ТЕМА 2.

СУДОУСТРІЙ В УКРАЇНІ

ПЛАН
1 заняття
1. Система судоустрою України. Принципи її побудови. Єдність судової
системи.
2. Інстанційність та підсудність у судовій системі. Поняття "судової ланки"
та "судової інстанції". Законний склад суду. Суди першої, апеляційної та
касаційної інстанцій.
3. Місцевий (окружний) суд – основна ланка системи судоустрою України.
Його склад та повноваження.

2 заняття
4. Апеляційні суди. Порядок їх формування, склад, повноваження та
структура. Судові палати апеляційного суду.
5. Вищі спеціалізовані суди України: види, стан становлення, повноваження.
6. Верховний Суд – найвищий судовий орган України: склад, структура,
повноваження. Велика Палата ВС.

Нормативний матеріал:
1. Конституція України від 28 червня 1996 р. (із змінами і доповненнями)
URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-
%D0%B2%D1%80#Text
2. Основні принципи незалежності судових органів, схвалені резолюціями
Генеральної Асамблеї ООН 29 листопада та 13 грудня 1985 р. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_201#Text
3. Закон України "Про судоустрій і статус суддів" від 2 червня 2016 р. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#Text
4. Закон України «Про Вищий антикорупційний суд» від 7 червня 2018 р.
URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/2447-19#Text
5. Господарський процесуальний кодекс України від 6 листопада 1991 р. (із
змінами і доповненнями). (Ст. 4). URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/1798-12#Text
6. Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 р. (із
змінами і доповненнями). (Ст. ст. 19, 22-24). URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/2747-15#Text
7. Цивільний процесуальний кодекс України від 18 березня 2004 р. (із
змінами і доповненнями). (Ст. ст. 27, 28, 30).
URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text
8. Господарський процесуальний кодекс України від 6 листопада 1991 р. (із
змінами і доповненнями). (Ст. 20). URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#Text
9. Кримінальний процесуальний кодекс України від 13 квітня 2012 р. (із
змінами і доповненнями). (Ст. ст. 31 ч. 1-6, 32, 33, 33-1 ч. 1). URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/4651-17#Text
10. Стратегія розвитку системи правосуддя та конституційного судочинства
на 2021-2023 р. р. : Указ Президента України від 11 червня 2021 р. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/231/2021#Text
11. Указ Президента України «Про ліквідацію апеляційних господарських
судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних
округах» від 29 грудня 2017 року № 454/2017. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/454/2017#Text
12. Указ Президента України «Про утворення Вищого суду з питань
інтелектуальної власності» від 29 вересня 2017 року.
URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/299/2017#Text

Спеціальна література:
1. Актуальні виклики у діяльності Вищого антикорупційного суду: матеріали
ІІ щорічного круглого столу (м. Київ, 30 вересня 2021 р.). Київ: ВАІТЕ,
2021. URL: https://first.vaks.gov.ua/wp-content/uploads/sites/2/2022/02/OSCE_
Peremot_Dzuba_Book_A5_11_prew_280122.pdf
2. Бабенко К. А. Правовий статус апеляційних адміністративних судів
України. Форум права. 2016. № 4. С. 16-19.
3. Бабкова В. С. Щодо питання про запровадження інституту пенітенціарних
суддів в Україні . Судова та слідча практика. 2017. № 5. С. 7-11.
4. Галаєвський Ю. Воєнні суди як нагальна потреба воєнного часу. Право
України, 2023, № 6. С. 141-156.
5. Грищенко В.Г. Класифікація органів судової влади України, сутність та
особливості їх правоохоронної діяльності. Актуальні проблеми держави і
права. 2016. Вип.76. С. 44-50.
6. Калашник О. А. Правовий статус місцевих загальних судів в Україні: дис.
… канд. юрид. наук: 2.00.10. Одеса, 2016. 234 с.
7. Квасневська Н. Д. Поняття судової системи України: сучасний погляд.
Форум права. 2015. № 5. С. 110-113.
8. Копотун І.М. Судова влада в Україні. Особливості організації та
здійснення в умовах воєнного стану. Видавничий дім "Професіонал".2022.
URL:https://jurkniga.ua/contents/sudova-vlada-v-ukraini-osoblivosti-
organizatsii-ta-zdiysnennya-v-umovakh-voiennogo-stanu.pdf
9. Косиця О. О. Організаційно – правові підстави створення
Антикорупційного суду Судова та слідча практика в Україні. 2017. Вип. 4.
С. 6-10.
10. Кравцова М.О., Дацюк Т.К. Особливості роботи судів в умовах
військового стану. Електронне наукове видання «Аналітично-порівняльне
правознавство». 2022. №5. С 390-394. URL:http://journal-
app.uzhnu.edu.ua/article/view/270524
11. Миргород-Карпова В. В., Мурач Д. В. Місце і роль Вищого
антикорупційного суду України в державному механізмі протидії корупції.
Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О.
Дідоренка, 2022. № 1 (97). С. 246-257.
URL:https://essuir.sumdu.edu.ua/bitstream-download/123456789/92697/1/
Myrhorod_Karpova_corruption.pdf
12. Москвич Л.М., Назаров І.В., Овсяннікова О.О та ін. Організація судових і
правоохоронних органів. Навчальний посібник. Частина 1. Основи
судоустрою України. «Право». 2018.
13. Нестерчук Л.П. Принцип спеціалізації в побудові судової системи України.
Науковий вісник Херсонського державного університету. Серія: юридичні
науки. Вип. 2. Том 2. 2017. С. 160-163.
14. Нестерчук Л.П. Організація діяльності судів в умовах воєнного стану в
Україні. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету.
Сер.: юриспруденція, 2022, № 56. С. 127-131.
15. Орленко А.І. Про визначення поняття адміністративного суду в
національній правовій доктрині. Європейський вибір України, розвиток
науки та національна безпека в реаліях масштабної військової агресії та
глобальних викликів ХХІ століття: Міжнар. наук. -практ. конф. наукових
та науково-педагогічних працівників, докторантів, аспірантів (19 транвя
2023 р., м. Одеса). Том.2. 2023. С. 157-159
16. Робота судів України в умовах воєнного стану. LIGA ZAKON. 18. 03. 2022.
URL: https://jurliga.ligazakon.net/ru/news/209874_robota-sudvukrani-v-
umovakh-vonnogo-stanґ
17. Руденко М. В., Шайтуро О. П. Новий судоустрій України: проблеми
правового регулювання. Вісник Харківського національного університету
імені В. Н. Каразіна Серія «ПРАВО». Випуск 25. 2018. С. 9-13.
18. Руденко О.А. Дубінін Ю.С. Поняття та місце місцевих загальних судів у
системі судоустрою України. Право та державне управління: збірник
наукових праць. Випуск 1. Том 1. 2020. С. 184-190. URL:http://pdu-
journal.kpu.zp.ua/archive/1_2020/tom_1/30.pdf
19. Рудюк В.С. Диджиталізація в сучасному судочинстві. Філософські та
методологічні проблеми права. 2020. № 2 (20). С. 82-85.
URL:https://philosophy.naiau.kiev.ua/index.php/philosophy/article/view/1326/1328
20. Саленко О.В. Принципи спеціалізації української національної системи
судоустрою. Вісник кримінального судочинства. № 3/2018. С. 94-100.
URL:https://vkslaw.knu.ua/images/verstka/3_2018_Salenko.pdf
21. Свида О.Г. До питання щодо утворення, реорганізації або ліквідації судів.
Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 2. С. 594-597. URL:
http://www.lsej.org.ua/2_2023/141.pdf
22. Семерак О.С. Семерак І.О. Судоустрій, правоохоронні та правозахисні
органи України: навчальний посібник. Ужгород: Видавництво
Ужгородського Національного університету «Говерла», 2021.
URL:https://www.uzhnu.edu.ua/uk/infocentre/get/55152
23. Сопільник Л.І. Судові системи та правоохоронні органи в сучасних
правових системах світу. Видавничий дім "Професіонал". 2023.
24. Стефанчук М.М. Реформування системи правосуддя в Україні: сучасні
виклики та актуальні проблеми судової реформи в Україні. Матеріали IV
Міжнародної науково-практичної конференції (Чернівці, 16 жовтня 2020
р.) С.47-51. URL:https://law.chnu.edu.ua/wp-content/uploads/2020/12/Zbirnyk-
16.10.20.pdf
25. Фоміна М. А. До питання розмежування понять «судова система» та
«судоустрій». Часопис Київськ. ун-ту права. 2013. №1. С. 67-69.
URL:http://kul.kiev.ua/images/chasop/2013_1/yyyyy/67.pdf
26. Щерблюк О. В. Організаційні основи судоустрою в Україні: дис. докт.
філософ. Київ, 2021. 253 с.
URL:https://fpk.in.ua/images/biblioteka/1bac_pravo/Shcherblyuk-O.V.-
Orhanizatsiya-osnovy-sudoustriyu.pdf

Запитання для самоконтролю:

До першого заняття
1. На яких принципах будується система судоустрою в Україні?
2. Які суди становлять систему судоустрою?
3. Хто вносить проєкт закону про утворення, ліквідацію чи реорганізацію
судів?
4. Який орган і яким чином визначає кількість суддів у суді?
5. У чому відмінність між підсудністю і підвідомчістю судових справ?
6. Які суди належать до місцевих судів з розгляду цивільних і кримінальних
справ? Які ще справи (правові спори) вони розглядають?
7. Назвіть апеляційні суди з розгляду цивільних і кримінальних справ.
8. У чому полягає спеціалізація судів? Назвіть спеціалізовані суди.
9. Яким чином визначається суддя для розгляду конкретної справи?
10. З’ясуйте, які справи підвідомчі господарським судам і які справи
підвідомчі адміністративним судам України.
11. В якому складі суддів здійснюється розгляд цивільних справ по суті?
12. Які посади в суді є адміністративними?
13. Який порядок обрання суддів на адміністративні посади в судах і
звільнення з цих посад ?
14. Яка спеціалізація суддів запроваджується в загальних судах?
15. Які суди є судами першої інстанції?
16. Які суди є судами апеляційної інстанції?
17. Які суди є судами касаційної інстанції?
18. Назвіть повноваження місцевого суду.
19. Чи належать слідчі судді до складу місцевого суду?
20. Хто обирає (призначає) суддів у справах неповнолітніх? Які вимоги
встановлюються до таких суддів?
21. Хто виконує обов’язки голови місцевого суду у разі його відсутності та
(або) відсутності заступника (заступників) голови суду?
22. Які суди розглядають по суті справи про адміністративні правопорушення?
23. Яке судове рішення виносить суд при розгляді справи по суті (в
кримінальній, цивільній справі, справі про адміністративне
правопорушення) ?

До другого заняття:
1. Які суди належать до апеляційних?
2. У яких випадках апеляційні суди діють як суди 1-ї інстанції?
3. Чи належить Апеляційна Палата Вищого антикорупційного суду до
апеляційних судів? Чому?
4. На яких засадах діє апеляційна палата вищого спеціалізованого суду?
5. Який орган визначає кількість суддів апеляційної палати вищого
спеціалізованого суду?
6. Хто обирає секретаря судової палати? Який строк його повноважень?
7. Назвіть види апеляційних господарських судів? Яка їх кількість?
8. Назвіть види апеляційних адміністративних судів? Яка їх кількість?
9. Назвіть завдання Вищого антикорупційного суду.
10. Яка категорія справ підсудна Вищому антикорупційному суду?
11. Назвіть повноваження Вищого антикорупційного суду.
12. Яким нормативно-правовим актом передбачено створення Вищого суду з
питань інтелектуальної власності?
13. Назвіть структуру Верховного Суду.
14. Який склад Верховного Суду?
15. Чи може Верховний Суд розглядати справи як суд першої (або
апеляційної) інстанції?
16. Хто обирає Голову Верховного Суду? Який строк його повноважень?
17. До якого органу входить Голова Верховного Суду за посадою?
18. Хто обирає Голову Касаційного Суду Верховного Суду?
19. Яке місце Великої Палати у структурі Верховного Суду?
20. Назвіть порядок обрання та чисельність Великої Палати Верховного Суду.
21. Які повноваження Великої Палати?
22. Чи може суддя Верховного Суду, обраний до Великої Палати, виконувати
повноваження судді (здійснювати правосуддя) у відповідному касаційному
суді?

ДОМАШНЄ ЗАВДАННЯ:
1. Зобразіть на схемі систему судоустрою України (до першого заняття).
2. Схематично зобразіть систему господарських та систему адміністративних
судів України (до першого заняття).
3. Схематично зобразіть структуру місцевого, апеляційного, вищих
спеціалізованих судів, Верховного Суду (до другого заняття).

ВИРІШІТЬ ЗАДАЧІ:
До заняття першого:

Задача 1.
Голова районного суду міста Харкова Чорний, зважаючи на велику
завантаженість суддів даного суду справами, вирішив збільшити штатну
чисельність суддів з семи до восьми осіб; двох суддів зі складу суду призначив
слідчими суддями, ще двох призначив суддями у справах неповнолітніх,
затвердив положення про апарат суду, що й зробив своїм наказом.
Дайте правову оцінку ситуації.

Задача 2.
Громадянин Тимків звернувся до Пустомитівського районного суду
Львівської області з позовною заявою про визнання права власності на
земельну ділянку, розташовану в с. Рудно. Голова Пустомитівського суду позов
не прийняв, мотивуючи своє рішення тим, що громадянин Тимків прописаний у
Львові, і порадив йому звернутися до районного суду м. Львова за місцем
проживання.
1. Згідно з якими правилами визначається суд, який має розглядати
справу?
2. Як має бути вирішена дана ситуація?

Задача 3.
До Залізничного районного суду м. Львова надійшов обвинувальний акт
щодо громадянина Денисенка, яким він обвинувачувався у вчиненні злочину,
передбаченому ст. 112 КК України. Зважаючи на особливу тяжкість злочину і
складність справи, для слухання даної справи голова суду утворив судову
колегію у складі трьох суддів і двох присяжних.
Чи правильно діяв голова суду в даному випадку?

Задача 4.
Зважаючи на зростання кількості населення у м. Львові та, відповідно,
збільшення навантаження на суди, Львівська міська рада прийняла рішення про
утворення у місті ще одного – міськрайонного – суду. І одночасно своїм
рішенням перевела по два судді з інших судів до цього суду, щоби заповнити
вакансії та з їх числа призначила голову суду строком на 5 років.
Чи законним є рішення Львівської міської ради? Дайте правову оцінку
ситуації.

Задача 5.
Вироком Вищого антикорупційного суду України було засуджено
військовослужбовця вищого офіцерського складу Збройних Сил України
Ковальчука до позбавлення волі на строк п’ять років за вчинення
кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 410 КК України.
Не погоджуючись з таким рішенням і вважаючи призначене покарання
недостатньо суворим, прокурор Сидор оскаржив відповідний вирок до
Київського апеляційного суду.
1. Дайте правову оцінку ситуації.
2. Розмежуйте судові ланки і судові інстанції в описаній ситуації.

До заняття другого:

Задача 6.
До одного з районних судів м. Львова була подана заява про визнання
фізичної особи недієздатною. Справу розглянув суддя Василів і ухвалив
рішення про відмову . Ухвалою Львівського апеляційного суду це рішення було
залишено в силі. Заявник вирішив подати касаційну скаргу на ухвалу
апеляційного суду.
1. Який суд розглядатиме дану касаційну скаргу?
2. Чи були допущені порушення закону при вирішенні даної справи?

Задача 7.
До Франківського районного суду м. Львова надійшов обвинувальний акт
щодо громадянина Миськіва, яким він обвинувачувався у вчиненні розкрадання
шляхом зловживання службовим становищем (ч. 5 ст. 191 КК України).
Зважаючи на особливу складність справи, яка містила велику кількість
бухгалтерських документів, та її резонансність, голова суду Мисан передав цю
справу до розгляду колегії у складі трьох суддів, мотивуючи своє рішення тим,
що члени колегії мають великий стаж суддівської роботи і досвід у розгляді
справ такої категорії.
Чи відповідно до закону діяв голова суду ?

Задача 8.
У зв’язку із досягненням граничного віку перебування на посаді судді
заступник Голови Верховного Суду Ярмолюк був звільнений з посади судді і,
відповідно, припинилися його повноваження як заступника Голови.
Рада суддів України внесла подання до Вищої ради правосуддя України
про призначення заступником Голови Верховного Суду України Тетерка, який
останній час очолював Дніпровський апеляційний суд. Вища рада правосуддя
прийняла рішення про призначення Тетерка заступником Голови Верховного
Суду України строком на три роки.
Дайте правову оцінку даної ситуації.

Задача 9.
У зв’язку із тимчасовою окупацією одного з українських міст починаючи
з 24 лютого 2022 року, голова відповідного місцевого загального суду своєю
ухвалою розпорядився усі наявні справи невідкладно передати для розгляду, а
усіх суддів – перевести для здійснення правосуддя в найбільш територіально
наближений суд на неокупованій території України. Своє рішення він
мотивував фактичною неможливістю реалізовувати судову владу з об’єктивних
причин під час воєнного стану.
1. Дайте правову оцінку ситуації.
2. Які гарантії забезпечення функціонування судової влади під час
воєнного або надзвичайного стану, а також у зв’язку зі стихійним лихом,
військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими
надзвичайними обставинами передбачено чинним законодавством України про
судоустрій?

Задача 10.
Відповідно до закону після проведення конкурсного відбору в Україні
був сформований Вищий антикорупційний суд в кількості 38 суддів. Одночасно
з призначенням суддів Президент України за поданням ВРП призначив голову
суду.
Зборами суддів ВАСУ був обраний заступник голови суду і 11 осіб зі
складу суддів обрані до складу апеляційної палати, про що голова суду видав
наказ.
Дайте правову оцінку ситуації.