‫المحاضرة رقم ‪04‬‬

‫ثالثا‪ :‬مكانة مراقبة التسيير االجتماعي في المؤسسة‪:‬‬

‫مراقبة التسيير االجتماعي ىي نتيجة الجمع بين مراقبة التسيير االقتصادية والتسيير االجتماعي في‬
‫المؤسسة‪ ،‬فنجدىا تقع في مفترق طرق التسيير االجتماعي والتسيير المالي ومراقبة التسيير‪ ،‬حيث يتم‬
‫تقاسم عممية صنع القرار في المؤسسة بين اثنين أو أكثر من الجيات الفاعمة كما ىو مبين في الشكل‬
‫أدناه‪.‬‬
‫الشكل رقم ‪ :10‬الجهات الفاعمة في مراقبة التسيير االجتماعي‪.‬‬

‫إدارة الموارد البشرية‬ ‫مواجهة أو مقابمة‬ ‫اإلدارة المالية‬

‫تحديد األهداف االجتماعية‪-‬االقتصادية‪:‬‬

‫العمال‪ ،‬تكاليف العاممين‪ ،‬الكتمة األجرية وغيرها ‪......‬‬

‫قوانين أو قواعد‬

‫خمية مراقبة‬

‫‪Source: Rachid Daanoune, Soukaina Maimouni, Le contrôle de gestion sociale dans les entreprises‬‬
‫‪au Maroc : Pratiques, outils et apport à la performance, L’article a été publié dans la revue‬‬
‫‪International Journal of Accounting, Finance, Auditing, Management and Economics, Volume 2,‬‬
‫‪Issue1, january 2021, p, 464.‬‬

‫وفقا ليذا الشكل‪ ،‬تتم مشاركة عممية تحديد األىداف االجتماعية واالقتصادية لممؤسسة بين مديرين‪ :‬المدير‬
‫المالي ومدير الموارد البشرية‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬في بعض الحاالت‪ ،‬قد توجد حاالت تضارب وتداخل في‬
‫الصالحيات تؤدي إلى اشتباكات وجدل بين الطرفين‪ .‬وليذا السبب فإنو من الجيد إنشاء خمية مراقبة‬
‫تضمن السير الحسن لعممية تنظيم األىداف وتزيل أي انحراف محتمل عن توجيات المؤسسة‪ .‬ويجب أن‬
‫يتولى ىذه الميمة مراقب التسيير االجتماعي‪ ،‬وىو جية محايدة تتمتع باستقاللية معينة في تحديد‬
‫‪1‬‬
‫األىداف االجتماعية‪-‬االقتصادية ومراقبتيا‪.‬‬

‫]‪[15‬‬
 ‫في ضوء ما تم عرضو سابقاً‪ ،‬يمكن إعطاء نموذج رقابي داخل المؤسسة‪ ،‬يعتبر نظام مراقبة التسيير‬
‫االجتماعي بمثابة نظام دعم اتخاذ القرار ونظام لتوجيو أنشطة الموارد البشرية‪ ،‬كما ىو مبين في الشكل‬
‫أدناه‪.‬‬

‫الشكل رقم ‪ :10‬نظام مراقبة التسيير االجتماعي بمثابة نظام دعم اتخاذ القرار داخل المؤسسة‪.‬‬

‫اإلدارة العامة‬
‫مراقبة التسيير‬
‫اإلدارة المالية‬ ‫إدارة الموارد البشرية‬
‫االجتماعي‬

‫تحديد استراتيجية قيادة األداء االجتماعي لممؤسسة‬

‫القــــــــــــــواعـــــــــــــد واإلجــــــــــــــــــــراءات‬

‫القــــــــــــــواعـــــــــــــد واإلجــــــــــــــــــــراءات‬
‫تحديد األهداف االجتماعية‪-‬االقتصادية لممؤسسة‬

‫خمية تنفيذية‬ ‫خمية تنفيذية‬

‫مراجعة وتعديل‬
‫مالية‬ ‫اجتماعية‬

‫خمية الرقابة‬ ‫خمية الرقابة‬ ‫خمية الرقابة‬

‫المالية‬ ‫الشــــــــاممة‬ ‫اجتماعية‬

‫‪Source: Rachid Daanoune, Soukaina Maimouni, op.cit, p, 464.‬‬

‫يمكننا أن نعتبر أن مراقبة التسيير االجتماعي ىي وظيفة تجد مكانيا عند تقاطع ثالثة أقسام‪ :‬اإلدارة‬
‫العامة‪ ،‬واإلدارة المالية‪ ،‬وادارة الموارد البشرية‪ .‬وبفضل ىذه الوظيفة‪ ،‬تستطيع ىذه األقطاب الثالثة الكبرى‬
‫لممؤسسة تحديد االتجاىات الرئيسية المرتبطة بإدارة رأس المال البشري الذي يعتبر محرك خمق الثروة‬
‫المستدامة لممؤسسة‪.‬‬
‫اعتمادا عمى خريطة الطريق (االستراتيجية) التي تحددىا اإلدارة‪ ،‬يحدد المديرون األىداف االجتماعية‪-‬‬
‫ً‬
‫االقتصادية التي يجب مناقشتيا وتعديميا طوال السنة المالية‪.‬‬

‫]‪[16‬‬
‫في الواقع‪ ،‬أي تغيير عمى مستوى إدارة الموارد البشرية (التغيب‪ ،‬الفصل‪ ،‬التدريب‪ ،‬وما إلى ذلك)‪ ،‬يؤثر‬
‫عمى اإلدارة المالية؛ ولذلك يجب أن تعمل الخميتان (خمية الرقابة المالية وخمية الرقابة االجتماعية) بتعاون‬
‫تام لتتوافق مع األىداف واالستراتيجية‪ .‬وىذا ىو بالضبط دور مراقب التسيير االجتماعي (خمية المراقبة‬
‫الشاممة) المسؤول عن الق اررات المتعمقة باألداء االجتماعي‪-‬االقتصادي‪.‬‬
‫توجيييا يتمثل في‬
‫ً‬ ‫دور‬
‫في الواقع‪ ،‬يجب عمى مراقب التسيير االجتماعي‪ ،‬طوال عممية التسيير‪ ،‬أن يمعب ًا‬
‫مراقبة إنجازات اإلدارتين المالية وادارة الموارد البشرية والتشكيك في النتائج التي تم الحصول عمييا لمتحقق‬
‫من مدى توافقيا مع األىداف‪ ،‬والسعي إلى تحسينيا من خالل تعديالت لتقميل الفجوات (فجوات الرواتب‪،‬‬
‫فجوات القوى العاممة‪ ،‬حوادث العمل‪ ،‬الصراعات االجتماعية وغيرىا)‪.‬‬
‫أيضا بدور رقابي منتظم لتقييم مدى‬
‫باإلضافة إلى الدور التوجييي‪ ،‬يتمتع مراقب التسيير االجتماعي ً‬
‫مالءمة الموائح المقترحة والتطوير عمى أساس ىذه التقييمات‪ ،‬وتوفير التقارير المخصصة لإلدارة العامة‬
‫في شكل ممف تقارير يمكن استخداميا كأدوات حقيقية التخاذ الق اررات اإلستراتيجية (سياسة األجور‪،‬‬
‫‪2‬‬
‫المخططات المينية‪ ،‬وما إلى ذلك)‪.‬‬
‫رابعا‪ :‬المستفيدون من مراقبة التسيير االجتماعي‪:‬‬
‫‪3‬‬
‫تعمل المارقبة االجتماعية لصالح عدة أنواع من المسؤولين‪:‬‬
‫– المسؤولين الماليين والمسؤولين عن الخزينة‪ :‬الميتمين بدفع الرواتب الشيرية واالشتراكات ومستوى‬
‫االلتزامات المالية التي تمثميا الكتمة األجرية في المؤسسة‪.‬‬
‫– مراقبو التسيير‪ ،‬إلى الحد الذي تشكل فيو المارقبة االجتماعية جزء من مجموع نظام المراقبة بأكممو‪.‬‬
‫– المديرين الالمركزيين‪ ،‬مديري الوحدات الفرعية‪ ،‬الذين تقع بعض المسؤوليات المتعمقة بتسيير األفراد‬
‫الذين ىم تحت سمطتيم‪.‬‬
‫– أقسام شؤون الموظفين‪ ،‬المسؤولين عن تسيير التعويضات ومتابعة الكتمة األجرية‪.‬‬
‫أصبحت مراقبة التسيير االجتماعي اآلن تمثل مينة حقيقية‪ ،‬مما يؤدي إلى إنشاء وظائف "مراقبي التسيير‬
‫االجتماعي" في عدد معين من المؤسسات الكبيرة‪ .‬تطور ىذه المينة ميارات محددة تمارس عمى حدود‬
‫إدارة الموارد البشرية واإلدارة المالية‪ .‬وبالتالي فإن السؤال الذي يطرح نفسو ىو العالقة بين وظائف مراقبة‬
‫التسيير االجتماعي وادارة الموارد البشرية أو الوظيفة المالية‪ .‬يظير الواقع أن تاريخ المؤسسة‪ ،‬وارتباطات‬
‫كل متخصص يمكن أن تؤدي إلى مجموعة واسعة من الحمول في توزيع الميام‪ .‬في كثير من األحيان‪،‬‬
‫تعمل الرقابة االجتماعية عمى أساس التقسيم التالي‪:‬‬

‫]‪[17‬‬
‫ تتم قيادة الكتمة األجرية وتحديد المكافآت والتعويضات ضمن مسؤولية وظيفة شؤون الموظفين واإلدارة‬-
.‫العامة لممؤسسة‬
‫– تقع مسؤولية مراقبة الميزانية عمى األنشطة وتكاليف الموظفين واألداء عمى عاتق مراقبي التسيير‬
.‫والمديرين الالمركزيين في المؤسسة‬

1
Rachid Daanoune, Soukaina Maimouni, Le contrôle de gestion sociale dans les entreprises au
Maroc : Pratiques, outils et apport à la performance, L’article a été publié dans la revue
International Journal of Accounting, Finance, Auditing, Management and Economics, Volume 2,
Issue1, january 2021, p, 464.
2
Rachid Daanoune, Soukaina Maimouni, op.cit, p, 465.
3
Martory, Contrôle de gestion sociale: salaires, masse salariale, effectifs, compétences, performances, (éd.
9). Vuibert, 2018, p-p, 9-10.

[18]