‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :12‬ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻌﺎم ‪2022‬‬

‫‪12‬‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ ﺑدء ﺳرﻳﺎن ﮬذا اﻻﺻدار ‪1/1/2024‬‬

‫ﻣﻌﻳﺎر اﻟﻘطﺎع‬
 ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :12‬ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻌﺎم ‪2022‬‬
‫ﻣﻌﻳﺎر اﻟﻘطﺎع‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺳرﻳﺎن‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ ﺑدء ﺳرﻳﺎن ﮬذا اﻻﺻدار ‪1/1/2024‬‬

‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﻳﺔ‬
‫ﺗم إﺻدار ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر ﻣن ﻗِﺑل ﻣﺟﻠس ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )‪ .(GSSB‬ﻳﻣﻛن إرﺳﺎل أي ﺗﻌﻠﻳﻘﺎت ﺑﺷﺄن ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )‪ (GRI‬إﻟﻰ اﻟﺑرﻳد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‬
‫‪ gssbsecretariat@globalreporting.org‬ﻟﻳﻘوم ﻣﺟﻠس ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )‪ (GSSB‬ﺑﺎﻟﻧظر ﻓﻳﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻻﺟراءات اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ‬
‫ﻋ ﱠد ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﺧﺑرات اﻟﻌدﻳد ﻣن أﺻﺣﺎب‬
‫أُﻋد ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر ﻣن أﺟل اﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم ووﻓﻘًﺎ ﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺑروﺗوﻛول اﻹﺟراءات اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ ﻟﻣﺟﻠس ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ُأ ِ‬
‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟﻣرﺟﻌﻳﺔ واﻟﺗوﻗﻌﺎت اﻟﺷﺎﺋﻌﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ‬
‫ﻗﺎم ﻣﺟﻠس ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )‪ (GSSB‬ﺑوﺿﻊ ﮬذه اﻟوﺛﻳﻘﺔ‪ ،‬اﻟراﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗروﻳﺞ ﻹﻋداد ﺗﻘﺎرﻳر اﻻﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺷﺎورﻳﺔ ﻓرﻳدة ﺷﻣﻠت اﻟﻌدﻳد ﻣن أﺻﺣﺎب‬
‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺷﺎرك ﻓﻳﻬﺎ ﻣﻣﺛﻠو اﻟﻣﻧظﻣﺎت وﻣﺳﺗﺧدﻣو ﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﻣن ﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬وﺑﻳﻧﻣﺎ ﻳﺷﺟﻊ ﻣﺟﻠس إدارة اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )‪ (GRI‬وﻣﺟﻠس ﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫اﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )‪ (GSSB‬اﺳﺗﺧدام ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻹﺑﻼغ ﻋن اﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )‪ (GRI‬واﻟﺗﻔﺳﻳرات ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻣن ﻗﺑل ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت‪ ،‬ﻓﺈن إﻋداد‬
‫وﻧﺷر اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻧد ﻛﻠﻳًﺎ أو ﺟزﺋﻳًﺎ إﻟﻰ ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )‪ (GRI‬واﻟﺗﻔﺳﻳرات ذات اﻟﺻﻠﺔ ﮬﻲ ﺗﺣت اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻣن ﻗﺎم ﺑﺈﺻدارﮬﺎ‪ .‬وﻻ ﻳﺗﺣﻣل ﻣﺟﻠس‬
‫إدارة اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )‪ (GRI‬أو ﻣﺟﻠس ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )‪ (GSSB‬أو ﻣﺑﺎدرة ﺳﺗﺷﺗﻳﻧﻎ ﻟﻺﺑﻼغ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )‪Stichting Global Reporting‬‬
‫‪ (Initiative‬اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ ﻋن أي ﻋواﻗب أو أﺿرار ﺗﻧﺗﺞ ﺑﺷﻛ ٍل ﻣﺑﺎﺷر أو ﻏﻳر ﻣﺑﺎﺷر ﻋن اﺳﺗﺧدام ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )‪ (GRI‬واﻟﺗﻔﺳﻳرات ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻓﻲ إﻋداد‬
‫اﻟﺗﻘﺎرﻳر أو ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻧد إﻟﻰ ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )‪ (GRI‬واﻟﺗﻔﺳﻳرات ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬

‫إﺷﻌﺎر ﺣﻘوق اﻟطﺑﻊ اﻟﻧﺷر واﻟﻌﻼﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ‬

‫ﮬذه اﻟوﺛﻳﻘﺔ ﻣﺣﻣﻳﺔ ﺑﻣوﺟب ﺣﻘوق اﻟطﺑﻊ واﻟﻧﺷر ﻣن ﺧﻼل ‪ .(Stichting Global Reporting Initiative (GRI‬ﻳُﺳﻣﺢ ﺑﻧﺳﺦ ﮬذه اﻟوﺛﻳﻘﺔ وﺗوزﻳﻌﻬﺎ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﻌﻠوﻣﺎت و‪/‬أو اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻲ إﻋداد ﺗﻘرﻳر اﻻﺳﺗداﻣﺔ دون اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ إذن ﻣﺳﺑق ﻣن ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )‪ .(GRI‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻻ ﻳﺟوز ﻧﺳﺦ ﮬذه اﻟوﺛﻳﻘﺔ أو أي‬
‫ﻣﺳﺗﺧرج ﻣﻧﻬﺎ أو ﺗﺧزﻳﻧﻬﺎ أو ﺗرﺟﻣﺗﻬﺎ أو ﻧﻘﻠﻬﺎ ﺑﺄي ﺷﻛ ٍل أو ﺑﺄي وﺳﻳﻠﺔ )إﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ أو ﻣﻳﻛﺎﻧﻳﻛﻳﺔ أو ﻣﺻورة أو ﻣﺳﺟﻠﺔ أو ﻏﻳر ذﻟك( ﻷي ﻏرض آﺧر دون اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ إذن‬
‫ﻛﺗﺎﺑﻲ ﻣﺳﺑق ﻣن اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )‪.(GRI‬‬

‫ﻣﻌﺎﻳﻳراﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ ،‬وﺷﻌﺎرﮬﺎ‪ ،‬وﻣﺟﻠس ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬وﺷﻌﺎره‪ ،‬وﻣﻌﺎﻳﻳر ﺗﻘﺎرﻳر اﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ ،‬ﺟﻣﻳﻌﻬﺎ‬
‫ﻋﻼﻣﺎت ﺗﺟﺎرﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﻣن ﻣﺑﺎدرة ﺳﺗﺷﺗﻳﻧﻎ ﻟﻺﺑﻼغ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬

‫© ‪.GRI. All rights reserved 2023‬‬

‫‪3‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫ﺟﺩﻭﻝ ﺍﻟﻣﺣﺗﻭﻳﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﻣﻘﺩﻣﺔ‬ ‫‪4‬‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﻧﻁﺑﻖ ﻋﻠﻳﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﻌﻳﺎﺭ‬ ‫‪5‬‬
‫ﻧﻅﺎﻡ ﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ‬ ‫‪6‬‬
‫ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﻌﻳﺎﺭ‬ ‫‪7‬‬
‫‪ .1‬ﻣﻠﻑ ﺗﻌﺭﻳﻔﻲ ﺑﺎﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫‪9‬‬
‫ﺃﻧﺷﻁﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﻳﺔ‬ ‫‪9‬‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﺩﺍﻣﺔ‬ ‫‪9‬‬
‫‪ .2‬ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﻣﻝ ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﺟﻭﻫﺭﻳﺔ‬ ‫‪12‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.1‬ﺍﻧﺑﻌﺎﺛﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺩﻓﻳﺋﺔ‬ ‫‪12‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.2‬ﺍﻟﺗﻛﻳﱡﻑ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﻧﺎﺥ ﻭﺍﻟﻣﺭﻭﻧﺔ ﻭﺍﻟﺗﺣﻭﻝ‬ ‫‪14‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.3‬ﺍﻹﻏﻼﻕ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺗﺄﻫﻳﻝ‬ ‫‪17‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.4‬ﺍﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎﺕ ﺍﻟﻬﻭﺍﺋﻳﺔ‬ ‫‪19‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.5‬ﺍﻟﺗﻧﻭﻉ ﺍﻟﺑﻳﻭﻟﻭﺟﻲ‬ ‫‪21‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.6‬ﺍﻟﻧﻔﺎﻳﺎﺕ‬ ‫‪23‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.7‬ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﻭﺍﻟﻧﻔﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﺳﺎﺋﻠﺔ‬ ‫‪25‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.8‬ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬ ‫‪27‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.9‬ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬ ‫‪29‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.10‬ﺣﻘﻭﻕ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ‬ ‫‪31‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.11‬ﺣﻘﻭﻕ ﺍﻟﺷﻌﻭﺏ ﺍﻷﺻﻠﻳﺔ‬ ‫‪33‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.12‬ﺍﻟﻧﺯﺍﻉ ﻭﺍﻷﻣﻥ‬ ‫‪35‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.13‬ﺳﻼﻣﺔ ﺍﻷﺻﻭﻝ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺣﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﺧﻁﻳﺭﺓ‬ ‫‪37‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.14‬ﺍﻟﺻﺣﺔ ﻭﺍﻟﺳﻼﻣﺔ ﺍﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‬ ‫‪39‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.15‬ﻣﻣﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻭﻅﻳﻑ‬ ‫‪41‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.16‬ﻋﻣﺎﻟﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ‬ ‫‪43‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.17‬ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﻘﺳﺭﻱ ﻭﺍﻟﻌﺑﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﺣﺩﻳﺛﺔ‬ ‫‪45‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.18‬ﺍﻟﺣﺭﻳﺔ ﺍﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﻔﺎﻭﺿﺔ ﺍﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ‬ ‫‪47‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.19‬ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺗﻣﻳﻳﺯ ﻭﺗﻛﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ‬ ‫‪49‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.20‬ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺍﻟﻔﺳﺎﺩ‬ ‫‪51‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.21‬ﺍﻟﻣﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺎﺕ‬ ‫‪53‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ‪ 12.22‬ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪56‬‬
‫ﺍﻟﻣﺳﺭﺩ‬ ‫‪58‬‬
‫ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻊ‬ ‫‪69‬‬
‫‪4‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬
‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :12‬ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻌﺎم ‪ 2022‬ﺗُوﻓﱢر ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﻣل أن ﺗﻛون ﺟوﮬرﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻬﺎ‪ .‬ﻣن‬
‫اﻟﻣﺣﺗﻣل أن ﺗﻛون ﮬذه اﻟﻣوﺿوﻋﺎت ﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم وﻓﻘًﺎ ﻷﺑرز ﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻘطﺎع ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﺑﻳﺋﺔ واﻷﻓراد‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق‬
‫اﻹﻧﺳﺎن اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬم ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺗﺷﻣل اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ 12‬أﻳﺿًﺎ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻹﻓﺻﺎﺣﺎت ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻹﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻛل ﻣوﺿوع ﻣن اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫ﻳﺗﺿﻣﱠن ذﻟك اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت ﻣن "ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣوﺿوع ﻟﻠﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر" وﻣﺻﺎدر أﺧرى‪.‬‬

‫اﻟﻣﻌﻳﺎر ﻣﻧظﱠم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫• ﻳﻘدﱢم اﻟﻘﺳم ‪ 1‬ﻧظرة ﻋﺎﻣﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗوى ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك أﻧﺷطﺗﻪ‪ ،‬وﻋﻼﻗﺎﺗﻪ اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ‪ ،‬وﺳﻳﺎﻗﻪ‪ ،‬واﻟرواﺑط ﺑﻳن أﮬداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫)‪ (SDGs‬واﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﻣﺣﺗﻣل أن ﺗﻛون ﺟوﮬرﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‪.‬‬
‫• ﻳﻠﺧص اﻟﻘﺳم ‪ 2‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﻣل أن ﺗﻛون ﺟوﮬرﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻳُﺣﺗﻣَل أن ﺗﺳﺗوﺟب اﻹﺑﻼغ ﻋﻧﻬﺎ‪ .‬ﻟﻛل ﻣوﺿوع ﺟوﮬري‬
‫ﻣﺣﺗﻣل‪ ،‬ﻳﺗم ﺗوﺿﻳﺢ أﺑرز ﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻘطﺎع وإدراج اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ ذﻛر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﻧظﻣﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣوﺿوع‪.‬‬
‫• ﺗﺣﺗوي ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺻطﻠﺣﺎت ﻣﺣددة ذات ﻣﻌﻧﻰ ﻣﺣدد ﻋﻧد اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ .‬ﺗم ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت ﻓﻲ ﻧص ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑوﺿﻊ ﺧط أﺳﻔﻠﻬﺎ ورﺑطﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎرﻳف‪.‬‬
‫• ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر‪ ،‬وﮬﻲ ﻣُدرَﺟﺔ ﺣﺳب اﻟﻣوﺿوع‪ .‬وﺗﺳرد أﻳﺿًﺎ اﻟﻣﺻﺎدر‬
‫اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟرﺟوع إﻟﻳﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻳﻘدﱢم ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘﺳم اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻧظرة ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟذي ﻳﻧطﺑق ﻋﻠﻳﻪ ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر‪ ،‬وﻧظرة ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻧظﺎم ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫ﺑﺷﺄن اﺳﺗﺧدام ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر‪.‬‬
‫‪5‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻘطﺎع اﻟذي ﻳﻧطﺑق ﻋﻠﻳﻪ ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ي ﻣن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬
‫ﻳﻧطﺑق ﻣﻌﻳﺎر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ 12‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺿطﻠﻊ ﺑﺄ ﱟ‬
‫• اﺳﺗﻛﺷﺎف‪ ،‬وﺗﻌدﻳن‪ ،‬وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻔﺣم اﻟﺣراري واﻟﻣﻌدﻧﻲ )ﻣﺛل اﻟﻔﺣم اﻟﺑﻧﻲ‪/‬اﻟﻠﻳﺟﻧﻳت‪ ،‬واﻟﻔﺣم دون اﻟﻘﺎري‪ ،‬واﻟﻔﺣم اﻟﻘﺎري )ﻓﺣم اﻟﺑﻳﺗﻳوﻣﻳن(‪ ،‬واﻟﻔﺣم اﻟﺻﻠب‪/‬اﻷﻧﺛراﺳﻳت( ﻣن‬
‫اﻟﻣﻧﺎﺟم ﺗﺣت اﻷرض أو اﻟﻣﻧﺎﺟم اﻟﻣﻛﺷوﻓﺔ‪.‬‬
‫• إﻣداد ﻣﻧﺎﺟم اﻟﻔﺣم ﺑﺎﻟﻣﻌدات واﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﺣﻔر واﻻﺳﺗﻛﺷﺎف وﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟزﻟزاﻟﻳﺔ‪ ،‬وإﻧﺷﺎء اﻟﻣﻧﺎﺟم‪.‬‬
‫• ﻧﻘل وﺗﺧزﻳن اﻟﻔﺣم‪ ،‬ﻣﺛل ﺧطوط أﻧﺎﺑﻳب اﻟطﻳن‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن اﺳﺗﺧدام ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر ﻣن ﻗِﺑل أي ﻣﻧظﻣﺔ ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪ ،‬أﻳًﺎ ﻛﺎن ﺣﺟﻣﻬﺎ أو ﻧوﻋﻬﺎ أو ﻣوﻗﻌﻬﺎ اﻟﺟﻐراﻓﻲ‪ ،‬أو ﺧﺑرﺗﻬﺎ ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر‪.‬‬

‫ﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﺳﺗﺧدام ﺟﻣﻳﻊ ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺎرس ﻓﻳﻬﺎ أﻧﺷطﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺻﻧﻳﻔﺎت اﻟﻘطﺎع‬
‫ﻳﺳرد اﻟﺟدول ‪ 1‬ﻓﺋﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘطﺎع اﻟﻔﺣم‪ ،‬اﻟذي ﻳﻐطﱢﻳﻪ ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر‪ ،‬ﺿﻣن ﻣﻌﻳﺎر اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )‪ ،[GICS®) [4‬وﻣﻌﻳﺎر ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ))‪ICB‬‬
‫‪ ،[[3‬واﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ اﻟﻣﻌﻳﺎري اﻟدوﻟﻲ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻷﻧﺷطﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ )‪ ،[ISIC) [6‬وﻧظﺎم ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻣﺳﺗدام )‪ .SICS®) [5]1‬ﻳﻬدف ﮬذا اﻟﺟدول إﻟﻰ ﻣﺳﺎﻋدة‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻣﻌﻳﺎر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ 12‬ﻳﻧطﺑق ﻋﻠﻳﻬﺎ وﮬو ﻣﺧﺻﱠص ﻟﻼﺳﺗﺧدام ﻛﻣرﺟﻊ ﻓﻘط‪.‬‬

‫اﻟﺟدول ‪ .1‬ﻓﺋﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ أﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻷﺧرى‬
‫اﺳم اﻟﺗﺻﻧﻳف‬ ‫رﻗم اﻟﺗﺻﻧﻳف‬ ‫ﻧظﺎم اﻟﺗﺻﻧﻳف‬
‫اﻟﻔﺣم واﻟوﻗود اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﻲ‬ ‫‪10102050‬‬ ‫‪®GICS‬‬
‫اﻟﻔﺣم‬ ‫‪60101040‬‬ ‫ﻣﻌﻳﺎر ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫ﺗﻌدﻳن اﻟﻔﺣم واﻟﻠﻳﺟﻧﻳت‬ ‫‪B05‬‬ ‫واﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ اﻟﻣﻌﻳﺎري‬
‫اﻟدوﻟﻲ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻷﻧﺷطﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ )‪(ISIC‬‬
‫ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺗﻌدﻳن اﻟﻔﺣم‬ ‫‪EM-CO‬‬ ‫‪®SICS‬‬

‫‪ 1‬ﻳﻣﻛن أﻳﺿًﺎ ﺗﺣدﻳد اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻹﺣﺻﺎﺋﻲ ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻷوروﺑﻳﺔ )‪ [NACE) [1‬وﻧظﺎم اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻓﻲ أﻣرﻳﻛﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ )‪ [ NAICS) [2‬ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗواﻓق‬
‫اﻟﻣﺗﺎح ﻣﻊ اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ اﻟﻘﻳﺎﺳﻲ اﻟدوﻟﻲ )‪.(ISIC‬‬
‫‪6‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫ﻧظﺎم ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬

‫ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر ﮬو ﺟزء ﻣن ﻣﻌﺎﻳﻳر إﻋداد ﺗﻘﺎرﻳر اﻻﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻠﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ .‬ﺗُﻣﻛﱢن ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ذﻛر ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن أﺑرز ﺗﺄﺛﻳراﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﺑﻳﺋﺔ واﻷﻓراد‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬم ‪,‬ﻛﻳﻔﻳﺔ إدارﺗﻬﺎ ﻟﻬذه اﻟﺗﺄﺛﻳرات‪.‬‬

‫ﺗم ﺗﺻﻣﻳم ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﻛﻧظﺎم ﻣن اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺗراﺑطﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﻧظﻳﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺷﻛل ﺛﻼث ﺳﻼﺳل‪ :‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ ،‬وﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬
‫ﻟﻠﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ ،‬وﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣوﺿوع ﻟﻠﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )اﻧظر اﻟﺷﻛل رﻗم ‪ 1‬ﻓﻲ ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر(‪.‬‬

‫اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ ،1‬واﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ 2‬واﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪3‬‬
‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :1‬اﻷﺳﺎﺳﻳﺎت ﻟﻌﺎم ‪ 2021‬ﺗﺣدﱢد اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺟب أن ﺗﻣﺗﺛل ﻟﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻹﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر وﻓﻘًﺎ ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ .‬ﺗﺑدأ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ‬
‫اﺳﺗﺧدام ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )‪.GRI) 1‬‬

‫ﺗﺿم اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :2‬اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2021‬اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﻘدﻳم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺷﺄن ﻣﻣﺎرﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر واﻟﺗﻔﺎﺻﻳل‬
‫اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬ﻣﺛل ﻧﺷﺎطﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺣوﻛﻣﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺗﻘدﱢم اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2021‬ﺗوﺟﻳﻬﺎت ﺑﺷﺄن ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﺣدﻳد اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‪ .‬وﺗﺿم أﻳﺿًﺎ اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬
‫ﻟﻺﺑﻼغ ﻋن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﻋﻣﻠﻳﺗﻬﺎ ﻟﺗﺣدﻳد اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‪ ،‬وﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﻛﻳﻔﻳﺔ إدارﺗﻬﺎ ﻟﻛل ﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬
‫‪ :‬ﺗوﻓر ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺷﺄن ﻣوﺿوﻋﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺣﺗﻣل أن ﺗﻛون ﺟوﮬرﻳﺔ‪ .‬ﺗﺳﺗﻌﻣل اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع اﻟﺗﻲ ﺗﻧطﺑق ﻋﻠﻰ ﻗطﺎﻋﺎﺗﻬﺎ ﻋﻧد ﺗﺣدﻳد ﻣوﺿوﻋﺎﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ وﻋﻧد ﺗﺣدﻳد ﻣﺎ ﻳﺟب ذﻛره ﻟﻛل ﻣوﺿوع ﺟوﮬري‪.‬‬

‫ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪ :‬ﺗﺿم ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣوﺿوع اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻺﺑﻼغ ﻋن ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﺗﺄﺛﻳراﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣوﺿوﻋﺎت ﻣﻌﻳﱠﻧﺔ‪ .‬ﺗﺳﺗﺧدم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣوﺿوع طﺑﻘًﺎ ﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬
‫اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺣدﱠدﺗﻬﺎ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )‪.GRI) 3‬‬

‫اﻟﺷﻛل ‪ .1‬ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ :‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع وﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪7‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﺳﺗﺧدام ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻳﺗﻌﻳﱠن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﱢم ﺗﻘﺎرﻳرﮬﺎ وﻓﻘًﺎ ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر اﺳﺗﺧدام ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر ﻋﻧد ﺗﺣدﻳد ﻣوﺿوﻋﺎﺗﻬﺎ اﻟﺟوﮬرﻳﺔ وﺑﻌد ذﻟك ﻋﻧد ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ‬
‫ﺳﻳﺗﺿﻣﻧﻬﺎ اﻟﺗﻘرﻳر ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺣدﻳد اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬

‫ﺗﻣﺛﱢل اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻷﻛﺛر أﮬﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﺑﻳﺋﺔ واﻷﻓراد‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬم ‪.‬‬

‫ﻳﻘدﱢم اﻟﻘﺳم ‪ 1‬ﻣن ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺳﻳﺎﻗﻳﺔ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺳﺎﻋد اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد ﺗﺄﺛﻳراﺗﻬﺎ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻳﻠﺧﱢص اﻟﻘﺳم ‪ 2‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﻣل أن ﺗﻛون ﺟوﮬرﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪ .‬ﻳﺗﻌﻳﱠن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣراﺟﻌﺔ ﻛل ﻣوﺿوع ﻣذﻛور وﺗﺣدﻳد ﻣﺎ إذا ﻛﺎن‬
‫ﻣوﺿوﻋًﺎ ﺟوﮬرﻳًﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﺳﺗﺧدام ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر ﻋﻧد ﺗﺣدﻳد ﻣوﺿوﻋﺎﺗﻬﺎ اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‪ .‬وﻟﻛن ظروف ﻛل ﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وﺗﺣﺗﺎج اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ ﺗﺣدﻳد ﻣوﺿوﻋﺎﺗﻬﺎ اﻟﺟوﮬرﻳﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟظروﻓﻬﺎ‬
‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻣﺛل ﻧﻣوذج أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ؛ واﻟﺳﻳﺎق اﻟﺟﻐراﻓﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻌﻣﻠﻬﺎ؛ وﮬﻳﻛل اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ؛ وطﺑﻳﻌﺔ ﺗﺄﺛﻳراﺗﻬﺎ‪ .‬ﻟﻬذا اﻟﺳﺑب‪ ،‬ﻗد ﻻ ﺗﻛون ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﻣُدرَﺟﺔ ﻓﻲ ﮬذا‬
‫اﻟﻣﻌﻳﺎر ﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪ .‬اﻧظر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2021‬ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ إرﺷﺎدات ﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻛﻳﻔﻳﺔ‬
‫ﺗﺣدﻳد اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‪.‬‬

‫وإذا ﻗررت اﻟﻣﻧظﻣﺔ أن أﻳًﺎ ﻣن اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﻣدرﺟﺔ ﻓﻲ ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر ﻟﻳﺳت ﺟوﮬرﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺈدراﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﻬرس ﻣﺣﺗوﻳﺎت اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ ،‬وﺗوﺿﻳﺢ‬
‫اﻟﺳﺑب ﻟﻛوﻧﻬﺎ ﻏﻳر ﺟوﮬرﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻧظر اﻟﻣﺗطﻠب ‪ 3‬ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :1‬اﻷﺳﺎﺳﻳﺎت ﻟﻌﺎم ‪ 2021‬واﻹطﺎر ‪ 5‬ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ 3‬ﻟﻠﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺷﺄن اﺳﺗﺧدام ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع ﻟﺗﺣدﻳد‬
‫اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺣدﻳد ﻣﺎ ﻳﺟب اﻹﺑﻼغ ﻋﻧﻪ‪:‬‬

‫ﻟﻛل ﻣوﺿوع ﺟوﮬري‪ ،‬ﺗﻘدﱢم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺷﺄن ﺗﺄﺛﻳراﺗﻬﺎ وﻛﻳﻔﻳﺔ إدارﺗﻬﺎ ﻟﻬذه اﻟﺗﺄﺛﻳرات‪.‬‬
‫ﺑﻣﺟرد أن ﺗﺣدد اﻟﻣﻧظﻣﺔ أن أﺣد اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﻣﺗﺿﻣﻧﺔ ﻓﻲ ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر ﺟوﮬري‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻣﻌﻳﺎر ﻳﺳﺎﻋد اﻟﻣﻧظﻣﺔ أﻳﺿًﺎ ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻟﻺﺑﻼغ ﻋن ﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫ﺗﺧص ﺗﺄﺛﻳراﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑذﻟك اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗم ﺗﺿﻣﻳن ﻗﺳم ﻓرﻋﻲ ﻹﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﻟﻛل ﻣوﺿوع ﻣدرج ﻓﻲ اﻟﻘﺳم ‪ 2‬ﻣن ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر‪ .‬ﺗﺳرد ﮬذه اﻷﻗﺳﺎم اﻟﻔرﻋﻳﺔ اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣوﺿوع ﻣن ﺑﻳن ﻣن ﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫اﻟﻣوﺿوع ﻟﻠﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ .‬وﻗد ﺗﺳرد أﻳﺿًﺎ إﻓﺻﺎﺣﺎت إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻋن اﻟﻘطﺎع وﺗوﺻﻳﺎت ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻹﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ‪ .‬ﻳﺗم ذﻟك ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻘدﱢم ﻓﻳﻬﺎ ﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫اﻟﻣوﺿوع إﻓﺻﺎﺣﺎت‪ ،‬أو ﻋﻧدﻣﺎ ﻻ ﺗُوﻓﱢر اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت ﻣن "ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣوﺿوع" ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻛﺎﻓﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﺣد اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‪ .‬ﻗد ﺗﺳﺗﻧد إﻓﺻﺎﺣﺎت وﺗوﺻﻳﺎت‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﮬذه إﻟﻰ ﻣﺻﺎدر أﺧرى‪ .‬ﻳوﺿﱢﺢ اﻟﺷﻛل ‪ 2‬ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣُدرَﺟﺔ ﻓﻲ ﻛل ﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﻳﺗﻌﻳﱠن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹﺑﻼغ ﻋن اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت ﻣن "ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣوﺿوع" اﻟﻣُدرَﺟﺔ ﻟﺗﻠك اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺗﻲ أﻗرت ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺟوﮬرﻳﺔ‪ .‬وﻓﻲ ﺣﺎل ﻛﺎن أي إﻓﺻﺎح ﻣن اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻣُدرَﺟﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣوﺿوع ﻟﻳس ذو ﺻﻠﺔ ﺑﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻏﻳر ﻣُطﺎﻟَﺑﺔ ﺑﺎﻹﺑﻼغ ﻋﻧﻪ‪ .‬ﺑﻳد أن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣُطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺈدراج اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت ﺗﻠك ﻓﻲ ﻓﻬرس ﻣﺣﺗوﻳﺎت اﻟﻣﺑﺎدرة‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ ،‬وذﻛر 'ﻻ ﻳﻧطﺑق' ﻛﺳﺑب ﻟﻠﺗﻐﺎﺿﻲ ﻋن اﻹﻓﺻﺎح‪ ،‬ﻟﻌدم اﻹﺑﻼغ ﻋن اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت‪ .‬ارﺟﻊ ﻟﻠﻣﺗطﻠب ‪ 6‬ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :1‬اﻷﺳﺎﺳﻳﺎت ﻟﻌﺎم‬
‫‪ 2021‬ﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن أﺳﺑﺎب اﻟﺗﻐﺎﺿﻲ ﻋن اﻹﻓﺻﺎح‪.‬‬

‫ﺗوﺿﱢﺢ اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت واﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻹﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﺣد‬
‫اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‪ .‬ﻳﺟب أن ﺗﻘدم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻋن ﺗﺄﺛﻳراﺗﻬﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻛل ﻣوﺿوع ﺟوﮬري ﺣﺗﻰ ﻳﻣﻛن ﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت إﺟراء ﺗﻘﻳﻳﻣﺎت وﻗرارات ﻣﺳﺗﻧﻳرة ﺣول‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬ﻟﻬذا اﻟﺳﺑب‪ ،‬ﻳﺗم ﺗﺷﺟﻳﻊ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن إﻓﺻﺎﺣﺎت وﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻘطﺎع اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﮬذه‪ ،‬ﻟﻛﻧﻬﺎ ﻟﻳﺳت ﻣﺗطﻠﺑًﺎ‪.‬‬

‫ﻋﻧدﻣﺎ ﺗُﺑﻠِﻎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋن إﻓﺻﺎﺣﺎت إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‪ ،‬ﻳﺗﻌﻳﱠن ﻋﻠﻳﻬﺎ إدراﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﻬرس ﻣﺣﺗوى اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )اﻧظر اﻟﻣﺗطﻠب ‪ 7‬ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪.(1‬‬

‫إذا ﻗدﱠﻣت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺗﻧطﺑق ﻋﻠﻰ أﻛﺛر ﻣن ﻣوﺿوع ﺟوﮬري واﺣد‪ ،‬ﻓﻼ ﻳﺗوﺟب ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺗﻛرارﮬﺎ ﻟﻛل ﻣوﺿوع‪ .‬ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗُﺑﻠِﻎ ﻋن ﮬذه اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣرة‬
‫واﺣدة‪ ،‬ﻣﻊ ﺷرح واﺿﺢ ﻟﻛل اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻐطﻳﻬﺎ‪.‬‬

‫إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﻧوي أن ﺗﻧﺷر ﺗﻘرﻳر اﺳﺗداﻣﺔ ﻗﺎﺋم ﺑذاﺗﻪ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻟﻳﺳت ﺑﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ أن ﺗﻛرﱢر ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺳﺑق ذﻛرﮬﺎ ﺑﺷﻛ ٍل ﻋﻠﻧﻲ ﻓﻲ ﻣﻛﺎن آﺧر‪ ،‬ﻣﺛل ﺻﻔﺣﺎت اﻟوﻳب أو ﺗﻘرﻳرﮬﺎ‬
‫اﻟﺳﻧوي‪ .‬ﻓﻲ ﮬذه اﻟﺣﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗُﺑﻠِﻎ ﻋن إﻓﺻﺎح ﻣطﻠوب ﻋن طرﻳق ﺗﻘدﻳم ﻣرﺟﻊ ﻓﻲ ﻓﻬرس ﻣﺣﺗوﻳﺎت اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﻳﺷﻳر إﻟﻰ اﻟﻣﻛﺎن اﻟذي ﻳﻣﻛن ﻓﻳﻪ اﻟﻌﺛور‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﻠك اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت )ﻣﺛل ﺗﻘدﻳم راﺑط ﻟﺻﻔﺣﺔ إﻧﺗرﻧت أو اﻻﺳﺗﺷﻬﺎد ﺑﺎﻟﺻﻔﺣﺔ اﻟﺗﻲ ُﻧﺷِرت ﻓﻳﻬﺎ ﺗﻠك اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﻧوي(‪.‬‬

‫اﻧظر اﻟﻣﺗطﻠب ‪ 5‬ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :1‬اﻷﺳﺎﺳﻳﺎت ﻟﻌﺎم ‪ 2021‬ﻟﻠﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺷﺄن اﺳﺗﺧدام ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع ﻟﻺﺑﻼغ ﻋن اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت‪.‬‬

‫اﻷرﻗﺎم اﻟﻣرﺟﻌﻳﺔ ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬

‫اﻷرﻗﺎم اﻟﻣرﺟﻌﻳﺔ ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ :‬ﻳﺗم ﺗﺿﻣﻳن ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻣُدرَﺟﺔ ﻓﻲ ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر‪ ،‬ﺳوا ًء ﺗﻠك اﻟواردة ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر أو‬
‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‪ .‬ﻋﻧد إدراج اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت ﻣن ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر ﻓﻲ ﻓﻬرس ﻣﺣﺗوى اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ ،‬ﻳﺗﻌﻳﱠن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﺿﻣﻳن اﻷرﻗﺎم اﻟﻣرﺟﻌﻳﺔ ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )اﻧظر اﻟﻣﺗطﻠب ‪ 7‬ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :1‬اﻷﺳﺎﺳﻳﺎت ﻟﻌﺎم ‪ .(2021‬ﻳﺳﺎﻋد ﮬذا اﻟﻣﻌرﱢف ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ ﺗﺑﻳﱡن أي‬
‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻣُدرَﺟﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ ﻣﺗﺿﻣﱠن ﻓﻲ ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻣﻌرﱠﻓﺔ‬
‫ﺗم ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت ﻓﻲ ﻧص ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑوﺿﻊ ﺧط أﺳﻔﻠﻬﺎ ورﺑطﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎرﻳف‪ .‬اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺗطﺑﻳق اﻟﺗﻌرﻳﻔﺎت اﻟواردة ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت‪.‬‬
‫‪8‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‪:‬‬
‫اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﻋن اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﻣﺣﺗﻣل أن ﺗﻛون ﺟوﮬرﻳﺔ واﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺳﺗﺷﻳرﮬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻣُدرَﺟﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‪ .‬وﺗﺄﺗﻲ ﻣﻛﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر اﻟﻣُدرَﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪:3‬‬
‫اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2021‬وﻓﻲ ﻣﻌﺎﻳﻳر ﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪.‬‬

‫اﻟﺷﻛل ‪ .2‬ﮬﻳﻛل إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﺗﺿﻣﱠن ﻓﻲ ﻛل ﻣوﺿوع‬

‫‪ 1‬إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫ﻳﺗﻌﻳﱠن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ذﻛر طرﻳﻘﺔ إدارﺗﻬﺎ ﻟﻛل ﻣوﺿوع ﺟوﮬري ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻹﻓﺻﺎح ‪-3‬‬
‫‪ 3‬ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪.2021‬‬

‫‪ 2‬اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣوﺿوع‬ ‫‪5‬‬

‫إﻓﺻﺎﺣﺎت ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣوﺿوع ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ‬
‫‪1‬‬
‫ﺟ ًﺔ ﮬﻧﺎ‪ .‬ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻘر اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن‬
‫ذات ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع‪ ،‬ﻣُدر َ‬
‫اﻟﻣوﺿوع ﺟوﮬري‪ ،‬ﻳﺗﻌﻳﱠن ﻋﻠﻳﻬﺎ اﻹﺑﻼغ ﻋن ﮬذه اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت أو ﺷرح ﺳﺑب ﻛوﻧﻬﺎ‬ ‫‪3‬‬
‫ﻏﻳر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗطﺑﻳق ﻓﻲ ﻓﻬرس ﺳﻳﺎق اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ .‬اﻧظر ﻣﻌﻳﺎر اﻟﻣوﺿوع‬
‫ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻣﺣﺗوى اﻹﻓﺻﺎح‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت واﻟﺗوﺻﻳﺎت واﻹرﺷﺎدات‪.‬‬

‫‪ 3‬اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬

‫ﻗد ﻳﺗم إدراج ﺗوﺻﻳﺎت إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‪ .‬وﺗﺄﺗﻲ ﻣﻛﻣﻠﺔ ﻟﻺﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫‪2‬‬
‫اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻳوﺻﻰ ﺑﻬﺎ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع‪.‬‬

‫‪ 4‬اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬

‫ﻗد ﻳﺗم إدراج إﻓﺻﺎﺣﺎت إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع ﻳﺿﻣن اﻹﺑﻼغ ﻋن ﮬذه اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻰ أي إﻓﺻﺎﺣﺎت ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬أن ﺗذﻛر اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻋن‬ ‫‪4‬‬

‫ﺗﺄﺛﻳراﺗﻬﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫‪ 5‬اﻷرﻗﺎم اﻟﻣرﺟﻌﻳﺔ ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫ﻳﻠزم ﺗﺿﻣﻳن اﻷرﻗﺎم اﻟﻣرﺟﻌﻳﺔ ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﻓﻲ ﻓﻬرس‬
‫ﻣﺣﺗوى اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪ .‬ﻳﺳﺎﻋد ذﻟك ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ ﺗﺑﻳﱡن أي‬
‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻣُدرَﺟﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع ﻣﺗﺿﻣﱠن ﻓﻲ ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﻣﻠف ﺗﻌرﻳﻔﻲ ﺑﺎﻟﻘطﺎع‬

‫‪9‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫‪ .1‬ﻣﻠف ﺗﻌرﻳﻔﻲ ﺑﺎﻟﻘطﺎع‬

‫إن اﻟﻔﺣم ﻣورد طﺑﻳﻌﻲ ﻳﻌود اﺳﺗﺧداﻣﻪ إﻟﻰ اﻟﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻘدﻳم‪ .‬ﻳﻣﺛﱢل اﺳﺗﺧراج اﻟﻔﺣم اﻵن ﻗطﺎﻋًﺎ ﻋﺎﻟﻣﻳًﺎ ﻛﺑﻳرًا واﻟذي ﻳﻘوم ﺑﺗورﻳد اﻟﻣواد اﻟﺧﺎم ﻟﺗوﻟﻳد اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣﻌدﻧﻳﺔ‪ .‬ﻳوﻓﱢر اﻟﻔﺣم‬
‫اﻟﺣراري ﺣﺎﻟﻳًﺎ أﻛﺛر ﻣن ﺛﻠث إﻧﺗﺎج اﻟﻛﻬرﺑﺎء اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ]‪ ، [22‬ﺑﻳﻧﻣﺎ ﻳُﺳﺗﺧدَم اﻟﻔﺣم اﻟﻣﻌدﻧﻲ ﺑﺷﻛ ٍل أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺻﻠب‪ ،‬وﮬو ﻣﺎ ﻳﻣﺛﱢل ‪ %15‬ﻣن إﻧﺗﺎج اﻟﻔﺣم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ]‪.[18‬‬
‫ﻳُﺳﺗﺧدَم اﻟﻔﺣم أﻳﺿًﺎ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻣرﻛﱠﺑﺎت اﻻﺻطﻧﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛل اﻷﺳﻣﻧت‪ ،‬واﻟﺻﺑﻐﺔ‪ ،‬واﻟزﻳت‪ ،‬واﻟﺷﻣوع‪ ،‬واﻟﻣﺳﺗﺣﺿرات اﻟﺻﻳدﻻﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻣﺑﻳدات اﻵﻓﺎت‪.‬‬

‫ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻔﺣم ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻓﻲ طﺑﻳﻌﺗﻬﺎ‪ .‬ﻓﺑﻳﻧﻣﺎ ﻳرﻛﱢز ﺑﻌﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﮬذه اﻟﺳﻠﻌﺔ وﺣدﮬﺎ ‪ -‬واﻟﺗﻲ ﺗﺟﻣﻊ ﺑﻳن اﻻﺳﺗﺧراج واﻟﺗوزﻳﻊ واﻻﺳﺗﻬﻼك ﺗﺣت ﻣﻠﻛﻳﺔ ﻓردﻳﺔ ‪ -‬ﻓﺈن اﻟﺑﻌض اﻵﺧر‬
‫ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣﻧظﻣﺎت ﻛﺑﻳرة وﻣﺗﻧوﻋﺔ ﺗﺳﺗﺧرج ﺳﻠﻌًﺎ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ أو ﺗﻌﻣل ﻋﺑر ﻗطﺎﻋﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ .‬ﻣن ﺑﻳن أﻛﺑر اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع ﺗوﺟد ﻣؤﺳﺳﺎت ﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻧﺗﺞ ﻋن ﺣرق اﻟﻔﺣم اﻧﺑﻌﺎث ﻛﻣﻳﺎت ﻛﺑﻳرة ﻣن اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪ (GHG‬وﻏﻳرﮬﺎ ﻣن اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻬواﺋﻳﺔ وﮬﻲ أﻛﺑر ﻣﺻدر ﻣﻧﻔرد ﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟﻌﺎﻟم )‪ .[CO2) [20‬اﻧﺧﻔض اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻔﺣم ﻟﺗوﻟﻳد اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق واﺳﻊ ]‪ [17‬ﺑﺳﺑب ﺟﻬود إزاﻟﺔ اﻟﻛرﺑون واﻧﺧﻔﺎض ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة‪ ،‬ﻣﺎم أدى إﻟﻰ ﺗﺣوﻳل‬
‫اﻟﺗرﻛﻳز ﻧﺣو ﻣﺻﺎدر طﺎﻗﺔ أﻗل ﻛﺛﺎﻓﺔ ﻓﻲ اﻧﺑﻌﺎث اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ‪.‬‬

‫أﻧﺷطﺔ اﻟﻘطﺎع واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ‬

‫ﻣن اﻟﻣﻣﻛن أن ﺗؤﺛر اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﺑﻳﺋﺔ واﻷﻓراد ﻋن طرﻳق أﻧﺷﺗطﻬﺎ وﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ وأن ﺗُﺳﻬم ﺑدورﮬﺎ ﺳﻠﺑًﺎ أو إﻳﺟﺎﺑًﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ‪ .‬ﻋﻧد ﺗﺣدﻳد‬
‫ﻣوﺿوﻋﺎﺗﻬﺎ اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗﺄﺛﻳرات أﻧﺷطﺗﻬﺎ وﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ‪.‬‬

‫اﻷﻧﺷطﺔ‬
‫ﺗﺧﺗﻠف ﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺣﺳب أﻧواع اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺿطﻠﻊ ﺑﻬﺎ‪ .‬ﺗوﺿﱢﺢ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﺑﻌض اﻷﻧﺷطﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺣدﱠد ﻓﻲ ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر‪ .‬ﮬذه اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻟﻳﺳت‬
‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺗﻌدﻳن واﻻﺳﺗﻛﺷﺎف‪ :‬ﻣﺳﺢ اﻟﻣوارد ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻘﻳﻳﻣﺎت اﻟﺟدوى‪ ،‬ورﺳم اﻟﺧراﺋط اﻟﺟﻳوﻟوﺟﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺻوﻳر اﻟﺟوي‪ ،‬واﻟﻘﻳﺎس اﻟﺟﻳوﻓﻳزﻳﺎﺋﻲ‪ ،‬واﻟﺣﻔر‪.‬‬

‫اﻟﺗطوﻳر‪ :‬اﻟﺗﺻﻣﻳم واﻟﺗﺧطﻳط وﺑﻧﺎء اﻟﻣﻧﺎﺟم‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣراﻓق اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ واﻟﻌﻣﺎل‪.‬‬

‫اﻟﺗﻌدﻳن‪ :‬اﺳﺗﺧراج اﻟﻔﺣم ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻌدﻳن اﻟﺳطﺣﻲ أو اﻟﺗﻌدﻳن ﺗﺣت اﻷرض أو ﺗﻘﻧﻳﺎت اﻟﻣوﻗﻊ‪.‬‬

‫اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‪ :‬ﺳﺣق وﺗﻧظﻳف وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻔﺣم ﻣن اﻟﻣواد ﻏﻳر اﻟﻣرﻏوب ﻓﻳﻬﺎ؛ وﺗﺣوﻳﻠﻪ إﻟﻰ ﻗواﻟب وﺳواﺋل وﻏﺎز أو ﻓﺣم اﻟﻛوك ﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺻﻠب‪.‬‬

‫اﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل‪ :‬إﻳﻘﺎف ﺗﺷﻐﻳل ﻣراﻓق اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‪ ،‬واﺳﺗﺻﻼح اﻷراﺿﻲ وإﻋﺎدة ﺗﺄﮬﻳﻠﻬﺎ‪ ،‬وإﻏﻼق وإﺣﻛﺎم ﻗﻔل ﻣراﻓق اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪.‬‬

‫اﻟﻧﻘل‪ :‬ﻧﻘل اﻟﻔﺣم إﻟﻰ ﻧﻘطﺔ اﻻﺳﺗﻬﻼك ﻋن طرﻳق اﻟﺑﺎرﺟﺔ أو ﺳﻳر ﻧﺎﻗل أو ﻗطﺎر أو ﺷﺎﺣﻧﺔ أو ﺳﻔﻳﻧﺔ؛ أو ﻧﻘﻠﻪ )ﻋﻧد ﻣزﺟﻪ ﺑﺎﻟزﻳت أو اﻟﻣﺎء( ﻓﻲ ﺻورة طﻳن اﻟﻔﺣم ﻋن طرﻳق‬
‫ﺧطوط اﻷﻧﺎﺑﻳب‪.‬‬

‫اﻟﺗﺧزﻳن‪ :‬ﺗﺧزﻳن اﻟﻔﺣم ﻓﻲ ﻣواﻗﻊ اﻟﺗﻌدﻳن أو ﻣﺣطﺎت اﻻﺳﺗﻳراد واﻟﺗﺻدﻳر‪.‬‬

‫اﻟﻣﺑﻳﻌﺎت واﻟﺗﺳوﻳق‪ :‬ﺑﻳﻊ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻔﺣم ﻷﻏراض ﻣﺛل إﻧﺗﺎج اﻟﺣدﻳد واﻟﺻﻠب‪ ،‬وإﻧﺗﺎج اﻷﺳﻣﻧت‪ ،‬وإﻧﺗﺎج اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ ،‬واﻟﺗﺻﻧﻳﻊ‪.‬‬

‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ‬
‫ﺗﺷﻣل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗرﺑطﻬﺎ ﺑﺷرﻛﺎﺋﻬﺎ اﻟﺗﺟﺎرﻳﻳن‪ ،‬واﻟﻛﻳﺎﻧﺎت ﻓﻲ ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻘﻳﻣﺔ ﻟدﻳﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻛﻳﺎﻧﺎت ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﻣﺳﺗوى اﻷول‪ ،‬وأي ﻛﻳﺎﻧﺎت أﺧرى‬
‫ﺗرﺗﺑط ﻣﺑﺎﺷر ًة ﺑﻌﻣﻠﻳﺎﺗﻬﺎ أو ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ أو ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ‪ .‬اﻷﻧواع اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﺳﺎﺋدة ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم وذات ﺻﻠﺔ ﻋﻧد ﺗﺣدﻳد ﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﮬذا اﻟﻘطﺎع‪.‬‬

‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﮬﻲ ﺗرﺗﻳﺑﺎت ﺷﺎﺋﻌﺔ ﻓﻲ ﺗﻌدﻳن اﻟﻔﺣم‪ ،‬ﺣﻳث ﺗﺗﻘﺎﺳم اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف واﻟﻣزاﻳﺎ واﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﺻول أو اﻟﻣﺷروع‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﺷﺎرك ﻣﻧظﻣﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ ﺗﺄﺛﻳرات ﺳﻠﺑﻳﺔ ﻛﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﻣﺷروع ﻣﺷﺗرك‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﻟو ﻛﺎﻧت ﺷرﻳﻛًﺎ ﻏﻳر ﻣﺳؤول ﻋن اﻟﺗﺷﻐﻳل‪.‬‬

‫ﺗﺗم ﻋﺎدةً اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣورﱢدﻳن واﻟﻣﻘﺎوﻟﻳن ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﺧﻼل ﻣراﺣل ﻣﻌﻳﱠﻧﺔ ﻣن اﻟﻣﺷروﻋﺎت‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﺗﺷﻳﻳد‪ ،‬أو ﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت أو ﻣﻧﺗﺟﺎت أﺧرى‪ .‬ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻌض اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻬﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﻳﻐطﱢﻳﻬﺎ ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر ﺑﺳﻠﺳﻠﺔ اﻹﻣداد ‪.‬‬

‫ﻳﺷﺗري اﻟﻌﻣﻼء اﻟﻔﺣم وﻳﺳﺗﺧدﻣوﻧﻪ ﻹﻧﺗﺎج اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﺣرارة واﻟﻣواد‪ .‬وﻋﻧد ﺣرق اﻟﻔﺣم‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬم ﻳﻧﺗﺟون اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻣن اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪ (GHG‬واﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﮬواﺋﻳﺔ أﺧرى‪ .‬ﻓﻲ ﺣﻳن‬
‫ﻳﺗﺣﻣل اﻟﻌﻣﻼء اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋن ﺗﻘﻠﻳل اﻧﺑﻌﺎﺛﺎﺗﻬم وإدارﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أﻳﺿًﺎ أن ﺗﺗﺧذ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧرج اﻟﻔﺣم إﺟراءات ﻟﺗﻘﻠﻳل اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﺣﺗراق‬
‫ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ واﻹﻓﺻﺎح ﻋن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ )اﻟﻧطﺎق ‪ 3‬ﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪ .((GHG‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻻ ﻳﻘﺗﺻر ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر ﻋﻠﻰ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ‬
‫اﻟﻣﺑﺎﺷرة )اﻟﻧطﺎق ‪ (1‬و ﻏﻳر اﻟﻣﺑﺎﺷرة )اﻟﻧطﺎق ‪ ،(2‬ﺑل ﻳﺷﻣل أﻳﺿًﺎ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﺑﺎﺷرة )اﻟﻧطﺎق ‪ (3‬اﻷﺧرى‬

‫اﻟﻘطﺎع واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬

‫ﻛﺎن اﻟﻔﺣم ﻣﺻدرًا أﺳﺎﺳﻳًﺎ ﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟم؛ إذ ﺳﺎﮬم ﻓﻲ اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺣد ﻣن اﻟﻔﻘر‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻳُﻌد اﻟﻔﺣم ﻣﺻدرًا رﺋﻳﺳﻳًﺎ ﻟﻼﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑﱢب ﺗﻠوﱡث اﻟﻬواء وﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﺑﺷري‬
‫اﻟﻣﻧﺷﺄ‪ ،‬واﻟذي ﻳؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻛل ﻣﻧطﻘﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم وﻳﺳﺑﱢب آﺛﺎرًا ﺳﻠﺑﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺣﻳﺎة وﺳﺑل اﻟﻌﻳش وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻟﻣﻼﻳﻳن اﻷﺷﺧﺎص ]‪.[36‬‬
‫‪10‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﺗزﻣت ﻏﺎﻟﺑﻳﺔ ﺑﻠدان اﻟﻌﺎﻟم ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺣد ﻣن اﻟزﻳﺎدة ﻓﻲ ﻣﺗوﺳط درﺟﺎت اﻟﺣرارة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ دون ‪ 2‬درﺟﺔ ﻣﺋوﻳﺔ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺟﻬود ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟزﻳﺎدة‬
‫ﻋﻧد ‪ 1.5‬درﺟﺔ ﻣﺋوﻳﺔ ﻓوق ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻣﺎ ﻗﺑل اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺣدﱠد ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎرﻳس ]‪ .[10‬وﻣﻊ ذﻟك ‪ ،‬ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟطﻣوﺣﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﺗﻘﻠﻳل اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات‬
‫اﻟدﻓﻳﺋﺔ واﻟﻣﺑﻳﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﮬﻣﺎت اﻟﻣﺣدﱠدة وطﻧﻳًﺎ )‪ ،(NDCs‬ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﱠﻊ أن ﻳﺻل ﻣﺗوﺳط ارﺗﻔﺎع درﺟﺔ اﻟﺣرارة إﻟﻰ ‪ 2.7‬درﺟﺔ ﻣﺋوﻳﺔ ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ‪ .[9] 2100‬وﮬذا ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن‬
‫ﻳؤدي إﻟﻰ ظواﮬر ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻟﺗطرف ﻣن اﻟطﻘس واﻟﻣﻧﺎخ‪ ،‬وﺗﻛرار ﺣدوﺛﻬﺎ ﺑﺗواﺗر وﺷدة ﻣﺗزاﻳدَﻳن‪ ،‬وآﺛﺎر أﺧرى طوﻳﻠﺔ اﻷﺟل ﻻ رﺟﻌﺔ ﻓﻳﻬﺎ ﻣﺛل ارﺗﻔﺎع ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﺳطﺢ اﻟﺑﺣر‪ ،‬وذوﺑﺎن‬
‫اﻟﺻﻔﺎﺋﺢ اﻟﺟﻠﻳدﻳﺔ‪ ،‬وارﺗﻔﺎع درﺟﺔ ﺣرارة اﻟﻣﺣﻳطﺎت وﺗﺣﻣﱡﺿﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺗؤﻛد اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ )‪ (IPCC‬أن اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ﻳﺟب أن ﻳﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ ‪ 1.5‬درﺟﺔ ﻣﺋوﻳﺔ ]‪ ،[16‬وﮬذا ﻳﺗطﻠب ﺧﻔﺿًﺎ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %45‬ﻓﻲ‬
‫اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ‪ ،2030‬ﻣﻘﺎرﻧﺔً ﺑﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻋﺎم ‪ ،2010‬واﻟوﺻول إﻟﻰ ﺻﺎﻓﻲ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺻﻔرﻳﺔ ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ‪ .2050‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻳﺣﺗﺎج اﻟﻌﺎﻟم إﻟﻰ‬
‫اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون ﻳﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ طﺎﻗﺔ ﻣﻌﻘوﻟﺔ اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ وﻣوﺛوﻗﺔ وﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ .‬وﺳﻳﻌﺎﻟﺞ ﮬذا اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻓﻲ اﻟوﻗت ذاﺗﻪ ﻣﺷﻛﻠﺔ ﺗﻠوث اﻟﻬواء اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ .‬ﻟﺗﺣﻘﻳق ﺻﺎﻓﻲ‬
‫اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺻﻔرﻳﺔ ﻣن اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ‪ .2050‬ﺗؤﻛد وﻛﺎﻟﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ (IEA‬ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻻﻣﺗﻧﺎع ﻋن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﺑﺎﻹﻧﺗﺎج اﻟﺟدﻳد ﻟﻠﻔﺣم‪ ،‬أو اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﺟم‬
‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ]‪ .[19‬ﻳزداد ﻋدد اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺑﺗﻌد ﻋن اﻟﻔﺣم اﻟﺣراري ﺑﺷﻛ ٍل ﻣطﱠرد‪ ،‬ﺣﻳث ﺗﻌﻣل اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧﺎﺧﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛل ﺗﺳﻌﻳر اﻟﻛرﺑون وﻟواﺋﺢ ﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟﻘﻳود‬
‫اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣوﻳل اﻟﻌﺎم واﻟدﻋم اﻟﺣﻛوﻣﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺗﻘوﻳض اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ ﻟﻠﻔﺣم ﻛوﻗود ﻣﻧﺧﻔض اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ]‪.[20‬‬

‫ﻳﻣﺛﱢل ﮬذا اﻟﺗﺣول ﺗﺣدﻳﺎت ﻏﻳر ﻋﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪ .‬وﻛﺟزء ﻣن ﻣﻳﺛﺎق ﻏﻼﺳﻛو ﻟﻠﻣﻧﺎخ‪ ،‬اﻟﺗزﻣت ﻣﺎ ﻳﻘرب ﻣن ‪ 200‬دوﻟﺔ "ﺑﺗﺳرﻳﻊ اﻟﺟﻬود ﻧﺣو اﻟﺗﺧﻠص‬
‫اﻟﺗدرﻳﺟﻲ ﻣن ﺗوﻟﻳد اﻟطﺎﻗﺔ ﻣن ﺣرق اﻟﻔﺣم ﺑﻼ ﮬوادة" ]‪ ،[8‬ﻣﻧﻬﺎ ‪ 40‬دوﻟﺔ ﻟدﻳﻬﺎ اﻟﺗزاﻣﺎت وطﻧﻳﺔ ﻟﻠﺗﺧﻠص اﻟﺗدرﻳﺟﻲ ﻣن ﺗوﻟﻳد اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻣن ﺣرق اﻟﻔﺣم دون ﮬوادة ]‪ .[29‬ﻧﺗﻳﺟ ًﺔ‬
‫ﻟذﻟك‪ ،‬ﺳﻳزداد ﻋدد ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺗﻌدﻳن اﻟﻔﺣم اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ إﻏﻼﻗًﺎ ﻣﺑﻛرًا‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﺎل واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ .‬ﺳوف ﺗﺗﺿﺎءل ﻓرص ﺗوظﻳف اﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع وﺳﻼﺳل‬
‫إﻣداده‪ ،‬وﻗد ﺗﺷﻬد ﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺗﻌدﻳن اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺣم ﻣﻌدﻻت ﺑطﺎﻟﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ‪.‬‬

‫وﻳﻣﻛن ﺗﺣﻘﻳق اﻧﺗﻘﺎل ﻋﺎدل ﻟﻠﻌﻣﺎل واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت إذا ﻋﻣﻠت ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻔﺣم واﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻣﻌًﺎ‪ .‬اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﻌﺎدل ﮬو ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻋﺎدﻟﺔ وﻣﻧﺻﻔﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎدات اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺗﺳﺎﮬم ﻓﻲ ﺗوﻓﻳر اﻟﻌﻣل‬
‫اﻟﻼﺋق واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر‪ .‬وﺗﺟﻣﻊ ﮬذه اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﺑﻳن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑراﻣﺞ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛﱢز ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﺎل ﻟﺗوﻓﻳر ﻣﺳﺗﻘﺑل آﻣن وﻻﺋق ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻌﻣﺎل وأﺳرﮬم‬
‫واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻳﻬم ]‪ .[35‬وﮬﻲ أﻳﺿًﺎ ﺟزء ﻻ ﻳﺗﺟزأ ﻣن اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎرﻳس وﻣﻳﺛﺎق ﻏﻼﺳﻛو‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﻣُدرَﺟﺔ ﻓﻲ ﺧطط اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﮬﻣﺎت اﻟﻣﺣدﱠدة وطﻧﻳًﺎ اﻟﻣﻘدﱠﻣﺔ‬
‫ﻣن اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺑﻠدن ﺣﺗﻰ اﻵن ]‪.[9‬‬

‫ﺳﻳﺧﺗﻠف اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ ﻟﻼﻧﺗﻘﺎل ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون ﺑﻳن اﻟﺑﻠدان وﻓﻘًﺎ ﻟﺳﻳﺎﻗﻬﺎ ‪ -‬ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة ﺟواﻧب ﻣﺛل ﻣﺳﺗوى اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﻛﻬرﺑﺎء وأﻣﻧﻬﺎ ‪ -‬واﻟﻘدرات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﺗﻛﻳﱡف ﻣﻊ آﺛﺎر‬
‫ت ﻣﺗﺄﺧر ﻋن اﻻﻗﺗﺻﺎدات اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﺗﺧﻔﻳف ﻣن ﺣدﺗﻪ‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﱠﻊ أن ﺗﺻل اﻻﻗﺗﺻﺎدات اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺻﺎﻓﻲ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺻﻔرﻳﺔ ﻓﻲ وﻗ ٍ‬

‫ﺣﺗﻰ ﻣﻊ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﺎﻟم ﻟﺳﻳﺎﺳﺎت إزاﻟﺔ اﻟﻛرﺑون‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن ﻳظل اﻟﻔﺣم ﻣﺻدرًا ﻣﻬﻣًﺎ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﻋدد ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻣﻧظور‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗُوﻓﱢر أﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم ﻣﺻدرًا ﻣﻬﻣًﺎ‬
‫ﻟﻺﻳرادات واﺳﺗﻘﻼل اﻟطﺎﻗﺔ‪ ،‬وﻏﺎﻟﺑًﺎ ﻣﺎ ﺗؤدي إﻟﻰ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗوظﻳف‪ ،‬واﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺧدﻣﺎت‪ .‬ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ﺗﺣﻘﻳق اﻟدﺧل ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘُطري‪ ،‬ﻓﺈن ﺛروة‬
‫اﻟﻣوارد ﻻ ﺗؤدي داﺋﻣًﺎ إﻟﻰ ﺗوزﻳﻊ ﻣﺗﺳﺎ ٍو ﻟﻠﻌﺎﺋدات اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪ .‬ﺗﻛون اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد اﻗﺗﺻﺎداﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد ﻏﻳر اﻟﻣﺗﺟددة أﺣﻳﺎﻧًﺎ ﻏﻳر ﻣﺳﺗﻘرة اﻗﺗﺻﺎدﻳًﺎ وﻋُرﺿﺔ ﻟﻠﺻراع‪ .‬ﻳﻣﻛن أن‬
‫ﻳﺣدث ذﻟك‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﺑﺳﺑب ﺗﻘﻠﱡب أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻌﺗﻳم ﻋﻠﻰ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ‪ ،‬واﻟﺻراع ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻳطرة ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد‪ ،‬واﻧﺧﻔﺎض ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﻧوﻳﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫]‪.[37] [26‬‬

‫ﺗؤدي أﻧﺷطﺔ ﺗﻌدﻳن اﻟﻔﺣم أﻳﺿًﺎ إﻟﻰ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻷﺧرى ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻳﺋﺔ واﻷﻓراد‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬم‪ .‬ﻋﺎد ًة ﻣﺎ ﺗﻛون ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻔﺣم واﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق‬
‫وذات أطر زﻣﻧﻳﺔ طوﻳﻠﺔ وﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺛﻣﺎرات وﺗدﻓﻘﺎت ﻣﺎﻟﻳﺔ ﻛﺑﻳرة‪ .‬ﻳﻧطوي اﺳﺗﺧراج اﻟﻔﺣم ﻋﻠﻰ إزاﻟﺔ ﻛﻣﻳﺎت ﮬﺎﺋﻠﺔ ﻣن اﻟﺗرﺑﺔ واﻟﺻﺧور ﻣن اﻷرض وﺗوﻟﻳد ﺗدﻓﻘﺎت ﻛﺑﻳرة‬
‫ﻣن اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪ .‬وﻋﻧد ﺗﻌدﻳن اﻟﻔﺣم ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﻧﺎﺋﻳﺔ أو ﻣﺣﻣﻳﺔ أو ﻧﻘﻳﺔ‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﻛون اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ﺷدﻳدة ﺑﺷﻛ ٍل ﺧﺎص‪ ،‬وأن ﺗدوم ﻟﻔﺗرة أطول ﻣن اﻟﻌﻣر اﻟﺗﺟﺎري ﻟﻠﻣﻧﺟم‪ .‬وﻳﻣﻛن‬
‫ﻼ ﻋن زﻳﺎدة اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﻘوق اﻷرض‪ ،‬إﻟﻰ ﺣدوث ﻣﺷﺎﻛل اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‬ ‫أن ﻳؤدي ﺗدﻓق ﻋدد ﻛﺑﻳر ﻣن اﻟﻌﻣﺎل إﻟﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﺗﻌدﻳن‪ ،‬ﻓﺿ ً‬
‫اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ و اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ‪ .‬ﻋﻼو ًة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي اﻟﺣوﻛﻣﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻔﺳﺎد وﺳوء إدارة اﻟﻌﺎﺋدات‪ ،‬إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗم اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ واﻟﺣول‬
‫دون ﺗوزﻳﻊ اﻟﺛروات ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫أﮬداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬

‫ﺗﺷﻛﱢل أﮬداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ )‪ ،(SDGs‬وﮬﻲ ﺟزء ﻣن ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2030‬اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدﺗﻬﺎ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﮬﺎ ‪ 193‬دوﻟﺔ‪ ،‬ﺧطﺔ‬
‫اﻟﻌﻣل اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟم ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ]‪.[11‬‬

‫ﻧظرًا ﻷن أﮬداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻬﺎ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ وﻏﻳر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟزﺋﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت دو ٌر ﺗﻘوم ﺑﻪ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق أﮬداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻌزﻳز ﺗﺄﺛﻳراﺗﻬﺎ‬
‫اﻹﻳﺟﺎﺑﻳﺔ وﻣﻧﻊ اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﺑﻳﺋﺔ واﻷﻓراد واﻟﺣد ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫وﺑﻳﻧﻣﺎ ﻳﺳﺎﮬم ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ ﺗﻠﺑﻳﺔ اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ وﻗد ﻟﻌب دورًا ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻬدف ‪ :7‬طﺎﻗﺔ ﻧظﻳﻔﺔ وﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻌﻘوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﺳﺗﺧراج اﻟﻔﺣم وﺣرﻗﻪ ﮬو اﻟﻣﺳﺎﮬم اﻷﺳﺎﺳﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ أﻳﺿًﺎ إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗم ﺗﺣدﻳﺎت أﺧرى‪ ،‬ﻣﺛل اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﻣﻳﺎه اﻟﻧظﻳﻔﺔ‪ ،‬واﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ‪ ،‬واﻟﺣد ﻣن اﻟﻔﻘر‪ .‬وﻳﻌﺗﺑر ﺿﻣﺎن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ‬
‫طﺎﻗﺔ ﻣﻌﻘوﻟﺔ اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ وﻣوﺛوﻗﺔ وﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺣد ﻣن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ﺣﺳب اﻟﻬدف ‪ :13‬اﻟﻌﻣل اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ واﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون‪ ،‬أﺣد أﻛﺑر اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺗﻲ‬
‫ﻳواﺟﻬﻬﺎ ﮬذا اﻟﻘطﺎع‪.‬‬

‫وﻧظرًا ﻷن ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻻ ﻳزال ﻳوﻓﱢر ﻣﺻدرًا أﺳﺎﺳﻳًﺎ ﻟﻠﻌﻣﺎﻟﺔ واﻟدﺧل ﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻣﻧﺎطق‪ ،‬ﻓﺈن ﻳﻣﻛﻧﻪ ﺗﻘدﻳم ﻣﺳﺎﮬﻣﺎت إﻳﺟﺎﺑﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻬدف ‪ :8‬اﻟﻌﻣل اﻟﻼﺋق واﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫واﻟﻬدف ‪ :1‬اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر‪ ،‬إذا أدﻳرت ظروف اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ واﻟﻣﺧﺎطر ﻓﻲ ﻣﻛﺎن اﻟﻌﻣل ﺑﺷﻛ ٍل ﻣﻧﺎﺳب‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن اﻹﻏﻼق اﻟﻣﺗﺳﺎرع ﻟﻣﻧﺎﺟم اﻟﻔﺣم اﻟﻧﺎﺟم ﻋن اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد‬
‫ﻻ ﻣن ذﻟك‪ ،‬ﺗﺄﺛﻳرات ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﺎل اﻟﻣﺗﺿررﻳن واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون ﺳﻳﻘﻠﱢل ﻣن ﮬذه اﻟﻣﺳﺎﮬﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﻳل وﺳﻳﺷﻛﱢل‪ ،‬ﺑد ً‬

‫وﻣن ﺧﻼل اﻹدارة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‪ ،‬ﻳﻣﻛن ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم اﻟﻣﺳﺎﮬﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻬدف ‪ :11‬اﻟﻣدن واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻬدف ‪ :12‬اﻻﺳﺗﻬﻼك واﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺳؤوﻻن‪ .‬ﻳﻣﻛن أن‬
‫ﻳؤدي وﺟود اﻟﻘطﺎع أﻳﺿًﺎ إﻟﻰ ﺗﺣﻔﻳز اﻷﻧﺷطﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﺗوﺳﱢﻊ اﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ واﻟﺧدﻣﺎت ﻟﺗﺻل إﻟﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﻣواﻗﻊ اﻟﺗﻌدﻳن‪.‬‬

‫ﻳﻌرض اﻟﺟدول ‪ 2‬اﻟرواﺑط ﺑﻳن اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗﻛون ﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم وأﮬداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ .‬ﺗم ﺗﺣدﻳد ﮬذه اﻟرواﺑط ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣوﺿﱠﺣﺔ ﻓﻲ ﻛل‬
‫ﻣوﺿوع ﺟوﮬري ﻣﺣﺗﻣل‪ ،‬واﻷﮬداف اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻛل ﮬدف ﻣن أﮬداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬واﻟﺧطط اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣوﺿوﻋﺔ ﻟﻠﻘطﺎع )اﻧظر اﻟﻣرﺟﻊ ]‪ [34‬ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ(‪.‬‬

‫ﻻ ﻳُﻌد اﻟﺟدول ‪ 2‬أداة ﻹﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر‪ ،‬ﻟﻛﻧﻪ ﻳﻌرض اﻟرواﺑط ﺑﻳن اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم وأﮬداف ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ .2030‬اﻧظر اﻟﻣراﺟﻊ ]‪ [40‬و]‪ [41‬ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻣﺔ‬
‫‪11‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺷﺄن ذﻛر اﻟﺗﻘدﱡم اﻟﻣُﺣرَز ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق أﮬداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪.‬‬

‫اﻟﺟدول ‪ 2‬اﻟرواﺑط ﺑﻳن اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﻣﺣﺗﻣل أن ﺗﻛون ﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم وأﮬداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.1‬اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.2‬اﻟﺗﻛﻳﱡف ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻣروﻧﺔ اﻟﻣﻧﺎﺧﻳﺔ‬
‫واﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.3‬اﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.4‬اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻬواﺋﻳﺔ‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.5‬اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.6‬اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.7‬اﻟﻣﻳﺎه واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.8‬اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.9‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.10‬ﺣﻘوق اﻷرض واﻟﻣوارد‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.11‬ﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.12‬اﻟﻧزاع واﻷﻣن‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.13‬ﺳﻼﻣﺔ اﻷﺻول وإدارة اﻟﺣوادث‬
‫اﻟﺧطﻳرة‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.14‬اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.15‬ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗوظﻳف‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.16‬ﻋﻣﺎﻟﺔ اﻷطﻔﺎل‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.17‬اﻟﻌﻣل اﻟﻘﺳري واﻟﻌﺑودﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.18‬اﻟﺣرﻳﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ واﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ‬
‫اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.19‬ﻋدم اﻟﺗﻣﻳﻳز وﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.20‬ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.21‬اﻟﻣدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.22‬اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫‪12‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫‪ .2‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﻣل أن ﺗﻛون ﺟوﮬرﻳﺔ‬

‫ﻳﺷﻣل ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﻣل أن ﺗﻛون ﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم‪ .‬ﻳوﺿﱢﺢ ﻛل ﻣوﺿوع أﮬم ﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻘطﺎع اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣوﺿوع وﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﺑﺈﻋداد ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪ .‬ﻳﺗﻌﻳﱠن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣراﺟﻌﺔ ﻛل ﻣوﺿوع ﻓﻲ ﮬذا اﻟﻘﺳم وﺗﺣدﻳد ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻣوﺿوﻋًﺎ ﺟوﮬرﻳًﺎ‬
‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺛم ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺟب ذﻛرﮬﺎ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.1‬اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ‬

‫ﺗﺷﻣل اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪ (GHG‬اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻬوﺋﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﮬم ﻓﻲ ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ ‪ ،‬ﻣﺛل ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون )‪ (CO2‬واﻟﻣﻳﺛﺎن )‪ .(CH4‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت‬
‫اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة )اﻟﻧطﺎق ‪ (1‬واﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻠطﺎﻗﺔ )اﻟﻧطﺎق ‪ (2‬اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ﻏﻳر‬
‫اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻷﺧرى )اﻟﻧطﺎق ‪ (3‬اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﻓﻲ اﻟﻣراﺣل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑق أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺗﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ﮬﻲ أﻛﺑر ﻣﺳﺎﮬم ﻓردي ﻓﻲ ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ‪ ،‬وﺗﺄﺛﻳراﺗﻬﺎ ﺗﺣدث ﺑﻣﻌدل ﻣﺗﺳﺎرع‪ .‬ﺗﺷﻳر اﻟدراﺳﺎت إﻟﻰ أن ﻣﺎ ﻳﻘرب ﻣن ﻧﺻف إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد‬
‫ب إﻟﻰ زﻳﺎدة اﺳﺗﺧدام اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻔﺣم ]‪.[42‬‬
‫اﻟﻛرﺑون اﻟﺑﺷري اﻟﻣﻧﺷﺄ )‪ (CO2‬ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪ 1750‬ﻗد ﺣدﺛت ﻓﻲ آﺧر ‪ 40‬ﻋﺎﻣًﺎ‪ ،‬وﻳرﺟﻊ ﺳﺑﺑﻬﺎ ﻏﺎﻟ ً‬

‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻔﺣم‪ ،‬ﺗُﻌﺗﺑَر أﻧﺷطﺔ اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن أﮬم اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ اﻟﻣﺻﻧﱠﻔﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻷﺧرى )اﻟﻧطﺎق ‪ . (3‬ﺗﻧﺷﺄ ﮬذه‬
‫اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﻣن ﺗوﻟﻳد اﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻟﺣرارة‪ ،‬وإﻧﺗﺎج اﻟﺻﻠب‪ ،‬وﺗﺻﻧﻳﻊ اﻷﺳﻣﻧت‪ .‬وﻣن ﺑﻳن ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ‪ ،‬ﻳﻣﺛل اﻟﻔﺣم أﻋﻠﻰ ﻛﺛﺎﻓﺔ ﻟﻼﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻋﻧد اﻻﺣﺗراق وﮬو أﻛﺑر‬
‫ﻣﺻدر ﻣﻧﻔرد ﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون )‪ (CO2‬ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬ﻋﺎد ًة ﻣﺎ ﻳطﻠق اﻟﻔﺣم اﻟﺣراري‪ ،‬واﻟذي ﻳُﺳﺗﺧدَم ﺑﺷﻛ ٍل أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻟﻳد اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ ،‬أﻛﺛر ﻣن ﺿﻌف ﻛﻣﻳﺔ اﻟﻐﺎزات‬
‫اﻟدﻓﻳﺋﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻣن اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﻳﻌﻲ ﻟﻛل وﺣدة ﻣن اﻟﻛﻬرﺑﺎء اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ]‪ .[57‬ﻳﺳﺗﺧدم إﻧﺗﺎج اﻟﺻﻠب اﻟﻔﺣم اﻟﻣﻌدﻧﻲ‪ ،‬وﻳﻠﺑﻲ اﻟﻔﺣم ﺛﻼﺛﺔ أرﺑﺎع اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ ]‪ .[59‬ﺗﻣﺛﱢل اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت‬
‫‪2‬‬
‫ﻣن ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺣدﻳد واﻟﺻﻠب ﺣواﻟﻲ ‪ %7‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺳﺗﻬﻠك أﻧﺷطﺔ ﺗﻌدﻳن اﻟﻔﺣم أﻳﺿًﺎ ﻛﻣﻳﺎت ﻛﺑﻳرة ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ‪ .‬ﻣﺎ ﻟم ﺗُوﻓﱢر ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻌدﻳن ﺗوﻟﱢد اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون )‪. (CO2‬‬
‫وﺗُﺻﻧﱠف ﮬذه اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎزات دﻓﻳﺋﺔ ﻣﺑﺎﺷرة )اﻟﻧطﺎق ‪ (1‬إذا ﻛﺎﻧت اﻷﻧﺷطﺔ ﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أو ﺗدار ﺑواﺳطﺗﻬﺎ؛ ﺑﻳﻧﻣﺎ ﺗُﺻﻧﱠف ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎزات‬
‫دﻓﻳﺋﺔ ﻏﻳر ﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻠطﺎﻗﺔ )اﻟﻧطﺎق ‪ (2‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ ﺗﺷﺗرﻳﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو ﺗﺣﺻل ﻋﻠﻳﻪ ﻣن ﻛﻬرﺑﺎء أو ﺗدﻓﺋﺔ أو ﺗﺑرﻳد أو ﺑﺧﺎر‪ ،‬وﺗﺳﺗﻬﻠﻛﻪ‪.‬‬

‫ﻳﻌﺗﻣد ﻣﻘدار اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻌدﻳن اﻟﻔﺧم وﻣﺎ ﻳﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ ﻣن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون ﻋﻠﻰ ﻋدة ﻋواﻣل‪ ،‬ﻣﺛل طرﻳﻘﺔ اﻟﺗﻌدﻳن‪ ،‬وﻋﻣق اﻟﻣﻧﺟم‪ ،‬واﻟﺟﻳوﻟوﺟﻳﺎ‪ ،‬وإﻧﺗﺎﺟﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﻧﺟم‪ ،‬ودرﺟﺔ اﻟﺗﻛرﻳر اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‪ .‬ﺗﺷﻣل اﻷﻧﺷطﺔ اﻷﻛﺛر اﺳﺗﻬﻼﻛًﺎ ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﻧﻘل واﻻﺳﺗﻛﺷﺎف واﻟﺣﻔر واﻟﺗﻧﻘﻳب واﻻﺳﺗﺧراج واﻟﺳﺣق واﻟﺗﻛﺳﻳر واﻟطﺣن واﻟﺿﺦ واﻟﺗﻬوﻳﺔ‪ .‬ﻗد ﻳﺗطﻠب‬
‫اﻻﺳﺗﺧراج واﻟﻧﻘل ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﺟم ﺗﺣت اﻷرض طﺎﻗﺔ أﻛﺛر ﻣﻣﺎ ﻳﺗطﻠﺑﻪ اﻟﺗﻌدﻳن اﻟﺳطﺣﻲ ﺑﺳﺑب؛ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬زﻳﺎدة ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺳﺣب واﻟﺗﻬوﻳﺔ وﺿﺦ اﻟﻣﻳﺎه‪ .‬ﻳُﻌد اﺳﺗﺧدام‬
‫اﻟﻣﺗﻔﺟرات ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻔﺟﻳر وﺣراﺋق اﻟﻣﻧﺎﺟم‪ ،‬واﻟﺣوادث اﻷﺧرى وأﻧﺷطﺔ اﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل أﻳﺿًﺎ ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ‪.‬‬

‫ﺑﺟﺎﻧب ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون )‪،(CO2‬ﺗﺳﺑﱢب ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺗﻌدﻳن اﻟﻔﺣم أﻳﺿًﺎ اﻧﺑﻌﺎث ﻏﺎز اﻟﻣﻳﺛﺎن )‪ .(CH4‬وﻳﺳﺑب ﮬذا اﻟﻐﺎز اﻟدﻓﻲء ﻗدر ًا أﻛﺑر ﻛﺛﻳر ًا ﻣن إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون؛ وﻋﻧد اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗﺄﺛﻳره ﻋﻠﻰ ﻣدار ‪ 100‬ﻋﺎم‪ ،‬ﻓﺈن طن واﺣد ﻣن اﻟﻣﻳﺛﺎن )‪ (CH4‬ﻳﻌﺎدل ﻣن ‪ 28‬إﻟﻰ ‪ 36‬طن ﻣن ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون‬
‫)‪ .[CO2) [49] [61‬ﺗﺷﻳر اﻟﺗﻘدﻳرات إﻟﻰ أن ﺗﻌدﻳن اﻟﻔﺣم ﻣﺳؤول ﻋن ‪ %11‬ﻣن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻣﻳﺛﺎن )‪ (CH4‬اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄ ]‪ ،[54‬إﻻ أن اﻟﻘﻳﺎﺳﺎت اﻟﺣدﻳﺛﺔ ﺗﺷﻳر إﻟﻰ أن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت‬
‫اﻟﻣﻳﺛﺎن ﻣن إﻧﺗﺎج اﻟطﺎﻗﺔ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻘدرة ﺑﺄﻗل ﻣن ﻗﻳﻣﺗﻬﺎ ]‪.[53‬‬

‫ﺗﺗﺻﺎﻋد اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻣﻳﺛﺎن )‪ (CH4‬ﻣن ﻣﻧﺎﺟم اﻟﻔﺣم ﻓﻲ اﻟﻐﻼف اﻟﺟوي أﺛﻧﺎء ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﻌدﻳن وﺑﻌدﮬﺎ‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳﺗﺻﺎﻋد ﻏﺎز اﻟﻣﻳﺛﺎن ﻣن ﻣﻧﺎﺟم اﻟﻔﺣم )‪ (CMM‬ﻋﺑر أﻧظﻣﺔ إزاﻟﺔ‬
‫اﻟﻐﺎزات وﺗﻬوﻳﺔ اﻟﻬواء ﻣن ﻣﻧﺎﺟم اﻟﻔﺣم اﻟﺟوﻓﻳﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن أﻳﺿًﺎ أن ﻳﺗﺻﺎﻋد ﻏﺎز اﻟﻣﻳﺛﺎن ﻣن ﻣﻧﺎﺟم اﻟﻔﺣم ﺑﺳﺑب اﻟﺗﺳرب ﻣن اﻟﻣﻧﺎﺟم اﻟﻣﻬﺟورة أو اﻟﻣﻐﻠﻘﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻓﺗﺣﺎت اﻟﺗﻬوﻳﺔ أو‬
‫اﻟﺷﻘوق ﻓﻲ اﻷرض‪ ،‬وطﺑﻘﺎت اﻟﻔﺣم ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﺟم اﻟﺳطﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻣﺗﺳرﺑﺔ ﻣن اﻟﺗﺧزﻳن واﻟﻧﻘل‪ .‬اﻟﻣﻧﺎﺟم ﺗﺣت اﻷرض ﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن ﻣﻌظم اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة‬
‫)اﻟﻧطﺎق ‪ (1‬ﻣن اﻟﻣﻳﺛﺎن )‪ (CH4‬ﺑﺳﺑب ارﺗﻔﺎع ﻣﺣﺗوى اﻟﻐﺎز ﻓﻲ اﻟطﺑﻘﺎت اﻟﻌﻣﻳﻘﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺷﻣل اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ اﻷﺧرى اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧراج اﻟﻔﺣم واﺳﺗﺧداﻣﻪ أﻛﺳﻳد اﻟﻧﻳﺗروز )‪ (N2O‬واﻷوزون )‪.(O3‬‬

‫‪ 2‬وطﺑﻘﺎً ﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ ،(IEA‬ﺗﺷﻣل اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون )‪ (CO2‬ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﺣﺗراق اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري واﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ ]‪. [48‬‬
‫‪13‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ أن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ﺗﻣﺛل ﻣوﺿوﻋ ًﺎ ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد‬
‫اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.1.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.1.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-302‬اﺳﺗﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ داﺧل اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :302‬اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫‪12.1.3‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-302‬اﺳﺗﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ ﺧﺎرج اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫‪2016‬‬
‫‪12.1.4‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-302‬ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟطﺎﻗﺔ‬

‫‪12.1.5‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-305‬اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة )اﻟﻧطﺎق ‪(1‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :305‬اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫‪2016‬‬
‫• ذﻛر ﻧﺳﺑﺔ إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة )اﻟﻧطﺎق ‪ (1‬ﻣن اﻟﻣﻳﺛﺎن )‪.(CH4‬‬
‫• اذﻛر ﺗﻔﺎﺻﻳل إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة )اﻟﻧطﺎق ‪ (1‬ﺑﺣﺳب ﻧوع اﻟﻣﺻدر )اﻻﺣﺗراق اﻟﺛﺎﺑت‪ ،‬اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ‪،‬‬
‫‪3‬‬
‫اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻣﺗﺳرﺑﺔ(‪.‬‬

‫‪12.1.6‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-305‬اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻠطﺎﻗﺔ )اﻟﻧطﺎق ‪(2‬‬

‫‪12.1.7‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-305‬اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻷﺧرى )اﻟﻧطﺎق ‪(3‬‬

‫‪12.1.8‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 4-305‬ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :302‬اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬واﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :305‬اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ذات‬
‫اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت‬
‫اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ‪.‬‬

‫‪ 3‬ﺗﺳﺗﻧد ﮬذه اﻟﺗوﺻﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع إﻟﻰ اﻟﺑﻧد ‪ 2.2.5.3‬ﻣن اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :305‬اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻟﻌﺎم ‪.2016‬‬
‫‪14‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.2‬اﻟﺗﻛﻳﱡف ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻣروﻧﺔ واﻟﺗﺣول‬

‫ﻳﺷﻳر اﻟﺗﻛﻳﱡف ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻣروﻧﺔ اﻟﻣﻧﺎﺧﻳﺔ واﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ إﻟﻰ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﻛﻳﱡف اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻛﻳﻔﻳﺔ ﻣﺳﺎﮬﻣﺗﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻗدرة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت واﻻﻗﺗﺻﺎدات ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻣﱡل ﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع اﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون وﺗﺄﺛﻳرات ﮬذا‬
‫اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﺎل واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺗزم اﻟﻣوﻗﱢﻌون ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎرﻳس ﺑﺎﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري أﻗل ﺑﻛﺛﻳر ﻣن درﺟﺗﻳن ﻣﺋوﻳﺗﻳن ﻓوق ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻣﺎ ﻗﺑل اﻟﻌﺻر اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﺟﻬود ﻟﻠﺣد ﻣن ارﺗﻔﺎع‬
‫درﺟﺔ اﻟﺣرارة إﻟﻰ ‪ 1.5‬درﺟﺔ ﻣﺋوﻳﺔ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن اﺣﺗﻳﺎطﻳﺎت اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﺣﺎﻟﻳًﺎ ﺗﺗﺟﺎوز ﺑﻛﺛﻳر اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ ﻟﻠﻣﻘدار اﻟذي ﻳﻣﻛن اﺳﺗﻬﻼﻛﻪ ﻣﻊ اﻟﺑﻘﺎء ﺿﻣن‬
‫ﮬذا اﻟﺣد ]‪ .[83‬وﻳﺿﻊ ذﻟك ﺿﻐطًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟوﺿﻊ أﮬداف ﻟﻠﺣد ﻣن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪ ،(GHG‬أو وﻗف اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت‪ ،‬أو ﺗﻌدﻳل ﻧﻣﺎذج أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ‬
‫اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺣد ﻣن اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺣم اﻟﺣراري‪ ،‬واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت ﺟدﻳدة ﻹزاﻟﺔ اﻟﻛرﺑون ﻣن اﻟﻐﻼف اﻟﺟوي‪ ،‬وإﻧﺷﺎء ﻣﺟﻣﱠﻌﺎت ﻛرﺑون‪.‬‬

‫ﻧظرًا ﻷن اﻟﻔﺣم ﻳﺑﻌث أﻛﺑر ﻣﻘدار ﻣن ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون )‪ (CO2‬وﻳﺣﺗل اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻟﻛل وﺣدة طﺎﻗﺔ ﺑﻳن أﻧواع اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪ 12.1‬اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ(‪ ،‬ﻓﺈن ﺣرق اﻟﻔﺣم ﮬو ﻋﺎد ًة اﻟﻧﺷﺎط اﻷول اﻟذي ﺗرﻏب اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻓﻲ ﻣﻧﻌﻪ وﻓﺎ ًء ﺑﺎﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬﺎ ﺑﻣوﺟب اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎرﻳس‪ .‬ﻟﻘد ﺑدأ اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد‬
‫ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون ‪ ،‬ﻣﺎ أدى إﻟﻰ اﺗﺟﺎه ﮬﺑوطﻲ ﻓﻲ اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻔﺣم‪ .‬وﻣن اﻟﻣﺗوﻗﱠﻊ أن ﻳﻧﺧﻔض اﺳﺗﺧدام اﻟﻔﺣم ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺎﻳﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ﺗﺗراوح ﻣﺎ ﺑﻳن ‪ %90-25‬ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ‪ ،2050‬ﺣﺳب‬
‫‪4‬‬
‫اﻟﺳﻳﻧﺎرﻳو اﻟﻣﺗﱠﺑﻊ‪.‬‬

‫وﺑرﻏم وﺟود ﺑداﺋل ﻟﺗوﻟﻳد اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ ،‬ﻻ ﻳزال ﺻﻧﺎع اﻟﺻﻠب ﻳﻔﺗﻘرون ﺣﺎﻟﻳًﺎ إﻟﻰ ﺑدﻳل ﻣﺟ ٍد اﻗﺗﺻﺎدﻳًﺎ ﻟﻠﻔﺣم‪ ،‬ﻣﺎ ﻳؤدي إﻟﻰ إطﺎﻟﺔ أﻣد ﻟﻼﻧﺗﻘﺎل‪ .‬وﻳﺟري ﺣﺎﻟﻳًﺎ اﺧﺗﺑﺎر ﺣﻠول ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺔ‬
‫ﻟﺣرق اﻟﻔﺣم دون اﻧﺑﻌﺎث ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون )‪ ،(CO2‬ﻣﺛل اﺣﺗﺟﺎز اﻟﻛرﺑون وﺗﺧزﻳﻧﻪ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻟم ﺗﺗﻘدم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ ﺑﺎﻟﻣﻌدل اﻟﻼزم ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ ﻧﺳب اﻟﺧﻔض اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﻼﻧﺑﻌﺎﺛﺎت‪ ،‬وﻻ‬
‫ﺗزال آﺛﺎرﮬﺎ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ﺑﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻘﻳﻳم‪ ،‬وﻻ ﻳزال اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺟدﻳد ﻧﺎدرًا‪.‬‬

‫ﻳﻣﺛﱢل اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺔ ﻣﺧﺎطر ﻋﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت‪ ،‬واﻟﻌﻣﺎل و اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻋﻠﻰ أﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم‪ .‬وﻣﻊ ﺗﻘﻠﱡص ﺳوق اﻟﻔﺣم‪ ،‬ﺳﺗُﺿطر ﺑﻌض اﻟﻣﻧظﻣﺎت إﻟﻰ إﻏﻼق‬
‫ﻋﻣﻠﻳﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺎ ﻗد ﻳﻛون ﻟﻪ ﺗﺄﺛﻳر ﻋﻠﻰ ﻗدرﺗﻬﺎ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻘﺎء‪ .‬ﺗﺗﻌرض اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻟﺧطر اﻣﺗﻼك أﺻول ﻣﻌدوﻣﺔ أو ﺣدوث اﻧﺧﻔﺎض ﻛﺑﻳر ﻓﻲ أﺟزاء ﻣن رأس اﻟﻣﺎل اﻟﻣﺎدي ﺑﺳﺑب‬
‫اﻟﺗﺣول‪ ،‬ﻣﺎ ﻳؤدي إﻟﻰ إﺳﻘﺎطﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻗد ﺗﺳﻌﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت إﻟﻰ اﻟﺗﺧﻔﻳف ﻣن ﺗﻠك اﻟﻣﺧﺎطر ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻧوﻳﻊ ﺑﻌﻳدًا ﻋن اﻟﻔﺣم‪ ،‬واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﺣﻠول اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺣﻔﻳز اﻻﺑﺗﻛﺎر ﻣن ﺧﻼل اﻟﺷراﻛﺎت اﻟﻘطﺎﻋﻳﺔ اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳﺔ‪،‬‬
‫واﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ ﻗطﺎﻋﺎت اﻟﺳوق اﻟﺗﻲ ﻳُﺗوﻗﱠﻊ أن ﺗظل ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻟﻔﺗرة أطول‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن ﺑﻳﻊ أﺻول اﻟﻔﺣم اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ إﻟﻰ ﻛﻳﺎﻧﺎت أﺧرى ﻟﺗﻘﻠﻳل اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎزات اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ﻓﻲ‬
‫ﻻ ﻣن وﻗف اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن ﻳﺿر ﺑﺟﻬود اﻟﺗﺧﻔﻳف ﻣن ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ‪ .‬ﻻ ﻳؤدي اﻟﺗﺧﻠص ﻣن أﺻول اﻟﻔﺣم ﺑﺗﺣوﻳﻠﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﺳﺗﺧراج اﻟﻔﺣم إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑد ً‬
‫ﻻ ﻣن ذﻟك‪ ،‬إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت‪ .‬إذا ﺣوﱠﻟت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺳؤوﻟﻳﺎت اﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل إﻟﻰ ﻣﺷﻐﱢﻠﻳن أﻗل ﻋُرﺿﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎءﻟﺔ‬‫ﺗﻘﻠﻳل اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ وﻟﻛن ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي‪ ،‬ﺑد ً‬
‫وﻋدﻳﻣﻲ ﺧﺑرة‪ ،‬ﻓﻘد ﻳؤدي ذﻟك أﻳﺿًﺎ إﻟﻰ إﺿﻌﺎف إدارة اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻹﻏﻼق اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.3‬اﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة‬
‫اﻟﺗﺄﮬﻳل(‪.‬‬

‫ﻗد ﻳؤﺛر اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون ﻋﻠﻰ اﻟﺗوظﻳف واﻹﻳرادات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﻳﻌﻣل ﻓﻳﻬﺎ ﮬذا اﻟﻘطﺎع‪ .‬ﻣن ﻏﻳر اﻟﻣرﺟﱠﺢ أن ﺗﺗم ﻣوازﻧﺔ‬
‫ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻹﻏﻼق اﻟﻣﺗﻛررة ﻣﻊ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻔﺗﺢ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻛﺎن اﻟﺣﺎل ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻲ‪ .‬وﻗد ﻳواﺟﻪ اﻟﻌﻣﺎل ﻣﺷﻛﻼت ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻘﺎﺑﻠﻳﺔ اﻟﺗوظﻳف‪ ،‬وإﻋﺎدة ﺗﺄﮬﻳل اﻟﻣﻬﺎرات‪ ،‬وﻓرص إﻋﺎدة اﻟﺗوظﻳف‬
‫اﻟﻣرﻏوﺑﺔ‪ .‬ﻗد ﻳؤدي ﻋدم وﺟود أﺣﻛﺎم ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﻺﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل أﻳﺿًﺎ إﻟﻰ ﻋبء اﻗﺗﺻﺎدي ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻳوﻓﱢر ﻓﻳﻬﺎ إﻧﺗﺎج اﻟﻔﺣم‬
‫ﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﻳرة ﻣن اﻹﻳرادات‪.‬‬

‫ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻧﺗﻘﺎل ﻋﺎدل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون‪ ،‬ﻳﺟب اﻹﻗرار ﺑﺎﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﻣد ﺑﻬﺎ اﻟﻌﻣﺎل واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدات اﻟوطﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪ .‬ﻳﺳﺗدﻋﻲ‬
‫ف ﺑﺎﻹﻏﻼق؛ واﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ‬ ‫ذﻟك أﻳﺿًﺎ ﺧﻠق وظﺎﺋف ﺟﻳدة ﻟﻠﻣﺗﺿررﻳن‪ .‬ﺗﺷﻣل اﻷﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺗﺧذﮬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻟﻠﻣﺳﺎﮬﻣﺔ ﻓﻲ اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﻌﺎدل ﺗﻘدﻳم إﺧطﺎر ﻣُﺳﺑَق ﻛﺎ ٍ‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﺎت واﻟﻧﻘﺎﺑﺎت؛ واﻟدﻋوة ﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻣﺗﺳﻘﺔ ﻣﻊ أﮬداف اﻟﻣﻧﺎخ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.22‬اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ(؛ وإﻋﺎدة ﺗدرﻳب اﻟﻌﻣﺎل وإﻋﺎدة ﺗﺄﮬﻳﻠﻬم وإﻋﺎدة ﺗوزﻳﻌﻬم؛ واﻟﻘﻳﺎم‬
‫ﺑﺎﺳﺗﺛﻣﺎرات ﺑدﻳﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺗﺿررة‪ .‬ﺗم أﻳﺿًﺎ ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﺷﺎورات اﻟﻣﺑﻛرة اﻟﻬﺎدﻓﺔ ﻣﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﺿرورﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻧﺗﻘﺎل ﻋﺎدل )اﻧظر‬
‫أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.3‬اﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل(‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳوﻓر اﻻﻧﺗﻘﺎل أﻳﺿًﺎ ﻓرﺻًﺎ ﻟﺗﻧﺷﻳط اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي وﺗوﻓﻳر ﻓرص ﻋﻣل ﺟدﻳدة وﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﻬﺎرات‪.‬‬

‫اﻹطﺎر ‪ .1‬ﺧطط اﻻﻧﺗﻘﺎل وﺗﺣﻠﻳل اﻟﺳﻳﻧﺎرﻳوﮬﺎت‬

‫ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﱠﻊ ﺑﺷﻛ ٍل ﻣﺗزاﻳد أن ﺗﻛﺷف اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻋﺎﻟﻳﺔ اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻋن ﺧطﺔ اﻧﺗﻘﺎل‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗُﻌد "ﺟﺎﻧﺑًﺎ ﻣن اﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻣل اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣدﱢد ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن‬
‫اﻷﮬداف واﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﺗدﻋم اﻧﺗﻘﺎﻟﻬﺎ ﻧﺣو اﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون" ]‪ .[91‬وﻓﻘًﺎ ﻟﻔرﻳق اﻟﻌﻣل اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎخ )‪ ،(TCFD‬ﻳﺑﺣث ﻣﺳﺗﺧدﻣو‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺷﺄن ﺧطط اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻟﺗﻌدﻳل اﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺎﺗﻬﺎ أو ﻧﻣﺎذج أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬وأﻧواع اﻹﺟراءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺣد ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر وزﻳﺎدة اﻟﻔرص اﻟﺗﻲ ﻳوﻓﱢرﮬﺎ اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳرﻛز اﻟﺗﺧطﻳط ﻟﻼﻧﺗﻘﺎل؛ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﻳق ﺻﺎﻓﻲ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺻﻔري‪.‬‬

‫ت واﺣد‪ ،‬وﻳﻣﻛن اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻻﺳﺗﻛﺷﺎف اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﻳﻣﺛﱢﻠﻬﺎ اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض‬ ‫ﻳﺳﻣﺢ ﺗﺣﻠﻳل اﻟﺳﻳﻧﺎرﻳوﮬﺎت ﺑﺎﻟﻧظر ﻓﻲ اﻷﺷﻛﺎل اﻟﺑدﻳﻠﺔ ﻟﻸوﺿﺎع اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻓﻲ وﻗ ٍ‬
‫اﻟﻛرﺑون ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪ .‬ﺗﺣدﱢد اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻋﺎد ًة اﻟﺳﻳﻧﺎرﻳوﮬﺎت وﻓﻘًﺎ ﻟﺳرﻋﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎل‪ ،‬ﻣﻌﺑرًا ﻋﻧﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل ﻣﺗوﺳط اﻟﺗﻐﻳرات اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻓﻲ درﺟﺎت اﻟﺣرارة‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ .‬ﺳﻳﺗطﻠﱠب اﻟﺳﻳﻧﺎرﻳو اﻟﻣﺗواﻓق ﻣﻊ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎرﻳس أن ﻳظل ارﺗﻔﺎع درﺟﺔ اﻟﺣرارة أﻗل ﺑﻛﺛﻳر ﻣن ‪ 2‬درﺟﺔ ﻣﺋوﻳﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن ﺗﺣدﻳد اﻟﺳﻳﻧﺎرﻳوﮬﺎت اﻷﺧرى وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺳﻳﺎق اﻟوطﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺑﻌد ذﻟك ﺗرﺟﻣﺔ اﻟﺗﺧﻔﻳﺿﺎت اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻓﻲ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ اﻟﻣﺗواﻓﻘﺔ ﻣﻊ ﻣﺛل ﮬذا اﻻرﺗﻔﺎع ﻓﻲ درﺟﺔ اﻟﺣرارة إﻟﻰ إﻳرادات ﻣﺗوﻗﱠﻌﺔ‪ .‬ﻟﻠﻣزﻳد ﻣن‬
‫اﻹرﺷﺎدات‪ ،‬راﺟﻊ اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎخ‪ ،‬اﺳﺗﺧدام ﺗﺣﻠﻳل اﻟﺳﻳﻧﺎرﻳوﮬﺎت ﻓﻲ اﻟﻛﺷف ﻋن اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﻔرص اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎخ‪.[92] 2017 ،‬‬

‫‪ 4‬وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺳﻳﻧﺎرﻳوﮬﺎت اﻟﺛﻼﺛﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ )‪ :(IEA‬ﺳﻳﻧﺎرﻳو اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣُﻌﻠَﻧﺔ )‪ ،(STEPS‬وﺳﻳﻧﺎرﻳو اﻟﺗﻌﻬدات اﻟﻣُﻌﻠَﻧﺔ )‪ ،(APS‬وﺳﻳﻧﺎرﻳو ﺻﺎﻓﻲ اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﺻﻔرﻳﺔ ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ‪2050‬‬
‫)‪. [NZE) [76‬‬
‫‪15‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻛﻳﱡف ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻣروﻧﺔ اﻟﻣﻧﺎﺧﻳﺔ واﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن اﻟﺗﻛﻳﱡف ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻣروﻧﺔ اﻟﻣﻧﺎﺧﻳﺔ واﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎره ﻣوﺿوﻋ ًﺎ ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات‬
‫ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.2.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬
‫• اذﻛر إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟدﻳﻬﺎ ﺧطﺔ اﻧﺗﻘﺎل ﻣﺗﱠﺑﻌﺔ‪ .‬إذا ﻛﺎن اﻷﻣر ﻛذﻟك‪ ،‬ﻓﺎذﻛر إذا ﻛﺎﻧت اﻟﺧطﺔ ﻣدرﺟﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻧد ﻗرار‬
‫ﻣﺟدول ﻓﻲ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺳﻧوﻳﺔ ﻷﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬
‫• وﺿﱢﺢ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻹﺟراءات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﺗﺄﺛﻳرات اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﺎل و اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ أو اﺣد ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫• اذﻛر اﻟﻣﺳﺗوى واﻟوظﻳﻔﺔ داﺧل اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ أُﺳﻧدت إﻟﻳﻬﺎ ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ إدارة اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﻔرص اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ‪.‬‬
‫• وﺿﱢﺢ رﻗﺎﺑﺔ أﻋﻠﻰ ﮬﻳﺋﺔ إدارﻳﺔ ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﻔرص اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ‪.‬‬
‫• اذﻛر إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ ﻋن إدارة اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺗﻘﻳﻳﻣﺎت اﻷداء أو آﻟﻳﺎت اﻟﺣواﻓز‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ‬
‫ذﻟك ﻓﻲ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻷﺟور ﻷﻋﺿﺎء أﻋﻠﻰ ﮬﻳﺋﺔ إدارﻳﺔ وﻛﺑﺎر اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﻳن ‪.‬‬
‫• وﺿﱢﺢ اﻟﺳﻳﻧﺎرﻳوﮬﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎخ‪ ،‬واﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﻳﻳم ﻣروﻧﺔ اﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺳﻳﻧﺎرﻳو ‪ 2‬درﺟﺔ‬
‫ﻣﺋوﻳﺔ أو أﻗل‪.‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.2.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-201‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻣﺧﺎطر واﻟﻔرص اﻷﺧرى اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :201‬اﻷداء اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬
‫‪5‬‬
‫• اذﻛر اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻟﻼﺣﺗﻳﺎطﺎت اﻟﻣؤﻛدة واﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫ﺷ َد ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﻔرص اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن‬ ‫• اذﻛر اﻻﻓﺗراﺿﺎت اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻟﺗﺳﻌﻳر اﻟﻛرﺑون وﺗﺳﻌﻳر اﻟﻔﺣم اﻟﺗﻲ اﺳﺗُر ِ‬
‫ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ‪.‬‬
‫• وﺿﱢﺢ ﻛﻳف ﺗؤﺛر اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﻔرص اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ‪ ،‬أو ﻳﻣﻛن أن ﺗؤﺛر‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو إﻳراداﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ‬
‫ﻓﻲ ذﻟك‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗطوﻳر اﻻﺣﺗﻳﺎطﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣؤﻛدة واﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﺷطب اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ واﻹﻏﻼق اﻟﻣﺑﻛر ﻟﻸﺻول اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؛‬
‫‪ -‬أﺣﺟﺎم إﻧﺗﺎج اﻟﻔﺣم ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر واﻷﺣﺟﺎم اﻟﻣﺗوﻗﱠﻌﺔ ﻟﻠﺳﻧوات اﻟﺧﻣس اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ‪.‬‬

‫اذﻛر ﻧﺳﺑﺔ اﻹﻧﻔﺎق ﻣن رأس اﻟﻣﺎل )‪ (CapEx‬اﻟﻣﺧﺻﱠﺻﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ‪:‬‬ ‫•‬

‫‪ -‬اﻟﺗﻌدﻳن‪ ،‬واﻻﺳﺗﻛﺷﺎف واﻻﺳﺗﺣواذ وﺗطوﻳر اﺣﺗﻳﺎطﺎت ﺟدﻳدة؛‬
‫‪ -‬اﻟﺗوﺳﱡﻊ ﻓﻲ ﻣﻧﺎﺟم اﻟﻔﺣم اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻟطﺎﻗﺔ ﻣن اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﻣﺗﺟددة )ﺣﺳب ﻧوع اﻟﻣﺻدر(؛‬
‫‪ -‬ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ إزاﻟﺔ ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون )‪ (CO2‬ﻣن اﻟﻐﻼف اﻟﺟوي واﻟﺣﻠول اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ ﻟﻠﺗﺧﻔﻳف ﻣن ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ؛‬
‫‪ -‬ﻣﺑﺎدرات اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣواﺟﻬﺔ ﻣﺧﺎطر اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ‬

‫اذﻛر اﻟﻛﺗﻠﺔ اﻟﺻﺎﻓﻳﺔ ﻟﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون )‪ (CO2‬ﺑﺎﻟطن اﻟﻣﺗري ﻣن اﻟﻛرﺑون اﻟﻣُﺣﺗﺟز واﻟﻣﺧزﱠن‪ 6 ،‬ﻣﻘﺳﱠﻣﺔ ﺣﺳب‪:‬‬ ‫•‬
‫‪7‬‬
‫‪ -‬اﻟﻛرﺑون اﻟﻣُﺣﺗﺟَز ﻋﻧد ﻧﻘطﺔ اﻟﻣﺻدر؛‬
‫اﻟﻛرﺑون اﻟﻣُﺣﺗﺟَز ﻣن اﻟﻐﻼف اﻟﺟوي ﻣﺑﺎﺷر ًة‬ ‫‪-‬‬

‫أﺑﻠﻎ ﻋن ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺗﺻﻔﻳﺔ أﺻول اﻟﻔﺣم اﻟﻣﺧطط ﻟﻬﺎ أو اﻟﺟﺎرﻳﺔ أو اﻟﻣﻛﺗﻣﻠﺔ‪ .‬ﻟﻛل ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺻﻔﻳﺔ‪:‬‬ ‫•‬
‫‪ -‬وﺿﱢﺢ ﻛﻳف أﺧذت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﻠوك اﻟﺗﺟﺎري اﻟﻣﺳؤول؛‬
‫‪8‬‬

‫‪ -‬اذﻛر إذا ﻛﺎﻧت ﮬﻧﺎك أﺣﻛﺎم ﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ ﻟﺿﻣﺎن ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ ﻟﻺﻏﻼق‪ ،‬وأن ﮬﻧﺎك ﺧطط ﻟﻺﻏﻼق‬
‫وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل ﻳﺗﺑﻌﻬﺎ اﻟﻛﻳﺎن اﻟﻣﺳﺗﺣوذ ﻋﻠﻰ اﻷﺻل )اﻷﺻول(‪.‬‬

‫‪12.2.3‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 5-305‬اﻟﺣد ﻣن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬

‫‪ :305‬اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻟﻌﺎم‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫‪2016‬‬
‫• اذﻛر ﻛﻳﻔﻳﺔ وﺿﻊ أﮬداف وﻏﺎﻳﺎت ﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ‪ ،‬وﺣدﱢد ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت ﻣﺳﺗرﺷدة ﺑﺎﻟﺗواﻓق اﻟﻌﻠﻣﻲ‪ ،‬واﺳرد أي‬
‫أدوات ﺣﻛوﻣﻳﺔ دوﻟﻳﺔ رﺳﻣﻳﺔ أو ﺗﺷرﻳﻌﺎت إﻟزاﻣﻳﺔ ﺗﺗﻣﺎﺷﻰ ﺗﻠك اﻷﮬداف واﻟﻐﺎﻳﺎت ﻣﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫• اذﻛر اﻟﻧطﺎﻗﺎت )‪ ،1‬و‪ ،2‬و‪ (3‬ﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ‪ ،‬واﻷﻧﺷطﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧطﺑق ﻋﻠﻳﻬﺎ اﻷﮬداف‬
‫‪16‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬
‫واﻟﻐﺎﻳﺎت‪.‬‬
‫اذﻛر ﺧط اﻷﺳﺎس ﻟﻸﮬداف واﻟﻐﺎﻳﺎت‪ ،‬واﻟﺟدول اﻟزﻣﻧﻲ ﻟﺗﺣﻘﻳﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫•‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬

‫‪12.2.4‬‬ ‫وﺿﱢﺢ ﻧﻬﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻛﺳب اﻟﺗﺄﻳﻳد ﻟﺻﺎﻟﺢ ﻗﺿﻳﺔ ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‪:‬‬
‫• ﻣوﻗف اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﺗﻲ ﮬﻲ ﻣﺣور ﻣﺷﺎرﻛﺗﻬﺎ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻛﺳب اﻟﺗﺄﻳﻳد‪ ،‬وأي اﺧﺗﻼﻓﺎت ﺑﻳن ﮬذه‬
‫اﻟﻣواﻗف وﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ أو أﮬداﻓﻬﺎ أو اﻟﻣواﻗف اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷﺧرى؛‬
‫• ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت ﻋﺿوة أو ﻣﺳﺎﮬﻣﺔ ﻓﻲ أي ﺟﻣﻌﻳﺎت أو ﻟﺟﺎن ﺗﻣﺛﻳﻠﻳﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟدﻋوة إﻟﻰ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻛﺳب اﻟﺗﺄﻳﻳد ﻟﺻﺎﻟﺢ ﻗﺿﻳﺔ ﺗﻐﻳﱡر‬
‫اﻟﻣﻧﺎخ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‪:‬‬
‫‪ -‬طﺑﻳﻌﺔ ﮬذه اﻟﻣﺳﺎﮬﻣﺔ؛‬
‫‪ -‬أي اﺧﺗﻼﻓﺎت ﺑﻳن ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو أﮬداﻓﻬﺎ اﻟﻣُﻌﻠَﻧﺔ‪ ،‬وﻣواﻗﻔﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷﺧرى ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﱢﻘﺔ ﺑﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ؛ وﻣواﻗف اﻟﺟﻣﻌﻳﺎت أو‬
‫‪9‬‬
‫اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺗﻣﺛﻳﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :201‬اﻷداء اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬واﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :305‬ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
‫واﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات واﻟﻣراﺟﻊ اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن‬
‫اﻟﺗﻛﻳﱡف ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻣروﻧﺔ اﻟﻣﻧﺎﺧﻳﺔ واﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ‪.‬‬

‫‪ 5‬ﻳﺟب أن ﻳﻛون ﺗﻌرﻳف اﻻﺣﺗﻳﺎطﻳﺎت اﻟذي ﺗﺳﺗﺧدﻣﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻬذه اﻟﺗوﺻﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع ﮬو ﻧﻔس اﻟﺗﻌرﻳف اﻟﻣُﺳﺗﺧدَم ﻓﻲ ﺑﻳﺎﻧﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣُﺟﻣﱠﻌﺔ أو اﻟﻣﺳﺗﻧدات اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ 6‬ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗذﻛر اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﺣﺟم اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون )‪ (CO2‬اﻟﻣﺣﺗﺟزة ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﺣﺗﺟﺎز وﺗﺧزﻳن اﻟﻛرﺑون ﻣطروﺣًﺎ ﻣﻧﻪ ﻛﺗﻠﺔ ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون اﻟﻣﻧﺑﻌﺛﺔ ﻛﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﻳﺔ أو ﺧﻼﻟﻬﺎ‪ ،‬واﻟذي ﻳُﻌرَف أﺣﻳﺎﻧًﺎ ﺑﺎﺳم‬
‫"ﺻﺎﻓﻲ ﺧﻔض اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت" ]‪. [71‬‬
‫‪ 7‬ﺗﺷﻣل اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ واﻟﻣﺻﺎدر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ‪.‬‬
‫‪ 8‬ﻳﺟري اﻹﺑﻼغ ﻋن اﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻠوك اﻟﺗﺟﺎري اﻟﻣﺳؤول واﻻﻟﺗزام ﺑﺎﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻹﻓﺻﺎح ‪ 23-2‬اﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :2‬اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪.2021‬‬
‫‪ 9‬ﺗﺳﺗﻧد ﮬذه اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع إﻟﻰ اﻟﺑﻧدﻳن ‪ 1.2.1‬و‪ 1.2.2‬ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :415‬اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪.2016‬‬
‫‪17‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.3‬اﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل‬

‫ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﺗﺟﺎري‪ ،‬ﻳُﺗوﻗﱠﻊ ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت إﻏﻼق اﻷﺻول واﻟﻣراﻓق‪ ،‬وإﻋﺎدة ﺗﺄﮬﻳل اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﺣدث اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﺧﻼل اﻹﻏﻼق وﺑﻌده‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا‬
‫اﻟﻣوﺿوع ﻧﻬﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻛﻳف ﺗﻧظر اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻳﺋﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﻌﻣﺎل‪.‬‬

‫ﺑﻌد إﻏﻼق ﻣﻧﺎﺟم اﻟﻔﺣم‪ ،‬ﺗﺷﻣل اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﺗﻠوﱡث اﻟﻣﻳﺎه واﻟﺗرﺑﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻐﻳﻳرات ﻓﻲ اﻟﺗﺿﺎرﻳس‪ ،‬واﺿطراب اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ واﻟﺣﻳﺎة اﻟﺑرﻳﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي اﻹﻏﻼق‬
‫أﻳﺿًﺎ إﻟﻰ ﻋواﻗب اﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ .(12.9‬ﺗزداد أﮬﻣﻳﺔ اﻹﻋداد ﻟﻺﻏﻼق اﻟﻣﺳؤول وﺗﻧﻔﻳذه ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﺑﺳﺑب اﻟﺣﺎﺟﺔ‬
‫إﻟﻰ اﻟﺣد ﻣن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪(GHG‬واﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون )اﻧظر اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.2‬اﻟﺗﻛﻳﱡف ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻣروﻧﺔ واﻟﺗﺣول(‪ .‬ﺳﺗؤدي ﮬذه اﻟﺣﺎﺟﺔ اﻟﻣُﻠﺣﱠﺔ‬
‫إﻟﻰ اﻟﻣزﻳد ﻣن ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻹﻏﻼق اﻟﻣﺗﻛررة واﻟﻣﺑﻛرة ﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﺧﺗﻠف اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻹﻏﻼق ﻣن اﻟﺗﻌدﻳن اﻟﺳطﺣﻲ إﻟﻰ اﻟﺗﻌدﻳن ﺗﺣت ﺳطﺢ اﻷرض‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﻳﺗطﻠﱠب اﻟﺗﻌدﻳن اﻟﺳطﺣﻲ اﺳﺗﺧدام ﻣﺳﺎﺣﺔ أﻛﺑر ﻣن اﻷرض‬
‫وﻗدر ًا ﻛﺑﻳر ًا ﻣن إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻳن ﻗد ﻳﻧﺑﻌث ﻏﺎز اﻟﻣﻳﺛﺎن ﻣن اﻟﻣﻧﺎﺟم اﻟﻣﻬﺟورة ﺗﺣت ﺳطﺢ اﻷرض‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﺑﻌد ﺗوﻗف أﻋﻣﺎل اﻟﺗﻌدﻳن ﻓﻳﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺎ ﻳﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﺳﺎﮬم ﺑﺷﻛ ٍل ﻣﺳﺗﻣر ﻓﻲ‬
‫اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪.(12.1‬‬

‫ﻋﺎد ًة ﻣﺎ ﻳﺗطﻠﱠب اﻹﻏﻼق اﻟﺗﺧطﻳط ﺧﻼل اﻟﻣراﺣل اﻟﻣﺑﻛرة ﻣن دورة ﺣﻳﺎة اﻟﻣﺷروع ﻟﺗوﻗﱡﻊ اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وﺳﺑل اﻟﻌﻳش‪ .‬ﻳﻣﻛن أن‬
‫ﺗﺷﻣل أﻧﺷطﺔ اﻟﻐﻠق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫• ﺗﺛﺑﻳت اﻷِﺷﻐﺎل اﻟﻣﻘﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻔر اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ أو ﺗﺣت اﻷرض‪ ،‬ﻣﺛل ﺳدﮬﺎ ﻟﻣﻧﻊ ﮬﺑوط اﻷرض؛‬
‫• إزاﻟﺔ اﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ أو ﺗﺣوﻳﻠﻬﺎ ﻟﺿﻣﺎن ﺳﻼﻣﺔ اﻷﻓراد؛‬
‫• إﻋﺎدة ﺗﺄﮬﻳل ﻣﺧزوﻧﺎت اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺻﺧرﻳﺔ وﻣراﻓق اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻟﻠﺣد ﻣن ﺗﺂﻛل اﻟﺗرﺑﺔ وﺗدﮬورﮬﺎ؛‬
‫• إدارة ﻣﺷﻛﻼت اﻟﺟودة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻛل ﻣن اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت و اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺳطﺣﻳﺔ و اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺟوﻓﻳﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻣﺻﺎرف اﻟﻣﻧﺎﺟم اﻟﻣﻬﺟورة‪ ،‬واﻟﻣﺧﻠﻔﺎت اﻟﺻﺧرﻳﺔ‪ ،‬واﻻرﺗﺷﺎح ﻣن اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‬
‫)اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.6‬اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت و اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.7‬اﻟﻣﻳﺎه واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ(؛‬
‫• اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺑﻌد اﻹﻏﻼق‪.‬‬

‫ﻳﺟب أن ﻳؤدي إﻏﻼق وإﻋﺎدة ﺗﺄﮬﻳل اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺟرد اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣﻧﻪ‪ ،‬إﻟﻰ ﻧظﺎم ﺑﻳﺋﻲ ﻣﺳﺗﻘر وﻣﺳﺗدام ﻣﺗواﻓق ﻣﻊ اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺧطﱠط ﻟﻸراﺿﻲ ﺑﻌد اﻹﻏﻼق واﻟذي ﻳﺄﺧذ ﻓﻲ‬
‫اﻻﻋﺗﺑﺎر اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﻳن‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي ﻋدم إﻏﻼق اﻷﺻول وإﻋﺎدة ﺗﺄﮬﻳل اﻟﻣواﻗﻊ ﺑﺷﻛ ٍل ﻓﻌﱠﺎل إﻟﻰ ﺟﻌل اﻷراﺿﻲ ﻏﻳر ﺻﺎﻟﺣﺔ ﻟﻼﺳﺗﻌﻣﺎل ﻓﻲ‬
‫اﻻﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ اﻷﺧرى وﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي إﻟﻰ ﻣﺧﺎطر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ ﺑﺳﺑب اﻟﺗﻠوﱡث أو وﺟود ﻣواد ﺧطرة‪.‬‬

‫ف أو ﻛﺎن ﮬﻧﺎك ﻏﻳﺎب ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻟﻺﻧﻌﺎش اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻧﺗﻘﺎل اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﺗﻔﺎﻗم اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻹﻏﻼق إذا ﺗم دون إﺧطﺎر ﻣﺳﺑق ﺑوﻗت ﻛﺎ ٍ‬
‫وﺑدون ﺗﺣدﻳد اﻷطراف اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ أو اﻷﻣوال اﻟﻣﺧﺻﱠﺻﺔ ﺑﺷﻛ ٍل واﺿﺢ‪ ،‬ﻳﻣﻛن ﻟﻣراﻓق اﻟﻔﺣم اﻟﻣﻐﻠﻘﺔ أن ﺗﺗرك إرﺛًﺎ ﻣن اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻷﻋﺑﺎء اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺗﺗﺣﻣﻠﻪ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬
‫واﻟﺣﻛوﻣﺎت‪.‬‬

‫وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن ﻣرﺣﻠﺔ اﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل ﻗد ﺗُوﻓﱢر أﻳﺿًﺎ ﻓرص ﻋﻣل إﺿﺎﻓﻳﺔ‪ .‬وﻗد ﻳﻧطوي ﮬذا ﻋﻠﻰ ﺗدﻓق ﻋﻣﺎل إﺿﺎﻓﻳﻳن ﻟﻔﺗرة أطول‪ ،‬ﻣﺎ ﻗد ﻳؤدي إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗم اﻟﺿﻐوط اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‬
‫ل ﺧﺎص ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‬ ‫اﻷﺧرى‪ .‬ﺑﻣﺟرد اﻛﺗﻣﺎل ﮬذه اﻟﻣرﺣﻠﺔ‪ ،‬ﻗد ﻳﺗم ﺗﺳرﻳﺢ اﻟﻌﻣﺎل‪ ،‬وﺗواﺟﻪ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻻﻧﻛﻣﺎش اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺿطراب اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ .‬وﮬذا ﻣﻬم ﺑﺷﻛ ٍ‬
‫اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ اﻟﺗوظﻳف واﻟدﺧل واﻟﺿراﺋب واﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻷﺧرى وﻓﻲ ﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟﻣزاﻳﺎ اﻷﺧرى‪.‬‬

‫ﻳُﻌد اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟوطﻧﻳﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم واﻟﻌﻣﺎل واﻟﻧﻘﺎﺑﺎت أﻣرًا ﺿرورﻳًﺎ ﻟﺗﺧﻔﻳف اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ وﺿﻣﺎن اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﻌﺎدل اﻟذي ﻳوﻓﱢر‬
‫اﻟوظﺎﺋف اﻟﻼﺋﻘﺔ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﻔرص اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﺧﻼل اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون ]‪ .[101‬ﺗﺷﻣل اﻷﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺗﺧذﮬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻋرض‬
‫اﻟﺗﻘﺎﻋد اﻟﻣﺑﻛر‪ ،‬وإﻋﺎدة ﺗﺄﮬﻳل اﻟﻣﻬﺎرات‪ ،‬وإﻋﺎدة اﻟﺗدرﻳب‪ ،‬وﺑراﻣﺞ ﻧﻘل اﻟﻌﻣﺎل‪ ،‬وﺑراﻣﺞ اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﻳن‪.‬‬
‫‪18‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل‬

‫إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻗد ﺣددت اﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل ﺑﺎﻋﺗﺑﺎره ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ‬
‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.3.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬
‫• وﺿﱢﺢ ﻧﻬﺞ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وﻣﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻵﺧرﻳن ﺑﺷﺄن وﺿﻊ ﺧطط ﻟﻺﻏﻼق وﻣﺎ ﺑﻌد‬
‫اﻹﻏﻼق وﺗﻧﻔﻳذﮬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﺳﺗﺧدام اﻷرض ﺑﻌد اﻟﺗﻌدﻳن‪.‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.3.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-402‬اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻟﻔﺗرات اﻹﺷﻌﺎر ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻐﻳﻳرات اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :402‬اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫ﺑﻳن اﻟﻌﻣﺎل واﻹدارة ﻟﻌﺎم‬
‫• وﺿﱢﺢ ﻧﻬﺞ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻌﻣﺎل ﻗﺑل اﻟﺗﻐﻳﻳرات اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻛﺑﻳرة ‪.‬‬ ‫‪2016‬‬

‫‪12.3.3‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-404‬ﺑراﻣﺞ ﺗﺣﺳﻳن ﻣﻬﺎرات اﻟﻣوظﻔﻳن وﺑراﻣﺞ اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺗﻘﺎل‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :404‬اﻟﺗدرﻳب واﻟﺗﻌﻠﻳم‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬
‫• وﺿﱢﺢ اﻟﺧطط اﻟﻣﺗﱠﺑﻌﺔ ﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻌﻣﺎل ﻋﻠﻰ إدارة اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ ﻣرﺣﻠﺔ ﻋﻣﻠﻳﺎت ﻣﺎ ﺑﻌد اﻹﻏﻼق )ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل‬
‫اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬إﻋﺎدة اﻟﺗوزﻳﻊ‪ ،‬واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ إﻋﺎدة اﻟﺗوظﻳف‪ ،‬وإﻋﺎدة اﻟﺗوطﻳن‪ ،‬ودﻓﻊ اﻟﺗﻌوﻳﺿﺎت(‪.‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬

‫‪12.3.4‬‬ ‫اﺳرد اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ‪:‬‬
‫• ﻟدﻳﻬﺎ ﺧطط ﻣﺗﱠﺑﻌﺔ ﻟﻺﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل؛‬
‫• ﺗم إﻏﻼﻗﻬﺎ؛‬
‫• ﺗﺧﺿﻊ ﻷﻧﺷطﺔ إﻏﻼق‪.‬‬

‫‪12.3.5‬‬ ‫اذﻛر إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﻧﻘدﻳﺔ ﻟﻠﻣﺧﺻﱠﺻﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻗدﱠﻣﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻺﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد‬
‫ﻼ ﻟﻬذا اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﺣﺳب اﻟﻣﺷروع‪.‬‬ ‫اﻹﻏﻼق واﻟرﻋﺎﻳﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗﺷﻐﻳل‪ ،‬وﻗدﱢم ﺗﻔﺻﻳ ً‬

‫وﺿﱢﺢ اﻷﺣﻛﺎم ﻏﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻗدﱠﻣﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻹدارة اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد ﻣﺳﺗدام ﺑﻌد اﻟﺗﻌدﻳن‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺟﻬود ‪12.3.6‬‬
‫واﻟﻣﺷروﻋﺎت واﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :402‬ﻋﻼﻗﺎت اﻟﻌﻣل‪/‬اﻹدارة ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬واﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :404‬اﻟﺗدرﻳب واﻟﺗﻌﻠﻳم ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
‫ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل‪.‬‬
‫‪19‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.4‬اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻬواﺋﻳﺔ‬

‫ﺗﺷﻣل اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻬواﺋﻳﺔ اﻟﻣﻠوﱢﺛﺎت ذات اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺟودة اﻟﻬواء واﻟﻧظم اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺻﺣﺔ اﻹﻧﺳﺎن واﻟﺣﻳوان‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ‬
‫ﻋن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت أﻛﺎﺳﻳد اﻟﻛﺑرﻳت )‪ (SOx‬وأﻛﺎﺳﻳد اﻟﻧﻳﺗروﺟﻳن )‪ (NOx‬واﻟﻣواد اﻟﺟزﻳﺋﻳﺔ )‪ (PM‬واﻟﻣرﻛﱠﺑﺎت اﻟﻌﺿوﻳﺔ اﻟﻣﺗطﺎﻳرة )‪ (VOC‬وأول أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون )‪ (CO‬واﻟﻣﻌﺎدن‬
‫اﻟﺛﻘﻳﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺛل اﻟرﺻﺎص واﻟزﺋﺑق واﻟﻛﺎدﻣﻳوم‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪ ،(GHG‬ﻳُﻌد اﻟﻔﺣم ﻣﺻدرًا ﺑﺎرزًا ﻟﻼﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻬواﺋﻳﺔ ﺑﺷرﻳﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗُﻌرَف ﺑﺎﺳم‬
‫اﻟﻣﻠوﱢﺛﺎت‪ .‬ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻳﺗﺳﺑﱠب ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻓﻲ ﻣﺷﺎﻛل ﺻﺣﻳﺔ ﺣﺎدة وﻓﻲ ﻣﻼﻳﻳن اﻟوﻓﻳﺎت ﺳﻧوﻳًﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺳﺎﮬﻣﺔ ﻓﻲ أﻣراض اﻟﻘﻠب واﻟرﺋﺔ واﻟﺳﻛﺗﺎت اﻟدﻣﺎﻏﻳﺔ‬
‫واﻟﺗﻬﺎﺑﺎت اﻟﺟﻬﺎز اﻟﺗﻧﻔﺳﻲ واﻷﺿرار اﻟﻌﺻﺑﻳﺔ ]‪ .[114‬ﺗؤﺛر اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻬواﺋﻳﺔ ﺑﺷﻛل ﻏﻳر ﻣﺗﻧﺎﺳب ﻋﻠﻰ اﻷطﻔﺎل وﻛﺑﺎر اﻟﺳن واﻟﻔﻘراء‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﻣﺟﺎورة‬
‫ﻟﻠﻣواﻗﻊ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‪ .‬ﻳﺗﺳﺑب ﺗﻠوث اﻟﻬواء أﻳﺿًﺎ ﻓﻲ ﻋبء اﻗﺗﺻﺎدي ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت واﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻧﺗﻳﺟﺔ؛ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل ‪ ،‬ﻟﻠوﻓﻳﺎت اﻟﻣﺑﻛرة‪ ،‬وزﻳﺎدة ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟرﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻓﻘدان‬
‫اﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ‪ ،‬واﻧﺧﻔﺎض ﻏﻠﺔ اﻟﻣﺣﺎﺻﻳل ]‪.[109‬‬

‫ﺗﺷﻣل اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻬواﺋﻳﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن أﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم أول أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون‪ ،‬وأﻛﺎﺳﻳد اﻟﻧﻳﺗروﺟﻳنواﻟﻣواد اﻟﺟزﻳﺋﻳﺔ‪ ،‬وﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛﺑرﻳت‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﺣدث ﮬذه اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻓﻲ ﺷﻛل ﺗﺑﺧﱡر‬
‫ﻣن ﺑرك اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت أو ﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت؛ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺑﺎر اﻟﻬﺎرب ﻣن اﻟﺣﻔر واﻟﺗﻔﺟﻳر واﻟﺗﺧزﻳن واﻟﻧﻘل واﻟﺗﺣﻣﻳل واﻟﺗﻔرﻳﻎ؛ وأﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻛرﻳر واﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ؛ وﻧﻘل اﻹﻣدادات واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت؛‬
‫واﻟﺣوادث‪ ،‬ﻣﺛل ﺣراﺋق اﻟﻣﻧﺎﺟم‪.‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻧﺑﻌﺎث اﻟﻣﻠوﱢﺛﺎت ﻟﻪ أﻳﺿًﺎ ﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ اﻻﻧظﻣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﻳﻣﻛن ﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻧﻳﺗروﺟﻳن واﻟزﺋﺑق اﻟﺗﻲ ﺗدﺧل اﻟﻣﺣﻳطﺎت أو‬
‫اﻟﻣﺟﺎري اﻟﻣﺎﺋﻳﺔ أن ﺗؤﺛر ﺳﻠﺑًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻳﺎة اﻟﺑﺣرﻳﺔ‪ .‬ﺗُﻌد أﻛﺎﺳﻳد اﻟﻧﻳﺗروﺟﻳن أﻳﺿًﺎ ﺳﺑﺑًﺎ رﺋﻳﺳﻳًﺎ ﻟﺗﺷﻛﱡل طﺑﻘﺔ اﻷوزون اﻷرﺿﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻌروف أﻳﺿًﺎ ﺑﺎﺳم اﻟﺿﺑﺎب اﻟدﺧﺎﻧﻲ‪ .‬وﻳﻣﻛن أن‬
‫ﺗؤدي أﻛﺎﺳﻳد اﻟﻛﺑرﻳت إﻟﻰ ﮬطول أﻣطﺎر ﺣﻣﺿﻳﺔ وزﻳﺎدة ﺗﺣﻣﱡض اﻟﻣﺣﻳطﺎت‪ .‬ﺗﺷﻣل اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ ﻟﻸﻣطﺎر اﻟﺣﻣﺿﻳﺔ وأوزون اﻟﻣﺳﺗوى اﻷرﺿﻲ ﺗدﮬور اﻟﻣﻳﺎه واﻟﺗرﺑﺔ‪،‬‬
‫وإﺿﻌﺎف ﻗدرة اﻟﻧﺑﺎﺗﺎت واﻟﺣﻳواﻧﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣل واﻟﻧﻣو‪ .‬ﺗُﻌد أﻳﺿًﺎ ﺑﻌض ﻣﻠوﱢﺛﺎت اﻟﻬواء‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﻳﺛﺎن واﻟﻛرﺑون اﻷﺳود واﻷوزون‪ ،‬ﻣﻠوﱢﺛﺎت ﻣﻧﺎﺧﻳﺔ ﻗﺻﻳرة اﻷﺟل ﺗﺳﺎﮬم ﻓﻲ‬
‫ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.1‬اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ(‪.‬‬

‫ﻳُﻌد اﻟزرﻧﻳﺦ واﻟﻛﺎدﻣﻳوم واﻟرﺻﺎص واﻟزﺋﺑق واﻟﺳﻳﻠﻳﻧﻳوم واﻟﻣﻌﺎدن اﻟﺛﻘﻳﻠﺔ اﻷﺧرى ﻣﻠوﱢﺛﺎت أﺧرى ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻔﺣم‪ .‬وﺗُﻌد اﻟﺷواﺋب واﻟﻣﻛوﱢﻧﺎت اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻟﻔﺣم‬
‫ﻣﺳؤوﻟﺔ إﻟﻰ ﺣ ٍد ﻛﺑﻳر ﻋن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻣواد اﻟﺟزﻳﺋﻳﺔ وﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛﺑرﻳت‪،‬واﻟزﺋﺑق اﻟﻣﻛوﱠﻧﺔ ﻋﻧد اﺣﺗراﻗﻪ‪ ،‬وﻳﻣﻛن اﻟﺗﺧﻔﻳف ﻣن ﺑﻌﺿﻬﺎ ﺑﻐﺳل اﻟﻔﺣم ]‪ .[107‬ﺗرﺟﻊ اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ‬
‫ﻋن اﺣﺗراق اﻟﻔﺣم إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺎت ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت أﺧرى‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﻣراﻓق واﻟﺻﻠب‪ ،‬ﻟﻛن ﺗﺄﺛﻳراﺗﻬﺎ اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺷﻛ ٍل ﻣﺑﺎﺷر ﺑﻣﻧظﻣﺎت ﺗﻌدﻳن اﻟﻔﺣم‪.‬‬
‫‪20‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻬواﺋﻳﺔ‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻬواﺋﻳﺔ ﺗﻣﺛل ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر‬
‫ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.4.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬
‫• وﺿﱢﺢ اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ اﺗﺧذﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ أو اﻟﺗﺧﻔﻳف ﻣن اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬
‫و اﻟﻌﻣﺎل ﻣن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻣواد اﻟﺟزﻳﺋﻳﺔ )‪ (PM‬اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻏﺑﺎر اﻟﻔﺣم‪.‬‬
‫• وﺿﱢﺢ اﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺧذة ﻟﺗﺣﺳﻳن ﺟودة اﻟﻔﺣم ﻣن أﺟل ﺗﻘﻠﻳل اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻬواﺋﻳﺔ اﻟﺿﺎرة ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺳﺗﺧدام‪.‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.4.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 7-305‬أﻛﺎﺳﻳد اﻟﻧﻳﺗروﺟﻳن )‪ ،(NOX‬وأﻛﺎﺳﻳد اﻟﻛﺑرﻳت )‪ ،(SOX‬وﻏﻳرﮬﺎ ﻣن اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻛﺑﻳرة ﻓﻲ اﻟﻬواء‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :305‬اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻟﻌﺎم‬
‫‪2016‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :305‬اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻬواﺋﻳﺔ‪.‬‬
‫‪21‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.5‬اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ‬

‫إن اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ ﮬو اﻟﺗﺑﺎﻳن ﺑﻳن اﻟﻛﺎﺋﻧﺎت اﻟﺣﻳﺔ‪ .‬وﻳﺗﺿﻣﱠن اﻟﺗﻧوع داﺧل اﻷﻧواع وﺑﻳﻧﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻧوﱡع اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‪ .‬ﻻ ﻳﺣظﻰ اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ ﺑﻘﻳﻣﺔ ذاﺗﻳﺔ ﻓﺣﺳب‪ ،‬ﺑل إﻧﻪ‬
‫ﻣﻬم ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ أﻳﺿًﺎ ﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺳﺎن واﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ واﻻزدﮬﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﺧﻔﻳف ﻣن ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﺗﻛﻳﱡف ﻣﻊ آﺛﺎره‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ‪،‬‬
‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷﻧواع اﻟﻧﺑﺎﺗﻳﺔ واﻟﺣﻳواﻧﻳﺔ واﻟﺗﻧوع اﻟﺟﻳﻧﻲ واﻟﻧظم اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺗطﻠﱠب اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻔﺣم ﻋﺎد ًة ﺗطوﻳر ﺑﻧﻳﺔ ﺗﺣﺗﻳﺔ واﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﻳرات ﻣﺑﺎﺷرة‪ ،‬وﻏﻳر ﻣﺑﺎﺷرة‪ ،‬وﺗراﻛﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﻳر واﻟطوﻳل‪ .‬ﺗﺷﻣل‬
‫ﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻔﺣم ﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟﺗرﺑﺔ واﻟﻣﺎء؛ وإزاﻟﺔ اﻟﻐﺎﺑﺎت؛ وﺗﺂﻛل اﻟﺗرﺑﺔ وﺗرﺳﻳب اﻟﻣﺟﺎري اﻟﻣﺎﺋﻳﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﺷﻣل اﻟﺗﺄﺛﻳرات‬
‫اﻷﺧرى ﻣوت اﻟﺣﻳواﻧﺎت أو زﻳﺎدة اﻟﺗﻌرﱡض ﻟﻠﺣﻳواﻧﺎت اﻟﻣﻔﺗرﺳﺔ‪ ،‬وﺗﺟزﺋﺔ وﺗﺣوﻳل ﻣواطن وﻣواﺋل اﻟﺣﻳﺎة اﻟﺑرﻳﺔ‪ ،‬وإدﺧﺎل اﻷﻧواع اﻟﻣﺟﺗﺎﺣﺔ وﻣﺳﺑﺑﺎت اﻷﻣراض‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﺣد اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ ﻣن ﺗواﻓر اﻟﻣوارد اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ أو اﻟوﺻول إﻟﻳﻬﺎ أو ﺟودﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺎ ﻗد ﻳؤﺛر ﻋﻠﻰ رﻓﺎﮬﻳﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ و اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ وﺳﺑل‬
‫ﻋﻳﺷﻬم )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.9‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ و اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.11‬ﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ(‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﺗﻔﺎﻗم اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺣدث اﻷﻧﺷطﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق‬
‫اﻟﻣﺣﻣﻳﺔ أو اﻟﻣﻧﺎطق ذات ﻗﻳﻣﺔ اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ وﻗد ﺗﻣﺗد إﻟﻰ أﺑﻌد ﻣن اﻟﺣدود اﻟﺟﻐراﻓﻳﺔ ﻟﻸﻧﺷطﺔ وﻋﻣر اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.3‬اﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة‬
‫اﻟﺗﺄﮬﻳل(‪.‬‬

‫ﺗﻣﺛﱢل طرق اﻟﺗﻌدﻳن اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣﺧﺎطر واﺿﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ‪ .‬ﺗُﺳﻔِر اﻟﻣﻧﺎﺟم اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻋن ﺗﺄﺛﻳرات أﻛﺛر ﺧطورة ﻣن اﻟﻣﻧﺎﺟم اﻟﺟوﻓﻳﺔ ﺑﺳﺑب اﻟﺗﻌﻣﻳق واﻟﺗوﺳﻊ اﻟﺗدرﻳﺟﻲ ﻟﻣوﻗﻊ‬
‫اﻟﺗﻌدﻳن‪ ،‬ﻣﺎ ﻳؤدي إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺗﺿررة ﺑﻣرور اﻟوﻗت‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﻧﺗﺞ اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ ﻣن‪:‬‬
‫• ﺗﻬﻳﺋﺔ اﻷراﺿﻲ ﻟﻠﺣﻔر‪ ،‬وطرق اﻟوﺻول‪ ،‬واﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﺟدﻳدة؛‬
‫• ﺗﺟزﺋﺔ اﻟﻣواﺋل اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن إﻗﺎﻣﺔ طرق اﻟوﺻول واﻟﺑﻧﻰ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ اﻟﺧطﻳﺔ اﻷﺧرى؛‬
‫• ﮬﺑوط اﻷرض ﻣن اﻟﻣﻧﺎﺟم اﻟﺟوﻓﻳﺔ؛‬
‫• اﺿطراب اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ﻟﻠﻣﻳﺎه اﻟﺳطﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻷراﺿﻲ اﻟرطﺑﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻳﺎه اﻟﺟوﻓﻳﺔ وﺗﺻرﻳﻔﻬﺎ‬
‫• اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ‪ ،‬أو اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺟوﻓﻳﺔ أو ﺗﻠوث اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺳطﺣﻳﺔ ﻣن ﻣﺻﺎرف اﻟﻣﻧﺎﺟم اﻟﺣﻣﺿﻳﺔ‪ ،‬أو ﺑرك اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪ ،‬أو أﻛوام اﻟﺗرب اﻟﺳطﺣﻳﺔ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.6‬اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‬
‫و اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.7‬اﻟﻣﻳﺎه واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ(‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﺳﺎﮬم أﻧﺷطﺔ اﻟﻘطﺎع أﻳﺿًﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﺗراﻛﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﻋﻧد ﺗوﺳﱡﻊ أﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم ووﺿﻊ طرق وﺻول ﺟدﻳدة‪ ،‬ﻻ ﺗﺗﺳﺑب ﺗﻬﻳﺋﺔ‬
‫اﻷرض ﻓﻲ ﺗﺟزﺋﺔ اﻟﻣواﺋل وﺗﺣوﻳﻠﻬﺎ ﻓﻘط‪ ،‬ﺑل ﻳﻣﻛﻧﻬﺎ أﻳﺿًﺎ زﻳﺎدة اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻧطﻘﺔ أو ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء ﻋﻣﻠﻳﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق ﻧﻔﺳﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺎ ﻳؤدي إﻟﻰ ﺗﺄﺛﻳرات‬
‫ﻣﻛﺛﱠﻔﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي اﻟﺗﻐﻳﻳرات ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻷراﺿﻲ ﻻﺳﺗﻳﻌﺎب اﻟﺗﻌدﻳن ﻓﻲ اﻟﺣﻔر اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗم آﺛﺎر ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ إذا أدت إﻟﻰ إزاﻟﺔ ﻣﺟﻣﱠﻌﺎت اﻟﻛرﺑون‪ .‬ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑل‪ ،‬ﻣن‬
‫اﻟﻣرﺟﱠﺢ أن ﻳؤﺛر ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﺟواﻧب اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻛﺎﺋﻧﺎت اﻟﺣﻳﺔ اﻟﻔردﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬وﺗوزﻳﻊ اﻷﻧواع‪ ،‬وﺗﻛوﻳن اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‬
‫ووظﻳﻔﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻣن اﻟﻣﺗوﻗﱠﻊ أن ﺗﺗﻔﺎﻗم اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻣﻊ زﻳﺎدة درﺟﺎت اﻟﺣرارة )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوﻋﺎت ‪ 12.1‬اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ و‪ 12.2‬اﻟﺗﻛﻳﱡف ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻣروﻧﺔ واﻟﺗﺣول(‪.‬‬

‫ﻟﻠﺣد ﻣن اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ وإدارﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺗﺳﺗﺧدم اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم أداة اﻟﺗﺳﻠﺳل اﻟﻬرﻣﻲ ﻟﻠﺗﺧﻔﻳف ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ ﺗوﺟﻳﻪ أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ‪ .‬ﺗﻘدﱢم اﻷداة ﺳﻠﺳﻠﺔ‬
‫ﻣن ﺗداﺑﻳر اﻹدارة اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ‪ ،‬ﻣرﺗﺑﺔ طﺑﻘ ًﺎ ﻟﻸوﻟﻳﺎت‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﻧﺢ اﻹﺟراءات اﻟوﻗﺎﺋﻳﺔ اﻷﺳﺑﻘﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ‪ .‬ﺗُﻣﻧَﺢ اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺗﻔﺎدي‪ ،‬وﻋﻧدﻣﺎ ﻳﻛون اﻟﺗﻔﺎدي ﻏﻳر‬
‫ﻣﻣﻛن‪ ،‬ﺗﻧﺗﻘل اﻷوﻟوﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺣد ﻣن اﻟﺗﺄﺛﻳرات‪ .‬ﻻ ﺗﻛون ﺗداﺑﻳر اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﻣﻛﻧﺔ إﻻ ﺑﻌد اﺗﺑﺎع ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺧطوات اﻟوﻗﺎﺋﻳﺔ‪ .‬ﺗﺷﻣل اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل‪ ،‬أو اﺳﺗﻌﺎدة اﻟﺗدﮬور أو اﻟﺿرر‪،‬‬
‫وﺗﻌوﻳض اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗﺑﻘﻳﺔ ﺑﻌد ﺗطﺑﻳق ﻛل اﻟﺗداﺑﻳر اﻷﺧرى ]‪.[121‬‬
‫‪22‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ ﻳﻣﺛل ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن‬
‫اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.5.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬
‫ف ﻟﻠﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ ﻓﻲ ﻣواﻗﻊ‬
‫• وﺿﱢﺢ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟراﻣﻳﺔ ﻟﻌدم ﺗﺣﻘﻳق ﺧﺳﺎرة ﺻﺎﻓﻳﺔ أو ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﻛﺳب ﺻﺎ ٍ‬
‫اﻟﺗﺷﻐﻳل؛ واذﻛر إذا ﻛﺎﻧت ﮬذه اﻻﻟﺗزاﻣﺎت ﺗﻧطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ واﻟﻌﻣﻠﻳﺎت ﺧﺎرج اﻟﻣﻧﺎطق ذات ﻗﻳﻣﺔ‬
‫اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ ‪.‬‬
‫• اذﻛر إذا ﻛﺎن ﺗطﺑﻳق اﻟﺗﺳﻠﺳل اﻟﻬرﻣﻲ ﻟﻠﺗﺧﻔﻳف ﻗد أﺛرى اﻹﺟراءات اﻟراﻣﻳﺔ ﻹدارة اﻟﺗﺄﺛﻳرات ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧوع‬
‫اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ‪.‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.5.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-304‬اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣﻣﻠوﻛﺔ أو اﻟﻣؤﺟرة أو اﻟﻣدارة داﺧل اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺣﻣﻳﺔ أو اﻟﻣﻧﺎطق ذات ﻗﻳﻣﺔ اﻟﺗﻧوع‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬
‫اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣوﺟودة ﺧﺎرج اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺣﻣﻳﺔ‪ ،‬أو ﺑﺟوار ﻣﺛل ﮬذه اﻟﻣﻧﺎطق‬ ‫ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :304‬اﻟﺗﻧوع‬
‫اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬
‫‪12.5.3‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-304‬اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺑﺎرزة ﻟﻸﻧﺷطﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت واﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬

‫• اذﻛر اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ‪ ،‬ﻣﻊ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ اﻟﻣواﺋل واﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿررة‪.‬‬

‫‪12.5.4‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-304‬اﻟﻣواﺋل اﻟﻣﺣﻣﻳﺔ أو اﻟﻣﻌﺎد ﺗﺄﮬﻳﻠﻬﺎ‬

‫‪12.5.5‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 4-304‬اﻷﻧواع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳﺔ اﻟﻣُدرَﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﺣﻣراء ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻔظ اﻟطﺑﻳﻌﺔ )‪ ،(IUCN‬واﻷﻧواع‬
‫اﻟﻣُدرَﺟﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﺣﻔظ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻘﻊ ﻣواﺋﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺗﺿررة ﻣن اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :304‬اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻧوع‬
‫اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ‪.‬‬
‫‪23‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.6‬اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‬
‫ﺗﺷﻳر اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت إﻟﻰ أي ﺷﻲء ﻳﺗﺧﻠص ﻣﻧﻪ اﻟﻣﺎﻟك أو ﻳﻧوي اﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻪ أو ﻳﺗطﻠب اﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻪ‪ .‬ﻋﻧد إدارﺗﻬﺎ ﺑﺷﻛل ﻏﻳر ﻛﺎفٍ‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن ﻳﻛون ﻟﻠﻧﻔﺎﻳﺎت ﺗﺄﺛﻳرات ﺳﻠﺑﻳﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺑﻳﺋﺔ وﺻﺣﺔ اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗﻣﺗد إﻟﻰ أﺑﻌد ﻣن اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗﻲ ﻳﺗم ﻓﻳﻬﺎ إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت واﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ‬
‫ذﻟك ﺗﻠك اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن أﻧﺷطﺔ اﻟﺑﻧﺎء وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل‪.‬‬

‫ﻋﺎد ًة ﻣﺎ ﻳﻧﺗﺞ ﻋن أﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم ﻛﻣﻳﺎت ﻛﺑﻳرة ﻣن اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧطرة‪ .‬ﺗﻧﺗﺞ أﻛﺑر ﺗدﻓﻘﺎت اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻋن اﺳﺗﺧراج أو ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻔﺣم‪ ،‬وﺗﺗﻛون ﻣن اﻟﺗرب اﻟﺳطﺣﻳﺔ‪،‬‬
‫واﻟﻣﺧﻠﻔﺎت اﻟﺻﺧرﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﺣﺗوي ﺗدﻓﻘﺎت اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت أﻳﺿًﺎ ﻋﻠﻰ ﻣواد ﺳﺎﻣﺔ أو ﺿﺎرة‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﻌﺎدن اﻟﺛﻘﻳﻠﺔ‪ .‬وﻗد ﺗﻠوﱢث اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺳطﺣﻳﺔ ‪ ،‬واﻟﻣﻳﺎه اﻟﺟوﻓﻳﺔ ‪ ،‬وﻣﻳﺎه‬
‫اﻟﺑﺣر‪ ،‬وﻣﺻﺎدر اﻟﻐذاء‪ ،‬وﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﻳرات ﺳﻠﺑﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﻧواع اﻟﻧﺑﺎﺗﺎت واﻟﺣﻳواﻧﺎت‪ ،‬وﻛذﻟك ﺻﺣﺔ اﻹﻧﺳﺎن‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﺗﻣﺛﱠل اﻵﺛﺎر اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ ﻓﻘدان إﻧﺗﺎﺟﻳﺔ اﻷرض وﺗﺂﻛﻠﻬﺎ‪ .‬ﻳﻣﻛن أن‬
‫ﺗﻌﺗﻣد ﺣدة اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ ﻧﻬﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ إدارة اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪ ،‬واﻟﺗﻧظﻳم‪ ،‬وﺗواﻓر ﻣراﻓق اﻻﺳﺗﻌﺎدة و اﻟﺗﺧﻠص ﺑﺎﻟﻘرب ﻣن أﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم‪.‬‬

‫ﻋﺎد ًة ﻣﺎ ﻳﺗم ﺗﺧزﻳن اﻟﻐطﺎء اﻟﺗراﺑﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن اﻟﺗﻌدﻳن اﻟﺳطﺣﻲ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﻣﺟﺎورة ﺣﺗﻰ ﻳﺗم اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻹﻋﺎدة ردم اﻟﺣﻔرة ﺑﻌد اﻧﺗﻬﺎء اﻟﺗﻌدﻳن‪ .‬ﺗﻛون ﺧﻳﺎرات اﻟﺗﺧﻠص ﻣﺣدودة‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺑﻌض أﺳﺎﻟﻳب اﻟﺗﻌدﻳن اﻟﺳطﺣﻲ‪ ،‬ﻣﺛل إزاﻟﺔ ﻗﻣم اﻟﺟﺑﺎل؛ إذ ﻻ ﻳﻣﻛن إﻋﺎدة اﻟﻐطﺎء اﻟﺗراﺑﻲ إﻟﻰ اﻟﺣﻔرة‪ .‬ﻓﻲ ﮬذه اﻟﺣﺎﻻت‪ ،‬ﺗﻧطوي طرﻳﻘﺔ اﻟﺗﺧﻠص ﻋﻠﻰ ﻣلء اﻟوادي اﻟﻣﺟﺎور‪،‬‬
‫ﻣﺎ ﻳؤدي إﻟﻰ ﺗﺄﺛﻳرات ﻣﺛل دﻓن اﻟﻣﺟﺎري اﻟﻣﺎﺋﻳﺔ وﺗرﻛﻳز اﻟﻣواد اﻟﺿﺎرة ﺑﺎﻟﻧظم اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻟﺑﺷر )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوﻋَﻳن ‪ 12.5‬اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ و‪ 12.7‬اﻟﻣﻳﺎه واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ(‪.‬‬

‫ﻋﺎد ًة ﻣﺎ ﻳﺗم اﻟﺗﺧﻠص ﻣن ﻧﻔﺎﻳﺎت طﻳن اﻟﻔﺣم‪ ،‬وﮬﻲ ﻣﺧﻠﻔﺎت ﻣﺗﺑﻘﻳﺔ ﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻔﺣم‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﺑرك‪ ،‬أو ﺗﺻﻔﻳﺗﻬﺎ‪ ،‬أو ﺗﺧزﻳﻧﻬﺎ ﻓﻲ أﻛوام‪ ،‬أو اﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﻓراﻏﺎت ﺗﺣت‬
‫اﻷرض‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﻐطﱢﻲ ﻣراﻓق ﺗﺧزﻳن اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳطﺣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗوﻳﻬﺎ ﺳدود اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻣﺳﺎﺣﺎت ﺷﺎﺳﻌﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن ﺗﺻرﻳف اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧﺎﻟﻳﺔ ﻣن اﻟﻣواد اﻟﺿﺎرة ﻣن اﻟﻣرﻓق ﺛم إﻋﺎدة‬
‫ﺗﺷﻛﻳﻠﻬﺎ وﺗﻐطﻳﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗرﺑﺔ واﻟﻧﺑﺎﺗﺎت‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﺗﺷﻛﱢل ﺧطرًا ﺻﺣﻳًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎدن ﺛﻘﻳﻠﺔ أو ﺳﻳﺎﻧﻳد أو ﻋواﻣل ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ أو‬
‫ﻛﺑرﻳﺗﻳد أو ﻣواد ﺻﻠﺑﺔ ﻋﺎﻟﻘﺔ ﺗﻠوﱢث اﻟﺑﻳﺋﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺟوﻓﻳﺔ واﻟﻣﻳﺎه اﻟﺳطﺣﻳﺔ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.9‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ و ‪ 12.13‬ﺳﻼﻣﺔ اﻷﺻول وإدارة‬
‫اﻟﺣوادث اﻟﺧطﻳرة(‪.‬‬

‫ﻋﺎد ًة ﻣﺎ ﺗﺗم إدارة اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت اﻟﺻﺧرﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧﺷﻧﺔ ﻋﻠﻰ أﻛوام أو ﻳﺗم اﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻘﺎﻟب اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت اﻟﺻﺧرﻳﺔ اﻟﻣﺷﻳﱠدة أو ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻌدﻳن اﻟﻣﻛﺷوف اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪ .‬ﺗﺷﻣل اﻟﺗﺄﺛﻳرات‬
‫اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻣن ﻣﻘﺎﻟب اﻟﺻﺧور‪ ،‬اﻟﻐﺑﺎر اﻟذي ﻳﻣﻛن أن ﺗﺣﻣﻠﻪ اﻟرﻳﺎح أو ﻣﻳﺎه اﻷﻣطﺎر‪ ،‬ﻣﺎ ﻳؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺟودة اﻟﻬواء أو اﻟﻣﺟﺎري اﻟﻣﺎﺋﻳﺔ أو اﻷراﺿﻲ‪.‬‬

‫ﻋﺎد ًة ﻣﺎ ﺗﺗطﻠب طﺑﻳﻌﺔ اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ وﻛﻣﻳﺗﻬﺎ إدار ًة ﺗﺗﺟﺎوز اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ ﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﻌدﻳن‪ .‬ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻣﺷروع ﺗﻌدﻳن اﻟﻔﺣم أو اﺳﺗﺧراﺟﻪ‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن ﻳﻧﺗﺞ ﻋن اﻹﻏﻼق ﻧﻔﺎﻳﺎت‬
‫ﻛﺑﻳرة ذات ﺗﺄﺛﻳرات ﺑﻳﺋﻳﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ داﺋﻣﺔ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.3‬اﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل(‪ .‬ﺗﺷﺗﻣل اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ اﻷﺧرى ﻣن ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺗﻌدﻳن اﻟﻔﺣم ﻋﻠﻰ‬
‫زﻳوت اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت واﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣواد اﻟﺣﻔﺎزة اﻟﻣُﺳﺗﻬﻠَﻛﺔ‪ ،‬واﻟﻣذﻳﺑﺎت‪ ،‬واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬وﻣﺧﻠﻔﺎت اﻟﺗﻌﺑﺋﺔ واﻟﺑﻧﺎء‪.‬‬
‫‪24‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﺗﻣﺛل ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن‬
‫اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.6.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.6.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-306‬ﺗوﻟﻳد اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت واﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :306‬اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻟﻌﺎم‬
‫‪12.6.3‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-306‬إدارة اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‬ ‫‪2020‬‬
‫‪12.6.4‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-306‬اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬

‫ﻋﻧد ذﻛر ﺗﻛوﻳن اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ‪ ،‬اذﻛر ﺗﻘﺳﻳﻣًﺎ ﻟﺗدﻓﻘﺎت اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬إن أﻣﻛن‪:‬‬
‫• اﻟﺗرب اﻟﺳطﺣﻳﺔ؛‬
‫• اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت اﻟﺻﺧرﻳﺔ؛‬
‫• اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪.‬‬

‫‪12.6.5‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 4-306‬اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﻣﺣوﱠﻟﺔ ﻣن ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧﻠص‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬

‫ﻋﻧد ذﻛر ﺗﻛوﻳن اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﻣﺣوﱠﻟﺔ ﻣن ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧﻠص‪ ،‬اذﻛر ﺗﻘﺳﻳﻣًﺎ ﻟﺗدﻓﻘﺎت اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬إن أﻣﻛن‪:‬‬
‫• اﻟﺗرب اﻟﺳطﺣﻳﺔ؛‬
‫• اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت اﻟﺻﺧرﻳﺔ؛‬
‫• اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪.‬‬

‫‪12.6.6‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 5-306‬اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻠﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬

‫ﻋﻧد ذﻛر ﺗﻛوﻳن اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻠﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ‪،‬اذﻛر ﺗﻘﺳﻳﻣًﺎ ﻟﺗدﻓﻘﺎت اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬إن أﻣﻛن‪:‬‬
‫• اﻟﺗرب اﻟﺳطﺣﻳﺔ؛‬
‫• اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت اﻟﺻﺧرﻳﺔ؛‬
‫• اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪.‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :306‬اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻟﻌﺎم ‪ 2020‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪.‬‬
‫‪25‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.7‬اﻟﻣﻳﺎه واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ‬

‫إن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻳﺎه اﻟﻌذﺑﺔ أﻣ ٌر ﺿروري ﻟﺣﻳﺎة اﻹﻧﺳﺎن ورﻓﺎﮬﻳﺗﻪ‪ ،‬وﮬو أﺣد ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﻣﻌﺗرف ﺑﻬﺎ‪ .‬ﻗد ﺗؤﺛر ﻛﻣﻳﺔ اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺣﺑﻬﺎ وﺗﺳﺗﻬﻠﻛﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺟودة‬
‫ﻣﺻﺎرﻓﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻣل اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻷﻓراد‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺳﺣب واﺳﺗﻬﻼك اﻟﻣﻳﺎه وﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺗﻲ ﻳﺗم ﺗﺻرﻳﻔﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﺣد أﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم ﻣن ﺗواﻓر اﻟﻣﻳﺎه ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻳﺎه‪ .‬وﻗد ﻳﻛون ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ ﺟودة اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺳطﺣﻳﺔ ‪ ،‬واﻟﻣﻳﺎه اﻟﺟوﻓﻳﺔ‪ ،‬و‬
‫ﻣﻳﺎه اﻟﺑﺣر‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺗﺣول إﻟﻰ ﺗﺄﺛﻳرات طوﻳﻠﺔ اﻷﺟل ﻋﻠﻰ اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ‪ ،‬وأن ﺗﺗﺳﺑب ﻓﻲ ﻣﺷﻛﻼت ﺻﺣﻳﺔ وﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﺑﺷر‪ ،‬وﺗؤدي إﻟﻰ ﺗدﮬور اﻷﻣن‬
‫اﻟﻐذاﺋﻲ‪.‬‬

‫ﺗُﺳﺗﺧدَم اﻟﻣﻳﺎه ﻓﻲ أﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﺑرﻳد واﻟﻘطﻊ؛ وإﺧﻣﺎد اﻟﻐﺑﺎر أﺛﻧﺎء اﻟﺗﻌدﻳن واﻟﻧﻘل؛ واﻟﻐﺳل ﻟﺗﺣﺳﻳن ﺟودة اﻟﻔﺣم؛ وإﻋﺎدة اﻟﻐطﺎء اﻟﻧﺑﺎﺗﻲ ﻟﻠﻣﻧﺎﺟم اﻟﺳطﺣﻳﺔ؛ وﻧﻘل طﻳن اﻟﻔﺣم ﻟﻣﺳﺎﻓﺎت‬
‫طوﻳﻠﺔ‪ .‬ﺗﻌﺗﻣد ﻛﻣﻳﺔ اﻟﻣﻳﺎه اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻸﻧﺷطﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﺗﻌدﻳن ﻳﺣدث ﻋﻠﻰ اﻟﺳطﺢ أو ﺗﺣت اﻷرض‪ ،‬وﻛذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‪ .‬ﺗﺗﻔﺎوت ﻛﻣﻳﺔ اﻟﻣﻳﺎه اﻟﻣﺳﺣوﺑﺔ أﻳﺿًﺎ ﺣﺳب‬
‫ﻗدرة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺑدال اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﻠﻣﻳﺎه اﻟﻌذﺑﺔ‪ ،‬وﺟودة اﻟﻣﻳﺎه اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‪ ،‬وﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣﺳﺗودﻋﺎت‪ ،‬واﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟﺗدوﻳر‪.‬‬

‫وﺗﻌﺗﻣد أﻳﺿًﺎ ﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻋﻠﻰ ﻛﻣﻳﺔ ﻣوارد اﻟﻣﻳﺎه اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ .‬ﺗوﺟد ﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﻳرة ﻣن ﻣوارد اﻟﻔﺣم ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻘﺎﺣﻠﺔ أو اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن إﺟﻬﺎد‬
‫ﻣﺎﺋﻲ‪ .‬وﻓﻲ ﮬذه اﻟﻣﻧﺎطق‪ ،‬ﻣن اﻟﻣرﺟﱠﺢ أن ﺗزﻳد أﻧﺷطﺔ اﻟﻘطﺎع ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻳﺎه‪ .‬ﻗد ﻳؤدي ذﻟك إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗم اﻟﺗوﺗرات ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت أو اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وداﺧﻠﻬﺎ‪ .‬وﻣن اﻟﻣرﺟﱠﺢ‬
‫أن ﺗﺷﻛﱢل ﺣﺎﻻت اﻟﺟﻔﺎف واﻟﻔﻳﺿﺎﻧﺎت وﻏﻳرﮬﺎ ﻣن اﻟظواﮬر اﻟﺟوﻳﺔ اﻟﻣﺗطرﻓﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ ﺗﺣدﻳﺎت أﻛﺛر ﺗواﺗرًا ﻟﺗواﻓر اﻟﻣﻳﺎه وﺟودﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗرﺟﻊ ﺗﺄﺛﻳرات أﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم ﻋﻠﻰ ﺟودة اﻟﻣﻳﺎه إﻟﻰ اﻻرﺗﺷﺎح ﻣن اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت‪ ،‬وﺗﻌطل ﻣراﻓق اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت‪ ،‬وﺗﺻرﻳف اﻟﻣﻧﺎﺟم‪ ،‬واﻟذي ﻳﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻣﻳﺎه ﺣﻣﺿﻳﺔ وﻣﻌﺎدن ﺛﻘﻳﻠﺔ‪.‬‬
‫وﻳﻣﻛن أن ﺗﻧطوي ﺑﻌض طرق اﻟﺗﻌدﻳن ﻋﻠﻰ ﻗدر ﻛﺑﻳر ﻣن إزاﻟﺔ اﻟﻐطﺎء اﻟﻧﺑﺎﺗﻲ وﺗﻐﻳﻳرات ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻷراﺿﻲ‪ ،‬ﻣﺎ ﻳؤدي إﻟﻰ اﻟﺗﺂﻛل وﺗدﻓﻘﺎت اﻟرواﺳب )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪ 12.5‬اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ(‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗؤﺛر‪ ،‬ﺑﺟﺎﻧب اﻟﺗﻐﻳﱡرات ﻓﻲ ﺗدﻓق اﻟﻣﻳﺎه‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺟودة اﻟﻣﻳﺎه واﻟﻣواﺋل اﻟﻣﺎﺋﻳﺔ واﻟﺑرﻳﺔ‪ .‬ﻗد ﺗؤدي اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺟري ﺗﺣت ﺳطﺢ اﻷرض‬
‫أﻳﺿًﺎ إﻟﻰ اﺿطراب طﺑﻘﺎت اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺟوﻓﻳﺔ أو ﺗﻠوﻳﺛﻬﺎ‪.‬‬

‫وﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي ﺣوادث اﻟﻧﻘل واﻻﻧﺳﻛﺎﺑﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻔﺣم إﻟﻰ ﺗﻠوﻳث اﻟﻣﻣرات اﻟﻣﺎﺋﻳﺔ واﻷراﺿﻲ اﻟرطﺑﺔ ﺑﻣواد ﺿﺎرة‪ ،‬ﻣﺛل اﻟزرﻧﻳﺦ واﻟرﺻﺎص واﻟزﺋﺑق وﻣرﻛﺑﺎت اﻟﻛﺑرﻳت‬
‫)اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.13‬ﺳﻼﻣﺔ اﻷﺻول وإدارة اﻟﺣوادث اﻟﺧطﻳرة(‪.‬‬
‫‪26‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣﻳﺎه واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن اﻟﻣﻳﺎه واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ ﺗﻣﺛل ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر‬
‫ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.7.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.7.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-303‬اﻟﺗﻌﺎﻣﻼت ﻣﻊ اﻟﻣﻳﺎه ﻛﻣورد ﻣﺷﺗرك‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :303‬اﻟﻣﻳﺎه‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ ﻟﻌﺎم‬
‫• وﺿﱢﺢ اﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺧذة ﻟﻣﻧﻊ أو اﻟﺗﺧﻔﻳف ﻣن اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﺗﺻرﻳف اﻟﻣﻧﺎﺟم اﻟﺣﻣﺿﻲ‪.‬‬ ‫‪2018‬‬

‫‪12.7.3‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-303‬إدارة اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺻرﻳف اﻟﻣﻳﺎه‬

‫‪12.7.4‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-303‬ﺳﺣب اﻟﻣﻳﺎه‬

‫‪12.7.5‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 4-303‬ﺗﺻرﻳف اﻟﻣﻳﺎه‬

‫‪12.7.6‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 5-303‬اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻣﻳﺎه‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :303‬اﻟﻣﻳﺎه واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2018‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣﻳﺎه واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ‪.‬‬
‫‪27‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.8‬اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‬

‫ﺗﺷﻳر ﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد إﻟﻰ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﺄﺛﻳر اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗوﻟﱢدﮬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻧظﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ؛ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﻧﺗﻳﺟ ًﺔ ﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺷراء وﺗوظﻳف اﻟﻌﻣﺎل‪ .‬ﻳﻣﻛن أﻳﺿًﺎ‬
‫أن ﺗؤﺛر اﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗدﻋﻣﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ رﻓﺎﮬﻳﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺗﻧﻣﻳﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﻳل‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟوطﻧﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﺷﻛﱢل أﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم ﻣﺻدرًا ﻣﻬﻣًﺎ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر واﻟدﺧل ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﺑﻠدان واﻟﻣﻧﺎطق‪ .‬وﻳﻣﻛن أن ﺗﺧﺗﻠف اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﺣﺳب ﺣﺟم اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت‪ ،‬وﺗﺣﻔﻳز اﻷﻧﺷطﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬وﻓﻌﺎﻟﻳﺔ إدارة اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻟﻺﻳرادات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻔﺣم‪ .‬ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺑﻠدان اﻟﻐﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد‪ ،‬ﺗﺳﺎﮬم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻣوارد اﻟﻔﺣم واﻟﻌﺎﺋدات ﻣن‬
‫اﻟﺗﻌدﻳن ﺑﺷﻛ ٍل ﻛﺑﻳر ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن ﺳوء إدارة ﮬذه اﻹﻳرادات ﻳﻣﻛن أن ﻳﺿر ﺑﺎﻷداء اﻻﻗﺗﺻﺎدي وﻳؤدي إﻟﻰ ﻋدم اﺳﺗﻘرار اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻛﻠﻲ وﺗﺷوﱡﮬﻪ )اﻧظر‬
‫أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.21‬اﻟﻣدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت(‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﻘﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدات اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺣم أﻳﺿًﺎ ﺿﺣﻳﺔ ﻟﺗﻘﻠﺑﺎت أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ واﻹﻧﺗﺎج‪.‬‬

‫وﻳﻣﻛن ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم أن ﻳﻘدﱢم ﻣﺳﺎﮬﻣﺎت إﻳﺟﺎﺑﻳﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗوﻓﻳر اﻹﻳرادات اﻟﻣﺳﺗﻣدة ﻣن دﻓﻊ اﻟﺿراﺋب واﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺎت ﻋﺑر اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وﺗوﻓﻳر اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗدﻋم‬
‫اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻟﻠﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت ﺗطوﻳر اﻟﻣورﱢدﻳن وأن ﻳﻛون ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﻳر اﻗﺗﺻﺎدي ﮬﺎم‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬ﺑدورﮬﺎ‪ ،‬إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﻘوة اﻟﺷراﺋﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺣﻔﻳز اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﺧﻠق اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣزاﻳﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﻣﺛل ﻣراﻓق اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﺣﺳﻳن إﺗﺎﺣﺔ اﻟطﺎﻗﺔ أو اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻌﺗﻣد ﻣدى اﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻣن أﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ واﻟﺗﺻﻧﻳﻊ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‪ ،‬وﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﻳر ﻋﻣّﺎل ﻣؤﮬﻠﻳن ﻟﻔرص اﻟﺗوظﻳف اﻟﺟدﻳدة‪ ،‬وﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗزام اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﺑﺗدرﻳب اﻟﻌﻣﺎل اﻟﻣﺣﻠﻳﻳن‪ .‬ﻳﻌﺗﻣد اﻟﺗﺄﺛﻳر اﻟﺻﺎﻓﻲ ﻟﻠﺗوظﻳف أﻳﺿًﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺗوظﻳف ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻋﻠﻰ اﻟوظﺎﺋف اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗوظﻳف اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ .(12.15‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي ﺗرﺗﻳب‬
‫اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧﻘل اﻟﻌﻣﺎل ﻣؤﻗﺗًﺎ ﻣن وإﻟﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﻌﻣل إﻟﻰ اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﺿﻐوطﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺗدﻓق اﻷﺷﺧﺎص ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﺻﻐﻳرة‪ ،‬ﻣﻊ اﺳﺗﻣرار ﺗوﻓﻳر اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﺿرورﻳﺔ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﺗرﺗﻳب ﻳﻘﻠﱢل ﻣن ﻓرص اﻟﻌﻣل اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻧﺗﻘص ﻣن اﻟﻣزاﻳﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‪.‬‬

‫ل ﻏﻳر ﻣﺗﻧﺎﺳب ﻋﺎد ًة )اﻧظر‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي إدﺧﺎل أﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم إﻟﻰ ﺗﺄﺛﻳرات ﺳﻠﺑﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﺗﻔﺎوت اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺿرر اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ ﺑﺷﻛ ٍ‬
‫أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوﻋﻳن ‪ 12.9‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ و اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.11‬ﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ(‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي ﺗدﻓق اﻟﻌﻣﺎل اﻟﺧﺎرﺟﻳﻳن إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﺿﻐط ﻋﻠﻰ اﻹﺳﻛﺎن واﻟﺑﻧﻳﺔ‬
‫اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﻗد ﺗُﺿطر اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ أﻳﺿًﺎ إﻟﻰ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻹرث اﻟﺑﻳﺋﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻠوث أو اﻻﻓﺗﻘﺎر إﻟﻰ إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﺑﻌد اﻹﻏﻼق )اﻧظر‬
‫أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.3‬اﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل(‪.‬‬

‫ﻳﺳﺗﻣر اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون ﻓﻲ ﺗﻘﻠﻳل اﻟﻧﺷﺎط ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪ ،‬ﻣﺎ ﻳﺟﻌل اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت واﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ اﻹﻳرادات أو اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻋُرﺿﺔ ﻟﻼﻧﻛﻣﺎش‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن ذﻟك )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.2‬اﻟﺗﻛﻳﱡف ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻣروﻧﺔ واﻟﺗﺣول(‪ .‬ﻟﺿﻣﺎن اﻧﺗﻘﺎل ﻋﺎدل‪ ،‬ﻳُﻌد اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟوطﻧﻳﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم أﻣرًا ﺿرورﻳًﺎ ﻟﺗوﻓﻳر اﻟوظﺎﺋف اﻟﻼﺋﻘﺔ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﻔرص اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪28‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﺗﻣﺛل ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن‬
‫اﻟﻣوﺿوع‪.‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.8.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬
‫• وﺿﱢﺢ ﺑراﻣﺞ ﺗطوﻳر اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻹﻳﺟﺎﺑﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‬
‫اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻧﻬﺞ ﺗوﻓﻳر ﻓرص اﻟﺗوظﻳف واﻟﺷراء واﻟﺗدرﻳب‪.‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.8.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-201‬اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ واﻟﻣوزﱠﻋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :201‬اﻷداء اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬
‫• اذﻛر اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ واﻟﻣوزﱠﻋﺔ )‪ (EVG&D‬ﺣﺳب اﻟﻣﺷروع‪.‬‬

‫‪12.8.3‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-202‬ﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﺎر اﻟﻣوظﻔﻳن اﻹدارﻳﻳن اﻟﻣﻌﻳﱠﻧﻳن ﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :202‬اﻟﺗواﺟد ﻓﻲ اﻟﺳوق‬
‫ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬

‫‪12.8.4‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-203‬اﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣدﻋوﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :203‬اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‬
‫‪12.8.5‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-203‬اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻌﺎم‬
‫‪2016‬‬

‫‪12.8.6‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-204‬ﻧﺳﺑﺔ اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﻣورﱢدﻳن اﻟﻣﺣﻠﻳﻳن‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :204‬ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺷراء‬
‫ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :201‬اﻷداء اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬واﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :202‬اﻟﺗواﺟد ﻓﻲ اﻟﺳوق ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
‫واﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻵﺛﺎر‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪29‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.9‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬

‫ﺗﺿم اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ أﻓراد ًا ﻳﻌﻳﺷون أو ﻳﻌﻣﻠون ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﺗؤﺛر ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ ،‬أو ﻳﻣﻛن أن ﺗؤﺛر ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ ،‬أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﱠﻊ أن ﺗﻧﺧرط اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻟﻔﻬم ﻧﻘﺎط ﺿﻌف اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وﻛﻳف ﻳﻣﻛن أن ﺗﺗﺄﺛر ﺗﻠك اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫واﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻠك اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﻳﻛون ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﺗﺄﺛﻳرات إﻳﺟﺎﺑﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻋﺑر اﻟﺗوظﻳف واﻟﺷراء اﻟﻣﺣﻠﻳﻳن‪ ،‬أو اﻟﺿراﺋب‪ ،‬أو اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻷﺧرى إﻟﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت‬
‫اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬وﺑراﻣﺞ ﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬واﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ اﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ أو اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.8‬اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ و اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.15‬ﻣﻣﺎرﺳﺎت‬
‫اﻟﺗوظﻳف و اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.21‬اﻟﻣدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت(‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي أﻧﺷطﺔ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم أﻳﺿًﺎ إﻟﻰ ﺗﺄﺛﻳرات ﺳﻠﺑﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﻧﺗﺞ اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ ﻋن؛ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﺳﺗﺧدام اﻷرض ﻷﻧﺷطﺔ‬
‫اﻟﻘطﺎع‪ ،‬وﺗدﻓق اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻳﺑﺣﺛون ﻋن اﻟوظﺎﺋف واﻟﻔرص اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗدﮬور اﻟﺑﻳﺋﻲ‪ ،‬واﻟﺗﻌرض ﻟﻣواد ﺧطرة‪ ،‬واﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي أﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم‬
‫أﻳﺿًﺎ إﻟﻰ ﻧﺷوب ﻧزاع ﻋﻧدﻣﺎ ﻻ ﺗﺗم ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ ﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم‪ ،‬أو ﺗؤدي إﻟﻰ ﺗﻛﺛﻳف اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﻣوﺟودة ﻣﺳﺑﻘًﺎ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.12‬اﻟﻧزاع واﻷﻣن(‪ .‬ﻳﻣﻛن‬
‫ل ﻏﻳر ﻣﺗﻧﺎﺳب‪.‬‬
‫أن ﺗﺗﺄﺛر اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ‪ ،‬وﻣﻧﻬﺎ اﻟﻧﺳﺎء واﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻬذه اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﺑﺷﻛ ٍ‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﻳﺗﻧﺎﻓس اﺳﺗﺧدام اﻷراﺿﻲ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﺳﺗﺧدام اﻷراﺿﻲ اﻷﺧرى‪ ،‬ﻣﺛل اﻟزراﻋﺔ أو ﺻﻳد اﻷﺳﻣﺎك أو اﻟﺗرﻓﻳﻪ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻣﻛن أن ﻳﻌﻳق ﺳﺑل‬
‫اﻟﻌﻳش اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ وﻳزﻳد ﻣن ﺧطر اﻟﻔﻘر‪ .‬وﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺎﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻧزوح‪ ،‬ﻣﺎ ﻳﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ ﺗﺄﺛﻳرات إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻣﺛل اﻟﻘﻳود ﻋﻠﻰ اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‬
‫)اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.10‬ﺣﻘوق اﻷرض واﻟﻣوارد (‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي أﻧﺷطﺔ اﻟﻘطﺎع أﻳﺿًﺎ إﻟﻰ إﻟﺣﺎق اﻟﺿرر ﺑﻣواﻗﻊ اﻟﺗراث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻣﺎ ﻗد ﻳؤدي إﻟﻰ ﻓﻘدان اﻟﺗﻘﺎﻟﻳد أو اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ أو‬
‫اﻟﻬوﻳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻ ًﺔ ﺑﻳن اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.11‬ﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ(‪.‬‬

‫ﻗد ﻳؤدي ﺗدﻓق اﻟﻌﻣﺎل ﻣن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺣﻳطﺔ أو ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﺗرﺗﻳﺑﺎت ﻧﻘل اﻟﻌﻣﺎل ﻣؤﻗﺗًﺎ ﻣن وإﻟﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﻌﻣل ﻓﻲ أﺛﻧﺎء ﻣراﺣل اﻟﺑﻧﺎء واﻟﺻﻳﺎﻧﺔ واﻟﺗوﺳﻳﻊ واﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل ﻷﻧﺷطﺔ‬
‫اﻟﻔﺣم إﻟﻰ زﻳﺎدة ﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ داﺧل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي اﻟﺗدﻓق اﻟواﺳﻊ اﻟﻧطﺎق ﻟﻠﻌﻣﺎل إﻟﻰ اﻟﺿﻐط ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﻣوارد اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺳﺑب ﻓﻲ اﻟﺗﺿﺧم‪،‬‬
‫واﺳﺗﺣداث أﻣراض ﻣﻌدﻳﺔ ﺟدﻳدة‪ .‬ﻗد ﻳؤدي ارﺗﻔﺎع ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺳﻛن إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﺗﺷرد‪ ،‬ﺧﺎﺻ ًﺔ ﺑﻳن اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ‪ .‬ﻗد ﺗﻛون ﮬﻧﺎك أﻳﺿًﺎ زﻳﺎدة ﻓﻲ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺿر ﺑﺎﻟﻧظﺎم‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻣﺛل ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻣﺧدرات واﻟﻘﻣﺎر واﻟدﻋﺎرة‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي ﺗدﻓق اﻟﻌﻣﺎل‪ ،‬وأﻏﻠﺑﻬم ﻣن اﻟذﻛور‪ ،‬إﻟﻰ ﺗﻐﻳﻳر اﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳؤﺛر‬
‫ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺳﺎء ﺑﺎﻷﺧص؛ إذ ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ واﻻﺗﺟﺎر ﺑﺎﻟﺑﺷر‪ .‬أظﻬرت اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣوﺛﱠﻘﺔ أﻳﺿًﺎ وﺟود ﻋﻧف ﻣﻧزﻟﻲ واﻟﻌﻧف اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ ﻧوع اﻟﺟﻧس ﻓﻲ‬
‫ﻣواﻗﻊ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت وﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﻧﺗﺞ اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ اﻷﺧرى ﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻋن ﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟﺗرﺑﺔ واﻟﻣﻳﺎه؛ واﻟﻐﺑﺎر؛ وزﻳﺎدة ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﺣرﻛﺔ اﻟﻣرور واﻟﺗﻠوث اﻟﺿوﺿﺎﺋﻲ‬
‫واﻟﺿوﺋﻲ؛ وﺗدﻓﻘﺎت اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪ .‬ﻗد ﺗﺗﺳﺑب اﻷﻧﺷطﺔ أﻳﺿًﺎ ﻓﻲ وﻗوع ﺣوادث ﻛﺎرﺛﻳﺔ ﻣﺛل اﻻﻧﻔﺟﺎرات واﻟﺣراﺋق واﻧﻬﻳﺎر اﻟﻣﻧﺎﺟم واﻻﻧﺳﻛﺎﺑﺎت وﻓﺷل ﻣراﻓق اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت )اﻧظر أﻳﺿًﺎ‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.13‬ﺳﻼﻣﺔ اﻷﺻول وإدارة اﻟﺣوادث اﻟﺧطﻳرة(‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي إﺷراك اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﺑﺷﻛ ٍل ﮬﺎدف‪ ،‬ﻣﻊ إﺗﺎﺣﺔ اﻟوﺻول إﻟﻰ ﺻﻧﻊ اﻟﻘرار اﻟﺷﺎﻣل‪ ،‬وآﻟﻳﺎت ﺷﻛﺎوى وﺗظﻠم ﻓﻌﱠﺎﻟﺔ‪ ،‬وﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷﺧرى إﻟﻰ ﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﻧظﻣﺎت‬
‫ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻋﻠﻰ ﻣﻧﻊ اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن أﻧﺷطﺗﻬﺎ واﻟﺗﺧﻔﻳف ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻋﻠﻰ زﻳﺎدة ﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ .‬وﻓﻲ ﺣﺎل ﻏﻳﺎﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻗد ﻻ ﺗُﻔﻬم أو ﺗُﻌﺎﻟَﺞ ﻣﺧﺎوف اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬ﻣﺎ ﻗد ﻳؤدي‬
‫إﻟﻰ ﺗﺄﺛﻳرات ﺳﻠﺑﻳﺔ أو ﺗﻔﺎﻗم اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ ،‬ﻣﺛل ﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي إﻧﺷﺎء أو اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ آﻟﻳﺎت اﻟﺗظﻠم‪ ،‬وﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷﺧرى اﻟﻣﺻﻣﱠﻣﺔ ﺧﺻﻳﺻًﺎ‬
‫ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺣدﱠدة ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬إﻟﻰ ﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ اﻟﻔﻌﻠﻳﺔ أو اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫‪30‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﺗﻣﺛل ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر‬
‫ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.9.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬
‫• وﺿﱢﺢ اﻟﻧﻬﺞ اﻟﻣﺗﱠﺑﻊ ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺿﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻌﻬم‪.‬‬
‫• اﺳرد اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﺣدﱠدﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ داﺧل اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫• اﺳرد أي ﺣﻘوق ﺟﻣﺎﻋﻳﺔ أو ﻓردﻳﺔ ﺣدﱠدﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻣﺻدر ﻗﻠق ﺧﺎص ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬
‫• وﺿﱢﺢ ﻧﻬﺞ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‪:‬‬
‫‪ -‬ﻛﻳف ﺗﺳﻌﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺿﻣﺎن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻬﺎدﻓﺔ؛‬
‫‪ -‬وﻛﻳف ﺗﺳﻌﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ ﺿﻣﺎن ﻣﺷﺎرﻛﺔ آﻣﻧﺔ وﻣﻧﺻﻔﺔ ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‪.‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.9.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-413‬اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬وﺗﻘﻳﻳﻣﺎت اﻷﺛر‪ ،‬وﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :413‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬
‫‪12.9.3‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-413‬اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت ذات اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟﻔﻌﻠﻳﺔ أو اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬

‫‪12.9.4‬‬ ‫اذﻛر ﻋدد وﻧوع اﻟﺗظﻠﻣﺎت اﻟﻣﺣدﱠدة ﻣن ﻗِﺑل اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ذﻟك‪:‬‬
‫• اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠﺗظﻠﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ وﺣﻠﻬﺎ؛‬
‫• اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠﺗظﻠﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺣﻠﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ‪.‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :413‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ 10‬ﺗﺳﺗﻧد ﮬذه اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع إﻟﻰ اﻟﺗوﺟﻳﻪ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻔﻘرة ‪ 1.1‬ﻣن اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :413‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪.2016‬‬
‫‪31‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.10‬ﺣﻘوق اﻷرض واﻟﻣوارد‬

‫ﺗﺷﻣل ﺣﻘوق اﻷراﺿﻲ واﻟﻣوارد ﺣﻘوق اﺳﺗﺧدام اﻷراﺿﻲ وﻣﺻﺎﻳد اﻷﺳﻣﺎك واﻟﻐﺎﺑﺎت واﻟﻣوارد اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ اﻷﺧرى وإدارﺗﻬﺎ واﻟﺗﺣﻛم ﻓﻳﻬﺎ‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗؤﺛر ﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗواﻓر ﮬذه اﻟﺣﻘوق وإﺗﺎﺣﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻳن اﻵﺧرﻳن‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻸراﺿﻲ واﻟﻣوارد اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻣﺟﺎل ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﺣﻘوق اﻟﺣﻳﺎزة‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻠك اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻣن إﻋﺎدة ﺗوطﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺗطﻠب أﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻷرض ﻟﻠﺗﻧﻘﻳب واﻻﺳﺗﻛﺷﺎف واﻟﺗﻌدﻳن‪ ،‬وﺗﺧزﻳن اﻟﻔﺣم واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت وﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ وﻧﻘﻠﻬﺎ وﺗوزﻳﻌﻬﺎ‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي ذﻟك ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﺣﻳﺎن إﻟﻰ ﻧزوح‬
‫ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻷراﺿﻲ اﻵﺧرﻳن‪ ،‬وﺗﻘﻳﻳد اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﻣوارد واﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وإﻋﺎدة اﻟﺗوطﻳن اﻻﺿطراري ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛن أن ﺗﺧﺗﻠف اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻷراﺿﻲ وﻓﻘًﺎ‬
‫ﻟطرﻳﻘﺔ اﻻﺳﺗﺧراج وﻣوﻗﻊ اﻟﻣورد واﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‪ ،‬وطرق اﻟﻧﻘل‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﻋﺎد ًة ﻣﺎ ﻳرﺗﺑط اﻟﻧزوح ﺑﺎﻟﺗﻌدﻳن اﻟﺳطﺣﻲ أﻛﺛر ﻣن ارﺗﺑﺎطﻪ ﺑﺎﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺑﺎطﻧﻳﺔ‪.‬‬

‫وﻋﺎد ًة ﻣﺎ ﺗؤدي اﻟﻘواﻋد ﻏﻳر اﻟواﺿﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﻘوق اﻟﺣﻳﺎزة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟوﺻول إﻟﻰ اﻷراﺿﻲ واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ واﻟﺗﺣﻛم ﻓﻳﻬﺎ إﻟﻰ ﺧﻼﻓﺎت وﺗوﺗرات اﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ وﻧزاﻋﺎت‪.‬‬
‫ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي اﻟﺗﺷﺎور ﻏﻳر اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻣﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺗﺿررة واﻟﺗﻌوﻳض ﻏﻳر اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻟﻬﺎ إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗم اﻟﺗوﺗرات واﻟﻧزاع‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﻗد ﺗﻛون اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻳن ﺣﻘوق اﻟﺗﻌدﻳن‬
‫وﺣﻘوق اﻷرض ﻏﻳر واﺿﺣﺔ؛ أو ﻗد ﺗﺗداﺧل ﻗواﻋد اﻟﺣﻳﺎزة اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌرﻓﻳﺔ اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ أو ﺗﺗﻌﺎرض ﻣﻌﻬﺎ؛ أو ﻗد ﻻ ﻳﺗم اﻻﻋﺗراف ﺑﺎﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺷروﻋﺔ أو إﻧﻔﺎذﮬﺎ؛‬
‫أو ﻗد ﻳﻔﺗﻘر اﻟﻧﺎس إﻟﻰ اﻟﺗوﺛﻳق اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﺣﻘوﻗﻬم ﻓﻲ اﻷرض‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﻧطوي إﻋﺎدة اﻟﺗوطﻳن اﻻﺿطراري ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧزوح اﻟﻣﺎدي )ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﺗﻐﻳﻳر اﻟﻣﻛﺎن أو ﻓﻘدان اﻟﻣﺄوى( واﻟﺗﺷرﻳد اﻻﻗﺗﺻﺎدي )ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪،‬‬
‫ﻓﻘدان اﻷﺻول أو اﻟوﺻول إﻟﻳﻬﺎ(‪ ،‬ﻣﺎ ﻳؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺳﺑل ﻋﻳش اﻟﻧﺎس وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬم‪ .‬ﻓﻲ ﻣﺛل ﮬذه اﻟﺣﺎﻻت‪ ،‬ﻗد ﺗﻘدﱢم اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬
‫ﺗﻌوﻳﺿًﺎ ﻣﺎدﻳًﺎ أو أرﺿًﺎ ﺗﻌﺎدل اﻷﺻول اﻟﻣﻔﻘودة‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن ﺗﺣدﻳد ﻗﻳﻣﺔ إﺗﺎﺣﺔ وﺻول اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﻳﺋﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ أﻣر ﻣﻌﻘد‪ .‬وﻳﺗﺿﻣﱠن ذﻟك اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻷﻧﺷطﺔ‬
‫ﻻ ﻟﻠﺧﺳﺎرة اﻟﻣﺗﻛﺑﱠدة‪ .‬ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣُدرة ﻟﻠدﺧل‪ ،‬وﺻﺣﺔ اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬واﻟﺟواﻧب ﻏﻳر اﻟﻣﺎدﻳﺔ ﻟﻧوﻋﻳﺔ اﻟﺣﻳﺎة‪ ،‬ﻣﺛل ﻓﻘدان اﻟﻔرص اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ أو اﻟﺗرﻓﻳﻬﻳﺔ‪ .‬وﻟذﻟك ﻗد ﻻ ﻳﻛون ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺗﻌوﻳض اﻟﻣﻘدﱠم ﻣﻌﺎد ً‬
‫ﺑﻌض اﻟﺣﺎﻻت‪ ،‬ﻗد ﻻ ﻳﺣﺻل أﺻﺣﺎب اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻌرﻓﻳﺔ ﺗﻌوﻳﺿ ًﺎ ﻋﻠﻰ اﻹطﻼق أو ﻗد ﻳﺣﺻﻠوا ﻋﻠﻰ ﺗﻌوﻳض ﻋن اﻟﻣﺣﺎﺻﻳل اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧوا ﻳزرﻋوﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻷرض ﻓﻘط وﻟﻳس ﻋن اﻷرض‬
‫ﻧﻔﺳﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻗد ﻳواﺟﻪ أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟذﻳن ﻳﻘﺎوﻣون إﻋﺎدة اﻟﺗوطﻳن أﻳﺿًﺎ ﺗﻬدﻳدات وﺗرﮬﻳب‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻹﺑﻌﺎد اﻟﻌﻧﻳف أو اﻟﻘﻣﻌﻲ أو اﻟذي ﻳﻬدﱢد اﻟﺣﻳﺎة ﻣن اﻷراﺿﻲ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪ 12.12‬اﻟﻧزاع واﻷﻣن(‪.‬‬

‫ﺗﺗطﻠب ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻷراﺿﻲ واﻟﻣوارد ﻋﺎد ًة ﻣﺷﺎرﻛﺔ واﺳﻌﺔ وﻣُﺟدﻳﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺷﻣل ذﻟك اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﻋﺎد ًة ﻣﺎ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ ﻧﺣو أﻛﺛر ﺣدة‪ .‬ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﺗﺷﺎور اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ ﻏﻳر اﻟﻔﻌﱠﺎل أو ﻏﻳﺎب اﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺣرة واﻟﻣُﺳﺑَﻘﺔ واﻟﻣﺳﺗﻧﻳرة‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن‬
‫ﺗﺗﻔﺎﻗم اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة ﺗوطﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت أو اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ داﺧل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑﺳﺑب ﻋدم ﻛﻔﺎﻳﺔ ﻋﻣﻠﻳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﻳن أو اﻻﻓﺗﻘﺎر إﻟﻰ اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪12.9‬‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ و اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.11‬ﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ(‪ .‬ﻗد ﺗﻔﺷل اﻟﻣﺷﺎورات اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ أﻳﺿًﺎ ﻓﻲ ﺗﺿﻣﻳن ﺟﻣﻳﻊ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﺗﺿررﻳن‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﺗﺳﺗﺑﻌد‬
‫اﻟﻧﺳﺎء ﻋﺎد ًة ﻣن ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺻﻧﻊ اﻟﻘرارات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗطوﻳر ﻣﺷروع ﺟدﻳد‪.‬‬
‫‪32‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﺣﻘوق اﻷرض واﻟﻣوارد‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن ﺣﻘوق اﻷرض واﻟﻣوارد ﺗﻣﺛل ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد‬
‫اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.10.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬
‫• وﺿﱢﺢ ﻧﻬﺞ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ اﻟﻣﺗﺿررة‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‪:‬‬
‫‪ -‬ﻛﻳف ﺗﺳﻌﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺿﻣﺎن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣُﺟدﻳﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻛﻳف ﺗﺳﻌﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺿﻣﺎن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻵﻣﻧﺔ واﻟﻣﻧﺻﻔﺔ ﻟﻠﺟﻧﺳﻳن‪.‬‬
‫• وﺿﱢﺢ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت أو اﻻﻟﺗزاﻣﺎت ﺑﺗﻘدﻳم اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ أو اﻷﻓراد اﻟﻣﻌرﱠﺿﻳن ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﻳن اﻻﺿطراري‪،‬‬
‫ﻣﺛل ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺣدﻳد اﻟﺗﻌوﻳض ﻋن ﻓﻘدان اﻷﺻول أو اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻷﺧرى ﻟﺗﺣﺳﻳن ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻌﻳﺷﺔ أو ﺳﺑل اﻟﻌﻳش‪ ،‬أو‬
‫اﺳﺗﻌﺎدﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬

‫‪12.10.2‬‬ ‫اﺳرد ﻣواﻗﻊ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑﺑت أو ﺳﺎﮬﻣت ﻓﻲ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﻳن اﻻﺿطراري أو اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗزال ﻋﻣﻠﻳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﻳن ﺟﺎرﻳﺔ ﻓﻳﻬﺎ‪ .‬ﻟﻛل ﻣوﻗﻊ‪ ،‬وﺿﱢﺢ ﻛﻳف‬
‫ﺗﺿررت ﺳﺑل ﻋﻳش اﻷﻓراد وﺣﻘوﻗﻬم اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ وﻛﻳف اﺳﺗُﻌﻳدت‪.‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﺣﻘوق اﻷرض‬
‫واﻟﻣوارد‪.‬‬
‫‪33‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.11‬ﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ‬

‫ﺗواﺟﻪ اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﺧطرًا أﻛﺑر ﻓﻲ اﻟﺗﻌرض ﻟﺗﺄﺛﻳرات ﺳﻠﺑﻳﺔ أﻛﺛر ﺣدة ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬ﻟﻠﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﺣﻘوق ﺟﻣﺎﻋﻳﺔ وﻓردﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺣ ٍد ﺳواء‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳﻧص إﻋﻼن‬
‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﺄن ﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ واﻟﻣواﺛﻳق اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻷﺧرى ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﻳوﻓﱢر وﺟود ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﺑﺎﻟﻘرب ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﻓرﺻًﺎ اﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ وﻣزاﻳﺎ اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗوظﻳف واﻟﺗدرﻳب وﺑراﻣﺞ ﺗطوﻳر اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫اﻟﻣﺣﻠﻲ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.8‬اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ(‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي أﻳﺿًﺎ إﻟﻰ ﺗﻔﻛﻳك اﻟرواﺑط اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ واﻟروﺣﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﺑﺄراﺿﻳﻬم أو‬
‫ﺑﻳﺋﺎﺗﻬم اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻬدﱢد ﺣﻘوﻗﻬم ورﻓﺎﮬﻳﺗﻬم‪ ،‬وﻳﺳﺑﱢب اﻟﻧزوح )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.10‬ﺣﻘوق اﻷرض واﻟﻣوارد(‪ .‬وﻳﻣﻛن أن ﻳﻛون ﻟﻪ ﺗﺄﺛﻳرات أﺧرى ﻋﻠﻰ ﺗواﻓر اﻟﻣﻳﺎه‬
‫وإﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟوﺻول إﻟﻳﻬﺎ‪ ،‬وﮬو ﻣﺻدر ﻗﻠق رﺋﻳﺳﻲ ﻟﻠﻛﺛﻳر ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺣﻘوق اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﻔردﻳﺔ ﻟﻠﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﻣﻌﺗرف ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻷدوات اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ‪ .‬ﺗﺗﻣﺗﻊ اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﻏﺎﻟﺑ ًﺎ ﺑوﺿﻊ ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﺧﺎص ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻣﻛن أن ﺗﻛون‬
‫ﻣﺎﻟﻛًﺎ ﻋرﻓﻳًﺎ أو ﻗﺎﻧوﻧﻳًﺎ ﻟﻸراﺿﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻧﺢ اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﺣﻘوق اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪ .‬ﻗﺑل اﻟﺷروع ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ أو ﻏﻳرﮬﺎ ﻣن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻧﻬﺎ اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻋﻠﻰ‬
‫اﻷراﺿﻲ أو اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ أو ﺗﻣﺗﻠﻛﻬﺎ‪ ،‬ﻳُﺗوﻗﻊ أن ﺗﺳﻌﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺣرة واﻟﻣُﺳﺑَﻘﺔ واﻟﻣﺳﺗﻧﻳرة ﻣن اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ‪ .‬ﮬذا اﻟﺣق‬
‫ﻣُﻌﺗرَف ﺑﻪ ﻓﻲ إﻋﻼن اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﺄن ﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ وﻳﺳﻣﺢ ﻟﻠﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﺑﺈﻋطﺎء أو ﺣﺟب اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺷروع ﻗد ﻳؤﺛر ﻋﻠﻳﻬم أو ﻋﻠﻰ أراﺿﻳﻬم واﻟﺗﻔﺎوض‬
‫ﺑﺷﺄن ﺷروط اﻟﻣﺷروع ]‪ .[184‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻗد ﻻ ﺗﻌﺗرف ﺑﻌض اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ أو ﺣق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣواﻓﻘﺔ‪ ،‬وﻗد ﻻ ﺗُﻧﻔِذ ﮬذه‬
‫اﻟﺣﻘوق‪.‬‬

‫وﻋﺎد ًة ﻣﺎ ﺗﻧﺷﺄ ﺑﻳن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﮬذا اﻟﻘطﺎع واﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﺻراﻋﺎت وﻧزاﻋﺎت ﺑﺷﺄن ﻣﻠﻛﻳﺔ اﻷراﺿﻲ وﺣﻘوﻗﻬﺎ‪ .‬ﺗُظﻬِر اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣوﺛﱠﻘﺔ ﻏﻳﺎب اﻟﻣﺷﺎورات اﻟﺣﺳﻧﺔ‬
‫اﻟﻧﻳﺔ واﻟﺿﻐط ﻏﻳر اﻟﻣﺑرﱠر ﻋﻠﻰ اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﻟﻘﺑول اﻟﻣﺷروﻋﺎت‪ ،‬ﻣﻊ وﻗوع ﻋﻧف أو وﻓﻳﺎت ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﺣﻳﺎن ﻛﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﻣﻌﺎرﺿﺔ ﺗﻠك اﻟﻣﺷروﻋﺎت )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪ 12-12‬اﻟﻧزاع واﻷﻣن(‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي ﺗدﻓق اﻟﻌﻣﺎل ﻣن ﻣﻧﺎطق أﺧرى إﻟﻰ اﻟﺗﻣﻳﻳز ﺿد اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟوظﺎﺋف واﻟﻔرص‪ .‬وﻳﻣﻛن أن ﻳﻘوﱢض اﻟﺗﻣﺎﺳك اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟرﻓﺎﮬﻳﺔ‬
‫واﻟﺳﻼﻣﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن أﻳﺿًﺎ أن ﺗﺻﺑﺢ ﻧﺳﺎء اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ أﻛﺛر ﻋُرﺿﺔ ﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺑﻐﺎء‪ ،‬واﻟﻌﻣل اﻟﻘﺻري‪ ،‬واﻟﻌﻧف‪ ،‬واﻷﻣراض اﻟﻣﻌدﻳﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ًﺔ ﺑرﺟﺎل اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ )اﻧظر‬
‫أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.9‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ(‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أﻳﺿًﺎ أن ﺗؤدي ﻣﺳﺎﮬﻣﺔ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗم اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ‪ ،‬ﻧظرًا ﻟﻌﻼﻗﺗﻬﺎ اﻟﻔرﻳدة ﺑﺎﻟﺑﻳﺋﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ واﻋﺗﻣﺎدﮬﺎ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻌض‬
‫اﻷﺣﻳﺎن )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.1‬اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ(‪.‬‬
‫‪34‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘرﻳر ﺑﺷﺄن ﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن ﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﺗﻣﺛل ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد‬
‫اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.11.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬
‫• وﺿﱢﺢ ﺑراﻣﺞ ﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻹﻳﺟﺎﺑﻳﺔ ﻟﻠﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻧﻬﺞ ﺗوﻓﻳر‬
‫ﻓرص اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت‪ ،‬واﻟﺗدرﻳب‪.‬‬
‫• وﺿﱢﺢ ﻧﻬﺞ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‪:‬‬
‫‪ -‬ﻛﻳف ﺗﺳﻌﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺿﻣﺎن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣُﺟدﻳﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻛﻳف ﺗﺳﻌﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺿﻣﺎن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻵﻣﻧﺔ واﻟﻣﻧﺻﻔﺔ ﻟﻠﺟﻧﺳﻳن‪.‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.11.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-411‬ﺣوادث اﻻﻧﺗﻬﺎﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :411‬ﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫اﻷﺻﻠﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬
‫• وﺿﱢﺢ ﺣوادث اﻻﻧﺗﻬﺎك اﻟﻣﺣدﱠدة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬

‫‪12.11.3‬‬ ‫اﺳرد ﻣواﻗﻊ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﺗواﺟد ﻓﻳﻬﺎ اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ أو اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿرر ﻓﻳﻬﺎ ﻣن أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫‪12.11.4‬‬ ‫ي ﻣن أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ‬

‫اذﻛر ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻗد ﺷﺎرﻛت ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﻣﺎس اﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺣرة واﻟﻣﺳﺑﻘﺔ واﻟﻣﺳﺗﻧﻳرة ﻣن اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﺑﺷﺄن أ ﱟ‬
‫ذﻟك‪ ،‬ﻓﻲ ﻛل ﺣﺎﻟﺔ‪:‬‬
‫• ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻗد ﺣظﻳت ﺑﻘﺑول ﻣﺗﺑﺎدل ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿررة؛‬
‫• ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻗد ﺗم اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ اﺗﻔﺎق‪ ،‬وإذا ﻛﺎن اﻷﻣر ﻛذﻟك‪ ،‬ﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻻﺗﻔﺎق ﻣﺗﺎح ﻟﻠﺟﻣﻬور‪.‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :411‬ﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﺣﻘوق‬
‫اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ‪.‬‬
‫‪35‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.12‬اﻟﻧزاع واﻷﻣن‬

‫ﻗد ﺗؤدي أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ ﺣدوث ﻧزاع أو إﻟﻰ زﻳﺎدة ﺷدﺗﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻧزاع اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳﻠﻌب اﺳﺗﺧدام أﻓراد اﻷﻣن ﻹدارة اﻟﻧزاع دورًا أﺳﺎﺳﻳًﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﻣﺎح ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻣل ﺑﺄﻣﺎن وﺑﺷﻛ ٍل إﻧﺗﺎﺟﻲ‪ ،‬ﻟﻛﻧﻪ ﻗد ﻳؤﺛر أﻳﺿًﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻷﻣﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﻧﻬﺟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق اﻟﻧزاع‪.‬‬

‫ﺗﻌﻣل اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ ﻣواﻗﻊ وﺣﺎﻻت ﻧزاع‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك؛ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ .‬ﺗرﺗﻔﻊ‬
‫‪11‬‬
‫ﻣﺧﺎطر ﺣدوث اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق اﻟﻧزاع‪.‬‬

‫ف ﻓﻲ‬
‫ﻳﻣﻛن أن ﻳﻧﺷﺄ اﻟﻧزاع أﻳﺿًﺎ ﺑﺳﺑب وﺟود أﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم‪ .‬وﻳﻣﻛن أن ﻳﻧﺷﺄ أﻳﺿًﺎ ﺑﺳﺑب اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ وﻋدم ﻣﺷﺎرﻛﺔ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ و اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﺑﺷﻛل ﻛﺎ ٍ‬
‫ﻋﻣﻠﻳﺎت اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار؛ واﻟﺗوزﻳﻊ ﻏﻳر اﻟﻌﺎدل ﻟﻠﻣزاﻳﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ أو ﺗﻘدﻳم اﻟﻣزاﻳﺎ ﺑﺷﻛ ٍل ﻻ ﻳﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﺣﺟم اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ؛ واﻟﻧزاﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻷرض واﻟﻣوارد اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ‬
‫)اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.10‬ﺣﻘوق اﻷرض واﻟﻣوارد(‪ .‬ﻳﻣﻛن أﻳﺿًﺎ أن ﻳؤدي اﻟﺷﻌور ﺑﺳوء إدارة اﻷﻣوال ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ إﻟﻰ ﻧﺷوب ﻧزاع )اﻧظر أﻳﺿًﺎ‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.20‬ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد(‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗزﻳد ﮬذه اﻟﻧزاﻋﺎت ﻣن اﻟﺣﺎﺟﺔ ﻻﺳﺗﺧدام أﻓراد اﻷﻣن‪ ،‬وﻣن ﺛم زﻳﺎدة ﻓرص وﻗوع اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪.‬‬

‫ﻗد ﻳﺗواﺟد أﻓراد اﻷﻣن اﻟذﻳن ﺗُﺷرِﻛﻬم اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم أو اﻷﻣن اﻟﻌﺎم ﺑﺗوﺟﻳﻪ ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﺿﻳﻔﺔ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ أﺻول اﻟﻣﻧظﻣﺎت أو ﺿﻣﺎن ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻌﻣﺎل وأﻣﻧﻬم‪.‬‬
‫ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي اﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺧذة ﻣن ﻗِﺑل أﻓراد اﻷﻣن ﺿد أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬وﻳﺷﻣل ذﻟك ﻣﺎ ﻳﺗﺧذ ﻣن إﺟراءات ﺧﻼل أﻧﺷطﺔ اﻟﺗظﺎﮬر ﺿد ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻣوارد اﻟﻔﺣم أو ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ‬
‫اﻷرض واﻟﻣوارد‪ ،‬إﻟﻰ اﻧﺗﻬﺎك ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬ﻣﺛل ﺣﻘوق اﻟﺣرﻳﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ وﺣرﻳﺔ اﻟﺗﻌﺑﻳر‪ ،‬وأن ﺗؤدي إﻟﻰ اﻟﻌﻧف أو اﻹﺻﺎﺑﺎت أو اﻟوﻓﻳﺎت‪ .‬ﻗد ﻳﻛون اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدون اﻷﻣﻧﻳون ﻣرﺗﺑطﻳن‬
‫أﻳﺿًﺎ ﺑﺎﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﺳﻛرﻳﺔ أو ﺷﺑﻪ اﻟﻌﺳﻛرﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻌﺗﻣد اﻟﺣﻛوﻣﺔ أﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم‪ ،‬ﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗظل ﻏﻳر ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻟدى اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي وﺟود ﻗوات اﻷﻣن اﻟﻌﺎم إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﺗوﺗرات ﺑﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﺣﻛوﻣﺔ‬
‫واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع‪ .‬وﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي ذﻟك ﺑدوره إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗم ﺣﺎﻻت اﺧﺗﻼل ﺗوازن اﻟﻘوى اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬وﻗد ﻳؤدي إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‪.‬‬

‫ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷط ﻓﻳﻬﺎ ﻗوات اﻷﻣن اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﻘوات اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻷطراف ﺧﺎرﺟﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت ﺷﺑﻪ اﻟﻌﺳﻛرﻳﺔ‪ ،‬ﺗظل اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن اﺗﺧﺎذ‬
‫ﺧطوات ﻟﺿﻣﺎن ﺗواﻓق اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻷﻣﻧﻳﺔ ﻣﻊ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ .‬ﻳﺗﺿﻣﱠن ذﻟك ﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣن‪ ،‬وﺗﺣدﻳد اﻟﻣواﻗف اﻟﻣﺣﺗﻣل أن ﺗﻘﻊ ﻓﻳﻬﺎ ﺗﺄﺛﻳرات ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق‬
‫اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬واﻟﻌﻣل ﻣﻊ ﻣﻘدﱢﻣﻲ ﺧدﻣﺎت اﻷﻣن ﻟﺿﻣﺎن اﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪.‬‬

‫ﻗد ﺗﺳﺎﮬم أﻳﺿًﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق أوﺳﻊ ﻓﻲ ﺳﻼﻣﺔ وأﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وذﻟك‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﺗﺳﻬﻳل اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت وﻗوات‬
‫اﻷﻣن اﻟﻌﺎم أو دﻋم اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺻﺎدر اﻟﻧزاع اﻷﺧرى‪.‬‬

‫‪ 11‬ﺗﻌرﱢف ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ )‪ ( OECD‬ﻣﻧﺎطق اﻟﻧزاع ﺑﺎﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﻳوﺟد ﺑﻬﺎ ﻧزاع ﻣﺳﻠﺢ أو ﻋﻧف واﺳﻊ اﻟﻧطﺎق‪ ،‬أو ﻣﻧﺎطق ذات ﻣﺧﺎطر ﻋﺎﻟﻳﺔ ﻟﻧﺷوب ﻧزاع أو ﺣدوث اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﺟﺳﻳﻣﺔ واﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻟﺣﻘوق‬
‫اﻹﻧﺳﺎن ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق واﺳﻊ ]‪. [206‬‬
‫‪36‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻧزاع واﻷﻣن‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن اﻟﻧزاع واﻷﻣن ﻳﻣﺛﻼن ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن‬
‫اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.12.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬
‫• اﺳرد ﻣواﻗﻊ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق اﻟﻧزاع‪.‬‬
‫• وﺿﱢﺢ اﻟﻧﻬﺞ اﻟﻣﺗﱠﺑﻊ ﻟﺿﻣﺎن اﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻣن ﻗِﺑل ﻣﻘدﱢﻣﻲ ﺧدﻣﺎت اﻷﻣن اﻟﻌﺎﻣﻳن واﻟﺧﺎﺻﻳن‪.‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.12.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-410‬أﻓراد اﻷﻣن اﻟﻣدرﺑون ﻋﻠﻰ ﺳﻳﺎﺳﺎت أو إﺟراءات ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :410‬اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻷﻣﻧﻳﺔ‬
‫ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :410‬اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻷﻣﻧﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻧزاع‬
‫واﻷﻣن‪.‬‬
‫‪37‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.13‬ﺳﻼﻣﺔ اﻷﺻول وإدارة اﻟﺣوادث اﻟﺧطﻳرة‬

‫ﺗﺗﻧﺎول ﺳﻼﻣﺔ اﻷﺻول وإدارة اﻟﺣوادث اﻟﺧطﻳرة اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺣوادث اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي إﻟﻰ اﻟوﻓﻳﺎت‪ ،‬واﻹﺻﺎﺑﺎت أو اﻋﺗﻼل اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻷﺿرار اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻠﺣق ﺑﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺳﻳطرة ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع اﻵﺛﺎر اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﺗﻠك اﻟﺣوادث وﻧﻬﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻹدارﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي اﻟﺣوادث اﻟﺧطﻳرة ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم إﻟﻰ ﻋواﻗب وﺧﻳﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﺎل و اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺑﻳﺋﺔ‪ ،‬وإﻟﻰ اﻟﺗﺳﺑب ﻓﻲ أﺿرار ﻷﺻول اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟوﻓﻳﺎت‬
‫واﻹﺻﺎﺑﺎت‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﺗﺳﺑب ﮬذه اﻟﺣوادث ﻓﻲ ﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟﺗرﺑﺔ واﻟﻣﻳﺎه‪ .‬وﻣن اﻟﻣﻣﻛن أن ﺗؤدي ﺗﻠك اﻟﺗﺄﺛﻳرات إﻟﻰ ﺗﻌطﻳل اﻷﻧﺷطﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺗﻠك‬
‫اﻟﻣوارد اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛل اﻟزراﻋﺔ وﺻﻳد اﻷﺳﻣﺎك‪ ،‬ﻣﺎ ﻳؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺳﺑل اﻟﻌﻳش وﻳﻘوﱢض اﻟﺳﻼﻣﺔ واﻷﻣن‪ .‬ﺗﺷﻣل اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻷﺧرى ﺗدﮬور اﻟﻧظﺎم اﻟﺑﻳﺋﻲ واﻟﻣواﺋل وﻧﻔوق اﻟﺣﻳواﻧﺎت‪.‬‬

‫وﺗﺷﻣل اﻟﺣوادث اﻟﺧطﻳرة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘطﺎع اﻟﻔﺣم اﻧﻬﻳﺎر اﻟﻣﻧﺎﺟم‪ ،‬وﺗﺳرب اﻟﻐﺎز اﻟﺳﺎم‪ ،‬واﻧﻔﺟﺎرات اﻟﻐﺑﺎر‪ ،‬وﮬﺑوط اﻷرض‪ ،‬واﻟﺣراﺋق‪ ،‬واﻟﻬزات اﻷرﺿﻳﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻟﺗﻌدﻳن‪،‬‬
‫ل ﻏﻳر ﺻﺣﻳﺢ أو ﺗﻌطﱡﻠﻬﺎ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.14‬اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ(‪.‬‬ ‫واﻟﻔﻳﺿﺎﻧﺎت‪ ،‬وﺗﺻﺎدم اﻟﻣرﻛﺑﺎت‪ ،‬واﻷﺧطﺎء اﻟﻣﻳﻛﺎﻧﻳﻛﻳﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﺗﺷﻐﻳل اﻟﻣﻌدات ﺑﺷﻛ ٍ‬
‫ﻳﻣﻛن أن ﺗطﻠق ﺣراﺋق اﻟﻔﺣم اﻟرﻣﺎد اﻟﻣﺗطﺎﻳر واﻟدﺧﺎن اﻟﻣﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻣواد ﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ﺳﺎﻣﺔ ﺗدﺧل ﺳﻼﺳل اﻟﻐذاء‪ .‬وﺗﺳﺎﮬم أﻳﺿًﺎ اﻟﺣراﺋق واﻟﺣوادث اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت‬
‫اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪ ،(GHG‬ﻣﺛل اﻧﻔﺟﺎرات ﻏﺑﺎر اﻟﻔﺣم‪ ،‬ﻓﻲ ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.1‬اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ(‪.‬‬

‫ﺗﺷﻣل اﻟﺣوادث اﻟﺧطﻳرة اﻷﺧرى اﻹﺧﻔﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈدارة اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪ .‬اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﮬﻲ ﻣﺧﻠﻔﺎت ﻣﺗﺑﻘﻳﺔ ﻣن ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻔﺣم‪ ،‬وﻋﺎد ًة ﻣﺎ ﺗﻛون ﻓﻲ ﺻورة طﻳن ﻓﺣم‪ .‬وﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي ﺳوء‬
‫إدارة أو ﺗﺻﻣﻳم ﻣراﻓق اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت إﻟﻰ ﺣدوث ﺗﺳرﻳﺑﺎت أو اﻧﻬﻳﺎرات‪ ،‬ﻣﻊ وﻗوع ﺗﺄﺛﻳرات ﺧطﻳرة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬وﺳﺑل اﻟﻌﻳش‪ ،‬واﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺑﻳﺋﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﻧﺗﺞ‬
‫اﻹﺧﻔﺎﻗﺎت ﻋن اﻹدارة ﻏﻳر اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣﻳﺎه‪ ،‬واﻟﻬﺑوط‪ ،‬وﻓﺷل اﻷﺳﺎﺳﺎت أو اﻟﺻرف‪ ،‬واﻟﺗﺂﻛل‪ ،‬واﻟزﻻزل‪ .‬ﺗﺻﺑﺢ اﻟﺗﺄﺛﻳرات أﻛﺛر ﺣدة ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺣﺗوي اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻋﺎﻟﻳﺔ ﻣن‬
‫اﻟﻣﻌﺎدن اﻟﻣﺗواﻓرة ﺑﻳوﻟوﺟﻳًﺎ أو اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ اﻟﺧطرة‪ .‬ﻳﻣﻛن أﻳﺿًﺎ أن ﺗﺗﺳﺑب اﻟﺣوادث اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻧﺳﻛﺎﺑﺎت وﺗﺳرﺑﺎت ﺑرك طﻳن اﻟﻔﺣم وأﻧﺎﺑﻳب اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻓﻲ ﺿرر ﻛﺑﻳر‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن ﺗﺣدﻳد ﻣﺧﺎطر اﻟﺣوادث اﻟﺧطﻳرة وﺗوﻗﱡﻌﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻧﻔﻳذ ﻧﻬﺞ إدارة اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺣرﺟﺔ‪ ،‬واﻟذي ﻳﺗﻧﺎول اﻟﻣﺻﺎدر أو اﻟﻌواﻣل اﻟﻣرﺟﱠﺢ أن ﺗؤدي إﻟﻰ ﺣوادث ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن‬
‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت ﺗﺧﻔﻳف ﺗﺄﺛﻳراﺗﻬﺎ اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻣن اﻻﺳﺗﻌداد ﻟﺣﺎﻻت اﻟطوارئ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬﺎ‪ .‬وﻳﺷﻣل ذﻟك اﻟﺗواﺻل اﻟﻔﻌﱠﺎل ﻣﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻟﻠﺣد ﻣن‬
‫اﻟﺗﻌرﱡض ﻟﻠﺗﻠوث واﻟﻣﺧﺎطر اﻷﺧرى ﺧﻼل ﺣﺎﻻت اﻟطوارئ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.9‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ(‪ .‬ﻳﻣﻛن أﻳﺿًﺎ أن ﺗﺣد اﻹدارة اﻟﻔﻌﱠﺎﻟﺔ ﻟﻠﺿواﺑط اﻟﺣرﺟﺔ ﻣن اﻟﺗﺄﺛﻳرات‬
‫اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟظواﮬر اﻟﺟوﻳﺔ اﻟﻣﺗطرﻓﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺳﻳزداد ﺗواﺗرﮬﺎ وﺣدﺗﻬﺎ ﺑﺳﺑب ﺗﺄﺛﻳرات ﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ‪.‬‬
‫‪38‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﺳﻼﻣﺔ اﻷﺻول وإدارة اﻟﺣوادث اﻟﺧطﻳرة‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن ﺳﻼﻣﺔ اﻷﺻول وإدارة اﻟﺣوادث اﻟﺧطﻳرة ﺗﻣﺛﻼن ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع‬
‫اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.13.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬
‫• اذﻛر ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﻠﺗزم ﺑﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن إدارة اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت )‪ ،(GISTM‬وإذا ﻛﺎن اﻷﻣر ﻛذﻟك‪،‬‬
‫ﻓﻘدﱢم راﺑطًﺎ ﻷﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم اﻟﻛﺷف ﻋﻧﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﻣﺑدأ رﻗم ‪ 15‬ﻣن ‪.GISTM‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12‬‬
‫‪12.13.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-306‬اﻟﺗﺳرﺑﺎت اﻟواﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :306‬اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‬
‫اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ واﻟﻣﺧﻠﻔﺎت ﻟﻌﺎم‬
‫‪2016‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬

‫‪12.13.3‬‬ ‫اذﻛر ﻋدد اﻟﺣوادث اﻟﺧطﻳرة ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر ووﱢﺿﺢ ﺗﺄﺛﻳراﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫‪12.13.4‬‬ ‫اﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﻣراﻓق ﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬واذﻛر اﻻﺳم واﻟﻣوﻗﻊ وﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﻟﻛل ﻣرﻓق ﻧﻔﺎﻳﺎت‪:‬‬ ‫•‬
‫‪ -‬ﺻِف ﻣرﻓق اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت؛‬
‫‪ -‬اذﻛر ﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﻣرﻓق ﻧﺷطًﺎ أو ﻏﻳر ﻧﺷط أو ﻣﻐﻠﻘًﺎ؛‬
‫‪ -‬اذﻛر ﺗﺻﻧﻳف اﻟﻌواﻗب؛‬
‫‪ -‬اذﻛر ﺗﺎرﻳﺦ أﺣدث ﺗﻘﻳﻳم ﻟﻠﻣﺧﺎطر وﻧﺗﺎﺋﺟﻪ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ؛‬
‫‪13‬‬
‫‪ -‬اذﻛر ﺗوارﻳﺦ أﺣدث اﻟﻣراﺟﻌﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ وﺗوارﻳﺦ اﻟﻣراﺟﻌﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬
‫وﺿﱢﺢ اﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺧذة ﻣن أﺟل‪:‬‬ ‫•‬
‫‪ -‬إدارة اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻣن ﻣراﻓق اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺧﻼل اﻹﻏﻼق وﺑﻌد اﻹﻏﻼق؛‬
‫‪14‬‬
‫‪ -‬ﻣﻧﻊ اﻹﺧﻔﺎﻗﺎت اﻟﻛﺎرﺛﻳﺔ ﻟﻣراﻓق اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪.‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :306‬اﻟﻣﻳﺎه واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﺳﻼﻣﺔ اﻷﺻول وإدارة‬
‫اﻟﺣوادث اﻟﺧطﻳرة‪.‬‬

‫‪ 12‬اﺳﺗُﺑدِل اﻟﻣﺣﺗوى اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :306‬اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬ﺑﻣﻌﻳﺎر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :303‬اﻟﻣﻳﺎه واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ ﻟﻌﺎم ‪،2018‬‬
‫واﺳﺗُﺑدِل اﻟﻣﺣﺗوى اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﺑﻣﻌﻳﺎر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :306‬اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻟﻌﺎم ‪ .2020‬ﻻ ﻳزال اﻟﻣﺣﺗوى اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﻧﺳﻛﺎﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :306‬اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‬
‫اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬ﺳﺎرﻳًﺎ‪.‬‬
‫‪ 13‬ﻟﻠﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎدات‪ ،‬اﻧظر اﻟﻣﺑدأ ‪ ،15‬اﻟﻣﺗطﻠب ‪ 15.1‬ﻓﻲ ﻣﻌﻳﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻹدارة اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت )‪. [GISTM) [222‬‬
‫‪ 14‬ﻳﻣﻛن اﻟﻌﺛور ﻋﻠﻰ ﺗﻌرﻳﻔﺎت اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ إﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻓﻲ ‪. [GISTM [222‬‬
‫‪39‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.14‬اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‬

‫ق ﻣن ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ .‬وﺗﺷﻣل اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺿرر اﻟﺑدﻧﻲ واﻟﻌﻘﻠﻲ اﻟواﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﺎل وﺗﻌزﻳز‬‫ﮬﻧﺎك إﻗرار ﺑﺄن ظروف اﻟﻌﻣل اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻵﻣﻧﺔ ﺣ ٌ‬
‫ﺻﺣﺗﻬم‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣﺎل وﺳﻼﻣﺗﻬم‪.‬‬

‫ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺟﻬود اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل وﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ ورﻓﺎﮬﻳﺔ اﻟﻌﻣﺎل‪ ،‬ﻻ ﻳزال ﻣﺎ ﻳرﺗﺑط ﺑﺎﻟﻌﻣل ﻣن إﺻﺎﺑﺎت أو اﻋﺗﻼل ﻟﻠﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟوﻓﻳﺎت‪ ،‬ﻣن‬
‫اﻷﻣور اﻟﺷﺎﺋﻌﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪ .‬ﺗﺷﻣل اﻷﻧﺷطﺔ ذات اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ اﻟﻌﻣل ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻵﻻت اﻟﺛﻘﻳﻠﺔ واﻟﺗﻌرﱡض ﻟﻠﻣواد اﻟﻣﺗﻔﺟرة أو اﻟﻣﺷﺗﻌﻠﺔ أو اﻟﺳﺎﻣﺔ أو اﻟﺿﺎرة أو اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻳﻣﻛن أن ﺗرﺗﺑط اﻟﻣﺧﺎطر أﻳﺿًﺎ ﺑﺎﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺿﻳﻘﺔ أو اﻟﻣﻌزوﻟﺔ‪ ،‬وﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣل اﻟطوﻳﻠﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻣل اﻟﺑدﻧﻲ واﻟذي ﻛﺛﻳر ًا ﻣﺎ ﻳﻛون ﻣﺗﻛرراً‪ .‬ﺗﺧﺗﻠف اﻟﻣﺧﺎطر وﻓﻘًﺎ ﻟطرﻳﻘﺔ‬
‫اﻻﺳﺗﺧراج‪ ،‬وﻏﺎﻟﺑًﺎ ﻣﺎ ﻳواﺟﻪ اﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﺟم اﻟﺑﺎطﻧﻳﺔ ﻣﺧﺎطر إﺿﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺄﻧﺷطﺔ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم إﻟﻰ إﺻﺎﺑﺎت ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل ذات ﻋواﻗب وﺧﻳﻣﺔ ‪ .‬ﺗُﻌﺗﺑَر ﺣوادث اﻟﻧﻘل‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺣدث ﻋﻧد ﻧﻘل اﻟﻌﻣﺎل واﻟﻣﻌدات ﻣن‬
‫ﻣواﻗﻊ اﻟﺗﻌدﻳن وإﻟﻳﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺻدرًا ﺷﺎﺋﻌًﺎ ﻟﻠوﻓﻳﺎت واﻹﺻﺎﺑﺎت ﻓﻲ ﮬذا اﻟﻘطﺎع‪ .‬ﺗﺷﻣل اﻟﻣﺧﺎطر اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻷﺧرى اﻟﺣراﺋق واﻻﻧﻔﺟﺎرات اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻏﺑﺎر اﻟﻔﺣم واﻟﻐﺎزات اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺷﺗﻌﺎل‬
‫أﺛﻧﺎء اﺳﺗﺧراج اﻟﻔﺣم وﻧﻘﻠﻪ وﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻪ‪ ،‬واﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺄﻧظﻣﺔ اﻟﺟﻬد اﻟﻌﺎﻟﻲ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺷﺂت أو ﻣﻌدات اﻻﺳﺗﻛﺷﺎف واﻹﻧﺗﺎج )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪12.13‬‬
‫ﺳﻼﻣﺔ اﻷﺻول وإدارة اﻟﺣوادث اﻟﺧطﻳرة(‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي اﻟﻬﻳﺎﻛل اﻟﻣﺗﺳﺎﻗطﺔ أو اﻟﺗﻌﺎﻣل اﻟﺧﺎطﺊ ﻣﻊ اﻵﻻت اﻟﺛﻘﻳﻠﺔ أو اﻟﺧﻠل ﻓﻲ اﻟﺗرﻛﻳﺑﺎت اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻳﺔ أو اﻟﻬﻳدروﻟﻳﻛﻳﺔ أو‬
‫اﻟﻣﻳﻛﺎﻧﻳﻛﻳﺔ اﻟﻣﻌطﱠﻠﺔ إﻟﻰ ﺣوادث ﺗﺻﻧﱠف ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ "اﺻطدام" أو "اﺣﺗﺟﺎز" أو "ﻣﺣﺎﺻرة"‪ .‬ﻗد ﻳﺗﻌرض اﻟﻌﻣﺎل أﻳﺿًﺎ ﻟﺧطر اﻹﺻﺎﺑﺎت ﻣن اﻻﻧزﻻق واﻟﺗﻌﺛر واﻟﺳﻘوط ﻋﻧد اﻟدﺧول‬
‫إﻟﻰ ﻣﻧﺎطق اﻟﻌﻣل واﻟﻣﻌدات اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻓوق اﻷرض أو ﻋﺑر ﻣﻣرات ﺗﺣت اﻷرض‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻣﺧﺎطر اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻘطﺎع اﻟﻔﺣم‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻗد ﺗؤدي إﻟﻰ اﻋﺗﻼل اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬أن ﺗﻛون ﺑﻳوﻟوﺟﻳﺔ أو ﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ أو ﻓﻳزﻳﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄ أو ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺻﻣﻳم ﻣﻌدات اﻟﻌﻣل‪ .‬ﺗﺷﻣل اﻟﻣﺧﺎطر‬
‫اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺗم اﻹﺑﻼغ ﻋﻧﻬﺎ ﺑﺷﻛ ٍل ﺷﺎﺋﻊ اﻟﻐﺑﺎر اﻟﻘﺎﺑل ﻟﻼﺳﺗﻧﺷﺎق‪ ،‬واﻟذي ﻳﻧطﻠق أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم اﻟرﻣﺎل أو ﺗﻧﺗﺟﻬﺎ ﻣﺛﻼً‪ ،‬وﻳﻣﻛن أن ﻳﺳﺑب أﻣراض اﻟرﺋﺔ‪ ،‬ﻣﺛل اﻟرﺑو‬
‫واﻟﺳرطﺎن واﻟﺗﻬﺎب اﻟرﺋﺔ‪ .‬وﺗﺷﻣل أﻧﺷطﺔ اﻟﻘطﺎع أﻳﺿًﺎ اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺿﻳﻘﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻧﺳﺑﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ ﻣن اﻟﻐﺎزات‪ ،‬ﻣﺛل أول أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون واﻟﻣﻳﺛﺎن واﻟﻧﻳﺗروﺟﻳن‪،‬‬
‫واﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي إﻟﻰ اﻟﺗﺳﻣم أو اﻻﺧﺗﻧﺎق‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي اﻟﺗﻌرض ﻟﻛﺑرﻳﺗﻳد اﻟﻬﻳدروﺟﻳن اﻟﻣﻧﺑﻌث ﻣن طﺑﻘﺎت اﻟﻔﺣم إﻟﻰ اﻟﻌﺟز أو اﻟوﻓﺎة‪ .‬ﺗﺷﻣل اﻟﻣﺧﺎطر‬
‫اﻟﺟﺳدﻳﺔ واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺻﻣﻳم ﻣﻌدات اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﮬذا اﻟﻘطﺎع درﺟﺎت اﻟﺣرارة اﻟﻘﺻوى‪ ،‬واﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺿﺎرة ﻣن اﻹﺷﻌﺎع‪ ،‬واﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺿﺎرة ﻟﺿوﺿﺎء اﻵﻻت أو اﮬﺗزازﮬﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻲ‬
‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﺗﺳﺑب ﻓﻲ ﺿﻌف اﻟﺳﻣﻊ أو ﻓﻘداﻧﻪ واﺿطراﺑﺎت اﻟﻌﺿﻼت واﻟﻌظﺎم‪ .‬وﺗﺷﻣل اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳﺔ اﻟﺳﺎﺋدة ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻷﻣراض اﻟﻣﻌدﻳﺔ اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ أو‬
‫اﻷﻣراض اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﺳوء اﻟﻧظﺎﻓﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ و رداءة اﻟطﻌﺎم أو اﻟﻣﻳﺎه‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗوظﻳف اﻟﺷﺎﺋﻌﺔ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ (12.15‬ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم إﻟﻰ زﻳﺎدة ﻣﺧﺎطر اﻹرﮬﺎق أو اﻟﺗﻌب أو اﻹﺟﻬﺎد وأن ﺗﻛون ﻟﻬﺎ‬
‫ﺗﺄﺛﻳرات ﺳﻠﺑﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﺳدﻳﺔ واﻟﻧﻔﺳﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ .‬ﺗﺷﻣل ﮬذه اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﺗرﺗﻳﺑﺎت اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧﻘل اﻟﻌﻣﺎل ﻣؤﻗﺗًﺎ ﻣن وإﻟﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﻌﻣل‪ ،‬واﻟﻌﻣل واﻟﻌﻳش ﻓﻲ ﻣواﻗﻊ‬
‫ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻣل اﻟﺗﻧﺎوﺑﻲ‪ ،‬واﻟﻣﻧﺎوﺑﺎت اﻟطوﻳﻠﺔ‪ ،‬وأوﻗﺎت اﻟﺳﻔر اﻟطوﻳﻠﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻳش ﻓﻲ ﻣﻛﺎن اﻟﻌﻣل‪ ،‬واﻟراﺣﺔ اﻟﻣﺗﻘطﻌﺔ‪ ،‬وﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣل ﻏﻳر اﻟﻣﻧﺗظﻣﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻣل اﻻﻧﻔرادي‪ .‬ﻗد ﻳﻌﺎﻧﻲ‬
‫اﻟﻌﻣﺎل أﻳﺿًﺎ ﻣن ردود ﻓﻌل ﻧﻔﺳﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛل اﺿطراب ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺻدﻣﺔ ﺑﻌد ﺣﺎدث ﻛﺑﻳر‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻳﻣﻛن ﻷﻣﺎﻛن اﻟﻌﻣل اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﻳز ﺑﻌدم اﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن أن ﺗﺳﺎﮬم ﻓﻲ‬
‫زﻳﺎدة اﻟﺗوﺗر أو اﻟﺗﻣﻳﻳز أو اﻟﺗﺣرش اﻟﺟﻧﺳﻲ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.19‬ﻋدم اﻟﺗﻣﻳﻳز وﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص(‪.‬‬

‫ﻳﺳﺗﻌﻳن ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﺑﺎﻟﻣورﱢدﻳن ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق واﺳﻊ‪ ،‬وﺑﻌﺿﻬم ﻗد ﻳﺿطﻠﻊ ﺑﺄﻧﺷطﺔ ﺗُﻌﺗﺑَر ﺿﻣن اﻷﻛﺛر ﺧطورة‪ .‬ﻗد ﻻ ﺗﻐطﱢﻲ أﻧظﻣﺔ إدارة اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ﻋﻣﺎل اﻟﻣورﱢدﻳن‬
‫ﺑﻧﻔس اﻟطرﻳﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻐطﱢﻲ ﺑﻬﺎ اﻟﻣوظﻔﻳن‪ .‬ﻗد ﻳﻛون ﻋﻣﺎل اﻟﻣورﱢدﻳن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ ﻣﻘرات اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع أﻗل دراﻳﺔ ﺑﻣﻛﺎن اﻟﻌﻣل وﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو أﻗل اﻟﺗزاﻣًﺎ ﺑﻬذه اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت‪ .‬وﻗد ﻳﻛون اﻟﻌﻣﺎل اﻵﺧرون ﻓﻲ ﺳﻠﺳﻠﺔ إﻣداد اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻳﺧﺿﻌون ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر أدﻧﻰ ﻟﻠﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫‪40‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ﺗﻣﺛﻼن ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد‬
‫اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.14.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.14.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-403‬ﻧظﺎم إدارة اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :403‬اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ‬
‫‪12.14.3‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-403‬ﺗﺣدﻳد اﻷﺧطﺎر وﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﺗﺣﻘﻳق ﻓﻲ اﻟﺣوادث‬ ‫اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2018‬‬
‫‪12.14.4‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-403‬ﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‬

‫‪12.14.5‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 4-403‬ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻌﻣﺎل واﻟﺗﺷﺎور واﻟﺗواﺻل ﻣﻌﻬم ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‬

‫‪12.14.6‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 5-403‬ﺗدرﻳب اﻟﻌﻣﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‬

‫‪12.14.7‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 6-403‬ﺗﻌزﻳز ﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣﺎل‬

‫‪12.14.8‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 7-403‬اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﻣﺑﺎﺷر ًة ﺑﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﻣل‬

‫‪12.14.9‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 8-403‬اﻟﻌﻣﺎل اﻟﻣﺷﻣوﻟون ﺑﻧظﺎم إدارة اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‬

‫‪12.14.10‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 9-403‬اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل‬

‫‪12.14.11‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 10-403‬اﻋﺗﻼل اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣرﺗﺑط ﺑﺎﻟﻌﻣل‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :403‬اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2018‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ‬
‫واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫‪41‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.15‬ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗوظﻳف‬

‫ﺗﺷﻳر ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗوظﻳف إﻟﻰ ﻧﻬﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺧﻠق ﻓرص اﻟﻌﻣل‪ ،‬وﺷروط اﻟﺗوظﻳف وظروف اﻟﻌﻣل ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻳﻬﺎ‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع أﻳﺿًﺎ اﻟﺗوظﻳف وظروف اﻟﻌﻣل ﻓﻲ‬
‫ﺳﻠﺳﻠﺔ إﻣداد اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺧﻠق ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓرﺻًﺎ ﺗوظﻳﻔﻳﺔ ﻋﺑر ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻘﻳﻣﺔ‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳﻧﺗﺞ ﻋن ذﻟك ﺗﺄﺛﻳرات اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت واﻟﺑﻠدان واﻟﻣﻧﺎطق‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳوﻓﱢر اﻟﻘطﺎع ﻓرﺻًﺎ ﺟﻳدة‬
‫اﻷﺟر ﻟﻠﻌﻣﺎل اﻟﻣﺎﮬرﻳن‪ ،‬إﻻ أن ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗوظﻳف ﻗد ﺗﻛون ﻣرﺗﺑطﺔ أﻳﺿًﺎ ﺑﺗﺄﺛﻳرات ﺳﻠﺑﻳﺔ‪ .‬ﺗﺷﻣل اﻷﻣﺛﻠﺔ ظروف اﻟﻌﻣل واﻟﺗﻔﺎوﺗﺎت ﻓﻲ ظروف اﻟﻌﻣل ﻟﻠﻌﻣﺎل اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﻳن‪ ،‬وﻋدم‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺷﺎورات ﺑﻳن اﻟﻌﻣﺎل واﻹدارة‪ ،‬واﻧﻌدام اﻷﻣن اﻟوظﻳﻔﻲ‪.‬‬

‫ﻟﻠﻌدﻳد ﻣن اﻟوظﺎﺋف ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم أﻧﻣﺎط ﻣﻌﻘدة ﻟﻠﻣﻧﺎوﺑﺎت‪ ،‬ﻣﺛل أن ﺗﺗﺿﻣﱠن ﻧوﺑﺎت طوﻳﻠﺔ وﻧوﺑﺎت ﻟﻳﻠﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺿﻣﺎن اﺳﺗﻣرارﻳﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت ﻋﻠﻰ ﻣدار اﻟﺳﺎﻋﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛن أن ﻳﺗﺳﺑب ذﻟك ﻓﻲ‬
‫ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻋﺎﻟﻳﺔ ﻣن اﻹرﮬﺎق وزﻳﺎدة اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.14‬اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ(‪ .‬ﻳﻣﻛن أﻳﺿًﺎ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع‬
‫اﻟﻔﺣم اﺳﺗﺧدام ﺗرﺗﻳﺑﺎت اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧﻘل اﻟﻌﻣﺎل ﻣؤﻗﺗًﺎ ﻣن وإﻟﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﻌﻣل‪ ،‬ﺣﻳث ﻳﺗم ﻧﻘل اﻟﻌﻣﺎل إﻟﻰ ﻣواﻗﻊ اﻟﺗﺷﻐﻳل ﻟﻌدة أﺳﺎﺑﻳﻊ ﻓﻲ ﻛل ﻣرة وﻏﺎﻟﺑًﺎ ﻣﺎ ﻳُطﻠَب ﻣﻧﻬم اﻟﻌﻣل ﻓﻲ‬
‫ﻧوﺑﺎت ﻣﻣﺗدة‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي ﻧوﺑﺎت اﻟﻌﻣل واﻟﺟداول اﻟزﻣﻧﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﻧﺗظﻣﺔ واﻟوﻗت اﻟذي ﻳﻘﺿﻳﻪ اﻟﻌﻣﺎل ﺑﻌﻳدًا ﻋن أﺳرﮬم إﻟﻰ ﺗﺄﺛﻳرات أﺧرى ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣﺎل اﻟﺟﺳدﻳﺔ و‪/‬أو‬
‫اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ و‪/‬أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺟري ﺗﻌﻬﻳد أﻧﺷطﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم إﻟﻰ ﻣورﱢدﻳن‪ .‬وﮬذا أﻣر ﺷﺎﺋﻊ ﺧﻼل ﻓﺗرات اﻟذروة‪ ،‬ﻣﺛل أﺛﻧﺎء أﻋﻣﺎل اﻟﺑﻧﺎء أو اﻟﺻﻳﺎﻧﺔ؛ أو ﻷﻧﺷطﺔ ﻣﺣددة‪ ،‬ﻣﺛل ﺗﻘدﻳم اﻟطﻌﺎم‪ ،‬واﻟﺣﻔر‪،‬‬
‫واﻷﻣن‪ ،‬واﻟﻧﻘل‪ .‬ﻳﻣﻛن ﻟﻼﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻣﺻﺎدر ﺧﺎرﺟﻳﺔ ﻟﻠﻘﻳﺎم ﺑﺎﻷﻧﺷطﺔ‪ ،‬واﺳﺗﺧدام اﻟﻌﻣﺎل اﻟذﻳن ﻳوظﱢﻔﻬم اﻟﻣورﱢدون‪ ،‬أن ﺗﺗﻳﺢ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﺗﻘﻠﻳل ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ أو‬
‫ﺗﺟﺎوز اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.18‬اﻟﺣرﻳﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ واﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ(‪.‬‬

‫ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧ ًﺔ ﺑﺎﻟﻣوظﻔﻳن‪ ،‬ﻋﺎد ًة ﻣﺎ ﻳﻌﻣل اﻟﻌﻣﺎل اﻟذﻳن ﻳوظﱢﻔﻬم اﻟﻣوردون ﻓﻲ ظروف ﻋﻣل أﻗل ﻣواﺗﺎة‪ ،‬وﻳﺣﺻﻠون ﻋﻠﻰ أﺟور أﻗل‪ ،‬وﺗدرﻳب أﻗل‪ ،‬وﻳﻌﺎﻧون ﻣن ﻣﻌدﻻت ﺣوادث ﻣرﺗﻔﻌﺔ‪،‬‬
‫وأﻣن وظﻳﻔﻲ أﻗل‪ .‬إﻧﻬم ﻏﺎﻟﺑًﺎ ﻣﺎ ﻳﻔﺗﻘرون إﻟﻰ اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟوﺻول إﻟﻰ آﻟﻳﺎت اﻟﺷﻛﺎوى واﻟﺗظﻠم‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻗد ﻳﻛون اﻟﻌﻣﺎل اﻷﺑﻌد ﻣن اﻟﺧطوط اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻓﻲ ﺳﻠﺳﻠﺔ إﻣداد اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋُرﺿﺔ أﻳﺿًﺎ ﻟﻠﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ﻟظروف اﻟﻌﻣل‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻳﻌرض اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻻﻧﺗﻬﺎك ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻣن ﺧﻼل ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ‪.‬‬

‫وﻳﻣﻛن أن ﺗﺧﺗﻠف ﺷروط اﻟﺗوظﻳف ﺑﻳن اﻟﻌﻣﺎل اﻟﻣﺣﻠﻳﻳن واﻟﻌﻣﺎل اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن واﻟﻣﻘﺎوﻟﻳن‪ .‬ﻗد ﺗﻛون اﻷﺟور ﻟﻬذه اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻣن اﻟﻌﻣﺎل ﻏﻳر ﻣﺗﺳﺎوﻳﺔ؛ وﻗد ﻻ ﺗﻘدم اﻟﻣزاﻳﺎ‪ ،‬ﻣﺛل‬
‫اﻟﻣﻛﺎﻓﺂت وﺑدل اﻟﺳﻛن وﺧطط اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺧﺎص‪ ،‬إﻻ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن اﻟﻣﻐﺗرﺑﻳن ﻓﻘط‪ .‬ﻳﻣﻛن أﻳﺿًﺎ أن ﻳؤدي اﻻﻓﺗﻘﺎر إﻟﻰ اﻟﻣﻬﺎرات أو اﻟﻣﻌرﻓﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬أو ﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﻳب اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ إﻟﻰ‬
‫ﺗﻘﻳﻳد وﺻول اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ إﻟﻰ ﻓرص اﻟﺗوظﻳف اﻟﺗﻲ ﻳﻧﺷﺋﻬﺎ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.8‬اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ(‪.‬‬

‫ﻳﻣﺛﱢل اﻷﻣن اﻟوظﻳﻔﻲ أﻳﺿًﺎ ﻣﺻدر ﻗﻠق ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳﺣدث إﻏﻼق اﻟﻣﻧﺎﺟم أو اﻧﺧﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺣم ﻓﺟﺄة‪ ،‬ﻣﺎ ﻳؤدي إﻟﻰ ﻓﻘدان اﻟوظﺎﺋف وزﻳﺎدة اﻟﺿﻐط ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﺎل‬
‫اﻟﻣﺗﺑﻘﻳن‪ .‬ﻳﺗﻔﺎﻗم ﺗدﻧﻲ ﻣﺳﺗوى اﻷﻣن اﻟوظﻳﻔﻲ ﺑﺳﺑب اﻷﺗﻣﺗﺔ وﺗﻐﻳﻳر ﻧﻣﺎذج اﻷﻋﻣﺎل‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﺗﻐﻳﻳرات اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪ 12.2‬اﻟﺗﻛﻳﱡف ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻣروﻧﺔ واﻟﺗﺣول(‪ .‬ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع أن ﺗدﻋم اﻟﻌﻣﺎل ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺧطﻳط ﻟﻼﻧﺗﻘﺎل اﻟﻌﺎدل‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﻣوﻗوﺗﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف‬
‫إﻟﻰ ﺗطوﻳر ﻣﻬﺎراﺗﻬم وﺗﺣﺳﻳن ﻗﺎﺑﻠﻳﺗﻬم ﻟﻠﺗوظﻳف ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى‪.‬‬
‫‪42‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗوظﻳف‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗوظﻳف ﺗﻣﺛل ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر‬
‫ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.15.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.15.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-401‬ﺗﻌﻳﻳن اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﺟدد وﻣﻌدل ﺗرك اﻟﻣوظﻔﻳن ﻟﻠﻌﻣل‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :401‬اﻟﺗوظﻳف ﻟﻌﺎم‬
‫‪12.15.3‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-401‬اﻟﺣواﻓز اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن ﺑدوام ﻛﺎﻣل واﻟﺗﻲ ﻻ ﺗُﻘدﱠم ﻟﻠﻣوظﻔﻳن اﻟﻣؤﻗﺗﻳن أو اﻟﻣوظﻔﻳن ﺑدوام ﺟزﺋﻲ‬ ‫‪2016‬‬
‫‪12.15.4‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-401‬إﺟﺎزة رﻋﺎﻳﺔ اﻟطﻔل‬

‫‪12.15.5‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-402‬اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻟﻔﺗرات اﻹﺷﻌﺎر ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻐﻳﻳرات اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :402‬اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﻳن‬
‫اﻟﻌﻣﺎل واﻹدارة ﻟﻌﺎم‬
‫‪2016‬‬

‫‪12.15.6‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-404‬ﻣﺗوﺳط ﺳﺎﻋﺎت اﻟﺗدرﻳب ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ﻟﻛل ﻣوظف‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :404‬اﻟﺗدرﻳب واﻟﺗﻌﻠﻳم‬
‫‪12.15.7‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-404‬ﺑراﻣﺞ ﺗﺣﺳﻳن ﻣﻬﺎرات اﻟﻣوظﻔﻳن وﺑراﻣﺞ اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺗﻘﺎل‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬

‫‪12.15.8‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-414‬اﻟﻣورﱢدون اﻟﺟُدد اﻟذﻳن ﺗم ﻓرزﮬم ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :414‬اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬
‫‪12.15.9‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-414‬اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ ﻓﻲ ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺗورﻳد واﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺧذة‬ ‫ﻟﻠﻣورﱢد ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :401‬اﻟﺗوظﻳف ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬واﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :402‬اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﻳن اﻟﻌﻣﺎل واﻹدارة ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬واﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪:404‬‬
‫اﻟﺗدرﻳب واﻟﺗﻌﻠﻳم ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬واﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :414‬اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﻣورﱢدﻳن ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا‬
‫اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﻣﻣﺎرﺳﺎت‬
‫اﻟﺗوظﻳف‪.‬‬
‫‪43‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.16‬ﻋﻣﺎﻟﺔ اﻷطﻔﺎل‬

‫ﻋﻣﺎﻟﺔ اﻷطﻔﺎل ﮬﻲ اﻟﻌﻣل اﻟذي ﻳﺣرم اﻷطﻔﺎل ﻣن طﻔوﻟﺗﻬم وإﻣﻛﺎﻧﻳﺎﺗﻬم وﻛراﻣﺗﻬم‪ ،‬وﻳﺿر ﺑﻧﻣوﮬم‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻋن طرﻳق اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻠﻳﻣﻬم‪ .‬إﻧﻪ اﻧﺗﻬﺎك ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‬
‫وﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي إﻟﻰ ﺗﺄﺛﻳرات ﺳﻠﺑﻳﺔ ﻣدى اﻟﺣﻳﺎة‪ .‬ﻳُﻌد اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ظﺎﮬرة ﻋﻣل اﻷطﻔﺎل ﻣﺑدأ أﺳﺎﺳﻲ وﺣق ﻓﻲ اﻟﻌﻣل‪.‬‬

‫ﻳُﻘدﱠر أن ﺣواﻟﻲ ﻣﻠﻳون طﻔل ﺗﺗراوح أﻋﻣﺎرﮬم ﺑﻳن ﺧﻣﺳﺔ أﻋوام و‪ 17‬ﻋﺎﻣًﺎ ﻳﺷﺎرﻛون ﻓﻲ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺣرﻓﻳﺔ وأﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻌدﻳن واﺳﺗﻐﻼل اﻟﻣﺣﺎﺟر ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق ﺻﻐﻳر‪ ،‬وﻗد ﺗم ﺗوﺛﻳق‬
‫اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻌﻣل اﻷطﻔﺎل ﻓﻲ ﺗﻌدﻳن اﻟﻔﺣم ﻓﻲ ﻋدة ﺑﻠدان ]‪ .[249] [244‬ﺗزداد ﻣﺧﺎطر ﻋﻣﺎﻟﺔ اﻷطﻔﺎل ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻋﻧدﻣﺎ ﻳﺗم اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻏﻳر رﺳﻣﻲ أو ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﻧﺎﺋﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺗُﻌد أﻧﺷطﺔ ﺗﻌدﻳن اﻟﻔﺣم ﺧطرة ﻋﻠﻰ اﻷطﻔﺎل ﺑطرق ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ .‬ﻳواﺟﻪ اﻷطﻔﺎل ﻣﺧﺎطر ﻣﺗﻌددة ﻓﻲ ﻣﻧﺎﺟم اﻟﻔﺣم‪ ،‬ﻣﺛل ﺳﻘوط اﻟﺻﺧور واﻻﻧﻔﺟﺎرات واﻟﺣراﺋق واﻧﻬﻳﺎر ﺟدران اﻟﻣﻧﺎﺟم‪،‬‬
‫ﻣﺎ ﻳؤدي إﻟﻰ ﺣوادث وإﺻﺎﺑﺎت ﺧطﻳرة )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.14‬اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ(‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﻧﺗﺞ ﺗﺄﺛﻳرات أﺧرى ﻣن اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﺋﻳﺔ ذات اﻹﺗﺎﺣﺔ‬
‫اﻟﻣﺣدودة ﻟﻠﻣدارس واﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ .‬وﻓﻲ ﻏﻳﺎب دﻋم اﻷﺳرة أو اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬ﻓﻘد ﺗﺷﺟﱢﻊ اﻟظروف أﻳﺿًﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣول واﻟﻣﺧدرات واﻟدﻋﺎرة‪.‬‬

‫ﺗﺗﻌﺎﻣل اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻣﻊ ﻋدد ﻛﺑﻳر ﻣن اﻟﻣورﱢدﻳن‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻳﺿﻌُف ﻓﻳﻬﺎ إﻧﻔﺎذ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ .‬ﻗد ﺗﺷﺎرك اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ‬
‫ﺣوادث ﻋﻣﺎﻟﺔ اﻷطﻔﺎل ﺑﺳﺑب ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻣورﱢدﻳن؛ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬أﺛﻧﺎء إﻧﺷﺎء ﻣواﻗﻊ اﻟﺗﺷﻐﻳل‪ .‬ﺗﻧﺗﺷر ﻋﻣﺎﻟﺔ اﻷطﻔﺎل ﺑﺷﻛ ٍل أﻛﺑر ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺗﺄﺛرة ﺑﺎﻟﻧزاع اﻟﻣﺳﻠﱠﺢ‬
‫)اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.12‬اﻟﻧزاع واﻷﻣن(‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن ﻟﺗﺄﺛﻳرات ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗوظﻳف ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت أن ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻷطﻔﺎل ورﻓﺎﮬﻳﺗﻬم؛ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ظروف ﻋﻣل اﻵﺑﺎء‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ‬
‫ذﻟك ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣل ﻏﻳر اﻟﻣﻧﺗظﻣﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﻣﻧﺎوﺑﺎت‪ ،‬وﺗرﺗﻳﺑﺎت اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧﻘل اﻟﻌﻣﺎل ﻣؤﻗﺗًﺎ ﻣن وإﻟﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﻌﻣل )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.15‬ﻣﻣﺎرﺳﺎت‬
‫اﻟﺗوظﻳف(‪.‬‬
‫‪44‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﻋﻣﺎﻟﺔ اﻷطﻔﺎل‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن ﻋﻣﺎﻟﺔ اﻷطﻔﺎل ﺗﻣﺛل ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن‬
‫اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.16.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.16.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-408‬اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت واﻟﻣوردون اﻟﻣُﻌرﺿون ﻟﻣﺧﺎطر ﻛﺑﻳرة ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺣوادث ﻋﻣﺎﻟﺔ اﻷطﻔﺎل‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :408‬ﻋﻣﺎﻟﺔ اﻷطﻔﺎل ﻟﻌﺎم‬
‫‪2016‬‬

‫‪12.16.3‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-414‬اﻟﻣورﱢدون اﻟﺟُدد اﻟذﻳن ﺗم ﻓرزﮬم ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :414‬اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬
‫ﻟﻠﻣورد ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :408‬ﻋﻣﺎﻟﺔ اﻷطﻔﺎل ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬واﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :414‬اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﻣورﱢدﻳن ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
‫ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﻋﻣﺎﻟﺔ‬
‫اﻷطﻔﺎل‪.‬‬
‫‪45‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.17‬اﻟﻌﻣل اﻟﻘﺳري واﻟﻌﺑودﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ‬

‫ﻳُﻌرﱠف اﻟﻌﻣل اﻟﻘﺳري ﺑﺄﻧﻪ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﻋﻣﺎل واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻔرﺿﻬﺎ أي ﺷﺧص ﺗﺣت ﺗﻬدﻳد أي ﻧوع ﻣن اﻟﻌﻘوﺑﺎت واﻟﺗﻲ ﻟم ﻳﻘدﱢم اﻟﺷﺧص اﻟواﻗﻊ ﻋﻠﻳﻪ اﻟﺗﻬدﻳد ﻧﻔﺳﻪ ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﮬذه‬
‫اﻷﻋﻣﺎل أو اﻟﺧدﻣﺎت طوﻋًﺎ‪ .‬إن اﻟﺗﺣرﱡر ﻣن اﻟﻌﻣل اﻟﻘﺳري ﺣق ﻣن ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﺣق أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻣل‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع ﻧﻬﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻌﻣل‬
‫اﻟﻘﺳري واﻟﻌﺑودﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ‪.‬‬

‫واﻟﻔﺣم ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﻌرﱠﺿﺔ ﻟﺧطر ﺗﻌدﻳﻧﻬﺎ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻌﻣل اﻟﻘﺳري أو اﻟﻌﺑودﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ ﻓﻲ ﻋدة ﺑﻠدان ]‪ .[259] [252‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻗد ﺗﺷﺎرك اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﻏﻳرﮬﺎ ﻣن ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺗﻐﻼل ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣورﱢدﻳن‪ ،‬واﻟذﻳن ﻗد ﻳﻌﻣل ﺑﻌﺿﻬم ﻓﻲ ﺑﻠدان ﺗﻧﺧﻔض ﻓﻳﻬﺎ ﻣﻌدﻻت إﻧﻔﺎذ ﺣﻘوق‬
‫اﻹﻧﺳﺎن ‪ .‬ﻗد ﺗﺷﺎرك اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم أﻳﺿًﺎ ﻓﻲ ﺣوادث اﻟﻌﻣل اﻟﻘﺳري واﻟﻌﺑودﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﻣﺷروﻋﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ وﻏﻳرﮬﺎ ﻣن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ‬
‫ذﻟك اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗم ﻓﻳﻬﺎ ﺗوﺛﻳق اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟدوﻟﻳﺔ‪ .‬ﻗد ﻳﻣﺛﱢل أﻳﺿل ﺑذل اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ داﺧل ﺳﻼﺳل اﻹﻣداد اﻟﻛﺑﻳرة واﻟﻣﻌﻘﱠدة‬
‫اﻟﻣﻧﺗﺷرة ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع ﺻﻌوﺑﺎت ﻓﻲ اﻛﺗﺷﺎف ﺣوادث اﻟﻌﻣل اﻟﻘﺳري واﻟﻌﺑودﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ وﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫ﮬﻧﺎك ﺣﺎﻻت ﻣوﺛﻘﺔ ﻻﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻋﺑر ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺗورﻳد ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺄﻧﺷطﺔ ﻣﺛل ﺷﺣن اﻟﻔﺣم واﻟﺑﻧﺎء‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳواﺟﻪ اﻟﻌﻣﺎل اﻟﻣﻬﺎﺟرون ﻣﺧﺎطر ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻟﻠﻌﺑودﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ‬
‫ﻻ ﻣن‬
‫ﻋﻧد اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ وﻛﺎﻻت اﻟﺗوظﻳف اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻷطراف ﺧﺎرﺟﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛل اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺑﺎﻟﻎ ﻓﻲ رﺳوم اﻟﺗﺄﺷﻳرات ورﺣﻼت اﻟطﻳران أو ﺗﺷﺗرط أن ﻳدﻓﻊ اﻟﻌﻣﺎل ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺗوظﻳف ﺑد ً‬
‫أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل‪.‬‬

‫ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﺳﺎﻋﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬أﺻدرت اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﺗﺷرﻳﻌﺎت ﺗﺷﺗرط ﺗﻘدﻳم ﺗﻘﺎرﻳر ﻋﺎﻣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺻدي ﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻌﻣل اﻟﻘﺳري اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ واﻟﻧﺎﺷﺋﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻌﺑودﻳﺔ‬
‫اﻟﺣدﻳﺛﺔ‪ .‬ﻳﻧطﺑق ﮬذا اﻟﺗﺷرﻳﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪.‬‬
‫‪46‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻣل اﻟﻘﺳري واﻟﻌﺑودﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن اﻟﻌﻣل اﻟﻘﺳري واﻟﻌﺑودﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ ﻳﻣﺛﻼن ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ‬
‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.17.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.17.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-409‬اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت واﻟﻣوردون اﻟﻣُﻌرّﺿون ﻟﻣﺧﺎطر ﻛﺑﻳرة ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺣوادث اﻟﻌﻣل اﻟﺟﺑري أو اﻟﻘﺳري‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :409‬اﻟﻌﻣل اﻟﺟﺑري أو‬
‫اﻟﻘﺳري ‪2016‬‬

‫‪12.17.3‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-414‬اﻟﻣورﱢدون اﻟﺟُدد اﻟذﻳن ﺗم ﻓرزﮬم ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :414‬اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬
‫ﻟﻠﻣورد ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :409‬اﻟﻌﻣل اﻟﺟﺑري أو اﻟﻘﺳري ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬واﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :414‬اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﻣورﱢدﻳن ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‬
‫اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻣل‬
‫اﻟﻘﺳري واﻟﻌﺑودﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ‪.‬‬
‫‪47‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.18‬اﻟﺣرﻳﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ واﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ‬

‫إن اﻟﺣرﻳﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ واﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ ﮬﻣﺎ ﺣﻘﺎن ﻣن ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﺣﻘوق اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣل‪ .‬وﻳﺷﻣﻼن ﺣﻘوق أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل واﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ ﺗﺷﻛﻳل ﻣﻧظﻣﺎﺗﻬم اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫واﻻﻧﺿﻣﺎم إﻟﻳﻬﺎ وإدارﺗﻬﺎ دون إذن ﻣﺳﺑق أو ﺗدﺧل‪ ،‬واﻟﺗﻔﺎوض ﺑﺷﻛ ٍل ﺟﻣﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺷروط اﻟﻌﻣل وﺷروط اﻟﺗوظﻳف‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع ﻧﻬﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺗﺄﺛﻳراﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺣرﻳﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ واﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺗُﻌد ﺣﻘوق اﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ ﺗﻧظﻳم واﺗﺧﺎذ اﻹﺟراءات اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ ﺿرورﻳﺔ ﻟدﻋم وﺗﺣﺳﻳن ظروف اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺷروط اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ واﻷﺟور‬
‫ﻼ ﻋن اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ اﻟﺣد ﻣن‬
‫واﻷﻣن اﻟوظﻳﻔﻲ‪ .‬وﻳﻣﻛن ﻟﻬذه اﻟﺣﻘوق أﻳﺿًﺎ أن ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﻓﺗﺢ ﻧﻘﺎش ﻋﺎم ﺑﺷﺄن ﺣوﻛﻣﺔ اﻟﻘطﺎع وﻣﻣﺎرﺳﺎﺗﻪ‪ ،‬وﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻌﺎون ﻧﺣو اﻧﺗﻘﺎل ﻋﺎدل‪ ،‬ﻓﺿ ً‬
‫اﻧﻌدام اﻟﻣﺳﺎواة اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ‪ ،‬ﮬﻧﺎك اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﺗﻣﺛﻠﻬﺎ اﻟﻧﻘﺎﺑﺎت اﻟﻌﻣﺎﻟﻳﺔ وﮬﻲ ﻣﺷﻣوﻟﺔ ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳﺎت اﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ‪ .‬وﻟﻛن ﺑﻌض ﻣوارد اﻟﻔﺣم ﻣوﺟودة ﻓﻲ‬
‫ﺑﻠدان ﻳﺗم ﻓﻳﻬﺎ ﺗﻘﻳﻳد ﮬذه اﻟﺣﻘوق‪ .‬وﻳواﺟﻪ اﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ ﮬذه اﻟﻣواﻗﻊ ﻣﺧﺎطر ﻋﻧد اﻟﺳﻌﻲ ﻟﻼﻧﺿﻣﺎم إﻟﻰ اﻟﻧﻘﺎﺑﺎت واﻻﻧﺧراط ﻓﻲ اﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ‪ .‬ﺣﺗﻰ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﻓﻳﻬﺎ‬
‫اﻟﻧﻘﺎﺑﺎت ﻗﺎﻧوﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻗد ﺗوﺟد ﻗﻳود ﺗﻣﻧﻊ اﻟﺗﻣﺛﻳل اﻟﻔﻌﱠﺎل ﻟﻠﻌﻣﺎل‪ ،‬وﻗد ﻳﺗﻌرض اﻟﻌﻣﺎل اﻟذﻳن ﻳﻧﺿﻣون إﻟﻰ اﻟﻧﻘﺎﺑﺎت ﻟﻠﺗرﮬﻳب أو اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻏﻳر اﻟﻌﺎدﻟﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺷﻣل اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣوﺛﱠﻘﺔ ﻟﻠﺗدﺧل ﻓﻲ اﻟﺣرﻳﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ واﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻋﺗﻘﺎل اﻟﻣدﻳرﻳن وﻏﻳرﮬم ﻣن اﻟﻣوظﻔﻳن واﻧﺗﻬﺎك اﻟﺧﺻوﺻﻳﺔ‪ ،‬وﻋدم اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎت‬
‫اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬وﻣﻧﻊ اﻟﻧﻘﺎﺑﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟﻳﺔ ﻣن اﻟوﺻول إﻟﻰ أﻣﺎﻛن اﻟﻌﻣل ﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻌﻣﺎل‪ .‬وﺗﺷﻣل اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣوﺛﻘﺔ اﻷﺧرى رﻓض اﻟﺗﻔﺎوض ﺑﺣﺳن ﻧﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻧﻘﺎﺑﺎت اﻟﻌﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﺎرة؛‬
‫واﻟﺗﻬدﻳدات واﻟﻣﺿﺎﻳﻘﺎت واﻻﺧﺗﻔﺎء اﻟﻘﺳري واﻟﻌﻧف واﻟوﻓﻳﺎت؛ واﻟﻔﺻل اﻟﺗﻌﺳﻔﻲ ﻷﻋﺿﺎء وﻗﺎدة اﻟﻧﻘﺎﺑﺎت اﻟﻌﻣﺎﻟﻳﺔ؛ وإﻟﻐﺎء اﺗﻔﺎﻗﻳﺎت اﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ ﻣن ﺟﺎﻧب واﺣد‪.‬‬

‫وﻏﺎﻟﺑًﺎ ﻣﺎ ﻳﺗم اﺳﺗﺑﻌﺎد اﻟﻌﻣﺎل اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﻳن‪ ،‬اﻟذﻳن ﻳﻌﻣﻠون ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق واﺳﻊ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪ ،‬ﻣن ﻧطﺎق اﺗﻔﺎﻗﻳﺎت اﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ‪ .‬وﻧﺗﻳﺟ ًﺔ ﻟذﻟك‪ ،‬ﻳﻌﻣل اﻟﻌﻣﺎل اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدون ﻋﺎد ًة ﻓﻲ‬
‫ظروف ﻋﻣل أﻗل ﻣﻼءﻣﺔ وﺑﺄﺟور و وﻣزاﻳﺎ أﻗل ﻣﻘﺎرﻧ ًﺔ ﺑﺎﻟﻣوظﻔﻳن )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.15‬ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗوظﻳف(‪.‬‬

‫اﻹطﺎر ‪ .2‬اﻟﺣرﻳﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ واﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣدﻧﻲ‬

‫إن اﻟﺣرﻳﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ واﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﺳﻠﻣﻲ ﺣﻘﺎن ﻣن ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ .‬ﺗﻣﻧﺢ ﮬذه اﻟﺣﻘوق اﻟﻌﻣﺎل )ﻣن ﺧﻼل ﻧﻘﺎﺑﺎﺗﻬم اﻟﻌﻣﺎﻟﻳﺔ( واﻟﻣواطﻧﻳن )ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘل( ﺣرﻳﺔ‬
‫اﻟﺣدﻳث ﻋن ﺳﻳﺎﺳﺎت ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم وﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺎت دون ﺗدﺧل‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﺣد اﻟﻘﻳود اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣدﻧﻲ‪ ،‬واﻟﺑﻳﺋﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻳﺢ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ اﻟﻣﺳﺎﮬﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘرارات اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺣﻳﺎة اﻷﻓراد‪ ،‬ﻣن ﻗدرة اﻟﻣواطﻧﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻧﻘﺎش اﻟﻌﺎم ﺑﺷﺄن ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻘطﺎع وﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺎت‪.‬‬
‫‪48‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﺣرﻳﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ واﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن اﻟﺣرﻳﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ واﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ ﺗﻣﺛﻼن ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم‬
‫ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.18.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.18.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-407‬اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت واﻟﻣوردون اﻟذﻳن ﻗد ﻳﺗﻌرض ﻣﻌﻬم اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺣرﻳﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ واﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺧطر‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :407‬اﻟﺣرﻳﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ‬
‫واﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻌﺎم‬
‫‪2016‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :407‬اﻟﺣرﻳﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ واﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﺣرﻳﺔ‬
‫اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ واﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ‪.‬‬
‫‪49‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.19‬ﻋدم اﻟﺗﻣﻳﻳز وﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص‬

‫إن اﻟﺗﺣرﱡر ﻣن اﻟﺗﻣﻳﻳز ﺣق ﻣن ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﺣق أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻣل‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳﻔرض اﻟﺗﻣﻳﻳز أﻋﺑﺎ ًء ﻏﻳر ﻣﺗﺳﺎوﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻓراد أو ﻳﺣرﻣﻬم ﻣن اﻟﻔرص اﻟﻌﺎدﻟﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس‬
‫اﻟﺟدارة اﻟﻔردﻳﺔ‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع ﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺗﻣﻳﻳز واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧوع واﻟﺷﻣول وﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﻣﺛﱢل اﻟظروف واﻟﻣواﻗﻊ واﻟﻣﻬﺎرات اﻟﻼزﻣﺔ وأﻧواع اﻟﻌﻣل اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻋﺎﺋﻘًﺎ أﻣﺎم ﺗﻧوع اﻟﻣوظﻔﻳن‪ ،‬وأن ﺗؤدي إﻟﻰ اﻟﺗﻣﻳﻳز‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﻌﻳق اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﻣﻳﻳزﻳﺔ‬
‫اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟوظﺎﺋف واﻟﺗطوﻳر اﻟوظﻳﻔﻲ‪ ،‬وﺗؤدي ﻛذﻟك إﻟﻰ ﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬واﻷﺟور و اﻟﻣزاﻳﺎ ‪.‬‬

‫ﺗرﺗﺑط ﺣﺎﻻت اﻟﺗﻣﻳﻳز اﻟﻣوﺛﱠﻘﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم اﻟﻌرق‪ ،‬واﻟﻠون‪ ،‬واﻟﺟﻧس‪ ،‬واﻟﻧوع‪ ،‬واﻟدﻳن‪ ،‬واﻷﺻل اﻟﻘوﻣﻲ‪ ،‬وﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣل ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﻗد ﻳُﺳﺗﺛﻧﻰ اﻟﺑﺎﺣﺛون ﻋن اﻟﻌﻣل ﻣن‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻣن ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗوظﻳف ﺑﺳﺑب ﺗﺣﻳﱡز ﻧظﺎم اﻟﺗوظﻳف اﻟذي ﻳﻔﺿﱢل ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻋرﻗﻳﺔ ﻣﻬﻳﻣﻧﺔ أو ﻳﺳﺗﺧدم اﻟﻌﻣﺎل اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن‪ .‬وﻳﻣﻛن أن ﻳﺗﻠﻘﻰ اﻟﻌﻣﺎل اﻟﻣﺣﻠﻳون أﺟرًا أﻗل‬
‫ﺑﻛﺛﻳر ﻣﻘﺎﺑل اﻟﻌﻣل ﻧﻔﺳﻪ ﻣﻘﺎرﻧ ًﺔ ﺑﺎﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻣﻐﺗرﺑﻳن‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي اﻻﺳﺗﺧدام اﻟواﺳﻊ اﻟﻧطﺎق ﻟﻠﻌﻣﺎل اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﻳن ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع‪ ،‬واﻟذﻳن ﻳﺳﺗﺧدﻣون ﻏﺎﻟﺑًﺎ ﺑﺷروط ﺗوظﻳف ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬
‫وأﺟور وﻣزاﻳﺎ أﻗل ﻣﻘﺎرﻧ ًﺔ ﺑﺎﻟﻣوظﻔﻳن‪ ،‬إﻟﻰ اﻟﺗﻣﻳﻳز )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.15‬ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗوظﻳف(‪.‬‬

‫ﻳﺗﺳم ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﺑﺎﺧﺗﻼل ﻛﺑﻳر ﻓﻲ اﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‪ .‬ﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﺗُﻌد ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻧﺳﺎء اﻟﻌﺎﻣﻼت ﻓﻲ ﮬذا اﻟﻘطﺎع أﻗل ﺑﻛﺛﻳر ﻣن اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠﻧﺳﺎء اﻟﻌﺎﻣﻼت ﺑﺷﻛ ٍل ﻋﺎم‬
‫ﻼ ﻧﺎﻗﺻًﺎ ﺑﺷﻛ ٍل ﻣﻠﺣوظ ﻓﻲ ﻣﻧﺎﺻب اﻹدارة اﻟﻌﻠﻳﺎ‪ .‬ﻗد ﻳﻛون أﺣد أﺳﺑﺎب ﮬذا اﻻﺧﺗﻼل ﮬو ﻗﻠﺔ ﻋدد اﻟﻧﺳﺎء اﻟﻣﺗﺧرﺟﺎت ﺑدرﺟﺔ ذات‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ‪ .‬واﻟﻣرأة أﻳﺿًﺎ ﻣﻣﺛﱠﻠﺔ ﺗﻣﺛﻳ ً‬
‫ﺻﻠﺔ ﺑﻬذا اﻟﻘطﺎع‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﻌﻠوم واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ واﻟﻬﻧدﺳﺔ واﻟرﻳﺎﺿﻳﺎت‪ .‬ﺗﺷﻣل اﻟﻌواﺋق اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻟﻧﺳﺎء وﻣﻘدﱢﻣﻲ اﻟرﻋﺎﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ ﺗرﺗﻳﺑﺎت اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧﻘل اﻟﻌﻣﺎل ﻣؤﻗﺗًﺎ‬
‫ﻣن وإﻟﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﻌﻣل‪ ،‬وﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣل اﻟطوﻳﻠﺔ‪ ،‬واﻟﺗرﺗﻳﺑﺎت اﻟﻣﺣدودة ﻹﺟﺎزة رﻋﺎﻳﺔ اﻟطﻔل‪ ،‬وﻣراﻓق رﻋﺎﻳﺔ اﻷطﻔﺎل ﻓﻲ ﻣواﻗﻊ اﻟﺗﻌدﻳن‪ .‬ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻌﺎدات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ أو اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪،‬‬
‫واﻟﻣﻌﺗﻘدات‪ ،‬واﻟﺗﺣﻳزات أن ﺗﺣد أﻳﺿًﺎ ﻣن وﺻول اﻟﻣرأة إﻟﻰ اﻟوظﺎﺋف ﻓﻲ ﮬذا اﻟﻘطﺎع أو ﺗﻣﻧﻌﻬﺎ ﻣن اﻟﻘﻳﺎم ﺑﺄدوار ﻣﺣدﱠدة‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺗﺿﻊ ﺑﻌض اﻟﺑﻠدان اﻟﻐﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد‬
‫ﻗواﻧﻳن ﺗﻣﻧﻊ اﻟﻧﺳﺎء ﻣن اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﻣﻬن ﺧطرة أو ﺷﺎﻗﺔ‪.‬‬

‫وﻗد وﺟد أﻳﺿ ًﺎ راﺑط ﺑﻳن ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم واﻟﻌﻧف اﻟﻣﻧزﻟﻲ واﻟﻌﻧف اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ ﻧوع اﻟﺟﻧس‪ ،‬ﺳوا ًء ﻓﻲ ﻣواﻗﻊ اﻟﺗﺷﻐﻳل أو داﺧل اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﻣﺟﺎورة ﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬ﺗم ﺗﺣدﻳد‬
‫اﻟﺛﻘﺎﻓﺎت اﻟذﻛورﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗوزﻳﻊ ﻏﻳر اﻟﻣﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‪ ،‬واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ اﻟﺟﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﺗﺳﺎﮬم ﻓﻲ اﺣﺗﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﺣرش اﻟﺟﻧﺳﻲ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.14‬اﻟﺻﺣﺔ‬
‫واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ(‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﻳﺳﺎﻋد ﻓﻬم ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﻌرﱡض ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻣﻌﻳﱠﻧﺔ ﻟﻠﺗﻣﻳﻳز ﻋﺑر اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم إﻟﻰ ﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت‬
‫ل ﻓﻌﱠﺎل‪ .‬وﻳﻣﻛن ﻟﻠﺗداﺑﻳر اﻷﺧرى‪ ،‬ﻣﺛل ﺗوﻓﻳر ﺗدرﻳب ﺧﺎص ﻟﻠﻌﻣﺎل ﺑﺷﺄن ﻣﻧﻊ اﻟﺗﻣﻳﻳز‪ ،‬أن ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻣﻳﻳز وإﻧﺷﺎء ﻣﻛﺎن ﻋﻣل ﻣﺣﺗرم‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻣﻳﻳزﻳﺔ ﺑﺷﻛ ٍ‬
‫‪50‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﻋدم اﻟﺗﻣﻳﻳز وﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن ﻋدم اﻟﺗﻣﻳﻳز وﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص ﻳﻣﺛﻼن ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد‬
‫اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.19.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.19.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-202‬ﻧﺳﺑﺔ اﻷﺟر اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺑﺗدئ ﺣﺳب اﻟﺟﻧس ﻣﻘﺎرﻧ ًﺔ ﺑﺎﻟﺣد اﻷدﻧﻰ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻟﻸﺟور‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :202‬اﻟﺗواﺟد ﻓﻲ اﻟﺳوق‬
‫‪12.19.3‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-202‬ﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﺎر اﻟﻣوظﻔﻳن اﻹدارﻳﻳن اﻟﻣﻌﻳﱠﻧﻳن ﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬

‫‪12.19.4‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-401‬إﺟﺎزة رﻋﺎﻳﺔ اﻟطﻔل‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬

‫‪ :401‬اﻟﺗوظﻳف ﻟﻌﺎم‬
‫‪2016‬‬

‫‪12.19.5‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-404‬ﻣﺗوﺳط ﺳﺎﻋﺎت اﻟﺗدرﻳب ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ﻟﻛل ﻣوظف‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :404‬اﻟﺗدرﻳب واﻟﺗﻌﻠﻳم‬
‫ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬

‫‪12.19.6‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-405‬ﺗﻧوع ﮬﻳﺋﺎت اﻹدارة واﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬

‫‪ :405‬اﻟﺗﻧوع وﺗﻛﺎﻓؤ‬
‫‪12.19.7‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-405‬ﻧﺳﺑﺔ اﻟراﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻷﺟور ﺑﻳن اﻟﻧﺳﺎء واﻟرﺟﺎل‬ ‫اﻟﻔرص ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬

‫‪12.19.8‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-406‬ﺣوادث اﻟﺗﻣﻳﻳز واﻹﺟراءات اﻟﺗﺻﺣﻳﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﺧذة‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :406‬ﻋدم اﻟﺗﻣﻳﻳز ﻟﻌﺎم‬
‫‪2016‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :202‬اﻟﺗواﺟد ﻓﻲ اﻟﺳوق ﻟﻌﺎم ‪ ، 2016‬واﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :401‬اﻟﺗوظﻳف ﻟﻌﺎم ‪ ،2016‬واﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :404‬اﻟﺗدرﻳب‬
‫واﻟﺗﻌﻠﻳم ﻟﻌﺎم ‪ ،2016‬واﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :405‬اﻟﺗﻧوع وﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص ﻟﻌﺎم ‪ ،2016‬واﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :406‬ﻋدم اﻟﺗﻣﻳﻳز ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‬
‫اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﻋدم اﻟﺗﻣﻳﻳز وﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص‪.‬‬
‫‪51‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.20‬ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد‬

‫ﺗﺷﻳر ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد إﻟﻰ ﻛﻳﻔﻳﺔ إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻻﺣﺗﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗورط ﻓﻲ اﻟﻔﺳﺎد‪ .‬اﻟﻔﺳﺎد ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻣﺛل اﻟرﺷوة أو ﻣدﻓوﻋﺎت اﻟﺗﺳﻬﻳل أو اﻻﺣﺗﻳﺎل أو اﻻﺑﺗزاز أو اﻟﺗواطؤ‬
‫أو ﻏﺳﻳل اﻷﻣوال‪ ،‬أو ﻋرض أو ﺗﻠﻘﻲ ﺣﺎﻓز ﻟﻔﻌل ﺷﻲء ﻏﻳر ﺷرﻳف أو ﻏﻳر ﻗﺎﻧوﻧﻲ‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻔﺳﺎد وﻧﻬﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺷﻔﺎﻓﻳﺔ اﻟﻌﻘود‬
‫واﻟﻣﻠﻛﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﻳﺣدث اﻟﻔﺳﺎد ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻋﺑر ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻘﻳﻣﺔ وﻗد وﺟدت ﻟﻪ رواﺑط ﺑﻌدة ﺗﺄﺛﻳرات ﺳﻠﺑﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛل ﺳوء ﺗﺧﺻﻳص إﻳرادات اﻟﻣوارد‪ ،‬وإﻟﺣﺎق اﻟﺿرر ﺑﺎﻟﺑﻳﺋﺔ‪ ،‬وإﺳﺎءة اﺳﺗﻐﻼل‬
‫اﻟدﻳﻣوﻗراطﻳﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬وﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻔﺳﺎد أن ﻳﺣوﱢل ﻋﺎﺋدات اﻟﻣوارد إﻟﻰ ﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن ﻣن اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات‬
‫ﻓﻲ اﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ أو اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳﻛون ﮬذا أﻣرًا ﺑﺎﻟﻎ اﻷﮬﻣﻳﺔ ﺑﺷﻛ ٍل ﺧﺎص ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﻔﻊ ﻓﻳﻬﺎ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻔﻘر‪ ،‬ﺣﻳث ﻳﻣﻛن أن ﻳزﻳد ﻣن ﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة‬
‫واﻟﻧزاﻋﺎت ﻋﻠﻰ ﻣوارد اﻟﻔﺣم‪ .‬وﻗد ﺗزداد اﺣﺗﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻔﺳﺎد ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق اﻟﻧزاع‪ ،‬ﺣﻳث ﻗد ﻳﺗم اﺳﺗﻐﻼل اﻟﺿﻐط اﻟﻣﺗزاﻳد ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﻳر اﻟﻣوارد وﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار‪ .‬ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻔﺳﺎد ﺑدوره أن ﻳﻌزﱢز‬
‫اﻟﻧزاع وﻳؤدي إﻟﻰ ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.12‬اﻟﻧزاع واﻷﻣن(‪.‬‬

‫ﺗﺷﻣل ﺧﺻﺎﺋص ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﮬم ﻓﻲ اﺣﺗﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻔﺳﺎد اﻟﺗﻌﺎﻣل اﻟﻣﺗﻛرر ﺑﻳن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم واﻷﺷﺧﺎص اﻟﺑﺎرزﻳن ﺳﻳﺎﺳﻳًﺎ‪ 15،‬ﻣﺛل اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﺣﻛوﻣﻳﻳن‬
‫ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﺗراﺧﻳص واﻟﻣواﻓﻘﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ اﻷﺧرى‪ .‬وﺗﺷﻣل ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻘطﺎع اﻷﺧرى ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﻌﻘﱠدة واﻟﻣدى اﻟدوﻟﻲ اﻟذي ﻳﺻل إﻟﻳﻪ اﻟﻘطﺎع‪.‬‬

‫ﺗواﺟﻪ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﺗﺣدﻳﺎت ﻣﺣدﱠدة ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻔﺳﺎد ﻷﻧﻪ ﻗد ﻳﻛون ﻟدﻳﻬﺎ ﺿواﺑط داﺧﻠﻳﺔ أﻗل ﻓﻌﱠﺎﻟﻳﺔ وﺗﺧﺿﻊ ﻟرﻗﺎﺑﺔ ﺟزﺋﻳﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻷرﺑﺎح‪ ،‬ﻗد‬
‫ﺗﺳﻌﻰ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ أﻳﺿًﺎ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﻳق أﮬداف أﻋم ﻣﺛل ﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻣن دون رﻗﺎﺑﺔ ﻛﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬ﻗد ﻳُﺳﺎء اﺳﺗﺧدام ﺗداﺑﻳر ﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻷﻏراض اﻟﻔﺳﺎد‪.‬‬
‫وﻗد ﺗواﺟﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺷﺎرك ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪ ،‬ﻣﺧﺎطر إﺿﺎﻓﻳﺔ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻔﺳﺎد ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﺗﻠك اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﻳﺣدث اﻟﻔﺳﺎد أﺛﻧﺎء ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺗﻘدﻳم اﻟﻌطﺎءات ﻟﺗراﺧﻳص اﻻﺳﺗﻛﺷﺎف واﻹﻧﺗﺎج؛ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﺑﻬدف اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺳرﻳﺔ‪ ،‬أو اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻋﻠﻰ ﺻﻧﻊ اﻟﻘرار‪ ،‬أو‬
‫ﺗﺟﻧﱡب ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﺣﺗوى اﻟﺑﻳﺋﻲ أو اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ .‬ﻗد ﻳؤدي ذﻟك إﻟﻰ ﻣﻧﺢ اﻟﺗراﺧﻳص ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻷﻗل ﺗﺄﮬﻳﻼً‪ ،‬أو ﺗﻌرﻳض اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺧطر‪ ،‬أو اﻟﺗﺄﺛﻳر ﺳﻠﺑًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻳﺋﺔ‬
‫واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ .‬ﻗد ﺗﻌرﻗل إﺟراءات اﻟﺗرﺧﻳص اﻟﻣﺑﻬﻣﺔ أﻳﺿًﺎ اﻟﺗدﻗﻳق اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات واﻟﻣﻌﺎﻣﻼت‪ ،‬ﻣﺎ ﻗد ﻳؤدي إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض اﻹﻳرادات اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫وﻳﻣﻛن أن ﺗﻬدف اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻔﺎﺳدة أﻳﺿًﺎ إﻟﻰ ﻋرﻗﻠﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻠواﺋﺢ أو ﺗﺷﻛﻳﻠﻬﺎ أو اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻋﻠﻰ إﻧﻔﺎذﮬﺎ‪ .‬ﻗد ﻳﺷﻣل ذﻟك ﻟواﺋﺢ ﺣﻘوق اﻷراﺿﻲ واﻟﻣوارد‪ ،‬واﻟﺿراﺋب واﻟرﺳوم‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬أو ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺋﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أﻳﺿًﺎ أن ﻳؤدي اﻻﻓﺗﻘﺎر إﻟﻰ اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ إﺟراءات اﻟﺷراء ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم إﻟﻰ ﺧطر اﻟﻔﺳﺎد واﻻﺣﺗﻳﺎل‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﺷﻣل اﻷﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟك دﻓﻊ رﺷﺎوى ﻟﻠﺗﻧﺎزل ﻋن ﺗطﺑﻳق اﻟﻠواﺋﺢ‬
‫أو ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺟودة‪ ،‬وﺗﻠﻘﻲ اﻟﻌﻣوﻻت ﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻌﻘود ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﺗﺿﺧﻣﺔ‪ ،‬واﻟﺗرﺑﺢ ﻣن اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﺗﺿﺧﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻔرﺿﻬﺎ ﻛﻳﺎن ﺗﺄﺳﱠس ﻛﻣﻧظﻣﺔ ﺻورﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻔﺿﻳل اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﻧظﱢﻣﻳن اﻟﻣﺣﻠﻳﻳن‪.‬‬

‫ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد وﻣﻧﻊ اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋﻧﻪ‪ ،‬ﻳﺗوﻗﱠﻊ اﻟﺳوق‪ ،‬واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳﺔ‪ ،‬وأﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ أن ﺗُظﻬِر اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم اﻟﺗزاﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧزاﮬﺔ واﻟﺣوﻛﻣﺔ‬
‫واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ‪.‬‬

‫اﻹطﺎر ‪ .3‬اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻘود وﮬﻳﺎﻛل اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ‬

‫ﻳﻌد ﻧﺷر اﻟﻌﻘود اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﺗﻧﺎﻣﻳﺔ‪ .‬وﮬﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺗدﻋﻣﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺎت ﻣﺛل اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة )‪ ،(UN‬وﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ )‪ ،(IMF‬وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻣوﻳل اﻟدوﻟﻳﺔ‬
‫)‪ ،(IFC‬وراﺑطﺔ اﻟﻣﺣﺎﻣﻳن اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ ،(IBA‬وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ )‪.(OECD‬‬

‫ﻋﺎد ًة ﻣﺎ ﺗﺗوﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع واﻟﺣﻛوﻣﺎت إﻋداد اﻟﻌﻘود اﻟﺗﻲ ﺗﻧظم اﺳﺗﺧراج ﻣوارد اﻟﻔﺣم ﻧﻳﺎﺑ ًﺔ ﻋن اﻟﻣواطﻧﻳن أو اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ دون إﺷراف ﻋﺎم‪.‬‬
‫وﺗُﻌﺗﺑَر اﻟﺷروط اﻟﻌﺎدﻟﺔ ﻟﺗﻘﺎﺳم اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﻔواﺋد اﻟﻣﺟزﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻠك اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻣﻠﻳﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﻌﺎدل‪ ،‬ذات ﺻﻠﺔ ﺑﺷﻛ ٍل ﺧﺎص ﺑﺳﺑب اﻵﻓﺎق اﻟزﻣﻧﻳﺔ طوﻳﻠﺔ اﻷﺟل‬
‫واﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟواﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق ﻟﻠﻣﺷروﻋﺎت‪ .‬ﺗﺳﺎﻋد ﺷﻔﺎﻓﻳﺔ اﻟﻌﻘود اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻋن اﻟﺷروط واﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم اﻟﺗﻔﺎوض ﻋﻠﻳﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﺗﻘﻠﱢل ﻣن ﻋدم ﺗﻧﺎﺳق اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﻳن اﻟﺣﻛوﻣﺎت واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‪ ،‬وﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص ﻓﻲ اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي اﻻﻓﺗﻘﺎر إﻟﻰ اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﮬﻳﺎﻛل اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ إﻟﻰ ﺻﻌوﺑﺔ ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن ﻣن اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪ .‬ﺗم ﺗﺣدﻳد اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﻼك اﻟﻣﻧﺗﻔﻌﻳن ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ‬
‫ﻓرﺻﺔ ﻣﻬﻣﺔ ﻟردع ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‪ ،‬واﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬واﻟﺗﻬرب اﻟﺿرﻳﺑﻲ‪.‬‬

‫اﻧظر اﻟﻣراﺟﻊ ]‪ [268‬و]‪ [276‬ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‪.‬‬

‫‪ 15‬ﺗُﻌرﱠف اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ اﻟﺑﺎرزة ﺳﻳﺎﺳﻳًﺎ ﻣن ﻗِﺑل ﻓرﻳق اﻟﻌﻣل اﻟﻣﺎﻟﻲ )‪ (FATF‬ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ "ﻓرد ﻣﻛﻠﱠف أو ﺗم ﺗﻛﻠﻳﻔﻪ ﺑوظﻳﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺑﺎرزة" ]‪. [269‬‬
‫‪52‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد ﺗﻣﺛل ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن‬
‫اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.20.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬
‫• وﺿﱢﺢ ﻛﻳف ﺗﺗم إدارة اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻟﻠﻔﺳﺎد أو ﻣﺧﺎطر اﻟﻔﺳﺎد ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺷراء ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻋﺑر ﺳﻠﺳﻠﺔ‬
‫اﻟﺗورﻳد‪.‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.20.2‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-205‬اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ ﻣن ﻧﺎﺣﻳﺔ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻔﺳﺎد‬
‫‪ :205‬ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد ﻟﻌﺎم‬
‫‪12.20.3‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-205‬اﻟﺗواﺻل واﻟﺗدرﻳب ﺑﺷﺄن ﺳﻳﺎﺳﺎت وإﺟراءات ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد‬ ‫‪2016‬‬
‫‪12.20.4‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-205‬وﻗﺎﺋﻊ اﻟﻔﺳﺎد اﻟﻣؤﻛدة واﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺧذة‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬

‫‪12.20.5‬‬ ‫وﺿﱢﺢ ﻧﻬﺞ ﺷﻔﺎﻓﻳﺔ اﻟﻌﻘود‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‪:‬‬ ‫•‬
‫‪ -‬ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻌﻘود واﻟﺗراﺧﻳص ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬور‪ ،‬وﻣﻛﺎن ﻧﺷرﮬﺎ إن ﻛﺎﻧت ﻛذﻟك؛‬
‫‪16‬‬
‫‪ -‬إذا ﻟم ﺗﻛن اﻟﻌﻘود أو اﻟﺗراﺧﻳص ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬور‪ ،‬ﻓﻣﺎ ﺳﺑب ذﻟك وﻣﺎ اﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺧذة ﻹﻋﻼﻧﻬﺎ ﻟﻠﺟﻣﻬور ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪.‬‬
‫‪17‬‬
‫‪12.20.6‬‬ ‫اﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻟﻣﻼك اﻟﻣﻧﺗﻔﻌﻳن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ واﺷرح ﻛﻳف ﺗﺣدﱢد اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﻼك اﻟﻣﻧﺗﻔﻌﻳن ﻟﻠﺷرﻛﺎء اﻟﺗﺟﺎرﻳﻳن‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪ ،‬واﻟﻣورﱢدﻳن ‪.‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :205‬ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ‬
‫اﻟﻔﺳﺎد‪.‬‬

‫‪ 16‬ﻳﺳﺗﻧد ﮬذا اﻹﻓﺻﺎح اﻹﺿﺎﻓﻲ ﻟﻠﻘطﺎع إﻟﻰ اﻟﻣﺗطﻠب ‪ .2.4‬اﻟﻌﻘود ﻓﻲ ﻣﻌﻳﺎر ‪ EITI‬ﻟﻌﺎم ‪ .2019‬ﻳﻣﻛن اﻟﻌﺛور ﻋﻠﻰ ﺗﻌرﻳﻔﺎت ﻟﻠﻌﻘود واﻟﺗراﺧﻳص ﻓﻲ ﻣﻌﻳﺎر ‪ EITI‬ﻟﻌﺎم ‪. [278] 2019‬‬
‫‪ 17‬ﻳﺳﺗﻧد ﮬذا اﻹﻓﺻﺎح اﻹﺿﺎﻓﻲ ﻟﻠﻘطﺎع إﻟﻰ اﻟﻣﺗطﻠب ‪ .2.5‬اﻟﻣﻼك اﻟﻣﻧﺗﻔﻌﻳن "ج" و"د" و"و" ﻓﻲ ﻣﻌﻳﺎر ‪ EITI‬ﻟﻌﺎم ‪. [278] 2019‬‬
‫‪53‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.21‬اﻟﻣدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﻳﺳﺎﮬم اﻻﻓﺗﻘﺎر إﻟﻰ اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻓﻲ اﻹدارة ﻏﻳر اﻟﻔﻌﱠﺎﻟﺔ ﻟﻸﻣوال اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬واﻟﺗدﻓﻘﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﺷروﻋﺔ‪ ،‬واﻟﻔﺳﺎد‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا‬
‫اﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت وﻧﻬﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ ﮬذه اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪.‬‬

‫ﺗﺗﻌﺎﻣل اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻣﻊ ﻋدد ﻛﺑﻳر ﻣن اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﻌﻘدة وﺗﻘدﱢم ﻣدﻓوﻋﺎت ﻣﺗﻧوﻋﺔ إﻟﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت‪ .‬ﺗﺷﻣل ﮬذه اﻟﻣدﻓوﻋﺎت إﻳرادات ﺗﺟﺎرة اﻟﺳﻠﻊ‪ ،‬ورﺳوم‬
‫ﺗرﺧﻳص اﻻﺳﺗﻛﺷﺎف واﻹﻧﺗﺎج‪ ،‬واﻟﺿراﺋب واﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺎت‪ ،‬وﻣﻛﺎﻓﺂت اﻟﺗوﻗﻳﻊ واﻻﻛﺗﺷﺎف واﻹﻧﺗﺎج‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﺳﺎﻋد ﺷﻔﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﺗﻣﻳﻳز ﺑﻳن اﻷﮬﻣﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‪ ،‬وﻓﺗﺢ اﻟﻣﺟﺎل أﻣﺎم اﻟﻧﻘﺎش اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﺗوﺟﻳﻪ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺻﻧﻊ اﻟﻘرار‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﻲ‪ .‬وﻳﻣﻛﻧﻬﺎ أﻳﺿًﺎ ﺗﻘدﻳم اﻟرؤى ﺑﺷﺄن ﺷروط اﻟﻌﻘود‪ ،‬وزﻳﺎدة ﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳز ﺗﺣﺻﻳل اﻹﻳرادات وإدارﺗﻬﺎ‪ .‬ﻣن ﻧﺎﺣﻳﺔ أﺧرى‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي ﻋدم ﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ‬
‫ﻓﻲ ﮬذه اﻟﻣدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ إﻋﺎﻗﺔ اﻟﻛﺷف ﻋن ﺳوء ﺗﺧﺻﻳص اﻹﻳرادات واﻟﻔﺳﺎد )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.20‬ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد(‪.‬‬

‫ﺗُﻌﺗﺑَر اﻟﺿراﺋب واﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺎت واﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻷﺧرى ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻣﺻدرًا ﻣﻬﻣًﺎ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر واﻹﻳرادات ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺑﻠدان واﻟﻣﻧﺎطق )اﻧظر أﻳﺿًﺎ‬
‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.8‬اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ(‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺿرﻳﺑﻳﺔ اﻟﺻﺎرﻣﺔ أو ﻋدم اﻻﻣﺗﺛﺎل اﻟﺿرﻳﺑﻲ إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض اﻹﻳرادات اﻟﺿرﻳﺑﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻌﻣل ﻓﻳﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻔﺣم‪ .‬ﻳﻣﻛن أن ﻳﻛون ﮬذا ﺿﺎرًا ﺑﺷﻛ ٍل ﺧﺎص ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻔﺗﻘر ﻟﻺﻳرادات اﻟﻌﺎﻣﺔ أو ﺗﺣﺗﺎﺟﻬﺎ ﺑﺷدة‪.‬‬

‫ﻳﺗﻠﻘﱠﻰ اﻟﻘطﺎع إﻋﺎﻧﺎت ﻛﺑﻳرة ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن اﻻﻟﺗزاﻣﺎت ﺑﺎﻟﺗﺧﻠص اﻟﺗدرﻳﺟﻲ ﻣن اﻟدﻋم اﻟﻣﺎﻟﻲ ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ‪ 18.2018‬ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي اﻹﻋﺎﻧﺎت‬
‫اﻟﻣﻔرطﺔ ﻟﻠﻘطﺎع إﻟﻰ أﺳﻌﺎر ﺳﻠﻊ ﻻ ﺗﻌﻛس إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﻔﺣم‪ ،‬وﺗﻌﻳق اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.2‬اﻟﺗﻛﻳﱡف ﻣﻊ‬
‫اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻣروﻧﺔ واﻟﺗﺣول(‪.‬‬

‫ﻋﻧد اﻹﻓﺻﺎح ﻋن ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺣول اﻟﻣدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت‪ ،‬ﻏﺎﻟﺑًﺎ ﻣﺎ ﺗﻘوم اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﺑﺎﻹﺑﻼغ ﻋن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻧظﻣﻲ‪ .‬وﻣﻊ‬
‫ذﻟك‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن ﻳﻘدﱢم ذﻟك رؤى ﻣﺣدودة ﺑﺷﺄن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﻓﻲ ﻛل ﺑﻠد أو اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷروع‪ .‬ﻳﺗﻳﺢ اﻹﺑﻼغ ﻋن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺑﻠد وﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺷروع ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫اﻟﻣدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺷروط اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ واﻟﺗﻌﺎﻗدﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﺳﺎﮬﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻔﺣم ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺿﻳﻔﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛﻧﻪ‬
‫أﻳﺿًﺎ أن ﺗﻣﻛﻳن اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻣن ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺗﻬرب اﻟﺿرﻳﺑﻲ‪ ،‬وﺗﺻﺣﻳﺢ ﻋدم ﺗﻧﺎﺳق اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬وﺗﻣﻬﻳد اﻟﺳﺎﺣﺔ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺎت ﻋﻧد اﻟﺗﻔﺎوض ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘود‪.‬‬

‫اﻹطﺎر ‪ .4‬اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‬

‫وﻓﻘًﺎ ﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻻﺳﺗﺧراﺟﻳﺔ )‪ ،(EITI‬ﻓﺈن اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﮬﻲ "ﺷرﻛﺔ ﺗﻣﻠﻛﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣل أو ﺗﻣﻠك ﻣﻌظﻣﻬﺎ وﺗﻌﻣل ﻓﻲ أﻧﺷطﺔ اﺳﺗﺧراﺟﻳﺔ‬
‫ﻧﻳﺎﺑ ًﺔ ﻋن اﻟﺣﻛوﻣﺔ" ]‪ .[283‬ﻏﺎﻟﺑًﺎ ﻣﺎ ﺗﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﺑﺣﺎﻟﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺗﺿﻣﱠن ﻣزاﻳﺎ ﻣﺎﻟﻳﺔ وﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺗﻔﺿﻳﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺑﻠدان اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻔﺣم‪ ،‬ﻓﺈن أﻛﺑر اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﺷرﻛﺎت ﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ .‬وﻛﻌﻣﻼء ﻣﺑﺎﺷرﻳن‪ ،‬ﺗُﻌﺗﺑَر اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ذات ﺻﻠﺔ ﻛﺑﻳرة‬
‫ﺑﺎﻟﻘطﺎع‪ .‬ﺗﻌود ﻣﻠﻛﻳﺔ ‪ %40‬ﻣن ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺣطﺎت ﺗوﻟﻳد اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣرق اﻟﻔﺣم إﻟﻰ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻳزﻳد اﻟرﻗم إﻟﻰ ‪ %56‬ﻋﻧد ﺗﺿﻣﻳن اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪.‬‬

‫‪ 18‬ﻓﻲ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‪ ،‬ﺑﻠﻎ ﻣﺟﻣوع اﻹﻋﺎﻧﺎت اﻟﻣﻘدﱠﻣﺔ ﻟﻣﻧﺗﺟﻲ اﻟﻔﺣم ﻣﺎ ﻳﺻل إﻟﻰ ‪ 9.7‬ﻣﻠﻳﺎر ﻳورو ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ [281] 2012‬وظﻠت ﻋﻧد ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ]‪. [287‬‬
‫‪54‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﺑﺄن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﺗﻣﺛل ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد‬
‫اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.21.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.21.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-201‬اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻟﻣُﻧﺗﺟﺔ واﻟﻣوزﻋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :201‬اﻷداء اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫‪12.21.3‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 4-201‬اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻠﻘﺎة ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ )‪:(SOEs‬‬
‫‪19‬‬
‫• اذﻛر اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺑﻳن اﻟﺣﻛوﻣﺔ واﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪.‬‬

‫‪12.21.4‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-207‬ﻧﻬﺞ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺿراﺋب‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬

‫‪ :207‬اﻟﺿراﺋب ﻟﻌﺎم‬
‫‪12.21.5‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 2-207‬ﺣوﻛﻣﺔ اﻟﺿراﺋب وإدارة ﻣﺧﺎطرﮬﺎ واﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻳﻬﺎ‬ ‫‪2019‬‬
‫‪12.21.6‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-207‬إﺷراك أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ وإدارة اﻟﺷؤون اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺿرﻳﺑﺔ‬

‫‪12.21.7‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 4-207‬ﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﻋن ﻛل ﺑﻠد ﻋﻠﻰ ﺣدة‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬

‫• اذﻛر ﺗﻘﺳﻳم اﻟﻣدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣﺻﻳﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺷروع ‪ ،‬ﻣﻘﺳﻣﺔ ﺣﺳب اﻟﻣﺷروع وﺗدﻓﻘﺎت‬
‫اﻹﻳرادات اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬إن أﻣﻛن‪:‬‬
‫• ‪ -‬اﺳﺗﺣﻘﺎق اﻹﻧﺗﺎج ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﺿﻳﻔﺔ؛‬
‫‪ -‬إﻧﺗﺎج اﻟﺷرﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺎت؛‬
‫‪ -‬ﺣﺻص اﻷرﺑﺎح؛‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻛﺎﻓﺂت )ﻣﺛل ﻣﻛﺎﻓﺂت اﻟﺗوﻗﻳﻊ واﻻﻛﺗﺷﺎف واﻹﻧﺗﺎج(؛‬
‫‪ -‬رﺳوم اﻟﺗرﺧﻳص ورﺳوم اﻹﻳﺟﺎر ورﺳوم اﻟدﺧول؛ واﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻷﺧرى ﻟﻠﺗراﺧﻳص أو اﻻﻣﺗﻳﺎزات؛‬
‫‪20‬‬
‫‪ -‬أي ﻣدﻓوﻋﺎت ﻛﺑﻳرة أﺧرى واﻟﻣزاﻳﺎ اﻟﻣﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ‪.‬‬
‫• اذﻛر ﻗﻳﻣﺔ أي ﺣدود‪ 21‬ﺗم ﺗطﺑﻳﻘﻬﺎ وأي ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺳﻳﺎﻗﻳﺔ أﺧرى ﺿرورﻳﺔ ﻟﻔﻬم اﻟطرﻳﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﺑﻬﺎ ﺗﺟﻣﻳﻊ ﻣﺎ ُذ ِﻛ َر ﻣن‬
‫ﻣدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺷروع‪.‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬

‫‪12.21.8‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻔﺣم اﻟﻣﺷﺗرى ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺔ أو ﻣن أطراف ﺧﺎرﺟﻳﺔ ﺗﻌﻳﱢﻧﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻟﻠﺑﻳﻊ ﻧﻳﺎﺑ ًﺔ ﻋﻧﻬﺎ‪ ،‬اذﻛر‪:‬‬
‫• ﻛﻣﻳﺎت وأﻧواع اﻟﻔﺣم اﻟﻣﺷﺗرى؛‬
‫• اﻷﺳﻣﺎء اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻳﺔ واﻟﻣﺳﺗﻠﻣﺔ ﻟﻠﻣدﻓوﻋﺎت؛‬
‫‪22‬‬
‫• اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ﻣﻘﺎﺑل ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺷراء‪.‬‬

‫‪ 19‬ﺗﺳﺗﻧد ﮬذه اﻟﺗوﺻﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع إﻟﻰ اﻟﻣﺗطﻠب ‪ 2.6‬ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﻳﺎر ‪ EITI‬ﻟﻌﺎم ‪. [289] 2019‬‬
‫‪ 20‬ﺗﺳﺗﻧد ﮬذه اﻟﺗوﺻﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع إﻟﻰ اﻟﻣﺗطﻠب ‪ 4.1‬اﻹﻓﺻﺎح اﻟﺷﺎﻣل ﻋن اﻟﺿراﺋب واﻹﻳرادات واﻟﻣﺗطﻠب ‪ .4.7‬ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻔﺻﻳل ﻓﻲ ﻣﻌﻳﺎر ‪ EITI‬ﻟﻌﺎم ‪ .2019‬ﻳﻣﻛن اﻟﻌﺛور ﻋﻠﻰ ﺗﻌرﻳف ﻟﻠﻣﺷروع ﻓﻲ ﻣﻌﻳﺎر ‪EITI‬‬
‫ﻟﻌﺎم ‪. [289] 2019‬‬
‫‪ 21‬ﻳﺣدﱢد ﻣﻌﻳﺎر ‪ EITI‬ﻟﻌﺎم ‪ 2019‬أﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔﱢذ اﻟﻣﺑﺎدرة‪ ،‬ﺗﺗﻔق ﻣﺟﻣوﻋﺔ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌددﻳن ﻟﻠﺑﻠد ﻋﻠﻰ اﻟﻣدﻓوﻋﺎت واﻹﻳرادات اﻟﻣﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺣدود اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ]‪ .[289‬ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﺳﺗﺧدام اﻟﺣد‬
‫اﻷدﻧﻰ ذي اﻟﺻﻠﺔ اﻟذي ﺣدﱠدﺗﻪ ﻣﺟﻣوﻋﺔ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌددﻳن ﻟﻣﺑﺎدرة ‪ .EITI‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم وﺟود ﺣد أدﻧﻰ ذي ﺻﻠﺔ‪ ،‬ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﺳﺗﺧدام ﺣد ﻣﻛﺎﻓﺊ ﻟﻣﺎ ﺣُدﱢدَ ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‪ ،‬واﻟذي ﻳﻧص ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "ﻳﻣﻛن‬
‫اﺳﺗﺑﻌﺎد اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪ ،‬ﺳواءً ﻛﺎﻧت دﻓﻌﺔ واﺣدة أو ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬أﻗل ﻣن ‪ 100‬أﻟف ﻳورو ﺧﻼل ﻓﺗرة اﻟﺗﻘرﻳر" ]‪. [279‬‬
‫‪ 22‬ﻳﺳﺗﻧد ﮬذا اﻹﻓﺻﺎح اﻹﺿﺎﻓﻲ ﻟﻠﻘطﺎع إﻟﻰ اﻟﻣﺗطﻠب ‪ 4.2‬ﺑﻳﻊ ﺣﺻﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻣن اﻹﻧﺗﺎج أو اﻹﻳرادات اﻷﺧرى اﻟﻣﺟﻣﱠﻌﺔ ﻋﻳﻧﻳًﺎ ﻓﻲ ﻣﻌﻳﺎر ‪ EITI‬ﻟﻌﺎم ‪ [ 289] 2019‬واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻹﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺷﺗري‬
‫اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز واﻟﻣﻌﺎدن ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺎت ]‪. [288‬‬
‫‪55‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :201‬اﻷداء اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬واﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :207‬اﻟﺿراﺋب ﻟﻌﺎم ‪ 2019‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ‬
‫اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن‬
‫اﻟﻣدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت‪.‬‬
‫‪56‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.22‬اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫ﻳﻣﻛن ﻷي ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺑﺷﻛ ٍل ﻣﺑﺎﺷر أو ﻣن ﺧﻼل ﻣﻧظﻣﺔ وﺳﻳطﺔ‪ ،‬ﻋن طرﻳق اﻟﺿﻐط أو ﺗﻘدﻳم ﻣﺳﺎﮬﻣﺎت ﻣﺎﻟﻳﺔ أو ﻋﻳﻧﻳﺔ ﻟﻸﺣزاب اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ أو‬
‫اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﻳن أو اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ‪ .‬ﺑﻳﻧﻣﺎ ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺗﺷﺟﻊ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻔﻳد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻳﻣﻛن أن ﺗرﺗﺑط أﻳﺿًﺎ ﺑﺎﻟﻔﺳﺎد أو اﻟرﺷوة أو اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻏﻳر اﻟﻣﺑرر أو‬
‫اﻟﺗﻣﺛﻳل ﻏﻳر اﻟﻣﺗوازن ﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬ﻳﻐطﱢﻲ ﮬذا اﻟﻣوﺿوع ﻧﻬﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎﺻرة اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻵﺛﺎر اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗﻧﺗﺞ ﻋﻣﺎ ﺗﻣﺎرﺳﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ﻧﻔوذ‪.‬‬

‫ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ُﻳدﱢر اﻟﻔﺣم ﻓﻳﻬﺎ إﻳرادات ﻛﺑﻳرة ﻟﻠﺣﻛوﻣﺎت‪ ،‬ﻗد ﺗﺗﺎح ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع ﻓرﺻﺔ أﻓﺿل ﻓﻲ اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻣﻊ ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﺣﻛوﻣﺎت‪ ،‬وﺗﻣﺛﻳل أﻓﺿل‬
‫ﻓﻳﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺎ ﻗد ﻳؤدي إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻋﻠﻰ ﻗرارات اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي اﻟﺿﻐط اﻟذي ﻳﻣﺎرﺳﻪ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم إﻟﻰ إﻋﺎﻗﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ؛ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﻋدم ﻣواءﻣﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻠواﺋﺢ واﻹﻋﺎﻧﺎت ﻣﻊ اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد‬
‫ﻣﻧﺧﻔض اﻟﻛرﺑون‪ .‬دﻋﺎ ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم إﻟﻰ ﻣﻧﺎﮬﺿﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧﺎﺧﻳﺔ اﻟطﻣوﺣﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻔردﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع واﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ‪ .‬وﻛﺎن أﻏﻠب ﺗﻠك اﻷﻧﺷطﺔ‬
‫ﻳﺳﺗﻬدف ﻓرض ﺗﺳﻌﻳر أو ﻣﻳزاﻧﻳﺎت ﻣﻌﻘوﻟﺔ ﻟﻠﻛرﺑون‪ ،‬أو ﺗداﺑﻳر أﺧرى ﻟﻠﺣد ﻣن اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪ (GHG‬اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺗرك أﺻول وﻣوارد اﻟﻔﺣم ﻋﺎطﻠﺔ‪ .‬وﻗد ﺗﻧﺎﻗﺿت‬
‫ﮬذه اﻟﺟﻬود أﺣﻳﺎﻧًﺎ ﻣﻊ اﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣُﻌﻠَﻧﺔ واﻟﻣواﻗف اﻟﺗﻲ ﺗدﻋم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺻدى ﻟﺗﻐﻳﱡر اﻟﻣﻧﺎخ )اﻧظر أﻳﺿًﺎ اﻟﻣوﺿوع ‪ 12.2‬اﻟﺗﻛﻳﱡف ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻣروﻧﺔ‬
‫واﻟﺗﺣول(‪ .‬ﻣﺎرس ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم أﻳﺿًﺎ ﺿﻐوطًﺎ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ إﻋﺎﻧﺎت ﺣﻛوﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﺳﺎﮬم ﻓﻲ زﻳﺎدة اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري وﺗﺛﺑﻳط اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة وﻛﻔﺎءة‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺣﻳن أن أﻧﺷطﺔ ﻛﺳب اﻟﺗﺄﻳﻳد ﻗد ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟوظﺎﺋف اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ وﺳﺑل ﻋﻳش اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺟﺎورة ﻟﻣﻧﺎطق ﺗﻌدﻳن اﻟﻔﺣم‪ ،‬ﻓﺈن أﻧﺷطﺔ اﻟدﻋوة وﻛﺳب اﻟﺗﺄﻳﻳد ﻣن ﻗِﺑل ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم‬
‫ﻗد ﺳﺎﮬﻣت أﻳﺿًﺎ ﻓﻲ إﻋﺎﻗﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ؛ وﻣﻧﻊ أو ﺗﻌدﻳل اﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻘﻳﻳﻣﺎت اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺷروﻋﺎت؛ واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ ﻟﺟﻣﻳﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ؛ وإﻟﻐﺎء‬
‫اﻟﻘﻳود اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣوارد؛ وﺧﻔض ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻌﻣل وﺿراﺋب اﻟﺷرﻛﺎت وﻋﺎﺋدات اﻟﻣوارد‪.‬‬
‫‪57‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫إذا أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻣﺛل ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟوﮬرﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻟﻔرﻋﻲ ﻳﺳرد اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﮬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﺣم ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن‬
‫اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫اﻟرﻗم اﻟﻣرﺟﻌﻲ‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘطﺎع‬

‫إدارة اﻟﻣوﺿوع‬
‫‪12.22.1‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 3-3‬إدارة اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‬
‫‪ :3‬اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬
‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪2021‬‬
‫• وﺿﱢﺢ ﻣوﻗف اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ اﻟﻬﺎﻣﺔ واﻟﺗﻲ ﮬﻲ ﻣﺣور ﻣﺷﺎرﻛﺗﻬﺎ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻛﺳب اﻟﺗﺄﻳﻳد‪ ،‬وأي‬
‫اﺧﺗﻼﻓﺎت ﺑﻳن ﮬذه اﻟﻣواﻗف وﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ أو أﮬداﻓﻬﺎ أو اﻟﻣواﻗف اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷﺧرى؛‬
‫• اذﻛر ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت ﻋﺿوة أو ﻣﺳﺎﮬﻣﺔ ﻓﻲ أي ﺟﻣﻌﻳﺎت أو ﻟﺟﺎن ﺗﻣﺛﻳﻠﻳﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟدﻋوة إﻟﻰ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫وﻛﺳب اﻟﺗﺄﻳﻳد‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‪:‬‬
‫‪ -‬طﺑﻳﻌﺔ ﺗﻠك اﻟﻣﺳﺎﮬﻣﺔ؛‬
‫‪ -‬أي اﺧﺗﻼﻓﺎت ﺑﻳن ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو أﮬداﻓﻬﺎ اﻟﻣُﻌﻠَﻧﺔ‪ ،‬وﻣواﻗﻔﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷﺧرى ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﱢﻘﺔ ﺑﺗﻐﻳﱡر‬
‫‪23‬‬
‫اﻟﻣﻧﺎخ‪ ،‬وﻣواﻗف اﻟﺟﻣﻌﻳﺎت أو اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺗﻣﺛﻳﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪12.22.2‬‬ ‫اﻹﻓﺻﺎح ‪ 1-415‬اﻟﻣﺳﺎﮬﻣﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :415‬اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪2016‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫ﺗﺳرد اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :415‬اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2016‬اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫ﺗﺳرد ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣُﺳﺗﺧدَﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ إﻋداد ﻗطﺎع اﻟﻔﺣم ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ 23‬ﺗﺳﺗﻧد ﮬذه اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع إﻟﻰ ﺗوﺻﻳﺗﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ‪ 1.2.1‬و‪ 1.2.2‬ﻣن اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :415‬اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪.2016‬‬
‫‪58‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣﺳرد‬
‫ﻳﻘدم ﮬذا اﻟﻣﺳرد ﺗﻌرﻳﻔﺎت ﻟﻠﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر‪ .‬وﻳﺷﺗرط أن ﺗطﺑق اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﮬذه اﻟﺗﻌرﻳﻔﺎت ﻋﻧد اﺳﺗﻌﻣﺎل ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر‪.‬‬

‫ﻗد ﺗﺣﺗوي ﮬذه اﻟﺗﻌرﻳﻔﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣﻧﻬﺎ ﮬذه اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺻطﻠﺣﺎت ﻣﻌرّﻓﺔ ﺑﺷﻛ ٍل أوﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﻣﺳرد اﻟﻛﺎﻣل ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )‪ .(GRI‬ﺗم وﺿﻊ ﺧط ﺗﺣت ﻛل‬
‫اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻣُﻌرﱠﻓﺔ‪ .‬إذا ﻟم ﻳﺗم ﺗﻌرﻳف ﻣﺻطﻠﺢ ﻓﻲ ﮬذه اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ أو ﻓﻲ اﻟﻣﺳرد اﻟﻛﺎﻣل ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )‪ ،(GRI‬ﻓﺈن اﻟﺗﻌرﻳﻔﺎت اﻟﺗﻲ ﺗُﺳﺗﺧدم وﺗُﻔﻬم ﻓﻲ اﻟﻌﺎدة ﮬﻲ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻧطﺑق‪.‬‬

‫إﺟﺎزة رﻋﺎﻳﺔ اﻟطﻔل‬

‫اﻹﺟﺎزة اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﻠرﺟﺎل واﻟﻧﺳﺎء ﻣن اﻟﻣوظﻔﻳن ﺑﺳﺑب وﻻدة طﻔل‬

‫اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻣﻳﺎه‬
‫ﻣﺟﻣوع ﻛل اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺗﻲ ﺗم ﺳﺣﺑﻬﺎ وإدﺧﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪ ،‬أو اﻟﻣُﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣﺎﺻﻳل أو ﺗﻧﺗﺞ ﻛﻧﻔﺎﻳﺎت‪ ،‬أو‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺑﺧرت‪ ،‬أو اﺳﺗُﺧدﻣت‪ ،‬أو اﺳﺗﻬﻠﻛت ﻣن ِﻗﺑَل اﻟﺑﺷر أو اﻟﻣﺎﺷﻳﺔ‪ ،‬أو ﺗﻠوﺛت إﻟﻰ درﺟﺔ ﻛوﻧﻬﺎ ﻏﻳر ﺻﺎﻟﺣﺔ‬
‫ﻟﻼﺳﺗﻌﻣﺎل ﻣن ﻗﺑل ﻣﺳﺗﺧدﻣﻳن آﺧرﻳن‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻻ ﻳﺗم إرﺟﺎﻋﻬﺎ إﻟﻰ ااﻟﻣﻳﺎه اﻟﺳطﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺟوﻓﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻳﺎه اﻟﺑﺣرأو‬
‫طرف ﺛﺎﻟثﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر‬

‫‪ ;CDP, CDP Water Security Reporting Guidance, 2018‬ﻣﻌدّل‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫ﻳﺷﺗﻣل اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻣﻳﺎه ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺧزﻳﻧﻬﺎ ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر ﻟﻼﺳﺗﺧدام أو‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫اﻟﺗﺻرﻳف ﻓﻲ ﻓﺗرة ﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر ‪.‬‬

‫أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‬
‫أﻓراد أو ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻟﻬﺎ ﻣﺻﺎﻟﺢ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻳﻬﺎ أو ﻳﻣﻛن أن ﺗؤﺛر ﻋﻠﻳﻬﺎ أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫‪Organisation for Economic Co-operation and Development‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫‪(OECD), OECD Due Diligence Guidance for Responsible‬‬
‫‪ ;Business Conduct, 2018‬ﻣﻌدّل‬

‫ﺷرﻛﺎء اﻟﻌﻣل‪ ،‬وﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ‪ ،‬واﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛون‪ ،‬واﻟﻌﻣﻼء‪ ،‬واﻟﻣوظﻔون‪ ،‬واﻟﻌﻣﺎل‬ ‫أﻣﺛﻠﺔ‪:‬‬
‫اﻵﺧرون‪ ،‬واﻟﺣﻛوﻣﺎت‪ ،‬واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎﮬﻣون‬
‫واﻟﻣﺳﺗﺛﻣرون اﻵﺧرون‪ ،‬واﻟﻣُورﱢدون ‪ ،‬وﻧﻘﺎﺑﺎت اﻟﻌﻣﺎل‪ ،‬واﻟﻔﺋﺎت اﻟﺿﻌﻳﻔﺔ‪.‬‬

‫اﻧظر اﻟﻘﺳم ‪ 2.4‬ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :1‬اﻷﺳﺎﺳﻳﺎت ﻟﻌﺎم ‪ 2021‬ﻟﻣزﻳد ﻣن‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‪.‬‬

‫إﻋﺎدة اﻟﺗدوﻳر‬
‫إﻋﺎدة ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻗطﺎع ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت أو ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﻲ أﺻﺑﺣت ﻧﻔﺎﻳﺎت ﻟﺻﻧﻊ ﻣواد ﺟدﻳدة‬

‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﻳﺋﺔ )‪ ،(UNEP‬اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎزل ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧطرة‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬
‫واﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ ﻋﺑر اﻟﺣدود )اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎزل(‪1989 ،‬؛ ﻣﻌدّل‬

‫أﻋﻠﻰ ﮬﻳﺋﺔ إدارة‬

‫ﮬﻳﺋﺔ اﻹدارة ﺻﺎﺣﺑﺔ أﻋﻠﻰ ﺳﻠطﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬

‫ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻧظم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺗﻛون ﻧظﺎم اﻟﺣوﻛﻣﺔ ﻣن ﻣﺳﺗوﻳﻳن‪ ،‬ﺣﻳث ﻳﺗم ﻓﺻل اﻹﺷراف‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫واﻹدارة أو ﺣﻳث ﻳﻧص اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻠس إﺷراف ﻣن ﻏﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﻳن ﻟﻺﺷراف ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺟﻠس اﻹدارة اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ .‬ﻓﻲ ﮬذه اﻟﺣﺎﻻت‪ ،‬ﻳﺗﺿﻣن ﺗﻌرﻳف أﻋﻠﻰ ﮬﻳﺋﺔ إدارة ﻛﻼ اﻟﻣﺳﺗوﻳﻳن‪.‬‬

‫أﻓراد اﻷﻣن‬
‫اﻷﻓراد اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻷﻏراض ﺣراﺳﺔ ﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ؛ واﻟﺳﻳطرة ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺷود؛ وﺗﺟﻧب اﻟﺧﺳﺎﺋر؛ وﻣراﻓﻘﺔ‬
‫اﻷﺷﺧﺎص واﻟﺳﻠﻊ واﻷﺷﻳﺎء اﻟﺛﻣﻳﻧﺔ‬

‫اﻷﺛر‬
‫ﺗﺄﺛﻳر اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺣﺎدث أو اﻟﻣﻣﻛن ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد‪ ،‬واﻟﺑﻳﺋﺔ‪ ،‬واﻷﻓراد‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬واﻟذي ﻳﻣﻛن‬
‫أن ﻳﺷﻳر ﺑدوره إﻟﻰ ﻣﺳﺎﮬﻣﺗﻬﺎ )اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ أو اﻹﻳﺟﺎﺑﻳﺔ( ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﻛون اﻵﺛﺎر ﻓﻌﻠﻳﺔ أو ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‪ ،‬وﺳﻠﺑﻳﺔ أو إﻳﺟﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬وﻗﺻﻳرة اﻟﻣدى أو طوﻳﻠﺔ اﻟﻣدى‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:1‬‬
‫وﻣﻘﺻودة أو ﻏﻳر ﻣﻘﺻودة‪ ،‬وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺﻟﻐﺎء أو ﻏﻳر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺﻟﻐﺎء‪.‬‬

‫اﻧظر اﻟﻘﺳم ‪ 1-2‬ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :1‬اﻷﺳﺎﺳﻳﺎت ﻟﻌﺎم ‪ 2021‬ﻟﻣزﻳد ﻣن‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:2‬‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬

‫اﻹﺟﻬﺎد اﻟﻣﺎﺋﻲ‬
‫‪59‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻘدرة‪ ،‬أو ﻋدم اﻟﻘدرة‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺑﻳﺔ اﻟطﻠب اﻟﺑﺷري واﻟﺑﻳﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻳﺎه‪.‬‬

‫‪CEO Water Mandate, Corporate Water Disclosure Guidelines,‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫‪2014‬‬

‫وﻗد ﻳﺷﻳر اﻹﺟﻬﺎد اﻟﻣﺎﺋﻲ إﻟﻰ ﺗواﻓر اﻟﻣﻳﺎه أو ﺟودﺗﻬﺎ أو إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:1‬‬

‫ﻳﻌﺗﻣد اﻹﺟﻬﺎد اﻟﻣﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﻧﺎﺻر ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻠﺗﻘﻳﻳم اﻟذاﺗﻲ وﺗﻘﻳﱠم ﺑﺷﻛل ﻣﺧﺗﻠف اﻋﺗﻣﺎدًا ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻳم‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:2‬‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛل ﻣﻼءﻣﺔ اﻟﻣﻳﺎه ﻟﻠﺷرب أو اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺟب ﺗوﻓﻳرﮬﺎ ﻟﻸﻧظﻣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن ﻗﻳﺎس اﻹﺟﻬﺎد اﻟﻣﺎﺋﻲ ﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣﺳﺗﺟﻣﻊ اﻟﻣﻳﺎه ﻛﺣد أدﻧﻰ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:3‬‬

‫اﻷﺟور‬
‫اﻟراﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗُدﻓﻊ إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻣل‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﺗﺿﻣﱠن أﻣﺛﻠﺔ اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣل ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻧد إﻟﻰ ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫واﻟﻣﻛﺎﻓﺂت‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻧﻘدﻳﺔ وﺣﻘوق اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ ﻣﺛل اﻷﺳﻬم واﻟﺣﺻص واﻟﺣواﻓز واﻟﻌﻣل‬
‫اﻹﺿﺎﻓﻲ واﻟوﻗت اﻟﻣﺳﺗﺣق وأي ﺑدﻻت إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻣﺛل ﺑدﻻت اﻻﻧﺗﻘﺎﻻت واﻟﻣﻌﻳﺷﺔ ورﻋﺎﻳﺔ‬
‫اﻷطﻔﺎل‪.‬‬

‫اﻷﺧطﺎر اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل‬

‫ﻣﺻدر أو ﻣوﻗف ﻳﻧطوي ﻋﻠﻰ اﺣﺗﻣﺎل اﻟﺗﺳﺑب ﻓﻲ إﺻﺎﺑﺔ أو اﻋﺗﻼل ﺻﺣﻲ‬

‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﻳﺔ ﻧظﺎم إدارة اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ‪2001‬؛ ﻣُﻌدّل‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗوﺣﻳد اﻟﻘﻳﺎﺳﻲ ‪ISO 45001:2018. Occupational health‬‬
‫‪and safety management systems — Requirements with‬‬
‫‪ .guidance for use‬ﺟﻧﻳف‪ ;ISO, 2018 :‬ﻣُﻌدّل‬
‫أﻋﻳد ﻧﺷر اﻟﺗﻌرﻳﻔﺎت اﻟﻣﺳﺗﻧدة إﻟﻰ أو اﻟﻣﺳﺗﻘﺎة ﻣن اﻟﻣﻌﻳﺎر ‪ ISO 14046:2014‬و‪ISO‬‬
‫‪ 45001:2018‬ﺑﺈذن ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﺗوﺣﻳد اﻟﻘﻳﺎﺳﻲ )‪ .(ISO‬وﻻ ﺗزال ﺣﻘوق اﻟطﺑﻊ واﻟﻧﺷر‬
‫ﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﺗوﺣﻳد اﻟﻘﻳﺎﺳﻲ‪.‬‬

‫ﻗد ﺗﻛون اﻷﺧطﺎر‪:‬‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬

‫• ﻣﺎدﻳﺔ )ﻣﺛل اﻹﺷﻌﺎع‪ ،‬درﺟﺎت اﻟﺣرارة اﻟﻘﺻوى‪ ،‬اﻟﺿوﺿﺎء اﻟﺻﺎﺧﺑﺔ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ‪،‬‬
‫اﻻﻧﺳﻛﺎﺑﺎت ﻋﻠﻰ اﻷرﺿﻳﺎت أو ﻣﺧﺎطر اﻻﻧزﻻق‪ ،‬اﻵﻻت اﻟﻣﺗروﻛﺔ دون ﺣراﺳﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻣﻌدات اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﻌطﱠﻠﺔ(؛‬
‫• اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺑﻳﺋﺔ اﻟﻌﻣل )ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﻣﺣطﺎت اﻟﻌﻣل واﻟﻛراﺳﻲ اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﺑﺷﻛل ﻏﻳر‬
‫ﺻﺣﻳﺢ‪ ،‬اﻟﺣرﻛﺎت ﻏﻳر اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪ ،‬اﻻﮬﺗزاز(؛‬
‫• اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ )ﻣﺛل اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻣذﻳﺑﺎت‪ ،‬أو أول أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون‪ ،‬أو اﻟﻣواد اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺷﺗﻌﺎل‪ ،‬أو‬
‫ﻣﺑﻳدات اﻵﻓﺎت(؛‬
‫• اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳﺔ )ﻣﺛل اﻟﺗﻌرض ﻟﻠدم وﺳواﺋل اﻟﺟﺳم‪ ،‬أو اﻟﻔطرﻳﺎت‪ ،‬أو اﻟﺑﻛﺗﻳرﻳﺎ‪ ،‬أو اﻟﻔﻳروﺳﺎت‪،‬‬
‫أو ﻟدغ اﻟﺣﺷرات(؛‬
‫• اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ )ﻣﺛل اﻹﺳﺎءة اﻟﻠﻔظﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺗﺣرش‪ ،‬اﻟﺗﻧﻣر(؛‬
‫• اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻧظﻳم اﻟﻌﻣل )ﻣﺛل ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻋبء اﻟﻌﻣل اﻟﻣﻔرط‪ ،‬اﻟﻌﻣل ﺑﻧظﺎم اﻟﻣﻧﺎوﺑﺎت‪،‬‬
‫ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣل اﻟطوﻳﻠﺔ‪ ،‬اﻟﻌﻣل اﻟﻠﻳﻠﻲ‪ ،‬اﻟﻌﻧف ﻓﻲ ﻣﻛﺎن اﻟﻌﻣل(‪.‬‬

‫اﻻﺳﺗرداد‬
‫ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻳﺗم ﻓﻳﻬﺎ إﻋداد اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت أو ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت أو اﻟﻣواد اﻟﺗﻲ أﺻﺑﺣت ﻧﻔﺎﻳﺎت ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻏرض ﻋوﺿًﺎ ﻋن‬
‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت أو اﻟﻣﻛوﻧﺎت أو اﻟﻣواد اﻟﺟدﻳدة اﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﻣن اﻟﻣﻣﻛن اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﻬذا اﻟﻐرض‪.‬‬

‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﻳﺋﺔ )‪ ،(UNEP‬اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎزل ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧطرة‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬
‫واﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ ﻋﺑر اﻟﺣدود )اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎزل(‪1989 ،‬؛ ﻣﻌدّل‬

‫اﻟﺗﺣﺿﻳر ﻹﻋﺎدة اﻻﺳﺗﺧدام إﻋﺎدة اﻟﺗدوﻳر‬ ‫أﻣﺛﻠﺔ‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﺳﻳﺎق ﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪ ،‬ﻻ ﺗﺷﻣل ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻻﺳﺗرداد اﺳﺗرداد اﻟطﺎﻗﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬

‫اﻹﺻﺎﺑﺔ أو اﻋﺗﻼل اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣرﺗﺑط ﺑﺎﻟﻌﻣل‬

‫آﺛﺎر ﺳﻠﺑﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ ﺗﻧﺷﺄ ﻣن اﻟﺗﻌرض إﻟﻰ اﻟﻣﺧﺎطرﻓﻲ اﻟﻌﻣل‬

‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ ،(ILO‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻧظم إدارة اﻟﺳﻼﻣﺔ واﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬
‫اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‪.ILO-OSH 2001، 2001،‬؛ ﻣﻌدّل‬

‫ﻳﺷﻳر ﻣﺻطﻠﺢ "اﻋﺗﻼل اﻟﺻﺣﺔ" إﻟﻰ اﻹﺿرار ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬وﻳﺷﻣل اﻷﻣراض واﻻﻋﺗﻼﻻت‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:1‬‬
‫واﻻﺿطراﺑﺎت‪ .‬ﻏﺎﻟﺑًﺎ ﻣﺎ ﺗُﺳﺗﺧدم ﻣﺻطﻠﺣﺎت "اﻟﻣرض" و "اﻟﻌﻠﺔ" و "اﻻﺿطراب" ﺑﺷﻛل‬
‫ﺗرادﻓﻲ‪ ،‬وﺗﺷﻳر إﻟﻰ ﺣﺎﻻت ذات أﻋراض وﺗﺷﺧﻳﺻﺎت ﻣﺣددة‪.‬‬
‫‪60‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻹﺻﺎﺑﺎت واﻋﺗﻼﻻت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل ﮬﻲ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﺑﺳﺑب اﻟﺗﻌرض ﻟﻸﺧطﺎر‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:2‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﻣل‪ .‬وﻗد ﺗﻘﻊ أﻧواع أﺧرى ﻣن اﻟﺣوادث ﻏﻳر اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل ﻧﻔﺳﻪ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل ‪،‬‬
‫ﻻ ﺗﻌﺗﺑر اﻷﺣداث اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل‪:‬‬
‫• إﺻﺎﺑﺔ ﻋﺎﻣل ﺑﻧوﺑﺔ ﻗﻠﺑﻳﺔ ﻏﻳر ﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل أﺛﻧﺎء وﺟوده ﻓﻲ اﻟﻌﻣل؛‬
‫• إﺻﺎﺑﺔ ﻋﺎﻣل ﻳﻘود ﺳﻳﺎرﺗﻪ ﻣن وإﻟﻰ اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﺣﺎدث ﺳﻳﺎرة )ﻋﻧدﻣﺎ ﻻ ﺗﻛون اﻟﻘﻳﺎدة ﺟزءًا‬
‫ﻣن اﻟﻌﻣل‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم ﺗﻧظﻳم اﻟﻧﻘل ﻣن ﻗﺑل ﺻﺎﺣب اﻟﻌﻣل( ؛‬
‫• إﺻﺎﺑﺔ ﻋﺎﻣل ﻣﺻﺎب ﺑﺎﻟﺻرع ﺑﻧوﺑﺔ ﻏﻳر ﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل أﺛﻧﺎء وﺟوده ﻓﻲ اﻟﻌﻣل‪.‬‬

‫اﻟﻣﻼﺣظﺔاﻟﺳﻔر ﻣن أﺟل اﻟﻌﻣل‪ :‬اﻹﺻﺎﺑﺎت واﻋﺗﻼﻻت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث أﺛﻧﺎء ﺳﻔر اﻟﻌﺎﻣل ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل إذا ﻛﺎن‬
‫اﻟﻌﺎﻣل‪ ،‬ﻓﻲ وﻗت اﻹﺻﺎﺑﺔ أو اﻋﺗﻼل اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﻳﻌﻣل ﻓﻲ أﻧﺷطﺔ ﻋﻣل "ﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺻﺎﺣب اﻟﻌﻣل"‪ .‬وﻣن أﻣﺛﻠﺔ‬ ‫‪:3‬‬
‫ﮬذه اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﻔر ﻣن وإﻟﻰ ﺟﻬﺎت اﺗﺻﺎل اﻟﻌﻣﻼء؛ وإﺟراء اﻟﻣﻬﺎم اﻟوظﻳﻔﻳﺔ؛ وأن ﻳﺳﺗﺿﻳف أو ﻳُﺳﺗﺿﺎف‬
‫ﻟﻠدﺧول ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻼت‪ ،‬أو ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ‪ ،‬أو ﺗروﻳﺞ ﻟﻸﻋﻣﺎل )ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗوﺟﻳﻪ ﺻﺎﺣب اﻟﻌﻣل(‪.‬‬

‫اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻣﻧزل‪ :‬ﺗﻛون اﻹﺻﺎﺑﺎت واﻋﺗﻼﻻت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﻋﻧد اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻣﻧزل ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل‬
‫إذا ﺣدﺛت اﻹﺻﺎﺑﺔ أو اﻋﺗﻼل اﻟﺻﺣﺔ أﺛﻧﺎء ﻗﻳﺎم اﻟﻌﺎﻣل ﺑﺄداء اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻣﻧزل‪ ،‬وإذا ﻛﺎﻧت اﻹﺻﺎﺑﺔ أو‬
‫اﻋﺗﻼل اﻟﺻﺣﺔ ﻳرﺗﺑطﺎن ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺄداء اﻟﻌﻣل وﻟﻳس ﺑﺎﻟﺑﻳﺋﺔ اﻟﻣﻧزﻟﻳﺔ أو اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻣﻧزﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪.‬‬

‫اﻟﻣرض اﻟﻌﻘﻠﻲ‪ :‬ﻳﻌﺗﺑر اﻟﻣرض اﻟﻌﻘﻠﻲ ﻣرﺗﺑطًﺎ ﺑﺎﻟﻌﻣل إذا ﺗم اﻹﺧطﺎر ﺑﻪ طواﻋﻳﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻌﺎﻣل وﻛﺎن‬
‫ﻣدﻋوﻣًﺎ ﺑرأي أﺧﺻﺎﺋﻲ رﻋﺎﻳﺔ ﺻﺣﻳﺔ ﻣرﺧص وﺣﺎﺻل ﻋﻠﻰ اﻟﺗدرﻳب اﻟﻣﻧﺎﺳب وﻳﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺧﺑرة اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‬
‫ﻳﺷﻳر إﻟﻰ أن اﻟﻣرض ﻣرﺗﺑط ﺑﺎﻟﻌﻣل‪.‬‬

‫ﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎدات ﺣول ﺗﺣدﻳد "اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﺎﻟﻌﻣل"‪ ،‬اﻧظر إدارة اﻟﺳﻼﻣﺔ واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟوﻻﻳﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﺗﺣدﻳد اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل‬
‫‪https://www.osha.gov/pls/oshaweb/owadisp.show_document?,1904.5‬‬
‫‪ ،p_table=STANDARDS&p_id=9636‬ﺗم اﻻطﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ ‪ 1‬ﻳوﻧﻳو ‪.2018‬‬

‫ﻏﺎﻟﺑًﺎ ﻣﺎ ﻳُﺳﺗﺧدم اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎن "ﻣﻬﻧﻲ" و "ﻣرﺗﺑط ﺑﺎﻟﻌﻣل" ﻛﻣﺗرادﻓﻳن‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:4‬‬

‫اﻹﺻﺎﺑﺔ وﺧﻳﻣﺔ اﻟﻌواﻗب اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل‬

‫اﻹﺻﺎﺑﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل اﻟﺗﻲ ﺗؤدي إﻟﻰ اﻟوﻓﺎة أو إﺻﺎﺑﺔ ﻻ ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻌﺎﻣل ‪ -‬أو ﻻ ﻳُﺗوﻗﻊ ‪ -‬اﻟﺗﻌﺎﻓﻲ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺷﻛل‬
‫ﻛﺎﻣل واﻟﻌودة إﻟﻰ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻺﺻﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﻏﺿون ‪ 6‬أﺷﻬر‬

‫اﻻﻧﺑﻌﺎث اﻟﻛﺑﻳرة ﻓﻲ اﻟﻬواء‬

‫اﻧﺑﻌﺎث اﻟﻬواء اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺗﻧظﻳم ﺑﻣوﺟب اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ و‪/‬أو اﻟﻘواﻧﻳن أو اﻟﻠواﺋﺢ اﻟوطﻧﻳﺔ‬

‫ﺗﺷﻣل اﻻﻧﺑﻌﺎث اﻟﻛﺑﻳرة ﻓﻲ اﻟﻬواء ﺗﻠك اﻟﻣُدرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺻﺎرﻳﺢ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬

‫اﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ‬
‫اﻟﻣراﻓق اﻟﺗﻲ ﺑﻧﻳت أﺳﺎﺳًﺎ ﻟﺗوﻓﻳر ﺧدﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ أو ﻟﻠﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم وﻟﻳس ﻟﻐرض ﺗﺟﺎري‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺳﻌﻰ ﻣﻧظﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎﻓﻊ اﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﻣﻧﻬﺎ‬

‫اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت‪ ،‬واﻟطرق‪ ،‬واﻟﻣدارس‪ ،‬وﻣﻧﺷﺂت اﻹﻣداد ﺑﺎﻟﻣﻳﺎه‬ ‫أﻣﺛﻠﺔ‪:‬‬

‫اﻟﺗﺣﺿﻳر ﻹﻋﺎدة اﻻﺳﺗﺧدام‬

‫ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻔﺣص أو اﻟﺗﻧظﻳف أو اﻹﺻﻼح‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﻳﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﺟﻬﻳز اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت أو ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﻲ‬
‫أﺻﺑﺣت ﻧﻔﺎﻳﺎت ﻻﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﻧﻔس اﻟﻐرض اﻟذي ﺻﻣﻣت ﻣن أﺟﻠﻪ‬

‫اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ )‪ ،(EU‬ﺗوﺟﻳﻪ إطﺎر اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪) 2008 ،‬اﻟﺗوﺟﻳﻪ ‪(EC/2008/98‬؛ ﻣﻌدّل‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫اﻟﺗﺧﻔﻳف‬
‫إﺟراء )أو إﺟراءات( ﻳُﺗﺧذ ﻟﻠﺗﺧﻔﻳف ﻣن أﺛر ﺳﻠﺑﻲ‬

‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ اﻟﺷرﻛﺎت ﻓﻲ اﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ :‬دﻟﻳل ﺗﻔﺳﻳري‪،2012 ،‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬
‫ﻣُﻌدّل‪.‬‬

‫ﻳﺷﻳر ﺗﺧﻔﻳف اﻷﺛر اﻟﺳﻠﺑﻲ اﻟﻔﻌﻠﻲ إﻟﻰ اﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺧذة ﻟﺗﻘﻠﻳل ﺷدة اﻷﺛر اﻟﺳﻠﺑﻲ اﻟذي ﺣدث‪،‬‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫وأي أﺛر ﻣﺗﺑﻘﻲ ﻳﺣﺗﺎج ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‪ .‬ﻳﺷﻳر ﺗﺧﻔﻳف أﺛر ﺳﻠﺑﻲ ﻣﺣﺗﻣل إﻟﻰ اﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺧذة ﻟﺗﻘﻠﻳل‬
‫إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺣدوث اﻷﺛر اﻟﺳﻠﺑﻲ‪.‬‬

‫اﻟﺗﺧﻠص‬
‫أي ﻋﻣﻠﻳﺔ ﮬﻲ ﻟﻳﺳت ﺑﻐرض اﻻﺳﺗرداد ﺣﺗﻰ ﻋﻧدﻣﺎ ﻳﻛون ﻟﻠﻌﻣﻠﻳﺔ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﺛﺎﻧوﻳﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﺳﺗرداد اﻟطﺎﻗﺔ‬

‫اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ )‪ ،(EU‬ﺗوﺟﻳﻪ إطﺎر اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪) 2008 ،‬اﻟﺗوﺟﻳﻪ ‪.(EC/2008/98‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫‪61‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫ﻳﺗﻣﺛل اﻟﺗﺧﻠص ﻓﻲ إدارة اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت واﻟﻣواد واﻟﻣوارد ﻋﻧد اﻧﺗﻬﺎء ﻋﻣرﮬﺎ ﺑﺎﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫ﺑﺎﻟوﻋﺔ أو ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺣول اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻲ أو اﻟﺣراري اﻟذي ﻳﺟﻌل ﮬذه اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت واﻟﻣواد واﻟﻣوارد‬
‫ﻏﻳر ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻼﺳﺗﺧدام ﻣرة أﺧرى‪.‬‬

‫اﻟﺗﺳرب‬
‫اﻧﻔﻼت ﻣﺎدة ﺧطرة ﺑﺷﻛل ﻏﻳر ﻣﻘﺻود ﺑﺣﻳث ﻳﻣﻛن أن ﻳؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬واﻷرض‪ ،‬واﻟﻐطﺎء اﻟﻧﺑﺎﺗﻲ‪،‬‬
‫واﻟﻣﺳطﺣﺎت اﻟﻣﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻳﺎه اﻟﺟوﻓﻳﺔ‬

‫اﻟﺗظﻠم‬
‫ظﻠم ﻣﺣﺳوس ﻳﺛﻳر إﺣﺳﺎس ﻓرد أو ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺑﺄﺣﻘﻳﺔ‪ ،‬وﻗد ﻳﺳﺗﻧد إﻟﻰ اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬أو ﻋﻘد‪ ،‬أو وﻋود واﺿﺣﺔ أو ﺿﻣﻧﻳﺔ‪،‬‬
‫أو ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﺄﻟوﻓﺔ‪ ،‬أو أﻓﻛﺎر ﻋﺎﻣﺔ ﻋن إﻧﺻﺎف اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﻣﻐﺑوﻧﺔ‬

‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ :‬ﺗﻧﻔﻳذ إطﺎر اﻷﻣم‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﻌﻧون "اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ واﻻﺣﺗرام واﻻﻧﺗﺻﺎف"‪ ،‬ﻟﻌﺎم ‪2011‬‬

‫اﻟﺗﻌرض‬
‫ﻣدة وطﺑﻳﻌﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺑﻌض اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﻠك درﺟﺎت وأﻧواع ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطرأو اﻟﻘرب ﻣن اﻷوﺿﺎع اﻟﺗﻲ‬
‫ﻗد ﺗﺳﺑب اﻹﺻﺎﺑﺔ أو اﻋﺗﻼل اﻟﺻﺣﺔ )ﻣﺛل اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎوﻳﺔ واﻹﺷﻌﺎع واﻟﺿﻐط اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺿوﺿﺎء واﻟﻧﺎر‬
‫واﻟﻣﺗﻔﺟرات(‬

‫اﻟﺗﻐﻳﻳرات اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻛﺑﻳرة‬

‫ﺗﻐﻳﻳر ﻧﻣط ﻋﻣل اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟذي ﻳﻣﻛن أن ﻳﻛون ﻟﻪ ﺗﺄﺛﻳرات إﻳﺟﺎﺑﻳﺔ أو ﺳﻠﺑﻳﺔ ﻛﺑﻳرة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﺎل اﻟذﻳن ﻳؤدون أﻧﺷطﺔ‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬

‫اﻹﻏﻼق‪ ،‬واﻟﺗوﺳﻌﺎت‪ ،‬وﻋﻣﻠﻳﺎت اﻻﻧدﻣﺎج‪ ،‬واﻻﻓﺗﺗﺎﺣﺎت اﻟﺟدﻳدة‪ ،‬واﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻣﺻﺎدر‬ ‫أﻣﺛﻠﺔ‪:‬‬

‫ﺧﺎرﺟﻳﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﻳﺎت‪ ،‬وإﻋﺎدة اﻟﻬﻳﻛﻠﺔ‪ ،‬وﺑﻳﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄﻛﻣﻠﻬﺎ أو ﺟزء ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻋﻣﻠﻳﺎت اﻻﺳﺗﺣواذ‬

‫اﻟﺗﻣﻳﻳز‬
‫ﻻ ﻣن‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷﺷﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻏﻳر ﻣﺗﺳﺎ ٍو ﻣن ﺧﻼل ﻓرض أﻋﺑﺎء ﻏﻳر ﻣﺗﺳﺎوﻳﺔ أو ﺣرﻣﺎﻧﻬم ﻣن اﻟﺣواﻓز‪ ،‬ﺑد ً‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻛل ﺷﺧص ﻋﻠﻰ ﻧﺣ ٍو ﻋﺎدل ﻋﻠﯽ أﺳﺎس اﻟﺟدارة اﻟﻔردﻳﺔ‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﻳﺷﻣل اﻟﺗﻣﻳﻳز أﻳﺿًﺎ اﻟﻣﺿﺎﻳﻘﺎت‪ ،‬وﮬﻲ اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت أو اﻟﺗﺻرﻓﺎت ﻏﻳر اﻟﻣرﻏوب ﻓﻳﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫أو اﻟﺗﻲ ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﻛون ﻣﻌروف ﺑﺷﻛ ٍل ﻣﻌﻘول أﻧﻬﺎ ﻏﻳر ﻣرﻏوﺑﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﺷﺧص اﻟذي ﺗوﺟﻪ‬
‫ﻟﻪ‪.‬‬

‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ‪ /‬اﻻﺳﺗداﻣﺔ‬

‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻠﺑﻲ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺣﺎﺿر دون اﻟﻣﺳﺎس ﺑﻘدرة اﻷﺟﻳﺎل اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬

‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺑﻳﺋﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‪" .‬ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻧﺎ اﻟﻣﺷﺗرك"‪1987 ،‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )‪ ،(GRI‬ﻳﺳﺗﺧدم ﻣﺻطﻠﺣﺎ "اﻻﺳﺗداﻣﺔ" و"اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ" ﻛﻣﺗرادﻓﻳن‪.‬‬

‫اﻟﺣﺎدث اﻟﻣرﺗﺑط ﺑﺎﻟﻌﻣل‬

‫ﺣدث ﻳﻧﺷﺄ ﻋن ﻋﻣل أو ﻳﻘﻊ أﺛﻧﺎء ﻋﻣل ﻗد ﻳﺳﺑب إﺻﺎﺑﺔ أو اﻋﺗﻼل ﺻﺣﻲ‬

‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗوﺣﻳد اﻟﻘﻳﺎﺳﻲ ‪ISO 45001:2018. Occupational health‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫‪and safety management systems — Requirements with‬‬
‫‪ .guidance for use‬ﺟﻧﻳف‪ ;ISO, 2018 :‬ﻣُﻌدّل‬
‫أﻋﻳد ﻧﺷر اﻟﺗﻌرﻳﻔﺎت اﻟﻣﺳﺗﻧدة إﻟﻰ أو اﻟﻣﺳﺗﻘﺎة ﻣن اﻟﻣﻌﻳﺎر ‪ ISO 14046:2014‬و‪ISO‬‬
‫‪ 45001:2018‬ﺑﺈذن ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﺗوﺣﻳد اﻟﻘﻳﺎﺳﻲ )‪ .(ISO‬وﻻ ﺗزال ﺣﻘوق اﻟطﺑﻊ واﻟﻧﺷر‬
‫ﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﺗوﺣﻳد اﻟﻘﻳﺎﺳﻲ‪.‬‬

‫ﻗد ﺗﻛون اﻟﺣوادث ﻧﺎﺗﺟﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﻋن اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬أو اﻻﻧﻔﺟﺎر‪ ،‬أو اﻟﺣرﻳق؛‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:1‬‬
‫أو اﻟﻔﻳﺿﺎن‪ ،‬أو اﻻﻧﻘﻼب‪ ،‬أو اﻟﺗﺳرب‪ ،‬أو اﻟﺗدﻓق؛ أو اﻟﺗﻛﺳﻳر‪ ،‬أو اﻻﻧدﻓﺎع‪ ،‬أو اﻻﻧﻘﺳﺎم؛ أو‬
‫ﻓﻘدان اﻟﺳﻳطرة‪ ،‬أو اﻻﻧزﻻق‪ ،‬أو اﻟﺗﻌﺛر واﻟﺳﻘوط؛ أو ﺣرﻛﺔ اﻟﺟﺳد ﺑدون إﺟﻬﺎد؛ أو ﺣرﻛﺔ اﻟﺟﺳم‬
‫ﻣﻊ اﻹﺟﻬﺎد؛ أو اﻟﺻدﻣﺔ‪ ،‬أو اﻟﺧوف؛ أو اﻟﻌﻧف أو اﻟﻣﺿﺎﻳﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﻛﺎن اﻟﻌﻣل )ﻣﺛل اﻟﺗﺣرش‬
‫اﻟﺟﻧﺳﻲ(‪.‬‬

‫ﻏﺎﻟﺑًﺎ ﻣﺎ ﻳﺷﺎر إﻟﻰ اﻟواﻗﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤدي إﻟﻰ إﺻﺎﺑﺔ أو اﻋﺗﻼل اﻟﺻﺣﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ "ﺣﺎدﺛﺔ"‪ .‬ﻋﺎد ًة ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:2‬‬
‫ﻳﺷﺎر إﻟﻰ اﻟواﻗﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ اﺣﺗﻣﺎل ﺣدوث إﺻﺎﺑﺔ أو اﻋﺗﻼل ﺻﺣﺔ ﻣﻊ ﻋدم ﺣدوث ذﻟك‬
‫ﺑﺎﺳم اﻟﺣﺎدث اﻟوﺷﻳكأو "ﻧﺟﺎة ﺑﺎﻟﻛﺎد" أو "إﺻﺎﺑﺔ وﺷﻳﻛﺔ"‪.‬‬

‫اﻟﺣﺎدث اﻟوﺷﻳك‬
‫ﺣﺎدث ﻣرﺗﺑط ﺑﺎﻟﻌﻣل ﻻ ﻳؤدي إﻟﻰ إﺻﺎﺑﺔ أو اﻋﺗﻼل ﺻﺣﻲ ﻣﻊ وﺟود إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﻟﺣدوﺛﻬﻣﺎ‬
‫‪62‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫‪International Organization for Standardization. ISO‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫‪45001:2018. Occupational health and safety management‬‬
‫‪systems — Requirements with guidance for use. Geneva:‬‬
‫‪ ;ISO, 2018‬ﻣﻌدّل‬

‫ﻗد ﻳﺗم اﻹﺷﺎرة أﻳﺿًﺎ ﻟﺣﺎﻻت "اﻟﺣوادث اﻟوﺷﻳﻛﺔ" ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ "ﻧﺟﺎة ﺑﺎﻟﻛﺎد" أو "إﺻﺎﺑﺔ وﺷﻳﻛﺔ"‪.‬‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬

‫اﻟﺣﺎﻓز‬
‫اﻟﺣﺎﻓز اﻟﻣﺑﺎﺷر اﻟﻣُﻘدّم ﻓﻲ ﺷﻛل ﻣﺳﺎﮬﻣﺎت ﻣﺎﻟﻳﺔ أو رﻋﺎﻳﺔ ﺗدﻓﻌﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو ﺗﺳدﻳد ﻟﻠﻧﻔﻘﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺗﺣﻣﻠﻬﺎ اﻟﻣوظف‬

‫ﻳﻣﻛن أﻳﺿًﺎ أن ﻳﺷﻣل اﻟﺣﺎﻓز اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗزﻳد ﻋن اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﺗﻌوﻳض اﻟﺗﺳرﻳﺢ‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫ﻣن اﻟﻌﻣل‪ ،‬وﺗﻌوﻳض إﻧﻬﺎء اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬وﺣﺎﻓز إﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻣل اﻹﺿﺎﻓﻲ‪ ،‬وﺣﺎﻓز اﻟورﺛﺔ‪ ،‬وﺣﺎﻓز‬
‫اﻹﺟﺎزات اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ اﻷﺟر‪.‬‬

‫اﻟﺣرﻳﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ‬
‫ن ﻣُﺳﺑق أو ﺗدﺧل ﻣن اﻟدوﻟﺔ‬
‫ﺣق اﻟﻣوظﻔﻳن واﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ ﺗﺷﻛﻳل ﻣﻧظﻣﺎﺗﻬم اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻻﻧﺿﻣﺎم إﻟﻳﻬﺎ وإدارﺗﻬﺎ دون إذ ٍ‬
‫أو أي ﻛﻳﺎن آﺧر‬

‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣدﻋوﻣﺔ‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗوﻓر ﻣﻧﻔﻌﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬إﻣﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟدﻓﻊ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺗﺷﻐﻳل أو ﻣن ﺧﻼل ﺗزوﻳد اﻟﻣُﻧﺷﺄة أو‬
‫اﻟﺧدﻣﺔ ﺑﺎﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﺗﺎﺑﻌﻳن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﺷﻣل اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ أﻳﺿًﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬

‫اﻟراﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ‬
‫اﻟﻘدر اﻟﺛﺎﺑت‪ ،‬اﻷدﻧﻰ اﻟﻣدﻓوع إﻟﻰ اﻟﻣوظف ﻧظﻳر أداﺋﻪ أو أداﺋﻬﺎ ﻟﻠواﺟﺑﺎت‬

‫اﻷﺟر اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻻ ﻳﺷﻣل أي أﺟور إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻣﺛل اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ﻣﻘﺎﺑل اﻟوﻗت اﻹﺿﺎﻓﻲ أو‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻌﻼوات‪.‬‬

‫اﻟﺷرﻛﺎء اﻟﺗﺟﺎرﻳون‪،‬‬
‫ﻛﻳﺎن ﻳوﺟد ﺑﻳﻧﻪ وﺑﻳن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻧوع ﻣن اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻣﺑﺎﺷر واﻟرﺳﻣﻲ ﺑﻐرض ﺗﺣﻘﻳق أﻏراﺿﻬﺎ اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ‬

‫‪Shift and Mazars LLP, UN Guiding Principles Reporting‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫‪ ;Framework, 2015‬ﻣﻌدّل‬

‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻣﻼء ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎت اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﺑﺑﻌﺿﻬﺎ‪ ،‬واﻟﻌﻣﻼء‪ ،‬وﻣُورّدو‬ ‫أﻣﺛﻠﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻷول‪ ،‬وأﺻﺣﺎب اﻟوﻛﺎﻻت‪ ،‬وﺷرﻛﺎء اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪ ،‬واﻟﺷرﻛﺎت‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﻠك اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻧﺳﺑﺔ ﻣن أﺳﻬﻣﻬﺎ‬

‫ﻻ ﻳﺷﻣل اﻟﺷرﻛﺎء اﻟﺗﺟﺎرﻳون اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻔرﻋﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻳطر ﻋﻠﻳﻬﺎ‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ‬
‫ﺗﻌرف اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ ﻋﻣوﻣًﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫• اﻟﺷﻌوب اﻟﻘﺑﻠﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻳزﮬﺎ أوﺿﺎﻋﻬﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻋن ﻏﻳرﮬﺎ ﻣن‬
‫ﻓﺋﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻳﺗم ﺗﻧظﻳم وﺿﻌﻬﺎ ﻛﻠﻳًﺎ أو ﺟزﺋﻳًﺎ ﻣن ﺧﻼل ﻋﺎداﺗﻬﺎ أو ﺗﻘﺎﻟﻳدﮬﺎ أو ﻋن طرﻳق‬
‫ﻗواﻧﻳن أو ﻟواﺋﺢ ﺧﺎﺻﺔ؛‬
‫• اﻟﺷﻌوب ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﻣن اﻟﺳﻛﺎن اﻷﺻﻠﻳﻳن ﺑﺳﺑب اﻧﺣدارﮬﺎ ﻣن اﻟﺳﻛﺎن اﻟذﻳن ﻳﺳﻛﻧون اﻟﺑﻼد‬
‫أو اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺟﻐراﻓﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﻣﻲ إﻟﻳﻬﺎ اﻟﺑﻼد‪ ،‬ﻓﻲ وﻗت اﻟﻐزو أو اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر أو إﻧﺷﺎء ﺣدود اﻟدوﻟﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‬
‫واﻟذﻳن ‪ -‬ﺑﻐض اﻟﻧظر ﻋن وﺿﻌﻬم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ‪ -‬ﻳﺣﺗﻔظون ﺑﺑﻌض أو ﻛل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‬
‫واﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬم‪.‬‬

‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﻳﺔ‪" ،‬اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ واﻟﻘﺑﻠﻳﺔ"‪ ،‬ﻟﻌﺎم ‪) 1989‬رﻗم ‪.(169‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫اﻟطﻔل‬
‫ﺷﺧص دون ﺳن ‪ 15‬ﻋﺎﻣﺎً‪ ،‬أو ﺗﺣت ﺳن إﺗﻣﺎم اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻹﻟزاﻣﻲ‪ ،‬أﻳﻬﻣﺎ أﻛﺑر‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﺣدث اﺳﺗﺛﻧﺎءات ﻓﻲ ﺑﻠدان ﻣﻌﻳﻧﺔ ﻻ ﻳﺑﻠﻎ ﻓﻳﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﻣراﻓق اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﺣد اﻟﻛﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:1‬‬
‫ﻣن اﻟﺗطور‪ ،‬وﻓﻲ ﮬذه اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻳﻧطﺑق اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻟﺳن ‪ 14‬ﻋﺎﻣًﺎ‪ .‬وﺗﺣدد ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﻳﺔ‬
‫ﮬذه اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺳﺗﺛﻧﺎة اﺳﺗﺟﺎﺑ ًﺔ ﻟطﻠب ﺧﺎص ﻣن اﻟﺑﻠد اﻟﻣﻌﻧﻲ وﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﻣﺛﻠﺔ‬
‫ﻷﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل واﻟﻌﻣﺎل‪.‬‬

‫ﺗﺷﻳر اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﻳﺔ رﻗم ‪ ،138‬اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻟﻠﺳن ﻟﻌﺎم ‪ ،1973‬إﻟﻰ ﻛل‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:2‬‬
‫ﻣن ﻋﻣل اﻷطﻔﺎل واﻟﻌﻣﺎل اﻟﺷﺑﺎب‪.‬‬
‫‪63‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻌﺎﻣل‬
‫ﻼ ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬
‫ﺷﺧص ﻳؤدي ﻋﻣ ً‬

‫اﻟﻣوظﻔون‪ ،‬وﻋﻣﺎل اﻟوﻛﺎﻻت‪ ،‬واﻟﺗﻼﻣﻳذ اﻟﺻﻧﺎﻋﻳون‪ ،‬واﻟﻣﻘﺎوﻟون‪ ،‬واﻟﻌﺎﻣﻠون ﻣن ﻣﻧﺎزﻟﻬم‪،‬‬ ‫أﻣﺛﻠﺔ‪:‬‬

‫واﻟﻣﺗدرﺑون‪ ،‬وأﺻﺣﺎب اﻟﻣﻬن اﻟﺣرة‪ ،‬واﻟﻣﻘﺎوﻟون اﻟﻔرﻋﻳون‪ ،‬واﻟﻣﺗطوﻋون‪ ،‬واﻟذﻳن ﻳﻌﻣﻠون ﻟدى‬
‫ﻣﻧظﻣﺎت ﺧﻼف اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣُﻘدِﻣﺔ ﻟﻠﺗﻘرﻳر‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﻣورﱢدﻳن‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر )‪ ،(GRI‬ﺗُﺣدﱠد ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺣﺎﻻت ﺿرورة اﺳﺗﺧدام‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻓرﻋﻳﺔ ﻣﻌﻳﻧﺔ ﻣن اﻟﻌﻣﺎل‪.‬‬

‫اﻟﻌﻣل اﻟﺟﺑري أو اﻟﻘﺳري‬

‫ﺟﻣﻳﻊ اﻷﻋﻣﺎل واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻔرﺿﻬﺎ أي ﺷﺧص ﺗﺣت ﺗﻬدﻳد أي ﻧوع ﻣن اﻟﻌﻘوﺑﺔ واﻟﺗﻲ ﻟم ﻳﻘدم اﻟﺷﺧص‬
‫اﻟﻣذﻛور ﻧﻔﺳﻪ ﺑﻧﻔﺳﻪ ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﮬذه اﻷﻋﻣﺎل أو اﻟﺧدﻣﺎت طوﻋًﺎ‪.‬‬

‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﻳﺔ‪ ،‬اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺟﺑري‪ ،‬ﻟﻌﺎم ‪) 1930‬رﻗم ‪(29‬؛ ﻣﻌدّﻟﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫ﻳﻌﺗﺑر ﻋﻣل اﻟﺳُﺧرة وﻋﻣل اﻻﺳﺗرﻗﺎق ﻣن أﺷد اﻷﻣﺛﻠﺔ إﻓراطًﺎ‪ ،‬وﻗد ﺗﺳﺗﺧدم اﻟدﻳون أﻳﺿًﺎ ﻛوﺳﻳﻠﺔ‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:1‬‬
‫ﻟﻺﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺟﺑري‪.‬‬

‫ﺗﺷﻣل ﻣؤﺷرات اﻟﻌﻣل اﻟﺟﺑري أﻳﺿًﺎ ﺣﺟب أوراق اﻟﻬوﻳﺔ‪ ،‬وطﻠب اﻟوداﺋﻊ اﻹﻟزاﻣﻳﺔ‪ ،‬وإﺟﺑﺎر‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:2‬‬
‫اﻟ ُﻌﻣّﺎل‪ ،‬ﺗﺣت اﻟﺗﻬدﻳد ﺑﺎﻟﻔﺻل‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣل ﻟﺳﺎﻋﺎت إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟم ﻳُﺗﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺳﺎﺑﻘًﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ‬
‫ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺣدﻳد ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﻌﺎﻣل اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ اﻟﻔﻌﻠﻳﺔ واﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‪ ،‬وﻣﻧﻌﻬﺎ وﺗﺧﻔﻳﻔﻬﺎ وﺣﺻرﮬﺎ‪.‬‬

‫‪Organisation for Economic Co-operation and Development‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫‪(OECD), OECD Guidelines for Multinational Enterprises,‬‬
‫‪ ;2011‬ﻣﻌدل‬
‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ :‬ﺗﻧﻔﻳذ إطﺎر اﻷﻣم‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﻌﻧون "اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ واﻻﺣﺗرام واﻻﻧﺗﺻﺎف"‪ ،‬ﻟﻌﺎم ‪2011‬؛ ﻣﻌدّل‬

‫اﻧظر اﻟﻘﺳم ‪ 3-2‬ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :1‬اﻷﺳﺎﺳﻳﺎت ‪ 2021‬ﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫ﻋن ‘اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ‘‪.‬‬

‫اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر‬

‫ﻓﺗرة زﻣﻧﻳﺔ ﻣﺣددة ﺗﻐطﻳﻬﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر‬

‫ﺳﻧﺔ ﻣﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺳﻧﺔ ﺗﻘوﻳﻣﻳﺔ‬ ‫أﻣﺛﻠﺔ‪:‬‬

‫اﻟﻔﺳﺎد‬
‫"إﺳﺎءة اﺳﺗﺧدام اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﻛﺎﺳب ﺧﺎﺻﺔ"‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﻳﺣرض ﻋﻠﻳﻬﺎ أﻓراد أو ﻣﻧظﻣﺎت‬

‫‪Transparency International, Business Principles for‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫‪Countering Bribery, 2011‬‬

‫ﻳﺷﻣل اﻟﻔﺳﺎد ﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻣﺛل اﻟرﺷوة‪ ،‬وﻣدﻓوﻋﺎت اﻟﺗﺳﻬﻳل‪ ،‬واﻟﻐش‪ ،‬واﻻﺑﺗزاز‪ ،‬واﻟﺗواطؤ‪،‬‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫وﻏﺳﻳل اﻷﻣوال‪ .‬وﻳﺷﻣل أﻳﺿ ًﺎ ﻋرض أي ﮬدﻳﺔ أو ﻗرض أو رﺳوم أو ﻣﻛﺎﻓﺄة أو ﻓﺎﺋدة أﺧرى أو‬
‫ﺗﻠﻘﻳﻬﺎ إﻟﻰ أو ﻣن أي ﺷﺧص ﻛﺣﺎﻓز ﻋﻠﻰ ﻋﻣل ﺷﻲء ﻏﻳر ﺷرﻋﻲ أو ﻏﻳر ﻗﺎﻧوﻧﻲ أو ﻓﻳﻪ ﺧﻳﺎﻧﺔ‬
‫ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ ﻓﻲ ﺗﺻرﻳف ﻋﻣل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛن أن ﻳﺗﺿﻣن ﮬذا ﻣﻧﺎﻓﻊ ﻧﻘدﻳﺔ أو ﻋﻳﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛل ﺳﻠﻊ‬
‫ﻣﺟﺎﻧﻳﺔ أو ﮬداﻳﺎ أو ﻋطﻼت ﺗرﻓﻳﻬﻳﺔ أو ﺧدﻣﺎت ﺷﺧﺻﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻘدم ﻟﻐرض اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﻳزة ﻏﻳر ﻻﺋﻘﺔ أو ﻳﻣﻛن أن ﺗؤدي إﻟﻰ ﺿﻐوط أﺧﻼﻗﻳﺔ ﻟﺗﻠﻘﻲ ﻣﺛل ﮬذه اﻟﻣﻳزة‪.‬‬

‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬
‫أﻓراد أو ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻣن اﻷﻓراد ﻳﻌﻳﺷون أو ﻳﻌﻣﻠون ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﺗؤﺛر ﻋﻠﻳﻬﺎ أو ﻳﻣﻛن أن ﺗؤﺛر ﻋﻠﻳﻬﺎ أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﻳﺗﻧوع اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﺑﻳن اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻳﻌﻳﺷون ﺑﺎﻟﻘرب ﻣن ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫وأوﻟﺋك اﻟذﻳن ﻳﻌﻳﺷون ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻓﺔ ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣﻌرﺿﺔ ﻟﻠﺧطر‬

‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﻓراد ﻟﻬﺎ ظروف أو ﺧواص ﻣﻌﻳﻧﺔ )ﻣﺛل ﺧواص اﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ أو ﺑدﻧﻳﺔ أو ﺳﻳﺎﺳﻳﺔ أو اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ(‬
‫وﻳﻣﻛن أن ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن'ﺗﺄﺛﻳرات ﺳﻠﺑﻳﺔ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻌﺎﻧﺎة أﺷد ﻣن ﻋﺎﻣﺔ اﻟﺳﻛﺎن‬
‫‪64‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻷطﻔﺎل واﻟﺷﺑﺎب؛ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺳﻧون؛ اﻟﻣﻘﺎﺗﻠون اﻟﺳﺎﺑﻘون؛ اﻟﻣﺗﺿررة ﻣن ﻓﻳروس ﻧﻘص‬ ‫أﻣﺛﻠﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻣﻧﺎﻋﺔ اﻟﺑﺷرﻳﺔ ‪ /‬اﻹﻳدز؛ اﻟﻣداﻓﻌون ﻋن ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن؛ اﻟﺳﻛﺎن اﻷﺻﻠﻳﻳن؛ اﻷﺷﺧﺎص‬
‫اﻟﻧﺎزﺣون داﺧﻠﻳﺎً؛ اﻟﻌﻣﺎل اﻟﻣﻬﺎﺟرون وﻋﺎﺋﻼﺗﻬم؛ اﻷﻗﻠﻳﺎت اﻟﻘوﻣﻳﺔ أو اﻟﻌرﻗﻳﺔ واﻟدﻳﻧﻳﺔ واﻟﻠﻐوﻳﺔ؛‬
‫اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻗد ﻳﺗﻌرﺿون ﻟﻠﺗﻣﻳﻳز ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻳوﻟﻬم اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ أو ﮬوﻳﺗﻬم اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ أو‬
‫ﺗﻌﺑﻳرﮬم ﻋن اﻟﺟﻧس أو ﺧﺻﺎﺋﺻﻬم اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ )ﻣﺛﺎل ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬اﻟﻣﺛﻠﻳﺎت‪ ،‬اﻟﻣﺛﻠﻳﻳن‪ ،‬اﻟﻣﺗﺣوﻟﻳن‬
‫ﺟﻧﺳﻳﺎً‪ ،‬ﺛﻧﺎﺋﻳو اﻟﺟﻧس(؛ اﻷﺷﺧﺎص ذوى اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ؛ اﻟﻼﺟﺋون أو اﻟﻼﺟﺋون اﻟﻌﺎﺋدون؛‬
‫اﻟﻧﺳﺎء‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﺧﺗﻠف أوﺟﻪ اﻟﺿﻌف واﻟﺗﺄﺛﻳرات ﺣﺳب ﻧوع اﻟﺟﻧس‪.‬‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬

‫اﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺟري ﺑﻳن واﺣد أو أﻛﺛر ﻣن أرﺑﺎب اﻟﻌﻣل أو ﻣﻧظﻣﺎت أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﻣن ﻧﺎﺣﻳﺔ‪،‬‬
‫وﻣﻧظﻣﺔ أو أﻛﺛر ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﻣﺎﻟﻳﺔ )ﻣﺛﺎل‪ ،‬اﻟﻧﻘﺎﺑﺎت اﻟﻌﻣﺎﻟﻳﺔ( ﻣن ﻧﺎﺣﻳﺔ أﺧرى‪ ،‬ﻟﺗﺣدﻳد ﺷروط وأﺣﻛﺎم اﻟﻌﻣل‬
‫أو ﻟﺗﻧظﻳم اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﻳن أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل واﻟﻌﻣﺎل‬

‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﻳﺔ‪ ،‬اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬ﻟﻌﺎم ‪) 1981‬رﻗم ‪(154‬؛ ﻣﻌدّﻟﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺣﻣﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺟﻐراﻓﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺗم ﺗﻌﻳﻳﻧﻬﺎ‪ ،‬أو ﺗﻧظﻳﻣﻬﺎ‪ ،‬أو إدارﺗﻬﺎ ﻟﺗﺣﻘﻳق أﮬداف ﺣﻔظ ﻣﺣددة‬

‫اﻟﻣواﺿﻳﻊ اﻟﺟوﮬرﻳﺔ‬
‫ﻣواﺿﻳﻊ ﺗﻣﺛل أﮬم آﺛﺎر اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد‪ ،‬واﻟﺑﻳﺋﺔ‪ ،‬واﻷﻓراد‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ اﻵﺛﺎر ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬم‬

‫اﻧظر اﻟﻘﺳم ‪ 2.2‬ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :1‬اﻷﺳﺎﺳﻳﺎت ﻟﻌﺎم ‪ 2021‬وﻗﺳم ‪ 1‬ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :3‬اﻟﻣواﺿﻳﻊ اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2021‬ﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺣول '‬
‫اﻟﻣواﺿﻳﻊ اﻟﺟوﮬرﻳﺔ '‪.‬‬

‫اﻟﻣورﱢد‬
‫ﮬو أﺣد اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ )أي ﻓﻲ ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺗورﻳد اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ( اﻟﺗﻲ ﺗوﻓر ﻣﻧﺗﺟ ًﺎ أو ﺧدﻣﺔ ﺗﺳﺗﻌﻣل ﻓﻲ‬
‫ﺗطوﻳر ﻣﻧﺗﺟﺎت أو ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺳﻣﺎﺳرة‪ ،‬اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرون‪ ،‬اﻟﻣﻘﺎوﻟون‪ ،‬اﻟﻣوزﻋون‪ ،‬أﺻﺣﺎب اﻟوﻛﺎﻻت‪ ،‬اﻟﻌﻣﺎل ﻣن اﻟﻣﻧزل‪،‬‬ ‫أﻣﺛﻠﺔ‪:‬‬

‫اﻟﻣﻘﺎوﻟون اﻟﻣﺳﺗﻘﻠون‪ ،‬اﻟﻣرﺧﺻون‪ ،‬اﻟﻣﻧﺗﺟون‪ ،‬ﻣﻧﺗﺟو اﻟﻣواد اﻷوﻟﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻘﺎوﻟون اﻟﻔرﻋﻳون‪ ،‬ﺗﺟﺎر‬
‫اﻟﺟﻣﻠﺔ‬

‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﻛون ﻟﻠﻣُورﱢد ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻣل ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ )ﺣﻳث ﻳُﺷﺎر إﻟﻳﻪ ﻋﺎدة ﺑﺎﺳم ﻣُورﱢد ﻣن‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻷول( أو ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻣل ﻏﻳر ﻣﺑﺎﺷرة‪.‬‬

‫اﻟﻣوظف‬
‫اﻟﻔرد اﻟذي ﻳﻛون ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟوطﻧﻲ أو اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺟوﻓﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﻳﺎه اﻟﻣﺣﺗﺟزة ﻓﻲ ﺗﻛوﻳﻧﺎت ﺗﺣت اﻷرض‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﺳﺗﻌﺎدﺗﻬﺎ ﻣﻧﻬﺎ‬

‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗوﺣﻳد اﻟﻘﻳﺎﺳﻲ‪ISO 14046:2014. Environmental .‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫‪management — Water footprint — Principles, requirements‬‬
‫‪ ;and guidelines. Geneva: ISO, 2014‬ﻣﻌدّل‬

‫اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺳطﺣﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺗﻲ ﺗوﺟد ﺑﺷﻛل طﺑﻳﻌﻲ ﻋﻠﻰ ﺳطﺢ اﻷرض ﻓﻲ اﻟﺻﻔﺎﺋﺢ اﻟﺟﻠﻳدﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻘﻣم اﻟﺟﻠﻳدﻳﺔ‪ ،‬واﻷﻧﻬﺎر اﻟﺟﻠﻳدﻳﺔ‪،‬‬
‫واﻟﺟﺑﺎل اﻟﺟﻠﻳدﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺳﺗﻧﻘﻌﺎت‪ ،‬واﻟﺑرك‪ ،‬واﻟﺑﺣﻳرات‪ ،‬واﻷﻧﻬﺎر‪ ،‬واﻟﺟداول‪.‬‬

‫‪ ;CDP, CDP Water Security Reporting Guidance, 2018‬ﻣﻌدّل‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫اﻟﻣﻳﺎه اﻟﻌذﺑﺔ‬
‫ﻣﻳﺎه ﻳﻛون ﺗرﻛﻳز إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣواد اﻟﺻﻠﺑﺔ اﻟﻣذاﺑﺔ ﺑﻬﺎ أﻗل ﻣن أو ﻳﺳﺎوي ‪ 1000‬ﻣﻠﻠﻲ ﺟرام‪/‬ﻟﺗر‬

‫‪Environmental management — Water footprint — Principles,‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫‪requirements and guidelines. Geneva: ISO, 2014‬؛ ﻣﻌدّل‬
‫‪United States Geological Survey (USGS), Water Science‬‬
‫‪ ,Glossary of Terms, water.usgs.gov/edu/dictionary.html‬ﺗم اﻟدﺧول‬
‫إﻟﻰ اﻟﻣوﻗﻊ ﻓﻲ ‪ 1‬ﻳوﻧﻳو ‪2018‬؛ ﻣﻌدّل‬
‫‪World Health Organization (WHO), Guidelines for Drinking-‬‬
‫‪ ;water Quality, 2017‬ﻣﻌدّل‬
‫‪65‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻟﻣﻳﺎه اﻟﻣﻘدﱠﻣﺔ ﻣن طرف ﺧﺎرﺟﻲ‬

‫ﻣﻮرﱢدو اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت وﻣﺤﻄﺎت ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﺨﺎﺻﺔ‪ ،‬وﻏﻳرﮬﺎ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ أو ﻧﻘل أو ﻤﻌﺎﻟﺠة أو اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣن‪ ،‬أو اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ‬

‫اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‬
‫أي ﺷﻲء ﻳﺗﺧﻠص ﻣﻧﻪ اﻟﻣﺎﻟك أو ﻳﻧوي اﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻪ أو ﻳﺗطﻠب اﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻪ‬

‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﻳﺋﺔ )‪ ،(UNEP‬اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎزل ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧطرة‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬
‫واﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ ﻋﺑر اﻟﺣدود )اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎزل(‪.1989 ،‬‬

‫ﻳﻣﻛن ﺗﻌرﻳف اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺗﺷرﻳﻌﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﻛﺎن اﻟﺗوﻟﻳد‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:1‬‬

‫ﻳﻣﻛن ﻟﻠﺣﺎﺋز أن ﻳﻛون اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟ ُﻣﻌِدة ﻟﻠﺗﻘرﻳر‪ ،‬أو أﺣد اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت ﻓﻲ ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻘﻳﻣﺔﺳﺎﺑﻘﺎً أو ﻻﺣﻘﺎً‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:2‬‬
‫)ﻣﺛﺎل‪ ،‬ﻣورﱢدأو ﻣﺳﺗﻬﻠك(‪ ،‬أو ﻣﻧظﻣﺔ ﻹدارة اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪ ،‬ﻣن ﺑﻳن آﺧرﻳن‪.‬‬

‫اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧطرة‬
‫ي ﻣن اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣق ‪ 3‬ﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎزل‪ ،‬أو اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﺧطرة طﺑﻘ ًﺎ ﻟﻠﺗﺷرﻳﻌﺎت‬
‫اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ أ ٌ‬
‫اﻟوطﻧﻳﺔ‬

‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﻳﺋﺔ )‪ ،(UNEP‬اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎزل ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧطرة‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬
‫واﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ ﻋﺑر اﻟﺣدود )اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎزل(‪.1989 ،‬‬

‫اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ‬
‫ﻣﻳﺎه اﻟﺻرف اﻟﻣُﻌﺎﻟَﺟﺔ أو ﻏﻳر اﻟﻣُﻌﺎﻟَﺟﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺗم اﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ‬

‫‪Alliance for Water Stewardship (AWS), AWS International‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫‪Water Stewardship Standard, Version 1.0, 2014‬‬

‫آﻟﻳﺎت اﻟﺷﻛﺎوى واﻟﺗظﻠم‬

‫ﻋﻣﻠﻳﺔ روﺗﻳﻧﻳﺔ ﻳﻣﻛن ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ رﻓﻊ اﻟﺷﻛﺎوى‪ ،‬وطﻠب اﻟﺗﺻﺣﻳﺢ‬

‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ :‬ﺗﻧﻔﻳذ إطﺎر اﻷﻣم‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﻌﻧون "اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ واﻻﺣﺗرام واﻻﻧﺗﺻﺎف"‪ ،‬ﻟﻌﺎم ‪2011‬؛ ﻣﻌدّل‬

‫اﻧظر اﻟﺗوﺟﻳﻪ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻹﻓﺻﺎح ‪ 25-2‬ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :2‬اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫‪ 2021‬ﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺣول "آﻟﻳﺎت اﻟﺷﻛﺎوى واﻟﺗظﻠم"‬

‫إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬

‫ﻗﻳﻣﺔ ﺗﺻف أﺛر اﻟﻘﺳر اﻹﺷﻌﺎﻋﻲ ﻟوﺣدة واﺣدة ﻣن أﺣد ﻏﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪ (GHG‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟوﺣدة واﺣدة ﻣن ﺛﺎﻧﻲ‬
‫أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون ‪ CO2‬ﺧﻼل ﻣدة زﻣﻧﻳﺔ ﻣﺣددة‬

‫ﺗﺣوﱢل ﻗﻳم إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎز اﻟدﻓﻳﺋﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻐﺎزات‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫اﻷﺧرى ﺑﺧﻼف ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون ‪ CO2‬إﻟﻰ وﺣدات ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون ‪ CO2‬ﻣﻛﺎﻓﺋﺔ‪.‬‬

‫اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ‪ GHG‬اﻟﻣﺑﺎﺷرة )ﻧطﺎق ‪(1‬‬

‫ﻏﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪ (GHG‬اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻣن ﻣﺻﺎدر ﺗﻣﻠﻛﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو ﺗﺳﻳطر ﻋﻠﻳﻬﺎ‬

‫اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون ‪ CO2‬اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﺳﺗﻬﻼك اﻟوﻗود‬ ‫ﻣﺛﺎل‪:‬‬

‫ﻣﺻدر ﻏﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ‪ GHG‬ﮬو أي وﺣدة ﻣﺎدﻳﺔ أو ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗطﻠق ﻏﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ‪ GHG‬ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻐﻼف اﻟﺟوي‪.‬‬

‫اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ‪ GHG‬ﻏﻳر اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻷﺧرى )ﻧطﺎق ‪(3‬‬

‫اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪ (GHG‬ﻏﻳر اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻏﻳر اﻟﻣﺗﺿﻣﻧﺔ ﻓﻲ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ‪ GHG‬ﻏﻳر‬
‫اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻠطﺎﻗﺔ )ﻧطﺎق ‪ (2‬وﺗﺣدث ﺧﺎرج اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻓﻲ اﻟﻣراﺣل اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ واﻟﻼﺣﻘﺔ‬

‫اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ ‪ GHG‬ﻏﻳر اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻠطﺎﻗﺔ )ﻧطﺎق ‪(2‬‬

‫اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪ (GHG‬اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﺞ ﻋن ﺗوﻟﻳد اﻟﻛﻬرﺑﺎء اﻟﻣﺷﺗراة أو ﺗم اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻳﻬﺎ أو ﻋن اﻟﺗدﻓﺋﺔ أو‬
‫اﻟﺗﺑرﻳد أو اﻟﺑﺧﺎر اﻟذي ﺗﺳﺗﻬﻠﻛﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬

‫إﻧﺻﺎف ‪ /‬إﺻﻼح‬
‫وﺳﺎﺋل ﻹﺑطﺎل أو إﺻﻼح أﺛر ﺳﻠﺑﻲ أو ﺗﻘدﻳم ﺣل ﻣﻧﺻف‬

‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ اﻟﺷرﻛﺎت ﻓﻲ اﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ :‬دﻟﻳل ﺗﻔﺳﻳري‪،2012 ،‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬
‫ﻣُﻌدّل‪.‬‬
‫‪66‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫اﻻﻋﺗذارات‪ ،‬اﻟﺗﻌوﻳض اﻟﻣﺎﻟﻲ أو ﻏﻳر اﻟﻣﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻣﻧﻊ اﻷذى ﺑواﺳطﺔ إﻧذارات أو ﺿﻣﺎﻧﺎت ﺑﻌدم‬ ‫أﻣﺛﻠﺔ‪:‬‬
‫اﻟﺗﻛرار‪ ،‬اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺗﺄدﻳﺑﻳﺔ )ﺳواء ﺟﻧﺎﺋﻳﺔ أو إدارﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﻐراﻣﺎت(‪ ،‬رد اﻷﻣوال‪ ،‬اﻻﺳﺗﻌﺎدة‪،‬‬
‫إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل‬

‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬

‫اﻟﺧطﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌطﻲ ﺗﻔﺎﺻﻳل إﺟراءات اﻟﺣد ﻣن اﻵﺛﺎراﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ و‪/‬أو اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﺳﻳﺋﺔ أو اﻟﺗﺧﻔﻳف ﻣﻧﻬﺎ أو‬
‫ﺗﻌوﻳﺿﻬﺎ‪ ،‬و‪/‬أو ﺗﺣدد ﻓرص أو أﻋﻣﺎل ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻹﻳﺟﺎﺑﻳﺔ ﻟﻣﺷروع ﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬

‫ﺗﺻرﻳف اﻟﻣﻳﺎه‬
‫ﻣﺟﻣوع اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔواﻟﻣﻳﺎه اﻟﻣُﺳﺗﺧدﻣﺔ وﻏﻳر اﻟﻣُﺳﺗﺧدﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺟري ﺗﺻرﻳﻔﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺳطﺣﻳﺔ‪ ،‬أو اﻟﻣﻳﺎه‬
‫اﻟﺟوﻓﻳﺔ‪ ،‬أو ﻣﻳﺎه اﻟﺑﺣرأو طرﻓﺛﺎﻟثواﻟﺗﻲ ﻟﻳس ﻟدى اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﺳﺗﻌﻣﺎل آﺧر ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻣدار اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر‬

‫ﻳﻣﻛن ﺗﺻرﻳف اﻟﻣﻳﺎه ﻓﻲ اﻟﻣﺟرى اﻟﻣﺎﺋﻲ اﻟﻣُﺳﺗﻘﺑِل‪ ،‬إﻣﺎ ﻋﻧد ﻧﻘطﺔ ﺗﺻرﻳف ﻣﺣددة )اﻟﺗﺻرﻳف‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:1‬‬
‫اﻟﺛﺎﺑت اﻟﻣﺻدر( أو ﺗﺷﺗﻳﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷرض ﺑطرﻳﻘﺔ ﻏﻳر ﻣﺣددة )اﻟﺗﺻرﻳف ﻏﻳر ﺛﺎﺑت‬
‫اﻟﻣﺻدر(‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن اﻟﺗﺻرﻳﺢ ﺑﺗﺻرﻳف اﻟﻣﻳﺎه )وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻرﻳف( أو ﻋدم اﻟﺗﺻرﻳﺢ ﺑﻪ )إذا ﺗم‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:2‬‬
‫ﺗﺟﺎوز اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻرﻳف(‪.‬‬

‫ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬
‫اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﻳواﺟﻪ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻔرد اﺧﺗﻳﺎر ًا ﺑﻳن ﻣﺗطﻠﺑﺎت وظﻳﻔﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻣﺻﺎﻟﺣﻪ أو ﻣﺳؤوﻟﻳﺎﺗﻪ اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ أو‬
‫اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ اﻷﺧرى‬

‫ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‬
‫اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺗﺄﺻﻠﺔ ﻟﻠﺑﺷر‪ ،‬وﺗﺷﻣل‪ ،‬ﻛﺣد أدﻧﻰ‪ ،‬اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬اﻟﺷرﻋﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﺣﻘوق‬
‫اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺣﻘوق اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ ‘إﻋﻼن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ (ILO‬ﺑﺷﺄن‬
‫اﻟﻣﺑﺎدئ واﻟﺣﻘوق اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣل‘‪.‬‬

‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ :‬ﺗﻧﻔﻳذ إطﺎر اﻷﻣم‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﻌﻧون "اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ واﻻﺣﺗرام واﻻﻧﺗﺻﺎف"‪ ،‬ﻟﻌﺎم ‪2011‬؛ ﻣﻌدّل‬

‫اﻧظر اﻟﺗوﺟﻳﻪ اﻟوارد ﻓﻲ ‪-23-2‬ب‪ (1)-‬ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :2‬اﻹﻓﺻﺎﺣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫ﻟﻌﺎم ‪ 2021‬ﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺣول ‘ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‘‪.‬‬

‫ﺧط اﻷﺳﺎس‬
‫ﻧﻘطﺔ اﻟﺑداﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎرﻧﺎت‬

‫ﻓﻲ ﺳﻳﺎق ﺗﻘدﻳم ﺗﻘﺎرﻳر ﻋن اﻟطﺎﻗﺔ واﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت‪ ،‬ﻓﺈن ﺧط اﻷﺳﺎس ﮬو ﺗﻘدﻳرات اﺳﺗﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫أو اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻓﻲ ﻏﻳﺎب أي ﻧﺷﺎط ﻟﺧﻔﺿﻬﻣﺎ‪.‬‬

‫ﺳﺣب اﻟﻣﻳﺎه‬
‫ﻣﺟﻣوع ﻛل اﻟﻣﻳﺎه اﻟﻣﺳﺣوﺑﺔ ﻣن اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺳطﺣﻳﺔ أو اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺟوﻓﻳﺔ أو ﻣﻳﺎه اﻟﺑﺣر أو طرف ﺛﺎﻟث ﻷي اﺳﺗﺧدام ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣدى اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر‬

‫ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺗورﻳد‬
‫ﻣﺟﻣوع ﻣن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﺗوﻓر اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت أو اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر‬
‫ﻣﻧﺗﺟﺎت أو ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻘﻳﻣﺔ‬
‫ﻧطﺎق اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬واﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ واﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻹﺧراج ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو‬
‫ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ ﻣن ﺑداﻳﺔ اﻟﺗﺻور إﻟﻰ اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ )ﻣﺛل اﻟﻣوردﻳن( ﺗوﻓر اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت أو اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣُﺳﺗﻌْﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:1‬‬
‫ﻣﻧﺗﺟﺎت أو ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ‪ .‬اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ )ﻣﺛل اﻟﻣوزﻋﻳن واﻟﻌﻣﻼء( ﮬﻲ‬
‫ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻠم اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت أو اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺷﻣل ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻘﻳﻣﺔ ﺳﻠﺳﺔ اﻟﺗورﻳد‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:2‬‬

‫ﺷدة )أﺛر(‬
‫ﺗُﺣدد ﺷدة أﺛر ﺳﻠﺑﻲ ﻓﻌﻠﻲ أو ﻣﺣﺗﻣل ﺑﻣﻘﻳﺎﺳﻪ )أي ﺑﻘوة اﻷﺛر(‪ ،‬وﺑﻣﺟﺎﻟﻪ )أي ﺑﻘدر اﻧﺗﺷﺎر اﻷﺛر(‪ ،‬وﺧواﺻﻪ اﻟﺗﻲ ﻻ‬
‫ﻳﻣﻛن ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ )ﻣﺑﻠﻎ ﺻﻌوﺑﺔ ﻣواﺟﻬﺗﻪ أو إﺻﻼح اﻷذى اﻟﻧﺎﺗﺞ(‪.‬‬
‫‪67‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫‪Organisation for Economic Co-operation and Development‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫‪(OECD), OECD Due Diligence Guidance for Responsible‬‬
‫‪Business Conduct, 2018‬؛ ﻣﻌدّل‬
‫‪United Nations (UN), The Corporate Responsibility to Respect‬‬
‫‪Human Rights: An Interpretive Guide, 2012‬؛ ﻣﻌدّل‬

‫اﻧظر اﻟﻘﺳم ‪ 1‬ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ :3‬اﻟﻣواﺿﻳﻊ اﻟﺟوﮬرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2021‬ﻟﻣزﻳد ﻣن‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺣول 'اﻟﺷدة'‪.‬‬

‫طرﻳﻘﺔ اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‬

‫اﻟطرﻳﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺗم ﺑﻬﺎ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت أو اﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ‬

‫اﻟﺗﺳﻣﻳد‪ ،‬وﺣﻘن اﻵﺑﺎر اﻟﻌﻣﻳﻘﺔ‪ ،‬واﻟﺣرق‪ ،‬وﻣداﻓن اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪ ،‬واﻟﺗﺧزﻳن ﻓﻲ اﻟﻣوﻗﻊ‪ ،‬واﻹﺻﻼح‪،‬‬ ‫أﻣﺛﻠﺔ‪:‬‬
‫وإﻋﺎدة اﻟﺗدوﻳر‪ ،‬وإﻋﺎدة اﻻﺳﺗﺧدام‬

‫ﻋﻼﻗﺎت اﻟﻌﻣل‬
‫ﻋﻼﻗﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎء اﻟﺗﺟﺎرﻳﻳن ‪ ،‬وﻣﻊ اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت ﻓﻲ ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻛﻳﺎﻧﺎت ﻣﺎ ﺑﻌد‬
‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻷول‪ ،‬وأي ﻛﻳﺎﻧﺎت أﺧرى ﺗرﺗﺑط ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌﻣﻠﻳﺎﺗﻬﺎ أو ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ أو ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ :‬ﺗﻧﻔﻳذ إطﺎر اﻷﻣم‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﻌﻧون "اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ واﻻﺣﺗرام واﻻﻧﺗﺻﺎف"‪ ،‬ﻟﻌﺎم ‪2011‬؛ ﻣﻌدّل‬

‫ﻣن أﻣﺛﻠﺔ اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﺑط ارﺗﺑﺎطًﺎ ﻣﺑﺎﺷر ًا ﺑﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أو ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ أو‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺔ ﻏﻳر ﺣﻛوﻣﻳﺔ ﺗﻘدم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻌﻬﺎ اﻟدﻋم ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ أو ﻟﻘوات أﻣن ﺗﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﻟﻠدوﻟﺔ ﺗﺣﻣﻲ ﻣﻧﺷﺂت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻏﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪(GHG‬‬

‫اﻟﻐﺎز اﻟذي ﻳﺳﺎﮬم ﻓﻲ اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ﻋن طرﻳق اﻣﺗﺻﺎص اﻷﺷﻌﺔ ﺗﺣت اﻟﺣﻣراء‬

‫ﻛﺑﺎر اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﻳن‬

‫اﻷﻋﺿﺎء اﻷﻋﻠﻰ ﻣرﺗﺑﺔ ﻓﻲ إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻣﺛل اﻟرﺋﻳس اﻟﺗﻧﻔﻳذي )‪ (CEO‬واﻷﺷﺧﺎص اﻟﺗﺎﺑﻌﻳن ﺗﺑﻌﻳﺔ ﻣﺑﺎﺷرة‬
‫ﻟﻠرﺋﻳس اﻟﺗﻧﻔﻳذي أو إﻟﻰ أﻋﻠﻰ ﮬﻳﺋﺔ إدارة‬

‫ﻣﺳﺗﺟﻣﻊ اﻟﻣﻳﺎه‬
‫ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣن اﻷرض ﺗﺗدﻓق ﻣﻧﻬﺎ ﻛل اﻟﻣﻳﺎه اﻟﺟﺎرﻳﺔ واﻟﻣﻳﺎه اﻟﺟوﻓﻳﺔ‪ ،‬ﻋﺑر ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن اﻟﺟداول‪ ،‬واﻷﻧﻬﺎر‪ ،‬واﻟﺧزاﻧﺎت‬
‫اﻟﺟوﻓﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺑﺣﻳرات إﻟﻰ اﻟﺑﺣر أو ﻣﻧﻔذ آﺧر ﻓﻲ ﻣﺻب أو دﻟﺗﺎ واﺣدة ﻟﻠﻧﻬر‬

‫‪Alliance for Water Stewardship (AWS), AWS International‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫‪ ;Water Stewardship Standard, Version 1.0, 2014‬ﻣﻌدّل‬

‫ﺗﺗﺿﻣن ﻣﺳﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻣﻳﺎه ﻣﻧﺎطقاﻟﻣﻳﺎه اﻟﺟوﻓﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ‪ ،‬وﻳﻣﻛن أن ﺗﺷﻣل أﺟزاء ﻣن‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻣﺳطﺣﺎت اﻟﻣﺎﺋﻳﺔ )ﻣﺛل اﻟﺑﺣﻳرات أو اﻷﻧﻬﺎر(‪ .‬ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻳﺷﺎر إﻟﻰ‬
‫ﻣﺳﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻣﻳﺎه أﻳﺿًﺎ ﺑﺎﺳم "ﻣﺳﺗﺟﻣﻌﺎت اﻷﻣطﺎر" أو "اﻷﺣواض" )أو اﻷﺣواض اﻟﻔرﻋﻳﺔ(‪.‬‬

‫ﻣﺻدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟدد‬

‫ﻣﺻدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟذي ﻳﻣﻛن ﺗﺟدﻳده ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﻳر ﻣن ﺧﻼل اﻟدورات اﻹﻳﻛوﻟوﺟﻳﺔ أو اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟزراﻋﻳﺔ‬

‫اﻟﻛﺗﻠﺔ اﻟﻌﺿوﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺣرارة اﻷرﺿﻳﺔ‪ ،‬طﺎﻗﺔ اﻟﻣﻳﺎه‪ ،‬اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﻳﺔ‪ ،‬طﺎﻗﺔ اﻟرﻳﺎح‬ ‫أﻣﺛﻠﺔ‪:‬‬

‫ﻣﻛﺎﻓﻲء ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون )‪(CO2‬‬

‫ﻣﻘﻳﺎس ﻳُﺳﺗﺧدم ﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻷﻧواع اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻣن ﻏﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪ (GHG‬ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻻﺣﺗﺑﺎس‬
‫اﻟﺣراري اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‬

‫ﻣﻛﺎﻓﺊ ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون ‪ CO2‬ﻟﻠﻐﺎز ﻳﺗﺣدد ﻋن طرﻳق ﺿرب ﻋدد اﻷطﻧﺎن اﻟﻣﺗرﻳﺔ ﻣن‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻐﺎز ﻓﻲ اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ إﺣداث اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )‪ (GWP‬اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻣﻧطﻘﺔ أﻋﻳد ﺗﺄﮬﻳﻠﻬﺎ‬

‫ﻣﻧطﻘﺔ ﺗم اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ أﺛﻧﺎء اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ أو ﺗﺄﺛرت ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﺣﻳث ﻛﺎﻧت ﺗداﺑﻳر اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻗد أﻋﺎدت اﻟﺑﻳﺋﺔ إﻟﻰ‬
‫ﺣﺎﻟﺗﻬﺎ اﻷﺻﻠﻳﺔ‪ ،‬أو إﻟﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﻳﻛون ﺑﻬﺎ ﻧظﺎم ﺑﻳﺋﻲ ﺻﺣﻲ ﻓﻌﺎل‬

‫ﻣﻧطﻘﺔ ﺗﻧوع ﺑﻳوﻟوﺟﻲ ﻣرﺗﻔﻌﺔ اﻟﻘﻳﻣﺔ‬

‫ﻣﻧطﻘﺔ ﻻ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻠﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻟﻛﻧﻬﺎ ﻣﻌﺗرف ﺑﻬﺎ ﺑﺳﺑب ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻣن ﺟﺎﻧب ﻋدد‬
‫ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ وﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‬
‫‪68‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ‪ :12‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪2022‬‬

‫ﺗﺷﻣل ﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ ﻣرﺗﻔﻌﺔ اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﻣواﺋل اﻟﺗﻲ ﺗﺣظﻰ ﺑﺎﻷوﻟوﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺣﻔظ‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:1‬‬
‫واﻟﺗﻲ ﻋﺎد ًة ﻣﺎ ﺗﻛون ﻣﺣددة ﻓﻲ اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧطط اﻟﻌﻣل اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻠﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ اﻟﺗﻲ‬
‫ُأﻋِدت ﺑﻣوﺟب اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪" ،‬اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ"‪.1992 ،‬‬

‫ﺣدد ﻋد ٌد ﻣن ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺣﻔظ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻣﻧﺎطق ﻣﺣددة ﻣرﺗﻔﻌﺔ اﻟﻘﻳﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:2‬‬

‫ﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺣﻣﻳﺔ‬
‫ﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺣﻣﻳﺔ ﻣن أي ﺿرر أﺛﻧﺎء اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺣﻳث ﻻ ﺗزال اﻟﺑﻳﺋﺔ ﻓﻳﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺗﻬﺎ اﻷﺻﻠﻳﺔ ﻣﻊ ﻧظﺎم ﺑﻳﺋﻲ‬
‫ﺻﺣﻲ ﻓﻌﺎل‬

‫ﻣﻳﺎه اﻟﺑﺣر‬
‫اﻟﻣﻳﺎه اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻟﺑﺣر أو ﻓﻲ اﻟﻣﺣﻳط‬

‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗوﺣﻳد اﻟﻘﻳﺎﺳﻲ ‪ISO 14046:2014. Environmental‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫‪management — Water footprint — Principles, requirements‬‬
‫‪ ;and guidelines. Geneva: ISO, 2014‬ﻣﻌدّل‬

‫ﻧطﺎق اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪(GHG‬‬

‫ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺣدود اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﻓﻳﻬﺎ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪__(GHG‬‬

‫ﻳﺻﻧﱢف اﻟﻧطﺎق ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ )‪ (GHG‬ﻳﺗم ﺗوﻟﻳدﮬﺎ ﻣن ﻗﺑل ﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:1‬‬
‫ذاﺗﻬﺎ‪ ،‬أو ﻳﺗم ﺗوﻟﻳدﮬﺎ ﺑواﺳطﺔ ﻣﻧظﻣﺎت أﺧرى ذات ﺻﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺛل ﺷرﻛﺎت اﻟﻛﻬرﺑﺎء أو ﺷرﻛﺎت‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻠوﺟﺳﺗﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺗوﺟد ﺛﻼﺛﺔ ﺗﺻﻧﻳﻔﺎت ﻟﻠﻧطﺎق‪ :‬ﻧطﺎق ‪ ،1‬وﻧطﺎق ‪ 2‬وﻧطﺎق ‪.3‬‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:2‬‬

‫ﺗﺻﻧﻳف اﻟﻧطﺎق ﻣﺳﺗﻣد ﻣن ﻣﻌﻬد اﻟﻣوارد اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )‪ (WRI‬وﻣﺟﻠس اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ‪:3‬‬
‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ )‪" ،(WBCSD‬وﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ واﻹﺑﻼغ اﻟﻣؤﺳﺳﻲ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺑروﺗوﻛول‬
‫ﻏﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ "‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﻣﻧﻘﺣﺔ‪.2004 ،‬‬

‫ﻧظﺎم إدارة اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‬

‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﺗراﺑطﺔ أو اﻟﻣﺗﻔﺎﻋﻠﺔ ﻟوﺿﻊ ﺳﻳﺎﺳﺔ وأﮬداف اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻟﺗﺣﻘﻳق ﺗﻠك‬
‫اﻷﮬداف‬

‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ ،(ILO‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻧظم إدارة اﻟﺳﻼﻣﺔ واﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪:‬‬
‫اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‪ILO-OSH 2001، 2001،‬‬

‫ﮬﻳﺋﺔ اﻹدارة‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﻓراد ذات طﺎﺑﻊ رﺳﻣﻲ ﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن اﻟﺗوﺟﻳﻪ اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬واﻟرﺻد اﻟﻔﻌﺎل ﻟﻺدارة‪ ،‬وﻋن‬
‫ﺧﺿوع اﻹدارة ﻟﻠﻣﺳﺎءﻟﺔ أﻣﺎم اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺳﻊ وأﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺑﻬﺎ‬

‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬
69 2022 ‫ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ‬:12 ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ‬

‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬
.‫ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺳﺗﺷﻳرﮬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬،‫ﻳﺳرد ﮬذا اﻟﻘﺳم اﻷدوات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬
European Communities, NACE Rev.2, Statistical classification of economic activities in the European .1
.Community (NACE), Eurostat, Methodologies and Working Papers, 2008
Executive Office of the President, Office of Management and Budget, North American Industry Classification .2
.System (NAICS), 2017
.FTSE Russell, ICB Structure. Taxonomy Overview, 2019 .3
S&P Dow Jones Indices and MSCI Inc., Revisions to the Global Industry Classification Standard (GICS®) .4
.Structure, 2018
Sustainable Accounting Standards Boards (SASB), Sustainable Industry Classification System® (SICS®), .5
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،/sasb.org/find-your-industry
United Nations, International Standard Industrial Classification of All Economic Activities, Revision 4, Statistical .6
.Papers Series M No. 4/Rev.4, 2008

‫ﻣﻼﻣﺢ اﻟﻘطﺎع‬
:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
.Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), Climate Change 2021: The Physical Science Basis, 2021 .7
.United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), Glasgow Climate Pact, 2021 .8
United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), Nationally determined contributions .9
.under the Paris Agreement, 2021
.United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), Paris Agreement, 2015 .10
United Nations General Assembly, Resolution adopted by the General Assembly on 25 September 2015, .11
.(Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development, 2015 (A/RES/70/1

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،Britannica, Coal, Fossil fuel, britannica.com/science/coal-fossil-fuel#ref259096 .12
.Climate Action Tracker (CAT), Warming Projections Global Update, November 2021, 2021 .13
Energy Information Administration (EIA), How much carbon dioxide is produced per kilowatthour of U.S. electricity .14
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،generation?, eia.gov/tools/faqs/faq.php?id=74&t=11
P. Friedlingstein et al., 'Global Carbon Budget 2019', Earth System Science Data, vol.11, nr. 4, pp.1783–18384, 4 .15
.December 2019, doi.org/10.5194/essd-11-1783-2019
.Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), Global Warming of 1.5°C, 2018 .16
.2022 ‫ ﻓﺑراﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬، International Energy Agency (IEA), Coal 2021, iea.org/reports/coal-2021 .17
‫ﺗم اﻻطﱢﻼع‬International Energy Agency (IEA), Coal Information: Overview, iea.org/reports/coal-information-overview .18
.2021 ‫ أﺑرﻳل‬5 ‫ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬
.International Energy Agency (IEA), Net-zero by 2050: A Roadmap for the Global Energy Sector, 2021 .19
.International Energy Agency (IEA), Phasing out unabated coal, 2021 .20
،International Energy Agency (IEA), World Energy Outlook 2020, 2020, iea.org/reports/world-energy-outlook-2020 .21
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬
.International Energy Agency (IEA), World Energy Outlook 2021, 2021 .22
International Institute for Sustainable Development (IISD), State-Owned Companies Transitioning Away from .23
.Coal, Mining and Coal-Fired Power, 2018
International Labour Organization (ILO), ILO Guidelines for a just transition towards environmentally sustainable .24
.economies and societies for all, 2015
M. Jakob et al., ‘The Future of Coal in a Carbon-Constrained Climate’, Nature Climate Change, vol. 10, nr. 8, pp. .25
.704–7, August 2020, doi.org/10.1038/s41558-020-0866-1
.Natural Resource Governance Institute (NRGI), The Resource Curse, 2015 .26
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), International Energy Agency (IEA), OECD .27
.Green Growth Studies: Energy, 2011
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), Arrangement on officially supported export .28
70 2022 ‫ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ‬:12 ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ‬

.credits, 2020
‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،Powering Past Coal Alliance (PPCA), PPCA Members, poweringpastcoal.org/members .29
.2022
Principles for Responsible Investment (PRI), Phasing out investments in thermal coal, 2018, unpri.org/climate- .30
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،change/phasing-out-investments-in-thermal-coal/3281.article
O. Sartor, Institut du développement durable et des relations internationals (IDDRI) and Climate Strategies, .31
.Implementing coal transitions: Insights from case studies of major coal-consuming economies, 2018
R. Smith, ‘These are the world's biggest coal producers’, weforum.org/agenda/2018/01/these-are-the-worlds- .32
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،/biggest-coal-producers
.United Nations Environment Programme (UNEP), Emissions Gap Report 2019, 2019 .33
United Nations Development Programme (UNDP), World Economic Forum (WEF), Columbia Center on .34
Sustainable Investment, Columbia University, Mapping Mining to the Sustainable Development Goals: An Atlas,
.2016
United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), Just Transition of the Workforce, and the .35
.Creation of Decent Work and Quality Jobs, 2020
United Nations Human Rights Special Procedures, Safe Climate. A Report of the Special Rapporteur on Human .36
.(Rights and the Environment, 2019 (A/74/161
.United Nations Interagency Framework Team for Preventive Action, Extractive Industries and Conflict، 2012 .37
S. Varadhan, ‘Coal India output falls for third straight month on tepid demand’, 2020, reuters.com/article/coal- .38
15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،india-output/coal-india-output-falls-for-third-straight-month-on-tepid-demand-idINKBN2426N4
.2022 ‫ﻳﻧﺎﻳر‬
World Health Organization (WHO), Climate change and health, 2021, who.int/news-room/fact- .39
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،sheets/detail/climate-change-and-health

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
.‫ ﻳﺗم ﺗﺣدﻳﺛﻬﺎ ﺑﺎﺳﺗﻣرار‬،GRI, Linking the SDGs and the GRI Standards .40
.GRI and UN Global Compact, Integrating the SDGs into corporate reporting: A practical guide, 2018 .41

‫ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﻳﺋﺔ‬12.1 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
.Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), Climate Change 2007: The Physical Science Basis, 2007 .42
.Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), Climate Change 2014: Synthesis Report, 2014 .43
.Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), Climate Change 2021: The Physical Science Basis, 2021 .44
Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), Good Practice Guidance and Uncertainty Management in .45
.National Greenhouse Gas Inventories, 2001

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
.International Energy Agency (IEA), CO2 Emissions from Fuel Combustion Highlights, 2019 .46
.International Energy Agency (IEA), Energy Efficiency 2018: Analysis and Outlooks to 2040, 2018 .47
International Energy Agency (IEA), Iron and Steel Technology Roadmap, 2020. iea.org/reports/iron-and-steel- .48
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،technology-roadmap
.2020 ‫ ﻣﺎﻳو‬31 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،International Energy Agency (IEA), Methane Tracker, iea.org/reports/methane-tracker .49
.International Energy Agency (IEA), World Energy Outlook 2019, 2019 .50
.International Energy Agency (IEA), World Energy Outlook 2021, 2021 .51
.International Finance Corporation (IFC), Environmental, Health, and Safety Guidelines for Mining, 2007 .52
R. McSweeney, ‘Methane emissions from fossil fuels ‘severely underestimated’’, 2020, .53
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،carbonbrief.org/methane-emissions-from-fossil-fuels-severely-underestimated
N. Kholod, M. Evans, et al. Global methane emissions from coal mining to continue growing even with declining .54
.coal production, 2020. doi.org/10.1016/j.jclepro.2020.120489
United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), ‘What do adaptation to climate change .55
and climate resilience mean?’, 2020, unfccc.int/topics/adaptation-and-resilience/the-big-picture/what-do-
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،adaptation-to-climate-change-and-climate-resilience-mean
United States Energy Information Administration (EIA), Assumptions to the Annual Energy Outlook 2019: .56
.Industrial Demand Module, 2019
71 2022 ‫ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ‬:12 ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ‬

United States Energy Information Administration (EIA), How much carbon dioxide is produced per kilowatthour of .57
U.S. electricity generation?, eia.gov/tools/faqs/faq.php?
‫ ﺗم‬،id=74&t=11#:~:text=In%202020%2C%20total%20U.S.%20electricity,CO2%20emissions%20per%20kWh
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬
United States Environmental Protection Agency (US EPA), Overview of Greenhouse Gases, .58
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،epa.gov/ghgemissions/overview-greenhouse-gases#methane
.World Steel, Climate change and the production of iron and steel, 2021 .59

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
.Greenhouse Gas Protocol, Corporate Value Chain (Scope 3) Accounting and Reporting Standard, 2011 .60
.Greenhouse Gas Protocol, Global Warming Potential Values, 2015 .61
World Resources Institute (WRI), Estimating and Reporting the Comparative Emissions Impacts of Products, .62
.2019

‫ اﻟﺗﻛﻳﱡف ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻣروﻧﺔ واﻟﺗﺣول‬12.2 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), Climate Change 2014: Impacts, Adaptation, and .63
.Vulnerability, 2014
.Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), Climate Change 2014: Mitigation of Climate Change, 2014 .64
Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), Climate Change 2014: Impacts, Adaptation, and .65
.Vulnerability, 2014
.Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), Global Warming of 1.5°C, 2018 .66

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
.Carbon Tracker Initiative, Carbon Budgets Explainer, 2018 .67
.Carbon Tracker, Unburnable Carbon: Are the World’s Financial Markets Carrying a Carbon Bubble?, 2011 .68
E. Colombo & F. Fairhead, ‘Coal Investments: Up in Smoke?’ sustainalytics.com/esg- .69
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫؛ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬research/resource/investors-esg-blog/coal-investments-up-in-smoke
A. Dagnachew, A. Hof, et al., Insight into Energy Scenarios: A comparison of key transition indicators of 2°C .70
.scenarios, 2019
Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), Special Report on Carbon Dioxide Capture and Storage, .71
.2005
‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع‬،International Energy Agency (IEA), Coal Information: Overview, iea.org/reports/coal-information-overview .72
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬
.International Energy Agency (IEA), Net-zero by 2050: A Roadmap for the Global Energy Sector, 2021 .73
.International Energy Agency (IEA), World Energy Outlook 2018, 2018 .74
International Energy Agency (IEA), World Energy Outlook 2019, 2019 .75
.International Energy Agency (IEA), World Energy Outlook 2021, 2021 .76
International Union for Conservation of Nature (IUCN) Resolution adopted at the 2016 World Conservation .77
.(Congress, Defining Nature-based Solutions, 2016 (WCC-2016-Res-069-EN
J. G. J. Olivier and J. A. H. W. Peters, Trends in global CO2 and total greenhouse gas emissions: 2019 Report, .78
.2020
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), International Energy Agency (IEA), OECD .79
.Green Growth Studies: Energy, 2011
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), Monitoring the transition to a low-carbon .80
.economy: a strategic approach to local development, 2015
M. F. Rahman, M. Mostofa, and S. Huq, ‘Low-Carbon Futures in Least-Developed Countries’, .81
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،wri.org/climate/expert-perspective/low-carbon-futures-least-developed-countries
O. Sartor, Institut du développement durable et des relations internationals (IDDRI) and Climate Strategies, .82
.Implementing coal transitions: Insights from case studies of major coal-consuming economies, 2018
Stockholm Environment Institute (SEI), International Institute for Sustainable Development (IISD), Overseas .83
Development Institute (ODI), Climate Analytics, CICERO, and United Nations Environment Programme (UNEP),
The Production Gap: The discrepancy between countries’ planned fossil fuel production and global production
.levels consistent with limiting warming to 1.5°C or 2°C, 2019
72 2022 ‫ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ‬:12 ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ‬

E. Stuart, ‘Leaving No One Behind in Sustainable Development Pathways’, wri.org/climate/expert- .84

.2021 ‫ أﺑرﻳل‬5 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،perspective/leaving-no-one-behind-sustainable-development-pathways
United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCC), Just Transition of the Workforce, and the .85
.Creation of Decent Work and Quality Jobs, 2020
University of Cambridge, Climate change: Action, trends and implications for business: The IPCC’s Fifth .86
.Assessment Report, Working Group 1, 2013
V. Veber, ‘Divestment: A Short-Sighted Solution for Responsible Coal Mine Closure’, bettercoal.org/divestment-a- .87
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،/short-sighted-solution-for-responsible-coal-mine-closure
.World Wide Fund for Nature (WWF), Asset Owner Guide on Coal Mining, 2017 .88

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
.International Finance Corporation (IFC), Good Practice Note: Managing Retrenchment, 2005 .89
.Oxford Martin School, Oxford Martin Principles for Climate-Conscious Investment, 2018 .90
Task Force on Climate-Related Financial Disclosure (TCFD), Guidance on Climate-related Metrics, Targets, and .91
Transition Plans, 2021.00
Task Force on Climate-Related Financial Disclosure (TCFD), Guidance on Scenario Analysis for Non-Financial .92
.Companies, 2020
Task Force on Climate-Related Financial Disclosure (TCFD), Recommendations of the Task Force on Climate- .93
.related Financial Disclosure, 2017
.Transition Pathway Initiative (TPI), Methodology and Indicators Report, 2019 .94
World Resources Institute (WRI), A Recommended Methodology for Estimating and Reporting the Potential .95
.Greenhouse Gas Emissions from Fossil Fuel Reserves, 2016

‫ اﻹﻏﻼق وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﮬﻳل‬12.3 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
P. D. Cameron and M. C. Stanley, Oil, Gas, and Mining: A Sourcebook for Understanding the Extractive Industries, .96
.2017
‫ ﺗم‬،International Energy Agency (IEA), World Energy Outlook 2020, iea.org/reports/world-energy-outlook-2020 .97
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬
United Nations (UN) Tax Committee’s Subcommittee on Extractive Industries Taxation Issues for Developing .98
.Countries, Guidance Note on the Tax Treatment of Decommissioning for the Extractive Industries, 2016
J. Watts and J. Ambrose, ‘Coal industry will never recover after coronavirus pandemic, say experts’, The .99
Guardian, 17 May 2020, theguardian.com/environment/2020/may/17/coal-industry-will-never-recover-after-
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،coronavirus-pandemic-say-experts
.United Nations Development Programme (UNDP), Extracting Good Practices, 2018 .100
United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), Just Transition of the Workforce, and the .101
.Creation of Decent Work and Quality Jobs, 2020
.World Bank, Managing Coal Mine Closure: Achieving a Just Transition for All, 2018 .102
.World Bank, Mine Closure: A Toolbox for Governments, 2021 .103
World Bank, Towards Sustainable Decommissioning and Closure of Oil Fields and Mines: A Toolkit to Assist .104
.Government Agencies, 2010

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
International Council on Mining & Metals (ICMM), Closure Maturity Framework – Tool for Closure User Guide, .105
.2020
International Council on Mining & Metals (ICMM), Integrated Mine Closure – Good Practice Guide, 2nd Edition, .106
.2019

‫ اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻬواﺋﻳﺔ‬12.4 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
.International Energy Agency (IEA), Energy and Air Pollution: World Energy Outlook Special Report, 2016 .107
A. Markandya and P. Wilkinson, 'Electricity Generation and Health', The Lancet, vol 370, no. 9591, pp. 979–90, 15 .108
.September 2007, doi.org/10.1016/S0140-6736(07)61253-7
73 2022 ‫ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ‬:12 ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ‬

Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), The Economic Consequences of Outdoor .109
.Air Pollution, 2016
.L. Sloss, Quantifying emissions from spontaneous combustion, 2013 .110
‫ أﻛﺗوﺑر‬17 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،Union of Concerned Scientists, How Coal Works, ucsusa.org/resources/how-coal-works .111
.2020
,United Nations Economic Commission for Europe (UNECE), Air pollution, ecosystems and biodiversity .112
unece.org/environmental-policy/conventions/envlrtapwelcome/cross-sectoral-linkages/air-pollution-ecosystems-
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،and-biodiversity.html
.2020 ‫ ﻣﺎﻳو‬31 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،World Health Organization (WHO), Air pollution, who.int/health-topics/air-pollution .113
.World Health Organization (WHO), Air pollution and child health: Prescribing clean air, advance copy, 2018 .114
World Health Organization (WHO), Ambient Air Pollution: A Global Assessment of Exposure and Burden of .115
.Disease, 2016

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
.International Finance Corporation (IFC), Environmental, Health, and Safety Guidelines for Mining, 2007 .116

‫ اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ‬12.5 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
.Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), Climate Change and Biodiversity, 2002 .117
.Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), Climate Change and Land, 2019 .118

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
.N. Butt, H. L. Beyer, et al., ‘Biodiversity Risks from Fossil Fuel Extraction’, Science, 2013 .119
.Convention on Biological Diversity, Mainstreaming of Biodiversity into the Energy and Mining Sectors, 2018 .120
.Cross Sector Biodiversity Initiative (CSBI), A cross sector guide for implementing the Mitigation Hierarchy, 2015 .121
International Union for Conservation of Nature (IUCN), Issues Brief: Biodiversity offsets, .122
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،iucn.org/resources/issues-briefs/biodiversity-offsets
M. B. J. Harfoot, D. P. Tittensor, et al., ‘Present and future biodiversity risks from fossil fuel exploitation’, .123
.Conservation Letters, 2018
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), Biodiversity Offsets: Effective Design and .124
.Implementation, 2016
United Nations Environment Programme (UNEP) and UN Environment Conservation Monitoring Center (UNEP- .125
WCMC), Mainstreaming of Biodiversity into the Energy and Mining Sectors: An Information Document for the 21st
.Meeting of the Subsidiary Body on Scientific, Technical and Technological Advice (SBSTTA-21), 2017
.World Bank, Biodiversity Offsets: A User Guide, 2016 .126

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
International Finance Corporation (IFC), Performance Standard 6: Biodiversity Conservation and Sustainable .127
.Management of Natural Resources, 2012
International Council for Mining and Metals (ICMM), International Petroleum Industry Environmental Conservation .128
.Association (IPIECA), Equator Principles, A cross-sector guide for implementing the Mitigation Hierarchy, 2017
Integrated Biodiversity Assessment Tool (IBAT) Alliance, Integrated Biodiversity Assessment Tool, ibat- .129
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،/alliance.org

‫ اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‬12.6 ‫اﻟﻣوﺿوع‬
:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
European Commission, Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Management of Waste .130
.from Extractive Industries, 2018

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
.2021 ‫ أﺑرﻳل‬5 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،Alberta Energy Regulator, Tailings, aer.ca/providing-information/by-topic/tailings.html .131
،European Commission, Mining waste, ec.europa.eu/environment/topics/waste-and-recycling/mining-waste_en .132
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬
P. D. Cameron and M. C. Stanley, Oil, Gas, and Mining: A Sourcebook for Understanding the Extractive Industries, .133
74 2022 ‫ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ‬:12 ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ‬

.2017
International Council on Mining and Metals, About tailings, icmm.com/en-gb/environmental- .134
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،stewardship/tailings/about-tailings
.International Finance Corporation (IFC), Environmental, Health, and Safety Guidelines for Mining, 2007 .135
C. Roche, K. Thygesen, K., E. Baker, E. (Eds.), United Nations Environment Programme (UNEP), Mine Tailings .136
.Storage: Safety Is No Accident. A UNEP Rapid Response Assessment, 2017
Union of Concerned Scientists, The Hidden Cost of Fossil Fuels, 2008, ucsusa.org/resources/hidden-costs- .137
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،fossil-fuels
.United Nations Environment Programme (UNEP), Towards a Pollution-Free Planet, 2017 .138
United States Environmental Protection Agency (EPA), Basic Information about Surface Coal Mining in .139
‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،Appalachia, epa.gov/sc-mining/basic-information-about-surface-coal-mining-appalachia
.2022

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
International Finance Corporation (IFC), Environmental, Health, and Safety Guidelines for Waste Management, .140
.2007

‫ اﻟﻣﻳﺎه واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋﻠﺔ‬12.7 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
L. Allen, M. Cohen, et al., ‘Fossil Fuels and Water Quality’, The World's Water Volume 7: The Biennial Report on .141
Freshwater Resources, chapter 4, pp. 73-96, 2011, worldwater.org/wp-
.content/uploads/2013/07/chapter_4_fossil_fuel_and_water_quality.pdf
P. D. Cameron and M. C. Stanley, Oil, Gas, and Mining: A Sourcebook for Understanding the Extractive Industries, .142
.2017
.Greenpeace, The Great Water Grab: How the Coal Industry is Deepening the Global Water Crisis, 2016 .143
International Energy Agency (IEA), World Energy Outlook 2019, 2019 .144
.International Energy Agency (IEA), ‘Water for Energy’, World Energy Outlook 2012, 2012 .145
.United Nations Environment Programme (UNEP), Towards a Pollution-Free Planet, 2017 .146
United States Environmental Protection Agency (US EPA), Profile of the Fossil Fuel Electric Power Generation .147
.Industry, 1997

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
.International Council for Mining and Metals (ICMM), Water Stewardship Framework, 2014 .148

‫ اﻟﺗﺄﺛﻳرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‬12.8 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), OECD Principles for Private Sector .149
.Participation in Infrastructure, 2007

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
Bill & Melinda Gates Foundation, Paper 7: Leveraging extractive industries for skills development to maximize .150
.sustainable growth and employment, 2015
Extractive Industries Transparency Initiative (EITI), Social and economic spending: The impact of the extractive .151
‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،industries on economic growth and social development, eiti.org/social-economic-spending
.2022
International Institute for Environment and Development (IIED), Breaking New Ground: Mining, Minerals and .152
.Sustainable Development, 2002
J.-F. Mercure, H. Pollitt, et al., ‘Macroeconomic impacts of stranded fossil fuels assets’, Nature Climate Change, .153
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،vol. 8, pp. 588-593, 2018, nature.com/articles/s41558-018-0182-1
United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD), Extractive industries: Optimizing the value .154
.retention in host countries, 2012
.K. Storey, ‘Fly-in/Fly-out: Implications for Community Sustainability’, Sustainability, vol. 2, pp. 1161-1181, 2010 .155
United Nations Office for Disaster Risk Reduction (UNISDR), Words into Action Guidelines: National Disaster .156
.Risk Assessment, Special Topics, D. Direct and Indirect Economic Impact, 2017
75 2022 ‫ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ‬:12 ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ‬

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
Mining Shared Value (MSV), Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, Mining .157
.Local Procurement Reporting Mechanism, 2017
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), Collaborative Strategies for In-Country .158
.Shared Value Creation, 2016

‫ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬12.9 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), Due Diligence Guidance for Meaningful .159
.Stakeholder Engagement in the Extractives Sector, 2015

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
Cordaid, When Oil, Gas or Mining Arrives in Your Area: Practical Guide for Communities, Civil Society and Local .160
.Government on the Social Aspects of Oil, Gas and Mining, 2016
International Finance Corporation (IFC), Unlocking Opportunities for Women and Business: A Toolkit of Actions .161
.and Strategies for Oil, Gas, and Mining Companies, 2018
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), The Economic Consequences of Outdoor .162
.Air Pollution, 2016
.United Nations Development Programme (UNDP), Extracting Good Practices, 2018 .163
United Nations Environment Programme Financial Initiative (UNEP FI), Human Rights Guidance Tool for the .164
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،Financial Sector, Mining and Metals, unepfi.org/humanrightstoolkit/mining.php
The Advocates for Human Rights, Promoting Gender Diversity and Inclusion in the Oil, Gas, and Mining Extractive .165
.Industries, 2019

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
.International Finance Corporation (IFC), Guidance Note 4 Community Health, Safety, and Security, 2012 .166
.International Finance Corporation (IFC), Performance Standard 4 Community Health, Safety, and Security, 2012 .167

‫ ﺣﻘوق اﻷرض واﻟﻣوارد‬12.10 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
European Union and UN Interagency Framework Team for Preventive Action, Toolkit and Guidance for Preventing .168
.and Managing Land and Natural Resources Conflict: Land and Conflict, 2012
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), Due Diligence Guidance for Meaningful .169
.Stakeholder Engagement in the Extractives Sector, 2015

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
Avocats Sans Frontières, Human Rights Implications of Extractive Industry Activities in Uganda: A Study of the .170
.Mineral Sector in Karamoja and the Oil Refinery in Bunyoro, 2014
P. D. Cameron and M. C. Stanley, Oil, Gas, and Mining: A Sourcebook for Understanding the Extractive Industries, .171
.2017
Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES), Report of the .172
Plenary of the Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services on the work of
.its seventh session, 2019
.International Council on Mining & Metals (ICMM), Land Acquisition and Resettlement, 2015 .173
Pensamiento y Acción Social (PAS) and L. Turrriago, ‘Caso El Hatillo: El re-asentamiento como la legalización .174
del despojo y el acaparamiento de las tierras por el modelo extractivista’, pas.org.co/hatillo-despojo-
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،extractivista
The Advocates for Human Rights, Promoting Gender Diversity and Inclusion in the Oil, Gas, and Mining Extractive .175
.Industries, 2019
United Nations Environment Programme Financial Initiative (UNEP FI), Human Rights Guidance Tool for the .176
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،Financial Sector, Mining and Metals, unepfi.org/humanrightstoolkit/mining.php
United Nations Human Rights Office of the High Commissioner, Land and Human Rights, .177
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،ohchr.org/EN/Issues/LandAndHR/Pages/LandandHumanRightsIndex.aspx
F. Vanclay, ‘Project-induced displacement and resettlement: from impoverishment risks to an opportunity for .178
76 2022 ‫ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ‬:12 ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ‬

development?’, Impact Assessment and Project Appraisal Journal, vol. 35, pp. 3-21, 2017, doi:
.10.1080/14615517.2017.1278671

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
International Finance Corporation (IFC), Good Practice Handbook: Land Acquisition and Resettlement (draft), .179
.2019
.International Finance Corporation (IFC), Guidance Note 5, Land Acquisition and Involuntary Resettlement, 2012 .180
International Finance Corporation (IFC), Performance Standard 5, Land Acquisition and Involuntary .181
.Resettlement, 2012
.International Finance Corporation (IFC), Performance Standard 8: Cultural Heritage, 2012 .182

‫ ﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب اﻷﺻﻠﻳﺔ‬12.11 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
.International Labour Organization (ILO) Convention 169, ‘Indigenous and Tribal Peoples Convention’, 1989 .183
.United Nations (UN) Declaration, ‘United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples’, 2007 .184

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
,Amnesty International, ‘Inter-American Court ruling marks key victory for indigenous peoples’, 2012 .185
amnesty.org/en/press-releases/2012/07/ecuador-inter-american-court-ruling-marks-key-victory-indigenous-
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،peoples-20
.Amnesty International, Out of sight, out of mind: Gender, indigenous rights, and energy development, 2016 .186
.A. Anongos, D. Berezhkov, et al., Pitfalls and pipelines: Indigenous peoples and extractive industries, 2012 .187
.J. Burger, Indigenous Peoples, Extractive Industries and Human Rights, 2014 .188
European Parliament, Committee on Foreign Affairs, Report on Violation of the Rights of Indigenous Peoples in .189
.the World, Including Land Grabbing, 2018
G. Gibson, K. Yung, et al. with Lake Babine Nation and Nak’azdii Whut’en, Indigenous communities and .190
.industrial camps: Promoting healthy communities in settings of industrial change, 2017
.Global Witness, Defenders of the earth: Global killings of land and environmental defenders in 2016, 2017 .191
International Finance Corporation (IFC), Projects and People: A Handbook for Addressing Project Induced In- .192
.Migration, 2009
International Labour Organization (ILO), Observation (CEACR) – adopted 2018, published 108th ILC session .193
(2019) Indigenous and Tribal Peoples Convention, 1989 (No. 169) – Venezuela, Bolivarian Republic of
,(Ratification: 2002), 2019
ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:13100:0::NO::P13100_COMMENT_ID,P11110_COUNTRY_ID,P1111
0_COUNTRY_NAME,P11110_COMMENT_YEAR:3962283,102880,Venezuela,%20Bolivarian%20Republic%20of,
.2018
.B. McIvor, First Peoples Law: Essays in Canadian Law and Decolonization, 2018 .194
The Advocates for Human Rights, Promoting Gender Diversity and Inclusion in the Oil, Gas, and Mining Extractive .195
.Industries, 2019
United Nations Global Compact, A Business Reference Guide: United Nations Declaration on the Rights of .196
.Indigenous Peoples, 2013
United Nations Permanent Forum on Indigenous Issues (UNPFII), Combating violence against indigenous .197
.women and girls: article 22 of the United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples, 2012
United Nations Permanent Forum on Indigenous Issues (UNPFII), Report of the international expert group .198
.meeting on extractive industries, Indigenous Peoples’ rights and corporate social responsibility, 2009
United Nations Department of Economic and Social Affairs (UN DESA), Climate Change, .199
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،un.org/development/desa/indigenouspeoples/climate-change.html
United Nations Human Rights Council (HRC), Report of the Special Rapporteur on the rights of indigenous .200
.peoples, James Anaya - Extractive industries and indigenous peoples, 2013

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
.Equator Principles, EP4, 2020 .201
.International Finance Corporation (IFC), Guidance Note 7: Indigenous Peoples, 2012 .202
.International Finance Corporation (IFC), Performance Standard 7: Indigenous Peoples, 2012 .203
77 2022 ‫ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ‬:12 ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ‬

.International Council on Mining & Metal (ICMM), Indigenous peoples and mining good practice guide, 2015 .204

‫ اﻟﻧزاع واﻷﻣن‬12.12 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
European Union (EU) and UN Interagency Framework Team for Preventive Action, Toolkit and Guidance for .205
.Preventing and Managing Land and Natural Resources Conflict: Extractive Industries and Conflict, 2012
OECD, OECD Due Diligence Guidance for Responsible Supply Chains of Minerals from Conflict-Affected and .206
.High-Risk Areas, 2016
Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCR), Basic Principles on the Use of Force and Firearms .207
.by Law Enforcement Officials, 1990
Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCR), Code of Conduct for Law Enforcement Officials, .208
.1979
Voluntary Principles on Security and Human Rights, The Voluntary Principles on Security and Human Rights, .209
.2000

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
Institute for Human Rights and Business (IHRB), From Red to Green Flags: The Corporate Responsibility to .210
.Respect Human Rights in High-Risk Countries, 2011
International Alert, Human rights due diligence in conflict-affected settings: Guidance for extractive industries, .211
.2018
International Council on Mining & Metals (ICMM), International Committee of the Red Cross (ICRC), International .212
Finance Corporation (IFC), and International Petroleum Industry Environmental Conservation Association
.(IPIECA), Voluntary Principles on Security and Human Rights: Implementation Guidance Tools, 2011
K. Neu, and D., Avant, Overview of the relationship between PMSCs and extractive industry companies from the .213
.Private Security Events Database, 2019
Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR), ‘Call for submissions: the relationship between .214
private military and security companies and extractive industry companies from a human rights perspective in
.law and practice’, 2019
Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR), 'Private military and security companies in .215
.extractive industries – impact on human rights', 2017
United Nations Environmental Programme (UNEP), From Conflict to Peacebuilding: The Role of Natural .216
.Resources and the Environment, 2009

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
International Alert, Human rights due diligence in conflict-affected settings: Guidance for extractive industries, .217
.2018
International Council on Mining & Metals (ICMM), International Committee of the Red Cross (ICRC), International .218
Finance Corporation (IFC), and IPIECA, Voluntary Principles on Security and Human Rights: Implementation
.Guidance Tools, 2011

‫ ﺳﻼﻣﺔ اﻷﺻول وإدارة اﻟﺣوادث اﻟﺧطﻳرة‬12.13 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
.R. Sullivan, D. Russell, et al., Managing the Unavoidable: investment implications of a changing climate, 2009 .219
.Business for Social Responsibility, Adapting to Climate Change: A Guide for the Mining Industry, 2011 .220
C. Roche, K. Thygesen, K., E. Baker, E. (Eds.), United Nations Environment Programme (UNEP), Mine Tailings .221
.Storage: Safety Is No Accident. A UNEP Rapid Response Assessment, 2017

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
International Council on Mining & Metals (ICMM), United Nations Environment Programme (UNEP), Principles for .222
.Responsible Investment (PRI), Global Industry Standard on Tailings Management, 2020
.International Council on Mining & Metals (ICMM), Health and safety critical control management, 2015 .223
International Council on Mining & Metals (ICMM), United Nations Environment Programme (UNEP), Good .224
.practice in emergency preparedness and response, 2005
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), Guidance on Developing Safety .225
78 2022 ‫ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ‬:12 ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ‬

Performance Indicators Related to Chemical Accident Prevention, Preparedness and Response for Industry,
.2008
UK Health and Safety Executive, Step-By-Step Guide to Developing Process Safety Performance Indicators, .226
.2006

‫ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‬12.14 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
.International Labour Organization (ILO) Convention 176, ‘Safety and Health in Mines Convention', 1995 .227

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
Center for Disease Control and Prevention (CDC), The National Institute for Occupational Health and Safety .228
‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع‬،(NIOSH), Mining Topic: Respiratory Diseases, cdc.gov/niosh/mining/topics/RespiratoryDiseases.html
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬
.2021 ‫ أﺑرﻳل‬5 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،Health and Safety Executive (HSE), Heat stress, hse.gov.uk/temperature/heatstress .229
International Labour Organization (ILO), Working towards sustainable development: Opportunities for decent .230
.work and social inclusion in a green economy, 2012
Occupational Safety and Health Administration (OSHA) US Department of Labor, Hydrogen Sulfide: Hazards, .231
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،osha.gov/SLTC/hydrogensulfide/hazards.html
Occupational Safety and Health Administration (OSHA) US Department of Labor, Silica, Crystalline: Health .232
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،Effects, osha.gov/dsg/topics/silicacrystalline/health_effects_silica.html
The Advocates for Human Rights, Promoting Gender Diversity and Inclusion in the Oil, Gas and Mining Extractive .233
.Industries: A Women’s Human Rights Report, 2019
World Nuclear Association, Naturally-Occurring Radioactive Materials, 2019, world-nuclear.org/information- .234
‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ‬،library/safety-and-security/radiation-and-health/naturally-occurring-radioactive-materials-norm.aspx
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ﻓﻲ‬

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
.International Labour Organization (ILO), Safety and health in underground coalmines, 2009 .235
International Council on Mining & Metals (ICMM), Good practice guidance on occupational health risk .236
.assessment, 2016
International Council on Mining & Metals (ICMM), Overview of leading indicators for occupational health and .237
.safety in mining, 2012

‫ ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗوظﻳف‬12.15 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), Due Diligence Guidance for Meaningful .238
.Stakeholder Engagement in the Extractives Sector, 2015

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
International Labour Organization (ILO), Mining (coal; other mining) sector, ilo.org/global/industries-and- .239
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،sectors/mining/lang--en/index.htm

‫ ﻋﻣﺎﻟﺔ اﻷطﻔﺎل‬12.16 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
International Labour Organization (ILO) and International Organisation of Employers (IOE), How to do business .240
with respect for children’s right to be free from child labour: ILO-IOE child labour guidance tool for business,
.2015
.International Labour Organization (ILO) Convention 138, ‘Minimum Age Convention’, 1973 .241
.International Labour Organization (ILO) Convention 182, ‘Worst Forms of Child Labour Convention’, 1999 .242
.United Nations (UN) Convention, ‘Convention on the Rights of the Child’, 1989 .243

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
.International Labour Organisation, Global Estimates of Child Labour – Results and Trends 2012-2016, 2017 .244
International Labor Organization (ILO), Mining and quarrying. ilo.org/ipec/areas/Miningandquarrying/lang-- .245
79 2022 ‫ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ‬:12 ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ‬

.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،en/index.htm

Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), Practical actions for companies to identify .246
.and address the worst forms of child labour in mineral supply chains, 2017
.UNICEF, Children’s rights and the mining sector: UNICEF extractive pilot, 2015 .247
.United States Department of Labor, 2018 List of Goods Produced by Child Labor or Forced Labor, 2018 .248
.United States Department of Labor, 2020 List of Goods Produced by Child Labor or Forced Labor, 2020 .249

‫ اﻟﻌﻣل اﻟﻘﺳري واﻟﻌﺑودﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ‬12.17 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
.1930 ‫ ﻟﻌﺎم‬،"‫ "اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺟﺑري‬،29 ‫ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﻳﺔ رﻗم‬.250

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
M. Coderre-Proulx, B. Campbell, I Mandé, and International Labour Organization (ILO), International migrant .251
.workers in the mining sector, 2016
.Global Slavery Index, ‘Global Findings’, Global Slavery Index 2018 .252
International Transport Workers’ Federation (ITF), ‘BHP ignores pleas to help starving crew’, 2019, .253
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،itfglobal.org/en/news/bhp-ignores-pleas-help-starving-crew
International Transport Workers’ Federation (ITF), ‘Bulk carrier detained in Australia, crew owed $64,000’, 2019, .254
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،itfglobal.org/en/news/bulk-carrier-detained-in-australia-crew-owed-64000
International Council for Mining and Metals (ICMM), Tackling modern slavery in the mining supply chain, 2016, .255
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،icmm.uat.byng.uk.net/en-gb/case-studies/action-against-modern-slavery
International Labour Organization (ILO) and Walk Free Foundation, Global estimates of modern slavery: forced .256
.labour and forced marriage, 2017
International Transport Workers’ Federation (ITF), ‘ITF and Malaviya Seven crew dismayed by delay’, 2017, .257
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،itfglobal.org/en/news/itf-and-malaviya-seven-crew-dismayed-delay
National Union of Rail, Maritime and Transport Workers (RMT), ‘Modern day slavery charge made by RMT’, 2016, .258
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،rmt.org.uk/news/modern-day-slavery-charge-made-by-rmt
.United States Department of Labor, 2020 List of Goods Produced by Child Labor or Forced Labor, 2020 .259

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
Global Reporting Initiative (GRI), Responsible Labor Initiative, Advancing modern slavery reporting to meet .260
.stakeholder expectations, 2019

‫ اﻟﺣرﻳﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﻳﺔ واﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ‬12.18 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
.International Labour Organization (ILO), 386th Report of the Committee on Freedom of Association, 2018 .261

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
International Trade Union Confederation (ITUC), 2016 ITUC Global Rights Index: The World's Worst Countries .262
.for Workers, 2016
International Trade Union Confederation (ITUC), 'Saudi Arabia bans trade unions and violates all international .263
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،labour standards', 2012, ituc-csi.org/saudi-arabia-bans-trade-unions-and

‫ ﻋدم اﻟﺗﻣﻳﻳز وﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص‬12.19 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
J. Soper, ‘Ghanaian Workers Fight Pay Discrimination’, 2015, pulitzercenter.org/reporting/ghanaian-workers- .264
.2020 ‫ ﻣﺎﻳو‬31 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،fight-pay-discrimination
United Nations Environment Programme Financial Initiative (UNEP FI), Human Rights Guidance Tool for the .265
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،Financial Sector, Mining and Metals, unepfi.org/humanrightstoolkit/mining.php
The Advocates for Human Rights, Promoting Gender Diversity and Inclusion in the Oil, Gas, and Mining Extractive .266
.Industries, 2019

‫ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد‬12.20 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

80 2022 ‫ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ‬:12 ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ‬

:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), Convention on Combating Bribery of .267
.Foreign Public Officials in International Business Transactions and Related Documents, 1997

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
.Extractive Industries Transparency Initiative (EITI), Factsheet: Disclosing beneficial ownership, 2017 .268
Financial Action Task Force (FATF), FATF guidance: Politically exposed persons (recommendations 12 and 22), .269
.2013
International Monetary Fund, Fiscal Transparency Initiative: Integration of Natural Resource Management Issues, .270
.2019
Natural Resource Governance Institute (NRGI), Beneath the Surface: The Case for Oversight of the Extractive .271
.Industry Suppliers, 2020
Natural Resource Governance Institute (NRGI), Twelve Red Flags: Corruption Risks in the Award of Extractive .272
.Sector Licenses and Contracts, 2017
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), Corruption in the Extractive Value Chain: .273
.Typology of Risks, Mitigation Measures and Incentives, 2016
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), OECD Foreign Bribery Report: An Analysis .274
.of the Crime of Bribery of Foreign Public Officials, 2014
.Transparency International, Corruption Perceptions Index 2018, 2018 .275
E. Westenberg and A. Sayne, Beneficial Ownership Screening: Practical Measures to Reduce Corruption Risks .276
.in Extractives Licensing, 2018
.A. Williams and K. Dupuy, Deciding over nature: Corruption and environmental impact assessments, 2016 .277

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
.Extractive Industries Transparency Initiative (EITI), The EITI Standard, 2019 .278

‫ اﻟﻣدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺎت‬12.21 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫اﻷدوات اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬
European Parliament, ‘Directive 2013/34/EU of the European Parliament and the Council of 26 June 2013 on the .279
annual financial statements, consolidated financial statements and related reports of certain types of
.undertakings’, 2013
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), Transfer Pricing Documentation and .280
Country-by-Country Reporting, Action 13 - 2015 Final Report, OECD/G20 Base Erosion and Profit Shifting Project,
.2015

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
.M. Blom and et al, Subsidies and Costs of EU Energy, 2014 .281
Extractive Industries Transparency Initiative (EITI), Fact sheet: Project-level reporting in the extractive industries, .282
.2018
Extractive Industries Transparency Initiative (EITI), Upstream Oil, Gas, and Mining State-Owned Enterprises, .283
.Governance Challenges and the Role of International Reporting Standards in Improving Performance, 2018
K. Obeng, Tax Justice and Extractive Transparency: 'Two faces of the same coin', 2018, pwyp.org/pwyp- .284
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،/resources/tax-justice-extractive-transparency-two-faces-coin
Natural Resource Governance Institute (NRGI), Twelve Red Flags: Corruption Risks in the Award of Extractive .285
.Sector Licenses and Contracts, 2017
Transparency International, Under the Surface: Looking into Payments by Oil, Gas and Mining Companies to .286
.Governments, 2018
S. Whitley et al., and Overseas Development Institute (ODI), Cutting Europe’s Lifelines to Coal: Tracking .287
.Subsidies in 10 Countries, 2017

:‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
Extractive Industries Transparency Initiative (EITI), Reporting Guidelines for companies buying oil, gas and .288
.minerals from governments, 2020
.Extractive Industries Transparency Initiative (EITI), The EITI Standard, 2019 .289
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), Upstream Oil, Gas, and Mining State- .290
81 2022 ‫ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺣﻡ ﻟﻌﺎﻡ‬:12 ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﺭﻳﺭ‬

Owned Enterprises, Governance Challenges and the Role of International Reporting Standards in Improving
.Performance, 2018

‫ اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬12.22 ‫اﻟﻣوﺿوع‬

:‫ﻣراﺟﻊ إﺿﺎﻓﻳﺔ‬
.Climate investigations, Coal’s Lonely Lobbyists, 2016 .291
.Competition Commission of India, Case No. 60 of 2017, 2017 .292
D. Coady, I. Parry, et al., Global Fossil Fuel Subsidies Remain Large: An Update Based on Country-Level .293
.Estimates, 2019
N. Graham, S. Daub, and B. Carroll, Mapping Political Influence: Political donations and lobbying by the fossil .294
.fuel industry in BC, 2017
.European Parliament Directorate General for Internal Policies, Fossil Fuel Subsidies, 2017 .295
InfluenceMap, Climate Lobbying: How Companies Really Impact Progress on Climate, 2018, .296
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،influencemap.org/climate-lobbying
,InfluenceMap, Trade association and climate: Shareholders make themselves heard, 2018 .297
influencemap.org/report/Trade-associations-and-climate-shareholders-make-themselves-heard-
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،cf9db75c0a4e25555fafb0d84a152c23
D. Koplow, C. Lin, et al., Mapping the Characteristics of Producer Subsidies: A review of pilot country studies, .298
.2010
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), Lobbying, oecd.org/corruption- .299
.2022 ‫ ﻳﻧﺎﻳر‬15 ‫ ﺗم اﻻطﱢﻼع ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ‬،integrity/explore/topics/lobbying.html
.Competition Commission of India, Case No. 60 of 2017, 2017 .300
 ‫ﺷﻛر وﺗﻘدﻳر‬

‫ﺗﻣت ﮬذه اﻟﺗرﺟﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ ﻣن ﻗﺑل ‪ ، Language Scientific‬ﺑوﺳطن ‪ ،‬ﻣﺎﺳﺎﺗﺷوﺳﺗس ‪ ،‬اﻟوﻻﻳﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻣت ﻣراﺟﻌﺗﻬﺎ ﺑواﺳطﺔ اﻟزﻣﻼء اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‬
‫أﺳﻣﺎؤﮬم‪:‬‬

‫د‪ .‬م‪ .‬ﺳﻣﻳر ﺛﺎﺑت‪ ،‬ﻣدﻳرﻗﺳم اﻻﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺷرﻛﺔ ﻧﺳﻣﺎ وﺷرﻛﺎﮬم ﻟﻠﻣﻘﺎوﻻت اﻟﻣﺣدودة‪ ،‬اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﺳﻌودﻳﺔ‬

‫دﻳﻣﺎ اﻟﻣﻌﺎﻳطﺔ ‪ ،‬ﻣدﻳر ﻣﺳﺎﻋد ‪ -‬اﺳﺗﺷﺎري اﺳﺗداﻣﺔ ‪ ,‬أﺻداء ﺑﻲ ﺳﻲ دﺑﻠﻳو ‪ ,‬اﻻﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﻣﺗﺣدة‬

‫ﻓرات ﺟﺑر‪ ،‬ﻛﺑﻳر ﺧﺑراء اﻻﺳﺗداﻣﺔ ‪ ,‬ﺷرﻛﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺳﻌودﻳﺔ ‪ ,‬اﻷردن‬

‫د‪ .‬ﻋﻣرو اﻻﻟﻔﻲ‪ ,‬أﺳﺗﺎذ ﻣﺳﺎﻋد ﻓﻲ اﻻدارة اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ واﻻﺳﺗداﻣﺔ‪ ,‬ﻛﻠﻳﺔ ادارة اﻻﻋﻣﺎل واﻻﻗﺗﺻﺎد‪ ,‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗطر‪ ,‬أﺳﺗﺎذ ﻣﺳﺎﻋد ﺑﺟﺎﻣﻌﺔ واﺗرﻟو‪ ,‬ﻛﻧدا‬

‫أ‪ .‬د‪ .‬ﺧﺎﻟد ﻣﺣﻣد ﻣدﻛور ‪ ،‬أﺳﺗﺎذ ﻣﺳﺎﻋد اﻟﺗﻐﻳرات اﻟﻣﻧﺎﺧﻳﺔ واﻻﺳﺗداﻣﺔ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻳن ﺷﻣس ‪ ،‬ﻣﺻر‬

‫م‪ .‬ﺷرﻳف ﺟﻣﺎل اﻟدﻳن ﺣﺎﻓظ‪ ،‬اﺳﺗﺷﺎري اﻻﺳﺗداﻣﺔ واﻟﺗﻐﻳرات اﻟﻣﻧﺎﺧﻳﺔ‪ ،‬ﺧﺑﻳر وﻣراﺟﻊ دوﻟﻲ ﺑﺎﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ,‬ﻣﺻر‬

‫اﻟﻣرﺣوم اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر ﻣﺣﻣد ﻋﺻﻔور واﻟذي ﺷﺎرك ﻣﻌﻧﺎ ﻓﻲ ﺑداﻳﺔ ﺗرﺟﻣﺔ ﮬذا اﻟﻣﻌﻳﺎر‬

‫ﺗم ﺗطوﻳر وإﻋداد ﻣﻌﺎﻳﻳر ﺗﻘﺎرﻳر اﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪ GRI‬ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻹﻧﺟﻠﻳزﻳﺔ‪ .‬وﺑﻳﻧﻣﺎ ﻳﺗم ﺑذل ﻛل ﺟﻬد ﻟﺿﻣﺎن دﻗﺔ ﮬذه اﻟﺗرﺟﻣﺔ ‪ ،‬ﻳظل اﻟﻧص‬
‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻹﻧﺟﻠﻳزﻳﺔ ﮬو اﻟﻣرﺟﻌﻳﺔ ﻓﻲ ﺣﺎل وﺟود أي أﺳﺋﻠﺔ أو ﺗﻧﺎﻗﺿﺎت ﺗﻧﺷﺄ ﻋن اﻟﺗرﺟﻣﺔ‪ .‬ﻳﺗم ﻧﺷر أﺣدث إﺻدار ﻣن ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻹﻧﺟﻠﻳزﻳﺔ وأي‬
‫ﺗﺣدﻳﺛﺎت ﻟﻠﻧﺳﺧﺔ اﻹﻧﺟﻠﻳزﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﻧروﻧﻲ ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ‪.(GRI (www.globalreporting.org‬‬
‫ﺻﻧدوق ﺑرﻳد ‪10039‬‬
‫‪ 1001‬رﻣز ﺑرﻳدي‬
‫أﻣﺳﺗردام‬
‫ﮬوﻟﻧدا‬ ‫‪www.globalreporting.org‬‬