ĐỀ: Phân tích rủi ro của vụ tai nạn nhận định theo 5 bước.

Khái quát rủi ro xảy ra như

thế nào? Đưa nhận định cá nhân để phân tích. Xử lý rủi ro sao cho hiệu quả, xếp vào
nhóm ưu tiên, chọn nhóm ưu tiên để phân tích rủi ro.
Bài làm
Tóm tắt vụ tấn công tàu MV Maersk Alabama bởi cướp biển Somali năm 2009 như
sau:
Vào ngày này năm 2009, tàu MV Maersk Alabama bị tấn công ngoài khơi bờ
biển Somalia, là lần đầu tiên một tàu cờ Mỹ bị cướp biển kể từ những năm 1820. Sự
việc này đã gây sự chú ý lớn trên toàn thế giới và nâng cao nhận thức về vấn đề cướp
biển, đặc biệt là ở vùng biển ngoài khơi Sừng châu Phi.

Tàu Maersk Alabama lúc bị cướp biển khống chế

Tình trạng bất ổn kéo dài và thiếu an ninh trong lãnh hải của Somalia đã làm
gia tăng sự xuất hiện của các vụ cướp biển trong khu vực, đạt đến đỉnh điểm vào cuối
những năm 2000. Chỉ một ngày trước khi tấn công xảy ra, tàu Maersk Alabama đã
nhận được cảnh báo từ chính phủ Mỹ, yêu cầu giữ khoảng cách ít nhất 600 dặm với
bờ biển Somalia, nhưng thuyền trưởng Richard Phillips đã quyết định cho tàu tiến vào
khu vực chỉ cách bờ biển khoảng 240 dặm. Quyết định này đã bị chỉ trích bởi thành
viên trong thủy thủ đoàn.
 Thuyền trưởng Phillip (bên phải) và Frank Castellano, chỉ huy tàu USS Bainbridge
sau khi ông được giải cứu
Ngày 8/4, một thuyền buồm nhỏ chở bốn tên cướp biển đã tiếp cận Maersk
Alabama và tấn công. Kỹ sư trưởng Mike Perry đã nhanh chóng đưa hầu hết mọi
người trên tàu vào một phòng an toàn và cố gắng đánh chìm tàu cướp biển bằng cách
xoay bánh lái của Maersk Alabama. Tuy nhiên, tên cướp vẫn có thể lên tàu và bắt
Phillips làm con tin. Trải qua ba ngày bế tắc, tàu khu trục USS Bainbridge và một tàu
khác của Hải quân Mỹ đến hiện trường. Cuối cùng, vào ngày 12/4, với sự ủy quyền
của Tổng thống Barack Obama, lính bắn tỉa hải quân SEAL tấn công chiếc thuyền cứu
hộ. Họ tiêu diệt ba tên cướp biển và giải cứu Phillips mà không gây thương tích cho
ông.
 Hình ảnh giải cứu những người trên tàu
Một trong số tên cướp biển, Abduwali Muse, đã bị bắt giữ và sau đó bị kết án
hơn 33 năm tù ở Mỹ. Mặc dù đã trưởng thành khi bị xét xử, Muse và các thành viên
khác trong nhóm cướp được cho là đang ở độ tuổi thiếu niên khi tấn công xảy ra. Sự
kiện này đã thu hút sự quan tâm toàn cầu và làm nổi lên vấn đề cướp biển hiện đại.
Câu chuyện của Phillips đã được chuyển thể thành phim với sự tham gia của Tom
Hanks. Maersk Alabama tiếp tục trở thành mục tiêu của bốn vụ cướp biển khác từ
năm 2009 đến năm 2011, nhưng tất cả các vụ tấn công đều bị các đội an ninh triệt hạ.
 Abduwali Muse bị bắt (ảnh của Hải quân Mỹ)
Bước 1: Phân tích bối cảnh:
a) Bối cảnh bên ngoài:
● Môi trường pháp lý:
 ○ Luật pháp quốc tế về chống cướp biển (Công ước Liên Hợp Quốc về
Luật Biển 1982)
○ Luật pháp quốc gia của Hoa Kỳ và Somalia về chống cướp biển
● Tình hình kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội:
○ Bất ổn chính trị ở Somalia
○ Nghèo đói và thất nghiệp lan rộng ở Somalia
○ Hoạt động cướp biển gia tăng ở vùng biển Vịnh Aden
● Sự đổi mới công nghệ:
○ Việc sử dụng các thiết bị công nghệ cao để chống cướp biển, ví dụ như
radar, hệ thống giám sát, vũ khí
● Sự tác động của các vấn đề bên ngoài:
○ Nhu cầu vận tải hàng hóa quốc tế
○ Giá nhiên liệu tăng cao
b) Bối cảnh bên trong:
● Kết quả hoạt động:
○ Maersk Alabama là một con tàu chở hàng container lớn của Maersk
Line
○ Con tàu có 20 thuyền viên, hầu hết là người Mỹ
● Sự đầy đủ của các nguồn lực:
○ Con tàu được trang bị các thiết bị an ninh hiện đại
○ Thuyền viên được huấn luyện về các biện pháp chống cướp biển
● Tình hình văn hóa tổ chức:
○ Maersk Line có văn hóa an toàn cao
○ Thuyền viên được khuyến khích báo cáo các mối đe dọa an ninh
● Tri thức của nguồn nhân lực:
○ Thuyền viên có kiến thức về hoạt động cướp biển
○ Thuyền trưởng có kinh nghiệm xử lý các tình huống khẩn cấp
● Các quá trình của HTQLCL:
○ Maersk Line có hệ thống quản lý chất lượng được chứng nhận ISO 9001
○ Hệ thống này bao gồm các quy trình về an ninh hàng hải
c) Nhu cầu và mong đợi của các bên quan tâm:
 ● Maersk Line:
○ Đảm bảo an toàn cho con tàu và thuyền viên
○ Bảo vệ hàng hóa
○ Duy trì danh tiếng của công ty
● Thuyền viên:
○ An toàn cho bản thân
○ Được trả lương đầy đủ
○ Được đối xử công bằng
● Chính phủ Hoa Kỳ:
○ Bảo vệ công dân của mình
○ Hỗ trợ Maersk Line trong việc giải cứu con tàu
● Cộng đồng quốc tế:
○ Chống cướp biển
○ Duy trì an ninh hàng hải
Bước 2: Nhận diện rủi ro, cơ hội:
Rủi ro:
● Cướp biển tấn công con tàu
● Thuyền viên bị thương hoặc thiệt mạng
● Hàng hóa bị hư hỏng hoặc mất cắp
● Danh tiếng của Maersk Line bị ảnh hưởng
● Chi phí giải cứu con tàu cao
Cơ hội:
● Nâng cao hiệu quả của hệ thống quản lý an ninh hàng hải
● Cải thiện việc huấn luyện thuyền viên về chống cướp biển
● Tăng cường hợp tác quốc tế trong chống cướp biển
● Nâng cao nhận thức của cộng đồng về vấn đề cướp biển
Bước 3: Đánh giá rủi ro
Công thức:

R=PxS Trong đó: R: Mức độ rủi ro

P: Khả năng xảy ra
S: Hậu quả nếu xảy ra
Tiêu chí đánh giá:

Mức độ Khả năng xảy ra (P) Hậu quả nếu xảy ra (S)

Thấp 1-2 1-2

Trung bình 3-4 3-4

Cao 5 5

Cướp biển tấn công con tàu

● Khả năng xảy ra: 4 (Có khả năng xảy ra)
+ Hoạt động cướp biển Somali gia tăng trong thời gian này.
+ Tàu MV Maersk Alabama di chuyển qua khu vực có nguy cơ cao bị tấn
công.
● Hậu quả nếu xảy ra: 5 (Rất nghiêm trọng)

Lý do: + Mất mát tài sản, hàng hóa.

+ Thương tích hoặc tử vong cho thuyền viên.
+ Gây tổn hại đến danh tiếng của công ty vận tải.

Việc phòng ngừa rủi ro cướp biển tấn công con tàu có thể gặp nhiều khó khăn, ví dụ
như:
Hoạt động cướp biển diễn ra trên vùng biển rộng lớn.
Khó khăn trong việc xác định thời điểm và địa điểm xảy ra tấn công.
➡ Mức độ rủi ro: R =P x S = 4 x 5 = 20 (Rất cao)
Bước 4: Giải quyết rủi ro và cơ hội
a) Biện pháp giải quyết rủi ro và cơ hội:
Xác định các biện pháp giải quyết rủi ro và cơ hội:
- Giảm thiểu tác động tiêu cực:
+ Xác định các hành động để giảm thiểu khả năng xảy ra và/hoặc hậu quả của rủi
ro.
 + Ví dụ: tăng cường an ninh trên tàu, huấn luyện thuyền viên về chống cướp
biển.
- Thúc đẩy tác động tích cực:
+ Xác định các hành động để tận dụng cơ hội và cải thiện HTQLCL.
+ Ví dụ: áp dụng các công nghệ mới, nâng cao trình độ chuyên môn cho nhân
viên.
- Lợi ích:
+ Giúp đơn vị đạt được mục đích, mục tiêu và các kết quả dự kiến của HTQLCL.
+ Góp phần cải tiến HTQLCL, nâng cao hiệu quả hoạt động.
- Biện pháp giải quyết:
+ Giảm thiểu rủi ro:
○ Tăng cường an ninh trên tàu (lắp đặt camera giám sát, thuê đội ngũ bảo
vệ).
○ Huấn luyện thuyền viên về các biện pháp chống cướp biển.
+ Chia sẻ rủi ro:
○ Tham gia vào các chương trình bảo hiểm rủi ro hàng hải.
○ Hợp tác với các cơ quan chức năng để được hỗ trợ.
+ Tránh rủi ro: Thay đổi tuyến đường di chuyển, tránh khu vực nguy cơ cao.
+ Chuyển giao rủi ro: Thuê đội ngũ bảo vệ chuyên nghiệp.
+ Chấp nhận rủi ro: Khi các biện pháp kiểm soát quá tốn kém, rủi ro nằm trong
khả năng chịu được, hoặc việc chấm dứt quá tốn thời gian và chi phí.
b) Các bước thực hiện:
1. Xây dựng (hoạch định) kế hoạch giải quyết rủi ro và cơ hội:
- Trách nhiệm: Trưởng các đơn vị trực thuộc trong phạm vi HTQLCL.
- Nội dung:
+ Xác định cấp độ xử lý cần thiết cho mỗi rủi ro (cao, thấp, rất thấp).
+ Lập kế hoạch xử lý phù hợp với từng cấp độ rủi ro.
Rủi ro cao: Xử lý ngay.
Rủi ro thấp/rất thấp: Lập kế hoạch cải tiến.
+ Xác định cụ thể:
Biện pháp xử lý (tránh, giảm thiểu, chia sẻ, chuyển giao, chấp nhận).
 Kế hoạch thực hiện (văn bản hóa, người chịu trách nhiệm, tiến độ, ngày
hoàn thành).
2. Thực hiện và giám sát kế hoạch xử lý:
● Hỗ trợ:
○ Nguồn lực sẵn có.
○ Trao đổi với các bên liên quan.
Bước 5: Đánh giá hiệu lực của hành động giải quyết rủi ro và cơ hội
Biện pháp giải quyết:
● Tăng cường an ninh trên tàu.
● Huấn luyện thuyền viên về chống cướp biển.
Theo dõi và đánh giá:
● Sau khi thực hiện các biện pháp giải quyết, tổ chức cần theo dõi số lần xảy ra
rủi ro cướp biển tấn công con tàu.
● Nếu số lần xảy ra rủi ro giảm, có thể đánh giá rằng các biện pháp giải quyết đã
hiệu quả.
● Nếu số lần xảy ra rủi ro không giảm hoặc tăng, tổ chức cần xem xét lại các biện
pháp giải quyết và có thể cần phải điều chỉnh hoặc bổ sung thêm biện pháp
mới.
● Điều chỉnh các biện pháp giải quyết hiện có.
Biện pháp phòng ngừa:
● Tăng cường an ninh trên tàu, ví dụ như:
○ Lắp đặt hệ thống camera giám sát
○ Thuê đội ngũ bảo vệ chuyên nghiệp
○ Huấn luyện thuyền viên về các biện pháp chống cướp biển
● Hợp tác với các cơ quan chức năng để được hỗ trợ trong trường hợp xảy ra sự
cố
● Tham gia vào các chương trình chia sẻ thông tin về hoạt động cướp biển
● Nâng cao nhận thức của cộng đồng về vấn đề cướp biển
Khuyến nghị:
● Maersk Line nên xem xét thực hiện các biện pháp phòng ngừa sau đây để giảm
thiểu rủi ro bị cướp biển tấn công:
 ○ Tăng cường an ninh trên tàu, ví dụ như:
■ Lắp đặt hệ thống camera giám sát
■ Thuê đội ngũ bảo vệ chuyên nghiệp
■ Huấn luyện thuyền viên về các biện pháp chống cướp biển
○ Hợp tác với các cơ quan chức năng để được hỗ trợ trong trường hợp xảy
ra sự cố
○ Tham gia vào các chương trình chia sẻ thông tin về hoạt động cướp biển
○ Nâng cao nhận thức của cộng đồng về vấn đề cướp biển
● Maersk Line cũng nên thường xuyên xem xét và cập nhật đánh giá rủi ro để
đảm bảo tính chính xác và hiệu quả.
Nhận định cá nhân:
● Vụ tấn công tàu MV Maersk Alabama là một ví dụ điển hình về rủi ro mà các
công ty vận tải biển phải đối mặt trong môi trường hoạt động hiện nay.
● Việc đánh giá rủi ro và đưa ra các biện pháp phòng ngừa hiệu quả là rất quan
trọng để giảm thiểu thiệt hại trong trường hợp xảy ra sự cố.
Tài liệu tham khảo:

1. ISO 31000:2018 - Risk management:

https://www.iso.org/iso-31000-risk-management.html
2. IMO Guidelines on the Prevention and Suppression of Piracy and Armed
Robbery against Ships in Waters off the Coast of Somalia
3. https://nghiencuuquocte.org/2021/04/08/cuop-bien-somalia-tan-cong-tau-maers
k-alabama/
4. https://cand.com.vn/ho-so-interpol/maersk-alabama-con-tau-4-lan-bi-cuop-bien
-tan-cong-i645492/.
5. https://www.history.com/this-day-in-history/somali-pirates-hijack-maersk-alaba
ma-ship