Professional Documents
Culture Documents
25 Develop Bridge92
25 Develop Bridge92
وبعد �إعالن منظمة التجارة العاملية
تشكل مرحلة «منطقة التجارة احلرّة»ّ
منذ أ�وائل عام ،1995حدّ دت املنظمة عدد ًا من
التفاقيات ذات العالقة ،بهدف البنود الواردة يف إ املرحلة الثانية بعد مرحلة «الترتيبات
ا�ستخدامها كمرجعية لعمل �إتفاقيات مناطق التجارية التفضيلية» ضمن املراحل
التفاقيات املرتبطة التجارة احلرة ،وغريها من إ الست للتكامل االقتصادي ،يليها
الخرى من التكامل االقت�صادي .وت�شتمل باملراحل أ املرحلة الثالثة «االحتاد اجلمركي»،
هذه البنود على ما يلي :املادة الرابعة والع�شرين، املشتركة»، «السوق والرابعة
واخلام�سة والع�شرين من �إتفاقية جات لعام ،1994 واخلامسة «االحتاد االقتصادي»،
التفاقية العامة لتجارة واملادة اخلام�سة من إ والسادسة «االحتاد النقدي».
()1
اخلدمات� ،إتفاقية جات لعام ،1994و�شرط التمكني
(جولة طوكيو .)1979
القليمي
�شكل رقم ( :)1مراحل التكامل االقت�صادي إ
وتربز ظاهرة “ الدولة املركز”( )4عندما ثاني ًا� :إتفاقيات منطقة التجارة
حرةتتمتع دولة معينة بعدة �إتفاقيات جتارة ّ احلرة و آ�لية دول املركز واملحيط
الخرى ب�شكل منف�صل أ�و مع دول املحيط Spokeأ
الطار مهم ًا لفهم أ�هم دواعي
يعترب هذا إ
منفرد .يف حني ال تتمتع دول املحيط ب�إتفاقيات احلرة .حيث
�إنت�شار �إتفاقيات منطقة التجارة ّ
حرة يف ما بينها .وتخلق هذه الظاهرة ما يعرف ّ القليم دور املركز( )2رابط ًا عدة �إتفاقيات
يحتل إ
ب�إ�سم “التميز املتعدد” حيث تنعزل دول
()5
احلرة على أ��سا�س املعاملة التف�ضيلية للتجارة
ّ
املحيط ،بال�شكل الذي تربز معه �إمكانية بروز مع كل �شريك( ،)3كما يو�ضح ال�شكل رقم (.)2
ظاهرة حتول التجارة(�( )6إحالل واردات دولة
ع�ضو باملنطقة من م�صدر منخف�ض التكلفة خارج متثل محوراً يطلق على الدولة التي ّ
ع�ضوية املنطقة �إىل م�صدر مرتفع التكلفة من إلتفاقيات مناطق التجارة احلرّة مع عدد
الع�ضاء .ويقابل حت ّول التجارة، داخل الدول أ كبير من الدول إسم “املركز” .في حني
مفهوم ًا �إيجابي ًا للتكتل االقت�صادي يطلق عليه يطلق على الدول ّ
املوقعة مع دولة املركز
“خلق التجارة( ،)7ويعني اال�سترياد من الدول دول احمليط .علماً بأن كافة دول احمليط ال
الكرثالقل تكلفة بد ًال من تلك أ الع�ضاء أ أ ترتبط بإتفاقيات مع بعضها البعض،
الع�ضاء). تكلفة من خارج الدول أ وترتبط بدالً من ذلك بدولة املركز.
للباك�ستان .وكقاعدة ،ميكن القول ب أ�نه كلما وحتاول دول املحيط معاجلة اخللل
احلرة
ّ قلت أ�همية �إتفاقيات املناطق التجارية من خالل حماولتها ( :أ�) الدخول يف �إتفاقيات
يف تعزيز التبادل التجاري ،كلما ق ّلت أ�هميتها يف الطراف( ،ب) تخفي�ض ثنائية أ�و متعددة أ
تقليل النزاعات. تعريفتها اجلمركية� .إال أ�ن قوى ال�ضغط
رابع ًا :احلالة العربية :منطقة التجارة املحلية قد متنع التحرير التجاري بني دول
احلرة العربية املحيط(.)8
ّ
يو�ضح اجلدول رقم (� )1إتفاقيات مناطقّ ثالث ًا :أ��سباب انت�شار �إتفاقيات
احلرة املوقعة بني الدول العربية ،ودول
التجارة ّ مناطق التجارة احلرة
أ�خرى ،ح�سب آ�خر �إح�صاءات متوفرة يف موقع أ��شار جون مينارد كينز ،عام � ،1919إىل أ�ن
منظمة التجارة العاملية. احلر الذي كان ي�شمل ،آ�نذاك،االحتاد التجاري ّ
كامل و�سط و�شرق واجلنوب ال�شرقي ألوروبا،
احلرة
ّ بد أ� العمل مبنطقة التجارة
و�سيبرييا ،وتركيا (و آ�مل اململكة املتحدة ،ح�سب
العربية الكربى منذ أ�وائل عام ،1998وباالعتماد
تعبري كينز) ،وم�صر ،والهند ،ميكن أ�ن يفعل يف
على تخفي�ض بالتعريفة اجلمركية (� )%10سنوي ًا، جمال ال�سالم ،ما تفعله ع�صبة أ
مت رفعها �إىل ( )%20يف ال�سنتني أ المم.
الخريتني لتقلي�ص
الفرتة الالزمة لتحرير التجارة البينية العربية تعتبر العوامل غير االقتصادية من
�إىل ثماين �سنوات بد ًال من ع�شر �سنوات .وقد بلغ العوامل املهمة النتشار إتفاقيات
الع�ضاء حتى نهاية عام 2009ثماين عدد الدول أ
مناطق التجارة احلرّة ،ويعود هذا السبب
ع�شر دولة عربي ًا ،ومل يتلقى �سوى جزر القمر، إلى بدايات القرن العشرين بعد احلرب
وال�صومال ،وموريتانيا ،خارج الع�ضوية. العاملية الثانية ،وكتابات االقتصادي
وميكن تق�سيم أ�داء منطقة التجارة الشهير “كينز” الداعية إلى نشر هذه
بال�شارة �إىل التطورات، اإلتفاقيات كأداة حلفظ السلم.
احلرة العربية الكربى إ
ّ
أ
وامل ؤ��شرات .وبقدر تعلّق المر بالتطورات 1889 كما أ��شار ولفريد باريتو يف عام
وجدول ( )2يالحظ توا�ضع التبادل التجاري �إىل أ�ن االحتادات اجلمركية و أ�نظمة العالقات
الخرى (ميكن أ�ن) تكون و�سيلة التجارية أ
دخلت العديد من الدول العربية في لتح�سني العالقات ال�سيا�سية واملحافظة على
إتفاقيات مناطق جتارة حرّة مع دول ال�سلم (م�شار له يف .)World Bank, 2005علم ًا
أجنبية ،أو مع تكتالت اقتصادية المريكية الهلية أب أ�ن أ�حد أ��سباب احلرب أ
أجنبية ،خاصة الواليات املتحدة، ( )1865-1861كانت احلماية املبالغ بها على
واجملموعة األوروبية .وبلغ مجموع �صناعات ال�شمال ،والقيود التجارية على
هذه اإلتفاقيات ثالثاً وعشرين إتفاقية القطن .كما أ�ن أ�حد أ��سباب انف�صال بنغالدي�ش
حتى بداية العام احلالي ،حسب عن الباك�ستان هو هيكل التعريفة اخلارجية
إحصاءات منظمة التجارة العاملية. الوىل من النفاذ للمدخالتامل�شرتكة التي منعت أ
الرخي�صة يف ال�سوق العاملي ،وحتويل التجارة
احلرة لغاية أ�وائل عام 2010
جدول رقم ( :)1ع�ضوية الدول العربية يف �إتفاقيات مناطق التجارة ّ
تاريخ تاريخ جمال
بالتفاقية التفاقية
مرجعية إ التفاقية: إ الدولة
بدء العمل إ خدمات �إعالم املنظمة �سلع أ�و
2004/1/1 املادة 24من اجلات 2004/9/30 ال�سلع م�صر EC
2002/5/1 املادة 24من اجلات 2002/12/17 ال�سلع أ
الردن EC
2003/3/1 املادة 24من اجلات 2003/5/26 ال�سلع لبنان EC
2000/3/1 املادة 24من اجلات 2000/10/13 ال�سلع املغرب EC
1977/7/1 املادة 24من اجلات 1977/7/15 ال�سلع �سوريا EC
1998/3/1 املادة 24من اجلات 1999/1/15 ال�سلع تون�س
2007/8/1 املادة 24من اجلات 2007/7/17 ال�سلع م�صر EFTA
2002/1/1 املادة 24من اجلات 2002/1/17 ال�سلع أ
الردن
2007/1/1 املادة 24من اجلات 2006/12/22 ال�سلع لبنان EFTA
1999/12/1 املادة 24من اجلات 2000/1/20 ال�سلع املغرب EFTA
1999/7/1 املادة 24من اجلات 1999/7/23 ال�سلع ال�سلطة الفل�سطينية EFTA
2005/6/1 املادة 24من اجلات 2005/6/3 ال�سلع تون�س EFTA
2007/3/1 املادة 24من اجلات 2007/10/5 ال�سلع م�صر -تركيا
2005/8/22 املادة 24من اجلات 2006/7/7 ال�سلع الردن� -سنغافورة أ
1998/1/1 املادة 24من اجلات 2006/10/3 ال�سلع منطقة التجارة العربية احلرة
الكربى
2006/1/1 املادة 24من اجلات 2006/2/10 ال�سلع تركيا -املغرب
2005/6/1 املادة 24من اجلات 2005/9/1 ال�سلع تركيا -ال�سلطة الفل�سطينية
2007/1/1 املادة 24من اجلات 2007/2/15 ال�سلع تركيا� -سوريا
2005/7/1 املادة 24من اجلات 2005/9/1 ال�سلع تركيا -تون�س
2006/8/1 املادة ،24املادة 5من اجلات 2006/9/8 ال�سلع واخلدمات البحرين -الواليات املتحدة
2001/12/17 املادة ،24املادة 5من اجلات ال�سلع واخلدمات 2002/1/15 الردن -الواليات املتحدة أ
2006/1/1 املادة ،24املادة 5من اجلات ال�سلع واخلدمات 2005/12/30 املغرب -الواليات املتحدة
2009/1/1 املادة ،24املادة 5من اجلات ال�سلع واخلدمات 2009/1/30 ُعمان -الواليات املتحدة
امل�صدر :جم ّمعة من .WTO Website
عام ،2004يليه التبادل يف ال�سلع امل�صنّعة ( أ�نظر العربي -البيني للفرتة ( 2004-1997باعتبار
ال�شكال 3و 4و .)5أ�ما ح�صة التجارة العربية- أ الخري لتطبيق �إجراءات عام 2004العام أ
العربية �إىل �إجمايل ال�صادرات العربية (�شكل حترير التعريفة اجلمركية) .فلم يتعدى هذا
الخرى متوا�ضعة على م�ستوى كل دولة ،)6فهي أ التبادل ( )%9.2-%6.1خالل هذه الفرتة� .إال أ�ن
المر املهم املطلوب التحقق منه عربية .لذا ف�إن أ هذه الن�سبة قد حت�سنت تدريجي ًا بعد ا�ستبعاد
الن هو :هل �ساهمت املنطقة يف تعزيز التبادل آ التجارة يف النفط (لت�صل �إىل حوايل %22
التجاري العربي البيني ،أ�م أ�ن م�ساهمتها كانت تقريب ًا) .أ�ما عن الهيكل ال�سلعي لهذا التبادل،
للجابة على هذا ال�س ؤ�ال اجلوهري متوا�ضعة .إ فيرتكز أ��سا�س ًا يف الوقود املعدين (النفط أ��سا�س ًا)،
ميكن اال�ستناد �إىل نتائج امل ؤ��شرات الثالث ،امل�شار حوايل ( )%69.7يف عام ،1997و( )%75.4يف
�إىل نتائجها الحق ًا.
�شكل رقم ( :)3ح�صة ال�صادرات البينية العربية �إىل �إجمايل ال�صادرات العربية
()2006-1997
* عام 1998هو أ�ول عام تو ّفرت عنه بيانات قطاعية قابلة للمقارنة مع عام .2006
امل�صدر :موقع �صندوق النقد العربي.
�شكل رقم ( :)5الهيكل ال�سلعي لل�صادرات البينية العربية ()2006
�شكل رقم ( :)6ح�صة ال�صادرات للدول العربية �إىل �إجمايل ال�صادرات ()2006-1997
جدول رقم ( :)2ن�سبة التجارة البينية العربية� /إجمايل التجارة العربية
اجتاه الن�سبة خالل 2006 الدولة 1997 الدولة
الفرتة
↓ 2.41 اجلزائر 2.6 اجلزائر
↓ 4.22 المارات إ 4.7 المارات إ
↓ 4.70 موريتانيا 6.3 تون�س
↓ 5.63 الكويت 6.4 م�صر
↑ 7.72 المارات إ 6.6 الكويت
↑ 8.91 قطر 7.4 ليبيا
↑ 9.69 املغرب 7.8 املغرب
↑ 9.69 تون�س 9.4 ال�سعودية
↑ 11.92 ال�سعودية 10.0 موريتانيا
↑ 13.63 م�صر 10.7 البحرين
↑ 17.31 العراق 11.1 قطر
↑ 17.47 ُعمان 12.2 لبنان
↑ 18.09 ال�سودان 14.4 �سوريا
↑ 18.98 �سوريا 17.0 اليمن
↑ 20.98 لبنان 20.1 ُعمان
↓ 24.80 اليمن 28.8 الردنأ
↓ 27.78 البحرين 29.0 ال�سودان
↑ 40.13 أ
الردن 29.6 العراق
↑ 54.81 ال�صومال 38.0 ال�صومال
امل�صدر :موقع �صندوق النقد العربي.
الول(،)9 ورغم حت�سن قيمة هذا امل ؤ��شر أ أ�ما يف ما يتعلق بامل ؤ��شرات ،فيمكن
كثافة التجارة ،يف حالة بع�ض الدول العربية، ا�ستخدام عدد منها مثل :م ؤ��شر كثافة التجارة
�إال أ�نه �شهد انخفا�ض ًا يف حالة دون أ�خرى أل�سباب العربية ( ،)Ti,Aوالرقم القيا�سي للميل نحو
ال�صالحات التجارية التي عديدة أ�همها ( :أ�) إ التجارة ( ،)Proi,AWوم ؤ��شر التكتالت العربية
�سادت يف هذه الدول وما رافقها من تخفي�ض الول ،كثافة البينية ( .)Ti,jوعند تناول امل ؤ��شر أ
للتعريفة اجلمركية ،بال�شكل الذي �ساهم بجعل التجارة العربية (كلما ارتفعت قيمة امل ؤ��شر عن
�صادراتها أ�كرث تناف�سية ،وبالتايل زادت ح�صة الواحد �صحيح كلما كان التبادل التجاري العربي-
�صادراتها لبقية أ�نحاء العامل (على ح�ساب العامل العربي أ�كرب ،والعك�س �صحيح .ف�إذا ما ا�ستبعدنا
العربي)( .ب) أ��صبحت العديد من الدول العربية موريتانيا ( ،)0.34واجلزائر ( ،)0.68ف�إن جميع
أ�ع�ضاء يف منظمة التجارة العاملية ( 12دولة عربية الدول حققت قيم ًا للم ؤ��شر تزيد عن واحد يف عام
والردن، الن :البحرين ،وجيبوتي ،وم�صر ،أ حتى آ � .1997إال أ�ن حترير التجارة العربية (من خالل
وعمان ،وقطر، والكويت ،وموريتانيا ،واملغربُ ، املنطقة) مل يك ّثف التجارة بني الدول العربية:
والمارات). واململكة العربية ال�سعودية ،وتون�س ،إ فقد �شهدت ع�شر دول عربية (من جمموع الـ 19
وبالتايل زيادة �إمكانية ح�صول هذه الدول على دولة امل�شمولة بالتحليل ،مل تتوفر بيانات عن
الع�ضاء مزايا من ج ّراء تعزيز جتارتها مع الدول أ بقية الدول العربية) �إنخفا�ض ًا يف قيمة امل ؤ��شر.
يف املنظمة( .ج) أ�ما يف حالة انخفا�ض قيمة م ؤ��شر يو�ضح اجلدول رقم ( ،)3نتائج هذا امل ؤ��شر.
جدول ( :)3الرقم القيا�سي لدرجة كثافة التجارة للدول العربية ()2006-1997
االجتاه خالل الفرتة 2006 1997 الدولة
↓ 15.32 19.08 الردنأ
↑ 2.29 1.83 المارات إ
↓ 4.82 4.88 البحرين
↑ 3.39 2.92 تون�س
↑ 0.74 0.64 اجلزائر
↑ 4.62 4.18 ال�سعودية
↓ 3.16 13.16 ال�سودان
↓ 8.09 9.71 �سوريا
↓ 31.22 32.15 ال�صومال
↓ 1.17 9.37 العراق
↓ 3.62 4.92 ُعمان
↓ 2.12 3.33 قطر
↓ 0.95 1.10 الكويت
↓ 15.73 18.70 لبنان
↓ 1.18 2.31 ليبيا
↑ 4.46 3.46 م�صر
↓ 1.28 1.63 املغرب
↑ 0.64 0.34 موريتانيا
↑ 3.05 1.66 اليمن
امل�صدر :حمت�سبة من بيانات :موقع �صندوق النقد العربي.
الردن فيمكن أ�ن يعزى، كثافة التجارة يف حالة أ
إستناداً إلى نتائج العديد من املؤشرات، الردن �ضمن عوامل أ�خرى� ،إىل تعزيز جتارة أ
الزال تأثير إتفاقيات مناطق التجارة مع الواليات املتحدة من خالل �إتفاقية املنطقة
احلرّة العربية محدوداً في التأثير على املوقعة يف عام .1999أ�ما ال�صناعية امل ؤ�هلة(ّ )10
تعزيز التبادل التجاري البيني العربي انخفا�ض قيمة امل ؤ��شر يف حالة دول جمل�س التعاون
لعل من أهمها ضعف ألسباب عديدة ّ
لدول اخلليج العربية فتعزى� ،ضمن عوامل أ�خرى،
الهياكل اإلنتاجية احلقيقية العربية، ل�شدة االرتباط التجاري لهذه الدول مع الكتلة
األمر الذي لم ّ
يوفر عرضاً كافياً ،كمّ اً آ
ال�سيوية( .د) أ�ن العديد من أ�ع�ضاء املنطقة
ونوعاً ،لإلحالل محل القرارات في بقية بد أ�ت بتعزيز قيودها غري اجلمركية( )11مع الدول
أنحاء العالم. الثار ال�سلبية خلف�ض أ�و �إزالة العربية لتعوي�ض آ
أ قيد التعريفة اجلمركية مع الدول العربية
الول� ،إال أ�نه من املمكن أ�ن يكون هناك مي ًال للتجارة ما بني أ
الع�ضاء باملنطقة.
هذه الدول وبقية الدول العربية ب�سبب ت�سارع االنفتاح
التجاري (معبرّ ًا عنه بن�سبة ال�صادرات/الناجت املحلي أ�ما امل ؤ��شر الثاين( ،)12فيهتم بالرقم القيا�سي
الجمايل) .ويو�ضح اجلدول رقم ( ،)4نتائج امل ؤ��شر. إ للميل نحو التجارة ( .)Proi,AWوترتكز مهمة هذا امل ؤ��شر
الول) فرغم اجتاه انخفا�ض م ؤ��شر كثافة التجارة (امل ؤ��شر أ يف بيان احلقيقة التالية :رغم أ�ن بع�ض الدول العربية
يف حالة بع�ض الدول العربية� ،إال أ�ن هناك حت�سن يف قيمة قد أ�و�ضحت كثافة جتارية منخف�ضة ،وفق ًا للم ؤ��شر
10
(بلغ معدل منو م ؤ��شر االنفتاح خالل هذه الفرتة ()%34.3 الردن ،وتون�س ،وال�سودان ،وقطر). امل ؤ��شر الثاين (حالة أ
يف حالة أ
الردن ،و( )%16.9يف حالة تون�س ،و()%24.2 ويعزى هذا التح�سن ،من وجهة نظر امل ؤ��شر الثاين� ،إىل
يف حالة ال�سودان ،و( )%62.2يف حالة قطر). ارتفاع درجة انفتاح هذه الدول ما بني عامي 1997و2004
خام�س ًا -تقومي عام يتناول امل ؤ��شر الثالث( )13مدى وجود أ�و
احلرة ،من وجهة عدم وجود التكتالت التجارية العربية البينية
تعترب مناطق التجارة ّ
ال�سواق النظر االقت�صادية ،أ�دوات مهمة لتو�سيع أ الفرعية ( . )Ti,j()14تو�ضح اجلداول ( )5و (،)6
من خالل �إزالة احلواجز اجلمركية بني الدول نتائج هذا امل ؤ��شر قبل وبعد تنفيذ �إتفاقية
املوقعة على �إتفاقيات املناطق� .إال أ�ن تعزيز ّ املنطقة .يو�ضح اجلدول ( )5بروز ثالث كتل
ال�سواق من خالل حترير التجارة البد و أ�ن أ �إقليمية عربية فرعية يف عام 1997وهي:
القل يتوازى معه ،تطور ملمو�س ي�سبقه ،أ�و على أ • كتلة ال�شمال أ
الفريقي العربي.
يف جانب العر�ض من ال�سلع واخلدمات املنتجة • كتلة جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية.
ّ
ولعل حملي ًا ،حتى تكون حم ًال للتبادل التجاري. • كتلة دول امل�شرق العربي.
هذا امل أ�خذ يعترب مـن أ�هم� ،إن مل يكن أ�هم ،امل�آخذ ومل يتم تغيري هذه الكتل جوهري ًا بعد
احلــرة عمومــ ًا،
ّ على جتارب مناطق التجـارة التفاقية (اجلدول (.))6
تنفيذ إ
11
جدول رقم ( :)5كثافة التجارة البينية العربية للدول العربية ()1997
ال�سعودية
موريتانيا الدولة
ال�صومال
البحرين
ا إلمارات
ال�سودان
اجلزائر
الكويت
العراق
املغرب
تون�س
�سوريا
اليمن
لبنان
م�صر
ليبيا
قطر
ال�شريك
ُعمان
أالردن
0.00 0.11 1.29 5.97 7.69 20.26 22.27 34.44 6.14 822.51 5.18 32.72 38.59 25.98 14.17 3.08 15.43 8.63 أالردن
0.00 0.02 0.12 0.57 0.73 1.93 2.12 3.29 0.59 78.46 0.49 3.12 3.68 2.48 1.35 0.29 1.47 6.84 ا إلمارات
4.67 0.00 0.17 1.01 0.21 0.85 9.34 15.22 11.75 0.08 0.00 0.00 0.00 11.43 0.99 1.62 3.66 6.34 البحرين
0.00 2.56 2.86 1.23 43.28 1.16 0.11 0.24 0.18 17.71 0.00 0.83 0.00 0.74 9.32 0.00 0.28 2.13 تون�س
0.00 25.37 5.46 0.06 0.63 0.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 9.35 0.00 0.00 اجلزائر
0.00 1.08 7.55 3.34 0.04 1.34 5.98 6.69 2.52 0.00 3.08 2.02 7.85 0.00 0.19 1.49 5.55 47.54 ال�سعودية
209.30 0.00 0.06 69.69 9.11 22.06 2.12 0.75 0.00 0.10 0.00 41.24 41.92 1.03 9.14 0.00 63.59 7.90 ال�سودان
0.00 0.44 3.15 3.47 6.18 66.51 7.64 5.85 0.00 46.47 0.00 0.00 0.51 39.41 34.64 2.81 0.33 16.67 �سوريا
0.00 0.00 0.00 0.00 0.06 0.96 0.00 0.00 15.76 0.00 0.00 0.00 0.01 450.21 0.00 0.00 0.00 237.42 ال�صومال
0.00 0.00 0.00 2.01 0.00 26.04 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.67 0.00 0.00 280.83 العراق
0.00 0.68 0.05 0.99 1.21 0.00 2.70 2.47 0.00 0.00 1.58 1.70 2.00 0.05 0.34 2.10 17.28 1.45 ُعمان
0.00 0.00 0.00 0.65 0.00 0.84 0.00 6.24 0.00 0.00 0.90 0.11 4.08 0.00 0.00 4.75 8.36 4.34 قطر
0.00 0.02 0.43 1.40 0.01 0.56 2.08 1.31 0.00 0.14 2.17 0.03 1.84 0.00 0.40 1.87 1.35 0.70 الكويت
0.00 7.48 3.03 11.08 21.84 30.89 18.37 2.47 0.00 0.00 79.82 15.69 29.80 4.35 1.34 33.82 14.96 53.46 لبنان
0.00 1.18 1.95 2.67 2.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.63 85.68 0.02 0.34 14.86 0.00 0.00 1.46 ليبيا
0.00 0.00 1.65 14.05 4.92 2.63 1.81 0.61 24.91 1.55 9.44 18.35 5.48 0.96 2.69 0.65 1.14 7.23 م�صر
0.00 23.12 0.74 18.74 0.68 0.29 0.10 0.27 0.26 0.00 1.40 0.02 1.91 0.34 4.07 0.04 0.18 1.10 املغرب
0.00 0.85 1.43 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.07 0.00 0.00 0.00 موريتانيا
0.00 0.01 0.16 0.02 0.02 10.86 0.24 0.42 0.00 66.67 0.64 0.50 2.80 0.00 0.03 0.13 0.86 0.65 اليمن
ال�سعودية
موريتانيا
ال�صومال
البحرين
المارات
ال�سودان
اجلزائر
الدولة
الكويت
العراق
الردن
املغرب
تون�س
�سوريا
اليمن
لبنان
م�صر
ليبيا
قطر
إ
ُعمان
أ
ال�شريك
20.50 0.78 0.55 4.73 5.66 23.22 19.42 13.16 5.49 60.45 1.91 46.24 20.69 18.21 10.70 1.78 8.22 10.42 أالردن
19.71 0.07 0.47 0.89 0.39 1.45 2.99 3.96 19.64 0.00 4.89 9.26 5.56 2.20 0.41 0.31 3.64 2.09 ا إلمارات
1.21 0.00 1.22 0.85 0.46 11.07 7.21 7.93 19.91 0.01 0.01 0.72 21.13 8.05 1.89 0.47 5.17 0.49 البحرين
0.45 7.70 5.31 1.75 60.57 0.88 0.57 0.28 0.03 0.08 0.00 0.82 0.53 0.69 10.55 1.74 0.25 0.58 تون�س
0.05 0.39 3.96 2.75 0.37 0.32 0.04 0.00 0.01 0.00 0.03 0.27 0.02 0.08 3.34 0.00 0.27 0.07 اجلزائر
10.36 0.34 4.04 5.47 0.49 2.40 5.35 5.62 2.44 0.35 1.42 3.49 5.11 0.28 0.40 44.53 5.77 18.44 ال�سعودية
0.00 0.00 0.00 2.54 0.00 2.99 0.00 0.49 0.05 0.00 0.00 1.09 0.00 13.63 0.00 0.65 0.02 1.25 ال�سودان
4.12 1.43 0.70 9.61 4.99 44.13 7.96 2.46 0.31 25.67 0.26 6.00 12.21 2.38 1.97 0.37 0.75 28.78 �سوريا
532.67 0.00 0.02 1.40 0.00 4.60 20.69 2.95 75.19 0.00 0.00 1.92 6.33 0.29 0.00 25.90 87.80 2.84 ال�صومال
0.11 0.00 1.80 0.05 0.00 0.16 0.00 0.00 0.00 0.00 33.14 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.03 1.62 العراق
9.08 2.32 0.08 0.37 3.42 0.60 2.94 2.96 0.99 33.25 2.80 0.96 2.19 0.05 0.23 3.43 11.02 0.76 ُعمان
0.59 0.00 0.55 0.50 1.48 1.92 3.48 1.99 0.08 0.00 1.52 2.06 0.99 0.32 0.32 3.87 6.30 0.33 قطر
15.93 0.00 0.29 0.92 0.00 1.12 0.68 1.10 0.00 0.00 5.10 0.52 0.72 0.02 0.27 1.11 0.79 1.38 الكويت
8.08 4.57 2.54 8.49 2.76 30.36 29.96 4.23 31.68 0.00 92.30 11.34 12.31 3.72 1.85 13.19 13.36 42.81 لبنان
0.00 0.00 1.21 1.13 1.05 0.00 0.19 0.01 0.00 0.00 8.17 0.63 0.03 0.05 13.67 0.00 0.68 0.12 ليبيا
18.34 1.09 2.82 11.05 16.97 3.17 1.48 0.56 1.44 0.44 17.87 18.84 3.57 1.39 1.83 0.62 3.06 16.87 م�صر
2.87 26.07 1.19 2.01 3.27 0.49 0.32 0.78 0.35 0.00 3.34 0.08 0.84 2.93 6.18 0.11 0.32 2.17 املغرب
0.00 0.41 1.57 0.00 4.35 0.17 0.05 0.00 0.00 0.00 0.24 0.00 0.04 5.37 1.00 0.04 0.00 0.14 موريتانيا
0.20 0.00 2.00 0.19 0.24 10.57 1.91 1.65 2.13 75.03 0.82 1.02 4.09 0.01 0.09 0.21 5.29 0.53 اليمن
12
�إلتزامات الدول جتاه منظمة التجارة العاملية، التفاقيات ،وتزايد “قواعد املن� أش�” الواردة يف هذه إ
من خالل ال�سري احلثيث جتاه التحرير التجاري الدارية املرتبطة ب�إجناز
التكاليف ب�سبب االلتزامات إ
الطراف� .إال أ�ن اخلربة العملية ت�شري متعدد أ وتدقيق قواعد املن� أش� لعدد كبري من �إتفاقيات مناطق
املوقعة على �إتفاقيات�إىل أ�ن الدول املتقدمة ّ المر الذي نتج عنه م�شاكل التجارة احل ّرة .وهو أ
حرة مع دول نامية ،ومنها دول عربية، جتارة ّ ي�صعب ح ّلها �إال من خالل جتميع
ُ تطبيقية عديدة
“الغراق”، الزالت م�ستمرة يف اتباع �سيا�سة إ التفاقيات يف �إتفاقية واحدة ،أ�و من خالل هذه إ
والدعم املتزايد خا�صة يف القطاع الزراعي ،وهو اختيار �إتفاقية مهمة معينة والعمل على حتويلها
المر الذي ال يت�سق مع االجتاه نحو التحرير أ إلتفاقية �إحتاد جمركي ،وذلك للتخل�ص من م�شكلة
الطراف ،حيث يقت�صر التحرير عملي ًا متعدد أ ت�ضارب قواعد املن� أش�.
على جانب الدول النامية .ثالث ًا ،وارتباط ًا
بالنقطة “ثاني ًا” أ�عاله يقرتح املتخ�ص�صون البد من االهتمام بتنسيق السياسات
احلرة
ّ ب�ضرورة فتح ع�ضوية مناطق التجارة القطاعية لعدد من قطاعات االقتصاد
ولمكانية دمج �إتفاقيات جتارة ألع�ضاء جدد ،إ القومي ،عربياً ،إذا ما كان الغرض
حرة أ�قل� .إال
حرة متعددة يف �إتفاقيات جتارة ّّ هو االستفادة من مزايا حترير التجارة
أ�ن مثل هذا اخليار غري وارد ،وغري م�شار �إليه، في مرحلة الحقة .بعبارة أخرى البد
التفاقيات ،وذلك الحتمال يف العديد من هذه إ من تفعيل عمل السياسة الزراعية،
الهداف غري االقت�صادية لتوقيع ت�ضاربه مع أ والصناعية ،القطاعية عربياً ،حتى
التفاقية. إ يتم احلصول على مزايا حترير التجارة
العربية الحقاً.
و أ�خري ًا ،ولي�س آ�خر ًا ،ف�إن النظرة
احلرة يجب أ�ن ّ إلتفاقيات مناطق التجارة بال�ضافة �إىل هاتني امل�شكلتني امل�شار �إليهما
إ
تنطلق من ُبعد تنموي ي�ستهدف ا�ستخدام هذه النتاجية احلقيقية، أ�عاله� :ضعف القطاعات إ
الدوات املتاحة لتطوير التفاقيات ك أ�حد أ إ وت�ضارب قواعد املن� أش� ،ف�إن هناك العديد من
القطاعات احلقيقية :ال�سلعية واخلدمية، الخرى املرتبطة بهذه االعتبارات التقوميية أ
وذلك من خالل جهد وا�ضح على م�ستوى التن�سيق التفاقيات ،منها :أ�و ًال ،يقال ب أ�ن النوعية من إ
القطاعي (مبعنى تن�سيق ال�سيا�سات القطاعات حترير التجارة يقود أ�ي�ض ًا �إىل حترير اال�ستثمار
لقطاعات معينة ،على امل�ستوى العربي) بهدف التفاقيات� .إال وبالتايل تعظيم املنفعة من هذه إ
تطوير ك ّمي ونوعي ،وبال�شكل الذي ينعك�س أ�ن الواقع ي�شري �إىل أ�ن حتري التجارة ال ي�سري
(تناف�سي ًا) على أ�داء القطاعات املعنية .حتى على كافة ال�سلع خا�صة حاالت ا�ستثناء حترير
ي�شكّل ذلك عام ًال مهم ًا لنجاح تعزيز التبادل التفاقيات الوروبية �ضمن إ جتارة ال�سلع الزراعية أ
احلرة ،وما
التجاري من خالل مناطق التجارة ّ المر الذي يلقي عبئ ًا الوروبية -العربية ،وهو أ أ
يليها من مراحل التكامل االقت�صادي. على الو�ضع التناف�سي للقطاع الزراعي العربي.
التفاقيات يجب أ�ن تق ّوي ثاني ًا ،ي�شار �إىل أ�ن هذه إ
13
الهوام�ش
(1) Enabling Clause.
(2) Hub.
(3) Spoke.
(4) Hub Country.
(5) Multilayer Discrimination.
(6) Trade Diversion
(7) Trade Creation.
(8) Spoke-Spoke Liberalization.
(9) xi , A mA W
Ti , A =
Xi MW
:حيث
.) للدول العربيةi( = �صادرات الدولةxi, A
.)i( = جمموع �صادرات الدولةXi
.)i = واردات العامل العربي (�صافية من واردات الدولةmAW
.)i = واردات العامل (�صافية من واردات الدولةMW
(10) Qualified Industrial Zone (QIZ).
(11) Non-Tariff Barriers.
xi , A m A W
Pro i, AW =
GDPi M W
(12)
xi , A
Or Ti , A
GDPi
:حيث
.الجمايل
إ املحلي الناجت = GDP
(13) T = xi j
mj
X
:حيث
i, j
i MW
.)j( ) والدولةi( = الكثافة التجارية ما بني الدولةTi,j
.)j( ) والدولةi( = �صادرات الدولةxij
.)j( = واردات الدولةmj
.)i = واردات العامل (�صافية من واردات الدولةMW
(14) Arab Sub-Regional Blocs.
املراجع
. أ�بوظبي،موقع �صندوق النقد العربي
Delas, G., K. Desmet, and G. Faccchini, 2005, Hub-and-Spoke Free Trade Areas <www.etsg.org/
ETSG2005/ papers/desmet.pdf>.
Denis, A. 2006, the Impact of Regional Trade Agreements and Trade Facilitation in the Middle East
and North Africa Region, World Bank Policy Research Working Paper 3837.
Global Trade Analysis Project (GTAP), Web site <www.gtab.agencon.purdue.edu>
Kenynes, J., 1919, The Economic Consequences of the Peace <http://socserv. macmaster.ca/econ/
ugcm/3113/kenynes/peace.htm>
World Bank, 2005, Global Economic Prospects, Washington DC.
World Trade Organization (WTO) <http:rtais.wto.org/UO/PublicAllRTAList.aspx>
World Trade Organization (WTO), 2006, Regional Trade Agreements: Facts and Figures <www.
wto.org/ english/tratop_e/region_e/regfac_e/htm>
14
قائمة �إ�صدارات (( ج�سر التنمية ))
رقم العدد امل ؤ�لف العنوان
أالول د .حممد عدنان وديع مفهوم التنمية
الثاين د .حممد عدنان وديع م ؤ��شرات التنمية
الثالث د .أ�حمد الكواز ال�سيا�سات ال�صناعية
الرابع د .علي عبدالقادر علي الفقر :م ؤ��شرات القيا�س وال�سيا�سات
اخلام�س أ�� .صالح الع�صفور املوارد الطبيعية واقت�صادات نفاذها
ال�ساد�س د .ناجي التوين ا�ستهداف الت�ضخم وال�سيا�سة النقدية
ال�سابع أ� .ح�سن احلاج طرق املعاينة
الثامن د .م�صطفى بابكر م ؤ��شرات أالرقام القيا�سية
التا�سع ح�سان خ�ضر أ�ّ . تنمية امل�شاريع ال�صغرية
العا�شر د .أ�حمد الكواز جداول املخالت املخرجات
احلادي ع�شر د .أ�حمد الكواز نظام احل�سابات القومية
الثاين ع�شر أ� .جمال حامد �إدارة امل�شاريع
الثالث ع�شر د .ناجي التوين اال�صالح ال�ضريبي
الرابع ع�شر أ� .جمال حامد أ��ساليب التنب ؤ�
اخلام�س ع�شر د .ريا�ض دهال أالدوات املالية
ال�ساد�س ع�شر أ� .ح�سن احلاج م ؤ��شرات �سوق العمل
ال�سابع ع�شر د .ناجي التوين ا إل�صالح امل�صريف
الثامن ع�شر ح�سان خ�ضر أ�ّ . خ�صخ�صة البنى التحتية
التا�سع ع�شر أ�� .صالح الع�صفور أالرقام القيا�سية
الع�شرون أ� .جمال حامد التحليل الكمي
الواحد والع�شرون أ�� .صالح الع�صفور ال�سيا�سات الزراعية
الثاين والع�شرون د .علي عبدالقادر علي اقت�صاديات ال�صحة
الثالث والع�شرون د .بلقا�سم العبا�س �سيا�سات أ��سعار ال�صرف
الرابع والع�شرون د .حممد عدنان وديع القدرة التناف�سية وقيا�سها
اخلام�س والع�شرون د .م�صطفى بابكر ال�سيا�سات البيئية
ال�ساد�س والع�شرون أ� .ح�سن احلاج اقت�صاديات البيئة
ال�سابع والع�شرون ح�سان خ�ضر أ�ّ . حتليل أال�سواق املالية
الثامن والع�شرون د .م�صطفى بابكر �سيا�سات التنظيم واملناف�سة
التا�سع والع�شرون د .ناجي التوين أالزمات املالية
الثالثون د .بلقا�سم العبا�س �إدارة الديون اخلارجية
الواحد والثالثون د .بلقا�سم العبا�س الت�صحيح الهيكلي
الثاين والثالثون د .أ�مل الب�شبي�شي نظم البناء والت�شغيل والتحويلB.O.T
الثالث والثالثون ح�سان خ�ضر أ�ّ . اال�ستثمار أالجنبي املبا�شر :تعاريف
الرابع والثالثون د .علي عبدالقادر علي حمددات اال�ستثمار أالجنبي املبا�شر
اخلام�س الثالثون د .م�صطفى بابكر منذجة التوازن العام
ال�ساد�س الثالثون د .أ�حمد الكواز النظام اجلديد للتجارة العاملية
ال�سابع والثالثون د .عادل حممد خليل منظمة التجارة العاملية� :إن�شا ؤ�ها و�آلية عملها
الثامن والثالثون د .عادل حممد خليل منظمة التجارة العاملية :أ�هم ا إلتفاقيات
التا�سع والثالثون د .عادل حممد خليل منظمة التجارة العاملية� :آفاق امل�ستقبل
أالربعون د .بلقا�سم العبا�س النمذجة ا إلقت�صادية الكلية
أ
الواحد الربعون د .أ�حمد الكواز تقييم امل�شروعات ال�صناعية
الثاين أالربعون د .عماد ا إلمام م ؤ��س�سات والتنمية
الثالث أالربعون أ�� .صالح الع�صفور التقييم البيئي للم�شاريع
الرابع أالربعون د .ناجي التوين م ؤ��شرات اجلدارة ا إلئتمانية
15
اخلام�س أالربعون ح�سان خ�ضرأ�ّ . الدمج امل�صريف
ال�ساد�س أالربعون أ� .جمال حامد اتخاذ القرارات
ال�سابع أالربعون أ�� .صالح الع�صفور ا إلرتباط واالنحدار الب�سيط
الثامن أالربعون أ� .ح�سن احلاج أ�دوات امل�صرف ا إل�سالمي
التا�سع أالربعون د .م�صطفى بابكر البيئة والتجارة والتناف�سية
اخلم�سون د .م�صطفى بابكر أال�ساليب احلديثة لتنمية ال�صادرات
الواحد واخلم�سون د .بلقا�سم العبا�س االقت�صاد القيا�سي
الثاين واخلم�سون ح�سان خ�ضر أ�ّ . الت�صنيف التجاري
الثالث واخلم�سون أ�� .صالح الع�صفور أ��ساليب التفاو�ض التجاري الدويل
م�صفوفة احل�سابات االجتماعية
الرابع واخلم�سون د .أ�حمد الكواز وبع�ض ا�ستخداماتها
منظمة التجارة العاملية :من الدوحة
اخلام�س واخلم�سون د .أ�حمد طلفاح �إىل هوجن كوجن
ال�ساد�س واخلم�سون د .علي عبد القادر علي حتليل أالداء التنموي
ال�سابع واخلم�سون أ�ّ .
ح�سان خ�ضر أ��سواق النفط العاملية
الثامن واخلم�سون د .بلقا�سم العبا�س حتليل البطالة
التا�سع واخلم�سون د .أ�حمد الكواز املحا�سبة القومية اخل�ضراء
ال�ستـون د .علي عبدالقادر علي م ؤ��شرات قيا�س امل ؤ��س�سات
الواحد وال�ستون د .م�صطفى بابكر ا إلنتاجية وقيا�سها
الثاين وال�ستون د .علي عبدالقادر علي نوعية امل ؤ��س�سات والداء التنموي
أ
الثالث وال�ستون د .ح�سن احلاج عجز املوازنة :امل�شكالت واحللول
الرابع وال�ستون د .علي عبد القادر علي تقييم برامج اال�صالح االقت�صادي
اخلام�س وال�ستون د .ريا�ض بن جليلي لللفية ح�ساب فجوة أالهداف ا إلمنائية أ
م ؤ��شرات قيا�س عدم العدالة يف توزيع ا إلنفاق
ال�ساد�س وال�ستون د .علي عبدالقادر علي اال�ستهالكي
ال�سابع وال�ستون أ� .عادل عبدالعظيم اقت�صاديات اال�ستثمار :النظريات واملحددات
الثامن وال�ستون د .عدنان وديع اقت�صاديات التعليم
التا�سع وال�ستون د .أ�حمد الكواز �إخفاق �آلية أال�سواق وتدخل الدولة
ال�سبعون د .علي عبدالقادر علي م ؤ��شرات قيا�س الف�ساد ا إلداري
الواحد وال�سبعون د .أ�حمد الكواز ال�سيا�سات التنموية
الثاين وال�سبعون د .ريا�ض بن جليلي متكني املر أ�ة :امل ؤ��شرات والبعاد التنموية
أ
الثالث وال�سبعون د .أ�حمد الكواز التجارة اخلارجية والنمو االقت�صادي
الرابع وال�سبعون أ� .ربيع ن�صر قيا�س التح ّول الهيكلي
اخلام�س وال�سبعون د .بلقا�سم العبا�س امل ؤ��شرات املركبة
ال�ساد�س وال�سبعون د .علي عبدالقادر علي التطورات احلديثة يف الفكر
االقت�صادي التنموي
ال�سابع وال�سبعون د .ريا�ض بن جليلي برامج ا إل�صالح امل ؤ��س�سي
الثامن وال�سبعون د .بلقا�سم العبا�س امل�ساعدات اخلارجية من أ�جل التنمية
التا�سع وال�سبعون د .علي عبدالقادر علي قيا�س معدالت العائد على التعليم
الثمانون د�.إبراهيم أ�ونور خ�صائ�ص أ��سواق أال�سهم العربية
التجارة اخلارجية والتكامل
الواحد والثمانون د .أ�حمد الكواز االقت�صادي ا إلقليمي
الثاين والثمانون د.علي عبدالقادر علي النمو االقت�صادي املحابي للفقراء
الثالث والثمانون د .ريا�ض بن جليلي �سيا�سات تطوير القدرة التناف�سية
الرابع والثمانون د .و�شاح رزاق عر�ض العمل وال�سيا�سات االقت�صادية
اخلام�س والثمانون د .وليد عبد مواله دور القطاع التمويلي يف التنمية
ال�ساد�س والثمانون د� .إبراهيم أ�ونور تطور أ��سواق املال والتنمية
ال�سابع والثمانون د .وليد عبد مواله بطالة ال�شباب
16
الثامن والثمانون د .بلقا�سم العبا�س اال�ستثمارات البينية العربية
التا�سع والثمانون د� .إبراهيم أ�ونور فعالية أ��سواق أال�سهم العربية
الت�سعون د .ح�سني أال�سرج امل�سئولية االجتماعية لل�شركات
الواحد والت�سعون د .وليد عبد مواله البنية اجلزئية أل�سواق أالوراق املالية
الثاين والت�سعون د .أ�حمد الكواز مناطق التجارة احلرة
العدد املقبل
تناف�سية املن�ش�آت ال�صغرية واملتو�سطة:
الثالث والت�سعون د .ريا�ض بن جليلي اخل�صائ�ص والتحديات
لالطالع على أالعداد ال�سابقة ميكنكم الرجوع �إىل العنوان ا إللكرتوين التايل:
http://www.arab-api.org/develop_1.htm