You are on page 1of 118

‫قسم علوـ التسيري‬

‫زلاضرات يف إقتصادايت الزكاة و الوقف‬


‫مطبوعة موجهة لطلبة السنة االوىل ماسًت‬
‫ختصص مالية و صريفة اسالمية‬

‫من إعداد ‪:‬‬

‫د ‪ :‬دمحم بوحجلة‬

‫السنة اجلامعية ‪0200-0202‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ .‬مقدمة‪:‬‬
‫اف الزكاة ك الوقف من ا‪٤‬بورد ا‪٤‬بالية الٍب يواجو هبا اإلسبلـ اختبلؿ التوزيع ُب الدخوؿ بْب األفراد‪ ،‬فيعمل من‬
‫خبل‪٥‬بما على تضييق الفجوة بْب الطبقات الغنية كالطبقات الفقّبة‪ ،‬ك ٮبا ال يعداف الوسيلة الوحيدة إلعادة توزيع‬
‫الدخل كالثركة بل أردفتهما الشريعة االسبلمية بوسائل عديدة أخرل منها ا‪٤‬بّباث‪ ،‬الفئ‪ ،‬الغنائم‪ ،‬الصدقات‬
‫‪،‬الكفارات‪ ،‬األضاحي ك ا‪٥‬ببة ‪ ، ..‬فهذه الوسائل تؤدم كبدرجات ‪٨‬بتلفة اىل إعادة توزيع الدخل كالثركة‪ ،‬كمن‬
‫ا‪٤‬بؤكد أنو ال يوجد ُب األنظمة االقتصادية الوضعية نظامان ٲبلك أداة إلعادة توزيع الدخل كالثركة تتصف ابإلستمرار‬
‫ك البقاء كهتدؼ اىل إشباع حاجات الفقراء ُب اجملتمع مثل ما ىو موجود ُب النظاـ االسبلمي خاصة الزكاة ك‬
‫الوقف ‪٤ ،‬با يتميزاف بو من استمرار كغزارة ا‪٤‬ببالغ احملصلة ككضوح أىدفهما ‪.‬‬
‫فلقد كانت الزكاة ك الوقف على مر التاريخ أحد الركافد األساسية لبيت ا‪٤‬باؿ‪ ،‬يصرؼ منهما على االصناؼ‬
‫احملددة ُب الزكاة ك ُب االكقاؼ على جهات الرب ا‪٤‬بختلفة من مؤسسات دينية إىل جانب كثّب من ا‪٤‬بنشآت‬
‫التعليمية كالصحية كا‪٤‬برافق العامة األخرل‪ ،‬حيث أاتحت االكقاؼ للدكلة التخفيف من كثّب من ا‪٤‬بسؤكليات الٍب‬
‫يً‬
‫‪ٞ‬بلت ىذه األايـ ‪٤‬بيزانيات الدكلة كالٍب أصبحت تستنفد معظم الدخل القومي ُب أنشطة غّب منتجة ‪.‬‬
‫ك بناء على ما سبق فهذه مطبوعة حوؿ اقتصادايت الزكاة ك الوقف موجهة لطلبة السنة االكىل ماسَب ‪ٚ‬بصص‬
‫مالية ك صّبفة اسبلمية ‪ ،‬الغرض منها تقريب اىم ا‪٤‬بفاىيم ك االحكاـ ا‪٤‬بتعلقة بكل من الزكاة ك الوقف بشكل‬
‫‪٨‬بتصر ك بسيط ك زايدة الرصيد ا‪٤‬بعرُب للطالب كوف ‪ٚ‬بصصو يندرج ضمن التمويل االسبلمي ‪.‬‬

‫‪-0-‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ .0‬الفهرس‬
‫الصفحة‬ ‫العنواف‬
‫‪2‬‬ ‫‪ .‬مقدمة ‪....................................................................‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪ . 0‬الفهرس‪...................................................................‬‬
‫‪10‬‬
‫‪ . 3‬مدخل مفاىيمي ألحكاـ الزكاة ‪............................................‬‬
‫‪10‬‬
‫‪ 1.3‬تعريف الزكاة ‪.............................................................‬‬
‫‪12‬‬ ‫‪ 2. 3‬مٌب فرضت الزكاة ‪........................................................‬‬
‫‪12‬‬ ‫‪ 3. 3‬حكم الزكاة ُب الشريعة اإلسبلمية‪..........................................‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪ 4. 3‬حكم مانع الزكاة‪.........................................................‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪ 5. 3‬ضبط ا‪٤‬بصطلحات‪.......................................................‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪ 6. 3‬فوائد الزكاة‪..............................................................‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪. 4‬شروط الزكاة مع مسائل متفرقة‪............................................‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪ 1. 4‬شركط الزكاة‪.............................................................‬‬
‫‪17‬‬
‫‪ 1. 1. 4‬الشركط الٍب ٯبب توفرىا ُب صاحب ا‪٤‬باؿ‪..............................‬‬
‫‪18‬‬
‫‪ 2. 1. 4‬شركط ا‪٤‬باؿ لتجب الزكاة فيو‪.........................................‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪ 2. 4‬كقت أداء الزكاة‪.........................................................‬‬
‫‪19‬‬ ‫‪ 3. 4‬مسائل متفرقة ُب الزكاة‪...................................................‬‬
‫‪19‬‬ ‫‪1. 3. 4‬حكم الزكاة ُب ماؿ ا‪٤‬بكاتب‪............................................‬‬
‫‪19‬‬ ‫‪ 2. 3. 4‬زكاة ا‪٤‬باؿ غّب مقدكر االنتفاع بو (ا‪٤‬باؿ الضامر)‪..........................‬‬
‫‪ 3. 3. 4‬زكاةي ً‬
‫ا‪٤‬باؿ ا‪٢‬براـ‪.......................................................‬‬
‫‪19‬‬

‫‪-3-‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪20‬‬ ‫‪ 4 .3 .4‬زكاةي الدَّي ًن‪...........................................................‬‬


‫‪20‬‬ ‫ا‪٤‬بستفاد أثناءى ا‪٢‬بىٍوؿ ‪............................................‬‬
‫ي‬ ‫ا‪٤‬باؿ‬
‫‪ 5. 3 . 4‬ي‬
‫‪21‬‬ ‫ؼ ُب ً‬
‫ا‪٤‬باؿ قىبل ا‪٢‬بىوؿ‪............................................‬‬ ‫التصر ي‬
‫‪ُّ 6. 3. 4‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪ 4. 4‬قواعد عامة ُب الزكاة‪.....................................................‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪ 5. 4‬كيفية حساب الزكاة‪.....................................................‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪ . 5‬األمواؿ اليت جتب فيها الزكاة‪...............................................‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪ 1. 5‬الذىب كالفضة كما نُب حكمها مثل العمبلت‪..............................‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪ 1. 1. 5‬مقدار نصاب الذىب‪.................................................‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪ 2. 1. 5‬مقدار نصاب الفضة‪..................................................‬‬
‫‪26‬‬ ‫‪ 3. 1. 5‬حكم ضم الذىب إىل الفضة ُب تكميل النصاب‪.........................‬‬
‫‪26‬‬ ‫‪ 4. 1. 5‬زكاة األكراؽ النقدية‪...................................................‬‬
‫‪27‬‬ ‫‪ 2. 5‬زكاة السائمة من بػهيمة األنعاـ ‪ :‬اإلبل‪ ،‬كالبقر‪ ،‬كالغنم‪......................‬‬
‫‪28‬‬ ‫‪ 1. 2. 5‬هبيمة األنعاـ تتخذ اربعة اقساـ‪.........................................‬‬
‫‪29‬‬ ‫‪ 3. 5‬زكاة الزركع ك الثمار‪.....................................................‬‬
‫‪29‬‬ ‫‪ 1. 3. 5‬مقدار نصاب ا‪٢‬ببوب كالثمار‪........................................‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪ 2. 3. 5‬مقدار الزكاة الواجبة ُب ا‪٢‬ببوب كالثمار‪.................................‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪ 3. 3. 5‬كقت كجوب الزكاة‪...................................................‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪ 4. 3. 5‬كقت إخراج الزكاة‪....................................................‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪ 5. 3. 5‬حكم ضم األجناس إىل بعضها لتكميل النصاب‪.........................‬‬
‫‪31‬‬ ‫‪ 6. 3. 5‬حكم زكاة ما ٱبرج من البحر‪..........................................‬‬
‫‪31‬‬ ‫‪ 4 . 5‬زكاة عركض التجارة‪....................................................‬‬
‫‪31‬‬ ‫‪1. 4. 5‬شركط كجوب الزكاة ُب عركض التجارة ‪.................................‬‬
‫‪31‬‬ ‫‪ 2. 4. 5‬ربح عركض التجارة حولو حوؿ رأس ا‪٤‬باؿ‪..............................‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪ 5. 5‬زكاة الركاز‪.............................................................‬‬

‫‪-4-‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪32‬‬ ‫‪ 1 .5. 5‬حكم زكاة الركاز‪....................................................‬‬


‫‪32‬‬ ‫‪ 2. 5. 5‬مقدار زكاة الركاز ك مصرفو‪..........................................‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪ 6 . 5‬زكاة ا‪٤‬بعادف‪...........................................................‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪ 1. 6. 5‬أنواع ا‪٤‬بعادف‪........................................................‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪ 2. 6. 5‬حكم زكاة ا‪٤‬بعادف‪...................................................‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪ 3. 6 . 5‬مقدار زكاة ا‪٤‬بعادف‪...................................................‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪ 4 .6. 5‬كقت إخراج زكاة ا‪٤‬بعادف‪.............................................‬‬
‫‪34‬‬ ‫‪ . 6‬اصناؼ ادلستحقني للزكاة ( مصارؼ الزكاة )‪...............................‬‬
‫‪34‬‬ ‫‪ 1 . 6‬أقساـ أىل الزكاة‪........................................................‬‬
‫‪34‬‬ ‫‪ 1. 1 . 6‬أىل الزكاة من حيث ‪ٛ‬بلُّك ا‪٤‬باؿ‪.......................................‬‬
‫‪34‬‬ ‫‪ 2 .1 . 6‬من جهات صرؼ الزكاة‪..............................................‬‬
‫‪35‬‬ ‫‪ 3 . 1 . 6‬من جهة تعطى لو الزكاة‪...........................................‬‬
‫‪35‬‬ ‫‪ 2 . 6‬أصناؼ أىل الزكاة‪.....................................................‬‬
‫‪35‬‬ ‫‪ 1. 2. 6‬الفقراء‪...............................................................‬‬
‫‪35‬‬ ‫‪ 2. 2. 6‬ا‪٤‬بساكْب‪............................................................‬‬
‫‪35‬‬ ‫‪ 3. 2. 6‬العاملوف عليها‪........................................................‬‬
‫‪35‬‬ ‫‪ 4. 2. 6‬ا‪٤‬بؤلفة قلوهبم‪.........................................................‬‬
‫‪36‬‬ ‫‪ُ 5. 2. 6‬ب الرقاب‪............................................................‬‬
‫‪36‬‬ ‫‪ 6. 2 . 6‬الغارموف‪............................................................‬‬
‫‪36‬‬ ‫‪ُ 7. 2. 6‬ب سبيل هللا‪.........................................................‬‬
‫‪37‬‬ ‫‪ 8. 2. 6‬ابن السبيل‪..........................................................‬‬
‫‪37‬‬ ‫‪ 3. 6‬من يقدـ ُب الزكاة كحكم تنميتها ك مكاف صرفها‪............................‬‬
‫‪37‬‬ ‫‪ 1. 3 . 6‬حكم تنمية أمواؿ الزكاة‪...............................................‬‬
‫‪38‬‬ ‫‪ 2. 3 . 6‬مكاف صرؼ الزكاة‪...................................................‬‬

‫‪-5-‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪38‬‬ ‫‪ . 7‬زكاة األبداف زكاة الفطر‪.................................................‬‬


‫‪38‬‬ ‫‪ 1 . 7‬حكمة مشركعية زكاة الفطر‪...............................................‬‬
‫‪39‬‬ ‫‪٩ 2 . 7‬با ‪ٚ‬برج زكاة الفطر‪......................................................‬‬
‫‪39‬‬ ‫‪ 3 . 7‬مقدار زكاة الفطر‪........................................................‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪ 4 . 7‬كقت كجوب زكاة الفطر‪..................................................‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪ 5 . 7‬مصرؼ زكاة الفطر‪.......................................................‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪ 6 . 7‬كقت إخراج زكاة الفطر‪...................................................‬‬
‫‪41‬‬ ‫‪ . 8‬أصناؼ الذين ال يصح دفع الزكاة إليهم‪........................................‬‬
‫‪41‬‬ ‫‪ . 9‬اآلاثر االجتماعية للزكاة‪...................................................‬‬
‫‪44‬‬ ‫‪ . 22‬اخلصائص ادلالٌية للزكاة ‪..................................................‬‬
‫‪44‬‬ ‫حصيلة الزكاة‪...............................................‬‬
‫‪ 1. 10‬نُب جانب ه‬
‫‪45‬‬ ‫‪ُ 2. 10‬ب جانب إنفاؽ الزكاة‪..................................................‬‬
‫‪46‬‬ ‫‪ . 22‬االاثر االقتصادية للزكاة ‪.................................................‬‬
‫‪46‬‬ ‫‪ 1 . 11‬دكر الزكاة ُب عبلج مشكلة الفقر‪........................................‬‬
‫‪46‬‬ ‫‪ 2 . 11‬دكر الزكاة َب إعادة توزيع الدخل كالثركة‪..................................‬‬
‫‪47‬‬ ‫‪ 3 . 11‬دكر الزكاة ُب ‪ٚ‬بصيص ا‪٤‬بوارد االقتصادية‪.................................‬‬
‫‪47‬‬ ‫‪ 1. 3 . 11‬اثر الزكاة على االستهبلؾ‪...........................................‬‬
‫‪48‬‬ ‫‪ 2 . 3 . 11‬اثر الزكاة على االستثمار‪.........................................‬‬
‫‪48‬‬ ‫‪ 4 . 11‬دكر الزكاة ُب ‪٧‬باربة االكتناز‪............................................‬‬
‫‪49‬‬ ‫‪ 5 . 11‬دكر الزكاة ُب ‪ٙ‬بقيق االستقرار االقتصادم‪..............................‬‬
‫‪49‬‬ ‫‪ 6 . 11‬دكر الزكاة ُب ‪٧‬باربة البطالة‪.............................................‬‬
‫‪50‬‬ ‫‪ . 20‬االطار ادلؤسسي جلمع و توزيع الزكاة مع جتارب معاصرة‪...................‬‬
‫‪50‬‬ ‫‪ 1 . 12‬ا‪٣‬بلفية التارٱبية لتطور ‪ٝ‬بع ك صرؼ الزكاة ُب االسبلـ‪....................‬‬
‫‪51‬‬ ‫‪ 1 . 1 . 12‬الزكاة ُب العهد النبوم ك إرساؿ الرسوؿ العماؿ على الصدقة ‪١‬ببايتها ‪...‬‬

‫‪-6-‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪51‬‬ ‫‪ 2. 1 . 12‬ظهور نواة بيت ا‪٤‬باؿ ُب عهد ا‪٣‬بليفة أيب بكر الصديق‪.................‬‬
‫‪52‬‬ ‫‪ 3. 1 . 12‬إنشاء الديواف ُب عهد عمر ابن ا‪٣‬بطاب كتطور األساليب اإلدارية‪......‬‬
‫‪52‬‬ ‫‪ 4. 1 . 12‬إرساؿ العاملْب عليها ُب عهد ا‪٣‬بليفتْب عثماف ابن عفاف ك علي ابن أيب‬
‫‪52‬‬ ‫طالب‪........................................................................‬‬
‫‪52‬‬ ‫‪ 5. 1 . 12‬قلت ايرادات الزكاة ُب العهد األموم‪................................‬‬
‫‪52‬‬ ‫‪ 6 . 1 . 12‬إغناء عمر ابن عبد العزيز الفقراء من أمواؿ الزكاة‪.....................‬‬
‫‪53‬‬ ‫‪ 7 . 1 . 12‬ضعف االىتماـ بتنظيم ‪ٝ‬بع الزكاة كتوزيعها ُب العصر العباسي‪.........‬‬
‫‪53‬‬ ‫‪ 8. 1 . 12‬ضعف االىتماـ بتنظيم الزكاة ُب الدكلة األندلسية كالدكلة الفاطمية كالدكلة‬
‫‪53‬‬ ‫العثمانية‪.......................................................................‬‬
‫‪53‬‬ ‫‪ 2 . 12‬النشأة ا‪٢‬بالية ‪٤‬بؤسسات الزكاة ‪..........................................‬‬
‫‪54‬‬ ‫‪ 3 . 12‬أسباب توكيل جباية الزكاة ك توزيعها إىل الدكلة‪............................‬‬
‫‪55‬‬ ‫‪ 4 . 12‬مؤسسات الزكاة ا‪٤‬بعاصرة مهامها ك طرؽ ‪ٝ‬بع الزكاة فيها‪...................‬‬
‫‪55‬‬ ‫‪ 1. 4 . 12‬مهاـ مؤسسات الزكاة ا‪٤‬بعاصرة‪.......................................‬‬
‫‪56‬‬ ‫‪ 2 . 4 . 12‬الصفات الواجب توفرىا ُب العاملْب ٗبؤسسات الزكاة‪.................‬‬
‫‪56‬‬ ‫‪ 3. 4. 12‬طرؽ ‪ٝ‬بع الزكاة ٗبؤسسات الزكاة ا‪٤‬بعاصرة‪..............................‬‬
‫‪58‬‬ ‫‪. 5 . 12‬عرض ٘بارب تطبيق الزكاة ابلدكؿ اإلسبلمية ‪............................‬‬
‫‪58‬‬ ‫‪ 1. 5 . 12‬صندكؽ الزكاة ُب دكلة قطر‪..........................................‬‬
‫‪60‬‬ ‫‪ 2. 5 . 12‬صندكؽ الزكاة ُب ا‪٤‬بملكة العربية السعودية ‪..........................‬‬
‫‪62‬‬ ‫‪٘ 3. 5 . 12‬بربة صندكؽ الزكاة األردٍل‪..........................................‬‬
‫‪64‬‬ ‫‪٘ 4 . 5 . 12‬بربة بيت الزكاة الكويٍب‪............................................‬‬
‫‪67‬‬ ‫‪ 5. 5 . 12‬صندكؽ الزكاة ُب السوداف‪..........................................‬‬
‫‪71‬‬ ‫‪ 6. 5 . 12‬صندكؽ الزكاة ا‪١‬بزائرم‪.............................................‬‬
‫‪71‬‬ ‫‪ . 23‬مدخل مفاىيمي للوقف ‪................................................‬‬
‫‪82‬‬ ‫‪ 1 . 13‬تعريف الوقف كدليلو‪...................................................‬‬

‫‪-7-‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪83‬‬ ‫‪. 2 . 13‬أنواع الوقف ك شركطو ‪...............................................‬‬


‫‪83‬‬ ‫‪ 1. 2 . 12‬أنواع الوقف‪......................................................‬‬
‫‪84‬‬ ‫‪ . 3 . 13‬أركاف الوقف‪........................................................‬‬
‫‪85‬‬ ‫‪ . 4 . 13‬شركط الوقف‪........................................................‬‬
‫‪85‬‬ ‫‪ 1. 4 . 13‬شركط ا‪٤‬بوقف‪.....................................................‬‬
‫ي‬
‫‪85‬‬ ‫‪ 2 .4. 13‬شركط ا‪٤‬بوقوؼ‪....................................................‬‬
‫‪86‬‬ ‫‪ .5. 13‬الفرؽ بْب الوقف كالوصية‪..............................................‬‬
‫‪86‬‬ ‫‪ 6. 13‬صفة قسمة ريع الوقف‪..................................................‬‬
‫‪87‬‬ ‫‪ 7. 13‬أحكاـ الوقف‪.........................................................‬‬
‫‪87‬‬ ‫‪ 8 . 13‬حكم بيع الوقف ك تغّب صورتو‪.........................................‬‬
‫‪87‬‬ ‫‪1. 8 . 13‬حكم بيع الوقف‪....................................................‬‬
‫‪88‬‬ ‫‪ 2. 8 . 13‬حكم تغيّب صورة الوقف‪............................................‬‬
‫‪88‬‬ ‫‪ . 9 . 13‬احكاـ الناظر على الوقف‪............................................‬‬
‫‪88‬‬ ‫‪ 1. 9 . 13‬كظيفة الناظر‪......................................................‬‬
‫‪89‬‬ ‫‪ 2. 9 . 13‬عزؿ الناظر‪.......................................................‬‬
‫‪89‬‬ ‫‪ 3. 9 . 13‬نفقة الوقف‪.......................................................‬‬
‫‪89‬‬ ‫‪. 24‬األىداؼ اخلاصة للوقف‪..................................................‬‬
‫‪91‬‬ ‫‪ . 25‬االاثر االقتصادية و االجتماعي للوقف ‪...................................‬‬
‫‪91‬‬ ‫‪ 1 . 15‬االاثر االقتصادية ‪......................................................‬‬
‫‪91‬‬ ‫‪ 1. 1 . 15‬أثر الوقف ُب القطاع الزراعي‪.......................................‬‬
‫‪92‬‬ ‫‪ 2. 1 . 15‬أثر الوقف ُب القطاع الصناعي‪......................................‬‬
‫‪93‬‬ ‫‪ 3 .1 . 15‬أتثّب الوقف ا‪٤‬بباشر ُب التجارة الداخلية‪...............................‬‬
‫‪93‬‬ ‫‪ 4. 1. 15‬أثر الوقف ُب التجارة ا‪٣‬بارجية ‪......................................‬‬
‫‪94‬‬ ‫‪ 1. 4. 1. 15‬أتثّب الوقف غّب ا‪٤‬بباشر ُب التجارة ا‪٣‬بارجية‪........................‬‬

‫‪-8-‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪94‬‬ ‫‪ 2. 4. 1. 15‬أتثّب الوقف ا‪٤‬بباشر ُب التجارة ا‪٣‬بارجية‪............................‬‬


‫‪94‬‬ ‫‪ 5 .1 . 15‬أثر الوقف ُب إعادة توزيع الثركات‪..................................‬‬
‫‪95‬‬ ‫‪ 6 .1 . 15‬أثر الوقف ُب إعادة توزيع الدخوؿ‪..................................‬‬
‫‪96‬‬ ‫‪ 7 .1 . 14‬تقليل نفقات الدكلة‪...............................................‬‬
‫‪96‬‬ ‫‪ 8 .1 . 15‬رعاية احملتاجْب كالضعفاء‪...........................................‬‬
‫‪96‬‬ ‫‪ 9 .1 . 15‬كسائل الوقف ُب ا‪٢‬بد من البطالة‪...................................‬‬
‫‪97‬‬ ‫‪ 10 .1 . 15‬ا‪٤‬بعا‪١‬بة الوقفية لظاىرة الفقر‪.......................................‬‬
‫‪97‬‬ ‫‪ 2 . 15‬اآلاثر االجتماعية للوقف ‪..............................................‬‬
‫‪99‬‬ ‫‪. 26‬النظم ادلشاهبة للوقف يف العامل الغريب ‪.....................................‬‬
‫‪99‬‬ ‫‪ 1 . 16‬ا‪٤‬بصطلحات الغربية ا‪٤‬بشاهبة للوقف‪.....................................‬‬
‫‪102‬‬ ‫‪ 2 . 16‬اسباب انشاء الغرب للنظم ا‪٤‬بشاهبة للوقف‪.............................‬‬
‫‪103‬‬ ‫‪ 3 . 16‬ا‪٤‬بقارنة بْب أغراض كأكجو الصرؼ َب الوقف اإلسبلمي كالنظم الغربية ا‪٤‬بشاهبة‬
‫‪107‬‬ ‫‪ 4 . 16‬الواقع ا‪٤‬بعاصر للوقف اإلسبلمي‪........................................‬‬
‫‪110‬‬ ‫‪ 5 . 16‬كاقع الوقف َب العامل الغرىب‪.............................................‬‬
‫‪112‬‬ ‫‪ . 27‬اخلادتة‪..................................................................‬‬
‫‪113‬‬ ‫‪ . 28‬قائمة ادلراجع‪............................................................‬‬

‫‪-9-‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ . 3‬مدخل مفاىيمي ألحكاـ الزكاة ‪:‬‬


‫الزكاة فريضة مالية إسبلمية تطبق على كل ا‪٤‬بسلمْب ‪٩‬بن توفرت فيو شركطها ‪ ،‬كىي كاجب شرعي‪ ،‬كحق للفقراء‬
‫على األغنياء‪ ،‬ك ىي التنظيم ا‪٤‬بايل القادر على ‪ٙ‬بقيق التوازف االقتصادم ُب اجملتمع ‪ ،‬كالتقليل من التفاكت بْب‬
‫‪٨‬بتلف األفراد كا‪١‬بماعات ‪ ،‬كتعمل على غرس ركح التعاكف ك التكافل ك التعاطف كا‪٤‬بودة بْب ‪٨‬بتلف األفراد‪.‬‬
‫ىذا ككانت تع ٌد فريضة الزكاة من أىم موارد الدكلة ا‪٤‬بالية‪ ،‬كاحملرؾ الفعاؿ الٍب ‪ٙ‬بث ا‪٤‬بسلمْب على استثمار أموا‪٥‬بم‬
‫حٌب ال أتكلها الصدقة‪ ، ،‬كىكذا يتجلى لنا أف للزكاة دكرا ‪ٛ‬بويليا من خبلؿ حصيلتها الوافرة كمن خبلؿ ما ‪ٙ‬برره‬
‫من أمواؿ مكتنزة‪ ،‬فضبل عما ‪ٛ‬بنحو من أتمْب كضماف ‪٢‬بركة االئتماف ُب اجملتمع ‪،‬كتع ٌد الزكاة من أىم موارد الدكلة‬
‫التمويلية من حيث‪ ،‬تعداد مواردىا كمصادرىا ‪.‬‬
‫‪ 2.3‬تعريف الزكاة ‪:‬‬
‫‪ 2. 2. 3‬الزكاة لغة ‪ :‬الزكاء النماء ك الزايدة يقاؿ زكا الزرع ك االرض تزكو (‪ ، ) 1‬زكا يزكو زكاء ٭با ‪ ،‬ك الزكاة‬
‫صفوة الشيء (‪ ، )2‬ك ‪٠‬بيت الزكاة زكاة ألنو يزكو هبا ا‪٤‬باؿ ابلربكة ك يطهر هبا ا‪٤‬برء اب‪٤‬بغفرة‬
‫كقاؿ ابن األثّب ُب النهاية‪ :‬كأصل الزكاة ُب اللغة‪ :‬الطهارة كالنماء كالربكة كا‪٤‬بدح فالزكاة طهرة لؤلمواؿ كزكاة الفطر‬
‫(‪)3‬‬
‫طهرة لؤلبداف‬
‫‪ 0. 2. 3‬اصطالحا ‪ :‬الزكاة ىي عبارة عن اٯباب طائفة من ا‪٤‬باؿ ُب ماؿ ‪٨‬بصوص ‪٤‬بالك ‪٨‬بصوص (‪ ، )4‬ىي‬
‫( ‪)5‬‬
‫نصيب مقدر شرعا ُب ماؿ معْب يصرؼ لطائفة ‪٨‬بصوصة‬
‫(‪)6‬‬
‫كعرفت ابهنا اسم صريح ألخذ شيء ‪٨‬بصوص من ماؿ ‪٨‬بصوص على اكصاؼ ‪٨‬بصوصة لطائفة ‪٨‬بصوصة‬
‫(‪)1‬‬
‫شرح مفردات التعريف‬

‫‪ -1‬ا‪ٞ‬بد بن دمحم بن على الفيومي ‪ ،‬ا‪٤‬بصباح ا‪٤‬بنّب ‪ ،‬مكتبة لبناف ‪ ، 1990‬لبناف ‪ ،‬ص ‪97‬‬
‫‪٦ -2‬بد الدين دمحم بن يعقوب الفّبكز اابدم ‪ ،‬معجم القاموس احمليط ‪ ،‬دار ا‪٤‬بعرفة الطبعة االكىل ‪ ، 2005‬بّبكت لبناف ‪ ،‬ص ‪567‬‬
‫‪ - 3‬ا‪٤‬ببارؾ بن دمحم ا‪١‬بزرم ابن األثّب ‪ ،‬النهاية ُب غريب ا‪٢‬بديث كاألثر ‪ ،‬دار إحياء الكتب العربية ‪ ،‬ج ‪ 2‬ص ‪307‬‬
‫‪ - 4‬على بن دمحم بن على ا‪١‬برجاٍل ‪ ،‬كتاب التعريفات ‪ ،‬شركة القدس للتجارة ‪ ،‬الطبعة االكىل ‪ ، 2007‬مصر‪ ،‬ص ‪191‬‬
‫‪ - 5‬دمحم بن صاحل العثيمْب ‪ ،‬الشرح ا‪٤‬بمتع على زاد ا‪٤‬بستقنع ‪ ،‬ا‪٤‬بكتبة التوفيقية ‪ ،‬بدكف سنة نشر ‪ ،‬مصر ‪ ،‬ج ‪ ، 6‬ص ‪8‬‬
‫‪ - 6‬أبو ا‪٢‬بسن علي بن دمحم بن دمحم بن حبيب البصرم البغدادم‪ ،‬الشهّب اب‪٤‬باكردم ‪ ،‬ا‪٢‬باكم الكبّب ُب فقو مذىب اإلماـ الشافعي كىو شرح ‪٨‬بتصر‬
‫ا‪٤‬بزٍل ‪ ،‬دار الكتب العلمية‪ ،‬بّبكت – لبناف ‪ ،‬الطبعة‪ :‬األكىل‪ 1999-1419 ،‬ـ ‪ ،‬ج ‪ ،3‬ص ‪71‬‬
‫ك أبو زكراي ‪٧‬بيي الدين ٰبٓب بن شرؼ النوكم ‪ ،‬اجملموع شرح ا‪٤‬بهذب (مع تكملة السبكي كا‪٤‬بطيعي) ‪ ،‬دار الفكر لبناف ‪ ،‬ج ‪ ، 5‬ص ‪325‬‬

‫‪- 22 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫فأخذ شيء سلصوص‪:‬أم حصة مقدرة‪ .‬أم ا‪٤‬بقدار الواجب إخراجو من ا‪٤‬باؿ كزكاة (ربع العشر‪ ،‬نصف العشر‪)..‬‬
‫من ماؿ سلصوص ‪ :‬ن‬
‫يعِب أمواؿ ‪٧‬بددة( هبهيمة األنعاـ‪ ،‬ك الزركع كالثمار‪ ،‬كالنقداف‪ ،‬كعركض التجارة‪ ،‬كا‪٤‬بعادف)‬
‫على أوصاؼ سلصوصة ‪:‬أم إذا كاف عدد اإلبل كذا فهإخذ منها كذا كإذا كاف عدد البقر كذا فهإخذ منها كذا (‬
‫شركط الزكاة ) ‪.‬‬
‫ات لِ ْل ُف َقر ِاء َوال َْمساكِ ِ‬
‫ني‬ ‫الٍب ذكرت نُب اآلهية نُب قولو تعاىل‪ (:‬إِ مَّنَا ال م‬
‫َ‬ ‫ص َدقَ ُ َ‬ ‫لطائفة سلصوصة‪ :‬ىي األصناؼ الثمانية ن‬
‫اَّلل و م ِ‬ ‫يل فَ ِري َ ِ ِ‬ ‫سبِ ِ‬ ‫يل مِ‬ ‫ني َوِيف َسبِ ِ‬ ‫ِ‬ ‫ني َعلَْيػ َها َوال ُْم َؤلمَف ِة قُػلُوبػُ ُه ْم َوِيف ِّ‬
‫الرقَ ِ‬ ‫ِِ‬
‫يم‬
‫اَّللُ َعل ٌ‬ ‫ضةً م َن م َ‬ ‫اَّلل َوابْ ِن ال م‬ ‫اب َوالْغَا ِرم َ‬ ‫َوال َْعامل َ‬
‫يم) (‪.)2‬‬ ‫ِ‬
‫َحك ٌ‬
‫(‪)3‬‬
‫‪:‬‬ ‫كالزكاة أتٌب على عدة معاٍل من ابرزىا‬
‫ورىىا ىكتىػ ٍق ىو ىاىا * قى ٍد أىفٍػلى ىح ىم ٍن‬ ‫ادلعن االوؿ زكاة النفس ‪ :‬مثل قوؿ هللا تعايل ( ىكنىػ ٍف و‬
‫س ىكىما ىس َّو ىاىا * فىأى ٍ‪٥‬بىىم ىها في يج ى‬
‫اىا) (‪ ، )4‬كتزكية النفس ‪:‬تطهّبىا من الشرؾ‪ ،‬كالكفر‪ ،‬كالنفاؽ‪ ،‬كالذنوب كا‪٤‬بعاصي‪ ،‬كاألخبلؽ الذميمة‪.‬‬ ‫ىزَّك ى‬
‫ادلعن الثاين ‪:‬زكاة البدف‪ ،‬كىي صدقة الفطر من شهر رمضاف ا‪٤‬ببارؾ‪ ،‬كقد فرضها رسوؿ هللا ‪ -‬ملسو هيلع هللا ىلص ‪ -‬على‬
‫الصغّب كالكبّب‪ ،‬كالذكر كاألنثى‪ ،‬كا‪٢‬بر كالعبد من ا‪٤‬بسلمْب‪ ،‬طهرة للصائم من اللغو كالرفث ‪:‬صاعان من طعاـ‪ ،‬أك‬
‫من ٌوبر‪ ،‬أك ‪ٛ‬بر‪ ,‬أك شعّب‪ ،‬أك أقط‪ ،‬أك زبيب‬
‫ادلعن الثالث ‪:‬زكاة األمواؿ كىي ركن من أركاف اإلسبلـ‪ ،‬كىي قرينة الصبلة‪ ،‬كىي طهرة لؤلمواؿ‪ ،‬كاألنفس‪،‬‬
‫كبركة ُب األمواؿ كاألنفس ‪ ،‬كالزكاة أيضان أتٌب ٗبعُب ا‪٤‬بدح‪ ،‬يقاؿ ‪:‬زَّكى نفسو إذا مدحها ككصفها كأثُب عليها ‪,‬قاؿ‬
‫(‪)5‬‬
‫هللا تعاىل ( فى ىبل تيػىزُّكوا أىنٍػ يف ىس يك ٍم يى ىو أ ٍىعلى يم ًٗبى ًن اتَّػ ىقى)‬
‫كيقاؿ ‪:‬زَّكى القاضي الشهود إذا مدحهم كعدَّ‪٥‬بم‬
‫كا‪٣‬ببلصة أف أصل مادة ( زكا ) الزايدة‪ ،‬كالنماء‪ ،‬ككل شيء زاد فقد زكا‪.‬‬

‫‪ -1‬منصور بن يونس البهوٌب ‪ ،‬كشاؼ القناع عن مًب اإلقناع ‪ ،‬مكتبة النصر ا‪٢‬بديثة‪ ، .‬ج ‪ 2‬ص ‪166‬‬
‫‪ - 2‬سورة التوبة‪60‬‬
‫‪ -3‬سعد بن على بن كىف القحطاٍل ‪ ،‬الزكاة ُب االسبلـ ُب ضوء الكتاب ك السنة ‪ ،‬منشورات مركز الدعوة ك االرشاد ابلقصب ‪ ،‬الطبعة الثالثة‬
‫‪ ، 2011‬ا‪٤‬بملكة العربية السعودية ‪ ،‬ص ‪6‬‬
‫‪ - 4‬سورة الشمس اآلية ‪9-7‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬سورة النجم االية ‪32‬‬

‫‪- 22 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫قاؿ اإلماـ الشوكاٍل الزكاة ُب اللغة‪ :‬النماء‪ ،‬يقاؿ ‪:‬زكى الزرع إذا ٭با‪ ،‬كترد أيضان ٗبعُب التطهّب‪ ،‬كترد شرعان ابعتبارين‬
‫معان‪ ،‬أما ابألكؿ؛ فؤلف إخراجها سبب للنماء ُب ا‪٤‬باؿ‪ ،‬أك ٗبعُب أف األجر يكثر بسببها‪ ،‬أك ٗبعُب أف تعلقها‬
‫(‪) 1‬‬
‫ابألمواؿ ذات النماء كالتجارة‪ ،‬كالزراعة‪ ،‬كأما الثاٍل؛ فؤلهنا طهرة النفس من رذيلة البخل‪ ،‬كطهرة من الذنوب‬
‫كالتعريف الذم يشمل التعريفات ا‪٤‬بتقدمة كلها ىو التعبد هلل تعاىل إبخراج حق كاجب ‪٨‬بصوص شرعان‪ ،‬من ماؿ‬
‫‪٨‬بصوص‪ُ ،‬ب كقت ‪٨‬بصوص‪ ،‬لطائفة ‪٨‬بصوصة‪ ،‬بشركط ‪.‬‬
‫‪ 0. 3‬مىت فرضت الزكاة ‪:‬‬
‫ً ً‬
‫{كىكيٍ هل ل ٍل يم ٍش ًرك ى‬
‫ْب}‬ ‫قاؿ بعض العلماء‪ :‬إهنا فرضت ُب مكة‪ ،‬كاستدلوا آبايت الزكاة الٍب نزلت ُب مكة مثل‪ :‬ى‬
‫الزىكا ىة}(‪ ، )2‬كقاؿ بعضهم‪ :‬ػ كىو أصح األقواؿ ػ إف فرضها ُب مكة‪ ،‬كأما تقدير أنصبائها‪،‬‬ ‫ين ىال يػي ٍؤتيو ىف َّ‬ ‫َّ ً‬
‫{الذ ى‬
‫كتقدير األمواؿ الزكوية‪ ،‬كتبياف أىلها فهذا ُب ا‪٤‬بدينة‪ ،‬كعليو فيكوف ابتداء فرضها ُب مكة من ابب هتيئة النفوس‪،‬‬
‫كإعدادىا لتتقبل ىذا األمر‪ ،‬حيث إف اإلنساف ٱبرج من مالو الذم ٰببو حبان ‪ٝ‬بان‪ ،‬ٱبرج منو ُب أمور ال تعود عليو‬
‫ظاىران ابلنفع ُب الدنيا‪ ،‬فلما هتيأت النفوس لقبوؿ ما يفرض عليها من ذلك‪ ،‬فرضو هللا ػ تعاىل ػ فرضان مبينان مفصبلن‪،‬‬
‫كذلك ُب ا‪٤‬بدينة (‪. )3‬‬
‫ت ًابلٍ ىم ًدينى ًة إًَّ٭بىا ًى ىي‬
‫ضٍ‬‫ىف الًٍَّب فيًر ى‬
‫ْب ًمن ا ٍ‪٥‬بًجرًة‪ ،‬كالظَّ ً‬
‫اى ير أ َّ‬ ‫ً‬ ‫ت َّ ً ً ً ً ً‬
‫الزىكاةي ابلٍ ىمدينىة ُب ىسنىة اثٍػنىػتىػ ٍ ى ٍ ى ى‬
‫قاؿ ابن كثّب " كإًَّ٭بىا في ًرض ً‬
‫ى‬ ‫ى‬
‫( ‪)4‬‬
‫الزىك ًاة ىكا ىف ىك ًاجبنا ًٗبى َّكةى "‬
‫ىصل َّ‬ ‫اص ًة‪ ،‬كإًَّال فىالظَّ ً‬
‫اى ير أ َّ‬
‫ىف أ ٍ ى‬ ‫ا‪٣‬بى َّ ى‬‫ب ىكالٍ ىم ىق ًادي ًر ٍ‬
‫ُّص ً‬
‫ات الن ي‬
‫ذى ي‬
‫كىناؾ مرحلة اثلثة ك ىي اف رسوؿ هللا صل هللا عليو كسلم كاف يبعث السعاة ك ا‪١‬بباة ‪١‬ببايتها ك ذلك ُب السنة‬
‫التاسعة من ا‪٥‬بجرة ‪.‬‬
‫‪ 3. 3‬حكم الزكاة يف الشريعة اإلسالمية ‪:‬‬
‫الزكاة ىي الركن الثالث من أركاف اإلسبلـ ا‪٣‬بمسة كمبانيو الٍب ال يقوـ عليها كفرض من فركضو كدليل‬
‫فرضيتها كتاب هللا تعاىل كسنة نبيو ملسو هيلع هللا ىلص كإ‪ٝ‬باع األمة احملمدية‪.‬‬

‫‪ -1‬دمحم بن على الشوكاٍل ‪ ،‬نيل االكطار شرح منتقى االخبار ‪ ،‬دار ابن ا‪٥‬بيثم ‪ ، 2004‬ا‪١‬بزء ‪ ، 4‬مصر ‪ ،‬ص ‪515‬‬
‫‪ - 2‬سورة فصلت ‪7-6‬‬
‫‪ - 3‬دمحم بن صاحل بن دمحم العثيمْب ‪ ،‬الشرح ا‪٤‬بمتع على زاد ا‪٤‬بستقنع ‪ ،‬دار ابن ا‪١‬بوزم الطبعة‪ :‬األكىل‪ ، 1428 ،‬ج ‪ ، 6‬ص ‪12‬‬
‫‪ - 4‬أبو الفداء إ‪٠‬باعيل بن عمر بن كثّب القرشي البصرم ٍب الدمشقي ‪ ،‬تفسّب القرآف العظيم ‪ ،‬دار الكتب العلمية‪ ،‬منشورات دمحم علي بيضوف –‬
‫بّبكت ‪ ،‬الطبعة‪ :‬األكىل ‪ 1419 -‬ىػ ‪ ،‬ج ‪ ، 5‬ص ‪43‬‬

‫‪- 20 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫فمن أدلة الكتاب العزيز‪:‬‬


‫ْب‪.)1( .‬‬ ‫الزىكا ىة كارىكعوا مع َّ ً ً‬ ‫ً‬
‫الراكع ى‬ ‫الصبل ىة ىكآىتيوا َّ ى ٍ ي ى ى‬ ‫يموا َّ‬ ‫‪ -‬قولو تعاىل‪  :‬ىكأىق ي‬
‫ص ىدقىةن تيطى ًٌه يريى ٍم ىكتيػىزٌكًي ًه ٍم ًهبىا‪.)2( ‬‬ ‫ًً‬ ‫ً‬
‫‪ -‬قولو تعاىل‪  :‬يخ ٍذ م ٍن أ ٍىم ىوا‪٥‬ب ٍم ى‬
‫وؿ لى ىعلَّ يك ٍم تػيٍر ى‪ٞ‬بيو ىف‪.)3( ‬‬ ‫الزىكا ىة كأ ً‬ ‫ً‬
‫الر يس ى‬
‫ىط ييعوا َّ‬ ‫الصبل ىة ىكآتيوا َّ ى‬ ‫يموا َّ‬ ‫‪ -‬قولو تعاىل‪  :‬ىكأىق ي‬
‫لسائً ًل ىكالٍ ىم ٍح ير ًكـ‪ .)4( ‬كا‪٢‬بق ا‪٤‬بعلوـ ىو الزكاة‪.‬‬ ‫وـ (‪ )24‬لً َّ‬ ‫ًً‬
‫ين ًُب أ ٍىم ىوا‪٥‬ب ٍم ىح ّّق ىم ٍعلي ه‬
‫َّ ً‬
‫‪ -‬قولو تعاىل‪  :‬ىكالذ ى‬
‫فدلت ىذه اآلايت الكرٲبات على كجوب الزكاة لؤلمر هبا كاألمر للوجوب‪ ،‬كقد قرنت الزكاة ابلصبلة ُب آايت‬
‫كثّبة من القرآف ‪٩‬با يدؿ على أٮبيتها كعظيم شأهنا‪.‬‬
‫كمن أدلة السنة على كجوب الزكاة‪ :‬ػ‬
‫‪ -‬عن أيب عبد الر‪ٞ‬بن عبد الو بن عمر بن ا‪٣‬بطاب –رضي هللا عنهما‪ -‬قاؿ‪٠ :‬بعت رسوؿ هللا ملسو هيلع هللا ىلص يقوؿ‪« :‬بين‬
‫اإلسالـ على مخس‪ :‬شهادة أف ال إلو إال هللا وأف دمحما رسوؿ هللا وإقاـ الصالة وإيتاء الزكاة وحج البيت‬
‫وصوـ رمضاف» (‪ )5‬كاللفظ للبخارم كلفظ مسلم «وصياـ رمضاف واحلج» بتقدَل الصياـ على ا‪٢‬بج كقاؿ ىكذا‬
‫‪٠‬بعتو من النيب ملسو هيلع هللا ىلص كىذه الركاية أنسب للَبتيب ألف فرض الصوـ متقدـ على فرض ا‪٢‬بج‪.‬‬
‫‪ -‬كعن ابن عباس رضي هللا عنهما أف النيب ملسو هيلع هللا ىلص بعث معاذا هنع هللا يضر إىل اليمن فقاؿ‪« :‬ادعهم إىل شهادة أف ال إلو إال‬
‫هللا كأٍل رسوؿ هللا فإف أطاعوا لذلك فأعلمهم أف هللا قد افَبض عليهم ‪ٟ‬بس صلوات ُب كل يوـ كليلة فإف ىم‬
‫(‪)6‬‬
‫أطاعوا لذلك فأعلمهم أف هللا افَبض عليهم صدقة ُب أموا‪٥‬بم تؤخذ من أغنيائهم كترد على فقرائهم»‬
‫كُب ركاية للبخارم فأخربىم أف هللا فرض عليهم زكاة من أموا‪٥‬بم(‪ )7‬كىي مبينة للمراد من الصدقة ا‪٤‬بفركضة ُب‬
‫الركاية األكىل أهنا الزكاة كقد أفاد ا‪٢‬بديثاف كجوب الزكاة كفرضيتها كأهنا ركن من أركاف اإلسبلـ كخص الفقراء ابلذكر‬

‫‪ - 1‬سورة البقرة ‪42‬‬


‫‪ - 2‬سورة التوبة ‪103‬‬
‫‪ - 3‬سورة النور‪56‬‬
‫‪ - 4‬سورة ا‪٤‬بعارج ‪25 -24‬‬
‫‪ -20‬دمحم بن إ‪٠‬باعيل بن إبراىيم بن ا‪٤‬بغّبة ابن بردزبو البخارم ا‪١‬بعفي ‪ ،‬صحيح البخارم ‪ ،‬السلطانية‪ ،‬اب‪٤‬بطبعة الكربل األمّبية‪ ،‬ببوالؽ مصر‪1311 ،‬‬
‫ىػ ج‪ 1‬ص‪ 11‬رقم ا‪٢‬بديث ‪."8‬‬
‫‪-21‬دمحم ابن ا‪٠‬باعيل البخارم صحيح البخارم ‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬صحيح البخارم ج ‪ 2‬ص ‪90‬‬
‫‪ -22‬دمحم ابن ا‪٠‬باعيل البخارم صحيح البخارم ‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬ج ‪ 2‬ص ‪.101‬‬

‫‪- 23 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫ُب حدي ث ابن عباس من بْب بقية األصناؼ الثمانية ‪٤‬بقابلة الفقراء ابألغنياء كألف الفقراء ىم األغلب كحقهم ُب‬
‫الزكاة آكد من بقية األصناؼ(‪.)1‬‬
‫كأ‪ٝ‬بع ا‪٤‬بسلموف على كجوب الزكاة كأهنا أحد أركاف اإلسبلـ كفريضة من فرائضو‪ .‬كاتفق الصحابة مهنع هللا يضر ُب عهد أيب‬
‫بكر على قتاؿ مانعيها(‪.)2‬‬
‫‪ 4. 3‬حكم مانع الزكاة ‪:‬‬
‫ك‪٪‬بد فيها االحواؿ التالية ‪:‬‬
‫احلالة األوىل ‪ :‬من أنكر كجوب الزكاة جهبل ٕبكمها ككاف ‪٩‬بن ٯبهل ذلك ‪٢‬بداثة عهده ابإلسبلـ أك ألنو‬
‫(‪)3‬‬
‫نشأ ببادية انئية عن األمصار عرؼ بوجوهبا كال ٰبكم بكفره ألنو معذكر‪،‬‬
‫احلالة الثانية ‪ :‬كإف كاف مسلما انشئا بببلد اإلسبلـ بْب أىل العلم فهو مرتد ٘برم عليو أحكاـ ا‪٤‬برتدين‬
‫كيستتاب ثبلاث فإف اتب كإال قتل ألف أدلة كجوب الزكاة ظاىرة ُب الكتاب كالسنة كإ‪ٝ‬باع األمة فبل تكاد ‪ٚ‬بفى‬
‫(‪)4‬‬
‫على أحد ‪٩‬بن ىذه حالو فإذا جحدىا فبل يكوف إال لتكذيبو الكتاب كالسنة ككفره هبما‬
‫احلالة الثالثة ‪ :‬كإف منع الزكاة ٖببل هبا مع اعَبافو بوجوهبا مل يكفر ببل خبلؼ كلكن يعزر كتؤخذ منو قهرا‪٤ ،‬با‬
‫ركل هبز بن حكيم عن أبيو عن جده قاؿ‪٠ :‬بعت رسوؿ هللا ملسو هيلع هللا ىلص يقوؿ «يف كل إبل سائمة‪ ،‬يف كل أربعني ابنة‬
‫(‪)6‬‬
‫لبوف‪ ،‬ال تفرؽ إبل عن حساهبا من أعطاىا مؤجترا(‪ )5‬فلو أجرىا ومن منعها فإان آخذوىا وشطر إبلو عزمة‬
‫من عزمات ربنا تبارؾ وتعاىل ال حيل آلؿ دمحم منها شيء» «وشطر مالو»‪ .‬قاؿ ‪٦‬بد الدين ابن تيمية ُب (ا‪٤‬بنتقى)‬
‫كىو حجة ُب أخذىا من ا‪٤‬بمتنع ككقوعها موقعها(‪.)7‬‬
‫احلالة الرابعة ‪:‬فإذا كاف مانع الزكاة ن‬
‫خارجا عن قبضة اإلماـ قاتلو ألف الصحابة رضي هللا عنهم قاتلوا مانعيها‬

‫‪ -23‬عبد الر‪ٞ‬بن بن دمحم بن قاسم العاصمي القحطاٍل ا‪٢‬بنبلي النجدم ‪ ،‬اإلحكاـ شرح أصوؿ األحكاـ ‪ ،‬طبعة ‪1406‬ق ‪ ،‬ج‪ ، 2‬ص ‪128‬‬
‫‪-24‬موفق الدين أبو دمحم عبد هللا بن أ‪ٞ‬بد بن دمحم بن قدامة ا‪٤‬بقدسي ا‪١‬بماعيلي الدمشقي الصا‪٢‬بي ا‪٢‬بنبلي ‪ ،‬ا‪٤‬بغِب ‪ ،‬دار عامل الكتب للطباعة كالنشر‬
‫كالتوزيع‪ ،‬الرايض ‪ -‬ا‪٤‬بملكة العربية السعودية ‪ ،‬الطبعة الثالثة ‪ ، 1997 -1417‬ج ‪ ، 4‬ص ‪5‬‬
‫‪ -25‬موفق الدين أبو دمحم عبد هللا بن أ‪ٞ‬بد بن دمحم بن قدامة ا‪٤‬بقدسي ا‪١‬بماعيلي الدمشقي الصا‪٢‬بي ا‪٢‬بنبلي ‪ ،‬ا‪٤‬بغِب ‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬ج ‪ ، 4‬ص ‪. 7‬‬
‫‪ -26‬نفس ا‪٤‬برجع السابق ‪.‬‬
‫‪27‬‬
‫مؤ٘برا أم طالبنا لؤلجر‪.‬‬
‫‪ -‬ن‬
‫‪( -28‬شطر أبلو) قاؿ ُب ا‪٤‬بصباح شطر كل شيء‪ :‬نصفو كقولو (عزمة) إبسكاف الزام – (من عزمات زينا) بفتحها كمعناه حق ال بد منو‪.‬‬
‫‪-29‬دمحم بن علي بن دمحم بن عبد هللا الشوكاٍل اليمِب ‪ ،‬نيل األكطار ‪ ،‬دار ا‪٢‬بديث‪ ،‬مصر ‪ ،‬الطبعة‪ :‬األكىل‪1413 ،‬ىػ ‪1993 -‬ـ ‪ ،‬ج ‪ 4‬ص ‪146‬‬

‫‪- 24 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫مع أيب بكر هنع هللا يضر‪ .‬كقد قاؿ رسوؿ هللا ملسو هيلع هللا ىلص‪« :‬أمرت أف أقاتل الناس حىت يشهدوا أف ال إلو إال هللا وأف دمحما‬
‫رسوؿ هللا ويقيموا الصالة ويؤتوا الزكاة‪ ،‬فإذا فعلوا ذلك عصموا مين دماءىم وأمواذلم إال حبق اإلسالـ‬
‫وحساهبم على هللا» (‪.)1‬‬
‫كعن أيب ىريرة هنع هللا يضر قاؿ (‪٤‬با توُب رسوؿ هللا ملسو هيلع هللا ىلص ككاف أبو بكر ككفر من كفر من العرب فقاؿ عمر‪ :‬كيف‬
‫تقاتل الناس كقد قاؿ رسوؿ هللا ملسو هيلع هللا ىلص‪« :‬أمرت أف أقاتل الناس حىت يقولوا ال إلو إال هللا‪ ،‬فمن قاذلا فقد عصم‬
‫مين مالو ونفسو إال حبقها وحسابو على هللا تعاىل» فقاؿ أبو بكر‪ :‬كهللا ألقاتلن من فرؽ بْب الصبلة كالزكاة فإف‬
‫الزكاة حق ا‪٤‬باؿ كهللا لو منعوٍل عناقا كانوا يؤدكهنا إىل رسوؿ هللا ملسو هيلع هللا ىلص لقاتلتهم على منعها قاؿ عمر‪ :‬فوهللا ما ىو‬
‫إال أف رأيت هللا قد شرح صدر أيب بكر للقتاؿ فعرفت أنو ا‪٢‬بق) لكنو ُب لفظ مسلم «لو منعوين عقاال كانوا‬
‫(‪)2‬‬
‫فهذاف ا‪٢‬بديثاف يدالف داللة صرٰبة على أف مانع الزكاة يقاتل حٌب يعطيها كلو أقر‬ ‫يؤدونو» بدؿ العناؽ‬
‫ابلشهادتْب‪ .‬كقد كرد الوعيد الشديد ‪٤‬بانع الزكاة‪.‬‬
‫‪ 5. 3‬ضبط ادلصطلحات ‪:‬‬
‫كثهّب من الناس يقع ُب خلط بْب ا‪٤‬بصطلحات التالية النصاب ك ا‪٤‬بقدار الواجب ك ا‪٢‬بصيلة ‪ ،‬فعندان ثبلث‬
‫ا‪٢‬بصيلة‪.‬‬
‫مفاىيم ُب الزكاة ‪٢‬بساب الزكاة ىي النصاب ‪،‬كا‪٤‬بقدار الواجب ‪ ،‬ك ه‬ ‫ه‬
‫ً‬
‫حدد شرعا الذم إذا زاد ا‪٤‬باؿ عنوى كجبت فهيو الزكاة‪ ،‬كإذا كاف ا‪٤‬باؿ أىقلً منو مل ٘بب فهيو‬‫فالنصاب‪:‬ىو المقدار ا‪٤‬ب ى‬
‫ى‬
‫كوية نصابو‪.‬‬
‫ه‬ ‫الز‬ ‫اؿ‬
‫و‬ ‫األم‬ ‫اع‬‫الزكاة ‪.‬كلكل نوع من أنو‬
‫كوية كزكاة‪(.‬مثل العشر اك ربع‬ ‫الٍب حددىا الشرع لتخرج من األمواؿ الز ه‬ ‫ادلقدار الواجب‪:‬ىو ا‪٢‬بصة أك النسبة ن‬
‫العشر أك ‪ %2.5‬اك ا‪٣‬بمس اك شاة من اربعْب شاة ‪.)....‬‬
‫احلصيلة‪:‬كىو الغلة أك إهرادات الزكاة‪ .‬ك‪٫‬بصل علهيو بضرب ا‪٤‬بقدار الواجب‪ (×)%2.5‬ا‪٤‬باؿ ا‪٤‬براد إخراج الزكاة منو‬
‫ٌ‬
‫لكن بعد التأكد من اف ا‪٤‬باؿ بلغ النصاب‬
‫اليت جتب فٌها الزكاة ‪:‬اختلف أىل العلم نُب أصناؼ األمواؿ ن‬
‫الٍب ٘بب فهيها الزكاة‬ ‫األمواؿ الزكوية أي ً‬
‫كبّبا‪ ،‬بْب مضيق كمقتصر على االصناؼ الٍب جاءت هبا النصوص صرٰبة ‪ ،‬كبهْبي م ًٌوسع حٌبه يشمل كل‬
‫اختبلفنا ن‬

‫‪ -30‬دمحم ابن ا‪٠‬باعيل ‪ ،‬صحيح البخارم ‪ ،‬مرجع سابق ج‪ 1‬ص ‪11‬‬


‫‪-31‬دمحم بن علي بن دمحم بن عبد هللا الشوكاٍل اليمِب ‪ ،‬نيل األكطار ‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬ج ‪ 4‬ص ‪ 135 -134‬كالعناؽ‪ :‬األنثى من أكالد ا‪٤‬بعز قبل‬
‫استكما‪٥‬با ا‪٢‬بوؿ‪ .‬كالعقاؿ‪ :‬ا‪٢‬ببل الذم يعقل بو البعّب‪.‬‬

‫‪- 25 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫وماؿ انوـ ‪ .‬كأما ما أتفق علهيو فهي ‪ٟ‬بسة اصناؼن ‪ :‬هبهيمة األنعاـ‪ ،‬كالزركع كالثمار‪ ،‬كالنقداف ( الذىب ك الفضة ) ‪،‬‬
‫كعركض التجارة‪ ،‬كا‪٤‬بعادف‬
‫‪ 6. 3‬فوائد الزكاة ‪:‬‬
‫ال زكاة عمل عظيم كعبادة جليلة ‪ ،‬كمن أتمل النصوص كمقاصد الشريعة تبْب لو أف ُب فريضة الزكاة مصاحل‬
‫عظيمة على الفرد كاجملتمع‪ ،‬كدين اإلسبلـ ال أيمر إال ٗبا مصلحتو خالصة أك راجحة كما ىو معلوـ‪.‬فمن منافع‬
‫الزكاة كفوائدىا ( ‪: )1‬‬
‫‪ ‬إ‪ٛ‬باـ إسبلـ العبد كإكمالو؛ ألهنا أحد أركاف اإلسبلـ‪ ،‬فإذا قاـ هبا اإلنساف ًب إسبلمو ككمل‬
‫‪ٙ ‬بقيق العبودية هللا ابمتثاؿ أمره‪ ،‬كشكر نعمتو بتيسّب ا‪٤‬باؿ‪.‬‬
‫‪ ‬أهنا دليل كبرىاف على صدؽ إٲباف ا‪٤‬بزكي حيث طابت نفسو إبخراج ما تعب ُب ‪ٙ‬بصيلو ك‪ٝ‬بعو من ماؿ‬
‫ليعطيو من مل يتعب عليو ‪ .‬كألجل ىذا قاؿ عليو السبلـ "كالصدقة برىاف "الف ا‪٤‬باؿ غايل ‪ .‬كال يدفع‬
‫إال فيما ىو أغلى منو كىو مرضات اهللا‬
‫‪ ‬أهنا تزكي أخبلؽ ا‪٤‬بزكي‪ ،‬فتنتشلو من زمرة البخبلء‪ ،‬كتدخلو ُب زمرة الكرماء‬
‫‪ ‬أهنا تشرح الصدكر فقد ذكر ابن القيم أف البذؿ كالكرـ كاإلحساف للخلق من أسباب شرح الصدكر‬
‫لكن ىذا يكوف ‪٤‬بن أعطاىا بطيب نفس منو كسخاء‬
‫‪ ‬أهنا سبب لدخوؿ ا‪١‬بنة ‪ ،‬كُب ا‪٢‬بديث "اي أيها الناس أفشوا السبلـ كأطعموا الطعاـ كصلوا األرحاـ كصلوا‬
‫كالناس نياـ كادخلوا ا‪١‬بنة بسبلـ "‬
‫‪ ‬أف هبا يتحقق تكافل اجملتمع ‪ .‬فالغِب يواسي الفقّب ‪ .‬كهبذا تزكؿ مشاكل كثّبة ك‪ٚ‬بفف العداكات من‬
‫الفقراء للمجتمع ك‪ٚ‬بف ا‪١‬برائم كالسرقة‬
‫‪ ‬أهنا تزكي ا‪٤‬باؿ كتنميو معنواي ‪ ،‬كحسيا‪ ،‬كاف كانت ُب الظاىر تنقصو ألكؿ كىلة‪ ،‬كىذا معلوـ مشاىد‪،‬‬
‫كقد قاؿ "رسوؿ هللا صل هللا عليو كسلم " ما نقصت صدقو من ماؿ "ركاه مسلم‬
‫‪ ‬أهنا تطفي غضب الرب كتدفع ميتة السوء‪،‬‬
‫‪ ‬أهنا ‪ٛ‬بنع ا‪١‬برائم ا‪٤‬بالية مثل السرقات كالنهب كالسطو ك تطفئ حرارة ثورة الفقراء‬

‫‪ - 1‬دمحم بن صاحل بن دمحم العثيمْب ‪ ،‬مرجع سابق ج ‪ ، 6‬ص ص ‪9-7‬‬

‫‪- 26 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ ‬النجاة من حر يوـ القيامة‬


‫‪ ‬أهنا تزكي ا‪٤‬باؿ‪ ،‬يعِب تنمي ا‪٤‬باؿ حسان كمعُب‪ ،‬فإذا تصدؽ اإلنساف من مالو فإف ذلك يقيو اآلفات ‪ ،‬أهنا‬
‫سبب لنزكؿ ا‪٣‬بّبات‬
‫‪ ‬أهنا تدفع ميتة السوء ك أهنا تكفر ا‪٣‬بطااي‬
‫‪. 4‬شروط الزكاة مع مسائل متفرقة ‪:‬‬
‫‪ 2. 4‬شروط الزكاة ‪:‬‬
‫كىذه الشركط على قسمْب (‪ :)1‬شركط ُب من ٘بب ُب مالو الزكاة‪،‬‬
‫كشركط ُب ا‪٤‬باؿ نفسو‬
‫‪ 2. 2. 4‬الشروط اليت جيب توفرىا يف صاحب ادلاؿ‪:‬‬
‫يشَبط ُب صاحب ا‪٤‬باؿ الذم ٘بب فيو الزكاة شرطاف‪:‬‬
‫‪ ‬احلرية‪ :‬فبل ٘بب الزكاة على العبد‪ ،‬ألنو ال ٲبلك‪ ،‬كالسيد مالك ‪٤‬با ُب يده‪ ،‬كقد قاؿ ملسو هيلع هللا ىلص‪« :‬من ابع ن‬
‫عبدا لو‬
‫ماؿ‪ ،‬فمالو للذم ابعو إال أف يشَبط ا‪٤‬ببتاع» (‪ ، )2‬كلقوؿ ابن عمر رضي هللا عنهما‪« :‬ليس ُب ماؿ العبد زكاة‬
‫(‪)3‬‬
‫حٌب يعتق»‬
‫‪ ‬اإلسالـ‪ :‬فبل زكاة على الكافر ابإل‪ٝ‬باع‪ ،‬ألهنا عبادة ًٌ‬
‫مطهرة‪ ،‬كالكافر ال طهرة لو ما داـ على كفره‪َّ ،‬‬
‫كإ٭با نقوؿ‬
‫ال ٘بب ُب مالو زكاة‪ ،‬كنعِب أننا ال نلزمو هبا حٌب يسلم‪ ،‬فإهنا ال تقبل منهم‪ ،‬فبل فائدة ُب إلزامهم هبا‪ ،‬كقد قاؿ‬
‫َّلل ىكبًىر يسولًًو ‪( }....‬سورة التوبة‪ .)54 :‬كليس معُب‬
‫تعاىل كما منػعهم أىف تػي ٍقبل ًمٍنػهم نػى ىف ىقاتػيهم إًالىٌ أىنػَّهم ىك ىفركا ًاب ًَّ‬
‫يٍ ي‬ ‫يٍ‬ ‫ى ى يٍ‬ ‫ى ى ىى ى ي ٍ‬
‫ىذا أنو ال ٰباسب على تركها‪ ،‬فإف الكفار ‪٨‬باطبوف بفركع الشريعة على ا‪٤‬بعتمد ُب األصوؿ‬
‫كأىل العلم يقرركف أف الكافر يتعلق بو خطاابف‬
‫‪ -‬خطاب كجوب األداء فبل يؤمر بو الكافر ألف الكافر ليس من أىل القربة كالطاعة كألف الزكاة ‪ٙ‬بتاج إىل نية كىي‬
‫‪٩‬بتنعة من الكافر‬

‫‪ - 1‬أبو مالك كماؿ بن السيد سامل‪ ،‬صحيح فقو السنة كأدلتو كتوضيح مذاىب األئمة ‪ ،‬ا‪٤‬بكتبة التوفيقية‪ ، 2003 ،‬القاىرة – مصر ‪ ،‬ج‪ 2‬ص ‪11‬‬
‫‪- 2‬صحيح‪ :‬أخرجو البخارم (‪ ،)2379‬كمسلم (‪)1173‬‬
‫‪ -3‬البيهقي (‪ )108 /4‬بسند صحيح‪ ،‬كانظر «اإلركاء» (‪)252 /3‬‬

‫‪- 27 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ -‬خطاب التكليف فهو مكلف هبا ٗبعُب أنو يعاقب ُب اآلخرة على تركها ألنو ترؾ ىذا األمر كقد قاؿ اهللا عن أىل‬
‫(‪)1‬‬
‫سقر ‪‬ما سلككم ُب سقر ‪ ،‬قالوا مل نك ف ا‪٤‬بصلْب ‪ ،‬كمل نك نطعم ا‪٤‬بسكْب ‪‬‬
‫‪ ‬البلوغ و العقل ‪:‬ك ىو شرط عند ا‪٢‬بنفية ك بعض العلماء ‪ ،‬فبل زكاة على صيب ك‪٦‬بنوف ُب ما‪٥‬بما؛ ألهنما غّب‬
‫(‪)2‬‬
‫‪٨‬باطبْب أبداء العبادة كالصبلة كالصوـ‪ .‬كقاؿ ا‪١‬بمهور‪ :‬ال يشَبطاف‪ ،‬ك٘بب الزكاة ُب ماؿ الصيب كاجملنوف‬
‫‪ 0. 2. 4‬شروط ادلاؿ لتجب الزكاة فيو ‪:‬‬
‫يشَبط ُب ا‪٤‬باؿ حٌب ٘بب فيو الزكاة شركط‪:‬‬
‫‪ ‬أف يكوف من األصناؼ الٍب ٘بب فيها الزكاة‪ :‬ك ىي األصناؼ ا‪٤‬بتفق على كجوب الزكاة فيها ‪ ،‬حيث اتفق‬
‫أىل العلم على كجوب الزكاة ُب تسعة أصناؼ‪:‬‬
‫( النقدين ) ‪ 1‬ك ‪ 2‬الذىب كالفضة‬
‫( هبيمة االنعاـ ) ‪ 3‬ك ‪ 4‬ك ‪ 5‬االبل ك البقر ك الغنم‬
‫( الزركع ك الثمار ) ‪ 6‬ك ‪ 7‬ك ‪ 8‬ك ‪ 9‬ا‪٢‬بنطة ك الشعّب ك التمر ك الزبيب‬
‫‪ ‬أف يبلغ النصاب‪ :‬كىو القدر الذم رتب الشارع كجوب الزكاة على بلوغو‪ ،‬فمن مل ٲبلك ىذا القدر كملك ما‬
‫دكنو‪ ،‬أك مل ٲبلك شيئنا أصبلن فبل زكاة عليو‪ ،‬كىو ٱبتلف ابختبلؼ ا‪٤‬باؿ‪ ،‬كما سيأٌب‪.‬‬
‫اتما‪ :‬كألف الزكاة ىي ‪ٛ‬بليك ا‪٤‬باؿ للمستحقْب لو‪ ،‬كالتمليك فرع عن ا‪٤‬بلك‬
‫‪ ‬أف يكوف ىذا ا‪٤‬باؿ ‪٩‬بلونكا مل نكا ِّ‬
‫‪ ‬أف ٲبر على ا‪٤‬بلك ‪-‬عند ا‪٤‬بالك‪ -‬عاـ ىجرم كامل( حوالف ا‪٢‬بوؿ )‪ :‬كىذا يشَبط ُب زكاة الذىب كالفضة‬
‫كا‪٤‬باشية‪ ،‬كعركض التجارة ‪ .‬فهذه ال ٘بب الزكاة فيها إال ٗبركر ا‪٢‬بوؿ كيدؿ ‪٥‬بذا حديث عائشة مرفوعا " كال‬
‫زكاة ُب ماؿ حٌب ٰبوؿ عليو ا‪٢‬بوؿ "‬
‫‪ 0. 4‬وقت أداء الزكاة‪:‬‬
‫(‪)3‬‬
‫تؤدل الزكاة ٕبسب نوع ا‪٤‬باؿ الذم ٘بب فيو‪.‬‬
‫أػ فزكاة األمواؿ من النقدين (الذىب كالفضة) كعركض التجارة ‪ ،‬كالسوائم تدفع منها بعد ‪ٛ‬باـ ا‪٢‬بوؿ مرة كاحدة‬
‫ُب كل عاـ‪.‬‬

‫‪ - 1‬سورة ا‪٤‬بدثر اآلايت ‪44-42‬‬


‫اإلسبلمي كأدلَّتيوي ‪ ،‬دار الفكر ‪ -‬سوريَّة – دمشق ‪ ،‬ج ‪ 3‬ص ‪1798‬‬ ‫ً‬ ‫‪ - 2‬كىبة بن مصطفى ُّ ً‬
‫ُّ‬ ‫الز ىحٍيل ٌي ‪ ،‬الف ٍقوي‬ ‫ى ٍى‬
‫الز ىحٍيلً ٌي ‪ ،‬مرجع سابق ج ‪ 3‬ص ‪1814‬‬ ‫ُّ‬ ‫مصطفى‬ ‫بن‬ ‫ة‬‫‪ -‬ىكٍىبى‬
‫‪3‬‬

‫‪- 28 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫ب ػ كزكاة الزركع كالثمار تدفع من غبلهتا عند تكرر اإلنتاج كلو تكرر مراران ُب العاـ الواحد‪ ،‬فبل يشَبط حوالف‬
‫ا‪٢‬بوؿ‪ ،‬كال بلوغ النصاب عند ا‪٢‬بنفية‪ ،‬كيشَبط النصاب عند ا‪١‬بمهور‬
‫‪ 3. 4‬مسائل متفرقة يف الزكاة ‪:‬‬
‫ك ‪٪‬بد فيو ا‪٤‬بسائل التالية (‪: )1‬‬
‫‪2. 3. 4‬حكم الزكاة يف ماؿ ادلكاتب ‪ٝ :‬بهور الفقهاء اهنا ال ٘بب فيو الزكاة ك ذلك الف ا‪٤‬بكاتب ليس اتـ‬
‫ا‪٤‬بلك ك ال يزاؿ عبدا حٍب كلو بقي عليو درىم كاحد‬
‫‪ 0. 3. 4‬زكاة ادلاؿ غري مقدور االنتفاع بو مع قياـ أصل ادللك ادلاؿ الضمار ‪ :‬ك من صور ا‪٤‬باؿ الضمار‬
‫‪-‬ا‪٤‬باؿ ا‪٤‬بفقود‬
‫‪-‬ا‪٤‬باؿ الساقط ُب البحر‬
‫‪-‬ا‪٤‬باؿ ا‪٤‬بغصوب‬
‫‪-‬ا‪٤‬باؿ الذم صادره السلطاف‬
‫‪-‬الدَّين اجملحود إذا مل يكن للمالك بيًٌنة كحػاؿ ا‪٢‬بػوؿ ٍب صػار لػو بيًنػة بػأف أقػر ‪.‬عند الناس‬
‫‪-‬ا‪٤‬باؿ ا‪٤‬بدفوف ُب الصحراء إذا خفي على ا‪٤‬بالك مكانو‬
‫ً‬
‫قوالف‪:‬‬ ‫أىل العًلم ُب زكاتًو على أقو واؿ‪ ،‬أقواىا‬ ‫ي‬ ‫اختلف‬
‫ى‬ ‫مار‪ ،‬فقد‬ ‫ًٌ‬
‫الض ي‬ ‫ا‪٤‬باؿ‬
‫ي‬ ‫إذا استيلً ىم‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫ضو فيو‪،‬‬ ‫جديدا من اليوـ الذم قبى ى‬
‫حوال ن‬ ‫ف بو ن‬ ‫الضما ًر إذا عاد إىل صاحبًو‪ ،‬كيستأن ي‬‫ا‪٤‬باؿ ًٌ‬
‫القوؿ األوؿ ‪:‬ال زكا ىة ُب ً‬
‫ّ‬
‫ابن تيميَّة‪.‬‬ ‫و‬ ‫بعض َّ ً‬ ‫ً‬
‫ابن حزـ‪ ،‬ك ي‬ ‫اختاره ي‬‫السلف ك ى‬ ‫قوؿ‬
‫ب أيب حنيفةى‪ ،‬كركايةه عن أ‪ٞ‬بد‪ ،‬كىو ي‬ ‫مذى ي‬
‫كىذا ى‬
‫قالت طائفةه ًم ىن‬ ‫بضو َّإال و و‬ ‫القوؿ الثاين ‪:‬أنَّو ال ًٯبب على ً‬
‫مالكو تزكيتيو كقت قى ً‬
‫لعاـ كاحد‪ ،‬كىو مذىب ا‪٤‬بالكيَّة‪ ،‬كبو ٍ‬ ‫ى‬ ‫ي‬
‫ابن يعثيمْب‬ ‫َّ ً‬
‫اختاره ي‬
‫السلف‪ ،‬ك ى‬
‫‪ 3. 3. 4‬زكاةُ ِ‬
‫ادلاؿ احلراـ ‪:‬‬
‫ث‪،‬‬ ‫ماؿ حظىر الشَّا ًرع اقتناءه أك االنتفاع بو‪ ،‬سواء كاف ‪٢‬برمتًو لًذاتًو‪ٗ ،‬با فيو من ضرور أك خب و‬ ‫كل و‬
‫ا‪٤‬باؿ ا‪٢‬بر ياـ‪ :‬ىو ُّ‬
‫ي‬
‫ىى‬ ‫يى‬ ‫ه‬ ‫ى‬ ‫ي ى‬
‫كالغصب‪ ،‬أك ً‬
‫ألخذه‬ ‫ً‬ ‫مالكو بغّب إذنًو‬
‫خلل ُب طر ًيق اكتسابًو؛ ألخذه ًمن ً‬ ‫كا‪٤‬بٍيػتى ًة كا‪٣‬بىمر‪ ،‬أـ ‪٢‬بي ىرمتًو لغّبه؛ ً‬
‫لوقوع و‬
‫ٍ‬
‫الر ً‬ ‫ى‬
‫شوة‪.‬‬ ‫كالراب ك ًٌ‬
‫ابلرضا؛ ًٌ‬
‫يقره الشَّرعي كلو ًٌ‬ ‫و‬
‫أبسلوب ال ُّ‬ ‫منو‬

‫‪ - 1‬ملخص فقو الزكاة ‪ ،‬اعداد القسم العلمي ٗبؤسسة الدرر السنية ‪ ،‬على الرابط ‪ ، www.dorar.net‬ص ص ‪10-8‬‬

‫‪- 29 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫ُّؽ بو عنو إف‬ ‫صاحبًو إف عرفو‪ ،‬أك التصد ً‬ ‫برده إىل ً‬ ‫ً‬ ‫ذمتيو َّإال ابلتخلُّ ً‬ ‫ب فيو زكاةه‪ ،‬كال تىربأي َّ‬ ‫ً‬
‫ىى‬ ‫ص منو؛ ٌ‬ ‫ا‪٤‬باؿ ا‪٢‬بر ياـ ال ٘ب ي‬
‫ي‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ًً ً ً‬ ‫ً ً‬ ‫يئً ً‬
‫س من ىمع ًرفىتو‪ ،‬كىذا ابتٌفاؽ ا‪٤‬بىذاىب الفقهيَّة األربىعة‪ :‬ا‪٢‬بنفيَّة‪ ،‬كا‪٤‬بالكيَّة‪ ،‬كالشافعيَّة‪ ،‬كا‪٢‬بىنابلىة‪ ،‬كاخ ى‬
‫تاره‬ ‫ى ى‬
‫ابن حزـ‬
‫‪ 4 .3 .4‬زكاةُ ال مدي ِن ‪:‬‬
‫ً‬
‫ضو فقد اختلف‬ ‫أداؤه‪ ،‬فإ ٍف قبى ى‬ ‫ب زكاةي الدَّي ًن الذم ال ييرجى ي‬ ‫أداؤه ال ٘ب ي‬ ‫ادلسألة األوىل‪ :‬زكاةي الدَّي ًن الذم ال ييرجى ي‬
‫أىل العًلم ُب زكاتو على أقو واؿ‪ ،‬أقواىا قوالف‪:‬‬ ‫ي‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫قالت‬
‫ب ا‪٢‬بنفية‪ ،‬كركايةه عن أ‪ٞ‬بد‪ ،‬كبو ٍ‬ ‫مذى ي‬
‫جديدا من يوـ قىبضو‪ ،‬كىذا ى‬ ‫حوال ن‬ ‫ف لو ن‬ ‫األوؿ ‪:‬إذا قبضو استأنى ى‬ ‫القوؿ ّ‬
‫الفقهي ٔبي َّد ىة‪.‬‬ ‫اجملم ًع‬ ‫و‬ ‫طائفةه ًمن َّ ً‬
‫ًٌ‬ ‫صد ىر قر يار ى‬ ‫ابن ابز‪ ،‬كبو ى‬ ‫ابن تيميَّة‪ ،‬ك ي‬ ‫ابن حزـ‪ ،‬ك ي‬ ‫اختاره ي‬ ‫السلف‪ ،‬ك ى‬ ‫ى‬
‫بعض َّ ً‬ ‫قوؿ ً‬ ‫و‬ ‫ضو و‬ ‫ً‬
‫ابن يعثيمْب‪.‬‬ ‫السلىف‪ ،‬كاختاره ي‬ ‫ب ا‪٤‬بالكيَّة‪ ،‬كىو ي‬ ‫مذى ي‬
‫لعاـ كاحد‪ ،‬كىذا ى‬ ‫القوؿ الثاين ‪:‬أنَّو يزٌكيو إذا قبى ى‬
‫ًً‬ ‫ً‬ ‫و و‬ ‫ً ً‬
‫ب زكاتيو على مالكو ًٌ‬
‫لكل‬ ‫َّين على مليء ابذؿ؛ فإنَّو ٘ب ي‬ ‫ادلسألة الثانية‪ :‬زكاةي الدَّي ًن على ا‪٤‬بىليء الباذؿ إذا كاف الد ي‬
‫من ا‪٢‬بنفيَّة‪ ،‬كالشافعيَّة‪ ،‬كا‪٢‬بىنابًلىة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫و‬
‫ب ا‪١‬بيمهور ى‬ ‫ذى ي‬‫عاـ‪ ،‬كىذا ىم ى‬
‫ً‬ ‫كاة الدَّي ًن إىل ً‬ ‫ادلسألة الثالثة‪ :‬أتخّب إخر ًاج ز ً‬
‫ب‬‫ذى ي‬
‫ض ىدينىو‪ ،‬كىو م ى‬ ‫أتخّب إخراجها إىل أف يقبً ى‬ ‫بض ٯبوز ي‬ ‫كقت ال ىق ً‬ ‫ي‬
‫الزكاة ا‪٤‬بعاصرة‬ ‫ات قضااي َّ‬ ‫صدر قرار نى ىدك ً‬ ‫ً‬
‫ابن يعثيمْب‪ ،‬كبو ى ى ي‬ ‫ابن ابز‪ ،‬ك ي‬ ‫اختاره ي‬‫ا‪٢‬بنفيَّة‪ ،‬كا‪٢‬بىنابلىة‪ ،‬ك ى‬
‫أثناء احلَْوؿ ‪:‬‬
‫ادلستفاد َ‬
‫ُ‬ ‫ادلاؿ‬
‫‪ُ 5. 3 . 4‬‬
‫يكن‪ ،‬سواءه كاف من النَّػ ٍق ىدين‪،‬‬ ‫َّخص بعد أ ٍف مل ٍ‬ ‫يدخل ُب ًملكيَّة الش ً‬ ‫ادلسألة األوىل‪ :‬ي‬
‫ا‪٤‬باؿ الذم ي ي‬ ‫ستفاد‪ :‬ىو ي‬ ‫ا‪٤‬باؿ ا‪٤‬بي ي‬
‫لئلنساف ًمن ر و‬
‫ً‬ ‫أك من العقا ًر‪ ،‬أك من النػَّع ًم‪ ،‬أك غّب ذلك‪ ،‬كىو يشمل الدَّخل ً‬
‫أج ور‪ ،‬كما ى‬
‫يشم يل‬ ‫اتب أك ٍ‬ ‫ا‪٤‬بنتظ ىم‬ ‫ى‬ ‫ىي‬ ‫ى‬ ‫ى‬
‫ك‪٫‬بو ذلك‪.‬‬ ‫ا‪٤‬بكافآت كاألرابح العارضةى‪ ،‬ك ً‬ ‫ً‬
‫اإلرث‪ ،‬ى‬ ‫ا‪٥‬ببات ك ى‬ ‫ى‬
‫ا‪٤‬باؿ ا‪٤‬ب ً‬
‫ستفاد‬ ‫كاة ً‬ ‫ادلسألة الثانية‪ :‬حكم ز ً‬
‫ي‬ ‫ي ي‬
‫صااب كال ماؿ لو سواه‪ ،‬أك‬ ‫ً‬ ‫ًً‬ ‫ً‬
‫ستفاد ن ن‬ ‫ا‪٤‬باؿ ا‪٤‬بي ي‬‫صااب إذا كاف ي‬ ‫صااب أك بلغ ما معو اب‪٤‬بيستفاد ن ن‬ ‫ستفاد ن ن‬
‫ا‪٤‬باؿ ا‪٤‬بي ي‬ ‫َّأكنال‪ :‬إذا كاف ي‬
‫ينعق يد عليو ا‪٢‬بو يؿ ًمن ىذا ً‬
‫الوقت‪ ،‬فإذا ًبَّ ا‪٢‬بىٍو يؿ‬ ‫ماؿ ًمن ًجٍن ًسو ال يبلغ نًصااب فبػلىغ اب‪٤‬بستفادً نًصااب‪ ،‬فهذا ً‬ ‫كاف لو ه‬
‫ىٍ‬ ‫ن‬ ‫ي ن ىى‬
‫الزكاةي فيو‪.‬‬‫ىك ىجبىت َّ‬
‫ص ىوور‪:‬‬ ‫ا‪٤‬باؿ ا‪٤‬ب ً‬ ‫ك نًصااب ًمن غ ًّب ً‬ ‫ً‬
‫ثبلث ي‬‫ستفاد لو ي‬ ‫ا‪٤‬باؿ ا‪٤‬بي ي‬ ‫ستفاد فهذا ي‬
‫ي‬ ‫ن‬ ‫اثنينا‪ :‬أف ٲبل ى‬
‫يضمو إىل‬ ‫ُّ‬ ‫فهذا‬ ‫‪،‬‬ ‫ً‬
‫ائمة‬ ‫الس‬
‫َّ‬ ‫تاج‬
‫ً‬ ‫ً‬‫كن‬ ‫جارة‪،‬‬ ‫ً‬
‫الت‬ ‫ح‬‫ً‬ ‫ب‬
‫ر‬‫ً‬ ‫ك‬ ‫معو‪،‬‬ ‫الذم‬ ‫ً‬
‫ا‪٤‬باؿ‬ ‫ً‬
‫اء‬ ‫٭ب‬
‫ى‬ ‫ن‬ ‫م‬‫ً‬ ‫ا‪٤‬بستفاد‬ ‫الصورةُ األوىل‪ :‬أف يكو ىف ي‬
‫ا‪٤‬باؿ‬
‫ٍ ٌ‬ ‫ي‬
‫األص ًل‬
‫حوؿ ٍ‬ ‫أصلًو‪ ،‬كيىعتىًربي حولىو ى‬

‫‪- 02 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫ا‪٤‬باؿ الذم عنده‪،‬‬‫س ً‬ ‫ا‪٤‬بستفاد ًمن غ ًّب ًجٍن ً‬


‫ي‬ ‫نس مالًو إذا كاف ي‬
‫ا‪٤‬باؿ‬ ‫ستفاد ًمن غ ًّب ًج ً‬ ‫ا‪٤‬باؿ ا‪٤‬بي ي‬ ‫الصورة الثانية‪ :‬أف يكوف ي‬
‫تفادتًو‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫فضةن؛ فهذا النَّوعي ال ييزَّكى عند ىح ٍوًؿ‬
‫يوـ اس ى‬ ‫األصل‪ ،‬بل ينعق يد ىحوليو ى‬ ‫إببل فيستفيد ىذ ىىبنا أك َّ‬ ‫كأ ٍف يكو ىف ماليو ن‬
‫عة‪ :‬ا‪٢‬بنفيَّة‪ ،‬كا‪٤‬بالكيَّة‪ ،‬كالشافعيَّة‪ ،‬كا‪٢‬بىنابًلىة‪ ،‬كبو قاؿ ع َّامةي ً‬
‫أىل‬ ‫الفقهيَّة األرب ً‬‫ب ً‬ ‫فاؽ ا‪٤‬ب ً‬
‫ذاى ً‬ ‫إف كا ىف نًصااب‪ ،‬كىذا ابتًٌ ً‬
‫ى‬ ‫ى‬ ‫ن‬
‫كي فيو عدـ ا‪٣‬ببلؼ‬ ‫ً‬
‫كح ى‬ ‫العلم‪ ،‬ي‬
‫ً ً‬ ‫ً ً‬
‫نقودا أخرل بلغىت النٌ ى‬
‫صاب‬ ‫كحاؿ عليها ا‪٢‬بىٍو يؿ‪ ،‬كاستفاد ن‬‫صاب ى‬ ‫نقود بلىغىت النٌ ى‬ ‫الصورة الثالثة‪ :‬أف يكوف عنده ه‬
‫ا‪٤‬باؿ الثَّاٍلى ‪٢‬بىٍولًو‪ ،‬كىذا‬
‫األك ىؿ ‪٢‬بىٍولًو‪ ،‬كيزٌكًي ى‬ ‫دمة؛ فهذا يزٌكًي ى‬
‫ا‪٤‬باؿ َّ‬ ‫هناية ا‪٣‬بً ً‬ ‫ً‬
‫مكافأة ً‬ ‫مستقل‪ ،‬و‬
‫كهبة أك‬ ‫وٌ‬
‫أيضا‪ ،‬و‬
‫بسبب‬ ‫ن‬
‫ب ا‪١‬بيمهوًر‪ :‬ا‪٤‬بالكيَّة‪ ،‬كالشافعيَّة‪ ،‬كا‪٢‬بىنابًلىة‬‫ذى ي‬
‫ىم ى‬
‫ادلاؿ قَبل احلَوؿ ‪:‬‬‫ؼ يف ِ‬ ‫التصر ُ‬
‫ُّ‬ ‫‪6. 3. 4‬‬
‫حلوؿ ا‪٢‬بىوؿ‪ ،‬ما مل ي يكن حيلةن إلسقاط َّ‬
‫الزكاة‪.‬‬ ‫ا‪٤‬باؿ كيفما شاء بيعا أك ًىبةن‪ ،‬أك غّب ذلك قىبل ً‬ ‫ؼ ُب ً‬ ‫َّصر ي‬
‫ٯبوز الت ُّ‬
‫ي‬
‫ى‬ ‫ى ن‬
‫‪ 4. 4‬قواعد عامة يف الزكاة ‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫ك ‪٪‬بد فيها القواعد التالية ابختصار‬
‫‪ -‬األصل دفع الزكاة كقت استحقاقها‪ ،‬حيث ينبغي على ا‪٤‬بزكي ‪ٚ‬بصيص يوـ معْب ُب العاـ ٰبسب فيو زكاة مالو‪،‬‬
‫ٍب ٱبرجها‪.‬‬
‫‪ -‬ال تسقط الزكاة ابلتقادـ‪ ،‬حيث ٘بب على ا‪٤‬بزكي عن السنوات السابقة إف مل ٱبرجها‪ ،‬كٯبتهد ُب معرفة نصاب‬
‫الزكاة عن السنوات ا‪٤‬باضية كمقدار األمواؿ‪.‬‬
‫‪ -‬ٯبوز تعجيل إخراج الزكاة قبل كقت كجوهبا للضركرة‪.‬‬
‫‪-‬ال ٯبب تعميم الزكاة على أصناؼ الزكاة الثمانية ا‪٤‬بذكورة‪ ،‬كٲبكن االقتصار على بعضها‪.‬‬
‫‪ -‬إذا مل يكن عند ا‪٤‬بزكي ما يدفعو للزكاة فتصبح الزكاة دينا ُب ذمتو يدفع منها كل ما تيسر لو ذلك‪.‬‬
‫‪ -‬تضم األجناس ا‪٤‬بتشاهبة ُب كعاء كاحد‪ ،‬فاألمواؿ أبنواعها (شاملة ا‪٢‬بساابت البنكية كاألمواؿ النقدية‪ +‬عركض‬
‫التجارة ‪ +‬الذىب كالفضة بعد تقييمها‪ +‬األسهم بعد تقييمها) تعترب ُب حكم الوعاء الواحد ك٘بمع معا ‪٤‬بعرفة‬
‫مقدارىا كمقارنتها مع النصاب ُب يوـ إخراج الزكاة‪.‬‬
‫‪-‬األصل أف ‪ٚ‬برج الزكاة عن كل جنس ٗبثل جنسو‪ ،‬فزكاة األمواؿ ‪ٚ‬برج أمواال نقدية‪ ،‬كٯبوز للمزكي شراء ما يرل أنو‬

‫‪ٞ - 1‬بد فاركؽ الشيخ ‪ ،‬ملخص احكاـ الزكاة ‪ ،‬منشورات ‪ٝ‬بعية االصبلح ‪١‬بنة االعماؿ ا‪٣‬بّبية ‪ ،‬البحرين ‪ ،‬ص ‪4‬‬

‫‪- 02 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫أصلح للمزكى لو من ا‪٢‬باجات الضركرية بثمن الزكاة‬


‫‪-.‬ال يشَبط إعبلـ ا‪٤‬بزكى لو أبف األمواؿ ا‪٤‬بمنوحة لو من الزكاة‬
‫‪ 5. 4‬كيفية حساب الزكاة ‪:‬‬
‫ٯبب أكال معرفة األمواؿ ا‪٤‬بملوكة ك ا‪٤‬بوجود‪ ،‬كىل بلغت النصاب أـ ال‪ ،‬كذلك اب‪٤‬بعادلة التالية‪:‬‬
‫قيمة جراـ الذىب يوـ إخراج الزكاة × ‪ 85‬غ = مبلغ النصاب (كىو ا‪٢‬بد األدٌل إلخراج الزكاة‪ ،‬فإف قل الرصيد‬
‫عن ىذا النصاب فبل ٘بب الزكاة‪).‬‬
‫ا‪٤‬ببلغ ا‪٤‬بوجود (الذم بلغ النصاب) ‪٨ -‬بصوما منو ما يعادؿ التكلفة الفعلية السنوية شاملة أقساط التمويبلت‬
‫(إف كجدت‪٫ = ).‬بصل على الناتج الذم أتخذ منو الزكاة‬
‫الناتج × ( ‪2.5‬عند إخراج الزكاة ابلسنة ا‪٥‬بجرية ك ‪2.5775‬عند إخراج الزكاة ابلسنة ا‪٤‬بيبلدية) ÷ ‪= 100‬‬
‫ا‪٤‬ببلغ الواجب إخراجو‪ (.‬ا‪٢‬بصيلة )‬
‫كبطريقة أخرل‪ :‬ا‪٤‬ببلغ ا‪٤‬بوجود ÷ ‪ =40‬ا‪٤‬ببلغ الواجب إخراجو‬
‫مثاؿ ‪ :‬شخص لو مبلغ مايل يقدر ٕبوايل ‪ 2‬مليوف دينار جزائرم ك حاؿ عليو ا‪٢‬بوؿ ‪ُ ،‬ب ىذا ا‪٤‬ببلغ يوجد حوايل‬
‫‪ 500000‬دج استلفها من شخص اخر ‪ ،‬فاذا كاف سعر الغرـ من الذىب يوـ اخراج الزكاة ىو ‪8000‬دج ‪،‬‬
‫ماىو ا‪٤‬ببلغ الواجب اخراجو ( ا‪٢‬بصيلة )‬
‫احلل ‪ :‬اكال ‪٫‬بسب مبلغ النصاب‬
‫‪8000‬دج × ‪ 85‬غ = ‪ 680000‬دج‬
‫اثنيا ‪٫‬بسب صاُب ا‪٤‬ببلغ ا‪٤‬بوجد الذم ٲبلك الشخص‬
‫‪ 2000000‬دج – ‪ 500000‬دج = ‪ 1500000‬دج اذا ىذا الشخص ٲبلك اكثر من النصاب احملسوب‬
‫سابقا ك ابلتايل ٯبب عليو اخراج الزكاة‬
‫حساب ا‪٤‬ببلغ الواجب اخراجو‬
‫‪ 1500000‬دج × ‪ 37500 = 0.025‬دج ( ا‪٢‬بصيلة اك ا‪٤‬ببلغ الواجب اخراجو )‬
‫‪ . 5‬األمواؿ اليت جتب فيها الزكاة ‪:‬‬
‫السػائمة من ىهبًيمة األنعاـ‪ ،‬ك الزركع ك الثمار ‪ ، ،‬كعركض‬
‫األمواؿ الٍب ٘بب فيها الزكاة ىي الذىب ك الفضة ك ٌ‬
‫التجارة‪ ،‬ك الركاز ‪ ،‬ك ا‪٤‬بعادف على قوؿ ا‪١‬بمهور‬

‫‪- 00 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ 2. 5‬الذىب والفضة وما ًيف حكمها مثل العمالت ‪:‬‬


‫أم كل ما ا‪ٚ‬بذ ‪ٜ‬بنا كاألكراؽ النقي هدية ك ا‪٤‬بعدنية ‪ ،‬حيث اتفق الفقهاء على كجوب الزكاة نُب الذىب كالفضة‪-‬‬
‫سواء كانت نقودا أك سبابك أك حلني‪ -‬ك٘بب نُب النقود الورقهية‪ -‬قهياسا عليهها‪-‬إذا بلغت نصااب كحاؿ علهها‬
‫ا‪٢‬بوؿ(‪.)1‬‬
‫‪ 2. 2. 5‬مقدار نصاب الذىب‪:‬‬
‫‪ -‬ٯبب ُب الذىب إذا بلغ عشرين ديناران فأكثر ربع العشر ( ‪) % 2.5‬‬
‫أقل نصاب الذىب ‪ٟ‬بس أكاؽ = (‪ )20‬ديناران ابلعدد‪.‬‬
‫كالدينار = (‪ )20‬مثقاالن ابلوزف‪ ،‬كا‪٤‬بثقاؿ = (‪ )4.25‬غراما من الذىب‪.‬ا‪٣‬بالص‬
‫فيكوف أقل نصاب الذىب ىو‪ 85=4.25×20 :‬غراـ‪.‬ذىب خالص‬
‫‪-‬كيفية إخراج زكاة الذىب‪:‬‬
‫‪-‬إذا بلغ الذىب النصاب كىو (‪ )85‬غراما فأكثر كجبت فيو الزكاة ربع العشر =‪%.2.5‬‬
‫‪-‬إذا أراد اإلنساف إخراج الزكاة‪ ،‬كمعرفة مقدار الواجب يفعل ما يلي‪:‬‬
‫طريقة ‪ : 2‬يقسم ‪٦‬بموع غرامات الذىب على أربعْب‪ ،‬كالناتج ىو مقدار الزكاة الواجبة‪.‬‬
‫فلو كاف ٲبلك (‪ )600‬غراـ من الذىب مثبلن‪:‬‬
‫‪ 600‬غ ÷ ‪ 15 = 40‬غ ك ىو مقدار الزكاة الواجبة ُب ىذا ا‪٤‬باؿ‪.‬‬
‫طريقة ‪ : 0‬أك يقسم الغرامات على (‪ٍ ،)10‬ب على (‪ )4‬كا‪٢‬باصل ىو مقدار الزكاة الواجبة‬
‫‪ 600‬غ ÷ ‪ 15 = 10‬غ ٍب ‪ 60‬غ ÷ ‪ 15 = 4‬غ ك ىو الواجب عليو ‪ ..‬كىكذا‪.‬‬
‫طريقة ‪ : 3‬إذا أراد اإلنساف إخراج زكاة الذىب ابلدينار مثبلن‪.‬‬
‫ضرب سعر الغراـ ابلدينار ٗبجموع الغرامات‪ٍ ،‬ب قسم الناتج على أربعْب‪.‬‬
‫فإذا كاف سعر ا‪١‬براـ اآلف ‪ 8000‬دج مثبلن نفعل ما يلي‪:‬‬

‫‪ -1‬دمحم بن إبراىيم بن عبد هللا التوٯبرم ‪ ،‬موسوعة الفقو اإلسبلمي ‪ ،‬بيت األفكار الدكلية ‪ ،‬الطبعة‪ :‬األكىل‪ ، 2009-1430 ،‬ج ‪ 3‬ص‬
‫‪24‬‬

‫‪- 03 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ 600‬غ × ‪ 8000‬دج = ‪ 4800000‬دج ‪ٍ ،‬ب يقسم على أربعْب‪120000 = 40 ÷ 4800000 :‬‬


‫دج‪ ،‬ىي مقدار الزكاة الواجبة‪ ،‬كىي قيمة (‪ )15‬غراـ ذىب خالص ‪ ..‬كىكذا‬
‫‪ 0. 2. 5‬مقدار نصاب الفضة‪:‬‬
‫‪٘-‬بب الزكاة ُب الفضة إذا بلغت ابلعدد (‪ )200‬درىم فأكثر‪ ،‬أك ابلوزف (‪ )5‬أكاؽ فأكثر‪ ،‬ربع العشر =‬
‫‪%.2.5‬‬
‫‪-‬أقل نصاب الفضة ابلوزف ‪ٟ‬بس أكاؽ‪ ،‬كىي تساكم (‪ )595‬غراـ من الفضة‪.‬‬
‫كاألكقية ابلعدد = (‪ )40‬درٮبان فيكوف نصاب الفضة ابلعدد‪:‬‬
‫‪ 5‬اكاقي × ‪ 200 = 40‬درىم ك ىو اقل النصاب‬
‫‪-‬كيفية إخراج زكاة الفضة‪:‬‬
‫‪-‬إذا بلغت الفضة النصاب كىو (‪ )595‬غراـ فأكثر ابلوزف‪ ،‬أك مائٍب درىم ابلعدد فأكثر كجبت فيها الزكاة ربع‬
‫العشر‪ ،‬فتقسم الغرامات أك الدراىم على أربعْب‪ ،‬كالناتج ىو مقدار الزكاة الواجبة ربع العشر كما سبق‪.‬‬
‫‪ -‬ك نصاب الفضة ابلدينار ىو ‪ 595‬غ × ‪700‬دج ( على فرض ذلك ) = ‪ 416500‬دج‬
‫‪-‬إذا كاف اإلنساف ٲبلك (‪ )1600‬غراـ من الفضة مثبلن‪ ،‬كيريد إخراج زكاتو يفعل ىكذا‪:‬‬
‫‪ 1600‬غ ÷ ‪ 40 = 40‬غ فضة ك ىو مقدار الزكاة الواجبة ابلغراـ‪.‬‬
‫‪-‬كإذا أراد اإلنساف إخراج زكاة الفضة ابلدينار مثبلن‪ ،‬فإنو يضرب سعر غراـ الفضة ابلدينار ٗبجموع الغرامات‪،‬‬
‫ٍب يقسم الناتج على أربعْب كما سبق‪.‬‬
‫فإذا كاف سعر غراـ الفضة اآلف ‪700‬دج مثبل نفعل ما يلي‪:‬‬
‫‪ 1120000 = 700 × 1600‬دج ‪ٍ ،‬ب يقسم ا‪٤‬ببلغ على أربعْب ليخرج مقدار الزكاة الواجبة ىكذا‪:‬‬
‫‪ 1120000‬دج ÷ ‪ 28000 = 40‬كىكذا‬
‫كلذا فانو عند استخداـ نصاب يرم بعض العلماء اف يكوف على اساس نصاب الفضة ألنوه يكوف حظ الفقراء‬
‫أكفر‬
‫فجمهور الفقهاء على أنو ٘بب الزكاة ُب الذىب ا‪٤‬بكنوز إذا بلغ نصااب كىو ‪ 85‬غ ‪ٙ ،‬بسب زكاة حلى الذىب‬
‫حسب كزف الذىب ا‪٣‬بالص ( أم عيار ‪ ، ) 24‬كال اعتبار ابلقيمة كال زايدهتا بسبب الصياغة كالصناعة كال بقيمة‬
‫األحجار الكرٲبة كالقطع ا‪٤‬بضافة من غّب الذىب كالفضة ‪.‬‬

‫‪- 04 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫أما الذىب غّب ا‪٣‬بالص أم الذم ٱبالطو غّبه كىو عيار ‪ 21 ، 18 :‬فيزكى أبحد طريقتْب كالتايل ‪:‬‬
‫الطريقة األوىل ‪:‬‬
‫َب الذىب عيار (‪ )21‬يسقط مقدار الثمن من كزف الذىب كيزكى عن الباقي ‪ ،‬ك ُب الذىب عيار (‪ )18‬يسقط‬
‫مقدار الربع من كزف الذىب كيزكى عن الباقي ‪.‬‬
‫الطريقة الثانية ‪:‬‬
‫ملخص ىذه الطريقة الستخراج الوزف الصاُب من أم عيار من أنواع الذىب تكوف بضرب الغرامات ا‪٤‬بوجودة منو‬
‫ُب العيار كقسمة الناتج على أربعة كعشرين فيتحصل كزف الذىب الصاُب ‪.‬‬
‫الذىب عيار ‪ 18‬بو ‪ 24÷18‬ذىب ‪ ،‬كالباقي فضة ك‪٫‬باس ‪ ،‬كالذىب عيار‪ 21‬بو ‪ 24÷21‬ذىب كالباقي‬
‫فضة ك‪٫‬باس ‪ ،‬فيحتسب كل عيار بوزنو ‪ ،‬كٯبمع ا‪٣‬بالص ‪ ،‬فإذا بلغ ‪ 85‬غراـ كجبت الزكاة‪.‬‬
‫مثاؿ ‪ :‬امرأة ‪ٛ‬بلك ‪ 300‬غ ذىب عيار ‪ 400 ، 21‬غ ذىب عيار ‪ 18‬فكيف يتم حساب الزكاة ؟‬
‫‪6300 = 21 × 300‬‬ ‫أكال ‪ 300 :‬غ عيار ‪: 21‬‬
‫‪ 262.5 = 24÷ 6300‬غ ( ذىب خالص )‬
‫اثنيا ‪ 400 :‬غ عيار ‪7200 = 18 × 400 : 18‬‬
‫‪ 300 = 24 ÷ 7200‬غ ( ذىب خالص )‬
‫اثلثا ‪٦ :‬بموع ما ‪ٛ‬بلكو ىذه ا‪٤‬برأة من ذىب بعد استبعاد ا‪٣‬بلط ىو ‪ 262.5‬غ عيار ‪ 300 + 21‬غ عيار‬
‫‪ 562.5 = 18‬غ ك ىو ذىب صاُب خالص من ا‪٤‬بعادف ا‪٤‬بضافة اليو‬
‫ك‪ٚ‬برج زكاة ‪ 562.5‬غ بضربو ُب ‪ 14.06 = %2.5‬غ ‪ ،‬أك قيمتو نقودان إذا تعذر إخراج الزكاة ذىبان ‪.‬‬
‫مالحظة ‪:‬‬
‫عيار الذىب ‪ 21‬يبلغ نصابو ‪ 97‬غ ‪٨‬بلوط ك عيار الذىب ‪ 18‬يبلغ نصابو ‪ 113‬غ ذىب ‪٨‬بلوط (‬
‫مضاؼ اليو معادف اخرل من اجل الصياغة ك ‪ٙ‬بويلو اىل حلي )‬
‫‪ 3. 2. 5‬حكم ضم الذىب إىل الفضة يف تكميل النصاب ‪:‬‬
‫ك‪٪‬بد فيو ا‪٤‬بسائل التالية (‪:)1‬‬

‫‪ 1‬دمحم بن إبراىيم بن عبد هللا التوٯبرم ‪ ،‬موسوعة الفقو اإلسبلمي ‪ ،‬بيت األفكار الدكلية ‪ ،‬الطبعة‪ :‬األكىل‪ 2009-1430 ،‬ـ ‪ ،‬ج ‪ 3‬ص ‪27‬‬

‫‪- 05 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪-‬الذىب ماؿ مستقل‪ ،‬كالفضة ماؿ مستقل‪ ،‬فبل ييضم الذىب إىل الفضة ُب تكميل النصاب‪ ،‬كما ال ييضم الرب‬
‫إىل الشعّب ُب تكميل النصاب؛ ألف ا‪١‬بنس ال ييضم إىل غّبه‪.‬‬
‫‪-‬إذا ك اف الذىب كالفضة عركض ٘بارة كما يفعلو الصيارفة فيضم بعضها إىل بعض مع سائر األمواؿ األخرل‪،‬‬
‫ك‪ٚ‬برج زكاهتا ربع العشر‪.‬‬
‫‪-‬أحواؿ صناعة الذىب كالفضة‪:‬تصنيع الذىب كالفضة لو ثبلث حاالت‬
‫فيقوـ بنقد‬
‫* إف كاف القصد من التصنيع التجارة ففيو زكاة عركض التجارة ربع العشر؛ ألنو صار سلعة ٘بارية‪َّ ،‬‬
‫بلده‪ٍ ،‬ب يزكى‪.‬‬
‫* كإف كاف القصد من التصنيع ا‪ٚ‬باذه ‪ٙ‬بفان كاألكاٍل من أابريق‪ ،‬كصحوف‪ ،‬كمبلعق‪ ،‬كسكاكْب ك‪٫‬بو ذلك‪ ،‬فهذا‬
‫اال‪ٚ‬باذ ‪٧‬برـ‪ ،‬لكن ٘بب فيو الزكاة إذا بلغ نصاابن ربع العشر‪.‬‬
‫* كإف كاف القصد من التصنيع االستعماؿ ا‪٤‬بباح أك اإلعارة كا‪٢‬بلي ففيو الزكاة ربع العشر‪ ،‬إذا بلغ نصاابن‪ ،‬كحاؿ‬
‫عليو ا‪٢‬بوؿ‪.‬‬
‫‪-‬حكم زكاة ا‪٢‬بلي ا‪٤‬بعد لبلستعماؿ‪ ،‬ا‪٢‬بلي من الذىب كالفضة ٘بب فيو الزكاة مطلقان‪ ،‬سواء كاف ملبوسان( كىو‬
‫قوؿ بعض احملققْب )‪ ،‬أك مدخران‪ ،‬أك معدان للتجارة‪ ،‬إذا بلغ النصاب‪ ،‬كحاؿ عليو ا‪٢‬بوؿ‪.‬‬
‫‪ -‬يباح للنساء لبس ما جرت عادهتن بلبسو من غّب إسراؼ ذىبان كاف أك فضة‪ ،‬كعليهن إخراج زكاتو كل عاـ‪.‬‬
‫‪ -‬من جهل ا‪٢‬بكم يلزمو إخراج الزكاة من حْب علم‪ ،‬كما مضى من األعواـ‬
‫حكم زكاة ما سول الذىب كالفضة‪ :‬ال ٘بب الزكاة ُب ا‪٢‬بلي ما سول الذىب كالفضة كاللؤلؤ‪ ،‬كاأل‪٤‬باس‪ ،‬كالياقوت‬
‫ك‪٫‬بوىا إذا كانت للبس كاالستعماؿ‪ ،‬فإف كانت عركضان معدة للتجارة ففيها الزكاة ربع العشر إذا بلغت نصاب‬
‫(‪)1‬‬
‫الذىب أك الفضة‪ ،‬كحاؿ عليها ا‪٢‬بوؿ‬
‫‪ 4. 2. 5‬زكاة األوراؽ النقدية‪:‬‬
‫‪-‬األكراؽ النقدية نقد قائم بذاتو كالذىب كالفضة ُب كجوب الزكاة‪ ،‬كجرايف الراب‪ ،‬كالصرؼ فيو‪.‬‬
‫‪٘-‬بب ا لزكاة ُب األكراؽ النقدية إذا بلغت نصاب أحد النقدين الذىب كالفضة‪ ،‬كحاؿ عليها ا‪٢‬بوؿ‪.‬‬
‫‪-‬الزكاة ُب األكراؽ النقدية كاجبة مطلقان كالذىب كالفضة‪ ،‬سواء قيصد هبا التجارة أـ مل يقصد‪ ،‬إذا بلغت النصاب‪،‬‬
‫كحاؿ عليها ا‪٢‬بوؿ‪ ،‬ككانت ‪٩‬بلوكة لو؛ ألهنا ماؿ اصطلح الناس على ‪ٛ‬بلكو‪ ،‬كالتعامل بو‬

‫‪ - 1‬نفس ا‪٤‬برجع ص ‪28‬‬

‫‪- 06 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫فتقوـ بنصاب أحد النقدين كىو اما‬


‫‪-‬نصاب األكراؽ النقدية الذم ٘بب فيو الزكاة ىو نصاب الذىب كالفضة‪ٌ ،‬‬
‫‪ 85‬غ ذىب اك ‪ 595‬غ فضة ك النصاب االكفر حظا للفقّب ىو ابلفضة‬
‫‪ 0. 5‬زكاة السائمة من بػهيمة األنعاـ ‪ :‬اإلبل‪ ،‬والبقر‪ ،‬والغنم ‪:‬‬
‫٘بب الزكاة ُب هبيمة األنعاـ بشركط أربعة (‪:) 1‬‬
‫الشرط األوؿ‪ :‬أف تتخذ ًٌ‬
‫للدر كالنسل‪ ،‬كالتسمْب‪ ،‬ال للعمل؛ فإف اإلبل ا‪٤‬بعدَّة للعمل كالركوب‪ ،‬كالسقي‪ ،‬كبقر‬
‫(‪)2‬‬
‫ا‪٢‬برث كالسقي ال زكاة فيها عند ‪ٝ‬بهور العلماء ‪.‬‬
‫الشرط الثاين‪ :‬السوـ أكثر ا‪٢‬بوؿ‪ ،‬كمعُب السائمة‪ :‬الراعية‪ ،‬أما ا‪٤‬بعلوفة كىي الٍب يعلفها صاحبها كينفق عليها‪ ،‬كال‬
‫ترعى أكثر ا‪٢‬بوؿ فبل زكاة فيها عند ‪ٝ‬بهور أىل العلم‬
‫الشرط الثالث‪ :‬أف ٰبوؿ عليها ا‪٢‬بوؿ عند مالكها حوالن كامبلن‪.‬‬
‫الشرط الرابع‪ :‬أف تبلغ النصاب الشرعي‪،‬كأما ما دكف النصاب من األعداد اليسّبة فبل زكاة فيها‬
‫نصاب اإلبل ال زكاة فيها حٌب تبلغ ‪ٟ‬بس ذكد‬
‫نصاب زكاة البقر؛ ال زكاة فيها حٌب تبلغ ثبلثْب‬
‫نصاب زكاة الغنم‪ ،‬ال زكاة فيها حٌب تبلغ أربعْب‬
‫(‪)3‬‬
‫كنصاب بػهيمة األنعاـ ابلتفصيل يوضحو ا‪١‬بدكؿ التايل‬

‫‪ - 1‬سعد بن على بن كىف القحطاٍل ‪ ،‬الزكاة ُب االسبلـ ُب ضوء الكتاب ك السنة ‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬ص ‪ 72‬ص ‪ 80‬بتصرؼ‬
‫‪2‬‬
‫‪-‬ا بن قدامة ‪ ،‬ا‪٤‬بغِب‪ ، ،‬مرجع سابق ج ‪ 4‬ص ‪12‬‬
‫‪ 3‬سعد بن على بن كىف القحطاٍل ‪ ،‬الزكاة ُب االسبلـ ُب ضوء الكتاب ك السنة ‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬ص ‪87‬‬

‫‪- 07 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫( )‬
‫جدوؿ ‪ : 2‬زكاة السائمة ‪ 1‬من بػهيمة األنعاـ‬
‫البقػر‬ ‫اإلبػل‬ ‫الغنػم‬
‫ا‪٤‬بقػدار‬ ‫ا‪٤‬بقػدار‬ ‫ا‪٤‬بقػدار‬
‫زكاتو‬ ‫زكاتػو‬ ‫زكاتو‬
‫إىل‬ ‫من‬ ‫إىل‬ ‫من‬ ‫إىل‬ ‫من‬
‫شاة‬ ‫‪9‬‬ ‫‪5‬‬
‫تبيع أك تبيعة‬ ‫‪39‬‬ ‫‪30‬‬ ‫شاة‬ ‫‪120‬‬ ‫‪40‬‬
‫شااتف‬ ‫‪14‬‬ ‫‪10‬‬
‫ثبلث شياه‬ ‫‪19‬‬ ‫‪15‬‬
‫يمسنَّة‬ ‫‪59‬‬ ‫‪40‬‬ ‫شااتف‬ ‫‪200‬‬ ‫‪121‬‬
‫أربع شياه‬ ‫‪24‬‬ ‫‪20‬‬
‫بنت ‪٨‬باض‬ ‫‪35‬‬ ‫‪25‬‬ ‫ثبلث شياه‬ ‫‪300 201‬‬
‫تبيعتاف‬ ‫‪69‬‬ ‫‪60‬‬
‫بنت لبوف‬ ‫‪45‬‬ ‫‪36‬‬ ‫ٍب ُب كل ‪ 100‬شاة‬
‫ٍب ُب كل ‪ 30‬تبيع‬ ‫حقػة‬ ‫‪60‬‬ ‫‪46‬‬
‫كُب كل ‪ 40‬يمسنَّة‬ ‫جذعة‬ ‫‪75‬‬ ‫‪61‬‬
‫بنتا لبوف‬ ‫‪90‬‬ ‫‪76‬‬
‫حقتاف‬ ‫‪120‬‬ ‫‪91‬‬ ‫ال يؤخذ ُب الصدقة‪ :‬تىيس‪ ،‬كال ىىرمة‪،‬‬
‫ثبلث بنات لبوف‬ ‫‪129‬‬ ‫‪121‬‬ ‫كال معيبة‪ ،‬كال ًشرار ا‪٤‬باؿ‪.‬‬
‫ال يؤخذ ُب الصدقة‪ :‬ا‪٥‬بزيلة‪،‬‬
‫التبيع أك التبيعة‪ :‬ما ‪٥‬با سػنة‪.‬‬ ‫كال ا‪٤‬بخاض‪ ،‬كال األكولة‪ ،‬كال خيار‬
‫ا‪٤‬بسػنَّة‪ :‬ما ‪٥‬با سػنتاف‪.‬‬ ‫ا‪٤‬باؿ‪.‬‬
‫ي‬ ‫‪ٍ ‬ب ُب كل أربعْب بنت لبوف‪.‬‬
‫‪ ‬كُب كل ‪ٟ‬بسْب حقة‪.‬‬

‫بنت سلاض‪ :‬بنت سنة‪ ،‬ك‪٠‬بيت بذلك؛ ألف أمها حامل‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫بنت لبوف‪ :‬ما ‪٥‬با سنتاف‪ ،‬ك‪٠‬بيت بذلك؛ ألف أمها ذات لنب‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫حػقػة‪ :‬ما ‪٥‬با ثبلث سنْب‪ ،‬ك‪٠‬بيت بذلك؛ ألهنا استحقت الركوب‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫جذعػة‪ :‬ما ‪٥‬با أربع سنْب‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ادلصدر ‪ :‬سعد بن على بن كىف القحطاٍل ‪ ،‬الزكاة ُب االسبلـ ُب ضوء الكتاب ك السنة‪ ،‬ص ‪87‬‬

‫‪ 2. 0. 5‬هبيمة األنعاـ تتخذ اربعة اقساـ ‪:‬‬


‫القسم األوؿ‪ :‬أف تكوف عركض ٘بارة‪ ،‬فهذه تيزَّكى زكاة العركض‪ ،‬فقد ٘بب الزكاة ُب شاة كاحدة‪ ،‬أك ُب بعّب‬
‫كاحد‪ ،‬أك بقرة كاحدة؛ ألف ا‪٤‬بعترب ُب زكاة العركض القيمة‪ ،‬فإذا كاف ىذا ىو ا‪٤‬بعترب فما بلغ نصابو ابلقيمة ففيو‬
‫الزكاة؛ سواء كانت سائمة أك معلوفة‪ ،‬مؤجرة كانت أك مركوبة لبلنتفاع‪.‬‬

‫‪47‬‬
‫‪ -‬السائمة‪ :‬الراعية ا‪٢‬بوؿ أك أكثره ُب الصحارم كالقفار ‪.‬‬

‫‪- 08 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫القسم الثاين‪ :‬أف تكوف متخذة لل ٌد ٌر كالنٌسل‪ ،‬لكنها تعلف( أم ال ترعي طواؿ العاـ )‪ ،‬فهذه ليست فيها زكاة‬
‫إطبلقان كلو بلغت ما بلغت؛ ألهنا ليست من عركض التجارة كال من السوائم‪.‬‬
‫القسم الثالث‪ :‬السوائم الٍب تسوـ – أم ترعى‪ .‬كقد ا‪ٚ‬بذىا صاحبها ‪٢‬بلبها‪ ،‬ك‪٠‬بنها‪ ،‬كالنسل‪ ،‬كال ٲبنع من‬
‫كوهنا معدة لذلك أف يبيع ما زاد على حاجتو من أكالدىا؛ ألف ىؤالء األكالد كثمر النخل‪.‬‬
‫القسم الرابع‪ :‬العوامل‪ ،‬كىذه ليس فيها زكاة؛ كإ٭با الزكاة فيما ٰبصل من أجرهتا إذا ًب على األجرة ا‪٢‬بوؿ(‪.)1‬‬
‫‪ 3. 5‬زكاة الزروع و الثمار ‪:‬‬
‫٘بب الزكاة ُب الزركع كالثمار لقولو تعاىل (ى كآتيواى ح ىقوي يوـ ى ىحصاً ًده‪).‬ك٘بب الزكاة نُب كل ماه يقتات هكيدخر من‬
‫ا‪٢‬ببوب كالثمار ‪.‬كاتفق العلماء على كجوهبا ُب ا‪٢‬بنطة كالشعّب من ا‪٢‬ببوب كالزبهيب كالتمر من الثمار كاختلفوا هُب ما‬
‫عدا ذلك حيث يرم كثّب من العلماء اهنا ‪ٙ‬بب ُب كل ما يكاؿ ك يدخر(‪)2‬ك الزركع كالثمار ال يشَبط ‪٥‬با حوالف‬
‫ا‪٢‬بوؿ‪ .‬ألف معُب كآتوا حقوه بوـ حصاده أم ‪ٚ‬برج الزكاة نُب ه يوـ حصاد الزركع كالثمار ‪ ،‬كيكوف الوجوب ُب ذلك‬
‫بشرطْب‪:‬‬
‫الشرط األوؿ‪ :‬أف تبلغ ا‪٢‬ببوب أك الثمار نصاابن‪ ،‬كقدره بعد تصفية ا‪٢‬بب‪ ،‬كجفاؼ الثمر ‪ٟ‬بسة أكسق‪،‬‬
‫كالوسق ستوف صاعان‪ ،‬ك‪ٟ‬بسة أكسق تساكم ثبل‪ٜ‬بائة صاع‪ ،‬بصاع النيب صل هللا عليو كسلم ‪ ،‬كصاع النيب صل هللا‬
‫عليو كسلم ‪ :‬أربع حفنات بيدم الرجل ا‪٤‬بعتدؿ ا‪٣‬بلقة‪ ،‬إذا كانت يداه ‪٩‬بلوءتْب‬
‫الشرط الثاين‪ :‬أف يكوف مالكان للنصاب كقت كجوب الزكاة‪ ،‬ككقت الوجوب ُب ا‪٢‬بب إذا اشتدَّ‪ ،‬كُب الثمر إذا‬
‫يصفر‪ ،‬فإذا ابعو صاحبو بعد ذلك‪ ،‬فزكاتو عليو ال على ا‪٤‬بشَبم‪.‬‬ ‫ٰبمر أك َّ‬‫بدا صبلحها‪ ،‬كصبلح الثمر أف َّ‬
‫‪ 2. 3. 5‬مقدار نصاب احلبوب والثمار‪:‬‬
‫‪٘ -‬بب الزكاة ُب ا‪٢‬ببوب كالثمار إذا بلغت ‪ٟ‬بسة أكسق‪.‬‬
‫‪-‬الوسق = ‪ 60‬صاعان‪ ،‬كالصاع النبوم = ‪ 2.40‬كيلوغراـ‪.‬‬
‫‪-‬نصاب الزكاة ابألكسق ‪ٟ :‬بسة أكسق‪.‬‬
‫نصاب الزكاة ابألصواع‪ 300 = 60 × 5 :‬صاع‪.‬‬
‫نصاب الزكاة ابلكيلوغراـ‪ 612 = 2.40 × 300 :‬كيلوغراـ‪.‬‬
‫‪-‬الصاع النبوم = ‪ 2.40‬كيلوجراـ‪ ،‬فاإلانء الذم يتسع ‪٥‬بذا يعادؿ الصاع النبوم‪ ،‬كىو ما يعادؿ أربعة أمداد‬

‫‪ 1‬ابن عثيمْب الشرح ا‪٤‬بمتع‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬ج ‪ 6‬ص ‪52‬‬


‫‪ - 2‬دمحم بن إبراىيم بن عبد هللا التوٯبرم ‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬ج ‪ ،3‬ص ‪53‬‬

‫‪- 09 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫متوسطة من الرب‪.‬‬
‫‪ 0. 3. 5‬مقدار الزكاة الواجبة يف احلبوب والثمار‪:‬‬
‫ٱبتلف مقدار الزكاة الواجبة ُب ا‪٢‬ببوب كالثمار ابختبلؼ طرؽ السقي كما يلي‪:‬‬
‫العشر‪ :‬كٯبب ُب كل ما يسقى ببل مؤنة كال كلفة إذا بلغ النصاب‪ ،‬كالذم يسقيو ا‪٤‬بطر‪ ،‬أك يشرب من مياه‬
‫العيوف كاألهنار ببل كلفة‪ ،‬كيعادؿ ‪ %10‬من احملصوؿ‪.‬‬
‫نصف العشر‪ :‬كٯبب ُب كل ما يسقى ٗبؤنة كمياه اآلابر الٍب ي‪ٚ‬برج ابآلالت كا‪٤‬بكائن‪ ،‬أك ٗباء يشَبيو للسقي‪،‬‬
‫كيعادؿ ‪ %5‬من احملصوؿ‪.‬‬
‫ثبلثة أرابع العشر‪ :‬كٯبب ُب كل ما يسقى ٗباء اآلابر اترة‪ ،‬كتسقيو األمطار اترة‪ ،‬إذا بلغ نصاابن‪ ،‬كيعادؿ‬
‫‪ ، %.7.5‬كإف جهل ا‪٤‬بقدار الغالب أخرج العشر احتياطان؛ ألف األصل كجوب العشر‬
‫‪ 3. 3. 5‬وقت وجوب الزكاة‪:‬‬
‫كقت كجوب الزكاة ُب ا‪٢‬ببوب كالثمار إذا اشتد ا‪٢‬بب‪ ،‬كبدا صبلح الثمرة ‪ ،‬كصبلح الثمر أف ٰبمر أك يصفر‪،‬‬
‫كصبلح العنب أف يكوف لينان حلوان ‪ ،‬فإذا ابعها صاحبها قبل بدك الصبلح فالزكاة على ا‪٤‬بشَبم؛ ألف صاحبها‬
‫أخرجها من ملكو قبل كجوب الزكاة ‪ ،‬كإف ابعها بعد بدك الصبلح فالزكاة على صاحبها ال على ا‪٤‬بشَبم؛ ألف‬
‫الزكاة كجبت كىي ملكو‪.‬‬
‫‪ 4. 3. 5‬وقت إخراج الزكاة‪:‬‬
‫ٯبب إخراج الزكاة من ا‪٢‬ببوب بعد التصفية‪ ،‬كمن الثمار بعد ا‪١‬بفاؼ؛ ألنو كقت الكماؿ‪ ،‬كحالة االدخار ‪،‬‬
‫يشَبط ا‪٢‬بوؿ ُب زكاة ا‪٢‬ببوب كالثمار؛ ألف ا‪٣‬بارج ٭باء ُب ذاتو‪ ،‬فوجبت فيو الزكاة يوـ حصاده‪ ،‬كما قاؿ سبحانو‪:‬‬
‫ً ً (‪)1‬‬
‫صاده}‬
‫{كآتيوا ىحقَّوي يػى ٍوىـ ىح ى‬
‫ى‬
‫‪ 5. 3. 5‬حكم ضم األجناس إىل بعضها لتكميل النصاب‪:‬‬
‫‪-‬األصل أف ٱبرج زكاة كل جنس منو‪ ،‬كٯبوز أف يضم أنواع ا‪١‬بنس الواحد بعضها إىل بعض لتكميل النصاب‪،‬‬
‫فيضم أنواع ا‪٢‬بنطة إىل بعضها‪ ،‬كأنواع الثمر إىل بعضو‪.‬‬
‫‪-‬ال تضم األجناس بعضها إىل بعض لتكميل النصاب‪ ،‬فبل يضم الرب إىل الشعّب‪ ،‬كال التمر إىل الزبيب‪ ،‬كال‬
‫ا‪٢‬بمص إىل الفوؿ ك‪٫‬بو ذلك‪.‬‬

‫‪ - 1‬سورة األنعاـ‪141:‬‬

‫‪- 32 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ -‬ٯبوز ضم ‪٧‬باصيل ا‪١‬بنس الواحد بعضو إىل بعض لتكميل النصاب إذا كاف بعضو يبكر‪ ،‬كبعضو يتأخر‪ ،‬ما داـ‬
‫ُب عاـ كاحد‬
‫‪ 6. 3. 5‬حكم زكاة ما خيرج من البحر‪:‬‬
‫‪ -‬كل ما ٱبرج من البحر كاللؤلؤ‪ ،‬كا‪٤‬برجاف‪ ،‬كاأل‪٠‬باؾ‪ ،‬كغّبىا كل ذلك ال زكاة فيو‪ ،‬سواء قذفو البحر‪ ،‬أك‬
‫استخرجو اإلنساف‪.‬‬
‫‪ -‬إف كاف ما ييستخرج من البحر للتجارة فهو عركض ٘بارة‪ ،‬إذا بلغ النصاب‪ ،‬كحاؿ عليو ا‪٢‬بوؿ‪ ،‬فييخرج من‬
‫قيمتو ربع العشر‬
‫‪ 4 . 5‬زكاة عروض التجارة‪:‬‬
‫عركض التجارة‪ :‬ىي ما أ ًيع َّد للبيع كالشراء؛ ألجل الربح‪ :‬من عقار‪ ،‬كحيواف‪ ،‬كطعاـ‪ ،‬كشراب‪ ،‬كآالت‪ ،‬ككل ما‬
‫كمضي ا‪٢‬بوؿ‪ ،‬كأف تبلغ قيمتها نصاابن‪ ،‬كأف‬
‫ٌ‬ ‫أعد للبيع كالشراء من السلع‪٘ ،‬بب فيها الزكاة إذا اكتملت الشركط‪،‬‬
‫قوـ كل سنة إذا ًبٌ ا‪٢‬بوؿ‪ ،‬كٱبرج يربع عشر قيمتها‪ ،‬سواء كانت قيمتها مثل ‪ٜ‬بنها أك أكثر أك‬ ‫تكوف بنيٌة التجارة تي َّ‬
‫أقل‪ ،‬ك زكاة العركض كاجبة بعموـ الكتاب كالسنة‪ ،‬كاآلاثر‪ ،‬كإ‪ٝ‬باع عامة أىل العلم كالقياس (‪. )1‬‬
‫‪2. 4. 5‬شروط وجوب الزكاة يف عروض التجارة ‪:‬‬
‫(‪)2‬‬
‫‪:‬‬ ‫ك ىي على النحو اآلٌب‬
‫الشرط األوؿ‪ :‬نية التجارة ُب عركض التجارة؛ ألف العركض ‪٨‬بلوقة ُب األصل لبلستعماؿ‪ ،‬فبل تصّب للتجارة إال‬
‫ابلنية‪ ،‬كيعترب كجود النية ُب ‪ٝ‬بيع ا‪٢‬بوؿ؛ ألهنا شرط أمكن اعتباره ُب ‪ٝ‬بيع ا‪٢‬بوؿ‬
‫الشرط الثاين‪ :‬أف تبلغ قيمة العركض للتجارة نصاابن من أقل الثمنْب (أم الذىب كالفضة) قيمةن‬
‫الشرط الثالث‪ :‬ا‪٢‬بوؿ؛ لقولو ‪ -‬ملسو هيلع هللا ىلص ‪( :-‬كليس ُب ماؿ زكاة حٌب ٰبوؿ عليو ا‪٢‬بوؿ) (‪ ،)3‬كيعترب كجود النصاب ُب‬
‫‪ٝ‬بيع ا‪٢‬بوؿ؛ ألف ما اعترب لو ا‪٢‬بوؿ كالنصاب‪ ،‬اعترب كجوده ُب ‪ٝ‬بيعو‪ ،‬كاأل‪ٜ‬باف‬
‫‪ 0. 4. 5‬ربح عروض التجارة حولو حوؿ رأس ادلاؿ‪:‬‬
‫فلو ملك نصاابن من عركض التجارة كربح ُب قيمتو‪ ،‬فإنو يزكي ا‪١‬بميع‪ :‬رأس ا‪٤‬باؿ مع الربح‪ ،‬حٌب لو مل يربح ىذا‬
‫الربح إىل آخر ا‪٢‬بوؿ‪ ،‬فإنو يزكيو مع رأس ا‪٤‬باؿ‪ ،‬أما إذا كانت قيمة التجارة دكف النصاب ٍب حصل الربح‪ ،‬فإف بداية‬

‫‪ 1‬سعيد بن كىف القحطاٍل ‪ ،‬الزكاة ُب االسبلـ ‪ ،‬مرجع سابق ص ‪ 178‬بتصرؼ‬


‫‪ 2‬نفس ا‪٤‬برجع ‪ ،‬ص ‪190‬‬

‫‪- 32 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫ا‪٢‬بوؿ من كماؿ النصاب ابلربح‪ ،‬ككذا إذا ارتفع سعر التجارة فإف الزكاة ٘بب ُب ‪ٝ‬بيع القيمة‪ ،‬كإف نقص سعر‬
‫التجارة زَّكى القيمة ا‪٢‬باضرة ‪ ،‬كإذا ًب ا‪٢‬بوؿ على ماؿ ا‪٤‬بضاربة فعلى صاحب ا‪٤‬باؿ زكاة رأس ا‪٤‬باؿ‪ ،‬كزكاة حصتو من‬
‫الربح؛ ألف حوؿ الربح حوؿ األصل ا لواجب ُب زكاة عركض التجارة ربع عشر قيمتها عند ‪ٛ‬باـ ا‪٢‬بوؿ ‪.‬‬
‫‪ 5. 5‬زكاة الركاز ‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫الركاز‪ :‬ما يكًجد من دفن ا‪١‬باىلية‪.‬‬
‫فالركاز ىو كل ماؿ مدفوف ُب االرض مطلقا بغض النظر عن صفة ا‪٤‬بعدف ك نوعو أم انو ال ٱبتص ابلذىب ك‬
‫الفضة على الصحيح من اقواؿ اىل العلم ك ىو مذىب ا‪١‬بمهور‬
‫‪ 2 .5. 5‬حكم زكاة الركاز‪:‬‬
‫‪-‬الركاز الذم ٘بب فيو الزكاة ىو ما كجد من دفن ا‪١‬باىلية بعبلمة تدؿ عليو‪.‬‬
‫‪ -‬من كجد ركازان ليس عليو عبلمة الكفر‪ ،‬كال أنو من ا‪١‬باىلية‪ ،‬فهذا لقطة ًٌ‬
‫يعرفو من كجده سنة‪ ،‬فإف كجد صاحبو‬
‫سلمو لو‪ ،‬كإف مل ٯبده فهو ‪٤‬بن كجده‬
‫‪ 0. 5. 5‬مقدار زكاة الركاز و مصرفو ‪:‬‬
‫‪-‬ٯبب ُب الركاز إذا كجده اإلنساف ا‪٣‬بمس‪ ،‬كأربعة أ‪ٟ‬باسو لواجده من مسلم ككافر‪.‬‬
‫ضي‬ ‫ً‬
‫‪ -‬ٯبب ا‪٣‬بمس ُب قليلو ككثّبه‪ ،‬كال يشَبط لو حوؿ‪ ،‬كال نصاب‪ ،‬فمٌب كجده أخرج زكاتو ‪ ،‬ىع ٍن أيب يىىريٍػىرىة ىر ى‬
‫(‪)2‬‬
‫س)‬ ‫الع ٍجماء يجبى هار‪ ،‬كالبًٍئػر يجبى هار‪ ،‬كا‪٤‬ب ٍع ًد يف يجبى هار‪ ،‬كًُب ً ً‬ ‫وؿ هللاً ‪ -‬ملسو هيلع هللا ىلص ‪ -‬ى‬ ‫هللاي ىعٍنوي َّ‬
‫الرىكاز ا‪٣‬بي يم ي‬
‫ى ٌ‬ ‫ى‬ ‫ى‬ ‫ي‬ ‫ى‬ ‫ي‬ ‫ى‬ ‫ى‬ ‫قاؿ‪( :‬‬ ‫أف ىر يس ى‬
‫‪ -‬يصرؼ ‪ٟ‬بس الركاز إىل إماـ ا‪٤‬بسلمْب‪ ،‬كاإلماـ يصرفو ُب ا‪٤‬بنافع العامة كمصاحل ا‪٤‬بسلمْب كالفيء ا‪٤‬بطلق‪ ،‬سواء‬
‫كاف كاجده مسلمان أك كافران‪ ،‬كاألربعة أ‪ٟ‬باس لواجده‬
‫‪ 6 . 5‬زكاة ادلعادف ‪:‬‬
‫(‪)3‬‬
‫ا‪٤‬بعادف‪ :‬ىي كل ما ٱبرج من األرض من غّب جنسها ‪٩‬با لو قيمة‪.‬‬
‫‪ 2. 6. 5‬أنواع ادلعادف‪:‬‬
‫ا‪٤‬بعادف الٍب خلقها هللا ُب األرض كثّبة ك تنحصر ُب ثبلثة أنواع‪:‬‬

‫‪ - 1‬دمحم بن إبراىيم بن عبد هللا التوٯبرم ‪ ،‬مرجع سابق ص ‪59‬‬


‫‪ - 2‬متفق عليو‪ ،‬أخرجو البخارم برقم (‪ ، )1499‬كاللفظ لو‪ ،‬كمسلم برقم (‪)1710‬‬
‫‪ - 3‬دمحم بن إبراىيم بن عبد هللا التوٯبرم ‪ ،‬مرجع سابق ص ‪61‬‬

‫‪- 30 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪-‬ا‪٤‬بعادف ا‪١‬بامدة الٍب تذكب ابلنار كالذىب كالفضة‪ ،‬كا‪٢‬بديد كالنحاس‪ ،‬كالرصاص كاأل‪٤‬بنيوـ ك‪٫‬بوىا‪.‬‬
‫‪-‬ا‪٤‬بعادف ا‪١‬بامدة الٍب ال تذكب ابلنار كالياقوت‪ ،‬كاللؤلؤ‪ ،‬كالكحل‪ ،‬كا‪٤‬بلح‪ ،‬كا‪١‬بص‪ ،‬كالنػ ىُّوىرة ك‪٫‬بوىا‪.‬‬
‫‪-‬ا‪٤‬بعادف السائلة كالبَبكؿ كالقار كالغاز ك‪٫‬بوىا‪.‬‬
‫‪ 0. 6. 5‬حكم زكاة ادلعادف‪:‬‬
‫ا‪٤‬بعادف على اختبلؼ أنواعها إذا بلغت نصاب أحد النقدين فتجب فيها الزكاة‪.‬كىو قوؿ ‪ٝ‬بعان من العلماء ‪٩‬بن‬
‫يػى ٍركف الزكاة على ا‪٤‬بعادف (‪ ، )1‬إف استخرجها الشخص بنفسو أك مع غّبه أخرج زكاهتا‪ ،‬كإف كانت ملكان للدكلة فبل‬
‫زكاة فيها؛ ألهنا تعترب من األمواؿ العامة الٍب ال مالك ‪٥‬با‬
‫(‪)2‬‬
‫كذىب بعض العلماء اىل انو ال زكاة ُب ا‪٤‬بعادف لعدـ ك جود النص‬
‫‪ 3. 6 . 5‬مقدار زكاة ادلعادف‪ :‬بناء على قوؿ من يرا كجوب الزكاة فيها‬
‫‪-‬إذا كاف ما ييستخرج من األرض من ا‪٤‬بعادف ذىبان أك فضة فزكاتو ‪-‬كما تقدـ‪ -‬ربع العشر‪.‬‬
‫‪ -‬إف كاف ما ييستخرج من ا‪٤‬بعادف غّب الذىب كالفضة كا‪٢‬بديد كالنحاس ك‪٫‬بوىا من بقية ا‪٤‬بعادف‪ ،‬فإذا بلغت‬
‫قيمتو نصاب الذىب أك الفضة (‪ )85‬جراـ من الذىب‪ ،‬أك (‪ )595‬جراـ من الفضة‪ ،‬فزكاتو كذلك ربع العشر‪.‬‬
‫‪-‬ينظر مصلحة الفقراء فيما ٱبرجو إما ربع عشر قيمتو ‪ ،‬أك ربع عشر عينو‪.‬‬
‫‪ 4 .6. 5‬وقت إخراج زكاة ادلعادف‪:‬‬
‫ٯبب إخراج زكاة ا‪٤‬بعادف ربع العشر من حْب ا‪٢‬بصوؿ عليها‪ ،‬إذا بلغت النصاب؛ ألهنا ماؿ مستفاد من األرض‪،‬‬
‫فلم ييعترب ‪٥‬با حوؿ كا‪٢‬ببوب كالثمار ‪ ،‬فمٌب حازىا اإلنساف كملكها أخرج زكاهتا مباشرة‪ ،‬فإف كانت أقل من‬

‫‪ - 1‬حسْب بن عودة العوايشة ‪ ،‬ا‪٤‬بوسوعة الفقهية ا‪٤‬بيسرة ُب فقو الكتاب كالسنة ا‪٤‬بطهرة ‪ ،‬ا‪٤‬بكتبة اإلسبلمية (عماف ‪ -‬األردف)‪ ،‬دار ابن حزـ (بّبكت ‪-‬‬
‫لبناف) الطبعة‪ :‬األكىل‪ ،‬من ‪ 1429 - 1423‬ىػ ج ‪ 3‬ص ‪90‬‬
‫صيد البىػًٌر كالبىح ًر‪ ،‬كا‪٤‬بسك كا‪٢‬بىطىب كا‪٢‬بشيش ‪ -‬كما فعلو كثّبه ًم ىن ا‪٤‬بصنًٌفْب‪ :-‬ليس‬ ‫الزكاةً ُب ‪ٝ‬بي ًع ا‪٤‬بعادف‪ ،‬ك‪٦‬باكزةى ذلك إىل ً‬ ‫إٯباب َّ‬ ‫قاؿ األلباٍلُّ‪َّ :‬‬
‫(إف ى‬
‫لك؛ ىو ا‪٢‬بيرمةي‪ ،‬كال ٯبوز‬ ‫لم ً‬ ‫بوجو ًمن الوجوهً ً‬
‫ا‪٤‬بقتضي ًة ل ً‬ ‫باد الٍب قد دخلت ُب أمبلكًهم و‬ ‫يدؿ على ذلك‪ ،‬كاألصل ُب أمو ًاؿ العً ً‬ ‫دليل ُّ‬
‫كجود و‬ ‫اب؛ لعدـ ً‬ ‫بصو و‬
‫ى‬ ‫ى‬ ‫ٍ‬ ‫ي‬
‫يبة ًمن ن ٍف ًسو))‪ ،‬كإال كاف أ ٍك نبل ً‬
‫ابلباط ًل؛ كىال ىأتٍ يكليوا أىموالى يكم بػيػنى يكم ًابلٍب ً‬
‫اط ًل‬ ‫بط و‬‫ماؿ امر وئ مسلًوم َّإال ً‬‫س مالًكًها‪(( :‬ال ىًٰب ُّل ي‬ ‫أخ يذ و‬
‫شيء منها َّإال بً ًطيبى وة ًمن ن ٍف ً‬
‫ٍ ى ٍ ىٍ ٍ ى‬ ‫ى‬ ‫ٍ‬
‫رسوؿ هللا؟!‬‫ى‬ ‫اي‬ ‫كاز‬ ‫ً‬
‫الر‬ ‫كما‬ ‫قيل‪:‬‬ ‫‪:‬‬ ‫ً‬
‫ايدة‬
‫ز‬ ‫ب‬ ‫ً‬
‫ز‬ ‫ً‬
‫كا‬
‫الر‬ ‫ً‬
‫حديث‬ ‫ُب‬ ‫البيهقي‬ ‫و‬ ‫ج‬‫أخر‬ ‫ا‬ ‫م‬‫ً‬
‫ل‬ ‫الفضة؛‬ ‫ك‬ ‫ب‬ ‫ى‬ ‫َّ‬
‫الذ‬ ‫ً‬
‫ف‬ ‫ً‬
‫عد‬ ‫م‬ ‫كُب‬ ‫القتاؿ‪،‬‬ ‫ن‬ ‫ً‬
‫م‬ ‫ً‬
‫الغنيمة‬ ‫ُب‬ ‫س‬‫ً‬ ‫م‬ ‫ا‪٣‬ب‬ ‫كجوب‬ ‫َّن‬
‫ا‪٤‬بتيق‬‫ك‬
‫ٌ ي‬ ‫ٌ‬ ‫ُّ‬ ‫ى ىى‬ ‫ى‬ ‫ى‬ ‫ى‬ ‫ي يي‬
‫يقصير عن صبلحيَّ ًة‬ ‫األرض يوـ خلً ىقت))‪ ،‬كىو ‪ -‬كإف كاف ُب ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫قاؿ‪َّ :‬‬
‫سعيد بن أيب سعيد ا‪٤‬بىٍق يربم‪ -‬فهو ال ي‬ ‫إسناده ي‬ ‫ً ى ي ٍ‬ ‫ت ُب‬ ‫ب كالفضَّة الٍب يخل ىق ٍ‬ ‫((الذ ىى ي‬
‫حديثو للتفس ًّب؛ فلييػ ٍعلى ٍم)‪(( .‬التعليقات الرضية على الركضة الندية)) (‪.)563 ،562/1‬ك االماـ ابن ابز اليرل كجوب زكاة ا‪٤‬بعادف عند استخراجها ‪ ،‬ك‬
‫لكن ٱبرج عن قيمتها اذا ابعها ك بلغت نصااب ك حاؿ عليها ا‪٢‬بوؿ عنده‬
‫‪ - 2‬نفس ا‪٤‬برجع السابق ‪ ،‬ص ‪92‬‬

‫‪- 33 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫النصاب فبل زكاة فيها‪ ،‬كال ييضم جنس إىل غّبه ُب تكميل النصاب ‪.‬‬
‫‪ . 6‬اصناؼ ادلستحقني للزكاة ( مصارؼ الزكاة )‪:‬‬
‫ات لِ ْل ُف َق َر ِاء‬ ‫مصارؼ الزكاة ‪ٜ‬بانية ال ٯبوز صرفها إىل غّبىم كىم ا‪٤‬بذكوركف ُب قوؿ هللا تعاىل ‪‬إِ مَّنَا ال م‬
‫ص َدقَ ُ‬
‫ض ًة ِمن مِ‬ ‫سبِ ِ‬ ‫يل مِ‬ ‫ني َوِيف َسبِ ِ‬ ‫ِ‬ ‫ني َعلَْيػ َها َوال ُْم َؤلمَف ِة قُػلُوبػُ ُه ْم َوِيف ِّ‬
‫الرقَ ِ‬ ‫ِِ‬ ‫َوال َْمساكِ ِ‬
‫اَّلل‬ ‫يل فَ ِري َ َ‬ ‫اَّلل َوابْ ِن ال م‬ ‫اب َوالْغَا ِرم َ‬ ‫ني َوال َْعامل َ‬ ‫َ‬
‫(‪)1‬‬
‫يم‪. ‬‬ ‫ِ‬ ‫ِ‬ ‫َو م‬
‫يم َحك ٌ‬ ‫اَّللُ َعل ٌ‬
‫‪٤‬با ذكر هللا ت عاىل اعَباض ا‪٤‬بنافقْب ا‪١‬بهلة على النيب ملسو هيلع هللا ىلص ك‪٤‬بزىم إايه ُب قسم الصدقات بْب تعاىل ُب ىذه اآلية‬
‫أنو ىو الذم قسمها كبْب حكمها كتوىل أمرىا بنفسو كمل يكل قسمها إىل أحد غّبه(‪.)2‬فجاءت ىذه اآلية مصدرة‬
‫أبقول أدكات ا‪٢‬بصر «إَّنا» كىو إثبات ا‪٢‬بكم للمذكور كنفيو عما عداه حصر الصدقات ُب ىذه األصناؼ‬
‫الثمانية كأهنا تصرؼ إليهم كال تصرؼ إىل غّبىم فعرؼ الطامعوف من ا‪٤‬بنافقْب كضعفاء اإلٲباف أنو ال حق ‪٥‬بم فيها‬
‫كانقطعت مطامعهم فيها‪.‬‬
‫‪ 2 . 6‬أقساـ أىل الزكاة‪ :‬كٲبكن تقسيمهم حسب ا‪١‬بهات التالية‬
‫‪ 2. 2 . 6‬أىل الزكاة من حيث دتلُّك ادلاؿ ‪ :‬كٮبا قسماف (‪:)3‬‬
‫األكؿ‪ :‬من أيخذ الزكاة بسبب يستقر األخذ بو كىو الفقر‪ ،‬كا‪٤‬بسكنة‪ ،‬كالعمل‪ ،‬كالتأليف‪ ،.‬فمن أخذ من الزكاة‬
‫أبحد ىذه األسباب شيئان ىملىكو‪ ،‬كصرفو فيما يشاء كسائر أموالو‪.‬‬
‫الثاٍل‪ :‬من أيخذ الزكاة بسبب ال يستقر بو ا‪٤‬بلك كىو الكتابة‪ ،‬كالغرـ‪ ،‬كالغزك‪ ،‬كابن السبيل ‪ ،‬فمن أخذىا من‬
‫ىؤالء صرفها ُب ا‪١‬بهة الٍب استحق األخذ هبا‪ ،‬كأعاد ما زاد عنها‪.‬‬
‫‪ 0 .2 . 6‬من جهات صرؼ الزكاة‪:‬‬
‫فرض هللا عز كجل الزكاة لتحقيق أمرين عظيمْب‪:‬‬
‫األكؿ‪ :‬سد حاجة ا‪٤‬بسلمْب‪.‬‬
‫الثاٍل‪ :‬معونة اإلسبلـ‪ ،‬كتقويتو‪ ،‬كحفظو‪.‬‬
‫فبل تعطى الزكاة للكفار؛ ‪٤‬با ُب ذلك من تقويتهم‪ ،‬كإعانتهم على الباطل إال ا‪٤‬بؤلفة قلوهبم‪.‬‬

‫‪ - 1‬سورة التوبة‪60 :‬‬


‫‪ - 2‬ابن كثّب ‪ ،‬التفسّب العظيم ‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬ص ‪.364‬‬
‫‪ - 3‬دمحم بن إبراىيم بن عبد هللا التوٯبرم ‪ ،‬مرجع سابق ج ‪ 3‬ص ‪75‬‬

‫‪- 34 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫كال تعطى الزكاة ‪٤‬بن ال يستعْب هبا على طاعة هللا تعاىل؛ ألف هللا فرضها معونة على طاعتو‪ ،‬فبل تعطى لتارؾ‬
‫الصبلة‪ ،‬كمقَبؼ الكبائر كاحملرمات‪ ،‬حٌب يتوب إىل ربو‪.‬‬
‫أما من أظهر بدعة‪ ،‬أك فجوران‪ ،‬فإ نو يستحق العقوبة‪ ،‬فبل ٯبوز أف يعطى من الزكاة ما يستعْب بو على إظهار بدعتو‬
‫اَّلل إً َّف َّ ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ًً‬
‫اَّللى ىشد ي‬
‫يد‬ ‫{كتىػ ىع ىاكنيوا ىعلىى الٍ ٌرب ىكالتَّػ ٍق ىول ىكىال تىػ ىع ىاكنيوا ىعلىى ٍاإل ًٍٍب ىكالٍ يع ٍد ىكاف ىكاتَّػ يقوا َّى‬
‫كفجوره‪ ،‬قاؿ هللا تعاىل‪ :‬ى‬
‫(‪)1‬‬ ‫الٍعً ىق ً‬
‫اب }‬
‫‪ 3 . 2 . 6‬من جهة تعطى لو الزكاة‪ :‬الزكاة إ٭با تدفع إىل أحد شخصْب‪:‬‬
‫‪-‬إما ‪٧‬بتاج إليها كالفقراء‪ ،‬كا‪٤‬بساكْب‪ ،‬كُب الرقاب‪ ،‬كالغارـ لقضاء دينو‪ ،‬كابن السبيل‪.‬‬
‫‪-‬كإما ‪٤‬بن ٰبتاج إليو ا‪٤‬بسلموف كالعامل ُب جبايتها‪ ،‬كالغازم ُب سبيل هللا كا‪٤‬بؤلفة قلوهبم‪ ،‬كالغارـ إلصبلح ذات‬
‫البْب ‪.‬‬
‫‪ 0 . 6‬أصناؼ أىل الزكاة‪:‬‬
‫أىل الزكاة الذين ٯبب أف تصرؼ الزكاة ‪٥‬بم ‪ٜ‬بانية فقط‪ ،‬كىم‪ :‬الفقراء‪ ،‬كا‪٤‬بساكْب‪ ،‬كالعاملْب عليها‪ ،‬كا‪٤‬بؤلفة‬
‫قلوهبم‪ ،‬كُب الرقاب‪ ،‬كالغارموف‪ ،‬كُب سبيل هللا‪ ،‬كابن السبيل‪.‬‬
‫‪ 2. 0. 6‬الفقراء‪:‬‬
‫كىم الذين ال ٯبدكف شيئان‪ ،‬أك ٯبدكف بعض الكفاية‪ ،‬كالفقّب الذم يستحق الزكاة‪ :‬ىو الذم ال ٯبد كفايتو ككفاية‬
‫عائلتو ‪٤‬بدة سنة ‪ ،‬كٱبتلف ذلك ٕبسب الزماف كا‪٤‬بكاف‪ ،‬حسب غبلء ا‪٤‬بعيشة كرخصها‪.‬‬
‫‪ 0. 0. 6‬ادلساكني‪:‬‬
‫كىم الذين ٯبدكف أكثر الكفاية أك نصفها‪ ،‬كلفظ الفقراء إذا أيفرد دخل فيو ا‪٤‬بساكْب‪ ،‬ككذا عكسو‪ ،‬فيطلق كل‬
‫منهما على اآلخر‪ ،‬كإذا اجتمعا ُب كبلـ كاحد ‪ٛ‬بيز كل منهما ٗبعُب‪.‬‬
‫‪ 3 . 0 . 6‬العاملوف عليها‪:‬‬
‫كىم جباهتا‪ ،‬كح ٌفاظها‪ ،‬كالقا‪٠‬بوف ‪٥‬با‪ ،‬فإف كاف ‪٥‬بم ىرٍزؽ راتب من اإلماـ فبل يعطوف من الزكاة‪.‬‬
‫‪ 4 . 0 . 6‬ادلؤلفة قلوهبم‪:‬‬
‫كىم السادة ا‪٤‬بطاعوف ُب قومهم‪ ،‬كا‪٤‬بؤلفة قلوهبم قسماف‪ :‬مسلموف‪ ،‬ككفار‪.‬‬

‫‪ - 1‬سورة ا‪٤‬بائدة‪2:‬‬

‫‪- 35 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫فا‪٤‬بسلموف أربعة أقساـ‪:‬‬


‫‪ -‬سادة مطاعوف ُب قومهم أسلموا لكن إٲباهنم ضعيف‪ ،‬فيعطوف من الزكاة ترغيبان ‪٥‬بم‪ ،‬ليثبت اإلٲباف ُب قلوهبم‪.‬‬
‫‪ -‬قوـ ‪٥‬بم شرؼ كرائسة أسلموا‪ ،‬فيعطوف لَبغيب نظرائهم من الكفار لييسلموا مثلهم‪.‬‬
‫‪ -‬قوـ ‪٥‬بم قوة كرائسة يراد بتأليفهم أف ٯباىدكا من يليهم من الكفار‪ ،‬كٰبموا من يليهم من ا‪٤‬بسلمْب‪.‬‬
‫‪ -‬قوـ ‪٥‬بم شرؼ كمكانة كسلطة يراد إبعطائهم من الزكاة أف ىٍٯببوا الزكاة ‪٩‬بن ال يعطيها‪.‬‬
‫كا‪٤‬بؤلفة قلوهبم من الكفار قسماف‪:‬‬
‫‪ -‬كافر يرجى إسبلمو‪ ،‬فيعطى من الزكاة لتميل نفسو إىل اإلسبلـ‪.‬‬
‫‪-‬كافر ٱبشى شره‪ ،‬فيعطى لكف شره كشر غّبه عن ا‪٤‬بسلمْب‪.‬‬
‫‪ 5. 0 . 6‬يف الرقاب‪:‬‬
‫كىم األرقاء‪ ،‬كا‪٤‬بكاتبوف‪ ،‬فيعطوف من الزكاة ليخلصوا من الرؽ‪.‬‬
‫كفك الرقاب على ثبلثة أقساـ‪:‬‬
‫‪ -‬ا‪٤‬بكاتىب ا‪٤‬بسلم الذم اشَبل نفسو من سيده‪ ،‬فيعطى من الزكاة ما يعينو على فك رقبتو من الرؽ‪.‬‬
‫‪-‬إعتاؽ الرقيق ا‪٤‬بسلم‪ ،‬فيعطى من الزكاة ليعتق من الرؽ‪.‬‬
‫‪ -‬فداء األسّب ا‪٤‬بسلم من أيدم ا‪٤‬بشركْب‪ ،‬فيعطى الكفار الذين أسركه من الزكاة ليفكوا أسره‪.‬‬
‫‪ 6 . 0 . 6‬الغارموف‪:‬‬
‫الغارـ ىو من عليو دين‪ ،.‬كالغارموف الذين يستحقوف الزكاة ثبلثة أقساـ‪:‬‬
‫حاؿ ال يستطيع سداده‪.‬‬
‫‪ -‬غارـ ‪٤‬بصلحة نفسو‪ ،‬فهذا يعطى من الزكاة إف كاف مسلمان‪ ،‬كعليو دين ٌ‬
‫‪ -‬غارـ ‪٤‬بصلحة غّبه‪ ،‬كمن عليو دين بسبب الضماف‪،‬فإذا كاف الضامن كا‪٤‬بضموف عنو معسرين فيعطى من الزكاة‬
‫لسداد ىذا الدين‪.‬‬
‫‪-‬الغارـ إلصبلح ذات البْب‪ ،‬كمن يصلح بْب قبيلتْب ‪٨‬بتلفتْب ٗبالو‪ ،‬فهذا يعطى من الزكاة‪ ،‬سواء كاف غنيان أك‬
‫فقّبان؛ تشجيعان لو على مكارـ األخبلؽ‪ ،‬كصنائع ا‪٤‬بعركؼ‪ ،‬كلئبل تقل الرغبة ُب اإلحساف كا‪٤‬بواساة‪.‬‬
‫‪ 7 . 0 . 6‬يف سبيل هللا‪:‬‬
‫كىم الغزاة اجملاىدكف ُب سبيل هللا‪ ،‬كمصرؼ سبيل هللا الذم تيدفع فيو الزكاة أربعة اصناؼ ‪:‬‬

‫‪- 36 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ -‬الغزاة ُب سبيل هللا‪ ،‬كىؤالء يعطوف من الزكاة إذا مل يكن ‪٥‬بم راتب من اإلماـ‪ ،‬أك‪٥‬بم راتب ال يكفيهم‪ ،‬فيعطوف ما‬
‫يتجهزكف بو للغزك‪ ،‬كما يعينهم على ا‪١‬بهاد ُب سبيل هللا‪.‬‬
‫‪ -‬عدة القتاؿ كما ٰبتاجو اجملاىدكف من آالت كسبلح‪ ،‬فيصرؼ من الزكاة لشراء ما ٰبتاجو اجملاىدكف من‬
‫سيارات‪ ،‬كأسلحة تعينهم على قتاؿ عدكىم من الكفار‪.‬‬
‫‪ -‬الدعاة إىل هللا‪ ،‬كا‪٤‬ببلغوف لدينو‪ ،‬كا‪٤‬بعلموف لكتابو كشرعو‪ ،‬كا‪٤‬بتفرغوف لطلب العلم‪ ،‬فيعطوف من الزكاة إذا كانوا‬
‫فقراء‪ ،‬كليس ‪٥‬بم مرتب من اإلماـ‪ ،‬أك ‪٥‬بم ىرٍزؽ ال يكفيهم‪.‬‬
‫كيصرؼ من الزكاة لكل ما يعْب على الدعوة‪ ،‬كنشر العلم‪ ،‬من طبع ا‪٤‬بصاحف‪ ،‬ككتب العلم النافعة ك‪٫‬بو ذلك‪.‬‬
‫‪ -‬ا‪٢‬بجاج الفقراء‪ ،‬فيعطى ا‪٤‬بسلم من الزكاة إذا كاف فقّبان ليحج؛ ألف ا‪٢‬بج ُب سيبل هللا ‪.‬‬
‫‪ 8. 0. 6‬ابن السبيل‪:‬‬
‫كىو ا‪٤‬بسافر ا‪٤‬بنقطع بو سفره‪ ،‬كليس معو ما يوصلو إىل بلده‪ ،‬فيعطى من الزكاة ما يكفيو للوصوؿ إىل بلده كلو‬
‫كاف غنيان‪.‬‬
‫كابن السبيل نوعاف‪:‬‬
‫‪-‬من انقطع بو السفر‪ ،‬كليس معو ما يوصلو إىل بلده‪.‬‬
‫‪-‬من كاف ُب بلده‪ ،‬كيريد أف ينشئ سفران لطاعة‪ ،‬أك مصلحة‪ ،‬كال ماؿ لو فهذا يعطى من الزكاة ما ٰبتاجو‪ ،‬كمن‬
‫يريد السفر للحج‪ ،‬كالعبلج ك‪٫‬بو ذلك‪.‬‬
‫‪ 3. 6‬من يقدـ يف الزكاة وحكم تنميتها و مكاف صرفها‪:‬‬
‫ٯبوز صرؼ الزكاة إىل صنف كاحد من أىل الزكاة‪ ،‬كٯبوز دفعها إىل شخص كاحد من أىل الزكاة ُب حدكد‬
‫حاجتو‪ ،‬كإف كانت الزكاة كثّبة فيستحب تفريقها على تلك األصناؼ‪ ،‬كيبدأ ٗبن حاجتو أىم كأشد كأقرب‪ ،‬كال‬
‫(‪)1‬‬
‫ٯبوز صرؼ الزكاة لغّب األصناؼ الثمانية‬
‫‪ 2. 3 . 6‬حكم تنمية أمواؿ الزكاة‪:‬‬
‫‪-‬ما كجب من الزكاة يصرؼ فوران ألىل الزكاة‪ ،‬كال ٯبوز أتخّبه عند الغِب من أجل تنيمتو كالتجارة فيو لصاحل فرد‬
‫أك ‪ٝ‬بيعة ك‪٫‬بوٮبا؛ ألنو حق ألىل الزكاة‪ ،‬فبل ٯبوز حبسو عنهم(‪.)2‬‬

‫‪ 1‬دمحم بن إبراىيم بن عبد هللا التوٯبرم ‪ ،‬مرجع سابق ج ‪ 3‬ص ‪87‬‬


‫‪ 2‬نفس ا‪٤‬برجع السابق ‪ ،‬ص ‪87‬‬

‫‪- 37 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ -‬إذا ملك الفقّب الزكاة فلو أف ينفقها على نفسو‪ ،‬أك يهديها‪ ،‬أك يبيعها‪ ،‬أك ينميها كما يفعل بسائر أموالو‪.‬‬
‫‪-‬إذا استلمت ‪ٝ‬بعية الرب أك أم صندكؽ خّبم أمواؿ الزكاة فبل ٯبوز حبسها عن أىلها لتنميتها‪ ،‬بل تؤدل ألىلها‬
‫فوران‪.‬‬
‫‪ -‬إذا ي‪ٝ‬بعت الصدقات من غّب الزكاة ‪٤‬بصاحل ا‪٤‬بسلمْب فبل مانع من تنميتها‪ ،‬كالتجارة فيها‪ ،‬كصرفها فيما بعد ُب‬
‫أبواب الرب على شكل ركاتب‪ ،‬أك قركض‪ ،‬أك إعاانت‪ ،‬أك بناء مساجد‪ ،‬أك طباعة كتب انفعة ك‪٫‬بو ذلك‬
‫‪ 0. 3 . 6‬مكاف صرؼ الزكاة ‪:‬‬
‫حصيلة الزكاة على األصناؼ الثمانهية ال هذينه يتواجدكف نُب البلد الذم ٘بىب منو الزكاة‪ ،‬كذىب العلماء إىل‬
‫تنفق ه‬
‫ىي عدـ كجود منه أيخذ الزكاة‪ ،‬كما حدث‬ ‫عدـ جواز نقل الزكاة من البلد الذم ٘بىب منو إال نُب حالة استثنائية ن‬
‫جزية كلكن بعثتك لتؤخذ‬
‫نُب عهد معاذ بن جبل هحْب كتب لو عمر بن ا‪٣‬بطاب كقاؿ لو‪ :‬مل أبعثك جابهيان كال آخذ ه‬
‫مِب‪ .‬كقاؿ ابن‬
‫من ماؿ أغنهياىهم كترد على فقرائهم‪ .‬فرد علهيو معاذ‪ :‬ما بعثت إلهيك بشيء كأان أجد أحداهن أيخذه ن‬
‫جذامو‪ :‬كألف ا‪٤‬بقصود إغناء الفقراء هبا فإذا إٔبنا نقلها قده يبقى فقراء ىذا البلد ‪٧‬بتاجْب‪ ،‬فإذا استغُب عنها فقراء‬
‫أىل البلد جاز نقلها ‪.‬‬
‫‪ . 7‬زكاة األبداف زكاة الفطر ‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫زكاة الفطر‪ :‬ىي الصدقة الٍب ٘بب ابلفطر من رمضاف‬
‫ك‪٠‬بهيت بذلك ألهنا ال ‪ٚ‬برج على ا‪٤‬باؿ بل على الفرد ا‪٤‬بسلم نفسو‪ .‬شرعت زكاة الفطر نُب السنة الثانهية من ا‪٥‬بجرة‬
‫صياـ رمضاف لتكوف طهره للصائم من اللغو كالرفث كتكوف عوانن للفقراء كا‪٤‬بسا هكن‬ ‫الٍب فرض فهيها ه‬‫كىي السنة ن‬
‫ن‬
‫كغناء ‪٥‬بم عن ذؿ ا‪٢‬باجة كالسؤاؿ نُب يهوـ العهيد‬
‫‪ 2 . 7‬حكمة مشروعية زكاة الفطر ‪:‬‬
‫ث ىكطي ٍع ىم نة‬ ‫الفطٍ ًر طي ٍهىرنة لً َّ‬
‫لصائًًم ًم ىن اللَّ ٍغ ًو ىك َّ‬
‫الرفى ً‬ ‫وؿ هللاً ‪ -‬ملسو هيلع هللا ىلص ‪ -‬ىزىكا ىة ً‬
‫ض ىر يس ي‬ ‫اس ىر ًض ىي هللاي ىعٍنوي قى ى‬
‫اؿ‪ :‬فىػىر ى‬ ‫ىع ًن ابٍ ًن ىعبَّ و‬
‫ً (‪) 2‬‬
‫الص ىدقىات‬ ‫ص ىدقىةه ًم ىن َّ‬ ‫الص ىبلةً فى ًهي ىزىكاةه م ٍقبولىةه كمن أ َّىداىا بػع ىد َّ ً‬
‫الص ىبلة فى ًه ىي ى‬ ‫ى ي ىى ٍ ى ىٍ‬ ‫ْب‪ ،‬ىم ٍن أ َّىد ىاىا قىػٍب ىل َّ‬‫لًٍلمساكً ً‬
‫ى‬ ‫ىى‬

‫‪ - 1‬التوٯبرم ‪ ،‬مرجع سابق ص ‪88‬‬


‫الس ًج ٍستاٍل ‪ ،‬سنن أيب داكد ‪ ،‬ا‪٤‬بكتبة العصرية‪ ،‬صيدا – بّبكت‪ ،‬ج‬
‫ً‬
‫‪ -‬أبو داكد سليماف بن األشعث بن إسحاؽ بن بشّب بن شداد بن عمرك األزدم ٌ‬
‫‪2‬‬

‫‪ ، 2‬ص ‪ 111‬برقم (‪ ، )1609‬ك حسنو االلباٍل‬

‫‪- 38 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫٘بب زكاة الفطر على كل مسلم‪ ،‬ذكران كاف أك أنثى‪ ،‬صغّبان أك كبّبان‪ ،‬حران أك عبدان‪ ،‬إذا ملك صاعان من طعاـ‪،‬‬
‫فاضبلن عن قوتو كقوت من تلزمو نفقتو ‪ ،‬كيستحب إخراجها عن ا‪١‬بنْب ُب بطن أمو‬
‫‪ 0 . 7‬شلا خترج زكاة الفطر‪:‬‬
‫‪-‬السنة إخراج زكاة الفطر من كل طعاـ يقتاتو الناس كالرب‪ ،‬أك الشعّب‪ ،‬أك التمر‪ ،‬أك الزبيب‪ ،‬أك األقط‪ ،‬أك األرز‪،‬‬
‫أك الذرة‪ ،‬أك الدخن‪ ،‬أك غّبىا من كل حب ك‪ٜ‬بر يقتات‪ ،‬كال ٯبوز إخراج القيمة بدؿ الطعاـ إال عند ا‪٢‬باجة‪.‬‬
‫‪-‬إذا كاف قوت أىل البلد من غّب ا‪٢‬ببوب كالثمار كاللنب‪ ،‬كاللحم‪ ،‬كالسمك‪ ،‬ك‪٫‬بوىا فييخرجوف زكاة الفطر من‬
‫قوهتم ا‪٢‬ببلؿ كائنان ما كاف؛ ألف ا‪٤‬بقصود سد حاجة ا‪٤‬بساكْب يوـ العيد‪ ،‬كمواساهتم من جنس ما يقتات أىل‬
‫بلدىم‪.‬‬
‫‪-‬أفضل أنواع ىذه األطعمة أنفعها للمتصدَّؽ عليو‪ ،‬كأحبها إليو؛ ألنو الذم ٰبصل بو اإلغناء ا‪٤‬بطلوب للمساكْب‬
‫(‪)1‬‬
‫ُب ذلك اليوـ‪.‬‬
‫صاعان ًم ٍن‬ ‫ً ً‬ ‫و‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫عن أيب سعً و‬
‫صاعان م ٍن ىشع وّب‪ٍ ،‬أك ى‬ ‫ًج ىزىكا ىة الفطٍ ًر‪ ،‬ى‬
‫صاعان م ٍن طى ىعاـ‪ٍ ،‬أك ى‬ ‫اؿ‪ :‬يكنَّا ي‪٬‬بٍر ي‬
‫ضي هللاي ىعٍنوي قى ى‬ ‫يد ا‪٣‬بي ٍد ًر َّ‬
‫م ىر ى‬ ‫ى‬ ‫ىٍ‬
‫( ‪)2‬‬
‫صاعان ًم ٍن ىزبً و‬ ‫ً ًو‬
‫يب‬ ‫صاعان م ٍن أقط‪ٍ ،‬أك ى‬ ‫‪ٛ‬بىٍور‪ٍ ،‬أك ى‬
‫‪ 3 . 7‬مقدار زكاة الفطر‪:‬‬
‫الواجب ُب زكاة الفطر صاع من أم صنف من الطعاـ عن كل إنساف‪.‬‬
‫الصاع = ‪ 4‬أمداد‪ ،‬كيعادؿ ابلوزف (‪ )2.40‬كيلوغراـ‪.‬‬
‫صاعان ًم ٍن طى ىع واـ‪،‬‬ ‫ً‬ ‫ً ً ً‬ ‫ًو‬
‫ًج ًُب ىع ٍهد ىر يسوؿ هللا ‪ -‬ملسو هيلع هللا ىلص ‪ -‬يػى ٍوىـ الفطٍ ًر ى‬‫اؿ‪ :‬يكنَّا ي‪٬‬بٍر ي‬‫ضي هللاي ىعٍنوي قى ى‬ ‫م ىر ى‬ ‫‪ -‬ىع ٍن ًأيب ىسعيد ا‪٣‬بي ٍد ًر ًٌ‬
‫يب‪ ،‬ىكاألقً ي‬ ‫كىكا ىف طى ىع ىامنىا الشَّعًّب ك ًَّ‬
‫(‪)3‬‬
‫ط ىكالت ٍَّم ير‬ ‫الزب ي‬ ‫يى‬ ‫ى‬
‫و‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫صاعان م ٍن ىشعّب‪،‬‬ ‫و‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫‪ -‬ىك ىع ًن ابٍ ًن عي ىمىر ىرضي هللاي ىعٍنػ يه ىما قى ى‬
‫صاعان م ٍن ‪ٛ‬بىٍر ٍأك ى‬‫وؿ هللا ‪ -‬ملسو هيلع هللا ىلص ‪ -‬ىزىكا ىة الفطٍر‪ ،‬ى‬ ‫ض ىر يس ي‬ ‫اؿ‪ :‬فىػىر ى‬
‫الصبلةً‬‫َّاس إً ىىل َّ‬ ‫ْب‪ ،‬ىك ىأمىر ًهبىا أ ٍف تػي ىؤَّدل قىػٍب ىل يخ ير ً‬ ‫ًً‬ ‫ً‬ ‫الذ ىك ًر كاألينٍػثىى‪ ،‬ك َّ ً‬ ‫العٍب ًد كا‪٢‬بيًر‪ ،‬ك َّ‬
‫كج الن ً‬ ‫الصغ ًّب ىكال ىكبً ًّب‪ ،‬م ىن ا‪٤‬بي ٍسلم ى‬ ‫ى‬ ‫ى‬ ‫ىعلىى ى ى ٌ ى‬
‫(‪) 4‬‬

‫‪ - 1‬نفس ا‪٤‬برجع السابق ص ‪89‬‬


‫‪ -2‬دمحم ابن ا‪٠‬باعيل البخارم ‪ ،‬مرجع سابق رقم ا‪٢‬بديث (‪)1506‬‬
‫‪ - 3‬نفس ا‪٤‬برجع السابق رقم ا‪٢‬بديث (‪)1510‬‬
‫‪ - 4‬نفس ا‪٤‬برجع السابق رقم ا‪٢‬بديث (‪)1503‬‬

‫‪- 39 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ 4 . 7‬وقت وجوب زكاة الفطر‪:‬‬


‫٘بب زكاة الفطر على كل مسلم بغركب الشمس من آخر يوـ من رمضاف؛ ألنو كقت الفطر من ‪ٝ‬بيع رمضاف ‪،‬‬
‫فمن مات بعد غركب الشمس كجبت عليو زكاة الفطر‪ ،‬كمن يكلًد أك أسلم بعد غركب الشمس فبل ٘بب عليو؛‬
‫لعدـ كجود سبب الوجوب ُب حقو‪.‬‬
‫كٱبرج األب زكاة الفطر عن أىلو كأكالده‪ ،‬كإف أخرجها كل كاحد عن نفسو جاز‬
‫ي‬
‫‪ 5 . 7‬مصرؼ زكاة الفطر‪:‬‬
‫زكاة الفطر تصرؼ للفقراء كا‪٤‬بساكْب؛ ألهنا طعمة ‪٥‬بم‪ ،‬كىو مذىب ا‪٤‬بالكهية كاختاره هشيخ اإلسبلـ‪ ،‬كىو الراجح‬
‫كىي أشبو ابلكفارة‪ ،‬فبل تعطى إال ‪٤‬بن يستحق الكفارة‪ ،.‬كىناؾ من يرل مصرفها ىو مصارؼ الزكاة الثمانهية‪ :‬كىو‬
‫للمالك‬
‫ن‬ ‫مذىب ‪ٝ‬بهور العلماء‪ ،‬خبلفنا‬
‫ث ىكطي ٍع ىم نة‬ ‫الفطٍ ًر طي ٍهىرنة لً َّ‬
‫لصائًًم ًم ىن اللَّ ٍغ ًو ىك َّ‬
‫الرفى ً‬ ‫وؿ هللاً ‪ -‬ملسو هيلع هللا ىلص ‪ -‬ىزىكا ىة ً‬
‫ض ىر يس ي‬ ‫اس ىر ًض ىي هللاي ىعٍنوي قى ى‬
‫اؿ‪ :‬فىػىر ى‬ ‫ىع ًن ابٍ ًن ىعبَّ و‬
‫ً (‪)1‬‬
‫الص ىدقىات‪.‬‬ ‫ص ىدقىةه ًم ىن َّ‬ ‫الص ىبلةً فى ًهي ىزىكاةه م ٍقبولىةه كمن أ َّىداىا بػع ىد َّ ً‬
‫الص ىبلة فى ًه ىي ى‬ ‫ى ي ىى ٍ ى ىٍ‬ ‫ْب‪ ،‬ىم ٍن أ َّىد ىاىا قىػٍب ىل َّ‬‫لًٍلمساكً ً‬
‫ى‬ ‫ىى‬
‫‪ 6 . 7‬وقت إخراج زكاة الفطر‪:‬‬
‫‪-‬يبدأ كقت إخراج زكاة الفطر من غركب الشمس ليلة عيد الفطر‪ ،‬إىل ما قبل صبلة العيد‪.‬‬
‫‪-‬األفضل إخراج زكاة الفطر يوـ العيد قبل صبلة العيد‪ ،‬كٰبرـ أتخّبىا عن صبلة العيد إال لعذر‪.‬‬
‫‪ -‬زكاة الفطر عبادة من العبادات‪ ،‬من أداىا ُب كقتها فهي زكاة مقبولة‪ ،‬كمن أداىا بعد صبلة العيد كأخرىا من‬
‫غّب عذر‪ ،‬فهي عبادة قد فات ‪٧‬بلها‪ ،‬كىو آٍب بتأخّبىا‪ ،‬فتكوف صدقة من الصدقات‪ ،‬كإف كاف معذكران قضاىا‪،‬‬
‫كال إٍب عليو‬
‫‪-‬ٯبوز تقدَل زكاة الفطر قبل العيد بيوـ أك يومْب؛ ألف بعض الصحابة مهنع هللا يضر كانوا يعطوهنا قبل الفطر بيوـ أك يومْب‪.‬‬
‫* حكم إخراج زكاة الفطر بعد خروج وقتها‪:‬‬
‫‪-‬زكاة الفطر عبادة من العبادات‪ ،‬ك‪٥‬با كقت ٯبب أداؤىا فيو‪ ،‬كٰبرـ أتخّبىا عن كقتها إال لعذر‪.‬‬
‫‪-‬زكاة الفطر ال تسقط بعد خركج كقتها؛ ألهنا حق كاجب للفقراء ُب ذمتو‪ ،‬فبل يسقط عنو إال ابألداء‪.‬‬
‫أما حق هللا ُب التأخّب عن كقتها فبل يسقط إال ابلتوبة كاالستغفار‪.‬‬

‫‪ - 1‬أبو داكد ‪ ،‬مرجع سابق رقم ا‪٢‬بديث (‪)1609‬‬

‫‪- 42 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫* مكاف إخراج زكاة الفطر‪:‬‬


‫زكاة ا‪٤‬باؿ ي‪ٚ‬برج ُب بلد ا‪٤‬باؿ‪ ،‬كزكاة الفطر ي‪ٚ‬برج حيثما كاف اإلنساف‪ ،‬كال ييعدؿ عن ذلك إال ‪٢‬باجة كمصلحة‬
‫‪ . 8‬أصناؼ الذين ال يصح دفع الزكاة إليهم ‪:‬‬
‫ك ىم على النحو اآلٌب (‪: )1‬‬
‫‪ -‬آؿ النيب دمحم صل هللا عليو كسلم ‪ ،‬وىم بنو ىاشم؛ كىم ‪ٟ‬بس بطوف‪ :‬آؿ العباس‪ ،‬كآؿ علي‪ ،‬كآؿ جعفر‪،‬‬
‫‪٧‬برمة عليهم؛ ألهنا أكساخ الناس‪ ،‬عن ا‪٤‬بطلب بن ربيعة بن‬ ‫كآؿ عقيل‪ ،‬ككلد ا‪٢‬بارث بن عبد ا‪٤‬بطلب ألف الزكاة ٌ‬
‫(‪)2‬‬
‫ا‪٢‬بارث هنع هللا يضر قاؿ‪ :‬قاؿ رسوؿ هللا ملسو هيلع هللا ىلص‪« :‬إف الصدقة ال تنبغي آلؿ دمحم‪ ،‬إ٭با ىي أكساخ الناس» ركاه مسلم ‪.‬‬
‫‪ -‬األغنياء مباؿ أو كسب‪.‬‬
‫‪ -‬الكفار إال ادلؤلفة قلوهبم؛ سواء كاف الكافر أصليٌان أك مرت ٌدان‪.‬‬
‫‪ -‬الرقيق ادلملوؾ؛ ألف نفقتو على سيده‪.‬‬
‫‪ -‬من تلزـ نفقتو‪ :‬كالزكجة‪ ،‬ككالديو‪ ،‬كإف علوا‪ ،‬كأكالده كإف نزلوا الوارث منهم كغّبه‪.‬‬
‫يستحق العقوبة اب‪٥‬بجر كغّبه‬
‫ٌ‬ ‫‪ -‬الفاسق وادلبتدع الذين يصرفوهنا ُب ا‪٤‬بعاصي؛ ألف من أظهر بدعةن أك فجوران‬
‫يتحرل بزكاتو ا‪٤‬بستحقْب من أىل الدين ا‪٤‬بتٌبعْب للشريعة‪.‬‬‫كاالستتابة‪ ،‬فكيف ييعاف على ذلك‪ ،‬فينبغي لئلنساف أف ٌ‬
‫‪ -‬جهات اخلري من غّب األصناؼ الثمانية‪ :‬كبناء ا‪٤‬بساجد‪ ،‬كإصبلح الطرؽ‪ ،‬ك٘بهيز األموات‪ ،‬كدكر ‪ٙ‬بفيظ القرآف‬
‫الكرَل‪ ،‬كغّب ذلك من ا‪١‬بهات ا‪٣‬بّبية‪.‬‬
‫شرا‪،‬‬
‫حق هللا‪ ،‬ال ٘بوز احملاابة فيها ‪٤‬بن ال يستح ٌقها‪ ،‬كال أف ٯبلب اإلنساف هبا لنفسو نفعان‪ ،‬أك يدفع ِّ‬ ‫كالزكاة ٌ‬
‫مذمة‪ ،‬بل ٯبب دفعها ‪٥‬بم؛ لكوهنم من أىلها‪.‬‬ ‫كال أف يقي هبا مالو‪ ،‬أك يدفع هبا عنو ٌ‬
‫‪ . 9‬اآلاثر االجتماعية للزكاة‪:‬‬
‫تتميز الزكاة أبهنا نظاـ إ‪٥‬بى اثبت لتوفّب مصدر دخل مستمر للمحتاجْب َب اجملتمع كاإلنفاؽ على بعض األغراض‬
‫(‪)3‬‬
‫العامة كينتج عن ذلك عدة آاثر اجتماعية ٲبكن اٯبازىا فيما يلى‬
‫‪-‬تلعب الزكاة دكران أساسيان ُب التكافل بْب أفراد اجملتمع‪ ،‬فلقد ‪٪‬بحت الزكاة ُب الدكلة االسبلمية كتطورىا ُب كافة‬
‫ا‪٢‬بقب‪ ،‬كمؤسسة متمثلة ُب بيت ا‪٤‬باؿ‪ُ ،‬ب ‪ٙ‬بقيق أىدافها‬

‫‪ - 1‬سعيد بن علي بن كىف القحطاٍل‪ ،‬الزكاة ُب االسبلـ ‪ ،‬مرجع سابق ص ص ‪ 290 – 278‬بتصرؼ‬
‫‪ -2‬سبل السبلـ ج‪ 2‬ص ‪ 201 -200‬كانظر ‪٨‬بتصر صحيح مسلم ج ‪ 1‬ص ‪.141‬‬
‫‪ - 3‬مصطفى دمحم مسند ‪ ،‬دكر الزكاة ُب ‪ٙ‬بقيق العدؿ االجتماعي ٘بربة ديواف الزكاة ‪ -‬السوداف ‪ ،‬ا‪٤‬بؤ‪ٛ‬بر العا‪٤‬بى التاسع لبلقتصاد كالتمويل اإلسبلمي‬
‫)‪ (I C I E F‬النمو كالعدالة كاالستقرار من منظور إسبلمي ‪ 10-9‬سبتمرب ‪2013‬ـ‪،‬استنبوؿ ‪،‬تركيا ‪ ،‬ص ص ‪7-6‬‬

‫‪- 42 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪-‬إف التحديد اإل‪٥‬بي ‪٤‬بصارؼ الزكاة ىو ُب حد ذاتو ‪ٙ‬بديد لغرض اجتماعي معْب‪ ،‬فعلى سبيل ا‪٤‬بثاؿ فهي عوف‬
‫لذكم ا‪٢‬باجات الطارئةػ كإف كانوا ُب األصل أغنياء قادرينػ من الغارمْب (الذين اضطركا لبلستدانة كمل يستطيعوا‬
‫الوفاء‪ ،‬كمن اجتاحتهم جوائح السيوؿ كا‪٢‬برائق ك‪٫‬بوه فذىبت ٗبا‪٥‬بم)‪ ،‬كأبناء السبيل من الغرابء ا‪٤‬بنقطعْب عن أىلهم‬
‫ككطنهم‪ .‬كما إهنا عوف للعاجزين جسمانيا من ا‪٤‬بعوقْب‪ ،‬كا‪٤‬برضى أبمراض مزمنة‪ ،‬كصغار السن الذين ال عائل ‪٥‬بم‬
‫(اليتامى) كسائر األسباب البدنية‪.‬‬
‫‪ -‬التخفيف من حدة الفقر‪،‬حيث ينظر اإلسبلـ اىل الفقر ابعتباره مشكلة كآفة اجتماعية خطّبة تتسبب فيو عدة‬
‫أسباب اقتصادية كإجتماعية كطبيعية‪ ،‬لذلك جعل اإلسبلـ مسئولية مكافحة الفقر تقع على عاتق ا‪١‬بميع ( األفراد‬
‫كاجملتمعات كا‪٤‬بؤسسات) كالزكاة تعترب مصدر دائم كمتجدد إلخراج ىؤالء من دائرة الفقر‪.‬‬
‫‪ -‬احملافظة على األمن العاـ للدكلة‪ ،‬حيث إف ‪٪‬باح الزكاة ُب التقليل من التفاكت ُب الدخل كالثركة من شأنو أف‬
‫ٱبلق جوان من األمن كالطمأنينة‪ ،‬كيزيل كل ما يكوف قد ترسب ُب النفوس من حقد كالتقليل من ا‪١‬برائم الٍب قد‬
‫‪ٙ‬بدث بسبب الفقر كا‪٢‬بقد كا‪٢‬بسد‪.‬‬
‫‪ -‬مشاركة الزكاة ُب القضاء علي ‪ٝ‬بلة من الظواىر االجتماعية الٍب هتدد اجملتمع مثل األمية كا‪٤‬برض ك التسوؿ‬
‫كالتشرد ‪.‬‬
‫‪ٙ-‬برير أفراد اجملتمع من ا‪٣‬بوؼ كالقلق على ا‪٤‬بستقبل ك٘بعلهم آمنْب كمطمئنْب على نفسهم كمن يعولوف ٗبا تضمنو‬
‫‪٥‬بم الزكاة من معيشة كرٲبة بعيدة عن ذؿ ا‪٢‬باجة كأمل ا‪٢‬برماف‪.‬‬
‫‪ -‬تساىم الزكاة ُب حل ا‪٤‬بشكبلت االقتصادية كاالجتماعية ا‪٤‬بعاصرة كالٍب فشلت النظم االقتصادية الوضعية ُب‬
‫عبلجها كمن بْب ىذه ا‪٤‬بشكبلت مشكلة تكدس األمواؿ ُب أيدل فئة قليلة من اجملتمع ‪٩‬با أدل إىل زايدة الفوارؽ‬
‫االقتصادية كاالجتماعية بْب الطبقات‪.‬‬
‫‪ -‬تساىم الزكاة مساٮبة مقدرة ُب دعم ا‪١‬بامعات كا‪٤‬بعاىد‪ ،‬إضافة لدكرىا الكبّب ُب كفالة طالب العلم‪.‬‬
‫‪-‬ا‪٤‬بساٮبة ُب حل مشكلة العزكبة من خبلؿ مساعدة مؤسسة الزكاة ُب ا‪٤‬بهر كنفقات الزكاج ألىل ا‪٢‬باجة‪.‬‬
‫‪-‬تعترب الزكاة أداة للضماف اإلجتماعي حيث إف أىم ماٲبيزىا عن أنظمة الضماف االجتماعي الوضعية ىو عدـ‬
‫اشَباطها مساٮبة مسبقة بينما معظم نظم الضماف االجتماعي الوضعية تشَبط مساٮبة مسبقة مثبلن لو اشَبكت‬
‫كموظف ُب صندكؽ التأمْب أك الضماف االجتماعي‪ ،‬فإف القانوف ينص على إنك ستأخذ كذا لو تعطلت أك‬

‫‪- 40 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫عجزت‪ ،‬أك أيخذ كرثتك كذا بعد كفاتك أما الزكاة فتقوـ على مبدأ ا‪٢‬باجة بغض النظر عن أم مساٮبة سابقة أك‬
‫الحقة كىذا فارؽ كبّب‪.‬‬
‫أما االعاانت الٍب تعتمد على ا‪٢‬باجة دكف االشَباكات ا‪٤‬بسبقة ‪ ،‬فيما يسمونو ُب معظم األحياف الرفاه االجتماعي‬
‫فإهنا تعطي للمحتاج دكف اشَباط مساٮبة مسبقة إال إف األمر ُب ىذه ا‪٢‬بالة مَبكؾ للحكومة أيضان‪ ،‬فتستطيع أف‬
‫تزيده أك تنقصو على حسب ىواىا ألف تكوف مع الفقراء أك مع األغنياء‪ ،‬أما الزكاة فهي أداة اجتماعية مؤسسية‬
‫مستقرة‪ ،‬من أىم أىدافها مكافحة الفقر ال‪ٚ‬بضع لرغبة شخصية أك مزاج ا‪٢‬باكم أك دافعي الزكاة‬
‫‪ -‬تعمل الزكاة على عبلج مشكلة الفقر الفردل حيث يصرؼ حملدكدل الدخل كىم الفقراء كا‪٤‬بساكْب ربع حصيلة‬
‫الزكاة‬
‫‪ -‬ٱبصص سهم من الزكاة للغارمْب الذل يستدينوف ‪٤‬بصلحة عامة أك لئلصبلح بْب الناس كال يستطيعوف السداد‪،‬‬
‫ٗبا يدفع األفراد ليكونوا إٯبابيْب َب االىتماـ اب‪٤‬بصاحل العامة كالقضاء على ا‪٣‬بصومات‬
‫‪ -‬ٱبصص سهم من الزكاة البن السبيل ‪٩‬با يساىم بث ركح االخوة ك احملبة ك تقليل ا‪١‬برائم‬
‫‪ -‬ٱبصص جزء من الزكاة للمؤلفة قلوهبم ٗبا يعمل على رعاية ا‪٤‬بنضمْب حديثان إىل اجملتمع اإلسبلمي‬
‫‪ -‬ٱبصص سهم من الزكاة لئلنفاؽ على توفّب األمن للمجتمع ‪ -‬سهم َب سبيل هللا‬
‫‪ -‬إف من شأف الزكاة أف تعمل على التماسك بْب أفراد اجملتمع على أساس من احملبة كالتعاكف كالسماحة ك تعمل‬
‫الزكاة على تطهّب النفوس من الشح كىو من مهلكات األمم كما قاؿ الرسوؿ‬
‫كإايكم كالشح فإنو أىلك من كاف قبلكم‬
‫‪ -‬تعمل الزكاة على تزكيو النفوس كدفع ا‪٥‬بمم كتنمية النفوس كتعويدىا على فعل ا‪٣‬بّب كاكتساب العادات ا‪٢‬بميدة‬
‫الٌب ال أتتى إال اب‪٤‬بمارسة كمغالبة النفس عليها كأفضل أنواع العادات كا‪٣‬بّب ما كاف فيو نفع الناس ببذؿ ا‪٤‬باؿ‬
‫لآلخرين كما قاؿ الرسوؿ (خّب الناس أنفعهم للناس)‬
‫‪ -‬تعمل الزكاة على تطهّب ا‪٤‬باؿ ألف الكسب قلما يصفو من ا‪٤‬بخالفات الشرعية فتكوف الصدقة تطهّبان لػو من ىذه‬
‫ا‪٤‬بخالفات خاصة َب التجارة كما قاؿ الرسوؿ (اي معشر التجار إف البيع ٰبضره اللغو كا‪٢‬بلف فشوبوه ابلصدقة) أل‬
‫طهركه‬

‫‪- 43 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ . 22‬اخلصائص ادلالٌية للزكاة‪:‬‬


‫حصيلة الزكاة ‪:‬‬
‫‪ً 2 . 22‬يف جانب ٌ‬
‫فهي تشمل كل منه ملك نصاب حٌب‬ ‫انحية اإلفراد ا‪٤‬بكل هفْب ن‬
‫العمومية أك الشمولهية‪ :‬تتصف الزكاة ابلشموؿ من ه‬
‫‪ -‬ه‬
‫انـ حكما أك تق هديرا كاله يستثُب منها ماؿ أم كاف‪ .‬كىذه‬
‫انحية األمواؿ فهي تشمل كل ما ىو ن‬
‫غّب ا‪٤‬بكلف‪ .‬كمن ه‬
‫الٍب تفرض علهيها الزكاة‪٩ .‬با ‪ٛ‬بهيزت بو أحكاـ الزكاة نُب االقتصاد صفة‬
‫توسيع رقعة األمواؿ ن‬
‫ا‪٣‬باصية تؤدم إىل ه‬ ‫ه‬
‫الٌب ينادم هبا‬
‫العمومية‪ ،‬أم أهنا تطبق على عموـ من كجبت علهيو الزكاة‪ .‬كىذه الصفة من أكىل قواعد العدالة ن‬ ‫ه‬
‫االقتصاديوف‪.‬‬
‫‪-‬خلودىا وثباهتا‪ :‬تتصف الزكاة عن الضرائب ابستمرارىا كضماهنا كبقائها أك خلودىا كثباهتا فهي غّب قابلو‬
‫لئللغاء اك تغّب معدالهتا‪.‬‬
‫‪-‬ذلا حافزاً ذاتٌياً‪ :‬ارتباطها ابلعقيهدة الدينية‪ ،‬ككوهنا عبادهه كفر ‪٥‬با حافزان ذاتيهان لدفعها كعدـ التهرب منها‪٩ ،‬باه يعطهيها‬
‫فاعلهيو اكرب من غّبىا مقارنو ابلضرائب الٍب يتهرب منها الكثهّب‪.‬‬
‫فرضية شخصية فمحل نظر الزكاة الشخصية ىو كعاء الزكاة كا‪٤‬بركز ا‪٤‬بايل للمكلف كحالتو االجتماعية‬ ‫‪-‬الزكاة ٌ‬
‫كذلك تراعي نفقات ا‪٢‬بصوؿ على ا‪٤‬باؿ كاحملافظة علهيو ككذلك نفقات معهيشة ا‪٤‬بكلف كأعبائو العائلهية كال هدكين‬
‫مثل‪:‬‬
‫•إعفاء ما دكف النصاب من كجوب الزكاة‪.‬‬
‫الٍب ترتبط هبا ضركرات ا‪٤‬بكلف ك احتياجاتو‪.‬‬‫•إعفاء األمواؿ ن‬
‫تنميتها‪.‬‬
‫•إعفاء ال هدكف الٍب لدل الغّب كالٍب ال قدرة لصاحبها على التصرؼ فهيها ك ه‬
‫•مراعاة مصدر الدخل‪.‬‬
‫الٌب تتسم بتطبيقها على األمواؿ دكف النظر إىل األشخاص ال هذينه ٲبلكوف ا‪٤‬باؿ‬ ‫فهي على عكس الضرائب ن‬ ‫ن‬
‫كاله ستثُب من ذلك أحد سوانء كاف طفبلن اك يتيماه ‪.‬‬
‫‪-‬أهنا تفرض على الدخل والثروة معا‪ :‬فهي تفرض على النقود كعركض التجارة كالذىب كالفضة كهبهيمة اإلنعاـ‬
‫كعلى ا‪٢‬ببوب كالثمار‪.‬‬

‫‪- 44 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫مقادرىا ‪٨‬بتلفة فهي تَباكح ما بهْب ‪2.5 %‬إىل ‪20 %‬ف هفيها ا‪٣‬بمس كالعشر كنصف العشر‬
‫‪-‬تتصف اب‪٤‬بركنة الف ه‬
‫حصيلة كبهّبه كمتنوعة فضبل عن أف اختبلؼ كتنوع ىذه األمواؿ يؤدم إىل سد‬
‫كربع العشر‪ .‬كىذه النسب تعطني ه‬
‫حاجات اإلفراد احملتاجْب‬
‫‪ -‬ٯبوز عند ظهور ا‪٢‬باجة العامة تعجيل ‪ٙ‬بصيل الزكاة لعاـ عند ملك النصاب كما فعل الرسوؿ صل هللا عليو‬
‫كسلم مع العباس‪ .‬كجواز التعجيل ىذا يعُب كجود مركنة َب ‪ٙ‬بديد حجم ا‪٤‬باؿ القابل للتوزيع‬
‫ا‪٤‬بزيد من القوه الشرائية فقط بل هتتم هبزايدة قدراهتم‬
‫‪-‬هتتم هبزايدة القدرة اإلنتاج‪ :‬أهنا ال تتجو إىل إعطاء الفقراء ه‬
‫إنتاجيو‬
‫اإلنتاجية من خبلؿ حصو‪٥‬بم على رؤكس أمواؿ ه‬
‫‪ -‬ٯبوز للدكلة ‪٩‬بثلو َب كىل االمر ( ا‪٢‬باكم) اف تنفق حصيلة الزكاة على مصرؼ كاحد من مصارفها ( عند بعض‬
‫الفقهاء)‪ ،‬اذا ما اكتفت ا‪٤‬بصارؼ االخرل اك رأل االماـ مصلحة راجحة َب ‪ٚ‬بصيص ا‪٢‬بصيلة ‪٥‬بذا ا‪٤‬بصرؼ دكف‬
‫ا‪٤‬بصارؼ االخرل كىذا بدكره يعُب أف ىناؾ مركنة َب استخداـ ا‪٢‬بصيلة كتوزيعها بْب ا‪٤‬بصارؼ الثمانية كىذا‬
‫(‪)1‬‬
‫التفضيل بْب القطاعات ا‪٤‬بعنيو أبخذ الزكاة يعُب التأثّب على نوع كحجم كا٘باه الطلب َب النشاط االقتصادم‬
‫‪ -‬تتكفل الزكاة بنفقات جبايتها ‪ ،‬حيث اف العاملْب عليها ىم مصرؼ أصيل من مصارؼ الزكاة ‪ .‬كىذا يعُب أف‬
‫الزكاة ‪ٛ‬بثل تدفقان عينيان صافيان َب دكرة التوزيع َب النشاط االقتصادم كليس خصمان على التدفقات التوزيعية االخرل‬
‫(‪)2‬‬
‫‪ .‬ككلفة ا‪١‬بباية َب معظم مصركفاهتا تتزايد كتنخفض بتزايد كا‪٬‬بفاض ا‪٢‬بصيلة‬
‫‪ 0. 22‬يف جانب إنفاؽ الزكاة‪:‬‬
‫و تتمثل ابرز ا‪٣‬بصائص ا‪٤‬بالهية للزكاة ُب جانب االنفاؽ‬
‫‪-‬احلصر‪ :‬يعترب إنفاؽ الزكاة ‪٧‬بصورا كم هقيدا ابإلنفاؽ علنى األصناؼ الثمانهية ا‪٤‬بذكورة نَب اآلهية ه‬
‫الكرٲبة‪.‬‬
‫توزيع الزكاة على البلداف‬
‫كىي تتمثل نُب ضركرة ه‬ ‫‪-‬زللٌية الزكاة‪ :‬يتبع اإلسبلـ هسياسة عادلة نُب إنفاؽ ه‬
‫حصيلة الزكاة ن‬
‫الٍب ٘بُب منها‪ ،‬كاله ٯبوز إخراجها إىل بلد آخر إال هحْبه يكت نفي أىل البلد‪ ،‬كىذا ا‪٤‬بقصود ٗبحلهية الزكاة‪ .‬لقوؿ‬
‫ن‬
‫رسوؿ هللا صل هللا عليو كسلم (أتخذ من أغنهيائهم كترد على فقرائهم)‪.‬‬
‫‪-‬التنوع‪ :‬فهينقسم إنفاؽ الزكاة نإىل أنواع ‪٨‬بتلفة كما يهتضح ذلك من ه‬
‫التقسيمات التالهية‪:‬‬

‫‪ - 1‬ا‪ٞ‬بد ‪٦‬بذكب ا‪ٞ‬بد على ‪ ،‬األثر االقتصادم للزكاة ‪ ،‬ص‪3‬‬


‫‪ -2‬نفس ا‪٤‬برجع ص ‪3‬‬

‫‪- 45 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫فهي تفرض على أنواع ا‪٤‬باؿ ا‪٤‬بختلفة كمن ٍب ‪ٚ‬برج نُب شكل نقدم‪ ،‬ك‪ٚ‬برج نُب شكل طعاـ‬ ‫أ‪ -‬ألهنا متعددة ا‪٤‬بصادر ن‬
‫‪ ،‬ك‪ٚ‬برج نُب شكل هبهيمة األنعاـ‪،‬‬
‫استثماراي‪ ،‬فهيكوف استهبل هكيا إذا أنفقت الزكاة نُب شكل نقود أك‬
‫ه‬ ‫ب‪ -‬كماه ٲبكن أف يهكوف اإلنفاؽ استهبل هكيا أك‬
‫الٍب تعينهم على‬
‫إنتاجيو‪ ،‬ن‬
‫‪ٛ‬بويل الفقراء برؤكس أمواؿ ه‬
‫استثماراي عندما تستخدـ الزكاة نُب ه‬
‫ه‬ ‫سلع استهبلكية؛ هكيكوف‬
‫ُب غّبىا من صور االستثمار‬‫مزاكلة إعما‪٥‬بم أك حرفهم أك ن‬
‫‪ . 22‬االاثر االقتصادية للزكاة ‪:‬‬
‫‪ 2 . 22‬دور الزكاة يف عالج مشكلة الفقر‪:‬‬
‫يتمثل دكر الزكاة ُب عبلج مشكلة الفقر ُب مساٮبتها ُب ‪ٙ‬بويل الفقراء القادرين على العمل إىل منتجْب‪ ،‬كما‬
‫إهنا تزيد من القوة الشرائية للنقود بنقلها إىل الفقراء الذين ينفقوهنا على الضركرايت كا‪٢‬باجيات ‪ -‬بدال من أف‬
‫ينفقها األغنياء على الكماليات – ىذا إضافة اىل توجيهها ألمواؿ الزكاة أحياان إىل التنمية االقتصادية الذاتية داخل‬
‫البيوت الفقّبة من خبلؿ ‪ٛ‬بويل ا‪٤‬بشركعات الصغّبة كا‪٤‬بتناىية الصغر كىذا بدكره يساىم ُب عبلج مشكلة الفقر‬
‫آخذين ُب االعتبار أف الغِب تكوف لديو منفعة الوحدة ا‪٢‬بدية األخّبة للدخل أقل من منفعة الوحدة ا‪٢‬بدية للدخل‬
‫لدل الفقّب‪٥ ،‬بذا فإف نقل عدد من الوحدات من دخل الغِب ػ عرب الزكاة ػسوؼ تسبب كسبان للفقّب أكثر من‬
‫خسارة للغِب(‪.)1‬‬
‫‪ 0 . 22‬دور الزكاة ىف إعادة توزيع الدخل والثروة ‪:‬‬
‫الزكاة ىي ا‪٤‬بورد ا‪٤‬بايل كالتشريع ا‪٤‬بايل األكؿ الذم يواجو بو اإلسبلـ اختبلؿ التوزيع ُب الدخوؿ بْب األفراد‪ ،‬فيعمل‬
‫من خبل‪٥‬با على تضييق الفجوة ب ْب الطبقات الغنية كالطبقات الفقّبة‪ ،‬كالتعد الزكاة ىي الوسيلة الوحيدة إلعادة‬
‫توزيع الدخل كالثركة بل أردفتها الشريعة االسبلمية بوسائل عديدة أخرل منها ا‪٤‬بّباث‪ ،‬الفئ‪ ،‬الغنائم‪ ،‬الصدقات‪،‬‬
‫األكقاؼ ‪،‬الكفارات‪ ،‬األضاحي ك زكاة الفطر‪ ،‬فهذه الوسائل تؤدم كبدرجات ‪٨‬بتلفة اىل إعادة توزيع الدخل‬
‫كالثركة‪ .‬كمن ا‪٤‬بؤكد أنو ال يوجد ُب األنظمة االقتصادية الوضعية نظامان ٲبلك أداة إلعادة توزيع الدخل كالثركة‬
‫تتصف ابإلستمرار كهتدؼ اىل إشباع حاجات الفقراء ُب اجملتمع مثل ما ىو موجود ُب النظاـ االسبلمي‪ ،‬حيث إف‬
‫مبلغ ما كصلت اليو ىذه األنظم ة ىو استخداـ الضرائب التصاعدية كغّبىا لتقليل الفوارؽ أك تقدَل اإلعاانت‬

‫‪ - 1‬ا‪ٞ‬بد ‪٦‬بذكب ا‪ٞ‬بد على ‪ ،‬األثر االقتصادم للزكاة ‪ ،‬ص ‪4‬‬

‫‪- 46 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫العينية كالنقدية إلشباع حاجات الفقراء‪ ،‬كىي أدكات ال تتميز ٗبا تتميز بو الزكاة من استمرار كغزارة حصيلة‬
‫ككضوح ىدؼ(‪. )1‬‬
‫كمن أسباب ‪٪‬باح الزكاة كوسيلة من كسائل إعادة توزيع الدخل كالثركة أهنا تفرض على ‪ٝ‬بيع األمواؿ النامية‪ ،‬البالغة‬
‫النصاب‪ ،‬كبذلك تتسم ابلشموؿ كابتساع قاعدة تطبيقها‪ .‬كنظران لكوهنا تتكرر سنواين فإف ذلك ٯبعل منها أداة‬
‫دائمة إلعادة توزيع الدخل كالثركة(‪.)2‬‬
‫‪ 3 . 22‬دور الزكاة يف ختصيص ادلوارد االقتصادية ‪:‬‬
‫الزكاة َب حقيقتها اقتطاع من ماؿ بلغ نصاابن‪ ،‬سواء أكاف ىذا ا‪٤‬باؿ مستثمران أك عاطبلن عينان أكنقدان‪ ،‬كحاؿ‬
‫عليو ا‪٢‬بوؿ أكاستفاد منو صاحبو كالزركع كالثمار عند حصادىا اك ا‪٤‬بعدف ك الركاز عند استخراجو ‪ ،‬اك ما َب‬
‫ات لًٍل يف ىقىر ًاء‬ ‫حكمها كيتم ‪ٚ‬بصيص ىذا ا‪٤‬باؿ ا‪٤‬بقتطع بنص اآلية لثمانية مصارؼ‪ ،‬يقوؿ هللا تعاىل (إًَّ٭بىا َّ‬
‫الص ىدقى ي‬
‫السبً ًيل فى ًريضةن ًمن ًَّ‬ ‫اب كالٍغا ًرًمْب كًُب سبً ًيل ًَّ ً‬
‫ْب ىعلىٍيػها كالٍم ىؤلَّىف ًة قيػليوبػهم كًُب ً ً‬‫ً ً ًً‬
‫اَّللي‬
‫اَّلل ىك َّ‬ ‫ى ى‬ ‫اَّلل ىكابٍ ًن َّ‬ ‫الرقى ى ى ى ى ى‬ ‫يي ٍ ى ٌ‬ ‫ىكالٍ ىم ىساكْب ىكالٍ ىعامل ى ى ى ي‬
‫يم)(‪ )3‬كللزكاة آاثر غّب مباشرة على كل من االستهبلؾ كاالدخار كاالستثمار ‪ ،‬كمتغّبات أساسية تؤثر‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫يم ىحك ه‬
‫ىعل ه‬
‫على حركة ا‪٤‬بوارد االقتصادية بْب االستخدامات ا‪٤‬بختلفة يتم تناك‪٥‬با فيما يلى ‪:‬‬
‫‪ 2. 3 . 22‬اثر الزكاة على االستهالؾ ‪:‬‬
‫تعترب الزكاة مدفوعات ‪ٙ‬بويلية من األغنياء للفقراء‪ ،‬كا‪٤‬بعلوـ اف الفقراء ذككا ميل حدل عاؿ لبلستهبلؾ كأف األغنياء‬
‫ذككا ميل حدل منخفض لبلستهبلؾ‪ ‬كعليو فإف الزكاة تعمل على زايدة الطلب االستهبلكي ألهنا تؤخذ من‬
‫الفئات ذات ا‪٤‬بيل ا‪٢‬بدل ا‪٤‬بنخفض لبلستهبلؾ كتعطى للفئات ذات ا‪٤‬بيل ا‪٢‬بدل ا‪٤‬برتفع لبلستهبلؾ‪ ،‬كىذه الزايدة‬
‫َب االستهبلؾ تؤثر على حجم ا‪٤‬بوارد ا‪٤‬بتجهة ‪٫‬بو االستهبلؾ‪ ،‬كما يكوف التخصيص نوعيا ابلتأثّب على نوع‬
‫السلع ا‪٤‬بنتجة ( السلع الضركرية)‪ .4‬كٗبا أف الزكاة يدفعها األغنياء للفقراء الذين ميلهم ا‪٢‬بدم لئلدخار ضعيف ‪،‬‬

‫‪..1‬أ‪ٞ‬بد ‪٦‬بذكب أ‪ٞ‬بد علي‪ ،‬السياسة ا‪٤‬بالية ُب االقتصاد االسبلمي‪ -‬دراسة مقابلة مع االقتصاد الرأ‪٠‬بايل‪ -‬الطبعة الثانية‪ ،‬ا‪٣‬برطوـ‪ ،‬شركة مطابع السوداف‬
‫للعملة احملدكدة‪ 2003 ،‬ـ‪ ،‬ص ‪.157‬‬
‫‪ 2‬كماؿ توفيق دمحم ا‪٢‬بطاب‪٦ ،‬بلة جامعة ا‪٤‬بلك عبد العزيز‪ :‬االقتصاد االسبلمي‪ ،‬مركز النشر العلمي‪1424(،‬ىػ ػ ‪2003‬ـ)‪،‬ص‪.18‬‬
‫‪ - 3‬سورة التوبة االية ‪60‬‬
‫‪ ‬يؤخذ ُب االعتبار أف ىناؾ ضوابط تتعلق ابالستهبلؾ َب اجملتمع االسبلمى ٘بعل ا‪٤‬بيل ا‪٢‬بدل لبلستهبلؾ منخفض نسبيا بسبب النهى عن اإلسراؼ‬
‫كالتبذير ك‪ٙ‬برَل بعض السلع كا‪٣‬بدمات الضارة ابجملتمع كاألفراد‪.‬‬
‫‪ 4‬د‪..‬أ‪ٞ‬بد ‪٦‬بذكب أ‪ٞ‬بد علي‪ ،‬السياسة ا‪٤‬بالية ُب االقتصاد اإلسبلمي ‪ ،‬مرجع سبق ذكره ‪،‬ص ‪.157‬‬

‫‪- 47 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫فإف األثر العاـ يتوقع أف يكوف زايدة اإل ستهبلؾ الكلي ُب اإلقتصاد‪ ،‬أم اإل‪٬‬بفاض ُب ا‪٤‬بستول العاـ لئلدخار‪.‬‬
‫كىذه النتيجة كعلى الرغم من أهنا تبدك موضوعية إال أهنا تعرضت النتقادات عديدة ‪ٛ‬بثلت ُب اآلٌب‪:1‬‬
‫‪ -‬إف إعتبار ا‪٤‬بيل ا‪٢‬بدم لئلستهبلؾ لدل ذكم الدخل ا‪٤‬بنخفض أعلى منو لدل األغنياء ليس مؤكد دكمان‪.‬‬
‫‪ -‬إف الزكاة كثّبان ما تنفق ليس إلستهبلؾ الفقّب ا‪٤‬بباشر كإ٭با لتمويلو برأ‪٠‬باؿ يعمل بو‪.‬‬
‫‪ -‬إف ثبلثة من األصناؼ الذين يتلقوف الزكاة ال يشَبط فيهم الفقر‬
‫(كىم العاملوف عليها كا‪٤‬بؤلفة قلوهبم كُب سبيل هللا) كلذلك ال يتوقع‬
‫أف يكوف ميلهم ا‪٢‬بدم لبلستهبلؾ أعلى دكمان من دافعي الزكاة‪.‬‬
‫كىنالك إعَباض آخر على أف الزكاة تزيد من االستهبلؾ كتقلل من اإلدخار حيث يرل ىذا الرأم أف زايدة‬
‫االستهبلؾ ال تستلزـ ابلضركرة ا‪٬‬بفاض االدخار ألف الزايدة ُب االستهبلؾ يتوقع أف تؤدم اىل زايدة اإلنتاج‬
‫لتحسن ا‪٤‬بستول الصحي كالغذائي‪ ،‬كابلتايل زايدة اإلدخار‪.‬‬
‫‪ 0 . 3 . 22‬اثر الزكاة على االستثمار ‪:‬‬
‫تسهم الزكاة ُب االستثمار من خبلؿ توفّب آالت ك أدكات االنتاج للفقراء كا‪٤‬بساكْب كرفع الكفاءة اإلنتاجية‬
‫للعنصر البشرم‪ ،‬كما يؤدم فرض الزكاة على رؤكس األمواؿ النامية اىل حث أصحاهبا على استثمارىا حٌب يكوف‬
‫إخراج الزكاة من العائد ال من أصل رأس ا‪٤‬باؿ‪.‬‬
‫‪ 4 . 22‬دور الزكاة يف زلاربة االكتناز‪:‬‬
‫إف الزكاة تفرض على كل ماؿ و‬
‫انـ‪ ،‬ككما ىو معلوـ كٗبا أف األمواؿ قد خلقت لتعْب العباد على عبادة هللا كتنفيذ‬
‫أكامره بتعمّب األرض عن طريق استثمارىا ُب النشاط اإلنتاجي‪ ،‬فإف اإلكتناز يؤدم إاىل تسرب ا‪٤‬بوارد االقتصادية‬
‫عن االنتاج كبقائه ا عاطلة كابلتايل اىل ا‪٬‬بفاض مستول الدخل كمن ٍب ا‪٬‬بفاض مستول االدخار‪.‬كلذلك فإف الزكاة‬
‫‪ٛ‬بارس دكران ىامان ُب ‪٧‬باربة االكتناز من خبلؿ اٯباب الزكاة ُب ا‪٤‬باؿ النامي‪ ،‬حيث إف إخراج الزكاة من ا‪٤‬باؿ النامي‬
‫الذم مل يستثمره صاحبو يصبح عقاابن على اإلكتناز حيث يؤدم مقدار الزكاة اىل القضاء على األمواؿ ا‪٤‬بكتنزة‬
‫خبلؿ فَبة ‪٧‬بددة(‪ ،)2‬ك ركم عن عمر ابن ا‪٣‬بطاب اف قاؿ ( ٌا٘بركا ُب أمواؿ اليتامى ال أتكلها الزكاة) (‪. )1‬‬

‫‪ 1‬نفس ا‪٤‬برجع السابق ص ‪5‬‬


‫‪ 2‬د‪.‬نعمت عبد اللطيف مشهور‪ ،‬الزكاة األسس الشرعية كالدكر اإل٭بائي كالتوزيعي‪ ،‬ا‪٤‬بؤسسة ا‪١‬بامعية للدراسات كالنشر كالتوزيع‪ ،1993 ،‬ص‬
‫ص‪.243،286‬‬

‫‪- 48 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ 5 . 22‬دور الزكاة يف حتقيق االستقرار االقتصادي ‪:‬‬


‫إف اإلقتصاد االسبلمي‪،‬يتضمن تقلبات تلقائية َب إيرادات الدكلة نتيجة لتقلبات حجم حصيلة الزكاة ا‪٤‬برتبط‬
‫ابلتقلبات َب الدخل‪.‬ففى حاالت ا‪٬‬بفاض الدخل تنخفض ا‪٢‬بصيلة من الزكاة‪ ،‬األمر الذل يدفع الدكلة اىل‬
‫البحث عن مصادر ‪ٛ‬بويلية أخرل كالقركض اك التمويل لزايدة نفقاهتا كما إف حصيلة الزكاة َب أكقات الركاج تؤدل‬
‫اىل احداث فائض َب إيرادات الدكلة‪.‬‬
‫إف آاثر االزدىار االقتصادم تظهر على التشغيل كاإلنتاج من خبلؿ زايدة فرص العمل كاستيعاب الطاقات الٌب‬
‫تعطلت بسبب االنكماش كالكساد االقتصادل‪ ،‬فتزداد الدخوؿ كيتبعها ايضان زايدة االنتاج ك األرابح كيَبتب على‬
‫ذلك ازدايد ا‪٤‬باؿ ا‪٣‬باضع للزكاة ك الذل يؤدل بدكره اىل زايدة حصيلة الزكاة‪ ،‬كاألىم من ذلك ينجم عن ىذا‬
‫الوضع زايدة التشغيل ك إاتحة ا‪٤‬بزيد من فرص العمل الٌب تستوعب جزءان من القول العاطلة فينخفض نتيجة لذلك‬
‫عدد األفراد ا‪٤‬بستحقْب للزكاة‪.‬أما اثر الزكاة على االستقرارل َب أكقات الكساد فإنو يتحرؾ َب ا٘باىْب(‪:)2‬‬
‫االوؿ ‪ :‬اف حصيلة الزكاة ا‪٤‬بوزعة للفقراء كا‪٤‬بساكْب ترفع من الدخوؿ النقدية ‪٥‬باتْب الفئتْب فيزداد طلبهم‬
‫االستهبلكى‪ ،‬فيتحرؾ العرض (االنتاج) ‪٤‬بقابلة الطلب ا‪١‬بديد أل إف زايدة الطلب االستهبلكى تشجع االستثمار‪،‬‬
‫فيقود ذلك اىل التشغيل التاـ للموارد االقتصادية‪ ،‬كاحملافظة على استقرار األسعار‪ ،‬كيتحقق التوازف بْب عرض السلع‬
‫كا‪٣‬بدمات كالطلب عليها‪ ،‬كيزداد التشغيل كتزيد تبعان لذلك فرص العمل ا‪١‬بديدة‪.‬‬
‫الثاىن ‪ :‬ىذا ا‪١‬بانب يتعلق بدافعى الزكاة فهم َب أكقات الكساد مضطركف الستثمار أموا‪٥‬بم كدفعها اىل ‪٦‬باالت‬
‫االنتاج حٌب التتناقص بفعل الزكاة ك يساىم ىذا السلوؾ الدفاعى من قبل أصحاب رؤكس األمواؿ َب الوصوؿ اىل‬
‫التشغيل التاـ ‪.‬‬
‫‪ 6 . 22‬دور الزكاة يف زلاربة البطالة‪:‬‬
‫تعد البطالة مشكلة اقتصادية كاجتماعية كإنسانية ذات خطر عظيم‬
‫علي الفرد كاألسرة كاجملتمع ‪.‬كمن أضرارىا(‪: )3‬‬
‫‪ -‬تؤدم إيل عدـ استغبلؿ الطاقات البشرية كا‪٤‬بادية ا‪٤‬بوجودة ُب اجملتمع‪.‬‬

‫‪ 1‬مالك بن أنس‪ ،‬ا‪٤‬بوطأ ‪ ،‬دار إحياء الَباث العريب‪ ،1985،‬بّبكت ‪ -‬لبناف ج ‪، 1‬ص ‪.251‬‬
‫‪ 2‬د‪..‬أ‪ٞ‬بد ‪٦‬بذكب أ‪ٞ‬بد علي‪ ،‬مرجع سبق ذكره ‪،‬ص ‪.170‬‬
‫‪ - 3‬عمارم ‪ ،‬ختاـ عارؼ حسن ‪ ،‬دكر الزكاة ُب التنمية االقتصادية ‪www.scholar.najah.edu/sites2010‬‬

‫‪- 49 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ -‬نقصاف ُب حجم الدخل بسبب النقص ا‪٢‬باصل ُب دخل ‪٦‬بموع األشخاص العاطلْب‪.‬‬
‫‪ -‬للبطالة آاثر غّب مباشرة علي االستهبلؾ كعلي الصادرات كعلي الواردات كالتأثّب ابلتبعية علي ميزاف‬
‫ا‪٤‬بدفوعات‪.‬‬
‫‪ٙ -‬بمل الدكلة نفقات إعاانت العاطلْب ‪ ،‬كمن الوسائل الفعالة الٍب جاء اإلسبلـ هبا‪ ،‬للتخلص من البطالة‬
‫كزايدة العمالة ‪،‬فريضة الزكاة ‪.‬فالزكاة تدفع الناس الستثمار أموا‪٥‬بم حٌب ال أتكلها الزكاة ُب حاؿ بقائها مكتنزة‪،‬‬
‫كىذا االستثمار من شأنو أف يؤدم إيل زايدة الطلب علي األيدم العاملة كإٯباد فرص عمل جديدة ‪ ،‬كذلك‬
‫‪٪‬بد اف الزكاة تعمل على ‪ٙ‬بريرالرقاب ك اعادهتم اىل مكانتهم الطبيعية كأفراد يساٮبوف ُب دكرة االنتاج‬
‫ا‪٤‬بوارد البشرية أم دعم االقتصاد الوطِب ‪ ،‬حيث أف ىذه‬ ‫‪ ،‬األمر الذم يعِب إعادة أتىيل كم ىائل من‬
‫ا‪٤‬بوارد البشرية كانت مهملة كمعطلة‬
‫‪ -‬إف الزكاة تعمل على توظيف الغارمْب من خبلؿ اإلنفاؽ عليهم من الزكاة ‪٩‬با يعيد إليهم صفتهم اإلنسانية‬
‫كعناصر إنتاجية جديدة ‪٥‬با دكر ُب عملية التنمية ‪ ،‬من خبلؿ ‪ٙ‬بمل ديوف الغارمْب األمر الذم يدفع ا‪١‬بميع إىل‬
‫العمل كاالستثمار دكف خوؼ حيث ا‪١‬بميع ُب ‪ٞ‬باية الدكلة‬
‫‪ -‬اف ‪ٝ‬بع الزكاة ك توزيعها على ا‪٤‬بستحقْب ٰبتاج اىل اشخاص للقياـ هبذه ا‪٤‬بهمة ك ىم العاملْب عليها ك ‪٥‬بم‬
‫(‪)1‬‬
‫نصيب من امواؿ الزكاة ك ىذا يوفر ععدا من مناصب العمل ‪٩‬با يساىم ُب تقليل البطالة‬
‫‪ . 20‬االطار ادلؤسسي جلمع و توزيع الزكاة مع جتارب معاصرة ‪:‬‬
‫شهد التنظيم ا‪٤‬بؤسساٌب ‪١‬بمع ك توزيع الزكاة تطورا تدرٯبيا منذ البعثة احملمدية ‪ ،‬كصوال إىل التطبيقات ا‪٤‬بعاصرة‪ ،‬أين‬
‫شهدت اجملتمعات اإلسبلمية تعدد ُب ىياكل مؤسسات الزكاة كتنوع طرؽ تسيّبىا‪،‬‬
‫‪ 2 . 20‬اخللفية التارخيية لتطور مجع و صرؼ الزكاة يف االسالـ ‪ :‬سنتطرؽ إىل بياف التسلسل التارٱبي ‪١‬بمع‬
‫(‪)2‬‬
‫الزكاة كتوزيعها خبلؿ العهود ا‪٤‬بختلفة للمجتمعات اإلسبلمية‬

‫‪ - 1‬نفس ا‪٤‬برجع السابق‬


‫‪ - 2‬عبد ا‪٢‬بكيم بزاكية ‪ ،‬أٮبية توظيف آليات ا‪٢‬بوكمة لتعزيز الثقة ٗبؤسسات الزكاة دراسة حالة صندكؽ الزكاة ا‪١‬بزائرم للفَبة ‪، 2018 – 2003‬‬
‫أطركحة مقدمة لنيل شهادة الدكتوراه ‪ ،‬جامعة أبو بكر بلقايد – تلمساف كلية العلوـ االقتصادية‪ ،‬علوـ التسيّب كالعلوـ التجارية ‪ٚ‬بصص علوـ التسيّب ‪،‬‬
‫السنة ا‪١‬بامعية ‪ ، 2019-2018‬ص ص ‪170-166‬‬

‫‪- 52 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ 2 . 2 . 20‬الزكاة يف العهد النبوي و إرساؿ الرسوؿ العماؿ على الصدقة جلبيتها‪:‬‬


‫كاف تطبيق الزكاة بشكل إلزامي ُب ىذه الفَبة‪ ،‬ككانت ‪ٙ‬بصل مباشرة من األغنياء‪ ،‬حيث كاف النيب يهتم شخصيا‬
‫بتطبيق الزكاة انطبلقا من كونو ا‪٤‬بسؤكؿ األكؿ عن دكلة ا‪٤‬بسلمْب‪ .‬كلقد كاف اإلماـ يرسل الوالة كا‪١‬بباة إىل‬
‫أصحاب األمواؿ لقبض صدقاهتم‪ ،‬كما فعلو الرسوؿ حْب أرسل معاد ابن جبل اىل اليمن كحثو على ‪ٝ‬بع الزكاة‬
‫كمن األمور التنظيمية للزكاة الٍب كاف ٰبرص عليها الرسوؿ صل هللا عليو كسلم نذكر‪:‬‬
‫•اختيار العماؿ على الصدقات من خّبة الصحابة كيوصيهم ابلرفق كاالعتداؿ ُب التعامل مع أصحاب‬
‫األمواؿ‪ ،‬كعدـ األخذ من كرائم األمواؿ بل من أكسطها‪.‬‬
‫•‪ٙ‬بذير العاملْب عليها من استغبلؿ أمواؿ الزكاة ألنفسهم أك إخفاء ما يتم ‪ٝ‬بعو‪.‬‬
‫•توزيع الزكاة على مصارفها الثمانية حسب ما أمر بو هللا تعاىل‪.‬‬
‫•صرؼ حصيلة الزكاة على أىل ا‪٤‬بنطقة الٍب ‪ٝ‬بعت فيها‪ ،‬كُب حالة الفائض يتم نقلها إىل ا‪٤‬بناطق اجملاكرة‪.‬‬
‫•اإلسراع ُب توزيع األمواؿ احملصلة‪ ،‬ك أف ال تتم عملية ‪ٝ‬بع الزكاة كتوزيعها بسرية‬
‫كما أف توزيع الزكاة كاف يتم حْب استبلمها مباشرة‪ .‬ك‪ٛ‬بيزت ىذه الفَبة ٗبا يلي‪:‬‬
‫•القياـ أحياان بتخصيص جزء من ا‪٤‬بوارد ‪٤‬بواجهة بعض النفقات الطارئة مثل نفقات الوفود ك‪ٚ‬بفيف النوازؿ‬
‫كالنكبات الٍب قد تطرأ على ا‪٤‬بسلمْب ‪.‬‬
‫•شهد عهد النيب كأيب بكر الصديق رضي هللا عنهما تزايد النفقات عن اإليرادات‪٩ ،‬با جعل الرسوؿ يستقرض أك‬
‫يستعجل الزكاة أحياان كذلك عندما استعجل الصدقة من عمو العباس‬
‫كانت موارد الزكاة قليلة‪ ،‬حيث كاف ينفقها حا‪٤‬با يستلمها‪ ،‬ال يدعها ليلة كاحدة ُب بيتو‪ ،‬كابلتايل مل تكن ىناؾ‬
‫حاجة حقيقية لوجود مكاف ‪٢‬بفظ ىذه األمواؿ (بيت ا‪٤‬باؿ)‬
‫‪ 0. 2 . 20‬ظهور نواة بيت ادلاؿ يف عهد اخلليفة أيب بكر الصديق‪:‬‬
‫ك‪٤‬با توىل أيب بكر الصديق ا‪٣‬ببلفة كانت الزكاة ‪٧‬بور الردة إال أنو أصلها‪ٕ ،‬بيث ُب كقتو امتنعت القبائل عن إعطاء‬
‫الزكاة ‪٣‬بليفة رسوؿ هللا اعتقادا أف دفعها خاص ابلرسوؿ فقط‪ .‬ككانت كقفة ا‪٣‬بليفة أيب بكر الصديق هنع هللا يضر لوضع‬
‫أمر ىذه الفريضة ُب نصابو‪ ،‬كتبياف أٮبية دفعها إىل كيل األمر ‪ ،‬حٌب لو أدل ذلك إىل قتا‪٥‬بم‪ ،‬كقاؿ أبو بكر رضي‬
‫هللا عنو قولتو ا‪٤‬بشهورة‪" :‬كهللا ألقاتلن من فرؽ بْب الصبلة كالزكاة‪ ."..‬فلم يقبل ابلتفرقة بْب الصبلة كالزكاة‪ .‬كبعد‬
‫فراغو من حرب ا‪٤‬برتدين‪ ،‬نشط أبو بكر الصديق كشرع ُب إرساؿ ا‪٤‬بصدقْب كالسعاة ‪١‬بمع الزكاة ‪ .‬كلقد برزت‬

‫‪- 52 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫ا‪٢‬باجة إىل بيت ا‪٤‬باؿ بصورة كبّبة ُب ىذه الفَبة‪ ،‬حيث كثرت الزكاة كالغنائم كسائر ا‪٤‬بوارد ا‪٤‬بالية‪٩ ،‬با استدعى‬
‫ضركرة حصر اإليرادات كضبط ا‪٤‬بصارؼ‪ .‬كقد خصص أبو بكر ُب السنة الثانية من خبلفتو‪ ،‬مكاان معينا يضع فيو‬
‫ا‪٤‬بوارد ا‪٤‬بالية‬
‫‪ 3. 2 . 20‬إنشاء الديواف يف عهد عمر ابن اخلطاب وتطور األساليب اإلدارية ‪:‬‬
‫‪٤‬با توىل عمر بن ا‪٣‬بطاب ا‪٣‬ببلفة‪ ،‬اجتهد ُب إرساؿ ا‪٤‬بصدقْب كالسعاة على الزكاة‪ ،‬كما طور األساليب ا‪٤‬بستخدمة‬
‫ُب عهد الرسوؿ كا‪٣‬بليفة أيب بكر كأضاؼ إليها أساليب إدارية مقتبسة من ببلد فارس مثل الديواف‪ ،‬خصوصا أف‬
‫ا‪٤‬بوارد ا‪٤‬بالية قد ازدادت بصورة كبّبة ‪ .‬فأكؿ ديواف أنشئ ُب اإلسبلـ ىو ديواف ا‪١‬بند (العطاء)‪ ،‬كالذم كاف يسجل‬
‫فيو مقادير األمواؿ الواردة إىل بيت ماؿ ا‪٤‬بسلمْب‪ ،‬مثل‪ :‬الزكاة كا‪١‬بزية كالعشور‪،...‬كغّبىا‪ ،‬كما يسجل أ‪٠‬باء ا‪١‬بند‬
‫لصرؼ العطااي ‪٥‬بم (‪. )1‬‬
‫‪ 4. 2 . 20‬إرساؿ العاملني عليها يف عهد اخلليفتني عثماف ابن عفاف و علي ابن أيب طالب ‪:‬‬
‫ُب عهد ا‪٣‬بليفتْب عثماف بن عفاف كعلي بن أيب طالب (رضي هللا عنهما) استمر ‪ٝ‬بع الزكاة كإرساؿ العماؿ على‬
‫الزكاة إال أف عثم اف بن عفاف ترؾ مهمة إخراج زكاة األمواؿ الباطنة إىل أرابهبا رفعا للمشقة عنهم كتوفّبا لنفقات‬
‫‪ٝ‬بعها‪ ،‬إضافة إىل اقتدائو ابلرسوؿ كخليفتو أيب بكر كعمر (رضي هللا عنهما) حيث كانوا ٯبمعوف األمواؿ الظاىرة‬
‫كا‪٤‬باشية كمل يكونوا يكرىوف الناس على دفعها من األمواؿ الباطنة (‪. )2‬‬
‫‪ 5. 2 . 20‬قلت ايرادات الزكاة يف العهد األموي ‪:‬‬
‫ُب العهد األموم قلت إرادات الزكاة مقابل إرادات ا‪٣‬براج الضخمة كغّبىا من اإلرادات األخرل‪ ،‬كما أف بدخ‬
‫بعض ا‪٣‬بلفاء األمويْب ككثرة صرفهم من بيت ماؿ ا‪٤‬بسلمْب أدل إىل شكوؾ بعض الناس حوؿ صحة دفع الزكاة‬
‫إليهم‪ ،‬نظرا ‪٣‬بوفهم من أف ىؤالء ا‪٢‬بكاـ ال يضعوهنا ُب مواضعها‪.‬‬
‫‪ 6 . 2 . 20‬إغناء عمر ابن عبد العزيز الفقراء من أمواؿ الزكاة ‪:‬‬
‫‪٤‬با جاء عمر ابن عبد العزيز اىتم ٔبمع الزكاة كإنفاقها على منهجها الشرعي الصحيح‪ ،‬الشيء الذم ساعد على‬
‫إغناء الفقراء من أمواؿ الزكاة ‪ ،‬فيذكر عن ٰبٓب بن سعيد أنو قاؿ »‪:‬بعثِب عمر ابن عبد العزيز هنع هللا يضر على صدقات‬
‫إفريقيا فاقتضيتها‪ ،‬كطلبت فقراء نعطيها ‪٥‬بم فلم ‪٪‬بد فقّبا كمل ‪٪‬بد من أيخذىا مِب فقد أغُب عمر ابن عبد العزيز‬

‫‪ -1‬بوعبلـ بن جيبليل‪ ،‬دمحم العلمي‪ ،‬اإلطار ا‪٤‬بؤسساٌب للزكاة أبعاده كمضامينو‪ ،‬ط‪2‬؛ السعودية‪ ،‬مكتبة ا‪٤‬بلك فهد‪ ، ، ،‬ص‪71.‬‬
‫‪ - - 2‬عبد ا‪٢‬بكيم بزاكية ‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬ص ‪168‬‬

‫‪- 50 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫الناس فاشَبيت رقااب فأعتقتها ككالؤىم للمسلمْب«‪ ،‬حيث حرص على أتمْب ا‪٢‬باجيات األساسية للمعيشة للفقراء‬
‫كا‪٤‬بساكْب‪ ،‬من خبلؿ ‪ٙ‬بديد حد الكفاية للفقّب من مسكن كخادـ كفارس كأاثث‪.‬‬
‫‪ 7 . 2 . 20‬ضعف االىتماـ بتنظيم مجع الزكاة وتوزيعها يف العصر العباسي ‪:‬‬
‫من بعض ا‪٣‬بلفاء حيث أعطيت اإلرادات األخرل كا‪٣‬براج كالعشور أٮبية أكثر‪ ،‬ككانت الزكاة اتبعة لديواف ا‪٣‬براج‪،‬‬
‫ك٘بمع فقط من األمواؿ الظاىرة كالزركع كالثمار‪ ،‬أما األمواؿ الباطنة فقد كانت تَبؾ مهمة إخراجها ألصحاهبا‬
‫‪ 8. 2 . 20‬ضعف االىتماـ بتنظيم الزكاة يف الدولة األندلسية والدولة الفاطمية والدولة العثمانية ‪:‬‬
‫حيث ُب الدكلة األندلسية فرضت ا‪١‬بزية كا‪٤‬بكوس على ا‪٤‬بسلمْب نظرا ألف الزكاة مل تكن تكفي لسد حاجيات‬
‫الفقراء‪ ،‬لكثرة ظلم ملوؾ الطوائف كجبايتهم ا‪٤‬بسرفة للضرائب‪ .‬أما ُب الدكلة الفاطمية فقد قل االىتماـ ابلزكاة‬
‫ككاف ا‪٣‬بليفة (اإلماـ) يرسل السعاة كيطلب من الوالة ‪ٝ‬بع الواجبات أك ‪ٟ‬بس ا‪٤‬باؿ كدفعها إليو ( ألهنا كانت دكلة‬
‫(‪)1‬‬
‫شيعية ابطنية )‪ .‬كُب الدكلة العثمانية أعطيت أٮبية ابلغة ‪٤‬بورد ا‪٣‬براج‬
‫‪ 0 . 20‬النشأة احلالية دلؤسسات الزكاة ‪:‬‬
‫لقد شهدت الدكؿ اإلسبلمية مؤخرا منذ منتصف القرف العشرين عودة ُب تفعيل ك٘بسيد الفكر التنظيمي للزكاة‪،‬‬
‫ككاف ذلك من خبلؿ إقامة العديد من ا‪٤‬بؤسسات الٍب تقوـ ٔبمع كتوزيع الزكاة‪ ،‬كالٍب عرفت تباينات كاختبلفات‬
‫ُب ىيكلها القانوٍل كآلياهتا التنظيمية ك‪...‬ٲبكن إٯبازىا كما يلي (‪:)2‬‬
‫• الدكؿ الٍب ٘بمع الزكاة بقوة القانوف ا‪٥‬بيكل القانوٍل ‪٤‬بؤسسات الزكاة يتكوف من أحكاـ الزكاة كإجراءات ‪ٙ‬بديد‬
‫الزكاة كجبايتها‪ ،‬كإنشاء كتكوين ا‪٤‬بؤسسة ك‪ٙ‬بديد اختصاصاهتا كسلطاهتا كا‪٤‬بخالفات كالعقوابت كاألحكاـ العامة‪.‬‬
‫• الدكؿ الٍب ٘بمع الزكاة طواعية فا‪٥‬بيكل القانوٍل ىو عبارة عن مواد متسلسلة‪ ،‬كمعظم التشريعات ا‪٤‬بنظمة للزكاة‬
‫أصدرت بقوانْب كإف اختلفت تسمياهتا‪ .‬ك‪ٙ‬بدد كثّب من قوانْب الزكاة ُب أصناؼ ا‪٤‬باؿ الٍب ٘بب فيو‪ ،‬عقوبة اترؾ‬
‫الزكاة على اختبلؼ بينها ُب حد العقوبة‪ ،‬كتنص بعضها على حوافز كإعفاءات ضريبية ‪٤‬بن يدفع الزكاة‬
‫للمؤسسات‪...‬‬
‫• األصناؼ الٍب توزع عليها الزكاة فباتفاؽ ‪ٝ‬بيع قوانْب مؤسسات الزكاة تنحصر ُب األصناؼ الثمانية‪ ،‬كترد بعض‬
‫االستثناءات ُب بعض القوانْب‪ ،‬كينص معظمها على عدـ نقل الزكاة من إقليم آلخر‪ ،‬أك من منطقة إىل أخرل إال‬

‫‪ - 1‬نفس ا‪٤‬برجع السابق ص ‪169‬‬


‫‪ - 2‬بوعبلـ بن جيبليل‪ ،‬دمحم العلمي مرجع سابق ‪ ،‬ص ‪22‬‬

‫‪- 53 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫عند ا‪٢‬باجة‪.‬‬
‫• ا‪٥‬بياكل التنظيمية فإف بعض القوانْب تعطي مركنة كحرية أكثر للمجالس اإلقليمية كالبعض اآلخر قائم على‬
‫أساس مركزم ُب نشاطاتو ا‪٤‬بختلفة‪ ،‬كتتيح بعض ىذه القوانْب إقامة تعاكف بْب مؤسسات الزكاة كاللجاف الشعبية‬
‫كالتطوعية ُب ا‪١‬بمع ك التوزيع‪.‬‬
‫• هتتم معظم مؤسسات الزكاة بفقو الزكاة كتعتِب بنشره بْب أفراد اجملتمع ٗبختلف الوسائل كمعظم مؤسسات الزكاة‬
‫ا‪٢‬بالية تتبُب مبدأ التخطيط كا‪٤‬بتابعة كٖباصة كضع ا‪٣‬بطط ا‪٤‬بتوسطة كالطويلة األجل‬
‫‪ 3 . 20‬أسباب توكيل جباية الزكاة و توزيعها إىل الدولة ‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫إف االسبلـ ككل جباية الزكاة كتوزيعها على مستحقيها إىل الدكلة‪ ،‬ال إىل االفرادألسباب من أٮبها‬
‫‪-‬إف كثّب من األفراد قد ‪ٛ‬بوت كضمائرىم أك يصيبها السقم كا‪٥‬بزاؿ‪ ،‬فبل ضماف للفقّب إذا ترؾ حقو إىل مثل‬
‫ىؤالء؛‬
‫‪ُ-‬ب أخذ الفقّب حقو من ا‪٢‬بكومة ال من الشخص الغِب‪ ،‬حفظ لكرامتو كرعاية ‪٤‬بشاعره أف ٱبرجها ا‪٤‬بن‬
‫أك األذل؛‬
‫‪-‬ترؾ ىذا األمر لؤلفراد ٯبعل التوزيع فوضوم ‪ ،‬فقد ينتبو أكثر من غِب إلعطاء فقّب كاحد ُب حْب يغفل عن‬
‫آخر‪ ،‬فات يفطن لو أحد ك رٗبا كاف أشد فقرا ؛‬
‫‪-‬صرؼ الزكاة ل يس مقصورا على األفراد من الفقراء كا‪٤‬بساكْب كأبناء السبيل ‪ :‬فمن ا‪١‬بهات الٍب تصرؼ فيها‬
‫الزكاة مصاحل عامة للمسلمْب‪ ،‬ال يقدرىا األفراد‪ ،‬كا٭با يقدرىا أكلو األمر كأىل الشورل ُب ا‪١‬بماعة ا‪٤‬بسلمة‪،‬‬
‫كإعطاء ا‪٤‬بؤلفة قلوهبم‪ ،‬كاعداد العدة كالعدد للجهاد ُب سبيل هللا‪ ،‬ك٘بهيز الدعاة لتبليغ رسالة االسبلـ ُب العامل‪.‬‬
‫‪ -‬إف كثّبا من ا‪٣‬باضعْب للزكاة من الناحية الشرعية ٯبهلوف كيفية حساب ما عليهم من عبء زكوم كما أف‬
‫بعضهم ٱبلطوف بْب الزكاة ك الضريبة اعتقادا منهم أف دفعهم للضريبة يغِب عن دفعهم للزكاة‪ .‬اضافة اىل ذلك‬
‫أف بعضهم ٱبلط بْب الزكاة كالصدقة الطوعية ؛‬
‫‪-‬أنو حٌب لو افَبضنا توافر كعي األفراد ٕبدكد الزكاة فإنو ٲبكن القوؿ أف قياـ األفراد كا‪٤‬بؤسسات ا‪٣‬بّبية بتحصيل‬
‫الزكاة اختيارا غالبا يكوف أقل كفاءة من الدكلة بسبب كوهنا أف الدكلة أكثر قدرة على بناء قاعدة ضخمة من‬
‫البياانت التفصيلية ع ن الوضعية االجتماعية كاالقتصادية كالسياسية لكل فرد كأسرة من سكاهنا ‪ -‬قلة اإلقباؿ على‬

‫‪ - 1‬شادم أنور كرَل الشوكي‪ ،‬الرقابة على ا‪٤‬باؿ العاـ ُب االقتصاد االسبلمي ‪ ،‬دار النفائس للنشر كالتوزيع‪ ،‬األردف‪ ،2012 ،‬ص‪ ،‬ص ‪77-76‬‬

‫‪- 54 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫دفع الزكاة‪ ،‬ك‪ٚ‬بلي ا‪٢‬بكومات كالدكؿ على كاجبها الر‪٠‬بي ُب القياـ على أمر تطبيقها‬
‫جباية ك صرفا كتنظيما‪ ،‬أكقع ُب ذىن األجياؿ أهنا أصبحت إحساان فرداي‪ ،‬لذا ال تصلح ألف يبُب عليها نظاـ‬
‫عصرم ؛‬
‫‪ -‬ألف الدكلة أعرؼ اب‪٤‬بستحقْب كاب‪٤‬بصارؼ الٍب تصرؼ فيها الزكاة‪ ،‬كبقدر ا‪٢‬باجات لكل مصلحة كأعرؼ ٗبن‬
‫أخذ كمن مل أيخذ‪ ،‬كألنو يقصد للزكاة‪ٖ ،‬ببلؼ أرابب األمواؿ ‪.‬‬
‫‪ 4 . 20‬مؤسسات الزكاة ادلعاصرة مهامها و طرؽ مجع الزكاة فيها ‪:‬‬
‫صندكؽ الزكاة ىو ا‪١‬بهة أك اإلد ارة الٍب تتوىل مهاـ كاجراءات قياس كحساب زكاة األمواؿ ا‪٤‬بختلفة ك‪ٙ‬بصيلها‬
‫كصرفها ُب مصارفها الشرعية‪ ،‬كذلك ٕبصر ا‪٤‬بكلفْب كالكشف عنهم‪ ،‬كربط الزكاة عليهم ٕبسب أموا‪٥‬بم كمقدار ما‬
‫ٯبب عليهم‪ ،‬كالقياـ على حفظها بعد ‪ٝ‬بعها إىل حْب تسلم إدارة صرؼ الزكاة لتلك ا‪٤‬ببالغ كتوزيعها‪ ،‬ككذا تلقي‬
‫اإلقرارات كالبياانت من ا‪٤‬بكلفْب بدفعها كفحصها كدراستها كاعتمادىا أك تعديلها ك إرساؿ القائمْب على ‪ٙ‬بصيلها‬
‫من السعاة كا‪١‬بباية اىل ا‪٤‬بكلفْب ك‪ٝ‬بعها (‪. )1‬‬
‫‪ 2. 4 . 20‬مهاـ مؤسسات الزكاة ادلعاصرة ‪:‬‬
‫تتوىل مؤسسات الزكاة مهمة ‪ٝ‬بع الزكاة من ا‪٤‬بكلفْب أبدائها ٍب توزيعها على مصارفها ا‪٤‬بشركعة كذلك يتطلب القياـ‬
‫(‪)2‬‬
‫ابألعماؿ اآلتية‬
‫•إعداد سجبلت للمكلفْب أبداء الزكاة من األفراد كالشركات كغّبىم حٌب يتسُب للعاملْب على الزكاة االتصاؿ هبم‬
‫لتقدير ك‪ٙ‬بصيل الزكاة منهم‪.‬‬
‫•إعداد سجبلت ‪٤‬بستحقي الزكاة حٌب ٲبكن توزيع حصيلة الزكاة عليهم بشكل دقيق كعادؿ‪.‬‬
‫•معاكنة األفراد كالشركات ُب حساب الزكاة الواجبة عليهم كذلك ُب ضوء قواعد كأسس ‪٧‬باسبة الزكاة‪.‬‬
‫•‪ٙ‬بصيل الزكاة من ا‪٤‬بكلفْب أبدائها حسب أنواع األمواؿ كاألنشطة ا‪٣‬باضعة للزكاة‪.‬‬
‫•توزيع حصيلة الزكاة على مصارفها الشرعية ُب ضوء فقو األكلوايت اإلسبلمية‪.‬‬
‫•القياـ ابلتوعية البلزمة ‪٢‬بث ا‪٤‬بسلمْب على أداء الزكاة ُب مواعيدىا‪ ،‬من خبلؿ‪ :‬احملاضرات‪ ،‬الندكات‪ ،‬ا‪٤‬بؤ‪ٛ‬برات‪،‬‬

‫‪ - 1‬حوحو حسينة ‪ ،‬إدارة صندكؽ الزكاة‪ ،‬دار من احمليط إىل ا‪٣‬بليج للنشر كالتوزيع‪ ،‬عماف‪ ،‬األردف‪2017، ،‬ص‪ ،‬ص‪112-111. :‬‬
‫‪ - 2‬حسْب شحاتو‪ ،‬أساسيات مؤسسات الزكاة ا‪٤‬بعاصرة‪ ،‬أساسيات مؤسسات الزكاة ا‪٤‬بعاصرة (مصر‪ :‬جامعة األزىر‪ ،‬مارس ‪2004،‬‬
‫‪ ، www.darelmashora.com/V2/Documents/23/ doc. :‬ص‪5 .‬‬

‫‪- 55 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫اإلعبلـ ُب الوسائل ا‪٤‬بسموعة كا‪٤‬برئية‪...‬‬


‫•القياـ بكافة أعماؿ ا‪٣‬بّب كالرب العاـ ٗبا ٰبقق مقاصد الزكاة حسب مقتضيات العصر‪.‬‬
‫•تنظيم الدكرات التدريبية ا‪٤‬بختلفة لرفع كفاءة العاملْب ُب ‪٦‬باؿ التوعية الزكوية ك ُب احتساب الزكاة‪.‬‬
‫• نشر الفتاكل الشرعية ُب ا‪٤‬بسائل ا‪٤‬بعاصرة ُب ‪٦‬باؿ الزكاة كذلك من خبلؿ ىيئة كبار العلماء أك ا‪٥‬بيئة العليا‬
‫لفتاكل الزكاة‬
‫‪ 0 . 4 . 20‬الصفات الواجب توفرىا يف العاملني مبؤسسات الزكاة ‪:‬‬
‫إف إقامة مؤسسة الزكاة من خبلؿ توفّب العديد من ا‪٤‬بكاتب ‪٥‬با على مستول أ‪٫‬باء الدكلة‪ ،‬كتوفّب التجهيزات‬
‫ا‪٢‬بديثة كالتكنولوجيات ا‪٤‬بتطورة لتسهيل عملية ا‪١‬بمع كالتوزيع‪ ،‬ككذا تشييد العديد من البياانت ك اإلستثمارات‬
‫الضخمة امر جيد كلكن ليس كاُب‪ٕ ،‬بيث ٯبب توفر العنصر البشرم (العاملْب عليها) الذم ٰبسن التنظيم‬
‫كالتسيّب كالعمل‪ .‬حيث ٯبب توفر العديد من الصفات ُب العاملْب ٗبؤسسات الزكاة نذكرىا كما يلي (‪: )1‬‬
‫‪ -‬أف يكوف العامل عليها مسلمان‪ ،‬مكلفان‪ ،‬ابلغان‪ ،‬كتتوفر فيو صفات‪ :‬األمانة‪ ،‬الصدؽ‪ ،‬ا‪٤‬بوضوعية‪ ،‬الشفافية‪ ،‬العفة‬
‫كا‪٤‬بركءة‪ .‬كأف يكوف بعيدان عن‪ :‬البغض‪ ،‬العداكة‪ ،‬الشحناء‪.‬‬
‫‪-‬أف يكوف كفىء للقياـ ابألعماؿ ا‪٤‬بوكلة إليو‪ ،‬حاد الذىن‪ ،‬قول النفس‪ ،‬حاضر ا‪٢‬بس‪ ،‬جيد ا‪٢‬بدس‪.‬‬
‫‪ -‬ٯبب أف ال يقبل ا‪٥‬بدااي‪ ،‬ألف ا‪٥‬بدااي للعاملْب على الزكاة سحت ك رشوة‪.‬‬
‫‪ -‬ٯبب أف يكوف ملمان ابلنواحي الفقهية كاإلدارية كاحملاسبية كاإلعبلمية ا‪٤‬بتعلقة ابلزكاة‬
‫فبل بد من توافر ىذه الصفات ُب العاملْب عليها حٌب يتم توليتهم على أمور الزكاة‪٥ ،‬بذا ينبغي التدقيق ك التحرم‬
‫ُب كل من يتوىل أمر الزكاة ‪ٙ‬بصيبل أك توزيعا أك إشرافا‪.‬‬
‫‪ 3. 4. 20‬طرؽ مجع الزكاة مبؤسسات الزكاة ادلعاصرة ‪:‬نظرا لتعدد القوانْب كالتشريعات كتنوع ٭باذج ا‪١‬بباية‬
‫كالتوزيع‪ ،‬انقسمت التنظيمات ا‪٤‬بؤسساتية للزكاة إىل قسمْب (‪:)2‬‬
‫‪ 2. 3 . 4 . 20‬ادلؤسسات اليت جتمع الزكاة بقوة القانوف ‪:‬كىي السوداف‪ ،‬ماليزاي‪ ،‬اليمن‪ ،‬السعودية‪ ،‬ليبيا‪،‬‬
‫الباكستاف‪ .‬يعتمد ىذا النوع على دعم اإلدارة ا‪٢‬بكومية كسلطة القانوف اإلقناعية كالتنفيذية معا‪ ،‬كٲبكن إٯباز أىم‬
‫ما ٲبيز ىذه ا‪٤‬بؤسسات فيما يلي ‪:‬‬

‫‪ - 1‬حسْب شحاتو‪ ،‬أساسيات مؤسسات الزكاة ا‪٤‬بعاصرة ‪ ،‬مرجع سابق ص ‪35‬‬


‫‪ - 2‬عبد ا‪٢‬بكيم بزاكية ‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬ص ص ‪176-174‬‬

‫‪- 56 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪-‬توحيػد اجلبايػة والتوزيػع ‪ُ:‬ب بعضػها ا‪٤‬بؤسسػة الػٍب ٘بمػع الزكػاة ىػي الػٍب توزعهػا كُب الػبعض اآلخػر ال‪ٕ ،‬بيث‬
‫تقوـ مؤسسات أخرل اتبعة للدكلة بتوزيعها كمؤسسة الضماف االجتماعي ابلسعودية ك ليبيا‬
‫‪ -‬اذليكل التنظيمي ‪:‬ىياكلها معقدة‪ ،‬كهبا إدارات متعددة‪ ،‬مركزية ُب بضع النشاطات كػ‪ :‬التفتيش كا‪٤‬براجعة ُب‬
‫الباكسػػتاف كالسػػوداف‪ ،‬كغػػّب مركزيػػة ُب نشػػاطات أخػػرل كجمػػع الزكػػاة كتوزيعهػػا‪ ،‬أمػػا ليبيػػا فػػا‪١‬بمع لػػيس‬
‫مركزم كالتوزيع مركزم ‪.‬‬
‫‪ -‬أنػواع الزكػاة الػيت يػتم حتصػيلها ‪:‬يػتم جبايػة زكػاة الػزركع كالثمػار كالػذم يػتم عينػا أك نقػدا كزكػاة األنعػاـ سائمة أك‬
‫معلوفة‪ ،‬ك زكاة الفطر‪ ،‬زكاة األمواؿ النامية‪ ،‬العقارات ا‪٤‬بؤجرة‪ ،‬أصحاب ا‪٤‬بهن ا‪٢‬برة‪،.‬‬
‫‪-‬معاقبػػة ادلمتعػػني عػػن آداء الزكػػاة ‪ :‬يػػتم تنفيػػد عقػػوابت علػػى مػن يتخلػػف عػن آداء الزكػػاة‪ ،‬حيػث ىػػذه‬
‫العقػػوابت ‪ٚ‬بتلػػف مػػن مؤسسػػة إىل أخػػرل‪ ،‬فقػػانوف الزكػػاة الليػػيب مػػثبل يفػػرض غرامػػة ال تتجػػاكز ضػػعف قيمػػة‬
‫الزكػاة‪ ،‬أمػا ُب السػوداف فتفػرض غرامػة ال تقػل عػن ضػعف مقػدار الزكػاة ك‪ٙ‬بجػز األراضػي حػٌب حػْب إخػراج‬
‫زكاهتا‪ ،‬ك ُب ماليزاي تفرض ثبلثة أضعاؼ قيمة الزكاة‪ ،‬كعقوابت ‪٤‬بن يظلػل العػاملْب عليهػا‪ ،‬أمػا ُب السػعودية فبل‬
‫تقبل عطاءات ا‪٤‬بقاكلْب كال تقدـ ‪٥‬بم أقساطهم األخّبة من مقاكالهتم إىل حْب تقدَل شهادة تثبت إخراج الزكاة عن‬
‫مقاكالهتم‬
‫‪ 1. 3. 4 . 21‬ادلؤسسات اليت جتمع الزكاة طواعية ‪:‬كىي كثّبة نذكر منها‪ :‬األردف‪ ،‬الكويت‪ ،‬بنغبلديش‪،‬‬
‫البحرين‪ ،‬العراؽ‪ ،‬مصر‪ ،‬إيراف‪ .،..‬كىي تلك ا‪٤‬بؤسسات ا‪٢‬بكومية للزكاة الٍب تتمتع ابلدعم ا‪٢‬بكومي إداراين كماليان‬
‫دكف األخذ ٗببدأ اإللزاـ بدفع الزكاة ‪٥‬بذه ا‪٤‬بؤسسات‪ ،‬حيث أاتحت ‪٤‬بؤسسة الزكاة أف تعمل على اكتساب ثقة‬
‫(‪)1‬‬
‫ا‪٤‬بزكْب ٔبهدىا الذاٌب كعبلقاهتا العامة‪ .‬ٲبكن إٯباز أىم ما ٲبيز ىذه ا‪٤‬بؤسسات كما يلي‬
‫‪ -‬توحيد اجلباية والتوزيع ‪ُ :‬ب معظم ىذه ا‪٤‬بؤسسات تتوحد ا‪١‬بباية كالتوزيع ُب مؤسسة كاحدة‪ ،‬كما أف ىياكلها‬
‫التنظيمية مبسطة‪ ،‬غّب معقدة‪ ،‬كهبا إدارات قليلة كجل نشاطاهتا مركزية‬
‫‪-‬أنواع الزكاة اليت يتم حتصيلها ‪:‬ال تلتزـ ا‪٤‬بؤسسات ٔبباية كل أنواع الزكاة بل تقتصر ُب أغلب األحياف على زكاة‬
‫ا‪٤‬باؿ كزكاة الفطر‪.‬‬
‫‪ -‬اإلعفاءات الضريبية ‪ُ:‬ب األردف‪ ،‬بنغبلديش‪ ،‬مصر يتم تنزيل مبلغ الزكاة من دخل ا‪٤‬بزكي ا‪٣‬باضع للضريبة‬

‫‪ - 1‬نفس ا‪٤‬برجع السابق ‪ ،‬ص ‪175‬‬

‫‪- 57 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ -‬اجلانب اإلعالمي ‪:‬يلعب ا‪١‬بانب اإلعبلمي كالتوعوم هبذه ا‪٤‬بؤسسات دكرا ىاما كذلك من أجل كسب ثقة‬
‫ا‪٤‬بواطنْب هبا‪ .‬كبصفة عامة فإف مؤسسات الزكاة ا‪٤‬بعاصرة سواءا كانت طواعية أك إلزامية يستدعي منها االىتماـ‬
‫الكبّب اب‪١‬بانب التوعوم كاإلعبلمي ككذلك الَبكيز على ا‪١‬بانب الشرعي كالرقايب ُب التنظيمات اإلدارية القانونية‬
‫كا‪٤‬بشاريع ا‪٤‬بنجزة من أمواؿ الزكاة‪ .‬فبلبد من توفر العناصر اآلتية‪:‬‬
‫‪ -‬ىيئة للرقابة الشرعية ‪:‬ففي العراؽ كاألردف كالبحرين كماليزاي يوجد فقهاء ُب ‪٦‬بلس إدارة ا‪٤‬بؤسسة‪ .‬كأما ُب‬
‫الكويت فتوجد ى يئة الرقابة الشرعية على أعماؿ ا‪٤‬بؤسسة‪ .‬كُب السعودية تعرض كافة ا‪٤‬بسائل ا‪٤‬بطركحة على ىيئة‬
‫القضاء األعلى إلبداء الرأم فيها‪ .‬كلكن رغم ذلك فهي تفتقد لوجود كحدة تنظيمية ‪٨‬بتصة ابلرقابة الشرعية‬
‫‪ -‬التوعية ابلزكاة وأحكامها ادلختلفة ‪:‬من خبلؿ النشرات كالكتيبات كاألنشطة اإلعبلمية كالدعاية التلفزيونية ألهنا‬
‫الوسيلة الفعالة ‪٫‬بو أتكيد تطبيق فريضة الزكاة كتنمية موارد ا‪٤‬بؤسسة‪ ،‬كما تقوـ بعظها بتنظيم ندكات ك دكرات‬
‫لتوعية العاملْب عليها أبحكاـ الزكاة كتطبيقاهتا ا‪٤‬بتعددة ابإلضافة إىل إنشاء مراكز لتدريب الكوادر الشابة على‬
‫أعماؿ ا‪٤‬بؤسسة‪.‬‬
‫‪. 5 . 20‬عرض جتارب تطبيق الزكاة ابلدوؿ اإلسالمية ‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫‪:‬‬ ‫‪ 2. 5 . 20‬صندوؽ الزكاة يف دولة قطر ‪ :‬ك تتلخص ىذه التجربة ُب النقاط التالية‬
‫صندكؽ الزكاة إدارة اتبعة لوزير األكقاؼ كالشؤكف اإلسبلمية بدكلة قطر‪ ،‬كقد أنشئ ابلقانوف رقم (‪ )8‬لسنة‬
‫‪1992‬ـ‪ ،‬كابشر نشاطو الفعلي ُب العاـ ‪1995‬ـ‪ .‬يقوـ صندكؽ الزكاة ٔبمع أمواؿ الزكاة من األغنياء‪ ،‬كيصرفها‬
‫على الفقراء؛ كمصارؼ الزكاة األخرل‪ ،‬كيقوـ الصندكؽ بواجب دعوة اجملتمع ألداء الزكاة كالبذؿ‪ ،‬كٰبمل على‬
‫عاتقو ىم نشر فقو الزكاة إبقامة ا‪٢‬بمبلت اإلعبلمية‪ ،‬كتنظيم الدكرات العلمية كالفقهية ا‪٤‬بتخصصة‪ ،‬كما ينظم‬
‫دكرات منتظمة ‪٢‬بساب زكاة الشركات‪ ،‬كما يشارؾ ُب الندكات كا‪٤‬بؤ‪ٛ‬برات ا‪٣‬باصة ابلزكاة‬
‫ك صندكؽ الزكاة ُب دكلة قطر يتمتع ابالستقبلؿ ا‪٤‬بايل كاإلدارم كىو ‪ٙ‬بػت إشػراؼ كزيػر األكقاؼ كالشؤكف‬
‫اإلسبلمية‪ ،‬كيضم صندكؽ الزكاة القطرم ‪ٝ‬بيع أمواؿ الزكاة الٍب تقدـ من األفػراد أك ا‪٤‬بؤسسات أك الشركات‪ ،‬كما‬
‫تضم أمواؿ الصدقات كالتربعات الٍب يرغب ا‪٤‬بسػلموف فػي قطػر تقدٲبها للصندكؽ‪.‬‬

‫‪ -1‬صندكؽ الزكاة القطرم ا‪٤‬بوقع االلكَبكٍل ‪/https://www.zf.org.qa‬‬

‫‪- 58 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫ذكر ُب ا‪٤‬بادة الثالثة من قانوف صندكؽ الزكاة القطرم‪ ،‬أنو يشرؼ عليػو كرعايػة شػؤكنو ‪٦‬بلس اإلدارة يصدر بتشكيلو‬
‫قرار من ‪٦‬بلس الوزراء بناء على اقَباح من كزير األكقاؼ كالشػؤكف االجتماعية‪.‬‬
‫أما ُب ا‪٤‬بادة الرابعة منو فقد ذكر مهاـ ‪٦‬بلس اإلدارة‪ ،‬كنذكر منها ما يلي‪:‬‬
‫‪-‬رسم السياسة العامة لصندكؽ الزكاة‪.‬‬
‫‪-‬صرؼ أمواؿ الزكاة ُب كجوىها ا‪٤‬بقررة شرعا ك‪ٙ‬بديد أكلويتها كضع اللوائح اإلدارية كا‪٤‬بالية لتنظيم العمل‬
‫ابلصندكؽ كالبلئحة الداخلية جمللس اإلدارة‪.‬‬
‫‪-‬تعيْب مدير الصندكؽ ك‪ٙ‬بديد اختصاصاتو‪.‬‬
‫‪-‬ا‪ٚ‬باذ ما يلزـ من كسائل الدعوة كاإلعػبلـ لتػذكّب ا‪٤‬بسػلمْب ٕبكمػة فريضػة الزكػاة كمشركعيتها‪.‬‬
‫‪-‬إعداد التقرير السنوم لوزير األكقاؼ كالشؤكف اإلسبلمية لرفعو إىل ‪٦‬بلس الػوزراء مػن أنشطة الصندكؽ‪.‬‬
‫‪-‬إعداد ا‪٤‬بوازنة التقديرية السنوية كا‪٢‬بساابت ا‪٣‬بتامية السنوية‪.‬‬
‫كيهدؼ الصندكؽ إىل ‪ٙ‬بقيق ‪ٝ‬بلة من األىداؼ من بينها‪:‬‬
‫‪ٝ-‬بع كتوزيع أمواؿ الصدقات كصرفها ُب مصارفها الشرعية‪.‬‬
‫‪-‬توعية ا‪٤‬بسلمْب ٗبشركعية الزكاة كدكرىا ُب حياهتم كبث ركح التكافل كالَباحم بْب أفراد اجملتمع‪.‬‬
‫‪ 2 . 2 .5 . 20‬اذليكل االداري للصندوؽ ‪:‬‬
‫كيضم صندكؽ الزكاة القطرم على ا‪٥‬بياكل كاألقساـ التالية‪:‬‬
‫‪-‬رللس اإلدارة‪ :‬يشرؼ على صندكؽ الزكاة كرعاية شؤكنو يصدر بتشكيلو قرار من ‪٦‬بلس الوزراء بناء على اقَباح‬
‫من كزير األكقاؼ كالشؤكف االجتماعية‪.‬‬
‫‪-‬مدير الصندوؽ‪ :‬كالذم يعْب من طرؼ ‪٦‬بلس اإلدارة حسب ا‪٤‬بادة الرابعة من قانوف صندكؽ الزكاة‪.‬‬
‫‪-‬قسم الشؤوف اإلدارية واإلعػالـ‪ :‬ا‪ٚ‬باذ ما يلزـ من كسائل الدعوة كاإلعبلـ لتذكّب ا‪٤‬بسػلمْب ٕبكمة فريضة الزكاة‬
‫كمشركعيتها كالتنظيم اإلدارم للصندكؽ‪.‬‬
‫‪-‬قسم ادلالية واالستثمار‪ :‬يقوـ إبعداد ا‪٤‬بوازانت العامة للصندكؽ كتدقيق حساابتو كمراجعتها‪ ،‬ككذا إصدار‬
‫الشيكات أب‪٠‬باء أصحاب ا‪٢‬باجات كفق ا‪٤‬بصارؼ الشرعية للزكاة ك‪ٙ‬بويل ا‪٤‬بسػاعداتعلى حسب ا‪٢‬باالت ُب البنوؾ‬
‫‪-‬قسم البحث االجتماعي‪ :‬يقوـ ابستقباؿ ا‪٢‬باالت الٍب تتقدـ للمساعدة كإجراء الدراسة ا‪٤‬بكتبيػة كالزايرات‬
‫ا‪٤‬بيدانية ‪٥‬با‪ ،‬كعمل عن ا‪٢‬بالة بعد ذلك كرفعو إىل ‪١‬بنة ا‪٤‬بساعدات‪.‬‬

‫‪- 59 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪-‬قسم ادلشاريع والتحصيل‪ :‬يقوـ برسم ا‪٣‬بطط كالربامج ا‪٣‬باصػة اب‪٤‬بشػاريع التػي ينفػذىا الصندكؽ كاإلعداد ‪٥‬با‬
‫كاستقباؿ الطلبات كدراستها‪ ،‬كيتوىل كذلك زيػارة الشخصػيات كمراسػلتهم كالتواصل معهم كشرح أنشطة الصندكؽ‬
‫بوسائل ‪٨‬بتلفة‪.‬‬
‫‪-‬قسم البحوث والدراسات‪ :‬ٱبتص ىذا القسم ابلرد على االستفسارات كاالتصاالت حوؿ األمور ا‪٤‬بتعلقة ابلزكاة‬
‫كما أنو ٱبتص إبصدار الفتول الشرعية حوؿ الزكاة‪.‬‬
‫‪ 0. 2 . 5 . 20‬أىم إصلازات صندوؽ الزكاة القطري ‪:‬‬
‫معظم ا‪٪‬بازات صندكؽ الزكاة القطرم ‪ٛ‬بثل ُب ا‪١‬بانب االجتماعي كمن بينو ما يلي‪:‬‬
‫‪-‬ا‪٤‬بساعدات الغذائية‪ :‬يقوـ الصندكؽ بصرؼ ا‪٤‬بواد الغذائية للفقراء حيث تبلغ التكلفة السنوية بنحو‬
‫‪1011700‬رايؿ قطر م‬
‫‪-‬ا‪٤‬بساعدات الشهرية‪ :‬يقدـ الصندكؽ مساعدات لؤلسر الفقّبة كاحملتاجة سواء كانت حاجاهتم مؤقتة أك دائمة‬
‫كذلك بعد التحقق من استحقاقو للمعونة كحاجاتو الدائمة لو‪ ،‬تصرؼ لو مساعدة شهرية‪.‬‬
‫‪-‬مشركع كفالة طالب العلم ‪ :‬يقدـ الصندكؽ مساعدات للطلبة احملتاجْب ُب تسديد الرسػوـ كا‪٤‬بصاريف ا‪٤‬بدرسية‪،‬‬
‫كذلك ألٮبية العلم كدكره ُب أتىيل اجملتمع‪.‬‬
‫‪-‬شراء األجهزة كاألاثث لؤلسر ا‪٤‬بعوزة كالفقّبة‬
‫‪ 0. 5 . 20‬صندوؽ الزكاة يف ادلملكة العربية السعودية ‪:‬‬
‫ُب اتريخ ‪1951/04/07‬صدر ا‪٤‬برسوـ ا‪٤‬بلكي رقم ‪8634/28/17‬الذم ينص على استيفاء الزكاة كاملة من‬
‫األفراد كالشركات الذين ٰبملوف ا‪١‬بنسية السعودية كفقا لؤلحكاـ الشرعية‪ ،‬كعلػى ضوء ىذا ا‪٤‬برسوـ صدر القرار‬
‫الوزارم رقم ‪393‬من نفس السنة متضمنا التعليمات ا‪٣‬باصة بتنظيم ك‪ٙ‬بقيق ك‪ٙ‬بصيل الزكاة من ا‪٤‬بكلفْب هبا شرعا‪،‬‬
‫كتؤخذ الزكاة من كل األصوؿ ا‪٤‬بالية لؤلشخاص كالشركات كالصناعات ا‪٢‬برفية كعائدات األسهم ٍب ًب ‪ٙ‬بويلها اىل‬
‫ىيئة الزكاة والضريبة و اجلمارؾ اليت ًب إنشاءىا ‪ ،‬بعد صدكر قرار ‪٦‬بلس الوزراء رقم (‪ُ )570‬ب ‪ 22‬رمضاف‬
‫‪1442‬ىػ ا‪٤‬بوافق ‪ 4‬مايو ‪2021‬ـ‪ ،‬القاضي بدمج ا‪٥‬بيئة العامة للزكاة كالدخل كا‪٥‬بيئة العامة للجمارؾ ُب ىيئة‬
‫كاحدة ابسم "ىيئة الزكاة كالضريبة كا‪١‬بمارؾ كتعمل ا‪٥‬بيئة على جباية الزكاة ك‪ٙ‬بصيل الضرائب كالرسوـ ا‪١‬بمركية‪،‬‬
‫ك‪ٙ‬بقيق أعلى درجات االلتزاـ من قبل ا‪٤‬بكلفْب هبا ابلواجبات ا‪٤‬بفركضة عليهم كف نقا ألفضل ا‪٤‬بمارسات كبكفاية‬
‫كزا لوجستينا عا‪٤‬بينا عرب تيسّب التجارة ك‪ٞ‬باية األمن الوطِب‪ ،‬كتنظيم ‪ٝ‬بيع‬
‫عالية‪ ،‬ك‪ٛ‬بكْب ا‪٤‬بملكة من أف تكوف مر ن‬

‫‪- 62 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫األنشطة ا‪٤‬بتعلقة ابلعمل ا‪١‬بمركي كا‪٤‬بنافذ ا‪١‬بمركية‪ ،‬كإدارهتا‪ٗ ،‬با يكفل النهوض ٗبستواىا إىل أقصى درجة من‬
‫الكفاية كاإلنتاجية كالتنافسية؛ كذلك من خبلؿ تقدَل خدمات عالية ا‪١‬بودة يتم فيها الَبكيز على العميل كخدمتو‬
‫كفق أفضل ا‪٤‬بمارسات‪ ،‬إىل جانب العمل على ‪ٙ‬بقيق أعلى درجات االمتثاؿ كااللتزاـ من قبل ا‪٤‬بكلفْب ابألنظمة‬
‫كاللوائح‪ ،‬كابإلضافة إىل اختصاصاهتا ا‪٤‬بقررة نظاميِّا كدكف اإلخبلؿ ابختصاصات ا‪١‬بهات األخرل كمسؤكلياهتا‪،‬‬
‫للهيئة القياـ بكل ما يلزـ ُب سبيل ‪ٙ‬بقيق أىدافها (‪. )1‬‬
‫‪ 2 . 0 . 5. 20‬جباية الزكاة‪:‬‬
‫كقد التزـ ا‪٤‬بشرع السعودم بتوضيح األمواؿ الزكوية ُب نصوص القانوف كفق ما حددتو الشريعة اإلسبلمية كما يلي‬
‫‪-‬زكاة األنعاـ ‪ :‬تقوـ ‪١‬بنة خاصة مكونة من أفراد من كزارة ا‪٤‬بالية كالداخلية مستعينة بقاض عدؿ بتقدير زكاة‬
‫األنعاـ ك‪ٙ‬بديد األنصبة كالزكاة ا‪٤‬بستحقة‪ ،‬حيث يتم التحصيل عينا كنقدا حسب الظركؼ احمليطة اب‪٤‬باؿ ككضعية‬
‫صاحب ا‪٤‬باؿ‪ ،‬كتقوـ ‪١‬بنة ثبلثية تتكوف من كزارة ا‪٤‬بالية كالداخلية كديواف ا‪٤‬براقبة العامة بتتبع أعماؿ ‪١‬باف التحصيل‬
‫كمراقبتها‪ ،‬كتعمل على توزيع األمواؿ احملصلة عينا مباشرة على ا‪٤‬بستحقْب بينما يورد ا‪٢‬باصل النقدم إىل كزارة ا‪٤‬بالية‬
‫‪-‬زكاة الزروع والثمار‪ :‬اللجنة ا‪٤‬بكلفة ٔبباية زكاة الزركع كالثمار تدعى بعوامل ا‪٣‬برص كتتكوف من موظفي ا‪٢‬بكومة‬
‫كأصحاب ا‪٣‬بربة‪ ،‬يتم تعيينهم من طرؼ كزارة ا‪٤‬بالية‪ٚ ،‬برج ىذه العوامل ثبلث مرات كل سنة لتقدير ك‪ٙ‬بصيل الزركع‬
‫كالثمار‪ ،‬مرة لتحصيل التمور ٍب القمح الذم الذم يتم ‪ٙ‬بصيلو من مطاحن الدكلة قبل دفعها للمزارع‪ ،‬كقد اتبعت‬
‫ىذه الطريقة ألف الدكلة تقوـ بدفع معونة نقدية للمزارعْب عند تسلمهم ‪٧‬بصو‪٥‬بم ‪٤‬بطاحن الدكلة‪ ،‬كالثالثة لتحصيل‬
‫الذرة‪ ،‬كبعد التحصيل تقدـ البياانت ‪٤‬بديرية اإلرادات العامة لتقوـ ٗبراجعتها‪ٍ ،‬ب تسلم البياانت للجنة ا‪٤‬بكونة من‬
‫‪٩‬بثلي اإلمارة كاحملكمة كىيئة األمر اب‪٤‬بعركؼ كالنهي عن ا‪٤‬بنكر كا‪٤‬بكلفة بتوزيع الزكاة ا‪٤‬بستحقة على مستحقيها‬
‫مباشرة ك‪٧‬بليا ‪.‬‬
‫‪-‬زكاة النقود وعروض التجارة‪ :‬يتم جبايتها بعد أف أتخذ شكل التثمْب السنوم للممتلكات ا‪٣‬باضعة للزكاة‬
‫كا‪٤‬بمتلكات التجارية كاألمبلؾ ا‪٤‬بالية كالنقدية‪ ،‬إذ يشَبط على األفراد كالشركات توفّب البياانت البلزمة ضمن‬
‫حساب صحيح يعكس ا‪٤‬بركز ا‪٤‬بايل كاألرابح كا‪٣‬بسائر خبلؿ سنة الزكاة‪ ،‬كما ٯبب أف تكوف اإلقرارات مقيدة‬
‫كمقرة من قبل احملكمة التجارية‪ ،‬أما الذين ال ٰبتفظوف ٕبساابت دقيقة فإف الزكاة تقدر عليهم على أساس أصو‪٥‬بم‬

‫‪ - 1‬ىيئة الزكاة كالضريبة ك ا‪١‬بمارؾ على الرابط ‪https://zatca.gov.sa/ar/AboutUs/Pages/AboutZATCA.aspx‬‬

‫‪- 62 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫الظاىرة من معدالت كآالت كأصوؿ اثبتة خاضعة للزكاة عن طريق إجراء التقدير ا‪١‬بزاُب عليها‬
‫‪-‬زكاة الدخل‪ :‬تطبق الزكاة على كل أنواع الدخوؿ من أرابح ٘بارية كإيرادات مهن متعددة ‪٩‬با ليس لو أصوؿ أك‬
‫رأ‪٠‬باؿ تضم إليو كانتج ا‪٤‬بستغبلت كالٍب نوضحها فيما يلي‬
‫‪-‬زكاة الفنادؽ‪ :‬تقدر على أساس صاُب األرابح خبلؿ سنة الزكاة ككفقا للتسعّبة الر‪٠‬بية للفنادؽ‪ ،‬كيراعى ُب‬
‫السنة‪.‬‬ ‫أايـ‬ ‫خبلؿ‬ ‫الفندؽ‬ ‫غرؼ‬ ‫اشتغاؿ‬ ‫كحجم‬ ‫ا‪٤‬بناطق‬ ‫اختبلؼ‬ ‫التقدير‬ ‫عملية‬
‫‪-‬زكاة ادلهن احلرة‪ٙ :‬بسب على أساس الدخل فقط كفقا للحساابت الٍب يقدمها أصحاب ا‪٤‬بهن ا‪٢‬برة إىل‬
‫مصلحة الزكاة كالدخل‪ ،‬أك تقدر عن طريق التقدير ا‪١‬بزاُب ‪٤‬بن ال ٲبلك تلك ا‪٢‬بساابت‪.‬‬
‫‪-‬زكاة أصحاب سيارات النقل ‪ :‬تفرض الزكاة عليهم كفقا لشرائح الدخل احملققة تقديرا ‪٢‬بجم السيارة كمكاف‬
‫عملها‪ -8-1-2‬زكاة اإلنتاج اإلذاعي كالتلفزيوٍل‪ :‬تقدر على أساس إيراداهتا كأرابحها من العقود ا‪٤‬بربمة مع الدكلة‬
‫إضافة إىل رأ‪٠‬با‪٥‬با إف كجد‪.‬‬
‫‪ 0. 0 . 5 . 20‬مصارؼ الزكاة ‪:‬‬
‫بعد عملية ا‪١‬بباية الٍب تقوـ هبا مصلحة الزكاة كالدخل ُب كزارة ا‪٤‬بالية‪ ،‬تنقل األمواؿ إىل مديرية الضماف االجتماعي‬
‫ُب كزارة الشؤكف االجتماعية كالعمل كىي ذات إدارة مستقلة‪ ،‬لتقوـ ا‪٤‬بديرية بعمليات توزيع ‪٧‬بصلة الزكاة ‪ ،‬حيث‬
‫يتم حصر ا‪٤‬بستحقْب كتقدير حاجاهتم بواسطة الباحثْب االجتماعيْب الذين يدرسوف كضعية أصحاب الطلبات‪ٍ ،‬ب‬
‫يقوموف بتوزيع الزكاة عليهم كفق كضعيتهم االجتماعية‪ ،‬حيث توزع األجور على ا‪٤‬بصابْب كا‪٤‬برضى من العمل كمن‬
‫‪ٙ‬بققت فيهم شركط العجز الدائم كعلى الشيخوخة‪ ،‬كمددت العطااي لتشمل العجز ا‪٤‬بؤقت كاألمومة‪ ،‬كا‪٤‬بعوانت‬
‫العائلية كالبطالْب إلعادة د‪٦‬بهم ُب ا‪٢‬بياة العملية كعلى كل ا‪٤‬بصارؼ ا‪٤‬بشركعة ‪ .‬كأما ا‪٤‬بعونة العينية فتوزع عينا كما‬
‫جبيت‪ ،‬إذ تقوـ ‪١‬باف التوزيع إبصدار خطاب للفقراء يتضمن الطلب من دفع الزكاة تسليم الزكاة ا‪٤‬برتبطة عليو‬
‫للفقّب مباشرة‪ ،‬كبذلك ال تتحمل ا‪٤‬بصلحة تكاليف ا‪١‬بباية ككذلك تكلفة إيصاؿ ماؿ الزكاة للمستحقْب ‪.‬‬
‫‪ 3. 5 . 20‬جتربة صندوؽ الزكاة األردين ‪:‬‬
‫‪ 2. 3 . 5 . 20‬نشأة صندوؽ الزكاة األردين وتعريفو ‪:‬‬
‫حرصت كزارة األكقاؼ كالشؤكف كا‪٤‬بقدسات االسبلمية منذ عاـ ‪ 1978‬ـ على إنشاء صندكؽ الزكاة ٗبوجب‬
‫ا‪٤‬بادة (‪ ) 3‬من قانوف الزكاة رقم( ‪ )8‬لسنة ‪ 1988‬ـ‪ ،‬كنٌصها‪ ":‬ينشأ صندكؽ يدعى (صندكؽ الزكاة) يتمتع‬
‫ابلشخصية ا‪٤‬بعنوية كاالستقبلؿ ا‪٤‬بايل كاالدارم‪ ،‬كلو حق التملك كالتعاقد كالتقاضي ‪ ،‬كأف ينيب عنو أماـ احملاكم‬

‫‪- 60 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫من يراه من احملامْب" ‪ .‬كٗبقتضي ا‪٤‬بادة ( ‪ )4‬من ىذا القانوف ًب تشكيل ‪٦‬بلس إلدارة الصندكؽ يتوىل رسم‬
‫السياسة العامة‪ ،‬ك اقرار ا‪٣‬بطط كا‪٤‬بشاريع‪ ،‬كا‪٤‬بوازنة العامة للصندكؽ ‪ ،‬كانشاء مكاتب للزكاة ُب ‪ٝ‬بيع مديرايت‬
‫ألكقاؼ ُب ا‪٤‬بملكة‪ ،‬كشكلت ‪١‬باف زكاة شعبية تطوعية مرتبطة مباشرة بصندكؽ الزكاة ُب كل حي كقرية كمدينة ُب‬
‫ا‪٤‬بملكة‪. )1(.‬‬
‫‪ 0 . 3 . 5 . 20‬جتربة ادلشاريع التأىيلية ‪:‬يقوـ صندكؽ الزكاة كاللجاف التابعة لو بتنفيذ ا‪٤‬بشركعات التأىيلية‬
‫ا‪٤‬بنتجة على مستول االسرة هبدؼ مساعدة الفقراء ا‪٤‬بعوزين ٗبشركعات خّبية استثمارية تعود عليهم ٗبا ٲبكنهم من‬
‫العيش بكرامة كتغنيهم عن السؤاؿ كُب الوقت ذاتو ‪ٙ‬بد من ظاىرة البطالة كتعمل على التنمية االقتصادية ُب اجملتمع‬
‫كتنقسم ىذه ا‪٤‬بشاريع إىل نوعْب ٮبا (‪. )2‬‬
‫‪-‬ادلشروعات الزراعية واالنتاج احليواين‪:‬‬
‫تشمل ىذه ا‪٤‬بشركعات ‪ٜ‬بانية أنواع من ا‪٤‬بشاريع االنتاجية ا‪٤‬بختلفة‪ ،‬تقوـ على أساس استثمار ا‪١‬بهد الكامن‬
‫لدل األسر الفق ّبة ُب ا‪٤‬بنزؿ الريفي‪ ،‬كال تتطلب ىذه ا‪٤‬بشاريع اإلنتاجية أية معدات كآالت لغاية اإلنتاج‪ ،‬كا٭با‬
‫‪ٙ‬بتاج إىل التدريب كالصيانة خاتل فَبة ا‪٤‬بشركع‪.‬‬
‫كتعترب تكلفة إنشائها قليلة‪ ،‬قياسا اب‪٤‬بشاريع األخرل‪ ،‬كتدر دخل اثبتا كمستقرا‪ ،‬كما أف السلع ا‪٤‬بنتجة من‬
‫السهل تسويقها ‪٧‬بليا كأبقل جهد‪ ،‬كما يغطي إنتاج ىذه ا‪٤‬بشاريع فصوؿ السنة كافة كىذه ا‪٤‬بشركعات ىي‪:‬‬
‫‪ -‬مشركعات تربية األبقار ا‪٢‬بلوب‪.‬‬
‫‪-‬مشركعات تربية ا‪٤‬باعز الشامي‪.‬‬
‫‪-‬مشركعات تصنيع مشتقات ا‪٢‬بليب‪.‬‬
‫‪-‬مشركعات تربية النحل‪.‬‬
‫‪-‬مشركعات تربية الدجاج البياض‪.‬‬
‫‪-‬مشركعات تربية األرانب‪.‬‬

‫‪ - 1‬عبد هللا دمحم سعيد راببعة ‪ ،‬توظيف الزكاة ُب تنمية ا‪٤‬بوارد البشرية – ٘بربة صندكؽ الزكاة األردٍل أ٭بوذجا‪٦ ،-‬بلة جامعة ا‪٤‬بلك عبد العزيز ‪ :‬االقتصاد‬
‫االسا‪ٛ‬بي‪ ،‬جدة‪ ،‬ا‪٤‬بملكة العربية السعودية ‪،‬اجمللد ‪ 22‬العدد ‪، 2009، 1‬ص ‪181‬‬
‫‪ -2‬صندك الزكاة األردٍل‪ ،‬مشركع التأىيلية‪ ،‬على الرابط‬
‫‪http://www.zakatfund.org/Default.aspx?Lng=1&P=PD&T=1&S=1&Q=47‬‬

‫‪- 63 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪-‬مشركعات تصنيع مشتقات ا‪٣‬بضر كالفواكو من ‪٨‬بلبلت كمرىب‬


‫‪-‬ادلشروعات الصناعية الصغرية واحلرفية التقليدية‪:‬‬
‫كتشمل ىذه ا‪٤‬بشركعات‪ ،‬على عشرة أنواع من ا‪٤‬بشاريع ا‪٤‬بختلفة‪ ،‬تقوـ على أساس القدرات كا‪٤‬بهارات ا‪٤‬بهنية‬
‫كا‪٢‬برفية لؤلفراد كاألسر الفقّبة‪ ،‬كيتطلب العمل ُب بعض ىذه ا‪٤‬بشاريع‪ ،‬توفّب بعض اآلالت كا‪٤‬بعدات الصغّبة‪،‬‬
‫بتكلفة قليلة كمعقولة‪.‬‬
‫كما أف انتاج ىذه ا‪٤‬بشاريع ٲبثل طابعا حواراي كتراثيا‪٩ ،‬با يسهل مهمة تسويقيو‪ ،‬خاصة ُب اجملاالت السياحية‪،‬‬
‫كلذلك ٲبكن اعتبار ىذه ا‪٤‬بشاريع ذات جدكل اقتصادية مناسبة‪ ،‬كال ٰبتاج تنفيذىا إىل أيدم عاملة كثّبة‪ ،‬كٲبكن‬
‫للفرد الواحد أف يقوـ بتنفيذ أم من ىذه ا‪٤‬بشاريع‪ ،‬كما أف ا‪٤‬بواد ا‪٣‬باـ الداخلة ُب العملية االنتاجية‪ ،‬تعترب أسعارىا‬
‫معقولة كمتوافرة ُب األسواؽ احمللية كىذه ا‪٤‬بشركعات ىي‪:‬‬
‫‪-‬مشركع حياكة ا‪٤‬بلبوسات‪.‬‬
‫‪-‬مشركع الَبيكو كالتطريز‪.‬‬
‫‪-‬مشركع التحف الَباثية‪.‬‬
‫‪-‬مشركع تشكيل الرمل ا‪٤‬بلوف ُب الزجاج‪.‬‬
‫‪-‬مشركع الرسم على ا‪٣‬بزؼ كالزجاج‪.‬‬
‫‪-‬مشركع النبااتت الصناعية كتنسي الزىور‪.‬‬
‫‪-‬مشركع صناعة األكاٍل الفخارية‪.‬‬
‫‪-‬مشركع البسط كالسجاد‪.‬‬
‫‪-‬مشركع أطبا القش‪.‬‬
‫‪-‬مشركع التنجيد العريب للفرش‬
‫‪ 4 . 5 . 20‬جتربة بيت الزكاة الكوييت ‪:‬‬
‫‪ 2 . 4 . 5 . 20‬نشأة بيت الزكاة الكوييت وتعريفو ‪:‬‬
‫ُب ربيع األكؿ ‪ 1403‬ىػ ا‪٤‬بوافق ‪ 16‬يناير‪ 1982‬ـ صدر القانوف رقم ‪ 5‬لسنة ‪ 1982‬بشأف إنشاء بيت الزكاة‬
‫كهيئة عامة ذات ميزانية مستقلة ابسم بيت الزكاة تكوف ‪٥‬با الشخصية االعتبارية ك‪ٚ‬بضع إلشراؼ كزير األكقاؼ‬
‫كالشؤكف اإلسبلمية ككاف أتسيس بيت الزكاة خطوة رائدة إلحياء ركن من أركاف اإلسبلـ كتيسّب أدائو كالعمل على‬

‫‪- 64 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ٝ‬بع كتوزيع الزكاة كا‪٣‬بّبات أبفضل كأكفأ الطرؽ ا‪٤‬بباحة شرعا كٗبا يتناسب كالتطورات السريعة ُب اجملتمع‬
‫كاحتياجاتو (‪ ، )1‬ك لقد مرت عملية الزكاة ُب الكويت بثبلث مراحل كما يلي (‪. )2‬‬
‫ادلرحلة األوىل ‪ :‬ىي ا‪١‬بباية الر‪٠‬بية لبعض أنواع الزكاة‪ ،‬فمنذ إنشاء الكويت مل يصدر فيها قانوف ر‪٠‬بي ‪١‬بباية‬
‫الزكاة‪ ،‬إال أف الدكلة قبل اكتشاؼ النفط كانت تقوـ ٔبباية بعض أنواع الزكاة‪ ،‬مثل زكاة األنعاـ كالسمك كالزركع‪،‬‬
‫كتوقفت ىذه ا‪١‬بباية بعد اكتشاؼ النفط ُب الكويت‪.‬‬
‫ادلرحلة الثانية ‪:‬أتسست أكؿ ‪١‬بنة للزكاة سنة ‪ٗ1973‬بسجد العثماف‪ ،‬كنظرا للنجاح الذم حققتو ُب‬
‫‪٦‬باؿ ‪ٝ‬بع الزكاة كتوزيعها‪ً ،‬ب إنشاء عدة ‪١‬باف للزكاة ُب مناطق ‪٨‬بتلفة من الكويت بلغ عددىا ‪١25‬بنة‬
‫زكاة‪ ،‬تعمل بشكل تطوعي ُب ‪ٝ‬بع أمواؿ الزكاة كصرفها على مصارفها الشرعية ‪.‬‬
‫ادلرحلة الثالثة ‪ً:‬ب أتسيس بيت الزكاة الكويٍب كفقا لقانوف رقم ‪05‬لسنة ‪1982،‬بتاريخ ‪16‬يناير ‪1982،‬حيث‬
‫يعترب ىيئة حكومية مستقلة‪ ،‬تقوـ ٔبمع الزكاة بصورة طواعية‪ ،‬رؤيتو الرايدة كالتميز ُب خدمة‬
‫فريضة الزكاة كالعمل ا‪٣‬بّبم ‪٧‬بليان كخارجيان‪ ،‬كرسالتو تنمية موارد الزكاة كا‪٣‬بّبات كإنفاقها ُب مصارفها الشرعية‬
‫أبعلى مستول من الكفاءة كالتميز ‪.‬كيسعى إىل التوسع الكمي كالنوعي ُب ا‪٣‬بدمات ا‪٤‬بقدمة للفئات‬
‫ا‪٤‬بستفيدة من ‪٧‬بسنْب كمستحقْب ٗبا يتوافق مع االحتياجات التنموية للمجتمع عرب تبِب أنظمة مالية كإدارية‬
‫تتوافق مع أحكاـ الشريعة اإلسبلمية كمعايّب ا‪١‬بودة كا‪٢‬بوكمة ا‪٤‬بؤسسية(‪. )3‬‬
‫‪ 0 . 4 . 5 . 20‬تعريف بيت الزكاة الكوييت‬
‫ُب ربيع األكؿ ‪1413‬ىػ صدر القانوف رقم ‪5‬لسنة ‪ 1413‬بشأف إنشاء بيت الزكاة كهيئة عامة ذات ميزانية مستقلة‬
‫ابسم بيت الزكاة تكوف ‪٥‬با الشخصية االعتبارية ك‪ٚ‬بوع إلشراؼ كزير األكقاؼ كالشؤكف اإلسبلمية ككاف أتسيس‬
‫بيت الزكاة خطوة رائدة إلحياء ركن من أركاف اإلسبلـ كتيسّب أدائو كالعمل على ‪ٝ‬بع كتوزيع الزكاة كا‪٣‬بّبات أبفوؿ‬
‫كأكفأ الطر ا‪٤‬بباحة شرعا كٗبا يتناسب كالتطورات السريعة ُب اجملتمع كاحتياجاتو‪.‬‬

‫‪ -1‬بيت الزكاة الكزيٍب على الرابط ‪https://www.zakathouse.org.kw/zakat_page.aspx?id=11‬‬


‫‪ - 2‬كماؿ رزيق‪ ،‬زكاف أ‪ٞ‬بد‪ ،‬قاسي ايسْب‪٘ ،‬بربة بيت الزكاة الكويٍب‪ ،‬ملتقى دكيل ٔبامعة بليدة ‪2004-2003،‬ص‪3-1.‬‬
‫‪ -3‬موقع بيت الزكاة الكويٍب‪ ،‬نبذة تعريفية‪:‬‬
‫‪http://www.zakathouse.org.kw/ar/About%20Us/Pages/Zakat%20Overview%20Mission%20Vision%2‬‬
‫‪0Our%20Strategy.aspx‬‬

‫‪- 65 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ 3 . 4 . 5 . 20‬مشاريع بيت الزكاة الكوييت‬


‫(‪)1‬‬
‫يتوىل بيت الزكاة تنفيذ عدة مشاريع‪ ،‬كيتم تقسيمها إىل نوعْب كما يلي‬
‫‪ -‬ادلشاريع الداخلية ‪:‬كتنقسم من حيث ‪ٛ‬بويلها إىل قسمْب ٮبا‪:‬‬
‫‪-‬ا‪٤‬بشاريع الزكوية (‪ٛ‬بوؿ من أمواؿ الزكاة)‪ :‬كتشمل مشاريع الرعاية الصحية‪ ،‬مشاريع الرعاية التعليمية‪ ،‬مشاريع‬
‫الرعاية اإلجتماعية‪.‬‬
‫‪-‬ا‪٤‬بشاريع ا‪٣‬بّبية( ‪ٛ‬بوؿ من أمواؿ الصدقات كالتربعات)‪ :‬كتشمل مشركع حقيبة الطالب‪ ،‬مشركع استقباؿ‬
‫‪٢‬بوـ االضاحي ‪ ،‬مشركع استقباؿ زكاة الفطر‪ ،‬مشركع كالئم اإلفطار‪ ،‬مشركع التربعات العينية‪ ،‬مشركع ضيوؼ‬
‫الر‪ٞ‬بن‪ ،‬مشركع ا‪٤‬بؤكنة الرمضانية‪ ،‬مشركع السقيا ا‪٤‬بتنقلة (مشركع ماء السبيل‪ ).‬إىل جانب ىذه ا‪٤‬بشاريع يتوىل‬
‫البيت دعم ا‪٥‬بيئات كا‪١‬بمعيات احمللية ُب حالة كجود عجز أك نقص ُب ا‪٤‬بوارد ا‪٤‬بتوفرة لديها‪.‬‬
‫‪ -‬ادلشاريع اخلارجية ‪:‬يقيم بيت الزكاة العديد من ا‪٤‬بشاريع خارج الكويت‪ ،‬تتمثل ُب‪:‬‬
‫‪-‬مشركع كافل اليتيم‪ :‬كيقوـ ا‪٤‬بشركع برعاية أيتاـ ا‪٤‬بسلمْب ُب الببلد العربية كاإلسبلمية‪.‬‬
‫‪-‬مشركع كالئم اإلفطار‪ :‬من خبلؿ تنظيم كالئم اإلفطار خبلؿ شهر رمضاف الكرَل خارج الكويت‪.‬‬
‫‪-‬مشركع األضاحي‪ :‬يقوـ البيت بتنظيم ذبح األضاحي خارج الكويت ُب بعض الدكؿ العربية كاإلسبلمية‬
‫ابلتعاكف مع ا‪٤‬بؤسسات اإلسبلمية كا‪٣‬بّبية ُب تلك الببلد‪.‬‬
‫‪-‬دعم ا‪٥‬بيئات كا‪١‬بمعيات اإلسبلمية خارج الكويت‪ ،‬اضافة إىل أعماؿ اإلغاثة للبلداف العربية كاإلسبلمية‬
‫للتخفيف من آاثر الكوارث كالنكبات كا‪٢‬بركب الزالزؿ كالفيضاانت كاجملاعات‪ ..‬كغّبىا‪ ،‬حيث يقوـ البيت‬
‫إبرساؿ ا‪٤‬بعوانت ‪٥‬بذه البلداف ا‪٤‬بتضررة‬
‫‪ 4 . 4 . 5. 20‬عرض كمي لتحصيل الزكاة ابلكويت ‪:‬‬
‫يعتمد البيت ُب توفّب موارده على ما يقدمو ا‪٤‬بزكْب من زكاة كصدقات‪ ،‬ابإلضافة إىل ما تقدمو الدكلة من دعم‬
‫مايل فيوفر البيت العديد من اآلليات كالطرؽ للتواصل مع ا‪٤‬بزكْب ك‪ٙ‬بصيل زكاهتم بطرؽ سهلة كمتطورة ىي (‪:)2‬‬

‫‪ - 1‬فاتح دمحم‪٠ ،‬باعي صليحة‪ ،‬دكر التطبيقات ا‪٤‬بعاصرة للزكاة ُب ‪ٙ‬بقيق التنمية – ٘بربة بيت الزكاة الكويٍب‪ ،-‬ا‪٤‬بؤ‪ٛ‬بر العلمي الدكيل الثاٍل حوؿ دكر‬
‫التمويل اإلسبلمي غّب الرٕبي( الزكاة كالوقف) ُب ‪ٙ‬بقي التنمية ا‪٤‬بستدامة‪٨ ،‬برب التنمية االقتصادية كالبشرية ُب ا‪١‬بزائر‪ ،‬جامعة سعد دحلب ابلبليدة‪،‬‬
‫ا‪١‬بزائر‪ ،‬يومي ‪، 7-5‬مام ‪2013،‬ص‪ ،‬ص‪13-12. :‬‬
‫‪ 2‬عبد ا‪٢‬بكيم بزاكية ‪ ،‬مرجع سابق ص ‪195‬‬

‫‪- 66 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ -‬ا‪٤‬براكز اإلدارية البالغ عددىا ‪ 28‬مركزا موجودة ُب ‪٨‬بتلف مناطق الكويت‪.‬‬


‫‪-‬صندكؽ ا‪٣‬بدمة ا‪٤‬بستمرة الذم يستقبل زكاتو كصدقات احملسنْب‪.‬‬
‫‪ -‬خدمة التحصيل السريع اب‪٥‬باتف‪ٕ ،‬بيث ٯبيب ا‪٤‬بوظف على مكا‪٤‬بات احملسنْب كاالنتقاؿ إىل مكاف عملهم أك‬
‫مقر إقامتهم الستبلـ الزكاة منهم ‪.‬‬
‫‪ -‬التربع من خبلؿ خدمة الرسائل النصية القصّبة ‪ sms،‬ككذلك من خبلؿ شبكة االنَبنيت (تربع أكف‬
‫الين‪ ،‬التربع السريع‪ ،‬ا‪٢‬بمبلت العاجلة) مباشرة على موقع اإللكَبكٍل لبيت الزكاة ‪.‬‬
‫‪-‬اإليداع ا‪٤‬بصرُب ا‪٤‬بباشر ‪٢‬بساب مشاريع بيت الزكاة ُب عدد من البنوؾ‪ ،‬ككذلك مراكز الربيد‪.‬‬
‫‪ -‬التربع من خبلؿ استقطاعات شهرية من ا‪٢‬بساابت البنكية للمتربعْب للمشاريع ا‪٤‬بختلفة‪.‬‬
‫‪ -‬كما يقوـ البيت ٗبساعدة ا‪٤‬بزكْب ابحتساب زكاة أموا‪٥‬بم كالراغبْب ُب ذلك‪ ،‬كما يوفر فريقان الحتساب زكاة‬
‫الشركات‪ ،‬كما يقدـ خدمات الرسائل النصية القصّبة للمتربعْب من أجل شكرىم كالتواصل معهم‪ ،‬كخدمة الرد‬
‫الش رعي على األسئلة ا‪٤‬بتعلقة ابلزكاة‪ ،‬كما يتم اإلشهار كالتعريف أبنشطة كمشركعات البيت ُب ‪٨‬بتلف كسائل‬
‫اإلعبلـ ‪.‬‬
‫‪ 5 . 4 . 5. 20‬عرض كمي لتوزيع الزكاة ابلكويت‪:‬‬
‫تعددت ‪٦‬باالت اإلنفاؽ ُب بيت الزكاة لتشمل العديد من الربامج كاألنشطة الٍب تساىم ُب ‪ٙ‬بقيق التنمية داخل‬
‫الكويت كُب دكؿ العامل اإلسبلمي ككل‪ .‬فمن بْب األنشطة الٍب أ‪٪‬بزىا البيت داخل الكويت نذكر (‪:)1‬‬
‫‪-‬ا‪٤‬بساعدات االجتماعية‪ٕ :‬بيث يقدـ مساعدات مالية لفائدة احملتاجْب‪ ،‬كقد حددت ىذه الشرائح ُب‪:‬‬
‫األيتاـ‪ -‬األرامل‪ -‬ا‪٤‬بطلقات‪ -‬الشيوخ‪ -‬ا‪٤‬برضى‪ -‬أسر السجناء‪ -‬أسر ا‪٤‬بفقودين‪ -‬ذك الدخوؿ الضعيفة‪-‬‬
‫العاطلوف عن العمل‪ -‬البناء ك الَبميم‪ -‬ا‪٤‬بنكوبْب ماليا‪ -‬الغارموف‪ -‬أبناء السبيل‬
‫‪-‬القرض ا‪٢‬بسن‪ٕ :‬بيث يقدـ البيت قركضان حسنة بدكف فوائد للمدينْب‪ ،‬الغارمْب‪ ،‬ترميم ا‪٤‬بنازؿ‪ ،‬العبلج كالدراسة‬
‫ُب ا‪٣‬بارج‪.،..‬‬
‫‪-‬التربعات العينية‪ٕ :‬بيث يستقبل ا‪٤‬بواد العينية من أجهزة كهرابئية كمواد غذائية كمبلبس جديدة‪ ،‬ليقوـ‬
‫بعدىا بتوزيعها على الفقراء ا‪٤‬بستحقْب ‪٥‬با‪.‬‬
‫‪ -‬مشاريع متنوعة كػ‪ :‬مشركع ماء السبيل‪ ،‬حقيبة الطالب‪ ،‬كسوة اليتيم ك كالئم اإلفطار ُب شهر رمضاف‪،‬‬

‫‪ - 1‬نفس ا‪٤‬برجع السابق ‪ ،‬ص ‪196‬‬

‫‪- 67 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫ذبح األضاحي كتوزيعها على األسر احملتاجة‬


‫(‪)1‬‬
‫‪:‬‬ ‫‪ 5 . 5 . 20‬صندوؽ الزكاة يف السوداف‪ :‬كتتلخص ىذه التجربة ُب‬
‫صدر أكؿ قانوف لتنظيم الزكاة ُب السوداف ُب ‪13‬شواؿ ‪1400‬ىػ ا‪٤‬بوافػق ل ػ‪ 1980 /08/23‬هبدؼ إحياء‬
‫الزكاة كفريضة تؤخذ من أغنياء ا‪٤‬بسلمْب كترد إىل فقػرائهم‪ ،‬كتعتبػر التجربػة السودانية من بْب التجارب الرائدة‬
‫كالناجحة ُب ‪٦‬باؿ ‪ٙ‬بصيل كتوزيع الزكاة‪ ،‬كيقوـ الصندكؽ ٔبمع الزكاة على سبيل التطوع كاالختيار‪.‬‬
‫كُب مارس ‪ 1984‬صدر قانوف جديد ضم ٗبوجبو صندكؽ الزكاة إىل إدارة الضرائب التػي تتبع كزارة ا‪٤‬بالية كاالقتصاد‬
‫كأطلق عليو صندكؽ الضرائب كالزكاة‪ ،‬كمن أىم ‪٠‬بات ىذا القانوف أنو جعل الزكاة إجبارية على كل مسلم‬
‫كأسندت مسؤكلية جبايتها للدكلة‪ .‬كُب سنة ‪1986‬صػدر قػانوف الزكاة كفصلت ٗبوجبو الزكاة عن الضرائب‬
‫كأسست ىيئة مستقلة ‪٥‬با عرفت بديواف الزكاة‪.‬‬
‫كعْب أكؿ أمْب عاـ لديواف الزكاة ُب جانفي ‪1988،‬كتبع الديواف من انحية اإلشراؼ لوزارة الرعاية االجتماعية‪،‬‬
‫كانتشرت فركعو ُب ‪ٝ‬بيع أ‪٫‬باء السوداف‪ .‬كُب عاـ ‪1990‬صدر قانوف جديػد للزكاة تركزت ‪٠‬باتو ُب جباية الزكاة ُب‬
‫كل ماؿ مكتمل النصاب‪.‬‬
‫‪ 2. 5 . 5 . 20‬خصائص الًتبة السودانية ‪:‬‬
‫(‪)2‬‬
‫‪:‬‬ ‫‪ٛ‬بيزت التجربة السودانية ُب تطبيق الزكاة ٔبملة من ا‪٣‬بصائص كا‪٤‬بزااي نشّب إىل أٮبها فيما يلى‬
‫‪ -‬والية الدولة على الزكاة ‪:‬‬
‫أكد التشريع السوداٍل ٗبوجب قانوف خاص ينظم شئوف الزكاة ‪ ..‬أف الوالية على الزكاة ىي شأف سلطاٍل يعطى‬
‫ا‪١‬بهاز ا‪٤‬بكلف هبا حق االستيفاء للفرائض الواجبة على األمواؿ بقوة القانوف كيعاقب من ٲبتنع عن ذلك ‪..‬كما‬
‫كلف إدارة الزكاة ( الديواف ) ُب ا‪٤‬بادة ( ‪ ) 3/5‬أف عليو أف يعمل علي أتكيد سلطات الدكلة ا‪٤‬بسلمة ُب ‪ٝ‬بع‬
‫كإدارة الزكاة كالصدقات كتوزيعها علي مستحقيها ‪.‬‬
‫‪ -‬استقالؿ اجلهاز ادلعين ابلزكاة ‪:‬‬

‫‪ - 1‬بوعبلـ بن جيبليل‪ ،‬دمحم العلمي‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬ص‪318.‬‬


‫‪ - 2‬ا‪ٞ‬بد ‪٦‬بذكب ا‪ٞ‬بد على ‪٧ ،‬باضرة عن‪ :‬بعض ا‪٤‬بسائل ا‪٤‬بستجدة َب فقو الزكاة من خبلؿ ٘بربة ديواف الزكاة َب السوداف ‪ ،‬مقدمة لندكة ‪٧‬باسبة الزكاة‬
‫ا‪٤‬بنظمة بواسطة ا‪٤‬بعهد اإلسبلمي للبحوث كالتدريب ابلتعاكف مع صندكؽ الزكاة –اب‪١‬بمهورية اللبنانية –بّبكت َب الفَبة ىػ ‪1422‬شعباف‪26 – 31‬‬
‫‪11 -6‬نوفمرب ‪2001‬ـ ص ‪2-1‬‬

‫‪- 68 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫كفل قانوف الزكاة االستقبلؿ التاـ للديواف ا‪٤‬بعِب ابلزكاة جباية كصرفا حسب نص ا‪٤‬بادة )‪(4/1‬علي انو ( تنشأ‬
‫ىيئو مستقلة تسمى ديواف الزكاة كتكوف ‪٥‬با الشخصية االعتبارية )كىذا االستقبلؿ يقتضى عدـ خضوع الديواف‬
‫للنظم كاللوائح اإلدارية كا‪٤‬بالية الٍب ‪ٙ‬بكم ا‪٤‬بصاحل كاإلدارات كا‪٥‬بيئات ا‪٢‬بكومية كإ٭با ٱبضع لقانونو كما يصدر ٗبوجبو‬
‫من نظم كلوائح تضبط العمل ك‪ٙ‬بدد العبلقات كاالختصاصات للعاملْب كا‪١‬بهات ا‪٤‬بتعاملة مع الديواف ‪ ،‬كينتج عن‬
‫ذلك أف الديواف يتمتع ٗبركنة كاسعة ُب حركتو تساعده ُب تنفيذ كاجبو ‪.‬‬
‫‪ -‬تطبيق النظاـ الفدرايل يف إدارة الزكاة ‪:‬‬
‫تناسقا مع النظاـ اإلدارم ُب السوداف فاف الديواف يعمل كفق نظاـ فدرايل للزكاة يوزع السلطات بْب األمانة العامة‬
‫كاألماانت الوالئية حيث يقف علي قمة ا‪١‬بهاز اإلدارم ‪٦‬بلس اعلي ألمناء الزكاة يتكوف من كبار العلماء كدافعي‬
‫الزكاة تعاكنو أمانة عامة ا‪ٙ‬بادية تعُب ابلنواحي التخطيطية للزكاة كرسم السياسة الكلية كاإلشراؼ علي تطوير األداء‬
‫كترقيتو‪،‬كما تقوـ ‪٦‬بالس أمناء كالئية تعاكهنا أماانت تنفيذية تعُب بشئوف ا‪١‬بباية كالصرؼ ك‪ٙ‬بتها ‪ٝ‬بلة من ا‪٤‬بكاتب‬
‫ابحملافظات كاحملليات كاللجاف ا‪٤‬بعاكنة "اللجاف القاعدية ابالحياء‪" .‬‬
‫‪ -‬التوسع يف اآلراء الفقهية ‪:‬‬
‫اخذ قانوف الزكاة بتوسيع مصادره الفقهية فلم يلتزـ ٗبذىب ‪٧‬بدد كاستهدؼ من ذلك استيعاب كل اآلراء الفقهية‬
‫الٍب توجب الزكاة علي ‪ٝ‬بيع األمواؿ ‪ٙ‬بقيقا ‪٤‬بصلحة الفقراء كا‪٤‬بساكْب‪.‬‬
‫‪ -‬عدـ التسوية بني ادلصارؼ ‪:‬‬
‫اخذ قانوف الزكاة برأم ا‪١‬بمهور ُب عدـ التسوية بْب ا‪٤‬بصارؼ الثمانية كترؾ النسب السنوية لتوزيع اإليرادات الزكوية‬
‫للمجلس األعلى ألمناء الزكاة الذم يضم كبار العلماء كدافعي الزكاة ليحدد النسبة ا‪٤‬ببلئمة لكل مصرؼ حسب‬
‫ما ‪ٙ‬بدده ا‪٤‬بصلحة العامة كرصيد ا‪٣‬بربة ك التجربة ُب احتياجات كل فئة‬
‫‪ -‬ادلرونة يف التشريع ‪:‬‬
‫‪ٛ‬بيز تطبيق الزكاة ُب السوداف ٗبركنة مناسبة ُب شأف التشريعات الٍب ‪ٙ‬بكم الزكاة ‪..‬كذلك الستيعاب ا‪٤‬بستجدات‬
‫كالتغّبات ا‪٤‬بختلفة ‪..‬فتبلحظ أف القانوف كاف ‪٧‬بل مراجعة جزئية ككلية بلغت أربعة مرات خبلؿ العقدين السابقْب‬
‫‪.‬كاف أخرىا التعديل الصادر ُب ‪2001‬ـ الذم الغي ٗبوجبو قانوف الزكاة لسنة ‪1990‬ـ حيث كاف القانوف األكؿ‬
‫يعرب عن طوعية الزكاة كالتعديل الثاٍل أستوعب اإللزاـ القانوٍل لكنو ‪ٝ‬بع الضرائب كالزكاة ُب مؤسسة كاحدة‬

‫‪- 69 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫كالتعديل الثالث فك االرتباط بْب الزكاة كالضرائب كعمل التعديل الرابع علي ٘بويد ُب اإلدارة كالدقة ُب االختيارات‬
‫الفقهية كاالستيعاب ُب القضااي ا‪٤‬بعاصرة ُب ا‪١‬بباية كالصرؼ ‪.‬‬
‫ىذا كُب إطار التجربة كالتطبيق الذم ٘باكز العقدين من الزماف ظهرت بعض القضااي الٍب ‪ٙ‬بتاج إيل نظر فقهي‬
‫جديد ُب ‪ٝ‬بيع ‪٦‬باالت الزكاة ُب التشريع كاإلدارة كُب ا‪١‬بباية كُب خطاب الزكاة كُب ا‪٤‬بصارؼ كطرحت ىذه القضااي‬
‫علي ا‪٤‬بؤ‪ٛ‬بر العلمي العا‪٤‬بي األكؿ للزكاة ُب العاـ ‪1994‬ـ كالثاٍل ُب العاـ ‪2001‬ـ كما انشأ الديواف مؤسسة‬
‫تعليمية تسمي ا‪٤‬بعهد العايل لعلوـ الزكاة يعُب بتدريب كأتىيل العاملْب عليها ابلدكرات كالدراسات إضافة للبحث‬
‫العلمي حوؿ قضااي الزكاة ا‪٤‬بعاصرة ‪٧‬بليان كعا‪٤‬بيان ‪.‬‬
‫‪ 0. 5 . 5 . 20‬إصلازات صندوؽ الزكاة السوداين‬
‫اىتم صندكؽ الزكاة السوداٍل اب‪١‬بانب االجتماعي للفئات الضعيفة ُب اجملتمع‪ ،‬كا‪٤‬بساٮبة ُب التنمية بتدعيم الكثّب‬
‫من ا‪٤‬بشاريع‪ ،‬كمن أىم ا‪٪‬بازات الصندكؽ ‪٪‬بد ما يلي‪:‬‬
‫‪ -‬اجلانب االجتماعي ‪:‬‬
‫ا‪٤‬بشاريع الصحية‪ :‬كتتمثل ا‪٤‬بشاريع الصحية ُب دعم الصيدليات الشعبية ابلدكاء حيث كاف لصندكؽ الزكاة ٘بربة‬
‫رائدة ُب تػوفّب الػدكاء للفقػراء كا‪٤‬بساكْب كذلك عن طريق التعامل مع الصيدليات الشعبية‪ ،‬كتطورت التجربة لنجػد‬
‫أكثػر مػن ‪ 35‬صيدلية شعبية توفر الدكاء ‪٦‬باان للفقراء كا‪٤‬بساكْب كبتكلفة بسيطة لكافة ا‪٤‬بواطنْب‪.‬‬
‫‪-‬مشركع كفالة الطالب ا‪١‬بامعي‪ :‬يقوـ الصندكؽ بكفالة الطالب ا‪١‬بامعي الفقّب ٗببلغ شػهرم عرب بنك االدخار‬
‫كبلغ عدد الطبلب ا‪٤‬بكفولْب سنة ‪2002‬حوايل ‪13522‬طالب بتكلفة ‪484‬مليػوف دينار‪.‬‬
‫‪-‬رعاية كإيواء ا‪٤‬بشردين‪ :‬يدعم صندكؽ الزكاة ا‪٤‬بؤسسات االجتماعيػة ك‪ٝ‬بعيػات إيػواء ا‪٤‬بشردين كذلك بتأىيل‬
‫األطفاؿ ا‪٤‬بشردين ابلتدريب ا‪٢‬برُب كا‪٤‬بهِب كتوفّب كسيلة إنتاج مناسبة‪.‬‬
‫‪-‬ا‪٤‬بشاريع التعليمية‪ :‬يساىم الصندكؽ ُب ‪٦‬باؿ التعليم بتقدَل الدعم العيِب كالنقدم كذلػك مػن خبلؿ تقدَل ا‪٤‬ببلبس‬
‫كالكراريس كالكتب ا‪٤‬بدرسية للطلبة الفقراء‪.‬‬
‫‪-‬اجلانب االقتصادي ‪:‬‬
‫‪-‬ا‪٤‬بشاريع الزراعية‪ :‬يعمل صندكؽ الزكاة على استصبلح األراضي الزراعية كتوفّب البذكر كاأل‪٠‬بدة البلزمة‪.‬‬
‫‪ٛ-‬بليك كسائل اإلنتاج ‪ :‬يقوـ صندكؽ الزكاة بتخصيص نصيب من أمواؿ الزكػاة‪ ،‬لتمليػك كسائل اإلنتاج كتتنوع‬
‫حسب طبيعة كبيئة كل منطقة كحسب ظركؼ األسر‪ ،‬كذلػك لتحويػل األسػر الفقّبة من ‪٧‬بتاجة إىل أسر منتجة‬

‫‪- 72 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪-‬مسامهات الوعاء الزكوى‪:‬‬


‫‪ -‬الزركع يعترب اىل السوداف ىم َب غالبهم زراع كذلك ابألراضي الواسعة للزراعة كا‪٤‬بياه من امطار كاهنار كعليو فاف‬
‫الزركع ‪ٛ‬بثل ‪ %45.2‬من كعاء الزكاة َب السوداف‬
‫‪-‬أتتى عركض التجارة َب ا‪٤‬برتبة الثانية من حيث الوعاء الكلى حيث تسهم عركض التجارة ب ‪ %35.2‬من‬
‫الوعاء الكلى‬
‫‪-‬أيتى ا‪٤‬باؿ ا‪٤‬بستفاد َب ا‪٤‬برتبة الثالثة حيث ٰبقق ‪ %8.5‬من التحصيل الكلى‪.‬‬
‫‪ -‬كأتتى االنعاـ َب ا‪٤‬برتبة الرابعة حيث تسهم بنسبة ‪ %6.8‬ىذه اإلحصاءات تتغّب ُب كل عاـ حيث تزيد‬
‫عركض التجارة ‪.‬كبقية النصب موزعة على بقية الوعاء ‪ ،‬ا‪٤‬بستغبلت كا‪٤‬بهن ا‪٢‬برة ‪.‬‬
‫‪ 6. 5 . 20‬صندوؽ الزكاة اجلزائري ‪:‬‬
‫‪ 2 . 6. 5 . 20‬تعريف صندوؽ الزكاة اجلزائري ‪:‬‬
‫صندكؽ الزكاة ا‪١‬بزائرم ىو مؤسسة دينية اجتماعية تعمل ‪ٙ‬بت إشراؼ كزارة الشؤكف الدينية كاألكقاؼ كالٍب‬
‫تضمن لو التغطية القانونية بناءا على القانوف ا‪٤‬بنظم ‪٤‬بؤسسة ا‪٤‬بسجد‪ ،‬ك ىو ٗبثابة مؤسسة خّبية هتدؼ إىل إحياء‬
‫فريضة الزكاة كترسيخها ُب أذىاف ا‪١‬بزائريْب ك‪ٙ‬بسْب معامبلهتم ك‪ٙ‬بقيق ‪٦‬بتمع التكافل كالَباحم كالوقوؼ إىل جانب‬
‫( ‪)1‬‬
‫‪ً ،‬ب إنشاؤه ُب ا‪١‬بزائر سنة ‪ٗ 2003‬بوجب ا‪٤‬برسوـ التنفيذم رقم ‪ 82-91‬ا‪٤‬بؤرخ ُب ‪7‬‬ ‫أىل الفقر كا‪٢‬باجة‬
‫رمضاف ‪ 1411‬ا‪٤‬بوافق ؿ ‪23‬مارس ‪ ،1993‬يعمل ‪ٙ‬بت إشراؼ كزارة الشؤكف الدينية كاألكقاؼ (‪)2‬؛ يقوـ بتحصيل‬
‫(‪)3‬‬
‫الزكاة عرب فركع ا‪٤‬بتواجدة ُب ‪٨‬بتلف كالايت الوطن‪ ،‬كيتشكل الصندكؽ من ثبلث مستوايت تنظيمية ىي‬
‫اللجنة القاعدية‪ :‬تكوف على مستول كل دائرة‪ ،‬مهمتها ‪ٙ‬بديد ا‪٤‬بستحقْب للزكاة على مستول كل دائرة‪ ،‬تتكوف‬
‫‪١‬بنتها من‪ :‬رئيس ا‪٥‬بيئة‪ ،‬رؤساء ‪١‬باف ا‪٤‬بساجد‪٩ ،‬بثلي ‪١‬باف األحياء‪٩ ،‬بثلي األعياف‪٩ ،‬بثلْب عن ا‪٤‬بزكْب ‪.‬‬

‫‪ - 1‬لسواس رضواف‪ ،‬لعيوٍل الزبّب‪ ،‬مؤسسة الزكاة كآلية ‪٤‬بكافحة الفقر ك تنشيط االستثمار األمواؿ‪ ،‬إشارة خاصة ‪٤‬بؤسسة الزكاة ُب ا‪١‬بزائر‪ ،‬كزارة الشؤكف‬
‫الدينية ك األكقاؼ‪ ،‬ا‪١‬بزائر‪ ،‬رسالة ا‪٤‬بسجد‪ ،‬فيفرم ‪2005،‬ص‪25 .‬‬
‫‪2‬‬
‫‪-‬ا‪٤‬بوقع الر‪٠‬بي لوزارة الشؤكف الدينية كاألكقاؼ ا‪١‬بزائرية‪ ،‬على الرابط االلكَبكٍل اتريخ االطبلع ‪2022-1-29‬‬
‫‪https://www.marw.dz/?q=%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B9%D8%B1%D9%8A%D9%81 -‬‬
‫‪8%A7%D9%84%D8%B2%D9%83%D8%A7%D8%A9 D8%A8%D8%B5%D9%86%D8%AF%D9%88%D9%82 -‬‬
‫‪- - 3‬ا‪٤‬بوقع الر‪٠‬بي لوزارة الشؤكف الدينية كاألكقاؼ ا‪١‬بزائرية‪ ،‬على الرابط االلكَبكٍل‪: http://www.marw.dz/index.php/2010-01-‬‬
‫‪ ،12-11-49-39‬اتريخ االطبلع‪2021-1-29 :‬‬

‫‪- 72 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫اللجنة الوالئية‪ :‬تكوف على مستول كل كالية‪ ،‬كتوكل إليها مهمة الدراسة النهائية ‪٤‬بلفات الزكاة على مستول‬
‫الوالية‪ ،‬كىذا بعد القرار االبتدائي على مستول اللجنة القاعدية‪ ،‬كتتكوف ‪١‬بنة مداكالهتا من رئيس ا‪٥‬بيئة الوالئية‪،‬‬
‫إمامْب األعلى درجة ُب الوالية‪ ،‬كبار ا‪٤‬بزكْب‪٩ ،‬بثلي الفدرالية الوالئية للجاف ا‪٤‬بساجد‪ ،‬رئيس اجمللس العلمي للوالية‪،‬‬
‫قانونيي‪٧ ،‬باسب‪ ،‬اقتصادم‪ ،‬مساعد اجتماعي كرؤساء ا‪٥‬بيئات القاعدية ‪.‬‬
‫اللجنة الوطنية‪ :‬ك‪٪‬بد من مكوانهتا اجمللس األعلى لصندكؽ الزكاة‪ ،‬كالذم يتكوف من رئيس اجمللس‪ ،‬رؤساء اللجاف‬
‫الوالئية لصندكؽ الزكاة‪ ،‬أعضاء ا‪٥‬بيئة الشرعية‪٩ ،‬بثل اجمللس اإلسبلمي األعلى‪٩ ،‬بثلْب عن الوزارات الٍب ‪٥‬با عبلقة‬
‫ابلصندكؽ‪ ،‬كبار ا‪٤‬بزكْب‪ ،‬كفيو ‪٦‬بموعة من اللجاف الرقابية الٍب تتابع بدقة عمل اللجاف الوالئية كتوجهها‪ٍ .‬ب إف‬
‫مهامو األساسية ‪ٚ‬بتصر ُب كونو ا‪٥‬بيئة ا‪٤‬بنظمة لكل ما يتعلق بصندكؽ الزكاة ُب ا‪١‬بزائر‬
‫مهاـ ادلديرية الفرعية للزكاة ‪:‬‬
‫‪ٙ -‬بديد أنصبة الزكاة ‪.‬‬
‫‪ -‬إعداد الطرؽ ك الوسائل التنظيمية ا‪٤‬بتعلقة ٔبمع الزكاة ‪.‬‬
‫‪ -‬كضع مقاييس توزيع الزكاة على ا‪٤‬بستحقْب ك كيفيات ذلك ‪.‬‬
‫إعداد بطاقية كطنية ‪٤‬بستحقي الزكاة ك ‪ٙ‬بيينها ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫متابعة موارد ك نفقات أمواؿ الزكاة ك مراقبتها ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تنظيم أايـ إعبلمية ك إشهارية للزكاة ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫متابعة مشاريع استثمار أمواؿ الزكاة ك تنفيذ االتفاقيات ا‪٤‬بربمة ُب ىذا اجملاؿ ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫مهاـ جلنة الزكاة ‪:‬‬
‫‪ -‬كضع برامج كطنية متعلقة بتنظيم شعّبة الزكاة ك تفعيل دكرىا ُب اجملتمع ‪.‬‬
‫‪ -‬إعداد ‪٨‬بططات تطوير ك تثمْب أمواؿ الزكاة ‪.‬‬
‫إعداد مشاريع اإلجراءات العملية لتحصيل أمواؿ الزكاة ك ترشيد صرفها كاستثمارىا ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫متابعة ىيئات الزكاة احمللية ك مراقبة نشاطاهتا‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا‪٤‬بتابعة ا‪٤‬بيدانية لعمليات ‪ٙ‬بصيل أمواؿ الزكاة ك صرفها خبلؿ سنة ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تويل عمليات التفتيش ك الرقابة الفجائية لعمليات ‪ٝ‬بع ك صرؼ أمواؿ الزكاة على مستول الوالايت‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪- 70 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ -‬ٲبكن للجنة دراسة أم اقَباح ك تنفيذ ‪ٝ‬بيع التعليمات الٍب يصدرىا الوزير ا‪٤‬بكلف ابلشؤكف الدينية ك‬
‫األكقاؼ ا‪٤‬بتعلقة ٗبجاؿ ‪ٝ‬بع ك صرؼ أمواؿ الزكاة‪.‬‬
‫مهاـ اللجنة القاعدية لصندوؽ الزكاة ‪:‬‬
‫‪ -‬إحصاء ا‪٤‬بزكْب ك ا‪٤‬بستحقْب ‪.‬‬
‫‪ -‬التوجيو ك اإلرشاد ‪.‬‬
‫‪ -‬تنظيم ‪ٙ‬بصيل الزكاة ‪.‬‬
‫‪ -‬تنظيم توزيع الزكاة ‪.‬‬
‫‪ -‬متابعة عملية ‪ٙ‬بصيل ك صرؼ الزكاة ‪.‬‬
‫‪ٙ -‬بسيس ا‪٤‬بواطنْب ‪.‬‬
‫مهاـ اللجنة الوالئية لصندوؽ الزكاة ‪:‬‬
‫‪ -‬إنشاء ا‪٥‬بيئات القاعدية ك التنسيق معها ‪.‬‬
‫‪ -‬إنشاء بطاقية كالئية للمستحقْب ك ا‪٤‬بزكْب ‪.‬‬
‫‪ -‬ضماف التجانس ُب العمل ‪.‬‬
‫‪ -‬تنظيم عملية التوزيع ‪.‬‬
‫‪ -‬الرقابة ك ا‪٤‬بتابعة ‪.‬‬
‫‪ -‬التوجيو ‪.‬‬
‫‪ -‬النظر ُب ا‪٤‬بنازعات ‪.‬‬
‫‪ -‬األمر ابلصرؼ‬
‫‪ 0 . 6. 5 . 20‬أىداؼ صندوؽ الزكاة اجلزائري ‪:‬‬
‫بعد صدكر قرار إنشائو عمل الصندكؽ على ‪ٙ‬بقيق ‪٦‬بموعة من االىداؼ منها(‪: )1‬‬
‫‪ -‬الدعوة إىل أداء فريضة الزكاة كإحياؤىا ُب نفوس ا‪٤‬بسلمْب كتعامبلهتم؛‬
‫‪ٝ -‬بع ا‪٤‬بساعدات كا‪٥‬ببات كالتربعات كأمواؿ الصدقات النقدية؛‬

‫‪ - 1‬لسواس رضواف‪ ،‬لعيوٍل الزبّب‪ ،‬مؤسسة الزكاة كآلية ‪٤‬بكافحة الفقر ك تنشيط االستثمار األمواؿ‪ ،‬إشارة خاصة ‪٤‬بؤسسة الزكاة ُب ا‪١‬بزائر‪ ،‬كزارة الشؤكف‬
‫الدينية ك األكقاؼ‪ ،‬ا‪١‬بزائر‪ ،‬رسالة ا‪٤‬بسجد‪ ،‬فيفرم ‪2005،‬ص‪25 .‬‬

‫‪- 73 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪-‬القياـ أبعماؿ ا‪٣‬بّب كالرب الٍب دعا إليها الدين اإلسبلمي ا‪٢‬بنيف؛‬
‫‪ -‬توزيع أمواؿ الزكاة على ا‪١‬بهات الشرعية؛‬
‫‪-‬ا‪٤‬بساٮبة ُب معا‪١‬بة ا‪٤‬بشاكل االقتصادية ك االجتماعية كإقامة ا‪٤‬بشاريع االستثمارية للفقراء‬
‫‪-‬كصع ا‪٣‬بطط ك رسم السياسات ا‪٤‬بستقبلية ‪١‬بمع الزكاة ك توزيعها ك السعي إىل ‪ٙ‬بقيق التنمية ا‪٤‬بستدامة‪.‬‬
‫‪ -‬توعية كاعبلـ االفراد ك كل ا‪١‬بهات ا‪٤‬بختصة بطرؽ ‪ٝ‬بع كتوزيع الزكاة‪ ،‬من خبلؿ الوسائل اإلعبلمية ا‪٤‬بختلفة‬
‫(‪)1‬‬
‫كالراديو‪ ،‬التلفزيوف ا‪١‬بزائرم‪ ،‬االنَبنيت‪،‬‬
‫اف ‪ٙ‬بقيق ىذه األىداؼ يتوقف على مدل ثقة ا‪٤‬بواطنْب ُب نشاط الصندكؽ كعلى مدل إٲباهنم بو‬
‫‪ 3 . 6. 5 . 20‬العراقيل والتحدايت اليت تواجو صندوؽ الزكاة اجلزائري ‪:‬‬
‫(‪)2‬‬
‫ىناؾ ‪٦‬بموعة من العراقيل كالتحدايت الٍب يواجهها صندكؽ الزكاة ٲبكن إٯبازىا ُب النقاط اآلتية‬
‫مشكلة الثقة ‪ :‬نقص الثقة بْب ا‪٤‬بكلف ابلزكاة كمؤسسة الزكاة‪ ،‬حيث أف ا‪٤‬بزكي ينتابو شكوؾ حوؿ توظيف أمواؿ‬
‫الزكاة ُب غّب ‪٧‬بلها ىذا من جهة‪ ،‬كالعاملْب عليها ٗبؤسسة الزكاة ينتاهبم الشكوؾ كالريب ُب عدـ مصداقية‬
‫ا‪٤‬بزكي كإخفاء أموالو بعيدا أف أنظار ا‪١‬بباة من جهة اثنية ‪٩ ،‬با يؤدم اب‪٤‬بزكْب إىل التصرؼ ُب زكاهتم بشكل خاص‬
‫نقص كفاءة ادلوظفني وادلتطوعني‪ :‬افتقاد اإلطارات ا‪٤‬بؤىلة ‪ ،‬كضعف التدريب كالتأىيل للعاملْب‬
‫عليها‪ ،‬كغياب الكادر اإلدارم ا‪٤‬بتخصص كا‪٤‬بتفرغ كاالعتماد على العمل التطوعي ُب الكثّب منها‪،‬‬
‫ضعف اجلانب اإلعالمي والتوعوي‪ :‬حيث ‪٪‬بد أف خطاهبا الزكوم ال يصل إىل كافة ا‪٤‬بزكْب‪ ،‬كما أف ا‪١‬بانب‬
‫اإلعبلمي ال يقوـ بدكره التوعوم كاإلرشادم كتوصيل رسالة الزكاة للمجتمع كاقتصارىا على شهر رمضاف الكرَل‬
‫عدـ فعالية بعض أساليب التحصيل‪ :‬كوهنا غّب الزامية ‪ ،‬كعدـ ‪٪‬باعة اساليب التحصيل كما أف ىذه االساليب‬
‫تساعد على هترب ك‪ٙ‬بايل شرٰبة كبّبة من كبار ا‪٤‬بزكْب عند أداء الزكاة‪.‬‬

‫‪ - 1‬منصورم الزين‪ ،‬سفياف نقمارم‪ ،‬دكر الزكاة ُب ‪ٛ‬بويل ا‪٤‬بشاريع االستثمارية بْب الواقع كسبل التفعيل ‪ -‬دراسة حالة صندكؽ الزكاة لوالية ا‪٤‬بدية ‪، -‬‬
‫ا‪٤‬بؤ‪ٛ‬بر العلمي الدكيل الث اٍل حوؿ دكر التمويل االسبلمي غّب الرٕبي (الزكاة ك الوقف) ُب ‪ٙ‬بقيق التنمية ا‪٤‬بستدامة‪٨ ،‬برب التنمية االقتصادية كالبشرية ُب‬
‫ا‪١‬بزائر‪ ،‬جامعة سعد دحلب‪ ،‬البليدة‪ ،‬ا‪١‬بزائر‪ ،‬يومي ‪ 21-20‬مام ‪2013،‬ص‪.4:‬‬
‫‪ - 2‬عبد ا‪٢‬بكيم بزاكية ‪ ،‬أٮبية توظيف آليات ا‪٢‬بوكمة لتعزيز الثقة ٗبؤسسات الزكاة دراسة حالة صندكؽ الزكاة ا‪١‬بزائرم للفَبة ‪، 2018 – 2003‬‬
‫أطركحة مقدمة لنيل شهادة الدكتوراه ‪ ،‬جامعة أبو بكر بلقايد – تلمساف كلية العلوـ االقتصادية‪ ،‬علوـ التسيّب كالعلوـ التجارية ‪ٚ‬بصص علوـ التسيّب ‪،‬‬
‫السنة ا‪١‬بامعية ‪ ، 2019-2018‬ص ص ‪ 214-212‬بتصرؼ‬

‫‪- 74 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫سلاطر ادلشاريع االستثمارية ادلمولة من صندوؽ الزكاة‪ :‬ألهنا ‪ٙ‬بتاج للمزيد من ا‪٤‬برافقة كالتأىيل كا‪٤‬براقبة‬
‫ا‪٤‬بستمرة‪ ،‬كإال فسوؼ يكوف مصّبىا االفبلس‪.‬‬
‫عدـ فعالية التوزيع‪ :‬حيث اهنا تعتمد على استفادة اكرب عدد من الفقراء ‪ ،‬كاٮباؿ ابقي االصناؼ الثمانية‬
‫عدـ تفقو ادلزكني أبمور الزكاة‪ :‬عدـ كعي ا‪٤‬بزكْب بفريضة الزكاة ككذا عدـ الوعي الكامل ‪٤‬بسائل الزكاة‬
‫نقص اإلحصائيات وادلعلومات للتخطيط االسًتاتيجي‪ :‬رغم ا‪١‬بهود ا‪٤‬ببذكلة ُب سبيل ذلك إال أنو‬
‫ليس لدل الصندكؽ قاعدة بياانت موحدة للمزكيْب كا‪٤‬بستحقْب على مستول الدكلة‪ ،‬كالٍب تسمح ‪٥‬با إبعداد‬
‫التقديرات كا‪٣‬بطط ا‪٤‬بستقبلية ‪١‬بمع كالتوزيع الزكاة‪ ،‬كالقياـ أبعماؿ الرقابة كالتدقيق‪..،.‬‬
‫تطبيق نظاـ الزكاة جبانب نظاـ الضرائب‪ :‬كذلك ما قد يؤثر على سلوؾ ا‪٤‬بزكْب ا٘باه مؤسسات الزكاة ك ٲبتعوف‬
‫عن دفع زكاهتم ‪٥‬با‪ ،‬حيث ٯبدكف أنفسهم يدفعوف الضرائب كالزكاة ُب نفس الوقت ابإلضافة لغياب التغطية‬
‫القانونية‪.‬‬
‫‪ 4 . 6. 5 . 20‬النتائج احملققة من طرؼ صندوؽ الزكاة اجلزائري ‪:‬‬
‫إف ا‪٢‬بصيلة الٍب قدمها صندكؽ الزكاة –حسب كل نوع‪ -‬ابتداء من فَبة إنشائو إىل غاية سنة ‪ 2019‬ٲبكن‬
‫تقدٲبها ُب األشكاؿ ا‪٤‬بوالية‪:‬‬
‫شكل رقم (‪ :)1‬تطور حصيلة زكاة الفطر ُب ا‪١‬بزائر خبلؿ الفَبة (‪ -)2019-2003‬الوحدة دينار جزائرم‪-‬‬
‫زكـــــــــــاة الفطــــــــــــــر‬
‫‪700 000 000,00‬‬
‫‪600 000 000,00‬‬
‫‪500 000 000,00‬‬
‫‪400 000 000,00‬‬
‫‪300 000 000,00‬‬
‫‪200 000 000,00‬‬
‫‪100 000 000,00‬‬
‫‪0,00‬‬

‫زكـــــــــــاة الفطــــــــــــــر‬

‫من إعداد الباحث بناء على إحصائيات مديرية الشؤكف الدينية لوالية ا‪١‬بزائر‬

‫‪- 75 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫من خبلؿ الشكل نبلحظ أف ىناؾ تصاعد ُب كتّبة ‪ٙ‬بصيل زكاة الفطر ‪ ،‬حيث بلغت حوايل ‪100‬مليوف دينار‬
‫سنة ‪ 2004‬لتنتقل اىل اكثر من ‪ 250‬مليوف دينار سنة ‪ٍ 2007‬ب لتنخفض اىل اقل من ذلك سنة ‪2008‬‬
‫كٲبكن ارجاع ذللك للحملة التشويهية الٍب تعرض ‪٥‬با الصندكؽ كتكلم بعض كسائل اإلعبلـ عن حدكث عمليات‬
‫سرقة ُب ا‪٤‬بساجد‪ ،‬ىذا ما أثر على حصيلة الزكاة كتزعزعت ثقة ا‪٤‬بزكْب ُب التعامل مع الصندكؽ‪ ،‬ضف إىل ذلك‬
‫فإف زكاة الفطر تقدـ "عينا" بدؿ "النقد" كىو ما يراه االماـ مالك ر‪ٞ‬بة هللا عليو ‪ ،‬كقد شهدت ا‪٢‬بصيلة ارتفاعا‬
‫ملحوظا ابتداء من سنة ‪ 2010‬لتستمر ُب االرتفاع حٍب سنة ‪ 2018‬اين كصلت اكثر من ‪ 600‬مليوف دينار ‪،‬‬
‫ٍب عرفت ا‪٬‬بفاض طفيفا سنة ‪. 2019‬‬
‫أما عن حصيلة زكاة ا‪٤‬باؿ فإف الشكل ا‪٤‬بوايل يوضح تطورىا خبلؿ الفَبة (‪.)2019-2003‬‬
‫شكل رقم (‪ :)2‬تطور حصيلة زكاة ا‪٤‬باؿ ُب ا‪١‬بزائر خبلؿ الفَبة (‪ -)2019-2003‬الوحدة دينار جزائرم‪-‬‬
‫زكـــــــــــــــاة المــــــــــــــــــال‬
‫‪900 000 000,00‬‬
‫‪800 000 000,00‬‬
‫‪700 000 000,00‬‬
‫‪600 000 000,00‬‬
‫‪500 000 000,00‬‬
‫‪400 000 000,00‬‬
‫‪300 000 000,00‬‬
‫‪200 000 000,00‬‬
‫‪100 000 000,00‬‬
‫‪0,00‬‬

‫زكـــــــــــــــاة المــــــــــــــــــال‬

‫من إعداد الباحث بناء على إحصائيات مديرية الشؤكف الدينية لوالية ا‪١‬بزائر‬
‫نبلحظ أف حصيلة زكاة ا‪٤‬باؿ ُب تزايد مستمر من سنة ‪2003‬إىل ‪ ، 2007‬كلكن ُب سنة ‪ 2008‬ا‪٬‬بفضت‬
‫مقارنة مع السنة السابقة ‪٥‬با‪ ،‬نظرا لؤلسباب ا‪٤‬بذكورة سابقا‪ٍ ،‬ب عرفت ارتفاعا سنة ‪ 2009‬أين كصلت ايل ‪600‬‬
‫مليوف دينار ٍب عرفت ا‪٬‬بفضا طفيفا اخر سنة ‪ٍ 2010‬ب ارتفاعا حٍب سنة ‪ 2011‬اين ٲبكن القوؿ ابف ا‪٢‬بصيلة‬
‫بقيت اثبتة عند ‪ 800‬مليوف دينار حٍب سنة ‪ٍ 2014‬ب عرفت ا‪٬‬بفاضا خبلؿ سنوات ‪2015‬ك ‪ 2016‬ك‬
‫‪ 2017‬ك ‪ 2018‬عند حدكد ‪700‬مليوف دينار لَبتفع بعدىا سنة ‪ 2019‬لتفوؽ ‪ 850‬مليوف دينار ‪.‬‬

‫‪- 76 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫أما عن زكاة الزركع كالثمار‪ ،‬فإف الشكل ا‪٤‬بوايل يوضح تطورىا خبلؿ الفَبة (‪.)2019-2003‬‬
‫شكل رقم (‪ :)3‬تطور حصيلة زكاة الزركع كالثمار ُب ا‪١‬بزائر خبلؿ الفَبة (‪ -)2019-2003‬الوحدة دينار جزائرم‪-‬‬
‫زكـــــــاة الزروع و الثمــــــــار‬
‫‪140 000 000,00‬‬
‫‪120 000 000,00‬‬
‫‪100 000 000,00‬‬
‫‪80 000 000,00‬‬
‫‪60 000 000,00‬‬
‫‪40 000 000,00‬‬
‫‪20 000 000,00‬‬
‫‪0,00‬‬

‫زكـــــــاة الزروع و الثمــــــــار‬

‫من إعداد الباحث بناء على إحصائيات مديرية الشؤكف الدينية لوالية ا‪١‬بزائر‬

‫نبلحظ من الشكل أف حصيلة زكاة الزركع ك الثمار عرفت تذبذاب ُب بدايتها بْب االنعداـ ك حصيلة تقدر ٕبوايل‬
‫‪ 20‬مليوف دينار ‪ٍ ،‬ب عرفت ارتفاعا سنة ‪ 2006‬اين كصلت ايل حوايل ‪ 35‬مليوف دينار ‪ٍ ،‬ب بقيت اثبتة عند‬
‫‪40‬مليوف دينار خبلؿ سنوات ‪ 2007‬ايل ‪ٍ ، 2011‬ب عرفت ارتفاع حٍب سنة ‪ 2015‬اين كصلت ‪58‬مليوف‬
‫دينار ‪ٍ ،‬ب ا‪٬‬بفضت سنة ‪ٍ 2016‬ب عاكدت االرتفاع حٍب سنة ‪2018‬ك ‪ 2019‬اين كصلت ايل ‪ 120‬مليوف‪.‬‬
‫إف نسبة إ‪ٝ‬بايل الزكاة ‪-‬احملصل عليها من طرؼ صندكؽ الزكاة‪ -‬من إ‪ٝ‬بايل اإلنتاج الداخلي ا‪٣‬باـ توضح أف‬
‫الطريق ال زاؿ طويبل من أجل أتثّب ىذه ا‪٤‬بؤسسة ُب ديناميكية النشاط االقتصادم‪ ،‬كالشكل ا‪٤‬بوايل يوضح ذلك‪.‬‬

‫‪- 77 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫شكل رقم (‪ :)4‬تطور نسبة إ‪ٝ‬بايل الزكاة من اإلنتاج الداخلي ا‪٣‬باـ ُب ا‪١‬بزائر خبلؿ الفَبة (‪-% - )2019-2003‬‬
‫نسبة إجمالي الزكاة من اإلنتاج الداخلي الخام‬
‫‪0,0100%‬‬

‫‪0,0080%‬‬

‫‪0,0060%‬‬

‫‪0,0040%‬‬

‫‪0,0020%‬‬

‫‪0,0000%‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪10 11 12 13 14 15 16 17‬‬

‫نسبة إجمالي الزكاة من اإلنتاج الداخلي الخام‬

‫من إعداد الباحث بناء على إحصائيات مديرية الشؤكف الدينية لوالية ا‪١‬بزائر كبياانت البنك العا‪٤‬بي‪.‬‬

‫حيث نبلحظ اف نسبة الزكاة ايل االنتاج الداخلي ا‪٣‬باـ ضعيف جدا حيث كانت ُب بداية انطبلقة الصندكؽ ال‬
‫تتعدل نسبة ‪ٍ % 0.002‬ب عرفت بعض االرتفاع الطفيف اين كصلت اىل حدكد ‪ ، % 0.008‬لتبقى اثبتة‬
‫ابتداء من سنة ‪ 2011‬عند تلك النسبة تقريبا مع بعض التذبذب بْب اال‪٬‬بفاض ك االرتفاع حٍب سنة ‪. 2019‬‬

‫‪- 78 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫جدوؿ (‪ )0‬رلموع ادلستفيدين من الزكاة ابلسنوات من ‪ 0223‬إىل ‪0229‬‬

‫زكاة الفطر‬ ‫زكاة الزروع و الثمار‬ ‫زكاة ادلاؿ ( القوت )‬ ‫السنة‬


‫عدد ادلستفيدين‬ ‫عدد الطلبات‬ ‫عدد ادلستفيدين‬ ‫عدد الطلبات‬ ‫عدد ادلستفيدين‬ ‫عدد الطلبات‬
‫‪20 853‬‬ ‫‪21 767‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5 336‬‬ ‫‪5 597‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪98 558‬‬ ‫‪146 406‬‬ ‫‪2 835‬‬ ‫‪5 064‬‬ ‫‪26 560‬‬ ‫‪35 082‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪111 462‬‬ ‫‪120 376‬‬ ‫‪205‬‬ ‫‪205‬‬ ‫‪62 564‬‬ ‫‪74 325‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪138 885‬‬ ‫‪148 898‬‬ ‫‪7 356‬‬ ‫‪13 786‬‬ ‫‪80 934‬‬ ‫‪98 429‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪150 522‬‬ ‫‪172 618‬‬ ‫‪9 231‬‬ ‫‪15 859‬‬ ‫‪85 511‬‬ ‫‪105 195‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪145 946‬‬ ‫‪159 653‬‬ ‫‪6 708‬‬ ‫‪17 708‬‬ ‫‪76 286‬‬ ‫‪99 278‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪186 330‬‬ ‫‪202 082‬‬ ‫‪8 767‬‬ ‫‪11 841‬‬ ‫‪79 667‬‬ ‫‪96 396‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪165 476‬‬ ‫‪180 218‬‬ ‫‪6 007‬‬ ‫‪12 266‬‬ ‫‪84 428‬‬ ‫‪106 645‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪169 634‬‬ ‫‪181 942‬‬ ‫‪5 952‬‬ ‫‪11 975‬‬ ‫‪106 510‬‬ ‫‪128 354‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪178 855‬‬ ‫‪190 940‬‬ ‫‪8 228‬‬ ‫‪14 106‬‬ ‫‪103 419‬‬ ‫‪128 883‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪168 325‬‬ ‫‪186 564‬‬ ‫‪11 393‬‬ ‫‪45 341‬‬ ‫‪106 915‬‬ ‫‪150 555‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪161 224‬‬ ‫‪172 045‬‬ ‫‪16 096‬‬ ‫‪37 709‬‬ ‫‪94 888‬‬ ‫‪116 844‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪150 039‬‬ ‫‪159 876‬‬ ‫‪15 083‬‬ ‫‪18 633‬‬ ‫‪107 876‬‬ ‫‪133 417‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪161 406‬‬ ‫‪171 925‬‬ ‫‪10 913‬‬ ‫‪11 493‬‬ ‫‪116 015‬‬ ‫‪130 058‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪160 134‬‬ ‫‪169 425‬‬ ‫‪20 981‬‬ ‫‪26 248‬‬ ‫‪89 434‬‬ ‫‪102 544‬‬ ‫‪2017‬‬
‫‪173 316‬‬ ‫‪186 627‬‬ ‫‪18 441‬‬ ‫‪26 686‬‬ ‫‪92 786‬‬ ‫‪102 978‬‬ ‫‪2018‬‬
‫‪159 471‬‬ ‫‪169 208‬‬ ‫‪16 323‬‬ ‫‪21 356‬‬ ‫‪105 985‬‬ ‫‪120 911‬‬ ‫‪2019‬‬
‫‪2 500 436‬‬ ‫‪2 740 570‬‬ ‫‪164 519‬‬ ‫‪290 276‬‬ ‫‪1 425 114‬‬ ‫‪1 735 491‬‬ ‫اجملموع‬
‫إحصائيات مديرية الشؤوف الدينية لوالية اجلزائر‬
‫‪ . 7. 5 . 20‬ادلعوقات والتحدايت اليت تواجو مؤسسات الزكاة ادلعاصرة ‪:‬‬
‫ىناؾ ‪٦‬بموعة من العراقيل كالتحدايت الٍب ٯبب على مؤسسات الزكاة أف تتخطاىا‪ ،‬حيث ٲبكن إٯبازىا ُب النقاط‬
‫(‪)1‬‬
‫اآلتية‬

‫‪ - 1‬عبد ا‪٢‬بكيم بزاكية ‪ ،‬مرجع سابق ص ص ‪214 - 213‬‬

‫‪- 79 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪-‬مشكلة الثقة ‪:‬نقص الثقة بْب ا‪٤‬بكلف ابلزكاة كمؤسسة الزكاة‪ ،‬حيث أف ا‪٤‬بزكي ينتابو شكوؾ حوؿ توظيف أمواؿ‬
‫الزكاة ُب غّب ‪٧‬بلها ىذا من جهة‪ ،‬كالعاملْب عليها ٗبؤسسة الزكاة ينتاهبم الشكوؾ كالريب ُب عدـ مصداقية ا‪٤‬بزكي‬
‫كإخفاء أموالو بعيدا أف أنظار ا‪١‬بباة من جهة اثنية ا‪٢‬بل تصديق العاملْب عليها‪ ،‬كمشاركة ا‪٤‬بزكْب ُب عملية ا‪١‬بمع‬
‫كالتوزيع)‪ .‬كما أف أداء الزكاة الطواعي يرتكز بدرجة كبّبة على عنصر ثقة ا‪٤‬بزكْب ُب ا‪٤‬بؤسسات كا‪١‬بمعيات الٍب‬
‫تقوـ بتحصيلها كتوزيعها‪ ،‬لذلك ٯبب العمل على ‪ٙ‬بسْب ‪٠‬بعة مؤسسات الزكاة حٌب تستقطب أمواؿ ا‪٤‬بزكْب‬
‫كبذلك تنمي إيراداهتا ك‪ٙ‬بقق دكرىا االقتصادم الفعاؿ‪.‬‬
‫‪-.‬نقص كفاءة ادلوظفني وادلتطوعني ‪:‬افتقاد اإلطارات الٍب ٘بمع بْب التحكم ُب ‪٦‬برايت االقتصاد اإلسبلمي فكرا‬
‫كتطبيقا من جهة‪ ،‬كاالقتصاد الوضعي من جهة أخرل‪ ،‬كضعف التدريب كالتأىيل للعاملْب عليها‪ ،‬كغياب الكادر‬
‫اإلدارم ا‪٤‬بتخصص كا‪٤‬بتفرغ كاالعتماد على العمل التطوعي ُب الكثّب منها‪ ،‬ابلرغم من اجملهودات الٍب تبد‪٥‬با بعض‬
‫مؤسسات الزكاة ُب سبيل ‪ٙ‬بقيق ذلك‪ .‬كما أف البعض من ىذه ا‪٤‬بؤسسات تشهد ارتفاع معدؿ الدكراف الوظيفي‬
‫للمواطنْب بسبب كجود فرص عمل بركاتب مغرية ُب ا‪٥‬بيئات احمللية االخرل ‪.‬‬
‫‪-‬ضعف اجلانب اإلعالمي والتوعوي ‪:‬حيث ‪٪‬بد أف بعض مؤسسات الزكاة خطاهبا الزكوم ال يصل إىل‬
‫كافة ا‪٤‬بزكْب‪ ،‬كما أف ا‪١‬بانب اإلعبلمي ال يقوـ بدكره التوعوم كاإلرشادم كتوصيل رسالة الزكاة للمجتمع‪.‬‬
‫كبعضها تشهد ضعف ا‪٢‬بمبلت اإلعبلمية على مدار السنة كاقتصارىا على شهر رمضاف الكرَل فقط‬
‫‪-‬عدـ فعالية بعض أساليب التحصيل ‪:‬حيث ‪٪‬بد أف عدـ ‪٪‬باعة اساليب ‪ٙ‬بصيل الزكاة ببعض مؤسسات الزكاة‬
‫اإللزامية‪ ،‬كما أف ىذه االساليب تساعد على هترب ك‪ٙ‬بايل شرٰبة كبّبة من كبار ا‪٤‬بزكْب عند أداء الزكاة‪.‬‬
‫‪-‬سلاطر ادلشاريع االستثمارية ادلمولة من مؤسسات الزكاة ‪:‬ابلرغم من ‪٪‬باح العديد من ا‪٤‬بشاريع ا‪٤‬بولة‬
‫من طرؼ مؤسسات الزكاة إال أهنا ‪ٙ‬بتاج للمزيد من ا‪٤‬برافقة كالتأىيل كا‪٤‬براقبة ا‪٤‬بستمرة‪ ،‬كإال فسوؼ يكوف‬
‫مصّبىا االفبلس‪.‬‬
‫‪-‬عدـ فعالية التوزيع ‪:‬حيث أف معظم مؤسسات الزكاة تعتمد على قاعدة استفادة اكرب عدد من الفقراء‬
‫من حصيلة الزكاة‪ٕ ،‬بيث يتم صرؼ حصيلة الزكاة على العديد من ا‪٤‬بشاريع (الطبلب‪ ،‬التأمْب الصحي‪،‬‬
‫اليتامى‪ ،‬ا‪٤‬بساعدات العينية‪...،‬ذلك ما نتج عنو عدـ القدرة على تقدَل الواجب أ٘باه كل ىذه الشرائح‪.‬‬
‫‪-‬عدـ تفقو ادلزكني أبمور الزكاة ‪:‬عدـ كعي ا‪٤‬بزكْب ابجملتمعات اإلسبلمية بفريضة الزكاة ككذا عدـ الوعي‬
‫الكامل ‪٤‬بسائل الزكاة ُب االحتساب للشركات كا‪٤‬بؤسسات ُب الدكلة يؤثٌر على الزكوات الواجبة عليهم‪ ،‬كما‬

‫‪- 82 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫قد ‪٪‬بد غياب ثقافة الزكاة عند بعض األفراد كا‪٤‬بؤسسات ا‪٣‬باصة ُب ىذه الدكؿ‪.‬‬
‫‪-‬نقص اإلحصائيات وادلعلومات للتخطيط االسًتاتيجي ‪:‬حيث رغم ا‪١‬بهود ا‪٤‬ببذكلة ُب سبيل ذلك إال أف‬
‫عموما ليس لدل مؤسسات الزكاة قاعدة بياانت موحدة للمزكيْب كا‪٤‬بستحقْب على مستول الدكلة‪ ،‬كالٍب‬
‫تسمح ‪٥‬با إبعداد التقديرات كا‪٣‬بطط ا‪٤‬بستقبلية ‪١‬بمع كالتوزيع الزكاة‪ ،‬كالقياـ أبعماؿ الرقابة كالتدقيق ‪.‬‬
‫‪-‬تطبيق نظاـ الزكاة جبانب نظاـ الضرائب ‪:‬حيث ‪٪‬بد أف معظم مؤسسات الزكاة ُب البلداف اإلسبلمية‬
‫تنشأ ٔبانب نظاـ ضرييب‪ ،‬كذلك ما قد يؤثر على سلوؾ ا‪٤‬بزكْب ا٘باه مؤسسات الزكاة ك ٲبتعوف عن دفع زكاهتم‬
‫‪٥‬با‪ ،‬حيث ٯبدكف أنفسهم يدفعوف الضرائب كالزكاة ُب نفس الوقت‬

‫‪- 82 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ . 23‬مدخل مفاىيمي للوقف ‪:‬‬


‫‪ 2 . 23‬تعريف الوقف ودليلو ‪:‬‬
‫لغة ‪:‬الوقف كالتحبيس كالتسبيل ٗبعُب كاحد‪ ،‬كىو ُب لغة ا‪٢‬ببس عن التصرؼ‪ )1(.‬يقاؿ‪ :‬كقفت كذا‪ :‬أم حبستو‪،‬‬
‫كال يقاؿ‪ :‬أكقفتو إال ُب لغة ‪ٛ‬بيمية‪ ،‬كىي رديئة‪ ،‬كعليها العامة‪ ،‬كيقاؿ‪ :‬أحبس ال حبىس‪ ،‬عكس كقف‪ ،‬فاألكىل‬
‫فصيحة‪ ،‬كالثانية رديئة‪ )2(،‬كمنو‪ :‬ا‪٤‬بوقف ‪٢‬ببس الناس فيو للحساب‪ٍ ،‬ب اشتهر إطبلؽ كلمة الوقف على اسم‬
‫ا‪٤‬بفعوؿ كىوا ‪٤‬بوقوؼ‪ ،‬كيعرب عن الوقف اب‪٢‬ببس‪ ،‬كيقاؿ ُب ا‪٤‬بغرب‪ :‬كزير األحباس‪.‬‬
‫اصطالحا يعرؼ الوقف أبنو ‪ٙ‬ببيس األصل‪ ،‬كتسبيل ا‪٤‬بنفعة‪ )3(،‬كىذا التعريف ىو ا‪٤‬بختار من بْب التعاريف الكثّبة‬
‫لو ألف ىذا التعريف اقتباس من قوؿ النيب ‪ -‬ملسو هيلع هللا ىلص ‪ -‬لعمر بن ا‪٣‬بطاب ‪ -‬هنع هللا يضر ‪ « :-‬حبس األصل كسبل الثمرة »‪.‬‬
‫كالرسوؿ ‪ -‬ملسو هيلع هللا ىلص ‪ -‬أفصح العرب لساان كأكملهم بياان‪ ،‬كأعلمهم اب‪٤‬بقصود من قولو ‪ .‬كقالوا‪ :‬إنو عقد الزـ‪ ،‬كإنو ال‬
‫يصح الرجوع فيو‪ ،‬كال يصح بيعو إال إذا تعطلت منافعو‪ ،‬فيباع كيصرؼ ‪ٜ‬بنو ُب مثلو‪.‬‬
‫(‪ٙ‬ببيس األصل) أم‪ :‬سواء كاف من العقارات كما ُب ا‪٤‬بزارع كالدكر‪ ،‬أك من ا‪٤‬بنقوالت كالدكاب كا‪٢‬بيواانت ك‪٫‬بوىا‪،‬‬
‫كُب أزمنتنا السيارات فيمكن تسبيلها‪ ،‬مثل شراء السيارات لنقل طلبة العلم كلنقل ا‪٤‬باء‪ ،‬كىذا من أعظم ما يكوف‬
‫فيو األجر خاصة ُب ىذا الزماف‪،‬‬
‫ك(تسبيل ا‪٤‬بنفعة)‪ :‬ألف ىناؾ العْب كىناؾ ا‪٤‬بنفعة‪ ،‬فالعْب ىي الرقبة ذاهتا كالبيت كا‪٤‬بزرعة‪ ،‬كأما ا‪٤‬بنفعة فهي ا‪٤‬بصلحة‬
‫الناشئة من العْب‪ ،‬مثبلن‪ :‬السيارة منفعتها الركوب‪ ،‬كمنفعتها ا‪٢‬بمل عليها‪ ،‬فإذا أكقف مثبلن سيارة نقل ا‪٤‬باء فإنو‬
‫عم ىمها أك‬ ‫ً‬
‫ٰببٌس العْب كىي السيارة‪ ،‬ال تباع كال توىب كال تورث‪ ،‬كا‪٤‬بنفعة كىي نقل ا‪٤‬باء مسبٌلة على ا‪١‬بهة ٌ‬
‫صها‪ ،‬فهذا ‪ٙ‬ببيس للعْب كتسبيل للمنفعة‪ ،‬كالواقف يقصد األجر‪ ،‬ىذا ىو األغلب على الواقف؛ كذلك ألف‬ ‫خص ى‬
‫ٌ‬
‫األجر يستمر بعد موت الواقف‪.‬‬
‫كدليلو من السنة حديث عمر هنع هللا يضر‪ :‬أنو أصاب أرضان ٖبيرب ‪-‬أم‪:‬ملكها‪ -‬مل يصب ماالن ىو أعجب عنده منها‪،‬‬

‫‪-1 -‬علي بن دمحم ا‪١‬برجاٍل –كتاب التعريفات –دار القدس –الطبعة االكيل ‪-2007‬مصر –ص ‪407‬‬
‫‪:-2‬انظر دمحم بن مكرـ بن منظور األفريقي ا‪٤‬بصرم‪ -‬لساف العرب‪ -‬دار صادر ‪ -‬بّبكت‪-‬الطبعة االكيل – ا‪١‬بزء ‪ 9‬ص ص‪360 -359‬ك دمحم بن أيب‬
‫بكر بن عبدالقادر الرازم‪٨ -‬بتار الصحاح – مكتبة لبناف انشركف –بّبكت –طبعة جديد ‪-1995‬ص‪740‬‬
‫‪ -3‬دمحم بن صاحل العثييمن –الشرح ا‪٤‬بمتع علي زاد ا‪٤‬بستقنع –ا‪٤‬بكتبة التوفيقية –مصر – ا‪١‬بزء ‪ -9‬ص ‪545‬‬
‫ك السيد سابق –فقو السنة –مؤسسة الرسالة –الطبعة االكيل ‪-2002‬لبناف –ا‪١‬بزء ‪ -3‬ص ‪288‬‬

‫‪- 80 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫فاستشار النيب ملسو هيلع هللا ىلص ماذا أفعل هبا؟ فقاؿ‪ ( :‬إف شئت حبست أصلها كسبلتها‪ ،‬ففعل ذلك عمر هنع هللا يضر‪ ،‬فجعلها‬
‫مسبلة على الفقّب كا‪٤‬بسكْب كابن السبيل كالضيف كُب كجوه ا‪٣‬بّب‪ ،‬كجعل ‪٤‬بن يشتغل فيها أف أيكل منها غّب‬
‫متأثل ماالن)(‪ )1‬أم‪ :‬بقدر عملو فيها‪ .‬كمن األدلة على الوقف ا‪٢‬بديث الصحيح‪ ،‬كىو قولو ملسو هيلع هللا ىلص‪ ( :‬إذا مات ابن‬
‫آدـ انقطع عملو إال من ثبلث‪ :‬صدقة جارية‪ ،‬أك علم ينتفع بو‪ ،‬أك كلد صاحل يدعو لو )(‪ ،)2‬فالصدقة ا‪١‬بارية ىي‬
‫الوقف الذم ىو ‪ٙ‬ببيس األصل‪ ،‬كتسبيل ا‪٤‬بنفعة‬
‫كىو من التربعات‪ ،‬كاف أىل ا‪١‬باىلية ال يعرفونو‪ ،‬فاستنبطو النيب ملسو هيلع هللا ىلص ‪٤‬بصاحل ال توجد ُب سائر الصدقات؛ فإف‬
‫اإلنساف رٗبا يصرؼ ُب سبيل هللا ماال كثّبا ٍب يفُب‪ ،‬فيحتاج أكلئك الفقراء اترة أخرل‪ ،‬ك٘بيء أقواـ آخركف من‬
‫الفقراء فيبقوف ‪٧‬بركمْب‪ ،‬فبل أحسن كال أنفع للعامة من أف يكوف شيء حبسا للفقراء كابن السبيل‪ ،‬ييصرؼ عليهم‬
‫(‪)3‬‬
‫منافعو‪ ،‬كيبقى أصلو على ملك الواقف‬
‫‪. 0 . 23‬أنواع الوقف و شروطو ‪:‬‬
‫‪ 2. 0. 23‬أنواع الوقف ‪:‬‬
‫للوقف أنواع كثّبة ‪ ،‬فمن ذلك (‪: )4‬‬
‫‪ ‬أقسامو من حيث استحقاؽ ادلنفعة‪:‬‬
‫الوقف يكوف أحياان علي األحفاد ك األقارب ك من بعدىم إيل الفقراء ك يسمي ىذا ابلوقف األىلي أو الذري‪،‬‬
‫كأحياان يكوف الوقف علي أبواب ا‪٣‬بّب ابتداء ك يسمي ابلوقف اخلريي‪ )5(،‬كالنوع الثالث ىو الوقف ادلشًتؾ كىو‬
‫ما خصصت منافعو إىل الذرية كجهة الرب معان ُب كقت كاحد‪ ،‬كأف يقف الواقف مالو على ذريتو كٯبعل ُب نفس‬

‫‪ -1‬صحيح البخارم رقم ا‪٢‬بديث (‪,)2613‬صحيح مسلم رقم ا‪٢‬بديث (‪)1633‬‬


‫‪ -2‬مسلم‪ ،‬الصحيحو برقم ‪1631‬‬
‫‪3‬‬
‫الركضػة النٌديَّػة» )‪ ،‬ىد يار‬
‫الرضػية علػى « َّ‬ ‫‪ -‬أبو الطيب دمحم صديق خػاف بػن حسػن بػن علػي ابػن لطػف هللا ا‪٢‬بسػيِب ‪ ،‬الركضػة النديػة (كمعهػا‪ :‬التعليق ي‬
‫ػات َّ‬
‫عفػاف للنشػر كالتوزيػع‪ ،‬القػاىرة ‪ٝ -‬بهوريػة مصػر العربيػة الطبعػة‪ :‬األكىل‪ 1423 ،‬ى ػ‬ ‫ابن القيًٌم للنشر كالتوزيع‪ ،‬الرايض ‪ -‬ا‪٤‬بملكة العربية السػعودية‪ ،‬ىدار ابػن َّ‬
‫‪ 2003 -‬ـ ‪ ،‬ج ‪ 2‬ص ‪512‬‬
‫‪ - 4‬بػػدر بػػن انصػػر البػػدر ‪ ،‬الوقػػف علػػى القػراف ‪٦ ،‬بلػػة البحػػوث اإلسػػبلمية ‪٦ -‬بلػػة دكريػػة تصػػدر عػػن الرائسػػة العامػػة إلدارات البحػػوث العلميػػة كاإلفتػػاء‬
‫كالدعوة كاإلرشاد ‪ ،‬ا‪٤‬بؤلف‪ :‬الرائسة العامة إلدارات البحوث العلمية كاإلفتاء كالدعوة كاإلرشاد ‪ ،‬ج ‪ 77‬ص ‪131‬‬
‫‪-5‬سيد سابق –مرجع سابق –ج ‪-3‬ص ‪288‬‬

‫‪- 83 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫الوقت ‪-‬سهمان معينان ‪١‬بهة بر‪ ،‬أك يقف مالو على جهة بر كيشَبط ُب نفس الوقت أف يكوف لذريتو أك لشخص‬
‫معْب حصة معينة منو كىكذا‪.‬‬
‫‪ ‬أقساـ الوقف ابعتبار احملل ادلوقوؼ‪ ،‬وفيو فروع‪:‬‬
‫الفرع األوؿ‪ :‬كقف العقار‪ .‬اتفق العلماء القائلوف ٗبشركعية الوقف على مشركعية كقف العقار‪ ،‬كأنو من القرب‬
‫ا‪٤‬بندكب إليها‬
‫الفرع الثاين‪ :‬كقف ا‪٤‬بنقوؿ‪ .‬ا‪٤‬بنقوؿ الذم كقع فيو ا‪٣‬ببلؼ ىو ما ٲبكن االنتفاع بو مع بقاء عينو كا‪٢‬بيواف كالسبلح‬
‫كاألاثث كاألجهزة كغّبىا‪.‬‬
‫أما ما ال ٲبكن االنتفاع بو إال بتلف عينو كالطعاـ ك‪٫‬بوه فهذا ال يدخل ُب ا‪٣‬ببلؼ‪ ،‬فجمهور العلماء على عدـ‬
‫ا‪١‬بواز‬
‫الفرع الثالث‪ :‬كقف النقود كفيو خبلؼ بْب العلماء‬
‫‪ ‬أنواع الوقف ابعتبار ادلدة‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫ينقسم الوقف ابعتبار ا‪٤‬بدة إىل كقف مؤبد ككقف مؤقت‪.‬‬
‫الوقف ادلؤبد‪:‬كىو الوقف الذم ٰببسو الواقف ُب سبيل هللا على سبيل التأييد؛ أم بدكف ‪ٙ‬بديد مدة معينة‬
‫الوقف ادلؤقت‪:‬كىو الوقف الذم ٰببسو الواقف مدة معينة ُب سبيل هللا‪ ،‬ينتهي ابنتهائها الوقف كيرجع ا‪٤‬باؿ إىل‬
‫ملكية الواقف أك كرثتو مرة أخرل‪.‬‬
‫كقد اختلف الفقهاء ُب أتقيت الوقف على قولْب بْب ا‪١‬بواز ك عدمو‬
‫‪ . 3 . 23‬أركاف الوقف ‪:‬‬
‫للوقف أركاف ال يتم إال هبا‪ )2(،‬إال أف العلماء اختلفوا ُب ىذه األركاف‪،‬‬
‫كمذىب ا‪١‬بمهور أف للوقف أربعة أركاف ىي ‪ :‬الواقف كا‪٤‬بوقوؼ كا‪٤‬بوقوؼ عليو كالصيغة ‪.‬‬
‫فالركن األوؿ‪ :‬الواقف‪ ،‬كىو ا‪٤‬بكلف الرشيد ا‪٢‬بر الذم صدر منو اإلٯباب إبنشاء عقد الوقف‪.‬‬

‫‪ -1‬دمحم سعيد دمحم البغدادم ‪ ،‬الوقػف كأثػره ُب تنمية االقتصاد اإلسبلمي ‪ ،‬منشورات دائرة الشؤكف اإلسبلمية كالعمل ا‪٣‬بّبم بديب ‪ ،‬منتدم االقتصاد‬
‫االسبلمي ‪ ، 2017‬االمارت العربية ‪33‬‬
‫‪ -2‬بدر بن انصر البدر – الوقوؼ علي القراف –‪٦‬بلة البحوث االسبلمية ا‪٤‬بؤلف ‪ :‬الرائسة العامة إلدارات البحوث العلمية كاإلفتاء كالدعوة كاإلرشاد‬
‫موقع الرائسة العامة للبحوث العلمية كاإلفتاء‪ http://www.alifta.com‬العدد ‪ -77‬ص ‪109‬‬

‫‪- 84 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫والركن الثاين‪ :‬ا‪٤‬بوقوؼ‪ ،‬كىو كل عْب ‪٩‬بلوكة يصح بيعها‪.‬‬


‫والركن الثالث‪ :‬ا‪٤‬بوقوؼ عليو‪ ،‬كىو الذم ٱبصص الوقف أك ريعو عليو‪ ،‬سواء كاف معينا كشخص أك ‪ٝ‬باعة‪ ،‬أك‬
‫غّب معْب كجهة من ا‪١‬بهات ‪.‬‬
‫والركن الرابع‪ :‬الصيغة‪ ،‬كىو القوؿ الذم دؿ على إنشاء عقد الوقف‪ ،‬ككذا الفعل الداؿ عليو‪ ،‬كما لو بِب مسجدا‬
‫كخلى بينو كبْب الناس‪ ،‬أك مقربة كأذف ُب الدفن فيها‪.‬‬
‫كقد اتفق الفقهاء على أف ا‪٤‬بعترب ُب الصيغة إٯباب الواقف‪ ،‬فيكوف الوقف من العقود الٍب تنعقد من طرؼ كاحد‪،‬‬
‫كال يعد قبوؿ ا‪٤‬بوقوؼ عليو من أركاف الوقف‪.‬‬
‫‪ . 4 . 23‬شروط الوقف‪:‬‬
‫كىي ‪ٚ‬بص ا‪٤‬بوقف أم الشخص الذم ٰببس األصل كشركط ‪ٚ‬بص ا‪٤‬بوقوؼ أم العْب أك األصل الذم ًب ‪ٙ‬ببيسو‬
‫‪ 2. 4 . 23‬شروط ادلُوقف‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫يشَبط ُب ا‪٤‬بوقف شركطا إذا توافرت فيو صح كقفو كإال فبل كىي‪:‬‬
‫‪ -‬أف يكوف أىبل للتربع‪ ،‬فبل يصح الوقف من غاصب كال من مشَبل مل يستقر لو ا‪٤‬بلك استقرارا اتما‪.‬‬
‫‪ -‬أف يكوف ا‪٤‬بوقف عاقبل‪ ،‬فبل يصح الوقف من ‪٦‬بنوف كال معتوه ك‪٫‬بوٮبا‪.‬‬
‫‪ -‬أف يكوف ابلغا‪ ،‬فبل يصح كقف الصيب سواء كاف ‪٩‬بيزا أك غّب ‪٩‬بيز‪.‬‬
‫‪ -‬أف يكوف رشيدا فبل يصح الوقف من ‪٧‬بجور عليو لسفو أك فلس أك غفلة‪.‬‬
‫‪ 0 .4. 23‬شروط ادلوقوؼ‪:‬‬
‫( ‪)2‬‬
‫كلكي يكوف الوقف انفذا ُب ا‪٤‬بوقوؼ فيشَبط لذلك شركطا‪:‬‬
‫متقوما من عقار كغّبه‪.‬‬
‫‪ -‬أف يكوف ماال ٌ‬
‫‪ -‬أف يكوف ا‪٤‬بوقوؼ معلوما ‪٧‬بددا‪.‬‬
‫‪ -‬أف يكوف ا‪٤‬بوقوؼ ‪٩‬بلوكا للواقف حاؿ الوقف‪.‬‬

‫‪-1‬صاحل بن غاًل السدالف –رسالة ُب الفقو ا‪٤‬بيسر ‪ -‬الناشر ‪ :‬كزارة الشؤكف اإلسبلمية كاألكقاؼ كالدعوة كاإلرشاد ‪ -‬ا‪٤‬بملكة العربية السعودية الطبعة ‪:‬‬
‫األكىل اتريخ النشر ‪1425 :‬ىػ صص‪100-99‬‬
‫ك انطر كذلك الفقو ا‪٤‬بيسر –لنخبة من العلماء –دار االمة –الطبع االكيل ‪-2011‬مصر –ص ص ‪257-256‬‬
‫‪-2‬نفس ا‪٤‬برجع السابق –ص ‪257‬‬

‫‪- 85 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ -‬أف يكوف ا‪٤‬بوقوؼ معينا غّب شائع فبل ٯبوز كقف نصيب مشاع‪.‬‬
‫‪ -‬أف ال يتعلق اب‪٤‬بوقوؼ حق للغّب‪.‬‬
‫‪ -‬أف ٲبكن االنتفاع اب‪٤‬بوقوؼ عرفا‪.‬‬
‫‪ -‬أف يكوف ُب ا‪٤‬بوقوؼ منفعة مباحة‪.‬‬
‫‪ .5 . 23‬الفرؽ بني الوقف والوصية‪:‬‬
‫الوصية ىي األمر ابلتصرؼ بعد ا‪٤‬بوت كيتضمن إيصاؿ األماانت كالتربع اب‪٤‬باؿ كتزكيج البنات كغسل‬
‫ا‪٤‬بيت كالصبلة عليو كتفرقة الثلث كغّب ذلك ك تتمثل ىذه الفركؽ ُب النقاط التالية (‪: )1‬‬
‫‪ -‬أف الوقف ‪ٙ‬ببيس األصل كتسبيل ا‪٤‬بنفعة‪ ،‬بينما الوصية ‪ٛ‬بليك مضاؼ إىل ما بعد ا‪٤‬بوت بطريقة التربع سواء كاف‬
‫ُب األعياف أك ُب ا‪٤‬بنافع‪.‬‬
‫‪-‬أف الوقف يلزـ كال ٯبوز الرجوع فيو ُب قوؿ عامة أىل العلم لقوؿ الرسوؿ ملسو هيلع هللا ىلص لعمر‪( :‬إف شئت حبست أصلها‬
‫َّؽ)‬
‫كتصدقت هبا فتصد ى‬
‫أما الوصية فإهنا تلزـ كٯبوز للوصي أف يرجع ُب ‪ٝ‬بيع ما أكصى بو أك بعضو‪.‬‬
‫‪ -‬الوقف ٱبرج العْب ا‪٤‬بوقوفة عن التمليك ألحد ك‪ٚ‬بصيص ا‪٤‬بنفعة للموقوؼ عليو‪ ،‬بينما الوصية تتناكؿ العْب‬
‫ا‪٤‬بوصى هبا أك منفعتها للموصى لو‪.‬‬
‫‪ٛ -‬بليك منفعة الوقف يظهر حكمها أثناء حياة الواقف كبعد ‪٩‬باتو‪ ،‬كللتمليك ُب الوصية ال يظهر حكمو إال بعد‬
‫موت ا‪٤‬بوصي‪.‬‬
‫‪ -‬الوقف ال حد ألكثره بينما الوصية ال تتجاكز الثلث إال إبجازة الورثة‪.‬‬
‫‪ -‬الوقف ٯبوز لوارث كالوصية ال ٘بوز لوارث إال إبجازة الورثة‬
‫‪ 6 . 23‬صفة قسمة ريع الوقف‪:‬‬
‫ك‪٪‬بد ا‪٢‬باالت التالية (‪: )2‬‬
‫‪-‬إذا كقف اإلنساف على ‪ٝ‬باعة ٲبكن حصرىم كجب تعميمهم كالتسوية بينهم‪ ،‬فإف مل ٲبكن جاز التفضيل‬

‫‪ - 1‬صاحل بن غاًل بن عبد هللا بن سليماف بن علي السدالف ‪ ،‬رسػالة ُب الفقػو ا‪٤‬بيسػر ‪ ،‬كزارة الشػؤكف اإلسػبلمية كاألكقػاؼ كالػدعوة كاإلرشػاد ‪ -‬ا‪٤‬بملكػة‬
‫العربية السعودية الطبعة‪ :‬األكىل‪1425 ،‬ىػ ‪ ،‬ص ‪115‬‬
‫‪ -2‬دمحم بن إبراىيم بن عبد هللا التوٯبرم ‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬ج ‪ 3‬ص ‪691‬‬

‫‪- 86 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫كاالقتصار على أحوجهم‪.‬‬


‫‪ -‬إذا كقف على أكالده ٍب على ا‪٤‬بساكْب‪ ،‬فهو ألكالده الذكور كاإلانث كإف نزلوا للذكر مثل حظ األنثيْب‪ ،‬كإف‬
‫كاف لبعضهم عياؿ‪ ،‬أك بو مرض‪ ،‬أك كاف ‪٧‬بتاجان أك عاجزان عن الكسب فخصو بشيء من الوقف فحسن‪.‬‬
‫‪-‬إذا قاؿ ىذا الوقف كقف على أبنائي أك بِب فبلف فهو للذكور دكف اإلانث إال أف يكوف على قبيلة كبِب ىاشم‬
‫فيدخل النساء مع الرجاؿ‪.‬‬
‫‪ -‬ٯبب العمل بشرط الواقف ُب ا‪١‬بمع كالتقدَل كالَبتيب ما مل ٱبالف الشرع‪ ،‬فإف أطلق كمل يشَبط عمل ابلعادة‬
‫كالعرؼ ما مل ٱبالف الشرع‪.‬‬
‫‪ 7 . 23‬أحكاـ الوقف‪:‬‬
‫‪ٰ-‬بصل اال نتفاع اب‪٤‬بوقوؼ بتحصيل ا‪٤‬بنفعة كسكن الدار كركوب الدابة كالصوؼ كاللنب كالبيض كالوبر من ا‪٢‬بيواف‬
‫ايل غّب ذلك من ا‪٤‬بنافع حسب نوعية الوقف‬
‫‪-‬يصح الوقف على كل بر‪ ،‬على الغِب كالفقّب‪ ،‬كالقريب كالبعيد‪ ،‬كا‪١‬بهات كاألفراد‪.‬‬
‫‪ -‬ٯبوز الوقف على أكثر من جهة كالفقراء‪ ،‬كالعلماء‪ ،‬كاألغنياء ك‪٫‬بو ذلك‪.‬‬
‫‪ -‬ال يصح كقف ما يػىٍتلف ابالنتفاع بو كالنقود‪ ،‬كالطعاـ‪ ،‬كالشراب‪ ،‬كال ما ال ٯبوز بيعو كا‪٤‬برىوف‪ ،‬كا‪٤‬بغصوب‬
‫ا‪٤‬بعْب كا‪٤‬بشاع‪.‬‬
‫‪ -‬يصح كقف َّ‬
‫‪ -‬إذا كقف شيئان كمل يبْب ا‪٤‬بصرؼ فييصرؼ ُب أفضل جهات الرب كاإلحساف ا‪٤‬بتعدم نفعها كبناء ا‪٤‬بساجد‪ ،‬كحفر‬
‫اآلابر‪ ،‬كالفقراء‪ ،‬كطلبة العلم كغّبىا‪.‬‬
‫ضل من ىريٍع الوقف ييصرؼ ُب مثلو كمسجد‪ ،‬أك مدرسة‪ ،‬أك مستشفى ك‪٫‬بو ذلك‪.‬‬ ‫‪ -‬ما فى ي‬
‫‪ -‬إذا كقف على ما فيو معصية صح الوقف‪ ،‬لكن يصرفو القاضي إىل أقرب السبل خّبان من جهات الرب‬
‫كاإلحساف‪ ،‬كما لو كقف داران لبناء كنيسة‪ ،‬أك مصنع ‪ٟ‬بر ك‪٫‬بو ذلك فتيصرؼ لبناء مسجد‪ ،‬أك سقي ا‪٤‬باء ‪..‬‬
‫آخر يقوـ بتعمّبه من مالو بنسبة معينة من ريعو‪.‬‬
‫‪ -‬الوقف أصل اثبت ٯبوز دفعو إىل ى‬
‫‪ 8 . 23‬حكم بيع الوقف و تغري صورتو‪:‬‬
‫‪2. 8 . 23‬حكم بيع الوقف ‪ :‬الوقف ماؿ أخرجو اإلنساف عن ملكيتو هلل عز كجل‪ ،‬فبل ٯبوز التصرؼ فيو ببيع‬
‫أك ىبة ك‪٫‬بوٮبا؛ ألف البيع يفتقر إىل ملكية‪ ،‬كالوقف ال مالك لو‪ ،‬كالقاضي لو كالية مبنية على الوالية العامة‬
‫للحاكم ببيع ما ال مالك لو‪ ،‬فإذا خرب الوقف‪ ،‬كتعطلت منافعو جاز بيعو كاستبدالو ٗبثلو أك أفضل منو‪ ،‬كدار‬

‫‪- 87 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫اهندمت‪ ،‬أك أرض خربت‪ ،‬أك مسجد انصرؼ أىل القرية عنو‪ ،‬أك ضاؽ أبىلو كمل ٲبكن توسيعو ك‪٫‬بو ذلك من‬
‫األسباب الٍب تي ًنقص أك ى‪ٛ‬بنع االنتفاع بو‪. )1(.‬‬
‫‪ 0. 8 . 23‬حكم تغيري صورة الوقف‪:‬‬
‫الوقف ينفَّذ حسب أمر الواقف‪ ،‬كال ٯبوز تبديل صورة الوقف سواء كاف أرضان‪ ،‬أك مزرعة‪ ،‬أك مسجدان‪ ،‬أك داران‪ ،‬إال‬
‫إذا تعطلت منافعو فييصرؼ ُب مثلو‪ ،‬ك٘بوز ‪٨‬بالفة نص الواقف بنظر القاضي إىل ما ىو أصلح كأنفع كأحب إىل هللا‬
‫تعاىل ‪ ،‬كٯبوز إبداؿ ا‪٤‬بوقوؼ ٖبّب منو ُب حالتْب‪:‬‬
‫إحدامها‪ :‬أف يكوف اإلبداؿ للحاجة كمسجد رحل الناس عنو‪ ،‬أك دار اهندمت‪ ،‬أك فرس انكسرت‪ ،‬فيباع كييشَبل‬
‫بثمنو ما يقوـ مقامو من مثلو‪.‬‬
‫الثانية‪ :‬اإلبداؿ ‪٤‬بصلحة راجحة كبستاف تعطلت منافعو‪ ،‬كقىػ يرب منو العمراف‪ ،‬يػي ىقطَّع أراضي‪ ،‬كيبُب عليها مسجد‪،‬‬
‫أك مدرسة‪ ،‬أك مستشفى‪ ،‬أك بيوت لسكن الفقراء كاأليتاـ كاألرامل‪ ،‬أك ‪٧‬ببلت ٘بارية تبُب كتؤجر‪ ،‬كتؤخذ أجرهتا‬
‫كتصرؼ ُب كجوه الرب كاإلحساف ك‪٫‬بو ذلك‪.‬‬
‫‪)2(.‬‬
‫فمع ا‪٢‬باجة ٯبب إبداؿ الوقف ٗبثلو‪ ،‬كببل حاجة ٯبوز ٖبّب منو؛ لظهور ا‪٤‬بصلحة‪ ،‬كعموـ ا‪٤‬بنفعة‬
‫‪ . 9 . 23‬احكاـ الناظر على الوقف‪:‬‬
‫ٯبب على الواقف أف يعْب انظران على الوقف؛ لئبل يضيع‪ ،‬كإذا مل يعْب الواقف انظران فالنظر يكوف للموقوؼ عليو‬
‫إف كاف معينان‪ ،‬كٯبوز تعدد النظَّار عند ا‪٢‬باجة‪.‬‬
‫كإف ك اف على جهة كا‪٤‬بساجد‪ ،‬كا‪١‬بهات ا‪٣‬بّبية‪ ،‬كمن ال ٲبكن حصرىم كالفقراء‪ ،‬كطلبة العلم‪ ،‬كاجملاىدين ك‪٫‬بوىم‬
‫فالنظر على الوقف يكوف للحاكم ‪ ،‬كيشَبط ُب الناظر العدالة كالكفاية‪ ،‬فإف مل تتوفر العدالة كالكفاية نزع ا‪٢‬باكم‬
‫الوقف منو‪ ،‬كأشرؼ عليو‪.‬‬
‫‪ 2. 9 . 23‬وظيفة الناظر‪:‬‬
‫مهمة انظر الوقف ‪٧‬بصورة ُب أمرين (‪: )3‬‬
‫األكؿ‪ :‬احملافظة على الوقف‪ ،‬كرعايتو‪ ،‬كصيانتو‪ ،‬كتنميتو‪.‬‬

‫‪ - 1‬دمحم بن إبراىيم بن عبد هللا التوٯبرم ‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬ج ‪ 3‬ص ‪692‬‬
‫‪ - 2‬دمحم بن إبراىيم بن عبد هللا التوٯبرم ‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬ج ‪ 3‬ص ‪693‬‬
‫‪ - 3‬نفس ا‪٤‬برجع السابق ص ‪694‬‬

‫‪- 88 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫الثاٍل‪ :‬صرؼ الوقف ُب ا‪١‬بهة الٍب ‪٠‬بى الواقف‪ ،‬كال يتصرؼ زايدة على ذلك إال إبذف القاضي‪.‬‬
‫‪ 0. 9 . 23‬عزؿ الناظر‪:‬‬
‫ٯبوز للواقف عزؿ الناظر مٌب شاء كللناظر عزؿ نفسو مٌب شاء بعلم القاضي‪ ،.‬كٯبب على القاضي عزؿ الناظر إذا‬
‫كاف خائنان غّب مأموف‪ ،‬أك كاف عاجزان‪ ،‬أك ظهر بو فسق كشرب ‪ٟ‬بر ك‪٫‬بوه‪ ،‬أك كاف يصرؼ ماؿ الوقف ُب غّب‬
‫عْب القاضي انظران غّبه على الوقف‪ ،‬كتكوف أجرتو من ريع الوقف يق ًٌدرىا القاضي‬
‫ا‪٤‬بفيد‪ ،‬كإذا ًب عزؿ الناظر َّ‬
‫حسب العرؼ‪.‬‬
‫‪ 3. 9 . 23‬نفقة الوقف‪:‬‬
‫نفقة الوقف كعمارتو كصيانتو حيث ىشىرطها الواقف إما من مالو‪ ،‬أك من ماؿ الوقف‪ ،‬فإف مل ٲبكن معرفة ذلك فمن‬
‫ىغلَّة الوقف أك منافعو؛ ألف حفظ أصل الوقف ال ٲبكن إال ابإلنفاؽ عليو من ىغلَّتو‪ ،‬فإف تعطلت منافع الوقف على‬
‫جهة فنفقتو من بيت ا‪٤‬باؿ؛ ألنو من ا‪٤‬بصاحل العامة ‪.‬‬
‫‪. 24‬األىداؼ اخلاصة للوقف‪:‬‬
‫(‪) 1‬‬
‫للوقف عند ا‪٤‬بسلمْب عدة أىداؼ خّبية كاجتماعية كاقتصادية ‪ٞ‬بيدة‬
‫‪-‬منها ما يقصد بو اجملتمع كمنها ما يقصد بو ‪ٞ‬باية األسر كتبل‪ٞ‬بها كترابطها كتعاكهنا على الرب كالتقول بصفتها‬
‫اللبنة األكىل للمجتمع كمنها ما يعود على ا‪٤‬بوقف نفسو من أجر كثواب ينالو بسبب الوقف كمنها ما ٰبقق النمو‬
‫كالتنمية االقتصادية ‪.‬‬
‫‪ٙ -‬بقيق مبدأ التكافل بْب األمة ا‪٤‬بسلمة كإٯباد التوازف ُب اجملتمع فإف هللا ‪ -‬سبحانو كتعاىل‪ -‬جعل الناس ‪٨‬بتلفْب‬
‫ُب الصفات متباينْب ُب الطاقة كالقدرة‪ ،‬كالوقف عامل من عوامل تنظيم ا‪٢‬بياة ٗبنهج ‪ٞ‬بيد يرفع من مكانة الفقّب‬
‫كيقوم الضعيف‪ ،‬كيعْب العاجز‪ ،‬كٰبفظ حياة ا‪٤‬بعدـ‪ ،‬كبناء ا‪٤‬بساكن للضعفاء‪ ،‬كمساعدة احملتاجْب‪ ،‬كتزكيج‬
‫الشباب‪ ،‬كرعاية ا‪٤‬بعوقْب كا‪٤‬بقعدين كالعجزة‪ ،‬كبناء القبور ك٘بهيز لوازـ التغسيل كالتكفْب للموتى‪ ،‬فتحصل بذلك‬
‫ا‪٤‬بودة كتسود األخوة كيعم االستقرار‪ ،‬كتتيسر سبل التعاكف كالتعايش بنفوس راضية مطمئنة‪.‬‬

‫‪ -1‬عبد هللا بن أ‪ٞ‬بد الزيد‪ -‬أٮبية الوقف كحكمة مشركعيتو‪٦-‬بلة البحوث االسبلمية – ا‪٤‬بؤلف ‪ :‬الرائسة العامة إلدارات البحوث العلمية كاإلفتاء‬
‫كالدعوة كاإلرشاد موقع الرائسة العامة للبحوث العلمية كاإلفتاء‪ http://www.alifta.com‬عدد ‪–-36‬ص ‪208‬‬

‫‪- 89 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ُ -‬ب الوقف ضماف لبقاء ا‪٤‬باؿ كدكاـ االنتفاع بو كاالستفادة منو مدة طويلة‪ ،‬فإف ا‪٤‬بوقوؼ ‪٧‬ببوس أبدا على ما‬
‫قصد لو ال ٯبوز ألحد أف يتصرؼ بو تصرفا يفقده صفة الدٲبومة البقاء ‪ ،‬ك يعمل الوقف علي زايدة التشغيل‬
‫كالتوظيف ا‪٤‬بساٮبة ُب توزيع الثركة بشكل عادؿ كتشجيع االستثمارات احمللية‪.‬‬
‫‪ُ -‬ب الوقف استمرار للنفع العائد من ا‪٤‬باؿ احملبس‪ ،‬فثوابو مستمر ‪٤‬بوقفو حيا أك ميتا كداخل ُب الصدقة ا‪١‬بارية الٍب‬
‫أخرب الرسوؿ ‪ -‬ملسو هيلع هللا ىلص ‪ -‬أهنا من العمل الذم ال ينقطع‪ ،‬كىو أيضا مستمر النفع للموقوؼ عليو كمتجدد االنتفاع‬
‫منو أزمنة متطاكلة الف اإلنساف رٗبا يصرؼ ُب سبيل هللا ماال كثّبا ٍب يفُب فيحتاج أكلئك الفقراء اترة أخرل‪ ،‬كٯبئ‬
‫أقواـ آخركف من الفقراء فيبقوف ‪٧‬بركمْب‪ ،‬فبل أحسن كال أنفع للعامة من أف يكوف شيء حبسا للفقراء كابن السبيل‬
‫يصرؼ عليهم منافعو كيبقى أصلو‪.‬‬
‫‪ -‬للوقف ىدؼ أعلى كأ‪٠‬بى من بقية األىداؼ كىو امتثاؿ أمر هللا ‪ -‬سبحانو كتعاىل‪ -‬ابإلنفاؽ كالتصدؽ كالبذؿ‬
‫ُب كجوه الرب‪.‬‬
‫‪ُ -‬ب الوقف ‪ٙ‬بقيق ألىداؼ اجتماعية كاسعة كأغراض خّبية شاملة كبناء ا‪٤‬بستشفيات كحفر اآلابر للمياه كدكر‬
‫العلم كالوقف على طلبة العلوـ الشرعية كالعلوـ ا‪٤‬بباحة الٍب تعود ابلنفع على ا‪٤‬بسلمْب كالٍب ىي من متطلبات‬
‫اجملتمع ا‪٤‬بسلم‪ ،‬كما يتبع ذلك من إٔباث كدراسات تكوف من كسائل تنمية اجملتمع ا‪٤‬بسلم ‪ ،‬كقد قاـ على الوقف‬
‫جامعات علمية نشرت نورىا على األرض‪ ،‬ك‪ٞ‬بلت رسالة اإلسبلـ إىل الناس‪.‬‬
‫‪ -‬ابلوقف ٲبكن للمرء أف يؤمن مستقبلو كمستقبل ذريتو إبٯباد مورد اثبت يضمنو كيكوف كاقيا ‪٥‬بم عن ا‪٢‬باجة‬
‫كالعوز كالفقر‪ ،‬فقد جبلت النفس البشرية على ا‪٢‬برص على ا‪٤‬باؿ كُب الوقف كسيلة مباحة لتحقيق تلك الرغبة‪.‬‬
‫‪ُ -‬ب الوقف كسيلة ‪٢‬بصوؿ األجر كالثواب من هللا تعاىل كتكثّبىا‪ ،‬كما أف فيو كسيلة للتكفّب عن الذنوب ك‪٧‬بوىا‪،‬‬
‫كُب الكل ‪ٙ‬بقيق للراحة كالطمأنينة النفسية ُب الدنيا‪ ،‬كالفوز بنتائج ذلك ُب الدار اآلخرة‪.‬‬
‫‪ُ -‬ب الوقف ‪ٞ‬باية للماؿ ك‪٧‬بافظة عليو من عبث العابثْب كإسراؼ كلد أك تصرؼ قريب ‪ ،‬فيبقى ا‪٤‬باؿ كتستمر‬
‫االستفادة من ريعو‪ ،‬كيدكـ جرايف أجره لو ‪.‬‬
‫‪ُ -‬ب الوقف تطويل ‪٤‬بدة االنتفاع من ا‪٤‬باؿ كمد نفعو إىل أجياؿ متتابعة‪ ،‬فقد تتهيأ السبل ‪١‬بيل من األجياؿ ‪١‬بمع‬
‫ثركات طائلة كلكنها قد ال تتهيأ لؤلجياؿ الٍب تليها فعن طريق الوقف ٲبكن إفادة تلك األجياؿ البلحقة ٗبا ال يضر‬
‫األجياؿ السابقة‪.‬‬

‫‪- 92 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫كقد قاؿ زيد بن اثبت ‪ -‬هنع هللا يضر‪ ( -‬مل نر خّبا للميت كال للحي من ىذه ا‪٢‬ببس ا‪٤‬بوقوفة‪ ،‬أما للميت فيجرم أجرىا‬
‫عليو كأما ا‪٢‬بي فتحبس عليو كال توىب كال تورث كال يقدر على استهبلكها)‪.‬‬
‫‪ . 25‬االاثر االقتصادية و االجتماعي للوقف ‪:‬‬
‫‪ 2 . 25‬االاثر االقتصادية ‪:‬‬
‫‪ 2. 2 . 25‬أثر الوقف يف القطاع الزراعي‪:‬‬
‫كسائل االستثمار ُب القطاع الزراعي الوقفي(‪: )1‬‬
‫يتم اسػػتثمار األرض الزراعية الوقفية من خبلؿ االسػػتثمار ا‪٤‬بباشر أك االستثمار غّب ا‪٤‬بباشر‪.‬‬
‫كاالسػػتثمار ا‪٤‬بباشر لؤلرض الزراعية الوقفية يكوف عن طريق إدارة الوقف أك عن طريق ا‪٤‬بوقوؼ عليهم حيث يقوموف‬
‫بزراعتها أبنفسػػهم‪ ،‬كيتقا‪٠‬بوف اإلنتاج فيما بينهم كأما االستثمار غّب ا‪٤‬بباشر فيتم عن طريق أحد العقود اآلتية‪:‬‬
‫أ‪ -‬اإلجارة‪:‬كاإلجارة عقد على منفعة مباحة معلومة مدة معلومة من عْب معينة‪ ،‬أك موصوفة ُب الذمة‪ ،‬أك على‬
‫عمل معلوـ بعوض معلوـ فتتم إجارة األرض الزراعية ا‪٤‬بوقوفة ‪٤‬بن يرغب ُب زراعتها‪ٍ ،‬ب تؤخذ منو األجرة كتوزع على‬
‫ا‪٤‬بوقوؼ عليهم‪.‬‬
‫ب‪ -‬ادلزارعة‪ :‬كا‪٤‬بزارعة عقد من عقود استغبلؿ األرض الزراعية معركؼ ُب الفقو اإلسبلمي‪ ،‬يتػػم بْب صاحب‬
‫األرض كىو ىنا جهة الوقف كبػػْب العامل ٔبزء من ا‪٣‬بارج من األرض‬
‫ج‪ -‬ادلساقاة‪ :‬كا‪٤‬بسػػاقاة أيضا عقد من عقود استغبلؿ األرض الزراعية ذات الشجر كالنخل معركؼ ُب الفقو‬
‫اإلسػػبلمي‪ ،‬يتم بْب صاحب األرض (جهة الوقف) كبْب العامل على أف يقوـ العامل ٗبا ٰبتاجو الشػػجر كالنخل‬
‫من سػػقي كغػػّبه ُب مقابل جزء من ا‪٣‬بارج‬
‫د‪ -‬ادلغارسة‪ :‬كىي أ ف يدفع صاحب األرض (جهة الوقف) أرضو ‪٤‬بن يغرسػػها ابلشػػجر أك النخل أك بكليها‪ٍ ،‬ب‬
‫يتعهدىا حٌب تثمر‪ ،‬على أف يقتسػػما الناتج بينهما بنسػػبة معينة يتفقاف عليها‬
‫ىػ‪ -‬دتويل أصحاب األراضي‪ :‬كىو أف يقػػوـ الوقف بتوفّب ا‪٤‬باؿ البلزـ ألصحػػاب األراضي من أجل القياـ بزراعتها‬
‫عن طريق صيغة من صيغ التمويل اإلسبلمي‪.‬‬

‫‪ - 1‬دمحم سعيد دمحم البغدادم ‪ ،‬الوقػف كأثػره ُب تنمية االقتصاد اإلسبلمي ‪ ،‬منشورات دائرة الشؤكف اإلسبلمية كالعمل ا‪٣‬بّبم بديب ‪ ،‬منتدم االقتصاد‬
‫االسبلمي ‪ ، 2017‬االمارت العربية ‪ ،‬ص ‪48‬‬

‫‪- 92 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫كُب كل من ا‪٤‬بزارعة كا‪٤‬بسػػاقاة كا‪٤‬بغارسػػة أتخذ إدارة الوقف حصة الوقف ٍب توزعها على ا‪٤‬بوقوؼ عليهم‪ ،‬أك تبيعها‪،‬‬
‫كتوزع ‪ٜ‬بنها على ا‪٤‬بوقوؼ عليهم ٕبسػػب شرط الواقف‪.‬‬
‫‪ 0. 2 . 25‬أثر الوقف يف القطاع الصناعي ‪:‬‬
‫سػػعى القائموف على أمر الوقف إىل عدـ حصره ُب العقارات فقط فوسػػعوا دائرتو االستثمارية حٌب دخل القطاع‬
‫الصناعي؛ فأثر فيو بشكل مباشر كغّب مباشر‪ .‬كنظراٌ ألف الوقف اسػػتحوذ على كم ىائل مػػن األراضي الزراعية‬
‫الوقفية‪ ،‬فقد توفر لديو كم ىائل من ا‪٤‬بواد ا‪٣‬باـ البلزمة للصناعة ‪.‬‬
‫كما امتلك الوقف قدٲبا عقارات مشػػيدة كأدكات إنتػػاج ‪٨‬بتلفة من طواحْب‪ ،‬كأفراف‪ ،‬كمعػػاصر زيت‪ ،‬ك‪٨‬بازف غبلؿ‪،‬‬
‫كمضارب أرز‪ ،‬كمقاىي كمغاسػػل معدة لغسػػيل الثياب‪ ،‬كمصانع للجبس‪ ،‬كمصانع للنسيج‪ ،‬كمصانع للصابوف‪،‬‬
‫مهما من األسباب الٍب دعت كأثرت ُب‬ ‫كمعامل للنشادر‪ ،‬كغّبىا الكثّب الذم يصعب إحصاؤه؛ ‪٩‬با كاف سببا ن‬
‫انتشػػار العديد من الصناعات ا‪٤‬بختلفة لسد الطلب ا‪٤‬بتزايد عليها من احتياجات ا‪٤‬بشاريع الوقفية ا‪٤‬بتنوعة‪ ،‬أضف‬
‫إىل ذلك أف الوقف أدل إىل ازدىار بعض الصناعات‪ ،‬منها)‪. (1‬‬
‫‪-‬صناعة األسػػلحة احلربية‪ :‬كىذه الصناعة نتجت عن ‪ٛ‬بويل الوقف للجهاد ُب سػػبيل هللا‪ ،‬كقد ازداد الطلب على‬
‫أدكات ا‪٢‬برب ا‪٤‬بختلفة من أجل توفّب كسائل القتاؿ كالدفاع ك‪ٞ‬باية الثغور من كل عدكاف‪.‬‬
‫‪-‬صناعة األدوية وادلعػػدات الطبية‪ :‬فكما كجدت مستشػػفيات كمصحات كقفية فقد كجدت أكقاؼ لصناعة‬
‫األدكية كا‪٤‬بعدات الطبية؛ تلبية الحتياجات ىذه ا‪٤‬بستشفيات كتلك ا‪٤‬بصحات ‪.‬‬
‫‪-‬صناعة الورؽ والتجليد‪ :‬فقد أدل الوقف على ا‪٤‬بكتبات كا‪٤‬بدارس إىل انتشار صناعة الورؽ كتطور ا‪٤‬بصانع الٍب‬
‫تنتج ىذا الورؽ‪.‬‬
‫‪-‬صناعة السػػجاد والقناديل والثرايت والبخور والعطور‪ :‬فقد أدل كثرة ما ًب إنشاؤه من ا‪٤‬بسػػاجد ك ي‬
‫الربط كالزكااي‬
‫كا‪٤‬بد ارس كا‪٤‬بعاىد كا‪٤‬بستشفيات إىل قياـ صناعة السجاد لفرشها‪ ،‬كالقناديل كالثرايت إلانرهتا كإضاءهتا‪ ،‬كالبخور‬
‫كالعطور لتعطّبىا كتطييبها‪ ،‬فضبل عن انتشػػار بعض الصناعػػات الفنية األخرل كصناعة كسوة الكعبة ا‪٤‬بشرفة‪.‬‬
‫‪-‬صناعػػة التأليف والًتمجة‪ :‬فقد انتشرت صناعػػة التأليف كالبحث العلمي عن طريق إقامة ا‪٤‬بكتبات الوقفية‬
‫كمراكز البحث كا‪٤‬بستشفيات التعليمية‪ ،‬ما أدل إىل اعتبار الكتاب صناعة كسلعة متداكلة ‪ٚ‬بضع لظركؼ العرض‬

‫‪ - 1‬نفس ا‪٤‬برجع السابق ‪ ،‬ص ‪52‬‬

‫‪- 90 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫كالطلب كغّبىا من السلع األخرل‬


‫‪-‬صناعة البناء والتشػػييد‪ :‬فقد كاف لقياـ مشاريع األكقاؼ العقارية دكر رائد ُب النهوض ابلقطاع الصناعي ُب‬
‫‪٦‬باؿ البناء كالتشييد كما يلحق بذلك من صناعات تكميلية أخرل كصناعة ا‪٤‬بنتجات ا‪٣‬بشبية كالزجاجية كغّبٮبا ‪.‬‬
‫‪ 3 .2 . 25‬أتثري الوقف ادلباشر يف التجارة الداخلية‪:‬‬
‫يتمثل أتثّب الوقف ا‪٤‬بباشر ُب التجارة الداخلية ُب األمور اآلتية (‪: )1‬‬
‫‪-‬إنشاء األسواؽ وادلراكز التجارية الداخلية‪ :‬فبل تكاد ‪ٚ‬بلو كزارة من كزارات األكقاؼ ُب ‪٨‬بتلف أرجاء العامل‬
‫اإلسػػبلمي من القياـ ابسػػتثمار أغلب أموا‪٥‬با ببناء العديد من األسواؽ التجارية كا‪٤‬براكز السكنية‪ ،‬كأغلبها ُب مراكز‬
‫حية كمن أمثلة ذلك قياـ كزارة األكقاؼ كالشئوف اإلسبلمية اب‪٤‬بملكة العربية السعودية إبنشاء عدد من الفنادؽ‬
‫كاألس ػواؽ التجارية ُب كلي من مكة ا‪٤‬بكرمة كا‪٤‬بدينة ا‪٤‬بنورة كجٌ دة على األراضي الوقفية؛ نظراٌ لؤلٮبية التجارية‬
‫‪٤‬بوقع كل منها ‪.‬‬
‫‪-‬إنتاج السػػلع التجارية من الزراعة والصناعة‪ :‬كقػػد ٌ‬
‫بْبن ا ذلك ‪-‬آنفا‪ -‬عند تناكلنا ألثر الوقف ُب القطاعْب‬
‫الزراعي كالصناعي‪.‬‬
‫‪-‬إقامة شراكات مع ادلؤسسات التجارية‪ :‬نظرا ‪٤‬با يتوفر عند الوقف من سيولة نقدية ضخمػػة فقد رأل القائموف‬
‫على أمر الوقػػف أف يقيموا بعض الشراكات مع ا‪٤‬بؤسسػػات التجارية من أجل اسػػتثمار أمواؿ الوقف؛ األمر الذم‬
‫أدل إىل تنشيط حركة التجارة الداخلية‪.‬‬
‫‪-‬شلارسة مؤسسػػات الوقف للتجارة الداخلية‪ :‬نظرا ألف الوقف يقوـ إبنتاج السلع التجارية من الزراعة كالصناعة‪،‬‬
‫فقد رأل القائموف على أمر الوقف أف ينشئوا بعض ا‪٤‬بؤسسػػات التجارية أك أف يشَبكا مؤسسػػات اترية قائمة من‬
‫أجل تسويق منتجات الوقف‪.‬‬
‫‪ 4. 2. 25‬أثر الوقف يف التجارة اخلارجية ‪:‬‬
‫‪ 2. 4. 2. 25‬أتثري الوقف غري ادلباشر يف التجارة اخلارجية ‪:‬‬
‫(‪)2‬‬
‫يتمثل أتثّب الوقف غّب ا‪٤‬بباشر ُب التجارة ا‪٣‬بارجية ُب األمور اآلتية‬
‫‪-‬إنشػػاء ككاالت كخاانت كحوانيػػت من أمواؿ الوقػػف لبضائع التجارة ا‪٣‬بارجية‪ :‬كال شػػك أف إنشػػاء مثل ىذه‬

‫‪ -1‬نفس ا‪٤‬برجع السابق ‪ ،‬ص ‪55‬‬


‫‪ - 2‬نفس ا‪٤‬برجع السابق ‪ ،‬ص ‪58‬‬

‫‪- 93 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫األماكن كاف لو أثر كبّب ُب تنمية كازدىار التجارة ا‪٣‬بارجية‬


‫‪-‬كقف أماكن لبلسَباحة كالسفن التجارية‪ :‬كقد أدل ذلك إىل تيسّب كتسهيل حركة التبادؿ التجارم كانتشار‬
‫التجارة ا‪٣‬بارجية‪.‬‬
‫‪ -‬نقل البضائع عن طريق بعض السػػفن الوقفية‪ :‬فإنػػو من الثابت أف بعض األكقاؼ ‪-‬مثل كقف كالدة السػػبلطْب‬
‫زكجة السلطاف سليماف‪ -‬قد ‪٠‬بحت بنقل البضائػػع التجارية على سػػفنها ا‪٤‬ببحػػرة إىل ا‪٢‬بجاز؛ ‪٩‬با قول العبلقػػات‬
‫التجارية ا‪٣‬بارجية بْب مصر كا‪٢‬بجاز‪.‬‬
‫‪ -‬إنشػػاء كرعاية الفنارات البحرية من أمواؿ الوقف ‪٥‬بداية ا‪٤‬بسػػافرين‪ :‬كمع أف الغرض األسػػاسي مػػن كراء ذلك ىو‬
‫تقديػػم خدمة إنسػػانية‪ ،‬إال أنو ال ٱبفى علينا مدل أٮبية ذلك ابلنسػػبة لتشػػجيع التجارة ا‪٣‬بارجية كعبلقات كل‬
‫دكلة مع العامل ا‪٣‬بارجي‪.‬‬
‫‪ 0. 4. 2. 25‬أتثري الوقف ادلباشر يف التجارة اخلارجية‪:‬‬
‫مل يقتػػصر دكر الوقف على التأثّب غّب ا‪٤‬بباشر ُب التجارة ا‪٣‬بارجية؛ فقد أسػػهم بدكر مباشر ُب تنمية كازدىار التجارة‬
‫ا‪٣‬بارجية‪ .‬ككما قاـ بدكر مبػػاشر ُب التأثّب ُب التجارة الداخلية‪ ،‬فقػػد قاـ بدكر مباشر ُب التأثّب على التجارة‬
‫ا‪٣‬بارجية‪ ،‬كذلك من خبلؿ الوسائل التالية‪:‬‬
‫‪ -‬استهداؼ إنتاج السلع ا‪٤‬بطلوب تصديرىا إىل ا‪٣‬بارج‪.‬‬
‫‪-‬استّباد بعض السلع ا‪٣‬بارجية‬
‫‪-‬إقامة شراكات مع ا‪٤‬بؤسسات التجارية ا‪٤‬بصدرة‪.‬‬
‫‪-‬إنشاء مؤسسات كقفية تعمل ابلتجارة ا‪٣‬بارجية‬
‫‪ 5 .2 . 25‬أثر الوقف يف إعادة توزيع الثروات ‪:‬‬
‫كٲبكن تلخيصها ُب النقاط اآلتية‪:‬‬
‫‪-‬عدـ تركز الثػػركات ُب يد فئة ‪٧‬بددة من ا جملتمػػع‪ :‬فعندما يوقف األغنياء جزءاٌ من أموا‪٥‬بم‪ ،‬فإهنم بذلك ٲبنعوف‬
‫تركػػز الثركات ُب أيديهم فقط دكف غّبىم من فئات اجملتمع احملتاجة‪.‬‬
‫‪ -‬تضييق الف ػوارؽ االقتصادية بْب أفراد اجملتمػػع‪ :‬حيث يعمل الوقف على تقليػػل التفاكت بْب طبقات اجملتمع؛ الذم‬
‫يسػػاعد ُب ازديػػاده إخبلؿ البعض ُب تطبيق ما أمػػر هللا بو من كاجبات كحقوؽ ُب ا‪٤‬باؿ‪ .‬حيث يقوـ الوقف بدكر‬
‫كبّب ُب أتمْب حد الكفاية ‪٤‬بختلف فئات اجملتمع‪.‬‬

‫‪- 94 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ٚ-‬بفيف شػػعور الفقراء ابلف ػوارؽ االقتصادية‪ :‬فوقػػف األغنياء ‪١‬بزء من أموا‪٥‬بم على غّبىم من فئات اجملتمع‬
‫احملتاجة يساعد ُب ‪ٚ‬بفيف شعور ىذه الفئات ابلفوارؽ االقتصادية بينهم كبْب األغنياء‪.‬‬
‫‪ -‬تنويع آليات التوزيع العادؿ للثركة‪ :‬فالزكاة تقوـ إبعادة توزيع الثركة‪ ،‬كىناأيٌب دكر الوقف كآلية أخرل للتوزيع‬
‫العادؿ للثركة ‪.‬‬
‫‪-‬هتيئة ا‪٤‬بناخ ا‪٤‬ببلئم للتنمية االقتصادية‪ :‬فالوقف يقوـ بتوفّب حد الكفاية لعدد كبّب من أفراد اجملتمع؛ كابلتايل زايدة‬
‫إمكاانهتم كقدراهتم اإلنتاجية؛ ما يَبتب عليو هتيئة الػمناخ ا‪٤‬ببلئم للتنمية االقتصادية‪ ،‬كهتيئة ا‪٤‬بناخ عنصر مهم من‬
‫عناصر إ‪٪‬باح عملية التنمية االقتصادية ‪.‬‬
‫‪ 6 .2 . 25‬أثر الوقف يف إعادة توزيع الدخوؿ‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫للوقف أثر كبّب ُب إعادة توزيػػع الدخوؿ على فئات عديدة من فئات اجملتمع‪ ،‬كيتمثل ذلك ُب األمور اآلتية‬
‫‪-‬توزيع جزء مػػن ريع الوقف على ا‪١‬بهات ا‪٤‬بوقوؼ عليها ‪-‬حسػػب شرط الواقف‪ -‬كالفقراء كا‪٤‬بسػػاكْب كأبناء‬
‫السػػبيل كطبلب العلػػم كا‪٤‬بعلمْب كا‪٤‬برضى كالقضاة كغّبىم؛ فيتم إعطاؤىم دخوالن من ريع الوقف ‪ٙ‬بقيقا لرغبة‬
‫الواقف‪ ،‬قربة منو هلل تعاىل ‪.‬‬
‫‪ -‬إعطاء جزء من ريع الوقف للفئات العاملة فيو على شكل مرتبات أك أجور أك نسػػبة من الدخل‪ ،‬س ػواء كاف‬
‫كالنٌ ظار ك‪٫‬بوىم من موظفي األكقاؼ‪ ،‬أك بصفة مؤقتة كعماؿ الصيانػػة كالَبميم كالبناء ك‪٫‬بو‬
‫عملها بصفة دائمة ٌ‬
‫ذلك من األعماؿ ا‪٣‬بدمية‪ .‬ك‪٩‬با يزيد من ىذا األثر التوزيعػػي للدخل أف الوقف ال ٲبنع العاملْب فيو مػػن مزاكلة‬
‫أعماؿ أخرل خاصة أك عامة‪ ،‬ما يعنػػي إضافة جديدة ‪٤‬با ٰبصلوف عليو من دخل‬
‫‪-‬الوقف يزيد من دخوؿ أصحاب ا‪٤‬بشاريع الصغّبة من الطبقات ا‪٤‬بتوسطة‪ ،‬حيث يقوـ بتنمية مهاراهتم ا‪٤‬بفقودة‪،‬‬
‫كذلك من خبلؿ الوسائل اآلتية ‪:‬‬
‫أ‪ -‬إٯباد سوؽ كقفية تسوؽ للمنتجات كالسلع الٍب ينتجها األفراد كاألسر‪.‬‬
‫ب‪ -‬تشػػجيع األعماؿ اليدكية إبعطائها رأس ا‪٤‬باؿ الذم ‪ٙ‬بتاجو‪ ،‬إما عن طريق اإلقراض‪ ،‬أك ا‪٤‬بضاربة‪ ،‬أك ا‪٥‬ببة‬
‫كالدعم؛ حسب إمكانية ا‪٤‬بؤسسة الوقفية‪.‬‬
‫ج‪ -‬إقامة ا‪٤‬بعارض لؤلعماؿ اليدكية التشػػكيلية كالرسػػم‪ ،‬كالنحت‪ ،‬كا‪٣‬بزؼ‪ ،‬كال ٌفخار‪ ،‬كاألعماؿ الَباثية؛ للتشجيع‬
‫كالدعاية أكالن ‪ ،‬كلتسويقها كبيعها اثنيا‪.‬‬

‫‪ - 1‬نفس ا‪٤‬برجع السابق ‪ ،‬ص ‪65‬‬

‫‪- 95 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫د‪ -‬تشػػجيع ا‪٤‬بزارعْب كأىل الريف على الزراعة عن طريق تقدَل قركض ‪٥‬بم‪ ،‬كإٯباد أسواؽ زراعية كقفية يقوموف ببيع‬
‫‪٧‬باصيلهم كمنتجاهتم من خبل‪٥‬با كال شػػك أف زايدة دخوؿ أصحاب ا‪٤‬بشػػاريع الصغّبة من الطبقات ا‪٤‬بتوسطة‬
‫ابلوسائل السابقة تعِب حصوؿ كل عنصر من عناصر اإلنتاج على نصيبو من مشاركتو ُب العمليات اإلنتاجية؛ ما‬
‫يدفع بعجلة االقتصاد قدما ‪٫‬بو التنمية من خبلؿ إجادة األعماؿ ا‪٤‬بوجودة ابلفعل كابتكار أنواع جديدة من‬
‫األعماؿ ‪.‬‬
‫‪ 7 .2 . 25‬تقليل نفقات الدولة ‪:‬‬
‫من خبلؿ الوقف على ا‪٣‬بدمات العامة كمشاريع البنية التحتية‪:‬‬
‫فقد نشػػأت أكقاؼ خاصة بتمويل بعض ا‪٣‬بدمات العامػػة؛ كا‪٤‬برافق التعليمية كالصحية كالثقافية‪ ،‬من مدارس‬
‫ككليات كمستشفيات كصيدليات كمراكز تدريب كمكتبات كأماكن إيواء كاسَباحات كغّبىا تكفل الوقف‬
‫اب‪٤‬بؤسسات الدينية كملحقاهتا‪ :‬فقد تكفل الوقف إبنشاء كرعاية ا‪٤‬بؤسسات الدينية كملحقاهتا‪ ،‬كتوفّب الصيانة‬
‫(‪)1‬‬
‫البلزمة ‪٥‬با‪ ،‬كدفع أجور القائمْب عليها‪.‬‬
‫‪ 8 .2 . 25‬رعاية احملتاجني والضعفاء‪:‬‬
‫فقد نشػػأت أكقاؼ كثػػّبٌ ة تكفلت برعايػػة احملتاجْب كالضعفػػاء من الفقراء كا‪٤‬بسػػاكْب كاليتامى كاألرامل كا‪٤‬بعاقْب‬
‫كالعجزة كالعاطلْب عن العمل‪ ،‬كغّبىم ‪٩‬بن ىػػم ُب حاجة إىل الرعاية الٍب إف مل يقم هبا الوقف كانت عبئان ثقيبل‬
‫على الدكلة؛ ألهنا ‪ٙ‬بتاج إىل كثّب من النفقات ‪.‬‬
‫‪ 9 .2 . 25‬وسائل الوقف يف احلد من البطالة‪:‬‬
‫(‪)2‬‬
‫يعتمد الوقف ُب ا‪٢‬بد من مشكلة البطالة على الوسائل اآلتية‬
‫‪-‬إنشاء بعض ا‪٤‬بؤسسات الوقفية لتشغيل الكثّب من العاطلْب هبا‪.‬‬
‫‪ -‬إمػػداد بعض العاطلْب اب‪٤‬باؿ البلزـ على سػػبيل القرض ا‪٢‬بسػػن من أجل اال٘بار بو ٗبعرفة ذكم ا‪٣‬بربة منهم ُب ىذا‬
‫اجملاؿ‪.‬‬
‫‪ -‬اسػػتغبلؿ جزء مػػن أمواؿ الوقػػف ُب إنشػػاء مؤسسػػة تعليمية لبعض ا‪٢‬بػػرؼ الصناعية ا‪٤‬بختلفػػة؛ للرفع من كفػػاءة‬
‫كتدريب ىػػؤالء العاطلْب ‪ٛ‬بهيدا لتشػػغيلهم ُب ا‪٤‬بصانع كشركات اإلنتاج ا‪٤‬بختلفة‪ ،‬أك العمػػل على مدىم اب‪٤‬بعدات‬

‫‪ - 1‬نفس ا‪٤‬برجع السابق ‪ ،‬ص ‪69‬‬


‫‪ - 2‬نفس ا‪٤‬برجع السابق ‪ ،‬ص ‪72‬‬

‫‪- 96 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫اإلنتاجية لصناعتهم‪ .‬كمن خبلؿ ىذه الوسػػائل يستطيع الوقف أف يرج فئات كثّبة من اجملتمع من دائرة البطالة؛‬
‫كابلتايل من الفقر ‪.‬‬
‫‪ 22 .2 . 25‬ادلعاجلة الوقفية لظاىرة الفقر‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫تتم ا‪٤‬بعا‪١‬بة الوقفية لظاىرة الفقر كفق خطوط متتابعة أٮبها‬
‫‪-‬سد ا‪٢‬باجات األساسية للفقراء ُب ا‪٤‬بأكل كا‪٤‬بلبس كا‪٤‬بشرب كا‪٤‬بسكن‪.‬‬
‫‪-‬توفّب أقل حد ‪٩‬بكن من ا‪٢‬بياة الكرٲبة للفقراء عرب توفّب ا‪٣‬بدمات االجتماعية كالصحية كالتعليمية‬
‫‪ -‬العمل على مساعدة الفقراء ليكونوا أصحاب مهن أك أصحاب أمواؿ داخل اجملتمع عن طريق تقدَل القركض‬
‫كاألمواؿ ‪٥‬بم ليتحولوا إىل منتجْب‪.‬‬
‫ما يَبتب على معا‪١‬بة الوقف ‪٤‬بشكلة الفقر‬
‫‪ -‬تلبية احتياجات األفراد كا‪٤‬بنتفعْب ُب ا‪٢‬باضر كا‪٤‬بستقبل؛ ما يسهم ُب تطوير قدراهتم كزايدة إنتاجيتهم‪ ،‬كمػػن ثٌ ـ‬
‫تتحقق زايدة ُب نوعية ككمية العامل البشرم‪ ،‬الذم يعد احملور الرئيسي ُب عملية التنمية االقتصادية‪()1‬‬
‫‪-‬التقليل من اإلقراض الربوم الذم حرمو اإلسبلـ‪.‬‬
‫‪-‬مساندة الدكلة ُب مكافحة الفقر‬
‫‪ 0 . 25‬اآلاثر االجتماعية للوقف ‪:‬‬
‫ٲبكن أف نورد بعض اآلاثر االجتماعية ا‪٤‬بَبتبة على الوقف‪ ،‬فبعضها ذات طابع إٯبايب ػ كىو الغالب ػ كىناؾ بعض‬
‫اآلاثر السلبية الٍب ظهرت نتيجة لسوء الفهم ُب ‪ٙ‬بديد مصارؼ غبلؿ األكقاؼ أك عدـ األمانة فيها‪،‬كمن ىذه‬
‫‪2‬‬
‫( )‬
‫‪:‬‬ ‫اآلاثر ما يلي‬
‫‪ -‬ساعد الوقف على ‪ٙ‬بقيق االستقرار االجتماعي كعدـ شيوع ركح التذمر ُب اجملتمع كذلك بتحقيق نوع من‬
‫ا‪٤‬بساكاة بْب أفراده‪ ،‬فقد ‪ٛ‬بكن الفقّب من ا‪٢‬بصوؿ على حقو ُب التعليم كالعبلج كا‪٤‬بتطلبات األساسية ُب ا‪٢‬بياة من‬
‫خبلؿ نظاـ الوقف‪ ،‬بل إف بعض األكقاؼ كاف ٱبصص ريعها للفقراء دكف األغنياء‪ ،‬كيشّب بعض الباحثْب إىل‬

‫‪ - 1‬نفس ا‪٤‬برجع السابق ‪ ،‬ص ‪74‬‬


‫‪ - 2‬عبد اهللا بن انصر بن عبد اهللا السدحاف ‪ ،‬اآلاثر االجتماعية ألكقاؼ ‪ٕ ،‬بث علمي ًبٌ تقدٲبو إىل الندكة العلمية الٍب نظمتها كزارة الشئوف‬
‫اإلسبلمية كاألكقاؼ كالدعوة كاإلرشاد ُب مكة ا‪٤‬بكرمة بعنواف‪) :‬مكانة الوقف كأثره ُب الدعوة كالتنمية ) ُب شهر شواؿ من عاـ ‪1420‬ىػ ‪ ،‬على الرابط‬
‫‪ ، WWW.IslamWay.com‬ص ص ‪36-25‬‬

‫‪- 97 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫أف ( اآلالؼ الكبّبة من اجملتمع من العلماء ا‪٤‬بربزين ُب ‪٨‬بتلف التخصصات كانوا من فئات اجتماعية كاقتصادية‬
‫رقيقة ا‪٢‬باؿ ) ‪.‬‬
‫‪ٛ -‬بكن نظاـ الوقف ٗبا ٲبتلكو من مركنة من بسط مبدأ التضامن االجتماعي كشيوع ركح الَباحم كالتواد بْب أفراد‬
‫اجملتمع ك‪ٞ‬بايتو من األمراض االجتماعية الٍب تنشأ عادة ُب اجملتمعات الٍب تسود فيها ركح األاننية ا‪٤‬بادية كينتج عنها‬
‫الصراعات الطبقية بْب ا‪٤‬بستوايت االجتماعية ا‪٤‬بختلفة‪،‬‬
‫‪ -‬تعزيز ركح االنتماء اجملتمعي بْب أفراد اجملتمع كشعورىم أبهنم جزء من جسد كاحد ‪ٙ‬بقيقان ‪٢‬بديث الرسوؿ ( ترل‬
‫ا‪٤‬بؤمنْب ُب ترا‪ٞ‬بهم كتوادىم كتعاطفهم كمثل ا‪١‬بسد إذا اشتكى منو عضو تداعى لو سائر ا‪١‬بسد ابلسهر‬
‫كا‪٢‬بمى) (ركاه البخارم) ‪ .‬كىذا الشعور ابالنتماء يشمل الطرفْب الواقف كا‪٤‬بستفيد من الوقف‪ ،‬فالواقف استشعر‬
‫دكره ا‪٤‬بناط بو ُب اجملتمع كخصص جزءان من مالو لسد حاجة من حاجات اجملتمع‪ .‬كا‪٤‬بستفيد من الوقف يستشعر‬
‫بعْب التقدير مدل حاجتو لبلنتماء ‪١‬بسد اجملتمع الواحد الذم قاـ أثرايؤه إبسعاد فقرائو من خبلؿ نظاـ الوقف ‪.‬‬
‫‪ -‬أدل نظاـ الوقف إىل اال نفتاح اجملتمعي بْب أجزاء العامل اإلسبلمي بصورتو الكبّبة‪ ،‬كىذا ما اسَبعى نظر العبلمة‬
‫ابن خلدكف ُب مقدمتو عندما كصف الوضع االجتماعي السائد ُب القاىرة كقت صبلح الدين األيويب بقولو ‪( :‬‬
‫الربط ككقفوا عليها األكقاؼ ا‪٤‬بغلٌة‪ ،‬فكثرت األكقاؼ كعظمت الغبلٌت كالفوائد‬
‫فاستكثركا من بناء ا‪٤‬بدارس كالزكااي ك ي‬
‫ككثر طالب العلم كمعلمو بكثرة جرايتهم منها كار‪ٙ‬بل إليها الناس ُب طلب العلم من العراؽ كا‪٤‬بغرب كنفقت هبا‬
‫أسواؽ العلوـ كزخرت ٕبارىا ) ‪ .،‬كما استطاع نظاـ الوقف كسر عزلة القرية كفرض على أىلها ضركرة التواصل‬
‫بينها كبْب ا‪٤‬بدينة‪ ،‬كُب ىذا ‪ٙ‬بقيق تنمية اجتماعية شاملة ُب أرجاء البلد الواحد‪.‬‬
‫‪ -‬ظهور أ٭باط كتقاليد اجتماعية جديدة جراء كجود كظائف مهنية مرتبطة بنظاـ الوقف‪ ،‬فمن خبلؿ نظاـ الوقف‬
‫أبنواعو كجدت كظائف جديدة ُب اجملتمع كاستتبع ذلك إٯباد تقاليد كأعراؼ خاصة هبا أصبحت مع مركر الوقت‬
‫جزءان من ثقافة اجملتمع كنظامو اإلدارم مثل‪( :‬الذم يتوىل بريد األكقاؼ‪ ،‬ا‪٤‬بعمارية‪ ،‬شاىد العمارة‪ ،‬ا‪٤‬بر‪ٟ‬بْب‪ ،‬انظر‬
‫الوقف‪ ، ،‬الصّبُب‪ ،‬ا‪١‬بايب‪ ،‬الَبقية‪. )،‬‬
‫‪ -‬لقد كاف لنظاـ الوقف كمصارؼ غبل‪٥‬با الدكر الكبّب ُب تعزيز ا‪١‬بانب األخبلقي كالسلوكي ُب اجملتمع‪ ،‬من خبلؿ‬
‫التضييق على منابع اال‪٫‬براؼ‪ ،‬فقد كانت توجد العديد من األكقاؼ لرعاية النساء البلٌب طلقن أك ىجرىن‬
‫أزكاجهن حٌب يتزكجن أك يرجعن إىل أزكاجهن صيانة ‪٥‬بن كللمجتمع ‪.‬‬

‫‪- 98 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫كما كجدت أكقاؼ خاصة لتخليص السجناء ككفاء ديوهنم‪ ،‬كفكاؾ أسرل ا‪٤‬بسلمْب‪ ،‬كما كجدت أكقاؼ خّبية‬
‫تنفق على أسر السجناء كأكالدىم‪،‬‬
‫‪ -‬كمن االاثر السلبية ترسيخ العديد من التقاليد االجتماعية ا‪٤‬برتبطة اب‪٤‬بواسم الدينية البدعية‪ ،‬مثل االحتفاؿ اب‪٤‬بولد‬
‫كعاشوراء كليلة النصف من شعباف‪ ،‬كإحضار ا‪٤‬بنشدين كإيقاد الشموع كصرؼ ا‪٤‬ببالغ الطائلة عليها أك القراءة على‬
‫القبور‪،‬‬
‫‪ -‬ٲبكن القوؿ أف الفهم غّب الصحيح ‪٤‬بقاصد الوقف قد جعل بعض الواقفْب ٯبتهدكف ُب ‪ٙ‬بديد مصارؼ لغبلت‬
‫أكقافهم كىذا التحديد قد عاد ببعض ا‪١‬بوانب السلبية على اجملتمع‪ ،‬كمن ذلك ظهور فئة من أفراد اجملتمع‬
‫استكانت كآثرت الدعة كالبطالة كأصبحت عالة على اجملتمع تعيش على صدقاتو ‪ ،‬كقد حدث ىذا حينما توسع‬
‫الربط كالزكااي كالتكااي كا‪٣‬بوانق ابسم التفرغ للعبادة ‪ .‬نعم لو كانت تؤدم ىذه األربطة كالزكااي‬
‫الواقفوف ُب جعل ي‬
‫رسالتها ُب أساس نشأهتا كىي إيواء الغرابء كطلبة العلم‪ . ،‬كلكنها ُب العصور األخّبة ا‪٫‬برفت عن ىدفها األصلي‪،‬‬
‫‪. 26‬النظم ادلشاهبة للوقف يف العامل الغريب ‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫‪:‬‬ ‫‪ 2 . 26‬ادلصطلحات الغربية ادلشاهبة للوقف‪ :‬كتتحدد ُب اآلٌب‬
‫‪-‬مصطلح ‪ Endowment‬كمعناه اللغول(‪ :)2‬كقف‪ /‬ىبة‪ /‬منحة‬
‫أما مفهومو فهو ‪:‬التربع من فرد أك مؤسسة ابألمواؿ أك ا‪٤‬بمتلكات أك أل مصدر دائم للدخل الذل يستخدـ‬
‫لصاحل ‪ٝ‬بعية خّبية أك كلية أك مستشفى أك أل مؤسسة أخرل‬
‫(‪)4‬‬
‫كُب تعريف آخر‪ :‬عبارة عن اعتماد ٰبتفظ بو إىل األبد كتوجيو الربح الناتج عنو لصاحل أعماؿ خّبية‬
‫‪ -‬مصطلح ‪ :Trust‬كمعناه اللغول‪ :‬كقف – ثقة – صندكؽ استثمارم – ماؿ أمانة‪ -‬دمج شركتْب متماثلٍب‬
‫(‪)3‬‬
‫النشاط بقصد االحتكار ‪.‬‬
‫‪ -‬أما مفهوـ الًتست ىف معناه ادلتصل ابلوقف فهو‪ :‬عمل يتعلق ٗباؿ عقار أك منقوؿ يقوـ مالكو بنقل السيطرة‬
‫القانونية عليو إىل األمْب الذم يباشر سلطاتو إبدارة كاستثمار ا‪٤‬باؿ ‪٢‬بساب ا‪٤‬بستفيدين الذين حددىم ا‪٤‬بالك(‪.)1‬‬

‫‪ - 1‬دمحم عبد ا‪٢‬بليم عمر ‪ ،‬نظاـ الوقف اإلسبلمي كالنظم ا‪٤‬بشاهبة ُب العامل الغريب »‪ «Endowment – Foundation – Trust‬دراسة‬
‫مقارنة ٕبث مقدـ إىل ا‪٤‬بؤ‪ٛ‬بر الثاٍل لؤلكقاؼ «الصيغ التنموية كالرؤل ا‪٤‬بستقبلية» جامعة أـ القرم – مكة ا‪٤‬بكرمة ص ص ‪5- 4‬‬
‫‪ 2‬قاموس إلياس العصرم‪ ،‬نشر شركة دار إلياس العصرية – القاىرة – مادة (كقف)‪ ،‬ص‪.810‬‬
‫‪ -‬قاموس مصطلحات ا‪٤‬بصارؼ كا‪٤‬باؿ كاالستثمار‪ٙ-‬بسْب فاركؽ التاجى‪-‬نشر األكادٲبية العربية للعلوـ ا‪٤‬بالية كا‪٤‬بصرفية‪1997-‬ـ ص‪623‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪- 99 -‬‬
‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫كَب تعريف آخر ‪:‬الَبست‪ ,‬ترتيب قانوٍل يتم ٗبوجبو نقل أمواؿ أك ‪٩‬بتلكات من ا‪٤‬بالك إىل شخص آخر (األمْب)‬
‫إلداراهتا لصاحل كاحد أك أكثر (ا‪٤‬بستفيدين)(‪.)2‬‬
‫كينقسم الَبست ٕبسب ا‪٤‬بستفيدين منو إىل(‪:)3‬‬
‫‪ -‬الًتست اخلاص؛ الذم ينشأ ‪٤‬بصلحة شخص أك عدد من األشخاص معنيْب للمالك ا‪٢‬بقيقي مثل كرثتو (كىو‬
‫بذلك شبيو ابلوقف األىلى)‪.‬‬
‫‪ -‬الًتست اخلريي (‪ :)Charity trust‬أك الَبست العاـ كيكوف الغرض منو ‪ٙ‬بقيق نفع عاـ للمجتمع أك‬
‫لعدد كبّب من أفراده مثل نشر التعليم أك ‪٧‬باربة الفقر‪.‬‬
‫كلذا جاء ُب تعريف الَبست ا‪٣‬بّبل ‪،‬أنو الَبتيب القانوٌل الذم يتم ٗبوجبو نقل ‪٩‬بتلكات عقارية أك غّبىا من‬
‫مالكها لشخص آخر (األمْب) ٗبوجب عقد تستخدـ لصاحل طائفة معينة أك ا‪١‬بمهور(‪( )4‬كىو بذلك شبيو ابلوقف‬
‫ا‪٣‬بّبم)‪.‬‬
‫‪ -3‬مصطلح‪ :Foundation :‬كمعناه اللغول‪ :‬مؤسسة‪ ،‬كىى َب إطبلقها العاـ كياف تنظيمى ‪٤‬بمارسة‬
‫األعماؿ سواء كانت ٘بارية أك حكومية أك تعليمية أك خّبية(‪ ،)5‬كلكن ُب ا‪٤‬بعُب ا‪٣‬باص تطلق على ا‪٤‬بؤسسة ا‪٣‬بّبية‬
‫حيث جاء ُب تعريفها ابختصار‪ :‬ا‪٤‬بؤسسة‪ :‬كياف تنظيمى قائم على الوقف لدعم ا‪٤‬بؤسسات ا‪٣‬بّبية(‪.)6‬‬
‫ويف تعريف آخر‪ :‬ادلؤسسة ‪ :‬صندكؽ دائم ‪١‬بمع التربعات لؤلعماؿ ا‪٣‬بّبية كالدينية كالتعليمية كالبحثية كغّبىا من‬
‫األغراض‪ ،‬أك ا‪١‬بمعية الٍب تقدـ مساعدات مالية إىل الكليات كا‪٤‬بدارس كا‪٤‬بستشفيات كا‪٤‬بنظمات ا‪٣‬بّبية(‪.)7‬‬
‫كابلنظر ُب ىذه ا‪٤‬بفاىيم يتضح ما يلي‪:‬‬
‫‪ -‬أهنا كلها تدكر حوؿ معُب العمل ا‪٣‬بّبم كاإلحساف بشكل عاـ‪.‬‬
‫‪ -‬أف مصطلح الػ ‪ Endowment‬كمعناه اللغوم (الوقف) يتفق ُب مفهومو مع مفهوـ الوقف اإلسبلمي‪.‬‬

‫‪1‬حسُب ا‪٤‬بصرل‪ :‬فكرة الَبست كعقد االستثمار ا‪٤‬بشَبؾ ُب القيم ا‪٤‬بنقولة – نشر ا‪٤‬بؤلف – ط‪ 1‬سنة ‪1985‬ـ صػ‪.42-39‬‬
‫‪ 35‬موقع‪ www.askoxford.com :‬على اإلنَبنت ‪ٕ -‬بث بكلمة‪.ask Oxford: Trust :‬‬
‫‪.36‬حسِب ا‪٤‬بصرم – ا‪٤‬برجع السابق ص‪. 47-44‬‬
‫‪37‬موقع‪ www.answers.com :‬على اإلنَبنت ‪ٕ -‬بث بكلمة‪Charity trust :‬‬
‫‪ 38‬ا‪٤‬بوقع السابق ٕبث بكلمة ‪.Foundation‬‬
‫‪ 39‬موقع‪ٕ www.investorword.com :‬بث بكلمة ‪.foundation‬‬
‫‪ 40‬موقع‪ www.answers.com :‬على اإلنَبنت – ٕبث بكلمة‪definition Foundation :‬‬

‫‪- 222 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ -‬أما مصطلح الػ ‪ Trust‬فإنو كإف كاف يركز على العبلقة القانونية بْب مالك ا‪٤‬باؿ كاألمْب‪ ،‬فإف لو معاف أخرل‬
‫بعيده عن عمل اإلحساف‪ .‬منها أنو صوره من صور االحتكار‪ ،‬كما أنو يطلق أيضان على صناديق االستثمار‪،‬‬
‫أما ا‪٤‬بعُب ا‪٤‬بتصل منو ابلعمل ا‪٣‬بّبم كىو «الَبست ا‪٣‬بّبم ‪ »Charity trust‬فهو قريب من الوقف كلكن‬
‫ٱبتلف عنو أبنو ُب الَبست ا‪٣‬بّبم تنتقل أك تثبت ا‪٤‬بلكية القانونية للماؿ ‪٧‬بل الَبست لؤلمْب كتثبت ا‪٤‬بلكية‬
‫اإلنصافية للمستفيد‪ ,‬بينما ُب الوقف فإف الناظر ال ٲبلك ا‪٤‬باؿ ا‪٤‬بوقوؼ(‪ .)1‬كأكثر ما يطلق مصطلح الَبست‬
‫ُب الغرب على عملية إدارة ا‪٤‬بمتلكات بواسظة األمْب لصاحل الورثة‪ ,‬فهو يشبو الوقف الذرم ُب الفقو‬
‫اإلسبلمي‪.‬‬
‫‪ -‬أما مصطلح الػ ‪ Foundation‬فهو يعرب عن الشكل التنظيمي للمؤسسات ا‪٣‬بّبية على إطبلقها سواء‬
‫أخذت صورة كقف أك ‪ٝ‬بعية خّبية أك غّبىا مع مراعاة أنو عادة تطلق ا‪٤‬بؤسسة (ُب ‪٦‬باؿ ا‪٣‬بّب) على ا‪٤‬بنظمة‬
‫الٍب تقدـ منحا ‪١‬بمعيات أك منظمات أخر‬
‫‪ -‬نظرا لتقارب ىذه ا‪٤‬بصطلحات فإهنا تستخدـ معا لتكمل ا‪١‬بوانب ا‪٤‬بختلفة ‪٤‬بعانيها كىى ‪:‬الوقف‪ :‬ا‪٤‬باؿ ا‪٤‬بتربع‬
‫بو‪-‬الَبست ‪:‬كجود األمْب الذل يدير ماؿ الوقف‪ -‬ا‪٤‬بؤسسة‪ :‬الكياف التنظيمى للوقف‪ ,‬كلذا ‪٪‬بد َب ىذا‬
‫اجملاؿ التعبّبات التالية‪:‬‬
‫*‪ Endowment Foundation‬أم مؤسسة الوقف مثل‪ :‬مؤسسة الوقف األمريكية ‪American‬‬
‫‪.Endowment Foundation‬‬
‫* ‪ Trust Foundation‬أم مؤسسة الَبست مثل مؤسسة‪World Trust Foundation :‬‬
‫مؤسسة الَبست العا‪٤‬بية ‪.‬كمؤسسة‪.Children's Trust Foundation :‬‬
‫*‪ Endowment trust‬الَبست الوقفى‬
‫كابلتايل فا‪٤‬بصطلحات الثبلث فيها شبو ابلوقف اإلسبلمي ُب كوهنا تقوـ على كجود ماؿ دائم يستثمر كالعائد منها‬
‫ينفق على األعماؿ ا‪٣‬بّبية كإف كانت ‪ٚ‬بتلف عن الوقف ُب بعض جوانبها‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫‪:‬‬ ‫‪ 0 . 26‬اسباب انشاء الغرب للنظم ادلشاهبة للوقف‪ :‬كنتناكؿ كل منها ُب اآلتى‬

‫‪ .41‬حسِب ا‪٤‬بصرم – فكرة الَبست – مرجع سابق ص‪.429-428‬‬


‫‪ - 2‬دمحم عبد ا‪٢‬بليم عمر ‪ ،‬نظاـ الوقف اإلسبلمي كالنظم ا‪٤‬بشاهبة ُب العامل الغريب ‪ ،‬مرجع سابق ص ص ‪10-8‬‬

‫‪- 222 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ -‬الًتست (‪ )Trust‬بدأ ظهور الَبست منذ العصر الوسيط ُب إ‪٪‬بلَبا ككاف الدافع األساسي كراء ذلك ىو أف‬
‫األمراء كانوا يفرضوف ضرائب ابىظة على أيلولة ا‪٤‬بلكية اإلقطاعية إىل الورثة عند كفاة ا‪٤‬بورث‪ ،‬كبغرض تبلُب ىذه‬
‫الضرائب جرل العمل منذ القرف الثاٍل عشر ا‪٤‬بيبلدم على قياـ ا‪٤‬بالك ابختيار أقرب أصدقائو الذم يكوف أىبلن‬
‫للثقة فيخولو حقوؽ ا‪٤‬بالك القانوٍل على أمولو مع تعهد ىذا الصديق أبف ٯبعل منافع ىذه األمواؿ لورثة ا‪٤‬بالك‬
‫كفقان لشركط العقد الذم عرؼ ابسم عقد ا‪٤‬بنافع‪ ،‬كُب عهد ا‪٤‬بالك ىنرم الثامن عاـ ‪ 1536‬صدر قانوف ا‪٤‬بنافع‬
‫الذم َّفوت على ا‪٤‬ببلؾ التهرب من ال ضرائب فلجأكا إىل عقد الَبست الذم ٯبعل من األمْب الذم ًب اختياره‬
‫مالكان قانونيان للماؿ‪ ،‬كمن أجل أتكيد حسن النية ظهر الَبست ا‪٣‬بّبم إبشراؾ غّب الورثة ُب االنتفاع ٗباؿ الَبست‬
‫خاصة الفقراء كاحملتاجْب(‪.)1‬‬
‫‪-‬ػ ابلنسبة للتنظيمات ا‪٣‬بّبية األخرل مثل (‪ )2()Foundation and Endowment‬فهى موجودة منذ‬
‫القدـ ألسباب دينية كأبشكاؿ أخرل أما كضعها الذم ىي عليو اآلف فبدأت جذكره ُب ا‪٪‬بلَبا عاـ ‪1601‬‬
‫بشكل بسيط زاد عاـ ‪ 1736‬كلكن ذلك كلو كاف ‪٦‬برد بوادر مل تظهر بشكل كبّب إال عاـ ‪1880‬ـ‪ ,‬كَب‬
‫الوالايت ا‪٤‬بتحدة األمريكية ك الٌب تعترب رائدة العامل الغرىب َب ىذا اجملاؿ فإف بدء مؤسسات العمل ا‪٣‬بّبل القائمة‬
‫على الوقف بشكل كبّب بدأت ٗبؤسسة بنجامْب فرانكلْب ا‪٣‬بّبية عاـ ‪ 1791‬كجيمس ‪٠‬بيث عاـ ‪ ،1846‬كجود‬
‫بيبودم عاـ ‪ٍ ،1867‬ب مؤسسات كارنيجي عاـ ‪ 1896‬كركفلر عاـ ‪ ، 1902‬كليكوؾ عاـ ‪ 1930‬كفورد عاـ‬
‫‪ ،1936‬كجونسوف عاـ ‪ ،1936‬كمؤسسة كقف ليلى ‪ ،1937‬كمارؾ أرثر عاـ ‪ 1970‬كفولربايت عاـ ‪،1946‬‬
‫كأخّبان‪ٍ ,‬ب تواىل إنشاء ا‪٤‬بؤسسات حٌب بلغت ا‪٤‬ببليْب كعلى رأسها مؤسسة بيل جيتس عاـ ‪2000‬ـ الٍب تعترب‬
‫أكرب مؤسسة خّبية ُب العامل حيث تبلغ أموا‪٥‬با ا‪٤‬بوقوفة لؤلعماؿ ا‪٣‬بّبية حٌب عاـ ‪ 2006‬حواىل ‪ 29‬مليار دكالر‪.‬‬
‫ك ترجع أسباب نشوء ىذا التوجو لؤلعماؿ ا‪٣‬بّبية كما يرد َب مراجع عديدة ‪٤‬با يلي‪:‬‬

‫‪ .-2‬حسِب ا‪٤‬بصرم ػ فكرة الَبست ػ مرجع سابق ص‪ 29‬ػ ‪.37‬‬


‫‪ 2‬موقع‪ٕ www.pnn.org :‬بث بكلمة ‪Endowment UK‬‬
‫موقع‪ www.answers.com :‬على االنَبنت ٕبث بكلمة ‪definition of endowment‬‬
‫موقع‪ٕ www.amb-usa.fr :‬بث بكلمة ‪Endowment History in usa‬‬
‫‪ٝ -‬باؿ برز‪٪‬بى «الوقف اإلسبلمى كأثره َب تنمية اجملتمع – ٭باذج معاصرة لتطبيقاتو َب أمريكا الشمالية» ٕبث منشور ٗبجلد ندكة «‪٫‬بو دكر تنمول‬
‫للوقف»‪ -‬كزارة األكقاؼ الكويتية‪1993 -‬ـ‪ -‬صػ‪.143-141‬‬

‫‪- 220 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫األمر األوؿ‪ :‬ىو أف الثورة الصناعية أحدثت تكدسا ىائبل للثركات َب أيدل عدد ‪٧‬بدكد نسبيان من رجاؿ‬
‫األعماؿ‪ ،‬كلقد ‪ٝ‬بعت ىذه الثركات من عرؽ العماؿ فبدأ التذمر يدب َب صفوؼ الشعب جراء ذلك األمر الذل‬
‫أدل إىل ظهور بواكّب ىذه ا‪٤‬بؤسسات ا‪٣‬بّبية‪ٍ ،‬ب بعد ا‪٢‬برب العا‪٤‬بية األكىل كقياـ الثورة الشيوعية َب ركسيا الٌب‬
‫مثلت خطران على رجاؿ ا‪٤‬باؿ كالصناعة كالسياسة بتأليب العماؿ عليهم األمر الذل جعلهم يتجهوف إىل التربع‬
‫بعشرات ا‪٤‬ببليْب كإنشاء ا‪٤‬بؤسسات ا‪٣‬بّبية الٌب تقدـ خدماهتا للطبقات الفقّبة كا‪٤‬بهمشة‪ ،‬كجراي على ذلك حينما‬
‫بدأ غزك ا‪٤‬بنتجات الياابنية كغّبىا من دكؿ جنوب شرؽ آسيا للسوؽ األمريكية‪ ،‬كأخذت تنفق على العمل ا‪٣‬بّبل‬
‫كتظهر ذلك َب ميزانيات منفصلة ‪١‬بذب الناس على شراء منتجاهتا ٕبجة أهنا تنفق جزءان ‪٩‬با ‪ٙ‬بصل عليو على‬
‫اجملتمع األمريكى ك ابلتاىل فشراء الناس ‪٥‬بذه ا‪٤‬بنتجات يعود عليهم اب‪٣‬بّب‪.‬‬
‫األمر الثاىن ‪ :‬الضرائب العالية الٌب فرضت على منشآت األعماؿ مع إعفاء التربعات إىل األعماؿ ا‪٣‬بّبية من ىذه‬
‫الضرائب شجع رجاؿ األعماؿ على التوسع َب إنشاء ا‪٤‬بؤسسات ا‪٣‬بّبية كالتربع ‪٥‬با‪.‬‬
‫األمر الثالث ‪ :‬بركز دكر أمريكا الدكىل بعد ا‪٢‬برب العا‪٤‬بية الثانية كبداية ا‪٢‬برب الباردة بْب الرأ‪٠‬بالية كالشيوعية‬
‫ك‪٧‬باكلة كل من الوالايت ا‪٤‬بتحدة األمريكية كركسيا السابقة بسط نفوذٮبا إىل أكرب مساحة من العامل أدل إىل‬
‫توسيع ‪٧‬باكالت العمل ا‪٣‬بّبل كا‪٤‬بعوانت منها على النطاؽ العا‪٤‬بى‪.‬‬
‫كمع كل ذلك فإنو ال ٲبكن إنكار أف الكثّبين من عامة الناس الذين يتربعوف للعمل ا‪٣‬بّبل َب الغرب‬
‫تدفعهم إىل ذلك ا‪٤‬بعاٌل اإلنسانية كالدين كىذا ما ‪٪‬بده كاضحا َب الدعوات الٌب تبثها ا‪٤‬بؤسسات ا‪٣‬بّبية على‬
‫اإلنَبنت ‪٢‬بث الناس على التربع‬
‫(‪)1‬‬
‫‪ 3 . 26‬ادلقارنة بني أغراض وأوجو الصرؼ ىف الوقف اإلسالمى والنظم الغربية ادلشاهبة‬
‫إف الغرض العاـ من الوقف اإلسبلمي يستفاد من تعريفو الذل جاء فيو «الوقف ‪ٙ‬ببيس مالك مطلق التصرؼ َب‬
‫مالو ا‪٤‬بنتفع بو مع بقاء عينو بقطع تصرؼ الواقف كغّبه َب رقبتو يصرؼ ريعو إىل جهة ًٌبر تقرابن هلل تعاىل»(‪.)2‬‬
‫الرب َب ا‪٤‬بفهوـ اإلسبلمى‪ :‬اسم جامع للطاعات كأعماؿ ا‪٣‬بّب ا‪٤‬بقربة هلل تعاىل(‪.)3‬‬
‫ك ٌ‬
‫كأعماؿ ا‪٣‬بّب ىى كل ما ينفع الناس كتقدَل العوف للمحتاجْب كالضعفاء‬

‫‪ - 1‬عبد ا‪٢‬بليم عمر ‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬ص ص ‪14 - 10‬‬


‫‪ٙ -1‬بفة احملتاج بشرح ا‪٤‬بنهاج البن حجر ا‪٥‬بيثمى‪ -‬مطبعة دار صادر ببّبكت‪.2/3 -‬‬
‫‪ -2‬التفسّب الكبّب للفخر الرازل‪ -‬دار الكتب العلمية ببّبكت‪1421 -‬ىػ‪2000-‬ـ‪.32/5 -‬‬

‫‪- 223 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫أما الغرض العاـ من النظم الغربية ا‪٤‬بشاهبة فيفهم إ‪ٝ‬باالن من الصفة الٌب توصف هبا على إطبلقها كىى «ا‪٣‬بّبية»‬
‫‪ Charity‬أل أف غرضها ىو ‪ٙ‬بقيق ا‪٣‬بّب‪ ,‬كفسرت ىذه ا‪٣‬بّبية إبٯباز‪ :‬أبهنا العمل على ‪ٚ‬بفيف ا‪٤‬بعاانه كتعزيز‬
‫مصاحل الفقراء ك‪ٞ‬باية البيئة كتوفّب ا‪٣‬بدمات االجتماعية األساسية(‪.)1‬‬
‫كاألعماؿ ا‪٤‬بوصلة ‪٥‬بذا ا‪٣‬بّب عديدة كٲبكن التعرؼ على ٭باذج منها كما حدث كٰبدث َب الواقع من خبلؿ عرض‬
‫ا‪١‬بدكؿ التاىل الذل يبْب اجملموعات الرئيسية ألغراض الوقف كأكجو الصرؼ الٌب تندرج ‪ٙ‬بتها َب شكل مقارنة بْب‬
‫الوقف اإلسبلمى كبْب النظم الغربية ا‪٤‬بشاهبة‪.‬‬
‫جدكؿ ( ‪ )3‬جدكؿ مقارنة أبغراض كأكجو الصرؼ َب الوقف اإلسبلمى‬
‫كالنظم الغربية ا‪٤‬بشاهبة‬
‫أمثلة من النظم الغربية ادلشاهبة‬ ‫أمثلة من الوقف اإلسالمى‬ ‫اجملموعة‬
‫‪-‬إنشاء الكنائس كا‪٤‬بعابد اليهودية كالقياـ ٖبدماهتا‬ ‫‪-‬إنشاء ا‪٤‬بساجد كتعمّبىا كالقياـ ٖبدمتها‬ ‫أ‪ -‬ا‪٣‬بدمات الدينية‬
‫‪-‬طباعة كنشر كتر‪ٝ‬بة الكتاب ا‪٤‬بقدس للنصارل كاليهود‬ ‫‪-‬طباعة ا‪٤‬بصاحف ك‪ٙ‬بفيظ القرآف‬
‫‪-‬عمليات التبشّب كالتنصّب لغّب النصارم‬ ‫‪-‬تيسّب ا‪٢‬بج كالعمرة‬
‫‪ -‬إقامة ا‪٤‬بستشفيات كالقياـ ٖبدماهتا‬ ‫‪ -‬إقامة ا‪٤‬بستشفيات كالقياـ ٖبدماهتا‬ ‫ب‪ -‬ا‪٣‬بدمات‬
‫‪ -‬عبلج األمراض ا‪٣‬بطّبة مثل (اإليدز‪-‬السرطاف‪ -‬كاألمراض ا‪٤‬بزمنة)‬ ‫‪ -‬توفّب األدكية‬ ‫الصحية‬
‫‪ -‬مكافحة اإلدماف للمخدرات كالكحوؿ‬ ‫‪ -‬مدارس الطب كالتمريض‬
‫‪ -‬الصحة اإل‪٪‬بابية كتنظيم األسرة كاإلجهاض‬ ‫‪ -‬عبلج ا‪٤‬برضى‬
‫أطباء ببل حدكد‬ ‫‪ -‬البحوث الطبية كأتليف كتب الطب‬
‫‪ -‬الوقف على ا‪١‬بامعات كا‪٤‬بدارس‬ ‫‪ -‬إقامة ا‪٤‬بدارس كالقياـ ٖبدماهتا‬ ‫ج‪ -‬ا‪٣‬بدمات‬
‫‪ -‬رعاية البحث العلمى‬ ‫‪ -‬إنشاء ا‪٤‬بكتبات كتطويرىا‬ ‫التعليمية‬
‫‪ -‬إنشاء ا‪٤‬بكتبات كتطويرىا‬ ‫‪ -‬نشر الكتب‬
‫‪ -‬منح للطبلب الستكماؿ دراستهم‬ ‫‪ -‬رعاية العلماء كالبحث العلمى‬
‫‪ -‬تعليم القراءة كالكتابة‬ ‫‪ -‬رعاية الطبلب كالقياـ ٗبا يلزمهم‬
‫‪ -‬دراسة اللغات‬ ‫‪ -‬تعليم القراءة كالكتابة‬
‫‪ -‬توفّب دخل للفقراء كاحملتاجْب‬ ‫د‪ -‬ا‪٣‬بدمات اإلنسانية ‪ - -‬توفّب دخل للفقراء كاحملتاجْب‬
‫‪ -‬رعاية ا‪٤‬بعوقْب‬ ‫‪ -‬توفّب الطعاـ للجائعْب‬
‫‪ -‬رعاية كبار السن‬ ‫‪ -‬رعاية األطفاؿ كالرضع‬
‫‪ -‬رعاية ا‪٤‬بعوقْب‬ ‫‪ -‬رعاية ا‪٤‬بشردين‬
‫‪ -‬اإلغاثة َب حالة الكوارث‬ ‫‪ -‬رعاية ا‪٤‬بعوقْب‬

‫‪ -3‬موقع‪ٕ www.gogle.com :‬بث بكلمة ‪ guide ngo‬من موقع‪www.docs-lib.duke :‬‬

‫‪- 224 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫أمثلة من النظم الغربية ادلشاهبة‬ ‫أمثلة من الوقف اإلسالمى‬ ‫اجملموعة‬


‫‪ -‬رعاية ا‪٤‬بساجْب كأسرىم‪.‬‬ ‫‪ -‬اإلغاثة َب حالة الكوارث‬
‫‪ -‬منع ا‪١‬برٲبة‬ ‫‪ -‬تزكيج احملتاجْب‬
‫‪ٞ -‬باية ا‪٤‬بستهلك‬ ‫‪ -‬رعاية ا‪٤‬بساجْب‬
‫‪ -‬ا‪٤‬بساعدات القانونية‬ ‫‪ -‬كقف النساء‬
‫‪ -‬تيسّب الزكاج‬ ‫‪ -‬أدكات الزينة للعرائس‬
‫‪ -‬مكافحة اجوع‪.‬‬ ‫‪ -‬التكفل بتجهيز ا‪٤‬بوتى كدفنهم‬
‫‪ٞ -‬باية األطفاؿ كرعايتهم‬ ‫‪ -‬رعاية ا‪٤‬بسنْب‬
‫‪ -‬رعاية ا‪٤‬بشردين‬
‫‪ -‬توفّب ا‪٤‬بساكن‬ ‫‪ -‬إنشاء كصيانة الطرؽ‬ ‫ىػ‪ -‬ا‪٤‬برافق العامة‬
‫‪ -‬مشركعات ا‪٤‬بياه النقية كالصرؼ الصحى‬ ‫‪ -‬آابر ا‪٤‬بياه لتوفّبىا للمحتاجْب‬
‫‪ -‬إنشاء كرصف الطرؽ‬ ‫‪ -‬توفّب كسائل النقل‬
‫‪ -‬إنشاء ا‪٢‬بمامات العامة‬
‫‪ -‬إنشاء األفراف‬
‫‪ -‬كقف توفّب السكن ‪٤‬بن ال مأكل ‪٥‬بم‬
‫‪ -‬إقامة التكااي ألبناء السبيل‬
‫‪ -‬القركض ا‪٢‬بسنة‬ ‫‪ -‬القركض ا‪٢‬بسنة للبدء ٗبشركعات‬ ‫ك‪ -‬البطالة‬
‫‪ -‬توفّب أدكات العمل‬ ‫‪ -‬توفّب أدكات العمل‬
‫‪ -‬التدريب كاالستشارات خاصة للمشركعات الصغّبة‬ ‫‪ -‬التدريب‬
‫‪ -‬ا‪٤‬بساعدات الزراعية‬
‫‪ -‬الرفق اب‪٢‬بيواانت‬ ‫‪ -‬الرفق اب‪٢‬بيواانت كرعايتها‬ ‫ز‪ٞ -‬باية البيئة‬
‫‪ -‬العناية ابلزراعة كا‪٣‬بضرة‬ ‫‪ -‬نشر ا‪٣‬بضرة كزرع األشجار‬
‫‪ -‬حفظ األحياء الربية كالبحرية‬
‫‪ -‬نشر الدٲبوقراطية‬ ‫ح‪ -‬ا‪١‬بوانب السياسية ‪ -‬رعاية البلجئْب‬
‫‪ -‬مساعدة كرعاية اليهود كإسرائيل‬ ‫‪ -‬رعاية ا‪٤‬بسجونْب‬ ‫كحقوؽ اإلنساف‬
‫‪ -‬التعاطف مع السياسة األمريكية كنشر ثقافتها َب العامل‬ ‫‪ -‬فكاؾ األسرل‬
‫‪ -‬حل النزاعات اإلقليمية كرعاية حقوؽ األقليات‬ ‫‪ -‬رعاية اجملاىدين‬
‫‪ -‬رعاية البلجئْب كاألقليات‬
‫‪ -‬ا‪٤‬بساعدة القانونية كالدفاع عن ا‪٢‬بقوؽ ا‪٤‬بدنية‬
‫‪ -‬الدفاع عن حقوؽ اللواطيْب كالسحاقيات (ا‪٤‬بثلية) كرعايتهم‪.‬‬
‫‪ٛ -‬بكْب ا‪٤‬برأة كرعاية حقوقها‬
‫‪ -‬رعاية ضحااي التعذيب‬

‫‪- 225 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫عبد ا‪٢‬بليم عمر ‪،‬نظاـ الوقف اإلسبلمي كالنظم ا‪٤‬بشاهبة ُب العامل الغريب ‪ ،‬ص ص ‪34- 32‬‬
‫كابلنظر َب ىذه القائمة يتضح ما يلى‪:‬‬
‫‪-‬االتفاؽ بْب أكجو الصرؼ للوقف اإلسبلمى كبينها َب النظم الغربية َب اجملاالت الرئيسية كأغلب اجملاالت الفرعية‪.‬‬
‫‪-‬أف بعض أكجو الصرؼ َب ا‪٤‬بؤسسات الغربية ا‪٣‬بّبية بعيده عن مفهوـ ا‪٣‬بّب مثل عمليات التبشّب كالتنصّب‬
‫ألصحاب الدايانت األخرل‪ ،‬كا‪٤‬بؤسسات العديدة الٌب ترعى كتدافع عن اللواطْب كالسحاقيات(‪ )1‬كما ٱبص‬
‫عمليات ‪ٞ‬باية اإلجهاض كما يسمى ابلصحة اإل‪٪‬بابية الذل قوامو ا‪٢‬برية ا‪١‬بنسية‪.‬‬
‫‪-‬يبلحظ تعدد ا‪٤‬بؤسسات الٌب تعمل لصاحل إسرائيل كاليهود َب الوالايت ا‪٤‬بتحدة األمريكية ك‪ٝ‬بيع الدكؿ األكركبية‪.‬‬
‫‪-‬توجد العديد من ا‪٤‬بؤسسات تعمل َب ‪٦‬باؿ نشر الفكر العلماٌل مثل الركاترل‪.‬‬
‫‪ -‬تتزايد ا‪٤‬بؤسسات الٌب تعمل خارج الوالايت ا‪٤‬بتحدة األمريكية ليس من أجل ا‪٣‬بّب كلكن من أجل ‪ٙ‬بسْب صورة‬
‫أمريكا كجذب التعاطف مع سياساهتا ا‪٣‬بارجية كالعمل على سيادة الثقافة األمريكية(‪ )2‬كما أف بعضها لو صلة‬
‫اب‪٤‬بخابرات األمريكية الٌب تستخدمها َب ‪ٛ‬بويل حركات ا‪٤‬بعارضة كإاثرة القبلقل َب الدكؿ األخرل(‪.)3‬‬
‫كبعد ىذا االستعراض ٲبكن القوؿ إنو ال يوجد َب أكجو الصرؼ َب النظم الغربية ما ٲبكن األخذ بو َب الوقف‬
‫اإلسبلمى الذل تتميز أغراضو كأكجو الصرؼ فيو ابآلتى‪:‬‬
‫‪-‬نبل ا‪٥‬بدؼ كا‪٤‬بقصد‪ ،‬فالدافع للوقف اإلسبلمى دافعان دينيان حيث أنو قربة هلل عزكجل كليس من أجل ‪ٙ‬بقيق نفع‬
‫دنيول من ‪٠‬بعة حسنة أك طيب ذكر أك ‪ٙ‬بسْب الصورة السياسية أك جذب التعاطف مع سياسة الدكلة‪.‬‬
‫‪-‬خّبية التوجو‪ :‬فالوقف اإلسبلمى ينشأ لكل ما ٰبقق ا‪٣‬بّب ‪١‬بميع الكائنات كلذا ال ٯبوز شرعان الوقف على اإلٍب‬
‫كا‪٤‬بعاصى مثل ما ٰبدث ابلوقف على اللواطْب كالسحاقيات أك ا‪٢‬برية ا‪١‬بنسية‪.‬‬
‫‪-‬عا‪٤‬بية النطاؽ‪ :‬فمجاؿ الصرؼ َب الوقف ليس ‪٧‬بدكدان مثل الزكاة ابحمللية‪.‬‬
‫‪-‬إنسانية الشموؿ‪ :‬فيجوز كقف غّب ا‪٤‬بسلم كٯبوز أف ينتفع غّب ا‪٤‬بسلم بوقف ا‪٤‬بسلم(‪ )1‬كما ٯبوز الوقف على‬
‫الكائنات األخرل (ا‪٢‬بيواانت كالبيئة)‪.‬‬

‫‪ -1‬من أمثلة ىذه ا‪٤‬بؤسسات‪ :‬ا‪٤‬بركز الوطُب ‪٢‬بقوؽ السحاقيات كاللواطيْب‪ ،‬ك‪ٝ‬بعية احملامْب ا‪٤‬بدافعْب على ا‪٤‬بثليْب «مؤسة بفبلغ» (األابء كاألسر‬
‫كاألصدقاء للشواذ (السحاقيات كاللواطيْب) كغّبىا كثّب تنشر معلومات عن نفسها ُب مواقعها على اإلنَبنت‪ .‬انظر التفاصيل‪:‬‬
‫‪ٕ www.charitynavigator.com‬بث بكلمة ‪charity alphabetical‬‬
‫‪-2‬ىذا ما جاء صراحة َب برامج منح مؤسسة فولربايت ‪َ Fulbright Foundation‬ب موقعا على اإلنَبنت‬
‫‪-3‬موقع ‪ٕ www.answers.com‬بث بكلمة ‪ٍ Charity Foundation‬ب ‪Ford Foundation‬‬

‫‪- 226 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪-‬ا‪٤‬بركنة ‪٤‬بواجهة ا‪٤‬بستجدات من أكجو الصرؼ مثل ‪ٞ‬باية حقوؽ اإلنساف ك‪ٞ‬باية ا‪٤‬بستهلك كرعاية ا‪٤‬بشركعات‬
‫الصغّبة‪.‬‬
‫ادلالحظ انو ‪:‬‬
‫أف الوقف اإلسبلمى أسبق َب النشأة من النظم الغربية ا‪٤‬بشاهبة‪.‬‬
‫أف النظم الغربية ا‪٤‬بشاهبة (‪ )Endowment- Trust- Foundation‬فيها معُب الوقف الذل‬
‫يقوـ على التربع أك التصدؽ ٗباؿ كعدـ التصرؼ فيو كاستثماره كصرؼ العائد َب أغراض خّبية‪.‬‬
‫أف الوقف اإلسبلمى يتفوؽ على النظم الغربية من حيث غرضو كأكجو الصرؼ‪.‬‬
‫‪ 4 . 26‬الواقع ادلعاصر للوقف اإلسالمي‪:‬‬
‫رغػػم أٮبيػػة الوقػػف كدكره ا‪٤‬بشػػهود َب مسػػاندة ا‪٢‬بضػػارة اإلسػػبلمية َب كقػػت ازدىارىػػا إال أف كاقعػػو ا‪٤‬بعاصػػر َب ‪ٝ‬بيػػع‬
‫الدكؿ اإلسبلمية يشّب إىل أنو يعاٌل من ضعف شديد كتراجع دكره َب حيػاة ا‪٤‬بسػلمْب كٲبكػن رصػد أىػم مبلمػح ىػذا‬
‫الواقع َب اآلٌب ‪:‬‬
‫‪ 2 . 4 . 26‬التدخل احلكومى‪ :‬كيتمثل ىذا التدخل َب نواحي عدة منها‪:‬‬
‫‪-‬استيبلء ا‪٢‬بكومة على أمواؿ الوقف(‪.)2‬‬
‫‪-‬اإلدارة ا‪٢‬بكومية للوقف(‪.)3‬‬
‫‪-‬فرض ضرائب كرسوـ على بعض عمليات الوقف َب بعض الدكؿ‪.‬‬
‫‪ 0 . 4 . 26‬قوانني الوقف‪ :‬لقد صػدرت عػدة قػوانْب َب بعػض الػدكؿ لتنظػيم العمػل ابلوقػف إال أف الكثػّب منهػا‬
‫ٱبػػالف طبيعػػة الوقػػف بصػػفتو عمػػبل أىليػػا‪ ،‬كعملػػت علػػى تشػػديد يػػد ا‪٢‬بكومػػة علػػى الوقػػف كصػػعبت علػػى ا‪٤‬بسػػلمْب‬
‫إجراءات إنشاء أكقاؼ جديدة‪ ،‬كما أف بعض الدكؿ اإلسبلمية ال يوجد فيها قوانْب للوقف تنظم العمل هبا (‪.)1‬‬

‫‪ -1‬حاشية ابن عابدين‪ -‬دار إحياء الَباث العرىب‪360/3 -‬‬


‫‪ -2‬ىذا ما حدث على سبيل ا‪٤‬بثاؿ َب مصر أثناء ا‪٤‬بد االشَباكى حينما صدر القانوف رقم ‪ 22‬لسنة ‪ 7521‬كالقانوف رقم ‪ 44‬لسنة ‪ 7592‬أبيلولة‬
‫األراضى الزراعية ا‪٤‬بوقوفة لوزارة اإلصبلح الزراعى‪ ،‬كأيلولة ا‪٤‬بباٌل كأراضى ا‪٤‬بباٌل للمحافظات‪ ،‬كإف كاف صدر قانوف بعد ذلك رقم ‪ 42‬لسنة ‪ 7511‬برد‬
‫ىذه ا‪٤‬بمتلكات لؤلكقاؼ إال أنو تبْب تصرؼ ا‪٢‬بكومة فيها‪ ،‬كىذا ما حدث َب دكؿ أخرل‪.‬‬
‫‪- .7‬فؤاد عبد هللا العمر‪ ،‬إسهاـ الوقف ُب العمل األىلى كالتنمية االجتماعية – نشر األمانة العامة لؤلكقاؼ ابلكويت ‪7427‬ىػ ‪2222 -‬ـ‪ ،‬صػ‪-22‬‬
‫‪.92‬‬

‫‪- 227 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪3 . 4 . 26‬توق ػػف إنش ػػاء أوق ػػاؼ جدي ػػدة‪ :‬فػػا‪٤‬ببلحظ أف النسػػبة الغالبػػة مػػن األكقػػاؼ القائمػػة ى ػػى مػػن ت ػراث‬
‫األجػػداد كيقػػل إف مل ينػػدر إقبػػاؿ ا‪٤‬بسػػلمْب علػػى إنشػػاء أكقػػاؼ جديػػدة كنتيجػػة ‪٤‬بػػا يركنػػو مػػن تػػوىل ا‪٢‬بكومػػة شػػئوف‬
‫الوقف كاعتقاد الكثّب منهم أف الوقف نشاط حكومى على خبلؼ طبيعتو بصفتو نشاطا أىليا‪.‬‬
‫‪ 4 . 4 . 26‬ضآلة العائد من االستثمارات الوقفية‪ :‬كىذا جاء نتيجة لئلدارة ا‪٢‬بكوميػة الػٌب ثبػت فشػلها َب إدارة‬
‫شركات القطاع العاـ كمع ذلك بقيت تدير مشركعات األكقاؼ الٌب تقدر بعشرات ا‪٤‬بليارات من ا‪١‬بنيهات(‪.)2‬‬
‫‪ 5 . 4 . 26‬ضػػياع بعػػض أعيػػاف الوقػػف العتػػداء الغػػري عليهػػا ابلتواطػػؤ مػػع ذكل النفػػوس الضػػعيفة مػػن مػػوظفى‬
‫األكقاؼ على مدل سنوات طويلة‪ ،‬ىذا فضبل عن عدـ كجود حصر دقيق ‪٥‬با‪ ،‬كضياع كتلف بعض حجػج الوقػف‪،‬‬
‫ككػػذا بعػػض أسػػاليب اإلدارة كاالسػػتثمار مثػػل أسػػلوب ا‪٢‬بكػػر الػػذل سػػاىم َب ضػػياع الكثػػّب مػػن أمػواؿ األكقػػاؼ ككػػذا‬
‫نظاـ االستبداؿ‪ ،‬كإىل جانب ذلك ‪ٚ‬بريب أعياف بعض عقارات األكقاؼ كمل تعد تدر عائدان‪.‬‬
‫‪ 6 . 4 . 26‬ضيق نطاؽ رلاالت الصرؼ نتيجة إلعطاء وزير األوقػاؼ حػق تغيػري مصػرؼ الوقػف كأتثػر ذلػك‬
‫ابلتوجهػػات السياسػػية كلػػيس ا‪٢‬باجػػة االجتماعيػػة‪ ،‬ىػػذا فضػػبل عػػن ظهػػور أغػراض صػػرؼ َب أكجػػو خػػّب معاصػػرة مثػػل‬
‫بناء التكنولوجيا كإنشاء ا‪١‬بامعات كاحملافظة على ا‪٢‬بقوؽ ا‪٤‬بدنية للمواطنْب مل تكن موجودة َب عصر ازدىار الوقف‬
‫كال يوقف عليها أحد اآلف‪.‬‬
‫‪ 7 . 4 . 26‬نق ػػص اإلفص ػػاح والش ػػفافية بنش ػػر ادلعلوم ػػات ع ػػن إدارة م ػػاؿ الوق ػػف والتص ػػرؼ يف اإليػ ػرادات‬
‫القائمة ٗبا يقلل من رغبة ا‪٤‬بواطنْب إبنشاء أكقاؼ جديدة‪ ،‬كٗبا يضعف الرقابة الشعبية على إدارة الوقف كأموالو(‪.)3‬‬
‫‪ 8 . 4 . 26‬نقص الوعى لدى ادلسلمني أبمهية الوقف كمػدل ا‪٢‬باجػة إليػو َب الوقػت ا‪٤‬بعاصػر مػن خػبلؿ الػدعاة‬
‫كرجاؿ الدين أك من خبلؿ كسائل اإلعبلـ ا‪٤‬بختلفة (ا‪١‬برائد‪ -‬اإلذاعة‪ -‬التليفزيوف‪ -‬االنَبنت)‪.‬‬

‫‪- 2‬عطيو فتحى الويشى‪ -‬أحكاـ الوقف كحركة التقنْب ا‪٤‬بعاصر َب دكؿ العامل اإلسبلمى ا‪٤‬بعاصر‪ -‬األمانة العامة لؤلكقاؼ ابلكويت ‪7421‬ىػ‪-‬‬
‫‪2222‬ـ‪ .‬ك علي عبد الفتاح علي جربيل‪ -‬حركة تقنْب أحكاـ الوقف‪ -‬األمانة العامة لؤلكقاؼ ابلكويت ‪7424‬ىػ‪2221-‬ـ‪.‬‬
‫‪ .‬فؤاد عبد هللا العمر‪ -‬مرجع سابق صػ‪ 92-97‬حيث يقوؿ «إف الناظر إىل التشريعات القانونية بدءا من التشريع الَبكى كحٌب تشريعات األكقاؼ َب‬
‫الدكؿ العربية كاإلسبلمية يبلحظ أهنا ‪ٙ‬باكؿ كابختبلؼ يسّب بسط سلطة الدكلة على األكقاؼ نظارة كتولية كتوزيعا‪.‬‬
‫‪ - 1‬على سبيل ا‪٤‬بثاؿ فإف ماؿ األكقاؼ َب مصر يقدر ٕبواىل ‪ 8‬مليار جنيو كصاَب عائد االستثمار القابل للتوزيع بعد خصم أجرة الناظر كاالحتياطيات‬
‫يبلغ حواىل ‪ 722‬مليوف جنيو أل أف نسبة العائد منو ‪ - %7222‬انظر د‪ .‬دمحم عبد ا‪٢‬بليم عمر‪٘ -‬بربة أدارة األكقاؼ َب مصر ‪ -‬مرجع سابق صػ‪.21‬‬
‫‪ -7‬كيكفى للتدليل على ذلك أنُب مل أجد على كثرة ما أطلعت على معلومات عن حجم الوقف َب العامل اإلسبلمى ال َب الكتب كا‪٤‬بقاالت العديدة‬
‫كال على شبكة االنَبنت‪.‬‬

‫‪- 228 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ 9 . 4 . 26‬االنفصػػاؿ بػػني الوقػػف واجلمعيػػات وادلؤسسػػات اخلرييػػة‪ ،‬فمػػن ا‪٤‬بعػػركؼ أف الوقػػف نشػػأ مػػن األصػػل‬
‫‪٤‬بساندة مؤسسة تعليمية أك صػحية أك اجتماعيػة علػى القيػاـ بػدكرىا كلكػن منػذ بدايػة القػرف العشػرين ا‪٤‬بػيبلدل كحػٌب‬
‫منتصفو حينما كضعت ا‪٢‬بكومات يدىا على األكقاؼ انفصلت العبلقػة بػْب الوقػف كىػذه ا‪٤‬بؤسسػات رغػم أٮبيػة أف‬
‫ي ػػتم الوق ػػف عل ػػى أغػ ػراض ا‪٤‬بؤسس ػػات األىلي ػػة ال ػػٌب تت ػػوىل إدارت ػػو اس ػػتثماران أك ص ػػرفا لعوائ ػػده فه ػػى ابتص ػػا‪٥‬با ا‪٤‬بباش ػػر‬
‫اب‪٤‬بواطنْب َب مواقعها ك‪ٚ‬بصص كل منها َب ‪٦‬باؿ خّب ‪٧‬بدد أقدر على توىل إدارة الوقف كحسن صرؼ غلتو(‪.)1‬‬
‫كمن اإلنصاؼ اإلشارة إىل أنو بدأت بوادر كإف كانت قليلة َب بعض الدكؿ حملاكلة تبلَب ما سػبق مػن أسػباب أدت‬
‫إىل ضعف الوقف اإلسبلمى هبذه الصورة‪ ،‬ك‪ٙ‬باكؿ إحياء الوقف كدكره كمن ىذه البوادر ما يلى‪:‬‬
‫‪٘-‬بربة إنشاء الصناديق الوقفية َب بعض الدكؿ مثل الكويت كالسعودية كقطر كاإلمارات‪.‬‬
‫‪٘-‬بربة األسهم الوقفية كأداة لتجميػع األمػواؿ إلنشػاء أكقػاؼ جديػدة َب بعػض الػدكؿ مثػل سػلطنة عمػاف كقطػر‬
‫كالكويت كاإلمارات‪.‬‬
‫‪-‬كجػػود عػػدة مؤسسػػات خّبيػػة ما‪٫‬بػػة لؤلفػراد كا‪٤‬بؤسسػػات األخػػرل تقػػوـ علػػى كقػػف مػػن بعػػض رجػػاؿ ا‪٣‬بػػّب مثػػل‬
‫مؤسسة األمػّب سػلطاف بػن عبػد العزيػز ابلسػعودية‪ ،‬كمؤسسػة الشػيخ زايػد بػن سػلطاف ابإلمػارات‪ ،‬كمؤسسػة عبػد‬
‫ا‪٢‬بميد شوماف ابألردف‪ ،‬كمؤسسة اقرأ ا‪٣‬بّبية الٌب انشأهتا ‪٦‬بموعة دلة الربكة‪.‬‬
‫‪-‬إنشاء ا‪٥‬بيئة العا‪٤‬بية لؤلكقاؼ ابلبنك اإلسبلمى للتنمية ٔبدة‪.‬‬
‫‪-‬إنشاء األمانة العامة لؤلكقاؼ ابلكويت‪.‬‬
‫ىذا ىو الواقع ا‪٤‬بعاصر للوقف اإلسبلمى كالذل ظهر فيو عدد من جوانب الضعف كقصوره عن أدار الدكر ا‪٤‬بأموؿ‬
‫منو‬
‫‪ 5 . 26‬واقع الوقف ىف العامل الغرىب‪:‬‬
‫‪٩‬با ال شك فيو أف العمل ا‪٣‬بّبل َب الغرب بشكل عاـ كالوقف بشكل خاص ينتشر على نطاؽ كاسع‬
‫كٕبجم كبّب كيؤدل دكرانكبّبان َب ا‪٢‬بياة‪ ،‬كىذا ما تدؿ عليو الشواىد التالية (‪: )2‬‬

‫‪ .-2‬فؤاد عبد هللا العمر‪ -‬إسهاـ الوقف َب العمل األىلى كالتنمية االجتماعية‪ -‬األمانة العامة لؤلكقاؼ ابلكويت ‪7427‬ىػ‪2222-‬ـ‪ -‬صػ‪-87‬‬
‫‪ .81‬ك ‪ .‬ايسر عبد الكرَل ا‪٢‬بوراٌل‪ -‬الوقف كالعمل األىلى َب اجملتمع اإلسبلمى ا‪٤‬بعاصر‪ -‬األمانة العامة لؤلكقاؼ ابلكويت‪7422 -‬ىػ‪2227-‬ـ‪-‬‬
‫صػ‪ 11‬كما بعدىا‪.‬‬
‫‪ -2‬عبد ا‪٢‬بليم عمر مرجع سابق ‪ ،‬ص ص ‪34- 32‬‬

‫‪- 229 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫أ‪ -‬توجد َب الغرب العديد من ا‪٤‬بنظمات غّب ا‪٢‬بكومية ‪ Non government organization‬أك‬
‫ا‪٤‬بنظمات غّب ا‪٥‬بادفة للربح ‪ nonprofit organization‬كالٌب تنقسم ٕبسب تكوينها كا‪٤‬بستفيدين منها‬
‫إىل(‪:)1‬‬
‫‪ ‬ا‪٤‬بنظمات ا‪٣‬بّبية‪ ،‬كىى الٌب تقدـ خدماهتا إىل ا‪١‬بماىّب إما مباشرة أك من خبلؿ ا‪١‬بمعيات األىلية من أجل‬
‫‪ٙ‬بقيق الرفاىية كالرعاية االجتماعية للطبقات الفقّبة كتنقسم ٕبسب تكوين مواردىا إىل‪ :‬منظمات خّبية‬
‫عامة‪ :‬كىى الٌب تعتمد َب ‪ٛ‬بويلها على مساٮبات ا‪١‬بماىّب كتقدـ ا‪٤‬بنح إىل األفراد عادة‪ ،‬كمنظمات‬
‫(مؤسسات) خّبية خاصة كىى الٌب تعتمد َب ‪ٛ‬بويلها على األثرايء فرد أك أسرة أك شركة كتقدـ ا‪٤‬بنح عادة إىل‬
‫منظمات ك‪ٝ‬بعيات خّبية‪.‬‬
‫‪ ‬ا‪٤‬بنظمات االجتماعية ‪٣‬بدمة أعضائها مثل النوادل كالنقاابت كالغرؼ التجارية‪ ،‬كتعتمد َب مواردىا على‬
‫مساٮبات األعضاء فيها كالذين يستفيدكف من خدماهتا‪.‬‬
‫‪ ‬مؤسسات تعليمية أك صحية تقدـ خدماهتا أبجر كتعتمد َب مواردىا ٔبانب ما ‪ٙ‬بصلو مقابل خدماهتا على‬
‫ا‪٤‬بساٮبات التطوعية من ا‪٤‬بواطنْب كأشهر ىذه ا‪٤‬بؤسسات ا‪١‬بامعات كا‪٤‬بستشفيات‪.‬‬
‫كتعتمد ىذه ا‪٤‬بنظمات َب مواردىا البلزمة للتشغيل على كل من‪ :‬الوقف كالتربعات كا‪١‬بهود التطوعية‪ ،‬كلذا فإنو‬
‫ٲبكن ابلتعرؼ على حجمها بياف أٮبية الوقف َب العاـ الغرىب فعلى سبيل ا‪٤‬بثاؿ فإف عدد ىذه ا‪٤‬بنظمات َب‬
‫الوالايت ا‪٤‬بتحدة حواىل ‪ 1427455‬منظمة منها ‪ 850455‬منظمة خّبية عامة‪ 463714 ،‬منظمة خّبية‬
‫خاصة‪ 104276 ،‬منظمة فئوية‪ ،‬كَب ا‪٪‬بلَبا يوجد حواىل ‪ 200000‬منظمة خّبية (عاـ ‪ ،)2()2005‬كَب كندا‬
‫يوجد ‪ 80000‬منظمة(‪.)3‬‬
‫ب‪ -‬للتدليل على أٮبية الوقف ككاقعو الكبّب َب العامل الغرىب نورد بعض األرقاـ التالية‪:‬‬
‫‪َ-‬ب قائمة أغُب ا‪٤‬بؤسسات ا‪٣‬بّبية ا‪٣‬باصة َب العامل الٌب تقوـ من األصل على كقف أحد األثرايء مالو كإنشاء‬
‫مؤسسة خّبية اب‪٠‬بو ‪٪‬بد أف حجم الوقف فيها عاـ ‪2005‬ـ‪ ،‬بلغ حواىل ‪ 177.7‬مليار دكالر(‪ )4‬منها‬

‫‪ -2‬موقع‪ٕ www.answer.com :‬بث بكلمة ‪. Nonprofit organization‬‬


‫‪ -1‬موقع‪ٕ www.answers.com :‬بث بكلمة ‪charities UK‬‬
‫‪ -2‬ا‪٤‬بركز الوطُب لئلحصاءات ا‪٣‬بّبية َب الوالايت ا‪٤‬بتحدة األمريكية‪ ،‬موقع‪ٕ www.nccs.urban.org :‬بث َب اإلحصاءات بعنواف‪ :‬مركز‬
‫حقائق سريعة َب قطاع ال رٕبى‪.‬‬
‫‪ -3‬موقع‪ٕ www.answers.com :‬بث بكلمة «أغُب ا‪٤‬بؤسسات» (انظر مبلحق البحث)‪.‬‬

‫‪- 222 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ 17.8‬مليار دكالر ‪٤‬بؤسستْب من الد٭بارؾ‪ 31.3 ،‬مليار دكالر ‪٤‬بؤسستْب من السويد‪ 16 ،‬مليار دكالر‬
‫‪٤‬بؤسسة من ا‪٪‬بلَبا‪ 112.4 ،‬ألربع عشرة مؤسسة من الوالايت ا‪٤‬بتحدة األمريكية على رأسها مؤسسة بيل‬
‫جيتس ا‪٣‬بّبية الٌب تبلغ أموا‪٥‬با ‪ 26.8‬مليار دكالر‪.‬‬
‫‪-‬يعترب الوقف أ حد ا‪٤‬بوارد ا‪٥‬بامة لكثّب من ا‪١‬بامعات َب الغرب‪ ،‬كابلنظر َب حجم الوقف َب بعض ا‪١‬بامعات‬
‫األمريكية كعددىا ‪ 50‬جامعة ‪٪‬بد أف ماؿ الوقف فيها يبلغ عاـ ‪2004‬ـ ‪ 132‬مليار دكالر ‪ -‬كىو ابلقطع‬
‫أكرب من ماؿ الوقف َب ‪ٝ‬بيع الببلد اإلسبلمية ‪-‬كأيتى على رأسها جامعة ىارفارد (أكؿ جامعة َب العامل من‬
‫حيث الَبتيب) بوقف قدره ‪ 22.6‬مليار دكالر كأقل كقف َب جامعة ميشجاف يبلغ ‪ 1.049‬مليار دكالر(‪.)1‬‬
‫جػ‪ -‬يزداد الوعى لدل ا‪٤‬بواطنْب َب الغرب أبٮبية اإلسهاـ َب العمل ا‪٣‬بّبل إذ تدؿ اإلحصاءات َب الوالايت‬
‫ا‪٤‬بتحدة األمريكية على أف مساٮبة األفراد َب التربعات ا‪٣‬بّبية تبلغ عاـ ‪2004‬ـ بلغ ‪ 190‬مليار دكالر من إ‪ٝ‬باىل‬
‫التربعات البالغة ىذا العاـ ‪ 250‬مليار دكالر بنسبة ‪ %76‬كما أف ىذه التربعات زادت بنسبة ‪ %4.1‬عن ما‬
‫كانت عليو عاـ ‪2003‬ـ‪ ،‬كيظهر مدل انتشار الوعى َب أف حواىل ‪ %70‬إىل ‪ %80‬من األمريكيْب يساٮبوف‬
‫َب األعماؿ ا‪٣‬بّبية كيبلغ متوسط تربع ا‪٤‬بواطن الواحد ‪ %2.3‬من دخلو حيث يدفع ا‪٤‬بواطن ذك الدخل ا‪٤‬برتفع‬
‫‪ %3.1‬كا‪٤‬بواطن ذك الدخل ا‪٤‬بنخفض ‪ %1‬من دخو‪٥‬بم لؤلعماؿ ا‪٣‬بّبية(‪.)2‬‬
‫د‪ -‬يتميز الصرؼ َب ا‪٤‬بؤسسات ا‪٣‬بّبية الغربية أبنو منظم كيتم بشكل يعطى أثره بشكل جيد َب ‪ٙ‬بقيق الرفاىية‬
‫كإعانة الفقراء كاحملركمْب‪ ،‬كنظران لكرب حجم العطاء من انحية‪ ،‬كللعطاء َب الداخل كا‪٣‬بارج دكف تفرقة‪ ،‬كيتم الصرؼ‬
‫على ‪ٝ‬بيع األغراض مع تفاكت نسبتها ٕبسب أٮبيتها‪ ،‬فمن التربعات ا‪١‬بارية حصلت ا‪٤‬بنظمات الدينية على أكرب‬
‫نسبة من التربعات ا‪٣‬بّبية ا‪١‬بارية ‪ ،%35.5‬أتتى بعدىا ا‪٤‬بؤسسات التعليمية بنسبة ‪ ،%13.6‬كا‪٤‬بنظمات الٌب‬
‫تعمل َب ‪٦‬باؿ ا‪٣‬بدمات اإلنسانية ‪ ،%77‬أما من ا‪٤‬بؤسسات ا‪٤‬با‪٫‬بة فحاز التعليم على أكرب نسبة ‪%24.5‬‬
‫كا‪٣‬بدمات اإلنسانية ‪.%25.6‬‬
‫كيتم الصرؼ أما إىل األفراد مباشرة ُب حالة ا‪٤‬بنظمات ا‪٣‬بّبية العامة‪ ,‬أك إبعطاء منح ٗببالغ كبّبة من‬
‫ا‪٤‬بؤسسات ا‪٣‬بّبية ا‪٣‬باصة إىل منظمات ك‪ٝ‬بعيات خّبية أخرل‪.‬‬

‫‪ -4‬موقع‪ٕ www.infopleas.com :‬بث بكلمة ‪Universities Endowment‬‬


‫‪ -5‬موقع‪ٕ www.amb-usa.fr.org :‬بث ُب ا‪٤‬بصادر ُب ا‪٤‬بوقع بكلمة – مركز ا‪٤‬بعلومات – لنطاؽ من اجملتمع األمريكى استعراض اإلحساف‬
‫األمريكى‪.‬‬

‫‪- 222 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ . 27‬اخلادتة‪:‬‬
‫لقد كاف للزكاة ك الوقف دكران اجتماعيان ك اقتصاداي كبّبان كمهمان‪ ،‬عرب ‪٨‬بتلف القركف الٍب عرفها ا‪٤‬بسلموف ‪ ،‬لذا ٯبب‬
‫العمل على احياء ك بعث ىاذين ا‪٤‬بوردين ا‪٤‬باليْب ‪ ،‬فالزكاة ركن من اركاف االسبلـ فهي فريضة ك اجبة مثل الصبلة‬
‫على من توفرت فيو شركطها ك ‪٥‬با مصارفها احملددة ال ينبغي اف تصرؼ لغّبىم ‪ ،‬ك تتميز بعدة خصائص مالية ك‬
‫اقتصادية ك تشمل اصناؼ متنوعة من االمواؿ ك ‪٥‬با نسب ‪٧‬بدة شرعا ال تتغّب ابدا‬
‫اما الوقف فهو من ارقي صدقات التطوع الٍب عرفها ا‪٤‬بسلموف ك يدخل ُب ‪ٝ‬بيع ابواب ا‪٣‬بّب ك الرب ك يشمل ‪ٝ‬بيع‬
‫ا‪٤‬بسلمْب بدكف استثناء سواءا كانوا اغنياء اك فقراء ‪ ،‬ك يستمر عطائها ألجياؿ عديدة اذا ما ًب صيانتو ك حفظو ‪،‬‬
‫كما ٲبكنو اف ٱبفف الكثّب من األعباء ا‪٤‬بالية عن الدكلة خاصة ُب جانب الرعاية الصحية ك االجتماعية ك‬
‫ا‪١‬بانب التعليمي ‪.‬‬

‫‪- 220 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ . 28‬قائمة ادلراجع‪:‬‬
‫‪ -‬القراف الكرَل‬
‫‪ -‬أبو ا‪٢‬بسن علي بن دمحم بن دمحم بن حبيب البصرم البغدادم‪ ،‬الشهّب اب‪٤‬باكردم ‪ ،‬ا‪٢‬باكم الكبّب ُب فقو‬
‫مذىب اإلماـ الشافعي كىو شرح ‪٨‬بتصر ا‪٤‬بزٍل ‪ ،‬دار الكتب العلمية‪ ،‬بّبكت – لبناف ‪ ،‬الطبعة‪ :‬األكىل‪-1419 ،‬‬
‫‪ 1999‬ـ‬
‫الس ًج ٍستاٍل ‪ ،‬سنن أيب داكد ‪،‬‬
‫ً‬
‫‪ -‬أبو داكد سليماف بن األشعث بن إسحاؽ بن بشّب بن شداد بن عمرك األزدم ٌ‬
‫ا‪٤‬بكتبة العصرية‪ ،‬صيدا ‪ ،‬بّبكت‪،‬‬
‫‪ -‬أبو الفداء إ‪٠‬باعيل بن عمر بن كثّب القرشي البصرم ٍب الدمشقي ‪ ،‬تفسّب القرآف العظيم ‪ ،‬دار الكتب العلمية‪،‬‬
‫منشورات دمحم علي بيضوف ‪ ،‬بّبكت ‪ ،‬الطبعة‪ :‬األكىل‪ 1419 ،‬ىػ‬
‫‪ -‬أبو مالك كماؿ بن السيد سامل‪ ،‬صحيح فقو السنة كأدلتو كتوضيح مذاىب األئمة ‪ ،‬ا‪٤‬بكتبة التوفيقية‪، 2003 ،‬‬
‫القاىرة‪ ،‬مصر ‪،‬‬
‫‪-‬أبو زكراي ‪٧‬بيي الدين ٰبٓب بن شرؼ النوكم ‪ ،‬اجملموع شرح ا‪٤‬بهذب (مع تكملة السبكي كا‪٤‬بطيعي) ‪ ،‬دار الفكر‬
‫لبناف ‪،‬‬
‫التعليقات‬
‫ي‬ ‫‪ -‬أبو الطيب دمحم صديق خاف بن حسن بن علي ابن لطف هللا ا‪٢‬بسيِب ‪ ،‬الركضة الندية (كمعها‪:‬‬
‫الركضة النٌديَّة» )‪ ،‬ىدار ابن عفَّاف للنشر كالتوزيع‪ ،‬القاىرة ‪ٝ ،‬بهورية مصر العربية الطبعة‪ :‬األكىل‪،‬‬
‫الرضية على « َّ‬
‫َّ‬
‫‪ 1423‬ىػ ‪ 2003 -‬ـ ‪،‬‬
‫‪-‬أ‪ٞ‬بد ‪٦‬بذكب أ‪ٞ‬بد علي‪ ،‬السياسة ا‪٤‬بالية ُب االقتصاد االسبلمي‪ ،‬دراسة مقابلة مع االقتصاد الرأ‪٠‬بايل‪ ،‬الطبعة‬
‫الثانية‪ ،‬ا‪٣‬برطوـ‪ ،‬شركة مطابع السوداف للعملة احملدكدة‪ 2003 ،‬ـ‪،‬‬
‫‪ -‬ا‪ٞ‬بد ‪٦‬بذكب ا‪ٞ‬بد على ‪٧ ،‬باضرة عن‪ :‬بعض ا‪٤‬بسائل ا‪٤‬بستجدة َب فقو الزكاة من خبلؿ ٘بربة ديواف الزكاة َب‬
‫السوداف ‪ ،‬مقدمة لندكة ‪٧‬باسبة الزكاة ا‪٤‬بنظمة بواسطة ا‪٤‬بعهد اإلسبلمي للبحوث كالتدريب ابلتعاكف مع صندكؽ‬
‫الزكاة –اب‪١‬بمهورية اللبنانية –بّبكت َب الفَبة ىػ ‪1422‬شعباف‪11 -6 26 – 31‬نوفمرب ‪2001‬ـ‬
‫‪ -‬ا‪ٞ‬بد بن دمحم بن على الفيومي ‪ ،‬ا‪٤‬بصباح ا‪٤‬بنّب ‪ ،‬مكتبة لبناف ‪ ،‬لبناف بّبكت ‪1990‬‬
‫‪ -‬ا‪٤‬ببارؾ بن دمحم ا‪١‬بزرم ابن األثّب ‪ ،‬النهاية ُب غريب ا‪٢‬بديث كاألثر ‪ ،‬دار إحياء الكتب العربية ‪ ،‬لبناف‬
‫‪ -‬السيد سابق ‪ ،‬فقو السنة ‪ ،‬مؤسسة الرسالة ‪ ،‬الطبعة االكيل ‪ ،2002‬لبناف‬

‫‪- 223 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ -‬بدر بن انصر البدر ‪ ،‬الوقف على القراف ‪٦ ،‬بلة البحوث اإلسبلمية ‪٦ ،‬بلة دكرية تصدر عن الرائسة العامة‬
‫إلدارات البحوث العلمية كاإلفتاء كالدعوة كاإلرشاد ‪ ،‬ا‪٤‬بؤلف‪ :‬الرائسة العامة إلدارات البحوث العلمية كاإلفتاء‬
‫كالدعوة كاإلرشاد ‪،‬‬
‫‪ٞ -‬بد فاركؽ الشيخ ‪ ،‬ملخص احكاـ الزكاة ‪ ،‬منشورات ‪ٝ‬بعية االصبلح ‪١‬بنة االعماؿ ا‪٣‬بّبية ‪ ،‬البحرين ‪،‬‬
‫‪ -‬حسْب بن عودة العوايشة ‪ ،‬ا‪٤‬بوسوعة الفقهية ا‪٤‬بيسرة ُب فقو الكتاب كالسنة ا‪٤‬بطهرة ‪ ،‬ا‪٤‬بكتبة اإلسبلمية (عماف‬
‫‪،‬األردف)‪ ،‬دار ابن حزـ (بّبكت ‪ -‬لبناف) الطبعة‪ :‬األكىل‪ 1429 - 1423 ،‬ىػ‬
‫‪ -‬حوحو حسينة ‪ ،‬إدارة صندكؽ الزكاة‪ ،‬دار من احمليط إىل ا‪٣‬بليج للنشر كالتوزيع‪ ،‬عماف‪ ،‬األردف‪2017، ،‬‬
‫‪-‬حسُب ا‪٤‬بصرل‪ ،‬فكرة الَبست كعقد االستثمار ا‪٤‬بشَبؾ ُب القيم ا‪٤‬بنقولة ‪ ،‬نشر ا‪٤‬بؤلف ‪،‬ط‪ 1‬سنة ‪1985‬ـ‬
‫‪ٝ -‬باؿ برز‪٪‬بى «الوقف اإلسبلمى كأثره َب تنمية اجملتمع – ٭باذج معاصرة لتطبيقاتو َب أمريكا الشمالية» ٕبث‬
‫منشور ٗبجلد ندكة «‪٫‬بو دكر تنمول للوقف»‪ -‬كزارة األكقاؼ الكويتية‪1993 -‬ـ‪.‬‬
‫‪ -‬سعد بن على بن كىف القحطاٍل ‪ ،‬الزكاة ُب االسبلـ ُب ضوء الكتاب ك السنة ‪ ،‬منشورات مركز الدعوة ك‬
‫االرشاد ابلقصب ‪ ،‬ا‪٤‬بملكة العربية السعودية ‪ ،‬الطبعة الثالثة ‪2011‬‬
‫‪ -‬شادم أنور كرَل الشوكي‪ ،‬الرقابة على ا‪٤‬باؿ العاـ ُب االقتصاد االسبلمي ‪ ،‬دار النفائس للنشر كالتوزيع‪ ،‬األردف‪،‬‬
‫‪،2012‬‬
‫‪-‬صاحل بن غاًل السدالف ‪ ،‬سالة ُب الفقو ا‪٤‬بيسر ‪،‬الناشر ‪ :‬كزارة الشؤكف اإلسبلمية كاألكقاؼ كالدعوة كاإلرشاد ‪،‬‬
‫ا‪٤‬بملكة العربية السعودية الطبعة ‪ :‬األكىل ‪1425‬ىػ ‪100‬‬
‫‪ -‬صاحل بن غاًل بن عبد هللا بن سليماف بن علي السدالف ‪ ،‬رسالة ُب الفقو ا‪٤‬بيسر ‪ ،‬كزارة الشؤكف اإلسبلمية‬
‫كاألكقاؼ كالدعوة كاإلرشاد ‪ ،‬ا‪٤‬بملكة العربية السعودية الطبعة‪ :‬األكىل‪1425 ،‬ىػ ‪،‬‬
‫‪ -‬كماؿ توفيق دمحم ا‪٢‬بطاب‪٦ ،‬بلة جامعة ا‪٤‬بلك عبد العزيز‪ :‬االقتصاد االسبلمي‪ ،‬مركز النشر العلمي‪1424(،‬ىػ ػ‬
‫‪2003‬ـ)‪،‬‬
‫‪-‬عبد الر‪ٞ‬بن بن دمحم بن قاسم العاصمي القحطاٍل ا‪٢‬بنبلي النجدم ‪ ،‬اإلحكاـ شرح أصوؿ األحكاـ ‪ ،‬مصر ‪،‬‬
‫طبعة ‪1406‬ق‬

‫‪- 224 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ -‬عبد ا‪٢‬بكيم بزاكية ‪ ،‬أٮبية توظيف آليات ا‪٢‬بوكمة لتعزيز الثقة ٗبؤسسات الزكاة دراسة حالة صندكؽ الزكاة‬
‫ا‪١‬بزائرم للفَبة ‪ ، 2018 – 2003‬أطركحة مقدمة لنيل شهادة الدكتوراه ‪ ،‬جامعة أبو بكر بلقايد – تلمساف‬
‫كلية العلوـ االقتصادية‪ ،‬علوـ التسيّب كالعلوـ التجارية ‪ٚ‬بصص علوـ التسيّب ‪ ،‬السنة ا‪١‬بامعية ‪، 2019-2018‬‬
‫‪ -‬على بن دمحم بن على ا‪١‬برجاٍل ‪ ،‬كتاب التعريفات ‪ ،‬شركة القدس للتجارة ‪ ،‬مصر‪ ،‬الطبعة االكىل ‪، 2007‬‬
‫‪ -‬منصور بن يونس البهوٌب ‪ ،‬كشاؼ القناع عن مًب اإلقناع ‪ ،‬مكتبة النصر ا‪٢‬بديثة‪ ، .‬مصر‬
‫‪ -‬دمحم بن على الشوكاٍل ‪ ،‬نيل االكطار شرح منتقى االخبار ‪ ،‬دار ابن ا‪٥‬بيثم ‪ ،‬مصر ‪2004 ،‬‬
‫‪ -‬دمحم بن صاحل بن دمحم العثيمْب ‪ ،‬الشرح ا‪٤‬بمتع على زاد ا‪٤‬بستقنع ‪ ،‬دار ابن ا‪١‬بوزم ‪ ،‬مصر ‪ ،‬الطبعة‪ :‬األكىل‪،‬‬
‫‪، 1428‬‬
‫‪-‬قاموس إلياس العصرم‪ ،‬نشر شركة دار إلياس العصرية – القاىرة – مادة (كقف)‪،‬‬
‫‪ -‬قاموس مصطلحات ا‪٤‬بصارؼ كا‪٤‬باؿ كاالستثمار‪ٙ-‬بسْب فاركؽ التاجى‪-‬نشر األكادٲبية العربية للعلوـ ا‪٤‬بالية‬
‫كا‪٤‬بصرفية‪1997-‬ـ‬
‫‪ -‬كماؿ رزيق‪ ،‬زكاف أ‪ٞ‬بد‪ ،‬قاسي ايسْب‪٘ ،‬بربة بيت الزكاة الكويٍب‪ ،‬ملتقى دكيل ٔبامعة بليدة ‪2004-2003،‬‬
‫‪ -‬دمحم بن إ‪٠‬باعيل بن إبراىيم بن ا‪٤‬بغّبة ابن بردزبو البخارم ا‪١‬بعفي ‪ ،‬صحيح البخارم ‪ ،‬السلطانية‪ ،‬اب‪٤‬بطبعة‬
‫الكربل األمّبية‪ ،‬ببوالؽ مصر‪ 1311 ،‬ىػ‬
‫‪ -‬لسواس رضواف‪ ،‬لعيوٍل الزبّب‪ ،‬مؤسسة الزكاة كآلية ‪٤‬بكافحة الفقر ك تنشيط االستثمار األمواؿ‪ ،‬إشارة خاصة‬
‫‪٤‬بؤسسة الزكاة ُب ا‪١‬بزائر‪ ،‬كزارة الشؤكف الدينية ك األكقاؼ‪ ،‬ا‪١‬بزائر‪ ،‬رسالة ا‪٤‬بسجد‪ ،‬فيفرم ‪2005،‬‬
‫‪ -‬فاتح دمحم‪٠ ،‬باعي صليحة‪ ،‬دكر التطبيقات ا‪٤‬بعاصرة للزكاة ُب ‪ٙ‬بقيق التنمية – ٘بربة بيت الزكاة الكويٍب‪ ،-‬ا‪٤‬بؤ‪ٛ‬بر‬
‫العلمي الدكيل الثاٍل حوؿ دكر التمويل اإلسبلمي غّب الرٕبي( الزكاة كالوقف) ُب ‪ٙ‬بقي التنمية ا‪٤‬بستدامة‪٨ ،‬برب‬
‫التنمية االقتصادية كالبشرية ُب ا‪١‬بزائر‪ ،‬جامعة سعد دحلب ابلبليدة‪ ،‬ا‪١‬بزائر‪ ،‬يومي ‪، 6-4‬مام ‪2013،‬‬
‫‪٦ -‬بد الدين دمحم بن يعقوب الفّبكز اابدم ‪ ،‬معجم القاموس احمليط ‪ ،‬دار ا‪٤‬بعرفة ‪ ،‬بّبكت لبناف ‪ ،‬الطبعة االكىل‬
‫‪2005‬‬
‫‪ -‬موفق الدين أبو دمحم عبد هللا بن أ‪ٞ‬بد بن دمحم بن قدامة ا‪٤‬بقدسي ا‪١‬بماعيلي الدمشقي الصا‪٢‬بي ا‪٢‬بنبلي ‪ ،‬ا‪٤‬بغِب ‪،‬‬
‫دار عامل الكتب للطباعة كالنشر كالتوزيع‪ ،‬الرايض ‪ -‬ا‪٤‬بملكة العربية السعودية ‪ ،‬الطبعة الثالثة ‪1997‬‬

‫‪- 225 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ -‬مصطفى دمحم مسند ‪ ،‬دكر الزكاة ُب ‪ٙ‬بقيق العدؿ االجتماعي ٘بربة ديواف الزكاة ‪ -‬السوداف ‪ ،‬ا‪٤‬بؤ‪ٛ‬بر العا‪٤‬بى‬
‫التاسع لبلقتصاد كالتمويل اإلسبلمي )‪ (I C I E F‬النمو كالعدالة كاالستقرار من منظور إسبلمي ‪ 10-9‬سبتمرب‬
‫‪2013‬ـ‪،‬استنبوؿ ‪،‬تركيا ‪،‬‬
‫‪ -‬دمحم بن إبراىيم بن عبد هللا التوٯبرم ‪ ،‬موسوعة الفقو اإلسبلمي ‪ ،‬بيت األفكار الدكلية ‪،‬لبناف ‪ ،‬الطبعة‪ :‬األكىل‪،‬‬
‫‪ 2009-1430‬ـ ‪،‬‬
‫‪ -‬دمحم بن مكرـ بن منظور األفريقي ا‪٤‬بصرم‪ -‬لساف العرب‪ -‬دار صادر ‪ -‬بّبكت‪-‬الطبعة االكيل‬
‫‪ -‬دمحم بن أيب بكر بن عبدالقادر الرازم‪٨ -‬بتار الصحاح – مكتبة لبناف انشركف –بّبكت –طبعة جديد‬
‫‪ -‬دمحم سعيد دمحم البغدادم ‪ ،‬الوقػف كأثػره ُب تنمية االقتصاد اإلسبلمي ‪ ،‬منشورات دائرة الشؤكف اإلسبلمية‬
‫كالعمل ا‪٣‬بّبم بديب ‪ ،‬منتدم االقتصاد االسبلمي ‪ ، 2017‬االمارت العربية‬
‫‪ -‬دمحم سعيد دمحم البغدادم ‪ ،‬الوقػف كأثػره ُب تنمية االقتصاد اإلسبلمي ‪ ،‬منشورات دائرة الشؤكف اإلسبلمية كالعمل‬
‫ا‪٣‬بّبم بديب ‪ ،‬منتدم االقتصاد االسبلمي ‪ ،‬االمارت العربية ‪2017 ،‬‬
‫‪ -‬مالك بن أنس‪ ،‬ا‪٤‬بوطأ ‪ ،‬دار إحياء الَباث العريب‪ ،‬بّبكت ‪ ،‬لبناف ‪1985 ،‬‬
‫‪ -‬منصورم الزين‪ ،‬سفياف نقمارم‪ ،‬دكر الزكاة ُب ‪ٛ‬بويل ا‪٤‬بشاريع االستثمارية بْب الواقع كسبل التفعيل ‪ -‬دراسة‬
‫حالة صندكؽ الزكاة لوالية ا‪٤‬بدية ‪ ، -‬ا‪٤‬بؤ‪ٛ‬بر العلمي الدكيل الثاٍل حوؿ دكر التمويل االسبلمي غّب الرٕبي (الزكاة ك‬
‫الوقف) ُب ‪ٙ‬بقيق التنمية ا‪٤‬بستدامة‪٨ ،‬برب التنمية االقتصادية كالبشرية‬
‫‪ -‬دمحم عبد ا‪٢‬بليم عمر ‪ ،‬نظاـ الوقف اإلسبلمي كالنظم ا‪٤‬بشاهبة ُب العامل الغريب – ‪«Endowment‬‬
‫»‪ Foundation – Trust‬دراسة مقارنة ٕبث مقدـ إىل ا‪٤‬بؤ‪ٛ‬بر الثاٍل لؤلكقاؼ «الصيغ التنموية كالرؤل‬
‫ا‪٤‬بستقبلية» جامعة أـ القرم – مكة ا‪٤‬بكرمة‬
‫‪-‬فؤاد عبد هللا العمر‪ ،‬إسهاـ الوقف ُب العمل األىلى كالتنمية االجتماعية – نشر األمانة العامة لؤلكقاؼ ابلكويت‬
‫‪1421‬ىػ ‪2000 -‬ـ‪،‬‬
‫‪-‬عطيو فتحى الويشى‪ -‬أحكاـ الوقف كحركة التقنْب ا‪٤‬بعاصر َب دكؿ العامل اإلسبلمى ا‪٤‬بعاصر‪ -‬األمانة العامة‬
‫لؤلكقاؼ ابلكويت ‪1423‬ىػ‪2002 -‬ـ‪.‬‬
‫‪-‬علي عبد الفتاح علي جربيل‪ -‬حركة تقنْب أحكاـ الوقف‪ -‬األمانة العامة لؤلكقاؼ ابلكويت ‪1424‬ىػ‪-‬‬
‫‪2003‬ـ‪.‬‬

‫‪- 226 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪. -‬نعمت عبد اللطيف مشهور‪ ،‬الزكاة األسس الشرعية كالدكر اإل٭بائي كالتوزيعي‪ ،‬ا‪٤‬بؤسسة ا‪١‬بامعية للدراسات‬
‫كالنشر كالتوزيع‪،‬مصر‪1993 ،‬‬
‫‪٬ -‬ببة من العلماء ‪،‬الفقو ا‪٤‬بيسر ‪ ، ،‬دار االمة ‪ ،‬مصر الطبع االكيل ‪2011‬‬
‫‪ -‬ايسر عبد الكرَل ا‪٢‬بوراٌل‪ -‬الوقف كالعمل األىلى َب اجملتمع اإلسبلمى ا‪٤‬بعاصر‪ -‬األمانة العامة لؤلكقاؼ‬
‫ابلكويت‪1422 -‬ىػ‪2001-‬ـ‬
‫‪ -‬كىبة بن مصطفي الزحيلي ‪ ،‬الفقو االسبلمي ك ادلتو ‪ ،‬دار الفكر ‪ ،‬سوريَّة ‪ ،‬دمشق ‪،‬‬
‫‪ -‬عبد هللا بن أ‪ٞ‬بد الزيد‪ ،‬أٮبية الوقف كحكمة مشركعيتو‪٦-‬بلة البحوث االسبلمية ‪ ،‬الرائسة العامة إلدارات‬
‫البحوث العلمية كاإلفتاء كالدعوة كاإلرشاد موقع الرائسة العامة للبحوث العلمية كاإلفتاء‪http://www.alifta.com‬‬
‫‪ -‬بدر بن انصر البدر ‪ ،‬الوقوؼ علي القراف ‪٦،‬بلة البحوث االسبلمية ا‪٤‬بؤلف الرائسة العامة إلدارات البحوث‬
‫العلمية كاإلفتاء كالدعوة كاإلرشاد موقع الرائسة العامة للبحوث العلمية كاإلفتاء‪ http://www.alifta.com‬العدد‬
‫‪77‬‬
‫‪ -‬عبد اهللا بن انصر بن عبد اهللا السدحاف ‪ ،‬اآلاثر االجتماعية ألكقاؼ ‪ٕ ،‬بث علمي ًبٌ تقدٲبو إىل الندكة العلمية‬
‫الٍب نظمتها كزارة الشئوف اإلسبلمية كاألكقاؼ كالدعوة كاإلرشاد ُب مكة ا‪٤‬بكرمة بعنواف‪) :‬مكانة الوقف كأثره ُب‬
‫الدعوة كالتنمية ) ُب شهر شواؿ من عاـ ‪1420‬ىػ ‪ ،‬على الرابط ‪، WWW.IslamWay.com‬‬
‫‪ -‬عمارم ‪ ،‬ختاـ عارؼ حسن ‪ ،‬دكر الزكاة ُب التنمية االقتصادية ‪www.scholar.najah.edu/sites2010‬‬
‫‪ -‬ملخص فقو الزكاة ‪ ،‬اعداد القسم العلمي ٗبؤسسة الدرر السنية ‪ ،‬على الرابط ‪، www.dorar.net‬‬
‫‪ -‬حسْب شحاتو‪ ،‬أساسيات مؤسسات الزكاة ا‪٤‬بعاصرة‪ ،‬أساسيات مؤسسات الزكاة ا‪٤‬بعاصرة (مصر‪ :‬جامعة‬
‫األزىر‪ ،‬مارس ‪www.darelmashora.com/V2/Documents/23/ doc. 2004،‬‬
‫‪ -‬صندكؽ الزكاة القطرم ا‪٤‬بوقع االلكَبكٍل ‪/https://www.zf.org.qa‬‬
‫‪ -‬ىيئة الزكاة كالضريبة ك ا‪١‬بمارؾ على الرابط‬
‫‪https://zatca.gov.sa/ar/AboutUs/Pages/AboutZATCA.aspx‬‬
‫‪ -‬عبد هللا دمحم سعيد راببعة ‪ ،‬توظيف الزكاة ُب تنمية ا‪٤‬بوارد البشرية – ٘بربة صندكؽ الزكاة األردٍل أ٭بوذجا‪٦ ،-‬بلة‬
‫جامعة ا‪٤‬بلك عبد العزيز ‪ :‬االقتصاد االسا‪ٛ‬بي‪ ،‬جدة‪ ،‬ا‪٤‬بملكة العربية السعودية ‪،‬اجمللد ‪ 22‬العدد ‪، 2009، 1‬‬

‫‪- 227 -‬‬


‫كلية العلوـ االقتصادية والعلوـ التجارية وعلوـ التسيري –الشهيد طالب عبد‬
‫دمحم بوحجلة استاذ زلاضر – أ ‪-‬‬ ‫الرمحاف ‪-‬‬
‫جامعة البليدة ‪0‬‬

‫زلاضرات يف اقتصادايت الزكاة و الوقف‬

‫‪ -‬صندك الزكاة األردٍل‪ ،‬مشركع التأىيلية‪ ،‬على الرابط‬


‫‪http://www.zakatfund.org/Default.aspx?Lng=1&P=PD&T=1&S=1&Q=47‬‬
‫‪ -‬بيت الزكاة الكزيٍب على الرابط ‪https://www.zakathouse.org.kw/zakat_page.aspx?id=11‬‬
‫‪ -‬موقع بيت الزكاة الكويٍب‪ ،‬نبذة تعريفية‪:‬‬
‫‪http://www.zakathouse.org.kw/ar/About%20Us/Pages/Zakat%20Overview%20Mi‬‬
‫‪0Our%20Strategy.aspx ssion%20Vision%2‬‬
‫‪-‬ا‪٤‬بوقع الر‪٠‬بي لوزارة الشؤكف الدينية كاألكقاؼ ا‪١‬بزائرية‪ ،‬على الرابط االلكَبكٍل اتريخ االطبلع ‪2022-1-29‬‬
‫‪https://www.marw.dz/?q=%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B9%D8%B1%D9%‬‬
‫‪D8%A8%D8%B5%D9%86%D8%AF%D9%88%D9%82- 8A%D9%81-‬‬
‫‪8%A7%D9%84%D8%B2%D9%83%D8%A7%D8%A9‬‬
‫‪-‬ا‪٤‬بوقع الر‪٠‬بي لوزارة الشؤكف الدينية كاألكقاؼ ا‪١‬بزائرية‪ ،‬على الرابط‬
‫االلكَبكٍل‪ ،: http://www.marw.dz/index.php/2010-01-12-11-49-39‬اتريخ االطبلع‪-29 :‬‬
‫‪2021-1‬‬
‫‪-‬التفسّب الكبّب للفخر الرازل‪ -‬دار الكتب العلمية ببّبكت‪1421 -‬ىػ‪2000-‬ـ‪.32/5 -‬‬
‫‪ -‬ا‪٤‬بركز الوطُب لئلحصاءات ا‪٣‬بّبية َب الوالايت ا‪٤‬بتحدة األمريكية‪ ،‬موقع‪www.nccs.urban.org :‬‬
‫ٕبث َب اإلحصاءات بعنواف‪ :‬مركز حقائق سريعة َب قطاع ال رٕبى‪.‬‬

‫‪- 228 -‬‬

You might also like