You are on page 1of 114

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫أعضاء لجىح المىاقشح ‪:‬‬


‫بوزيدي‌إلياس‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌أستاذ‌مساعد‌أ‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌جامعة‌تلمسان‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌"رئيــــسا‌"‬
‫‌أ‪‌ .‬‬
‫"مشسفا "‬ ‫جامعح تلمسان‬ ‫أستاذ مساعد أ‬ ‫أ‪.‬ماشْ ثاوٓ وصس الدٔه‬

‫" مىاقشا "‬ ‫جامعح تلمسان‬ ‫أستاذ مساعد أ‬ ‫أ‪.‬تاعصٔص أدمــــد‬


‫إهــــذاء‬
‫أي ــدْ ي ــــذا العم ـــل المتُاضــع َثم ــــــزج جً ــــدْ إلــــــِ زَح‬
‫أتــــــٓ الطـــــاٌــسج زدــمـــ ي اهلل‪.‬‬
‫دْ فــــْ اللـــــَن‪َ،‬التــــــْ كــــــان لـــٌا‬
‫َإ لــــــِ أغلـــــّ مـــــال ا‬
‫الفضل فٓ تشجٕعٓ َالدعاء لٓ‪،‬‬
‫َالتٓ ٌٓ سثة َجُدْ َسس وجادٓ فٓ ٌري الخٔاج إلــــــّ‬
‫التٓ ماوت َالشالت تتعة معــــٓ‪،‬إلّ مه‬
‫غمستىٓ تدعـــائٍا َدىــاوٍا‪،‬مٕف ال َالجىــح تذت قدمٍٕــــــا إلّ‬
‫َالدتٓ العصٔصج قدزوٓ اهلل علّ طاعتٍا ‪.‬‬
‫إلّ أعص ما ٌَثىٓ اهلل إخُتٓ َأخُاتٓ َمافح أتىائٍم َتاألخص‬
‫أختٓ الغالٕح فٓ دٔاز الغستح‬
‫إلّ مل األٌل َاألقــــــــازب‪.‬‬
‫إلّ مل شمالئٓ َشمٕالتٓ الرٔه جمعتىٓ تٍم مقاعد‬
‫الدزاسح‪.‬‬
‫َإلّ مل مه َسعً قلثٓ َلم تسعً َزقتٓ َ سقط مه قلمٓ َلم‬
‫ٔسقط مه ذامستٓ‪.‬‬
‫أمٕـــــــوح‬
‫المقذمـــة‬

‫‪2‬‬
‫المقذمـــة‬

‫‪3‬‬
‫المقذمـــة‬

Le règlement

4
‫المقذمـــة‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪5‬‬
‫المقذمـــة‬

‫‪6‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪8‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪9‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪1‬‬

‫‪10‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

2
Voir,marcel prelot,institution politiques et droit constitutionnel,5emeedition,Dalloz,Paris,1978,P692,693.

René Chaus, Droit Administratif général, Tome 1,Montchrestien,9 eme édition, paris,1995,P585, et, s, Pirre-
Heiri chavidan, droit constitutionne(Institution et régimes politique),Edition Nathan, Novelle, édition,
France,1996,P185,2010.

11
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪12‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪13‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪14‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪15‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪16‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪17‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪18‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪19‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪20‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪1‬‬

‫‪21‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪1‬‬

‫‪22‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪‬‬

‫‪23‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪24‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪25‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪26‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪3/2‬‬

‫‪27‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪28‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪29‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪30‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪.‬‬

‫‪31‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪32‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪33‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪34‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪35‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪36‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪37‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪38‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪39‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪40‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪41‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪42‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪1‬‬

‫‪43‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪44‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪45‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪46‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪47‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪48‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪49‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪50‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪51‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

1
L'article 38 de la constitution française de 1958 :"Le gouvernement, peut, pour l'exécution de son
programme, demander au parlement l'autorisation de prendre par ordonnances, pendent, un délai l'imité, des
mesures qui sont normalement de la loi, les ordonnances sont prises en conseil des ministres après avis du
conseil d'état. Elles entrent en vigueur des leur publication mais deviennent caduques si le loi de ratification
n'est pas déposé devant la date fixé par la loi d'habilitation, Elle ne peu peuvent être ratifiées que de manière
expresse ,Al 'expiration du d'élai mentionné au premier alinéa du présent articlé, les ordonnances ne peuvent
plus être modifiées que par la loi dans les matières qui sont du domaine législatif.

52
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪‬‬

‫‪53‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪‬‬

‫‪54‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪55‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪56‬‬
‫األمر الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪57‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪1‬‬

‫‪59‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪1‬‬

‫‪60‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪PIERRE PAGTET‬‬

‫‪61‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

BERNARD CHANTEBOUT

"Les règlements sont les mesures de portée arrêtées par une autorité
gouvernementale ou administrative. ils doivent être conformes aux
lois et aux principes généraux de droit. Leur étude relève du droit
administratif qui oppose le terme du "règlement" à celui d'acte
individuel"1

1
-Voir,Arnaud Haque,La loi et le reglement,libairi general de droit et de jurisprudence,Ela 2007;page 10.

62
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪63‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪1‬‬
‫أوظر‪ ،‬مىالي هاشمً‪ ،‬المرجع السابك‪،‬ص‪.70-69‬‬

‫‪64‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪1‬‬
‫وهً ذاث الصٍاغت الىاردة فً وض المادة ‪ 125‬مه دستىر ‪ 1996‬لبل تعدٌل ‪.2016‬‬
‫‪2‬‬
‫وهً ذاث الصٍاغت الىاردة فً الفمرة ‪ 8‬مه المادة ‪ 77‬مه دستىر ‪ 1996‬لبل تعدٌل ‪.2016‬‬

‫‪65‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪66‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪67‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪68‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪69‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪70‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪71‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪72‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪73‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪1‬‬

‫‪74‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪75‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪76‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪77‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪78‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪79‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪80‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪G.VEDEL‬‬

‫‪R.CHAPUS‬‬

‫‪L.FAVOREU‬‬

‫‪81‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪82‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪.‬‬

‫‪83‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪84‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪1‬‬

‫‪85‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪86‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪87‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪88‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪89‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪1‬‬

‫‪90‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪91‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪"Pierre‬‬

‫"‪Pactet‬‬

‫‪"Bernard Chantebout‬‬

‫‪92‬‬
‫المرسىم الرئاسي كأداة تشريع لرئيس الجمهىرية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪93‬‬
‫الخــاتــمـــــة‬

‫‪1‬‬
‫محمد هاملً‪،‬آلٍاث إرساء دولت الماوىن فً الجزائر‪،‬دراست دكتىراي فً الماوىن العام‪،‬كلٍت الحمىق والعلىم السٍاسٍت ‪،‬جامعت تلمسان‪-2011 ،‬‬
‫‪،2012‬ص ‪.15‬‬

‫‪94‬‬
‫الخــاتــمـــــة‬

‫‪1‬‬
‫سعاد مٍمىوت‪،‬الطبٍعت الماوىوٍت للتشرٌع بأوامر وأثري على السلطت التشرٌعٍت‪،‬شهادة الماجٍستٍر‪،‬فً الماوىن العام‪،‬كلٍت الحمىق‪،‬جامعت‬
‫لسىطٍىت‪،2006-2005 ،‬ص ‪65‬‬

‫‪95‬‬
‫الخــاتــمـــــة‬

‫‪1‬‬
‫أوظر‪،‬محمد هاملً‪،‬المرجع السابك ‪،‬ص ‪.42‬‬

‫‪96‬‬
‫الخــاتــمـــــة‬

‫‪97‬‬
‫قائمة المصادر و المراجع‬

‫‪99‬‬
‫قائمة المصادر و المراجع‬

‫‪100‬‬
‫قائمة المصادر و المراجع‬

‫‪101‬‬
‫قائمة المصادر و المراجع‬

‫‌‬

‫‪102‬‬
‫قائمة المصادر و المراجع‬

‫‌‬

‫‪103‬‬
‫الفــهـــرس‬

‫‪105‬‬
‫الفــهـــرس‬

‫‪106‬‬
‫الفــهـــرس‬

‫‪107‬‬
‫الفــهـــرس‬

‫‪108‬‬
Il est conclu réellement que le président de la république est le législateur
principale si en nit pas qu'il est le seul dans le système politique algérien.
Le champ législative doté du moyen juridique lui permettent de s'ingérer dans tous
les législation, mais du fait il dépasse le parlement. Dans ses fonctions
Sachant que les moyens ne sont pas soumis au contrôle affectif ni
constitutionnellement ni judicaire, ainsi le président s'occupait du pro vocatif initiale
du palement, La majorité des lois régis depuis la constitution du 1996 modifiée en
2016 sont issus d'obstination présidentielle dans la participation du parlement n'est
que symbolique

Mots-clés: Constitution, président de la République, décret présidentiel,


L'ordre constitutionnel, Ordre

It is concluded that the President of the Republic is the main legislator, if not the
only legislator in the Algerian political system, by the launch of his legislative scope
and arming it with tools enable him not only to intervene in all areas of legislation
and even to overcome the will of the Parliament in many cases with the knowledge
that these tools are not subject to censorship no actual constitutional nor legal, and
thus may be acquired on the job original parliament to limit the overwhelming
majority of legislative texts that have been developed especially since the issuance of
the amended 1996 Constitution of 2016 is not out of the presidential and parliament
put participate only as symbolic.

Key words: the Constitution, President of the Republic, Presidential Decree,


Constitution System, Ordred.

You might also like