‫‪Page 1 of 2‬‬

‫مذكرة رقم ‪ / 5‬ه‪.‬ش‪.‬ع ‪2022 /‬‬

‫موجهة الى الجهات الشارية في موضوع تجزئة بعض النفقات‬

‫ان رئيس هيئة الشراء العام‪،‬‬

‫بناءًًعلىًقانونًالشراءًالعامًرقمً‪ً244‬تاريخً‪ً2021/7/29‬سيماًالمادتينً‪ً14‬و‪ً113‬منه‪ً ً،‬‬

‫يوضح ما يلي‪:‬‬

‫ًحيز ًالتنفيذ ًولم ًتنفذ ًكاملً‬

‫ًمعينة ًقد ًاتخذت ًقبل ًدخول ًقانون ًالشراء ًالعام ّ‬
‫بما ًأن ًق اررات ًتجزئة ًصفقات ّ‬
‫مفاعيلها ً في ًظل ًالقانون ًالقديم‪ً ،‬األمر ًالذي ًيطرح ًمصير ًهذه ًالق اررات ًوالنتائج ًالتي ًتترتب ًعليها ًوفقً‬
‫التالي‪:‬‬

‫أول‪ :‬يجب ًالتمييز ًبين ًق اررات ًالتجزئة ًالصادرة ًقبل ًدخول ًقانون ًالشراء ًالعام ًحيز ًالتنفيذ ًبتاريخً‬
‫ً‬
‫‪ً،2022/7/29‬وتلكًالصادرةًبعدًدخولهًحيزًالتنفيذ‪:‬‬

‫‪ -1‬بالنسبة ًلق اررات ًالتجزئة ًالصادرة ًقبل ًدخول ًقانون ًالشراء ًالعام ًحيز ًالتنفيذ ًفي ً‪ً ،2022/7/29‬فإنً‬
‫مشروعيةًهذهًالق ارراتًتقاسًبالرجوعًالىًالمادةً‪ً123‬منًقانونًالمحاسبةًالعمومية‪.‬‬
‫إنًاإلنفاقًعلىًالمشترياتًالعموميةًمنًهذهًالق ارراتًلناحيةًاختيارًطرقًالشراءًووضعًدفاترًالشروطً‬
‫الخاصة ًيخضع ًألحكام ًقانون ًالمحاسبة ًالعمومية ًلغاية ً‪ً ،2022/7/29‬وألحكام ًقانون ًالشراء ًالعامً‬
‫اعتبارًمنًذلكًالتاريخ‪ً،‬أماًبالنسبةًللعملياتًاإلجرائيةًالتاليةًلعمليةًاإلعالنًعن ًالصفقةًفهيًتخضعً‬
‫ا‬
‫ألحكام ًقانون ًالمحاسبة ًوالعمومية ًونظام ًالمناقصات ًإذا ًتم ًاإلعالن ًعن ًالصفقة ًقبل ً‪ً2022/7/29‬‬
‫ولقانونًالشراءًالعام ًإذاًتمًاإلعالنًبعدًذلكًالتاريخ‪ً،‬كماًأنًالق ارراتًالتنفيذيةًالالحقةًلق ارراتًالتجزئةً‬
‫والتيًبوشرًبهاًفعليًاًقبلًنفاذًالقانونًالجديدًوالتيًتترتبًوتكتملًنتائجهاًبعدًنفاذهًفهيًتبقىًخاضعةً‬
‫لألحكام ًالسارية ًقبله ًما ًدامت ًمرتبطة ًومتصلة ًبإجراءات ًتنفيذية ًبدأت ًفعليًا ًقبل ًالتاريخ ًآنف ًالذكر‪ً،‬‬
‫وذلك ًعمالً ًباألثر ًالمباشر ًللقانون ًالجديد ًوعدم ًرجعيته ًليطبق ًعلى ًحاالت ًبدأت ًفعليًا ًبالتكون ًقبلً‬
‫نفاذه‪ً .‬‬
‫ً‬
‫ً‬
‫ً‬
‫ً‬

‫‪☎ +961-1-728000 ext.100-110‬‬

‫‪📧 contact@ppa.gov.lb‬‬
‫‪https://www.ppa.gov.lb/‬‬
‫‪🌍 Beirut - Sanayeh - Bordo Street Ahmad Baydoun Bldg. 1st Floor‬‬
‫‪Page 2 of 2‬‬

‫ً‬
‫ً‬

‫‪ -2‬بالنسبةًلق ارراتًالتجزئةًالتيًتصدرًبعدًدخولًقانونًالشراءًالعامًحيزًالتنفيذ‪ً،‬فيجبًالتقيدًباألحكامًالتيً‬
‫جزاء ًعنً‬
‫فصلتها ًالمادة ً‪ً 14‬من ًقانون ً ًالشراء ًالعام ًكتنوع ًمصادر ًالتوريد ًوتعددها ًاو ًاختالف ًاأل ً‬
‫ّ‬
‫بعضهاًبماًيؤديًالىًمنفعةًأكيدةًمنًالتجزئة‪ً،‬وهذهًاألحكامًأوردتها ًالمادةً‪ً 14‬علىًسبيلًالمثالًالً‬
‫الحصر‪ً ،‬ولكنهاًربطتًامكانيةًالتجزئةًفيًكلًالحاالتًبتحقيقًمنفعةًأكيدةًمنهاًللشراء‪ً،‬وبالتاليًفإنً‬
‫قرًاراتًالتجزئةًالتيًتصدرًفيًظلًهذهًالمرحلةًاالنتقاليةًحيثًشارفتًالسنةًالماليةًعلىًاإلنتهاءًوعدمً‬
‫توفرًال ًوقتًالكافيًإلجراءًتلزيماتًوفق ًاألصول‪ً،‬ومعًدخولًإجراءاتًقانونًالشراءًالعامًحيزًالتنفيذً‬
‫منذًوقتًقصيرًوعمالًًبمبدأًإستم ارريةًالمرافقًالعامةًيجبًأنًتكونًمتقيدةًبحدودًاألحكامًالتيًأوردتهاً‬
‫المادةً‪ً14‬منًقانونًالشراءًالعام‪.‬‬

‫ثانيا‪ً:‬الًيجوزًبأيًحالًاللجوءًإلىًتجزئةًالشراءًإلىًجزئياتًلتطبيقًأحكامًخاصةًبكلًجزءًمنهاًبغرضً‬
‫ً‬
‫تخفيضًالقيمةًالتقديريةًلمشروعًالشراءًاوًبقصدًالتهربًمنًالرقابةًأوًمنًتطبيقًاحكامًقانونًالشراءًالعام‪.‬‬

‫‪☎ +961-1-728000 ext.100-110‬‬

‫‪📧 contact@ppa.gov.lb‬‬
‫‪https://www.ppa.gov.lb/‬‬
‫‪🌍 Beirut - Sanayeh - Bordo Street Ahmad Baydoun Bldg. 1st Floor‬‬