‫اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪:‬‬

‫اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﺣﺪى ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺪاﻟﺔ ا ﺰاﺋﻴﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟ ﺗﺨﺘﺺ‬

‫ً‬
‫ﺗﻮﺟﻴﮫ اﻻ ﺎم‬ ‫أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬أي أن وﻇﻴﻔ ﺎ اﻟﺮﺋ ﺴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸ ﺒﮫ ﻓ ﻢ ﺑﺎرﺗ ﺎب ﺟﺮاﺋﻢ‪ .‬ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﺗﺘﻤﺘﻊ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﺧﺘﺼﺎص‬
‫ﺣﺼﺮي ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ أو اﺳﺘﻌﻤﺎﻟ ﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﺎ ﻣﻤﺜﻠﺔ ﻋﻦ اﳌﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ّ‬
‫ﻇﻞ‬ ‫ﺗﻮﺳﻊ و ﻌﺎﻇﻢ‬ ‫ﻓ ﺗﺤﺘﻜﺮ اﳌﺴﺎر اﻹﺟﺮا ﻲ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي‪ ،‬اﻟﺬي ّ‬
‫اﳌﺴﺘﺤﺪث اﻹﺟﺮاءات ﺑﻤﻘﺘ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟ ﻃﺎﻟﺖ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات ا ﺰاﺋﻴﺔ‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ﺗﺪﻋﻴﻤﺎ ﻟﺼﻼﺣﻴﺎ ﺎ وﺳﻠﻄﺎ ﺎ اﺳ ﻨﺎدا ﳌﺒﺪأ اﳌﻼءﻣﺔ‪ ،‬رﻏﻢ ﺗﺒ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺟﺰاﺋﻴﺔ‬
‫ﺟﺪﻳﺪة ﺴ ﻨﺪ ﻋ آﻟﻴﺎت إﺟﺮاﺋﻴﺔ ﺑﺪﻳﻠﺔ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﳌﻜ ّﺮﺳﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‬
‫ﻣ ّ را ﺎ وﻣﺒﺘﻐﺎ ﺎ‪.‬‬
‫ورﻏﻢ ذﻟﻚ ﻓﺎﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻ ﺗﻤﻠﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﻻ ﺗﻤﻠﻚ ا ﺮوج‬
‫ﻋ اﻟﺘﻔﻮ ﺾ اﳌﻤﻨﻮح ﻟ ﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬وﻋﻠﻴﮫ ﻓﻼ ﻳﺠﻮز ﻟ ﺎ وﻗﻒ ﺬﻩ‬
‫ّ‬
‫اﻟﺪﻋﻮى أو اﻟﺘﻨﺎزل ﻋ ﺎ أو ﺗﺮﻛ ﺎ أو ﻌﻄﻴﻞ ﺳ ﺎ أو اﻟﺘﺼﺎ ﻋﻠ ﺎ إﻻ ا ﺎﻻت‬
‫اﻟ ﻳﻨﺺ ﻋﻠ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ اﻷول‪:‬‬
‫اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ ﺎزاﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ أن ﻞ ﺟﺮ ﻤﺔ ﻳﺠﺐ أن ﻳ ﺸﺄ ﻋ ﺎ دﻋﻮى ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﺗﻘﻴﻤ ﺎ‬
‫اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬أو ﻏ ﺎ ﻣﻦ ا ﺎت اﻟ ﻣﻨﺤ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺬا ا ﻖ ﺑﺎﺳﻢ اﳌﺠﺘﻤﻊ‬
‫اﳌﻘﺮرة اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋ ﻣﻦ ﻳﺜ ﺖ ارﺗ ﺎﺑﮫ ﻟ ﺎ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ اﻟﻌﻘﻮ ﺔ ّ‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫و ّ‬
‫ﻌﺪ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻃﺮﻓﺎ أﺻﻴﻼ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓ ﻣﻤﺜﻠﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺿﺪ اﳌ ﻢ و ّ‬
‫اﻟﺴ ﺮ‬ ‫أو " ﻧﺎﺋﺒﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ" ﺗﺤﺮﻚ وﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ّ‬
‫ﻋﻠ ﺎ إ ﺣ ن ﺻﺪور ﺣﻜﻢ واﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﻤﻌﺎﻗﺒﺘﮫ‪.‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬ﻣﻔ ﻮم اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻧﺠﻢ ﻋﻦ ﺗﻄﻮر اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺗﺨ اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت ﻋ‬
‫ﻧﻈﺎم اﻻ ﺎم اﻟﺸﻌ ‪ ،‬وﻇ ﺮت ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻛﺒﺪﻳﻞ ﻣﻨﺤﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫‪1‬‬
‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﻋﺪﻳﺪة وﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﺟﺰاﺋﻴﺔ وإدار ﺔ ﺗ ﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﻣ ﺎﻧ ﺎ‪ ،‬و ﻌﻜﺲ ﺻﻔ ﺎ‬
‫ﻛﺤﺎﻣﻴﺔ ﻟ ﻘﻮق وا ﺮ ﺎت‪ ،‬وﻧﺎﺋﺒﺔ ﻋﻦ اﳌﺠﺘﻤﻊ ﺗﻮﻓ أﻣﻨﮫ‪ ،‬وﺣﻔﻆ أرواح‬
‫وﻣﻤﺘﻠ ﺎت أﻓﺮادﻩ وﺗﺠﺴﻴﺪ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﺑﻴ ﻢ‪.‬‬
‫وﻗﺪ اﺧﺘﻠﻒ اﻟﻔﻘﮫ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻔ ﻮم اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻃﺒﻴﻌ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪،‬‬
‫وﻋﻠﻴﮫ ﺳ ﺘﻄﺮق ﻣﻦ ﺧﻼل ﺬا اﳌﻄﻠﺐ إ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺘﻌﺮ ﻔﺎت اﻟ ﻗﻴﻠﺖ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻊ إﺑﺮاز اﻻﺧﺘﻼف اﻟﻔﻘ ﺣﻮل ﻃﺒﻴﻌ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮع اﻷول‪ :‬ﻌﺮ ﻒ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أ ّن اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻗﻀﺎء ﺧﺎص ﻗﺎﺋﻢ اﻟﺬات ﻟﺪى ﻞ ﻣﺤﻜﻤﺔ‪،‬‬
‫ّ‬
‫ﺴ إ ﺗﻤﺜﻴﻞ اﳌﺠﺘﻤﻊ واﻟﺬود ﻋﻦ ﻣﺼﺎ ﮫ اﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻓ ا ﺼﻢ اﻟﺸﺮ ﻒ اﻟﺬي‬
‫ﻳﺤﺮك اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬و ﺒﺎﺷﺮ ﺎ‪ ،‬و ﻌﻤﻞ ﻣﺎ وﺳﻌﮫ ﺴﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ّ‬
‫ً‬
‫أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء‪ ،‬وﺗﺄﻛﻴﺪ ﺳﻴﺎدﺗﮫ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳ ﺮﻩ ﻋ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﻌﺎ‪.‬‬
‫ﻋﺮﻓ ﺎ اﻟﺒﻌﺾ ﺑﺄ ﺎ‪ ":‬اﻟ ﻴﺌﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟ ﺘﻢ ﺑﻜﻔﺎﻟﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘﻮاﻧ ن‬ ‫وﻗﺪ ّ‬
‫ً‬
‫واﻷﺣ ﺎم اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وﻣﻌﺎﻗﺒﺔ ﻣﺮﺗﻜ ا ﺮاﺋﻢ وﻣﺨﺎﻟﻔﻲ اﻟﻘﻮاﻧ ن ا ﻨﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬وأﺧ ا‬
‫اﻟﺪﻓﺎع وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻷ ﺎص اﻟﻌﺎﺟﺰﻦ ﻋﻦ ﺣﻤﺎﻳﺔ أﻧﻔﺴ ﻢ"‪.‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ﻓﻘﻀﺎء اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻮاﻗﻒ ﻛﻤﺎ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﮫ‪ ،‬ﻳﺒﻘﻰ أوﻻ وأﺧ ا‬
‫ﺴﻴﺞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ‪ ،‬ﺗﻨﻮب ﻋﻦ اﳌﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻴﺌﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻣ ﻨﻴﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ‬
‫ّ‬
‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺰﺟﺮ ﺔ‪ ،‬و ﺸ ﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺣﺎﺿﺮة ﻌﺾ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﳌﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺰاوﺟﺔ‬
‫ﻋﻤﻠ ﺎ ذاك ﺑ ن اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ واﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻌﺾ اﳌ ﺎم‬
‫ذات اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻹدار ﺔ‪.‬‬
‫ﺧﺺ اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑ ﻨﻈﻴﻢ ﺸﺮ أﻓﺮد ﻟﮫ اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ّ‬ ‫وﻗﺪ‬
‫اﻟﺜﺎ ﻲ ﻌﻨﻮان" اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ" ﻣﻦ اﻟﺒﺎب اﻷول " اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻋﻦ‬
‫ا ﺮاﺋﻢ" ﻣﻦ اﻟﻜﺘﺎب اﻷول " ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وإﺟﺮاء اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ" ﻣﻦ‬
‫ً‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات ا ﺰاﺋﻴﺔ )اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ 29‬إ ‪ّ 37‬‬
‫ﻣﻜﺮر ‪ (9‬ﻣﺘﺤﺎﺷﻴﺎ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ‬
‫ً‬ ‫أن ﻳﺘ ّ‬
‫ﻌﺮض ﻟﻸﻣﺮ ﺑﺘﻌﺮ ﻒ ﻣﻌ ن‪ ،‬وﺣﺴﻨﺎ ﻓﻌﻞ ﻷن ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟﺘﻌﺮﻒ ﻋﻤﻞ ﻓﻘ‬
‫ﺴﺘﺤﺴﻦ أن ﻳﺒﻘﻰ اﻟ ﺸﺮ ﻊ ﻣﻨﺄى ﻋﻨﮫ‪.‬‬
‫‪2‬‬
 ‫اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ‪ :‬اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫إن اﻟﺒﺤﺚ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ اﻟﺬي ﺗﻤﺎرﺳﮫ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ّ‬ ‫ً‬
‫ﻌﺪ‬ ‫ﻮ ﻣﻦ أﺟﺎل ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ إذا ﺎﻧﺖ ﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻤﺎرس ﻋﻤﺎل ﻗﻀﺎﺋﻴﺎ‪ ،‬و ﺎﻟﺘﺎ‬
‫ﻗﻀﺎﺋﻴﺎ‪ ،‬أم ّأن ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻠ ﺎ ﻮ إداري ﺗﻨﻔﻴﺬي ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻷﺻﻞ‪ّ ،‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫ﻣﻤﺎ‬ ‫ﺟ ﺎزا‬
‫ﻳﺠﻌﻠ ﺎ ﻴﺌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻌﻤﻞ داﺧﻞ اﳌﺤﺎﻛﻢ ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﻇ ﺮ ﺬا اﻟﺼﺪد‪ ،‬ﺛﻼث اﺗﺠﺎ ﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ أﺣﺪ ﺎ ﻌﺘ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺎ ﻌﺔ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪ ،‬ﺣ ن ﻳﺮى اﻟﺒﻌﺾ اﻵﺧﺮ أ ّ ﺎ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬واﺗﺠﺎﻩ ﺛﺎﻟﺚ ﻳﺠﻤﻊ ﺑﻴ ﻤﺎ و ﺮى أ ّ ﺎ ﻴﺌﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪.‬‬
‫ً‬
‫أوﻻ‪ -‬اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻴﺌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪:‬‬
‫ﻳﺮى ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﮫ أن اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻴﺌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻮ ﺎ ﺳﻠﻄﺔ ا ﺎم‪،‬‬
‫واﻻ ﺎم ﻣﻌﻨﺎﻩ ﺗﺤﺮﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﻣﺒﺎﺷﺮ ﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أ ّ ﺎ ﺗﺎ ﻌﺔ ﻟﻮز ﺮ اﻟﻌﺪل‬
‫اﻟﺬي ﻳﻤﺜﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻴﺌﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻴﺌﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻷ ﺎ ﺸﺮف‬ ‫ﻳﺮى ﺟﺎﻧﺐ آﺧﺮ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﮫ أن اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫واﻟﺘﺼﺮف اﳌﺤﺎﺿﺮ‬ ‫ّ‬ ‫ﻋ أﻋﻤﺎل ذات ﺻﺒﻐﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫واﻟﻘﻴﺎم ﺑﺒﻌﺾ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻠ ﺲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أ ﺎ ﻴﺌﺔ ﺗﺪﺧﻞ ﺸﻜﻴﻞ‬
‫ّ‬
‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ ﻻ ﺗﻨﻌﻘﺪ إﻻ ﺑﺤﻀﻮر اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ -‬اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻴﺌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ‪:‬‬
‫ً‬
‫ﻗﺎم أ ﺎب ﺬا اﻻﺗﺠﺎﻩ ﺑﺘﺠﻤﻴﻊ ا ﺎﺻ ﺘ ن اﻟﺴﺎﺑﻘﺘ ن ﻣﻌﺎ‪ ،‬ﻣﻌﺘ ﻳﻦ‬
‫ذﻟﻚ ّأن اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ذات ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻣﺰدوﺟﺔ؛ ﺑﻤﻌ ذات ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬
‫ذات اﻟﻮﻗﺖ ﺴ ﺐ ﻧﻮع اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟ ﺗﺆد ﺎ‪ .‬ﻓﻠ ﺎ اﺧﺘﺼﺎص ﻛﺴﻠﻄﺔ ا ﺎم و ﻮ‬
‫اﻷﺻﻞ واﺧﺘﺼﺎﺻﺎت أﺧﺮى ﻛﺴﻠﻄﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﺳﺘ ً‬
‫ﻨﺎء‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎ ﻲ‪ :‬ﺸﻜﻴﻠﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺧﺼﺎﺋﺼ ﺎ‬
‫اﻋﺘ اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي أﻋﻀﺎء اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺳﻠﻚ اﻟﻘﻀﺎء و ﺬا ﻣﺎ ّ‬
‫ﺗﻘﺮر‬
‫ﻣﻮاﺿﻴﻊ ﻛﺜ ة ﻣ ﺎ اﳌﺎدة اﻷو ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎء واﳌﺎدة‪ 2/33‬ﻣﻦ‬
‫ق‪.‬إ‪.‬ج‪.‬‬
‫ّ‬
‫و ﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن أﻋﻀﺎء اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺸ ﻠﻮن ﻣﻊ ﻗﻀﺎة ا ﻜﻢ ﻴﺌﺔ‬
‫واﺣﺪة‪ ،‬و ﺴﺮي ﻋﻠ ﻢ ﻧﻈﺎم أﺳﺎ واﺣﺪ‪ ،‬ﻓﺈن ﻟ ﺎ ﺳﻤﺎت وﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﻨﺤﺪرة ﻣﻦ‬
‫ﻃﺒﻴﻌ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟ ﺗﺤﻴﻄ ﺎ ﺑﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻤ ﻋﻦ ﻗﻀﺎة ا ﻜﻢ‪.‬‬
‫وﻓﻴﻤﺎ ﻳ ﺳ ﺘﻄﺮق إ ﺸﻜﻴﻠﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺛﻢ ﻧ ز ا ﺼﺎﺋﺺ اﻟ ﺗﺘﻤ ﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮع اﻷول ‪ :‬ﺸﻜﻴﻠﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑ ﺸﻜﻴﻠﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ا ﺎز اﻟﺘﻨﻈﻴ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟ ﻴ ﻠﻴﺔ‬
‫واﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬و ﻟ ﺴﺖ واﺣﺪة ﻧﻄﺎق اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ ا ﺰا ﻲ‪ ،‬و ﺎﻋﺘﺒﺎر ّأن‬
‫ّ‬
‫ﻞ ﻣﻦ اﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ‫اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺧﺼﻢ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓ ﻣﻤﺜﻠﺔ‬
‫اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ واﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ‪.‬‬
‫ً‬
‫أوﻻ‪ -‬ﺸﻜﻴﻠﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺤﻜﻤﺔ‪:‬‬
‫ً‬
‫وﻓﻘﺎ ﻷﺣ ﺎم اﳌﺎدة‪ 35‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج واﳌﺎدة ‪47‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻀﻮي رﻗﻢ ‪11-04‬‬
‫ّ‬
‫اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻳﻤﺜﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺤﻜﻤﺔ‪:‬‬
‫‪-‬وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ووﻛﻼء ﺟﻤ ﻮر ﺔ ﻣﺴﺎﻋﺪﻳﻦ‪ ،‬و ﻠ ﻢ ﻌﻤﻠﻮن ﺗﺤﺖ إدارة وإﺷﺮاف‬
‫اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ﻟﺪى اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ـ ـ ﺸﻜﻴﻠﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ ‪:‬‬
‫ً‬
‫ﺗﻤﺎﺷﻴﺎ ﻣﻊ أﺣ ﺎم اﳌﺎدة ‪47‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎء واﳌﺎدﺗ ن ‪ 1/33‬و‬
‫‪ 34‬ﻣﻦ ق إ ج ﺗ ﺸ ﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ ﻣﻦ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻧﺎﺋﺐ ﻋﺎم‪ :‬ﻳﻤﺜﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ واﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟ ﺗﻘﻊ‬
‫داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎص اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم اﳌﺴﺎﻋﺪ اﻷول وﻧﻮاب ﻋﺎﻣﻮن ﻣﺴﺎﻋﺪﻳﻦ‪ :‬ﺴﺎﻋﺪون اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﻏﻴﺎﺑﮫ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻳﻤﺜﻞ ﺆﻻء اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺤﻜﻤﺔ ا ﻨﺎﻳﺎت واﻟﻐﺮف ا ﺰاﺋﻴﺔ‬
‫وﻏﺮﻓﺔ اﻻ ﺎم وﻏﺮﻓﺔ اﻷﺣﺪاث‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ـ ـ ﺸﻜﻴﻠﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ‪:‬‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎد ‪ 2/08‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻀﻮي ﻗﻢ ‪12-11‬اﻟﺬي ّ‬ ‫ً‬
‫ﻳﺤﺪد ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ر‬
‫اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ وﻋﻤﻠ ﺎ واﺧﺘﺼﺎﺻﺎ ﺎ‪ ،‬ﺗ ﺸ ﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺤﻜﻤﺔ‬
‫اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻣﻦ‪:‬‬
‫ـ ـ اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم‪ :‬و ﻮ ﻳﻤﺜﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أﻣﺎم أﻋ ﻴﺌﺔ اﻟﺒﻼد‪.‬‬
‫ـ ـ اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم اﳌﺴﺎﻋﺪ‪ :‬ﺴﺎﻋﺪ و ﻨﻮب اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ﻋﻨﺪ ﻏﻴﺎﺑﮫ‬
‫ـ اﳌﺤﺎﻣﻮن اﻟﻌﺎﻣﻮن‪ :‬ﺴﺎﻋﺪون اﻟﻔﺌﺔ اﻷو واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫و ﻤﺜﻞ ﺆﻻء اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻐﺮﻓﺔ ا ﻨﺎﺋﻴﺔ وﻏﺮﻓﺔ ا ﻨﺢ‬
‫واﳌﺨﺎﻟﻔﺎت‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ ‪ :‬ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺗﺘﻤﺘﻊ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻤﺎرﺳ ﺎ ﻟﻮﻇﻴﻔ ﺎ )اﳌﺘﺎ ﻌﺔ واﻻ ﺎم( ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬ ‫ّ‬
‫ً‬
‫ا ﺼﺎﺋﺺ واﳌﻤ ات اﻟ ﺗﻤ ﺎ ﻋﻦ ﻗﻀﺎة اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وا ﻜﻢ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺗﺒﻌﺎ‬
‫ﺎﺻ ﺘ ن ﻧ ﻨﺎوﻟ ﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫ً‬
‫أوﻻ‪ -‬وﺣﺪة اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺟ ﺎزﻻ ﻳﺘﺠﺰأ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﺼﺮف ﻣﻤﺜﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣ ﻤﺎ ﺎﻧﺖ درﺟﺘﮫ‬
‫ﺑﺎﺳﻤ ﺎ‪ ،‬أي ﺑﺎﺳﻢ ا ﺎز اﻟﺬي ﻳ ﺘ إﻟﻴﮫ‪ ،‬و ﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﺗﺒﺪو ﻣﻈﺎ ﺮ ﺬﻩ‬
‫اﻟﻮﺣﺪة ﺧﺎﺻ ﺘ ن ﻤﺎ‪:‬‬
‫أ ـ ـ ﺧﺎﺻﻴﺔ اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ اﻟﺘﺪرﺟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺘﺒﻌﻴﺔ اﻟﺘﺪرﺟﻴﺔ أو اﻟﺴﻠﻤﻴﺔ أن ﻳ ﻮن ﻟﻠﺮﺋ ﺲ ﺳﻠﻄﺔ اﻹﺷﺮاف‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ إدار ﺎ وإﺟﺮاﺋﻴﺎ ﻋ ﻣﺮؤوﺳﻴﮫ‪ ،‬ﻓﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻳ ﺒﻊ و ﺨﻀﻊ ﻟﻠﻨﺎﺋﺐ‬
‫اﻟﻌﺎم‪ ،‬و ﺬا اﻷﺧ ﻳ ﺒﻊ و ﺨﻀﻊ ﻟﻮز ﺮاﻟﻌﺪل اﻟﺬي ﻳﻤﺜﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪.‬‬
‫وﻗﺪ أﺷﺎر ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات ا ﺰاﺋﻴﺔ إ ﺬﻩ اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻧﺺ اﳌﺎدة ‪ 33‬ﻋ‬
‫أﻧﮫ‪ ":‬ﻳﺒﺎﺷﺮ ﻗﻀﺎة اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺗﺤﺖ إﺷﺮاﻓﮫ‪ -‬أي اﻟﻨﺎﺋﺐ‬
‫‪5‬‬
‫اﻟﻌﺎم‪ -‬وﻋﻠﻴﮫ ﻓﺎﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ رﺋ ﺴﺎ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺠﻠﺲ‬
‫اﻟﻘﻀﺎ ﻲ ﻳﺨﻀﻊ ﻟﮫ ﺟﻤﻴﻊ أﻋﻀﺎﺋﮫ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى ﻧﻔﺲ اﳌﺠﻠﺲ وﻓﻖ اﻟ ﺮم اﻟﺘﺪر ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ أن أﻋﻀﺎء اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻘﻀﺎء اﻻﺑﺘﺪا ﻲ واﻻﺳﺘ ﻨﺎ‬
‫ﻣﺴﺆوﻟﻮن أﻣﺎم وز ﺮ اﻟﻌﺪل و ﺨﻀﻌﻮن ﻟﺮﻗﺎﺑﺘﮫ وإﺷﺮاﻓﮫ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻹدار ﺔ‬
‫واﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ اﻟﺮﺋ ﺲ اﻻﻋ ﻟ ﺎ‪ ،‬ﻓ ﻢ ﻣﻠﺰﻣ ن ﺑ ﻨﻔﻴﺬ ﻌﻠﻴﻤﺎت وﺗﻮﺟ ﺎت ﺬا‬
‫ً‬
‫اﻷﺧ ﻃﺒﻘﺎ ﻹﺣ ﺎم اﳌﺎدة ‪30‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات ا ﺰاﺋﻴﺔ‪ ".‬ﺴﻮغ ﻟﻮز ﺮ اﻟﻌﺪل أن‬
‫ً‬
‫ﻳﺨﻄﺮ اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ﺑﺎ ﺮاﺋﻢ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮ ﺎت‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺴﻮغ ﻟﮫ ﻓﻀﻼ ﻋﻦ‬
‫ذﻟﻚ‪ ،‬أن ﻳ ﻠﻔﮫ ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺑﺄن ﻳﺒﺎﺷﺮ أو ﻌ ﺪ ﺑﻤﺒﺎﺷﺮة ﻣﺘﺎ ﻌﺎت أو ﺑﺨﻄﺮ ا ﺔ‬
‫ً‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺮاﻩ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ﻣﻦ ﻃﻠﺒﺎت ﻛﺘﺎﺑﻴﺔ"‪.‬‬
‫ب ـ ـ ﺧﺎﺻﻴﺔ ﻋﺪم اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ‪:‬‬
‫ً‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪29‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات ا ﺰاﺋﻴﺔ ا ﺰاﺋﺮي ﻓﺈن اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺗﺒﺎﺷﺮ اﻟﺪﻋﻮى ﺑﺎﺳﻢ اﳌﺠﺘﻤﻊ وﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬واﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ‬
‫ﻳﻤﺜﻠ ﺎ أﻣﺎم اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 34‬ﻳﻤﺜﻞ اﻟ ﻴﺌﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺎﻣﻠﺔ‬
‫ﻣﺒﺎﺷﺮﺗﮫ ﻟﻮﻇﻴﻔﺘﮫ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ‪ ،‬وﻣﻨﮫ ﻓﺈن اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﺴﺐ‬
‫اﻟﺘﺪرج اﻟ ﺮﻣﻲ اﻟﺬي ﺳﺒﻖ اﻟﺘﻌﺮض ﻟﮫ ﻌﺘ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺺ‬
‫واﺣﺪ‪ ،‬ﺟ ﺎز ﻳﻜﻤﻞ أﻋﻀﺎؤﻩ ﻌﻀ ﻢ اﻟﺒﻌﺾ‪ ،‬ﻓ وﺣﺪة ﻻ ﺗﺘﺠﺰأ‪ ،‬ﻷن أﻋﻀﺎء ﺎ‬
‫ﺸ ﻠﻮن ﻴﺌﺔ واﺣﺪة ﺗﺬوب ذاﺗﻴ ﻢ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟ ﻳ ﻀﻮن ﺎ‪.‬‬
‫ﻣﻮﺣﺪة‪ ،‬ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﻨﺎوب ﻓ ﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫و ﺬا ﻌ أن اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ّ‬
‫ﻣﻦ أﻋﻀﺎء اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻛﺄن ﻳﻘﻮم واﺣﺪ ﻌﻤﻞ ﻳﻜﻤﻞ ﻋﻤﻞ زﻣﻴﻠﮫ‪ ،‬ﻓﻴﺤﺮك اﻟﺪﻋﻮى‬
‫ﻋﻀﻮ و ﺒﺎﺷﺮ ﺎ ﻏﻀﻮ آﺧﺮو ﻄﻌﻦ ا ﻜﻢ ﻏﻀﻮ ﺛﺎﻟﺚ‪.‬‬
‫ً‬
‫وﺗﻜﺮ ﺴﺎ ﻟﻠﻮﺣﺪة ﻳﻤﻜﻦ ﺧﻼل ﻧﻔﺲ ﺟﻠﺴﺔ اﳌﺤﺎﻛﻤﺔ‪ ،‬أن ﻳﺘﺪاول ﻋﻠ ﺎ أﻛ ﻣﻦ‬
‫ﻋﻀﻮ إذا دﻋﺖ ا ﺎﺟﺔ ﻟﺬﻟﻚ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬ﺣﺮ ﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﻤﻞ‪:‬‬
‫ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻋﻦ ا ﻘﻴﻘﺔ‪ ،‬واﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺼﺎ اﻟﻌﺎم وﺣﻤﺎﻳﺔ‬
‫ً‬
‫ا ﻘﻮق وا ﺮ ﺎت اﻟﻔﺮدﻳﺔ أﻳﻀﺎ‪ ،‬أن ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺟ ﺎز اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﺑﻘﺪر ﻛﺒ ﻣﻦ ا ﺮ ﺔ‬
‫‪6‬‬
‫اﻟﻮﺟﮫ‬ ‫أﺣﺴﻦ اﻟﻈﺮوف وﻋ‬ ‫أداء ﻣ ﺎﻣﮫ‪ ،‬ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﮫ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﮫ‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫اﻟ ﻴﺢ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي إ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﺳﻠﻴﻤﺎ‪.‬‬
‫وﺗﺒﺪو ﻣﻈﺎ ﺮﺣﺮ ﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ا ﺼﺎﺋﺺ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫أ ـ ـ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺴﺘﻘﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣ ﺎﻣ ﺎ ن ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻷﺧﺮى ﺳﻮاء‬
‫ﺎﻧﺖ ﺳﻠﻄﺔ إدار ﺔ أو ﺳﻠﻄﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ﻓﺎﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟ ﺴﺖ ﺟ ﺎزا إدار ﺎ ﻣﻦ أﺟ ﺰة اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪ ،‬وﻋ‬
‫ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن ﺧﻀﻮع اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻹﺷﺮاف وز ﺮ اﻟﻌﺪل اﻟﺬي ﻳﻤﺜﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ّ‬
‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻻ ﻌ ﺗﺒﻌﻴ ﺎ ﻟ ﺬﻩ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪ ،‬ﻷن اﻷﻣﺮ ﻟ ﺲ إﻻ إﺷﺮاﻓﺎ إدار ﺎ‪.‬‬
‫وﺗﺒﺪو اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟ ﻳﻘﺮر ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻷﺳﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻷﻋﻀﺎ ﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺘﻌﻴ ن واﻟ ﻗﻴﺔ واﻟﺘﺄدﻳﺐ واﳌﺴﺎءﻟﺔ‪ ،‬و‬
‫اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺤﺮر ﻋﻀﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﻐﻮط اﻟ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻤﺎرﺳ ﺎ‬
‫ﻋﻠﻴﮫ أو اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻋﻤﻠﮫ) اﳌﺎدة ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪(18‬‬
‫ورﻏﻢ أن ﻗﻀﺎة اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻳ ﺘ أﻋﻀﺎؤ ﺎ إ ﺳﻠﻚ اﻟﻘﻀﺎء‪ ،‬ﺣﺴﺐ‬
‫اﳌﺎدة ‪02‬رﻗﻢ ‪1‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻀﻮي رﻗﻢ ‪11-04‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎء‬
‫ﺼ ﺎ ‪ " :‬ﺸﻤﻞ ﺳﻠﻚ اﻟﻘﻀﺎء‪ :‬ﻗﻀﺎة ا ﻜﻢ واﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺑﻨ ّ‬
‫ّ‬
‫واﳌﺠﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬واﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﺘﺎ ﻌﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﻘﻀﺎ ﻲ اﻟﻌﺎدي‪ ".‬إﻻ أ ﻢ ﻳﺘﻤ ون‬
‫ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﺑﻤﻨﺄى ﻋﻦ ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫ﻋﻦ ﻗﻀﺎة ا ﻜﻢ ﺑﺎﺳﺘﻘﻼﻟ ﻤﺎ ﻋﻦ ﻌﻀ ﻤﺎ ّ‬
‫ﻗﻀﺎة ا ﻜﻢ ﻋﻤﻠ ﺎ أو ﺗﻮﺟﻴﮫ أي ﻟﻮم ﻟ ﺎ‪ ،‬إذ ﻟ ﻞ ﻣﺠﺎل ﻋﻤﻠﮫ اﳌﺘﻤ ّ ‪.‬‬
‫ب ـ ـ ﻋﺪم ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ أﻋﻀﺎء اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺮد‪:‬‬
‫إذا ﺎﻧﺖ اﳌﺎدة ‪554‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات ا ﺰاﺋﻴﺔ ﺗﺠ ﳌﻦ ﻌﻨﻴﮫ اﻷﻣﺮ أن‬
‫ﺣﺪد ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋ ﺳ ﻴﻞ ا ﺼﺮ ﻮﺟﻮد‬ ‫ﻳﻄﻠﺐ ّد ﻗﻀﺎة ا ﻜﻢ ﻷﺳﺒﺎب ّ‬
‫ر‬
‫ﻗﺮاﺑﺔ أو ﺧﺼﺎم ﺑﻴ ﻤﺎ ﻓﺈﻧﮫ ﻋ اﻟﻌﻜﺲ ﻣﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬اﺳ ﺒﻌﺪت اﳌﺎدة ‪555‬ﻣﻦ‬
‫ذات اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻜﻨﺔ ر ّد ﻋﻀﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﺗ ﻳﺮ ذﻟﻚ‪ ،‬أ ﻢ ﻻ ﺸﺎر ﻮن‬

‫‪7‬‬
 ‫ّ‬
‫ﺣﻖ اﳌﻌ ‪ ،‬و ﻷن اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ‬ ‫ﻳﺘﻘﺮر ا ﻜﻢ اﻟﺬي ﺳﻴﺼﺪر‬ ‫اﳌﺪاوﻟﺔ اﻟ ﻋ أﺳﺎﺳﺎ ﺎ ّ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻃﺮف ا ﺼﻮﻣﺔ‪ ،‬وا ﺼﻢ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ر ّدﻩ ‪.‬‬
‫ج‪-‬ﻋﺪم ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻀﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬
‫اﻷﺻﻞ أن ﻋﻀﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻ ﺴﺄل ﺴ ﺐ ﻣﺎ ﻗﺪ ّﻳﺘﺨﺬﻩ ﻣﻦ إﺟﺮاءات‬
‫اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﺮ ﻜﮫ ﻟﻠﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﻣﺒﺎﺷﺮ ﺎ‪ ،‬إذ ﻻ ﻳﺠﻮز‬
‫ﻟﻠﻤ ﻢ اﻟﺬي ﺻﺪر ﺣﻘﮫ ﺣﻜﻢ ﺑﺎﻟ اءة أن ﻳﻄﺎﻟﺐ ﻋﻀﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮ ﺾ‬
‫ﻮﻧﮫ وﺟﮫ ﻟﮫ اﻟ ﻤﺔ أو اﺗﺨﺬ ﺸﺄﻧﮫ اﺟﺮاءات ﻣﺎﺳﺔ ﺑﺤﺮﺘﮫ‪ ،‬ﻷن ذﻟﻚ ﻳﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ‬
‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎ ﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﻌﻠﺔ ﻣﻦ ذﻟﻚ أن ﺪﻳﺪ ﻋﻀﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‬
‫ﻣﻤﺎ ﻳ ﺗﺐ ﻋﻠﻴﮫ اﻹﺿﺮار‬ ‫ﻋﻤﺎ ﻳﺼﺪر ﻋﻨﮫ‪ ،‬ﻗﺪ ﻳﺪﻋﻮﻩ إ اﻟ ّدد اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﮫ‪ّ ،‬‬
‫ﺑﺎﳌﺼ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬و ﻌﺒﺎرة أﺧﺮى أن ﻋﺪم ﺗﺄﻣﻴﻨﮫ ﻣﻦ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻦ ا ﻄﺄ ﻗﺪ‬
‫ً‬
‫ﻳﻤﻨﻌﮫ ﻣﻦ أداء ﻣ ﻤﺘﮫ اﳌﻮ ﻠﺔ ﻟﮫ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪.‬‬
‫ﻏ أﻧﮫ ﻣﻊ ذﻟﻚ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﺴﺎءﻟﺔ ﻋﻀﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ارﺗﻜﺐ‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫ن‬
‫اﻟﻌﻀﻮ ﻏﺸﺎ أو ﺗﺪﻟ ﺴﺎ أو ﺧﻄﺄ ﻣ ﻨﻴﺎ ﺟﺴﻴﻤﺎ‪ ،‬ﻓﺈن ﺬا ﻻ ﻳﺤﻞ دو ﻗﻴﺎم ﻞ أﻧﻮاع‬
‫اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ا ﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﺄدﻳ ﻴﺔ واﳌﺪﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ :‬ﻗﻮاﻋﺪ اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪:‬‬
‫ﺳ ﺘﻄﺮق ﻣﻦ ﺧﻼل ﺬا اﳌﻄﻠﺐ إ ﺑﻴﺎن اﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﺤ أو اﻻﻗﻠﻴ‬
‫ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺛﻢ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮ وﻓﻖ ﻣﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺮع اﻷول‪ :‬اﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﺤ أو اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬
‫ﻮ ذﻟﻚ ا ّ ا ﻐﺮا اﻟﺬي ﻳﻤﺎرس‬ ‫اﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﺤ أو اﻹﻗﻠﻴ‬
‫أﻧﺤﺎﺋﮫ أﻋﻀﺎء اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﻣ ﺎﻣ ﻢ‪.‬‬
‫ً‬
‫أوﻻ‪ -‬ﺣﺪود اﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﺤ ‪:‬‬
‫ً‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 1/33‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج ﻳﻤﺜﻞ اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ داﺋﺮة‬
‫اﺧﺘﺼﺎص اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ وﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﳌﺤﺎﻛﻢ‪.‬‬
‫و ﻤﺜﻠ ﺎ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎص اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟ ﺎ ّ‬
‫ﻣﻘﺮ ﻋﻤﻠﮫ‬
‫ً‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة ‪ 35‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪.‬‬
‫‪8‬‬
 ‫ً‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬ﺿﻮاﺑﻂ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﺤ ‪:‬‬
‫ﺣﺪدت اﳌﺎدة ‪ 1/37‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج اﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﺤ ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺑﻤ ﺎن‬ ‫ّ‬
‫ﻤﺤﻞ إﻗﺎﻣﺔ أﺣﺪ اﻷ ﺎص اﳌﺸ ﺒﮫ ﻣﺴﺎ ﻤ ﻢ ﻓ ﺎ‪ ،‬أو ﺑﺎﳌ ﺎن‬ ‫وﻗﻮع ا ﺮ ﻤﺔ‪ ،‬و ّ‬
‫اﻟﺬي ﺗﻢ داﺋﺮﺗﮫ اﻟﻘﺒﺾ ﻋ أﺣﺪ ﺆﻻء اﻷ ﺎص ﺣ وﻟﻮ ﺣﺼﻞ ﺬا اﻟﻘﺒﺾ‬
‫ﻟﺴ ﺐ آﺧﺮ‪.‬‬
‫و ﺸﺮح اﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﺤ ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫‪ -1‬ﻣ ﺎن وﻗﻮع ا ﺮ ﻤﺔ‪ :‬ﻣﻦ اﻟﻄﺒﻴ أن ﻳ ﻮن وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻣﺨﺘﺼﺎ ﻣﺤﻠﻴﺎ‬
‫ﺟﻤﻴﻊ ا ﺮاﺋﻢ اﻟ ﺗﻘﻊ ﺿﻤﻦ ﺣﺪود داﺋﺮﺗﮫ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟ ﻳﺒﺎﺷﺮﻓ ﺎ ﻣ ﺎﻣﮫ ﻮﻛﻴﻞ‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 37‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج ّ‬ ‫ً‬
‫ﺣﻖ اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات‬ ‫ﺟﻤ ﻮر ﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺨﻮﻟﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫ً‬ ‫ّ‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻣﻦ اﻻﻧﺘﻘﺎل إ ﻋ ن اﳌ ﺎن أو اﺳﺘﺠﻮاب اﳌ ﻢ اﳌﻮﺟﻮد ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﻳﺤﺪد اﻻﺧﺘﺼﺎص‬ ‫ا ﻨﺎﻳﺔ أو ا ﻨﺤﺔ اﳌﺘﻠ ﺲ ﺎ ﺿﻤﻦ اﻟﺸﺮوط اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬و ﺬا ّ‬
‫اﳌﺤ ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻣﺤﻞ إﻗﺎﻣﺔ أﺣﺪ اﻷ ﺎص اﳌﺸ ﺒﮫ ﻣﺴﺎ ﻤ ﻢ ا ﺮ ﻤﺔ‪ :‬واﳌﻘﺼﻮد‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ﺑﻤﺤﻞ اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻮ اﳌﻮﻃﻦ اﻟﻔﻌ اﻟﺬي ّﻳﺘﺨﺬﻩ اﳌ ﻢ ﻣﻘﺎﻣﺎ ﻟﮫ وﺳﻜﻨﺎ ﺣ ن وﻗﻌﺖ‬
‫ً‬
‫اﻟﺸ ﻮى ﺿﺪﻩ‪ ،‬أو ﺣ ن وﻗﻮع ا ﺮ ﻤﺔ إذا ﺎﻧﺖ ﻣﺘﺒﻮﻋﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻌﺪ وﻗﻮﻋ ﺎ‪ ،‬وإذا‬
‫ﺎﻧﺖ ﻟﻠﻤ ﻢ أو اﳌﺸﺒﻮﻩ ﻓﻴﮫ أﻛ ﻣﻦ ﻣ ﺎن واﺣﺪ ﻟﻺﻗﺎﻣﺔ واﻟﺴﻜﻦ‪ ،‬ﻓﻴﻌﺘ ﻞ وﻛﻴﻞ‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ﻟ ﻤ ﻮر ﺔ ﻳﻘﻊ داﺋﺮﺗﮫ ﻣﺤﻞ إﻗﺎﻣﺔ اﳌ ﻢ أو اﳌﺸ ﺒﮫ ﻓﻴﮫ ﻣﺨﺘﺼﺎ ﻣﺤﻠﻴﺎ‪ ،‬وﻣﻦ‬
‫ّ‬ ‫ً‬
‫أﻟﻘﻲ ﻋﻠﻴﮫ اﻟﻘﺒﺾ أوﻻ داﺋﺮﺗﮫ ﻳﻤﻜﻨﮫ أن ﻳ ﻠﻒ ﺑﻤﻠﻒ ا ﺮ ﻤﺔ ﺿﻤﻦ ﻗﻮاﻋﺪ‬
‫اﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﺤ ‪.‬‬
‫ﺗﻢ داﺋﺮﺗﮫ اﻟﻘﺒﺾ ﻋ اﳌ ﻢ‬ ‫‪ -3‬ﻣ ﺎن ﺗﻮﻗﻴﻒ اﳌ ﻢ‪ :‬واﳌﻘﺼﻮد ﺑﮫ اﳌ ﺎن اﻟﺬي ّ‬
‫أو ﻋ أﺣﺪ اﻷ ﺎص اﳌﺸ ﺒﮫ ﻣﺴﺎ ﻤ ﻢ ا ﺮ ﻤﺔ‪ ،‬ﺣ وﻟﻮ ﺎن ﺬا‬
‫اﻟﻘﺒﺾ ﻗﺪ ﺣﺼﻞ ﻟﺴ ﺐ آﺧﺮ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ً‬
‫اﳌﻮﺳﻊ‪:‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ -‬اﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﺤ‬
‫ﻳﺠﻮز ﺗﻤﺪﻳﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﺤ ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ إ داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎص‬
‫ﻣﺤﺎﻛﻢ أﺧﺮى ﻋﻦ ﻃﺮﻖ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺟﺮاﺋﻢ اﳌﺨﺪرات وا ﺮ ﻤﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻋ ا ﺪود‬
‫‪9‬‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وا ﺮاﺋﻢ اﳌﺎﺳﺔ ﺑﺄﻧﻈﻤﺔ اﳌﻌﺎ ﺔ اﻵﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻄﻴﺎت وﺟﺮاﺋﻢ ﺗﺒ ﻴﺾ اﻷﻣﻮال‬
‫ً‬
‫واﻹر ﺎب وا ﺮاﺋﻢ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟ ﺸﺮﻊ ا ﺎص ﺑﺎﻟﺼﺮف ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 2/37‬ﻣﻦ‬
‫ق‪.‬إ‪.‬ج‪.‬‬
‫ﺣﺪد اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 348-06‬اﳌﺘﻀﻤﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ ا ﺎت‬ ‫وﻗﺪ ّ‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘـﻲ ﺳﻴﻮﺳـﻊ اﺧﺘﺼﺎﺻ ﺎ اﳌﺤ وﻧﻄﺎق ذﻟﻚ‪ ،‬أر ﻌﺔ ) ‪(04‬ﻣﺤﺎﻛﻢ ﻋ‬
‫اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃ و ـﻲ‪ :‬ﻣﺤﻜﻤـﺔ ﺳﻴﺪي أﻣﺤﻤﺪ ﺑﺎ ﺰاﺋﺮ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪ ،‬ﻣﺤﻜﻤﺔ‬
‫ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻣﺤﻜﻤﺔ و ﺮان وﻣﺤﻜﻤﺔ ورﻗﻠﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﺎ ﻌﺔ ﻟﻸﻗﻄﺎب اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬‫ّ‬ ‫ﻳﻤﺘﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﻗﻠﻴ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ‬ ‫وﻣﻨﮫ ّ‬
‫ﻋﺪة ﻣﺠﺎﻟﺲ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ أﺧﺮى ا ﺮاﺋﻢ‬ ‫اﻷ ﻌﺔ اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ اﻟﺬﻛﺮ إ دواﺋﺮ اﺧﺘﺼﺎص ّ‬
‫ر‬
‫اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﺑﺎﳌﺎدة ‪ 2/37‬ق إ ج‪.‬‬
‫ﺬا و ﻤﺎرس وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻟﺪى اﻟﻘﻄﺐ ا ﺰا ﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﳌﺎ‬
‫ً‬
‫ﻃﺒﻘﺎ اﳌﺎدة ‪ّ 211‬‬
‫ﻣﻜﺮر ‪. 1‬‬ ‫ﺻﻼﺣﻴﺎﺗﮫ ﺎﻣﻞ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃ‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﻤﺎرس وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻟﺪى اﻟﻘﻄﺐ ا ﺰا ﻲ اﻟﻮﻃ ﳌ ﺎﻓﺤﺔ ا ﺮاﺋﻢ‬
‫اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺼﺎل‪ ،‬ﺻﻼﺣﻴﺎﺗﮫ ﺎﻣﻞ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃ ‪ ،‬وذﻟﻚ‬
‫ً‬
‫ﻨﺎدا ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة ‪ّ 211‬‬
‫ﻣﻜﺮر ‪. 23‬‬ ‫اﺳ‬
‫اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ ‪ :‬اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮ‬
‫ً‬
‫ﺗﺨﺘﺺ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻧﻮﻋﻴﺎ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﺗﺤﺮ ﻜ ﺎ‬
‫ﺑﺎﳌﺒﺎدرة ﺑﺎﺗﺨﺎذ أول إﺟﺮاء ﻓ ﺎ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺐ ﻓﺘﺢ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺗﻘﺪﻣﮫ ﻟﻘﺎ‬
‫ً‬ ‫ّ‬ ‫ً‬
‫اﳌﺤﺪدة ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‬ ‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو رﻓﻌ ﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة أﻣﺎم ﺟ ﺔ ا ﻜﻢ وﻓﻘﺎ ﻟﻸﺷ ﺎل‬
‫ً‬
‫اﳌﺘﺎ ﻌﺔ واﻻ ﺎم ﺑﺎﺳﻢ اﳌﺠﺘﻤﻊ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻷﺣ ﺎم اﳌﻮاد‬ ‫ﻓﺎﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ‬
‫‪ّ 01‬‬
‫ﻣﻜﺮر‪ 36 ،29 ،‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‬
‫و ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ ﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‪ -‬اﳌﺘﺎ ﻌﺔ واﻻ ﺎم‪ -‬ﻓﻘﺪ ّ‬
‫ﺧﻮل اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﻏ ا ﺰاﺋﻴﺔ واﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ‪:‬‬
‫ً‬ ‫ّ‬
‫ﻣﻨﻀﻢ أو ﻛﻄﺮف أﺻ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة‬ ‫‪ -‬اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺪﻧﻴﺔ ﻛﻄﺮف‬
‫اﳌﺎدة ‪ 256‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدار ﺔ‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫‪ -‬ﺻﻼﺣﻴﺎت واﺧﺘﺼﺎﺻﺎت إدار ﺔ ﺗﻤﺎرس ﺗﺤﺖ ﺳﻠﻄﺔ وإﺷﺮاف اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ﻣﺜﻞ‬
‫اﻹﺷﺮاف ﻋ اﻟﺴ اﻹداري ﻟﻜﺘﺎﺑﺎت اﻟﻀﺒﻂ وﻣﻮﻇﻔﻲ اﳌﺤﺎﻛﻢ واﳌﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ‬
‫واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬وأﻋﻮان اﻟﺪوﻟﺔ ﺎﳌﺤﻀﺮﻦ واﳌﻮﺛﻘ ن وﺗﻨﻈﻴﻤ ﻢ‪ ،‬وﻣﺮاﻗﺒ ﻢ‬
‫واﻧﻀﺒﺎﻃ ﻢ اﳌ ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻹﺷﺮاف ﻋ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ا ﺎﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ إﻃﺎر اﻷﻣﺮ رﻗﻢ ‪ 20-70‬واﻷﻣﺮ رﻗﻢ ‪37-72‬‬
‫اﳌﺘﻌﻠﻘ ن ﺑﺎ ﺎﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻌﺘ اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ﻣﺠﺎل اﳌﺮاﺳﻼت واﻻﺗﺼﺎﻻت ﻤﺰة اﻟﻮﺻﻞ ﺑ ن وزارة اﻟﻌﺪل‬
‫واﳌﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ واﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﺘﺎ ﻌﺔ ﻟﮫ‪.‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎ ﻲ‪:‬‬
‫ﺳﻠﻄﺎت واﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺬا اﳌﺒﺤﺚ إ ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻗﺒﻞ ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى‬ ‫ﺳ ﺘﻄﺮق‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺛﻢ إ ﺳﻠﻄﺎ ﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﺎ ﺳﻠﻄﺔ ا ﺎم‪ ،‬و ﻌﺪ ﺎ إ ﺳﻠﻄﺎ ﺎ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ واﳌﺤﺎﻛﻤﺔ‪.‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻗﺒﻞ ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻣﻦ أﻋﻀﺎء اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓ ﻮ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺠﻤﻴﻊ‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺎت واﻟﺼﻼﺣﻴﺎت اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺿﺎﺑﻂ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻘﻮم‬
‫ﺑﺈدارة اﻟﻀﺒﻄﻴﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ و ﺮاﻗﺐ أﻋﻤﺎﻟ ﺎ‪ .‬ﻓﺈن ﺎن رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻢ‬
‫اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺒﺎﺷﺮون أﻋﻤﺎل اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺪف اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﺮﺗﻜ ا ﺮ ﻤﺔ وﺟﻤﻊ ﻋﻨﺎﺻﺮ‬
‫اﻷدﻟﺔ ﻓﺈ ﻢ ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﺬﻟﻚ ﺗﺤﺖ إﺷﺮاف اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫و ﻌﺪ اﻻﻧ ﺎء ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻤﺎل ﺗﺮﺳﻞ اﳌﺤﺎﺿﺮ اﻟ ﺗﺜ ﺖ اﻷﻋﻤﺎل اﻟ ﻗﺎﻣﻮا‬
‫ً‬
‫ﺎ إ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ اﻟﺬي ﻳﺘﺼﺮف ﻓ ﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﺴﻠﻄﺔ اﳌﻼءﻣﺔ اﻟ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺎ‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 5/36‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫اﻟﻔﺮع اﻷول‪ :‬ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﻃﺎراﻟﺘﺤﺮ ﺎت اﻷوﻟﻴﺔ‬
‫ً‬
‫أوﻻ‪ -‬إدارة ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي‪:‬‬
‫ﺗﺘﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣ ﻤﺔ اﻹدارة واﻹﺷﺮاف ﻋ ﺟ ﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬إذ‬
‫ﺗﻨﺺ اﳌﺎدة ‪ 2/12‬ق‪.‬إ‪.‬ج "و ﺘﻮ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ إدارة اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ و ﺸﺮف‬
‫اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ﻋ اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ ﺑﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎص ﻞ ﻣﺠﺎس ﻗﻀﺎ ﻲ وذﻟﻚ‬
‫ﺗﺤﺖ رﻗﺎﺑﺔ ﻏﺮﻓﺔ اﻻ ﺎم ﺑﺬﻟﻚ اﳌﺠﻠﺲ"‪.‬‬
‫وﺗﻨﺺ اﳌﺎدة ‪ 36‬ق‪.‬إ‪.‬ج " ‪..‬ﻳﺪﻳﺮ ﺸﺎط اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎص‬
‫اﳌﺤﻜﻤﺔ و ﺮاﻗﺐ ﺗﺪاﺑ اﻟﺘﻮﻗﻴﻒ ﻟﻠﻨﻈﺮ"‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﮫ ﻳﻤﺎرس وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ إدارة اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى‬
‫اﳌﺤﻜﻤﺔ ﺗﺤﺖ إﺷﺮاف اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ‪.‬‬
‫وﺗﺒﺪو ﻣﻈﺎ ﺮ ﺬﻩ اﻹدارة واﻹﺷﺮاف ‪:‬‬
‫‪-‬أن رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑ ﺒﻠﻴﻎ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺑ ﻞ ﻣﺎ ﻳﺼﻞ إﻟ ﻢ‬
‫ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ا ﺮ ﻤﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﺸ ﺎوى أو اﻟﺒﻼﻏﺎت‪.‬‬
‫‪-‬ﺣﻀﻮر وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻣ ﺎن ا ﺎدث ﻳﺮﺗﺐ رﻓﻊ ﺿﺎﺑﻂ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻳﺪﻩ‬
‫ﻋﻦ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻋﻦ ا ﺮ ﻤﺔ اﳌﺘﻠ ﺲ ﺎ اﻟ اﻧﺘﻘﻞ إ ﻣﻌﺎﻳﻨ ﺎ‪ ،‬و ﻌﻮد‬
‫اﻻﺧﺘﺼﺎص إ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ اﻟﺬي ﻟﮫ ﺳﻠﻄﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻹﺟﺮاءات ﺑﻨﻔﺴﮫ‬
‫ً‬
‫أو ﺗ ﻠﻴﻒ اﻟﻀﺎﺑﻂ ﳌﺘﺎ ﻌﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 56‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪.‬‬
‫‪-‬ﻋ ﺿﺎﺑﻂ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﻧ ﺎﺋﮫ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﮫ ﺗﺤﺮﺮ ﻣﺤﻀﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺑﻤﺎ‬
‫ﻗﺎم ﺑﮫ‪ ،‬و ﻘﻮم ﺑﺈرﺳﺎﻟﮫ إ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ اﻟﺬي ﻌﻮد ﻟﮫ وﺣﺪﻩ اﻻﺧﺘﺼﺎص‬
‫ً‬
‫اﺧﺘﻴﺎر اﻹﺟﺮاء اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻋﻤﻼ ﺴﻠﻄﺔ اﳌﻼءﻣﺔ ﺑ ن ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ و ن‬
‫اﻷﻣﺮﺑﺤﻔﻀ ﺎ أو إﺟﺮاء وﺳﺎﻃﺔ أو ﺻ ﻗﺎﻧﻮ ﻲ‪.‬‬
‫‪-‬اذا وﺻﻞ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ وﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ إ ﻣ ﺎن ا ﺎدث آن واﺣﺪ ﺟﺎز‬
‫ً‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻓﺘﺘﺎح ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻗﺎﻧﻮ ﻲ ﻃﺒﻘﺎ‬ ‫ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ أن ﻳﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﻗﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﺎدة ‪4/60‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪ ،‬وﻣﻨﮫ ﻓﺈن ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻳﺮﻓﻊ ﻳﺪﻩ ﻋﻦ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻟﻐﺎﻳﺔ أن‬
‫ﻳﻄﻠﺐ ﻣﻨﮫ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻓﺘﺢ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﳌﻮﺿﻮع‪.‬‬
‫‪12‬‬
 ‫ً‬
‫ﻌﺾ اﻹدارات‪،‬‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬ﺗ ّﻠﻘﻲ اﻟﺸ ﺎوى واﻟﺒﻼﻏﺎت ﻣﻦ اﳌﻮاﻃﻨ ن أو اﳌﻮﻇﻔ ن‬
‫ﺮد ﻋﻠ ﺎ ﺑﺎﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاء اﳌﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ودراﺳ ﺎ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺟ ّﺪﻳ ﺎ ﺑﺎﻟﺘﺤﺮ ﺎت وﻣﻦ ﺛ ّﻢ اﻟ ّ‬
‫ً‬
‫ﺳﻮاء ﺑﺈﺟﺮاءات اﳌﺘﺎ ﻌﺔ أو ﺑﺪاﺋﻞ اﳌﺘﺎ ﻌﺔ أو ﻋﺪم اﳌﺘﺎ ﻌﺔ‪.‬‬
‫ّ‬
‫اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟ ﺬا اﻹﺟﺮاء ّ‬ ‫ً‬
‫ﻣﺮة‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪-‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺗﺪاﺑﺮ اﻟﺘﻮﻗﻴﻒ ﻟﻠﻨﻈﺮ‪ ،‬وز ﺎرة اﻷﻣﺎﻛﻦ‬
‫ً‬ ‫ّ‬
‫واﺣﺪة ﻋ اﻷﻗﻞ ﻞ ﺛﻼﺛﺔ ) ‪ (03‬أﺷ ﺮ ‪،‬و ﻠﻤﺎ رأى ﺿﺮورة ﻟﺬﻟﻚ اﺳ ﻨﺎدا ﻟﻠﻤﺎدة‬
‫‪ 3-2/36‬واﳌﺎدة ‪ 5/52‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن إ‪.‬ج‪.‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫را ﻌﺎ‪ -‬ﻣﺒﺎﺷﺮة إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷو ‪ :‬أﺟﺎز اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ اﺳ ﻨﺎدا‬
‫ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة ‪ 56‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج أن ﻳﻘﻮم ﺑﻨﻔﺴﮫ ﺑﺈﺗﻤﺎم اﻟﺘﺤﺮ ﺎت اﻷوﻟﻴﺔ ﻋﻦ ا ﺮ ﻤﺔ‪،‬‬
‫ﻓﺒﻮﺻﻮل وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ إ ﻣ ﺎن ا ﺮ ﻤﺔ اﳌﺘﻠ ﺲ ﺎ ﻗﺒﻞ ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪،‬‬
‫ﺗﺮﻓﻊ ﻳﺪ ﺿﺎﺑﻂ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪ ،‬ﻟ ﻲ ﻳﺒﺎﺷﺮ ﺎ ﺑﻨﻔﺴﮫ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪-‬اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﳌﺴﺎﻋﺪﻳﻦ اﳌﺘﺨﺼﺼ ن‪:‬‬
‫اﻟﻔﻨﻴﺔ أﺛﻨﺎء ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻞ اﻹﺟﺮاءات‪ ،‬وﺗﻨﺠﺰ اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫وذﻟﻚ اﳌﺴﺎﺋﻞ ّ‬

‫اﻟ ﻳﻘﻮم ﺎ اﳌﺴﺎﻋﺪون اﳌﺘﺨﺼﺼﻮن ﺷ ﻞ ﺗﻘﺎر ﺮ ﺗ ﻴﺼﻴﺔ أو ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ‬

‫أن ﺗﺮﻓﻖ ﺑﺎﻟﺘﻤﺎﺳﺎت اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬و ﻮ ﻣﺎ أﺷﺎرت إﻟﻴﮫ اﳌﺎدة ‪ّ 35‬‬
‫ﻣﻜﺮر ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن‬
‫اﻹﺟﺮاءات ا ﺰاﺋﻴﺔ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺳﺎدﺳﺎ‪-‬اﳌﻨﻊ ﻣﻦ ﻣﻐﺎدرة اﻟ اب اﻟﻮﻃ ‪:‬‬
‫أﺷﺎرت اﳌﺎدة ‪ 36‬ﻣﻜﺮر ‪ 1‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن إ‪.‬ج إ أﻧﮫ ﻳﺠﻮز ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ‬
‫ﻨﺎء ﻋ ﺗﻘﺮﺮ ﻣﺴ ّ ﺐ ﻣﻦ ﺿﺒﺎط اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ أن ﻳﺄﻣﺮ‬ ‫وﻟﻀﺮورة اﻟﺘﺤﺮ ﺎت‪ ،‬و ً‬
‫ﺑﻤﻨﻊ ﻞ ﺺ ﺗﻮﺟﺪ ﺿﺪﻩ دﻻﺋﻞ ﺗﺮ ﺿﻠﻮﻋﮫ ﺟﻨﺎﻳﺔ أو ﺟﻨﺤﺔ ﻣﻦ ﻣﻐﺎدرة‬
‫اﻟ اب اﻟﻮﻃ ‪ ،‬و ﺴﺮى أﻣﺮ اﳌﻨﻊ ﻣﻦ ﻣﻐﺎدرة اﻟ اب اﻟﻮﻃ ﳌﺪة ﺛﻼﺛﺔ) ‪ (03‬أﺷ ﺮ‬
‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ ﻣﺮة واﺣﺪة‪ ،‬ﻏ أﻧﮫ إذا ﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻻر ﺎب أو اﻟﻔﺴﺎد ﻳﻤﻜﻦ‬
‫ﺗﻤﺪﻳﺪ اﳌﻨﻊ إ ﻏﺎﻳﺔ اﻻﻧ ﺎء ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺮ ﺎت‪.‬‬

‫‪13‬‬
 ‫ً‬
‫ﺳﺎ ﻌﺎ‪ -‬إﺻﺪاراﻹذن ﺑﻤﻤﺎرﺳﺔ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺤ ّﺮي ا ﺎﺻﺔ‪:‬‬
‫ﻳﺠﻮز ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ إذا اﻗﺘﻀﺖ ﺿﺮورات اﻟﺘﺤﺮي ا ﺮاﺋﻢ اﳌﺘﻠ ﺲ ﺎ‬
‫أو ا ﺮاﺋﻢ ا ﻄ ة اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ‪ :‬ﺟﺮاﺋﻢ اﳌﺨ ّﺪرات أو ا ﺮ ﻤﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌ ة ﻟ ﺪود‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬أو ا ﺮاﺋﻢ اﳌﺎﺳﺔ ﺑﺄﻧﻈﻤﺔ اﳌﻌﺎ ﺔ اﻵﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻄﻴﺎت أو ﺟﺮاﺋﻢ ﺗﺒ ﻴﺾ‬
‫اﻷﻣﻮال أو اﻹر ﺎب أو ا ﺮاﺋﻢ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟ ﺸﺮ ﻊ ا ﺎص ﺑﺎﻟﺼﺮف وﻛﺬا ﺟﺮاﺋﻢ‬
‫اﻟﻔﺴﺎد‪ ،‬أن ﻳﺄذن ﺑﻤﻤﺎرﺳﺔ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺤﺮي ا ﺎﺻﺔ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ‪ :‬اﻋ اض‬
‫اﳌﺮاﺳﻼت و ﻴﻞ اﻷﺻﻮات واﻟﺘﻘﺎط اﻟﺼﻮر ﻃﺒﻘ ًﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ّ 65‬‬
‫ﻣﻜﺮر ‪ 05‬إﺿﺎﻓﺔ إ‬
‫ً‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ّ 65‬‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟ ّ‬
‫ﻣﻜﺮر ‪.11‬‬ ‫ﺴﺮب‬
‫ً‬
‫ﺛﺎﻣﻨﺎ ‪-‬اﺗﺨﺎذ ﺗﺪاﺑ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺸ ﻮد وا اء واﻟ ﺎﻳﺎ‪:‬‬
‫ﻣﻜﺮر ‪ 22‬إ ّأﻧﮫ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ أن ّ‬
‫ﻳﻘﺮر ﺑﺎﻟ ﺸﺎور‬ ‫أﺷﺎرت اﳌﺎدة ‪ّ 65‬‬
‫ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ اﺗﺨﺎذ اﻟﺘﺪاﺑ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻗﺼﺪ ﺿﻤﺎن ا ﻤﺎﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬
‫ﻟﻠﺸﺎ ﺪ أو ا ﺒ اﳌﻌﺮض ﻟ ﻄﺮ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻌﻤﻞ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻋ ﺗﻨﻔﻴﺬ وﻣﺘﺎ ﻌﺔ‬
‫ﺗﺪاﺑ ا ﻤﺎﻳﺔ‪.‬‬
‫أﻧﮫ‪":‬ﯾﻤﻜﻦ إﻓﺎدة اﻟﺸ ﻮد‬ ‫وﻗﺪ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ّ 65‬‬
‫ﻣﻜﺮر‪ 19‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج ﻋ‬
‫اء ﻣﻦ ﺗﺪﺑ أو أﻛ ﻣﻦ ﺗﺪاﺑ ا ﻤﺎﯾﺔ ﻏ اﻹﺟﺮاﺋﯿﺔ‪/1‬أو اﻹﺟﺮاﺋﯿﺔ‪ 2‬اﳌﻨﺼﻮص‬ ‫وا‬
‫ﺬا اﻟﻔﺼﻞ إذا ﺎﻧﺖ ﺣﯿﺎ ﻢ أو ﺳﻼﻣ ﻢ ا ﺴﺪﯾﺔ أو ﺣﯿﺎة أو ﺳﻼﻣﺔ أﻓﺮاد‬ ‫ﻋﻠ ﺎ‬
‫ﻢ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ﻣﻌﺮﺿﺔ ﻟ ﺪﯾﺪ ﺧﻄ ‪ ،‬ﺴ ﺐ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻋﺎﺋﻠ ﻢ أو أﻗﺎر ﻢ أو ﻣﺼﺎ‬
‫ﻗﻀﺎﯾﺎ‬ ‫ﺗ ﻮن ﺿﺮور ﺔ ﻹﻇ ﺎر ا ﻘﯿﻘﺔ‬ ‫ﯾﻤﻜ ﻢ ﺗﻘﺪﯾﻤ ﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎء واﻟ‬ ‫اﻟ‬
‫ا ﺮ ﻤﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ أو اﻹر ﺎب أو اﻟﻔﺴﺎد"‪.‬‬

‫ﻣﻛرر ‪ 20‬ﻣن ق‪.‬إ‪.‬ج‪.‬‬

‫‪ .1‬راﺟﻊ اﻟﻣﺎدة ‪ّ 65‬‬
‫ﻣﻛرر ‪ 27‬ﻣن ق‪.‬إ‪.‬ج‪.‬‬
‫ﻣﻛرر ‪ 23‬واﻟﻣﺎدة‪ّ 65‬‬
‫‪ .2‬راﺟﻊ اﻟﻣﺎدة ‪ّ 65‬‬
‫‪14‬‬
 ‫اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ‪ :‬ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﺼﺮف ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﺮ ﺎت اﻷوﻟﻴﺔ‬
‫ﻌﺪ اﻻﻧ ﺎء ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت اﻟ ﺗﺘﻢ ﻋﻞ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺸﺮﻃﺔ‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺮﺳﻞ اﳌﺤﺎﺿﺮ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺬﻟﻚ إ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ ﻌﻮد ﻟ ﺎ ﺳﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﺘﺼﺮف ﻓ ﺎ وﻓﻖ ﻣﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫ً‬
‫أوﻻ‪-‬اﻟﺘﺼﺮف ﻣﺤﺎﺿﺮﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت ﺑﺎ ﻔﻆ‪:‬‬
‫ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ أن ﻳﺘﺼﺮف ﻣﺤﺎﺿﺮ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺑﺎ ﻔﻆ‬
‫ﺣﺎل ﺗﻮاﻓﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب ﻣ ﺎ ﻣﺎ ﻮ أﺳﺒﺎب ﻗﺎﻧﻮ ﻲ وﻣ ﺎ ﻣﺎ ﻮ‬
‫ﻣﻮﺿﻮ ‪.‬‬
‫‪ -1‬اﻷﺳﺒﺎب اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟ ﻔﻆ‪:‬‬
‫‪-‬ا ﻔﻆ ﻟﻌﺪ ا ﺮ ﻤﺔ‪ :‬ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﻔﻆ اﻟﺪﻋﻮى ﻟﻌﺪم ﺗﻮاﻓﺮ ﻋﻨﺼﺮ‬
‫ً‬
‫اﻟﺘﺠﺮ ﻢ ﻣﻮﺿﻮع ﺬﻩ اﻟﺪﻋﻮى ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﳌﺒﺪأ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬أو ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮاﻓﺮ ﺳ ﺐ‬
‫ﻣﻦ أﺳﺒﺎب اﻹﺑﺎﺣﺔ اﻟ ﺗﺨﺮج اﻟﻔﻌﻞ ﻣﻦ داﺋﺮة اﻟﺘﺠﺮ ﻢ و ﻌﻴﺪﻩ إ داﺋﺮة اﻹﺑﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ا ﻔﻆ ﻻﻣﺘﻨﺎع اﻟﻌﻘﺎب‪ :‬وذﻟﻚ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮاﻓﺮ ﺳ ﺐ ﻣﻦ اﻻﺳﺒﺎب اﻟ أﻋﻔﻰ ﻓ ﺎ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻔﺎﻋﻞ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب ﻣﺜﻞ اﺧﺘﻄﺎف اﻟﻘﺎﺻﺮ واﻟﺰواج ﺎ اﳌﺎدة ‪ 326‬ﻣﻦ‬
‫ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮ ﺎت‪.‬‬
‫‪-‬ا ﻔﻆ ﻻﻣﺘﻨﺎع اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‪ :‬ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺣﻔﻆ ﻣﻠﻒ اﻟﺪﻋﻮى ﺣﺎل‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ﺗﻮاﻓﺮﻣﺎ ﻊ ﻣﻦ ﻣﻮا ﻊ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻛﺄن ﻳ ﻮن اﻟﻔﺎﻋﻞ ﺣﺪﺛﺎ ﻏ ﻣﻤ أو ﺎن ﻣﺠﻨﻮﻧﺎ‪.‬‬
‫‪-‬ا ﻔﻆ ﻟﻌﺪم إﻣ ﺎن ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ :‬وذﻟﻚ ﺴ ﺐ ﺗﻮاﻓﺮ إﺣﺪى‬
‫ﺗﺤﺪ ﻣﻦ ﺣﺮ ﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬و‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻘﻴﻮد اﻟ‬
‫اﻟﺸ ﻮى‪ ،‬أو اﻹذن أو اﻟﻄﺎب‪.‬‬
‫‪-‬ا ﻔﻆ ﻻﻧﻘﻀﺎء اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ :‬ﻓﻼ ﻳﺠﻮز ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺘﺎ ﻌﺔ اﳌ ﻢ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮاﻓﺮﺳ ﺐ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب اﻟ ﻧﺼﺖ ﻋﻠ ﺎ اﳌﺎدة ‪ 06‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‬
‫‪ -2‬اﻷﺳﺒﺎب اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻟ ﻔﻆ‪ :‬ﺑﻘﺼﺪ ﺎ اﻷﺳﺒﺎب اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤﻮﺿﻮع اﻟﺪﻋﻮى‬
‫ووﻗﺎ ﻌ ﺎ‪ ،‬وﺗﻨﺤﺼﺮ ﺬﻩ اﻷﺳﺒﺎب أر ﻌﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ‪:‬‬

‫‪15‬‬
 ‫‪-‬ا ﻔﻆ ﻟﻌﺪم ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻔﺎﻋﻞ‪ :‬ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺣﻔﻆ ﻣﻠﻒ اﻟﺪﻋﻮى‬
‫ﺣﺎل ﻗﻴﺎم ا ﺮ ﻤﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺠ ﻮل وﻋﻢ إﻳﺠﺎد ﻣ ﻢ ﻳﻤﻜﻦ اﺳﻨﺎد ا ﺮ ﻤﺔ ﻟﮫ‪،‬‬
‫وذﻟﻚ ا ﻨﺢ واﳌﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟ ﻳﺘﻢ ﻓ ﺎ رﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ أﻣﺎم ﺟ ﺔ ا ﻜﻢ‬
‫ﺺ ﻣﻌﻠﻮم‪ ،‬أﻣﺎ ا ﻨﺎﻳﺎت و ﻌﺾ ا ﻨﺢ ﻓﻴﺠﻮز ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى‬ ‫ﺿﺪ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺿﺪ ﻣﺠ ﻮل )اﳌﺎدة ‪ 67‬ق‪.‬إ‪.‬ج(‪.‬‬
‫‪-‬ا ﻔﻆ ﻟﻌﺪم ﻛﻔﺎﻳﺔ اﻷدﻟﺔ‪ :‬ﻳﻘﻮم وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺑﺤﻔﻆ ﻣﻠﻒ اﻟﺪﻋﻮى ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ّ‬
‫ﻏﻴﺎب دﻟﻴﻞ ﻣﺎدي أو ﻣﻌﻨﻮي ﻣﻠﻤﻮس ﻳﺆﻛﺪ اﻗ اف اﳌﺸ ﺒﮫ ﻓﻴﮫ ﻟﻠﻔﻌﻞ اﻹﺟﺮاﻣﻲ‪.‬‬
‫ً‬
‫‪-‬ا ﻔﻆ ﻟﻌﺪم اﻟ ﺔ‪ :‬ﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن ﻻ ﺗﻘﻊ ا ﺮ ﻤﺔ أﺻﻼ وﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ‬
‫ذﻟﻚ ﻳﺠﺐ ﻋ ﺿﺎﺑﻂ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺗﺤﺮ ﺮ ﻣﺤﻀﺮ ﺑﺬﻟﻚ وارﺳﺎﻟﮫ إ وﻛﻴﻞ‬
‫ا ﻤ ﻮر ﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺘﺼﺮف ﻓﻴﮫ ﺬﻩ ا ﺎﻟﺔ ﺑﺎ ﻔﻆ‪.‬‬
‫ً‬
‫‪-‬ا ﻔﻆ ﻟﻌﺪم اﻷ ﻤﻴﺔ‪ :‬وذﻟﻚ إذا ﺎن اﻟﻔﻌﻞ اﻹﺟﺮاﻣﻲ ﺗﺎﻓ ﺎ وﻻ ﺗﺠﻮز ﻓﻴﮫ ﻗﻴﺎن‬
‫اﳌﺘﺎ ﻌﺔ ا ﺰاﺋﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﳌﺸﺎدات ﺑ ن اﻷﻗﺎرب واﻟ ﺗ ﻮن ﻧﺘﺎﺋﺠ ﺎ ﺴﻴﻄﺔ‪.‬‬
‫ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﺮاروﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺑﺎ ﻔﻆ‪:‬‬
‫‪-‬أﻧﮫ إﺟﺮاء إداري ﻟ ﺴﺖ ﻟﮫ اﻟﺼﻔﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﻟ ﺲ ﻟﮫ ﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أو ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﳌﻦ ﺻﺪر ﻟﺼﺎ ﮫ‪.‬‬
‫‪-‬إﻣ ﺎﻧﻴﺔ إﻟﻐﺎﺋﮫ واﻟﺒﺪء ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺔ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﺟﺮاء اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ا ﺰاﺋﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺒ ّ اﳌﺸ ّﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﻧﻈﺎم اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ا ﺰاﺋﻴﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻷﻣﺮ رﻗﻢ ‪-15‬‬
‫واﳌﺘﻤﻢ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاءات ا ﺰاﺋﻴﺔ ﻌﺪ أن أﺧﺬ ﺑﮫ ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫اﳌﻌﺪل‬ ‫‪02‬اﻟﺬي‬
‫ﻣﻜﺮر إ ‪37‬ﻣﻜ ّﺮر ‪ 9‬ﻣﻦ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻞ رﻗﻢ ‪ ،12-15‬ﺣﻴﺚ ﻧﻈﻤ ﺎ اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ّ 37‬‬
‫ق‪.‬إ‪.‬ج‪.‬‬
‫ﻣﻜﺮر ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج ﻳﺠﻮز ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻗﺒﻞ ّأﻳﺔ‬ ‫ﻓﻄﺒﻘ ًﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة ‪ّ 37‬‬
‫ﻣﺘﺎ ﻌﺔ ﺟﺰاﺋﻴﺔ أن ﻳﻘ ّﺮر ﺑﻤﺒﺎدرة ﻣﻨﮫ أو ﺑﻨﺎ ًء ﻋ ﻃﻠﺐ اﻟ ﻴﺔ أو اﳌﺸﺘ ﻰ ﻣﻨﮫ‪،‬‬
‫ﺣﺪ ﻟﻺﺧﻼل اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ا ﺮ ﻤﺔ أو ﺟ اﻟﻀﺮر اﳌ ﺗﺐ‬ ‫إﺟﺮاء وﺳﺎﻃﺔ ﺪف وﺿﻊ ّ‬
‫ﻋﻠ ﺎ‪.‬‬
‫‪16‬‬
‫ﺣﺪد اﳌﺸﺮع ا ﺮاﺋﻢ اﻟ ﻳﺠﻮز ﻓ ﺎ إﺟﺮاء اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ اﳌﺎدة ‪37‬‬ ‫وﻗﺪ ّ‬
‫ﺗﻄﺒﻖ اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﻋ ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﺴﺐ واﻟﻘﺬف‬ ‫ﻣﻜﺮر‪ ،2‬واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‪ :‬ﻣﻮاد ا ﻨﺢ ّ‬ ‫ّ‬
‫واﻻﻋﺘﺪاء ﻋ ا ﻴﺎة ا ﺎﺻﺔ واﻟ ﺪﻳﺪ واﻟﻮﺷﺎﻳﺔ اﻟ ﺎذﺑﺔ وﺗﺮك اﻷﺳﺮة واﻻﻣﺘﻨﺎع‬
‫اﻟﻌﻤﺪي ﻋﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻨﻔﻘﺔ وﻋﺪم ﺴﻠﻴﻢ ﻃﻔﻞ واﻻﺳ ﻴﻼء ﺑﻄﺮ ﻖ اﻟﻐﺶ ﻋ أﻣﻮال‬
‫اﻹرث ﻗﺒﻞ ﻗﺴﻤ ﺎ أو ﻋ أﺷﻴﺎء ﻣﺸ ﻛﺔ أو أﻣﻮال اﻟﺸﺮﻛﺔ وإﺻﺪار ﺷﻴﻚ ﺑﺪون‬
‫رﺻﻴﺪ واﻟﺘﺨﺮﺐ أو اﻹﺗﻼف اﻟﻌﻤﺪي ﻷﻣﻮال اﻟﻐ وﺟﻨﺢ اﻟﻀﺮب وا ﺮوح ﻏ‬
‫اﻟﻌﻤﺪﻳﺔ واﻟﻌﻤﺪﻳﺔ اﳌﺮﺗﻜﺒﺔ ﺑﺪون ﺳﺒﻖ اﻹﺻﺮار واﻟ ﺻﺪ أو اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺴﻼح‪،‬‬
‫ﻣﻠﻚ اﻟﻐ‬ ‫وﺟﺮاﺋﻢ اﻟﺘﻌﺪي ﻋ اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﺔ واﳌﺤﺎﺻﻴﻞ اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺮ‬
‫واﺳ ﻼك ﻣﺄ ﻮﻻت أو ﻣﺸﺮو ﺎت أو اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت أﺧﺮى ﻋﻦ ﻃﺮﻖ‬
‫ﺗﻄﺒﻖ اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ اﳌﺨﺎﻟﻔﺎت ﺑﺠﻤﻴﻊ أﻧﻮاﻋ ﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺤﺎﻳﻞ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ّ‬
‫ﺬا و ّﺗﺘﻢ اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﺗﻔﺎق ﻣﻜﺘﻮب ﺑ ن ﻣﺮﺗﻜﺐ اﻷﻓﻌﺎل اﳌﺠﺮﻣﺔ‬
‫ً‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ّ 37‬‬
‫ﻣﻜﺮر‪ 2/‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪ ،‬و ﺪون ﺬا اﻻﺗﻔﺎق ﻣﺤﻀﺮ‬ ‫واﻟ ﻴﺔ‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻮ ﺔ وﻋﻨﻮان اﻷﻃﺮاف وﻋﺮﺿﺎ وﺟ ا ﻟﻸﻓﻌﺎل وﺗﺎر ﺦ وﻣ ﺎن وﻗﻮﻋ ﺎ‬
‫وﻣﻀﻤﻮن اﺗﻔﺎق اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ وآﺟﺎل ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ‪ ،‬و ﻮﻗﻊ اﳌﺤﻀﺮ ﻣﻦ ﻃﺮف وﻛﻴﻞ‬
‫ﺔ ﻣﻨﮫ إ ﻞ ﻃﺮف وﻓﻖ ﻣﺎ‬ ‫ا ﻤ ﻮر ﺔ وأﻣ ن اﻟﻀﺒﻂ واﻷﻃﺮاف و ﺴﻠﻢ‬
‫أﺷﺎرت إﻟﻴﮫ اﳌﺎدة ‪ّ 37‬‬
‫ﻣﻜﺮر ‪ 3‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‬
‫ً‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪-‬اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺔ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﺟﺮاء اﻟﺼ اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ‪:‬‬
‫ﻣﻮاد اﳌﺨﺎﻟﻔﺎت ﻗﺒﻞ‬ ‫ّ‬
‫ﺧﻮﻟﺖ اﳌﺎدة ‪381‬ق‪.‬ا‪.‬ج ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﺟﺮاء اﻟﺼ‬
‫ﺗ ﻠﻴﻒ ﻣﺮﺗﻜﺐ اﳌﺨﺎﻟﻔﺔ ﺑﺎ ﻀﻮر‪ ،‬ﺑﺄن ﺗﺨﻄﺮ اﳌﺨﺎﻟﻒ ﺑﺪﻓﻊ ﻣﺒﻠﻎ ﻋ ﺳ ﻴﻞ‬
‫ﻏﺮاﻣﺔ اﻟﺼ ﻣﺴﺎو ﻟ ّﺪ اﻷد ﻰ ﻟﻠﻤﺒﻠﻎ ّ‬
‫اﳌﻘﺮر ﻛﻌﻘﻮ ﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‪.‬‬
‫ﺬا اﳌﺠﺎل ﻟﻠﺸﺮوط اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ اﻹ ﻲ ﺑﻴﺎ ﺎ واﻟ ﺗﺘﻢ ﺑ ن‬ ‫و ﺨﻀﻊ اﻟﺼ‬
‫ﻣﻤﺜﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺮﺗﻜﺐ اﳌﺨﺎﻟﻔﺔ وﻓﻖ ﻣﺎ أوردﻩ اﳌﺸﺮع اﳌﻮاد ‪ 381‬إ ‪390‬‬
‫وﺗﺘﻢ ﺬﻩ اﻹﺟﺮاءات ﻋ ﻣﺮﺣﻠﺘ ن ‪:‬‬ ‫ق‪ .‬إ‪.‬ج ّ‬
‫ً‬
‫‪-1‬ﻋﺮض اﻟ ﺴﻮ ﺔ اﻟﻮدﻳﺔ‪ :‬ﺧﺎﻟﻔﺎ ﳌﺎ ﻮ ﺟﺎري اﳌﺠﺎل ا ﻤﺮ ﻲ واﻟﺼﺮف‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫اﳌﺒﺎدرة ﺑﺎﳌﺼﺎ ﺔ ﺗ ﻮن ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﳌﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم‬
‫‪17‬‬
 ‫اﻟ ﺴﻴﻄﺔ‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 381‬ق‪.‬إ‪.‬ج ﻋ أن ﻳﻘﻮم ﻣﻤﺜﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺤﻜﻤﺔ ﻗﺒﻞ أي ﺗ ﻠﻴﻒ اﳌ ﻢ ﺑﺎ ﻀﻮر‪ ،‬ﺑﺈﺧﻄﺎر اﳌﺨﺎﻟﻒ ﺑﺄﻧﮫ ﻣﺮﺧﺺ ﻟﮫ‬
‫ﻳﺤﺪد ﻣﻘﺪار ﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﺮار‪ ،‬و ﺮﺳﻞ ﻣﻤﺜﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ‬ ‫ّ‬ ‫اﳌﺼﺎ ﺔ ﺑﺪﻓﻊ ﻏﺮاﻣﺔ اﻟﺼ‬
‫ً‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ إ ﻣﺮﺗﻜﺐ اﳌﺨﺎﻟﻔﺔ ﺧﻼل ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ )‪( 15‬ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎر ﺦ ﻗﺮارﻩ‪ ،‬ﺑﻤﻮﺟﺐ‬
‫ً‬
‫رﺳﺎﻟﺔ ﻣﻮ ﻋﻠ ﺎ ﻣﻊ ﻋﻠﻢ اﻟﻮﺻﻮل‪ ،‬إﺧﻄﺎرا ﻳﺬﻛﺮ ﻓﻴﮫ ﻋ وﺟﮫ ا ﺼﻮص ﻣ ﺎن‬
‫ارﺗ ﺎب اﳌﺨﺎﻟﻔﺔ وﺗﺎر ﺨ ﺎ وﺳﺒ ﺎ وﻧﺼ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ وﻣﻘﺪارﻏﺮاﻣﺔ اﻟﺼ وﻣ ﻠﺔ وﻃﺮق‬
‫دﻓﻌ ﺎ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ اﳌﺎدة ‪ 384‬ق‪.‬إ‪.‬ج ‪.‬‬
‫‪-‬ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻣﺮﺗﻜﺐ اﳌﺨﺎﻟﻔﺔ‪ :‬ﻳﺪﻓﻊ اﳌﺨﺎﻟﻒ ﺬﻩ ا ﺎﻟﺔ ﻣﺒﻠﻎ ﻏﺮاﻣﺔ اﻟﺼ وﻓﻖ‬
‫اﻟﺸﺮوط اﻟ ﺣﺪد ﺎ اﳌﺎدة ‪ 383‬ق‪.‬إ‪.‬ج واﻟ ﺗﻮﺟﺐ ﻋ اﳌﺨﺎﻟﻒ ﺧﻼل اﻟﺜﺎﻟﺜ ن‬
‫ً‬
‫‪ ( (30‬ﻳﻮﻣﺎ ﻌﺪ اﺳﺘﻼﻣﮫ اﻹﺧﻄﺎر اﳌﺸﺎر إﻟﻴﮫ اﳌﺎدة ‪ 383‬ق‪.‬إ‪.‬ج أن ﻳﺪﻓﻊ دﻓﻌﺔ‬
‫ً‬
‫واﺣﺪة ﻧﻘﺪا أو ﺑﺤﻮاﻟﺔ ﺑﺮﺪﻳﺔ ﻣﺒﻠﻎ ﻏﺮاﻣﺔ اﻟﺼ ﺑ ن ﻳﺪي ﻣﺤﺼﻞ ﻣ ﺎن ﺳﻜﻨﺎﻩ‬
‫ً‬
‫أو ﻣ ﺎن ارﺗ ﺎب اﳌﺨﺎﻟﻔﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻃﺒﻘﺎ ﻷﺣ ﺎم اﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ اﳌﺎدة‬
‫ً‬
‫‪ 329‬ق‪.‬إ‪.‬ج ﻛﻤﺎ ﻳﺠﺐ أن ﺴﻠﻢ اﻹﺧﻄﺎر إ اﳌﺤﺼﻞ ﺟﻤﻴﻊ اﻷﺣﻮال ﺗﺄﻳﻴﺪا ﻟﻠﺪﻓﻊ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﻌﺘ ﻣﺪة اﻟﺜﻼﺛﻮن ﻳﻮﻣﺎ ﻟﻠﻤﺨﺎﻟﻒ ﻻﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﺣﻮل دﻓﻊ ﻣﺒﻠﻎ ﻏﺮاﻣﺔ‬
‫ﺿﺪﻩ‪ ،‬وﻏﺎﻳﺔ اﳌﺸﺮع‬ ‫اﻟﺼ أو ﻓﻀﮫ اﻟﺪﻓﻊ و ﺎﻟﺘﺎ اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ّ‬
‫ر‬
‫ﻣﻨﺢ ﺬﻩ اﳌﺪة ﻟﻠﻤﺨﺎﻟﻒ ﻮ ﻓ اﳌﺠﺎل أﻣﺎﻣﮫ و ﻴﻌﮫ ﻋ اﻟﺼ ‪ ،‬و ﻌﺘ‬
‫اﳌﺘﺨﺬ ﺑﺨﺼﻮص ﻣﺒﻠﻎ ﻏﺮاﻣﺔ اﻟﺼ ﻏ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﻄﻌﻦ‪ ،‬و ﺬا ﻣﺎ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﮫ‬ ‫اﻟﻘﺮار ّ‬
‫اﳌﺎدة ‪ 385‬ق‪.‬إ‪.‬ج‪ ،.‬و ﺣﺎﻟﺔ دﻓﻊ اﳌﺨﺎﻟﻒ ﳌﺒﻠﻎ ﻏﺮاﻣﺔ اﻟﺼ ﻳﺒﻠﻎ اﳌﺤﺼﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ‬
‫ً‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺪﻓﻊ ﻏﺮاﻣﺔ اﻟﺼ إذا ﺎن ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻇﺮف ﻋﺸﺮة أﻳﺎم)‪(10‬ﻣﻦ‬
‫ً‬ ‫ّ‬
‫ﺗﺎر ﺦ اﻟﺪﻓﻊ‪ّ ،‬أﻣﺎ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺨﻠﻔﮫ اﻟﺪﻓﻊ ﻣ ﻠﺔ ﺧﻤﺴﺔ وأر ﻌﻮن )‪ (45‬ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺗﺎر ﺦ اﺳﺘﻼم اﳌﺨﺎﻟﻒ ﻟﻺﺧﻄﺎر‪ ،‬ﻳﻘﻮم ﻣﻤﺜﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺈﺣﺎﻟﺔ ﻣﻠﻒ اﻟﻘﻀﻴﺔ‬
‫ً‬
‫إ اﳌﺤﻜﻤﺔ ﺣﺴﺐ إﺟﺮاء اﻟﺘ ﻠﻴﻒ ﺑﺎ ﻀﻮر‪ ،‬ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة ‪ 387‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪.‬‬

‫‪18‬‬
 ‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎ ﻲ‪ :‬ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﺎ ﺳﻠﻄﺔ ا ﺎم‬
‫اﻟﻔﺮع اﻷول‪ :‬ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﺤﺮ ﻚ أو رﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫و ﻘﺼﺪ ﺑﺬﻟﻚ اﺗﺨﺎذ أول إﺟﺮاء ﻟﻌﺮض اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋ ﻗﻀﺎء‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو ا ﻜﻢ‪ ،‬و ﺨﺘﻠﻒ ﺬا اﻹﺟﺮاء ﺑﺎﺧﺘﻼف ﻧﻮع ا ﺮ ﻤﺔ‪:‬‬
‫ً‬
‫أوﻻ‪ -‬ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ اﻟﻄﻠﺐ اﻻﻓﺘﺘﺎ ‪:‬‬
‫إذا ﻛﻨﺎ ﺑﺼﺪد ﺟﻨﺎﻳﺔ أو ﺟﻨﺤﺔ ﺸ ط ﻓ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن إﺟﺮاء ﺗﺤﻘﻴﻖ اﺑﺘﺪا ﻲ‬
‫ﺑﻨﺎء ﻋ ﻃﻠﺐ اﻓﺘﺘﺎ ﻳﻘﺪﻣﮫ وﻛﻴﻞ‬ ‫ﻓﻔﻲ ﺬﻩ ا ﺎﻟﺔ ﺗﺤﺮك اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ً‬
‫ﺿﺪ ﺺ‬ ‫ا ﻤ ﻮر ﺔ إ ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻳﻄﻠﺐ ﻣﻨﮫ ﻓﺘﺢ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻮﻗﺎ ﻊ ّ‬
‫ً‬
‫ﻣﻌﻠﻮم أو ﻣﺠ ﻮل ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 67‬ق‪.‬إ‪.‬ح‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬اﻹﺣﺎﻟﺔ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻋ اﳌﺤﻜﻤﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺤﺎل اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻨﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة دون اﳌﺮور ﻋ‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻻﺑﺘﺪا ﻲ‪ ،‬وﺗ ﻮن اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺬﻩ ا ﺎﻟﺔ ﻗﺪ اﻧﺘﻘﻠﺖ ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﻻ ﺎم إ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﳌﺤﺎﻛﻤﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة‪ ،‬وﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﻄﺮق اﳌﺘﺒﻌﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺣﺎﻟﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋ اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -1‬اﻹﺣﺎﻟﺔ وﻓﻖ إﺟﺮاء اﳌﺜﻮل اﻟﻔﻮري أﻣﺎم اﳌﺤﻜﻤﺔ‪:‬‬
‫و ﻮ اﻻﺟﺮاء اﳌﺴﺘﺤﺪث ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻷﻣﺮ ‪ 02-15‬اﳌﺆرخ ‪ 23‬ﯾﻮﻟﯿﻮ ‪2015‬‬
‫ﻛﻄﺮ ﻖ ﻣﻦ ﻃﺮق ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ‪ ،‬و ﻮ إﺟﺮاء ﻳ ﺄ إﻟﻴﮫ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ‬
‫ّ‬
‫إذا ﻣﺎ ﺗﺒ ن ﻟﮫ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺤﺎﺿﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل أن اﻟﻮاﻗﻌﺔ اﳌﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﮫ ﺸ ﻞ‬
‫ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻠﮫ ﺴﻠﻚ إﺟﺮاءات اﳌﺜﻮل اﻟﻔﻮري أﻣﺎم اﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺟﻨﺤﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻠ ﺲ‪ّ ،‬‬
‫ﻣﻜﺮر‪ 07‬ﻣﻦ ق إ ج ﻌﺪ إﻟﻐﺎﺋﮫ ﻟﻠﻤﺎدﺗ ن ‪338‬‬ ‫اﳌﺒ ّ ﻨﺔ اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ 339‬إ ‪ّ 339‬‬
‫و‪ 339‬اﳌﺘﻌﻠﻘﺘ ن ﺑﺎﻟﺘﻠ ﺲ ﺑﺎ ﻨﺤﺔ‪.‬‬
‫وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة ﻨﺎ إ أ ّن إﺟﺮاءات اﳌﺜﻮل اﻟﻔﻮري أﻣﺎم اﳌﺤﻜﻤﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺎ ﻨﺢ اﳌﺘﻠ ﺲ ﺎ ﺑﺎﺳﺘ ﻨﺎء ا ﻨﺢ اﳌﺮﺗﻜﺒﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻷﺣﺪاث‪ ،‬وا ﻨﺢ اﻟ‬
‫ﺘﻢ ﺗﻄﺒﯿﻖ إﺟﺮاءات‬ ‫ﺴﺘﻮﺟﺐ ﻓﯿ ﺎ اﳌﺸﺮع ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻗﻀﺎ ﻲ ﺑﻨﺼﻮص ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬و ّ‬
‫اﳌﺜﻮل اﻟﻔﻮري ﻋ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎ ‪:‬‬
‫‪19‬‬
‫‪-‬ﺗﻘﺪﯾﻢ اﳌﺸ ﺒﮫ ﻓﯿﮫ أﻣﺎم وﻛﯿﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ‪ :‬ﯾﺠﺐ ﻋ ﺿﺎﺑﻂ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‬
‫ﺑﻤﺠﺮد اﻻﻧﺘ ﺎء ﻣﻦ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت ا ﻨﺤﺔ اﳌﺘﻠ ﺲ ﺑ ﺎ‪ ،‬ﺗﻘﺪﯾﻢ اﳌﻌ أﻣﺎم‬
‫وﻛﯿﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ وذﻟﻚ ﻌﺪ اﺳﺘﺪﻋﺎء اﻟﺸ ﻮد واﻟ ﺎﯾﺎ ﻟﻠﯿﻮم اﻟﺬي ﯾﺘﻢ ﻓﯿﮫ‬
‫ً‬
‫ﺗﻘﺪﯾﻢ اﳌﺸ ﺒﮫ ﻓﯿﮫ أﻣﺎم اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻃﺒﻘﺎ اﳌﺎدة ‪ 339‬ﻓﻘﺮة ‪ 01‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪.‬‬
‫ّ‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ‬ ‫‪-‬ﻋﻨﺪ ﻣﺜﻮل اﳌﺘ ﻢ أﻣﺎم وﻛﯿﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﯾﺠﺐ أو ﯾﺘﻌ ن ﻋ ﺬا اﻷﺧ‬
‫ً‬
‫ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺎﻷﻓﻌﺎل اﳌ ﺴﻮ ﺔ إﻟﻴﮫ ووﺻﻔ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ‪ ،‬و ّ‬
‫ﺘﻢ اﺳﺘﺠﻮاب‬ ‫ﻮ ﺘﮫ و ﺤﯿﻄﮫ‬
‫اﳌ ﻢ ﺑﺤﻀﻮر ﻣﺤﺎﻣﻴﮫ‪ ،‬و ّﻨﻮﻩ ﻋﻦ ذﻟﻚ ﺣﻀﺮ اﻻﺳﺘﺠﻮاب‪ ،‬و ﺨﻄﺮﻩ ﺑﺄﻧﮫ ﺳﯿﻤﺜﻞ‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة ‪ّ 339‬‬‫ً‬ ‫ً‬
‫ﻣﻜﺮر‪ ،03‬و ﺴﻤﺢ ﻟﻠﺪﻓﺎع ﺑﺎﻻﻃﻼع ﻋ‬ ‫ﻓﻮرا أﻣﺎم اﳌﺤﻜﻤﺔ‬
‫ﻣﻠﻒ ّﻣﻮ ﻠﮫ وﺗﻤﻜﯿﻨﮫ ﻣﻦ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﺎﳌﺘ ﻢ ﻋ اﻧﻔﺮاد ﻣ ﺎن ﻣ ّ ﯿﺄ ﻟ ﺬا اﻟﻐﺮض‬
‫ً‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة ‪ 339‬ﻣﻜﺮر ‪ 04‬ﻣﻦ ق إ ج ‪.‬‬
‫ﯾﺘﺤﻘﻖ اﻟﺮﺋ ﺲ‬ ‫ّ‬ ‫‪-‬ﻣﺜﻮل اﳌﺘ ﻢ أﻣﺎم اﳌﺤﻜﻤﺔ‪ :‬ﺑﻤﺠﺮد ﻣﺜﻮل اﳌﺘ ﻢ أﻣﺎم اﳌﺤﻜﻤﺔ‪،‬‬
‫ﯾﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ‬‫ّ‬ ‫ﻣﻦ ﻮ ﺘﮫ و ﻌﺮﻓﮫ ﺑﺎﻹﺟﺮاء اﻟﺬي أﺣﯿﻞ ﺑﻤﻮﺟﺒﮫ ﻋ اﳌﺤﻜﻤﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﺣﻀﻮر أو ﻏﯿﺎب اﻟﻄﺮف اﳌﺪ ﻲ واﻟﺸ ﻮد‪ ،‬ﺛﻢ ﯾﺒﺎﺷﺮ اﻻﺳﺘﺠﻮاب واﳌﺤﺎﻛﻤﺔ‪ ،‬ﻏ أن‬
‫ً‬
‫ﻨﺎك ﺣﺎﻻت ﺗﻄﺮأ ﺴﺘﻮﺟﺐ ﺗﺄﺟﯿﻞ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺪﻋﻮى إ ﺟﻠﺴﺔ ﻣﻮاﻟﯿﺔ ﻃﺒﻘﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﺎدة ‪ّ 339‬‬
‫ﻣﻜﺮر ‪. 05‬‬
‫‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺪﻋﻮى ﻧﻔﺲ اﻟﯿﻮم ‪:‬إذا رأت اﳌﺤﻜﻤﺔ أن اﻟﻘﻀﯿﺔ ﻣ ﯿﺌﺔ‬
‫ً‬
‫ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﯿ ﺎ ﻧﻔﺲ اﻟﯿﻮم و ﺎن اﳌﺘ ﻢ ﻣﻤﺜﻼ ﺑﻤﺤﺎم ﻋﻨﮫ أو ﺗﻨﺎزل ﻋﻦ ﺣﻘﮫ‬
‫اﻟﺪﻓﺎع‪ ،‬ﺗﺄﻣﺮ اﳌﺤﻜﻤﺔ ﺑﻤﻮاﺻﻠﺔ إﺟﺮاءات اﳌﺤﺎﻛﻤﺔ أو ﻣﺎ ﺴ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﯿﻖ اﻟﻨ ﺎ ﻲ‬
‫اﻟﺬي ﻗﺪ ﯾ ﺘ ﻲ ﺑ اءة اﳌﺘ ﻢ‪ ،‬ﻣﻊ أن ﻓﺮﺿﯿﺔ اﻟ اءة ﻣﺴ ﺒﻌﺪة ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻠ ﺲ‬
‫أو إداﻧﺘﮫ ﺑﺎ ﻨﺤﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪﻋﻮى وﻣﻌﺎﻗﺒﺘﮫ‪.‬‬
‫ً‬
‫‪ -‬ﺗﺄﺟﯿﻞ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺪﻋﻮى ﻷﻗﺮب ﺟﻠﺴﺔ ‪ :‬وﻓﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة ‪ 339‬ﻣﻜﺮر‪ 06‬ﻣﻦ‬
‫ق‪.‬إ‪.‬ج ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺘﻢ ﺗﺄﺟﯿﻞ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺪﻋﻮى ﻟﺴ ﺒ ن‪ :‬اﻷول ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻤﺴﻚ اﳌﺘ ﻢ‬
‫ﺑﺤﻘﮫ ﺗﺤﻀ دﻓﺎﻋﮫ‪ ،‬واﻟﺜﺎ ﻲ إذا رأت اﳌﺤﻜﻤﺔ أن اﻟﻘﻀﯿﺔ ﻏ ﻣ ﯿﺌﺔ ﻟﻠﻔﺼﻞ‬
‫وﻃﺒﻘﺎ ﻷﺣ ﺎم ﻧﺺ اﳌﺎدة ‪ّ 339‬‬‫ً‬
‫ﻣﻜﺮر ‪. 6‬ﻣﻦ ق إ ج‪ ،‬ﯾ ﺸﺄ ﻋﻦ ﺗﺄﺟﯿﻞ اﻟﻘﻀﯿﺔ‬ ‫ﻓﯿ ﺎ‬
‫اﻟﺒﺖ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺣﺮ ﺔ اﳌﺘ ﻢ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻌﺪ اﻻﺳﺘﻤﺎع ﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺿﺮو ة ّ‬
‫ر‬
‫‪20‬‬
 ‫واﳌﺘ ﻢ ودﻓﺎﻋﮫ‪ ،‬ﺧﻼﻟ ﺎ ﯾﺠﺐ ﻋ اﳌﺤﻜﻤﺔ أن ّ‬
‫ﺗﻘﺮر اﺗﺨﺎذ أﺣﺪ اﻟﺘﺪاﺑ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ ‪:‬‬
‫ً‬
‫ﺗﺮك اﳌﺘ ﻢ ﺣﺮا ﻣﻊ اﺧﻄﺎرﻩ ﺑﺘﺎر ﺦ ا ﻠﺴﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪ ،‬أو اﺧﻀﺎع اﳌﺘ ﻢ ﻟﺘﺪﺑ أو أﻛ‬
‫ﻣﻜﺮر ‪ 01‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪،‬أو‬‫ﻣﻦ ﺗﺪاﺑ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿ ﺎ اﳌﺎدة ‪ّ 125‬‬
‫وﺿﻊ اﳌﺘ ﻢ ر ﻦ ا ﺲ اﳌﺆﻗﺖ ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺬا وﻻ ﻳﺠﻮز اﻻﺳﺘ ﻨﺎف اﻷواﻣﺮ اﻟ ﺗﺼﺪر ﺎ اﳌﺤﻜﻤﺔ ﻋﻤﻼ ﺑﺄﺣ ﺎم‬
‫اﻟﻔﻘﺮة اﻷﺧ ة ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪ 339‬ﻣﻜﺮر ‪ 06‬ﻣﻦ ق إ ج ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﻹﺣﺎﻟﺔ وﻓﻖ إﺟﺮاءات اﻷﻣﺮا ﺰا ﻲ‪:‬‬
‫ً‬
‫و ﻮ اﺟﺮاء ﻣﻦ إﺟﺮاءات اﳌﺘﺎ ﻌﺔ اﻟ ّﺗﺘﺨﺬ ﺎ اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻓﻘﺎ ﳌﻼءﻣﺘ ﺎ‬
‫ﻧﺺ اﳌﺎدة ‪ 333‬ﻣﻦ اﻷﻣﺮ‪02-15‬‬ ‫اﻹﺟﺮاﺋﯿﺔ ﺑﺈﺧﻄﺎر اﳌﺤﻜﻤﺔ ﺑﺎﻟﻘﻀﯿﺔ ﺑﻤﻘﺘ‬
‫اﳌﺸﺮع إﺟﺮاء اﻷﻣﺮ ا ﺰا ﻲ ﻛﻄﺮ ﻖ ﺴﻠﻜ ﺎ وﻛﯿﻞ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﺴﺎﻟﻒ اﻟﺬﻛﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﺳﺘﺤﺪث‬
‫ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋ اﳌﺤﻜﻤﺔ ﻋﻨﺪ ﺗﺼﺮﻓﮫ ﻧﺘﺎﺋﺞ‬
‫ﻣﻜﺮر إ ‪ّ 380‬‬
‫ﻣﻜﺮر ‪.07‬‬ ‫اﻻﺳﺘﺪﻻل‪ ،‬وﻧﺺ ﻋ إﺟﺮاءاﺗﮫ اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ّ 380‬‬
‫أ‪ -‬ﻌﺮ ﻒ اﻷﻣﺮ ا ﺰا ﻲ‪ :‬ﻌﺘ اﻷﻣﺮ ا ﺰا ﻲ ﻣﻦ اﻟﻄﺮق اﳌﺨﺘﺼﺮة ﻟﻠﻔﺼﻞ‬
‫اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ ا ﺰاﺋﯿﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺑﺪاﺋﻞ اﳌﺤﺎﻛﻤﺔ اﻟ ﻻ ﺴﺘﺪ ﺣﻀﻮر اﻟﻔﺎﻋﻞ أﻣﺎم‬
‫ﻌﺮﻓﮫ ﻌﺾ اﻟﻔﻘ ﺎء ﺑﺄﻧﮫ أﻣﺮ ﻗﻀﺎ ﻲ ﯾﻔﺼﻞ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪﻋﻮى‬ ‫ﻗﺎ ا ﻜﻢ‪ ،‬و ّ‬
‫ً‬
‫ا ﺰاﺋﯿﺔ ﺑﺪون أن ﺴﺒﻘ ﺎ إﺟﺮاءات ﻣﺤﺎﻛﻤﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﺗﺮﺗ ﻦ ﻗﻮ ﺎ‬
‫ﻌﺪم اﻻﻋ اض ﻋﻠ ﺎ ﺧﻼل اﳌﯿﻌﺎد اﻟﺬي ّ‬
‫ﯾﺤﺪدﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬
‫ب‪-‬ﺷﺮوط اﻷﻣﺮ ا ﺰا ﻲ ‪:‬ﺣ ّ ﯾﺘﻤﻜﻦ وﻛﯿﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻣﻦ إﺣﺎﻟﺔ اﻟﺪﻋﻮى‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة أﻣﺎم اﳌﺤﻜﻤﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻖ إﺟﺮاءات اﻷﻣﺮ ا ﺰا ﻲ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﺤﻘﯿﻖ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺮوط اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿ ﺎ اﳌﺎدة ‪ّ 380‬‬
‫ﻣﻜﺮر ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪ ،‬واﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ‪:‬‬
‫‪-‬أن ﺗ ﻮن ا ﺮ ﻤﺔ اﳌﺮﺗﻜﺒﺔ ﺗﺤﻤﻞ وﺻﻒ ا ﻨﺤﺔ اﳌﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﯿ ﺎ ﺑﺎﻟﻐﺮاﻣﺔ‬
‫أو ا ﺲ ﳌﺪة ﺴﺎوي أو ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﺳ ﺘ ن‪.‬‬
‫‪ -‬أن ﺗ ﻮن ﻮ ﺔ ﻣﺮﺗﻜﺐ ا ﻨﺤﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ‪.‬‬
‫‪-‬أن ﺗ ﻮن اﻟﻮﻗﺎ ﻊ اﳌ ﺴﻮ ﺔ ﻟﻠﻤﺘ ﻢ ﺴﯿﻄﺔ وﺛﺎﺑﺘﺔ ﻋ أﺳﺎس ﻣﻌﺎﯾ ﺘ ﺎ اﳌﺎدﯾﺔ‬
‫وﻟ ﺲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧ ﺎ أن ﺗﺜ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ وﺟﺎ ﯿﺔ ‪.‬‬
‫‪21‬‬
‫‪-‬أن ﺗ ﻮن اﻟﻮﻗﺎ ﻊ اﳌ ﺴﻮ ﺔ ﻟﻠﻤﺘ ﻢ ﻗﻠﯿﻠﺔ ا ﻄﻮرة و ﺮ ّ أن ﯾﺘﻌﺮض ﻣﺮﺗﻜﺒ ﺎ‬
‫ﻟﻌﻘﻮ ﺔ اﻟﻐﺮاﻣﺔ ﻓﻘﻂ‪.‬‬
‫ّ‬
‫وأﺿﺎﻓﺖ اﳌﺎدة ‪380‬ﻣﻜﺮر ‪ 01‬ﻣﻦ ق إ ج أﻧﮫ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ ﻟﻮﻛﯿﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻋﻨﺪ‬
‫ّ‬
‫ﺗﺼﺮﻓﮫ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻻﺳﺘﺪﻻل اﻟ ﻮء إ إﺟﺮاءات اﻷﻣﺮا ﺰا ﻲ ﺣﺎﻻت ﻣﻌﯿﻨﺔ‪:‬‬
‫ً‬
‫إذا ﺎن اﳌﺘ ﻢ ﺣﺪﺛﺎ‪ ،‬أو إذا اﻗ ﻧﺖ ا ﻨﺤﺔ ﺑﺠﻨﺤﺔ أو ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ أﺧﺮى ﻻ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻓﯿ ﺎ‬
‫ﺷﺮوط ﺗﻄﺒﯿﻖ إﺟﺮاءات اﻷﻣﺮ ا ﺰا ﻲ ‪ .‬أو إذا ﺎﻧﺖ ﺛﻤﺔ ﺣﻘﻮق ﻣﺪﻧﯿﺔ ﺴﺘﻮﺟﺐ‬
‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ وﺟﺎ ﯿﺔ ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﯿ ﺎ ‪.‬‬
‫ﻗﺮر وﻛﯿﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺗﺤﺮﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ إﺟﺮاءات‬ ‫وإذا ّ‬
‫ً‬
‫اﻷﻣﺮ ا ﺰا ﻲ ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺤﯿﻞ ﻣﻠﻒ اﻟﺪﻋﻮى ﻣﺮﻓﻘﺎ ﺑﻄﻠﺒﺎﺗﮫ إ ﻣﺤﻜﻤﺔ ا ﻨﺢ‪ ،‬و ﻔﺼﻞ‬
‫ﻣﻠﻒ اﻟﺪﻋﻮى دون ﻣﺮاﻓﻌﺔ ﻣﺴﺒﻘﺔ‪ ،‬وﻟ ﺲ ﺟﻠﺴﺔ ﻋﻼﻧﯿﺔ‪ ،‬ودون‬ ‫اﻟﻘﺎ‬
‫ﺣﻀﻮر اﳌﺘ ﻢ ﺑﺈﺻﺪارﻩ أﻣﺮﺟﺰا ﻲ ﯾﻘ ﺑﺎﻟ اءة أو ﻌﻘﻮ ﺔ اﻟﻐﺮاﻣﺔ‪.‬‬
‫ً‬
‫وإذا رأى اﻟﻘﺎ أن اﻟﺸﺮوط اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿ ﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻟﻸﻣﺮ ا ﺰا ﻲ ﻏ‬
‫ً ً‬
‫ﻣﺘﻮﻓﺮة ﻓﺈﻧﮫ ﻌﯿﺪ ﻣﻠﻒ اﳌﺘﺎ ﻌﺔ ﻟﻠﻨﯿﺎﺑﺔ ﻻﺗﺨﺎذ ﻣﺎ ﺗﺮاﻩ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬وﻓﻖ‬
‫ﻣﻜﺮر‪ 02‬ﻣﻦ ق إ ج ‪.‬‬‫ﻣﺎ أﺷﺎرت إﻟﻴﮫ اﳌﺎدة ‪ّ 380‬‬
‫‪ -3‬اﻹﺣﺎﻟﺔ وﻓﻖ إﺟﺮاءات اﻻﺳﺘﺪﻋﺎء اﳌﺒﺎﺷﺮ‪:‬‬
‫ّإن اﻻﺳﺘﺪﻋﺎء ﻮ ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ إذا ﺎﻧﺖ اﻟﻮﻗﺎ ﻊ ﺸ ﻞ‬
‫ﯾﺤﺮر اﺳﺘﺪﻋﺎء‬‫ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ أو ﺟﻨﺤﺔ و ﺎﻧﺖ اﻷدﻟﺔ ﺎﻓﯿﺔ ﳌﺘﺎ ﻌﺔ اﳌﺘ ﻢ اﻟﺒﺎﻟﻎ ﻓﺈﻧﮫ ّ‬
‫ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻟﻠﻤﺘ ﻢ ﯾﻀﻤﻨﮫ ﺗﺎر ﺦ ا ﻠﺴﺔ ﻛﻤﺎ ﺴﺘﺪ اﻷﻃﺮاف اﻷﺧﺮى أﻣﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ‬
‫ا ﻨﺢ ‪.‬‬
‫ﺗﺘﻤﺘﻊ اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺴﻠﻄﺔ ﺗﻘﺪﯾﺮ ﺔ واﺳﻌﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺘﺼﺮف ﻧﺘﺎﺋﺞ‬
‫اﻻﺳﺘﺪﻻل‪ ،‬ﻣ ﺎﻧﺖ ﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ أو ﺟﻨﺤﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟ ﺎ‬
‫ﻞ ا ﺮﺔ اﺧﺘﯿﺎر اﻟﻄﺮﻖ أو اﻻﺟﺮاء اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﺘﺤﺮﻚ اﻟﺪﻋﻮى‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ اﳌﺨﺎﻟﻔﺎت وا ﻨﺢ ﻃﺒﻘﺎ ﻷﺣ ﺎم اﳌﺎدة ‪ 36‬ﻓﻘﺮة ‪ 05‬اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﺑﺎﻷﻣﺮ‬
‫رﻗﻢ ‪ 02-15‬واﳌﺎدة ‪66‬ﻣﻦ ق إ ج‬

‫‪22‬‬
 ‫ً‬ ‫ً‬
‫و ﻌﺘ إﺟﺮاءات اﻻﺳﺘﺪﻋﺎء اﳌﺒﺎﺷﺮ اﻟﻄﺮﻖ اﻷﻛ ﺷﯿﻮﻋﺎ واﺗﺒﺎﻋﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف‬
‫اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋ اﳌﺤﻜﻤﺔ‪ ،‬وإذا ﻣﺎ ﻗﺮرت‬
‫اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﺣﺎﻟﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة إ اﳌﺤﻜﻤﺔ وذﻟﻚ إﻣﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻖ اﻹﺧﻄﺎر أو اﻟﺘ ﻠﯿﻒ‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ﻏﺎﺋﺒﺎ‪ ،‬و ّ‬
‫ﻌﺪ ﺬا اﻹﺧﻄﺎر أو اﻟﺘ ﻠﯿﻒ ﺑﺎ ﻀﻮر ﺗﺤﺮ ﺎ ﻟﻠﺪﻋﻮى‬ ‫ﺑﺎ ﻀﻮر إذا ﺎن‬
‫ً‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ واﺗ ﺎﻣﺎ ﻟﻠ ﺺ اﳌﻮﺟﮫ إﻟﯿﮫ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ أوﺟﺐ اﳌﺸﺮع ﻧﺺ اﳌﺎدة ‪334‬‬
‫ﻣﻦ ق إ ج وﻣﺎ ﯾﻠﯿ ﺎ أن ﯾﺤﺘﻮي اﻹﺧﻄﺎر أو اﻟﺘ ﻠﯿﻒ ﺑﺎ ﻀﻮر ﻋ ﻞ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ﻣﻦ‬
‫اﺳﻢ اﳌﺘ ﻢ وﻟﻘﺒﮫ‪ ،‬ﻧﻮع اﻟﺘ ﻤﺔ اﳌ ﺴﻮ ﺔ إﻟﯿﮫ‪...‬إ ‪ .‬و ﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟ ﺺ ﺑﻤﺠﺮد‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫إﺧﻄﺎرﻩ أو ﺗ ﻠﯿﻔﮫ ﺑﺎ ﻀﻮر ﯾﺼ ﻣﺘ ﻤﺎ ﻻ ﻣﺸ ﺒ ﺎ ﻓﯿﮫ‪ ،‬وﺗ ﺘﻘﻞ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻ ﺎم إ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﳌﺤﺎﻛﻤﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ‪ :‬اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻮاردة ﻋ ﺣﺮ ﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻷﺻﻞ أن اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺤﺮﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣ ﺑﻠﻎ إ ﻋﻠﻤ ﺎ‬
‫وﻗﻮع ﺟﺮ ﻤﺔ ﻣﺎ‪ ،‬ﻏ أن اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي أورد ﻋﻮاﺋﻖ إﺟﺮاﺋﻴﺔ ّ‬
‫ﺗﻘﻴﺪ ﺳﻠﻄ ﺎ‬
‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺬﻩ اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ واﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ‪:‬‬
‫ً‬
‫أوﻻ‪ -‬ﻌﻠﻴﻖ ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋ ﺷﻜﻮى‪:‬‬
‫ﻣﺤﺪدة‪،‬‬‫ﻌﺮف اﻟﺸ ﻮى ﻋ أ ﺎ‪ ":‬إﺟﺮاء ﻳﺒﺎﺷﺮ ﻣﻦ اﳌﺠ ﻋﻠﻴﮫ ﺟﺮاﺋﻢ ّ‬ ‫ّ‬
‫ﻌ ّ ﺑﮫ ﻋﻦ إرادﺗﮫ ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻹﺛﺒﺎت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ا ﻨﺎﺋﻴﺔ وﺗﻮﻗﻴﻊ‬
‫اﻟﻌﻘﻮ ﺔ ﻋ ﻋ اﳌﺸ ﻮ ﺣﻘﮫ‪".‬‬
‫وﻟﻢ ﺗﺘﻄﻠﺐ أﺣ ﺎم ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات ا ﺰاﺋﻴﺔ ا ﺰاﺋﺮي ﺷ ﻠﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻳﺘﻌ ّ ن‬
‫ﻣﺮاﻋﺎ ﺎ‪ ،‬وﻋ ذﻟﻚ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻘﺪم اﻟﺸ ﻮى ﻟﺮﻓﻊ اﻟﻘﻴﺪ اﻹﺟﺮا ﻲ ﺷﻔﺎ ﺔ‬
‫أوﻛﺘﺎﺑﺔ‪.‬‬
‫ً‬
‫واﻟﺸ ﻮى ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﺎ ﻗﻴﺪا ﻋ ﺗﺤﺮﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ذات أﺛﺮ ﻋﻴ ؛‬
‫ّ‬
‫ﺑﻤﻌ أﻧﮫ ﻳﻤﺘﺪ أﺛﺮ اﻟﺸ ﻮى إ ﻞ ﻣﻦ ﺳﺎ ﻢ ا ﺮ ﻤﺔ ﺣ وﻟﻮ وﻟﻢ ﻳﻜﻦ اﳌﺠ‬
‫ﻋﻠﻴﮫ ﻳﺮﻏﺐ ﺗﺤﺮﻚ اﻟﺪﻋﻮى ﺿﺪﻩ‪.‬‬

‫‪23‬‬
‫اﺷ ط ﻓ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺷ ﻮى ﻟﺘﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى‬ ‫أﻣﺎ ﺸﺄن ا ﺮاﺋﻢ اﻟ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﺘﺘﻤﺜﻞ ‪:‬‬
‫ﻓﻘﺮ ﺎ اﻷﺧ ة إ أن " وﻻ ﺗﺘﺨﺬ‬ ‫‪-‬ﺟﺮ ﻤﺔ اﻟﺰﻧﺎ‪ :‬أﺷﺎرت اﳌﺎدة ‪339‬ﻣﻦ ق‪.‬ع‬
‫ّ‬
‫إﻻ ً‬
‫ﺑﻨﺎء ﻋ ﺷ ﻮى اﻟﺰوج اﳌﻀﺮور"‪.‬‬ ‫اﻻﺟﺮاءات‬
‫‪-‬ﺟﺮ ﻤﺔ اﻟﺴﺮﻗﺔ ﺑ ن اﻷﻗﺎرب واﻷﺻ ﺎر ﻐﺎﻳﺔ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺮا ﻌﺔ‪ :‬و ﻮ ﻣﺎ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﮫ‬
‫اﳌﺎدة ‪ 369‬ق‪.‬ع ﺑﻘﻮﻟ ﺎ‪ ":‬ﻻ ﻳﺠﻮز اﺗﺨﺎذ إﺟﺮاءات ﺟﺰاﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﺮﻗﺎت اﻟ‬
‫إﻻ ً‬ ‫ّ‬
‫ﺑﻨﺎء ﻋ ﺷ ﻮى اﻟ ﺺ‬ ‫ﺗﻘﻊ ﺑ ن اﻷﻗﺎرب واﻷﺻ ﺎر إ ﻏﺎﻳﺔ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺮا ﻌﺔ‬
‫اﳌﻀﺮور‪".‬‬
‫‪-‬ﺟﺮ ﻤﺔ ﺧﻄﻒ اﻟﻘﺎﺻﺮ واﻟﺰواج ﺎ ‪ :‬أﺷﺎرت إﻟ ﺎ اﳌﺎدة ‪ 2/362‬ﻣﻦ ق‪.‬ع " إذا‬
‫ّ‬
‫ﺗﺰوﺟﺖ اﻟﻘﺎﺻﺮ اﳌﺨﻄﻮﻓﺔ واﳌﺒﻌﺪة ﻣﻦ ﺧﺎﻃﻔ ﺎ ﻓﻼ ّﺗﺘﺨﺬ إﺟﺮاءات اﳌﺘﺎ ﻌﺔ إﻻ‬
‫ﺑﻨﺎء ﻋ ﺷ ﻮى ﻣﻦ اﻷ ﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻟ ﻢ ﺻﻔﺔ إﺑﻄﺎل اﻟﺰواج"‪.‬‬
‫‪-‬ﺟﺮ ﻤﺔ ﺗﺮك أو ﺮ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ﳌﺪة ﺗﺰﺪ ﻋﻦ ﺷ ﺮﻦ‪ :‬وﻓﻖ ﻣﺎ أﺷﺎرت إﻟﻴﮫ اﳌﺎدة ‪330‬‬
‫ّ‬
‫ﺑﻨﺎء ﻋ ﺷ ﻮى اﻟﺰوج اﳌ وك"‪.‬‬‫إﻻ ً‬ ‫ﻣﻦ ق‪.‬ع ﺑﻘﻮﻟ ﺎ‪ ":‬ﻻ ّﺗﺘﺨﺬ إﺟﺮاءات اﳌﺘﺎ ﻌﺔ‬
‫‪-‬ﺟﺮ ﻤﺔ اﻟﻨﺼﺐ وﺧﻴﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ وإﺧﻔﺎء اﻷﺷﻴﺎء اﳌﺴﺮوﻗﺔ اﻟ ﺗﻘﻊ ﺑ ن اﻷﻗﺎرب‬
‫واﻷﺻ ﺎر ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺮا ﻌﺔ‪ :‬واﻟ ﻧﺼﺖ ﻋﻠ ﺎ اﳌﺎدة ‪ 337‬ق‪.‬ع ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺠﺮﻤﺔ‬
‫اﻟﻨﺼﺐ‪ ،‬واﳌﺎدة ‪ 377‬ق‪.‬ع ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﺮ ﻤﺔ ﺧﻴﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪ ،‬واﳌﺎدة ‪ 389‬ق‪.‬ع ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﺧﻔﺎء اﻷﺷﻴﺎء اﳌﺴﺮوﻗﺔ‪.‬‬
‫ﺿﺪ اﻷ ﺎص ﻣﻦ ﻃﺮف ا ﺰاﺋﺮ ن ا ﺎرج وﻓﻖ ﻣﺎ أﺷﺎرت‬ ‫‪-‬ا ﻨﺢ اﳌﺮﺗﻜﺒﺔ ّ‬
‫إﻟﻴﮫ اﳌﺎدة ‪ 583‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪.‬‬
‫و ﻌﺪ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺸ ﻮى ﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ ا ﺮاﺋﻢ‪ ،‬ﻳﺠﻮز ﻟﻠﻤﺠ ﻋﻠﻴﮫ اﻟﺘﻨﺎزل‬
‫ﻋﻦ اﻟﺸ ﻮى أي ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺎﻧﺖ ﻋﻠ ﺎ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﺳﺘﻌﻤﻞ اﳌﺸﺮع‬
‫ﺗﺎرة ﻣﺼﻄ "ﺗﻨﺎزل" و ﺗﺎرة أﺧﺮى " ﺐ " اﻟﺸ ﻮى ﻟﻠﺘﻌﺒ ﻋﻦ ﺗﺮاﺟﻊ اﳌﻌ ﻋﻦ‬
‫ً‬
‫ﺷ ﻮاﻩ‪ ،‬و ﺴﺘﻮي أن ﻳ ﻮن اﻟﺘﻨﺎزل ﻛﺘﺎﺑﺔ أو ﺷﻔﺎ ﺔ‪ ،‬أو أن ﻳ ﻮن ﺻﺮاﺣﺔ أو ﺿﻤﻨﺎ‪،‬‬
‫ً‬
‫واﻟﺘﻨﺎزل ﻋﻦ اﻟﺸ ﻮى ﻌﺘ ﺳ ﺒﺎ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب ا ﺎﺻﺔ ﻻﻧﻘﻀﺎء اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫‪24‬‬
 ‫ً‬
‫ﻓﺈذا ﺎن اﳌﻠﻒ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﺈ ﺎ ﺗﺼﺪر ﻗﺮارا ﺑﺎ ﻔﻆ‪،‬‬
‫ً‬
‫و ﻤﺘﻨﻊ ﻋﻠ ﺎ إﻋﺎدة اﻟﺴ ﻓﻴﮫ ﻻﺣﻘﺎ ﻷي ﺳﺐ ﺎن‪ .‬وإذا ﺎن أﻣﺎم ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪،‬‬
‫ً‬
‫أﺻﺪر أﻣﺮا ﺑﺄ ّﻻ وﺟﮫ ﻟﻠﻤﺘﺎ ﻌﺔ ﻣﺆﺳﺲ ﻋ أﺳﺎس ﻗﺎﻧﻮ ﻲ‪ ،‬و ﻮ اﻧﻘﻀﺎء اﻟﺪﻋﻮى‬
‫ً‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪6‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات ا ﺰاﺋﻴﺔ‪ ،‬و ﻣﺜﻞ ﺬﻩ ا ﺎﻟﺔ‬
‫ﻓﻴﮫ‪ ،‬وإذا ﺎن ﻋ ﻣﺴﺘﻮى ﻏﺮﻓﺔ‬ ‫ﻌﺪ ﻛﺄﻧﮫ ﺣﻜﻢ ﺣﺎﺋﺰ ﻟﻘﻮة اﻟ ء اﳌﻘ‬ ‫ّ‬
‫ً‬ ‫ً ّ‬
‫ﺳﻮاء ﺎن‬ ‫اﻻ ﺎم أﺻﺪرت ﻗﺮارا ﺑﺄﻻ وﺟﮫ ﻟﻠﻤﺘﺎ ﻌﺔ‪ ،‬وإذا ﺎن أﻣﺎم ﻗﻀﺎء ا ﻜﻢ‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫اﺑﺘﺪاﺋﻴﺎ أم اﺳﺘ ﻨﺎﻓﻴﺎ‪ ،‬أﺻﺪرت ﺗﻠﻚ ا ﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺣﻜﻤﺎ أو ﻗﺮارا ﺑﺎﻧﻘﻀﺎء‬
‫ً‬
‫اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺗﻤﺎﺷﻴﺎ ﻣﻊ أﺣ ﺎم اﳌﺎدة ‪ 06‬ﻣﻦ ق‪.‬إج‪..‬‬
‫ً‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬ﻌﻠﻴﻖ ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋ إذن‪:‬‬
‫ﻌﺮف اﻷذن ﺑﺄﻧﮫ‪ ":‬ﻌﺒ ﺻﺮ ﺢ ﻣﻦ ﺟ ﺔ أو ﻴﺌﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻳﺘﻀﻤﻦ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋ‬ ‫ّ‬
‫ً‬
‫اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﺤﻖ ﺺ‪ ،‬ﻳ ﺘ –ﻋﻤﻮﻣﺎ‪ -‬ا ﺗﻠﻚ ا ﺔ أو اﻟ ﻴﺌﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ"‪.‬‬
‫ً‬
‫وﻗﺪ ﻋﺮف أﻳﻀﺎ ﺑﺄﻧﮫ‪ ":‬ﻋﻤﻞ اﺟﺮا ﻲ ﺗﺘﺨﺬﻩ ﻌﺾ ﻴﺄت اﻟﺪوﻟﺔ ﺸﺄن ﻌﺾ‬
‫اﻓﺮاد ﺎ ﻳﺘﻀﻤﻦ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋ ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى ا ﺰاﺋﻴﺔ ﺑﺤﻖ ﺆﻻء اﻷﻓﺮاد اﳌ ّ ﻤ ن‬
‫اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨ ﺴﺒﻮن ﻟ ﺬﻩ ا ﺎت أو اﳌﺼﺎ ﺪف ﺿﻤﺎن ﺣﺴﻦ أداء ﺆﻻء اﻻﻓﺮاد‪،‬‬
‫ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ أو ا ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ ﻳ ﺘﻤﻮن إﻟ ﺎ"‪.‬‬
‫ّ‬
‫ﻓ ﻨﺎك ﺣﺎﻻت ﻻ ﻳﺠﻮز ﻓ ﺎ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى ا ﺰاﺋﻴﺔ إﻻ ﻌﺪ‬
‫ا ﺼﻮل ﻋ إذن ﻣﻦ ا ﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎ ﺮاﺋﻢ اﻟ ﻳ ّ ﻢ ﻓ ﺎ‬
‫أﻋﻀﺎء اﳌﺠﻠﺲ اﻟﺸﻌ اﻟﻮﻃ أو ﻣﺠﻠﺲ اﻷﻣﺔ )ا ﺼﺎﻧﺔ اﻟ ﳌﺎﻧﻴﺔ(‪ ،‬وﺟﺮاﺋﻢ‬
‫اﻟﻘﻀﺎة )ا ﺼﺎﻧﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ( ‪.‬‬
‫‪ -1‬ا ﺼﺎﻧﺔ اﻟ ﳌﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﻨﺎﺋﺐ اﳌﺠﻠﺲ اﻟﺸﻌ اﻟﻮﻃ أو ﻋﻀﻮ ﻣﺠﻠﺲ اﻷ ّﻣﺔ‬
‫اﳌﻘﺮرة اﳌﺎدة‪ 129‬ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﻟﺪﺳﺘﻮري ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2020‬ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳ ﻮن‬ ‫ّ‬
‫ّ‬
‫ﻋﻀﻮ اﻟ ﳌﺎن ﻣﺤﻞ ﻣﺘﺎ ﻌﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻋﻦ اﻷﻋﻤﺎل ﻏ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻤ ﺎﻣﮫ اﻟ ﳌﺎﻧﻴﺔ إﻻ‬
‫ﻌﺪ ﺗﻨﺎزل ﺻﺮ ﺢ ﻣﻦ اﳌﻌ ﻋﻦ ﺣﺼﺎﻧﺘﮫ‪ ،‬و ﺣ ــﺎل ﻋﺪم اﻟ ـﺘﻨﺎزل ﻋﻦ ا ﺼﺎﻧﺔ‪،‬‬

‫‪25‬‬
‫ﻳ ـﻤ ـﻜــﻦ ـ ــﺎت اﻹﺧ ـﻄــﺎر إﺧ ـﻄــﺎر اﳌﺤﻜـﻤــﺔ اﻟــﺪﺳﺘــﻮر ــﺔ ﻻﺳﺘﺼﺪار ﻗﺮار ﺸﺄن رﻓﻊ‬
‫ا ﺼﺎﻧﺔ ﻣﻦ ﻋﺪﻣ ﺎ وﻓﻖ ﻣﺎ أﺷﺎرت إﻟﻴﮫ اﳌﺎدة ‪ 130‬ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﻟﺪﺳﺘﻮري ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪.2020‬‬
‫‪ -2‬ا ﺼﺎﻧﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وﺗ ﻮن ﻟﻔﺌﺘ ن‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻔﺌﺔ اﻻو ‪ :‬أﻋﻀﺎء ا ﻮﻣﺔ أو أﺣﺪ ﻗﻀﺎة اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ أو أﺣﺪ اﻟﻮﻻة أو رﺋ ﺲ‬
‫أﺣﺪ اﳌﺠﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ أو اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ﻟﺪى اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ أو أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﻗﻀﺎ ﻲ أو رﺋ ﺲ ﻣﺤﻜﻤﺔ أو وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ‪:‬‬
‫ﻳﺮﺳﻞ اﳌﻠﻒ ﺑﻄﺮﻖ اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ اﻟﺘﺪر ﺠﻴﺔ ﻣﻦ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ إ اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم‬
‫ﻟﺪى اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ اﻟﺬي ﻳﺮﻓﻊ اﻷﻣﺮ إ اﻟﺮﺋ ﺲ اﻷول ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻹﺻﺪار‬
‫اﻹذن ﺑﺎﳌﺘﺎ ﻌﺔ‪ ،‬وإن ﺎن اﳌ ﻢ رﺋ ﺲ اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻳﺼﺪر ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ﻟﺪى‬
‫ً‬
‫ﺬﻩ اﳌﺤﻜﻤﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدﺗ ن ‪ 573‬و‪ 575‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪.‬‬
‫وﺿﺒﺎط اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ُ ،‬ﻳﺮﺳﻞ اﳌﻠﻒ إ اﻟﻨﺎﺋﺐ‬ ‫‪-‬اﻟﻔﺌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬ﻗﻀﺎة اﳌﺤﻜﻤﺔ ّ‬
‫ً‬
‫اﻟﻌﺎم ﻟﺪى اﳌﺠﻠﺲ ﻓﺈذا ﻣﺎ رأى أن ﺛﻤﺔ ﻣﺤﻼ ﻟﻠﻤﺘﺎ ﻌﺔ ﻋﺮض اﻷﻣﺮ ﻋ رﺋ ﺲ ذﻟﻚ‬
‫اﳌﺠﻠﺲ اﻟﺬي ﻳﺄﻣﺮ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﺑﻤﻌﺮﻓﺔ أﺣﺪ ﻗﻀﺎة اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻳﺨﺘﺎر ﻣﻦ ﺧﺎرج‬
‫ً‬
‫داﺋﺮة اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟ ﻳﺒﺎﺷﺮﻓ ﺎ اﳌ ﻢ أﻋﻤﺎل وﻇﻴﻔﺘﮫ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪576‬‬
‫و‪ 577‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪.‬‬
‫ﺬا و ﺨﺘﻠﻒ اﻹذن ﻋﻦ اﻟﺸ ﻮى ﻮن أن اﻹذن ﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﺘﻨﺎزل ﻋﻨﮫ ﻌﺪ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻤﮫ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ -‬ﻌﻠﻴﻖ ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋ ﻃﻠﺐ‪:‬‬
‫ﺗﻘﺪﻣﮫ ﻴﺌﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻐﺮض ﺗﺤﺮﻚ اﻟﺪﻋﻮى‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ ﻮ ذﻟﻚ اﻟﺒﻼغ اﻟﺬي ّ‬
‫ﺿﺪ ﺺ ارﺗﻜﺐ ﺟﺮ ﻤﺔ ﺸ ط اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺸﺄ ﺎ اﻻﻓﺼﺎح ﻛﺘﺎﺑﮫ ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ّ‬
‫رﻏﺒ ﺎ ذﻟﻚ‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﻌﺾ ا ﺮاﺋﻢ اﳌﺠ ﻋﻠﻴﮫ ﻮ ﻴﺌﺔ ﻋﺎﻣﺔ ذات ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ ارﺗﺄى اﳌﺸﺮع‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫أن ﻳﻮرد ﻗﻴﺪا ﻋ ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻟ ﺔ اﻟﻄﻠﺐ ﺷﻜﻼ ﻳﺘﻌ ن أن‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ﻳ ﻮن ﻣﻜﺘﻮ ﺎ‪ ،‬و أن ﻳﺼﺪرﻣﻦ ﻗﺒﻞ ا ﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﺬﻟﻚ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪.‬‬
‫‪26‬‬
 ‫وﻣﻦ أﻣﺜﻠﺔ ا ﺮاﺋﻢ اﻟ اﺷ ط اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺐ ﺸﺄ ﺎ ﻧﺬﻛﺮ‪:‬‬
‫‪ -‬ا ﻨﺎﻳﺎت وا ﻨﺢ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤﺘﻌ ﺪي ﺗﻤﻮ ﻦ ا ﺶ اﳌﺸﺎر إﻟ ﺎ اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪-161‬‬
‫ﺑﻨﺎء ﻋ ﻃﻠﺐ ﻣﻦ وز ﺮ‬ ‫‪ 136‬ﻣﻦ ق‪.‬ع‪ ،‬إذ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﺮﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ إﻻ ً‬
‫اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻮﻃ ‪.‬‬
‫‪ -‬اﳌﺨﺎﻟﻔﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟ ﺸﺮ ﻊ أو اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ا ﻤﺮ ﻲ‪ :‬إذ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫ا ﺒﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ‪ ،‬إﻻ ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻜﺘﻮب وﻣﻮﻗﻊ ﻣﻦ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻓﻖ ﻣﺎ‬
‫أﺷﺎرت إﻟﻴﮫ اﳌﺎدة ‪ 259‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن ا ﻤﺎرك ا ﺰاﺋﺮي ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟ ﺸﺮ ﻊ اﻟﻀﺮ ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﻐﺶ‬
‫ّ‬
‫اﻟﻀﺮ إﻻ ﻌﺪ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺐ ﻣﻜﺘﻮب ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺪﻳﺮ ﺔ ا ﻮ ﺔ ﺣﺴﺐ اﳌﺎدة ‪305‬‬
‫ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺒﺎﺷﺮة واﻟﺮﺳﻮم اﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻌﺘ ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﺧﺘﺼﺎص أﺻﻴﻞ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ‬
‫ً‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 29‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪ ،‬و ﻘﺼﺪ ﺑﺎﳌﺒﺎﺷﺮة اﺗﺨﺎذ ﺟﻤﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات ﻣﻨﺬ ﺗﺤﺮﻚ‬
‫اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ أﻣﺎم ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو رﻓﻌ ﺎ أﻣﺎم ﺟ ﺎت ا ﻜﻢ ﺣ ﺻﺪور‬
‫ا ﻜﻢ اﻟﺒﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ إﺣﺎﻟﺔ اﳌﻠﻒ أﻣﺎم ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪:‬‬
‫ﺗﺘﻢ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﺑﻤﺘﺎ ﻌﺔ اﳌﻠﻒ ﺣﺴﺐ ﻣﺨﺘﻠﻒ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪ ،‬ﻓﺄي إﺟﺮاء‬
‫ﻳﻘﻮم ﺑﮫ ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻋﻠﻴﮫ أن ﻳﺨﻄﺮﺑﮫ ﻣﻤﺜﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜﻦ ﻟﮫ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺒﺎت إﻳﺪاع اﳌ ﻢ ا ﺲ اﳌﺆﻗﺖ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻄﻌﻦ أواﻣﺮ ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪ :‬ﻓﻴﺠﻮز ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ اﺳﺘ ﻨﺎف ﺟﻤﻴﻊ أواﻣﺮ‬
‫ً‬
‫ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪ ،‬وذﻟﻚ أﺟﻞ ﺛﻼث )‪ (03‬أﻳﺎم ﻣﻦ ﺗﺎر ﺦ ﺻﺪور اﻷﻣﺮ اﺳ ﻨﺎدا إ‬
‫اﳌﺎدة ‪ 170‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج ‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ﻓﻴﺠﻮز ﻟﮫ اﺳﺘ ﻨﺎف ﺗﻠﻚ اﻷواﻣﺮ ﺧﻼل‬
‫ً‬
‫اﻟﻌﺸﺮﻦ )‪ (20‬ﻳﻮﻣﺎ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﺼﺪور أﻣﺮﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ إﺣﺎﻟﺔ اﳌﻠﻒ أﻣﺎم ﻗﺎ اﳌﻮﺿﻮع‪:‬‬

‫‪27‬‬
 ‫ﺗﺘﻢ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻨﺎ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺒﺎت واﻟﺘﻤﺎﺳﺎت ّ‬
‫وأدﻟﺔ وإﺛﺒﺎﺗﺎت‪،‬‬
‫اﺳﺘ ﻨﺎف اﻷﺣ ﺎم واﻟﻘﺮارات اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وا ﺮص ﻋ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺣﻜﻢ اﻹداﻧﺔ‪.‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وا ﻜﻢ‬
‫اﻟﻔﺮع اﻷول‪ :‬ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻻﺑﺘﺪا ﻲ‪:‬‬
‫ﺧﻮل اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺳﻠﻄﺔ اﳌﺘﺎ ﻌﺔ واﻻ ﺎم وذﻟﻚ ﻛﺄﺻﻞ‬
‫أﻳﻀﺎ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺣﺪود ﻣﻌﻴﻨﺔ اﺳﺘ ً‬ ‫َ‬
‫ﻨﺎء‪ ،‬وذﻟﻚ ﺴ ﺐ‬ ‫ﻋﺎم‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺧﻮل ﻟ ﺎ‬
‫أن ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻟﻢ ﻳﺨﻄﺮ ﻌﺪ ﺑﺎﻟﻘﻀﻴﺔ أو ﻌﺒﺎرة أﺧﺮى ﻟﻢ ﻳﻀﻊ ﻳﺪﻩ ﻋﻠ ﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﻮ اﻟﺸﺄن ﺣﺎﻻت اﻟﺘﻠ ﺲ‪ ،‬اﻟ ﺧﻮل ﻓ ﺎ اﳌﺸﺮع ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة‬
‫ﻌﺾ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪ ،‬وﻣﻦ ﺑ ن ﺬﻩ اﻹﺟﺮاءات ‪:‬‬
‫ً‬
‫أوﻻ‪-‬ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺒﺎت اﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻘﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪:‬‬
‫ً ّ‬
‫ﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﻘﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أن ﻳﺠﺮي ﺗﺤﻘﻴﻘﺎ إﻻ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻃﻠﺐ اﻓﺘﺘﺎ ﻣﻦ‬
‫وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻹﺟﺮاء ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺣ وﻟﻮ ﺎن ذﻟﻚ ﺑﺼﺪد ﺟﻨﺎﻳﺔ أو ﺟﻨﺤﺔ ﻣﺘﻠ ﺲ‬
‫ً‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 1/67‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪ ،‬و ً‬
‫ﻨﺎء ﻋ ذﻟﻚ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺎ‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫ﺗﻠﻌﺐ دورا ﺎﻣﺎ وأﺳﺎﺳﻴﺎ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﻧﻄﻼق اﻷﺑﺤﺎث و ﻌ ﺪ ﺟ ﺎت اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫ً‬
‫ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ اﻟﺬي ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﮫ اﻟﺘﻌ ﺪ ﺑﮫ ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺴﮫ ﻋﻤﻼ ﺑﻤﺒﺪأ اﻟﻔﺼﻞ ﺑ ن ﺳﻠﻄﺔ‬
‫اﻻ ﺎم واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪.‬‬
‫واﻟﻄﻠﺐ اﻻﻓﺘﺘﺎ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ وﺻﻔﮫ ﺑﺄﻧﮫ إﺟﺮاء ﻣﻦ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻷﻧﮫ ﻻ‬
‫ً‬
‫ﻌﻘﻞ أن ﻳ ﻮن اﳌ ﻟﻠ ء أو اﳌ ﺴ ﺐ وﺟﻮدﻩ ﺟﺰءا ﻣﻨﮫ‪.‬‬
‫ﺗﺤﺪد ﻓﻴﮫ أﺳﻤﺎء اﻷ ﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺠﺮى ﻣﻼﺣﻘ ﻢ إذا ﺎﻧﻮا‬ ‫ﺬا اﻟﻄﻠﺐ ﻳﻤﻜﻦ أن ّ‬
‫أﻻ ّ‬‫ّ‬ ‫ً‬
‫ﺗﺤﺪد ﻓﻴﮫ أﺳﻤﺎء اﳌﺸ ﺒﮫ ﻓ ﻢ‪ ،‬وﻣﻌ ذﻟﻚ أن‬ ‫ﻣﻌﺮوﻓ ن ﻣﺴﺒﻘﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺠﻮز‬
‫ّ‬
‫ﻳ ﻨﺎول اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻦ ﺗﻜ ﺸﻒ ﻣﺴﺎ ﻤﺘﮫ ﺗﻠﻚ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ‪ ،‬أﻣﺎ إذا اﻛ ﺸﻒ ﻗﺎ‬
‫ﺗﻢ اﻟﻜﺸﻒ ﻋ ﺎ ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وﻗﺎ ﻊ أﺧﺮى ﻟﻢ ﺸﺮ إﻟ ﺎ اﻟﻄﻠﺐ اﻻﻓﺘﺘﺎ ‪ ،‬ﺳﻮاء ّ‬
‫ﻃﺮ ﻖ ﻣﺎ ﺟﺎء ﻋ ﻟﺴﺎن أﺣﺪ اﻟﺸ ﻮد أو اﳌ ﻤ ن أو ﻋﻦ ﻃﺮق ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺷ ﻮى‬
‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ إﻟﻴﮫ‪ ،‬ﻳﺠﺐ ﻋ ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أن ﻳﺒﺎدر ﻌﺮض اﳌﺤﻀﺮ أو اﻟﺸ ﻮى ﻋ‬

‫‪28‬‬
‫ﻳﻘﺮر ﻣﺎ ّﻳﺘﺨﺬ ﺸﺄ ﺎ‪ ،‬وﻟﮫ ﻋﻨﺪﺋﺬ‬
‫وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻋ ﺗﻠﻚ اﻟﻮﻗﺎ ﻊ ا ﺪﻳﺪة ﻟ ﻲ ّ‬
‫أن ﻳﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﻗﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ آﺧﺮأن ﻳﺠﺮي ﺗﺤﻘﻴﻖ ذات اﻟﻮﻗﺎ ﻊ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺒﺎت إﺿﺎﻓﻴﺔ ﺑﺎﺗﺨﺎذ إﺟﺮاءات ﻣﻌﻴﻨﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪:‬‬
‫ﺳﻮاء اﻟﻄﻠﺐ اﻻﻓﺘﺘﺎ أو أي ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ‬ ‫ً‬ ‫ﻳﺠﻮز ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أن ّﻳﺘﺨﺬ اﺟﺮاء ﻣﻦ اﺟﺮاءات‬ ‫ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أن ﻳﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﻗﺎ‬
‫ً‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻳﺮاﻩ ﻻزﻣﺎ ﻹﻇ ﺎر ا ﻘﻴﻘﺔ‪ ،‬و ﺳ ﻴﻞ ذﻟﻚ ﻳﺠﻮز ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ أن‬
‫ّ‬
‫ﻳﻄﻠﻊ ﻋ أوراق اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أي وﻗﺖ ﺷﺎء ﻋ أن ﻌﻴﺪ ﺎ ﺧﻼل ‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ ‪ ،‬وإذا‬
‫رأى ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻧﮫ ﻻ ﻣﻮﺟﺐ ﻻﺗﺨﺎذ اﻻﺟﺮاءات اﻟ ﻃﻠ ﺎ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ﻓﻠﮫ أن ﻳﻠﺘﻔﺖ ﻋ ﺎ وﻻ ﻳﻘﻮم ﺎ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻳﺘﻌ ن ﻋﻠﻴﮫ ﻋﻨﺪﺋﺬ أن ﻳﺼﺪر ﻗﺮارا ﻣﺴ ﺒﺎ‬
‫ﺧﻼل ال ‪ 05‬أﻳﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻄﻠﺐ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ وذﻟﻚ اﺳ ﻨﺎدا ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة ‪ 69‬ﻣﻦ‬
‫ﻗﺎﻧﻮن إ‪.‬ج‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪-‬ﻃﻠﺐ ﺗﻨﺤﻴﺔ ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪:‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻳﺠﻮز ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺐ ﺗﻨﺤﻴﺔ ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻋﻦ اﻟﺪﻋﻮى‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻖ آﺧﺮ ﻟﻀﻤﺎن ﺣﺴﻦ ﺳ‬ ‫ﻌﺪ اﺗﺼﺎﻟﮫ ﺎ‪ ،‬واﺳﻨﺎد اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ إ ﻗﺎ‬
‫ّ‬
‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‪ ،‬و ﺮﻓﻊ ﻃﻠﺐ اﻟﺘﻨﺤﻴﺔ ﻌﺮ ﻀﺔ ﻣﺴ ّ ﺒﺔ إ رﺋ ﺲ ﻏﺮﻓﺔ اﻻ ﺎم وﺗﺒﻠﻎ إ‬
‫اﳌﻌ اﻟﺬي ﻳﺠﻮز ﻟﮫ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﮫ اﻟﻜﺘﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬و ﺼﺪر رﺋ ﺲ ﻏﺮﻓﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎ‬
‫ً‬
‫اﻻ ﺎم ﻗﺮارﻩ ﻇﺮف ﺛﻼﺛ ن ) ‪ (30‬ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎر ﺦ إﻳﺪاع اﻟﻄﻠﺐ ﻌﺪ اﺳﺘﻄﻼع رأي‬
‫اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم‪ ،‬و ﻮن ﺬا اﻟﻘﺮار ﻏ ﻗﺎﺑﻞ ﻷي ﻃﻌﻦ‪ ،‬وﻓﻖ ﻣﺎ أﺷﺎرت إﻟﻴﮫ اﳌﺎدة ‪71‬‬
‫ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج ‪.‬‬

‫‪ .3‬ﺎﻧﺖ ﺗﻨﺤﻴﺔ ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ‪ ،‬اﳌﺎدة ‪ 71‬ﻗﺒﻞ ﻌﺪﻳﻠ ﺎ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ " 08-01‬ﻳﺠﻮز أن‬
‫ﻳﻄﻠﺐ اﳌ ﻢ أو اﳌﺪ اﳌﺪ ﻲ ﻣﻦ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺴﻦ ﺳ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﺗﻨﺤﻴﺔ ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺪﻋﻮى ﻟﻘﺎ آﺧﺮ‬
‫ﺬا اﻟﻄﻠﺐ ﺧﻼل ﺛﻤﺎﻧﻴﺔ)‪ (08‬أﻳﺎم‪ ،‬و ﻮن ﻗﺮارﻩ ﻏ ﻗﺎﺑﻞ‬ ‫ﻣﻦ ﻗﻀﺎة اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪ ،‬وﻋ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ أن ﻳ ّﺖ‬
‫ﻟﻠﻄﻌﻦ"‪.‬‬

‫‪29‬‬
 ‫ً‬
‫را ﻌﺎ‪-‬إﺻﺪاراﻷﻣﺮﺑﺎﻹﺣﻀﺎر‪:‬‬
‫ﻳﺠﻮز ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ا ﻨﺎﻳﺎت وا ﻨﺢ اﳌﺘﻠ ﺲ ﺎ واﳌﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠ ﺎ‬
‫ً‬
‫ﺑﺎ ﺲ‪ ،‬إذا ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻗﺪ أﺑﻠﻎ ﻋ ﺎ أن ﻳﺼﺪر أﻣﺮا ﺑﺈﺣﻀﺎر ﻞ ﻣﻦ‬
‫ﺸ ﺒﮫ ﻣﺴﺎ ﻤﺘﮫ ا ﺮ ﻤﺔ‪ ،‬و ﻘﻮم ﺑﺎﺳﺘﺠﻮاﺑﮫ ﺑﺤﻀﻮر ﻣﺤﺎﻣﻴﮫ ﻣ ﺣﻀﺮ‪،‬‬
‫ً‬
‫اﺳ ﻨﺎدا ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 110‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاءات ا ﺰاﺋﻴﺔ ﻓﻘﺮ ﺎ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ واﳌﺎدة ‪1/58‬‬
‫ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ -‬اﻻﺳﺘﺠﻮاب‪:‬‬
‫ﻌﺪ اﻻﺳﺘﺠﻮاب ﻣﻦ أﺧﻄﺮ اﻹﺟﺮاءات اﻟ ﻳﻘﻮم ﺎ اﳌﺸﺮف ﻋ ﺎ‪ ،‬و ﻮ ﻣﻦ‬ ‫ّ‬
‫إﻻ أن اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ّ‬ ‫ّ‬
‫ﺧﻮل ﻟﻮﻛﻴﻞ‬ ‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪،‬‬ ‫اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻷﺻﻴﻠﺔ ﻟﻘﺎ‬
‫ً‬
‫ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺣﻖ اﺳﺘﺠﻮاب اﳌ ﻢ ﺣﺎﻟﺔ ا ﻨﺎﻳﺔ اﳌﺘﻠ ﺲ ﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 3/58‬ﻣﻦ‬
‫ق‪.‬إ‪.‬ج‪ ،‬أو ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻤﺎرﺳﺔ إﺟﺮاءات اﳌﺜﻮل اﻟﻔﻮري ﺣﺎﻟﺔ ا ﻨﺤﺔ اﳌﺘﻠ ﺲ ﺎ‬
‫ً‬
‫ﻨﺎدا ﻟﻠﻤﺎدة ‪ّ 339‬‬
‫ﻣﻜﺮر ‪ 3‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪.‬‬ ‫اﺳ‬
‫ً‬
‫ﺳﺎدﺳﺎ‪-‬اﻻﻧﺘﻘﺎل إ ﻣ ﺎن ﺣﺎدث اﻟﻮﻓﺎة‪:‬‬
‫ﻳﺠﻮز ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎل إ ﻣ ﺎن ا ﺎدث ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺜﻮر ﻋ ﺟﺜﺔ‬
‫ّ‬
‫ﺺ ﻳﺠ ﻞ ﺳ ﺐ وﻓﺎﺗﮫ ﻹﺟﺮاء اﳌﻌﺎﻳﻨﺎت اﻟﻼزﻣﺔ‪ ،‬وﻟﮫ ﺻﺪد ذﻟﻚ أن‬
‫ﻳﺼﻄﺤﺐ ﻣﻌﮫ ﻣﻦ اﻷ ﺎص اﳌﺆ ﻠ ن ﺎﻷﻃﺒﺎء اﻟﺸﺮﻋﻴ ن اﻟﻘﺎدر ﻦ ﻋ ﺗﻘﺪﻳﺮ‬
‫ﻇﺮوف اﻟﻮﻓﺎة وﺗﺤﻠﻴﻔ ﻢ اﻟﻴﻤ ن اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻋ أن ﻳﺒﺪوا رأ ﻢ ﺑﻤﺎ ﻳﻤﻠﻴﮫ ﻋﻠ ﻢ‬
‫ﺿﻤ ﻢ وﺷﺮف اﳌ ﻨﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻟﮫ ﺳﻠﻄﺔ ﻧﺪب ﺿﺎﺑﻂ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺺ‬
‫ً‬
‫ﳌﺜﻞ ﺬا اﻟﻐﺮض‪ ،‬ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻔﻘﺮﺗ ن اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪ 62‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪ .‬و ﺠﻮز‬
‫ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ أن ﻳﻄﻠﺐ إﺟﺮاء ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺳ ﺐ اﻟﻮﻓﺎة‪.‬‬
‫ﻌﺎ‪-‬إﺑﺪاء اﻟﺮأي ﻣﺴﺎﺋﻞ ّ‬ ‫ً‬
‫ﻣﺤﺪدة‪:‬‬ ‫ﺳﺎ‬
‫ﻳﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋ ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺎﺗﺨﺎذ ﻌﺾ اﻻﺟﺮاءات ﺎﺳﺘﻄﻼع رأي‬
‫اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻤﺜﻠﺔ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ‪ ،‬ﺎﺳﺘﻄﻼع ﻗﺎ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ رأي وﻛﻴﻞ‬
‫ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻗﺒﻞ اﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﻘﺒﺾ ﻋ اﳌ ﻢ اﻟﻔﺎر ﻣﻦ اﻟﻌﺪاﻟﺔ‪ ،‬أو ﻏ اﳌﻘﻴﻢ‬
‫ً‬
‫ا ﺰاﺋﺮ‪ ،‬اﳌ ﻢ ﺑﺠﻨﺎﻳﺔ أو ﺟﻨﺤﺔ ﻣﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠ ﺎ ﺑﺎ ﺲ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪.2/119‬‬
‫‪30‬‬
 ‫ً‬
‫واﺳﺘﻄﻼع رأي وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺗﻤﺪﻳﺪ ﻣﺪة ا ﺲ اﳌﺆﻗﺖ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪ 1-125‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج ‪ ،‬واﺳﺘﻄﻼع رأي وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺑﻄﻼن إﺟﺮاء ﻣﻦ‬
‫اﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣ رأى أﻧﮫ ﻣﺸﻮب ﻌﻴﺐ اﻟﺒﻄﻼن ﻗﺒﻞ رﻓﻊ اﻷﻣﺮ إ ﻏﺮﻓﺔ‬
‫ً‬
‫اﻻ ﺎم ﻟﻠﻘﻀﺎء ﺑﺒﻄﻼﻧﮫ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 1/158‬ق‪.‬إ‪.‬ج‪.‬‬
‫ﺬا اﳌﺠﺎل إ أﻧﮫ إذا ﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﺑﺘﻔﺘ ﺶ ﻣﺴﻜﻦ اﳌ ﻢ‬ ‫و ﻤﻜﻦ اﻻﺷﺎرة‬
‫ﺑﺠﻨﺎﻳﺔ ﺧﺎرج اﳌﻴﻘﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﮫ اﳌﺎدة ‪ 47‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن إ‪.‬ج ﻳﺠﺐ‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻔﺘ ﺶ ﻛﺸﺮط ﻟ ﺔ‬ ‫ﺣﻀﻮر وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻣﻊ ﻗﺎ‬
‫ً‬
‫اﻟﺘﻔﺘ ﺶ وﻣﺸﺮوﻋﻴﺘﮫ‪ .‬وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 82‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ‪ :‬ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﳌﺤﺎﻛﻤﺔ‬
‫ً‬
‫أوﻻ‪-‬اﳌﺴﺎ ﻤﺔ ﺸﻜﻴﻞ اﳌﺤﺎﻛﻢ‪:‬‬
‫ﺳﺒﻖ اﻻﺷﺎرة إ أﻧﮫ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻀﺎء ا ﺰا ﻲ أن‬
‫ّ‬
‫ﺗﻤﺜﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺟﻤﻴﻊ ﺟ ﺎت ا ﻜﻢ‪ ،‬و ﺎﻟﺘﺎ ﻓﺈن ﺗﺨﻠﻒ ﻣﻤﺜﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ‬
‫ﺘﮫ و ﺗﺐ اﻟﺒﻄﻼن ﻋ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻦ إﺣﺪى ﺟﻠﺴﺎ ﺎ ﻳﻔﻘﺪ ﺸﻜﻴﻞ اﳌﺤﻜﻤﺔ‬
‫ذﻟﻚ‪ ،‬وﻗﺪ أﺷﺎرت اﳌﺎدة ‪ 29‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن إ‪.‬ج " ﺗﺒﺎﺷﺮ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺎﺳﻢ اﳌﺠﺘﻤﻊ وﻧﻄﺎﻟﺐ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬و ﺗﻤﺜﻞ أﻣﺎم ﻞ ﺟ ﺔ‬
‫ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬و ﺤﻀﺮ ﻣﻤﺜﻠ ﺎ اﳌﺮاﻓﻌﺎت أﻣﺎم ا ﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎ ﻜﻢ‪،‬‬
‫و ﺘﻌ ن أن ﻳﻨﻄﻖ ﺑﺎﻷﺣ ﺎم ﺣﻀﻮرﻩ"‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬اﻟﻄﻌﻦ اﻟﻘﺮارات واﻷﺣ ﺎم اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أن ﺗﻄﻌﻦ اﻟﻘﺮارات واﻷﺣ ﺎم اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈذا ﺎن‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ا ﻜﻢ ﺻﺎدرا ﻣﻦ ﻣﺤﻜﻤﺔ ا ﻨﺢ واﳌﺨﺎﻟﻔﺎت ﻓﻴ ﻮن ﻗﺎﺑﻼ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﺑﺎﻻﺳﺘ ﻨﺎف‬
‫واﻟﻨﻘﺾ‪.‬‬
‫أ ّﻣﺎ اﻟﻄﻌﻦ ﺑﻄﺮﻖ اﳌﻌﺎرﺿﺔ اﻷﺣ ﺎم واﻟﻘﺮارات ﻓﻼ ﻌ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪،‬‬
‫ّ ّ‬
‫ﻓﺈن ﺗﺨﻠﻔ ﺎ ﻋﻦ‬ ‫ﺸﻜﻴﻞ ﻴﺌﺎت اﻟﻘﻀﺎء ا ﺰا ﻲ‪ ،‬وﻋﻠﻴﮫ‬ ‫ﻷ ﺎ ﻋﻀﻮ أﺻﻴﻞ‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫ا ﻀﻮر ﺸﻜﻴﻞ أي ﻴﺌﺔ ﻣ ﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻨﮫ ﺸﻜﻴﻼ ﻣﻌﻴﺒﺎ و ﺎﻃﻼ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﻮاد‪:‬‬
‫‪ 2/429 ،29،340،256‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاءات ا ﺰاﺋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪31‬‬
 ‫ً‬ ‫ً‬
‫ّأﻣﺎ إذا ﺎن ا ﻜﻢ ﺻﺎدرا ﻣﻦ ﻣﺤﻜﻤﺔ ا ﻨﺎﻳﺎت ﻓﻴ ﻮن ﻗﺎﺑﻼ ﻟﻠﻨﻘﺾ أﻣﺎم‬
‫ﻳﻘﺮر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻮاد‪،420 ،495 ،497:‬‬ ‫اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺤﺴﺐ ﻣﺎ ّ‬
‫‪..417‬إ‪.‬ج‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ -‬ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻷﺣ ﺎم ا ﺰاﺋﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻜﻤﻠﺔ ﳌﺎ اﺷﺎرت إﻟﻴﮫ اﳌﺎدة ‪ 29‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن إ‪.‬ج ﻓﺈن اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﺘﻮ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﻋ ﺗﻨﻔﻴﺬ أﺣ ﺎم اﻟﻘﻀﺎء‪ ،‬وﻟ ﺎ ﺳ ﻴﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮة وﻇﻴﻔ ﺎ أن ﺗ ﺄ إ اﻟﻘﻮة‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻟ ﺎ أن ﺴﺘﻌ ن ﺑﻀﺒﺎط وأﻋﻮان اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬
‫و ﻧﻔﺲ اﻟﺼﺪد أﺷﺎرت اﳌﺎدة ‪ 36‬ﻣﻦ ق‪.‬إ‪.‬ج إ أن وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻌﻤﻞ‬
‫ﻋ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻗﺮارات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وﺟ ﺎت ا ﻜﻢ‪ .‬و ﺎﻟﺮﺟﻮع ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 2/08‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن‬
‫ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟ ﻮن وإﻋﺎدة ﺗﺮ ﻴﺔ اﳌﺴﺎﺟ ن‪ ،‬ﻧﺠﺪ أن اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ دون ﺳﻮا ﺎ‬
‫ﺗﺨﺘﺺ ﺑﻤﻼﺣﻘﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻷﺣ ﺎم ا ﺰاﺋﻴﺔ وأن اﳌﻼﺣﻘﺎت اﻟﺮاﻣﻴﺔ ﻟﺘﺤﺼﻴﻞ اﻟﻐﺮاﻣﺎت‬ ‫ّ‬
‫أو ﻣﺼﺎدرة اﻷﻣﻮال ﻳﻘﻮم ﺎ ﻋ وﺟﮫ اﻟ ﺗ ﺐ ﻗﺎﺑﺾ اﻟﻀﺮاﺋﺐ أو ﺳﻠﻄﺔ أﻣﻼك‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 08‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻋ ﺣﻖ اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ووﻛﻴﻞ‬
‫ا ﻤ ﻮر ﺔ أن ﻳﻄﻠﺐ ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﻘﻮة اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻷﺣ ﺎم ا ﺰاﺋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪32‬‬