Professional Documents
Culture Documents
عرض حول
املعلومة املحاسبية
2020/2021
كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية سويسي /ماستر تدبير المالية العمومية
الفهرس
1
وحدة المحاسبة العمومية** المعلومة المحاسبية
كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية سويسي /ماستر تدبير المالية العمومية
مقـدمــــة
في ظل الثورة املعلوماتية التي يشهدها العالم زادت أهمية نظام املعلومات املحاسبية باعتباره يزود
مختلف األطراف بنتائج مؤسسات الدولة مترجمة على شكل قوائم تقارير مالية تتصف بخصائص وأنواع تجعلها
تسعى الدولة ومؤسساتها وكذلك الجماعات الترابية في ظل املنافسة التي يشهدها املحيط الستغالل املعلومات
املحاسبية في تقييم أنشطتها ومعرفة نقاط القوة ونقاط الضعف وكيفية تقييم نجاعة أدائها وهذا لتحقيق نتائج
إيجابية خاصة في الجانب املالي الذي يعتبر مرآة ألدائها العام .وتقييم األداء املالي يستند أساسا على القوائم
2
وحدة المحاسبة العمومية** المعلومة المحاسبية
كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية سويسي /ماستر تدبير المالية العمومية
كلمة معلومات مفردها معلومة مشتقة من كلمة علم وترجع إلى كلمة معلم أي األثر الذي يستدل به على
طریق ،كما اشتقت كلمة معلومات األجنبیة informationمن األصل الالتیني Informالذي یعني تعلیم املعرفة ونقلها،
ً
وفي فرنسا وخالل العصور الوسطى أشارت كلمة املعلومات إلى عملیات جمع املعلومات ونقلها وتوثیقها رسمیا ،وتشتق كل املعاني
املعاصرة من األصل الإلتیني الفرنس يُ 1ع ِّرفت املعلومات بأنها ،البیانات املنظمة واملعروضة بشكل یجعلها ذات معنى وقابلة
لالستخدام من قبل املستفیدُ 2ع ِّرفت بأنها ،البیانات التي تم إعدادها لتشكل نفعا للفرد الذي یستقبلها والتي تكون لها قیمة
مدركة في االستخدام الحالي أو املتوقع أو في القرارات التي یتم إتخاذها وتخفض عدم التأكد وتفید االحتماالت املتعلقة بالنواتج
املتوقعة في موقف قراري معین وبالتالي فهي تؤثر في عملیة القرارُ 3ع ِّرفت بأنها ،بیانات تم إدخالها في نظام املعلومات وبعد
تشغیل النظام یمكن الوصول إلى املعلوماتُ 4ع ِّرفت بأنها ،النتائج التي یتم الحصول علیها من عملیة معالجة البیانات بعد
خضوعها لعدة عملیات معالجةُ .5ع ِّرفت بأنها ،املنتج النهائي للمادة الخام" البیانات "على شكل مخرجات للنظام ،وتعبر عن قیم
جدیدة ذات مقاییس كمیة وقیمیة ونوعیة لكي تساعد متخذي القرارات علي صناعة قراراتهم على أسس من املعرفة املعلوماتیة
الجيدة. 6
للنش 1998 ،م) ،ص 36 -1د .سلیم إبراهیم الحسنیة ،نظم المعلومات اإلداریة( ،عمان :مؤسسة الو ا رق ر
للنش 2001 ،م) ،ص 2 -2د .برهان محمد نور ،آخرون ،نظم المعلومات المحوسبة( ،عمان :دار المری خ ر
-3معاىل فهم حیدر ،نظم المعلومات -مدخل لتحقیق المية التنافسیة(،اإلسكندریة :الدار الجامعیة 2002 ،م) ،ص 13
-4صلح الدین عبدالمنعم ،اقتصادیات نظم المعلومات المحاسبیة اإلداریة( ،اإلسكندریة :الدار الجامعیة 2001 ،ص 23
للنش 2003 ،م ،ص 15 -5د .أحمد حلم جمعة ،آخرون ،نظم المعلومات المحاسبیة( ،عمان :دار المعلومات ر
للنش 2004 ،م ،ص 36 -6د .كمال عبدالعزیز النقیب ،مقدمة ف نظریة المحاسبة ،عمان :دار وائل ر
3
وحدة المحاسبة العمومية** المعلومة المحاسبية
كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية سويسي /ماستر تدبير المالية العمومية
يعرف القانون رقم 31.13الذي يتعلق بالحق في الحصول على املعلومات على أن :7
املعلومات :املعطيات واإلحصائيات املعبر عنها في شكل أرقام أو أحرف أو رسوم أو صور أو تسجيل سمعي بصري أو أي
شكل آخر ،واملضمنة في وثائق ومستندات وتقارير ودراسات وقرارات ودوريات ومناشیر ومذكرات وقواعد البيانات وغیرها من
الوثائق ذات الطابع العام ،التي تنتجها أو تتوصل بها املؤسسات أو الهيئات املعنية في إطار مهام املرفق العام ،كيفما كانت
الدعامة املجودة فیها ،ورقية أو إلكترونية أو غیرها.
إذن يمثل مفهوم املعلومة املحاسبية مخرجات النظام املحاسبي ،الناتجة عن معالجة البيانات املحاسبية -من خالل
مدخالت البيانات ،تشغيل أومعالجة البيانات ،ثم املخرجات في شكل معلومات محاسبية -فالغرض الرئيس ي للمحاسبة يتمثل في
توفیر املعلومات املفيدة التخاذ القرارات ،واملنتج النهائي للمعلومات املحاسبية يتجسد في القرار الذي يتم التوصل إليه
باستخدام املعلومات املحاسبية .فاملعلومات املحاسبية تمثل ببساطة الوسائل التي تستخدم لقياس وتوصيل األحداث
االقتصادية ،املعتبرة كمصدر أوسبب لتغیرات قيم عناصر املیزانية لدى الكيان8.
وهي الخصائص النوعية ،caractéristiques qualitativesالتي يجب أن تتصف بها املعلومات املحاسبية والتي تجعلها
ً
مفيدة ملستخدمي هذه املعلومات سواء ألطر الدولة أو الجماعات الترابية ،وتعتبر أساسا لتقييم مستوى جودة هذه املعلومات.
وهذه الخصائص منها :
الفرع األول :القابلية للفهم
إن إحدى الخصائص األساسية للمعلومات املحاسبية هي قابليتها للفهم املباشر من قبل املستخدمین ،لهذا الغرض
فإنه من املفترض أن يتوافر لدى املستخدمین مستوى معقول من املعرفة وقدر من املعرفة بأصول املحاسبة ،وان لديهم الرغبة
في دراسة وتحليل املعلومات بقدر مالئم من العناية ،ورغم ذلك يجب أال تستبعد املعلومات الخاصة بالعمليات املعقدة التي يجب
إدراجها في القوائم املالية ،طاملا أنها ضرورية ملستخدمي القوائم املالية .حيث أن اتخاذ القرارات املثلى يعتمد بالدرجة األولى على
فهم املعلومات وما تعنيه بصورة صحيحة.9
الفرع الثاني :المالءمة
تعتبر املعلومات مفيدة حین تكون مالئمة لحاجة متخذ القرار ،وتتصف املعلومات بخاصية املالئمة عندما تكون
مرتبطة ووثيقة الصلة بالقرارات التي يتم اتخاذها ،واملعلومات املحاسبية املالئمة ،هي التي تكون قادرة على إيجاد فرق في القرار
وذلك بمساعدة املستخدمین على تشكيل تنبؤات عن نتائج املاض ي والحاضر واألحداث املستقبلية أو تأكيد أو تصحيح التوقعات
- 7ظهي رشيف 1.18.15صادر ف 5جمادى اآلخرة 22( 1439فياير )2018بتنفيذ القانون رقم 31.13المتعلق بالحق ف الحصول عل
المعلومات -الجريدة الرسمية عدد 6655بتاري خ 23جمادى اآلخرة 12( 1439مارس ،) 2018ص .1438
8ن وي الحاج -مقاربة جودة المعلومة المحاسبية ف النظام المحاسب الماىل الجزائري -األكاديمية للدراسات االجتماعية واإلنسانية -العدد 9
. 2013 -ص4--3 4
9الخصائص النوعية للمعلومة المحاسبية https://redirect.is/81n94en :تاري خ االطلع 2021/05/28
4
وحدة المحاسبة العمومية** المعلومة المحاسبية
كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية سويسي /ماستر تدبير المالية العمومية
ً
السابقة .وقد توجد املعلومات فرقا في القرارات عن طريق تحسین القدرات الخاصة بمتخذي القرارات في التنبؤ أو عن طريق
تقديم تغذية عكسية عن التوقعات األولية ،وتوفر املعلومات القدرة على القيام بكلتا العمليتین ،ذلك أن معرفة نتائج األعمال
سوف تحسن من قرارات متخذ القرار على التنبؤ بنتائج األعمال املستقبلية املشابهه ،وانه بدون معرفة للماض ي فإن أساس
التنبؤ سوف يفتقد أحد عناصره الهامة ،كما انه بدون االهتمام باملستقبل فإن معرفة املاض ي سوف تكون عقيمة .وملا كان من
الصعب تح ديد ما هو مالئم من املعلومات وما هو غیر مالئم ،فقد تحدد لخاصية املالئمة مقومات أو عناصر أساسية على
النحو التالي :
الوقتية :وتعنى أن املعلومات لتكون مالئمة يجب أن تقدم ملستخدمیها في الوقت املناسب .ويتحقق ذلك في ضوء اآلتي :السرعة
في تقديم املعلومات مع درجة دقة أفضل من درجة دقة عالية مع التأخیر ،حيث تفقد املعلومات قيمتها ان لم تقدم عند الحاجة
إلیها.
* تقديم التقارير العادية في الوقت املحدد لذلك ،أما املعلومات عن األحداث الهامة والطارئة فيجب أن تقدم ملتخذ القرار
بمجرد حدوثها وبشكل مباشر ،حتى وان أدى ذلك إلى عدم اتباع الدورة املعتادة للتقرير.
القيمة التنبؤية :لكي تكون املعلومات مالئمة يجب ان تكون ذات قيمة في مجال التنبؤ ،بمعنى أن تساعد مستخدمیها في التنبؤ
بالنتائج املتوقعة لألحداث املختلفة ،أو تأكيدها لتوقعاتهم ،أو مساعدتهم في تعديلها وتصحيحها.
القيمة في مجال التغذية املرتدة :لكي تكون املعلومات مالئمة يجب أن يكون لها قيمة في مجال التغذية املرتدة ،أو إعادة
التغذية ،بما يفيد في مجاالت متعددة مثل ،تغيیر األهداف العامة ،أو البحث عن بدائل ،أو تغيیر نظام الحوافز ،أو تصحيح
األخطاء ،أو تطوير نظم التشغيل.
املوثوقية :حتى تصبح املعلومات مفيدة فإنه يجب االعتماد علیها والثقة بها ،وتتوفر للمعلومات خاصية الثقة في حالة خلوها
من األخطاء املؤثرة واتسامها بالحياد ،وعدم التحیز ،وإمكانية االعتماد علیها من قبل مستخدمي القوائم املالية كمعلومات تعبر
عن ما يقصد التعبیر عنه أو من املتوقع التعبیر عنه ،ويمكن ان تكون املعلومات مالئمة ولكنها غیر ذات ثقة بطبيعتها ،أو طريقة
ً
تمثيلها لدرجة أن االعتماد علیها يمكن أن يكون مضلال.
صدق التمثيل :لتكون املعلومات ذات موثوقية ،فإنه يجب أن تمثل املعلومات بصدق العمليات املالية واألحداث األخرى التي
يفهم أنها تمثلها ،أو من املتوقع أن تعبر عنها فعلى سبيل املثال :يجب أن تمثل املیزانية العمومية في تاريخ إعدادها بصدق
ً
العمليات املالية واألحداث األخرى التي تنشأ عنها طبقا للقوانین املعمول بها .باإلضافة إلى ذلك فإن اتسام املعلومات باملصداقية
ً ً
يتوقف أيضا على مدى قابليتها للتحقق ،بمعنى إمكانية مراجعتها وفحصها وفقا لقواعد مقبولة تحكم إجراءات التحقق ،حتى
يمكن االعتماد علیها .وفي مجال آخر نجد أن غالبية املعلومات املالية الواردة بالتقارير املالية ،تتعرض لبعض املخاطر املتعلقة
بكونها ال ترقى إلى التمثيل الصادق الذي يجب أن تهدف إليه.
الحياد :حتى تكون املعلومات ذات موثوقية ،فيجب أن تتسم باملوضوعية والحياد ،أي خلوها من التحیز حيال املصالح
املتعارضة ملن يستخدمون تلك املعلومات في إتخاذ القرارات ،أو بمعنى آخر اال تكون املعلومات املحاسبية متحیزة ملستخدم معین
من املستخدمین ،على حساب ،مستخدم أو مستخدمین آخرين.
5
وحدة المحاسبة العمومية** المعلومة المحاسبية
كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية سويسي /ماستر تدبير المالية العمومية
الحيطة والحذر :يصاحب الكثیر من العمليات املالية واألحداث األخرى حاالت من الشك ،أو عدم التأكد عند إعداد القوائم
املالية أو تجهیز املعلومات املحاسبية لغرض معین مثل :الشك في تحصيل الديون .ويقصد بالحيطة والحذر تبني درجة من الحذر
عند وضع التقديرات املطلوبة في ظل ظروف الشك أو عدم التأكد ،حتى ال ينتج عن هذه التقديرات تضخم في اإليرادات ،أو
تخفيض في واملصروفات .ومع ذلك فإن مفهوم الحيطة والحذر ال يبرر خلق إحتياطيات سرية ،أو املبالغة في تكوين املخصصات
أو التعمد في زيادة قيمة االلتزامات واملصروفات ،أو تخفيض قيمة اإليرادات ،حيث لن تتصف القوائم املالية أو املعلومات
املحاسبية املعدة في مثل هذه الحالة بخاصية املحايدة ،وبالتالي لن تمتلك خاصية املوثوقية.
القابلية للمقارنة :ينبغي على مستخدمي القوائم املالية أن يكونوا قادرين على إجراء عمليات املقارنة للقوائم املالية خالل فترة
ً
إعدادها أو الفترات السابقة .كما يجب أن تتوفر لديهم القدرة ايضا على إجراء املقارنة ما بین القوائم املالية والقوائم املالية
األخرى املماثلة ،بهدف تقييم األداء.10
10
نظم المعلومات المحاسبية ف دعم الحوكمة https://redirect.is/a88zt2n :تاري خ االطلع 2021/05/28
11
الخصائص النوعية للمعلومة المحاسبية https://redirect.is/81n94en :تاري خ االطلع 2021/05/29
12
دور تكنولوجيا المعلومات ف تحسي جودة المعلومات المحاسبية https://redirect.is/sr75rtpتاري خ االطلع 2021/05/29
6
وحدة المحاسبة العمومية** المعلومة المحاسبية
كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية سويسي /ماستر تدبير المالية العمومية
7
وحدة المحاسبة العمومية** المعلومة المحاسبية
كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية سويسي /ماستر تدبير المالية العمومية
أصدرت منظمة التعاون والتنمية في امليدان االقتصادي "أفضل املمارسات" في سنة ،2001بغرض استخدامها كأداة
مرجعية .وهي تؤيد اإلفصاح الكامل عن جميع املعلومات املتعلقة باملالية العامة في الوقت املناسب وبطريقة منتظمة ،وتتضمن
مجموعة من أفضل املمارسات في املجاالت املعنية بأهم تقارير إعداد املوازنة ،واملعلومات املحددة التي يتعین اإلفصاح عنها،
وجودة البيانات ،ونزاهتها.
حسب املادة 10من القانون رقم 31.13الذي يتعلق بالحق في الحصول على املعلومات فإنه:17
يجب على املؤسسات والهيئات املعنية ،كل واحدة في حدود اختصاصاتها ،أن تقوم ،في حدود اإلمكان ،بنشر الحد األقص ى من
املعلومات التي في حوزتها والتي ال تندرج ضمن االستثناءات الواردة في هذا القانون ،بواسطة جميع وسائل النشر املتاحة خاصة
اإللكترونية منها بما فیها البوابات الوطنية للبيانات العمومية ،وال سيما املعلومات املتعلقة بي :
االتفاقيات التي تم الشروع في مسطرة االنضمام إلیها أو املصادقة علیها؛
-مشاريع قوانین املالية والوثائق املرفقة بها ؛
-میزانيات الجماعات الترابية ،والقوائم املحاسبية واملالية املتعلقة بتسيیر هذه الجماعات وبوضعيتها املالية؛
-مهام املؤسسة أو الهيئة املعنية وهياكلها اإلدارية ،واملعلومات الضرورية من أجل االتصال بها؛
-األنظمة واملساطر والدوريات والدالئل التي يستخدمها موظفو املؤسسة أو الهيئة أو مستخدموها في أداء مهامهم؛
-قائمة الخدمات التي تقدمها املؤسسة أو الهيئة للمرتفقین ،بما فیها قوائم الوثائق و البيانات و املعلومات املطلوبة بقصد
- 16بن حمادي سمية -اإلفصاح المحاسب ف القوائم المالية-دراسة حالة بديوان اليقية والتسيي العقاري- OPGIرسالة نيل شهادة
الماسي -جامعة عبد الحميد ابن باديس-الجزائر -ص 5
- 17ظهي رشيف 1.18.15صادر ف 5جمادى اآلخرة 22( 1439فياير )2018بتنفيذ القانون رقم 31.13المتعلق بالحق ف الحصول
عل المعلومات -مرجع سابق ،ص .1440
8
وحدة المحاسبة العمومية** المعلومة المحاسبية
كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية سويسي /ماستر تدبير المالية العمومية
-الحصول على خدمة أو وثيقة أو بطاقة إدارية رسمية والخدمات اإللكترونية املرتبطة بها؛
-البرامج التوقعية للصفقات العمومية ونتائجها إذا تم إنجازها وحائزوها ومبالغها؛
ويرتبط تزايد أهمية اإلفصاح بالتحول التاريخي الذي حدت لوظيفة املحاسبة ،وذلك عندما تحولت من مدخل امللكية
إلى ما يعرف مدخل املستخدمین ،أي تحولت وظيفتها من نظام ملسك الدفاتر غايتها حماية مصالح املالك إلى نظام للمعلومات
غايتها توفیر املعلومات املناسبة ملتخذي القرار ،كما صاحب هذا التطور انفتاح املحاسبة على نظريات حديثة كالنظرية الحديثة
للمعلومات ،هذه األخیرة قدمت للمحاسبین الكثیر من املفاهيم واألدوات التي عززت من أهمية ودور مبدأ اإلفصاح.
تعريف :اإلفصاح المحاسبي أ.
هناك العديد من التعريفات التي تطرقت إلى مفهوم اإلفصاح املحاسبي:18
ويعد Moonitzمن أوائل الباحثین الذين تعرضوا لإلفصاح ،إذ عرفه بالقول " يجب على التقارير املالية أن تظهر جميع
املعلومات الضرورية واملناسبة إلعطاء مستخدمي القوائم املالية معلومات غیر مضللة ،وأيضا صورة واضحة عن أوضاع
الوحدة".
كما عرفه Thompsonباعتباره " عرض معلومات عن نشاط الشركة عبر القوائم املالية ،وبشكل شفاف ومفصح عما هو
ضروري لجعل تلك القوائم غیر مضللة ".
كما عرف اإلفصاح املحاسبي على أنه " إظهار كل املعلومات التي قد تؤثر في موقف متخذ القرار املتعلق بالوحدة املحاسبية وهذا
يعني أن تظهر املعلومات في القوائم والتقارير املالية املحاسبية بلغة مفهومة ل لقارئ دون لبس أو تضليل ".
من جانب آخر حددت لجنة إجراءات التدقيق املنبثقة عن AICPAماهية اإلفصاح املناسب لدی مناقشتها للمعيار الثالث من
معايیر التدقیق بما يلي " إن معطيات عرض املعلومات في القوائم املالية وفقا ملبادئ املحاسبة املتعارف علیها تقتض ي توفیر
عنصر اإلفصاح املناسب في هذه القوائم ،وذلك بشأن جميع األمور املادية (الجوهرية) ،و يقصد هنا بعنصر اإلفصاح هو أن
يكون على صلة وثيقة بشكل ومحتوى القوائم املالية ،وباملصطلحات املستخدمة فیها ،وكذلك باملالحظات املرفقة بها ،وذلك
بكيفية تجعل لتلك القوائم قيمة إعالمية من وجهة نظر مستخدمي هذه القوائم ".
من خالل ما تم تقديمه من مفاهيم نستنتج ما يلي:
-جميع املفاهيم ركزت على ضرورة توصيل املعلومات إلى مستخدمیها؛
-جميع املفاهيم ركزت على أن يكون لهذه املعلومات تأثیر على قرار مستخدمیها؛
-اختلفت املفاهيم في تحديد كمية املعلومات التي يحب اإلفصاح علها ،فنجد في املفهوم األول ،والثاني ،والثالث أن اإلفصاح
يشمل كل املعلومات ،أما املفهوم الرابع فيشترط إظهار كل ما هو ضروري ،أما املفهوم الخامس فلم يحدد كمية املعلومات
املفصح عنها؛
-املفاهيم األربعة األولى لم يتم فیها تحديد طبيعة مستخدمي املعلومات ،بينما في املفهوم الخامس فقد تم حصر املستخدمین في
مستخدمین داخليین (إدارة املؤسسة) ،ومستخدمین خارجيین (املستثمرون ،املحللون املاليون ،الجهات الحكومية) ،هذا الحصر
مهم نظرا االختالف حاجة املستخدمین ومستوى قدراتهم على تفسیر املعلومات.
- 18واقع االليام بمتطلبات االفصاح عن السياسات المحاسبية ف الجزائر .دراسة العينة من ر
الشكات البيولية ف الجزائر-مجلة الدراسات
االقتصادية الكمية – جامعة قاصدي مرباح ورقلة ،الجزائر-عدد -2016/ 02ص.225
9
وحدة المحاسبة العمومية** المعلومة المحاسبية
كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية سويسي /ماستر تدبير المالية العمومية
ويتضح أن اإلفصاح املحاسبي يهدف إلى إزالة الغموض وتجنب التضليل في عرض املعلومات املحاسبية.
ب- .أنواع اإلفصاح المحاسبي
إن لإلفصاح املحاسبي مفهوم نسبي ،وهذا بدوره أفرز عدة أنواع له ،إذ يمكن تقسيمه حسب كمية املعلومات إلى:19
-1اإلفصاح الكامل (الشامل):
يشیر إلى مدى شمولية التقارير املالية ،وأهمية تغطيتها ألي معلومات ذات تأثیر محسوس على قرارات مستخدم تلك
التقارير أي أن املعلومات املحاسبية الظاهرة بالتقارير املالية يمكن أن تجيب على أي تساؤل من جانب مستخدمیها ،واإلفصاح
الشامل هنا ال يعني عرض كافة التفاصيل من أحداث ،وعمليات ،وظروف؛ ذلك أن عملية إنتاج املعلومات وتوصيلها مكلفة من
ناحية ،ومن ناحية أخرى كثرة التفاصيل غیر املهمة تخفض من القدرة على االستيعاب.
-2اإلفصاح العادل:
إن هذا النوع من اإلفصاح ينطوي على هدف أخالقي ،وذلك بتطبيق معاملة متساوية لجميع املستخدمین املحتملین
للقوائم املالية؛ أي تزويدهم بنفس الكمية من املعلومات ،وفي وقت واحد.
-3اإلفصاح الكافي:
يعني الحد األدنی من مقدار املعلومات التي يجب اإلفصاح عنها بطريقة ال تكون فیها القوائم املالية مضللة ،أي يجب عدم حذف
أو كتمان أو إخفاء أية معلومات جوهرية.
20
الفقرة الثانية :العوامل المؤثرة في اإلفصاح المحاسبي
تعتبر القوانین والتشريعات واملعايیر املحاسبية ومعايیر التدقيق عوامل مؤثرة على اإلفصاح املحاسبي ،ويمكن تقديم
العوامل املؤثرة على اإلفصاح بالقوائم املالية على النحو التالي:
العوامل التي لها عالقة بالبيئية: أ.
تختلف التقارير املالية من دولة ألخرى ألسباب اجتماعية واقتصادية وسياسية وعوامل ناتجة عن حاجة املستفيدين
إلى املزيد من املعلومات اإلضافية عن التغیرات البيئية وأثرها على املؤسسة بغرض املقارنة وتحديد املسؤولية.
ب .العوامل التي لها عالقة بالمعلومات:
تتأثر درجة اإلفصاح باملعلومات ،وخاصة من ناحية مدي توافر املالئمة والثقة في هذه املعلومات عالوة على القابلية
للتحقق واملقارنة ،ومقارنة التكلفة باملورد ،وتحدد تكلفة املعلومات مستوى اإلفصاح املوفر في القوائم املالية ،أي أن تكون
املنفعة من املعلومات تفوق تكلفة الحصول علیها.
ت .العوامل األخرى:
ومن أهمها صافي الربح ،ورغبة اإلدارة في اإلفصاح عن املعلومات ،وأجهزة اإلشراف والرقابة علی أعمال املؤسسة.
- 19جودة المعلومات المحاسبية وأثرها عل قرارات مستخدم القوائم المالية -دراسة تطبيقية لمؤسسة مطاحن سيدي أريس -بأم
البواف -رسالة نيل شهادة الماسي -جامعة العرن بن مهيدي أم البواف -الجزائر – ص23و.24
- 20جودة المعلومات المحاسبية وأثرها عل قرارات مستخدم القوائم المالية – مرجع سابق – ص25و.26
10
وحدة المحاسبة العمومية** المعلومة المحاسبية
كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية سويسي /ماستر تدبير المالية العمومية
ث .العوامل التي لها عالقة بالجهات المسؤولة عن وضع معايير اإلفصاح:
وتتمثل في الجهات املنظمة واملسؤولة عن تطوير وتنظيم وإصدار معايیر اإلفصاح ،حيث تختلف باختالف مداخل
التنظيم املحاسبي املعتمد بكل دولة ،إذ نجد في العديد من الدول خاصة النامية منها أن األطراف املؤثرة على عملية ٍ
اإلفصاح
غالبا ما تكون من املنظمات املهنية والحكومية.
ج .العوامل التي لها عالقة بالمنظمات والمؤسسات الدولية
باإلضافة إلى املنظمات والقوانین املحاسبية فإن املنظمات واملؤسسات الدولية من األطراف املؤثرة على عمليات
اإلفصاح ،ومن أهم هذه املنظمات لجنة معايیر املحاسبة الدولية ( ،)IASBحيث تحاول تحسین جودة املعلومات املفصح عنها
على املستوى العاملي ،من خالل إصدارها ملجموعة من املعايیر املحاسبية.
أوال – المفهوم:
هناك الكثیر من التعاريف عن القوائم املالية ،نذكر منها:
" تمثل القوائم املالية الوسيلة األساسية لتوصيل املعلومات املحاسبية لألطراف الخارجية ،وعلى الرغم من أن القوائم
املالية قد تحتوي على معلومات مصادر خارج السجالت املحاسبية"21.
كما يمكن القول بأنها عرض هيكلي للمركز املالي للمؤسسة وأدائها خالل فترة معينة حيث تكون مالئمة ملختلف فئات مستخدمي
القوائم التخاذ القرارات االقتصادية الراشدة وتساعد أصحاب املؤسسة في تقييم كفاءة استغالل اإلدارة للموارد .حيث تشكل
القوائم املالية أحد املصادر الرئيسية للمعلومات وذلك بعد أن يتم تدقيقها من قبل املدقق الخارجي ليتم االعتماد علیها في اتخاذ
العديد من القرارات االقتصادية22.
كما تعد القوائم املالية املنتج النهائي للنظام املحاسبي ،فهي تلخص جميع العمليات املالية التي حدثت في املؤسسة خالل الفترة
املالية ،وتخضع عملية إعدادها لعدد من املبادئ املحاسبية.
وتنحصر أهم أهداف القوائم املالية فيما يلي:
• اإلفصاح عن املعلومات املتعلقة بالدولة والتي تساعد الفئات املختلفة في اتخاذ القرارات الرشيدة التي تحقق
أهدافها؛
• تمكين مستخدمي القوائم املالية من التنبؤ بالنسبة للتطورات والوضاع االقتصادية املستقبلية للمؤسسة
وقدرتها على تحقيق التدفقات النقدية وسداد التزاماتها وتوزيع الرباح على املساهمين،
• تقييم قدرة املؤسسة على استخدام أموالها وتحقيق أهدافها وتقييم كفاءة اإلدارة بالقيام باملسؤولیات املوكلة
إليها ،المرالذي يعتبرمؤشرا على قدرة املؤسسة على مواجهة منافسيها والحفاظ على بقائها واستمراريتها،
- 21طارق عبد العال حماد ،التقارير المالية ،الدار الجامعية ،مرص ،20 05 ،ص35
- 22سمي محمد الشاهد وطارق عبد العال حماد ،قواعد إعداد وتصوير القوائم المالية ل لبنوك وفقا لمعابي المحاسبة الدولية ،اتحاد
المصارف العربية ،2000،ص20
11
وحدة المحاسبة العمومية** المعلومة المحاسبية
كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية سويسي /ماستر تدبير المالية العمومية
• تهدف القوائم املالية إلى توفير معلومات عن املركز املالي وأداء املؤسسة والتغيرات في املركز املالي ملساعدة
مستخدمي القوائم املالية في اتخاذ القرارات االقتصادية
تبرز أهمية القوائم املالية والغرض من إعدادها في ثالث نقاط يمكن تلخيصها كاالتي:24
-أداة اتصال؛ وسيلة في تقييم األداء؛ وسيلة تساعد في اتخاذ القرار.
فالقوائم املالية تعتبر أداة إليصال رسالة واضحة ومفهومة ملستعملي املعلومات املحاسبية عن نشاط املؤسسة،. . .
كذلك وسيلة لتوفیر املعلومات ملختلف األقسام املكونة للمؤسسة.
أيضا تساعد القوائم املالية في تقييم أداء اإلدارة والحكم على كفاءتها واستعمال املوارد املوضوعة تحت تصرفها فتستعمل في
الحكم على املركز املالي للمؤسسة ومدى التقدم في تحقيق أهداف املؤسسة وكذا كيفية استخدام موارد املؤسسة.
وتعتبر أيضا وسيلة التخاذ القرارات حيث تساعد اإلدارة ومختلف األطراف املتعاملین مع املؤسسة فتأخذ القرارات الالزمة،
كالقرارات املتعلقة بكيفية صرف املوارد في املستقبل ومساعدة األطراف األخرى التي تربطها عالقة مباشرة باملؤسسة في توجيه
العالقات املستقبلية.
تانيا :أهداف القوائم المالية
تهدف القوائم املالية إلى تزويد معلومات عن نتيجة النشاط و املركز املالي ،التدفقات النقدية والتغیرات في حقوق امللكية املتعلقة
بمؤسسة معينة ملستخدمي هذه القوائم التخاذ قراراتهم ،25وتتلخص أهداف القوائم املالية كالتالي:
.1تزويد املعلومات التي يفترض أن تكون مفيدة للوحدات الحكومية كدائرة الضريبة ،وغیرها من األطراف املهتمة بالقوائم املالية
لتساعدهم في اتخاذ القرارات.
للنش والتوزي ع عمان األردن 2011 ،ص .274 - 23القاض ،مأمون حمدان ،المحاسبة الدولية ومعاييها ،الطبعة الثانية دار الثقافة ر
- 24اطلل الججاوي ،سلم الزوبع ،القياس المحاسب ومحدداته وانعكاسها عل رأي مراقب الحسابات ،الطبعة العربية ،دار البازوري
العلمية للن رش والتوزب ع ،عمان 2013 ،ص 17
ر
- 25يوحنا أل أدم ،صالح الزرق ،مبادئ المحاسبة اسس وأصول علمية وعملية ،الطبعة األوىل ،دار ومكتبة الحامد النش و التوزب ع،
عمان409-410- 2000،ص.
12
وحدة المحاسبة العمومية** المعلومة المحاسبية
كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية سويسي /ماستر تدبير المالية العمومية
ونخلص في األخیر إلى أ ن القوائم املالية هي مرحلة مهمة من مراحل اإلعالم املالي ،مما يتطلب توفیر معلومات كافية ومؤشرات
دقيقة عن عدة أوجه من أعمال الدولة ومؤسساتها وأنشطتها ووضعيتها املالية ومظاهر نجاعتها.
13
وحدة المحاسبة العمومية** المعلومة المحاسبية
كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية سويسي /ماستر تدبير المالية العمومية
خاتمة
إذن يظهر أن لإلفصاح املحاسبي وللقوائم املالية نفس الهدف باعتبارهما يركزان على وجهة نظر مستخدمي املعلومات،
كما أن هذه القوائم يتم اعدادها وعرضها وفقا ملتطلبات معايیر املحاسبة الدولية ،لذا فإن الهدف من إصدار وتطبيق هذه
املعايیر هو الوصول إلى أكبر قدر م مكن من اإلفصاح والجودة في القوائم املالية وذلك بتطبيق وااللتزام بقواعد اإلفصاح
املحاسبي.
كما أن تطبيق قواعد اإلفصاح املحاسبي له انعكاسات إيجابية على املؤسسات تشتمل في تحقيق جودة املعلومات املحاسبية
ويقدم شفافية وثقة أكبر من املعلومات املالية واملحاسبية ،مما يؤدي إلى تقوية مصداقية املؤسسة ،ويمثل فرصة للمؤسسات
من أجل تحسین تنظيمها الداخلي.
اال أن هذه املعلومات قد تواجه العديد من املخاطر في مراحل الجمع واملعالجة واالسترجاع وفي مرحلة النقل والتبادل وفي مرحلة
التخزين كذلك ولكل مرحلة مخاطرها و وسائل حمايتها الخاصة.
ولضمان أمن هذه المعلومات وجب توفير بعض األساليب منها:
األساليب اإلدارية.
لذلك يجب التأكد من القيام باملهام التالية:
-إعطاء املوظف أقل مزايا ممكنة والتي تمكنه فقط من أداء املهام املكلف بها.
-تقليل اإلفصاح عن البيانات الهامة والحساسة والسماح للمسئولین فقط باالطالع علیها أو تعديلها.
-تغيیر أساليب الدخول بشكل مستمر مثل كلمات السر.
-تدقيق املدخالت واملخرجات.
األساليب املادية.
ويقصد بها التأكد من حماية األجهزة ماديا وذلك عن طريق تقييد الدخول إلى املكاتب واألقسام التي تحوي موارد حاسوبية هامة
والتأكد من االستعداد للطوارئ كالحرائق أو الكوارث الطبيعية ووضع الخطط الالزمة السترجاع املعلومات املفقودة من جراء
هذه الكوارث وهو ما يسمى ب (Disaster Recovery Planning).باإلضافة إلى ذلك حماية بيئة الحاسب اآللي من التيارات
الكهربائية.
األساليب االلكترونية
-تشفیر البيانات
-التوقيع الرقمي
-التصريح الرقمي
14
وحدة المحاسبة العمومية** المعلومة المحاسبية
كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية سويسي /ماستر تدبير المالية العمومية
الئحة المراجع
القوانين
ظهير شريف 1.18.15صادر في 5جمادى اآلخرة 22( 1439فبراير )2018بتنفيذ القانون رقم 31.13المتعلق بالحق في الحصول على •
المعلومات -الجريدة الرسمية عدد 6655بتاريخ 23جمادى اآلخرة 12( 1439مارس .)2018
الكتب
للنش 2001 ،م برهان محمد نور ،آخرون ،نظم المعلومات المحوسبة ،عمان :دار المری خ ر ▪
معاىل فهم حیدر ،نظم المعلومات -مدخل لتحقیق المية التنافسیة(،اإلسكندریة :الدار الجامعیة 2002 ،م ▪
صلح الدین عبدالمنعم ،اقتصادیات نظم المعلومات المحاسبیة اإلداریة ،اإلسكندریة :الدار الجامعیة2001 ، ▪
أحمد حلم جمعة ،آخرون ،نظم المعلومات المحاسبیة( ،عمان :دار المعلومات ر
للنش2003 ، ▪
للنش2004 ،كمال عبدالعزیز النقیب ،مقدمة ف نظریة المحاسبة ،عمان :دار وائل ر ▪
طارق عبد العال حماد ،التقارير المالية ،الدار الجامعية ،مرص2005 ، ▪
سمي محمد الشاهد وطارق عبد العال حماد ،قواعد إعداد وتصوير القوائم المالية ل لبنوك وفقا لمعابي المحاسبة الدولية، ▪
اتحاد المصارف العربية،2000،
ر
القاض ،مأمون حمدان ،المحاسبة الدولية معاييها ،الطبعة الثانية دار الثقافة للنش والتوزي ع عمان األردن2001 ▪
اطلل الججاوي ،سلم الزوبع ،القياس المحاسب ومحدداته وانعكاسها عل رأي مراقب الحسابات ،الطبعة العربية ،دار البازوري ▪
العلمية للن رش والتوزب ع ،عمان2013 ،
يوحنا أل أدم ،صالح الزرق ،مبادئ المحاسبة اسس وأصول علمية وعملية ،الطبعة األوىل ،دار ومكتبة الحامد ر
النش و التوزب ع، ▪
عمان2000،
المجالت
األكاديمية للدراسات االجتماعية واإلنسانية-جامعة حسيبة بن بوعل الشلف -الجزائر -العدد 2013 – 9 ▪
مجلة الدراسات االقتصادية الكمية – جامعة قاصدي مرباح ورقلة ،الجزائر-عدد .2016/ 02 ▪
االطروحات والرسائل
مذكرة مقدمة تدخل ضمن متطلبات نيل شهادة الماجستي ف علوم التسيي :أثر جودة المعلومات المحاسبية عل صنع القرار ▪
ف المؤسسات االقتصادية الجزائرية ،الموسم الجامع 2011/2010
بن حمادي سمية -اإلفصاح المحاسب ف القوائم المالية-دراسة حالة بديوان اليقية والتسيي العقاري- OPGIرسالة نيل شهادة ▪
الماسي -جامعة عبد الحميد ابن باديس-الجزائر -الموسم الجامع 2017/2016
جودة المعلومات المحاسبية وأثرها عل قرارات مستخدم القوائم المالية -دراسة تطبيقية لمؤسسة مطاحن سيدي أريس -بأم ▪
البواف -رسالة نيل شهادة الماسي -جامعة العرن بن مهيدي أم البواف -الجزائر
المواقع
مسؤولية مراجع الحسابات https://redirect.is/8pkkj1sتاري خ االطلع 2021/5/28 ▪
دور الرقابة الداخلية ف تحسي جودة المعلومات المحاسبية http://thesis.mandumah.com/Record/147781تاري خ ▪
االطلع 2021/05/28
دور التدقيق ف تحسي جودة المعلومات المحاسبية https://www.asjp.cerist.dz/en/article/54751تاري خ االطلع ▪
2021/05/29
دور تكنولوجيا المعلومات ف تحسي جودة المعلومات المحاسبية https://redirect.is/sr75rtpتاري خ االطلع ▪
2021/05/29
الخصائص النوعية للمعلومة المحاسبية https://redirect.is/81n94en :تاري خ االطلع 2021/05/29 ▪
نظم المعلومات المحاسبية ف دعم الحوكمة https://redirect.is/a88zt2n :تاري خ االطلع 2021/05/28 ▪
الخصائص النوعية للمعلومة المحاسبية https://redirect.is/81n94en :تاري خ االطلع 2021/05/28 ▪
15
وحدة المحاسبة العمومية** المعلومة المحاسبية