Professional Documents
Culture Documents
إشكالات تطبيق قانون الجنسية عند تنازع القوانين في الأحوال الشخصية
إشكالات تطبيق قانون الجنسية عند تنازع القوانين في الأحوال الشخصية
ط.د /بولقواس شارة -جامعة باثىة 01 ط.د /بولقواس يصرى -جامعة باثىة 01
عىوان املقال
الحىظيم القاهووي لحمويل الحملة الاهحخابية في الجزائر
ملخظ:
حػخبر الخملت الاهخسابُت اإلاغخلت الخدؿِؿُت التي ًهىم اإلاترشح زاللها بالخػغٍل ببرهامجه الاهخسابي والاخخٍاى مؼ
هُئت الىازبحن إلاداولت إنىاغهم للخصىٍذ لصالخه ،وهى ما ًخؼلب الهُام بالػضًض مً الخصغقاث التي جخؼلب محزاهُت
وحؿتهلَ مبالـ مالُت ،لظلَ البض مً جدضًض مصاصع جمىٍل الخملت الاهخسابُت ػبها للهاهىن و إلاا هى مػمىُ به في الىانؼ
ختى جخمًٌ مً قغض عنابت غلى هظه اإلاصاصع وطمان هؼاهت الػملُت الاهخسابُت.
الكلمات املفحاحية :الػملُت الاهخسابُت -الخملت الاهخسابُت -جمىٍل.
Abstract:
The electoral campaign is the sensitization stage during which the candidate publicizes his electoral
program and get in touch with the electorate to try to persuade them to vote for him, this requires many
actions that require a budget and consume money, so it is necessary to identify the sources of funding
accordance with the law and so you can censor these sources and ensure the integrity of the electoral process
مقدمة:
أصبدذ الخملت الاهخسابُت في الىنذ الغاهً جخؼلب محزاهُاث ضخمت وجٍلل هكهاث باهظت الخٍلكت
لخؿؼُت مسخلل مؿخلؼماث الضغاًت الاهخسابُت مً ميشىعاث وملصهاث واحخماغاث وجىهالث واؾخسضام مىظكحن
وجهىحن ومسخلل وؾابل الضغاًت الخهلُضًت والخضًثت التي حؿهل مهمت اإلاترشح الخىاصل والاجصاُ مؼ الىازب
َ
وخ ْم ِل ِه غلى الخصىٍذ لصالخه.
لظلَ أصبذ مً اإلاؿلم به الخمىٍل اإلاالي لخىقحر هظه اإلاؿخلؼماث ،وهى ما ٌؿخضعي البدث غً مصاصع لخؿؼُت
جٍالُل هكهاث الخملت الاهخسابُت ،ولخجىب جدٌم اإلاىاعص اإلاالُت ؾحر اإلاشغوغت ولخدهُو اإلاؿاواة بحن اإلاترشخحن في
ؾحر الخملت ًان البض غلى اإلاشغع جىظُم اإلاىاعص التي ًمًٌ للمترشح جمىٍل خملخه مً زاللها.
اإلاشغع الجؼابغي هظم مىاعص جمىٍل الخملت الاهخسابُت إلى أهه أؾكل بػع اإلاصاصع الشغغُت اإلاػمىُ بها والتي
ًمًٌ الاؾخكاصة مً جمىٍلها لخؿؼُت جٍالُل الخملت الاهخسابُت.
وغلُه هؼغح ؤلاشٍالُت الخالُت:
فيما ثحمثل مطادر ثمويل الحملة الاهحخابية في الجزائر ؟
لإلحابت غلى هظه ؤلاشٍالُت نؿمىا مىطىع الضعاؾت إلى اإلادىعًٍ اإلاىالُحن:
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ديصمبر 2019
الرابع (
العدد )04 47 مجلة الدراشات القاهوهية والاقحطادية -املركز الجامعي س ي الحواس – بريكة
ط.د /بولقواس يصرى
الحىظيم القاهووي لحمويل الحملة الاهحخابية في الجزائر
ط.د /بولقواس شارة
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ديصمبر 2019
الرابع (
العدد )04 48 مجلة الدراشات القاهوهية والاقحطادية -املركز الجامعي س ي الحواس – بريكة
ط.د /بولقواس يصرى
الحىظيم القاهووي لحمويل الحملة الاهحخابية في الجزائر
ط.د /بولقواس شارة
اإلاؿاهمت في هكهاث خملخه الاهخسابُت ،ؾحر أن هظه الخالت ال ًمًٌ الظبؽ الهاهىوي إلاؿاهمت ألاخؼاب الؿُاؾُت
في جمىٍل الخملت الاهخسابُت غلى أؾاؾها.
إن مؿاهمت ألاخؼاب الؿُاؾُت في جمىٍل الخملت الاهخسابُت للمترشح جدذ عغاًتها لها الػضًض مً اإلاؼاًا ومً
أهمها جهىٍت الػالنت بحن الخؼب وأغظابه 6 ،وجضغُم البرهامج الاهخسابي للمترشح باإلاباصا اإلاػخمضة في الخؼب و
مؿاغضة اإلاترشح مً زالُ الدؿُحر الخؼبي لخملخه الاهخسابُت.
ثاهيــا :مداخيل املترشح :
7
، 03/190 حػخبر مضازُل اإلاترشح مً اإلاىاعص الصاصعة غً الخمىٍل الخاص واإلاىصىص غليها أًظا في اإلااصة
وبالغحىع إلى الصُاؾت التي اؾخسضمها اإلاشغع هجض أهه اؾخسضم مصؼلح مضازُل ،هظا ًضُ غلى جغى اإلاجاُ
مكخىح غٌـ جمىٍل ألاخؼاب الؿُاؾُت ،قمً الؼبُعي أن ًخدمل اإلاترشح هكهاث خملخه الاهخسابُت . 8
إطن قاإلاغيؼ اإلاالي للمترشح ًلػب صوعا في الخملت الاهخسابُت ،9والخباًً بحن اإلاترشخحن ًمًٌ أن ًؤصي إلى جمُحز
بُنهم وؤلازالُ بخٍاقؤ الكغص واهتهاى مبضأ اإلاؿاواة بحن اإلاترشخحن.10
اإلاشغع الجؼابغي لم ًظؼ في الدشغَػاث اإلاخػانبت اإلاىظمت للػملُت الاهخسابُت طىابؽ لخىظُم اإلاىاعص الصاصعة
غً مضازُل اإلاترشح (يما هى الخاُ باليؿبت إلاؿاهماث ألاخؼاب الؿُاؾُت) .11
إن هظا الكغاؽ الهاهىوي هى ما ًكخذ اإلاجاُ للمترشخحن إلى الخماؽ الضغم اإلاالي مً نبل الغأؾمالُحن في الضولت
12
وهى ما ًؤصي إلى اهدشاع الكؿاص في الخملت الاهخسابُت
الؾُما أمام ؾُاب شغغ الخصغٍذ بممخلٍاث اإلاترشح يشغغ للترشح في الاهخساباث الدشغَػُت واإلادلُت،
وجىنل هظا الشغغ غلى الكىػ في الاهخساباث والخصىُ غلى مهػض اهخسابي وبضاًت الػهض الاهخسابُت وهى ما جؼغم
إلُه اإلاشغع الجؼابغي في أخٍام اإلااصة 1304مً ناهىن الىناًت مً الكؿاص ومٍاقدخه.
ثالثـ ـ ـ ـ ـ ـ ــا :الحبرعات الخاضة :
ًهصض بالخبرغاث الخاصت يمصضع لخمىٍل الخملت هي الخبرغاث والهباث اإلاالُت اإلامىىخت للمترشح لضغم
وجمىٍل خملخه الاهخسابُت .
بالغحىع إلى أخٍام اإلااصة 190التي هص اإلاشغع الجؼابغي مً زاللها غلى مصاصع جمىٍل الخملت الاهخسابُت هجض
أهه لم ًىظم مؿألت الخبرغاث اإلامىىخت للمترشخحن ،14ولم ًخؼغم إلاؿألت الخبرغاث الخاصت إال مً زالُ مىػه
وخظغه للمؿاهماث والهباث ألاحىبُت ػبها ألخٍام اإلااصة ،191وؾىه غهىبت في خالت نبىُ الخبرغاث أو الخمىٍل
ألاحىبي ػبها ألخٍام اإلااصة .15218
وإطا عحػىا إلى مظمىن اإلااصة 190قئطا نصض بها اإلاشغع الجؼابغي خصغ مىاعص جمىٍل الخملت الاهخسابُت
قالخبرغاث الخاصت الصاصعة غً ًل شخص ػبُعي أو مػىىي حؼابغي الجيؿُت ممىىغت ،ؾحر أهه غىضما خظغ
الخمىٍل ألاحىبي في اإلااصة 191لم ًدظغ اإلاشغع الجؼابغي جمىٍل الصاصع غً الخبرغاث الخاصت اإلامىىخت
للمترشخحن وغلُه قئنها مشغوغت ،وإطاقت غً طلَ قئن أخٍام اإلااصة 12مً الهاهىن الػظىي عنم 1604-12قئن
الهباث والىصاًا وجبرغاث الؿحر حػخبر مً مىاعص جمىٍل وشاػاث الخؼب.
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ديصمبر 2019
الرابع (
العدد )04 49 مجلة الدراشات القاهوهية والاقحطادية -املركز الجامعي س ي الحواس – بريكة
ط.د /بولقواس يصرى
الحىظيم القاهووي لحمويل الحملة الاهحخابية في الجزائر
ط.د /بولقواس شارة
ًان مً ألاحضع أن ًىظم اإلاشغع مؿألت الخبرغاث الخاصت أو غلى ألانل الخؼغم إليها ولى بصىعة ؾحر جكصُلُت
يما هص غلى مىاعص مؿاهمت ألاخؼاب الؿُاؾُت ومضازُل اإلاترشح ،إط أهه مهما ًاهذ الهضعة اإلاالُت للمترشح
ومهما بلـ زغابه إال أهه ًبهى ؾحر ناصع للخٌكل بالىكهاث الاهخسابُت يما هى الخاُ باليؿبت لألخؼاب الؿُاؾُت التي
الًمٌنها أًظا حؿؼُت مصاعٍل الخملت الاهخسابُت إلاترشُديها ،وهى ما ًكخذ اإلاجاُ لهبىُ الخبرغاث الخاصت وفي
17
ظل الكغاؽ الهاهىوي اإلاىظم لهظه اإلاؿألت نض ًؤصي هظا إلى أوطاع ؾحر مشغوغت جمـ بجزاهت الػملُت الاهخسابُت .
مما ؾبو ًمًٌ الهىُ بأن اإلاشغع الجؼابغي في مؿألت جمىٍل للخملت الاهخسابُت مً اإلاىاعص الصاصعة غً
ألاشخاص الخاصت قئهه لم ًخؼغم لخكاصُل التي جظبؽ يُكُت ووؿبت مؿاهمت ألاخؼاب الؿُاؾُت ومضازُل
اإلاترشح يما لم ًخؼغم أؾاؾا إلاؿألت الخبرغاث الخاصت يمصضع لخمىٍل الخملت الاهخسابُت ولم ًدظغ هظا الخمىٍل
،إن هظا الكغاؽ الهاهىوي نض ًؤصي إلى اعجٍاب اهتهاًاث وجصغقاث ؾحر مشغوغت والاغخماص غلى مصاصع مجهىلت مما
ًؤصي لإلزالُ بمباصا هؼاهت الخملت الاهخسابُت واهدشاع الكؿاص في الػملُت الاهخسابُت ،يما ًمًٌ للمترشح الاغخماص
في جمىٍل الخملت الاهخسابُت غلى الخمىٍل الػمىمي اإلاهضم يخػىٍع غلى هكهاث الخملت الاهخسابُت.
اململور الثاوي :الحمويل العمومي للحملة الاهحخابية :
إن الخمىٍل الػمىمي ٌػخبر وؾُلت لظمان اإلاؿاواة بخؿؼُت حؼء مً الىكهاث التي ًخدملها اإلاترشخحن وأصاة
لظمان شكاقُت أمىاُ الخملت الاهخسابُت .18
هصذ اإلااصة 02/190غلى أن " -اإلاؿاغضة اإلادخملت مً الضولت جهضم غلى أؾاؽ ؤلاهصاف" ،19اإلاشغع الجؼابغي
لم ًخؼغم لخضزل الضولت في جمىٍل الخملت الاهخسابُت إلى مً زالُ الخػىٍع الجؼافي لىكهاث الخملت ،ولم ًخؼغم
20زالُ الكترة اإلادضصة للخملت إلى أي مؿاهمت أو مؿاغضة وال يُكُت جىػَؼ هظه اإلاؿاهمت بحن اإلاترشخحن
الاهخسابُت.
غلى هظا ألاؾاؽ ًغجبؽ مىطىع الخمىٍل الػمىمي بالخػىٍع الجؼافي لىكهاث الخملت الاهخسابُت ،ولضعاؾت
هظه الجؼبُت البض مً الخؼغم للػضًض مً اإلاؿابل إط ال بض مً جىاقغ بػع الشغوغ لالؾخكاصة مً الخػىٍظاث
الجؼاقُت
لظلَ ؾىػالج هظا الجؼء مً زالُ الخؼغم إلى:
أوال :الحد قـ ـ ـ ــص ى لىفقات الحملة الاهحخابية.
ًهصض بالىكهاث الاهخسابُت :هي اإلابالـ الىهضًت أو ألاشُاء اإلااصًت أو الػُيُت التي جىكو بهضف الخصىٍذ إلاترشح
21
أو لٌُان ؾُاس ي أزىاء الخملت الاهخسابُت
ًغجبؽ جدضًض مصاصع أو مىاعص جمىٍل الخملت الاهخسابُت بىطؼ ؾهل أنص ى للىكهاث اغماال بمبضأ اإلاؿاواة
بحن اإلاترشخحن في الىؾابل اإلاالُت اإلاؿخػملت في الخملت الاهخسابُت وجكاصًا للخٌم اإلاالي بدُث ًٍىن الكىػ في
22
الاهخساباث بىاءا غلى ايثر نضع مً اإلااُ ولِـ بىاءا غلى البرهامج ألايثر انىاغا
،23ونض خضص ناهىن الاهخساباث الخض هظا ما صقؼ اإلاشغع الجؼابغي إلى جىظُم هكهاث الخملت الاهخسابُت
ألانص ى لىكهاث الخملت الاهخسابُت ،24ممحزا في طلَ بحن الاهخساباث الغباؾُت والدشغَػُت.
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ديصمبر 2019
الرابع (
العدد )04 50 مجلة الدراشات القاهوهية والاقحطادية -املركز الجامعي س ي الحواس – بريكة
ط.د /بولقواس يصرى
الحىظيم القاهووي لحمويل الحملة الاهحخابية في الجزائر
ط.د /بولقواس شارة
• باليصبة لإلهحخابات الرئاشية :قهض خضص اإلاشغع خضوص هكهاث الخملت الاهخسابُت ػبها ألخٍام اإلااصة ،25192
ممحزا في طلَ بحن الضوع ألاوُ والضوع الثاوي.
الدور ول :خضصث هكهاث خملت اإلاترشح ب ـ :مابت ملُىن صًىاع ( 100.000.000ص.ج)
الدور الثاوي:خضصث هكهاث خملت اإلاترشح بـ :مابت وغشغًٍ ملُىن صًىاع ( 120.000.000ص.ج )
عقؼ اإلاشغع الجؼابغي مً هكهاث الخملت لالهخساباث الغباؾُت بمهضاع 40ملُىن صًىاع حؼابغي باإلاهاعهت مؼ الخض
ألانص ى للىكهاث اإلاػمىُ به في الهاهىن الػظىي عنم 01/12اإلاخػلو بىظام الاهخساباث.
• باليصبة لالهحخابات الخشريعية :قهض خضص اإلاشغع الخض ألانص ى لىكهاث الخملت الاهخسابُت التي ًمًٌ
صغقها لٍل نابمت اهخسابُت ػبها ألخٍام اإلااصة 26194ب ملُىن و زمؿمابت ألل صًىاع 1.500.000صج غً ًل
مترشح.
اإلاالخظ أن اإلاشغع الاهخسابي لم ًظؼ غهىبت عاصغت للمترشح في خالت ججاوػه للخض ألانص ى اإلاهغع ناهىها
للىكهاث غلى الخملت الاهخسابُت بمػنى إنغاع مىؼ بضون عصع للمخجاوػ وبالخالي ًمًٌ للمترشح ججاوػ الخض ألانص ى
للىكهاث بؿغض الخصىُ غلى جأًُض هُئت الىازبحن والكىػ في الػملُت الاهخسابُت .
يما أن اإلاشغع الجؼابغي نصغ مؿألت الخض في الىكهاث غلى الخملت غلى الاهخساباث الىػىُت صون اإلادلُت ،إن
هظا الكغاؽ الهاهىوي نض ًؤصي إلى اللجىء إلى مصاصع الخمىٍل الخاصت ،وهظا ما نض ًؤصي إلى لجىء اإلاترشخحن لهظه
الاهخساباث إلى اللجىء إلى اإلاخػاملحن الانخصاصًحن الظًً ًضغمىن ألاخؼاب واإلاترشخحن بؿغض الخصىُ غلى
27
إمخُاػاث زاصت غلى مؿخىي البلضًت أو الىالًت الؾُما في الصكهاث الػمىمُت ..
اإلاشغع الجؼابغي باليؿبت للخض ألانص ى اإلاهغع في الاهخساباث الغباؾُت اإلادضص للضوع الثاوي هجض أهه عقػه
بمهضاع 20ملُىن صًىاع باإلاهاعهت مؼ الضوع ألاوُ ،وػبها ألخٍام اإلااصة 28173قئن الكترة اإلادضصة ناهىهُا للخملت
الاهخسابُت في الضوع ألاوُ جهضع ب ـ ً 21ىما أما اإلاضة الؼمىُت اإلاهغعة للضوع الثاوي هي 10أًام ،ومماعؾت وشاػاث
الخملت جخم زالُ هظه الكترة و الخض ألانص ى للىكهاث مبني غلى أؾاؽ هظه اإلاضة ،لظلَ وػخهض أن عقؼ الخض
ألانص ى لىكهاث الضوع الثاوي مبالـ وؾحر مبرع قما ًخم صغقه في ً 21ىما البض أن ًٍىن أيثر مً ما ًصغف في ظغف
10أًام ،واإلاالخظ أن اإلاشغع الجؼابغي خاقظ غلى هظا الغقؼ بحن الضوعٍحن في مسخلل الدشغَػاث الاهخسابُت إال
إطا ًان الؿغض نابم غلى هضف الدؿغَؼ في إحغاءاث ووشاػاث الخملت الاهخسابُت واؾخؿالُ اإلااُ الزخصاع
ؤلاحغاءاث.
َ
غالوة غلى ما ؾبو اإلاشغع الجؼابغي وطؼ خضا أنص ى مىخض لىكهاث الخملت في الاهخساباث الدشغَػُت صون
مغاغاة الدجم الضًمؿغافي للضوابغ الاهخسابُت والؼابؼ الخظغي والغٍكي ،اط ال ًمًٌ اإلاؿاواة بحن اإلاترشخحن مهما
ًان حجم صوابغهم الاهخسابُت وفي طلَ هىع مً ؤلاجخاف في خو اإلاترشخحن في الضوابغ الٌبري طاث الؼابؼ
الخظغي.29
ثاهيــا :إعداد حصاب الحملة الاهحخابية :
30
196غلى ًل مترشح ؾىاء لالهخساباث الغباؾُت أو لهض إشترغ اإلاشغع الجؼابغي ػبها ألخٍام اإلااصة
الدشغَػُت إغضاص جهاعٍغ خؿاب الخملت
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ديصمبر 2019
الرابع (
العدد )04 51 مجلة الدراشات القاهوهية والاقحطادية -املركز الجامعي س ي الحواس – بريكة
ط.د /بولقواس يصرى
الحىظيم القاهووي لحمويل الحملة الاهحخابية في الجزائر
ط.د /بولقواس شارة
ًجب أن ًخظمً خؿاب الخملت الاهخسابُت ػبها ألخٍام اإلااصة الؿابهت واإلااصة 43مً الىظام اإلادضص لهىاغض
غمل اإلاجلـ الضؾخىعي31غلى:
• ػبُػت ومصضع ؤلاًغاصاث مبرعة ناهىهُا
• الىكهاث مضغمت بىزابو زبىجُت.
ًخم إغضاص هظا الخؿاب مً ػغف مداؾب زبحر أو مداقظ خؿاباث وٍسخم وٍىنؼ غلُه ػبها ألخٍام اإلااصة
44مً الىظام اإلادضص لهىاغض غمل اإلاجلـ الضؾخىعي.
بػض إغضاص خؿاب الخملت الاهخسابُت مً ػغف اإلاداؾب أو اإلاداقظ ًخم حؿلُمه للمجلـ الضؾخىعي مً
ػغف اإلاترشح ػبها ألخٍام اإلااصة 196مً الهاهىن الػظىي عنم 10-16وإلى الؿلؼت الىػىُت اإلاؿخهلت بمىحب
اإلااصة 196مً الهاهىن الػظىي عنم ، 08-19أو أي شخص ًدمل جكىٍظا ناهىهُا مً اإلاترشح اإلاػني ػبها
ألخٍام اإلااصة 44مً الىظام اإلادضص لهىاغض غمل اإلاجلـ الضؾخىعي.
3أشهغ مً جاعٍش خضص هظا الىظام آحاُ إًضاع خؿاباث اإلاترشخحن لالهخساباث الغباؾُت في أحل أنصاه
ؤلاغالن غً الىخابج النهابُت.
قغم اإلاشغع الجؼابغي في مؿألت وشغ خؿاب الخملت بحن عبِـ الجمهىعٍت و الىىاب بدُث ًخم وشغ خؿاب
عبِـ الجمهىعٍت في الجغٍضة الغؾمُت ػبها ألخٍام اإلااصة 196مً الهاهىن الػظىي عنم 10-16اإلاػضلت واإلاخممت
بمىحب اإلااصة 196مً الهاهىن الػظىي عنم ، 08- 19وأغكى الىىاب مً إشهاع خؿاب خملتهم.32
إن مسالكت أو ؤلازالُ بئحغاءاث إغضاص خؿاب الخملت الاهخسابُت اإلاظًىعة أغاله ًؤصي إلى جىنُؼ الػهىبت
اإلاهغعة في اإلااصة 219مً الهاهىن الػظىي عنم 10-16اإلاػضُ و اإلاخمم بالهاهىن الػظىي عنم .08- 19
ًضعؽ اإلاجلـ الضؾخىعي هظه الخهاعٍغ ونض ًلجأ في بػع الخاالث إلى حػُحن زبحر لضعاؾت خؿاباث الخملت
الاهخسابُت ،33وبىاءا غلى هظه الضعاؾاث نض ًغقع اإلاجلـ الضؾخىعي هظه الخؿاباث ما ًترجب غلُه ؾهىغ خو
اإلاترشح في الخصىُ غلى حػىٍع الجؼافي.
ان غضم إؾىاص عنابت اغضاص خؿاب الخملت إلى حهاػ مؿخهل ًجػل مً إحغاء إغضاصه ؾحر هاحؼ والؾُما إطا
أزظها في الخؿبان أن هكهاث الخملت الاهخسابُت التي ًخدملها اإلاترشح جخػضي بٌثحر الكترة اإلاهغعة ػبها ألخٍام
اإلااصة 173مً الهاهىن الػظىي عنم ، 10-16لظلَ البض مً إؾىاص مهمت إغضاص خؿاباث الخملت الاهخسابُت
لؿلؼت مؿخهلت ،قبرحىع إلى أخٍام الهاهىن اإلاىظم إلاهً الخبراء اإلاداؾبحن ومداقظ الخؿاباث 34هص غلى أنها
مهً خغة وأيض غلى زظىع مهام الخبحر إلى هظام الخػانضي وغلى جىلي صاخب الخؿاب الدؿضًض اإلاؿبو إلاصاعٍل
الخبحر يما ـأن الؿلؼت الىػىُت اإلاؿخهلت لالهخساباث اإلاؿخدضزت جهىم بالغنابت غلى جمىٍل الخملت الاهخسابُت
ومؼابهتها للهىاهحن 35 ،في هظا اإلاجاُ بمجغص مؿَ اغضاص الخؿاب اإلاىجؼ مً ػغف مداؾب زبحر أو مداقظ
خؿاباث وعنابت .
يما أن اإلاشغع الجؼابغي لم ًلؼم اإلاترشح في الاهخساباث اإلادلُت بئغضاص خؿاب للخملت الاهخسابُت ،بىاءا لػضم
مػالجخه إلاؿألت الخض ألانص ى للىكهاث التي ًمًٌ صغقها في الخملت الاهخسابُت ،إن هظا ألامغ ًؤصي إلى غضم
قغض عنابت غلى مصاصع جمىٍل الخملت في الاهخساباث اإلادلُت.
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ديصمبر 2019
الرابع (
العدد )04 52 مجلة الدراشات القاهوهية والاقحطادية -املركز الجامعي س ي الحواس – بريكة
ط.د /بولقواس يصرى
الحىظيم القاهووي لحمويل الحملة الاهحخابية في الجزائر
ط.د /بولقواس شارة
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ديصمبر 2019
الرابع (
العدد )04 53 مجلة الدراشات القاهوهية والاقحطادية -املركز الجامعي س ي الحواس – بريكة
ط.د /بولقواس يصرى
الحىظيم القاهووي لحمويل الحملة الاهحخابية في الجزائر
ط.د /بولقواس شارة
مما ؾبو ًمًٌ الهىُ أهه ًمًٌ للمترشح أو الهابمت الاؾخكاصة مً الخمىٍل الػمىمي في خالت اخترامه الخض
ألانص ى اإلاهغع ناهىها للىكهاث وخصىله غلى اليؿبت مػُىت مً ألاصىاث اإلاػبر غنها و التزامه بئغضاص خؿاب
الخملت وقها لإلحغاءاث وآلاحاُ الهاهىهُت .
الخاثمة:
خضص اإلاشغع الجؼابغي مىاعص جمىٍل الخملت الاهخسابُت بشٍل ؾحر جكصُلي الؾُما ما حػلو باإلاىاعص الصاصعة غً
الخمىٍل الخاص مً مؿاهماث ألاخؼاب الؿُاؾُت ومضازُل اإلاترشح وأؾكل غً الخبرغاث الخاصت ،في خحن جؼغم
إلى الخمىٍل الػمىمي بشٍل مكصل مً خُث الخػىٍع غلى هكهاث الخملت الاهخسابُت يمصضع مً مصاصع الخمىٍل
الػمىمي للخملت الاهخسابُت الالخهت أما ما حػلو بمؿاغضاث الضولت قلم ًخؼغم لٌُكُت جىػَػها.
لظلَ ًمًٌ الهىُ بأن اإلاشغع الجؼابغي خضص مصاصع جمىٍل الخملت الاهخسابُت في الهاهىن الػظىي لالهخساباث
بشٍل ؾحر مٌخمل يما هى مػمىُ به في الىانؼ.
الىحائج:
-1غضم جكصُل والخىظُم الهاهىوي لٌُكُت ووؿبت مؿاهمت ألاخؼاب الؿُاؾُت ومضازُل اإلاترشح يمىعص
مً مصاصع جمىٍل الخملت الاهخسابُت.
-2غضم جؼغم اإلاشغع الاهخسابي للخبرغاث الخاصت اإلامىىخت للمترشخحن يمىعص مً مصاصع جمىٍل الخاص
للخملت الاهخسابُت.
-3غضم الخىظُم الهاهىوي للخض الانص ى للىكهاث التي ًمًٌ صغقها غلى الخملت الاهخسابُت اإلادلُت.
-4غضم إلؼام اإلاشغع الجؼابغي اإلاترشح لالهخساباث اإلادلُت إغضاص جهغٍغ لخؿاباث الخملت الاهخسابُت مما
ًترجب غلُه غضم قغض عنابت غلى مصاصع جمىٍل الخملت الاهخسابُت في الاهخساباث اإلادلُت
-5إن الخض ألانص ى اإلاهغع للىكهاث الخملت الاهخسابُت الدشغَػُت ال ًدهو اإلاؿاواة بحن اإلاترشخحن.
-6إؾهاغ خو اإلاترشح لالهخساباث اإلادلُت في الخػىٍع الجؼافي لىكهاث الخملت الاهخسابُت .
-7غضم قغض غهىبت عصغُت إلاخجاوػ ؾهل الىكهاث.
-8غضم ججاوػ الخض ألانص ى لىكهاث الخملت الاهخسابُت طماهت للمترشح للخصىُ غلى الخػىٍع
-9اعجباغ خو اإلاترشح في الخػىٍع غلى هكهاث الخملت الاهخسابُت بيؿبت ألاصىاث اإلاخدصل غليها.
-10ان الخض ألانص ى للىكهاث التي ًمًٌ صغقها زالُ الخملت الاهخسابُت الدشغَػُت ال ًدهو اإلاؿاواة بحن
اإلاترشخحن.
إلاقتراحات:
-1إؾىاص مهمت إغضاص وعنابت خؿاب الخملت الاهخسابُت إلى حهاػ ًخىلى مهام إغضاص جهغٍغ لخؿاب الضولت
وٍخهاض ى أحغه مً محزاهُت الضولت.
-2الىص الصغٍذ واإلاباشغ غلى شغغُت الخبرغاث الخاصت يمصضع مً مصاصع جمىٍل الخملت الاهخسابُت .
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ديصمبر 2019
الرابع (
العدد )04 54 مجلة الدراشات القاهوهية والاقحطادية -املركز الجامعي س ي الحواس – بريكة
ط.د /بولقواس يصرى
الحىظيم القاهووي لحمويل الحملة الاهحخابية في الجزائر
ط.د /بولقواس شارة
-3إشغاى مترشحي الاهخساباث اإلادلُت في خو الخػىٍع الجؼافي غلى هكهاث الخملت الاهخسابُت مً زالُ
وطؼ خض أنص ى ًدىاؾب مؼ الىكهاث التي ًمًٌ صغقها زالُ الخملت الاهخسابُت وبىاءا غلى وؿبت ًهترخها اإلاشغع
جدىاؾب مؼ غضص ألاصىاث اإلاػبر غنها.
-4جدهُها إلابضأ اإلاؿاواة البض مً جدضًض خضوص للخض ألانص ى لىكهاث التي ًمًٌ صغقها غلى الخمالث
الاهخسابُت الدشغَػُت مؼ مغاغاة الدجم الضًمؿغافي والخظغي للضابغة الاهخسابُت.
-5قغض غهىباث عصغُت للمترشح الظي ًخجاوػ الخض ألانص ى لىكهاث الخملت الاهخسابُت.
قائمة الهوامش:
-1ؾهام غباس ي ،طماهاث وآلُاث خماًت خو الترشح في اإلاىازُو الضولُت واإلاىظىمت الدشغَػُت الجؼابغٍت ،صاع الجامػت الجضًضة،
ؤلاؾٌىضعٍت ،2016 ،ص.152
-2صالح خؿحن غلي الػبض هللا ،الخو في الاهخساب ،غ ،1اإلاٌخب الجامعي الخضًث ،ؤلاؾٌىضعٍت ،2012 ،ص.162
-3الهاهىن الػظىي عنم 10-16اإلاؤعر 25أوث ؾىت ،2016اإلاخػلو بىظام الاهخساباث ،الجغٍضة الغؾمُت للجمهىعٍت الجؼابغٍت،
الػضص .50
-4الهاهىن الػظىي عنم 08-19اإلاػضُ و اإلاخمم للهاهىن الػظىي عنم 10- 16اإلاؤعر في 14ؾبخمبر ،2019اإلاخػلو بىظام
الاهخساباث ،الجغٍضة الغؾمُت ،الػضص .55
،2011 -5غبض اإلاؤمً غبض الىهاب ،الىظام الاهخسابي في الخجغبت الضؾخىعٍت الجؼابغٍت ،صاع ألاإلاػُت لليشغ والخىػَؼ ،الجؼابغ،
ص.156
-6بىعاوي واقُت ،أزغ الىظام الاهخسابي في الخمثُل الخؼبي صعاؾت للدشغَػاث في الجؼابغ ،2012-1989غ ،1مٌخب الىقاء الهاهىهُت،
ؤلاؾٌىضعٍت ،2016 ،ص.111
-7الهاهىن الػظىي عنم ،10-16اإلاصضع الؿابو.
-8غبض اإلاؤمً غبض الىهاب ،اإلاغحؼ الؿابو ،ص.156
-9ػاها حالُ ؾػُض ،اإلاغحؼ الؿابو ،ص .157
-10هشام خؿحن الجبىعي ،الظماهاث الضؾخىعٍت لجزاهت الاهخساباث الىُابُت ،صاع الجامػت الجضًضة ،ؤلاؾٌىضعٍت ،2013 ،ص.77
-11غبض اإلاؤمً غبض الىهاب ،اإلاغحؼ الؿابو ،ص.156
-12ػاها حالُ ؾػُض ،اإلاغحؼ الؿابو ،ص .157
-13ناهىن عنم ، 01-06اإلاخػلو بالىناًت مً الكؿاص ومٍاقدخه ،غ ،1وػاعة الػضُ ،الجؼابغ ،2006،ص.5
-14ؾهام غباس ي ،اإلاغحؼ الؿابو ،ص.154
-15الهاهىن الػظىي عنم ،10-16اإلاصضع الؿابو.
-16الهاهىن الػظىي عنم ،04-12اإلاؤعر 18صكغ غام 1433اإلاىاقو ل ـ ً 12ىاًغ ،2012اإلاخػلو باألخؼاب الؿُاؾُت
-17غبض اإلاؤمً غبض الىهاب ،اإلاغحؼ الؿابو ،ص 157
-18اإلاغحؼ هكؿه ،ص159
-19الهاهىن الػظىي عنم ،10-16اإلاصضع الؿابو.
-20ؾهام غباس ي ،اإلاغحؼ الؿابو ،ص .154
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ديصمبر 2019
الرابع (
العدد )04 55 مجلة الدراشات القاهوهية والاقحطادية -املركز الجامعي س ي الحواس – بريكة
ط.د /بولقواس يصرى
الحىظيم القاهووي لحمويل الحملة الاهحخابية في الجزائر
ط.د /بولقواس شارة
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ديصمبر 2019
الرابع (
العدد )04 56 مجلة الدراشات القاهوهية والاقحطادية -املركز الجامعي س ي الحواس – بريكة