Professional Documents
Culture Documents
1
اﳌﻘﺪﻣـ ــﺔ
ﻗ ــﺪ ﻻ ﳜﺘﻠ ــﻒ اﺛﻨ ــﺎن ﰲ أن اﻟﺘﻌ ــﺎرض ﺑ ــﲔ ﻣﺼ ــﺎﱀ اﻟﻨ ــﺎس ﻣﻮﺟ ــﻮد ﻣﻨ ــﺬ اﻟﻘ ــﺪم ،ﻟ ــﺬﻟﻚ ﲡ ــﺪﻫﻢ
ﻳﺮﻓﻀــﻮن اﻻﻣﺘﺜــﺎل ﻟﻠﺤــﻖ ،وﻫــﻮ وﺿــﻊ أدى إﱃ وﺟــﻮد اﳌﻨﺎزﻋــﺎت ﻓﻴﻤــﺎ ﺑﻴــﻨﻬﻢ ﰲ ﲨﻴــﻊ اﻷزﻣﻨــﺔ واﻷﻣﻜﻨــﺔ،
وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺈ ﻢ ﱂ ﻳﻬﺘﺪوا إﱃ وﺳﻴﻠﺔ واﺣﺪة ﳊﻠﻬﺎ.
ﻓﻔﻲ اﻟﻌﻬﺪ اﻟﻔﻄﺮي ،ﳉﺄ اﻟﻔﺮد إﱃ اﻟﻘﻮة ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠـﻰ ﺣﻘـﻪ ،ﻣﺴـﺘﻌﻴﻨﺎ ﺳـﺮﺗﻪ وﻋﺸـﲑﺗﻪ ،ﻏـﲑ أن
ﻧﻈــﺎم اﻟﻘﺼــﺎص اﳌﺘﺨــﺬ ﻛﻮﺳــﻴﻠﺔ ﺧــﻼل ﻫــﺬﻩ اﳊﻘﺒــﺔ اﻟﺘﺎرﳜﻴــﺔ ﻻﺳــﱰداد اﳊــﻖ ،ﻗــﺪ ﺷــﻜﻞ ﺪﻳــﺪا ﻟﻠﺤــﺪ
اﻷدﱏ ﻣﻦ اﻷﻣﺎن ،واﻟﺬي ﻻ ﻏﲎ ﻟﻺﻧﺴﺎن ﻋﻨﻪ.
ﻟــﺬﻟﻚ وﲢــﺖ داﻓــﻊ اﳊﺎﺟــﺔ إﻟﻴــﻪ ،اﻫﺘــﺪى اﻹﻧﺴــﺎن إﱃ ﻓــﺾ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ ﺑــﲔ ﻃــﺮﻓﲔ ﻋــﻦ
ﻃﺮﻳﻖ ﺷـﺨﺺ ﻟـﺚ ،ﻓﻨﺸـﺄ اﻟﺘﺤﻜـﻴﻢ ،وﻣـﻊ ذﻟـﻚ ﻓﺎﻧـﻪ ﱂ ﳛﻘـﻖ اﻟﻌـﺪل ﻟﻜﻮﻧـﻪ اﺧﺘﻴـﺎري ،ﻓﻀـﻼ ﻋـﻦ ﻛـﻮن
اﳊﻜ ــﻢ اﳌﻌ ــﲔ ﻣ ــﻦ اﻟﻄ ــﺮﻓﲔ ،ﱂ ﻳﻜ ــﻦ ﻳﺴ ــﺘﻨﺪ ﺣ ــﺎل ﺗﺼ ــﺪﻳﻪ ﻟﻠﻔﺼ ــﻞ ﰲ اﻟﻨـ ـﺰاع ﻷي ﻗ ــﺎﻧﻮن ،وﲝﻜ ــﻢ ﺗﻠ ــﻚ
اﻟﻨﻮاﻗﺺ ،ﻓﺎن ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﰲ إ ﺎء ﺗﻠﻚ اﳌﻨﺎزﻋﺎت ،ﻇﻠﺖ ﳏﺪودة ﻣﻨﺬ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﺼﻮر اﻟﻘﺪﳝـﺔ واﱃ ﻏﺎﻳـﺔ
اﻵن.
وﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ أن اﻟﻀــﺮورة ،ﻗــﺪ دﻋــﺖ وﻣــﻊ ﻧﺸــﻮء اﻟﺪوﻟــﺔ ،إﱃ إﻧﺸــﺎء اﻟﺴــﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،اﻟــﱵ
أﺻــﺒﺤﺖ ﲢﺘﻜــﺮ ﳎــﺎل ﻓــﺾ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت ﺑــﲔ اﻟﻨــﺎس ،ﻓــﺎن ذﻟــﻚ ﱂ ﻳﻜــﻦ ﰲ ﺣــﺪ ذاﺗــﻪ ﻛﺎﻓﻴــﺎ ،ﻟﻘﻴــﺎم ﺳــﻠﻄﺔ
ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ واﻓﻴــﺔ ﻛﻔﻴﻠــﺔ ﲝﻤﺎﻳــﺔ ﺣﻘــﻮق اﻟﻨــﺎس ،ﺑــﻞ ﺗﻄﻠﺒــﺖ اﻟﻀــﺮورة وﺟــﻮد ﻧﻈــﺎم ﻗــﺎﻧﻮﱐ ،ﲤﺜــﻞ ﰲ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻟــﱵ
ﺗﻘ ــﺮر اﳊﻘ ــﻮق واﻻﻟﺘﺰاﻣ ــﺎت ،اﳌﱰﺗﺒ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﳐﺘﻠ ــﻒ اﳌﻌ ــﺎﻣﻼت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ ﻟﻸﻓ ـﺮاد ،ﲝﻴ ــﺚ ﲢ ــﺮم اﻟﻔ ــﺮد ﻣ ــﻦ
اﻗﺘﻀــﺎء ﺣﻘــﻪ ﺑﻨﻔﺴــﻪ ،وﺗﻔــﺮض ﻋﻠﻴــﻪ اﻟﻠﺠــﻮء إﱃ اﻟﻘﻀــﺎء ﳊﻤﺎﻳــﺔ ﻫــﺬﻩ اﳊﻘــﻮق ،ﻓﺘﻄﻠﺒــﺖ اﻟﻀــﺮورة وﺟــﻮد
ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻨﻈﻢ ﻋﻤﻞ اﻟﻘﻀﺎء ،ﻓﺘﻢ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ ﺳـﻦ ﺗﺸـﺮﻳﻌﺎت ﲢـﺪد ﻛﻴﻔﻴـﺔ إﻧﺸـﺎء اﶈـﺎﻛﻢ ،وﺗﻌﻴـﲔ ﻣـﻦ ﻳﻌﻤـﻞ
ﻓﻴﻬــﺎ ﻣــﻦ ﻗﻀــﺎة وﻣﻌــﺎوﻧﲔ ،وﺗﻨﻈــﻴﻢ ﺷــﻜﻞ ﻋﻤﻠﻬــﻢ اﻟــﺬي ﻳﻨﺘﻬــﻲ ﺑﺼــﺪور ﺣﻜــﻢ ،وﺗﻮﺿــﻴﺢ ﻛﻴﻔﻴــﺔ وﻃــﺮق
ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻫﺬا اﳊﻜﻢ ،وﻫﻲ ﻛﻠﻬﺎ ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻮﺻﻒ ﺎ إﺟﺮاﺋﻴﺔ.
إن ﻫــﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ ﰲ اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋــﺮي ،ﺗﻌــﺮف ﺳــﻢ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ،وﻫــﻮ ﺗﺸ ـﺮﻳﻊ اﺣﺘــﻮى ﻋﻠــﻰ
478ﻣـ ــﺎدة ،ﻣﻮزﻋـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ ﺗﺴـ ــﻌﺔ ﻛﺘـ ــﺐ ،ﺗﻨﺎوﻟـ ــﺖ اﻻﺧﺘﺼـ ــﺎص اﻟﻨـ ــﻮﻋﻲ واﶈﻠـ ــﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛ ـ ــﻢ وا ـ ــﺎﻟﺲ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،واﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،وإﺟﺮاءات رﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى ،واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻴﻬﺎ ،وإدارة اﳉﻠﺴـﺎت واﻷﺣﻜـﺎم أﻣـﺎم ﻛـﻞ
ﻣﻨﻬــﺎ ،وﲢﺪﻳــﺪ ﳐﺘﻠــﻒ ﻃــﺮق اﻟﻄﻌــﻦ اﻟﻌﺎدﻳــﺔ ﻣﻨﻬــﺎ وﻏــﲑ اﻟﻌﺎدﻳــﺔ ،ﻛﻤــﺎ ﺗﻨـﺎوﻟــﺖ اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺘﺒﻌــﺔ ﰲ اﳌــﺎدة
2
اﻹدارﻳــﺔ ،إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ اﻷﺣﻜــﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺘــﺪاﺑﲑ اﻻﺳــﺘﻌﺠﺎل ،وأواﻣــﺮ اﻷداء ،واﻟﻘﻀــﺎء اﳌﺴــﺘﻌﺠﻞ ،وﺗﻨــﺎزع
اﻻﺧﺘﺼﺎص ،وﳐﺎﺻﻤﺔ ورد اﻟﻘﻀﺎة ،وﻋﻮارض اﳋﺼﻮﻣﺔ ،وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻷﺣﻜـﺎم ،وﲢﺪﻳـﺪ اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ
ﺑـﺒﻌﺾ اﳌـﻮاد اﳋﺎﺻــﺔ ،ﻛـﺪﻋﻮى اﳊﻴــﺎزة ،واﻟﻌـﺮض واﻹﻳــﺪاع واﻟﻴﻤـﲔ واﳊﺠــﺰ واﻟﺘﺤﻜـﻴﻢ ،ﻓﻀــﻼ ﻋـﻦ ﺑﻌــﺾ
اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﻫﻮ ﻧﺺ ﻗﺪ ﺧﻀﻊ ﻟﻌﺪة ﺗﻌﺪﻳﻼت ،اﻧﺘﻬﺖ ﺻﺪار اﻟﻘﺎﻧﻮن ﳏﻞ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟـﺬي أﺻـﺒﺢ
ﻳﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ 1065ﻣﺎدة ،ﺳﻴﻬﺘﻢ ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﺑﺪراﺳﺘﻬﺎ.
3
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول:
ﻣﺪﺧﻞ ﻟﺪراﺳﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ
ﺑﺘﻄــﻮر وﻇﻴﻔــﺔ اﻟﺪوﻟــﺔ واﺣﺘﻜﺎرﻫــﺎ ﻟﻠﻘﻀــﺎء ،دﻋــﺖ اﳊﺎﺟــﺔ إﱃ وﺿــﻊ ﺗﺸ ـﺮﻳﻌﺎت ،ﺗﺮﻣــﻲ إﱃ ﺿــﺒﻂ
ﺗﻠــﻚ اﳊﻘــﻮق واﳊــﺮ ت ﻣــﻦ ﺟﻬــﺔ ،وﲢﺪﻳــﺪ ﻃــﺮق وﻛﻴﻔﻴــﺔ ﲪﺎﻳﺘﻬــﺎ ،وﺑﻴــﺎن اﳉﻬــﺎت اﳌﻌﻨﻴــﺔ ﺑــﺬﻟﻚ ﻣــﻦ ﺟﻬــﺔ
أﺧﺮى ،وﻫﺬﻩ ﻫﻲ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت اﻟـﱵ ﺗﻌـﲎ ـﺎ دراﺳـﺔ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،وﲦـﺔ ﺛـﻼث ﻣﺴـﺎﺋﻞ
أﺳﺎﺳﻴﺔ ،ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وﺑﻄﺒﻴﻌﺔ وﺳﺮ ن ﻗﻮاﻋﺪﻩ ﻣﻦ ﺣﻴـﺚ اﻟﺰﻣـﺎن واﳌﻜـﺎن ،ﻗـﺪ ﻳﺸـﻜﻞ
اﻹﳌﺎم ﺎ ،ﻣﺪﺧﻼ ﻟﺪراﺳﺘﻪ.
اﳌﺒﺤﺚ اﻷول:
ﻣﻔﻬﻮم ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ
ﲦﺔ ﻓﻬﻢ ﺧﺎﻃﻲء ،ﻳﻨﺼﺮف إﱃ ﺣﺼﺮ ﻣﻔﻬﻮم ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ،
دون اﻟﻨﺼـﻮص اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺴـﲑ ﻣﺮﻓـﻖ اﻟﻘﻀـﺎء ،وﺗﻌﻴـﲔ اﻟﻘﻀـﺎة وﻧﻘﻠﻬـﻢ وﺗـﺮﻗﻴﺘﻬﻢ و دﻳـﺒﻬﻢ ،وﻛﻴﻔﻴـﺔ
اﻟﺘﺤـﺎق ﻣﻌــﺎوﱐ اﻟﻘﻀــﺎء ﲟﻬــﻨﻬﻢ وﺿــﻤﺎ ﻢ و دﻳــﺒﻬﻢ ،ﻟــﺬﻟﻚ وﻷﺟـﻞ ﲢﺪﻳــﺪ ﻣﻔﻬــﻮم ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻻﺑــﺪ ﻣــﻦ
اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﻪ ،وﲢﺪﻳﺪ ﻣﺒﺎﺣﺜﻪ وأﻗﺴﺎﻣﻪ وﺗﺴﻤﻴﺘﻪ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:
ﺗﻌﺮﻳﻒ وأﻗﺴﺎم ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ
ﺗﺘﻌﺪد أﻗﺴﺎم ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﺑﺘﻌﺪد ﻣﻀﻤﻮن ﺗﺸﺮﻳﻌﺎﺗﻪ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ.
أوﻻ :اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ:
أ(ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ:
ﱂ ﻳﻀــﻊ ﻟــﻪ ﻗــﺎﻧﻮن اﻻﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻻدارﻳــﺔ أي ﺗﻌﺮﻳــﻒ ﳍــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻋﻠــﻰ ﻏ ـﺮار اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻌﺎت
اﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ﻟﺪى اﻟﺪول اﻷﺧﺮى ،اﻟﱵ أﻏﻔﻠﺖ ﺑﺪورﻫﺎ وﺿﻊ أي ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻟﻪ.
ب(ﰲ اﻟﻔﻘﻪ:
ﱂ ﻳﺘﻤﻜﻦ اﻟﻔﻘﻪ ﻣﻦ وﺿﻊ ﺗﻌﺮﻳﻒ دﻗﻴﻖ ﻟﻪ ،ﻋﻨـﺪ اﺳـﺘﺜﻨﺎء ﺑﻌـﺾ اﶈـﺎوﻻت اﻟـﱵ ذﻫﺒـﺖ إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻔـﻪ
ﻋﻠﻰ أﻧﻪ):ﳎﻤﻮﻋﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ وﺳﲑ اﻟﻘﻀﺎء ﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن ﲪﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﻷﺷﺨﺎص(
وﻫﻮ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺿﻴﻖ ،ﻻﻗﺘﺼﺎرﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﺴﲑ اﻟﻘﻀﺎء ،دون اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ اﻷﺧـﺮى
اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺪﻋﻮى واﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﻟﺬﻟﻚ ﳝﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻔﻪ ﻧـﻪ) :ﳎﻤﻮﻋـﺔ اﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﳌﺮﻓـﻖ اﻟﻘﻀـﺎء ،وﻟﻺﺟـﺮاءات
اﻟﻮاﺟﺐ اﲣﺎذﻫﺎ ﻋﻨﺪ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻴﻪ ،ﻟﻀﻤﺎن وﲪﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﳌﻌﻨﻮﻳﺔ(.
وﻫﺬا ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻳﺘﻨﺎول ﻗﻮاﻋﺪ إﻧﺸﺎء اﶈﺎﻛﻢ ،وﺗﻮزﻳﻊ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ،وﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻌﻴـﲔ اﻟﻘﻀـﺎة،
وﻣﻌ ــﺎوﱐ اﻟﻘﻀ ــﺎء ،وﻧﻘﻠﻬ ــﻢ وﺗ ــﺮﻗﻴﺘﻬﻢ و دﻳ ــﺒﻬﻢ ،وﲢﺪﻳ ــﺪ اﻹﺟـ ـﺮاءات اﻟﻮاﺟ ــﺐ اﲣﺎذﻫ ــﺎ ﻋﻨ ــﺪ اﻟﻠﺠ ــﻮء إﱃ
اﻟﻘﻀــﺎء ،ووﺳــﺎﺋﻞ اﻟــﺪﻓﺎع وﻃــﺮق اﻹﺛﺒــﺎت وﻛﻴﻔﻴــﺔ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت ،وﻛﻴﻔﻴــﺔ اﻻﺳــﺘﻔﺎدة ﻣــﻦ اﻟﻘ ـﺮارات
اﻟﺼﺎدرة ﳊﻤﺎﻳﺔ اﳊﻘﻮق واﳌﺮاﻛﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ واﳌﻌﻨﻮﻳﺔ.
4
ﻧﻴﺎ :أﻗﺴﺎم ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ
ﱂ ﺗــﺮد اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻟﺘﻨﻈــﻴﻢ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﰲ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﺑــﻞ ﺟــﺎءت ﰲ
ﻧﺼــﻮص ﻣﺴــﺘﻘﻠﺔ ﻋﻨــﻪ ،ﻓﻴﻤــﺎ أن ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻗــﺪ ﺗﻌــﺮض ﳌﺴــﺄﻟﺔ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻨــﻮﻋﻲ واﶈﻠــﻲ ﻟﻜــﻞ ﺟﻬــﺔ
ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ،ورﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى ،وﻗﻴﺎم اﳋﺼﻮﻣﺔ ،إﺻﺪار اﳊﻜﻢ ،وﻃﺮق اﻟﻄﻌﻦ ﻓﻴﻪ وﺗﻨﻔﻴﺬﻩ.
**اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ:
ﺗﺘﻨــﺎول ﻧﺼﻮﺻــﻪ اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻌﻴﺔ ،ﻣﺒــﺎديء ﻫــﺬا اﻟﺘﻨﻈــﻴﻢ ،وإﻧﺸــﺎء اﶈ ـﺎﻛﻢ ودرﺟﺎ ــﺎ ،وأﻗﺴــﺎﻣﻬﺎ ،وﻛﻴﻔﻴــﺔ
ﺗﺸــﻜﻴﻠﻬﺎ ،وﺳــﲑ ﻋﻤﻠﻬــﺎ ،وﺷــﺮوط وﻛﻴﻔﻴــﺔ ﺗﻌﻴــﲔ أﻋﻀــﺎﺋﻬﺎ ،وﲢﺪﻳــﺪ ﺣﻘــﻮﻗﻬﻢ وواﺟﺒــﺎ ﻢ ،وﻛــﺬﻟﻚ اﳊــﺎل
ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻤﻌــﺎوﻧﲔ ﳍــﻢ ﻣــﻦ ﳏــﺎﻣﲔ وﳏﻀ ـﺮﻳﻦ ﻗﻀــﺎﺋﻴﲔ وﺧ ـﱪاء وﻣــﻮﺛﻘﲔ وﻣﱰﲨــﲔ وﳏــﺎﻓﻈﻲ اﻟﺒﻴــﻊ ﳌ ـﺰاد
اﻟﻌﻠﲏ وﻛﺘﺒﺔ ،ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺷﺮوط اﻟﺘﺤﺎق ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻢ ﲟﻬﻨﻬﻢ ،وﺣﻘﻮﻗﻬﻢ وواﺟﺒﺎ ﻢ.
**اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ:
ﰎ ﺗﻮزﻳــﻊ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﺑــﲔ ﳐﺘﻠــﻒ اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﻨﺼــﻮص ﺗﺸ ـﺮﻳﻌﻴﺔ ،ﺑﻌﻀــﻬﺎ وارد ﰲ ﻗــﺎﻧﻮن
اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،واﻟــﺒﻌﺾ ﻣﻨﻬــﺎ وارد ﰲ ﻧﺼــﻮص أﺧــﺮى ،ﻛﺎﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺼــﻼﺣﻴﺎت اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ
وﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ وﺳﲑﻫﺎ ،أو اﶈﺎﻛﻢ اﻹدارﻳﺔ ،او ﳎﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ وﺗﻨﻈﻴﻤﻪ وﻋﻤﻠﻪ.
** اﻟﺪﻋﻮى:
ﻳﺘﻨــﺎول ﻫــﺬا اﻟﻘﺴــﻢ ﳎﻤﻮﻋــﺔ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﻟــﱵ ﺗــﻨﻈﻢ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﺑﻮﺻــﻔﻬﺎ اﻟﻮﺳــﻴﻠﺔ اﻟــﱵ ﻣﻨﺤﻬــﺎ
اﳌﺸ ــﺮع ﻟﻜــﻞ ﺻــﺎﺣﺐ ﺣ ــﻖ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒ ــﺔ ﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ اﻟﻘﻀ ــﺎء ،ﺣﻴــﺚ اﻟــﺒﻌﺾ ﻣﻨﻬــﺎ ﻳﺘﻌﻠ ــﻖ
ﺑﺸــﺮوط ﻗﺒــﻮل اﻟــﺪﻋﻮى ،اﳋﺎﺻــﺔ ﻣﻨﻬــﺎ واﻟﻌﺎﻣــﺔ أﻛﺎﻧ ـﺖ ﺳــﻠﺒﻴﺔ أم اﳚﺎﺑﻴــﺔ ،وﺑﻌﻀــﻬﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﻘﻮاﻋــﺪ اﺳــﺘﻌﻤﺎل
اﻟﺪﻋﻮى وأﻧﻮاﻋﻬﺎ.
** اﳋﺼﻮﻣﺔ:
ﲦﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ ،ﺗﺘﻀـﻤﻦ ﲢﺪﻳـﺪ ﺷـﻜﻞ اﻷﻋﻤـﺎل اﻟـﱵ ﻳﻘـﻮم ـﺎ أﻃـﺮاف اﻟـﺪﻋﻮى
أو اﶈﻜﻤــﺔ ،وذﻟــﻚ اﺑﺘــﺪاء ﻣــﻦ ﺷــﻜﻞ اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ اﳌﻘــﺪم ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ ،وإﺟ ـﺮاءات اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ اﻟﺮﲰــﻲ ﻟــﻪ
ﻻﻧﻌﻘﺎد اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﻓﺈﺟﺮاءات ﺳﲑﻫﺎ ،واﻟﻌﻮارض اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﻄﺮأ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
**اﳊﻜﻢ وﻃﺮق اﻟﻄﻌﻦ:
ﲦﺔ ﻗﻮاﻋﺪ واردة ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﳊﻜﻢ وﻃﺮق اﻟﻄﻌـﻦ ﻓﻴـﻪ ،ﲡﻴـﺰ ﻟﻜـﻞ
ﻣــﻦ ﻳــﺪﻋﻲ وأن اﳊﻜــﻢ اﻟﺼــﺎدر ﰲ ﺣﻘــﻪ ﻣﺸــﻮ ﺑﻌﻴــﺐ ﻣــﻦ اﻟﻌﻴــﻮب ،وﻫــﻲ ﺗﺘﻌﻠــﻖ ﳌﻌﺎرﺿــﺔ واﻻﺳــﺘﺌﻨﺎف،
واﻋﱰاض اﻟﻐﲑ اﳋﺎرج ﻋﻦ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،واﻟﺘﻤﺎس إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ،واﻟﻄﻌﻦ ﻟﻨﻘﺾ ،وﺗﺼﺤﻴﺢ اﻷﺧﻄـﺎء اﳌﺎدﻳـﺔ،
واﻟﻄﻌﻦ ﻟﺘﻔﺴﲑ ،واﻟﻄﻌﻦ ﻟﺼﺎﱀ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
5
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:
ﺗﺴﻤﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ
ﲦﺔ اﺧﺘﻼف ﰲ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺪول ﺣﻮا ﺗﺴﻤﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاﺋﻲ ،ﳑـﺎ دﻋـﺎ اﻟﻔﻘـﻪ اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ إﱃ اﻗـﱰاح
ﺗﺴﻤﻴﺎت ﻟﻪ.
أوﻻ :اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ:
ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﻔﻘﻬﻴﺔ:
أ(اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﳍﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن:
(1ﻣﻀﻤﻮن ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت:
ﻳﺴ ــﻤﻰ ﰲ ﻣﺼ ــﺮ )ﻗـ ــﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌ ــﺎت اﳌﺪﻧﻴـ ــﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳ ــﺔ( ،وﰲ ﺳ ــﻮر وﻟﺒﻨ ــﺎن )ﻗ ــﺎﻧﻮن أﺻـ ــﻮل
اﶈﺎﻛﻤﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ( ،وﰲ اﻟﺴﻮدان )ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻘﻀﺎء اﳌﺪﱐ( ،وﰲ اﳌﻐﺮب ) اﳌﺴﻄﺮة اﳌﺪﻧﻴﺔ( ،وﰲ ﺗﻮﻧﺲ
)ﳎﻠﺔ اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ( ،وﰲ ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ )اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ( ،وﰲ ﻓﺮﻧﺴﺎ واﻳﻄﺎﻟﻴﺎ واﳉﺰاﺋﺮ
)ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ( ،ﻟﺘﻀﺎف إﱃ اﲰﻪ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻋﺒﺎرة )اﻹدارﻳﺔ(.
وﻟﻌﻞ اﺧﺘﻼف ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت ،ﻳﺮﺟـﻊ ﻟﺪرﺟـﺔ اﻷوﱃ إﱃ ﻣﻀـﻤﻮن ﻫـﺬا اﻟﻔـﺮع اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ ﻟـﺪى ﻛـﻞ
دوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة:
** ﰲ ﻣﺼﺮ:
أﻓــﺮد اﳌﺸــﺮع ﻗــﺎﻧﻮ ﺧﺎﺻــﺎ ﻠــﺲ ﺷــﻮرى اﻟﺪوﻟــﺔ ،ﻳﺸــﺘﻤﻞ ﻋﻠــﻰ اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺘﺒﻌــﺔ أﻣــﺎم ﺟﻬــﺎت
اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ،وأﻓﺮد ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻌـﺎدي،
ﻳﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻮزﻳﻊ اﻻﺧﺘﺼﺎص ،ورﻓـﻊ اﻟـﺪﻋﻮى ،ﺳـﺘﺜﻨﺎء ﻗﻮاﻋـﺪ اﻹﺛﺒـﺎت اﻟـﱵ ﺟـﺎءت ﰲ
ﻗﺎﻧﻮن ﺧﺎص ،ﻟﺬﻟﻚ ﺗﺒﻘﻰ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﺴﻤﻴﺔ ﻏﲑ ﻣﻌﱪة ﻋﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ.
** ﰲ ﻟﺒﻨﺎن:
أﻣﺎ اﳌﺸﺮع اﻟﻠﺒﻨﺎﱐ ﻓﻘﺪ أدرج ﻗﻮاﻋﺪ اﻹﺛﺒﺎت ﰲ اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن أﺻﻮل اﶈﺎﻛﻤﺎت.
** ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ:
ﰎ إدراج ﻣﻌﻈﻢ ﻗﻮاﻋﺪ اﻹﺛﺒﺎت ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ وﻓﻴﺎﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ اﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ،وأﺧﻀـﻊ ﲨﻴـﻊ
اﳋﺼــﻮﻣﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ أﻣــﺎم اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ إدارﻳــﺔ ﻛﺎﻧــﺖ أم ﻋﺎدﻳــﺔ إﱃ ﻗﻮاﻋــﺪ ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻛﻤــﺎ ﺟــﺎءت
اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺘﻨﻈــﻴﻢ اﻟﺴــﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﻧﺼــﻮص ﺧﺎﺻــﺔ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺘﺴــﻤﻴﺔ ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﺗﺘﻮﻗــﻒ ﻋﻠــﻰ
ﺿﻴﻖ واﺗﺴﺎع ﻣﻀﻤﻮﻧﻪ ،وﻫﻲ ﺗﺒﻘﻰ ﰲ ﲨﻴﻊ اﻷﺣﻮال ﻗﺎﺻﺮة ﰲ اﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ ﳐﺘﻠﻒ ﻗﻮاﻋﺪﻩ.
(2اﻻﻧﺘﻘﺎدات اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﺘﺴﻤﻴﺎت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﳍﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن
ﺣﻈﻴﺖ ﳐﺘﻠﻒ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت ﻧﺘﻘﺎدات ﺷﺪﻳﺪة:
** ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﺒﺎرة اﳌﺮاﻓﻌﺎت:
ﻟﻌﺒﺎرة اﳌﺮاﻓﻌﺎت ﻣﻌﲎ ﺿﻴﻖ ،ﻷ ﺎ ﻻ ﺗﺸﻤﻞ ﻛﻞ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﱵ ﻳﺘﻨﺎوﳍﺎ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن،ﻷن
6
ﻣﻀــﻤﻮ ﺎ -ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻞ ﻣــﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴــﺔ اﻟﻠﻐﻮﻳــﺔ -إﳕــﺎ ﻳﻌــﱪ ﻓﻘــﻂ ﻋﻤــﺎ ﻳــﺪﱄ ﺑــﻪ اﳋﺼــﻮم ووﻛﻼﺋﻬــﻢ ﻣــﻦ أﻗ ـﻮال
ﺷﻔﻮﻳﺔ وﻛﺘﺎﺑﻴﺔ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى اﳌﻌﺮوﺿﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء ،وﻟﻴﺲ ﻫﺬا ﻫﻮ اﳌﻌﲎ اﻟﺬي ﻳﻌﱪ ﻋﻨﻪ ﻫﺬا اﻟﻘـﺎﻧﻮن ،ذﻟـﻚ
أﻧــﻪ وﺣــﱴ ﻟــﻮ أﺧــﺬ ﻫــﺬﻩ اﻟﻌﺒــﺎرة ﲟــﺪﻟﻮﳍﺎ اﻹﺟﺮاﺋــﻲ -وﻫــﻮ ﻣــﺎ ﻳﺴــﺘﻔﺎد ﻣــﻦ اﻟﺘﻌﺒــﲑ اﻟﻔﺮﻧﺴــﻲ -ﻓــﺎن ﻣــﺪﻟﻮﳍﺎ
ﺳــﻴﻈﻞ ﻗﺎﺻـﺮا ﻋــﻦ اﺳــﺘﻴﻌﺎب ﳐﺘﻠــﻒ ﻗﻮاﻋــﺪ ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،اﻟــﱵ وان ﻋــﺪت ﻗﻮاﻋــﺪ ﺷــﻜﻠﻴﺔ ﻟﺪرﺟــﺔ اﻷوﱃ،
ﻓﺈ ﺎ ﻣﻊ ذﻟﻚ ﺗﺴﺘﺒﻌﺪ ﻗﻮاﻋﺪﻩ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ واﻟﺪﻋﻮ
** ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﺒﺎرة اﶈﺎﻛﻤﺔ:
ﰎ اﺳــﺘﻌﻤﺎل ﻫــﺬﻩ اﻟﻌﺒــﺎرة ﰲ اﻟﻘــﺎﻧﻮﻧﲔ اﻟﺴــﻮري واﻟﻠﺒﻨــﺎﱐ ،ﻗــﺪ ﻻ ﻳﺘﻮﻗــﻒ ﻣــﺪﻟﻮﳍﺎ ﻋــﻦ اﶈﺎﻛﻤــﺎت
اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،ﺑﻞ ﳝﺘﺪ ﻟﻴﺸﻤﻞ ﻣﻴﻊ أﻧﻮاع اﶈﺎﻛﻤﺎت ،ﻛﺎﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳉﺰاﺋﻲ.
** ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﺒﺎرة اﻻﺟﺮاءات:
وردت ﻫــﺬﻩ اﻟﻌﺒــﺎرة ﰲ اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻊ :اﻟﻔﺮﻧﺴــﻲ واﻹﻳﻄــﺎﱄ واﳉﺰاﺋــﺮي ،ﻓﺎ ــﺎ ﱂ ﺗﺴــﻠﻢ ﻣــﻦ اﻟﻨﻘــﺪ ،ﻷن
ﻣــﺪﻟﻮل ﻋﺒــﺎرة اﻹﺟ ـﺮاءات ،ﻳﻈــﻞ ﻗﺎﺻ ـﺮا ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻟﺸــﻜﻠﻴﺔ اﳌﺘﺒﻌــﺔ ﰲ ﻋــﺮض اﳌﻨﺎزﻋــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﻀــﺎء،
وﺑ ــﺬﻟﻚ ﻓﺈ ــﺎ ﻻ ﺗﺴ ــﺘﻮﻋﺐ اﻟﻘﻮاﻋ ــﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴ ــﺔ اﻷﺧ ــﺮى ،اﳌﻮﺟ ــﻮدة ﰲ اﻟﺘﺸ ـ ـﺮﻳﻌﺎت اﳌﻮﺿ ــﻮﻋﻴﺔ ،ﻛﺎﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ
ﺟﺮاءات إﺑﺮام ﻋﻘﻮد اﻟﺸﺮﻛﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،وإﺟﺮاءات إﺑﺮام ﻋﻘﺪ اﻟﺰواج ﻣﺜﻼ.
ﻧﻴﺎ :اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت اﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ:
ﲦﺔ ﻓﺮق ﺑﲔ اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت اﳌﻘﱰﺣﺔ ﰲ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﻐﺮﰊ واﻟﻔﻘﻪ اﻟﻌﺮﰊ:
أ( اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت اﳌﻘﱰﺣﺔ ﳍﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﰲ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﻐﺮﰊ:
ذﻫﺐ اﻟﻔﻘﻪ إﱃ اﻗﱰاح ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت ،وﻣﻦ ﻫـﺆﻻء أن:
(1اﻟﻔﻘﻴﻪ )ﻣﻮرﻳﻞ(:
اﻗﱰح اﺳﺘﺒﺪال ﻋﺒﺎرة ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌﺎت ،ﺑﻌﺒﺎرة اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﳌﺪﱐ ،ﻷ ﺎ أﺻـﺪق ﰲ اﻟﺘﻌﺒـﲑ ﻋـﻦ
ﺣﻘﻴﻘﺔ ﻣﺎ ﳛﺘﻮﻳﻪ ﻫﺬا اﻟﻔﺮع اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺗﻌﻠﻴﻠﻪ.
(2اﻟﻔﻘﻴﻪ )ﺳﻮﻟﻴﺲ( و)ﻣﻮرﻳﻞ(:
اﺗﻔﻘـﺎ ﰲ اﻗـﱰاح ﺗﺴـﻤﻴﺔ ،(droit judiciaire prive) :ﻷن ﻋﺒـﺎرة ﻗـﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌـﺎت ،ﻋﻠـﻰ
ﺣﺪ ﻣﺎ ذﻫﺒﺎ إﻟﻴﻪ ،ﻻ ﺗﻌﲏ ﺳﻮى ﺑﻴﺎن ﺟﺰاء اﻹﺧﻼل ﳊﻘﻮق اﻟﱵ ﻳﻘﺮرﻫـﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳌـﺪﱐ ،أو أي ﻓـﺮع آﺧـﺮ
ﻣﻦ ﻓﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳋﺎص.
ب( اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت اﳌﻘﱰﺣﺔ ﳍﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﰲ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﻌﺮﰊ:
اﻗﱰح ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﻌـﺮﰊ ،ﺗﺴـﻤﻴﺔ ﻫـﺬا اﻟﻔـﺮع ﻣـﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ،ﺳـﻢ ﻗـﺎﻧﻮن اﻟﻘﻀـﺎء اﳌـﺪﱐ ،وﻫـﻲ
اﻟﺘﺴﻤﻴﺔ اﻟﻮاردة ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﺴﻮداﱐ ،أو ﺗﺴﻤﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﳋﺎص،وﻫﻲ ﺗﺴـﻤﻴﺎت ﱂ ﲣـﻞ ﻣـﻦ اﻟﻨﻘـﺪ
ﻣﻦ ﻋﺪة أوﺟﻪ:
(1أن ﻣﺪﻟﻮﳍﺎ ﻳﻌﱪ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎط اﻟﻘﻀﺎء اﳌﺪﱐ ،دون اﻟﻘﻀﺎء اﳉﻨﺎﺋﻲ واﻟﻘﻀﺎء اﻹداري،
وﻫﻮ أﻣﺮ ﻻ ﻳﺼﺢ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ،إﻻ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء اﳉﻨﺎﺋﻲ ،ﻷن اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري -ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﰲ
7
اﳉﺰاﺋﺮ -ﳜﻀﻊ ﺑﺪورﻩ ﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
(2أن ﻋﻤــﻮم ﺗﻠــﻚ اﻟﻌﺒــﺎرة ،ﻳﺒﻘــﻰ ﺷــﺎﻣﻼ ﳉﻤﻴــﻊ اﻟﻘ ـﻮاﻧﲔ اﻟــﱵ ﻳﻄﺒﻘﻬــﺎ اﻟﻘﻀــﺎء اﳌــﺪﱐ ،ﺳ ـﻮاء ﻣــﺎ
ﺗﻌﻠــﻖ ﻣﻨﻬــﺎ ﺑﺘﻘﺮﻳــﺮ اﳊﻘــﻮق ،أي اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﻮﺿ ـﻮﻋﻴﺔ :ﻛﻘﻮاﻋــﺪ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳌــﺪﱐ ،أو ﻣــﺎ ﺗﻌﻠــﻖ ﻣﻨﻬــﺎ ﳊﻤﺎﻳــﺔ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﳍﺬﻩ اﳊﻘﻮق ،أي اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ،وﻫﺬﻩ ﻫﻲ اﻟﱵ ﻳﺘﻨﺎوﳍﺎ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،اﻟـﺬي ﺗﻌﻤـﻞ اﻟﺪراﺳـﺎت
اﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻋﻠﻰ إﳚﺎد ﺗﺴﻤﻴﺔ ﻟﻪ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﻣﻀﻤﻮﻧﻪ.
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ:
ﺧﺼﺎﺋﺺ وﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ
ﱂ ﻳﺘﻔــﻖ ﺣــﻮل ﻃﺒﻴﻌــﺔ ﻗﻮاﻋﺪﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛﺎﻧــﺖ ﺗﻌــﺪ ﻣــﻦ ﻗﺒﻴــﻞ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳋــﺎص ،أم ﻣــﻦ
ﻗﺒﻴﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم ،وذﻟﻚ ﲢﺖ ﺛﲑ اﳌﺬﻫﺒﲔ اﻟﻔﺮدي واﳉﻤﺎﻋﻲ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻻول:
ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ
ﺎ ﻗﻮاﻋﺪ ﺷﻜﻠﻴﺔ ،وآﻣـﺮة ﻟﺘﻌﻠﻘﻬـﺎ ﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎم ﺗﺘﺼﻒ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ
،وﻣﺼﺤﻮﺑﺔ ﲜﺰاء ﻳﻮﻗﻊ ﻋﻨﺪ اﻹﺧﻼل ﺎ.
أوﻻ :ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻫﻮ ﻗﺎﻧﻮن ﺷﻜﻠﻲ:
أ( ﻣﻀﻤﻮن ﺧﺎﺻﻴﺔ اﻟﺸﻜﻞ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاﺋﻲ:
ﺗﺘﻨﺎول اﻟﻘﻮاﻧﲔ إﻣﺎ ﺑﻴﺎن ﺣﻘﻮق اﻷﺷﺨﺎص ﻓﺘﺤـﺪد ﻛﻴﻔﻴـﺔ إﻧﺸـﺎﺋﻬﺎ واﻧﻘﻀـﺎﺋﻬﺎ ،وإﻣـﺎ ﺑﻴـﺎن اﻟﻮﺳـﻴﻠﺔ
اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ اﳌﻘــﺮرة ﳊﻤﺎﻳــﺔ ﺗﻠــﻚ اﳊﻘــﻮق ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ اﻟﻘﻀــﺎء ،واﻷوﱃ ﺗﻮﺻــﻒ ــﺎ ﻗﻮاﻋــﺪ ﻣﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ ﻟﺼــﻠﺘﻬﺎ
ﺻـﻞ اﳊـﻖ ،أﻣــﺎ اﻟﺜﺎﻧﻴـﺔ ﻓﺘﻮﺻـﻒ ــﺎ ﻗﻮاﻋـﺪ ﺷـﻜﻠﻴﺔ ﻻﻧﻌــﺪام ﺻـﻠﺘﻬﺎ ﺻـﻞ اﳊــﻖ أوﻻ ،وﻷ ـﺎ ﺗﻠـﺰم اﻷﻓـﺮاد
ﺗﺒﺎع أوﺿﺎع ﻣﻌﻴﻨﺔ ،إن أرادوا اﻟﺘﻤﺘﻊ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺤﻖ ﻧﻴﺎ.
ﻟﺬﻟﻚ ﳒﺪ ﻣﺒﺪأ اﻟﺮﺿﺎﺋﻴﺔ ﻫﻮ اﳌﺒﺪأ اﳌﺴﻴﻄﺮ ﰲ ﻇﻞ اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳌﻮﺿـﻮﻋﻴﺔ اﶈـﺪدة ﻟﻠﺤﻘـﻮق ،ﻓﻴﻤـﺎ أن
ﻣﺒــﺪأ اﻟﺸــﻜﻠﻴﺔ ﻫــﻮ اﳌﺒــﺪأ اﻟــﺬي ﻳــﺆدي ﻣﻬﻤﺘــﻪ ﺳــﺘﻤﺮار ،ﰲ اﻟﻘ ـﻮاﻧﲔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ ﻟﻮﺳــﻴﻠﺔ اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ ﻫــﺬﻩ
اﳊﻘﻮق ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻘﻀﺎء ،ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻌﺮف ﺑﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﰲ ﺑﻼد .
ب( ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺧﺎﺻﻴﺔ اﻟﺸﻜﻞ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاﺋﻲ:
أن اﻟﻘﻮل ﲞﻀﻮع ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﺑﺮﻣﺘﻬﺎ إﱃ ﻣﺒﺪأ اﻟﺸﻜﻞ،وﺧﻀﻮع
ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﺪأ اﻟﺮﺿﺎﺋﻲ ،ﻫﻮ ﻗﻮل ﻏﲑ دﻗﻴﻖ ﻣﻦ ﻋﺪة أوﺟﻪ:
(1أن ﺑﻌﺾ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﻗـﺪ ﲤـﺲ ﺻـﻞ اﳊـﻖ ،ﻛﺎﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﳌﻨﻈﻤـﺔ
ﻟﺒﻌﺾ إﺟﺮاءات اﻹﺛﺒﺎت ﻛﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،او اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﺎﻻت اﻋﺘﺒﺎر اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻛﺄن ﱂ ﺗﻜﻦ ،وﺳﺎﺋﺮ اﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﻟـﱵ
ﺗﻘﺮر اﻧﻘﻀﺎء اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻋﺪم ﺻﺪور ﺣﻜﻢ ﰲ ﻣﻮﺿﻮﻋﻬﺎ.
(2أن ﲦﺔ ﻗﻮاﻋﺪ ﺷﻜﻠﻴﺔ ﰲ اﳌﻘﺎﺑﻞ وردت ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ،ﻛﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺸﻜﻠﻴﺔ اﻟﺘﺼﺮﻓﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻮاردة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر ،واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺮﻓﺾ ﲡﺪﻳﺪ اﻹﳚﺎر اﻟﺘﺠﺎري.
8
(3أن ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻫــﻮ ﻗــﺎﻧﻮن ﻳﻄــﺎل ﻛــﻞ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻟﺸــﻜﻠﻴﺔ ﺳ ـﻮاء ﺗﻠــﻚ
اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺒﻨﻮدﻩ ،أو اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ي ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻮﺿﻮﻋﻲ آﺧﺮ وﻓﻘﺎ ﳌﺒﺪأ اﻟﺸﻜﻞ.
ﻧﻴﺎ :ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻫﻮ ﻗﺎﻧﻮن آﻣﺮ ﻟﺘﻌﻠﻘﻪ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم:
أ( ﻣﻀﻤﻮن ﺧﺎﺻﻴﺔ ﺗﻌﻠﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاﺋﻲ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم:
ﳝﻴﺰ اﻟﻔﻘﻪ ﺑﲔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻵﻣﺮة ،واﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﳌﻜﻤﻠـﺔ ،اﻷوﱃ ﺗﺮﻣـﻲ اﱃ ﲢﻘﻴـﻖ ﻣﺼـﻠﺤﺔ ﻋﺎﻣـﺔ،
ﻓﻴﻤــﺎ اﻟﺜﺎﻧﻴ ــﺔ ﺗﺮﻣــﻲ اﱃ ﲢﻘﻴ ــﻖ ﻣﺼــﻠﺤﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓ ــﺎﻷوﱃ ﲤــﺲ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎم ﻋﻜــﺲ اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ ،ﻟــﺬﻟﻚ
ﻳﺘﻮﺟــﺐ أن ﳜﻀــﻊ ﻟــﻸوﱃ ﲨﻴــﻊ أﻓ ـﺮاد ا ﺘﻤــﻊ ،ﻓــﻼ ﳚــﻮز اﻻﺗﻔــﺎق ﻋﻠــﻰ ﻋﻜﺴــﻬﺎ ،ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﻜــﻮن ﳍــﻢ ذﻟــﻚ
ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺜﺎﻧﻴﺔ.
وﺗﺮﺗﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﻟﻔﺮوق ،ﻓﺎﻟﻘﺎﺿﻲ ﻳﻜﻮن ﻣﻠﺰﻣﺎ ﺑﺘﻘﺮﻳﺮ ﺑﻄـﻼن اﻹﺟـﺮاء اﳌﺨـﺎﻟﻒ ﻟﻠﻘﺎﻋـﺪة اﻵﻣـﺮة،
ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺴﻪ ،أو اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺪﻓﻊ ﻣﻦ اﳋﺼﻮم ،ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻻ ﻳﻜﻮن ﻟﻪ ذﻟـﻚ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻘﺎﻋـﺪة
اﳌﻜﻤﻠﺔ ،إﻻ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ دﻓﻊ ﳑﻦ ﻟﻪ اﳊﻖ ﰲ اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺎ.
ب( ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺧﺎﺻﻴﺔ ﺗﻌﻠﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاﺋﻲ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم
ﻳﺒﻘﻰ اﻟﺮأي اﻟﻔﻘﻬﻲ اﻟﻘﺎﺋﻞ ،ن ﲨﻴـﻊ ﻗﻮاﻋـﺪ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،إﳕـﺎ ﻫـﻲ ﻗﻮاﻋـﺪ
آﻣﺮة ،ﻻ ﳚﻮز اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﳐﺎﻟﻔﺘﻬﺎ ،ﻻ ﻳﺴﺘﻘﻴﻢ وﺣﻘﻴﻘﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﻋﺪة اوﺟﻪ:
(1أﻧﻪ وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻣﻌﻈـﻢ ﻗﻮاﻋـﺪ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ﺗﺘﻌﻠـﻖ ﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎم،
ﻓﺒﻌﻀﻬﺎ اﻵﺧﺮ ﻏﲑ ﻛﺬﻟﻚ ،ﺣﻴﺚ ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻟﻨـﻮﻋﻲ ،ذات ﺻـﻠﺔ ﺑﺘﻨﻈـﻴﻢ ﺳـﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀـﺎء ،ﻳﻘﺼـﺪ
ﻣﻨﻬﺎ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ،وﰲ ذﻟﻚ ﲢﻘﻴﻖ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ،وﻫﻲ ﺑﺬﻟﻚ ﺗﻌـﺪ ﻗﻮاﻋـﺪ آﻣـﺮة ،أﻣـﺎ ﻗﻮاﻋـﺪ
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﶈﻠﻲ ،ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ،ﻷ ﺎ ﻗﺪ وﺿﻌﺖ ﳌﺮاﻋـﺎة اﻟﺘﻴﺴـﲑ ﳌﺘﻘﺎﺿـﲔ ﲢﻘﻴﻘـﺎ ﳌﺼـﺎﳊﻬﻢ
اﳋﺎﺻﺔ.
(2أن ﻗﻮاﻋــﺪ إﺟ ـﺮاءات اﳌﺮاﻓﻌــﺎت ،ﺑﻌﻀــﻬﺎ آﻣــﺮ ﻣــﱴ ﻛــﺎن اﻹﺟ ـﺮاء اﻟــﺬي ﺗﻨﺎوﻟﺘــﻪ اﻟﻘﺎﻋــﺪة ﻣﺘﺼــﻼ
ﳌﺒــﺎديء اﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ،ﻛﻤﺒــﺪأ ﻛﺘﺎﺑﻴــﺔ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،وﻣﺒــﺪأ اﳌﻮاﺟﻬــﺔ ﺑــﲔ اﳋﺼــﻮم ،وﺑﻌﻀــﻬﺎ اﻵﺧــﺮ
ﻣﻜﻤﻞ ،ﻛﺘﻠﻚ اﻟﱵ ﺗﺘﻨﺎول ﲤﺜﻴﻞ اﳋﺼﻢ ﲟﺤﺎم أﻣﺎم ﳏﻜﻤﺔ اﻟﺪرﺟﺔ اﻻوﱃ ﻣﺜﻼ.
ﻟﺜﺎ:ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻫﻮ ﻗﺎﻧﻮن ﺟﺰاﺋﻲ:
أ( ﻣﻀﻤﻮن ﺧﺎﺻﻴﺔ اﳉﺰاء ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاﺋﻲ:
ﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ أن اﻟﻘ ـﻮاﻧﲔ اﳌﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ ،ﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﺗﺮﻣــﻲ إﱃ ﺗﻘﺮﻳــﺮ اﳊﻘــﻮق أو ﺗﻌــﺪﻳﻠﻬﺎ أو زواﳍــﺎ،
ﻓﺎن ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻳﻬـﺪف إﱃ رﺳـﻢ اﻟﺴـﺒﻞ اﻟﻮاﺟـﺐ اﲣﺎذﻫـﺎ ،ﻟﱰﺗﻴـﺐ اﳉـﺰاء اﻹﺟﺮاﺋـﻲ
اﻟﺬي ﻗﺮرﺗﻪ ﻗﻮاﻋﺪﻩ ﻣﱴ ﲤﺖ ﳐﺎﻟﻔﺘﻬﺎ.
ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎن ﻛﺎﻧـﺖ ﻗﻮاﻋـﺪ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳌـﺪﱐ ،ﻫـﻲ اﻟـﱵ اﻧﺸـﻐﻠﺖ ﺑﺘﺤﺪﻳـﺪ أرﻛـﺎن اﻟﻌﻘـﺪ ،وﺑﺘﻌﻴـﲔ اﳉـﺰاء
اﳌﱰﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﲣﻠﻔﻬﺎ ،ﻓﺎن ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﻫـﻮ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟـﺬي ﳛـﺪد ﻟﺼـﺎﺣﺐ اﳌﺼـﻠﺤﺔ،
ﺗﻘﺮﻳﺮ اﳉﺰاء اﳌﱰﺗﺐ ﻋﻦ ﳐﺎﻟﻔﺔ ﻗﻮاﻋﺪ ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﻘﻀﺎء ،ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳊﻤﺎﻳﺔ.
9
ب( ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺧﺎﺻﻴﺔ اﳉﺰاء ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاﺋﻲ:
(1أن ﺧﺎﺻــﻴﺔ اﳉ ـﺰاء ،ﱂ ﺗﻨﻔــﺮد ــﺎ ﻗﻮاﻋــﺪ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ﻓﺤﺴــﺐ ،ﺑــﻞ أن
ﲨﻴﻊ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﺗﺸﱰك ﻣﻌﻪ ﻓﻴﻬﺎ.
(2أن اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﻮﺻﻒ ﺎ ﻋﺎﻣﺔ وﳎﺮدة وﻣﺼﺤﻮﺑﺔ ﲜﺰاء ،وﻫﻲ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟـﱵ
ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺎ ﻋﻦ ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺸﺎ ﺔ ﳍﺎ ،ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻫﻮ ﻋﻠﻴﻪ اﳊﺎل ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻷﺧﻼق.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:
ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ وﻋﻼﻗﺘﻪ ﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻷﺧﺮى:
ﻧﺘﻌﺮض ﺑﺪاﻳﺔ اﱃ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ ،ﻗﺒﻞ ﺑﻴﺎن ﻋﻼﻗﺘﻪ ﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻻﺧﺮى.
أوﻻ :ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ:
ﲦﺔ اﺧﺘﻼف ﺑﲔ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي واﻟﻔﻘﻪ اﳊﺪﻳﺚ ﲞﺼﻮص ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاﺋﻲ.
أ( ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﰲ ﻇﻞ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي:
ﻧﻌﺮض أوﻻ ﻣﻀﻤﻮن ﻫﺬا اﻻﲡﺎﻩ ،ﻓﺎﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻨﻪ ﰒ ﻧﺘﻮﱃ ﺗﻘﺪﻳﺮﻩ.
(1ﻣﻀﻤﻮن ﻫﺬا اﻟﺮأي:
ﻳــﺮى أﻧﺼــﺎر ﻫــﺬا اﻻﲡــﺎﻩ ،اﳌﻌــﱪ ﻋــﻦ اﻟﻨﺰﻋــﺔ اﻟﻔﺮدﻳــﺔ ،ن ﻗﻮاﻋــﺪ ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﺗﻨــﺪرج ﺿــﻤﻦ
ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳋﺎص ،وﺣﺠﺘﻬﻢ ﰲ ذﻟﻚ ،أﻧﻪ ﻗـﺎﻧﻮن ﻣـﻨﻈﻢ ﻟﻮﺳـﺎﺋﻞ اﳊﻤﺎﻳـﺔ اﳌﻘـﺮرة ﻟﻠﺤﻘـﻮق اﻟﻔﺮدﻳـﺔ ،وﻣـﻦ
ﻫﺬا اﳌﻨﻄﻠﻖ ﲤﺖ ﺗﺴﻤﻴﺔ ﻗﻮاﻋﺪﻩ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺸـﺮع اﻟﻔﺮﻧﺴـﻲ ،ﺑﺘﺴـﻤﻴﺔ اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ ،وذﻟـﻚ
ﻣﻦ دون أن ﺗﻜﻮن ﺗﻠﻚ اﻟﻌﺒﺎرة ﻣﺴﺒﻮﻗﺔ ﺑﻌﺒﺎرة ﻗﺎﻧﻮن ،ﰲ إﳛﺎء ﻣﻦ اﳌﺸﺮع ﻋﻠﻰ أن ﻗﻮاﻋﺪﻩ ،إﳕـﺎ ﻫـﻲ ﻗﻮاﻋـﺪ
ﺑﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻧﲔ اﳌﺪﱐ واﻟﺘﺠﺎري ،اﳌﻨﻈﻤﲔ ﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷﻓﺮاد وﺑﻌﻀﻬﻢ اﻟﺒﻌﺾ.
(2اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻨﻪ:
ﲦﺔ ﻋﺪة ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﱰﺗﺐ ﻋﻦ اﻻﺧﺬ ﺬا اﻟﺮأي:
-اﻋﺘﺒ ــﺎر اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ﺣﻘ ــﺎ ﺧﺎﺻ ــﺎ ﳋﺼ ــﻮم ،ﻓﻬ ــﻢ وﺣ ــﺪﻫﻢ اﻟ ــﺬﻳﻦ ﺗﻜ ــﻮن ﳍ ــﻢ اﻟﺴ ــﻴﻄﺮة
ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﻷ ﻢ ﻫﻢ اﻟﺬﻳﻦ ﳝﻠﻜﻮن اﳊﻖ ﰲ وﻗﻔﻬﺎ واﻧﻘﻄﺎﻋﻬﺎ وﺗﺮﻛﻬﺎ وإﻋﺎدة اﻟﺴﲑ ﻓﻴﻬﺎ.
-أن ﻣﻮﻗ ــﻒ اﻟﻘﺎﺿ ــﻲ ﻣﻨﻬ ــﺎ ﻻ ﻳﺘﺠ ــﺎوز دور اﳊﻜ ــﻢ ،إذ ﻳﻘﺘﺼ ــﺮ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺮاﻗﺒ ــﺔ ﺳ ــﲑﻫﺎ ،وإﻋ ــﻼن
ﻧﺘﻴﺠﺘﻬــﺎ اﻟــﱵ ﺗﺘﻘــﺮر ﳊﻜــﻢ ﻷﺣــﺪﳘﺎ دون أي ﺗــﺪﺧﻞ ﻣﻨــﻪ ،ﻣﺎداﻣــﺖ ﲡــﺮي ﺿــﻤﻦ اﳊــﺪود اﻟﺸــﻜﻠﻴﺔ اﻟــﱵ
رﲰﻬﺎ ﳍﺎ اﳌﺸﺮع.
-أن اﻟﻄ ــﺮف اﻟ ــﺬي ﻳﺼ ــﺪر اﳊﻜ ــﻢ ﻟﻔﺎﺋﺪﺗ ــﻪ ،ﻫ ــﻮ ﺻ ــﺎﺣﺐ اﳊ ــﻖ ﰲ ﻃﻠ ــﺐ ﺗﻨﻔﻴ ــﺬﻩ ﺟ ـﱪا ،ﻛﻤ ــﺎ
ﻳﻜﻮن ﻟﻪ اﳊﻖ ﰲ اﻟﺘﻨﺎزل ﻋﻦ ﻃﻠﺐ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ دون أي ﺗﺪﺧﻞ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﺿﻲ.
(3ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻫﺬا اﻻﲡﺎﻩ:
ﻣﻊ اﻧﻄﻮاء ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻋﻠﻰ ﺷﻲء ﻣﻦ اﻟﺼﺤﺔ ﻓﺈ ﺎ ﺗﻈﻞ ﻧﺴﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺒﲔ:
-أن ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻃﻠﺐ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳉﱪي ،وان ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻌﲏ ﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ ﻣﻦ ﺻﺪر اﳊﻜﻢ ﻟﻔﺎﺋﺪﺗﻪ،
10
ﻓﺈ ــﺎ ﻗــﺪ ﻻ ﺗﻜــﻮن ﰲ اﳌﻘﺎﺑــﻞ ﻣﺘﻮﻗﻔــﺔ ﻋﻠــﻰ إرادﺗــﻪ وﺣــﺪﻩ ،ﺑــﻞ أن اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﻗــﺪ ﻳﻠﺰﻣــﻪ أﺣﻴــﺎ ﺑﺘﻨﻔﻴــﺬ ذﻟــﻚ
اﳊﻜــﻢ ،ﻛﺎﳊﺎﻟــﺔ اﻟ ـﻮاردة ﳌــﺎدة 530ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻻدارﻳــﺔ ،اﻟــﱵ أﺟــﺎزت ﻟﻠﻘﺎﺿــﻲ أن
ﳛﺪد أﺟﻼ ﻟﻠﻤﺤﻜﻮم ﻟﻔﺎﺋﺪﺗﻪ ﰲ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺣﻜﻤﻪ ،و ﻧﻘﻀﺎﺋﻪ ﻳﻘﺒﻞ دﻋﻮى اﳌﻠﻜﻴﺔ.
-أن اﻷﺧـﺬ ـﺬا اﻻﲡـﺎﻩ ﻋﻠــﻰ إﻃﻼﻗـﻪ ،ﻗـﺪ ﻳـﺆدي إﱃ رﻫــﻦ ﺳﻠﻄ ــﺔ اﻟﻘﺎﺿـﻲ ﰲ اﻟﻘﻴـﺎم ي إﺟـﺮاء
ﻣ ــﻦ إﺟ ـﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴ ــﻖ ،ﺑﻐ ــﺮض اﻟﻮﺻ ــﻮل إﱃ اﳊﻘﻴﻘ ــﺔ ﰲ أﻳــﺪي اﳋﺼ ــﻮم ،وﻫ ــﻲ ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﻻ ﺗﺴ ــﺘﻘﻴﻢ وﺣ ــﻖ
اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ اﻻﻧﻔﺮاد ﺑﺴﻠﻄﺔ اﳊﻜﻢ ،اﻟﱵ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﻈﻬـﺮا ﻣـﻦ ﻣﻈـﺎﻫﺮ ﺳـﻴﺎد ﺎ ﺣـﱴ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠـﺪول ذات اﻟـﻨﻈﻢ
اﻟﻠﻴﱪاﻟﻴــﺔ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﳒــﺪ ن ﻫــﺬا اﻻﲡــﺎﻩ ﻗــﺪ ﻋــﺮف ﺷــﻴﺌﺎ ﻣــﻦ اﻻﳓﺼــﺎر ،ﲢــﺖ ﺿــﻐﻂ اﻷﻓﻜــﺎر اﳉﺪﻳــﺪة اﻟــﱵ
ﺟﺎء ﺎ اﳌﺬﻫﺐ اﳉﻤﺎﻋﻲ.
ب( ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﰲ ﻇﻞ اﻟﻔﻘﻪ اﳊﺪﻳﺚ:
ﻋﻠﻰ ﻏﺮار ﻋﺮﺿﻨﺎ ﻟﻮﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﻧﺘﻮﱃ ﻋﺮض وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﻪ اﳊﺪﻳﺚ ﻣﻦ ﺧﻼل
ﻧﻔﺲ اﳌﻨﻬﺞ.
(1ﻣﻀﻤﻮن ﻫﺬا اﻟﺮاي:
ذﻫــﺐ اﻟﻔﻘــﻪ اﳊــﺪﻳﺚ اﳌﺘــﺄﺛﺮ ﻟﻨﺰﻋــﺔ اﳉﻤﺎﻋﻴــﺔ ،إﱃ اﻋﺘﺒــﺎر ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻓﺮﻋــﺎ ﻣــﻦ ﻓــﺮوع اﻟﻘــﺎﻧﻮن
اﻟﻌﺎم ،ﻷﻧﻪ ﻳﻬﺪف ﰲ ﻧﻈﺮﻩ إﱃ ﺗﻨﻈﻴﻢ وإدارة اﻟﺴﲑ اﳊﺴـﻦ ﳌﺮﻓـﻖ اﻟﻘﻀـﺎء ،واﻟـﺬي ﻻ ﺧـﻼف ﰲ أن ﳐﺘﻠـﻒ
اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻪ ،إﳕﺎ ﻫﻲ ﻧﺼﻮص ﺑﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم.
(2اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻨﻪ:
ﺗﱰﺗﺐ ﻋﻦ اﻻﺧﺬ ﺬا اﻟﺮاي ﻋﺪة ﻧﺘﺎﺋﺞ:
-اﻋﺘﺒــﺎر اﳋﺼــﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﳎــﺮد وﺳــﻴﻠﺔ ﻣــﻦ اﻟﻮﺳــﺎﺋﻞ اﻟــﱵ اﻋﺘﻤــﺪ ﺎ اﻟﺪوﻟــﺔ ﰲ ﲢﻘﻴــﻖ اﻟﻌﺪاﻟــﺔ
داﺧﻞ ا ﺘﻤﻊ ،و ﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻓﻘﻮاﻋﺪ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳕﺎ ﻫﻲ ﺑﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم.
-أن ﻗﻮاﻋــﺪ ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻣﻨﺤــﺖ ﻟﻠﻘﺎﺿــﻲ دورا اﳚﺎﺑﻴــﺎ ﰲ إدارة اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،ﻣﻨــﺬ ﺑــﺪاﻳﺘﻬﺎ إﱃ ﻏﺎﻳــﺔ
اﳊﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻜﻮن ﻟـﻪ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺒﻴﻞ اﳌﺜـﺎل ،اﲣـﺎذ أي إﺟـﺮاء ﻣـﻦ إﺟـﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ:ﻛـﺎﻷﻣﺮ ﳊﻀـﻮر
اﻟﺸﺨﺼﻲ ﻟﻸﻃﺮاف ،وﲰﺎع اﻟﺸﻬﻮد ﻣﺜﻼ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﻛﻠﻬﺎ ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻨﺘﻤﻲ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم.
-إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻨﻈﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ اﻟﺪول اﳌﻌﺎﺻﺮة ،ﺗﻘﻮم رة ﻋﻠـﻰ اﳌـﺬﻫﺐ اﻟﻔـﺮدي ،و رة أﺧـﺮى
ﻋﻠﻰ اﳌﺬﻫﺐ اﳉﻤﺎﻋﻲ ،ﻓﻤﻦ ب اﳌﻨﻄﻖ أن ﺗﻜﻮن ﻗﻮاﻋﺪ ﻫﺬا اﻟﻔﺮع اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ ،ﺑﻌـﺔ رة ﻟﻠﻘـﺎﻧﻮن اﳋـﺎص
،و رة أﺧﺮى ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم ،وﻓﻘﺎ ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ.
(3ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻫﺬا اﻻﲡﺎﻩ:
-أن ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺪول اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،و ﺟﺮاءات اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﱂ ﺧﺬ
ﺑﺘﻠﻚ اﳌﺴﺄﻟﺔ ﻋﻠﻰ إﻃﻼﻗﻬﺎ،ذﻟﻚ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاﺋﻲ وﻟﻮ ﺟﺎء ﻣﺘﺎﺛﺮا ﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻻﺷـﱰاﻛﻴﺔ ،وان ﻗﻮاﻋـﺪﻩ
ﲤ ــﻨﺢ ﻟﻠﻘﺎﺿ ــﻲ دورا رزا ﰲ إدارة اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ،ﻓﺈ ــﺎ ﰲ اﳌﻘﺎﺑ ــﻞ ﻗ ــﺪ ﲤ ــﻨﺢ ﻫ ــﺬا اﻟ ــﺪور ﻟﻠﺨﺼ ــﻮم ا ﻓ ــﺈﺟﺮاءات
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻟﻠﻮﺻﻮل ﻟﻜﺸﻒ اﳊﻘﻴﻘﺔ ،ﺗﺘﻢ إﻣﺎ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﳋﺼﻮم ،وإﻣﺎ ﻣﺮ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﺿﻲ.
11
-ان ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻛﻮﻧﻪ ﻗـﺎﻧﻮ ﺷـﻜﻠﻴﺎ ،ﻳﻔـﱰض أن ﺗﺘﻤﻴـﺰ ﻗﻮاﻋـﺪﻩ ﻟﺼـﻔﺔ اﻵﻣـﺮة
،ﻳﱰﺗــﺐ ﻋﻠــﻰ ﳐﺎﻟﻔﺘﻬــﺎ اﻟــﺒﻄﻼن ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻗــﺪ اﺣﺘــﻮى ﻋﻠــﻰ ﻗﻮاﻋــﺪ ﻏــﲑ ﻣﺘﺴــﻤﺔ ﺑﺘﻠــﻚ اﳌﻴ ـﺰات ،ﻣﻨﻬــﺎ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ
اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻻﺧﺘﺼﺎص اﶈﻠﻰ ،و ﻟﺘﺎﱄ ﻓﻼ ﻣﻨﺎزع ن ﻗﻮاﻋﺪ ﺑﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﳋﺎص.
-أن ﻗﻲ ﻗﻮاﻋﺪ ﻫـﺬا اﻟﻘـﺎﻧﻮن ،ﺗﻈـﻞ ﺗﺘﻤﻴـﺰ ﺑﻄﺒﻴﻌﺘﻬـﺎ اﻟﺸـﻜﻠﻴﺔ اﻵﻣـﺮة ،اﻟـﱵ ﻳﱰﺗـﺐ ﻋﻠـﻰ ﳐﺎﻟﻔﺘﻬـﺎ
اﻟﺒﻄﻼن ،ﻣﺜﻞ ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ،وﺑﻌﺾ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻘﺒـﻮل اﻟـﺪﻋﻮى ،ﺷـﺄن اﻟﺼـﻔﺔ واﻷﻫﻠﻴـﺔ
واﳌﺼﻠﺤﺔ وﻏﲑﻫﺎ-ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ -ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻻدارﻳﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ،ﳑـﺎ دﻋـﺎ ﺟﺎﻧـﺐ ﻣـﻦ
اﻟﻔﻘﻪ ،إﱃ اﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻗﺎﻧﻮ ﺧﺎﺻﺎ أو ﳐﺘﻠﻄﺎ ،ﺑﺪﻋﻮى وأن اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪﻩ ﺗﻨﺘﻤﻲ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌـﺎم ،وﺑﻌﻀـﻬﺎ
اﻵﺧﺮ ﻳﻨﺘﻤﻲ إﱃ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳋﺎص.
-أﻧـﻪ وﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ اﻧﻄـﻮاء ﻫــﺬﻩ اﻟﻨﻈــﺮة ﻋﻠــﻰ ﺟﺎﻧــﺐ ﻣــﻦ اﻟﺼــﺤﺔ ،ﻓﻤﻌﻴــﺎر اﻟﻐﺎﻳــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻘــﺎﻧﻮن
ﻫــﻮ اﻟــﺬي ﳝﻜــﻦ ﻋﻠــﻰ أﺳﺎﺳــﻪ ﺗﺼــﻨﻴﻒ أي ﻗــﺎﻧﻮن ،ﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛــﺎن ﻋﺎﻣــﺎ أو ﺧﺎﺻــﺎ ،وﲝﺴــﺒﻪ ﻓﻘﻮاﻋــﺪ ﻗــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،إﳕـﺎ ﻫـﻲ ﻗﻮاﻋـﺪ ﺗﺮﻣـﻲ إﱃ ﺗﻨﻈـﻴﻢ وﺳـﺎﺋﻞ اﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺤﻘـﻮق ،و ﻟﺘـﺎﱄ
ﻓﺈ ﺎ ﺗﻌﺪ ذات ﻃﺒﻴﻌﺔ إﺟﺮاﺋﻴﺔ ﲝﺘﺔ ،ﺣﱴ وﻟﻮ ﻛﺎﻧﺖ واردة ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ.
ﻧﻴﺎ :ﻋﻼﻗﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻷﺧﺮى:
ــﺎ ﻣﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓــﺎن ﻗــﺪ ﰐ ﻗﻮاﻋــﺪ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاﺋــﻲ ﺿــﻤﻦ ﺑﻌــﺾ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت اﳌﻮﺻــﻮﻓﺔ
أﳘﻴﺔ اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ،واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ﺗﺼﺒﺢ ﻣﻦ اﻟﻀﺮورة ﲟﻜﺎن.
أ( ﺿﺎﺑﻂ اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ:
ﲦﺔ ﺿﺎﺑﻄﺎن -ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ -ﳝﻜﻦ اﻻﻋﺘﺪاد ﻤﺎ ﻟﻠﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﲔ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻮﺿﻮﻋﻲ وﻗﻮاﻋﺪ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاﺋﻲ.
(1ﻣﻌﻴﺎر ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ:
ﻳﺸ ــﻜﻞ اﳌﻌﻴ ــﺎر اﻟﻌ ــﺎم اﳌﺴ ــﺘﻤﺪ ﻣ ــﻦ ﻃﺒﻴﻌ ــﺔ اﻟﻘﺎﻋ ــﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ ،ﻓﻴﻤ ــﺎ إذا ﻛﺎﻧ ــﺖ ﺗﺘﻨ ــﺎول اﳊ ــﻖ ،أو
ﺗﺘﻨــﺎول وﺳ ــﻴﻠﺔ ﲪﺎﻳﺘ ــﻪ ،أﺣ ــﺪ اﻟﻀ ـﻮاﺑﻂ اﳌﻌﺘﻤــﺪة ﰲ اﻟﻔﻘ ــﻪ ،ﻟﻠﺘﻤﻴﻴــﺰ ﺑ ــﲔ ﻗﻮاﻋــﺪ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاﺋــﻲ وﻗﻮاﻋــﺪ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻮﺿﻮﻋﻲ ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺎﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ اﻻﻋﺘﺪاد ﺬا اﳌﻌﻴﺎر ،ﻟﻠﻘـﻮل وأن اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻻ ﻳﻌﺘـﱪ إﺟﺮاﺋﻴـﺎ ،إذا
ﻛﺎن ﳝﺲ اﳌﻮﺿﻮع ،وذﻟﻚ ﳉﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب:
** ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻃﺮق اﻟﻄﻌﻦ:
أن اﻟــﺒﻌﺾ ﻣــﻦ ﻗﻮاﻋــﺪ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاﺋــﻲ ﰲ ﺣــﺪ ذا ــﺎ ﻗــﺪ ﲤــﺲ اﳌﻮﺿــﻮع ،وﻣﻨﻬــﺎ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ
ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﻃﺮق اﻟﻄﻌﻦ ﰲ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻤﺎ ﻳﻌﺪ ﰲ ﺣﻜﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاﺋﻲ ،ﻫـﻲ اﻟﻨﺼـﻮص اﻟـﱵ
ﺗﺮﺳﻢ إﺟﺮاءات اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﻘﻀﺎء ﺑﻮﺟﻪ ﻋﺎم ،ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻴﻪ.
** ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ اﳊﺎص:
أﻧﻪ وان ﻛﺎن ﻣﻦ اﳌﺘﻴﺴﺮ ﻋﻠـﻰ ﻓﻘـﻪ ﻗـﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌـﺎت ﲢﺪﻳـﺪ ﻫـﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋـﺪ ،ﻓـﺎن ﻓﻘـﻪ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟـﺪوﱄ
اﳋــﺎص ،ﻗــﺪ ﻳﺘﻌــﺬر ﻋﻠﻴــﻪ إﻋﻤــﺎل ذﻟــﻚ اﳌﻌﻴــﺎر ،ﻟﻠﺘﻤﻴﻴــﺰ ﺑــﲔ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ واﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ﻟﺴــﺒﺐ
12
ﺑﺴــﻴﻂ ،ﻳﻜﻤــﻦ ﰲ ﻛ ــﻮن اﻟﻘﺎﻋــﺪة اﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ اﻟ ــﱵ ﻳﻘــﻮم ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﺗﺘﻤﺜــﻞ ﰲ أن اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳌ ــﻨﻈﻢ
ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌــﺎت ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﻟــﱵ ﳛﻜﻤﻬــﺎ ،ﻫــﻮ ﻗــﺎﻧﻮن اﻟﻘﺎﺿــﻲ اﳌﻌــﺮوض ﻋﻠﻴــﻪ اﻟﻨ ـﺰاع ،وﺑــﺬﻟﻚ
ﻓﻘﻮاﻋﺪﻩ ﻗﺪ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﳌﻮﺿـﻮع وﻗـﺪ ﺗﺘﻌﻠـﻖ ﻹﺟﺮاءات،ﻛﻤـﺎ أ ـﺎ ﻗـﺪ ﺗﺘﻌﻠـﻖ ﳌﻮﺿـﻮع و ﻹﺟـﺮاءات ﰲ ﻧﻔـﺲ
اﻟﻮﻗﺖ.
** ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻋﻤﺎل اﻟﺴﻴﺎدة:
أن ﲨﻴــﻊ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺘﺤــﺮﱘ اﻟﻠﺠــﻮء إﱃ اﻟﻘﻀــﺎء ﰲ أﺣ ـﻮال ،ﺷــﺄن اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻋﻤــﺎل
اﻟﺴــﻴﺎدة و ﻋﻀــﺎء اﻟﺴــﻠﻚ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳــﻲ ،ﻫــﻲ ﻗﻮاﻋــﺪ ﻣﺎﺳــﺔ ﻟﻮﺳــﻴﻠﺔ اﻟــﱵ ﳛﻤــﻲ ــﺎ ﺻــﺎﺣﺐ اﳊــﻖ ﺣﻘــﻪ،
وﻫــﻲ ﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻷﺳــﺎس ﺗﻌــﺪ ﻗﻮاﻋــﺪ إﺟﺮاﺋﻴــﺔ ،وﰲ ذات اﻟﻮﻗــﺖ ﻓﺈ ــﺎ ﲣﺎﻃــﺐ ﲨﻴــﻊ اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ،
وﲢﻈـ ــﺮ ﻋﻠﻴﻬـ ــﺎ ﳑﺎرﺳـ ــﺔ اﺧﺘﺼﺎﺻـ ــﻬﺎ ﺑﺸـ ــﺄن اﳊﻘـ ــﻮق اﻟـ ــﱵ ﺗﻀـ ــﻤﻨﺖ اﻟـ ــﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬـ ــﺎ ،ﻓﺘﻨﺸـ ــﻲء دﻓﻌـ ــﺎ ﺑﻌـ ــﺪم
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﺘﻌﻠﻖ ﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،وﻫﻲ ﺬا اﳌﻌﲎ ﺗﻌﺪ ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ.
** ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﺸﺮوط اﻟﺪﻋﻮى:
أن اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﻨﻈﻤــﺔ ﻟﺸــﺮوط ﻗﺒــﻮل اﻟــﺪﻋﺎوى ،ﻫــﻲ ﻗﻮاﻋــﺪ ﻣﺘﺼــﻠﺔ ﺻــﻞ اﳊــﻖ ﻣــﻦ ﺟﻬــﺔ ،وﻣﻘﻴــﺪة
ﻟﻠﻮﺳــﻴﻠﺔ اﻟــﱵ رﲰﻬــﺎ اﳌﺸــﺮع ﻟﺼــﺎﺣﺐ اﳊــﻖ ﳊﻤﺎﻳــﺔ ﺣﻘــﻪ ﻣــﻦ ﺟﻬــﺔ أﺧــﺮى ،ﻓﺸــﺮط اﳌﺼــﻠﺤﺔ اﻟ ـﻮارد ﳌــﺎدة
)13ق.ا.م.ا( ،ﻻ ﻳﺘﺼــﻞ ﺟ ـﺮاءات اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ،ﺑــﻞ ﻳﻌ ــﺪ ﻣﺘﺼــﻼ ﺻــﻞ اﳊــﻖ ،ﻋﻠــﻰ ﺗﻘ ــﺪﻳﺮ أن اﳌﺼــﻠﺤﺔ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،ﺗﺘﻤﺜــﻞ ﰲ وﺟــﻮد اﳊــﻖ ﰲ رﻓــﻊ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻓﻴﻤــﺎ أن اﳌﺼــﻠﺤﺔ اﻟﺸﺨﺼــﻴﺔ اﳌﺒﺎﺷــﺮة اﳌﺴــﻤﺎة اﻟﺼــﻔﺔ،
ﺗﺘﻤﺜــﻞ ﰲ ﻧﺴــﺒﺔ اﳊــﻖ إﱃ راﻓــﻊ اﻟــﺪﻋﻮى ،و ــﺬﻩ اﳌﻔــﺎﻫﻴﻢ ﻓﺸــﺮط اﳌﺼــﻠﺤﺔ ﻳﻌــﺪ ﻣﺎﺳــﺎ ﺻــﻞ اﳊــﻖ ،ﻟــﺬﻟﻚ
ﻓﺎﻟﻘﺎﻋﺪة اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﻪ ،ﺗﻌﺪ ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ،ﻣﻊ أ ﺎ واردة ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻻدارﻳﺔ.
** ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻋﻴﺪ:
أن اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﲟﻮاﻋﻴــﺪ رﻓــﻊ ﺑﻌــﺾ اﻟــﺪﻋﺎوى ،ﻛﺎﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﳌﻘــﺮرة ﻟﺮﻓــﻊ دﻋــﺎوى اﳊﻴــﺎزة ،إﳕــﺎ ﻫــﻲ
ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﺘﺼﻠﺔ ﻹﺟﺮاءات ،ﻣﻊ أ ﺎ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻣﻮﺟﻮدة ﰲ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻮﺿﻮﻋﻲ)اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ(.
(2ﻣﻌﻴﺎر اﻟﻐﺎﻳﺔ:
ﻳﺸ ــﻜﻞ ﻣﻌﻴ ــﺎر اﻟﻐﺎﻳ ــﺔ ،أﺣ ــﺪ اﻟﻀـ ـﻮاﺑﻂ اﻟﻔﻘﻬﻴ ــﺔ ،ﻟﻠﺘﻤﻴﻴ ــﺰ ﺑ ــﲔ ﻗﻮاﻋ ــﺪ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ
واﻹدارﻳﺔ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ،ﻷن ﻏﺎﻳـﺔ ﻗﻮاﻋـﺪ ﻫـﺬا اﻟﻘـﺎﻧﻮن ،إﳕـﺎ ﺗﻨﺤﺼـﺮ ﻣﻬﻤﺘﻬـﺎ ﰲ ﳎـﺮد رﺳـﻢ
اﻟﺴــﺒﻞ اﻟﻮاﺟــﺐ اﲣﺎذﻫــﺎ ،واﻷوﺿــﺎع اﻟــﱵ ﺗﻠــﺰم ﻣﺮاﻋﺎ ــﺎ ،ﻋﻨــﺪ اﻟﻠﺠــﻮء إﱃ اﻟﻘﻀــﺎء ،ﻛﻤــﺎ ﺗﺮﺷــﺪ اﻟﻘﻀــﺎء إﱃ
اﻟﻜﻴﻔﻴــﺔ اﻟــﱵ ﻳﺴــﺘﻌﲔ ــﺎ ،ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ اﳋﺼــﻮﻣﺎت اﳌﻌﺮوﺿــﺔ ﻋﻠﻴــﻪ ،وﻫــﻲ ﻗﻮاﻋــﺪ ﻻ ﳝﻜﻨﻬــﺎ أن ﲤــﺲ ﺻــﻞ
اﳊﻖ ،إﻻ ﺑﺼﻮرة ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة .
ب( أﳘﻴﺔ اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ
ﺗﺒﺪو أﳘﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ أوﺟـﻪ:
اﻷول :ﻳﺘﻌﻠ ــﻖ ﺑﺘﺤﺪﻳ ــﺪ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن اﻟﻮاﺟ ــﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴ ــﻖ ﰲ ﳎ ــﺎل اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن اﻟ ــﺪوﱄ اﳋﺎص،ﺣﻴ ــﺚ اﻟﻌﻤ ــﻞ ﺟ ــﺎر
ﻟﻘﺎﻋــﺪة اﻟﻘﺎﺋﻠــﺔ :ن اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟــﺬي ﻳــﻨﻈﻢ ﻗﻮاﻋــﺪ اﳌﺮاﻓﻌــﺎت ،ﻫــﻮ ﻗــﺎﻧﻮن اﻟﻘﺎﺿــﻲ اﳌﻌــﺮوض ﻋﻠﻴــﻪ
13
اﻟﻨﺰاع،ﺧﻼﻓــﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ اﻟــﱵ ﻗــﺪ ﻻ ﲣﻀــﻊ ﻟــﺬﻟﻚ اﳌﺒــﺪأ ،ﻓﺎﳌــﺎدة 12ﻣــﻦ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳌــﺪﱐ ،ﻧﺼــﺖ
ﻋﻠﻰ أن ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﱵ ﻳﻨﺘﻤﻲ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﺰوج وﻗﺖ إﺑﺮام ﻋﻘﺪ اﻟﺰواج ،ﻫـﻮ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟـﺬي ﻳﺴـﺮي ﻋﻠـﻰ اﻵ ر
اﻟﺸﺨﺼــﻴﺔ واﳌﺎﻟﻴــﺔ اﻟــﱵ ﻳﺮﺗﺒﻬــﺎ ﻋﻘــﺪ اﻟــﺰواج ،وﻗــﺎﻧﻮن اﻟــﺰوج وﻗــﺖ إﺑـﺮام ﻋﻘــﺪ اﻟــﺰواج ،ﻗــﺪ ﻳﻜــﻮن ﺷــﻜﻠﻴﺎ وﻗــﺪ
ﻳﻜﻮن ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺎ ،وﻫﻮ ﰲ اﳊﺎﻟﺘﲔ ﻗﺪ ﻻ ﻳﻜﻮن ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻘﺎﺿﻲ اﳌﻌﺮوض ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻨﺰاع.
اﻟﺜ ـ ــﺎﱐ :ﻳﺘﻌﻠ ـ ــﻖ ﲟﺴ ـ ــﺄﻟﺔ ﺗﻨ ـ ــﺎزع اﻟﻘـ ـ ـﻮاﻧﲔ ﻣ ـ ــﻦ ﺣﻴ ـ ــﺚ اﻟﺰﻣ ـ ــﺎن ،ﻷن اﻟﻘﺎﻋ ـ ــﺪة اﻟﻌﺎﻣ ـ ــﺔ ﰲ ﻗﻮاﻧﻴـ ـ ــﻦ اﳌﺮاﻓﻌ ـ ــﺎت
اﳉﺪﻳﺪة ،إﳕﺎ ﺗﻨﺼﺮف إﱃ ﺳﺮ ﺎ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﱵ ﱂ ﻳﻜﻦ ﻗﺪ ﰎ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬـﺎ ،أو ﻋﻠـﻰ
ﻣﺎ ﰎ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات ﻗﺒﻞ رﻳﺦ اﻟﻌﻤﻞ ﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻧﲔ.
اﻟﺜﺎﻟــﺚ :ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﲟﺴــﺄﻟﺔ اﻟﺘﺤﻜــﻴﻢ ،ﺣﻴــﺚ اﶈﻜــﻢ ﻗــﺪ ﻳﻌﻔــﻰ ﻣــﻦ ﺗﻄﺒﻴــﻖ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ،وذﻟــﻚ ﺧﻼﻓــﺎ
ﻟﻠﻘﻮاﻋ ــﺪ اﳌﻮﺿ ــﻮﻋﻴﺔ اﻟ ــﱵ ﻳﺒﻘ ــﻰ ﻣﻠﺰﻣ ــﺎ ــﺎ ،ﺣﻴ ــﺚ اﳌ ــﺎدة 1043ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ
واﻻدارﻳﺔ ،ﻗـﺪ ﻣﻨﺤـﺖ اﳊﺮﻳـﺔ ﰲ ﲢﺪﻳـﺪ ﻗﻮاﻋـﺪ اﻹﺟـﺮاءات اﻟﻮﺟـﺐ اﺗﺒﺎﻋﻬـﺎ ﰲ اﳋﺼـﻮﻣﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴﻤﻴـﺔ ،وذﻟـﻚ
إﻣــﺎ ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ اﻷﻃـﺮاف ،وإﻣــﺎ ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ ﻫﻴﺌــﺔ اﻟﺘﺤﻜــﻴﻢ ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓﺎﳌﺸــﺮع ﻫﻨــﺎ ﱂ ﻳــﻨﺺ ﻋﻠــﻰ أن ﻗﻮاﻋــﺪ ﻗــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻻدارﻳﺔ ،ﻫﻲ اﻟﱵ ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻨﺪ إﺟﺮاء اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ.
وﺧﻼﻓﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎﳌﺎدة 1040ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻨﺺ ﻋﻠـﻰ أن اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺘﺤﻜـﻴﻢ ،ﺗﻌﺘـﱪ ﺻـﺤﻴﺤﺔ
ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ اﳌﻮﺿــﻮع ،ﻣــﱴ أﺑﺮﻣــﺖ وﻓﻘــﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋــﺪ اﻟ ـﻮاردة إﻣــﺎ ﰲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟــﺬي اﺧﺘــﺎرﻩ اﻷﻃ ـﺮاف ،وإﻣــﺎ ﰲ
اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳌــﻨﻈﻢ ﳌﻮﺿــﻮع اﻟﻨـﺰاع ،وﰲ ﲨﻴــﻊ ﻫــﺬﻩ اﳊــﺎﻻت ﻓﺎﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ اﻟــﱵ ﻳــﺘﻢ اﺧﺘﻴﺎرﻫــﺎ ﻫــﻲ ﻗﻮاﻋــﺪ
ﻗﺎﺋﻤﺔ ،ﻳﺼﺒﺢ اﶈﻜﻢ ﺑﻌﺪ اﺧﺘﻴﺎرﻫﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﻃﺮاف ﻣﻠﺰﻣﺎ ﺑﺘﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ،وﻫﺬا ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟـﺬي ﳒـﺪ ﻓﻴـﻪ اﳌـﺎدة
.1/5أ.ﻣــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻧﻴﻮﻳــﻮرك ﻟﺴــﻨﺔ 1958ﻗــﺪ ﻧﺼــﺖ ﻋﻠــﻰ أن ﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﻠــﺪ اﻟــﺬي ﺻــﺪر ﻓﻴــﻪ اﳊﻜــﻢ ،ﻫــﻮ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮاﺟﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ.
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ:
ﺳﺮ ن ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ
ﲦﺔ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲟﺒﺪأ ﻋﺪم اﻟﺮﺟﻌﻴﺔ ،واﻷﺛﺮ اﻟﻔﻮري ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳﺪ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:
ﺳﺮ ن ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺰﻣﺎن
ﲣﻀــﻊ ﲨﻴــﻊ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،أﻛﺎﻧــﺖ ﺷــﻜﻠﻴﺔ أم ﻣﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ ،ﻟﻘﺎﻋــﺪة ﻋــﺪم ﺳــﺮ ﺎ ﺛــﺮ رﺟﻌــﻲ
وﻓﻘ ــﺎ ﻟﻠﻤﺒ ــﺪأ اﳌﻜ ــﺮس ﳌ ــﺎدة 02ﻣ ــﻦ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن اﳌ ــﺪﱐ ﻛﺄﺻ ــﻞ ﻋ ــﺎم ،واﺳـ ـﺘﺜﻨﺎء ﻣ ــﻦ ذﻟ ــﻚ ﻓﻘﻮاﻋ ــﺪ ﻗ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﻗـﺪ ﻳﻜـﻮن ﳍـﺎ أﺛـﺮا رﺟﻌﻴـﺎ ،ﻓﺘﻄﺒـﻖ ﻋﻠـﻰ اﻟـﺪﻋﺎوى اﳌﺮﻓﻮﻋـﺔ أﻣـﺎم اﶈـﺎﻛﻢ ﰲ ﻇـﻞ
اﻟﻘ ـﻮاﻧﲔ اﻟﻘﺪﳝــﺔ ،وﺗﱪﻳــﺮ ذﻟــﻚ ﻳﻜﻤــﻦ ﰲ ﻛــﻮن ﻗﻮاﻋــﺪ ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،وﺑﻌﻜــﺲ ﻗﻮاﻋــﺪ اﻟﻘ ـﻮاﻧﲔ اﳌﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ
ﻳﻜﻮن ﳍﺎ أﺛﺮا ﻓﻮر ،وﻓﻘﺎ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﺎدة 07ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ،وﻫﻮ ﻣﺎ دﻋﺎ ﺑﻌﺾ اﻟﻔﻘﻬـﺎء اﻟﻔﺮﻧﺴـﻴﲔ إﱃ
اﻟﻘﻮل ن ﳍﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻧﲔ أﺛﺮا رﺟﻌﻴﺎ.
14
أوﻻ :اﻷﺛﺮ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﺪﱘ:
ﻳﺼﺎدف ﻣﺒﺪأ ﻋـﺪم رﺟﻌﻴـﺔ اﻟﻘـﻮاﻧﲔ اﳉﺪﻳـﺪة ،ﻣﺸـﻜﻼت ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﻣﺘﻌـﺪدة ،ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠـﺪﻋﺎوى اﻟـﱵ
ﰎ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ،و ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﱵ ﲤﺖ ﰲ ﺗﻠﻚ اﻟﺪﻋﺎوى،و ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻤﻬـﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ،اﳌﻨﻘﻀـﻴﺔ ﻗﺒـﻞ
اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳﺪ.
أ( ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪﻋﺎوى اﶈﻜﻮم ﻓﻴﻬﺎ:
(1ﻣﺒﺪأ ﺧﻀﻮع اﻟﺪﻋﻮى ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﺪﱘ:
ﺗﺒﻘﻰ اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﱵ ﰎ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﲝﻜﻢ ﺧﺎﺿـﻌﺔ ﻟﻠﻘـﺎﻧﻮن اﻟﻘـﺪﱘ ،ﻷن اﳊﻜـﻢ ﰲ ﻣﻮﺿـﻮﻋﻬﺎ ،ﻫـﻮ
ﺣﻜﻢ ﺗﻨﺘﻬﻲ ﺑﻪ اﳋﺼﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻗﺒﻞ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳﺪ ،و ﻟﺘﺎﱄ ﻓﻼ ﻳﺴﺮي ﻋﻠﻴﻬﺎ.
(2ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﺟﺮاءات اﳌﺘﺨﺬة واﳌﻜﺘﻤﻠﺔ:
ﻻ ﻳﺘﻮﻗﻒ اﻋﻤﺎل اﻟﻘﺎﻋﺪة اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﻔﺼﻮل ﻓﻴﻬﺎ ،ﺑﻞ ﳝﺘﺪ ﻟﻺﺟـﺮاءات اﻟـﱵ اﲣـﺬت
واﻛﺘﻤﻠﺖ ﺑﺼﻮرة ﺻـﺤﻴﺤﺔ ،ﻗﺒـﻞ ﺻـﺪور اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳـﺪ ،ﻷن ﺻـﺤﺘﻬﺎ ﻻ ﺗﺘـﺄﺛﺮ ﻷﺣﻜـﺎم اﻟـﱵ ﻳﺴـﺘﺤﺪﺛﻬﺎ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳﺪ.
(3ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻋﻴﺪ اﻟﱵ ﺑﺪات واﻧﻘﻀﺖ:
أن اﳌﻬﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﻗـﺪ ﺑـﺪأت واﻧﻘﻀـﺖ ،ﻗﺒـﻞ ﺻـﺪور اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳـﺪ ﺗﻈـﻞ ﻣﺮﺗﺒـﺔ ﻟﻜﺎﻓـﺔ
آ رﻫــﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،وﻻ ﺗﺘــﺄﺛﺮ ﻷﺣﻜــﺎم اﳉﺪﻳــﺪة ،اﻟــﱵ ﺟــﺎء ــﺎ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳــﺪ ،ﺳ ـﻮاء ﺗﻌﻠﻘــﺖ ﻟﻐــﺎء ﺗﻠــﻚ
اﳌﻬﻞ أو ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ.
(4ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﺎﻋﺪة ﻋﺪم اﻟﺮﺟﻌﻴﺔ:
أن ﺗﻄﺒﻴ ــﻖ ﻗﺎﻋ ــﺪة ﻋ ــﺪم اﻟﺮﺟﻌﻴ ــﺔ ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴ ــﺬ اﻷﺣﻜ ــﺎم ،ﺗﺘﻮﻗ ــﻒ ﻋﻠ ــﻰ ﻗﺎﺑﻠﻴ ــﺔ اﳊﻜ ــﻢ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴ ــﺬ
اﳉــﱪي ،أو ﻗﺎﺑﻠﻴﺘــﻪ ﻟﻠﻨﻔــﺎذ اﳌﻌﺠــﻞ ﺑﻘــﻮة اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،أو ﻋــﺪم ﻗﺎﺑﻠﻴﺘــﻪ ﻟــﺬﻟﻚ ،ﻓﻤــﱴ ﻛــﺎن اﳊﻜــﻢ ﻗــﺎﺑﻼ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴــﺬ
وﻓﻘــﺎ ﻟﻠﻘــﺎﻧﻮن اﻟﻘــﺪﱘ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻳﺒﻘــﻰ ﻣﺘﻤﺘﻌــﺎ ﺑﺘﻠــﻚ اﻟﻘــﻮة اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳــﺔ ،ﺣــﱴ وﻟــﻮ ﻧــﺺ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳــﺪ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺪم
ﻗﺎﺑﻠﻴﺘﻪ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ ،وﻳﺒﻘﻰ اﻟﻌﻜﺲ ﺻﺤﻴﺤﺎ.
ب( ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪﻋﺎوى اﳌﺆﺟﻠﺔ ﻟﻠﻨﻄﻖ ﳊﻜﻢ:
(1ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪﻋﺎوى اﳌﻬﻴﺎة ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ:
ﻳﺘﻮﻗـ ــﻒ ﺗﻄﺒﻴـ ــﻖ اﻟﻘـ ــﺎﻧﻮن اﻟﻘـ ــﺪﱘ ﻫﻨـ ــﺎ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟـ ــﺪﻋﻮى اﳌﺆﺟﻠـ ــﺔ ﻟﻠﻨﻄـ ــﻖ ﳊﻜـ ــﻢ ﻓﻴﻬـ ــﺎ ،ﻷن ﲨﻴ ـ ــﻊ
اﻹﺟـﺮاءات اﻟـﱵ ﲤـﺖ ﻓﻴﻬـﺎ ،ﺳـﻮاء ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ ﻧﻈﺮﻫـﺎ ،أو ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ إﺛﺒﺎ ـﺎ ﻗـﺪ اﻛﺘﻤﻠـﺖ ،وﰎ اﻹﻋـﻼن ﻋــﻦ
إﻗﻔ ــﺎل ب اﳌﺮاﻓﻌــﺔ ﻓﻴﻬ ــﺎ ،وإدراﺟﻬــﺎ ﰲ اﳌﺪاوﻟ ــﺔ ﰲ ﻇ ــﻞ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﻘ ــﺪﱘ ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓــﺎن اﳊﻜ ــﻢ ﻓﻴﻬ ــﺎ ﻳﻈ ــﻞ
ﺧﺎﺿﻌﺎ ﳍﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﺪﱘ.
: (2ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪﻋﺎوى ﻏﲑ اﳌﻬﻴﺎة ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ:
ﻳﺒﻘﻰ ﺧﻀﻮع ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﺪﻋﺎوى ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﺪﱘ ،ﻣﺮﻫﻮ ﺑﻘﻴﺎم ﺑﻌﺾ اﻟﺸﺮوط ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ:
-أن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﺄﺟﻴﻞ ﻟﻠﻨﻄﻖ ﳊﻜﻢ ﰎ ﰲ ﻇﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﺪﱘ،وذﻟﻚ ﻗﺒﻞ ﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳﺪ.
15
-أن ﺗﻜﻮن اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﶈﺪدة ﳌﻼﺣﻈﺎت اﳋﺼﻮم اﳋﺘﺎﻣﻴﺔ،ﻗﺪ اﻧﻘﻀﺖ ﻗﺒﻞ ﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳﺪ.
-أن ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪﱘ ﺗﻠﻚ اﳌﻼﺣﻈﺎت ﰲ ﻇﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﺪﱘ.
ج( ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﱵ ﲤﺖ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى:
ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﻘﺎﻋﺪة ﻋﺪم رﺟﻌﻴـﺔ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاﺋـﻲ ،ﳝﻴـﻞ اﻟﻔﻘـﻪ اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ إﱃ أن ﻛـﻞ إﺟـﺮاء ﻳﻜـﻮن ﻗـﺪ ﰎ
ﰲ ﻇــﻞ ﻗــﺎﻧﻮن ﻣﻌــﲔ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﺧــﺬ اﳊﻜــﻢ اﻟــﺬي أوﺟﺒــﻪ ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻟﺼــﺤﺔ أو ﻟــﺒﻄﻼن ،وﻳﻈــﻞ ﺧﺎﺿــﻌﺎ
ﻷﺣﻜﺎﻣﻪ ،ﺳﻮاء ﻛﺎن ﻫﺬا اﻹﺟﺮاء ﻣﺴﺒﻮﻗﺎ ﺟﺮاء آﺧﺮ ،أو ﲟﻴﻌـﺎد ﻣـﻦ اﳌﻮاﻋﻴـﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ،أو أن ﲦـﺔ إﺟـﺮاء
آﺧـﺮ ﳚـﺐ أن ﻳﺘﺨﻠﻠــﻪ أو أن ﻳﻜـﻮن ﻻﺣﻘـﺎ ﻟــﻪ ،ﻷن اﻟﻌـﱪة ﺗﻜﻤــﻦ ﰲ ﺗﺮﺗﻴـﺐ اﻹﺟـﺮاء ﻷﺛــﺮﻩ ﰲ ﻇـﻞ اﻟﻘــﺎﻧﻮن
اﻟﺬي أﻗﺮﻩ.
د( ﻟﻨﺴﺒ ــﺔ ﻟﻠﺠ ـ ـﺰاءات:
ﻳﻘﺘﻀ ــﻲ ﺗﻄﺒﻴ ــﻖ ﻣﺒ ــﺪأ ﻋ ــﺪم رﺟﻌﻴ ــﺔ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاﺋ ــﻲ ،وﺟ ــﻮب ﺗﻮﻗﻴ ــﻊ اﳉـ ـﺰاء اﳌﻘ ــﺮر ﰲ اﻟﻘﺎﻋ ــﺪة
اﻹﺟﺮاﺋﻴ ــﺔ ،وﻗ ــﺖ ارﺗﻜ ــﺎب اﳌﺨﺎﻟﻔ ــﺔ ،وﻫ ــﺬا اﳊﻜ ــﻢ ﻳﻌ ــﺪ ﲟﺜﺎﺑ ــﺔ ﺷ ــﺮط أﺳﺎﺳ ــﻲ ﻟﺘﻮﻗﻴ ــﻊ اﳉـ ـﺰاء ،ﻷﻧ ــﻪ ﻣ ــﻦ
ﻣﻘﺘﻀــﻴﺎت اﳌﻨﻄــﻖ اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ ،ﻷن اﳋﺼــﻢ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى اﳌﺨــﺎﻟﻒ ﻟﻺﺟ ـﺮاء ،ﳚــﺐ أن ﻳﻜــﻮن ﻋﻠــﻰ ﺑﻴﻨــﺔ ﻣــﻦ
اﳉﺰاء اﻟﺬي ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻰ اﻗﱰاﻓﻪ ﻟﺘﻠﻚ اﳌﺨﺎﻟﻔﺔ ،وﻗﺖ إﻗﺪاﻣـﻪ ﻋﻠـﻰ ارﺗﻜﺎ ـﺎ ،وﻟـﻴﺲ اﳉـﺰاء اﻟـﻮارد ﰲ اﻟﻘـﺎﻧﻮن
اﳉﺪﻳﺪ اﻟﺬي ﱂ ﻳﻜﻦ ﻳﺘﻮﻗﻌﻪ وﻗﺘﻬﺎ.
ﻧﻴﺎ :اﻟﺴﺮ ن اﻟﻔﻮري ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ:
أ( اﳌﺒﺪأ اﻟﻌﺎم:
ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 07ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ ،ﻓﺎﻟﻨﺼﻮص اﳉﺪﻳﺪة اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﻹﺟـﺮاءات ﺗﻄﺒـﻖ ﺣـﺎﻻ ،وﻫـﻮ
ﻣ ــﺎ ﻧﻌــﱪ ﻋﻨ ــﻪ ﻟﺴ ــﺮ ن اﻟﻔ ــﻮري ﻟﻠﻘ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاﺋــﻲ،وﱂ ﻳﺴ ــﺘﺜﻦ ﻣ ــﻦ ﺗﻄﺒﻴــﻖ ﻫــﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋ ــﺪة ﺳ ــﻮى اﻟﻨﺼ ــﻮص
اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺒــﺪء اﻟﺘﻘــﺎدم ووﻗﻔــﻪ واﻧﻘﻄﺎﻋــﻪ ﻓﻴﻤــﺎ ﳜــﺺ اﳌــﺪة اﻟﺴــﺎﺑﻘﺔ ،ﻷ ــﺎ ﺗﻈــﻞ ﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﻨﺼــﻮص اﻟﻘﺪﳝــﺔ،
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺄﺣﻜﺎﻣــﻪ ﺗﻄﺒــﻖ ﻋﻠــﻰ اﻟــﺪﻋﺎوى اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ أﻣــﺎم اﶈــﺎﻛﻢ ،وﻋﻠــﻰ اﻹﺟ ـﺮاءات اﻟــﱵ ﱂ ﺗﻜﺘﻤــﻞ ﺑﻌــﺪ وﻗــﺖ
ﻧﻔﺎذﻩ ،ﻛﻤﺎ ﻳﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﱵ ﱂ ﺗﺮﻓﻊ ،وﻋﻠﻰ اﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ ﱂ ﺗﺘﺨﺬ ﺑﻌﺪ.
ب( ﻟﻨﺴﺒﺔ:ﻟﻘﻮاﻋـﺪ ﺗﻌﺪﻳـﻞ اﻻﺧﺘﺼـﺎص:
(1اﻗﺘﺼﺎر اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺆﺟﻠﺔ:
ﻗﺪ ﻳﻌﺪل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳﺪ ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص ،ﻓﻴﻤﻨـﻊ ﺟﻬـﺔ ﻗﻀـﺎﺋﻴﺔ أو ﳏﻜﻤـﺔ ﻣـﻦ ﻧﻈـﺮ
دﻋﻮى ﻣﻌﻴﻨﺔ ،وﳝﻨﺢ اﻻﺧﺘﺼـﺎص ﺑﺸـﺄ ﺎ إﱃ ﺟﻬـﺔ ﻣـﻦ اﳉﻬـﺎت اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،وﻫﻨـﺎ ﺗﻜـﻮن ﻗﻮاﻋـﺪ ﻫـﺬا اﻟﻘـﺎﻧﻮن
واﺟﺒﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻔـﻮري ﻋﻠـﻰ ﲨﻴـﻊ اﻟـﺪﻋﺎوى اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ،أي ﺗﻠـﻚ اﻟـﱵ ﱂ ﻳﺼـﺪر ﻓﻴﻬـﺎ ﺣﻜﻤـﺎ ﻣﻨﻬﻴـﺎ ﻟﻠﺨﺼـﻮﻣﺔ
اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ﺑﺸـﺄ ﺎ ،أو ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـﻞ ﻛـﻞ اﻟـﺪﻋﺎوى اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،اﻟـﱵ ﱂ ﺗﻘﻔـﻞ ﻓﻴﻬـﺎ ب اﳌﺮاﻓﻌـﺔ ﺑﻌـﺪ،ﻷن
اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﻫﺬﻩ اﳌﺮاﻓﻌﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻗﺪ أﻗﻔﻠﺖ ،إﳕﺎ ﺗﻜﻮن ﻗﺪ رﺗﺒﺖ ﻟﻠﺨﺼﻮم ﺣﻘﺎ
ﻣﻜﺘﺴﺒﺎ ﰲ أن ﺗﻨﻈﺮ دﻋﻮاﻫﻢ أﻣﺎم ﺗﻠﻚ اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ دون ﻏﲑﻫﺎ.
16
(2وﺟﻮب اﺣﺎﻟﺔ اﻟﺪﻋﻮى:
ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻦ اﻷﺛﺮ اﻟﻔﻮري ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳﺪ اﳌﻌﺪل ﻟﻼﺧﺘﺼﺎص ،إﺣﺎﻟﺔ اﻟﺪﻋﻮى ﻣﻦ اﶈﻜﻤﺔ
اﳌﻌﺮوﺿــﺔ أﻣﺎﻣﻬــﺎ ،إﱃ اﶈﻜﻤــﺔ اﳉﺪﻳــﺪة اﻟــﱵ ﺻــﺎرت ﻫــﻲ اﳌﺨﺘﺼــﺔ ﺑﻨﻈﺮﻫــﺎ وﻓﻘــﺎ ﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳــﺪ،
ﺑﺼﻔﺔ إدارﻳﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﱵ ﺻﺎرت ﻏﲑ ﳐﺘﺼﺔ ،او ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﳋﺼﻮم.
أﻣـﺎ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﳌﻀــﻤﻮن اﻹﺣﺎﻟـﺔ ،ﺗﻨﻔﻴـﺬا ﻟﻠﻘــﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳـﺪ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻳﻌـﺪ ﺷـﺎﻣﻼ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ﺑﺮﻣﺘﻬـﺎ ،وﲝﺴــﺒﻪ
ﻓﺎﻧﻪ ﻳﻌﺘﺪ ﺑﻜﻞ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ وﻏﲑ اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ اﻟﱵ ﲤﺖ ﻓﻴﻬـﺎ ،أي اﻻﻋﺘـﺪاد ﺑﻜـﻞ آ رﻫـﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ
و ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺻﺪرت ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﶈﻜﻤﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ اﻟﱵ ﱂ ﺗﻌﺪ ﳐﺘﺼﺔ ﺑﻨﻈﺮﻫﺎ.
(3اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻨﺴﱯ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻻﺣﺎﻟﺔ:
ﻳﺒﻘﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺣﺎﻟﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ ،ﻷن ﺻﺪور ﻗﺎﻧﻮن ﺟﺪﻳﺪ ﳝﻨـﻊ ﺟﻬـﺔ ﻣـﻦ اﳉﻬـﺎت اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ﻣـﻦ
ﻧﻈﺮ دﻋﻮى ،وﳝﻨﺢ اﻻﺧﺘﺼـﺎص ﺑﺸـﺄ ﺎ ﳉﻬـﺔ إدارﻳـﺔ أو ﻫﻴﺌـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ،أو ﳝﻨـﻊ ﺗﻠـﻚ اﳉﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ أو اﳍﻴﺌـﺔ
اﳋﺎﺻــﺔ ﻣــﻦ ﻧﻈــﺮ اﻟــﺪﻋﻮى ،وﳝﻨﺤﻬــﺎ ﳉﻬــﺔ ﻣــﻦ اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،إﳕــﺎ ﻫــﻮ ﻗــﺎﻧﻮن ﻳﻜــﻮن ﻓــﻮري اﻟﻨﻔــﺎذ ﺣــﱴ
ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻘﻀــﺎ اﻟــﱵ ﺗﻜــﻮن ﻓﻴﻬــﺎ ب اﳌﺮاﻓﻌــﺔ ﻗــﺪ أﻗﻔﻠــﺖ ،وﱂ ﻳﺼــﺪر اﳊﻜــﻢ ﻓﻴﻬــﺎ ﺑﻌــﺪ ،ﻷن ﻣﺜــﻞ ﻫــﺬا
اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،وان ﻛــﺎن ﳝــﺲ ﳊﻘــﻮق اﳌﻜﺘﺴــﺒﺔ ﻟﻠﺨﺼــﻮم ،ﻓﺎﻧــﻪ ﳝــﺲ ﰲ ذات اﻟﻮﻗــﺖ ﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻨــﻮﻋﻲ،
وﻫﻮ ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ،ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻜﻮن ﳍﺬﻩ اﻷﺧﲑة أﺳـﺒﻘﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ ﻋـﻦ اﻷوﱃ ،ﻷن اﶈﻜﻤـﺔ اﳌﻌﺮوﺿـﺔ ﻋﻠﻴﻬـﺎ
اﻟﺪﻋﻮى ،ﱂ ﺗﻌﺪ ﲤﻠﻚ اﻻﺧﺘﺼـﺎص ،ﺑـﻞ ﺻـﺎرت ﲤﻠـﻚ ﻋﻮﺿـﺎ ﻋـﻦ ذﻟـﻚ ،اﳊﻜـﻢ ﺑﻌـﺪم ﻗﺒـﻮل اﻟـﺪﻋﻮى ،ﻣـﻦ
ﺣﻴﺚ ﻛﻮن راﻓﻌﻬﺎ ﱂ ﻳﻌﺪ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺴﻠﻄﺔ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻴﻬﺎ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
ج( ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﳌﻬﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ:
(1ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﳌﻬﻞ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ز دة وﻧﻘﺼﺎ :
ﺗﻈــﻞ اﳌﻬــﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﻟــﱵ ﺗﻜــﻮن ﻗــﺪ ﺑــﺪأت واﻧﻘﻀــﺖ ﻗﺒــﻞ ﺻــﺪور اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳــﺪ ﻣﺮﺗﺒــﺔ ﻟﻜﺎﻓــﺔ
آ رﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎﻣﻪ ،وﻻ ﺗﺘـﺄﺛﺮ ﻷﺣﻜـﺎم اﳉﺪﻳـﺪة اﻟـﱵ ﺟـﺎء ـﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳـﺪ ،وذﻟـﻚ اﺣﱰاﻣـﺎ
ﳌﺒﺪأ ﺳﻴﺎدة اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻟﻜـﻦ اﻷﻣـﺮ ﳜﺘﻠـﻒ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻘـﻮاﻧﲔ اﳌﻌﺪﻟـﺔ ﻟﻠﻤﻬـﻞ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ﻟـﺰ دة أو ﻟﻨﻘﺼـﺎن ،أو
اﳌﻠﻐﻴﺔ ﳍﺎ ،أو اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﳌﻬﻞ ﺟﺪﻳﺪة.
ذﻟــﻚ أﻧــﻪ وﻣــﻦ اﳌﺴــﺘﻘﺮ ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ اﻟﻔﻘــﻪ ،أن اﻟﻌــﱪة ﰲ ﲢﺪﻳــﺪ اﳌﻬــﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،إﳕــﺎ ﺗﻜــﻮن ﻟﻘــﺎﻧﻮن
اﻟﺴــﺎري اﳌﻔﻌــﻮل ﻋﻨــﺪ ﺑﺪاﻳــﺔ ﻫــﺬﻩ اﳌﻬــﻞ ،وﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻷﺳــﺎس ﻓﻤــﱴ ﺻــﺪر ﺣﻜــﻢ ﻗﻀــﺎﺋﻲ ﰲ ﻇــﻞ ﺳــﺮ ن
ﻗــﺎﻧﻮن ﻗــﺪﱘ ،ﻳــﻨﺺ ﻋﻠــﻰ أن ﺳ ـﺮ ن ﻣﻴﻌــﺎد اﻟﻄﻌــﻦ ﻓﻴــﻪ ﻳﺒــﺪأ ﻣــﻦ رﻳــﺦ ﺻــﺪورﻩ ،ﻓﻤﻬﻠــﺔ اﻟﻄﻌــﻦ ﻫﻨــﺎ ﺗﺒﻘــﻰ
ﺧﺎﺿﻌﺔ ﳍﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﺪﱘ ،ﺣﱴ وﻟﻮ ﺻﺪر ﻗﺎﻧﻮن ﺟﺪﻳﺪ أﺛﻨﺎء ﺳﺮ ن ﺗﻠـﻚ اﳌﻬﻠـﺔ ،ﻗـﺪ ﻋـﺪل ﻓﻴﻬـﺎ ﻟـﺰ دة
أو ﻟﻨﻘﺼ ــﺎن ،أو ﺟﻌ ــﻞ ﺳ ــﺮ ﺎ ﻳﺒ ــﺪأ ﻣ ــﻦ رﻳ ــﺦ آﺧ ــﺮ ،ﻛ ــﺄن ﻳﻜ ــﻮن رﻳ ــﺦ ﺗﺒﻠﻴ ــﻎ اﳊﻜ ــﻢ ،وﻟ ــﻴﺲ رﻳ ــﺦ
ﺻﺪورﻩ.
ﻏﲑ أن اﻟﻌﻤﻞ ﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋﺪة ،ﻻ ﻳﻄﺒﻖ إﻻ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻧﲔ اﳉﺪﻳﺪة ،اﻟﱵ ﺗﻌﺪل اﳌﻬﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ
ﻟﺰ دة أو ﻟﻨﻘﺼﺎن ،وذﻟﻚ ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻧﲔ اﻟﱵ ﺗﻘﻀﻲ ﻟﻐﺎء اﳌﻬﻞ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ،ﻓﻼ ﻳﻌﺘﺪ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ
17
ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﺪﱘ ،ﻣﱴ اﻧﻘﻀﺖ اﳌﻬﻠﺔ اﶈـﺪدة ﰲ ﻇﻠـﻪ أ ﻛـﺎن ﻧﻮﻋﻬـﺎ ،ﺑـﻞ أن اﻟـﻨﺺ اﳉﺪﻳـﺪ ﻳﺮﺗـﺐ ﻛﺎﻓـﺔ آ رﻩ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
ﻛﻤﺎ أن اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻘﺎﻋﺪة اﳌﻌﺪﻟﺔ ﻟﻠﻤﻬﻞ ،ﻻ ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﱵ ﲡﻌﻞ ﺑﺪاﻳـﺔ اﳌﻴﻌـﺎد ﻣـﻦ إﺟـﺮاء
ﻏﲑ اﻹﺟﺮاء اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴـﻪ ﰲ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﻘـﺪﱘ ،ﻷن اﻟﻌـﱪة ﻫﻨـﺎ ﺗﺘﻮﻗـﻒ ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﻤﻴﻴـﺰ ﺑـﲔ ﻣـﺎذا ﻛﺎﻧـﺖ اﳌﻬﻠـﺔ
ﻗﺪ ﺟﺮت ﰲ ﻇﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﺪﱘ ،أم أ ﺎ ﱂ ﲡﺮ:
اﳊﺎﻟﺔ اﻷوﱃ :اﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ اﳌﻬﻠﺔ ﻗﺪ ﺟﺮت ﰲ ﻇﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﺪﱘ ،ﻓﺈ ﺎ ﺗﻈﻞ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻪ ،وﻻ
ﻳﺴﺮي ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳﺪ.
اﳊﺎﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :اﻟـﱵ ﺗﻜـﻮن ﻓﻴﻬـﺎ اﳌﻬﻠـﺔ ﱂ ﲡـﺮ ﰲ ﻇـﻞ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﻘـﺪﱘ ،ﻓﺎﳌﻬﻠـﺔ اﻟـﱵ ﺟـﺎء ـﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳـﺪ
ﻫــﻲ اﻟــﱵ ﺗﺴــﺮي اﺑﺘــﺪاء ﻣــﻦ اﻹﺟـﺮاء اﻟــﺬي ﺟــﺎء ﺑــﻪ ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،وذﻟــﻚ ﺑﺸــﺮط اﲣــﺎذ اﻹﺟـﺮاء ﰲ
ﻇﻞ ﺳﺮ ﻧﻪ.
(2ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻻ ر ﺟﺪﻳﺪة:
ان اﻟﻌﻤ ــﻞ ﻟﻘﺎﻋ ــﺪة اﳌﻌﺪﻟ ــﺔ ﻟﻠﻤﻬ ــﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ ،ﻻ ﺗﻄﺒ ــﻖ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻘ ـ ـﻮاﻧﲔ اﳉﺪﻳ ــﺪة ،اﻟ ــﱵ ﺗﻘﻀـ ــﻲ
ﺳﺘﺤﺪاث آ ر ﺟﺪﻳﺪة ﻋﻨﺪ اﺣﱰام أو ﻓﻮات اﳌﻬﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻮاردة ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﺪﱘ ،ذﻟﻚ أﻧـﻪ وان ﻛـﺎن
اﻟﻄﻌــﻦ ﻟــﻨﻘﺾ ﰲ اﻷﺣﻜــﺎم اﻟﻨﻬﺎﺋﻴــﺔ ﻣــﺜﻼ ،ﻳــﺘﻢ وﻃﺒﻘــﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة 235ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻻﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ وﻫــﻲ
ﺗﻘﺎﺑــﻞ اﳌــﺎدة 354ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻻدارﻳــﺔ ﺧــﻼل ﻣﻬﻠــﺔ ﺷــﻬﺮﻳﻦ ﻣــﻦ رﻳــﺦ ﺗﺒﻠﻴــﻎ اﳊﻜــﻢ او
اﻟﻘـﺮار اﳌﻄﻌــﻮن ﻓﻴــﻪ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻳــﺘﻢ ﰲ اﻷﺣﻜــﺎم اﻟﺼــﺎدرة ﻟﻮﻓــﺎة ،اﺳــﺘﻨﺎدا ﻟﻠﻤــﺎدة 32ﻣــﻦ اﻷﻣــﺮ رﻗــﻢ 01/06
اﳌ ــﺆرخ ﰲ 2006/02/27اﳌﺘﻀ ــﻤﻦ ﺗﻨﻔﻴ ــﺬ ﻣﻴﺜ ــﺎق اﻟﺴ ــﻠﻢ واﳌﺼ ــﺎﳊﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ــﺔ،ﺧﻼل ﻣﻬﻠ ــﺔ ﺷ ــﻬﺮ واﺣ ــﺪ
اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ رﻳﺦ اﻟﻨﻄﻖ ﳊﻜﻢ ،ﲢﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ ﺻﲑورﺗﻪ ﻣﺮﺗﺒﺎ ﻟﻜﺎﻓﺔ آ رﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
وﺗﻄﺒﻴــﻖ ﻣﺜــﻞ ﻫــﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋـﺪة ﻳﺒﻘــﻰ ﳏﺼــﻮرا ﰲ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﻌﺪﻟــﺔ ﳌﻬــﻞ اﳌﺮاﻓﻌــﺎت وﻣﻬــﻞ اﻟﺴــﻘﻮط اﻟــﱵ
ﺗﺘﺨﻠــﻞ اﻹﺟ ـﺮاءات ،واﻟــﱵ ﻳــﻨﺺ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﻘــﺪﱘ ﻋﻠــﻰ وﺟــﻮب اﺣﱰاﻣﻬ ــﺎ ،وذﻟــﻚ ﺧﻼﻓــﺎ ﻟﻠﻤﻬــﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ
اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻟﺘﻘــﺎدم اﳌﺴــﻘﻂ ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳌــﺪﱐ ﻣﻨﻬــﺎ ،ﻓــﺎن ﻗﻮاﻋــﺪ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ﻻ ﺗﻄﺒــﻖ
ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﺑﻞ ﺗﺒﻘﻰ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ ،أو اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻮﺿﻮﻋﻲ اﻟﺬي ﺟﺎء ﺎ.
د( اﻟﺴﺮ ن اﻟﻔﻮري ﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻃﺮق اﻟﻄﻌﻦ:
(1وﺿﻊ اﳌﺴﺄﻟﺔ ﰲ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ:
اﻧﻘﺴﻢ اﻟﻔﻘﻪ ﰲ ﻓﺮﻧﺴﺎ ،ﻣﻨــﺬ 1807/01/01رﻳـﺦ ﻧﻔــﺎذ ﻗﺎﻧــﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴـﻲ اﱃ
ﺛــﻼث اﲡﺎﻫــﺎت ،ﺣــﻮل ﲢﺪﻳــﺪ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﻮاﺟــﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴــﻖ ،ﺑﺸــﺄن ﻗﺎﺑﻠﻴــﺔ أو ﻋــﺪم ﻗﺎﺑﻠﻴــﺔ اﳊﻜــﻢ اﻟﺼــﺎدر ﰲ
اﻟﺪﻋﻮى ﻟﻠﻄﻌﻦ ﻓﻴﻪ ،ﻓﻴﻤﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻨﺎﻓﺬ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،أو وﻗـﺖ ﺻـﺪور اﳊﻜـﻢ ،
أو وﻗﺖ ﺳﺮ ن ﻣﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻄﻌﻦ.
اﻟﺮاي اﻻول:ذﻫﺐ دﻋﺎﺗﻪ إﱃ اﻷﺧﺬ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻨﺎﻓﺬ ﻋﻨﺪ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،ﺗﻌﻠﻴﻼ ﻣﻨﻬﻢ ﻋﻠﻰ أن
اﳊﻘﻮق اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ﻟﻠﺨﺼﻮم ،إﳕﺎ ﺗﺘﺤﺪد ﻣﻦ رﻳﺦ ﺗﻘﺪﱘ ذﻟﻚ اﻟﻄﻠﺐ إﱃ اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
18
اﳌﻌﻨﻴــﺔ ،وﻫــﻲ ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﲤﻜــﻦ اﳌــﺪﻋﻲ ﻣــﻦ ﺗﻔــﺎدي اﻷﺿـﺮار اﻟﻨﺎﲨــﺔ ﻋــﻦ ﺑــﻂء إﺟـﺮاءات اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ،ﻋﻨــﺪ ﺗﻄﺒﻴــﻖ
أي ﻗﺎﻧﻮن آﺧﺮ ،ﻏﲑ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻨﺎﻓﺬ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ إﱃ اﶈﻜﻤﺔ.
اﻟـﺮاي اﻟﺜــﺎﱐ :ذﻫـﺐ أﻧﺼــﺎرﻩ إﱃ اﻻﻋﺘــﺪاد ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﻨﺎﻓــﺬ وﻗـﺖ ﺻــﺪور اﳊﻜــﻢ ،ﻷن ﻗﺎﺑﻠﻴــﺔ أو ﻋــﺪم ﻗﺎﺑﻠﻴــﺔ
اﳊﻜــﻢ ﻟﻠﻄﻌــﻦ ﻓﻴــﻪ ،إﳕــﺎ ﻫــﻲ ﻋﺒــﺎرة ﻋــﻦ وﺻــﻒ ﻣــﻼزم ﻟﻠﺤﻜــﻢ ،ﳝﻨﺤــﻪ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﻨﺎﻓــﺬ ﻟــﻪ وﻗــﺖ
ﺻﺪورﻩ ،و ﻟﺘﺎﱄ ﻓﻼ ﻳﺼﺢ أن ﻳﻮﺻﻒ ﻟﻮﺻﻒ اﳌﺨﺎﻟﻒ اﻟﺬي ﻣﻨﺤﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳﺪ ﳊﻜﻢ ﳑﺎﺛﻞ.
اﻟﺮاي اﻟﺜﺎﻟﺚ:ذﻫﺐ إﱃ اﻻﻋﺘﺪاد ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻨﺎﻓﺬ وﻗﺖ ﺳﺮ ن ﻣﻴﻌﺎد اﻟﻄﻌﻦ ﰲ اﳊﻜﻢ ،ﺑﺪﻋﻮى وأن
ﺣﻘﻮق اﳋﺼﻮم ﻻ ﺗﺘﺨﺬ ﺻﻮر ﺎ اﻟﻘﻄﻌﻴـﺔ ،وﻻ ﳝﻜـﻨﻬﻢ اﻛﺘﺴـﺎب اﻟﻮﺿـﻊ اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ اﻟـﺬي ﻣﻨﺤـﻪ إ ﻫـﻢ ذﻟـﻚ
اﻟﻘﺎﻧﻮن ،إﻻ اﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ اﳌﻴﻌﺎد اﳌﻘﺮر ﻟﻠﻄﻌﻦ ﰲ اﳊﻜﻢ.
(2ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻫﺬﻩ اﻻﲡﺎﻫﺎت اﻟﻔﻘﻬﻴﺔ:
(1ان ﻗﺎﺑﻠﻴـﺔ أو ﻋــﺪم ﻗﺎﺑﻠﻴـﺔ اﳊﻜــﻢ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴـﺬ ،وان ﻛﺎﻧــﺖ ﻟﻔﻌــﻞ ﻋﺒـﺎرة ﻋــﻦ وﺻـﻒ ﻣــﻼزم ﻟﻠﺤﻜــﻢ
ﻣﻨﺬ رﻳﺦ ﺻﺪورﻩ ،ﻓﺈن ﻣﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻄﻌﻦ ﻓﻴﻪ ،ﺗﻈﻞ ﻣﺮﻫﻮﻧﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻨﺎﻓﺬ وﻗﺖ اﻟﻨﻄﻖ ﺑﻪ.
(2أﻧــﻪ وﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــﺮﻏﻢ ﻣ ــﻦ أن اﳊﻜ ــﻢ اﻟﻘﺎﺑ ــﻞ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴ ــﺬ ،ﻳﻮﺻــﻒ ﻧ ــﻪ ﺣﻜــﻢ ﲢﻀ ــﲑي أو ــﺎﺋﻲ أو
اﺑﺘــﺪاﺋﻲ ﻣﺸــﻤﻮل ﻟﻨﻔــﺎذ اﳌﻌﺠــﻞ ،وأن اﳊﻜــﻢ ﻏــﲑ اﻟﻘﺎﺑــﻞ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴــﺬ ﻳﻮﺻــﻒ ﻧــﻪ ﺣﻜــﻢ ﲤﻬﻴــﺪي أو اﺑﺘــﺪاﺋﻲ
ﻓﻘــﻂ ،ﻓﻬــﻲ ﻛﻠﻬــﺎ أوﺻــﺎف ﻗــﺪ ﻻ ﺗﺘﻔــﻖ ﻣــﻊ اﻟﻮﺻــﻒ اﻟــﺬي ﳝﻨﺤــﻪ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳــﺪ ﳍــﺬا اﳊﻜــﻢ أو ذاك،
ﻛﻮﺻﻒ ﺣﻜﻢ ﰲ ﻇﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﺪﱘ ﻧﻪ اﺑﺘﺪاﺋﻲ ،ووﺻﻔﻪ ﰲ ﻇـﻞ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳـﺪ ﻧـﻪ ـﺎﺋﻲ ،واﻟﻌﻜـﺲ
ﺻﺤﻴﺢ ،ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ اﻟﺘﻌﺎرض ﺑﲔ اﻟﻮﺻﻔﲔ اﻟﻮاردﻳﻦ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﲔ اﻟﻘﺪﱘ واﳉﺪﻳﺪ.
(3أن اﳌﺮﻛﺰ اﻹﺟﺮاﺋﻲ ﻟﻠﺨﺼﻮم ،ﻻ ﻳﺘﻮﻗـﻒ ﲢﺪﻳـﺪﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺻﻒ اﳌـﻼزم ﻟﻠﺤﻜﻢ ،ﺑﺸﺄن
ﻗﺎﺑﻠﻴﺘﻪ أو ﻋﺪم ﻗﺎﺑﻠﻴﺘﻪ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﻓﻴﻪ ،ﺑﻞ أﻧﻪ ﻳﺒﻘﻰ ﻏﲑ ﻣﻜﺘﻤﻞ ،إﻻ إذا أﺻﺒﺢ اﳊﻜﻢ ﻗﻄﻌﻴﺎ ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻞ ﻷي
ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻦ ﻃﺮق اﻟﻄﻌﻦ ،وﻫﻮ ﻣﺎ ﻻ ﻳﺘﻘﺮر ﻟﻪ إﻻ ﺑﺘﺒﻠﻴﻐﻪ واﻧﻘﻀﺎء اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﶈﺪدة ﻟﻠﻄﻌﻦ ﻓﻴﻪ ﰲ ﻇﻞ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻨﺎﻓﺬ وﻗﺖ ﺻﺪورﻩ.
ﻫـ( ﺳﺮ ن ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺷﺮوط ﻗﺒﻮل اﻟﺪﻋﻮى وإﺟﺮاءات اﻹﺛﺒﺎت:
ﲦﺔ ﻓﺮق ﺑﲔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﺸﺮوط ﻗﺒﻮل اﻟﺪﻋﻮى ،واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻹﺟـﺮاءات اﻹﺛﺒـﺎت ،ﺣﻴـﺚ
اﻷوﱃ ﻣﺘﺼــﻠﺔ اﺗﺼــﺎﻻ ﻣﺒﺎﺷ ـﺮا ﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴ ــﺔ ،ﻓﻴﻤــﺎ أن اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ ﻗــﺪ ﺗﺘﺼ ــﻞ ــﺬﻩ اﻷﺧــﲑة ،وﻗــﺪ ﺗﺘﺼ ــﻞ
ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ.
(1ﺳﺮ ن اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﺸﺮوط ﻗﺒﻮل اﻟﺪﻋﻮى:
ﺗﻘـﻮم اﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﻟﺸـﺮوط ﻗﺒـﻮل اﻟـﺪﻋﻮى ﻋﻠـﻰ ﻣﺒــﺪأ ﻋـﺎم ،ﻳﻔﻴـﺪ أﻧـﻪ ﻣـﱴ رﻓﻌـﺖ اﻟـﺪﻋﻮى ﻋﻠــﻰ
وﺟﻪ ﺻﺤﻴﺢ ﰲ ﻇﻞ ﻗﺎﻧﻮن ﻓﺬ ،ﻓﻼ ﻳﺆﺛﺮ ﻓﻴﻬﺎ أي ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻗﺪ ﻳﻄﺮأ ﻋﻠﻰ ﺷﺮوط ﻗﺒﻮﳍﺎ ﺑﺘﺸﺮﻳﻊ ﻻﺣﻖ.
(2ﺳﺮ ن اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻹﺟﺮاءات اﻹﺛﺒﺎت:
ﻳﻔﺮق اﻟﻔﻘﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻋﺎدة ﰲ ﻣﺴﺎﺋﻞ اﻹﺛﺒﺎت ،ﺑﲔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻄﺮق اﻹﺛﺒﺎت ،واﻷﺣﻮال
اﻟﱵ ﳚﻴﺰ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﺛﺒﺎت ﺬا اﻟﻄﺮﻳﻖ أو ذاك ،وﻛﺬﻟﻚ اﳊﺎل ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺮوط اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮاﻓﺮﻫﺎ
19
أو اﻧﻌــﺪاﻣﻬﺎ ﻟﻘﺒــﻮل اﻹﺛﺒــﺎت ــﺬﻩ اﻟﻮﺳــﻴﻠﺔ أو ﺗﻠــﻚ ،وﲢﺪﻳــﺪ اﻟﻘــﻮة اﳌﺴــﺘﻤﺪة ﻣــﻦ وﺳــﻴﻠﺔ اﻹﺛﺒــﺎت اﳌﺘﻤﺴــﻚ
ــﺎ ﻣــﻦ ﺟﻬــﺔ ،وﺑــﲔ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ اﻟﻮاﺟــﺐ ﻣﺮاﻋﺎ ــﺎ ،ﻋﻨــﺪ اﻟﺘﻤﺴــﻚ ﻋﻤــﺎل أﻳــﺔ وﺳــﻴﻠﺔ ﻣــﻦ وﺳــﺎﺋﻞ
اﻹﺛﺒ ــﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔ ــﺔ ﻣ ــﻦ ﺟﻬ ــﺔ أﺧ ــﺮى ،ﺣﻴ ــﺚ اﻟﻘﻮاﻋ ــﺪ اﻷوﱃ ﺗﻌ ــﺪ ﻗﻮاﻋ ــﺪ ﻣﻮﺿ ــﻮﻋﻴﺔ ،وﺑ ــﺬﻟﻚ ﻓﺈ ــﺎ ﲣﻀ ــﻊ
ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي أﻧﺸﺌﺖ ﰲ ﻇﻠﻪ وﺳﻴﻠﺔ اﻹﺛﺒﺎت ،ﻷ ﺎ ﲤﺲ ﺻﻞ اﳊﻖ ،ﻓﻴﻤﺎ أن اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻌـﺪ ﻗﻮاﻋـﺪ إﺟﺮاﺋﻴـﺔ،
ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ ﻛﻮ ــﺎ ﺟــﺎءت ﻟﺘﻨﻈــﻴﻢ إﺟـﺮاءات اﻹﺛﺒــﺎت ،وﻫــﻲ ﰲ ﻣﻌﻈﻤﻬــﺎ ﻣﺎﺳــﺔ ﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎم ،ﻷ ــﺎ ﻣﺘﺼــﻠﺔ
ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ،وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﻓﻬﻲ ﻗﻮاﻋﺪ ﳚﺮى ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ وﻗـﺖ اﻟﻌﻤـﻞ ـﺎ ،ﻋﻠـﻰ ﲨﻴـﻊ اﻟـﺪﻋﺎوى
اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:
ﺳﺮ ن ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻜﺎن
ﻻ ﺗﺜ ــﺎر ﻣﺴ ــﺄﻟﺔ ﺳ ــﺮ ن ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻻدارﻳ ــﺔ ﻣ ــﻦ ﺣﻴ ــﺚ اﳌﻜ ــﺎن ،إﻻ ﻓﻴﻤ ــﺎ ﻳﺘﻌﻠ ــﻖ
ﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﳌﺘﺼــﻠﺔ ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟــﺪوﱄ اﳋــﺎص ،ﻟﺘﺤﺪﻳــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟــﺪوﱄ ﶈــﺎﻛﻢ دوﻟــﺔ ،إزاء اﻻﺧﺘﺼــﺎص
اﻟــﺪوﱄ ﶈــﺎﻛﻢ دوﻟــﺔ أﺧــﺮى ،وﲢﺪﻳــﺪ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻻدراﺋــﻲ اﻟﻮاﺟــﺐ اﻹﺗﺒــﺎع ﻋﻨــﺪ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋــﺔ ﻣــﻦ ﺟﻬــﺔ،
وإﺟﺮاءات ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ،وﻫﻲ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻳﻘﻮم ﺣﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻴﺎرﻳﻦ:
أوﻻ :اﳌﻌﻴﺎر اﻻﻗﻠﻴﻤﻲ:
ﺗﻘﻮم اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺬﻩ اﳌﺴﺄﻟﺔ ،ﻋﻠﻰ اﳌﺒﺪأ اﻟﻌﺎم اﻟﺴﺎﺋﺪ ﰲ ﻓﻘﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ
اﳋﺎص ،وﻣﺆداﻩ أن اﻟﻮﻻﻳﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﻟﺪوﻟﺔ ،ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس إﻗﻠﻴﻤﻲ ،ﺗﺘﺤﺪد داﺋﺮ ﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺮﺑﻂ
ﺑﲔ اﳌﻨﺎزﻋﺔ ووﻻﻳﺔ ﻗﻀﺎء اﻟﺪوﻟﺔ ،وﻫﻲ ﺬا ﺧﺬ ﲟﻌﻴﺎر :ﻣﻮﻃﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،أو ﳏﻞ إﻗﺎﻣﺘﻪ ،أو ﻣﻮﻗﻊ
اﳌﺎل ،أو ﳏﻞ ﻣﺼﺪر اﻻﻟﺘﺰام ،أو ﳏﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ.
ﻧﻴﺎ :اﳌﻌﻴﺎر اﻟﺸﺨﺼﻲ:
ﻳﻌﺘﺪ ﻓﻘﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ اﳋﺎص ﲟﻌﻴﺎر ﺷﺨﺼﻲ ،ﻟﺒﺴﻂ وﻻﻳﺔ ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺎزﻋﺔ،
ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﻨﻈﺮ ﻟﻠﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻓﻴﻤﺎ إذا ﺣﺎﻣﻼ ﳉﻨﺴﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ أم ﻻ ،وذﻟﻚ ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ
ﻋﻤﺎ إذا ﻛﺎن ﳏﻞ إﻗﺎﻣﺘﻪ أو ﻣﻮﻃﻨﻪ ﺑﺪاﺧﻠﻬﺎ أم ﻻ ،ﻷن وﻻﻳﺔ ﻗﻀﺎء اﻟﺪوﻟﺔ وان ﻛﺎﻧﺖ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻨﻈﺮ
ﻟﻠﻮﻃﻨﻴﲔ واﻷﺟﺎﻧﺐ ،ﻓﺈ ﺎ ﺗﻌﺪ ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﻃﻨﻴﲔ ،ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻛﻮ ﻢ ﳜﻀﻌﻮن ﻟﻮﻻﻳﺘﻬﺎ ،ﺣﱴ وﻟﻮ
ﻛﺎﻧﻮا ﻣﻘﻴﻤﲔ داﺧﻞ دوﻟﺔ أﺧﺮى ،وﻫﻲ اﺣﻮل ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﳌﺎد ن 41و 42ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻨﻌﻘﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺟﻮاز ،ﻟﻠﻨﻈﺮ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺮاﻣﻴﺔ
إﱃ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،اﻟﱵ ﻳﻜﻮن أﺣﺪ أﻃﺮﻓﻬﺎ أﺟﻨﺒﻴﺎ ،ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻤﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ
اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت ﻗﺪ ﻧﺸﺄت ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ أو ﺧﺎرﺟﻬﺎ ،وﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ أﻳﻀﺎ ﻋﻦ ﻣﺮﻛﺰ اﻷﺟﻨﱯ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻓﻴﻤﺎ
إذا ﻛﺎن ﻣﺪﻋﻴﺎ أو ﻣﺘﺪﺧﻼ أو ﻣﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻴﻬﺎ.
20
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﱐ:
ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ
ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻌﺮض اﱃ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ،ﻳﺘﻌﲔ اﻟﻨﻈﺮ ﰲ اﳌﺒﺎديء اﻟﱵ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻴﻬﺎ
اﳌﺒﺤﺚ اﻻول:
اﳌﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ
ﺗﻘﻮم ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣﺒـﺎدئ أﺳﺎﺳـﻴﺔ ﻣﺘﻤﺎﺛﻠـﺔ ،ﺗﻨﺎوﳍـﺎ اﳌﺸـﺮع اﳉﺰاﺋـﺮي ﰲ اﳌـﻮاد ﻣـﻦ
03إﱃ 11ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،وﻫﻲ ﻣﺒﺎديء ﺗﺘﻌﻠﻖ اﻣﺎ ﲟﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء واﻣﺎ ﳋﺼـﻮم،
واﻣﺎ ﳋﺼﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:
ﻣﺒﺪأ ﺣﻖ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﻘﻀﺎء:
أوﻻ :اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ اﻫﺬا اﳌﺒﺪأ:
أ( اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ اﻟﺪوﱄ:
ﳚﺪ ﻫـﺬا اﳌﺒـﺪا ﺳـﻨﺪﻩ اﻟـﺪوﱄ ﳌـﺎدة 08ﻣـﻦ اﻹﻋـﻼن اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﳊﻘـﻮق اﻹﻧﺴـﺎن ،و ﳌـﺎدة 14ﻣـﻦ
اﻟﻌﻬﺪ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺤﻘﻮق اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ أن..):ﻣﻦ ﺣـﻖ ﻛـﻞ ﻓـﺮد ..أن ﺗﻜـﻮن ﻗﻀـﻴﺘﻪ ﳏـﻞ
ﻧﻈﺮ ﻣﻨﺼﻒ وﻋﻠﲏ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﳏﻜﻤﺔ ﳐﺘﺼﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﺣﻴﺎدﻳﺔ ،ﻣﻨﺸﺄة ﲝﻜﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن(.
ب( اﻟﺴﻨﺪ اﻟﺪﺳﺘﻮري:
ﻛﻤﺎ ﳚﺪ ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ ﺳﻨﺪﻩ اﻟﺪﺳﺘﻮري ﰲ اﳌﺎدة 02/140ﻣـﻦ دﺳـﺘﻮر اﳉﺰاﺋـﺮ ﻟﻌـﺎم ،1996اﻟـﱵ
اﻋﱰﻓﺖ ﺬا اﳊﻖ ﻟﻜﻞ ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ أو اﻋﺘﺒﺎري ،وﻋﻠﻰ ﻗﺪم اﳌﺴﺎواة.
ج( اﻟﺴﻨﺪ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ:
وﳚﺪ ﺳـﻨﺪﻩ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﻲ ﰲ اﳌـﺎدة 03ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،اﻟـﱵ ﻧﺼـﺖ ﻋﻠـﻰ أن
ﻟﻜــﻞ ﺷــﺨﺺ ﻳــﺪﻋﻲ ﺣﻘــﺎ أن ﻳﺮﻓــﻊ دﻋــﻮى أﻣــﺎم اﻟﻘﻀــﺎء ﻟﻠﺤﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ اﳊــﻖ أو ﲪﺎﻳﺘــﻪ ،وﲝﺴــﺒﻪ
ﻓﻤﺴﺘﻌﻤﻞ ﻫـﺬا اﳊـﻖ ،ﻻ ﻳﺴـﺄل ﻣـﱴ أﺧﻄـﺄ ﰲ رﻓـﻊ اﻟـﺪﻋﻮى ،اﻟﻠﻬـﻢ إذا ﺛﺒـﺖ ﺗﻌﺴـﻔﻪ ﰲ رﻓﻌﻬـﺎ ،ﻓﺎﻧـﻪ ﻳﺴـﺄل
اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻓﻴﺘﻌﺮض ﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﻐﺮاﻣﺔ ،ﻣﻊ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﳉﱪ اﻷﺿﺮار اﻟﱵ ﺗﺴﺒﺐ ﻓﻴﻬﺎ.
ﻧﻴﺎ :ﺣﻖ اﻷﺟﻨﱯ ﰲ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻮﻃﲏ:
أ( ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋﺮي:
ﻟﻘﺪ ﻛﻔﻞ ﻧﺺ اﳌﺎدة 42ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻻدارﻳﺔ ،ﻟﻸﺟﺎﻧﺐ ﺣﻖ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ أﻣﺎم
اﶈﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ،ﺑﺼﻔﺘﻬﻢ ﻣﺪﻋﲔ أو ﻣﺘﺪﺧﻠﲔ ﰲ اﻟﻨﺰاع ،ﻣﱴ ﻛﺎن اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﺟﺰاﺋﺮ ،ﻛﻤﺎ أﺟﺎز ﻧﺺ
اﳌﺎدة 41ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮﻳﲔ ﻣﻘﺎﺿﺎة اﻻﺟﺎﻧﺐ ﺑﺼﻔﺘﻬﻢ ﻣﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻬﻢ ،ﲞﺼﻮص اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت
اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ أو ﰲ ﺑﻠﺪ أﺟﻨﱯ.
ب( ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﳌﻘﺎرﻧﺔ:
21
ﻛﻔﻠــﺖ ﺗﺸ ـﺮﻳﻌﺎت ﻣﻌﻈــﻢ اﻟــﺪول ﺣــﻖ اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ﻟﻠــﻮﻃﲏ واﻷﺟﻨــﱯ دون ﲤﻴﻴــﺰ ،وﻣــﻦ ذﻟــﻚ أن ﻧــﺺ
اﳌﺎدة 21ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﲢﺎد اﳉﻤﻬﻮر ت اﻻﺷـﱰاﻛﻴﺔ اﻟﺴـﻮﻓﻴﺘﻴﺔ )ﺳـﺎﺑﻘﺎ( اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﻟﻮﺿـﻊ اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ ﻟﻸﺟﺎﻧـﺐ،
اﻟﺼﺎدر ﺑﺘﺎرﻳﺦ ،1981/06/24ﻗﺪ ﻧﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ):ﳛﻖ ﻟﻠﻤـﻮاﻃﻨﲔ اﻷﺟﺎﻧـﺐ ﰲ اﻻﲢـﺎد اﻟﺴـﻮﻓﻴﱵ ،اﻟﻠﺠـﻮء
إﱃ اﶈﺎﻛﻢ أو إﱃ ﻫﻴﺌﺎت رﲰﻴﺔ أﺧﺮى ،دﻓﺎﻋﺎ ﻋﻦ ﳑﺘﻠﻜﺎ ﻢ اﳋﺎﺻﺔ وﺣﻘﻮﻗﻬﻢ اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ.(..
ج( ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﻘﺎرﻧﺔ:
أن اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺮ ض ﻟﻌﺎم ،1989ﻗﺪ ﻧﺼﺖ ﰲ اﳌﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ ﻣﻨﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ):ﻻ ﳚـﻮز ﺑﺼـﻔﺔ ﺧﺎﺻـﺔ،
أن ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻴﻬﻢ ) رﻋﺎ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ( أﻳﺔ ﺿﻤﺎ ت ﺷﺨﺼﻴﺔ أو ﻋﻴﻨﻴﺔ ي وﺟﻪ ﻛﺎن ﻟﻜﻮ ﻢ ﻻ ﳛﻤﻠﻮن ﺟﻨﺴـﻴﺔ
اﻟﻄﺮف اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ أو ﻟﻌﺪم وﺟﻮد ﻣﻮﻃﻦ أو ﳏﻞ إﻗﺎﻣﺔ ﳍﻢ داﺧﻞ ﺣﺪودﻩ(.
أن اﳌﺎدة 17ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻻﻫﺎي ،اﳌﱪﻣﺔ ﰲ 1954/03/01اﻟﱵ ﻧﺼﺖ ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ) :ﻻ ﳚـﻮز أن
ﻳﻄﻠــﺐ إﱃ ﻣــﻮاﻃﲏ إﺣــﺪى اﻟــﺪول اﳌﺘﻌﺎﻗــﺪة أﻣــﺎم ﳏــﺎﻛﻢ دوﻟــﺔ أﺧــﺮى ،ﺗﻘــﺪﱘ أﻳــﺔ ﻛﻔﺎﻟــﺔ أو ﻣــﲔ ﲢــﺖ أﻳــﺔ ﺗﺴــﻤﻴﺔ
ﻟﻜﻮ ﻢ أﺟﺎﻧﺐ أو ﻟﻌﺪم وﺟﻮد ﻣﻮﻃﻦ أو ﳏﻞ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﻌﺘﺎد ﳍﻢ ﻋﻠﻰ إﻗﻠﻴﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﺪوﻟﺔ.(..
ﻛﻤــﺎ أن اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻻﻫــﺎي اﳌﱪﻣــﺔ ﰲ 1980/10/25اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺘﺴــﻬﻴﻞ اﻟﻠﺠــﻮء اﻟــﺪوﱄ ﻟﻠﻘﻀــﺎء،
ﻗﺪ ﺗﺒﻨﺖ ﻧﻔﺲ اﳌﺒﺪأ ﰲ اﳌﺎدة 14ﻣﻨﻬﺎ.
وﺗﺒﻨﺘ ــﻪ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ــﺔ اﳌﺼـ ـﺮﻳﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴ ــﻴﺔ اﳌﱪﻣ ــﺔ ﰲ 1982/03/15اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﻟﺘﻌ ــﺎون اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ،ﰲ
اﳌﻮاد اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﻷﺣﻮال اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﺎدة اﻷوﱃ ﻣﻨﻬﺎ.
أن ﺑﻌــﺾ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت اﻟﺜﻨﺎﺋﻴــﺔ ﻟﻠﺠﺰاﺋــﺮ ،ﻗــﺪ ﺗﻀــﻤﻨﺖ اﻟــﻨﺺ ﺻـﺮاﺣﺔ ﻋﻠــﻰ إﻋﻔــﺎء اﻟﺮﻋــﺎ اﻷﺟﺎﻧــﺐ
ﻣــﻦ دﻓــﻊ أﻳــﺔ ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﻛﺎﳌــﺎدة 02ﻣــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﺘﻌــﺎون اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﺑــﲔ اﳉﺰاﺋــﺮ وﻟﻴﺒﻴــﺎ اﳌﻮﻗﻌــﺔ ﰲ ﻣﺪﻳﻨــﺔ ﺑﻨﻐــﺎزي
ﺑﻠﻴﺒﻴﺎ ﰲ ،1994/07/08واﳌﺎدة 02ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﳌﻮﻗﻌﺔ ﺑﱪوﻛﺴﻴﻞ ﰲ 1970/06/12ﺑﲔ اﳉﺰاﺋـﺮ
وﺑﻠﺠﻴﻜــﺎ ،ﺑﺸــﺄن اﻟﺘﻌــﺎون اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ اﳌﺘﺒــﺎدل ﰲ اﻟﺸــﺆون اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ ،واﳌــﺎدة 01ﻣــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﺘﻌــﺎون
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ واﻟﻌــﺪﱄ ﰲ اﳌ ـﻮاد اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ واﻟﻌﺎﺋﻠﻴــﺔ واﳉﺰاﺋﻴــﺔ اﳌﻮﻗﻌــﺔ ﳉﺰاﺋــﺮ ﰲ 1976/02/07ﺑــﲔ
اﳉﺰاﺋﺮ وا ﺮ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:
ﻣﺒ ـ ــﺪأ اﳌﺴـ ـ ــﺎواة
ﻳﺸﻜﻞ ﻣﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة ﺑﲔ أﻃﺮاف اﻟﻨﺰاع أﻣﺎم اﶈﻜﻤـﺔوﻣﻦ دون ﲤﻴﻴـﺰ ﺣﺠـﺰ اﻟﺰاوﻳـﺔ ،ﰲ ﻇـﻞ اﳌﻌـﺎﻳﲑ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻤﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ.
أوﻻ:اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﳌﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة:
أ( اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ اﻟﺪوﱄ:
ﳚ ــﺪ ﻫ ــﺬا اﳌﺒ ــﺪا ﺳ ــﻨﺪﻩ اﻟ ــﺪوﱄ ﳌ ــﺎدة 01ﻣ ــﻦ اﻹﻋ ــﻼن اﻟﻌ ــﺎﳌﻲ ﳊﻘ ــﻮق اﻹﻧﺴ ــﺎن ،وﰲ اﳌ ــﺎدة
01/02ﻣﻦ اﻟﻌﻬﺪ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺤﻘﻮق اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ أن):ﺗﺘﻌﻬﺪ ﻛﻞ دوﻟﺔ ﻃﺮف ﰲ ﻫﺬا
اﻟﻌﻬﺪ ﺣﱰام اﳊﻘﻮق اﳌﻌﱰف ﺎ ﻓﻴﻪ،وﺑﻜﻔﺎﻟﺔ ﻫﺬﻩ اﳊﻘﻮق ﳉﻤﻴﻊ اﻻﻓﺮاد اﳌﻮﺟﻮدﻳﻦ ﰲ اﻗﻠﻴﻤﻬﺎ واﻟﺪاﺧﻠﲔ
22
ﰲ وﻻﻳﺘﻬﺎ،دون أي ﲤﻴﻴﺰ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻌﺮق ..او ﻏﲑ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻻﺳﺒﺎب(.
ب( اﻟﺴﻨﺪ اﻟﺪﺳﺘﻮري:
ﻛﻤﺎ ﳚﺪ ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ ﺳﻨﺪﻩ اﻟﺪﺳﺘﻮري ﰲ اﳌﺎدة 29ﻣـﻦ دﺳـﺘﻮر اﳉﺰاﺋـﺮ ﻟﻌـﺎم ،1996اﻟـﱵ ﻧﺼـﺖ
ﻋﻠﻰ أن ﻛﻞ اﳌﻮاﻃﻨﲔ ﺳﻮاﺳﻴﺔ اﻣﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ج( اﻟﺴﻨﺪ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ:
وﳚﺪ ﺳﻨﺪﻩ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﰲ اﳌﺎدة 02/03ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،اﻟﱵ ﻧﺼـﺖ ﻋﻠـﻰ
اﺳﺘﻔﺎدة اﳋﺼﻮم اﺛﻨﺎء ﺳﲑ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﻓﺮص ﻣﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﻟﻌﺮض ﻃﻠﺒﺎ ﻢ ووﺳﺎﺋﻠﺪﻓﺎﻋﻬﻢ.
ﻧﻴﺎ :ﻣﻈﻬﺮ ﻣﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ:
ﻳﻨﺼــﺮف ﻫــﺬا اﳌﻔﻬــﻮم اﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼــﺎدي ﳌﺒــﺪأ اﳌﺴــﺎواة ،إﱃ اﻟﺘﻌﺒــﲑ ﻋــﻦ إﻟﻐــﺎء أي ﺗﻔــﺎوت
اﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ ﺑــﲔ اﳌ ـﻮاﻃﻨﲔ أﻣــﺎم ﺳــﺎﺣﺔ اﻟﻘﻀــﺎء ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﻤــﻦ ﻣﻘﺘﻀــﻴﺎﺗﻪ ﺗﻮﺣﻴــﺪ اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ،
واﻟﱵ ﻻ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﳜﺘﻠﻒ أو ﻳﺘﻌﺪد اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﻣﻮﺿﻮع اﻟـﺪﻋﻮى ،أو ﺑﺴـﺒﺐ ﺻـﻔﺔ وﻣﺮﻛـﺰ أﻃﺮاﻓﻬـﺎ،
ﻛﻤﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ أﻻ ﻳﺘﻌﺪد اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻮاﺟﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻋﻠﻰ اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﶈﺎﻛﻤﺎت اﳌﻤﺎﺛﻠﺔ.
وﻣﻦ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت ﻫـﺬا اﳌﺒـﺪأ أﻳﻀـﺎ ،أن اﳌﻌﺎﻣﻠـﺔ ﺑـﲔ أﻃـﺮاف اﻟـﺪﻋﻮى أﻣـﺎم اﻟﻘﻀـﺎء ،ﳚـﺐ أن ﺗﻜـﻮن
ﳑﺎﺛﻠــﺔ ﻋﻨــﺪ اﻟﻘﻴــﺎم ي إﺟ ـﺮاء ﻣــﻦ إﺟ ـﺮاءات اﻟــﺪﻋﻮى ،اﺑﺘــﺪاء ﻣــﻦ ﻗﻴــﺪﻫﺎ واﱃ ﻏﺎﻳــﺔ ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﳊﻜــﻢ اﻟﺼــﺎدر
ﻓﻴﻬﺎ ،ﲢﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ اﻹﺧﻼل ﲟﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء..
ﻟ ــﺬﻟﻚ ﻓ ــﺎن اﻟﺪﺳ ــﺎﺗﲑ اﻟ ــﱵ ﺻ ــﺪرت ﰲ ﳐﺘﻠ ــﻒ دول اﻟﻌ ــﺎﱂ ،ﻗ ــﺪ ﻛﺮﺳ ــﺖ ﻓﻜ ــﺮة اﳌﺴ ــﺎواة ﰲ اﳊﻘ ــﻮق
واﻟﻮاﺟﺒــﺎت ﻛﻤﺒــﺪأ دﺳــﺘﻮري ،وﻣــﻦ ذﻟــﻚ اﻟﺪﺳــﺎﺗﲑ اﻟــﱵ ﺻــﺪرت ﰲ اﳉﺰاﺋــﺮ اﺑﺘــﺪاء ﺑﺪﺳـﺘﻮر 1963واﻧﺘﻬــﺎء
ﺑﺪﺳﺘﻮر.1996
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﻣﺒﺪأ اﺣﺘـﺮام ﺣـﻖ اﻟﺪﻓـﺎع:
ﻳﻌﺘــﱪ اﳊــﻖ ﰲ اﻟــﺪﻓﺎع ،ﻣــﻦ أﻫــﻢ اﳊﻘــﻮق اﻟــﱵ اﻫﺘﻤــﺖ ﺑــﻪ اﻟﻘـﻮاﻧﲔ اﻟﺪاﺧﻠﻴــﺔ ﳌﺨﺘﻠــﻒ اﻟــﺪول ﻣﻨــﺬ
اﻟﻌﺼــﻮر اﻟﻘﺪﳝــﺔ ،ﻻﺳــﻴﻤﺎ ﻗ ـﻮاﻧﲔ اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﳉﺰاﺋﻴــﺔ ،ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ ﻛﻮ ــﺎ ﻫــﻲ اﳌﻌﻨﻴــﺔ ﻟــﻨﺺ ﻋﻠــﻰ
ﳐﺘﻠــﻒ اﻟﻀــﻤﺎ ت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،اﻟــﱵ ﺗﻘــﺮرت ﳌﻤﺎرﺳــﺔ ﺣــﻖ اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ،ﻛﻤــﺎ اﻫﺘﻤــﺖ ﺑــﻪ أﻳﻀــﺎ ﰲ وﻗــﺖ ﻻﺣــﻖ
دﺳﺎﺗﲑ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺪول ،ﻟﻠﺘﺪﻟﻴﻞ أﻣﺎم ا ﺘﻤﻊ اﻟﺪوﱄ ،ﻋﻠﻰ أن ﻧﻈﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ﻗﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺮوﻋﻴﺔ.
أوﻻ :ﺳﻨﺪ ﻣﺒﺪأ اﺣﱰام ﺣﻖ اﻟﺪﻓﺎع
ﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ أن ﺳــﻨﺪ ﻣﺒــﺪأ اﳊــﻖ ﰲ اﻟــﺪﻓﺎع ،ﰲ ﻛــﻞ ﻣــﻦ اﻟﻘــﺎﻧﻮﻧﲔ اﻟــﺪوﱄ واﻟــﺪاﺧﻠﻲ ﻣﺘﻌــﺪد
وﻣﺘﻨﻮع ،إﱃ اﳊﺪ اﻟﺬي ﺻﺎر ﻣﻌﻪ ﺗﻌﺪاد ﻧﺼﻮﺻﻪ ﻟﻴﺲ أﻣﺮا ﻳﺴـﲑا ،ﻓﺎﻹﺷـﺎرة ﻷﳘﻬـﺎ ﻗـﺪ ﻳﻜـﻮن ﻛﺎﻓﻴـﺎ ﻹﻟﻘـﺎء
اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﺳﻨﺪ ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ.
أ( اﻟﺴﻨﺪ اﻟﺪوﱄ ﻟﻜﻔﺎﻟﺔ ﺣﻖ اﻟﺪﻓﺎع:
ﳚﺪ ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ ﺳﻨﺪﻩ اﻟﺪوﱄ ﰲ اﳌﺎدﺗﲔ 10و 11ﻣﻦ اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﳌﻲ ﳊﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ،واﳌﺎدة
23
14ﻣــﻦ اﻟﻌﻬــﺪ اﻟــﺪوﱄ ﻟﻠﺤﻘــﻮق اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳــﻴﺔ ﻟﻌــﺎم ،1966ﰒ ﺗﻮاﻟــﺖ اﻟﻨﺼــﻮص اﻷﳑﻴــﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ
ﺑﺸﺄﻧﻪ وﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺰاﻳﺪ ،ﳑﺎ أﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﻀﻤﻮﻧﻪ ﺿﻴﻘﺎ واﺗﺴﺎﻋﺎ.
وإذا ﻛﺎﻧﺖ ﳑﺎرﺳﺎت اﻟﺪول اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﻣﺼﺎﳊﻬﺎ اﳌﺘﻌﺎرﺿـﺔ ،ﻗـﺪ أﺛﺒﺘـﺖ وﺟـﻮد ﺗﻔﺴـﲑات ﻣﺘﻌـﺪدة
ﳌﻀ ــﻤﻮﻧﻪ ،ﻓ ــﺎﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤ ــﺪة ﻗ ــﺪ ﺗﻮﺟﻬ ــﺖ إﱃ اﻋﺘﻤ ــﺎد إﻋ ــﻼن ﺑﺸ ــﺄن ﳎﻤﻮﻋ ــﺔ اﳌﺒ ــﺎدئ اﻷﺳﺎﺳ ــﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ
ﺳﺘﻘﻼل اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﺧﻼل اﳌﺆﲤﺮ اﻟﺴﺎﺑﻊ ﳌﻨﻊ اﳉﺮﳝـﺔ وﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ ا ـﺮﻣﲔ ،اﳌﻌﻘـﻮد ﰲ ﻣﻴﻼﻧـﻮ ﻳﻄﺎﻟﻴـﺎ
ﻣﻦ 26اوث اﱃ 6ﺳﺒﺘﻤﱪ ،1985وﻫﻲ اﳌﺒﺎدئ اﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ،ﻋﺘﻤﺎدﻫـﺎ
ﲟﻮﺟ ـ ـ ـ ـ ــﺐ ﻗ ـ ـ ـ ـ ـﺮارﻳﻦ ﳍ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ،اﻷول ﺑﺘ ـ ـ ـ ـ ــﺎرﻳﺦ 1985/11/29ﲢ ـ ـ ـ ـ ــﺖ رﻗ ـ ـ ـ ـ ــﻢ ،32/40واﻟﺜ ـ ـ ـ ـ ــﺎﱐ ﺑﺘ ـ ـ ـ ـ ــﺎرﻳﺦ
1985/12/13ﲢﺖ رﻗﻢ .146/40
ب( اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻜﻔﺎﻟﺔ ﺣﻖ اﻟﺪﻓﺎع:
ﻟﻘﺪ ﻛﻔﻞ دﺳﺘﻮر اﳉﺰاﺋﺮ ﻟﻌﺎم 1976ﺣﻖ اﻟﺪﻓﺎع ﰲ اﳌﺎدة 33ﻣﻨﻪ اﻟﱵ ﻧﺼـﺖ ﻋﻠـﻰ أن):اﻟـﺪﻓﺎع
اﻟﻔﺮدي أو ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﳉﻤﻌﻴـﺔ ﻋـﻦ اﳊﻘـﻮق اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ ﻟﻺﻧﺴـﺎن وﻋـﻦ اﳊـﺮ ت اﻟﻔﺮدﻳـﺔ واﳉﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻣﻀـﻤﻮن( ،ﻛﻤـﺎ
ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 151ﻣﻨﻪ ﻋﻠﻰ أن) :اﳊﻖ ﰲ اﻟﺪﻓﺎع ﻣﻌﱰف ﺑﻪ ،اﳊﻖ ﰲ اﻟﺪﻓﺎع ﻣﻀﻤﻮن ﰲ اﻟﻘﻀﺎ اﳉﺰاﺋﻴﺔ(.
و ﻟﺮﺟﻮع ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاﺋﻲ اﳌﻄﺒـﻖ ﰲ اﳌـﺎدة اﳌﺪﻧﻴـﺔ ،ﳒـﺪ وأن اﳌﺸـﺮع ،ﻗـﺪ ﻛﻔـﻞ ﺣـﻖ اﻟـﺪﻓﺎع ﻟﻜـﻞ
ﺷ ـﺨﺺ ،ﰲ ﳐﺘﻠــﻒ ﻣﺮاﺣــﻞ اﻹﺟ ـﺮاءات اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﻨﺼــﻮص ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﺻــﺮﳛﺔ وواﺿــﺤﺔ ،ﻓﺎﳌــﺎدة 12ﻣــﻦ
ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻻدارﻳــﺔ ،ﻧﺼــﺖ ﻋﻠــﻰ أن رﻓــﻊ اﻟــﺪﻋﻮى ﻳﻜــﻮن ﺑﻌﺮﻳﻀــﺔ ﻣﻜﺘﻮﺑــﺔ إﻣــﺎ ﻣــﻦ اﳌــﺪﻋﻲ
ﻧﻔﺴﻪ وإﻣﺎ ﻣﻦ وﻛﻴﻠﻪ ،وﻫﻲ ﺬا ﺗﻜﻮن ﻗﺪ ﺗﺮﻛﺖ ﻟﻪ ﺣﺮﻳﺔ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺤﺎم.
ﻧﻴﺎ :ﻣﻀﻤﻮن ﻣﺒﺪأ اﺣﱰام ﺣﻖ اﻟﺪﻓﺎع
ﻟﻌﻞ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳌﺒﺎدئ اﳌﻌﺘﻤﺪة ﲟﻮﺟـﺐ ﻗـﺮار اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة أﻋـﻼﻩ ،ﻗـﺪ ﺗﻜـﻮن ﻛﺎﻓﻴـﺔ
ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻀﻤﻮن ﻫﺬا اﳊﻖ ،ﻟﺘﻌﻠﻘﻬﺎ ﲟﻘﺘﻀـﻴﺎت ﺣـﻖ اﻟـﺪﻓﺎع اﻟﻮاﺟـﺐ ﺿـﻤﺎﻧﻪ ﻷﻃـﺮاف اﻟـﺪﻋﻮى ﻣـﻦ ﺟﻬـﺔ،
وﲝﻘــﻮق اﳌﻤﺎرﺳــﲔ اﳌﻬﻨﻴــﲔ ﻣــﻦ ﺟﻬ ــﺔ أﺧــﺮى ،وﻣــﻦ ﰎ ﻓــﺎن ﲣﻠــﻒ أي ﻣﻨﻬــﺎ ،ﻳﱰﺗــﺐ ﻋﻨــﻪ اﻹﺧــﻼل ــﺬا
اﳌﻀﻤﻮن ،ﺳﻮاء ﰲ ﻇﻞ اﻟﻈﺮوف اﻟﻌﺎدﻳﺔ ،أو ﰲ ﻇﻞ اﻟﻈﺮوف اﻟﻄﺎرﺋﺔ وﺣﺎﻻت اﳊﺮب.
وﻳﺘﻄﻠﺐ إﻋﻤﺎل ﺣﻖ ﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﰲ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻗﻀﻴﺔ ﻋﺎدﻟﺔ وﻣﻨﺼﻔﺔ ،ﲤﻜﻴﻨـﻪ ﻣـﻦ اﻟـﺪﻓﺎع ﻋـﻦ
ﻧﻔﺴﻪ أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء ،وﲟﻮﺟﺐ ذﻟﻚ ﻳﻜﻮن ﻟﻠﺨﺼﻢ اﳊﻖ ﰲ أن ﻳﺘـﻮﱃ اﻟـﺪﻓﺎع ﻋـﻦ ﺣﻘﻮﻗـﻪ ﺑﻨﻔﺴـﻪ ،أو ﻳﻄﻠـﺐ
اﳌﺴـﺎﻋﺪة ﻣـﻦ ﳏـﺎم ﳜﺘـﺎرﻩ ﺑﻨﻔﺴـﻪ ،ﳊﻤﺎﻳـﺔ ﺣﻘﻮﻗـﻪ وإﺛﺒﺎ ـﺎ ،وذﻟـﻚ ﻟﻠـﺪﻓﺎع ﻋﻨـﻪ ﰲ ﲨﻴـﻊ اﳌﺮاﺣـﻞ اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ،
ﻷﻳــﺔ دﻋــﻮى أﻛﺎﻧــﺖ ذات ﻃﺒﻴﻌــﺔ دﻳﺒﻴــﺔ أو ﻣﺪﻧﻴــﺔ أو ﺟﻨﺎﺋﻴــﺔ ،وﻫــﻮ ــﺬا اﳌﻔﻬــﻮم ﻳﺘﻄﻠــﺐ ﺿــﻤﺎن ﲨﻠــﺔ ﻣــﻦ
اﳊﻘﻮق.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺮاﺑﻊ
ﻋﻼﻧﻴــﺔ اﶈﺎﻛﻤـ ــﺔ
ﻳﻌﺪ ﻣﺒﺪأ ﻋﻠﻨﻴﺔ اﳉﻠﺴﺎت ،ﻣﻦ أﻫﻢ اﳌﺒﺎدئ اﳌﺘﻔﺮﻋﺔ ﻋﻦ اﳊﻖ ﰲ ﳏﺎﻛﻤﺔ ﻋﺎدﻟﺔ ،وﻫﻮ ﻳﻘﺘﻀﻲ
24
ن ﻳـﺘﻢ ﲢﻘﻴـﻖ ﲨﻴـﻊ اﻟـﺪﻋﺎوى :اﳌﺪﻧﻴــﺔ ﻣﻨﻬـﺎ واﳉﺰاﺋﻴـﺔ ،ﰲ ﺟﻠﺴـﺎت ﻳﺴـﻤﺢ ﻓﻴﻬــﺎ ﲝﻀـﻮر ﻛـﻞ ﺷـﺨﺺ ،ﻣــﻊ
وﺟﻮد ﺑﻌﺾ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات ،ﻟﺬﻟﻚ ﺳﻨﺘﻮﱃ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﺒﺪأ اﻟﻌﺎم ،واﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات اﻟﻮاردة ﻋﻠﻴﻪ.
أوﻻ:اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﳍﺬا اﳌﺒﺪأ:
أ( ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ:
ﰎ اﻟــﻨﺺ ﻋﻠــﻰ ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﻫــﺬا اﳌﺒــﺪا ﳌــﺎدة 10ﻣــﻦ اﻹﻋــﻼن اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﳊﻘــﻮق اﻹﻧﺴــﺎن ،و اﻟﻔﻘــﺮة )د(
ﻣـﻦ اﳌـﺎدة 14ﻣــﻦ اﻟﻌﻬـﺪ اﻟــﺪوﱄ ﻟﻠﺤﻘـﻮق اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳـﻴﺔ اﻟــﱵ ﻧﺼـﺖ ﻋﻠــﻰ أن ..):ﻣــﻦ ﺣـﻖ ﻛــﻞ ﻓــﺮد،
ﻟﺪى اﻟﻔﺼﻞ ..ﰲ أﻳﺔ دﻋﻮى ﻣﺪﻧﻴﺔ ،أن ﺗﻜﻮن ﻗﻀﻴﺘﻪ ﳏﻞ ﻧﻈﺮ ﻣﻨﺼﻒ وﻋﻠﲏ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﳏﻜﻤﺔ (..
ب( ﰲ اﻟﺪﺳﻮر:
ﲤــﺖ ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﻣﺒــﺪا ﻋﻠﻨﻴــﺔ اﶈﺎﻛﻤــﺎت ﲟﻘﺘﻀــﻰ اﳌــﺎدة 144ﻣــﻦ دﺳــﺘﻮر اﳉﺰاﺋــﺮ ﻟﻌــﺎم 1996ﺣﻴــﺚ
ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ ان):ﺗﻌﻠﻞ اﻻﺣﻜﺎم اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،وﻳﻨﻄﻖ ﺎ ﰲ ﺟﻠﺴﺎت ﻋﻼﻧﻴﺔ(.
ج( ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ:
ﻟﻘــﺪ ﻛﻔــﻞ ﻗــﺎﻧﻮن اﻻﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻻدارﻳــﺔ ﻫــﺬا اﳌﺒــﺪا ﲟﻮﺟــﺐ اﳌــﺎدة 07ﻣﻨــﻪ ،ﺣﻴــﺚ ﻧﺼــﺖ
ﻋﻠﻰ أن ):اﳉﻠﺴﺎت ﻋﻠﻨﻴﺔ ،ﻣﺎﱂ ﲤﺲ اﻟﻌﻠﻨﻴﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم او اﻻداب اﻟﻌﺎﻣﺔ او ﺣﺮﻣﺔ اﻻﺳﺮة(
ﻧﻴﺎ :ﻣﻀﻤﻮن ﻣﺒﺪأ اﻟﻌﻠﻨﻴﺔ
ﻳﻌ ــﺪ ﻣﺒ ــﺪأ ﻋﻠﻨﻴ ــﺔ اﳉﻠﺴ ــﺎت ﻣ ــﻦ أﻫــﻢ اﳌﺒ ــﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ ،اﻟ ــﱵ ﻛﻔﻠﺘﻬ ــﺎ اﻟﻘ ـﻮاﻧﲔ اﻹﺟﺮاﺋﻴ ــﺔ اﳌﻨﻈﻤ ــﺔ
ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻤـ ــﺎت اﳌﺪﻧﻴـ ــﺔ ،وﻫـ ــﻮ ﻣﺒـ ــﺪأ ﻳﻘﺘﻀـ ــﻲ ﺿـ ــﻤﺎن ﺣـ ــﻖ ﻛـ ــﻞ ﺷـ ــﺨﺺ ﻣـ ــﻦ اﻟﻜﺎﻓـ ــﺔ ﰲ ﻣﻌﺮﻓـ ــﺔ إﺟ ـ ـﺮاءات
اﶈﺎﻛﻤــﺎت ،وذﻟــﻚ ﻣــﻦ دون ﺗﻔﺮﻗــﺔ ﺑــﲔ اﻷﺷــﺨﺎص اﻟــﺬﻳﻦ ﳍــﻢ ﻏﺮﻳــﺰة ﺣــﺐ اﻻﻃــﻼع ،ﻋﻤــﺎ ﻳــﺪور ﰲ ﺗﻠــﻚ
اﶈﺎﻛﻤﺎت ،وﺑﲔ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﳍﻢ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﰲ أن ﳛﺎﻃﻮا ﻋﻠﻤﺎ ﲟﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﺪﻋﻮى.
ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎﳍﺪف ﻣﻦ ﻣﺒﺪأ ﻋﻠﻨﻴـﺔ اﶈﺎﻛﻤﺎت ،ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ أن ﺗﻜﻮن إﺟﺮاءات اﶈﺎﻛﻤـﺔ ﻣﻨﻈﻮرة وﺑﻌﻴﺪة
ﻋﻦ اﻟﺴﺮﻳﺔ ،ﲤﻜﻴﻨﺎ ﻟﻠﺮأي اﻟﻌﺎم ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺔ ﺣﻖ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺑﺸﺄ ﺎ ،ﻷن ﺳﺮﻳﺔ اﶈﺎﻛﻤﺔ ﻣﻦ ﺷﺄ ﺎ أن ﺗﺸﻮب
اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻟﺸﻚ ،وذﻟﻚ ﻓﻀﻼ ﻋﻦ اﻟﺘﺸﻜﻴﻚ ﰲ ﺣﻴﺪة اﻟﻘﺎﺿﻲ وﻧﺰاﻫﺘﻪ ،ﲟﺎ ﻳﻔﻴﺪ وأن اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﳚﺐ أن
ﺗﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﻀﻮء وﻟﻴﺲ ﰲ اﻟﻈﻼم.
ﻟﺜﺎ :اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات اﻟﻮاردة ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ ﻋﻠﻨﻴﺔ اﳉﻠﺴﺎت:
ﻳﺘﻤﻴﺰ ﻣﺒﺪأ ﻋﻠﻨﻴﺔ اﶈﺎﻛﻤﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ ﲟﻈﻬﺮﻳﻦ أﺳﺎﺳﻴﲔ:
اﻷول ﺧــﺎرﺟﻲ :وﻳﻌــﲏ إﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ ﻛــﻞ ﺷــﺨﺺ ﺣﻀــﻮر اﶈﺎﻛﻤــﺎت ،واﻻﻃــﻼع ﻋﻠــﻰ ﻣــﺎ ﻳــﺪور ﻓﻴﻬــﺎ ،وﻣــﻦ ﰎ
اﻟﺴ ــﻤﺎح ﻟ ــﻪ ن ﻳﻨﻘ ــﻞ أو ﻳﻨﺸ ــﺮ وﻗﺎﺋﻌﻬ ــﺎ ،ﻋ ــﻦ ﻃﺮﻳ ــﻖ وﺳ ــﺎﺋﻞ اﻟﻨﺸ ــﺮ اﳌﺨﺘﻠﻔ ــﺔ :اﻟﺴ ــﻤﻌﻴﺔ ﻣﻨﻬ ــﺎ
واﻟﺒﺼﺮﻳﺔ ،وﻫﻮ اﻟﺬي ﺗـﺮد ﻋﻠﻴـﻪ ﺑﻌـﺾ اﻻﺳـﺘﺜﻨﺎءات ،إﻣـﺎ ﺑﻘـﻮة اﻟﻘـﺎﻧﻮن وإﻣـﺎ ﻣـﺮ ﻣـﻦ اﻟﻘﺎﺿـﻲ ،ﻋﻠـﻰ اﻟﻨﺤـﻮ
اﻟﻮارد أد ﻩ.
اﻟﺜــﺎﱐ داﺧﻠــﻲ :وﻳﻘﺼــﺪ ﺑــﻪ ﻋﻠﻨﻴــﺔ اﳌﻨﺎﻗﺸــﺔ أﻣــﺎم اﶈﻜﻤــﺔ ،وﻫــﻮ ﻻ ﻳﻬــﻢ ﺳــﻮى أﻃ ـﺮاف اﻟــﺪﻋﻮى ووﻛﻼﺋﻬــﻢ
ﻓﻴﻬﺎ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﻬﻮﻏﲑ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﺨﻀﻮع ﻷي اﺳﺘﺜﻨﺎء ،ﺳﻮاء ﺑـﻨﺺ ﰲ اﻟﻘـﺎﻧﻮن أو ﻣـﺮ ﻣـﻦ اﻟﻘﺎﺿـﻲ،
25
ﻷﻧﻪ ﻳﺸﻜﻞ ﺟـﺰءا ﻻ ﻳﺘﺠـﺰأ ﻣـﻦ ﺣﻘـﻮق اﻟـﺪﻓﺎع ،وأن ﻛﻔﺎﻟـﺔ ﻣﺒـﺪأ اﳌﻮاﺟﻬـﺔ ﺑـﲔ أﻃـﺮاف اﻟـﺪﻋﻮى ،ﻻ ﻳﺘﺤﻘـﻖ
إﻻ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ،وﻣﻦ ﰎ وﺟﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺿﻲ واﻷﻃﺮاف اﺣﱰاﻣﻪ.
أ( ﺣﺎﻻت اﻟﺴﺮﻳﺔ اﻟﻮاﺟﺒﺔ ﺑﻘﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن:
ﻳﻘﺘﻀـﻲ اﳌﻈﻬــﺮ اﳋــﺎرﺟﻲ ﳌﺒــﺪأ ﻋﻠﻨﻴــﺔ اﳉﻠﺴــﺎت ،ﻧﺸــﺮ وﻗﺎﺋﻌﻬــﺎ ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ وﺳــﺎﺋﻞ اﻟﻨﺸــﺮ اﳌﺨﺘﻠﻔــﺔ:
اﻟﺴــﻤﻌﻴﺔ ﻣﻨﻬــﺎ واﻟﺒﺼـﺮﻳﺔ ،وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ﻓﺎﳌﺸــﺮع ﻗــﺪ ﻳﻠﺠــﺄ إﱃ ﺣﻈــﺮ ﻧﺸــﺮ ﻣــﺎ ﳚــﺮي ﰲ ﺑﻌﻀــﻬﺎ ﻣــﻦ ﲢﻘﻴﻘــﺎت
وﻣﺮاﻓﻌ ــﺎت ،ﻻﺳ ــﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤ ــﺎ ﻳﺘﻌﻠ ــﻖ ﺑ ــﺪﻋﺎوى اﻷﺣ ــﺪاث ،ودﻋ ــﺎوى اﻷﺣـ ـﻮال اﻟﺸﺨﺼ ــﻴﺔ ،وﺑﻌ ــﺾ اﻟ ــﺪﻋﺎوى
اﻷﺧﺮى ﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم واﻵداب اﻟﻌﺎﻣﺔ.
ﺣﻴ ـ ــﺚ ﻧﺼ ـ ــﺖ اﳌ ـ ــﺎدة 36ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن رﻗ ـ ــﻢ 07/90اﳌ ـ ــﺆرخ ﰲ 1990/04/03اﳌﺘﻌﻠ ـ ــﻖ
ﻹﻋﻼم ،ﻋﻠﻰ ﺣﻈﺮ ﻧﺸﺮ أي ﺧﱪ ﻳﻌـﲏ اﻷﻃﻔـﺎل واﳌـﺮاﻫﻘﲔ ،أو ﳝـﺲ ﲝﻘـﻮق اﳌـﻮاﻃﻦ وﺣﺮ ﺗـﻪ اﻟﺪﺳـﺘﻮرﻳﺔ،
أو ﳝ ــﺲ ﺑﺴــﻤﻌﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ واﻟﺒﺤــﺚ اﻟﻔﻀ ــﺎﺋﻲ ،وﻻ ﳝﻜ ــﻦ ﻟﻨﺎﺷــﺮ اﳋ ــﱪ ﰲ ﻣﺜــﻞ ﻫ ــﺬﻩ اﻷﺣ ـﻮال ،أن ﻳﺘ ــﺬرع
ﻟﺴـﺮ اﳌﻬﲏ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ.
ب( ﻧﻘﺪ ﻣﺒﺪأ ﻋﻠﻨﻴﺔ اﳉﻠﺴﺎت:
ﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــﺮﻏﻢ ﻣ ــﻦ أن ﻣﺒ ــﺪأ ﻋﻠﻨﻴ ــﺔ اﳉﻠﺴ ــﺎت ،ﻳﻠﻌ ــﺐ دورا ﻟ ــﻎ اﻷﳘﻴ ــﺔ ،ﰲ اﻟﺮﻗﺎﺑ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ أﻋﻤ ــﺎل
اﻟﻘﻀﺎء ،ﻓﺎﻧﻪ ﱂ ﻳﺴﻠﻢ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺪ ،ﻣﻦ ﻋﺪة أوﺟﻪ:
اﻷول :أن ﻣﺒﺪأ ﻋﻠﻨﻴﺔ اﳉﻠﺴﺎت ﻳﻀﺮ ﳋﺼﻢ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﰲ اﳊﺎﻟﺔ اﻟﱵ ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺘﻬﻤﺎ ،ﻣﻦ ﺣﻴﺚ
ﻛﻮﻧﻪ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺼــﺎﳊﻪ اﻟﺸﺨﺼــﻴﺔ ﻣــﻊ اﻟﻐــﲑ ،ﻃﺎﳌــﺎ أن إﻋﻤﺎﻟــﻪ ﻳــﺆدي إﱃ اﻟﻜﺸــﻒ ﻋــﻦ ﺑﻌــﺾ ﺷــﺆوﻧﻪ
اﳋﺎﺻﺔ ،اﻟﱵ ﻳﺮﻏﺐ ﰲ إﺑﻘﺎﺋﻬﺎ ﻃﻲ اﻟﻜﺘﻤﺎن.
اﻟﺜ ــﺎﱐ :أن اﳉﻤﻬ ــﻮر وان ﻛ ــﺎن ﻳﺘﻤﺘ ــﻊ ﲝ ــﻖ ﺣﻀ ــﻮر اﳉﻠﺴ ــﺎت ،ﻓﺎﻧ ــﻪ ﻻ ﳝﻠ ــﻚ اﻟﻘ ــﺪرة ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺮﻗﺎﺑ ــﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟ ــﺔ
ﻋﻠ ــﻰ أﻋﻤ ــﺎل اﻟﻘﻀ ــﺎء ،ﻷن ﻣﻌﻈ ــﻢ أﻓـ ـﺮاد ا ﺘﻤ ــﻊ ،ﻻ ﻳﺘﻤﺘﻌ ــﻮن ﳋ ــﱪة واﻟﻜﻔ ــﺎءة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ ،اﻟ ــﱵ
ﲤﻜﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﻤﺒﺪأ اﻟﻌﻠﻨﻴﺔ ،ﻻ ﳝﻜﻨﻪ أن ﻳﺆدي إﱃ ﺿﻤﺎن اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﳉﻴﺪة.
اﻟﺜﺎﻟ ـ ــﺚ :أن ﻣﺒ ـ ــﺪأ اﻟﻌﻠﻨﻴ ـ ــﺔ ﻗ ـ ــﺪ ﻳ ـ ــﺆدي إﱃ ﺗﻀ ـ ــﻠﻴﻞ اﻟـ ـ ـﺮأي اﻟﻌ ـ ــﺎم ،ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻋﺘﺒ ـ ــﺎر وأﻧ ـ ــﻪ ﻳﺴ ـ ــﻤﺢ ﻟﻮﺳ ـ ــﺎﺋﻞ
اﻹﻋﻼم،ﻛﺎﻟﺼـ ــﺤﻒ واﻹذاﻋـ ــﺔ واﻟﺘﻠﻔﺰﻳـ ــﻮن ﻣـ ــﻦ ﺣﻀـ ــﻮر اﳉﻠﺴـ ــﺎت ،وﻣـ ــﻦ ﰎ ﺗـ ــﺘﻤﻜﻦ ﻣـ ــﻦ ﻧﺸـ ــﺮ
ﺗﻌﻠﻴﻘــﺎت ﻣﻐﺮﺿــﺔ أو وﻗــﺎﺋﻊ ﻣﺒﺘــﻮرة ،وﻫــﻲ ﺑــﺬﻟﻚ ﲢﻤــﻞ ﰲ ﻃﻴﺎ ــﺎ ﺗﻀــﻠﻴﻼ ﻟﻠـﺮأي اﻟﻌــﺎم ،ﻛﻤــﺎ أ ــﺎ ﻗــﺪ ﺗﻠﺠــﺎ
إﱃ ﺗﺸــﻮﻳﻪ اﻟﻮﻗــﺎﺋﻊ ،وﻗــﺪ ﻳــﺆﺛﺮ ذل ﻋﻠــﻰ رأي اﻟﻘﻀــﺎة وﻗﻨﺎﻋــﺎ ﻢ اﻟﺸﺨﺼــﻴﺔ ،ﻻﺳــﻴﻤﺎ ﻋﻨــﺪ ﻣـﺎ ﻳﺘﻄﻠــﺐ اﻷﻣــﺮ
اﻟﻨﻈﺮ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى ﻋﺪة ﺟﻠﺴﺎت.
ﻟﻜﻨﻪ وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓـﺎن ﺗﻠـﻚ اﻻﻧﺘﻘـﺎدات ﺗﺒﻘـﻰ ﻗﻠﻴﻠـﺔ اﻷﳘﻴـﺔ ،ﻟﻨﻈـﺮ ﻟﻠﻔﺎﺋـﺪة اﻟﻜﺒـﲑة ﻟﻠﻌﺪاﻟـﺔ اﻟـﱵ ﻻ
ﺗﺘﺤﻘﻖ إﻻ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺒﺪأ اﻟﻌﻠﻨﻴﺔ ﻻﻋﺘﺒﺎرات:
اﻷول :أن ﺑﻌــﺾ اﻷﺿ ـﺮار اﻟــﱵ ﳝﻜــﻦ أن ﺗﻠﺤــﻖ ﳋﺼــﻢ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻣــﻦ ﻣﺒــﺪأ ﻋﻠﻨﻴــﺔ اﳉﻠﺴــﺎت ،ﺗﺒﻘــﻰ
ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ،ﻛﻮ ﺎ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻟﻠﻌﺪاﻟﺔ اﻟﱵ ﻳﻨﺸﺪﻫﺎ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﻼ ﻳﻌﺘﺪ ﺑﺘﻠﻚ اﻷﺿﺮار.
اﻟﺜﺎﱐ :أن اﻟﻘﻮل ﺑﻨﻘﺺ ﺧﱪة اﻷﻓﺮاد وﻛﻔﺎء ﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،اﻟﱵ ﺗﺆﻫﻠﻬﻢ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻀﺎء
26
ﻫﻮ ﻗﻮل ﻣﺮدود ﻋﻠﻴﻪ ،ﻷن اﻟﻌﺪاﻟـﺔ ﻣـﺎ ﻫـﻲ إﻻ ﻣـﺮآة ﻟﻸﺧـﻼق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ،وﺑـﺬﻟﻚ ﻓـﺎ ﺘﻤﻊ ﻳﻌﺘـﱪ
ﻗﺎدرا ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻇﻠﻢ وﻣﺎ ﻫﻮ ﻋـﺪل ،ﺑﺼـﺮف اﻟﻨﻈـﺮ ﻋـﻦ ﺗـﻮﻓﺮ اﻟﻜﻔـﺎءة واﳋـﱪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻟـﺒﻌﺾ
أو ﻟﻜﻞ أﻓﺮادﻩ ﻣﻦ ﻋﺪﻣﻬﺎ.
اﻟﺜﺎﻟــﺚ :أن اﳋﺸــﻴﺔ ﻣــﻦ دور وﺳــﺎﺋﻞ اﻹﻋــﻼم ﰲ ﺗﻀــﻠﻴﻞ اﻟ ـﺮأي اﻟﻌــﺎم ،واﻟﺘــﺄﺛﲑ ﻋﻠــﻰ ﻗﻨﺎﻋــﺎت اﻟﻘﻀــﺎة ،إﳕــﺎ
ﻫــﻮ أﻣــﺮ ﳝﻜــﻦ ﻣﻌﺎﳉﺘــﻪ ،ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺣﻈــﺮ ﻧﺸــﺮ ﻣــﺎ ﻳــﺪور ﰲ ﺑﻌــﺾ اﳉﻠﺴــﺎت ،ﻻﺳــﻴﻤﺎ ﻗﻀــﺎ
اﻷﺣــﺪاث ،وﺷــﺆون اﻷﺳــﺮة ،وﺑﻌــﺾ اﻟﻘﻀــﺎ اﳉﻨﺎﺋﻴــﺔ واﳉﻨﺤﻴــﺔ ،وﻫــﻮ ﻣــﺎ أﺧــﺬت ﺑــﻪ ﻣﻌﻈــﻢ اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻌﺎت ﰲ
اﻟﻨﻈﻢ اﳌﻌﺎﺻﺮة ،ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺴﺎﻟﻒ ﺑﻴﺎﻧﻪ.
اﻟﺮاﺑ ــﻊ :أن إﻗﺎﻣ ــﺔ اﻟﻌﺪاﻟ ــﺔ ﻻ ﻳﺘﻔ ــﻖ ﻣ ــﻊ اﻟﺴ ـﺮﻳﺔ اﻟ ــﱵ ﺗﺸ ــﻜﻞ ﻣﻄﻴ ــﺔ ﻟﻠﺘ ــﺂﻣﺮ ،وﺑ ــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟﻌﻠﻨﻴ ــﺔ ﺗﺸ ـﻜﻞ ﺧ ــﲑ
ﺿﻤﺎن ﳊﺴﻦ ﺳﲑ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ،وﲪﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﳌﺘﻘﺎﺿﲔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻧﻴﺔ.
اﳌﻄﻠﺐ اﳋﺎﻣﺲ:
ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ:
ﺗﺜﲑ دراﺳﺔ ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ اﳌﺴﺎﺋﻞ ،ﺗﺪور ﺣﻮل ﺳﻨﺪﻩ وﻣﻔﻬﻮﻣﻪ ،وﺑﻴﺎن ﻣﺰا ﻩ وﻣﺂﺧﺬﻩ.
أوﻻ :اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﳍﺬا اﳌﺒﺪأ:
أ( ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ:
ﰎ اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﳌﺒﺪا ﰲ اﻟﻔﻘﺔ اﳋﺎﻣﺴﺔ ﻣﻦ اﳌﺎدة 14ﻣﻦ اﻟﻌﻬﺪ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺤﻘﻮق اﳌﺪﻧﻴﺔ
واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ ان ):ﻟﻜﻞ ﺷﺨﺺ ادﻳﻦ ﲜﺮﳝﺔ ،ﺣﻖ اﻟﻠﺠﻮء وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن،اﱃ ﳏﻜﻤﺔ
اﻋﻠﻰ ﻛﻴﻤﺎ ﺗﻌﻴﺪ اﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻗﺮار اداﻧﺘﻪ وﰲ اﻟﻌﻘﺎب اﻟﺬي ﺣﻜﻢ ﺑﻪ ﻋﻠﻴﻪ(
ب( ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ:
ﳚﺪ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ ،ﺳـﻨﺪﻩ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﻲ ﺑـﻨﺺ اﳌـﺎدة 06ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ
واﻹدارﻳﺔ ،اﻟﱵ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ أن اﳌﺒﺪأ ﻫﻮ أن اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ ،ﻣـﺎ ﱂ ﻳـﻨﺺ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻋﻠـﻰ ﺧـﻼف
ذﻟــﻚ ،وﲝﺴــﺒﻪ ﻓﺎﳌﺒــﺪأ اﻟﻌــﺎم ﰲ اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋــﺮي ،ﻫــﻮ اﻷﺧــﺬ زدواج درﺟــﺔ اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﻤﺤــﺎﻛﻢ
اﻟﺪرﺟ ــﺔ اﻷوﱃ ،ﺗﻘﻀ ــﻲ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت اﳌﻘﺪﻣ ــﺔ أﻣﺎﻣﻬ ــﺎ ﺣﻜ ــﺎم اﺑﺘﺪاﺋﻴ ــﺔ ﻗﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻼﺳ ــﺘﺌﻨﺎف أﻣ ــﺎم ا ــﺎﻟﺲ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻔﻘﺮة اﻷﺧﲑة ﻣﻦ اﳌﺎدة 33ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
ﻛﻤﺎ أن اﶈﺎﻛﻢ اﻹدارﻳﺔ ﺑﺪورﻫﺎ ،ﺗﻔﺼﻞ ﰲ أول درﺟﺔ ﲝﻜﻢ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﺌﻨﺎف أﻣﺎم ﳎﻠـﺲ اﻟﺪوﻟـﺔ،
ﰲ ﲨﻴــﻊ اﻟﻘﻀــﺎ اﻟ ــﱵ ﺗﻜ ــﻮن اﻟﺪوﻟــﺔ أو اﻟﻮﻻﻳــﺔ أو اﻟﺒﻠﺪﻳــﺔ أو اﺟــﺪى اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴــﺔ ذات اﻟﺼ ــﺒﻐﺔ
اﻹدارﻳﺔ ﻃﺮﻓﺎ ﻓﻴﻬﺎ ،ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 800ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
وﻣﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻦ اﻷﺧﺬ ﺬا اﳌﺒﺪأ ،أن ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ أن ﻳﺘﺼـﺪى ﻟﻠﻔﺼـﻞ ﰲ اﳌﺴـﺎﺋﻞ
ﻏﲑ اﳌﻔﺼﻮل ﻓﻴﻬﺎ ،ﺑﻌﺪ ﺗﺼﺮﳛﻪ ﻟﻐـﺎء ﺣﻜـﻢ ﻓﺎﺻـﻞ ﰲ دﻓـﻮع ﺷـﻜﻠﻴﺔ ﻗﻀـﻰ ـﺎء اﳋﺼـﻮﻣﺔ ،ﻣـﱴ ﺗﺒـﲔ ﻟـﻪ
وﳊﺴــﻦ ﺳــﲑ اﻟﻌﺪاﻟــﺔ ،إﻋﻄــﺎء ﺣــﻞ ــﺎﺋﻲ ﻟﻠﻨ ـﺰاع ،وذﻟــﻚ ﺑﻌــﺪ ﻗﻴﺎﻣــﻪ ﺟ ـﺮاء ﲢﻘﻴــﻖ ﻋﻨــﺪ اﻻﻗﺘﻀــﺎء ،ﺗﻄﺒﻴﻘــﺎ
ﻟ ــﻨﺺ اﳌ ــﺎدة 346ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ،ﻛﻤﺎ أن اﻟﻘﺎﺿ ــﻲ اﻟ ــﺬي ﻧﻈ ــﺮ اﻟﻘﻀ ــﻴﺔ ﻋﻠ ــﻰ
27
ﻣﺴــﺘﻮى ﳏﻜﻤــﺔ اﻟﺪرﺟــﺔ اﻷوﱃ ،ﻻ ﳚــﻮز ﻟــﻪ أن ﻳﺸــﺎرك ﰲ ﺗﺸــﻜﻴﻠﺔ ا ﻠــﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ اﻟــﱵ ﺗﺘــﻮﱃ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ
ﻧﻔﺲ اﻟﺪﻋﻮى.
ﻧﻴﺎ :ﻣﻔﻬﻮم ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ:
ﻳﻘﺼــﺪ ﲟﺒ ــﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ﻋﻠــﻰ درﺟﺘــﲔ ،أن اﻟــﺪﻋﻮى ﺗﺮﻓــﻊ أوﻻ أﻣــﺎم اﶈﻜﻤــﺔ ،ﻓﺘﺘ ــﻮﱃ اﳊﻜ ــﻢ ﻓﻴﻬــﺎ
اﺑﺘﺪاء ،وﺗﺴـﻤﻰ اﶈﻜﻤـﺔ اﻟـﱵ أﺻـﺪرت ﻫـﺬا اﳊﻜـﻢ ﻷول ﻣـﺮة ﲟﺤﻜﻤـﺔ اﻟﺪرﺟـﺔ اﻷوﱃ ،ﰒ ﻳﻜـﻮن ﻟﻠﻤﺤﻜـﻮم
ﺿــﺪﻩ اﳊــﻖ ﰲ اﻟــﺘﻈﻠﻢ ﻣــﻦ ﺣﻜﻤﻬــﺎ ،ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ اﻟﻄﻌــﻦ ﻓﻴــﻪ ﻻﺳــﺘﺌﻨﺎف ،إﱃ ﺟﻬــﺔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻴــﺎ ،ﺗﺴــﻤﻰ
ا ﻠ ــﺲ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ﰲ اﻟﺘﺸ ـ ـﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋ ــﺮي ،أو ﳏﻜﻤ ــﺔ اﻻﺳ ــﺘﺌﻨﺎف أو ﳏﻜﻤ ــﺔ اﻟﺪرﺟ ــﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ــﺔ ﰲ ﺗﺸ ـ ـﺮﻳﻌﺎت
أﺧﺮى ،ﻓﻴﺘﻢ ﻋﺮض اﻟﻨﺰاع أﻣﺎم ﻫﺬﻩ اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ﻣـﻦ ﺟﺪﻳـﺪ ،ﻟﺘﻨﻈـﺮ اﻟﻘﻀـﻴﺔ ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ اﻟﻮﻗـﺎﺋﻊ واﻟﻘـﺎﻧﻮن
ﻣﻌﺎ ،وﺗﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﲝﻜﻢ ﺎﺋﻲ.
ﻟﺜﺎ :أﳘﻴﺔ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ:
ﺗ ــﱪز أﳘﻴ ــﺔ ﻣﺒ ــﺪأ ازدواج درﺟ ــﺔ اﻟﺘﻘﺎﺿ ــﻲ ،ﰲ ﻛﻮﻧ ــﻪ ﻳﺸ ــﻜﻞ ﺿ ــﻤﺎ أﺳﺎﺳ ــﻴﺎ ﳌﺼ ــﺎﱀ اﳌﺘﻘﺎﺿ ــﻲ،
وﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﻌﺪاﻟﺔ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻗﻴﻞ ن اﻹﻗـﺮار ﻻﺳـﺘﺌﻨﺎف ﺑﻮﺻـﻔﻪ ﻃﺮﻳﻘـﺎ ﻟﻠﻄﻌـﻦ ،ﻳﻠﺠـﺄ إﻟﻴـﻪ اﳌﺘﻘﺎﺿـﻲ،
اﻟﺬي ﻳﻌﺘﻘﺪ أن اﻟﻀﺮر ﻗﺪ ﺣﺎق ﺑﻪ ،ﻣﻦ ﺟﺮاء اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﺿﺪﻩ ﻋﻠـﻰ ﻣﺴـﺘﻮى ﳏﻜﻤـﺔ أول درﺟـﺔ ،وﻫـﻮ
ﻳﻌﺘــﱪﻩ أﻫــﻢ ﺿــﻤﺎن ﳊﻘﻮﻗــﻪ ،ﻟــﺬﻟﻚ اﻋﺘــﱪ ﻫــﺬا اﳌﺒــﺪأ ﻣــﻦ أﻫــﻢ اﳌﺒــﺎدئ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﰲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاﺋــﻲ ،ﻷﻧــﻪ
ﻳﺸﻜﻞ ﺿﻤﺎ ﻣﻦ ﺿﻤﺎ ت ﺣﺴﻦ ﺳﲑ اﻟﻌﺪاﻟﺔ.
راﺑﻌﺎ :ﻣﺂﺧﺬ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ وﻣﻮﻗﻒ اﳌﺸﺮع اﳉﺰاﺋﺮي ﻣﻨﻪ:
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﳘﻴﺔ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘـﲔ ،ووﺟﺎﻫـﺔ اﻻﻋﺘﺒـﺎرات اﻟـﱵ ﻳﻘـﻮم ﻋﻠﻴﻬـﺎ ،ﻓﺎﻧـﻪ ﻗـﺪ
ﺗﻌﺮض ﻻﻧﺘﻘﺎدات ﺷﺪﻳﺪة ،ﳛﺘﺎج اﻟﺘﻌﺮض ﳍﺎ إﱃ ﺑﻴﺎن ﻣﻮﻗﻒ اﳌﺸﺮع اﳉﺰاﺋﺮي ﻣﻦ ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ.
أ( ﻣﺂﺧﺬ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ:
ﲦﺔ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﻪ اﻋﱰض ﺑﺸﺪة ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ ،ﻣﻦ ﻋﺪة أوﺟﻪ:
(1ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺰ دة اﻟﻨﻔﻘﺎت:
أن ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘـﲔ ،ﻳـﺆدي إﱃ ز دة ﻧﻔﻘـﺎت اﻟﺘﻘﺎﺿـﻲ ،واﻟـﺒﻂء ﰲ اﻹﺟـﺮاءات ،وﻣـﻦ
ﰎ إﻃﺎﻟﺔ أﻣﺪ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﻣﻊ ﻣﺎ ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻦ ذﻟﻚ ﻣﻦ إرﻫﺎق ﻟﻠﺨﺼﻮم.
(2ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﻮﻋﻴﺔ اﳊﻜﻢ:
أن ﻫــﺬا اﳌﺒــﺪأ ﻻ ﻳــﺆدي إﱃ ﺿــﻤﺎن ﺻــﺪور ﺣﻜــﻢ ﻣــﻦ ﳏﻜﻤــﺔ اﻟﺪرﺟــﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ ،ﻳﻜــﻮن ﻋﻠــﻰ ﳓــﻮ
أﻓﻀﻞ ﻣﻦ ﺣﻜﻢ ﳏﻜﻤﺔ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ ،ﺑﻞ أن ﺣﻜﻢ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ،ﻗﺪ ﻳﻜﻮن أﻛﺜﺮ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن.
(3ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﻗﺖ:
أﻧﻪ وان ﻛﺎن ﻗﻀﺎة ﳏﻜﻤﺔ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ أﻗﺮب إﱃ اﻟﺼﻮاب ،ﻓﺎﳊـﻞ اﻷﻓﻀـﻞ ﻫـﻮ ﺗﻘـﺪﱘ اﻟﻨـﺰاع إﱃ
ﻫﺬﻩ اﶈﻜﻤﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ،ﺑﺪﻻ ﻣﻦ إﺿﺎﻋﺔ اﻟﻮﻗﺖ وز دة ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ أﻣﺎم ﳏﻜﻤﺔ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ.
ﻟﻜﻨﻪ ورﻏﻢ وﺟﺎﻫﺔ ﻫﺬا اﻻﻧﺘﻘﺎدات ،ﻓﻤﺎ ﻻﺷﻚ ﻓﻴﻪ ن ﺧﻄﺄ ﳏﻜﻤﺔ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ،ﻳﻜﻮن
28
أﻗﻞ اﺣﺘﻤﺎﻻ ﻣـﻦ ﺧﻄـﺄ ﳏﻜﻤـﺔ اﻟﺪرﺟـﺔ اﻷوﱃ ،ﻷ ـﺎ ﺗﺘﺸـﻜﻞ ﻣـﻦ ﻗﻀـﺎة أﻛﺜـﺮ ﻋـﺪدا وﺧـﱪة ،ﰒ أن اﻟﻨﻈـﺮ ﰲ
اﻟﻨ ـﺰاع ﻣــﻦ ﻃــﺮف ﳏﻜﻤﺘــﲔ وﻣــﻦ درﺟﺘــﲔ ﳐﺘﻠﻔﺘــﲔ ،ﻫــﻮ أﻣــﺮ ﻳﻘﻠــﻞ ﻣــﻦ ﻓــﺮص اﻟﻮﻗــﻮع ﰲ اﳋﻄــﺄ ،ﳑــﺎ ﳝﻜــﻦ
اﳌﺘﻘﺎﺿﲔ ﻣﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻴﻘﲔ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ،ن اﻷﺣﻜـﺎم اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﻟﺼـﺎدرة ﰲ اﻟﻨـﺰاع ،ﻫـﻲ أﺣﻜـﺎم
ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﺤﻘﻴﻘﺔ اﻟﻮاﻗﻌﻴﺔ.
ب( اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﳌﺒﺪا اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻼ درﺟﺘﲔ:
وﻗ ــﺪ ﻃﺒﻘ ــﺖ اﶈﻜﻤ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴ ــﺎ ﻫ ــﺬا اﳌﺒ ــﺪأ ﰲ اﻟﻌﺪﻳ ــﺪ ﻣ ــﻦ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت ،ﻧﻜﺘﻔ ــﻲ ﻹﺷ ــﺎرة إﱃ ﻗﺮارﻫ ــﺎ
اﻟﺼﺎدر ﺑﺘﺎرﻳﺦ 1990/02/24ﲢـﺖ رﻗـﻢ ، 63942ﻓﺼـﺮﺣﺖ ن اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﳉﺪﻳـﺪة ﰲ اﻻﺳـﺘﺌﻨﺎف،
ﻻ ﺗﻘﺒﻞ ﻣﺎ ﱂ ﺗﻜﻦ ﺧﺎﺻﺔ ﲟﻘﺎﺻﺔ ،أو ﻛﺎﻧﺖ ﲟﺜﺎﺑﺔ دﻓﺎع ﰲ اﻟﺪﻋﻮى اﻷﺻﻠﻴﺔ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻄﻠـﺐ إﳚـﺎر اﻟﺘﺴـﻴﲑ
اﳊــﺮ ﻗــﺪم ﻷول ﻣــﺮة أﻣــﺎم ا ﻠــﺲ ،وأن ﻗﻀــﺎة اﻻﺳــﺘﺌﻨﺎف ،ﳌــﺎ أﻳــﺪوا ﻫــﺬا اﻟﻄﻠــﺐ ،واﻋﺘــﱪوا أن اﻟﻌﻼﻗــﺔ ﺑــﲔ
ﻃﺮﰲ اﻟﻨﺰاع ﻏﲑ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﻳﻜﻮﻧﻮن ﻗﺪ ﺧﺎﻟﻔﻮا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺴﺎدس:
ﻣﺒﺪأ اﺳﺘﻘﻼل اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ:
ﻛﻠﻤﺎ ﺗﻌﺮض أي ﺣﻖ ﻣﻦ اﳊﻘﻮق ﻟﻼﻋﺘﺪاء ،إﻻ و در ﺻﺎﺣﺒﻪ إﱃ اﻟﻘﻀﺎء ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑـﻪ ،وﻫﻮﻣـﺎ ﱂ
ﻳــﺘﻢ إﻻ أﻣــﺎم ﳏﻜﻤــﺔ ﻣﺴــﺘﻘﻠﺔ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﳒــﺪ ن ﻣﺒــﺪأ اﺳــﺘﻘﻼل اﻟﻘﻀــﺎء ،ﻗــﺪ ﰎ اﻻﻫﺘﻤــﺎم ﺑــﻪ ﰲ اﳌﻮاﺛﻴ ــﻖ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﳊﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ،وﰲ دﺳﺎﺗﲑ اﻟﺪول وﺗﺸﺮﻳﻌﺎ ﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
أوﻻ :ﻣﺒﺪأ اﺳﺘﻘﻼل اﻟﻘﻀﺎء ﰲ اﳌﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ:
أ( ﰲ اﳌﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ:
ﰎ اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﳌﺎدة 10ﻣﻦ اﻹﻋـﻼن اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﳊﻘـﻮق اﻹﻧﺴـﺎن ،واﳌـﺎدة 14ﻣـﻦ اﻟﻌﻬـﺪ اﻟـﺪوﱄ
ﻟﻠﺤﻘــﻮق اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳــﻴﺔ ،وﲟﻮﺟﺒﻬﻤــﺎ ﻓﻠﻜــﻞ إﻧﺴــﺎن اﳊــﻖ وﻋﻠــﻰ ﻗــﺪم اﳌﺴــﺎواة ﻣــﻊ اﻵﺧـﺮﻳﻦ ،ﰲ أن ﺗﻨﻈــﺮ
ﻗﻀﻴﺘﻪ أﻣﺎم ﳏﻜﻤﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ وﺣﻴﺎدﻳﺔ ﻧﻈﺮا ﻣﻨﺼﻔﺎ وﻋﻠﻨﻴﺎ.
ﻛﻤــﺎ أن اﳌــﺆﲤﺮ اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻻﺳــﺘﻘﻼل اﻟﻘﻀــﺎء ،اﳌﻨﻌﻘــﺪ ﰲ ﻣﺪﻳﻨــﺔ ﻣــﻮﻧﱰ ل ﺑﻜﻨــﺪا ﺳــﻨﺔ ،1983ﻗــﺪ
أﺻﺪر إﻋـﻼ ﻋﺎﳌﻴـﺎ ﺣـﻮل اﺳـﺘﻘﻼل اﻟﻘﻀـﺎء ،أﻛـﺪ ﻓﻴـﻪ ﻋﻠـﻰ ﺣـﻖ ﻛـﻞ إﻧﺴـﺎن ،ﰲ أن ﺗﻨﻈـﺮ ﻗﻀـﻴﺘﻪ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ
اﶈﺎﻛﻢ ،وﰲ أن ﺗﻜﻮن اﻷﺣﻜـﺎم اﻟﺼـﺎدرة ﻋﻨﻬـﺎ ،ﻗﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﻄﻌـﻦ أﻣـﺎم اﶈـﺎﻛﻢ اﻟﻌﻠﻴـﺎ ،ﻛﻤـﺎ ﻧـﺺ ﻋﻠـﻰ ﺿـﺮورة
اﺳﺘﻘﻼل اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻄﺘﲔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ.
ب( ﰲ اﳌﻮاﺛﻴﻖ اﻻﻗﻠﻴﻤﻴﺔ:
ﲤ ــﺖ ﻛﻔﺎﻟ ــﺔ ﻫ ــﺬا اﳊ ــﻖ ﳌ ــﺎدة 06ﻣ ــﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ــﺔ اﻷورﺑﻴ ــﺔ ﳊﻤﺎﻳ ــﺔ ﺣﻘ ــﻮق اﻹﻧﺴ ــﺎن واﳊ ــﺮ ت
اﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ ،واﳌــﺎدة 08ﻣــﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴــﺔ ﳊﻘــﻮق اﻹﻧﺴــﺎن ﻟﻌــﺎم ،1978واﳌــﺎدة 07ﻣــﻦ اﳌﻴﺜــﺎق
اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ ﳊﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن واﻟﺸﻌﻮب ،واﳌﺎدة 09ﻣﻦ اﳌﻴﺜﺎق اﻟﻌﺮﰊ ﳊﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن.
ﻛﻤﺎ أن اﻟﺒﻴﺎن اﻟﻌﺎﳌﻲ ﳊﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ،اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ ا ﻠﺲ اﻹﺳﻼﻣﻲ اﻟﻌﺎﳌﻲ ،اﳌﻨﻌﻘﺪ ﰲ
رﻳﺲ ﻋﺎم ،1981ﻗﺪ أﻛﺪ ﺣﻖ ﻛﻞ ﻓﺮد ،ﰲ أن ﻳﻠﺠﺎ إﱃ ﺳﻠﻄﺔ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﲢﻤﻴﻪ وﺗﻨﺼﻔﻪ وﺗﺪﻓﻊ ﻋﻨﻪ
29
ﻣﺎ ﳊﻘﻪ ﻣﻦ ﺿﺮر أو ﻇﻠﻢ ،وأوﺟﺐ ﻋﻠﻰ اﳊﺎﻛﻢ اﳌﺴـﻠﻢ ،أن ﻳﻘـﻴﻢ ﻫـﺬﻩ اﻟﺴـﻠﻄﺔ وﻳـﻮﻓﺮ اﻟﻀـﻤﺎ ت اﻟﻜﻔﻴﻠـﺔ
ﲝﻴﺪ ﺎ واﺳﺘﻘﻼﳍﺎ.
اﻣــﺎ إﻋــﻼن اﻟﻘــﺎﻫﺮة ﳊﻘــﻮق اﻹﻧﺴــﺎن ﰲ اﻹﺳــﻼم ،اﻟﺼــﺎدر ﻋــﻦ اﳌــﺆﲤﺮ اﻹﺳــﻼﻣﻲ اﻟﺘﺎﺳــﻊ ﻟــﻮزراء
اﳋﺎرﺟﻴــﺔ ،اﳌﻨﻌﻘــﺪ ﰲ اﻟﻘــﺎﻫﺮة ﰲ اﻟﻔــﱰة اﳌﻤﺘــﺪة ﻣــﺎﺑﲔ 31اﺟﻮﻳﻠﻴــﺔ و 4أوث 1990ﻓــﻨﺺ ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ اﳌــﺎدة
19ﻣﻨﻪ.
ﻧﻴﺎ :ﻣﺒﺪأ اﺳﺘﻘﻼل اﻟﻘﻀﺎء ﰲ دﺳﺎﺗﲑ اﻟﺪول وﺗﺸﺮﻳﻌﺎ ﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ:
إذا ﻛ ــﺎن اﺧﺘﺼ ــﺎص اﻟﺴ ــﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ،ﻳﻨﺤﺼ ــﺮ ﻟﺪرﺟ ــﺔ اﻷوﱃ ﰲ اﳊﻜ ــﻢ ﲟﻘﺘﻀ ــﻰ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ﰲ
ﲨﻴ ــﻊ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت اﳌﺮﻓﻮﻋ ــﺔ إﻟﻴﻬ ــﺎ ،ﻓ ــﺎن وﺻ ــﻒ اﻟﻘﻀ ــﺎء ﻟﺴ ــﻠﻄﺔ ،ﱂ ﻳﻜ ــﻦ ﳏ ــﻞ إﲨ ــﺎع ﰲ دﺳ ــﺎﺗﲑ اﻟ ــﺪول
وﺗﺸﺮﻳﻌﺎ ﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ،وﰲ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﺪﺳﺘﻮري واﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى.
أ( ﻣﻮﻗﻒ اﻟﺪﺳﺎﺗﲑ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﺒﺪأ:
(1ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪﺳﺘﻮري:
ﻟﺮﺟﻮع إﱃ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﳉﺰاﺋﺮي ﻟﻌﺎم ،1996ﳒﺪﻩ ﻗﺪ اﻋﺘﱪ اﻟﻘﻀﺎء ﺳﻠﻄﺔ ﻋﺎﻣﺔ ،ﲟﻮﺟـﺐ اﳌـﺎدة
138ﻣﻨــﻪ ،ﻓﻨﺼــﺖ ﻋﻠــﻰ أن):اﻟﺴــﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﻣﺴــﺘﻘﻠﺔ ،وﲤــﺎرس ﰲ إﻃــﺎر اﻟﻘــﺎﻧﻮن( ،وﻫــﻮ وﺻــﻒ ﻗــﺪ ﻻ
ﻳﻜــﺮس ﻣﺒــﺪأ اﺳــﺘﻘﻼل اﻟﻘﻀــﺎء ،ﻷن اﻟﻘﻀــﺎء وﻋﻠــﻰ ﻏ ـﺮار ﻣــﺎ ﻫــﻮ ﺳــﺎﺋﺪ ﰲ اﻟــﺪول اﳌﻌﺎﺻــﺮة ،ﻗﻠﻤــﺎ ﻳﻜــﻮن
ﻣﺴـ ــﺘﻘﻼ ﲟﻔﻬـ ــﻮم ﻫـ ــﺬا اﳌﺒـ ــﺪأ ،ﻻﺳـ ــﻴﻤﺎ ﻋـ ــﻦ اﻟﺴـ ــﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳـ ــﺔ ،اﻟـ ــﱵ وان ﻛﺎﻧـ ــﺖ ﻻ ﺗﺘـ ــﺪﺧﻞ ﻟﻠﻔﺼـ ــﻞ ﰲ
اﳋﺼﻮﻣﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء ﺑﺼـﻮرة ﻣﺒﺎﺷـﺮة ،ﻓـﺎن اﻟﻠـﻮاﺋﺢ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ اﻟـﱵ ﺗﺘﺨـﺬﻫﺎ ﺑـﲔ اﻟﻔﻴﻨـﺔ واﻷﺧـﺮى،
ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺸﻜﻞ ﺗﺪﺧﻼ ،ﳛﻮل دون إﻋﻤﺎل ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ ﺑﺼﻮرة ﻓﻌﻠﻴﺔ.
ﻏﲑ أﻧﻪ وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻓﺜﻤﺔ دﺳﺎﺗﲑ ﱂ ﺗﻌﻂ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ أي وﺻـﻒ ،وﻣـﻦ ذﻟـﻚ دﺳـﺘﻮر اﳉﺰاﺋـﺮ
ﻟﻌﺎم .1963
وﻳﻼﺣــﻆ ن ﺗﻌﺒــﲑ )اﻟﺴــﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ( ،اﻟــﺬي ﻋﻤــﺪ اﳌﺆﺳــﺲ اﻟﺪﺳــﺘﻮري إﱃ اﺳــﺘﺨﺪاﻣﻪ ،إﳕــﺎ
ﻳــﻮﺣﻲ ن اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﺪﺳــﺘﻮري اﻟﻘــﺎﺋﻢ ﻟــﺪى ﻫــﺬﻩ اﻟــﺪول ،إﳕــﺎ ﻫــﻮ ﻧﻈــﺎم ﻳﻨﻈــﺮ إﱃ اﻟﻘﻀــﺎء ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ﻳﺸــﻜﻞ
إﺣ ــﺪى اﻟﺴ ــﻠﻄﺎت اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﰲ اﻟﺪوﻟ ــﺔ ،ﺷ ــﺄﻧﻪ ﰲ ذﻟ ــﻚ ﺷ ــﺄن اﻟﺴ ــﻠﻄﺘﲔ اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ــﺔ ،وﻫ ــﻮ ﺑ ــﺬﻟﻚ
ﻳﻔﱰض أن ﻳﺘﻤﺘﻊ ﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻋﻨﻬﻤﺎ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻻ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻣﻊ ﻗﻲ اﻷوﺻﺎف اﻷﺧﺮى.
(2ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ:
أﻣـ ــﺎ ﻋﻠـ ــﻰ اﳌﺴـ ــﺘﻮى اﻟﺘﺸ ـ ـﺮﻳﻌﻲ ،ﻓﺎﳌـ ــﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴـ ــﺔ ﻣـ ــﻦ اﻟﻘـ ــﺎﻧﻮن اﻟﻌﻀـ ــﻮي رﻗـ ــﻢ 01/98اﳌـ ــﺆرخ ﰲ
1998/05/30اﳌﺘﻌﻠ ــﻖ ﺧﺘﺼﺎﺻ ــﺎت ﳎﻠ ــﺲ اﻟﺪوﻟ ــﺔ وﺗﻨﻈﻴﻤ ــﻪ وﻋﻤﻠ ــﻪ ،ﻗ ــﺪ ﻧﺼ ــﺖ ﻋﻠ ــﻰ أن) :ﳎﻠ ــﺲ
اﻟﺪوﻟــﺔ ﻫﻴﺌــﺔ ﻣﻘﻮﻣــﺔ ﻷﻋﻤــﺎل اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻹدارﻳــﺔ ،وﻫــﻮ ﺑــﻊ ﻟﻠﺴــﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﻳﻀــﻤﻦ ﺗﻮﺣﻴــﺪ اﻻﺟﺘﻬــﺎد
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻹداري ﰲ اﻟﺒﻼد ..ﻳﺘﻤﺘﻊ ﳎﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ﺣﲔ ﳑﺎرﺳﺔ اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻪ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ(.
ﻛﻤﺎ أن اﳌﺎدة 07ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻀﻮي رﻗﻢ 11/4اﳌﺆرخ ﰲ 2004/09/06اﻟﺘﻀﻤﻦ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻗﺪ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ):ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺿﻲ أن ﻳﻠﺘﺰم ﰲ ﻛﻞ اﻟﻈﺮوف ،ﺑﻮاﺟﺐ اﻟﺘﺤﻔﻆ
30
واﺗﻘﺎء اﻟﺸﺒﻬﺎت واﻟﺴﻠﻮﻛﺎت اﳌﺎﺳﺔ ﲝﻴﺎدﻩ واﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ(.
ب( ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻣﺒﺪأ اﺳﺘﻘﻼل اﻟﻘﻀﺎء:
ﳝﻴـﻞ اﻟـﺮأي اﻟـﺮاﺟﺢ ﰲ اﻟﻔﻘـﻪ إﱃ اﻟﻘـﻮل ،ن اﻟﻘﻀـﺎء ﻳﺸـﻜﻞ إﺣـﺪى اﻟﺴـﻠﻄﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻟــﺜﻼث ﰲ
اﻟﺪوﻟــﺔ ،ذﻟــﻚ أﻧــﻪ وﻋﻠــﻰ اﻟﺮﻏــﻢ ﻣ ــﻦ اﺧﺘﺼــﺎص اﻟﺴــﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳــﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴــﺬ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻓــﺎن ذﻟــﻚ ﻳﺘﻮﻗــﻒ ﻋﻠــﻰ
وﺟﻮد أﺣﻜﺎم ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﲝﻖ اﻷﺷـﺨﺎص اﻟـﺬﻳﻦ ﺧـﺎﻟﻔﻮا ﻗﻮاﻋـﺪ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ،ﲟـﺎ ﻳﻌـﲏ وأن اﻷﺣﻜـﺎم اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،إﳕـﺎ
ﺗﺼــﺪر ﰲ ﻣﺮﺣﻠــﺔ ﻻﺣﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ إﺻــﺪار اﻟﺴــﻠﻄﺔ اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻌﻴﺔ ﻟﻠﻘــﺎﻧﻮن ،وﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠــﻰ ﻗﻴــﺎم اﻟﺴــﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳــﺔ
ﺑﺘﻨﻔﻴﺬﻩ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﻤﺮﺣﻠﺔ إﺻﺪار اﳊﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻟﻴﺴﺖ ﺟﺰء ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻗﻴـﺎم اﻟﺴـﻠﻄﺔ
اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ:
ﺗﺮﺗﻴــﺐ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﶈﺎﻛﻢ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء اﻟﻌﺎدي
ﺗﻨﺤﺼﺮ ﻫﺬﻩ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﰲ ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ ،وا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،واﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول
ﳏﺎﻛــﻢ اﻟﺪرﺟــﺔ اﻷوﱃ
ﰎ إﻧﺸـﺎء ﻫــﺬﻩ اﳉﻬـﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﻷﻣـﺮ رﻗــﻢ 278/65اﳌـﺆرخ ﰲ 1965/11/16اﳌﺘﻀــﻤﻦ
اﻟﺘﻨﻈـﻴﻢ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،وﰎ ﲢﺪﻳــﺪ ﻣﻘﺮا ـﺎ ﻷﻣــﺮ رﻗــﻢ 11/97اﳌـﺆرخ ﰲ 1997/03/19اﳌﺘﻀــﻤﻦ اﻟﺘﻘﺴــﻴﻢ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﺗﺒﻘﻰ ﰲ ﺣﺎﺟﺔ إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻒ وﺑﻴﺎن ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﺸﻜﻴﻠﻬﺎ وﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ.
أوﻻ :ﺗﻌﺮﻳﻒ ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ:
ﻋﺮﻓﺖ اﳌﺎدة 32ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻻدارﻳﺔ ،ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ ﻟﻘﻮل) :اﶈﻜﻤﺔ
ﻫﻲ اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ذات اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻌﺎم وﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ اﻗﺴﺎم ،وﳝﻜﻦ ان ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ اﻗﻄﺎب ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ،
وﺗﻔﺼﻞ ﰲ ﲨﻴﻊ اﻟﻘﻀﺎ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ وﻗﻀﺎ ﺷﺆون اﻻﺳﺮة واﻟﱵ
ﲣﺘﺺ ﺎ اﻗﻠﻴﻤﻴﺎ.(..
ﻧﻴﺎ :ﺗﻨﻈﻴﻢ ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ:
ﻳﻘــﺪر ﻋــﺪد اﶈــﺎﻛﻢ اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﺣﺎﻟﻴــﺎ ﲝ ـﻮاﱄ 194 :ﳏﻜﻤ ــﺔ ،ﻣ ــﻊ أن ﻋــﺪدﻫﺎ وﺣﺴ ــﺐ اﻷﻣ ــﺮ رﻗــﻢ
11/97واﳌﺮﺳــﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴــﺬي رﻗــﻢ 03/98ﻫــﻮ 214 :ﳏﻜﻤــﺔ ،وﻫــﺬﻩ اﶈــﺎﻛﻢ اﳉﺪﻳــﺪة ﱂ ﺗﻨﺼــﺐ ﺑﻌــﺪ،
وﻛــﻞ ﻣﻨﻬــﺎ ﺣﺴــﺐ ﻗ ـﺮار وزﻳــﺮ اﻟﻌــﺪل اﻟﺼــﺎدر ﺑﺘــﺎرﻳﺦ 1990/09/25اﳌﺘﻀــﻤﻦ ﲢﺪﻳــﺪ أﻗﺴــﺎم اﶈــﺎﻛﻢ،
اﳌﻌــﺪل واﳌــﺘﻤﻢ ﻟﻘ ـﺮار اﳌــﺆرخ ﰲ ،1994/04/01و ﻟﻘ ـﺮار اﳌــﺆرخ ﰲ ،1995/06/14ﺗﺘــﺄﻟﻒ ﻣــﻦ
ﺳﺘﺔ إﱃ ﻋﺸﺮة أﻗﺴﺎم.
أ( ﰲ اﳌﻮاد اﳉﺰاﺋﻴﺔ :ﲦﺔ ﺛﻼﺛﺔ أﻗﺴﺎم ﻫﻲ:
31
(1ﻗﺴﻢ اﳉﻨﺢ:
ﳜﺘﺺ ﻫﺬا اﻟﻘﺴـﻢ ﻟﻨﻈـﺮ ﰲ اﻟﻘﻀـﺎ اﳉﺰاﺋﻴـﺔ ،اﳌﻮﺻـﻮﻓﺔ ﰲ ﻗـﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘـﻮ ت وﳐﺘﻠـﻒ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت
اﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺎ ﺟﻨﺢ إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﳌﺨﺎﻟﻔﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺎ ،واﻟﱵ ﻳﻜﻮن ﻣﺮﺗﻜﺒﻮﻫﺎ ﻟﻐـﻮن ،ﻛﻤـﺎ ﺗﻨﻈـﺮ ﰲ
ﻃﻠﺒﺎت اﻻدﻋﺎء اﳌﺪﱐ ،اﳌﻘﺪﻣﺔ أﻣﺎﻣﻬﺎ ﻣﻦ اﻷﻃﺮاف اﳌﺘﻀﺮرة ﻣﻦ اﳉﺮم.
(2ﻗﺴﻢ اﳌﺨﺎﻟﻔﺎت:
ﳜ ــﺘﺺ ﻫ ــﺬا اﻟﻘﺴ ــﻢ ﻟﻨﻈ ــﺮ ﰲ اﻟﻘﻀ ــﺎ اﳉﺰاﺋﻴ ــﺔ ،اﳌﻮﺻ ــﻮﻓﺔ أﻳﻀ ــﺎ ﰲ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘ ــﻮ ت وﳐﺘﻠ ــﻒ
اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت اﻟﻌﻘﺎﺑﻴــﺔ ـﺎ ﳐﺎﻟﻔــﺎت ،واﳌﺮﺗﻜﺒــﺔ ﻛــﺬﻟﻚ أﻳﻀــﺎ ﻣــﻦ ﻃــﺮف ﻟﻐــﲔ ،وﺗﻜــﻮن ﳐﺘﺼــﺔ ﻟﻔﺼــﻞ ﰲ
ﲨﻴﻊ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻷﻃﺮاف اﳌﺘﻀﺮرة ﻣﻦ اﻟﻔﻌﻞ ﳏﻞ اﳌﻼﺣﻘﺔ اﳉﺰاﺋﻴﺔ.
(3ﻗﺴﻢ اﻷﺣﺪاث:
ﳜ ــﺘﺺ ﻫ ــﺬا اﻟﻘﺴ ــﻢ ﻟﻨﻈ ــﺮ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت اﳉﺰاﺋﻴ ــﺔ ،اﳌﻮﺻ ــﻮﻓﺔ ﰲ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘ ــﻮ ت وﰲ ﳐﺘﻠ ــﻒ اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻌﺎت
اﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺎ ﳐﺎﻟﻔـﺎت أو ﺟـﻨﺢ ،واﻟـﱵ ﻳﻜـﻮن ﻣﺮﺗﻜﺒﻮﻫـﺎ ﻗﺼـﺮا ﱂ ﻳﺒﻠـﻎ ﺳـﻨﻬﻢ ﺑﻌـﺪ ﲦﺎﻧﻴـﺔ ﻋﺸـﺮ ﺳـﻨﺔ،
ﻛﻤﺎ ﺗﻔﺼﻞ ﰲ ﻃﻠﺒﺎت اﻻدﻋﺎء اﳌﺪﱐ ،اﳌﻘﺪﻣﺔ أﻣﺎﻣﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف أي ﻣﺘﻀﺮر.
أﻣﺎ اﻷﻓﻌﺎل اﳌﺮﺗﻜﺒﺔ ﻣﻦ ﻃـﺮف ﻫـﺆﻻء ،واﳌﻮﺻـﻮﻓﺔ ـﺎ ﺟﻨـﺎ ت ﲟﻮﺟـﺐ ﻗـﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘـﻮ ت أو أي
ﺗﺸـﺮﻳﻊ ﺧــﺎص ،ﻓﻘﺴــﻢ اﻷﺣــﺪاث اﳌﺘﻮاﺟــﺪ ﻋﻠــﻰ ﻣﺴــﺘﻮى ﳏﻜﻤــﺔ ﻣﻘــﺮ ا ﻠــﺲ ﻫــﻮ اﻟــﺬي ﻳﺘــﻮﱃ اﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ
وﰲ اﻻدﻋﺎء اﳌﺪﱐ اﳌﺮﺗﺒﻂ ﺎ ﻟﻔﺎﺋﺪة أي ﻃﺮف ﻣﺘﻀﺮر.
ب( ﰲ اﳌﻮاد اﳌﺪﻧﻴﺔ :ﲦﺔ ﲦﺎﻧﻴﺔ أﻗﺴﺎم ﻫﻲ:
(1اﻟﻘﺴﻢ اﻻﺳﺘﻌﺠﺎﱄ:
ﳜﺘﺺ ﻫﺬا اﻟﻘﺴﻢ ﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﲨﻴﻊ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻻﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﳜﺸﻰ ﻣﻌﻬﺎ ﻓﻮات اﻟﻮﻗـﺖ ،ﻛﻄﻠـﺐ
وﻗــﻒ أﺷــﻐﺎل اﻟﺒﻨــﺎء ﻓــﻮق أرض ﻣﺘﻨــﺎزع ﻋﻠﻴﻬــﺎ ،ﲪﺎﻳــﺔ ﻟﻠﺤــﻖ اﳌﺘﻨــﺎزع ﻋﻠﻴــﻪ ﻣــﻦ اﳋﻄــﺮ اﻟﻨــﺎﺟﻢ ﻋــﻦ اﺳــﺘﻤﺮار
اﻟﺒﻨــﺎء ،ﰲ اﻧﺘﻈــﺎر اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ ﻣﻮﺿــﻮع اﻟﻨ ـﺰاع اﻟﻘــﺎﺋﻢ ﺑﺸــﺄﻧﻪ ،إﻋﻤــﺎﻻ ﻟﻠﻤــﺎدة 299ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
(2اﻟﻘﺴﻢ اﳌﺪﱐ:
ﳜــﺘﺺ ﻫــﺬا اﻟﻘﺴــﻢ ﻟﻔ ـﺺ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﳌﺪﻧﻴــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ ﺑــﲔ أﺷــﺨﺎص اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳋــﺎص ،ﺷــﺄن
دﻋ ــﺎوى اﳌﺴ ــﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻌﻘﺪﻳ ــﺔ أو اﻟﺘﻘﺼـ ـﲑﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﳋﻄ ــﺄ اﻟﺸﺨﺼ ــﻲ أو اﳌﻔ ــﱰض ،ودﻋ ــﺎوى اﻟﻌﻘ ــﻮد
اﳌﺪﻧﻴﺔ ﻣﻦ وﻛﺎﻟﺔ وﻗﺮض وودﻳﻌﺔ وإﳚﺎر وﻏﲑﻫﺎ ﻣﱴ ﻛﺎﻧﺖ ﻏﲑ ﻋﻘﺎرﻳﺔ.
(3ﻗﺴﻢ ﺷﺆون اﻷﺳﺮة:
ﻳﺘـﻮﱃ اﻟﻔﺼـﻞ وﲝﻜـﻢ اﳌـﺎدة 423ﻣـﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ
ﳋﻄﺒــﺔ واﻟــﺰواج واﻟﺮﺟــﻮع إﱃ اﻟﺒﻴــﺖ اﻟﺰوﺟــﻲ ،واﳓــﻼل اﻟﺮاﺑﻄــﺔ اﻟﺰوﺟﻴــﺔ وﻣــﺎ ﻳﱰﺗــﺐ ﻋﻨﻬــﺎ ﻣــﻦ ﺗﻮاﺑــﻊ ﻛﻤــﺆﺧﺮ
اﻟﺼ ــﺪاق واﻟﺘﻌ ــﻮﻳﺾ ﻋ ــﻦ اﻟﻄ ــﻼق واﻟﻌ ــﺪة واﻟﻨﻔﻘ ــﺔ واﳊﻀ ــﺎﻧﺔ واﻟ ــﺰ رة ،واﻷ ث ،وﻛ ــﺬﻟﻚ إﺛﺒ ــﺎت اﻟ ــﺰواج
32
واﻟﻨﺴـ ــﺐ ،واﻟﻜﻔﺎﻟـ ــﺔ واﻟﻮﻻﻳـ ــﺔ وﺳـ ــﻘﻮﻃﻬﺎ ،واﳊﺠـ ــﺮ واﻟﻐﻴـ ــﺎب واﻟﻔﻘـ ــﺪان واﻟﺘﻘـ ــﺪﱘ ،وﻫـ ــﻮ ﳝـ ــﺎرس ﻛـ ــﻞ ﻫـ ــﺬﻩ
اﻟﺼﻼﺣﻴﺎت ﺑﻮﺻﻔﻪ ﻗﺎﺿﻲ ﻣﻮﺿﻮع.
ﻛﻤﺎ أﺻﺒﺢ رﺋﻴﺲ ﻫـﺬا اﻟﻘﺴـﻢ ،ﻳﺘﻤﺘـﻊ ﺑـﺒﻌﺾ اﻟﺼـﻼﺣﻴﺎت اﳌﺨﻮﻟـﺔ ﻟﻘﺎﺿـﻲ اﻻﺳـﺘﻌﺠﺎل ،ﻓﻴﺠـﻮز
ﻟﻪ اﲣﺎذ أي ﺗﺪﺑﲑ اﺳﺘﻌﺠﺎﱄ ﲞﺼـﻮص اﻟﻨﻔﻘـﺔ واﳊﻀـﺎﻧﺔ واﻟـﺰ رة واﻟﺴـﻜﻦ ،إﻋﻤـﺎﻻ ﻟﻠﻤـﺎدة 57ﻣﻜـﺮر ﻣـﻦ
ﻗﺎﻧﻮن اﻷﺳﺮة.
(4اﻟﻘﺴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ:
ﻳﻨﻈﺮ اﻟﻘﺴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻔﺮدﻳﺔ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻣـﺎ ﺗﻌﻠـﻖ ﻣﻨﻬـﺎ ﺛﺒـﺎت ﻋﻘـﻮد
اﻟﻌﻤـﻞ واﻟﺘﻜـﻮﻳﻦ واﻟﺘﻤﻬـﲔ ،وﺗﻨﻔﻴـﺬ وﺗﻌﻠﻴـﻖ وإ ـﺎء ﺗﻠـﻚ اﻟﻌﻘـﻮد ،وﻣﻨﺎزﻋـﺎت اﻧﺘﺨـﺎب ﻣﻨـﺪوﰊ اﻟﻌﻤـﺎل ،وﻛـﻞ
ﻧـ ـﺰاع ﻳﱰﺗ ــﺐ ﻋ ــﻦ ﳑﺎرﺳ ــﺔ ﺣ ــﻖ اﻹﺿ ـ ـﺮاب ،وأي اﺗﻔ ــﺎق ﲨ ــﺎﻋﻲ ﻟﻠﻌﻤ ــﻞ ،إﱃ ﺟﺎﻧ ــﺐ ﻣﻨﺎزﻋ ــﺎت اﻟﻀ ــﻤﺎن
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ،ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 500ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
ﻫﺬا وﻗﺪ أﺻﺒﺢ رﺋﻴﺲ ﻫﺬا اﻟﻘﺴﻢ ،ﳐﻮﻻ ﺑﺒﻌﺾ ﺻـﻼﺣﻴﺎت ﻗﺎﺿـﻲ اﻻﺳـﺘﻌﺠﺎل،ﻓﻴﻜﻮن ﻟـﻪ اﲣـﺎذ
أي ﺗ ــﺪﺑﲑ اﺳ ــﺘﻌﺠﺎﱄ وﻗ ــﱵ أو ﲢﻔﻈ ــﻲ ،ﻳﺮﻣ ــﻲ إﱃ وﻗ ــﻒ ﻛ ــﻞ ﺗﺼ ــﺮف ﻣ ــﻦ ﺷ ــﺄﻧﻪ أن ﻳﻌﺮﻗ ــﻞ ﺣﺮﻳ ــﺔ اﻟﻌﻤ ــﻞ،
إﻋﻤﺎﻻ ﻟﻠﻤﺎدة 506ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
(5اﻟﻘﺴﻢ اﻟﻌﻘﺎري:
ﳜﺘﺺ ﲝﻜﻢ اﳌﻮاد 511إﱃ 517ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳـﺔ ﻟﻔﺼـﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋـﺎت
اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ ،ﻛﺎﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﲝــﻖ اﳌﻠﻜﻴــﺔ واﳊﻘــﻮق اﻟﻌﻴﻨﻴــﺔ اﻷﺧـﺮى ،واﻟﺘﺄﻣﻴﻨــﺎت اﻟﻌﻴﻨﻴــﺔ ،واﳊﻴــﺎزة واﻟﺘﻘــﺎدم اﳌﻜﺴــﺐ،
وﺣﻖ اﻻﻧﺘﻔﺎع واﻻﺳﺘﻌﻤﺎل واﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺴﻜﻦ ﻣﺜﻼ
وﲝﻜــﻢ اﳌــﺎدة 523ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻓﻠـﺮﺋﻴﺲ ﻫــﺬا اﻟﻘﺴــﻢ ﺻــﻼﺣﻴﺔ اﲣــﺎذ
أي ﺗﺪﺑﲑ ﻣﺴـﺘﻌﺠﻞ ،أو ﰲ اﳊـﺎﻻت اﳌﻨﺼـﻮص ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻗـﺎﻧﻮ ،ﻣـﺮ ﻋﻠـﻰ ذﻳـﻞ ﻋﺮﻳﻀـﺔ ،ﻻ ﻳﺘﻄﻠـﺐ اﳌﻨﺎﻗﺸـﺔ
اﻟﻮﺟﺎﻫﻴﺔ ،ﻳﺮﻣﻲ إﱃ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق اﻷﻃﺮاف إﱃ ﺣﲔ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ دﻋﻮى اﳌﻮﺿﻮع.
(6اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺒﺤﺮي:
ﻳﺘـﻮﱃ ﻫـﺬا اﻟﻘﺴـﻢ اﻟﻔﺼـﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋـﺎت اﳌﱰﺗﺒـﺔ ﻋــﻦ ﻋﻘـﻮد اﻟﻨﻘـﻞ اﻟﺒﺤـﺮي ،ﺳـﻮاء ﺗﻌﻠﻘـﺖ ﻟﺒﻀــﺎﺋﻊ
أو ﻷﺷــﺨﺎص ،ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ وأن ﻻ ﻳﻨﺸــﺄ إﻻ ﻋﻠــﻰ ﻣﺴــﺘﻮى اﶈــﺎﻛﻢ اﻟــﱵ ﺗﻮﺟــﺪ ﺑــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ
ﻣﻮاﻧﺊ ﲝﺮﻳﺔ ،ﻣﺜﻞ ﳏﻜﻤﺔ:ﺑﲏ ﺻﺎف ،واﻟﻐﺰوات ،وارززﻳﻮ ،ووﻫـﺮان ،وﻣﺴـﺘﻐﺎﱎ ،وﺗـﻨﺲ ،وﺷﺮﺷـﺎل ،وﺗﻴﺒـﺎزة،
ودﻟــﺲ ،وﺳــﻴﺪي أﷴ ،وﺗﻴﻘﺰﻳــﺮت ،وﲜﺎﻳــﺔ ،وﺟﻴﺠــﻞ ،واﻟﻄــﺎﻫﲑ ،واﻟﻘــﻞ ،وﺳــﻜﻴﻜﺪة ،وﻋﻨﺎﺑــﺔ ،واﻟﻘﺎﻟــﺔ ،وﻫــﻮ
اﻟﻘﺴ ــﻢ اﻟ ــﺬي ﰎ إﻧﺸ ــﺎؤﻩ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺴ ــﺘﻮى ﻫ ــﺬﻩ اﶈـ ـﺎﻛﻢ ﺳ ــﺘﺜﻨﺎء ﳏﻜﻤ ــﺔ اﻟﻄ ــﺎﻫﲑ ،ﲟﻮﺟ ــﺐ اﳌ ــﺎدة اﳋﺎﻣﺴ ــﺔ
ﻣﻜ ـ ــﺮر 1ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻘـ ـ ـﺮار اﻟ ـ ــﻮزاري اﳌ ـ ــﺆرخ ﰲ 1995/06/14اﳌﻌ ـ ــﺪل واﳌ ـ ــﺘﻤﻢ ﻟﻠﻘـ ـ ـﺮار اﻟ ـ ــﻮزاري اﳌ ـ ــﺆرخ ﰲ
.1990/09/25
33
(7اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺘﺠﺎري:
ﳜﺘﺺ ﻫﺬا اﻟﻘﺴﻢ ﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﲨﻴﻊ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،وﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء ﰲ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺴﻨﺪة
ﻟﻠﻘﺴﻢ اﻟﺒﺤﺮي ،اﻟﱵ ﲣﻀﻊ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎري ،وﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺮي ،وﻟﻠﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ذات
اﻟﺼﻠﺔ ﻤﺎ ،ﺳﺘﺜﻨﺎء ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ ﺻﻼﺣﻴﺎت اﻷﻗﻄﺎب اﳌﺘﺨﺼـﺼـﺔ ،ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدﺗﲔ
32و 531ﻣﻦ:ق.ا.م.ا.
وﻟ ـﺮﺋﻴﺲ ﻫــﺬا اﻟﻘﺴــﻢ ﲝﻜــﻢ اﳌــﺎدة 536ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﺻــﻼﺣﻴﺔ اﲣــﺎذ
أي ﺗــﺪﺑﲑ ﻣﺴــﺘﻌﺠﻞ ﻣﺆﻗــﺖ أو ﲢﻔﻈــﻲ ،أو ﰲ اﳊــﺎﻻت اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﻗــﺎﻧﻮ ،ﻳﺮﻣــﻲ إﱃ اﶈﺎﻓﻈــﺔ ﻋﻠــﻰ
اﳊﻘﻮق اﳌﺘﻨﺎزع ﻋﻠﻴﻬﺎ ،إﱃ ﺣﲔ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ دﻋﻮى اﳌﻮﺿﻮع اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﺸﺄ ﺎ.
(8اﻷﻗﻄﺎب اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ:
ﻟﻴﺴ ــﺖ أﻗﻄ ــﺎب اﶈ ــﺎﻛﻢ اﳌﺘﺨﺼﺼ ــﺔ ،ﺳ ــﻮى ﳏ ــﺎﻛﻢ ﰎ ﲤﺪﻳ ــﺪ اﻻﺧﺘﺼ ـ ـﺎص اﶈﻠ ــﻲ ﳍ ــﺎ ،وﻟﻮﻛﻴ ــﻞ
اﳉﻤﻬﻮرﻳــﺔ وﻗﺎﺿــﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ــﺎ ،ﻟﻠﻨﻈــﺮ ﰲ ﺑﻌــﺾ اﻟﻘﻀــﺎ اﳉﺰاﺋﻴــﺔ أو اﳌﺪﻧﻴــﺔ دون ﺳـﻮاﻫﺎ ،وﻫــﻲ أﻗﻄــﺎب ﰎ
ﲢﺪﻳـ ـ ــﺪﻫﺎ ﲟﻮﺟـ ـ ــﺐ اﳌﺮﺳـ ـ ــﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴـ ـ ــﺬي رﻗـ ـ ــﻢ 348/06:اﳌـ ـ ــﺆرخ ﰲ 2006/10/05اﳌﺘﻀـ ـ ــﻤﻦ ﲤﺪﻳـ ـ ــﺪ
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﶈﻠﻲ ﻟﺒﻌﺾ اﶈﺎﻛﻢ ووﻛﻼء اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ وﻗﻀﺎة اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،وﻫﻲ ﺗﺜﲑ ﻣﺴﺄﻟﺘﺎن أﺳﺎﺳﻴﺘﺎن:
اﳌﺴﺄﻟﺔ اﻷوﱃ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﶈﺎﻛﻢ اﳌﻌﻨﻴﺔ وﻫﻲ أرﺑﻌﺔ ﳏﺎﻛﻢ:
*اﻷوﱃ :ﳏﻜﻤﺔ ﺳﻴﺪي اﷴ:
ﳝﺘـﺪ اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﶈﻠـﻲ ﳍــﺬﻩ اﶈﻜﻤـﺔ إﱃ اﶈـﺎﻛﻢ وا ـﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﻟﻜـﻞ ﻣـﻦ :اﳉﺰاﺋـﺮ ،واﻟﺸــﻠﻒ
واﻷﻏـﻮاط ،واﻟﺒﻠﻴــﺪة ،واﻟﺒــﻮﻳﺮة ،وﺗﻴــﺰي وزو ،واﳉﻠﻔــﺔ ،واﳌﺪﻳــﺔ ،واﳌﺴــﻴﻠﺔ ،وﺑــﻮﻣﺮداس ،وﺗﻴﺒــﺎزة ،وﻋــﲔ اﻟــﺪﻓﻠﻰ،
)ﳌﺎدة 2ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم(.
*اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﳏﻜﻤﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ:
ﳝﺘﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﶈﻠﻲ ﶈﻜﻤﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ،إﱃ اﶈﺎﻛﻢ وا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ :ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ،
وأم اﻟﺒﻮاﻗﻲ ،و ﺗﻨﺔ ،وﲜﺎﻳﺔ ،وﺑﺴﻜﺮة ،وﺗﺒﺴﺔ ،وﺟﻴﺠﻞ ،وﺳﻄﻴﻒ ،وﺳﻜﻴﻜﺪة ،وﻋﻨﺎﺑﺔ ،وﻗﺎﳌﺔ ،وﺑﺮج
ﺑﻮﻋﺮﻳﺮﻳﺞ ،واﻟﻄﺎرف ،واﻟﻮادي ،وﺧﻨﺸﻠﺔ ،وﺳﻮق أﻫﺮاس ،وﻣﻴﻠﻪ)،اﳌﺎدة 3ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم(.
*اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﳏﻜﻤﺔ ورﻗﻠﺔ:
ﳝﺘــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﶈﻠــﻲ ﶈﻜﻤــﺔ ورﻗﻠــﺔ ،إﱃ اﶈــﺎﻛﻢ وا ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﻟﻜــﻞ ﻣــﻦ:ورﻗﻠــﺔ ،وإدرار،
و ﻣﻨﻐﺴﺖ ،واﻳﻠﻴﺰي ،وﺗﻨﺪ وف ،وﻏﺮداﻳﺔ).اﳌﺎدة 4ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم(.
*اﻟﺮاﺑﻌﺔ :ﳏﻜﻤﺔ وﻫﺮان:
ﳝﺘﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﶈﻠﻲ ﶈﻜﻤﺔ وﻫﺮان ،إﱃ اﶈﻜﻢ وا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ:وﻫﺮان ،وﺑﺸﺎر،
وﺗﻠﻤﺴــﺎن وﺗﻴــﺎرت ،وﺳــﻌﻴﺪة ،وﺳــﻴﺪي ﺑﻠﻌﺒــﺎس ،وﻣﺴــﺘﻐﺎﱎ ،وﻣﻌﺴــﻜﺮ ،واﻟﺒــﻴﺾ ،وﺗﻴﺴﻤﺴــﻴﻠﺖ ،واﻟﻨﻌﺎﻣــﺔ،
وﻋﲔ ﺗﻴﻤﻮﺷﻨﺖ ،وﻏﻠﻴﺰان )،اﳌﺎدة 5ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم(.
اﳌﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺧﺘﺼﺎص ﺗﻠﻚ اﶈﺎﻛﻢ:
34
وﲝﺴﺒﻪ ذﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﺗﺘﻮﱃ اﻟﻔﺼﻞ دون ﺳﻮاﻫﺎ ﰲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳉﺰاﺋﻴﺔ أو اﳌﺪﻧﻴﺔ:
* ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎزﻋﺎت اﳉﺰاﺋﻴﺔ:
ﲣﺘﺺ ﻫﺬﻩ اﶈﺎﻛﻢ ﻟﻨﻈـﺮ ﰲ اﳉـﺮاﺋﻢ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ :ﳌﺘـﺎﺟﺮة ﳌﺨـﺪرات ،واﳉﺮﳝـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﻋـﱪ اﳊـﺪود
اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ،واﳉ ـﺮاﺋﻢ اﳌﺎﺳــﺔ ﻧﻈﻤــﺔ اﳌﻌﺎﳉــﺔ اﻵﻟﻴــﺔ ﻟﻠﻤﻌﻄﻴــﺎت ،وﺟ ـﺮاﺋﻢ ﺗﺒﻴــﻴﺾ اﻷﻣ ـﻮال ،واﻹرﻫــﺎب ،واﳉ ـﺮاﺋﻢ
اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﳋﺎص ﻟﺼﺮف) اﳌﺎدة 1ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم(.
* ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ:
وﻓﻘــﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة 32ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻓﺎﻷﻗﻄــﺎب اﳌﺘﺨﺼﺼــﺔ ﺗﺘــﻮﱃ اﻟﻔﺼــﻞ
دون ﺳـ ـﻮاﻫﺎ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﻟﺘﺠ ــﺎرة اﻟﺪوﻟﻴ ــﺔ ،واﻹﻓ ــﻼس واﻟﺘﺴ ــﻮﻳﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ،واﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ
ﻟﺒﻨــﻮك ،وﻣﻨﺎزﻋــﺎت اﳌﻠﻜﻴــﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳــﺔ ،واﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ واﻟﻨﻘــﻞ اﻟﺒﺤــﺮي واﳉــﻮي ،وﻣﻨﺎزﻋــﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨــﺎت،
وﰲ اﻧﺘﻈﺎر إﻧﺸـﺎء ﻫـﺬﻩ اﻷﻗﻄـﺎب ﻓﺎﻟﻘﺴـﻢ اﳌـﺪﱐ ﻟﻠﻤﺤـﺎﻛﻢ اﻟﻮاﻗﻌـﺔ ﲟﻘـﺮ ا ـﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،ﻫـﻮ اﻟـﺬي ﻳﺒﻘـﻰ
ﳐﻮﻻ ﺑﻨﻈﺮ ﲨﻴﻊ ﺗﻠﻚ اﳌﻨﺎزﻋﺎت.
ﻟﺜﺎ :ﺗﺸﻜﻴﻞ وﺳﲑ ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ:
ﳝﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﺗﺸﻜﻴﻞ وﺳـﲑ اﶈـﺎﻛﻢ ﻣـﻦ زاوﻳﺘـﲔ :اﻷوﱃ ﺗﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺘﺸـﻜﻴﻞ اﶈـﺎﻛﻢ ،واﻟﺜﺎﻧﻴـﺔ ﺗﺘﻌﻠـﻖ
ﺑﺘﺸﻜﻴﻞ ﻫﻴﺌﺔ اﳊﻜﻢ:
أ( ﺗﺸﻜﻴﻞ اﶈﺎﻛﻢ:
ﲟﻮﺟــﺐ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﻌﻀــﻮي رﻗــﻢ 11/05اﳌــﺆرخ ﰲ 2005/7/17اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﻟﺘﻨﻈــﻴﻢ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ،
ﻓﺎن اﶈﺎﻛﻢ ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ :رﺋﻴﺲ اﶈﻜﻤﺔ ،و ﺋﺒﻪ ،وﻗﻀﺎة ،وﻗﺎﺿﻲ ﲢﻘﻴـﻖ أو أﻛﺜـﺮ ،وﻗﺎﺿـﻲ اﻷﺣـﺪاث أو
أﻛﺜﺮ ،ووﻛﻴﻞ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ ،ووﻛﻼء ﲨﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺴﺎﻋﺪﻳﻦ ،وأﻣﺎﻧﺔ ﺿﺒﻂ.
(1رﺋﻴﺲ اﶈﻜﻤﺔ:
ﻳﺘــﻮﱃ رﺋــﻴﺲ اﶈﻜﻤــﺔ أو ﺋﺒــﻪ اﻷﻛﺜــﺮ أﻗﺪﻣﻴــﻪ ﻋﻨــﺪ وﺟــﻮد أي ﻣﺎﻧــﻊ ﻟــﺪى اﻟـﺮﺋﻴﺲ ،اﻹﺷـﺮاف ﻋﻠــﻰ
اﻟﺴــﲑ اﳊﺴــﻦ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ ،وﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ﻫــﺬا اﻟﻐــﺮض ﻓﺎﻧــﻪ ﻳﻘــﻮم وﺑﻌــﺪ اﺳــﺘﻄﻼع رأي وﻛﻴــﻞ اﳉﻤﻬﻮرﻳــﺔ ﺗﻘﻠــﻴﺺ
ﻋﺪد اﻷﻗﺴﺎم ،أو ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ إﱃ ﻓﺮوع ،وﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻘﻀﺎة اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺘﺸـﻜﻞ ﻣـﻨﻬﻢ اﶈﻜﻤـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻷﻗﺴـﺎم واﻟﻔـﺮوع
ﺣﺎﻟــﺔ وﺟﻮدﻫــﺎ ،ﻣــﺮ ﻣﻨــﻪ ﳛــﺪد ﻓﻴــﻪ ﻋــﺪد وأ م اﻧﻌﻘــﺎد اﳉﻠﺴــﺎت ،واﻟﻘﺎﺿــﻲ اﳌﺴــﺘﺨﻠﻒ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴــﺐ ﰲ أي
ﻗﺴـﻢ أو ﻓــﺮع ،وﻳﺘــﻮﱃ إﱃ ﺟﺎﻧـﺐ ذﻟــﻚ وﲟﺴــﺎﻋﺪة وﻛﻴـﻞ اﳉﻤﻬﻮرﻳــﺔ اﻹﺷـﺮاف ﻋﻠـﻰ ﻣــﻮﻇﻔﻲ ﻛﺘــﺎب اﻟﻀــﺒﻂ،
ﻛﻤﺎ ﻳﱰأس اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺬي ﻳﺮﻳﺪ اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺑﻪ ،وﳝﻜﻦ ﻟﻪ أن ﻳﱰأس أي ﻗﺴـﻢ وﺧـﻼل أﻳـﺔ ﺟﻠﺴـﺔ ﻣـﻦ ﺟﻠﺴـﺎت
ﻫﺬا اﻟﻘﺴﻢ ،وﻓﻀﻼ ﻋﻦ ذﻟﻚ ﻓﻬﻮ اﳌﺨﺘﺺ ﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻗﻀﺎ اﻻﺳـﺘﻌﺠﺎل ﺳـﺘﺜﻨﺎء ﺗﻠـﻚ اﻟـﱵ أﻧﻴﻄـﺖ ﻟﻜـﻞ
ﻣﻦ ﻗﺎﺿﻲ ﺷﺆون اﻷﺳﺮة وﻗﺎﺿﻲ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﻌﻘﺎري واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺘﺠﺎري.
(2ﻗﻀﺎة اﳊﻜﻢ:
35
ﻳﺘﻮﱃ ﻗﺎﺿﻲ أو ﻗﻀﺎة اﳊﻜﻢ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﻘﻀﺎ ا ﺪوﻟﺔ ﺿﻤﻦ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺬي ﻳﱰأﺳﻪ،ﺳﻮاء ﺗﻌﻠﻖ
اﻷﻣﺮ ﳌﻮﺿﻮع أو ﻻﺳﺘﻌﺠﺎل ﻋﻨﺪ وﺟﻮدﻩ ،ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺪاول ﰲ ﻣﻠﻒ اﻟﺪﻋﻮى ﺑﺼﻮرة ﺳﺮﻳﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة
269ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟﻔﺮد ﻧﻔﺴﻪ ،أو ﻣﻦ ﻃﺮﻓﻪ ﻫﻮ
واﳌﺴﺎﻋﺪﻳﻦ أو اﶈﻠﻔﲔ ،أو ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻘﻀﺎة اﶈﱰﻓﲔ ،أي ﲝﻀﻮر ﻗﻀﺎة اﻟﺘﺸﻜﻴﻠﺔ اﻟﱵ ﺷﺎرﻛﺖ ﰲ
اﳌﺮاﻓﻌﺎت ،وﻣﻦ دون ﺣﻀﻮر ﳑﺜﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﳋﺼﻮم وﳏﺎﻣﻮﻫﻢ وأﻣﲔ اﻟﻀﺒﻂ ،ﻋﻠﻰ أن ﻳﺼﺪر
اﳊﻜﻢ اﻟﻔﺎﺻﻞ ﰲ اﻟﻨﺰاع ﻏﻠﺒﻴﺔ اﻷﺻﻮات،ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 270ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
(3ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ:
ﲟﻮﺟـ ــﺐ اﳌ ــﺎدة 39ﻣ ــﻦ ﻗﺎﻧـ ــﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳉﺰاﺋﻴـ ــﺔ اﳌﻌﺪﻟـ ــﺔ ﻟﻘﺎﻧـ ــﻮن رﻗ ــﻢ 08/01اﳌ ــﺆرخ ﰲ
،2001/06/26ﻓﻘﺎﺿــﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ﻳﻌــﲔ ﲟﺮﺳــﻮم ر ﺳــﻲ ﻣــﻦ ﺑــﲔ ﻗﻀــﺎة اﶈﻜﻤــﺔ ،وﺗﻨﻬــﻰ ﻣﻬﺎﻣــﻪ ﺑــﻨﻔﺲ
اﻷﺷﻜﺎل ،وﻫﻮ ﳜﺘﺺ ﲣﺎذ أي إﺟﺮاء ﻣﻦ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ ،اﻟـﱵ ﻳﺮاﻫـﺎ ﺿـﺮورﻳﺔ ﻟﻠﻜﺸـﻒ ﻋـﻦ اﳊﻘﻴﻘـﺔ،
ﻓﻴﻤ ــﺎ ﻳﺘﻌﻠ ــﻖ ﳉ ـﺮاﺋﻢ اﳌﺮﺗﻜﺒ ــﺔ ،ﻛﻤ ــﺎ ﻳﺘﺤ ــﺮى ﻋ ــﻦ أدﻟ ــﺔ اﻻ ــﺎم وأدﻟ ــﺔ اﻟﻨﻔ ــﻲ وﻓﻘ ـﺎ ﻟﻠﻤ ــﺎدة 68ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟـﺮاءات اﳉﺰاﺋﻴــﺔ ،وذﻟــﻚ ﺑﻨــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻃﻠــﺐ وﻛﻴــﻞ اﳉﻤﻬﻮرﻳــﺔ ،أو ﺑﻨــﺎء ﻋﻠــﻰ أﻳــﺔ ﺷــﻜﻮى ﻣﺼــﺤﻮﺑﺔ دﻋــﺎء
ﻣﺪﱐ ﻗﺪ وﺟﻬﺖ إﻟﻴﻪ ﻣﺒﺎﺷﺮة وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 72ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
(4وﻛﻴﻞ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ:
ﻳﺘﻤﺘﻊ وﻛﻴﻞ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﲔ :إدارﻳﺔ وﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻓﺒﻤﻘﺘﻀﻰ اﻷوﱃ أي اﻟﻮﻇﻴﻔـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ،ﻳﺸـﺮف
ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺸ ــﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ وﻓﻘ ــﺎ ﻟﻠﻤ ــﺎدة 12ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳉﺰاﺋﻴ ــﺔ ،ﻛﻤ ــﺎ ﻳﺸ ــﺮف ﻋﻠ ــﻰ اﶈﻀـ ـﺮﻳﻦ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﲔ ﻃﺒﻘــﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻘــﺎﻧﻮن رﻗــﻢ 03/91اﳌــﺆرخ ﰲ 1991/01/08اﳌﺘﻀــﻤﻦ ﺗﻨﻈــﻴﻢ
ﻣﻬﻨــﺔ اﶈﻀــﺮ ،ﻓﻀــﻼ ﻋــﻦ ﻣﻼﺣﻘﺘــﻪ ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﻷﺣﻜــﺎم اﳉﺰاﺋﻴــﺔ ،إﻋﻤــﺎﻻ ﻟﻠﻤــﺎدة 29ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳉﺰاﺋﻴ ــﺔ ،واﳌ ــﺎدة 08ﻣ ــﻦ اﻷﻣ ــﺮ رﻗ ــﻢ 02/72اﳌ ــﺆرخ ﰲ 1972/02/10اﳌﺘﻀ ــﻤﻦ ﺗﻨﻈ ــﻴﻢ اﻟﺴ ــﺠﻮن
وإﻋــﺎدة ﺗﺮﺑﻴــﺔ اﳌﺴــﺎﺟﲔ ،ﻛﻤــﺎ ﻳﺘــﻮﱃ ﻣﺮاﻗﺒــﺔ أﻣــﺎ ت اﻟﻀــﺒﻂ ،ﻻﺳــﻴﻤﺎ ﻣــﺎ ﺗﻌﻠــﻖ ﻣﻨﻬــﺎ ﻣﺎﻧــﺔ ﺿــﺒﻂ ﺻــﺤﻴﻔﺔ
اﻟﺴـ ـﻮاﺑﻖ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ،ﺗﻄﺒﻴﻘ ــﺎ ﻟﻠﻤ ــﺎدة 619ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳉﺰاﺋﻴ ــﺔ ،وﻳﺘ ــﻮﱃ ﲪﺎﻳ ــﺔ أﻣـ ـﻮال اﻟﻘﺼ ــﺮ
وﻏﲑﻫﺎ.
وﲟﻘﺘﻀــﻰ اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ أي اﻟﻮﻇﻴﻔــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﳛﻀــﺮ ﺟﻠﺴــﺎت اﻟﻘﻀــﺎ اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،اﻟــﱵ ﻳﻜــﻮن ﻓﻴﻬــﺎ
ﻃﺮﻓ ــﺎ أﺻ ــﻠﻴﺎ ﻛﻘﻀ ــﺎ ﺷ ــﺆون اﻷﺳ ــﺮة ،وﻛ ــﺬﻟﻚ اﳊ ــﺎل ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟﻠﻘﻀ ــﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﻟﺘﻔﻠ ــﻴﺲ ﻟﺘﻘﺼ ــﲑ ،أو
اﻟﺘﻔﻠــﻴﺲ ﻟﺘــﺪﻟﻴﺲ ،أو دﻋــﺎوى اﳉﻨﺴــﻴﺔ ،اﻟــﱵ ﺗﺮﻓــﻊ ﻃﺒﻘــﺎ ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻷﺳ ــﺮة ،وﻟﻠﻤ ـﻮاد 372و 375ﻣ ــﻦ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎري ،واﳌﺎدة 38ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﳉﻨﺴﻴﺔ ،أﻛﺎن ﻣﺪﻋﻴﺎ أو ﻣﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻴﻬﺎ.
(5أﻣﲔ اﻟﻀﺒﻂ:
36
ﻳﻌـ ــﺪ أﻣـ ــﲔ اﻟﻀـ ــﺒﻂ ﻣﻮﻇﻔـ ــﺎ ﻋﻤﻮﻣﻴـ ــﺎ ،ﻳﻌـ ــﺎون اﻟﻘﺎﺿـ ــﻲ ﰲ أداء ﻣﻬﺎﻣـ ــﻪ ،ﻓﻴﺤﻀـ ــﺮ ﻣﻌـ ــﻪ ﺟﻠﺴـ ــﺎت
اﶈﻜﻤــﺔ ،وﰲ ﲨﻴــﻊ اﻹﺟ ـﺮاءات اﻟــﱵ ﻳﻘــﻮم ــﺎ ﻫــﺬا اﻷﺧــﲑ ،وﻳﺘــﻮﱃ ﲢﺮﻳــﺮ ﳏﻀــﺮ ﺑﺸــﺄ ﺎ ،ﻳﻮﻗــﻊ ﻣﻨــﻪ وﻣــﻦ
اﻟﻘﺎﺿــﻲ ،وﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ﺗﻠــﻚ اﻟﻐﺎﻳــﺔ ﻓﻬــﻮ وﲝﻜــﻢ اﳌﺮﺳــﻮم رﻗــﻢ 192/66اﳌــﺆرخ ﰲ 8ﻳﻮﻧﻴــﻮ ،1966ﻳﺘــﻮﱃ
ﻣﺴﻚ ﺳﺠﻞ ﻛﺘﺎﺑـﺔ ﺿـﺒﻂ اﻟﻘﺴـﻢ اﻟـﺬي ﻳﻌﻤـﻞ ﺑـﻪ ،ﻣـﺮﻗﻢ وﻣﻮﻗـﻊ ﻋﻠﻴـﻪ ،ﻳﺴـﺠﻞ ﻓﻴـﻪ ﻛـﻞ ﺟﻠﺴـﺔ ،ﻻﺳـﻴﻤﺎ ﻣـﺎ
ﺗﻌﻠـ ــﻖ وﻗـ ــﺎت اﻓﺘﺘﺎﺣﻬـ ــﺎ ،ورﻓﻌﻬـ ــﺎ ،وﺑﻴـ ــﺎن ﻣﻠﺨ ـ ـﺺ ﻋـ ــﻦ اﻟﻘﻀـ ــﺎ اﳌﺴـ ــﺠﻠﺔ ﰲ اﻟﻘ ـ ـﻮاﺋﻢ ،وأﲰـ ــﺎء اﻟﻘﻀـ ــﺎة
اﳊﺎﺿﺮﻳﻦ ،وﺑﻴﺎن ﻣﻠﺨﺺ ﻋﻦ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ،واﻟﻘﻀﺎة اﳌﺸﺎرﻛﲔ ﻓﻴﻬﺎ
ب( ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻫﻴﺌﺎت اﳊﻜﻢ:
ﳜﺘﻠﻒ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻫﻴﺌﺔ اﳊﻜﻢ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪﻋﻮى ﻣﻦ ﻗﺴﻢ ﻵﺧﺮ ،وﰲ ﲨﻴﻊ اﻷﺣﻮال
ﻓﻬﻴﺌﺔ اﳊﻜﻢ ﺗﻨﻌﻘﺪ إﻣﺎ ﺑﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﻓﺮدﻳﺔ أو ﲨﺎﻋﻴﺔ:
(1اﻧﻌﻘﺎد ﻫﻴﺌﺔ اﳊﻜﻢ ﺑﻘﺎض ﻓﺮد:
ﺗﻨﻌﻘــﺪ ﺗﺸــﻜﻴﻠﺔ أﻗﺴــﺎم اﶈــﺎﻛﻢ اﻟﻔﺎﺻــﻠﺔ ﰲ ﻣ ـﻮاد :اﳌﺨﺎﻟﻔــﺎت ،واﳉــﻨﺢ ،وﰲ ﻣــﺎدة ﺷــﺆون اﻷﺳــﺮة
ﲢﺖ ر ﺳﺔ ﻗﺎض ﻓـﺮد ،وﲝﻀـﻮر وﻛﻴـﻞ اﳉﻤﻬﻮرﻳـﺔ أو أﺣـﺪ ﻣﺴـﺎﻋﺪﻳﻪ ،وﲟﺴـﺎﻋﺪة أﻣـﲔ اﻟﻀـﺒﻂ ،ﻓﻴﻤـﺎ ﺗﻨﻌﻘـﺪ
ﻫﻴﺌﺔ اﳊﻜﻢ اﻟﻔﺎﺻـﻠﺔ ﰲ اﳌـﻮاد :اﻻﺳـﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ ،واﳌﺪﻧﻴـﺔ ،واﻟﻌﻘﺎرﻳـﺔ ،واﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻣـﻦ ﻗـﺎض ﻓـﺮد ،وﲟﺴـﺎﻋﺪة أﻣـﲔ
اﻟﻀﺒﻂ.
(2اﻧﻌﻘﺎد ﻫﻴﺌﺔ اﳊﻜﻢ ﺑﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﲨﺎﻋﻴﺔ:
ﲣﺘﻠﻒ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺸﻜﻴﻠﺔ اﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ﺧﺘﻼف اﻟﻘﺴﻢ اﳌﻌﲏ:
* ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﺴﻢ اﻷﺣﺪاث:
ﺗﻨﻌﻘــﺪ ﻫﻴﺌــﺔ اﳊﻜــﻢ اﻟﻔﺎﺻــﻠﺔ ﰲ ﻣ ـﻮاد اﻷﺣــﺪاث ،ﺳ ـﻮاء ﺗﻌﻠــﻖ اﻷﻣــﺮ ﺑﻘﺴــﻤﻲ اﳌﺨﺎﻟﻔــﺎت واﳉــﻨﺢ
اﳌﺘﻮاﺟــﺪﻳﻦ ﻋﻠــﻰ ﻣﺴــﺘﻮى ﻛــﻞ ﳏﻜﻤــﺔ ،أو ﺑﻘﺴــﻢ ﺟﻨــﺎ ت اﻷﺣــﺪاث اﳌﺘﻮاﺟــﺪ ﻋﻠــﻰ ﻣﺴــﺘﻮى ﳏﻜﻤــﺔ ﻣﻘــﺮ
ا ﻠــﺲ ،ﺑﺘﺸــﻜﻴﻠﺔ ﲨﺎﻋﻴــﺔ ،ﺗﺘــﺄﻟﻒ ﻣــﻦ ﻗﺎﺿــﻲ أﺣــﺪاث وﲟﺴــﺎﻋﺪة ﳏﻠﻔــﲔ اﺛﻨــﲔ ،ﻳــﺘﻢ اﺧﺘﻴــﺎرﻫﻢ ﻣــﻦ ﺑــﲔ
اﻷﺷﺨﺎص اﳌﻬﺘﻤﲔ ﺑﺸﺆون اﻷﺣﺪاث وﲣﺼﺼﻬﻢ ودراﻳﺘﻬﻢ ﺎ.
* ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﺴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ:
ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨـﺺ اﳌﺎدة 7وﻣﺎ ﻳﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧـﻮن 04/90اﳌﺆرخ ﰲ ،1990/11/6اﳌﺘﻌﻠﻖ
ﺑﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ ،واﳌﺎدة 502ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻓﺎﶈﻜﻤﺔ
اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﰲ اﳌﻮاد اﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﻗﺎض ﻓﺮد ﺑﺼﻔﺘﻪ رﺋﻴﺴﺎ ،ﻳﻌﺎوﻧﻪ ﻣﺴﺎﻋﺪان ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎل،
وﻣﺴﺎﻋﺪان ﻣﻦ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ،ﻛﻤﺎ ﳚﻮز اﻧﻌﻘﺎدﻫﺎ ﲝﻀﻮر ﻣﺴﺎﻋﺪ واﺣﺪ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﺎل وﻣﺴﺎﻋﺪ واﺣﺪ ﻣﻦ
اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ.
37
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة اﻷوﱃ ﻣﻦ اﳌﺮﺳـﻮم رﻗـﻢ 60/72اﳌـﺆرخ ﰲ 1972/03/21اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺴـﲑ اﶈـﺎﻛﻢ
ﰲ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،ﻓﺎﶈﻜﻤﺔ اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﰲ اﳌﻮاد اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﻗـﺎض ﻓـﺮد ﺑﺼـﻔﺘﻪ رﺋﻴﺴـﺎ ﳍـﺎ ،ﻳﻌﺎوﻧـﻪ
ﻣﺴﺎﻋﺪان ﻳﺘﻢ اﺧﺘﻴﺎرﻫﻢ ﻣﻦ ﺑﲔ اﻷﺷﺨﺎص اﳌﻬﺘﻤﲔ واﳌﻠﻤﲔ ﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ.
* ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻗﻄﺎب اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ:
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 32ﻣﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﻓﺎﻷﻗﻄـﺎب اﳌﺘﺨﺼﺼـﺔ ﺗﻔﺼـﻞ ﺑﺘﺸـﻜﻴﻠﺔ
ﲨﺎﻋﻴــﺔ ﺗﺘــﺄﻟﻒ ﻣ ــﻦ ﺛﻼﺛــﺔ ﻗﻀــﺎة ﳏﱰﻓ ــﲔ ،إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ وﻛﻴــﻞ اﳉﻤﻬﻮرﻳــﺔ أو أﺣــﺪ ﻣﺴــﺎﻋﺪﻳﻪ ﻋﻨــﺪ اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ
اﻟﻘﻀﺎ اﳉﺰاﺋﻴﺔ وﲟﻌﺎوﻧﺔ أﻣﲔ اﻟﻀﺒﻂ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎ اﳌﺪﻧﻴﺔ واﳉﺰاﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:
ا ﺎﻟــﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴــﺔ
ﲢﺘﺎج دراﺳﺔ ا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ إﱃ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺎ ،وﺑﻴﺎن ﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ ،وﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﺸﻜﻴﻠﻬﺎ.
ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ: أوﻻ :اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ
ﲟﻘﺘﻀﻰ اﳌﺎدة 34ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻓﺎ ﻠﺲ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ﻫـﻮ):اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ
اﳌﺨﺘﺼــﺔ ﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﺳــﺘﺌﻨﺎف اﻷﺣﻜــﺎم اﻟﺼــﺎدرة ﻋــﻦ اﶈــﺎﻛﻢ ﰲ اﻟﺪرﺟــﺔ اﻷوﱃ ،وﰲ ﲨﻴــﻊ اﳌــﻮاد ﺣــﱴ وﻟــﻮ ﻛــﺎن
وﺻﻔﻬﺎ ﺧﺎﻃﺌﺎ(.
ﻫﺬا وﻳﻼﺣﻆ ن ﻫﺬا اﻟﻨﺺ ،ﻗﺪ اﺣـﺘﻔﻆ ﺑـﻨﻔﺲ اﻟﺘﻌﺮﻳـﻒ اﻟـﻮارد ﺑـﻨﺺ اﳌـﺎدة اﳋﺎﻣﺴـﺔ ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن
اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ ،اﻟـﺬي أﺗﻴﺤـﺖ اﻟﻔﺮﺻـﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ ﺗﻄﺒﻴﻘـﻪ ﰲ أﻛﺜـﺮ ﻣـﻦ ﻣﻨﺎﺳـﺒﺔ ،وﻋﺮﻓـﺖ ا ــﺎﻟﺲ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ أ ﺎ):اﳉﻬﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﻨﻈﺮ اﺳﺘﺌﻨﺎف اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ اﶈﺎﻛﻢ ﰲ ﲨﻴـﻊ اﳌـﻮاد ﰲ اﻟﺪرﺟـﺔ اﻷوﱃ
وﻟﻮ وﺟﺪ ﺧﻄﺄ ﰲ وﺻﻔﻬﺎ(.
ﻧﻴﺎ :ﺗﻨﻈﻴﻢ ا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ:
ﻳﻘﺪر ﻋﺪد ا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،وﻓﻘﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ رﻗﻢ 13/84اﳌﻌـﺪل واﳌـﺘﻤﻢ ،ﲝـﻮاﱄ
36ﳎﻠﺴ ـ ــﺎ ﻗﻀ ـ ــﺎﺋﻴﺎ ،ﰎ رﻓ ـ ــﻊ ﻋ ـ ــﺪدﻫﺎ ﻷﻣ ـ ــﺮ رﻗ ـ ــﻢ 11/97واﳌﺮﺳ ـ ــﻮم رﻗ ـ ــﻢ 63/98إﱃ 48ﳎﻠﺴ ـ ــﺎ
ﻗﻀــﺎﺋﻴﺎ،ﻳﺘﻮﱃ ﻛــﻞ ﻣﻨﻬ ـﺎ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟﻘﻀــﺎ اﳌﺮﻓﻮﻋــﺔ إﻟﻴــﻪ ﻣــﻦ اﶈــﺎﻛﻢ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻟــﻪ ،ﻣــﻊ اﳌﻼﺣﻈــﺔ أن ﻫــﺬﻩ
ا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﱂ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﺼﻴﺒﻬﺎ ﺑﻌﺪ.
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻀﻮي رﻗﻢ ،11/05ﻓﺎ ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺗﺘﺄﻟﻒ 10ﻏﺮف ﻫـﻲ :اﻟﻐﺮﻓـﺔ اﳉﺰاﺋﻴـﺔ،
ﻏﺮﻓ ـ ــﺔ اﻻ ـ ــﺎم ،ﻏﺮﻓ ـ ــﺔ اﻷﺣ ـ ــﺪاث ،اﻟﻐﺮﻓ ـ ــﺔ اﳌﺪﻧﻴ ـ ــﺔ ،اﻟﻐﺮﻓ ـ ــﺔ اﻹﺳ ـ ــﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ ،ﻏﺮﻓ ـ ــﺔ ﺷ ـ ــﺆون اﻷﺳ ـ ــﺮة ،اﻟﻐﺮﻓ ـ ــﺔ
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ــﺔ ،اﻟﻐﺮﻓ ــﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳ ــﺔ ،اﻟﻐﺮﻓ ــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳ ــﺔ ،اﻟﻐﺮﻓ ــﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳ ــﺔ ،اﻟﻐﺮﻓ ــﺔ اﻹدارﻳ ــﺔ ،وﳝﻜ ــﻦ ﻟـ ـﺮﺋﻴﺲ ا ﻠ ــﺲ
ﺗﻘﻠﻴﺼﻬﺎ أو ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ إﱃ ﻓﺮوع.
(1اﻟﻐﺮﻓﺔ اﳉﺰاﺋﻴﺔ:
38
ﲣﺘﺺ اﻟﻐﺮﻓﺔ اﳉﺰاﺋﻴـﺔ ﻟﻔﺼـﻞ ﰲ اﻟﻄﻌـﻮن ﻻﺳـﺘﺌﻨﺎف اﳌﺜـﺎرة أﻣﺎﻣﻬـﺎ ،ﺿـﺪ اﻷﺣﻜـﺎم اﻟﺼـﺎدرة ﻣـﻦ
اﻟﻘﺴــﻢ اﳉﺰاﺋــﻲ ﶈــﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟــﺔ اﻷوﱃ ﰲ ﻣ ـﻮاد اﳉــﻨﺢ ،ﲟــﺎ ﻓﻴﻬــﺎ ﺗﻠــﻚ اﻟﺼــﺎدرة ﻋــﻦ اﻷﻗﻄــﺎب اﳌﺘﺨﺼﺼــﺔ،
وﻣﻮاد اﳌﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﱵ ﺻﺮﺣﺖ ﺣﻀﻮر أو ﻏﻴﺎﺑﻴﺎ ﺑﻌﻘﻮﺑﺔ اﳊﺒﺲ اﻟﱵ ﺗﺘﺠـﺎوز ﲬﺴـﺔ أ م ،أو ﻋﻘﻮﺑـﺔ اﻟﻐﺮاﻣـﺔ
اﻟﱵ ﺗﻔﻮق ﻣﺎﺋﺔ دﻳﻨﺎر ،وذﻟﻚ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 416ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺰاﺋﻴﺔ.
(2ﻏﺮﻓﺔ اﻷﺣﺪاث:
ﲟﻘﺘﻀــﻰ اﳌــﺎدة 472ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳉﺰاﺋﻴــﺔ ﻳﻌــﲔ وزﻳــﺮ اﻟﻌــﺪل ﲟﻮﺟــﺐ ﻗـﺮار ﻣﺴﺘﺸــﺎر أو
أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺑﲔ أﻋﻀﺎء ا ﻠﺲ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،ﻟﻴﺘـﻮﱃ ﻣﻬـﺎم اﳌﺴﺘﺸـﺎر اﳌﻨﺘـﺪب ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻷﺣـﺪاث ،ﻛﻤـﺎ ﺗﻨﺸـﺄ ﻏﺮﻓـﺔ
أﺣﺪاث ﺑﻜﻞ ﳎﻠﺲ ﻗﻀﺎﺋﻲ ،ﲣﺘﺺ ﻟﻨﻈﺮ ﰲ اﻟﻄﻌﻮن ﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ،اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ ﺿـﺪ اﻷﺣﻜـﺎم اﻟﺼـﺎدرة ﻋـﻦ
ﻗﺴــﻢ اﻷﺣــﺪاث ﲟﺤــﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟــﺔ اﻷوﱃ ،اﻟﻮاﻗﻌــﺔ ﺿــﻤﻦ داﺋــﺮة اﺧﺘﺼــﺎص ا ﻠــﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﰲ ﻣ ـﻮاد اﳉــﻨﺢ
واﳉﻨــﺎ ت ،وﳝﺘــﺪ ﻫــﺬا اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻴﺸــﻤﻞ ﻛــﺬﻟﻚ أﻳﻀــﺎ ،ﺗﻠــﻚ اﻷﺣﻜــﺎم اﻟﺼــﺎدرة ﻋــﻦ ﻗﺴــﻢ اﳌﺨﺎﻟﻔــﺎت،
ﺣﻴﻨﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﻷﺣﺪاث ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 03/466ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺰاﺋﻴﺔ.
(3ﻏﺮﻓﺔ اﻻ ﺎم:
وﻓﻘــﺎ ﻟﻠﻤ ــﺎدة 176ﻣــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳉﺰاﺋﻴ ــﺔ ،ﺗﺸ ــﻜﻞ ﰲ ﻛ ــﻞ ﳎﻠ ــﺲ ﻗﻀــﺎﺋﻲ ﻏﺮﻓ ــﺔ ا ــﺎم
واﺣــﺪة ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻞ ،وﻳﻌــﲔ رﺋﻴﺴــﻬﺎ وﻣﺴﺘﺸــﺎروﻫﺎ ﺑﻘـﺮار ﻣــﻦ وزﻳــﺮ اﻟﻌــﺪل وﳌــﺪة ﺛــﻼث ﺳــﻨﻮات ،وﻗــﺪ ﲰﻴــﺖ
ﺬﻩ اﻟﺘﺴﻤﻴﺔ ﻷ ﺎ ﻫﻲ ﺻﺎﺣﺒﺔ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﺎﻧﻊ ﰲ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻻ ﺎم إﱃ اﳌﺘﺎﺑﻊ ﰲ ﻣﻮاد اﳉﻨﺎ ت.
واﱃ ﺟﺎﻧ ــﺐ ﺗﻠ ــﻚ اﻟﺼ ــﻼﺣﻴﺎت ﻓﻐﺮﻓ ــﺔ اﻻ ــﺎم ﻋﺘﺒﺎرﻫ ــﺎ ﻫﻴﺌ ــﺔ ﲢﻘﻴ ــﻖ ،ﻓﺈ ــﺎ ﲣ ــﺘﺺ ﻟﻔﺼ ــﻞ ﰲ
اﻻﺳــﺘﺌﻨﺎﻓﺎت اﳌﺮﻓﻮﻋــﺔ ﺿــﺪ أواﻣــﺮ ﻗﻀــﺎة اﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ،وﻗﻀــﺎة اﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ﰲ ﻣــﺎدة اﻷﺣــﺪاث ،اﻟﻌــﺎﻣﻠﲔ ﺑــﺪاﺋﺮة
اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ اﻻﻗﻠﻴﻤﻴﻲ.
ﻳﻀ ــﺎف إﱃ ذﻟ ــﻚ أن ﻏﺮﻓ ــﺔ اﻻ ــﺎم ،ﲣ ــﺘﺺ ﻟﻨﻈ ــﺮ ﰲ ﻛ ــﻞ إﺧ ــﻼل ﻣﻨﺴ ــﻮب ﻟﻀ ــﺒﺎط اﻟﺸ ــﺮﻃﺔ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ أﺛﻨﺎء دﻳﺘﻬﻢ ﳌﻬـﺎﻣﻬﻢ ،وﰲ ﻃﻠﺒـﺎت اﻟـﺒﻄﻼن اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺟـﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ ،واﻹﻓـﺮاج اﳌﺆﻗـﺖ ،ورﻓـﻊ
اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وﺗﻨﺎزع اﻻﺧﺘﺼﺎص ﺑﲔ ﻗﻀﺎة اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،ورد اﻷﺷﻴﺎء اﶈﺠﻮزة وﻏﲑﻫﺎ.
39
ﺗﺘ ـ ــﻮﱃ اﻟﻐ ـ ــﺮف اﳌﺪﻧﻴ ـ ــﺔ ،واﻹﺳ ـ ــﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ ،وﺷ ـ ــﺆون اﻷﺳ ـ ــﺮة ،واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ـ ــﺔ ،واﻟﻌﻘﺎرﻳ ـ ــﺔ ،واﻟﺒﺤﺮﻳ ـ ــﺔ،
واﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟﻄﻌــﻮن ﻻﺳــﺘﺌﻨﺎف ،اﳌﻘﺪﻣــﺔ ﺿــﺪ اﻷﺣﻜــﺎم اﻟﺼــﺎدرة ﻋــﻦ اﻷﻗﺴــﺎم اﳌﻤﺎﺛﻠــﺔ ﶈــﺎﻛﻢ
اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎص ا ﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،وﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋـﺪم وﺟـﻮد ﻫـﺬﻩ اﻟﻐـﺮف ﻋﻠـﻰ
ﻣﺴــﺘﻮى ا ﻠــﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﻓﺎﻟﻐﺮﻓــﺔ اﳌﺪﻧﻴــﺔ ﻫــﻲ اﻟــﱵ ﺗﻜــﻮن ﳐﺘﺼــﺔ ﻟﻔﺼــﻞ ﰲ ﲨﻴــﻊ اﻟﻄﻌــﻮن اﳌﺮﻓﻮﻋــﺔ ﺿــﺪ
ﺗﻠﻚ اﻷﺣﻜﺎم ،وذﻟﻚ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 34ﻣﻦ:ق.ا.م.ا.
وﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤـﺎدة 35ﻣـﻦ ﻧﻔـﺲ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ،ﻓـﺎن ﺗﻠـﻚ اﻟﻐﺮﻓـﺔ ﺗﺘـﻮﱃ اﻟﻔﺼـﻞ ﰲ ﲨﻴـﻊ اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ
ﺑﺘﻨــﺎزع اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﺑــﲔ اﻟﻘﻀــﺎة ،ﻣــﱴ ﻛــﺎن اﻷﻣــﺮ ﻣﺘﻌﻠﻘــﺎ ﲜﻬﺘ ــﲔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺘﲔ واﻗﻌﺘــﲔ ﰲ داﺋــﺮة اﺧﺘﺼــﺎص
ا ﻠــﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻛﻤــﺎ ﻳﻨﻌﻘــﺪ ﻫــﺬا اﻷﺧــﲑ ﺑﻐﺮﻓــﺔ ﻣﺸــﻮرة ﺑﺮ ﺳــﺔ رﺋــﻴﺲ ا ﻠــﺲ ،وﲟﺴــﺎﻋﺪة رﺋﻴﺴــﻲ ﻏﺮﻓــﺔ،
ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ ﻃﻠﺒــﺎت اﻟــﺮد اﳌﺮﻓﻮﻋــﺔ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ ﻗﻀــﺎة اﶈــﺎﻛﻢ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻟــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻــﻪ ،ﻃﺒﻘــﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة 242
ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻟﺜﺎ :ﺗﺸﻜﻴﻞ ا ﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ وﻫﻴﺌﺎت اﳊﻜﻢ:
ﲦﺔ ﻓﺮق ﺑﲔ ﺗﺸﻜﻴﻞ ا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،وﺗﺸﻜﻴﻞ ﻫﻴﺌﺔ اﳊﻜﻢ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻏﺮﻓﺔ ﻣﻦ ﻏﺮﻓﻬﺎ.
أ( ﺗﺸﻜﻴﻞ ا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ:
ﲟﻘﺘﻀ ــﻰ أﺣﻜ ــﺎم اﳌﺮﺳ ــﻮم رﻗ ــﻢ 161/66اﳌﺘﻌﻠ ــﻖ ﺑﺴ ــﲑ ا ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ واﶈ ــﺎﻛﻢ ،وأﺣﻜ ــﺎم
اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن اﻟﻌﻀ ــﻮي رﻗ ــﻢ 11/05اﳌ ــﺆرخ ﰲ 2005/7/17اﳌﺘﻌﻠ ــﻖ ﻟﺘﻨﻈ ــﻴﻢ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ،ﻓﺎن ﻛ ــﻞ ﳎﻠ ــﺲ
ﻗﻀــﺎﺋﻲ ﻳﺘﺸــﻜﻞ ﻣــﻦ رﺋــﻴﺲ ا ﻠــﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،و ﺋــﺐ ﻟــﻪ أو أﻛﺜــﺮ ،ورؤﺳــﺎء ﻏــﺮف ،وﻣﺴﺘﺸــﺎرﻳﻦ ،و ﺋــﺐ
ﻋﺎم ،وﻧﻮاب ﻋﺎﻣﲔ ﻣﺴﺎﻋﺪﻳﻦ ،وأﻣﺎﻧﺔ ﺿﺒﻂ.
وأﻣـﺎم ﻋـﺪم اﺧــﺘﻼف اﻟـﺪور اﳌﻨــﻮط ﺑﻜـﻞ ﻣــﻦ ﻗﻀـﺎة اﻟﻨﻴﺎﺑـﺔ واﳊﻜــﻢ وأﻣﺎﻧـﺔ اﻟﻀــﺒﻂ ﻋﻠـﻰ ﻣﺴــﺘﻮى
ا ﻠــﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻋــﻦ اﻟــﺪور اﳌﻨ ــﻮط ــﺬﻩ اﻷﺟﻬ ــﺰة ﻋﻠــﻰ ﻣﺴــﺘﻮى ﳏــﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟــﺔ اﻷوﱃ ،وﲡﻨﺒــﺎ ﻟﻠﺘﻜ ـﺮار
ﺳﻮف ﻧﻘﺘﺼﺮ ﻋﻦ اﻹﺷﺎرة إﱃ رﺋﻴﺲ ا ﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ دون ﺑﻘﻴﺔ اﻷﺟﻬﺰة اﻷﺧﺮى.
وﲝﺴﺐ ذﻟـﻚ ﻓـﺮﺋﻴﺲ ا ﻠـﺲ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،ﻫـﻮ اﻟـﺬي ﻳﺘـﻮﱃ اﻹﺷـﺮاف ﻋﻠـﻰ اﻟﺴـﲑ اﳊﺴـﻦ ﻟﻠﻤﺠﻠـﺲ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ وﶈﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻪ ،ﻣﻦ اﻟﻨـﺎﺣﻴﺘﲔ اﻹدارﻳـﺔ واﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،وﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ ذات اﻟﻐـﺮض ،ﻓﺎﻧـﻪ
ﻳﺘـﻮﱃ وﺑﻌـﺪ اﺳـﺘﻄﻼع رأي اﻟﻨﺎﺋـﺐ اﻟﻌـﺎم ،ﺗﻮزﻳـﻊ اﳌﺴﺘﺸــﺎرﻳﻦ ﻋﻠـﻰ ﳐﺘﻠـﻒ اﻟﻐـﺮف ﻗﺒـﻞ ﺷـﻬﺮﻳﻦ ﻋﻠـﻰ اﻷﻗــﻞ
ﻣــﻦ اﻟﻌﻄﻠــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﻓﻴﻌﻤــﻞ ﻛــﻞ ﻣﺴﺘﺸــﺎر ﺑﻐﺮﻓــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻐــﺮف ،وﻗــﺪ ﻳﻌﻤــﻞ ﰲ أﻛﺜــﺮ ﻣــﻦ ﻏﺮﻓــﺔ واﺣــﺪة ﻣــﻊ
إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻪ ﻷداء ﻣﻬﺎم اﻟﻘﻀﺎء ﰲ ﻏﺮﻓﺔ أﺧﺮى ،ﻏﲑ اﻟﻐﺮﻓﺔ أو اﻟﻐـﺮف اﻟـﱵ ﻳﻌﻤـﻞ ـﺎ ،ﻛﻤـﺎ ﻳﺘـﻮﱃ
رﺋﻴﺲ ا ﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺼﺎﱀ أﻣﺎﻧﺔ ﺿﺒﻂ ا ﻠﺲ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ﲟﺴـﺎﻋﺪة اﻟﻨﺎﺋـﺐ اﻟﻌـﺎم،
وﻳﺘــﻮﱃ إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ ذﻟــﻚ ر ﺳــﺔ اﻟﻐﺮﻓــﺔ اﻟــﱵ ﻳﺮﻳــﺪ اﻻرﺗﺒــﺎط ــﺎ ،وﻟــﻪ أن ﻳ ـﱰأس أﻳــﺔ ﻏﺮﻓــﺔ ﻣــﻦ ﻏــﺮف ا ﻠــﺲ
اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ اﳌﺨﺘﻠﻔ ــﺔ ،وﰲ ﺣﺎﻟ ــﺔ ﺣﺼ ــﻮل أي ﻣ ــﺎﻧﻊ ﻟﺪﻳ ــﻪ ﻷداء ﻣﻬﺎﻣ ــﻪ ،ﻓﺎﻧ ــﻪ ﻳﺴ ــﺘﺨﻠﻒ ﳌﺴﺘﺸ ــﺎر اﻷﻛﺜ ــﺮ
40
أﻗﺪﻣﻴ ــﺔ ،أو ﺑﻨﺎﺋ ــﺐ رﺋ ــﻴﺲ ا ﻠ ــﺲ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ،أو ﻟﻘﺎﺿ ــﻲ اﻷﻛﺜ ــﺮ اﻗﺪﻣﻴ ــﺔ ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟﺮؤﺳ ــﺎء اﻟﻐـ ــﺮف ،أو
رﻗﻢ.161/66 ﳌﺴﺘﺸﺎر اﻟﻌﻤﻴﺪ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 04ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم
ب( ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻫﻴﺌﺔ اﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ:
ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻛﻞ ﻏﺮﻓﺔ ﻣﻦ ﻏﺮف ا ﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻣﻦ 3ﻗﻀﺎة ،اﺛﻨﺎن ﻣﻨﻬﻢ ﺑﺮﺗﺒﺔ ﻣﺴﺘﺸﺎر ﻋﻠﻰ
اﻷﻗــﻞ ،ﻋﻠــﻰ أن اﻟﺜﺎﻟــﺚ اﻟــﺬي ﻳ ـﱰأس اﻟﺘﺸــﻜﻴﻠﺔ ،ﻳﻨﺒﻐــﻲ أن ﺗﻜــﻮن ﻟــﻪ رﺗﺒــﺔ رﺋــﻴﺲ ﻏﺮﻓــﺔ ،وذﻟــﻚ ﲟﺴــﺎﻋﺪة
ﻛﺎﺗﺐ ﺿﺒﻂ ،و ﲝﻀﻮر اﻟﺴﻴﺪ اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ،وذﻟﻚ ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺪا ﺗﺸـﻜﻴﻠﺘﺎن ،ﺗﻨﻔـﺮد اﻷوﱃ ﻣﻨﻬﻤـﺎ ﲟﻴـﺰة ﻛﻤﻴـﺔ،
ﻓﻴﻤﺎ ﺗﻨﻔﺮد اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﲟﻴﺰة ﻧﻮﻋﻴﺔ:
اﻷوﱃ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲟﺤﻜﻤﺔ اﳉﻨﺎ ت:
ﻠ ــﺲ ﺗﺘﺸ ــﻜﻞ ﻫ ــﺬﻩ اﶈﻜﻤ ــﺔ ﻣ ــﻦ رﺋ ــﻴﺲ ﺑﺮﺗﺒ ــﺔ رﺋ ــﻴﺲ ﻏﺮﻓ ــﺔ ،وﻣ ــﻦ ﻗﺎﺿ ــﻴﲔ ﺑﺮﺗﺒ ــﺔ ﻣﺴﺘﺸ ــﺎر
اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ،وﻣــﻦ ﳏﻠﻔــﲔ اﺛﻨ ــﲔ ﻳ ــﺘﻢ اﺧﺘﻴﺎرﳘــﺎ ﻋ ــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ اﻟﻘﺮﻋ ــﺔ ،ﻣــﻦ ﺑ ــﲔ 12ﳏﻠﻔــﺎ ﰎ اﺧﺘﻴﺎرﳘــﺎ ﺑ ــﻨﻔﺲ
اﻟﻄﺮﻳﻘ ــﺔ ﻣـ ــﻦ ﺑـ ــﲔ 36ﻣﻮاﻃﻨـ ــﺎ اﳌﺸ ــﻜﻠﲔ ﻟﻠﻜﺸـ ــﻒ اﻟﺴـ ــﻨﻮي ﻟﻠﻤﺤﻠﻔـ ــﲔ ،اﳌﻌ ــﺪ ﻣـ ــﻦ ﺑـ ــﲔ ﻣ ـ ـﻮاﻃﲏ داﺋـ ــﺮة
اﺧﺘﺼﺎص ﳏﻜﻤﺔ اﳉﻨﺎ ت ،ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﻮاد 258و 264و 265ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺰاﺋﻴﺔ.
اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻐﺮﻓﺔ اﳌﺸﻮرة:
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 242ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ ،ﻓﻐﺮﻓﺔ اﳌﺸﻮرة اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﰲ ﻃﻠﺒﺎت رد ﻗﻀﺎة
اﶈﺎﻛﻢ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ رﺋﻴﺲ ا ﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﻮﺻﻔﻪ رﺋﻴﺴﺎ ،وﻣﻦ ﻗﺎﺿﻴﲔ
ﺑﺮﺗﺒﺔ رﺋﻴﺴﻲ ﻏﺮﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ،وﲝﻀﻮر اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ،وأﻣﲔ اﻟﻀﺒﻂ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ:
اﶈﻜﻤ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴ ــﺎ
ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻣﻦ اﳌﻔﻴﺪ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،وﺑﻴﺎن ﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ وﺗﺸﻜﻴﻠﻬﺎ.
أوﻻ :اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ:
ﻟﻴﺴﺖ ﳏﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ أو ا ﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ،ﻛﻤﺎ ﻳﺴﻤﻴﻬﺎ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ اﻟﻘـﺪﱘ ،وﻗـﺎﻧﻮن
اﻟﺘﻘﺴــﻴﻢ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻗﺒــﻞ ﺗﻌــﺪﻳﻞ ﺗﺴــﻤﻴﺘﻬﺎ إﱃ اﶈﻜﻤ ـﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ،درﺟــﺔ ﻟﺜــﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﺿــﻲ ،ﻓﻬــﻲ ﳏﻜﻤــﺔ وﺣﻴ ــﺪة
ﻣﻘﺮﻫــﺎ اﳉﺰاﺋــﺮ اﻟﻌﺎﺻــﻤﺔ ،ﰎ إﻧﺸــﺎؤﻫﺎ ﲟﻮﺟــﺐ اﻟﻘــﺎﻧﻮن رﻗــﻢ ،218/63اﳌﺘﻀــﻤﻦ إﺣــﺪاث ا ﻠــﺲ اﻷﻋﻠــﻰ،
وﻫﻲ اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﰎ ﲢﺪﻳﺪ ﺻﻼﺣﻴﺎ ﺎ وﺗﻨﻈﻴﻤﻬـﺎ وﺳـﲑﻫﺎ ،ﲟﻮﺟـﺐ اﻟﻘـﺎﻧﻮن رﻗـﻢ ،22/89وﻫـﻲ
ﻻ ﺗﻨﻈ ــﺮ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت اﻟ ــﱵ ﰎ ﻋﺮﺿ ــﻬﺎ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻘﻀ ــﺎء ﻷول ﻣ ــﺮة ،ﻛﻤ ــﺎ ﻫ ــﻮ ﺣ ــﺎل ﳏ ــﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟ ــﺔ اﻷوﱃ ،أو
ﳏــﺎﻛﻢ اﻻﺳــﺘﺌﻨﺎف ،ﺑــﻞ أ ــﺎ ﳏﻜﻤــﺔ ﻃﻌــﻦ إزاء اﻷﺣﻜــﺎم اﻟﺼــﺎدرة ﻋــﻦ ﳏــﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟــﺔ اﻷوﱃ ،وﳏــﺎﻛﻢ
اﻟﺪرﺟــﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴــﺔ ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓﻬــﻲ ﻟﻴﺴــﺖ ﳏﻜﻤــﺔ ﻣﻮﺿــﻮع ،ﺑــﻞ ﳏﻜﻤــﺔ ﻗــﺎﻧﻮن ﲡــﺎزي ﻛــﻞ اﻧﺘﻬــﺎك ﻟــﻪ،
وذﻟﻚ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 04ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
41
ﻧﻴﺎ :ﺗﻨﻈﻴﻢ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ:
ﺗﺘــﺄﻟﻒ اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ ﻣــﻦ ﲦﺎﻧﻴــﺔ ﻏــﺮف ﻫــﻲ :اﻟﻐﺮﻓــﺔ اﳌﺪﻧﻴــﺔ و ــﺎ 3أﻗﺴــﺎم ،اﻟﻐﺮﻓــﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ و ــﺎ
أرﺑﻌﺔ أﻗﺴﺎم ،وﻏﺮﻓﺔ اﻷﺣـﻮال اﻟﺸﺨﺼـﻴﺔ واﳌﻮارﻳـﺚ و ـﺎ ﻗﺴـﻤﺎن ،واﻟﻐﺮﻓـﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ و ـﺎ ﻗﺴـﻤﺎن ،
واﻟﻐﺮﻓﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و ﺎ ﻗﺴﻤﺎن ،واﻟﻐﺮﻓﺔ اﳉﻨﺎﺋﻴﺔ و ﺎ ﻗﺴﻤﺎن ،وﻏﺮﻓـﺔ اﳉـﻨﺢ واﳌﺨﺎﻟﻔـﺎت و ـﺎ أرﺑﻌـﺔ أﻗﺴـﺎم
،وﻏﺮﻓﺔ اﻟﻌﺮاﺋﺾ و ﺎ ﺗﺸﻜﻴﻠﺘﺎن.
أ( ﻏﺮف اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﰲ اﳌﺎدة اﳉﺰاﺋﻴﺔ وﻫﻲ:
(1اﻟﻐﺮﻓﺔ اﳉﻨﺎﺋﻴﺔ:
ﲣ ــﺘﺺ ﻫ ــﺬﻩ اﻟﻐﺮﻓ ــﺔ ﻟﻨﻈ ــﺮ ﰲ اﻟﻄﻌ ــﻮن ﻟ ــﻨﻘﺾ ،اﳌﺮﻓﻮﻋ ــﺔ ﺿ ــﺪ اﻷﺣﻜ ــﺎم اﻟﺼ ــﺎدرة ﻋ ــﻦ ﳏ ــﺎﻛﻢ
اﳉﻨ ــﺎ ت ،واﶈ ــﺎﻛﻢ اﻟﻌﺴ ــﻜﺮﻳﺔ وﻏ ــﺮف اﻻ ــﺎم ،ﻛﻤ ــﺎ ﺗﻨﻈ ــﺮ ﰲ ﻃﻠﺒ ــﺎت ﺗﺴ ــﻠﻴﻢ ا ــﺮﻣﲔ اﳌﻘﺪﻣ ــﺔ ﻣ ــﻦ دول
أﺟﻨﺒﻴﺔ ،وذﻟﻚ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﻮاد 313و/495أ و 707ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺰاﺋﻴﺔ.
(2ﻏﺮﻓﺔ اﳉﻨﺢ واﳌﺨﺎﻟﻔﺎت:
ﺗﻨﻈ ــﺮ ﻫ ــﺬﻩ اﻟﻐﺮﻓ ــﺔ ﰲ اﻟﻄﻌ ــﻮن ﻟ ــﻨﻘﺾ ،اﳌﺮﻓﻮﻋ ــﺔ ﺿ ــﺪ اﻷﺣﻜ ــﺎم اﻟﻨﻬﺎﺋﻴ ــﺔ اﻟﺼ ــﺎدرة ﻋ ــﻦ اﶈ ــﺎﻛﻢ
وا ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﻣـ ـﻮاد اﳉ ــﻨﺢ واﳌﺨﺎﻟﻔ ــﺎت ،وذﻟ ــﻚ ﻃﺒﻘ ــﺎ ﻟﻠﻤ ــﺎدة /495ب ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات
اﳉﺰاﺋﻴﺔ.
ب( ﻏﺮف اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﰲ اﳌﺎدة اﳌﺪﻧﻴﺔ وﻫﻲ:
(1اﻟﻐﺮﻓﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ:
ﺗﺘﻮﱃ ﻫﺬﻩ اﻟﻐﺮﻓﺔ اﻟﻨﻈﺮ ﰲ اﻟﻄﻌﻮن ﻟﻨﻘﺾ ،اﳌﻘﺪﻣﺔ ﺿﺪ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ
اﶈﺎﻛﻢ وا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﳌﻮاد اﳌﺪﻧﻴﺔ ،ﻃﺒﻘـﺎ ﻟﻠﻤـﺎدة 01/231ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ اﻟﻘـﺪﱘ،
واﳌﺎدﺗﲔ 349و 350ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ
(2اﻟﻐﺮﻓﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ:
أﻧﺸــﺌﺖ ﻫــﺬﻩ اﻟﻐﺮﻓــﺔ ﲟﻘﺘﻀــﻰ اﻷﻣــﺮ رﻗــﻢ 25/96اﳌــﺆرخ ﰲ 1996/08/12اﳌﻌــﺪل واﳌ ـﺘﻤﻢ
ﻟﻠﻘ ـ ــﺎﻧﻮن رﻗ ـ ــﻢ 22/89اﳌ ـ ــﺆرخ ﰲ 1989/12/12اﳌﺘﻌﻠ ـ ــﻖ ﺑﺼ ـ ــﻼﺣﻴﺎت اﶈﻜﻤ ـ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴ ـ ــﺎ وﺗﻨﻈﻴﻤﻬ ـ ــﺎ
وﺗﺴــﻴﲑﻫﺎ ،وﻫــﻲ ﲣــﺘﺺ ﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟﻄﻌــﻮن ﻟــﻨﻘﺾ ،اﳌﺮﻓﻮﻋــﺔ ﺿــﺪ اﻷﺣﻜــﺎم اﻟﻨﻬﺎﺋﻴــﺔ اﻟﺼــﺎدرة ﰲ اﳌــﺎدة
اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ ﻋﻦ اﶈﺎﻛﻢ وا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
(3ﻏﺮﻓﺔ اﻷﺣﻮال اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ واﳌﻮارﻳﺚ:
ﺗﺘ ــﻮل ﻏﺮﻓــﺔ اﻷﺣ ـﻮال اﻟﺸﺨﺼ ــﻴﺔ واﳌﻮارﻳ ــﺚ ،اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟﻄﻌ ــﻮن ﻟ ــﻨﻘﺾ ،اﳌﻘﺪﻣــﺔ أﻣﺎﻣﻬــﺎ ﺿــﺪ
اﻷﺣﻜـ ــﺎم واﻟﻘ ـ ـﺮارات اﻟﻨﻬﺎﺋﻴـ ــﺔ ،اﻟﺼـ ــﺎدرة ﻋـ ــﻦ اﶈـ ــﺎﻛﻢ وا ـ ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀـ ــﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﻣ ـ ـﻮاد اﻷﺣ ـ ـﻮال اﻟﺸﺨﺼ ـ ــﻴﺔ
واﳌﻮارﻳﺚ.
42
(4اﻟﻐﺮﻓﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳﺔ:
ﲣ ــﺘﺺ ﻫ ــﺬﻩ اﻟﻐﺮﻓ ــﺔ ﻟﻔﺼ ــﻞ ﰲ اﻟﻄﻌ ــﻮن ﻟ ــﻨﻘﺾ ،اﳌﺮﻓﻮﻋ ــﺔ ﺿ ــﺪ اﻷﺣﻜ ــﺎم واﻟﻘـ ـﺮارات اﻟﻨﻬﺎﺋﻴ ــﺔ
اﻟﺼــﺎدرة ﻋــﻦ اﻟﻘﺴــﻤﲔ :اﻟﺘﺠــﺎري واﻟﺒﺤــﺮي ﲟﺤــﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟــﺔ اﻷوﱃ ،أو ﻋــﻦ اﻟﻐــﺮﻓﺘﲔ :اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ
ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
(5اﻟﻐﺮﻓﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ:
ﺗﺘﻮﱃ ﻫﺬﻩ اﻟﻐﺮﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﻄﻌـﻮن ﻟـﻨﻘﺾ اﳌﻘﺪﻣـﺔ ﺿـﺪ اﻷﺣﻜـﺎم اﻟﻨﻬﺎﺋﻴـﺔ اﻟﺼـﺎدرة ﻋـﻦ اﶈـﺎﻛﻢ
وا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﳌﺎدة اﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ.
(6ﻏﺮﻓﺔ اﻟﻌﺮاﺋﺾ:
ﰎ إﻧﺸ ــﺎء ﻫ ــﺬﻩ اﻟﻐﺮﻓ ــﺔ ﲟﻮﺟ ــﺐ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن رﻗ ــﻢ 22/89اﳌ ــﺆرخ ﰲ ، 1989/12/12وﲣ ــﺘﺺ
ﺑﻔﺤﺺ اﻟﻄﻌﻮن ﻟﻨﻘﺾ وﻣﺪى ﺟﺪﻳﺘﻬﺎ وﻗﺎﺑﻠﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﻨﻈﺮ ،ﻗﺒﻞ إﺣﺎﻟﺘﻬﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻐﺮﻓـﺔ اﳌﺨﺘﺼـﺔ ﻟﻠﺤﻜـﻢ ﻓﻴﻬـﺎ،
وﻫــﻲ ﻏﺮﻓــﺔ ﻗــﺪ وﺟــﺪت ﰲ ﺑﻌــﺾ اﻟــﻨﻈﻢ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﳌﻘﺎرﻧــﺔ ،ﻣﻨﻬــﺎ أ ــﺎ أﻧﺸــﺌﺖ ﰲ ﻣﺼــﺮ ﺳــﻨﺔ ،1955وﻗــﺪ
ﻻﻗــﺖ اﻋﱰاﺿــﺎت ﰲ اﻟﻔﻘــﻪ اﳌﺼــﺮي ،ﺑــﺪﻋﻮى وأن اﻟﻄﻌــﻦ ﺣﻴﻨﻤــﺎ ﻳﻌــﺮض ﻋﻠﻴﻬــﺎ اﺑﺘــﺪاء ﻟﻠﻨﻈــﺮ ﰲ ﻗﺒﻮﻟــﻪ ،ﰒ
ﻳﻌﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺮﻓﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻟﻠﻔﺼﻞ ﰲ ﻣﻮﺿﻮﻋﻪ ،إﳕـﺎ ﻳـﺆدي إﱃ إﻃﺎﻟـﺔ أﻣـﺪ اﳌﻨﺎزﻋـﺎت ،وﻳﺘﺴـﺒﺐ ﰲ إﻫـﺪار
اﻟﻮﻗﺖ.
ﻟﺜﺎ :ﺗﺸﻜﻴﻞ وﺳﲑ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ:
ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،وﺗﺸﻜﻴﻠﺔ ﻫﻴﺌﺎت اﳊﻜﻢ.
أ( ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ:
ﺗﺘﺸــﻜﻞ اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻘﻀــﺎة اﳊﻜــﻢ ﻣــﻦ اﻟ ـﺮﺋﻴﺲ اﻷول ،و ﺋــﺐ اﻟ ـﺮﺋﻴﺲ اﻷول وﲦﺎﻧﻴــﺔ
رؤﺳــﺎء ﻏــﺮف ،وﻋﺸــﺮة رؤﺳــﺎء أﻗﺴــﺎم ،وﲬﺴــﺔ وﺗﺴــﻌﻮن ﻣﺴﺘﺸــﺎرا ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻞ ،و ﻟﻨﺴ ـﺒﺔ ﻟﻘﻀــﺎة اﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻓﺈ ﺎ ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣـﻦ اﻟﻨﺎﺋـﺐ اﻟﻌـﺎم واﻟﻨﺎﺋـﺐ اﳌﺴـﺎﻋﺪ ،و 17ﳏـﺎم ﻋـﺎم ،إﱃ ﺟﺎﻧـﺐ أﻣﺎﻧـﺔ ﺿـﺒﻂ ﻳﺘـﻮﱃ
ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ ﻗﺎض ﻣﻦ ﻗﻀﺎة اﶈﺎﻛﻢ ،ﻳﺴﺎﻋﺪﻩ ﰲ ذﻟﻚ ﻛﺘﺎب ﺿﺒﻂ.
ب( ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ ﻫﻴﺌﺎت اﳊﻜﻢ:
ﲦﺔ ﺗﺸﻜﻴﻠﺘﺎن ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ:
(1اﻟﺘﺸﻜﻴﻠﺔ اﻟﻌﺎدﻳﺔ:
ﻻ ﳝﻜﻦ ﻷﻳﺔ ﻏﺮﻓﺔ ﻣﻦ ﻏﺮف اﶈﻜﻤـﺔ اﻟﻌﻠﻴـﺎ ،أو أي ﻗﺴـﻢ ﻣـﻦ أﻗﺴـﺎﻣﻬﺎ ،أن ﻳﻨﻌﻘـﺪ ﻟﻠﻨﻈـﺮ اﻟﻄﻌـﻮن
اﳌﻘﺪﻣــﺔ أﻣﺎﻣﻬــﺎ ،إﻻ ﺑﺜﻼﺛــﺔ ﻗﻀــﺎة ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻞ ،وذﻟــﻚ ﻃﺒﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 18ﻣــﻦ اﻟﻘــﺎﻧﻮن رﻗــﻢ 22/89
اﻟﺴــﺎﻟﻒ اﻟــﺬﻛﺮ ،وﲞــﻼف ذﻟــﻚ ﻓﺈ ــﺎ ﺗﻨﻈــﺮ دﻋــﺎوى ﳐﺎﺻــﻤﺔ اﻟﻘﻀــﺎة اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﳌــﺎدة 218ﻣــﻦ
ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ اﻟﻘــﺪﱘ ،ﺑﺘﺸــﻜﻴﻠﺔ ﺗﺘــﺄﻟﻒ ﻣــﻦ ﲬﺴــﺔ ﻗﻀــﺎة ،وﺗﻨﻈــﺮ ﰲ ﻃﻠﺒــﺎت اﻹﺣﺎﻟــﺔ ﻟــﺪواﻋﻲ
اﻷﻣﻦ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﺑﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﺗﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ رﺋﻴﺲ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ رﺋﻴﺴﺎ وﺑﻌﻀﻮﻳﺔ رؤﺳﺎء اﻟﻐﺮف.
43
وﻃﺒﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدﺗﲔ 242ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻓﺈ ــﺎ ﺗﻨﻌﻘــﺪ ﺑﻐﺮﻓــﺔ اﳌﺸــﻮرة
ﻟﻠﻨﻈـ ــﺮ ﰲ ﻃﻠﺒـ ــﺎت اﻟـ ــﺮد اﳌﺘﻌﻠﻘـ ــﺔ ﺑﻘـ ــﺎض ﰲ ا ﻠـ ــﺲ اﻟﻘﻀـ ــﺎﺋﻲ ،ﺑﺮ ﺳـ ــﺔ اﻟ ـ ـﺮﺋﻴﺲ اﻷول ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴـ ــﺎ،
وﲟﺴﺎﻋﺪة رﺋﻴﺴـﻲ ﻏﺮﻓـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـﻞ ،ﻓﻴﻤـﺎ ﺗﻨﻌﻘـﺪ ﻫـﺬﻩ اﻟﻐﺮﻓـﺔ وﻃﺒﻘـﺎ ﻟـﻨﺺ اﳌـﺎدة 244ﻣـﻦ ﻧﻔـﺲ اﻟﻘـﺎﻧﻮن،
ﻟﻠﻨﻈﺮ ﰲ ﻃﻠﺒﺎت اﻟﺮد اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻘـﺎض ﰲ اﶈﻜﻤـﺔ اﻟﻌﻠﻴـﺎ ،ﺑﺮ ﺳـﺔ اﻟـﺮﺋﻴﺲ اﻷول ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ اﻟﻌﻠﻴـﺎ ،وﲟﺴـﺎﻋﺪة
رؤﺳــﺎء اﻟﻐــﺮف ﻓﻴﻬــﺎ ،وﻫــﻲ ﻧﻔــﺲ اﻟﺘﺸــﻜﻴﻠﺔ اﻟــﱵ ﺗﺘــﻮﱃ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ ﻃﻠﺒــﺎت اﻹﺣﺎﻟــﺔ ﻟــﺪواﻋﻲ اﻷﻣــﻦ اﻟﻌﻤــﻮﻣﻲ
ﰲ ﺿﻮء ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت ﻧﺺ اﳌﺎدة 248ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
(2اﻟﺘﺸﻜﻴﻠﺔ اﳌﻮﺳﻌﺔ:
ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ أن ﺗﻨﻌﻘﺪ ﻴﺌﺔ اﻟﻐﺮف اﳌﻮﺳﻌﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺘﲔ:
*ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد إﺷﻜﺎﻟﻴﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ:
ﺗﻨﻌﻘﺪ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ـﺬﻩ اﻟﺘﺸـﻜﻴﻠﺔ اﳌﻮﺳـﻌﺔ ،ﻟﻠﻔﺼـﻞ ﰲ اﻟﻄﻌـﻮن ﻟـﻨﻘﺾ ،اﻟـﱵ ﺗﺜـﲑ إﺷـﻜﺎﻟﻴﺎت
ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﻣــﻦ ﺷــﺄن اﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ،أن ﻳــﺆدي إﱃ وﺟــﻮد ﺗﻨــﺎﻗﺾ ﰲ اﻻﺟﺘﻬــﺎد اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ اﻟﻘــﺎﺋﻢ ،وﺗﻨﻌﻘــﺪ ﻫــﺬﻩ
اﻟﺘﺸـ ــﻜﻴﻠﺔ ﰲ ﺑﺪاﻳـ ــﺔ اﻷﻣـ ــﺮ ﻣـ ــﻦ ﺗﺸـ ــﻜﻴﻠﺔ ﳐﺘﻠﻄـ ــﺔ ﺗﺘـ ــﺄﻟﻒ ﻣـ ــﻦ ﻏـ ــﺮﻓﺘﲔ ،ﻻ ﺗﺼـ ــﺢ ﻣـ ــﺪاوﻻت اﻟﻐﺮﻓﺘـ ــﺎن إﻻ
ﲝﻀ ــﻮر 09ﻗﻀ ــﺎة ﻋﻠ ــﻰ اﻷﻗ ــﻞ ،ﻃﺒﻘ ــﺎ ﻟﻠﻤ ــﺎدة 22ﻣ ــﻦ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ،22/89وﻣ ــﻦ ﰎ ﻓ ــﺎن ﺗﻮﻗﻔ ــﺖ اﻟﻐﺮﻓ ــﺔ
اﳌﺨﺘﻠﻄــﺔ ﻋﻠــﻰ وﺟــﻮد إﺷــﻜﺎل ﻣــﻦ ﺷــﺄن اﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴــﻪ أن ﻳــﺆدي إﱃ ﺗﻐﻴــﲑ اﻻﺟﺘﻬــﺎد اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻓﺈ ــﺎ ﲢﻴــﻞ
ﻣﻠﻒ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻪ ﻴﺌﺔ ﻏﺮﻓﻬﺎ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﳎﺘﻤﻌﺔ ،اﳌﺘﺄﻟﻔـﺔ ﻣـﻦ اﻟـﺮﺋﻴﺲ اﻷول ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ اﻟﻌﻠﻴـﺎ،
و ﺋﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲ ،ورؤﺳﺎء اﻟﻐﺮف ،ورؤﺳﺎء اﻷﻗﺴﺎم ،وﻋﻤﻴﺪ اﳌﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ ﰲ ﻛﻞ ﻏﺮﻓﺔ ،ﻃﺒﻘـﺎ ﻟﻠﻤـﺎدة 24ﻣـﻦ
اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،22/89وﰲ ﻫــﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ ﻓــﻼ ﺗﺼــﺢ ﻣــﺪاوﻻ ﺎ إﻻ ﲝﻀــﻮر ﲬﺴــﺔ وﻋﺸــﺮون ﻋﻀ ـﻮا ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻞ
وﻳﺆدي ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻘﺮارات إﱃ ﺗﻐﻴﲑ اﻻﺟﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻟـﺬﻟﻚ ﻓﻬـﻲ ﻣﻠﺰﻣـﺔ ﳉﻤﻴـﻊ اﳉﻬـﺎت اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ،
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 23ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن .22/89
*ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﻄﻌﻦ ﻟﻠﻤﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ:
ﻗــﺪ ﺗﻜــﻮن اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ وﻋﻠــﻰ ﻣﺴــﺘﻮى أﻳــﺔ ﻏﺮﻓــﺔ ﻣــﻦ ﻏﺮﻓﻬــﺎ ،ﻣــﺪﻋﻮة ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟﻄﻌــﻦ اﳌﻘــﺪم
أﻣﺎﻣﻬــﺎ ﻟﻠﻤــﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ ،ﺑﻌــﺪﻣﺎ ﺗﻜــﻮن ﻗــﺪ ﻓﺼــﻠﺖ ﻓﻴــﻪ ﰲ ﻣــﺮة أوﱃ ﺳــﺎﺑﻘﺔ ،وﰲ ﻫــﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ ﻓﺈ ــﺎ ﺗﻨﻌﻘــﺪ ﺑﻐﺮﻓــﺔ
ﳐﺘﻠﻄـﺔ ﺗﺘـﺄﻟﻒ ﻣـﻦ ﺛﻼﺛـﺔ ﻏــﺮف ،ﻳـﺘﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬـﺎ ﻣـﻦ ﻃـﺮف اﻟـﺮﺋﻴﺲ اﻷول ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ اﻟﻌﻠﻴـﺎ ،ﻃﺒﻘـﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة 21
ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ، 22/89وﻻ ﺗﺼﺢ ﻣﺪاوﻻ ﺎ ﰲ ﻣﺜـﻞ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ،إﻻ ﲝﻀـﻮر 15ﻋﻀـﻮا ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـﻞ ،وﻓﻘـﺎ
ﻟﻠﻤــﺎدة 22ﻣــﻦ ﻧﻔــﺲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،وﰲ ﲨﻴــﻊ اﻷﺣ ـﻮال ﻓﻜــﻞ ﺗﺸــﻜﻴﻠﺔ ﻣــﻦ ﺗﺸــﻜﻴﻼت اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ ،ﺗﺘﺨــﺬ
ﻗﺮارا ﺎ ﲟﻮاﻓﻘﺔ اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ،ﻣﻊ ﺗﺮﺟﻴﺢ رأي اﻟﺮﺋﻴﺲ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌﺎدل اﻷﺻﻮات ،وﻓﻘـﺎ ﳌﻘﺘﻀـﻴﺎت اﳌـﺎدة 22ﻣـﻦ
اﻟﻘﺎﻧﻮن .22/89
44
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ
اﻟﻘﻀـ ـ ـ ــﺎة
ﺗﻘﺘﺼــﺮ دراﺳــﺔ ﻫــﺬا اﳌﺒﺤــﺚ ﻋﻠــﻰ ﺗﻌﻴــﲔ اﻟﻘﻀــﺎة ،واﻟﻀــﻤﺎ ت اﻟــﱵ ﻛﻠﻔﻬــﺎ اﳌﺸــﺮع ﻟﻔﺎﺋــﺪ ﻢ ﻣــﻦ
أﺟﻞ ﲤﻜﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ أداء واﺟﺒﻬﻢ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﺳﻠﻄﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﻷﺧﺮى واﳋﺼﻮم.
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول
ﺗﻌﻴــﻴﲔ اﻟﻘﻀـ ــﺎة.
ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ ﻣﺴﺄﻟﺘﲔ ﳘﺎ :ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻌﻴﲔ ،واﻟﺸﺮوط اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮاﻓﺮﻫﺎ ﻟﺬﻟﻚ.
أوﻻ :ﻃﺮﻳﻘ ــﺔ اﻟﺘﻌﻴﻴــﻦ
ﻳــﺘﻢ اﺧﺘﻴــﺎر اﻟﻘﻀــﺎة ﻃﺒﻘــﺎ ﻷﺣﻜــﺎم اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﻌﻀــﻮي رﻗــﻢ 11/04اﳌﺘﻀــﻤﻦ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎﺳــﻲ
ﻟﻠﻘﻀ ــﺎء ﻋ ــﻦ ﻃﺮﻳ ــﻖ اﻟﺘﻌﻴ ــﲔ ،وﻫ ــﻲ اﻟﻄﺮﻳﻘ ــﺔ اﳌﺘﺒﻌ ــﺔ ﰲ ﻣ ــﻨﻈﻢ اﻟﺘﺸـ ـﺮﻳﻌﺎت اﳌﻌﺎﺻ ــﺮة ،وﻳ ــﺘﻢ اﻟﺘﻌﻴ ــﲔ ﲟﺮﺳ ــﻮم
ر ﺳﻲ ،ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻗﱰاح ﻣﻦ وزﻳﺮ اﻟﻌﺪل ،وﺑﻌـﺪ ﻣﺪاوﻟﺔ ا ﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎء .
45
أﺧﺮى ﺗﺮﻣﻲ إﱃ ﲪﺎﻳﺘﻪ ﺣﱴ ﻣﻦ ﻧﻔﺴﻪ
أوﻻ :ﺿﻤﺎ ت اﻟﻘﺎﺿﻲ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﺎم:
ﻣﱴ ﻛﺎن ﲦﺔ أي ﺗﺪﺧﻞ ﻣﻦ ﻃﺮف أﻳﺔ ﺳـﻠﻄﺔ ﻓﺎﻟﻘﺎﺿـﻲ ﻻ ﻳﺴـﺘﻄﻴﻊ أداء وﻇﻴﻔﺘـﻪ ،ﻟـﺬﻟﻚ أﺣـﻴﻂ
ﲜﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﻤﺎ ت ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﺳﻠﻄﺎت اﻟﺪوﻟﺔ.
أ( ا ﻠﺲ اﻻﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎء:
ﻫﻮ ﳎﻠﺲ ﻳﺮأﺳﻪ رﺋﻴﺲ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ ووزﻳﺮ اﻟﻌﺪل ﻛﻨﺎﺋﺐ ﻟﻪ ،إﺿﺎﻓﺔ إﱃ رﺋﻴﺲ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ
واﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ﻟﺪﻳﻬﺎ ،ﻣﻊ 10ﻗﻀﺎة ﻳﺘﻢ اﻧﺘﺨﺎ ﻢ ﻣﻦ زﻣﻼﺋﻬﻢ ،اﺛﻨﺎن ﻣﻨﻬﻢ ﻣﻦ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ أﺣﺪﳘﺎ ﰲ
اﳊﻜﻢ واﻵﺧﺮ ﰲ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ،واﺛﻨﺎن ﻣﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﳎﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ،أﺣﺪﳘﺎ ﰲ اﳊﻜﻢ واﻟﺜﺎﱐ ﰲ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ،واﺛﻨﺎن
ﻣﻨﻬﻢ ﻣﻦ ا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ أﺣﺪﳘﺎ ﰲ اﳊﻜﻢ واﻟﺜﺎﱐ ﰲ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ،واﺛﻨﺎن ﻣﻨﻬﻢ ﻣﻦ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
اﻹدارﻳﺔ ،ﻏﲑ ﳎﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ أﺣﺪﳘﺎ ﰲ اﳊﻜﻢ وﻵﺧﺮ ﰲ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ،و اﻻﺛﻨﺎن اﳌﺘﺒﻘﻴﺎن ﻣﻦ اﶈﺎﻛﻢ اﻟﻌﺎدﻳﺔ ،
أﺣﺪﳘﺎ ﰲ اﳊﻜﻢ واﻵﺧﺮ ﰲ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﻣﻊ 6ﺷﺨﺼﻴﺎت ﳜﺘﺎرﻫﻢ رﺋﻴﺲ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ ﺧﺎرج ﺳﻠﻚ اﻟﻘﻀﺎء،
وﻳﺸﺎرك ﰲ أﻋﻤﺎﻟﻪ اﳌﺪﻳﺮ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺘﺴﻴﲑ ﺷﺆون اﻟﻘﻀﺎء .
أﻣ ــﺎ ﻣ ــﺪة ﻋﻀ ــﻮﻳﺘﻬﻢ ﻓﻬ ــﻲ 4ﺳ ــﻨﻮات ﻏ ــﲑ ﻗﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳ ــﺪ ،ﻋﻠ ــﻰ أن ﳛ ــﺪد ﻧﺼ ــﻔﻬﻢ ﻛ ــﻞ ﺳ ــﻨﺘﲔ
وﻳﻨﻌﻘــﺪ ﰲ دورﺗــﲔ ﻋــﺎدﻳﺘﲔ ﰲ اﻟﺴــﻨﺔ ،ﻣــﻊ إﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ ﻋﻘــﺪ دورة اﺳــﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑﻄﻠــﺐ ﻣــﻦ رﺋﻴﺴــﻪ ،وﻻ ﺗﺼــﺢ
ﻣﺪاوﻻت إﻻ ﲝﻀﻮر ﺛﻠﺜﻲ اﻷﻋﻀﺎء ،وﺗﺘﺨﺬ ﻗﺮاراﺗﻪ ﻏﻠﺒﻴﺔ اﻷﺻﻮات .
وﻣ ــﻦ أﻫــﻢ ﺻــﻼﺣﻴﺎﺗﻪ ،دراﺳــﺔ ﻣﻠﻔــﺎت ﺗﻌﻴ ــﲔ اﻟﻘﻀــﺎة وﻧﻘﻠﻬــﻢ وﺗ ــﺮﻗﻴﺘﻬﻢ و دﻳﺒﻬﻢ،ﻋﻨ ــﺪ اﻹﺧ ــﻼل
ﺑﻮاﺟﺒــﺎت اﻟﻮﻇﻴﻔــﺔ ،وﻋــﻦ ﻛــﻞ ﻋﻤــﻞ ﳝــﺲ اﻟﺸــﺮف أو اﻵداب ﻣــﻦ ﺟﺎﻧــﺐ اﻟﻘﺎﺿــﻲ ،وﺗــﺪﺧﻞ ﺿــﻤﻦ ﻫــﺬﻩ
اﻷﺣﻮال اﻟﺘﺨﻠﻒ ﻋﻦ اﳉﻠﺴﺎت ،واﻟﺘﺄﺧﲑ ﻋﻦ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﺪﻋﺎوى ﺑﺪون ﻋﺬر ،وإﻓﺸـﺎء ﺳـﺮ اﳌـﺪاوﻻت ،
واﻟﺘﻤﻴﻴــﺰ ﺑــﲔ اﳌﺘﻘﺎﺿــﲔ ،وﻣﺰاوﻟــﺔ اﻟﺘﺠــﺎرة ،واﻟﻘــﺮض ﻣــﻦ اﻵﺧ ـﺮﻳﻦ ،واﻟــﺘﻠﻔﻆ ﻟﻌﺒــﺎرات اﻟﻨﺎﺑﻴــﺔ ،وﺷ ـﺮاء
اﳊﻘــﻮق اﳌﺘﻨــﺎزع ﻓﻴﻬــﺎ ،واﻟﺪاﺧﻠــﺔ ﰲ اﺧﺘﺼــﺎص اﶈﻜﻤــﺔ اﻟــﱵ ﻳﺒﺎﺷــﺮ ﻋﻤﻠــﻪ ﻓﻴﻬــﺎ ،وﻫــﻲ اﻷﻓﻌــﺎل اﻟــﱵ ﺗﺜﺒــﺖ
ﲟﻮﺟــﺐ ﳏﺎﺿــﺮ ،وﲢــﺮر ﻣــﻦ ﻃــﺮف ﻣﻔﺘﺸــﻲ وزارة اﻟﻌــﺪل ،واﻟــﱵ ﻛــﺎن ﻳﺘﻌــﲔ أن ﺗﻜــﻮن ﻫــﺬﻩ اﳌﻔﺘﺸــﻴﺔ ﺑﻌــﺔ
ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎء وﻟﻴﺲ ﻟﻠﻮزارة ،وﻫﻮ اﻟﺘﺄدﻳﺐ اﻟﺬي ﳝﻜﻦ أن ﻳﻨﺘﻬﻲ ﻟﻌﺰل.
46
ﻧﻴﺎ :ﺿﻤﺎ ت اﻟﻘﻀﺎة ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﳋﺼﻮم:
ﻟﻘــﺪ ﺗﻀــﻤﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻻدارﻳــﺔ ،اﻟــﻨﺺ ﻋﻠــﻰ رد اﻟﻘﻀــﺎة ﻛﻀــﻤﺎن ﳍــﻢ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ
اﳋﺼﻮم.
ﺣﻴ ــﺚ أﺟ ــﺎزت اﳌ ــﺎدة 241ﻣ ــﻦ):ق.ا.م.ا( ،رد اﻟﻘﺎﺿ ــﻲ ﻋ ــﻦ ﻧﻈ ــﺮ اﻟ ــﺪﻋﻮى ،إذا ﻛ ــﺎن ﻟﺰوﺟ ــﻪ
ﻣﺼــﻠﺤﺔ ﺷﺨﺼــﻴﺔ ﰲ اﻟﻨـﺰاع أو إذا وﺟــﺪت ﻟــﻪ أو ﻟﺰوﺟــﻪ ﻗﺮاﺑــﺔ أو ﻣﺼــﺎﻫﺮة ﺣــﺪ اﳋﺼــﻮم أو أﺣــﺪ اﶈــﺎﻣﲔ
أو وﻛﻼﺋﻬـﻢ ﺣـﱴ اﻟﺪرﺟـﺔ اﻟﺮاﺑﻌـﺔ ،أو ﻛـﺎن ﻟـﻪ وﻟﺰوﺟــﻪ و أﺻـﻮﳍﻤﺎ وﻓﺮوﻋﻬﻤـﺎ ﺧﺼـﻮﻣﺔ ﻣـﻊ أﺣـﺪ اﳋﺼــﻮم ،
أو ﻛــﺎن داﺋﻨــﺎ أو ﻣــﺪﻳﻨﺎ ﻷﺣــﺪﻫﻢ أو أن ﻗــﺪ ﺳــﺒﻖ ﻟــﻪ وأن أﻓــﱴ أو أدى ﺷــﻬﺎدة ﰲ اﻟﻨـﺰاع أو ﻓﺼــﻞ ﻓﻴــﻪ ﻋﻠــﻰ
ﻣﺴــﺘﻮى ﳏﻜﻤ ــﺔ أول درﺟ ــﺔ ،أو ﺳ ــﺒﻖ ﻟــﻪ وأن ﻛ ــﺎن ﳑ ــﺜﻼ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺎ ﻷﺣ ــﺪﳘﺎ ﰲ اﻟ ــﺪﻋﻮى أو أﺣــﺪ اﳋﺼ ــﻮم
ﺑﺼﺪد ﺧﺪﻣﺘـﻪ أو ﻛـﺎن ﺑﻴﻨـﻪ وأﺣـﺪﻫﻢ ﻋـﺪاوة ﺷـﺪﻳﺪة ،وذﻟـﻚ إﻣـﺎ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﺗﻨﺤﻴﺘـﻪ ﻋـﻦ ﻧﻈـﺮ اﻟـﺪﻋﻮى ﻣـﻦ
ﺗﻠﻘــﺎء ﻧﻔﺴــﻪ ،وإﻣــﺎ ﺑﻄﻠــﺐ ﻣــﻦ اﳋﺼــﻮم ،ﻳــﺘﻢ ﺗﻘﺪﳝــﻪ وﻓﻘــﺎ ﻟﻸوﺿــﺎع اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﳌــﺎدة 247 242
ﻣﻦ ):ق.ا.م.ا(.
وﳜﻀــﻊ ﻃﻠــﺐ اﻟــﺮد ،ﻟﻸوﺿــﺎع اﳌﻘــﺮرة ﻟﻌ ـﺮاﺋﺾ اﻓﺘﺘــﺎح اﻟــﺪﻋﻮى،وﳚﺐ أن ﻳﻌــﺮض ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﺎﺿــﻲ
اﳌﻄﻠــﻮب ردﻩ ،واﻟــﺬي ﻳﺘﻌــﲔ ﻋﻠﻴــﻪ ،أن ﻳﻘــﺮر ﻛﺘﺎﺑــﺔ ﰲ ﻇــﺮف ﻳــﻮﻣﲔ ﻣﻮاﻓﻘﺘــﻪ أو رﻓﻀــﻪ ﻟﻠــﺮد ،وأن ﳚﻴــﺐ
ﻋﻠﻰ أﺳﺒﺎب اﻟﺮد .
أﻣﺎ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﻨﻈﺮ دﻋﻮى اﻟـﺮد ،ﻓﻬـﻲ ﺗﺘﺤـﺪد ﺧـﺘﻼف اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ،
اﻟـﱵ ﻳﻌﻤــﻞ ــﺎ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،ﻓــﺎن ﻛــﺎن ﻗــﺎض ﲟﺤﻜﻤــﺔ اﻧﻌﻘــﺪ اﻹﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻐﺮﻓــﺔ اﳌﺸــﻮرة ﻠــﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ
ﺧﻼل ﻣﺪة 8أ م ،وان ﻛﺎن اﻋﻀـﻮا ﻠـﺲ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،ﻓﺎﻻﺧﺘﺼـﺎص ﻳﻨﻌﻘـﺪ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ اﻟﻌﻠﻴـﺎ ،وﻳﺘﻌـﲔ أن
ﳛﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﺮد ،اﻟﺬي ﳜﺴـﺮ ﻃﻠﺒﻪ،ﺑﻐﺮاﻣـﺔ ﻣﺪﻧﻴـﺔ ﻻ ﲡـﺎوز أﻟـﻒ دﻳﻨـﺎر وذﻟـﻚ ﻣـﻦ دون اﳌﺴـﺎس ﲝـﻖ
اﻟﻘﺎﺿﻲ اﳌﻄﻠﻮب ردﻩ ،ﰲ إﻗﺎﻣﺔ دﻋﻮى اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ.
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ
أﻋ ــﻮان اﻟﻘﻀ ـ ــﺎء
ﻣ ــﺎ ﻳﻌﺘ ــﱪ ﻣ ــﻦ أﻋـ ـﻮان اﻟﻘﻀ ــﺎء ،ﰲ اﻟﺘﻨﻈ ــﻴﻢ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋ ــﺮ ﻫ ــﻢ :اﶈ ــﺎﻣﻮن ﻟﺪرﺟ ــﺔ اﻷوﱃ ،
ﻓﺎﶈﻀﺮون اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﲔ ،واﳌﻮﺛﻘﻮن واﻟﻜﺘﺒﺔ ﰲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ،وﺳﻮف ﻧﺘﻌﺮض ﻟﺬﻟﻚ ﺿﻤﻦ ﻣﻄﻠﺒﲔ .
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول
اﶈﺎﻣ ـ ــﻮن
ﻳﻌﺪ اﶈﺎﻣﻮن ﻣﻦ أﻫﻢ أﻋﻮان اﻟﻘﻀﺎء ،إذ أن اﶈﺎﻣﻲ ﻫﻮ ﺷﺨﺺ ﻣﺜﻘﻒ ﺛﻘﺎة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﻳﻨﺘﻤﻲ
إﱃ ﺗﻨﻈ ــﻴﻢ ﻣﻬ ــﲏ ﻣﻌ ــﲔ ،وﻫ ــﻮ اﻹﲢ ــﺎد اﻟ ــﻮﻃﲏ ﳌﻨﻈﻤ ــﺎت اﶈ ــﺎﻣﲔ ﳉﺰاﺋ ــﺮ ،وﻫ ــﻮ ﻳﻌ ــﺎون اﻟﻘﺎﺿ ــﻲ ﰲ أداء
رﺳﺎﻟﺘﻪ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﲟﺎ اﻛﺘﺴـﺒﻪ ﻣـﻦ ﻣﻌﺮﻓـﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ،ﲤﻜﻨـﻪ ﻣـﻦ ﻋـﺮض اﻟﻮﻗـﺎﺋﻊ اﳌـﺪﱃ ـﺎ ﻣـﻦ اﳋﺼـﻮم
ﻋﺮﺿﺎ ﻣﻨﻈﻤﺎ ﻣﻊ ﺑﻴﺎن اﻷﺳﺎﻧﻴﺪ اﻟﱵ ﺗﺴﺘﻨﺪ إﻟﻴﻬﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ .
47
ﻟــﺬﻟﻚ وﺿــﻊ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﺷــﺮوﻃﺎ ﻣﻌﻴﻨــﺔ ﳌﻤﺎرﺳــﺔ ﻣﻬﻨــﺔ اﶈﺎﻣــﺎة ،وﺣــﺪد اﻷﺣـﻮال اﻟﻮﺟﻮﺑﻴــﺔ اﻟــﱵ ﻳﺘﻌــﲔ
ﻓﻴﻬﺎ اﻹﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺤﺎم ،ﻛﻤﺎ وﻓﺮ اﻟﻀﻤﺎ ت اﻟﱵ ﺗﻜﻔﻞ اﺳﺘﻘﻼﻟﻪ ﰲ ﳑﺎرﺳﺔ ﻋﻤﻠﻪ وواﺟﺒﺎﺗﻪ اﳌﻬﻨﻴﺔ.
أوﻻ :ﺷﺮوط ﳑﺎرﺳﺔ ﻣﻬﻨﺔ اﶈﺎﻣﺎة
ﺗﻀـﻤﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳋـﺎص 01/91اﳌـﺆرخ ﰲ 1991/01/08اﳌﺘﻀـﻤﻦ ﺗﻨﻈـﻴﻢ ﻣﻬﻨـﺔ اﶈﺎﻣــﺎة ،
اﻟﻨـﺺ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﺸﺮوط ،ﰲ اﳌﺎدة 09وﻫﻲ :أن ﻳﻜﻮن ﺟﺰاﺋﺮي اﳉﻨﺴﻴﺔ ﻣـﻊ ﻣﺮاﻋـﺎة اﻹﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ
،وأن ﻻ ﻳﻘــﻞ اﻟﻌﻤ ــﺮ ﻋ ــﻦ 23ﺳ ــﻨﺔ ،وأن ﻳﻜ ــﻮن ﺣــﺎﺋﺰا ﻟﺸ ــﻬﺎدة اﻟﻠﻴﺴ ــﺎﻧﺲ ﰲ اﳊﻘ ــﻮق ،أو ﰲ اﻟﺸ ـﺮﻳﻌﺔ
اﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ ﻋﻨــﺪ ﻣﻌﺎدﻟﺘﻬــﺎ ،أو دﻛﺘــﻮراﻩ دوﻟــﺔ ﰲ اﳊﻘــﻮق ،وأن ﻳﻜــﻮن ﺣــﺎﺋﺰا ﻟﺸــﻬﺎدة اﻟﻜﻔــﺎءة اﳌﻬﻨﻴــﺔ اﶈﺎﻣــﺎة
ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 10ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وﻣﺘﻤﺘﻌـﺎ ﲝﻘﻮﻗـﻪ اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳـﻴﺔ ،وﻏـﲑ ﻣﺴـﺒﻮق اﳊﻜـﻢ ﻋﻠﻴـﻪ ﺑﻌﻘﻮﺑـﺔ
ﳐﻠــﺔ ﻟﺸــﺮف،وأن ﻻ ﻳﻜــﻮن ﻗــﺪ ﺳــﻠﻚ ﺳــﻠﻮﻛﺎ ﻣﻌــﺎد ﻟﺜــﻮرة أول ﻧــﻮﻓﻤﱪ ،54وﻳﺘﻤﺘــﻊ ﺑﺼــﺤﺔ ﺗﺴــﻤﺢ ﻟــﻪ
ﲟﻤﺎرﺳﺔ اﳌﻬﻨﺔ ،وأن ﻳﻜـﻮن ذا ﺳـﻠﻮك ﺣﺴـﻦ ،وﻫـﻲ اﻟﺸـﺮوط اﻟـﱵ أﻛـﺪ ﺎ اﳌـﺎدة 04ﻣـﻦ اﻟﻨﻈـﺎم اﻟـﺪاﺧﻠﻲ
ﻟﻠﻤﻬﻨﺔ ،اﻟﺼﺎدر ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻘﺮار اﳌﺆرخ ﰲ .1995/9/4
ﻫــﺬا وﻳﻘﻴــﺪ اﶈــﺎﻣﻲ ﰲ ﺟــﺪول اﶈــﺎﻣﲔ ،ﲢــﺖ اﻟﺘﻤ ـﺮﻳﻦ وﻟﻔــﱰة 9أﺷــﻬﺮ ،وﺑﻌــﺪ اﻧﻘﻀــﺎﺋﻬﺎ ﻳﻨﻬــﻲ
ﲤﺮﻳﻨﻪ وﻳﻘﻴﺪ ﰲ اﳉﺪول ﺑﺼﻔﺘﻪ ﳏﻤﻴـﺎ ،ﻟـﺪى اﶈـﺎﻛﻢ وا ـﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،وﺑﻌـﺪ اﻧﻘﻀـﺎء 10ﺳـﻨﻮات أﻣـﺎم
ﺗﻠــﻚ اﳉﻬــﺎت ،ﻳﻘﻴ ــﺪ ﰲ ﺟ ــﺪول اﶈــﺎﻣﲔ اﳌﻌﺘﻤ ــﺪﻳﻦ أﻣــﺎم اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ،وذﻟ ــﻚ ﲟﻮﺟــﺐ ﻗ ـﺮار اﻋﺘﻤ ــﺎد
ﻳﺼﺪر ﻋﻦ وزﻳﺮ اﻟﻌﺪل ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﳌﻌﲏ وﲟﻌﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﶈﺎﻣﲔ .
ﻧﻴﺎ :أﺣﻮال اﻹﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺤﺎم:
ﺗﻌﺪ ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺤﺎم ﰲ اﻷﺻﻞ ﺟﻮازﻳﻪ ،إﻻ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻧﺺ ﻋﻠﻰ وﺟﻮﺑﻴﺘﻬﺎ ﰲ أﺣﻮال
أ( ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﺪاﻋﻲ أﻣﺎم ﺟﻬﺎت اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف واﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ:
أوﺟﺒﺖ اﳌﺎد ن 10و 558ﻣﻦ )ق.ا.م.ا( ﻋﻠﻰ أن اﳌﺮاﻓﻌﺎت أﻣﺎم ﻛﻞ ﻣﻦ ﺟﻬـﺎت اﻻﺳـﺘﺌﻨﺎف
واﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻻﺗﻜﻮن ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ إﻻ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﳏﺎم ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠـﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،وأن ﻳﻜـﻮن ﻣﻌﺘﻤـﺪا ﻟـﺪى
اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓــﺎن ﲨﻴــﻊ ﺻــﺤﻒ اﻟــﺪﻋﻮى ،وﳐﺘﻠــﻒ اﳌــﺬﻛﺮات وﺣ ـﻮاﻓﻆ اﳌﺴــﺘﻨﺪات ،وﻃﻠﺒــﺎت
اﻟﺘﺄﺳــﻴﺲ واﻟﺘﺄﺟﻴــﻞ و اﻹﻧﺴــﺤﺎب أو أي ﻃﻠــﺐ آﺧ ــﺮ ﻣﻬﻤــﺎ ﻛــﺎن ﻧﻮﻋــﻪ ،ﻻ ﻳﻜ ــﻮن ﻣﻘﺒ ــﻮﻻ ،إﻻ إذا ﻛــﺎن
ﻛﺘﺎﺑﻴــﺎ وﻣﻮﻗﻌــﺎ ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ اﶈــﺎﻣﻲ ،ﻛﻤــﺎ أن اﳊﻀــﻮر أو اﳌﺮاﻓﻌــﺔ ،ﻻ ﺗــﺘﻢ ﻣــﻦ اﳋﺼــﻮم أﻧﻔﺴــﻬﻢ ،ﺑــﻞ ﻣــﻦ
ﻫﺆﻻء اﶈﺎﻣﲔ ،وذﻟﻚ ﺧﻼﻓﺎ ﻹﺟﺮاءات اﻟﺘـﺪاﻋﻲ أﻣـﺎم اﶈـﺎﻛﻢ ،اﻟـﱵ ﺗﻜـﻮن اﻹﺳـﺘﻌﺎﻧﺔ ﻓﻴﻬـﺎ ﲟﺤـﺎم ﺟﻮازﻳـﺔ
،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺜﻤﺔ أﺣﻮال ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺬﻩ اﻹﺳﺘﻌﺎﻧﺔ وﺟﻮﺑﻴﺔ ﺣﱴ أﻣﺎم ﻫﺬﻩ اﳉﻬﺎت.
ب( ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺤﺎم أﻣﺎم اﶈﺎﻛﻢ:
ﺗﻨﺤﺼﺮ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻻت ﰲ ﻗﻀﺎ اﻷﺣﺪاث اﳉﺎﳓﲔ ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﺖ ﺟﻨﺎﻳﺔ أو ﺟﻨﺤﺔ أو ﳐﺎﻟﻔﺔ ،
وﻧﻔﺲ اﻷﺣﻜﺎم ﺗﺴﺮي ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻀﺎ اﳌﺪﻧﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺆﻻء ﲜﻤﻴﻊ ﻓﺮوﻋﻬﺎ ،وﻛﺬﻟﻚ اﳊﺎل ﻟﻨﺴﺒﺔ
48
ﻟﻔﺎﻗﺪي اﻷﻫﻠﻴﺔ و ﻗﺼـﻴﻬﺎ ،ﻷن ﺻـﻐﺮ اﻟﺴـﻦ وﻧﻘـﺺ وﻓﻘـﺪ اﻷﻫﻠﻴـﺔ ،ﻳﺘﺼـﻞ اﺗﺼـﺎﻻ ﻣﺒﺎﺷـﺮا ﲟﺴـﺄﻟﺔ اﳊﺎﻟـﺔ
واﻷﻫﻠﻴﺔ ،ﻋﻨﺪ اﻧﻌﺪام وﱄ أو وﺻﻲ أو ﻗﻴﻢ ﻳﺘﻮﱃ ﺷﺆو ﻢ ،وﻛﺬﻟﻚ اﻷﻣـﺮ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻤـﺘﻬﻢ اﳌﺼـﺎب ﺑﻌﺎﻫـﺔ
ﻣــﻦ ﺷــﺄ ﺎ اﻟﺘــﺄﺛﲑ ﻋﻠــﻰ دﻓﺎﻋــﻪ ﻋﻨــﺪ ﺻــﺪور ﻋﻘﻮﺑــﺔ ﺑﻌــﺎدﻩ ،وﻟﻠﻤﺘﻤﺴــﻚ ﲟﺴــﺎﻋﺪﺗﻪ ﻣــﻦ ﻃــﺮف ﳏــﺎم أﻣــﺎم
ﺟﻬــﺎت اﳊﻜــﻢ واﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ﰲ ﻗﻀــﺎ اﳉــﻨﺢ ،وﻧﻔــﺲ اﻷﻣــﺮ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻷراﻣــﻞ اﻟﺸــﻬﺪاء وﻣﻌﻄــﻮﰊ اﳊــﺮب،
وﻟﻜ ــﻞ ﻣ ــﺪع ﰲ ﻗﻀ ــﺎ اﻟﻨﻔﻘ ــﺔ ،وﻟ ــﻸم ﰲ ﻗﻀ ــﺎ اﳊﻀ ــﺎﻧﺔ وﻟﻠﻌﺎﻣ ــﻞ ﰲ ﻣ ــﺎدة ﺣ ـﻮادث اﻟﻌﻤ ــﻞ واﻷﻣ ـﺮاض
اﳌﻬﻨﻴﺔ أو ﻟﺬوي ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ ،وﻳـﺘﻢ ﺗﻌﻴـﲔ اﶈـﺎﻣﻲ ﻟﻠـﺪﻓﺎع ﻋـﻦ ﻫـﺆﻻء ،ﲟﻮﺟـﺐ أﻣـﺮ ﻣـﻦ اﻟﻘﺎﺿـﻲ اﳌﻌـﲏ ،أو ﻣـﻦ
ﻣﻜﺘــﺐ اﳌﺴــﺎﻋﺪة اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﲟﻌﻴــﺔ ﳑﺜــﻞ ﻣﻨﻈﻤــﺔ اﶈــﺎﻣﲔ ﺗﻄﺒﻴﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة77ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﳌﻬﻨــﺔ وأﺣﻜــﺎم
اﳌﻮاد 25اﱃ 28ﻣﻦ اﻷﻣﺮ رﻗﻢ 57/71اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ واﳌﺘﻌﻠﻖ ﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
ﻟﺜﺎ :ﺿﻤﺎﻧــﺎت اﶈﺎﻣـ ــﻲ
ﻟﻠﻤﺤــﺎﻣﻲ ﺿــﻤﺎ ت ﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ اﻟﺴــﻠﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،وﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ ﻣﻮﻛﻠــﻪ ،وﻛــﺬﻟﻚ أﻳﻀــﺎ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ
ﻧﻔﺴﻪ ،ﻧﻮﺟﺰﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
أ( ﺿﻤﺎ ت اﶈﺎﻣﻲ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ واﶈﻜﻤﺔ :
ﻳﺘﻤﺘــﻊ اﶈــﺎﻣﻲ ﻹﺳــﺘﻘﻼل اﻟﺘــﺎم ﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ أﻳــﺔ ﺳــﻠﻄﺔ ﻣــﻦ ﺳــﻠﻄﺎت اﻟﺪوﻟــﺔ ،ﺣﻴــﺚ ﻳــﺘﻤﻜﻦ ﻣــﻦ
اﻟﻘﻴــﺎم ﺑﻌﻤﻠــﻪ ﻟﻔﺎﺋــﺪة ﻣﻮﻛﻠﻴــﻪ ،وﺿــﻤﺎن ﺣﻘــﻮق اﻟــﺪﻓﺎع ﻋــﻨﻬﻢ ﻛﺎﻣﻠــﺔ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻛﻔــﻞ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻟــﻪ ﲨﻠــﺔ ﻣ ــﻦ
اﻟﻀﻤﺎ ت أﳘﻬﺎ:
(1اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ:
ﻳﻌﻔ ــﻰ ﻣ ــﻦ اﳌﺴ ــﺆوﻟﻴﺔ اﳉﻨﺎﺋﻴ ــﺔ ،ﳑ ــﺎ ﳝﻜ ــﻦ أن ﻳﻨﺴ ــﺐ إﻟﻴ ــﻪ ﻣ ــﻦ ﺟ ـﺮاﺋﻢ اﻟﺴ ــﺐ واﻟﺸ ــﺘﻢ واﻟﻘ ــﺬف،
ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻌﺒﺎرات اﻟﱵ ﺗﺮد ﰲ ﻣﺮاﻓﻌﺎﺗﻪ اﻟﻜﺘﺎﺑﻴﺔ واﻟﺸـﻔﻮﻳﺔ ،ﻣﱴ اﻗﺘﻀﻰ ﺣﻖ اﻟـﺪﻓﺎع ذﻟﻚ .
(2اﳊﺼﺎﻧﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺒﺾ واﳊﺒﺲ ﰲ اﳊﺎل:
إذا وﻗﻊ إﺧﻼل ﻣﻦ ﻃﺮﻓﻪ ﺑﻨﻈﺎم اﳉﻠﺴﺔ ،ﻓﻼ ﳚﻮز اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴـﻪ ﰲ اﳊـﺎل أو ﺣﺒﺴـﻪ اﺣﺘﻴﺎﻃﻴـﺎ ،ﺑـﻞ
ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺿـﻲ ،أن ﳛـﺮر ﺗﻘﺮﻳـﺮا ﻳﺸـﻌﺮ ﻓﻴـﻪ ،وزﻳـﺮ اﻟﻌـﺪل ﻟﻴﺘـﻮﱃ ﻫـﺬا اﻷﺧـﲑ ،إﺧﻄـﺎر اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﳌﺨﺘﻠﻄـﺔ
ﻟﻠﻄﻌــﻮن ،وﰲ اﻧﺘﻈــﺎر ﺻــﺪور ﻗﺮارﻫــﺎ ﻳﻬــﺘﻢ ﻧﻘﻴــﺐ اﶈــﺎﻣﲔ ﲟﺼــﺎﱀ اﻷﻃ ـﺮاف ،وﻳﺘﻌــﲔ ﻋﻠــﻰ اﶈــﺎﻣﻲ إﻋــﻼن
اﻧﺴــﺤﺎﺑﻪ ﻣــﻦ اﻟﻘﻀــﻴﺔ ،و ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻷي ﺗﻘﺼــﲑ آﺧــﺮ ،ﳛــﺎل اﶈــﺎﻣﻲ أﻣــﺎم ﳎﻠــﺲ اﻟﺘﺄدﻳــﺐ اﳌﺨــﺘﺺ إﻗﻠﻴﻤﻴــﺎ،
ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻴﻤﺎ ﻧﺴﺐ إﻟﻴﻪ.
(3ﻋﺪم ﺟﻮاز اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ إﻻ ﲟﻌﺮﻓﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ:
ﻋــﺪم ﺟ ـﻮاز اﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ﻣــﻊ ﳏــﺎم ،إﻻ ﲟﻌﺮﻓــﺔ ﳎﻠــﺲ ﻣﻨﻈﻤــﺔ اﶈــﺎﻣﲔ ،ﳑــﺜﻼ ﰲ اﻟﻨﻘﻴــﺐ ،أو ﲟــﻦ
ﻳﻨﻮﺑﻪ ﻋﻨﻪ ﳊﻀﻮر اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺘﻬﻤﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﻤﻞ اﶈﺎﻣﻲ .
(4ﻋﺪم ﺟﻮاز ﺗﻔﺘﻴﺶ اﳌﻜﺘﺐ:
ﻋﺪم ﺟﻮاز ﺗﻔﺘﻴﺶ ﻣﻜﺘﺐ اﶈﺎﻣﻲ ،إﻻ ﺑﻌﺪ إﺧﻄﺎر اﻟﻨﻘﻴﺐ وﺣﻀﻮرﻩ أو ﺣﻀﻮر م ﻳﻨﻮب ﻋﻨﻪ
49
(5ﺿﻤﺎن اﻻﺣﱰام:
ﻋﻠ ــﻰ اﶈ ــﺎﻛﻢ واﳋﺼ ــﻮم اﺣ ـﱰام اﶈ ــﺎﻣﻲ ،وﻋ ــﺪم إﻫﺎﻧﺘ ــﻪ ،وان ﰎ ذﻟ ــﻚ ﻳﺘﻌ ــﺮض اﻟﻔﺎﻋ ــﻞ ﻟﻠﻌﻘ ــﻮ ت
اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳌﺎدة 144ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮ ت .
ب( ﺿﻤﺎ ت اﶈﺎﻣﻲ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﻣﻮﻛﻠﻪ:
ﲣﻀــﻊ ﻟﻸﺣﻜــﺎم اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑ ــﺔ ﰲ اﻟﺘﻌﺎﻗــﺪ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﳌــﺎدة 571ﻣــﻦ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳌﺪ ــﲏ،
و ﳌــﺎدة 04ﻣــﻦ اﻟﻘﺎﻧــﻮن 04/91اﳌﺘﻀــﻤﻦ ﺗﻨﻈــﻴﻢ ﻣﻬﻨــﺔ اﶈﺎﻣــﺎة ،وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ﻓﺎﶈــﺎﻣﻲ ﻳﺘﻤﺘــﻊ ﰲ ﻋﻼﻗﺘــﻪ
ﻣﻊ ﻣﻮﻛﻠﻪ ﺑﺸﻲء ﻣﻦ اﻹﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﻋﺪة أوﺟﻪ:
(1ﺣﺮﻳﺔ ﻗﺒﻮل ورﻓﺾ اﻟﺘﻮﻛﻴﻞ:
ﻟﻠﻤﺤــﺎﻣﻲ ﻣﻄﻠــﻖ اﳊﺮﻳــﺔ ﰲ ﻗﺒــﻮل أو رﻓــﺾ اﻟﻮﻛﺎﻟــﺔ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،وذﻟــﻚ وﻓﻘــﺎ ﻹﻗﺘﻨﺎﻋــﻪ ،ﻛﻤــﺎ ﻟــﻪ
اﳊــﻖ ﰲ إ ﺎﺋﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ أن ﻻ ﻳﻜــﻮن ذﻟــﻚ ﰲ وﻗــﺖ ﻏــﲑ ﻻﺋــﻖ ،وأن ﻳﺒﻠــﻎ ﻣﻮﻛﻠــﻪ واﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﳌﻌﺮوﺿــﺔ
ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺪﻋﻮى ﺑﺬﻟﻚ اﻹﻧﺴﺤﺎب .
(2ﻋﺪم اﳋﻀﻮع ﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳌﻮﻛﻞ:
أن اﶈ ــﺎﻣﻲ وﰲ اﳊ ــﺪود اﻟ ــﱵ ﻳﺒﺎﺷ ــﺮ ﻓﻴﻬ ــﺎ ﻣﻬﻤﺘ ــﻪ اﻟﻔﻨﻴ ــﺔ ،ﻛﺘﻘ ــﺪﱘ اﳌﺸ ــﻮرة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ واﳌﺮاﻓﻌ ــﺎت
اﻟﺸﻔﻮﻳﺔ واﻟﻜﺘﺎﺑﻴﺔ ،ﻓﺎﻧﻪ ﻻ ﳜﻀـﻊ ﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ ﻣﻮﻛﻠـﻪ ،ﺑـﻞ أﻧـﻪ ﻳﻌﻤـﻞ ﺑﺼـﻔﺔ ﻣﺴـﺘﻘﻠﺔ ﻋﻨـﻪ ،اﻋﺘﻤـﺎدا ﻋﻠـﻰ ﺧﱪﺗـﻪ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وأﺻﻮل اﳌﻬﻨﺔ .
(3اﳊﻖ ﰲ اﻷﺗﻌﺎب:
ﻟﻠﻤﺤــﺎﻣﻲ اﳊــﻖ ﰲ اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ أﺗﻌــﺎب ﻋﻤﻠــﻪ ﺿــﻤﻦ ﻧﻄــﺎق ﻣﻬﻨﺘــﻪ ،وذﻟــﻚ ﺑﺼــﺮف اﻟﻨﻈــﺮ ﻋــﻦ
اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﱵ اﻧﺘﻬﺖ إﻟﻴﻬﺎ اﳌﻬﻤﺔ اﳌﻮﻛﻮﻟﺔ إﻟﻴﻪ ،وأن ﻋﺰﻟﻪ ﻗﺒﻞ اﻧﺘﻬﺎﺋﻬﺎ ﻻ ﳛﻮل دون ﲢﺼﻴﻠﻬﺎ.
ج( ﺿﻤﺎ ت اﶈﺎﻣﻲ ﲡﺎﻩ ﻧﻔﺴﻪ:
ﺣ ــﺮص اﳌﺸ ــﺮع ﻋﻠ ــﻰ ﲪﺎﻳ ــﺔ اﶈ ــﺎﻣﻲ ﺣ ــﱴ ﲡ ــﺎﻩ ﻧﻔﺴ ــﻪ ،ﻓﻘ ــﺪ ﺗﻜ ــﻮن ﻟ ــﻪ ﻣﺼ ــﻠﺤﺔ ﺷﺨﺼ ــﻴﺔ ﰲ
اﻟـﺪﻋﻮى ،وﻫــﻮ أﻣـﺮ ﻳﺘﻌــﺎرض واﺳـﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﳜﻄـﺮ ﻋﻠﻴــﻪ اﻟﺘﻌﺎﻣـﻞ ﰲ اﳊﻘــﻮق اﳌﺘﻨـﺎزع ﻓﻴﻬــﺎ ﻃﺒﻘـﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة
403ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌـﺪﱐ ،واﳌـﺎدة 82ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن ﻣﻬﻨـﺔ اﶈﺎﻣـﺎة ،ﻛﻤـﺎ ﻻ ﳚـﻮز ﻟـﻪ أن ﻳﱰاﻓـﻊ ﰲ اﳋﺼـﻮﻣﺎت
اﻟﱵ ﺗﻜﻮن إﺣﺪى اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ اﺷﺘﻐﻞ ﺎ ﻃﺮﻓﺎ ﻓﻴﻬﺎ ،وذﻟـﻚ ﳌـﺪة ﺳـﻨﺘﲔ ﻣـﻦ اﻧﺘﻬـﺎء ﻋﻤﻠـﻪ ـﺎ )م 88
ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،(04/91وﳜﻄﺮ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﻘﺪﱘ أﻳﺔ اﺳﺘﺸـﺎرة ،أو ﻣﺴـﺎﻋﺪة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﳋﺼـﻢ ﻣﻮﻛﻠـﻪ ﰲ اﻟﻨـﺰاع ذاﺗـﻪ
أو أي ﻧﺰاع ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﻪ ،وذﻟﻚ ﺣﱴ ﻻ ﳜﻀﻊ ﺑﲔ ﻣﺼﺎﱀ ﻣﺘﻌﺎرﺿﺔ .
راﺑﻌﺎ :ﻧﻈ ــﺎم اﻟﺘﺄدﻳ ــﺐ.
ﻣــﻦ أﺟــﻞ اﶈﺎﻓﻈــﺔ ﻋﻠــﻰ أﺧﻼﻗﻴــﺎت ﻣﻬﻨــﺔ اﶈﺎﻣــﺎة ،وﲰــﻮ ﻣﻜﺎﻧﺘﻬــﺎ اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ ،وﺿــﻊ اﳌﺸــﺮع
ﻧﻈﺎﻣ ــﺎ ﺟﺰاﺋﻴ ــﺎ ﺧﺎﺻ ــﺎ ﺑﺘﺄدﻳ ــﺐ اﶈ ــﺎﻣﲔ ،وذﻟ ــﻚ ﻣ ــﻦ أﺟ ــﻞ ﲡﻨﻴﺒ ــﻪ اﳌﺴ ــﺎءﻟﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ــﺔ ﰲ ﻏ ــﲑ ﻣﻮﺿ ــﻌﻬﺎ ،
ﻓﻴﺸﻜﻞ ﺿﻐﻄﺎ و ﺪﻳﺪا ﻣﺴﺘﻤﺮا ﻟﻪ ،ﳑﺎ ﳛﻮل دون أداﺋﻪ ﳌﻬﻤﺘﻪ ،ﻟـﺬﻟﻚ ﻓـﺎن أﺧـﻞ اﶈـﺎﻣﻲ ﺑﻮاﺟﺒﺎﺗـﻪ اﻟـﱵ
50
ﻳﻔﺮﺿﻬﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ، 04/91ﻓﺎﻧـﻪ ﻳﺘﻌـﲔ ﻣﺴـﺎءﻟﺘﻪ ﻣـﻦ ﻃـﺮف ﻣﻨﻈﻤـﺔ اﶈـﺎﻣﲔ ﲝﻴـﺚ ﻳﻘـﻮم اﻟﻨﻘﻴـﺐ ﺑﺘﺸـﻜﻴﻞ
ﻣﻠــﻒ دﻳــﱯ ،ﻳــﺘﻢ ﻣ ـﻦ ﺧﻼﻟــﻪ ﲰﺎﻋــﻪ ﺣــﻮل اﳌﺨﺎﻟﻔــﺎت اﳌﺮﺗﻜﺒــﺔ ،وأن ﺛﺒــﺖ أ ــﺎ ﺗﺼــﻠﺢ ﻹﻗﺎﻣــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى
اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ،ﻓﺎﻧﻪ ﳛﻴﻞ ﻣﻠﻔﻪ ﻋﻠﻰ ﳎﻠﺲ اﻟﺘﺄدﻳﺐ اﳌﺸﻜﻞ ﻣﻦ 7أﻋﻀﺎء وﲢـﺖ ر ﺳـﺔ اﻟﻨﻘﻴـﺐ ،اﻟـﺬي ﻳﻨﻈـﺮ
ﰲ اﻟ ــﺪﻋﻮى اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ــﺔ ،وذﻟ ــﻚ ﺑﻌ ــﺪ ﲰﺎﻋ ــﻪ ﻷوﺟ ــﻪ دﻓ ــﺎع اﳌﻌ ــﲏ ﺷﺨﺼ ــﻴﺎ ،أو ﳑ ــﻦ ﻳﻨﻮﺑ ــﻪ ﻟﻠ ــﺪﻓﺎع ﻋﻨ ــﻪ ،
وﺟﻠﺴﺎت اﻟﺪﻋﻮى ﺳﺮﻳﺔ ،وﻧﻔﺲ اﻷﻣﺮ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻘـﺮار اﻟﺼـﺎدر إﻣـﺎ اﻟـﱪاءة ،و إﻣـﺎ ﺣـﺪى اﻟﻌﻘـﻮ ت اﻟـﱵ
ﺗﱰاوح ﺑﲔ اﻹﻧﺬار إﱃ ﻏﺎﻳﺔ اﻟﺸﻄﺐ ﻣﻦ اﳉﺪول ،وﻗﺮارات ﳎﻠـﺲ اﻟﺘﺄدﻳـﺐ ﺗﻜـﻮن ﻗﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﻄﻌـﻦ ﻹﻟﻐـﺎء
أﻣــﺎم ﳎﻠــﺲ اﻟﺪوﻟــﺔ اﻟــﺬي ﻳﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟﻄﻌــﻦ اﺑﺘــﺪاﺋﻴﺎ و ﺎﺋﻴــﺎ ،وﻫــﻮ اﻟﻄﻌــﻦ اﻟــﺬي ﳚ ـﺐ أن ﻳﻜــﻮن ﻣﺴــﺒﻮﻗﺎ
ﺑﻄﻌﻦ ﺗﺪرﺟﻲ إﱄ ﳎﻠﺲ اﻹﲢﺎد اﻟﻮﻃﲏ ﳌﻨﻈﻤﺎت اﶈﺎﻣﲔ ﳉﺰاﺋﺮ .
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:
اﻟﻜﺘﺒﺔ واﶈﻀﺮون واﳋﱪاء واﳌﻮﺛﻘﻮن
ﺗﻌﺘﱪ اﻟﻜﺘﺒﺔ واﶈﻀﺮون واﳋﱪاء ﻣﻦ أﻋـﻮان اﻟﻘﻀـﺎء ،ﺣﻴـﺚ أن ﻳﻌﻀـﻬﻢ ﻣـﻮﻇﻔﲔ ﻋﻤـﻮﻣﻴﲔ ،ﻓﻴﻤـﺎ
أن اﻟﺒﻌﺾ اﻵﺧﺮ ﻣﻨﻬﻢ ﻗﺎﺋﻤﲔ ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ .
أوﻻ :اﻟﻜﺘﺒـ ـ ـ ــﺔ:
ﻟﻜــﻞ ﺟﻬــﺔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ ) ﳏــﺎم ،ﳎــﺎﻟﺲ ،اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ ،ﳏــﺎﻛﻢ إدارﻳــﺔ ،ﳎﻠــﺲ اﻟﺪوﻟــﺔ ،ﳏﻜﻤــﺔ
اﻟﺘﻨــﺎزع ( ﻋــﺪة ﻛﺘﺒــﺔ ﻳﺸــﻜﻠﻮن ﻗﻠــﻢ اﻟﻜﺘــﺎب ،وﻫــﻮ ﻋﺒــﺎرة ﻋــﻦ ﻣــﻮﻇﻔﲔ ﻋﻤــﻮﻣﻴﲔ ﻳﻌــﺎوﻧﻮن اﻟﻘﻀــﺎة ﰲ أداء
ﻣﻬﻤ ــﺘﻬﻢ إﱃ ﺟﺎﻧ ــﺐ ﻗﻴ ــﺎﻣﻬﻢ ﺑﺘﻤﺜﻴ ــﻞ اﶈﻜﻤ ــﺔ ﰲ اﺗﺼ ــﺎﳍﺎ ﳌﺘﻘﺎﺿ ــﲔ ،ﻓﺎﻟﻜﺎﺗ ــﺐ ﳛﻀ ــﺮ ﻣ ــﻊ اﻟﻘﺎﺿ ــﻲ ﰲ
اﳉﻠﺴﺎت ،وﰲ ﲨﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ ﻳﻘـﻮم ـﺎ ﻫـﺬا اﻷﺧـﲑ ،ﻓﻴﺘـﻮﱃ ﲢﺮﻳـﺮ ﳏﻀـﺮ ﺑﺸـﺄ ﺎ ،ﻳﻮﻗـﻊ ﻣﻨـﻪ وﻣـﻦ
اﻟﻘﺎﺿﻲ ،ﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮم ﻛـﺬﻟﻚ ﺑﺘﻮﻗﻴـﻊ اﻟﻨﺴـﺦ اﻷﺻـﻠﻴﺔ ﻟﻸﺣﻜـﺎم ،وذﻟـﻚ ﻓﻀـﻼ ﻋـﻦ ﻛـﻮ ﻢ ﻫـﻢ اﻟـﺬﻳﻦ ﻳﺘﻠﻘـﻮن
ﺻﺤﻒ اﻟﺪﻋﺎوى ،وﲢﺼﻴﻞ رﺳﻮﻣﻬﺎ وﻗﻴﺪﻫﺎ ،وﺗﺴﻠﻴﻢ ﺻﻮر اﻷﺣﻜـﺎم واﻷواﻣـﺮ وﻏﲑﻫـﺎ ،وﺑـﺬﻟﻚ ﻓﻬـﻢ ﻻ
ﳝﻠﻜﻮن أﻳﺔ وﻻﻳـﺔ ﻗﻀـﺎﺋﻴﺔ ،ﲟـﺎ ﻳﻌـﲏ أﻧـﻪ وﰲ ﺣﺎﻟـﺔ ﻣـﺎ إذا ﻗـﺪﻣﺖ ﻷﺣـﺪﻫﻢ ﺻـﺤﻴﻔﺔ دﻋـﻮى ﻃﻠـﺔ ،أو أن
راﻓﻌﻬ ــﺎ أﻗ ــﺪم ﻋﻠ ــﻰ ذﻟ ــﻚ ﺧ ــﺎرج اﳌﻮاﻋﻴ ــﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ ،ﻓ ــﻼ ﺣ ــﻖ ﻟ ــﻪ ﰲ رﻓﻀ ــﻬﺎ ،وﻣ ــﻊ ذﻟ ــﻚ ﻓﻠ ــﻪ ﺣ ــﻖ ﻋ ــﺪ
اﺳﺘﻼﻣﻬﺎ إن ﱂ ﻳﺪﻓﻊ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ .
ﻧﻴﺎ :اﶈﻀـ ـ ــﺮون
ﺗﻨﺤﺼ ـ ـ ـ ـ ــﺮ ﻣﻬﻤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﶈﻀ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺮﻳﻦ اﻟﻘﻀ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻴﲔ ،ﺣﺴ ـ ـ ـ ـ ــﺐ اﻟﻘ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن رﻗ ـ ـ ـ ـ ــﻢ 03/91اﳌ ـ ـ ـ ـ ــﺆرخ ﰲ
،1991/01/08اﳌﺘﻀ ــﻤﻦ ﺗﻨﻈ ــﻴﻢ ﻣﻬﻨ ــﺔ اﶈﻀ ــﺮ ،ﰲ اﻟﻘﻴ ــﺎم ﺟ ـ ـﺮاءات ﺗﺒﻠﻴ ــﻎ اﶈ ــﺮرات واﻹﻋ ــﻼ ت
واﻹﺷــﻌﺎرات اﻟــﱵ ﺗــﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬــﺎ اﻟﻨﺼــﻮص اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ ،وﺗﻨﻔﻴــﺬ اﻷﺣﻜــﺎم اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ وﳐﺘﻠــﻒ اﻟﺴــﻨﺪات اﻟﺮﲰﻴــﺔ
اﻟﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴــﺬ ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓﻬــﻮ ﻟــﻴﺲ ﻣﻮﻇﻔــﺎ ﻋﻤﻮﻣﻴــﺎ ﻣﺜــﻞ اﻟﻜﺘﺒــﺔ ،ﺑــﻞ ﻳﻌــﺪ ﺿــﺎﺑﻄﺎ ﻋﻤﻮﻣﻴــﺎ ،ﳛﺘﻜــﺮ إﻋــﻼن
اﻷوراق اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وإﺟﺮاءات اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳉﱪي ،وذﻟﻚ ﲢﺖ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ .
ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻮﱃ ﲢﺼﻴﻞ ﻛﻞ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﻄﺮق اﻟﻮدﻳﺔ أو اﻟﻘﻀﺎﺋﻴـﺔ ،وﻳﻘﻮم ﻟﺘﻘﻮﱘ
51
واﻟﺒﻴﻊ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻠﻤﻨﻘﻮﻻت واﻷﻣﻮال اﳌﺎدﻳﺔ،ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ اﻧﺘﺪاﺑﻪ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﳋﺼﻮم ﰲ أي ﻧﺰاع ﻗﻀـﺎﺋﻲ
ﻟﻴﻘـﻮم ﳌﻌﺎﻳﻨـﺎت واﻹﻧـﺬارات اﳋﺎﻟﻴـﺔ ﻣـﻦ اﻟـﺮأي ،وﻏـﲑ اﳌﻄﻠـﻮب اﻟـﺮد ﻋﻠﻴﻬـﺎ ،ﰲ ﺿـﻮء ﻣﻘﺘﻀـﻴﺎت أﺣﻜــﺎم
اﳌﺎدة 05ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن 03/91اﳌﺬﻛﻮر أﻋﻼﻩ .
واﱃ ﺟﺎﻧ ــﺐ ذﻟ ــﻚ ﻓﻘ ــﺪ أﺟ ــﺎز ﻧ ــﺺ اﳌ ــﺎدة 06ﻣ ــﻦ ﻧﻔ ــﺲ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ،اﺳ ــﺘﺪﻋﺎءﻩ ﻟﻠﻘﻴ ــﺎم ﺑ ــﺒﻌﺾ
اﳋــﺪﻣﺎت ﻟــﺪى ا ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﻓﻴﺤﻀــﺮ اﳉﻠﺴــﺎت اﻟﺮﲰﻴــﺔ واﻟﻌﻠﻨﻴــﺔ ،وﻳﻘــﻮم ﺑﻌــﺮض اﻟﻘﻀــﺎ وﻳﻀــﻤﻦ
اﳊﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ اﻟﻨﻈــﺎم ﲢــﺖ ﺳــﻠﻄﺔ اﻟـﺮﺋﻴﺲ ،ﻛﻤــﺎ ﻳﺘــﻮﱃ ﺣﻔــﻆ أﺻــﻮل اﻟﻌﻘــﻮد اﻟــﱵ ﺣﺮرﻫــﺎ ،وﻳﻘــﻮم ﺑﻨﺸــﺮﻫﺎ
وﻓﻘــﺎ ﻟﻠﻘـﻮاﻧﲔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤــﺎت اﳌﻌﻤــﻮل ــﺎ ،وذﻟــﻚ ﻋﻠــﻰ ﻣﺴــﺘﻮى اﻟــﺪاﺋﺮة اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ ﻳﻘــﻴﻢ ــﺎ ،وذﻟــﻚ ﻛﻠــﻪ
ﺑﻌﺪ أداﺋﻪ ﻟﻠﻴﻤﲔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻨﺺ اﳌﺎدة اﻟﻌﺎﺷﺮة ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن .
أﻣــﺎ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﺸــﺮوط ،اﻟــﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬــﺎ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﳌﻤﺎرﺳــﺔ ﻣﻬﻨــﺔ اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻓــﻼ ﲣﺘﻠــﻒ ﻋــﻦ
ﻏـﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳌﻬﻦ ذات اﻟﻌﻼﻗـﺔ ،إذ ﳚـﺐ أن ﻳﻜـﻮن اﶈﻀـﺮ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ﺟﺰاﺋـﺮي اﳉﻨﺴـﻴﺔ ،و ﻟـﻎ ﻣـﻦ اﻟﻌﻤـﺮ
25ﺳﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ،وأن ﻳﻜﻮن ﺣﺎﻣﻼ ﻟﺸﻬﺎدة اﻟﻠﻴﺴـﺎﻧﺲ ﰲ اﳊﻘـﻮق ،أو ﰲ اﻟﺸـﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ ،أو
ﺷ ــﻬﺎدة ﻣﻌﺎدﻟ ــﺔ ﳍ ــﺎ ،وأن ﻳﻜ ــﻮن ﻣﺘﻤﺘﻌ ــﺎ ﲝﻘﻮﻗ ــﻪ اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳ ــﻴﺔ ،وذﻟ ــﻚ إﱃ ﺟﺎﻧ ــﺐ ﻗ ــﻲ اﻟﺸ ــﺮوط
اﻷﺧﺮى اﻟﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻹﺳﻨﺎد ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻹدارﻳﺔ ﰲ اﻟﺪوﻟﺔ .
ﻟﺜﺎ :اﳋـ ـ ـ ــﱪاء
اﳋﺒ ــﲑ ﻫ ــﻮ ﺷ ــﺨﺺ ﻳﺘﻤﺘ ــﻊ ﺑﺜﻘﺎﻓ ــﺔ ﻋﻤﻠﻴ ــﺔ ﰲ ﲣﺼ ــﻴﺺ ﻣ ــﻦ اﻟﺘﺨﺼﺼ ــﺎت ،ﻟ ــﺬﻟﻚ ﺗﺴ ــﺘﻌﲔ ﺑ ــﻪ
اﶈﻜﻤــﺔ ﰲ اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ واﻟﻔﻨﻴــﺔ اﳌﻨﺪرﺟــﺔ ﺿــﻤﻦ ﲣﺼﺼــﻪ ،واﻟــﱵ ﻳﺴــﺘﻠﺰﻣﻬﺎ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟ ــﺪﻋﺎوى ،
وﺑــﺬﻟﻚ ﻓﻬــﻮ إﻣــﺎ أن ﻳﻜــﻮن ﻣﻘﻴــﺪا ﲜــﺪول اﳋـﱪاء اﳌﻌﺘﻤــﺪﻳﻦ ﻟــﺪى وزارة اﻟﻌــﺪل ،أو ﻏــﲑ ﻣﻘﻴــﺪ ،وﰲ ﻫــﺬﻩ
اﳊﺎﻟـﺔ ﻓـﺎن ﰎ ﺗﻌﻴﻴﻨـﻪ ﻹﳒـﺎز ﺧـﱪة ،ﳚـﺐ ﻋﻠﻴـﻪ أن ﻳـﺆدي اﻟﻴﻤـﲔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻗﺒـﻞ ﻗﻴﺎﻣـﻪ ﺑـﺬﻟﻚ ،ﺗﻄﺒﻴﻘـﺎ ﻟــﻨﺺ
اﳌﺎدة 131ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻻدارﻳﺔ.
وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺎﳋﺒﲑ ،إﻣﺎ أن ﻳﻜﻮن ﻣﻮﻇﻔﺎ ﺑﻌﺎ ﻹﺣﺪى اﻟـﻮزارات ،ﻛﻤـﺎ ﻫـﻮ اﻟﺸـﺄن ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﺨـﱪاء
اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ اﳌﺨﺎﺑﺮ اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﻟﻠﺸـﺮﻃﺔ ،واﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟـﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴـﺔ ،واﳋـﱪاء اﻟﻌـﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﻣﺼـﺎﱀ اﻟﻄـﺐ اﻟﺸـﺮﻋﻲ
واﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟــﻮزارة اﻟﺼـﺤﺔ ،واﳋـﱪاء اﻟﻌـﺎﻣﻠﲔ ﰲ اﳌﺨــﺎﺑﺮ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴـﺔ ﳌﺼــﺎﱀ اﳌﻨﺎﻓﺴـﺔ ،واﻷﺳــﻌﺎر واﳉـﻮدة وﻗﻤــﻊ
اﻟﻐ ــﺶ ،واﻟﺘﺎﺑﻌ ــﺔ ﻟ ــﻮزارة اﳌﺎﻟﻴ ــﺔ ،وإﻣ ــﺎ أن ﻳﻜ ــﻮن اﳋﺒ ــﲑ ﻣ ــﻦ أﺻ ــﺤﺎب اﳌﻬ ــﻦ اﳊ ــﺮة ﻣﻘﻴ ــﺪا ﲜ ــﺪول اﳋـ ـﱪاء
اﳌﻌﺘﻤـﺪﻳﻦ ﻟـﺪى اﶈـﺎﻛﻢ وا ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،ﺿـﻤﻦ ﲣﺼـﺺ ﻣﻌــﲔ ،ﺷـﺄن اﳋـﱪاء اﻟﻔﻼﺣﻴـﲔ واﻟﻄﻮﺑــﻮﻏﺮاﻓﻴﲔ
واﻟﻌﻘــﺎرﻳﲔ واﳌﻌﻤــﺎرﻳﲔ واﶈﺎﺳــﺒﲔ وﻏــﲑﻫﻢ ،واﻟــﺬي ﻗــﺪ ﺗﻠﺠــﺄ أﻳــﺔ ﺟﻬــﺔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ إﱃ اﻹﺳــﺘﻌﺎﻧﺔ ﲞــﱪ ﻢ ﺳـﻮاء
ﻣــﻦ ﺗﻠﻘ ــﺎء ﻧﻔﺴــﻬﺎ أو ﺑﻄﻠــﺐ ﻣــﻦ اﳋﺼ ــﻮم ،وذﻟــﻚ ﰲ ﺿ ــﻮء اﳌﻬــﺎم اﳌﻮﻛﻮﻟ ــﺔ إﻟــﻴﻬﻢ ﻣــﻦ ﻃﺮﻓﻬــﺎ ،ﺑﻨــﺎء ﻋﻠ ــﻰ
ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت اﳌﺎدة 125وﻣﺎ ﻳﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻻدارﻳﺔ ،وﻳﻌﺪ اﳌﱰﲨﻮن ﰲ ﺣﻜﻢ اﳋﱪاء.
52
ﻳﻌﺘﱪ اﳌﻮﺛﻖ ﺣﺴﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 27/88اﳌـﺆرخ ﰲ 12ﻳﻮﻟﻴـﻮ 1988اﳌﺘﻀـﻤﻦ ﺗﻨﻈـﻴﻢ اﻟﺘﻮﺛﻴـﻖ
ﺿﺎﺑﻄﺎ ﻋﻤﻮﻣﻴـﺎ ﻳﺘـﻮﱃ ﲢﺮﻳـﺮ اﻟﻌﻘـﻮد اﻟـﱵ ﳛـﺪد اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﺻـﻴﻐﺘﻬﺎ اﻟﺮﲰﻴـﺔ ،وﻛـﺬﻟﻚ اﻟﻌﻘـﻮد اﻟـﱵ ﻳـﻮد اﻷﻃـﺮاف
إﻋﻄﺎءﻫــﺎ ﻫــﺬﻩ اﻟﺼــﻴﻐﺔ ،وذﻟــﻚ إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ ﻗﻴﺎﻣــﻪ ﺳــﺘﻼم أﺻــﻮل ﲨﻴــﻊ اﻟﻌﻘــﻮد واﻟﻮ ﺋــﻖ ﻟﻺﻳــﺪاع ،اﻟــﱵ
ﺣﺪد ﳍﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻫـﺬﻩ اﻟﺼـﻴﻐﺔ ،أو اﻟـﱵ ﻳـﻮد ﺣﺎﺋﺰﻫـﺎ ﺿـﻤﺎن ﺣﻔﻈﻬـﺎ ،وﻫـﻲ اﳌﻬﻨـﺔ اﻟـﱵ ﳝﺎرﺳـﻬﺎ ﻣﺜـﻞ اﶈﻀـﺮ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﲰﻪ وﳊﺴﺎﺑﻪ اﳋﺎص .
و ﺳﻴﺴــﺎ ﻋﻠــﻰ ذﻟ ــﻚ ﻓﻘــﺪ اﺷ ــﱰط اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﳌﻤﺎرﺳــﺔ ﻫ ــﺬﻩ اﳌﻬﻨــﺔ ،ﺷــﺮوﻃﺎ ﻻ ﺗﻜــﺎد ﲣﺘﻠــﻒ ﻋ ــﻦ
ﺷــﺮوط اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،إذ ﳚــﺐ أن ﻳﻜــﻮن ﻣﺘﻤﺘﻌــﺎ ﳉﻨﺴــﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳــﺔ ،وﻳﺒﻠــﻎ ﻣــﻦ اﻟﻌﻤــﺮ 25ﺳــﻨﺔ ﻋﻠــﻰ
اﻷﻗﻞ ،وأن ﻳﻜﻮن ﺣﺎﻣﻼ ﻟﺸﻬﺎدة ﺟﺎﻣﻌﻴﺔ ﰲ اﳊﻘﻮق ،أو ﰲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ أو أﻳﺔ ﺷﻬﺎدة ﻣﻌﺎدﻟﺔ
ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻮﱃ اﳌﻮﺛﻖ ﺗﺴﺠﻴﻞ و إﻳﺪاع وﺷﻬﺮ اﻟﻌﻘﻮد ،ﻟﺪى اﳉﻬﺎت اﻹدارﻳﺔ اﳌﺨﺘﺼـﺔ ،وﺗﻌـﺪ ﻧﺘﻴﺠـﺔ
ذﻟﻚ ﻛﻞ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ أﺧﻀﻌﻬﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻟﻠﺮﲰﻴـﺔ ﻃﻠـﺔ ،إذ ﱂ ﻳﻜـﻦ اﻟﺴـﻨﺪ اﳌﺘﻌﻠـﻖ ـﺎ ﳏـﺮر ﻣـﻦ ﻃـﺮف اﳌﻮﺛـﻖ ،ﲟـﺎ
ﻳﻌﲏ اﺣﺘﻜﺎرﻩ ﳍﺎ .
وﳛﻈﺮ ﻋﻠﻰ اﳌﻮﺛﻖ ،ﲢﺮﻳﺮ أو اﺳﺘﻼم اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺬي ﻳﻜﻮن ﻫﻮ ﻃﺮﻓـﺎ ﻓﻴـﻪ ،أو ﳑـﺜﻼ ،أو ﻣﺮﺧﺼـﺎ أو
وﻛــﻴﻼ ،أو ﻣﺘﺼــﺮﻓﺎ ،ﻷﺣــﺪ أﻃﺮاﻓــﻪ ﻳــﺔ ﺻــﻔﺔ ﻛﺎﻧــﺖ ،أو اﻟﻌﻘــﺪ اﻟــﺬي ﻳﺘﻀــﻤﻦ أﻳ ـﺔ ﺗــﺪاﺑﲑ ﻟﻔﺎﺋﺪﺗــﻪ ،أو
اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺬي ﻳﻜﻮن أﺣﺪ أﻗﺎرﺑﻪ أو أﺻﻬﺎرﻩ ،ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻮد اﻟﻨﺴﺐ إﱃ ﻏﺎﻳﺔ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻃﺮﻓـﺎ ﻓﻴـﻪ ،ﻛﻤـﺎ ﻻ
ﳚــﻮز ﳍــﺆﻻء أن ﻳﻜﻮﻧـﻮا ﺷــﻬﻮدا ﰲ أي ﻋﻘــﺪ ﻳﻘــﻮم ﺳــﺘﻼﻣﻪ أو ﲢﺮﻳــﺮﻩ ،ﻛﻤــﺎ ﳛﻈــﺮ ﻋﻠﻴــﻪ اﻟﻘﻴــﺎم ي ﻋﻤــﻞ
ﲡــﺎري ،أو ﻣﺼــﺮﰲ ،أو ﺗــﺪﺧﻞ ﰲ إدارة ﺷــﺮﻛﺔ أو اﻟﻘﻴــﺎم ﳌﻀــﺎرﺑﺔ ﻹﻛﺘﺴــﺎب و إﻋــﺎدة ﺑﻴــﻊ اﻟﻌﻘــﺎر ،وﻏﲑﻫــﺎ
ﻣﻦ اﳊﻘﻮق ذات اﻟﺼﻠﺔ.
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ:
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻌﺎدي
ﺗﺜ ــﲑ دراﺳ ــﺔ ﻗﻮاﻋ ــﺪ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﻟﻨ ــﻮﻋﻲ ،ﲨﻠ ــﺔ ﻣ ــﻦ اﳌﺴ ــﺎﺋﻞ ﺗﺘﻌﻠ ــﻖ ﻟﺘﻌﺮﻳ ــﻒ ﺑ ــﻪ وﺑﻴ ــﺎن ﻣﱪراﺗ ــﻪ
واﺳﺘﺜﻨﺎءاﺗﻪ ،و ﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﺬي ﻳﺘﺤﺪد ﺑﻘﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى ،أو ﺑﻨﻮﻋﻬﺎ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻌﺎدي.
اﳌﺒﺤﺚ اﻷول:
اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻻﺧﺘﺼﺎص وﻣﱪراﺗﻪ واﺳﺘﺜﻨﺎءاﺗﻪ
اﺳﺘﻨﺪ اﳌﺸﺮع ﰲ ﺗﻮزﻳﻊ اﶈﺎﻛﻢ إﱃ اﻋﺘﺒﺎرﻳﻦ:
اﻻﻋﺘﺒـ ــﺎر اﻷول :ﻳﻘـ ــﻮم ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﺮاﻋـ ــﺎة ﻃﺒﻴﻌـ ــﺔ اﳌﻨﺎزﻋـ ــﺎت ،وﲟﻘﺘﻀـ ــﺎﻩ ﻗﺴـ ــﻢ اﳌﺸـ ــﺮع اﻟﺴـ ــﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀـ ــﺎﺋﻴﺔ إﱃ
ﺟﻬﺘ ــﲔ ﻗﻀ ــﺎﺋﻴﺘﲔ :اﻟﻘﻀ ــﺎء اﻟﻌ ــﺎدي ،واﻟﻘﻀ ــﺎء اﻹداري ،وأﺧ ــﺺ اﻷوﱃ ﻟﻔﺼ ــﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت
اﳌﺪﻧﻴﺔ واﳉﺰاﺋﻴﺔ اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﳋﺎص ،ﻓﻴﻤﺎ أﺧﺺ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻟﻨﻈﺮ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻹدارﻳﺔ.
ﻣــﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﺜﺎﱐ :وﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﻋﺎة ﻣﺼﺎﱀ اﳋﺼﻮم ،وﲟﻮﺟﺒﻪ ﻗﺎم اﳌﺸﺮع ﻧﺸﺎء ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﶈﺎﻛﻢ
ﻓﺌﺔ واﺣﺪة ،ﻣﻮزﻋﺔ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻮﻃﻦ ،ﻓﺘﻜﻮن ﻗﺮﻳﺒﺔ ﻣـﻦ ﳏـﻞ إﻗﺎﻣـﺔ اﳋﺼـﻮم ،وﺑـﺬﻟﻚ ﻳﺴـﻬﻞ ﻋﻠـﻴﻬﻢ
53
اﻟﻠﺠــﻮء إﻟﻴﻬــﺎ ،ﻟﻔــﺾ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﻟﻨﺎﺷــﺌﺔ ﻓﻴﻤــﺎ ﺑﻴــﻨﻬﻢ ،ﺳ ـﻮاء ﻛﺎﻧــﺖ ﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﻘــﺎﻧﻮن اﳋــﺎص ،أو ﺧﺎﺿــﻌﺔ
ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻹداري.
ﻟــﺬﻟﻚ ﻛــﺎن ﻟﺰاﻣــﺎ ﻋﻠــﻰ اﳌﺸــﺮع أن ﻳﻀــﻊ ﻗﻮاﻋــﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،ﺗﻌــﲎ ﺑﺘﻘﺴــﻴﻢ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻨــﻮﻋﻲ ﻣــﺎﺑﲔ
ﺗﻠﻚ اﶈﺎﻛﻢ ،واﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﶈﻜﻤﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻧﻮﻋﻴﺎ ﺑﻨﻈـﺮ اﳌﻨﺎزﻋـﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ،وﻫـﻲ ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﻣـﻦ
ﺷــﺄ ﺎ إ رة ﺑﻌــﺾ اﻟﺘﺴــﺎؤل ،ﺣــﻮل ﻣــﺎذا ﻛــﺎن ﺣــﻞ ﲨﻴــﻊ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت ﳜﻀــﻊ ﻟﺘﻠــﻚ اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،أم أن
ﲦﺔ ﻣﺎ ﳜﺮج ﻋﻦ وﻻﻳﺘﻬﺎ.
إن اﻹﺟﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻟﺘﺴــﺎؤل ،ﺗﻘﺘﻀــﻲ اﻟﺘﻌﺮﻳــﻒ ﻻﺧﺘﺼــﺎص وإﺑ ـﺮاز ﻣﱪراﺗــﻪ ،وﻣــﻦ ﰎ ﲢﺪﻳــﺪ
ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﲣﺮج ﻋﻦ وﻻﻳﺔ ﳐﺘﻠﻒ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﺖ ﻋﺎدﻳﺔ أو إدارﻳﺔ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:
اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻻﺧﺘﺼﺎص وﻣﱪراﺗﻪ
أوﻻ :ﻣﱪرات ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص:
ﻳﻜﻤﻦ ﻋﺪم ﺗﺮﻛﻴﺰ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﺟﻬﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ واﺣﺪة ،وﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋـﺪة ﺟﻬﺎت
ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﲣﺘﺺ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﲜﺰء ﳏﺪد ﻣﻦ وﻻﻳﺔ اﻟﻘﻀﺎء ،ﺗﺴﺘﻘﻞ ﺑﻪ ﻋﻦ ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
اﻷﺧﺮى ،ﰲ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ اﳌﱪرات ﻗﺪ ﺗﻜﻤﻦ إﻣﺎ ﰲ اﻟﺪﻳﻦ ﻟﻨﻈﺮ ﳌﻮﺿﻮع اﳌﻨﺎزﻋﺔ ،وإﻣﺎ ﻟﻮﺟﻮد اﻟﺪوﻟﺔ ﻛﻄﺮف
ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻨﻈﺮ ﻷﻃﺮاف اﻟﺪﻋﻮى ،واﻣﺎ ﻟﻮﺟﻮد ﺻﻠﺤﺔ ﻋﺎﻣﺔ ،وﻣﺎ ﻻﺗﺴﺎع رﻗﻌﺔ إﻗﻠﻴﻢ اﻟﺪوﻟﺔ.
أ( ﻣﱪراﻟﺪﻳﻦ:
ﻳﺸﻜﻞ ﻣﱪرا ﻟﱰك اﳊﻜﻢ ﰲ ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻷﺣﻮال اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﳉﻬﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ،ﳍﺎ ذاﺗﻴﺘﻬﺎ إزاء
اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻈﺮ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻷﺧﺮى ،ﻻﺧﺘﻼف أو اﲢﺎد د ﻧﺔ ﻣﻮاﻃﲏ اﻟﺪوﻟﺔ ،وﻣﻦ ﰎ
اﺧﺘﻼف اﻟﻘﺎﻧﻮن – اﻟﺬي ﻳﺴﺘﻤﺪ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﻦ -اﻟﺬي ﲣﻀﻊ ﻟﻪ ﺗﻠﻚ اﳌﻨﺎزﻋﺎت ،ذﻟﻚ أن اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳌﻨﻈﻤﺔ
ﻟﻠﺤﻖ ﰲ اﻟﺰواج ﻣﺜﻼ ،وﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ ذﻫﺒﺖ إﻟﻴﻪ اﶈﻜﻤﺔ اﻷورﺑﻴﺔ ﳊﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ،ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﻀﻊ ﻗﻮاﻋﺪ
ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺷﻜﻠﻴﺔ ،ﺗﺘﻌﻠﻖ ﻋﻼﻧﻪ و ﲢﺪﻳﺪ أﺷﻜﺎل اﻻﺣﺘﻔﺎل ﺑﻪ وﻓﻚ رواﺑﻄﻪ ،ﻣﻊ ﻣﺎ ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻨﻪ ﻣﻦ ﺣﻘﻮق
واﻟﺘﺰاﻣﺎت ،ﺗﻜﻮن ﰲ اﻷﺻﻞ ﻣﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ أﺳﺲ دﻳﻨﻴﺔ ،ﲢﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ ﻋﺪم اﻻﻋﱰاف ﺑﻪ ،وأن اﻟﻔﺼﻞ ﰲ
ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻀﺎ ،ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻌﺎرف ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻗﺪ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻟﺪى ﲨﻴﻊ اﻟﻘﻀﺎة.
ب( ﻣﱪر وﺟﻮد اﻟﺪوﻟﺔ ﻛﻄﺮف:
وﻗــﺪ ﻳﺸــﻜﻞ وﺟ ــﻮد اﻟﺪوﻟــﺔ أو إﺣــﺪى ﻫﻴﺌﺎ ــﺎ ﻃﺮﻓــﺎ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻣــﱪرا ﻹﺧﻀــﺎع ﺗﻠــﻚ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺔ
ﻟﻠﻘﻀﺎء اﻹداري اﳌﺴﺘﻘﻞ ﻋﻦ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻌﺎدي ،إﻣﺎ ﻟﺘﻤﺘﻌﻬﺎ ﻣﺘﻴﺎز ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻷﻓﺮاد ،وإﻣـﺎ ﻟﻜـﻮن اﻟﻔﺼـﻞ
ﰲ ﻫ ــﺬا اﻟﻨ ــﻮع ﻣ ــﻦ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت ﻳﺴ ــﺘﻠﺰم إﺟـ ـﺮاءات ﺧﺎﺻ ــﺔ ،ﲣﺘﻠ ــﻒ ﻋ ــﻦ اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺘﺒﻌ ــﺔ أﻣ ــﺎم اﻟﻘﻀ ــﺎء
اﻟﻌﺎدي ،ﳑﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺧﱪة وﺛﻘﺎﻓﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ،ﻗﺪ ﻻ ﺗﻜﻮن ﻣﺘﻮﻓﺮة ﻟﺪى ﲨﻴﻊ اﻟﻘﻀﺎة.
د( ﻣﱪرات اﳌﺼﻠﺤـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ
54
ﻗــﺪ ﻳﻜﻤ ــﻦ ﻣ ــﱪر ﻗﻮاﻋــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ،ﰲ اﳌﺼ ــﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻣــﻦ ﺗﻌــﺪد درﺟــﺎت اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ﰲ ﺣــﺪ
ذا ﺎ ،واﻟﱵ ﺗﺴﺘﻨﺪ ﰲ اﻷﺳﺎس إﱃ أن اﻟﻘﺎﺿـﻲ اﻟﻔﺎﺻـﻞ ﰲ اﻟﻨـﺰاع ﻋﻠـﻰ ﻣﺴـﺘﻮى ﳏﻜﻤـﺔ اﻟﺪرﺟـﺔ اﻷوﱃ ﻗـﺪ
ﻳﻘﻊ ﰲ اﳋﻄﺄ ،إﻣﺎ ﻟﻌﺪم إﺣﺎﻃﺘﻪ ﻟﻮﻗﺎﺋﻊ ،و إﻣﺎ ﻟﻌﺪم ﺗﻮﻓﻴﻘﻪ ﰲ اﻷﺧﺬ ﻟﻨﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ اﻟﻮاﺟـﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ،
وﻫــﻲ اﳌﺼــﻠﺤﺔ اﻟــﱵ ﺑــﺮرت وﺟــﻮد ا ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﻮﺻــﻔﻬﺎ درﺟــﺔ ﻧﻴــﺔ ﻣــﻦ درﺟــﺎت اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ،ﺧﻮﳍــﺎ
اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﺻــﻼﺣﻴﺔ اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ﻣــﻦ ﺟﺪﻳــﺪ ،وﻗﻴﺎﻣﻬــﺎ ﻟﻐــﺎء أو ﺗﻌــﺪﻳﻞ أو ﻳﻴــﺪ ﺣﻜــﻢ اﻟﺪرﺟــﺔ اﻷوﱃ،
ﻓﻴﻜــﻮن ﺣﻜﻤﻬــﺎ ﻋﻨ ـﻮا ﻟﻠﺤﻘﻴﻘــﺔ ،ﻋﻠــﻰ اﻋﺘﺒــﺎر وأﻧــﻪ ﺟــﺎء ﺗﺘﻮﳚ ـﺎ ﻟﻠﻤﺸــﻮرة اﻟــﱵ ﲤــﺖ ﺑــﲔ أﻋﻀــﺎﺋﻪ ،وﻫــﻲ
اﳌﺸﻮرة اﻟﱵ ﻻ ﺗﺘﻢ إﻻ ﺑﺘﻌﺪد اﻟﻘﻀﺎة.
ﻏــﲑ أن ﻫــﺬا اﻟﺘﻌــﺪد وان ﻛــﺎن ﻳﺒــﺪو ﺣﺘﻤﻴــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣﺴــﺘﻮى ا ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﻮﺻــﻔﻬﺎ درﺟــﺔ ﻧﻴــﺔ
ﻟﻠﺘﻘﺎﺿ ــﻲ ،ﻓﺘﻌﻤﻴﻤ ــﻪ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺴ ــﺘﻮى ﳏ ــﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟ ــﺔ اﻷوﱃ ،ﻗ ــﺪ ﻳﻜﻠ ــﻒ اﻟﺪوﻟ ــﺔ ﻣـ ـﻮارد ﻃﺎﺋﻠ ــﺔ ،ﻟ ــﺬﻟﻚ ﺗﻘ ــﺮر
اﻗﺘﺼــﺎر ﺗﻌﻤﻴﻤ ـﻪ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﳍــﺬﻩ اﳉﻬــﺎت ،ﻋﻠــﻰ ﻧﻮﻋﻴــﺔ وأﳘﻴــﺔ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﳌﺨﻮﻟــﺔ ﺑﻨﻈﺮﻫــﺎ ﻛﻤﺤــﺎﻛﻢ اﻷﻗﻄــﺎب
اﳌﺘﺨﺼﺼ ــﺔ ،ﻓﻴﻤ ــﺎ ﺗﺘﺸ ــﻜﻞ ﻫﻴﺌ ــﺎت اﳊﻜ ــﻢ ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟﺒ ــﺎﻗﻲ اﻷﻗﺴ ــﺎم اﻷﺧ ــﺮى ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎض ﻓ ــﺮد ﻣﺘﺨﺼ ــﺺ
وﲟﺴـ ــﺎﻋﺪة ﻣﻌـ ــﺎوﻧﲔ ﰲ ﺑﻌـ ــﺾ اﻷﻗﺴـ ــﺎم اﻷﺧـ ــﺮى ،ﻓﻴﻤـ ــﺎ ﻳﺘﻌﻠـ ــﻖ ﻟﻘﻀـ ــﺎ ذات اﻷﳘﻴـ ــﺔ اﻟﺒﺴـ ــﻴﻄﺔ اﻟـ ــﱵ ﻻ
ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ وﺟﻮد ﺗﻠﻚ اﳌﺸﻮرة.
ﻫـ( ﻣﱪرات اﺗﺴﺎع رﻗﻌﺔ إﻗﻠﻴﻢ اﻟﺪوﻟﺔ:
ﻟﻌــﻞ اﺗﺴــﺎع رﻗﻌــﺔ اﻹﻗﻠــﻴﻢ ،وﺿــﺮورة ﺗﻘﺮﻳــﺐ اﻟﻘﻀــﺎء ﻣــﻦ اﳌﺘﻘﺎﺿــﲔ ﰲ ﺣــﺪ ذا ــﺎ ،ﻗــﺪ اﺳــﺘﻮﺟﺒﺖ
ﺗﻌــﺪد اﶈــﺎﻛﻢ وا ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،وﻣــﻦ ﺻــﻨﻒ واﺣــﺪ ﻣــﻦ أﺻــﻨﺎف اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﻓﺜﻤــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺴــﺘﻮى
اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻌﺎدي ،ﻋﺪة ﳏﺎﻛﻢ ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﻗﺎض ﻓﺮد ،ﺷﺄن اﶈﺎﻛﻢ اﻟﻔﺎﺻـﻠﺔ ﰲ اﳌـﻮاد اﳌﺪﻧﻴـﺔ ،أو ﻋـﺪة ﳏـﺎﻛﻢ
ﺗﺘﺸــﻜﻞ إﻣــﺎ ﻣــﻦ ﻗــﺎض ﻓــﺮد ﻣــﻊ ﻣﺴــﺎﻋﺪﻳﻦ اﺛﻨــﲔ ﻓــﺄﻛﺜﺮ ،ﻛﺎﶈــﺎﻛﻢ اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ واﻟﻌﻤﺎﻟﻴــﺔ ،وإﻣــﺎ ﻣــﻦ ﻋــﺪة ﻗﻀــﺎة
ﳏﱰﻓﲔ ،ﻛﻤﺤﺎﻛﻢ اﻷﻗﻄﺎب اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ،وﻫﻮ وﺿﻊ ﳒﺪﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ
اﻷوﱃ ،وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
إن ﻫــﺬا اﻟﺘﻌــﺪد ﻗــﺪ ﻳــﺆدي إﱃ اﺧــﺘﻼف اﳊﻠــﻮل ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻘﻀــﺎ اﳌﺘﺸــﺎ ﺔ ،وﻫــﻮ أﻣــﺮ ﻳــﺆدي إﱃ
زﻋﺰﻋــﺔ اﻟﺜﻘــﺔ ﰲ اﻟﻘﻀــﺎء وﻋﺪﻟــﻪ ،ﻟــﺬﻟﻚ دﻋ ــﺖ اﻟﻀــﺮورة إﱃ إﻧﺸ ــﺎء ﳏﻜﻤــﺔ ﻋﻠﻴ ــﺎ واﺣــﺪة ،ﺗﺘﻜﻔــﻞ ﲟﺮاﻗﺒ ــﺔ
ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺗﻔﺴﲑﻩ ،واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺣﻴﺪ اﳊﻠﻮل ﳉﻤﻴﻊ اﳌﺨﺎﺻـﻤﺎت اﳌﺘﺸـﺎ ﺔ ،ﻋﻠـﻰ ﻣﺴـﺘﻮى ﺟﻬـﺎت
اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻌﺎدي.
وأﻣــﺎم ﺗﻠــﻚ اﳌــﱪرات ﻟﺘﻌــﺪد اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﻛــﺎن ﻟﺰاﻣــﺎ ﻋﻠــﻰ اﳌﺸــﺮع أن ﻳﻌﺘــﲏ ﺑﻮﺿــﻊ اﳌﻌــﺎﻳﲑ،
اﻟــﱵ ﻋﻠــﻰ ﺿــﻮﺋﻬﺎ ﻳﺘﺤــﺪد ﻣــﺎ ﻟﻜــﻞ ﺟﻬــﺔ ﻣــﻦ ﺗﻠــﻚ اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﻣــﻦ ﻗﺴــﻂ ﻣــﻦ اﻟﻮﻻﻳــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﰲ
اﻟﺪوﻟﺔ.
ﻧﻴﺎ :اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻻﺧﺘﺼﺎص وأﻧﻮاﻋﻪ.
ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﺘﻌﺮض ﺑﺪاﻳﺔ إﱃ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻻﺧﺘﺼﺎص ،ﻓﺎﻹﺷﺎرة إﱃ أﻧﻮاﻋﻪ.
أ( اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻻﺧﺘﺼﺎص:
55
ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ واﻟﻔﻘﻪ:
(1ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻊ:
ﱂ ﻳﻀ ـ ــﻊ ﻻ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـ ـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ـ ــﺔ ،وﻻ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـ ـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ـ ــﺔ واﻹدارﻳ ـ ــﺔ أي ﺗﻌﺮﻳ ـ ــﻒ
ﻟﻼﺧﺘﺼــﺎص ،وﻛــﺬﻟﻚ ﻗــﻲ اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻌﺎت اﳌﻘﺎرﻧــﺔ اﻟــﱵ ﱂ ﺗﻌــﻦ ﺑــﺪورﻫﺎ ﺑﺘﻌﺮﻳﻔــﻪ ،وﻳﺒﻘــﻰ اﻟﻔﻘــﻪ ﻫــﻮ اﳌﺮﺟــﻊ ﰲ
ﺗﻌﺮﻳﻔـﻪ ،ﺣﻴـﺚ ﳒـﺪ ﺑـﻪ ﲨﻠـﺔ ﻣـﻦ اﻵراء ،ﻗــﺪ اﺳـﺘﻨﺪت ﰲ ﳎﻤﻠﻬـﺎ ﰲ ﺗﻌﺮﻳـﻒ اﻻﺧﺘﺼـﺎص ،ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ اﻟﻨﻈــﺮ
إﱃ اﻟﻮﻻﻳــﺔ أو اﻟﺼ ــﻼﺣﻴﺔ أو اﻟﺴ ــﻠﻄﺔ اﳌﻤﻨﻮﺣــﺔ ﻟﻜــﻞ ﺟﻬــﺔ ﻣ ــﻦ اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﻟﻠﻔﺼ ــﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت
اﳌﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻀﺎء.
(2ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﻘﻪ:
اﻧﻘﺴﻢ اﻟﻔﻘﻪ ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﱃ ﻋﺪة اﲡﺎﻫﺎت:
اﻷول :ذﻫــﺐ إﱃ اﻟﻘــﻮل ن):اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻐــﺔ ﻳﻌــﲏ اﻟﺘﻔﻀــﻴﻞ واﻻﻧﻔ ـﺮاد ،وﰲ اﻻﺻــﻄﻼح اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ ﻳﻘﺼــﺪ ﺑــﻪ
اﻟﻮﻻﻳﺔ أو اﻟﺴﻠﻄﺔ أو اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ اﻟـﱵ ﻣﻨﺤﻬـﺎ اﳌﺸـﺮع ﻟﻠﻘﻀـﺎء ﻟﻠﻔﺼـﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋـﺎت ﺑـﲔ اﻷﻓـﺮاد( ،وﻫـﻮ
رأي ﻗـ ـ ـﺪ اﺳ ـ ــﺘﻨﺪ ﰲ ﻫ ـ ــﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳ ـ ــﻒ إﱃ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن أﺻ ـ ـ ــﻮل اﶈﺎﻛﻤ ـ ــﺎت اﳌﺪﻧﻴ ـ ــﺔ اﻷردﱐ ،وﲝﺴ ـ ــﺒﻪ ﻓﻤﺼ ـ ــﻄﻠﺢ
اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص ﻳﻌ ــﺪ ﻣﺮادﻓ ــﺎ ﳌﺼ ــﻄﻠﺢ اﻟﺼ ــﻼﺣﻴﺔ ﰲ ﻫ ــﺬا اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻊ ،ﻟﻨﻈ ــﺮ إﱃ ﺗﺸ ــﻜﻴﻞ ﳏ ــﺎﻛﻢ اﻟﺼ ــﻠﺢ ،وأن
ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟـﻮاردة ﺑـﻪ ،ﻣـﺎ ﻫـﻲ إﻻ ﻋﺒـﺎرة ﻋـﻦ ﻗﻮاﻋـﺪ إﺟﺮاﺋﻴـﺔ ،ﲢـﺪد اﳌﻨﺎزﻋـﺎت اﻟـﱵ ﺗـﺪﺧﻞ ﰲ وﻻﻳـﺔ
ﻛﻞ ﳏﻜﻤﺔ ﻣﻦ اﶈﺎﻛﻢ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﻔﻜـﺮة اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻻ ﻳﺘﺼﻮر وﺟﻮدﻫﺎ إﻻ ﻣـﻊ ﺗﻌـﺪد اﶈـﺎﻛﻢ داﺧـﻞ اﻟﺪوﻟـﺔ
اﻟﻮاﺣﺪة.
اﻟﺜﺎﱐ :ذﻫﺐ رأي آﺧﺮ إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻔﻪ ﻟﻘـﻮل ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ﻳﻘﺼـﺪ ﻻﺧﺘﺼـﺎص):ﻣﻘـﺪار ﻣـﺎ ﳉﻬـﺔ ﻗﻀـﺎﺋﻴﺔ أو ﳏﻜﻤـﺔ
ﻣﻦ ﺳﻠﻄﺔ أو ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋﺎت( ،وﻗﺪ اﺳﺘﻨﺪ ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ إﱃ ﻗـﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌـﺎت اﳌﺪﻧﻴـﺔ
واﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ اﳌﺼــﺮي ،ﺣﻴــﺚ إﺻــﻼح اﻻﺧﺘﺼــﺎص ــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻳﻄﻠــﻖ ﻋﻠــﻰ ﺳــﻠﻄﺔ اﶈــﺎﻛﻢ ﻋﻠــﻰ اﺧــﺘﻼف
درﺟﺎ ﺎ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﻬﻮ ﻳﻌـﱪ ﻋـﻦ اﻟﻨﻄـﺎق اﳌﻨـﺪرج ﺿـﻤﻦ وﻻﻳـﺔ ﻛـﻞ ﺟﻬـﺔ ﻣـﻦ ﺗﻠـﻚ اﳉﻬـﺎت اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،اﻟـﺬي
ﲤﻠــﻚ أن ﺗﺒﺎﺷــﺮ ﰲ ﺣــﺪودﻩ ﺗﻠــﻚ اﻟﻮﻻﻳــﺔ ،وﰲ ﻧﻔــﺲ اﻟﻮﻗــﺖ ﻓﺎﻧــﻪ ﻳﻌــﱪ ﻋــﻦ ﺣــﺪ وﻻﻳــﺔ اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ
اﻷﺧﺮى.
اﻟﺜﺎﻟــﺚ :ذﻫـﺐ اﱃ ﺗﻌﺮﻳــﻒ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻧــﻪ ):ﺳــﻠﻄﺔ اﳊﻜــﻢ ﲟﻘﺘﻀــﻰ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﰲ ﺧﺼــﻮﻣﺔ ﻣﻌﻴﻨــﺔ( وﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا
اﻷﺳﺎس ﻓﺎﺧﺘﺼــﺎص ﳏﻜﻤــﺔ ﻣــﺎ ،ﻳﻌــﲏ ﻧﺼــﻴﺒﻬﺎ ﻣــﻦ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﻟــﱵ ﳚــﻮز ﳍــﺎ اﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ،دون
ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻷﺧﺮى.
اﻟﺮاﺑـﻊ :ذﻫـﺐ اﱃ ﺗﻌﺮﻳـﻒ اﻻﺧﺘﺼـﺎص ﻧـﻪ ):ﺳـﻠﻄﺔ اﳊﻜـﻢ ﲟﻘﺘﻀـﻰ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﰲ ﺧﺼـﻮﻣﺔ ﻣﻌﻴﻨـﺔ( وﻳﻘـﱰب ﻣﻨـﻪ
ﺗﻌﺮﻳﻒ آﺧﺮ ﻳﺮى ن اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻳﻌﲏ):ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﲟﻘﺘﻀﻰ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﰲ ﺧﺼﻮﻣﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ(
(3ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ:
ﻳﻼﺣــﻆ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺗﻠــﻚ اﻟﺘﻌــﺎرﻳﻒ ،وأ ــﺎ ﱂ ﺗﻔــﺮق ﺑــﲔ ﻋﺒــﺎرﰐ اﻻﺧﺘﺼــﺎص واﻟﻮﻻﻳــﺔ ،ﻣــﻊ أ ﻤــﺎ
ﻋﺒﺎر ن ﻻﺗﺆد ن ﻣﻌﲎ واﺣﺪا ،ذﻟﻚ أن ﲨﻴـﻊ اﳉﻬـﺎت اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﻟﺪوﻟـﺔ ﳍـﺎ وﻻﻳـﺔ اﻟﻘﻀـﺎء ،وﻫـﻲ اﻟﻮﻻﻳـﺔ
56
اﻟــﱵ ﺗﺘ ــﻮزع ﻓﻴﻤــﺎ ﺑﻴﻨﻬــﺎ ،أﻣــﺎ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻓﻴﺘﻌﻠ ــﻖ ﺑﺘﺤﺪﻳــﺪ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت اﻟــﱵ ﺗﺒﺎﺷ ــﺮ اﶈﻜﻤــﺔ وﻇﻴﻔــﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎء
ﺑﺸــﺄ ﺎ ،ﻣــﻦ ﺑــﲔ اﻟﻘﻀــﺎ اﳌﻨﺪرﺟــﺔ ﺿــﻤﻦ وﻻﻳــﺔ ﺟﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎء اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﳍــﺎ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﻮﻻﻳــﺔ اﻟﻘﻀــﺎء ﺗﻌــﺮف
ﺎ):ﻧﺼﻴﺐ ﻛﻞ ﺟﻬﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ وﻻﻳﺔ اﻟﻘﻀﺎء( ،ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻌﺮف اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻧﻪ):ﻧﺼﻴﺐ اﶈﻜﻤﺔ ﻣـﻦ اﳌﻨﺎزﻋـﺎت
اﻟــﱵ ﺗﺒﺎﺷــﺮ وﻇﻴﻔــﺔ اﻟﻘﻀــﺎء ﺑﺸــﺄ ﺎ ﻣــﻦ ﺑــﲔ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﻟﺪاﺧﻠــﺔ ﰲ وﻻﻳــﺔ ﺟﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎء اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﳍــﺎ ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ(،
وﺑﺬﻟﻚ ﻓﺎﻻﺧﺘﺼﺎص ﻣﺎ ﻫﻮ إﻻ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺣﺪ ﻟﻮﻻﻳﺔ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﺴـﺒﺐ وﺟـﻮد ﳏـﺎﻛﻢ أﺧـﺮى ﺑﻌـﺔ
ﻟﻨﻔﺲ ﺟﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﱵ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ ،وﻫﻮ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﻳﻜﻮن أﻧﻮاﻋﺎ.
ب( أﻧـﻮاع اﻻﺧﺘـﺼﺎص:
ﻗـ ــﺪ ﻳﻜـ ــﻮن اﻻﺧﺘﺼـ ــﺎص ﻣﺘﻌﻠﻘـ ــﺎ ،ﺑﺘﺤﺪﻳـ ــﺪ ﻗﺴـ ــﻂ ﻣـ ــﻦ وﻻﻳـ ــﺔ اﻟﻘﻀـ ــﺎء اﳌﻤﻨﻮﺣـ ــﺔ ﻟﻨﻈـ ــﺎم ﻗﻀـ ــﺎﺋﻲ
ﻣﻌﲔ،ﻛﻮﻻﻳ ــﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎء اﻟﻌ ــﺎدي ،وﲝﺴ ــﺒﻪ ﻳ ــﺘﻢ ﲢﺪﻳ ــﺪ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت اﻟ ــﱵ ﲣ ــﺮج ﻋ ــﻦ وﻻﻳﺘ ــﻪ ،وﻫ ــﺬا اﻟﻨ ــﻮع ﻣ ــﻦ
اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻳﺴﻤﻰ ﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ.
وﺧﻼﻓــﺎ ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﻘــﺪ ﻳﻜــﻮن اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻣﺘﻌﻠﻘــﺎ ،ﺑﺘﺤﺪﻳــﺪ ﻗﺴــﻂ ﻣــﻦ وﻻﻳــﺔ اﻟﻘﻀــﺎء اﳌﻤﻨــﻮح ﻟﻜــﻞ
ﳏﻜﻤــﺔ ،ﺣﺴــﺐ ﻧــﻮع اﻟــﺪﻋﻮى داﺧــﻞ ﻧﻔــﺲ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻣﺜﻠﻤــﺎ ﻫــﻮ ﻋﻠﻴــﻪ اﻷﻣــﺮ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻼﺧﺘﺼــﺎص
اﳌﻤﻨــﻮح ﶈــﺎﻛﻢ اﻟﻘﻀــﺎء اﻟﻌــﺎدي ،وﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛــﺎن اﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ﻳﻜــﻮن اﺑﺘــﺪاﺋﻴﺎ أو اﺑﺘــﺪاﺋﻴﺎ واﻧﺘﻬﺎﺋﻴــﺎ ،وﻛــﺬﻟﻚ
اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﳌﻤﻨــﻮح ﻟﻠﻤﺠــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،وﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛــﺎن اﻧﺘﻬﺎﺋﻴــﺎ أو اﺑﺘــﺪاﺋﻴﺎ واﻧﺘﻬﺎﺋﻴــﺎ ،وﻫــﻮ اﺧﺘﺼــﺎص
ﻳﺴﻤﻰ ﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ.
وإذا ﲢﺪد ذﻟﻚ اﻟﻘﺴﻂ ﻣـﻦ اﻟﻮﻻﻳـﺔ ﰲ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ،ﺣﺴـﺐ اﻟﻘﻴﻤـﺔ اﳌﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻠـﺪﻋﻮى ،ﲤـﺖ ﺗﺴـﻤﻴﺘﻪ
ﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻴﻤﻲ ،ﻛﺸﺄن اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﱵ ﲣﺘﺺ اﶈﺎﻛﻢ ﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ اﺑﺘﺪاﺋﻴﺎ و ﺎﺋﻴﺎ.
وﻗﺪ ﻳﻜـﻮن اﻻﺧﺘﺼـﺎص ﻣﺘﻌﻠﻘـﺎ ﺑﻮﻻﻳـﺔ ﺟﻬـﺎت اﻟﻘﻀـﺎء اﳉﺰاﺋـﺮي ﺑﻨﻈـﺮ اﳌﻨﺎزﻋـﺎت ،اﳌﻨﺪرﺟـﺔ ﺿـﻤﻦ
ﻧﻄﺎق اﻟﻌﻼﻗﺎت اﳋﺎﺻﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،أي ﻛﻞ ﻧﺰاع ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺮاﺑﻄﺔ ﻣﻦ رواﺑﻂ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳋﺎص،
اﳌﺸ ــﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻋﻨﺼ ــﺮ أﺟﻨ ــﱯ ،ﺳـ ـﻮاء ﺗﻌﻠ ــﻖ اﻷﻣ ــﺮ ﻃـ ـﺮاف ﺗﻠ ــﻚ اﻟﻌﻼﻗ ــﺔ أو ﲟﺤﻠﻬ ــﺎ ،ﲤ ــﺖ ﺗﺴ ــﻤﻴﺔ ﻫ ــﺬا
اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ.
وﺗﺘﻌﻠــﻖ ﻗﻮاﻋــﺪ ﻫــﺬا اﻟﻨــﻮع ﻣــﻦ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ،ﺑﺘﺤﺪﻳــﺪ ﻣــﺎ إذا ﻛﺎﻧــﺖ اﶈﺎﻛ ــﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳــﺔ ﳐﺘﺼــﺔ ،أم
ﻏﲑ ﳐﺘﺼﺔ ﺑﻨﻈﺮ اﻟﻨﺰاع ،اﻟﺬي ﻳﺪﺧﻞ ﰲ ﻧﻄﺎق اﻟﻌﻼﻗﺎت اﳋﺎﺻﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،أي ﻛﻞ ﻧﺰاع ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺮاﺑﻄـﺔ ﻣـﻦ
رواﺑﻂ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟـﺨﺎص ،اﳌﺸﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠـﻰ ﻋﻨﺼـﺮ أﺟﻨـﱯ ،ﺳـﻮاء ﺗﻌﻠـﻖ اﻷﻣـﺮ ﻃـﺮاف ﺗﻠـﻚ اﻟﻌﻼﻗـﺔ أو ﲟﺤﻠﻬـﺎ
،ﻛﻤﺎ ﻟﻮ ﻛـﺎن اﳌـﺪﻋﻲ أو اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ﻃﺮﻓـﺎ أﺟﻨﺒﻴـﺎ ،وﻫـﻲ ﻣﺴـﺎﺋﻞ ﻳﻌـﲏ ﺑﺪراﺳـﺘﻬﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟـﺪوﱄ اﳋـﺎص،
وﻣــﻦ ذﻟــﻚ أن ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 10ﻣــﻦ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳌــﺪﱐ ﻗ ــﺪ ﺗﻀــﻤﻨﺖ اﻟ ــﻨﺺ ﻋﻠــﻰ أن اﻷﺷــﺨﺎص اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳ ــﺔ
اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﱵ ﲤﺎرس ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ،ﻓﺈ ﺎ ﲣﻀﻊ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﳉﺰاﺋﺮي ،و ﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ .
وﻣﱴ ﻛﻨﺎ داﺧﻞ اﻟﺼﻨﻒ اﻟﻮاﺣﺪ ﻣﻦ اﶈﺎﻛﻢ ،وأرد ﺗﻮزﻳﻊ اﻻﺧﺘﺼﺎص ،ﻋﻠﻰ ﻛـﻞ ﻣﻨﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺣـﺪة
،ﺣﺴﺐ اﻟﺪاﺋﺮة اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ ،ﲤﺖ ﺗﺴﻤﻴﺘﻪ ﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ.
57
وﻣــﻊ ذﻟــﻚ و ﻟﻨﻈــﺮ اﱃ اﻟﻨﺼــﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﻟـﻮاردة ﰲ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ وﳐﺘﻠــﻒ
اﻟﻨﺼــﻮص اﳋﺎﺻــﺔ اﻷﺧ ــﺮى ذات اﻟﺼــﻠﺔ ،ﻓﺎﳌﺸ ــﺮع ﻗــﺪ ﺗﻀ ــﻤﻦ اﻟــﻨﺺ ﻋﻠــﻰ ﻧــﻮﻋﲔ ﻣــﻦ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﳘــﺎ:
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ واﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،ﻟـﺬﻟﻚ ﺳـﻨﺆﺟﻞ اﻟﺒﺤـﺚ ﰲ اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ إﱃ اﻟﻔﺼـﻞ
اﻟﺜــﺎﱐ ،ﻋﻠــﻰ أن ﻧﺘــﻮﱃ ﲝــﺚ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻨــﻮﻋﻲ ﰲ ﻫــﺬا اﻟﻔﺼــﻞ ،ﺑﻌــﺪ ﻣﻌﺎﳉــﺔ ﺑﻌــﺾ اﳌﺴــﺎﺋﻞ ،اﻟــﱵ ﲣــﺮج
ﻋﻦ اﺧﺘﺼﺎص ﳐﺘﻠﻒ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،وﻫﻲ اﻷﻧﻮاع اﻟﱵ ﻧﺘﻮﱃ دراﺳﺘﻬﺎ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ
اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﱵ ﲣﺮج ﻋﻦ اﺧﺘﺼﺎص ﳐﺘﻠﻒ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
إذا ﻛﺎﻧــﺖ اﳌــﺎدة 32ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻗــﺪ ﻧﺼــﺖ ﻋﻠــﻰ أن اﶈﻜﻤــﺔ ﻫــﻲ
اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ذات اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻟﻌـﺎم ،ﻓﻬـﻲ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺬا اﻷﺳـﺎس ﺗﺘـﻮﱃ اﻟﻔﺼـﻞ ﰲ ﲨﻴـﻊ اﳌﻨﺎزﻋـﺎت إﻻ ﻣـﺎ
ﰎ اﺳﺘﺜﻨﺎؤﻩ ﺑﻨﺺ ﺧﺎص.
وﻇــﺎﻫﺮ ﻣ ــﻦ ﻫ ــﺬا اﻟ ــﻨﺺ أﻧــﻪ ﻳﻘ ـﺮر وﺑﻜ ــﻞ وﺿ ــﻮح ،ن اﶈﻜﻤ ــﺔ ﻫــﻲ ﺟﻬ ــﺔ ﻣ ــﻦ ﺟﻬ ــﺎت اﻟﻘﻀ ــﺎء
اﻟﻌــﺎدي ،وﻫــﻲ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ذات اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻌــﺎم واﻟﺸــﺎﻣﻞ ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ ﲨﻴــﻊ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت ،إﻻ ﻣــﺎ ﰎ
اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﲞﺮوﺟﻪ ﻣﻦ داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﺑﻨﺺ ﺧﺎص.
وﲝﻜـﻢ ﺗﻠــﻚ اﻟﻨﺼـﻮص اﳋﺎﺻــﺔ ،ﻓﺜﻤـﺔ ﻣﺴــﺎﺋﻞ ﲣـﺮج ﻋــﻦ وﻻﻳـﺔ ﺟﻬــﺎت اﻟﻘﻀـﺎء اﻟﻌــﺎدي ،وﺟﻬــﺎت
اﻟﻘﻀ ــﺎء اﻹداري ﻋﻠ ــﻰ ﺣ ــﺪ ﺳـ ـﻮاء ،ﻻ ﲣ ــﺘﺺ ﻟﻔﺼ ــﻞ ﻓﻴﻬ ــﺎ ،ﺑ ــﻞ أن اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص ﻗ ــﺪ ﻳﻨﻌﻘ ــﺪ ﺑﺸ ــﺄ ﺎ إﱃ
ﻫﻴﺌــﺎت دﺳــﺘﻮرﻳﺔ أو ﳉــﺎن إدارﻳــﺔ ،وﻗــﺪ ﻻ ﻳﻨﻌﻘــﺪ ﻷﻳــﺔ ﻫﻴﺌــﺔ ﰲ اﻟﺪوﻟــﺔ أﺻــﻼ ،ﻻ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ وﻻ دﺳــﺘﻮرﻳﺔ وﻻ
إدارﻳــﺔ ،ﻓﻴﻤــﺎ أن ﺑﻌﻀــﻬﺎ اﻵﺧــﺮ ﳜــﺮج ﻣــﻦ وﻻﻳــﺔ اﻟﻘﻀــﺎء اﻟﻌــﺎدي ،وﻳﻨــﺪرج ﺿــﻤﻦ اﺧﺘﺼــﺎص ﺟﻬ ـﺔ اﻟﻘﻀــﺎء
اﻹداري ،وﻓﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 800وﻣــﺎ ﺑﻌــﺪﻫﺎ ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،واﻟــﱵ ﻫــﻲ ﺑــﺪورﻫﺎ
ﳜﺮج ﻋﻦ داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻـﻬﺎ ،ﻣـﺎ ﻳﻨـﺪرج ﺿـﻤﻦ وﻻﻳـﺔ ﺟﻬـﺎت اﻟﻘﻀـﺎء اﻟﻌـﺎدي ،وﻫـﻲ اﻻﺳـﺘﺜﻨﺎءات اﻟـﱵ ﻳﻌـﱪ
ﻋﻨﻬــﺎ ﻧﺘﻔــﺎء اﻟﻮﻻﻳــﺔ ،أو اﻧﻌ ــﺪام اﻻﺧﺘﺼــﺎص ،وﺗﺘﻌﻠــﻖ أﺳﺎﺳــﺎ ﲜﻤﻴــﻊ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻋﻤــﺎل اﻟﺴــﻴﺎدة،
وﲝــﺎﻻت اﳊﺼــﺎﻧﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﰲ ﻗﻮاﻋــﺪ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟــﺪوﱄ اﻟﻌــﺎم ،وﲟﺨﺘﻠــﻒ اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ
ﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ.
أوﻻ :أﻋﻤــﺎل اﻟﺴﻴــﺎدة
ﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ أن ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،ﱂ ﻳﺘﻀــﻤﻦ اﻟــﻨﺺ ﻋﻠــﻰ اﺳــﺘﺜﻨﺎء أي ﻧــﺰاع ﻣــﻦ وﻻﻳــﺔ
اﻟﻘﻀﺎء ،ﻓﻤﻤﺎ ﻻﺷﻚ ﻓﻴﻪ ن أﻋﻤﺎل اﻟﺴﻴﺎدة ﲣـﺮج ﻋـﻦ داﺋـﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻـﻪ ،ﲝﻴـﺚ ﻻ ﻳﻜـﻮن ﻟـﻪ ﺣـﻖ اﻟﻨﻈـﺮ
ﰲ ﻫ ــﺬا اﻟﻨ ــﻮع ﻣ ــﻦ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت ،ﻟ ــﺬﻟﻚ ﻳﻜ ــﻮن ﻣ ــﻦ اﻷﳘﻴ ــﺔ ﲟﻜ ــﺎن ،ﲢﺪﻳ ــﺪ اﻷﻋﻤ ــﺎل اﻟ ــﱵ ﳝﻜ ــﻦ وﺻ ــﻔﻬﺎ
ﻋﻤﺎل ﺳﻴﺎدة ،وﺳﻠﻄﺔ اﶈﺎﻛﻢ ﰲ ﺗﻜﻴﻴﻒ اﻷﻋﻤﺎل اﳌﺜﺎرة ﺑﺸﺄ ﺎ.
أ( ﲢﺪﻳﺪ أﻋﻤﺎل اﻟﺴﻴﺎدة
إذا ﻣــﺎ أرد اﻋﺘﻤــﺎد اﻟﻨﺼــﻮص اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﻴﺔ ﻛﻤﺮﺟــﻊ ﻟﺘﺤﺪﻳــﺪ ﻫــﺬﻩ اﻷﻋﻤــﺎل ،ﻓﺈﻧﻨــﺎ ﳒــﺪﻫﺎ ﱂ ﺗﻘــﺪم ﻟﻨــﺎ
أي ﺗﻌﺮﻳــﻒ دﻗﻴــﻖ ﳍــﺎ ،وﱂ ﺗﻘــﻢ ﲝﺼــﺮﻫﺎ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻻﻣﻨــﺎص ﻣــﻦ اﲣــﺎذ اﻟﻔﻘــﻪ واﻟﻘﻀــﺎء ﻛﻤــﺮﺟﻌﲔ ﻟﻠﻮﻗــﻮف ﻋﻠــﻰ
58
ﻣﺎﻫﻴﺘﻬــﺎ ،وﲝﺴــﺒﻬﺎ ﻓﻘــﺪ ﰎ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬــﺎ ﻟﻘــﻮل ﻋﻠــﻰ أ ــﺎ):ﺗﻠــﻚ اﻷﻋﻤــﺎل اﻟــﱵ ﺗﺒﺎﺷــﺮﻫﺎ اﳊﻜﻮﻣــﺔ ،ﲟﻘﺘﻀــﻰ ﺳــﻠﻄﺘﻬﺎ
اﻟﻌﻠﻴﺎ ،وﺗﺘﺼﻞ ﺑﺴﻼﻣﺔ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﳋﺎرﺟﻴﺔ،أو اﻟﱵ ﲢﻜﻢ رواﺑﻂ ذات ﺻﺒﻐﺔ ﺳﻴﺎﺳـﻴﺔ ﻇـﺎﻫﺮة( ،وﻋﻠـﻰ ﻫـﺬا
اﻷﺳﺎس ﻓﻘﺪ ت ﻣﻦ اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻋﻠﻰ أن أﻋﻤﺎل اﻟﺴﻴﺎدة ،ﺗﻨﺼﺮف ﻟﺘﺸﻤﻞ ﻛﻞ اﻷﻋﻤﺎل اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﻨﻈـﻴﻢ
ﻋﻼﻗــﺎت اﻟﺪوﻟــﺔ ،ﻣــﻊ أﺷــﺨﺎص اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟــﺪوﱄ اﻟﻌــﺎم ،ﻛﻤــﺎ ﻫــﻮ اﻟﺸــﺄن ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻹﺑـﺮام اﳌﻌﺎﻫــﺪات اﻟﺪوﻟﻴــﺔ،
وإﻧﺸــﺎء اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳــﻴﺔ ،أو ﻗﻄﻌﻬــﺎ ،وذﻟــﻚ إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ ﻗ ـﺮارات إﻋــﻼن اﳊــﺮب ،أو إ ﺎﺋﻬــﺎ ،وﺿــﻢ
اﻷراﺿ ــﻲ ،أو اﻟﺘﻨ ــﺎزل ﻋﻨﻬ ــﺎ ،أو إﺑـ ـﺮام أي ﺻ ــﻠﺢ ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟﺘ ــﺪاﺑﲑ اﻷﻣ ــﻦ اﻟ ــﺪاﺧﻠﻲ واﳋ ــﺎرﺟﻲ ،وﰲ ﺣﺎﻟ ــﺔ
اﻟﻈ ــﺮوف اﻻﺳـ ـﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ،واﻟ ــﱵ ﻳﻜ ــﻮن ﻟﻠﺪوﻟ ــﺔ ﲟﻮﺟﺒﻬ ــﺎ ﺗﻨﻈ ــﻴﻢ اﻟﻘـ ـﻮات اﳌﺴ ــﻠﺤﺔ ،وإﻋ ــﻼن ﺣﺎﻟ ــﺔ اﻟﻄـ ـﻮارئ،
وﻳﻀﺎف إﱃ ذﻟﻚ ﻛﻞ اﻷﻋﻤﺎل اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﲔ ﺳﻠﻄﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ ،ﺣـﺎل دﻋـﻮة ﳎﻠـﺲ
اﻟــﻮزراء ،أو ا ﻠــﺲ اﻟﻨﻴــﺎﰊ ﻟﻼﻧﻌﻘــﺎد ،أوﺣﻠﻬﻤــﺎ ،أو اﻹﻋــﻼن ﻋــﻦ اﻧﺘﻬــﺎء دورة ا ﻠــﺲ اﻟﻨﻴــﺎﰊ ،أو ﺟﻴﻠﻬــﺎ،
وﻏﲑ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻷﻋﻤﺎل اﳌﻤﺎﺛﻞ.
ب( ﺳﻠﻄﺔ اﶈﺎﻛﻢ ﰲ ﺗﻜﻴﻴﻒ أﻋﻤﺎل اﻟﺴﻴﺎدة
ﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ ﺧــﺮوج أﻋﻤــﺎل اﻟﺴــﻴﺎدة ﻣــﻦ وﻻﻳــﺔ ﳐﺘﻠــﻒ اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﻓــﺎن ذﻟــﻚ ﻻ ﻳﻨــﺎل
ﻣــﻦ ﺳــﻠﻄﺘﻬﺎ ﰲ ﺗﻜﻴﻴــﻒ اﻷﻋﻤــﺎل اﳌﺜــﺎرة أﻣﺎﻣﻬــﺎ ،ﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛﺎﻧــﺖ ذات ﻃﺒﻴﻌــﺔ ﺳــﻴﺎدﻳﺔ أو ﻏــﲑ ﻛــﺬﻟﻚ ،ﻣــﻦ
أﺟــﻞ ﺗﻮﺻــﻠﻬﺎ إﱃ اﻟﺘﺼـﺮﻳﺢ ﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ أو ﺑﻌــﺪم اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ ﻧﻈــﺮ اﻟﻨـﺰاع ،وﺣــﱴ ﻳﺘﻘــﺮر ﳍــﺎ ذﻟــﻚ ،ﻳﻜﻔــﻲ
ﲤﺴـﻚ اﳊﻜﻮﻣـﺔ ،ن اﻟﻌﻤـﻞ اﳌﻌـﺮوض ﻋﻠـﻰ اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﻫـﻮ ﻋﻤـﻞ ﺳـﻴﺎدي ،ﻟﺘﻘـﻮم ﻫـﺬﻩ اﳉﻬــﺔ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ وﻋﻠــﻰ ﺿــﻮء ﻋﻨﺎﺻــﺮ اﻟﻨـﺰاع ،اﺳــﺘﻨﺎدا ﻟﻠﻤﻌــﺎﻳﲑ اﻟﻔﻘﻬﻴــﺔ واﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﺗﻜﻴﻴــﻒ ذﻟــﻚ اﻟﻌﻤــﻞ ،ﻓﻴﻤــﺎ إذا
ﻛ ــﺎن ﻟﻔﻌ ــﻞ ﻣ ــﻦ اﻷﻋﻤ ــﺎل اﻟﺴ ــﻴﺎدﻳﺔ أم ﻻ ،و ﻟﻨﺘﻴﺠ ــﺔ ﻓﻤ ــﱴ ﺻ ــﺢ اﻹدﻋ ــﺎء ،ﺗﻌ ــﲔ ﻋﻠ ــﻰ اﳉﻬ ــﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ
اﻻﻣﺘﻨــﺎع ﻋــﻦ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟﻨ ـﺰاع ،ﺳ ـﻮاء ﺗﻌﻠــﻖ اﻷﻣــﺮ ﻹﻟﻐــﺎء أو إﻳﻘــﺎف اﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ ﻣﺆﻗﺘــﺎ أو ﻟﺘﻌــﻮﻳﺾ ،ﺑــﻞ
ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺗﺼﺮح ﺑﻌﺪم اﻻﺧﺘﺼﺎص.
ﻧﻴﺎ :ﺣﺎﻻت اﳊﺼﺎﻧﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﺿﻮء اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ اﻟﻌﺎم
ﲦــﺔ ﻗﻮاﻋــﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ دوﻟﻴــﺔ ،ﺗﺸــﻜﻠﺖ ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ اﻟﻌــﺮف اﻟــﺪوﱄ ،ﺗﻘﻀــﻲ ﺑﺘﻤﺘــﻊ ﺑﻌــﺾ اﻷﺷــﺨﺎص
اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻻﻋﺘﺒﺎرﻳﺔ ﳊﺼﺎﻧﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻣﻦ اﳌﻔﻴﺪ اﻹﺷﺎرة إﻟﻴﻬﺎ ،واﱃ ﻣﻀﻤﻮ ﺎ.
أ( اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺤﺼﺎﻧﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
ﺗﺘﻤﺘﻊ اﻟﺪول اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ورؤﺳﺎﺋﻬﺎ ،وﻛﺬﻟﻚ اﻷﻣﺮ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﳑﺜﻠﻴﻬﺎ ،وﻛﺎﻓﺔ رﺟـﺎل اﻟﺴـﻠﻚ
اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳـ ــﻲ اﻷﺟﻨـ ــﱯ ،واﳌـ ــﻮﻇﻔﲔ اﻟـ ــﺪوﻟﻴﲔ ﳊﺼـ ــﺎﻧﺔ اﻟﻘﻀـ ــﺎﺋﻴﺔ ،أي ﻋـ ــﺪم ﺧﻀـ ــﻮﻋﻬﻢ ﻟﺴـ ــﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀـ ــﺎء
اﻷﺟﻨﱯ ،وذﻟﻚ ﲟﻘﺘﻀﻰ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺮﰲ اﻟـﱵ ﰎ ﺗـﺪوﻳﻦ ﺑﻌﻀـﻬﺎ ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت دوﻟﻴـﺔ ،ﰐ ﰲ ﻣﻘـﺪﻣﺘﻬﺎ
ﻻﺋﺤ ـ ــﺔ ﻓﻴﻴﻨ ـ ــﺎ ﻟﻌ ـ ــﺎم 1815ﰎ ﺑﺮوﺗﻮﻛ ـ ــﻮل أﻛ ـ ــﺲ ﻻﺷ ـ ــﺎﺑﻞ ﻟﻌ ـ ــﺎم ،1818ﲞﺼ ـ ــﻮص ﺗﺮﺗﻴ ـ ــﺐ اﳌﺒﻌ ـ ــﻮﺛﲔ
اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳـ ــﻴﲔ ،وﻛـ ــﺬﻟﻚ اﺗﻔﺎﻗﻴـ ــﺔ ﻓﻴﻴﻨـ ــﺎ ﻟﻠﻌﻼﻗـ ــﺎت اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳـ ــﻴﺔ اﳌﻮﻗﻌـ ــﺔ ﺑﺘـ ــﺎرﻳﺦ ،1961/4/18وﻫـ ــﻲ
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟــﱵ أﻋــﺪت ﻣﺸــﺮوﻋﻬﺎ ﳉﻨــﺔ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟــﺪوﱄ ،ﺑﻨــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻃﻠــﺐ ﻣــﻦ اﳉﻤﻌﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة
59
ﻋـ ــﺎم ، 1952وﻫـ ــﻮ اﳌﺸـ ــﺮوع اﻟـ ــﺬي ﰎ ﻋﺮﺿـ ــﻪ ﻋﻠـ ــﻰ اﳉﻤﻌﻴـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ ﻟﻸﻣـ ــﻢ اﳌﺘﺤـ ــﺪة ﻋـ ــﺎﻣﻲ 1958
و ، 1959واﻟﱵ ﻗﺮرت ﻋﺮﺿﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺆﲤﺮ دوﱄ دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ ،ﺣﻴﺚ ﰎ ﺗﻮﻗﻴﻌﻪ ﻟﺘﺎرﻳﺦ اﳌﺬﻛﻮر.
ب( ﻣﻀﻤﻮن ﻗﻮاﻋﺪ اﳊﺼﺎﻧﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ:
إذا ﻛﺎن ﻣﻦ اﳌﺴﻠﻢ ﺑﻪ ،ن أﺷﺨﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟـﺪوﱄ اﻟﻌـﺎم وﳑﺜﻠـﻴﻬﻢ ،ﻳﺘﻤﺘﻌـﻮن ﳊﺼـﺎﻧﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ
أﻣــﺎم اﶈــﺎﻛﻢ اﻷﺟﻨﺒﻴــﺔ ،ﻓــﺎن ﻫــﺬﻩ اﳊﺼــﺎﻧﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﻗــﺪ ﺗﻜــﻮن ﻣﻄﻠﻘــﺔ ،ﻣﺜﻠﻤــﺎ ﻫــﻮ اﻟﺸــﺄن ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﺮؤﺳــﺎء
اﻟــﺪول اﻷﺟﻨﺒﻴــﺔ ،ﻻﺳــﻴﻤﺎ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺑﻌــﺎت اﳉﺰاﺋﻴــﺔ ،وﻗــﺪ ﺗﻜــﻮن ﻧﺴــﺒﻴﺔ ،ﲝﻴــﺚ ﲣﻀــﻊ ﺑﻌــﺾ أﻧﺸــﻄﺔ
اﻟﺴــﻠﻚ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳ ــﻲ ﻟﻠﻘﻀ ــﺎء اﻷﺟﻨ ــﱯ ،وﻣ ــﻦ ذﻟ ــﻚ ﻋﻠــﻰ ﺳ ــﺒﻴﻞ اﳌﺜ ــﺎل ،أن ﳎﻤ ــﻊ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن اﻟ ــﺪوﱄ ،ﰲ
ﻫــﺎﻣﺒﻮرغ ،ﻗــﺪ أدرج ﺿــﻤﻦ ﺟــﺪول أﻋﻤﺎﻟــﻪ ﺳــﻨﺔ ، 1891ﻣﻮﺿــﻮع اﻟﺘﺼــﺮﻓﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﳋﺎﺻــﺔ ﺑ ـﺮﺋﻴﺲ
ﲨﻬﻮرﻳــﺔ اﻟﺪوﻟــﺔ ،واﻧﺘﻬــﻰ إﱃ ﺗﻜ ـﺮﻳﺲ ﻗﻮاﻋــﺪ ،ﺗﻔﻴــﺪ وأن اﶈــﺎﻛﻢ ﺗﻜــﻮن ﳐﺘﺼــﺔ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ ﺣﻜﻮﻣــﺎت ،أو
رؤﺳــﺎء دول أﺟﻨﺒﻴــﺔ ﰲ ﺣــﺎﻻت ﰎ ﺣﺼــﺮﻫﺎ ﰲ اﻟــﺪﻋﺎوى اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ ،وﺣــﱴ دﻋــﺎوى اﳌﻨﻘــﻮﻻت اﳌﻮﺟــﻮدة ﰲ
إﻗﻠـﻴﻢ اﻟﺪوﻟـﺔ اﳌﺮﻓﻮﻋـﺔ أﻣﺎﻣﻬـﺎ اﻟـﺪﻋﻮى ،واﻟـﺪﻋﺎوى اﳋﺎﺻــﺔ ﺑﱰﻛـﺎت ﻣﻔﺘﻮﺣـﺔ ﻋﻠـﻰ إﻗﻠـﻴﻢ اﻟﺪوﻟـﺔ ،ﺗﺸـﱰك ﻓﻴﻬــﺎ
ﺣﻜﻮﻣ ــﺎت أو رؤﺳـ ــﺎء دول أﺟﻨﺒﻴ ــﺔ ،ﺑﻮﺻـ ــﻔﻬﻢ ورﺛ ــﺔ أو ﻣﻮﺻـ ــﻰ إﻟ ــﻴﻬﻢ ،وﻛـ ــﺬﻟﻚ اﻷﻣ ــﺮ ﰲ ﺣﺎﻟـ ــﺔ ﻗﺒـ ــﻮل
اﳊﻜﻮﻣﺔ أو اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻷﺟﻨﱯ اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎء اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،ﻓﻀﻼ ﻋﻦ دﻋﺎوى اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻧﺘﻴﺠـﺔ
ﻓﻌــﻞ ﺿــﺎر ،وﻗــﻊ ﻣــﻦ اﻟ ـﺮﺋﻴﺲ اﻷﺟﻨــﱯ ﰲ اﻹﻗﻠــﻴﻢ ،وﻫــﻲ دﻋــﻮى ﻻ ﺗﻘﺒــﻞ ﻋــﻦ أﺿ ـﺮار ﲡــﺔ ﻋــﻦ ﻋﻤــﻞ ﻣــﻦ
أﻋﻤﺎل اﻟﺴﻴﺎدة (.
وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ﻓــﺎن ﻛــﺎن رﺋــﻴﺲ اﻟﺪوﻟــﺔ ،ﻫــﻮ اﳌــﺪﻋﻲ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،وﻣﻬﻤــﺎ ﻛــﺎن ﻣﻮﺿــﻮﻋﻬﺎ ﻓــﻼ وﺟــﻮد
ﺣﻴﻨﺌ ــﺬ ﻷي ﻣ ــﱪر ﻟﻠﻘ ــﻮل ﻋﻔﺎﺋ ــﻪ ﻣ ــﻦ اﻟﻘﻀ ــﺎء اﻷﺟﻨ ــﱯ ،ﻷن ﻣﺒﺎدرﺗ ــﻪ ﺑﺮﻓ ــﻊ اﻟــﺪﻋﻮى أﻣ ــﺎم ﻫ ــﺪﻩ اﳉﻬ ــﺎت
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴــﺔ ،إﳕــﺎ ﻳﻌــﲏ وﺑﻜــﻞ ﺑﺴــﺎﻃﺔ ﻧــﻪ ﻗــﺪ ﺗﻨــﺎزل ﻋــﻦ اﻹﻋﻔــﺎء ﻣــﻦ اﳋﻀــﻮع ﳍــﺬا اﻟﻘﻀــﺎء ،وﻣــﻦ
أﻫــﻢ اﻟﺸ ـﻮاﻫﺪ اﳌﺆدﻳ ــﺔ ﳍ ــﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋ ــﺪ ،ذﻟ ــﻚ اﳊﻜ ــﻢ اﻟﺸــﻬﲑ اﻟﺼ ــﺎدر ﻋ ــﻦ اﶈﻜﻤ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴ ــﺎ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ــﺔ ﻋ ــﺎم
،1870ﰲ اﻟﻘﻀـ ــﻴﺔ اﳌﺮﻓﻮﻋ ـ ــﺔ أﻣﺎﻣﻬـ ــﺎ ،واﻟ ـ ــﱵ ﺗ ـ ــﺘﻠﺨﺺ وﻗﺎﺋﻌﻬـ ــﺎ ،ﰲ أن ﺗﺼ ـ ــﺎدﻣﺎ وﻗـ ــﻊ ﰲ ﻣﻴﻨـ ــﺎء ﺳـ ــﺎن
ﻓﺮاﻧﺴﻴﺴــﻜﻮ ﻋــﺎم ، 1867ﺑــﲔ ﺳــﻔﻴﻨﺔ أﻣﺮﻳﻜﻴــﺔ وﺳــﻔﻴﻨﺔ ﻓﺮﻧﺴــﻴﺔ ،ﻓــﺘﻢ رﻓــﻊ دﻋــﻮى أﻣــﺎم ﳏﻜﻤــﺔ أﻣﺮﻳﻜﻴــﺔ
ﺳــﻢ ﺑﻠﻴــﻮن اﻟﺜﺎﻟــﺚ إﻣﱪاﻃــﻮر ﻓﺮﻧﺴــﺎ ،ﻃﺎﻟــﺐ ﻣــﻦ ﺧﻼﳍــﺎ ﻟﺘﻌــﻮﻳﺾ ،وﻗــﺪ ﻗﺒﻠــﺖ اﶈﻜﻤــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى ،
وأﻳﺪ ﺎ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ،ﺗﻌﻠﻴﻼ ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ أن ﻟـﺮﺋﻴﺲ دوﻟـﺔ أﺟﻨﺒﻴـﺔ ،اﳊـﻖ ﰲ أن ﻳﺮﻓـﻊ دﻋـﻮى أﻣـﺎم
اﶈﺎﻛﻢ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ.
ﻟﺜﺎ :اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ:
ﳑــﺎ ﻻﺷــﻚ ﻓﻴــﻪ ن اﳉﻬــﺔ اﻟﻮﺣﻴــﺪة ،اﻟــﱵ ﳝﻜﻨﻬــﺎ ﰲ ﲨﻴــﻊ دول اﻟﻌــﺎﱂ ﺗــﻮﻓﲑ اﳊﺼــﺎﻧﺔ ﻟﻠﺤــﺮ ت
اﻟﻌﺎﻣﺔ ،إﳕﺎ ﺗﻜﻤﻦ ﰲ اﻟﻘﻀﺎء ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺎن اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻻ ﻳﻨﻌﻘﺪ ﻟﻪ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﰲ ﻣﺴـﺄﻟﺔ دﺳـﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘـﻮاﻧﲔ،
ﰲ ﻇﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ اﻟﺴﺎﺋﺪ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ،وذﻟﻚ ﺧﻼﻓﺎ ﳌﺎ ﻫﻮ ﺳﺎﺋﺪ ﰲ ﺑﻌﺾ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﳌﻘﺎرﻧﺔ.
أ( اﳌﺒﺪأ اﻟﻌﺎم ﰲ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮاﻧﲔ.
60
ﲦــﺔ ﻗﺎﻋــﺪة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﰲ ﳎــﺎل اﻟﺮﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ دﺳــﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘ ـﻮاﻧﲔ ،ﺗﻔﻴــﺪ أﻧــﻪ ﻳﺘﻌــﲔ ﻋﻠــﻰ اﳌﺸــﺮع اﺣ ـﱰام
اﳊﻘــﻮق واﳊــﺮ ت اﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ اﻟــﱵ ﻛﺮﺳــﻬﺎ اﻟﺪﺳــﺘﻮر ،وﻫــﻲ اﻟﻘﺎﻋــﺪة اﻟــﱵ ﺗﺴــﺘﻠﺰم ﺿــﺮورة ﻣﻄﺎﺑﻘــﺔ ﻛــﻞ ﻧــﺺ
ﺗﺸ ـﺮﻳﻌﻲ ﻟﻠﺪﺳــﺘﻮر ،وإﻻ وﻗــﻊ ﲢــﺖ ﻃﺎﺋﻠــﺔ ﻋــﺪم دﺳــﺘﻮرﻳﺘﻪ ،وﻫــﻮ ﻣﺒــﺪأ ﻗــﺪ اﺧﺘﻠﻔــﺖ دﺳــﺎﺗﲑ دول اﻟﻌــﺎﱂ ﰲ
ﲢﺪﻳ ــﺪ ﻃﺒﻴﻌ ــﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑ ــﺔ اﻟﺪﺳ ــﺘﻮرﻳﺔ اﳌﻘ ــﺮرة ﲟﻮﺟﺒ ــﻪ وﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬ ــﺎ ،ﺣﻴ ــﺚ ﺑﻌ ــﺾ اﻟﺪﺳ ــﺎﺗﲑ ﻗ ــﺪ ﺧﻮﻟ ــﺖ ﺻ ــﻼﺣﻴﺔ
ﳑﺎرﺳــﺘﻬﺎ ﻟﻠﻤﺤــﺎﻛﻢ ،إذ ﳝﻜــﻦ ﻟﻜــﻞ ﻣ ـﻮاﻃﻦ إﻗﺎﻣــﺔ دﻋــﻮى ،أو إ رة دﻓــﻊ ﺑﻌــﺪم دﺳــﺘﻮرﻳﺔ أي ﻧــﺺ ﺗﺸ ـﺮﻳﻌﻲ،
ﻛﻤــﺎ ﻫــﻮ ﻋﻠﻴــﻪ اﳊــﺎل ﰲ ﻛــﻞ ﻣــﻦ اﻟــﻮﻻ ت اﳌﺘﺤــﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴــﺔ وﻣﺼــﺮ ،وﻳﻮﺻــﻒ ﻫــﺬا اﻟﻨــﻮع ﻣــﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑــﺔ
ﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﻮاﺳﻌﺔ .
وﺧﻼﻓــﺎ ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺜﻤــﺔ ﺑﻌــﺾ اﻟﺪﺳــﺎﺗﲑ ،ﻗــﺪ أﺧــﺬت ﻟﺮﻗﺎﺑــﺔ اﻟﻀــﻴﻘﺔ ،إذ ﻻ ﳝﻜــﻦ أن ﺗــﺘﻢ إﻻ أﻣــﺎم
ﺟﻬــﺔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ واﺣــﺪة ،ﻛــﺎ ﻠﺲ اﻟﺪﺳــﺘﻮري ﻣــﺜﻼ ،وان اﳊــﻖ ﰲ إ ر ــﺎ ﻗــﺪ ﻻ ﻳﻜــﻮن ﳐــﻮﻻ ﻷي ﻣـﻮاﻃﻦ ،ﺑــﻞ
أﻧﻪ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ أﻓﺮاد أو أﺟﻬﺰة ﻣﻌﻴﻨﺔ ﰲ اﻟﺪوﻟﺔ ،ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻋﻠﻴﻪ اﳊﺎل ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺪوﻟـﺔ ،ورﺋـﻴﺲ ﳎﻠـﺲ
اﻟـﻮزراء ،ورﺋــﻴﺲ أو ﻧﺴـﺒﺔ ﻣــﻦ أﻋﻀــﺎء اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ،أو رﺋـﻴﺲ أو ﻧﺴــﺒﺔ ﻣــﻦ ﻷﻋﻀـﺎء ﳎﻠــﺲ اﻟﺸــﻴﻮخ ،أو
اﻟﱪﳌﺎن ،وﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ،ﻫﻮ اﳌﻄﺒﻖ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻓﺮﻧﺴﺎ واﳉﺰاﺋﺮ.
ب( ﺧﺮوج اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﻋﻦ وﻻﻳﺔ اﻟﻘﻀﺎء ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ
ﲟﻘﺘﻀﻰ اﳌﻮاد 163إﱃ 169ﻣﻦ دﺳﺘﻮر اﳉﺰاﺋﺮ ﻟﻌﺎم ،1996ﻓﺎﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ دﺳـﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘـﻮاﻧﲔ
ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﰲ اﳉﺰاﺋـﺮ ،ﺗﻌـﺪ ﻣـﻦ اﻟﻮﻇـﺎﺋﻒ اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠـﺲ اﻟﺪﺳـﺘﻮري ،وﻫـﻮ ﻻ ﻳﻨـﺪرج ﻻ ﺿـﻤﻦ
ﺟﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻌﺎدي وﻻ ﺟﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ،ﻷن ﻧﺼﻮص اﻟﺪﺳـﺘﻮر اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﻪ وردت ﰲ اﻟﺪﺳـﺘﻮر
ﲢــﺖ ﻋﻨـﻮان اﻟﺮﻗﺎﺑــﺔ ،ﻻ ﲢــﺖ ﻋﻨـﻮان اﻟﺴــﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،وأن ﺗﺸــﻜﻴﻠﺘﻪ وﺣﺴــﺐ اﳌــﺎدة 164ﻣــﻦ اﻟﺪﺳــﺘﻮر
ﺗﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ ﺗﺴـﻌﺔ أﻋﻀـﺎء ﻻ ﻳﻨﺘﺴـﺐ ﻣـﻨﻬﻢ ﻟﻠﺠﻬـﺎت اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ﺳـﻮى ﻋﻀـﻮﻳﻦ ،أﺣـﺪﳘﺎ ﻳﻨﺘﺨـﺐ ﻣـﻦ ﻃـﺮف
اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،واﻵﺧﺮ ﻣـﻦ ﻃـﺮف ﳎﻠـﺲ اﻟﺪوﻟـﺔ ،ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘـﻮﱃ رﺋـﻴﺲ اﳉﻤﻬﻮرﻳـﺔ ﺗﻌﻴـﲔ ﺛﻼﺛـﺔ ﻣـﻨﻬﻢ ﻣـﻦ ﺑﻴـﻨﻬﻢ
اﻟﺮﺋﻴﺲ ،وﻳﻨﺘﺨﺐ اﺛﻨـﺎن ﻣـﻨﻬﻢ ﻣـﻦ ﻃـﺮف ا ﻠـﺲ اﻟﺸـﻌﱯ اﻟـﻮﻃﲏ ،واﺛﻨـﺎن ﻣـﻦ ﻃـﺮف ﳎﻠـﺲ اﻷﻣـﺔ ،ﻳﻀـﺎف
إﱃ ذﻟ ــﻚ أن ﻣﻌﻈ ــﻢ اﻻﺧﺘﺼﺎﺻ ــﺎت اﳌﺨﻮﻟ ــﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠ ــﺲ اﻟﺪﺳ ــﺘﻮري ﻻ ﺗﻨ ــﺪرج ﺿ ــﻤﻦ اﻟﻌﻤ ــﻞ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ،
ﻻﺳــﻴﻤﺎ ﺗﻠــﻚ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﳌــﺎدة 163ﻣــﻦ اﻟﺪﺳــﺘﻮر ،ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﻟﺴــﻬﺮ ﻋﻠــﻰ ﺻــﺤﺔ ﻋﻤﻠﻴــﺎت
اﻻﺳ ــﺘﻔﺘﺎء ،واﻧﺘﺨ ــﺎب رﺋ ــﻴﺲ اﳉﻤﻬﻮرﻳ ــﺔ ،أو اﻧﺘﺨ ــﺎب اﻟﻨـ ـﻮاب ،أو إﻋ ــﻼن ﻧﺘ ــﺎﺋﺞ ﻫ ــﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴ ــﺎت ،وﺗﻠ ــﻚ
اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﳌــﺎدة 165ﻣﻨــﻪ ،واﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻟﻔﺼــﻞ ﰲ دﺳــﺘﻮرﻳﺔ اﳌﻌﺎﻫــﺪات واﻟﻘـﻮاﻧﲔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤــﺎت ،إﻣــﺎ
ﺑـ ـﺮأي ﻗﺒ ــﻞ أن ﺗﺼ ــﺒﺢ واﺟﺒ ــﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴ ــﺬ ،أو ﺑﻘـ ـﺮار ﰲ اﳊﺎﻟ ــﺔ اﻟﻌﻜﺴ ــﻴﺔ ،وإﺑ ــﺪاء اﻟـ ـﺮأي ﰲ دﺳ ــﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘـ ـﻮاﻧﲔ
اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﺑﻌﺪ ﻣﺼﺎدﻗﺔ اﻟﱪﳌﺎن ﻋﻠﻴﻬﺎ.
وﻗــﺪ ﲰﺤــﺖ اﻟﻔﺮﺻــﺔ ﻠــﺲ اﻟﺪوﻟــﺔ ،اﻟﺘﻌــﺮض ﳍــﺬﻩ اﳌﺴــﺄﻟﺔ ﲟﻨﺎﺳــﺒﺔ اﻟﻄﻌــﻦ اﻟــﺬي أ رﻩ اﳌﺮﺣــﻮم
ﳏﻔ ــﻮظ ﳓﻨ ــﺎح ،رﺋ ــﻴﺲ ﺣ ــﺰب ﺣﺮﻛ ــﺔ ﳎﺘﻤ ــﻊ اﻟﺴ ــﻠﻢ ،ﺣ ــﲔ رﻓ ــﺾ ا ﻠ ــﺲ اﻟﺪﺳ ــﺘﻮري ﺗﺮﺷ ــﺤﻪ ﻟﻼﻧﺘﺨ ــﺎ ت
اﻟﺮ ﺳـ ــﻴﺔ اﳌﻘـ ــﺮر إﺟﺮاؤﻫـ ــﺎ ﺑﺘـ ــﺎرﻳﺦ ،1999/04/15ﻓﺼـ ــﺮح ن اﻟﻘ ـ ـﺮارات اﳌﺘﺨـ ــﺬة ﻣـ ــﻦ ﻃـ ــﺮف ا ﻠـ ــﺲ
اﻟﺪﺳﺘﻮري ﺗﻨﻔﻴﺬا ﻻﺧﺘﺼﺎﺻﻪ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﻻ ﲣﻀﻊ ﻟﺮﻗﺎﺑﺘﻪ.
61
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ:
اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻟﻘﻴﻤـﻲ:
إذا ﻛ ـ ــﺎن اﻻﺧﺘﺼ ـ ــﺎص اﻟﻘﻴﻤ ـ ــﻲ ﻟﻠﻤﺤ ـ ــﺎﻛﻢ ،ﻳﻠﻌ ـ ــﺐ دورا ﻣﺰدوﺟ ـ ــﺎ ﰲ ﺑﻌ ـ ــﺾ اﻟﺘﺸ ـ ـﺮﻳﻌﺎت اﳌﻘﺎرﻧ ـ ــﺔ
ﻛﺎﳌﺼــﺮي ﻣــﺜﻼ ،ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ اﻟﺘﻌــﺮف ﻋﻠــﻰ اﶈﻜﻤــﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ ﻧﻮﻋﻴــﺎ ﺑﻨﻈﺮﻫــﺎ ،وﻣﻌﺮﻓــﺔ ﻗﺎﺑﻠﻴــﺔ أو ﻋــﺪم ﻗﺎﺑﻠﻴــﺔ
اﳊﻜـﻢ اﻟﺼــﺎدر ﻓﻴﻬــﺎ ﻟﻼﺳـﺘﺌﻨﺎف أو اﻟﻄﻌــﻦ ،ﻓﻬــﻮ ﰲ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋــﺮي ﻻ ﻳــﺆدي ﺳـﻮى ﻫــﺬا اﻟــﺪور اﻷﺧــﲑ،
أي ﻋــﺪم ﻗﺎﺑﻠﻴــﺔ اﳊﻜــﻢ ﻟﻼﺳــﺘﺌﻨﺎف ،وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ﻓــﺎن دراﺳــﺘﻪ ﲢﺘــﺎج إﱃ ﲢﺪﻳــﺪ أﺳــﺎس وﻣﻌﻴــﺎر ﺗﻘ ـﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤــﺔ
اﻟﺪﻋﻮى ،واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺬا اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:
أﺳﺎس وﻣﻌﻴﺎر ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى:
ﳜﺘﻠﻒ أﺳﺎس ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻋﻦ اﳌﻌﻴﺎر اﳌﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻴﻤﺔ:
أوﻻ :أﺳﺎس ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى:
ﻻ ﻳﻌﺘﺪ ﰲ ﳎﺎل ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى ،إﻻ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻗﻮاﻋـﺪ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ،
وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ﳚــﺐ ﻋــﺪم اﳋﻠــﻂ ﺑــﲔ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﺨــﺬة ﻛﺄﺳــﺎس ﻟﺘﺤﺪﻳــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻘﻴﻤــﻲ ،وﺑــﲔ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ
اﳌﺘﺨﺬة ﻛﻤﻌﻴﺎر ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻨﺰاع ،ﺣﻴﺚ ﰎ اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﳌﺎدة 25ﻣﻨﻪ ،ﻓﻴﻤـﺎ ﰎ اﻟـﻨﺺ
ﻋﻠــﻰ اﻷوﱃ ﰲ اﳌــﺎدة 33ﻣــﻦ ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،وﲝﺴــﺒﻬﺎ ﻓﻤﻮﺿــﻮع اﻟﻨـﺰاع ﻳﺘﺤــﺪد ﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟـﻮاردة ﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ
اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ،وﲟــﺬﻛﺮات اﻟــﺮد ،وﳝﻜــﻦ ﺗﻌﺪﻳﻠــﻪ ﺑﺘﻘــﺪﱘ ﻃﻠﺒــﺎت ﻋﺎرﺿــﺔ ،ﻣــﱴ ﻛﺎﻧــﺖ ﻣﺮﺗﺒﻄــﺔ ﻟﻄﻠــﺐ اﻷﺻــﻠﻲ،
ﻛﻤﺎ أن ﻗﻴﻤﺘﻪ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺘﺤﺪد ﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ أو اﻹﺿﺎﰲ أو اﳌﻘﺎﺑـﻞ أو ﳌﻘﺎﺻـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،وﻫـﻮ ﻣﻌﻴـﺎر
ﳝﻜﻦ اﻻﺳﺘﻨﺎد إﻟﻴﻪ ﰲ إﻋﻤﺎل اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻧﻴﺎ :ﻣﻌﻴﺎر ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى:
ﻟﺮﺟﻮع ﻟﻠﻤﺎدة 01/33ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﳒﺪ وأن اﳌﺸﺮع ﻗﺪ اﻋﺘﺪ
ﲟﻌﻴ ــﺎر ﻗﻴﻤ ــﺔ اﻟﻄﻠﺒ ــﺎت اﳌﻘﺪﻣـ ــﺔ ﻣ ــﻦ اﳌ ــﺪﻋﻲ ﻓﻘ ــﻂ ،ﻛﻤﻌﻴـ ــﺎر ﻻﻧﻌﻘ ــﺎد اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﻻﺑﺘ ــﺪاﺋﻲ واﻻﻧﺘﻬـ ــﺎﺋﻲ
ﻟﻠﻤﺤــﺎﻛﻢ ،ﺑﺼــﺮف اﻟﻨﻈ ــﺮ ﻋــﻦ ﺗﻌﻠــﻖ ﻣﻮﺿــﻮع اﻟﻄﻠــﺐ ﺑــﺪﻋﻮى ﻣﻨﻘﻮﻟــﺔ ،أو ﺑــﺪﻋﻮى ﺷﺨﺼــﻴﺔ ﻋﻘﺎرﻳــﺔ ،أو
ﺑﺪﻋﻮى ﺣﻘﻮق ﻋﻴﻨﻴﺔ ﻋﻘﺎرﻳـﺔ ،أو ﺑـﺪﻋﻮى اﳌـﺆﺟﺮ واﳌﺴـﺘﺄﺟﺮ ،أو ﻳـﺔ دﻋـﻮى أﺧـﺮى ،وﻫـﻮ ﻣﻌﻴـﺎر ﳛﺘـﺎج إﱃ
ﺑﻴﺎن ﺑﻌﺾ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻜﻢ ﰲ إﻋﻤﺎﻟﻪ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:
ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى:
ﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ أن ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 33ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻗــﺪ ﻧــﺺ ﻋﻠــﻰ أن
اﻟﻘﻴﻤــﺔ اﻟــﱵ ﻳﻌﺘــﺪ ــﺎ ﰲ ﺗﻘــﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻫــﻲ ﻗﻴﻤــﺔ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﳌﻘﺪﻣــﺔ ﻣــﻦ اﳌــﺪﻋﻲ ،ﻓــﺎن ﺗﻄﺒﻴــﻖ ﻫــﺬا
اﻟﻨﺺ ﻗﺪ ﻳﺜﲑ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺴﺎؤﻻت ،ﺣﻮل اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ.
62
ﻓﺎﻟﺘﺸﺮﻳﻊ واﻟﻔﻘـﻪ اﳌﻘـﺎرن ،ﻗـﺪ اﻗـﱰح ﳎﻤﻮﻋـﺔ ﻣـﻦ اﻟﻘﻮاﻋـﺪ ﻟﺘﻘـﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤـﺔ اﻟـﺪﻋﻮى ،ﲣﺘﻠـﻒ ﺧـﺘﻼف
اﻟﻄﻠﺐ ،ﻓﻴﻤـﺎ إذا ﻛـﺎن واﺣـﺪا أو ﻣﺘﻌـﺪدا ﻣـﻦ ﺟﻬـﺔ ،وﻓﻴﻤـﺎ إذا ﻛـﺎن أﺻـﻠﻴﺎ أو ﻣﻠﺤﻘـﺎ أو ﻣﻨـﺪﳎﺎ ،ﻣـﻊ وﺣـﺪة
اﳋﺼﻮم أو ﺗﻌﺪدﻫﻢ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى.
أوﻻ :ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﺪﻋﻮى ﰲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﻃﻠﺐ واﺣﺪ:
ﲦﺔ أرﺑﻌﺔ ﻗﻮاﻋﺪ ﳝﻜﻦ اﻻﻋﺘﺪاد ﺎ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ،ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى:
أ( ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﺑﻄﻠﺐ اﳌﺪﻋﻲ ﻻ ﲟﺎ ﳛﻜﻢ اﻟﻘﺎﺿﻲ:
ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر ﻧﺺ اﳌﺎدة 33ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻗـﺪ ﺗﻀـﻤﻦ اﻟـﻨﺺ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺬﻩ
اﻟﻘﺎﻋــﺪة ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻋﺒــﺎرة):إذا ﻛﺎﻧــﺖ ﻗﻴﻤــﺔ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﳌﻘﺪﻣــﺔ ﻣــﻦ اﳌــﺪﻋﻲ( ،وﻫــﻲ ــﺬا ﺗﺸــﻜﻞ إﺣــﺪى
اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،اﻟـﱵ ﺗﻘـﺮر ن اﳋﺼـﻢ ﻫـﻮ اﻟـﺬي ﳛـﺪد ﻗﻴﻤـﺔ ﻃﻠﺒـﻪ ،دون أن ﻳﻜـﻮن ﻟﻠﻘﺎﺿـﻲ دورا ﰲ ذﻟـﻚ،
وﻫﻲ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﺒﺪو ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ ﻻﻋﺘﺒﺎرﻳﻦ:
(1ﺳﺒﻖ ﲢﺪﻳﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻋﻠﻰ اﳊﻜﻢ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى:
ﺗﻜﻤــﻦ اﻟﻌﻠ ــﺔ ﰲ ﺳ ــﺒﻖ ﲢﺪﻳ ــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻋﻠ ــﻰ اﳊﻜــﻢ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﰲ ﻛ ــﻮن اﳌــﺪﻋﻲ ﻋــﺎدة ﻣ ــﺎ
ﻳﻜ ــﻮن ﰲ ﺣﺎﺟ ــﺔ إﱃ ﻣﻌﻴ ــﺎر ﻣﻮﺿ ــﻮﻋﻲ ،ﳝﻜ ــﻦ ﻟ ــﻪ اﻟﻠﺠ ــﻮء إﱃ ﺗﻄﺒﻴﻘ ــﻪ ﻣﺴ ــﺒﻘﺎ ،ﻟﻴﺤ ــﺪد ﻋﻠ ــﻰ ﺿ ــﻮﺋﻪ ﻧ ــﻮع
اﺧﺘﺼﺎص اﶈﻜﻤﺔ اﻟﱵ ﻳﺮﻓﻊ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻛﻤﺎ أن اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺪورﻩ ﰲ ﺣﺎﺟﺔ إﱃ ﻫﺬا اﳌﻌﻴـﺎر ،ﻟﻜـﻲ ﻳﺘﺜﺒـﺖ
ﻣــﻦ اﻧﻌﻘــﺎد اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻟــﻪ اﺑﺘــﺪاﺋﻴﺎ ﻛــﺎن أو اﻧﺘﻬﺎﺋﻴــﺎ ﺑﺪاﻳــﺔ ،ﺣــﱴ ﳝﻜﻨــﻪ إﺻــﺪار ﺣﻜﻤــﻪ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ﺑﻌــﺪ
ذﻟﻚ.
(2إﻃﻼق ﻳﺪ اﳋﺼﻢ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى:
ﺗﻌﺪ ﻣﺴﺄﻟﺔ إﻃﻼق ﻳﺪ اﳋﺼﻢ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ ،ذﻟﻚ أﻧﻪ إذا ﱂ ﻳﱰك ﻟﻪ
ﲢﺪﻳــﺪﻫﺎ ،ﻓــﺬﻟﻚ ﻳﻌــﲏ ﺗــﺮك ا ــﺎل ﻣﻔﺘﻮﺣــﺎ ﻟﻠﻘﺎﺿــﻲ ﻟﺘﺤﺪﻳــﺪ ﻣــﺎذا ﻛــﺎن ﳐﺘﺼــﺎ اﺑﺘــﺪاﺋﻴﺎ أو ﳐﺘﺼــﺎ اﻧﺘﻬﺎﺋﻴــﺎ،
ﻓﻴﻜﻮن ﻟﻪ أن ﻳﺴﺘﻨﺪ ﳍﺬا اﳌﻌﻴﺎر ،ﻣﱴ أراد أﻻ ﻳﻌﻘﺪ اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻻﺑﺘـﺪاﺋﻲ أو اﻻﻧﺘﻬـﺎﺋﻲ ﻟﻨﻔﺴـﻪ ،وﻣـﻦ دون
أن ﻳﻜﻮن ﻗﺪ ﺧﺎﻟﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وﻫﻲ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﺧﻄﻮرة ﻟﻐﺔ اﻷﳘﻴﺔ ،ﻷﻧﻪ ﻣﻜﺎﻧﻪ ﰲ
ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﳊﺎل ،أن ﻳﻌﻄﻞ وﻇﻴﻔﺔ اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﻷﻋﻠـﻰ ﻣﻨـﻪ درﺟـﺔ ﰲ ﻣﺮاﻗﺒـﺔ أﺣﻜﺎﻣـﻪ ،ﻋﻠـﻰ اﺛـﺮ ﺗﻘـﺪﻳﺮﻩ
ﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﳛﺮم ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ اﳋﺼﻢ ﻣﻦ ﺣﻖ اﻟﻄﻌﻦ ﰲ ﺣﻜﻤﻪ.
ب( ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﺑﻘﻴﻤﺔ اﻟﻄﻠﺐ ﻳﻮم رﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى:
ﻣﻊ أﻧﻪ ﻳﻌﺘﺪ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى ﺑﻴﻮم رﻓﻌﻬﺎ ،ﻓﺎن ﺗﻄﺒﻴﻘـﻪ ﻳﺒﻘـﻰ ﰲ ﺣﺎﺟـﺔ إﱃ ﺗﻮﺿـﻴﺢ ،ذﻟـﻚ أن
اﳋﺼــﻮﻣﺔ اﻟــﱵ ﺗﻨﺸــﺄ ﺑــﲔ اﻟﻄــﺮﻓﲔ ﲟﺠــﺮد رﻓــﻊ اﻟــﺪﻋﻮى وﻣــﻊ ﻣــﺮور اﻟﻮﻗــﺖ ،ﻳﺴــﺘﻤﺮ ﺗﺘــﺎﺑﻊ اﻹﺟ ـﺮاءات ﻓﻴﻬــﺎ،
وﻗﺒﻞ أن ﺗﻨﺸﻐﻞ اﶈﻜﻤﺔ ـﺎ ،ﻗـﺪ ﻳﻄـﺮأ ﺗﻐﻴـﲑ ﰲ ﻗﻴﻤﺘﻬـﺎ ﺑﻄﻠـﺐ ﻋـﺎرض ،ﻳﺰﻳـﺪ ﻋـﻦ اﻟﻘـﻴﻢ اﻟـﻮاردة ﳌـﺎدة 20
ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻻدارﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳊﺼـﺮ ،وﻫـﻲ ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﺑـﺪورﻫﺎ ﻗـﺪ أ رت ﺑﻌـﺾ اﻟﺘﺴـﺎؤل،
63
ﺣــﻮل وﺻــﻒ اﳊﻜــﻢ اﻟﺼــﺎدر ﻓﻴﻬــﺎ ،ﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛــﺎن اﺑﺘــﺪاﺋﻴﺎ ﻗــﺎﺑﻼ ﻟﻼﺳــﺘﺌﻨﺎف ،أم أﻧــﻪ اﺑﺘــﺪاﺋﻲ واﻧﺘﻬــﺎﺋﻲ ﻏــﲑ
ﻗﺎﺑﻞ ﻟﺬﻟﻚ .
ج( ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﺑﻘﻴﻤﺔ اﳊﻖ ﻛﻠﻪ:
إذا ﺗﻌﻠـﻖ اﻟﻄﻠــﺐ ﲜـﺰء ﻣــﻦ ﻗﻴﻤـﺔ اﳊــﻖ ﻻ ﺑﻘﻴﻤـﺔ اﳊــﻖ ﻛﻤﻠـﻪ ،ﻓــﺎﻟﻌﱪة ﰲ ﺗﻘـﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى ﰲ
اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﳌﻘﺎرن ﺗﻜﻮن ﺬا اﳉﺰء ،ﻣﺎ ﱂ ﻳﻜﻦ اﳊـﻖ ﻛﻤﻠـﻪ ﻣﺘﻨﺎزﻋـﺎ ﻓﻴـﻪ ،وﺣـﱴ ﰲ ﻣﺜـﻞ ﻫـﺬﻩ اﳊـﺎل ،ﻓﻘـﺪ ﻻ
ﻳﻜـﻮن ﻣـﻦ اﳌﻨﻄــﻖ ،ﺗﻘـﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤـﺔ اﻟــﺪﻋﻮى ﲟـﺎ ﻳﺰﻳـﺪ ﻋــﻦ اﻟﻘﻴﻤـﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑـﺔ ،ﻣــﱴ ﻛﺎﻧـﺖ ﻫـﻲ اﻟﺮﺻــﻴﺪ اﳌﺘﺒﻘـﻲ ﻣــﻦ
اﳊ ــﻖ ،وﻫ ــﻲ ﻗﺎﻋ ــﺪة ﻗ ــﺪ أﻏﻔ ــﻞ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ اﻻﻋﺘﻨ ــﺎء ــﺎ ،وذﻟ ــﻚ ﺧﻼﻓ ــﺎ ﻟ ــﺒﻌﺾ
اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت اﳌﻘﺎرﻧـﺔ ،اﻟـﱵ ﻧﺼـﺖ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺻـﺮاﺣﺔ،ﻛﺎﳌﺎدة 40ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌـﺎت اﳌﺼـﺮي واﳌـﺎدة 70ﻣـﻦ
ﻗﺎﻧﻮن أﺻﻮل اﶈﺎﻛﻤﺎت اﻟﻠﺒﻨﺎﱐ.
د( ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺪم ﺛﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﻓﺎع:
ﻋﺎدة ﻣـﺎ ﻳﻠﺠـﺄ ﻛـﻞ ﻣـﻦ اﳌـﺪﻋﻲ واﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ،إﱃ ﺗـﺪﻋﻴﻢ ﻃﻠﺒﺎﺗـﻪ ﺑﻮﺳـﺎﺋﻞ دﻓـﺎع وﲟﺴـﺘﻨﺪات ﻣﺜﺒﺘـﺔ
ﳍــﺬﻩ اﻟﻮﺳــﺎﺋﻞ ،ﻓﺎﻟﻘﺎﻋــﺪة أن ﻗﻴﻤــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى ﺗﺘﺤــﺪد ﺑﻘــﺪر اﳌﻨﻔﻌــﺔ اﻟــﱵ ﻳﺒﺘﻐﻴﻬــﺎ اﳌــﺪﻋﻲ ،وﻻ ﺗﺘــﺄﺛﺮ ﺑﻮﺳــﺎﺋﻞ
اﻟﺪﻓﺎع ،اﻟﱵ ﻳﺴﻮﻗﻬﺎ اﳌﺪﻋﻲ أو اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،واﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲝﻘﻮق ﺗﺰﻳﺪ ﻗﻴﻤﺘﻬـﺎ ﻋـﻦ اﻟﻘﻴﻤـﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑـﺔ ،ﻓﻠـﻮ
ﻃﺎﻟــﺐ اﳌــﺪﻋﻲ ﺳــﱰداد ﲦــﻦ ﻣﻌــﲔ ،ﻣﺴــﺘﻨﺪا ﰲ ذﻟــﻚ إﱃ أن ﻋﻘــﺪ اﻟﺒﻴــﻊ ﻃــﻞ ،وﻗــﺪم ﻟﺘﻌﺰﻳــﺰ ﻫــﺬا اﻻدﻋــﺎء
ﺻ ــﻮرة ﳍ ــﺬا اﻟﻌﻘ ــﺪ ،ﻓ ــﻼ ﻋ ــﱪة ﰲ ﲢﺪﻳــﺪ ﻗﻴﻤ ــﺔ اﻟ ــﺪﻋﻮى ﺑﻘﻴﻤ ــﺔ اﻟﻮرﻗ ــﺔ اﳌﻘﺪﻣ ــﺔ ﻛ ــﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻌﻘ ــﺪ اﳌ ــﺪﻋﻰ
ﺑﻄﻼﻧﻪ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎن ﻛﺎن اﻟﺜﻤﻦ اﳌﻄﺎﻟﺐ ﺳﱰدادﻩ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌـﺪﻋﻲ ﻳﻘـﻞ ﻋـﻦ ﻣـﺎﺋﱵ أﻟـﻒ دﻳﻨـﺎر ،ﺑﻴﻨﻤـﺎ ﻗﻴﻤـﺔ
اﳊــﻖ اﳌﺜﺒــﺖ ﰲ ﻋﻘــﺪ اﻟﺒﻴــﻊ ﻳﺰﻳــﺪ ﻋــﻦ ﻫــﺬﻩ اﻟﻘﻴﻤــﺔ ،ﻓــﺎن اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻳﻨﻌﻘــﺪ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﻓﻴــﻪ ﲝﻜــﻢ
ﺎﺋﻲ ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﺌﻨﺎف ،وﻓﻘﺎ ﳌﻘﺘﻀﻴﺎت اﳌﺎدة 33ﻣﻦ)ق.ا.م.ا(.
ﻧﻴﺎ :ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﺪﻋﻮى ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌﺪد اﻟﻄﻠﺒﺎت ووﺣﺪة اﳋﺼﻮم:
ﲦﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋـﺪ ﳝﻜـﻦ اﻟﻠﺠـﻮء إﱃ إﻋﻤﺎﳍـﺎ ﻋﻨـﺪ ﺗﻌـﺪد اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﻷﺻـﻠﻴﺔ ،أو ﻋﻨـﺪ ﺣـﺪوث
ﻫــﺬا اﻟﺘﻌــﺪد ﰲ وﻗــﺖ ﻻﺣــﻖ ﺑﺘﻘــﺪﱘ ﻃﻠﺒــﺎت إﺿــﺎﻓﻴﺔ ﻣـﻦ اﳌــﺪﻋﻲ ،أو ﺑﻔﻌــﻞ ﺗﻘــﺪﱘ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﻷﻛﺜــﺮ ﻣــﻦ
ﻃﻠﺐ ﻣﻘﺎﺑﻞ.
أ( ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﻋﻨﺪ ﺗﻌﺪد اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻷﺻﻠﻴﺔ ﺑﻮﺣﺪة اﻟﺴﺒﺐ أو ﺗﻌﺪدﻩ:
إذا ﺗﻌﺪدت اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﻷﺻـﻠﻴﺔ ،ﻓـﺎﻟﻌﱪة ﰲ ﺗﻘـﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤـﺔ اﻟـﺪﻋﻮى ﺗﻜـﻮن ﺑﻮﺣـﺪة اﻟﺴـﺒﺐ أو ﺗﻌـﺪدﻩ،
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓــﺎن ﻛــﺎن اﻟﺴــﺒﺐ واﺣــﺪا ،أو أن اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻷﺻــﻠﻴﺔ اﳌﻘﺪﻣــﺔ ﻛﺎﻧــﺖ ﻣﺘﻼزﻣــﺔ ،ﻗــﺪرت ﻗﻴﻤــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى
ﲟﺠﻤﻮع ﻫﺬﻩ اﻟﻄﻠﺒﺎت ،وإذا ﻛﺎﻧﺖ اﻷﺳﺒﺎب ﳐﺘﻠﻔﺔ ،وﻛﺎﻧﺖ اﻟﻄﻠﺒـﺎت ﻧﺘﻴﺠﺘﻬـﺎ ﻏـﲑ ﻣﺘﻼزﻣـﺔ ،ﻗـﺪرت ﻗﻴﻤـﺔ
اﻟــﺪﻋﻮى ﻋﺘﺒــﺎر ﻛــﻞ ﻃﻠــﺐ ﻋﻠــﻰ ﺣــﺪة ،ﻓﻠــﻮ ﻃﺎﻟــﺐ اﻟــﺪاﺋﻦ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ﺑﻄــﺎل اﻟﺒﻴــﻊ اﳊﺎﺻــﻞ ﻣــﻦ ﻣﺪﻳﻨــﻪ
اﳌﻔﻠــﺲ ﻟﺼــﻮرﻳﺘﻪ ﺻــﻮرﻳﺔ ﻣﻄﻠﻘــﺔ ،وﻃﺎﻟــﺐ ﰲ ذات اﻟﻮﻗــﺖ إﺑﻄﺎﻟــﻪ ﻟﺼــﺪورﻩ ﻣﻨــﻪ ﰲ ﻓــﱰة اﻟﺮﻳﺒــﺔ ،ﻓــﺎن اﻟﻄﻠﺒــﲔ
وان اﲢﺪا ﳏﻼ وﺧﺼﻮﻣﺎ ،ﻓﺎن اﻟﺴﺒﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﻳﻌﺪ ﳐﺘﻠﻔﺎ ﻋﻨﻪ ﰲ اﻵﺧﺮ.
ب( ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﻟﻄﻠﺒﺎت اﳌﻠﺤﻘﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ﻗﺒﻞ رﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى:
64
ﱂ ﻳﻌ ــﱳ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ــﺬﻩ اﳊﺎﻟ ــﺔ ،وﻣ ــﻊ ذﻟ ــﻚ ﻓﺎﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﻻﺑﺘ ــﺪاﺋﻲ
واﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻲ اﳌﻨﻌﻘﺪ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﳌﻘﺎرن ،ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي اﺳﺘﺤﻘﺖ ﻓﻴـﻪ اﳌﻠﺤﻘـﺎت ،ﻓـﺎن
ﻛﺎن ﻗﺒـﻞ رﻓـﻊ اﻟـﺪﻋﻮى ،أﺿـﻴﻒ إﱃ ﻗﻴﻤـﺔ اﻟﻄﻠـﺐ اﻷﺻـﻠﻲ ،ﻣـﺎ ﻳﻜـﻮن ﻣﺴـﺘﺤﻘﺎ إﱃ رﻳـﺦ رﻓﻌﻬـﺎ ﻣـﻦ ﻓﻮاﺋـﺪ
وﻣﺼﺎرﻳﻒ ،وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳌﻠﺤﻘﺎت اﳌﻘﺪرة اﻟﻘﻴﻤﺔ ،ﻷ ﺎ ﺗﺸﻜﻞ ﻋﻨﺼﺮا ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻄﻠـﺐ اﻷﺻـﻠﻲ ،وذﻟـﻚ
ﺧﻼﻓﺎ ﻟﺘﻠﻚ اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻣﻨﻪ ﺑﻌﺪ رﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻟﻌﺪم إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮﻫﺎ ﻗﺒﻞ رﻓﻌﻬﺎ.
ج( ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺪم اﻻﻋﺘﺪاد ﻟﻄﻠﺐ اﳌﻨﺪﻣﺞ ﰲ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ:
ﱂ ﻳﺘﻌ ــﺮض ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 25ﻣ ــﻦ)ق.ا.م.ا( ﻟﻠﻄﻠ ــﺐ اﳌﻨ ــﺪﻣﺞ ،ﻓﻴﻤــﺎ أن اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻊ اﳌﻘ ــﺎرن ﻗــﺪ اﻋﺘ ــﱪ
اﻟﻄﻠﺐ ﻣﻨﺪﳎﺎ ﰲ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ،ﻣﱴ ﻛـﺎن اﳊﻜـﻢ ﰲ ﻫـﺬا اﻷﺧـﲑ ﻳﻌـﺪ ﲟﺜﺎﺑـﺔ اﳊﻜـﻢ ﰲ اﻟﻄﻠـﺐ اﳌﻨـﺪﻣﺞ،
ﺣــﺎل اﻟﻄﻠــﺐ اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﺑ ـﱪاءة ذﻣــﺔ اﳌﺴــﺘﺄﺟﺮ وﻫــﻮ ﻃﻠ ــﺐ أﺻــﻠﻲ ،ﻣــﻊ ﻃﻠــﺐ إﻟﻐ ــﺎء اﳊﺠــﺰ اﳌﻀ ــﺮوب ﻋﻠــﻰ
ﻣﻨﻘﻮﻻﺗﻪ ،ﺿﻤﺎ ﻟﺴﺪاد ﺑﺪل اﻹﳚﺎر وﻫﻮ ﻃﻠﺐ ﻣﻨـﺪﻣﺞ ،وﻃﻠـﺐ ﺑﻄـﻼن اﻟﺒﻴـﻊ وﻫـﻮ ﻃﻠـﺐ أﺻـﻠﻲ ،وﻃﻠـﺐ
ﺷﻄﺐ ﺗﺴﺠﻴﻠﻪ وﻫﻮ ﻃﻠﺐ ﻣﻨﺪﻣﺞ ،وﺑـﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟﻘﺎﻋـﺪة اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻫـﻲ أن ﻗﻴﻤـﺔ اﻟﻄﻠـﺐ اﳌﻨـﺪﻣﺞ ﻻ ﺗﺆﺧـﺬ ﺑﻌـﲔ
اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻋﻨﺪ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى ،ﲝﻴﺚ ﻳﺘﻢ اﻻﻛﺘﻔﺎء ﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ وﺣﺪﻩ.
د( ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﻟﻄﻠﺐ اﻹﺿﺎﰲ ﻟﻠﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ:
إذا ﻛﺎن ﺗﻌﺪد اﻟﻄﻠﺒﺎت ،ﻳﺮﺟﻊ إﱃ ﻗﻴﺎم اﳌﺪﻋﻲ ﺑﺘﻘـﺪﱘ ﻃﻠﺒـﺎت إﺿـﺎﻓﻴﺔ ،إﱃ ﺟﺎﻧـﺐ ﻃﻠﺒـﻪ اﻷﺻـﻠﻲ
اﻟــﺬي ﰎ ﺗﻘــﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى ﻋﻠــﻰ أﺳﺎﺳــﻪ ،ﻓــﺎن ﻫــﺬﻩ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻹﺿــﺎﻓﻴﺔ ﺗﻌــﺪ ﲟﺜﺎﺑــﺔ ﺗﺼــﺤﻴﺢ ﻟﻠﻄﻠــﺐ
اﻷﺻــﻠﻲ ،أو ﺗﻌﺪﻳﻠــﻪ أو ﺗﻜﻤﻠــﺔ ﻟــﻪ ،ﺳـﻮاء ﻻﺗﺼــﺎﻟﻪ ﺑــﻪ اﺗﺼــﺎﻻ ﻣﺒﺎﺷـﺮا ﻻ ﻳﻘﺒــﻞ اﻟﺘﺠﺰﺋــﺔ أو ﻹﺿــﺎﻓﺔ أو ﺗﻐﻴــﲑ
ﺳﺒﺐ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻـﻠﻲ ،ﻓـﺎﻟﻌﱪة ﰲ ﻣﺜـﻞ ﻫـﺬﻩ اﻷﺣـﻮال ﰲ ﺗﻘـﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤـﺔ اﻟـﺪﻋﻮى ،ﺗﻜـﻮن ﲟـﺎ ﺟـﺎء ﰲ اﻟﻄﻠـﺐ
اﻹﺿﺎﰲ أي اﻟﻄﻠﺐ اﳋﺘﺎﻣﻲ ،ﻷﻧﻪ ﻫﻮ اﻟﺬي ﻳﻌﱪ ﻋﻦ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﺪﻋﻮى اﳌـﺪﻋﻲ ،وﻫـﻮ اﻟﻄﻠـﺐ اﻟـﺬي
ﺗﻜﻮن اﶈﻜﻤﺔ ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ ﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻪ.
ه( ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﻛﺜﺮ اﻟﻄﻠﺒﲔ ﻋﻨﺪ اﺷﺘﻤﺎل اﻟﺪﻋﻮى ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺒﲔ :أﺻﻠﻲ واﺣﺘﻴﺎﻃﻲ:
ﲦــﺔ ﺣــﺎﻻت ﻳﻠﺠ ـﺄ ﻓﻴﻬــﺎ اﳌــﺪﻋﻲ ،إﱃ ﻣﻄﺎﻟﺒــﺔ ﺧﺼــﻤﻪ ﰲ اﻷﺻــﻞ ﺑﺘﻨﻔﻴــﺬ ﻣــﺎ اﻟﺘــﺰم ﺑــﻪ ﺗﻨﻔﻴــﺬا ﻋﻴﻨﻴــﺎ،
وﻳﻄﺎﻟ ــﺐ ﺑﺼ ــﻮرة اﺣﺘﻴﺎﻃﻴ ــﺔ ﰲ ﺣﺎﻟ ــﺔ ﻋ ــﺪم ﺗﻨﻔﻴ ــﺬ ﻫ ــﺬا اﻻﻟﺘـ ـﺰام ،إﻣ ــﺎ ﻟﺘﻌ ــﻮﻳﺾ وإﻣ ــﺎ ﺑﻔﺴ ــﺦ اﻟﻌﻘ ــﺪ ﻣ ــﻊ
اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ،وﻫﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﲡﺪ أﺳﺎﺳﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﰲ اﳌـﺎدة 119ﻣـﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳌـﺪﱐ ،وﻗـﺪ أﺛـﲑ ﺑﺸـﺄن ﻣﺜـﻞ ﻫـﺬﻩ
اﳊﺎﻟــﺔ ﺑﻌــﺾ اﻟﺘﺴــﺎؤل ،ﺣــﻮل اﻟﻘﻴﻤــﺔ اﻟــﱵ ﻳﻌﺘــﺪ ــﺎ ﰲ ﺗﻘــﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛﺎﻧــﺖ ﻗﻴﻤــﺔ اﻟﻄﻠــﺐ
اﻷﺻﻠﻲ أم ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ.
ﱂ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،أي ﻧﺺ ﳚﻴﺐ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﺘﺴﺎؤل ،وﻣـﻊ ذﻟـﻚ ﻓﻘـﺪ
ذﻫﺐ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﻪ اﳌﺼـﺮي ،إﱃ اﻻﻋﺘـﺪاد ﺑﻘﻴﻤـﺔ اﻟﻄﻠـﺐ اﻻﺣﺘﻴـﺎﻃﻲ ﰲ ﲢﺪﻳـﺪ اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻻﻧﺘﻬـﺎﺋﻲ
ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ ،إذا ﻛــﺎن اﻟﻄﻠــﺐ اﻷﺻــﻠﻲ ﻗــﺪ أﺧــﺬ ﺑــﻪ ،ﻓﻴﻤــﺎ ذﻫــﺐ ﺟﺎﻧــﺐ آﺧــﺮ ﻣﻨــﻪ ،إﱃ اﻻﻋﺘــﺪاد ﻟﻄﻠــﺐ
اﻷﺻﻠﻲ دون اﻟﻄﻠﺐ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ،وذﻫﺐ اﲡﺎﻩ ﻟﺚ إﱃ اﻻﻋﺘﺪاد ﻛﱪ اﻟﻄﻠﺒﲔ ﻗﻴﻤﺔ.
65
ﻓﻴﻤــﺎ أن ﳏﻜﻤ ــﺔ اﻟ ــﻨﻘﺾ اﳌﺼ ـﺮﻳﺔ ﻗ ــﺪ اﺳ ــﺘﻘﺮ اﻟﻌﻤــﻞ ﻟ ــﺪﻳﻬﺎ ،ﻋﻠ ــﻰ اﻻﻋﺘ ــﺪاد ﻟﻄﻠ ــﺐ اﻷﺻ ــﻠﻲ ﻻ
اﻻﺣﺘﻴــﺎﻃﻲ ،ﺳﻴﺴــﺎ ﻣﻨﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ أن اﶈﻜﻤــﺔ اﻟــﱵ ﻻ ﺗﻜــﻮن ﳐﺘﺼــﺔ ﻟﻔﺼــﻞ اﻧﺘﻬﺎﺋﻴــﺎ ﰲ اﻟﻄﻠــﺐ اﻷﺻــﻠﻲ،
ﻓﺈ ــﺎ ﻻ ﺗﻜ ــﻮن ﻛ ــﺬﻟﻚ ﳐﺘﺼ ــﺔ ﻟﻔﺼ ــﻞ ﰲ اﻟﻄﻠ ــﺐ اﻻﺣﺘﻴ ــﺎﻃﻲ اﻧﺘﻬﺎﺋﻴ ــﺎ ،وﻟ ــﻮ ﻛﺎﻧ ــﺖ ﻗﻴﻤﺘ ــﻪ ﺗ ــﺪﺧﻞ ﰲ
اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻪ وﻓﻘﺎ ﻟﺬﻟﻚ اﻷﺳﺎس ،ﻋﻤﻼ ﺑﻘﺎﻋﺪة أن اﻟﻔﺮع ﻳﺘﺒﻊ اﻷﺻﻞ.
ﻟﺜﺎ :ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى ﻋﻨﺪ ﺗﻌﺪد اﳋﺼﻮم:
ﲦﺔ ﻋﺪة ﻗﻮاﻋﺪ ﳝﻜﻦ اﻻﺳﺘﻨﺎد إﻟﻴﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﺗﻌﺪد اﳋﺼﻮم ﰲ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى:
أ( ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﻋﻨﺪ ﺗﻌﺪد اﳋﺼﻮم ﺑﻮﺣﺪة اﻟﺴﺒﺐ أو ﺗﻌﺪدﻩ:
ﱂ ﻳﺘﻌـﺮض ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ﳌﻌﺎﳉـﺔ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ،ﻓﻴﻤـﺎ أن اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت اﳌﻘﺎرﻧـﺔ ﻗــﺪ
اﻋﺘﻨــﺖ ــﺎ ،وﻣــﻦ ذﻟــﻚ أن اﳌــﺎدة 55ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن ﺗﻨﻈــﻴﻢ اﻟﻘﻀــﺎء اﻟﻌــﺪﱄ ﰲ ﻟﺒﻨــﺎن ،ﻗــﺪ ﻧﺼــﺖ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ إذا
ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺪﻋﻮى ﻣﺮﻓﻮﻋﺔ ﻣﻦ واﺣﺪ أو أﻛﺜﺮ ﻋﻠﻰ واﺣﺪ أو أﻛﺜـﺮ ﲟﻘﺘﻀـﻰ ﺳـﺒﺐ ﻗـﺎﻧﻮﱐ واﺣـﺪ ،ﻛـﺎن اﻟﺘﻘـﺪﻳﺮ
ﻋﺘﺒﺎر ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺪﻋﻲ ﺑﻪ ﺑﺘﻤﺎﻣﻪ ،ﺑﻐﲑ اﻟﺘﻔﺎت إﱃ ﻧﺼﻴﺐ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻢ ﻓﻴﻪ.
و ﺳﻴﺴ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ ذﻟ ــﻚ ﻓﻤ ــﱴ ﺗﻌ ــﺪد اﳌ ــﺪﻋﻮن ،أو ﺗﻌ ــﺪد اﳌ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠ ــﻴﻬﻢ ،ﻓﺎﻻﻋﺘ ــﺪاد ﺑﺘﻘ ــﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤ ــﺔ
اﻟﺪﻋﻮى ،ﻳﻜﻮن ﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﱵ ﰎ اﻻدﻋـﺎء ـﺎ ،ﻣـﻦ دون اﻟﻨﻈـﺮ إﱃ ﺣﺼـﺔ ﻛـﻞ ﻃـﺮف ﻓﻴﻬـﺎ ،ﺷـﺮﻳﻄﺔ أن ﻳﻜـﻮن
اﻟﺴــﺒﺐ اﳌﺴــﺘﻨﺪ إﻟﻴــﻪ ﰲ ﺗﻘــﺪﱘ اﻟﻄﻠــﺐ واﺣــﺪا ،أﻣــﺎ إذا ﻛــﺎن اﳌﻄﻠــﻮب ﻣــﻦ اﳌــﺪﻋﲔ أو ﻣــﻦ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠــﻴﻬﻢ
ﺷــﺌﺎ ﻋــﻦ ﺳــﺒﺐ ﳐﺘﻠــﻒ ،ﺣــﱴ وﻟــﻮ ﲤﺎﺛﻠــﺖ ﺗﻠــﻚ اﻷﺳــﺒﺎب ،ﻓﺎﳋﺼــﻮﻣﺔ ﺗﻜــﻮن ﻫﻨــﺎ ﻣﺸــﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺪة
دﻋﺎوى ،وﺗﻘﺪر ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﻘﻴﻤﺔ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﻄﻠﻮب ﻟﻜﻞ ﻣﺪع أو ﻣﻦ ﻛﻞ ﻣﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة.
ب( ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﺑﻘﻴﻤﺔ ﻛﻞ دﻋﻮى أو ﻃﻠﺐ ﻋﻨﺪ اﻟﻀﻢ واﻟﺘﻀﺎﻣﻢ:
ﱂ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﻣﺜـﻞ ﻫـﺬﻩ اﻷﺣـﻮال ،ﻓﻴﻤـﺎ أن اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت
اﳌﻘﺎرﻧــﺔ ،وﻣﻨﻬــﺎ ﻗــﺎﻧﻮن أﺻــﻮل اﶈﺎﻛﻤــﺎت اﻟﻠﺒﻨــﺎﱐ ،ﻗــﺪ أﺧﺘﺼــﻬﺎ ﺑﻘﻮاﻋــﺪ ﺻــﺮﳛﺔ ،ﺣﻴــﺚ اﻟﻔﻘــﺮﻩ اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ ﻣــﻦ
اﳌﺎدة 70ﻣﻨﻪ ،ﻗﺪ ﻧﺼـﺖ ﻋﻠـﻰ أن):ﻳﻨﻈـﺮ ﰲ ﺗﻘـﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤـﺔ اﻟﻨـﺰاع إﱃ :ﳎﻤـﻮع اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﳌﺘﻼزﻣـﺔ أﻛﺎﻧـﺖ ﺷـﺌﺔ
ﻋﻦ ﺳﺒﺐ ﻗﺎﻧﻮﱐ واﺣﺪ أم ﻋﻦ أﺳﺒﺎب ﳐﺘﻠﻔﺔ ،وﺳﻮاء ﻗﺪﻣﺖ ﰲ ﺧﺼﻮﻣﺔ واﺣﺪة أم ﺧﺼﻮﻣﺎت ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺿﻤﺖ ﻓﻴﻤـﺎ
ﺑﻌﺪ ،وأ ﻛﺎن ﻋﺪد اﻷﻃﺮاف ﰲ ﻫﺬﻩ اﳋﺼﻮﻣﺔ أو اﳋﺼﻮﻣﺎت( ،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻤﱴ ﰎ اﳊﻜﻢ ﺑﻀﻢ ﺧﺼﻮﻣﺘﲔ أو أﻛﺜﺮ،
وﺑﺼ ــﺮف اﻟﻨﻈ ــﺮ ﻋ ــﻦ وﺣ ــﺪة أو ﺗﻌ ــﺪد أﻃﺮاﻓﻬ ــﺎ ،أو وﺣ ــﺪة اﻟﺴ ــﺒﺐ أو ﺗﻌ ــﺪدﻩ ،ﻓﻜ ــﻞ دﻋ ــﻮى ﺗﻈ ــﻞ ﳏﺘﻔﻈ ــﺔ
ﺑﻘﻴﻤﺘﻬــﺎ ،ﻋﻨــﺪ اﻧﻌــﺪام اﻟــﺘﻼزم ﺑــﲔ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﳌﻘﺪﻣــﺔ ﻓﻴﻬــﺎ ،أﻣــﺎ إذا ﻛــﺎن ذﻟــﻚ اﻟــﺘﻼزم ﻗﺎﺋﻤــﺎ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻳﺆﺧــﺬ
ﲟﺠﻤﻮع ﺗﻠﻚ اﻟﻄﻠﺒﺎت ،ﲟﺎ ﻳﻌﲏ وأن اﻟﻀﻢ ﻗﺪ ﻻ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص.
ج( ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﺑﻘﻴﻤﺔ إﺣﺪى اﻟﻄﻠﺒﺎت ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻀﺎﻣﻢ:
ﻻ ﻳﻌﺘﺪ ﰲ أﺣﻮال اﻟﺘﻀﺎﻣﻢ إﻻ ﺑﻘﻴﻤﺔ إﺣﺪى اﻟﻄﻠﺒﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﲨﻴﻊ اﳌﺪﻳﻨﲔ
اﳌﺘﻀﺎﻣﻨﲔ ،ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻤﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﻄﻠﺒﺎت ،ﻗﺪ وﺟﻬﺖ إﱃ ﻫﺆﻻء ﺑﺼﻮرة أﺻﻠﻴﺔ ،أو ﺑﺼﻮرة
اﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺔ ،وﻫﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﲡﺪ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﺎ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى اﳌﺒﺎﺷﺮة ،ﺣﻴﺚ ﳒﺪ ﻓﻴﻬﺎ ن اﻟﺪاﺋﻦ ﻟﻪ ﻣﺪﻳﻨﺎن ﻳﺮﺟﻊ
ﻋﻠﻰ أي ﻣﻨﻬﻤﺎ ﺑﻨﻔﺲ اﻟﺪﻳﻦ ،دون أن ﻳﻜﻮن اﳌﺪﻳﻨﺎن ﻣﺘﻀﺎﻣﻨﲔ ،ﻓﻴﻜﻮن اﻻﻟﺘﺰام ﺬا اﻟﺪﻳﻦ اﻟﺘﺰاﻣﺎ
66
ﺗﻀﺎﳑﻴﺎ ﻻ ﺗﻀﺎﻣﻨﻴﺎ وﳚﺐ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﺑﲔ اﻻﻟﺘﺰام اﻟﺘﻀﺎﳑﻲ واﻻﻟﺘﺰام اﻟﺘﻀﺎﻣﲏ ،ﻛﻮن اﳌﺪﻳﻨﲔ
اﳌﺘﻀﺎﻣﻨﲔ ﰲ اﻻﻟﺘﺰام اﻟﺘﻀﺎﳑﻲ ﻻ وﺟﻮد ﻟﻮﺣﺪة اﳌﺼﻠﺤﺔ ﻟﺪﻳﻬﻢ ،ﻓﻴﻤﺎ اﳌﺼﻠﺤﺔ ﲡﻤﻊ اﳌﺪﻳﻨﲔ اﳌﺘﻀﺎﻣﻨﲔ،
وذﻟﻚ ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻼﻟﺘﺰام اﻟﺘﻀﺎﳑﻲ ﻓﺎﳌﺼﺪر ﻓﻴﻪ ﻳﻜﻮن ﻣﺘﻌﺪدا.
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ:
ﺗﻮزﻳﻊ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﺑﲔ ﺟﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻌﺎدي
إذا ﻛﺎﻧ ــﺖ اﻟﻐﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــﻦ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﻟﻨ ــﻮﻋﻲ ﳉﻬ ــﺎت اﻟﻘﻀ ــﺎء اﻟﻌ ــﺎدي ،ﺗﻜﻤ ــﻦ ﰲ ﲢﺪﻳ ــﺪ ﻧﺼ ــﻴﺐ
اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻮاﺣﺪة ﻣﻦ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟـﱵ ﳚـﻮز ﳍـﺎ اﻟﻔﺼـﻞ ﻓﻴﻬـﺎ ،ﻓـﺎن اﳌﺸـﺮع ﻗـﺪ اﻋﺘﻤـﺪ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺬا اﳌﻌﻴـﺎر
ﰲ ﲢﺪﻳــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻨــﻮﻋﻲ ﻟﻜــﻞ ﻣــﻦ :ﳏــﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟــﺔ اﻷوﱃ ،أو ا ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،أو اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ،
ﲟﻮﺟــﺐ اﳌ ـﻮاد 32إﱃ 36و 349إﱃ 353ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻤ ـﻮاد
01إﱃ 06و 07ﻣﻜﺮر و 231ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات.
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ:
ﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ أن اﳌﺸــﺮع ﻛﻤﺒــﺪأ ﻋــﺎم ،وﲟﻘﺘﻀــﻰ ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 32ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ
واﻹدارﻳــﺔ ،ﻗــﺪ ﻧــﺺ ﻋﻠــﻰ أن ﻟﻠﻤﺤــﺎﻛﻢ اﺧﺘﺼــﺎص ﺷــﺎﻣﻞ ،ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ ﲨﻴــﻊ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت أ ﻛﺎﻧــﺖ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬــﺎ،
ﻓﺎﻧــﻪ واﺳــﺘﺜﻨﺎء ﻣــﻦ ذﻟــﻚ ،ﻗــﺪ ﺧــﻮل ﻟــﺒﻌﺾ أﻗﺴــﺎم اﶈــﺎﻛﻢ اﳋﺎﺿــﻌﺔ ﻹﺟ ـﺮاءات ﺧﺎﺻــﺔ ،أو اﳌﺴــﻤﺎة أﻗﻄــﺎ
ﻣﺘﺨﺼﺼ ــﺔ اﺧﺘﺼﺎﺻ ــﺎ ﻣﺎﻧﻌ ــﺎ ،ﻟﻠﻔﺼ ــﻞ ﰲ ﺑﻌ ــﺾ اﻟﻘﻀ ــﺎ ،ﻟﻨﻈ ــﺮ إﱃ اﻟﺮاﺑﻄ ــﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ ﳏ ــﻞ اﳊﻤﺎﻳ ــﺔ ،أو
ﻟﺘﻮزﻳــﻊ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﺑــﲔ ﳐﺘﻠــﻒ اﻷﻗﺴــﺎم ،ﺑﺼــﺮف اﻟﻨﻈــﺮ ﻋــﻦ ﻗﻴﻤﺘﻬــﺎ ،وﻣــﻦ دون اﻻﻋﺘــﺪاد ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠــﺒﻌﺾ
ﻣﻨﻬﺎ ﻃﺮاﻓﻬﺎ ،أي ﺣﱴ وﻟﻮ ﻛﺎن أوﻟﺌﻚ اﻷﻃﺮاف ﺧﺎﺿﻌﲔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻷﺻﻞ ﻟﻠﻘـﺎﻧﻮن اﻟﻌـﺎم ،وﰲ اﳊـﺎﻟﺘﲔ
ﻓﺎﶈــﺎﻛﻢ ﺗﺘــﻮﱃ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ ﺗﻠــﻚ اﻟﻘﻀــﺎ ،إﻣــﺎ ﲝﻜــﻢ اﺑﺘــﺪاﺋﻲ ﻗﺎﺑــﻞ ﻟﻼﺳــﺘﺌﻨﺎف ،ﻧــﺰوﻻ ﻋﻨــﺪ ﻣﺒــﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ
ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ ،وإﻣﺎ ﲝﻜﻢ اﺑﺘﺪاﺋﻲ اﻧﺘﻬﺎﺋﻲ ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﺌﻨﺎف ،ﲟﺎ ﳜﺎﻟﻒ ذﻟﻚ اﳌﺒﺪأ.
أوﻻ :اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ
ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﻟﺪراﺳﺔ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﺑﲔ اﳌﺒﺪأ اﻟﻌﺎم ،واﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات اﻟﻮاردة ﻋﻠﻴﻪ ،إﻣﺎ
ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،وإﻣﺎ ﰲ ﻧﺼﻮص ﺧﺎﺻﺔ.
أ( اﳌﺒﺪأ اﻟﻌﺎم ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﺧﺘﺼﺎص اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ
ﻳﺘﺤﺪد ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎص اﶈﺎﻛﻢ ،ﲜﻤﻴﻊ اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ
واﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ وﺷﺆون اﻷﺳﺮة ،ﻏﲑ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻘﺪﻳﺮ ﻛﻤﺒﺪأ ﻋﺎم ،أو اﻋﺘﺪ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺮاﺑﻄـﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﳏـﻞ اﳊﻤﺎﻳـﺔ،
اﻟــﱵ ﺗﺴــﺘﻮﺟﺐ اﻟﻔﺼــﻞ ﲝﻜــﻢ اﺑﺘــﺪاﺋﻲ ﻗﺎﺑــﻞ ﻟﻼﺳــﺘﺌﻨﺎف ﻻﻧﻌﻘــﺎد اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻠﻤﺤــﺎﻛﻢ ،وﻫــﻮ اﺧﺘﺼــﺎص
واﺳﻊ ﳑﺎ دﻋﺎ اﳌﺸﺮع إﱃ ﺗﺴﻤﻴﺘﻬﺎ ﲟﺤﺎﻛﻢ اﻟﻮﻻﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
67
وﲟﻘﺘﻀــﺎﻩ ﻳﻜــﻮن ﻟﻠﻤﺤــﺎﻛﻢ اﻟﻔﺼــﻞ اﺑﺘــﺪاﺋﻴﺎ ﲝﻜــﻢ ﻗﺎﺑــﻞ ﻟﻼﺳــﺘﺌﻨﺎف ﰲ ﺗﻠــﻚ اﻟﻘﻀــﺎ ،ﻣــﱴ ﻛﺎﻧــﺖ
ﻏــﲑ داﺧﻠــﺔ ﲟﻮﺟــﺐ ﻧــﺺ ﺧــﺎص ﰲ ﺻــﻼﺣﻴﺔ ﳏﻜﻤــﺔ أﺧــﺮى ،ﺑﺴــﺒﺐ ﻣﺎﻫﻴــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى أو ﻗﻴﻤﺘﻬــﺎ ،وﲝﺴــﺐ
ذﻟﻚ ﻓﻘﺴﻢ ﺷﺆون اﻷﺳﺮة ﺎ ،ﻳﻔﺼﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻮاردة ﺣﺼﺮا ﺑﻨﺺ اﳌﻮاد 423إﱃ 426ﻣﻦ ﻗـﺎﻧﻮن
اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﻔﺼــﻞ اﻟﻘﺴــﻢ اﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ ﰲ ﻗﻀــﺎ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﻔﺮدﻳــﺔ ،اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ
ﳌــﺎدﺗﲔ 500 :و 506ﻣــﻦ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻧﻔﺴــﻪ ،وﻳﺘــﻮﱃ اﻟﻘﺴــﻢ اﻟﻌﻘــﺎري اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ اﳌﻨــﻮﻩ
ﻋﻨﻬﺎ ﳌﻮاد 511إﱃ 517و 523ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،واﻟﻘﺴﻢ اﻟﺒﺤﺮي ﰲ اﳌﻨﺎزﻋـﺎت اﳌﱰﺗﺒـﺔ ﻋـﻦ ﻋﻘـﻮد
اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤﺮي ،واﻟﻘﺴﻢ اﻟﺘﺠﺎري ﰲ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﳌـﻮاد 32و 531و 536ﻣـﻦ
ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻏﲑ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﰎ اﺳﺘﺜﻨﺎءﻫﺎ ﺑﻨﺺ ﺧﺎص ،ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺬي ﺳﻴﺄﰐ ﺑﻴﺎﻧﻪ.
ب( اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ اﻟﻮارد اﺳﺘﺜﻨﺎء ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺼﻮص:
ﳝﻜ ــﻦ إﳚ ــﺎز ﻫ ــﺬا اﻟﻨ ــﻮع ﻣ ــﻦ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﻻﺑﺘ ــﺪاﺋﻲ اﻻﺳ ــﺘﺜﻨﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺤ ــﺎﻛﻢ ﺿ ــﻤﻦ ﻧ ــﻮﻋﲔ ﻣ ــﻦ
اﳌﻨﺎزﻋﺎت:
(1ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ذات اﻟﺼﺒﻐﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ :
ﺳــﺘﻘﺮاء ﻧــﺺ اﳌــﺎدﺗﲔ 800و 801ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ﲟﻔﻬــﻮم اﳌﺨﺎﻟﻔــﺔ ،
ﻧﺘﻮﺻﻞ إﱃ أن اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﱵ ﺗﻜﻮن إﺣـﺪى اﳌﺆﺳﺴـﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ ،ذات اﻟﻄـﺎﺑﻊ اﻟﺘﺠـﺎري واﻟﺼـﻨﺎﻋﻲ ﻃﺮﻓـﺎ
ﻓﻴﻬﺎ إﳕﺎ ﻳﻨﻌﻘﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ إﱃ اﶈﺎﻛﻢ.
ﻛﻤ ـ ـ ــﺎ أن ﻫ ـ ـ ــﺬا اﳌﺒ ـ ـ ــﺪأ ،ﻗ ـ ـ ــﺪ ﻛﺮﺳ ـ ـ ــﺘﻪ اﶈﻜﻤ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴ ـ ـ ــﺎ ﰲ اﳉﺰاﺋ ـ ـ ــﺮ ،ﰲ ﻗﺮارﻫ ـ ـ ــﺎ اﻟﺼ ـ ـ ــﺎدر ﺑﺘ ـ ـ ــﺎرﻳﺦ
1980/6/28ﲢ ـ ــﺖ رﻗ ـ ــﻢ ،19052اﻟ ـ ــﺬي أﺷ ـ ــﺎرت ﻣ ـ ــﻦ ﺧﻼﻟ ـ ــﻪ ،إﱃ أن ﻣﻨﺎزﻋ ـ ــﺎت ﻣﻘﺎوﻟـ ـ ــﺔ اﻟﻨﻘ ـ ــﻞ
واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻻ ﲣﻀﻊ ﻟﻠﻐﺮف اﻹدارﻳﺔ ،ﻷ ﺎ ذات ﻃﺎﺑﻊ ﲡﺎري وﺻﻨﺎﻋﻲ.
(2اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻮاردة ﳌﺎدة 802ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ:
ﻟﻘ ــﺪ أورد ﻧ ــﺺ اﳌ ــﺎدة 802ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،اﺳ ــﺘﺜﻨﺎءات ﻣ ــﻦ اﻟﻘﺎﻋ ــﺪة
اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﳌﻨﺼ ــﻮص ﻋﻠﻴﻬ ــﺎ ﳌــﺎدﺗﲔ 800و 801ﻣ ــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،ﺗﻘ ــﺮر ﲟﻮﺟﺒﻬ ــﺎ
اﻧﻌﻘـ ــﺎد اﻻﺧﺘﺼـ ــﺎص ﻟﻠﻤﺤـ ــﺎﻛﻢ ،ﻣـ ــﻊ أن أﺣـ ــﺪ أﻃ ـ ـﺮاف اﻟﻨ ـ ـﺰاع ﺟﻬـ ــﺔ إدارﻳـ ــﺔ ،ﻟﻠﻨﻈـ ــﺮ ﰲ اﻟﻘﻀـ ــﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘـ ــﺔ
ﲟﺨﺎﻟﻔــﺎت اﻟﻄــﺮق ،واﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻜــﻞ دﻋــﻮى ﺧﺎﺻــﺔ ﳌﺴــﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺮاﻣﻴــﺔ إﱃ ﻃﻠــﺐ ﺗﻌــﻮﻳﺾ اﻷﺿ ـﺮار
اﻟﻨﺎﲨــﺔ ﻋــﻦ ﻣﺮﻛﺒــﺔ ﺑﻌــﺔ إﻣــﺎ ﻟﻠﺪوﻟــﺔ ،أو ﻹﺣــﺪى اﻟــﻮﻻ ت ،أو اﻟﺒﻠــﺪ ت ،أو اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴــﺔ ذات
اﻟﺼﺒﻐﺔ اﻹدارﻳﺔ.
(3اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات اﻟﻮاردة ﳌﺎدة 07/32ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ:
وﻓﻘــﺎ ﻟﻠﻔﻘــﺮة اﻟﺴــﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤــﺎدة 32ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻓﺎﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻳﻨﻌﻘــﺪ
ﻷﻗﻄﺎب اﶈﺎﻛﻢ اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ،ﻟﻠﻨﻈﺮ دون ﺳﻮاﻫﺎ ،ﰲ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻹﻓـﻼس واﻟﺘﺴـﻮﻳﺔ
68
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،واﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻟﺒﻨــﻮك ،وﻣﻨﺎزﻋــﺎت اﳌﻠﻜﻴــﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳــﺔ ،واﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ واﻟﻨﻘــﻞ اﳉ ــﻮي،
وﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨـﺎت ،وﻫـﻲ ﰲ ﳎﻤﻠﻬـﺎ ﻣﻨﺎزﻋـﺎت ﻛـﺎن اﻻﺧﺘﺼـﺎص ﻳﻨﻌﻘـﺪ ﺑﺸـﺄ ﺎ ﻟﻠﻤﺤـﺎﻛﻢ اﳌﺘﻮاﺟـﺪة ﲟﻘـﺮ
ا ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﻃﺒﻘــﺎ ﻟﻠﻔﻘــﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ ﻣــﻦ اﳌــﺎدة اﻷوﱃ ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ اﻟﻘــﺪﱘ ،اﻟــﺬي ﻛــﺎن
ﻳــﻨﺺ ﻋﻠــﻰ أن ﺗﻠــﻚ اﶈــﺎﻛﻢ ﻫــﻲ اﳌﺨﺘﺼــﺔ ﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﳋﺎﺻــﺔ ﳊﺠــﺰ اﻟﻌﻘــﺎري ،وﺗﺴــﻮﻳﺔ ﻗ ـﻮاﺋﻢ
اﻟﺘﻮزﻳﻊ ،وﺣﺠﺰ اﳌﺸﺎع ،وﺣﺠﺰ اﻟﺴﻔﻦ واﻟﻄﺎﺋﺮات وﺑﻴﻌﻬﺎ ﻗﻀـﺎﺋﻴﺎ ،وﺗﻨﻔﻴـﺬ اﻷﺣﻜـﺎم اﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ ،وﻣﻌﺎﺷـﺎت
اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ اﳋﺎﺻﺔ اﳌﺜﻘﻠﺔ ﺑﻘﻴﺪ اﻟﺮﻫﻦ اﳊﻴﺎزي ،وذﻟﻚ ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ أﻃﺮاف اﻟﻨﺰاع.
(4ﺑﻌﺾ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﻜﻮن اﻟﺪوﻟﺔ ﻃﺮﻓﺎ ﻓﻴﻬﺎ:
ﻳﻨﻌﻘﺪ اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻻﺑﺘـﺪاﺋﻲ ﻟﻠﻤﺤـﺎﻛﻢ اﻟﻔﺎﺻـﻠﺔ ﰲ اﳌـﻮاد اﻟﻌﻘﺎرﻳـﺔ ،ﻟﻠﻨﻈـﺮ ﰲ ﲨﻴـﻊ اﻟـﺪﻋﺎوى اﻟـﱵ
ﺗﺮﻓﻌﻬــﺎ اﻟﺪوﻟــﺔ ،ﲞﺼــﻮص اﻟﱰﻛــﺎت اﻟــﱵ ﺗﻜــﻮن ﳍــﺎ ﺣﻘﻮﻗــﺎ ﻓﻴﻬــﺎ ،ﺳ ـﻮاء ﻛﺎﻧــﺖ ﻣﻨﻘﻮﻟــﺔ أو ﻋﻘﺎرﻳــﺔ ،وﻛــﺬﻟﻚ
اﳊـﺎل ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟــﺪﻋﺎوى اﺳـﺘﺤﻘﺎق اﻟﺪوﻟــﺔ ﻟﻸﻣـﻼك اﻟﻌﻘﺎرﻳـﺔ ا ﻬﻮﻟــﺔ اﳌﺎﻟـﻚ ،أو اﻷﻣــﻼك اﻟﻌﻘﺎرﻳـﺔ اﻟﺸــﺎﻏﺮة،
أي ﺗﻠــﻚ اﻟــﱵ ﻻ ﻣﺎﻟــﻚ ﳍــﺎ ،وذﻟــﻚ ﺗﻄﺒﻴﻘــﺎ ﻷﺣﻜــﺎم اﳌـﻮاد 51إﱃ 53ﻣــﻦ اﻟﻘــﺎﻧﻮن رﻗــﻢ 30/90اﳌــﺆرخ
ﰲ 1990/12/01اﳌﺘﻀ ــﻤﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻷﻣ ــﻼك اﻟﻮﻃﻨﻴ ــﺔأو ﺗﻠ ــﻚ اﳌﻤﻠﻮﻛ ــﺔ ﻟﺸ ــﺨﺺ ﻣﻔﻘ ــﻮد أو ﻏﺎﺋ ــﺐ،
إﻋﻤــﺎﻻ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 92ﻣــﻦ اﳌﺮﺳــﻮم رﻗــﻢ 454/91اﳌــﺆرخ ﰲ 1991/11/23اﶈــﺪد ﻟﺸــﺮوط إدارة
اﻷﻣــﻼك اﳋﺎﺻــﺔ واﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﺪوﻟــﺔ وﺗﺴــﻴﲑﻫﺎ وﺿــﺒﻂ ﻛﻴﻔﻴــﺔ ذﻟﻚ،ﻛﻤــﺎ ﺗﺘــﻮﱃ اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻔﺼــﻞ وﺑــﻨﻔﺲ
اﻟﺼ ــﻴﻐﺔ ﰲ ﻛ ــﻞ دﻋ ــﻮى ﻋﻘﺎرﻳ ــﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﲟﻘﺎﻳﻀ ــﺔ أﻣ ــﻼك ﺧﺎﺻ ــﺔ ،ﻣ ــﻼك ﻋﻘﺎرﻳ ــﺔ ﺑﻌ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــﻼك اﻟﻮﻃﻨﻴ ــﺔ
اﳋﺎﺻــﺔ ،اﳌﻤﻠﻮﻛــﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋــﺎت اﶈﻠﻴــﺔ ،ﺳ ـﻮاء ﰎ اﻟﺘﺒــﺎدل ﺑــﲔ اﻟﺪوﻟــﺔ واﳋ ـﻮاص ،أو ﺑــﲔ ﻫــﺆﻻء وﺑــﲔ ﺗﻠــﻚ
اﳉﻤﺎﻋﺎت اﶈﻠﻴﺔ أو أﻳﺔ ﻣﺆﺳﺴـﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴـﺔ ،وذﻟـﻚ ﻃﺒﻘـﺎ ﻟﻠﻤـﺎدة 96ﻣــﻦ اﻟﻘﺎﻧــﻮن ،30/90وﻛـﺬﻟﻚ ﻧـﺺ
اﳌﺎدة 517ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
(5اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات اﻟﻮاردة ﰲ ﻧﺼﻮص ﺧﺎﺻﺔ :
ﳝﻜﻦ إﳚﺎر ﻫﺬﻩ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات ،ﰲ اﳌﻨﺎزﻋـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲝﻘـﻮق اﳉﻤـﺎرك ،وﺑﻌـﺾ ﻣﻨﺎزﻋـﺎت اﻟﻀـﻤﺎن
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،أو اﳉﻨﺴﻴﺔ ،أو اﻟﺴﺠﻞ اﻟﺘﺠﺎري.
**اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻘﻮق اﳉﻤﺎرك:
ﻧﺼــﺖ اﳌــﺎدة 273ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﳉﻤــﺎرك ﻋﻠــﻰ أن):ﺗﻨﻈــﺮ اﳍﻴﺌــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ ﻟﺒــﺖ ﰲ اﻟﻘﻀــﺎ
اﳌﺪﻧﻴــﺔ ﻻﻋﱰاﺿــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺪﻓﻊ اﳊﻘــﻮق واﻟﺮﺳــﻮم أو اﺳــﱰدادﻫﺎ ،وﻣﻌﺎرﺿــﺎت اﻹﻛ ـﺮاﻩ ،وﻏﲑﻫــﺎ ﻣــﻦ اﻟﻘﻀــﺎ
اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ اﻷﺧﺮى اﻟﱵ ﻻ ﺗﺪﺧﻞ ﰲ اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎء اﳉﺰاﺋﻲ( ،وﲝﺴﺒﻬﺎ ﻓﺎﻻﺧﺘﺼﺎص ﺑﺸـﺄن ﺗﻠـﻚ اﳌﻨﺎزﻋـﺎت
ﻳﻨﻌﻘــﺪ ﻟﻠﻤﺤــﺎﻛﻢ ،ﻳﻀــﺎف إﱃ ذﻟــﻚ أن اﳌــﺎدة 03/257ﻣــﻦ ﻧﻔــﺲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻗــﺪ ﻧﺼــﺖ ﻋﻠــﻰ أن اﶈﻜﻤــﺔ
اﳌﺪﻧﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻨﻌﻘﺪ ﳍﺎ اﻻﺧﺘﺼﺎص ،ﻟﻠﻔﺼـﻞ ﰲ اﻟﻄﻌـﻮن اﳌﻮﺟﻬـﺔ ﺿـﺪ اﶈﺎﺿـﺮ اﳉﻤﺮﻛﻴـﺔ ،ﻫـﻲ ﺗﻠـﻚ اﻟـﱵ ﻳﻘـﻊ
ﺑــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ ﻣﻜــﺎن ﲢﺮﻳــﺮ ﺗﻠــﻚ اﶈﺎﺿــﺮ ،ﻓﻴﻤــﺎ ﻧﺼــﺖ اﳌــﺎدة 288ﻣــﻦ ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻋﻠــﻰ اﻧﻌﻘــﺎد
اﻻﺧﺘﺼـ ــﺎص ﻟﻠﻤﺤ ـ ــﺎﻛﻢ اﳌﺪﻧﻴ ـ ــﺔ ،ﻟﻠﻔﺼ ـ ــﻞ ﰲ اﻟ ـ ــﺪﻋﺎوى اﻟ ـ ــﱵ ﺗﺮﻓﻌﻬ ـ ــﺎ إدارة اﳉﻤ ـ ــﺎرك ،واﻟﺮاﻣﻴ ـ ــﺔ إﱃ اﻟﻨﻄ ـ ــﻖ
69
ﳌﺼﺎدرة اﻟﻌﻴﻨﻴﺔ ﻟﻸﺷﻴﺎء اﶈﺠﻮزة ﻋﻠـﻰ ﳎﻬـﻮﻟﲔ ،أو ﻋﻠـﻰ أﻓـﺮاد ﱂ ﻳﻜﻮﻧـﻮا ﳏـﻞ ﻣﻼﺣﻘـﺔ ،ﻛﻤـﺎ ﻧﺼـﺖ اﳌـﺎدة
291ﻣـﻦ ذات اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻋﻠـﻰ اﻧﻌﻘـﺎد اﻻﺧﺘﺼـﺎص ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ اﳌﺪﻧﻴـﺔ ﻟﻠﻔﺼـﻞ ﰲ ﻃﻠﺒـﺎت اﳉﻤـﺎرك ،اﻟﺮاﻣﻴـﺔ
إﱃ اﻟﱰﺧــﻴﺺ ﳍــﺎ ﺑﺘﻮﻗﻴــﻊ اﳊﺠــﺰ اﻟﺘﺤﻔﻈــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻷﺷــﻴﺎء اﳌﻨﻘﻮﻟــﺔ ،أو اﻟﺮاﻣﻴــﺔ إﱃ رﻓــﻊ اﻟﻴــﺪ ﻋﻨــﻪ ،ﻣــﱴ ﻗــﺪم
اﶈﺠﻮز ﻋﻠﻴﻪ ﻛﻔﺎﻟﺔ ﻣﺼﺮﻓﻴﺔ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺣﻘﻮﻗﻬﺎ.
**ﺑﻌﺾ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳉﻨﺴﻴﺔ:
وﻓﻘﺎ ﳌﻘﺘﻀـﻴﺎت اﳌـﺎدة 37ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﳉﻨﺴـﻴﺔ ،ﻳﻨﻌﻘـﺪ اﻻﺧﺘﺼـﺎص ﻟﻠﻤﺤـﺎﻛﻢ وﺣـﺪﻫﺎ ﻟﻠﻔﺼـﻞ ﰲ
اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﳉﻨﺴــﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳــﺔ ،وﻣــﱴ أﺛــﲑت ﻫــﺬﻩ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ دﻓــﻊ أﻣــﺎم اﶈــﺎﻛﻢ اﻷﺧــﺮى،
ﻓﺎﻧ ــﻪ ﻳﺘﻌــﲔ ﻋﻠ ــﻰ ﻫــﺬﻩ اﻷﺧ ــﲑة ،ﺟﻴ ــﻞ اﻟﻔﺼ ــﻞ ﰲ اﻟ ــﺪﻋﻮى اﳌﻘﺪﻣــﺔ أﻣﺎﻣﻬــﺎ إﱃ ﺣ ــﲔ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ ﻣﺴ ــﺄﻟﺔ
اﳉﻨﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﶈﻜﻤﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ،اﻟﱵ ﳚﺐ أن ﻳﺮﻓﻊ اﻷﻣﺮ إﻟﻴﻬﺎ ﺧﻼل ﻓﱰة ﺷﻬﺮ ﺗﺴﺮي اﺑﺘﺪاء ﻣـﻦ رﻳـﺦ
اﻟﻨﻄﻖ ﺑﻘﺮار اﻟﺘﺄﺟﻴﻞ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻄﺮف اﻟﺬي ﻳﻨﺎزع ﰲ اﳉﻨﺴﻴﺔ ،ﲢﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ إﳘﺎل اﻟﺪﻓﻊ.
وﻳﺘﻌﻠــﻖ ﻫــﺬا اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﳌﻨﻌﻘــﺪ ﻟﻠﻤﺤــﺎﻛﻢ ،ﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟــﺪﻋﺎوى اﻟــﱵ ﻳﺘــﻮﱃ وﻛﻴــﻞ اﳉﻤﻬﻮرﻳــﺔ
رﻓﻌﻬــﺎ ﲞﺼــﻮص ﺗﻄﺒﻴــﻖ أﺣﻜــﺎم ﻗــﺎﻧﻮن اﳉﻨﺴــﻴﺔ ،ﻃﺒﻘــﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة 02/38ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﳉﻨﺴــﻴﺔ ،ﻻﺳــﻴﻤﺎ ﻋﻨــﺪ
ﺗﻌﻠـﻖ ﻣﻮﺿـﻮﻋﻬﺎ ﺛﺒـﺎت ﲤﺘــﻊ أو ﻋـﺪم ﲤﺘـﻊ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﳉﻨﺴـﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳـﺔ اﳌـﺪﻋﻰ ــﺎ ،وﻫـﻲ اﻟـﺪﻋﻮى اﻟــﱵ
ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻴﻪ وﺟﻮ رﻓﻌﻬﺎ ،ﻣﱴ ﻃﻠﺒـﺖ اﻟﺴـﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ ﻣﻨـﻪ ذﻟـﻚ ،إﱃ ﺟﺎﻧـﺐ اﻟـﺪﻋﺎوى اﻟـﱵ ﳝﻜـﻦ ﻷي
ﺷﺨﺺ إﻗﺎﻣﺘﻬﺎ ،ﺑﺸﺄن اﺳﺘﺼﺪارﻩ ﳊﻜﻢ ﻳﻔﻴﺪ ﲤﺘﻌﻪ أو ﻋﺪم ﲤﺘﻌﻪ ﳉﻨﺴـﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳـﺔ ،وﻫـﻲ ﺑـﺪورﻫﺎ دﻋـﻮى
ﺗﻮﺟﻪ ﺿﺪ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 01/38ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
وﻳﺴ ــﺘﺜﲎ ﻣ ــﻦ ﻫ ــﺬا اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﳌﻨﻌﻘ ــﺪ ﻟﻠﻤﺤ ــﺎﻛﻢ ،اﻟﻔﺼ ــﻞ ﰲ دﻋ ــﺎوى اﻹﻟﻐ ــﺎء اﳌﻮﺟﻬ ــﺔ ﺿ ــﺪ
اﻟﻘﺮارات اﻹدارﻳﺔ اﳌﺘﺨﺬة ﺳﻮاء ﲟﺮاﺳـﻴﻢ ر ﺳـﻴﺔ أو ﺑﻘـﺮارات وزارﻳـﺔ ،ﲞﺼـﻮص ﻣـﻨﺢ أو ﲡﺮﻳـﺪ أو ﺳـﺤﺐ أو
اﺳ ــﱰداد أو ﻓﻘ ــﺪان اﳉﻨﺴ ــﻴﺔ ،أو رﻓــﺾ اﻛﺘﺴ ــﺎ ﺎ أو اﻟﺘﻨ ــﺎزل ﻋﻨﻬــﺎ أو رﻓ ــﺾ اﺳ ــﱰدادﻫﺎ ،ﻷن اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص
ﺑﺸــﺄ ﺎ ﻳﻨﻌﻘ ــﺪ ﻟﻠﻘﻀ ــﺎء اﻹداري ،ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻨﺤ ــﻮ اﻟــﺬي ﺳ ــﻴﺄﰐ ﺑﻴﺎﻧــﻪ ﲟﻨﺎﺳ ــﺒﺔ اﳊ ــﺪﻳﺚ ﻋ ــﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘــﺎت اﳌﻌﻴ ــﺎر
اﻟﻌﻀﻮي.
**اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺴﺠﻞ اﻟﺘﺠﺎري:
ﲟﻘﺘﻀﻰ ﻧﺺ اﳌﺎدة 25ﻣﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن رﻗـﻢ 22/90اﳌـﺆرخ ﰲ 1990/08/18اﳌﻌـﺪل واﳌـﺘﻤﻢ
اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﻟﺴــﺠﻞ اﻟﺘﺠــﺎري ،ﻳﻨﻌﻘــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻠﻤﺤــﺎﻛﻢ اﻟﻔﺎﺻــﻠﺔ ﰲ اﳌـﻮاد اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ ،ﻟﻠﻨﻈــﺮ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت
اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺴﺠﻞ اﻟﺘﺠﺎري ،وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن أﺣﺪ ﻃﺮﰲ اﻟﻨﺰاع وﻫﻮ اﳌﺮﻛﺰ اﻟـﻮﻃﲏ ﻟﻠﺴـﺠﻞ اﻟﺘﺠـﺎري
ﻳﻌﺪ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ذات ﺻﺒﻐﺔ إدارﻳﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 15ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻧﻴﺎ :اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ واﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ:
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﳌﻘﺮرة ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاﺋﻲ ،ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻛﻮن اﻷﺣﻜﺎم
70
اﻟﺼﺎدرة ﻋـﻦ ﳏـﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟـﺔ اﻷوﱃ ،ﳚـﺐ أن ﺗﻜـﻮن ﻗﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﻄﻌـﻦ ﻓﻴﻬـﺎ أﻣـﺎم ﳏـﺎﻛﻢ اﻻﺳـﺘﺌﻨﺎف ﲢﻘﻴﻘـﺎ ﳌﺒـﺪأ
اﻟﺘﻘﺎﺿ ــﻲ ﻋﻠ ــﻰ درﺟﺘ ــﲔ اﳌﻜ ــﺮس ﰲ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن اﻟ ــﺪوﱄ ،واﳌﺘﺨ ــﺬ ﻛﻤﺒ ــﺪأ ﻣ ــﻦ ﻣﺒ ــﺎدئ اﻟﺘﻨﻈ ــﻴﻢ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ﰲ
اﳉﺰاﺋﺮ ،ﻓﺎﳌﺸﺮع ﻗﺪ ﻳﻨﺺ ﺻﺮاﺣﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ اﳊﺎﻻت ،ﻋﻠﻰ أن أﺣﻜﺎم ﳏـﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟـﺔ اﻷوﱃ ﺗﻜـﻮن اﺑﺘﺪاﺋﻴـﺔ
واﻧﺘﻬﺎﺋﻴــﺔ ﰲ ﻧﻔــﺲ اﻟﻮﻗــﺖ ،ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ ﻋــﺪم ﻗﺎﺑﻠﻴﺘﻬــﺎ ﻟﻠﻄﻌــﻦ ﻓﻴﻬــﺎ ﺑﻄﺮﻳــﻖ اﻻﺳــﺘﺌﻨﺎف ،وﻫــﻲ ﺣــﺎﻻت ﺗﺘﻌﻠــﻖ
ﺑﻘﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى ،وﻗﺪ ﺗﻌﺮﺿﻨﺎ إﱃ دراﺳـﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤـﺎ ﺗﻘـﺪم ،أو ﻟﻨﻈـﺮ ﻟﻠﺮاﺑﻄـﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﳏـﻞ اﳊﻤﺎﻳـﺔ ،ﻓﻀـﻼ ﻋـﻦ
وﺟﻮد ﺑﻌﺾ اﳊﺎﻻت واردة ﰲ ﻧﺼﻮص ﺧﺎﺻﺔ.
أ( ﺣﺎﻻت اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻲ ﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺮاﺑﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﳏﻞ اﳊﻤﺎﻳﺔ:
ﲦ ــﺔ ﻋ ــﺪة ﺣ ــﺎﻻت ﻳﺘﺤ ــﺪد ﻓﻴﻬ ــﺎ اﺧﺘﺼ ــﺎص ﳏ ــﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟ ــﺔ اﻷوﱃ ،ﻟﻠﻔﺼ ــﻞ ﰲ ﺑﻌ ــﺾ اﻟ ــﺪﻋﺎوى
ﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺮاﺑﻄـﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﳏـﻞ اﳊﻤﺎﻳـﺔ ،ﲝﻜـﻢ اﺑﺘـﺪاﺋﻲ ﻏـﲑ ﻗﺎﺑـﻞ ﻟﻼﺳـﺘﺌﻨﺎف ،ﺗﺘﻌﻠـﻖ ﺑﻔـﻚ اﻟﺮاﺑﻄـﺔ
اﻟﺰوﺟﻴﺔ ﻟﻄﻼق أو اﻟﺘﻄﻠﻴﻖ أو اﳋﻠﻊ ،أو ﺑﺮاﺑﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﲔ اﻟﻌﺎﻣﻞ واﳌﺴﺘﺨﺪم ﻣﻊ ﻣـﺎ ﻗـﺪ ﻳﱰﺗـﺐ ﻋﻨﻬـﺎ ﻣـﻦ
ﺑﻌﺾ اﳊﻘﻮق.
(1ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻲ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻄﻼق:
ﻳﻨﻌﻘ ــﺪ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص ﻟﻠﻤﺤ ــﺎﻛﻢ اﻟﻔﺎﺻ ــﻠﺔ ﰲ ﻗﻀ ــﺎ ﺷ ــﺆون اﻷﺳ ــﺮة ،ﻟﻠﻨﻈ ــﺮ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ
ﻟﻄ ــﻼق واﻟﺘﻄﻠﻴ ــﻖ واﳋﻠ ــﻊ ،ﺣﻜ ــﺎم ﻏ ــﲑ ﻗﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻼﺳ ــﺘﺌﻨﺎف ،وذﻟ ــﻚ ﻃﺒﻘ ــﺎ ﻟ ــﻨﺺ اﳌ ــﺎدة 57ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن
اﻷﺳﺮة ،اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ ﻟﻘـﺎﻧﻮن رﻗـﻢ ،02/05وذﻟـﻚ ﺧﻼﻓـﺎ ﳌـﺎ ﻛـﺎن ﻋﻠﻴـﻪ اﳊـﺎل ﰲ ﻧـﺺ اﳌـﺎدة 53ﻣـﻦ
ﻗــﺎﻧﻮن اﻷﺳــﺮة ﻗﺒــﻞ ﺗﻌﺪﻳﻠــﻪ ،اﻟــﺬي اﻗﺘﺼــﺮ ﻋﻠــﻰ اﻟــﻨﺺ ن اﻷﺣﻜــﺎم اﻟــﱵ ﺗﻜــﻮن ﻏــﲑ ﻗﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻼﺳــﺘﺌﻨﺎف ﻫــﻲ
ﺗﻠﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﻄﻼق دون اﻟﺘﻄﻠﻴﻖ واﳋﻠﻊ.
ﳝﻜــﻦ أن ﻳﻀــﺎف إﱃ ذﻟــﻚ ،أن اﳌ ـﻮاد 434و 442و 445و 448ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻗــﺪ ﺗﻀــﻤﻨﺖ اﻟــﻨﺺ ﻋﻠــﻰ أن ﻛــﻞ اﻷواﻣــﺮ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻟﺘــﺪاﺑﲑ اﳌﺘﺨــﺬة ﲞﺼــﻮص ﻣــﻨﺢ ﻣﻬﻠــﺔ
ﺗﻔﻜــﲑ ﻟﻠــﺰوﺟﲔ ،ﲟﻨﺎﺳــﺒﺔ إﺟ ـﺮاء ﳏﺎوﻟــﺔ اﻟﺼــﻠﺢ ﺑﻴﻨﻬﻤــﺎ ،واﻷواﻣــﺮ اﳌﻠﻐﻴــﺔ أو اﳌﻌﺪﻟــﺔ أو اﳌﺘﻤﻤــﺔ ﳍــﺎ ،وﺗﻠــﻚ
اﳌﺘﻀــﻤﻨﺔ اﳌﺼــﺎدﻗﺔ ﻋﻠــﻰ ﳏﻀــﺮ اﻟﺼــﻠﺢ ،اﳌﺘﻮﺻــﻞ إﻟﻴــﻪ ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ اﶈﻜﻤــﲔ اﳌﻌﻴﻨــﲔ ﶈﺎوﻟــﺔ اﻟﺼــﻠﺢ ،واﻷﻣــﺮ
اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﲣــﺎذ أي ﺗــﺪﺑﲑ ﻣﺆﻗــﺖ ﳊﻤﺎﻳــﺔ ﻣﺼــﺎﱀ اﻟﻘﺎﺻــﺮ ،ﻫــﻲ ﰲ ﳎﻤﻠﻬــﺎ أواﻣــﺮ ﻏــﲑ ﻗﺎﺑﻠــﺔ ﻷي ﻃﺮﻳــﻖ ﻣــﻦ
ﻃﺮق اﻟﻄﻌﻦ.
(2ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻲ ﻟﻨﻈﺮ ﻟﺮواﺑﻂ اﻟﻌﻤﻞ:
ﻳﻨﻌﻘﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﰲ اﳌﻮاد اﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻟﻔﺼﻞ ﲝﻜﻢ ﻏﲑ ﻗﺎﺑـﻞ ﻟﻼﺳـﺘﺌﻨﺎف ،ﰲ
ﺑﻌــﺾ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﻟﻌﻤﺎﻟﻴــﺔ ﻣــﱴ ﻛــﺎن ﻣﻮﺿــﻮع اﻟــﺪﻋﻮى ﻣﺘﻌﻠﻘــﺎ ﻟﻐــﺎء ﻗ ـﺮارات اﻟﺘﺴ ـﺮﻳﺢ ﻣــﻦ ﻣﻨﺼــﺐ اﻟﻌﻤــﻞ،
وﺗﺴ ــﻠﻴﻢ ﺷ ــﻬﺎدات اﻟﻌﻤ ــﻞ ،وﻛﺸ ــﻮف اﻟﺮاﺗ ــﺐ ،وﻓﻘ ــﺎ ﻟ ــﻨﺺ اﳌ ــﺎدة 21ﻣ ــﻦ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن 04/90اﳌ ــﺆرخ ﰲ
1990/11/16اﳌﻌ ــﺪل واﳌ ــﺘﻤﻢ اﳌﺘﻌﻠ ــﻖ ﺑﺘﺴ ــﻮﻳﺔ اﻟﻨﺰاﻋ ــﺎت اﻟﻔﺮدﻳ ــﺔ ﰲ اﻟﻌﻤ ــﻞ ،وﻛ ــﺬﻟﻚ اﻷﻣ ــﺮ ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ
ﻟﻠ ــﺪﻋﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﻟﺘﻌ ــﻮﻳﺾ ﻋ ــﻦ ﺗﺴـ ـﺮﻳﺢ اﻟﻌﻤ ــﺎل ﺗﺴ ــﺮﳛﺎ ﺗﻌﺴ ــﻔﻴﺎ ﻃﺒﻘ ــﺎ ﻟﻠﻤ ــﺎدة 04/73ﻣ ــﻦ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن
71
11/90اﳌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺆرخ ﰲ ،1990/4/21اﳌﻌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪل واﳌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺘﻤﻢ ﻟﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن رﻗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻢ 29/91اﳌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺆرخ ﰲ
1991/12/21اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﺑﻌﻼﻗــﺎت اﻟﻌﻤــﻞ ،وذﻟــﻚ إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻻﻋﱰاﺿــﺎت اﳌﺜ ــﺎرة
ﲞﺼﻮص اﻧﺘﺤﺎب ﻣﻨﺪوﰊ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 100ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن .11/90
وﻗﺪ ﲰﺤﺖ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺼﻮص ،واﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠـﻰ أن اﻷﺣﻜـﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ
ﺑﺘﻠ ــﻚ اﳌﺴ ــﺎﺋﻞ ،ﻫ ــﻲ أﺣﻜ ــﺎم ﻏ ــﲑ ﻗﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻼﺳ ــﺘﺌﻨﺎف ،ﻻﺳ ــﻴﻤﺎ ﻗﺮارﻫ ــﺎ رﻗ ــﻢ 111984اﻟﺼ ــﺎدر ﺑﺘ ــﺎرﻳﺦ
،1994/12/20واﻟﻘ ـ ـ ـ ـ ـﺮار رﻗـ ـ ـ ـ ــﻢ 135570اﻟﺼ ـ ـ ـ ــﺎدر ﺑﺘـ ـ ـ ـ ــﺎرﻳﺦ ،1996/07/23واﻟﻘ ـ ـ ـ ـ ـﺮار رﻗـ ـ ـ ـ ــﻢ
235002اﻟﺼﺎدر ﺑﺘﺎرﻳﺦ .2000/07/11
ب( ﺣﺎﻻت اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻲ اﻟﻮاردة ﰲ ﻧﺼﻮص ﺧﺎﺻﺔ:
ﳜﻀﻊ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﻗﻀﺎ اﻟﻔﻘﺪان ،ﰲ اﳊﺮوب واﳊﺎﻻت اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ وﰲ اﳊﺎﻻت اﻟـﱵ ﺗﻐﻠـﺐ ﻓﻴﻬـﺎ
ﺳــﻼﻣﺔ اﳌﻔﻘــﻮد ،ﻟﻠﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ اﻟ ـﻮاردة ﺑــﻨﺺ اﳌ ـﻮاد 109إﱃ 115ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻷﺳــﺮة ،وﻟﻠﻘﻮاﻋــﺪ
اﻹﺟﺮاﺋﻴ ـ ــﺔ اﻟـ ـ ـﻮاردة ﺑﻘ ـ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ـ ــﺔ واﻹدارﻳ ـ ــﺔ ،وﲝﺴ ـ ــﺐ اﳌ ـ ــﺎدة 33ﻓﻘ ـ ــﺮة أﺧ ـ ــﲑة ﻣ ـ ــﻦ ﻫ ـ ــﺬا
اﻟﻘﺎﻧﻮن،ﻓﺎﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﲟـﻮت اﳌﻔﻘـﻮد ﻳﻌـﺪ ﺣﻜﻤـﺎ اﺑﺘـﺪاﺋﻴﺎ ﻗـﺎﺑﻼ ﻟﻠﻄﻌـﻦ ﻓﻴـﻪ ﺑﻄﺮﻳـﻖ اﳌﻌﺎرﺿـﺔ واﻻﺳـﺘﺌﻨﺎف،
ﺧــﻼل ﻣﻬﻠــﺔ ﺷــﻬﺮ واﺣــﺪ ﻟﻠﻤﻌﺎرﺿــﺔ وﺷــﻬﺮ واﺣــﺪ ﻟﻼﺳــﺘﺌﻨﺎف ،اﺑﺘــﺪاء ﻣــﻦ رﻳــﺦ اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ اﻟﺮﲰــﻲ ﻟﻠﺤﻜــﻢ ،
ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدﺗﲔ 329و 336ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
ﻟﻜﻨ ـ ـ ــﻪ وﺧﻼﻓ ـ ـ ــﺎ ﳍ ـ ـ ــﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋ ـ ـ ــﺪ اﻟﻌﺎﻣ ـ ـ ــﺔ ،ﻓﺎﳌ ـ ـ ــﺎدة 32ﻣ ـ ـ ــﻦ اﻷﻣ ـ ـ ــﺮ رﻗ ـ ـ ــﻢ 01/06اﳌ ـ ـ ــﺆرخ ﰲ
2006/02/27اﳌﺘﻀﻤﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﻴﺜـﺎق اﻟﺴـﻠﻢ واﳌﺼـﺎﳊﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ،ﻗـﺪ ﻧﺼـﺖ ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ):ﻳﺼـﺪر اﳊﻜـﻢ
اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﺑﻮﻓــﺎة اﳌﻔﻘــﻮد ﺑﻨــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻃﻠــﺐ ﻣــﻦ اﺣــﺪ ورﺛﺘــﻪ أو ﻣــﻦ ﻛــﻞ ﺷــﺨﺺ ذي ﻣﺼــﻠﺤﺔ ﰲ ذﻟــﻚ أو
ﻣﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻳﻔﺼﻞ اﻟﻘﺎﺿﻲ اﳌﺨﺘﺺ اﺑﺘﺪاﺋﻴﺎ و ﺎﺋﻴﺎ ﰲ أﺟﻞ ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ﺷﻬﺮﻳﻦ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ
رﻳﺦ رﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى(.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ:
ﰎ اﻟﻨﺺ ﺣﺼـﺮ اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻟﻨـﻮﻋﻲ ﻟﻠﻤﺠـﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،ﲟﻘﺘﻀـﻰ ﻧـﺺ اﳌـﺎدﺗﲔ 34و 35ﻣـﻦ
ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،وﲝﺴــﺒﻬﻤﺎ ﻓﺎﻻﺧﺘﺼــﺎص اﳌﻨﻌﻘــﺪ ﳍ ــﺬﻩ اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﻗــﺪ ﻳﻜــﻮن
اﻧﺘﻬﺎﺋﻴﺎ وﻗﺪ ﻳﻜﻮن اﺑﺘﺪاﺋﻴﺎ واﻧﺘﻬﺎﺋﻴﺎ ﻗﺎﺑﻼ أو ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻄﺮق اﻟﻄﻌﻦ.
أوﻻ :اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ:
ﲟﻘﺘﻀــﻰ ﻧــﺺ اﳌــﺎدة ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 34ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻓﺎ ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ
ﲣــﺘﺺ ﻟﻨﻈــﺮ ﰲ اﻟﻄﻌــﻮن ﻻﺳــﺘﺌﻨﺎف ،اﳌﺮﻓﻮﻋــﺔ ﺿــﺪ اﻷﺣﻜــﺎم اﻟﺼــﺎدرة ﻋــﻦ ﳏــﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟــﺔ اﻷوﱃ ،وﰲ
ﲨﻴــﻊ اﳌـﻮاد ،أي ﺗﻠــﻚ اﻟﺼــﺎدرة ﻋــﻦ ﳐﺘﻠــﻒ أﻗﺴــﺎم ﻫــﺬﻩ اﶈــﺎﻛﻢ ،ﺣــﱴ وﻟــﻮ ﻛــﺎن وﺻــﻔﻬﺎ ﺧﺎﻃﺌــﺎ ،ﻛﻮﺻــﻒ
72
اﳊﻜــﻢ ﻧــﻪ اﻧﺘﻬــﺎﺋﻲ ﻓﻴﻤــﺎ أﻧــﻪ اﺑﺘــﺪاﺋﻲ ،أو وﺻــﻔﻪ ﻧــﻪ اﺑﺘــﺪاﺋﻲ ،ﻓﻴﻤــﺎ أﻧــﻪ اﻧﺘﻬــﺎﺋﻲ ،أو وﺻــﻔﻪ ﻧــﻪ ﲢﻀــﲑي
ﻓﺎﺻﻞ ﰲ ﺟﺰء ﻣﻦ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻨﺰاع ،ﲟﺎ ﻻ ﻳﻘﺒﻞ اﺳﺘﺌﻨﺎﻓﻪ إﻻ ﻣﻊ اﳊﻜﻢ اﻟﻘﻄﻌﻲ اﻟﻔﺎﺻﻞ ﰲ اﳌﻮﺿﻮع،
ﲝﻜﻢ اﳌﺎدة 334ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻓﻴﻤﺎ أﻧﻪ اﺑﺘﺪاﺋﻲ واﻟﻌﻜﺲ.
وﻳﻨﻌﻘﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ درﺟـﺔ ﻧﻴـﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﺿﻲ ،ﻟﻠﻔﺼﻞ اﻧﺘﻬﺎﺋﻴﺎ ﰲ
اﻟﻄﻌﻮن ﳌﻌﺎرﺿﺔ ،أو اﻋﱰاض اﻟﻐﲑ اﳋﺎرج ﻋﻦ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،أو اﻟﺘﻤﺎس إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ،اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ ﺿﺪ اﻟﻘﺮارات
اﻟﺼﺎدرة ﻋﻨﻬﺎ.
ﻧﻴﺎ :اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ واﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
ﻳﻨﻌﻘـ ــﺪ اﻻﺧﺘﺼـ ــﺎص ﻟﻠﻤﺠ ـ ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀـ ــﺎﺋﻴﺔ ،وﲝﻜـ ــﻢ اﳌ ـ ــﺎدة 35ﻣـ ــﻦ ﻗـ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـ ــﺔ
واﻹدارﻳــﺔ ،ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺘﻨــﺎزع اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﺑــﲔ اﻟﻘﻀــﺎة ،ﻣــﱴ ﻛــﺎن اﻟﻨ ـﺰاع ﻣﺘﻌﻠﻘــﺎ ﲜﻬﺘــﲔ
ﻗﻀــﺎﺋﻴﺘﲔ واﻗﻌﺘــﲔ ﺿــﻤﻦ اﻟــﺪاﺋﺮة اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﻻﺧﺘﺼــﺎص ا ﻠــﺲ اﳌﻌــﲏ ،إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ ﻃﻠﺒــﺎت اﻟــﺮد
اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ ﺿﺪ ﻗﻀﺎة اﶈﺎﻛﻢ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎص ا ﻠﺲ ﻧﻔﺴﻪ.
وﻳﻼﺣﻆ ن اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻳﻨﻌﻘﺪ ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻀﺎ ،ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ اﺑﺘﺪاﺋﻴﺎ
واﻧﺘﻬﺎﺋﻴﺎ ،ﺑﻘﺮار ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﻟﻨﻘﺾ ،ﻓﻴﻤﺎ ﺗﻌﻠﻖ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺘﻨﺎزع اﻻﺧﺘﺼﺎص ﺑﲔ اﻟﻘﻀﺎة ،ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة
398وﻣﺎ ﻳﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وﺑﻘﺮار اﺑﺘﺪاﺋﻲ واﻧﺘﻬﺎﺋﻲ ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻞ ﻷي ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻦ ﻃﺮق اﻟﻄﻌﻦ ،ﰲ
ﲨﻴﻊ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺮد ﻗﻀﺎة ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳍﺎ ،وﻓﻘﺎ ﳌﻘﺘﻀﻴﺎت اﳌﺎدة 242ﻣﻦ
اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻧﻔﺴﻪ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ:
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ
ﻳﻨﻌﻘﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﲟﻘﺘﻀﻰ ﻧﺺ اﳌﺎدة 349ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻟﻠﻨﻈـﺮ ﰲ اﻟﻄﻌـﻮن ﻟـﻨﻘﺾ اﳌﺮﻓﻮﻋـﺔ ﺿـﺪ اﻷﺣﻜـﺎم واﻟﻘـﺮارات ،اﻟﺼـﺎدرة ﻋـﻦ اﶈـﺎﻛﻢ وﻋـﻦ
ا ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ،ﰲ ﲨﻴ ــﻊ اﳌـ ـﻮاد اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ ،اﻟﻔﺎﺻ ــﻠﺔ ﰲ ﻣﻮﺿ ــﻮع اﻟﻨـ ـﺰاع واﻟﺼ ــﺎدرة ﰲ آﺧ ــﺮ درﺟ ــﺔ ﻟﺘﻠ ــﻚ
اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
وﻳﻨﺪرج ﺿﻤﻦ ﺗﻠﻚ اﻷﺣﻜﺎم واﻟﻘـﺮارات ،ﺗﻠـﻚ اﻟﺼـﺎدرة ﰲ آﺧـﺮ درﺟـﺔ ،واﻟـﱵ ﺗﻨﻬـﻲ اﳋﺼـﻮﻣﺔ إﻣـﺎ
ﻟﻔﺼﻞ ﰲ أﺣﺪ اﻟﺪﻓﻮع اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ،أو ﺑﻌﺪم اﻟﻘﺒﻮل ،أو أي دﻓﻊ ﻋﺎرض آﺧﺮ ،وذﻟﻚ ﻃﺒﻘـﺎ ﻟﻠﻤـﺎدة 350
ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻛﻤﺎ ﲣﺘﺺ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ أﻳﻀﺎ ،ﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﻄﻌـﻮن ﻟـﻨﻘﺾ اﳌﺮﻓﻮﻋـﺔ ﺿـﺪ اﻟﻘـﺮارات اﻟﺼـﺎدرة ﰲ
آﺧــﺮ درﺟــﺔ ﻋــﻦ اﻟﻐﺮﻓــﺔ اﳉﺰاﺋﻴــﺔ ،إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ اﻟﻘ ـﺮارات اﻟﺼــﺎدرة ﻋــﻦ ﻏﺮﻓــﺔ اﻻ ﺎم،ﻃﺒﻘــﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة 495ﻣــﻦ
ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺰاﺋﻴﺔ.
73
وﻳﻨﻌﻘ ــﺪ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص ﻟﻠﻤﺤﻜﻤ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴ ــﺎ ﻛ ــﺬﻟﻚ أﻳﻀ ــﺎ ،ﻟﻠﻨﻈ ــﺮ ﰲ اﻟﻄﻌ ــﻮن ﻟ ــﻨﻘﺾ اﳌﺮﻓﻮﻋ ــﺔ ﺿ ــﺪ
اﻟﻘـﺮارات اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴــﺔ واﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻴــﺔ اﻟﺼــﺎدرة ﻋــﻦ ﳏﻜﻤــﺔ اﳉﻨــﺎ ت ،ﻃﺒﻘــﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة 313ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات
اﳉﺰاﺋﻴــﺔ ،وﻛــﺬﻟﻚ اﳊــﺎل ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻸﺣﻜــﺎم اﻟﺼــﺎدرة ﻋــﻦ اﶈــﺎﻛﻢ اﻟﻌﺴــﻜﺮﻳﺔ ،وﻓﻘــﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة 181ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن
اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻌﺴﻜﺮي.
وﲣﺘﺺ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ إﱃ ﺟﺎﻧﺐ ذﻟﻚ ،ﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﺗﻨﺎزع اﻻﺧﺘﺼﺎص ﺑﲔ ﳏﻜﻤﺘﲔ ﺑﻌﺘﲔ
ﻷﻛﺜــﺮ ﻣــﻦ ﳎﻠــﺲ ﻗﻀــﺎﺋﻲ ،أو ﺑــﲔ ﳏﻜﻤــﺔ وﳎﻠــﺲ ﻗﻀــﺎﺋﻲ أو ﺑــﲔ ﳎﻠﺴــﲔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﲔ ﻃﺒﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدﺗﲔ
399و 400ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
ﻛﻤــﺎ ﲣــﺘﺺ ﻟﻔﺼــﻞ ﰲ ﻃﻠﺒــﺎت اﻟــﺮد اﳌﺮﻓﻮﻋــﺔ ﻟــﺮد اﻟﻘﻀــﺎة اﻟﻌــﺎﻣﻠﲔ ﰲ ا ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،أو ﻟــﺮد
رﺋـﻴﺲ ﳎﻠــﺲ ﻗﻀـﺎﺋﻲ ،أو ﻟــﺮد ﻗﻀـﺎة اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ ،وﻓﻘـﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌـﺎدة 244ﻣــﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ
واﻹدارﻳﺔ ،ﻓﻀﻼ ﻋﻦ اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﻃﻠﺒﺎت اﻹﺣﺎﻟﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻷﻣﻦ اﻟﻌـﺎم اﳌﻘﺪﻣـﺔ ﻣـﻦ اﻟﻨﺎﺋـﺐ اﻟﻌـﺎم
ﻟ ــﺪى اﶈﻜﻤ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴ ــﺎ ،إﻋﻤ ــﺎﻻ ﻟ ــﻨﺺ اﳌ ــﺎدة 248ﻣ ــﻦ ﻧﻔ ــﺲ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ،وﻃﻠﺒ ــﺎت اﻹﺣﺎﻟ ــﺔ ﺑﺴ ــﺒﺐ اﻟﺸ ــﺒﻬﺔ
اﳌﺸﺮوﻋﺔ اﳌﺴﺘﻬﺪف اﻟﺘﺸﻜﻴﻚ ﰲ ﺣﻴﺎد اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 249ﻣﻦ):ق.ا.م.ا(.
وﺧﻼﻓــﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 295ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،ﻓــﺎﻟﻄﻌﻦ ﺑــﺪﻋﻮى اﻟﺘﻤــﺎس إﻋــﺎدة اﻟﻨﻈــﺮ
ﺿﺪ اﻟﻘﺮارات اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﱂ ﺗﻌﺪ ﺟﺎﺋﺰة ﲝﻜﻢ اﳌﺎدة 375ﻣﻦ):ق.ا.م.ا(.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺮاﺑﻊ
اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎء اﳌﺴﺘﻌﺠﻞ
إذا ﻛــﺎن ﺣﺴــﻦ ﺳــﲑ اﻟﻘﻀــﺎء ،ﻳﻘﺘﻀــﻲ اﻟﺘ ـﺰام اﻟــﱰوي ﰲ ﲢﻘﻴــﻖ ادﻋــﺎءات اﳋﺼــﻮم ،وﰲ إﺻــﺪار
اﻷﺣﻜﺎم ،ﻓﻬـﻮ أﻣـﺮ ﻻ ﳝﻜـﻦ ﲢﻘﻴﻘـﻪ إﻻ إذا أﺧـﺬت إﺟـﺮاءات اﻟﺘﻘﺎﺿـﻲ أوﺿـﺎﻋﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻻﻋﺘﺒـﺎرات ﰐ
ﰲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ ﲪﺎﻳﺔ ﻣﺼﺎﱀ اﳋﺼﻮم ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻗـﺖ اﻟﻜـﺎﰲ ﻹﻋـﺪاد وﺳـﺎﺋﻞ اﻟـﺪﻓﺎع ،وﻫـﻲ
ﰲ ﳎﻤﻠﻬــﺎ أوﺿــﺎﻋﺎ ﻳﱰﺗ ــﺐ ﻋﻨﻬــﺎ إﻃﺎﻟ ــﺔ أﻣــﺪ اﻟﺘﻘﺎﺿ ــﻲ ،و ﺧــﺮ اﻟﻔﺼ ــﻞ ﰲ اﻟ ــﺪﻋﺎوى اﳌﺮﻓﻮﻋ ـﺔ ،إﻣــﺎ ﻟﺘﻠ ــﻚ
اﻻﻋﺘﺒــﺎرات ،وإﻣــﺎ ﳌﻤﺎﻃﻠــﺔ اﳋﺼــﻮم ﺳــﻲء اﻟﻨﻴــﺔ ،وﻫــﻮ ﺧــﺮ ﻗــﺪ ﻳﺘﺴــﺒﺐ ﰲ اﻹﺿـﺮار ﲟﺼــﺎﱀ اﳋﺼــﻮم ﺿــﺮرا
ﺑﻠﻴﻐﺎ ﻻ ﳝﻜﻦ ﲡﻨﺒﻪ.
ﻟــﺬﻟﻚ رأى اﳌﺸــﺮع ن اﻟﻠﺠــﻮء إﱃ ﻗﻀــﺎء اﳌﻮﺿــﻮع وﺣــﺪﻩ ،وﺿــﺮورة إﺗﺒــﺎع إﺟﺮاءاﺗــﻪ اﻟﻌﺎدﻳــﺔ ،ﻗــﺪ
ﻳﻜــﻮن ﻏــﲑ ﻣﻨــﺘﺞ ﰲ ﺑﻌــﺾ اﳊــﺎﻻت ،اﻟــﱵ ﺗﺘﻄﻠــﺐ ﺳــﺮﻋﺔ اﻟﻔﺼــﻞ ﻗﺒــﻞ ﻓ ـﻮات اﻟﻮﻗــﺖ ،ﻓــﻨﺺ ﻋﻠــﻰ إﻧﺸــﺎء
اﻟﻘﻀــﺎء اﻻﺳــﺘﻌﺠﺎﱄ ﲜﺎﻧــﺐ ﻗﻀــﺎء اﳌﻮﺿــﻮع ،ﻳﻨﻌﻘــﺪ اﺧﺘﺼﺎﺻــﻪ ﻻﲣــﺎذ أي ﺗــﺪﺑﲑ أو إﺟ ـﺮاء وﻗــﱵ ﺳ ـﺮﻳﻊ ،
ﻳﺮﻣﻲ إﱃ ﲪﺎﻳﺔ ﻣﺼﺎﱀ اﳋﺼﻮم ،وذﻟﻚ ﻣﻦ دون أن ﻳﺘﻌﺮض ﻷﺻﻞ اﳊﻖ اﳌﺘﻨﺎزع ﻋﻠﻴﻪ.
وﲝﺴ ـ ــﺒﻪ ﻓﺎﺧﺘﺼ ـ ــﺎص ﻗﺎﺿ ـ ــﻲ اﻻﺳ ـ ــﺘﻌﺠﺎل ،وﻃﺒﻘ ـ ــﺎ ﻟ ـ ــﻨﺺ اﳌ ـ ــﺎدﺗﲔ 299و 300ﻣ ـ ــﻦ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،ﻳﺘﻘــﺮر ﰲ ﺣــﺎﻻت اﻻﺳــﺘﻌﺠﺎل ،وﰲ اﳊــﺎﻻت اﻟــﱵ ﺗﻘﺘﻀــﻲ اﻟﺒــﺚ ﰲ ﺗــﺪﺑﲑ
74
ﻟﻠﺤﺮاﺳ ــﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ،أو أي ﺗ ــﺪﺑﲑ ﲢﻔﻈ ــﻲ آﺧ ــﺮ ﻏ ــﲑ ﻣﻨ ــﺘﻈﻢ ﰲ إﺟـ ـﺮاءات ﺧﺎﺻ ــﺔ ،وﰲ اﳌـ ـﻮاد اﻟ ــﱵ ﻳ ــﻨﺺ
اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺻﺮاﺣﺔ ﻋﻠﻰ أ ﺎ ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎﺻﻪ ،وﻫﺬﻩ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﲢﺘﺎج إﱃ ﺗﺒﺴﻴﻂ.
أوﻻ :أرﻛﺎن دﻋﻮى اﻻﺳﺘﻌﺠﺎل :
ﲢﺘﺎج اﻟﺪﻋﻮى اﻹﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ ،إﱃ ﻗﻴﺎم ﻋﻨﺼﺮﻳﻦ أﺳﺎﺳﻴﲔ ،ﻻﻧﻌﻘﺎد اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻘﺎﺿﻲ
اﻻﺳﺘﻌﺠﺎل وﻧﻌﲏ ﻤﺎ ﻗﻴﺎم ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺳﺘﻌﺠﺎل ،ووﻗﺘﻴﺔ اﻟﺘﺪﺑﲑ اﳌﻄﻠﻮب :
أ( ﻗـﻴﺎم ﺣﺎﻟـﺔ اﻻﺳﺘﻌـﺠﺎل :
أن ﻗﻴﺎم ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺳﺘﻌﺠﺎل ،وﻓﻘﺎ ﳌﻘﺘﻀﻴﺎت اﳌﺎدة 299وﻣﺎ ﻳﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ)ق.ا.م.ا( ،ﻻ ﺗﺘﺤﻘﻖ
ﲟﺠــﺮد ﺣﺼــﻮل اﻟﺮﻏﺒــﺔ ﻟــﺪى اﳌــﺪﻋﻲ ،ﰲ اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ ﺣﻘــﻪ ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺴــﺮﻋﺔ ،ﺑــﻞ أ ــﺎ ﲣﻀــﻊ ﻟﻈــﺮوف
وﻣﻼﺑﺴــﺎت اﳊــﻖ اﳌﻄﻠــﻮب ﲪﺎﻳﺘــﻪ ،أي وﺟــﻮد ﺧﻄــﺮ داﻫــﻢ،أو ﺿــﺮر ﳏــﺪق ﺑــﺬﻟﻚ اﳊــﻖ ،واﻟــﺬي ﻻ ﳝﻜــﻦ
ﺗﻔﺎدﻳــﻪ ،ﺑﻠﺠــﻮء ﻃﺎﻟــﺐ اﳊﻤﺎﻳــﺔ ،إﱃ إﺟ ـﺮاءات اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ اﻟﻌﺎدﻳــﺔ ،ﺑــﻞ ﺗــﺘﻢ ﺗﻠــﻚ اﳊﻤﺎﻳــﺔ ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ اﲣــﺎذ
إﺟﺮاء ﻣﺴﺘﻌﺠﻞ.
ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎن ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﺎم ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺄﻟﺔ ﻣﻦ ﻋﺪﻣﻬﺎ ،ﺗﺒﻘﻰ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﻣﱰوﻛﺔ ﻟﺘﻘـﺪﻳﺮ اﻟﻘﺎﺿـﻲ ،ﰲ ﺿـﻮء
وﻗــﺎﺋﻊ وﻇــﺮوف وﻣﻼﺑﺴــﺎت ﻛــﻞ ﻗﻀــﻴﺔ ﻋﻠــﻰ ﺣــﺪة ،إﻻ إذا اﻋﺘــﱪت ذات ﻃﺒﻴﻌــﺔ اﺳــﺘﻌﺠﺎﻟﻴﻪ ﲟﻮﺟــﺐ ﻧــﺺ
ﺧــﺎص ﰲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﺷــﺄن اﳊــﺎﻻت اﻟــﱵ ﺟــﺎء ـﺎ ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 57ﻣﻜــﺮر ﻣــﻦ اﻟﻘــﺎﻧﻮن 02/05اﳌــﺆرخ ﰲ
،2005/02/27اﳌﺘﻀ ــﻤﻦ ﺗﻌ ــﺪﻳﻞ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻷﺳ ــﺮة ،واﻟ ــﺬي أﺟ ــﺎز ﻟﻘ ــﺎض اﻷﻣ ــﻮر اﳌﺴ ــﺘﻌﺠﻠﺔ اﻟﺘ ــﺪﺧﻞ
وﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺴﺮﻋﺔ ،ﻻﲣﺎذ اﻟﺘـﺪﺑﲑ اﳌﻄﻠـﻮب ،ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﺤﻀـﺎﻧﺔ واﻟﻨﻔﻘـﺔ واﻟـﺰ رة واﳌﺴـﻜﻦ وذﻟـﻚ ﲟﻮﺟـﺐ
أﻣﺮ ﻋﻠﻰ ذﻳﻞ ﻋﺮﻳﻀﺔ.
ب( وﻗﺘﻴﺔ اﻟﺘﺪﺑﲑ اﳌﻄﻠﻮب:
ﺳﺘﻘﺮاء ﻧﺺ اﳌﺎدة 299ﻣـﻦ):ق.ا.م.ا( ،ﻳﺘﻀـﺢ وأن ﻗﻴـﺎم ﻋﻨﺼـﺮ اﻻﺳـﺘﻌﺠﺎل وﺣـﺪة ﻻ ﻳﻜﻔـﻲ
ﻻﻧﻌﻘﺎد اﺧﺘﺼﺎص ﻗﺎﺿﻲ اﻻﺳـﺘﻌﺠﺎل ،ﺑـﻞ ﻳﺘﻌـﲔ أن ﻳﻜـﻮن اﻟﻄﻠـﺐ ﻣﺘﻮﻗﻔـﺎ ،ﻋﻠـﻰ اﲣـﺎذ ﺗـﺪﺑﲑ وﻗـﱵ ،ﻻ
ﳝﺲ ﺻﻞ اﳊﻖ.
وﰲ ﺿــﻮء ذﻟــﻚ اﻻﺟﺘﻬــﺎد اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻓﻘــﺪ اﻋﺘ ــﱪت اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،اﻟــﱵ ﺗﺘﺴــﻢ ﳉﺪﻳــﺔ و
ﻻﻋﺘﻤــﺎد ﻋﻠــﻰ ﺗﻔﺤــﺺ اﻟﻮ ﺋــﻖ ،اﳌﺘﺼــﻠﺔ اﺗﺼــﺎﻻ ﻣﺒﺎﺷـﺮا ﺑﻮﻗــﺎﺋﻊ اﻟــﺪﻋﻮى ،إﳕــﺎ ﻫــﻲ ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﲤــﺲ ﺻــﻞ
اﳊــﻖ ،وزﻫــﻮ اﳊﻜــﻢ اﻟــﺬي ﻳﺴــﺮي ﻋﻠــﻰ ﻃﻠــﺐ ،ﻳﻨﺸــﺄ ﺑﺸــﺄﻧﻪ ﻧ ـﺰاع ﺑــﲔ اﻟﻄــﺮﻓﲔ ،ﺣــﻮل ﻣﻔﻬــﻮم أو ﻣــﺪى
ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻘﺪ أو ﻗﺎﻧﻮن ﻟﺘﱪﻳﺮ اﻟﺘﺪﺑﲑ اﳌﻄﻠﻮب اﲣﺎذﻩ.
ﻧﻴﺎ :ﲢﺪﻳﺪ اﶈﻜﻤﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى اﻹﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ:
ﺑﻌــﺪ اﻟﻮﻗــﻮف ﻋﻠــﻰ ﻋﻨﺎﺻــﺮ اﻻﺳــﺘﻌﺠﺎل ،ﻛــﺎن ﻟﻨــﺎ أن ﻧﺘﺴــﺎءل ﻋــﻦ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،اﻟــﱵ ﺗﻜــﻮن
ﳐﺘﺼــﺔ ﻟﺒ ــﺚ ﰲ اﻟﺘــﺪﺑﲑ اﳌﻄﻠ ــﻮب ،وﻋ ــﻦ اﻹﺟ ـﺮاءات اﻟــﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬ ــﺎ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ﻟــﺬﻟﻚ ،وﻋ ــﻦ ﻃﺒﻴﻌ ــﺔ اﻷﻣ ــﺮ
اﻟﺼﺎدر ﻓﻴﻪ .
75
أ( اﶈﻜﻤﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ:
ﻋﻠﻰ اﻟـﺮﻏﻢ ﻣـﻦ ﺗﻌـﺪد اﻟﺘـﺪاﺑﲑ اﳌﻄﻠـﻮب اﲣﺎذﻫـﺎ ،ﺳـﻮاء ﻻﺳـﺘﻨﺎد إﱃ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ ،
أو ﻻﺳ ــﺘﻨﺎد إﱃ أي ﻧ ــﺺ ﺧ ــﺎص ،ﻓ ــﺎن اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﻟﻨ ــﻮﻋﻲ ﺑﺸ ــﺄ ﺎ،ﻳﻨﻌﻘﺪ ﻟﻘﺎﺿ ــﻲ اﻻﺳ ــﺘﻌﺠﺎل ،وﻫ ــﻮ
رﺋــﻴﺲ اﶈﻜﻤــﺔ أو ﻣ ــﻦ ﻳﻨ ــﻮب ﻋﻨ ــﻪ ﻣ ــﻦ ﻗﻀ ــﺎ ﺎ ،وذﻟــﻚ ﺑﺼ ــﺮف اﻟﻨﻈ ــﺮ ﻋ ــﻦ ﻃﺒﻴﻌــﺔ اﻹﺟ ـﺮاء ،اﻟــﺬي ﻗ ــﺮرﻩ
اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻟﻠﺘــﺪﺑﲑ اﳌﻄﻠــﻮب اﲣــﺎذﻩ ،ﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛــﺎن اﻟﺒــﺚ ﻓﻴــﻪ ﳚــﺮي ﲟﻮﺟــﺐ أﻣــﺮ ﻋﻠــﻰ ذﻳــﻞ ﻋﺮﻳﻀــﺔ ،أو أﻧــﻪ
ﻳﺘﻄﻠﺐ إﻗﺎﻣﺔ دﻋﻮى اﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﻪ ﻳﺘﻢ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﲟﻮﺟﺐ أﻣﺮ اﺳﺘﻌﺠﺎﱄ ،وﻫـﻲ ذات اﻷﺣﻜـﺎم اﻟـﱵ ﲣﻀـﻊ
ﳍﺎ إﺷﻜﺎﻻت اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ،اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﺸﺄن أي ﺳﻨﺪ ﻣﻦ اﻟﺴﻨﺪات اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ .
ب( إﺟﺮاءات اﻟﺪﻋﻮى اﳌﺴﺘﻌﺠﻠﺔ :
ﻟﻌﻞ ﻓﻜﺮة اﻻﺳﺘﻌﺠﺎل اﳌﱪرة ﻻﲣﺎذ اﻟﺘﺪﺑﲑ اﳌﻄﻠﻮب ،ﻗﺪ دﻓﻌﺖ اﳌﺸﺮع إﱃ وﺿـﻊ ﻗﻮاﻋﺪ إﺟﺮاﺋﻴﺔ
ﺑﺴﻴﻄﺔ ،ﳝﻜﻦ إﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻪ ،وﻫﻲ ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﲟﻴﺰﺗﲔ :
(1ﺧﺎﺻﻴﺔ اﳌﻬﻞ اﻟﻘﺼﲑة :
أﻧــﻪ وﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ أن اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﺮاﻣــﻲ إﱃ اﲣــﺎذ اﻟﺘــﺪﺑﲑ اﻹﺳــﺘﻌﺠﺎﱄ ،ﻗــﺪ ﻳﻘــﺪم ﰲ ﺷــﻜﻞ أﻣــﺮ
ﻋﻠﻰ ذﻳﻞ ﻋﺮﻳﻀﺔ ،ﻳﺘﻢ اﻟﺒﺚ ﻓﻴﻪ ﲟﻮﺟﺐ أﻣﺮ وﻻﺋﻲ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ دون إﻋﻼﻧﻪ ﻟﻠﺨﺼﻢ ،وﻗﺪ ﻳﺮﻓـﻊ ﲟﻮﺟـﺐ
ﻋﺮﻳﻀــﺔ اﻓﺘﺘــﺎح دﻋــﻮى اﺳــﺘﻌﺠﺎﻟﻴﻪ ،ﻳــﺘﻢ إﻋﻼ ــﺎ ﻟﻠﺨﺼــﻢ ،وﻓﻘــﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋــﺪ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻺﻋــﻼن ،ﻓــﺎن اﳌﻮاﻋﻴــﺪ
اﳌﻘ ــﺮرة ﻓﻴﻬ ــﺎ ،ﳝﻜ ــﻦ ﺗﻘﺼ ــﲑﻫﺎ ،إﻋﻤ ــﺎﻻ ﻟ ــﻨﺺ اﳌ ــﺎدة 301ﻣ ــﻦ):ق.ا.م.ا( وﻓﻘ ــﺎ ﻟﻠﻈ ــﺮوف ،ﻛﻤ ــﺎ ﳚ ــﻮز
ﺗﻘ ــﺪﳝﻬﺎ ﰲ ﻏ ــﲑ اﻷ م واﻟﺴ ــﺎﻋﺎت اﶈ ــﺪدة ﻟﻨﻈ ــﺮ اﻟﻘﻀ ــﺎ اﳌﺴ ــﺘﻌﺠﻠﺔ ،ﻋﻨ ــﺪ ﻗﻴ ــﺎم ﺣ ــﺎﻻت اﻻﺳ ــﺘﻌﺠﺎل
اﻟﻘﺼــﻮى ،واﻟــﺬي ﻳﻜــﻮن ﻟﻠﻘﺎﺿــﻲ اﳌﻜﻠــﻒ ﻟﻘﻀــﺎ اﻹﺳــﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ ،أن ﻣــﺮ ﻓــﻮرا ﺑﺘﺤﺪﻳــﺪ رﻳــﺦ اﳉﻠﺴــﺔ
ﻛﻤﺎ ﻟﻪ أن ﻣﺮ ﲝﻀﻮر اﻷﻃﺮاف ﰲ اﳊﺎل واﻟﺴﺎﻋﺔ ،وﻟﻪ اﻟﺒﺚ ﻓﻴﻬﺎ ،وﻟﻮ ﰲ أ م اﻟﻌﻄﻞ.
(2ﺧﺎﺻﻴﺔ اﻟﻨﻔﺎذ اﳌﻌﺠﻞ :
ﺗﻌﺪ اﻷواﻣﺮ اﻟﺼﺎدرة ﰲ اﳌﻮاد اﻹﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ ،ﺑﻄﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻣﺸﻤﻮﻟﺔ ﻟﻨﻔﺎذ اﳌﻌﺠﻞ ،ﺑﻜﻔﺎﻟﺔ أو
ﺑﺪون ﻛﻔﺎﻟﺔ ،وﻟﻠﺮﺋﻴﺲ أن ﻣﺮ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ،ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺴﻮدة ،وذﻟﻚ ﺣﱴ ﻗﺒﻞ اﻷﻣﺮ ،وﻫﻲ ﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ
ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻠـﺔ ﻻ ﻟﻠﻤﻌﺎرﺿﺔ وﻻ ﻟﻼﻋﱰاض ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﺎذ اﳌﻌﺠﻞ ،وذﻟﻚ ﲝﻜﻢ اﳌﺎدة 303ﻣﻦ:ق.ا.م.ا(
وﰲ ﺿــﻮء ﻫــﺬﻩ اﻷﺣﻜــﺎم ،ﻓــﺎن ﺗﻨﻔﻴــﺬﻫﺎ ﻻ ﻳﺘﻮﻗــﻒ ﻋﻠــﻰ اﻟﺼــﲑورة اﻟﻨﻬﺎﺋﻴــﺔ ﳍــﺎ ،واﻟــﱵ ﻻ ﺗﺘﻘــﺮر
ﻟﻸﺣﻜﺎم اﻟﻌﺎدﻳﺔ إﻻ ﺑﻌﺪ ﺗﺒﻠﻴﻐﻬﺎ ،واﻧﻘﻀـﺎء ﻣﻮاﻋﻴـﺪ اﻟﻄﻌـﻦ ﻓﻴﻬـﺎ ،ﻷن ذﻟـﻚ ﻳـﺆدي إﱃ إﻫـﺪار اﻟﻔﺎﺋـﺪة اﻟـﱵ
ﺟﺎءت ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ،ﻣﻊ ﻣﺮور اﻟﻮﻗﺖ ،ﻟﺬﻟﻚ ﺟﻌﻠﻬﺎ اﳌﺸﺮع ﻣﻌﺠﻠﺔ اﻟﻨﻔﺎذ ﺑﻘﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن .
ج( ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻷﻣﺮ اﳌﺴﺘﻌﺠﻞ:
ﻣــﱴ ﻛــﺎن اﻷﻣــﺮ اﳌﺴــﺘﻌﺠﻞ وﻗﺘﻴــﺎ وﻏــﲑ ﻓﺎﺻــﻞ ﰲ أﺻــﻞ اﳊــﻖ اﳌﺘﻨــﺎزع ﻓﻴــﻪ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻻ ﻳﺘﻤﺘــﻊ ﲝﺠﻴــﺔ
اﻟﺸ ــﻲء اﳌﻘﻀ ــﻲ ﻓﻴ ــﻪ ،ﻷن ﻫ ــﺬﻩ اﳊﺠﻴ ــﺔ ﻻ ﺗﺘﻤﺘ ــﻊ ــﺎ ﺳ ــﻮى اﻷﺣﻜ ــﺎم اﻟﻨﻬﺎﺋﻴ ــﺔ ،اﻟﻔﺎﺻ ــﻠﺔ ﰲ أﺻ ــﻞ اﳊ ــﻖ
ﺣﺴﺐ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻧﺺ اﳌﺎدة 338ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ.
76
ﻏﲑ أﻧﻪ وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻓﺎﻧﻪ ﻻ ﳚﻮز ﺗﻌﺪﻳﻠـﻪ أو إﻟﻐـﺎؤﻩ ،ﻣـﺎ ﱂ ﺗﺘﻐـﲑ اﻟﻈـﺮوف اﻟـﱵ ﻗـﺎم ﻋﻠﻴﻬـﺎ وﲞـﻼف
ذﻟــﻚ ﻓــﺎن ﻃ ـﺮأت ﻇﺮوﻓــﺎ ﺟﺪﻳــﺪة أﻣﻜــﻦ اﻟﻌــﺪول ﻋﻨــﻪ ،ﺣﻴــﺚ أﺛ ــﺮ اﻷﻣــﺮ اﻹﺳــﺘﻌﺠﺎﱄ اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﺑــﺪﻓﻊ ﻧﻔﻘــﺔ
ﻣﺆﻗﺘــﺔ ﻹﻋﺎﻟــﺔ اﶈﻀــﻮن ،ﳝﻜــﻦ اﻟﻌــﺪول ﻋﻨــﻪ إن ﻗــﺮر اﳊﻜــﻢ اﻟﺼــﺎدر ﰲ اﳌﻮﺿــﻮع ،ﲝــﻖ اﳊﻀــﺎﻧﺔ ﻟﻠﻤــﺪﻳﻦ
ﺑﺘﻠﻚ اﻟﻨﻔﻘﺔ اﻟﻮﻗﺘﻴﺔ.
وﻗﺪ ﻳﻀﻊ ﻫـﺬا اﻻﻣـﺮ اﻟﻄـﺮﻓﲔ أﻣـﺎم أﻣـﺮ واﻗـﻊ ﻳﺴـﺘﺤﻴﻞ ﺗﻐﻴـﲑﻩ و ﳏـﻮ آ رﻩ ،أو إزاﻟـﺔ اﻟﻨﺘـﺎﺋﺞ اﳌﱰﺗﺒـﺔ
ﻋﻨــﻪ ،ﻓﻴــﺆﺛﺮ ﰲ أﺻــﻞ اﳊــﻖ اﳌﺘﻨــﺎزع ﻓﻴــﻪ أﻣــﺎم ﻗﺎﺿــﻲ اﳌﻮﺿــﻮع ،ﻓــﺎﻷﻣﺮ ﲟﻮاﺻــﻠﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ ﻣﺆﻗﺘــﺎ ،ﻟﺒﻴــﻊ اﳌﻨﺘــﻮج
اﻟﺰراﻋ ــﻲ اﶈﺠ ــﻮز ﻋﻠﻴ ــﻪ ﻗﺒ ــﻞ ﺗﻠﻔ ــﻪ ،وﻓﻴﻤ ــﺎ ﺻ ــﺮح ﻗﺎﺿ ــﻲ اﳌﻮﺿ ــﻮع ﺑ ــﺒﻄﻼن اﳊﺠ ــﺰ ،ﻓﻬ ــﻮ أﻣ ــﺮ ﻳ ــﺆدي إﱃ
اﺳﺘﺤﺎﻟﺔ اﺳﱰداد اﻷﺷﻴﺎء اﶈﺠﻮزة ،ﻧﺘﻴﺠﺔ اﺳﺘﻬﻼﻛﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺸﱰي.
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ:
أن اﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﻨﻌﻘﺪ ﻟﻜﻞ ﺟﻬﺔ ﻣﻦ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،وﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﲢﺪﻳﺪﻩ اﺳﺘﻨﺎدا ﳌﻌﻴـﺎر ﻗﻴﻤـﺔ
اﻟــﺪﻋﻮى أو ﻧﻮﻋﻬــﺎ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻳﺘﺤــﺪد ﻛــﺬﻟﻚ أﻳﻀــﺎ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﻣﻌﻴــﺎر إﻗﻠﻴﻤــﻲ ،ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﻌــﱪ ﻋﻨــﻪ ﻻﺧﺘﺼــﺎص
اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ أو اﶈﻠــﻲ أو اﳌﻜــﺎﱐ ،وإﻣــﺎ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﻣﻌﻴــﺎر ﺷﺨﺼــﻲ ،ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﻌــﱪ ﻋﻨــﻪ ﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟــﺪوﱄ
ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ،ﻟﻠﻔﺼﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺸﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺮ أﺟﻨﱯ.
اﳌﺒﺤﺚ اﻷول:
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ
ﲦــﺔ ﻗﺎﻋــﺪة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﺗﻔﻴــﺪ ،ن ﶈــﺎﻛﻢ اﻟﺪوﻟــﺔ وﻻﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻷﺟﺎﻧــﺐ اﳌﻘﻴﻤﻴــﻦ ــﺎ ،ﻓﻴﻤــﺎ أن اﻷﺟﻨــﱯ
اﻟــﺬي ﻻ ﻳﻘــﻴﻢ ﰲ أرض اﻟﺪوﻟــﺔ ،ﻓﺎﻟﻘﺎﻋــﺪة اﻟﻌﺎﻣــﺔ أﻧــﻪ ﻻ ﳜﻀــﻊ ﻟﺘﻠ ــﻚ اﻟﻮﻻﻳ ــﺔ ،وﻣ ــﻊ ذﻟ ــﻚ ﻓــﺎن ﺗﺸ ـﺮﻳﻌﺎت
ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺪول ،ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺘﻀـﻤﻦ أﺣﻜﺎﻣـﺎ ﺗﺘﻌﻠـﻖ ﲟـﺪى وﻻﻳﺘﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻷﺟﺎﻧـﺐ اﻟـﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﻘﻴﻤـﻮن راﺿـﻴﻬﺎ،
وﻣﱪر ذﻟﻚ ﻳﻜﻤﻦ ﰲ اﻟﺘﻴﺴﲑ ﻋﻠـﻰ ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬـﺎ ﺣـﱴ ﻻ ﳛﺮﻣـﻮا ﻣـﻦ ﻣﻘﺎﺿـﺎة اﻷﺟﻨـﱯ اﻟـﺬي ﺗﻌﺎﻣـﻞ ﻣﻌﻬـﻢ أﻣـﺎم
ﳏﺎﻛﻤﻬﺎ ،إذ ﻟـﻴﺲ ﻣـﻦ اﻟﻌـﺪل أن ﻳﻠﺠـﺄ ﺟﺰاﺋـﺮي ،إﱃ ﻣﻘﺎﺿـﺎة ﻃـﺮف أﺟﻨـﱯ ،ﻳﻜـﻮن ﻗـﺪ ارﺗﻜـﺐ ﰲ اﳉﺰاﺋـﺮ،
ﻣﺎ ﻳﺆدي إﱃ ﻗﻴﺎم ﻣﺴـﺆوﻟﻴﺘﻪ اﳌﺪﻧﻴـﺔ ،ﺑـﺪﻋﻮى أﻧـﻪ ﻻ ﻳﻘـﻴﻢ ﰲ اﳉﺰاﺋـﺮ ،ﻓﻴﻨﻌﻘـﺪ اﻻﺧﺘﺼـﺎص ﺟـﻮاز ﻟﻠﻤﺤـﺎﻛﻢ
اﳉﺰاﺋﺮﻳــﺔ ،ﻣــﱴ ﻛــﺎن أﺣــﺪ أﻃ ـﺮاف اﻟﻨ ـﺰاع اﻟﺮاﻣــﻲ إﱃ ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﻻﻟﺘﺰاﻣــﺎت اﳌﺘﻌﺎﻗــﺪ ﻋﻠﻴﻬــﺎ أﺟﻨﺒﻴــﺎ ،أو ﻣــﱴ ﻗــﺮر
اﻟﻄﺮﻓﺎن راد ﻤﺎ اﳋﻀﻮع ﻟﻠﻘﻀﺎء اﳉﺰاﺋﺮي.
77
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ اﳉﻮازي ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ:
ﲦﺔ ﺣﺎﻟﺘﺎن ﻳﺘﻘﺮر اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﺪوﱄ اﳉﻮازي ﻓﻴﻬﻤﺎ ﻟﻠﻤﺤﻜـﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳـﺔ ،ﺗﺘﻌﻠـﻖ اﻷوﱃ ﻻﻟﺘﺰاﻣـﺎت
اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳــﺔ اﻟــﱵ ﺗﻌﺎﻗــﺪ ﻋﻠﻴﻬــﺎ أﺟﻨــﱯ ﻣــﻊ ﺟﺰاﺋــﺮي ﰲ اﳉﺰاﺋــﺮ وﻟــﻮ ﱂ ﻳﻜــﻦ ﻣﻘﻴﻤــﺎ ــﺎ ،أو اﻟــﱵ ﺗﻌﺎﻗــﺪ ﻋﻠﻴﻬــﺎ
ﺟﺰاﺋــﺮي ﻣــﻊ أﺟﻨــﱯ ﺧــﺎرج اﳉﺰاﺋــﺮ ،وﺗﺘﻌﻠــﻖ اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ ﲝﺎﻟــﺔ اﳋﻀــﻮع اﻹرادي ﻷﻃ ـﺮاف اﳌﻨﺎزﻋــﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﺿــﻲ أﻣــﺎم
اﶈﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ.
أوﻻ :اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ ﻟﻨﻈﺮ ﻟﻼﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ:
ﳝﻜــﻦ اﻟﺘﻤﻴﻴــﺰ ﰲ ﻫــﺬﻩ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت ،ﺑــﲔ اﳌﺮﻛــﺰ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻟﻠﻄــﺮف اﳉﺰاﺋــﺮي ،ﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛــﺎن ﻣــﺪﻋﻴﺎ أو
ﻣﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ.
أ( ﺟﻮاز اﺧﺘﺼﺎم ﺟﺰاﺋﺮي ﻷﺟﻨﱯ:
ﺗــﻨﺺ اﳌــﺎدة 41ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ،ﻋﻠﻰ أﻧــﻪ ):ﳚــﻮز أن ﻳﻜﻠــﻒ ﳊﻀــﻮر ﻛــﻞ
أﺟﻨﱯ ،ﺣﱴ وﻟﻮ ﱂ ﻳﻜﻦ ﻣﻘﻴﻤﺎ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ،أﻣﺎم اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ،ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟـﱵ ﺗﻌﺎﻗـﺪ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﰲ
اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻊ ﺟﺰاﺋﺮي ،ﻛﻤﺎ ﳚﻮز ﺗﻜﻠﻴﻔﻪ ﳊﻀﻮر أﻣﺎم اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺘﺰاﻣﺎت ﺗﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ
ﰲ ﺑﻠﺪ أﺟﻨﱯ ﻣﻊ ﺟﺰاﺋﺮﻳﲔ(.
وﻳﻼﺣــﻆ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻫــﺬا اﻟــﻨﺺ ،ن اﳌﺸــﺮع اﳉﺰاﺋــﺮي ﻗــﺪ ﻋﻘــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻠﻤﺤــﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳــﺔ،
ﻟﻠﻨﻈــﺮ ﰲ ﻛــﻞ دﻋــﻮى ﻳﻜــﻮن اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﻓﻴﻬــﺎ أﺟﻨﺒﻴــﺎ ،وذﻟــﻚ ﺑﺼــﺮف اﻟﻨﻈــﺮ ﻋﻤــﺎ إذا ﻛﺎﻧــﺖ اﻻﻟﺘﺰاﻣــﺎت
اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳــﺔ ﻗــﺪ أﻧﺸــﺌﺖ ﳉﺰاﺋــﺮ أو ﰲ ﺑﻠــﺪ أﺟﻨــﱯ ،وﺑﺼــﺮف اﻟﻨﻈــﺮ ﻋﻤــﺎ إذا ﻛــﺎن اﻟﻄــﺮف اﻷﺟﻨــﱯ ﻣﻘﻴﻤــﺎ أو
ﻏــﲑ ﻣﻘــﻴﻢ ﳉﺰاﺋــﺮ ،وﻫــﻲ ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﻗــﺪ اﻧﻔــﺮد ــﺎ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋــﺮي ،رﻏــﻢ اﻗﱰاﺑــﻪ ﰲ ﳎــﺎل اﻧﻌﻘــﺎد اﻻﺧﺘﺼــﺎص
اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،إﱃ ﺣﺪ ﺑﻌﻴﺪ ﲟﺎ ﻫﻮ ﻣﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﳌﻘﺎرن.
ب( ﺟﻮاز اﺧﺘﺼﺎم اﻷﺟﻨﱯ ﳉﺰاﺋﺮي:
ﻋﻠﻰ ﻏﺮار ﺟﻮاز اﺧﺘﺼﺎم اﳉﺰاﺋﺮي ﻻﺟﻨﱯ اﻣﺎم اﶈﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ،ﻧﺘﻮﱃ ﻋﺮض ﺟﻮاز اﺧﺘﺼﺎم
اﻻﺟﻨﱯ ﳉﺰاﺋﺮي اﻣﺎم اﶈﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋﺮي وﺑﻌﺾ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳌﻘﺎرﻧﺔ
ﻧﺼــﺖ اﳌــﺎدة 42ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ):ﳚــﻮز أن ﻳﻜﻠــﻒ ﳊﻀــﻮر ﻛــﻞ
ﺟﺰاﺋـﺮي أﻣـﺎم اﳉﻬـﺎت اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳـﺔ ﺑﺸـﺎن اﻟﺘﺰاﻣـﺎت ﺗﻌﺎﻗــﺪ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﰲ ﺑﻠـﺪ أﺟﻨـﱯ ،ﺣـﱴ وﻟـﻮ ﻛـﺎن ﻣـﻊ أﺟﻨــﱯ(،
وﻫﻮ ﻧﺺ ﻳﻘﱰب ﻛﺬﻟﻚ أﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻻﰐ.
ﻧﻴﺎ :اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ ﻟﻨﻈﺮ ﻟﻠﺨﻀﻮع اﻹرادي ﻟﻸﻓﺮاد:
أ( اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻼﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ:
ﳚــﺪ ﻫــﺬا اﻟﻨــﻮع ﻣــﻦ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ اﻟــﺪوﱄ ﻟﻠﻤﺤــﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳــﺔ ﺳــﻨﺪﻩ اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ ﳌــﺎدة 46
ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻓﻨﺼﺖ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ):ﳚﻮز ﻟﻠﺨﺼﻮم اﳊﻀﻮر ﺧﺘﻴﺎرﻫﻢ أﻣﺎم اﻟﻘﺎﺿﻲ ،ﺣﱴ
78
وﻟﻮ ﱂ ﻳﻜﻦ ﳐﺘﺼﺎ ﳏﻠﻴﺎ ،ﻳﻮﻗـﻊ اﳋﺼـﻮم ﻋﻠـﻰ ﺗﺼـﺮﻳﺢ ﺑﻄﻠـﺐ اﻟﺘﻘﺎﺿـﻲ ،وإذا ﺗﻌـﺬر اﻟﺘﻮﻗﻴـﻊ ﻳﺸـﺎر إﱃ ذﻟـﻚ ،ﻳﻜـﻮن
اﻟﻘﺎﺿﻲ ﳐﺘﺼﺎ ﻃﻴﻠﺔ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،وﳝﺘﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف إﱃ ا ﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻪ(.
وﺗﺮﺗﻴﺒــﺎ ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ ﻓﺎﳌﺸــﺮع اﳉﺰاﺋــﺮي ،ﱂ ﻳﺸــﱰط ﰲ أن ﻳﻜــﻮن اﳌﻤــﺎرس ﳍــﺬا اﳊــﻖ ﺟﺰاﺋــﺮ ،ﺑــﻞ أﻧــﻪ
ﺗﻀــﻤﻦ اﻟــﻨﺺ ﻋﻠﻴــﻪ ﺑﺼــﻮرة ﻋﺎﻣــﺔ وﻣــﻦ دون ﺷــﺮوط ،و ﻟﺘــﺎﱄ ﻓﻤــﻦ ﺣــﻖ اﻷﺟﺎﻧــﺐ اﻻﺳــﺘﻔﺎدة ﻣﻨــﻪ ،أﻛــﺎﻧﻮا
ﻣﻘﻴﻤــﲔ ﳉﺰاﺋــﺮ أو ﺧﺎرﺟﻬــﺎ ،وﺑﺼــﺮف اﻟﻨﻈــﺮ أﻳﻀــﺎ ﻋــﻦ اﻻﻟﺘﺰاﻣــﺎت اﳌﺘﻨــﺎزع ﺑﺸــﺄ ﺎ ،ﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛﺎﻧــﺖ ﺷــﺌﺔ
ﻋﻦ اﻹرادة أو ﻋﻦ اﻟﻔﻌﻞ اﻟﻀﺎر أو اﻟﻨﺎﻓﻊ.
ب( ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻔﻘﻪ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ:
ﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ أن اﺧﺘﺼــﺎص اﶈــﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳــﺔ أو اﳌﺼـﺮﻳﺔ ﰲ ﺿــﻮء اﻟﻨﺼــﲔ أﻋــﻼﻩ ،ﻳﺒﻘــﻰ ﻣﺘﻮﻗﻔــﺎ
ﻋﻠــﻰ اﳋﻀــﻮع اﻹرادي ﻟﻄــﺮﰲ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،ﻓﺜﻤــﺔ ﺟﺎﻧــﺐ ﻣــﻦ اﻟﻔﻘــﻪ اﳌﺼــﺮي ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﳋﺼــﻮص ،ﻗــﺪ ذﻫــﺐ
إﱃ اﻟﻘــﻮل ن اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺘﻨﻈــﻴﻢ ﻣﺮﻓــﻖ اﻟﻘﻀــﺎء ،إﳕــﺎ ﻫــﻲ ﻧﺼــﻮص ﻣﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎم ،وﻳﺒﻄ ــﻞ
ﻟﺘ ــﺎﱄ ﻛ ــﻞ اﺗﻔ ــﺎق ﳐ ــﺎﻟﻒ ﻟﺘﻠ ــﻚ اﻟﻘﻮاﻋ ــﺪ ،وﻋﻠ ــﻰ ﻫ ــﺬا اﻷﺳ ــﺎس اﻋﺘ ــﱪ ﻫ ــﺬا اﻻﲡ ــﺎﻩ اﻟﻔﻘﻬ ــﻲ ،ن ﲨﻴ ــﻊ
اﻟﻨﺼــﻮص اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻘﻮاﻋــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ،إﳕــﺎ ﻫــﻲ ﻣﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎم ،ﻻ ﳚــﻮز اﻻﺗﻔــﺎق ﻋﻠــﻰ ﺧﻼﻓﻬــﺎ،
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓــﻨﺺ اﳌــﺎدة 32ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌــﺎت اﳌﺼــﺮي ،ﻳﻌــﺪ ﺟﺎﻟﺒــﺎ ﻟﻼﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻠﻤﺤــﺎﻛﻢ اﳌﺼ ـﺮﻳﺔ وﻟــﻴﺲ
ﺳﺎﻟﺒﺎ ﻟﻪ.
ﻏﲑ أﻧﻪ وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻓﺎﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻮارد ﺑﻨﺺ اﳌﺎدة 46ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ
واﻹدارﻳــﺔ ،وﻋﻠــﻰ ﻏ ـﺮار ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 32ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌــﺎت اﳌﺼــﺮي ،إﳕــﺎ ﻫــﻮ اﺧﺘﺼــﺎص ﻳﻠﻌــﺐ ﰲ واﻗــﻊ
اﻷﻣﺮ دورا ﻣﺰدوﺟﺎ ،ﻷﻧﻪ ﻣﻦ ﺣﻴـﺔ أوﱃ ﻳﻌـﺪ ﺟﺎﻟﺒـﺎ ﻟﻼﺧﺘﺼـﺎص اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ اﻟـﺪوﱄ ﻟﻠﻤﺤـﺎﻛﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ،وﻣـﻦ
ﺣﻴﺔ ﻧﻴﺔ ﻳﻌﺘﱪ ﺳﺎﻟﺒﺎ ﳍﺬا اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء.
ج( اﻟﺸﺮط اﻟﺴﺎﻟﺐ ﻟﻼﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ وﺗﻨﻔﻴﺬ اﳊﻜﻢ اﻷﺟﻨﱯ:
ﻗﺪ ﻳﻔﻴﺪ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﳍﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ،
ﰲ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳊﻜﻢ اﻷﺟﻨﱯ اﻟﺼﺎدر ﲟﻘﺘﻀﻰ اﻟﺸﺮط اﻟﺴﺎﻟﺐ ﻟﻼﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ
اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
(1ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ:
ﻟﻌﻞ اﻷﳘﻴﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﰲ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺗﻠـﻚ اﻟﻘﺎﻋـﺪة ،ﻓﻴﻤـﺎ إذا ﻛﺎﻧـﺖ ﻣﺎﺳـﺔ أو ﻏـﲑ ﻣﺎﺳـﺔ ﻟﻨﻈـﺎم
اﻟﻌــﺎم ،إﳕ ــﺎ ﺗﻜﻤــﻦ ﻓﻘــﻂ ﰲ ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﳊﻜــﻢ اﻷﺟﻨــﱯ ،ذﻟــﻚ أﻧــﻪ وﻣــﻦ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌ ــﺎرف ﻋﻠﻴﻬــﺎ ،أن اﶈ ــﺎﻛﻢ
اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻗﺪ اﺳﺘﻘﺮ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﰲ ﻇﻞ ﺳﺮ ن ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ أن ﺗﻨﻔﻴـﺬ اﳊﻜـﻢ اﻷﺟﻨـﱯ ﰲ
اﳉﺰاﺋــﺮ ،ﻳﺘﻮﻗــﻒ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺪم ﺗﻌﺎرﺿــﻪ ﻣــﻊ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎم اﳉﺰاﺋــﺮي ،وﻣــﻦ ذﻟــﻚ أن ﻗ ـﺮار اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ اﻟﺼــﺎدر
ﺑﺘــﺎرﻳﺦ 1988/11/13ﲢــﺖ رﻗــﻢ ، 51066ﻗــﺪ ﺗﻮﺻــﻞ إﱃ اﺳــﺘﺨﻼص ﻣﺒــﺪأ ﻗــﺎﻧﻮﱐ ﻳﻔﻴــﺪ أﻧــﻪ):ﻣــﻦ
اﳌﻘﺮر ﻗـﺎﻧﻮ أن اﻷﺣﻜـﺎم واﻟﻘـﺮارات اﻟﺼـﺎدرة ﻣـﻦ اﳉﻬـﺎت اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ ،اﻟـﱵ ﺗﺼـﻄﺪم وﲣـﺎﻟﻒ اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎم
اﳉﺰاﺋﺮي ،ﻻ ﳚﻮز ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ،وﻣﻦ ﰎ ﻓﺎن اﻟﻘﻀﺎء ﲟﺎ ﳜﺎﻟﻒ ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ ﻳﻌﺪ ﺧﺮﻗﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،وﳌـﺎ ﻛـﺎن ﻣـﻦ اﻟﺜﺎﺑـﺖ ﻣـﻦ
79
ﻗﻀﻴﺔ اﳊﺎل ،أن ﻗﻀﺎة اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ،أﻳـﺪوا اﳊﻜـﻢ اﳌﺴـﺘﺄﻧﻒ ﻟـﺪﻳﻬﻢ ،اﻵﻣـﺮ ﺑﺘﻨﻔﻴـﺬ اﳊﻜـﻢ اﻷﺟﻨـﱯ ،اﻟﻘﺎﺿـﻲ ﻋﻠـﻰ
اﻟﻄﺎﻋﻨﺔ ﺑﺘﺴﺪﻳﺪ اﻟﻔﻮاﺋـﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ،ﻓـﺈ ﻢ ﺑﻘﻀـﺎﺋﻬﻢ ﻛﻤـﺎ ﻓﻌﻠـﻮا ﺧﺮﻗـﻮا اﻟﻘـﺎﻧﻮن ،وﻣـﱴ ﻛـﺎن ﻛـﺬﻟﻚ اﺳـﺘﻮﺟﺐ ﻧﻘـﺾ
اﻟﻘﺮار اﳌﻄﻌﻮن ﻓﻴﻪ(.
وﻳﺒـ ــﺪو ﻣـ ــﻦ ﺧـ ــﻼل ﻫـ ــﺬا اﻟﻘ ـ ـﺮار،أن اﻟﺸـ ــﺮط اﻟﺴـ ــﺎﻟﺐ ﻟﻼﺧﺘﺼـ ــﺎص اﻟﻘﻀـ ــﺎﺋﻲ اﻟـ ــﺪوﱄ ﻟﻠﻤﺤـ ــﺎﻛﻢ
اﳉﺰاﺋﺮﻳــﺔ ،ﱂ ﻳﻜــﻦ ﻳﺸــﻜﻞ ﻋﺎﺋﻘــﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ اﳊﻜــﻢ اﻷﺟﻨــﱯ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻘﻀــﺎء ﰲ اﳉﺰاﺋــﺮ ،ﺑــﻞ أن ﺗﻨﻔﻴــﺬﳘﺎ ﻛــﺎن
ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم ﳐﺎﻟﻔﺔ اﳊﻜﻢ اﻷﺟﻨﱯ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم وﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧﻠﻲ أو اﻟﺪوﱄ.
(2ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻻدارﻳﺔ:
ﲢﺖ ﺛﲑ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﺘﺸـﺮﻳﻊ اﳌﻘـﺎرن ،ﻓﺎﳌﺸـﺮع اﳉﺰاﺋـﺮي ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﻧـﺺ اﳌـﺎدة 605ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءا ﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻗﺪ ﳓﺎ ﺑﺪورﻩ ﳓـﻮ اﻷﺧـﺬ ﲜﻤﻠـﺔ ﻣـﻦ اﻟﺸـﺮوط ﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ اﳊﻜـﻢ اﻷﺟﻨـﱯ ،ﻓـﻨﺺ ﻋﻠـﻰ
أﻧﻪ):ﻻ ﳚﻮز ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻷواﻣﺮ واﻷﺣﻜﺎم واﻟﻘﺮارات اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ ﺟﻬﺎت ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ ،ﰲ اﻹﻗﻠـﻴﻢ اﳉﺰاﺋـﺮي ،إﻻ ﺑﻌـﺪ
ﻣﻨﺤﻬــﺎ اﻟﺼــﻴﻐﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳــﺔ ﻣــﻦ إﺣــﺪى اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳــﺔ ،ﻣــﱴ اﺳــﺘﻮﻓﺖ اﻟﺸــﺮوط اﻟﺘﺎﻟﻴــﺔ :أﻻ ﺗﺘﻀــﻤﻦ ﻣــﺎ
ﳜﺎﻟﻒ ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص ،ﺣﺎﺋﺰة ﻟﻘﻮة اﻟﺸﻲء اﳌﻘﻀﻲ ﺑﻪ ﻃﺒﻘـﺎ ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﻠـﺪ اﻟـﺬي ﺻـﺪرت ﻓﻴـﻪ ،أﻻ ﺗﺘﻌـﺎرض ﻣـﻊ
أﻣﺮ أو ﺣﻜﻢ أو ﻗﺮار ﺳﺒﻖ ﺻﺪورﻩ ﻣﻦ ﳏﺎﻛﻢ ﺟﺰاﺋﺮﻳﺔ ،وأﺛﲑ ﻣـﻦ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ،أﻻ ﺗﺘﻀـﻤﻦ ﻣـﺎ ﳜـﺎﻟﻒ اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎم
واﻵداب اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ( ،ﻓﻴﻤﺎ أن ﻧﺺ اﳌﺎدة 608ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻗﺪ ﻧﺺ ﻋﻠـﻰ أن):اﻟﻌﻤـﻞ ﻟﻘﻮاﻋـﺪ
اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﰲ اﳌــﺎدة 605أﻋــﻼﻩ ،ﻻ ﳜــﻞ ﺣﻜــﺎم اﳌﻌﺎﻫــﺪات اﻟﺪوﻟﻴــﺔ واﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ ﺗــﱪم ﺑــﲔ
اﳉﺰاﺋﺮ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول(.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ اﻟﻮﺟﻮﰊ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ:
ﺗﻜﺎد ﻣﻌﻈﻢ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وﻏﲑ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،ﲡﻤـﻊ ﻋﻠـﻰ أن اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻟـﺪوﱄ ،إﳕـﺎ ﻳﻨﻌﻘـﺪ
وﺟﻮ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﻟﻠﻨﻈﺮ ﰲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻨﺎزﻋﺎت ،ﻗـﺪ ﻳﻜـﻮن ﻣـﻦ اﳌﻔﻴـﺪ اﻹﺷـﺎرة وﻟـﻮ ﳚـﺎز إﻟﻴﻬـﺎ،
ﰒ اﻟﺘﻌﺮض إﱃ اﻟﻀﺎﺑﻂ اﳌﺴﺘﻨﺪ إﻟﻴﻪ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻦ ﺣﺎﻻت ذﻟﻚ اﻻﺧﺘﺼﺎص.
أوﻻ :ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳـﻊ اﳉﺰاﺋـﺮي:
ﲦــﺔ ﻋــﺪة ﺣــﺎﻻت واردة ﰲ اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋــﺮي ،ﻳﻨﻌﻘــﺪ ﻓﻴﻬــﺎ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ اﻟــﺪوﱄ وﺟــﻮ
ﻟﻠﻤﺤــﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳــﺔ،أﳘﻬﺎ ﺗﻠــﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﲟــﺎل ﻣﻮﺟ ــﻮد ﻓــﻮق إﻗﻠ ــﻴﻢ اﻟﺪوﻟ ــﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳــﺔ ،أﻛــﺎن ﻣﻨﻘ ــﻮﻻ أو ﻋﻘ ــﺎرا
ﺑﺼ ــﺮف اﻟﻨﻈ ــﺮ ﻋــﻦ اﳌﺼ ــﺪر اﳌﻨﺸــﺊ ﻟﻠﻤ ــﺎل ،ﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛ ــﺎن إراد ﻛﺎﻟﻌﻘــﺪ واﻹرادة اﳌﻨﻔ ــﺮدة ،أو ﻏ ــﲑ إرادي
ﻛﺎﻟﻌﻤﻞ اﻟﻨﺎﻓﻊ أو اﻟﻀﺎر.
وﰲ ﻇـﻞ ﻣﻘﺘﻀــﻴﺎت ﻫــﺬا اﳌﺒــﺪأ ﳒــﺪ اﳌﺸــﺮع اﳉﺰاﺋــﺮي ،ﻗــﺪ ﻣــﻨﺢ ﻫــﺬا اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ اﻟــﺪوﱄ
اﻟﻮﺟﻮﰊ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ،ﲟﻮﺟﺐ اﳌـﺎدة 40ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،وﲝﺴـﺒﻬﺎ ﻓﺎﶈﻜﻤـﺔ
اﻟﻮاﻗـﻊ ﰲ داﺋـﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻـﻬﺎ ،ﻣﻜـﺎن اﻓﺘﺘـﺎح اﻟﱰﻛـﺔ ،أو اﶈﻜﻤـﺔ اﻟـﱵ ﻳﻘـﻊ اﻟﻌﻘـﺎر ﰲ داﺋـﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻـﻬﺎ ،ﻫــﻲ
اﻟﱵ ﲣﺘﺺ ﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺟـﺎء ﳌـﺎدة 08ﻣـﺎ ﻧﺼـﻪ...):ﺗﺮﻓـﻊ اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﳌـﻮاد اﳌـﺬﻛﻮرة
أد ﻩ ،أﻣﺎم اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ دون ﺳﻮاﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺟﻪ اﻟﺘﺎﱄ :ﰲ اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ أو اﻷﺷﻐﺎل اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﻟﻌﻘـﺎر ،أو
80
دﻋﺎوى اﻹﳚﺎرات ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﻌﻘﺎرات،أﻣﺎم اﶈﻜﻤﺔ اﻟﱵ ﻳﻘﻊ اﻟﻌﻘﺎر ﰲ داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ،وﰲ ﻣﻮاد
اﳌﲑاث أﻣﺎم اﶈﻜﻤﺔ اﻟﱵ ﻳﻘﻊ ﰲ داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﻣﻜﺎن اﻓﺘﺘﺎح اﻟﱰﻛﺔ.(...
وﻗ ــﺪ ﻃﺒﻘ ــﺖ اﶈ ــﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳ ــﺔ ﻧ ــﺺ اﳌ ــﺎدة 8ﻣ ــﻦ):ق.ا.م( اﳌﻘﺎﺑ ــﻞ ﳍ ــﺬا اﻟ ــﻨﺺ ﰲ اﻟﻌﺪﻳ ــﺪ ﻣ ــﻦ
اﻟ ــﺪﻋﻮى اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﳊ ــﺎﻻت اﻟـ ـﻮاردة ﻟ ــﻨﺺ أﻋ ــﻼﻩ ،أﻣ ــﺎ إذا ﻛﺎﻧ ــﺖ اﻟ ــﺪﻋﻮى ﻣﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﳊﻘ ــﻮق اﻟﺸﺨﺼ ــﻴﺔ
اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ ،ﻓﻘــﺪ اﻋﺘــﱪت اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻣﻨﻌﻘــﺪا ﻟﻠﺠﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟﻮاﻗــﻊ ﰲ داﺋــﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ ﻣــﻮﻃﻦ اﳌــﺪﻋﻰ
ﻋﻠﻴــﻪ ،وﻫــﻮ اﻻﲡــﺎﻩ اﻟــﺬي ﻧﻠﻤﺴــﻪ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻗ ـﺮار اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ اﻟﺼــﺎدر ﰲ ﻇــﻞ ﺳــﺮ ن اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﻘــﺪﱘ
ﺑﺘﺎرﻳﺦ 2002/05/29ﲢﺖ رﻗﻢ 2599587اﻟﺬي أﺷﺎر وﺑﻜﻞ وﺿـﻮح ،إﱃ أن اﳌﻨﺎزﻋـﺔ اﻟﺮاﻣﻴـﺔ إﱃ
اﺳــﱰداد اﻟﺘﺴــﺒﻴﻖ ،اﻟــﺬي ﰎ دﻓﻌــﻪ ﻣــﻦ أﺟــﻞ ﺷ ـﺮاء ﻋﻘــﺎر ﺑﻌــﺪ ﻓﺴــﺦ اﻟﻌﻘــﺪ ،إﳕــﺎ ﺗﻌــﺪ ﻣﻨﺼــﺒﺔ ﺣــﻮل ﺣﻘــﻮق
ﺷﺨﺼــﻴﺔ ،ﻣــﻊ أ ــﺎ ﲨــﺔ ﻋــﻦ ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻋﻘﺎرﻳــﺔ ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓﻬــﻲ ﺣﻘــﻮق ﻣﻨﻘﻮﻟــﺔ ،ﻻ ﻳﻨﻌﻘــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﺑﺸــﺄ ﺎ
ﻟﻠﻤﺤﻜﻤ ــﺔ اﻟ ــﱵ ﻳﻘ ــﻊ اﻟﻌﻘ ــﺎر ﺑ ــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ــﻬﺎ ،ﺑ ــﻞ إﱃ اﶈﻜﻤ ــﺔ اﻟ ــﱵ ﻳﻮﺟ ــﺪ ﺑ ــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ــﻬﺎ ﻣ ــﻮﻃﻦ
اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،وﻫﻜﺬا.
ﻧﻴﺎ :ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳌﻘﺎرﻧﺔ:
ﱂ ﻳﻨﻔﺮد اﳌﺸﺮع اﳉﺰاﺋﺮي وﺣﺪﻩ ،ﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ اﻧﻌﻘﺎد ﻫﺬا اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ اﻟـﺪوﱄ اﻟـﻮ ﺟـﻮﰊ
ﻟﻠﻤﺤ ــﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳ ــﺔ ،ﺑ ــﻞ أن اﳌﺸ ــﺮع اﳌﺼ ــﺮي ﻗ ــﺪ ﺗﺒ ــﲎ ﻫ ــﺬا اﳌﺒ ــﺪأ أﻳﻀ ــﺎ ،ﲟﻮﺟ ــﺐ اﳌ ــﺎدة 30ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن
اﳌﺮاﻓﻌﺎت اﳌﺼﺮي ،ﻓﻨﺼﺖ ﻋﻠﻰ أﻧـﻪ):ﲣﺘﺺ ﳏﺎﻛﻢ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ ﺑﻨﻈﺮ اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﱵ ﺗﺮﻓﻊ ﻋﻠﻰ اﻷﺟﻨﱯ اﻟﺬي ﻟـﻴﺲ
ﻟﻪ ﻣﻮﻃﻦ أو ﳏﻞ إﻗﺎﻣﺔ ﰲ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ وذﻟﻚ ﰲ اﻷﺣﻮال اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ) :إذا ﻛﺎن ﻟـﻪ ﰲ اﳉﻤﻬﻮرﻳـﺔ ﻣـﻮﻃﻦ ﳐﺘـﺎر ،إذا ﻛﺎﻧـﺖ
ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺎل ﻣﻮﺟﻮد ﰲ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ ،أو ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺘﺰام ﻧﺸﺄ أو ﻧﻔﺬ أو ﻛﺎن واﺟﺒﺎ ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ ﻓﻴﻬﺎ ،أو ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ
ﻓﻼس أﺷﻬﺮ ﻓﻴﻬﺎ.(..
وﻳﻼﺣــﻆ ن ﻫــﺬا اﳌﺒــﺪأ ﱂ ﻳﻌــﺮف ﰲ ﻛــﻞ ﻣــﻦ اﳉﺰاﺋــﺮ وﻣﺼــﺮ ﻓﻘــﻂ ،ﺑــﻞ أﻧــﻪ ﻣﺒــﺪأ ﻣﻌــﺮوف ﺑﺪرﺟــﺔ
واﺳــﻌﺔ ﺟــﺪا ﰲ اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻌﺎت اﳌﻘﺎرﻧــﺔ ،وﻣــﻦ ذﻟــﻚ أن ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 28ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﳌﺴــﻄﺮة اﳌﻐــﺮﰊ ،ﻗــﺪ ﻧــﺺ
ﻋﻠﻰ أﻧﻪ):ﺗﻘـﺎم اﻟـﺪﻋﺎوى ﺧﻼﻓـﺎ ﳌﻘﺘﻀـﻴﺎت اﻟﻔﺼـﻞ اﻟﺴـﺎﺑﻖ أﻣـﺎم اﶈـﺎﻛﻢ اﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ :ﰲ اﻟـﺪﻋﺎوى اﻟﻌﻘﺎرﻳـﺔ ﺳـﻮاء ﺗﻌﻠـﻖ
اﻷﻣﺮ ﺑﺪﻋﻮى اﻻﺳﺘﺤﻘﺎق أو اﳊﻴﺎزة أﻣﺎم ﳏﻜﻤﺔ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻌﻘـﺎر اﳌﺘﻨـﺎزع ﻓﻴـﻪ...ﰲ دﻋـﺎوى اﻟﱰﻛـﺎت أﻣـﺎم ﳏﻜﻤـﺔ ﳏـﻞ
اﻓﺘﺘﺎح اﻟﱰﻛﺔ(.
ﻫ ــﺬا وﻣ ــﻦ ﺧ ــﻼل اﳌﻘﺎرﻧ ــﺔ ﺑ ــﲔ اﻟﻨﺼ ــﻮص اﻟـ ـﻮاردة ﰲ ﺗﺸ ـﺮﻳﻌﺎت اﻟ ــﺪول اﻟ ــﺜﻼث :اﳉﺰاﺋ ــﺮ ،ﻣﺼ ــﺮ،
اﳌﻐﺮب ،ﳒﺪﻫﺎ ﻗﺪ أﺧﺬت ﺑﻀﺎﺑﻂ ﻣﻮﻗﻊ اﳌﺎل ،ﻻﻧﻌﻘﺎد اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ
اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣـﻦ أن ﻗﻮاﻋـﺪ اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ،ﻟﻴﺴـﺖ ﻛﻠﻬـﺎ ﻣﺘﻌﻠﻘـﺔ ﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎم ،ﻓﺜﻤـﺔ ﺑﻌـﺾ
اﻟﻀــﺮورات اﻟﻌﻤﻠﻴــﺔ ﻗــﺪ أوﺟﺒ ــﺖ اﻧﻌﻘــﺎد اﻻﺧﺘﺼــﺎص ،ﳍ ــﺬﻩ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ دون ﺗﻠــﻚ ،وأدت إﱃ وﺟ ــﻮد
ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻪ ،ﻣﻊ وﺟﻮد ﺑﻌﺾ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات ﺑﺸﺄ ﺎ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول
81
اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ وﺿﺮورات ﻗﻮاﻋﺪﻫﺎ
ﲦــﺔ ﺑﻌــﺾ اﻟﻀــﺮورات أوﺟﺒــﺖ ﻗﻮاﻋــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ،ﺗﺴــﺘﺤﻖ اﻹﺷــﺎرة إﻟﻴﻬــﺎ ﻗﺒــﻞ اﻟﺘﻌــﺮض
ﻟﻠﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﱵ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻴﻬﺎ.
أوﻻ :ﺿﺮورة ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ:
ﻟﻘــﺪ ﻛــﺎن ﻻﺗﺴــﺎع رﻗﻌــﺔ اﻟﺪوﻟــﺔ ،واﻧﺘﺸــﺎر ﺳــﻜﺎ ﺎ ﰲ رﺑﻮﻋﻬــﺎ اﳌﺨﺘﻠﻔــﺔ ،أﺛ ـﺮا ﰲ ﺗﻌــﺪد اﶈــﺎﻛﻢ ذات
اﻟﺼﻨﻒ اﻟﻮاﺣﺪ ،وﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ اﻷﳓﺎء ،وﻗﺪ ﺷﻜﻞ ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺪد إﺣﺪى اﻟﻀـﺮورات اﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ،ﻟﻮﺿـﻊ
ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﻌﲎ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻜﻞ ﺟﻬﺔ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
ﻳﻀﺎف إﱃ ذﻟﻚ أن اﳌﺸﺮع ﻗﺪ أوﱃ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﻀﺎ أﳘﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ،ﻟﺬﻟﻚ أﺳﻨﺪ ﻣﻬﻤﺔ اﻟﻔﺼـﻞ ﻓﻴﻬـﺎ
ﳉﻬﺎت ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ،ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻋﻠﻴﻪ اﳊﺎل ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻗﻄﺎب اﶈﺎﻛﻢ اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ اﳌﻨﺸﺄة ﻋﻠـﻰ ﻣﺴـﺘﻮى ﻋـﺪد
ﳏــﺪود ﻣــﻦ اﶈــﺎﻛﻢ ،وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ﻓــﺎن اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ﳍــﺎ ،ﳝﺘــﺪ إﱃ اﻷﻗــﺎﻟﻴﻢ اﻟﻮاﻗﻌــﺔ ﺿــﻤﻦ اﺧﺘﺼــﺎص
ﳏـﺎﻛﻢ وﳎﻠــﺲ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ أﺧــﺮى ،وﰲ اﻧﺘﻈـﺎر ﺗﻨﺼــﻴﺒﻬﺎ ﻓﺎﶈــﺎﻛﻢ اﳌﻨﻌﻘــﺪة ﰲ ﻣﻘـﺮ ا ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﻫــﻲ اﻟــﱵ
ﺗﺒﻘــﻰ ﳐﺘﺼــﺔ ﻟﻔﺼــﻞ ﰲ ﻣﻌﻈــﻢ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﳌﺴــﻨﺪة ﻟﺘﻠــﻚ اﻷﻗﻄــﺎب ،أي ﺗﻠــﻚ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﰲ اﻟﻔﻘــﺮة
اﻟﺜﺎﻟﺜ ــﺔ ﻣ ــﻦ اﳌ ــﺎدة اﻷوﱃ ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـ ــﺔ اﻟﻘ ــﺪﱘ ،وﻛ ــﺬﻟﻚ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت اﳌﻮﺟﻬ ــﺔ ﺿ ــﺪ ﻫﻴﺌ ــﺔ
اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،وﻗﺪ ﺷﻜﻞ ذﻟﻚ إﺣﺪى اﻟﻀﺮورات ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ.
وﻳﺒﻘــﻰ أن ﻧﺸــﲑ إﱃ أن اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﶈﻠــﻲ ﻟﻠﻤﺠــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﳝﺘــﺪ ﳉﻤﻴــﻊ اﻷﺣﻜــﺎم اﻟﺼــﺎدرة
ﻋــﻦ اﶈــﺎﻛﻢ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻜــﻞ ﳎﻠــﺲ ﻗﻀــﺎﺋﻲ ،وﻛــﺬﻟﻚ ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺘﻨــﺎزع اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﺑــﲔ
ﳏﻜﻤﺘﲔ واﻗﻌﺘﲔ ﰲ داﺋﺮة اﺧﺘﺼـﺎص ا ﻠـﺲ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ﻧﻔﺴـﻪ ،ﻓﻴﻤـﺎ أن اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﶈﻠـﻲ ﻠـﺲ اﻟﺪوﻟـﺔ ،
وﻛﺬﻟﻚ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﶈﻠﻲ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،وﳏﻜﻤﺔ اﻟﺘﻨﺎزع ،ﻓﺎﻧﻪ ﳝﺘﺪ ﻋﱪ ﻛﺎﻓـﺔ اﻟﱰاب اﻟﻮﻃﲏ .
ﻧﻴﺎ :اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ:
ﳛﺘﺎج اﻹﳌﺎم ﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،إﱃ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻀﻤﻮ ﺎ وإﺑﺮاز ﻣﱪرا ﺎ.
أ( ﻣﻀﻤﻮن اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ:
ﺗﻘﻮم ﻫﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋـﺪة وﻓﻘـﺎ ﻟـﻨﺺ اﳌـﻮاد 37و 38و 803ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ،
ﻋﻠــﻰ ﻣﻔﻬــﻮم ﻣــﺆداﻩ أن اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ -ﻋﺎدﻳــﺔ ﻛﺎﻧــﺖ أو إدارﻳــﺔ -اﻟــﱵ ﻳﻘــﻊ ﻣــﻮﻃﻦ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﺑــﺪاﺋﺮة
اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ ﻛﻘﺎﻋــﺪة ﻋﺎﻣــﺔ ،ﻫــﻲ اﳌﺨﺘﺼــﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴــﺎ ﺑﻨﻈــﺮ اﻟــﺪﻋﻮى ،وذﻟــﻚ ﺑﺼ ــﺮف اﻟﻨﻈ ــﺮ ﻋــﻦ ﳏــﻞ ﻫ ــﺬﻩ
اﻟﺪﻋﻮى.
وﻣـ ــﻊ ذﻟـ ــﻚ ﻓـ ــﺎن ﱂ ﻳﻜـ ــﻦ ﻟﻠﻤـ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـ ــﻪ ﻣـ ــﻮﻃﻦ ﻣﻌـ ــﺮوف ،ﻓـ ــﺎن اﻻﺧﺘﺼـ ــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤـ ــﻲ ﻳﻨﻌﻘـ ــﺪ
ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ اﻟــﱵ ﻳﻘــﻊ ﰲ داﺋــﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ آﺧــﺮ ﻣــﻮﻃﻦ ﻟــﻪ ،وﰲ ﺣﺎﻟــﺔ اﺧﺘﻴــﺎرﻩ ﳌــﻮﻃﻦ ،ﻓﺎﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻳﻨﻌﻘــﺪ
ﻟﻠﺠﻬ ــﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ اﻟ ــﱵ ﻳﻘ ــﻊ ﺑ ــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ــﻬﺎ ﻫ ــﺬا اﳌ ــﻮﻃﻦ اﳌﺨﺘ ــﺎر ،وﻳﱰﺗ ــﺐ ﻋﻠ ــﻰ ﻫ ــﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋ ــﺪة إﺑـ ـﺮاز
ﻣﱪرا ﺎ ،وﲢﺪﻳﺪ ﺑﻌﺾ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺎ.
ب( ﻣﱪرات اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ:
82
ﻻ ﻏﺮو ﰲ أن ﻣﻌﻈﻢ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت دول اﻟﻌﺎﱂ ،ﺗﻜﺎد ﺗﺘﻔـﻖ ﻋﻠﻰ اﻧﻌﻘﺎد اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ،
ﶈﻜﻤﺔ ﻣﻮﻃﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،وﻳﻜﻤﻦ ﻣﱪر ذﻟﻚ ،ﰲ أن اﻷﺻﻞ ﻫﻮ ﺑﺮاءة اﻟﺬﻣﺔ ،و ﻟﺘﺎﱄ ﻓﺎن ﻣﻦ ﻳﻄﺎﻟﺐ
ﺧﺼﻤﻪ ﺑﺸﻲء ،ﻓﻌﻠﻴﻪ أن ﻳﺴﻌﻰ ﻷﻗﺮب ﳏﻜﻤﺔ ﳍﺬا اﻷﺧﲑ ،وأن اﻟﻘﻮل ﺑﻐﲑ ذﻟﻚ ﻳﻌﲏ إﺟﺒﺎر اﻟﱪيء،
ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻘﻞ إﱃ ﻣﻜﺎن ﺑﻌﻴﺪ ﻋﻦ ﻣﻮﻃﻨﻪ ﻟﻠﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻪ ،ﰲ دﻋﻮى ﻗﺪ ﻳﺘﻀﺢ ﰲ ﺎﻳﺔ اﳌﻄﺎف ﻋﺪم
ﺻﺤﺘﻬﺎ ،وﻫﻮ أﻣﺮ ﻻ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ وﻣﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﻌﺪاﻟﺔ ،اﻟﱵ ﺗﺮﻓﺾ أن ﲤﻨﺢ ﻷي ﻃﺮف ﻣﻦ أﻃﺮاف اﻟﺪﻋﻮى
أي اﻣﺘﻴﺎز ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﻄﺮف اﻵﺧﺮ ،ﺑﻞ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ.
ﻫﺬا وﲦﺔ ﻣﱪر آﺧﺮ ،ﻳﻜﻤﻦ ﰲ ﻛﻮن اﳌﺪﻋﻲ وﻫﻮ اﻟﺬي أﺧﺬ اﳌﺒﺎدرة ﰲ إﻗﺎﻣـﺔ اﻟـﺪﻋﻮى وﰲ اﻟﻮﻗـﺖ
اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﻪ ،ﻓﻤﱴ ﻛﺎن ﻟﻪ ذﻟﻚ ،وﻣﻦ أﺟﻞ اﻗﺘﻀـﺎء اﻟﺘـﻮازن ﺑـﲔ ﻣﺮﻛـﺰﻩ ،وﺑـﲔ ﻣﺮﻛـﺰ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ﻓﻴﻬـﺎ ،ﻓﺎﻧـﻪ
ﻳﺘﻌــﲔ أﻻ ﳝﻜــﻦ أﻳﻀــﺎ ﻣــﻦ اﺧﺘﻴــﺎر اﶈﻜﻤــﺔ اﻟــﱵ ﻳﺮﻳــﺪﻫﺎ ،واﻟــﱵ ﺗﻜــﻮن ﻋــﺎدة ﰲ ﻣﻮﻃﻨــﻪ ،ﺑــﻞ ﻳﺘﻌــﲔ أن ﺗﻜــﻮن
ﺗﻠــﻚ اﶈﻜﻤــﺔ ،اﻟــﱵ ﻳﺘﻌــﲔ ﻋﻠﻴــﻪ اﻟﻠﺠــﻮء إﻟﻴﻬــﺎ ،ﻫــﻲ ﺗﻠــﻚ اﻟﻮاﻗﻌــﺔ ﰲ ﻣــﻮﻃﻦ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،وﻫــﻲ ﻗﺎﻋــﺪة ﻣــﻦ
ﺷﺄ ﺎ ﺿﻤﺎن ذﻟﻚ اﻟﺘﻮازن ﺑﲔ ﻃﺮﰲ اﻟﺪﻋﻮى.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ :
اﳌﻘﺼﻮد ﳌﻮﻃــﻦ
ﻳﻨﺼﺮف ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻮﻃﻦ ،إﱃ اﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ اﳌﻮﻃﻦ اﻷﺻﻠﻲ أو اﻟﻌﺎم ،وﻛﺬﻟﻚ إﱃ اﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋـﻦ اﳌـﻮﻃﻦ
اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ،وﻣﻮﻃﻦ اﻷﻋﻤﺎل ،واﳌﻮﻃﻦ اﳌﺨﺘﺎر.
أوﻻ :اﳌﻮﻃـﻦ اﻷﺻﻠـﻲ:
ﻳﻌــﺪ اﳌــﻮﻃﻦ اﻷﺻــﻠﻲ ،ﻫــﻮ اﳌﻜــﺎن اﻟــﺬي وي اﻹﻧﺴــﺎن ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻻﻋﺘﻴــﺎد ،ﺑﻐــﺮض اﻻﺳــﺘﻘﺮار
اﻟــﺪاﺋﻢ ،وﻻ ﳚــﺐ أن ﻳﻔﻬــﻢ ﻣــﻦ ذﻟــﻚ ،ن اﻹﻗﺎﻣــﺔ ﳚــﺐ أن ﺗﻜــﻮن ﻣﺘﺼــﻠﺔ وﺑــﺪون اﻧﻘﻄــﺎع ،ﺑــﻞ أن ﻫــﺬﻩ
اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻗﺪ ﺗﺘﺨﻠﻠﻬﺎ ﻓﱰات ﻏﻴﺎب ،أﻛﺎﻧﺖ ﻣﺘﻘﺎرﺑﺔ أو ﻣﺘﺒﺎﻋﺪة ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﻠﻴﺲ ﻣـﻦ ﺷـﺄﻧﻪ اﻹﺧـﻼل ﲟﺒـﺪأ
اﻻﻋﺘﻴﺎد ،ﻛﻤﺎ أن اﻹﻗﺎﻣﺔ ﰲ ﻣﻜﺎن ﻣﻌـﲔ ﺑﺬاﺗـﻪ ،ﻛﺎﻹﻗﺎﻣـﺔ ﰲ ﻣﻨـﺰل اﻟﻌﺎﺋﻠـﺔ ،ﻻ ﻳﻌـﺪ ﻣﻮﻃﻨـﺎ أﺻـﻠﻴﺎ ،ﻣﺎداﻣـﺖ
ﻧﻴﺔ اﻻﺳﺘﻘﺮار ﱂ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻟﺪى اﳌﻌﲏ .
إن ﻫــﺬا اﳌﻔﻬــﻮم ﻟﻠﻤــﻮﻃﻦ اﳋــﺎص ،ﻣــﻦ ﺷــﺄﻧﻪ أن ﻳﺴــﻤﺢ ن ﻳﻜــﻮن ﻟﻠﺸــﺨﺺ أﻛﺜــﺮ ﻣــﻦ ﻣــﻮﻃﻦ
واﺣﺪ ،وﻳﺼﺪق ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﳌﺘﺰوج ﻛﺜﺮ ﻣﻦ واﺣﺪة ،ﻷﻧﻪ ﻳﻘﻴﻢ ﻟـﺪى ﻛـﻞ ﻣـﻨﻬﻦ ،ﻋﻨـﺪ اﻧﻔـﺮاد ﻛـﻞ واﺣـﺪة
ﻣــﻨﻬﻦ ﺑﺒﻴــﺖ ﻣﻨﻔﺼــﻞ ﻳﻜــﻮن ﻣﻮﺟــﻮدا ﰲ ﻣﻜــﺎن ﳐﺘﻠــﻒ ﻋــﻦ ﻣﻜــﺎن وﺟــﻮد ﺑــﲔ اﻷﺧــﺮى وﻫﻜــﺬا وﻋﻨــﺪ ﲢﻘــﻖ
ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ،ﻓﺎﻧﻪ ﳚﻮز إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى ،أﻣﺎم اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻮاﻗﻊ ﰲ داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ،أﺣـﺪ ﻣـﻮﻃﻦ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ،
ﻛﻤﺎ ﻳﺴﻤﺢ ن ﻻ ﻳﻜﻮن ﻟﻠﺸﺨﺺ أي ﻣﻮﻃﻦ ﻋﻠـﻰ اﻹﻃـﻼق ،وﰲ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ﺗﻜـﻮن اﶈﻜﻤـﺔ ،اﻟـﱵ ﻳﻘـﻊ
ﰲ داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ آﺧﺮ ﻣﻮﻃﻦ ﻟﻪ ﻫﻲ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﻨﻈﺮ اﻟﺪﻋﻮى.
ﻫ ــﺬا وﺗﻜ ــﻮن اﻟﻌ ــﱪة ﰲ ﲢﺪﻳ ــﺪ اﳌ ــﻮﻃﻦ اﻷﺻ ــﻠﻲ ،ﻟﻮﻗ ــﺖ اﻟ ــﺬي رﻓﻌ ــﺖ ﻓﻴ ــﻪ اﻟ ــﺪﻋﻮى ،و ﻟﺘ ــﺎﱄ
ﻓﺎﺧﺘﺼﺎص اﶈﻜﻤـﺔ ﻻ ﻳﺘـﺄﺛﺮ ﺑﺘﻐﻴـﲑ اﳌـﻮﻃﻦ ﺑﻌـﺪ ذﻟـﻚ ،وﺗﻜﻤـﻦ اﻟﻐﺎﻳـﺔ ﻣـﻦ وراء ذﻟـﻚ ،ﰲ وﺿـﻊ ﺣـﺪ ﻟﺴـﻮء
ﻧﻴ ــﺔ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ــﻪ ،اﳌﺘﻤﺜﻠ ــﺔ ﰲ ﺣﺮﻣﺎﻧ ــﻪ اﳌــﺪﻋﻲ ﻣــﻦ اﺧﺘﺼ ــﺎﻣﻪ أﻣــﺎم اﶈﻜﻤ ــﺔ اﳌﺨﺘﺼ ــﺔ ﰲ أي وﻗ ــﺖ أراد ،
83
وذﻟﻚ ﻗﺪاﻣﻪ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻴﲑ ﻣﻮﻃﻨﻪ ،ﲟﺠﺮد ﻋﻠﻤﻪ ﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى ،اﻷﻣـﺮ اﻟـﺬي ﻗـﺪ ﳛـﻮل دون ﺗﺒﻠﻴﻐـﻪ ﺑـﻪ ﺗﺒﻠﻴﻐـﺎ
ﺻﺤﻴﺤﺎ ،ﻓﻴﻜﻮن ﻣﺼﲑﻫﺎ اﻟﺮﻓﺾ.
ﻧﻴﺎ :اﳌﻮﻃــﻦ اﳋــﺎص :
ﲟﻘﺘﻀــﻰ اﳌــﺎدﺗﲔ 39و 40ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﲦــﺔ ﻋــﺪة ﺣــﺎﻻت ،ﻳﻨﻌﻘــﺪ
ﻓﻴﻬﺎ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﳉﻬﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ دون ﻏﲑﻫﺎ ،ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻨﺎزﻋﺎت.
(1اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺨﺘﻠﻄﺔ:
ﺗﻜـ ـ ــﻮن اﻟـ ـ ــﺪﻋﻮى ﳐﺘﻠﻄـ ـ ــﺔ ،ﻣـ ـ ــﱴ ﻛﺎﻧـ ـ ــﺖ اﳊﻘـ ـ ــﻮق اﳌﺘﻨـ ـ ــﺎزع ﻋﻠﻴﻬـ ـ ــﺎ ﻋﻴﻨﻴـ ـ ــﺔ وﺷﺨﺼـ ـ ــﻴﺔ ﰲ ﻧﻔـ ـ ــﺲ
اﻟﻮﻗﺖ،ﻛﺎﻟﺪﻋﻮى اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻨﻘﻞ ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﻘـﺎر ،ﻓﻬـﻲ ﺗﺘﻌﻠـﻖ ﻣـﻦ ﺟﻬـﺔ ﲝـﻖ ﻋﻴـﲏ ﺷـﺊ ﻋـﻦ اﻟﻌﻘـﺎر ،وﺗﺘﻌﻠـﻖ
ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﲝﻖ ﺷﺨﺼﻲ ﺷﺊ ﻋﻦ اﻟﻌﻘﺪ اﳌـﱪم ﺑﺸـﺄﻧﻪ ،وﻣﻬﻤـﺎ ﻛـﺎن اﳊـﺎل ،ﻓﺎﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﻟﻠﻔﺼـﻞ
ﰲ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﻟﻨﺎﺷــﺌﺔ ﻋﻨﻬــﺎ ،ﻳﻨﻌﻘــﺪ إﱃ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ ﻳﻘــﻊ ﺑــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ ﻣﻘــﺮ اﻷﻣ ـﻮال ،ﻃﺒﻘــﺎ
ﻟﻠﻤﺎدة 01/39ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
(2دﻋﺎوى ﺗﻌﻮﻳﺾ اﻟﻀﺮر اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﺟﻨﺎﻳﺔ أو ﺟﻨﺤﺔ أو ﳐﺎﻟﻔﺔ:
ﻳﺘﻨﺎول ﻫـﺬا اﻟﻨـﻮع ﻣـﻦ اﳌﻨﺎزﻋـﺎت ،ﲨﻴـﻊ دﻋـﺎوى اﻟﺘﻌـﻮﻳﺾ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻘﺼـﲑﻳﺔ ﺑﻮﺟـﻪ
ﻋــﺎم ،أﻛﺎﻧــﺖ ﻗﺎﺋﻤــﺔ ﻋﻠــﻰ اﳋﻄــﺄ اﻟﺸﺨﺼــﻲ ﻃﺒﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 124ﻣــﻦ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳌــﺪﱐ ،أو ﻛﺎﻧــﺖ ﻗﺎﺋﻤــﺔ
ﻋﻠــﻰ اﳋﻄــﺄ اﳌﻔــﱰض ،اﻋﻤــﺎﻻ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 134وﻣــﺎ ﻳﻠﻴﻬــﺎ ﻣــﻦ ﻧﻔــﺲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﲞﺼــﻮص ﻣﺴــﺆوﻟﻴﺔ ﻣﺘــﻮﱄ
اﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ ﻣــﺜﻼ ،وﻫـﻲ ﰲ ﳎﻤﻠﻬــﺎ دﻋــﺎوى ﻳﻨﻌﻘـﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ إﱃ اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ
وﻗــﻊ ﺑــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ اﻟﻔﻌــﻞ اﻟﻀــﺎر ،وﻳﺴــﺘﻮي ﰲ ذﻟــﻚ أن ﻳﻜــﻮن اﻟﻀــﺮر ﲨــﺎ ﻋــﻦ ﺟﻨﺎﻳــﺔ أو ﺟﻨﺤــﺔ أو
ﳐﺎﻟﻔــﺔ ،أو ﻋــﻦ ﻓﻌــﻞ ﺗﻘﺼــﲑي ﻗــﺎﺋﻢ ﻋﻠــﻰ اﳋﻄــﺄ اﻟﺸﺨﺼــﻲ أو ﻋﻠــﻰ اﳋﻄــﺄ اﳌﻔــﱰض ،إﻋﻤــﺎﻻ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة
02/39ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
(3اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ ﺿﺪ ﺷﺮﻛﺔ:
ﻳﺘﻨــﺎول ﻫــﺬا اﻟﻨــﻮع ﻣــﻦ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﻟ ــﺪﻋﺎوى اﳌﺮﻓﻮﻋــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻐــﲑ ﺿــﺪ اﻟﺸــﺮﻛﺎت ،وﲝﺴ ــﺒﻬﺎ ﻳﻨﻌﻘــﺪ
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،ﻟﻠﻔﺼـﻞ ﻓﻴﻬـﺎ ،إﱃ اﶈﻜﻤـﺔ اﻟـﱵ ﻳﻘـﻊ ﰲ داﺋـﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻـﻬﺎ أﺣـﺪ ﻓـﺮوع اﻟﺸـﺮﻛﺔ ،ﻃﺒﻘـﺎ
ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 04/39ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
(4اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ:
ﻳﺘﻌﻠ ــﻖ ﻫ ــﺬا اﻟﻨ ــﻮع ﻣ ــﻦ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت ،ﲟﺨﺘﻠ ــﻒ اﻟ ــﺪﻋﺎوى اﻟﻌﻘﺎرﻳ ــﺔ ،أو دﻋ ــﺎوى اﻷﺷ ــﻐﺎل اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ
ﻟﻌﻘــﺎر ،أو دﻋــﺎوى اﻹﳚــﺎرات ﲟــﺎ ﻓﻴﻬــﺎ اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻟﻌﻘــﺎرات ،وﻫــﻲ ﰲ ﳎﻤﻠﻬــﺎ ﻳﻨﻌﻘــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص
اﻹﻗﻠﻴﻤ ــﻲ ﻟﻠﻔﺼ ــﻞ ﻓﻴﻬ ــﺎ ،إﱃ اﳉﻬ ــﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ اﻟ ــﱵ ﻳﻘ ــﻊ اﻟﻌﻘ ــﺎر ﰲ داﺋ ــﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ــﻬﺎ ،و ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟﻸﺷ ــﻐﺎل
اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﻟﻌﻘ ــﺎر ،ﻓﺎﻻﺧﺘﺼ ــﺎص ﻳﻨﻌﻘ ــﺪ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤ ــﺔ اﻟ ــﱵ وﻗ ــﻊ ﰲ داﺋ ــﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ــﻬﺎ ﺗﻨﻔﻴ ــﺬ اﻷﺷ ــﻐﺎل ،وﻓﻘ ــﺎ
ﳌﻘﺘﻀﻴﺎت اﳌﺎدﺗﲔ 01/40و 518ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
84
(5دﻋﺎوى اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ:
ﲟﻘﺘﻀﻰ ﻧﺺ اﳌﺎدة 01/40واﳌـﺎدة 02/804ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﻳﻨﻌﻘـﺪ
اﻻﺧﺘﺼـ ــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤـ ــﻲ ،ﻟﻠﻔﺼـ ــﻞ ﰲ ﻫـ ــﺬا اﻟﻨـ ــﻮع ﻣـ ــﻦ اﻟـ ــﺪﻋﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘـ ــﺔ ﻷﺷـ ــﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـ ــﺔ ،إﱃ اﳉﻬـ ــﺔ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻘﻊ ﰲ داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﻣﻜﺎن ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻷﺷﻐﺎل.
(6دﻋﺎوى اﳌﲑاث:
وﻓﻘ ــﺎ ﻟﻠﻤ ــﺎدة 02/40وﻛ ــﺬﻟﻚ اﳌ ــﺎدة 498ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،ﻳﻨﻌﻘ ــﺪ
اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ ﻣ ـﻮاد اﳌـﲑاث ،إﱃ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ ﻳﻘــﻊ ﰲ داﺋــﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ ﻣــﻮﻃﻦ اﳌﺘــﻮﰱ،
ﺣﱴ وﻟـﻮ ﻛﺎﻧـﺖ ﺑﻌـﺾ أﻣـﻮال اﻟﱰﻛـﺔ ﻣﻮﺟـﻮدة ﺧـﺎرج داﺋـﺮة اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﳍـﺬﻩ اﶈﻜﻤـﺔ ،ﻣـﺎ ﱂ ﻳـﻨﺺ
اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ اﻧﻌﻘﺎد اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﶈﻜﻤﺔ أﺧﺮى.
(7دﻋﺎوى اﻟﻄﻼق واﻟﺮﺟﻮع ﻟﻠﻤﺴﻜﻦ اﻟﺰوﺟﻲ:
ﲟﻘﺘﻀﻰ ﻧـﺺ اﳌـﺎدة 02/40واﳌـﺎدة 03/426ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﻳﻨﻌﻘـﺪ
اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ دﻋــﺎوى اﻟﻄــﻼق ،أو دﻋــﺎوى اﻟﻌــﻮدة ﻟﻠﻤﺴــﻜﻦ اﻟﺰوﺟــﻲ ،إﱃ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ
ﻳﻘﻊ ﰲ داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﻣﺴﻜﻦ اﻟﺰوﺟﻴﺔ.
(8دﻋﺎوى اﳊﻀﺎﻧﺔ واﻟﺰ رة واﻟﺮﺧﺺ اﻹدارﻳﺔ اﳌﺴﻠﻤﺔ ﻟﻠﻤﺤﻀﻮن:
وﻳﻨﻌﻘ ــﺪ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص ﻟﻠﻔﺼ ــﻞ ﰲ اﻟ ــﺪﻋﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﳊﻀ ــﺎﻧﺔ ،وﺣ ــﻖ اﻟ ــﺰ رة ،واﻟ ــﺮﺧﺺ اﻹدارﻳ ــﺔ
اﳌﺴ ــﻠﻤﺔ ﻟﻠﻘﺎﺻ ــﺮ اﶈﻀ ــﻮن ،إﱃ اﳉﻬ ــﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ اﻟ ــﱵ ﻳﻘ ــﻊ ﰲ داﺋ ــﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ــﻬﺎ ﻣﻜ ــﺎن ﳑﺎرﺳ ــﺔ اﳊﻀ ــﺎﻧﺔ،
وذﻟﻚ إﻋﻤﺎﻻ ﻟﻨﻔﺲ اﳌﺎدﺗﲔ 02/40و 426ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
(9دﻋﺎوى اﻟﻨﻔﻘﺔ:
وﻳﻨﻌﻘــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟــﺪﻋﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻟﻨﻔﻘــﺔ ،إﱃ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ ﻳﻘــﻊ ﰲ داﺋــﺮة
اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﻣﻮﻃﻦ اﻟﺪاﺋﻦ ﺎ ،ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدﺗﲔ 02/40و 05/426ﻣﻦ:ق.ا.م.ا.
(10دﻋﺎوى اﻟﺴﻜﻦ ﳌﻤﺎرﺳﺔ اﳊﻀﺎﻧﺔ:
ﻃﺒﻘـﺎ ﻟـﻨﺺ اﳌـﺎدة 02/40ﻣــﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻳﻨﻌﻘـﺪ اﻻﺧﺘﺼـﺎص ﻟﻠﻔﺼــﻞ
ﰲ اﻟــﺪﻋﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺘــﻮﻓﲑ ﻣﺴــﻜﻦ ﳌﻤﺎرﺳــﺔ اﳊﻀــﺎﻧﺔ ،إﱃ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ ﻳﻘــﻊ ﰲ داﺋــﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ
ﻣﻜﺎن وﺟﻮد اﻟﺴﻜﻦ ،وﻫﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﱂ ﻳﻀﻊ ﳍﺎ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ ﻧﺼـﺎ ﺧﺎﺻـﺎ ،ﻟـﺬﻟﻚ ﻛـﺎن ﻳﻌﺘـﺪ ﻓﻴﻬـﺎ
ﲟﻮﻃﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻛﺄﺻﻞ ﻋﺎم.
(11دﻋﺎوى اﻹﻓﻼس أو اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت وﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺸﺮﻛﺎء:
وﻳﻨﻌﻘ ــﺪ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص ﻟﻠﻔﺼ ــﻞ ﰲ اﻟ ــﺪﻋﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﻹﻓ ــﻼس أو اﻟﺘﺴ ــﻮﻳﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺸ ــﺮﻛﺎت،
وﻣﻨﺎزﻋــﺎت اﻟﺸــﺮﻛﺎء ﻣــﻊ ﺑﻌﻀــﻬﻢ اﻟــﺒﻌﺾ ،إﱃ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ ﻳﻘــﻊ ﰲ داﺋــﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ ﻣﻜــﺎن اﻓﺘﺘــﺎح
85
اﻹﻓ ــﻼس ،أو ﻣﻜ ــﺎن اﻓﺘﺘ ــﺎح اﻟﺘﺴ ــﻮﻳﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ،أو ﻣﻜ ــﺎن اﳌﻘ ــﺮ اﻻﺟﺘﻤ ــﺎﻋﻲ ﻟﻠﺸ ــﺮﻛﺔ ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت
واﻹدارﻳﺔ. اﻟﺸﺮﻛﺎء ،وذﻟﻚ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 03/40ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ
(12دﻋﺎوى اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ:
ﲟﻘﺘﻀﻰ ﻧﺺ اﳌﺎدة 04/40ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ،ﻳﻨﻌﻘـﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص
ﻟﻠﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻮاد اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ ،إﱃ اﶈﻜﻤﺔ اﳌﻨﻌﻘﺪة ﰲ ﻣﻘﺮ ا ﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﳌﻮﺟﻮد
ﰲ داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻﻪ ﻣﻮﻃﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ.
(13دﻋﺎوى اﳋﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ:
ﻃﺒﻘـﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 05/40ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻳﻨﻌﻘــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻠﻔﺼــﻞ
ﰲ اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳋﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ ،إﱃ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﱵ ﰎ ﰲ داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﻌﻼج.
(14اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺼﺎرﻳﻒ اﻟﺪﻋﺎوى وأﺟﻮر ﻣﺴﺎﻋﺪي اﻟﻘﻀﺎء:
وﻓﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 06/40ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻳﻨﻌﻘﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻠﻔﺼـﻞ ﰲ
اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲟﺼـﺎرﻳﻒ اﻟـﺪﻋﺎوى ،وأﺟـﻮر ﻣﺴـﺎﻋﺪي اﻟﻘﻀـﺎء،ﻛﺎﶈﺎﻣﲔ واﳌـﻮﺛﻘﲔ واﶈﻀـﺮﻳﻦ واﳌﱰﲨـﲔ
واﳋﱪاء ،إﱃ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﱵ ﻓﺼﻠﺖ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى اﻷﺻﻠﻴﺔ.
(15دﻋﺎوى اﻟﻀﻤﺎن:
ﻳﻨﻌﻘـﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻠﻔﺼـﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑــﺪﻋﺎوى اﻟﻀـﻤﺎن ،إﱃ اﶈﻜﻤــﺔ اﻟـﱵ ﻗــﺪم إﻟﻴﻬــﺎ
اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ،إﻋﻤﺎﻻ ﻟﻨﻔﺲ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺴﺎدﺳﺔ ﻣﻦ اﳌﺎدة 40ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
(16دﻋﺎوى اﳊﺠﺰ:
وﻳﻨﻌﻘﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻠﻔﺼﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲟﻮاد اﳊﺠﺰ ،ﺳﻮاء ﺗﻌﻠـﻖ اﻷﻣﺮ ﻹذن ﺑﻪ ،أو
ﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻪ ،إﱃ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﱵ ﰎ اﳊﺠﺰ ﰲ داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ،ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 07/40ﻣﻦ
ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
(17دﻋﺎوى إ ﺎء وﺗﻌﻠﻴﻖ ﻋﻘﺪ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺴﺒﺐ ﺣﻮادث اﻟﻌﻤﻞ واﻷﻣﺮاض اﳌﻬﻨﻴﺔ:
وﻳﻨﻌﻘــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ ﺑــﲔ اﻷﺟــﲑ وﺻــﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤـﻞ ،ﲞﺼــﻮص إ ــﺎء
أو ﺗﻌﻠﻴــﻖ ﻋﻘــﺪ اﻟﻌﻤــﻞ ،ﺑﺴــﺒﺐ ﺣــﺎدث ﻋﻤــﻞ أو ﻣــﺮض ﻣﻬــﲏ ،إﱃ اﶈﻜﻤــﺔ اﻟــﱵ ﻳﻮﺟــﺪ ﺑــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ
ﻣــﻮﻃﻦ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،وﻓﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 08/40ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻳﻜــﻮن
اﳌﺸـﺮع ﻫﻨــﺎ ﻗــﺪ أﺧـﺬ ﳌﺒــﺪأ اﻟﻌــﺎم ﰲ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ،اﳌﺴــﺘﻨﺪ ﳌــﻮﻃﻦ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ ﲢﺪﻳــﺪ اﳉﻬــﺔ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ.
(18اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺴﺘﻌﺠﻠﺔ:
86
وﻳﻨﻌﻘـ ــﺪ اﻻﺧﺘﺼ ـ ــﺎص ﻟﻠﻔﺼ ـ ــﻞ ﰲ دﻋ ـ ــﺎوى اﻻﺳ ـ ــﺘﻌﺠﺎل ،إﱃ اﳉﻬ ـ ــﺔ اﻟﻘﻀ ـ ــﺎﺋﻴﺔ اﻟﻮاﻗ ـ ــﻊ ﰲ داﺋ ـ ــﺮة
اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﻣﻜـﺎن اﻟﺘـﺪﺑﲑ اﳌﻄﻠـﻮب اﲣـﺎذﻩ ،أو ﻣﻜـﺎن وﻗـﻮع اﻹﺷـﻜﺎل اﻟﺘﻨﻔﻴـﺬي ،وإذا ﻛـﺎن ﻫـﺬا اﻹﺷـﻜﺎل
ﻣﺘﻌﻠﻘــﺎ ﲝﻜــﻢ ﺻــﺎدر ﻋــﻦ ﺟﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎء اﻹداري ،ﻓﺎﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻳﻨﻌﻘــﺪ ﻟﻠﺠﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ ﺻــﺪر ﻋﻨﻬــﺎ
اﳊﻜﻢ اﳌﺴﺘﺸﻜﻞ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ ،وذﻟﻚ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 09/40واﳌﺎدة 08/804ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
(19اﻟﱰﺧﻴﺺ ﻟﺰواج واﻟﻜﻔﺎﻟﺔ:
ﲟﻘﺘﻀــﻰ ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 07/426واﳌــﺎدة 492ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻳﻨﻌﻘــﺪ
اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻠﻔﺼﻞ ﰲ ﻃﻠﺒﺎت اﻟﱰﺧـﻴﺺ ﻟـﺰواج ،إﱃ اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﻟـﱵ ﻳﻘـﻊ ﺑـﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻـﻬﺎ ﲟـﻮﻃﻦ
ﻃﺎﻟﺐ اﻟﱰﺧﻴﺺ ،أو اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻘﻊ ﺑﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻜﻔﺎﻟﺔ.
(20اﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺲ وأﻣﻮال اﻟﻘﺎﺻﺮ:
ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 09/426ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻳﻨﻌﻘﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص
ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟــﺪﻋﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ــﺎء ﳑﺎرﺳــﺔ اﻟﻮﻻﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧﻔــﺲ اﻟﻘﺎﺻــﺮ ،أو ﺳــﺤﺒﻬﺎ ﻣﺆﻗﺘــﺎ ،ﺳـﻮاء ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ
أﺣ ــﺪ اﻟﻮاﻟ ــﺪﻳﻦ ،أو ﻣ ــﻦ ﳑﺜ ــﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ،إﱃ اﶈﻜﻤ ــﺔ اﻟ ــﱵ ﻳﻘ ــﻊ ﰲ داﺋ ــﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ــﻬﺎ ﻣﻜ ــﺎن ﳑﺎرﺳ ــﺔ
اﻟﻮﻻﻳﺔ ،وﻫﻲ ﻧﻔﺲ اﳉﻬـﺔ اﻟـﱵ ﻳﻨﻌﻘـﺪ ﳍـﺎ اﻻﺧﺘﺼـﺎص ،ﻟﻠﻔﺼـﻞ ﰲ ﲨﻴـﻊ اﻟـﺪﻋﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﻣـﻮال اﻟﻘﺎﺻـﺮ
ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 464ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻟﺜﺎ :اﳌﻮﻃﻦ اﳊﻜﻤﻲ أو اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ :
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،اﻟﻮاردة ﺑﻨﺺ اﳌﻮاد 37إﱃ 44ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻗﺪ أﺧﺬت ﻟﺘﻄﻮر اﻟﻮاﻗﻌﻲ ﻟﻠﻤﻮﻃﻦ ﻛﻘﺎﻋﺪة ﻋﺎﻣﺔ ،ﻓﺎن اﳌﺸﺮع واﺳـﺘﺜﻨﺎء ﻣـﻦ
ﻫﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻗﺪ ﻳﺘﺼﻮر وﺟﻮد اﳌﻮﻃﻦ ﰲ ﻣﻜﺎن ﻣﻌﲔ ،وذﻟﻚ ن ﻳﻨﺴـﺐ ﻣـﻮﻃﻦ ﻣﻌـﲔ ﻟﺸـﺨﺺ،
ﺣﱴ وﻟﻮ ﱂ ﻳﻜﻦ ﻳﻘﻴﻢ ﻓﻴﻪ ،ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻫﻮ ﻋﻠﻴﻪ اﻷﻣﺮ ،ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﺪﳝﻲ اﻷﻫﻠﻴﺔ و ﻗﺼﻴﻬﺎ ﺑﺴـﺒﺐ ﺻـﻐﺮ اﻟﺴـﻦ،
وﻛــﺬﻟﻚ اﳊــﺎل ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻤﺤﺠــﻮر ﻋﻠــﻴﻬﻢ ،ﺑﺴــﺒﺐ أي ﻋــﺎرض ﻣــﻦ ﻋ ـﻮارض اﻷﻫﻠﻴــﺔ ،إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ اﳌﻔﻘــﻮد
واﻟﻐﺎﺋﺐ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻜﻮن ﻣﻮﻃﻦ ﻫﺆﻻء ﻫﻮ ﻣـﻮﻃﻦ اﻟﻨﺎﺋـﺐ ﻋـﻨﻬﻢ ،ﻛـﺎﻟﻮﱄ أو اﻟﻮﺻـﻲ أو اﻟﻘـﻴﻢ ﻋﻠـﻴﻬﻢ ،وﺑـﺬﻟﻚ
ﻓـﺎن ﻛـﺎن اﻟﻮﺻـﻲ أو اﻟﻘـﻴﻢ ﻳﻘـﻴﻢ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺒﻴﻞ اﳌﺜـﺎل ﺑﺴـﻄﻴﻒ ،ﻓﺎﶈﻜﻤـﺔ اﳌﺨﺘﺼـﺔ ﺑﻨﻈـﺮ اﻟـﺪﻋﻮى اﻟـﱵ ﳝﻜـﻦ
إﻗﺎﻣﺘﻬﺎ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻪ ،ﻫﻲ ﳏﻜﻤﺔ ﺳﻄﻴﻒ ﺣﱴ وﻟﻮ ﻛـﺎن اﳌﻌـﲏ ﻣـﺜﻼ ﻳﻘـﻴﻢ ﺑـﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼـﺎص ﳏﻜﻤـﺔ أﺧـﺮى
ﻏﲑﻫﺎ.
راﺑﻌﺎ :اﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﺸﺘ ــﺮك :
ﻗــﺪ ﻳﻨﻌﻘــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ،ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺔ ﻷﻛﺜــﺮ ﻣــﻦ ﳏﻜﻤــﺔ ،ﻓﻴﻜــﻮن ﻟﻠﻤ ــﺪﻋﻲ أن
ﳜﺘﺎر إﺣﺪاﻫﺎ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻮاد.
(1ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌﺪد اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻬﻢ:
87
ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 38ﻣﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﻳﻨﻌﻘـﺪ اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﻟﻨﻈـﺮ
اﻟــﺪﻋﻮى ﰲ ﺣﺎﻟــﺔ ﺗﻌــﺪد اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠــﻴﻬﻢ ،إﱃ ﻛــﻞ ﺟﻬــﺔ ﻣــﻦ اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ ﻳﺘﻮاﺟــﺪ ــﺎ ﻣــﻮﻃﻦ ﻛــﻞ
واﺣﺪ ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻬﻢ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﺎﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﻟـﱵ ﻳـﺘﻢ اﺧﺘﻴﺎرﻫـﺎ ﻣـﻦ ﺑـﲔ ﺗﻠـﻚ اﳉﻬـﺎت ﺗﻜـﻮن ﳐﺘﺼـﺔ
إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ﺑﻨﻈﺮ اﳌﻨﺎزﻋﺔ.
(2اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺘﻮرﻳﺪ واﻷﺷﻐﺎل و ﺟﲑ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﻔﻨﻴﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ:
ﻳﻨﻌﻘ ــﺪ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤ ــﻲ ﻓﻴﻤ ــﺎ ﻳﺘﻌﻠ ــﻖ ــﺬﻩ اﳌـ ـﻮاد ،إﱃ اﳉﻬ ــﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ اﻟ ــﱵ ﻳﻘ ــﻊ ﰲ داﺋ ــﺮة
اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﻣﻜﺎن إﺑﺮام اﻻﺗﻔﺎق أو اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻘﻊ ﰲ داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻـﻬﺎ ﻣﻜـﺎن ﺗﻨﻔﻴـﺬﻩ ،ﺣـﱴ وﻟـﻮ
ﻛﺎن أﺣﺪ اﻷﻃﺮاف ﻻ ﻳﻘﻴﻢ ﻓﻴﻪ ،وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 03/39ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
(3اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻹﻓﻼس واﻟﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ:
ﻳﻨﻌﻘﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،ﻟﻠﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳌﻮاد اﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ ﻏـﲑ اﻹﻓـﻼس واﻟﺘﺴـﻮﻳﺔ
اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،إﱃ اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﻟـﱵ ﻳﻘـﻊ ﰲ داﺋــﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻـﻬﺎ ﻣﻜـﺎن اﻟﻮﻋـﺪ ،أو ﻣﻜـﺎن ﺗﺴـﻠﻴﻢ اﻟﺒﻀــﺎﻋﺔ ،أو
اﻟ ــﱵ ﳚ ــﺐ أن ﻳ ــﺘﻢ اﻟﻮﻓ ــﺎء ﰲ داﺋ ــﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ــﻬﺎ ،ﻃﺒﻘ ــﺎ ﻟﻠﻤ ــﺎدة 04/39ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ
واﻹدارﻳﺔ.
(4اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳌﺮاﺳﻼت واﻷﺷﻴﺎء اﳌﻮﺻﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ:
وﻳﻨﻌﻘــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟــﺪﻋﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﳌﺮاﺳــﻼت اﻟﱪﻳﺪﻳــﺔ ،واﻷﺷــﻴﺎء اﳌﻮﺻــﻰ ﻋﻠﻴﻬــﺎ،
وﳐﺘﻠﻒ اﻻرﺳﺎﻻت ذات اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﺼﺮح ﺎ ،وﻛﺬﻟﻚ اﳊﺎل ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻄﺮود اﻟﱪﻳﺪ ،إﱃ اﶈﻜﻤـﺔ اﻟـﱵ ﻳﻘـﻊ ﰲ
داﺋ ــﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ــﻬﺎ ،إﻣ ــﺎ ﻣ ــﻮﻃﻦ اﳌﺮﺳ ــﻞ ،وإﻣ ــﺎ ﻣ ــﻮﻃﻦ اﳌﺮﺳ ــﻞ إﻟﻴ ــﻪ ،ﻃﺒﻘ ــﺎ ﻟﻠﻤ ــﺎدة 05/39ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
(5دﻋﺎوى اﻷﺟﲑ وﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ:
ﲟﻘﺘﻀ ــﻰ ﻧ ــﺺ اﳌ ــﺎدة 08/40و 01/501ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،ﻳﻨﻌﻘ ــﺪ
اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ ﺑــﲔ اﻷﺟــﲑ وﺻــﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤــﻞ ،ﺳــﺘﺜﻨﺎء ﻣــﺎ ﺗﻌﻠــﻖ ﻣﻨﻬــﺎ ــﺎء
وﺗﻌﻠﻴﻖ ﻋﻘﺪ اﻟﻌﻤﻞ ،ﺑﺴﺒﺐ ﺣﺎدث ﻋﻤﻞ أو ﻣﺮض ﻣﻬـﲏ ،إﱃ اﶈﻜﻤـﺔ اﻟـﱵ ﰎ ﰲ داﺋـﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻـﻬﺎ ﻣﻜـﺎن
إﺑﺮام ﻋﻘﺪ اﻟﻌﻤﻞ أو ﻣﻜﺎن ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ ،أو اﻟﱵ ﻳﻮﺟﺪ ﺎ ﻣﻮﻃﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ.
(6دﻋﺎوى اﻟﻌﻘﻮد اﻹدارﻳﺔ:
وﻳﻨﻌﻘــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ دﻋــﺎوى اﻟﻌﻘــﻮد اﻹدارﻳــﺔ ،ﻣﻬﻤــﺎ ﻛﺎﻧــﺖ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬــﺎ ،ﲟــﺎ ﻓﻴﻬــﺎ ﺗﻠــﻚ
اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﻟﺼ ــﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ــﺔ ،إﱃ اﳉﻬ ــﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ اﻟ ــﱵ ﻳﻘ ــﻊ ﰲ داﺋ ــﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ــﻬﺎ ﻣﻜ ــﺎن إﺑـ ـﺮام اﻟﻌﻘ ــﺪ
اﻹداري ،أو ﻣﻜﺎن ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ ،وذﻟﻚ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 03/804ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
(7اﻟﺪﻋﺎوى ذات اﻟﻄﺮف اﻷﺟﻨﱯ:
88
ﲟﻘﺘﻀ ــﻰ ﻧ ــﺺ اﳌ ــﺎدﺗﲔ 41و 42ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳﺔ،ﻳﻨﻌﻘ ــﺪ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص
اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟــﺪﻋﺎوى ذات اﻟﻄــﺮف اﻷﺟﻨــﱯ ،واﻟﺮاﻣﻴــﺔ إﱃ ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﻻﻟﺘﺰاﻣــﺎت اﻟــﱵ ﺗﻌﺎﻗــﺪ ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﻣــﻊ
ﺟﺰاﺋــﺮي ﰲ اﳉﺰاﺋــﺮ أو ﰲ ﺑﻠــﺪ أﺟﻨــﱯ ،إﻣــﺎ إﱃ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ ﻳﻘــﻊ ﰲ داﺋــﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ ﻣﻜــﺎن إﺑـﺮام
اﻻﺗﻔــﺎق ،أو ﻣﻜــﺎن ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﻻﻟﺘﺰاﻣــﺎت اﳌﺘﻌﺎﻗــﺪ ﻋﻠﻴﻬــﺎ ،ﻣــﱴ أﺑــﺮم أو ﻧﻔــﺬ اﻻﺗﻔــﺎق ﳉﺰاﺋــﺮ ،وإﻣــﺎ إﱃ اﳉﻬــﺔ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ ﻳﻨﻌﻘــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ﳍــﺎ ،وﻓﻘــﺎ ﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﳌﺸــﺎر إﻟﻴﻬــﺎ ﻓﻴﻤــﺎ ﺗﻘــﺪم ،ﺗﺒﻌــﺎ
ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ.
(8اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ ﻣﻦ أو ﺿﺪ اﻟﻘﻀﺎة:
ﻳﻨﻌﻘﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻠﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎة أو ﺿﺪﻫﻢ ،واﻟﱵ ﻳـﺆول اﻻﺧﺘﺼـﺎص
ﻓﻴﻬﺎ ﳉﻬﺔ ﻣﻦ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟـﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼـﺎص ا ﻠـﺲ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ اﻟـﺬي ﳝـﺎرس ﻓﻴـﻪ وﻇﺎﺋﻔـﻪ ،إﱃ
ﺟﻬـﺔ ﻣــﻦ اﳉﻬـﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻷﻗــﺮب ﳎﻠـﺲ ﻗﻀــﺎﺋﻲ ﳏـﺎذ ﻟﻠﻤﺠﻠــﺲ اﻟـﺬي ﳝــﺎرس ﻓﻴـﻪ ﻣﻬﺎﻣــﻪ ،وذﻟــﻚ
ﻃﺒﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدﺗﲔ 43و 44ﻣــﻦ ﻗ ـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،وﻫــﻮ اﺧﺘﺼــﺎص ﱂ ﻳﺘﻌــﺮض ﻗــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ اﻟﻘﺪﱘ إﱃ اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ.
(9اﻟﻄﻼق ﻟﱰاﺿﻲ:
إذا ﻛﺎن اﳌﺸﺮع ﰲ دﻋﺎوى اﻟﻄﻼق أو اﻟﻌﻮدة إﱃ اﳌﺴﻜﻦ اﻟﺰوﺟـﻲ ،ﱂ ﻳـﱰك ﻟﻠـﺰوﺟﲔ ﺣﺮﻳـﺔ اﺧﺘﻴـﺎر
اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺮﻓﻊ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﺪﻋﻮى ،ﺑﻞ أﻧﻪ ﻗﺪ ﻋﻘﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬـﺎ إﱃ اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﻟـﱵ
ﻳﻘ ــﻊ ﺑ ــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ــﻬﺎ ﻫ ــﺬا اﳌﺴ ــﻜﻦ ،ﻓﺎﻧ ــﻪ وﺧﻼﻓ ــﺎ ﻟ ــﺬﻟﻚ ﻗ ــﺪ ﻋﻘ ــﺪ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص ﰲ ﺣﺎﻟ ــﺔ اﻟﻄ ــﻼق
ﻟﱰاﺿــﻲ ،إﱃ اﶈﻜﻤــﺔ اﻟــﱵ ﻳﻘــﻊ ﺑــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ ﻣﻜــﺎن إﻗﺎﻣــﺔ أﺣــﺪ اﻟــﺰوﺟﲔ ﺣﺴــﺐ اﺧﺘﻴﺎرﳘــﺎ ،ﻃﺒﻘــﺎ
ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 03/426ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ:
ﺿﻴﻖ اﻻﺧﺘﺼﺎص واﺗﺴﺎﻋﻪ
إذا ﻛـﺎن اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻟﻨـﻮﻋﻲ ﻟﻠﺠﻬــﺎت اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،ﻳﺘﺤـﺪد ﻋﻠـﻰ أﺳــﺎس ﻧـﻮع اﻟـﺪﻋﻮى ،أو ﻗﻴﻤﺘﻬــﺎ،
أو أﻃﺮاﻓﻬــﺎ ،وأن اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ،ﻳﺘﺤــﺪد ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟــﺪاﺋﺮة اﳉﻐﺮاﻓﻴــﺔ ﻟﻜــﻞ ﺟﻬــﺔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ ﻛﺄﺻــﻞ
ﻋ ــﺎم ،ﻓ ــﺎن ﻫ ــﺬا اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص ﻟ ــﻴﺲ ﺟﺎﻣ ــﺪا ،إذ أن اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت اﳌﻨﺪرﺟ ــﺔ ﺿ ــﻤﻦ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﻟﻨ ــﻮﻋﻲ ،أو
اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ﳉﻬــﺔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ ﻣﻌﻨﻴــﺔ ،ﻗــﺪ ﺗﻄ ـﺮأ ﻣﺴــﺘﺠﺪات أﺛﻨــﺎء ﺳــﲑ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،ﻓﺘﺜــﲑ ﺑﻌــﺾ اﻟﺘﺴــﺎؤﻻت ﺣــﻮل
دﺧﻮﳍﺎ ﻣﻦ ﻋﺪﻣﻪ ،ﰲ اﺧﺘﺼﺎص اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ.
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﳌﻘﺮرة ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ،أن ﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﺜﺎر ﻣﻦ ﻣﺴـﺎﺋﻞ ﻣﺘﻔﺮﻋـﺔ ﻋـﻦ
اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ،وﻋـﻦ اﳋﺼـﻮﻣﺔ اﻟـﱵ أﻧﺸـﺄﻫﺎ ،ﺗـﺪﺧﻞ ﺿـﻤﻦ اﺧﺘﺼـﺎص اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼـﺔ ﻟﻄﻠـﺐ
اﻷﺻــﻠﻲ ،وﻫــﻲ اﻟﻘﺎﻋــﺪة اﻟــﱵ ﺗﺒــﲔ ﻣــﺪى اﻧﻄﺒﺎﻗﻬــﺎ ،ﻋﻠــﻰ ﻣــﺎ ﻳﺜــﻮر أﺛﻨــﺎء اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﻣــﻦ وﺳــﺎﺋﻞ دﻓــﺎع ،وﻣــﻦ
ﻃﻠﺒﺎت ،وﻣﺴﺎﺋﻞ ﻋﺎرﺿﺔ ،وﻫﻲ ﺣﺎﻻت ﻗﺪ ﺗﺆدي إﱃ اﻣﺘﺪاد وﻻﻳﺔ اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ.
89
واﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋﺪة ،ﻓﻘﺪ ﻧﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﻟﺸﺮوط ،ﺗﻜﻮن ﻗـﺪ ﺗﻘﺮرت ﰲ ﻧﺼﻮص،
ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻛﻞ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻣﺘﻔﺮﻋﺔ ﻋﻦ اﳋﺼﻮﻣﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ ،ﺣﱴ ﲤﺘﺪ وﻻﻳﺔ ﳏﻜﻤﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ﳍﺎ ،وﻋﻨﺪ
اﻧﻌﺪاﻣﻬﺎ ﻻ ﻳﻨﻌﻘﺪ اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﺑﻨﻈﺮﻫﺎ ،وﻫﻲ ﺣﺎﻻت ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻨﻬﺎ اﳓﺴﺎر اﻻﺧﺘﺼﺎص.
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول
اﺗﺴ ــﺎع اﻻﺧﺘﺼﺎص
ﺗﺘﻌﻠﻖ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ،اﻟﱵ ﺗﺜﻮر أﺛﻨﺎء ﺳﲑ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،إﻣـﺎ ﲟﻮﺿـﻮع اﻟـﺪﻋﻮى ،و إﻣـﺎ ﺟﺮاءا ـﺎ،
وأن اﳌﺒﺪأ ﻫﻮ اﻣﺘﺪاد اﺧﺘﺼﺎص اﶈﻜﻤﺔ ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ،و اﻻﺳﺘﺜﻨﺎء ﻏﲑ ذﻟﻚ.
أوﻻ :اﳌﺒ ــﺪأ اﻟـ ــﻌﺎم
ﻣﻦ أﻫﻢ اﳌﺒـﺎدئ اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﳌﻘـﺮرة ﰲ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﻫـﻮ أن ﻗﺎﺿـﻲ اﻷﺻـﻞ ﻫـﻮ
ﻗﺎﺿﻲ اﻟﻔﺮع ،وﺗﻈﻬﺮ ﻗﻴﻤﺔ ﻫـﺬا اﳌﺒـﺪأ ،ﻣـﱴ ﻛﺎﻧـﺖ ﻫـﺬﻩ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ ،ﻻ ﺗـﺪﺧﻞ ﰲ اﺧﺘﺼـﺎص اﻟﻘﺎﺿـﻲ
ﲝﺴ ــﺐ اﻷﺻ ــﻞ ،ﻓﻴﻤ ــﺎ ﻟ ــﻮ ﻋﺮﺿ ــﺖ ﻋﻠﻴ ــﻪ ﰲ ﺻ ــﻮرة ﻃﻠ ــﺐ أﺻ ــﻠﻲ ،ﺑ ــﻞ ﺗﻜ ــﻮن ﰲ ﻣﺜ ــﻞ ﻫ ــﺬﻩ اﳊﺎﻟ ــﺔ ،ﻣ ــﻦ
اﺧﺘﺼﺎص ﻗﺎض آﺧﺮ ،وﻣﻦ ذﻟﻚ أن وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﻓﺎع ،اﻟﱵ ﻳﺴﻮﻗﻬﺎ اﳌﺪﻋﻲ أو اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ،ﻳﻴـﺪا أو دﻓﻌـﺎ
ﻟﻄﻠــﺐ ،ﺗﻌــﺪ داﺧﻠــﺔ ﰲ اﺧﺘﺼــﺎص ﻗﺎﺿــﻲ اﻟﻄﻠــﺐ ،ﺣــﱴ وﻟــﻮ ﻛــﺎن اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻗــﺪ ﺟﻌــﻞ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﺑﻨﻈــﺮ
ﻫــﺬﻩ اﻟﻮﺳــﺎﺋﻞ ﳉﻬــﺔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ أﺧــﺮى ،ﻓﻴﻤــﺎ ﻟــﻮ ﻗــﺪﻣﺖ ﻋﻠــﻰ ﺷــﻜﻞ ﻃﻠــﺐ أﺻــﻠﻲ ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓــﺎن اﻻﺧﺘﺼــﺎص
اﻷﺻ ــﻠﻲ ﳉﻬ ــﺔ ﻗﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ﻣﻌﻨﻴ ــﺔ ،ﻳﺘﺤ ــﺪد ﻧﻮﻋﻴ ــﺎ وإﻗﻠﻴﻤﻴ ــﺎ ﰒ ﺗﻜﻤﻴﻠﻴ ــﺎ ،ﻟﻴﺸ ــﻤﻞ ﻛ ــﻞ ﻣ ــﺎ ﻳﻄ ــﺮح ﻋﻠ ــﻰ اﳉﻬ ــﺔ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻦ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﻓﺮﻋﻴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ،وﻫﻮ ﺧﺘﺼﺎص ﲰﺎﻩ اﻟﺒﻌﺾ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﺘﺒﻌﻲ .
ﻧﻴﺎ :ﻣﺪى اﻣﺘﺪاد اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﻓﺎع :
ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﻓﺎع ،ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﻳﺴﻮﻗﻬﺎ اﳌﺪﻋﻲ ﻳﻴﺪا ﻟﻄﻠﺒﺎﺗﻪ ،وﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﻳـﺮد ﺎ اﳌﺪﻋﻰ
ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻦ ﻣﺰاﻋﻢ اﳌﺪﻋﻲ ،ﲟﺎ ﻳﻌﲏ اﻷدﻟﺔ واﻟﺪﻓﻮع ،وﻻ ﻳﺜﻮر أدﱏ ﺷﻚ ،ﰲ اﻧﻄﺒﺎق ﻗﺎﻋﺪة أن ﻗﺎﺿﻲ
اﻷﺻﻞ ﻫﻮ ﻗﺎﺿﻲ اﻟﻔﺮع ﺑﺸﺄ ﺎ ،وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﻓﺎن ﻣﺎ ﻳﺜﺎر ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ دﻓﺎع أﺛﻨﺎء ﻧﻈﺮ اﳌﻮﺿﻮع،
ﻳﺪﺧﻞ ﰲ اﺧﺘﺼﺎص اﶈﻜﻤﺔ ﺣﱴ وﻟﻮ ﻛﺎن ﰲ اﻷﺻﻞ ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎص ﺟﻬﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ أﺧﺮى ،ﻓﻴﻤﺎ ﻟﻮ ﰎ
ﻋﺮﺿﻬﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻃﻠﺐ أﺻﻠﻲ.
ﻏﲑ أن ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ ﻳﻌﺪ ﻧﺴﺒﻴﺎ ،ذﻟﻚ أن وﺳﻴﻠﺔ اﻟﺪﻓﺎع اﻟﱵ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ أﺣـﺪ ﻃـﺮﰲ اﻟﻨـﺰاع ،
أﻣﺎم ﺟﻬﺔ ﻣﻦ ﺟﻬـﺎت اﻟﻘﻀـﺎء اﻟﻌـﺎدي ،ﻓﻴﻤـﺎ ﻟـﻮ ﲤﺜﻠـﺖ ﰲ ﺳـﻨﺪ إداري وﺗﻘـﺪم اﻟﻄـﺮف اﻵﺧـﺮ ﺑـﺪﻓﻮع ﺗﺮﻣـﻲ
إﱃ اﻟﻄﻌﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﺒﻄﻼن ،ﻓﺎن ﻫﺬﻩ اﳉﻬﺔ ﻻ ﻳﻜﻮن ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﻓﺤـﺺ اﻟﺴـﻨﺪ اﳌﻄﻌـﻮن ﻓﻴـﻪ ،ﻓﻴﻤـﺎ إذا
ﻛﺎن ﻣﺸﻮ ﺑﻌﻴﺐ ﻣﻦ ﻋﻴﻮب اﻟﺒﻄﻼن ،ﻷن ذﻟﻚ ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري.
ﻟﺜﺎ :ﻣﺪى اﻣﺘﺪاد اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻨﻈﺮ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻷوﻟﻴﺔ :
90
ﻳﻨﺼــﺮف ﻣــﺪﻟﻮل اﻟﻮﺳــﺎﺋﻞ اﻷوﻟﻴــﺔ ،إﱃ وﺳــﺎﺋﻞ اﻟــﺪﻓﺎع اﻟــﱵ ﳚــﺐ إﺑــﺪاؤﻫﺎ ،واﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ﻣﺴــﺒﻘﺎ،
ﻗﺒﻞ إ رة ﻗﻲ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﻓـﺎع اﻷﺧﺮى ،وذﻟﻚ ﲤﻬﻴﺪا ﻟﻠﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ،ﺣـﱴ وﻟـﻮ ﻛﺎﻧـﺖ وﺳـﺎﺋﻞ
اﻟﺪﻓﺎع اﻷوﻟﻴﺔ ﻫﺬﻩ ،ﺧﺎرﺟﺔ ﻋﻦ اﺧﺘﺼﺎص اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﻮﻟـﺔ ﻟﻔﺼـﻞ ﰲ اﻟﻄﻠـﺐ اﻷﺻـﻠﻲ ،ﻟـﺪﺧﻮﳍﺎ
اﺧﺘﺼﺎص ﺟﻬﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ أﺧﺮى.
وان ﺗﻌﺪدت ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻوﻟﻴﺔ ،وﻛﺎن ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ،ﺗﻌـﲔ ﻋﻠـﻰ
اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴــﻪ أوﻻ ،ﻗﺒــﻞ ﻏــﲑﻩ ﻣــﻦ وﺳــﺎﺋﻞ اﻟــﺪﻓﺎع اﻷوﻟﻴــﺔ اﻷﺧــﺮى ،ﻣــﻊ أن ﻫــﺬﻩ وﺣــﱴ ﻋﻨــﺪ ﻗﺒﻮﳍــﺎ
ﻟﻠﺪﻓﻊ ،ﻓﻠﻬﺎ اﳊﻖ ﰲ ﻣﻨﺢ اﳋﺼﻮم أﺟﻼ ،وﻗﺒﻞ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﺪﻓﻊ ﺑﺘﺼﺤﻴﺢ اﻹﺟـﺮاء ،وﻋﻨـﺪ إﲤﺎﻣـﻪ ﻓـﺎن آ رﻩ
ﺗﻨﺴﺤﺐ إﱃ رﻳﺦ اﻹﺟﺮاء اﳌﻄﻌﻮن ﻓﻴﻪ.
راﺑﻌﺎ :ﻣﺪى اﻣﺘﺪاد اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻨﻈﺮ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﻌﺎرﺿﺔ :
ﺗﺘﻌﻠــﻖ اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﻟﻌﺎرﺿــﺔ ،ﺑﻜــﻞ ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﺗﺒــﺪى أﺛﻨــﺎء اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،وﻻ ﻳﻜــﻮن ﳍــﺎ ﺛــﲑ ﻋﻠــﻰ ﻧﻄــﺎق
اﳌﻨﺎزﻋ ــﺔ ،ﲟ ــﺎ ﻳﻌ ــﲏ اﻧﻄﺒﺎﻗﻬ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﻛ ــﻞ ﻃﻠ ــﺐ ،ﻳﺘﻌﻠ ــﻖ ﻟﻀ ــﻢ أو اﻟﻔﺼ ــﻞ ﺑ ــﲔ اﳋﺼ ــﻮﻣﺎت ،ووﻗﻔﻬ ــﺎ أو
اﻧﻘﻄﺎﻋﻬ ــﺎ أو ﺳ ــﻘﻮﻃﻬﺎ أو ﺗﺮﻛﻬ ــﺎ ،وﻛ ــﺬﻟﻚ أﻳﻀ ــﺎ ﻛ ــﻞ ﻃﻠ ــﺐ ،ﻳﺮﻣ ــﻲ إﱃ اﻟﻘﻴ ــﺎم ﺟ ـ ـﺮاء ﻣ ــﻦ إﺟ ـ ـﺮاءات
اﻹﺛﺒﺎت ،أو رد اﻟﻘﺎﺿﻲ وﻏﲑﻫﺎ.
وإذا ﻛﺎﻧ ــﺖ ﻫ ــﺬﻩ اﳌﺴــﺄﻟﺔ ،ﻻ ﺗﻀ ــﻴﻒ إﱃ ﻣﻮﺿ ــﻮع اﻟﻄﻠ ــﺐ اﻷﺻــﻠﻲ أي ﺟﺪﻳ ــﺪ ،وﻻ ﳝﻜﻨﻬ ــﺎ أن
ﺗــﺆﺛﺮ ﰲ اﺧﺘﺼــﺎص اﶈﻜﻤــﺔ ،ﻓــﺎن ﻫــﺬﻩ ﺗﻌــﺪ ﻫــﻲ اﻷﺟــﺪر دون ﻏﲑﻫــﺎ ،ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﺿــﻮء اﻟﻮﻗــﺎﺋﻊ
اﳉﺎرﻳﺔ أﻣﺎﻣﻬﺎ ،إﻻ إذا وﺟﺪ ﻧﺺ ﺧﺎص ،ﻳﻌﻄـﻲ اﻻﺧﺘﺼـﺎص ﶈﻜﻤـﺔ أﺧـﺮى ﺑﻨﻈـﺮ اﳌﺴـﺄﻟﺔ اﻟﻌﺎرﺿـﺔ ،ﻛﻤـﺎ
ﻫﻮ ﻋﻠﻴﻪ اﳊﺎل ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ اﻟﺮاﻣﻲ إﱃ رد اﻟﻘﺎﺿﻲ.
ﺧﺎﻣﺴﺎ :ﻣﺪى اﻣﺘﺪاد اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻠﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ:
ﲣﺘﻠــﻒ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟﻌﺎرﺿــﺔ ﻋــﻦ اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﻟﻌﺎرﺿــﺔ ،ذﻟــﻚ أ ــﺎ وان ﻛﺎﻧــﺖ ﺗﺘﻔــﻖ ﻣﻌﻬــﺎ ،ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌ ــﻠﻖ
ﺑﺘﻘ ــﺪﳝﻬﺎ أﺛﻨ ــﺎء اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ،ﻓﺈ ــﺎ ﲣﺘﻠ ــﻒ ﻋﻨﻬ ــﺎ ﻓﻴﻤ ــﺎ ﻳﺘﻨﺎوﳍ ــﺎ ،أﺣ ــﺪ ﻋﻨﺎﺻ ــﺮ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺔ اﻷﺻ ــﻠﻴﺔ ﻓﻘ ــﻂ ،وﻫ ــﻲ
اﳌﻮﺿﻮع واﻟﺴﺒﺐ واﳋﺼﻮم ،وذﻟﻚ ﺑﺘﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ﻓﺘﻀﻴﻖ أو ﺗﻮﺳﻊ ﻣﻦ ﻧﻄﺎﻗﻬﺎ ،وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس
ﳜﺘﻠﻒ ﻧﻄﺎق اﻣﺘﺪاد اﺧﺘﺼﺎص ﳏﻜﻤﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ إﱃ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎرض.
واﳊﺎل ﻓﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ،ﺗﻜﻮن ﳐﺘﺼﺔ ﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌـﺎرض ،اﳌﺜـﺎر ﰲ دﻋـﻮى ﻗﺴـﻤﺔ اﳌـﺎل
اﻟﺸــﺎﺋﻊ ،وﻟــﻮ ﻛــﺎن ﻋﻘــﺎرا ﻳﻘــﻊ ﰲ داﺋــﺮة اﺧﺘﺼــﺎص ﳏﻜﻤــﺔ أﺧــﺮى ،أو أن اﶈﻜﻤــﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ ﺑﻨﻈــﺮ اﻟﻄﻠــﺐ
اﻟﻌ ــﺎرض ،ﻫ ــﻲ اﻟ ــﱵ ﻳﻘ ــﻊ ﰲ داﺋ ــﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ــﻬﺎ ﻣ ــﻮﻃﻦ اﳌ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ــﻪ ،ﻛﻤ ــﺎ ﻫ ــﻮ اﻟﺸ ــﺄن ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟﻌﻼﻗ ــﺎت
اﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ.
ﻟﻜﻨ ــﻪ واﺳ ــﺘﺜﻨﺎء ﻣ ــﻦ ﻫ ــﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋ ــﺪة اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ،ﻓ ــﺎن ﻫ ــﺬا اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص وان ﻛ ــﺎن ﳝﺘـ ــﺪ إﱃ اﻟﻄﻠﺒ ــﺎت
اﻟﻌﺎرﺿﺔ ،اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻴﻤﻲ ،أي اﶈﺪد ﻟﻨﻈﺮ ﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى ،واﻟﺬي ﻳﺸـﻜﻞ إﺣـﺪى ﺣـﺎﻻت
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ،ﻣﱴ ﻛﺎن اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ﻳﺘﺠﺎوز ﺗﻠﻚ اﻟﻘـﻴﻢ ،ﻓﺎﻧـﻪ ﻻ ﻳﻌـﺪ ﻛـﺬﻟﻚ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻄﻠﺒـﺎت
91
اﻟﻌﺎرﺿـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﳌﺴـﺎﺋﻞ اﻟﻮﻗﺘﻴـﺔ ،أي ﻛـﻞ ﻃﻠـﺐ ﻣـﻦ ﺷـﺄﻧﻪ أن ﻳﺜـﲑ ﻣﻨﺎزﻋـﺔ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﻣﻮﺿـﻮﻋﻴﺔ ،ﻷن اﻟﻔﺼــﻞ
ﻓﻴﻬﺎ ﻳﻜﻮن ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎص ﻗﺎﺿﻲ اﻷﻣﻮر اﳌﺴﺘﻌﺠﻠﺔ.
92
وﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ،و ﻟﺘﺎﱄ ﻓﺎﻧﻪ ﻻ ﳚﻮز ﻟﻄﺮﰲ اﳋﺼـﻮﻣﺔ ،اﻻﺗﻔـﺎق ﻋﻠـﻰ ﻋﻘـﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص،ﻟﻠﻔﺼـﻞ ﻓﻴﻬـﺎ
ﳉﻬﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ أﺧﺮى ﻏﲑ ﺗﻠﻚ اﳉﻬﺔ ﻟﺘﻌﻠﻘﻬﺎ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم.
وﲡﺐ اﻹﺷﺎرة إﱃ أن آ ر اﺗﻔﺎق اﳋﺼﻮم ،ﻋﻠﻰ ﳐﺎﻟﻔـﺔ ﻗﻮاﻋـﺪ اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﻻ ﲤﺘـﺪ إﱃ
اﻟﻐﲑ ،ﺑـﻞ أن اﻻﺗﻔـﺎق ﻻ ﻳﻠـﺰم إﻻ ﻃﺮﻓﻴـﻪ ،واﶈﻜﻤـﺔ اﻟـﱵ اﻧﻌﻘـﺪ إﻟﻴﻬـﺎ اﻻﺧﺘﺼـﺎص دون ﻏﲑﻫـﺎ ،وﺑـﺬﻟﻚ ﻓـﻼ
ﻳﻘﺒ ــﻞ اﻟ ــﺪﻓﻊ ﺑﻌ ــﺪم اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤ ــﻲ ،ﻣ ــﻦ اﳌ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ــﻪ اﻟﺘ ــﺎﺟﺮ اﻟ ــﺬي ﱂ ﻳﺮﻓ ــﻊ ﺧﺼ ــﻤﻪ اﻟ ــﺪﻋﻮى ﰲ
ﻣﻮاﺟﻬﺘﻪ أﻣـﺎم ﳏﻜﻤﺘـﻪ اﻷﺻـﻠﻴﺔ ،ﻣـﺎ دام أﻧـﻪ ﻗـﺪ اﺗﻔـﻖ ﻣﻌـﻪ ﻋﻠـﻰ ﺧـﻼف ذﻟـﻚ ،ﻛﻤـﺎ أن اﶈﻜﻤـﺔ ﺗﻌـﺪ ﻣﻠﺰﻣـﺔ
ﻻﺗﻔﺎق ،وﻻ ﳛﻖ ﳍﺎ اﳊﻜﻢ ﺑﻌﺪم اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺴﻬﺎ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ،ﻷﻧـﻪ ﻏـﲑ ﻣﺘﻌﻠـﻖ
ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ،وﻟﻴﺲ ﳍﺎ أن ﺗﻘﻀﻲ ﺑﻪ إﻻ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺪﻓﻊ ﻣﻦ ﻃﺮﰲ اﳋﺼﻮﻣﺔ.
ﻧﻴﺎ :أﺣـﻮال اﻻرﺗﺒﺎط
ﻳﺘﻮﻗﻒ اﻻرﺗﺒﺎط ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﻟﺼﻠﺔ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺑﲔ دﻋﻮﻳﲔ ،ﲡﻌﻞ ﻣـﻦ اﳌﻨﺎﺳـﺐ وﳊﺴـﻦ ﺳـﲑ اﻟﻌﺪاﻟـﺔ،
ﺿــﻤﻬﻤﺎ أﻣــﺎم ﳏﻜﻤــﺔ واﺣــﺪة ،ﻟﺘﻌﻤــﻞ ﻋﻠــﻰ ﲢﻘﻴﻘﻬﻤــﺎ واﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬﻤــﺎ ﲝﻜــﻢ واﺣــﺪ ،وذﻟــﻚ ﻣﻨﻌــﺎ ﻟﻮﺟــﻮد
أﺣﻜــﺎم ﺣــﻮل ﻧﻔــﺲ اﳌﻮﺿــﻮع وﺑــﲔ ﻧﻔــﺲ اﻷﻃ ـﺮاف ﻣﺘﻀــﺎرﺑﺔ ،ﻷن اﳊﻜــﻢ اﻟــﺬي ﻳﺘﻘــﺮر ﰲ أﺣــﺪﳘﺎ ،ﻗــﺪ
ﻳــﺆﺛﺮ ﰲ اﳊــﻞ اﻟــﺬي ﻳﺘﻘــﺮر ﰲ اﳊﻜــﻢ اﻵﺧــﺮ ،وﻣــﻦ أﻫــﻢ اﻷﻣﺜﻠــﺔ ﻋﻠــﻰ أﺣ ـﻮال اﻻرﺗﺒــﺎط اﻟــﺪﻋﻮى اﻟﺮاﻣﻴــﺔ إﱃ
ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻋﻘﺪ ،واﻟﺪﻋﻮى اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﱃ ﺑﻄﻼﻧـﻪ ،وﻛـﺬﻟﻚ دﻋـﻮى اﻟـﺪاﺋﻦ ﻋﻠـﻰ اﳌـﺪﻳﻦ ،ودﻋـﻮاﻩ ﻋﻠـﻰ اﻟﻜﻔﻴـﻞ ﻟﻠﻮﻓـﺎء
ﺑﻨﻔﺲ اﳊﻘﻮق.
وﻗﺪ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 54ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻻدارﻳﺔ ،ﺻﺮاﺣﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ اﳉﻬـﺔ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻷﺧــﲑة اﻟــﱵ رﻓــﻊ إﻟﻴﻬــﺎ اﻟﻨ ـﺰاع ،أن ﺗﺘﺨﻠــﻰ ﻋﻨﻬــﺎ ﻟﺼــﺎﱀ اﳉﻬــﺔ اﻷﺧــﺮى ،ﺑﻨــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻃﻠــﺐ أﺣــﺪ
اﳋﺼــﻮم،ﻛﻤﺎ ﳚــﻮز ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ أن ﺗﺘﺨﻠــﻰ ﻋﻨﻬــﺎ ﻣــﻦ ﺗﻠﻘــﺎء ﻧﻔﺴــﻬﺎ ،ﻣــﱴ ﺗﺒــﲔ ﳍــﺎ ﻗﻴــﺎم وﺣــﺪة اﳌﻮﺿــﻮع ﺑــﲔ
اﻟــﺪﻋﻮﻳﲔ ،وﻫــﻮ ﺗﻮﺟــﻪ ﻳﺘﻔــﻖ وﻣــﺎ ﻫــﻮ ﻣﻘــﺮر ﰲ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻊ اﳌﺼــﺮي ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓــﺎﻟﻨﻘﺺ اﻟــﺬي اﻋــﱰى ﻧــﺺ اﳌــﺎدة
91ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔﱂ ﻳﻌــﺪ ﻟــﻪ وﺟــﻮد ،ﺣﻴــﺚ ﻣــﻦ اﳌﺘﻮﻗــﻊ أن ﻳﻌــﺮف ﺗﻄﺒﻴــﻖ ﻫــﺬا اﻟــﻨﺺ ﻗﻀــﺎء
ﻣﻐﺎﻳﺮا ﻟـﺪى ﲨﻴـﻊ اﳉﻬـﺎت اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،اﻟـﱵ أﺻـﺒﺤﺖ ﻣﻠﺰﻣـﺔ وﲟﻘﺘﻀـﻰ ﻫـﺬا اﻟـﻨﺺ ﰲ اﻟﺘﺼـﺮﻳﺢ ﻟﺘﺨﻠـﻲ ﻋـﻦ
ﻧﻈﺮ اﻟﺪﻋﻮى اﻷﺧـﲑة ﻟﺼـﺎﱀ اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﻷﺧـﺮى ،اﻷﻣـﺮ اﻟـﺬي ﻳﱰﺗـﺐ ﻋﻨـﻪ ﺿـﻴﻖ واﺗﺴـﺎع اﻻﺧﺘﺼـﺎص
ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ.
ﻟﺜﺎ :ﺣﺎﻟﺔ اﻹﺣﺎﻟﺔ ﺑﻌﺪ اﻟﻨﻘﺾ:
ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 364ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻋﻠﻰ أﻧﻪ وﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻧﻘﺾ اﳊﻜﻢ
اﳌﻄﻌﻮن ﻓﻴـﻪ ،ﲢﻴـﻞ اﶈﻜﻤـﺔ اﻟﻌﻠﻴـﺎ اﻟﻘﻀـﻴﺔ إﻣـﺎ إﱃ اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﻟـﱵ أﺻـﺪرت اﳊﻜـﻢ أو اﻟﻘـﺮار اﻟـﺬي ﰎ
ﻧﻘﻀــﻪ ،ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﻓﻴــﻪ ﻣــﻦ ﺟﺪﻳــﺪ ﺑﺘﺸــﻜﻴﻠﺔ ﺟﺪﻳــﺪة ،وإﻣــﺎ ﲢﻴﻠﻬــﺎ أﻣــﺎم ﺟﻬــﺔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ أﺧــﺮى ﻣــﻦ ﻧــﻮع ودرﺟــﺔ
اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ أﺻـﺪرت اﳊﻜـﻢ اﻟـﺬي ﰎ ﻧﻘﻀـﻪ ،وﺑـﺬﻟﻚ ﻓـﺎن اﺧﺘﺼـﺎص ﻫـﺬﻩ اﳉﻬـﺔ اﻷﺧـﲑة ،ﻳﻜـﻮن
ﻗــﺪ ﺗﻮﺳــﻊ ،ﻷ ــﺎ ﰲ اﻷﺻــﻞ ﻏــﲑ ﳐﺘﺼــﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴــﺎ ﺑﻨﻈــﺮ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻓﻴﻤــﺎ أن اﺧﺘﺼــﺎص اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ
93
أﺻﺪرت اﳊﻜﻢ اﻟﺬي ﰎ ﻧﻘﻀﻪ ،واﻟﱵ ﺗﻌﺪ ﳐﺘﺼﺔ ﰲ اﻷﺻﻞ ﻳﻜـﻮن ﻗـﺪ اﳓﺴـﺮ ،وﻫـﻲ اﻹﺣﺎﻟـﺔ اﻟـﱵ ﺗﻘﺘﻀـﻲ
ﺎ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،إﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺴﻬﺎ وإﻣﺎ ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻦ أﺣﺪ اﳋﺼـﻮم.
راﺑﻌﺎ :ﺣﺎﻟﺔ اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻟﺪواﻋﻲ اﻷﻣﻦ اﻟﻌﺎم:
ﻧﺼــﺖ اﳌــﺎدة 248ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ،ﻋﻠﻰ أﻧــﻪ ﳝﻜــﻦ ﻟﻠﻨﺎﺋــﺐ اﻟﻌــﺎم ﻟــﺪى
اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،إذا أﺧﻄﺮ ﺑﻄﻠﺐ إﺣﺎﻟﺔ ﻗﻀﻴﺔ ﻟﺴﺒﺐ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻷﻣـﻦ اﻟﻌـﺎم ،أن ﻳﻘـﺪم ـﺬا اﻟﺸـﺄن اﻟﺘﻤﺎﺳـﺎت
إﱃ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﺗﺮﻣﻲ إﱃ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﳍﺬا اﻟﻄﻠﺐ ،وﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ اﻟﻔﺼـﻞ ﻓﻴـﻪ
ﺧﻼل ﻣﻬﻠﺔ ﲦﺎﻧﻴﺔ أ م ،ﰲ ﻏﺮﻓﺔ اﳌﺸﻮرة ﻴﺌـﺔ ﻣﺘﻜﻮﻧـﺔ ﻣـﻦ اﻟـﺮﺋﻴﺲ اﻷول ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ اﻟﻌﻠﻴـﺎ ورؤﺳـﺎء اﻟﻐـﺮف،
وﲝﺴــﺒﻪ ﻓﻤــﱴ ﺻــﺮﺣﺖ ﺑﻘﺒــﻮل اﻟﻄﻠــﺐ ،ﻳــﺘﻢ إﺣﺎﻟــﺔ ﻣﻠــﻒ اﻟﻘﻀــﻴﺔ ﻣــﻦ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ ﰲ اﻷﺻــﻞ
ﺑﻨﻈﺮﻫ ــﺎ ،إﱃ ﺟﻬ ــﺔ ﻗﻀ ــﺎﺋﻴﺔ أﺧ ــﺮى ﻫ ــﻲ ﰲ اﻷﺻ ــﻞ ﻏ ــﲑ ﳐﺘﺼ ــﺔ ﻟﻔﺼ ــﻞ ﻓﻴﻬ ــﺎ ،وذﻟ ــﻚ ﻟ ــﺪواﻋﻲ اﻷﻣ ــﻦ
اﻟﻌﻤ ـﻮﻣﻲ ،وﻫ ــﻲ ﺣﺎﻟ ــﺔ ﻳﱰﺗ ــﺐ ﻋﻨﻬ ــﺎ اﳓﺴ ــﺎر اﺧﺘﺼ ــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤ ــﻲ ﻟﻠﺠﻬ ــﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼ ــﺔ ﻣ ــﻦ ﺣﻴ ــﺚ
اﻷﺻ ــﻞ ﺑﻨﻈ ــﺮ اﻟ ــﺪﻋﻮى ،وﰲ اﳌﻘﺎﺑ ــﻞ ﺗﻮﺳ ــﻴﻊ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤ ــﻲ ﻟﻠﺠﻬ ــﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ اﻟ ــﱵ أﺣﻴﻠ ــﺖ إﻟﻴﻬ ــﺎ
اﻟﺪﻋﻮى ،ﲟﺎ ﻳﻌﲏ وأن اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻟﺪواﻋﻲ اﻷﻣﻦ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﺗﻠﻌﺐ دورا ﻣﺰدوﺟﺎ ،ﻳﺘﻤﺜـﻞ ﰲ اﳓﺴـﺎر اﻻﺧﺘﺼـﺎص
اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﳉﻬﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ وﺗﻮﺳﻴﻌﻪ ﳉﻬﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ أﺧﺮى ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻨﻮع واﻟﺪرﺟﺔ.
ﺧﺎﻣﺴﺎ :اﻹﺣﺎﻟﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺸﺒﻬﺔ اﳌﺸﺮوﻋﺔ
ﻳﻬــﺪف ﻃﻠــﺐ اﻹﺣﺎﻟــﺔ ﺑﺴــﺒﺐ اﻟﺸــﺒﻬﺔ اﳌﺸــﺮوﻋﺔ ،وﻓﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 249وﻣــﺎ ﻳﻠﻴﻬــﺎ ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،إﱃ اﻟﺘﺸﻜﻴﻚ ﰲ ﺣﻴـﺎد اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﳌﻌﺮوﺿـﺔ أﻣﺎﻣﻬـﺎ اﻟﻘﻀـﻴﺔ ،وﻫـﻮ ﻃﻠـﺐ
ﻳﻘــﺪم ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ أﺣــﺪ أﻃ ـﺮاف اﻟــﺪﻋﻮى ،وﻓﻘــﺎ ﻟﻸﺷــﻜﺎل اﳌﻘــﺮرة ﻗــﺎﻧﻮ ﻟﻌ ـﺮاﺋﺾ اﻓﺘﺘــﺎح اﻟــﺪﻋﻮى ،إﱃ رﺋــﻴﺲ
اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ،اﻟﺬي ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻪ ﲟﻮﺟﺐ أﻣﺮ ﺧﻼل ﻣﻬﻠﺔ ﲦﺎﻧﻴـﺔ أ م ،وذﻟـﻚ إﻣـﺎ ﺑﻘﺒﻮﻟـﻪ
وإﻣﺎ ﻻﻋﱰاض ﻋﻠﻴﻪ ،ﲟﺎ ﻳﻌﲏ وأن ﻟﻸﻣﺮ اﻟﺼﺎدر ﰲ ﻃﻠﺐ اﻹﺣﺎﻟﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺸﺒﻬﺔ اﳌﺸﺮوﻋﺔ ﺣﺎﻟﺘﺎن:
94
ﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــﺮﻏﻢ ﻣ ــﻦ أن رﺋ ــﻴﺲ اﳉﻬ ــﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴ ــﺔ ،ﻗ ــﺪ ﻳﻘﺒ ــﻞ اﻟﻄﻠ ــﺐ اﻟﺮاﻣ ــﻲ إﱃ إﺣﺎﻟ ــﺔ اﻟﻘﻀ ــﻴﺔ
ﺑﺴــﺒﺐ اﻟﺸــﺒﻬﺔ اﳌﺸــﺮوﻋﺔ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻗــﺪ ﻳﻔﻀــﻞ ﲣﻠــﻲ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ ﻳﺮأﺳــﻬﺎ ﻋــﻦ اﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ،وﰲ ﻫــﺬﻩ
اﻟﺼﻮرة ﻓﺎﻧﻪ ﻳﺼﺪر أﻣﺮا ﺑﺮﻓﻊ اﻟﻄﻠﺐ إﱃ رﺋﻴﺲ اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻷﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻓﺘﺘﻮﱃ ﺗﻌﻴﲔ اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ
اﻟ ــﱵ ﲢ ــﺎل إﻟﻴﻬ ــﺎ اﻟﻘﻀ ــﻴﺔ ﻟﻠﻔﺼ ــﻞ ﻓﻴﻬ ــﺎ ،اﻷﻣ ــﺮ اﻟ ــﺬي ﻳﱰﺗ ــﺐ ﻋﻨ ــﻪ اﳓﺴ ــﺎر اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤ ــﻲ ﻟﻠﺠﻬ ــﺔ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ اﻷﺻــﻞ ﺑﻨﻈﺮﻫــﺎ ،وﺗﻮﺳــﻴﻊ ﻧﻔــﺲ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻟﻠﺠﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ أﺣﻴﻠــﺖ
إﻟﻴﻬﺎ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ.
ب( ﺣﺎﻟﺔ اﻻﻋﱰاض ﻋﻠﻰ اﻟﻄﻠﺐ:
إذا اﻋﱰض رﺋﻴﺲ اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﻹﺣﺎﻟﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺸﺒﻬﺔ اﳌﺸﺮوﻋﺔ ،ﻗـﺎم ﺑﺮﻓـﻊ
اﻟﻘﻀــﻴﺔ ﻣﺸــﻔﻮﻋﺔ ﺑﺒﻴــﺎن أﺳــﺒﺎب اﻻﻋ ـﱰاض ،إﱃ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻷﻋﻠــﻰ ﻣﺒﺎﺷــﺮة ،ﻟﺘﺘــﻮﱃ اﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ﰲ
ﻏﺮﻓــﺔ ﻣﺸــﻮرة ﺧــﻼل ﻣﻬﻠــﺔ ﺷــﻬﺮ ،وذﻟــﻚ ﻣــﻦ دون ﻗﻴﺎﻣﻬـﺎ ﺳــﺘﺪﻋﺎء اﳋﺼــﻮم ،ﲟﻮﺟــﺐ أﻣــﺮ ﻏــﲑ ﻗﺎﺑــﻞ ﻷي
ﻃﻌــﻦ ،وﻫــﻮ أﻣــﺮ ﺑــﺪورﻩ إﻣــﺎ ﻳﺼــﺮح ﺑــﺮﻓﺾ اﻟﻄﻠــﺐ ،اﻷﻣــﺮ اﻟــﺬي ﻳﺒﻘــﻰ ﻣﻌــﻪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ﻣﻨﻌﻘــﺪا
ﻟﻠﺠﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴ ــﺔ ،وإﻣــﺎ ﻳﺼ ــﺮح ﺑﻘﺒﻮﻟــﻪ وﻣ ــﻦ ﰎ ﺗﻌﻴــﲔ ﺟﻬــﺔ اﻹﺣﺎﻟ ــﺔ ،وﰲ ﻫ ــﺬﻩ اﳊﺎﻟ ــﺔ ﺗﻘ ــﻮم اﳉﻬ ــﺔ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﻗﺪم إﻟﻴﻬﺎ اﻟﻄﻠﺐ رﺳﺎل ﻧﺴﺨﺔ ﻣـﻦ ﻗﺮارﻫـﺎ ،إﱃ اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﳌﻄﻠـﻮب ﻣﻨﻬـﺎ اﻟﺘﺨﻠـﻲ ﻋـﻦ
اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ اﻟﻘﻀــﻴﺔ ،ﻛﻤــﺎ ﻳﺘﻌــﲔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻄــﺮف اﻟــﺬي ﻳﻬﻤــﻪ اﻟﺘﻌﺠﻴــﻞ ،أن ﻳﻘــﻮم ﺟ ـﺮاء اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ اﻟﺮﲰــﻲ ﻟﻘ ـﺮار
اﻹﺣﺎﻟــﺔ إﱃ ﺑﻘﻴــﺔ اﳋﺼــﻮم ،اﻷﻣــﺮ اﻟــﺬي ﻳﱰﺗــﺐ ﻋﻨــﻪ اﳓﺴــﺎر اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ﻟﻠﺠﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ
ﲣﻠﺖ ﻋﻦ ﻧﻈﺮ اﻟﻘﻀﻴﺔ واﺗﺴﺎﻋﻪ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﲏ اﻟﱵ أﺣﻴﻠﺖ اﻟﻘﻀﻴﺔ إﻟﻴﻬﺎ ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ.
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺮاﺑﻊ
ﳐﺎﻟﻔﺔ ﻗﻮاﻋــﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص:
إذا ﻛﻨ ــﺎ ﻗ ــﺪ ﺗﻮﻗﻔﻨ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ اﳌﻌ ــﺎﻳﲑ اﳌﺨﺘﻠﻔ ــﺔ ،اﻟ ــﱵ اﺳ ــﺘﻨﺪ إﻟﻴﻬ ــﺎ اﳌﺸ ــﺮع ،ﰲ ﺗﻮزﻳ ــﻊ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص
اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻓﻤﺎ ﻫﻮ اﳉﺰء اﻟﺬي ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﳐﺎﻟﻔﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ.
إن اﳉﻮاب ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﻫﻮ اﳊﻜﻢ ﺑﻌﺪم اﻻﺧﺘﺼﺎص ،ﻋﻠﻰ أن إﻋﻤﺎل ﻫﺬا اﳉﺰاء ،ﳜﻀﻊ
ﻟﺸﺮوط ﲣﺘﻠﻒ ﺧﺘﻼف ﻧﻮع اﻻﺧﺘﺼﺎص ،ﻓﻤﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص ،ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎم وﻣﻨﻬـﺎ ﻣـﺎ ﻻ
ﻳﻌﺪ ﻛﺬﻟﻚ .
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول :
اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻠﻖ ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم:
إذا ﻛﺎﻧــﺖ إرادة اﳌﺸــﺮع ،ﻗــﺪ اﻧﺼــﺮﻓﺖ إﱃ ﻋــﺪم إﺳــﻨﺎد وﻻﻳــﺔ اﻟﻘﻀــﺎء ،ﳉﻬــﺔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ واﺣــﺪة ،ﻓــﺎن
ذﻟــﻚ ﻳﻌــﲏ ن ﻗﻮاﻋــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻨــﻮﻋﻲ ،إﳕــﺎ ﻫــﻲ ﻣﺴــﺄﻟﺔ اﻗﺘﻀــﺘﻬﺎ ﻃﺒﻴﻌــﺔ اﳌﻨﻈﻮﻣــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،وﻫــﺬﻩ
ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻻ ﻢ اﻷﻓﺮاد ،ﺑﻘﺪر ﻣـﺎ ـﻢ اﳌﺸـﺮع ﻧﻔﺴـﻪ ،ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻤـﻪ ﻷﺳـﺲ اﻟﺘﻨﻈـﻴﻢ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،وﻟـﺬﻟﻚ ﻓﻬـﻲ
ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم.
95
وﻳﺼــﺪق ﻫــﺬا اﳊﻜــﻢ ،ﻋﻠــﻰ ﻗﻮاﻋــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻨــﻮﻋﻲ ،ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﳉﻤﻴــﻊ اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،أي
ﺗﻠﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﻘﻀﺎء اﻟﻌﺎدي ،ﲟﺎ ﻓﻴﻬـﺎ ﻗﻮاﻋـﺪ اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻟﻘﻴﻤـﻲ ،واﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ
ﻻﺧﺘﺼــﺎص اﳌــﺎﻧﻊ اﳌﻨﻌﻘــﺪ ﻟــﺒﻌﺾ أﻗﺴــﺎم اﻟﻘﻀــﺎء اﻟﻌــﺎدي ،أي اﻟﻌﻤﺎﻟﻴــﺔ ،واﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ ،واﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ ،وﺷ ــﺆون
اﻷﺳ ــﺮة ،وﳏــﺎﻛﻢ اﻷﻗﻄــﺎب ،أو ﳏــﺎﻛﻢ ﻣﻘ ــﺮ ا ﻠ ــﺲ ﺣﺎﻟﻴ ــﺎ ،وﻛــﺬﻟﻚ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺘﻮزﻳ ــﻊ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص
اﻟﻨ ـ ــﻮﻋﻲ ﺑ ـ ــﲔ ﳏ ـ ــﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟ ـ ــﺔ اﻷوﱃ وا ـ ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀ ـ ــﺎﺋﻴﺔ واﺧﺘﺼ ـ ــﺎص اﶈﻜﻤ ـ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴ ـ ــﺎ ،أو ﻗﻮاﻋ ـ ــﺪ ﺗﻮزﻳ ـ ــﻊ
اﻻﺧﺘﺼﺎص ﺑﲔ ﻗﻀﺎء اﳌﻮﺿﻮع وﻗﻀﺎء اﻻﺳﺘﻌﺠﺎل ،وﻫﻲ ﰲ ﳎﻤﻠﻬﺎ ﻗﻮاﻋﺪ ﳍـﺎ ﺻـﻠﺔ ﲝﺴـﻦ ﺳـﲑ اﻟﻘﻀـﺎء،
وﻫﻲ ﺑﺬﻟﻚ ﺗﻌﺪ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ،ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﳐﺎﻟﻔﺘﻬﺎ اﻟﺒﻄﻼن.
ﻟﻜﻨﻪ وﺧﻼﻓﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻘﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،ﻗﺪ ﻻ ﺗﻜﻮن ﳍﺎ أﻳﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎم ،ﻷن
اﻟﻘـ ــﺎﻧﻮن ﱂ ﻳﺮﺗـ ــﺐ ﻣـ ــﻦ ﺣﻴـ ــﺚ اﻷﺻـ ــﻞ ﻋﻠـ ــﻰ ﳐﺎﻟﻔﺘﻬـ ــﺎ اﻟـ ــﺒﻄﻼن ،ﻟـ ــﺬﻟﻚ ﻻ ﳚـ ــﻮز ﻟﻠﻘﺎﺿـ ــﻲ اﳊﻜـ ــﻢ ﺑﻌـ ــﺪم
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ إﻻ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺪﻓﻊ اﳋﺼﻮم ،ﺳﺘﺜﻨﺎء ﺗﻠﻚ اﳊﺎﻻت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﺴﻦ ﺳﲑ اﻟﻌﺪاﻟـﺔ أﻛﺜـﺮ
ﻣﻨﻬﺎ رﻋﺎﻳﺔ ﳌﺼﺎﱀ اﳋﺼﻮم ،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻤﺎ ﻫﻲ اﻵ ر اﳌﱰﺗﺒـﺔ ﻋﻦ ﳐﺎﻟﻔﺔ ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص .
أوﻻ :ﻣﺪى إﻟﺰاﻣﻴﺔ ﺗﻌﺮض اﶈﻜﻤﺔ ﻟﺒﺤﺚ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺴﻬﺎ.
إذا ﻛﺎﻧ ــﺖ اﻟﻘﺎﻋ ــﺪة ﻣﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﳌﺼ ــﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ،ﻓﺎﻧ ــﻪ ﻳﺘﻌ ــﲔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻘﺎﺿ ــﻲ اﻟﺘﺤﻘ ــﻖ ﻣ ــﻦ ﺳ ــﻼﻣﺔ
إﻋﻤﺎﳍــﺎ ،ﻻﺳــﻴﻤﺎ إذ ﺗﻌﻠــﻖ اﻷﻣــﺮ ﺧﺘﺼﺎﺻــﻪ اﻟﻨــﻮﻋﻲ ،وﻫــﻮ ﰲ ذﻟــﻚ ﻻ ﳛﺘــﺎج إﱃ وﺟــﻮد دﻓــﻊ ﺑــﺬﻟﻚ ﻣــﻦ
اﳋﺼــﻮم ،وأن ﻫــﺬا اﻟﺒﺤــﺚ ﻻ ﻳﻌــﺪ ﺧﺮوﺟــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣﺒ ــﺪأ ﺣﻴــﺎد اﻟﻘﺎﺿــﻲ ،ﻷن ذﻟــﻚ ﻳﻨــﺪرج ﺿ ــﻤﻦ ﺳ ــﻠﻄﺔ
اﻟﻘﻀﺎء ووﻻﻳﺘﻪ ،ﻻ ﺿﻤﻦ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺬي ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻨﺪ ﻣﺒﺪأ ﺣﻴﺎد اﻟﻘﺎﺿﻲ.
و ﺳﻴﺴــﺎ ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ ،ﻓــﺎن ﻛــﺎن أﺣــﺪ أﻃـﺮاف اﻟﻨـﺰاع ﺟﻬــﺔ إدارﻳــﺔ ،وﰎ ﻋــﺮض اﻟﻨـﺰاع ﻋﻠــﻰ ﳏﻜﻤــﺔ
ﻋﺎدﻳﺔ ،وﺧﻮل اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻟﻨﻔﺴﻪ ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﳌﻮﺿﻮع ،ﻛـﺎن ﺣﻜﻤـﻪ ﻃـﻼ وﻣﻌﺮﺿـﺎ ﻟﻺﻟﻐـﺎء،ﺣﱴ وﻟـﻮ
ﱂ ﻳﺘﻢ اﻟﺪﻓﻊ أﻣﺎﻣﻪ ﺑﻌﺪم اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ،ﻣﺎ دام اﻷﻣﺮ ﻣﺘﻌﻠﻘﺎ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم.
وﻳﻜــﻮن اﻟﻌﻜــﺲ إذا ﻛــﺎن اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻻ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎم ،إذ ﻻ ﻳﻜــﻮن ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ أن ﺗﺜــﲑ
ﻣﺴــﺄﻟﺔ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻣــﻦ ﺗﻠﻘــﺎء ﻧﻔﺴــﻬﺎ ،ﺣــﱴ وﻟــﻮ ﻛــﺎن واﺿــﺤﺎ أﻣﺎﻣﻬــﺎ ﳐﺎﻟﻔــﺔ ﻗﻮاﻋــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص ،وﻣــﻦ
ذﻟــﻚ أن ﺗﺮﻓ ــﻊ دﻋــﻮى ﻣﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻣ ـﻮال ﻣﻨﻘﻮﻟــﺔ ﰲ ﻣــﻮﻃﻦ اﳌــﺪﻋﻲ ،ﺑــﺪﻻ ﻣــﻦ ﻣــﻮﻃﻦ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،ﻓﻌﻠــﻰ
اﶈﻜﻤﺔ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ،أن ﺗﻌﺘﱪ ﻧﻔﺴـﻬﺎ ﳐﺘﺼـﺔ ،وﺗﺼـﺪر ﺣﻜﻤﻬـﺎ ﰲ اﳌﻮﺿـﻮع ،دون ﺧﺸـﻴﺔ اﻟﻨﻌـﻲ
ﳋﻄ ــﺄ ﰲ ﺗﻄﺒﻴ ــﻖ ﻗﻮاﻋ ــﺪ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص ،ﺑ ــﻞ أن ذﻟ ــﻚ ﻳﻌ ــﺪ ﻗﺎﺋﻤ ــﺎ ،إذ ﺣﻜﻤ ــﺖ ﻣ ــﻦ ﺗﻠﻘ ــﺎء ﻧﻔﺴ ــﻬﺎ ﺑﻌ ــﺪم
اﻻﺧﺘﺼﺎص.
ﻧﻴﺎ :ﻣﺪى ﺟﻮاز اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻷﻃﺮاف اﻟﺪﻋﻮى .
إذا ﻛﺎن اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ،وﲤﺖ ﳐﺎﻟﻔﺘﻪ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺪﻋﻲ ،وﱂ ﺗﺘﻔﻄﻦ اﶈﻜﻤﺔ
ﻟﺬﻟﻚ ،ﺟﺎز ﻟﺒﺎﻗﻲ أﻃﺮاف اﳋﺼﻮﻣﺔ ،وﻫﻢ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ واﳌﺪﺧﻞ واﳌﺘﺪﺧﻞ ﻓﻴﻬﺎ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻃﺮﻓﺎ أﺻﻠﻴﺎ ،أو ﻃﺮﻓﺎ ﻣﻨﻀﻤﺎ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻻﺧﺘﺼﺎص.
ﻫﺬا وﻣﻦ ﳎﺎﻻت اﻧﻀﻤﺎم اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻛﻄﺮف ﰲ اﻟﺪﻋﻮى ،أو اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻛﻄﺮف أﺻﻠﻲ
96
ﻓﻴﻬﺎ ،و ﺣﺴـﺐ اﻟﻨﺼـﲔ أﻋـﻼﻩ ،ﻛـﻞ ﻣﻨﺎزﻋـﺎت اﻷﺣـﻮال اﻟﺸﺨﺼـﻴﺔ ،وﻛـﺬﻟﻚ اﳌﻨﺎزﻋـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﻟﻘﺼـﺮ
،إﻣــﺎ ﻟﺼــﻐﺮ اﻟﺴــﻦ ،أو ﻟﻮﺟــﻮد أي ﻋــﺎرض ﻣــﻦ ﻋ ـﻮارض اﻷﻫﻠﻴــﺔ ،ﻛﺎﻟﺴــﻔﻪ واﻟﻐﻔﻠــﺔ واﳉﻨــﻮن ،وﻛــﺬﻟﻚ
ﳐﺘﻠﻒ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺪوﻟﺔ واﳉﻤﺎﻋﺎت اﶈﻠﻴﺔ ،واﳌﺆﺳﺴـﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ ،واﳌﺼـﺎﱀ واﳍﻴﺌـﺎت واﻟﻮﺻـﺎ
ﻟﺼــﺎﱀ اﳋــﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ ،وﻛــﻞ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﻟــﱵ ﺗﺘﻀــﻤﻦ دﻓﻮﻋــﺎ ﺑﻌــﺪم اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻨــﻮﻋﻲ ،أو ﺗﻨــﺎزع
اﻻﺧﺘﺼﺎص ﺑﲔ اﻟﻘﻀﺎة ،وﳐﺎﺻﻤﺔ ﻫﺆﻻء وإﺟﺮاءات اﻟﻄﻌﻦ ﻟﺘﺰوﻳﺮ ،وﻫﻲ ﻛﻠﻬﺎ ﻗﻀﺎ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ إﻣـﺎ ﻟﺪوﻟـﺔ
وﻣﻮﻇﻔﻴﻬﺎ وإﻣﺎ ﲝﺎﻟﺔ اﻷﺷﺨﺎص وأﻫﻠﻴﺘﻬﻢ.
ﻏــﲑ أﻧــﻪ وﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ،ﻓﻬــﻮ ﻟــﻴﺲ ﻣــﻦ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎم ،إذ ﻻ ﳚــﻮز ﻟﻠﻨﻴﺎﺑ ــﺔ
اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ إ رﺗــﻪ ،إذا ﻛﺎﻧــﺖ ﻃﺮﻓــﺎ ﻣﻨﻀــﻤﺎ ﻻ ﻃﺮﻓــﺎ أﺻــﻠﻴﺎ ،إذ أن اﳊــﻖ ﰲ إ رﺗــﻪ ،ﻳﺒﻘــﻰ ﺣﻜ ـﺮا ﻋﻠــﻰ اﳌــﺪﻋﻰ
ﻋﻠﻴﻪ وﺣﺪﻩ ،ﺑﺼﻔﺘﻪ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺼﻔﺔ واﳌﺼﻠﺤﺔ ﻓﻴﻪ دون ﻏﲑﻩ.
ﻟﺜﺎ :ﻣﺪى ﺟﻮاز اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻻﺧﺘﺼﺎص ﰲ أﻳﺔ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻴﻬﺎ اﳋﺼﻮﻣﺔ.
ﳝﻜﻦ اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻗﺒﻞ إ رة أي دﻓﻊ ﰲ اﳌﻮﺿﻮع ،أو دﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻟﻘﺒـﻮل ،ﻛﻤـﺎ
ﳝﻜــﻦ إ رﺗــﻪ ﺑﻌــﺪ ذﻟــﻚ ،ﲟ ـﺎ ﻳﻌــﲏ وأن اﻻﺧﺘﺼــﺎص ،ﻣــﱴ ﻛــﺎن ﻣﺘﻌﻠﻘــﺎ ﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎم ،ﺣــﻖ ﻷي ﻃــﺮف ﻣــﻦ
أﻃ ـﺮاف اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ،إ رﺗ ــﻪ ﰲ أﻳ ــﺔ ﻣﺮﺣﻠ ــﺔ ﻣ ــﻦ ﻣﺮاﺣ ــﻞ اﻟ ــﺪﻋﻮى ،أﻣ ــﺎم ﳏﻜﻤ ــﺔ اﻟﺪرﺟ ــﺔ اﻷوﱃ ،ﻛﻤ ــﺎ ﳚ ــﻮز
اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺑﻪ وﻟﻮ ﻷول ﻣﺮة أﻣﺎم ﳏﻜﻤﺔ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ،وﺣﱴ أﻣﺎم اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ.
أﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻻ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ،ﻓﺎﻧﻪ ﻳﺘﻌـﲔ ﻋﻠـﻰ ﺻـﺎﺣﺐ اﻟﺼـﻔﺔ واﳌﺼـﻠﺤﺔ ﻓﻴـﻪ،
أن ﻳﺜــﲑﻩ ﻗﺒــﻞ ﻣﻨﺎﻗﺸــﺔ اﳌﻮﺿــﻮع ،أو اﻟــﺪﻓﻊ ﺑﻌــﺪم ﻗﺒــﻮل اﻟــﺪﻋﻮى ،وذﻟــﻚ ﺗﻄﺒﻴﻘــﺎ ﻟﻠﻘﺎﻋــﺪة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﰲ اﻟــﺪﻓﻮع
اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ،واﻟﺬي ﻳﻌﺪ اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ،واﻟﱵ ﺗﻘﻀـﻲ ﺑﻔﺤـﺺ اﻻﺧﺘﺼـﺎص ﻗﺒـﻞ ﻏـﲑﻩ ﻣـﻦ
اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ اﻷﺧﺮى ،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎن ﻗﺎم اﳌﺪﻋﻲ ﺑﺮﻓﻊ دﻋﻮاﻩ أﻣﺎم اﶈﻜﻤـﺔ ،اﻟـﱵ ﻳﻮﺟـﺪ ﺑـﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻـﻬﺎ
ﻣﻮﻃﻨﻪ ﺑﺸﺄن اﻷﻣﻮال اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ ،ﻓﻌﻠﻰ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ أن ﻳﺘﻤﺴﻚ ﺑﻌﺪم اﺧﺘﺼﺎص اﶈﻜﻤﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴـﺎ ،ﻗﺒـﻞ إﺑﺪاﺋـﻪ
ﻷي دﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻟﻘﺒﻮل ،أو أي دﻓﻊ ﻣﻮﺿﻮﻋﻲ ،وإذا ﻓﺎﺗـﻪ ذﻟـﻚ ﺳـﻘﻂ ﺣﻘـﻪ ﰲ إ رﺗـﻪ أﺛﻨـﺎء ﻧﻈـﺮ اﻟﻨـﺰاع أﻣـﺎم
اﶈﻜﻤﺔ ،ﻛﻤﺎ ﻻ ﳛﻖ ﻟﻪ إ رﺗﻪ ،ﻻ أﻣﺎم ﳏﻜﻤﺔ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف وﻻ أﻣﺎم اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ.
راﺑﻌﺎ :ﺣﺎﻻت ﻋﺪم ﺟﻮاز اﺗﻔﺎق اﳋﺼﻮم ﻋﻠﻰ ﳐﺎﻟﻔﺔ اﻻﺧﺘﺼﺎص .
ﻣﱴ اﻧﺼﺐ اﺗﻔﺎق اﻷﻃﺮاف ،ﻋﻠـﻰ ﳐﺎﻟﻔـﺔ ﻗﻮاﻋـﺪ اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎم ،ﻓﻬـﻮ اﺗﻔـﺎق
ﻻ ﻳﻌﺘــﺪ ﺑــﻪ ،وﳝﻜــﻦ ﻷي ﻣﻨﻬﻤ ـﺎ إ رة اﻟــﺪﻓﻊ ﺑﻌــﺪم اﻻﺧﺘﺼــﺎص ،رﻏــﻢ ﺳ ــﺒﻖ اﻻﺗﻔــﺎق اﳌ ــﱪم ﺑﻴﻨﻬﻤــﺎ ﻋﻠــﻰ
ﺧﻼف ذﻟﻚ ،ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ اﶈﻜﻤﺔ ،إ رة ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻻﺧﺘﺼـﺎص ﻣـﻦ ﺗﻠﻘـﺎء ﻧﻔﺴـﻬﺎ ،رﻏـﻢ اﻻﺗﻔـﺎق اﻟﺼـﺮﻳﺢ
ﻣﻦ اﳋﺼﻮم ،واﻟﺬي ﻻ ﻳﻌﺘﺪ ﺑﻪ ﳌﺨﺎﻟﻔﺘﻪ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ،وﺗﺴـﺮي ﻫـﺬﻩ اﻷﺣﻜـﺎم ،ﻋﻠـﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗـﺎت اﻟﻀـﻤﻨﻴﺔ،
واﻟﺘﻨــﺎزل ﻋ ــﻦ اﻟﺘﻤﺴــﻚ ﻟــﺪﻓﻊ ﺑﻌــﺪم اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻨــﻮﻋﻲ اﳊﺎﺻــﻞ ﺑــﲔ اﳋﺼ ــﻮم ،و ﻟﺘــﺎﱄ ﻓﺎﻟﺪﻓ ــﻊ ﺑﻌ ــﺪم
اﻟﻘﺒـﻮل ،أو اﻟﺪﻓﻊ ﰲ اﳌﻮﺿﻮع ،ﻻ ﻳﺆدي إﱃ إﺳﻘﺎط اﳊﻖ ﰲ اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺑﻌﺪم
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ،أو إ رﺗﻪ ﺑﺼﻮرة ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ اﶈﻜﻤﺔ.
97
وﻣﻦ ﺻﻮر ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ،ﳉـﻮء ﺑﻌـﺾ اﳌﺆﺳﺴـﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ ذات اﻟﺼـﺒﻐﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ ،إﱃ اﻟﺘﻤﺴـﻚ ﰲ
ﺑﻌ ــﺾ اﻟﻌﻘ ــﻮد اﳌﱪﻣ ــﺔ ﺑﻴﻨﻬ ــﺎ وﺑ ــﲔ اﳌﺘﻌ ــﺎﻣﻠﲔ ﻣﻌﻬ ــﺎ ،إﱃ اﻧﻌﻘ ــﺎد اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص ﻟﻠﻘﻀ ــﺎء اﻹداري ،ﺑ ــﺪﻻ ﻣ ــﻦ
اﻟﻘﻀــﺎء اﻟﻌﺎدي ،ﻓﻬﻮ اﺗﻔﺎق ﻻ ﻳﻌﺘﺪ ﺑﻪ ﳌﺨﺎﻟﻔﺘﻪ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم .
أﻣ ــﺎ إذا ﻛ ــﺎن اﻻﺗﻔ ــﺎق ،ﺑﺸ ــﺄن اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤ ــﻲ ،وﻫ ــﻮ ﻏ ــﲑ ﻣﺘﻌﻠ ــﻖ ﻟﻨﻈ ــﺎم اﻟﻌ ــﺎم ،ﻓﻴﺼ ــﺢ
اﻻﺗﻔــﺎق ﻋﻠــﻰ ﳐﺎﻟﻔﺘــﻪ ،ﺳ ـﻮاء ﻗﺒــﻞ رﻓــﻊ اﻟــﺪﻋﻮى أو ﺑﻌــﺪﻫﺎ ،وﻳﺼــﺢ أن ﻳﻜــﻮن اﻻﺗﻔــﺎق ﺻــﺮﳛﺎ أو ﺿــﻤﻨﻴﺎ،
ﻛﻤﺎ ﻳﺼـﺢ أن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻨﺎزل ﻋﻦ اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺑﻪ ﺻﺮﳛﺎ أو ﺿﻤﻨﻴﺎ ،ﻛﻘﻴﺎم ﺻـﺎﺣﺐ اﳊـﻖ ﻓﻴـﻪ ،ﺑـﺪاء دﻓﻮﻋـﻪ
ﺑﻌﺪم اﻟﻘﺒﻮل أو ﰲ اﳌﻮﺿﻮع ،وذﻟﻚ ﻗﺒﻞ إ رﺗﻪ ﻟﻠﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ
ﻣﺪى ﺣﺠﻴﺔ اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﲟﺨﺎﻟﻔﺔ اﻻﺧﺘﺼﺎص وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻹﺣﺎﻟﺔ ﲟﻮﺟﺒﻪ.
ﻳﺜﲑ اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﲟﺨﺎﻟﻔﺔ ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻣﺴﺄﻟﺘﺎن ،ﺗﺘﻌﻠﻖ اﻷوﱃ ﲝﺠﻴﺔ ﻫﺬا اﳊﻜﻢ
ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻷﺧﺮى ،ﻓﻴﻤﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ
ﺑﻌﺪ ﺻﺪور ﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﳊﻜﻢ.
أوﻻ :ﻣﺪى ﺣﺠﻴﺔ اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﲟﺨﺎﻟﻔﺔ اﻻﺧﺘﺼﺎص
إذا ﻛﺎﻧ ــﺖ اﳉﻬ ــﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ﻗ ــﺪ ﻓﺼ ــﻠﺖ ﰲ ﻣﻮﺿ ــﻮع اﻟ ــﺪﻋﻮى ،رﻏ ــﻢ ﺗـ ـﻮاﻓﺮ ﺷ ــﺮوط اﳊﻜ ــﻢ ﺑﻌ ــﺪم
اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻨــﻮﻋﻲ ،أو رﻏــﻢ اﻟــﺪﻓﻊ ﻣــﻦ ﺻــﺎﺣﺐ اﻟﺼــﻔﺔ واﳌﺼــﻠﺤﺔ ﺑﻌــﺪم اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ،ﻓــﺎﳉﺰاء
اﻟ ــﺬي ﻳﱰﺗ ــﺐ ﻋﻠ ــﻰ ذﻟ ــﻚ ﺑﻄﺒﻴﻌ ــﺔ اﳊ ــﺎل ﻫ ــﻮ ﺑﻄ ــﻼن اﳊﻜ ــﻢ ،وﻫ ــﻮ اﻷﻣ ــﺮ اﻟ ــﺬي ﻳﺘﻘ ــﺮر إﻣ ــﺎ ﰲ دﻋ ــﻮى
اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ،وإﻣﺎ ﰲ دﻋﻮى اﻟﻄﻌﻦ ﻟﻨﻘﺾ ،ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳊﻜﻢ ،ﻓﻴﻤﺎ إذا ﻛﺎن ﻗﺎﺑﻼ ﻟﻼﺳـﺘﺌﻨﺎف ،أو أﻧـﻪ
ﻳﻜﻮن ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﺬﻟﻚ ،ﲝﻴﺚ ﻻ ﻳﻜـﻮن ﻟﻠﻤﺘﻀـﺮر ﻣﻨـﻪ ،ﺳـﻮى ﻣﺒﺎﺷـﺮة ﺣـﻖ اﻟﻄﻌـﻦ ﻟـﻨﻘﺾ ﻓﻴـﻪ ،إن ﻛـﺎن
ﻗﺪ ﺻﺪر ﺎﺋﻴﺎ ،ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻋﻠﻴﻪ اﳊﺎل ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﺎﻻت اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳌـﺎدة 33ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
وﻣﻊ ذﻟـﻚ ﻓﻘـﺪ ﳛـﺪث وأن ﻳﺒﻠـﻎ اﳊﻜـﻢ وﻻ ﻳـﺘﻢ اﻟﻄﻌـﻦ ﻓﻴـﻪ ،ﺳـﻮاء ﻻﺳـﺘﺌﻨﺎف أو اﻟـﻨﻘﺾ ﺧـﻼل
اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﻬﻞ ﻳﺼﺒﺢ ﺑﺬﻟﻚ ﻫﺬا اﳊﻜﻢ ﺎﺋﻴﺎ ؟.
إن اﳉﻮاب ﻳﻜﻮن ﻹﳚﺎب ،إذ أن ﻫﺬا اﳊﻜﻢ ﻳﻌﺘﱪ ﺣﺠﺔ ﲟﺎ ﻓﺼﻞ ﻓﻴـﻪ ﻣﻦ ﺣﻘﻮق ،وﻳﺼﲑ
واﺟﺐ اﻻﺣﱰام ﻟﻨﺴﺒﺔ ﳉﻤﻴﻊ اﶈﺎﻛﻢ ،ﻛﻤﺎ ﻟﻮ ﻛﺎن ﺣﻜﻤﺎ ﺳﻠﻴﻤﺎ ﺻﺎدا ﻋﻦ ﳏﻜﻤﺔ ﳐﺘﺼﺔ.
ﻧﻴﺎ :ﻣﺪى إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻹﺣﺎﻟﺔ ﺑﻌﺪ اﳊﻜﻢ ﺑﻌﺪم اﻻﺧﺘﺼﺎص.
ﻣ ــﱴ رﻓﻌ ــﺖ دﻋ ــﻮى ﻗﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ،أﻣ ــﺎم ﳏﻜﻤ ــﺔ ﻏ ــﲑ ﳐﺘﺼ ــﺔ ،وﺗـ ـﻮاﻓﺮت ﻓﻴﻬ ــﺎ ﺷ ــﺮوط اﳊﻜ ــﻢ ﺑﻌ ــﺪم
اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻓﻬــﻞ ﳚــﺐ ﻋﻠــﻰ ﻫــﺬﻩ اﶈﻜﻤــﺔ ،أن ﺗﺼــﺪر ﺣﻜﻤــﺎ ﺑﻌــﺪم اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ ،ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ ﲣﻠﻴﻬــﺎ ﻋــﻦ
ﻧﻈﺮ اﻟﺪﻋﻮى ،وﻳﻜـﻮن ﺑﺼـﻔﺔ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴـﺔ ﻟﺼـﺎﺣﺒﻬﺎ ﺣـﻖ رﻓﻌﻬـﺎ ﻣـﻦ ﺟﺪﻳـﺪ ،أﻣـﺎم اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼـﺔ أم
ﺗﻘﻮم اﶈﻜﻤﺔ اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ أﻣﺎﻣﻬﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﺪﻋﻮى ،ﺣﺎﻟﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ؟.
98
ﻟﻺﺟﺎﺑـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ ﻫـ ــﺬا اﻟﺘﺴـ ــﺎؤل ،ذﻫـ ــﺐ ﺟﺎﻧـ ــﺐ ﻣـ ــﻦ اﻟﻔﻘـ ــﻪ ،إﱃ أﻧـ ــﻪ وأﺧـ ــﺬا ﲟﺒـ ــﺪأ اﻻﻗﺘﺼـ ــﺎد ﰲ
اﻹﺟ ـﺮاءات ،ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﻳﱰﺗــﺐ ﻋــﻦ ذﻟــﻚ ﻣــﻦ إﻫــﺪار ﻟﻠﻮﻗــﺖ واﳌــﺎل ،ﻓﺎﶈﻜﻤــﺔ ﺗﻜــﻮن ﻣﻠﺰﻣــﺔ ﺣﺎﻟــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى
ﻋﻠﻰ اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼـﺔ ،وﻫـﻲ ﺑـﺬﻟﻚ ﻻ ﺗﻘـﻒ ﻋﻨـﺪ إﺻـﺪار ﺣﻜـﻢ ﺑﻌـﺪم اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻟﻨـﻮﻋﻲ ،ﻷن
ذﻟﻚ ﻳﻌﲏ دﻓﻊ اﳌﺪﻋﻲ ،إﱃ إﻋﺎدة رﻓﻊ دﻋﻮى ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ،أﻣﺎم اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼـﺔ ،ﻣـﻊ ﻣـﺎ ﺗﺘﻄﻠﺒـﻪ
ﻣﻦ إﺟﺮاءات وﻧﻔﻘـﺎت ﺟﺪﻳﺪة ،و إﻫﺪار ﳌﺎ اﲣﺬ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى اﻷوﱃ ﻣﻦ إﺟﺮاءات ،ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴـﲑ ﻓﻴﻬـﺎ ،
أو ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﺛﺒﺎت اﳊﻘﻮق اﻟﻮاردة ـﺎ ،وﺑـﺬﻟﻚ ﻓﻤـﻦ اﻷﻧﺴـﺐ ،وﻣـﻦ أﺟـﻞ ﺗﺒﺴـﻴﻂ اﻹﺟـﺮاءات واﻟﻨﻔﻘـﺎت
،ﻓﺎﶈﻜﻤــﺔ ﳚــﺐ أﻻ ﺗﺘﺨﻠــﻰ ﻋــﻦ اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ﻓﻘــﻂ ،ﺑــﻞ ﻳﺘﻌــﲔ ﻋﻠﻴﻬــﺎ إﺣﺎﻟﺘﻬــﺎ إﱃ اﶈﻜﻤــﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ
ﺑﻨﻈﺮﻫﺎ.
ﻟﻜﻨــﻪ وﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ وﺟﺎﻫــﺔ ﻫــﺬا اﻟ ـﺮأي اﻟﻔﻘﻬــﻲ ،ﻓــﻼ وﺟــﻮد ﻷي ﻧــﺺ ﰲ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ اﻟﻘﺪﱘ ،ﻳﻠﺰم اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻏﲑ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﻨﻈﺮ اﻟﺪﻋﻮى ،ﺣﺎﻟﺘﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼـﺔ،
ﻟ ــﺬﻟﻚ ﻓ ــﺎن اﻟﻌﻤ ــﻞ ﻣﺴ ــﺘﻘﺮ ﻟ ــﺪى ﳐﺘﻠ ــﻒ اﳉﻬ ــﺎت اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ )اﻟﻌﺎدﻳ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ( ،ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺘﺼـ ـﺮﻳﺢ ﺑﻌ ــﺪم
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ أو اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،ﲟﺎ ﻳﻌﲏ ﲣﻠﻴﻬﺎ ﻋﻦ ﻧﻈﺮ اﻟﺪﻋﻮى ،وﻣﻦ دون ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺣﺎﻟﺘﻬﺎ ﻋﻠـﻰ اﳉﻬـﺔ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ،ﻋﻠــﻰ أن ﻳﺒﻘــﻰ ﳌــﻦ ﻟــﻪ ﻣﺼــﻠﺤﺔ ﻓﻴﻬــﺎ ،إﻋــﺎدة ﻗﻴــﺪﻫﺎ ﻟــﺪى ﻫــﺬﻩ اﻷﺧــﲑة
ﻟﺘﺘﻮﱃ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﻣﻮﺿﻮﻋﻬﺎ.
اﻟﻔﺼﻞ اﳋﺎﻣﺲ
ﻧﻈﺮﻳﺔ اﻟﺪﻋــﻮى اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
ﻳﻌﺘــﱪ اﳊــﻖ ﻏــﲑ اﳌﻌــﺰز ﺑــﺪﻟﻴﻞ ﺣﻘــﺎ ﺿــﺎﺋﻌﺎ،ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺘــﱪ اﳊــﻖ اﻟــﺬي ﻻ ﲢﻤﻴــﻪ دﻋــﻮى ﺣﻘــﺎ ﻣﻌــﺪوﻣﺎ،
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟــﺪﻋﻮى ﻣــﺎ ﻫــﻲ إﻻ وﺳــﻴﻠﺔ ﲪﺎﻳــﺔ ،ﻣــﻦ ﺷــﺄ ﺎ أن ﲡﻌــﻞ ﻟﻠﺤــﻖ ﻗﻴﻤــﺔ ،وﻫــﻲ ﺗﺒﻘــﻰ ﺳــﺎﻛﻨﺔ إﱃ ﺣــﲔ
اﺳــﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ،ﺣﺴــﺐ اﻷدوات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﻟــﱵ رﲰﻬــﺎ اﳌﺸــﺮع ،وﻫــﻲ ﳐﺘﻠﻔــﺔ ﺧــﺘﻼف ﻣﻮﺿــﻮع اﻟﻄﻠــﺐ ،ﻟــﺬﻟﻚ
ﻳﺘﻌــﲔ دراﺳــﺔ ﻣــﺎ ﻫﻴﺘﻬــﺎ ،وﺷــﺮوط ﻗﺒﻮﳍــﺎ ،ﻣــﻊ ﺑﻴــﺎن ﺗﺼــﻨﻴﻔﺎ ﺎ ،وﲢﺪﻳــﺪ ﻣﻔﻬــﻮم وأﻧ ـﻮاع اﻟﻄﻠﺒــﺎت واﻟــﺪ ﻓــﻮع
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
اﳌﺒﺤﺚ اﻷول
ﻣﺎﻫﻴﺔ اﻟﺪﻋـ ــﻮى:
ﺗﺜﲑ دراﺳﺔ ﻣﺎﻫﻴﺔ اﻟﺪﻋﻮى ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ،واﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻨﻬﺎ وﺑﲔ ﻣﺎ ﳜﺘﻠﻂ ﺎ ﻣﻦ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ وﻣﺼﻄﻠﺤﺎت.
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول :
ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺪﻋﻮى وﲤﻴﻴﺰﻫﺎ ﻋﻤﺎ ﳜﺘﻠﻂ ﺎ ﻣﻦ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ.
ﻟﻌــﻞ اﻟﻠﻐــﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﳌﺴــﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﺘﻌﺒــﲑ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻣــﻦ اﳌﺸ ــﺮع ،وﻣــﻦ رﺟ ــﺎل اﻟﻘﻀــﺎء ،ﻗ ــﺪ أدى إﱃ
وﺟﻮد ﺧـﻼف ﺣـﻮل ﺗﻌﺮﻳﻔﻬـﺎ ،ﻓﺘﻌـﺪد ﺑﺘﻌـﺪد ﻣﻌـﺎﱐ ﻟﻔـﻆ اﻟـﺪﻋﻮى ،وﺑـﺬﻟﻚ ﻓﻬـﻲ ﲢﺘـﺎج إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬـﺎ وﲤﻴﻴﺰﻫـﺎ
ﻋﻤﺎ ﳜﺘﻠﻂ ﺎ ﻣﻦ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ.
99
أوﻻ :ﺗﻌﺮﻳــﻒ اﻟﺪﻋـ ــﻮى
ﱂ ﻳﻜﻦ ﻣﻮﻗﻒ اﳌﺸﺮع ﻣﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻫﻮ ﻧﻔﺲ ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻔﻘﻪ.
أ( ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ:
ﻳﻌــﺪ اﳊ ــﻖ ﳎ ــﺮدا ﻣــﻦ أﻳ ــﺔ ﻗﻴﻤ ــﺔ ،ﻣ ــﺎ ﱂ ﺗﻜ ــﻦ ﻟﺼ ــﺎﺣﺒﻪ وﺳ ــﺎﺋﻞ ﳊﻤﺎﻳﺘ ــﻪ ،ﻟ ــﺬﻟﻚ اﺳﺘﻘ ــﺮ اﻷﻣ ــﺮ ﰲ
ا ﺘﻤﻌ ــﺎت اﳌﺘﻤﺪﻳﻨ ــﺔ ،ﻋﻠ ــﻰ أن ﻣﻬﻤ ــﺔ ﲪﺎﻳ ــﺔ اﳊﻘ ــﻮق ﻓﻴﻬ ــﺎ ،ﻗ ــﺪ أﻧﻴﻄ ــﺖ ﺑﺴ ــﻠﻄﺔ ﻣﺴ ــﺘﻘﻠﺔ ،ﻳﺘﻤﺘ ــﻊ أﻓﺮادﻫ ــﺎ
ﺑﻀﻤﺎ ت ﺗﻜﻔﻞ ﺣﻴﺎدﻫﻢ ،وﻫﻲ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﳑﺎرﺳﺔ اﻟﺪﻋﻮى ،وﻫﻮ أﻣﺮ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ.
ﻟﻜﻨ ــﻪ وﻣ ــﻊ ذﻟ ــﻚ ﻓﺎﳌﺸ ــﺮع ﺳـ ـﻮاء ﻣ ــﻦ ﺧ ــﻼل ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ ،أو ﻣ ــﻦ ﺧ ــﻼل ﻗ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـ ــﺔ واﻹدارﻳـ ــﺔ اﳊ ــﺪﻳﺚ ﱂ ﻳﻌ ــﻦ ﺑﺘﻌﺮﻳﻔﻬ ــﺎ ،اﺳ ــﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠ ــﺪﻋﻮة اﻟﻔﻘﻬﻴ ــﺔ اﳌﻨﺎدﻳ ــﺔ ﺑﻀ ــﺮورة ﻫ ــﺬا
اﻟﺘﻌﺮﻳــﻒ ،وﺑﺘﺤﺪﻳــﺪ ﺷــﺮوط ﻗﺒﻮﳍــﺎ ،اﻋﺘﻘــﺎدا ﻣــﻦ اﳌﺸــﺮع ن ﻫــﺬﻩ اﳌﺴــﺄﻟﺔ ﺗﺒﻘــﻰ ذات ﺻــﺒﻐﺔ ﻓﻘﻬﻴــﺔ ﳏﻀــﺔ،
ﻟﺬﻟﻚ ﺧﻼ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاﺋﻲ ﻣﻦ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ،وﻫﻮ ﺑﺬﻟﻚ ﻳﻜﻮن ﻗﺪ ﺗﺮك ﻟﻠﻔﻘﻪ اﻻﻋﺘﻨﺎء ﺑﻮﺿﻊ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﳍﺎ.
وﱂ ﻳﻨﻔــﺮد اﳌﺸــﺮع اﳉﺰاﺋــﺮي ﰲ اﻻﺑﺘﻌــﺎد ﻋــﻦ ﺗﻌﺮﻳــﻒ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﺑــﻞ أن ﻗ ـﻮاﻧﲔ اﳌﺮاﻓﻌــﺎت ﰲ ﻛــﻞ ﻣــﻦ
ﻓﺮﻧﺴﺎ وﻣﺼﺮ واﳌﻐﺮب واﻷردن وﻟﺒﻨﺎن ﺑﺪورﻫﺎ ،ﺟﺎءت ﺧﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ أﻳﺔ إﺷﺎرة إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺪﻋﻮى،
وﲢﺪﻳﺪ ﻛﺎﻓﺔ ﺷﺮوﻃﻬﺎ ،واﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺗﻔﺼﻴﻼ ﺎ.
وﻟﻌــﻞ اﻟﺴــﺒﺐ ﰲ ﻋــﺪم اﻋﺘﻨــﺎء اﳌﺸــﺮع ﺑﺘﻌﺮﻳــﻒ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻳﺮﺟــﻊ إﱃ أن اﻟــﺪﻋﻮى اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﺣــﺪ
ذا ﺎ ﺗﺸﻐﻞ ﻣﺮﻛﺰا وﺳﻄﺎ ﺑﲔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌـﺪﱐ وﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ذﻟـﻚ أن ﺗﻌﺮﻳـﻒ اﻟـﺪﻋﻮى
وﲢﺪﻳﺪ ﺷﺮوﻃﻬﺎ ،وﺑﻴﺎن اﻷﺷﻜﺎل اﻟﱵ ﺗﻈﻬﺮ ـﺎ ،ﺗﻌﺘـﱪ ﰲ ﳎﻤﻠﻬـﺎ ﻣـﻦ ﻣﺘﻤﻤـﺎت اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳌـﺪﱐ ﻣـﻦ ﺟﻬـﺔ،
وﻣﻘﺪﻣــﺔ ﻻ ﻏــﲎ ﻋﻨﻬــﺎ ﻟﺪراﺳــﺔ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ﻣــﻦ ﺟﻬــﺔ أﺧــﺮى ،ﻳﻀــﺎف إﱃ ذﻟــﻚ أن
ﺗﻌﺒﲑ اﻟـﺪﻋﻮى ،ﻳﺴـﺘﻌﻤﻞ ﰲ ﺑﻌـﺾ اﻷﺣﻴـﺎن ﻟﻠﺪﻻﻟـﺔ ﻋـﻦ اﳌﻄﺎﻟﺒـﺔ أو ﻋـﻦ اﳋﺼـﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،ﲟـﺎ ﻳـﺆدي إﱃ
اﺧــﺘﻼط ﻣﻔﻬﻮﻣﻬــﺎ ﻣــﻊ ﺗﻠــﻚ اﳌﻔــﺎﻫﻴﻢ ،وﺣــﱴ ﻣــﻊ اﳊــﻖ ﰲ ﺣــﺪ ذاﺗــﻪ ﰲ ﺑﻌــﺾ اﻷﺣﻴــﺎن ،وﻫــﻲ ﰲ ﳎﻤﻠﻬــﺎ
ﻣﺴﺎﺋﻞ ﺗﻔﺮض اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﳍﺎ.
ب( ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻔﻘﻬﻲ:
إذا ﻛ ــﺎن اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ﻗ ــﺪ ﻣ ــﻨﺢ ﻟﻠﻔ ــﺮد ﺳ ــﻠﻄﺔ اﻟﻠﺠ ــﻮء إﱃ اﻟﻘﻀ ــﺎء ،ﻟﻠﺤﺼ ــﻮل ﻋﻠ ــﻰ اﳊﻤﺎﻳ ــﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ
ﳊﻘﻮﻗﻪ ،ﻓﺎﻧﻪ ﻳﻜﻮن ﻗﺪ ﻣﻨﺤﻪ اﳊﻖ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺜﻤﺔ ﻋﺪة ﺗﻌـﺎرﻳﻒ ﻓﻘﻬﻴـﺔ ﳍـﺎ ،ﻓﻤﺠﻠـﺔ اﻷﺣﻜـﺎم
ﺎ):ﻃﻠﺐ أﺣﺪ ﺣﻘﻪ ﲝﻀﻮر اﳊﺎﻛﻢ وﻳﻘﺎل ﻟﻠﻄﺎﻟﺐ اﳌﺪﻋﻲ وﻟﻠﻤﻄﻠﻮب اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ ﰲ اﳌﺎدة 1613ﻣﻨﻬﺎ
اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ( ،وﻫﻮ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﺬي أﺧﺬت ﺑﻪ ﳏﻜﻤﺔ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ اﻷردﻧﻴﺔ ،ﰲ ﻗﺮار ﳍﺎ ﳛﻤـﻞ رﻗـﻢ ، 82/196
ﺣﻴــﺚ أﺷــﺎرت ﻓﻴــﻪ إﱃ أن ):اﳌﻘﺼــﻮد ﻟــﺪﻋﻮى اﻟــﻮارد ﰲ اﳌــﺎدة 115ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﺒﺎﺣــﺚ ﻋــﻦ ﻣﻴﻌــﺎد
اﻟﺘﻘﺎدم ﻟﺮﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻫﻲ اﻟﺪﻋﻮى ﺑﺘﻌﺮﻳﻔﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ وﻫﻮ ﻃﻠـﺐ أﺣـﺪد ﺣﻘـﻪ ﻣـﻦ آﺧـﺮ ﰲ ﺣﻀـﻮر اﳊـﺎﻛﻢ اﳌﻨﺼـﺐ
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺴﻠﻄﺎن ﻟﻔﺼﻞ اﳌﺨﺎﺻﻤﺔ ﺑﲔ اﻟﻨﺎس ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺻﺮﻳﺢ ﰲ اﳌﺎدﺗﲔ 1613و 1785ﻣﻦ ا ﻠﺔ(
100
ﺎ):اﻟﺴـﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ اﳌﻤﻨﻮﺣـﺔ ﻟﺸـﺨﺺ ﻣـﺎ ،ﳊﻤﺎﻳـﺔ وذﻫﺐ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﻪ إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺪﻋﻮى
ﺣﻘﻪ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎء ،دون ﻏﲑﻩ ﻣﻦ ﺳﻠﻄﺎت اﻟﺪوﻟﺔ( ،ﻓﻴﻤﺎ ذﻫـﺐ اﻟـﺒﻌﺾ إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ أ ـﺎ):اﳊـﻖ اﳌﻘـﺮر
ﻟﻜﻞ إﻧﺴﺎن ﲟﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺣﻖ ﳎﺤﻮد أو ﻣﻐﺘﺼﺐ(
ـﺎ):اﻟﻮﺳـﻴﻠﺔ اﻟـﱵ ﺧﻮﳍـﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﺻـﺎﺣﺐ اﳊـﻖ ﰲ اﻻﻟﺘﺠـﺎء إﱃ
وﻗﺪ ﻋﺮف ﲨﻬـﻮر اﻟﻔﻘﻬـﺎء اﻟـﺪﻋﻮى
اﻟﻘﻀﺎء ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺣﻘﻪ أو ﲪﺎﻳﺘﻪ( ،و ﺬا اﳌﻌﲎ ﻓﺎﻟﺪﻋﻮى ﺗﺘﻤﻴﺰ ﻋﻦ ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳊﻘﻮق واﳌﻄﺎﻟﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
ﻧﻴﺎ :ﲤﻴﻴﺰ اﻟﺪﻋﻮى ﻋﻤﺎ ﳜﺘﻠﻂ ﺎ ﻣﻦ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ
ﺗﺘﻤﻴــﺰ اﻟــﺪﻋﻮى ﻋــﻦ اﳊــﻖ اﻟــﺬي ﲢﻤﻴــﻪ ،وﻋــﻦ اﳌﻄﺎﻟﺒــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،اﻟــﱵ ﺗﺒﺎﺷــﺮ اﻟــﺪﻋﻮى ﺑﻮاﺳــﻄﺘﻬﺎ
ﻏﺎﻟﺒﺎ ،وﻋﻦ اﳋﺼﻮﻣﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺸﺄ ﻋﻦ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺎ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ،وﻋﻦ ﳎﺮد ﺣﻖ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﻘﻀﺎء.
أ( اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ اﻟﺪﻋﻮى واﳊﻖ.
(1ﰲ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي:
اﻋﺘﱪ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ،ن اﻟﺪﻋﻮى ﻫﻲ ذات اﳊﻖ اﻟﺬي ﲢﻤﻴﻪ ،وﻛﻞ ﻣـﺎ ﰲ اﻷﻣـﺮ أن اﳊـﻖ وﻗـﺖ
إﻗﺎﻣــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻳﻜــﻮن ﰲ ﺣﺎﻟــﺔ ﺣﺮﻛــﺔ ،ﲝﻴــﺚ ﳒــﺪ اﳊــﻖ اﳌﻮﺿــﻮﻋﻲ،ﻛﻤﺎ ﻫــﻮ اﻟﺸــﺄن ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴــﺔ ،أو
ﺟــﱪ اﻟﻀــﺮر اﻟﻨــﺎﺟﻢ ﻋــﻦ اﳌﺴــﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻌﻘﺪﻳــﺔ ،أو اﻟﺘﻘﺼـﲑﻳﺔ ،أو ﺣــﻖ اﻟﺪاﺋﻨﻴــﺔ ﻫــﺎد ،وﲟﺠــﺮد اﻻﻋﺘــﺪاء ﻋﻠﻴــﻪ
ﻳﺘﺤ ــﺮك ﻓﻴﺄﺧ ــﺬ ﺻ ــﻮرة اﻟ ــﺪﻋﻮى ،ﺑﻐ ــﺮض اﳊﺼ ــﻮل ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻘ ـﺮار ﳊ ــﻖ أو ﺑﺴ ــﻂ اﳊﻤﺎﻳ ــﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ اﻟﻮاﺟﺒ ــﺔ
ﳊﻤﺎﻳﺘﻪ.
(2ﰲ اﻟﻔﻘﻪ اﳊﺪﻳﺚ:
ﻳﺮى اﻟﻔﻘﻪ اﳊﺪﻳﺚ ﻧﻪ وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣـﻦ أن اﻻرﺗﺒـﺎط وﺛﻴـﻖ ،ﺑـﲔ اﳊـﻖ ودﻋـﻮى ﲪﺎﻳﺘـﻪ ،ﻓـﺎن ذﻟـﻚ
ﻻ ﻳﻌﲏ وﺣﺪ ﻤﺎ ،ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻻﺧﺘﻼف ﰲ ﺳﺒﺐ وﻣﻮﺿﻮع ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ:
** ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﺒﺐ:
ﻳﻼﺣﻆ ن ﺳﺒﺐ اﳊـﻖ ،ﻫـﻮ اﻟﻮاﻗﻌـﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ اﳌﻨﺸـﺌﺔ ﻟﻪ،ﻛﺎﻟﻌﻘـﺪ ،أو اﻹرادة اﳌﻨﻔـﺮدة ،أو اﻟﻌﻤـﻞ
ﻏ ــﲑ اﳌﺸ ــﺮوع ،أو اﻹﺛـ ـﺮاء ﺑ ــﻼ ﺳ ــﺒﺐ ،وﻏ ــﲑ ذﻟ ــﻚ ﻣ ــﻦ اﻟﻮﻗ ــﺎﺋﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ ،ﻓﻴﻤ ــﺎ أن ﺳ ــﺒﺐ اﻟ ــﺪﻋﻮى ،ﻫ ــﻮ
اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ اﳊﻖ ،أو ﻫﻮ اﻟﻨﺰاع اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﲔ اﳋﺼﻮم ﺑﺸﺄﻧﻪ.
** ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮﺿﻮع:
ﻳﻜﻤﻦ ﻣﻮﺿﻮع اﳊﻖ ،ﻓﻬﻮ اﳌﻨﻔﻌـﺔ اﻟﱵ ﳜﻮﳍﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﺼﺎﺣﺐ اﳊﻖ ،ﻓﻴﻤﺎ أن ﻣﻮﺿـﻮع اﻟﺪﻋﻮى
ﻫﻮ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻗﺮار ﻣﻦ اﶈﻜﻤﺔ ﲟﺎ ﻳﺪﻋﻴﻪ ﳑﺎرﺳﻬﺎ ،أو ﲟﺎ ﻳﺪﺣﺾ ﻫﺬا اﻹدﻋﺎء ،ﲟﺎ ﻳﻌﲏ وأن ذﻟﻚ
اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ وﻣﻊ ﻗﻴﺎﻣﻪ ،ﻓﺎﻧﻪ ﻻ ﻳﻌﲏ ﲝﺎل أﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ وﺟﻮدﳘﺎ إﻻ ﻣﻌﺎ ،ﻃﺎﳌﺎ أﻧﻪ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﺗﺼﻮر وﺟﻮد
اﳊﻖ دون وﺟﻮد اﻟﺪﻋﻮى ،ﺷﺄن اﳊﻖ اﻟﻨﺎﻗﺺ ،اﻟﺬي ﻻ ﺗﻘﺎﺑﻠﻪ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﳌﺪﻳﻦ ﺳﻮى اﻟﺘﺰاﻣﺎت ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ،
وﰲ ذات اﻟﻮﻗﺖ ﻓﺎﻧﻪ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﺗﺼﻮر وﺟﻮد اﻟﺪﻋﻮى دون وﺟﻮد اﳊﻖ ،ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻫﻮ ﻋﻠﻴﻪ اﳊﺎل ﰲ دﻋﻮى
اﳊﻴﺎزة ،اﻟﱵ ﻻ ﻳﺸﻜﻞ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﺬي ﲢﻤﻴﻪ ﺣﻘﺎ.
ب( اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ اﳊﻖ واﳌﻄﺎﻟﺒﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
101
ﻻ ﳝﻜﻦ ﳌﺨﺘﻠﻒ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،أن ﺗﺒﺎﺷﺮ وﻇﻴﻔﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﳊﻘـﻮق واﳊـﺮ ت ﻣـﻦ ﺗﻠﻘـﺎء ﻧﻔﺴـﻬﺎ،
ﺑﻞ أ ﺎ ﺗﺘﻮﱃ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ،ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﺬي ﻳﺘﻘﺪم ﺑـﻪ ﺻـﺎﺣﺐ اﳊـﻖ أﻣﺎﻣﻬـﺎ ،واﻟـﺬي ﻳﻔـﺘﺢ ﲟﻮﺟﺒـﻪ
ﺧﺼﻮﻣﺔ ﻣﻊ ﺧﺼﻤﻪ ،ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻌﺮف ﳌﻄﺎﻟﺒﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
(1ﲤﻴﻴﺰ اﻟﺪﻋﻮى ﻋﻦ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ:
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،وان ﻛــﺎن ﺑــﺪورﻩ ﻳﻌــﺪ وﺳــﻴﻠﺔ ﻻﺳــﺘﻌﻤﺎل اﳊــﻖ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻓﻬــﻮ ــﺬا
اﳌﻌ ــﲎ ﻗ ــﺪ ﳜ ــﺘﻠﻂ ــﺎ ،ﻻﺳ ــﻴﻤﺎ وأن ﲦ ــﺔ ﺟﺎﻧ ــﺐ ﻣ ــﻦ اﻟﻔﻘ ــﻪ ،ﻗ ــﺪ اﻋﺘ ــﱪ ن اﻟ ــﺪﻋﻮى ﻫ ــﻲ ﻧﻔﺴ ــﻬﺎ اﻟﻄﻠ ــﺐ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ.
واﻟﻈﺎﻫﺮ أن اﻟﻮاﻗﻊ ﻳﻔﻴﺪ ﻏﲑ ذﻟـﻚ ،ﻷن اﻟـﺪﻋﻮى ﺗﻮﺟـﺪ ﻗﺒـﻞ اﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،ﻛﻤـﺎ أ ـﺎ ﻗـﺪ ﺗﻈـﻞ
ﻗﺎﺋﻤﺔ رﻏﻢ زوال ﻫﺬا اﻟﻄﻠﺐ ،أي ﻋﻨﺪ زوال اﳋﺼﻮﻣﺔ دون اﳊﻜـﻢ ﰲ ﻣﻮﺿـﻮﻋﻬﺎ ،إذ ﻳﻜـﻮن ﻟﺼـﺎﺣﺐ اﳊـﻖ
ﰲ إﻗﺎﻣﺘﻬــﺎ اﺳــﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻣــﺮة أﺧــﺮي وﺑﻄﻠــﺐ ﺟﺪﻳــﺪ ،ﻓﻀــﻼ ﻋــﻦ ﻛــﻮن وﺟــﻮد اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻳﺒﻘــﻰ ﻣﺮﻫــﻮ
ﺑﺜﺒﻮت ﺣﻖ ﻣﻘﺪﻣﻪ ﰲ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى ،ﲟـﺎ ﻳﻌـﲏ وأن وﺟـﻮد اﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،ﻗـﺪ ﻳﻨﺘﻬـﻲ ﻣﻌـﻪ اﻷﻣـﺮ ،إﱃ أن
ﻣﻘﺪﻣﻪ ﻻ ﳝﻠﻚ اﳊﻖ ﰲ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى.
وإذا ﻛــﺎن اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻫــﻮ اﻷداة اﻟﻮﺣﻴــﺪة ﻹﻗﺎﻣــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻓﻠــﻪ ﳎــﺎﻻت أﺧــﺮى ﻗــﺪ ﻳﻮﺟــﺪ
ﻓﻴﻬﺎ دون وﺟﻮد دﻋﻮى ،ﻛﺎﻟﻄﻠﺐ اﻟﻮﻻﺋﻲ واﻟﻌﺮﻳﻀﺔ واﻟﺪﻓﻊ ،ﻣـﺎ داﻣـﺖ اﻟﻌﺮﻳﻀـﺔ وﺳـﻴﻠﺔ ﻻﺳـﺘﻌﻤﺎل اﻟـﺪﻋﻮى
ﺑﺪون ﺧﺼﻮﻣﺔ ،واﻟﺪﻓﻊ وﺳﻴﻠﺔ ﻻﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺪﻋﻮى ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ.
(2ﲤﻴﻴﺰ اﻟﺪﻋﻮى ﻋﻦ ﺣﻖ اﻟﻠﺠﻮء اﱃ اﻟﻘﻀﺎء:
ﻫﺬا وﲡﺐ اﻹﺷﺎرة إﱃ أن ﺣـﻖ اﻟﻠﺠـﻮء إﱃ اﻟﻘﻀـﺎء ،ﻳﺸـﻜﻞ إﺣـﺪى اﳊﻘـﻮق اﳌﺪﻧﻴـﺔ ،اﻟـﱵ ﻛﻔﻠﺘﻬـﺎ
ﳐﺘﻠﻒ دﺳﺎﺗﲑ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻸﻓـﺮاد ،ﻓﻴﻜـﻮن ﻷي ﻓـﺮد ﳑﺎرﺳـﺘﻪ ،ﺣـﱴ ﻋﻨـﺪ اﻧﻌـﺪام ﺷـﺮوط اﻟـﺪﻋﻮى ﻟﺪﻳـﻪ ،ﻃﺎﳌـﺎ أن
ﻗﻴــﺎم ﻫــﺬﻩ اﻟﺸــﺮوط ﻣــﻦ ﻋــﺪﻣﻬﺎ ،ﻻ ﳝﻜــﻦ ﻓﺤﺼــﻬﺎ واﻟﺘﺤﻘــﻖ ﻣﻨﻬــﺎ ،إﻻ ﺑﻌــﺪ إﻗﺎﻣﺘــﻪ ﻟﻠــﺪﻋﻮى أﻣــﺎم اﻟﻘﻀــﺎء،
وﻣــﻦ ﻫﻨــﺎ ﻧﻼﺣــﻆ ن اﻟــﺪﻋﻮى ﻻ ﺗــﺆدي ﻧﻔــﺲ اﳌﻌــﲎ ،اﻟــﺬي ﻳﺆدﻳــﻪ ﺣــﻖ اﻟﻠﺠــﻮء إﱃ اﻟﻘﻀــﺎء ،ﺑــﻞ ﻳﺒــﺪو
وأ ﻤﺎ ﳐﺘﻠﻔﺎن ﲤﺎم اﻻﺧﺘﻼف ،وﻣﻊ ذﻟـﻚ ﻓـﺎن ﺗﺒـﲔ ﺑﻌـﺪ رﻓـﻊ اﻟـﺪﻋﻮى ،ن ﻣـﻦ أﻗﺎﻣﻬـﺎ ﻫـﻮ ﺻـﺎﺣﺐ اﳊـﻖ
ﰲ ذﻟﻚ ،ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺪﻋﻮى وﺣﻖ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﻘﻀـﺎء ﺷـﻴﺌﺎ واﺣـﺪا ،ﲟـﺎ ﻳﻌـﲏ وأن ﻛـﻞ اﺳـﺘﻌﻤﺎل ﻟﻠـﺪﻋﻮى ،ﻣـﺎ
ﻫــﻮ ﰲ اﻟﻮاﻗــﻊ إﻻ ﻋﺒــﺎرة ﻋــﻦ ﻣﺒﺎﺷــﺮة ﺣــﻖ اﻟﻠﺠــﻮء إﱃ اﻟﻘﻀــﺎء ،وﰲ اﳌﻘﺎﺑــﻞ ﻓﻠــﻴﺲ ﻛــﻞ ﳉــﻮء إﱃ اﻟﻘﻀــﺎء ،
ﻫﻮ اﺳﺘﻌﻤﺎل ﻟﻠﺪﻋﻮى.
ج( اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ اﻟﺪﻋﻮى واﳋﺼﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
ﻳﺘﻢ ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﺪﻋﻮى ﻋﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،ﻷﻧـﻪ ﻳـﺆدي ﰲ اﻟﻌـﺎدة إﱃ إﻧﺸـﺎء ﻋﻼﻗـﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ
ﺑــﲔ اﳋﺼــﻮم وﺑﻌﻀــﻬﻢ اﻟــﺒﻌﺾ ،وﺑﻴــﻨﻬﻢ وﺑــﲔ اﻟﻘﺎﺿــﻲ ،وﻫــﻲ اﻟﻌﻼﻗــﺔ اﻟــﱵ ﺗﺒﻘــﻰ ﻣﺴــﺘﻤﺮة اﱃ ﺣــﲔ ﺻــﺪور
ﺣﻜ ــﻢ ﺎﺋﻬ ــﺎ ،وﻫ ــﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗ ــﺔ ﻫ ــﻲ اﻟ ــﱵ ﻧﺴ ــﻴﻤﻬﺎ اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ،ﻟ ــﺬﻟﻚ ﻓﻬ ــﻲ ﻋﺒ ــﺎرة ﻋ ــﻦ اﻟﻮﺳ ــﻂ
اﻹﺟﺮاﺋﻲ ،اﻟﺬي ﺗﻌﻴﺶ ﻓﻴﻪ اﻟﺪﻋﻮى ،اﻟﱵ ﰎ اﺳـﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﺑﻮاﺳـﻄﺔ اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،إﱃ ﻏﺎﻳـﺔ إ ﺎﺋﻬـﺎ ﲝﻜـﻢ
.
102
واﻟﻈﺎﻫﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل ذﻟﻚ ،أن اﻟﺪﻋﻮى ﻟﻴﺴﺖ ﻫﻲ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﻷن ﻫﺬﻩ اﻷﺧـﲑة ﺗﻘـﻮم ﲟﺠـﺮد اﲣـﺎذ
اﻹﺟـﺮاءات اﻟﺸــﻜﻠﻴﺔ ،اﻟــﱵ ﻧــﺺ ﻋﻠﻴﻬــﺎ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،و ﰐ اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﰲ ﻣﻘــﺪﻣﺘﻬﺎ ،وﺗﻈــﻞ ﻧﺘﻴﺠــﺔ ذﻟــﻚ
ﻫــﺬﻩ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﻣﺘﺘﺎﺑﻌــﺔ ،ﺣــﱴ وﻟــﻮ ﻛﺎﻧــﺖ ﺷــﺮوط ﻗﺒــﻮل اﻟــﺪﻋﻮى ﻏــﲑ ﻣﺘ ـﻮاﻓﺮة ﻛﻤــﺎ أن زوال اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ﻻ
ﻳــﺆدي إﱃ اﻧﻘﻀــﺎء اﳊــﻖ ﰲ إﻗﺎﻣــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى ﻣــﻦ ﺟﺪﻳــﺪ ،ﻃﺎﳌــﺎ أﻧــﻪ ﳝﻜــﻦ ﻟﺼــﺎﺣﺒﻪ اﺳــﺘﻌﻤﺎل اﻟــﺪﻋﻮى ﻣــﻦ
ﺟﺪﻳﺪ ﺑﻐﺮض ﲪﺎﻳﺘﻪ ،وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ إﻧﺸﺎء ﺧﺼﻮﻣﺔ ﺟﺪﻳﺪة.
ﻫ ــﺬا وﳚ ــﺐ اﻟﺘ ــﺬﻛﲑ إﱃ أن اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ اﻷﺻ ــﻠﻴﺔ ،ﻗ ــﺪ ﺗ ــﺆدي إﱃ ﻧﺸ ــﻮء ﺧﺼ ــﻮﻣﺎت ﻓﺮﻋﻴ ــﺔ ،ﺷ ــﺄن
اﻟﻄﻠ ــﺐ اﻟﻌ ــﺎرض ،واﻟﻄﻠ ــﺐ اﻟﺮاﻣ ــﻲ إﱃ اﻟﻄﻌ ــﻦ اﻟﻔﺮﻋ ــﻲ ﻟﺘﺰوﻳ ــﺮ ،وﳎﻤ ــﻮع ﻫ ــﺬﻩ اﳋﺼ ــﻮﻣﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴ ــﺔ ،ﻣ ــﻊ
اﳋﺼــﻮﻣﺔ اﻷﺻــﻠﻴﺔ ،ﻫــﻲ ﻣــﺎ ﻧﺼــﻄﻠﺢ ﻋﻠــﻰ ﺗﺴــﻤﻴﺘﻪ ﻟﻘﻀــﻴﺔ ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓﻬــﺬﻩ اﻷﺧــﲑة ﻻ ﲣــﺘﻠﻂ ﻟــﺪﻋﻮى،
ﺷﺄ ﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺷﺄن اﳋﺼﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ :
ﺷــﺮوط ﻗﺒــﻮل اﻟﺪﻋ ــﻮى
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﺪﻋﻮى ،ﻣﺎ ﻫﻲ إﻻ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ وﺳﻴﻠﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﳊﻖ ،ﻓﺎن ذﻟﻚ ﻻ ﻳﻌﲏ ن
ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ ﻟﻔﻌﻞ ﻫﻮ ﺻﺎﺣﺐ ﺣﻖ ،ﻷن اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ذﻟﻚ ،ﻻ ﻳـﺘﻢ إﻻ ﺑﻌـﺪ ﻧﻈﺮﻫـﺎ ،وﻫـﺬﻩ ﻣﺴـﺄﻟﺔ
ﻣﻦ ﺷﺄ ﺎ إ رة ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺴﺎؤل ،ﺣﻮل ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻛﻞ دﻋﻮى ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﺗﺴﺘﺤﻖ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻴﻬﺎ ؟.
ﻟﻺﺟﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻟﺘﺴــﺎؤل ،ﲡــﺐ اﻹﺷــﺎرة إﱃ أن اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ،ﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﺗﻀــﻊ ﺷــﺮوﻃﺎ
ﻣﻌﻴﻨــﺔ ،ﳚــﺐ ﺗﻮاﻓﺮﻫــﺎ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﺣــﱴ ﺗﻜــﻮن ﺻــﺎﳊﺔ ﻟﻨﻈﺮﻫــﺎ ،وﻫــﻲ اﻟﺸــﺮوط اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻘﺒــﻮل اﻟــﺪﻋﻮى أي
ﻗﺒ ــﻮل ﻧﻈﺮﻫ ــﺎ ،ﺑﺼ ــﺮف اﻟﻨﻈ ــﺮ ﻋﻤ ــﺎ إذا ﻛﺎﻧ ــﺖ ﺗﺴــﺘﻨﺪ إﱃ ﺣ ــﻖ أم ﻻ ،ﻃﺎﳌ ــﺎ أن اﶈﻜﻤــﺔ ﻗ ــﺪ ﺗﺼ ــﺮح ﺑﻘﺒ ــﻮل
اﻟﺪﻋﻮى ،وﻋﻨﺪ اﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻣﻮﺿﻮﻋﻬﺎ ،ﻳﺘﻀﺢ ﳍﺎ وأن راﻓﻌﻬﺎ ،ﱂ ﻳﻜـﻦ ﺻـﺎﺣﺐ ﺣـﻖ ﻓﻴﻬـﺎ واﻟﻌﻜـﺲ ﺻـﺤﻴﺢ،
ﻓﻘ ــﺪ ﻳﻜ ــﻮن ﻫ ــﺬا اﳊ ــﻖ ﻗﺎﺋﻤ ــﺎ ،وﻟﻜ ــﻦ ﺷ ــﺮوط ﻗﺒ ــﻮل ﻧﻈ ــﺮ اﻟ ــﺪﻋﻮى ﻏ ــﲑ ﻣﺴ ــﺘﻮﻓﻴﺔ ،ﻓ ــﻼ ﺗﻨﻈ ــﺮ اﶈﻜﻤ ــﺔ ﰲ
ﻣﻮﺿﻮﻋﻬﺎ.
وﻳﺒــﺪو أن ﻟﺘﻠــﻚ اﻟﺸــﺮوط ﻣــﱪرات ،ﲤﻜــﻦ ﰲ ﻛﻮ ــﺎ ﺗﻜﺸــﻒ اﺑﺘــﺪاء ،ﻋﻤــﺎ إذا ﻛــﺎن ﻟﻠﻤــﺪﻋﻲ ﺣﻘــﺎ
ﻇــﺎﻫﺮا أم ﻻ ،وﻫــﻲ ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﲤﻜــﻦ ﻣــﻦ ﺗﻔــﺎدي إرﻫــﺎق اﻟﻘﻀــﺎء ،ﺑــﺪﻋﺎوى ﻟــﻴﺲ ﻟﺮاﻓﻌﻴﻬــﺎ أﻳــﺔ ﺣﻘــﻮق ،وﺑــﺬﻟﻚ
ﻓــﺎن ﻫــﺬا اﻟﻨــﻮع ﻣــﻦ اﻟــﺪﻋﺎوى ،وﻓﻀــﻼ ﻋــﻦ ﻛﻮ ــﺎ ﺗﺸــﻜﻞ ﺗﻌﺴــﻔﺎ ﰲ اﺳــﺘﻌﻤﺎل ﺣــﻖ اﻟﻠﺠــﻮء إﱃ اﻟﻘﻀــﺎء ،
ﻓﺈ ﺎ ﻣﻀﻴﻌﺔ ﻟﻠﻮﻗﺖ ،ﻟﺬﻟﻚ أوﺟـﺐ اﳌﺸـﺮع ﺗـﻮاﻓﺮ ﺗﻠـﻚ اﻟﺸـﺮوط ﻟﻘﺒﻮﳍـﺎ ،ﻻﺳـﻴﻤﺎ ﺷـﺮط اﻟﺼـﻔﺔ ،واﳌﺼـﻠﺤﺔ،
واﻷﻫﻠﻴــﺔ ،واﻧﻌ ــﺪام اﻟﺼ ــﻠﺢ ،واﻟﺘﺤﻜ ــﻴﻢ ،وﺳ ــﺒﻖ اﻟﻔﺼ ــﻞ ،وﻫ ــﻲ ﺷ ــﺮوط ﻋﺎﻣ ــﺔ ،إﱃ ﺟﺎﻧ ــﺐ ﺑﻌ ــﺾ اﻟﺸ ــﺮوط
اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺒﻌﺾ اﻟﺪﻋﺎوى ،ﻛﺎﳌﺪة ﰲ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ،واﻟﺘﻈﻠﻢ اﳌﺴﺒﻖ ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟـﺪﻋﺎوى اﻹدارﻳـﺔ ،أو دﻋـﺎوى
اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،أو اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ،وﺷـﻬﺮ اﻟﻌـﺮاﺋﺾ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟـﺒﻌﺾ اﻟـﺪﻋﺎوى اﻟﻌﻘﺎرﻳـﺔ،
وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺸﺮوط اﳌﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﻟﺮﻓﻊ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪﻋﺎوى.
اﻟﻔﻘﺮة اﻻوﱃ :اﻟﺸﺮوط اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻘﺒﻮل اﻟﺪﻋﻮى:
103
ﲦــﺔ ﺳــﺘﺔ ﺷــﺮوط ﻋﺎﻣــﺔ أوﺟﺒﻬــﺎ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻟﻘﺒــﻮل اﻟــﺪﻋﻮى ،ﺛﻼﺛــﺔ ﻣﻨﻬــﺎ ﻧﺼــﺖ اﳌــﺎدة 13ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻤﺎدة 459ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺿـﺮورة ﺗﻮاﻓﺮﻫـﺎ ،وﻫـﻲ
ﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻷﺳــﺎس ﻋــﺪت اﳚﺎﺑﻴــﺔ ،وﺛﻼﺛــﺔ ﻣﻨﻬــﺎ أوﺟﺒــﺖ ﻧﺼــﻮص أﺧــﺮى– ﰐ ﻋﻠــﻰ ذﻛﺮﻫــﺎ ﻻﺣﻘــﺎ -ﻋــﺪم
ﺗﻮاﻓﺮﻫﺎ ،وﻫﻲ ﻟﺬﻟﻚ اﻋﺘﱪت ﺳﻠﺒﻴﺔ.
أوﻻ :اﻟﺸﺮوط اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻻﳚﺎﺑﻴﺔ ﻟﻘﺒﻮل اﻟﺪﻋﻮى:
ﺳــﺘﻘﺮاء ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 13ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻤــﺎدة 459ﻣ ــﻦ
ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ اﻟﻘﺪﱘ ،ﻧﺴﺘﺨﻠﺺ ن اﻟﺸﺮوط اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻻﳚﺎﺑﻴﺔ اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮاﻓﺮﻫﺎ ﲢـﺖ ﻃﺎﺋﻠـﺔ ﻋـﺪم
ﻗﺒﻮل اﻟﺪﻋﻮى ،ﻫﻲ :اﳌﺼﻠﺤﺔ واﻟﺼﻔﺔ واﻷﻫﻠﻴﺔ.
أ( ﺷﺮط اﳌﺼﻠﺤـ ــﺔ:
ﻳﻘﺼﺪ ﳌﺼﻠﺤﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ،اﻟﱵ ﻳﺮﻏﺐ ﺻﺎﺣﺐ اﳊـﻖ ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى اﳊﺼـﻮل ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻣـﻦ
ﺧــﻼل ﳑﺎرﺳــﺘﻪ ﳍــﺬا اﳊــﻖ ،وﻫــﻮ ﺷــﺮط ﻳﺘﻄﻠﺒــﻪ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﰲ ﻛــﻞ دﻋــﻮى ،أﻛﺎﻧــﺖ ﻣﺮﻓﻮﻋــﺔ أﻣــﺎم ﳏﻜﻤــﺔ أول
درﺟــﺔ أو ﳏﻜﻤــﺔ اﺳــﺘﺌﻨﺎف ،وﺣــﱴ أﻣــﺎم اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ ،ﻛﻤــﺎ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬــﺎ أﻳﻀــﺎ ﰲ ﻛــﻞ ﻃﻠــﺐ ﻋــﺎرض ،أو
ﻃﻠــﺐ وﻻﺋــﻲ ،أو دﻓــﻊ ﻣــﻦ اﻟــﺪﻓﻮع ،ﲝﻴــﺚ أن اﻟﻘﻀــﺎء ،ﻻ ﳚ ـﺐ أن ﻳﻨﺸــﻐﻞ دﻋــﺎءات ﻻ ﻣﺼــﻠﺤﺔ ﻣــﻦ
وراﺋﻬﺎ ،وﻫﺬﻩ اﳌﺼﻠﺤﺔ ،ﻗﺪ ﺗﺘﺼﻒ وﺻﺎف ﺛﻼﺛﺔ ﻫﻲ:
(1وﺻﻒ اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ:
ﻳﻔﻬﻢ ﻣﻦ ﻋﺒـﺎرة):وﻟـﻪ ﻣﺼـﻠﺤﺔ ﻗﺎﺋﻤـﺔ أو ﳏﺘﻤﻠـﺔ ﻳﻘﺮﻫـﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن( اﻟـﻮاردة ﺑـﻨﺺ اﳌـﺎدة 13ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،وأن اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﱵ ﳛﻤﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺗﻨﺤﺼﺮ ﰲ اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ،ﲟـﺎ ﻳﻌـﲏ وأن
اﳌﺼــﻠﺤﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺔ ،ﻻ ﲣﻀــﻊ ﳍــﺬا اﻟﺸــﺮط ،وﻣﻨﻬــﺎ ﻣــﺜﻼ أن اﻟــﺪﻋﻮى اﻟــﱵ ﺗﺮﻓﻌﻬــﺎ اﳌﺨﻄﻮﺑــﺔ ﺿــﺪ ﺧﻄﻴﺒﻬــﺎ،
ﳌﻄﺎﻟﺒﺘــﻪ ﻟــﺰواج ﻣﻨﻬــﺎ ،ﻟﻠﻌﻼﻗــﺔ اﻟﻮﺛﻴﻘــﺔ اﻟــﱵ ﻧﺸــﺄت ﺑــﲔ اﻟﻄــﺮﻓﲔ وﻫــﻲ ﻋﻼﻗــﺔ ﻻ ﺗﻮﺟــﺪ ﻗﺎﻋــﺪة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ،
ﲢﻤـﻲ ﻣﺜـﻞ ﻫـﺬﻩ اﳌﺼــﻠﺤﺔ اﻷدﺑﻴـﺔ اﻟﻨﺎﺷـﺌﺔ ﻋﻨﻬــﺎ ،ﻷن اﳋﻄﺒـﺔ وﺣﺴـﺐ ﻧــﺺ اﳌـﺎدﺗﲔ 05و 06ﻣـﻦ ﻗــﺎﻧﻮن
اﻷﺳــﺮة ،ﻻ ﺗﻌــﺪو أن ﺗﻜــﻮن ﳎــﺮد وﻋــﺪ ﻟــﺰواج وأن اﻵ ر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﳌﱰﺗﺒــﺔ ﻋــﻦ ﻋــﺪول أي ﻃــﺮف ﻋﻨﻬــﺎ،
ﺗﺒﻘ ــﻰ ﻣﺘﻮﻗﻔ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺣ ــﻖ اﳌﻄﺎﻟﺒ ــﺔ ﻟﺘﻌ ــﻮﻳﺾ ،ﻣ ــﻊ رد أو ﻓﻘ ــﺪان اﳍ ــﺪا اﳌﻘﺪﻣ ــﺔ ﻟ ــﻴﺲ إﻻ ،ﲟ ــﺎ ﻳﻌ ــﲏ وأن
اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﱵ ﳛﻤﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﳊﺎل ،ﻫﻲ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ أو رد اﳍـﺪا اﳌﻘﺪﻣـﺔ ﻣـﺎ ﱂ ﺗﺴـﺘﻬﻠﻚ ،دون
أن ﳝﺘﺪ ذﻟﻚ إﱃ ﺣﻖ اﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺮام اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ.
وﺧﻼﻓﺎ ﳍﺬا اﻟﻮﻋﺪ ﻟﺰواج ،اﻟـﺬي ﻻ وﺟـﻮد ﻓﻴـﻪ ﻷﻳـﺔ ﻣﺼـﻠﺤﺔ ﳛﻤﻴﻬـﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ،ﻓﺎﳌﺸـﺮع ﻗـﺪ ﻳﺮﺗـﺐ
ﻋﻦ اﻟﻮﻋﺪ ﺑﺮام ﻋﻘـﺪ ﻣﻌـﲔ وﺟـﻮد ﺗﻠـﻚ اﳌﺼـﻠﺤﺔ ،ﺣﻴـﺚ اﳌـﺎدة 72ﻣـﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳌـﺪﱐ ﻣـﺜﻼ ،ﻗـﺪ ﻣﻨﺤـﺖ
اﳊﻖ ﻟﻠﻤﻮﻋﻮد ﻟﻪ ﰲ ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ اﻟﻮاﻋﺪ ﺑﺮام اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ،ﻣﱴ ﰎ ﺗﻌﻴﲔ ﲨﻴﻊ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﳉﻮﻫﺮﻳـﺔ ﻟﻠﻌﻘـﺪ ،وﻛـﺎن
اﻟﻮﻋﺪ ﻣﺴﺘﻮﻓﻴﺎ ﺷﻜﻞ إﲤﺎﻣﻪ إن ﻛﺎن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻳﺘﻄﻠﺐ ذﻟﻚ ،وﲝﺴـﺒﻪ ﻓﺎﳌﺼـﻠﺤﺔ اﻟـﱵ ﳛﻤﻴﻬـﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﰲ ﻣﺜـﻞ
ﻫﺬا اﻟﻮﻋﺪ ،ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ إﺑﺮام اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ اﳌﺴﺘﻮﰲ ﻟﻠﺸﺮوط اﳌﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﻗﺎﻧﻮ ﻹﺑﺮاﻣﻪ.
104
(2وﺻﻒ اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ واﳊﺎﻟﺔ :
ﻳﻔﻬ ــﻢ ﻣ ــﻦ ﻋﺒ ــﺎرة):وﻟ ــﻪ ﻣﺼ ــﻠﺤﺔ ﻗﺎﺋﻤ ــﺔ( اﻟـ ـﻮاردة ﺑ ــﻨﺺ اﳌ ــﺎدة 13ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ
واﻹدارﻳﺔ ،وأن اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﱵ ﳛﻤﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻫﻨﺎ ﻫﻲ اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ أو اﳊﺎﻟﺔ:
**اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ:
ﺗﻌــﺪ اﳌﺼــﻠﺤﺔ ﻗﺎﺋﻤــﺔ ﻋﻨــﺪ اﳌﺴــﺎس ﳊــﻖ ﻓﻌــﻼ ،وﻫــﻮ ﻣــﺎ ﻳﺘﺤﻘــﻖ إﻣــﺎ ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ إﻧﻜــﺎر اﳊــﻖ ،وإﻣــﺎ
ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﺸﻜﻴﻚ ﻓﻴﻪ.
**اﳌﺼﻠﺤﺔ اﳊﺎﻟﺔ:
ﺗﻌ ــﺪ اﳌﺼ ــﻠﺤﺔ ﺣﺎﻟ ــﺔ ،ﻋﻨ ــﺪﻣﺎ ﻳﻜ ــﻮن اﳌﺴ ــﺎس ﳊ ــﻖ ،ﻗ ــﺪ أﺣ ــﺪث ﻧﺘﺎﺋﺠ ــﻪ اﻟﻀ ــﺎرة ،وﻋﻠ ــﻰ ﻫ ــﺬا
اﻷﺳ ــﺎس ﻓ ــﺎن ﱂ ﳛ ــﺪث اﻻﻋﺘ ــﺪاء ﻋﻠ ــﻰ اﳊ ــﻖ ،ﻓ ــﺬﻟﻚ ﻳﻌ ــﲏ ن اﻟﻘﺎﻋ ــﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ اﳌﻘ ــﺮرة ﳊﻤﺎﻳﺘ ــﻪ ﱂ ﻳ ــﺘﻢ
ﺧﺮﻗﻬﺎ ،وﻻ ﺣﺎﺟﺔ إﱃ ﲪﺎﻳﺔ ذﻟﻚ اﳊﻖ ،ﲟﺎ ﻳﻌﲏ وأن اﳌﺼﻠﺤﺔ ﱂ ﺗﺼﺮ ﺣﺎﻟﺔ.
**وﻗﺖ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻗﻴﺎم وﺣﻠﻮل اﳌﺼﻠﺤﺔ:
ﻳﺘﻢ ﻓﻴﻪ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ واﳊﺎﻟﺔ ،ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﶈﺪد ﻟﻨﻈﺮ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻓﻘﺪ ﺗﻜﻮن ﻫﺬﻩ
اﳌﺼﻠﺤﺔ ﻋﻨﺪ رﻓﻌﻬﺎ ﻏﲑ ﻣﻮﺟﻮدة ،ﻟﻜﻨﻬﺎ وﻋﻨﺪ ﻧﻈﺮﻫﺎ ﺗﻜﻮن ﻗـﺪ وﺟـﺪت ،ﻛﻤـﺎ ﻫـﻮ اﳊـﺎل ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠـﺪﻋﻮى
اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺪﻳﻦ ﻣﺆﺟــﻞ ،اﻟــﺬي ﱂ ﻳﻜــﻦ أﺟﻠــﻪ ﻗــﺪ ﺣــﻞ ﻋﻨــﺪ رﻓﻌﻬــﺎ ،ﺑــﻞ أن أﺟﻠــﻪ ﻳﻌﺘــﱪ ﻗــﺪ ﺣــﺎن ﻋﻨــﺪ ﻧﻈﺮﻫــﺎ،
ﻟﺴﻘﻮط ﺣﻖ اﳌﺪﻳﻦ ﰲ اﻷﺟﻞ ﻣﺜﻼ ﻟﺸﻬﺮ إﻓﻼﺳﻪ ،إﻋﻤﺎﻻ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 211ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ.
(3وﺻﻒ اﳌﺼﻠﺤﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ:
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ ﻫﺬا ا ﺎل ،ﺗﻘﻀـﻲ ن ﺗﻜـﻮن اﳌﺼـﻠﺤﺔ ﻗﺎﺋﻤـﺔ ،ﻓﺎﳌﺸـﺮع ﻣـﻦ
ﺧــﻼل ﻋﺒــﺎرة) :وﻟــﻪ ﻣﺼــﻠﺤﺔ ﻗﺎﺋﻤــﺔ أو ﳏﺘﻤﻠــﺔ( اﻟ ـﻮاردة ﺑــﻨﺺ اﳌــﺎدة 13ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ
واﻹدارﻳـﺔ ،ﻗــﺪ أﻗــﺮ ﲪﺎﻳــﺔ اﳌﺼــﻠﺤﺔ اﶈﺘﻤﻠــﺔ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟـﺪﻋﻮى ﳝﻜــﻦ أن ﺗﻜــﻮن ﻣﻘﺒﻮﻟــﺔ ﳊﻤﺎﻳــﺔ ﻫــﺬﻩ اﳌﺼــﻠﺤﺔ
اﶈﺘﻤﻠــﺔ ،واﻟــﺪﻋﻮى اﻟــﱵ ﺗﻜــﻮن ﻓﻴﻬــﺎ ﻫــﺬﻩ اﳌﺼــﻠﺤﺔ ﳝﻜــﻦ وﺻــﻔﻬﺎ ﻟــﺪﻋﻮى اﻟﻮﻗﺎﺋﻴــﺔ ،وﻣــﻦ أﻫــﻢ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ــﺎ
اﻟ ـ ــﺪﻋﻮى اﳌﺴ ـ ــﺘﻌﺠﻠﺔ ،اﻟ ـ ــﱵ ﺗﺮﻣ ـ ــﻲ إﱃ اﲣ ـ ــﺎذ ﺗ ـ ــﺪﺑﲑ وﻗ ـ ــﱵ ،ﻣ ـ ــﻦ ﺷ ـ ــﺄﻧﻪ ﺗ ـ ــﻼﰲ اﻷﺿ ـ ـﺮار اﶈﺘﻤ ـ ــﻞ وﻗﻮﻋﻬ ـ ــﺎ
ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ،ﺣﻔﺎﻇﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق اﻷﻃﺮاف ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﻠﻬﺬﻩ اﻟﺪﻋﻮى اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﺻﻮر ن ﳘﺎ:
** اﻟﺼﻮرة اﻻوﱃ :دﻋﺎوى اﻻﺣﺘﻴﺎط:
ﺗﺘﻌﺪد ﻫﺬﻩ اﻟﺪﻋﺎوى ﺑﺘﻌﺪد ﻣﻮﺿﻮﻋﻬﺎ ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﳝﻜﻨﻨﺎ إﲨﺎﳍﺎ ﰲ ﺳﺖ دﻋﺎوى:
(1اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﻮﻗﺘﻴﺔ:
وﻫﻲ اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﱃ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﳋﻄﺮ اﳌﻤﻜﻦ وﻗﻮﻋﻪ ،ﻣﻦ ﺟﺮاء اﻟﺘﺄﺧﺮ اﳊﺎﺻﻞ ،ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﺒﺎﻃﺆ
إﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ اﻟﻌﺎدﻳﺔ ،ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻢ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ رﻓﻌﻬﺎ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﲣﺎذ ﺗﺪﺑﲑ وﻗﱵ ،ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ
أﺻﻞ اﳊﻖ ،وﻫﻲ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ اﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﻪ ،وﻣﻦ ﺻﻮرﻫﺎ اﻟﺪﻋـﻮى اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﱃ ﺗﻌﻴﲔ ﺣﺎرس ﻗﻀﺎﺋﻲ ،وﻫﻲ
دﻋﻮى ﻻ ﺪر ﺣﻘﺎ وﻻ ﺗﺆﻛﺪﻩ.
105
(2اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﺘﻘﺮﻳﺮﻳﺔ :
ﻻ ﺗﺆدي ﻫﺬﻩ اﻟﺪﻋﺎوى ﺑﺪروﻫﺎ إﱃ ﻧﺸﻮء ﺣﻖ ،ﺑﻞ أ ـﺎ ﺗﺮﻓـﻊ ﻟﺘﻘﺮﻳـﺮﻩ ،وﻣـﻦ ﺻـﻮرﻫﺎ دﻋـﻮى ﺑﻄـﻼن
اﻟﻌﻘــﺪ ،ﲝﻴــﺚ أن اﳌﺼــﻠﺤﺔ ﻓﻴﻬــﺎ ،ﻟﻴﺴــﺖ ﻣﺴــﺘﻤﺪة ﻣــﻦ اﻻﻋﺘــﺪاء ﻋﻠــﻰ اﳊــﻖ ،ﺑــﻞ ﺗﺮﻣــﻲ إﱃ اﺗﻘــﺎء اﻻﻋﺘــﺪاء
ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻋﻠﻰ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ اﳌﺴﺘﻤﺪ ﻣﻦ اﳊﻖ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﺎﳌﺼﻠﺤﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻌﺪ ﳏﺘﻤﻠﺔ.
(3دﻋﻮى اﻹﻟﺰام اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ :
ﺗﺘﻌﻠــﻖ ﻫــﺬﻩ اﻟــﺪﻋﺎوى ﺑﻜــﻞ دﻋــﻮى ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﺗﺮﻣــﻲ إﱃ إﻟ ـﺰام اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،ﻷداء اﻟﻔ ــﻮري ﻟﻠــﺪﻳﻦ
ﻏـﲑ اﳊـﺎل اﻷداء ،ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻌﻘــﻮد اﳌﺴـﺘﻤﺮة ،ﲟﻨﺎﺳـﺒﺔ اﳌﻄﺎﻟﺒــﺔ ﳊﻘـﻮق اﳊﺎﻟـﺔ ،ﻣــﱴ ﺛﺒـﺖ ﺗﻘﺼـﲑ اﳌــﺪﻳﻦ ﰲ
اﻟﻮﻓـﺎء ﳊﻘـﻮق اﳊﺎﻟــﺔ ،ﻛﺎﳌﻄﺎﻟﺒـﺔ ﺑﺒـﺪل إﳚــﺎر ﱂ ﳛـﻞ أﺟﻠـﻪ ﲟﻨﺎﺳــﺒﺔ اﳌﻄﺎﻟﺒـﺔ ﺑﺒـﺪل اﻹﳚــﺎر ،اﻟـﺬي ﺣـﻞ أﺟﻠــﻪ
وﺗﻘﺎﻋﺲ اﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ﰲ اﻟﻮﻓﺎء ﺑﻪ ﺑﺘﺎرﳜﻪ.
(4دﻋﻮى ﻗﻄﻊ اﻟﻨﺰاع :
ﻣﻦ أﻫﻢ ﺻﻮر ﻫﺬﻩ اﻟﺪﻋﻮى ،ﺗﻠـﻚ اﳌﺮﻓﻮﻋـﺔ ﻣـﻦ وارث ،ﺿـﺪ ﺷـﺨﺺ ﳛﺘﻤـﻞ أن ﻳﻜـﻮن ﻫـﻮ اﻵﺧـﺮ
وار ،وﻫﻲ دﻋﻮى ﺗﺮﻣـﻲ إﱃ إﻟـﺰام ﻫـﺬا اﻷﺧـﲑ ﺛﺒـﺎت ﺻـﻔﺘﻪ ﻛـﻮارث ،و ﻟﺘـﺎﱄ ﻓﻬـﻲ ﺗﺴـﺘﻬﺪف ﻣﻄﺎﻟﺒـﺔ ﻣـﻦ
ﻳــﺪﻋﻲ ﲝــﻖ اﻹرث إﺛﺒﺎﺗــﻪ ،وإﻻ ﰎ اﳊﻜ ــﻢ ﺑﻌــﺪم أﺣﻘﻴﺘــﻪ ﰲ رﻓــﻊ دﻋ ــﻮى ﻣﺴــﺘﻘﺒﻼ ﺑﺸــﺄﻧﻪ ،ﻣــﱴ ﻋﺠ ــﺰ ﻋ ــﻦ
إﺛﺒــﺎت ﺗﻠــﻚ اﻟﺼــﻔﺔ،ﻛﺎﻟﺪﻋﻮى اﻟــﱵ ﻳﺮﻓﻌﻬــﺎ اﻻﺑــﻦ ﺿــﺪ اﳊﻔﻴــﺪ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒــﺔ ﺑﻌــﺪم ﺗﻨﺰﻳﻠــﻪ ﻣﻨﺰﻟــﺔ أﺑﻴــﻪ ،إﻣــﺎ ﻟﻜــﻮن
اﳉﺪ ﻗﺪ أوﺻﻰ ﻟﻪ أو أﻋﻄﺎﻩ ﰲ ﺣﻴﺎﺗﻪ ﺑﻼ ﻋﻮض ﻣﻘﺪار ﻣﺎ ﻳﺴﺘﺤﻖ ﺬﻩ اﻟﻮﺻﻴﺔ ﻣﺜﻼ ،إﻋﻤـﺎﻻ ﻟـﻨﺺ اﳌـﺎدة
171ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻷﺳﺮة ،وﻫﻲ دﻋﻮى ﺗﺮﻣﻲ إﱃ ﻗﻄﻊ أي ﻧﺰاع ﻣﻦ اﳊﻔﻴﺪ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ،ﺑﺸﺄن ﺗﻨﺰﻳﻠـﻪ ﻣﻨﺰﻟـﺔ أﺑﻴـﻪ
وﻣﻄﺎﻟﺒﺘﻪ ﲝﺼﺔ أﺑﻴﻪ ﰲ ﺗﺮﻛﺔ ﺟﺪﻩ.
(5دﻋﻮى وﻗﻒ اﻷﻋﻤﺎل اﳉﺪﻳﺪة:
ﺗﻌ ــﺪ ﻫ ــﺬﻩ اﻟ ــﺪﻋﻮى إﺣ ــﺪى دﻋ ــﺎوى اﻻﺣﺘﻴ ــﺎط ،وﻫ ــﻲ دﻋ ــﻮى ﺣﻴ ــﺎزة ،ﻛﺘﻠ ــﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﻮﻗ ــﻒ
اﻷﺷــﻐﺎل اﻟــﱵ ﰎ اﻟﺸــﺮوع ﻓﻴﻬــﺎ ،ﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ أن ﺗﻠــﻚ اﻷﺷــﻐﺎل ،ﻓﻴﻤــﺎ ﻟــﻮ اﻛﺘﻤﻠــﺖ ﻫــﻲ اﻟــﱵ ﺗــﱪر وﺟــﻮد
اﻻﻋﺘــﺪاء ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓﺎﳌﺼــﻠﺤﺔ ﻓﻴﻬــﺎ ﻻ ﺗﻌــﺪ ﻻ ﺣﺎﻟــﺔ وﻻ ﻗﺎﺋﻤــﺔ ،ﺑــﻞ أ ــﺎ ﱂ ﺗﻮﻟــﺪ ﺑﻌــﺪ ،وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ﻓﺎﻟﻘــﺎﻧﻮن
أﺟﺎز رﻓﻌﻬﺎ.
(6اﻟﺪﻋﻮى اﻻﺳﺘﻔﻬﺎﻣﻴﺔ :
ﺗﺘﻌﻠــﻖ ﻫــﺬﻩ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﺑﺘﻠــﻚ اﻟــﱵ ﻳﻄﺎﻟــﺐ ﻣــﻦ ﺧﻼﳍــﺎ راﻓﻌﻬــﺎ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،ﺑﺘﺤﺪﻳــﺪ ﻣﻮﻗﻔــﻪ ﻣــﻦ
ﺣـﻖ اﳋﻴـﺎر ،اﻟــﺬي أﺟـﺎز اﳌﺸـﺮع ﻟــﻪ ﳑﺎرﺳـﺘﻪ ﺧـﻼل ﻓــﱰة ﻣﻌﻨﻴـﺔ ،ﻛﺎﻟﻘﺎﺻـﺮ اﻟــﺬي ﻟـﻪ ﺣـﻖ إﺑﻄــﺎل اﻟﻌﻘـﻮد اﻟــﱵ
أﺑﺮﻣﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣـﱴ ﺑﻠـﻎ ﺳـﻦ اﻟﺮﺷـﺪ ،وﻫـﻲ دﻋـﻮى ﻳﺮﻳـﺪ ﻣـﻦ ﺧﻼﳍـﺎ اﳌﺘﻌﺎﻗـﺪ ﻣـﻊ اﻟﻘﺎﺻـﺮ ،اﺳـﺘﻘﺮار ﻣﺮﻛـﺰ ه
اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﺑﻌﺪ ﺑﻠﻮغ ﻫﺬا اﻷﺧﲑ ﺳﻦ اﻟﺮﺷﺪ.
**اﻟﺼﻮرة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :دﻋﺎوى اﻷدﻟﺔ:
ﻳﻨﺪرج ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺪﻋﺎوى ،ﺿﻤﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ ﻳﻠﺠﺄ إﻟﻴﻬﺎ أﺣﺪ ﻃﺮﰲ اﻟﺪﻋﻮى ﻟﻠﺤﺼﻮل
ﻋﻠﻰ دﻟﻴﻞ ﻹﺛﺒﺎت ﺣﻘﻪ ،أو اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻪ ﰲ دﻋﻮى أﺻﻠﻴﺔ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ دﻋﺎوى ﻓﺮﻋﻴﺔ ،وأن
106
اﳌﺼﻠﺤﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻌﺪ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻻ ﳏﺘﻤﻠﺔ ،ﻟﻮﻗﻮع اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ اﳊﻖ ﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺴﻨﺪ اﳌﻄﻌﻮن ﻓﻴﻪ ﲟﻮﺟﺒﻬﺎ ﰲ
اﻟﺪﻋﻮى اﻷﺻﻠﻴﺔ اﳌﻘﺎﻣﺔ ،وﻣﻦ أﺷﻬﺮ ﺻﻮرﻫﺎ ،دﻋﻮى ﻣﻀﺎﻫﺎة اﳋﻄﻮط ،ودﻋﻮى ﺗﺰوﻳﺮ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻌﺮﻓﻴﺔ،
ودﻋﻮى ﺗﺰوﻳﺮ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺮﲰﻴﺔ ،اﻟﻠﺘﺎن ﳝﻜﻦ إﻗﺎﻣﺘﻬﻤﺎ ﲟﻮﺟﺐ دﻋﻮى ﺗﺰوﻳﺮ ﻓﺮﻋﻴﺔ ،أﻣﺎ إذا ﲤﺖ إﻗﺎﻣﺘﻬﻤﺎ
ﲟﻮﺟﺐ دﻋﻮى ﺗﺰوﻳﺮ أﺻﻠﻴﺔ ،ﻓﺎﳌﺼﻠﺤﺔ ﻓﻴﻬﻤﺎ ﺗﻜﻮن ﳏﺘﻤﻠﺔ ﻷن اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ اﳊﻖ ﱂ ﻳﻘﻊ ﺑﻌﺪ ،ﲟﺎ ﻳﻌﲏ
وأن إﻗﺎﻣﺔ ﺑﻌﺾ دﻋﺎوى اﻷدﻟﺔ ،ﳝﻜﻦ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻴﻪ ﺣﱴ ﻋﻨﺪ اﻧﻌﺪام دﻋﻮى أﺻﻠﻴﺔ أﻣﺎم ﻗﺎﺿﻲ اﳌﻮﺿﻮع،
وﰲ ﲨﻴﻊ اﻷﺣﻮال ﻓﻠﻬﺬﻩ اﻟﺪﻋﺎوى ﻋﺪة ﺻﻮر.
(1دﻋﻮى ﻣﻀﺎﻫﺎة اﳋﻄﻮط :
ﺗﻨﺼــﺐ ﻫــﺬﻩ اﻟــﺪﻋﻮى ﻋﻠــﻰ اﻟﺴــﻨﺪات اﻟﻌﺮﻓﻴــﺔ دون اﻟﺴــﻨﺪات اﻟﺮﲰﻴــﺔ ،ﰲ ﺿــﻮء ﻣﻘﺘﻀــﻴﺎت اﳌ ـﻮاد
76و77و 78ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻠﻤـ ـﻮاد 164إﱃ 174ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،وذﻟــﻚ ﰲ اﻟﻮﻗ ــﺖ اﻟــﺬي ﺗﻜ ــﻮن ﻓﻴ ــﻪ ﻫــﺬﻩ اﻟﺴــﻨﺪات ،ﻣﺜﺒﺘ ــﺔ ﳊــﻖ ﰲ ﺟﺎﻧــﺐ اﳌ ــﺪﻋﻲ أو
اﳌ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ــﻪ ،ﻓﻴﺠ ــﺮى اﺧﺘﺼ ــﺎﻣﻪ ﺑﻮاﺳ ــﻄﺘﻬﺎ ،ﻹﺛﺒ ــﺎت ﺻ ــﺤﺔ ﻧﺴ ــﺒﻬﺎ ﳍ ــﺬا اﻟﻄ ــﺮف أو ذاك أﻣ ــﺎم اﶈﻜﻤ ــﺔ
ﻟﺪﺣﺾ إﻧﻜﺎرﻩ ،وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﻓﻬﻲ دﻋﻮى ﺪف إﱃ إﺛﺒﺎت أو ﻧﻔﻲ ﺻﺤﺔ اﳋﻂ أو اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ
اﶈﺮر اﻟﻌﺮﰲ.
وﻳﺼــﺢ ﺗﻘــﺪﱘ دﻋــﻮى ﻣﻀــﺎﻫﺎة اﳋﻄــﻮط ،ﻛــﺪﻋﻮى ﻓﺮﻋﻴــﺔ أﻣــﺎم اﻟﻘﺎﺿــﻲ اﳌﻌﺮوﺿــﺔ ﻋﻠﻴــﻪ اﻟــﺪﻋﻮى
اﻷﺻﻠﻴﺔ ،وﻳﻜﻮن ﺣﻴﻨﻬﺎ ﳐﺘﺼﺎ ﺑﻨﻈﺮ ﻫﺬﻩ اﻟـﺪﻋﻮى إﻋﻤـﺎﻻ ﻟﻠﻘﺎﻋـﺪة اﻟﻘﺎﺋﻠـﺔ :ن ﻗﺎﺿـﻲ اﻷﺻـﻞ ﻫـﻮ ﻗﺎﺿـﻲ
اﻟﻔﺮع ،ﻛﻤﺎ ﳚﻮز ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ ﻛﺪﻋﻮى أﺻﻠﻴﺔ أﻣﺎم اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ،أي أﻣﺎم اﶈﻜﻤﺔ اﳉﺰاﺋﻴﺔ.
و ﺬا ﻓﺪﻋﻮى ﻣﻀﺎﻫﺎة اﳋﻄﻮط ﺗﺸﱰك ﻣﻊ دﻋﻮى اﻟﺘﺰوﻳﺮ اﻷﺻﻠﻴﺔ ،ﰲ ﻛﻮن اﳌﺼﻠﺤﺔ ﻓﻴﻬـﺎ ﻗﺎﺋﻤـﺔ،
ﺣــﱴ ﻋﻨــﺪ اﻧﻌــﺪام دﻋــﻮى أﺻــﻠﻴﺔ ،ﻛﻤــﺎ ﺗﺘﻔــﻖ ﻣﻌﻬــﺎ ﰲ ﻛﻮ ــﺎ دﻋــﻮى وﻗﺎﺋﻴــﺔ ،ﻷ ــﺎ ﺗﺮﻣــﻲ إﱃ ﺗﻔــﺎدي اﻟﻀــﺮر
اﶈﺘﻤــﻞ ﺣﺼ ـﻮﻟﻪ ﻣﺴ ــﺘﻘﺒﻼ ،وﲣﺘﻠــﻒ ﻋﻨﻬــﺎ ﰲ ﻛ ــﻮن اﻟﻐﺎﻳــﺔ ﻣﻨﻬــﺎ ،ﻻ ﺗﺮﻣــﻲ إﱃ ﻫ ــﺪم دﻟﻴ ــﻞ ﻇﺎﻫ ــﺮ ﺑــﻞ إﱃ
ﺗﺪﻋﻴﻢ دﻟﻴﻞ ﻗﺎﺋﻢ.
(2دﻋﻮى اﻟﺘﺰوﻳﺮ:
ﻗــﺪ ﻳﻌﻠــﻢ ﺷــﺨﺺ ﺑﻮﺟــﻮد ﻣﺴــﺘﻨﺪ رﲰــﻲ ﻣــﺰور ،ﰲ ﻳــﺪ ﺷــﺨﺺ آﺧــﺮ ،ﳜﺸــﻰ ﻣﻌــﻪ اﻋﺘﻤــﺎدﻩ ﻋﻠﻴــﻪ
ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ،ﰲ إﻗﺎﻣﺔ دﻋﻮى ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﲟـﺎ ورد ﰲ ﻣﻀـﻤﻮن ﻫـﺬا اﳌﺴـﺘﻨﺪ ،أو اﺣﺘﺠﺎﺟـﻪ ﺑـﻪ ،ﻟـﺬﻟﻚ ﻗـﺪ ﻳﺒـﺎدر
إﱃ اﻟﻄﻌــﻦ ﻓﻴــﻪ ﻟﺘﺰوﻳــﺮ ،ﲟﻮﺟــﺐ دﻋــﻮى أﺻــﻠﻴﺔ ،وﻫــﺬﻩ اﻟــﺪﻋﻮى ﰲ واﻗــﻊ اﻷﻣــﺮ ،ﻣــﺎ ﻫــﻲ إﻻ دﻋــﻮى ﺟﺰاﺋﻴــﺔ
ﻣــﻦ اﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻣﺒﺎﺷــﺮ ﺎ ،ﰲ إﻃــﺎر ﻣﻘﺘﻀــﻴﺎت اﳌ ـﺎدة 29وﻣــﺎ ﻳﻠﻴﻬــﺎ ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳉﺰاﺋﻴﺔ ،ﲟﺠﺮد ﻋﻠﻤﻬﺎ ﺑﺬﻟﻚ ،أي ﺣﱴ اﻧﻌﺪام ﻃﻌﻦ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺘﻀﺮر ﻣﻦ ذﻟﻚ اﻟﺴﻨﺪ.
وﻗــﺪ ﻳــﺘﻢ اﻟﻄﻌــﻦ ﰲ اﻟﺴــﻨﺪ ﲟﻮﺟــﺐ دﻋــﻮى ﻓﺮﻋﻴــﺔ ،ــﺪف إﱃ إﺛﺒــﺎت ﺗﺰﻳﻴــﻒ أو ﺗﻐﻴــﲑ ﺳــﻨﺪ ﺳــﺒﻖ
ﲢﺮﻳـﺮﻩ أو إﺿـﺎﻓﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻣـﺰورة إﻟﻴـﻪ ،وﻗـﺪ ـﺪف دﻋـﻮى اﻟﺘﺰوﻳـﺮ إﱃ إﺛﺒـﺎت اﻟﻄـﺎﺑﻊ اﳌﺼـﻄﻨﻊ ﳍـﺬا اﻟﺴـﻨﺪ،
وذﻟﻚ إﻋﻤﺎﻻ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 179ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
107
وﺳـﻮاء ﰎ اﻟﻄﻌــﻦ ﻟﺘﺰوﻳــﺮ ﰲ اﻟﺴــﻨﺪ اﻟﺮﲰــﻲ ﺑــﺪﻋﻮى أﺻــﻠﻴﺔ أو دﻋــﻮى ﻓﺮﻋﻴــﺔ ،ﻓــﺎن إ رﺗــﻪ ﳚــﺐ أن
ﻳـﺘﻢ ﲟﻮﺟـﺐ ﻣــﺬﻛﺮة ﺗـﻮدع أﻣــﺎم اﻟﻘﺎﺿـﻲ اﳌﻌﺮوﺿــﺔ أﻣﺎﻣـﻪ اﻟــﺪﻋﻮى اﻷﺻـﻠﻴﺔ ،وﻫــﻲ اﳌـﺬﻛﺮة اﻟــﱵ ﳚـﺐ أن ﺗﺒــﲔ
ﺑﺪﻗــﺔ اﻷوﺟــﻪ اﳌﺴــﺘﻨﺪ إﻟﻴﻬــﺎ ﻣــﻦ ﻃــﺮف اﻟﻄــﺎﻋﻦ اﻟﻔﺮﻋــﻲ ﻹﺛﺒــﺎت اﻟﺘﺰوﻳــﺮ ،ﲢــﺖ ﻃﺎﺋﻠــﺔ ﻋــﺪم ﻗﺒــﻮل اﻻدﻋــﺎء
اﻟﻔﺮﻋﻲ ﻟﺘﺰوﻳﺮ ،ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻌﲔ ﺗﺒﻠﻴﻎ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﻄﻌﻦ اﻟﻔﺮﻋﻲ ﻟﺘﺰوﻳـﺮ إﱃ اﳋﺼـﻢ ،اﻟـﺬي ﳛـﺪد ﻟـﻪ اﻟﻘﺎﺿـﻲ أﺟـﻼ
ﻟﻠﺮد ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﻄﻠﺐ.
و ﺳﻴﺴﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟـﻚ ،ﻓـﺪﻋﻮى اﻟﺘﺰوﻳـﺮ ـﺬا اﻟﻮﺻـﻒ ،إﳕـﺎ ﻫـﻲ دﻋـﻮى ﺗﺮﻣـﻲ إﱃ ﻫـﺪم اﻟـﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠـﻰ
وﺟــﻮد اﳊــﻖ ،وذﻟــﻚ ﺑﺼــﻮرة ﻣﺴــﺘﻘﻠﺔ ﻋــﻦ اﻟــﺪﻋﻮى اﻟــﱵ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ــﺎ ﻫــﺬا اﳊــﻖ ،ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ وأ ــﺎ ﺗﻨــﺪرج ﺿــﻤﻦ
اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ،ﻟﻜﻮن اﳌﺼﻠﺤﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﻲ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﳏﺘﻤﻠﺔ.
ب( ﺷـﺮط اﻟﺼﻔـ ــﺔ
ﻗــﺪ ﳛــﺪث اﻋﺘــﺪاء ﻋﻠــﻰ ﺣــﻖ ﻣــﺎ ،ﻓﻴﻨﺸــﺄ اﳊــﻖ ﻟﺘﺒﻌﻴــﺔ ،ﰲ إﻗﺎﻣــﺔ دﻋــﻮى ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒــﺔ ﲝﻤﺎﻳﺘــﻪ وﻣــﻊ
ذﻟﻚ ﻳﺒﻘﻰ اﻟﺴﺆال ﺣﻮل اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻗﺎﻣﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﺪﻋﻮى ؟
ﳑﺎ ﻻﺷﻚ ﻓﻴﻪ ،ﻓﺎﻟﺬي ﻟﻪ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻻﺳﺘﻌﻤﺎل ﺣﻖ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻫﻮ ﺻﺎﺣﺐ اﳊـﻖ اﳌﻌﺘــﺪى
ﻋﻠﻴــﻪ ،ﻋﺘﺒــﺎرﻩ اﻟﻮﺣﻴــﺪ اﻟــﺬي ﳝﻜــﻦ أن ﺗﻌــﻮد ﻋﻠﻴــﻪ اﳌﻨﻔﻌــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،أي أﻧــﻪ ﻫــﻮ وﺣــﺪﻩ
اﻟــﺬي ﳛﺘــﺎج إﱃ اﻟﻘﻀــﺎء ﳊﻤﺎﻳــﺔ ﺣﻘــﻪ ،وﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻷﺳــﺎس ﻓﺎﳌﻀــﺮور ،أو ﺻــﺎﺣﺐ اﳊــﻖ ،أو ﺻــﺎﺣﺐ
اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،وﻫﻮ اﻟﺬي درج اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻨﻪ ﺑﺸـﺮط اﻟﺼـﻔﺔ ،وﻫـﺬﻩ إﻣـﺎ ﺗﻜـﻮن أﺻـﻠﻴﺔ ،
أو اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ،أو ﲤﺜﻴﻠﻴﺔ.
(1اﻟﺼﻔﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ :
ﻣ ــﱴ ﻣ ــﻨﺢ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ،ﺳ ــﻠﻄﺔ اﺳ ــﺘﻌﻤﺎل اﳊ ــﻖ ،ﰲ إﻗﺎﻣ ــﺔ دﻋ ــﻮى ﻟﺸ ــﺨﺺ ﺑﻨﻔﺴ ــﻪ ،ﻧﺘﻴﺠ ــﺔ ﺗـ ـﻮاﻓﺮ
ﻣﺼـﻠﺤﺘﻪ اﻟﺸﺨﺼـﻴﺔ اﳌﺒﺎﺷــﺮة ،ﻓﺼـﻔﺘﻪ ﰲ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ ،ﻳﻌـﱪ ﻋﻨﻬــﺎ ﻟﺼـﻔﺔ اﻷﺻـﻠﻴﺔ ،وﺗﺮﺗﻴﺒــﺎ ﻋﻠـﻰ ذﻟــﻚ ،
ﻓﺎﻟﺼــﻔﺔ ﰲ إﻗﺎﻣــﺔ دﻋــﻮى اﳌﺪﻳﻮﻧﻴــﺔ ،ﺗﻜــﻮن ﰲ اﻷﺻــﻞ ﻟﻠــﺪاﺋﻦ ،وﰲ دﻋــﻮى اﳌﻄﺎﻟﺒــﺔ ﺑــﺒﻄﻼن ﻋﻘــﺪ ﺗﻜــﻮن
ﻷﻃﺮاﻓﻪ ،وﰲ دﻋﻮى اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ اﻟﻔﻌﻞ اﻟﻀﺎر ﺗﺘﻘﺮر ﻟﻠﻤﻀﺮور ،وذﻟـﻚ ﺑﺼـﺮف اﻟﻨﻈـﺮ ﻋـﻦ ﻛـﻮن اﻟـﺪﻋﻮى،
ﺗﻜـﻮن ﻗـﺪ رﻓﻌــﺖ ﻣـﻦ ﺻــﺎﺣﺐ اﻟﺼـﻔﺔ ﻧﻔﺴـﻪ ،أو ﻣــﻦ وﻛﻴﻠـﻪ اﻹﺗﻔــﺎﻗﻲ ﺳـﻢ ﻣﻮﻛﻠـﻪ وﳊﺴــﺎﺑﻪ ،ﻣـﱴ ﺗﺼــﺮف
ﰲ ﺣﺪود اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻪ.
(2اﻟﺼﻔﺔ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ :
ﻫﻨـﺎك ﺣــﺎﻻت ﻳﺴـﻤﺢ ﻓﻴﻬــﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻟﻠﻤــﺪﻋﻲ ﺑﺮﻓـﻊ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻋﻠـﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣـﻦ ﻋــﺪم ﺗـﻮاﻓﺮ اﳌﺼــﻠﺤﺔ
اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻟﺪﻳﻪ ،ﺑﻞ أن ﻫﺬﻩ ﻗﺪ ﺗﻌﻮد ﻟﻐﲑﻩ ،وﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﺎ دﻋﺎوى اﻟﻨﻴﺎﺑـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،واﻟـﱵ ﺗﻌـﺪ ﳐﻮﻟـﺔ
ﻗــﺎﻧﻮ ﺑﺴــﻠﻄﺔ رﻓ ــﻊ اﻟ ــﺪﻋﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻟﻨﻈ ــﺎم اﻟﻌــﺎم ،وﻛ ــﺬﻟﻚ اﳊــﺎل ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟ ــﺒﻄﻼن اﻧﻌﻘــﺎد اﳉﻤﻌﻴ ــﺎت
واﳌﻈﺎﻫﺮات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،ودﻋﺎوى اﻟﻨﻘـﺎ ت اﳌﻬﻨﻴـﺔ اﳌﺮﻓﻮﻋـﺔ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒـﺔ ﲝـﻖ ﻧﻘـﺎﰊ ﻷﺣـﺪ أﻋﻀـﺎﺋﻬﺎ ،وﻫـﻮ ذات
اﳊﻜــﻢ اﻟــﺬي ﲣﻀــﻊ ﻟــﻪ اﻟــﺪﻋﻮى ﻏــﲑ اﳌﺒﺎﺷــﺮة ،واﻟــﱵ ﻳﺴــﺘﻌﻤﻞ اﻟــﺪاﺋﻦ ﻣــﻦ ﺧﻼﳍــﺎ ﺣــﻖ ﻣﺪﻳﻨــﻪ ،ﰲ رﻓــﻊ
108
دﻋــﻮى ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒــﺔ ﲝــﻖ ﻣــﻦ ﺣﻘــﻮق ﻫــﺬا اﳌــﺪﻳﻦ وﳊﺴــﺎﺑﻪ ،ﺣﺴــﺐ ﻣﻘﺘﻀــﻴﺎت اﳌــﺎدة 189وﻣــﺎ ﻳﻠﻴﻬــﺎ ﻣــﻦ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ .
ﻟﻜﻨــﻪ وﻣ ــﻊ ذﻟــﻚ ﻓﻬــﺬﻩ اﻟﺼــﻔﺔ اﻻﺳ ــﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻻ ﳝﻜﻨﻬــﺎ أن ﺗ ــﺆدي إﱃ ﺣﺮﻣــﺎن ﺻــﺎﺣﺐ اﳌﺼــﻠﺤﺔ
اﻷﺻ ــﻠﻴﺔ اﻟﺸﺨﺼ ــﻴﺔ واﳌﺒﺎﺷ ــﺮة ،ﻣ ــﻦ ﺳ ــﻠﻄﺔ اﺳ ــﺘﻌﻤﺎل ﺣﻘ ــﻪ ﰲ رﻓ ــﻊ اﻟ ــﺪﻋﻮى ،وﻣ ــﱴ ﻗ ــﺎم ﺑ ــﺬﻟﻚ ،ﱂ ﻳﺒ ــﻖ
ﻟﺼﺎﺣﺐ اﻟﺼﻔﺔ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﺳﻮى اﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﺗﺒﻌﻴﺔ ،أي ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻹﻧﻀﻤﺎﻣﻲ.
109
اﳊﻜﻢ اﻟﻘﻄﻌﻲ ﻫﻮ اﳊﻜـﻢ اﻟﻔﺎﺻـﻞ ﰲ أﺻـﻞ اﻟﻨـﺰاع ،أو ﰲ ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﻣﺘﻔﺮﻋـﺔ ﻋﻨـﻪ ،وﻫـﻮ ﻣـﺎ ﻳﻌـﲏ ﻧـﻪ
ﻻ ﳚــﻮز ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ اﻟــﱵ ﻓﺼــﻠﺖ ﰲ ﻧ ـﺰاع أن ﺗﻨﻈــﺮ ﻓﻴــﻪ ﻣــﺮة أﺧــﺮى ،ﻛﻤــﺎ ﻻ ﳚــﻮز ﻛــﺬﻟﻚ أﻳﻀــﺎ ﻟﻠﻤﺤــﺎﻛﻢ
اﻷﺧﺮى أن ﺗﻨﻈﺮ ﻓﻴﻪ ،وذﻟﻚ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﳌﺒـﺪأ ﺣﺠﻴـﺔ اﻷﻣـﺮ اﳌﻘﻀـﻲ ﻓﻴـﻪ ،وﻫـﺬﻩ اﳌﺴـﺄﻟﺔ ﻫـﻲ ﻣـﺎ ﻳﺼـﻄﻠﺢ ﻋﻠـﻰ
ﺗﺴﻤﻴﺘﻬﺎ ﺑﺴﺒﻖ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى.
وﻳﺸﱰط ﰲ اﳊﻜﻢ ﺣﱴ ﺗﻜﻮن ﻟﻪ ﻫﺬﻩ اﳊﺠﻴﺔ ،أن ﻳﻜﻮن ﻗﻄﻌﻴﺎ و ﺎﺋﻴﺎ ،وﻣﺘﻌﻠﻘﺎ ﲝﻘـﻮق ﳍـﺎ ﻧﻔـﺲ
اﶈﻞ وﻧﻔﺲ اﻟﺴﺒﺐ ،وﻗﺎﺋﻢ ﺑﲔ اﳋﺼﻮم أﻧﻔﺴﻬﻢ ﺣﺴﺐ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت اﳌﺎدة 338ﻣﻦ:ق.م.
ﻫـﺬا وﻳﻼﺣــﻆ ن ﺣﺠﻴــﺔ اﻷﻣـﺮ اﳌﻘﻀــﻲ ﻓﻴــﻪ ،ﻣــﺎ ﻫـﻲ إﻻ ﻋﺒــﺎرة ﻋــﻦ ﻗﺮﻳﻨـﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﻗﺎﻃﻌــﺔ ،ﻣﺆداﻫــﺎ
أن اﳊﻘﻴﻘ ــﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ،ﻫ ــﻲ أﻣ ــﺮ ﻣﻄ ــﺎﺑﻖ ﻟﻠﺤﻘﻴﻘ ــﺔ اﻟﻮاﻗﻌ ــﺔ ،ﻟ ــﺬﻟﻚ ﳒـ ـﺪ ن اﳌﺸ ــﺮع ﻗ ــﺪ رﺗ ــﺐ ﻋﻠﻴﻬ ــﺎ آ را
ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،ﻣﺘﻤﺜﻠــﺔ ﰲ ﻛــﻮن اﻷﺣﻜــﺎم اﻟﺼــﺎدرة ﻋــﻦ ﳐﺘﻠــﻒ اﳉﻬــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﺗﺸــﻜﻞ ﺣﺠــﺔ ﲟــﺎ ﻓﺼــﻠﺖ ﻓﻴــﻪ
ﻣﻦ ﺣﻘــﻮق ،وﻫﻲ ﻗﺮﻳﻨﺔ ﳚﻮز ﻧﻘﻀﻬﺎ ي دﻟﻴﻞ ﻋﻜﺴﻲ.
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﻘــﻮة اﳊﺠﻴــﺔ ﻫﻨــﺎ ،ﻻ ﺗﻌــﺪ ﻣــﻦ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎم ،إذ ﻻ ﻳﻜــﻮن ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ أن ﺗﻘﻀــﻲ ــﺎ ﻣــﻦ
ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺴﻬﺎ ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺜﻤﺔ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﻪ ﻳﺮى ن ﺣﺠﻴـﺔ اﻷﻣـﺮ اﳌﻘﻀـﻲ ﻓﻴـﻪ ،ﻻ ﺗﻌـﺪ ﻗﺮﻳﻨـﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ
ﻷ ﺎ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﻌﲎ اﻟﺪﻟﻴﻞ ،ﺑﻞ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋـﺪة ﻣﻮﺿـﻮﻋﻴﺔ ،ﻗﺼـﺪ اﳌﺸـﺮع ـﺎ ،وﺿـﻊ ﺣـﺪ ﻟﻠﻤﻨﺎزﻋـﺎت اﻟـﱵ
ﺗﻜﻮن أﻳﺔ ﺟﻬﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﻮﻟﺖ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ،و ﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻓﻼ ﳚﻮز رﻓﻊ دﻋﻮى ﺟﺪﻳﺪة ﺑﺸﺄ ﺎ .
ﻏﲑ أن ﻫﺬا اﻟـﺮأي ،وﺑﺼـﺮف اﻟﻨﻈـﺮ ﻋـﻦ ﻗﻴـﺎم وﺟﺎﻫﺘـﻪ ﻣـﻦ ﻋـﺪﻣﻬﺎ ،ﻓﺎﻧـﻪ ﻳﺒﻘـﻰ ﲝﺜـﺎ ﻧﻈـﺮ ﺻـﺮﻓﺎ،
ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر وأن اﳌﺸﺮع وﻣـﺎ دام ﳝﻠـﻚ ﺳـﻠﻄﺔ وﺿـﻊ اﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﳌﻮﺿـﻮﻋﻴﺔ ،وﳐﺘﻠـﻒ اﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ
ﻟﻘﺮاﺋﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،أو ﻗﻮاﻋﺪ اﻹﺛﺒﺎت ،ﻓﺎﻧﻪ ﻗﺪ اﻋﺘﱪ ﺣﺠﻴـﺔ اﻷﻣـﺮ اﳌﻘﻀـﻲ ﻓﻴـﻪ ﳎـﺮد ﻗﺮﻳﻨـﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻟـﻴﺲ إﻻ،
ﳑﺎ ﻻ ﻳﺴﻤﺢ ﻋﻄﺎء أي وﺻﻒ ﳍﺬﻩ اﻷﺣﻜﺎم ﻏﲑ اﻟﻮﺻﻒ اﻟﺬي أرادﻩ اﳌﺸﺮع.
ب( اﻧﻌﺪام اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﺪﻋﻮى ،ﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﻘﻀـﺎء ،ﻣـﻦ أﺟـﻞ اﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ
اﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﻘﺮرة ﳍﺬا اﳊﻖ أو ذاك ،ﻓﺎﳌﺸﺮع ﻗﺪ ﲰﺢ ﰲ ﺑﻌﺾ اﳊﻘﻮق ،ﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ وﻓﻘـﺎ ﻷﺣﻜـﺎم
اﳌﺎدة 442وﻣﺎ ﻳﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻤﺎدة 975وﻣﺎ ﻳﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
ﻫــﺬا وﻳﻘﺼــﺪ ﻟﺘﺤﻜــﻴﻢ ،ﻋــﺮض اﻟﻨ ـﺰاع اﻟﻘــﺎﺋﻢ ﺑــﲔ اﻟﻄــﺮﻓﲔ ،ﻋﻠــﻰ ﺷــﺨﺺ أو أﺷــﺨﺎص ﻣﻌﻨﻴــﲔ،
ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻪ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎء ،وﻳﺴﺘﻮي أن ﻳﻜﻮن اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ،ﻗﺪ أﺑﺮم ﺑﲔ اﻟﻄﺮﻓﲔ ﻗﺒـﻞ ﺑﺪاﻳـﺔ
اﻟﻨﺰاع ،أو أﺛﻨﺎءﻩ ،أو ﺑﻌﺪﻩ ،وﻫﻮ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﻨﻬﻲ اﻟﻨـﺰاع ،ﻓـﻼ ﳚـﻮز إﻋـﺎدة ﻋﺮﺿـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘﻀـﺎء
ﻣــﻦ ﺟﺪﻳــﺪ ،وإﻻ ﻛﺎﻧــﺖ اﻟــﺪﻋﻮى ﻏــﲑ ﻣﻘﺒﻮﻟــﺔ ،ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ وأن اﻟﻘــﺎﻧﻮن وﺧﻼﻓــﺎ ﻟﻘ ـﺮارات ﳉــﺎن اﻟﺘﺄدﻳــﺐ ،ﻗــﺪ
أﻋﻄﻰ ﻟﻠﺤﻞ اﻟﺬي ﻳﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻪ اﶈﻜﻢ ،ﺻﻮرة اﳊﻜﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﻘﻄﻌﻲ ،وﻫﻲ ﺻﻮرة اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒـﺎر
وأن وﺻﻒ اﳊﻜﻢ ،ﻻ ﻳﻌﻄﻲ ﰲ واﻗﻊ اﻷﻣﺮ ،إﻻ ﻟﻸﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ.
110
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓــﺎن ﰎ اﻟﺘﻮﺻــﻞ إﱃ اﺗﻔــﺎق ﺑــﲔ ﻃــﺮﻓﲔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺘﺤﻜــﻴﻢ ،وأراد أﺣــﺪﳘﺎ ﻧﻘﻀــﻪ واﻟﻠﺠــﻮء إﱃ
اﻟﻘﻀــﺎء ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒــﺔ ﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،ﻛــﺎن ﳋﺼــﻤﻪ اﳊــﻖ ﰲ ﻣﻨــﻊ اﶈﻜﻤــﺔ ﻣــﻦ ﻧﻈــﺮ اﻟــﺪﻋﻮى ،رﺗــﻪ ﻟــﺪﻓﻊ
ﻣﻨﺒﺜﻖ ﻣﻦ ﺳﺒﻖ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ،وﻫﻮ دﻓﻊ ﻳﻨـﺪرج ﺿـﻤﻦ اﻟـﺪﻓﻮع اﻷوﻟﻴـﺔ ﺑﻌـﺪم ﻗﺒـﻮل ﻧﻈـﺮ اﻟـﺪﻋﻮى
،وﰲ ذات اﻟﻮﻗ ــﺖ ﻓﻬ ــﻮ دﻓ ــﻊ ﻳﻨﻜ ــﺮ ﲟﻮﺟﺒ ــﻪ اﳌ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ــﻪ ،ﺳ ــﻠﻄﺔ ﺧﺼ ــﻤﻪ ﰲ اﻟﻠﺠ ــﻮء إﱃ اﻟﻘﻀ ــﺎء اﻟﻌ ــﺎم
ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﺑﺸﺄن اﳊﻘﻮق اﳌﺘﻨﺎزع ﻋﻠﻴﻬﺎ.
وﲡــﺐ اﻹﺷــﺎرة أﺧـﲑا إﱃ أن اﻟــﺪﻓﻊ ﻟﺘﺤﻜــﻴﻢ ،ﻻ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎم ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓﺎﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ
اﳌﻌﺮوﺿ ــﺔ ﻋﻠﻴﻬ ــﺎ اﻟ ــﺪﻋﻮى ،ﻻﺣ ــﻖ ﳍ ــﺎ ﰲ إ رﺗ ــﻪ ﻣ ــﻦ ﺗﻠﻘ ــﺎء ﻧﻔﺴ ــﻬﺎ ،ﺑ ــﻞ ﻳﺘﻌ ــﲔ ﻋﻠﻴﻬ ــﺎ أن ﺗﺴ ــﺘﻤﺮ ﰲ ﻧﻈ ــﺮ
اﻟــﺪﻋﻮى ،إﻻ إذا أ رﻩ ﻣــﻦ ﻟــﻪ ﻣﺼــﻠﺤﺔ ﻓﻴــﻪ ،ﻓﻌﻠﻴﻬــﺎ ﰲ ﻫــﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ أن ﺗﻘﺘﻀــﻲ ﺑــﻪ ،اﺳــﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠــﺪﻓﻊ اﳌﺜــﺎر
أﻣﺎﻣﻬﺎ ،ﻣﱴ ﺛﺒﺖ ﳍﺎ وﺟﺎﻫﺘﻪ.
ج( اﻧﻌــﺪام اﻟﺼﻠــﺢ
ﻗــﺪ ﻳﻘــﱰن اﳊــﻖ ،اﻟــﺬي ﳝﻜــﻦ اﻟﻠﺠــﻮء إﱃ اﻟﻘﻀــﺎء ﳊﻤﺎﻳﺘــﻪ ﻟﺸــﻚ ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻻﺗﻔــﺎق اﻟــﺬي ﻳﻘــﻮم
ﺑ ــﲔ ﻃ ــﺮﰲ اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ واﻟﻘﺎﺿ ــﻲ ،ﺑﺘﻨ ــﺎزل أﺣ ــﺪﳘﺎ ﻋﻤ ــﺎ ﻳﺪﻋﻴ ــﻪ ﻟﻔﺎﺋ ــﺪة اﻟﻄ ــﺮف اﻵﺧ ــﺮ ،ﻫ ــﻮ اﻻﺗﻔ ــﺎق اﻟ ــﺬي
ﻳﺼﻄﻠﺢ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻤﻴﺘﻪ ﻟﺼﻠﺢ ،وﻫﻮ اﺗﻔﺎق ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ازاﻟﺔ ذﻟﻚ اﻟﺸﻚ ،ﲟﺎ ﻳﻌﲏ وأﻧﻪ ﱂ ﻳﻌﺪ ﲦﺔ أي
ﻧﺰاع ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ،ﺣﻮل ذﻟﻚ اﳊﻖ ﻻﺳﺘﺌﺜﺎر أﺣﺪﳘﺎ ﺑﻪ.
وﻗــﺪ أﺟــﺎز اﳌﺸــﺮع ﻟﻠﻄــﺮﻓﲔ اﻟﻘﻴــﺎم ﺟ ـﺮاء اﻟﺼــﻠﺢ ﺑﻴﻨﻬﻤــﺎ ،ﲟﻘﺘﻀــﻰ اﳌ ـﻮاد 990إﱃ 993ﻣــﻦ
ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،وﲝﺴــﺒﻬﺎ ﻓﻠﻠﺨﺼــﻮم اﻟﻘﻴــﺎم ﺑــﻪ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴــﺎ أو ﺑﺴــﻌﻲ ﻣــﻦ اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﰲ ﲨﻴــﻊ
ﻣﺮاﺣــﻞ اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ،ﻋﻠ ــﻰ أن ﺗ ــﺘﻢ ﳏﺎوﻟــﺔ إﺟﺮاﺋ ــﻪ ﰲ ﻫ ــﺬﻩ اﳊﺎﻟ ــﺔ ﰲ اﳌﻜــﺎن واﻟﻮﻗ ــﺖ اﻟ ــﺬي ﻳﺮاﳘ ــﺎ اﻟﻘﺎﺿ ــﻲ
ﻣﻨﺎﺳﺒﲔ.
ﻛﻤﺎ ﰎ اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻠﺢ ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺎدة 459وﻣﺎ ﻳﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌـﺪﱐ ،وﻫـﻮ ﲝﻜـﻢ اﳌـﺎدة
461ﻣــﻦ ﻧﻔــﺲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻻ ﳚــﻮز ﰲ اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﳊﺎﻟــﺔ اﻟﺸﺨﺼــﻴﺔ أو ﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎم ،إﻻ ﻣــﺎ ﺗﻌﻠــﻖ
ﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺎﻟﻴﺔ ،وﻳﺸﱰط ﰲ ﻃﺮﻓﻴﻪ أن ﻳﻜﻮ ﻣﺘﻤﺘﻌﲔ ﻫﻠﻴﺔ اﻟﺘﺼﺮف ﰲ اﳊﻘﻮق اﳌﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﻌﻘﺪ اﻟﺼﻠﺢ.
وﲝﻜــﻢ اﳌــﺎدة 992ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﳚــﺐ أن ﻳﺜﺒــﺖ اﻟﺼــﻠﺢ ﰲ ﳏﻀــﺮ
ﻳﻮﻗــﻊ ﻋﻠﻴــﻪ اﳋﺼــﻮم واﻟﻘﺎﺿــﻲ وأﻣــﲔ اﻟﻀــﺒﻂ ،وﻳــﻮدع ﻣﺎﻧــﺔ ﺿــﺒﻂ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﺷــﺄﻧﻪ ﰲ ذﻟــﻚ ﺷــﺄن
اﳊﻜــﻢ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﲟــﺎ ﻳﻔﻴــﺪ وأﻧ ــﻪ ﻳﺘﻤﺘــﻊ ﺑﻘ ــﻮة اﻟﺴ ــﻨﺪ اﻟﺘﻨﻔﻴــﺬي ،ﲝﻴ ــﺚ ﻳﻜ ــﻮن ﻟﻜــﻞ ذي ﻣﺼــﻠﺤﺔ اﺳــﺘﻼم
ﻧﺴـﺨﺘﻪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳـﺔ ،وﻣﺒﺎﺷـﺮة إﺟـﺮاءات اﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ ﲟﻮﺟﺒﻬـﺎ ،ﻟﻠﻮﻓــﺎء ﳊﻘـﻮق اﻟـﱵ ﺗﻀـﻤﻨﻬﺎ ،وذﻟـﻚ إﻋﻤـﺎﻻ ﻟــﻨﺺ
اﳌﺎدة 993ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
وﰲ ﺿـﻮء وﺟـﻮدﻩ ،ﻓــﺎن ﳉـﺄ أﺣــﺪ أﻃـﺮاف اﻟﺼـﻠﺢ ،إﱃ اﻟﻘﻀــﺎء ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒـﺔ ﳊﻤﺎﻳــﺔ ﰲ ﺻـﻮرة ﺗﻘﺮﻳــﺮ
اﳊﻖ ،ﻛﺎن ﻟﻠﻄﺮف اﻵﺧﺮ ،أن ﳝﻨﻊ اﶈﻜﻤﺔ ﻣﻦ ﻧﻈﺮ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻟﺴﺒﻖ اﻟﺼـﻠﺢ اﻟﻘـﺎﺋﻢ ﺑﻴﻨﻬﻤـﺎ ،ﺑﺸـﺄن اﳊﻘـﻮق
اﻟــﱵ اﻧﺼــﺐ ﻋﻠﻴﻬــﺎ ،وﻫــﻮ دﻓــﻊ ﻳﻨــﺪرج ﺿــﻤﻦ اﻟــﺪﻓﻮع اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻌــﺪم ﻗﺒــﻮل اﻟــﺪﻋﻮى ،اﻟــﱵ ﻧﻀــﻤﻬﺎ اﳌﺸــﺮع
ﲟﻘﺘﻀﻰ ﻧﺺ اﳌﻮاد 67إﱃ 69ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
111
اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :اﻟﺸﺮوط اﳋﺎﺻﺔ ﻟﻘﺒﻮل ﺑﻌﺾ اﻟﺪﻋﺎوى
ﻗــﺪ ﻳﺘﻄﻠــﺐ اﻟﻘــﺎﻧﻮن إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ ﺗﻠــﻚ اﻟﺸــﺮوط اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،ﺑﻌــﺾ اﻟﺸــﺮوط اﳋﺎﺻــﺔ اﻟــﱵ ﻳﺘﻌــﲔ ﺗﻮاﻓﺮﻫــﺎ
ﻟﻘﺒــﻮل ﺑﻌــﺾ اﻟــﺪﻋﺎوى ،وﻣــﻦ ذﻟــﻚ أﻧــﻪ ﻳﺸــﱰط ﺧﻀــﻮع اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﱰﺗﻴــﺐ ﻣﻌــﲔ ،و إﻻ ﻛﺎﻧــﺖ
اﻟ ــﺪﻋﻮى ﻏ ــﲑ ﻣﻘﺒﻮﻟ ــﺔ ،وﻫ ــﻲ ﺷ ــﺮوط ﲡ ــﺪ ﳎ ــﺎل ﺗﻄﺒﻴﻘﻬ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ وﺟ ــﻪ اﳋﺼ ــﻮص ﰲ اﻟﻌـ ـﺮاﺋﺾ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴ ــﺔ
ﻟﻠ ــﺪﻋﺎوى اﳉﺒﺎﺋﻴ ــﺔ ،واﻟﻌ ـ ـﺮاﺋﺾ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴ ــﺔ ﻟﻠ ــﺪﻋﺎوى اﻟﺮاﻣﻴ ــﺔ إﱃ اﻟﻄﻌ ــﻦ ﰲ اﻟﺴ ــﻨﺪات اﳌﺸ ــﻬﺮة ﶈﺎﻓﻈ ــﺔ
اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ ،وﻫﻲ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ اﻷﺣﻴﺎن ﺳﻨﺪات ﻗﻠﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ،وﻛﺬﻟﻚ ﺷﺮط اﳌـﺪة ﰲ دﻋـﺎوى اﳊﻴـﺎزة وﺑﻌـﺾ
اﻟــﺪﻋﺎوى اﻹدارﻳــﺔ ،ﻻﺳــﻴﻤﺎ ﻣــﺎ ﺗﻌﻠــﻖ ﻣﻨﻬــﺎ ﺑــﺪﻋﺎوى اﻹﻟﻐــﺎء ودﻋــﺎوى اﻟﺘﻔﺴــﲑ ودﻋــﺎوى ﻣــﺪى اﳌﺸــﺮوﻋﻴﺔ،
وﺷــﺮط اﻟــﺘﻈﻠﻢ اﳌﺴــﺒﻖ ﰲ اﻟــﺒﻌﺾ ﻣــﻦ ﻫــﺬﻩ اﻟــﺪﻋﺎوى اﻹدارﻳــﺔ ،أو ﺑﻌــﺾ دﻋــﺎوى اﻟﻀــﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ ،أو
ﺑﻌـﺾ دﻋـﺎوى اﻟﺘﻌـﻮﻳﺾ ﻋـﻦ ﺣـﻮادث اﳌـﺮور اﳌﻮﺟﻬـﺔ ﺿـﺪ اﻟﺼــﻨﺪوق اﳋـﺎص ﻟﺘﻌﻮﻳﻀـﺎت ﰲ ﺣﺎﻟـﺔ ﺳــﻘﻮط
اﻟﻀﻤﺎن ،وﻏﲑﻫﺎ ﻛﺜﲑ ،ﻟﺬﻟﻚ ﺳﻮف ﻳﻘﺘﺼﺮ ﺣﺪﻳﺜﻨﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻨﻬﺎ.
أوﻻ :اﻟﺸﺮط اﳋﺎص ﺑﺸﻬﺮ اﻟﻌﺮاﺋﺾ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ:
ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺷﺮوﻃﺎ أﺧﺮى ﺧﺎﺻﺔ ،ﳚـﺐ ﺗﻮاﻓﺮﻫـﺎ ﰲ اﻟﻌﺮﻳﻀـﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ ﻟﻠـﺪﻋﻮى ،وإﻻ ﻛﺎﻧـﺖ
ﻏﲑ ﻣﻘﺒﻮﻟـﺔ ،وﻣـﻦ ذﻟـﻚ أن ﻛـﻞ ﻋﺮﻳﻀـﺔ اﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ ،ﺗﺮﻣـﻲ إﱃ ﻧﻘـﺾ أو إﺑﻄـﺎل أو ﻓﺴـﺦ أو ﺗﻌـﺪﻳﻞ ﻟﻠﺤﻘـﻮق
اﻟﻌﻴﻨــﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋﻘــﻮد ﰎ ﺷــﻬﺮﻫﺎ ،ﳚــﺐ إﺷــﻬﺎرﻫﺎ ﻟــﺪى اﶈﺎﻓﻈــﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ ،و إﻻ ﻛﺎﻧــﺖ ﻏــﲑ
ﻣﻘﺒﻮﻟ ــﺔ ،ﺣﺴ ــﺐ ﻣﺘﻄﻠﺒ ــﺎت ﻧ ــﺺ اﳌ ــﺎدة 85ﻣ ــﻦ اﳌﺮﺳ ــﻮم رﻗ ــﻢ 63/76اﳌ ــﺆرخ ﰲ 1976/03/25
اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺄﺳﻴﺲ اﻟﺴﺠﻞ اﻟﻌﻘﺎري ،وأﺣﻜﺎم اﳌﺎدة 519ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
وﺗﻄﺒﻴﻘ ــﺎ ﻟ ــﻨﺺ اﳌ ــﺎدة 85ﻣ ــﻦ اﳌﺮﺳ ـﻮم ، 63/76ﻓﺎﶈﻜﻤ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴ ــﺎ ﰲ اﻟﻌﺪﻳ ــﺪ ﻣ ــﻦ ﻗﺮارا ــﺎ ،ﻗ ــﺪ
اﻋﺘﱪت ن اﻟـﻨﺺ ﻋﻠـﻰ ﺷـﻬﺮ اﻟﻌﺮﻳﻀـﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ ﻟﻠـﺪﻋﻮى ،إﳕـﺎ ﺟـﺎء ﳊﻤﺎﻳـﺔ ﻣﺼـﺎﱀ ﺧﺎﺻـﺔ ،وﻫـﻲ ﺑـﺬﻟﻚ
ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻏﲑ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ،ﲟﺎ ﻳﻌـﲏ وأن ﻋـﺪم ﺷـﻬﺮ اﻟﻌﺮﻳﻀـﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ ،ﻻ ﳝﻜـﻦ ﻣﻌـﻪ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ أن
ﺗﺜﲑﻩ ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺴﻬﺎ ،ﺑﻞ ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﻀـﺎء ﺑـﻪ ،اﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟـﺪﻓﻊ ﻳﻜـﻮن ﻗـﺪ أ رﻩ أﺣـﺪ أﻃـﺮاف اﻟـﺪﻋﻮى،
وﻫﻮ ﻣﺒﺪأ ﻗﺪ ﻛﺮﺳﻪ ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﳋﺼﻮص ﻗﺮارﻫﺎ اﻟﺼﺎدر ﰲ 2000/9/27ﲢﺖ رﻗﻢ .196021
وﻗ ــﺪ ﻻ ﻳﺴ ــﺘﻘﺮ اﳊ ــﺎل ﻋﻠــﻰ ﻫ ــﺬا اﻻﺟﺘﻬــﺎد اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻟﻨﻈ ــﺮ ﳌﻀ ــﻤﻮن اﳌ ــﺎدة 519ﻣــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،اﻟــﱵ أوﺟﺒــﺖ ﻣﺮاﻋــﺎة اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ ﳍــﺬﻩ اﻷﺣﻜــﺎم،
اﳋﺎﺻــﺔ ﺑﺸــﻬﺮ دﻋــﺎوى اﻟﻔﺴــﺦ أو اﻹﺑﻄــﺎل أو اﻟﺘﻌــﺪﻳﻞ أو ﻧﻘــﺾ ﺣﻘــﻮق ﻗﺎﺋﻤــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋﻘــﻮد ﰎ ﺷــﻬﺮﻫﺎ ،ﲟــﺎ
ﻳﻔﻴــﺪ وأن ﻫــﺬا اﻟــﻨﺺ ،ﻗــﺪ اﻋﺘــﱪ ﺷــﻬﺮ اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ،ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎم ،ﻳﻜــﻮن
ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ إ ر ﺎ ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺴﻪ.
112
ﻧﻴﺎ :ﺷﺮط اﻟﺘﻈﻠﻢ اﳌﺴﺒﻖ ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﺪﻋﺎوى:
إذا ﻛــﺎن اﳌﺸــﺮع ﲟﻘﺘﻀــﻰ ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 830ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،اﶈــﺎل إﻟﻴﻬــﺎ
ﳌــﺎدة 907ﻣــﻦ ﻧﻔــﺲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻗــﺪ أﺧﻀــﻊ ﻗﺒــﻮل دﻋــﻮى اﻹﻟﻐــﺎء أو اﻟﺘﻔﺴــﲑ أو ﺗﻘــﺪﻳﺮ ﻣــﺪى اﳌﺸــﺮوﻋﻴﺔ،
اﳌﻮﺟﻬــﺔ ﺿــﺪ اﻟﻘــﺮارات اﻹدارﻳــﺔ اﻟﺼــﺎدرة ﻋــﻦ اﻟﺴــﻠﻄﺎت اﻹدارﻳــﺔ اﳌﺮﻛﺰﻳــﺔ ،إﱃ ﺷــﺮط ﺧــﺎص ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺘﻘــﺪﱘ
ﺗﻈﻠﻢ ﻣﺴﺒﻖ إﱃ اﳉﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻣﺼﺪرة اﻟﻘﺮار اﳌﻄﻌﻮن ﻓﻴﻪ ،ﻓﺜﻤﺔ دﻋﺎوى أﺧـﺮى ﳜﻀـﻊ ﻗﺒﻮﳍـﺎ ﻟﺸـﺮط اﻟـﺘﻈﻠﻢ
اﳌﺴــﺒﻖ ،ﻣــﻊ أ ــﺎ ﲣﻀــﻊ ﻟﻠﻘــﺎﻧﻮن اﳋــﺎص ،ﻻ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻹداري ،أي أن اﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ﻳﻜــﻮن ﻣــﻦ اﺧﺘﺼــﺎص
اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻌﺎدي ﻻ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ،وﻧﻌﲏ ـﺎ ﺑﻌـﺾ اﻟـﺪﻋﺎوى اﳌﻮﺟﻬـﺔ ﺿـﺪ اﻟﻀـﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤـﺎﻋﻲ ،وﺑﻌـﺾ
اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ ﺣﻮادث اﻟﺴﲑ.
أ( ﺷﺮط اﻟﺘﻈﻠﻢ اﳌﺴﺒﻖ ﻟﻘﺒﻮل دﻋﻮى اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ ﺣﻮادث اﻟﺴﲑ ﻋﻨﺪ ﺳﻘﻮط اﻟﻀﻤﺎن:
ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 15ﻣﻦ اﳌﺮﺳـﻮم رﻗـﻢ 37/80اﳌـﺆرخ ﰲ 1980/02/16اﳌﺘﻀـﻤﻦ ﺷـﺮوط ﺗﻄﺒﻴـﻖ
اﳌ ـ ــﺎدﺗﲔ 32و 34ﻣ ـ ــﻦ اﻷﻣ ـ ــﺮ رﻗ ـ ــﻢ 15/74اﳌ ـ ــﺆرخ ﰲ 1974/01/30اﳌﺸ ـ ــﺎر إﻟﻴ ـ ــﻪ ﻓﻴﻤ ـ ــﺎ ﺗﻘ ـ ــﺪم،
واﳌﺘﻌﻠﻘﺘــﲔ ﺑﻘﻮاﻋــﺪ ﺳــﲑ اﻟﺼــﻨﺪوق اﳋــﺎص ﻟﺘﻌﻮﻳﻀــﺎت واﻷﺟﻬــﺰة اﻟﻀــﺎﺑﻄﺔ ﻟﺘﺪﺧﻠــﻪ ،ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ﳚــﺐ ﻋﻠــﻰ
اﳌﺼﺎب أو ذوي ﺣﻘﻮﻗﻪ ،اﳌﺘﻮﻓﺮة ﻓﻴﻬﻢ ﺷﺮوط اﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﳍﻢ ﻣﻦ اﻟﺼﻨﺪوق اﳋﺎص
ﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ،أن ﻳﻘﺪﻣﻮا ﻃﻠﺒﺎ ﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ،ﳍﺬا اﻷﺧﲑ ﻗﺒﻞ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﻘﻀﺎء ﻹﻗﺎﻣﺔ أﻳﺔ دﻋﻮى ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ.
وﲝﺴﺒﻬﺎ ﻓﺄي ﻃﻠﺐ ﻗﻀﺎﺋﻲ ،ﻳﻘﺪم ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺼﻨﺪوق اﳋﺎص ﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ،ﻻ ﻳﻜـﻮن ﻣﻘﺒـﻮﻻ
ﻣﺎ ﱂ ﻳﻜﻦ ﻣﺴﺒﻮﻗﺎ ﺑﺘﻈﻠﻢ ﻣﺴﺒﻖ ،ﻳﻮﺟﻪ إﱃ ﻫﺬا اﻟﺼﻨﺪوق ﳌﻄﺎﻟﺒﺘﻪ ﺑﺪﻓﻊ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ.
وإذا ﺳ ــﺒﻖ وأن ﺻ ــﺪر ﺣﻜ ــﻢ ﻗﻀ ــﺎﺋﻲ ،ﺑﺘﻌ ــﻮﻳﺾ اﳌﺼ ــﺎب أو ﺗﻌ ــﻮﻳﺾ ذوي اﳊﻘ ــﻮق ﰲ اﳊ ــﺎﻻت
اﳌﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﰲ اﳌﺎدﺗﲔ 12و 13ﻣـﻦ ﻧﻔـﺲ اﳌﺮﺳـﻮم ،واﻟـﺬي ﳝﻜـﻦ إﻋﻤـﺎﻻ ﳍﻤـﺎ أن ﲢـﻞ اﻟﺪوﻟـﺔ أو اﻟﻮﻻﻳـﺔ
أو اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ أو ﻛﻞ ﻫﻴﺌﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ دﻓﻊ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻷﻋﻮا ﺎ ،اﻟﺬﻳﻦ ﻛﺎﻧﻮا ﺿﺤﻴﺔ اﳊـﺎدث ﳏـﻞ ﻫـﺆﻻء اﻷﻋـﻮان
ﰲ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ ﰲ ﺣﺪود اﳌﺒﻠﻎ اﳌﺪﻓﻮع ﳍﻢ ،أو إذا ﻛﺎﻧﺖ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ أو اﳉﺰﺋﻴﺔ ﻋﻦ اﳊﺎدث ﻣﺴﺒﺒﺔ ﻣـﻦ
اﻟﻘﻴــﺎدة ﰲ ﺣﺎﻟــﺔ ﺳــﻜﺮ ،أو ﲢــﺖ ﺛــﲑ اﻟﻜﺤــﻮل أو اﳌﺨــﺪرات أو اﳌﻨﻮﻣــﺎت اﶈﻈــﻮرة ،واﻟــﱵ ﻻ ﻳﻜــﻮن ﻣﻌﻬــﺎ
ﻟﻠﺴﺎﺋﻖ اﳌﻄﺎﻟﺒـﺔ ي ﺗﻌـﻮﻳﺾ ،وﻫـﻲ اﻷﺣﻜـﺎم اﻟـﱵ ﻻ ﺗﺴـﺮي ﻋﻠـﻰ ذوي ﺣﻘﻮﻗـﻪ ﰲ ﺣﺎﻟـﺔ وﻓﺎﺗـﻪ ،ﻓﺎﻧـﻪ ﳚـﺐ
إرﻓﺎق ﻃﻠﺐ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ اﻟﺬي ﻳﻮﺟﻬـﻪ اﳌﺼـﺎب أو ذوي ﺣﻘـﻮق إﱃ اﻟﺼـﻨﺪوق اﳋـﺎص ﻟﺘﻌﻮﻳﻀـﺎت ،ﺑﻨﺴـﺨﺔ
رﲰﻴﺔ ﻣﻦ ذﻟﻚ اﳊﻜﻢ ،ﲢﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ ﻋﺪم ﻗﺒﻮل دﻋﻮى اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ.
ب( ﺷﺮط اﻟﺘﻈﻠﻢ اﳌﺴﺒﻖ ﻟﻘﺒﻮل ﺑﻌﺾ دﻋﺎوى اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ:
إذا ﻛــﺎن ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 06اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،15/83ﻗــﺪ ﻧــﺺ ﻋﻠــﻰ وﺟــﻮب رﻓــﻊ اﻻﻋﱰاﺿــﺎت اﻟــﱵ ﺗﻠﺤــﻖ
ﻣـ ــﻦ ﺣﻴـ ــﺚ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬـ ــﺎ ﳌﻨﺎزﻋـ ــﺎت اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ إﱃ ﳉﻨـ ــﺔ اﻟﻄﻌـ ــﻦ اﻷوﱃ ،اﻟﻘﺎﺋﻤـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﺴـ ــﺘﻮى ﻫﻴﺌـ ــﺔ اﻟﻀـ ــﻤﺎن
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻗﺒﻞ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼـﺔ ،ﲢـﺖ ﻃﺎﺋﻠـﺔ ﻋـﺪم ﻗﺒـﻮل ﻫـﺬﻩ اﻟـﺪﻋﻮى ،ﻓـﺎن ﻫـﺬا
اﻟﺘﻈﻠﻢ وﲝﺴﺐ اﳌﺎدة 09ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻳﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻃـﺮف اﳌﻌـﲏ إﱃ ﳉﻨـﺔ اﻟﻄﻌـﻦ اﻷوﱃ ،اﳌﺸـﻜﻠﺔ ﻋﻠـﻰ
ﻣﺴﺘﻮى ﻫﻴﺌﺎت اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻣﻦ ﳑﺜﻠﲔ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺆﻣﻦ ﳍﻢ ،وﻣﻦ ﳑﺜﻠﲔ ﻋﻦ أﺻـﺤﺎب اﻟﻌﻤـﻞ،
113
واﻟــﱵ ﻳﺘــﻮﱃ أﻣﺎﻧﺘﻬــﺎ أﺣــﺪ أﻋـﻮان ﻫﻴﺌــﺔ اﻟﻀــﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ ،وﻫــﻲ ﳉﻨــﺔ ﲣــﺘﺺ ﻟﻔﺼــﻞ ﰲ ﲨﻴــﻊ اﳋﻼﻓــﺎت
اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﺨﺬة ﻣﻦ ﻃﺮف ﻫﻴﺌﺎت اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ.
ﻟﺜﺎ :اﻟﺸﺮوط اﳋﺎﺻﺔ ﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ:
ﲟﻘﺘﻀــﻰ ﻫــﺬا اﻟﺸــﺮط ،أوﺟــﺐ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻟﻘﺒــﻮل اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﻟــﺪﻋﺎوى ،رﻓﻌﻬــﺎ ﺿــﻤﻦ ﻣﻮاﻋﻴــﺪ ﻣﻌﻴﻨــﺔ،
ﺑﻌﻀﻬﺎ ﳜﻀﻊ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم وﺑﻌﻀﻬﺎ اﻵﺧﺮ ﳜﻀﻊ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﳋﺎص.
أ( ﺷﺮط اﳌﻴﻌﺎد ﻟﻘﺒﻮل ﺑﻌﺾ اﻟﺪﻋﺎوى اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ:
ﻋﻠ ــﻰ ﻏـ ـﺮار دﻋ ــﺎوى اﻟﻄﻌ ــﻦ ﰲ اﻟﻘـ ـﺮارات اﻹدارﻳ ــﺔ ،ﻫﻨ ــﺎك ﻋ ــﺪة دﻋ ــﺎوى وﻣ ــﻊ ﺧﻀ ــﻮﻋﻬﺎ ﻟﻠﻘ ــﺎﻧﻮن
اﳋﺎص ،ﻓﻘﺪ أوﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻘﺒﻮﳍﺎ ،وﺟﻮب رﻓﻌﻬﺎ ﺧﻼل ﻣﻮاﻋﻴـﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻣﻌﻴﻨـﺔ ،ﲢـﺖ ﻃﺎﺋﻠـﺔ ﻋـﺪم ﻗﺒﻮﳍـﺎ،
ﻛ ــﺪﻋﺎوى اﳊﻴ ــﺎزة ﻣــﺜﻼ ،و ﻳﻮﺟ ــﺐ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻻﺳ ــﺘﻤﺮار ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ﺧ ــﻼل ﻣﻴﻌــﺎد ﻣﻌ ــﲔ ،وإﻻ ﻛﺎﻧ ــﺖ ﻏ ــﲑ
ﻣﻘﺒﻮﻟــﺔ ،ﺣــﺎل إﻋــﺎدة اﻟﺴــﲑ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ﺑﻌــﺪ اﳋــﱪة ﻣــﺜﻼ ،ﲢــﺖ ﻃﺎﺋﻠــﺔ ﺳــﻘﻮط اﻟــﺪﻋﻮى ،أو ﺳــﻘﻮط اﳊﻜــﻢ
اﻟﺼــﺎدر ﻗﺒــﻞ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﳌﻮﺿــﻮع ،وأﻣــﺎم ﻛﺜﺮ ــﺎ ﺳــﻮف ﻧﻘﺼــﺮ اﳊــﺪﻳﺚ ﰲ ﻫــﺬا اﳌﻘــﺎم ،ﻋــﻦ دﻋــﺎوى اﻟﻐــﱭ
واﻟﺒﻄﻼن واﻟﻀﻤﺎن واﻟﺸﻔﻌﺔ ،و ﺟﻴﻞ اﳊﺪﻳﺚ ﰲ دﻋـﺎوى اﳊﻴـﺎزة ،واﻻﺳـﺘﻤﺮار ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى ،ﳊـﲔ اﳊـﺪﻳﺚ
ﻋﻦ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة وﻋﻮارض اﳋﺼﻮﻣﺔ.
(1ﺷﺮط اﳌﻴﻌﺎد ﰲ دﻋﻮى اﻟﻐﱭ:
ﻟﺮﺟ ــﻮع ﻟ ــﻨﺺ اﳌ ــﺎدة 90ﻣ ــﻦ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن اﳌ ــﺪﱐ ،ﳒ ــﺪﻫﺎ ﻗ ــﺪ أﺟ ــﺎزت ﻟﻠﻘﺎﺿ ــﻲ ،ﺑﻨ ــﺎء ﻋﻠ ــﻰ ﻃﻠ ــﺐ
اﳌﺘﻌﺎﻗــﺪ اﳌﻐﺒــﻮن ،أن ﻳﺒﻄــﻞ اﻟﻌﻘــﺪ أو أن ﻳــﻨﻘﺺ اﻟﺘﺰاﻣــﺎت ﻫــﺬا اﳌﺘﻌﺎﻗــﺪ ،ﻣــﱴ ﰎ رﻓــﻊ ﻫــﺬﻩ اﻟــﺪﻋﻮى ﺧــﻼل
ﻣﻬﻠﺔ ﺳﻨﺔ ،ﺗﺴﺮي اﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ رﻳﺦ اﻟﻌﻘﺪ ،ﲢﺖ ﻃﺎﺋﻠـﺔ ﻋـﺪم ﻗﺒﻮﳍـﺎ ،وﲝﺴـﺒﻪ ﻓـﺎن رﻓـﻊ اﻟـﺪﻋﻮى ﺧـﻼل ﻫـﺬا
اﳌﻴﻌﺎد ،ﻳﻌـﺪ ﺷـﺮﻃﺎ ﺧﺎﺻـﺎ ﻟﻘﺒـﻮا دﻋـﻮى اﻟﻐـﱭ ،و ﻧﻘﻀـﺎﺋﻪ ﻳﺴـﻘﻂ ﺣـﻖ اﳌﺘﻌﺎﻗـﺪ اﳌﻐﺒـﻮن ﰲ إﻗﺎﻣﺘﻬـﺎ ،وﺑـﺬﻟﻚ
ﻓﺈ ﺎ ﻻ ﺗﻘﺒﻞ.
ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 359ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻋﻠـﻰ أن دﻋـﻮى ﺗﻜﻤﻠـﺔ اﻟـﺜﻤﻦ ﺑﺴـﺒﺐ اﻟﻐـﱭ ،ﺗﺴـﻘﻂ
ﻟﺘﻘــﺎدم إذا اﻧﻘﻀــﺖ ﺛــﻼث ﺳــﻨﻮات ﻣــﻦ ﻳــﻮم اﻧﻌﻘــﺎد اﻟﺒﻴــﻊ ،و ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻌــﺪﳝﻲ اﻷﻫﻠﻴــﺔ ،ﻓﻤــﻦ ﻳــﻮم اﻧﻘﻄــﺎع
ﺳﺒﺐ اﻟﻌﺠﺰ.
وﻗــﺪ ﻃﺒﻘــﺖ اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ ﻫــﺬا اﻟــﻨﺺ ﰲ ﻗﺮارﻫــﺎ اﻟﺼــﺎدر ﺑﺘــﺎرﻳﺦ 1999/05/12ﲢــﺖ رﻗــﻢ
،188918اﻟﺬي ﺷـﺎرت ﻣـﻦ ﺧﻼﻟـﻪ ،إﱃ أن دﻋـﻮى ﺗﻜﻤﻠـﺔ اﻟـﺜﻤﻦ ﺑﺴـﺒﺐ اﻟﻐـﱭ ،ﺗﺴـﻘﻂ ﻟﺘﻘـﺎدم ،إذا
اﻧﻘﻀﺖ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﻣﻦ ﻳﻮم اﻧﻌﻘﺎد اﻟﺒﻴﻊ ،وأن اﻟﻘﻀـﺎء ﺑﺴـﻘﻮط دﻋـﻮى ﺗﻜﻤﻠـﺔ اﻟـﺜﻤﻦ ﺑﺴـﺒﺐ اﻟﻐـﱭ اﻟـﱵ
رﻓﻌﻬﺎ اﻟﻄﺎﻋﻦ ،اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ رﻳﺦ رﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﳌﺆرﺧﺔ ﰲ 1996/10/17ﻫﻮ ﺳﻴﺲ ﺧـﺎﻃﺊ،
إذ ﻛﺎن ﻳﻨﺒﻐـﻲ اﺣﺘﺴـﺎب ﺑﺪاﻳـﺔ ﻣـﺪة اﻟﺘﻘـﺎدم ،ﻣـﻦ رﻳـﺦ رﻓـﻊ اﻟـﺪﻋﻮى اﻷوﱃ اﳌﺆرﺧـﺔ ﰲ،1995/10/17
اﻟﺬي ﻳﻌﺘﱪ إﺟﺮاء ﻗﻀـﺎﺋﻴﺎ ﻳﻮﻗـﻒ ﺳـﺮ ن اﻟﺘﻘـﺎدم اﶈـﺪد ﺑـﺜﻼث ﺳـﻨﻮات ،اﺑﺘـﺪاء ﻣـﻦ رﻳـﺦ اﻧﻌﻘـﺎد اﻟﺒﻴـﻊ ،ﳑـﺎ
ﳚﻌﻞ دﻋﻮى ﺗﻜﻤﻠﺔ اﻟﺜﻤﻦ ﻗﺪ رﻓﻌﺖ ﺿﻤﻦ اﻷﺟﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ،وﻣﱴ ﻛﺎن ﻛﺬﻟﻚ ،ﻓﺎن ﻗﺮار ا ﻠﺲ ﻗـﺪ ﺧـﺮق
أﺣﻜﺎم اﳌﺎدة 359ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﻧﻘﻀﻪ.
114
(2ﺷﺮط اﳌﻴﻌﺎد ﰲ دﻋﻮى اﻟﺒﻄﻼن:
إذا ﻛ ــﺎن اﳌﺸ ــﺮع ﻗ ــﺪ أﺟ ــﺎز ﲟﻘﺘﻀ ــﻰ اﳌ ــﺎدة 99ﻣ ــﻦ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن اﳌ ــﺪﱐ ،ﻷﺣ ــﺪ اﳌﺘﻌﺎﻗ ــﺪﻳﻦ اﳊ ــﻖ ﰲ
اﳌﻄﺎﻟﺒــﺔ ﺑﻄــﺎل اﻟﻌﻘــﺪ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻗــﺪ أوﺟــﺐ ﲟﻮﺟــﺐ اﳌــﺎدة 100ﻣــﻦ ﻧﻔــﺲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﺳــﻘﻮط اﳊــﻖ ﰲ إﺑﻄــﺎل
اﻟﻌﻘﺪ ،إذا ﱂ ﻳﺘﻤﺴﻚ ﺑﻪ ﺻﺎﺣﺒﻪ ﺧﻼل ﲬﺲ ﺳﻨﻮات ،وﻫﻲ اﳌﻬﻠﺔ اﻟـﱵ ﺗﺴـﺮي ﰲ ﺣـﻖ ﻗـﺺ اﻷﻫﻠﻴـﺔ ﻣـﻦ
اﻟﻴـﻮم اﻟـﺬي ﻳـﺰول ﻓﻴـﻪ ﻫـﺬا اﻟﺴـﺒﺐ ،وﰲ ﺣﺎﻟـﺔ اﻹﻛـﺮاﻩ ﻣـﻦ ﻳـﻮم اﻧﻘﻄﺎﻋـﻪ ،ﻏـﲑ أﻧـﻪ وﻣـﻊ ذﻟـﻚ ﻓـﺎن اﻟﺘﻤﺴـﻚ
ﲝﻖ اﻹﺑﻄﺎل ﻟﻐﻠﻂ أو ﺗﺪﻟﻴﺲ أو إﻛﺮاﻩ ،ﻻ ﳚﻮز إذا اﻧﻘﻀﺖ ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات ﻣﻦ وﻗﺖ ﲤﺎم اﻟﻌﻘﺪ.
وﻗ ـﺪ ﻃﺒﻘــﺖ اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ ﻫــﺬا اﻟــﻨﺺ ،ﰲ ﻗﺮارﻫــﺎ اﻟﺼــﺎدر ﺑﺘــﺎرﻳﺦ 1996/11/13ﲢــﺖ رﻗــﻢ
، 136433وأﺷﺎرت ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ إﱃ أن اﳊﻖ ﰲ إﺑﻄﺎل اﻟﻌﻘﺪ ،ﻳﺴﻘﻂ إذا ﱂ ﻳﺘﻤﺴـﻚ ﺑـﻪ ﺻـﺎﺣﺒﻪ ﺧـﻼل
ﲬــﺲ ﺳــﻨﻮات ،وﻳﺒــﺪأ ﺳــﺮ ن ﻫــﺬﻩ اﳌﻬﻠــﺔ ﰲ ﺣﺎﻟــﺔ ﻧﻘــﺺ اﻷﻫﻠﻴــﺔ ،ﻣــﻦ اﻟﻴــﻮم اﻟــﺬي ﻳــﺰول ﻓﻴــﻪ ﻫــﺬا اﻟﺴــﺒﺐ،
وﻣ ــﻦ ﰎ ﻓﻘﻀ ــﺎة اﳌﻮﺿ ــﻮع ﳌ ــﺎ ﻗﻀ ـﻮا ﺑﻄ ــﺎل اﻟﻌﻘ ــﺪ اﻟﻌ ــﺮﰲ اﳌﺘﻨ ــﺎزع ﻣ ــﻦ أﺟﻠ ــﻪ ،رﻏ ــﻢ أن اﳌﻄﻌ ــﻮن ﺿ ــﺪﻫﻢ ﱂ
ﻳﺘﻤﺴــﻜﻮا ﺑﻄﺎﻟــﻪ ﺧــﻼل اﳌــﺪة اﳌــﺬﻛﻮرة ،ﻛﻤــﺎ أن أﺻــﻐﺮﻫﻢ ﺳــﻨﺎ ﻋﻨــﺪﻣﺎ ﺑﻠــﻎ ﺳــﻦ اﻟﺮﺷــﺪ ﱂ ﻳﺘﻤﺴــﻚ ﺑــﻪ ﻫــﻮ
اﻵﺧﺮ ،وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎن ﺣﻘﻬﻢ ﰲ ﻃﻠﺐ إﺑﻄﺎل اﻟﻌﻘﺪ ﻗﺪ ﺳﻘﻂ ﲝﻜﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 102ﻣﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳌـﺪﱐ ،ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ إذا ﻛـﺎن اﻟﻌﻘـﺪ ﻃـﻼ ﺑﻄـﻼ ﻣﻄﻠﻘـﺎ ،ﺟـﺎز
ﻟﻜ ــﻞ ذي ﻣﺼ ــﻠﺤﺔ أن ﻳﺘﻤﺴ ــﻚ ــﺬا اﻟ ــﺒﻄﻼن ،وﻟﻠﻤﺤﻜﻤ ــﺔ أن ﺗﻘﻀ ــﻲ ﺑ ــﻪ ﻣ ــﻦ ﺗﻠﻘ ــﺎء ﻧﻔﺴ ــﻬﺎ ،وﻻ ﻳ ــﺰول
اﻟﺒﻄﻼن ﻹﺟﺎزة ،وﺗﺴﻘﻂ دﻋﻮى اﻟﺒﻄﻼن ﲟﻀﻲ 15ﺳﻨﺔ ،ﻣﻦ وﻗﺖ إﺑﺮام اﻟﻌﻘﺪ.
وﻗﺪ ﻃﺒﻘﺖ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻛﺬﻟﻚ أﻳﻀﺎ ﻫﺬا اﻟﻨﺺ ،ﰲ ﻗﺮارﻫﺎ اﻟﺼﺎدر ﺑﺘـﺎرﻳﺦ 2001/06/20
ﲢﺖ رﻗـﻢ ، 247506ﻓﺄﺷـﺎرت ﻣـﻦ ﺧﻼﻟـﻪ إﱃ أن ﻗﻀـﺎة اﳌﻮﺿـﻮع ،ﳌـﺎ أﺳﺴـﻮا ﻗﻀـﺎءﻫﻢ ﺑﺴـﻘﻮط دﻋـﻮى
اﻟـﺒﻄﻼن اﻟﻌﻘـﺪ ،ﻋﻠـﻰ اﳌـﺎدة 102ﻣـﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳌـﺪﱐ ،ﻓـﺎن ذﻟـﻚ ﻻ ﻳﻌـﲏ أن اﻟﻌﻘـﺪ اﻟﺒﺎﻃـﻞ ﻗـﺪ اﻧﻘﻠــﺐ إﱃ
ﻋﻘﺪ ﺻﺤﻴﺢ ،ﻓﻬﻮ ﻣﺎزال ﻋﻘﺪا ﻃﻼ ،ﻷن دﻋﻮى ﺑﻄﻼﻧﻪ ﺳﻘﻄﺖ ﲟﻀﻲ اﳌﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
(3ﺷﺮط اﳌﻴﻌﺎد ﰲ دﻋﻮى اﻟﻀﻤﺎن:
ﻧﺼــﺖ اﳌــﺎدة 383ﻣــﻦ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳌــﺪﱐ ،ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ﺗﺴــﻘﻂ دﻋــﻮى اﻟﻀــﻤﺎن ﻧﻘﻀــﺎء ﺳــﻨﺔ ﻣــﻦ ﻳــﻮم
ﺗﺴ ــﻠﻴﻢ اﳌﺒﻴ ــﻊ ،ﺣ ــﱴ وﻟ ــﻮ ﱂ ﻳﻜﺘﺸ ــﻒ اﳌﺸ ــﱰي اﻟﻌﻴ ــﺐ إﻻ ﺑﻌ ــﺪ اﻧﻘﻀ ــﺎء ﻫ ــﺬا اﻷﺟ ــﻞ ،ﻣ ــﺎ ﱂ ﻳﻠﺘ ــﺰم اﻟﺒ ــﺎﺋﻊ
ﻟﻀﻤﺎن ﳌﺪة أﻃـﻮل ،ﻏـﲑ أﻧـﻪ ﻻ ﳚـﻮز ﻟﻠﺒـﺎﺋﻊ أن ﻳﺘﻤﺴـﻚ ﺑﺴـﻨﺔ اﻟﺘﻘـﺎدم ،ﻣـﱴ ﺗﺒـﲔ أﻧـﻪ أﺧﻔـﻰ اﻟﻌﻴـﺐ ﻏﺸـﺎ
ﻣﻨﻪ.
وﻗـ ـ ــﺪ ﲰﺤـ ـ ــﺖ اﻟﻔﺮﺻـ ـ ــﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـ ـ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴـ ـ ــﺎ ﺑﺘﻄﺒﻴـ ـ ــﻖ ﻫـ ـ ــﺬا اﻟـ ـ ــﻨﺺ ،ﰲ ﻗﺮارﻫـ ـ ــﺎ اﻟﺼـ ـ ــﺎدر ﺑﺘـ ـ ــﺎرﻳﺦ
1983/03/02ﲢــﺖ رﻗــﻢ ،20921اﻟــﺬي أﺷــﺎرت ﻣــﻦ ﺧﻼﻟــﻪ إﱃ أﻧــﻪ ﻣــﱴ أﺧﻀــﻊ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﺳــﻘﻮط
دﻋــﻮى ﺿــﻤﺎن اﻟﻌﻴــﺐ ﰲ اﳌﺒﻴــﻊ ﻟﺘﻘــﺎدم ﻻﻧﻘﻀــﺎء ﺳــﻨﺔ ﻣــﻦ ﻳــﻮم ﺗﺴــﻠﻴﻢ اﳌﺒﻴــﻊ ،ﻟﺸــﺮط ﻋــﺪم ﻗﻴــﺎم اﻟﺒــﺎﺋﻊ
ﺧﻔ ــﺎء اﻟﻌﻴ ــﺐ ﻋﻠ ــﻰ اﳌﺸ ــﱰي ﻏﺸ ــﺎ ﻣﻨ ــﻪ ،ﻓ ــﺎن اﻟﻘﻀ ــﺎء ﺑ ــﺮﻓﺾ اﻟ ــﺪﻋﻮى ﻋﻠ ــﻰ أﺳ ــﺎس اﻟﺴ ــﻘﻮط ﻟﺘﻘ ــﺎدم
اﻟﻘﺼﲑ ،ﻳﻜﻮن ﻗﺪ اﺧﻄﺄ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻔﻘﺮة اﻷﺧﲑة ﻣﻦ اﳌﺎدة 383ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ ،وﳌﺎ ﻛـﺎن اﻟﺜﺎﺑـﺖ أن
ا ﻠـﺲ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،اﻟـﺬي ﺑﻌــﺪ إﻟﻐﺎﺋـﻪ اﳊﻜـﻢ اﻟﻘﺎﺿـﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﺒـﺎﺋﻊ داﺋـﻪ ﺗﻌﻮﻳﻀـﺎ ﻟﻠﻤﺸـﱰﻳﺔ ،ﻣـﻦ ﺟـﺮاء وﺟــﻮد
115
ﻣﺴــﺘﺄﺟﺮ ﰲ اﻟﻌــﲔ اﳌﺒﻴﻌــﺔ ،أﺑﻄــﻞ اﻟــﺪﻋﻮى ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس أ ــﺎ ﱂ ﺗﻘــﻢ إﻻ ﺑﻌــﺪ ﻣﻀــﻲ أﻛﺜــﺮ ﻣــﻦ ﺳــﻨﺘﲔ ،ﻳﻜــﻮن
أﻏﻔ ــﻞ اﻟﺒﻨ ــﺪ اﳌ ــﺪرج ﰲ اﻟﻌﻘ ــﺪ اﳌﺘﻀ ــﻤﻦ ﺗﺼـ ـﺮﻳﺢ اﻟﺒ ــﺎﺋﻊ ﲞﻠ ــﻮ اﻟﻌﻤ ــﺎرة ﻣ ــﻦ اﳌﺴ ــﺘﺄﺟﺮﻳﻦ ،واﺧﻄ ــﺄ ﰲ ﺗﻄﺒﻴ ــﻖ
اﻟﻘﺎﻧﻮن.
(4ﺷﺮط اﳌﻴﻌﺎد ﰲ دﻋﻮى اﻟﺸﻔﻌﺔ:
ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 802ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ ،ﻋﻠﻰ أﻧـﻪ ﳚـﺐ ﻋﻠـﻰ ﻃﺎﻟـﺐ اﻟﺸـﻔﻌﺔ ،أن ﻳﺮﻓـﻊ دﻋـﻮاﻩ ﻋﻠـﻰ
اﻟﺒﺎﺋﻊ واﳌﺸﱰي ،أﻣﺎم اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻮاﻗﻊ ﰲ داﺋـﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻـﻬﺎ اﻟﻌﻘـﺎر ،ﺧـﻼل ﻣﻬﻠـﺔ ﺛﻼﺛـﲔ ﻳﻮﻣـﺎ ،ﺗﺴـﺮي اﺑﺘـﺪاء
ﻣــﻦ رﻳــﺦ اﻹﻋــﻼن ﻟﺮﻏﺒــﺔ ﰲ ﳑﺎرﺳــﺔ ﺣــﻖ اﻟﺸــﻔﻌﺔ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴــﻪ ﳌــﺎدة 801ﻣــﻦ ﻧﻔــﺲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﲢــﺖ
ﻃﺎﺋﻠﺔ ﺳﻘﻮط اﳊﻖ ﰲ إﻗﺎﻣﺔ دﻋﻮى اﻟﺸﻔﻌﺔ.
وﲝﺴﺐ اﳌﺎدة 799ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻓﻌﻠﻰ ﻣـﻦ ﻳﺮﻳـﺪ اﻷﺧـﺬ ﻟﺸـﻔﻌﺔ ،أن ﻳﻌﻠـﻦ رﻏﺒﺘـﻪ إﱃ ﻛـﻞ
ﻣ ــﻦ اﻟﺒ ــﺎﺋﻊ واﳌﺸ ــﱰي ﺧ ــﻼل أﺟ ــﻞ ﺛﻼﺛ ــﲔ ﻳﻮﻣ ــﺎ ،ﺗﺴ ــﺮي اﻋﺘﺒ ــﺎرا ﻣ ــﻦ رﻳ ــﺦ اﻹﻧ ــﺬار اﳌﻮﺟ ــﻪ ﻣ ــﻦ اﻟﺒ ــﺎﺋﻊ أو
اﳌﺸﱰي ،وإﻻ ﺳﻘﻂ ﺣﻘﻪ ﰲ اﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﻟﺸﻔﻌﺔ ،وﻫﻮ اﻹﻋﻼن اﻟﺬي أوﺟﺐ ﻧﺺ اﳌﺎدة 801ﻣﻦ ﻫﺬا
اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ن ﻳﺘﻢ ﲟﻮﺟﺐ ﻋﻘﺪ رﲰﻲ ،ﻳﻌﻠﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺿﺒﻂ اﶈﻜﻤﺔ ،ﲢﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ ﺑﻄﻼﻧﻪ.
وﻗ ـ ــﺪ ﺗﻌﺮﺿ ـ ــﺖ اﶈﻜﻤ ـ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴ ـ ــﺎ إﱃ ﺷ ـ ــﺮط اﳌﻴﻌ ـ ــﺎد ﻟﻘﺒ ـ ــﻮل دﻋ ـ ــﻮى اﻟﺸ ـ ــﻔﻌﺔ ،ﰲ ﻗﺮارﻫ ـ ــﺎ اﻟﺼ ـ ــﺎدر
ﺑﺘﺎرﻳﺦ 1985/09/26ﲢﺖ رﻗـﻢ ،34707اﻟـﺬي أﺷـﺎر إﱃ أن ﻧـﺺ اﳌـﺎدة 799ﻣـﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳌـﺪﱐ،
ﻗﺪ أوﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﻛـﻞ ﻣـﻦ ﻳﺮﻳـﺪ اﻷﺧـﺬ ﻟﺸـﻔﻌﺔ ،أن ﻳﻌﻠـﻦ رﻏﺒﺘـﻪ ﻓﻴﻬـﺎ إﱃ ﻛـﻞ ﻣـﻦ اﻟﺒـﺎﺋﻊ واﳌﺸـﱰي ،ﰲ أﺟـﻞ
ﺛﻼﺛﲔ ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ رﻳﺦ اﻹﻧﺬار اﻟﺬي ﻳﻮﺟﻬﻪ إﻟﻴﻪ اﻟﺒﺎﺋﻊ أو اﳌﺸﱰي وإﻻ ﺳﻘﻂ ﺣﻘﻪ.
ب( ﺷﺮط اﳌﻴﻌﺎد ﻟﻘﺒﻮل ﺑﻌﺾ دﻋﺎوى ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺳﺮة:
ﻧﻜﺘﻔﻲ ﻻﺷﺎرة ﻫﻨﺎ اﱃ دﻋﻮى اﻟﻠﻌﺎن ودﻋﻮى اﳊﻀﺎﻧﺔ.
(1ﺷﺮط اﳌﻴﻌﺎد ﰲ دﻋﻮى اﻟﻠﻌﺎن:
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﳌﺸﺮع ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﺺ اﳌـﺎدة 40وﻣـﺎ ﻳﻠﻴﻬـﺎ ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻷﺳـﺮة ،ﻗـﺪ ﻧـﺺ ﻋﻠـﻰ
أن ﺛﺒــﻮت اﻟﻨﺴــﺐ ،ﻳــﺘﻢ ﻟــﺰواج اﻟﺼــﺤﻴﺢ و ﻹﻗ ـﺮار و ﻟﺒﻴﻨ ـﺔ وﺑﻨﻜــﺎح اﻟﺸــﺒﻬﺔ وﺑﻜــﻞ زواج ﰎ ﻓﺴــﺨﻪ ﺑﻌــﺪ
اﻟﺪﺧﻮل ،ﻓﺎﻧﻪ ﱂ ﻳﻮرد أﻳﺔ أﺣﻜﺎم ﺻﺮﳛﺔ ،ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﻔﻴﻪ ﻋﻨﺪ ﻗﻴﺎم اﻟﺰواج ،ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻌﺮف ﻟﻠﻌﺎن ،وﻣـﺎ إذا ﻛﺎﻧـﺖ
ﲦﺔ ﻣﺪة ﻟﻠﺘﻤﺴﻚ ﺑﻪ.
وﰲ ﻣﻌﺮض اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﺘﺴﺎؤل ،ﳒـﺪ ن اﻷﻣـﺮ ﻗـﺪ اﺳـﺘﻘﺮ ﻟـﺪى اﶈﻜﻤـﺔ اﻟﻌﻠﻴـﺎ ،ﰲ ﻗﺮارﻫـﺎ
اﻟﺼــﺎدر ﺑﺘــﺎرﻳﺦ 2002/12/25ﲢــﺖ رﻗــﻢ ،296020ﻋﻠــﻰ أن اﳌــﺪة اﳌﻘــﺮرة ﻟﺮﻓــﻊ دﻋــﻮى اﻟﻠﻌــﺎن ﻫــﻲ
أﺳﺒﻮع واﺣﺪ ،ﺗﺴﺮي اﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ ﻳﻮم رؤﻳﺔ اﻟﺰ أو اﻟﻌﻠﻢ ﳊﻤﻞ.
116
ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 68ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻷﺳﺮة ،ﻋﻠﻰ أﻧﻪ إذا ﱂ ﻳﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﻟﻪ اﳊﻖ ﰲ اﳊﻀﺎﻧﺔ ﻣـﺪة ﺗﺰﻳـﺪ ﻋـﻦ
ﺳــﻨﺔ ﺑــﺪون ﻋــﺬر ﺳــﻘﻂ ﺣﻘــﻪ ﻓﻴﻬــﺎ ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻳﻜــﻮن ﻫــﺬا اﻟــﻨﺺ ،ﻗــﺪ أوﺟــﺐ رﻓــﻊ دﻋــﻮى اﳌﻄﺎﻟﺒــﺔ ﳊﻀــﺎﻧﺔ
ﺧﻼل ﻣﻬﻠﺔ ﺳﻨﺔ ،ﺗﺴﺮي اﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ رﻳﺦ ﺛﺒﻮت اﳊﻖ ﻓﻴﻬﺎ ،ﻣﺎ ﱂ ﻳﻜﻦ ﲦﺔ ﻋﺬر ﻣﻘﺒـﻮل ،ﲢـﺖ ﻃﺎﺋﻠـﺔ ﻋـﺪم
ﻗﺒﻮل اﻟﺪﻋﻮى.
وﻗــﺪ ﲤﺴــﻜﺖ اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ ،ﻋﻤــﺎل ﻫــﺬا اﻟــﻨﺺ ﰲ ﻗﺮارﻫــﺎ اﻟﺼــﺎدر ﲢــﺖ رﻗــﻢ 58220ﺑﺘــﺎرﻳﺦ
،1990/02/05اﻟﺬي ﺻﺮﺣﺖ ﻣﻦ ﺧﻼﻟـﻪ ن اﳊﻀـﺎﻧﺔ إذا ﱂ ﻳﻄﻠﺒﻬـﺎ ﻣـﻦ ﻟـﻪ اﳊـﻖ ﻓﻴﻬـﺎ ﻣـﺪة ﺗﺰﻳـﺪ ﻋـﻦ
ﺳــﻨﺔ ﺑــﺪون ﻋــﺬر ﺳــﻘﻂ ﺣﻘــﻪ ﻓﻴﻬــﺎ ،وﳌــﺎ ﻛــﺎن اﻟﺜﺎﺑــﺖ ﰲ ﻗﻀــﻴﺔ اﳊــﺎل ،أن ﻣــﺪة اﻟﺴــﻨﺔ ﱂ ﲤــﺾ ﺑﻌــﺪ ﻋﻠــﻰ
اﳌﻄﺎﻟﺒــﺔ ﳊﻀــﺎﻧﺔ ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ اﻷم ،وﻫــﻲ ﻻزاﻟــﺖ ﻣﺘﻤﺴــﻜﺔ ــﺎ ،ﻓــﺎن ﻗﻀــﺎة ا ﻠــﺲ ﲝﺮﻣــﺎ ﻢ اﻷم ﻣــﻦ ﺣــﻖ
اﳊﻀﺎﻧﺔ ،وإﺳﻨﺎدﻫﺎ ﻟﻠﺠﺪة ﻣﻦ اﻷب ،ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻗﺪ ﺧﺎﻟﻔﻮا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ :
ﺗﺼﻨﻴـﻒ اﻟﺪﻋـ ــﺎوى
ﻳﺘﻄﻠــﺐ ﺗﺼــﻨﻴﻒ اﻟــﺪﻋﺎوى اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ اﳌﻌــﺎﻳﲑ اﳌﻌﺘﻤــﺪة ﰲ ﺗﻘﺴــﻴﻤﻬﺎ ،وﻃﺒﻴﻌــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى اﳌﺴــﺘﻌﻤﻠﺔ،
ودﻋﻮى اﳊﻴﺎزة.
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول
ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﺪﻋ ــﺎوى
ﲦﺔ ﻋﺪة ﻣﻌﺎﻳﲑ ﳝﻜﻦ اﻻﺳﺘﻨﺎد إﻟﻴﻬﺎ ﰲ ﺗﻘﺴـﻴﻢ اﻟـﺪﻋﺎوى ،ﳝﻜـﻦ إﳚﺎزﻫـﺎ ﰲ ﺛﻼﺛـﺔ ﻣﻌـﺎﻳﲑ أﺳﺎﺳـﻴﺔ،
ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻣﻌﻴﺎر ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳊﻖ ،وﻣﻌﻴﺎر ﻣﻮﺿﻮع اﳊﻖ ،وﻣﻌﻴﺎر ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ.
أوﻻ :ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﺪﻋﺎوى ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﳊﻖ.
ﺗﻨﻘﺴ ــﻢ اﻟ ــﺪﻋﺎوى ﻃﺒﻘ ــﺎ ﳌﻌﻴ ــﺎر ﻃﺒﻴﻌ ــﺔ اﳊ ــﻖ ،إﱃ ﺛﻼﺛ ــﺔ دﻋ ــﺎوى ،ﺗﺘﻤﺜ ــﻞ ﰲ اﻟ ــﺪﻋﺎوى اﻟﻌﻴﻨﻴ ــﺔ،
واﻟﺪﻋﺎوى اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،واﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺨﺘﻠﻄﺔ.
أ( اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﻌﻴﻨﻴــﺔ :
ﻳﻨﺤﺼــﺮ ﻫــﺬا اﻟﻨــﻮع ﻣــﻦ اﻟــﺪﻋﺎوى ،ﰲ ﻛــﻞ دﻋــﻮى ﺗﺮﻣــﻲ ﳊﻤﺎﻳــﺔ ﺣــﻖ ﻋﻴــﲏ ،واﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ أﺳﺎﺳــﺎ إﻣــﺎ
ﺑﺪﻋﻮى ﻣﻠﻜﻴﺔ اﳌﻨﻘﻮل ،أو ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎر ،أو ﺣﻴﺎزﺗـﻪ ،وإﻣـﺎ ﺑـﺪﻋﻮى ﺣـﻖ اﻻﻧﺘﻔـﺎع ،أو أي ﺣـﻖ ﻋﻴـﲏ آﺧـﺮ،
ﻛﺎﻻرﺗﻔﺎق واﻟـﺮﻫﻦ ،وﻫـﻲ ﻛﻠﻬـﺎ دﻋـﺎوى ،ﳝﻜـﻦ ﳑﺎرﺳـﺘﻬﺎ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬـﺔ أي ﺷـﺨﺺ ،ﻳـﺪﻋﻲ أن ﻟـﻪ ﺣﻘـﺎ ﻋﻴﻨﻴـﺎ
ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻲء.
ب( اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ.
ﻳﺮﻣــﻲ ﻫــﺬا اﻟﻨــﻮع ﻣــﻦ اﻟــﺪﻋﺎوى إﱃ ﲪﺎﻳــﺔ اﳊﻘــﻮق اﻟﺸﺨﺼــﻴﺔ ،واﻟــﱵ ﻻ ﳝﻜــﻦ ﺣﺼــﺮﻫﺎ ،ﻃﺎﳌــﺎ أﻧــﻪ
ﳝﻜﻦ ﻟﻸﻃﺮاف إﻧﺸﺎء ﻣﺎ ﻳﺮﻳﺪون ﻣﻦ ﺣﻘﻮق ﺷﺨﺼﻴﺔ ،وﻣـﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ـﺎ ﺗﻠـﻚ اﻟـﺪﻋﺎوى اﻟﻨﺎﺷـﺌﺔ ﺑـﲔ اﳌـﺆﺟﺮ
واﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ،وﺑﲔ اﳌﻘﺮض واﳌﻘﱰض ،ودﻋﺎوى اﳌﻀﺮور ﻋﻠﻰ اﳌﺘﺴـﺒﺐ ﰲ اﻟﻀـﺮر ،وﲝﺴـﺒﻬﺎ ﻓﺸـﺨﺺ اﳌـﺆﺟﺮ
117
وﺷﺨﺺ اﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ،أو اﳌﻘﺮض واﳌﻘﱰض ،ﺗﻜﻮن ﳏﻞ اﻋﺘﺒﺎر ﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺬا اﻟﻨﻮع ﻣـﻦ اﳊﻘـﻮق ،وأن اﻷﻣـﺮ ﻻ
ﳜﺘﻠﻒ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻌﻮﻳﺾ اﻷﺿﺮار اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ اﻟﻔﻌﻞ ﻏﲑ اﳌﺸـﺮوع ،ﰲ ﺿـﻮء ﻣﻘﺘﻀـﻴﺎت اﳌـﺎدة 124ﻣـﻦ
اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن اﳌ ــﺪﱐ ،اﻟ ــﱵ ﺗﻘ ــﻮم ﻋﻠ ــﻰ أﺳ ــﺎس اﳋﻄ ــﺄ اﻟﺸﺨﺼ ــﻲ ،واﻟ ــﱵ ﻻ ﳝﻜ ــﻦ ﰲ ﳎ ــﺎل إﻋﻤﺎﳍ ــﺎ ﻣﺴ ــﺎءﻟﺔ إﻻ
اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ارﺗﻜﺐ اﳋﻄﺄ وﻫﻮ ﻫﻨﺎ اﳌﺘﺴﺒﺐ ﰲ اﻟﻀﺮر.
ج( اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺨﺘﻠﻄﺔ :
ﻳﺘﻨــﺎول ﻫــﺬا اﻟﻨــﻮع ﻣــﻦ اﻟــﺪﻋﺎوى ،اﳊﻘ ـﻮق اﻟﻌﻴﻨﻴــﺔ واﻟﺸﺨﺼــﻴﺔ ﻣﻌــﺎ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﻨﻄــﺎق ﺗﻄﺒﻴﻘﻬــﺎ ﻫــﻮ
اﻟﻌﻘــﻮد اﻟـﻮاردة ﻋﻠــﻰ ﻧﻘــﻞ ﻣﻠﻜﻴــﺔ اﻟﻌﻘــﺎر ،واﻟــﱵ ﻳﻨﺒﺜــﻖ ﻋﻨﻬــﺎ ﺣــﻖ ﻋﻴــﲏ ﺷــﺊ ﻋــﻦ اﻟﻌﻘــﺎر ،وﺣــﻖ ﺷﺨﺼــﻲ
ﺷـﺊ ﻋـﻦ اﻟﻌﻘـﺪ ،وﻫـﻲ ـﺬا ﺗﻌــﺪ دﻋـﻮى ﳐﺘﻠﻄـﺔ ،وﻣـﻦ ﺻـﻮرﻫﺎ دﻋــﻮى اﳌﺸـﱰي ﻋﻠـﻰ اﻟﺒـﺎﺋﻊ ﺑﺘﺴـﻠﻴﻢ اﳌﺒﻴــﻊ،
ﺗﻨﻔﻴﺬا ﻟﻠﻌﻘﺪ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ.
ﻫـﺬا وﲡـﺐ اﻹﺷـﺎرة إﱃ أن ﻫـﺬﻩ اﻟـﺪﻋﻮى ،ﻗــﺪ ﻻ ﲡـﺪ ﳎـﺎﻻ ﻻﺳـﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﻣـﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴـﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ ،ﻷن
اﳌﺸــﱰى ﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﻳﺘﻌﺠــﻞ اﺳــﺘﻼم اﻟﻌﻘــﺎر اﳌﺒﻴــﻊ ،وان ﺣــﺪث وأﺑﻘــﺎﻩ ﲢــﺖ ﻳــﺪ اﻟﺒــﺎﺋﻊ ورﻓــﺾ ﻫــﺬا إﺧــﻼءﻩ،
ﻓﺎﻧﻪ ﻻ ﻳﻠﺠﺄ إﱃ ﻣﻄﺎﻟﺒﺘﻪ وﻓﻘـﺎ ﻟـﺬﻟﻚ اﻷﺳـﺎس ،ﺑـﻞ ﻋـﺎدة ﻣـﺎ ﻳﺆﺳـﺲ ﻃﻠﺒـﻪ ،ﻋﻠـﻰ أن ﺑﻘـﺎءﻩ ﻟﻌـﲔ اﳌﺒﻴﻌـﺔ،
إﳕﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻹﺣﺴﺎن ،أو اﻹﻋﺎرة ،أو اﻹﳚﺎر وﻫﻜﺬا.
ﻟﻜﻨﻪ وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﻠﻬﺬﻩ اﻟﺪﻋﻮى أﳘﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ – ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ – ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﲢﺪﻳﺪ اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
اﳌﺨﺘﺼــﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴــﺎ ﺑﻨﻈــﺮ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻷن ﻃﺒﻴﻌــﺔ اﳊــﻖ اﳌﺘﻨــﺎزع ﻓﻴــﻪ ﺑــﲔ اﻟﻄــﺮﻓﲔ ،ﻫــﻮ اﻟــﺬي ﻳﻌﺘــﺪ ﺑــﻪ ﰲ ﲢﺪﻳــﺪ
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ ،ﻓﻤﺤﻜﻤﺔ ﻣﻮﻃﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ وﺣﺴـﺐ اﻟﻘﺎﻋـﺪة اﳌﻨﺼـﻮص ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﳌـﺎدة
37ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻤﺎدة 2/08ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ ،ﻫـﻲ اﻟـﱵ
ﺗﻜــﻮن ﳐﺘﺼــﺔ ﺑﻨﻈــﺮ اﻟــﺪﻋﻮى اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﳊــﻖ اﻟﺸﺨﺼــﻲ ،ﻓﻴﻤــﺎ أن اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﺑﻨﻈــﺮ اﻟــﺪﻋﻮى اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ،
ﻳﻨﻌﻘ ــﺪ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤ ــﺔ اﻟﻮاﻗ ــﻊ ﺑ ــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ــﻬﺎ اﻟﻌﻘ ــﺎر اﳌﺘﻨ ــﺎزع ﻋﻠﻴ ــﻪ ،ﻃﺒﻘ ــﺎ ﻟﻠﻤ ــﺎدة 01/40ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻤــﺎدة 01/08ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،وﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻜــﺲ ﻣــﻦ
ذﻟﻚ ،ﻓﺎﻻﺧﺘﺼﺎص ﺑﻨﻈـﺮ اﻟـﺪﻋﺎوى اﳌﺨﺘﻠﻄـﺔ ،ﻳﻨﻌﻘـﺪ ﻟﻠﺠﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﻟـﱵ ﻳﻘـﻊ ﰲ داﺋـﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻـﻬﺎ ﻣﻘـﺮ
اﻷﻣ ـﻮال ،إﻋﻤــﺎﻻ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 01/39ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻤــﺎدة 01/09
ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ.
ﻫﺬا واﱃ ﺟﺎﻧﺐ ذﻟﻚ ،ﻓﺜﻤﺔ أﳘﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ أﺧﺮى ﻟﻠﺪﻋﻮى اﳌﺨﺘﻠﻄﺔ ،ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﺟـﺮاءات اﳌﺮاﻓﻌـﺔ
ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻓﻨﺠــﺪ اﻟــﺪاﺋﻦ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى اﻟﺸﺨﺼــﻴﺔ ،ﻫــﻮ وﺣــﺪﻩ ﺻــﺎﺣﺐ اﻟﺼــﻔﺔ واﳌﺼــﻠﺤﺔ ﰲ إﻗﺎﻣﺘﻬــﺎ وﰲ
ﻣﺘﺎﺑﻌــﺔ إﺟﺮاءا ــﺎ ،و ﻟﺘﺒﻌﻴــﺔ ﻓﺈ ــﺎ ﻻ ﺗﺮﻓــﻊ إﻻ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ اﳌــﺪﻳﻦ ﻧﻔﺴــﻪ ،ﻓﻴﻤــﺎ أن ﺻــﺎﺣﺐ اﻟﺼــﻔﺔ ﰲ إﻗﺎﻣــﺔ
اﻟــﺪﻋﻮى اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ ،ﻗــﺪ ﻻ ﻳﻜــﻮن ﻣﺎﻟﻜــﺎ ،ﻷي ﺣــﻖ ﻋﻴــﲏ ﻋﻘــﺎري ،ﻣﺜﻠﻤــﺎ ﻫــﻮ ﻋﻠﻴــﻪ اﳊــﺎل ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﳊــﺎﺋﺰ
اﻟﻌﻘﺎر أو ﻣﺴﺘﺄﺟﺮﻩ.
118
ﺗﻨﻘﺴﻢ اﻟﺪﻋﺎوى وﻓﻘﺎ ﳌﻌﻴﺎر ﻣﻮﺿﻮع اﳊﻖ ،إﱃ دﻋﺎوى ﻋﻘﺎرﻳﺔ ،ودﻋﺎوى ﻣﻨﻘﻮﻟﺔ :
أ( اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ :
اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ ﻫﻲ اﻟﺪﻋﻮى اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻜﻞ ﺣﻖ ﻋﻴﲏ ﻋﻘﺎري ،ﻛﺤـﻖ اﳌﻠﻜﻴـﺔ ،وﻣـﺎ ﻳﺘﻔـﺮع ﻋﻨـﻪ ﻣـﻦ
ﺣﻘﻮق ،ﻛﺤﻖ اﻻﻧﺘﻔﺎع ،و اﻻرﺗﻔﺎق وﻏﲑﳘﺎ ﻣﻦ اﳊﻘﻮق اﻟﻮاردة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر ،أي اﳌﺘﺼـﻠﺔ ﺑـﻪ اﺗﺼـﺎل ﻗـﺮار،
ﲝﻴــﺚ ﻻ ﳝﻜــﻦ ﻓﺼــﻠﻬﺎ ﻋﻨــﻪ ﻣــﻊ ﺑﻘﺎﺋــﻪ ﻋﻠــﻰ ﺣﺎﻟﺘــﻪ ،وذﻟــﻚ ﻹﺿــﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﻨﻘــﻮﻻت اﳌﺮﺻــﻮدة ﳋﺪﻣﺘــﻪ ،
واﳌﺴﻤﺎة ﻋﻘﺎرا ﲝﺴﺐ اﳌﺂل.
و ﺳﻴﺴﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﻓﺎن ﻛﺎن اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺳﺎس ﻟﻠﻤﺪﻋﻲ واﻟﻮارد ﰲ اﻟﻌﺮﻳﻀـﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ ﻟﻠـﺪﻋﻮى،
ﻣﺘﻌﻠﻘـﺎ ي ﺣــﻖ ﻣــﻦ ﺗﻠــﻚ اﳊﻘـﻮق ،ﻛــﺪﻋﻮى ﺑﻄــﻼن ﻋﻘــﺪ ﺑﻴــﻊ ﻣﻨﺼـﺐ ﻋﻠــﻰ ﻋﻘــﺎر ،أو ﻓﺴــﺨﻪ أو ﺗﻌﺪﻳﻠــﻪ،
وﻛــﺬﻟﻚ دﻋــﻮى إﺧــﻼء ﻋﻘــﺎر ،أو إزاﻟــﺔ ﻣــﺎ أﻗــﻴﻢ ﺑــﻪ ﻣــﻦ ﻣﻨﺸــﺂت وأﻏ ـﺮاس ،أو ﻗﺴــﻤﺘﻪ ،أو وﺿــﻊ ﻣﻌــﺎﱂ
اﳊﺪود ﺑﲔ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ اﳌﺘﻼﺻﻘﺔ ،وﲣﺼﻴﺺ اﻻرﺗﻔﺎﻗـﺎت اﻹﳚﺎﺑﻴـﺔ واﻟﺴـﻠﺒﻴﺔ وﻏﲑﻫـﺎ ،وﻛـﺬﻟﻚ دﻋـﻮى
وﻗــﻒ اﻷﻋﻤــﺎل اﳉﺪﻳــﺪة ،ودﻋــﻮى ﻣﻨــﻊ اﻟﺘﻌــﺮض ،ودﻋــﻮى اﺳــﱰداد اﳊﻴــﺎزة وﻏﲑﻫــﺎ ﻫــﻲ ﻛﻠﻬــﺎ دﻋــﺎوى
ﻋﻘﺎرﻳﺔ.
ب( اﻟﺪﻋﻮى اﳌﻨﻘﻮﻟــﺔ :
اﻟﺪﻋﻮى اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ ﻫﻲ ﺗﻠﻚ اﻟـﱵ ﻳﻜـﻮن اﳌﻄﻠـﻮب ﻓﻴﻬـﺎ ﻣـﺎﻻ ﻣﻨﻘـﻮﻻ ،أو أن ﳏـﻞ اﳊـﻖ اﻟـﺬي ﺗﺴـﺘﻨﺪ
إﻟﻴﻪ ﺗﻠﻚ اﻟﺪﻋﻮى ﻫﻮ ﻣﻨﻘﻮل ،وﻳﻘﺼﺪ ﳌﻨﻘﻮل ﻛﻞ ﻣـﺎ ﻻ ﻳﻌـﺪ ﺣﻘـﺎ ﻋﻘـﺎر ،وﺑـﺬﻟﻚ ﻓﺠﻤﻴـﻊ اﻟـﺪﻋﺎوى ﻏـﲑ
اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ ،ﻫﻲ دﻋﺎوى ﻣﻨﻘﻮﻟﺔ ،وﻣﻨﻬﺎ دﻋﻮى ﺗﺴﻠﻴﻢ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ،ودﻋﻮى اﻟﻮﻓـﺎء ﺑـﺜﻤﻦ اﻟﺒﻀـﺎﻋﺔ ،أو دﻋـﻮى رد
اﻷﻣﻮال اﳌﻘﱰﺿﺔ ،أو اﳌﻌﺎرة ،وﻛﺬﻟﻚ دﻋﻮى ﺗﺴﻠﻴﻢ ﺑﺪل اﻹﳚﺎر ،وﻟﻮ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻌﲔ اﳌﺆﺟﺮة ﻋﻘﺎرا.
وﻳﺒﺪو ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻘﺴﻴﻤﺎت ،أن ﻛـﻼ ﻣـﻦ اﻟـﺪﻋﻮى اﻟﻌﻴﻨﻴـﺔ واﻟـﺪﻋﻮى اﻟﺸﺨﺼـﻴﺔ ،ﻗـﺪ ﺗﻜـﻮن
ﻣﻨﻘﻮﻟـﺔ أو ﻋﻘﺎرﻳــﺔ ،ﲟـﺎ ﻳﻌــﲏ وأﻧــﻪ ﳝﻜـﻦ ﺗﻘﺴــﻴﻢ اﻟــﺪﻋﻮى إﱃ دﻋـﻮى ﻋﻴﻨﻴــﺔ ﻣﻨﻘﻮﻟــﺔ ،ﻛﺘﻠـﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺳــﱰداد
ﻣﻨﻘﻮل ﺑﻌﻴﻨﻪ ،واﱃ دﻋﻮى ﻋﻴﻨﻴﺔ ﻋﻘﺎرﻳﺔ ،ﻛﺘﻠﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﻘﺎر ﻣﻦ ﺟﻬﺔ.
ﻛﻤ ــﺎ ﳝﻜ ــﻦ ﺗﻘﺴ ــﻴﻢ اﻟ ــﺪﻋﻮى إﱃ دﻋ ــﻮى ﺷﺨﺼ ــﻴﺔ ﻣﻨﻘﻮﻟ ــﺔ ،ﺷ ــﺄن اﻟ ــﺪﻋﻮى اﻟﺮاﻣﻴ ــﺔ إﱃ اﺳ ــﺘﻌﺎدة
اﻟﺴﻴﺎرة اﳌـﺆﺟﺮة ﳌﺴـﺘﺄﺟﺮ ﻣـﻦ دون ﺳـﺎﺋﻖ ،واﱃ دﻋـﻮى ﺷﺨﺼـﻴﺔ ﻋﻘﺎرﻳﺔ،ﻛـﺪﻋﻮى اﳌﺸـﱰي ﻟﻌﻘـﺎر ﺑﻌﻘـﺪ ﻏـﲑ
ﻣﺴــﺠﻞ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ اﻟﺒــﺎﺋﻊ ،ﻟﻠﺘﺼ ـﺮﻳﺢ ﺑﺼــﺤﺔ اﻟﻌﻘــﺪ ،واﻋﺘﺒــﺎر اﳊﻜــﻢ ﻗــﻞ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴــﺔ ،ﻣــﻊ إﻳﺪاﻋــﻪ ﶈﺎﻓﻈــﺔ
اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى.
ﻟﻜﻨﻪ وﻣﻊ ذﻟﻚ ،وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺷﻴﻮع ﻫـﺬا اﻟﻨـﻮع ﻣـﻦ اﻟـﺪﻋﺎوى ،ﻋﻠـﻰ ﻣﺴـﺘﻮى اﶈـﺎﻛﻢ وا ـﺎﻟﺲ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،واﻟـﱵ ﻋـﺎدة ﻣـﺎ ﻳﺘﻤﺴـﻚ ﻣـﻦ ﺧﻼﳍـﺎ اﳌـﺪﻋﻲ ،اﻟﺘﺼـﺮﻳﺢ ﺑﺼـﺤﺔ اﻟﺒﻴـﻊ اﻟﻌـﺮﰲ ،وإﻟـﺰام اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ
ﲤﺎم إﺟﺮاءات اﻟﺒﻴﻊ أﻣﺎم اﳌﻮﺛﻖ ،ﻓﻬﻲ دﻋﻮى ﻗﺪ أﺻﺒﺤﺖ ﻣﻦ ﻏﲑ ذي أﺳﺎس ﻗﺎﻧﻮﱐ -ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـﻞ -ﻣﻨـﺪ
ﺻﺪور ﻗﺮار اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ رﻗﻢ 136156اﻟﺼﺎدر ﰲ .1997/02/18
ﻟﺜﺎ :ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﺪﻋﺎوى ﻃﺒﻘﺎ ﳌﻌﻴﺎر ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ:
119
ﻗــﺪ ﻳﻘﺼــﺪ اﳌــﺪﻋﻲ ﻣــﻦ دﻋ ـﻮاﻩ ،اﻟﻮﺻــﻮل إﱃ ﻗ ـﺮار ﳛﺴــﻢ اﻟﻨ ـﺰاع ﺣــﻮل أﺻــﻞ اﳊــﻖ ،ﻓﺘﺘﺤﻘــﻖ ﲪﺎﻳــﺔ
ﻣﺴــﺘﻘﺮة ﳊﻘــﻪ ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟــﺪﻋﻮى اﻟــﱵ ﺗﺮﻓــﻊ ،ﻟﻠﺤﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ ﻫــﺬﻩ اﳊﻤﺎﻳــﺔ ،ﺗﺴــﻤﻰ ﻟــﺪﻋﻮى اﳌﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ،
وﻫــﻲ ــﺬا ﺗﺘﻤﻴــﺰ ﻋــﻦ اﻟــﺪﻋﻮى اﻟﻮﻗﺘﻴــﺔ ،اﻟــﱵ ﻻ ﻳﻘﺼــﺪ اﳌــﺪﻋﻲ ﻣــﻦ وراﺋﻬــﺎ ،ﺳــﻮى اﲣــﺎذ ﺗــﺪﺑﲑ وﻗــﱵ ،ﳛﻘــﻖ
اﳌﺪﻋﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﲪﺎﻳﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ ﻟﻠﺤﻖ اﳌﺪﻋﻰ ﺑﻪ ﻣﻦ ﻃﺮﻓﻪ ،و ﺬا اﳌﻌـﲎ ﻧﻜـﻮن إﻣـﺎ ﺑﺼـﺪد دﻋـﻮى ﻣﻮﺿـﻮﻋﻴﺔ
وإﻣﺎ ﺑﺼﺪد دﻋﻮى وﻗﺘﻴﺔ.
أ( اﻟﺪﻋﻮى اﳌﻮﺿﻮﻋﻴ ــﺔ .
ﺗﻌﺪ ﻛﻞ دﻋﻮى ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﺗﺮﻣﻲ إﱃ إﺛﺒﺎت أو ﻧﻔﻲ ﺣـﻖ ﻣـﻦ اﳊﻘـﻮق ،وﺑﺼـﺮف اﻟﻨﻈـﺮ ﻋﻤـﺎ إذا ﻛـﺎن
اﳌﺼﺪر اﳌﻨﺸﺊ ﻟﻪ إراد ﻛﺎﻟﻌﻘﺪ واﻹرادة اﳌﻨﻔﺮدة ،أو ﻏﲑ إرادي ﻛﺎﻟﻌﻤﻞ اﻟﻨﺎﻓﻊ أو اﻟﻀـﺎر ،ﻛـﺪﻋﻮى اﳌﻄﺎﻟﺒـﺔ
ﳌﻠﻜﻴﺔ أو أي ﺣﻖ ﻋﻴﲏ ﻋﻘﺎري ،وﻛﺬﻟﻚ ﻛﻞ دﻋﻮى ﺗﺮﻣﻲ إﱃ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺴـﺆوﻟﻴﺔ ﻋـﻦ أي ﺧﻄـﺄ ﻋﻘـﺪي ،أو
ﺗﻘﺼﲑي ﻣﺴـﺘﻮﺟﺐ ﻟﻠﺘﻌـﻮﻳﺾ ،أو ﻓﺴـﺦ ﻋﻘـﺪ ،أو ﺑﻄﻼﻧـﻪ ،أو ﺗﻌﺪﻳﻠـﻪ ،ﻫـﻲ ﰲ ﳎﻤﻠﻬـﺎ دﻋـﺎوى ﻣﻮﺿـﻮﻋﻴﺔ،
ﻷ ﺎ ﺗﺮﻣﻲ إﱃ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ أﺻﻞ اﳊﻖ ،ﲝﻴﺚ ﱂ ﻳﻌـﺪ ﻟﻠﺨﺼـﻮم ﺣـﻖ اﻟﻠﺠـﻮء إﱃ اﻟﻘﻀـﺎء ،ﻹ رة اﻟﻨـﺰاع ﺑﺸـﺄن
اﳊﻘﻮق اﳌﺘﻨﺎزع ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺮة أﺧﺮى ،إﻻ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻃﺮق اﻟﻄﻌﻦ اﳌﻘﺮرة ﻗﺎﻧﻮ .
ب( اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻮﻗﺘﻴـﺔ:
ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﺪﻋﻮى اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ،ﻓﺎﻟﺪﻋﻮى اﻟﻮﻗﺘﻴﺔ ،ﻻ ﺗﺮﻣﻲ ﺳﻮى إﱃ اﲣﺎذ ﺗﺪﺑﲑ وﻗﱵ ،ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ
اﶈﺎﻓﻈــﺔ ﻋﻠــﻰ اﳊــﻖ اﳌﺘﻨــﺎزع ﻋﻠﻴــﻪ ،وﻣــﻦ ﺻــﻮرﻫﺎ ﺗﻠــﻚ اﻟﺮاﻣﻴــﺔ إﱃ ﺗﻌﻴــﲔ ﺣــﺎرس ﻗﻀــﺎﺋﻲ ،ودﻓــﻊ ﻧﻔﻘــﺔ وﻗﺘﻴــﺔ
ﳊﲔ ﺿﺒﻄﻬﺎ وﺗﺼﻔﻴﺘﻬﺎ أﻣﺎم ﻗﺎﺿﻲ اﳌﻮﺿﻮع ،وﳐﺘﻠﻒ دﻋـﺎوى اﻻﺳـﺘﻌﺠﺎل ،ﻟـﺪﻓﻊ ﺧﻄـﺮ داﻫـﻢ وﳏـﺪق ،ﻻ
ﳝﻜﻦ ﺗﻼﻓﻴـﻪ ﺗﺒـﺎع إﺟـﺮاءات اﻟﺘﻘﺎﺿـﻲ اﻟﻌﺎدﻳـﺔ ،وﻣﻨﻬـﺎ ﺗﻠـﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻮﻗـﻒ أﺷـﻐﺎل ﺑﻨـﺎء ﻓـﻮق أرض ﻣﺘﻨـﺎزع
ﻋﻠﻴﻬ ــﺎ ،وﻓﺘ ـ ــﺢ ﳑـ ــﺮ ،وﻛ ــﺬﻟﻚ ﺗﻠ ــﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘـ ــﺔ ﺷ ــﻜﺎﻻت اﻟﺘﻨﻔﻴ ــﺬ ،واﻟﱰﺷـ ــﺢ ﰲ اﻟﻘ ـ ـﻮاﺋﻢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴ ــﺔ اﶈﻠﻴـ ــﺔ
واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ وﻏﲑﻫﺎ.
ﻟ ــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻷﳘﻴ ــﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴ ــﺔ ﳍ ــﺬا اﻟﺘﺼ ــﻨﻴﻒ ،ﺗﺒ ــﺪو ﺟﻠﻴ ــﺔ ﻣ ــﻦ ﺣﻴ ــﺚ ﲢﺪﻳ ــﺪ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﻟﻨ ــﻮﻋﻲ
ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ،ﻛـﻮن اﳉﻬـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼـﺔ ﻟﻔﺼـﻞ ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى اﻟﻮﻗﺘﻴـﺔ ،ﻫـﻲ اﻟﻘﻀـﺎء اﻹﺳـﺘﻌﺠﺎﱄ ﻓﻴﻤـﺎ أن
اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻟﻔﺼﻞ ﰲ دﻋﻮى أﺻﻞ ﳊﻖ ،ﻫﻲ ﳏﻜﻤﺔ اﳌﻮﺿﻮع ،أي اﻟﻔﺎﺻـﻠﺔ ﰲ اﳌـﻮاد اﳌﺪﻧﻴـﺔ
واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻏﲑﻫﺎ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:
دﻋــﺎوى اﳊـ ــﻴﺎزة :
ﲢﺘﺎج دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ،وﺑﻴﺎن ﺷﺮوﻃﻬﺎ ،وﺑﻌﺾ ﻗﻮاﻋﺪﻫﺎ ،وﺣﺠﻴﺔ اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر
ﻓﻴﻬﺎ.
120
أ( ﺗﻌﺮﻳﻒ اﳊﻴﺎزة:
ﺗﻌــﺪ دﻋــﻮى اﳊﻴــﺎزة دﻋــﻮى ﻋﻴﻨﻴــﺔ ﻋﻘﺎرﻳــﺔ ،ﺗﺮﻣــﻲ إﱃ ﲪﺎﻳــﺔ اﳊﻴــﺎزة ،اﻟــﱵ ﺗﻘــﺮرت ﻟﺸــﺨﺺ ﻋﻠــﻰ
ﻋﻘــﺎر ،ﺑﺼــﺮف اﻟﻨﻈــﺮ ﳘــﺎ إذا ﻛــﺎن ﻣﺎﻟﻜــﺎ أم ﻻ ،وﻫــﻲ ﺑــﺬﻟﻚ ــﺪف إﱃ ﲪﺎﻳــﺔ وﺿــﻊ اﻟﻴــﺪ ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻘــﺎر،
ووﺿــﻊ اﻟﻴــﺪ ﻫﻨــﺎ ﻟــﻴﺲ ﺣﻘــﺎ ،ﺑﻘــﺪر ﻣــﺎ ﻫــﻮ ﳎــﺮد ﻣﺮﻛــﺰ واﻗﻌــﻲ ،وذﻟــﻚ ﺧﻼﻓــﺎ ﻟﻸﺻــﻞ اﻟﻌــﺎم ﰲ اﻟــﺪﻋﺎوى،
واﻟــﺬي ﳒــﺪ اﳌــﺪﻋﻲ ﲟﻮﺟﺒــﻪ ﻳﺘﻤﺴــﻚ ﲝــﻖ ﻣﻌــﲔ ،وﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻷﺳــﺎس ﻓﺎﳌﺸــﺮع ﺳـﻮاء ﰲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳌــﺪﱐ ،أو
ﰲ ﳐﺘﻠــﻒ اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻌﺎت اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ ،ﱂ ﻳﻀــﻊ ﳍــﺎ ﺗﻌﺮﻳﻔــﺎ ﻣﻌﻴﻨــﺎ ،وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ﳝﻜــﻦ اﻟﻘــﻮل ،ن) :اﳊﻴــﺎزة ﻟﻴﺴــﺖ
ﺳــﻮى واﻗﻌــﺔ ﻣﺎدﻳــﺔ ،ﻣــﻦ ﺷــﺄ ﺎ إﺣــﺪاث آ ر ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،أﳘﻬــﺎ أ ــﺎ ﻗــﺪ ﺗﻜــﻮن ﺳــﺒﺒﺎ ﻣــﻦ أٍﺳــﺒﺎب ﻛﺴــﺐ اﳌﻠﻜﻴــﺔ
اﻟﻌﻘﺎرﻳـﺔ( ،وﻫـﺬﻩ ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﻗـﺪ أ رت إﺷــﻜﺎﻻ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺎ ،ﲤﺜــﻞ ﰲ وﺟـﻮد ﺻـﺮاع ﺑــﲔ ﻣـﺬﻫﺐ اﻟﻮاﻗﻌﻴــﺔ ،اﻟـﺬي ﳝﺜﻠــﻪ
ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﳋﺼــﻮص اﻟﻔﻘﻴــﻪ ﻋﺒــﺪ اﻟــﺮزاق اﻟﺴــﻨﻬﻮري ،وﻣــﺬﻫﺐ اﳌﺜﺎﻟﻴــﺔ اﻟــﺬي أﺧــﺬ ﺑــﻪ اﳌﺸــﺮع اﳉﺰاﺋــﺮي ،ﰲ
ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ.
وﺧﻼﻓــﺎ ﻟ ــﺬﻟﻚ ﳒ ــﺪ اﻹﺟﺘﻬــﺎد اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ ،ﱂ ﻳﺘﻮﻗ ــﻒ ﻋﻨ ــﺪ ﺣــﺪ ﺑﻌ ــﺾ اﻟﺸ ــﺮوط
اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﺤﻴﺎزة ،ﺑﻞ ﻣﻨﺢ ﻟﻨﻔﺴﻪ ﺳﻠﻄﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮﻳﺔ واﺳﻌﺔ ،ﰲ ﲝﺚ اﻟﺸﺮوط اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﳍـﺎ ،وﻫـﻮ ﺑـﺬﻟﻚ ﻳﻌـﺪ
ذو ﻧﺰﻋــﺔ واﻗﻌﻴــﺔ ،وﻫــﻲ ﻧﺰﻋــﺔ ﻗــﺎدت إﱃ اﻟﺒﺤــﺚ ،ﻋﻤــﺎ إذا ﻛــﺎن اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻳﺸــﱰط ﰲ اﳊــﺎﺋﺰ ،أن ﻳﻜــﻮن ﻟــﻪ
ﺳﻨﺪا ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ أم ﻻ ،ﺣﱴ ﺗﺘﻘﺮر ﻟﻪ اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
ب( اﳊﻜﻤﺔ ﻣﻦ اﳊﻴﺎزة :
ﺗﺮﻣـﻲ اﳊﻴـﺎزة ﰲ اﻷﺳـﺎس إﱃ ﲢﻘﻴـﻖ ﻣﺼـﻠﺤﺘﲔ ﳘـﺎ :ﲪﺎﻳـﺔ اﳌﻠﻜﻴـﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳـﺔ ،وإرﺳـﺎء ﻗﻮاﻋـﺪ ﺣﻔــﻆ
اﻷﻣﻦ واﻟﻨﻈﺎم ﰲ ا ﺘﻤﻊ :
(1ﲪﺎﻳﺔ اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ :
ﻣ ــﻊ أن اﳌﺎﻟ ــﻚ ﻳﺴـ ـﺘﻄﻴﻊ رﻓ ــﻊ دﻋ ــﻮى اﻻﺳ ــﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﻘﺎرﻳ ــﺔ ،ﻓﻬ ــﻲ دﻋ ــﻮى ﻗ ــﺪ أﺧﻀ ــﻌﻬﺎ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن
ﻟﻮﺳــﻴﻠﺔ إﺛﺒــﺎت ﻣﻌﻴﻨــﺔ ،ﻗــﺪ ﻻ ﻳﻜــﻮن ﻟﻠﻤﺎﻟــﻚ أﻣﺮﻫــﺎ ﻣﻴﺴــﻮرا ،ﻟــﺬﻟﻚ ﲰــﺢ اﳌﺸــﺮع ﻟﺼــﺎﺣﺐ اﳊــﻖ ،ﰲ إﻗﺎﻣــﺔ
اﻟــﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠــﻰ وﺿ ــﻊ اﻟﻴــﺪ ،ﻋﺘﺒــﺎرﻩ ﻗﺮﻳﻨــﺔ ﻋﻠــﻰ اﳌﻠﻜﻴــﺔ ،ﻷن ﺻــﺎﺣﺐ اﳊــﻖ ﻋﻠــﻰ ﺷ ــﻲء ﳛ ــﻮزﻩ ،وﺑــﺬﻟﻚ
ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﲪﺎﻳﺔ ﻣﻠﻜﻴﺘﻪ ﺑﻄﺮﻳﻖ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷـﺮ ،ﻣـﱴ ﲤﻜـﻦ ﻣـﻦ إﺛﺒـﺎت اﳊﻴـﺎزة ،ﺑﻜﺎﻓـﺔ وﺳـﺎﺋﻞ اﻹﺛﺒـﺎت ،وﻫـﻮ
أﻣﺮ ﻳﺴﻬﻞ ﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﺛﺒﺎت اﻟﱵ ﻗﺮرﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ.
(2إرﺳﺎء ﻗﻮاﻋﺪ ﺣﻔﻆ اﻷﻣﻦ واﻟﻨﻈﺎم ﰲ ا ﺘﻤﻊ :
اﺳــﺘﻘﺮت اﻟــﻨﻈﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﳌﻌﺎﺻ ــﺮة ،ﻋﻠــﻰ ﻣﻨــﻊ اﻟﺸــﺨﺺ ﻣــﻦ اﻗﺘﻀــﺎء ﺣﻘــﻪ ﺑﻨﻔﺴــﻪ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓ ـﺎن
ﺗﻌﺎرﺿﺖ اﳊﻴﺎزة ﻣﻊ اﳌﻠﻜﻴﺔ ،ﻓـﺎﻷوﱃ ﻟﺘﻔﻀـﻴﻞ ﻫـﻲ اﳊﻴـﺎزة ،ﳑـﺎ ﻳﺘﻌـﲔ ﲪﺎﻳﺘﻬـﺎ ﻣـﻦ أي اﻋﺘـﺪاء ،ﺣـﱴ وﻟـﻮ
ﺻــﺪر ﻫــﺬا اﻻﻋﺘــﺪاء ﻣــﻦ اﳌﺎﻟــﻚ ﻧﻔﺴــﻪ ،ﻋﺘﺒــﺎرﻩ ﳑﻨﻮﻋــﺎ ﻣــﻦ ﳑﺎرﺳــﺔ ﺣــﻖ اﺳــﱰداد ﻣﻠﻜﻴﺘــﻪ ﻟﻘــﻮة ،ﺣــﱴ وﻟــﻮ
ﻛﺎن ﺣﻖ اﳌﻠﻜﻴﺔ ﺑﺘﺎ ﻟﻪ ،وذﻟﻚ ﺣﱴ ﻻ ﳜﺘﻞ اﻷﻣﻦ ﺑﺴﺒﺐ اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ وﺿﻊ اﻟﻴﺪ اﻟﻈﺎﻫﺮ.
وﻳﺒﺪو ن ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﻔﻀﻴﻞ اﳊﻴﺎزة ﻋﻠﻰ اﳌﻠﻜﻴﺔ ،ﻗﺪ ﻳﺴﺒﻎ اﳊﻤﺎﻳﺔ ﻋﻠـﻰ اﳌﻐﺘﺼـﺐ ،ﻟﻜﻨـﻪ وﳑـﺎ ﻳﻘﻠـﻞ
ﻣﻦ أﳘﻴﺔ ذﻟﻚ ،أن ﻫﺬﻩ اﳊﻤﺎﻳﺔ ﻟﻴﺴﺖ إﻻ ﲪﺎﻳﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر وأن ﻃﺮﻳﻖ اﳌﻠﻜﻴـﺔ ﻳﺒﻘـﻰ ﻣﻔﺘﻮﺣـﺎ أﻣـﺎم
121
اﳌﺎﻟﻚ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﻻﺳﱰداد ﻣﻠﻜﻴﺘﻪ ،وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ ﻟﻸﺣﻜﺎم اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ،اﻟﺼـﺎدرة ﺿـﺪﻩ ﰲ دﻋـﻮى اﳊﻴـﺎزة ،
ﺣﺴ ــﺐ ﻣﻘﺘﻀ ــﻴﺎت 530ﻣ ــﻦ ﻗـ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠـ ــﺔ ﻟﻠﻤ ــﺎدة 419ﻣ ــﻦ ﻗـ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ ،وﺳﻨﺄﰐ ﻋﻠﻰ ﺷﺮح ذﻟﻚ ﻻﺣﻘﺎ.
ﻧﻴﺎ :أرﻛﺎن وأﻧﻮاع اﳊﻴﺎزة:
ﻳﺸــﱰط اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻟﻨﺸــﺄة اﳊــﻖ ،ﰲ ﻣﺒﺎﺷــﺮة دﻋــﻮى اﳊﻴــﺎزة ،ﻣــﺎ ﻳﺸــﱰط ﰲ ﻏﲑﻫــﺎ ﻣــﻦ اﻟــﺪﻋﺎوى ،ﻣــﻦ
اﻟﺸ ــﺮوط اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ اﻻﳚﺎﺑﻴ ــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﳌﺼ ــﻠﺤﺔ واﻟﺼ ــﻔﺔ واﻷﻫﻠﻴ ــﺔ ،واﻟﺴ ــﻠﺒﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺴ ــﺒﻖ اﻟﻔﺼ ــﻞ واﻧﻌ ــﺪام
اﻟﺼﻠﺢ واﻧﻌﺪام اﻟﺘﺤﻜـﻴﻢ ،ﻣـﻊ ﻣﻼﺣﻈـﺔ أن اﳊﻴـﺎزة ﺗﻨﻔـﺮد ﺑﻜـﻮن اﳌﺼـﻠﺤﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻓﻴﻬـﺎ ،ﺗﺘﺠﺴـﺪ ﰲ ﺣﻴـﺎزة
اﳊﻖ اﻟﻌﻴﲏ ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻘـﺎر ،ﻓﻴﻤـﺎ أن اﳌﺼـﻠﺤﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ واﳊﺎﻟـﺔ ،ﺗﺘﺠﺴـﺪ ﰲ اﻟﺘﻌـﺮض ﳍـﺎ ،أو اﻏﺘﺼـﺎ ﺎ ،وذﻟـﻚ
ﻋﻠ ــﻰ ﺧ ــﻼف اﳌﺼ ــﻠﺤﺔ اﻟﺸﺨﺼ ــﻴﺔ ،اﻟ ــﱵ ﺗﺘﻤﺜ ــﻞ ﰲ إﻗ ــﺪام اﳊ ــﺎﺋﺰ ،ﻋﻠ ــﻰ رﻓ ــﻊ اﻟ ــﺪﻋﻮى ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒ ــﺔ ﳊﻤﺎﻳ ــﺔ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻛﻤﺒﺪأ ﻋﺎم.
ﻫﺬا وﲦﺔ ﺷـﺮوط ﻋﺎﻣـﺔ أﺧـﺮى ،إﱃ ﺟﺎﻧـﺐ ﺷـﺮوط ﺧﺎﺻـﺔ ،ﳝﻜـﻦ إﲨﺎﳍـﺎ ﰲ اﳌﻬـﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ،اﻟـﱵ
ﻳﺘﻌــﲔ رﻓــﻊ دﻋــﺎوى اﳊﻴــﺎزة ﺧﻼﳍــﺎ ،أو ﺷــﻬﺮﻫﺎ ﻟــﺪى اﶈﺎﻓﻈــﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ ،وﻏﲑﻫــﺎ ﻣــﻦ اﻟﺸــﺮوط ،اﻟــﱵ وﻗﺒــﻞ
ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﻳﺘﻌﲔ ﲢﺪﻳﺪ أرﻛﺎن اﳊﻴﺎزة وأﻧﻮاﻋﻬﺎ.
أ( أرﻛﺎن اﳊﻴﺎزة:
ﻟﻴﺴﺖ اﳊﻴﺎزة ﺳﻮى اﻟﺴﻴﻄﺮة اﳌﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻲء ﻟﻠﻈﻬﻮر ﲟﻈﻬﺮ ﺻﺎﺣﺐ اﳊﻖ ﻋﻠﻴﻪ ،وﻫﻮ
ﺗﻌﺮﻳــﻒ ﻣــﻦ ﺷــﺄﻧﻪ أن ﳝــﺪ رﻛ ـﺎن دﻋــﻮى اﳊﻴــﺎزة ،وﻫــﻲ ــﺬا ﺗﻘــﻮم ﻋﻠــﻰ رﻛﻨــﲔ أﺳﺎﺳــﻴﲔ ،أﺣــﺪﳘﺎ ﻣــﺎدي
واﻵﺧﺮ ﻣﻌﻨﻮي.
(1اﻟﺮﻛﻦ اﳌﺎدي :
ﻳﻨﺼﺮف ﻫﺬا اﻟﺮﻛﻦ ،إﱃ اﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﻄﺮة اﳌﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻲء ،وذﻟﻚ ﺑﻘﻴﺎم اﳊﺎﺋﺰ ﲜﻤﻴﻊ
اﻷﻋﻤﺎل ،اﻟﱵ ﻳﻮم ﺎ اﳌﺎﻟﻚ،ﻛﺎﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺒﻨﺎء واﻹﻗﺎﻣﺔ وﻏﲑﻫﺎ ،وذﻟﻚ إﻣﺎ ﺑﻨﻔﺴﻪ ،أو ﺑﻮﺳﺎﻃﺔ ﻣﻦ ﻳﻨﻮﺑﻪ ﰲ
ذﻟﻚ وﳊﺴﺎﺑﻪ ،و ﲤﺮ واﻣﺮﻩ.
(2اﻟﺮﻛﻦ اﳌﻌﻨﻮي :
ﻳﻨﺼﺮف ﻫﺬا اﻟﺮﻛﻦ إﱃ اﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻠﻰ أن اﻟﺴﻴﻄﺮة اﳌﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻲء ،إﳕـﺎ ﻫـﻲ ﺑﻨﻴـﺔ اﻟﺘﻤﻠـﻚ ،وﻫـﻮ
اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﺬي ﳝﻜﻦ اﺳﺘﺨﻼﺻﻪ ،ﻣﻦ ﻇﻬﻮر اﳊﺎﺋﺰ ﲟﻈﻬﺮ اﳌﺎﻟﻚ.
ب( أﻧﻮاع اﳊﻴﺎزة:
ﻣﱴ اﺟﺘﻤـﻊ ﻋﻨﺼـﺮي اﳊﻴـﺎزة اﳌـﺎدي واﳌﻌﻨـﻮي ،أو ﻗـﺎم أﺣـﺪﳘﺎ دون اﻵﺧـﺮ ،ﻛﻨـﺎ إﻣـﺎ ﺑﺼـﺪد اﳊﻴـﺎزة
اﳌﺎدﻳﺔ ،وإﻣﺎ ﺑﺼﺪد اﳊﻴﺎزة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﲟﺎ ﻳﻌﲏ وأن اﳊﻴﺎزة ﻧﻮﻋﺎن:
(1اﳊﻴﺎزة اﳌﺎدﻳﺔ :
وﻫﻲ ﺗﻠـﻚ اﳊﻴـﺎزة اﻟـﱵ ﻳﺘـﻮﻓﺮ ﻓﻴﻬـﺎ اﻟـﺮﻛﻦ اﳌـﺎدي ﻓﻘـﻂ ،أي اﻟﺴـﻴﻄﺮة اﳌﺎدﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺸـﻲء ،دون أن
ﺗﻜــﻮن ﻣﺼــﺤﻮﺑﺔ ﺑﻨﻴــﺔ اﻟﺘﻤﻠــﻚ -ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻞ -ﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ اﳌﺎﻟــﻚ اﻷﺻــﻠﻲ ،وﻫــﻲ اﳊﻴــﺎزة اﻟــﱵ أﻃﻠــﻖ ﻋﻠﻴﻬــﺎ
122
اﻟـﺒﻌﺾ ،اﺳـﻢ اﳊﻴـﺎزة اﻟﻌﺮﺿـﻴﺔ ،وﻣـﻦ أﺑـﺮز اﻷﻣﺜﻠـﺔ ﻋﻨﻬـﺎ :اﳊـﺎﺋﺰ اﻟـﺬي ﻳﻀـﻊ ﻳـﺪﻩ ﻋﻠـﻰ اﻟﺸـﻲء ﻟﻔﺎﺋـﺪة ﻏـﲑﻩ،
وذﻟﻚ ﺳﺘﻨﺎدﻩ إﱃ ﺳﻨﺪ ﻗﺎﻧﻮﱐ ،ﻳﻠﺰﻣـﻪ ﺑـﺮد اﻟﺸـﻲء إﱃ ﺻـﺎﺣﺒﻪ ﻓﻴﻤـﺎ ﺑﻌـﺪ ،ﺳـﻮاء ﻛـﺎن ﻫـﺬا اﻟﺴـﻨﺪ ﺷـﺌﺎ
ﻋﻦ اﺗﻔﺎق ،أو ﻋﻦ ﺣﻜﻢ ﻗﻀﺎﺋﻲ ،أو ﺗﺸـﺮﻳﻌﻲ ،وﻛـﺬﻟﻚ اﻷﻣـﺮ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴـﺘﻔﻴﺪ ﻣـﻦ ﺣـﻖ اﻣﺘﻴـﺎز ﰲ أرض
اﻟﺪوﻟ ــﺔ ،ﲝﻴ ــﺚ أن اﻟﺴ ــﻴﻄﺮة اﳌﺎدﻳ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻷرض ،ﺗﻌ ــﺪ ﻗﺎﺋﻤ ــﺔ ﻟﺪﻳ ــﻪ ،وﻫ ــﻮ ﻋﻘ ــﺪ ﻳﻠﺰﻣ ــﻪ ﻋ ــﺎدة اﻷرض إﱃ
اﳌﺎﻟﻚ ،ﺑﻌﺪ اﻧﻘﻀﺎء ﺣﻖ اﻣﺘﻴﺎزﻩ.
(2اﳊﻴﺎزة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ :
وﻫـﻲ اﳊﻴـﺎزة اﻟــﱵ ﻳﺘـﻮاﻓﺮ ﻓﻴﻬـﺎ اﻟﻌﻨﺼـﺮان ﻣﻌـﺎ ،وﺗـﺆدي إﱃ ﻗــﺎم ﻗﺮﻳﻨـﺔ ﻋﻠـﻰ اﳌﻠﻜﻴــﺔ ،وﻫـﻲ ﺑــﺬﻟﻚ ﻻ
ﺗﻜﻔــﻲ ﻓﻴﻬــﺎ اﻟﺴــﻴﻄﺮة اﳌﺎدﻳــﺔ ﻟﻘﻴﺎﻣﻬــﺎ ،ﺑــﻞ ﳚــﺐ ﻗﻴــﺎم ﻧﻴــﺔ اﻟﺘﻤﻠــﻚ ﻟــﺪى اﳊــﺎﺋﺰ اﱃ ﺟﺎﻧــﺐ ﺗﻠــﻚ اﻟﺴــﻴﻄﺮة
اﳌﺎدﻳـﺔ ،وﻫـﻮ ﻋﻨﺼـﺮ ﻋـﺎدة ﻣـﺎ ﻳﺼـﻌﺐ إﺛﺒﺎﺗـﻪ ،ﻟﻜﻨـﻪ وﳑـﺎ ﻳﻘﻠـﻞ ﻣـﻦ أﳘﻴـﺔ ﺗﻠـﻚ اﻟﺼـﻌﻮﺑﺔ ،وﺟـﻮد ﺗﻠـﻚ اﻟﻘﺮﻳﻨـﺔ
اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ :ن اﳊﺎﺋﺰ ﻟﻠﺸﻲء ﻳﻔﱰض أﻧﻪ ﻣﺎﻟﻚ ﻟﻪ ،وذﻟﻚ إﱃ ﻏﺎﻳﺔ إﺛﺒﺎت اﻟﻌﻜﺲ.
وﰲ ﺿﻮء ﻫﺬﻩ اﻷﺣﻜﺎم ﳛﻖ اﻟﺴﺆال ﺣﻮل اﳊﻴﺎزة ،اﻟﱵ أراد اﳌﺸـﺮع ﲪﺎﻳﺘﻬـﺎ :أﻫـﻲ اﳊﻴـﺎزة اﳌﺎدﻳـﺔ
أو اﳊﻴﺎزة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،أم ﻛﻠﻴﻬﻤﺎ ﻣﻌﺎ.
ﻟﺮﺟﻮع إﱃ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻻﺳـﻴﻤﺎ اﳌـﺎدة 808وﻣـﺎ ﻳﻠﻴﻬـﺎ ﻣـﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳌـﺪﱐ،واﳌﺎدة 413
وﻣــﺎ ﻳﻠﻴﻬــﺎ ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ اﻟﻘــﺪﱘ ،اﳌﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻤــﺎدة 524وﻣــﺎ ﻳﻠﻴﻬــﺎ ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﳒـﺪﻫﺎ ﻗـﺪ ﻓﺮﻗــﺖ ﺑـﲔ دﻋـﻮى ﻣﻨـﻊ اﻟﺘﻌـﺮض ،ودﻋــﻮى وﻗـﻒ اﻷﻋﻤـﺎل اﳉﺪﻳـﺪة ﻣـﻦ ﺟﻬــﺔ ،
وﻫـﻲ دﻋـﻮى ﻣﺘﻌﻠﻘـﺔ ﳊﻴـﺎزة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ،وﺑـﲔ دﻋـﻮى اﺳـﱰداد اﳊﻴـﺎزة ﻣـﻦ ﺟﻬـﺔ أﺧـﺮى ،وﻫـﻲ دﻋـﻮى ﻣﺘﻌﻠﻘــﺔ
ﳊﻴــﺎزة اﳌﺎدﻳــﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﰲ ذات اﻟﻮﻗــﺖ ،وﻣــﻦ ﰎ وﻣــﻦ أﺟــﻞ اﻟﻮﻗــﻮف ﻋﻠــﻰ ﺣﻘﻴﻘــﺔ ﻫــﺬﻩ اﻟﺘﻔﺮﻗــﺔ ،ﻳﺘﻌــﲔ
اﻟﺘﻌﺮض ﻷوﺻﺎف اﳊﻴﺎزة.
ﻟﺜﺎ :ﺷﺮوط اﳊﻴﺎزة:
ﲦﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺮوط ﻧﻮﺟﺰﻫﺎ ﺗﺒﺎﻋﺎ:
أ( اﻟﺸﺮط اﳋﺎص وﺻﺎف اﻟﺮﻛﻦ اﳌﺎدي ﻟﻠﺤﻴﺎزة :
إذا ﻛـﺎن اﻟﻌﻨﺼـﺮ اﳌـﺎدي ﻟﻠﺤﻴــﺎزة ،ﻳﻌـﲏ اﻟﺴـﻴﻄﺮة اﳌﺎدﻳــﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺸـﻲء ،ﻓﻬــﻮ أﻣـﺮ ﻻ ﻳﻜﻔـﻲ وﺣــﺪﻩ
ﻟﺒﺴﻂ اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﺑﻞ ﻳﺘﻌﲔ أن ﳚﻤـﻊ ﻋﻨﺼـﺮﻫﺎ اﳌـﺎدي ،ﻋـﺪة أوﺻـﺎف ﰲ ﲨﻴـﻊ أﻧـﻮاع دﻋـﺎوى
اﳊﻴﺎزة ،ﻫﻲ :اﳍﺪوء ،واﻟﻌﻠﻨﻴﺔ ،و اﻻﺳﺘﻤﺮار ،وﻣﻦ دون اﻧﻘﻄﺎع ،وﻣﻦ دون أن ﺗﻜﻮن ﺧﻔﻴﺔ أو ﻣﺆﻗﺘﺔ.
(1اﳊﻴﺎزة اﳍﺎدﺋﺔ :
ﻳﻘﺼـﺪ ـﺎ ﺗﻠـﻚ اﳊﻴـﺎزة اﻟـﱵ ﻻ ﺗﻜﺘﺴـﺐ ﻟﻘـﻮة ،وﺣـﱴ ﻋﻨـﺪ اﻛﺘﺴـﺎ ﺎ ـﺬﻩ اﻟﺼـﻮرة ،ﻓﺎﻧـﻪ ﻳﺘﻌـﲔ
أﻻ ﲢﺘــﺎج إﱃ ﻫ ــﺬﻩ اﻟﻘ ــﻮة ﻻﺳ ــﺘﻤﺮارﻫﺎ واﻻﺣﺘﻔ ــﺎظ ــﺎ ،وﺑ ــﺬﻟﻚ ﻓــﺎن ﻛــﺎن اﳊ ــﺎﺋﺰ ،ﻗ ــﺪ اﻛﺘﺴ ــﺒﻬﺎ ﻟﻘ ــﻮة أو
ﻟﺘﻬﺪﻳــﺪ ،وﻇــﻞ ﻣﺴــﺘﻌﻤﻼ ﻟــﻨﻔﺲ اﻟﻮﺳــﻴﻠﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋﻠﻴﻬــﺎ ،ﻓﺸــﺮط اﳍــﺪوء ﻳﻌﺘــﱪ ﻏــﲑ ﻗــﺎﺋﻢ واﳊﻴــﺎزة ﻏــﲑ
ﻫﺎدﺋﺔ.
(2اﳊﻴﺎزة اﻟﻌﻠﻨﻴﺔ:
123
ﺗﻜ ــﻮن اﳊﻴ ــﺎزة ﻋﻠﻨﻴ ــﺔ ،ﻣ ــﱴ ﻛﺎﻧ ــﺖ ﻇ ــﺎﻫﺮة ،ﻟﺸ ــﻜﻞ اﻟ ــﺬي ﻳﺴ ــﻤﺢ ﻟﻠﻨ ــﺎس ﻣﻼﺣﻈﺘﻬ ــﺎ ،ﻛ ــﺮؤﻳﺘﻬﻢ
ﻟﻠﺤﺎﺋﺰ ،وﻫﻮ ﻳﻘﻮم ﺣﺎﻃﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﻟﺴﻴﺎج ،وزراﻋﺔ اﻷرض ،أو اﻟﺒﻨﺎء ﻓﻮﻗﻬﺎ.
(3اﳊﻴﺎزة ﻏﲑ اﳋﻔﻴﺔ :
وﻳﻘﺼــﺪ ــﺎ أن ﺗﻜ ــﻮن اﳊﻴ ــﺎزة ﻏ ــﲑ ﻣﺴــﺘﱰة ،ﲝﻴ ــﺚ ﻻ ﺗﺜ ــﲑ أي ﻟــﺒﺲ ،أو ﺷــﻚ ﺣ ــﻮل اﻟﻈﻬ ــﻮر
ﲟﻈﻬﺮ ﺻﺎﺣﺐ اﳊﻖ أي أن اﳊﺎﺋﺰ ،ﻳﻘﻮم ﻷﻋﻤﺎل اﳌﺎدﻳﺔ اﳌﻜﻮﻧﺔ ﳍﺎ ،ﺑﺼﻔﺘﻪ ﻣﺎﻟﻜﺎ ﻟﻠﻌﻘﺎر.
(4اﳊﻴﺎزة اﳌﺴﺘﻤﺮة:
وﻫﻲ اﳊﻴﺎزة اﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﻗﺪ اﺳﺘﻤﺮت ﳌـﺪة ﻣﻌﻘﻮﻟـﺔ ،ﺣـﺪدﻫﺎ اﳌﺸـﺮع ﺑﺴـﻨﺔ ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـﻞ ،وﻫـﻲ اﳌـﺪة
اﻟﱵ ﺗﻜـﻮن ﺧﻼﳍـﺎ اﳊﻴـﺎزة ،ﻗـﺪ اﺳـﺘﻘﺮت ﻟﻠﺤـﺎﺋﺰ ،وﻳﻜـﻮن ﻟـﻪ ﺣـﻖ اﳌﻄﺎﻟﺒـﺔ ﺑـﺮد أي اﻋﺘـﺪاء ﻋﻠﻴﻬـﺎ ،ﺣـﱴ وﻟـﻮ
ﻛﺎن اﳌﻌﺘﺪي ﻫﻮ ﻧﻔﺴﻪ ﺻﺎﺣﺐ اﳊﻖ أي اﳌﺎﻟﻚ.
ﻫﺬا وﳚﺐ أن ﻧﺸـﲑ ،إﱃ أﻧـﻪ وﻋﻠـﻰ اﻟـﺮﻏﻢ ﻣـﻦ ﺿـﺮورة ﺑﻠـﻮغ ذﻟـﻚ اﻷﻣـﺪ ،ﻟﻴﻘـﻮم اﳊـﻖ ﰲ اﳊﻤﺎﻳـﺔ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﻟﻠﺤﻴ ــﺎزة ﺑﻮﺟــﻪ ﻋ ــﺎم ،ﻓــﺎﻷﻣﺮ ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟــﺪﻋﻮى ﻣﻨ ــﻊ اﻟﺘﻌ ــﺮض ،ودﻋ ــﻮى وﻗــﻒ اﻷﻋﻤ ــﺎل اﳉﺪﻳ ــﺪة،
ودﻋــﻮى اﻻﺳــﱰداد ﻟــﻴﺲ واﺣــﺪا ،ﻓﻔــﻲ اﻷوﱃ واﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ ﳝﻜــﻦ اﳊــﺎﺋﺰ أن ﻳﺴــﺘﻔﻴﺪ ﻣــﻦ اﳊﻴــﺎزة ،ﻣــﱴ اﺳــﺘﻤﺮت
ﺣﻴﺎزﺗﻪ ﺳﻨﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﰲ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻷﻣﺮ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ ﺣﺎﻟﺘﲔ:
اﻻوﱃ:ﺣﺎﻟﺔ اﻏﺘﺼﺎب اﳊﻴﺎزة :
وﻫﻲ اﳊﻴﺎزة اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮة ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﺈ ﺎ ﺗﻔﺘﻘﺪ ﻟﺸﺮط اﳍﺪوء ،وﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻣﺘﻼزﻣـﺔ ﻟـﻨﻔﺲ
اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ ،أي اﻟﻘﻮة ﻣﻦ أﺟﻞ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺣﺎﻟﺔ اﳊﻴﺎزة اﻷﺣﻖ ﻟﺘﻔﻀﻴﻞ :
وﻫــﻲ اﳊﻴــﺎزة اﻟــﱵ ﺗﻜــﻮن ﻗﺎﺋﻤــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺳــﻨﺪ ﻗــﺎﻧﻮﱐ ،وﰲ ﺣﺎﻟــﺔ وﺟــﻮدﻩ ﻟــﺪى اﳊــﺎﺋﺰﻳﻦ ﻣﻌــﺎ ،ﻛﺎﻧــﺖ
اﳊﻴﺎزة اﻷﺣﻖ ﻟﺘﻔﻀﻴﻞ ،ﳌﻦ ﻛﺎﻧﺖ ﻟﺴﻨﺪﻩ ﻗﻮة ﺛﺒﻮﺗﻴﺔ ،أﻛﺜﺮ ﻣـﻦ ﺳـﻨﺪ ﻏـﲑﻩ ،وﰲ ﺣﺎﻟـﺔ ﺗﻌـﺎدل اﻟﺴـﻨﺪﻳﻦ أو
اﻧﻌﺪام ﻫﺬا اﻟﺴﻨﺪ ،ﻛﺎﻧﺖ اﳊﻴﺎزة اﻷﺣﻖ ﻟﺘﻔﻀﻴﻞ ،ﻫﻲ اﳊﻴﺎزة اﻷﺳﺒﻖ ﰲ اﻟﺘﺎرﻳﺦ.
ﻫــﺬا وﻳﻜﻤــﻦ ﻣــﱪر ﻫــﺬﻩ اﻟﺘﻔﺮﻗــﺔ ،ﰲ أن اﻻﻋﺘــﺪاء اﻟــﺬي ﻳــﱪر رﻓــﻊ دﻋــﻮى اﺳــﱰداد اﳊﻴــﺎزة ،ﻳﺘﻌــﺪى
اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺔ اﳊﻴﺎزة ،ﺑﻞ ﻳﺼﻞ إﱃ ﺣﺪ اﳊﺮﻣﺎن ﻣﻦ اﻻﻧﺘﻔﺎع ﺎ.
(2ﺷﺮط وأدوار ﻣﺪة اﳊﻴﺎزة:
**ﺷﺮط ﻣﺪة اﳊﻴﺎزة:
إذا ﻛﺎن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻗـﺪ اﺷـﱰط ﻣﻬﻠـﺔ ﺳـﻨﺔ ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـﻞ ﻟﻘﻴـﺎم اﳊﻴـﺎزة ﻟـﺪى اﳊـﺎﺋﺰ ،ﻓـﺎن اﻟﻌـﱪة ﰲ ﺑﺪاﻳـﺔ
ﺳــﺮ ن ﻫــﺬا اﳌﻴﻌــﺎد ،ﺗﻜــﻮن ﺑﻮﻗــﺖ اﻟﺸــﺮوع ﰲ اﻷﻋﻤــﺎل اﳌﻜﻮﻧــﺔ ﻟﻠﺤﻴــﺎزة ،وﺗﻨﺘﻘــﻞ إﱃ اﳋﻠــﻒ اﻟﻌــﺎم ﺑــﻨﻔﺲ
ﺷــﺮوﻃﻬﺎ ،اﻟﻠﻬــﻢ إﻻ إذا ﻛــﺎن اﻟﺴــﻠﻒ ﺳــﻴﺊ اﻟﻨﻴــﺔ ،وأﺛﺒــﺖ اﳋﻠــﻒ أﻧــﻪ ﻛــﺎن ﺣﺴــﻦ اﻟﻨﻴــﺔ ﰲ ﺣﻴﺎزﺗــﻪ ،ﺟــﺎز ﻟــﻪ
اﻟﺘﻤﺴﻚ ﲝﺴﻦ ﻧﻴﺘﻪ ،ﻋﻠﻰ أن ﻳﻜﻮن ﻣﻦ ﺣﻖ اﳋﻠـﻒ اﳋـﺎص ،ﻛـﺬﻟﻚ أﻳﻀـﺎ ﺿـﻢ ﺣﻴﺎزﺗـﻪ ،إﱃ ﺣﻴـﺎزة ﺳـﻠﻔﻪ
ﻟﻴﺒﻠﻎ أﻣﺪ اﻟﺘﻘﺎدم.
124
ﻟﻜﻨﻪ وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻓﺎن ﻋﺐء إﺛﺒﺎت ﻣﺪة اﻟﺴﻨﺔ ،ﻳﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋـﺎﺗﻖ اﳊـﺎﺋﺰ ،وذﻟـﻚ ﺑﻘﻴﺎﻣـﻪ ﺛﺒـﺎت ﺑﺪﺋﻬﺎ،ﻓﻀـﻼ
ﻋﻦ ﻛﻮﻧﻪ ﻛﺎن ﺣﺎﺋﺰا وﻗﺖ اﻟﺘﻌﺮض ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﻤـﱴ ﻛﺎﻧـﺖ اﳌـﺪة ﺑـﲔ رﻳـﺦ ﺑـﺪﺋﻬﺎ و رﻳـﺦ اﻟﺘﻌـﺮض ﺳـﻨﺔ ،ﻗـﺎم
ﺷــﺮط اﻻﺳــﺘﻤﺮار ،وﻫــﻮ ﺷــﺮط ﻻ ﻳــﺰول ،ﻋﻨــﺪ ﻗﻴــﺎم ﻣــﺎﻧﻊ ﻣــﻦ اﳌﻮاﻧــﻊ اﻟﻮﻗﺘﻴــﺔ ،ﻛــﺎﻟﻘﻮة اﻟﻘــﺎﻫﺮة ،وذﻟــﻚ ﺧﻼﻓــﺎ
ﻟﻼﻧﻘﻄﺎع ،اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﻧﺘﻴﺠﺔ ﲣﻠﻲ اﳊﺎﺋﺰ ﻋﻦ اﻟﺴﻴﻄﺮة اﳌﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻲء ،ﻓﺘﻌﺪ ﺣﻴﺎزﺗﻪ ﻣﻨﻘﻀﻴﺔ.
** أدوار اﳌﺪة ﰲ دﻋﺎوى اﳊﻴﺎزة:
ﻳﻠﻌﺐ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﺰﻣﻦ ﰲ دﻋﺎوى اﳊﻴﺎزة أدوارا ﻣﺘﻌﺪدة:
اﻻول :دور اﳌﺪة ﰲ ﺿﺒﻂ وﲢﺪﻳﺪ أوﺻﺎف اﳊﻴﺎزة:
إذا ﻛ ــﺎن اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ﻣﺜﻠﻤ ــﺎ أﺳ ــﻠﻔﻨﺎ ﻣ ــﻦ ﻗﺒ ــﻞ ،ﻳﺸ ــﱰط ﰲ اﳊﻴ ــﺎزة ﻣ ــﻦ أﺟ ــﻞ ﺑﺴ ــﻂ ﲪﺎﻳﺘ ــﻪ ﻋﻠﻴﻬ ــﺎ،
اﺳــﺘﻤﺮارﻫﺎ ﳌــﺪة ﻣﻌﻴﻨــﺔ ،وﻫــﻲ اﻟــﱵ ﳝﻜــﻦ ﻟﻠﺤــﺎﺋﺰ ﺧﻼﳍــﺎ ،أن ﻳﻈﻬــﺮ ﲟﻈﻬــﺮ اﳌﺎﻟــﻚ ،ﻣــﻦ دون أي ﻟــﺒﺲ أو
ﻏﻤــﻮض ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓــﺎن ﻋﺎﻣــﻞ اﻟﻮﻗــﺖ ،ﻳــﺆدي اﻟــﺪور اﻷﺳﺎﺳــﻲ ،اﻟــﺬي ﻳﻌﺘــﺪ ﺑــﻪ ﰲ ﺿــﺒﻂ وﲢﺪﻳــﺪ أوﺻــﺎف
اﳊﻴﺎزة ،أي أن ﻛﻼ ﻣﻦ وﺻﻒ :اﳍﺪوء ،واﻟﻌﻠﻨﻴﺔ ،واﻟﻮﺿﻮح ،واﻻﺳـﺘﻤﺮار ،ﻳﻨﺒﻐـﻲ أن ﺗﻜـﻮن ﻗـﺪ داﻣـﺖ ﺳـﻨﺔ
ﻛﺎﻣﻠﺔ.
اﻟﺜﺎﱐ :دور اﳌﺪة ﰲ ﲢﺪﻳﺪ رﻳﺦ اﻻﻋﺘﺪاء:
ﺗﻠﻌﺐ اﳌﺪة دورا ﻟﻎ اﻻﳘﻴﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﻬﻠﺔ ،اﻟﱵ ﻳﺘﻌﲔ أن ﺗﺮﻓﻊ ﺧﻼﳍﺎ اﻟﺪﻋﻮى ،اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ
رﻳــﺦ وﻗــﻮع اﻻﻋﺘــﺪاء ،أو ﻣــﻦ رﻳــﺦ اﻟﻌﻠــﻢ ﺑــﻪ ،وان ﰎ رﻓــﻊ اﻟــﺪﻋﻮى ﺧﺎرﺟﻬﺎﻛﺎﻧــﺖ ﻏــﲑ ﻣﻘﺒﻮﻟــﺔ ،ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ
وأن اﳌﻴﻌﺎد ﻫﻨﺎ ،ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺷﺮط ﻣﻦ ﺷﺮوط ﻗﺒﻮل دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة.
وﺗﻜﻤــﻦ اﻟﻌﻠــﺔ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻫــﺬا اﻟﺸــﺮط ،ﰲ أن ﺧــﺮ اﳊــﺎﺋﺰ ﰲ رﻓــﻊ دﻋـﻮاﻩ ﺧــﻼل ﺗﻠــﻚ اﳌــﺪة ،ﻣــﻦ
وﻗــﻮع اﻻﻋﺘــﺪاء أو اﻟﻌﻠــﻢ ﺑــﻪ ،إﳕــﺎ ﻳﻌــﲏ ﺑ ــﺄن اﻻﻋﺘــﺪاء ﻟــﻴﺲ ﺧﻄــﲑا ،وﻫــﻮ ﻟﻨﺘﻴﺠــﺔ ﻻ ﳛﺘــﺎج إﱃ أﻳــﺔ ﲪﺎﻳــﺔ
ﻟﻠﺤﻴﺎزة ،ﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﲪﺎﻳﺔ اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻻﺳﻴﻤﺎ وأن إﻋﻤﺎل دﻋﻮى اﳌﻠﻜﻴﺔ ﻏﲑ ﻣﻘﻴﺪ ﻳﺔ ﻣﺪة.
و ﺳـ ــﺘﻘﺮاء ﻧ ـ ــﺺ اﳌ ـ ــﺎدة 02/524ﻣ ـ ــﻦ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ـ ــﺔ واﻹدارﻳ ـ ــﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠـ ــﺔ ﻟﻠﻤ ـ ــﺎدة
2/413ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ ،ﻓﺸﺮط اﳌـﺪة ﻳﻌـﺪ ﻣـﻦ اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎم ،ﲟـﺎ ﻳﻌـﲏ وأن ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ اﳊـﻖ
ﰲ إ رﺗــﻪ وﻟــﻮ ﻣــﻦ ﺗﻠﻘــﺎء ﻧﻔﺴــﻬﺎ ،ﻛﻤــﺎ ﳝﻜــﻦ إ رﺗــﻪ ﰲ أﻳــﺔ ﻣﺮﺣﻠــﺔ ﻛﺎﻧــﺖ ﻋﻠﻴﻬــﺎ اﻟــﺪﻋﻮى ،وﻟﻜــﻦ ﻣــﺎ ﻫــﻲ
اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﱵ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﺣﺘﺴﺎب ﻫﺬﻩ اﳌﺪة ؟
ان اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺬي وﻗﻊ ﻓﻴﻪ اﻻﻋﺘﺪاء ،ﻫﻮ اﻟﺬي ﻳﻌﺘﺪ ﺑﻪ ﰲ ﺑﺪاﻳﺔ ﺣﺴﺎب ﻣـﺪة اﻟﺴـﻨﺔ ،وﻫـﻲ ﻗﺎﻋـﺪة
ﳝﻜﻦ إﻋﻤﺎﳍﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻟﻮ أن اﻻﻋﺘﺪاء ،ﻗﺪ ﰎ ﺑﻮاﻗﻌﺔ واﺣﺪة ،ﻛﻄﺮد اﳊﺎﺋﺰ ﻣـﻦ اﻷرض ،واﻟﺸـﺮوع ﰲ ﺗﺴـﻴﻴﺠﻬﺎ،
وﺣﺮﺛﻬــﺎ ﰲ ﻳــﻮم واﺣــﺪ ،وﻫــﻮ أﻣــﺮ ﻻ ﻳﻜــﻮن ﻣﻴﺴــﻮرا ،ﻓﻴﻤــﺎ ﻟــﻮ أن اﻻﻋﺘــﺪاء ﻗــﺪ ﰎ ﺑﻮﻗــﺎﺋﻊ ﻣﺘﻌــﺪدة ﺑﻴﻨﻬــﺎ
ﻓﺎﺻــﻞ زﻣﲏ،ﻛﺤــﺮث اﻷرض ﰲ ﻳــﻮم ،واﻟﻘﻴــﺎم ﺑﺰراﻋﺘﻬــﺎ ﺑﻌــﺪ أ م ،ﰒ اﻟﻘﻴــﺎم ﺑﺘﺴــﻴﻴﺠﻬﺎ ﺑﻌــﺪ أ م أﺧــﺮى،
ﻓﺎﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺬي ﻳﻌﺘﺪ ﺑﻪ ﻫﻨﺎ ،ﻻﺣﺘﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺴﻨﺔ ،ﻫﻮ اﻟﻴﻮم اﻟﺬي ﲤﺖ ﻓﻴﻪ اﻟﻮاﻗﻌﺔ اﻷﺧﲑة وﻫﻜﺬا .
ﻟﻜﻨﻪ وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻓﺎن إﻋﻤﺎل ﺗﻠﻚ اﻟﻘﺎﻋﺪة ﰲ ﺣﻖ اﳊﺎﺋﺰ ،اﻟﺬي ﱂ ﻳﻜﻦ ﻳﻌﻠـﻢ ﺑﻮاﻗﻌـﺔ اﻻﻋﺘـﺪاء،
ﻳﺒﻘﻰ ﻣﺘﻮﻗﻔﺎ ﻋﻤﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ واﻗﻌﺔ اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻨﻴﺔ ﻇﺎﻫﺮة ،وﻏﲑ ﺧﻔﻴﺔ ،ﲝﻴـﺚ ﻳﺴـﺘﻄﻴﻊ اﻟﻌﻠـﻢ ـﺎ أم ﻻ ،ﻓـﺎن
125
ﻛﺎﻧــﺖ واﻗﻌــﺔ اﻻﻋﺘــﺪاء ﺧﻔﻴــﺔ ،وﻏــﲑ ﻇــﺎﻫﺮة ،وﻏــﲑ ﻋﻠﻨﻴــﺔ ،ﻓــﺎن اﳊــﺎﺋﺰ ﳛﺎﺳــﺐ ﻋــﻦ ﻣﻮﻗﻔــﻪ اﻟﺴــﻠﱯ ،ﻣﻨــﺬ
رﻳــﺦ ﻋﻠﻤــﻪ ﻻﻋﺘــﺪاء اﳋﻔــﻲ ،أو ﻣــﻦ رﻳــﺦ ﺗﻴﻘﻨــﻪ ﻣــﻦ اﻻﻋﺘــﺪاء اﻟﻐــﺎﻣﺾ ،ﻓــﺎن أﻗــﺎم دﻋ ـﻮاﻩ ﺧــﻼل ﻣﻬﻠــﺔ
ﺳــﻨﺔ ،اﺑﺘــﺪاء ﻣــﻦ ذﻟــﻚ اﻟﺘــﺎرﻳﺦ ،ﻛﺎﻧــﺖ دﻋ ـﻮاﻩ واردة ﰲ اﳌﻴﻌــﺎد اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ ،وﻣﺴــﺘﻮﻓﻴﺔ ﻟﺸــﺮط اﳌــﺪة ،وان ﲤــﺖ
ﺧﺎرﺟﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻏﲑ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ.
(3ﺷﺮط ﻋﺪم ﺳﺒﻖ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ﺑﺪﻋﻮى اﳊﻖ :
ﻟﻘـﺪ اﺷـﱰط ﻧـﺺ اﳌـﺎدة 529ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﻤـﺎدة 418ﻣــﻦ
ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ ،ﰲ أن ﻗﺒـﻮل دﻋــﻮى اﳊﻴـﺎزة ،ﻳﺒﻘـﻰ ﻣﺘﻮﻗﻔـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻋــﺪم ﺳـﺒﻘﻬﺎ ﺑـﺪﻋﻮى اﳌﻠﻜﻴـﺔ ،ﲟــﺎ
ﻋــﲏ أﻧــﻪ ﻣــﱴ ﺗﺒــﲔ ،وأن اﳌــﺪﻋﻲ ﻗــﺪ ﺳــﺒﻖ ﻟــﻪ وأن أﻗــﺎم دﻋــﻮى اﳌﻠﻜﻴــﺔ ،ﻓــﺎن ﺧﺴــﺮﻫﺎ ﻓــﻼ ﺣــﻖ ﻟــﻪ ﰲ إﻗﺎﻣــﺔ
دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ،ﻷﻧﻪ ﻳﻌﺘﱪ ﰲ ﺣﻜﻢ اﳌﺘﻨﺎزل ﻋﻦ إﻗﺎﻣﺘﻬﺎ.
راﺑﻌﺎ :ﳏـﻞ اﳊــﻴﺎزة :
إذا ﻛﺎﻧــﺖ اﳊﻴــﺎزة ،ﻣــﺎ ﻫــﻲ إﻻ ﻋﺒــﺎرة ﻋــﻦ ﺳــﻴﻄﺮة ﻣﺎدﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣــﺎل ﻣﻌــﲔ ،ﻓــﺎن ﳏﻠﻬــﺎ ﻗــﺪ ﻳﻜــﻮن
ﻣﻨﻘﻮﻻ وﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻋﻘﺎرا ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺎن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﱂ ﻳﻘﺮر ﳍﻤﺎ ﻧﻔﺲ اﳊﻤﺎﻳﺔ.
أ( ﲪﺎﻳﺔ اﳌﻨﻘﻮل :
ﱂ ﻳﻔــﺮق اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﰲ ﺑﺴــﻂ اﳊﻤﺎﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﳌﻨﻘــﻮل ،ﺑــﲔ أﺻــﻞ اﳊــﻖ واﳊﻴــﺎزة ،ﻷن ﺣﻴــﺎزة اﳌﻨﻘــﻮل
ﺑــﺬا ﺎ ﻻ ﲢﻤﻴﻬــﺎ دﻋــﻮى ﺧﺎﺻــﺔ ،ﺑــﻞ أن دﻋــﻮى ﲪﺎﻳــﺔ أﺻــﻞ اﳊــﻖ ،ﻫــﻲ اﻟــﱵ ﺗﻘــﻮم ــﺬا اﻟــﺪور ،وﻳﻜﻤــﻦ
ﺳﺒﺐ ذﻟﻚ ﰲ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ ) :ن اﳊﻴﺎزة ﰲ اﳌﻨﻘﻮل ﺳﻨﺪ اﳌﻠﻜﻴﺔ( ،وﻣـﻦ ﻫـﺬا اﳌﻨﻄﻠـﻖ ،ﲣـﺘﻠﻂ
اﳊﻴﺎزة ﺻﻞ اﳊﻖ.
ب( ﲪﺎﻳﺔ اﻟﻌﻘﺎر:
ﲦ ــﺔ ﻧﻮﻋ ــﺎن ﻣ ــﻦ اﻟ ــﺪﻋﺎوى ﳊﻤﺎﻳ ــﺔ اﻟﻌﻘ ــﺎر ،اﻷوﱃ ﻣﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﺻ ــﻞ اﳊ ــﻖ ،واﻟﺜﺎﻧﻴ ــﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﲝﻤﺎﻳ ــﺔ
اﳊﻴﺎزة ،ﻓﻬﺬﻩ اﻷﺧـﲑة ﲢﻤـﻲ اﳊﻴـﺎزة اﻟـﻮاردة ﻋﻠـﻰ ﺣـﻖ ﻋﻴـﲏ ﻋﻠـﻰ ﻋﻘـﺎر ،ﺑﺼـﺮف اﻟﻨﻈـﺮ ﻋـﻦ ﺻـﺎﺣﺐ اﳊـﻖ
ﻓﻴــﻪ ،وﺑﺼــﺮف اﻟﻨﻈــﺮ ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻘــﺎر ﺑﻄﺒﻴﻌﺘــﻪ ،ﲟــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ اﻟﻌﻘــﺎر ﻟﺘﺨﺼــﻴﺺ ،وﺑﺼــﺮف اﻟﻨﻈــﺮ ﻋﻤــﺎ إذا ﻛــﺎن
ﻫــﺬا اﳊــﻖ اﻟﻌﻴــﲏ ﻣﺘﻌﻠﻘــﺎ ﳌﻠﻜﻴــﺔ ،أو ﻣﺘﻌﻠﻘــﺎ ﲝــﻖ ﻣﺘﻔــﺮع ﻋﻨــﻪ ،ﻛﺤــﻖ اﻻرﺗﻔــﺎق ،وﺣــﻖ اﻻﻧﺘﻔــﺎع ،وأن ﻛﻨــﺎ
ﻧﻼﺣــﻆ ن اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻳﺴــﻤﺢ وﺑﺼــﻮرة اﺳــﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﲝﻤﺎﻳــﺔ ﺣــﻖ ﻣﺴــﺘﺄﺟﺮ اﻟﻌﻘــﺎر ،وذﻟــﻚ ﺑــﺪﻋﺎوى اﳊﻴــﺎزة ،
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﻧﻪ ﻟﻴﺲ ﺣﻘﺎ ﻋﻴﻨﻴﺎ ﲟﻔﻬﻮﻣﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ.
وﲡــﺐ اﻹﺷــﺎرة إﱃ أن اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻳﺸــﱰط ﰲ اﻟﻌﻘــﺎر ،أن ﻳﻜــﻮن ﳏــﻼ ﻟﻠﺘﻤﻠــﻚ ،أو ﳏــﻼ ﳊــﻖ ﻋﻴــﲏ
آﺧــﺮ ،ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ أﻧــﻪ وﰲ ﺣﺎﻟــﺔ ﻣــﺎ إذا ﻛــﺎن اﻟﻌﻘــﺎر ،ﳑــﺎ ﻻ ﳚــﻮز ﻟﻸﻓ ـﺮاد ﲤﻠﻜــﻪ ،ﻓــﻼ ﲢﻤﻴــﻪ دﻋــﻮى اﳊﻴــﺎزة
،ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﻟﺸﺄن ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﳊﻴـﺎزة اﻟﻌﻘـﺎرات اﳌﻤﻠﻮﻛـﺔ ﻟﻠﺪوﻟـﺔ ،وذﻟـﻚ إﻋﻤـﺎﻻ ﻟـﻨﺺ اﳌـﺎدة 689ﻣـﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن
اﳌﺪﱐ ،وﰲ اﳌﻘﺎﺑﻞ ﻓﻠـﻴﺲ ﲦـﺔ ﻣـﺎ ﳝﻨـﻊ اﻟﺪوﻟـﺔ ،ﻣـﻦ ﲪﺎﻳـﺔ ﺣﻴﺎز ـﺎ ﺑـﺪﻋﻮى اﳊﻴـﺎزة ،وﻟـﻴﺲ ﲦـﺔ أﻳﻀـﺎ ﻣـﺎ ﳝﻨـﻊ
ﺻﺎﺣﺐ ﺣﻖ اﻹﻣﺘﻴﺎر ﻋﻠﻰ أرض اﻟﺪوﻟﺔ ،ﻣﻦ ﲪﺎﻳﺔ ﺣﻘﻪ ﺑﻮاﺳﻄﺔ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة.
126
ﻫﺬا وﻳﻼﺣﻆ ن إﻋﻤﺎل ﻫﺬا اﻟﺸﺮط ،ﻻ ﻳﻜﻮن إﻻ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺪوﻟﺔ دون ﻏﲑﻫـﺎ ،ﲟـﺎ ﻳﻌـﲏ وأن
ﻫــﺬﻩ اﳊﻤﺎﻳ ــﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ ،ﺗﻜ ــﻮن ﻣﻘ ــﺮرة أﻳﻀ ــﺎ ﳊ ــﺎﺋﺰ أرض اﻟﺪوﻟــﺔ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬ ــﺔ اﻟﻐ ــﲑ ،وﻫ ــﻮ أﻣ ــﺮ ﻣﻌ ــﺰز ﺑ ـﺮأي
اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،اﻟﺬي أﻛﺪت ﻣـﻦ ﺧﻼﻟـﻪ ،ﻋﻠـﻰ أن اﻟﺘﻤﺴـﻚ ﳊﻴـﺎزة ﰲ أﻣـﻼك اﻟﺪوﻟـﺔ ،واﳌﻄﺎﻟﺒـﺔ ﲝﻤﺎﻳﺘﻬـﺎ
ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻐﲑ ﻳﻌﺪ أﻣﺮا ﺟﺎﺋﺰا.
راﺑﻌﺎ :اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ اﳊﻴﺎزة
ﻳﺸﻜﻞ اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ اﳊﻴﺎزة ﺷﺮﻃﺎ أﺳﺎﺳﻴﺎ ،ﻟﻘﺒﻮل دﻋـﺎوى اﳊﻴـﺎزة ﲜﻤﻴـﻊ أﻧﻮاﻋﻬـﺎ ،وﻫـﻮ اﻻﻋﺘـﺪاء
اﻟــﺬي ﺧــﺬ ﻋــﺪة درﺟــﺎت ،ﺗﺒــﺪأ ﻟﺸــﺮوع ﰲ أﻋﻤــﺎل ،ﻣــﻦ ﺷــﺄ ﺎ ﻓﻴﻤــﺎ ﻟــﻮ ﲤــﺖ ﺪﻳــﺪ اﳊﻴــﺎزة ،أو اﻟﺘﻌــﺮض
ﳍـﺎ ،وﻗـﺪ ﻳﺼـﻞ اﻻﻋﺘـﺪاء إﱃ ﻣﻨــﻊ اﳊـﺎﺋﺰ ﻣـﻦ ﳑﺎرﺳـﺔ اﳊﻴـﺎزة ،ﺑــﻞ أن ﻫـﺬا اﻻﻋﺘـﺪاء ،ﻗـﺪ ﻳﺘﺠـﺎوز ذﻟــﻚ إﱃ
ﺣﺪ اﻏﺘﺼﺎب اﳊﻴﺎزة ﻣﻦ اﳊﺎﺋﺰ ﺑﺼـﻔﺔ ﺎﺋﻴـﺔ ،ﻟـﺬﻟﻚ وﲝﻜـﻢ ﻫـﺬﻩ اﻟـﺪرﺟﺎت ،ﺗﻜـﻮن ﻗـﻮة اﳊﻤﺎﻳـﺔ ،وﻫـﻲ
ﰲ ﳎﻤﻠﻬـﺎ ﻣﺴــﺎﺋﻞ ﻗـﺪ أوﻻﻫــﺎ اﳌﺸــﺮع ﻋﻨﺎﻳـﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ،وﻣﻴـﺰ ﺑــﲔ أﻧـﻮاع ﻣـﻦ اﻟــﺪﻋﺎوى ،ﺗﺒﻌـﺎ ﻟﺪرﺟــﺔ اﻻﻋﺘــﺪاء
وﺧﻄﻮرﺗﻪ ،وﻫﺬﻩ اﻟﺪﻋﺎوى ﻫﻲ:
أ( دﻋﻮى وﻗﻒ اﻷﻋﻤﺎل اﳉﺪﻳﺪة:
وﻫﻲ دﻋﻮى ﲝﻜﻢ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ،ﺗﺮﻣﻲ إﱃ ﻣﻨـﻊ اﻟﺘﻌـﺮض اﶈﺘﻤـﻞ ﺣﺼـﻮﻟﻪ ﻣـﻦ ﻃـﺮف اﳌﻌﺘـﺪي ،وﳝﻜــﻦ
ﻟﻠﺤــﺎﺋﺰ رﻓﻌﻬــﺎ ،ﻗﺒــﻞ ﺷــﺮوع اﳌﻌﺘــﺪي ﰲ أﻳــﺔ أﻋﻤــﺎل ،دﻟــﻚ أن ﻫــﺬﻩ ﻓﻴﻤــﺎ ﻟــﻮ ﲤــﺖ ،ﻟﻜﻨــﺎ أﻣــﺎم دﻋــﻮى ﻣﻨــﻊ
اﻟﺘﻌــﺮض اﳊــﺎل ﻟﻠﺤﻴــﺎزة ،وﻣــﻦ ذﻟــﻚ ﺷــﺮوع ﺷــﺨﺺ ،ﰲ ﲢﻀــﲑ اﳌ ـﻮاد اﻟﻀــﺮورﻳﺔ ،ﻹﺣﺎﻃــﺔ اﻟﻌﻘــﺎر ﳏــﻞ
اﳊﻴﺎزة ﺑﺴﻴﺎج ،أو ﲢﻀﲑ ﻣﻮاد اﻟﺒﻨﺎء اﻟﻼزﻣﺔ ،ﻟﻠﺸﺮوع ﰲ اﻟﺒﻨﺎء ﻓﻮق اﻷرض ﳏﻞ اﳊﻴﺎزة .
واﻟﻈــﺎﻫﺮ أن دﻋــﻮى وﻗــﻒ اﻷﻋﻤــﺎل اﳉﺪﻳــﺪة ،إﳕــﺎ ﻫــﻲ دﻋــﻮى ﺗﻨــﺪرج ﺿــﻤﻦ اﻟــﺪﻋﺎوى اﻟﻮﻗﺎﺋﻴــﺔ،
واﻟﱵ أﻋﻄﻰ اﳌﺸﺮع ﻟﻠﺤﺎﺋﺰ اﳊﻖ ﰲ إﻗﺎﻣﺘﻬﺎ ،ﺣﱴ ﻳﺘﺠﻨﺐ ﺿﺮر اﻻﻧﺘﻈﺎر اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ وﻗﻮع اﻟﺘﻌـﺮض ﻓﻌـﻼ،
وﻫﻲ ﺑﺬﻟﻚ ﺪف ،إﱃ وﻗﻒ اﻟﻀﺮر اﻟﻮﺷﻴﻚ اﻟﻮﻗﻮع ،أو ﻣﻨﻊ اﻛﺘﻤﺎﻟﻪ ﻋﻨﺪ اﻟﺸﺮوع ﻓﻴﻪ.
و ﺳﻴﺴﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟـﻚ ﻓﺎﳊﻴـﺎزة اﻟـﱵ ﲢﻤﻴﻬـﺎ ﻫـﺬﻩ اﻟـﺪﻋﻮى ،ﻫـﻲ اﳊﻴـﺎزة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ،ﻻ اﳊﻴـﺎزة اﳌﺎدﻳـﺔ،
واﻟﱵ ﻳﺸﱰط اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻘﻴﺎم اﳊﻖ ﻓﻴﻬﺎ ،ﺗﻮاﻓﺮ أوﺻﺎﻓﻬﺎ اﻷرﺑﻌﺔ اﳌﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺗﻘﺪم.
ب( دﻋﻮى ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻌﺮض:
ﺗﺮﻣ ــﻲ دﻋ ــﻮى ﻣﻨ ــﻊ اﻟﺘﻌ ــﺮض إﱃ رد اﻻﻋﺘ ــﺪاء اﳊ ــﺎل ،اﻟ ــﺬي ﱂ ﻳﺼ ــﻞ إﱃ ﺣ ــﺪ ﺳ ــﻠﺐ اﳊﻴ ــﺎزة ﻣ ــﻦ
اﳊــﺎﺋﺰ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻳﻌﺘــﱪ ﻛــﻞ ﻋﻤــﻞ ﻣــﺎدي أو ﻗــﺎﻧﻮﱐ ،ﻳﺮﻣــﻲ ﺑﺸــﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷــﺮ أو ﻏــﲑ ﻣﺒﺎﺷــﺮة إﱃ إﻧﻜــﺎر
اﳊﻴﺎزة ،واﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳـﺘﻬﺎ ،دون أن ﻳﺼـﻞ إﱃ ﺣﺮﻣـﺎن اﳊـﺎﺋﺰ ﻣـﻦ اﻻﻧﺘﻔـﺎع ـﺎ ،ﻫـﻮ ﲟﺜﺎﺑـﺔ ﺗﻌـﺮض ﻟﻠﺤﻴـﺎزة
.
(1اﻟﺘﻌﺮض اﳌﺎدي:
ﻗــﺪ ﻳﻜــﻮن اﻟﺘﻌــﺮض ﻣــﺎد ﻏــﲑ ﻣﺒﺎﺷــﺮ ،ﻛﻤــﺎ ﻫــﻮ اﻟﺸــﺄن ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﺸــﺨﺺ ،اﻟــﺬي ﻳﻘــﻮم ﺣﺎﻃــﺔ
أرﺿﻪ ﺑﺴﻴﺎج ،ﻓﻴﻤﻨﻊ اﳊﺎﺋﺰ ﺑﻮاﺳﻄﺘﻪ ﻣﻦ ﺣﻖ اﳌﺮور ﳊﻴﺎزﺗﻪ ،أو ﻣﻦ اﻟﺒﻨﺎء ﻓﻮﻗﻬـﺎ ،أو ﻣـﻦ ﻓﻼﺣﺘﻬـﺎ ،أو ﻣـﻦ
دﺧﻮﻟﻪ ﳌﺴﻜﻨﻪ اﳌﻮﺟﻮد ﺎ (2 ،اﻟﺘﻌﺮض اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ:
127
ﻳﻜ ــﻮن ﺗﻌﺮﺿ ــﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺎ ﻣﺒﺎﺷ ـﺮا ،ﻛﻤ ــﺎ ﻫ ــﻮ اﻟﺸ ــﺄن ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟﻠﺸ ــﺨﺺ ،اﻟ ــﺬي ﻳﻮﺟ ــﻪ إﻧ ــﺬارا ﻟﻠﺤ ــﺎﺋﺰ
ﺧﻼء اﻟﻌﻘﺎر ﳏﻞ اﳊﻴﺎزة ،أو ﻳﺒﺎدر ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ذﻟﻚ ،إﱃ ﻣﻘﺎﺿﺎﺗﻪ ﺑﺪﻋﻮى ﺣﻴﺎزة ،وﻫﻮ أﻣﺮ ﻻ ﻳﺴـﺮي ﻋﻠـﻰ
اﳌـ ـﺰاﻋﻢ اﻟﺸ ــﻔﻮﻳﺔ اﻟﺼ ــﺎرة ﻋ ــﻦ ﺷ ــﺨﺺ ،ﺑﺸ ــﺄن ﺣﻴﺎزﺗ ــﻪ ﻷرض ﻏ ــﲑﻩ ،واﻟ ــﱵ ﻻ ﳝﻜﻨﻬ ــﺎ أن ﺗﺸ ــﻜﻞ ﺗﻌﺮﺿ ــﺎ
ﻟﻠﺤﻴـﺎزة ،وﻧﻔـﺲ اﳊﻜــﻢ ﻳﺴـﺮي ﻋﻠــﻰ ﻣـﻦ ﻳﻘــﻮم ﺑﺴـﺮﻗﺔ اﶈﺎﺻـﻴﻞ اﻟﺰراﻋﻴــﺔ ﻟﻠﺤﺎﺋﺰ،ﻛﻤـﺎ ﻻ ﺗﻌــﺪ اﻟـﺪﻋﻮى اﻟــﱵ
ﻳﺮﻓﻌﻬﺎ اﳌﺎﻟﻚ ،ﻋﻠﻰ اﳊﺎﺋﺰ ﺗﻌﺮﺿﺎ ﻟﻠﺤﻴﺎزة ،ﺑﻞ أ ﺎ ﺗﻌﺪ اﻋﱰاﻓﺎ ﻣﻦ اﳌﺎﻟﻚ ﳊﻴﺎزة.
ج( دﻋﻮى اﺳﱰداد اﳊﻴﺎزة:
ــﺪف ﻫ ــﺬﻩ اﻟ ــﺪﻋﻮى إﱃ اﺳ ــﱰداد اﳊﻴ ــﺎزة اﳌﻨﻘﻀ ــﻴﺔ ﻟﻘ ــﻮة ،ﲟ ــﺎ ﻳﻌ ــﲏ وأن اﻻﻋﺘ ــﺪاء اﻟﻮاﻗ ــﻊ ﻋﻠ ــﻰ
اﳊﻴـﺎزة ﻗـﺪ ﲡــﺎوز ﳎـﺮد اﻟﺘﻌـﺮض ﳍــﺎ ،ﺑـﻞ وﺻـﻞ إﱃ ﺣــﺪ ﺳـﻠﺐ اﳊﻴـﺎزة ﻣــﻦ اﳊـﺎﺋﺰ ،وﺣﺮﻣﺎﻧـﻪ ﻣــﻦ اﻻﻧﺘﻔـﺎع ــﺎ
ﺑﺸــﻜﻞ ﻛﺎﻣــﻞ ،ﻟــﺬﻟﻚ وﺣــﱴ ﻧﻜــﻮن ﺑﺼــﺪد ﻫــﺬﻩ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻳﺸــﱰط ﰲ أن ﻻ ﻳﻜــﻮن ﻟﻠﻌﻤــﻞ اﻟــﺬي أ ﻩ
اﳌﻐﺘﺼــﺐ أي ﺳــﻨﺪ ﻗﺎﻧﻮﱐ،ﻛﻔﻘــﺪان اﳊﻴــﺎزة ﻟﻘــﻮة ،أو اﻟﺘﻬﺪﻳــﺪ أو ﳊﻴﻠــﺔ واﳋــﺪاع ،وﻫــﻲ ﻛﻠﻬــﺎ ﻣﺴــﺎﺋﻞ
ﳐﺘﻠﻔﺔ ﲤﺎم اﻻﺧﺘﻼف ،ﻋﻦ اﻟﻔﻘﺪان اﳌﺸﺮوع ﻟﻠﺤﻴﺎزة واﻟﺬي ﻳﺘﻢ إﻣﺎ ﺑﺮﺿﺎء اﳊﺎﺋﺰ ،و إﻣﺎ ﻧﺘﻴﺠـﺔ ﻹﺟـﺮاءات
اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳉﱪي ﳊﻜﻢ ﻗﻀﺎﺋﻲ ،ﳑﺎ ﻻ ﻳﻜﻮن ﻣﻦ ﺣﻘﻪ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻷﺣﻮال ،أن ﻳﻄﺎﻟﺐ ﺳﱰداد اﳊﻴﺎزة.
ﺧﺎﻣﺴﺎ :ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺪم ﺟﻮاز اﳉﻤﻊ ﺑﲔ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ودﻋﻮى اﳌﻠﻜﻴﺔ :
ﺗﺘﻄﻠــﺐ دراﺳــﺔ ﻫــﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋــﺪة اﻟﺘﻔﺮﻗــﺔ ﺑــﲔ دﻋــﻮى اﳌﻠﻜﻴــﺔ ودﻋــﻮى اﳊﻴــﺎزة ،وﺑﻴــﺎن اﳊﻜﻤــﺔ ﻣﻨﻬــﺎ ،
وﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﺎ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻲ واﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،وﻛﺬﻟﻚ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ :
أ( اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﲔ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ودﻋﻮى اﳌﻠﻜﻴﺔ :
(1دﻋﻮى اﳌﻠﻜﻴﺔ:
ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻔﻬﻮم دﻋﻮى اﳌﻠﻜﻴﺔ ،ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﻟـﱵ ﻳـﺪﻋﻲ ﻣـﻦ ﺧﻼﳍـﺎ راﻓﻌﻬـﺎ ،ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ﻣﺎﻟـﻚ ﻟﻌﻘـﺎر ،أو
أي ﺣﻖ ﻋﻴﲏ ﻋﻘﺎري أﺧﺮ ،وﻫﻲ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﱵ ﻳﺮﻣﻲ ﻣﻦ وراﺋﻬﺎ ﺻﺎﺣﺐ اﳊﻖ ﰲ إﻗﺎﻣﺘﻬـﺎ ،إﱃ ﺗﻘﺮﻳـﺮ ﺣـﻖ
اﳌﻠﻜﻴﺔ ،واﳊﻜﻢ ﺑﻪ ﻟﻔﺎﺋﺪﺗﻪ ،وﻣﻨﻬﺎ دﻋﻮى ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻖ اﻻﻧﺘﻔـﺎع ،ودﻋـﻮى ﺗﻘﺮﻳـﺮ ﺣـﻖ اﻻرﺗﻔـﺎق ،أو ﻧﻔﻴﻬﻤـﺎ
ﻣﻌﺎ .
(2دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة:
ﻳﻘﺼــﺪ ﺑــﺪﻋﻮى اﳊﻴــﺎزة ،ﺗﻠــﻚ اﻟــﺪﻋﻮى اﻟــﱵ ﻳــﺪﻋﻲ ﻣــﻦ ﺧﻼﳍــﺎ راﻓﻌﻬــﺎ وﺿــﻊ اﻟﻴــﺪ ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻘــﺎر أو
ﻋﻠﻰ أي ﺣﻖ ﻋﻴﲏ ﻋﻘﺎري آﺧﺮ ،وﻫﻲ اﻟﺪﻋﻮى اﻟـﱵ ﻳﺮﻣـﻲ ﻣـﻦ وراﺋﻬـﺎ ﺻـﺎﺣﺐ اﳊـﻖ ﰲ إﻗﺎﻣﺘﻬـﺎ إﱃ ﲪﺎﻳـﺔ
ﻫﺬا اﳌﺮﻛﺰ اﻟﻮاﻗﻌﻲ ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻛﻮﻧﻪ ﻣﺎﻟﻜﺎ أو ﻏﲑ ﻣﺎﻟﻚ .
وإذا ﻣــﺎ أرد إﺟـﺮاء ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑــﲔ اﻟــﺪﻋﻮﺗﲔ ،ﻻ ﺗﻀــﺢ ﻟﻨــﺎ ن اﳌﺼــﻠﺤﺔ ﰲ دﻋــﻮى اﳌﻠﻜﻴــﺔ ،ﺗﺴــﺘﻨﺪ
إﱃ ﺣــﻖ اﳌﻠﻜﻴــﺔ ﻧﻔﺴــﻪ ،أو إﱃ ﺣــﻖ ﻋﻴــﲏ ﻋﻘــﺎري آﺧــﺮ ﻣﺘﻔــﺮع ﻋﻨــﻪ ،ﺑﻴﻨﻤــﺎ اﳌﺼــﻠﺤﺔ ﰲ دﻋــﻮى اﳊﻴــﺎزة ،
ﺗﺴﺘﻨﺪ أﺳﺎﺳﺎ إﱃ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﻮاﻗﻌﻲ وﻫﻮ وﺿﻊ اﻟﻴﺪ ،وﻫﻮ ﻣﺮﻛﺰ وﻣﻨﺬ اﻣﺘﺪاد اﻟﻘﺎﻧﻮن ﳊﻤﺎﻳﺘـﻪ ﺑـﺪﻋﻮى اﳊﻴـﺎزة
،ﺻﺎر ﻣﺮﻛﺰا ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ .
ب( اﳊﻜﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﲔ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ودﻋﻮى اﳌﻠﻜﻴﺔ :
128
إذا ﻛﺎن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻗﺪ ﻗﺮر ﲪﺎﻳﺔ اﳊﻴﺎزة ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﻘﺮار اﻷﻣـﻦ واﻟﻨﻈـﺎم داﺧـﻞ ا ﺘﻤـﻊ ،ﻓـﻼ ﻳﻨﺒﻐـﻲ
أن ﺗﻠﺘــﻒ ﺣﻮﳍ ــﺎ دﻋ ــﻮى اﳌﻠﻜﻴ ــﺔ ،وﰲ اﳌﻘﺎﺑ ــﻞ ﻓــﺎن اﻟﺘﻤﺴ ــﻚ ﳌﻠﻜﻴ ــﺔ ،ﻳﺸ ــﻜﻞ ﰲ ﺣ ــﺪ ذاﺗ ــﻪ ﺗﻨ ــﺎزﻻ ﻋ ــﻦ
دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ،وﻋﻠﻰ ﻫـﺬا اﻷﺳـﺎس ،ﻓـﺎن ﻛﺎﻧـﺖ اﻟـﺪﻋﻮى اﳌﻘﺎﻣـﺔ أﻣـﺎم اﶈﻜﻤـﺔ ﻫـﻲ دﻋـﻮى اﳊﻴـﺎزة ،ﻓﺎﻧـﻪ
ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻴﻬﺎ أﻻ ﺗﻔﺼـﻞ ﰲ دﻋـﻮى اﳌﻠﻜﻴـﺔ ،وﻫـﻲ ﻛﻠﺘـﺎ ﻣﺴـﺎﺋﻞ ﻳﻌـﱪ ﻋﻨﻬـﺎ ﻗـﺎﻧﻮ ،ﺑﻘﺎﻋـﺪة ﻋـﺪم ﺟـﻮاز اﳉﻤـﻊ
ﺑــﲔ اﳌﻠﻜﻴــﺔ واﳊﻴــﺎزة ،ﳑــﺎ ﻻ ﳛــﻖ ﳌــﻦ اﺧﺘــﺎر أﺣــﺪﳘﺎ أن ﻳﺘﻤﺴــﻚ ﻷﺧــﺮى ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓﻬــﻲ ﻗﺎﻋــﺪة ﺗﻄﺒــﻖ
ﻋﻠﻰ ﻃﺮﰲ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻛﻤﺎ ﺗﻠﻘﻲ ﺑﻀﻼﳍﺎ ﻋﻠﻰ اﶈﻜﻤﺔ أﻳﻀﺎ.
ج( ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺪم ﺟﻮاز اﳉﻤﻊ ﺑﲔ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ودﻋﻮى اﳌﻠﻜﻴﺔ:
(1ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻋﺪة ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺪﻋﻲ :
إذا ﻛــﺎن اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻗــﺪ أﻗــﺮ اﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﻟﺼــﺎﺣﺐ اﳊــﻖ ،أي اﻟﺴــﻴﻄﺮة اﻟﻔﻌﻠﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻘــﺎر ،أو
أي ﺣــﻖ ﻋﻴــﲏ آﺧــﺮ ﻣﺘﻔــﺮع ﻋﻨــﻪ ،و اﻻﻧﺘﻔــﺎع ﻣﻨــﻪ دون ﻋــﺎﺋﻖ ،ﻓــﺎن ﺗﻠــﻚ اﳊﻤﺎﻳــﺔ ،ﻗــﺪ ﺗﻜــﻮن ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ
إﺣﺪى دﻋﺎوى اﳊﻴﺎزة ،أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳـﻖ دﻋـﻮى اﳌﻠﻜﻴـﺔ ،أو دﻋـﻮى أي ﺣـﻖ ﻋﻴـﲏ ﻋﻘـﺎري آﺧـﺮ ﻣﺘﻔـﺮع ﻋﻨـﻪ ،
وأن ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺼﻠﺤﺔ ﻗﺪ ﻳﻜﺘﻔﻲ ﺑﺮﻓﻊ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ،أو دﻋﻮى اﳌﻠﻜﻴﺔ ،وﻗـﺪ ﻳﺮﻏـﺐ ﰲ اﺳـﺘﻌﻤﺎﳍﻤﺎ ﻋﻠـﻰ
اﻟﺘﻌﺎﻗﺐ ،أو ﻳﻌﻤﺪ إﱃ اﳉﻤﻊ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﰲ وﻗﺖ واﺣﺪ ،وﻫﻲ ﻛﻠﻬﺎ ﺣﺎﻻت ،ﺗﺆدي إﱃ ﻋﺪم ﻗﺒﻮل دﻋﻮاﻩ.
اﻻوﱃ :ﺣﺎﻟﺔ اﻹدﻋﺎء ﳊﻴﺎزة أوﻻ:
إذا ﻛــﺎن ﺻــﺎﺣﺐ اﳊــﻖ ﰲ إﻗﺎﻣــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻗــﺪ اﺳــﺘﻨﺪ إﱃ اﳊﻴــﺎزة ،وﻫــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﻳﻔــﱰض ﻣﻌﻬــﺎ ،
وأ ــﺎ ﱂ ﺗﻜــﻦ ﻣﺴــﺒﻮﻗﺔ ﺑــﺪﻋﻮى اﳌﻠﻜﻴــﺔ ،إﱃ ﻏﺎﻳــﺔ إﺛﺒــﺎت اﻟﻌﻜــﺲ ،ﻓــﻼ ﳎــﺎل ﻟﻠﺘﺼ ـﺮﻳﺢ ﺑﻌــﺪم ﻗﺒﻮﳍــﺎ ،ﻣــﱴ
ﺗﻮاﻓــﺮت ﺷــﺮوﻃﻬﺎ ،ﻋﻠــﻰ أن ﺗﺒﻘــﻰ ﻃﻠﺒــﺎت اﳌــﺪﻋﻲ ﻓﻴﻬــﺎ ،ﻣﻘﺘﺼــﺮة ﻋﻠــﻰ اﳌﻄﺎﻟﺒــﺔ ﲝﻤﺎﻳــﺔ اﳊﻴــﺎزة ،ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ
وأﻧﻪ ﻻ ﳛﻖ ﻟﻪ اﺳﺘﻌﻤﺎل أﻳﺔ وﺳﻴﻠﺔ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﻓﺎع ،اﻟﱵ ﻗﺮرﻫﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﳌﻠﻜﻴـﺔ ،ﻟﺘﺄﻳﻴـﺪ دﻋـﻮى
اﳊﻴﺎزة ،وﰲ ذات اﻟﻮﻗﺖ ،ﻓﻼ ﺣﻖ ﻟﻪ ﰲ إﻗﺎﻣﺔ دﻋـﻮى أﺧـﺮى ﻣﺘﻌﻠﻘـﺔ ﳌﻠﻜﻴـﺔ ،ﻣـﺎ داﻣـﺖ دﻋـﻮى اﳊﻴـﺎزة
ﻻزاﻟﺖ ﻗﺎﻣﺔ ،ﻓﺎن ﻓﻌﻞ اﻋﺘﱪ ﻣﺘﻨﺎزﻻ ﻋﻦ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة .
اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺣﺎﻟﺔ اﻹدﻋﺎء ﳌﻠﻜﻴﺔ أوﻻ:
ﻗــﺪ ﻳﻘــﻊ اﻻﻋﺘــﺪاء ﻋﻠــﻰ ﺣﻴــﺎزة ﺣــﻖ ﻋﻴــﲏ ﻋﻘــﺎري ،ﻓﻴﺒــﺎدر اﳊــﺎﺋﺰ إﱃ إﻗﺎﻣــﺔ دﻋــﻮى اﳌﻠﻜﻴــﺔ أو أي
ﺣــﻖ ﻋﻴــﲏ ﻋﻘــﺎري ﻣﺘﻔــﺮع ﻋﻨــﻪ ﳊﻤﺎﻳــﺔ ﺣﻴﺎزﺗــﻪ ،ﺑــﺪﻻ ﻣــﻦ دﻋــﻮى اﳊﻴــﺎزة ،وﰲ اﳌﻘﺎﺑــﻞ ﻓﻘــﺪ ﻳﻘــﻊ اﻻﻋﺘــﺪاء
ﻋﻠــﻰ اﳌﻠﻜﻴــﺔ أو ﻋﻠــﻰ أي ﺣــﻖ ﻋﻴــﲏ ﻋﻘــﺎري ﻣﺘﻔــﺮع ﻋﻨــﻪ ،ﻓﲑﻓــﻊ ﺻــﺎﺣﺐ اﳊــﻖ دﻋــﻮى ﻣﻠﻜﻴــﺔ ،ﰒ ﻳﻘــﻊ
اﻋﺘــﺪاء ﻋﻠــﻰ اﳊﻴــﺎزة ﺑﻌــﺪ رﻓــﻊ دﻋــﻮى اﳌﻠﻜﻴــﺔ ،ﻓﻴﺒــﺎدر إﱃ اﻟﺘﻤﺴــﻚ ﲝﻤﺎﻳــﺔ اﳊﻴــﺎزة ،وﻫــﻲ ﺣــﺎﻻت ﻣــﻦ
ﺷﺄ ﺎ أن ﺗﺜﲑ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺴﺎؤل ﺣﻮل ﻣﺪى ﺛﲑ اﻹدﻋﺎء ﳌﻠﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳊﻴﺎزة ؟.
إن اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺗﻜﻤﻦ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺪم ﺟـﻮاز اﳉﻤـﻊ ،ﺑـﲔ اﳊﻴـﺎزة واﳌﻠﻜﻴـﺔ ﰲ ذات
اﻟﻮﻗﺖ ،ﲝﻴـﺚ ﻳﺸـﻜﻞ اﻹدﻋـﺎء ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس اﳌﻠﻜﻴـﺔ ،ﺗﻨـﺎزﻻ ﻋـﻦ اﳊﻴـﺎزة ،واﻟﻔﻜـﺮة اﶈﻮرﻳـﺔ ﻫﻨـﺎ ،ﺗﺘﻤﺜـﻞ ﰲ
ﻛﻮن اﳌﺸﺮع ﺣﻴﻨﻤﺎ أراد ﲪﺎﻳﺔ اﳊﻖ ،إﳕﺎ أﻗﺮ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻃـﺮﻳﻘﺘﲔ أﺣـﺪﳘﺎ أﺻـﻠﻲ وﻫـﻮ اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﲝﻤﺎﻳـﺔ
اﳌﻠﻜﻴــﺔ ،وﻫــﻮ أﺻــﻌﺐ ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ اﻹﺛﺒــﺎت واﻵﺧــﺮ اﺳــﺘﺜﻨﺎﺋﻲ وﻫــﻮ اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﲝﻤﺎﻳــﺔ اﳊﻴــﺎزة ،وﻫــﻮ اﻷﺳــﻬﻞ ،
129
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓــﺎن اﺧﺘــﺎر ﺻــﺎﺣﺐ اﳊــﻖ ،اﻟﻄﺮﻳــﻖ اﻷﺻــﻌﺐ ﺑــﺪﻻ ﻣــﻦ اﻷﺳــﻬﻞ ،ﻓــﻼ ﺣــﻖ ﻟــﻪ ﰲ اﻟﺘﻤﺴــﻚ ــﺬا
اﻟﻄﺮﻳﻖ اﻷﺧﲑ ،ﺑﻌﺪﻣﺎ أﺿﺎع وﻗﺖ اﻟﻘﻀﺎء ،ﰲ ﳏﺎوﻟﺔ إﺛﺒﺎت ﺣﻘﻪ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻄﺮﻳﻖ اﻷﺻﻌﺐ .
اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﺣﺎﻟﺔ اﻹدﻋﺎء ﻤﺎ ﰲ وﻗﺖ واﺣﺪ:
ﻳﻔــﱰض أن اﳌــﺪﻋﻲ ﻫﻨــﺎ ،ﻗــﺪ ﲤﺴــﻚ ﳌﻠﻜﻴــﺔ واﳊﻴــﺎزة ،ﰲ ﻧﻔــﺲ اﻟﻮﻗــﺖ أﻣــﺎم ﻧﻔــﺲ اﶈﻜﻤــﺔ ،
وذﻟــﻚ إﻣــﺎ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻋﺮﻳﻀــﺔ اﻓﺘﺘــﺎح دﻋــﻮى واﺣــﺪة ،و إﻣــﺎ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻋﺮﻳﻀــﺘﲔ اﻓﺘﺘــﺎﺣﻴﺘﲔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ،
أﺣــﺪﳘﺎ ﻣﺘﻌﻠﻘــﺔ ﳌﻠﻜﻴــﺔ واﻷﺧــﺮى ﳊﻴــﺎزة ،ﺳـﻮاء أﻗﺎﻣﻬﻤــﺎ أﻣــﺎم ﻧﻔــﺲ اﶈﻜﻤــﺔ أو أﻗﺎﻣﻬﻤــﺎ أﻣــﺎم ﳏﻜﻤﺘــﲔ
ﻣﺴﺘﻘﻠﺘﲔ ،وﻫﻲ ﺣﺎﻻت ﻗﺪ ﻣﻴﺰ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﺑﺸﺄ ﺎ ﺑﲔ ﺛﻼﺛﺔ ﻓﺮوض :
اﻟﻔ ــﺮض اﻷول :ﻳﺘﻌﻠ ــﻖ ﲟﻤﺎرﺳ ــﺔ ﻛ ــﻞ ﻣ ــﻦ دﻋ ــﻮى اﳌﻠﻜﻴ ــﺔ ودﻋ ــﻮى اﳊﻴ ــﺎزة ﺑﻄﻠﺒ ــﲔ أﺻ ــﻠﻴﲔ ،وﻣ ــﺎ داﻣ ــﺖ
اﻟﻘﺎﻋﺪة اﳌﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ أﻋـﻼﻩ ،ﺗﻘﻀـﻲ ﺑﻌـﺪم إﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ اﳉﻤـﻊ ﺑﻴﻨﻬﻤـﺎ ،ﻓـﺎﳉﺰاء اﻟـﺬي ﻳﱰﺗـﺐ ﻋـﻦ ذﻟـﻚ
ﻫﻮ ﺳﻘﻮط دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ،ﲝﻜﻢ أ ﺎ دﻋﻮى اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ،و ﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﺪﻋﻮى ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﳌﻠﻜﻴﺔ ،
وﻳﺘﻌﲔ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس .
اﻟﻔــﺮض اﻟﺜــﺎﱐ :ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﻗﺎﻣــﺔ دﻋ ــﻮى اﳊﻴــﺎزة ﰲ ﺻ ــﻮرة ﻃﻠــﺐ اﺣﺘﻴــﺎﻃﻲ ،ﻣــﻊ اﻟﻄﻠــﺐ اﻷﺻــﻠﻲ اﳌﻨﺼــﺐ
ﻋﻠﻰ اﳌﻠﻜﻴﺔ ،وﺗﻜﻮن اﶈﻜﻤﺔ ﻫﻨﺎ ،ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﻄﻠـﺐ اﻷﺻـﻠﻲ اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﳌﻠﻜﻴـﺔ ،ﻣـﻦ دون
ﺗﻌﺮﺿﻬﺎ ﻟﻠﻄﻠـﺐ اﻻﺣﺘﻴـﺎﻃﻲ اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﳊﻴـﺎزة ،ﻷن ذﻟـﻚ ﻳﻌـﺪ ﰲ ﺣﻜـﻢ ﻣـﻦ أﻗـﺎم دﻋـﻮى اﳌﻠﻜﻴـﺔ ،وﺑﻌـﺪ أن
ﺧﺴﺮﻫﺎ ،ﻋﺎد ﳌﻤﺎرﺳﺔ دﻋـﻮى اﳊﻴـﺎزة ،ﻓﻀـﻼ ﻋـﻦ ﻛـﻮن اﻟﻔﺼـﻞ ﰲ دﻋـﻮى اﳌﻠﻜﻴـﺔ ،ﻳﻐـﲏ ﰲ ﺣـﺪ ذاﺗـﻪ ﻋـﻦ
اﻟﻔﺼﻞ ﰲ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة .
اﻟﻔ ــﺮض اﻟﺜﺎﻟ ــﺚ :وﻳﺘﻌﻠ ــﻖ ﻗﺎﻣ ــﺔ دﻋ ــﻮى اﳊﻴ ــﺎزة ﰲ ﺻ ــﻮرة ﻃﻠ ــﺐ أﺻ ــﻠﻲ ،ﻣ ــﻊ ﻃﻠ ــﺐ اﺣﺘﻴ ــﺎﻃﻲ ﺑﺸ ــﺄن
اﳌﻠﻜﻴ ــﺔ ،وﻳﺘﻌ ــﲔ ﻋﻠ ــﻰ اﶈﻜﻤ ــﺔ ﻫﻨ ــﺎ ﻗﺒ ــﻮل اﻟﻄﻠﺒ ــﲔ ﻣﻌ ــﺎ ،ﻋﻠ ــﻰ أن ﻻ ﺗﻔﺤ ــﺺ اﶈﻜﻤ ــﺔ اﻟﻄﻠ ــﺐ
اﻻﺣﺘﻴــﺎﻃﻲ اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﳌﻠﻜﻴــﺔ ،إﻻ ﺑﻌــﺪ ﻓﺤــﺺ اﻟﻄﻠــﺐ اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﳊﻴــﺎزة ،ﻓــﺎن ﺻــﺮﺣﺖ ﺑﺮﻓﻀــﻪ ،وﺟــﺐ
ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﻄﻠﺐ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﳌﻨﺼﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﻠﻜﻴﺔ .
ﻟﻜﻨــﻪ وﻣﻬﻤــﺎ ﻛﺎﻧــﺖ رﺟﺎﺣــﺔ ﻫــﺬا اﻟـﺮأي ،ﻓــﺎن اﳌﺸــﺮع وﲟﻮﺟــﺐ اﳌــﺎدﺗﲔ 527و 529ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن
اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،اﳌﻘــﺎﺑﻠﺘﲔ ﻟﻠﻤــﺎدﺗﲔ 416و 418ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،ﻗــﺪ أﻟــﺰم
اﶈﻜﻤـﺔ اﳌﻌﺮوﺿـﺔ ﻋﻠﻴﻬـﺎ دﻋـﻮى اﳊﻴـﺎزة ﻻ ﺗﻔﺼـﻞ ﰲ دﻋــﻮى اﳌﻠﻜﻴـﺔ ،وﰲ اﳌﻘﺎﺑـﻞ ﻓﻘـﺪ أﻟﺰﻣﻬـﺎ ﺑﻌـﺪم ﻗﺒــﻮل
دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ،ﳑﻦ ﺳﻠﻚ ﻃﺮﻳﻖ اﳌﻠﻜﻴﺔ ،ﲟﺎ ﻳﻌﲏ وأﻧﻪ ﻻ ﳎﺎل ﻫﻨﺎ ﳌﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻻﻓﱰاﺿﺎت.
(2ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻋﺪة ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ :
ﻗﺪ ﺗﺮﻓﻊ ﺿﺪ اﳌﺪﻋﻰ ﻟﻴﻪ إﻣﺎ دﻋﻮى اﳌﻠﻜﻴﺔ ،و إﻣـﺎ دﻋـﻮى اﳊﻴـﺎزة ،و ﻟﺘـﺎﱄ ﻓﻤـﺎ ﻫـﻲ اﻟﻘﻴـﻮد اﻟـﱵ
أراد اﳌﺸﺮع ﻟﺰاﻣﻪ ﺎ ﰲ اﳊﺎﻟﺘﲔ :
اﻷوﱃ :ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة:
ﺗﻄﺒﻴﻘــﺎ ﻟﻘﺎﻋــﺪة ﻋــﺪم ﺟ ـﻮاز اﳉﻤــﻊ ،ﺑــﲔ دﻋــﻮى اﳊﻴــﺎزة ،ودﻋــﻮى اﳌﻠﻜﻴــﺔ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻻ ﳛــﻖ ﻟﻠﻤــﺪﻋﻰ
ﻋﻠﻴﻪ ﰲ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ،أن ﻳﺘﻤﺴـﻚ ﳌﻠﻜﻴـﺔ ،ﻻ ﰲ ﺻـﻮرة دﻓـﻊ ،وﻻ ﰲ ﺻـﻮرة ﻃﻠـﺐ ﲟـﺎ ﻳﻌـﲏ وأﻧـﻪ ﻻ ﳚـﻮز
130
ﻟ ــﻪ إ رة أي دﻓ ــﻊ ﻣﺴ ــﺘﻤﺪ ﻣ ــﻦ أﺳ ــﺒﺎب اﳌﻠﻜﻴ ــﺔ ،ﻣ ــﻦ أﺟ ــﻞ رد دﻋ ــﻮى اﳊﻴ ــﺎزة ،وﲢﺪﻳ ــﺪا ﻓ ــﺎن اﻷدﻟ ــﺔ اﻟ ــﱵ
ﻳﺴﻮﻗﻬﺎ ،ﻻ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻠﻜﻴﺘﻪ ﻟﻠﺤﻘﻮق اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ اﳌﺘﻨﺎزع ﻋﻠﻴﻬﺎ.
و ﺳﻴﺴﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﻓﻼ ﳚﻮز ﻟﻪ ﻛﺬﻟﻚ أﻳﻀﺎ ،إﻗﺎﻣﺔ دﻋﻮى ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﳌﻠﻜﻴﺔ ﻗﺒـﻞ إزاﻟـﺔ
اﻟﺘﻌــﺪي اﻟﺼــﺎدر ﻣﻨــﻪ ﺑﺸــﺄن اﳊﻴــﺎزة ،ﻣــﺎ داﻣــﺖ اﻟــﺪﻋﻮى اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ــﺬﻩ اﻷﺧــﲑة ﻻ زاﻟــﺖ ﻗﺎﺋﻤــﺔ ،وﰲ ذات
اﻟﻮﻗﺖ ﻓﻼ ﺣﻖ ﻟـﻪ ﰲ ﺗﻘـﺪﱘ ﻃﻠـﺐ ﻣﻘﺎﺑـﻞ ﰲ دﻋـﻮى اﳊﻴـﺎزة ذا ـﺎ ،ﻳﺮﻣـﻲ إﱃ اﳊﻜـﻢ ﻟـﻪ ﳌﻠﻜﻴـﺔ ،وذﻟـﻚ
إﱃ ﻏﺎﻳــﺔ اﻟﻔﺼــﻞ ﺎﺋﻴــﺎ ﰲ دﻋــﻮى اﳊﻴــﺎزة ،وﻗﻴﺎﻣــﻪ ﺑﺘﻨﻔﻴــﺬ اﳊﻜــﻢ اﻟﺼــﺎدر ﻓﻴﻬــﺎ ،وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ﻓــﺎن ﺗﻘــﺎﻋﺲ
اﳌﺪﻋﻲ ،ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﰲ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ،ﺟﺎز ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ أن ﲢﺪد آﺟﺎﻻ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺬﻩ ،ﻓـﺎن ﱂ ﻳـﺘﻢ
ﻛــﺎن ﳍــﺎ أن ﺗﻘﺒــﻞ دﻋــﻮى اﳌﻠﻜﻴــﺔ ﺣﺴــﺐ ﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 02/530ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ
واﻹدارﻳﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻤﺎدة 419ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ اﻟﻘﺪﱘ.
اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ دﻋﻮى اﳌﻠﻜﻴﺔ :
ﺗﺮﻣـﻲ ﻫــﺬﻩ اﻟﻘﻴــﻮد اﳌﻔﺮوﺿــﺔ ﻋﻠــﻰ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ إﱃ ﲪﺎﻳــﺔ اﳊﻴــﺎزة ،وﰲ ﺿــﻮء ﺗﻠــﻚ اﻟﻘﺎﻋــﺪة ،ﻓﻤــﺎ
ﻫــﻮ اﳊــﻞ ﻓﻴﻤــﺎ ﻟــﻮ أﻗــﺪم ﺷــﺨﺺ ﻋﻠــﻰ اﻻﻋﺘــﺪاء ﻋﻠــﻰ ﺣﻴــﺎزة ﻋﻘــﺎر ،ﰒ در ﺑﻌــﺪ ذﻟــﻚ ،وأﻗــﺎم دﻋــﻮى
ﻣﻠﻜﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺣــﺎﺋﺰﻩ ،ﻓﻬــﻞ ﻳﻌــﲏ ذﻟــﻚ ﺣﺮﻣــﺎن اﳊــﺎﺋﺰ – وﻫــﻮ اﳌﻌﺘــﺪى ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ ﻫــﺬﻩ اﻟﺼــﻮرة – ﻣــﻦ ﲪﺎﻳــﺔ
ﺣﻴﺎزﺗﻪ ،وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﲤﻜﻴﻨﻪ ﻣﻦ رﻓﻊ دﻋﻮى ﺣﻴﺎزة.
ﻟﻺﺟﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻟﺘﺴــﺎؤل ،ﳝﻴــﻞ ﺟﺎﻧــﺐ ﻣــﻦ اﻟﻔﻘــﻪ ،إﱃ أن دﻋــﻮى اﳊﻴــﺎزة ﻫﻨــﺎ ﺗﻜــﻮن ﻣﻘﺒﻮﻟــﺔ،
ﻷن دﻋﻮى اﳌﻠﻜﻴﺔ ﱂ ﺗﺮﻓﻊ ﻣﻦ اﳊﺎﺋﺰ ،وﻻ ﺗﻘﻮم ﻧﺘﻴﺠـﺔ ذﻟـﻚ ﰲ ﺣﻘـﻪ ﻗﺮﻳﻨـﺔ اﻟﺘﻨـﺎزل ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟﺴـﻬﻞ ،أي
ﻃﺮﻳــﻖ دﻋــﻮى اﳊﻴــﺎزة ،وأن اﻟﻘــﻮل ﺑــﺬﻟﻚ ،ﻳــﺪﻓﻌﻨﺎ إﱃ اﻟﺘﺴــﻠﻴﻢ ﻋﻄــﺎء اﳊــﻖ ﻟﻠﻤﻌﺘــﺪي ،ﰲ رﻓــﻊ دﻋــﻮى
اﳌﻠﻜﻴـﺔ ،ﳌﻨــﻊ اﳊـﺎﺋﺰ ﻣــﻦ دﻓـﻊ اﻻﻋﺘــﺪاء اﻟﻮاﻗـﻊ ﻋﻠــﻰ ﺣﻴﺎزﺗــﻪ ،ﻋـﻦ ﻃﺮﻳــﻖ رﻓﻌـﻪ ﻟــﺪﻋﻮى اﳊﻴـﺎزة ،وﻫــﻮ ﺣﺮﻣــﺎ ﻻ
ﳝﻜﻦ ﺗﱪﻳﺮﻩ ،ﺑﻞ أﻧﻪ ﻳﺘﻨﺎﻗﺾ وأﺣﻜﺎم دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ﰲ ﺣﺪ ذا ﺎ .
(3ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻋﺪة ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ:
إذا ﻛﻨـﺎ أﺷــﺮ ﻓﻴﻤــﺎ ﺗﻘـﺪم ،إﱃ أن اﶈﻜﻤــﺔ اﳌﻌﺮوﺿــﺔ ﻋﻠﻴﻬـﺎ دﻋــﻮى اﳊﻴــﺎزة ،ﻻ ﳚـﻮز ﳍــﺎ اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ
اﳌﻠﻜﻴـﺔ ،ﻓـﺎن ﺗﻄﺒﻴــﻖ ﻗﺎﻋـﺪة ﻋــﺪم ﺟـﻮاز اﳉﻤـﻊ ﺑــﲔ دﻋـﻮى اﳊﻴــﺎزة ودﻋـﻮى اﳌﻠﻜﻴـﺔ ،ﰲ واﻗــﻊ اﻷﻣـﺮ ﻟﻨﺴــﺒﺔ
ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ،ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻨﺪ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى ،أي ﻋﻨﺪ ﻣﻨﻄـﻮق اﳊﻜـﻢ ،ﺑـﻞ أﻧـﻪ ﳝﺘـﺪ ﻟﻴﻄـﺎل ﺣـﱴ أﺳـﺒﺎب
اﳊﻜــﻢ ،اﻟــﱵ ﺗﻨــﺎﻗﺶ اﶈﻜﻤــﺔ ﻣــﻦ ﺧﻼﳍــﺎ ،دﻓــﻮع وﻃﻠﺒــﺎت اﻷﻃ ـﺮاف ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ أﻧــﻪ ﻻ ﳚــﻮز ﳍــﺎ أن ﲢﻜــﻢ
ﻟﻠﻤــﺪﻋﻲ ﳊﻴــﺎزة ،وﺗــﱪر ﰲ ذات اﻟﻮﻗــﺖ أﺳــﺒﺎب ذﻟــﻚ اﳊﻜــﻢ ﳌﻠﻜﻴــﺔ ،ﻛــﺎﻟﻘﻮل وأن اﳌــﺪﻋﻲ أي اﳊــﺎﺋﺰ
ﻫﻮ ﻧﻔﺴﻪ اﳌﺎﻟﻚ ،ﻛﻤﺎ ﻻ ﳚﻮز ﳍﺎ أن ﺗﺮﻓﺾ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ،ﻟﻘﻮل وأن اﳌﺪﻋﻲ ﻏـﲑ ﻣﺎﻟـﻚ ،ﻻﺳـﻴﻤﺎ ﻋﻨـﺪ
اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺳﻨﺪات اﳌﻠﻜﻴـﺔ ،ﲝﻜـﻢ أ ـﺎ ﺗﻜـﻮن ﰲ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ،ﻗـﺪ ﻓﺼـﻠﺖ ﰲ دﻋـﻮى اﳌﻠﻜﻴـﺔ ،وﻫـﻲ
ﻣﺴﺎﻟﺔ ﱂ ﻳﻄﻠﺐ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ وﻫﻜﺬا .
ﺳﺎدﺳﺎ :اﳊﻜﻢ ﰲ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة وﺣﺠﻴﺘﻪ
ﻻ ﺗﺜﺎر اﳌﺴﺄﻟﺔ ﻫﻨﺎ ،ﺳﻮى ﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﻀﻤـﻮن اﳊﻜـﻢ اﻟﺼﺎدر ﰲ دﻋـﻮى اﳊﻴﺎزة ،وﺣﺠﻴﺘﻪ.
131
أ( ﻣﻀﻤــﻮن اﳊﻜــﻢ :
إذا ﲢﻘﻘــﺖ اﶈﻜﻤــﺔ – وﻫــﻲ ﻫﻨــﺎ ﻛــﻞ ﳏﻜﻤــﺔ ﻣــﻦ ﳏــﺎﻛﻢ اﻟﻘﻀــﺎء اﻟﻌــﺎدي ﻻ اﻹداري – اﳌﻌﺮوﺿــﺔ
ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻣﻦ ﻗﻴﺎم ﺷﺮوط اﳊﻴﺎزة ،ﺣﻜﻤﺖ ﻟﻠﻤﺪﻋﻲ ﲝﻜـﻢ ﳜﺘﻠـﻒ ﻣﻀـﻤﻮﻧﻪ ،ﺧـﺘﻼف اﻻﻋﺘـﺪاء
،واﺧــﺘﻼف ﻧــﻮع اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻓــﺈذا ﻛﺎﻧــﺖ اﻟــﺪﻋﻮى ﻣﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻮﻗــﻒ اﻷﻋﻤــﺎل اﳉﺪﻳــﺪة ،أﻣــﺮت ﺑﻮﻗــﻒ ﻫــﺬﻩ
اﻷﻋﻤﺎل ،وﻫﻲ ﺑﺬﻟﻚ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ ذﻟﻚ اﻟﻄﻠﺐ ،ﲝﻴـﺚ ﻻ ﻳﻜـﻮن ﳍـﺎ أن ﻣـﺮ زاﻟـﺔ اﻷﻋﻤـﺎل اﻟـﱵ ﺗﻜـﻮن
ﻗــﺪ أﳒــﺰت ،ﻷن اﻷﻣــﺮ زاﻟﺘﻬــﺎ ،ﻳﻌــﲏ وأ ــﺎ ﺗﻜــﻮن ﻗــﺪ ﲤــﺖ ﻓــﻮق اﻟﻌﻘــﺎر ﳏــﻞ اﻻﻋﺘــﺪاء ،ودﻋــﻮى وﻗــﻒ
اﻷﺷــﻐﺎل اﳉﺪﻳــﺪة ﻫﻨــﺎ ،ﺗﻜــﻮن ﻏــﲑ ﻣﻘﺒﻮﻟــﺔ ﻻﻧﻌــﺪام ﻣﻮﺿــﻮﻋﻬﺎ،ﺑﻞ أن دﻋــﻮى ﻣﻨــﻊ اﻟﺘﻌــﺮض ،ﻫــﻲ اﻟــﱵ
ﺗﻜــﻮن ﻣﻘﺒﻮﻟــﺔ ﻟﻸﻣــﺮ زاﻟﺘﻬــﺎ ،ﻷ ــﺎ ﻋﺒ ــﺎرة ﻋــﻦ ﺗﻌــﺮض ﻣــﺎدي ،ﻣــﻊ إﻟ ـﺰام اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ــﻪ ،ﺑﻌ ــﺪم اﻟﺘﻌ ــﺮض
ﻟﻠﻤﺪﻋﻲ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﰲ اﻻﻧﺘﻔﺎع ﻟﻌﻘﺎري ،إن ﻛﺎن اﻟﺘﻌﺮض ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ،و إذا ﻛﺎﻧﺖ
اﻟﺪﻋﻮى ،ﻫﻲ دﻋﻮى اﺳﱰداد اﳊﻴﺎزة ،أﻣﺮت اﶈﻜﻤﺔ ﺑﺮد اﻟﻌﻘﺎر ،ﳏﻞ اﳊﻴﺎزة إﱃ اﳌﺪﻋﻲ.
ب( ﺣﺠﻴﺔ اﳊﻜــﻢ :
ﻳﺘﻤﺘــﻊ اﳊﻜــﻢ اﻟﺼــﺎدر ﰲ دﻋــﻮى اﳊﻴــﺎزة ،ﲝﺠﻴــﺔ اﻷﻣــﺮ اﳌﻘﻀــﻲ ﻓﻴــﻪ ،ﺷــﺄﻧﻪ ﰲ ذﻟــﻚ ﺷــﺄن أي
ﺣﻜﻢ ﻗﻀﺎﺋﻲ ﻓﺎﺻﻞ ﰲ اﳊﻘﻮق ،أو اﳌﺮاﻛـﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ اﳌﺘﻨـﺎزع ﻋﻠﻴﻬـﺎ ،و ﻋﺘﺒـﺎرﻩ ﺣﻜﻤـﺎ ﻓﺎﺻـﻼ ﰲ اﳊﻴـﺎزة،
اﻟـﱵ ﺗﻌـﲏ وﺿــﻊ اﻟﻴـﺪ ،وﻟـﻴﺲ ﻓﺎﺻــﻼ ﰲ أﺻـﻞ اﳊـﻖ ،و ﻋﺘﺒــﺎر أن اﻻﻋﺘـﺪاء ﻋﻠـﻰ اﳊﻴــﺎزة ،ﻗـﺪ ﺧـﺬ ﺻــﻮرا
ودرﺟﺎت ﻣﺘﻌﺪدة ،ﻓﻬﻲ ﻛﻠﻬﺎ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﺗﱰﺗﺐ ﻋﻨﻬﺎ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
** اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻷوﱃ:
أن اﳊﻜــﻢ اﻟﺼــﺎدر ﰲ إﺣــﺪى دﻋــﺎوى اﳊﻴــﺎزة ،ﻣــﻦ أﺟــﻞ وﺿــﻊ ﺣــﺪ ﻹﺣــﺪى درﺟــﺎت اﻻﻋﺘــﺪاء،
ﻻ ﳝﻨــﻊ ﻣــﻦ رﻓــﻊ دﻋــﻮى ﺟﺪﻳــﺪة ،ﻣــﻦ أﺟــﻞ وﺿــﻊ ﺣــﺪ ،ﻷي اﻋﺘــﺪاء ﺟﺪﻳــﺪ ﻋﻠــﻰ اﳊﻴــﺎزة ﻋﻨــﺪ ﻋــﺪم اﲢــﺎد
اﳋﺼــﻮم واﲢــﺎد اﻟﺴــﺒﺐ ،ﻷن اﶈﻜﻤــﺔ ﱂ ﻳﺴــﺒﻖ ﳍــﺎ اﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴــﻪ ،وﻣــﻦ ذﻟــﻚ أن اﳊﻜــﻢ اﻟﻔﺎﺻــﻞ ﰲ دﻋــﻮى
ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻌﺮض ،ﻻ ﳛﻮل دون رﻓﻊ دﻋﻮى اﻻﺳﱰداد.
**اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ:
أن اﳊﻜــﻢ اﻟﺼ ــﺎدر ﰲ دﻋ ــﻮى اﳊﻴ ــﺎزة ،ﻻ ﳝﻜﻨــﻪ ﰲ أي ﺣ ــﺎل ﻣــﻦ اﻷﺣ ـﻮال ،أن ﻳﺸــﻜﻞ ﻗﻴ ــﺪا
ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ ،ﻟﻠﻔﺼ ــﻞ ﰲ دﻋ ــﻮى اﳌﻠﻜﻴــﺔ ،ﻣ ــﻊ ﻣﺮاﻋــﺎة أﺣﻜــﺎم اﳌــﺎدة 530ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻤﺎدة 419ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ اﻟﻘﺪﱘ.
**اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ:
أن اﳊﻜــﻢ اﻟﺼــﺎدر ﰲ دﻋــﻮى وﻗــﻒ اﻷﻋﻤــﺎل اﳉﺪﻳــﺪة ،ﺗﺒﻘــﻰ ﺣﺠﻴﺘــﻪ ﻣﺮﻫﻮﻧــﺔ ،ﺑﺒﻘــﺎء اﻟﻈــﺮوف
اﻟﱵ ﺻﺪر ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻦ دون ﺗﻐﻴﲑ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﻬﻮ ﺣﻜﻢ وﻗﱵ ،ﻓﻴﻤﺎ أن اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﰲ دﻋـﻮى ﻣﻨـﻊ اﻟﺘﻌـﺮض
،ودﻋﻮى اﻻﺳﱰداد ،ﻳﺘﻤﺘﻊ ﲝﺠﻴﺔ اﻟﺸﻲء اﳌﻘﻀﻲ ﻓﻴﻪ ،ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﻘﻮق اﻟﱵ ﻓﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ.
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﳑﺎرﺳ ــﺔ اﻟﺪﻋـ ــﻮى
132
إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻣﺎ ﻫـﻲ إﻻ ﻋﺒـﺎرة ﻋـﻦ اﻟﺴـﻠﻄﺔ اﳌﻤﻨﻮﺣـﺔ ﲝﻜـﻢ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ،ﻟﺼـﺎﺣﺐ اﳊـﻖ ﻣـﻦ
أﺟــﻞ اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ اﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﳊﻘــﻪ ﺑﻮاﺳــﻄﺔ اﻟﻘﻀــﺎء ،ﻓــﺎن اﻟﻘــﺎﻧﻮن وﰲ اﻟﻮﻗــﺖ اﻟــﺬي ﻳﺮﻳــﺪ ﻓﻴــﻪ ﻫــﺬا
اﻟﺸ ــﺨﺺ أن ﳝ ــﺎرس ﻫ ــﺬﻩ اﻟﺴ ــﻠﻄﺔ ،ﻗ ــﺪ ﻣﻜﻨ ــﻪ ﻣ ــﻦ ﻋ ــﺪة وﺳ ــﺎﺋﻞ ،ﺗﺘﻨ ــﻮع ﰲ اﻷﺳ ــﺎس ﲝﺴ ــﺐ ﻣﺮﻛ ــﺰﻩ ﰲ
اﻟﺪﻋﻮى ،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎن ﻛﺎن اﳋﺼﻢ ،ﻫﻮ اﻟﺬي أﺧﺬ ﺑﺰﻣﺎم اﳌﺒﺎدرة ﰲ إﻗﺎﻣﺔ اﻟـﺪﻋﻮى ،ﻣـﻦ أﺟـﻞ اﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ
ﺣﻜﻢ ﻟﺼﺎﳊﻪ – وﻫﻮ ﻫﻨﺎ ﰲ ﻣﻮﻗﻒ ﻫﺠﻮﻣﻲ – ﲰﻴﺖ وﺳﻴﻠﺔ اﺳـﺘﻌﻤﺎل اﻟـﺪﻋﻮى ﻫﻨـﺎ ﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ،
وان ﻛ ـﺎن اﳋﺼــﻢ ﻳﺮﻳــﺪ أن ﻳﺘﻔــﺎدى ﺻــﺪور ﺣﻜــﻢ ﻟﺼــﺎﱀ ﺧﺼــﻤﻪ – وﻫــﻮ ﻫﻨــﺎ ﰲ ﻣﻮﻗــﻒ دﻓــﺎﻋﻲ– ﲰﻴــﺖ
وﺳـﻴﻠﺔ اﺳـﺘﻌﻤﺎل اﻟﺪﻋــﻮى ﻫﻨـﺎ ﻟــﺪﻓﻊ ،وﺗﺒﻌـﺎ ﻟـﺬﻟﻚ ﺳـﻨﻌﺎﰿ ﳑﺎرﺳــﺔ اﻟـﺪﻋﻮى ﺿـﻤﻦ ﻣﻄﻠﺒـﲔ ،ﻳﺘﻨــﺎول اﻷول
اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻨﺎول اﻟﺜﺎﱐ اﻟﺪﻓﻮع.
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول
اﻟﻄﻠﺒ ــﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴـ ــﺔ
ﲢﺘﺎج دراﺳﺔ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ إﱃ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺎﻫﻴﺘﻬﺎ ،وﺑﻴﺎن ﻋﻨﺎﺻﺮﻫﺎ ،وآ رﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
أوﻻ :ﻣﺎﻫﻴــﺔ اﻟﻄﻠ ــﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴــﺔ
ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻣﺎﻫﻴﺔ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻳﺘﻌﲔ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ،وﲢﺪﻳﺪ أﻧﻮاﻋﻬﺎ.
أ( ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ:
ﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــﺮﻏﻢ ﻣ ــﻦ أن ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،ﻗ ــﺪ ﺟ ــﺎء ﺧﺎﻟﻴ ــﺎ ﻣ ــﻦ أي ﻧ ــﺺ ﻗ ــﺎﻧﻮﱐ،
ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺗﻌﺮﻳـﻒ اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،ﻓـﺎن اﳌﺸـﺮع ﻗـﺪ اﺳـﺘﺪرك ذﻟـﻚ اﻟﺴـﻬﻮ ﲟﻘﺘﻀـﻰ ﻧـﺺ اﳌـﺎدة 25ﻗـﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،اﻟﱵ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ):ﻳﺘﺤﺪد ﻣﻮﺿـﻮع اﻟﻨـﺰاع ﻻدﻋـﺎءات اﻟـﱵ ﻳﻘـﺪﻣﻬﺎ اﳋﺼـﻮم ﰲ
ﻋﺮﻳﻀﺔ اﻓﺘﺘﺎح اﻟﺪﻋﻮى وﻣﺬﻛﺮات اﻟﺮد(..
وﲟﻘﺘﻀﻰ ﻫﺬا اﻟﻨﺺ ﻓﺎﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﺎ ﻫـﻲ إﻻ ﻋﺒـﺎرة ﻋـﻦ ):اﻻدﻋـﺎءات اﻟـﱵ ﻳﻘـﺪﻣﻬﺎ اﳋﺼـﻮم
ﰲ ﻋﺮﺿﺔ اﻓﺘﺘﺎح اﻟﺪﻋﻮى وﰲ ﻣﺬﻛﺮات اﻟـﺮد( ،وﻫـﻮ ـﺬا ﻳﻜـﻮن ﻗـﺪ اﺧـﺬ ﳌﻔﻬـﻮم اﻟﻮاﺳـﻊ ﻟﻠﻄﻠﺒـﺎت اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ،
ﻣﻊ أن ﻋﺒﺎرة "اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ"
ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ أﺣﻴﺎ ﲟﻔﻬﻮم واﺳﻊ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ،وﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﰲ أﺣﻴﺎن أﺧﺮى ﲟﻔﻬﻮم ﺿﻴﻖ.
(1اﳌﻔﻬﻮم اﻟﻮاﺳﻊ ﻟﻠﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ:
ﺗﻌﱪ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﲟﻔﻬﻮﻣﻬﺎ اﻟﻮاﺳﻊ ،ﻋﻦ رﻏﺒﺔ ﻛﻞ ﻃﺮف ﻣﻦ أﻃﺮاف اﻟـﺪﻋﻮى أﻣـﺎم اﶈﻜﻤـﺔ،
ﰲ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺣﻜﻢ ﻟﺼﺎﳊﻪ ،وﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم ﳝﺘﺪ ﻟﻴﻄﺎل ﺛﻼﺛﺔ اﻧﻮاع ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺒﺎت:
اﻟﻨﻮع اﻻول :ﻃﻠﺒﺎت ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ:
ﻳﻌﺪ اﻟﻄﻠﺐ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺎ ﻣﱴ ﻛﺎن ﻳﺮﻣﻲ إﱃ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻖ ،وإﻟﺰام اﳋﺼـﻢ ﺑـﻪ أو ﺗﻐﻴـﲑﻩ ،ووﺿـﻊ أﻧﺼـﺎب
اﳊــﺪود ﺑــﲔ اﻷراﺿــﻲ اﳌﺘﻼﺻ ــﻘﺔ ،وإﻟ ـﺰام اﳋﺼــﻢ ﺣﱰاﻣﻬ ــﺎ ،وﺗﻐﻴــﲑ اﻟﺴــﻴﺎج اﳌﻘــﺎم ﺧﻼﻓــﺎ ﻟﺘﻠــﻚ اﳊــﺪود،
ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 703ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ.
133
ﻟﻜﻨﻪ وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻓﺎن اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﶈﻜﻤـﺔ ﳍـﺬﻩ اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﳌﻮﺿـﻮﻋﻴﺔ ،ﻳﺒﻘـﻰ ﻣﺘﻮﻗﻔـﺎ ﻟﺪرﺟـﺔ اﻷوﱃ
ﻋﻠــﻰ إﺛﺒــﺎت ﺻــﺎﺣﺐ اﻟﻄﻠــﺐ ﻟﺼــﻔﺘﻪ ﰲ ﺗﻘــﺪﳝﻬﺎ ،وﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺘﺤﺪﻳــﺪ ،إﺛﺒــﺎت ﻋﻼﻗﺘــﻪ ﻟﻌﻘــﺎر اﳌﻄﺎﻟــﺐ
ﲝﻤﺎﻳﺘﻪ ،ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺟـﻪ اﻟﺴـﺎﺑﻖ ﺑﻴﺎﻧـﻪ ،ﲟﻨﺎﺳـﺒﺔ دراﺳـﺔ اﻟﺸـﺮوط اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻠـﺪﻋﻮى ،وﻫـﻮ ﻣـﺎ ذﻫـﺐ إﻟﻴـﻪ اﻻﺟﺘﻬـﺎد
اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴ ــﺎ ،ﰲ ﻗﺮارﻫـ ـﺎ اﻟﺼ ــﺎدر ﺑﺘ ــﺎرﻳﺦ 2001/3/28ﲢ ــﺖ رﻗ ــﻢ ،206483اﻟ ــﺬي
ﺻﺮﺣﺖ ﻣـﻦ ﺧﻼﻟـﻪ ﻋﻠـﻰ أن ":اﳊـﻖ ﰲ رﻓـﻊ دﻋـﻮى ﻟﻔـﺮض اﺣـﱰام اﳌﺴـﺎﻓﺔ اﳌﻘـﺮرة ﻗـﺎﻧﻮ ﻟﻔـﺘﺢ اﳌﻄـﻼت ﳐـﻮل
ﻟﻠﻤﺎﻟﻚ ﻓﻘﻂ ".
اﻟﻨﻮع اﻟﺜﺎﱐ :ﻃﻠﺒﺎت اﺟﺮاﺋﻴﺔ:
ﻳﻌ ــﺪ اﻟﻄﻠ ــﺐ اﺟﺮاﺋﻴ ــﺎ ،ﻣ ــﱴ ﻛ ــﺎن ﻳﺮﻣ ــﻲ إﱃ اﱃ ا رة اﻳ ــﺔ ﻣﺴ ــﺎﻟﺔ ﻣ ــﻦ اﳌﺴ ــﺎﺋﻞ اﻻﺟﺮاﺋﻴ ــﺔ ،ﻛﻮﻗ ــﻒ
اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ،أو ﻗﻄﻌﻬ ــﺎ أو ﺗﺮﻛﻬــﺎ ،أو ﺳ ــﻘﻮﻃﻬﺎ ،أو إﻋ ــﺎدة اﻟﺴ ــﲑ ﻓﻴﻬ ــﺎ ،أو ﺟﻴﻠﻬــﺎ ،أو ﺿ ــﻢ اﳋﺼ ــﻮﻣﺎت
وﻓﺼـﻠﻬﺎ ،وﻫـﻲ ﰲ ﳎﻤﻠﻬـﺎ ﻃﻠﺒـﺎت ﰐ ﻋﻠـﻰ ﺷـﻜﻞ دﻓـﻮع ،إﻋﻤـﺎﻻ ﻟـﻨﺺ اﳌـﺎدة 49ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
اﻟﻨﻮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻃﻠﺒﺎت اﻹﺛﺒﺎت:
ﻳﻌﺪ اﻟﻄﻠـﺐ ﻣﺘﻌﻠﻘـﺎ ﻻﺛﺒـﺎت ﻣـﱴ ﻛـﺎن ﻳﺮﻣـﻲ إﱃ إﺟـﺮاء ﲢﻘﻴـﻖ ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى ،اﻟـﺬي ﻳـﺘﻢ ﻣـﻦ ﺧﻼﻟـﻪ
ﲰــﺎع ﻃﺮﻓﻴﻬ ــﺎ ،وﺷــﻬﻮد ﻛ ــﻞ ﻣﻨﻬﻤــﺎ ،ﺣ ــﻮل واﻗﻌــﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ ﻣﻌﻴﻨــﺔ ،أو اﻧﺘﻘــﺎل اﶈﻜﻤــﺔ رﻓﻘ ــﺔ اﻷﻃ ـﺮاف ،إﱃ
أﻣــﺎﻛﻦ اﻟﻨـﺰاع ﻣــﻦ أﺟــﻞ اﻟﺘﺤﻘــﻖ ﻣــﻦ وﻗــﺎﺋﻊ ﺑﻌﻴﻨﻬــﺎ ،أو ﺗﻌﻴــﲔ ﺧﺒــﲑ ﻟﻠﻘﻴــﺎم ﲞــﱪة ﰲ ﻣﺴﺎﺋــﻞ ﻣﺘﻨــﺎزع ﻓﻴﻬــﺎ ،
ﻣﻨﺪرﺟﺔ ﺿﻤﻦ ﳎﺎل اﺧﺘﺼﺎﺻـﻪ ،ﻛﻤـﺎ ﻳﻜـﻮن ﻫـﺬا اﻟﻨـﻮع ﻣـﻦ اﻟﻄﻠﺒـﺎت ﻣﺘﻌﻠﻘـﺎ ﺑﺘﻮﺟﻴـﻪ اﻟﻴﻤـﲔ اﳊﺎﲰـﺔ ،وﻗـﺪ
ﻻ ﻳﺘﻮﻗــﻒ ﻣﻔﻬــﻮم اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﻋﻨــﺪ ﻫــﺬا اﳊــﺪ ،ﺑــﻞ ﳝﺘــﺪ أﺣﻴــﺎ ﺣــﱴ ﻟــﺒﻌﺾ اﻟــﺪﻓﻮع ،ﻛﻤــﺎ ﻫــﻮ ﻋﻠﻴــﻪ
اﳊــﺎل ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟﻠﻄﻠ ــﺐ اﻟﺮاﻣ ــﻲ إﱃ اﳊﻜ ــﻢ ﺑﻌ ــﺪم اﻻﺧﺘﺼــﺎص ،واﻟ ــﺬي ﻻ ﻳﻌ ــﺪ ﰲ واﻗ ــﻊ اﻷﻣــﺮ ﺳ ــﻮى دﻓ ــﻊ
ﺷﻜﻠﻲ.
(2اﳌﻔﻬﻮم اﻟﻀﻴﻖ ﻟﻠﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ:
وﻓﻘـﺎ ﳌﻘﺘﻀــﻴﺎت ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 01/25ﻣــﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻓﺎﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ
ﲟﻔﻬﻮﻣﻪ اﻟﻀﻴﻖ ،ﻳﻌﱪ ﻋﻦ اﳌﺴﻠﻚ اﻹﳚﺎﰊ اﳌﺘﺨﺬ ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻲ ،واﻟﺬي ﻳﻌﻠﻦ ﻣـﻦ ﺧﻼﻟـﻪ رﻏﺒﺘـﻪ ﰲ اﳊﺼـﻮل
ﻋﻠـﻰ ﺻـﻮرة ﻣﻌﻴﻨــﺔ ﻣـﻦ ﺻــﻮر اﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،وذﻟـﻚ إﻣــﺎ ﳊـﻖ أو ﳌﺮﻛــﺰ ﻗـﺎﻧﻮﱐ ﻣــﺪﻋﻰ ﺑـﻪ ﻣــﻦ ﻃﺮﻓـﻪ ،وﺗﺒﻌــﺎ
ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎن ﻫﺬا اﳌﺴﻠﻚ اﻹﳚﺎﰊ ،ﻫﻮ اﻟﺬي ﳝﻴﺰﻩ ﰲ واﻗﻊ اﻷﻣﺮ ﻋﻦ اﻟﺪﻓﻮع اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃـﺮف اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ
ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،وﻫــﻲ ــﺬا ﺗﻌــﱪ ﻋــﻦ ﻣﺴــﻠﻚ دﻓــﺎﻋﻲ ،وذﻟــﻚ إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ أن اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﳜﺘﻠــﻒ ﻋــﻦ
ﻗﻲ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻷﺧﺮى ،اﻟﱵ ﻳﻘﻮم اﳋﺼﻮم ﺑﻄﺮﺣﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﶈﻜﻤﺔ ﻻ ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ،وﻟﻜـﻦ ﻟﻠﻔﺼـﻞ ﰲ اﻟﻄﻠـﺐ
اﻷﺻﻠﻲ.
ﻫــﺬا وﻳﻨﻄﺒــﻖ ﻫــﺬا اﳌﻔﻬــﻮم اﻟﻀــﻴﻖ ﻟﻠﻄﻠــﺐ ،ﻋﻠــﻰ ﻛــﻞ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴــﺔ ،اﻟــﱵ ﻳﺴــﺘﺪﻋﻲ
اﻟﻨ ـﺰاع اﻟﻘــﺎﺋﻢ ﺑــﲔ اﻟﻄ ــﺮﻓﲔ وﺟﻮدﻫــﺎ ،ﻛﺎﻟﻄﻠ ــﺐ اﻟﺮاﻣ ــﻲ إﱃ إﺟ ـﺮاء ﲢﻘﻴــﻖ ،ﻳ ــﺘﻢ ﻣ ــﻦ ﺧﻼﻟــﻪ ﲰــﺎع اﳋﺼ ــﻢ،
و ﻟﺘﺎﱄ ﻓﺄي ﻧـﺰاع ﻳﻨﺸـﺄ ﺑـﲔ اﻟﻄـﺮﻓﲔ ﺑﺸـﺄﻧﻪ ،ﻳـﺆدي إﱃ وﺟـﻮد ﺧﺼـﻮﻣﺔ ﻗﻀـﺎﺋﻴﺔ ﻓﺮﻋﻴـﺔ ،وﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻜـﺲ ﻣـﻦ
134
ذﻟـﻚ ﻓﻠــﻮ ﻛــﺎن اﻟﻄﻠــﺐ ﻣﺘﻌﻠﻘــﺎ ﺑﺴـﻤﺎع اﳋﺼــﻢ ،وﱂ ﺗﻨﺸــﺄ ﻋﻨــﻪ أﻳــﺔ ﺧﺼـﻮﻣﺔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ ﻓﺮﻋﻴــﺔ ﺑــﲔ اﻟﻄــﺮﻓﲔ ،ﺑــﻞ
ﻛــﺎن ﻳﺮﻣــﻲ ﻣــﺜﻼ إﱃ اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ أﻣــﺮ ﺛﺒــﺎت ﺣﺎﻟــﺔ واﺳــﺘﺠﻮاب ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻳﺴــﻤﻰ ﰲ ﻫــﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ ﻟﻄﻠــﺐ
اﻟﻮﻻﺋﻲ ﻻ ﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ.
وإذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫـﺬﻩ اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﻟﻮﻻﺋﻴـﺔ ،ﻟﻴﺴـﺖ ﻫـﻲ اﻟﻮﺳـﻴﻠﺔ اﻟـﱵ ﺣـﺪدﻫﺎ اﳌﺸـﺮع ﳌﻤﺎرﺳـﺔ اﻟـﺪﻋﻮى،
ﻓﻤــﺎ ﻳﻬﻤﻨــﺎ ﻫﻨــﺎ ﻫــﻲ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﻷ ــﺎ ﻫــﻲ اﻟــﱵ ﺗــﺆدي ذﻟــﻚ اﻟــﺪور ،وﲝﺴــﻪ ﻓﻬــﻲ ﺗﻨﻘﺴــﻢ إﱃ ﻋــﺪة
أﻗﺴﺎم.
ب( أﻧﻮاع اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ:
ﳜﺘﻠــﻒ ﺗﻘﺴــﻴﻢ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﺧــﺘﻼف اﳌﻌﻴــﺎر اﳌﺴ ــﺘﻨﺪ إﻟﻴ ــﻪ ﰲ ﺗﻘﺴــﻴﻤﻬﺎ ،ﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛ ــﺎن
ﻣﺘﻌﻠﻘﺎ ﺑﱰﺗﻴﺐ ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ ،أو ﺑﺼﻮرة اﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ،أو ﺑﻌﻼﻗﺘﻬﺎ ﺑﺒﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ ،أو ﻟﺘﺰام اﶈﻜﻤﺔ
ﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ،أو ﻟﺼﻴﻐﺔ اﳌﻘﺮرة ﻟﺼﺪورﻫﺎ.
(1ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﳌﻌﻴﺎر ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ :
ﳚـﺪ ﻫــﺬا اﳌﻌﻴـﺎر ﺳــﻨﺪﻩ اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ ،ﳌــﺎدة 01/25ﻣــﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﺣﻴــﺚ
ﻧــﺺ ﻋﻠــﻰ ادﻋــﺎءات اﻟﻄــﺮﻓﲔ ﻟﱰﺗﻴــﺐ ،ﻓــﺬﻛﺮ اﻻدﻋــﺎءات اﻟ ـﻮاردة ﰲ ﻋﺮﻳﻀــﺔ اﻓﺘﺘــﺎح اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻗﺒــﻞ ذﻛــﺮ
اﻻدﻋ ــﺎءات اﻟـ ـﻮاردة ﲟ ــﺬﻛﺮات اﻟ ــﺮد ،ووﻓﻘ ــﺎ ﳍ ــﺬا اﻟﱰﺗﻴ ــﺐ ﻓﺎﻟﻄﻠﺒ ــﺎت اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ،ﺗﻨﻘﺴ ــﻢ إﱃ ﻃﻠﺒ ــﺎت أﺻ ــﻠﻴﺔ
وﻃﻠﺒﺎت ﻋﺎرﺿﺔ.
**اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻷﺻﻠﻴﺔ:
ﲟﻘﺘﻀــﻰ ﻧــﺺ اﻟﻌﺒــﺎرة اﻟﻘﺎﺋﻠــﺔ):اﻻدﻋــﺎءات اﻟــﱵ ﻳﻘــﺪﻣﻬﺎ اﳋﺼــﻮم ﰲ ﻋﺮﻳﻀــﺔ اﻓﺘﺘــﺎح اﻟــﺪﻋﻮى( اﻟ ـﻮارد
ﳌــﺎدة 01/25ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻓﺎﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻷﺻــﻠﻴﺔ ﻣــﺎ ﻫــﻲ إﻻ ﻋﺒــﺎرة ﻋــﻦ ﺗﻠــﻚ
اﻟﻄﻠﺒ ــﺎت اﻟــﱵ ﻳ ــﺘﻢ ﲟﻮﺟﺒﻬــﺎ اﻓﺘﺘــﺎح اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ،أي اﻟﻄﻠﺒ ــﺎت اﻟ ـﻮارد ﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ،وذﻟــﻚ
ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ وﺣﺪ ﺎ أو ﺗﻌﺪدﻫﺎ ،وﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ أﻳﻀﺎ ﻋﻦ وﺣﺪة أو ﺗﻌﺪد اﻷﻃﺮاف اﳌﻘﺪﻣﺔ ﳍﺎ.
**اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ:
ﻳﺴ ــﺘﺨﻠﺺ ﻣ ــﻦ ﻋﺒ ــﺎرة):وﻣ ــﺬﻛﺮات اﻟ ــﺮد( اﻟـ ـﻮارد ﳌ ــﺎدة 01/25ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ
واﻹدارﻳ ــﺔ ،وأن اﻟﻄﻠﺒ ــﺎت اﻟﻌﺎرﺿ ــﺔ ،ﻣ ــﺎ ﻫ ــﻲ إﻻ ﻋﺒ ــﺎرة ﻋ ــﻦ ﺗﻠ ــﻚ اﻟﻄﻠﺒ ــﺎت اﳌﻘﺪﻣ ــﺔ ﻣ ــﻦ اﳋﺼ ــﻮم ﰲ وﻗ ــﺖ
ﻻﺣﻖ ،ﻋﻦ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﺑﻌﺮﻳﻀﺔ اﻓﺘﺘﺎح اﻟﺪﻋﻮى ،وﻫـﻲ ﰲ ﳎﻤﻠﻬـﺎ ﻻ ﺗﻘـﺪم ﻣـﻦ أﺣـﺪ اﳋﺼـﻮم إﻻ أﺛﻨـﺎء
ﺳﲑ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﺷﺄن اﻟﻄﻠﺐ اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﻄﻊ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻟﻮﻓﺎة أﺣﺪ أﻃﺮاﻓﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل.
(2ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﳌﻌﻴﺎر ﺻﻮرة اﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ:
وﺗﻨﻘﺴﻢ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﳍﺬا اﳌﻌﻴﺎر ،إﱃ ﻃﻠﺒﺎت ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ،وﻃﻠﺒﺎت وﻗﺘﻴﺔ.
** اﻟﻄﻠﺒﺎت اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ:
135
إذ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻮاردة ﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ ﻟﻠـﺪﻋﻮى ،وﻣـﺬﻛﺮات اﻟـﺮد ،ﺗﺮﻣـﻲ إﱃ ﺗﻘﺮﻳـﺮ ﺣـﻖ أو
ﺗﻐﻴــﲑﻩ ،أو إﻧﺸــﺎﺋﻪ ،أو إﻟ ـﺰام اﳋﺼــﻢ ﺑــﻪ ،ﲰﻴــﺖ ﻟﻄﻠﺒــﺎت اﳌﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ ،ﻷن ﺻــﻮرة اﳊﻤﺎﻳــﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑــﺔ ﲟﻮﺟﺒﻬــﺎ
ﺗﺘﻨﺎول اﳊﻖ اﻟﺘﻨﺎزع ﻓﻴﻪ.
** اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻮﻗﺘﻴﺔ:
ﻣﱴ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻮاردة ﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋﻮى ،وﻛﺬﻟﻚ ﻣـﺬﻛﺮات اﻟـﺮد ،ﺗﺮﻣـﻲ إﱃ ﳎـﺮد
اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ أﻣﺮ ﲣﺎذ ﺗﺪﺑﲑ وﻗﱵ ،ﻳﻬﺪف إﱃ ﲪﺎﻳﺔ اﳊﻘﻮق اﳌﺘﻨﺎزع ﻓﻴﻬﺎ ،ﳊﲔ ﺣﺼﻮل اﳊﻤﺎﻳـﺔ اﳊﺎﲰـﺔ
ﻟﺘﻠﻚ اﳊﻘﻮق ،ﲟﻮﺟﺐ ﺣﻜﻢ ﰲ اﳌﻮﺿـﻮع ،ﲰﻴـﺖ ﻟﻄﻠﺒـﺎت اﻟﻮﻗﺘﻴـﺔ ،ﻷن ﺻـﻮرة اﳊﻤﺎﻳـﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑـﺔ ﲟﻮﺟﺒﻬـﺎ،
ﻻ ﺗﺮﻣﻲ ﻻ إﱃ إﻗﺮار ﺣـﻖ ،وﻻ إﱃ ﺗﻐﻴـﲑﻩ وﻻ إﱃ إﻧﺸـﺎﺋﻪ وﻻ إﱃ إﻟـﺰام اﳋﺼـﻢ ﺑـﻪ ،ﺑـﻞ ﺗﺮﻣـﻲ إﱃ اﲣـﺎذ إﺟـﺮاء
ﲝﻤﺎﻳﺘﻪ ﻟﻴﺲ إﻻ.
(3ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﳌﻌﻴﺎر ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺑﺒﻌﻀﻬﻤﺎ اﻟﺒﻌﺾ :
ﺗﻨﻘﺴﻢ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﳍﺬا اﳌﻌﻴﺎر ،إﱃ ﻃﻠﺒﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ وﻃﻠﺒﺎت ﻓﺮﻋﻴﺔ.
** اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ:
ﺗﺘﻌﻠــﻖ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ ﺑﻜــﻞ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟﺮاﻣﻴــﺔ إﱃ اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ ﺣــﻖ ،ﳝﻜــﻦ ﺗﺼــﻮر وﺟــﻮدﻩ
ﺑﺼـﻔﺔ ﻣﺴــﺘﻘﻠﺔ ،وﻫــﻲ ﻋﻠــﻰ ﻫـﺬا اﻷﺳــﺎس ﺗﻨﺼــﺐ ﻋﻠــﻰ ﲨﻴــﻊ اﳊﻘـﻮق اﻟﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،أي ﺗﻠــﻚ
اﶈﻤﻴﺔ ﲟﻘﺘﻀﻰ ﻧﺺ ﻗﺎﻧﻮﱐ.
**اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ:
ﺧﻼﻓــﺎ ﻟﻠﻄﻠﺒــﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ ،ﻓﺎﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴــﺔ ﺗﺮﻣــﻲ إﱃ اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ اﳊﻘــﻮق ،اﻟــﱵ ﻻ ﳝﻜــﻦ
ﺗﺼــﻮر وﺟﻮدﻫــﺎ ،إﻻ ﻣــﻊ اﻟﻄﻠــﺐ اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﺑﺼــﻔﺘﻪ ﻋﻨﺼ ـﺮا ﻣــﻦ ﻋﻨﺎﺻــﺮ اﳊــﻖ اﻷﺻــﻠﻲ ،ﻛﺎﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻔﺮﻋــﻲ
اﻟﺮاﻣــﻲ إﱃ اﻟﺘﻌــﻮﻳﺾ ﻋــﻦ اﻻﺳــﺘﺌﻨﺎف اﻟﺘﻌﺴــﻔﻲ ،إﻋﻤــﺎﻻ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 347ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ
واﻹدارﻳﺔ ،ﻓﻬﻮ ﻃﻠﺐ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺗﺼﻮرﻩ إﻻ ﻣﻊ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻮارد ﰲ ﻋﺮﻳﻀﺔ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ﻣﺜﻼ.
(4ﻗﺴﻴﻢ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﳌﻌﻴﺎر اﻟﺘﺰام اﶈﻜﻤﺔ ﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ :
وﻓﻘﺎ ﳍﺬا اﳌﻌﻴﺎر ﺗﻨﻘﺴﻢ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،إﱃ ﻃﻠﺒﺎت رﺋﻴﺴﻴﺔ وﻃﻠﺒﺎت اﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺔ.
** اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ:
ﺗﺘﻌﻠــﻖ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴــﻴﺔ ،ﺑﺘﻠــﻚ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟـﻮاردة ﰲ اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ،اﻟــﱵ
ﺗﻜﻮن اﶈﻜﻤﺔ ﻣﻠﺘﺰﻣـﺔ ﻟﻔﺼـﻞ ﻓﻴﻬـﺎ اﺑﺘـﺪاء ،ﻓـﺎن ﺗﻀـﻤﻨﺖ اﻟﻌﺮﻳﻀـﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ ﻟﻠـﺪﻋﻮى ﻋﻠـﻰ ﺳـﺒﻴﻞ اﳌﺜـﺎل،
إﻟـﺰام اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﺑﺘﻨﻔﻴــﺬ اﻟﻌﻘــﺪ اﻟﻘــﺎﺋﻢ ﺑــﲔ اﻟﻄــﺮﻓﲔ ،وان ﺗﻌــﺬر ذﻟــﻚ اﻟﺘﺼـﺮﻳﺢ ﺑﻔﺴــﺨﻪ ﻣــﻊ اﻟﺘﻌــﻮﻳﺾ ﻋــﻦ
اﻟﻀﺮر اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻟﻠﻤـﺪﻋﻲ ﻣـﻦ ﺟـﺮاء ذﻟـﻚ ،إﻋﻤـﺎﻻ ﻟـﻨﺺ اﳌـﺎدة 119ﻣـﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳌـﺪﱐ ،ﻓﺎﻟﻔﺼـﻞ ﰲ ﻃﻠـﺐ
ﻓﺴـﺦ اﻟﻌﻘــﺪ وﻃﻠـﺐ اﻟﺘﻌــﻮﻳﺾ ﻳﺒﻘــﻰ ﻣﺘﻮﻗﻔـﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﻔﺼـﻞ ﰲ ﻃﻠــﺐ ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﻟﻌﻘـﺪ ،ﲟــﺎ ﻳﻌـﲏ وأن اﶈﻜﻤــﺔ ﻫﻨــﺎ
ﺗﻜﻮن ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻟﻔﺼﻞ اﺑﺘﺪاء ﰲ ﻃﻠـﺐ ﺗﻨﻔﻴـﺬ اﻟﻌﻘـﺪ ،ﻓـﺎن ﻗﺒﻠﺘـﻪ ﺻـﺮﻓﺖ اﻟﻨﻈـﺮ ﻋـﻦ اﻟﻔﺼـﻞ ﰲ ﻃﻠـﺐ اﻟﻔﺴـﺦ
ﻣﻊ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ،وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﻳﻜﻮن ﻃﻠﺐ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻌﻘﺪ ﻫﻨﺎ ﻃﻠﺒﺎ رﺋﻴﺴﻴﺎ.
136
** اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺔ:
ﺗﺘﻌﻠﻖ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺔ ﺑﺘﻠﻚ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﱵ ﻻ ﺗﻠﺘﺰم اﶈﻜﻤﺔ ﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ،إﻻ ﻋﻨـﺪ ﺗﺼـﺮﳛﺎ ﺎ
ﺑﺮﻓﺾ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺷﻜﻼ وﻣﻮﺿﻮﻋﺎ ،ﻓﺎن ﺻﺮﺣﺖ ﻣﺜﻼ ﺑﺮﻓﺾ ﻃﻠﺐ ﺗﻨﻔﻴـﺬ اﻟﻌﻘـﺪ ﰲ اﳌﺜـﺎل اﻟﺴـﺎﺑﻖ،
اﻧﺼﺮﻓﺖ إﱃ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﻃﻠﺐ اﻟﻔﺴﺦ ،ﰒ ﻃﻠﺐ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ وﻫﻜﺬا.
(5ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﳌﻌﻴﺎر ﺻﻴﻐﺔ ﺻﺪورﻫﺎ:
ﺗﻨﻘﺴﻢ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﳍﺬا اﳌﻌﻴﺎر ،إﱃ ﻃﻠﺒﺎت ﺻﺮﳛﺔ وﻃﻠﺒﺎت ﺿﻤﻨﻴﺔ.
**اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﺼﺮﳛﺔ:
ﺗﺘﻌﻠــﻖ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟﺼــﺮﳛﺔ ﺑﻜــﻞ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﳌﻘﺪﻣــﺔ ﺑﺼــﻴﻐﺔ ﺻــﺮﳛﺔ ﺟﺎزﻣــﺔ ،واﻟــﱵ ﻻ ﳝﻜــﻦ ﻣــﻊ ﻗﻴــﺎم
ﺗﻠــﻚ اﻟﺼــﻴﻐﺔ ﺧﻀــﻮﻋﻬﺎ ﻷي ﺗﻔﺴــﲑ أو وﻳــﻞ ،ﺣــﺎل اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﺮاﻣــﻲ ﻣــﺜﻼ إﱃ ﻓــﻚ اﻟﺮاﺑﻄــﺔ اﻟﺰوﺟﻴــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ
ﺑ ــﲔ اﻟﻄ ــﺮﻓﲔ ﻟﻄ ــﻼق ،ﻓﻬ ــﻮ ﻃﻠ ــﺐ ﺻـ ـﺮﻳﺢ ﻻ ﳛﺘﻤ ــﻞ ﻣﻌ ــﻪ اﻟﻠﺠ ــﻮء إﱃ وﻳﻠ ــﻪ أو ﺗﻔﺴ ــﲑﻩ ي وﺟ ــﻪ ﻣ ــﻦ
اﻷوﺟﻪ.
**اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻀﻤﻨﻴﺔ:
ﺧﻼﻓــﺎ ﻟﻠﻄﻠﺒــﺎت اﻟﺼــﺮﳛﺔ ﻓﺎﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟﻀــﻤﻨﻴﺔ ،ﻫــﻲ ﺗﻠــﻚ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟــﱵ ﺗﻨﻄــﻮي ﻋﻠﻴﻬــﺎ اﻟﻄﻠﺒــﺎت
اﻟﺼﺮﳛﺔ ﺑﻄﺮﻳﻖ اﻟﻠﺰوم اﻟﻌﻘﻠﻲ.
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :
ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
إذا ﻛ ــﺎن اﻟﻄﻠ ــﺐ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ،ﻣ ــﺎ ﻫ ــﻮ إﻻ ﻋﺒ ــﺎرة ﻋ ــﻦ اﺳ ــﺘﻌﻤﺎل اﳊ ــﻖ ﰲ إﻗﺎﻣ ــﺔ اﻟ ــﺪﻋﻮى ،ﻓﺎﻧ ــﻪ ﻗ ــﺪ
ﻳﺘﻀـﻤﻦ ادﻋــﺎءا ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺎ ،ﻳــﺘﻢ ﻋﺮﺿــﻪ ﻋﻠــﻰ اﶈﻜﻤــﺔ ،ﺑﻐــﺮض اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ اﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﻟــﻪ ،وﻫــﻮ ادﻋــﺎء
ﻋﺎدة ﻣﺎ ﻳﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ أﺷﺨﺎص وﻣﻮﺿﻮع وﺳﺒﺐ.
أوﻻ :أﺷﺨﺎص اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ :
ﺗﺜﲑ دراﺳﺔ ﻫﺬا اﻟﻌﻨﺼﺮ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ﻣﺴـﺎﻟﺘﺎن أﺳﺎﺳـﻴﺘﺎن ،ﺗﺘﻌﻠـﻖ أوﻻﳘـﺎ ﺑﺘﺤﺪﻳـﺪ
اﳌﻘﺼــﻮد ﺷــﺨﺎص اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻓﻴﻤــﺎ ﺗﺘﻌﻠــﻖ اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ ﳘﻴ ــﺔ ﲢﺪﻳــﺪ اﳌﺮﻛــﺰ اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ ﻟﻜ ــﻞ ﻃــﺮف ﻣ ــﻦ
أﻃﺮاف اﳋﺼﻮﻣﺔ.
ﻓﻘﺮة أوﱃ:
ﲢﺪﻳﺪ اﳌﻘﺼﻮد ﺷﺨﺎص اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ:
ﳚ ــﺪ ﻫ ــﺬا اﻟﻌﻨﺼ ــﺮ ﺳ ــﻨﺪﻩ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮﱐ ،ﺑ ــﻨﺺ اﻟﻔﻘ ـ ـﺮﺗﲔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ــﺔ واﻟﺜﺎﻟﺜ ــﺔ ﻣ ــﻦ اﳌ ــﺎدة 15ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،اﻟــﱵ ﻧﺼــﺖ ﻋﻠــﻰ أن اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى -وﻫــﻲ اﻟﺴــﻨﺪ اﻟــﺬي ﻳــﺘﻢ
ﲟﻮﺟﺒــﻪ ﻋــﺮض اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﻋﻠــﻰ اﶈﻜﻤــﺔ -ﻻ ﺗﻜــﻮن ﻣﻘﺒﻮﻟــﺔ ﻣــﺎ ﱂ ﺗﺘﻀــﻤﻦ ﳎﻤﻮﻋــﺔ ﻣــﻦ اﻟﺒﻴــﺎ ت وﰲ
ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ):اﺳﻢ وﻟﻘﺐ اﳌﺪﻋﻲ وﻣﻮﻃﻨﻪ ،واﺳﻢ وﻟﻘﺐ وﻣﻮﻃﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ(.
137
وﲝﺴــﺒﻬﺎ ﻓﺄﺷــﺨﺎص اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﻳﻘﺼــﺪ ــﻢ اﳋﺼــﻮم ،ﻷن ﻛــﻞ ادﻋــﺎء ﻳــﺘﻢ ﻋﺮﺿــﻪ ﻋﻠــﻰ أﻳــﺔ
ﺟﻬــﺔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ ،إﳕــﺎ ﻫــﻮ ادﻋــﺎء ﻳﻘــﺪم ﻣــﻦ ﺷــﺨﺺ ﻳﺴــﻤﻰ اﳌــﺪﻋﻲ ،وذﻟــﻚ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ ﺷــﺨﺺ آﺧــﺮ ﻳﺴــﻤﻰ
اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،وﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻷﺳــﺎس ﻓﻜــﻞ ﻃﻠــﺐ ﻣﻘــﺪم ﻣــﻦ ﺷــﺨﺺ ،وﻣــﻦ دون أن ﻳﻜــﻮن ﻣﻮﺟﻬــﺎ إﱃ
ﺷﺨﺺ آﺧﺮ ،ﻟﺴﻤﺎع أﻗﻮاﻟﻪ ودﻓﻮﻋﻪ وﻃﻠﺒﺎﺗـﻪ ،ﻛﺎﻟﻄﻠﺒـﺎت اﻟﺮاﻣﻴـﺔ إﱃ اﺳﺘﺼـﺪار اﻷواﻣـﺮ ﻋﻠـﻰ ذﻳـﻞ اﻟﻌـﺮاﺋﺾ
ﻣﺜﻼ ،ﻻ ﻳﻌﺪ ﻃﻠﺒﺎ ﻗﻀﺎﺋﻴﺎ ﺬا اﳌﻔﻬﻮم.
و ﺳﻴﺴﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺎن ﻣﺮﻛﺰ ﻛﻞ ﺧﺼﻢ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﻣﺪﻋﻴﺎ أو ﻣـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ،ﻳﺒﻘـﻰ ﻣﺘﻮﻗﻔـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻣﺮﻛـﺰﻩ
ﰲ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،أي ﲝﺴـﺐ ﻣـﺎ إذا ﻛـﺎن ﻫـﻮ ﻣﻘـﺪم اﻟﻄﻠـﺐ ،أو أن اﻟﻄﻠـﺐ ﻣﻘـﺪم ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺘـﻪ ،وذﻟـﻚ ﺑﻘﻄـﻊ
اﻟﻨﻈــﺮ ﻋــﻦ ﻣﺮﻛــﺰﻩ ﺑﺸــﺄن اﳊــﻖ اﳌﺘﻨــﺎزع ﻓﻴــﻪ ،ﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛــﺎن إﳚﺎﺑﻴــﺎ أو ﺳــﻠﺒﻴﺎ ،ﻷن ﻣﺮﻛــﺰ اﳌــﺪﻋﻲ وان ﻛــﺎن ﰲ
اﻟﻌــﺎدة ﻳﻜــﻮن إﳚﺎﺑﻴــﺎ ﻓﻬــﻮ أﻣــﺮ ﻧﺴــﱯ ،ﻃﺎﳌــﺎ أن ذﻟــﻚ اﳌﺮﻛــﺰ ﻗــﺪ ﻳﻜــﻮن ﺳــﻠﺒﻴﺎ ،ﻣﺜﻠﻤــﺎ ﻫــﻮ ﻋﻠﻴ ـﻪ اﳊــﺎل ﰲ
دﻋﻮى اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ،ودﻋﻮى ﻗﻄﻊ اﻟﻨﺰاع.
وﰲ ﺿـﻮء ﻫــﺬا اﳌﻔﻬــﻮم ،ﻓــﻼ ﳝﻜــﻦ ﳍــﺬا اﻟﻄــﺮف أو ذاك ،أن ﻳﻜــﻮن ﻣــﺪﻋﻴﺎ وﻣــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﻟﻨﺴــﺒﺔ
ﻟﺬات اﻟﻄﻠﺐ ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓـﺎن ﻫـﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋـﺪة ،ﻻ ﳝﻜﻨﻬـﺎ أن ﲢـﻮل دون وﺟـﻮد ﻫـﺬا اﻟﻄـﺮف أو ذاك ﻣـﺪﻋﻴﺎ
ﰲ ﻃﻠﺐ ،وﻣﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﻃﻠﺐ آﺧﺮ ،وﻣﻦ أﻫﻢ اﻟﺼﻮر اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟـﺬﻟﻚ ،ﻗﻴـﺎم اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ﺑﺘﻘـﺪﱘ ﻃﻠﺒـﺎت
ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ،ﲝﻴـﺚ ﻳﻜـﻮن ﻣـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻄﻠﺒـﺎت ﺧﺼـﻤﻪ اﻟـﻮاردة ﻟﻌﺮﻳﻀـﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ ﻟﻠـﺪﻋﻮى ،ﻓﻴﻤـﺎ
ﻳﻜﻮن ﻣﺪﻋﻴﺎ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻄﻠﺒﺎت اﳌﻘﺎﺑﻠـﺔ ،اﻟـﱵ ﺗﻘـﺪم ـﺎ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬـﺔ اﳌـﺪﻋﻲ اﻷﺻـﻠﻲ ،وﻫـﻲ أﺣﻜـﺎم ﻗـﺪ ﻧـﺺ
ﻋﻠﻴﻬــﺎ اﳌﺸــﺮع ﲟﻘﺘﻀــﻰ اﳌــﺎدﺗﲔ 25و 337ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،اﳌﻘــﺎﺑﻠﺘﲔ ﻟﻠﻤــﺎدﺗﲔ
04و 103ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ.
ﻓﻘﺮة ﻧﻴﺔ:
أﳘﻴﺔ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻷﺷﺨﺎص اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ:
ﻟﻌﻞ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻜـﻞ ﻃـﺮف ﰲ اﳋﺼـﻮﻣﺔ ،ﻓﻴﻤـﺎ إذا ﻛـﺎن ﻣـﺪﻋﻴﺎ أو ﻣــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ،
إﳕﺎ ﻫﻲ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﻜﺘﺴﻲ أﳘﻴﺔ ﻟﻐﺔ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﻋﻤﺎل اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﳊﻀـﻮر واﻟﻐﻴـﺎب،
وﻛــﺬﻟﻚ اﳊــﺎل ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻹﻋﻤــﺎل اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻌـﻮارض اﳋﺼــﻮﻣﺔ أو ﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ،أو ﺑــﺒﻌﺾ
ﺷﺮوط ﻗﺒﻮل اﻟﺪﻋﻮى ،إذ أن ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻳﻜﻮن ﳐﺘﻠﻔﺎ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻄﺮﻓﲔ.
أ( ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﻋﻤﺎل ﻗﻮاﻋﺪ اﳊﻀﻮر واﻟﻐﻴﺎب:
ﳝﻜــﻦ اﻟﺘﻤﻴﻴــﺰ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﻋﻤ ــﺎل ﻫ ــﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ ،ﺑــﲔ اﳌﺮﻛ ــﺰ اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﻤــﺪﻋﻲ واﳌﺮﻛــﺰ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮﱐ
ﻟﻠﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ.
(1إﻋﻤﺎل ﻗﻮاﻋﺪ اﳊﻀﻮر واﻟﻐﻴﺎب ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺪﻋﻲ:
إذا ﻛــﺎن ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 35ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ اﻟﻘــﺪﱘ ،ﻗــﺪ ﻧــﺺ ﺻـﺮاﺣﺔ ﻋﻠــﻰ أن ﻏﻴــﺎب
اﳌــﺪﻋﻲ أو وﻛﻴﻠــﻪ ﰲ اﻟﻴــﻮم اﶈــﺪد ﻟﻠﺠﻠﺴــﺔ ،ﻳــﺆدي إﱃ ﺷــﻄﺐ اﻟــﺪﻋﻮى ﲝﺎﻟﺘﻬــﺎ ،ﻓــﺎن اﳌﺸــﺮع وﲟﻘﺘﻀــﻰ ﻧــﺺ
138
اﳌــﺎدﺗﲔ 289و 290ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻗــﺪ ﻣﻴــﺰ ﰲ ﳎــﺎل إﻋﻤــﺎل ﻗﻮاﻋــﺪ اﳊﻀــﻮر
واﻟﻐﻴﺎب ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺪﻋﻲ ﺑﲔ ﺣﺎﻟﺘﲔ:
اﻷوﱃ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻐﻴﺎب اﳌﺪﻋﻲ ﻟﺴﺒﺐ ﻣﺸﺮوع:
ﻧﺼــﺖ اﳌــﺎدة 289ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ):إذا ﱂ ﳛﻀــﺮ اﳌــﺪﻋﻲ ﻟﺴــﺒﺐ
ﻣﺸــﺮوع،ﺟﺎز ﻟﻠﻘﺎﺿــﻲ ﺟﻴــﻞ اﻟﻘﻀــﻴﺔ إﱃ اﳉﻠﺴــﺔ اﳌﻮاﻟﻴــﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨــﻪ ﻣــﻦ اﳊﻀــﻮر( ،وﲝﺴــﺒﻬﺎ ﻓﺎﻧــﻪ ﻻ ﻳﱰﺗــﺐ ﻋــﻦ
ﻏﻴــﺎب اﳌــﺪﻋﻲ ﻟﺴــﺒﺐ ﻣﺸــﺮوع ،إﺻــﺪار ﺣﻜــﻢ ﺑﺸــﻄﺐ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻣﺜﻠﻤــﺎ ﻫــﻮ ﻣﻘــﺮر ﳌــﺎدة 35ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ اﻟﻘﺪﱘ ،ﺑﻞ أن ﻫﺬا اﻟﻨﺺ ﻗﺪ أﺟـﺎز ﻟﻠﻘﺎﺿـﻲ ﺟﻴـﻞ اﻟﻘﻀـﻴﺔ إﱃ ﺟﻠﺴـﺔ أﺧـﺮى ،ﻟﺘﻤﻜﻴﻨـﻪ
ﻣﻦ اﳊﻀﻮر واﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﺣﻘﻮﻗﻪ ﰲ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ دون أن ﻳﻜﻮن اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﳐﻮﻻ ﲟﻄﺎﻟﺒـﺔ اﻟﻔﺼـﻞ
ﰲ اﻟﺪﻋﻮى.
اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻐﻴﺎب اﳌﺪﻋﻲ دون ﺳﺒﺐ ﻣﺸﺮوع:
ﻧﺼــﺖ اﳌــﺎدة 290ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ):إذا ﱂ ﳛﻀــﺮ اﳌــﺪﻋﻲ دون
ﺳ ــﺒﺐ ﻣﺸ ــﺮوع ،ﺟ ــﺎز ﻟﻠﻤ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ــﻪ ﻃﻠ ــﺐ اﻟﻔﺼ ــﻞ ﰲ ﻣﻮﺿ ــﻮع اﻟ ــﺪﻋﻮى ،وﻳﻜ ــﻮن اﳊﻜ ــﻢ ﰲ ﻣﺜ ــﻞ ﻫ ــﺬﻩ اﳊﺎﻟ ــﺔ
ﺣﻀﻮر ( ،وﲟﻘﺘﻀﺎﻩ ﻓﺎن ﻏﻴﺎب اﳌـﺪﻋﻲ ﻣـﻦ دون ﺳـﺒﺐ ﻣﺸـﺮوع ،ﻳﱰﺗـﺐ ﻋﻨـﻪ ﻗﻴـﺎم ﺣـﻖ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ﰲ أن
ﻳﻄﺎﻟـﺐ ﻟﻔﺼـﻞ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،وﻣـﱴ اﺳــﺘﺠﺎﺑﺖ اﶈﻜﻤـﺔ ﻟــﺬﻟﻚ ،ﻓـﺎن ﺣﻜﻤﻬــﺎ ﰲ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ ﺧـﺬ وﺻــﻒ
اﳊﻜــﻢ اﳊﻀــﻮري ،وﻫــﻮ اﻟﻮﺻــﻒ اﻟــﺬي ﳛــﻮل دون اﻟﻄﻌــﻦ ﰲ ذﻟــﻚ اﳊﻜــﻢ ﺑﻄﺮﻳــﻖ اﳌﻌﺎرﺿــﺔ ،اﻟــﺬي ﱂ ﳚــﺰﻩ
اﻟﻘﺎﻧﻮن إﻻ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﺣﻜﺎم اﻟﻐﻴﺎﺑﻴﺔ.
(2إﻋﻤﺎل ﻗﻮاﻋﺪ اﳊﻀﻮر واﻟﻐﻴﺎب ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ:
ﻧﺼـﺖ اﳌـﺎدة 35ﻣـﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ ﻋﻠــﻰ أﻧـﻪ )..إذا ﱂ ﳛﻀـﺮ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ أو ﳏﺎﻣﻴــﻪ أو
وﻛﻴﻠﻪ ﰲ اﻟﻴﻮم اﶈـﺪد ،رﻏـﻢ ﺻـﺤﺔ اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ﻳﻘﻀـﻲ ﰲ ﻏﻴﺒﺘـﻪ( ،وﲝﺴـﺒﻪ ﻓﻐﻴـﺎب اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ أو ﳏﺎﻣﻴـﻪ ،أو وﻛﻴﻠـﻪ
ﰲ اﻟﻴـﻮم اﶈـﺪد ﻟﻠﺠﻠﺴـﺔ رﻏــﻢ ﺻـﺤﺔ ﺗﺒﻠﻴﻐـﻪ ،ﻳﻘﻀـﻰ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ﰲ ﻏﻴﺒﺘﻪ ،ﻻﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ إﱃ ﻃﻠﺒـﺎت ﺧﺼــﻤﻪ
ﰲ ﻣﻌﻈـﻢ اﻷﺣﻴـﺎن ،وﻳﻜـﻮن ﻫـﺬا اﻟـﻨﺺ ﻗـﺪ ﺟﻌـﻞ ﻣــﻦ اﳊﻜـﻢ ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى ﰲ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ،ﲟﺜﺎﺑـﺔ ﺟـﺰاء ﻳﻮﻗــﻊ
ﻋﻠﻰ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ اﳌﺘﻐﻴﺐ رﻏﻢ ﺗﻜﻠﻴﻔﻪ ﳊﻀﻮر ﺗﻜﻠﻴﻔﺎ ﺻﺤﻴﺤﺎ.
وﺧﻼﻓــﺎ ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺎﳌﺸ ــﺮع ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻧــﺺ اﳌ ـﻮاد 292إﱃ 295ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ
واﻹدارﻳﺔ ،ﻗﺪ ﻣﻴﺰ أﻳﻀﺎ ﺑﲔ ﺣﺎﻟﺘﲔ:
اﻷوﱃ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻏﲑ اﳌﺒﻠﻎ ﺷﺨﺼﻴﺎ:
ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 292ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ):إذا ﱂ ﳛﻀـﺮ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ أو
وﻛﻴﻠﻪ أو ﳏﺎﻣﻴﻪ ،رﻏﻢ ﺻﺤﺔ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ،ﻳﻔﺼﻞ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻏﻴﺎﺑﻴﺎ( ،وﲝﺴﺒﻪ ﻓﺎﳌﺸﺮع وﻣـﻊ اﻋﺘـﺪادﻩ ﲟﻘﺘﻀـﻰ
ﻧﺺ اﳌﻮاد 406وﻣﺎ ﻳﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﺑﺼـﺤﺔ اﻟﺘﺒﻠﻴﻐـﺎت اﻟـﱵ ﺗـﺘﻢ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺒﻴﻞ
اﳌﺜﺎل ﻟﻠﻮﻛﻴﻞ اﳌﻌﲔ ﻣﻦ اﳋﺼﻢ ،أو ﻟﺘﻠـﻚ اﻟـﱵ ﺗـﺘﻢ ﰲ ﻣﻮﻃﻨـﻪ اﻷﺻـﻠﻲ ﻷﺣـﺪ أﻓـﺮاد ﻋﺎﺋﻠﺘـﻪ اﳌﻘﻴﻤـﲔ ﻣﻌـﻪ ،أو
اﻟــﱵ ﺗــﺘﻢ ﰲ ﻣﻮﻃﻨــﻪ اﳌﺨﺘــﺎر وﻏﲑﻫــﺎ ﻣــﻦ اﳊــﺎﻻت ،ﻓﺎﻧــﻪ ﱂ ﻳﻌﺘ ـﺪ ــﺬا اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ﰲ إﻗﺎﻣــﺔ اﳊﺠــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺣﺼــﻮل
139
اﻟﻌﻠـﻢ اﻟﻴﻘﻴـﲏ ﻟﻠﺨﺼــﻢ ﲜﻠﺴـﺎت اﶈﻜﻤــﺔ ،ﻟـﺬﻟﻚ اﻋﺘــﱪﻩ ﰲ ﺣﻜـﻢ اﳋﺼـﻢ اﳌﺘﻐﻴــﺐ ﻋـﻦ ﺗﻠــﻚ اﳉﻠﺴـﺔ ،ﻟــﺬﻟﻚ
أﺟﺎز ﻟﻪ وﲝﻜﻢ اﳌﺎدة 294ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻄﻌﻦ ﻓﻴﻪ ﺑﻄﺮﻳـﻖ اﳌﻌﺎرﺿـﺔ ،ﲟـﺎ ﳛﻔـﻆ ﻟـﻪ اﳊـﻖ ﰲ اﻟﺘﻘﺎﺿـﻲ
ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ.
اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ اﳌﺒﻠﻎ ﺷﺨﺼﻴﺎ:
ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 293ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ أﻧﻪ):إذا ﲣﻠﻒ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ اﳌﻜﻠـﻒ ﳊﻀـﻮر ﺷﺨﺼـﻴﺎ أو
وﻛﻴﻠﻪ أو ﳏﺎﻣﻴﻪ ﻋﻦ اﳊﻀﻮر ،ﻳﻔﺼﻞ ﲝﻜﻢ اﻋﺘﺒﺎري ﺣﻀﻮري( ،وﲟﻮﺟﺒﻪ ﻓﺎﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﻟﺸﺨﺼﻲ ،ﻳﺸﻜﻞ ﺣﺠﺔ ﻋﻠﻰ
اﻟﻌﻠﻢ اﻟﻴﻘﻴﲏ ﻟﻠﺨﺼﻢ ﺑﺘﺎرﻳﺦ اﳉﻠﺴﺔ ،وﻫﻮ ﺑﺬﻟﻚ ﻳﻌﺪ ﺣﺎﺿـﺮا ﰲ ﻧﻈـﺮ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ،ﺑﺼـﺮف اﻟﻨﻈـﺮ ﻋـﻦ ﺣﻀـﻮرﻩ
اﳉﻠﺴﺔ ﻣﻦ ﻋﺪﻣﻪ ،ﻟـﺬﻟﻚ ﱂ ﳚـﺰ ﻟـﻪ اﳌﺸـﺮع اﻟﻄﻌـﻦ ﰲ اﳊﻜـﻢ اﻟﺼـﺎدر ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى ﺑﻄﺮﻳـﻖ اﳌﻌﺎرﺿـﺔ ،إﻋﻤـﺎﻻ
ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 295ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ ،و ﻟﺘﺎﱄ ﻓﻠﻢ ﻳﺒـﻖ ﻟـﻪ ﺳـﻮى اﻟﻄﻌـﻦ ﻓﻴـﻪ ﺑﻄﺮﻳـﻖ اﻻﺳـﺘﺌﻨﺎف،
وﻣﻦ دون أن ﻳﻜﻮن ﻟﻪ ﺣﻖ اﻻﺣﺘﺠﺎج ﻹﺧﻼل ﲝﻘﻪ ﰲ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ.
ب( ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﻋﻤﺎل اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻮارض اﳋﺼﻮﻣﺔ:
ﻗــﺪ ﻳﺘﻮﻗــﻒ إﻋﻤــﺎل ﺑﻌــﺾ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻌ ـﻮارض اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،ﻋﻠــﻰ اﳌﺮﻛــﺰ اﻟــﺬي ﻳﺸــﻐﻠﻪ اﳋﺼــﻢ،
ﻓﻴﻤﺎ إذا ﻛﺎن ﻣﺪﻋﻴﺎ أو ﻣﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،ذﻟـﻚ أن إﻋﻤـﺎل اﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ـﺎء وﻗـﻒ اﳋﺼـﻮﻣﺔ ،ﺑﻌـﺪ اﻟﻔﺼـﻞ
ﰲ ﻃﻠــﺐ رد اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﻣــﺜﻼ ،ﺗﺘﻮﻗــﻒ ﻋﻠــﻰ اﳋﺼــﻢ اﻵﺧــﺮ ﻏــﲑ اﳌﻘــﺪم ﻟﻄﻠــﺐ اﻟــﺮد ،ﻷن اﳋﺼــﻢ اﻟــﺬي ﺗﻘــﺪم
ــﺬا اﻟﻄﻠــﺐ ،ﻫــﻮ اﳌﻠــﺰم ﻋــﺎدة اﻟﺴــﲑ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ﺑﻌــﺪ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ ﻃﻠــﺐ اﻟــﺮد ﻣــﻦ ﻃــﺮف اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ
اﳌﺨﺘﺼـ ــﺔ ،وإﻻ ﺣـ ــﻖ ﳋﺼـ ــﻤﻪ اﳌﻄﺎﻟﺒـ ــﺔ ﺑﺴـ ــﻘﻮﻃﻬﺎ ﺗﻄﺒﻴﻘـ ــﺎ ﻟﻠﻤـ ــﺎدة 218ﻣـ ــﻦ ﻗـ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـ ــﺔ
واﻹدارﻳﺔ.
وﻗــﺪ ﻻ ﻳﺘﻐــﲑ اﻟﻮﺿــﻊ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻹﻋﻤــﺎل اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻧﻘﻄــﺎع اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،ﻓﺎﳋﺼــﻢ اﻟــﺬي ﻗــﺎم ﺑــﻪ
ﺳــﺒﺐ ﻫــﺬا اﻧﻘﻄــﺎع ،أو ﻣــﻦ ﻳﻘــﻮم ﻣﻘﺎﻣــﻪ ﻋﻨــﺪ ﻓﻘﺪاﻧــﻪ اﻷﻫﻠﻴــﺔ ،وﻛــﺬﻟﻚ اﳊــﺎل ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﳌــﻦ ﻳﻘــﻮم ﻣﻘــﺎم ﻣــﻦ
زاﻟــﺖ ﻋﻨــﻪ اﻟﺼــﻔﺔ ،ﻳﻜــﻮن ﻫــﻮ اﳋﺼــﻢ اﳌﻌــﲏ ﻋــﺎدة اﻟﺴــﲑ ﰲ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،دون ﺧﺼــﻤﻪ اﻵﺧــﺮ ،وﻗــﺪ ﻳﻌــﲔ
اﳋﺼﻢ اﳌﻌﲏ ﺟﺮاءات إﻋﺎدة اﻟﺴﲑ ﰲ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﶈﻜﻤﺔ ،وﻣﻦ ﰎ ﻓـﺎن ﺗﻘـﺎﻋﺲ ﰲ ذﻟـﻚ ،ﻛـﺎن
ﺎء اﳋﺼـﻮﻣﺔ ،إﻋﻤـﺎﻻ ﻟﻠﻤـﺎدة 216ﻣـﻦ ﳋﺼﻤﻪ اﻵﺧﺮ ،أن ﻳﺘﻤﺴﻚ ﺑﺸﻄﺐ اﻟﻘﻀﻴﺔ ،أي اﺻﺪر ﺣﻜﻢ
ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
ﻛﻤــﺎ أن إﻋﻤــﺎل اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺴــﻘﻮط اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﻋﻠــﻰ ﺳــﺒﻴﻞ اﳌﺜــﺎل ،ﰲ ﺿــﻮء ﻣﻘﺘﻀــﻴﺎت اﳌــﺎدة
220وﻣــﺎ ﻳﻠﻴﻬــﺎ ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ اﻟﻘ ــﺪﱘ ،ﻳﺒﻘــﻰ ﻣﻘﺘﺼ ـﺮا ﻋﻠ ــﻰ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ــﻪ دون اﳌــﺪﻋﻲ،
وذﻟــﻚ ﺧﻼﻓــﺎ ﳌــﺎ ﻫــﻮ ﻣﻘــﺮر ﳌــﺎدة 222ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،اﻟــﱵ ﱂ ﺗﻔــﺮق ﰲ اﻟﻄﺎﻟﺒــﺔ
ﻟﺴﻘﻮط ﺑﲔ اﳌﺪﻋﻲ واﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ.
(3ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﻋﻤﺎل اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ:
إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﻛﻤﺒـﺪأ ﻋـﺎم ﻏـﲑ ﻣﺘﻌﻠﻘـﺔ ﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎم ،ﻓـﺬﻟﻚ ﻳﻌـﲏ أﻧـﻪ ﻻ
ﳚﻮز ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ إﻋﻤـﺎل ﻫـﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋـﺪ ﻣـﻦ ﺗﻠﻘـﺎء ﻧﻔﺴـﻪ ،وﻣـﻦ ﰎ اﳊﻜـﻢ ﺑﻌـﺪم اﻻﺧﺘﺼـﺎص ﻟـﺬﻟﻚ ﻓـﺎن ﺣـﺪث
140
وأن رﻓﻌ ــﺖ اﻟ ــﺪﻋﻮى أﻣ ــﺎم ﺟﻬ ــﺔ ﻗﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ﻏ ــﲑ ﳐﺘﺼ ــﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴ ــﺎ ،ﻓ ــﺎن ﻗﻴ ــﺎم اﻟﻘﺎﺿ ــﻲ ﻋﻤ ــﺎل ﻗﻮاﻋ ــﺪ ﻫ ــﺬا
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ اﻟﺬي ﳛﺘﻠـﻪ اﳋﺼـﻢ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ﻛﻤﺒـﺪأ ﻋـﺎم ،واﺳـﺘﺜﻨﺎء
ﻣﻦ ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ ،ﻓﻘﺪ ﻳﺘﻮﻗﻒ إﻋﻤﺎل ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ،ﻋﻠﻰ اﳌﺮﻛـﺰ اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ اﻟـﺬي ﳛﺘﻠـﻪ اﳌـﺪﻋﻲ ،ﻣﺜﻠﻤـﺎ ﻫـﻮ ﻋﻠﻴـﻪ
اﳊﺎل ﰲ دﻋﺎوى اﻟﻨﻔﻘﺔ ،ﻣﱴ ﻛﺎن اﻟـﺪاﺋﻦ ـﺎ ﻫـﻮ اﳌـﺪﻋﻲ ،وﻫـﻲ ذات اﻷﺣﻜـﺎم اﻟـﱵ ﺗﺴـﺮي ،ﻋﻠـﻰ اﻟﻘﺎﻋـﺪة
اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﺪم ﺟﻮاز اﳉﻤﻊ ﺑﲔ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ،ودﻋﻮى اﳌﻠﻜﻴﺔ.
(4ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﻋﻤﺎل اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺒﻌﺾ ﺷﺮوط اﻟﺪﻋﻮى:
ﻗـﺪ ﻻ ﳜﺘﻠــﻒ اﻷﻣــﺮ ،ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻹﻋﻤــﺎل اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ،ﺑــﺒﻌﺾ اﻟﺸــﺮوط اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻘﺒــﻮل اﻟــﺪﻋﻮى،
ﻻﺳــﻴﻤﺎ ﺗﻠــﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻫﻠﻴــﺔ اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ،أي ﻣــﺪى ﺻــﻼﺣﻴﺔ اﳋﺼــﻢ اﻟــﺬي ﻳﻜــﻮن ﻣــﺪﻋﻴﺎ أو ﻣــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ
ﻟﻠﺘﻘﺎﺿــﻲ ،ﲝﻴــﺚ ﻳﺘﻌــﲔ أن ﻳﻜــﻮن ﻛــﻼ ﻣﻨﻬﻤــﺎ ﺣــﺎﺋﺰا ﳍــﺎ ،ﻃﻴﻠــﺔ إﺟ ـﺮاءات ﺳــﲑ اﻟــﺪﻋﻮى إﱃ ﻏﺎﻳــﺔ اﻟﻔﺼــﻞ
ﻓﻴﻬــﺎ ،إذ ﻻ ﳚــﻮز ﻟﺸــﺨﺺ ﻣﺘــﻮﰱ ،أن ﻳﻜــﻮن ﻣــﺪﻋﻴﺎ أو ﻣــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،ﻛﻤــﺎ ﻻ ﳚــﻮز ﻟﺸــﺨﺺ اﻋﺘﺒــﺎري أن
ﳛﺘــﻞ أﺣــﺪ ﻫــﺬﻳﻦ اﳌﺮﻛـﺰﻳﻦ ،إﻻ إذا ﻛــﺎن ﻣﺘﻤﺘﻌــﺎ ﻫﻠﻴــﺔ اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ،أي ﻣــﱴ ﻛﺎﻧــﺖ ﻟــﻪ اﻟﺸﺨﺼــﻴﺔ اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳــﺔ،
وإذا زاﻟــﺖ ﺗﻠــﻚ اﻷﻫﻠﻴــﺔ ﳍــﺬا اﻟﻄــﺮف أو ذاك أﺛﻨــﺎء ﺳــﲑ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻷي ﻋــﺎرض ﻣــﻦ ﻋ ـﻮارض اﻷﻫﻠﻴــﺔ،ﻓﻬﻮ
أﻣﺮ ﻳﺆدي إﱃ اﻧﻘﻄﺎع اﳋﺼﻮﻣﺔ ،وذﻟﻚ إﱃ ﻏﺎﻳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺴﲑ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻛﻞ ذي
ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻓﻴﻬﺎ
وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ﻓــﺎن إﻋﻤــﺎل اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻟﺸــﺮوط اﳋﺎﺻــﺔ ﻟــﺒﻌﺾ اﻟــﺪﻋﺎوى ،ﻛﺮﻓــﻊ اﻟــﺪﻋﻮى ﻗﺒــﻞ
اﻧﻘﻀﺎء ﻣﺪة ﻣﻌﻴﻨﺔ ،وﻣﻨﻬﺎ رﻓﻊ دﻋﻮى اﳊﻴﺎزة ﻗﺒﻞ ﻣﺮور ﺳﻨﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،وﻫﻲ ﰲ ﳎﻤﻠﻬﺎ ﻗﻮاﻋﺪ ﻳـﺘﻢ إﻋﻤﺎﳍـﺎ ﻣـﻦ
ﻃﺮف اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ دون اﳌﺪﻋﻲ.
ﻧﻴﺎ :ﳏﻞ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ :
ﻳﻨﺼ ــﺮف ﻣﻔﻬ ــﻮم اﻹدﻋ ــﺎء اﻟﻜ ــﺎﻣﻦ ﰲ اﻟﻄﻠ ــﺐ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ إﱃ اﻟﺘﻌﺒ ــﲑ ﻋ ــﻦ ﳏ ــﻞ اﻟ ــﺪﻋﻮى ،أي ﻋ ــﻦ
اﳌﻨﻔﻌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أو اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﺮﻏﺐ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻄﻠﺐ ﰲ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﲟﻮﺟﺒﻪ ،وﺑـﺬﻟﻚ ﻓـﺎن ﳏـﻞ
ﻫﺬا اﻟﻄﻠﺐ ﻳﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ أﺳﺎﺳﻴﺔ.
أ( اﻟﻘﺮار اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ:
وﻫـﻮ اﻟﻘـﺮار اﻟـﺬي ﻳﺮﻏــﺐ ﺻــﺎﺣﺐ اﻟﻄﻠـﺐ ،اﺳﺘﺼــﺪارﻩ ﻣـﻦ اﻟﻘﺎﺿــﻲ ،واﻟــﺬي ﻣـﻦ ﺷــﺄﻧﻪ أن ﻳﻘــﺮر
ﻟﻪ اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﺸـﺄن اﳊـﻖ اﳌـﺪﻋﻰ ﺑـﻪ ﻣـﻦ ﻃﺮﻓـﻪ ،وﻫـﻮ ﻗـﺮار ﻋـﺎدة ﻣـﺎ ﻳﻜـﻮن ﻣﺘﻌﻠﻘـﺎ إﻣـﺎ ﺑﺘﻘﺮﻳـﺮ ﺣـﻖ ،و
إﻣــﺎ ﻧﺸــﺎﺋﻪ ،و إﻣــﺎ ﻳﻜــﻮن ﻣﺘﻌﻠﻘــﺎ ﻟـﺰام ﺧﺼــﻤﻪ ﻟﻘﻴــﺎم ﺑﻌﻤــﻞ ،أو ﻻﻣﺘﻨــﺎع ﻋﻨــﻪ ،أو ﲣــﺎذ ﻫــﺬا اﻹﺟـﺮاء
أو ذاك ،أو داء ﺷﻲء ﻣﻌﲔ ،وﻏﲑ ذﻟﻚ ﻣﻦ أﻧﻮاع اﳊﻤﺎﻳﺔ.
ب( اﳊﻖ اﳌﻄﻠﻮب ﲪﺎﻳﺘﻪ :
ﻳﻨﺼــﺐ ﻫــﺬا اﻟﻌﻨﺼــﺮ ﻋﻠــﻰ اﳊــﻖ اﳌﻄﺎﻟــﺐ ﲝﻤﺎﻳﺘــﻪ ،ﻓﺎﻟــﺪﻋﻮى اﻟﺘﻘﺮﻳﺮﻳــﺔ اﻟــﱵ ﻳﺮﻓﻌﻬــﺎ اﳌــﺪﻋﻲ ،ﻗــﺪ
ﻳﻬــﺪف ﻣــﻦ وراﺋﻬــﺎ اﱃ ﺗﻘﺮﻳــﺮ ﺣــﻖ اﳌﻠﻜﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋﻘــﺎر ،أو ﻋﻠــﻰ أي ﺣــﻖ ﻋﻴــﲏ ﻋﻘــﺎري آﺧــﺮ ﻣﺘﻔــﺮع ﻋﻨــﻪ،
141
وﻛــﺬﻟﻚ اﻷﻣــﺮ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟــﺪﻋﻮى ﺑﻄــﻼن اﻟﻌﻘــﺪ ،اﻟــﱵ ﻻ ﺗﺮﻓــﻊ ﻹﻧﺸــﺎء ﺣــﻖ ،ﺑــﻞ ﻟﺘﻘﺮﻳــﺮﻩ ،ﻃﺎﳌــﺎ أن اﳌﺼــﻠﺤﺔ
ﻓﻴﻬـﺎ ،ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ اﳊﻖ ،ﺑﻞ ﺗﻜﻤﻦ ﰲ اﺗﻘﺎء اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ.
ج( ﳏﻞ اﳊﻖ:
ﻳﺸــﻜﻞ ﳏــﻞ اﳊــﻖ ﻋﻨﺼـﺮا ﻣــﻦ ﻋﻨﺎﺻــﺮ اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،إذ أن ﻫــﺬا اﻷﺧــﲑ ﻗــﺪ ﻳﻬــﺪف اﱃ ﺗﻘﺮﻳــﺮ
ﺣ ــﻖ ﻋﻴ ــﲏ ﻋﻘ ــﺎري،ﻛﺤﻖ ﻣﻠﻜﻴ ــﺔ ﻋﻘ ــﺎر ﺑﻌﻴﻨ ــﻪ ،وﻣ ــﺎ ﻳﺘﻔ ــﺮع ﻋﻨ ــﻪ ﻣ ــﻦ ﺣﻘ ــﻮق ،ﻛﺤ ــﻖ اﻻﻧﺘﻔ ــﺎع ،وﲣﺼ ــﻴﺺ
اﻻرﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻹﳚﺎﺑﻴــﺔ واﻟﺴــﻠﺒﻴﺔ ،وﻏﲑﻫــﺎ ﻣــﻦ اﳊﻘ ــﻮق اﻟ ـﻮاردة ﻋﻠﻴ ــﻪ ،ﻛﺎﻟﻔﺼــﻞ ﺑﻴﻨــﻪ وﺑ ــﲔ اﻷﻣــﻼك اﻟﻌﻘﺎرﻳ ــﺔ
اﳌﺘﻼﺻﻘﺔ ﻣﻌﻪ ،ووﻗﻒ اﻷﻋﻤـﺎل اﳉﺪﻳـﺪة اﻟﻘﺎﻣـﺔ ﻓﻮﻗـﻪ ،ﻓﻴﻤـﺎ أن اﳍـﺪف ﻣـﻦ اﻟﻄﻠـﺐ ،ﻗـﺪ ﻳﻜـﻮن ﺗﻘﺮﻳـﺮ اﳊـﻖ
ﻋﻠﻰ ﻣﺎل ﻣﻨﻘﻮل ﻛﺘﺴﻠﻴﻢ ﺑﻀﺎﻋﺔ أو اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺜﻤﻨﻬﺎ.
و ﺳﻴﺴﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﻓﺈذا ﻣﺎ أرد اﳌﻘﺎرﻧﺔ ،ﺑـﲔ اﻟـﺪﻓﻊ واﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،ﻻ اﺗﻀـﺢ ﻟﻨـﺎ ن ﻫـﺬﻩ
اﻟﻌﻨﺎﺻــﺮ ،ﻫــﻲ اﻟــﱵ ﲤﻴــﺰ اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﻋــﻦ اﻟــﺪﻓﻊ ،ﻓﻌﻠــﻰ ﺳــﺒﻴﻞ اﳌﺜــﺎل أن ﳏــﻞ اﻟــﺪﻓﻊ ،ﻟﻴﺴــﺖ اﳌﻨﻔﻌــﺔ
اﻻﻗﺘﺼــﺎدﻳﺔ أو اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ ،اﻟــﱵ ﻳﻨﻄــﻮي ﻋﻠﻴﻬــﺎ اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﺑــﻞ أ ــﺎ ﺗﺒﻘــﻰ ﻣﻨﺤﺼــﺮة ﰲ ﳎــﺮد ﻣﻨــﻊ
ﺻﺪور ﺣﻜﻢ ﰲ اﻟﻄﻠﺐ ﻟﻴﺲ إﻻ ،ﳑﺎ ﻳﺴﺘﺘﺒﻊ اﺧﺘﻼف اﻵ ر اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻦ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ.
ﻟﺜﺎ :ﺳﺒﺐ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ :
ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺳﺒﺐ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،أي ﺳﺒﺐ اﻟﺪﻋﻮى ،ﲟﺠﻤﻮع اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،اﻟﱵ ﻳﺘﻮﻟﺪ ﻋﻨﻬﺎ
اﳊﻖ اﳌﺪﻋﻰ ﺑـﻪ ،إذ أن اﻟﻄﻠـﺐ اﳌﻨﺼـﺐ ﻋﻠـﻰ ﺗﻘﺮﻳـﺮ ﺣـﻖ اﳌﻠﻜﻴـﺔ ،ﳚـﺪ ﺳـﺒﺒﻪ ﰲ ﻋﻘـﺪ اﳌﻠﻜﻴـﺔ اﶈـﺘﺞ ﺑـﻪ ،أو
ﰲ اﻟﺘﻘــﺎدم اﳌﻜﺴــﺐ ﻟﻠﻌﻘــﺎر ،أو ﰲ اﳌ ـﲑاث ،ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ ﺗﻌﻠﻘــﻪ ﺑﻄــﺮق اﻛﺘﺴــﺎب اﳌﻠﻜﻴــﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ ،ﻓﻴﻤــﺎ أن
ﺳــﺒﺐ ﻫــﺬا اﻟﻄﻠــﺐ ،ﻗــﺪ ﻳﻘــﻮم ﻋﻠــﻰ اﻟﻮﻗــﺎﺋﻊ اﳌﺸــﻜﻠﺔ ﻟﻠﻔﻌــﻞ ﻏــﲑ اﳌﺸــﺮوع ،اﻟــﺬي أ ﻩ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،وﰲ
اﻷﺿﺮار اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻨﻪ ﻟﺼﺎﺣﺐ اﻟﻄﻠﺐ ،واﻟﱵ ﺗﻮﻟﺪ ﻋﻨﻬﺎ ﺣﻘﻪ ﰲ اﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﲜﱪﻫﺎ.
وﻳﻼﺣﻆ ن ﺳـﺒﺐ اﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،ﻳﻠﻌـﺐ دورا ﰲ إﻗـﺮار اﳊﻤﺎﻳـﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑـﺔ ،ﳝـﺎ ﻳﻌـﲏ وأن ﺳـﺒﺐ
اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﻣــﱴ ﻛــﺎن ﻏــﲑ ﻣﺸــﺮوع ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻻ ﳝﻜﻨــﻪ ﰲ أي ﺣــﺎل ﻣــﻦ اﻷﺣـﻮال ،أن ﻳــﺆدي اﱃ اﳊﺼــﻮل
ﻋﻠــﻰ أﻳــﺔ ﲪﺎﻳــﺔ ،وﻣــﻦ ذﻟــﻚ اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،اﻟــﺬي ﻳﺮﻣــﻲ ﻣــﻦ وراﺋــﻪ ﺻــﺎﺣﺒﻪ اﱃ اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﺋــﺪة
ﻗﻠﻴﻠــﺔ ،ﳌﻘﺎرﻧــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻀــﺮر اﻟــﺬي ﻳﺘﺴــﺒﺐ ﻓﻴــﻪ ﳋﺼــﻤﻪ ،ﻓﻬــﻮ ﻃﻠــﺐ ﻳﻨﻄــﻮي ﻋﻠــﻰ ﺳــﺒﺐ ﻏــﲑ ﻣﺸــﺮوع ،ﻣــﻦ
ﺷــﺄﻧﻪ أن ﻳﺸــﻜﻞ ﺳــﺒﺒﺎ ﻣﺸ ــﺮوﻋﺎ ﳋﺼــﻤﻪ ،ﰲ ﺗﻘــﺪﱘ ﻃﻠــﺐ ﻗﻀــﺎﺋﻲ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺘــﻪ ،ﻟﺘﻌــﻮﻳﺾ اﻷﺿ ـﺮار اﻟــﱵ
ﺗﺴـﺒﺐ ﻟــﻪ ﻓﻴﻬـﺎ ﲟﻮﺟﺒــﻪ ،ﰲ إﻃـﺎر ﻓﻜــﺮة ﻣﺒـﺪأ اﻟﺘﻌﺴــﻒ ﰲ اﺳـﺘﻌﻤﺎل اﳊــﻖ ،وﻫـﻮ ﻃﻠــﺐ ﻗﻀـﺎﺋﻲ ﳚــﺪ أﺳﺎﺳــﻪ
اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﰲ اﳌﺎدة 124ﻣﻜﺮر ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ.
ﻟﻜﻨــﻪ وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ،ﻓﺴــﺒﺐ اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﳜﺘﻠــﻒ ﻋــﻦ وﺳــﻴﻠﺔ اﻟــﺪﻓﺎع اﳌﺘﻤﺴــﻚ ــﺎ ﻣــﻦ ﻃــﺮف
ﻣﻘﺪﻣــﻪ ،ﻓــﺎن ﻛــﺎن اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﻣــﺜﻼ ،ﻳﺮﻣــﻲ إﱃ إﻟ ـﺰام اﳋﺼــﻢ ﻟﻮﻓــﺎء ﺑــﺜﻤﻦ اﳌﺒﻴــﻊ ،ﻓﺴــﺒﺒﻪ ﻫــﻮ ﻋﻘــﺪ
اﻟﺒﻴــﻊ ،ﻓﻴﻤــﺎ أن وﺳــﻴﻠﺔ اﻟــﺪﻓﺎع اﳌﻌﺘﻤــﺪة ﻫﻨــﺎ ﻣــﻦ اﳌــﺪﻋﻲ ،ﺗﻜﻤــﻦ إﻣــﺎ ﰲ ورﻗــﺔ اﻟﻌﻘــﺪ ذا ــﺎ ،و إﻣــﺎ ﰲ إﻗ ـﺮار
اﳋﺼــﻢ ،و إﻣــﺎ ﰲ ﺷــﻬﺎدة اﻟﺸــﺎﻫﺪ ،وإﻣــﺎ ﰲ اﻟﻘﺮﻳﻨــﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،وﻏﲑﻫــﺎ ﻣــﻦ اﻟﻮﺳ ـﺎﺋﻞ اﻷﺧــﺮى ،ﺗﺒﻌــﺎ ﻟﻄﺒﻴﻌــﺔ
اﳊﻘﻮق اﳌﺘﻨﺎزع ﻋﻠﻴﻬﺎ ،واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﱵ ﺣﺪدﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻹﺛﺒﺎ ﺎ.
142
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :
آ ر اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋ ــﻲ
ﺗﺘﻮﻟــﺪ ﻋــﻦ رﻏﺒــﺔ ﻣﻘــﺪم اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ اﱃ اﻟﻘﻀــﺎء ،ﻋــﺪة آ ر ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،اﻟــﺒﻌﺾ ﻣﻨﻬــﺎ إﺟﺮاﺋــﻲ،
ﻣﺘﻌﻠ ــﻖ ﰲ اﻷﺳ ــﺎس ﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ،واﳌﺼــﺪر اﻟﻘ ــﺎﻧﻮﱐ ﳍ ــﺎ ،ﻫــﻮ ﻗ ـﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،ﻓﻴﻤ ــﺎ أن
ﺑﻌﻀــﻬﺎ اﻵﺧــﺮ ﻣﻮﺿــﻮﻋﻲ ،ﻳﺘﻨــﺎول اﳊــﻖ اﳌــﺪﻋﻰ ﺑــﻪ ،واﳌﺼــﺪر اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ ﳍــﺎ ﻫــﻮ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟــﺬي ﻳﺴــﺘﻤﺪ اﳊــﻖ
اﳌﻄﺎﻟﺐ ﲝﻤﺎﻳﺘﻪ ﻣﻨﻪ وﺟﻮدﻩ.
أوﻻ :اﻵ ر اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ :
ﺗﻨﺤﺼﺮ اﻵ ر اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ ﻟﻠﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،ﰲ اﻵ ر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﳋﺼـﻮﻣﺔ ،ﺳـﻮاء ﻣـﺎ ﺗﻌﻠـﻖ
ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺒﺪﺋﻬﺎ ،أو ﳌﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻴﻬﺎ ،أو ﺑﺘﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ،أو ﺎﺋﻬﺎ.
أ( اﻵ ر اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻨﺸﺄة اﳋﺼﻮﻣﺔ :
ﺗﻘﺘﺼﺮ اﻵ ر اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ﻟﻨﺸﺄة اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻷﺻﻠﻲ ،دون اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ
اﻟﻌﺎرﺿﺔ ،ذﻟﻚ أﻧﻪ وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﺗﻘﺪﱘ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻷﺻﻠﻲ إﱃ اﶈﻜﻤـﺔ ،إﳕـﺎ ﻫـﻮ ﰲ ﺣـﺪ ذاﺗـﻪ
ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﺆدي اﱃ ﻧﺸﺄة اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﻓﺎن ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ،ﻻ ﺗﻨﻌﻘـﺪ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬـﺔ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ،إﻻ ﺟـﺮاء
ﻻﺣ ــﻖ ﻟﺘﻘ ــﺪﱘ اﻟﻄﻠ ــﺐ ،وﻫ ــﻮ اﻹﺟـ ـﺮاء اﳌﺘﻌﻠ ــﻖ ﺑﺘﺒﻠﻴﻐ ــﻪ ﻟﻌﺮﻳﻀ ــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴ ــﺔ ﻟﻠ ــﺪﻋﻮى أو ﺣﻀ ــﻮرﻩ ،وﻓﻘ ــﺎ
ﳌﺘﻄﻠﺒــﺎت اﳌــﺎدﺗﲔ 18و 19ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،واﳌ ـﻮاد 13و 22وﻣ ــﺎ ﻳﻠﻴﻬــﺎ ﻣ ــﻦ
ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ.
و ﺳﻴﺴــﺎ ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ ﻓــﺎن ﱂ ﻳــﺘﻢ ذﻟــﻚ اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ،وﱂ ﳛﻀــﺮ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،اﻋﺘــﱪت اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﻏــﲑ
ﻣﻨﻌﻘﺪة ،وﻫﻲ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻨﻬﺎ إﺻﺪار ﺣﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪم ﻗﺒﻮﳍﺎ ﺷﻜﻼ ،وﻫﻮ ﺣﻜﻢ ﻻ ﻳـﺆدي إﱃ ﺳﻘــﻮط
اﳊﻖ اﳌﺘﻨﺎزع ﻓﻴﻪ ،وﻻ ﳛﻮل دون ﺣـﻖ اﳌـﺪﻋﻲ ،ﰲ ﺗﻘـﺪﱘ ﻃﻠـﺐ ﻗﻀـﺎﺋﻲ آﺧـﺮ ،أﻣـﺎم ﻧﻔـﺲ اﶈﻜﻤـﺔ ﻟﻠﻔﺼـﻞ
ﻓﻴﻪ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن.
ب( اﻛﺘﺴﺎب اﻷﻃﺮاف اﳌﺮﻛﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﺨﺼﻢ :
ﺗﺮﺗــﺐ ﻋﻠــﻰ ﺗﺒﻠﻴــﻎ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ أو ﺣﻀــﻮرﻩ ،ﻧﺸــﺄة اﳋﺼــﻮﻣﺔ واﻧﻌﻘﺎدﻫــﺎ ،و ﻟﺘﺒﻌﻴــﺔ اﻛﺘﺴــﺎب ﻛــﻞ
ﻃﺮف ﻣﻦ ﻃﺮﻓﻴﻬﺎ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﺨﺼﻢ ،وﻫـﻮ اﳌﺮﻛـﺰ اﻟـﺬي ﻳﺒﻘـﻰ ﻛـﻞ ﻃـﺮف ﻳﺘﻤﺘـﻊ ﺑـﻪ ،إﱃ ﻏﺎﻳـﺔ اﳊﻜـﻢ ﰲ
اﻟــﺪﻋﻮى ،ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ وأن وﻓــﺎة أﺣــﺪ اﻷﻃـﺮاف أو ﺗﻐــﲑ أﻫﻠﻴﺘــﻪ ،إﳕــﺎ ﻫــﻮ أﻣــﺮ ﻻ ﻳﱰﺗــﺐ ﻋﻨــﻪ اﻧﻘﻀــﺎء اﳋﺼــﻮﻣﺔ،
ﺑﻞ أن ﻫﺬﻩ ﺗﺒﻘﻰ ﻗﺎﺋﻤـﺔ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬـﺔ اﻟﻮرﺛـﺔ ،أو ﰲ ﻣﻮاﺟﻬـﺔ اﻟﻨﺎﺋـﺐ اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ ﳌـﻦ ﻓﻘـﺪ أﻫﻠﻴﺘـﻪ ،ﺣـﱴ وﻟـﻮ ﻛـﺎن
ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪﻋﻮى ،ﻣﺘﻌﻠﻘﺎ ﲝﻖ ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻼﻧﺘﻘﺎل إﱃ اﻟﻮرﺛﺔ ،وﻫﻲ ﻧﻔﺲ اﻵ ر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ،اﻟـﱵ ﺗﺴـﺮى ﻋﻠـﻰ
اﳌﺮﻛــﺰ اﳌﻮﺿــﻮﻋﻲ ﻟﻸﻃـﺮاف ،أي ﻋﻨــﺪ ﺗﺼــﺮف أﺣــﺪﻫﻢ ﰲ اﳊــﻖ اﳌــﺪﻋﻰ ﺑــﻪ ،ﻷن ذﻟــﻚ ﻻ ﳝﻜﻨــﻪ أن ﻳــﺆدي
إﱃ ﺗﻐﻴﲑ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ .
ج( اﻟﺘﺰام اﶈﻜﻤﺔ ﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﻛﻞ اﻟﻄﻠﺐ وﰲ ﺣﺪودﻩ :
143
ﻣﻦ أﻫـﻢ اﻵ ر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ اﻟـﱵ ﺗﱰﺗـﺐ ﻋﻠـﻰ ﻧﺸـﺄة اﳋﺼـﻮﻣﺔ واﻧﻌﻘﺎدﻫـﺎ ،ﻫـﻲ اﻟﺘـﺰام اﻟﻘﺎﺿـﻲ ﻟﻔﺼـﻞ
ﰲ ﻛــﻞ ﻃﻠــﺐ ﻣــﻦ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻷﺻــﻠﻴﺔ ،وﻛــﺬﻟﻚ اﻷﻣــﺮ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻄﻠﺒــﺎت اﻟﻌﺎرﺿــﺔ اﳌﻘﺪﻣــﺔ ﻟــﻪ ،وإﻻ
ﻛﺎن ﺑﺼﺪد إﻧﻜﺎرﻩ ﻟﻠﻌﺪاﻟﺔ ،وﻳﻜﻮن ﺑﺬﻟﻚ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﺪﻋﻮى ﳐﺎﺻﻤﺘﻪ ،ﰲ ﺿﻮء اﻹﺟﺮاءات اﳌﺬﻛﻮرة.
ﻏﲑ أن ذﻟﻚ ﻻ ﻳﻌﲏ ،ن اﻟﻘﺎﺿـﻲ ﻳﻜـﻮن ﻣﻠﺰﻣـﺎ ،ﻟﻔﺼـﻞ ﰲ ﻣﻮﺿـﻮع اﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ﻃﺎﳌـﺎ أن
ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ اﳌﻠﺰﻣﺔ ،ﻗﺪ ﻳﺘﻄﻠﺐ إﻋﻤﺎﳍﺎ ،إﺻـﺪار ﺣﻜـﻢ ـﺎء اﳋﺼـﻮﻣﺔ دون اﻟﻔﺼـﻞ ﰲ ﻣﻮﺿـﻮع
اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،وﻻ ﻳﻨﺪرج ذﻟﻚ ﺿﻤﻦ اﻷﺳﺒﺎب اﳌﺆدﻳﺔ ﻹﻧﻜﺎر اﻟﻌﺪاﻟﺔ.
ﻟﻜﻨﻪ وﻣﻊ ذﻟﻚ ﳚﺐ اﻟﺘﺬﻛﲑ إﱃ أﻧﻪ وﲝﻜﻢ ﻫﺬﻩ اﻵ ر ،وﰲ ﺣﺎﻟـﺔ ﺗﻌﺪد اﻟﻄﻠﺒﺎت ،ﻓﺎﻟﻘﺎﺿﻲ
ﻳﻜﻮن ﻣﻠﺰﻣﺎ ﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻛﻠﻬﺎ ،وﰲ ﻧﻄﺎق ﺣﺪودﻫﺎ ،ﻷن إﻏﻔﺎل اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻄﻠﺒﺎت،
وﻛﺬﻟﻚ اﻷﻣﺮ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﱂ ﻳﻄﻠﺐ ،أو اﻟﻔﺼﻞ ﻛﺜﺮ ﳑﺎ ﻃﻠﺐ ،إﳕﺎ ﻳﺸﻜﻞ ﺳﺒﺒﺎ ﻣﻦ أﺳﺒﺎب
اﻟﺘﻤﺎس إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ،إﻋﻤﺎﻻ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 194ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ اﻟﻘﺪﱘ ،وﺳﺒﺒﺎ ﻣﻦ أﺳﺒﺎب
اﻟﻨﻘﺾ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 358ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻟﻠﺘﺼﺮﻳﺢ ﻟﻐﺎء ﻗﻀﺎﺋﻪ.
د( ﻧﺰع اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻋﻦ ﺳﺎﺋﺮ اﶈﺎﻛﻢ اﻷﺧﺮى:
ﳑﺎ ﻻﺷﻚ ﻓﻴﻪ ن ﺗﻘﺪﱘ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ إﱃ ﺟﻬﺔ ﻗﻀـﺎﺋﻴﺔ ﳐﺘﺼـﺔ ،إﳕـﺎ ﻫـﻲ ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﻳﱰﺗـﺐ ﻋﻨﻬـﺎ
ﻧــﺰع اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﳊﻜــﻢ ﰲ اﻟﻄﻠــﺐ ﻧﻔﺴــﻪ ،ﻋــﻦ أﻳــﺔ ﺟﻬــﺔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ أﺧــﺮى ،ﺣــﱴ ﻋﻨــﺪ ﺛﺒــﻮت اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ
ﻟﻠﻔﺼ ــﻞ ﰲ ذﻟ ــﻚ اﻟﻄﻠ ــﺐ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ،ﲝﻴ ــﺚ ﻳﺘﻌ ــﲔ ﰲ ﻣﺜ ــﻞ ﻫ ــﺬﻩ اﳊ ــﺎل ،إﻋﻤ ــﺎل اﻟﻘﻮاﻋ ــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﻟ ــﺪﻓﻊ
ﺑﻮﺣــﺪة اﳌﻮﺿــﻮع واﻻرﺗﺒــﺎط اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﳌ ـﻮاد 53إﱃ 58ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ،
وﻣــﻦ ﰎ ﻗﻴــﺎم اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻷﺧــﲑة اﻟــﱵ رﻓﻌــﺖ إﻟﻴﻬــﺎ اﻟــﺪﻋﻮى ،أن ﺗﺼــﺪر ﺣﻜﻤــﺎ ﻟﺘﺨﻠــﻲ ﻋــﻦ اﻟﻔﺼــﻞ
ﻓﻴﻬﺎ ،ﻟﺼﺎﱀ اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻷوﱃ اﻟﱵ رﻓﻌﺖ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﺪﻋﻮى.
ﻏـﲑ أﻧــﻪ وﻣــﻊ ذﻟـﻚ ﻓﻘــﺪ ﺟــﺮى اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،ﻋﻠــﻰ إﻋﻤــﺎل اﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻮﻗــﻒ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ
اﳋﺼﻮﻣﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ ،ﳊﲔ اﻟﻔﺼـﻞ ﰲ اﳋﺼـﻮﻣﺔ اﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ ،وذﻟـﻚ ﺗﻔـﺎد ﻟﺼـﺪور أﺣﻜـﺎم ﻣﺘﻨﺎﻗﻀـﺔ ،ﺑـﲔ ﻧﻔـﺲ
اﻷﻃﺮاف وﺣﻮل ﻧﻔﺲ اﳊﻘﻮق اﳌﺘﻨﺎزع ﻓﻴﻬﺎ ،وﻫﻲ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻗﺪ ﲡﺪ أﺳﺎﺳﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ﳍﺎ ﺑﻨﺺ اﳌـﺎدة 213ﻣـﻦ
ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
وإذا ﻛــﺎن اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﻣﻠﺰﻣــﺎ ﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﳌﻘﺪﻣــﺔ ﻟــﻪ ،ﻓــﺎن اﺧﺘﺼﺎﺻــﻪ اﻟﻨــﻮﻋﻲ أو
اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ﻳﺒﻘــﻰ ﻣﺮﻫــﻮ ﺑﺘــﺎرﻳﺦ ﺗﻘــﺪﱘ اﻟﻄﻠــﺐ ،دون أن ﻳﺘــﺄﺛﺮ ﻟﻈــﺮوف اﻟﻼﺣﻘــﺔ ،اﻟــﱵ ﻣــﻦ ﺷــﺄ ﺎ اﻟﺘــﺄﺛﲑ
ﻋﻠﻰ اﺧﺘﺼﺎﺻﻪ ،ﲟﺎ ﻳﻌﲏ وأن اﻟﻌﱪة ﰲ ﲢﺪﻳﺪ اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺗﻜﻮن ﺑﻘﻴﻤﺔ اﻟﻄﻠﺐ ﻳـﻮم ﺗﻘﺪﳝـﻪ ،وﻣـﻦ
دون اﻻﻋﺘﺪاد ﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،اﻟﱵ ﺗﻄﺮأ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﰲ اﻟﺘﻮارﻳﺦ اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﺬﻟﻚ.
ﻧﻴﺎ :اﻵ ر اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ :
ﲦﺔ ﻋـﺪة أ ر ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ،ﺗﱰﺗـﺐ ﻋﻠـﻰ ﺗﻘـﺪﱘ اﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ إﱃ اﶈﻜﻤـﺔ ،وﻫـﻲ ﰲ ﳎﻤﻠﻬـﺎ ﻣﺘﻌﻠﻘـﺔ
ﻟﺮاﺑﻄــﺔ اﳌﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ اﳌﺘﻨــﺎزع ﻋﻠﻴﻬــﺎ ،وﻛــﺬﻟﻚ اﻷﻣــﺮ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﳌﺨﺘﻠــﻒ اﻟــﺮواﺑﻂ اﻟﻔﺮﻋﻴــﺔ اﳌﺴــﺘﻤﺪة ﻣﻨﻬــﺎ ،دون
اﻟﺮواﺑﻂ اﻟﻮﻗﺘﻴﺔ ،وﻫﻲ اﻟﺮواﺑﻂ اﻟﱵ ﻻ ﺗﺘﺄﻛﺪ ﰲ واﻗﻊ اﻷﻣﺮ ،إﻻ إذا ﻛـﺎن ﺻـﺎﺣﺐ اﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ﳏﻘـﺎ ﰲ
144
ﺗﻘﺪﳝﻪ ،اﻷﻣﺮ اﻟـﺬي ﻻ ﳝﻜـﻦ اﻟﺘﺄﻛـﺪ ﻣﻨـﻪ ،إﻻ ﺑﻌـﺪ اﻟﻔﺼـﻞ ﰲ اﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،وﻫـﻲ ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﺗﱰﺗـﺐ ﻋﻨﻬـﺎ
ﻋﺪة آ ر ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
أ( ﻗﻄﻊ اﻟﺘﻘﺎدم اﻟﺴﺎري ﳌﺼﻠﺤﺔ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ:
إذا ﻛـﺎن اﻟﻘـﺎﻧﻮن ،ﻗـﺪ أﺧﻀـﻊ ﺑﻌــﺾ اﳊﻘـﻮق ﻟﻠﺘﻘـﺎدم اﳌﺴـﻘﻂ ،وذﻟـﻚ ﺑﻌــﺪ ﻣـﺮور ﻓـﱰة زﻣﻨﻴـﺔ ﻣﻌﻨﻴــﺔ،
ﻓــﺎن اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،اﻟــﺬي ﻳﺘﻘــﺪم ﺑــﻪ اﻟــﺪاﺋﻦ ﻟﻘﺒــﻮل ﺣﻘــﻪ ﰲ ﺗﻔﻠﻴﺴــﺔ اﳌــﺪﻳﻦ ،أو ﰲ ﺗﻮزﻳــﻊ اﻷﻣـﻮال ﻋﻠــﻰ
اﻟﺪاﺋﻨﲔ ،أو ي ﻋﻤﻞ ﻳﻘﻮم ﺑﻪ اﻟـﺪاﺋﻦ أﺛﻨـﺎء ﻣﺮاﻓﻌـﺔ ﻹﺛﺒـﺎت ﺣﻘـﻪ ،أو ﻟﺘﻨﺒﻴـﻪ أو ﳊﺠـﺰ ،إﳕـﺎ ﻫـﻮ أﻣـﺮ ﻣـﻦ
ﺷﺄﻧﻪ ،أن ﻳﺆدي إﱃ ﻗﻄﻊ أﻣﺪ اﻟﺘﻘﺎدم اﳌﺴﻘﻂ ،ﺣـﱴ وﻟـﻮ ﰎ رﻓـﻊ اﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،إﱃ ﺟﻬـﺔ ﻗﻀـﺎﺋﻴﺔ ﻏـﲑ
ﳐﺘﺼﺔ ،وذﻟﻚ ﺗﻄﺒﻴﻘـﺎ ﻟـﻨﺺ اﳌـﺎدة 317ﻣـﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳌـﺪﱐ ،وﲝﺴـﺒﻪ ﻓﺘﻘـﺪﱘ اﻟﻄﻠـﺐ ﳉﻬـﺔ ﻏـﲑ ﻗﻀـﺎﺋﻴﺔ ﻻ
ﻳﺆدي إﱃ ﻗﻄﻊ اﻟﺘﻘﺎدم.
وﻗــﺪ أﺧــﺬت اﶈﻜﻤ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ ــﺬا اﻟﺘﻮﺟ ــﻪ ،ﺣﻴــﺚ اﻋﺘ ــﱪت ن اﻟﺘﻤﺴــﻚ ﻧﻘﻄــﺎع اﻟﺘﻘــﺎدم ،ﻋﻨ ــﺪ
اﻟﻠﺠﻮء إﱃ ﲢﻜﻴﻢ ﻧﻘﻴﺐ اﶈـﺎﻣﲔ ،ﻃﺒﻘـﺎ ﻟﻠﻤـﺎدة 06ﻣـﻦ اﻻﺗﻔـﺎق اﳌـﱪم ﺑـﲔ اﻟﻄـﺎﻋﻦ واﳌﻄﻌـﻮن ﺿـﺪﻫﺎ ،ﻫـﻮ
ﲢﻜـﻴﻢ ﻟـﻴﺲ ﻣــﻦ ﺷـﺄﻧﻪ أن ﻳﻔﻀـﻲ إﱃ اﻧﻘﻄــﺎع اﻟﺘﻘـﺎدم ،ﻛﻤـﺎ أﻧــﻪ ﻻ ﻳﻨـﺪرج ﺿـﻤﻦ اﳊــﺎﻻت اﳌﻨﺼـﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ
ﰲ اﳌﺎدة 317ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ ،وﻣﻦ ﰎ ﻓـﺎﻟﻨﻌﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘـﺮار اﳌﻄﻌـﻮن ﻓﻴـﻪ ﳋﻄـﺄ ﰲ ﺗﻄﺒﻴـﻖ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻳﻌـﺪ
ﰲ ﻏﲑ ﳏﻠﻪ.
وﺗﺮﺗﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﻓﻤﱴ ﰎ ﻗﻄﻊ اﻟﺘﻘﺎدم ﳌﻄﺎﻟﺒﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻳﺒﺪأ ﺗﻘﺎدم ﺟﺪﻳﺪ ،ﻳﺴﺮى ﻣﻦ
وﻗﺖ اﻧﺘﻬﺎء اﻷﺛﺮ اﳌﱰﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﺐ اﻻﻧﻘﻄﺎع ،وﻫـﻮ اﻟﺘﻘـﺎدم اﻟـﺬي ﺗﻜـﻮن ﻣﺪﺗـﻪ ﻫـﻲ ﻣـﺪة اﻟﺘﻘـﺎدم اﻷول،
وذﻟﻚ إﻋﻤﺎﻻ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 319ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
وﻳﻼﺣـ ــﻆ ن اﻟﻄﻠـ ــﺐ اﻟﻘﻀـ ــﺎﺋﻲ ،اﻟـ ــﺬي ﺗﱰﺗـ ــﺐ ﻋﻨـ ــﻪ ﺗﻠـ ــﻚ اﻵ ر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـ ــﺔ ،إﳕـ ــﺎ ﻫـ ــﻮ اﻟﻄﻠ ـ ــﺐ
اﳌﻮﺿــﻮﻋﻲ اﳌﻨﺼــﺐ ﻋﻠــﻰ اﳊﻘــﻮق اﳌﺘﻨــﺎزع ﻓﻴﻬــﺎ ،ﺣــﱴ وﻟــﻮ ﻛــﺎن اﳊﻜــﻢ اﻟﺼــﺎدر ﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴــﻪ ،ﻗــﺪ ﺻــﺮح
ﺑــﺮﻓﺾ اﻟــﺪﻋﻮى ﻟﻌــﺪم اﻧﺘﻈــﺎم اﻹﺟ ـﺮاءات ،إﻣــﺎ ﻟــﺒﻄﻼن اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ،وإﻣــﺎ ﻟﻌــﺪم اﻟﻘﻴــﺎم ﺟ ـﺮاءات
ﺗﺒﻠﻴﻐﻬ ــﺎ ،وﻛــﺬﻟﻚ اﻷﻣــﺮ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﺤﻜــﻢ اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﺑﺴــﻘﻮط اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ،ﻟﻌ ــﺪم اﻻﺳ ــﺘﻤﺮار ﻓﻴﻬــﺎ ،أو اﳊﻜــﻢ
اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﻌﺪم ﻗﺒﻮل اﻟﺪﻋﻮى ،ﻟﺘﺨﻠﻒ أﺣﺪ ﺷﺮوﻃﻬﺎ.
وﺧﻼﻓــﺎ ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،اﻟﺮاﻣــﻲ إﱃ اﲣــﺎذ ﺗــﺪﺑﲑ ﻣــﻦ اﻟﺘــﺪاﺑﲑ اﻟﻮﻗﺘﻴــﺔ ،اﻟﺮاﻣﻴــﺔ إﱃ ﲪﺎﻳــﺔ
اﳊﻘﻮق اﳌﺘﻨﺎزع ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺆﻗﺘﺔ ،ﻓﻬﻮ ﺣﻜﻢ ﻟﻴﺲ ﻣـﻦ ﺷـﺄﻧﻪ ﺗﺮﺗﻴـﺐ ﺗﻠـﻚ اﻵ ر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،ﻷن اﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ
اﻟﺬي أدى إﱃ ﺻـﺪورﻩ ﱂ ﻳﻜـﻦ ﻳﻬـﺪف أﺳﺎﺳـﺎ ،إﱃ اﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ اﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﳌﻮﺿـﻮع اﳊـﻖ اﳌﺘﻨـﺎزع
ﻓﻴﻪ ،وﻫﻮ ﻧﺘﻴﺠﺔ ذﻟﻚ ﻻ ﻳﻨﺪرج ﺿﻤﻦ اﳊﺎﻻت اﻟﻮاردة ﳌﺎدة 317ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ.
ب( ﺛﺒﻮت اﳊﻖ ﰲ اﻷر ح واﻟﺘﻌﻮﻳﺾ :
إذا ﻛ ــﺎن اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ﻗ ــﺪ أﺟ ــﺎز ﻟﻠ ــﺪاﺋﻦ ،أن ﻳﻄﺎﻟ ــﺐ ﻟﺘﻌ ــﻮﻳﺾ أو ﻷر ح ،اﻟ ــﱵ ﻳﻜ ــﻮن اﳌ ــﺪﻳﻦ ﻗ ــﺪ
ﺟﻨﺎﻫــﺎ ،أو ﻗﺼــﺮ ﰲ ﺟﻨﻴﻬــﺎ ،ﻣــﻦ اﻟﺸــﻲء اﻟــﺬي ﻳﻜــﻮن ﻗــﺪ ﺗﺴــﻠﻤﻪ ﻣــﻦ اﻟــﺪاﺋﻦ ،ﻓــﺎن ﺛﺒــﻮت اﳊــﻖ ﻓﻴــﻪ ،ﻳﺘﻘــﺮر
145
ﻟﻠــﺪاﺋﻦ اﺑﺘــﺪاء ﻣــﻦ رﻳــﺦ اﳌﻄﺎﻟﺒــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﻣــﺎ ﱂ ﻳﻜــﻦ ﲦــﺔ رﻳــﺦ آﺧــﺮ ﳏــﺪد ﰲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،أو اﻻﺗﻔــﺎق ،أو
اﻟﻌﺮف.
و ﺳﻴﺴﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺎﳌﺪﻳﻦ ﺳﻲء اﻟﻨﻴﺔ ،اﻟﺬي ﻳﻜﻮن ﻗﺪ ﺗﺴﻠﻢ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻏـﲑ ﻣﺴـﺘﺤﻖ ﻟـﻪ ،ﺣﺴـﺐ
ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﺎدة 147ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ ،ﻳﻜﻮن ﻣﻠﺰﻣـﺎ ﺑـﺮد ﻣـﺎ ﺗﺴـﻠﻢ ،إﱃ ﺟﺎﻧـﺐ رد اﻷر ح اﻟـﱵ ﺟﻨﺎﻫـﺎ،
أو اﻟــﱵ ﻗﺼــﺮ ﰲ ﺟﻨﻴﻬــﺎ ،إﻣــﺎ ﻣــﻦ ﻳــﻮم ﺗﺴــﻠﻤﻪ ﻣــﺎ ﻫــﻮ ﻏــﲑ ﻣﺴــﺘﺤﻖ ﻟــﻪ ،و إﻣــﺎ ﻣــﻦ اﻟﻴــﻮم اﻟــﺬي أﺻــﺒﺢ ﻓﻴــﻪ
ﺳــﻲء اﻟﻨﻴــﺔ ،وﰲ ﲨﻴــﻊ اﻷﺣ ـﻮال ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻳﻜــﻮن – ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻞ – ﻣﻠﺰﻣــﺎ ﺑــﺮد اﻟﺜﻤــﺎر ،اﻟــﱵ ﺟﻨﺎﻫــﺎ ﻣــﻦ اﻟﺸــﻲء
اﻟﺬي ﺗﺴﻠﻤﻪ ﻣﻦ ﻳﻮم اﳌﻄﺎﻟﺒﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
ج( ﺣﻠﻮل اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﳏﻞ اﻹﻋﺬار:
إذا ﻛــﺎن اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻻ ﻳــﺮى ﺿــﺮورة ﻹﻋــﺬار اﳌــﺪﻳﻦ ﻟﻠﻮﻓــﺎء ﻟﺘﺰاﻣﺎﺗــﻪ ،ﻓــﺎن اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ اﻟــﺬي ﻳﺘﻌــﲔ
ﺗﻮﺟﻴﻬﻪ إﻟﻴﻪ ﻟﻠﻮﻓﺎء ،ﺣﱴ ﻳﺼﺒﺢ ﻣﺴﺌﻮﻻ ﻋﻦ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺧﺮﻩ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﻟﺘﺰام ،إﳕﺎ ﳛﻞ ﳏﻠـﻪ اﻟﻄﻠـﺐ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،اﻟــﺬي ﺗﱰﺗــﺐ ﻋﻨــﻪ ﻧﻔــﺲ اﻟﻨﺘــﺎﺋﺞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،وﻫــﻲ أﺣﻜــﺎم ﺗﺴــﺮي ﻋﻠــﻰ اﳌــﺪﻳﻦ اﻟــﺬي ﻳﺘﻌــﺬر ﻋﻠﻴــﻪ
ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﻟﺘـﺰام ،أو أن ﺗﻨﻔﻴــﺬ ذﻟــﻚ اﻻﻟﺘـﺰام ،ﻗــﺪ أﺻــﺒﺢ ﻏــﲑ ﳎــﺪ ﺑﻔﻌــﻞ اﳌــﺪﻳﻦ ،ﻛﻤــﺎ ﺗﺴــﺮى ﻋﻠــﻰ اﳌــﺪﻳﻦ اﻟــﺬي
ﻳﻜﻮن ﳏﻞ اﻟﺘﺰاﻣﻪ ،ﻣﺘﻌﻠﻘﺎ ﻟﺘﻌـﻮﻳﺾ اﻟﻨـﺎﺟﻢ ﻋـﻦ اﻟﻌﻤـﻞ ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع ،أو أن ﳏـﻞ اﻟﺘﺰاﻣـﻪ ﻣﺘﻌﻠﻘـﺎ ﺑـﺮد ﺷـﻲء
ﻳﻌﻠـﻢ أﻧــﻪ ﻣﺴــﺮوق ،أو أﻧـﻪ ﻗــﺪ ﺗﺴــﻠﻤﻪ دون ﺣـﻖ ﻣــﻊ ﻋﻠﻤــﻪ ﺑـﺬﻟﻚ ،وﻧﻔــﺲ اﻟﺸــﻲء ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻤــﺪﻳﻦ اﳌﺼــﺮح
ﻛﺘﺎﺑﺔ ،ﻧﻪ ﻻ ﻳﺮﻏﺐ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ ،وﻫﻲ ﻛﻠﻬﺎ ﺣﺎﻻت أوردﻫﺎ ﻧﺺ اﳌﺎدة 181ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ.
د( ﻋﺪم ﻧﻔﺎذ أي ﺗﺼﺮف ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﳌﺪﻋﻲ :
إذا ﻛــﺎن اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻗــﺪ أﺟــﺎز ﻟﻠــﺪاﺋﻦ ،اﺳــﺘﻌﻤﺎل ﺣﻘــﻮق ﻣﺪﻳﻨــﻪ ﺑﺼــﻔﺘﻪ ﺋﺒــﺎ ﻋﻨــﻪ ،ﻓﻤﻤــﺎ ﻻﺷــﻚ ﻓﻴــﻪ
ن ﲨﻴﻊ ﺗﺼﺮﻓﺎت اﳌﺪﻳﻦ اﻟﻀـﺎرة ﺑﺪاﺋﻨـﻪ ،ﺗﻌـﺪ ﻏـﲑ ﻓـﺬة ﰲ ﺣـﻖ ﺑﻘﻴـﺔ اﻟـﺪاﺋﻨﲔ اﻵﺧـﺮﻳﻦ – ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـﻞ –
ﻣ ــﻦ ﻳ ــﻮم اﳌﻄﺎﻟﺒ ــﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ اﻟ ــﱵ ﺗﻘ ــﺪم ــﺎ أﺣ ــﺪﻫﻢ ،ﻻﺳ ــﻴﻤﺎ إذا ﻛﺎﻧ ــﺖ ﺗﻠ ــﻚ اﻟﺘﺼ ــﺮﻓﺎت ،ﻗ ــﺪ زادت ﰲ
اﻟﺘﺰاﻣــﺎت اﳌــﺪﻳﻦ ،ﳑــﺎ ﻳﱰﺗــﺐ ﻋﻨﻬــﺎ ﻋﺴــﺮﻩ ،و ﻟﺘﺒﻌﻴــﺔ ﻓــﺎن اﻛﺘﺴــﺐ اﻟﻐــﲑ ﻋﻘــﺎرا ،ﻫــﻮ ﳏــﻞ ﻣﻄﺎﻟﺒــﺔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ ،
ﻓـﺎن ﻫــﺬا اﳊــﻖ ﻻ ﻳﻨﻔــﺬ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ اﻟــﺪاﺋﻦ اﳌــﺪﻋﻲ ،وﺑﻘﻴــﺔ اﻟــﺪاﺋﻨﲔ اﻵﺧـﺮﻳﻦ ،ﻋﻠــﻰ اﻋﺘﺒــﺎر وأن ﲨﻴــﻊ أﻣـﻮال
اﳌﺪﻳﻦ ﺿﺎﻣﻨﺔ ﻟﻠﻮﻓﺎء ﺑﺪﻳﻮﻧﻪ ،ﰲ ﺿﻮء ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﺎدة 188وﻣﺎ ﻳﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ:ق.م.
وﺗﻄﺒﻴﻘــﺎ ﳍــﺬا اﻟــﻨﺺ ﻻﺣﻈــﺖ اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ ،ن رﻓــﺾ دﻋــﻮى اﻟﻄــﺎﻋﻦ اﻟﺮاﻣﻴــﺔ إﱃ اﻟﻘﻀــﺎء ﺑﻌــﺪم
ﻗﺒﻮل اﻟﺘﺼﺮﻓﲔ اﳌﺘﻀﻤﻨﲔ اﳍﺒﺘﲔ اﳌﺘﻨﺎزع ﺣﻮﳍﻤﺎ ﰲ ﺣﻘﻪ ﻋﺘﺒﺎرﻩ داﺋﻨﺎ ،ﻳﻌﺪ ﺧﺮﻗـﺎ ﻷﺣﻜـﺎم اﳌـﺎدﺗﲔ 191
و 192ﻣ ــﻦ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن اﳌ ــﺪﱐ ،اﻟﻠﺘ ــﺎن ﲡﻌ ــﻼن ﻛ ــﻞ ﺗﺼ ــﺮف ﻳﻀ ــﺮ ﲟﺼ ــﺎﱀ اﻟ ــﺪاﺋﻦ ﻣﺮﻓﻮﺿ ــﺎ ،ﳑ ــﺎ ﻳﻨﺠ ــﺮ ﻋﻨ ــﻪ
اﻟﻨﻘﺾ.
ﻫـ( اﻋﺘﺒﺎر اﳊﻖ اﳌﻄﺎﻟﺐ ﺑﻪ ﻣﺘﻨﺎزﻋﺎ ﻓﻴﻪ :
إذا ﻛــﺎن اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻗــﺪ ﻣﻨــﻊ رﺟــﺎل اﻟﻘﻀــﺎء واﶈــﺎﻣﲔ واﳌــﻮﺛﻘﲔ وﻛﺘــﺎب اﻟﻀــﺒﻂ ،ﻣــﻦ ﺷ ـﺮاء اﳊﻘــﻮق
اﳌﺘﻨـﺎزع ﻓﻴﻬــﺎ ،ﻃﺒﻘــﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة 401ﻣــﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳌــﺪﱐ ،ﻓــﺎن اﳊــﻖ ﻻ ﻳﻌﺘــﱪ ﻣﺘﻨﺎزﻋـﺎ ﻓﻴــﻪ ،إﻻ ﻣــﻦ اﻟﻴــﻮم اﻟــﺬي
ﺗﺮﻓـﻊ ﻓﻴـﻪ دﻋـﻮى ﻗﻀـﺎﺋﻴﺔ ﺑﺸـﺄﻧﻪ ،ﺣﺴـﺐ ﻧـﺺ اﳌـﺎدة 400ﻣـﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳌـﺪﱐ ،أي ﻣـﻦ ﻳـﻮم ﺗﻘـﺪﱘ اﻟﻄﻠــﺐ
146
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،وﻫﻲ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﱵ ﱂ ﻳﺴـﺘﺜﻦ اﳌﺸـﺮع ﻣﻨﻬـﺎ ،ﺳـﻮى اﳊﻘـﻮق اﻟﺪاﺧﻠﻴـﺔ ﺿـﻤﻦ اﻷﻣـﻮال اﳌﺒﺎﻋـﺔ ﺟﺰاﻓـﺎ
ﺑﺜﻤﻦ واﺣﺪ ،أو اﳊﻘﻮق اﳌﺸﺎﻋﺔ ﺑﲔ ورﺛﺔ ﺷﺮﻛﺎء ،ﻳﻜـﻮن أﺣـﺪﻫﻢ ﻗـﺪ ع ﻧﺼـﻴﺒﻪ ﻓﻴﻬـﺎ ﻟﻶﺧـﺮ ،أو اﳊﻘـﻮق
اﻟﱵ ﺗﻨﺎزل ﻋﻨﻬﺎ اﳌﺪﻳﻦ ﻟﺪاﺋﻨﻪ وﻓﺎء ﻟﺪﻳﻦ ﺑﺖ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ،أو اﳊﻘﻮق اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻠـﻰ ﻋﻘـﺎر وﺑﻴﻌـﺖ ﳊـﺎﺋﺰ اﻟﻌﻘـﺎر،
وﻫﻲ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات اﻟﻮاردة ﺑﻨﺺ اﳌﺎدة 401ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ.
اﻟﻔﺮع اﻟﺮاﺑـﻊ
اﻟﻄﻠــﺒﺎت اﻷﺻﻠﻴ ـ ــﺔ :
ﻳﻨﺼﺮف ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻷﺻﻠﻲ ،إﱃ اﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﺬي ﺗﻔﺘﺘﺢ ﺑــﻪ ﳋﺼﻮﻣﺔ،
وذﻟﻚ ﻣﻦ دون أن ﻳﻜﻮن ﻣﺴﺘﻤﺪا ﻣﻦ ﻃﻠﺐ آﺧﺮ ،وﻫﻮ ﻃﻠﺐ ﻗﺪ أﺣﺎﻃﻪ اﳌﺸﺮع ﺑﺒﻌﺾ اﻟﻀﻤﺎ ت،
ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺟﺮاءات اﻟﻄﻠﺐ ﻧﻔﺴﻪ ،وﺑﻌﻀﻬﺎ اﻵﺧﺮ ﻣﺘﻌﻠﻘﺎ ﺑﺘﺒﻠﻴﻎ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،أو ﲟﻮاﻋﻴﺪ ﺣﻀﻮرﻩ،
ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎﻷﺻﻞ أن إﺑﺪاء اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻷﺻﻠﻲ ،ﻳﻜﻮن ﺟﺎﺋﺰا ﰲ ﲨﻴﻊ اﻷﺣﻮال ،و ﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻓﺎن
اﺳﺘﺠﺎﺑﺖ اﶈﻜﻤﺔ إﱃ ﻫﺬا اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻷﺻﻠﻲ ،وﺧﺴﺮ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﺘﺒﻌﻴﺔ اﻟﺪﻋﻮى ،وﻛﺎن ﻟﻪ ﻣﺎ
ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﻳﺪﻓﻊ ﺑﻪ ،ﻓﺎن اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﰲ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ،ﻻ ﳛﻮل وﺣﻖ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ إ رة ﻫﺬا
اﻟﻄﻠﺐ ،ﲟﻮﺟﺐ دﻋﻮى ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ وﰲ ﺻﻮرة ﻃﻠﺐ أﺻﻠﻲ ،ﻃﺎﳌﺎ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻗﺪ ﻣﻨﺢ ﻟﻜﻞ ﺷﺨﺺ اﳊﻖ ﰲ
اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺪﻋﻮى ،ﰲ أي وﻗﺖ وﰲ اﻟﻈﺮوف اﻟﱵ ﻳﺮاﻫﺎ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﳌﻘﺎﺿﺎة ﺧﺼﻤﻪ.
ﻟﻜﻨــﻪ وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ،ﻓﺎﻟﻄﻠــﺐ اﻷﺻــﻠﻲ ﻫــﻮ اﻟــﺬي ﳛــﺪد اﶈﻜﻤــﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ ﻧﻮﻋﻴــﺎ وﳏﻠﻴــﺎ ،وﻫــﻮ اﻟــﺬي
ﳛﺪد ﻧﻄﺎق اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎ وأﻃﺮاﻓﺎ وﺳـﺒﺒﺎ ،وذﻟـﻚ ﺑﺼـﺮف اﻟﻨﻈـﺮ ﻋﻤـﺎ إذا ﻛـﺎن واﺣـﺪا أو ﻣﺘﻌـﺪدا ،ﻃﺎﳌـﺎ
أﻧـﻪ ﻻ وﺟـﻮد ﻷي ﻧـﺺ ﻗـﺎﻧﻮﱐ ،ﳝﻨــﻊ اﳌـﺪﻋﻲ ﻣـﻦ ﺗﺼـﻤﲔ ﻋﺮﻳﻀـﺔ اﻓﺘﺘــﺎح دﻋـﻮاﻩ ﻋـﺪة ﻃﻠﺒـﺎت ،وﻋﻨـﺪ ذﻟــﻚ
ﻓﺈ ــﺎ ﺗﻌــﺪ ﻛﻠﻬــﺎ ﻃﻠﺒــﺎت أﺻــﻠﻴﺔ ،وﻣــﻦ دون اﻻﻋﺘــﺪاد ﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛﺎﻧــﺖ ﻣﻮﺟﻬــﺔ ﺿــﺪ ﻣــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ واﺣــﺪ أو
أﻛﺜﺮ ،ﺑﻞ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺒﻪ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﰲ ﻣﺜـﻞ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ،ﻫـﻮ ﻗﻴـﺎم اﻻرﺗﺒـﺎط ﺑـﲔ ﻫـﺬﻩ اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﻷﺻـﻠﻴﺔ ،ﺣـﱴ
ﳝﻜﻦ ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ ﲟﻮﺟﺐ ﻋﺮﻳﻀﺔ اﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ واﺣﺪة.
و ﺳﻴﺴــﺎ ﻋﻠــﻰ ذﻟ ــﻚ ﻓــﺎن ﺗﻘ ــﺪم اﳌ ــﺪﻋﻲ ﺑﻄﻠﺒــﺎت أﺻ ــﻠﻴﺔ ،ﰲ ﻣﻮاﺟﻬ ــﺔ أﻛﺜــﺮ ﻣ ــﻦ ﻣــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ــﻪ،
ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒــﺔ ﺑــﺪﻓﻊ ﺑــﺪل اﻹﳚــﺎر اﻟﻌــﺎﻟﻖ ﺑﺬﻣــﺔ ﻛــﻞ ﻣــﻨﻬﻢ ،ﻓــﺎن ﻫــﺬﻩ اﻟﻄﻠﺒــﺎت ﺗﻜــﻮن ﻣﻘﺒﻮﻟــﺔ ،ﻣــﱴ ﻛﺎﻧــﺖ اﻟﻌــﲔ
اﳌﺆﺟﺮة اﻟﱵ ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ ﻫﺆﻻء اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻬﻢ واﺣـﺪة ،وﻗـﺪ أﺟـﺮت ﳍـﻢ ﺑﻌﻘـﺪ إﳚـﺎر واﺣـﺪ ،ﻓﻴﻤـﺎ أ ـﺎ ﺗﻜـﻮن ﻏـﲑ
ﻛــﺬﻟﻚ ،ﻓﻴﻤــﺎ ﻟــﻮ ﻛﺎﻧــﺖ اﻟﻌــﲔ اﳌــﺆﺟﺮة اﻟــﱵ ﻳﺸــﻐﻠﻬﺎ أﺣــﺪﻫﻢ ،ﻟﻴﺴــﺖ ﻫــﻲ اﻟﻌــﲔ اﳌــﺆﺟﺮة اﻟــﱵ ﻳﺸــﻐﻠﻬﺎ ﺑﻘﻴــﺔ
اﳌ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠ ــﻴﻬﻢ ،وأن ﻋﻘ ــﺪ اﻹﳚ ــﺎر اﶈ ــﺮر ﻷﺣ ــﺪﻫﻢ ،ﻟ ــﻴﺲ ﻫ ــﻮ ﻋﻘ ــﺪ اﻹﳚ ــﺎر اﶈ ــﺮر ﻟﺒﻘﻴ ــﺔ اﳌ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠ ــﻴﻬﻢ
اﻵﺧﺮﻳﻦ ،ﻷن ﺣﺎﻻت اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﲔ ﻫﺬﻩ اﻟﻄﻠﺒﺎت ،ﺗﻜﻮن ﰲ ﻫـﺬﻩ اﻟﺼـﻮرة ﻏـﺮ ﻗﺎﺋﻤـﺔ ،ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ اﳌﻮﺿـﻮع
واﻟﺴﺒﺐ واﻷﻃﺮاف.
اﻟﻔﺮع اﳋﺎﻣﺲ :
اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿـ ــﺔ
147
ﲢﺘ ــﺎج دراﺳ ــﺔ اﻟﻄﻠﺒ ــﺎت اﻟﻌﺎرﺿ ــﺔ ،إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬ ــﺎ ،وﺑﻴ ــﺎن ﺣﻜﻤﺘﻬ ــﺎ ،وﺧﺼﺎﺋﺼ ــﻬﺎ ،وأﻧﻮاﻋﻬ ــﺎ ﺗﺒﻌ ــﺎ
ﻟﻠﺨﺼــﻢ اﻟ ــﺬي ﺗﻘ ــﺪم ــﺎ ،ﻓﻴﻤ ــﺎ إذا ﻛــﺎن اﳌ ــﺪﻋﻲ أم اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ــﻪ ،وﻓﻴﻤ ــﺎ إذا ﻛﺎﻧ ــﺖ ذات ﺻ ــﻠﺔ ﻟﻄﻠ ــﺐ
اﻷﺻﻠﻲ أم ﻻ.
أوﻻ :اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ وﻣﻮﻗﻒ اﻟﻔﻘﻪ ﻣﻨﻬﺎ:
ﲡـﺐ اﻹﺷــﺎرة ﺑﺪاﻳــﺔ إﱃ أن اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟﻌﺎرﺿـﺔ ،ﻗــﺪ ﻛﺎﻧــﺖ ﳏــﻞ اﻫﺘﻤـﺎم ﻓﻘﻬــﻲ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﺳــﻮف ﰐ
ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ﻣﻊ ﺑﻴﺎن ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻔﻘﻪ ﻣﻨﻬﺎ.
أ( اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ:
ﳑ ــﺎ ﻻﺷ ــﻚ ﻓﻴ ــﻪ ن ﻛ ــﻞ ﻃﻠ ـﺐ ﻋ ــﺎرض ﻫ ــﻮ ﻃﻠ ــﺐ ﻗﻀ ــﺎﺋﻲ ،ﳚ ــﺐ أن ﻳﻜ ــﻮن ﳏﺘ ــﻮ ﻋﻠ ــﻰ ﻛﺎﻓ ــﺔ
ﻋﻨﺎﺻﺮﻩ ﻣـﻦ أﺷـﺨﺎص وﳏـﻞ وﺳـﺒﺐ ،وﻋـﺎدة ﻣـﺎ ﻳﺜـﺎر ﻫـﺬا اﻟﻨـﻮع ﻣـﻦ اﻟﻄﻠﺒـﺎت ﰲ ﺧﺼـﻮﻣﺔ أﻧﺸـﺌﺖ ﲟﻮﺟـﺐ
ﻃﻠﺐ أﺻﻠﻲ ،وﺗﺘﻮﱃ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻪ ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ ﻓﺼﻠﻬﺎ ﰲ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﺎﻧﻪ ﻗـﺪ ﻳـﺆﺛﺮ ﰲ ﻫـﺬا
اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ﻟﺰ دة واﻟﻨﻘﺼﺎن ،ﺳﻮاء ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﺷﺨﺎص اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ أو ﳏﻠﻪ أو ﺳﺒﺒﻪ.
ﻫــﺬا وﻳﻼﺣــﻆ ن ﺗﺴــﻤﻴﺘﻪ ﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻌــﺎرض ،ﻳﺮﺟــﻊ ﻟﻜﻮﻧــﻪ ﻗــﺪ أﺛــﲑ أﻣــﺎم اﶈﻜﻤــﺔ ،ﲟﻨﺎﺳــﺒﺔ ﻧﻈﺮﻫــﺎ
ﻟﻄﻠــﺐ أﺻــﻠﻲ ،ﻛﻤــﺎ أن ﺗﺴــﻤﻴﺘﻪ ﻹدﻋــﺎء اﻟﻔﺮﻋــﻲ أو ﻟﻄﻠــﺐ اﳌﻘﺎﺑــﻞ ،ﺗﻜﻤــﻦ ﰲ ﻛﻮﻧــﻪ ﻣﺮﺗﺒﻄــﺎ ﻟﻄﻠــﺐ
اﻷﺻﻠﻲ ،وﻣﻊ ذﻟﻚ وﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺴﻤﻴﺔ ،ﻓﺈ ﺎ ﱂ ﺗﺜﺮ أﻳﺔ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻓﻘﻬﻴﺔ ﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ
أﺛﲑت ﺣﻮل اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎرض ﰲ ﺣﺪ ذاﺗﻪ.
ب( ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻔﻘﻪ ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ:
ﲦﺔ اﲡﺎﻫﺎن ﰲ اﻟﻔﻘﻪ ،اﻷول ﻣﻌﺎرض ﻟﻠﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ ،واﻟﺜﺎﱐ ﻣﺆﻳﺪ ﳍﺎ.
(1اﻻﲡﺎﻩ اﳌﻌﺎرض ﻟﻠﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ:
ﲦ ــﺔ اﲡ ــﺎﻩ ﻓﻘﻬ ــﻲ ﻣﻌ ــﺎرض ﻟﻠﻄﻠﺒ ــﺎت اﻟﻌﺎرﺿ ــﺔ ،ﻳ ــﺮى ن ﻗﺒ ــﻮل ﻫ ــﺬا اﻟﻨ ــﻮع ﻣ ــﻦ اﻟﻄﻠﺒ ــﺎت ،ﻳﻌ ــﲏ
اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﻣﻌﺎﱂ اﻟﻨـﺰاع اﳌﻌـﺮوض ﻋﻠـﻰ اﶈﻜﻤـﺔ ،ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ اﻷﺷـﺨﺎص واﳌﻮﺿـﻮع واﻟﺴـﺒﺐ ،ﰲ اﻟﻮﻗـﺖ
اﻟـﺬي ﺗﻜــﻮن ﻓﻴــﻪ ﻫــﺬﻩ ،ﻗــﺪ ﻗﻄﻌــﺖ ﺷــﻮﻃﺎ ﻛﺒـﲑا ،ﰲ ﲢﻘﻴــﻖ اﻟــﺪﻋﻮى أو ﻓﺤﺼــﻬﺎ ،وﻫــﻲ ﺑــﺬﻟﻚ ﺗﻌﺮﻗﻠﻬــﺎ ﻋــﻦ
اﻻﺳﺘﻤﺮار ﰲ أداء ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ ﺑﺸﺄ ﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺟﻪ اﻷﻛﻤﻞ،وإﳚﺎد اﳊـﻞ اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ ﳍـﺎ ﰲ اﻟﻮﻗـﺖ اﳌﻨﺎﺳـﺐ ،ﻓﻀـﻼ
ﻋـﻦ ﻛــﻮن ﻫـﺬﻩ اﻟﻄﻠﺒــﺎت ﰐ ﰲ وﻗـﺖ ،ﻳﻜــﻮن ﻓﻴـﻪ اﳋﺼــﻢ ﻗــﺪ رﺗـﺐ ﺧﻄــﻮط دﻓﺎﻋـﻪ ،ﳑــﺎ ﻳﻨـﺎل ﻣــﻦ اﻻﺣـﱰام
اﻟﻮاﺟﺐ ﳊﻘﻮﻗﻪ ﰲ اﻟﺪﻓﺎع ،ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﺎ ﺗﺴﺒﺒﻪ ﻟﻪ ﻣﻦ ﻣﻔﺎﺟﺂت ،ﱂ ﻳﻜﻦ ﻣﺴﺘﻌﺪا ﳌﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ.
(2اﻻﲡﺎﻩ اﳌﺆﻳﺪ ﻟﻠﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ:
ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻼﲡﺎﻩ اﳌﻌﺎرض ،ﻓﺎﻻﲡﺎﻩ اﳌﺆﻳـﺪ ﻳـﺮى ن اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﻟﻌﺎرﺿـﺔ ،ﻣـﱪرة ﲟﺼـﻠﺤﺔ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ
ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى ،ذﻟــﻚ أﻧـﻪ وان ﻛــﺎن ﻣـﻦ اﳌﺴــﻠﻢ ﺑـﻪ ،أن اﳌــﺪﻋﻲ ﺣـﺮ ﰲ ﺗﻘــﺪﱘ ﻣـﺎ ﻳــﺮى ﻣـﻦ ﻃﻠﺒــﺎت أﺻـﻠﻴﺔ ،ﻓــﻼ
ﻣــﱪر ﻹﺟﺒــﺎر اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،ﻋﻠــﻰ اﻻﻛﺘﻔــﺎء ﲟﻮﻗــﻒ اﻟــﺪﻓﺎع ﺣﻴﺎﳍــﺎ ،ﻷن ذﻟــﻚ ﻣــﻦ ﺷــﺄﻧﻪ أن ﻳﻔــﻮت ﻋﻠﻴــﻪ
ﲢﻘﻴـﻖ ﺑﻌــﺾ اﳌﻨــﺎﻓﻊ ،ﻓﻴﻤــﺎ ﻟــﻮ أﺗﻴﺤـﺖ ﻟــﻪ اﻟﻔﺮﺻــﺔ ،وﰲ ﻧﻔــﺲ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﺑﺘﻘـﺪﱘ ﻃﻠﺒــﺎت ﺑﺸــﺄ ﺎ ،ﻣــﱴ ﻛﺎﻧــﺖ
148
ﻣﺘﻔﺮﻋﺔ ﻋﻦ ﻃﻠﺒﺎت اﳌﺪﻋﻲ اﻷﺻﻠﻴﺔ ،وﻫﻲ ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﲢﻘـﻖ ﻣﻨﻔﻌـﺔ ﻟﻄـﺮﰲ اﻟـﺪﻋﻮى ﻣﻌـﺎ ،ﻻﺳـﻴﻤﺎ ﻣـﺎ ﺗﻌﻠـﻖ ﻣﻨﻬـﺎ
ﻻﻗﺘﺼﺎد ﰲ اﻟﻮﻗﺖ وﰲ اﻟﻨﻔﻘﺎت.
(3ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻻﲡﺎﻫﲔ:
ﻻﻏــﺮو ﰲ أن اﻻﲡــﺎﻩ اﻟﺜــﺎﱐ ﻫــﻮ اﻟ ـﺮاﺟﺢ ،ﻷن ﲤﻜــﲔ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﻣــﻦ اﳊــﻖ ﰲ ﺗﻘــﺪﱘ اﻟﻄﻠﺒــﺎت
اﻟﻌﺎرﺿﺔ ،ﳛﺘـﻮي ﻟﻔﻌـﻞ ﻋﻠـﻰ ﻣﻨـﺎﻓﻊ ﻟﻠﻄـﺮﻓﲔ ﻣـﻦ ﺟﻬـﺔ ،وﻟﻜﻮﻧـﻪ ﻗـﺪ ﺟﻌـﻞ اﳊـﻖ ﰲ ﺗﻘـﺪﳝﻬﺎ ،ﻣﺘﻮﻗﻔـﺎ ﻋﻠـﻰ
ﻣﺎ ﻣﺮ اﶈﻜﻤﺔ ﺑﺘﻘﺪﳝﻪ ،أو ﻋﻠﻰ ﺷـﺮط ارﺗﺒﺎﻃﻬـﺎ ﻟﻄﻠﺒـﺎت اﻷﺻـﻠﻴﺔ ﻣـﻦ ﺟﻬـﺔ أﺧـﺮى ،وﻫـﻮ رأي ﻳﺘﻤﺎﺷـﻰ،
وﻣــﺎ ﰎ اﻟــﻨﺺ ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ اﳌــﺎدة 4ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ اﻟﻘــﺪﱘ ،واﳌــﺎدة 25ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،اﻟـﱵ اﻋﺘـﺪت ـﺬا اﻟﻨـﻮع ﻣـﻦ اﻟﻄﻠﺒـﺎت ،ﰲ ﲢﺪﻳـﺪ ﻣﻮﺿـﻮع اﻟـﺪﻋﻮى ،أو ﺗﻌﺪﻳﻠـﻪ ،ﺷـﺎ ﺎ ﰲ
ذﻟﻚ ﺷﺄن اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻷﺻﻠﻴﺔ.
ﻟﻜﻨــﻪ وﻣﻬﻤــﺎ ﻛــﺎن أﻣــﺮ ذﻟــﻚ ،ﻓﺎﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻌــﺎرض اﳌﻘــﺪم ﻣــﻦ اﳌــﺪﻋﻲ ،ﳜﺘﻠــﻒ ﻋــﻦ اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻌــﺎرض
اﳌﻘﺪم ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻵﰐ ﺑﻴﺎﻧﻪ.
ﻧﻴﺎ :اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎرض اﳌﻘﺪم ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻲ:
ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻣﻦ اﳌﻔﻴﺪ ،ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ ،وﺗﺒﻴﺎن ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ وأﻧﻮاﻋﻬﺎ.
أ( ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎرض اﳌﻘﺪم ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻲ وﺧﺼﺎﺋﺼﻪ:
ﲡﺐ اﻹﺷﺎرة ﺑﺪاﻳﺔ إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎرض اﳌﻘﺪم ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻲ إﳚﺎزا ،ﻧﻠﻴﻪ ﺑﻌﺮض ﺧﺼﺎﺋﺼﻪ.
(1ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎرض اﳌﻘﺪم ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻲ:
إذا ﻛﺎن اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ،ﻫﻮ اﻟﻄﻠﺐ اﳌﻘﺪم ﻣـﻦ اﳌـﺪﻋﻲ ﺑﻌﺮﻳﻀـﺔ اﻓﺘﺘـﺎح دﻋـﻮاﻩ ،واﻟـﺬي ﻳﻜـﻮن ﻗـﺪ
أﻧﺸــﺄ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،ﻓــﺎن ﻛــﻞ ﻣــﺎ ﻳﺘﻘــﺪم ﺑـﻪ اﳌــﺪﻋﻲ ﻣــﻦ ﻃﻠﺒــﺎت ﻻﺣﻘــﺔ ،أﺛﻨــﺎء ﺳــﲑ اﳋﺼــﻮﻣﺔ إﱃ ﺣــﲔ اﻟﻔﺼــﻞ
ﻓﻴﻬﺎ ،ﻳﻌﺪ ﻃﻠﺒﺎ ﻋﺎرﺿﺎ ،وﻗﺪ أﻃﻠـﻖ اﻟﻔﻘـﻪ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺬا اﻟﻄﻠـﺐ اﺳـﻢ اﻟﻄﻠـﺐ اﻹﺿـﺎﰲ ،وذﻟـﻚ ﻟﻨﻈـﺮ ﻟﻜﻮﻧـﻪ ﱂ
ﻳﺮد ﰲ اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋﻮى ،ﺑﻞ أﺛﲑ ﲟﻮﺟﺐ ﻣﺬﻛﺮة إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻻﺣﻘﺔ.
(2ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎرض اﳌﻘﺪم ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻲ:
ﲦﺔ ﻋﺪة ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺎ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎرض اﳌﻘﺪم ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺪﻋﻲ ،ﻧﻮﺟﺰﻫﺎ ﺗﺒﺎﻋﺎ.
اﻷوﱃ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻘﺪﳝﻪ ﲟﺬﻛﺮة ﻻﺣﻘﺔ:
ﻳﺘﻤﻴــﺰ اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻌــﺎرض اﳌﻘــﺪم ﻣــﻦ اﳌــﺪﻋﻲ ﻋــﻦ ﻃﻠﺒــﻪ اﻷﺻــﻠﻲ ،ﰲ ﻛﻮﻧــﻪ ﻻ ﻳﻘــﺪم ﲟﻮﺟــﺐ اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ
اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ ﻟﻠـﺪﻋﻮى ،ﻛـﻮن اﻟﻄﻠـﺐ اﻟـﻮارد ـﺎ ﻳﻌـﺪ ﻃﻠﺒـﺎ أﺻـﻠﻴﺎ ،ﺑـﻞ أﻧـﻪ ﻳﻘـﺪم ﲟﻮﺟـﺐ ﻣـﺬﻛﺮة إﺿـﺎﻓﻴﺔ ﻻﺣﻘــﺔ
أﺛﻨﺎء ﺳﲑ اﳋﺼﻮﻣﺔ.
اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻮﺟﻴﻬﻪ إﱃ اﳋﺼﻢ:
ﻳﺘﻤﻴﺰ اﻟﻄﻠﺐ اﻹﺿﺎﰲ اﳌﻘـﺪم ﻣـﻦ اﳌـﺪﻋﻲ ،ﲞﺎﺻـﻴﺔ ﺗﻮﺟﻴﻬـﻪ إﱃ اﳋﺼـﻢ ،اﻟـﺬي ﳛﺘـﻞ ﻣﺮﻛـﺰ اﳌـﺪﻋﻰ
ﻋﻠﻴـﻪ دون ﻏـﲑﻩ ،ﻃﺎﳌـﺎ أن ﺗﻮﺟﻴﻬــﻪ إﱃ ﺷـﺨﺺ آﺧـﺮ ،ﻻ ﻳﺸــﻐﻞ ذﻟـﻚ اﳌﺮﻛـﺰ اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ ،إﳕــﺎ ﻳﻌﻄـﻲ ﻟـﻪ ﺗﺴــﻤﻴﺔ
أﺧﺮى ،ﻛﻄﻠﺐ إدﺧﺎل ﰲ اﳋﺼﺎم ﻣﺜﻼ ،وﻫﻮ ﻃﻠﺐ ﻟﻪ ﻗﻮاﻋﺪ ﲤﻴﺰﻩ ﻋﻦ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ.
149
اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ:ﺗﺘﻌﻠﻖ ﻟﻐﺎﻳﺔ ﻣﻨﻪ:
ﻳﺘﻤﻴﺰ اﻟﻄﻠﺐ اﻹﺿﺎﰲ اﳌﻘـﺪم ﻣـﻦ اﳌـﺪﻋﻲ ،ﰲ ﻛـﻮن اﻟﻐﺎﻳـﺔ ﻣﻨـﻪ ﻋـﺎدة ﻣـﺎ ﺗﺮﻣـﻲ إﱃ إدﺧـﺎل ﺑﻌـﺾ
اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ أو اﻟﺘﻐﻴﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ﻟﺰ دة و ﻟﻨﻘﺼﺎن ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﻮﺿﻮع اﻟﻄﻠﺐ أو ﺳﺒﺒﻪ.
اﻟﺮاﺑﻌﺔ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺴﻨﺪﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ:
ﻳﺘﻤﻴﺰ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎرض اﳌﻘﺪم ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻲ ،ﰲ ﻛﻮﻧﻪ ﻳﺘﻘـﺮر إﻣـﺎ ﺑـﻨﺺ ﻗـﺎﻧﻮﱐ ﺻـﺮﻳﺢ ،ﻣﺜﻠﻤـﺎ ﻫـﻮ وارد
ﳌــﺎدة 25ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،اﻟــﺬي ﻧــﺺ ﻋﻠﻴــﻪ ﺻ ـﺮاﺣﺔ ،وإﻣــﺎ ﺑﻨــﺎء ﻋﻠــﻰ أﻣــﺮ ﻣــﻦ
اﶈﻜﻤــﺔ ،ﻣــﱴ اﺗﻀــﺢ ﳍــﺎ وأﻧ ــﻪ ﻣ ـﺮﺗﺒﻂ ﻟﻄﻠــﺐ اﻷﺻــﻠﻲ ،وﺑﻨــﺎء ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ ﻓﺎﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻌــﺎرض اﳌﻘــﺪم ﻣ ــﻦ
اﳌﺪﻋﻲ ،أﺛﻨﺎء ﺳﲑ اﳋﺼﻮﻣﺔ أﻧﻮاع.
ب( أﻧﻮاع اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻲ :
ﻳﻘــﺪم اﻟﻄﻠــﺐ اﻹﺿــﺎﰲ ﻣــﻦ اﳌــﺪﻋﻲ ،إﻣــﺎ ﺑﻐــﺮض ﺗﺼــﺤﻴﺢ ﻣﻮﺿــﻮع اﻟﻄﻠــﺐ اﻷﺻــﻠﻲ ،أو ﺑﻐــﺮض
ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ ،أو ﺗﻜﻤﻴﻠﻪ ،و إﻣﺎ ﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺳﺒﺐ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ،و إﻣﺎ ﻻﲣﺎذ أي إﺟﺮاء ﲢﻔﻈﻲ أو وﻗﱵ.
(1اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﳌﺼﺤﺤﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ:
ﻗــﺪ ﻳﺘﺒــﲔ ﻟﻠﻤــﺪﻋﻲ ﻣــﻦ ﺧــﻼل اﳌﺮاﻓﻌــﺎت ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،وأن اﻟﻄﻠــﺐ اﻷﺻــﻠﻲ اﻟــﺬي ﺗﻘــﺪم ﺑــﻪ ،ﻣــﻦ
ﺧﻼل ﻋﺮﻳﻀﺔ اﻓﺘﺘﺎح دﻋﻮاﻩ ،ﳛﺘﺎج إﱃ ﺗﻌـﺪﻳﻞ ﻻ ﻳﻨـﺎل ﰲ اﻷﺳـﺎس ﻣـﻦ ﺟـﻮﻫﺮ اﳌﻮﺿـﻮع وﺳـﺒﺒﻪ ،ﺑـﻞ ﻳﺘﻨـﺎول
ﻓﻘــﻂ اﻟــﺰ دة ﻣــﺜﻼ ﰲ ﻣﺒﻠــﻎ اﻟﺘﻌــﻮﻳﺾ ،أو ﰲ إﻧﻘﺎﺻــﻪ ،وﻛــﺬﻟﻚ اﻷﻣــﺮ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﳊﺼــﺮ اﻟﻄﻠــﺐ ﻣــﺜﻼ ﰲ ﺣــﻖ
اﳌــﺮور ،ﺑــﺪﻻ ﻣــﻦ ﺣــﻖ اﳌﻠﻜﻴ ــﺔ ،أو اﻟﻌﻜــﺲ ،إذ أن ﻣﻮﺿــﻮع اﻟﻄﻠ ــﺐ ﰲ اﳌﺜــﺎل اﻷول ﻫــﻮ اﻟﺘﻌــﻮﻳﺾ ،وﻫــﻮ
ﻣﻮﺿﻮع ﱂ ﻳﺘﻐﲑ ،وأن اﻟﺴﺒﺐ اﻟﺬي أﻧﺸﺄ ﻟﻠﻤﺪﻋﻲ اﳊﻖ ﰲ اﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑـﻪ ،ﻫـﻮ اﻟﻌﻘـﺪ أو اﻟﻌﻤـﻞ ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع،
وﻫﻮ ﺳﺒﺐ ﱂ ﻳﺘﻐﲑ ﻛﺬﻟﻚ أﻳﻀـﺎ ،وأن اﳌﻮﺿـﻮع ﰲ اﳌﺜـﺎل اﻟﺜـﺎﱐ ،ﻫـﻮ اﳌﻠﻜﻴـﺔ أو ﺣـﻖ اﻻرﺗﻔـﺎق اﳌﺘﻔـﺮع ﻋﻨـﻪ،
وﻫﻮ ﻣﻮﺿﻮع ﱂ ﻳﺘﻐﲑ ،وأن ﺳﺒﺒﻪ ﻫﻮ اﻟﻌﻘﺪ أو اﳌﲑاث أو اﻟﺘﻘﺎدم ،وﻗﺪ ﺑﻘﻲ ﻫﻮ ﻧﻔﺴﻪ وﻣﻦ دون ﺗﻐﻴﲑ.
(2اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﳌﻌﺪﻟﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ:
إذا ﻛﺎن اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎرض ﻳﺮﻣـﻲ أﺳﺎﺳـﺎ ،إﱃ إﺣـﺪاث ﺗﻐﻴـﲑ ﺟـﺪري ﰲ ﻣﻮﺿـﻮع اﻟـﺪﻋﻮى ﻓـﺎن ذﻟـﻚ
ﻳﻌــﺪ ﻣــﻦ ﻗﺒﻴــﻞ اﻻﺳــﺘﻌﻤﺎل اﳉﺪﻳــﺪ ﻟﻠﺤــﻖ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،واﻷﺻــﻞ ﻓﻴــﻪ أن ﻳــﺘﻢ ﲟﻮﺟــﺐ دﻋــﻮى ﺟﺪﻳــﺪة ،ﻟﻜﻨــﻪ
واﺳــﺘﺜﻨﺎء ﻣــﻦ ذﻟــﻚ ،ﻓﺎﳌﺸــﺮع ﻗــﺪ ﲰــﺢ ﻟﻠﻤــﺪﻋﻲ ،ﺣﺴــﺐ ﻣــﺎ ﻫــﻮ وارد ﳌــﺎدة 25ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﰲ أن ﻳﻄﺎﻟــﺐ ﺑﺘﻌــﺪﻳﻞ ﻣﻮﺿــﻮع اﻟﻄﻠــﺐ اﻷﺻــﻠﻲ ،أو ﺗﻐﻴــﲑﻩ ﲟﻮﺟــﺐ ﻃﻠــﺐ ﻋــﺎرض ،ﻣــﺎ
داﻣﺖ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﱵ اﺳﺘﻨﺪ إﻟﻴﻬﺎ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ،ﻫﻲ ﻧﻔﺴﻬﺎ اﻟﱵ اﺳـﺘﻨﺪ إﻟﻴﻬـﺎ ﰲ ﺗﻘـﺪﱘ اﻟﻄﻠـﺐ
اﻟﻌﺎرض ،ﻷن وﺣﺪة اﻟﺴﺒﺐ ﰲ ﺣﺪ ذا ﺎ ،ﺗﺆدي إﱃ ﻗﻴﺎم ﺣﺎﻟﺔ اﻻرﺗﺒﺎط ﺑـﲔ اﻟﻄﻠﺒـﲔ اﻷﺻـﻠﻲ واﻟﻌـﺎرض،
وﻫـﻮ اﻷﻣـﺮ اﻟــﺬي اﻋﺘـﺪ ﺑــﻪ اﳌﺸـﺮع ﰲ اﻟﺴــﻤﺎح ﻟﻠﻤـﺪﻋﻲ ﺑﺘﻐﻴــﲑ ﻃﻠﺒـﻪ اﻷﺻــﻠﻲ ،وﻣـﻦ ذﻟــﻚ أن اﳌـﺪﻋﻲ اﻟــﺬي
ﺗﻘـﺪم ﺑﻄﻠـﺐ أﺻـﻠﻲ ،ﻳﺮﻣـﻲ إﱃ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﻋﻘـﺪ ،ﻓﻠـﻪ أن ﻳﻌـﺪل ذﻟـﻚ اﻟﻄﻠــﺐ ،وﻳﻄﺎﻟـﺐ ﺑﻔﺴـﺦ اﻟﻌﻘـﺪ ،ﻃﺎﳌــﺎ أن
اﻟﺴﺒﺐ ﰲ اﻟﻄﻠﺒﲔ ﻣﻌﺎ ﻫﻮ اﻟﻌﻘﺪ.
(3اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﳌﻜﻤﻠﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ:
150
ﻗﺪ ﻳﺒـﺪو ﻟﻠﻤـﺪﻋﻲ ﺑﻌـﺪ ﺗﻘﺪﳝـﻪ ﻟﻠﻄﻠـﺐ اﻷﺻـﻠﻲ ،وأن ﻟـﻪ ﺣﻘـﻮق أﺧـﺮى ﺗﻌـﺪ ﺑﻌـﺔ ﻟـﻨﻔﺲ اﻟﻄﻠـﺐ،
ﻳﻜﻮن اﳌﺸﺮع ﻗﺪ ﲰـﺢ ﻟـﻪ ﺑﺘﻘـﺪﱘ ﻃﻠـﺐ ﻋـﺎرض ﺑﺸـﺄ ﺎ ،وﻫـﻮ ﻃﻠـﺐ ﻳـﺪﻋﻰ ﻟﻄﻠـﺐ اﻟﺘﻜﻤﻴﻠـﻲ ،وﻣـﻦ ذﻟـﻚ
أن اﳌــﺆﺟﺮ اﻟــﺬي ﻳﺘﻘــﺪم ﺑﻄﻠــﺐ أﺻــﻠﻲ ،ﻳﺮﻣــﻲ إﱃ اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ اﻷﺟــﺮة اﻷﺻــﻠﻴﺔ ،اﳌﺴــﺘﺤﻘﺔ اﻷداء ﺑﺘــﺎرﻳﺦ
إﻗﺎﻣ ــﺔ اﻟ ــﺪﻋﻮى ،ﻳﻜ ــﻮن ﳏﻘ ــﺎ ﰲ ﺗﻘ ــﺪﱘ ﻃﻠ ــﺐ إﺿ ــﺎﰲ ،ﻳﺮﻣ ــﻲ إﱃ اﳊﺼ ــﻮل ﻋﻠ ــﻰ اﻷﺟ ــﺮة ،اﻟ ــﱵ ﺻ ــﺎرت
ﻣﺴــﺘﺤﻘﺔ أﺛﻨــﺎء ﻧﻈــﺮ اﻟــﺪﻋﻮى ،وﻛــﺬﻟﻚ اﻷﻣــﺮ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻤﺎﻟــﻚ اﻟــﺬي ﻳﺘﻘــﺪم ﺑﻄﻠــﺐ أﺻــﻠﻲ ،ﻳﺮﻣــﻲ إﱃ إﻟـﺰام
ﺧﺼﻤﻪ ﳋﺮوج ﻣﻦ أرﺿـﻪ ،ﻳﻜـﻮن ﳏﻘـﺎ ﰲ ﺗﻘـﺪﱘ ﻃﻠـﺐ إﺿـﺎﰲ ،ﻳﺮﻣـﻲ إﱃ إزاﻟـﺔ اﻟﺒﻨـﺎء اﻟـﺬي أﻗﺎﻣـﻪ ﻓﻮﻗﻬـﺎ،
وﳘﺎ ﺻﻮر ن ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﻤﺎ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎرض اﳌﻘﺪم ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻲ ،ﲟﺜﺎﺑﺔ ﻃﻠﺐ ﺗﻜﻤﻴﻠﻲ ﻟﻠﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ.
(4اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﳌﻌﺪﻟﺔ ﻟﺴﺒﺐ اﻟﺪﻋﻮى :
إذا ﻛــﺎن اﳌﺸــﺮع ﻗــﺪ ﲰــﺢ ﻟﻠﻤــﺪﻋﻲ ،ﻟﺘﻌــﺪﻳﻞ واﻟﺘﻐﻴــﲑ ﰲ ﻣﻮﺿــﻮع اﻟﻄﻠــﺐ اﻷﺻــﻠﻲ ،ﺑﺸــﺮط ﺛﺒــﺎت
اﻟﺴــﺒﺐ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻗــﺪ ﲰــﺢ ﻟــﻪ ﻛــﺬﻟﻚ أﻳﻀــﺎ ،ﰲ ﺗﻌــﺪﻳﻞ ﺳــﺒﺐ اﻟﻄﻠــﺐ ،ﺑﺸــﺮط ﺛﺒــﺎت ﻣﻮﺿــﻮع اﻟﻄﻠــﺐ ،وﻫــﻲ
ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﻣﻨﻄﻘﻴــﺔ ،ﻷن ﻗﻴــﺎم ﺣﺎﻟــﺔ اﻻرﺗﺒــﺎط ﺑــﲔ اﻟﻄﻠﺒــﲔ اﻷﺻــﻠﻲ واﻟﻌــﺎرض ،ﻻ ﺗﺘﺤﻘــﻖ إﻻ ﺑﻘﻴــﺎم اﻟﻮﺣــﺪة –
ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ – إﻣﺎ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮﺿﻮع وإﻣﺎ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﺒﺐ.
و ﺳﻴﺴــﺎ ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ ،ﻓــﺎن ﻛــﺎن اﳌــﺪﻋﻲ ﻗــﺪ اﺳــﺘﻨﺪ ﰲ ﻣﻄﺎﻟﺒﺘــﻪ ﲟﻠﻜﻴــﺔ ﺣــﻖ ﻋﻴــﲏ إﱃ اﻟﻌﻘــﺪ ،ﻓﻠــﻪ
اﳊﻖ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﻃﻠﺐ إﺿﺎﰲ ﻳﺴﺘﻨﺪ ﻓﻴـﻪ إﱃ اﳌـﲑاث ،أو إﱃ اﻟﻮﺻـﻴﺔ أو إﱃ اﻟﺘﻘـﺎدم اﳌﻜﺴـﺐ ،ﲟـﺎ ﻳـﺆدي إﱃ
ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ ﻟﺴﺒﺐ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ.
(5اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲣﺎذ إﺟﺮاءات ﲢﻔﻈﻴﺔ أو وﻗﺘﻴﺔ :
ﻗﺪ ﳛﺪث ﰲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن وﺟﻮد ﺣﺎﻻت ﻃﺎرﺋﺔ ،أﺛﻨـﺎء ﻧﻈـﺮ اﻟﻄﻠـﺐ اﻷﺻـﻠﻲ ،ﲢﺘـﺎج إﱃ اﺗــﺨﺎذ
ﺑﻌــﺾ اﻹﺟ ـﺮاءات ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺴــﺮﻋﺔ ،ﻗﺒــﻞ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟﻄﻠــﺐ اﻷﺻــﻠﻲ ،ﻓﻴﻠﺠــﺄ اﳌــﺪﻋﻲ إﱃ ﺗﻘــﺪﱘ ﻃﻠــﺐ،
ﻻﲣﺎذ ﺗﺪﺑﲑ وﻗﱵ أو ﲢﻔﻈﻲ ،ﺑﺸﺄن ﺗﻠﻚ اﳊﺎﻻت اﻟﻄﺎرﺋـﺔ ،وﻫـﻮ إﺟـﺮاء ﻳـﺘﻢ اﺳﺘﺼـﺪارﻩ ﰲ اﻟﻐﺎﻟـﺐ ﲟﻮﺟـﺐ
أﻣــﺮ ﻋﻠــﻰ ذﻳــﻞ ﻋﺮﻳﻀــﺔ ،أو ﲟﻮﺟــﺐ أﻣــﺮ اﺳــﺘﻌﺠﺎﱄ ،وﻣــﻦ ذﻟــﻚ اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﺮاﻣــﻲ إﱃ ﺗﻘﺮﻳــﺮ ﻧﻔﻘــﺔ ﻣﺆﻗﺘــﺔ ﳊــﲔ
اﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪﻋﻮى.
إن ﻫــﺬا اﻟﻨــﻮع ﻣــﻦ اﻟﻄﻠﺒــﺎت ،وان ﻛــﺎن ﺗﻘــﺪﳝﻬﺎ ﻗــﺪ ﻳــﺘﻢ ﻣــﻦ اﳌــﺪﻋﻲ ،ﻓﺈ ــﺎ ﻗــﺪ ﺗﻘــﺪم إﱃ اﻟﻘﺎﺿــﻲ
اﳌﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺪﻋﻮى ،وﻓﻘﺎ ﳌﺎ ﻫﻮ ﻣﻘﺮر ﳌـﺎدة 425ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ﻣـﺜﻼ ،اﻟـﱵ
ﻣﻨﺤــﺖ ﻟﻘﺎﺿــﻲ ﺷــﺆون اﻷﺳــﺮة ،ﳑﺎرﺳــﺔ اﻟﺼــﻼﺣﻴﺎت اﳌﺨﻮﻟــﺔ ﻟﻘﺎﺿــﻲ اﻻﺳــﺘﻌﺠﺎل ،وﻗــﺪ ﺗﻘــﺪم إﱃ رﺋــﻴﺲ
اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،اﻟــﺬي ﻳﺘــﻮﱃ اﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ،إﻣــﺎ ﲟﻮﺟــﺐ أﻣــﺮ وﻻﺋــﻲ ،و إﻣــﺎ ﲟﻮﺟــﺐ أﻣــﺮ اﺳــﺘﻌﺠﺎﱄ ،وﻓﻘــﺎ
ﻟﻄﺒﻴﻌــﺔ اﻟﻄﻠــﺐ اﳌﻘــﺪم ،ﰲ ﺿــﻮء ﺗــﺪاﺑﲑ اﻻﺳــﺘﻌﺠﺎل اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﳌــﺎدة 299وﻣــﺎ ﻳﻠﻴﻬــﺎ ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن
اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،و ﳌــﺎدة 172وﻣــﺎ ﻳﻠﻴﻬــﺎ و 183وﻣــﺎ ﻳﻠﻴﻬــﺎ ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ
واﻹدارﻳﺔ ،و ﻟﻨﻈﺮ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﻻ ﺗﻌﺪ ﻃﻠﺒﺎت ﻋﺎرﺿﺔ ﲟﻔﻬﻮﻣﻬﺎ اﻟﺪﻗﻴﻖ.
(6اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﻟﱵ ذن اﶈﻜﻤﺔ ﺑﺘﻘﺪﳝﻬﺎ :
151
ﻗﺪ ﻻ ﳜﻀﻊ اﻟﻄﻠﺐ اﻹﺿﺎﰲ ،اﻟﺬي ﻳﺮﻳﺪ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ﺗﻘﺪﳝـﻪ ،ﻟﻠﻘﻮاﻋـﺪ اﳌﺸـﺎر إﻟﻴﻬـﺎ ﻓﻴﻤـﺎ ﺗﻘـﺪم،
ﻟﺬﻟﻚ ﻳﺮى ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﻔﻘـﻪ ،أن ﻫـﺬا اﻟﻨـﻮع ﻣـﻦ اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﻹﺿـﺎﻓﻴﺔ ،ﻳﺴـﻤﺢ ﻟﻠﻤـﺪﻋﻲ ﺑﺘﻘﺪﳝـﻪ ،ﻣـﱴ ﺗـﻮاﻓﺮ
ﺷﺮﻃﺎن:
اﻷول :ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻨﻪ وﺑﲔ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ:
ﺗﻘﺮر ﺷﺮط اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﲔ اﻟﻄﻠـﺐ اﻷﺻـﻠﻲ واﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻌـﺎرض ،ﳊﺴـﻦ ﺳـﲑ اﻟﻌﺪاﻟـﺔ ،إذ أن اﻻﺷـﱰاك
ﺑﲔ اﻟﻄﻠﺒﲔ اﻷﺻـﻠﻲ واﻟﻌـﺎرض وﻟـﻮ ﻛـﺎن ﺟﺰﺋﻴـﺎ ،ﻳﻨﺒﻐـﻲ أن ﻳﻔﺼـﻞ ﻓﻴﻬﻤـﺎ ﲝﻜـﻢ واﺣـﺪ ،ﻃﺎﳌـﺎ أن اﻟﻔﺼـﻞ ﰲ
أﺣﺪﳘﺎ ،ﻗﺪ ﻳﺆﺛﺮ ﰲ اﻵﺧﺮ ﺳﻠﺒﺎ أو إﳚﺎﺑﻴﺎ.
وﻣـﻦ أﻫــﻢ اﻟﺼــﻮر اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﻟــﺬﻟﻚ ،اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻌــﺎرض اﻟـﺬي ﻳﺘﻘــﺪم ﺑــﻪ اﳌـﺆﺟﺮ ،ﻟﻠﺤﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ ﻣﺒﻠــﻎ
ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻻﻧﺘﻔﺎع ﻟﻌﲔ اﳌﺆﺟﺮة ﺑﻌﺪ اﻧﺘﻬﺎء ﻋﻘﺪ اﻹﳚﺎر ،واﳌﻀﺎف إﱃ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻـﻠﻲ ،اﻟﺮاﻣـﻲ إﱃ اﳊﺼـﻮل
ﻋﻠــﻰ اﻷﺟ ــﺮة اﳌﺘﺨﻠﻔــﺔ أﺛﻨ ــﺎء ﺳ ــﺮ ن ﻋﻘــﺪ اﻹﳚــﺎر ،وﳘــﺎ ﻃﻠﺒــﺎن ﻳﺴــﺘﻨﺪان إﱃ وﺣــﺪة اﻟﻌــﲔ اﳌ ــﺆﺟﺮة ،ﳏ ــﻞ
اﻻﻧﺘﻔﺎع ﻋﻨﺪ ﺳﺮ ن ﻋﻘﺪ اﻹﳚﺎر وﺑﻌﺪ اﻧﺘﻬﺎﺋﻪ.
اﻟﺜﺎﱐ :ﻳﺘﻌﻠﻖ ذن اﶈﻜﻤﺔ:
ﻳﺘﻮﻗﻒ ﺗﻘﺪﱘ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﻟﻌﺎرﺿـﺔ ،وﻓﻘـﺎ ﳌـﺎ ﻫـﻮ ﺳـﺎﺋﺪ ﰲ اﻟﻔﻘـﻪ ،ﻋﻠـﻰ اﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ
إذن ﺑﺘﻘﺪﳝﻬﺎ ﻣﻦ اﶈﻜﻤﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳـﺮى ن ﺷـﺮط اﻻرﺗﺒـﺎط ﺑـﲔ اﻟﻄﻠﺒـﲔ اﻷﺻـﻠﻲ واﻟﻌـﺎرض ،ﻻ ﻳﻜـﻮن ﻛﺎﻓﻴـﺎ
ﻟﻘﺒﻮل اﻟﻄﻠﺐ اﻹﺿﺎﰲ ،ﻣﺎ داﻣﺖ اﶈﻜﻤﺔ ﱂ ذن ﺑﺘﻘﺪﳝﻪ ،ﰲ ﺿﻮء اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﳍﺎ.
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ رﺟﺎﺣﺔ ﻫﺬا اﻟﺮأي اﻟﻔﻘﻬﻲ ،ﻓﻤﺎ ﺟﺮى ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻫـﻮ أن اﻟﻌـﱪة ﻋـﺎدة
ﻣــﺎ ﺗﻜــﻮن ﻟﻄﻠﺒــﺎت ،اﻟــﱵ ﺗﻘــﺪم ــﺎ اﳌــﺪﻋﻲ ﰲ ﻣﻘﺎﻟــﻪ اﻷﺧــﲑ ،وذﻟــﻚ دون ﲤﻴﻴــﺰ ﺑــﲔ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻷﺻــﻠﻴﺔ
اﻟ ـﻮاردة ﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴ ــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ،واﻟﻄﻠﺒ ــﺎت اﻟﻌﺎرﺿ ــﺔ اﻟ ـﻮاردة ﰲ ﻣﻘــﺎﻻت اﳌ ــﺪﻋﻲ اﻟﻼﺣﻘــﺔ ،وﻫ ــﺬﻩ
اﻟﻘﺎﻋﺪة ﻫﻲ اﻟﱵ أﺧﺬت ﺎ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﰲ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻗﺮار ﳍﺎ.
ﻟﺜﺎ :اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ:
أﻧﻪ وﻋﻠﻰ ﻏﺮار اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻲ ،ﻓﺎﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣـﻦ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ
ﲢﺘﺎج إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ،وﺗﺒﻴﺎن ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ ،وأﻧﻮاﻋﻬﺎ.
أ( ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ وﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ:
ﻳﺘﻌﲔ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻌﺮض ﻟﻠﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟـﱵ ﺗﺘﻤﻴـﺰ ـﺎ
ﻋﻦ ﻗﻲ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻷﺧﺮى.
(1ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ:
ﻳﻨﺼــﺮف ﻣﻔﻬــﻮم اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﳌﻘﺎﺑﻠــﺔ أو اﻟﻔﺮﻋﻴــﺔ ،إﱃ ﺗﻠــﻚ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟــﱵ ﻳﺘﻘــﺪم ــﺎ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ
اﻟــﺪﻋﻮى ،وذﻟــﻚ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ اﳌ ــﺪﻋﻲ ،رﻏﺒــﺔ ﻣﻨــﻪ ﰲ اﳊﺼ ــﻮل ﻋﻠــﻰ ﻣﻨﻔﻌــﺔ ،ﺗﺘﻤﻴ ــﺰ ﻋــﻦ ﻃﻠﺒﺎﺗــﻪ اﻟﺮاﻣﻴــﺔ إﱃ
اﻟﺘﺼ ـﺮﻳﺢ ﺑــﺮﻓﺾ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻷﺻــﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤــﺪﻋﻲ ،واﻟ ـﻮاردة ﺑﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻓﺘﺘــﺎح دﻋ ـﻮاﻩ ،واﻹﺿــﺎﻓﻴﺔ اﻟ ـﻮاردة ﲟﺬﻛﺮاﺗــﻪ
اﻟﻼﺣﻘﺔ.
152
وﻗﺪ ﲤﺖ ﺗﺴﻤﻴﺔ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ ﻟﻄﻠﺒﺎت اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ،ﻷ ـﺎ ﺗﻘﺎﺑـﻞ اﻟﻄﻠـﺐ اﻷﺻـﻠﻲ
اﳌﻘــﺪم ﻣــﻦ اﳌــﺪﻋﻲ ،وﺗﺴــﻤﻰ ﻛــﺬﻟﻚ أﻳﻀــﺎ ﻟﻄﻠــﺐ أو ﻻدﻋــﺎء اﻟﻔﺮﻋــﻲ ،ﻷن اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،ﳜــﺮج ﲟﻮﺟﺒﻬــﺎ
ﻋﻦ ﻧﻄﺎق اﻟﺪﻋﻮى ،اﻟﱵ أ ر وﺟﻮدﻫﺎ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ﻟﻠﻤﺪﻋﻲ ،ﲝﻴﺚ ﻳﺜﲑ وﺟﻮد ﻫـﺬﻩ اﻟﻄﻠﺒـﺎت ،دﻋـﺎوى
أﺧــﺮى ﻟﻠﻤــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ اﳌــﺪﻋﻲ ،وﲟﻮﺟﺒﻬــﺎ ﻳﺼــﺒﺢ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﻣــﺪﻋﻴﺎ ﻓﺮﻋﻴــﺎ ،واﳌــﺪﻋﻲ اﻷﺻــﻠﻲ
ﻣﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺮﻋﻴﺎ ﻓﻴﻬﺎ.
(2ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ:
ﻟﻌﻞ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﲟﻴﺰﺗﲔ أﺳﺎﺳﻴﺘﲔ.
اﻷوﱃ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻤﻴﻴﺰ اﻟﻄﻠﺐ اﳌﻘﺎﺑﻞ ﻋﻦ اﻟﺪﻓﻊ:
ﻳﺴــﺘﺨﻠﺺ ﻣــﻦ اﻟﺘﻌﺮﻳــﻒ اﳌﺘﻘــﺪم ،وأن اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﳌﻘﺎﺑﻠــﺔ ﺗﺘﻤﻴــﺰ ﻋــﻦ اﻟــﺪﻓﻮع اﳌﺜــﺎرة ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ اﳌــﺪﻋﻰ
ﻋﻠﻴــﻪ ﻧﻔﺴــﻪ ،ﺣ ــﱴ وﻟــﻮ ﻛﺎﻧ ــﺖ ﻫــﺬﻩ اﻷﺧــﲑة ﻣﻮﺿ ــﻮﻋﻴﺔ ،ﻷ ــﺎ ﲤﺜــﻞ ﻣﻮﻗﻔــﺎ دﻓﺎﻋﻴــﺎ ﳏﻀــﺎ ،وذﻟــﻚ ﻋﻜــﺲ
اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﳌﻘﺎﺑﻠــﺔ اﻟــﱵ ﲤﺜــﻞ ﻣﻮﻗﻔــﺎ ﻫﺠﻮﻣﻴــﺎ ﳏﻀــﺎ ،وﺑـﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟــﺪﻓﻊ ﻻ ﻳﺮﻣــﻲ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﻣــﻦ وراﺋــﻪ ،ﺳــﻮى
ﻣﻨﻊ اﶈﻜﻤﺔ ﻣﻦ اﳊﻜﻢ ﻟﻠﻤﺪﻋﻲ ﲟﺎ ﻳﺪﻋﻴﻪ ،ﻓﻴﻤﺎ أﻧﻪ ﻳﻬﺪف ﻣﻦ وراء اﻟﻄﻠﺐ اﳌﻘﺎﺑـﻞ ،إﱃ اﳊﻜـﻢ ﻟـﻪ ﺑﺸـﻲء
،ﻻ ﳝﻜﻨﻪ ﲢﻘﻴﻘﻪ إن اﻛﺘﻔﻰ رة دﻓﻮﻋﻪ ﻓﻘﻂ.
وﺗﻠﻌﺐ ﻫﺬﻩ اﳌﻴـﺰة دورا ﻟـﻎ اﻷﳘﻴـﺔ ،ﰲ إﻋﻤـﺎل اﻟﻌﺪﻳـﺪ ﻣـﻦ اﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ ،إذ ﳝﻜـﻦ ﻟﻠﻤـﺪﻋﻰ
ﻋﻠﻴ ــﻪ اﻟ ــﺬي ﺧﺴ ــﺮ اﻟ ــﺪﻋﻮى ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺴ ــﺘﻮى ﳏﻜﻤ ــﺔ اﻟﺪرﺟ ــﺔ اﻷوﱃ ﻣ ــﺜﻼ ،إ رة أي دﻓ ــﻊ ﻣ ــﻦ اﻟ ــﺪﻓﻮع أﻣ ــﺎ
ا ﻠــﺲ ،ﺣــﱴ وﻟــﻮ ﱂ ﻳﻜــﻦ ﻗــﺪ ﲤﺴــﻚ ﺑــﻪ ﻋﻠــﻰ ﻣﺴــﺘﻮى ﺗﻠــﻚ اﻟﺪرﺟــﺔ ،ﻓﻴﻤــﺎ أﻧــﻪ ﻻ ﳚــﻮز ﻟــﻪ أن ﻳﺘﻤﺴــﻚ
ﺑﻄﻠﺒﺎت ﺟﺪﻳﺪة أﻣﺎم ا ﻠﺲ ،ﱂ ﻳﺴﺒﻖ ﻟﻪ اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺎ أﻣﺎم ﳏﻜﻤﺔ اﻟﺪرﺟـﺔ اﻷوﱃ ،ﺳـﺘﺜﻨﺎء ﻣـﺎ ﺗﻌﻠـﻖ ﻣﻨﻬـﺎ
ﳌﻘﺎﺻﺔ ،وﺑﻄﻠﺒﺎت اﺳﺘﺒﻌﺎد اﻟﻄﻠﺒﺎت اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ،أو اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﻟﻨﺎﲡـﺔ ﻋـﻦ ﺗـﺪﺧﻞ اﻟﻐـﲑ ،أو ﺣـﺪوث
أو اﻛﺘﺸﺎف واﻗﻌﺔ ،إﻋﻤﺎﻻ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 341ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻤﻴﻴﺰ اﻟﻄﻠﺐ اﳌﻘﺎﺑﻞ ﻋﻦ اﻟﻄﻠﺐ اﻹﺿﺎﰲ:
ﲦﺔ أﻳﻀﺎ ﻣﺎ ﳝﻴﺰ اﻟﻄﻠﺐ اﳌﻘﺎﺑﻞ ﻋﻦ اﻟﻄﻠﺐ اﻹﺿﺎﰲ ،ﻷن ﻫـﺬا اﻷﺧـﲑ ﻳﻘـﺪم ﻣـﻦ اﳌـﺪﻋﻲ ﻓﻴﻤـﺎ أن
اﻟﻄﻠــﺐ اﳌﻘﺎﺑــﻞ ﻳﻘــﺪم ﻣــﻦ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،ﻟــﺬﻟﻚ وﲟﺠــﺮد ﻗﻴﺎﻣــﻪ رﺗــﻪ ،ﻳﺼــﺒﺢ ﻟﻜــﻞ ﻣــﻦ اﳋﺼــﻤﲔ ﻣﺮﻛ ـﺰﻳﻦ
ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﲔ ﰲ آن واﺣﺪ ،إذ أن ﻛﻼ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﳛﺘﻞ ﻣﺮﻛﺰ اﳌﺪﻋﻲ وﻣﺮﻛﺰ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ وﻫﻜﺬا.
و ﺳﻴﺴــﺎ ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ ،ﻓﺎﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﻟــﻪ اﳊــﻖ ﰲ ﺗﻘــﺪﱘ ﻃﻠﺒــﺎت إﺿــﺎﻓﻴﺔ ﻣﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻻﺣﻘــﺔ ،ﺣــﱴ وﻟــﻮ
ﻛﺎﻧﺖ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬـﺔ ﻣـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ آﺧـﺮ ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى اﻷﺻـﻠﻴﺔ ،وﰲ ذات اﻟﻮﻗـﺖ ﻓﺎﻧـﻪ ﳚـﻮز ﻟﻠﻤـﺪﻋﻲ اﻷﺻـﻠﻲ،
أن ﻳــﺮد ﻋﻠــﻰ اﻟﻄﻠــﺐ اﳌﻘﺎﺑــﻞ ﺑﻄﻠــﺐ ﻣﻘﺎﺑــﻞ آﺧــﺮ ،ﺑﻮﺻــﻔﻪ ﻣــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ اﻟﻄﻠــﺐ اﳌﻘﺎﺑــﻞ اﻷول ﻟﻠﻤــﺪﻋﻰ
ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى اﻷﺻﻠﻴﺔ.
و إذا ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ،ﻫﻲ اﻟﱵ ﲣﻀﻊ ﳍـﺎ اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﳌﻘﺎﺑﻠـﺔ اﳌﻘﺪﻣـﺔ ﻣـﻦ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ اﺑﺘـﺪاء،
ﰒ ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻲ اﻧﺘﻬﺎء ،ﻓﻠﻴﺲ ﲦﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﺰم ن ﺗﻜﻮن ﺗﻠـﻚ اﻟﻄﻠﺒـﺎت ﻣﺮﺗﺒﻄـﺔ ﻟﻄﻠـﺐ اﻷﺻـﻠﻲ ،وذﻟـﻚ ﺧﻼﻓـﺎ
153
ﻟﻠﻄﻠﺒــﺎت اﻹﺿــﺎﻓﻴﺔ ،اﻟــﱵ اﺷــﱰط اﻟﻘــﺎﻧﻮن ن ﺗﻜــﻮن ﻣﺮﺗﺒﻄــﺔ ﻟﻄﻠــﺐ اﻷﺻــﻠﻲ ،وذﻟــﻚ ﲢــﺎد اﳌﻮﺿــﻮع أو
اﻟﺴﺒﺐ ﻣﺜﻠﻤﺎ أﺳﻠﻔﻨﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ،ﲟﺎ ﻳﻔﻴﺪ وأن اﻟﻄﻠﺒﺎت اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ وﻋﻠﻰ ﻏﺮار اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ ﺗﻜﻮن أﻧﻮاع.
ب( أﻧﻮاع اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ :
ﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ أن اﳌــﺎدة 25ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﱂ ﲢــﺪد أﻧ ـﻮاع اﻟﻄﻠﺒــﺎت
اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ
اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،ﻓــﺎن اﳌــﺎدة 04ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ اﻟﻘ ــﺪﱘ ،ﻗــﺪ ﺣﺼ ــﺮ ﺎ ﰲ اﻟﻄﻠﺒ ــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ
ﳌﻘﺎﺻﺔ ،و ﻟﺘﻌـﻮﻳﺾ ﻋـﻦ اﻟﻀـﺮر ﻣـﻦ ﺟـﺮاء اﻟـﺪﻋﻮى اﻷﺻـﻠﻴﺔ ،أو اﻟﻨـﺎﺟﻢ ﻋـﻦ اﻟﻄﻠﺒـﺎت اﻟﻌﺎرﺿـﺔ ،اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ
ﺑــﺪﻋﺎوى اﻟﺘﻘﺮﻳــﺮ اﻟﻔﺮﻋﻴــﺔ ،أو اﳌﺘﺼــﻠﺔ ﻟــﺪﻋﻮى اﻷﺻــﻠﻴﺔ ،ﻳﻀــﺎف إﻟﻴﻬــﺎ ﺗﻠــﻚ اﻟــﱵ ذن اﶈﻜﻤــﺔ ﻟﻠﻤــﺪﻋﻲ
ﺑﺘﻘﺪﳝﻬﺎ.
(1ﻃﻠﺐ اﳌﻘﺎﺻﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ:
إذا ﻛﺎن اﳌﺪﻋﻲ ﻗﺪ ﺗﻘﺪم ﺑﻄﻠﺐ أﺻﻠﻲ ،ﰲ ﻋﺮﻳﻀﺔ اﻓﺘﺘﺎح دﻋﻮاﻩ ،ﻳﺮﻣﻲ إﱃ ﲢﺼـﻴﻞ اﻟـﺪﻳﻦ اﻟـﺬي
ﻟﻪ ﰲ ذﻣﺔ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻓﻠﻬـﺬا اﻷﺧـﲑ أﻳﻀـﺎ أن ﻳﻄﺎﻟـﺐ ﺑﺘﺤﺼـﻴﻞ اﻟـﺪﻳﻦ اﻟـﺬي ﻟـﻪ ﰲ ذﻣـﺔ اﳌـﺪﻋﻲ ،ﻓـﺎن ﰎ
ذﻟــﻚ ﻛﻨــﺎ ﺑﺼــﺪد اﳌﻘﺎﺻــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،وﻫــﻲ ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﲡــﺪ ﻣﱪرﻫــﺎ ﰲ ﻛــﻮن اﳌﺸــﺮع ،وان ﻛــﺎن ﻳﺴــﻤﺢ ﻟﻠﻤــﺪﻋﻲ،
ن ﻳﺘﻘﺎﺿﻰ ﻛﺎﻣﻞ ﺣﻘﻪ ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻓﻤﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺪل واﻹﻧﺼﺎف أن ﻳﺴﻤﺢ ﳍـﺬا اﻷﺧـﲑ ﰲ ﻧﻔـﺲ
اﻟﻮﻗﺖ ،ن ﻳﺘﻘﺎﺿﻰ ﺣﻘﻪ ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻲ اﻷﺻﻠﻲ ،وﻫﻲ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮ ﻟﻠﻄﺮﻓﲔ اﻟﻮﻗﺖ واﻟﻨﻔﻘﺎت ﻣﻌﺎ.
وﻳﻼﺣـﻆ ن ﻃﻠــﺐ اﳌﻘﺎﺻـﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﻻ ﳚــﻮز ﻟﻠﻤـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﺗﻘﺪﳝــﻪ ،إﻻ إذا ﻛـﺎن ﻣﻮﺿــﻮع ﻛــﻞ
ﻣــﻦ اﻟــﺪﻳﻨﲔ ﻧﻘــﻮدا ،أو ﻣﺜﻠﻴــﺎت ﻣﺘﺤــﺪة ﰲ اﻟﻨــﻮع واﳉــﻮدة ،وﻛــﺎن ﻛــﻞ ﻣﻨﻬﻤــﺎ ﺧﺎﻟﻴــﺎ ﻣــﻦ اﻟﻨ ـﺰاع ،وﻣﺴــﺘﺤﻖ
اﻷداء ،وﻫﻲ اﻟﺸﺮوط اﻟﱵ ﲡﻌﻞ اﻟﺪﻳﻦ ﺻﺎﳊﺎ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
(2ﻃﻠﺐ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ اﻟﻀﺮر اﻟﻼﺣﻖ ﻣﻦ اﻟﺪﻋﻮى اﻷﺻﻠﻴﺔ:
ﳝﻴﻞ اﻟﻔﻘـﻪ اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ إﱃ أن اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ،ﻳﻜـﻮن ﳏﻘـﺎ ﰲ ﺗﻘـﺪﱘ ﻃﻠﺒـﺎت ﻣﻘﺎﺑﻠـﺔ ،ﺗﺮﻣـﻲ إﱃ ﺗﻌـﻮﻳﺾ
اﻟﻨﻔﻘــﺎت اﻟــﱵ ﻳﺘﻜﺒــﺪﻫﺎ ﻣــﻦ ﺟ ـﺮاء اﻟــﺪﻋﻮى اﻷﺻــﻠﻴﺔ ،اﻟــﱵ رﻓﻌﻬــﺎ اﳌــﺪﻋﻲ ،ﻣــﱴ ﺛﺒــﺖ وأ ــﺎ دﻋــﻮى ﻛﻴﺪﻳــﺔ،
ﻻﺳ ــﻴﻤﺎ وأن اﶈﻜﻤ ــﺔ اﳌﺨﺘﺼ ــﺔ ﻟﻔﺼ ــﻞ ﰲ اﻟﻄﻠ ــﺐ اﻷﺻ ــﻠﻲ ،ﻫ ــﻲ اﻷوﱃ ﻣ ــﻦ ﻏﲑﻫ ــﺎ ﻟﻔﺼ ــﻞ ﰲ ﻃﻠ ــﺐ
اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ اﳌﻘﺪم ﻣﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،وﻫﻮ ﻃﻠﺐ ﻛﻤﺎ ﻫـﻮ ﻇـﺎﻫﺮ ذو ﺻـﻠﺔ ﻣﺒﺎﺷـﺮة ﻟﻄﻠـﺐ اﻷﺻـﻠﻲ ،ﻷن ﺣـﻖ
اﳌ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ــﻪ ﰲ ﻃﻠ ــﺐ اﻟﺘﻌ ــﻮﻳﺾ ﻋ ــﻦ اﻟ ــﺪﻋﻮى اﻷﺻ ــﻠﻴﺔ ،ﻻ ﻳﺘﻘ ــﺮر إﻻ اﺳ ــﺘﻨﺎدا ﻟﻮﻗ ــﺎﺋﻊ اﻟ ــﺪﻋﻮى اﻷﺻ ــﻠﻴﺔ
اﳌﺪﻋﻲ. اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ ﺑﺴﻮء ﻧﻴﺔ ﻣﻦ
(3اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺪﻋﺎوى اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ :
ﺗﺸــﻜﻞ ﻫــﺬﻩ اﻟﻄﻠﺒــﺎت ﰲ اﻟﻮاﻗــﻊ ﻧﻮﻋــﺎ ﻣــﻦ أﻧـﻮاع اﻟــﺪﻓﻮع ،ﻷ ــﺎ ﺗﺮﻣــﻲ إﱃ ﺗﻔــﺎدي اﳊﻜــﻢ ﻟﻠﻤــﺪﻋﻲ
ﲟﻄﻠﺒﻪ ،وﺗﺮﻣﻲ ﰲ ذات اﻟﻮﻗﺖ ،إﱃ إﻓﺎدة اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﲟﻴﺰة ﺧﺎﺻﺔ ،ﻳﻨﻔﺮد ﺎ ﻋﻦ اﳌـﺪﻋﻲ ،وﻣـﻦ ذﻟـﻚ ﻓـﺎن
ﻛﺎن اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ﻟﻠﻤﺪﻋﻲ ،ﻳﺮﻣﻲ إﱃ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻋﻘﺪ ،ﻓﺎﻧﻪ ﻳﻜﻮن ﻟﻠﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ،أن ﻳﺘﻘـﺪم ﺑﻄﻠـﺐ ﻣﻘﺎﺑـﻞ
ﻳﺮﻣﻲ إﱃ ﻓﺴﺨﻪ ،أو إﺑﻄﺎﻟـﻪ ،وﻧﻔـﺲ اﳊﻜـﻢ ﻳﺴـﺮي ﻋﻠـﻰ اﻟﻄﻠـﺐ اﳌﻘﺎﺑـﻞ اﳌﻘـﺪم ﻣـﻦ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ،واﻟﺮاﻣـﻲ
154
إﱃ إﻟﻘﺎء ﻋﺐء اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ اﳌﺪﻋﻲ ،ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻـﻠﻲ اﳌﻘـﺪم ﻣـﻦ ﻫـﺬا اﻷﺧـﲑ واﻟﺮاﻣـﻲ
إﱃ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ.
(4اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ اﳌﺘﺼﻠﺔ ﻟﺪﻋﻮى اﻷﺻﻠﻴﺔ :
إذا ﻛـﺎن اﳌــﺪﻋﻲ ﻗــﺪ ﺗﻘــﺪم ﺑﻄﻠـﺐ أﺻــﻠﻲ ،ﻳﺮﻣــﻲ إﱃ ﺣﺼـﻮﻟﻪ ﻋﻠـﻰ ﻣﻨﻔﻌــﺔ ﻣﻌﻴﻨــﺔ ،وﰲ ذات اﻟﻮﻗــﺖ
ﻳﺘﻘ ــﺪم اﳌ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ــﻪ ﺑﻄﻠﺒ ــﺎت ﻣﻘﺎﺑﻠ ــﺔ ،ﺗﺮﻣ ــﻲ إﱃ ﺗﻘﺮﻳ ــﺮ ذات اﳌﻨﻔﻌ ــﺔ ،ﻓ ــﺬﻟﻚ ﻳﻌ ــﲏ ن ﻣﻮﺿ ــﻮع اﻟﻄﻠﺒ ــﲔ
اﻷﺻـﻠﻲ واﳌﻘﺎﺑﻞ واﺣﺪ ،وﳘﺎ ﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻣﺘﺼﻠﲔ اﺗﺼـﺎﻻ ﻏـﲑ ﻗﺎﺑـﻞ ﻟﻠﺘﺠﺰﺋـﺔ ،وأن اﳊﻜـﻢ ﻓﻴﻬﻤـﺎ ﻣﻌـﺎ ،ﻻ ﻳﻘﺒـﻞ
إﻻ ﺣ ــﻼ واﺣ ــﺪا ،وﻫ ــﻲ اﻟﺼ ــﻮرة اﻟ ــﱵ ﻳﻌ ــﺪ ﻓﻴﻬ ــﺎ اﻟﻄﻠ ــﺐ اﻟﻌ ــﺎرض ﻣﺘﺼ ــﻼ ﻟ ــﺪﻋﻮى اﻷﺻ ــﻠﻴﺔ ،وﻣ ــﻦ أﻫ ــﻢ
اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت اﻟﱵ ﻳﻌﺮﺿﻬﺎ اﻟﻔﻘﻪ ﳍﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ أو اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ،ﻗﻴـﺎم اﳌـﺪﻋﻲ ﺑﺘﻘـﺪﱘ ﻃﻠـﺐ ﻳﺮﻣـﻲ
إﱃ ﺗﻘﺮﻳ ــﺮ ﻣﻠﻜﻴﺘ ــﻪ ﻟﻌﻘ ــﺎر ،ﻓﻴﻘ ــﺪم اﳌ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ــﻪ ﻃﻠﺒ ــﺎ ﻣﻘ ــﺎﺑﻼ ﻳﺮﻣ ــﻲ إﱃ ﺗﻘﺮﻳ ــﺮ ﻣﻠﻜﻴﺘ ــﻪ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻌﻘ ــﺎر ﻋﻴﻨ ــﻪ،
وﻛــﺬﻟﻚ اﻟﻄﻠﺒــﲔ اﻷﺻــﻠﻲ واﳌﻘﺎﺑــﻞ ،اﻟ ـﺮاﻣﻴﲔ إﱃ اﻟﺘﻌــﻮﻳﺾ ﻋــﻦ ﺣــﺎدث اﳌــﺮور ﻧﻔﺴــﻪ ،وﻓــﻖ اﻟﺼــﻮرة اﳌﺸــﺎر
إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺗﻘﺪم.
155
ﻗﺒــﻞ اﳌــﺪﻋﻲ ،واﻟﺮاﻣــﻲ إﱃ ﻋــﺪم ﻗﺒــﻮل اﻟــﺪﻓﻊ اﻹﺟﺮاﺋــﻲ اﳌﺜــﺎر ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،ﺑﻌــﺪ ﻗﻴﺎﻣــﻪ ﺑﺘﻘــﺪﱘ
دﻓﻮﻋﻪ ﰲ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪﻋﻮى ،و ﻟﺘﺎﱄ ﻓﻤﺎ ﻫﻲ اﻟﺸﺮوط اﻟﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻘﺒﻮل اﻟﺪﻓﻊ ؟ .
ﻧﻴﺎ :ﺷﺮوط ﻗﺒﻮل اﻟﺪﻓﻊ :
إذا ﻛﻨﺎ ﻗﺪ أﺷﺮ ﻓﻴﻤﺎ ﺗﻘﺪم ،إﱃ اﻟﺸﺮوط اﻟﻌﺎﻣﺔ واﳋﺎﺻـﺔ اﻟـﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬـﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻟﻘﺒـﻮل اﻟـﺪﻋﻮى ،
وذﻟــﻚ اﺳــﺘﻨﺎدا ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 13ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻻﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻻدارﻳــﺔ اﳌﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻤــﺎدة 459ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن
اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ ،وﻟﻨﺼ ــﻮص ﺗﺸـ ـﺮﻳﻌﻴﺔ أﺧ ــﺮى ﻣﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑ ــﺒﻌﺾ اﻟ ــﺪﻋﺎوى دون ﻏﲑﻫ ــﺎ ،ﻓﻬ ــﻞ ﻫ ــﻲ ذات
اﻟﺸـﺮوط اﻟـﱵ ﳜﻀـﻊ ﳍـﺎ اﻟـﺪﻓﻊ ،أي أن ﺗﻜـﻮن ﻟﺼـﺎﺣﺒﻪ – ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـﻞ –ﺻـﻔﺔ وﻣﺼـﻠﺤﺔ ﰲ إ رﺗـﻪ ،ﲢـﺖ
ﻃﺎﺋﻠﺔ ﻋﺪم ﻗﺒﻮﻟﻪ ؟ .
إن اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﺘﺴﺎؤل ﺗﻜﻮن ﻹﳚﺎب ،ﻋﻨﺪ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺒﻌﺾ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳌﻘﺎرﻧﺔ،
وﻣﻦ ذﻟﻚ أن ﻧﺺ اﳌﺎدة 03ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌﺎت اﳌﺼﺮي ،ﻗﺪ ﻧﺼﺖ ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ):ﻻ ﻳﻘﺒـﻞ أي ﻃﻠـﺐ أو دﻓـﻊ
ﻻ ﺗﻜﻮن ﻟﺼﺎﺣﺒﻪ ﻓﻴﻪ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻳﻘﺮﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن (.
وﻣـﻊ أن ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻻدارﻳــﺔ ،ﻗــﺪ ﺟـﺎء ﺧﺎﻟﻴــﺎ ﻣــﻦ ﻧـﺺ ﳑﺎﺛــﻞ ،ﻓﻠــﻴﺲ ﲦـﺔ ﻣــﺎ ﳝﻨــﻊ،
ﻣــﻦ ﺗﻄﻴــﻖ اﳌــﺎدة 13أﻋــﻼﻩ ﻟﺘﺤﺪﻳــﺪ اﻟﺸــﺮوط ،اﻟــﱵ ﻳﺘﻌــﲔ ﺗﻮاﻓﺮﻫــﺎ ﻟﻘﺒــﻮل اﻟــﺪﻓﻊ ،واﻟــﱵ ﳝﻜــﻦ إﲨﺎﳍــﺎ ﻓﻴﻤــﺎ
ﻳﻠﻲ.
أ( أن ﻳﻜﻮن اﻟﺪﻓﻊ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ :
ﻳﻌﱪ ﻫﺬا اﻟﺸﺮط ﻋﻦ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﳌﺼﻠﺤﺔ ،اﻟﱵ ﻳﺮﻣﻲ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺪﻓﻊ إﱃ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ،ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﻗﻴﺎﻣـﻪ
رة اﻟﺪﻓﻊ ،
أي أن ﻳﻜﻮن اﻟﺪﻓﻊ ﻣﻨﺼﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻖ ،أو ﻋﻠﻰ ﻣﺮﻛﺰ ﳛﻤﻴﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن،ﺳﻮاء ﻛـﺎن ﻣﻮﺿـﻮﻋﻴﺎ أو إﺟﺮاﺋﻴـﺎ ،ذﻟـﻚ
أﻧــﻪ وان ﻛــﺎن اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻗــﺪ أوﺟــﺐ ﺑــﻨﺺ اﳌــﺎدة 460ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،ن ) :ﻛــﻞ أﺟﻨــﱯ
ﻳﺮﻓـ ــﻊ دﻋـ ــﻮى أﻣـ ــﺎم اﻟﻘﻀـ ــﺎء ﺑﺼـ ــﻔﺘﻪ ﻣـ ــﺪع أﺻـ ــﻠﻲ أو ﻣﺘـ ــﺪﺧﻞ ،ﻣﻠـ ــﺰم ن ﻳﻘـ ــﺪم ﻛﻔﺎﻟـ ــﺔ ﻟـ ــﺪﻓﻊ اﳌﺼـ ــﺎرﻳﻒ
واﻟﺘﻌﻮﻳﻀـ ــﺎت اﻟـ ــﱵ ﻗـ ــﺪ ﻳﻘﻀـ ــﻲ ﻋﻠﻴـ ــﻪ ـ ــﺎ إذا ﳑـ ــﺎ ﻃﻠـ ــﺐ اﳌـ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـ ــﻪ ذﻟـ ــﻚ ،ﻗﺒـ ــﻞ إﺑـ ــﺪاء أي دﻓـ ــﺎع ﰲ
اﻟ ــﺪﻋﻮى ، (...ﻓ ــﺎن ﻗﻴ ــﺎم اﳌ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ــﻪ رة ﻫ ــﺬا اﻟ ــﺪﻓﻊ ،ﺑﻌ ــﺪ ﻗﻴﺎﻣ ــﻪ ﺗﻘ ــﺪﱘ أوﺟ ــﻪ دﻓﺎﻋ ــﻪ ﰲ ﻣﻮﺿ ــﻮع
اﻟﺪﻋﻮى ﻻ ﻳﻜﻮن ﻣﻘﺒﻮﻻ ،ﳌﺨﺎﻟﻔﺘﻪ اﻟﺼﺮﳛﺔ ﻟﻠﻨﺺ أﻋـﻼﻩ ،ﻃﺎﳌـﺎ أﻧـﻪ ﱂ ﻳﻘـﺮر ﻟـﻪ أﻳـﺔ ﲪﺎﻳـﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ،ﺑﺸـﺄن
ﺗﻘﺪﱘ ﺧﺼﻤﻪ ﻟﻠﻜﻔﺎﻟﺔ ،إﻻ ﻗﺒﻞ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻪ ﳌﻮﺿﻮع اﻟﺪﻋﻮى وﻟﻴﺲ ﺑﻌﺪﻫﺎ .
ب( أن ﻳﻜﻮن اﻟﺪﻓﻊ ﺟﻮﻫﺮ :
ﻳﺸﱰط اﻟﻘﺎﻧﻮن ﰲ اﻟﺪﻓﻊ ،ﺣﱴ ﻳﻜﻮن ﻣﻘﺒـﻮﻻ ،ن ﻳﻜـﻮن ﻣﻨﺼـﺒﺎ ﻋﻠـﻰ ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﺟﻮﻫﺮﻳـﺔ ،أي أن
ﻳﻜــﻮن ﻣــﺆﺛﺮا ،أﻣــﺎ ﰲ ﻣﻮﺿــﻮع اﻟــﺪﻋﻮى ،و إﻣــﺎ ﰲ إﺟﺮاءا ــﺎ ،ﲝﻴــﺚ ﻳﱰﺗــﺐ ﻋــﻦ ﺻــﺤﺘﻪ ،ﻣﻨــﻊ إﺻــﺪار
ﺣﻜــﻢ ﻓﻴﻬــﺎ ،وﻫــﻮ ــﺬا اﳌﻌــﲎ ﻳﻌــﱪ ﻋــﻦ اﳌﺼــﻠﺤﺔ اﳊﺎﻟــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ ،و ﻟﺘــﺎﱄ ﻓــﺎن ﻛــﺎن ﻣﺘﻌﻠﻘــﺎ ﲟﺴــﺄﻟﺔ ﻏــﲑ
ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ ،ﻓﻠﻦ ﻳﻜﻮن ﻣﻘﺒﻮﻻ ﲝﺎل .
156
واﻟﻈــﺎﻫﺮ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻫــﺬا اﻟﺸــﺮط ،أن اﻟــﺪﻓﻊ ﻧﻌــﺪام ﺻــﻔﺔ اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ،ﻟــﺪى اﳌــﺪﻋﻲ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى
اﻟﺮاﻣﻴــﺔ إﱃ ﻃــﺮد اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﻣــﻦ اﶈــﻞ اﳌﺘﻨــﺎزع ﻋﻠﻴــﻪ ،ﻷﻧــﻪ ﻻ ﳝﻠــﻚ اﻻ ﺣــﻖ اﻟﺮﻗﺒــﺔ ،دون ﺣــﻖ اﻻﻧﺘﻔــﺎع
ﻳﻌﺪ ﻟﻔﻌﻞ دﻓﻌﺎ ﺟﻮﻫﺮ ،ﻷن ﺻﻔﺔ اﳌﺪﻋﻲ ﻏﲑ ﻗﺎﺋﻤﺔ ،ﻃﺎﳌﺎ أن ﺻـﻔﺘﻪ ﻛﻤﺎﻟـﻚ ﻟﻠﺮﻗﺒـﺔ ،ﻻ ﺗﻌﻄﻴـﻪ ﺳـﻮى
اﳊﻖ ﰲ اﻟﺘﺼﺮف ﻓﻘﻂ ،وﻻ ﳜﻮل ﻟﻪ اﳊﻖ ﰲ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻌﻘﺎر اﻟﺬي اﺷﱰاﻩ .
وﺧﻼﻓــﺎ ﻟــﺬﻟﻚ ،ﻓﺎﻟــﺪﻓﻊ اﳌﺜــﺎر ﻣــﻦ ﻗﺒ ـﻞ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﻋﻠــﻰ ﺳــﺒﻴﻞ اﳌﺜــﺎل ،ﺑﻌــﺪم ﻗﺒــﻮل اﻟــﺪﻋﻮى
ﳌﺨﺎﻟﻔﺘﻬﺎ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻹﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ،ﻧﺘﻴﺠﺔ رﻓﻌﻬﺎ أﻣﺎم اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﰲ اﳌـﻮاد اﳌﺪﻧﻴـﺔ ،ﻣـﻊ أن اﻟﻨـﺰاع
ذو ﺻــﺒﻐﺔ ﲡﺎرﻳــﺔ ،إﳕــﺎ ﻫــﻮ دﻓــﻊ ﻏــﲑ ﺟــﻮﻫﺮي ،ﻻ وﺟــﻮد ﻓﻴــﻪ ﻷﻳــﺔ ﻣﺼــﻠﺤﺔ ﺣﺎﻟــﺔ ﻗﺎﺋﻤــﺔ ،ﻃﺎﳌــﺎ أن إﻧﺸــﺎء
ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺮوع ﻟﺪى اﶈﺎﻛﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﺎ ﻫﻮ إﻻ ﻋﺒﺎرة ﻋـﻦ ﺗﻨﻈـﻴﻢ إداري ﲝـﺚ ،وﻻ ﻋﻼﻗـﺔ ﻟـﻪ ﺑﻘﻮاﻋـﺪ
. اﻹﺧﺘﺼﺎص
ج( وﺟﻮد اﻟﺼﻔﺔ واﳌﺼﻠﺤﺔ ﰲ إ رﺗﻪ :
ﻗﺪ ﻻ ﻳﻜﻮن اﻟـﺪﻓﻊ ﻣﻘﺒـﻮﻻ ،إن ﱂ ﺗﻜـﻦ ﻟﻠﺨﺼـﻢ اﻟـﺬي أ رﻩ ،ﻣﺼـﻠﺤﺔ ﺷﺨﺼـﻴﺔ ﻣﺒﺎﺷـﺮة ﰲ إ رﺗـﻪ
،أو ﳌﻦ ﳜﻮﻟﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺣﻖ ﲤﺜﻴﻠﻪ ،ﻣﺼﻠﺤﺔ ﲤﺜﻴﻠﻴﺔ أو اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ،وﻣﻦ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺳـﺒﻴﻞ اﳌﺜـﺎل ،أن اﻟـﺪﻓﻊ
اﳌﻮﺿﻮﻋﻲ اﳌﺜﺎر ﺑﺸﺄن ﻋﺪم ﺛﺒﻮت ﻋﻼﻗﺔ اﻹﳚﺎر ،اﺳﺘﻨﺎدا ﻟﺘﺼﺮﳛﺎت اﻟﺸﻬﻮد اﻟﻜﺘﺎﺑﻴﺔ ،ﻫﻮ دﻓﻊ ﻳﻨﻄـﻮي
ﻋﻠــﻰ ﺻ ــﻔﺔ وﻣﺼ ــﻠﺤﺔ ﺷﺨﺼ ــﻴﺔ ﻣﺒﺎﺷــﺮة ﻟﻠﻤــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،ﰲ دﻋ ــﻮى إﺛﺒــﺎت ﻋﻼﻗ ــﺔ اﻹﳚ ــﺎر ،اﳌﺮﻓﻮﻋ ــﺔ ﰲ
ﻣﻮاﺟﻬﺘﻪ ﻣﻦ ﻃـﺮف اﳌـﺪﻋﻲ ،ﻷن ﻫـﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗـﺔ ﻻ ﺗﺜﺒـﺖ إﻻ ﺑﻌﻘـﺪ ﻣﻜﺘـﻮب ﺑـﲔ اﻟﻄـﺮﻓﲔ ،أو وﺻـﻞ ﳏـﺮر
ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺆﺟﺮ ،وﰲ ﺿـﻮء اﻧﻌـﺪاﻣﻬﺎ ﻓﻬـﻮ ﺻـﺎﺣﺐ ﺣـﻖ ﰲ إ رﺗـﻪ ،وﻫـﻮ دﻓـﻊ ﻣـﺆﺛﺮ ﰲ ﻣﻮﺿـﻮع اﻟـﺪﻋﻮى
،وﰲ اﳌﻘﺎﺑـ ــﻞ ﻓـ ــﻼ وﺟـ ــﻮد ﳍـ ــﺬﻩ اﻟﺼـ ــﻔﺔ أو اﳌﺼـ ــﻠﺤﺔ ﻟـ ــﺪى اﳌـ ــﺪﻋﻰ ﻋﻴـ ــﻪ ،ﰲ اﻟـ ــﺪﻓﻊ اﻟـ ــﺬي أ رﻩ ﺑﻜـ ــﻮن
اﻟﱰﻣﻴﻤﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺼﻴﺎﻧﺔ اﻟﻌﲔ اﳌﺆﺟﺮة .
إﳕــﺎ ﺗﻘــﻊ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺎﺗﻖ اﳌﺴــﺘﺄﺟﺮ ،ﻷﻧــﻪ ﻫــﻮ اﳌﻠــﺰم ﻗــﺎﻧﻮ ﺟـﺮاء ﺗﻠــﻚ اﻟﱰﻣﻴﻤــﺎت ،و ﻟﺘــﺎﱄ ﻓﻤﻮﺿــﻮع
اﻟﺪﻓﻊ ﻻ ﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﺣﻖ ﳛﻤﻴﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وأن ﺻﻔﺘﻪ ﰲ إ رﺗﻪ ﺗﻌﺪ ﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻏﲑ ﻗﺎﺋﻤﺔ.
د( ﻋﺪم ﺳﻘﻮط اﳊﻖ ﰲ إ رﺗﻪ :
إذا ﻛ ــﺎن اﻟ ــﺪﻓﻊ إﺟﺮاﺋﻴ ــﺎ ،ﻓﻤ ــﻦ اﻟﺸ ــﺮوط اﳋﺎﺻ ــﺔ ﻟﻘﺒﻮﻟ ــﻪ ،أن ﺗ ــﺘﻢ إ رﺗ ــﻪ ﻗﺒ ــﻞ ﻣﻨﺎﻗﺸ ــﺔ ﻣﻮﺿ ــﻮع
اﻟﺪﻋﻮى ،ﲢﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ ﺗﻌﺮﺿﻪ ﻟﻠﺴﻘﻮط ،وﻫﻮ اﻟﺸﺮط اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴـﻪ ﳌـﺎدة 462ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ اﳌﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺗﻘﺪم ،ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒـﺎر وأن ﻗﻴـﺎم اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ،ﺑﺘﻘـﺪﱘ دﻓﻮﻋـﻪ ﰲ ﻣﻮﺿـﻮع اﻟـﺪﻋﻮى ،
إﳕــﺎ ﻳﻌــﺪ ﺗﻨــﺎزﻻ ﺿــﻤﻨﻴﺎ ﻣــﻦ ﻃﺮﻓــﻪ ﻋــﻦ إ رة اﻟــﺪﻓﻊ اﻹﺟﺮاﺋــﻲ ،وﻫــﺬا ﻣــﺎ أﻛــﺪﻩ ﻗـﺮار اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ اﳌــﺆرخ ﰲ
1999/12/10اﳌﺸﺎر إﻟﻴﻪ أﻋﻼﻩ .
وﻳﻼﺣــﻆ ﻫﻨــﺎ ن اﻟــﺪﻓﻮع اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﲟﻮﺿــﻮع اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻻ ﺗﺘﻮﻗــﻒ ﻋﻨــﺪ ﻣﻨﺎﻗﺸــﺔ اﳊــﻖ اﳌــﺪﻋﻰ ﺑــﻪ ،
وذﻟــﻚ ﻧﻜــﺎر ﻧﺸــﺄﺗﻪ أو إﺑﻘﺎﺋــﻪ أو ﻣﻘــﺪارﻩ ،ﺑــﻞ ﺗﺘﻌــﺪى ذﻟــﻚ ﻟﺘﺸــﻤﻞ ﺣــﻖ ﻃﻠﺒــﺎت اﻟﺘﺄﺟﻴــﻞ ،ذﻟــﻚ أن
ﳎﺮد ﺣﻀﻮر اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﳉﻠﺴﺔ اﻷوﱃ ،وﺗﻘﺪﳝـﻪ ﻃﻠـﺐ ﺑﺘﺄﺟﻴـﻞ اﻟـﺪﻋﻮى ،ﻷي ﺳـﺒﺐ ﺟـﺪي ،إﳕـﺎ ﻳﻌـﺪ
ﻣــﻦ ﻗﺒﻴــﻞ اﻟــﺪﺧﻮل ﰲ ﻣﻨﺎﻗﺸــﺔ ﻣﻮﺿــﻮع اﻟــﺪﻋﻮى ،اﻷﻣــﺮ اﻟــﺬي ﻳﱰﺗــﺐ ﻋﻨــﻪ ﺳــﻘﻮط ﺣﻘــﻪ ﰲ إ رة أي دﻓــﻊ
157
رة ﺗﻠـﻚ إﺟﺮاﺋﻲ ،ﻣـﺎ ﱂ ﻳﻜـﻦ ﻣﺘﻌﻠﻘـﺎ ﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎم ،ﻷن اﶈﻜﻤـﺔ ﳐﻮﻟـﺔ ﲝﻜـﻢ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﰲ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ،
اﳌﺴﺄﻟﺔ وﻟﻮ ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺴﻬﺎ .
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :
أﻧﻮاع اﻟﺪﻓ ـ ــﻮع
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺪﻓﻮع ،ﻗﺪ ﻳﻨﺤﺼﺮ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺪﱄ ﺑﻪ اﳋﺼﻢ ﻟﺪﺣﺾ ادﻋـﺎءات ﺧﺼـﻤﻪ ،
ﻓﻬــﻲ ﻻ ﲢﺼــﻰ وﻻ ﺗﻌــﺪ ،وﻫــﻮ أﻣــﺮ ﻻ ﳛــﻮل دون ﺗﺼــﻨﻴﻔﻬﺎ إﱃ ﺛﻼﺛــﺔ أﻧـﻮاع ،وذﻟــﻚ ﲝﻜــﻢ ﻃﺒﻴﻌــﺔ اﳌﻨﺎزﻋــﺔ
اﻟ ــﱵ ﻳﺜﲑﻫــﺎ اﻟــﺪﻓﻊ ﰲ ﺣــﺪ ذاﺗ ــﻪ ،ﺣﻴــﺚ ﳒ ــﺪ اﻷول ﻣﻨﻬــﺎ ذو ﺻــﺒﻐﺔ ﻣﻮﺿ ــﻮﻋﻴﺔ ،ﻳﺘﻌﻠ ــﻖ ﲟﻮﺿ ــﻮع اﻹدﻋ ــﺎء
اﳌﺮﻓــﻮع إﱃ اﻟﻘﻀــﺎء ،ﻓﻴﻤــﺎ أن ﻟﻠﺜــﺎﱐ ﻣﻨﻬــﺎ وﺟــﻪ إﺟﺮاﺋــﻲ ،ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺟ ـﺮاءات اﳋﺼــﻮﻣﺔ اﻟــﱵ أﻧﺸــﺄﻫﺎ اﻟﻄﻠــﺐ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ اﻷﺻــﻠﻲ أو اﻟﻌﺎرض،و ﻟﺜﻬــﺎ ﻳﺘﻌﻠ ــﻖ ﲟــﺪى ﺻــﻼﺣﻴﺔ اﻟﻄﻠــﺐ ﻟﻠﻨﻈ ــﺮ ﻓﻴــﻪ ،وﺗﺒﻌــﺎ ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟﻨﻈ ــﺎم
اﻹﺟﺮاﺋﻲ ﳍﺬﻩ اﻟﺪﻓﻮع ،ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﳐﺘﻠﻔﺎ ،ﳑﺎ ﻳﺘﻌﲔ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة
158
ﻛﺎﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳌــﺪﱐ ،واﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠــﺎري ،وﻗــﺎﻧﻮن اﻷﺣـﻮال اﻟﺸﺨﺼــﻴﺔ ،واﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤــﺎﱄ ،وﻫــﻲ ﺗﺸـﺮﻳﻌﺎت
ﻻ ﺣﺼﺮ ﳍﺎ .
ب( ﺗﻘﺴﻴﻤﺎت اﻟﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ :
إذا ﻛﺎﻧــﺖ اﻟــﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ ،ﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﺗﺮﻣــﻲ إﱃ إﻧﻜــﺎر أو إﺛﺒــﺎت اﳊــﻖ اﳌــﺪﻋﻰ ﺑــﻪ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﳝﻜــﻦ
ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ اﺳﺘﻨﺎدا ﻟﺬﻟﻚ إﱃ دﻓﻮع ﺳﻠﺒﻴﺔ ودﻓﻮع إﳚﺎﺑﻴﺔ .
(1اﻟﺪﻓﻮع اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ :
ﺗﻘﺘﺼــﺮ اﻟــﺪﻓﻮع اﻟﺴــﻠﺒﻴﺔ ،ﻋﻠــﻰ إﻧﻜــﺎر اﻟﻮاﻗﻌــﺔ اﳌﻨﺸــﺌﺔ ﻟﻠﺤــﻖ اﳌــﺪﻋﻰ ﺑــﻪ ،واﻟــﱵ ﻳﻜــﻮن اﳌــﺪﻋﻲ ﻗــﺪ
ﲤﺴــﻚ ــﺎ ﻛﺄﺳــﺎس ﻟﻠﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ اﻟــﺬي ﺗﻘــﺪم ب ﻣــﻦ ﺟﻬــﺔ ،و إﻧﻜــﺎر اﻵ ر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﻟــﱵ ﻳﺘﻤﺴــﻚ
اﳌـﺪﻋﻲ ﺑﻨﺴـﺒﺘﻬﺎ ﳍـﺬﻩ اﻟﻮﻗـﺎﺋﻊ ﳕـﻦ ﺟﻬـﺔ أﺧـﺮى ،ﻛﺈﻧﻜـﺎر اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ﻟﻌﻘـﺪ اﻟﻘـﺮض ،أو ﻋﻘـﺪ اﻟﺒﻴـﻊ ،أو
ﻋﻘـﺪ اﻟﻌﺎرﻳــﺔ ،أو ﻋﻘــﺪ اﻟﻮدﻳﻌــﺔ ،أو ﻋﻘــﺪ اﻹﳚــﺎر ،اﳌــﺪﻋﻰ ﺑــﻪ ﻣــﻦ ﻃــﺮف اﳌــﺪﻋﻲ واﳌﻄﺎﻟــﺐ ﺑﺘﻨﻔﻴــﺬﻩ ،أو
إﻧﻜﺎر اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ،ن اﻟﻌﻘـﺪ اﳌﻄﺎﻟـﺐ ﺑﺘﻨﻔﻴـﺬﻩ ،ﻗـﺪ رﺗـﺐ ﻋﻠـﻰ ﻋـﺎﺗﻖ اﳌـﺪﻋﻲ اﻟﺘﺰاﻣـﺎت ﱂ ﻳـﻮف ـﺎ ،
ﻛﻀﻤﺎن اﻟﻌﻴﺐ اﳋﻔﻲ ،أو ﺿﻤﺎن ﻋﺪم اﻟﺘﻌﺮض ﰲ ﻋﻘﺪ اﻟﺒﻴﻊ .
(2اﻟﺪﻓﻮع اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ:
وﺧﻼﻓـﺎ ﻟﻠـﺪﻓﻮع اﻟﺴـﻠﺒﻴﺔ ﻓﺎﻟـﺪﻓﻮع اﻹﳚﺎﺑﻴـﺔ ،؟ ﻋـﺎدة ﻣـﺎ ﺗﺮﻣـﻲ إﱃ اﻟﺘﻤﺴـﻚ ﺑﻮاﻗﻌـﺔ ﻣـﻦ ﺷـﺎ ﺎ ﻣﻨــﻊ
ﺛﺒــﻮت اﻟﻮاﻗﻌــﺔ اﳌﺘﻤﺴــﻚ ــﺎ ﻣــﻦ ﻃــﺮف اﳌــﺪﻋﻲ ،وﻛــﺬﻟﻚ اﳊــﺎل ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﳌﻨــﻊ إﻧﺘــﺎج ﺗﻠــﻚ اﻟﻮاﻗﻌــﺔ ﻟﻜــﻞ أو
ﻟــﺒﻌﺾ اﻵ ر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﳌﱰﺗﺒــﺔ ﻋﻨﻬــﺎ ،أو ﻹ ــﺎء ﺗﻠــﻚ اﻵ ر ﻧﺘﻴﺠــﺔ ﺗﻨﻔﻴــﺬﻫﺎ ،ﻛﺎﻟﺘﻤﺴــﻚ ﺑــﺒﻄﻼن اﻟﻌﻘــﺪ
اﳌﻄﺎﻟ ــﺐ ﺑﺘﻨﻔﻴ ــﺬﻩ ﻟﻠﻐﻠ ــﻂ أو اﻟﺘ ــﺪﻟﻴﺲ أو اﻹﻛـ ـﺮاﻩ اﻟ ــﺬي ﺷ ــﺎب إﺑﺮاﻣـ ـﻪ ،أو اﻟﺘﻤﺴ ــﻚ ﻟﻮﻓ ــﺎء ﻹﻟﺘﺰاﻣ ــﺎت
اﳌﱰﺗﺒــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻘــﺪ ،ﻛﺎﻟﻮﻓ ــﺎء ﺑﺒــﺪل اﻹﳚ ــﺎر ﰲ ﻣﻮاﻋﻴــﺪﻩ اﳌﻨﺼ ــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﻟﻌﻘــﺪ ،ﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ اﻟﻄﻠــﺐ
اﻟﺮاﻣﻲ إﱃ ﻓﺴﺦ اﻟﻌﻘﺪ ﻟﻌﺪم اﻟﻮﻓﺎء ﻷﺟﺮة ﰲ ﺗﻠﻚ اﳌﻮاﻋﻴﺪ.
(3أﳘﻴﺔ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﺪﻓﻮع إﱃ ﺳﻠﺒﻴﺔ وإﳚﺎﺑﻴﺔ :
ﺗﻜﻤﻦ أﳘﻴﺔ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ،إﱃ دﻓﻮع ﺳﻠﺒﻴﺔ ودﻓﻮع إﳚﺎﺑﻴﺔ ،ﰲ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻄـﺮف اﻟـﺬي
ﻳﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘـﻪ إﺛﺒـﺎت اﻟﻮاﻗﻌـﺔ اﳌـﺪﻋﻰ ـﺎ ،إذا أن ﻋـﺐء إﺛﺒـﺎت اﻟـﺪﻓﻊ اﻹﳚـﺎﰊ ،ﻳﻘـﻊ ﻋﻠـﻰ ﻋـﺎﺗﻖ اﳋﺼـﻢ
اﻟـﺬي ﺗﻘــﺪم ﺑـﻪ ،ﻓﻴﻤــﺎ أن ﻣﻘـﺪم اﻟــﺪﻓﻊ اﻟﺴـﻠﱯ ،ﻏــﲑ ﻣﻠـﺰم ﺛﺒــﺎت دﻓﻌـﻪ ،ﻷن اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﻻ ﳛﻜـﻢ ﻟﻠﻤــﺪﻋﻰ
ﻋﻠﻴﻪ ﲟﻄﻠﺒﻪ ،إﻻ ﺑﻌﺪ ﻗﻴﺎﻣﻪ ﺛﺒﺎت اﻟﻮاﻗﻌﺔ اﻟﱵ اﺳﺘﻨﺪ إﻟﻴﻬﺎ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﻃﻠﺒﻪ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ .
و ﺳﻴﺴـﺎ ﻋﻠــﻰ ﺗﻠـﻚ اﻟﺘﻔﺮﻗــﺔ ﻓﻘـﺪ ذﻫــﺐ اﻟـﺒﻌﺾ ،إﱃ إﻧﻜــﺎر ﺻـﻔﺔ اﻟــﺪﻓﻊ اﳌﻮﺿـﻮﻋﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟــﺪﻓﻮع
اﻟﺴــﻠﺒﻴﺔ ،ﻷن دورﻫــﺎ ﻳﺘﻮﻗــﻒ ﻋﻨــﺪ ﳎــﺮد ﺗﻨﺒﻴــﻪ اﻟﻘﺎﺿــﻲ إﱃ واﺟﺒــﻪ ﺣﻴﺎﳍــﺎ ،و إذا ﻣﺄﺧــﺬ ﺑﻌــﲔ اﻻﻋﺘﺒــﺎر ،
ﻫــﺬا اﻟــﺪور ﻓﺤــﱴ ﺑﻌــﺾ اﻟــﺪﻓﻮع اﻹﳚﺎﺑﻴــﺔ ،ﻻ ﳝﻜﻨﻬــﺎ أن ﺗﺘﺼــﻒ ﺑﺼــﻔﺔ اﻟــﺪﻓﻊ اﳌﻮﺿــﻮﻋﻲ ﲟﻌﻨــﺎﻩ اﻟــﺪﻗﻴﻖ ،
واﻟــﺬي ﻻ ﻳﻌــﺪو أن ﳜــﺮج ﻋــﻦ ﻛﻮﻧــﻪ ﳎــﺮد ﺳــﻠﻄﺔ ﳑﻨﻮﺣــﺔ ﻟﻠﻤــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،ﰲ ﻛﻴــﺪ واﻗﻌــﺔ ﻣﺎﻧﻌــﻪ أو ﻣﻬﻨﻴــﺔ
159
ﻟﻠﻮاﻗﻌﺔ ﳌﻨﺸﺌﺔ اﻟﱵ أﻛﺪﻫﺎ اﳌﺪﻋﻲ ،وﻫﻲ واﻗﻌﺔ ﻻ ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻨﻬﺎ رﻓﺾ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻣﺎ ﱂ ﻳﺘﻤﺴـﻚ ـﺎ اﳌـﺪﻋﻰ
ﻋﻠﻴﻪ ،ﻛﺎﻟﺪﻓﻊ ﺑﻨﻘﺺ اﻷﻫﻠﻴﺔ ﻋﻨـﺪ إﺑﺮام اﻟﻌﻘﺪ اﳌﻄﺎﻟﺐ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬﻩ ،أو اﻟﺪﻓﻊ ﻟﺘﻘﺎدم .
ﻟﻜﻨﻪ وﺧﻼﻓﺎ ﻟﺬﻟﻚ اﻹﲡﺎﻩ ،ﻓﺎﻟﺪﻓﻊ اﳌﻮﺿﻮﻋﻲ ﲟﻌﻨﺎﻩ اﻟﻮاﺳﻊ ،ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻌﱪ ﻋﻨﻪ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﻓﺎع ،إﳕـﺎ
ﻫﻮ اﳌﻌﲎ اﻟﺬي ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺿﻲ أﺧﺬﻩ ﺑﻌﲔ اﻹﻋﺘﺒـﺎر ،ﻣـﺎ داﻣـﺖ ﺗﻠـﻚ اﻟﻮﺳـﺎﺋﻞ ،ﻗـﺪ ﻗـﺪﻣﺖ إﻟﻴـﻪ ﺿـﻤﻦ
ﻣﺴــﺘﻨﺪات اﻟﻘﻀ ــﻴﺔ ،أو ﰎ ﻟﻔ ــﺖ اﻧﺘﻬﺎ ــﻪ إﱃ واﺟﺒ ــﻪ ﺣﻴﺎﳍ ــﺎ ،ﻛﺎﻟــﺪﻓﻊ ﻧﻘﻀ ــﺎء اﻹﻟﺘ ـﺰام ﻟﻠﻮﻓــﺎء ،أو اﻟ ــﺪﻓﻊ
ﺑﻌــﺪم ﻣﺸــﺮوﻋﻴﺔ ﺳــﺒﺐ اﻟــﺪﻳﻦ اﳌﻄﺎﻟــﺐ ﺑــﻪ ،ﻷﻧــﻪ ﺟــﻢ ﻋــﻦ ﻋﻼﻗــﺔ ﻣﻘــﺎﻣﺮة ﲤــﺖ ﺑــﲔ اﻟﻄــﺮﻓﲔ ،وذﻟــﻚ ﲢــﺖ
ﻃﺎﺋﻠﺔ ﺑﻄﻼن ﺣﻜﻤﻪ ﻟﻘﺼﻮر اﻷﺳﺒﺎب أو اﻧﻌﺪاﻣﻬﺎ ﻣﺜﻼ.
ج-اﻟﻨﻈﺎم اﻹﺟﺮاﺋﻲ ﻟﻠﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ :
ﲣﻀــﻊ اﻟــﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ ﰲ ﺣــﺪ ذا ــﺎ ،ﻟﻨﻈــﺎم إﺟﺮاﺋــﻲ ﻳــﺘﺤﻜﻢ ﰲ إ ر ــﺎ ،وﻫــﻮ اﻟﻨﻈــﺎم اﳌﺘﻌﻠــﻖ
ﺑﻮﻗﺖ ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ ،وﺑﺴﻠﻄﺔ اﶈﻜﻤﺔ ﰲ إ ر ﺎ ،وﲝﺠﻴﺔ اﳊﻜﻢ اﻟﻔﺎﺻﻞ ﻓﻴﻬﺎ ،وأﺛﺮﻩ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﺳـﺘﻨﻔﺎذ ﺳـﻠﻄﺔ
اﶈﻜﻤﺔ ﻟﻮﻻﻳﺘﻬﺎ ﺑﺸﺄ ﺎ ،ذﻟﻚ ﻣﺎ ﻧﺘﻮﱃ ﲝﺜﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
(1اﻟﻮﻗﺖ اﶈﺪد ﻟﺘﻘﺪﱘ اﻟﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ:
ﱂ ﻳﺘﻀ ــﻤﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ اﻟ ــﻨﺺ ﻋﻠ ــﻰ وﻗ ــﺖ ﻣﻌ ــﲔ ،ﻹﺑ ــﺪاء اﻟ ــﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿ ــﻮﻋﻴﺔ ﰲ
اﳋﺼــﻮﻣﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ ﺑــﲔ اﻟﻨــﺎس أﻣــﺎم اﻟﻘﻀــﺎء ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟﻘﺎﻋــﺪة ﻫﻨــﺎ ﺗﻜــﻮن ﻣﻄﻠﻘــﺔ ،ﰲ إ رة ﻫــﺬﻩ اﻟــﺪﻓﻮع
اﳌﻮﺿ ــﻮﻋﻴﺔ ،ﰲ أﻳ ــﺔ ﺣﺎﻟ ــﺔ ﻛﺎﻧ ــﺖ ﻋﻠﻴﻬ ــﺎ اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ،وﰲ ذات اﻟﻮﻗ ــﺖ ﻓﺎﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ﻛ ــﺬﻟﻚ أﻳﻀ ــﺎ ،ﱂ ﻳﻠ ــﺰم
ﺻﺎﺣﺒﻬﺎ ﰲ إ ر ﺎ دﻓﻌﺔ واﺣـﺪة ،ﺑـﻞ أن ﻟـﻪ وﲟﻮﺟـﺐ ﺗﻠـﻚ اﻟﻘﺎﻋـﺪة ،اﳊـﻖ ﰲ إ ر ـﺎ إﻣـﺎ دﻓﻌـﺔ واﺣـﺪة ،و
إﻣــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣﺮاﺣــﻞ ،ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ وأن اﻗﺘﺼــﺎر اﳋﺼــﻢ ﻋﻠــﻰ إ رة دﻓــﻊ ﻣﻮﺿــﻮﻋﻲ واﺣــﺪ ،ﻻ ﻳﻌــﺪ ﺗﻨــﺎزﻻ ﻣﻨــﻪ ﻋــﻦ
ﻗﻲ اﻟﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ اﻷﺣﺮى ،اﻟﱵ ﻳﻜﻮن ﻟﻪ ﺣﻖ إ ر ﺎ ﰲ اﳌﺮاﺣﻞ اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﻠﺨﺼﻮﻣﺔ.
واﻧﻄﻼﻗــﺎ ﻣــﻦ ذات اﻟﺘﱪﻳــﺮ ،ﻟــﻴﺲ ﲦــﺔ ﻣــﺎ ﳝﻨــﻊ ﻣــﻦ إ رة اﻟــﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ ،وﻟــﻮ ﻷول ﻣــﺮة أﻣــﺎم
ا ﻠــﺲ ،دون اﻋﺘﺒــﺎر ذﻟــﻚ إﺧــﻼﻻ ﲟﺒــﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ﻋﻠــﻰ درﺟﺘــﲔ ،ﺑﻌﻜــﺲ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﳉﺪﻳــﺪة ،اﻟــﱵ ﻻ ﳚــﻮز
وﲝﻜــﻢ اﳌــﺎدة 107ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،إ ر ــﺎ ﻷول ﻣــﺮة أﻣــﺎم ﺟﻬــﺔ اﻹﺳــﺘﺌﻨﺎف ،ﻣــﺎﱂ ﺗﻜــﻦ
ﺧﺎﺻ ــﺔ ﲟﻘﺎﺻ ــﺔ أو ﻛﺎﻧ ــﺖ ﲟﺜﺎﺑ ــﺔ دﻓ ــﺎع ﰲ اﻟ ــﺪﻋﻮى اﻷﺻ ــﻠﻴﺔ ،وﻛ ــﺬﻟﻚ اﻷﻣ ــﺮ ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟﻠﻔﻮاﺋ ــﺪ ،وﻣﺘ ــﺄﺧﺮ
اﻷﺟــﺮة ،وﺳ ــﺎﺋﺮ اﳌﻠﺤﻘــﺎت اﻟــﱵ ﺗﺴــﺘﺤﻖ ﻣﻨــﺬ ﺻــﺪور ﺣﻜــﻢ ﳏﻜﻤــﺔ اﻟﺪرﺟــﺔ اﻷوﱃ ،إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ ﺗﻌــﻮﻳﺾ
اﻷﺿﺮار اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻟﻠﻄﺮف اﳌﻌﲏ ﻣﻨﺬ ﺻﺪور اﳊﻜﻢ .
وﻟﻌــﻞ اﻟﻌﻠــﺔ ﻣــﻦ ﺟ ـﻮاز إ رة اﻟــﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ ،وﻷول ﻣــﺮة أﻣــﺎم ا ﻠــﺲ ،ﺗﻜﻤــﻦ ﰲ ﻛــﻮن ﻫــﺬﻩ
اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﺣــﺪ ذا ــﺎ ،ﺗﻌــﺪ ﳏﻜﻤــﺔ ﻣﻮﺿــﻮع ،و ﻟﻨﺘﻴﺠــﺔ ﻓــﺎن إ رة ﻣﺜــﻞ ﻫــﺬﻩ اﻟــﺪﻓﻮع أﻣﺎﻣﻬــﺎ وﻟــﻮ
ﻷول ﻣ ــﺮة ،ﻻ ﻳﻌ ــﺪ ﺧﺮﻗ ــﺎ ﳌﺒ ــﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿ ــﻲ ﻋﻠ ــﻰ درﺟﺘ ــﲔ ،وﲞ ــﻼف ذﻟ ــﻚ ﻓﺎﻧ ــﻪ ﻻ ﳚ ــﻮز إ رة ﻫ ــﺬﻩ اﻟ ــﺪﻓﻮع
اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻷول ﻣﺮة أﻣﺎم اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻷ ﺎ ﳏﻜﻤﺔ ﻗﺎﻧﻮن ﻻ ﳏﻜﻤﺔ ﻣﻮﺿﻮع.
(2ﻣﺪى ﺳﻠﻄﺔ اﶈﻜﻤﺔ ﰲ إ رة اﻟﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ :
160
إذا ﻛــﺎن اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﻣﻠﺰﻣــﺎ ﲟﺒــﺪأ اﳊﻴــﺎد ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻻ ﳚــﻮز ﻟــﻪ ﲝــﺎل ،إ رة اﻟــﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ ﻣــﻦ ﺗﻠﻘــﺎء
ﻧﻔﺴﻪ ،ﻟﻜﻨﻪ واﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋﺪة ،ﻓﻠﻪ ﺣﻖ إ ر ﺎ ﻣﱴ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎم ،ﻛﻤـﺎ ﻫـﻮ ﻋﻠﻴـﻪ
اﳊـﺎل ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟـﺒﻄﻼن اﻟﻌــﻮد اﳌﻨﺼــﺒﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻘــﺎر ،واﶈــﺮرة ف ﻏـﲑ ﺷــﻜﻠﻬﺎ اﻟﺮﲰــﻲ ،إﻋﻤـﺎﻻ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة
324ﻣﻜﺮر 1ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ ،ﻣﱴ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﳌﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﶈﻜﻤﺔ ﺗﱪر إ رة ﻣﺜﻞ ﻫـﺬﻩ اﻟـﺪﻓﻮع ،
وﻫﻮ ذات اﳊﻜﻢ اﻟﺬي ﻳﺴﺮي ﻋﻠﻰ اﻟﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻏﲑ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌـﺎم ،اﻟـﱵ ﳝﻜـﻦ اﺳﺘﺨﻼﺻـﻬﺎ
ﻣﻦ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﳌﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﶈﻜﻤﺔ ،ﺣﱴ وﻟﻮ ﱂ ﻳﺘﻤﺴﻚ اﳋﺼﻢ ﺎ ،ﺣﺎل اﻟﻮرﻗﺔ اﳌﻘﺪﻣـﺔ ﲟﻠـﻒ اﻟـﺪﻋﻮى ،
واﻟﱵ ﺗﺜﺒﺖ اﻟﻮﻓﺎء ﻹﻟﺘﺰام ،ﻓﻤﻦ واﺟـﺐ اﻟﻘﺎﺿـﻲ ﺗﻨﺒﻴـﻪ اﳋﺼـﻮم إﱃ اﻷﺧـﺬ ـﺎ ،ﻋﺘﺒﺎرﻫـﺎ دﻓﻌـﺎ ﻟﻮﻓـﺎء ،
وﻛﺬﻟﻚ اﳊﺎل ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎﺋﻊ اﳌﺘﻤﺴﻚ ﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺪﻋﻲ ،ﻣﱴ ﻛﺎﻧﺖ ﲢﺘﺎج
إﱃ إﺛﺒــﺎت ،ودون إﻧﻜــﺎر اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﳍــﺎ ،ﺣــﱴ ﺗﻜــﻮن ﳍــﻢ ﻓﺮﺻــﺔ ﻣﻨﺎﻗﺸــﺘﻬﺎ ،وذﻟــﻚ اﺣﱰاﻣــﺎ ﳊﻘــﻮق
اﻟﺪﻓﺎع.
(3ﺣﺠﻴﺔ اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﰲ اﻟﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ :
ﳑــﺎ ﻻﺷــﻚ ﻓﻴــﻪ ن اﳊﻜــﻢ اﻟﻔﺎﺻــﻞ ﰲ اﻟــﺪﻓﻊ اﳌﻮﺿــﻮﻋﻲ ،ﻳﻌــﺪ ﺣﻜﻤــﺎ ﻓﺎﺻــﻼ ﰲ ﻣﻮﺿــﻮع اﳊــﻖ
اﳌﺘﻨﺎزع ﻓﻴﻪ ،وﻫﻮ ﺑﺬﻟﻚ ﻳﺮﺗﺐ ﺣﺠﻴﺔ اﻷﻣﺮ اﳌﻘﻀـﻲ ﻓﻴـﻪ ،ﳑـﺎ ﻻ ﳚـﻮز ﻣﻌـﻪ ﲝـﺎل ﻟﻄـﺮﰲ اﻟـﺪﻋﻮى ،إﻋـﺎدة
ﻋــﺮض اﻟﻨـﺰاع ﻣــﻦ ﺟــﺪد ﻋﻠــﻰ اﶈــﺎﻛﻢ ،إﻻ ﺳــﺘﻌﻤﺎل ﻃــﺮق اﻟﻄﻌــﻦ اﳌﻘــﺮرة ﻗــﺎﻧﻮ ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓﻬــﻮ ﺣﻜــﻢ ﻳﻌــﺪ
ﻣﻬﻴﺎ ﻟﻠﺨﺼﻮﻣﺔ وﻟﻠﻨﺰاع ﻋﻠﻰ أﺻﻞ اﳊﻖ اﳌﺘﻨـﺎزع ﻓﻴـﻪ ،وﻫـﻮ أﻣـﺮ ﻳﺮﺗـﺐ ﻋﻨـﻪ اﺳـﺘﻨﻔﺎذ اﶈﻜﻤـﺔ ﻟﻮﻻﻳﺘﻬـﺎ ﺑﺸـﺄﻧﻪ
،إذ ﻻ ﳚﻮز ﳍﺎ ﲝﺎل أن ﺗﺘﻮﱃ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴـﻪ ﻣـﻦ ﺟـﺪد ،وﻣـﱴ ﳉـﺄ أﻃـﺮاف اﻟـﺪﻋﻮى إﱃ ﳐﺎﻟﻔـﺔ ﻫـﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋـﺪ
،ﻓــﺎﳉﺰاء اﻟــﺬي ﻳﱰﺗــﺐ ﻋــﻦ ذﻟــﻚ ،ﻫــﻮ اﻟﺘﺼـﺮﻳﺢ ﺑﺴــﺒﻖ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ﺗﻄﺒﻴﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 338ﻣــﻦ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ .
ﻧﻴﺎ :اﻟﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ:
ﺗﺜ ــﲑ دراﺳ ــﺔ اﻟ ــﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴ ــﺔ ﻋ ــﺪة ﻣﺴ ــﺎﺋﻞ ،ﺗﺘﻌﻠ ــﻖ ﺑﺘﻌﺮﻳﻔﻬ ــﺎ ،وﲢﺪﻳ ــﺪ ﺷ ــﺮوﻃﻬﺎ ،وﻧﻈﺎﻣﻬ ــﺎ
اﻹﺟﺮاﺋﻲ ﺣﺴﺒﻤﺎ ﻳﺘﻀﺢ ذﻟﻚ أد ﻩ .
أ( اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻟﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ :
ﺗﺘﻌﻠــﻖ اﻟــﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ،ﻷﺳــﺒﺎب اﳌﺆدﻳــﺔ إﱃ ﻋــﺪم اﻹﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻨــﻮﻋﻲ أو اﶈﻠــﻲ ،أو ﻋــﺪم
ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،أو ﺧــﺮ إﻋــﺎدة اﻟﺴ ــﲑ ﻓﻴﻬــﺎ ،وﻫــﻲ ﺑــﺬﻟﻚ ﺗﺮﻣــﻲ إﱃ اﺳﺘﺼــﺪار ﺣﻜــﻢ ﻳﻨﻬﻴﻬــﺎ ،ﻗﺒ ــﻞ
اﻟﻔﺼـﻞ ﰲ أﺻـﻞ اﳊــﻖ اﳌﺘﻨـﺎزع ﻓﻴــﻪ ،ﻛﺎﻟـﺪﻓﻊ ﺑﻌـﺪم اﻹﺧﺘﺼــﺎص ،أو ﺑﻄـﻼن اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ،
أو ﺑﻄﻼن ﳏﻀﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر.
وإذا ﻛـﺎن ﻫــﺬا اﻟﻨــﻮع ﻣــﻦ اﻟــﺪﻓﻮع ،ﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﻳﻨﺼـﺐ ﻋﻠــﻰ إﺟـﺮاءات اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،ﻓــﺬﻟﻚ ﻳﻌــﲏ ــﺎ
دﻓﻮع ﺗﺴـﺘﻤﺪ ﻣـﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاﺋـﻲ ،وﻻ دﺧـﻞ ﻹرادة اﳋﺼـﻮم ﻓﻴﻬـﺎ ،وﻣـﻦ ذﻟـﻚ اﻟﻨﺼـﻮص اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﻟﻘﻮاﻋـﺪ
اﻹﺧﺘﺼ ــﺎص ،وﳐﺘﻠ ــﻒ اﻟﻘﻮاﻋ ــﺪ اﳌﻨﻈﻤـ ـﺔ ﻟﻠﻌـ ـﺮاﺋﺾ واﳌ ــﺬﻛﺮات ،وﺗﺒﻠﻴﻐﻬ ــﺎ ،واﻋﻤ ــﺎل ﻗﻮاﻋ ــﺪ اﻟﻀ ــﻢ واﻟ ــﱰك
واﻹﺣﺎﻟﺔ ،واﻟﺴﻘﻮط وﻏﲑﻫﺎ .
161
ب( ﺷﺮوط ﻗﺒﻮل اﻟﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ :
ﲦﺔ ﻋﺪة ﺷﺮوط ﻧﻮﺟﺰﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
(1وﺟﻮد اﺧﻼل ﺑﻘﺎﻋﺪة اﺟﺮاﺋﻴﺔ:
ﻳﺘﻌﻠــﻖ اﻟﺸــﺮط اﻷول ﻟﻘﻴــﺎم اﳊــﻖ ﰲ إ رة اﻟــﺪﻓﻮع اﻻﺟﺮاﺋﻴــﺔ ، ،وﺟــﻮد ﳐﺎﻟﻔــﺔ ﻣــﻦ اﳋﺼــﻢ ﻟﻘﺎﻋــﺪة
اﺟﺮاﺋﻴــﺔ ،ذﻟــﻚ أﻧــﻪ ﻻ ﳝﻜﻨﻨــﺎ أن ﻧﺘﺼ ــﻮر وﺟ ــﻮد اﻟ ــﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴ ــﺔ ،دون إﺧــﻼل اﳋﺼ ــﻢ ﺣــﺪى اﻟﻘﻮاﻋ ــﺪ
اﳌﻨﻈﻤــﺔ ﻟﺘﻠــﻚ اﻹﺟـﺮاءات ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ وأن ﺗﻮﻓﺮﻫــﺎ ﻟــﺪى اﳌﺘﻤﺴــﻚ ــﺎ ،ﻻ ﻳﻌــﺪ ﻗﺎﺋﻤــﺎ إﻻ ﺑﻘﻴــﺎم اﳋﺼــﻢ ﲞــﺮق
ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ،وﻫﻮ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺘﻮﻟﺪ ﻋﻨـﻪ اﳊـﻖ ﰲ اﻟـﺪﻓﻊ اﻹﺟﺮاﺋـﻲ ،ﺑﺼـﺮف اﻟﻨﻈـﺮ ﻋـﻦ اﻟﻀـﺮر
ﻋﻤ ــﺎ إذا ﻛ ــﺎن ﻗﺎﺋﻤ ــﺎ ﻟ ــﺪى اﳌﺘﻤﺴ ــﻚ ﻟ ــﺪﻓﻊ ﻣ ــﻦ ﻋﺪﻣ ــﻪ ،ﻃﺎﳌ ــﺎ أن اﳌﺸ ــﺮع ﻗ ــﺪ رﺗﺒ ــﻪ ﻛﺠ ـﺰاء ،ﻋ ــﻦ ﳐﺎﻟﻔ ــﺔ
اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﻗﺮرﻫﺎ ﻟﺸﻜﻞ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﻘﺼﻮد .
(2وﺟﻮد ﻣﺼﻠﺤﺔ ﰲ اﻟﺪﻓﻊ:
ﺛﻴﺘﻌﻠــﻖ إ رة اﻟــﺪﻓﻊ اﻹﺟﺮاﺋــﻲ ،ﳑــﻦ ﻟــﻪ ﻣﺼــﻠﺤﺔ ﻓﻴــﻪ ،ﻣــﱴ ﻛــﺎن ﻏــﲑ ﻣﺘﻌﻠــﻖ ﻟــﻨﻈﻢ اﻟﻌــﺎم ،ﺷــﺄن
اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻹﺧﺘﺼﺎص ،وﺑﺴـﻘﻮط اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،وﻫـﻮ ﺷـﺮط ﻻ ﻳﺴـﺮي ﻋﻠـﻰ اﻟـﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﻟﻨﻈـﺎم
اﻟﻌﺎم ،ﺷﺄن ،اﻹﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ،ﻃﺎﳌﺎ أن اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻳﻜﻮن ﻣﻠﺰﻣﺎ ر ﺎ ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺴﻪ.
ج( ﻧﻈﺎم اﻟﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ :
ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ،اﻹﺷﺎرة إﱃ وﻗـﺖ ﺗﻘـﺪﳝﻬﺎ ،وﻣـﺪى ﺳـﻠﻄﺔ اﶈﻜﻤـﺔ ﰲ
إ ر ﺎ وﺣﺠﻴﺔ اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﻓﻴﻬﺎ .
(1وﻗﺖ اﻹدﻻء ﻟﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ :
وﻓﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 462ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،اﳌﺸــﺎر إﻟﻴﻬــﺎ ﻓﻴﻤــﺎ ﺗﻘــﺪم ،ﻳﺘﻌــﲔ إ رة
اﻟﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ،ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮوع ﰲ ﻣﻨﺎﻗﺸـﺔ ﻣﻮﺿـﻮع اﻟـﺪﻋﻮى ،و إﻻ ﺳـﻘﻂ اﳊـﻖ ﰲ إ ر ـﺎ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﳌـﻦ ﻟـﻪ
ﻣﺼﻠﺤﺔ ﰲ اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺎ ،ﻣﺎ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ،ﲝﻴﺚ ﳚﻮز إ ر ﺎ – ﻋﻨﺪﺋـﺬ – ﰲ أﻳـﺔ ﻣﺮﺣﻠـﺔ
ﻛﺎﻧﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺪﻋﻮى .
و ﺳﻴﺴــﺎ ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ ،ﻓــﺎن ﺗـﻮاﻓﺮ ﻟــﺪى اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ دﻓﻌــﺎ إﺟﺮاﺋﻴــﺎ ،ودﻓﻌــﺎ ﺑﻌــﺪم اﻟﻘﺒــﻮل ،وآﺧــﺮ
ﻣﻮﺿــﻮﻋﻴﺎ ،ﻓﻬــﻮ ﻟــﻴﺲ ﺣ ـﺮا ﰲ ﺗﺮﺗﻴــﺐ إ رة ﻫــﺬﻩ اﻟــﺪﻓﻮع ،ﺑــﻞ أن اﳌﺸــﺮع ﻗــﺪ أﻟﺰﻣــﻪ رة اﻟــﺪﻓﻊ اﻹﺟﺮاﺋــﻲ
ﺑﺪاﻳــﺔ ،ﻳﻠﻴــﻪ اﻟــﺪﻓﻊ ﺑﻌــﺪم اﻟﻘﺒــﻮل ،ﻳﻠﻴــﻪ اﻟــﺪﻓﻊ اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﳌﻮﺿــﻮع ،وﻓﻀــﻼ ﻋــﻦ ذﻟــﻚ ﻓــﺎن ﺗﻌــﺪدت اﻟــﺪﻓﻮع
اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ﻓﻼ ﺣﻖ ﻟﻪ ﰲ ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﻣﺮاﺣـﻞ ،ﺑـﻞ ﻳﺘﻌـﲔ ﻋﻠﻴـﻪ إﺑـﺪاؤﻫﺎ ﰲ وﻗـﺖ واﺣـﺪ ،وﲟـﺬﻛﺮة وﺣـﺪة ،
و إﻻ ﻛﺎﻧــﺖ ﻏــﲑ ﻣﻘﺒﻮﻟــﺔ ،وذﻟــﻚ ﺳــﺘﺜﻨﺎء ﺗﻠــﻚ اﻟﻨﺎﺷــﺌﺔ ﺑﻌــﺪ ﺗﻘــﺪﱘ ﻣــﺬﻛﺮات ﰲ اﳌﻮﺿــﻮع ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻳﺘﻌــﲔ
إ ر ﺎ ﻗﺒﻞ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﻹﺟﺮاء اﻟﺬي ﺗﻨﺎوﻟﻪ اﻟﺒﻄﻼن .
وﻟﻌــﻞ اﳊﻜﻤــﺔ ﻣــﻦ إﻗ ـﺮار ﻫ ــﺬا اﻟﻨﻈــﺎم ﻟﻠــﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ،ﺗﻜﻤــﻦ ﰲ ﻋــﺪم ﺗــﺮك اﳊﺮﻳــﺔ ﰲ إ ر ــﺎ
ﻟﻠﻤﺘﻤﺴــﻚ ــﺎ ﰲ اﻟﻮﻗــﺖ اﻟــﺬي ﻳﺮﻳــﺪﻩ ﻋﻠــﻰ اﻋﺘﺒــﺎر وأن ﲤﻜﻴﻨــﻪ ﻣــﻦ ﺗﻠــﻚ اﳊﺮﻳــﺔ ،ﻗــﺪ ﻳﺪﻓﻌــﻪ إﱃ إﺳ ــﺎءة
162
اﺳـﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ،ﲝﻴـﺚ ﻳﻨﺘﻈـﺮ إﱃ ﻏﺎﻳـﺔ اﻗـﱰاب اﻧﺘﻬـﺎء اﻟﻨـﺰاع ،وﻳﺒـﺎدر ﺑﺘﻘـﺪﳝﻬﺎ ،وﻫـﻮ أﻣـﺮ ﻳﱰﺗـﺐ ﻋﻨـﻪ اﻫــﺬار
اﻟﻮﻗﺖ ،واﻟﻨﻔﻘﺎت وﻣﻦ دون ﻓﺎﺋﺪة .
(2ﻣﺪى ﺳﻠﻄﺔ اﶈﻜﻤﺔ ﰲ إ رة اﻟﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ:
ﻗــﺪ ﻻ ﳜﺘﻠــﻒ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ اﳌﻘــﺮر ﻟﻠــﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ،ﻋﻤــﺎ ﻫــﻮ ﻣﻘــﺮر ﻟﺒــﺎﻗﻲ اﻟــﺪﻓﻮع اﻷﺧــﺮى ،
إذا أن اﳌﺴــﺄﻟﺔ ﺗﺒﻘــﻰ داﺋﻤــﺎ ﻣﺘﻮﻗﻔــﺔ ،ﻋﻤــﺎ إذا ﻛــﺎن اﻟــﺪﻓﻊ اﻹﺟﺮاﺋــﻲ ﻣﺘﻌﻠﻘــﺎ ،أو ﻏــﲑ ﻣﺘﻌﻠــﻖ ﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎم ،
ﻓﺎﻟﺪﻓﻊ ﻹﺧﺘﺼﺎص اﶈﻠـﻲ ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ ﻛﻮﻧـﻪ ﻏـﲑ ﻣﺘﻌﻠـﻖ ﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎم ،ﻻﺳـﻠﻄﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ ﰲ إ رﺗـﻪ ﻣـﻦ
ﺗﻠﻘــﺎء ﻧﻔﺴــﻬﺎ وذﻟــﻚ ﺧﻼﻓــﺎ ﳌــﺎ ﻫــﻮ ﻋﻠﻴــﻪ اﳊــﺎل ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻺﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻨــﻮﻋﻲ ،ﺣﻴــﺚ ﻣــﻦ واﺟﺒﻬــﺎ ﳑﺎرﺳــﺔ
ﺗﻠﻚ اﻟﺴﻠﻄﺔ ،وﰲ أﻳﺔ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺪﻋﻮى .
ﻛﻤﺎ أن اﻟﺒﻴﺎ ت اﻟـﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬـﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﰲ اﻟﻌـﺮاﺋﺾ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ ﻟﻠـﺪﻋﻮى ،إﳕـﺎ ﻳﻜـﻮن ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ
إ ر ــﺎ اﻋﺘﻤ ــﺎدا ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺘﱪﻳ ــﺮ ﻧﻔﺴ ــﻪ ،وﻣ ــﻦ ذﻟ ــﻚ أن إﻏﻔ ــﺎل اﻟﻌﺮﻳﻀ ــﺔ ،ﻟ ــﺬﻛﺮ اﳌﻤﺜ ــﻞ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﺸ ــﺨﺺ
اﻹﻋﺘﺒــﺎري ﻋﻠــﻰ ﺳــﺒﻴﻞ اﳌﺜــﺎل ،ﻫــﻮ إﺟ ـﺮاء ﻳﱰﺗــﺐ ﻋﻨــﻪ ﺑﻄــﻼن اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ،ﻷن اﳌــﺎدة 50ﻣــﻦ
اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳌــﺪﱐ ،ﻗــﺪ أﻟﺰﻣــﺖ ن ﻳﻜــﻮن ﻟﻠﺸــﺨﺺ اﻹﻋﺘﺒــﺎري ﺋﺒــﺎ ﻳﻌــﱪ ﻋــﻦ إرادﺗــﻪ ،وﻫــﻮ ﻳــﺪﺧﻞ ﺿــﻤﻦ
ﻣﻜــﻮ ت اﻟﺸــﺨﺺ اﳌﻌﻨــﻮي ،وﻻ ﳝﻜــﻦ أن ﻳﻜــﻮن اﻟﺸــﺨﺺ اﻹﻋﺘﺒــﺎري ﻗﺎﺋﻤــﺎ ،ﻣــﺎ ﱂ ﻳﻜــﻦ ﻟــﻪ ﻣــﻦ ﳝﺜﻠــﻪ
وﻳﺪﻳﺮ أﻋﻤﺎﻟﻪ ،وﻫﻮ ﻣﺎ أﻗﺮﺗﻪ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﰲ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻗﺮار .
163
ﲣﻀ ــﻊ اﻟ ــﺪﻓﻮع اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﻌ ــﺪم اﻟﻘﺒ ــﻮل ،إﱃ اﻟﻘﻮاﻋ ــﺪ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ اﳌﺘﻀ ــﻤﻨﺔ ﺗﻨﻈ ــﻴﻢ اﻟ ــﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿ ــﻮﻋﻴﺔ
واﻟـﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ ،ﺳـﻮاء ﻣـﻦ ﺣﻴــﺚ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬـﺎ ،وﻧﻈﺎﻣﻬــﺎ اﻹﺟﺮاﺋـﻲ ،وﺣﺠﻴــﺔ اﳊﻜـﻢ اﻟﺼــﺎدر ﻓﻴﻬـﺎ ،ذﻟــﻚ
ﻣﺎ ﻧﺘﻮﻻﻩ ﺗﺒﺎﻋﺎ:
أ( ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻟﻘﺒﻮل :
ﻳﻌ ــﺪ اﻟ ــﺪﻓﻊ ﺑﻌ ــﺪم اﻟﻘﺒ ــﻮل ﲟﺜﺎﺑ ــﺔ اﻟﻮﺳ ــﻴﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ ،اﻟ ــﱵ ﻳﻬ ــﺪف اﳋﺼ ــﻢ ﻣ ــﻦ وراﺋﻬ ــﺎ ،إﱃ ﻣﻨ ــﻊ
اﶈﻜﻤــﺔ ﻣــﻦ ﻧﻈــﺮ ادﻋــﺎءات ﺧﺼــﻤﻪ ،ﻧﺘﻴﺠــﺔ اﻧﺘﻔــﺎء ﺣﻘــﻪ ﰲ إﻗﺎﻣــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى ،و ﻷﺣــﺮى اﻧﺘﻔــﺎء ﺣﻘــﻪ ﰲ
اﳌﻄﺎﻟﺒ ــﺔ ﳊﻤﺎﻳ ــﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ ،وﻣ ــﻦ ﰎ ﻓ ــﺎن ﻛ ــﺎن اﳊﺼ ــﻮل ﻋﻠ ــﻰ ﻫ ــﺬﻩ اﻷﺧ ــﲑة ،ﻳ ــﺘﻢ إﻣ ــﺎ ﲟﻮﺟ ــﺐ اﻟﻄﻠ ــﺐ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ أو اﻟــﺪﻓﻊ ،ﻓــﺎن اﻟﻮﺳــﻴﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،اﻟــﱵ ﻳﺴــﺘﻌﻤﻠﻬﺎ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﳌﻨــﻊ اﶈﻜﻤــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ ﻫــﺬا
اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ أو ذاك اﻟــﺪﻓﻊ إﳕــﺎ ﺗﻜﻤــﻦ – ﺣﻴﻨﺌــﺬ -ﰲ اﻟــﺪﻓﻊ ﺑﻌــﺪم اﻟﻘﺒــﻮل ،وﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻷﺳــﺎس ،
ﻓــﺎن ﻫــﺬا اﻷﺧــﲑ ﰲ ﺣــﺪ ذاﺗــﻪ ،ﻗــﺪ ﻳﻜــﻮن ﻏــﲑ ﻗﺎﺑــﻞ ﻟﻠﻨﻈــﺮ ،ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ وأن ﻟﻠﻤــﺪﻋﻲ أن ﻳﺘﻘــﺪم ﺑــﺪﻓﻊ ﻳﺮﻣــﻲ
إﱃ ﻣﻨﻊ اﶈﻜﻤﺔ ،ﻣﻦ ﻧﻈﺮ اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻟﻘﺒﻮل اﳌﺜﺎر ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ .
وﺗﻜﻤﻦ اﻟﻌﻠﺔ ﻫﻨﺎ ،ﰲ ﻛﻮن اﳊﻖ ﰲ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻗﻴﺎم ﺑﻌﺾ اﳌﻘﺘﻀـﻴﺎت ،اﻟـﱵ ﻳﺘﻌـﲔ
ﺗﻮاﻓﺮﻫﺎ ،ﺣﱴ ﻳﻜﻮن اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻣﻠﺰﻣﺎ ﺑﻨﻈـﺮ اﻟـﺪﻋﻮى ،وﻣـﻦ أﻫـﻢ ﻫـﺬﻩ اﳌﻘﺘﻀـﻴﺎت ،ﺷـﺮوط ﻗﺒـﻮل اﻟـﺪﻋﻮى ﻣـﻦ
ﺻ ــﻔﺔ وﻣﺼ ــﻠﺤﺔ وأﻫﻠﻴ ــﺔ ،وﻏﲑﻫ ــﺎ ﳕ ــﻦ اﻟﺸ ــﺮوط اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ،ﻛﺎﻧﻌ ــﺪام ﺳ ــﺒﻖ اﻟﻔﺼ ــﻞ ﰲ اﻟ ــﺪﻋﻮى ،واﻧﻌ ــﺪام
اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ واﻧﻌﺪام اﻹﺗﻔﺎق ﻋﻠـﻰ اﻟﺼـﻠﺢ ،واﳋﺎﺻـﺔ اﻷﺧـﺮى اﳌﻘـﺮرة ﻟـﺒﻌﺾ أﻧـﻮاع اﻟـﺪﻋﺎوى ،ﻛﺮﻓـﻊ اﻟـﺪﻋﻮى
ﺧــﻼل ﻣﻴﻌــﺎد ﻣﻌــﲔ ،ﻣﺜﻠﻤــﺎ ﻫــﻮ ﻋﻠﻴــﻪ اﳊــﺎل ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟــﺪﻋﺎوى اﳊﻴــﺎزة ودﻋــﺎوى ﺑﻄــﻼن اﻟﻌﻘــﻮد ،أو ﺷــﻬﺮ
اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋﻮى ،أو رﻓﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ورق ﻣﺪﻣﻮغ ،ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺬي ﺳﺒﻖ ﺑﻴﺎﻧﻪ .
وﺗﺮﺗﻴﺒﺎ ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ ،ﻓـﺎن ﲣﻠـﻒ أو ﻗﻴـﺎم إﺣـﺪى ﻫـﺬﻩ اﻟﺸـﺮوط ،ﻳﻌـﺪ ﺳـﺒﺒﺎ ﻣﺎﻧﻌـﺎ ﻟﻨﻈـﺮ اﻟـﺪﻋﻮى ،
ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ ﻋــﺪم ﺻــﻼﺣﻴﺔ اﻹدﻋــﺎء ،ﻟﻜــﻲ ﻳﻜــﻮن ﳏــﻼ ﻟﻌﻤــﻞ ﻗﻀــﺎﺋﻲ ،و ﻟﺘــﺎﱄ ﻓﺎﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ
ﺣﻜﻢ ﻗﻀﺎﺋﻲ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﻌﺪ ﻏﲑ ﳑﻜﻨﺔ .
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺿﻮح ﻫﺬﻩ اﻷﺣﻜﺎم ،ﻓﻜﺜﲑا ﻣﺎ ﻳﺘﻢ اﳋﻠـﻂ ﺑـﲔ اﻟـﺪﻓﻊ ﺑﻌـﺪم اﻟﻘﺒـﻮل ،وﻏـﲑﻩ ﻣـﻦ
اﻟــﺪﻓﻮع اﻷﺧــﺮى ،ﺣﻴــﺚ اﻋﺘــﱪ اﻟــﺒﻌﺾ وأﻧــﻪ أﻗــﺮب إﱃ اﻟــﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ ،ﻓﻴﻤــﺎ اﻋﺘــﱪﻩ اﻟــﺒﻌﺾ ﻗــﺮب اﱃ
اﻟﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﳉﺄ اﻟﺒﻌﺾ إﱃ ﺗﻘﺴـﻴﻢ اﻟـﺪﻓﻮع ﺑﻌـﺪم اﻟﻘﺒـﻮل إﱃ ﻃﻮاﺋـﻒ ،وأﳊـﻖ ﺑﻌﻀـﻬﺎ ﻟـﺪﻓﻮع
اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ،ﻓﻴﻤﺎ اﳊﻖ اﻟﺒﻌﺾ اﻵﺧﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﻟﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ .
وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ﻓــﺎﻟﺮأي اﻟ ـﺮاﺟﺢ ﻟــﺪى اﳉﺎﻧــﺐ اﻷﻛــﱪ ﻣــﻦ اﻟﻔﻘــﻪ اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ ،ﻫــﻮ اﻋﺘﺒــﺎر اﻟــﺪﻓﻮع ﺑﻌــﺪم
اﻟﻘﺒﻮل ﻛﻄﺎﺋﻔـﺔ ﻣﺴـﺘﻘﻠﺔ ،ﻋـﻦ اﻟـﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿـﻮﻋﻴﺔ ،وﻋـﻦ اﻟـﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ ،وﻫـﻮ رأي ﳚـﺪ ﺳـﻨﺪﻩ ﰲ ﻛـﻮن
اﻟﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ،ﺗﻮﺟـﻪ إﱃ ﻣﻮﺿـﻮع اﳊـﻖ اﳌﺘﻨـﺎزع ﻓﻴـﻪ ،ﻓﻴﻤـﺎ أن اﻟـﺪﻓﻮع ﺑﻌـﺪم اﻟﻘﺒـﻮل ،ﺗﻮﺟـﻪ إﱃ ﳎـﺮد
ﻣﻜﻨــﺔ اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ ﺣﻜــﻢ ﰲ ﺷــﺄ ﺎ ،وذﻟــﻚ ﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ اﻟﻘﺎﺿــﻲ ،ﺣــﺎل ﻗﻴﺎﻣــﻪ ﺑﻔﺤــﺺ ﺷــﺮوط
ﻗﺒــﻮل اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻗــﺪ ﳝــﺲ اﳌﻮﺿــﻮع ،إﻻ أن ذﻟــﻚ ﻳﻌــﺪ ﺻــﻔﺔ ﻋﺮﺿــﻴﺔ ،ﻣــﻦ أﺟــﻞ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟــﺪﻓﻮع ﺑﻌــﺪم
اﻟﻘﺒﻮل ،وﻟﻴﺲ ﺑﻐﺮض اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﳌﻮﺿﻮع ،ﻛﻤﺎ أن اﻟﺪﻓﻮع ﺑﻌﺪم اﻟﻘﺒﻮل ،ﲣﺘﻠﻒ ﻋـﻦ اﻟـﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ ،
164
ﻷن ﻫــﺬﻩ اﻷﺧــﲑة ﺗﻮﺟــﻪ إﱃ إﺟ ـﺮاءات اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،وذﻟــﻚ ﲞــﻼف اﻟــﺪﻓﻮع ﺑﻌــﺪم اﻟﻘﺒــﻮل ،اﻟــﱵ ﻧﺘﻮﺟــﻪ إﱃ
اﳊﻖ ﰲ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى ،وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣـﻦ أن ﻣﻘـﺪم اﻟـﺪﻓﻮع ﺑﻌـﺪم اﻟﻘﺒـﻮل ،وﻣﻘـﺪم اﻟـﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ
،إﳕﺎ ﻳﻬـﺪﻓﺎن ﻣـﻦ ﺧﻼﳍـﺎ ﳎـﺮد ﻣﻨـﻊ ﺻـﺪور ﺣﻜـﻢ ﰲ اﳌﻮﺿـﻮع ،وﻳﱰﺗـﺐ ﻋﻨﻬﻤـﺎ ﻣﻌـﺎ زوال اﳋﺼـﻮﻣﺔ ،ﻓـﺎن
اﻹﺧﺘﻼف ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﻳﻈﻞ ﻗﺎﺋﻤﺎ ،ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ اﻟﺬي ﳜﻀﻊ ﻟﻪ ﻛﻼ ﻣﻨﻬﻤﺎ .
ب( اﻟﻨﻈﺎم اﻹﺟﺮاﺋﻲ ﻟﻠﺪﻓﻮع ﺑﻌﺪم اﻟﻘﺒﻮل :
ﻻ ﲣﻀــﻊ اﻟ ــﺪﻓﻮع ﺑﻌ ــﺪم اﻟﻘﺒ ــﻮل ﻟﻠﻨﻈــﺎم اﻟﻘ ــﺎﻧﻮﱐ ،اﻟ ــﺬي ﲣﻀ ــﻊ ﻟ ــﻪ اﻟ ــﺪﻓﻮع اﳌﻮﺿ ــﻮﻋﻴﺔ واﻟ ــﺪﻓﻮع
اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ،ذﻟــﻚ أن اﻟــﺪﻓﻊ ﺑﻌــﺪم اﻟﻘﺒــﻮل ،ﻗــﺪ ﳝــﺲ ــﺬا اﻟﺸــﻜﻞ أو ذاك ﲟﻮﺿــﻮع اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻛﻤــﺎ ﻳﻘــﱰب
ﰲ ذات اﻟﻮﻗﺖ ﻣـﻦ اﻟﻨﺘﻴﺠـﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴـﺔ ﻟﻠـﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ ،وﻫـﻲ ﻣﻘـﺎر ت ،ﺗـﺪﻓﻌﻨﺎ إﱃ ﻣﻌﺎﳉـﺔ اﻟﻮﻗـﺖ اﻟـﺬي
ﺗﻘﺪم ﻓﻴﻪ اﻟﺪﻓﻮع ﺑﻌﺪ اﻟﻘﺒﻮل ،وﻣﺪى ﺳﻠﻄﺔ اﶈﻜﻤﺔ ﰲ إ ر ﺎ .
165
ﻟﻜﻨ ــﻪ وﺧﻼﻓ ــﺎ ﻟ ــﺬﻟﻚ ،ﻓ ــﺎن ﻛ ــﺎن اﻟ ــﺪﻓﻊ ﺑ ــﺪم اﻟﻘﺒ ــﻮل ﻏ ــﲑ ﻣﺘﻌﻠ ــﻖ ﻟﻨﻈ ــﺎم اﻟﻌ ــﺎم ،ﻛﻌ ــﺪم ﺷ ــﻬﺮ
اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋﻮى ،أو ﺳـﺒﻖ اﻹﺗﻔـﺎق ﻋﻠـﻰ اﻟﺼـﻠﺢ ﺑـﲔ اﳋﺼـﻮم ،أو ﺳـﺒﻖ اﻟﺘﺤﻜـﻴﻢ ،أو ﺳـﺒﻖ
اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى أو ﻋــﺪم ﻗﻴــﺎم اﻷﺟﻨــﱯ ﺑﺘﻘــﺪﱘ ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﻣــﻦ أﺟــﻞ رﻓﻌــﻪ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻓــﻼ ﺳــﻠﻄﺔ ﻟﻠﻘﺎﺿــﻲ ﰲ
ا رة اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻟﻘﺒﻮل ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺴﻪ ،وﻫﻲ ﰲ ﻫﺬا ﻻ ﲣﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﺪﻓﻊ اﻹﺟﺮاﺋﻲ ﻏـﲑ اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﻟﻨﻈـﺎم
اﻟﻌﺎم .
ج( ﺣﺠﻴﺔ اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﰲ اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻟﻘﺒﻮل :
ﻻ ﻳﻜﺘﺴــﺐ اﳊﻜــﻢ اﻟﺼــﺎدر ﰲ اﻟــﺪﻓﻊ ﺑﻌــﺪم اﻟﻘﺒــﻮل ،ﺣﺠﻴــﺔ اﻟﺸــﻲء اﳌﻘﻀــﻲ ﺑــﻪ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﳌﻮﺿــﻮع
اﻟ ــﺪﻋﻮى ،ﺳـ ـﻮاء ﰎ اﻟﺘﺼـ ـﺮﻳﺢ ﺑﻘﺒـ ـﻮل اﻟ ــﺪﻓﻊ أو رﻓﻀ ــﻪ ،وﺑ ــﺬﻟﻚ ﻓ ــﺎﻷﺛﺮ اﻟﻮﺣﻴ ــﺪ ﳍ ــﺬا اﳊﻜ ــﻢ ،ﻫ ــﻮ إ ــﺎء
اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،وﻫــﻮ ﻣــﺎ ﳛــﻮل دون ﲡﺪﻳــﺪ اﻟﻄﻠــﺐ ،ﻣــﱴ ﰎ اﺳــﺘﻴﻔﺎء اﻟﺸــﺮوط ،اﻟــﱵ أدت إﱃ اﻟﺘﺼ ـﺮﻳﺢ ﺑﻌــﺪم
ﻗﺒﻮل اﻟﺪﻋﻮى ،وﻣﻦ ذﻟﻚ أن اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﺑﻌﺪم ﻗﺒﻮل اﻟﺪﻋﻮى ،ﻟﻌﺪم ﺷﻬﺮ اﻟﻌﺮﻳﻀـﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ ﳍـﺎ ،ﻻ
ﳛــﻮل دون إﻗﺎﻣــﺔ دﻋــﻮى ﺟﺪﻳــﺪة ﻣــﻊ اﻟﻌﻤــﻞ ﻋﻠــﻰ ﺷــﻬﺮ ﺗﻠــﻚ اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ ،ﻣــﻦ أﺟــﻞ اﺳــﺘﻴﻔﺎء ﺷــﺮوط ﻫــﺬﻩ
اﻟﺪﻋﻮى ،ﻛﻤﺎ أن اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﺑﻌﺪم ﻗﺒﻮل اﻟـﺪﻋﻮى ،ﻹﻧﻌـﺪام اﳌﺼـﻠﺤﺔ ﻋﻨـﺪ رﻓـﻊ دﻋـﻮى اﳌﻄﺎﻟﺒـﺔ ﺑـﺪﻳﻦ ،
ﻟﻌــﺪم ﺣﻠــﻮل أﺟﻠــﻪ ﻻ ﳝﻨــﻊ ﻣــﻦ إﻗﺎﻣــﺔ دﻋــﻮى ﺟﺪﻳــﺪة ،ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒــﺔ ﺑــﺪﻓﻊ ذﻟــﻚ اﻟــﺪﻳﻦ ﻋﻨــﺪ ﺣﻠــﻮل ﻣﻴﻌ ــﺎد
اﺳــﺘﺤﻘﺎﻗﻪ ،وﻫــﻲ ﻧﻔــﺲ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻟــﱵ ﺗﻄﺒــﻖ ﻋﻠــﻰ اﳊﻜــﻢ اﻟﺼــﺎدر ﺑﻌــﺪم ﻗﺒــﻮل اﻟــﺪﻋﻮى اﳌﺮﻓﻮﻋــﺔ ﻣــﻦ ﺷــﺮﻛﺔ ،
ﻹﻧﻌﺪام اﻟﺼﻔﺔ اﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ،ﻧﺘﻴﺠـﺔ ﻋـﺪم ذﻛـﺮ ﺋﺒﻬـﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ ﰲ اﻟﻌﺮﻳﻀـﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ ،إﳕـﺎ ﻫـﻮ أﻣـﺮ ﻻ
ﳝﻨﻊ ﻣﻦ ﲡﺪﻳﺪ اﻟﻄﻠﺐ ﺑﺪﻋﻮى ﺟﺪﻳﺪة ،ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﳍـﺎ ذﻛـﺮ اﳌﻤﺜـﻞ اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ ﳍـﺎ ،ﻹﺳـﺘﻴﻔﺎء ﺷـﺮط اﻟﺼـﻔﺔ
اﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﳍﺎ .
ﻟﻜﻨــﻪ وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ،ﻓﺎﻟــﺪﻓﻊ ﺑﻌــﺪم اﻟﻘﺒــﻮل ،ﻗــﺪ ﻳﻜــﻮن ﻣﺎﻧﻌــﺎ ﻣــﻦ إﻋــﺎدة ﻋــﺮض اﻟﻨـﺰاع ﻋﻠــﻰ اﶈﻜﻤــﺔ
ﻣ ــﻦ ﺟﺪﻳ ــﺪ ،ﻛﻤ ــﺎ ﻫ ــﻮ اﻟﺸ ــﺄن ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟﻠﺤﻜ ــﻢ اﻟﺼ ــﺎدر ﰲ دﻋ ــﻮى اﳊﻴ ــﺎزة ،ﻟﺮﻓﻌﻬ ــﺎ ﺑﻌ ــﺪ ﻣﻴﻌ ــﺎد اﻟﺴ ــﻨﺔ ،
وﻛﺬﻟﻚ اﻷﻣﺮ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﺑﺴﺒﻖ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى ،واﳊﻜـﻢ اﻟﺼـﺎدر ﺑﻌـﺪم ﻗﺒـﻮل اﳌﻌﺎرﺿـﺔ ،
أو اﻻﺳــﺘﺌﻨﺎف ،أو اﻟﺘﻤــﺎس إﻋــﺎدة اﻟﻨﻈــﺮ ،أو اﻋـﱰاض اﻟﻐــﲑ اﳋــﺎرج ﻋــﻦ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،أو اﻟﻄﻌــﻦ ﻟــﻨﻘﺾ ،
ﻟﺮﻓﻌﻬــﺎ ﺧــﺎرج اﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،ﻓﻬــﻲ ﻛﻠﻬــﺎ أﺣﻜــﺎم ﲤﺘــﻊ ﻣــﻦ ﺻــﺪر اﳊﻜــﻢ ﺿــﺪﻩ ،ﻣــﻦ إﻗﺎﻣــﺔ أﻳــﺔ دﻋــﻮى
أﺧــﺮى ،ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒــﺔ ﺑــﻨﻔﺲ اﳊــﻖ اﳌﺘﻨــﺎزع ﻓﻴــﻪ ،ﻷن ﻗﺒــﻮل اﻟــﺪﻋﻮى ﻫﻨــﺎ ،ﻳﺼــﻄﺪم داﺋﻤــﺎ ﺑــﻨﻔﺲ اﻟﻌــﺎﺋﻖ ،
اﻟــﺬي ﺣــﺎل ﰲ اﻟﺴــﺎﺑﻖ دون ﻧﻈــﺮ اﻟــﺪﻋﻮى ،وﻫــﻮ ــﺬا اﳌﻔﻬــﻮم ،ﻳﻌــﺪ ﺣﻜﻤــﺎ ﻗﻄﻌﻴــﺎ ﻣﻬﻨﻴــﺎ ﻟﻮﻻﻳــﺔ اﶈﻜﻤــﺔ
ﺑﺸﺄن اﳊﻖ اﳌﺘﻨﺎزع ﻓﻴﻪ .
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﱐ:
اﳋﺼﻮﻣــﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴ ــﺔ
ﻣﻘﺪﻣﺔ:
وﻓﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 14ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻓﺎﳋﺼﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺗﻘﻮم ﻋﻠـﻰ ﻣﺒـﺪأ
ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ اﻟﺸ ــﻜﻞ ،أي أ ــﺎ ﳚ ــﺐ أن ﺗ ــﺘﻢ وﻓﻘ ــﺎ ﻟﻠﻮﺳ ــﻴﻠﺔ اﻟ ــﱵ ﺣ ــﺪدﻫﺎ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ،وﻫ ــﻲ اﳌﺘﻤﺜﻠ ــﺔ ﰲ اﻟﻌﺮﻳﻀ ــﺔ
166
اﳌﻜﺘﻮﺑــﺔ واﳌﻮﻗﻌــﺔ واﳌﺆرﺧــﺔ واﳌﻮدﻋــﺔ ﻟــﺪى ﻛﺘﺎﺑــﺔ ﺿــﺒﻂ اﶈﻜﻤــﺔ ،ﻻ ﺗﻠــﻚ اﻟــﱵ ﻳﺮﻳــﺪﻫﺎ ﻣــﻦ ﻳﻘــﻮم ــﺎ ،وﺗﺒﻌــﺎ
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﻘــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻫــﻮ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳌــﻨﻈﻢ ﻟﺸــﻜﻞ اﻷﻋﻤــﺎل اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ﻟﻠﺨﺼــﻮﻣﺔ،
اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺿﺮورة أن ﺗﻜـﻮن ﺗﻠـﻚ اﻷﻋﻤـﺎل ﻛﺘﺎﺑﻴـﺔ ،و ن ﺗﻜـﻮن ﺻـﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺷـﻜﻞ ﻣﻌـﲔ ،وﻣـﻦ ﺿـﺮورة
ﺗﺒﻠﻴﻐﻬﺎ ،وﻛﺬﻟﻚ اﻷﻣﺮ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﺟﺮاﺋﻬﺎ ﺿﻤﻦ آﺟـﺎل ﻣﻌﻴـﺔ ،و ﻟﺘـﺎﱄ ﻓـﺎن ﱂ ﲢـﱰم ﺗﻠـﻚ اﻷﺷـﻜﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ
،ﻓﺎﳉﺰاء اﳌﱰﺗﺐ ﻋﻠﺔ ذﻟﻚ ﻫﻮ اﻟﺒﻄﻼن.
و إذا ﻛﺎﻧـﺖ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﲣﻀــﻊ ﻟﺘﻠــﻚ اﻷﺷــﻜﺎل أو اﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ،ﻓﺈ ــﺎ ﱂ ﺗﺴــﺘﺜﻦ أي
ﻋﻤﻞ ﻣﻦ اﻷﻋﻤﺎل اﳌﻜﻮﻧﺔ ﻟﻠﺨﺼﻮﻣﺔ ،وﺗﺒﻌﺎ ﻟﺬﻟﻚ وﻣﻦ أﺟﻞ اﻹﳌﺎم ﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ،ﻳﺘﻄﻠـﺐ اﻷﻣـﺮ
اﻟﺘﻌﺮض إﱃ اﻷﻋﻤﺎل اﳌﻜﻮﻧﺔ ﻟﻠﺨﺼﻮﻣﺔ ،وﻛﺬﻟﻚ اﻷﻣﺮ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻸﻋﻤـﺎل اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ ﳍـﺎ ،واﻟﻌـﻮارض اﻟـﱵ ﻗـﺪ
ﺗﻌﱰﻳﻬﺎ أﺛﻨﺎء ﺳﲑﻫﺎ ،ﻓﺎﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ.
اﳌﺒﺤﺚ اﻷول
اﻷﻋﻤﺎل اﳌﻜﻮﻧﺔ ﻟﻠﺨﺼﻮﻣﺔ :
ﻟﻌﻞ ﺷﻜﻞ اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋﻮى ،و إﺟﺮاء ﺗﺒﻠﻴﻐﻬﺎ ﻟﻠﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻳﻌﺪ ﻣـﻦ أﻫـﻢ اﻷﻋﻤـﺎل
اﳌﻜﻮﻧـﺔ ﻟﻠﺨﺼـﻮﻣﺔ ،وﺗﺒﻌـﺎ ﻟــﺬﻟﻚ ﺳـﻨﺘﻌﺮض ﰲ ﻣﻄﻠـﺐ أول إﱃ اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ ﻟﻠـﺪﻋﻮى ،وﰲ ﻣﻄﻠــﺐ
ن إﱃ اﻻرﺗﺒﺎط اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﻴﻨﻬﺎ وﺑﲔ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ،اﻟﺬي ﻳﺘﻌﲔ إﺟﺮاؤﻩ إﱃ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ .
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول :
اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋ ــﻮى
ﻳﺘﻢ اﳊﻖ ﰲ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺪﻋﻮى ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،وﻫـﻮ اﻟﻄﻠـﺐ اﻟـﺬي أﻟـﺰم ﻧـﺺ اﳌـﺎدة
14ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻻدارﻳﺔ ،ن ﻳﺘﻢ رﻓﻌﻪ إﱃ اﶈﻜﻤﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ إﻳـﺪاع ﻋﺮﻳﻀـﺔ ﻣﻜﺘﻮﺑـﺔ ﻣـﻦ
اﳌﺪﻋﻲ أو وﻛﻴﻠﻪ ،وإﻣﺎ ﲝﻀﻮر اﳌـﺪﻋﻲ إﱃ اﶈﻜﻤـﺔ ،وﻳﺘـﻮﱃ ﻛﺎﺗـﺐ اﻟﻀﺒــﻂ أو أﺣـﺪ أﻋـﻮان ﻣﻜﺘـﺐ اﻟﻀـﺒﻂ
،ﲢﺮﻳﺮ ﳏﻀﺮ ﺑﺘﺼﺮﻳﺢ اﳌﺪﻋﻲ ،اﻟﺬي ﻳﻮﻗﻊ ﻋﻠﻴﻪ أو ﻳﺬﻛﺮ ﻓﻴﻪ أﻧﻪ ﻻ ﳛﺴﻦ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ.
ﻟـ ـ ـ ــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟﺸـ ـ ـ ــﻜﻞ اﻟـ ـ ـ ــﺬي ﺧـ ـ ـ ــﺬﻩ اﳌﻄﺎﻟﺒـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻘﻀـ ـ ـ ــﺎﺋﻴﺔ ،واﻟـ ـ ـ ــﱵ ﺗـ ـ ـ ــﺆدي إﱃ إﻧﺸـ ـ ـ ــﺎء اﳋﺼـ ـ ـ ــﻮﻣﺔ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ،ﻛﻘﺎﻋﺪة ﻋﺎﻣــﺔ ﻫــﻲ اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ،ﻓﻤــﺎ ﻫــﻲ ﻫــﺬﻩ اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ،وﻣــﺎ ﻫــﻲ اﻟﺒﻴــﺎ ت
اﻟﱵ ﻳﻔﺮض اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺿﺮورة ﺗﻮاﻓﺮﻫﺎ ﻓﻴﻬﺎ ؟.
اﻟﻔﺮع اﻷول
ﻣﺎﻫﻴﺔ اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋﻮى :
ﻳﻘﺼ ــﺪ ﻟﻌﺮﻳﻀ ــﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴ ــﺔ ﻟﻠ ــﺪﻋﻮى ،ﺗﻠ ــﻚ اﻟﻮرﻗ ــﺔ اﶈ ــﺮرة ﻣ ــﻦ ﻃ ــﺮف اﳌ ــﺪﻋﻲ أو وﻛﻴﻠ ــﻪ ،واﻟ ــﱵ
ﺗﺘﻀــﻤﻦ اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ اﳌــﺆدي إﱃ إﻧﺸــﺎء اﳋﺼــﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،واﻷﺻــﻞ ﰲ ﻫــﺬا اﻟﻄﻠــﺐ أن ﻳﻜــﻮن
ﻛﺘﺎﺑﻴــﺎ ،وأن ﻣﻘﺪﻣــﻪ ﻧﺘﻴﺠــﺔ ذﻟــﻚ ﻳﺴــﻤﻰ اﳌــﺪﻋﻲ ،وﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﻳﻨــﻮب ﻋﻨــﻪ ﳏﺎﻣﻴــﻪ ،وﻫــﻲ ﻛﻤــﺎ ﻫــﻮ ﻇــﺎﻫﺮ ﲢــﺮر
ﻣــﻦ ﻃﺮﻓــﻪ ،وﻣــﻦ دون إذن أو ﺗــﺪﺧﻞ ﻣــﻦ أﺣــﺪ ﻣــﻮﻇﻔﻲ اﶈﻜﻤــﺔ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﻬــﻲ ﻻ ﺗﻌــﺪ ورﻗــﺔ رﲰﻴــﺔ ،وﻟــﻦ
ﻳﻜﻮن اﻟﻄﻌﻦ ﻟﺘﺰوﻳﺮ ﻫﻮ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة ﻟﻠﻄﻌﻦ ﻓﻴﻬﺎ ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎ ت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
167
أوﻻ :أﻃﺮاف اﻟﺪﻋﻮى :
ﻟﻘﺪ أوﺟﺐ ﻧﺺ اﳌﺎدة 02/15و 03و 04ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻻدارﻳـﺔ ،ن ﺗﻜـﻮن
اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ﳏﺘﻮﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﺳــﻢ ﻣﻘــﺪم اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ وﻣﻮﻃﻨــﻪ ،واﺳــﻢ وﻟﻘــﺐ وﻣــﻮﻃﻦ ﻣــﻦ ﻗــﺪﻣﺖ
اﻟﻌﺮﻳﻀـﺔ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺘــﻪ ،وان ﺗﻌﻠــﻖ اﻻﻣــﺮ ﺑﺸــﺨﺺ اﻋﺘﺒــﺎري ،ﺗﻌـﲔ ذﻛــﺮ ﺗﺴــﻤﻴﺘﻪ وﻃﺒﻴﻌﺘــﻪ وﻣﻘــﺮﻩ اﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ
وﺻ ــﻔﺔ ﳑﺜﻠ ــﻪ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮﱐ او اﻻﺗﻔ ــﺎﻗﻲ ،وﻫ ــﻲ ذات اﻟﺒﻴ ــﺎ ت اﻟ ــﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬ ــﺎ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ﰲ ﻋـ ـﺮاﺋﺾ اﻹﺳ ــﺘﺌﻨﺎف،
وﻋﺮاﺋﺾ اﻟﻄﻌﻦ ﻟﻨﻘﺾ وﻏﲑﻫﺎ ،وﻫﻲ ﺑﻴـﺎ ت ﺗﺸـﻜﻞ ﻛـﻼ ﻻ ﻳﺘﺠـﺰأ ،ﲝﻴـﺚ ﻻ ﻳﻜﻤـﻞ ﺑﻌﻀـﻬﺎ اﻟـﺒﻌﺾ،
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓــﺎن ﰎ إﻏﻔــﺎل اﻟــﺒﻌﺾ ﻣــﻦ ﻫــﺬﻩ اﻟﺒﻴــﺎ ت ،ﻓــﺎﳉﺰاء اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ اﻟــﺬي ﻳﱰﺗــﺐ ﻋــﻦ ذﻟــﻚ ﻫــﻮ ﺑﻄــﻼن
اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋﻮى .
ﻧﻴﺎ :رﻳﺦ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ :
وﻓﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 14ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻻدارﻳــﺔ ،ﻓﺎﻟﺘــﺎرﻳﺦ ﻳﺸــﻜﻞ اﺣــﺪ اﻟﺒﻴــﺎ ت
اﳉﻮﻫﺮﻳــﺔ ،ﻷن ﲣﻠﻔــﻪ ﻳــﺆدي إﱃ ﻓﻘــﺪان اﻟﻄﺒﻴﻌــﺔ اﻟﺮﲰﻴــﺔ ﳍــﺎ ،ﰲ اﳊــﺪود اﳌﺸــﺎر إﻟﻴﻬــﺎ أﻋــﻼﻩ ،وﻫــﻮ اﻟﺘــﺎرﻳﺦ
اﻟﺬي ﻳﺘﻌﲔ أن ﳛﺮر ﰲ اﻟﻨﺴﺨﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ ﻟﻠﻌﺮﻳﻀﺔ ،وﰲ ﻧﺴﺨﻬﺎ وﺻﻮرﻫﺎ وﻗﺖ ﺗﻘـﺪﳝﻬﺎ إﱃ ﻛﺘﺎﺑـﺔ اﻟﻀـﺒﻂ
،وﻫﻮ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺬي ﳚﺐ أن ﳛﺪد اﻟﻴﻮم واﻟﺸﻬﺮ واﻟﺴﻨﺔ .
وﺗﺮﺟــﻊ أﳘﻴــﺔ ﻫــﺬا اﻟﺒﻴــﺎن ،إﱃ أن اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴ ــﺔ واﺑﺘــﺪاء ﻣــﻦ ﻫــﺬا اﻟﺘ ــﺎرﻳﺦ ،ﺗﱰﺗ ــﺐ ﻋﻨﻬ ــﺎ
اﻵ ر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﳌﺘﻮﻟــﺪة ﻋــﻦ رﻓــﻊ اﻟــﺪﻋﻮى إﱃ اﶈﻜﻤــﺔ ،ﻛﻘﻄــﻊ اﻟﺘﻘــﺎدم اﻟﺴــﺎري ﳌﺼــﻠﺤﺔ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،
وﺳﺮ ن ﻓﻮاﺋﺪ اﻟﺘﺄﺧﲑ إن ﻛﺎن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﻛﻤﺎ ﻳـﺘﻢ واﺑﺘـﺪاء ﻣـﻦ ﻫـﺬا اﻟﺘـﺎرﻳﺦ ﲢﺪﻳـﺪ ﻗﻴﻤـﺔ اﻟـﺪﻋﻮى
،وﻫــﻲ ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﺗــﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻹﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻨــﻮﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ ،إن ﱂ ﻳــﺘﻢ ﺗﻘــﺪﱘ ﻃﻠﺒــﺎت إﺿــﺎﻓﻴﺔ ﻣــﻦ ﺷــﺄ ﺎ
ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ،اﻟﻮارد ﻓﻴﻬﺎ ،ﻋﻠـﻰ اﻟﻨﺤـﻮ اﻟـﺬي ﺳـﺒﻖ ﺑﻴﺎﻧـﻪ ،ﲟﻨﺎﺳـﺒﺔ دراﺳـﺘﻨﺎ ﻟﻠﻄﻠﺒـﺎت اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ
.
(1وﻟﻪ أﳘﻴﺔ أﺧﺮى ﰲ ﻗﺒﻮل ﺑﻌﺾ اﻟﺪﻋﺎوى ،اﻟﱵ اﺷﱰط اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻓﻌﻬﺎ ﺿـﻤﻦ ﻣﻮاﻋﻴـﺪ ﻣﻌﻴﻨـﺔ ،
ﻛﺎﳊﻴ ــﺎزة ،واﻟﻄﻌ ــﻦ ﻹﻟﻐ ــﺎء أﻣ ــﺎم ا ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ،أو أﻣ ــﺎم ﳎﻠ ــﺲ اﻟﺪوﻟ ــﺔ أو اﳌﻌﺎرﺿـ ـﺔ ﰲ اﻷﺣﻜ ــﺎم
واﻟﻘﺮارات اﻟﻐﻴﺎﺑﻴﺔ.
ﻟﺜﺎ :اﶈﻜﻤﺔ اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﺪﻋﻮى :
ﻃﺒﻘــﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة 01/15ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻻﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻻدارﻳــﺔ ،ﳚــﺐ ذﻛــﺮ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ
ﺗﺮﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى اﻣﺎﻣﻬﺎ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎﻏﻔﺎل ذﻛﺮﻫﺎ ﻛﺎﻗﺘﺼﺎرﻫﺎ ﻣـﺜﻼ ﻋﻠـﻰ ذﻛـﺮ ﻋﺒـﺎرة " اﶈﻜﻤـﺔ اﳌﺨﺘﺼـﺔ " ﻓـﺎﳉﺰاء
اﻟﺬي ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻦ ذﻟﻚ ﻫﻮ ﻋﺪم ﻗﺒﻮﳍﺎ ،ذﻟﻚ ﻷن ﻋﺪم ذﻛـﺮ اﺳـﻢ اﶈﻜﻤـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ،ﻗـﺪ ﻳﻜـﻮن ﳏـﻞ ﺧـﻼف
ﻗــﺎﻧﻮﱐ ،إذا أن اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﻻ ﳝﻜﻨــﻪ أن ﻳﺘﻌــﺮف ﻋ ــﻠﻰ اﶈﻜﻤــﺔ اﻟــﱵ رﻓﻌــﺖ أﻣﺎﻣﻬــﺎ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﰲ ﺿــﻮء
ﺗﻌﺪد اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
ﻫــﺬا وﻗــﺪ ﻻ ﻳﻜﻔــﻲ ذﻛــﺮ اﺳــﻢ اﶈﻜﻤــﺔ اﳌﺮﻓﻮﻋــﺔ إﻟﻴﻬــﺎ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﺑــﻞ ﻳﺘﻌــﲔ ﲢﺪﻳــﺪ اﻟﻘﺴــﻢ اﳌﻌــﲏ ،
وﻣــﻊ أن ﻫــﺬا ااﻟﺒﻴــﺎن اﻷﺧــﲑ ،ﻻ ﺛــﲑ ﻟــﻪ ﻋﻠــﻰ اﻹﺧﺘﺼــﺎص اﻟﻨــﻮﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ ،ﻋﻠــﻰ اﻋﺘﺒــﺎر وأن اﻟﻐــﺮف
168
اﳌﻨﺸــﺄة ــﺎ ،ﻣــﺎ ﻫــﻲ إﻻ ﻋﺒــﺎرة ﻋــﻦ ﺗﻘﺴــﻴﻢ إداري ﳏــﺾ ،ﻋﻨــﺪ اﺳــﺘﺜﻨﺎء ﺑﻌــﺾ اﻻﻗﺴــﺎم ﻣﻨﻬــﺎ ،ﻓــﺎن أﳘﻴﺘــﻪ
ﺗﻜﻤــﻦ ﰲ ﻗﻴﻤــﺔ اﻟﺮﺳــﻢ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ذﻟــﻚ أن اﻟﺮﺳــﻢ اﳌﺘﻌﻠ ـﻖ ﻟﻘﻀــﺎ اﳌﺪﻧﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺳــﺒﻴﻞ اﳌﺜــﺎل ﰲ اﻟﻮﻗــﺖ
اﻟ ـﺮاﻫﻦ ﻫــﻮ 700دج ،وﻫــﻮ ﳐﺘﻠــﻒ ﻋــﻦ اﻟﺮﺳــﻢ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ اﶈــﺪد ﻟﻠﻘﻀــﺎ اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ ب 1000دج ﻓﻴﻤــﺎ
أﻧــﺖ اﻟﺮﺳــﻢ اﶈــﺪد ﻟﻠﻘﻀــﺎ اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ ﻫــﻮ 2500دج ،وذﻟــﻚ ﻋﻠــﻰ ﻣﺴــﺘﻮى ﳏــﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟــﺔ اﻷوﱃ ،وﻗــﺪ
ﻳﺘﺴﺒﺐ ﰲ رﻓﺾ اﻟﺪﻋﻮى .
راﺑﻌﺎ :وﻗﺎﺋﻊ اﻟﺪﻋﻮى و أﺳﺎﻧﻴﺪﻫﺎ :
ﻳﻘﺼﺪ ﻹدﻋـﺎء اﳌﻄـﺮوح ﻋﻠـﻰ اﶈﻜﻤـﺔ ،ﲢﺪﻳـﺪ اﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ اﳌﻮﺿـﻮع واﻟﺴـﺒﺐ ،
ﻣــﻊ اﻹﺷــﺎرة إﱃ ﳐﺘﻠــﻒ اﻷﺳــﺎﻧﻴﺪ اﳌﺆﻳــﺪة ﻟــﻪ ،وذﻟــﻚ وﻓﻘــﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة 05/15و 06ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻻﺟ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ ،واﳌﺎدة 04/13ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ ،ﻟـﺬﻟﻚ ﳚـﺐ ذﻛـﺮ اﻟﻮﻗـﺎﺋﻊ اﶈـﺪدة ﳌﻮﺿـﻮع اﻟﻄﻠـﺐ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﺳ ـﻮاء ﻛــﺎن ﻣﺒﻠﻐــﺎ ﻣــﻦ اﻟﻨﻘــﻮد ،أو ﺣــﻖ ﻣﻠﻜﻴــﺔ ،أو ﺑﻄــﻼن ﻋﻘــﺪ ،أو ﻓﺴــﺨﻪ أو ﺗﻌﺪﻳﻠــﻪ ،و إﻻ
ﻛﺎﻧﺖ ﻏﲑ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ .
أﻣــﺎ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻸﺳــﺎﻧﻴﺪ ،ﳚــﺐ أن ﲢﺘــﻮي اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ ،ﻋﻠــﻰ اﻹﺷــﺎرة إﻟﻴﻬــﺎ ﻋﺘﺒﺎرﻫــﺎ ﻣﺆﻳــﺪة ﻟﻺدﻋــﺎء
وﻣﻦ ذﻟﻚ ذﻛـﺮ ﺑﻴـﺎ ت اﻟﻌﻘـﺪ اﳌﻜﺘـﻮب اﻟـﺬي ﻳﺴـﺘﻨﺪ إﻟﻴـﻪ اﳌـﺪﻋﻲ ،واﻟـﺬي ﻳﺮﺗـﺐ اﻟﺘﺰاﻣـﺎت ﰲ ذﻣـﺔ اﳌـﺪﻋﻰ
ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺜﻼ.
وﳑﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﻴﻪ ،ﻓﺎﻟﻮﻗـﺎﺋﻊ ﲤﻜـﻦ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ﻣـﻦ ﻣﻌﺮﻓـﺔ ﺣﻘﻴﻘـﺔ اﻟﻨـﺰاع ،وﳝﻜﻨـﻪ ﺗﺒﻌـﺎ ﻟـﺬﻟﻚ ﻣـﻦ
إﻋــﺪاد أوﺟــﻪ دﻓﺎﻋــﻪ ،ﻛﻤــﺎ ﳝﻜــﻦ اﶈﻜﻤــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴــﻪ ،ﺑﺼــﺮف اﻟﻨﻈــﺮ ﻋــﻦ ﻏﻴــﺎب أو ﺣﻀــﻮر اﳌــﺪﻋﻰ
ﻋﻠﻴ ــﻪ ،إﺿ ــﺎﻓﺔ إﱃ أﻧ ـ ـﻪ ﻳﻠﻌ ــﺐ دورا أﺳﺎﺳ ــﻴﺎ ،ﰲ ﲢﺪﻳ ــﺪ اﻟﺮﺳ ــﻢ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ،وﰲ ﲢﺪﻳ ــﺪ اﶈﻜﻤ ــﺔ اﳌﺨﺘﺼ ــﺔ
ﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﻄﻠﺐ ،وﻣﻦ دﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل أن اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،وﻣﱴ ﻛﺎن ﻣﺘﻌﻠﻘـﺎ ﺑـﺪﻋﻮى ﻣﻨﻘﻮﻟـﺔ،
ﻻ ﺗﺰﻳﺪ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻨﺰاع ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻦ 200.000دج ،ﻓﺎﶈﻜﻤﺔ اﳌﻌﻴﻨﺔ ﲣﺘﺺ ﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻪ اﺑﺘﺪاﺋﻴﺎو ﺎﺋﻴﺎ.
ﺧﺎﻣﺴﺎ :اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻷﻃﺮاف :
ﻧﺼ ــﺖ اﳌ ــﺎدة 14ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻻﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻻدارﻳ ــﺔ،ﻋﻠﻰ أن اﻟﻨﻴﺎﺑ ــﺔ ﻋ ــﻦ اﻷﻃـ ـﺮاف أﻣ ــﺎم
اﻟﻘﻀﺎء ،ﺗﻜﻮن ﺑﻮﻛﻴﻞ او ﳏﺎم ،وﻻ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺬﻩ اﻟﺼﻔﺔ اﻻ ﻣﻦ ﻛﺎن ﻣﻘﻴﺪا ﺑﺼﻔﺔ ﻧﻈﺎﻣﻴﺔ ،ﰲ ﺟﺪول
اﻟﻨﻘﺎﺑﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻣﲔ ،ﰲ ﻇﻞ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺴﺎرﻳﺔ اﳌﻔﻌﻮل ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم ﻫﺬﻩ اﳌﻬﻨﺔ وﳑﺎرﺳﺘﻬﺎ .
وﻋﻠــﻰ اﻟ ــﺮﻏﻢ ﻣ ــﻦ أن أﻃ ـﺮاف اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ،ﻫ ــﻢ اﻟ ــﺬﻳﻦ ﻳﺒﺎﺷ ــﺮون إﺟﺮاءا ــﺎ ،ﻓﻜﺜ ـﲑا ﻣ ــﺎ ﳝﻴﻠ ــﻮن إﱃ
ﲤﺜـﻴﻠﻬﻢ أﻣـﺎم اﻟﻘﻀـﺎء ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﶈــﺎﻣﲔ ،أو ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ وﻛـﻼء آﺧـﺮﻳﻦ ﻏــﲑ ﳏـﺎﻣﲔ ،وﻫـﻲ اﻟﻮﻛﺎﻟـﺔ اﻟـﱵ ﺣــﺪد
اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺷﺮوﻃﺎ ﻟﺼﺤﺘﻬﺎ ،ﻛﻤﺎ رﺗﺐ ﻋﻦ اﻧﻘﻀﺎﺋﻬﺎ ﺑﻌﺾ اﻵ ر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ .
أ( ﺷﺮوط ﺻﺤﺔ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﳋﺼﻮﻣﺔ :
ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﺸﺮوط ﺑﺸﺨﺺ اﻟﻮﻛﻴﻞ وﺑﻌﻀﻬﺎ اﻵﺧﺮ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﳌﻮﻃﻦ اﳌﺨﺘﺎر ﻟﻠﻤﻮﻛﻞ.
(1اﻟﺸﺮوط اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺸﺨﺺ اﻟﻮﻛﻴﻞ :
169
ﻻ ﻳﻘﺒــﻞ ﻛﻮﻛﻴــﻞ ﻋــﻦ اﻷﻃ ـﺮاف ،ﻣــﻦ ﻛــﺎن ﳏﺮوﻣــﺎ ﻣــﻦ ﺣــﻖ أداء اﻟﺸــﻬﺎدة أﻣــﺎم اﻟﻘﻀــﺎء ،وﻛــﺬﻟﻚ
اﻷﻣــﺮ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻜــﻞ ﳏﻜــﻮم ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ ﺟﻨﺎﻳــﺔ ،أو ﺳــﺮﻗﺔ ،أو إﺧﻔــﺎء أﺷــﻴﺎء ﻣﺴــﺮوﻗﺔ ،أو ﺧﻴﺎﻧــﺔ أﻣﺎﻧــﺔ ،أو
ﻧﺼﺐ ،أو إﻓﻼس ﻟﺘﺪﻟﻴﺲ ،أو ﺗﺒﺪﻳﺪ أﺷﻴﺎء ﳏﺠﻮزة ،أو ﻣﺮﻫﻮﻧﺔ ،أو اﺑﺘـﺰاز أﻣـﻮال ،أو ﺟﺮﳝـﺔ اﻟﺘﻬﺪﻳـﺪ
ﻟﺘﺸﻬﲑ ،ﻛﻤﺎ ﻻ ﻳﻘﺒﻞ ﲤﺜﻴﻞ اﳋﺼﻮم ﻣﻦ ﻃﺮف اﶈﺎﻣﲔ اﳌﻮﻗﻮﻓﲔ ،أو اﳌﻌﺰوﻟﲔ ﻋﻦ ﳑﺎرﺳﺔ ﻋﻤﻠﻬﻢ .
ﻫ ــﺬا و إذا ﻛ ــﺎن اﻟﻮﻛﻴ ــﻞ ﻋ ــﻦ اﳋﺼ ــﻮم ﻟ ــﻴﺲ ﳏﺎﻣﻴ ــﺎ ،ﻓﻴﺸ ــﱰط ﻓﻴ ــﻪ ز دة ﻋﻠ ــﻰ ذﻟ ــﻚ ،أن ﻳﺘﻤﺘ ــﻊ
ﻟﻨﺰاﻫﺔ ،وأن ﻳﻜﻮن ﻟﻪ ﻣﻮﻃﻨﺎ ﺣﻘﻴﻘﻴﺎ أو ﳐﺘﺎرا ﰲ داﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎص اﶈﻜﻤﺔ اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ أﻣﺎﻣﻬﺎ اﻟﺪﻋﻮى .
واﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﳋﺼﻢ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻻ ﺗﻜـﻮن ﻣﻘﺒﻮﻟـﺔ ،إن ﻛـﺎن اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻳـﻨﺺ ﻋﻠـﻰ إﻟﺰاﻣﻴـﺔ رﻓﻌﻬـﺎ
ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﳏـﺎم ،ﻛﻤـﺎ ﻫـﻮ اﻟﺸـﺄن ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻹﺟـﺮاءات اﻟﺘﻘﺎﺿـﻲ أﻣﺎﻣﺎ ـﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ او اﻣـﺎم اﶈﻜﻤـﺔ اﻟﻌﻠﻴـﺎ
او ﳎﻠ ــﺲ اﻟﺪوﻟ ــﺔ ،وﳏﻜﻤ ــﺔ اﻟﺘﻨ ــﺎزع ﺣﺴ ــﺐ ﻣﺘﻄﻠﺒ ــﺎت ﻧ ــﺺ اﳌ ــﺎدة 10ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ
واﻻدارﻳﺔ.
(1اﻟﺸﺮوط اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳌﻮﻃﻦ اﳌﺨﺘﺎر:
ﻳﻌﺪ ﻣﻮﻃﻦ اﳌﺪﻋﻲ ،ﻣﻦ أﻫﻢ اﻟﺒﻴﺎ ت اﻹﻟﺰاﻣﻴــﺔ ،اﻟﻮاﺟـﺐ ﺗﻮﻓﺮﻫـﺎ ﰲ اﻟﻌﺮﻳﻀـﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ ﻟﻠـﺪﻋﻮى،
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓــﺎﻷﻣﺮ ﻻ ﻳﺜــﲑ أي إﺷــﻜﺎل ،إن ﻛــﺎن ﻟﻠﻤــﺪﻋﻲ ﻣــﻮﻃﻦ ﺑــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼــﺎص اﶈﻜﻤــﺔ اﳌﺮﻓﻮﻋــﺔ أﻣﺎﻣﻬــﺎ
اﻟــﺪﻋﻮى ،وﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻜــﺲ ﻣــﻦ ذﻟــﻚ ،ﻓــﺎن ﱂ ﻳﻜــﻦ ﻟﻠﻤــﺪﻋﻲ ﻣﻮﻃﻨــﺎ ﺑــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼــﺎص ا ﻠــﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،
اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟــﻪ اﶈﻜﻤــﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ ﺑﻨﻈــﺮ دﻋـﻮاﻩ ،ﻳﺘﻌــﲔ ﻋﻠﻴـﻪ أن ﳜﺘــﺎر ﻣﻮﻃﻨــﺎ ﻟــﻪ ﺑــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼــﺎص ﻫــﺬا ا ﻠــﺲ ،
إﻻ إذا ﻛــﺎن ﳑــﺜﻼ ﲟﺤــﺎم ،ﺳ ـﻮاء ﻛــﺎن ﻫــﺬا اﻷﺧــﲑ ﻫــﻮ اﻟــﺬي ﻗــﺎم ﺑﺘﺤﺮﻳــﺮ اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ،
وإﻳﺪاﻋﻬﺎ ﻟﺪى ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺿﺒﻂ اﶈﻜﻤﺔ ،أو أﻧﻪ ﻗـﺪ أﻋﻠـﻦ ﺳﻴﺴـﻪ ﰲ ﺣـﻖ اﳌـﺪﻋﻲ ﰲ وﻗـﺖ ﻻﺣـﻖ ،إذ ﻳﺼـﺒﺢ
ﰲ ﻣﺜــﻞ ﻫــﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ ﻣــﻮﻃﻦ اﶈــﺎﻣﻲ ،ﻫــﻮ اﳌــﻮﻃﻦ اﳌﺨﺘــﺎر ﻟﻠﻤــﺪﻋﻲ ،ﺣﺴــﺐ ﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 15ﻣــﻦ
ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ ،وﻫـﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋـﺪة ﻗـﺪ ﺗﻘـﺮرت ﻧﺘﻴﺠـﺔ ﻟﻜـﻮن اﶈـﺎﻣﻲ ﳐـﻮﻻ ﳌﺮاﻓﻌـﺔ ﰲ ﲨﻴـﻊ ﳏـﺎﻛﻢ
اﻟﻘﻄﺮ وﻫﺬﻩ ﻣﻴﺰة ﱂ ﻳﻘﺮرﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻠﺨﺼﻢ اﳌﺒﺎﺷﺮﻟﻠﺨﺼﺎم ﺑﻨﻔﺴﻪ ،واﳋﺼـﻢ اﳌﺒﺎﺷـﺮ ﻟﻠﺨﺼـﺎم ﺑﻮاﺳـﻄﺔ وﻛﻴـﻞ
ﻏﲑ اﶈﺎﻣﻲ.
ب( اﻵ ر اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻦ اﻧﻘﻀﺎء اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﳋﺼﻮﻣﺔ :
إذا ﻛﺎﻧــﺖ اﳌﻬﻤــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤــﺎﻣﻲ ﺑﺼــﻔﺘﻪ وﻛــﻴﻼ ﻋــﻦ اﻷﻃـﺮاف ،ﺗﺘﻤﺜــﻞ ﰲ ﺗﻘــﺪﱘ اﻟﻨﺼــﺎﺋﺢ و
اﻹﺳﺘﺸﺎرات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،وﲤﺜﻴﻠﻬﻢ وﺿﻤﺎن اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻨﻬﻢ أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء ،ﰲ ﺿـﻮء ﻣﻘﺘﻀـﻴﺎت ﻧـﺺ اﳌـﺎدة 04
ﻣــﻦ اﻟﻘــﺎﻧﻮن 04/91اﳌــﺆرخ ﰲ ،1991/01/8اﳌﺘﻀــﻤﻦ ﺗﻨﻈــﻴﻢ ﻣﻬﻨــﺔ اﶈﺎﻣــﺎة ،ﻓــﺎن ﺗﻠــﻚ اﻟﻮﻛﺎﻟــﺔ ﺗﻌــﺪ
ﺳــﺎرﻳﺔ ﺑــﲔ اﻟﻄــﺮﻓﲔ اﺑﺘــﺪاء ﻣــﻦ رﻳــﺦ إﺳــﻨﺎد اﻟﺘﻮﻛﻴــﻞ ،وﺗﻈــﻞ ﻛــﺬﻟﻚ اﱃ ﻏﺎﻳــﺔ إ ﺎﺋﻬــﺎ أو إﺑﻄﺎﳍــﺎ ،وﻫــﻮ ﻣــﺎ
ﻳﻌـﱪ ﻋﻨــﻪ ﻧﻘﻀـﺎء اﻟﻮﻛﺎﻟــﺔ ،وذﻟــﻚ اﻣـﺎ ﻣــﻦ رﻳـﺦ ﺻــﺪور ﺣﻜــﻢ ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى ،أﻣــﺎم درﺟـﺔ اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ اﳌﻮﻛــﻞ
ﻓﻴﻬﺎ ،و إﻣﺎ ﻣﻦ رﻳﺦ اﻋﺘﺰاﻟﻪ أو ﻋﺰﻟﻪ أو ﻣﻮﺗﻪ.
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓــﺎن ﻇﻠــﺖ اﻟﻮﻛﺎﻟــﺔ ﺳــﺎرﻳﺔ ﺑــﻦ اﻟﻄــﺮﻓﲔ ،ﻓــﺎن ﺗﻮﺟﻴــﻪ إﺟـﺮاءات اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﺗﺒﻘــﻰ ﺻــﺤﻴﺤﺔ ﰲ
ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻮﻛﻴﻞ إﱃ ﺣﲔ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى ،وﻣﻦ ذﻟﻚ أن ﻣﻮﻃﻦ اﻟﻮﻛﻴﻞ ﻳﻌﺪ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﻣـﻮﻃﻦ ﳐﺘـﺎر ﻟﻠﻤﻮﻛـﻞ
170
،إن ﱂ ﻳﻜــﻦ ﻟــﻪ ﻣﻮﻃﻨــﺎ ﺑــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼــﺎص ا ﻠــﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،اﻟــﺬي رﻓﻌــﺖ اﻟــﺪﻋﻮى أﻣــﺎم إﺣــﺪى اﶈــﺎﻛﻢ
اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻪ .
وإذا ﻗﺮر اﻟﻮﻛﻴﻞ اﻟﺘﻨﺤﻲ ﻋﻦ اﻟﺘﻮﻛﻴﻞ ،إﻣﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﳌﻮاﻧﻊ ﻣﺆﻗﺘﺔ ﻛﻤﺮﺿﻪ ،أو إﺻـﺎﺑﺘﻪ ﺑﻌﺎﻫـﺔ أو إﻳﻘﺎﻓـﻪ
ﻋﻦ ﳑﺎرﺳـﺔ ﻣﻬﺎﻣـﻪ ﻣﺆﻗﺘـﺎ ﻷﺳـﺒﺎب دﻳﺒﻴـﺔ أو اﻧﺘﺨﺎﺑﻴـﺔ ،وإﻣـﺎ ﻧﺘﻴﺠـﺔ ﳌﻮاﻧـﻊ داﺋﻤـﺔ ﻛﻌﺰﻟـﻪ وﺷـﻄﺐ اﲰــﻪ ﺎﺋﻴـﺎ
ﻣـﻦ اﳉـﺪول وﻏﲑﻫـﺎ ،ﻓﺎﻧـﻪ ﻳﺘﻌــﲔ ﻋﻠﻴـﻪ إﺧﺒـﺎر ﻣﻮﻛﻠـﻪ ﺑـﺬﻟﻚ ﰲ اﻟﻮﻗــﺖ اﳌﻨﺎﺳـﺐ ،ﺣـﱴ ﻳـﺘﻤﻜﻦ ﻣـﻦ ﲢﻀــﲑ
دﻓﺎع ﰲ اﻟﺪﻋﻮى ،وﻫﻮ اﻟﺘﻨﺤﻲ اﻟﺬي ﻳﺘﻌﲔ أن ﻳﺒﻠـﻎ ﲟﻮﺟـﺐ رﺳـﺎﻟﺔ ﻣﻮﺻـﻰ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻣـﻊ اﻹﺷـﻌﺎر ﻹﺳـﺘﻼم
،وذﻟﻚ إﱃ آﺧﺮ ﻣﻮﻃﻦ ﻣﻌﺮوف ﻟﻠﻤﻮﻛﻞ ،ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻌﲔ إﺧﻄﺎر اﳋﺼـﻢ أو وﻛﻴﻠـﻪ ،وﻛـﺬﻟﻚ اﶈﻜﻤـﺔ اﳌﺮﻓﻮﻋـﺔ
أﻣﺎﻣﻬﺎ اﻟﺪﻋﻮى ،وذﻟﻚ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﳌﺎدة 81ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن .04/91
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ
وﺟﻮب إﻳﺪاع اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺿﺒﻂ اﶈﻜﻤﺔ .
ﻳﺘﻌﲔ اﻻﺷﺎرة ﺑﺪاﻳﺔ اﱃ اﳌﺒﺪا اﻟﻌﺎم ﲞﺼﻮص ﻫﺬا اﻻﺟﺮاء ،ﻓﺎﻻﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﻮارد ﻋﻠﻴﻪ ،ﰒ اﳊﻜﻤﺔ
ﻣﻨﻪ.
أوﻻ :اﳌﺒﺪأ اﻟﻌﺎم:
ﲟﻘﺘﻀــﻰ ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 14ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻻدارﻳــﺔ ،ﻓﺎﳌﺒــﺪأ اﻟﻌــﺎم ﻳﻮﺟ ــﺐ إﻳــﺪاع
اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﺪى ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺿـﺒﻂ اﶈﻜﻤـﺔ ،وﲝﺴـﺒﻪ ﻓﺎﻹﺗﺼـﺎل ﳛـﺪث أوﻻ وﻗﺒـﻞ ﻛـﻞ ﺷـﻲء ﺑـﲔ اﳌـﺪﻋﻲ
واﶈﻜﻤــﺔ ،وذﻟــﻚ ﻗﺒــﻞ ﻋﻠــﻢ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى اﳌﺮﺳــﻠﺔ
ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﱪﻳﺪ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻋﻨﺪ اﻧﻌﺪام ﻣﺎ ﻳﺜﺒﺖ دﻓﻊ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،ﻻ ﺗﻌﺪ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﻛﺄًﺻﻞ ﻋﺎم.
ﻧﻴﺎ :اﻻﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﻮارد ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ:
أﻣﺎم ﺑﻌﺪ اﳌﺴﺎﻓﺔ ﺑﲔ ﻣﻌﻈﻢ ا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،واﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ وﳎﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ،ﻓﺎﺳﺘﺜﺎء ﻣﻦ
ﻫــﺬا اﳌﺒــﺪأ ،ﻓﻜﺜ ـﲑا ﻣــﺎ ﻳﻠﺠــﺄ اﶈــﺎﻣﻮن اﻟﻌــﺎﻣﻠﻮن ﻋﻠــﻰ ﻣﺴــﺘﻮى ﻫــﺬﻩ ا ــﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،إﱃ ﺳــﺪاد اﻟﺮﺳــﻢ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺣﻮاﻟﺔ ﺑﺮﻳﺪﻳـﺔ ،وإرﺳـﺎل اﻟﻄﻌـﻮن ﻟـﻨﻘﺾ واﻹﺳـﺘﺌﻨﺎﻓﺎت إﱃ ﻫـﺎﺗﲔ اﳉﻬﺘـﲔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺘﲔ
ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ اﻟﱪﻳــﺪ اﳌﻀــﻤﻦ ،وﰲ ﻣﺜــﻞ ﻫــﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ ،ﻓﺎﻟﺘــﺎرﻳﺦ اﻟــﺬي ﻳﻌﺘــﺪ ﺑــﻪ ،ﻹﻳــﺪاع اﻟﻄﻌــﻦ واﺣﺘﺴــﺎب
ﻣﻮاﻋﻴﺪﻩ ،ﻫﻮ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺬي ﻳﻘﻴﺪ ﻓﻴﻪ ﻟـﺪى ﻛﺘﺎﺑـﺔ ﺿـﺒﻂ اﶈﻜﻤـﺔ اﻟﻌﻠﻴـﺎ أو ﳎﻠـﺲ اﻟﺪوﻟـﺔ ،ﻻ رﻳـﺦ إﻳﺪاﻋـﻪ
ﲟﺮﻛﺰ اﻟﱪﻳﺪ وﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻋﺪة ﺗﺴﺮي ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺬﻛﺮات اﳉﻮاﺑﻴﺔ.
ﻟﺜﺎ :اﳊﻜﻤﺔ ﻣﻦ ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ:
ﻟﻌــﻞ اﶈﻜﻤــﺔ ﻣــﻦ ذﻟــﻚ ،ﺗﻜﻤــﻦ ﰲ ﺣﻔــﻆ ﺣــﻖ اﳌــﺪﻋﻲ ﰲ إﻳــﺪاع اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟــﺪى ﻛﺘﺎﺑــﺔ
اﻟﻀﺒﻂ ،ﻷن إﻳﺪاﻋﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﱪﻳﺪ أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻃـﺮف آﺧـﺮ ﻛﺎﶈﻀـﺮ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ﻣـﺜﻼ ،ﻗـﺪ ﻳﱰﺗـﺐ ﻋﻨـﻪ
ﺑﻌــﺾ اﻟﺘــﺄﺧﺮ ،ﺳ ـﻮاء ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﻳــﺪاﻋﻬﺎ ﻛﺘﺎﺑــﺔ ﺿــﺒﻂ اﶈﻜﻤــﺔ ،أو ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﻘﻴــﺎم ﻛﺎﺗــﺐ اﻟﻀــﺒﻂ
ﻋــﺎدة ﻧﺴــﺨﻬﺎ إﱃ اﳌــﺪﻋﻲ ﻣــﻦ أﺟــﻞ ﺗﺒﻠﻴﻐﻬــﺎ اﱃ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،وﻫــﻮ اﻟﺘــﺄﺧﺮ اﻟــﺬي ﻗــﺪ ﻳﻜــﻮن ﺳــﺒﺒﺎ ﰲ
171
ﺗﻘﺎدم ﺣﻖ اﳌﺪﻋﻲ دون ﺧﻄﺄ ﻣﻨﻪ ،ﻛﻤـﺎ ﻗـﺪ ﻳﺘﺴـﺒﺐ ﰲ ﺷـﻄﺐ دﻋـﻮاﻩ ﻟﻐﻴﺎﺑـﻪ ،ﻳـﻮم اﻧﻌﻘـﺎد ﺟﻠﺴـﺔ اﶈﻜﻤـﺔ
ﻟﻨﻈﺮ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻋﺪم ﻋﻠﻤﻪ ﳉﻠﺴﺔ اﻟﱵ ﺣﺪدت ﻟﺬﻟﻚ .
واﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻻ ﻳﻮﺟــﺐ ﻓﻘــﻂ ﻋﻠــﻰ اﳌــﺪﻋﻲ ،إﻳــﺪاع اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ﻟــﺪى ﻛﺘﺎﺑــﺔ ﺿــﺒﻂ
اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ،ﺑﻞ ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻴﻪ أن ﻳﺮﻓﻖ ﺎ ﲨﻴـﻊ اﳌﺴـﺘﻨﺪات اﳌﺆدﻳـﺔ ﻟـﺪﻋﻮاﻩ ،وﻫـﻲ اﳌﺴـﺘﻨﺪات اﻟـﱵ
ﻳﺘﻌﲔ وﲝﻜﻢ اﳌﺎدة 21ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻻدارﻳﺔ ،أن ﺗﻮدع أﺻﻮﳍﺎ ﻟﺪى اﻣﺎﻧﺔ اﻟﻀـﺒﻂ ،وﺗﺒﻠـﻎ
ﻟﻠﺨﺼﻮم ﻟﻼﻃﻼع ﻋﻠﻴﻬﺎ.
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :
ارﺗﺒﺎط اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﺑﺘﻜﻠﻴﻒ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﳊﻀﻮر.
ﻳﺘﻌﲔ اﻻﺷﺎرة ﺑﺪاﻳﺔ اﱃ ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻋﻤﺎل ﻫﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋﺪة ،ﻓﺎﻻﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﻮارد ﻋﻠﻴﻬﺎ.
أوﻻ :ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻋﻤﺎل ﻗﺎﻋﺪة اﻻرﺗﺒﺎط:
إذا ﻛﺎن اﳌﺪﻋﻲ ﺣﺎل إﻳﺪاﻋﻪ اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠـﺪﻋﻮى ﻛﺘﺎﺑـﺔ ﺿـﺒﻂ اﶈﻜﻤـﺔ ،ﻗـﺪ أدى اﻟﺮﺳـﻢ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻓــﺎن ﻛﺎﺗــﺐ اﻟﻀــﺒﻂ ﻳﺘــﻮﱃ ﻗﻴــﺪ اﻟــﺪﻋﻮى ﰲ اﻟﺴــﺠﻞ اﳋــﺎص ﻟــﺬﻟﻚ ،وﻳﺜﺒــﺖ ﺣﻀــﻮر اﳌــﺪﻋﻲ أو
ﻣــﻦ ﳝﺜﻠ ــﻪ ،وذﻟ ــﻚ ﻣــﻦ ﺧ ــﻼل رﻳ ــﺦ اﳉﻠﺴــﺔ اﶈ ــﺪدة ﻟﻨﻈﺮﻫ ــﺎ ﰲ أﺻــﻞ اﻟﻌﺮﻳﻀ ــﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴ ــﺔ ﻟﻠ ــﺪﻋﻮى وﰲ
ﻧﺴــﺨﻬﺎ وﻳﻔــﺮد ﳍــﺎ ﻣﻠﻔــﺎ ﺧﺎﺻــﺎ ﶈﻜﻤــﺔ ،ﻛﻤــﺎ ﻳﻌﻄــﻰ ﳍــﺎ رﻗﻤــﺎ ﺗﺴﻠﺴــﻠﻴﺎ ،وﰲ ذات اﻟﻮﻗــﺖ ﻳﺴــﻠﻢ اﳌﻠــﻒ
اﳋـ ــﺎص ﶈﻜﻤ ــﺔ إﱃ ﻛﺘﺎﺑ ــﺔ ﺿ ــﺒﻂ اﻟﻘﺴ ــﻢ اﳌﻌ ــﲏ ،ﻓﻴﺘﺘ ــﻮﱃ ﺗﻘﻴﻴ ــﺪﻫﺎ ﰲ ﺳ ــﺠﻞ اﳉﻠﺴ ــﺎت ﺣﺴ ــﺐ ﺗﺮﺗﻴ ــﺐ
ورودﻫﺎ ،ﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮم ﺑﺘﺴﻠﻴﻢ ﻧﺴﺨﻬﺎ إﱃ اﳌﺪﻋﻲ ،أو ﳌﻦ ﳝﺜﻠﻪ ﻗﺎﻧﻮ ،ﻛﻲ ﻳﺘﻮﱃ إﻳﺪاﻋﻬﺎ ﻟـﺪى ﻣﻜﺘـﺐ أﺣـﺪ
اﶈﻀﺮﻳﻦ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﲔ ،اﻟﻌـﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠـﻰ ﻣﺴـﺘﻮى داﺋـﺮة اﻹﺧﺘﺼـﺎص اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ،ﻟﻠﻌﻤـﻞ ﻋﻠـﻰ
ﺗﺒﻠﻴﻐﻬﺎ اﱃ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،أﻛﺎن ﻣﻨﻔﺮدا أم ﻛﺎﻧﻮا ﻣﺘﻌﺪدﻳﻦ .
ﻧﻴﺎ :اﻻﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﻮارد ﻋﻠﻰ اﻋﻤﺎل ﻗﺎﻋﺪة اﻻرﺗﺒﺎط:
ﻳﺴﺘﺜﲎ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋﺪة ،ﻣﻌﻈﻢ ﻗﻀﺎ اﺷﻜﺎﻻت اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻮﻗﺘﻴﺔ ،اﻟﱵ ﻳﺘﻢ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ
ﻣــﺮ وﻻﺋــﻲ ،وﺳــﺒﺐ ذﻟــﻚ ﻳﻜﻤــﻦ ﰲ أن ﻫــﺬﻩ اﻟــﺪﻋﺎوى ،ﻳﱰﺗــﺐ ﻋﻨﻬــﺎ وﻗــﻒ اﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ ﺑﻘــﻮة اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﲟﺠــﺮد
ﲢﺮﻳﺮ اﶈﻀﺮ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ،ﶈﻀﺮ إﺷﻜﺎل ﰲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺸﺄ ﺎ.
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺎﳌــﺪﻋﻲ ﻓﻴﻬــﺎ ﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﻳﻜــﻮن اﳌﺴﺘﺸــﻜﻞ وﻫــﻮ اﶈﻜــﻮم ﺿــﺪﻩ ،أي ﺻــﺎﺣﺐ اﳌﺼــﻠﺤﺔ ﰲ
اﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﻮﻗﻒ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ،وﻗﺪ ﻳﺴـﺘﻐﻞ ﻫـﺬﻩ اﻟﻨﺘﻴﺠـﺔ ،وﻳﱰاﺧـﻰ ﰲ اﻟﻘﻴـﺎم ﺟـﺮاءات اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﶈﻀـﺮ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﺑﻌــﺪ أن اﻃﻤــﺄن إﱃ ﺗﺮﺗﻴــﺐ اﻷﺛــﺮ اﻟﻮاﻗــﻒ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴــﺬ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﳒــﺪ اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،وﲟﺠــﺮد ﻗﻴﺎﻣــﻪ
ﺑﺘﺤﺮﻳﺮ ﳏﻀﺮ اﻹﺷﻜﺎل اﻟﻌـﺎرض ،ﻳﻘـﻮم ﺑﺘﺒﻠﻴـﻎ اﻷﻃـﺮاف ﻟﻴـﻮم اﻟـﺬي ﻳﺘﻌـﲔ ﻋﻠـﻴﻬﻢ اﳊﻀـﻮر ﻓﻴـﻪ ،أﻣـﺎم
رﺋــﻴﺲ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،وذﻟــﻚ ﲟﻌﺮﻓــﺔ ﻫــﺬا اﻷﺧﲑ،ﺣﺴــﺐ ﻣﻘﺘﻀــﻴﺎت اﳌــﺎدة 631ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻻدارﻳﺔ.
ﻟﻜﻨـﻪ وﻣــﻊ ذﻟـﻚ ،وﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑــﺪﻋﺎوى إﺷـﻜﺎﻻت اﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ اﻟﻮﻗﺘﻴـﺔ ،ﻓــﺎن ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﺗﺴــﻠﻴﻢ اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ
إﱃ اﳌﺪﻋﻲ ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺒﻠﻴﻐﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﶈﻀﺮ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،ﻳﺘﻌﲔ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﲔ ﺣﺎﻟﺘﲔ :
172
اﳊﺎﻟــﺔ اﻷوﱃ :ﺗﻘﺘﺼــﺮ ﻋﻠــﻰ ﻗﻴــﺎم اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﺑﺘﺤﺮﻳــﺮ ﳏﻀــﺮ اﻹﺷــﻜﺎل اﻟﻌــﺎرض ،وﳛﻴــﻞ ﺻــﺎﺣﺐ
اﳌﺼــﻠﺤﺔ إﱃ ﻋــﺮض اﻷﻣــﺮ ﻋﻠــﻰ اﶈﻜﻤــﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ ،ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﻓﻴــﻪ وﻓﻘــﺎ ﻟﻺﺟ ـﺮاءات اﻟﻌﺎدﻳــﺔ اﳌﻘــﺮرة
ﻹﻗﺎﻣــﺔ اﻟــﺪﻋﺎوى ،وﲝﺴــﺒﻬﺎ ﻓــﺎن ﻛﺘﺎﺑــﺔ اﻟﻀ ــﺒﻂ ﰲ ﻫــﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ ،ﺗﺴــﻠﻴﻢ اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى إﱃ
اﳌﺪﻋﻲ ،ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺒﻠﻴﻐﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﶈﻀﺮ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ.
اﳊﺎﻟــﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ :وﻫــﻲ اﻟــﱵ ﻻ ﻳﻘﺘﺼــﺮ ﻓﻴﻬــﺎ دور اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻋﻠــﻰ ﲢﺮﻳــﺮ ﳏﻀــﺮ ِﻹﺷــﻜﺎل اﻟﻌــﺎرض،
ﺑــﻞ ﳜﻄــﺮ ﻃــﺮﰲ اﻹﺷــﻜﺎل ،ﳊﻀــﻮر أﻣــﺎم ﻗﺎﺿــﻲ اﻻﺳــﺘﻌﺠﺎل ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﻓﻴــﻪ ،وﻫــﻮ اﻹﺧﻄــﺎر اﻟــﺬي
ﻳﻌﺪ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﺗﺒﻠﻴﻎ ﺑﺘﺎرﻳﺦ اﳉﻠﺴﺔ ،وأن اﶈﻜﻤﺔ وﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ،ﺗﺘﻮﱃ اﻟﻔﺼـﻞ ﰲ ا ِﻹﺷـﻜﺎل اﻟﻌـﺎرض ،ﲟﻮﺟـﺐ
أﻣﺮ وﻻﺋﻲ إﻣﺎ ﲟﻮاﺻﻠﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ،وإﻣﺎ ﺑﻮﻗﻔﻪ إن ﻛﺎن ﻣﻮﺿﻮع اﻹﺷﻜﺎل ،ﻣﺒﻨﻴـﺎ ﻋﻠـﻰ أﺳـﺒﺎب ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ أو وﻗـﺎﺋﻊ
ﻣﺎدﻳﺔ ،ﻣﻦ ﺷﺄن اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ أن ﳝﺲ ﺻﻞ اﳊﻖ .
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ
اﳊﻀ ــﻮر أﻣﺎم اﶈﻜﻤـ ــﺔ
ﲢﺘ ــﺎج ﻣﻌﺎﳉ ــﺔ ﻫ ــﺬﻩ اﳌﺴ ــﺄﻟﺔ ،إﱃ ﲢﺪﻳ ــﺪ ﻣﺎﻫﻴ ــﺔ اﳊﻀ ــﻮر اﻟﺸﺨﺼ ــﻲ ﻟﻸﻃ ـ ـﺮاف ،أو ﻋ ــﻦ ﻃﺮﻳ ــﻖ
وﻛﻼﺋﻬﻢ ،وأﳘﻴﺘﻪ ،ﻣﻊ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮم ﻏﻴﺎ ﻢ ،واﻵ ر اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻨﻪ.
اﻟﻔﺮع اﻷول:
ﻣﺎﻫﻴ ــﺔ اﳊﻀﻮر أﻣﺎم اﶈﻜﻤــﺔ
ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎﻫﻴﺔ اﳊﻀﻮر ،ﻳﺘﻌﲔ ﺑﺪاﻳﺔ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻌﲎ اﳊﻀﻮر ،ﰒ اﻻﺷﺎرة ال أﳘﻴﺘﻪ:
اوﻻ :ﻣﻌﲎ اﳊﻀﻮر وﻧﺘﺎﺋﺠﻪ:
ﻧﺘﻮﱃ اوﻻ :ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻌﲎ اﳊﻀﻮر ،ﰒ اﻻﺷﺎرة اﱃ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻨﻪ.
(1ﻣﻌﲎ اﳊﻀﻮر:
ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﻋﺒﺎرة )اﳊﻀﻮر( ﻟﻠﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ ﻋﻦ ﺧﺮ اﳋﺼﻢ ﰲ اﳊﻀﻮر أﻣﺎم اﶈﻜﻤﺔ ،ﻟﺬﻟﻚ
ﻓﺎﻷﳘﻴﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ إﱃ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻫـﻮ ﲢﻘﻴـﻖ ﺣﻀـﻮرﻩ ،ﰲ ﲢﻘﻴـﻖ ﻣﺒـﺪأ اﳌﻮاﺟﻬــﺔ
ﺑﲔ اﳋﺼﻮم ،وﲝﺴﺒﻪ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﲣﺎذ ﲨﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﳋﺼـﻮم ،إذ ﻳﻜــﻮن ﻣـﻦ ﺣـﻖ ﻛـﻞ
ﺧﺼﻢ ،أن ﻳﻌﻠﻢ دﻋﺎءات ﺧﺼﻤﻪ ،وأن ﳝﻜﻦ ﻣﻦ إﺑﺪاء دﻓﻮﻋﻪ ﺑﺸﺄ ﺎ.
ﻟ ــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻷﺻ ــﻞ ﰲ إﺟـ ـﺮاءات اﻟﺘﻘﺎﺿ ــﻲ ،ﻫ ــﻮ أن ﺗﻨﻈ ــﺮ ﻛ ــﻞ ﻗﻀ ــﻴﺔ ﲝﻀ ــﻮر ﲨﻴ ــﻊ أﻃﺮاﻓﻬ ــﺎ ،وﻫ ــﻮ
اﻷﺻــﻞ اﻟــﺬي ﰎ اﻟــﻨﺺ ﻋﻠﻴــﻪ ﳌــﺎدة 27ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻻدارﻳــﺔ ،وﻫــﻲ ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﻣــﻦ ﺷــﺄ ﺎ
إ رة ﺑﻌــﺾ اﻟﺘﺴــﺎؤل ،ﺣــﻮل ﻣــﺎ إذا ﻛــﺎن ﻳﻌــﲏ أن ﺣﻀــﻮر اﳋﺼــﻮم ﰲ اﳌﺮاﻓﻌــﺎت اﳌﺪﻧﻴــﺔ ﻳﻌــﺪ واﺟﺒــﺎ ،وﻫــﻢ
ﻧﺘﻴﺠــﺔ ذﻟــﻚ ﳎــﱪون ﻋﻠــﻰ اﳊﻀــﻮر ،ﲢــﺖ ﻃﺎﺋﻠــﺔ ﺧﻀــﻮﻋﻬﻢ ﻟﺘﻮﻗﻴــﻊ اﳉ ـﺰاء ﻟﺘﻐﻴــﺒﻬﻢ ،ﻣﺜﻠﻤ ـﺎ ﻫــﻮ ﺣﺎﺻــﻞ ﰲ
اﻟﻘﻀﺎ اﳉﺰاﺋﻴﺔ ،اﻟﱵ ﻳﺴﻤﺢ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ،ن ﻣﺮ ﺣﻀﺎرﻫﻢ ﺟﱪا ؟.
ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ ،ﲡـﺐ اﻹﺷـﺎرة إﱃ أن ﺣﻀـﻮر اﳋﺼـﻢ ﻳﻨﻄـﻮي ﻋﻠـﻰ ﲢﻘﻴـﻖ ﻣﺼـﻠﺤﺔ ﺷﺨﺼـﻴﺔ
ﻟــﻪ ،ﺗﺘﻤﺜــﻞ ﰲ ﻛﻮﻧــﻪ ﳛﺼــﻞ ﻋﻠــﻰ اﻟﻔﺮﺻــﺔ ،ﰲ ﺗﻮﺿــﻴﺢ وﺟﻬــﺔ ﻧﻈــﺮﻩ ﰲ اﻟﻘﻀــﻴﺔ ،ﳑــﺎ ﻳﺴــﺎﻋﺪﻩ ﰲ اﳊﺼــﻮل
173
ﻋﻠـﻰ ﺣﻜــﻢ ﻟﺼــﺎﳊﻪ ،وﲝﺴــﺐ ﻓﺎﻷﺻــﻞ أن اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻻ ﳛﺘــﺎج إﱃ إﺟﺒــﺎرﻩ ﻋﻠــﻰ اﳊﻀــﻮر ،وﰲ ذات اﻟﻮﻗــﺖ
ﻻ ﻳﻌﺘــﱪ ﻏﻴﺎﺑــﻪ ﻣﻌﻄــﻼ ﻟﺴــﲑ اﻟﻌﺪاﻟــﺔ ،ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ وأن ﲣﻠﻔــﻪ ﻻ ﳛــﻮل دون ﻧﻈــﺮ اﻟــﺪﻋﻮى ،واﳊﻜــﻢ ﻓﻴﻬــﺎ ﰲ
ﻏﻴﺒﺘﻪ ،ﳑﺎ ﻳﺴﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ذﻟﻚ ،أن ﺣﻀﻮر اﳋﺼﻢ ﳉﻠﺴﺔ ﻳﻌﺪ ﺣﻘـﺎ ﻣـﻦ ﺣﻘﻮﻗـﻪ ،وﻳﻌـﺪ ﰲ ذات اﻟﻮﻗـﺖ
ﻋﺒﺌــﺎ إﺟﺮاﺋﻴــﺎ ،ﻗــﺪ ﳚــﱪ ﻋﻠﻴــﻪ أﺣﻴــﺎ ،أو ﻳﻌﺮﺿ ــﻪ ﳉ ـﺰاء إﺟﺮاﺋــﻲ ،وﺗﺘﺤﻘــﻖ ﻫ ــﺬﻩ اﻟﻔ ــﺮوض ،ﻋﻨــﺪﻣﺎ ﻣ ــﺮ
اﶈﻜﻤ ــﺔ ﲝﻀ ــﻮر اﳋﺼ ــﻮم ﻹﺳ ــﺘﺠﻮا ﻢ ،ﺳ ـﻮاء ﻣــﻦ ﺗﻠﻘ ــﺎء ﻧﻔﺴ ــﻬﺎ ،أو ﺑﻨــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻃﻠــﺐ اﻷﻃ ـﺮاف وﻫــﻲ
اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﱵ أﻗﺮﻫﺎ ﻧﺺ اﳌﺎدة 98ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻻدارﻳﺔ .
(2اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻦ اﻋﻤﺎل ﻣﺒﺪا اﳊﻀﻮر:
ﲦﺔ ﻋﺪة ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﱰﺗﺐ ﻋﻦ اﻋﻤﺎل ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ:
(1أن ﻛﻞ ﺣﻜﻢ ﻻ ﺧﺬﻩ ﺑﻌﲔ اﻹﻋﺘﺒﺎر ﺣﺎل إﺻﺪارﻩ ،ﻳﻌﺪ ﻃﻼ ﲝﻜﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
(2أن ﻛــﻞ ﻧــﺺ ﺗﺸ ـﺮﻳﻌﻲ ﳐــﺎﻟﻒ ﻟــﻪ ﻳﻌــﺪ ﻧﺼــﺎ ﻏــﲑ دﺳــﺘﻮري ،ﻟــﺬﻟﻚ ﳒــﺪ اﳌﺸــﺮع ،ﻗــﺪ ﺣــﺮص
ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺒﺪأ اﳌﻮاﺟﻬﺔ ،ﰲ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﲟﺠﺮد ﻧﺸﻮﺋﻬﺎ.
(3أن اﳋﺼﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وان ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻨﺸﺄ ﻣـﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴـﺔ اﳌﺒﺪﺋﻴـﺔ ،ﲟﺠـﺮد إﻳـﺪاع اﻟﻌﺮﻳﻀـﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ
ﻟﻠــﺪﻋﻮى ،ﻟــﺪى ﻛﺘﺎﺑــﺔ ﺿــﺒﻂ اﶈﻜﻤــﺔ ،ﻓﺈ ــﺎ ﻻ ﺗﻨﻌﻘــﺪ ﻛﺄﺻــﻞ ﻋــﺎم ،إﻻ ﺑﻌــﺪ اﻟﻘﻴــﺎم ﺟـﺮاءات ﺗﺒﻠﻴﻐﻬــﺎ إﱃ
اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،وﻫــﻲ اﻹﺟـﺮاءات اﻟــﱵ ﲤﻜﻨــﻪ ﻣــﻦ اﻹﻃــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻟﻄﻠﺒــﺎت اﳌﻘﺪﻣــﺔ ﺿــﺪﻩ ،و ﻟﺘــﺎﱄ ﲤﻜﻴﻨــﻪ
ﻣـﻦ اﻟــﺮد ﻋﻠﻴﻬـﺎ ،إذ أن ﺗﺒﻠﻴــﻎ اﻟﻌﺮﻳﻀـﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠﻤــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ،ﲟــﺎ اﺣﺘـﻮت ﻋﻠﻴــﻪ ﻣـﻦ ﺑﻴــﺎ ت ﺟﻮﻫﺮﻳــﺔ ،
ووﻗﺎﺋﻌﻪ وﻃﻠﺒﺎت و أﺳﺎﻧﻴﺪ ،ﻫﻲ ﻛﻠﻬﺎ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﺑﺘﺤﻀﲑ أوﺟﻪ دﻓﺎﻋﻪ ﺣﻴﺎﳍﺎ
(4أن اﺣ ـﱰام ﻣﺒــﺪأ اﳌﻮاﺟﻬــﺔ وان ﻛــﺎن ﻳﻔﻴــﺪ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﺑﺪاﻳــﺔ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻳﻔﻴــﺪ اﳌــﺪﻋﻲ ﻧﻔﺴ ــﻪ ﰲ
اﳌﺮاﺣــﻞ اﳌﻮاﻟﻴــﺔ ،ﻃﺎﳌــﺎ أﻧــﻪ وﲟﻮﺟــﺐ ﻫــﺬا اﳌﺒــﺪأ ﻧﻔﺴــﻪ ،ﻓﺎﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﻣﻠــﺰم ﻳــﺪاع ﻣﺬﻛﺮﺗــﻪ اﳉﻮاﺑﻴــﺔ اﳌﺮﻓﻘــﺔ
ﳌﺴــﺘﻨﺪات اﳌﺆﻳــﺪة ﻹدﻋﺎءاﺗــﻪ ،ﺿــﻤﻦ ﻣﻮاﻋﻴــﺪ ﻣﻌﻴﻨــﺔ ،ﺗــﺘﻢ ﺧﻼﳍــﺎ اﻧﻌﻘــﺎد ﺟﻠﺴــﺎت اﶈﻜﻤــﺔ ،ﺣﻴــﺚ ﻳــﺘﻢ
إﻳﺪاع ﺗﻠﻚ اﳌﺬﻛﺮات ﻓﻴﺘﻤﻜﻦ اﳌﺪﻋﻲ ﻣﻦ اﺳﺘﻼﻣﻬﺎ وﻣﻦ اﻹﻃﻼع ﻋﻠﻴﻬﺎ ،وﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ اﻷوراق اﳌﺮﻓﻘﺔ
ﺎ ،ﻟﻴﺒﺪي ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ أوﺟﻪ دﻓﺎﻋﻪ ﻓﻴﻬﺎ.
(5أﻧﻪ واﻋﻤﺎﻻ ﳍﺬا اﳌﺒﺪأ ﺣـﺮص اﳌﺸـﺮع ﻋﻠـﻰ دﻋـﻮة اﳋﺼـﻮم إﱃ ﺟﻠﺴـﺔ ﳏـﺪدة ﻟﻨﻈـﺮ اﻟـﺪﻋﻮى إذ
أن اﺟﺘﻤــﺎع اﳋﺼــﻮم ﻧﻔﺴــﻬﻢ ،أو ﺑﻮاﺳــﻄﺔ ﳑﺜﻠــﻴﻬﻢ أﻣــﺎم اﶈﻜﻤــﺔ ،ﻣــﻦ ﺷــﺄﻧﻪ أن ﻳﻀــﻤﻦ ﺗﻨﻮﻳﺮﻫــﺎ واﺳــﱰﻋﺎء
ﻧﻈﺮﻫﺎ إﱃ ﺑﻌﺾ اﳉﻮاﻧﺐ اﳍﺎﻣﺔ ﰲ اﻟﻘﻀﻴﺔ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻣﺎ ﺗﻌﻠﻖ ﻣﻨﻬﺎ ﺟﺮاءات اﻹﺛﺒﺎت .
ﻧﻴﺎ :أﳘﻴﺔ ﺣﻀﻮر اﳋﺼﻮم ﻧﻔﺴﻬﻢ:
ﻟﻘﺪ أﻗﺮ اﳌﺸﺮع ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺎﻣﺔ ،ﻣﺆداﻫﺎ ﺣﻀﻮر اﳋﺼﻮم ﻧﻔﺴﻬﻢ ،إﱃ اﳉﻠﺴﺎت اﳌﺨﺼﺼـﺔ ﻟﻨﻈـﺮ
اﻟﺪﻋﻮى ،واﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ ذﻟـﻚ وأﻣـﺎم ﺗﻌـﺪد إﺟـﺮاءات اﻟﺘﻘﺎﺿـﻲ وﺗﻌﻘﻴـﺪﻫﺎ ودﻗﺘﻬـﺎ ،ﻓﻘـﺪ أﺟـﺎزت اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت
اﳊﺪﻳﺜــﺔ ﻟﻜ ــﻞ ﺧﺼ ــﻢ أن ﻛ ــﻮن ﳑــﺜﻼ ﺑﻮاﺳــﻄﺔ ﳏﺎﻣﻴــﻪ أﻣ ــﺎم اﻟﻘﻀــﺎء ،وﻓﻀــﻼ ﻋــﻦ ذﻟ ــﻚ ﻓــﺎن ﺗﻌــﺬر ﻋﻠﻴ ــﻪ
اﳊﻀــﻮر ﳌــﺮض أو ﺳــﻔﺮ أو أي ﺳــﺒﺐ أﺧــﺮ ،ﻓــﺎن ﺗﻠــﻚ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت ﻗــﺪ أﺟــﺎزت ﻛــﺬﻟﻚ أﻳﻀــﺎ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ ،
أن ﺗﺮﺧﺺ ﻷي وﻛﻴﻞ ﰲ اﳊﻀﻮر ﻧﻴﺎﺑﺔ ﻋﻨﻪ.
174
و ﺳﻴﺴﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟـﻚ ،ﻓـﺎن ﱂ ﳛﻀـﺮ ﻃـﺮف اﳋﺼـﻮﻣﺔ ﻧﻔﺴـﻪ ،وﺣﻀـﺮ ﻧﻴﺎﺑـﺔ ﻋﻨـﻪ وﻛﻴﻠـﻪ ،ﲰـﻲ ﻫـﺬا
اﻷﺧــﲑ وﻛــﻴﻼ ﳋﺼــﻮﻣﺔ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟﻮﻛﺎﻟــﺔ ﳋﺼــﻮﻣﺔ ،ﻣــﺎ ﻫــﻲ إﻻ اﺗﻔــﺎق ﻳــﺘﻢ ﺑــﲔ اﳋﺼــﻢ أو ﳑﺜﻠــﻪ اﻟﻘﺎﻧ ــﻮﱐ
اﻹﺗﻔﺎﻗﻲ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ،وﺑﲔ وﻛﻴﻠﻪ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧـﺮى ،ﺳـﻮاء ﻛـﺎن ﻫـﺬا اﻷﺧـﲑ ﳏﺎﻣﻴـﺎ أو ﻏـﲑ ﳏـﺎم ،وذﻟـﻚ ﻣـﻦ
أﺟﻞ ﲤﺜﻠﻴﻪ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى أﻣﺎم اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﻨﻈﺮﻫﺎ.
وﻳﺴﺘﺜﲎ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪأ ﺣﻀـﻮر اﳋﺼـﻢ ﺑﻨﻔﺴـﻪ ،إﺟـﺮاءات اﻟﺘﻘﺎﺿـﻲ أﻣـﺎم اﶈﻜﻤـﺔ اﻟﻌﻠﻴـﺎ ،وﳎﻠـﺲ
اﻟﺪوﻟــﺔ ،وﳏﻜﻤــﺔ اﻟﺘﻨﺎزع،ﻃﺒﻘــﺎ ﳌﺘﻄﻠﺒــﺎت اﳌ ــﺎدة 10ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻻدارﻳــﺔ ،اﻟــﱵ أوﺟﺒــﺖ
ن إﺟ ـﺮاءات اﻟﺘــﺪاﻋﻲ أﻣــﺎم ﺗﻠــﻚ اﳉﻬــﺎت ،ﻻ ﺗــﺘﻢ إﻻ ﺑﻮاﺳــﻄﺔ ﳏــﺎﻣﲔ ﻣﻘﺒ ـﻮﻟﲔ ﻟــﺪى ﺗﻠــﻚ اﳉﻬــﺎت ،وﱂ
ﻳﺴﺘﺜﻦ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻷﺣﻜﺎم ﺳﻮى اﻟﺪوﻟﺔ.
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ
اﻟﻐﻴ ـ ـ ــﺎب
ﻳﺘﻌــﲔ ﻟﺪراﺳــﺔ ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﻏﻴــﺎب اﳋﺼــﻮم ﲢﺪﻳــﺪ اﳌﻘﺼــﻮد ﻣــﻦ اﻟﻐﻴــﺎب ،ﻣــﻊ ﺣﺼــﺮ اﻵ ر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ
اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻦ ذﻟﻚ .
أوﻻ :اﳌﻘﺼﻮد ﻟﻐﻴﺎب :
ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﻋﺒﺎرة )ﻟﻐﻴﺎب( ﻟﻠﺘﻌﺒـﲑ ﻋـﻦ ﺧـﺮ اﳋﺼـﻢ ﰲ اﳊﻀـﻮر أﻣـﺎم اﶈﻜﻤـﺔ وﻫـﻮ اﳌﻌـﲏ اﻟـﺬي ﻗـﺪ
ﻻ ﻳﻜ ــﻮن ﻣﺮادﻓ ــﺎ ﻟﻠﻤﻌ ــﲎ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮﱐ ﰲ اﻟﺘﺸـ ـﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋ ــﺮي ،ﻷن اﳋﺼ ــﻢ ﻗ ــﺪ ﻳﺘﺨﻠ ــﻒ ﻋ ــﻦ ﺣﻀ ــﻮر إﺣ ــﺪى
ﺟﻠﺴﺎت اﶈﻜﻤﺔ ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻳﺼﺪر اﳊﻜﻢ ﰲ ﺣﻘﻪ ﺣﻀﻮر ،ذﻟﻚ أن اﻟﻌـﱪة ﰲ اﳊﻀـﻮر واﻟﻐﻴـﺎب ،ﺗﺘﻤﺜـﻞ
ﰲ ﻗﻴﺎم اﳊﺠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻠﻢ اﻟﻴﻘﻴﲏ ﻟﻠﺨﺼﻢ ﲜﻠﺴﺎت اﶈﻜﻤﺔ ،وﻳﺘﺤﻘﻖ ﰲ أﺣﻮال :
اﳊﺎﻟ ــﺔ اﻷوﱃ :إذا ﺣﻀ ــﺮ اﳋﺼ ــﻢ ﻧﻔﺴ ــﻪ ،أو ﺑﻮاﺳ ــﻄﺔ وﻛﻴﻠ ــﻪ إﺣ ــﺪى اﳉﻠﺴ ــﺎت ،وﺗﻐﻴ ــﺐ ﰲ اﻟﺒ ــﺎﻗﻲ ﻓﺎﻧ ــﻪ
ﻳﻌﺘﱪ ﺣﺎﺿﺮا أﻣﺎم اﶈﻜﻤﺔ ،اﻟﱵ ﺣﻀﺮ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺬﻩ اﳉﻠﺴﺔ .
اﳊﺎﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :إذا ﻗﺪم ﻣﺬﻛﺮة وﺟﻪ دﻓﺎﻋﻪ ،ﻓﺎﻧﻪ ﻳﻌﺪ ﺣﺎﺿﺮا ،ﻷن ﺗﻠﻚ اﳌﺬﻛﺮة ﺗﺆﻛﺪ ﻋﻠﻤﻪ اﻟﻴﻘﻴﲏ
ﺑﻘﻴﺎم ﻗﺎﺋﻤﺎ ﻟﺪﻳﻪ وأن ﲣﻠﻔﻪ ﻻ ﳛﻮل دون اﻋﺘﺒﺎر اﳊﻜﻢ ﺣﻀﻮر ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ ،ﺳﻮاء ﰎ ذﻟﻚ
اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻗﺒﻞ اﳉﻠﻴﺔ اﻷوﱃ أو ﺑﻌﺪﻫﺎ .
وﻇــﺎﻫﺮ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻫــﺬﻩ اﻷﺣﻜــﺎم وأن ﻣﺴــﺄﻟﺔ اﻟﻐﻴــﺎب ﻻ ﺗﻌــﲏ ﺳــﻮى اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،ﻷن اﳌــﺪﻋﻲ
ﻳﻌــﺪ ﺣﺎﺿ ـﺮات ،ﻟﺘــﻮﻓﺮ اﻟﻌﻠــﻢ اﻟﻴﻘﻴــﲏ ﻟﺪﻳــﻪ ،ﻃﺎﳌــﺎ أﻧــﻪ ﻫــﻮ ﻣــﻦ ﻗــﺪم اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻹﻓﻨﻨﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ،ﻟﺘــﺎﱄ
ﻓﺎﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ إن ﱂ ﳛﻀﺮ ﻫﻮ ﻧﻔﺴﻪ أو ﺑﻮاﺳﻄﺔ وﻛﻴﻠـﻪ ،وﱂ ﻳﻘـﺪم ﻣـﺬﻛﺮة ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى ،وﱂ ﻳﺒﻠـﻎ ﺷﺨﺼـﻴﺎ ،
وﺗﻐﻴــﺐ ﻋــﻦ اﳉﻠﺴــﺔ ﺻــﺪر اﳊﻜــﻢ ﻏﻴﺎﺑﻴــﺎ ﰲ ﺣﻘــﻪ وﻫــﻮ ﺣﻜــﻢ ﻳﻜـﻮن ﻗــﺎﺑﻼ ﻟﻠﻄﻌــﻦ ﻓﻴــﻪ ﺑﻄﺮﻳــﻖ اﳌﻌﺎرﺿــﺔ ،
ﺿ ــﻤﻦ ﻣﻬﻠ ــﺔ 10أ م ﻣ ــﻦ رﻳ ــﺦ اﻟﺘﺒﻠﻴ ــﻎ اﳊﺎﺻ ــﻞ وﻓﻘ ــﺎ ﻟﻠﻤـ ـﻮاد 292اﱃ 295و 327اﱃ 331ﻣ ــﻦ
ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻻدارﻳــﺔ ،و ﻹﺳــﺘﺌﻨﺎف ﻋﻨــﺪ اﻧﻘﻀــﺎء ﻣﻮاﻋﻴــﺪ اﳌﻌﺎرﺿــﺔ ،وذﻟــﻚ ﺿــﻤﻦ ﻣﻬﻠــﺔ
ﺷﻬﺮ واﺣﺪ ،ﺗﺴﺮى اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ رﻳﺦ اﻧﺘﻬﺎء آﺟﺎل اﳌﻌﺎرﺿﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 336ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻧﻴﺎ :ﻣﺪى ﺛﺮ اﻟﺪﻋﻮى ﻟﻐﻴﺎب :
175
ﳑــﺎ ﻻﺷــﻚ ﻓﻴــﻪ ،ن ﻟﻠﻐﻴــﺎب ﺛــﲑ ﻋﻠــﻰ اﻟــﺪﻋﻮى ،وﻫــﻮ اﻟﺘــﺄﺛﲑ اﻟــﺬي ﳜﺘﻠــﻒ ﺧــﺘﻼف اﻟﻄــﺮف
اﳌﺘﻐﻴﺐ ﻓﻴﻤﺎ إذا ﻛﺎن اﳌﺪﻋﻲ ،أو اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،أو أن اﻟﻄﺮﻓﲔ ﻗﺪ ﺗﻐﻴﺒﺎ ﻣﻌﺎ .
أ(ﻏﻴﺎب اﻟﻄﺮﻓﲔ ﻣﻌﺎ :
إن ﻏﻴــﺎب اﻟﻄــﺮﻓﲔ ﻣﻌــﺎ ،ﻗــﺪ ﻳﻔﺴــﺮ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ ،ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس وأن ﲦــﺔ ﺻــﻠﺢ ﻗــﺪ ﺣﺼــﻞ
ﺑﻴﻨﻬﻤــﺎ ،وﻫــﻮ ﺗﻔﺴــﲑ ﻻ ﳝﻜﻨﻬــﺎ ﻣﻌــﻪ إﻻ أن ﺗﻨﻈــﺮ اﻟــﺪﻋﻮى ،وﻳﺒﻘــﻰ ﻣــﻊ ﻛــﻞ ذﻟــﻚ ﻟﻠﺨﺼــﻮم ﺣــﻖ اﻟﻌــﻮدة
إﻟﻴﻬﺎ ،ﺳﻮاء ﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ،إن ﱂ ﺗﻜﻦ اﶈﻜﻤﺔ ﻗﺪ أﺻﺪرت ﺣﻜﻤـﺎ ﻓﻴﻬـﺎ ،أو ﲞﺼـﻮﻣﺔ ﺟﺪﻳـﺪة ،
ﻷن ﻋﺪم ﻓﺼﻞ اﶈﻜﻤﺔ ﰲ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،رﻏﻢ ﻏﻴﺎب اﳋﺼﻮم ،ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﺑﺴـﺒﺐ ﺗـﺮاﻛﻢ اﻟـﺪﻋﺎوى أﻣﺎﻣﻬـﺎ ،
وﻗﺪ ﺗﻜـﻮن اﶈﻜﻤـﺔ ﻣﻠﺰﻣـﺔ ﺑﻨﻈـﺮ اﻟـﺪﻋﻮى ،ﻣـﱴ ﻗـﺪم اﻟﻄﺮﻓـﺎن أوﺟـﻪ دﻓﺎﻋﻬﻤـﺎ وﻃﻠﺒﺎ ﻤـﺎ ﺑﺸـﺄ ﺎ ،ﲟـﺎ ﻳﻌـﲏ
وأن اﻟﺘﺰام اﶈﻜﻤﺔ ﺑﻨﻈﺮ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠـﻰ ﺻـﻼﺣﻴﺎ ﺎ ﻟﻠﻔﺼـﻞ ﻣـﻦ ﻋﺪﻣـﻪ ،ﻻ ﻋﻠـﻰ ﺣﺼـﻮل اﻟﺼـﻠﺢ
ﺑﲔ اﻟﻄﺮﻓﲔ ﻣﻦ ﻋﺪم ﺣﺼﻮﻟﻪ .
ﻟ ــﺬﻟﻚ ﻓ ــﺎن ﻛ ــﺎن اﳌ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ــﻪ ،ﻗ ــﺪم أوﺟ ــﻪ دﻓﺎﻋ ــﻪ ،ﺳـ ـﻮاء ﰲ اﳉﻠﺴ ــﺔ اﻷوﱃ ،أو ﰲ إﺣ ــﺪى
اﳉﻠﺴﺎت اﻟﻼﺣﻘـﺔ ،ﻓﻴﻤـﺎ ﺗﻐﻴـﺐ واﳌـﺪﻋﻲ ﰲ ﻗـﻲ اﳉﻠﺴـﺎت اﻷﺧـﺮى ،ﻓـﺎن اﻟـﺪﻋﻮى ﺗﻌـﺪ ﺻـﺎﳊﺔ ﻟﻠﺤﻜـﻢ
ﻓﻴﻬﺎ وﻫﻮ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻻ ﻳﻌﲏ ن اﶈﻜﻤﺔ ﻗﺪ ﺗﻔﺼﻞ ﰲ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪﻋﻮى ،ﺑﻞ أ ـﺎ ﻗـﺪ ﺗﺼـﺮح ﺑﻌـﺪم ﻗﺒﻮﳍـﺎ
،أو ﺑـﺒﻄﻼن اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﳍــﺎ ،أو ﺑﻌــﺪم ﺻــﺤﺔ إﺟﺮاءا ـﺎ ،واﻷﺛــﺮ اﻟﻮﺣﻴــﺪ اﻟــﺬي ﻳﱰﺗــﺐ ﻋــﻦ ذﻟــﻚ ،
ﻫــﻮ اﻧﻘﻀــﺎء اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،وﺣﻜﻤــﺔ اﳌﺸــﺮع ﻫﻨــﺎ ،ﺗﻜﻤــﻦ ﰲ ﻋــﺪم اﻋﺘــﺪادﻩ ﻟﻐﻴــﺎب اﻟﻔﻌﻠــﻲ ﻟﻠﺨﺼــﻮم ،ﻷ ــﻢ
ﻳﻌﺘــﱪون ﺣﺎﺿـﺮﻳﻦ ﰲ ﻧﻈــﺮ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻛــﻮن اﳌــﺪﻋﻲ ﻫــﻮ ﻣﻘــﺪم اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ،واﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ
ﻗﺪم ﻣﺬﻛﺮة وﺟﻪ دﻓﺎﻋﻪ ﻓﻴﻬﺎ.
ب( ﻏﻴﺎب اﳌﺪﻋﻲ وﺣﺪﻩ :
إذا ﺣﻀﺮ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ وﺣﺪﻩ وﻏﺎب اﳌﺪﻋﻲ ،ﻓﺎﳉﺰاء اﻟﺬي ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻦ ذﻟﻚ ،ﻫﻮ اﳊﻜﻢ
ﺑﺸﻄﺐ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻋﻘﺎ ﻟﻪ ﻋﻦ إﳘﺎﻟﻪ وﲣﻠﻔﻪ ﻋﻦ ﺣﻀﻮر ﺟﻠﺴﺎت اﶈﻜﻤﺔ ،رﻏﻢ ﻋﻠﻤـﻪ ـﺎ ،وﻫـﻮ ﺣﻜـﻢ
وان ﻛﺎن ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﳜﺮج اﻟﺪﻋﻮى ﻣﻦ اﳉﺪول ،ﻓﺎﻧﻪ ﻻ ﳛﻮل ﲝﺎل دون ﺗﺮاﻛﻢ اﻟﺪﻋﺎوى ﲜـﺪول اﶈﻜﻤـﺔ
،ﻣﺎ دام اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﻋﺎدة ﻃﺮح اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ،ﺑﺪﻋﻮى ﺟﺪﻳـﺪة ،ﻓﻀـﻼ ﻋـﻦ ﻛـﻮن ذﻟـﻚ اﳊﻜـﻢ ﻻ
ﻳﺸﻜﻞ إﺧﻼﻻ ﲝﻘﻮق اﻟﺪﻓﺎع .
ﻟﻜــﻦ وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ﻓــﺎن ﻏﻴــﺎب اﳌــﺪﻋﻲ ،ﺑﻌــﺪ أن ﻳﻜــﻮن اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﻗــﺪ ﻗــﺪم ﻣــﺬﻛﺮة وﺟــﻪ دﻓﺎﻋــﻪ
ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻻ ﻳﻌﻄــﻲ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ ﺳــﻠﻄﺔ ﺷــﻄﺐ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻷن ﻫــﺬﻩ ﺣﻴﻨﻬــﺎ ﻗــﺪ ﺗﻜــﻮن ﺻــﺎﳊﺔ ﻟﻨﻈﺮﻫــﺎ ،
وﻫﻲ ﻧﺘﻴﺠﺔ ذﻟﻚ ،إﻣﺎ أن ﻣﺮ ﺑﺘﺄﺟﻴﻠﻬﺎ ﱄ ﺳﺒﺐ ﺟـﺪي ،و إﻣـﺎ أن ﺗﺘـﻮﱃ اﻟﻔﺼـﻞ ﻓﻴﻬـﺎ ،ﺣـﱴ وﻟـﻮ اﻟﺘـﺰم
اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﺴﻜﻮت ،ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ،ﻣﱴ ﺗﺒﲔ ﳍﺎ وأن اﻟﺪﻋـﻮى ﻣﻬﻴﺄة ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ .
ﻫــﺬا وﻗــﺪ ﻳﻌــﺰي ﺟﻴــﻞ اﻟــﺪﻋﻮى ،إﱃ اﶈﻜﻤــﺔ ﻗــﺪ ﻣــﺮ ﺟـﺮاء ﻣــﻦ إﺟـﺮاءات اﻹﺛﺒــﺎت ،ﻛﺴــﻤﺎع
اﻟﺸﻬﻮد ،أو ﲤﻜﲔ اﳌﺪﻋﻲ ﻣﻦ اﻹﻃﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎرض ،اﻟﺬي ﻳﻜﻮن اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺪ ﺗﻘـﺪم ﺑـﻪ ﰲ
ﻏﻴﺎﺑﻪ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺒﻪ ذﻟﻚ ﻣﻦ إﻋﻼﻣﻪ ﺑﻪ .
176
ﻛﻤﺎ أن ﻏﻴﺎب اﳌﺪﻋﻲ ﻻ ﻳﻜﻮن ﺳﺒﺒﺎ ﰲ رﻓﺾ ﻃﻠﺒﻪ ،ﺑﻞ أن اﶈﻜﻤﺔ ﻗـﺪ ﺗﺴـﺘﺠﻴﺐ ﻟـﻪ رﻏـﻢ ذﻟـﻚ
اﻟﻐﻴﺎب ،وﻫﻲ اﻟﺼﻮرة اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ،ﻋﻨﺪ اﻋﱰاف اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﻮاﻗﻌﺔ اﳌﻨﺸـﺌﺔ ﻟﻠﺤـﻖ
اﳌﺘﻨﺎزع ﻓﻴﻪ .
ج -ﻏﻴﺎب اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ وﺣﺪﻩ:
ﻻ ﳛ ــﻮل ﻏﻴ ــﺎب اﳌ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ــﻪ وﺣ ــﺪﻩ ،دون إﻣﻜﺎﻧﻴ ــﺔ ﻗﻴ ــﺎم اﶈﻜﻤ ــﺔ ﻟﻔﺼ ــﻞ ﰲ اﻟ ــﺪﻋﻮى ،ﻷن
اﻟﻘــﻮل ﺑﻐــﲑ ذﻟــﻚ ﻗــﺪ ﳚــﺮ إﱃ اﻟﻘــﻮل ،ن ﺣﺼــﻮل اﳌــﺪﻋﻲ ﻋﻠــﻰ ﺣﻘــﻪ ،ﻳﺒﻘــﻰ ﻣﺘﻮﻗﻔــﺎ ﻋﻠــﻰ إرادة اﳌــﺪﻋﻰ
ﻋﻠﻴـﻪ ،وﻫـﻲ ﻧﺘﻴﺠـﺔ ﻻ ﺗﺘﻤﺎﺷـﻰ وﻗﻮاﻋـﺪ ﲢﻘﻴـﻖ اﻟﻌﺪاﻟـﺔ ،وﰲ اﳌﻘﺎﺑـﻞ ﻓﺎﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ،ﻟـﻴﺲ ﻫـﻮ اﻟـﺬي أﺧــﺬ
ﺑﺰﻣــﺎم اﳌﺒــﺎدرة ﰲ إﻗﺎﻣــﺔ اﻟــﺪﻋﻮى ،وﻻ وﺟــﻮد ﻷﻳــﺔ ﻗﺮﻳﻨــﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،ﺗﻔﻴــﺬ ﺣﺼــﻮل اﻟﻌﻠــﻢ ﻟﺪﻳــﻪ ﺑﻘﻴــﺎم اﻟــﺪﻋﻮى
ﻟ ــﺬﻟﻚ ﻓﻐﻴﺎﺑ ــﻪ ﻻ ﻳﻌ ــﲏ ﺳ ــﻮى وﺟ ــﻮد واﻗﻌ ــﺔ ﻣﻮﺿ ــﻮﻋﻴﺔ ،ﺗﺘﻤﺜ ــﻞ ﰲ ﻋ ــﺪم اﳊﻀ ــﻮر ،وﻻ ﺗﺮﻗ ــﻰ إﱃ درﺟ ــﺔ
اﻹﻫـﻤﺎل ﻣﻦ ﺷﺄ ﺎ أن ﺗﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﻋﻘﺎﺑﻪ .
وﰲ ﺿﻮء ﻫﺬﻩ اﳌﻔﺎرﻗﺔ ،ﻓﺎﳌﺸﺮع ﻗـﺪ اﻋﺘـﱪ ﻏﻴـﺎب اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ﻣـﱪرا ،ان ﱂ ﻳﺒﻠـﻎ ﺗﺒﻠﻴﻐـﺎ ﺻـﺤﻴﺤﺎ
،وﱂ ﻳﻘﺪم ﻣـﺬﻛﺮة وﺟـﻪ دﻓﺎﻋـﻪ ،وأن اﻟﻔﺼـﻞ ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى ﰲ ﻣﺜـﻞ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ،ﻳﻨﻄـﻮي ﻋﻠـﻰ إﻫـﺪار ﺣﻘـﻪ
ﰲ اﻟــﺪﻓﺎع وﻣــﻦ أﺟــﻞ ﺗﻔــﺎدي ذﻟــﻚ ،ﻳﺘﻌــﲔ ﻋﻠــﻰ اﶈﻜﻤــﺔ أن ﻣــﺮ ﺑﺘﺄﺟﻴــﻞ اﻟــﺪﻋﻮى ،إﱃ ﻏﺎﻳــﺔ ﺣﺼــﻮل
اﻟﻌﻠﻢ ﻟﺪى اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،ﺑﻌﺪ إﻋﺎدة ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎ ﺻﺤﻴﺤﺎ ﺑﻘﻴﺎﻣﻬـﺎ ،ﻓﻤـﱴ ﺛﺒـﺖ ذﻟـﻚ ،ﻛـﺎن ﳍـﺎ أن ﺗﻨﻈـﺮ
ﻓﻴﻬﺎ ﺧﻼل اﳉﻠﺴﺔ اﳌﻮاﻟﻴﺔ وﺣﻜﻤﻬﺎ ﻳﻌﺪ ﺣﻀﻮر .
واﻟﻈﺎﻫﺮ ﻫﻨﺎ أن ﺻـﺤﺔ ﺣﻜـﻢ اﶈﻜﻤـﺔ ،ﻳﺘﻮﻗـﻒ ﻋﻠـﻰ إﻋـﺎدة اﻟﺘﻜﻠﻴـﻒ ﳊﻀـﻮر ﻣـﻦ ﺟﻬـﺔ ،وﻋﻠـﻰ
ﺻــﺤﺘﻪ ﻣــﻦ ﺟﻬــﺔ ﻧﻴــﺔ ،وﻫــﻲ اﻟﻘﺎﻋــﺪ اﻟــﱵ ﻻ ﻳﺴــﺘﺜﲎ ﻣــﻦ ﺳــﺮ ﺎ ﺣــﱴ اﻟــﺪﻋﻮى اﻹﺳــﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ ،ﻣــﻊ أن
ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ ﰲ ﻣﺜــﻞ ﻫــﺬﻩ اﳊـﺎل ،أن ﻣــﺮ ﺑﺘﻘﺼــﲑ ﻣـﺪة اﻟﺘﺄﺟﻴــﻞ ،وﻛــﺬﻟﻚ اﻷﻣـﺮ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ
ﳊﻀﻮر ،وﻫﻲ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﻠﺠﺄ اﶈﻜﻤﺔ إﱃ إﻋﻤﺎﳍـﺎ،ﻣﱴ ﺛﺒـﺖ ﳍـﺎ وأن اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ اﻷول ﻗـﺪ ﰎ ﺻـﺤﻴﺤﺎ
،ﲝﻴﺚ ﺗﻜﻮن ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ﻣﻠﺰﻣـﺔ ﻟﻔﺼـﻞ ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى ،اﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻀـﺮورة اﻻﺳـﺘﻌﺠﺎل اﳌﺮﺟﺤـﺔ ،
ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻋﻠﻢ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﺪﻋﻮى .
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ :
اﻷﻋﻤﺎل اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ﻟﻠﺨﺼﻮﻣﺔ
ﻻ ﲣﺘﻠــﻒ اﻷﻋﻤــﺎل اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ﻟﻠﺨﺼــﻮﻣﺔ ،ﻋــﻦ اﻷﻋﻤــﺎل اﳌﻜﻮﻧــﺔ ﳍــﺎ ،ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ ﺧﻀــﻮﻋﻬﺎ ﳌﺒــﺪأ
ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺸﻜﻞ ،ﻟﺬﻟﻚ ﳚﺐ أن ﺗـﺘﻢ وﻓﻘـﺎ ﻟﻠﻮﺳـﻴﻠﺔ اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ اﻟـﱵ ﺣـﺪدﻫﺎ اﳌﺸـﺮع ،ﻻﺗﺒﻌـﺎ ﻟﻠﻮﺳـﻴﻠﺔ اﻟـﱵ ﻗـﺪ
ﻳﻠﺠﺄ اﳋﺼﻮم إﱃ اﺧﺘﻴﺎرﻫﺎ.
ﻟﺬﻟﻚ ﳒﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاﺋﻲ ،ﻗﺪ ﺣـﺪد ﺷـﻜﻞ اﻷﻋﻤـﺎل اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ ﻟﻠﺨﺼـﻮﻣﺔ ،ﻓﺎﺷـﱰط ن ﺗﻜـﻮن
ﻛﺘﺎﺑﻴــﺔ ﻻ ﺷــﻔﻮﻳﺔ ،وأن ﰐ ﺻــﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﳓــﻮ ﻣﻌــﲔ ،وأن ﻳــﺘﻢ ﺗﺒﻠﻴﻐﻬــﺎ وﺧــﻼل ﻣﻮاﻋﻴــﺪ ﻣﻌﻴﻨــﺔ ،ﻓــﺎن ﱂ ﺗــﺘﻢ
ﻣﺮاﻋﺎة ﻫﺬﻩ اﻟﺸﺮوط ،ﻓﺎﳉﺰاء اﳌﱰﺗﺐ ﻋﻦ ذﻟﻚ ﻫﻮ اﻟﺒﻄﻼن.
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول :
177
ﻣﺒﺪأ ﻛﺘﺎﺑﻴﺔ أﻋﻤﺎل اﳋﺼﻮﻣ ــﺔ
ﻳﻘﻮد اﳊﺪﻳﺚ ﰲ ﻣﺒﺪأ ﻛﺘﺎﺑﻴﺔ أﻋﻤﺎل اﳋﺼﻮﻣﺔ ،إﱃ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮم ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ،وﲢﺪﻳﺪ
اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺮرات اﻟﻜﺘﺎﺑﻴﺔ اﻟﱵ ﲢﺮر ﲟﻘﺘﻀﺎﻩ.
اﻟﻔﺮع اﻷول:
ﻣﻔﻬﻮم ﻣﺒﺪأ ﻛﺘﺎﺑﻴﺔ أﻋﻤﺎل اﳋﺼﻮﻣﺔ
إذا ﻛــﺎن ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻻدارﻳــﺔ– ﻣﺜﻠﻤــﺎ أﺳــﻠﻔﻨﺎ ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ – ﻗــﺪ أوﺟــﺐ ن اﻟﻄﻠــﺐ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،واﻟــﺬي ﻳﻌــﺪ ﻣــﻦ أﻫــﻢ اﻷﻋﻤــﺎل اﳌﻜﻮﻧــﺔ ﻟﻠﺨﺼــﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﳚــﺐ ﻋﺮﺿــﻪ ﻋﻠــﻰ اﶈﻜﻤــﺔ ﲟﻮﺟــﺐ
ﳏﺮر ﻣﻜﺘﻮب ﻳﺪﻋﻰ اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋﻮى ،ﻓـﺎن ﳐﺘﻠـﻒ اﻷﻋﻤـﺎل اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ اﻟﻼﺣﻘـﺔ ﻟـﺬﻟﻚ اﻟﻄﻠـﺐ
،ﳚــﺐ أن ﺗــﺘﻢ ﻛــﺬﻟﻚ أﻳﻀــﺎ ﲟﻮﺟــﺐ ﳏــﺮرات ﻛﺘﺎﺑﻴــﺔ ،ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ وأن ﳏﻀــﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴــﺔ،
واﻟﺬي ﻻ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻣﺒﺪأ اﳌﻮاﺟﻬﺔ ﺑﲔ اﳋﺼﻮم إﻻ ﺑﻪ ،ﳚﺐ أن ﻳﻜـﻮن ﻛﺘﺎﺑﻴـﺎ ،ﻛﻤـﺎ ﲣﻀـﻊ ﻟـﻪ اﳌـﺬﻛﺮات اﻟـﱵ
ﻳﺮﻓﻊ ﺎ اﳋﺼﻮم ادﻋﺎءا ﻢ ودﻓﻮﻋﻬﻢ إﱃ اﶈﻜﻤﺔ أﺛﻨﺎء ﺳـﺮ ن اﳋﺼـﻮﻣﺔ ،وﻫـﻮ ذات اﳌﺒـﺪأ اﻟـﺬي ﲣﻀـﻊ ﻟـﻪ
ﺣــﱴ ﻣﺮاﻓﻌــﺎت اﶈــﺎﻣﲔ اﻟﺸــﻔﻮﻳﺔ ﰲ اﳉﻠﺴــﺔ ،ﺣﻴــﺚ ﻳﺘــﻮﱃ ﻛﺎﺗــﺐ اﻟﻀــﺒﻂ ﺗــﺪوﻳﻨﻬﺎ ﻛﺘﺎﺑــﺔ ﰲ ﳏﻀــﺮ اﳉﻠﺴــﺔ،
ﻛﻤ ــﺎ أن ﲨﻴ ــﻊ اﻷواﻣ ــﺮ اﻟ ــﱵ ﻳﺼ ــﺪرﻫﺎ اﻟﻘﺎﺿ ــﻲ أﺛﻨ ــﺎء ﺳ ــﲑ اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ،أﻛﺎﻧ ــﺖ ﻣﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﻋ ــﺎدة اﻟﺘﻜﻠﻴ ــﻒ
ﳊﻀــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴــﺔ أو اﻟﺘﺄﺟﻴــﻞ ،أو ﺣﻀــﻮر أﺣــﺪ اﻷﻃـﺮاف ﺷﺨﺼــﻴﺎ ،أو إﺟـﺮاء ﲢﻘﻴــﻖ ،أو ﺗﻘــﺪﱘ وﺛﻴﻘــﺔ ،أو
إﺟ ـﺮاء ﺧــﱪة ،أو اﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ﰲ اﻟﻜﺘﺎﺑــﺔ أو إﺟ ـﺮاء ﻣــﻦ إﺟ ـﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ،أو اﻻﻧﺘﻘــﺎل ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﻨــﺔ ،أو اﻷﻣــﺮ
ﺑﻮﻗﻒ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،أو اﻧﻘﻄﺎﻋﻬﺎ ،أو ﻋـﺎدة اﻟﺴـﲑ ﻓﻴﻬـﺎ ﻷي ﺳـﺒﺐ ﻣـﻦ اﻷﺳـﺒﺎب ،ﺣـﱴ وﻟـﻮ ﺻـﺪر ﺑﻌﻀـﻬﺎ
ﺷﻔﺎﻫﺔ ،ﻓﺎن ﻛﺎﺗﺐ اﻟﻀﺒﻂ ﻛﺬﻟﻚ أﻳﻀﺎ ،ﻳﺘﻮﱃ ﺗﺪوﻳﻨﻬﺎ ﲟﺤﻀﺮ اﳉﻠﺴﺔ ،وﻫﻲ ﺑﺬﻟﻚ ﺗﻌﺪ ﻛﺘﺎﺑﻴﺔ .
واﳊــﺎل ﻓــﺎن ﲨﻴــﻊ اﻷﻋﻤــﺎل اﳌﻜﻮﻧــﺔ ﻟﻠﺨﺼــﻮﻣﺔ ،وﻛــﺬﻟﻚ اﻷﻋﻤــﺎل اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ﳍــﺎ ﺗﺜﺒــﺖ ﰲ أوراق،
وﻣــﻦ ﰎ ﻓــﺎن ﻛﻨــﺎ ﻗــﺪ أﻃﻠﻘﻨــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﻮرﻗــﺔ ،اﻟــﱵ ﻳــﺘﻢ ﲟﻮﺟﺒﻬــﺎ ﻋــﺮض اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﻋﻠــﻰ اﶈﻜﻤــﺔ ،اﺳــﻢ
اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋﻮى ،ﻓـﺎن اﻟﻮرﻗـﺔ اﻟـﱵ ﻳـﺘﻢ ﺑﻮاﺳـﻄﺘﻬﺎ ﺗﺒﻠﻴـﻎ ﻫـﺬا اﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،إﱃ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ
ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﺗــﺪﻋﻰ اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴــﺔ ،وأن ﳐﺘﻠــﻒ اﻷوراق اﻟــﱵ ﻳﻘــﻮم اﻷﻃ ـﺮاف ﻣــﻦ ﺧﻼﳍــﺎ ،
ﺑﻌــﺮض دﻓــﻮﻋﻬﻢ وﻃﻠﺒــﺎ ﻢ ﻋﻠــﻰ اﶈﻜﻤــﺔ ﺗــﺪﻋﻰ اﳌــﺬﻛﺮات ،وأن اﻷوراق اﻟــﱵ ﺗﺘﻀــﻤﻦ اﻷواﻣــﺮ اﻟﻜﺘﺎﺑﻴــﺔ اﻟــﱵ
ﺗﺼ ــﺪرﻫﺎ اﶈﻜﻤ ــﺔ ،ﻋ ــﺎدة ﻣ ــﺎ ﰐ ﰲ ﺷ ــﻜﻞ ﺣﻜ ــﻢ ﻗﻀ ــﺎﺋﻲ ،وأن اﻷوراق اﻟ ــﱵ ﺗﺘﻀ ــﻤﻦ اﻷواﻣ ــﺮ اﻟﺸ ــﻔﻮﻳﺔ
ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ،وﻛﺬﻟﻚ ﻣﺮاﻓﻌﺎت اﶈﺎﻣﲔ اﻟﺸﻔﻮﻳﺔ ﺗﺪﻋﻰ ﳏﺎﺿﺮ اﳉﻠﺴﺔ وﻫﻜﺬا.
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:
اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻸﻋﻤﺎل اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ﻟﻠﺨﺼﻮﻣﺔ
ﻳﻼﺣــﻆ ن ﻫــﺬﻩ اﻷوراق ،إﻣــﺎ أن ﲢــﺮر ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ اﳋﺼــﻮم ووﻛﻼﺋﻬــﻢ ،و إﻣــﺎ ﻣــﻦ ﻃــﺮف اﶈﻀ ـﺮﻳﻦ
اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﲔ واﳋـ ـﱪاء ،و إﻣ ــﺎ ﻣ ــﻦ ﻃ ــﺮف ﻛﺎﺗ ــﺐ اﻟﻀ ــﺒﻂ أو اﻟﻘﺎﺿ ــﻲ ،وﺑ ــﺬﻟﻚ ﻓ ــﺈذا ﻣ ــﺎ ﻋﺮﻓﻨ ــﺎ ن ﻫ ــﺬﻳﻦ
اﻷﺧـﲑﻳﻦ ﻣــﻮﻇﻔﲔ ﻋﻤــﻮﻣﻴﲔ ،وأن ﻛــﻼ ﻣــﻦ اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ واﳋﺒــﲑ ﻳﻌﺘـﱪان ﻗــﺎﺋﻤﲔ ﺑﻮﻇﻴﻔــﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴــﺔ ،ﻓــﺎن
ﲨﻴﻊ اﻷوراق اﻟﱵ ﻳﺘﻮﻟﻮن ﲢﺮﻳﺮﻫﺎ ﻫﻲ أوراق رﲰﻴﺔ ،وﻳﻨﻄﺒﻖ ذﻟـﻚ ﻋﻠـﻰ ﳏﻀـﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴـﻒ ﳊﻀـﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴـﺔ
178
،وﳏﻀــﺮ اﳋــﱪة اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،واﳊﻜــﻢ ،وﳏﻀــﺮ اﳉﻠﺴــﺔ ،و ﻟﺘــﺎﱄ ﻓﻤــﺎ ورد ﰲ ﻣﻀــﻤﻮ ﺎ ﻳﻌــﺪ ﺣﺠــﺔ ﻣــﺎ ﱂ
ﻳﺜﺒﺖ ﺗﺰوﻳﺮﻩ.
أﻣــﺎ اﻷوراق اﻟــﱵ ﻳﺘــﻮﱃ اﳋﺼــﻮم ووﻛﻼؤﻫــﻢ ﲢﺮﻳﺮﻳﻬــﺎ ،وﻫــﻲ اﻟﻌـﺮاﺋﺾ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ،وﳐﺘﻠــﻒ
اﳌــﺬﻛﺮات اﻹﺿــﺎﻓﻴﺔ و اﳉﻮاﺑﻴــﺔ ،ﻓﻬــﻲ ﻻ ﺗﻌــﺪ رﲰﻴــﺔ ،وﳚــﻮز ﻟﺘــﺎﱄ إﻗﺎﻣــﺔ اﻟــﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠــﻰ ﻋﻜﺴــﻬﺎ ،إﻻ ﰲ
ﺣــﺪود اﻟﺒﻴــﺎ ت اﻟــﱵ ﻳﻜــﻮن ﻛﺎﺗــﺐ اﻟﻀــﺒﻂ ،ﻗــﺪ دو ــﺎ ﻓﻮﻗﻬــﺎ ﻋﻨــﺪ ﺗﻘــﺪﳝﻬﺎ ﻟﻜﺘﺎﺑــﺔ ﺿــﺒﻂ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ
اﳌﻌﻨﻴﺔ.
وﺷــﻜﻠﻴﺔ ﺗﻠــﻚ اﻷﻋﻤــﺎل اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ،ﻻ ﺗﻘﺘﺼــﺮ ﻋﻠــﻰ ﺛﺒﻮ ــﺎ وﺻــﺤﺘﻬﺎ ﻟﻜﺘﺎﺑــﺔ ﻓﻘــﻂ ،ﺑــﻞ ﺗﺘﻌــﺪاﻫﺎ
اﱃ ﺿــﺮورة ﺧﻀــﻮع ﲨﻴــﻊ أوراق اﳋﺼــﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،إﱃ ﺑﻴــﺎ ت ﻣﻌﻴﻨــﺔ ،ﲣﺘﻠــﻒ ﺧــﺘﻼف اﻟﻮرﻗــﺔ ﻧﻔﺴــﻬﺎ،
ﻓﺎﻟﺒﻴــﺎ ت اﻟــﱵ اﺷــﱰﻃﻬﺎ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﰲ اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ،وﳐﺘﻠــﻒ اﳌــﺬﻛﺮات اﻹﺿــﺎﻓﻴﺔ واﳉﻮاﺑﻴــﺔ،
ﻟﻴﺴﺖ ﻫﻲ اﻟﺒﻴﺎ ت اﳌﺸﱰﻃﺔ ﰲ ﳏﻀﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ،أو ﰲ اﳊﻜﻢ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺒﻴﻞ
اﳌﺜﺎل.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:
ورﻗﺔ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر
ﲢﺘــﺎج ﻣﻌﺎﳉــﺔ ﻫــﺬﻩ اﻟﻮرﻗــﺔ ،إﱃ ﺗﻌﺮﻳــﻒ اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴــﺔ وأﳘﻴﺘــﻪ ،وﺑﻴــﺎن أﻗﺴــﺎﻣﻪ ،
وﲢﺪﻳﺪ اﻟﻄﺮف اﳌﻠﺰم ﺟﺮاﺋﻪ ،و إﺑﺮاز ﺑﻴﺎ ﺗﻪ اﳉﻮﻫﺮﻳﺔ ،وﻛﻴﻔﻴﺔ إﻋﻼﻧﻪ.
اﻟﻔﺮع اﻷول
ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر وأﳘﻴﺘﻪ وأﻗﺴﺎﻣﻪ
ﻳﺘﻌﲔ ﺑﺪاﻳﺔ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ،ﰒ إﺑﺮاز أﳘﻴﺘﻪ ،وﺑﻴﺎن أﻗﺴﺎﻣﻪ.
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:
ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر:
ﱂ ﻳﻀــﻊ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ ﺗﻌﺮﻳﻔــﺎ ﳏــﺪدا ﻟﻠﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀــﻮر ،رﻏــﻢ إﺷــﺎرﺗﻪ ﰲ اﳌ ـﻮاد 13
و 22وﻣ ــﺎ ﻳﻠﻴﻬ ــﺎو 473ﻣﻨ ــﻪ ،إﱃ ﺑﻌ ــﺾ اﻟﺒﻴ ــﺎ ت واﻟﺸ ــﺮوط اﻟﻮاﺟ ــﺐ ﺗﻮاﻓﺮﻫ ــﺎ ﻟﺼ ــﺤﺘﻪ ،وﻛ ــﺬﻟﻚ اﳊ ــﺎل
ﻟﻨﺴـ ــﺒﺔ ﻟﻘـ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـ ــﺔ واﻹدارﻳـ ــﺔ ،رﻏـ ــﻢ إﺷـ ــﺎرﺗﻪ ﻣـ ــﻦ ﺧـ ــﻼل اﳌـ ــﺎدﺗﲔ 18و 19ﻣﻨـ ــﻪ إﱃ أن
اﻟﺘﻜﻠﻴ ــﻒ ﳊﻀ ــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴ ــﺔ ﻫ ــﻮ ﻋﺒ ــﺎرة ﻋ ــﻦ ﳏﻀ ــﺮ ﳛ ــﺮر ﺑﻮاﺳ ــﻄﺔ اﶈﻀ ــﺮ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ،ﻳﺘﻀ ــﻤﻦ ﲨﻠ ــﺔ ﻣ ــﻦ
اﻟﺒﻴ ــﺎ ت اﻹﻟﺰاﻣﻴ ــﺔ ﻻﻳﺼ ــﺢ إﻻ ﺑﺘﻮاﻓﺮﻫ ــﺎ).اﻧﻈ ــﺮ ﻧ ــﺺ اﳌ ــﺎدﺗﲔ 18و 19ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ
واﻹدارﻳﺔ(.
179
أﻣﺎ اﻟﻔﻘﻪ ﻓﻘﺪ ﻋﺮﻓﻪ ﻧـﻪ) :ﻫـﻮ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟـﺬي ﻳـﺘﻢ ﲟﻘﺘﻀـﺎﻩ إﻳﺼـﺎل واﻗﻌـﺔ ﻣﻌﻴﻨـﺔ إﱃ ﻋﻠـﻢ اﳌﻌﻠـﻦ إﻟﻴـﻪ( ،
ﻟــﺬﻟﻚ و ﻟﻨﻈــﺮ إﱃ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﳝﻜــﻦ ﺗﻌﺮﻳﻔــﻪ ﻧــﻪ) :ﻫــﻮ اﻹﺟ ـﺮاء اﻟــﺬي ﻳــﺘﻢ ﲟﻮﺟﺒــﻪ
إﺧﻄﺎر اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى ،ﲟﻀﻤﻮن أوراق اﳋﺼﻮﻣﺔ وإﺟﺮاءا ﺎ ﺑﺼﻮرة رﲰﻴﺔ(.
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:
أﳘﻴﺔ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر
ﺗﺒﺪو اﻷﳘﻴﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻟﻠﺘﻜﻠﻴـﻒ ﳊﻀـﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴـﺔ ،ﰲ ﻛﻮﻧـﻪ ﻳﻌـﺪ إﻋﻤـﺎﻻ ﳌﺒـﺪأ اﳌﻮاﺟﻬـﺔ
ﺑــﲔ اﳋﺼــﻮم ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،و ﻟﺘــﺎﱄ ﻓــﺎن ﻛــﺎن اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻳﺘﻄﻠــﺐ إﺟ ـﺮاءﻩ ،ﻓــﺬﻟﻚ ﻳﻌــﲏ ﻧــﻪ ﻳﺸــﻜﻞ اﻟﻮﺳــﻴﻠﺔ
اﻟﻮﺣﻴﺪة ﻹﺧﻄﺎر اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﺪﻋﻮى اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ ﺿﺪﻩ ،ﲟﺎ ﻳﻌـﲏ وأن اﻟﻌﻠـﻢ اﻟﻔﻌﻠـﻲ ﺑﻮاﻗﻌـﺔ رﻓـﻊ اﻟـﺪﻋﻮى ﻣـﻦ
ﻗﺒــﻞ ﻫــﺬا اﻷﺧــﲑ ،ﻻ ﻳﺸــﻜﻞ ﺑــﺪﻳﻼ ﻟﻠﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴــﺔ ،وﻻ ﳝﻜﻨــﻪ أن ﻳﱰﺗــﺐ أﻳــﺔ آ ر ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ،
ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺒﺪأ اﳌﻮاﺟﻬﺔ واﻧﻌﻘﺎد اﳋﺼﻮﻣﺔ.
ﻟﻜﻨـﻪ وﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻜــﺲ ﻣــﻦ ذﻟــﻚ ،ﻓــﺎن ﰎ ذﻟــﻚ اﻟﻌﻠــﻢ وﻓﻘــﺎ ﻟﻠﺸــﻜﻞ اﻟــﺬي ﺣــﺪدﻩ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻻ
ﳚــﻮز ﻟﻠﻤــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ اﻟﺘﻤﺴــﻚ ﺑﻌــﺪم اﻟﻌﻠــﻢ ﻟــﺪﻋﻮى اﳌﺮﻓﻮﻋــﺔ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺘــﻪ ،وﻣﻨــﺎط ذﻟــﻚ أن اﻧﻌــﺪام اﻟﻌﻠــﻢ
اﻟﻔﻌﻠ ــﻲ ،ﻟ ــﻴﺲ ﻣﻨ ــﻪ ﺷ ــﺄﻧﻪ ﻧﻔ ــﻲ ﲢﻘ ــﻖ اﻟﻌﻠ ــﻢ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮﱐ ،ﻃﺎﳌ ــﺎ أن ﻫ ــﺬا اﻷﺧ ــﲑ ﻳﺘﺤﻘ ــﻖ ﻟﺘﻜﻠﻴ ــﻒ ﳊﻀ ــﻮر
ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ،وﻫﻮ وﺣـﺪﻩ اﻟﺬي ﳛﻈﻰ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﰲ ﻧﻈﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮن .
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ:
أﻗﺴﺎم اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ:
ﳜﺘﻠــﻒ اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀ ــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴــﺔ ،ﻋــﻦ ﻗــﻲ اﻷوراق اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،اﻟــﱵ ﻳﻠ ــﺰم اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﺗﺒﻠﻴﻐﻬــﺎ
ﻟﻠﺨﺼﻮم ،ذﻟﻚ أن ﺗﺒﻠﻴﻎ اﻟﺒﻌﺾ ﻣـﻦ ﻫـﺬﻩ اﻷوراق ،ﻗـﺪ ﻳﻌـﺪ ﰲ ﺣـﺪ ذاﺗـﻪ ﻋﻨﺼـﺮا ﻣـﻦ اﻟﻌﻤـﻞ اﻹﺟﺮاﺋـﻲ ﳏـﻞ
اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ،ﲝﻴﺚ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻐﲑﻩ ،وﻣﻦ أﻣﺜﻠﺔ ذﻟﻚ ،ﺗﺒﻠﻴﻎ ورﻗﺔ اﳊﺠﺰ إﱃ اﶈﺠﻮز ﻋﻠﻴﻪ،
ﻓﺒﻐﲑ ورﻗﺔ اﳊﺠﺰ اﳌﺒﻠﻐﺔ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ اﳊﺠﺰ .
ﻟﺬﻟﻚ ﻓـﺎﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀـﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴـﺔ ،ﻣـﺎ ﻫـﻮ إﻻ ﻋﺒـﺎرة ﻋـﻦ ﻋﻤـﻞ إﺟﺮاﺋـﻲ ﻣﺴـﺘﻘﻞ ﻋـﻦ اﻟﻮرﻗـﺔ ﳏـﻞ
اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ،أي ﻋــﻦ اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ،ﻛﻤــﺎ أن ﳏﻀــﺮ ﺗﺒﻠﻴــﻎ اﳊﻜــﻢ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻫــﻮ ﻋﺒــﺎرة ﻋــﻦ ورﻗــﺔ
ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ اﳊﻜﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،و ﻟﺘﺎﱄ ﻓﺎن ﺷـﺎب ورﻗـﺔ اﻟﺘﻜﻠﻴـﻒ ﳊﻀـﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴـﺔ ،أو ورﻗـﺔ ﺗﺒﻠﻴـﻎ اﳊﻜـﻢ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﻋﻴﺒــﺎ ﻣــﻦ اﻟﻌﻴــﻮب ،ﻓــﺎن ذﻟــﻚ ﻻ ﻳــﺆﺛﺮ ﻻ ﰲ ﺻــﺤﺔ اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ،وﻻ ﰲ ﺻــﺤﺔ
اﳊﻜﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،إن ﻛﺎ ﰲ ﺣﺪ ذا ﻤﺎ ﺻﺤﻴﺤﲔ .
و ﳌﻘﺎرﻧــﺔ ﻣ ــﺎﺑﲔ اﳌ ـﻮاد 15و 18و 19و 276و 407و 691و 715و 722و 724ﻣ ــﻦ
ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﳒﺪ ن اﻟﺒﻴﺎ ت اﻟﱵ اﺷﱰﻃﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ :اﻟﻌﺮﻳﻀـﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ
ﻟﻠ ــﺪﻋﻮى ،واﻟﺘﻜﻠﻴ ــﻒ ﳊﻀ ــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴ ــﺔ ،واﳊﻜ ــﻢ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ،وﳏﻀ ــﺮ ﺗﺒﻠﻴﻐ ــﻪ ،وﻃﻠ ــﺐ اﺳﺘﺼ ــﺪار اﳊﺠ ــﺰ،
واﻷﻣــﺮ ﳊﺠــﺰ وﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ ،وﳏﻀــﺮ اﳊﺠــﺰ واﳉــﺮد ،وﳏﻀــﺮ رﺳــﻮ اﳌ ـﺰاد وﻏﲑﻫــﺎ ﻣــﻦ اﻷوراق اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﻟﻴﺴــﺖ
واﺣﺪة ،ﻓﺎن اﳉﺰاء اﳌﱰﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﲣﻠﻔﻬﺎ أﻳﻀﺎ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ أو ﺗﻠﻚ ﻟﻴﺲ واﺣﺪا.
180
ﻓﻘــﺪ ﺗﻜــﻮن اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﻮﺟﺒــﺔ ﳍــﺬا اﻟﺒﻴــﺎن أو ذاك ﻣــﻦ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎم ،ﻛﺎﻟﺒﻴــﺎ ت اﻟﻮاﺟــﺐ ﺗﻮاﻓﺮﻫــﺎ ﰲ
اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋﻮى اﳌﻘﺮرة ﳌﺎدة 15أﻋﻼﻩ ،وأن اﻹﺧﻼل ﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ذﻟـﻚ ،ﻳﱰﺗـﺐ ﻋﻨـﻪ ﺑﻄﻼ ـﺎ،
ﻣﺎ ﱂ ﻳﺘﻢ ﺗﺼﺤﻴﺤﻬﺎ ،إن ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﲡﻴﺰ ذﻟﻚ.
وﻗــﺪ ﺗﻜــﻮن ﺗﻠــﻚ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ ﻟﻴﺴــﺖ ﻣــﻦ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎم ،ﻛﺎﻟﺒﻴــﺎ ت اﻟﻮاﺟــﺐ ﺗﻮﻓﺮﻫــﺎ ﰲ ﳏﻀــﺮ ﺗﺒﻠﻴــﻎ
ﺣﻜﻢ ﻗﻀﺎﺋﻲ اﳌﻘﺮرة ﳌﺎدة 407اﳌﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺗﻘـﺪم ،ﻓـﺎن اﻹﺧـﻼل ـﺎ وﻟـﻮ ﱂ ﻳـﺘﻢ ﺗﺼـﺤﻴﺤﻬﺎ ،ﻗـﺪ ﻻ
ﻳ ــﺆدي إﱃ ﺑﻄﻼ ــﺎ ،ﻣ ــﺎﱂ ﻳﺘﻤﺴ ــﻚ ﺻ ــﺎﺣﺐ اﳌﺼ ــﻠﺤﺔ ــﺬا اﻟ ــﺒﻄﻼن ﻗﺒ ــﻞ إ رﺗ ــﻪ ﻷي دﻓ ــﻊ أو دﻓ ــﺎع ﰲ
اﻟــﺪﻋﻮى ،وﻫــﻲ ﻛﻠﻬــﺎ ﻣﺴــﺎﺋﻞ ﲢﺘــﺎج إﱃ ﺗﻮﺿــﻴﺢ ،ذﻟــﻚ ﻣــﺎ ﰐ ﻋﻠــﻰ إﳚــﺎزﻩ ﲟﻨﺎﺳـﺒﺔ اﳊــﺪﻳﺚ ﻋــﻦ ﺑﻴــﺎ ت
اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر.
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ
ﲢﺪﻳﺪ اﳉﻬﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺟﺮاء اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر
إذا ﻛﺎن ﻧﺺ اﳌﺎدة 22ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ ،ﻗﺪ أﺷﺎر إﱃ أن اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر
ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ،ﻳﺴﻠﻢ إﻣﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻛﺎﺗﺐ اﻟﻀﺒﻂ ،أو ﻳﺮﺳﻞ ﺑﻄﺮﻳﻖ اﻟﱪﻳﺪ ﺿﻤﻦ ﻇﺮف ﻣﻮﺻﻰ ﻋﻠﻴﻪ أو ﻟﻄﺮﻳﻖ
اﻹداري ،ﻓﺎن ذﻟﻚ ﻳﻌﲏ ن اﳉﻬﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻮﱃ– وﻓﻘﺎ ﳍﺬا اﻟﻨﺺ– إﺟﺮاء اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ،ﻫﻲ
ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺿﺒﻂ اﶈﻜﻤﺔ اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ أﻣﺎﻣﻬﺎ اﻟﺪﻋﻮى ،ﲝﻴﺚ ﺗﺘﻮﱃ ﻫﺬﻩ اﳉﻬﺔ ﲢﺮﻳﺮ ﳏﻀﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر
ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ،ﰒ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺒﻠﻴﻐﻪ ،وذﻟﻚ إﻣﺎ ﺑﺘﺴﻠﻴﻤﻪ إﱃ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،وإﻣﺎ رﺳﺎﻟﻪ إﻟﻴﻪ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﱪﻳﺪ اﳌﻀﻤﻦ
ﺿﻤﻦ رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ ،وإﻣﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺒﻠﻴﻐﻪ إﻟﻴﻪ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺑﻌﺾ اﳍﻴﺌﺎت اﻹدارﻳﺔ ،ﻛﺎﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺜﻼ.
ﻟﻜﻨــﻪ وﻣــﻊ أن ﻫــﺬا اﻟــﻨﺺ ﱂ ﻳﻌــﺪل واﱃ ﻏﺎﻳــﺔ اﻵن ،ﻓﺎﳉﻬــﺔ اﳌﻌﻨﻴــﺔ ﺣﺎﻟﻴــﺎ ،ﺑــﻞ اﶈﺘﻜــﺮة ﻹﺟ ـﺮاء
اﻟﺘﻜﻠﻴ ــﻒ ﳊﻀ ــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴ ــﺔ ،وﻛ ــﺬﻟﻚ اﻷﻣ ــﺮ ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟﺘﺒﻠﻴ ــﻎ ﳐﺘﻠ ــﻒ اﻷوراق اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ،وﻣﻨ ــﺬ ﺻ ــﺪور
اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن 03/91اﳌ ــﺆرخ ﰲ 1991/1/8اﳌﺘﻀ ــﻤﻦ ﺗﻨﻈ ــﻴﻢ ﻣﻬﻨ ــﺔ اﶈﻀ ــﺮ ،إﳕ ــﺎ ﻫ ــﻲ اﳌﻜﺎﺗ ــﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ــﺔ
ﻟﻠﻤﺤﻀﺮﻳﻦ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﲔ ،إذ ﻳﺘـﻮﱃ ﻫـﺆﻻء وﲟﻮﺟـﺐ اﳌـﺎدة اﳋﺎﻣﺴـﺔ ﻣﻨـﻪ ،ﺗﺒﻠﻴـﻎ اﶈـﺮرات واﻹﻋـﻼ ت اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ
واﻹﺷـ ــﻌﺎرات اﻟ ـ ــﱵ ﺗـ ــﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬـ ــﺎ اﻟﻘ ـ ـﻮاﻧﲔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤـ ــﺎت ،وﻫـ ــﻲ ﻧﻔـ ــﺲ اﳌﻜﺎﺗ ـ ــﺐ اﳌﺨﻮﻟـ ــﺔ ﲟﻘﺘﻀ ـ ــﻰ ﻗـ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﺟﺮاء ﺗﺒﻠﻴﻎ ﳐﺘﻠﻒ ﺗﻠﻚ اﻷوراق اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
وإذا ﻛﺎﻧﺖ اﳌﺎدة 22ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ ،ﻻزاﻟـﺖ ﲡﻴـﺰ إﺟـﺮاء اﻟﺘﻜﻠﻴـﻒ ﳊﻀـﻮر ﻋـﻦ
ﻃﺮﻳﻖ اﻟﱪﻳﺪ ،ﻓﻬـﻲ ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﻗـﺪ ﺗﺜـﲑ إﺷـﻜﺎﻟﻴﺔ ،ﺑﺸـﺄن اﳌﺴـﺆوﻟﻴﺔ ﻋـﻦ اﻟﻀـﻴﺎع أو اﻟﺘـﺄﺧﲑ اﻟـﺬي ﻗـﺪ ﳛﺼـﻞ ،
ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻋﺪم ﻗﻴﺎم إدارة اﻟﱪﻳـﺪ ﻳﺼـﺎل اﻟﻮرﻗـﺔ إﱃ اﳌﺒﻠـﻎ ﻟـﻪ ﰲ اﻟﻮﻗـﺖ اﳌﻨﺎﺳـﺐ ،وﻗـﺪ ﻛﺎﻧـﺖ ﻫـﺬﻩ اﻹﺷـﻜﺎﻟﻴﺔ
ﻫــﻲ اﻟــﱵ أدت ﳌﺸــﺮع اﻟﻔﺮﻧﺴــﻲ إﱃ اﻟﻌــﺪول ﻋــﻦ اﻟﻔﻜــﺮة ،اﻟــﱵ ﻋﺮﺿــﺖ ﲟﻨﺎﺳــﺒﺔ ﺗﻌــﺪﻳﻞ ﻗــﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌــﺎت
اﻟﻔﺮﻧﺴ ــﻲ ﻋ ــﺎم ،1935واﻟﺮاﻣﻴ ــﺔ إﱃ إﺣ ــﻼل اﻟﺘﺒﻠﻴ ــﻎ ﻋ ــﻦ ﻃﺮﻳ ــﻖ اﻟﱪﻳ ــﺪ ،ﳏ ــﻞ اﻟﺘﺒﻠﻴ ــﻎ ﻋ ــﻦ ﻃﺮﻳ ــﻖ اﶈﻀ ــﺮ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،ﳌﺎ ﰲ ذﻟـﻚ ﻣـﻦ اﻗﺘﺼـﺎد ﰲ اﻟﻨﻔﻘـﺎت واﻟﺮﺳـﻮم ،ﲝﻴـﺚ أن ﳉﻨـﺔ اﻟﺘﻌـﺪﻳﻞ ﱂ ﺧـﺬ ـﺬﻩ اﻟﻔﻜـﺮة ،
وﻗﺪ ﺑـﺮرت رﻓﻀـﻬﺎ ﳍـﺎ ،ﻟﻘـﻮل وأن اﶈﻀـﺮ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ﺣـﺎل ﻗﻴﺎﻣـﻪ ﺑﺘﺒﻠﻴـﻎ ﳐﺘﻠـﻒ اﻷوراق اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ إﳕـﺎ ﻳﻌـﺪ
ﰲ ﺣﻜﻢ اﻟﻮﻛﻴﻞ ﻋﻦ اﻟﻘـﺎﺋﻢ ﻹﻋـﻼن ،وﻫـﻮ ﻧﺘﻴﺠـﺔ ذﻟـﻚ ﻳﻌـﺪ ﻣﺴـﺌﻮﻻ ﻣﺴـﺆوﻟﻴﺔ دﻳﺒﻴـﺔ وﻣﺪﻧﻴـﺔ ﻋـﻦ ﺧﻄﺌـﻪ
181
و ﺗﻘﺼ ــﲑﻩ و ﳐﺎﻟﻔﺘ ــﻪ ﻟﻠﻘ ــﺎﻧﻮن ،ﺣ ــﺎل ﻗﻴﺎﻣ ــﻪ ﺑﺘﺤﺮﻳ ــﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴ ــﻒ ﳊﻀ ــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴ ــﺔ ،و ﺧ ــﺮﻩ ﰲ إﻳﺼ ــﺎﻟﻪ إﱃ
اﳌﻌﻠــﻦ إﻟﻴــﻪ ،و ذﻟــﻚ ﰲ اﻟﻮﻗــﺖ اﻟــﺪي ﻻ ﳝﻜــﻦ ﻓﻴــﻪ ،ﻣﺴــﺎءﻟﺔ إدارة اﻟﱪﻳــﺪ ﻋــﻦ ﺿ ـﻴﺎع اﻟﺮﺳــﺎﻟﺔ اﶈﺘﻮﻳــﺔ ﻟﻮرﻗــﺔ
اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ،أو ﺧﺮﻫﺎ ﰲ إﻳﺼﺎﳍﺎ إﻟﻴﻪ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳌﻨﺎﺳﺐ.
وﻣﻊ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن 03/91اﳌﺘﻀﻤﻦ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﻬﻨﺔ اﶈﻀﺮ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﳌﺸﺎر إﻟﻴﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﺗﻘﺪم ،ﻗﺪ أﺳـﻨﺪ
ﻣﻬﻤﺔ ﺗﺒﻠﻴـﻎ اﻷوراق اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ إﱃ اﶈﻀـﺮ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،ﻓﺎﻧـﻪ ﱂ ﻳﻌـﺪ ﲦـﺔ أي ﻣـﱪر ،ﻟﻮﺟـﻮد ﻧـﺺ ﻳﻘﻀـﻲ ﺟﺮاﺋـﻪ
ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟﱪﻳـﺪ ،أو ﻟﻄﺮﻳـﻖ اﻹداري ﻣـﻦ ﻃـﺮف ﻛﺘﺎﺑـﺔ ﺿـﺒﻂ اﶈﻜﻤـﺔ ،أو ﻣـﻦ ﻃـﺮف اﻟﻨﻴﺎﺑـﺔ ،وﻫـﻲ ﻣﺴــﺄﻟﺔ
ﻣ ــﻦ اﳌﻔ ــﺮوض أن ﺗ ــﺆدي إﱃ اﻻﺳ ــﺘﻐﻨﺎء ﻋ ــﻦ ﻣﻀ ــﻤﻮن اﳌ ــﺎدة 22ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ ،اﻷﻣ ــﺮ
اﳌﻼﺣ ــﻆ ﻏﻴﺎﺑ ــﻪ ﻣ ــﻦ ﺧ ــﻼل ﻧﺼ ــﻮص ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳـ ـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺘﺒﻠﻴ ــﻎ ﳐﺘﻠ ــﻒ اﻷوراق
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﻠﻴﺲ ﲦﺔ ﻣﺎ ﳛﻮل دون إﺟﺮاء ﺗﺒﻠﻴﻎ ﻫﺬﻩ اﻷوراق ﻣـﻦ ﻃـﺮف اﶈﻀـﺮ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ
اﻟﱪﻳﺪ اﳌﻀﻤﻦ ،ﺣﺎل اﻣﺘﻨﺎع اﳌﺒﻠﻎ ﻟﻪ ﻋﻦ اﺳﺘﻼﻣﻬﺎ ،ﻃﺎﳌﺎ أن ذﻟـﻚ ﻳﻌـﺪ ﲟﺜﺎﺑـﺔ وﺳـﻴﻠﺔ ﻹﲤـﺎم ﻋﻤﻠـﻪ وﺗﺴـﻬﻴﻠﻪ
ﻋﻠﻴﻪ.
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ:
ﺑﻴﺎ ت اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر
ﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــﺮﻏﻢ ﻣ ــﻦ أن ﻧ ــﺺ اﳌ ــﺎدة 13ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ اﻟﻘ ــﺪﱘ ،ﻗ ــﺪ ﺣ ــﺪد اﻟﺒﻴ ــﺎ ت
اﻟﻮاﺟ ــﺐ ﺗﻮاﻓﺮﻫ ــﺎ ﰲ اﻟﺘﻜﻠﻴ ــﻒ ﳊﻀ ــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴ ــﺔ ،وﻫ ــﻲ اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﺳ ــﻢ وﻟﻘ ــﺐ وﻣﻬﻨ ــﺔ وﻣ ــﻮﻃﻦ ﻛ ــﻞ ﻣ ــﻦ
اﻷﻃ ـﺮاف ،و رﻳــﺦ إﺟ ـﺮاء اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀ ــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴــﺔ ،ورﻗــﻢ اﳌﻮﻇ ــﻒ اﻟﻘــﺎﺋﻢ ﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ وﺗﻮﻗﻴﻌــﻪ ،واﶈﻜﻤ ــﺔ
اﳌﺨﺘﺼــﺔ ﻟﻄﻠــﺐ ،واﻟﻴــﻮم واﻟﺴــﺎﻋﺔ اﶈــﺪدة ﻟﻠﻤﺜــﻮل أﻣﺎﻣﻬــﺎ ،وﻣﻠﺨــﺺ اﳌﻮﺿــﻮع وﻣﺴــﺘﻨﺪات اﻟﻄﻠــﺐ ،وإذا
ﻛﺎن اﻷﻣﺮ ﻣﺘﻌﻠﻘﺎ ﺑﺸﺨﺺ ﻣﻌﻨﻮي ﺗﻌﲔ ذﻛﺮ ﻋﻨﻮاﻧﻪ وﻧﻮﻋﻪ وﻣﺮﻛﺰﻩ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ،ﻓﺎن ﻫﺬا اﻟﻨﺺ ﱂ ﳛﺪد
اﻟﻄﺮف اﻟﺬي ﻳﺘﻮﱃ ﲢﺮﻳﺮ ﻫﺬا اﶈﻀﺮ.
ﻟﻜﻨــﻪ وﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻜــﺲ ﻣــﻦ ذﻟــﻚ ،ﻓﺎﳌــﺎدة 19ﻣ ـﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻗــﺪ ﻧﺼــﺖ
ﻋﻠﻰ أن اﳉﻬﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﺘﺤﺮﻳﺮ ﳏﻀﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀـﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴـﺔ ،ﻫـﻲ اﶈﻀـﺮ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،ﻟـﺬﻟﻚ ﻓﻤـﺎ ﻫـﻲ
اﻟﺒﻴﺎ ت اﻟﱵ أوﺟﺒﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻟﺼﺤﺔ ﻫﺬا اﶈﻀﺮ.
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:
ﻃﺎﻟﺐ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر:
ﻟﻘــﺪ أوﺟــﺐ اﳌﺸــﺮع ﲟﻘﺘﻀــﻰ ﻧــﺺ اﻟﻔﻘ ـﺮات 01و 3و 5ﻣــﻦ اﳌــﺎدة 13ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻔﻘ ـﺮات 2و3و 4ﻣــﻦ اﳌــﺎدة 18واﻟﻔﻘــﺮ ن 2و 3ﻣــﻦ اﳌــﺎدة 19ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ن ﻳﺘﻀــﻤﻦ اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀــﻮر اﺳــﻢ وﻟﻘــﺐ وﻣــﻮﻃﻦ ﻣﻘــﺪم اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،وإذا ﺗﻌﻠــﻖ
اﻷﻣﺮ ﺑﺸﺨﺺ ﻣﻌﻨﻮي ﻳﺘﻌﲔ اﻹﺷﺎرة إﱃ ﺗﺴﻤﻴﺘﻪ وﻃﺒﻴﻌﺘﻪ وﻣﻘﺮﻩ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ.
وﻳﻼﺣﻆ ن اﳌﺸﺮع ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧـﺺ اﳌـﺎدﺗﲔ 18و 19ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ،
ﻗﺪ اﺳﺘﻐﲎ ﻋﻦ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻴﺎ ت اﻟﱵ أوﺟﺐ ﺗﻮاﻓﺮﻫﺎ ﳌﺎدﺗﲔ 13و 15ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ ،وﻫـﻲ
182
اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻬﻨﺔ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ،و ﺳـﻢ وﻟﻘـﺐ وﻣـﻮﻃﻦ وﻛﻴـﻞ ﻣﻘـﺪم اﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،إن
ﻛﺎن ﻫﺬا اﳌﻤﺜﻞ ﻫﻮ اﻟﺬي ﻗﺎم ﺑﺮﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى ﻋﻮﺿـﺎ ﻋـﻦ اﳌﻮﻛـﻞ ،وذﻟـﻚ ﻋﻠـﻰ اﻟـﺮﻏﻢ ﻣـﻦ دور ﻫـﺬا اﻟﺒﻴـﺎن ﰲ
ﲢﺪﻳــﺪ ﺷﺨﺼــﻴﺔ ﻣﻘــﺪم اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻟــﺪى اﻟﺸــﺨﺺ اﳌـﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ ،وﻳــﺘﻤﻜﻦ ﻧﺘﻴﺠــﺔ ذﻟــﻚ ﻣــﻦ اﻟﺘﻌــﺮف
ﻋﻠــﻰ اﺳــﻢ وﻟﻘــﺐ وﻣﻬﻨــﺔ وﻣــﻮﻃﻦ ﻣﻘﺪﻣــﻪ ،وﻣــﺎ إذا ﻛــﺎن ﻗــﺪ ﻗــﺎم ﺑﺮﻓــﻊ اﻟــﺪﻋﻮى ﲰــﻪ وﻟﻔﺎﺋﺪﺗــﻪ ،أم أﻧــﻪ ﻗــﺪ
أﻗﺎﻣﻬﺎ ﺳﻢ وﻟﻔﺎﺋﺪة ﻏﲑﻩ ،وﻋﻠﻰ ﺿﻮء ذﻟﻚ ﻳﺘﻮﱃ إﻋﺪاد أوﺟﻪ دﻓﺎﻋﻪ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى.
أﻣــﺎ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﳉ ـﺰاء اﳌﱰﺗــﺐ ﻋــﻦ ﺧﻠــﻮ اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴــﺔ ﻣــﻦ ﻫــﺬا اﻟﺒﻴــﺎن ،ﺳ ـﻮاء ﰲ
ﻇ ــﻞ ﻧ ــﺺ اﳌـ ــﺎدة 13ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ ،أو ﰲ ﻇ ــﻞ ﻧـ ــﺺ اﳌ ــﺎدﺗﲔ 18و 19ﻣ ــﻦ ﻗـ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻓﻬﻮ اﻟﺒﻄﻼن ،ﲟﺎ ﻳﻔﻴﺪ وأﻧﻪ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎم ،ﳚـﻮز ﻟﻠﻘﺎﺿـﻲ إ رﺗـﻪ وﻟـﻮ ﻣـﻦ
ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺴﻪ.
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:
وﻗﺖ إﺟﺮاء اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر:
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﻧﺺ اﳌﺎدة 13ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ أﻋـﻼﻩ ،اﳌﻘﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﻔﻘـﺮة اﻷوﱃ
اﳌﺸــﱰﻛﺔ ﺑــﲔ اﳌــﺎدﺗﲔ 18و 19واﻟﻔﻘــﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ ﻣــﻦ اﳌــﺎدة 407ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ،
ﻓﺎﻧــﻪ ﻳﺘﻌــﲔ أن ﻳــﺬﻛﺮ ﰲ ﳏﻀــﺮ اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ،رﻳــﺦ وﺳــﺎﻋﺔ إﺟ ـﺮاء اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ اﻟﺮﲰــﻲ ﻟﻠﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى
ﳊﺮوف ﻻ ﻷرﻗﺎم ،ﲟﺎ ﻳﻔﻴـﺪ ذﻛـﺮ اﻟﻴـﻮم واﻟﺸـﻬﺮ واﻟﺴـﻨﺔ واﻟﺴـﺎﻋﺔ اﻟـﺬي ﺣﺼـﻞ ﻓﻴـﻪ اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ،وﻛـﺬﻟﻚ ذﻛـﺮ
رﻳﺦ أول ﺟﻠﺴﺔ وﺳﺎﻋﺔ اﻧﻌﻘﺎدﻫﺎ.
ﻣﻊ اﳌﻼﺣﻈﺔ ن اﻟﺒﻴﺎن اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ،ﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ ﻛﺒﲑة ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ
ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺬي ﻳﺒـﺪأ ﻣﻨـﻪ اﺣﺘﺴـﺎب اﳌﻬﻠـﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ اﻟـﻮاردة ﳌـﺎدة 26ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ
اﳌﻘﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻠﻤ ــﺎدة 16ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،وﻫ ــﻲ اﶈ ــﺪدة ﳌ ــﺎدة 26ﲟﻬﻠ ــﺔ 10أ م
و ﳌـﺎدة 16ﲟﻬﻠــﺔ 20ﻳﻮﻣـﺎ ﻋﻠــﻰ اﻷﻗـﻞ ،ﺗﺴــﺮي اﺑﺘـﺪاء ﻣــﻦ رﻳـﺦ ﺗﺴــﻠﻴﻢ اﻟﺘﻜﻠﻴـﻒ ﳊﻀــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴــﺔ إﱃ
اﻟﻴ ــﻮم اﶈ ــﺪد ﻟﻠﺤﻀ ــﻮر أﻣ ــﺎم اﶈﻜﻤ ـ ـﺔ ،و ﺑ ــﺪون اﺣﱰاﻣﻬ ــﺎ ﻓ ــﻼ ﻳﻌ ــﺪ ﳏﻀ ــﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴ ــﻒ ﳊﻀ ــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴ ــﺔ
ﺻﺤﻴﺤﺎ ،ﳌﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﻣﺴﺎس ﲝﻘﻮق اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﻟﺪﻓﺎع.
ﻳﻀــﺎف إﱃ ذﻟــﻚ أن ﻫــﺬا اﻟﺘــﺎرﻳﺦ ،ﻗــﺪ ﻳﻌﺘــﺪ ﺑــﻪ ﻛــﺬﻟﻚ أﻳﻀــﺎ ﻟﺒــﺪء ﺳــﺮ ن ﻣﻮاﻋﻴــﺪ اﻟﻄﻌــﻦ ،ﻋﺎدﻳــﺔ
ﻛﺎﻧﺖ أو ﻏﲑ ﻋﺎدﻳﺔ ،إن ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻮرﻗﺔ اﳌﺒﻠﻐﺔ ﺣﻜﻤﺎ ﻗﻀﺎﺋﻴﺎ ﻻ ﳏﻀﺮ ﺗﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ.
ﻫــﺬا وﻣــﺎ دام ﳏــﺮر ﳏﻀــﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴــﺔ ﻫــﻮ اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،وﻫــﻮ ﻗــﺎﺋﻢ ﺑﻮﻇﻴﻔــﺔ
ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ،ﻓﺎن ذﻟﻚ ﻳﻌﲏ ن ﻫﺬا اﶈﻀﺮ ﻫﻮ ورﻗﺔ رﲰﻴﺔ ،و ﺑﺪون اﺣﺘﻮاﺋﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺬي ﺣـﺮرت ﻓﻴـﻪ،
ﻓﺈ ﺎ ﺗﻔﻘﺪ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻛﻮرﻗﺔ رﲰﻴﺔ.
183
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ:
اﺳﻢ اﶈﻀﺮ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ واﶈﻜﻤﺔ اﻟﱵ ﻳﻌﻤﻞ ﺎ:
ﻟﻘﺪ اﺷﱰﻃﺖ اﻟﻔﻘﺮ ن اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ و اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻣﻦ اﳌﺎدة 13ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ اﳌﻘﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﻔﻘـﺮة
اﻷوﱃ اﳌﺸ ــﱰﻛﺔ ﺑ ــﲔ اﳌ ــﺎدﺗﲔ 18و 19ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،ذﻛ ــﺮ اﶈﻀ ــﺮ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ
اﻟــﺬي ﻗــﺎم ﺟ ـﺮاء اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴــﺔ ،وﻋﻨﻮاﻧــﻪ اﳌﻬــﲏ وﺧﺘﻤــﻪ وﺗﻮﻗﻴﻌــﻪ ﻋﻠــﻰ أﺻــﻞ اﻟﻮرﻗــﺔ وﻋﻠــﻰ
ﳐﺘﻠﻒ ﺻﻮرﻫﺎ وﻧﺴﺨﻬﺎ ،وﻫﻮ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ اﻟﺬي ﻳﻌﻄﻲ ﶈﻀﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ اﻟﺼﻔﺔ اﻟﺮﲰﻴﺔ.
وﻣﻊ أن ﻧﺺ اﳌﺎدﺗﲔ 18و 19ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻗﺪ أﻏﻔـﻼ اﻟـﻨﺺ ﺻـﺮاﺣﺔ
ﻋﻠــﻰ ذﻛــﺮ اﶈﻜﻤــﺔ اﳌﺮﻓﻮﻋــﺔ أﻣﺎﻣﻬــﺎ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﺧﻼﻓــﺎ ﻟﻠﻔﻘــﺮة اﻟﺮاﺑﻌــﺔ ﻣــﻦ اﳌــﺎدة 13ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،اﻟـﱵ ﻛﺎﻧـﺖ ﺗﻮﺟـﺐ ذﻛـﺮ اﶈﻜﻤـﺔ اﳌﺨﺘﺼـﺔ ﻟﻄﻠﺐ،ﻓـﺎن ﻫـﺬﻩ ﳏـﺪدة ﻟﻌﺮﻳﻀـﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴـﺔ
اﳌﺒﻠﻐﺔ ،ﻛﻤﺎ أن اﻟﻌﻨﻮان اﳌﻬﲏ ﻟﻠﻤﺤﻀﺮ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،ﻣـﻦ ﺷـﺄﻧﻪ اﻟﻜﺸـﻒ ﻋﻤـﺎ إذا ﻛـﺎن ﻫـﺬا اﶈﻀـﺮ ﻗـﺪ اﺣـﱰم
ﻗﻮاﻋــﺪ اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ،أم ﲡــﺎوزﻩ ﻟﻠﻌﻤــﻞ ﻟــﺪى اﻷﻗــﺎﻟﻴﻢ اﳉﻐﺮاﻓﻴــﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﳉﻬــﺎت ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ أﺧــﺮى ،
ﻏﲑ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﻳﻌﻤـﻞ ﺑـﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻـﻬﺎ ،ﻋﻠـﻰ اﻋﺘﺒـﺎر وأن ﻧـﺺ اﳌـﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴـﺔ ﻣـﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن 03/91اﳌـﺆرخ
ﰲ ، 1991/01/08 :اﳌﺘﻀــﻤﻦ ﺗﻨﻈــﻴﻢ ﻣﻬﻨــﺔ اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،ﻗــﺪ ﺣــﺪد اﺧﺘﺼﺎﺻــﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ﺑــﺪاﺋﺮة
اﻻﺧﺘﺼــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ﻟﻠﺠﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘــﺎﺑﻊ ﳍــﺎ ،و إن ﲡــﺎوز ذﻟــﻚ ﻓــﺎﳉﺰاء اﳌﱰﺗــﺐ ﻋﻨــﻪ ﻫــﻮ ﺑﻄــﻼن ورﻗــﺔ
اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ.
ﻫﺬا و ﻳﺴﺘﺜﲎ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫـﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋـﺪة ،ﺣـﺎﻻت اﻧﺘﺪاﺑـﻪ ﻟﺘﻘـﺪﱘ ﺧـﺪﻣﺎت ﻟـﺪى ا ـﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ
اﻷﺧــﺮى ،ﰲ ﺿ ــﻮء ﻣﻘﺘﻀــﻴﺎت ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 06و ﻣــﺎ ﻳﻠﻴﻬــﺎ ﻣــﻦ ﻧﻔــﺲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،وﻫــﻲ اﳋــﺪﻣﺎت اﻟ ــﱵ ﻗــﺪ
ﺗﻨﺤﺼﺮ ﰲ اﻟﻘﻴﺎم ﺟﺮاء اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﻟﻸﻃـﺮاف ﻋﻨـﺪ اﻧﻌﻘـﺎد ﳏﻜﻤـﺔ اﳉﻨـﺎ ت ،وذﻟـﻚ ﻋﻠـﻰ
ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪاﺋﺮة اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺬي اﻧﺘـﺪب ﻟﻠﻌﻤـﻞ ﻓﻴـﻪ ،وﻛـﺬﻟﻚ اﳊـﺎل ﻋﻠـﻰ ﻣﺴـﺘﻮى اﻟـﺪاﺋﺮة
اﳉﻐﺮاﻓﻴـﺔ ﶈـﺎﻛﻢ أﺧــﺮى ﻏـﲑ اﻟــﺪاﺋﺮة اﳉﻐﺮاﻓﻴـﺔ ﻟﻠﺠﻬــﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﳍــﺎ ،إن ﱂ ﻳﻜـﻦ ﲦــﺔ ﳏﻀـﺮون ﻗﻀــﺎﺋﻴﻮن
ﻳﻌﻤﻠــﻮن ــﺎ ،ﻣﺜﻠﻤــﺎ ﻫــﻮ ﻋﻠﻴــﻪ اﳊــﺎل ﻟــﺪى ﺑﻌــﺾ ﳏــﺎﻛﻢ اﳉﻨــﻮب ،وذﻟــﻚ إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ أن اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ،
ﻗــﺪ ﺗﻠﺠــﺄ اﶈﻜﻤــﺔ إﱃ اﻧﺘﺪاﺑــﻪ ﲟﻮﺟــﺐ أﻣــﺮ ﻋﻠــﻰ ذﻳــﻞ ﻋﺮﻳﻀــﺔ ،ﻹﺟ ـﺮاء اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀــﻮر ﺿــﻤﻦ اﻟــﺪاﺋﺮة
اﳉﻐﺮاﻓﻴ ــﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌ ــﺔ ﶈ ــﺎﻛﻢ أﺧ ــﺮى ،ﻋﻨ ــﺪ ﻗﻴ ــﺎم ﺣ ــﺎﻻت اﻟﺘﻨ ــﺎﰲ اﳌﻨﺼ ــﻮص ﻋﻠﻴﻬ ــﺎ ﳌ ــﺎدة 16ﻣ ــﻦ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن
03/91أﻋﻼﻩ ،ﻟﺪى اﶈﻀﺮﻳﻦ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﲔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪاﺋﺮة اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ ﳍﺬﻩ اﶈﺎﻛﻢ.
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺮاﺑﻊ:
اﳌﺒﻠﻎ إﻟﻴـ ــﻪ:
ﻟﻘــﺪ أوﺟــﺐ ﻧــﺺ اﻟﻔﻘــﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ ﻣــﻦ اﳌــﺎدة 13ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ ، ،اﺷــﺘﻤﺎل ﳏﻀــﺮ
اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀــﻮر ﻋﻠــﻰ اﺳــﻢ اﻟﺸــﺨﺺ اﳌﻄﻠــﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ و ﻟﻘﺒــﻪ و ﻣﻬﻨﺘــﻪ وﳏــﻞ إﻗﺎﻣﺘــﻪ ،ﻣــﻊ ذﻛــﺮ اﻟﺸــﺨﺺ
اﻟــﺬي ﺗﺮﻛــﺖ ﻟــﻪ ﻧﺴــﺨﺔ اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀــﻮر ،وان ﻛﺎﻧــﺖ اﻟــﺪﻋﻮى ﻣﺮﻓﻮﻋــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺷــﺮﻛﺔ ،ﺗﻌــﲔ ذﻛــﺮ اﻻﺳــﻢ
اﻟﻜﺎﻣﻞ ﳍﺎ وﻧﻮﻋﻬﺎ وﻣﻘﺮﻫﺎ وذﻛﺮ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﺗﺮﻛﺖ ﻟﻪ ﻧﺴﺨﺔ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ.
184
أﻣ ــﺎ ﻟﻔﻘ ـﺮات 2و3و 4ﻣ ــﻦ 18واﻟﻔﻘ ـﺮات 3و 3ﻣ ــﻦ اﳌ ــﺎدة 19ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ
واﻹدارﻳــﺔ ،ﻓﺈ ــﺎ ﻗــﺪ اﻗﺘﺼــﺮت ﻋﻠــﻰ ذﻛــﺮ اﻟﺒﻴــﺎ ت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺳــﻢ وﻟﻘــﺐ وﻣــﻮﻃﻦ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،وإذا ﺗﻌﻠــﻖ
اﻷﻣﺮ ﺑﺸﺨﺺ ﻣﻌﻨﻮي ،ﻳﺸﺎر إﱃ ﺗﺴـﻤﻴﺘﻪ وﻃﺒﻴﻌﺘـﻪ وﻣﻘـﺮﻩ اﻻﺟﺘﻤـﺎﻋﻲ واﺳـﻢ وﻟﻘـﺐ وﺻـﻔﺔ اﻟﺸـﺨﺺ اﳌﺒﻠـﻎ
ﻟﻪ.
وﺑﻐﺮض ﺳﺪ اﻟﻨﻘﺺ اﻟﺬي اﻋﱰى ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﺺ اﳌﺎدة 13ﻣﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ ،ﲞﺼـﻮص
اﻟﺸــﺨﺺ اﳌﺒﻠــﻎ واﻻﺳــﺘﻼم واﻟﺘﻮﻗﻴــﻊ ،ﻓــﺎن اﻟﻔﻘـﺮات 4إﱃ 8ﻣــﻦ اﳌــﺎدة 19ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ
واﻹدارﻳﺔ ،ﻗﺪ أﻟﺰﻣﺖ ذﻛﺮ اﻟﺒﻴﺎ ت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ اﳌﺒﻠﻎ ﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﳏﻀـﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴـﻒ ﳊﻀـﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴـﺔ ،وذﻛـﺮ
اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﱵ ﺗﺜﺒﺖ ﻫﻮﻳﺘﻪ وﺑﻴﺎن رﻗﻤﻬﺎ و رﻳـﺦ ﺻـﺪورﻫﺎ ،إﱃ ﺟﺎﻧـﺐ ذﻛـﺮ ﺗﺴـﻠﻴﻤﻪ ﳏﻀـﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴـﻒ ﳊﻀـﻮر
ﻟﻠﺠﻠﺴــﺔ ﻣﺮﻓﻘــﺎ ﺑﻨﺴــﺨﺔ ﻣــﻦ اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى اﳌﺆﺷــﺮ ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﻣــﻦ أﻣــﲔ اﻟﻀــﺒﻂ ،ﻣــﻊ اﻹﺷــﺎرة إﱃ
رﻓﻀﻪ اﺳﺘﻼم اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ،أو رﻓﻀﻪ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻴـﻪ ،أو وﺿـﻊ ﺑﺼـﺘﻪ ﻻﺳـﺘﺤﺎﻟﺔ ﺗﻮﻗﻴﻌـﻪ ﻋﻠﻴـﻪ،
أو اﺳ ــﺘﺤﺎﻟﺔ ﺗﺴ ــﻠﻴﻤﻪ إ ﻩ واﻹﺷ ــﺎرة أﻳﻀ ــﺎ إﱃ ﺗﻨﺒﻴﻬ ــﻪ ﻧ ــﻪ وﰲ ﺣﺎﻟ ــﺔ ﻋ ــﺪم اﻣﺘﺜﺎﻟ ــﻪ ﻟﻠﺤﻀ ــﻮر ،ﻓ ــﺎن اﳊﻜ ــﻢ
ﺳﻴﺼﺪر ﺿﺪﻩ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻗﺪﻣﻪ اﳌﺪﻋﻲ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﰲ ﻋﺮﻳﻀﺔ اﻓﺘﺘﺎح دﻋﻮاﻩ.
و ﺳﻴﺴــﺎ ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ ﻓــﺎن ﻛﺎﻧــﺖ اﻟــﺪﻋﻮى ﻣﺮﻓﻮﻋــﺔ ﺿ ـﺪ ﺷــﺮﻛﺔ أو ﲨﻌﻴــﺔ أو ﻣﺆﺳﺴــﺔ ﻧﻘﺎﺑﻴــﺔ ،أو
ﻫﻴﺌﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ،وﺑﺼـﺮف اﻟﻨﻈـﺮ ﻋﻤـﺎ إذا ﻛﺎﻧـﺖ ذات ﻃﺒﻴﻌـﺔ إدارﻳـﺔ ،أو ذات ﻃﺒﻴﻌـﺔ ﺻـﻨﺎﻋﻴﺔ وﲡﺎرﻳـﺔ ،ﻓـﺎﻷﻣﺮ
ﻳﺘﻮﻗــﻒ ﻋﻤــﺎ إذا ﻛﺎﻧــﺖ ﺗﺘﻤﺘــﻊ ﺑﺸﺨﺼــﻴﺔ اﻋﺘﺒﺎرﻳــﺔ أم ﻻ ،ﻓــﺎن ﻛﺎﻧــﺖ ﳍــﺎ ﻫــﺬﻩ اﻟﺸﺨﺼــﻴﺔ ﳝﻜــﻦ اﻻﻛﺘﻔــﺎء
ﺑــﺬﻛﺮ اﲰﻬــﺎ وﻃﺒﻴﻌﺘﻬــﺎ وﻣﻘﺮﻫــﺎ اﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ ،إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ ذﻛــﺮ اﺳــﻢ وﻟﻘــﺐ وﺻــﻔﺔ اﻟﺸــﺨﺺ اﳌﺒﻠــﻎ ﻟــﻪ ،وﻫــﻲ
اﻟﺼـﻔﺔ اﻟــﱵ ﲤﻜــﻦ ﻣــﻦ اﻟﺘﻌــﺮف ﻋﻤــﺎ إذا ﻛــﺎن اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ﻗــﺪ ﺣﺼــﻞ ﻟﻠﻨﺎﺋــﺐ أو اﳌﻔــﻮض ﻋﻨــﻪ ،أي ﻋــﻦ اﻟــﻮزﻳﺮ أو
اﻟﻮاﱄ أو اﳌﺪﻳﺮ أو اﳌﺴﲑ أو اﻟﺮﺋﻴﺲ أو ﻏﲑﻫﻢ ﻣﻦ اﳌﻤﺜﻠﲔ اﻟﻘـﺎﻧﻮﻧﻴﲔ ﳍـﺬﻩ اﻷﺷـﺨﺎص اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳـﺔ ،ﻣـﻊ ذﻛـﺮ
ﻣﻘﺮﻫ ــﺎ اﻻﺟﺘﻤ ــﺎﻋﻲ ،ﻣ ـ ـﱴ ﻛ ــﺎن ﻫ ــﺬا اﳌﻘ ــﺮ ﺑﺘ ــﺎ ،وﺧﻼﻓ ــﺎ ﻟ ــﺬﻟﻚ ﻓ ــﺎن ﱂ ﺗﻜ ــﻦ ﺗﺘﻤﺘ ــﻊ ﺑﺘﻠ ــﻚ اﻟﺸﺨﺼـ ــﻴﺔ
اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳـﺔ ،ﺗﻌـﲔ اﺷـﺘﻤﺎل اﻟﻮرﻗــﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺒﻴـﺎ ت اﳋﺎﺻـﺔ ﳍﻴﺌــﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﳍـﺎ ،وﻋﻠـﻰ أﻗــﻞ ﺗﻘـﺪﻳﺮ ذﻛـﺮ اﻟﺒﻴــﺎ ت
اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻜﻞ ﺷﺮﻳﻚ أو ﻋﻀﻮ ﺣﺴﺐ اﻷﺣﻮال .
اﻟﺒﻨﺪ اﳋﺎﻣﺲ:
ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺒﻠﻴـ ــﻎ:
وﻓﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 05/13ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻤــﺎدة 05/19ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻓﺎﻧﻪ ﻳﺘﻌﲔ اﻹﺷﺎرة إﱃ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﰲ ﳏﻀﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀـﻮر ،أي ﻓﻴﻤـﺎ
إذا ﻛ ــﺎن ﻣﺘﻌﻠﻘ ــﺎ ﺑﻌﺮﻳﻀ ــﺔ اﻓﺘﺘ ــﺎح دﻋ ــﻮى ﻣﺪﻧﻴ ــﺔ أو ﲡﺎرﻳ ــﺔ أو ﻏﲑﻫ ــﺎ ،أو أﻧ ــﻪ ﻣﺘﻌﻠﻘ ــﺎ ﺑﻌﺮﻳﻀ ــﺔ اﺳ ــﺘﺌﻨﺎف ،أو
ﻋﺮﻳﻀﺔ إدﺧﺎل ﰲ اﳋﺼﺎم ،أو ﺗﺪﺧﻞ ﻓﻴﻪ أو إﻋﺎدة اﻟﺴﲑ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى ﺑﻌﺪ اﳋـﱪة ،أو ﺑﻌـﺪ اﻟـﻨﻘﺾ أو اﻟﻮﻓـﺎة
أو اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو اﻟﻔﺼﻞ ﰲ دﻋﻮى أﺧﺮى.
اﻟﻔﺮع اﻟﺮاﺑﻊ:
ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﺒﻠﻴ ــﻎ:
185
إذا ﻛﻨ ــﺎ ﻗ ــﺪ أﺷ ــﺮ ﻓﻴﻤ ــﺎ ﺗﻘ ــﺪم ،إﱃ أن اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ،ﻻ ﺗﻨﻌﻘ ــﺪ اﻻ ﻋﻼ ــﺎ إﱃ اﻟﺸ ــﺨﺺ
اﳌﻄﻠـﻮب إﻋــﻼ ﺻــﺤﻴﺤﺎ ،ﻓـﺎن ﻫــﺬا اﻹﻋــﻼن ﻳﻔـﱰض ﻓﻴــﻪ ،أن ﻳــﺘﻢ إﱃ ﻫـﺬا اﻷﺧــﲑ ﺷﺨﺼــﻴﺎ ﰲ أي ﻣﻜــﺎن
ﻳﻜـﻮن ﻣﻮﺟــﻮدا ﻓﻴـﻪ ،ﺑﺸــﺮط أﻻ ﻳﺮﺗﻜــﺐ اﶈﻀـﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﺣــﺎل ﻗﻴﺎﻣـﻪ ﺑــﺬﻟﻚ ﺟﺮﳝــﺔ ﰲ ﺳـﺒﻴﻞ اﻟﻮﺻــﻮل إﻟﻴــﻪ،
ﻛﺎﻟﺪﺧﻮل إﱃ ﻣﻨﺰﻟﻪ ﻋﻨﻮة ،وﻣﻊ ﻛﻞ ذﻟﻚ ﻓﻘﺪ ﻻ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ إﳚﺎدﻩ ،إﻣﺎ ﻟﻜﻮﻧﻪ ﻏﲑ ﻣﻌﺮوف ﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻟـﱵ
ﻳﺘـﻮﻃﻦ ــﺎ ،وإﻣــﺎ ﻟﺘﺸــﺎﺑﻪ اﲰــﻪ ﻣــﻊ أﲰــﺎء أﺧــﺮى ،وﻗــﺪ ﻳﻜــﻮن اﻟﺴــﺒﺐ ﻟﻌﻤﻠــﻪ ﰲ ﻣﻜــﺎن ﺑﻌﻴــﺪ ﻋــﻦ ﻣﻮﻃﻨــﻪ ،أو
ﻟﻜﺜﺮة ﺗﻨﻘﻼﺗﻪ ،أو ﻻﺧﺘﻔﺎﺋﻪ ﻋﻤﺪا وﺑﺴﻮء ﻧﻴﺔ ﻣﻨﻪ ﳌﻨﻊ ﺣﺼﻮل اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ واﻧﻌﻘﺎد اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ ﻋـﺪم
ﻗﺒﻮل اﻟﺪﻋﻮى اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻪ ،وﻫﻮ ﺑﺬﻟﻚ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ رﺑﺢ اﻟﻮﻗﺖ ،ﻣﻊ ﺗﻔﻮﻳﺖ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺻـﺎﺣﺐ
اﻹﻋــﻼن ﰲ اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ ﺣﻜــﻢ ﲟﻄﻠﻮﺑــﻪ ،وﻗــﺪ ﻻ ﻳﻜــﻮن ﺷــﻴﺌﺎ ﻣــﻦ ذﻟــﻚ ،ﺑــﻞ أن ﻣﻮﻃﻨــﻪ ﻗــﺪ أﺻــﺒﺢ ﻏــﲑ
ﻣﻌﺮوف أﺻﻼ ،وﻣﻦ ﲦﺔ ﻓﻬﻞ ﻳﺒﻘﻰ اﻟﺒﺤﺚ ﻣﺘﻮاﺻﻼ ﻋﻨﻪ إﱃ ﻏﺎﻳﺔ وﺟﻮدﻩ و ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ
ﺗﺒﻠﻴﻐﺎ ﺷﺨﺼﻴﺎ؟.
إن ﻫــﺬا اﻟﻮاﻗــﻊ ﻣــﻦ ﺷــﺄﻧﻪ أن ﻳﻌﻄــﻞ ﺳــﲑ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،وﳚﻌــﻞ اﻧﻌﻘﺎدﻫــﺎ ﻣﺘﻮﻗﻔــﺎ ﻋﻠــﻰ إرادة اﳌﻄﻠــﻮب
إﻋﻼﻧﻪ ،ﻛﻤـﺎ أﻧـﻪ ﻳﻌﺮﻗـﻞ اﻟﺴـﲑ اﳊﺴـﻦ ﻟﻠﻌﺪاﻟـﺔ ،ﻟـﺬﻟﻚ ﳒـﺪ اﳌﺸـﺮع ﻗـﺪ ﺟـﺎء ﲝﻠـﻮل ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻟﻠﻜﻴﻔﻴـﺔ اﻟـﱵ ﻳـﺘﻢ
ﺎ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﰲ ﲨﻴﻊ ﻫﺬﻩ اﻻﻓﱰاﺿﺎت.
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:
اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻟﺸﺨﺺ اﳌﻄﻠﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ:
ﻟﺮﺟ ــﻮع إﱃ ﻧ ــﺺ اﳌ ــﺎدة 22ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ اﳌﻘﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻠﻤ ــﺎدة 408ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﳒﺪ اﳌﺸـﺮع ﻗـﺪ ﺗﻀـﻤﻦ اﻟـﻨﺺ ﻋﻠـﻰ ﺣﺼـﻮل اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ﻟﻠﺸـﺨﺺ اﳌﻄﻠـﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐـﻪ
ﺷﺨﺼــﻴﺎ ،وﻫــﻲ اﻟﻄﺮﻳﻘــﺔ اﳌﺜﻠــﻰ ﳊﺼــﻮل اﻟﻌﻠــﻢ اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ ﻟﺪﻳــﻪ ﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ اﳌﻘــﺪم ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺘــﻪ ،وﻫــﻮ
ﺗﺒﻠﻴﻎ ﻳﻌﺘﺪ ﺑﺼﺤﺘﻪ ﻣﱴ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻄﻠﻮب ﺗﺴﻠﻢ ﺻﻮرة اﻟﺘﻜﻠﻴـﻒ ﳊﻀـﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴـﺔ ،اﳌﺮﻓـﻖ ﻟﻌﺮﻳﻀـﺔ
اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ووﻗــﻊ ﻋﻠــﻰ اﻷﺻــﻞ ،ﲟــﺎ ﻳﻔﻴــﺪ اﺳــﺘﻼﻣﻪ ﳍــﺎ ،وذﻟــﻚ ﺑﺼــﺮف اﻟﻨﻈــﺮ ﻋــﻦ اﳌﻜــﺎن اﻟــﺬي
ﺣﺼﻞ ﻓﻴﻪ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ،ﻓﻴﻤﺎ إذا ﻛﺎن ﻣﻮﻃﻨﻪ أو ﳏﻞ ﻋﻤﻠﻪ ،أو ﺣﱴ ﰲ اﻟﻄﺮﻳﻖ اﻟﻌﺎم.
ﻟﻜﻨــﻪ وﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ أن إﻧﺘــﺎج اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ﻵ رﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،ﻳﻔــﺮض ﻋﻠــﻰ اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ واﺟــﺐ
اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻫﻮﻳﺔ اﻟﺸﺨﺺ اﳌﺒﻠﻎ ﻟـﻪ ،ﻓﻴﻤـﺎ إذا ﻛـﺎن ﻫـﻮ اﻟﺸـﺨﺺ ﻟـﺬات اﳌﻄﻠـﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐـﻪ ام ﻻ ،ﻓﺎﻧـﻪ وﰲ
ﻇ ــﻞ إﻏﻔ ــﺎل اﳌﺸ ــﺮع ﻟﻠ ــﻨﺺ ﻋﻠ ــﻰ ذﻟ ــﻚ ﺻـ ـﺮاﺣﺔ ،ﻛﻤ ــﺎ ﻳﻈﻬ ــﺮ ﻣ ــﻦ ﺧ ــﻼل ﻧ ــﺺ اﳌ ــﺎدة 22ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ ،ﻓﺎن ﺻﺤﺔ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ﻛﺎن ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ ﺣﺎﻟﺘﲔ:
اﳊﺎﻟــﺔ اﻷوﱃ :وﻫــﻲ اﻟــﱵ ﳛﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ﻟﻠﻤﻄﻠــﻮب إﻋﻼﻧــﻪ ﰲ ﻣﻮﻃﻨــﻪ ،إذ أن اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﻗــﺪ
ﻳﻜﺘﻔــﻲ ﻟﺘﺼ ـﺮﻳﺢ اﻟﺼــﺎدر ﻋــﻦ اﳌﺒﻠــﻎ ﻟــﻪ ،ﻧــﻪ ﻫــﻮ اﳌﻌــﲏ ﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀــﻮر ﺷﺨﺼــﻴﺎ ،ﻓﻴﺘــﻮﱃ
ﺗﺴ ــﻠﻴﻤﻪ اﻟﻮرﻗ ــﺔ اﳌﺒﻠﻐ ــﺔ ،واﻹﺷ ــﺎرة إﱃ ﺗﺒﻠﻴﻐ ــﻪ ﺷﺨﺼ ــﻴﺎ ،ﺣ ــﱴ ﻟ ــﻮ ﻛ ــﺎن اﶈﻀ ــﺮ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ﻻ ﻳﻌﺮﻓ ــﻪ ﻣﻌﺮﻓ ــﺔ
ﺷﺨﺼﻴﺔ ،ﻓﺎﻧﻪ ﱂ ﻳﻜﻦ ﻳﺮى ﻧﻔﺴﻪ ﻣﻠﺰﻣﺎ ﻟﺘﺜﺒﺖ ﻣﻦ ﻫﻮﻳﺘﻪ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ،وﻣﻊ ذﻟـﻚ ﻓﻬـﻲ ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﻗﻠـﻴﻼ ﻣـﺎ أدت
إﱃ اﻟﺘﺄﺛﲑ ﰲ ﺻﺤﺔ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﺒﻠﻴﻐﺎت.
186
وﺗﻔﺴ ــﲑ ذﻟ ــﻚ ﻳﻜﻤ ــﻦ ﰲ أن اﺣﺘﻤ ــﺎل وﺟ ــﻮد ﺷ ــﺨﺺ آﺧ ــﺮ ﻏ ــﲑ اﻟﺸ ــﺨﺺ اﳌﻄﻠ ــﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐ ــﻪ ﻫ ــﻮ
اﺣﺘﻤــﺎل ﺿــﻌﻴﻒ ،وﻫــﻮ أﻣــﺮ ﱂ ﻳﻜــﻦ ﻣﻌــﻪ اﻟﺸــﺨﺺ اﳌﺒﻠــﻎ ﻣﻌﻔﻴــﺎ ﻣــﻦ اﻟﺘﻮﻗﻴــﻊ ﻋﻠــﻰ أﺻــﻞ اﻟﻮرﻗــﺔ اﳌﺒﻠﻐــﺔ ،وان
اﻣﺘﻨﻊ ﻋﻦ اﻻﺳﺘﻼم أو ﻋﻦ اﻟﺘﻮﻗﻴـﻊ أو ﺻـﺮح ﻧـﻪ ﻻ ﳛﺴـﻦ اﻟﺘﻮﻗﻴـﻊ ،ﻛـﺎن اﶈﻀـﺮ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ﻳﻜﺘﻔـﻲ ﻟﺘﺄﺷـﲑ
ﺑﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ ذﻳﻞ ﳏﻀـﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴـﻒ ﳊﻀـﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴـﺔ ،ﰒ ﻳﻘـﻮم رﺳـﺎﻟﻪ إﻟﻴـﻪ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟﱪﻳـﺪ اﳌﻀـﻤﻦ ،وﻓﻘـﺎ
ﳌﻘﺘﻀﻴﺎت اﳌﺎدة 02/24ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ.
اﳊﺎﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :وﻫﻲ اﻟﱵ ﳛﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺧﺎرج ﻣﻘﺮ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻄﻠﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ ،وﻫﻲ اﻟﱵ ﻻ
ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺤﻀﺮ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،أن ﻳﻜﺘﻔﻲ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﺘﺼﺮﻳﺢ اﳌﺒﻠﻎ ﻟﻪ ،ﻧﻪ ﻫﻮ اﳌﻄﻠﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ ﺷﺨﺼﻴﺎ،
ﺑﻞ أن اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻫﻮﻳﺘﻪ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ،ﻫﻲ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﶈﻀﺮ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،ﻷن اﻻﺣﺘﻤﺎل ﰲ
ﻛﻮن اﻟﺸﺨﺺ اﳌﺼﺮح ،ﻟﻴﺲ ﻫﻮ اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻄﻠﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ ﻫﻮ اﻟﺮاﺟﺢ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ.
وﻳﺒﺪو ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺮﺟﻮع ﻟﻨﺺ اﻟﻔﻘﺮﺗﲔ 3و 4ﻣﻦ اﳌﺎدة 19و اﻟﻔﻘﺮﺗﲔ 5و 6ﻣﻦ اﳌﺎدة
407ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،وأن ﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﻻﻟﺘﺒﺎس ﱂ ﻳﻌﺪ ﻗﺎﺋﻤﺎ ،ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻛﻮ ﺎ ﻗﺪ
ﺟﻌﻠﺖ ﺻﺤﺔ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ،ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ذﻛﺮ اﺳﻢ وﻟﻘﺐ وﻣﻮﻃﻦ اﻟﺸﺨﺺ اﳌﺒﻠﻎ ﻟﻪ
وﺗﻮﻗﻴﻌﻪ أو وﺿﻌﻪ ﺑﺼﻤﺘﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ،ﻣﻊ اﻹﺷﺎرة إﱃ وﺛﻴﻘﺔ إﺛﺒﺎت ﻫﻮﻳﺘﻪ ورﻗﻤﻬﺎ و رﻳﺦ ﺻﺪورﻫﺎ ،ﺳﻮاء
ﰎ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻟﻪ ﰲ ﻣﻮﻃﻨﻪ ،أو أي ﻣﻜﺎن آﺧﺮ ﻏﲑﻩ.
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:
اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻟﻠﻤﻮﺟﻮد ﰲ ﻣﻮﻃﻦ اﳌﻄﻠﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ:
إذا ﱂ ﻳﺘﻤﻜﻦ اﶈﻀﺮ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻣﻦ اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻄﻠﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ ﻟﺬات ،ﻓﺎن ﺗﺴﻠﻴﻢ
اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀـﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴـﺔ ،ﻳﺼـﺢ إذا ﰎ ﰲ ﺷـﺨﺺ أﺣـﺪ أﻗﺎرﺑـﻪ أو ﺑﻌﻴـﻪ أو اﻟﺒـﻮاﺑﲔ أو إﱃ أي ﺷـﺨﺺ
آﺧ ــﺮ ﻳﻘ ــﻴﻢ ﻣ ــﻊ اﻟﺸ ــﺨﺺ اﳌﻄﻠ ــﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐ ــﻪ ﰲ ﻧﻔ ــﺲ اﳌﻨ ــﺰل ،وذﻟ ــﻚ إﻋﻤ ــﺎﻻ ﻟ ــﻨﺺ اﳌ ــﺎدة 23ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ ،اﻟﻘﺮﻳـﺐ ﻣـﻦ اﳌـﺎدة 410ﻣـﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،اﻟـﱵ اﻋﺘـﺪت ﺑﺼــﺤﺔ
اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ا ﺮى ﰲ اﳌﻮﻃﻦ اﻷﺻﻠﻲ ﻟﻠﻤﻄﻠﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ ،وﻫﻮ ﺗﺒﻠﻴﻎ ﻳﻌﺘﺪ ﺑﺼﺤﺘﻪ ﻣﱴ اﺳﺘﻮﰱ اﻟﺸﺮوط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
أوﻻ :إﺛﺒﺎت ﻏﻴﺎب اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻄﻠﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ:
أﻧﻪ و ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 23ﻣﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ ،واﳌـﺎدة 410ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻓﺎن اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﰲ اﳌﻮﻃﻦ اﻷﺻـﻠﻲ ﻟﻠﻤﻄﻠـﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐـﻪ ،ﻻ ﻳﻜـﻮن ﺻـﺤﻴﺤﺎ اﻻ إذا أﺷـﺎر اﶈﻀـﺮ
اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ﰲ ﳏﻀ ــﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴ ــﻒ ﳊﻀ ــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴ ــﺔ ،إﱃ ﻏﻴ ــﺎب اﳌﻄﻠ ــﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐ ــﻪ وﻣ ــﻦ ﰎ اﺳ ــﺘﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﺒﻠﻴ ــﻎ
اﻟﺮﲰﻲ ﺷﺨﺼﻴﺎ ﻟﻪ ،ﲟﺎ ﻳﻌﲏ و أن ﺣﺼﻮل اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻷﺣﺪ أﻓﺮد ﻋﺎﺋﻠﺘـﻪ ﰲ ﻇـﻞ وﺟـﻮدﻩ ﻻ ﻳﻌﺘـﺪ ﺑـﻪ ،ﺣـﱴ ﻋﻨـﺪ
رﻓﻀﻪ اﻻﺳﺘﻼم أو اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ .
ﻧﻴﺎ :ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﳌﺒﻠﻎ واﳌﻄﻠﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ:
ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ اﶈﻀـﺮ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ،أن ﻳﺸـﲑ ﰲ ﳏﻀـﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴـﻒ ﳊﻀـﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴـﺔ ،إﱃ ﻃﺒﻴﻌـﺔ اﻟﻌﻼﻗـﺔ
اﻟﱵ ﺗﺮﺑﻂ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﺗﺮك ﻟﻪ اﻟﻮرﻗﺔ اﳌﺒﻠﻐﺔ ﻟﺸﺨﺺ اﳌـﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐـﻪ ،ﻓﻴﻤـﺎ إذا ﻛـﺎن ﺧﺎدﻣـﺎ ﻟﺪﻳـﻪ ﻛﺎﻟﻄﺒـﺎخ
187
واﻟﺴــﺎﺋﻖ واﻟﺒﺴــﺘﺎﱐ واﻟﻜﺎﺗــﺐ واﻟﻌﺎﻣــﻞ وﻏــﲑﻫﻢ ﳑــﻦ ذﻛــﺮوا ﺣﺼ ـﺮا ﺳ ـﻮاء ﳌــﺎدة 23ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ ،أو ﳌـﺎدة 410ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،أو أﻧـﻪ ﻣﻘـﻴﻢ ﻣﻌـﻪ ﺑـﻨﻔﺲ اﳌﺴـﻜﻦ ،أو أﻧـﻪ
ﺑﻮاب ﻟﻠﻌﻤﺎرة اﻟﱵ ﻳﻘﻴﻢ ﺎ اﳌﻄﻠﻮب ،أو أﻧﻪ ﻗﺮﻳﺐ ﻟﻪ :ﻛﺎﻷم واﻷخ واﻟﺰوﺟﺔ واﻻﺑﻦ واﳊﻔﻴﺪ وﻏﲑﻫﻢ .
ﻟﺜﺎ :ﺣﺼﻮل ﺗﺴﻠﻴﻢ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ﰲ ﻣﻮﻃﻦ اﳌﻄﻠﻮب:
ﺗﻄﺒﻴﻘ ـ ــﺎ ﻟ ـ ــﻨﺺ اﳌ ـ ــﺎدة 23ﻣ ـ ــﻦ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ـ ــﺔ ،اﳌﻘﺎﺑ ـ ــﻞ ﻟﻠﻤ ـ ــﺎدة 410ﻣ ـ ــﻦ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،ﻓﺎﻧ ــﻪ ﻻ ﳚ ــﻮز ﺗﺴ ــﻠﻴﻢ اﻟﺘﻜﻠﻴ ــﻒ ﳊﻀ ــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴ ــﺔ ﻟﻠﺘ ــﺎﺑﻊ وﻟﻠﻤﻘ ــﻴﻢ ﺑ ــﻨﻔﺲ
اﳌﺴــﻜﻦ ،وﻟﺒ ـﻮاب اﻟﻌﻤــﺎرة ،وﻟﻠﻘﺮﻳــﺐ ﰲ أي ﻣﻜــﺎن ،ﻗﻴﺎﺳــﺎ ﻋﻠــﻰ اﳌﻄﻠــﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ ﺷﺨﺼــﻴﺎ ﺑــﻞ ﻻ ﺑــﺪ ﻣــﻦ
ﺗﺴــﻠﻴﻤﻬﻢ اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀــﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴــﺔ ،ﳌــﻮﻃﻦ اﻷﺻــﻠﻲ أو ﻟــﻮﻃﻦ اﳌﺨﺘــﺎر ﻟﻠﺸــﺨﺺ اﳌﻄﻠــﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ،
ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻼ ﻳﺼﺢ ﺗﺴﻠﻴﻢ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ،إﱃ اﻟﺸﺨﺺ اﳌﺼﺮح ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﳎﺮد ﺻـﺪﻳﻖ ﻟﻠﻤﻄﻠـﻮب
ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ ،أو أﻧﻪ ﺟﺎر ﻟﻪ أو اﻧﻪ ﻗﺮﻳﺐ ﻟﻪ وﻏﲑ اﳌﻘﻴﻢ ﻣﻌﻪ.
راﺑﻌﺎ :ﺣﺼﻮل اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﳌﻦ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﻷﻫﻠﻴﺔ:
ﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ أن ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 23ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،ﱂ ﻳﺘﻀــﻤﻦ اﻟــﻨﺺ ﻋﻠــﻰ أي
ﺷﺮط ،ﲞﺼـﻮص ﺳـﻦ اﻷﺷـﺨﺎص اﳌﺨـﻮل ﳍـﻢ ﻗـﺎﻧﻮ اﺳـﺘﻼم ﳏﻀـﺮ اﻟﺘﻜﻠﻴـﻒ ﳊﻀـﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴـﺔ ،ﺑـﺪﻻ ﻣـﻦ
اﻟﺸــﺨﺺ اﳌﻄﻠــﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ ﺷﺨﺼــﻴﺎ ،ﻓــﺎن ﻫــﺬا اﻹﻏﻔــﺎل ﻛﺜ ـﲑا ﻣــﺎ اﺳــﺘﻐﻠﻪ اﶈﻀــﺮون اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﻮن ،ﰲ إﺟ ـﺮاء
اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﳌﻦ ﻻ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺣﱴ ﺑﺴﻦ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﰲ ﺑﻌـﺾ اﻷﺣﻴـﺎن ،ﻋﻠـﻰ اﻟـﺮﻏﻢ ﻣـﻦ أن اﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻻﺳـﻴﻤﺎ ﺗﻠـﻚ
اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳌﺎدﺗﲔ 42و 43ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﻧﻴﺔ ،ﺗﻔﺮض ﰲ أن ﻳﻜﻮن اﻟﺸﺨﺺ اﳌﺆﻫﻞ ﻻﺳﺘﻼم
ورﻗﺔ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﳑﻴﺰا ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ،أي أﻧﻪ ﻗﺪ ﺑﻠﻎ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺮ ﺛﻼﺛﺔ ﻋﺸﺮ ﺳﻨﺔ.
وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺎن ﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﻹﺷﻜﺎل ﱂ ﻳﻌﺪ ﻗﺎﺋﻤﺎ ،ﰲ ﻇﻞ ﺳﺮ ن ﻧﺺ اﳌﺎدة 02/410ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،اﻟـﱵ ﻧﺼـﺖ ﺻـﺮاﺣﺔ ﻋﻠـﻰ أن اﻟﺸـﺨﺺ اﻟـﺬي ﻳﺘﻠﻘـﻰ اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ،ﳚـﺐ أن ﻳﻜـﻮن
ﻣﺘﻤﺘﻌﺎ ﻷﻫﻠﻴﺔ ﲢﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ ﺑﻄﻼن اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ.
ﺧﺎﻣﺴﺎ :اﻧﻌﺪام اﻟﺘﻌﺎرض ﺑﲔ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﳌﻄﻠﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ وﻣﺼﻠﺤﺔ اﳌﺨﺎﻃﺐ:
ﻗــﺪ ﳛﺼــﻞ أن ﺗﻜــﻮن ﻣﺼــﻠﺤﺔ ﻃﺎﻟــﺐ اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ،ﻣﺘﻌﺎرﺿــﺔ ﻣــﻊ ﻣﺼــﻠﺤﺔ اﻟﺸــﺨﺺ اﳌﻄﻠــﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ،
وﻫــﻲ ﻣﺴــﺄﻟﺔ وﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ إﻏﻔــﺎل اﳌﺸــﺮع ﳍــﺎ ﰲ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،وﻛــﺬﻟﻚ اﳊــﺎل ﰲ ﻗــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻓﺎﻧـﻪ ﻻ ﳚـﻮز ﻣـﻊ وﺟﻮدﻫـﺎ إﺟـﺮاء ﻋﻤﻠﻴـﺔ اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ﳍـﺬا اﻟﺸـﺨﺺ ،وﻣـﻦ ذﻟـﻚ أن
اﻟــﺪﻋﻮى اﻟــﱵ ﻳﺮﻓﻌﻬــﺎ اﻟــﺰوج ﻋﻠــﻰ زوﺟﺘــﻪ ،أو اﻟــﺪﻋﻮى اﻟــﱵ ﺗﺮﻓﻌﻬــﺎ ﻫــﺬﻩ ﻋﻠــﻰ زوﺟﻬــﺎ ،أو ﺗﻠــﻚ اﳌﺮﻓﻮﻋــﺔ ﻣــﻦ
اﻷب أو اﻷم ﺿـﺪ اﻻﺑـﻦ أو اﻟﺒﻨـﺖ ،أو اﻟـﱵ ﺗﺮﻓـﻊ ﻣـﻦ اﻷﺑﻨـﺎء ﺿـﺪ اﻷﺻـﻮل ،وﻛـﺬﻟﻚ اﳊـﺎل ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﳉﻤﻴـﻊ
اﻟ ــﺪﻋﺎوى اﳌﺮﻓﻮﻋ ــﺔ ﺑ ــﲔ اﻷﻗ ــﺎرب واﻷﺻ ــﻬﺎر اﳌﻘﻴﻤ ــﲔ ﻣﻌ ــﺎ ،ﻻ ﳚ ــﻮز ﺗﺴ ــﻠﻴﻢ ورﻗ ــﺔ اﻟﺘﻜﻠﻴ ــﻒ اﳌـ ـﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐﻬ ــﺎ
ﻟﻠﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ إﱃ اﳌﺪﻋﻲ ﻧﻔﺴﻪ ،ﺮد أﻧﻪ ﻣﻦ اﻷﻗﺎرب اﻟﺴﺎﻛﻨﲔ ﻣﻊ اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ،ﺑـﻞ ﻳﺘﻌـﲔ ﺗﺴـﻠﻴﻤﻬﺎ إﻣـﺎ
إﱃ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﻧﻔﺴــﻪ ،وإﻣــﺎ إﱃ اﺣــﺪ اﻷﺷــﺨﺎص اﻵﺧ ـﺮﻳﻦ ،اﻟــﺬﻳﻦ أﺟــﺎز اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﺗﺒﻠــﻴﻐﻬﻢ ﻋــﺪا اﳌــﺪﻋﻲ،
188
وذﻟــﻚ ﻟﻮﺟــﻮد ﻣﺼــﻠﺤﺔ ﻣﺘﻌﺎرﺿــﺔ ﺑــﲔ اﳌــﺪﻋﻲ واﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،ﻓــﻼ ﻳﻄﻤــﺌﻦ ﻣﻌﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻗﻴــﺎم اﳋﺼــﻢ ﺑﺘﺴــﻠﻴﻢ
اﻟﻮرﻗﺔ اﳌﺒﻠﻐﺔ ﳋﺼﻤﻪ.
ﺳﺎدﺳﺎ :ﻗﺒﻮل اﳌﺨﺎﻃﺐ اﺳﺘﻼم اﻟﻮرﻗﺔ اﳌﺒﻠﻐﺔ:
ﻳﺸﱰط ﰲ ﺻﺤﺔ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻟﻐﲑ اﻟﺸـﺨﺺ اﳌﻄﻠـﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐـﻪ ،أن ﻳﻘﺒـﻞ اﻟﺸـﺨﺺ اﳌﺒﻠـﻎ اﺳـﺘﻼم ﻧﺴـﺨﺔ
اﻟﻮرﻗـﺔ اﳌﺒﻠﻐـﺔ ،وأن ﻳﻮﻗـﻊ أو ﻳﻀـﻊ ﺑﺼـﻤﺘﻪ ﻋﻠـﻰ اﻷﺻـﻞ ﻋﻨـﺪ اﺳـﺘﺤﺎﻟﺔ ﺗﻮﻗﻴﻌـﻪ ﲟـﺎ ﻳﻔﻴـﺪ ذﻟـﻚ اﻻﺳـﺘﻼم ،ﻓـﺎن
اﻣﺘﻨــﻊ اﳌﺒﻠــﻎ ﻋــﻦ اﺳــﺘﻼم اﻟﻮرﻗــﺔ اﳌﺒﻠﻐــﺔ ،أو رﻓــﺾ اﻟﺘﻮﻗﻴــﻊ أو وﺿــﻊ ﺑﺼــﻤﺘﻪ ﻋﻠــﻰ اﻷﺻــﻞ ،أن اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ﻻ ﻳــﺘﻢ
ﺻﺤﻴﺤﺎ ،إﻻ ﺳﺘﻴﻔﺎء إﺟﺮاءات اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﻮارد أد ﻩ.
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ:
اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑ ــﺔ أو ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﺔ
وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﳌﺎدﺗﲔ 412و 414ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻳﺼﺢ إﺟﺮاء
اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﰲ ﺣﺎﻻت:
أوﻻ :اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﳌﻦ ﻻ ﻣﻮﻃﻦ ﻟﻪ:
ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 412ﻣﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ )إذ ﻛـﺎن اﻟﺸـﺨﺺ اﳌﻄﻠـﻮب
ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ رﲰﻴــﺎ ﻻ ﳝﻠــﻚ ﻣﻮﻃﻨــﺎ ﻣﻌﺮوﻓــﺎ ﳛــﺮر اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﳏﻀ ـﺮا ﻳﻀــﻤﻨﻪ اﻹﺟ ـﺮاءات اﻟــﱵ ﻗــﺎم ــﺎ وﻳــﺘﻢ اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ
اﻟﺮﲰـﻲ ﺑﺘﻌﻠﻴـﻖ ﻧﺴــﺨﺔ ﻣﻨـﻪ ﺑﻠﻮﺣــﺔ اﻹﻋـﻼ ت ﲟﻘــﺮ اﶈﻜﻤـﺔ وﻣﻘــﺮ اﻟﺒﻠﺪﻳـﺔ اﻟــﱵ ﻛـﺎن ﻟــﻪ ـﺎ آﺧــﺮ ﻣـﻮﻃﻦ ( ،وﻟﺼــﺤﺔ
اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺬا اﻟﻄﺮﻳﻖ ﳚﺐ أن ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺛﻼﺛﺔ ﺷﺮوط:
أ( أن ﻳﻜﻮن ﻣﻮﻃﻦ اﳌﻄﻠﻮب ﻏﲑ ﻣﻌﺮوف :
إذا ﻛ ــﺎن ﻣ ــﻮﻃﻦ اﻟﺸ ــﺨﺺ اﳌـ ـﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐ ــﻪ ﻏ ــﲑ ﻣﻌ ــﺮوف ،ﳚ ــﺐ أن ﻳﺜﺒ ــﺖ ﻃﺎﻟ ــﺐ اﻟﺘﺒﻠﻴ ــﻎ أﻧ ــﻪ ﻗ ــﺎم
ﻟﺘﺤــﺮ ت اﻟﻜﺎﻓﻴــﺔ ،اﻟــﱵ ﺗﻠــﺰم ﻛــﻞ ﻣﺘﻘﺼــﻲ ﺣﺴــﻦ اﻟﻨﻴــﺔ ﻟﺒﺤــﺚ ﻋــﻦ ﻣــﻮﻃﻦ اﳌﻄﻠــﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ ورﻏــﻢ ذﻟــﻚ
اﻟﺘﻘﺼﻲ ﻓﺎﻧﻪ ﱂ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﻮﻃﻨﻪ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻼ ﻳﻜﻔﻲ أن ﻳﺘﻮﺟﻪ اﶈﻀﺮ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ إﱃ اﳌـﻮﻃﻦ اﳌـﺬﻛﻮر
ﰲ اﻟﻮرﻗــﺔ اﳌ ـﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐﻬــﺎ ،وﺣﻴﻨﻤــﺎ ﳚــﺪﻩ اﻟﺸــﺨﺺ اﳌﻄﻠــﻮب ﻗــﺪ ﺗــﺮك ﻣﻮﻃﻨــﻪ وﻻ ﻳﻌــﺮف ﻣــﻦ ﺟﲑاﻧــﻪ ﻣﻮﻃﻨــﻪ
اﳉﺪﻳــﺪ ﻳﺘﻮﻗــﻒ ﻋــﻦ اﻟﺒﺤــﺚ ،ﺑــﻞ ﻳﺘﻌــﲔ اﻟﺘﺄﻛــﺪ أﻳﻀــﺎ ﻋﻤــﺎ إذا ﻛــﺎن ﻣــﻮﻃﻦ ﻋﻤﻠــﻪ ﻣﻌﺮوﻓــﺎ ،أو أن ﻟــﻪ
أﺻــﺪﻗﺎء ﻳﻌﺮﻓــﻮن ﻣﻮﻃﻨــﻪ ،أو أ ــﻢ ﻣﺸــﱰﻛﲔ ﻣﻌــﻪ ﰲ أي ﻧﺸــﺎط ،أو أﻧــﻪ ﻋﻀــﻮ ﰲ ﲨﻌﻴــﺔ أو ﻧﻘﺎﺑــﺔ ﻣﻌﻴﻨــﺔ،
وﻣــﻦ ﺷــﺄ ﺎ أن ﺗﻮﺻــﻞ اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ إﻟﻴــﻪ ﻟﺘﺒﻠﻴﻐــﻪ ،ﻓــﺎن ﻗــﺎم ﺑــﺬﻟﻚ وﱂ ﻳﺘﻮﺻــﻞ إﱃ اﻟﺘﻌــﺮف ﻋﻠــﻰ ﻣــﻮﻃﻦ
اﳌﻄﻠﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ ،ﺣﺮر ﳏﻀﺮا ﺑﺬﻟﻚ ﻓﺎن اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ﰲ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ﻳـﺘﻢ إﱃ اﻟﻨﻴﺎﺑـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻹﺟـﺮاء اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ﺑﻠﻮﺣـﺔ
اﻹﻋﻼ ت ﲟﻘﺮ اﶈﻜﻤﺔ وﲟﻘﺮ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ اﻟﱵ ﻛﺎن ﻟﻪ آﺧﺮ ﻣﻮﻃﻦ ﺎ .
و ﺳﻴﺴـﺎ ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ ﻓــﺎن ﻛــﺎن ﻟﻠﺸــﺨﺺ اﳌﻄﻠــﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ ﻣﻮﻃﻨــﺎ ﺧﺎﺻــﺎ أو ﳐﺘــﺎرا ﻣﻌﻠﻮﻣــﺎ ﻳﺼــﺢ
اﻟﺘﺒﻠﻴـ ــﻎ اﻟﺮﲰـ ــﻲ إﻟﻴـ ــﻪ ،وﻻ ﻳﻌـ ــﺪ ﰲ ﺣﻜـ ــﻢ ﻣـ ــﻦ ﻻ ﻣـ ــﻮﻃﻦ ﻟـ ــﻪ ،وﻻ ﻳﺼـ ــﺢ ﺗﺒﻠﻴﻐـ ــﻪ وﻓﻘـ ــﺎ ﳌﻘﺘﻀـ ــﻴﺎت اﳌ ـ ــﺎدة
01/412ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ .
ب( أن ﺗﺸﺘﻤﻞ اﻟﻮرﻗﺔ ﻋﻠﻰ آﺧﺮ ﻣﻮﻃﻦ ﻣﻌﻠﻮم :
189
ﻳﺸﱰط ﻟﺼﺤﺔ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟﻨﻴﺎﺑـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،أن ﺗﺸـﺘﻤﻞ اﻟﻮرﻗـﺔ ﳏـﻞ اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ﻋﻠـﻰ أﺧـﺮ ﻣـﻮﻃﻦ
ﻣﻌﻠــﻮم ﻟﻠﺸــﺨﺺ اﳌ ـﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ ،وﺗﻜﻤــﻦ اﻟﻌﻠــﺔ ﻣــﻦ ﻫــﺬا اﻟﺸــﺮط ﰲ ﻣﺴــﺎﻋﺪة اﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،واﻟﺒﻠﺪﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ
إﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ اﻟﻮﺻــﻮل إﱃ اﳌﺒﻠــﻎ إﻟﻴــﻪ ،إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ أن اﺷــﺘﻤﺎل اﻟﻮرﻗــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﳌــﻮﻃﻦ ،ﻳﺸــﻜﻞ ﰲ ﺣــﺪ ذاﺗــﻪ
دﻟــﻴﻼ ﻋﻠــﻰ أن ﻃﺎﻟــﺐ اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ،ﻗــﺪ ﺳــﻌﻰ ﺟــﺪ إﱃ اﻟﺘﻌــﺮف ﻋﻠــﻰ ﻣــﻮﻃﻦ اﻟﺸــﺨﺺ اﳌـﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ وذﻟــﻚ ﻣــﻦ
ﺧﻼل آﺧﺮ ﺧﱪ ﻋﻨﻪ .
ج (ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻧﺴﺨﺔ اﻟﻮرﻗﺔ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ أو ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﺔ:
ﻻ ﻳﺼــﺢ اﻟﺘﺒﻠﻴ ــﻎ إﻋﻤ ــﺎﻻ ﳍ ــﺬا اﻟ ــﻨﺺ ،ﺛﺒ ــﺎت اﶈﻀ ــﺮ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻲ ﰲ اﻟﻮرﻗ ــﺔ اﳌ ـﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐﻬ ــﺎ ،أﻧ ــﻪ ﱂ
ﻳﺴﺘﺪل ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻄﻠﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ ،ﺑﻞ ﻳﺘﻌﲔ ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻧﺴﺨﺔ ﻣـﻦ اﻟﻮرﻗـﺔ اﳌـﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐﻬـﺎ إﱃ اﻟﻨﻴﺎﺑـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ
واﱃ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ،ﺣﱴ ﻳﻌﺘﱪ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻗﺪ ﰎ ﺻﺤﻴﺤﺎ ،ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر وأن ﻣﻬﻤﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ أو اﻟﺒﻠﺪﻳـﺔ ،ﻻ ﺗﻘﺘﺼـﺮ
ﻋﻠــﻰ ﳎــﺮد ﺗﻠﻘــﻲ اﻟﻮرﻗــﺔ ،ﺑــﻞ ﻋﻠﻴﻬــﺎ أن ﺗﺴــﻌﻰ ﻟﺘﻌﻠﻴﻘﻬــﺎ ،ﻷن ذﻟــﻚ ﻳــﺆدي إﱃ إﺣﺎﻃــﺔ ﻋﻠــﻢ اﻟﺸــﺨﺺ اﳌـﺮاد
ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ ﺎ.
وﻣﻦ اﻟﺒﺪﻳﻬﻲ ﻓﺎن اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﻳﺼﺢ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ وﻟﻠﺒﻠﺪﻳﺔ اﻟﱵ ﻳﻘﻊ ﺑـﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻـﻬﻤﺎ آﺧـﺮ ﻣـﻮﻃﻦ ﻣﻌﻠـﻮم
ﻟﻠﺸﺨﺺ اﳌﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ ،و ﺳـﺘﻴﻔﺎء اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ اﻟﺮﲰـﻲ ﻟﺘﻠـﻚ اﻹﺟـﺮاءات ﻛـﺎن ﺻـﺤﻴﺤﺎ وﻣﻨﺘﺠـﺎ ﻵ رﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ
ﻣﻨــﺬ رﻳــﺦ ﺗﺴــﻠﻴﻢ ﻧﺴــﺨﺔ ﻣﻨــﻪ إﱃ اﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ وﻟﻠﺒﻠﺪﻳــﺔ ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓــﻼ ﺗﺘﻮﻗــﻒ ﺻــﺤﺘﻪ ﻋﻠــﻰ وﺻــﻮل اﻟﻮرﻗــﺔ
اﳌﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐﻬﺎ إﱃ اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻄﻠﻮب ،وﻻ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﺗﺮﺗﻴﺒﻪ ﻵ رﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﻳﻮم ﻋﻠﻤﻪ ﺎ.
وﻟﻌﻞ اﳊﻜﻤﺔ ﻣﻦ ذﻟﻚ ،ﺗﻜﻤﻦ ﰲ ﻋﺪم اﻹﺿﺮار ﺑﻄﺎﻟﺐ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ،ﻣﻦ ﺟﻬﻠﻪ ﳌﻮﻃﻦ ﺧﺼﻤﻪ،
ﻷن ﻣﺜــﻞ ﻫــﺬا اﳋﺼــﻢ ﻏﺎﻟﺒــﺎ ﻣــﺎ ﻳﻌﺘﻤــﺪ وﺑﺴــﻮء ﻧﻴــﺔ ﻣﻨــﻪ ﻋﻠــﻰ إﺧﻔــﺎء ﻣﻮﻃﻨــﻪ اﳊﻘﻴﻘــﻲ ،رﻏﺒــﺔ ﻣﻨــﻪ ﰲ اﻟﻜﻴــﺪ
ﺑﻄﺎﻟﺐ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ.
ﻧﻴﺎ :اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻟﺮاﻓﺾ اﻻﺳﺘﻼم أو اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ.
ﻧﺼــﺖ اﳌــﺎدة 2/412ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ):إذا رﻓــﺾ اﻷﺷــﺨﺎص
اﻟﺬﻳﻦ ﳍﻢ ﺻﻔﺔ ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﻟﺮﲰﻲ اﺳﺘﻼم ﳏﻀﺮ اﻟﺒﻠﻴﻎ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻔﻘﺮة اﻷوﱃ أﻋـﻼﻩ ،وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ
ﻳﺮﺳﻞ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﻟﺮﲰﻲ ﺑﺮﺳﺎﻟﺔ ﻣﻀﻤﻨﺔ ﻣﻊ اﻹﺷﻌﺎر ﻻﺳﺘﻼم إﱃ ﻵﺧﺮ ﻣﻮﻃﻦ ﻟﻪ . (..
وﲟﻘﺘﻀــﻰ ﻫــﺬا اﻟــﻨﺺ ﻓــﺎن إﺟ ـﺮاء اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ،ﳌــﻦ ﻟــﻪ اﻟﺼــﻔﺔ ﰲ اﺳــﺘﻼم اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ،ﻻ ﻳﻌــﺪ ﺻــﺤﻴﺤﺎ إذا
رﻓــﺾ اﻻﺳــﺘﻼم ،ﺑــﻞ أن ﺻــﺤﺔ اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ﺗﺘﻮﻗــﻒ ﻋﻠــﻰ إﺟﺮاﺋــﻪ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ وﻟﻠﺒﻠﺪﻳــﺔ ،ﺑﻐــﺮض اﻟﺘﻌﻠﻴــﻖ ﺑﻠﻮﺣــﺔ
اﻹﻋﻼ ت ﲟﻘﺮ اﶈﻜﻤﺔ وﲟﻘﺮ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ،اﻟﱵ ﺎ ﻣﻮﻃﻦ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي رﻓﺾ اﻻﺳـﺘﻼم ،وذﻟـﻚ إﱃ ﺟﺎﻧـﺐ
إرﺳﺎل اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ رﺳﺎﻟﺔ ﻣﻀﻤﻨﺔ اﻟﻮﺻﻮل ﻣﻊ اﻹﺷﻌﺎر ﻻﺳﺘﻼم ﳌﻮﻃﻦ اﳌﻄﻠﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ
ووﻓﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ اﻟﻔﻘــﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ ﻣــﻦ اﳌــﺎدة 412ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻓﺎﻹرﺳــﺎل
اﳌﻀ ــﻤﻮن واﻟﺘﻌﻠﻴ ــﻖ ،ﻳﺜﺒ ــﺖ ﲞ ــﺘﻢ إدارة اﻟﱪﻳ ــﺪ ،أو ﺷ ــﲑة رﺋ ــﻴﺲ ا ﻠ ــﺲ اﻟﺸ ــﻌﱯ اﻟﺒﻠ ــﺪي أو ﺷ ــﲑة أي
ﻣﻮﻇﻒ ﻣﺆﻫﻞ ﻟﺬﻟﻚ ،أو ﺷﲑة رﺋﻴﺲ أﻣﻨﺎء اﻟﻀﺒﻂ ﺣﺴﺐ اﳊﺎﻟﺔ.
ﻟﺜﺎ :اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻨﺸﺮ ﰲ ﺟﺮﻳﺪة ﻳﻮﻣﻴﺔ وﻃﻨﻴﺔ :
190
ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 4/412ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ )وإذا ﻛﺎﻧـﺖ ﻗﻴﻤـﺔ اﻻﻟﺘـﺰام
ﺗﺘﺠــﺎوز 500.000دج ،ﳚــﺐ أن ﻳﻨﺸــﺮ ﻣﻀــﻤﻮن ﻋﻘــﺪ اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ اﻟﺮﲰــﻲ ﰲ ﺟﺮﻳــﺪة ﻳﻮﻣﻴــﺔ وﻃﻨﻴــﺔ ذن ﻣــﻦ رﺋــﻴﺲ
اﶈﻜﻤﺔ ،اﻟﱵ ﻳﻘﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻜﺎن اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ وﻋﻠﻰ ﻧﻔﻘﺔ ﻃﺎﻟﺒﻪ(.
و ﺳﻴﺴﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺎﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﳌﻦ ﻻ ﻣﻮﻃﻦ ﻟﻪ ،أو ﳌﻦ ﻟﻪ اﻟﺼـﻔﺔ ﰲ ﺗﻠﻘـﻲ اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ورﻓـﺾ اﺳـﺘﻼﻣﻪ،
ﻓــﻼ ﻳﻜﻔــﻲ ﻟﺼــﺤﺘﻪ إﺟ ـﺮاء اﻟﺘﻌﻠﻴــﻖ ،أو إﺟ ـﺮاء اﻟﺘﻌﻠﻴــﻖ واﻹرﺳــﺎل ﻟﱪﻳــﺪ اﳌﻀــﻤﻦ ،ﻣــﱴ ﻛﺎﻧــﺖ ﻗﻴﻤــﺔ اﻻﻟﺘ ـﺰام
ﺗﺘﺠـﺎوز 500.00دج ،ﺑـﻞ ﳛﺘـﺎج إﱃ اﻟﻨﺸــﺮ ﰲ ﺟﺮﻳـﺪة ﻳﻮﻣﻴـﺔ وﻃﻨﻴـﺔ ،واﻟﻌﻠــﺔ ﰲ ذﻟـﻚ ﺗﻜﻤـﻦ ﰲ اﳊــﺮص
ﻋﻠﻰ ز دة ﻓﺮﺻﺔ اﻟﻌﻠﻢ ﻟﺪى اﳌﻄﻠﻮب ﻟﻮرﻗﺔ اﳌﺒﻠﻐﺔ.
وﲝﻜ ــﻢ اﻟﻔﻘ ــﺮة اﳋﺎﻣﺴ ــﺔ ﻣ ــﻦ اﳌ ــﺎدة 412ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،ﻓ ــﺎن آﺟ ــﺎل
اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ﰲ ﲨﻴــﻊ ﻫــﺬﻩ اﻷﺣ ـﻮال ،ﺗﺴــﺮى ﻣــﻦ رﻳــﺦ آﺧــﺮ إﺟ ـﺮاء ﺣﺼــﻞ وﻓﻘــﺎ ﻟﻄﺮﻳﻘــﺔ ﻣــﻦ ﺗﻠــﻚ اﻟﻄــﺮق،
و ﺳﺘﻴﻔﺎء اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻟﺘﻠﻚ اﻹﺟﺮاءات ،ﺧﺬ ﺣﻜﻢ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﻟﺸﺨﺼﻲ ،وﻳﻨﺘﺞ ﺑﺬﻟﻚ ﻛﺎﻓﺔ آ رﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ .
راﺑﻌﺎ :اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﳌﻦ ﳍﻢ ﻣﻮﻃﻦ ﰲ اﳋﺎرج .
ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 414ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻋﻠﻰ أﻧـﻪ) :ﻳـﺘﻢ ﺗﺒﻠﻴـﻎ اﻟﺸـﺨﺺ اﻟـﺬي
ﻟــﻪ ﻣــﻮﻃﻦ ﰲ اﳋــﺎرج وﻓﻘــﺎ ﻟﻺﺟـﺮاءات اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ( ،ﻓﻴﻤــﺎ ﻧﺼــﺖ اﳌــﺎدة 415
ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ أﻧﻪ) :ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم وﺟﻮد اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻳﺘﻢ إرﺳﺎل اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻟﻄﺮق اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ(.
و ﺳﺘﻘﺮاء ﻧﺺ اﳌﺎدﺗﲔ 414و 415ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﳒﺪ وأن اﳌﺸﺮع ﻗﺪ ﻣﻴﺰ ﺑﲔ ﺣﺎﻟﺘﲔ:
أ( ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ :
إذا ﻛــﺎن اﻟﺒﻠــﺪ اﻟــﺬي ﻳﺘــﻮﻃﻦ ﺑــﻪ اﻟﺸــﺨﺺ اﳌ ـﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ ،ﻣ ـﺮﺗﺒﻂ ﻣــﻊ اﳉﺰاﺋــﺮ ﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ،ﻓﺎن
اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻟﻪ ﻳﺘﻢ وﻓﻘﺎ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﱵ ﺣﺪد ﺎ ﻫﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
وﻋﻤﺎﻻ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 09ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﳌﺘﺒﺎدل ﰲ اﻟﺸﺆون اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ اﳌﻮﻗﻌـﺔ
ﺑــﲔ اﳉﺰاﺋــﺮ وﺑﻠﺠﻴﻜــﺎ ﺑﺘــﺎرﻳﺦ 1970/06/12اﳌﺼــﺎدق ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﻣــﻦ اﳉﺰاﺋــﺮ ﲟﻮﺟــﺐ اﻷﻣــﺮ رﻗــﻢ 60/70
اﳌﺆرخ ﰲ ،1970/10/08ﻓﺎن ﺗﺒﻠﻴﻎ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وﻏﲑ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﳌﺴـﺎﺋﻞ اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ
اﶈﺮرة ﰲ إﺣﺪى اﻟﺪوﻟﺘﲔ واﳌﺨﺼﺼﺔ ﻷﺷﺨﺎص ﻣﻘﻴﻤﲔ ﰲ ﺗﺮاب اﻟﺪوﻟﺔ اﻷﺧـﺮى ،ﺗﻮﺟـﻪ ﻣﺒﺎﺷـﺮة ﻣـﻦ وزارة
اﻟﻌﺪل إﱃ وزارة اﻟﻌﺪل ،وﻫﻮ ﻃﺮﻳﻖ ﻏﲑ دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ.
ب( ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم وﺟﻮد اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ:
إذا ﻛــﺎن اﻟﺒﻠــﺪ اﻟــﺬي ﻳﺘــﻮﻃﻦ ﺑــﻪ اﻟﺸــﺨﺺ اﳌـﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ ،ﻏــﲑ ﻣـﺮﺗﺒﻂ ﻣــﻊ اﳉﺰاﺋــﺮ ﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺔ ،
ﺗﻌــﲔ إرﺳــﺎل اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ﰲ ﻣﺜــﻞ ﻫــﺬﻩ اﳊــﺎل ﻟﻄــﺮق اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳــﻴﺔ ،وﻫــﻮ أﻣــﺮ ﳛﺘــﺎج إﱃ ﺗﺮﲨــﺔ اﻟﻮرﻗــﺔ اﳌ ـﺮاد
ﺗﺒﻠﻴﻐﻬﺎ ،إﱃ ﻟﻐﺔ اﻟﺒﻠﺪ اﻟﺬي ﻳﺘﻮﻃﻦ ﺑﻪ اﻟﺸﺨﺺ اﳌﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ ﺑﻮاﺳـﻄﺔ ﻣـﱰﺟﻢ ﻣﻌﺘﻤـﺪ ،ﰒ اﻟﻘﻴـﺎم ﺟـﺮاءات
اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،اﻟﱵ ﺗﺘﻮﱃ ﺗﻮﺟﻴﻬـﻪ إﱃ وزارة اﻟﻌـﺪل ،اﻟـﱵ ﺗﺘـﻮﱃ ﺑـﺪورﻫﺎ ﺗﻮﺟﻴﻬـﻪ إﱃ وزارة
اﳋﺎرﺟﻴﺔ ،ﻟﺘﻌﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﻋﻠﻰ ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ ﻟﻮزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﺒﻠﺪ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻄﻠﻮب ،ﻓـﻮزارة اﻟﻌـﺪل ﻟـﺪى ﻫـﺬا
اﻟﺒﻠﺪ ،ﻟﺘﻌﻤﻞ ﺑﺪورﻫﺎ ﻋﻠﻰ إرﺳﺎﻟﻪ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ ﺣﻴﺚ ﻣﻘﺮ اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻹﺟﺮاء اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ وإﻋﺎدﺗﻪ ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻄﺮﻳﻖ.
191
ﻟﻜﻨ ــﻪ وﻣ ــﻊ ذﻟ ــﻚ ﻓﺎﻟﺘﺴ ــﺎؤل ﻳﺒﻘ ــﻰ ﻗﺎﺋﻤ ــﺎ ،ﺣ ــﻮل اﻟﻮﻗ ــﺖ اﻟ ــﺬي ﻳﻌﺘ ــﱪ ﻓﻴ ــﻪ اﻟﺘﺒﻠﻴ ــﻎ ﻣﻨﺘﺠ ــﺎ ﻵ رﻩ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﻓﻴﻤﺎ إذا ﻛﺎن ﻫﻮ وﻗﺖ ﺗﺴـﻠﻴﻢ اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،أو وﻗـﺖ ﺗﺴـﻠﻴﻢ ﻧﺴـﺨﺔ ﻣﻨـﻪ إﱃ اﻟﺸـﺨﺺ
اﳌﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ ،أو اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي اﻣﺘﻨﻊ ﻓﻴﻪ ﻋﻦ اﻹﺳﺘﻴﻼم .
ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﺘﺴﺎؤل ،ﻛﺎن اﻟﻘﻀﺎء اﳌﻘﺎرن ﰲ ﻣﺼﺮ ،ﻳﺬﻫﺐ إﱃ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ﻣـﺎ وﻣﻨﺘﺠـﺎ
ﻵ رﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،ﻣﻨــﺬ ﺗﺴــﻠﻴﻢ ﻧﺴــﺨﺔ ﻋــﻦ اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ إﱃ اﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس أن اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﻻ
وﻻﻳﺔ ﻟﻪ ﺧﺎرج اﻟـﺒﻼد ،وأن اﻹﺟـﺮاءات اﻟـﱵ ﻳـﺘﻢ ـﺎ ﺗﺴـﻠﻴﻢ ﻧﺴـﺨﺔ اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ﰲ اﳋـﺎرج ،ﻻ ﺳـﺒﻴﻞ ﻟﻠﻄﻌـﻦ
ﻓﻴﻬــﺎ ،وﻻ ﳌﺴــﺎءﻟﺔ اﻟﻘــﺎﺋﻤﲔ ــﺎ أﻣــﺎم اﻟﻘﻀــﺎء اﳌﺼــﺮي ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓــﻼ ﻳﺼــﺢ ﲢﻤﻴــﻞ ﻃﺎﻟــﺐ اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ،ﳐــﺎﻃﺮ
ﻋﺪم اﻟﻘﻴﺎم ﻟﺘﺒﻠﻴﻎ أو اﻟﺘﺄﺧﲑ ﻓﻴﻪ.
و إذا ﻛــﺎن ﻫــﺬا اﳊــﻞ ﻗــﺪ ﳛﻘــﻖ ﻣﺼــﻠﺤﺔ ﻃﺎﻟــﺐ اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻻ ﻳﺆﺧــﺬ ﺑﻌــﲔ اﻻﻋﺘﺒــﺎر إذا ﻛــﺎن
اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ﳚــﺮى ﺑــﻪ ﻣﻴﻌــﺎد ﻣﻌــﲔ ﰲ ﺣــﻖ اﳌﺒﻠــﻎ ﻟــﻪ ،ﳑــﺎ ﻳﻔــﻮت ﻋﻨــﻪ ﻓﺮﺻــﺔ ﳑﺎرﺳــﺔ ﻃــﺮق اﻟﻄﻌــﻦ ﰲ ﻣﻮاﻋﻴــﺪﻫﺎ
ودون أن ﻳﺼﺪر ﻋﻨﻪ أي ﺧﻄﺄ.
ﻟــﺬﻟﻚ وﺑﻐــﺮض اﻟﺘﻮﻓﻴــﻖ ﺑــﲔ اﳌﺼــﺎﱀ اﳌﺘﻌﺎرﺿــﺔ ﻟﻠﻄــﺮﻓﲔ ،ﻛــﺎن ﻋﻠــﻰ اﳌﺸــﺮع أن ﻳﺘــﺪﺧﻞ ﻻﻋﺘﺒــﺎر
اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻣﻨﺘﺠﺎ ﻵ رﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﻣﻨﺬ ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻧﺴﺨﺔ ﻣﻨﻪ إﱃ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻣـﺎ ﱂ ﻳﻜـﻦ ﳑـﺎ ﻳﺒـﺪأ ﻣﻨـﻪ ﻣﻴﻌـﺎد ﰲ
ﺣﻖ اﻟﺸـﺨﺺ اﳌﻄﻠـﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐـﻪ ،وﻻ ﻳﺒـﺪأ اﳌﻴﻌـﺎد ﺣﻴﻨﻬـﺎ إﻻ ﻣـﻦ رﻳـﺦ ﺗﺴـﻠﻴﻢ ﻧﺴـﺨﺔ ﻣﻨـﻪ إﱃ اﳌﺒﻠـﻎ إﻟﻴـﻪ ﰲ
اﳋـﺎرج ،أو ﻣــﻦ رﻳـﺦ ﺗﻮﻗﻴﻌــﻪ ﻋﻠـﻰ إﻳﺼــﺎل ﻋﻠــﻢ اﻟﻮﺻـﻮل أو ﻣــﻦ رﻳـﺦ اﻣﺘﻨﺎﻋــﻪ ﻋـﻦ اﺳــﺘﻼم اﻟﻨﺴــﺨﺔ أو
اﻟﺘﻮﻗﻴــﻊ ﻋﻠــﻰ أﺻــﻠﻬﺎ ﻻﺳــﺘﻼم ،ﻋﻠــﻰ ﻏ ـﺮار ﻣــﺎ ذﻫﺒــﺖ إﻟﻴــﻪ ﺑﻌــﺾ اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻌﺎت اﳌﻘﺎرﻧــﺔ ،ﻻﺳــﻴﻤﺎ ﻧــﺺ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺼﺮي رﻗﻢ 23ﻟﺴﻨﺔ 1992اﳌﺘﻀﻤﻦ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﳌﺎدة 13ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌﺎت اﳌﺼﺮي( .
وﻳﻌــﲏ ﻫــﺬا اﻟﺘــﺪﺧﻞ أن اﳌﺸــﺮع ﺧــﺬ ﻟﻌﻠــﻢ اﳊﻜﻤــﻲ ﻟﻠﺸــﺨﺺ اﳌﻄﻠــﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ ،ﺟ ـﺮاء ﺗﺮﺗﻴﺒــﻪ
ﻟﺴﺮ ن آ ر اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻣـﻦ وﻗـﺖ ﺗﺴـﻠﻴﻢ ﻧﺴـﺨﺔ اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ إﱃ اﻟﻨﻴﺎﺑـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺘﺒﻠﻴـﻎ اﻷوراق اﻟـﱵ ﻻ
ﻳﺴﺮي ﺎ ﻣﻴﻌﺎد ،أﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺒﻠﻴﻎ اﻷوراق اﻟﱵ ﺗﺴﺮي ﺎ اﳌﻮاﻋﻴﺪ ،ﻛﻤﻴﻌـﺎد ﻣﻌﺎرﺿـﺔ أو اﺳـﺘﺌﻨﺎف أو
ﻃﻌــﻦ ﻟــﻨﻘﺾ ،ﻓــﻼ ﻳﻌﺘــﺪ ﻓﻴﻬــﺎ ﻟﻌﻠــﻢ اﳊﻜﻤــﻲ ،ﺑــﻞ ﻳﺸــﱰط اﻟﻌﻠــﻢ اﳊﻘﻴﻘــﻲ ﻟﻮرﻗــﺔ اﳌﺒﻠﻐــﺔ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻻ ﻳﻌــﺪ
اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ﻣﺮﺗﺒــﺎ ﻵ رﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،إﻻ ﻣــﻦ رﻳــﺦ اﺳــﺘﻼم اﻟﺸــﺨﺺ اﳌﻄﻠــﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ ﻟﻠﻮرﻗــﺔ أو ﻣــﻦ رﻳــﺦ اﻣﺘﻨﺎﻋــﻪ
ﻋﻦ اﺳﺘﻼﻣﻬﺎ .
اﻟﺒﻨﺪ اﳋﺎﻣﺲ :
اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻟﻠﻤﺴﺌﻮﻟﲔ ﻋﻦ ﺑﻌﺾ اﻷﺷﺨﺎص :
ﲦﺔ أﺷﺨﺎص ﳍﻢ ﻇﺮوف ﺧﺎﺻﺔ ،ﻋﺎدة ﻣﺎ ﲢـﻮل دون اﶈﻀـﺮ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ ﰲ اﻟﻮﺻـﻮل إﻟـﻴﻬﻢ ،واﻟﻘﻴـﺎم
ﺑﺘﺒﻠﻴﻐﻬﻢ وﺗﺴﻠﻴﻤﻬﻢ ﻧﺴﺨﺔ ﻣﻦ اﻟﻮرﻗﺔ اﳌﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐﻬـﺎ ،وﻓﻀـﻼ ﻋـﻦ ذﻟـﻚ ﻓﺘﻮاﺟـﺪﻫﻢ ﰲ ﻣـﻮﻃﻨﻬﻢ اﻷﺻـﻠﻲ ﻻ
ﻳﻜـ ــﻮن إﻻ درا ،وﻫـ ــﻲ أﺣـ ــﻮال ﺗﻨﻄﺒـ ــﻖ ﻋﻠـ ــﻰ ﻋﻨﺎﺻـ ــﺮ اﳉـ ــﻴﺶ أو ﺑﻌـ ــﺾ ﻋﻨﺎﺻـ ــﺮ اﻷﻣـ ــﻦ ،واﳌﺴـ ــﺎﺟﲔ
واﻟﻌ ــﺎﻣﻠﲔ ﻟﺴ ــﻔﻦ اﻟﺘﺠﺎرﻳ ــﺔ ،ﻟ ــﺬﻟﻚ ﳒ ــﺪ اﳌﺸ ــﺮع ﻗ ــﺪ ﺗ ــﺪﺧﻞ ﲟﻘﺘﻀ ــﻰ ﻧ ــﺺ اﳌ ــﺎدة 413ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن
192
اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻟﺘﺤﺪﻳــﺪ اﻟﻄﺮﻳﻘــﺔ اﻟــﱵ ﻳــﺘﻢ ﺑﻮاﺳــﻄﺘﻬﺎ ﺗﺒﻠﻴــﻎ اﻟــﺒﻌﺾ ﻣــﻦ ﻫــﺆﻻء ،ﻓﻴﻤــﺎ أﳘــﻞ
اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻴﻔﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺑﻮاﺳﻄﺘﻬﺎ ﺗﺒﻠﻴﻎ اﻟﺒﻌﺾ اﻷﺧﺮ ﻣﻨﻬﻢ .
أوﻻ :ﺗﺒﻠﻴﻎ اﳌﺴﺎﺟﲔ:
ﻧﺼــﺖ اﳌــﺎدة 413ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ )إذا ﻛــﺎن اﻟﺸــﺨﺺ اﳌﻄﻠــﻮب
ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ رﲰﻴﺎ ﳏﺒﻮﺳﺎ ﻳﻜﻮن ﻫﺬا اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺻﺤﻴﺤﺎ إذا ﰎ ﲟﻜﺎن ﺣﺒﺴﻪ( .
وﱂ ﻳﻨﻔــﺮد اﻟﺘﺸـﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋــﺮي ﻟــﻨﺺ ﻋﻠــﻰ ﻫــﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘــﺔ وﺣــﺪﻩ ،ﺑــﻞ أن اﳌﺸــﺮع اﳌﺼــﺮي ﺑــﺪورﻩ ﻧــﺺ
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳌﺎدة 7/13ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌﺎت.
وﻟﻌﻞ اﻟﻌﻠﺔ ﰲ ﺗﺒﻠﻴﻎ اﻟﺴﺠﲔ ﲟﻜﺎن ﺣﺒﺴﻪ ،ﺗﺮﺟﻊ ﻻﻋﺘﺒﺎرات ﻋﺪة ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻛـﻮن دواﻋـﻲ اﻟﻨﻈـﺎم
واﻷﻣــﻦ ﰲ اﻟﺴــﺠﻮن ،ﺗﻔــﺮض ﻋــﺪم اﻻﺗﺼــﺎل ﺑــﻪ ﺷﺨﺼــﻴﺎ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻳﺘﻌــﺬر ﻋﻠــﻰ اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﺗﺴــﻠﻴﻤﻪ
ﻧﺴــﺨﺔ ﻣــﻦ اﻟﻮرﻗــﺔ اﳌﺒﻠﻐــﺔ ﺑﺼــﻔﺔ ﺷﺨﺼــﻴﺔ ،ﻓﻀــﻼ ﻋــﻦ ﻛــﻮن اﻟﺴــﺠﲔ ﻻ ﻳﺘﻮاﺟــﺪ وأﻣــﺎم ﻫــﺬﻩ اﻟﻮﺿــﻌﻴﺔ ﰲ
ﻣﻮﻃﻨــﻪ اﻷﺻــﻠﻲ أو اﳌﺨﺘــﺎر ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻻ ﻳﻜــﻮن ﻣﻘﺒــﻮﻻ ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ ﻓﻴــﻪ وﻧﺘﻴﺠــﺔ ذﻟــﻚ ﻧــﺺ اﳌﺸــﺮع ﻋﻠــﻰ أن ﺗﺒﻠﻴــﻎ
اﻟﺴــﺠﲔ ،ﻳﺘﺤﻘــﻖ ﺑﺘﺴــﻠﻴﻢ اﻟﻮرﻗــﺔ اﳌ ـﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐﻬــﺎ إﱃ ﻣــﺄﻣﻮر اﻟﺴــﺠﻦ ،واﻟــﺬي ﻳﺘﻌــﲔ ﻋﻠﻴــﻪ ﺗﺴــﻠﻴﻤﻬﺎ ﻟﻠﺴــﺠﲔ
واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻗﻴﻌﻪ ﺳﺘﻼﻣﻪ ﳍﺎ .
أﻣﺎ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻳﻨﺘﺞ ﻓﻴﻪ ﻫﺬا اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ آ رﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﻓﻬﻮ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﰎ ﻓﻴﻪ ﺗﺴﻠﻴﻢ
اﻟﻮرﻗﺔ اﳌﺒﻠﻐﺔ ﳌﺄﻣﻮر اﻟﺴﺠﻦ ،ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈـﺮ ﻋـﻦ اﻟﻘﻴـﺎم ﺑﺘﺴـﻠﻴﻤﻬﺎ ﻟﻠﺴـﺠﲔ ﻣـﻦ ﻋﺪﻣـﻪ وﺑﺼـﺮف اﻟﻨﻈـﺮ أﻳﻀـﺎ
ﻋــﻦ اﻟﻮﻗــﺖ اﻟــﺬي ﰎ ﻓﻴــﻪ ذﻟــﻚ اﻟﺘﺴــﻠﻴﻢ ،ﲟــﺎ ﻳﻔﻴــﺪ وأن اﳌﺸــﺮع ﻳﻜــﻮن ﻗــﺪ اﻛﺘﻔــﻰ ﻫﻨــﺎ ﻟﻌﻠــﻢ اﳊﻜﻤــﻲ ﻻ
ﻟﻌﻠــﻢ اﻟﻴﻘﻴــﲏ ،وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ﻓﻬــﻲ ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﺗﺒﻘــﻰ ﻣــﱪرة ﻟﻨﻈــﺮ إﱃ ﺻــﻌﻮﺑﺔ اﻟــﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﻋﻤﻠﻴــﺔ ﺗﻮﺻــﻴﻞ اﻟﻮرﻗــﺔ
اﳌﺒﻠﻐــﺔ داﺧ ــﻞ اﻟﺴ ــﺠﻦ ،ﲝﻴــﺚ ﻻ ﳝﻠ ــﻚ اﳌﺒﻠ ــﻎ ﻣﻜﻨ ــﻪ اﻟﺘــﺄﺛﲑ ﻓﻴﻬ ــﺎ ،وﻓﻀ ــﻼ ﻋــﻦ ذﻟ ــﻚ ﻓﻤ ــﺄﻣﻮر اﻟﺴ ــﺠﻦ
ﻣﺴﺌﻮل ﲝﻜﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻦ ﺗﺴﻠﻴﻢ اﻟﻮرﻗﺔ اﳌﺒﻠﻐﺔ إﱃ اﻟﺴﺠﲔ ﰲ أﻗﺮب وﻗﺖ ﳑﻜﻦ.
ﻧﻴﺎ :ﺗﺒﻠﻴﻎ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﲔ وﺷﺒﻪ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﲔ :
ﱂ ﻳﻨﻈﻢ اﳌﺸﺮع اﻟﻜﻴﻔﻴـﺔ اﻟـﱵ ﻳـﺘﻢ ـﺎ إﺟـﺮاء اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ اﻟﺮﲰـﻲ ﻟﻠﻌﺴـﻜﺮﻳﲔ ،ﺧﻼﻓـﺎ ﳌـﺎ ﻫـﻮ ﻋﻠﻴـﻪ اﳊـﺎل
ﰲ اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻌﺎت اﳌﻘﺎرﻧ ــﺔ ،اﻟ ــﱵ اﻋﺘﻨ ــﺖ ﺑﻮﺿ ــﻊ ﻧﺼ ــﻮص ﻟﺘﻨﻈ ــﻴﻢ ﻫ ــﺬﻩ اﳌﺴ ــﺄﻟﺔ ،ﻛﺎﳌ ــﺎدة 6/13ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن
اﳌﺮاﻓﻌــﺎت اﳌﺼــﺮي ،اﻟــﱵ ﻧﺼــﺖ ﻋﻠــﻰ أن ﺗﺒﻠﻴــﻎ أﻓـﺮاد اﻟﻘـﻮات اﳌﺴــﻠﺤﺔ وﻣــﻦ ﰲ ﺣﻜﻤﻬــﻢ ،ﻳــﺘﻢ ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ
ﺗﺴ ــﻠﻴﻢ ﺻ ــﻮرة ﻟﻠﻮرﻗ ــﺔ اﳌﺒﻠﻐ ــﺔ ﻣ ــﻦ ﻃ ــﺮف اﻟﻨﻴﺎﺑ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ إﱃ اﻹدارة اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼ ــﺔ ﻟﻘـ ـﻮات اﳌﺴ ــﻠﺤﺔ ،
وﺗﻜﻤــﻦ اﻟﻌﻠــﺔ ﰲ ﺗﺒﻠﻴــﻎ أﻓ ـﺮاد اﳉــﻴﺶ ــﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘــﺔ ﰲ ﻣﻘﺘﻀــﻴﺎت اﻟﻮﻇﻴﻔــﺔ ،اﻟــﱵ ﺗﻔــﺮض ﻋﻠــﻴﻬﻢ اﻻرﺗﺒــﺎط
ﻣﺎﻛﻦ اﻟﻌﻤﻞ ،واﻟﺘﻮاﺟﺪ ﻓﻴﻬﺎ ﲝﻜﻢ اﻻﻧﻀـﺒﺎط اﻟﻌﺴـﻜﺮي ،وﻫـﻲ ﰲ ﻣﻌﻈﻤﻬـﺎ أﻣـﺎﻛﻦ ﺋﻴـﺔ ،ﻗـﺪ ﻻ ﻳﻜـﻮن
ﻣﻦ اﳌﺘﻴﺴﺮ ﻋﻠﻰ اﶈﻀﺮ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ.
ﻓﻀــﻼ ﻋــﻦ ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﺴ ـﺮﻳﺔ اﻟــﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬــﺎ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﻌﺴــﻜﺮي ،واﻟــﱵ ﻻ ﺗﺴــﻤﺢ ﻟﻠﻤﺤﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ
اﻻﺗﺼــﺎل ﻟﺸــﺨﺺ اﳌ ـﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ ﺷﺨﺼــﻴﺎ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻗــﺮر اﳌﺸــﺮع ﺗﺴــﻠﻴﻢ اﻟﻮرﻗــﺔ اﳌﺒﻠﻐــﺔ ﻣــﻦ ﻃــﺮف اﶈﻀــﺮ
193
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ إﱃ اﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،ﻟﺘﺘــﻮﱃ ﻫــﺬﻩ ﺑــﺪورﻫﺎ ﺗﺴــﻠﻴﻤﻬﺎ إﱃ اﻹدارة اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ ﻟﻘـﻮات اﳌﺴــﻠﺤﺔ
اﻟﱵ ﺗﻔﺮض ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺑﺘﺴﻠﻴﻤﻬﺎ ﻟﻠﺸﺨﺺ اﳌﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ .
وﳜﻀﻊ ﳍﺬﻩ اﻷﺣﻜﺎم أﻓﺮاد اﻟﻘﻮات اﳌﺴﻠﺤﺔ ،وﻣﻦ ﰲ ﺣﻜﻤﻬـﻢ ﻣـﻦ ﺿـﺒﺎط وﺟﻨـﻮد ﺑﺼـﺮف اﻟﻨﻈـﺮ
ﻋﻤ ــﺎ إذا ﻛ ــﺎﻧﻮا ﰲ ﺧﺪﻣ ــﺔ داﺋﻤ ــﺔ أو ﻣﺆﻗﺘ ــﺔ ،أﻛ ــﺎﻧﻮا ﳎﻨ ــﺪﻳﻦ أو ﻣﺴ ــﺘﺪﻋﻴﲔ ﻟﻼﺣﺘﻴ ــﺎط ،ﻛﻤ ــﺎ ﳜﻀ ــﻊ ﳍ ــﺎ
اﳌﻮﻇﻔـﻮن اﻟﺘـﺎﺑﻌﻮن ﻟﻠﻤﺼـﺎﱀ اﻟﻌﺴـﻜﺮﻳﺔ وﻟــﻮ ﻛـﺎﻧﻮا ﻣـﺪﻧﻴﲔ ،وﻫـﻲ أﺣﻜــﺎم ﻻ ﲣﻀـﻊ ﳍـﺎ ﻋﻨﺎﺻـﺮ اﻟﺸــﺮﻃﺔ ،
ﻟ ــﺬﻟﻚ ﻓ ــﺎﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻟﻠﻌﺴ ــﻜﺮﻳﲔ وﺷ ــﺒﻪ اﻟﻌﺴ ــﻜﺮﻳﲔ ،ﻻ ﻳﺼ ــﺢ أن ﻳ ــﺘﻢ ﻟﺸﺨﺼ ــﻬﻢ أو ﰲ ﻣ ــﻮﻃﻨﻬﻢ أو ﳉﻬ ــﺔ
اﻹدارة ﲢﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ ﺑﻄﻼﻧﻪ ،ﺑﻞ ﳚﺐ أن ﻳﺘﻢ ﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﱵ ﺣﺪدﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن .
أﻣــﺎ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﺘــﺎرﻳﺦ اﻟــﺬي ﻳﻨــﺘﺞ ﻓﻴــﻪ ﻫــﺬا اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ آ رﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،ﻓﻠــﻴﺲ ﻫــﻮ اﻟﺘــﺎرﻳﺦ اﻟــﺬي ﰎ ﻓﻴــﻪ
ﺗﺴــﻠﻴﻢ اﻟﻮرﻗــﺔ اﳌﺒﻠﻐــﺔ ﻣــﻦ اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ إﱃ اﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،ﺑــﻞ اﻟﺘــﺎرﻳﺦ اﻟــﺬي ﰎ ﻓﻴــﻪ ﻗﻴــﺎم اﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ
ﺑﺘﺴ ــﻠﻴﻢ ﺗﻠ ــﻚ اﻟﻮرﻗ ــﺔ إﱃ اﻹدارة اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼ ــﺔ ﻟﻘ ـﻮات اﳌﺴ ــﻠﺤﺔ ،وذﻟ ــﻚ ﺑﺼ ــﺮف اﻟﻨﻈ ــﺮ ﻋﻤ ــﺎ إذا
ﻗﺎﻣﺖ ﻫﺬﻩ ﺑﺘﺴﻠﻴﻤﻬﺎ ﻟﻠﻤﺒﻠﻎ ﻟﻪ أم ﻻ ) وذﻟﻚ ﺧﻼﻓﺎ ﳌﺎ ذﻫﺐ إﻟﻴـﻪ اﻟـﺪﻛﺘﻮر أﲪـﺪ أو اﻟﻮﻓـﺎء ،ﺣﻴـﺚ رأى
أن اﻹﻋــﻼن ﻻ ﻳﺴــﺮي ﰲ ﺣــﻖ اﳌﻌﻠــﻦ إﻟﻴــﻪ إﻻ ﺑﺘﺴــﻠﻴﻤﻪ ﺻــﻮرة اﻹﻋــﻼن ،أو اﻣﺘﻨﺎﻋــﻪ ﻋــﻦ اﺳــﺘﻼﻣﻬﺎ ﻷن
اﻹدارة اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ ﻟﻘـﻮات اﳌﺴــﻠﺤﺔ ،إﳕــﺎ ﻫــﻲ ﺳـﻠﻄﺔ ﺗﺘــﻮﱃ إﲤــﺎم ﻋﻤــﻞ اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،وﻻ ﺗﻌــﺪ
ﺋﺒﺔ ﻋﻦ اﻟﺸﺨﺺ اﳌﺮاد ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ.
وﲦﺔ ﻣﻦ ذﻫﺐ إﱃ ﻳﻴﺪ ﻫﺬا اﻟﺮأي ،ﺑﺪﻋﻮى وأن اﻻﻋﺘﺪاد ﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺬي ﰎ ﻓﻴﻪ ﺗﺴﻠﻴﻢ اﻟﻮرﻗﺔ
اﳌﺒﻠﻐﺔ إﱃ اﻹدارة اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻟﻘﻮات اﳌﺴﻠﺤﺔ ،ﻗﺪ ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻨﻪ ﻋﺪم وﺻﻮل اﻟﻮرﻗﺔ اﳌﺒﻠﻐـﺔ إﱃ اﳌﺒﻠـﻎ
إﻟﻴــﻪ ،وﺣــﱴ ﰲ اﳊﺎﻟــﺔ اﻟﻌﻜﺴــﻴﺔ ﻓﻘــﺪ ﺗﺼــﻞ إﻟﻴــﻪ ﻣﺘــﺄﺧﺮة ﳑــﺎ ﻳﻀــﺮ ﲟﺼــﺎﳊﻪ ،ﻟــﺬﻟﻚ دى ﻫــﺬا اﻻﲡــﺎﻩ
اﻟﻔﻘﻬــﻲ ﺑﻀــﺮورة اﻟﺮﺟــﻮع إﱃ ﺗﻄﺒﻴــﻖ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﰲ اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ اﻟﺮﲰــﻲ ،اﻟــﱵ ﺗﻠــﺰم ﺑﺘﺴــﻠﻴﻢ اﻟﻮرﻗــﺔ اﳌﺒﻠﻐــﺔ إﱃ
اﳌﺒﻠــﻎ إﻟﻴــﻪ ﺷﺨﺼــﻴﺎ ،أو ﺗﺴــﻠﻴﻤﻬﺎ ﲟﻮﻃﻨــﻪ ،وﻗــﺪ اﻋﺘﻤــﺪ ﻫــﺬا اﻻﲡــﺎﻩ ﰲ ﻳﻴــﺪ رأﻳــﻪ ﻟﻌﻤــﻞ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ اﻟــﺬي
ﺷﻬﺪ ن اﻟﻠﺠﻮء إﱃ ﻫﺬا اﻟﻄﺮﻳﻖ اﳌﺨﺼﻮص ،ﻗﺪ اﲣﺬ ﰲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن ﻟﻠﻌﺒﺚ ﻹﺟﺮاءات وﺗﺮﺗـﺐ ﻋﻠﻴـﻪ
اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى.
وﰲ ﻇﻞ ﻏﻴﺎب أي ﻧﺺ ﺻﺮﻳﺢ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﺒﻠﻴـﻎ اﻟﻌﺴـﻜﺮﻳﲔ ،وﻣـﻦ ﰲ ﺣﻜﻤﻬـﻢ ﺳـﻮاء ﰲ ﻇـﻞ
ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ اﻟﻘــﺪﱘ ،أو ﰲ ﻇــﻞ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻓﻘــﺪ درج اﻟﻌﻤــﻞ ﻋﻠــﻰ
ﺗﺒﻠﻴﻐﻬﻢ ﰲ ﺷﺨﺺ ﻗـﺎدة وﺣـﺪا ﻢ ،أو إﱃ ﻣـﻮﻃﻨﻬﻢ ﰲ ﺷـﺨﺺ اﻟﺴـﺎﻛﻨﲔ ﻣﻌﻬـﻢ ﻣـﻦ اﻷﻗـﺎرب أو اﻟﺒـﻮاﺑﲔ
أو اﻟﺘــﺎﺑﻌﲔ ،وﰲ ﲨﻴــﻊ اﻷﺣ ـﻮال ﻓﻬــﻮ ﺗﺒﻠﻴــﻎ ﻳﺒﻘــﻰ ﺣﻜﻤﻴــﺎ وﻟــﻴﺲ ﻳﻘﻴﻨــﺎ ،وﻛﺜ ـﲑا ﻣــﺎ ﻻ ﺗﻌﺘــﺪ ﺑــﻪ اﳉﻬــﺎت
اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ ﻋـﺪم إﻧﺘﺎﺟــﻪ ﻵ رﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،ﳑــﺎ ﻳﻌـﺮض اﻟــﺪﻋﺎوى ﻟﻌــﺪم اﻟﻘﺒـﻮل ،وﻫــﻮ وﺿــﻊ ﻳﺴــﺘﺪﻋﻲ
اﺳﺘﺪراﻛﻪ ﲟﻮﺟﺐ ﻧﺺ ﺗﻌﺪﻳﻠﻲ ﻻ ﺣﻖ ،ﳛﺪد اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺎ ﺗﺒﻠﻴﻎ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﲔ وﺳﺒﻪ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﲔ .
ﻟﺜﺎ :ﺗﺒﻠﻴﻎ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻟﺴﻔﻦ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ :
ﱂ ﻳﻠﺘﻔ ــﺖ اﳌﺸ ــﺮع ﰲ اﳉﺰاﺋ ــﺮ ﻛ ــﺬﻟﻚ أﻳﻀ ــﺎ ،إﱃ ﺗﻨﻈ ــﻴﻢ ﻫ ــﺬﻩ اﳌﺴ ــﺄﻟﺔ ،ﻻ ﰲ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ ،وﻻ ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،وذﻟـﻚ ﺧﻼﻓـﺎ ﳌـﺎ ﻫـﻮ ﻋﻠﻴـﻪ اﳊـﺎل ﰲ ﺑﻌـﺾ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت
194
اﳌﻘﺎرﻧﺔ ،ﺣﻴﺚ اﳌﺎدة 8/13ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ اﳌﺼـﺮي ،ﻧﺼـﺖ ﻋﻠـﻰ أن ﺗﺴـﻠﻴﻢ ﺻـﻮرة
اﻟﻮرﻗﺔ اﳌﺒﻠﻐﺔ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﺤﺎرة اﻟﺴﻔﻦ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ أو اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺎ ﳚﺐ أن ﻳﺘﻢ ﻟﻠﺮ ن.
وﻟﻌﻞ اﳊﻜﻤﺔ ﻣﻦ وﺿﻊ ﻫﺬا اﻟﻨﺺ ،ﺗﻜﻤﻦ ﰲ ﻋﺪم ﺟﺪوى اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﳍـﺆﻻء ﰲ ﻣـﻮﻃﻨﻬﻢ ﰲ
ﻏﺎﻟﺐ اﻷﺣﻴﺎن ﻛﻤﺎ أن ﻃﺒﻴﻌـﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔـﺔ اﻟـﱵ ﳝﺎرﺳـﻮ ﺎ ﺗﻘﺘﻀـﻲ ﻋـﺪم اﻹﺧـﻼل ﺑﻨﻈـﺎم اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﺘﻨـﺎوﰊ ﻟـﺪﻳﻬﻢ
،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺆﺛﺮ ﰲ ﻋﻤﻞ اﶈﻀﺮ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺘﺴﻠﻴﻢ ﻧﺴـﺨﺔ ﻣـﻦ اﻟﻮرﻗـﺔ اﳌﺒﻠﻐـﺔ ﺷﺨﺼـﻴﺎ إﱃ اﻟﺸـﺨﺺ اﳌـﺮاد
ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻪ ﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ،إﱃ ﺟﺎﻧﺐ أن اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟـﺮ ن ،ﻗـﺪ ﻳﻀـﻤﻦ وﺻـﻮل اﻟﻮرﻗـﺔ اﳌﺒﻠﻐـﺔ إﱃ
اﳌﺒﻠﻎ إﻟﻴﻪ ،وﻟـﻮ ﻛـﺎن ﻗـﺪ ﻏـﺎدر اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ﳌﻴﻨـﺎء وﻻ ﻳﻄﺒـﻖ ﻫـﺬا اﻟـﻨﺺ ﰲ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻊ اﳌﺼـﺮي ،إﻻ ﻋﻠـﻰ اﻟﺒﺤـﺎرة
واﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻟﺴﻔﻦ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺮاﺳﻴﺔ ﳌﻮاﻧﺊ اﳌﺼﺮﻳﺔ.
أﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺴﻔﻦ راﺳﻴﺔ ﰲ ﻣﻮاﻧﺊ أﺟﻨﺒﻴﺔ ،ﻓﺎن اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﰲ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ﳜﻀـﻊ ﻟﻠﻄﺮﻳﻘـﺔ اﻟـﱵ ﻳـﺘﻢ
ــﺎ ﺗﺒﻠﻴــﻎ اﻷﺷــﺨﺎص اﻟــﺬﻳﻦ ﳍــﻢ ﻣــﻮﻃﻦ ﻣﻌﻠــﻮم ﰲ اﳋــﺎرج ،أي ﺗﺴــﻠﻴﻢ اﻟﻮرﻗــﺔ إﱃ اﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﻌﻤــﻞ ﻋﻠــﻰ
ﺗﺒﻠﻴﻐﻬﺎ ﻟﻄﺮﻳﻖ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ.
وﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﳍﺬا اﻟﻨﺺ ﻓـﺎﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻳﺴـﻠﻢ ﻟﻠـﺮ ن ،اﻟـﺬي ﻳﻔـﱰض ﻓﻴـﻪ ﺗﻮﺻـﻴﻞ اﻟﻮرﻗـﺔ اﳌﺒﻠﻐـﺔ إﱃ اﳌﺒﻠـﻎ إﻟﻴـﻪ،
وﻳﻨــﺘﺞ اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ أ رﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﰲ ﻫــﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ ﻣــﻦ رﻳــﺦ ﺗﺴــﻠﻴﻢ اﻟﻮرﻗــﺔ اﳌﺒﻠﻐــﺔ إﱃ اﻟــﺮ ن ﺑﺼــﺮف اﻟﻨﻈــﺮ ﻋﻤــﺎ
إذا ﻗﺎم ﺑﺘﺴﻠﻴﻤﻬﺎ إﱃ اﳌﺒﻠﻎ إﻟﻴﻪ ،وﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺬي ﻗﺎم ﻓﻴﻪ ﺑﺬﻟﻚ اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ .
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓــﺎن ﱂ ﳚــﺪ اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ اﻟــﺮ ن ،أو ﻣــﻦ ﻳﻨــﻮب ﻋﻨــﻪ ﻟﺴــﻔﻴﻨﺔ أو أﻧــﻪ ﻗــﺪ اﻣﺘﻨــﻊ ﻋــﻦ
اﺳــﺘﻼم اﻟﻮرﻗــﺔ اﳌﺒﻠﻐــﺔ أو رﻓــﺾ اﻟﺘﻮﻗﻴــﻊ ﻋﻠــﻰ اﻷﺻــﻞ ،ﻗــﺎم اﶈﻀــﺮ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﺛﺒــﺎت ذﻟــﻚ ﰲ ﺣﻴﻨــﻪ ﻋﻠــﻰ
اﻷﺻﻞ واﻟﻨﺴﺨﺔ ،وﺗﺴﻠﻴﻢ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة إﱃ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻋﻨﺪ ﺋﺪ ﻳﻌﺘﱪ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻗﺪ ﰎ ﺻﺤﻴﺤﺎ.
وﰲ ﻇﻞ ﻏﻴﺎب ﻧﺺ ﳑﺎﺛﻞ ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﳍـﺆﻻء ،ﻳﺘﻌـﲔ إﻋﻤـﺎل
اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﰲ اﳌ ـﻮاد 408و 410و 411و 2/412ﻣــﻦ ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ
ﺟـ ـﺮاء اﻟﺘﺒﻠﻴ ــﻎ ﳍ ــﻢ ﰲ ﻣ ــﻮﻃﻨﻬﻢ اﻷﺻ ــﻠﻲ ،ﰲ ﺷ ــﺨﺺ أﺣ ــﺪ أﻓـ ـﺮاد اﻟﻌﺎﺋﻠ ــﺔ اﳌﻘﻴﻤ ــﲔ ﻣﻌﻬ ــﻢ أو ﰲ ﻣ ــﻮﻃﻨﻬﻢ
اﳌﺨﺘــﺎر ،و إذا ﰎ رﻓــﺾ اﻻﺳــﺘﻼم أو اﻟﺘﻮﻗﻴــﻊ ،ﰎ ﺗــﺪوﻳﻦ ذﻟــﻚ ﶈﻀــﺮ ،ﻓﺎﻟﻘﻴــﺎم ﺟ ـﺮاءات اﻟﺘﻌﻠﻴــﻖ ﻋــﻦ
ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ واﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ،ﰒ ﺗﺮﺳﻞ ﻧﺴﺨﺔ ﻣﻨﻪ ﻋﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟﱪﻳـﺪ اﳌﻀـﻤﻦ ﻣـﻊ اﻹﺷـﻌﺎر ﻹﺳـﺘﻴﻼم ،وﻳﻌﺘـﱪ ﻫـﺬا
اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﲟﺜﺎﺑﺔ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﻟﺸﺨﺼﻲ ،وﻳﺮﺗﺐ آ رﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ رﻳﺦ ﺧﺘﻢ اﻟﱪﻳﺪ
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎدس:
ﺗﺒﻠﻴﻎ اﻷﺷﺨﺎص اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳﺔ :
ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 01/ 408ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ) :ﻳﻌﺘـﱪ اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ اﻟﺮﲰـﻲ
إﱃ اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻌﻨﻮي ﺷﺨﺼﻴﺎ ،إذا ﺳﻠﻢ ﳏﻀﺮ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ إﱃ ﳑﺜﻠﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ أو اﻹﺗﻔﺎﻗﻲ أو ﻷي ﺷﺨﺺ ﰎ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﳍﺬا
اﻟﻐ ــﺮض ( ،ﻓﻴﻤ ــﺎ ﻧﺼ ــﺖ اﳌ ــﺎدة 2/408ﻣ ــﻦ ﻧﻔ ــﺲ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ﻋﻠ ــﻰ أﻧ ــﻪ ) :ﻳ ــﺘﻢ اﻟﺘﺒﻠﻴ ــﻎ اﻟﺮﲰ ــﻲ ،اﳌﻮﺟ ــﻪ إﱃ
اﻹدارات واﳉﻤﺎﻋﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ذات اﻟﺼﺒﻐﺔ اﻹدارﻳﺔ إﱃ اﳌﻤﺜﻞ اﳌﻌﲔ ﳍﺬا اﻟﻐﺮض وﲟﻘﺮﻫـﺎ
195
( ،وﻧﺼــﺖ اﳌــﺎدة 3/ 408ﻣــﻦ ﻧﻔــﺲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻋﻠــﻰ أن ):ﻳــﺘﻢ اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ اﻟﺮﲰــﻲ ،اﳌﻮﺟـﻪ إﱃ ﺷــﺨﺺ ﻣﻌﻨــﻮي ﰲ
ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺼﻔﻴﺔ إﱃ اﳌﺼﻔﻲ (.
و ﺳــﺘﻘﺮاء ﻫــﺬﻩ اﻟﻨﺼــﻮص ،ﻳﺘﻀــﺢ وأن اﳌﺸــﺮع ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻹﲨــﺎل ﻳﻜــﻮن ﻗــﺪ ﻓــﺮق ﺑــﲔ ﺣــﺎﻟﺘﲔ
اﻷوﱃ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﻷﺷﺨﺎص اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳﺔ اﳋﺎﺻﺔ ،واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﻷﺷﺨﺎص اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
أوﻻ :اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﻟﺮﲰﻲ ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳﺔ اﳋﺎﺻﺔ :
ﻳﻘﺼﺪ ِﻷﺷﺨﺎص اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳـﺔ اﳋﺎﺻـﺔ اﻟﺸـﺮﻛﺎت اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ ،ﲟـﺎ ﻓﻴﻬـﺎ اﳌﺆﺳﺴـﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ
ذات اﻟﺼﺒﻐﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ أو اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﳉﻤﻌﻴﺎت واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳋﺎﺻﺔ.
و إﻋﻤــﺎﻻ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 1/408ﻣــﻦ ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻓــﺎﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﻟﺮﲰــﻲ ﻳــﺘﻢ ﺻــﺤﻴﺤﺎ إذا ﰎ ﻟﻠﻤﻤﺜــﻞ
اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ أو اﻹﺗﻔـﺎﻗﻲ ،أو إﱃ اﳌﺼـﻔﻲ ﻟﻠﺸـﺨﺺ اﻻﻋﺘﺒـﺎري ،إن ﻛـﺎن ﰲ ﺣﺎﻟـﺔ ﺗﺼـﻔﻴﺔ ،وﻗـﺪ ﻳـﺘﻢ ﻹﺿـﺎﻓﺔ
إﱃ ذﻟ ــﻚ ،إﱃ أي ﺷ ــﺨﺺ ﻳﻜ ــﻮن اﻟﺸ ــﺨﺺ اﻻﻋﺘﺒ ــﺎري ﻗ ــﺪ ﻋﻴﻨ ــﻪ ﳍ ــﺬا اﻟﻐ ــﺮض ،ﻻﺳ ــﻴﻤﺎ إذا ﻛ ــﺎن ﻫ ــﺬا
اﻟﺸــﺨﺺ وﻛــﻴﻼ ،ﻓــﺎن اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ اﻟــﺬي ﳚــﺮى ﻳﻜــﻮن ﺻــﺤﻴﺤﺎ وﻳﻨــﺘﺞ آ رﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﻣــﻦ ﻳــﻮم اﺳــﺘﻼﻣﻪ اﻟﻮرﻗــﺔ
اﳌﺒﻠﻐﺔ ﲟﻘﺮ اﻟﺸﺨﺺ اﻻﻋﺘﺒﺎري أو ﻣﻘﺮ اﳌﺼﻔﻲ أو اﻟﻮﻛﻴﻞ ﺣﺴﺐ اﳊﺎﻟﺔ .
وﻳﻼﺣ ــﻆ ن ﻧ ــﺺ اﳌ ــﺎدة 408ﻣ ــﻦ ﻫ ــﺬا اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ،ﱂ ﻳﻔ ــﺮق ﺑ ــﲔ اﻟﺸ ــﺨﺺ اﻻﻋﺘﺒ ــﺎري اﻟ ــﻮﻃﲏ
واﻷﺟﻨﱯ ،ﻟﺬﻟﻚ وﰲ ﺿﻮء وﺟﻮد اﳌﻘﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﳍﺬا اﻷﺧﲑ ﳋﺎرج ،ﻓﺎﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻳﻌﺪ ﺻﺤﻴﺤﺎ إذا ﰎ ﻟﻔـﺮع ﻣـﻦ
ﻓﺮوﻋﻪ ﳉﺰاﺋﺮ.
ﻧﻴﺎ :اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﻟﺮﲰﻲ ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ :
ﻳﻘﺼ ــﺪ ﻷﺷ ــﺨﺎص اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ اﻟﺪوﻟ ــﺔ أي اﻟ ــﻮزارات ،وﳐﺘﻠ ــﻒ اﳍﻴﺌ ــﺎت اﻹدارﻳ ــﺔ اﳌﺮﻛﺰﻳ ــﺔ
واﻟﻮﻻ ت واﻟﺒﻠﺪ ت وﳐﺘﻠﻒ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،ذات اﻟﺼﺒﻐﺔ اﻹدارﻳﺔ.
وﲟﻘﺘﻀــﻰ ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 2/408ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻓــﺎن اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ اﻟﺮﲰــﻲ ﳍــﺬﻩ
اﻷﺷــﺨﺎص اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳــﺔ ،ﻳﻜــﻮن ﺻــﺤﻴﺤﺎ إذا ﺳــﻠﻤﺖ ﻧﺴــﺨﺔ ﻣﻨــﻪ إﱃ اﳌﻤﺜــﻞ اﳌﻌــﲔ ﳍــﺬ اﻟﻐــﺮض ﲟﻘﺮﻫــﺎ ،ﲟــﺎ
ﻳﻔﻴﺪ وأﻧﻪ ﻗﺪ ﻻ ﻳﻜﻮن ﻫﻮ اﳌﻤﺜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﳍﺎ ،ﺑﻞ أي ﻣﻮﻇﻒ ﻗﺪ ﰎ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﳍﺬا اﻟﻐﺮض .
وﰲ ﺿــﻮء ﻋــﺪم إﺷــﺎرة ﻫــﺬا اﻟــﻨﺺ إﱃ اﻟﻜﻴﻔﻴــﺔ اﻟــﱵ ﻳــﺘﻢ ـﺎ إﲤــﺎم اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ اﻟﺮﲰــﻲ ،ﰲ ﺣﺎﻟــﺔ رﻓــﺾ
ﳑﺜﻞ اﻟﺸـﺨﺺ اﻻﻋﺘﺒـﺎري اﺳـﺘﻼم اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ أو اﻟﺘﺄﺷـﲑ ﻋﻠـﻰ اﻷﺻـﻞ ،ﻓﺎﻧـﻪ ﻳﻜـﻮن ﻗـﺪ اﻓـﱰض ﺣﺼـﻮل اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ
ﻟﺘــﺎرﻳﺦ اﻟــﺬي ﰎ ﻓﻴــﻪ ﺗﺴــﻠﻴﻢ اﻟﻮرﻗــﺔ اﳌﺒﻠﻐــﺔ ،إﱃ ﳑﺜــﻞ اﻟﺸــﺨﺺ اﻻﻋﺘﺒــﺎري ﺑﺼــﺮف اﻟﻨﻈــﺮ ﻋــﻦ اﺳــﺘﻼﻣﻪ أو
ﻋﺪم اﺳﺘﻼﻣﻪ ﻟﻠﻮرﻗﺔ اﳌﺒﻠﻐﺔ ،أو رﻓﻀﻪ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ أو اﻟﺘﺄﺷﲑ ﻋﻠﻰ اﻷﺻﻞ .
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ:
ﻣﻮاﻋﻴـ ــﺪ اﳌﺮاﻓﻌﺎت
ﺗﻠﻌــﺐ ﻣﻮاﻋﻴــﺪ اﳌﺮاﻓﻌــﺎت أﳘﻴــﺔ ﻛﺒــﲑة ،ﰲ ﳎــﺎل إﻋﻤــﺎل ﻗﻮاﻋــﺪ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ،
ﻓﻬﻲ إﻣﺎ ﺗﻠﺰم اﻟﻘﻴﺎم ﺟﺮاء ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات أﺛﻨـﺎء ﺗﻠـﻚ اﳌﻮاﻋﻴـﺪ ،وإﻣـﺎ ﺗﻠـﺰم ﻻﻣﺘﻨـﺎع ﻋـﻦ ذﻟـﻚ اﻹﺟـﺮاء ﻗﺒـﻞ
196
اﻧﻘﻀــﺎء ﻫــﺬﻩ اﳌﻮاﻋﻴــﺪ ،وﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻷﺳــﺎس ﻓﺎﳌﻴﻌــﺎد أو اﳌﻬﻠــﺔ ،ﻗــﺪ ﻳﺜــﲑ ﺑﻌــﺾ اﻟﺘﺴــﺎؤل ﺣــﻮل ﳊﻈــﺔ اﻟﺒــﺪء
وﳊﻈﺔ اﻻﻧﺘﻬﺎء؟
وإذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻐﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﻣﻮاﻋﻴﺪ اﳋﺼـﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،ﺗﻜﻤـﻦ ﰲ ﺗﻨﻈـﻴﻢ ﺳـﲑﻫﺎ وﻣﻨـﻊ إﻃﺎﻟـﺔ أﻣـﺪﻫﺎ ﻣـﻦ
ﺟﻬﺔ ،وإ ﺣﺔ اﻟﻔﺮﺻـﺔ ﻟﻠﺨﺼـﻮم ﻟﺘﺤﻀـﲑ دﻓـﺎﻋﻬﻢ ﺑﺼـﻮرة ﻛﺎﻓﻴـﺔ ﻣـﻦ ﺟﻬـﺔ ﻧﻴـﺔ ،ﻓﻬـﻞ ﳝﻜـﻦ ﳍـﺬﻩ اﻟﻐﺎﻳـﺔ أن
ﺗﻜ ــﺮس اﺣ ـﱰام ﻣﺒ ــﺪأ اﻟﻔﺼ ــﻞ ﰲ اﻟ ــﺪﻋﻮى ﺧ ــﻼل آﺟ ــﺎل ﻣﻌﻘﻮﻟ ــﺔ ،وﻣﺒ ــﺪأ اﺣ ـﱰام اﳊ ــﻖ ﰲ اﻟ ــﺪﻓﺎع ،وﻣﺒ ــﺪأ
اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ ،اﳌﻨﺼـﻮص ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﰲ اﳌـﻮاد 03و 06ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،وﰲ
ﳐﺘﻠﻒ اﳌﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﳌﻌﻴﻨﺔ ﲝﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن؟
وﻓﻀﻼ ﻋﻦ ذﻟﻚ ﻓﻤﺎ ﻫـﻲ اﻵ ر اﻟـﱵ ﺗﱰﺗـﺐ ﻋـﻦ ﲡـﺎوز اﳌﻴﻌـﺎد اﻹﺟﺮاﺋـﻲ ،وﲢﺪﻳـﺪا ﻫـﻞ ﻳـﺆدي إﱃ
زوال اﳋﺼﻮﻣﺔ أو ﺳﻘﻮط اﳊﻖ ﰲ اﲣـﺎذ اﻹﺟـﺮاء ،وﻣـﺎ ﻫـﻲ اﻟﻮﺳـﻴﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ اﳌﺴـﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟـﺬﻟﻚ ،أﻫـﻲ اﻟـﺪﻓﻊ
اﻟﺬي ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻤﺴﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﺑﺴﻘﻮط اﳋﺼﻮﻣﺔ ،وﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﳚﺎب ﻫﻞ ﻫﻮ دﻓﻊ ﺷﻜﻠﻲ ،وﻫـﻞ ﻳـﺆدي إﱃ
ﺑﻄﻼن اﻹﺟﺮاء ،وﻣﱴ ﺗﻌﻠﻖ اﻟﺪﻓﻊ ﺑﺘﺠﺎوز ﻣﻬﻠﺔ اﻟﻄﻌﻦ ﻣﺜﻼ ،ﻫـﻞ ﻳﻌـﺪ دﻓﻌـﺎ ﺑﻌـﺪم اﻟﻘﺒـﻮل؟ ،واﻹﺟﺎﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ
ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺴﺎؤﻻت ،ﺗﻔﺮض ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ وﻛﻴﻔﻴﺔ اﺣﺘﺴﺎ ﺎ وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ز د ﺎ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول
ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ :
ﲣﺘﻠﻒ اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ﺧﺘﻼف اﳌﻌﻴﺎر اﳌﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ ،ﻓﻘﺪ ﻳﺘﻮﱃ اﳌﺸﺮع ﻣﻦ
ﺧﻼل اﻟﻨﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﻴﻌﺎد اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻺﺟـﺮاء ،وﺑﻄﺒﻴﻌـﺔ اﳊـﺎل ﻓﺎﳌﻌﻴـﺎر ﻫﻨـﺎ ﻳﻜـﻮن ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺎ ،وﻗـﺪ ﻳـﱰك
اﳌﺸﺮع ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ ﺳﻠﻄﺔ ﻣﻨﺢ اﳌﻴﻌﺎد أو ﺗﻌﺪﻳﻠـﻪ ﻟـﺰ دة أو ﻟﻨﻘﺼـﺎن ،واﳌﻌﻴـﺎر ﰲ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ﻳﻜـﻮن ﻗﻀـﺎﺋﻴﺎ
.
وﻓﻀــﻼ ﻋــﻦ ذﻟــﻚ ﻓﺎﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،إﻣــﺎ أن ﺗﻜــﻮن ﻣﺮﻧــﺔ وإﻣــﺎ أن ﺗﻜــﻮن ﺟﺎﻣــﺪة ،ﻛﻤــﺎ ﺗﻜــﻮن
ﻗﺼﺔ أو ﻛﺎﻣﻠﺔ أو ﺣﺘﻤﻴﺔ أو ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ،وﺑﺬﻟﻚ ﺗﻜﻮن اﳌﻮاﻋﻴﺪ أﻧﻮاع .
اﻟﻔﺮع اﻷول :
اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ :
اذا ﻛﻨــﺎ ﻗــﺪ أﺷــﺮ إﱃ أن اﳌﻘﺼــﻮد ﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،ﻳﺘﻮﻗــﻒ ﻋﻠــﻰ اﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻟــﱵ أوﺟــﺪﻫﺎ اﻟﻘــﺎﻧﻮن
وﺣ ــﺪد أﺟﻠﻬ ــﺎ وأن اﳌﻘﺼ ــﻮد ﳌﻮاﻋﻴ ــﺪ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ،ﻳﻘﺘﺼ ــﺮ ﻋﻠ ــﻰ ﺗﻠ ــﻚ اﳌﻮاﻋﻴ ــﺪ اﻟ ــﱵ ﻣ ــﻨﺢ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ﺳ ــﻠﻄﺔ
ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ أو ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ز دة وﻧﻘﺼﺎ اﱃ اﻟﻘﺎﺿﻲ ،ﻓﺎن ذﻟﻚ ﻳﻌـﲏ اﺧﺘﻼﻓﻬﻤـﺎ ﻋـﻦ ﺑﻌﻀـﻬﻤﺎ اﻟـﺒﻌﺾ ،وﻋﻠـﻰ
ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﻓﺎ ﻤﺎ ﳛﺘﺠﺎن إﱃ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ.
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :
اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ :
ﻳﻨﻈﺮ إﱃ ﻣﻮاﻋﻴـﺪ اﳌﺮاﻓﻌـﺎت ،ﻋﻠـﻰ أ ـﺎ ﺗﻨـﺪرج ﺿـﻤﻦ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﻟـﱵ ﻳﺴـﺘﺄﺛﺮ اﳌﺸـﺮع ﲟﻨﺤﻬـﺎ وﲢﺪﻳـﺪ
أﺟﻠﻬــﺎ ﻛﺄﺻــﻞ ﻋــﺎم ،وﻣــﻦ ذﻟــﻚ ﻋﻠــﻰ ﺳــﺒﻴﻞ اﳌﺜــﺎل ﻣﻬﻠــﺔ اﻟﺴــﻨﺔ اﻟــﱵ ﺣــﺪدﻫﺎ اﳌﺸــﺮع ﻟﺮﻓــﻊ دﻋــﺎوى اﳊﻴــﺎزة
197
ﻃﺒﻘــﺎ ﻟﻠﻤ ـﺎدة 02/524ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻠﻤــﺎدة 2/413ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ ،و ﻟﺘﺎﱄ ﻓﺎن رﻓﻊ ﺗﻠﻚ اﻟﺪﻋﺎوى ﺧﺎرج ﻫﺬا اﻷﺟﻞ ﳚﻌﻠﻬﺎ ﻏﲑ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ .
وﻛــﺬﻟﻚ اﳊــﺎل ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﳌﻬﻠــﺔ اﻟﺴــﻨﺘﲔ اﳌﻘــﺮرة ﻟﺴــﻘﻮط اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،وﻫــﻲ اﶈــﺪدة ﳌــﺎدة 223ﻣــﻦ
ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻤــﺎدة 220ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،وﻛــﺬﻟﻚ ﻣﻬﻠــﺔ
اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻳﻮﻣﺎ ﺑﲔ رﻳـﺦ ﺗﺴـﻠﻴﻢ اﻟﺘﻜﻠﻴـﻒ ﳊﻀـﻮر واﻟﺘـﺎرﻳﺦ اﶈـﺪد ﻷول ﺟﻠﺴـﺔ ،اﻟـﱵ ﳚـﺐ ﻋﻠـﻰ اﶈﻀـﺮ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ اﺣﱰاﻣﻬــﺎ ﻋﻨــﺪ ﻗﻴﺎﻣــﻪ ﺑﺘﺒﻠﻴــﻎ اﻟﻌ ـﺮاﺋﺾ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﺎوى ،ﻃﺒﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌ ـﺎدة 3/16ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،وﻫﻲ اﳌﺪة اﻟﱵ ﻛﺎﻧـﺖ ﳏـﺪدة ﺑﻌﺸـﺮة أ م ﲟﻘﺘﻀـﻰ ﻧـﺺ اﳌـﺎدة 26ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ.
ﳝﻜــﻦ أن ﻳﻀــﺎف إﱃ ذﻟــﻚ ﻣﻮاﻋﻴــﺪ اﻟﻄﻌــﻦ ﰲ اﻷﺣﻜــﺎم ،ﻛﻤﻴﻌــﺎد اﻟﺸــﻬﺮ اﶈــﺪد ﻟﻠﻄﻌ ــﻦ ﺑﻄﺮﻳ ــﻖ
اﳌﻌﺎرﺿــﺔ ﰲ ﺣﻜــﻢ أو ﻗ ـﺮار ﻏﻴــﺎﰊ ﻃﺒﻘــﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة 329ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ،وﻫﻮ اﳌﻴﻌــﺎد
اﶈــﺪد ﺑﻌﺸــﺮة أ م ﳌــﺎدة 98ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،وﻣﻴﻌــﺎد اﻟﺸــﻬﺮ اﶈــﺪدة ﻟﻠﻄﻌــﻦ ﺑﻼﺳــﺘﺌﻨﺎف
ﻃﺒﻘــﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة 336ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،اﳌﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻤــﺎدة 102ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،وﻏﲑﳘــﺎ ﻣــﻦ اﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﳌﻘــﺮرة ﳌﺨﺘﻠــﻒ ﻃــﺮق اﻟﻄﻌــﻦ ﻏــﲑ اﻟﻌﺎدﻳــﺔ ،ﻛــﺎﻟﻄﻌﻦ ﻟــﻨﻘﺾ واﻟﺘﻤــﺎس إﻋــﺎدة
اﻟﻨﻈﺮ ﻣﺜﻼ.
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:
اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ :
ﻗﺪ ﳜﺮج اﳌﺸﺮع ﻋﻠﻰ ﺗﻠـﻚ اﻟﻘﺎﻋـﺪة اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،وﻳﻌﻄـﻲ ﻟﻠﻘﺎﺿـﻲ ﺳـﻠﻄﺔ ﻣـﻨﺢ اﳌﻴﻌـﺎد أو ﺗﻌﺪﻳﻠـﻪ ز دة
وﻧﻘﺼ ــﺎ ﻛﺘﺤﺪﻳ ــﺪﻩ ﻟﻠﻤﻴﻌ ــﺎد اﻟ ــﺬي ﺗﺆﺟ ــﻞ إﻟﻴ ــﻪ ﺟﻠﺴ ــﺔ اﻟ ــﺪﻋﻮى ،إﻋﻤ ــﺎﻻ ﻟ ــﻨﺺ اﳌ ــﺎدة 264ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ اﻟــﱵ أﺟــﺎزت ﻟﻠﻘﺎﺿــﻲ ﺟﻴــﻞ اﻟﻘﻀــﻴﺔ إﱃ ﺟﻠﺴــﺔ ﻻﺣﻘــﺔ ،ﻣــﱴ ﺗﻌــﺬر ﻋﻠــﻰ
أﺣــﺪ اﳋﺼــﻮم ﺣﻀــﻮر اﳉﻠﺴــﺔ ،ﻣــﱴ رأى أن اﻟﺘﺨﻠــﻒ ﻋــﻦ اﳊﻀــﻮر ﻣــﱪر ،وﻛــﺬﻟﻚ اﳊــﺎل ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻤﻴﻌــﺎد
اﻟﺬي ﻣﺮ اﶈﻜﻤﺔ ﺑﺘﻌﻴﻴﻨﻪ ﳊﻀﻮر ﻣـﻦ ﻣـﺮ إدﺧﺎﻟـﻪ ﰲ اﳋﺼـﻮﻣﺔ ،إﻋﻤـﺎﻻ ﻟـﻨﺺ اﳌـﺎدة 204ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن
اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،اﻟ ــﺬي أﺟ ــﺎز ﻟﻠﻘﺎﺿ ــﻲ ﻣ ــﺜﻼ أن ﳝ ــﻨﺢ أﺟ ــﻼ ﻟﻠﺨﺼ ــﻮم ﻹدﺧ ــﺎل اﻟﻀ ــﺎﻣﻦ ﰲ
اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﻳﻀـﺎف إﱃ ذﻟـﻚ أن ﻟﻘﺎﺿـﻲ اﻹﺳـﺘﻌﺠﺎل ﰲ ﺣـﺎﻻت اﻹﺳـﺘﻌﺠﺎل اﻟﻘﺼـﻮى أن ﻣـﺮ ﺑﺘﻘﺼـﲑ
ﻣﻮاﻋﻴﺪ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر ،إﱃ ﺣﺪ اﺟﺮاﺋﻪ ﻣﻦ ﺳﺎﻋﺔ إﱃ ﺳﺎﻋﺔ ،إﻋﻤﺎﻻ ﻟﻨﺺ اﳌـﺎدة 2/301ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ .
ﻛﻤــﺎ ﺗﻜ ــﻮن ﻟﻠﻘﺎﺿــﻲ ﺳ ــﻠﻄﺔ ﻣــﻨﺢ وﲢﺪﻳ ــﺪ ﻣﻮاﻋﻴــﺪ ،ﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ﻛــﻞ ذي ﻣﺼــﻠﺤﺔ ﻹﻋ ــﺎدة اﻟﺴــﲑ ﰲ
اﻟـﺪﻋﻮى ﻋﻨــﺪ اﻧﻘﻄــﺎع اﳋﺼـﻮﻣﺔ ،ﺑﺴــﺒﺐ اﻟﺘﻐﻴــﲑ ﰲ أﻫﻠﻴـﺔ اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ﻷﺣــﺪ اﳋﺼـﻮم ،أو وﻓﺎﺗــﻪ أو وﻓــﺎة أو
اﺳــﺘﻘﺎﻟﺔ أو ﺗﻮﻗﻴــﻒ أو ﺷــﻄﺐ أو ﺗﻨﺤــﻲ اﶈــﺎﻣﻲ ،ﻣــﱴ ﻛــﺎن اﻟﺘﻤﺜﻴــﻞ ﺟ ـﻮاز ﻃﺒﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 211ﻣــﻦ
ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،وﻓﻀـﻼ ﻋـﻦ ذﻟـﻚ ﻓﻠﻠﻘﺎﺿـﻲ ﺳـﻼﻃﺔ ﻣـﻨﺢ وﲢﺪﻳـﺪ اﳌﻮاﻋﻴـﺪ ،اﻟـﱵ ﻳﻘـﺪم
198
ﺧﻼﳍﺎ اﳋﺼﻮم ﻣﺬﻛﺮا ﻢ ،أو اﻟﱵ ﳛﺪدﻫﺎ ﻟﻠﻨﻄﻖ ﳊﻜـﻢ إﻋﻤـﺎﻻ ﻟـﻨﺺ اﳌـﺎدﺗﲔ 270و 271ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳊﺎﻻت اﳌﻤﺎﺛﻠﺔ .
ﻫــﺬا وﲡــﺐ ا ِﻹﺷــﺎرة إﱃ أن ﻣــﻨﺢ اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﺳــﻠﻄﺔ ﺗﻘﺼــﲑ ﺑﻌــﺾ اﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ ،اﻟــﱵ ﻻ ﻳﺮﺗــﺐ
اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻋﻠـﻰ ﳐﺎﻟﻔﺘﻬــﺎ ﺟـﺰاء ،ﻓـﺎن ذﻟــﻚ ﻻﻳﺴـﺮي ﻋﻠـﻰ اﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻟـﱵ ﻳﺮﺗـﺐ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻋﻠـﻰ ﳐﺎﻟﻔﺘﻬـﺎ اﻟــﺒﻄﻼن
أو اﻟﺴــﻘﻮط أو اﻋﺘﺒــﺎر اﻟــﺪﻋﻮى ﻛــﺄن ﱂ ﺗﻜــﻦ ،ﻓــﻼ ﺳــﻠﻄﺔ ﻟﻠﻘﺎﺿــﻲ ﰲ ﺗﻘﺼــﲑﻫﺎ أو اﻟــﺰ دة ﻓﻴﻬــﺎ ،وإﻻ ﻛﻨــﺎ
ﺑﺼﺪد ﻣﻨﺢ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺳﻠﻄﺔ إﻧﺸﺎء
ﺟﺰاءات إﺟﺮاﺋﻴﺔ ،ﻷن ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳕﺎ ﺗﻜﻮن ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎص اﳌﺸﺮع وﺣﺪﻩ.
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :
اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﳉﺎﻣﺪة واﳌﻮاﻋﻴﺪ اﳌﺮﻧﺔ :
إذا ﻛ ــﺎن اﳌﺸ ــﺮع ﻫ ــﻮ اﻟ ــﺬي ﻳﺘ ــﻮﱃ ﲢﺪﻳ ــﺪ اﳌﻮاﻋﻴ ــﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ ،واﻟﻘﺎﺿ ــﻲ ﻫ ــﻮ اﻟ ــﺬي ﻳﺘ ــﻮﱃ ﲢﺪﻳ ــﺪ
اﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،ﻓــﺎن ذﻟــﻚ ﻳﻌــﲏ ن اﻷوﱃ ﺗﺘﻤﻴــﺰ ﳉﻤــﻮد ،ﻋﻜــﺲ اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ اﻟــﱵ ﺗﺘﻤﻴــﺰ ﳌﺮوﻧــﺔ ﻛﺄﺻــﻞ
ﻋـﺎم ،وﻣـﻊ ذﻟــﻚ ﻓﻬـﻲ ﻗﺎﻋـﺪة ﺗﺒﻘــﻰ ﻧﺴـﺒﻴﺔ ﻋﻠـﻰ اﻷﻗــﻞ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻋﻴـﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،وﻫـﻲ ﺑـﺬﻟﻚ ﲢﺘــﺎج إﱃ
ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ.
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:
اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﳌﺮﻧ ــﺔ :
إذا ﻛﺎﻧــﺖ اﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﻟﻴﺴــﺖ ﳏــﺪدة ﺑــﻨﺺ ﻗــﺎﻧﻮﱐ ﺳــﺎﺑﻖ ،وأن اﳌﺸــﺮع ﻗــﺪ أﻋﻄــﻰ ﺳــﻠﻄﺔ
ﻣﻨﺤﻬــﺎ وﲢﺪﻳــﺪﻫﺎ إﱃ اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻜــﻞ ﺧﺼــﻮﻣﺔ ﻋﻠــﻰ ﺣــﺪة ،ﻓــﺎن ذﻟــﻚ ﻳﻌــﲏ ــﺎ ﻣﻮاﻋﻴــﺪ ﻣﺮﻧــﺔ ،
وﻫــﺬﻩ اﳋﺎﺻــﻴﺔ ﻫــﻲ اﻟــﱵ ﺗﺴــﻤﺢ ن ﺗﻜــﻮن ﻗﺼــﲑة أو ﻃﻮﻳﻠــﺔ ،ﺗﺒﻌــﺎ ﻟﻄﺒﻴﻌــﺔ اﻹﺟ ـﺮاء اﳌﻄﻠــﻮب اﲣــﺎذﻩ ،
ﺣﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ أن ﳝﻨﺢ اﳋﺼﻢ ﻣﻬﻠﺔ أﺳﺒﻮع ﻣﺜﻼ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ اﻹﺟﺮاء اﻟﺒﺎﻃﻞ ،إﻋﻤـﺎﻻ ﻟـﻨﺺ اﳌـﺎدة 62
ﻣـﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ﰲ ﺧﺼـﻮﻣﺔ ﻣﻌﻴﻨــﺔ ،وﻫــﻲ ﻣﻬﻠــﺔ ﻗــﺪ ﺗﻜـﻮن ﻛﺎﻓﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺳــﺒﻴﻞ اﳌﺜــﺎل
ﻟﺘﻘ ــﺪﱘ ﻣ ـﺬﻛﺮة ،ﺗﺮﻣ ــﻲ إﱃ اﺳ ــﺘﺪراك اﻟﺴ ــﻬﻮ اﻟ ــﺬي وﻗ ــﻊ ﰲ اﻟﻌﺮﻳﻀ ــﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴ ــﺔ ﻟﻠ ــﺪﻋﻮى ﲞﺼ ــﻮص ﻋ ــﺪم
اﻹﺷــﺎرة إﱃ اﳌﺴــﺘﻨﺪات واﻟﻮ ﺋــﻖ اﳌﺆﻳــﺪة ﻟﻠــﺪﻋﻮى ،اﺳــﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 06/16ﻣــﻨﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
وﻗ ــﺪ ﳝ ــﻨﺢ ﻟﻐ ــﲑﻩ ﰲ ﺧﺼ ــﻮﻣﺔ ﳑﺎﺛﻠ ــﺔ ،ﻣﻬﻠ ــﺔ أﻛﺜ ــﺮ ﻟﱰﲨ ــﺔ ﺗﻠ ــﻚ اﳌﺴ ــﺘﻨﺪات أو اﻟﻮ ﺋ ــﻖ إﱃ اﻟﻠﻐ ــﺔ
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،ﻧﺰوﻻ ﻋﻨﺪ ﺣﻜﻢ اﳌﺎدة 08ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،وﻗﺪ ﳝﻨﺢ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﰲ ﺧﺼـﻮﻣﺔ
أﺧﺮى ﰲ اﳌـﻮاد اﳌﺴـﺘﻌﺠﻠﺔ ﻣﻬﻠـﺔ أﻗـﻞ ،ﻗـﺪ ﻻ ﺗﺰﻳـﺪ ﻋـﻦ ﺳـﺎﻋﺔ ﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ اﳌﻤﺜـﻞ اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ أو اﻹﺗﻔـﺎﻗﻲ ﻟﻠﺨﺼـﻢ،
ﻋﻤــﻼ ﺣﻜــﺎم اﳌــﺎدة 2/301ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،وﻣــﻦ دون أن ﻳﺸــﻜﻞ اﻻﺧــﺘﻼف
ﰲ ﺗﻠﻚ اﳌﻮاﻋﻴﺪ ،ﻣﺴﺎﺳﺎ ﲟﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة ﺑﲔ اﳋﺼﻮم.
وﰲ ﻇــﻞ ﻫــﺬﻩ اﳌﺮوﻧــﺔ ،ﻓﻠــﻴﺲ ﲦــﺔ ﻣــﺎ ﳝﻨــﻊ اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﻣــﻦ ﻗﻴﺎﻣــﻪ ﺑﺘﻌــﺪﻳﻞ ﻻﺣــﻖ ﻟﻠﻤﻬــﻞ اﻟــﱵ ﺳــﺒﻖ ﻟــﻪ
ﻣﻨﺤﻬـﺎ ﻟﻠﺨﺼــﻮم ،ﻓﻠـﻮ أﻣــﺮ ﲝﻀـﻮر أﺣــﺪ اﳋﺼـﻮم أﻣﺎﻣــﻪ ﺷﺨﺼـﻴﺎ ﻹﺳــﺘﺠﻮاﺑﻪ ،وﺣـﺪد ﻣﻬﻠــﺔ أﺳـﺒﻮع ﻟﻠﻘﻴــﺎم
199
ﺑﺬﻟﻚ اﻹﺳﺘﺠﻮاب ،إﻋﻤﺎﻻ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 98ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﰒ اﺗﻀـﺢ ﻟـﻪ وأن ﲦـﺔ
ﻇــﺮوف ﺗﺘﻄﻠــﺐ اﺳــﺘﺠﻮاﺑﻪ ﻋﻠــﻰ اﻟﻔــﻮر ،وﻣــﻦ دون ﺣﻀــﻮر ﺧﺼــﻤﻪ وﻣﻮاﺟﻬﺘــﻪ ﻟــﻪ ،ﻛــﺎن ﻟــﻪ أن ﻳﻌــﺪل ﻋــﻦ
اﳌﻬﻠـﺔ اﻟﺴــﺎﺑﻘﺔ اﻟـﱵ ﺣــﺪدﻫﺎ ،وأﻣــﺮ ﺑﺴـﻤﺎع ذﻟــﻚ اﳋﺼــﻢ ﻋﻠـﻰ اﻟﻔــﻮر ﰲ ﺿــﻮء ﻣﻘﺘﻀـﻴﺎت ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 100
ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،وﻣــﻦ دون أن ﻳﺸــﻜﻞ ذﻟــﻚ اﻟﻌــﺪول ﻣﺴﺎﺳــﺎ ﲟﺒــﺪأ اﳌﻮاﺟﻬــﺔ ﺑــﲔ
اﳋﺼﻮم.
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:
اﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﳉﺎﻣــﺪة :
اذا ﻛﺎﻧــﺖ اﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﳏــﺪدة ﰲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻓﺎ ــﺎ ﺗﻌــﺪ ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ اﻷﺻــﻞ ﻣﻮاﻋﻴــﺪ ﺟﺎﻣــﺪة ،
وﻫﻲ ﻗﺎﻋﺪة ﻧﺴﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻛﻮ ﺎ ورﻏـﻢ اﻟـﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﰲ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ،ﻓﺈ ـﺎ ﻗـﺪ ﺗﻜـﻮن ﻣﻬـﻼ ﻣﺮﻧـﺔ ،ذﻟـﻚ أن
ﻣﻬﻠﺔ اﻟﺴﻨﺔ اﶈﺪدة ﻟﺮﻓﻊ دﻋﺎوى اﳊﻴﺎزة ،وﻣﻬﻠﺔ اﻟﺸﻬﺮ اﶈﺪدة ﻟﻠﻄﻌﻦ ﳌﻌﺎرﺿﺔ أو ﻹﺳﺘﺌﻨﺎف ﺗﻌـﺪ ﻣﻬـﻼ
ﺟﺎﻣﺪة ،ﻻ ﳚﻮز ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ ﺗﻌـﺪﻳﻠﻬﺎ ﺳـﻮاء ﻟـﺰ دة أو ﻟﻨﻘﺼـﺎن ،ﻓﻬـﻲ ﻗﺎﻋـﺪة ﻻﺗﺴـﺮي ﻋﻠـﻰ ﻣﻬﻠـﺔ اﻟﻌﺸـﺮﻳﻦ
ﻳﻮﻣﺎ اﶈﺪدة ﻗﺎﻧﻮ ﻹﺟﺮاء اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀـﻮر ،ﻓﻠﻠﻘﺎﺿـﻲ ﺳـﻠﻄﺔ ﺗﻘﺼـﲑﻫﺎ أو ﲢﺪﻳـﺪﻫﺎ ﰲ اﳌـﻮاد اﳌﺴـﺘﻌﺠﻠﺔ
ﺣﱴ ﻣﻦ ﺳﺎﻋﺔ اﱃ ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺑﻴﺎﻧﻪ وﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﺗﻌﺪ ﻣﻬﻼ ﻣﺮﻧﺔ.
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :
اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﳊﺘﻤﻴﺔ واﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ :
ﻳﻜﻤــﻦ اﻟﻔــﺮق ﺑــﲔ اﳌﻬــﻞ اﳊﺘﻤﻴــﺔ واﳌﻬــﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ ،ﰲ ﻛــﻮن اﻷوﱃ ﻗــﺪ رﺗــﺐ ﻋﻨﻬــﺎ اﳌﺸــﺮع ﺟ ـﺰاءا
إﺟﺮاﺋﻴﺎ ،وذﻟﻚ ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﱵ ﱂ ﻳﺮﺗﺐ ﻋﻨﻬﺎ ذﻟﻚ اﳉﺰء.
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :
اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﳊﺘﻤﻴ ــﺔ :
ﺗﻜــﻮن اﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ﺣﺘﻤﻴــﺔ ،ﻣــﱴ ﰎ اﻟــﻨﺺ ﻋﻠــﻰ ﺗﺮﺗﻴــﺐ ﺟ ـﺰاء إﺟﺮاﺋــﻲ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺪم ﻣﺮاﻋﺎ ــﺎ،
ﻛــﺒﻄﻼن اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀــﻮر اﻟــﺬﻳﻠﻢ ﳛــﱰم أﺟــﻞ اﻟﻌﺸـﺮﻳﻦ ﻳﻮﻣــﺎ ﺑــﲔ رﻳــﺦ ﺗﺴــﻠﻴﻤﻪ ،واﻟﺘــﺎرﻳﺦ اﶈــﺪد ﻷول
ﺟﻠﺴ ــﺔ أو ﺳ ــﻘﻮط اﳊ ــﻖ ﰲ اﲣ ــﺎذ اﻹﺟـ ـﺮاء ،ﻛﺴ ــﻘﻮط اﳊ ــﻖ إ رة اﻟ ــﺪﻓﻊ ﺑﻌ ــﺪم اﻹﺧﺘﺼ ــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤ ــﻲ،
وﺳﻘﻮط اﳊﻖ ﰲ إ رة اﻟﺪﻓﻮع اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ﻟﻌـﺪم ﺗﻘـﺪﳝﻬﺎ ﻗﺒـﻞ إﺑـﺪاء أي دﻓـﺎع ﰲ اﳌﻮﺿـﻮع ،ﻧـﺰوﻻ ﻋﻨـﺪ ﺣﻜـﻢ
اﳌﺎدﺗﲔ 47و 50ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
ﻛﻤﺎ أن ﻣﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻄﻌﻦ ﰲ اﻷﺣﻜﺎم ،ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻨﻬﺎ ﺳﻘﻮط اﳊﻖ ﰲ اﻟﻄﻌﻦ ،إن ﱂ ﻳﻘـﺪم ﰲ ﻣﻴﻌـﺎدﻩ
اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ ،ﻛﻤــﺎ أن ﻣﻴﻌــﺎد اﻟﺴــﻨﺘﲔ اﳌﻘــﺮر ﻹﻋــﺎدة اﻟﺴــﲑ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﺑﻌــﺪ ﺻــﺪور اﳊﻜــﻢ ﻏــﲑ اﻟﻔﺎﺻــﻞ ﰲ
ﻣﻮﺿﻮﻋﻬﺎ ،أو ﺻﺪور أﻣﺮ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻟﻠﺨﺼﻮم ﻟﻠﻘﻴﺎم ﳌﺴـﺎﻋﻲ ،ﰲ اﲣـﺎذ إﺟـﺮاءات ﻣﻮاﺻـﻠﺘﻬﺎ ،ﻳﱰﺗـﺐ ﻋﻨـﻪ
ﺳﻘﻮط اﳊﻖ ﰲ ﲡﺪﻳﺪ ﺗﻠﻚ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،إن ﱂ ﻳﺘﻢ ﺿﻤﻦ ذﻟﻚ اﳌﻴﻌﺎد اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ .
وﲡﺐ اﻹﺷﺎرة ﻫﻨﺎ إﱃ أن ﺣﺘﻤﻴﺔ اﳌﻮاﻋﻴـﺪ ،ﻻ ﺗﻌـﲏ ﺗﻌﻠﻘﻬـﺎ ﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎم ،ﳝﻜـﻦ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ وﻣـﻦ
ﺗﻠﻘــﺎء ﻧﻔﺴــﻬﺎ أن ﺗﻘﻀ ـﻲ ﺑﺘﻮﻗﻴــﻊ اﳉ ـﺰاء اﳌﱰﺗــﺐ ﻋﻠــﻰ ﳐﺎﻟﻔﺘﻬــﺎ ،ﺑــﻞ أن اﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﳊﺘﻤﻴــﺔ ﻗــﺪ ﺗﺘﻌﻠــﻖ ﻟﻨﻈــﺎم
200
اﻟﻌ ــﺎم ،ﻛﻤﻮاﻋﻴ ــﺪ اﻟﻄﻌ ــﻦ ﰲ اﻷﺣﻜ ــﺎم ﻣﺜﻼ،وﻗ ــﺪ ﻻ ﺗﺘﻌﻠ ــﻖ ﻟﻨﻈ ــﺎم اﻟﻌ ــﺎم ،ﻷ ــﺎ ﻣﻘ ــﺮرة ﳌﺼ ــﻠﺤﺔ اﳋﺼ ــﻮم،
و ﻟﺘـﺎﱄ ﻓﺘﻮﻗﻴـﻊ اﳉـﺰاء اﳌﱰﺗـﺐ ﻋـﻦ ﻋـﺪم اﺣﱰاﻣﻬـﺎ ﻳﺘﻮﻗـﻒ ﻋﻠـﻰ ﲤﺴـﻚ ﺻـﺎﺣﺐ اﳌﺼـﻠﺤﺔ ﺑﺘﻮﻗﻴـﻊ اﳉـﺰاء
ﻋﻨﺪ ﳐﺎﻟﻔﺘﻬﺎ ،وﻫـﻮ اﻷﻣـﺮ اﻟـﺬي ﻳﺼـﺪق ﻋﻠـﻰ ﻣﻬﻠـﺔ اﻟﺴـﻨﺘﲔ اﳌﻘـﺮرة ﻹﻋـﺎدة اﻟﺴـﲑ ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى ،ﺑﻌـﺪ اﳊﻜـﻢ
اﻟﺼﺎدر ﻗﺒﻞ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﻣﻮﺿﻮﻋﻬﺎ.
وإذا ﻓــﺮض اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻣﻴﻌــﺎدا ﺣﺘﻤﻴــﺎ ،ﻟﺮﻓــﻊ دﻋــﻮى أو ﻃﻌــﻦ أو اﲣــﺎذ أي إﺟ ـﺮاء آﺧــﺮ ،ﳛﺼــﻞ ﻋــﻦ
ﻃﺮﻳــﻖ اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ﻛــﺎﻟﺘﻈﻠﻢ اﳌﺴــﺒﻖ ﰲ اﳌـﻮاد اﳉﺒﺎﺋﻴـﺔ ،واﻟــﺘﻈﻠﻢ إﱃ ﳉﻨــﺔ اﻟﻄﻌــﻦ اﳌﺴــﺒﻖ ﰲ ﳎــﺎل ﺑﻌــﺾ ﻣﻨﺎزﻋــﺎت
اﻟﻀﻤﺎن اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻓﺎﳌﻴﻌﺎد ﻻ ﻳﻌﺘﱪ ﳏﱰﻣﺎ إﻻ إذا ﻛﺎن اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻗﺪ ﺣﺼﻞ ﺧﻼﻟﻪ ،وﻫـﻲ ﻣﻮاﻋﻴـﺪ ﺣـﺪد ﺎ
اﳌـﺎدة 122ﻣــﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴـﺔ واﳌــﺎدة 6ﻣـﻦ اﻟﻘــﺎﻧﻮن 15/83اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﳌﻨﺎزﻋــﺎت ﰲ ﳎــﺎل
اﻟﻀﻤﺎن اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ.
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:
اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـ ــﺔ :
ﱂ ﻳﺮﺗــﺐ اﳌﺸ ــﺮع ﻋﻠ ــﻰ اﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴ ــﺔ ﻣ ــﻦ ﺣﻴــﺚ اﻷﺻ ــﻞ أي ﺟ ـﺰاء ،ﻛﺎﳌﻴﻌ ــﺎد اﳌﻘ ــﺮر ﻟﺘﺒﻠﻴ ــﻎ
اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋﻮى ،وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 3/16ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﻓﻬـﻮ ﻣﻴﻌـﺎد وان
ﻛﺎن ﺣﺘﻤﻴﺎ ،ﻓﺎن ﱂ ﳚﺮ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺧﻼﻟﻪ ،ﻓـﻼ وﺟـﻮد ﻷي ﺟـﺰاء ﳝﻜـﻦ ﺗﻮﻗﻴﻌـﻪ ،وﻣـﻦ ﰎ ﻓﻠـﻴﺲ ﲦـﺔ ﻣـﺎ ﳛـﻮل
دون ﻣــﻨﺢ ﻣﻬﻠــﺔ أﺧــﺮى ﻟﻠﺨﺼــﻢ اﳌﻌــﲏ ﻹﺟـﺮاء اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ،وﻛــﺬﻟﻚ ﻣﻮاﻋﻴــﺪ اﳊﻀــﻮر ﰲ اﻟﻴــﻮم اﶈــﺪد ﻟﻠﺠﻠﺴــﺔ ،
ﻓــﺎن ﱂ ﳛﻀــﺮ ﻓﻴــﻪ اﳌﺒﻠــﻎ إﻟﻴــﻪ ،ﲟــﺎ ﻳﻔﻴــﺪ ﻋــﺪم اﺣـﱰام ذﻟــﻚ اﳌﻴﻌــﺎد ،ﻓﺎﳌﺸــﺮع ﱂ ﻳﻘــﺮر ﻟــﻪ أي ﺟـﺰاء ،ﻟــﺬﻟﻚ
ﻓﻼ ﻣﺎﻧﻊ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻮﻋﺪ آﺧﺮ ﳊﻀﻮرﻩ .
ﻛﻤــﺎ أن ﻣﻴﻌــﺎد اﻟﺜﻼﺛــﺔ أ م اﶈــﺪد ﻟﻘﺎﺿــﻲ اﻹﺳــﺘﻌﺠﺎل ،ﻹﺻــﺪار اﻷواﻣــﺮ ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ ﲟﻘﺘﻀــﻰ
ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 2/310ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﱂ ﻳﺮﺗــﺐ اﳌﺸــﺮع ﻋــﻦ ﻋــﺪم إﺻــﺪار اﻟﻘﺎﺿــﻲ
ﻟﻸﻣﺮ ﺧﻼﻟﻪ أي ﺟﺰاء ،و ﻟﺘﺎﱄ ﻓﻠﻴﺲ ﲦﺔ ﻣﺎ ﳝﻨﻊ ﻣﻦ ﺻﺪور اﻷﻣﺮ ﺧﺎرج ذﻟﻚ اﳌﻴﻌﺎد.
ﻫﺬا وﻳﻼﺣﻆ ن اﳌﺸﺮع وان ﱂ ﻳﺮﺗـﺐ ﺟـﺰاء اﻟـﺒﻄﻼن ﻋﻠـﻰ ﳐﺎﻟﻔـﺔ اﳌﻬـﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ ،ﻓﺎﻧـﻪ ﻗـﺪ رﺗـﺐ
أﺣﻴــﺎ ﺟـﺰاء ﻣﺎﻟﻴــﺎ ﻋﻠــﻰ ﳐﺎﻟﻔﺘﻬــﺎ ،ﻛﻤــﺎ ﻫــﻮ ﻋﻠﻴــﻪ اﳊــﺎل ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻌــﺪم اﺣـﱰام اﳌﻬﻠــﺔ اﶈــﺪدة ﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ اﻷوراق
اﳌﻘﺪﻣ ــﺔ ﻣ ــﻦ اﳋﺼ ــﻢ ﰲ اﻟ ــﺪﻋﻮى ﻟ ــﺪﻋﻢ ادﻋﺎءاﺗ ــﻪ أو اﺳ ــﱰدادﻫﺎ ﻣ ــﻦ اﳋﺼ ــﻢ ،واﳌﺒﻠﻐ ــﺔ إﻟﻴ ــﻪ ﻃﺒﻘ ــﺎ ﻟﻠﻤ ــﺎدة
02/71ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
ﻳﻀــﺎف إﱃ ذﻟــﻚ أن اﳌﻬــﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ ،ﻻ ﺗﺘﻌﻠــﻖ ﻛﻤﺒــﺪأ ﻋــﺎم ﺳــﺘﻌﻤﺎل ﺣﻘــﻮق إﺟﺮاﺋﻴــﺔ ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ
اﳋﺼــﻮم ،ﺑــﻞ أ ــﺎ ﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﲣﺎﻃــﺐ ﻏــﲑﻫﻢ ﻛﺎﻟﻘﺎﺿــﻲ أو ﻗﻠــﻢ اﻟﻜﺘــﺎب أو اﶈﻀــﺮ ،ﺑﻐــﺮض ﺣــﺜﻬﻢ ﻋﻠــﻰ
ﺣﺴﻦ ﺳﲑ اﳋﺼﻮﻣﺔ.
اﻟﻔﺮع اﻟﺮاﺑﻊ :
اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻨﺎﻗﺼﺔ واﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ أو اﳌﺮﻧﺔ :
ﳝﻴﺰ اﻟﻔﻘﻪ ﰲ اﻟﻌﺎدة ﺑﲔ اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻨﺎﻗﺼﺔ واﻟﻜﺎﻣﻠﺔ.
201
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :
اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻨﺎﻗﺼﺔ:
ﻳﻘﺼﺪ ﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻨﺎﻗﺼـﺔ ﺗﻠـﻚ اﻟـﱵ أﻟـﺰم اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﻘﻴـﺎم ﻹﺟـﺮاء داﺧﻠﻬـﺎ أي ﻗﺒـﻞ اﻧﻘﻀـﺎﺋﻬﺎ ،وﻫـﻲ
ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﻣﻮاﻋﻴﺪ ﻗﺼـﺔ ،ﻷﻧـﻪ ﻻ ﳝﻜـﻦ اﻹﺳـﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬـﺎ ﻛﻤﻠﻬـﺎ ،ﺣﻴـﺚ ﻳﻨـﺘﻘﺺ ﻣﻨﻬـﺎ ﺟـﺰء ﻣـﻦ
اﳌﻴﻌﺎد ﻳﺘﻤﺜـﻞ ﰲ اﳉـﺰء اﻟـﺬي ﻳﺘﺨـﺬ ﻓﻴـﻪ اﻹﺟـﺮاء ﻣـﻦ ﺟﻬـﺔ ﻛﻤـﺎ ﻻ ﳝﻜـﻦ اﻹﺳـﺘﻔﺎدة ﻣـﻦ اﻟﻴـﻮم اﻷﺧـﲑ ﻣﻨﻬـﺎ
ﻛﻤﻠﻪ ،ﻷﻧﻪ ﻗﺪ ﻳﻨﻘﻀﻲ ﻧﻘﻀﺎء ﻣﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى.
و ــﺬا اﳌﻔﻬــﻮم ﻓﺎﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻟﻨﺎﻗﺼــﺔ ﺗﺘﻌﻠــﻖ ﲟﻮاﻋﻴــﺪ اﻟﻄﻌــﻦ ﰲ اﻷﺣﻜــﺎم ،وﻣﻮاﻋﻴــﺪ اﻟــﺘﻈﻠﻢ ﻣــﻦ اﻷواﻣــﺮ
ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺮاﺋﺾ أو أواﻣﺮ اﻷداء ،وﻣﻮاﻋﻴﺪ إﺟﺮاء اﻟﺘﻜﻠﻴـﻒ ﳊﻀـﻮر ،وﻣﻮاﻋﻴـﺪ ﺗﺒﻠﻴـﻎ أﻣـﺮ ﺣﺠـﺰ ﻣـﺎ ﻟﻠﻤـﺪﻳﻦ
ﻟﺪى اﻟﻐﲑ إﱃ اﶈﺠﻮز ﻋﻠﻴﻪ وﻣﻮاﻋﻴﺪ إﻗﺎﻣﺔ دﻋﻮى ﺗﺜﺒﻴﺖ اﳊﺠﺰ اﻟﺘﺤﻔﻈﻲ.
ذﻟـﻚ أﻧـﻪ وان ﻛﺎﻧـﺖ اﻟﻘﺎﻋـﺪة اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،ﻫــﻲ أن اﻟﻄﻌـﻦ ﻹﺳـﺘﺌﻨﺎف ﰲ اﻷﺣﻜـﺎم ﻣـﺜﻼ ،ﻳـﺘﻢ ﺧــﻼل
ﻣﻴﻌــﺎد ﺷــﻬﺮ واﺣــﺪ ﻳﺴــﺮى ﻣــﻦ رﻳــﺦ ﺗﺒﻠﻴــﻎ اﳊﻜــﻢ ،ﻓــﺎﻟﻄﻌﻦ ﻹﺳــﺘﺌﻨﺎف ﳚــﺐ رﻓﻌــﻪ ﺧــﻼل ﻫــﺬﻩ اﳌــﺪة ،
و ﻧﻘﻀﺎء ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺮﲰﻲ ﻟﻠﻴﻮم اﻟﺜﻼﺛﲔ ﺗﻨﺘﻬﻲ ﻣﻬﻠﺔ اﻟﻄﻌﻦ .
ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎن ﻋﺪم اﺣﱰام ﻫﺬا اﳌﻴﻌﺎد اﻟﻨﺎﻗﺺ ،ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻨﻪ ﺳﻘﻮط اﳊﻖ ﰲ اﻟﻘﻴﺎم ﺟﺮاء
اﻹﺳﺘﺌﻨﺎف ،و ﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻳﻜﻮن اﻹﺳﺘﺌﻨﺎف ﻏﲑ ﻣﻘﺒﻮل ،وﻳﻌﺘﱪ اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻟﻘﺒﻮل ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ،ﻫـﻮ
اﻷداة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻻﻋﻤﺎل ﺟﺰاء اﻟﺴﻘﻮط
وﻳﺘﻀــﺢ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ذﻟــﻚ ،أن ﻣﻌﻈــﻢ اﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ﻫــﻲ ﻣﻮاﻋﻴــﺪ ﻗﺼــﺔ ،ﻷن اﳌﺸــﺮع ﻳﻬــﺪف
ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ إﱃ دﻓﻊ ﺻﺎﺣﺐ اﳊﻖ ﰲ اﻹﺟﺮاء إﱃ اﻟﺴﺮﻋﺔ ﰲ ﳑﺎرﺳﺘﻪ ،ﻟﺘﻔﺎدي ﺗﻌﻄﻴـﻞ اﻟﻔﺼـﻞ ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى
،وﻫــﻮ ﻫــﺪف ﻳﺘﻤﺎﺷــﻰ وﻣﺒــﺪأ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ﺧــﻼل آﺟــﺎل ﻣﻌﻘﻮﻟــﺔ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ اﻹﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت
اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﲝﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ،وﺑﻨﺺ اﳌﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:
اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ :
ﻳﻘﺼــﺪ ﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻟﻜﺎﻣﻠــﺔ ،ﺗﻠــﻚ اﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻟــﱵ ﳚــﺐ اﻧﻘﻀــﺎؤﻫﺎ ﻗﺒــﻞ ﻣﺒﺎﺷــﺮة اﻹﺟ ـﺮاء ،وﻫــﻲ ــﺬا
ﺗﻜــﻮن ﻣﻮاﻋﻴــﺪ ﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻻ ﳚــﻮز ﺣﺼــﻮل اﻹﺟ ـﺮاء إﻻ ﺑﻌــﺪ اﻧﻘﻀــﺎء اﻟﻴــﻮم اﻷﺧــﲑ ﻣــﻦ اﳌﻴﻌــﺎد ،ﻓﺎﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻟــﱵ
ﺣـﺪدﻫﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻟﻠﺤﻀـﻮر أﻣـﺎم اﶈﻜﻤـﺔ ،ﻻ ﳚـﻮز ﻓﻴﻬـﺎ ﻟﻸﻃـﺮاف اﻟﻘﻴـﺎم ﺟـﺮاء اﳊﻀـﻮر إﻻ ﺑﻌـﺪ اﻧﻘﻀــﺎﺋﻬﺎ
ﻛﺎﻣﻠﺔ .
وﻟﻌﻞ ﻏﺎﻳﺔ اﳌﺸﺮع ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﻋﻴﺪ ﺗﻜﻤﻦ ﰲ ﻴﺌﺔ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﺨﺼﻮم ،ﺣﱴ ﻳﺘﻤﻜﻨﻮا ﻣﻦ
إﻋﺪاد أوﺟﻪ دﻓﺎﻋﻬﻢ ،وﻫﻲ ﻏﺎﻳﺔ ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻛﺬﻟﻚ وﻣﺒﺪأ اﳊﻖ ﰲ اﻟﺪﻓﺎع اﳌﻜﺮس ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺎت
اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﲝﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ،وﺑﻨﺺ اﳌﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ .
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ :
ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺣﺴﺎب اﳌﻮاﻋﻴﺪ .
202
ﻗﺪ ﻻ ﻳﻜﻔﻲ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﳌﻮاﻋﻴـﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ وﻓﻘـﺎ ﻟﺘﻠـﻚ اﳌﻌـﺎﻳﲑ اﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻷﻋﻤﺎﳍـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻮﺟـﻪ اﻷﻛﻤـﻞ
ﺑﻞ أ ﺎ ﲢﺘﺎج إﱃ ﺑﻴﺎن ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺣﺴﺎ ﺎ ﻟﻨﻈﺮ إﱃ وﻗﺖ ﺑﺪاﻳﺘﻬﺎ ووﻗﺖ ﺎﻳﺘﻬﺎ .
اﻟﻔﺮع اﻷول :
ﳊﻈﺔ ﺑﺪاﻳﺔ اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ .
ﻣﻊ أن اﳌﺸﺮع ﻗﺪ أوﱃ ﻟﻠﻤﻮاﻋﻴﺪ أﳘﻴﺔ ﻛﺒـﲑة ،ﻓﺎﻟﺴـﺆال اﻟـﺬي ﻳﺜـﺎر ﺑﺸـﺄ ﺎ ﻳـﺪور ﺣـﻮل ﻣﻌﺮﻓـﺔ ﳊﻈـﺔ
ﺑﺪاﻳﺘﻬﺎ؟
وﻟﻺﺟﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻟﺴ ـﺆال ﲦــﺔ ﻗﺎﻋــﺪة ﻋﺎﻣــﺔ ﺗﻔﻴــﺪ ،ن اﳌﻴﻌــﺎد ﻳﺒــﺪأ ﻣــﻦ اﻟﻴــﻮم اﳌ ـﻮاﱄ أو اﻟﺴــﺎﻋﺔ
اﳌﻮاﻟﻴﺔ ﻟﻠﻴﻮم أو اﻟﺴﺎﻋﺔ اﻟﱵ ﺣﺪث ﻓﻴﻬﺎ اﻷﻣﺮ ،اﳌﻌﺘﱪ ﰲ ﻧﻈﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﳎﺮ ﻟﻠﻤﻴﻌﺎد.
وﺗﻔﺼــﻴﻞ ذﻟــﻚ أن اﳌﻴﻌــﺎد ﻗــﺪ ﻳﻜــﻮن ﻣﻘــﺪرا ﻟﺴــﺎﻋﺎت أو ﻷ م أو ﻟﺸــﻬﻮر أو ﻟﺴــﻨﺔ ،ﻟــﺬﻟﻚ
ﻓﻤﱴ ﻛﺎن ﻣﻘﺪرا ﻷ م واﻟﺸﻬﻮر واﻟﺴﻨﺔ ،ﻓﺎﻧﻪ ﻻ ﳛﺘﺴﺐ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻨﺎﻗﺼﺔ اﻟﻴﻮم اﻟـﺬي ﰎ ﻓﻴـﻪ
اﻟﻌﻤﻞ ،أو ﲤﺖ ﻓﻴﻪ اﻟﻮاﻗﻌﺔ اﳌﺘﻌﺪ ﺑﻪ ﰲ ﺑﺪاﻳﺔ ﳌﻴﻌﺎد ،ﺑﻞ ﻳﺒﺪأ ﺣﺴﺎﺑﻪ ﻣﻦ اﻟﻴﻮم اﳌﻮاﱄ ﻟﻠﻌﻤـﻞ أو اﻟﻮاﻗﻌـﺔ ،
وﻣ ــﻦ ذﻟ ــﻚ أن ﻣﻴﻌ ــﺎد اﻟﻄﻌ ــﻦ ﳌﻌﺎرﺿ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺳ ــﺒﻴﻞ اﳌﺜ ــﺎل ﻫ ــﻮ ﺷ ــﻬﺮ واﺣ ــﺪ ،واﻷﻣ ــﺮ اﳌﻘ ــﺮر ﳍ ــﺬا اﳌﻴﻌ ـﺎد
ﻛﻘﺎﻋﺪة ﻋﺎﻣﺔ ،ﻫﻮ ﺗﺒﻠﻴﻎ اﳊﻜﻢ اﳌﻌﺎرض ﻓﻴﻪ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻼ ﻳﻌﺘﺪ ﻟﻴﻮم اﻟﺬي ﰎ ﻓﻴـﻪ اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ﻟﺒﺪاﻳـﺔ ﺣﺴـﺎب
ﻣﻬﻠــﺔ اﻟﺸــﻬﺮ ،ﺑــﻞ أن ﺣﺴــﺎب ﻫــﺬﻩ اﳌــﺪة ﻳﺒــﺪأ ﻣــﻦ اﻟﻴــﻮم اﳌ ـﻮاﱄ ﻟﻴــﻮم اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ،وﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻷﺳــﺎس ،ﻓﻠــﻮ
ﺣﺼﻞ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﰲ أول ﻣﺎرس ﻣﺜﻼ ،ﻓﺎن ﻣﻴﻌﺎد اﻟﺸﻬﺮ ﻳﺒﺪأ ﺣﺴﺎﺑﻪ ﻣﻦ اﻟﺜﺎﱐ ﻣﺎرس .
وﻗــﺪ ﻻ ﳜﺘﻠــﻒ اﻷﻣــﺮ ﺣﻴﻨﻤــﺎ ﻳﻜــﻮن اﳌﻴﻌــﺎد ﻣﻘــﺪرا ﻷ م ،ﻓــﺎن ﻛــﺎن اﳌﻴﻌــﺎد اﶈــﺪد ﻹﺻــﺪار أﻣــﺮ
ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ ﻋﺮﻳﻀــﺔ ﻫــﻮ ﺛﻼﺛــﺔ أ م ،واﻷﻣــﺮ اﳉــﺎري ﲟﻘﺘﻀــﻰ اﳌــﺎدة 2/310ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ
واﻹدارﻳــﺔ ،ﳍــﺬا اﳌﻴﻌــﺎد ﻛﻘﺎﻋــﺪة ﻋﺎﻣــﺔ ﻫــﻮ ﻳــﻮم ﺗﻘــﺪﱘ اﻟﻄﻠــﺐ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓــﻼ ﳛﺴــﺐ ﻫــﺬا اﻟﻴــﻮم اﻟــﺬي ﻗــﺪم ﻓﻴــﻪ
اﻟﻄﻠﺐ ،ﺑﻞ ﻳﺒﺪأ اﳊﺴﺎب ﻣﻦ اﻟﻴﻮم اﻟﺘﺎﱄ ﻟﻪ ،وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس وأﺧﺬا ﺑﻨﻔﺲ اﳌﺜﺎر اﻟﺴـﺎﺑﻖ ،ﻓﻠـﻮ ﻗـﺪم
اﻟﻄﻠﺐ ﰲ أول ﻣﺎرس ،ﻓﺎن ﻣﻴﻌﺎد اﻟﺜﻼﺛﺔ أ م ﻳﺒﺪأ ﻣﻦ اﻟﻴﻮم اﻟﺜﺎﱐ ﻟﺸﻬﺮ ﻣﺎرس .
وﻛﺬﻟﻚ اﳊـﺎل ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻋﻴـﺪ اﶈـﺪدة ﻟﺴـﺎﻋﺔ ،ﻛﻤـﺎ ﻫـﻮ ﻋﻠﻴـﻪ اﳊـﺎل ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﳌﻮاﻋﻴـﺪ اﻟﺘﻜﻠﻴـﻒ
ﳊﻀ ـ ــﻮر ﻣ ـ ــﻦ ﺳ ـ ــﺎﻋﺔ اﱃ ﺳ ـ ــﺎﻋﺔ ﰲ ﺣﺎﻟ ـ ــﺔ اﻹﺳ ـ ــﺘﻌﺠﺎل اﻟﻘﺼ ـ ــﻮى ،ﻃﺒﻘ ـ ــﺎ ﻟﻠﻤ ـ ــﺎدة 2/301ﻣ ـ ــﻦ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،ﻓﺎﻟﺴ ــﺎﻋﺔ اﻟــﱵ ﳛ ــﺪث ﻓﻴﻬ ــﺎ اﻟﻌﻤ ــﻞ ،أو اﻷﻣــﺮ اﳌﻌﺘ ــﱪ ﰲ ﻧﻈ ــﺮ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ﳎ ــﺮ
ﻟﻠﻤﻴﻌﺎد ﻻ ﲢﺘﺴﺐ ﻣﻨﻪ ،ﺑﻞ أن اﳌﻴﻌﺎد ﻳﺒﺪأ ﻣﻦ أول اﻟﺴﺎﻋﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ،ﻓﻠﻮ ﺣﺪث اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ﻣـﺜﻼ ﰲ اﻟﺴـﺎﻋﺔ
اﻟﻌﺎﺷﺮة ﺻﺒﺎﺣﺎ ،ﻓﺎن اﳌﻴﻌﺎد ﻳﺒﺪأ ﺣﺴﺎﺑﻪ ﻣﻦ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺴﺎﻋﺔ اﳊﺎدﻳﺔ ﻋﺸﺮ ﺻﺒﺎﺣﺎ.
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :
ﳊﻈﺔ ﺎﻳﺔ اﳌﻮاﻋﻴﺪ .
إذا ﻛ ــﺎن اﻟﻴ ــﻮم أو اﻟﺴ ــﺎﻋﺔ اﻟ ــﱵ ﳛ ــﺪث ﻓﻴﻬ ــﺎ اﻷﻣ ــﺮ ا ــﺮى ﻟﻠﻤﻌﻴ ــﺎد ،ﻻ ﻳﻌﺘ ــﺪ ﺑ ــﻪ وﻻ ﻳ ــﺪﺧﻞ ﰲ
ﺣﺴــﺎب اﳌﻮاﻋﻴــﺪ ،ﻓــﺎن اﻟﺴــﺎﻋﺔ أو اﻟﻴــﻮم اﻟــﺬي ﻳﻌﺘــﺪ ﺑــﻪ ﰲ اﻧﺘﻬــﺎء اﳌﻴﻌــﺎد ،ﻫــﻮ اﻟﺴــﺎﻋﺔ اﻷﺧــﲑة أو اﻟﻴــﻮم
اﻷﺧــﲑ ،ﻓﺤﻴﻨﻤــﺎ ﻳﻜــﻮن اﳌﻴﻌــﺎد ﳏــﺪدا ﻷ م وﻛــﺎن ﻣﻴﻌــﺎدا ﻗﺼــﺎ ،أي اﳌﻴﻌــﺎد اﻟــﺬي ﻳﺘﻌــﲔ اﻟﻘﻴــﺎم ﻹﺟ ـﺮاء
203
ﺧﻼﻟــﻪ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻳﻨﺘﻬــﻲ ﻧﺘﻬــﺎء ﺳــﺎﻋﺔ اﻟــﺪوام اﻟﺮﲰــﻲ ﻟﻠﻴــﻮم اﻻﺧــﲑ ﻓﻌﻨــﺪﻣﺎ ﻳﻜــﻮن اﳌﻴﻌ ـﺎد ﳏــﺪدا ﺑﺜﻼﺛــﺔ أ م،
ﺣﺴﺐ اﳊﺎﻟﺔ اﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ،ﲞﺼﻮص إﺻﺪار أﻣﺮ ﻋﻠﻰ ذﻳﻞ ﻋﺮﻳﻀﺔ ،اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻣﻴﻌﺎد ﺗﻘـﺪﱘ اﻟﻄﻠـﺐ ،وﺣـﺪث
وأن ﻗــﺪم ﻫــﺬا اﻟﻄﻠــﺐ ﰲ أول ﻣــﺎرس ﻋﻠــﻰ اﻟﻨﺤــﻮ اﻟﺴــﺎﺑﻖ ﺑﻴﺎﻧــﻪ ،ﻳﺒــﺪأ ﻣــﻦ اﻟﻴــﻮم اﻟﺜــﺎﱐ ﻣــﻦ ﺷــﻬﺮ ﻣــﺎرس ،
وﻫﻮ ﺑـﺬﻟﻚ ﻳﻨﺘﻬـﻲ ﻧﺘﻬـﺎء وﻗـﺖ اﻟـﺪوام اﻟﺮﲰـﻲ ﻟﻠﻴـﻮم اﻟﺮاﺑـﻊ ﻣـﻦ ﺷـﻬﺮ ﻣـﺎرس ،ﺣﻴـﺚ ﻫـﺬا اﻟﻴـﻮم ﻫـﻮ اﻟﻴـﻮم
اﳌﺘﻤﻢ ﳌﻴﻌﺎد اﻟﺜﻼﺛﺔ أ م ،وﻫﻮ ﻳﻮم ﻳﺪﺧﻞ ﰲ ﺣﺴﺎب اﳌﻴﻌﺎد.
وﻛــﺬﻟﻚ ﻳﻜ ــﻮن اﳊ ــﺎل ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻋﻴــﺪ اﻟﻜﺎﻣﻠ ــﺔ ،أي ﺗﻠ ــﻚ اﻟ ــﱵ ﳚــﺐ اﻧﻘﻀ ــﺎؤﻫﺎ ﻗﺒ ــﻞ اﻟﻘﻴ ــﺎم
ﻹﺟـﺮاء ،ﻓﻬــﻲ ﻣﻮاﻋﻴــﺪ ﺗﻨﻘﻀــﻲ ﻧﻘﻀــﺎء اﻟﺴــﺎﻋﺔ اﻷﺧــﲑة ﻣــﻦ اﻟــﺪوام اﻟﺮﲰــﻲ ﻟﻠﻴــﻮم اﻷﺧــﲑ ﻣﻨﻬــﺎ ،ﻓﻌﻨــﺪﻣﺎ
ﻧﻜ ــﻮن ﺑﺼ ــﺪد ﻣﻴﻌ ــﺎد ﺗﻘ ــﺪﱘ ﺗﻈﻠ ــﻢ ﰲ اﳌ ــﺎدة اﻹدارﻳ ــﺔ ،إﱃ اﳉﻬ ــﺔ اﻹدارﻳ ــﺔ اﻟ ــﱵ أﺻ ــﺪرت اﻟﻘـ ـﺮار اﻹداري
اﳌﻄﻌـ ــﻮن ﻓﻴ ـ ــﻪ ،ﻹﻟﻐ ـ ــﺎء أو اﻟﺘﻔﺴ ـ ــﲑ أو ﻋ ـ ــﺪم اﳌﺸ ـ ــﺮوﻋﻴﺔ إﻋﻤ ـ ــﺎﻻ ﻟـ ــﻨﺺ اﳌ ـ ــﺎدة 2/830ﻣ ـ ــﻦ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،وﻫﻮ ﻣﻴﻌﺎد ﳏﺪد ﺑﺸـﻬﺮﻳﻦ ﻟﻠﺠﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ﻟﻠـﺮد ﻋـﻦ اﻟـﺘﻈﻠﻢ ،أو ﺳـﻜﻮ ﺎ ﻋـﻦ
ذﻟــﻚ ﻣــﻦ وﻗــﺖ ﺗﻘــﺪﱘ اﻟــﺘﻈﻠﻢ ،وﺣﺼــﻞ اﻟــﺘﻈﻠﻢ ﻣــﺜﻼ ﰲ أول ﻣــﺎرس ،وﺑــﺪأ اﳌﻴﻌــﺎد ﻛﻤــﺎ رأﻳﻨــﺎ ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ ﰲ
اﻟﺜـﺎﱐ ﻣــﺎرس ،ﻓــﺎن ﻣﻬﻠــﺔ اﻟﺸــﻬﺮﻳﻦ ﻟــﺮد اﳉﻬــﺔ اﻹدارﻳـﺔ أو ﺳــﻜﻮ ﺎ ﻋــﻦ اﻟــﺮد ،ﺗﻨﺘﻬــﻲ ﰲ اﻟﻴــﻮم اﳌﻘﺎﺑــﻞ ﻣــﻦ
ﺷﻬﺮ ﻣﺎي أي اﻟﺜﺎﱐ ﻣﻨﻪ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻻ ﳚﻮز اﲣﺎذ إﺟﺮاء رﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى ،إﻻ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻳﻮم اﻟﺜﺎﻟـﺚ ﻣـﻦ ﺷـﻬﺮ
ﻣﺎي أو ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ.
و إذا ﻛــﺎن اﳌﻴﻌــﺎد ﳏــﺪدا ﻟﺴــﻨﲔ ،ﻛﻤﻴﻌــﺎد رﻓــﻊ دﻋــﻮى اﳊﻴــﺎزة ﻣــﺜﻼ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻳﻨﺘﻬــﻲ ﻧﺘﻬــﺎء اﻟﻴــﻮم
اﳌﻤﺎﺛﻞ ﻟﻠﻴﻮم اﻟﺬي ﺣﺪث ﻓﻴﻪ اﻷﻣـﺮ ا ـﺮي ﻟﻠﻤﻴﻌـﺎد ،وﻫـﻮ ﻫﻨـﺎ اﻹﻋﺘـﺪاء ،ﻓﻌﻨـﺪﻣﺎ ﻳﻘـﻊ اﻹﻋﺘـﺪاء ﰲ اﳊﺎﻟـﺔ
اﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ﻳﻮم أول ﻣﺎرس ﻣﺜﻼ ،ﻓﺎن اﳌﻴﻌﺎد ﻳﻨﺘﻬﻲ ﻧﺘﻬﺎء وﻗﺖ اﻟـﺪوام اﻟﺮﲰـﻲ ،ﻟﻠﻴـﻮم اﻷول ﻣـﻦ ﺷـﻬﺮ ﻣـﺎرس
ﻣﻦ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ.
وﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﳌﻴﻌــﺎد اﶈــﺪد ﻟﺴــﺎﻋﺎت ،ﻓﺤﺴــﺎب اﻟﺴــﺎﻋﺔ اﻟــﱵ ﻳﻨﻘﻀــﻲ ــﺎ اﳌﻴﻌــﺎد ،ﺗﺘﺤــﺪد
ﳌﻴﻌﺎد اﻟﺬي ﺗﻨﻘﻀﻲ ﻓﻴﻪ اﻟﺴﺎﻋﺔ اﻷﺧـﲑة ﻣﻨـﻪ ،ﻓﻠـﻮ ﻛـﺎن اﳌﻴﻌـﺎد اﶈـﺪد ﻹﺟـﺮاء اﻟﺘﻜﻠﻴـﻒ ﳊﻀـﻮر ﰲ اﳌـﻮاد
اﳌﺴــﺘﻌﺠﻠﺔ ،ﻗــﺪ ﰎ ﲣﻔﻴﻀــﻪ إﱃ أرﺑ ــﻊ وﻋﺸــﺮون ﺳــﺎﻋﺔ ،وﻗــﺪ ﰎ إﺟ ـﺮاء اﻟﺘﻜﻠﻴــﻒ ﳊﻀــﻮر ﻋﻠــﻰ اﻟﺴــﺎﻋﺔ
اﻟﻌﺎﺷ ــﺮة واﻟﻨﺼ ــﻒ ﻣــﺜﻼ ،وﺑ ــﺪأ ﺳ ــﺮ ن اﳌﻴﻌ ــﺎد ﻣ ــﻦ أول اﻟﺴ ــﺎﻋﺔ اﳊﺎدﻳ ــﺔ ﻋﺸ ــﺮ ،ﻓ ــﺎن ﺎﻳ ــﺔ ﻣﻴﻌ ــﺎد اﻷرﺑ ــﻊ
وﻋﺸﺮون ﺳﺎﻋﺔ ،ﻳﻨﺘﻬﻲ ﻧﺘﻬﺎء اﻟﺴﺎﻋﺔ اﳊﺎدﻳﺔ ﻋﺸﺮ ﻣﻦ اﻟﻴﻮم اﻟﺘﺎﱄ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ:
ﻋﻮارض اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ:
ﲦ ــﺔ ﻋـ ـﻮارض ﺗﻌ ــﱰي اﳌﻮاﻋﻴ ــﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ ﻓﺘﺘﺴ ــﺒﺐ ﰲ اﻣﺘ ــﺪادﻫﺎ ،ﻻﺳ ــﻴﻤﺎ ﻣ ــﺎ ﺗﻌﻠ ــﻖ ﻣﻨﻬ ــﺎ ﳌﺴ ــﺎﻓﺔ
و ﻟﻌﻄﻞ اﻟﺮﲰﻴﺔ .
اﻟﻔﺮع اﻷول :
اﻣﺘﺪاد اﳌﻮاﻋﻴﺪ ﺑﺴﺒﺐ اﳌﺴﺎﻓﺔ:
204
ﻗ ــﺪ ﻳﻘﺘﻀ ــﻲ اﳊﻀ ــﻮر إﱃ اﶈﻜﻤ ــﺔ ،أو ﳌﺒﺎﺷ ــﺮة إﺟ ـﺮاء ﻣ ــﻦ اﻹﺟ ـﺮاءات ،ﻛﺎﳌﻌﺎرﺿ ــﺔ و اﻹﺳ ــﺘﺌﻨﺎف
واﻟﺘﻤــﺎس إﻋــﺎدة اﻟﻨﻈــﺮ واﻟﻄﻌــﻦ ﻟــﻨﻘﺾ ،اﻧﺘﻘــﺎل اﻟﺸــﺨﺺ ﺑﻨﻔﺴــﻪ إﱃ اﳌﻜــﺎن اﶈــﺪد ﳊﻀــﻮرﻩ ،أو اﳌﻜــﺎن
اﻟﺬي ﻳﺘﺨﺬ ﻓﻴﻪ اﻹﺟﺮاء ،وﻫﻮ ﺗﻨﻘﻞ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ اﺳﺘﻨﻔﺎد ﺟﺰء ﻣﻦ اﳌﻴﻌﺎد اﻷﺻﻠﻲ ،اﶈـﺪد ﻟﻠﺸـﺨﺺ ﻟﻠﺤﻀـﻮر
أو ﻟﻠﻘﻴﺎم ﻹﺟﺮاء ،وﻫﻮ أﻣﺮ ﻳﺆدي وﻻﺷﻚ إﱃ ﲤﻴﻴﺰ اﳋﺼﻢ اﳌﻘﻴﻢ ﲟﻜﺎن اﳊﻀﻮر أو ﻣﻜﺎن اﲣـﺎذ اﻹﺟـﺮاء
،ﻋﻠﻰ اﳋﺼﻢ اﻟﺬي ﻻ ﻳﻘﻴﻢ ﺑﺬﻟﻚ اﳌﻜﺎن ،ﻻﺳـﻴﻤﺎ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﻴﻤـﲔ ﺧـﺎرج اﻟـﻮﻃﻦ ،وﻫـﻮ ﲤـﺎﻳﺰ ﻣـﻦ ﺷـﺄﻧﻪ
اﻹﺧﻼل ﲟﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة ﺑﲔ اﳋﺼﻮم ،ﻓﻀﻼ ﻋﻦ إﺧﻼﻟﻪ ﺑﻨﺺ اﳌـﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ
واﻹدارﻳﺔ ،اﻟﱵ ﻛﻠﻔﺖ ﺣﻖ اﳋﺼﻮم ﰲ اﻹﺳﺘﻔﺎدة أﺛﻨﺎء اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﻓﺮﺻﺔ ﻣﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﻟﻌﺮض ﻃﻠﺒﺎ ﻢ ووﺳـﺎﺋﻞ
دﻓﺎﻋﻬﻢ .
ﻟــﺬﻟﻚ وﲢﻘﻴﻘــﺎ ﳌﺒــﺪأ اﳌﺴــﺎواة ﻓﻴﻤــﺎ ﺑــﲔ اﳋﺼــﻮم،وﲤﻜﻴﻨﺎ ﳍــﻢ ﻣــﻦ اﻹﺳــﺘﻔﺎدة اﻟﻜﺎﻣﻠــﺔ ﻣــﻦ اﳌﻴﻌــﺎد،
اﻟﺬي ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻪ ﻴﺌﺔ ﻓﺴـﺤﺔ زﻣﻨﻴـﺔ ﻣﻘـﺪرة وﻓﻘـﺎ ﳌﻘﺘﻀـﻴﺎت اﻹﺟـﺮاء اﻟﻮاﺟـﺐ اﻟﻘﻴـﺎم ﺑـﻪ ،ﺣـﱴ ﻳﺘﻤﻜﻨـﻮا ﻣـﻦ
اﻹﻧﺘﻘــﺎل أو اﻟــﱰوي وإﻋــﺪاد ﻃﻠﺒــﺎ ﻢ وأوﺟــﻪ دﻓــﺎﻋﻬﻢ وﻓﻘــﺎ ﳌﺘﻄﻠﺒــﺎت اﻹﺟ ـﺮاء ،ﳒــﺪ ن اﳌﺸــﺮع ﻗــﺪ ﻗــﺮر
أﺣﻴﺎ ز دة ﻣﻴﻌﺎد اﳌﺴﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﻴﻌﺎد اﻷﺻﻠﻲ ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﻴﻤﲔ ﰲ اﳋﺎرج .
وﲡﺴﻴﺪا ﻟﺘﻠﻚ اﳌﺒﺎدئ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 404ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻋﻠﻰ أن:
)ﲤــﺪد ﳌــﺪة ﺷــﻬﺮﻳﻦ آﺟــﺎل اﳌﻌﺎرﺿــﺔ واﻟﺘﻤــﺎس إﻋــﺎدة اﻟﻨﻈــﺮ واﻟﻄﻌــﻦ ﻟــﻨﻘﺾ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﰲ ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن
ﻟﻸﺷﺨﺎص اﳌﻘﻴﻤﲔ ﺧﺎرج اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﲏ( .
وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺎن إﻋﻤﺎل ﻫﺬا اﻟﻨﺺ ،ﻗﺪ ﻳﺜﲑ ﺑﻌﺪ اﻹﺷﻜﺎﻻت ﻣﻦ ﻋﺪة أوﺟﻪ :
اﻷول :ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﳌﻴﻌﺎد اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ :
أن اﳌﻴﻌﺎد اﳌﻘﺮر ﲟﻘﺘﻀﻰ ﻫﺬا اﻟﻨﺺ ﻛﻘﺎﻋﺪة ﻋﺎﻣـﺔ ،ﻫـﻮ ﺷـﻬﺮان ﺗﺴـﺮي ﻣـﻦ رﻳـﺦ ﺗﺒﻠﻴـﻎ اﳊﻜـﻢ أو
اﻟﻘ ـﺮار اﳌﻄﻌــﻮن ﻓﻴــﻪ ،ﻳﺴــﺘﻮي ﰲ ذﻟــﻚ أن ﻳﻜــﻮن ﻣــﻮﻃﻦ اﳌﺒﻠــﻎ ﻟــﻪ ﰲ اﳋــﺎرج ﻣﻮﺟــﻮدا ﰲ دوﻟــﺔ ﻗﺮﻳﺒــﺔ ﻣــﻦ
اﳉﺰاﺋﺮ ،ﻛﺎﳌﻐﺮب وﺗــﻮﻧﺲ ﻣـﺜﻼ أو ﺑﻌﻴــﺪة ﻋﻨﻬــﺎ ﻛﺈﻧﺪوﻧﻴﺴــﻴﺎ أو اﻟﱪازﻳــﻞ أو ﻏﲑﳘــﺎ ،وﻋﻠــﺔ ذﻟــﻚ ﺗﻜﻤــﻦ ﰲ
ﻛﻮن ﺗﻄﻮر اﳌﻮاﺻﻼت ﺑﲔ اﻷﻗﻄﺎر ﲨﻴﻌﻬﺎ أﺻﺒﺤﺖ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﻋﺪم اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ .
اﻟﺜـﺎﱐ :ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﺪم ﺟﻮاز اﳉﻤﻊ ﺑﲔ ﻣﻴﻌﺎد اﳌﺴﺎﻓﺔ واﳌﻴﻌﺎد اﳌﻘﺮر ﻹﺟﺮاء اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ :
ﻳﻘﺘﻀــﻲ ﺗﻄﺒﻴــﻖ ﻫــﺬا اﻟــﻨﺺ ﻋــﺪم ﺟ ـﻮاز اﳉﻤــﻊ ﺑــﲔ ﻣﻴﻌــﺎد اﳌﺴــﺎﻓﺔ ﳌــﻦ ﻛــﺎن ﻣﻮﻃﻨــﻪ ﰲ اﳋــﺎرج،
واﳌﻴﻌــﺎد اﳌﻘــﺮر ﻹﺟـﺮاء اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ داﺧــﻞ اﳉﺰاﺋــﺮ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﻤــﻦ ﻳﻘــﻴﻢ ﰲ اﳋــﺎرج وﺣﻀــﺮ إﱃ اﳉﺰاﺋــﺮ ،ﻓــﻼ ﳝﻜــﻦ
إﻓﺎدﺗﻪ ﺳﻮى ﲟﻴﻌﺎد اﻟﺸﻬﺮﻳﻦ اﳌﻘﺮر ﻗﺎﻧﻮ .
اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻗﺘﺼﺎر اﻟﻌﻤﻞ ﺬا اﳌﻴﻌﺎد ﻋﻠﻰ اﳌﻘﻴﻢ ﳋﺎرج:
ﻣــﻦ ﻣﻘﺘﻀــﻴﺎت اﻟﻌﻤــﻞ ــﺬا اﳌﻴﻌــﺎد ،أﻧــﻪ ﻻ ﻳﻄﺒــﻖ ﻋﻠــﻰ اﳌﻘــﻴﻢ ﳋــﺎرج اﳌﻤﻜــﻦ ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ ﳉﺰاﺋــﺮ
أﺛﻨﺎء وﺟﻮدﻩ ﺎ ،ﻓﻴﺘﻌﺪ ﰲ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ﳌﻴﻌـﺎد اﻷﺻـﻠﻲ اﳌﻘـﺮر ﻟﻠﺘﺒﻠﻴـﻎ داﺧـﻞ اﳉﺰاﺋـﺮ ،ﻋﻠـﻰ أن ﻳـﺘﻢ اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ
ﰲ ﻫ ــﺬﻩ اﳊﺎﻟ ــﺔ ﻟﺸ ــﺨﺺ اﳌﻄﻠ ــﻮب ﺗﺒﻠﻴﻐ ــﻪ ،وذﻟ ــﻚ ﻣ ــﻦ دون اﻹﺧ ــﻼل ﺑﺴ ــﻠﻄﺔ اﶈﻜﻤ ــﺔ ﰲ ﲤﺪﻳ ــﺪ ﺗﻠ ــﻚ
اﳌﻮاﻋﻴﺪ ،ﻋﻠﻰ أﻻ ﻳﺘﺠﺎوز اﻟﺘﻤﺪﻳﺪ ﻣﻬﻠﺔ اﻟﺸﻬﺮﻳﻦ ﰲ ﲨﻴﻊ اﻷﺣﻮال .
205
اﻟﺮاﺑﻊ :ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺴﻠﻄﺔ اﶈﻜﻤﺔ ﰲ اﻧﺘﻘﺎص اﳌﻴﻌﺎد .
ﻋﻠـﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣـﻦ أن اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ﻳﻜــﻮن ﻗـﺪ ﺣﺼــﻞ ﻟﻠﺸـﺨﺺ اﳌﺒﻠــﻎ ﰲ اﳋــﺎرج ،ﻓـﺎن ذﻟــﻚ ﻻ ﳛــﻮل دون
إﻋﻤﺎل ﻗﺎﺿﻲ اﻹﺳﺘﻌﺠﺎل ﰲ اﺳﺘﻌﻤﺎل ﺳـﻠﻄﺘﻪ ،وإﻧﻘـﺎص ﻣﻴﻌـﺎد اﻟﺸـﻬﺮﻳﻦ ﻟﻀـﺮورات اﻹﺳـﺘﻌﺠﺎل ﻣـﻦ ﺟﻬـﺔ
،وﻟﺴﻬﻮﻟﺔ اﳌﻮاﺻﻼت ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ،ﻋﻠﻰ أن ﻳﺒﻠﻎ اﳌﻌﻠﻦ إﻟﻴﻪ ﻣﺮ اﶈﻜﻤﺔ ﰲ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ﻣـﻊ اﻟﻮرﻗـﺔ
اﳌﺒﻠﻐﺔ.
اﳋﺎﻣﺲ :ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲝﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﻣﻮﻃﻦ ﳉﺰاﺋﺮ وآﺧﺮ ﳋﺎرج:
إذا ﻛــﺎن ﻟﻠﺸــﺨﺺ ﻣــﻮﻃﻦ أﺻــﻠﻲ ﰲ اﳋــﺎرج ،وﻟــﻪ ﻣــﻮﻃﻦ ﺧــﺎص وﳐﺘــﺎر ﰲ اﳉﺰاﺋــﺮ ،وﰎ ﺗﺒﻠﻴﻐــﻪ
ﺣﺪﳘﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺬي ﳚﻴﺰﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻓﺎن اﳌﻴﻌﺎد اﻟﺬي ﻳﻌﺘﺪ ﺑﻪ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ،ﻫﻮ اﳌﻴﻌـﺎد اﳉـﺎري ﺑـﻪ
اﻟﻌﻤﻞ داﺧﻞ اﳉﺰاﺋﺮ ،وﺗﻈﻬﺮ أﳘﻴﺔ إﻋﻤﺎل ﻫﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋﺪة ،ﻋﻨﺪ ﺗﺒﻠﻴﻎ اﻟﺸـﺮﻛﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋـﺮ
،ﺳﻮاء ﰎ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻟﻮﻛﻴﻠﻬﺎ اﻟﻌﺎم أو اﳋﺎص أو اﻟﻨﺎﺋﺐ ﻋﻨﻬﺎ أو ﻷي ﻓﺮع ﻣﻦ ﻓﺮوﻋﻬﺎ ﺣﺴﺐ اﳊﺎﻟﺔ .
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :
اﻣﺘﺪاد اﳌﻴﻌﺎد ﺑﺴﺐ اﻟﻌﻄﻠﺔ اﻟﺮﲰﻴﺔ .
ﻧﺼﺖ اﳌـﺎدة 405ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ) :إذا ﻛـﺎن اﻟﻴـﻮم اﻷﺧـﲑ ﻣـﻦ
اﻷﺟــﻞ ﻟــﻴﺲ ﻳــﻮم ﻋﻤــﻞ ﻛﻠﻴــﺎ أو ﺟﺰﺋﻴــﺎ ،ﳝــﺪد اﻷﺟــﻞ إﱃ أول ﻳــﻮم ﻋﻤــﻞ ﻣــﻮاﱄ( ،ﻓﻴﻤــﺎ ﻧﺼــﺖ اﻟﻔﻘــﺮة اﻷوﱃ ﻣــﻦ
ﻧﻔﺲ اﳌﺎدة ﻋﻠﻰ أن ) :ﲢﺴﺐ ﻛـﻞ اﻵﺟـﺎل اﳌﻨﺼـﻮص ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﰲ ﻫـﺬا اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻛﺎﻣﻠـﺔ ،وﻻ ﲢﺴـﺐ ﻳـﻮم اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ أو
اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﻟﺮﲰﻲ ،وﻳﻮم اﻧﻘﻀﺎء اﻷﺟﻞ(.
و ﲟﻘﺘﻀـ ــﻰ ﻫـ ــﺬا اﻟـ ــﻨﺺ ﻓﺎﳌﻴﻌـ ــﺎد اﳌﻤﻨـ ــﻮح ﻟﻠﻘﻴ ـ ــﺎم ﻟﻌﻤـ ــﻞ اﻹﺟﺮاﺋـ ــﻲ ﺧﻼﻟ ـ ــﻪ ،ﳚـ ــﺐ أن ﺗﻜـ ــﻮن
اﻹﺳ ـﺘﻔﺎدة ﻣﻨــﻪ ﻛــﺎﻣﻼ ،اﻷﻣــﺮ اﻟــﺬي ﻳﻘﺘﻀــﻲ إ ﺣــﺔ اﻟﻔﺮﺻــﺔ ،ﳌــﻦ ﺗﻘــﺮر اﳌﻴﻌــﺎد ﳌﺼــﻠﺤﺘﻪ ،ﰲ أن ﻳــﱰوى
وﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﻘﻴﺎم ﻟﻌﻤﻞ اﻹﺟﺮاء ﰲ أي ﻳﻮم ﻣﻦ أ م ﺳﺮ ن اﳌﻴﻌﺎد .
أﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﻴﻮم اﻷﺧﲑ ﻫﻮ ﻳﻮم ﻋﻄﻠﺔ رﲰﻴـﺔ ،ﻛـﺄ م اﻷﻋﻴـﺎد اﻟﺮﲰﻴـﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﻣﻨﻬـﺎ أو اﻟﺪﻳﻨﻴـﺔ ،أو
أ م اﻟﺮاﺣﺔ اﻷﺳﺒﻮﻋﻴﺔ ،ﻓﺎن اﺳـﺘﻔﺎدة اﻟﻜﺎﻣﻠـﺔ ﻟﻠﻤﺒﻠـﻎ إﻟﻴـﻪ ﻣـﻦ اﳌﻴﻌـﺎد ،ﻳﻘﺘﻀـﻲ ﺗﻌﻮﻳﻀـﻪ ﻋـﻦ أ م اﻟﻌﻄـﻞ،
وذﻟﻚ ﺑﺘﻤﺪﻳﺪ اﳌﻴﻌﺎد ﺑﻘﺪر ﻫﺬﻩ اﻷ م ،أي ﲤﺪﻳﺪﻩ إﱃ أول ﻳﻮم ﻋﻤﻞ ﻣﻮاﱄ .
م اﻟﻌﻄــﻞ وﺧﻼﻓــﺎ ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺎﳌﺸــﺮع وﲟﻘﺘﻀــﻰ ﻧــﺺ اﳌــﺎدة ،2/405اﻟــﱵ ﻧﺼــﺖ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ) :ﻳﻌﺘــﺪ
اﻟﺪاﺧﻠﺔ ﺿﻤﻦ ﻫﺬﻩ اﻵﺟﺎل ﻋﻨﺪ ﺣﺴـﺎ ﺎ( ،ﱂ ﻳﺴـﻤﺢ ﺑﺘﻤﺪﻳـﺪ اﳌﻴﻌـﺎد ﺑﺴـﺒﺐ اﻟﻌﻄﻠـﺔ اﻟﺮﲰﻴـﺔ ،اﻟـﱵ ﺗﻘـﻊ داﺧـﻞ
اﳌﻴﻌﺎد ،ﻷﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﺨﺼﻢ أن ﻳﻘﻊ ﺑﺴﺒﺒﻬﺎ ﰲ ﻣﻮﻗﻒ ﺣﺮج ،وﻫﺬا ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﻌﻄﻠﺔ اﻟﺮﲰﻴﺔ اﻟـﱵ ﺗﻘـﻊ ﰲ
آﺧﺮ اﳌﻴﻌﺎد ،ﻟﺬﻟﻚ وأﻣﺎم ﺗﻮﻗﻒ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ أ م اﻟﻌﻄـﻞ اﻟﺮﲰﻴـﺔ ،ﻳﻜـﻮن اﳌﺸـﺮع ﺑﺘﻤﺪﻳـﺪﻩ
اﳌﻴﻌﺎد إﱃ أول ﻳﻮم ﻋﻤﻞ ﻳﻠﻲ اﻟﻌﻄﻠﺔ ،ﻗﺪ ﻣﻜﻦ ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺼـﻠﺤﺔ ﻣـﻦ اﻹﺳـﺘﻔﺎدة ﳌﻴﻌـﺎد اﳌﻤﻨـﻮح ﻟـﻪ ﻋﻠـﻰ
ﳓﻮ ﻣﻌﻘﻮل ،ﻻﺳﻴﻤﺎ اذا ﻣﺎ ﻋﺮﻓﻨﺎ وأن ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻄـﻞ اﻟﺮﲰﻴـﺔ ،ﻋـﺎدة ﻣـﺎ ﻳﺘﺤـﺪد ﺑﺸـﻜﻞ ﻣﻔـﺎﺟﺊ )وﻣـﻦ ذﻟـﻚ
أن اﻷﻋﻴﺎد اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ﲢﺴﺐ ﻟﺘﻘﻮﱘ اﳍﺠﺮي ،وﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻪ ﻳـﺘﻢ ﲢﺪﻳـﺪ ﺑﺪاﻳـﺔ ﻛـﻞ ﺷـﻬﺮ ﻓﻴـﻪ و ﺎﻳﺘـﻪ ﰲ اﻟﻴـﻮم
206
اﻟﺘﺎﺳﻊ واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻣﻦ ﻛﻞ ﺷﻬﺮ ﻫﺠﺮي ( ،وﻫﻮ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟـﺬي ﻳﻜـﻮن اﳌﺸـﺮع ،ﻗـﺪ اﻋﺘﻤـﺪﻩ ﰲ ﲤﺪﻳـﺪ اﳌﻴﻌـﺎد
إﱃ أول ﻳﻮم ﻋﻤﻞ ،إذا ﺻﺎدف آﺧﺮﻩ ﻳﻮم ﻋﻄﻠﺔ ،وذﻟﻚ ﲟﻘﺘﻀﻰ اﳌﺎدة 4/405ﻣﻦ:ق.ا.م.ا.
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﻋﻮارض اﳋﺼﻮﻣﺔ .
ﻟﻴﺴﺖ ﻋـﻮارض اﳋﺼـﻮﻣﺔ ،ﺳـﻮى ﻋﻮاﻣـﻞ أو أﺣـﺪاث ﻗـﺪ ﺗﻌـﻮق اﳋﺼـﻮﻣﺔ ﻋـﻦ اﻟﺴـﲑ اﻟﻄﺒﻴﻌـﻲ ﳍـﺎ،
ﻓﺘـﺆدي اﱃ وﻗﻔﻬـﺎ أو اﻧﻘﻄﺎﻋﻬــﺎ ﺑﻐـﲑ ﺣﻜـﻢ ﰲ ﻣﻮﺿــﻮﻋﻬﺎ ،ﻣـﻊ أن اﻷﺻــﻞ ﻫـﻮ ﺗﺘـﺎﺑﻊ إﺟﺮاءا ــﺎ وﺳـﲑﻫﺎ ﻣــﻦ
ﺟﻠﺴ ــﺔ ﻷﺧ ــﺮى إﱃ ﻏﺎﻳ ــﺔ اﻟﻔﺼ ــﻞ ﻓﻴﻬ ــﺎ ،ﻟ ــﺬﻟﻚ ﻓ ــﺎن ﺗﻠ ــﻚ اﻟﻌﻮاﻣ ــﻞ أو اﻷﺣ ــﺪاث اﳌﺆدﻳ ــﺔ إﱃ وﻗ ــﻒ ﺳ ــﲑ
اﳋﺼﻮﻣﺔ أو اﻧﻘﻀﺎﺋﻬﺎ ﻣﻦ دون اﳊﻜﻢ ﰲ ﻣﻮﺿﻮﻋﻬﺎ ،ﻫﻲ اﻟﱵ ﻳﺴﻤﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن)ﻋـﻮارض اﳋﺼـﻮﻣﺔ( ،وﻫـﻲ
ﲝﻜــﻢ ذﻟــﻚ إﻣــﺎ أن ﺗ ــﺆدي ﻓﻘــﻂ إﱃ ﻣﻨــﻊ ﺳ ــﲑﻫﺎ ،وﺗﺴ ــﻤﻰ ﰲ ﻫــﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ اﻟﻌ ـﻮارض اﳌﺎﻧﻌــﺔ ﻣــﻦ ﺳــﲑ
اﳋﺼﻮﻣﺔ ،و إﻣﺎ أن ﺗﺆدي إﱃ اﻧﻘﻀﺎﺋﻬﺎ وﻫﻲ اﻟﱵ ﺗﺴﻤﻰ ﻟﻌﻮارض اﳌﻨﻬﻴﺔ ﻟﻠﺨﺼﻮﻣﺔ
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:
اﻟﻌﻮارض اﳌﺎﻧﻌﺔ ﻟﻠﺨﺼﻮﻣﺔ .
ﲦ ــﺔ ﻋﺎرﺿ ــﺎن ﳝﻨﻌ ــﺎن ﺳ ــﲑ اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ،و إﺻ ــﺪار ﺣﻜ ــﻢ ﰲ ﻣﻮﺿ ــﻮﻋﻬﺎ ﳘ ــﺎ :وﻗ ــﻒ ﺳ ــﲑ اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ
واﻧﻘﻄﺎﻋﻬﺎ .
اﻟﻔﺮع اﻷول:
وﻗﻒ ﺳﲑ اﳋﺼﻮﻣﺔ .
ﻳﻘﺘﻀــﻲ اﻹﳌــﺎم ــﺬا اﻟﻌــﺎرض ﻣــﻦ ﻋ ـﻮارض اﳋﺼــﻮﻣﺔ اﻟﺘﻌــﺮض إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻔــﻪ وﲤﻴﻴــﺰﻩ ﻋــﻦ اﻻﺳ ــﺒﺎب
اﻷﺧﺮى اﳌﺸﺎ ﺔ ﻟﻪ وﺑﻴﺎن أﻧﻮاﻋﻪ .
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :
ﺗﻌﺮﻳﻒ وﻗﻒ ﺳﲑ اﳋﺼﻮﻣﺔ وﲤﻴﺰﻩ ﻋﻦ اﻷﺳﺒﺎب اﳌﺸﺎ ﺔ ﻟﻪ.
أوﻻ :ﺗﻌﺮﻳﻒ وﻗﻒ ﺳﲑ اﳋﺼﻮﻣﺔ:
ﻋﺮﻓ ــﺖ اﳌ ــﺎدة 213ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ وﻗ ــﻒ اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ﻟﻘ ــﻮل) :ﺗﻮﻗ ــﻒ
اﳋﺼﻮﻣﺔ رﺟﺎء اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ أو ﺷﻄﺒﻬﺎ ﻣﻦ اﳉﺪول( ،وﲝﺴﺒﻪ ﻓﻮﻗـﻒ اﳋﺼـﻮﻣﺔ ﻳﻘﺼـﺪ ﺑـﻪ إرﺟـﺎء اﻟﻔﺼـﻞ ﻓﻴﻬـﺎ
أو ﺷﻄﺒﻬﺎ ﻣﻦ اﳉﺪول.
أﻣــﺎ اﳌﻘﺼــﻮد ﺑﻮﻗــﻒ ﺳــﲑ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﰲ اﻟﻔﻘــﻪ ﻓﻬــﻮ ):ﻋــﺪم اﻟﺴــﲑ ﻓﻴﻬــﺎ ﺧــﻼل ﻓــﱰة زﻣﻨﻴــﺔ ﻏــﲑ ﳏــﺪدة
ﻟﺴﺒﺐ أﺟﻨﱯ ﻋﻦ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻷﻃﺮاﻓﻬﺎ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ أو ﳚﻴﺰ اﻟﻮﻗﻒ (.
ﻧﻴﺎ:ﲤﻴﻴﺰ وﻗﻒ ﺳﲑ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻋﻦ اﻻﺳﺒﺎب اﳌﺸﺎ ﺔ ﻟﻪ:
ﲦﺔ ﺳﺒﺒﺎن ﻣﺸﺎ ﺎن ﻟﻮﻗﻒ ﺳﲑ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﳘﺎ :اﻟﺘﺎﺟﻴﻞ واﻻﻧﻘﻄﺎع:
07
أ( ﲤﻴﻴﺰ وﻗﻒ ﺳﲑ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﺎﺟﻴﻞ:
ﻻﻳﺘﻤﻴﺰ وﻗﻒ ﺳﲑ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻋﻦ ﺟﻴﻠﻬﺎ ،ﻷن ﻛﻼ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﻣﺒـﲏ ﻋﻠـﻰ أﺳـﺒﺎب ﻣﺆدﻳـﺔ إﱃ ﺗﻌﻄﻴـﻞ
اﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪﻋﻮى ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﻮﻗﻒ ﺳﲑ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﳜﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺟﻴﻠﻬﺎ ﻣﻦ ﻋﺪة أوﺟﻪ :
اﻷول :ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ رﻳﺦ اﳉﻠﺴﺔ :
ﻳﻘﺘﻀــﻲ ﻗ ـﺮار اﶈﻜﻤــﺔ ﺑﺘﺄﺟﻴــﻞ اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﲢﺪﻳــﺪ اﻟﺘــﺎرﻳﺦ اﻟــﺬي أﺟﻠــﺖ إﻟﻴــﻪ اﻟﻘﻀــﻴﺔ ،
وذﻟﻚ ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻮﻗﻒ
ﺳــﲑ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،ﻓــﻼ ﻳــﺘﻢ ﲢﺪﻳــﺪ أي رﻳــﺦ ﻟﻠﻮﻗــﻒ ،ﳑــﺎ ﻳﺘﻌــﺬر ﻣﻌــﻪ ﲢﺪﻳــﺪ أو ﻣﻌﺮﻓــﺔ رﻳــﺦ اﳉﻠﺴــﺔ ،اﻟــﺬي
ﻳﺴﺘﺄﻧﻒ ﻓﻴﻪ اﻟﺴﲑ ﰲ اﻟﻘﻀﻴﺔ .
اﻟﺜﺎﱐ :ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺳﺒﺎب اﻟﺘﺄﺟﻴﻞ أو اﻟﻮﻗﻒ :
ﳛﺘﺎج ﺟﻴﻞ اﻟﻘﻀﻴﺔ إﱃ وﺟﻮد أﺳﺒﺎب ﺗﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﻇﺮوف اﻟﻘﻀﻴﺔ ﰲ ﺣﺪ ذا ﺎ ،وﻫﻲ ﺑﺬﻟﻚ
ﺗﺘﻌﺪد ﺑﺘﻌﺪد اﻟﻘﻀﺎ ،وذﻟﻚ ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻮﻗﻒ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﻓﺎﻧﻪ ﻻ ﻳﺘﻢ إﻻ ﻷﺳﺒﺎب ﻣﻌﻴﻨﺔ واردة ﺣﺼﺮا ﰲ
اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ب( ﲤﻴﻴﺰ وﻗﻒ ﺳﲑ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻋﻦ اﻧﻘﻄﺎﻋﻬﺎ:
ﻳﺘﻤﻴﺰ وﻗﻒ ﺳﲑ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻋﻦ اﻧﻘﻄﺎﻋﻬﺎ ﻣﻦ زاوﻳﺘﲔ :
اﻷوﱃ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻮﻗﻒ أو اﻹﻧﻘﻄﺎع :
ﻳﺮﺟــﻊ وﻗــﻒ ﺳــﲑ اﳋﺼــﻮﻣﺔ إﱃ ﺳــﺒﺐ أﺟﻨــﱯ ﻋــﻦ اﳌﺮﻛــﺰ اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ ﻷﻃﺮاﻓﻬــﺎ ،ﻛﺎﺗﻔــﺎﻗﻬﻢ أو ﲣﻠــﻒ
أﺣ ــﺪﻫﻢ ﻋ ــﻦ اﻟﻘﻴ ــﺎم ﺟـ ـﺮاء ﻣﻌ ــﲔ ،ﻓﻴﻤ ــﺎ أن ﺳ ــﺒﺐ اﻧﻘﻄ ــﺎع اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ،ﻳﺮﺟ ــﻊ إﱃ اﳌﺮﻛ ــﺰ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮﱐ ﻷﺣ ــﺪ
اﻷﻃﺮاف ،ﻛﺎﻟﻮﻓﺎة أو ﻓﻘﺪ اﻷﻫﻠﻴﺔ ﻷي ﻋﺎرض ﻣﻦ ﻋﻮارﺿﻬﺎ.
اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺮﻛﻮد اﳋﺼﻮﻣﺔ :
ﻳﺘﻤﻴــﺰ ﻛــﻼ ﻣــﻦ وﻗــﻒ اﳋﺼــﻮﻣﺔ أو اﻧﻘﻄﺎﻋﻬــﺎ ﺑــﺪﺧﻮﳍﺎ ﰲ ﺣﺎﻟــﺔ رﻛــﻮد ،ﻳﺴــﺘﺒﻌﺪ ﻣﻌــﻪ اﻟﻘﻴــﺎم ي
ﻧﺸــﺎط ﺧــﻼل ﻓــﱰة اﻟﻮﻗــﻒ أو اﻹﻧﻘﻄــﺎع ،وﻣــﻊ أ ــﺎ ﺗﻈــﻞ ﻗﺎﺋﻤــﺔ وﻣﺮﺗﺒــﺔ ﻵ رﻫــﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،ﻓﺈ ــﺎ ﲣﺘﻠــﻒ ﻋــﻦ
ﻗــﻲ اﻟﻌ ـﻮارض اﻷﺧــﺮى اﳌﺆدﻳــﺔ إﱃ زوال اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،ﻛﻤــﺎ ﻫــﻮ ﻋﻠﻴــﻪ اﳊــﺎل ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﺘﻨــﺎزل أي اﻟــﱰك أو
اﻟﺴﻘﻮط .
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :
أﻧﻮاع اﻟﻮﻗﻒ :
ﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــﺮﻏﻢ ﻣ ــﻦ أن اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ﻫ ــﻮ اﳌﺼ ــﺪر اﻟﻮﺣﻴ ــﺪ ،اﻟ ــﺬي ﳛ ــﺪد اﳊ ــﺎﻻت اﻟ ــﱵ ﺗ ــﺆدي إﱃ وﻗ ــﻒ
اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﻏﲑ أن ﻣﻦ ﻫـﺬﻩ اﳊـﺎﻻت ﻣـﺎ ﻳﺮﺟـﻊ ﻟﻄﻠـﺐ اﳋﺼـﻮم ،وﻣﻨﻬـﺎ ﻣـﺎ ﰎ اﻟـﻨﺺ ﻋﻠﻴـﻪ ﰲ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ،وﻫـﻲ
ﰲ اﳊﺎﻟﺘﲔ ﺗﺆدي إﱃ اﻟﻮﻗﻒ ﲟﺠﺮد ﺗﻮاﻓﺮﻫﺎ ،وﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻣﺮ ﺑﻪ اﶈﻜﻤﺔ ،وﺑـﺬﻟﻚ ﻓﻮﻗـﻒ اﳋﺼـﻮﻣﺔ إﻣـﺎ أن
ﻳﻜﻮن ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ أو ﻗﻀﺎﺋﻴﺎ أو اﺗﻔﺎﻗﻴﺎ .
أوﻻ :اﻟﻮﻗﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ:
208
ﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ أن اﳌــﺎدة 214ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟــﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،ﻧــﺺ jﻋﻠــﻰ أن ) :ﻳــﺆﻣﺮ رﺟــﺎء
اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﳋﺼﻮم ،ﻣﺎﻋﺪا اﳊﺎﻻت اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن( ،ﻓﺎﻧﻪ ﱂ ﻳﻘـﺪم ﻟﻨـﺎ أي
ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻟﻠﻮﻗﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ،وذﻟﻚ رﻏـﻢ اﺷـﺎرﺗﻪ اﱃ أن ﻣﺼـﺪر اﻟﻮﻗـﻒ ﻫﻨـﺎ ﻳﻜـﻮن ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺎ ،وﻫـﻮ اﻷﻣـﺮ اﻟـﺬي
ﻳﻔﻬﻢ ﻣﻦ ﻋﺒﺎرة )ﻣﺎﻋﺪا اﳊﺎﻻت اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن(.
أﻣــﺎ اﻟﻔﻘ ــﻪ ﻓ ــﲑى ن اﳌﻘﺼ ــﻮد ﻣ ــﻦ اﻟﻮﻗ ــﻒ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮﱐ ،ﻣ ــﺎ ﻫــﻮ إﻻ ﻋﺒ ــﺎرة ﻋ ــﻦ) :ﺣ ــﺎﻻت ﺗﻘــﻒ ﻓﻴﻬ ــﺎ
اﳋﺼﻮﻣﺔ ﲟﺠﺮد ﺗﻮاﻓﺮ أﺳﺒﺎب ﻣﻌﻴﻨﺔ ،ودون ﺣﺎﺟﺔ إﱃ ﺻﺪور ﻗﺮار ﻣﻦ اﶈﻜﻤﺔ ﻟﻮﻗﻒ(.
وﺗﺮﺗﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﻠﻮ دﻋﺖ اﳊﺎﺟﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ إﱃ ﺻﺪور ﻗﺮار ﻣﻦ اﶈﻜﻤﺔ ﻟﻮﻗﻒ ،ﻓﺎﻧـﻪ ﻳﻜـﻮن
ﰲ ﻣﺜــﻞ ﻫــﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ ﺗﻘﺮﻳ ـﺮا ﻟﻠﻮﻗــﻒ وﻟــﻴﺲ ﻣﻨﺸــﺌﺎ ﻟــﻪ ،اﻷﻣــﺮ اﻟــﺬي ﻳﱰﺗــﺐ ﻋﻨــﻪ وﻗــﻒ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﻣﻨــﺪ ﻗﻴــﺎم
ﺳﺒﺐ اﻟﻮﻗﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ،ﻻ ﻣﻦ وﻗﺖ ﺻﺪور اﳊﻜﻢ اﳌﻘﺮر ﻟﻪ .
وﻣﻦ أﻫﻢ اﻷﻣﺜﻠﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ اﻟﺮﺟﻮع إﻟﻴﻬﺎ ﲞﺼﻮص اﻟﻮﻗﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ،ﻣﺎ ﻧﺼـﺖ ﻋﻠﻴـﻪ اﳌـﺎدة 245
ﻣــﻦ ﻗ ـﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ﺑﻘﻮﳍــﺎ) :ﳚــﺐ ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﺎﺿــﻲ اﳌﻄﻠــﻮب ردﻩ أن ﳝﺘﻨــﻊ ﻋــﻦ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ
اﻟﻘﻀــﻴﺔ إﱃ ﺣــﲔ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ ﻃﻠــﺐ اﻟــﺮد( ،وﻛــﺬﻟﻚ اﳊــﺎل ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﺤﺎﻟــﺔ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﳌــﺎدة 52ﻣــﻦ
ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ اﻟــﱵ ﻧﺼــﺖ ﻋﻠــﻰ أن) :ﻳﻔﺼــﻞ اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﲝﻜــﻢ ﰲ اﻟـﺪﻓﻊ ﺑﻌــﺪم اﻹﺧﺘﺼــﺎص
اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ( ﲟــﺎ ﻳﻔﻴــﺪ إرﺟــﺎء اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ ﻣﻮﺿــﻮع اﻟــﺪﻋﻮى ﳊــﲔ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ ﻣﺴــﺄﻟﺔ اﻹﺧﺘﺼــﺎص ،ﻣــﺎ ﱂ ﺗﻘــﺮر
اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻹﺧﺘﺼﺎص ﻣﻊ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻨﺰاع اﺳﺘﻨﺎدا ﻟﻨﻔﺲ اﻟﻨﺺ.
ﻳﻀــﺎف إﱃ ذﻟــﻚ اﳊﺎﻟ ــﺔ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﳌــﺎدة 165ﻣــﻦ ﻧﻔــﺲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﲞﺼــﻮص دﻋ ــﻮى
ﻣﻀﺎﻫﺎة اﳋﻄﻮط أﻣـﺎم اﻟﻘﺎﺿـﻲ اﳉﺰاﺋـﻲ ،ﻳـﺘﻢ إرﺟـﺎء اﻟﻔﺼـﻞ ﰲ دﻋـﻮى ﻣﻀـﺎﻫﺎة اﳋﻄـﻮط إﱃ ﺣـﲔ اﻟﻔﺼـﻞ
ﰲ اﻟﺪﻋﻮى اﳉﺰاﺋﻴﺔ (.
وﻳﻼﺣﻆ ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﻫـﺬﻩ اﻟﻨﺼـﻮص ،وأ ـﺎ ﰲ ﳎﻤﻠﻬـﺎ ﻗـﺪ ﻧﺼـﺖ ﻋﻠـﻰ ﺣـﺎﻻت ﻳـﺘﻢ ﲟﺠـﺮد ﺗﻮاﻓﺮﻫـﺎ
وﻗﻒ اﳋﺼﻮﻣﺔ وﺑﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟﻮﻗﻒ اﳌﻘﺮر ﲟﻮﺟﺒﻬﺎ ﻫﻮ وﻗﻒ ﻗﺎﻧﻮﱐ .
ﻧﻴﺎ :اﻟﻮﻗﻒ اﻹﺗﻔﺎﻗﻲ :
ﳛﺘﺎج اﻹﳌﺎم ﻟﻮﻗﻒ اﻹﺗﻔﺎﻗﻲ إﱃ ﲢﺪﻳﺪ ﺣﺎﻻﺗﻪ وﺑﻴﺎن ﺷﺮوﻃﻪ:
أ(ﺣﺎﻻت اﻟﻮﻗﻒ اﻹﺗﻔﺎﻗﻲ :
ﻧﺼــﺖ اﳌــﺎدة 214ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ) :ﻳــﺆﻣﺮ رﺟــﺎء اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ
اﳋﺼﻮﻣﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﳋﺼﻮم( ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 216ﻣﻦ ﻧﻔـﺲ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ...) :ﻛﻤـﺎ ﳝﻜـﻦ ﻟـﻪ
)اﻟﻘﺎﺿﻲ( اﻷﻣﺮ ﺑﺸﻄﺐ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ ﻣﺸﱰك ﻣﻦ اﳋﺼﻮم( .
وﻳﺴــﺘﺨﻠﺺ ﻣــﻦ ﻫــﺬﻳﻦ اﻟﻨﺼــﲔ ،أن وﻗــﻒ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﺳ ـﻮاء ﺗﻌﻠــﻖ اﻷﻣــﺮ رﺟــﺎء اﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ،أو
ﺑﺸﻄﺒﻬﺎ ﻣﻦ اﳉﺪول إﳕﺎ ﻗﺪ ﻳﺘﻢ ﺗﻔﺎق اﻷﻃﺮاف.
ذﻟﻚ أﻧﻪ ﻗﺪ ﻧﻌﺮض ﳍﻢ أﺳﺒﺎ ﻗﺪ ﺗﺪﻓﻌﻬﻢ إﱃ إرﺟﺎء اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى ،ﻻﺳـﻴﻤﺎ ﻣـﺎ ﺗﻌﻠـﻖ ﻣﻨﻬـﺎ
ﺑﺘــﻮﻓﲑ اﻟﻮﻗــﺖ اﻟﻜــﺎﰲ ﻹﳚــﺎد ﺣــﻞ ودي ﻟﻠﻨ ـﺰاع ،ﻷن ﻃﻠــﺐ اﻟﺘﺄﺟﻴــﻞ ﻗــﺪ ﻻ ﻳﻜــﻮن ﳎــﺪ ﳍــﻢ ﻟﺒﻠــﻮغ ﺗﻠــﻚ
209
اﻟﻐﺎﻳﺔ ،ﻛﻮن اﶈﻜﻤﺔ ﻗﺪ ﻻ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﻪ ،ﻟﺬﻟﻚ أ ح ﳍﻢ اﳌﺸـﺮع ﻫـﺬﻩ اﻟﻮﺳـﻴﻠﺔ اﳌﺘﻤﺜﻠـﺔ ﰲ وﻗـﻒ اﳋﺼـﻮﻣﺔ
،ﺳﻮاء ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ إرﺟﺎء اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺷﻄﺒﻬﺎ.
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻧﺺ اﳌﻮاد ﻣﻦ 213إﱃ 215ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﱂ
ﲢــﺪد أﻳــﺔ ﻣﻬﻠــﺔ ﻹﻋــﺎدة اﻟﺴــﲑ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﺑﻌــﺪ إرﺟــﺎء اﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ﻷي ﺳــﺒﺐ ﻣــﻦ اﻷﺳــﺒﺎب ،ﻓﺎﳌــﺎدة
218ﻣــﻦ ﻫــﺬا اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻧﺼــﺖ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ):ﺗﻄﺒــﻖ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺴــﻘﻮط اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻷﻣــﺮ اﻟﻘﺎﺿــﻲ
ﻟﺸﻄﺐ( ،ﲟـﺎ ﻳﻔﻴـﺪ وأن ﻋـﺪم إﻋـﺎدة اﻟﺴـﲑ ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى ﺑﻌـﺪ ﺷـﻄﺒﻬﺎ ﳌـﺪة ﺳـﻨﺘﲔ ،ﺗﺴـﺮي اﺑﺘـﺪاء ﻣـﻦ رﻳـﺦ
ﻗﺮار اﻟﺸﻄﺐ ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻨﻪ ﺳﻘﻮﻃﻬﺎ.
ب(ﺷﺮوط اﻟﻮﻗﻒ اﻹﺗﻔﺎﻗﻲ :
ﻳﺴ ــﺘﻔﺎد ﻣ ــﻦ ﻧ ــﺺ اﳌ ـﻮاد 213إﱃ 219ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،وأن وﻗ ــﻒ
اﳋﺼﻮﻣﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﳋﺼﻮم ﻻ ﻳﺘﻘﺮر إﻻ ﺑﺘﻮاﻓﺮ ﺷﺮوط:
-1اﺗﻔﺎق اﻷﻃﺮاف ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻗﻒ :
ﳝﻜﻦ اﺳﺘﺨﻼص ﻫﺬا اﻟﺸﺮط ﻣﻦ ﻋﺒـﺎرة) :ﺑﻨـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻃﻠـﺐ اﳋﺼـﻮم( اﻟـﻮاردة ﳌـﺎدة ،214وﻋﺒـﺎرة
)ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ
ﻣﺸﱰك ﻣﻦ اﳋﺼﻮم ( اﻟﻮاردة ﳌﺎدة 216ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ذﻟــﻚ أﻧــﻪ وان ﻛــﺎن اﳌﺸــﺮع ﻗــﺪ أﺟــﺎز ﻷﻃ ـﺮاف اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﲟﻮﺟــﺐ ﻫــﺬﻩ اﻟﻨﺼــﻮص وﻗﻔﻬــﺎ ،ﻓﺈﻧــﻪ
ﻳﻜﻮن ﻗﺪ اﺑﺘﻐﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﻏـﺮض ﻣﺸـﱰك ﳍـﻢ ،ﻟـﺬﻟﻚ ﻓـﻼ ﺗﻜﻔـﻲ رﻏﺒـﺔ أﺣـﺪﻫﻢ ﻟﻮﻗـﻒ اﳋﺼـﻮﻣﺔ ،وﻣـﻦ دون
ﻣﻮاﻓﻘـﺔ ﻗـﻲ اﳋﺼـﻮم اﻵﺧـﺮﻳﻦ ﲟـﺎ ﻳﻌـﲏ وأن وﻗــﻒ اﳋﺼـﻮﻣﺔ ﺑﻨـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻃﻠـﺐ اﻷﻃـﺮاف ﻻ ﻳﺘﻘـﺮر إﻻ ﺑﻮﺟــﻮد
اﺗﻔـﺎق ﺑﻴـﻨﻬﻢ ،أو ﺗﻘـﺪﱘ ﻃﻠـﺐ ﺑﺸــﺄﻧﻪ ،وﻣﻮاﻓﻘـﺔ ﻗـﻲ اﻷﻃـﺮاف اﻷﺧــﺮى ،وذﻟـﻚ ﺑﺼـﺮف اﻟﻨﻈـﺮ ﻋﻤــﺎ إذا
ﻛﺎﻧﻮا أﻃﺮاﻓﺎ أﺻﻠﲔ أو ﻣﺘﺪﺧﻠﲔ ﰲ اﳋﺼﺎم ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎن ﻧﻮع ﺗﺪﺧﻠﻬﻢ.
(2أﻻ ﺗﺰﻳﺪ ﻣﺪة اﻟﻮﻗﻒ ﻋﻦ ﺳﻨﺘﲔ :
ﺗﻜﻤــﻦ اﳊﻜﻤــﺔ ﻣــﻦ ﻫــﺬا اﻟﺸــﺮط ﰲ ﻣﻨــﻊ اﳋﺼــﻮم ﻣــﻦ اﺳــﺘﻌﻤﺎل رﺧﺼــﺔ وﻗــﻒ اﳋﺼــﻮﻣﺔ إﱃ إﻃﺎﻟــﺔ
أﻣــﺪ اﻟﻨـﺰاع ،ﲟــﺎ ﻳــﺆدي إﱃ ﺗـﺮاﻛﻢ اﻟﻘﻀــﺎ أﻣــﺎم اﶈــﺎﻛﻢ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓــﺈذا اﻧﻌﻘــﺪ اﺗﻔــﺎﻗﻬﻢ ﻋﻠــﻰ ﻣــﺪة أﻃــﻮل ﻛــﺎن
ﻋﻠﻰ اﶈﻜﻤﺔ اﻧﺘﻘﺎص ﺗﻠﻚ اﳌﺪة إﱃ اﻟﻘﺪر اﶈﺪد ﻗـﺎﻧﻮ ،ﻫـﺬا وﻟـﻴﺲ ﲦـﺔ ﻣـﺎ ﳝﻨـﻊ اﳋﺼـﻮم ﺑﻌـﺪ إﻋـﺎدة اﻟﺴـﲑ
ﻓﻴﻬﺎ ،ﺧﻼل ﺗﻠﻚ اﳌﺪة ﻣﻦ ﻋﻘﺪ اﺗﻔﺎق ﺟﺪﻳﺪ ﻋﻠﻰ وﻗﻔﻬﺎ ﳌﺪة ﻧﻴﺔ وﰲ ﺣﺪود ﻧﻔـﺲ اﳌـﺎدة ،وﰲ اﳊـﺎﻟﺘﲔ
ﻓﻤﺪة اﻟﻮﻗﻒ ﲢﺴﺐ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ رﻳﺦ ﺻﺪور اﳊﻜﻢ ﻻ ﻣﻦ رﻳﺦ اﺗﻔﺎق اﳋﺼﻮم .
ﻏــﲑ أن اﻋﻤــﺎل ﻫــﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋــﺪة ﻳﺒﻘــﻰ ﻧﺴــﺒﻴﺎ ،ﻻ ﺳــﻴﻤﺎ ﻋﻨــﺪﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺳــﺒﺐ اﻟﻮﻗــﻒ ﺑﻌــﺮض دﻋــﻮى
ﻣﻀــﺎﻫﺎة اﳋﻄــﻮط ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﺎﺿــﻲ اﳉﺰاﺋــﻲ ،واﻟــﱵ ﻗــﺪ ﻻ ﺗﻜﻔــﻲ ﻣــﺪة اﻟﺴــﻨﺘﲔ ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﰲ ﻣﻮﺿــﻮﻋﻬﺎ ،وﻫــﻲ
إﺣــﺪى اﳊــﺎﻻت اﻟ ـﱵ ﻗــﺪ ﻳﺴــﻔﺮ ﻣﻌﻬــﺎ ﺗﻄﺒﻴــﻖ ﻫــﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋ ــﺪ ،إﱃ ﺳ ــﺮ ن ﺗﻠ ــﻚ اﳌــﺪة ﻣ ــﻦ رﻳ ــﺦ اﻟﻔﺼ ــﻞ
اﻟﻨﻬــﺎﺋﻲ ﰲ دﻋــﻮى ﻣﻀــﺎﻫﺎة اﳋﻄــﻮط ،أو ﻣــﻦ رﻳــﺦ اﲣــﺎذ آﺧــﺮ إﺟ ـﺮاء ﻓﻴﻬــﺎ ،ﻻ ﻣــﻦ رﻳــﺦ ﺻــﺪور ﻗ ـﺮار
اﻟﻮﻗﻒ ،وﻗﺪ ﻳﺴﻔﺮ ذﻟﻚ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻹﻟﺘﺰام ﺬﻩ اﳌﺎدة ﲢﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ ﺳﻘﻮط اﳋﺼﻮﻣﺔ .
210
(3اﻗﺮار اﶈﻜﻤﺔ ﻟﻺﺗﻔﺎق:
ﻻ ﻳﺆدي اﺗﻔﺎق اﳋﺼﻮم ﰲ ﺣﺪ ذاﺗﻪ إﱃ وﻗﻒ اﳋﺼـﻮﻣﺔ ﺑﻘـﻮة اﻟﻘـﺎﻧﻮن ،ﺑـﻞ أن اﻟـﺬي ﻳـﺆدي إﱃ
وﻗﻔﻬﺎ ﻫﻮ اﻗﺮار اﶈﻜﻤﺔ ﻹﺗﻔﺎﻗﻬﻢ ،ﺣﱴ ﳝﻜﻦ ﺗﺮﺗﻴﺐ آ رﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ،ﻣـﻊ أن اﻟـﺮاﺟﺢ ﰲ ﲨﻴـﻊ اﳊـﺎﻻت ،أن
اﶈﻜﻤﺔ ﻻ ﲤﻠﻚ ﺳﻠﻄﺔ رﻓﺾ إﻗﺮار اﻹﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻗﻒ ،ﻣﱴ ﲢﻘﻘﺖ ﻣﻦ ﺻﺤﺘﻪ وﻣﺪﺗﻪ.
وﻣﻊ أن اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﻗﺮار اﺗﻔﺎق اﳋﺼﻮم ﻋﻠﻰ وﻗﻒ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﻻ ﳛـﻮز ﻗـﻮة اﻟﺸـﻲء اﳌﻘﻀـﻲ
ﺑﻪ ﻷﻧﻪ ﻏﲑ ﻗﻄﻌﻲ ،ﻓﺎﳌﺸﺮع وﰲ ﳎﺎل ﳑﺎرﺳﺔ ﻃﺮق اﻟﻄﻌﻦ ﻓﻴﻪ ﻗﺪ ﻓﺮق ﺑﲔ ﺣﺎﻟﺘﲔ :
اﳊﺎﻟــﺔ اﻷوﱃ :ﺗﺘﻌﻠــﻖ رﺟــﺎء اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ﻷي ﺳــﺒﺐ ﻣــﻦ اﻷﺳــﺒﺎب ،وﻫــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ أﺟــﺎزت اﳌــﺎدة
215ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟـ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،اﻟﻄﻌ ــﻦ ﻹﺳ ــﺘﺌﻨﺎف ﰲ ﻗـ ـﺮار اﶈﻜﻤ ــﺔ اﻟﻘﺎﺿ ــﻲ
رﺟــﺎء اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﰲ ﻣﻬﻠــﺔ 20ﻳﻮﻣــﺎ ،ﺗﺴــﺮي اﺑﺘــﺪاء ﻣــﻦ رﻳــﺦ ﺻــﺪور اﳊﻜــﻢ ،وﺗﻜــﻮن ﺟﻬــﺔ
اﻹﺳﺘﺌﻨﺎف ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى وﻓﻘﺎ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﻀﺎء اﳌﺴﺘﻌﺠﻞ.
اﳊﺎﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺸﻄﺐ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻷي ﺳﺒﺐ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب ،وﻫﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﱂ ﳚﺰ ﻧﺺ اﳌﺎدة 219ﻣﻦ
ﻧﻔــﺲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﻄﻌــﻦ ي ﻃﺮﻳــﻖ ﻣــﻦ اﻟﻄــﺮق ﰲ ﻗ ـﺮار اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﺑﺸــﻄﺐ اﻟﻘﻀــﻴﺔ ،وﺗﻔﺴــﲑ
ذﻟــﻚ ﻳﻜﻤــﻦ ﰲ ﻛــﻮن اﳌﺸــﺮع ﻗــﺪ ادرج ﻫــﺬا اﻟﻘ ـﺮار ﺿــﻤﻦ اﻷواﻣــﺮ اﻟﻮﻻﺋﻴــﺔ ،اﻟــﱵ ﻻ ﳚــﻮز اﻟﻄﻌــﻦ ﻓﻴﻬــﺎ ي
ﻃﺮﻳ ـﻖ ﻣــﻦ ﻃــﺮق اﻟﻄﻌــﻦ اﳌﻘــﺮرة ﻟﻸﺣﻜــﺎم اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ،وﻫــﻲ ﺑــﺬﻟﻚ ﻻ ﺗﻘﺒــﻞ ﺳــﻮى اﻟــﺘﻈﻠﻢ ﻓﻴﻬــﺎ ،إﱃ اﳉﻬــﺔ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ أﺻﺪر ﺎ وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺺ ﺻﺮﻳﺢ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻟﻜﻨﻪ وﻛﻴﻔﻤﺎ ﻛﺎن اﳊﺎل ﻓﻸي ﺧﺼﻢ ﻣﻦ اﳋﺼـﻮم اﳊـﻖ ﰲ إﻋـﺎدة اﻟﺴـﲑ ﰲ اﻟـﺪﻋﻮى ﺑﻌـﺪ اﻟﻮﻗـﻒ،
ﻗﺒﻞ اﻧﺘﻬﺎء ﻣﻬﻠﺔ اﻟﺴﻨﺘﲔ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ دون أن ﻳﻜﻮن ﻟﺒﻘﻴﺔ اﳋﺼﻮم اﻵﺧﺮﻳﻦ أو ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ أي اﻋﱰاض .
ﻟﺜﺎ :اﻟﻮﻗﻒ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ :
ﻳﺘﺤﻘﻖ اﻟﻮﻗﻒ ﻫﻨﺎ ﺗﻔﺎق اﳋﺼﻮم أو ﺑﻘﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﺑﻞ أﻧـﻪ ﻳـﺘﻢ ﲝﻜـﻢ ﻗﻀـﺎﺋﻲ ،إﻋﻤـﺎﻻ ﻟﻠﺤـﺎﻻت
اﻟﱵ ﺣﺪدﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﻓﺎﳊﻜﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ،ﻳﻜـﻮن ﻣﻨﺸـﺌﺎ ﻟﻮﻗـﻒ اﳋﺼـﻮﻣﺔ
ﻻ ﻣﻘﺮرا ﻟﻪ ،وﲝﺴﺒﻪ ﻓﺎﳋﺼﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻻ ﺗﻌﺪ ﻣﻮﻗﻮﻓـﺔ اﻻ ﻣـﻦ رﻳـﺦ ﺻـﺪور اﳊﻜـﻢ وﺑـﺬﻟﻚ ﻓﻬـﺬا اﻟﻨـﻮع
ﻣﻦ اﻟﻮﻗﻒ ،اﳕﺎ ﻳﻈﻬـﺮ ﰲ ﺣﻘﻴﻘـﺔ اﻷﻣـﺮ ﺑﻄﺒﻴﻌـﺔ اﻟـﺪور اﻟـﺬي ﺗﻘـﻮم ﺑـﻪ اﶈﻜﻤـﺔ ،ﰲ ﳎـﺎل اﳋﺼـﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ
ﻋﻤﻮﻣﺎ ووﻗﻔﻬﺎ ﺧﺼﻮﺻﺎ ،ﲟﺎ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ وﻓﻜﺮة اﺣﺘﻜﺎر اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎء.
وﺗﺮﺗﻴﺒـﺎ ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ ﻓﺒﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﱃ أن ﻗـﺮار اﶈﻜﻤــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴــﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ،ﻳﻜــﻮن ﻣﻠﺰﻣــﺎ ﻟﺘﻘﺮﻳــﺮ وﻗــﻒ
اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﰲ ﺑﻌــﺾ اﳊــﺎﻻت اﳌﻨﺼ ــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﰲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻹﺿــﺎﻓﺔ إﱃ أن ﻗﺮارﻫ ــﺎ ﻳﻜ ــﻮن ﻻزﻣــﺎ ،ﻻﻗ ـﺮار
اﺗﻔــﺎق اﳋﺼــﻮم ﻋﻠــﻰ اﻟﻮﻗــﻒ ،ﻓــﺎن اﳌﺸــﺮع ﻗــﺪ ﻣــﻨﺢ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ ﺳــﻠﻄﺔ اﳊﻜــﻢ ﺑﻮﻗــﻒ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﰲ ﺑﻌــﺾ
اﳊﺎﻻت ،ﺗﺘﻌﻠﻖ أﺳﺎﺳﺎ ﻟﻮﻗﻒ اﳉﺰاﺋﻲ واﻟﻮﻗﻒ اﻟﺘﻌﻠﻴﻘﻲ .
أ( اﻟﻮﻗﻒ اﳉﺰاﺋﻲ:
ﳚــﺐ اﻟﺘﻨﻮﻳــﻪ ﺑﺪاﻳــﺔ إﱃ أن ﻋﺒــﺎرة) :اﻟﻮﻗــﻒ اﳉﺰاﺋــﻲ( ،ﻻ ﻳﻘﺼــﺪ ﻣﻨﻬــﺎ اﻟﻮﻗــﻒ ﺑﺴــﺐ ﻋــﺮض دﻋــﻮى
ﻓﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺿﻲ اﳉﺰاﺋﻲ ،ﺑـﻞ ﺗﻌـﱪ ﻋـﻦ اﻟﻮﻗـﻒ اﻟـﺬي ﻳﻌـﺪ ﲟﺜﺎﺑـﺔ ﺟـﺰاء ،ﻧﺘﻴﺠـﺔ ﺧـﺮ اﳋﺼـﻢ ﻋـﻦ اﻟﻘﻴـﺎم
211
ي إﺟﺮاء ﻣﻦ إﺟﺮاءات اﳌﺮاﻓﻌﺎت ،ﰲ اﳌﻴﻌﺎد اﶈﺪد ﻣﻦ ﻃـﺮف اﶈﻜﻤـﺔ ،واﻟـﱵ ﺗﻜـﻮن ﳍـﺬﻩ اﻷﺧـﲑة ﺳـﻠﻄﺔ
ﺗﻮﻗﻴﻊ اﳉﺰاء اﳌﻘﺮر ﻗﺎﻧﻮ ،ﻛﺎﻟﻐﺮاﻣﺔ اﻟﺘﻬﺪﻳﺪﻳﺔ ﻣﺜﻼ أو وﻗﻒ اﳋﺼﻮﻣﺔ .
ذﻟــﻚ أﻧــﻪ و ﻟﺮﺟــﻮع إﱃ اﳌــﺎدة 71ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﳒــﺪﻫﺎ ﻗــﺪ أﺟــﺎزت
ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻹﺷﻜﺎﻻت اﻟﱵ ﺗﺜـﺎر ﺑﺸـﺄن إﺑـﻼغ اﻟﻮ ﺋـﻖ اﶈـﺘﺞ ـﺎ ﻣـﻦ اﳋﺼـﻮم ،وﳍـﺎ أن ﲢـﺪد
ﺷﻔﺎﻫﺔ أﺟﻼ ﻟﺘﺒﻠﻴﻐﻬﺎ ﲢﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ ﻏﺮاﻣﺔ ﺪﻳﺪﻳـﺔ ،وﻛـﺬﻟﻚ اﻷﻣـﺮ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ رﺟـﺎع ﺗﻠـﻚ اﻟﻮ ﺋـﻖ ،ﺣﻴـﺚ
اﳌــﺎدة 30ﻣــﻦ ﻧﻔــﺲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻗــﺪ أﺟــﺎزت ﻟﻠﻘﺎﺿــﻲ أن ﻣــﺮ رﺟــﺎع اﻟﻮ ﺋــﻖ اﳌﺒﻠﻐــﺔ ﻟﻠﺨﺼــﻮم ﲢــﺖ ﻃﺎﺋﻠــﺔ
ﻏﺮاﻣﺔ ﺪﻳﺪﻳﺔ ﻋﻨﺪ اﻹﻗﺘﻀﺎء .
ﻳﻀــﺎف إﱃ ذﻟــﻚ أن اﳌﺸــﺮع ،ﻗــﺪ أﺟــﺎز ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ ﲟﻘﺘﻀــﻰ اﳌــﺎدة 73ﻣــﻦ ﻧﻔــﺲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،أن
ﻣـﺮ ﺳــﺘﺨﺮاج ﻧﺴــﺨﺔ رﲰﻴــﺔ ،أو إﺣﻀـﺎر ﻋﻘــﺪ رﲰــﻲ أو ﻋــﺮﰲ ،أو إﺣﻀــﺎر أﻳـﺔ وﺛﻴﻘــﺔ ﳏﺠــﻮزة ﻟــﺪى اﻟﻐــﲑ،
ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ أﺣﺪ اﳋﺼﻮم وﻟﻮﱂ ﻳﻜﻦ ﻃﺮﻓﺎ ﰲ اﻟﻌﻘﺪ ،وﻣﻦ ﰎ ﻓﺎﻟﺘﺨﻠﻒ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬا
اﻷﻣﺮ ،ﻗﺪ ﻳﺆدي إﱃ اﺳﺘﺼﺪار ﺣﻜﻢ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬﻩ ﲢﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ ﻏﺮاﻣﺔ ﺪﻳﺪﻳﺔ .
ﻛﻤــﺎ أن اﳌﺸــﺮع ﻣــﺜﻼ وﲟﻘﺘﻀــﻰ ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 416ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﱂ ﳚــﺰ
اﻟﻘﻴــﺎم ي ﺗﺒﻠﻴــﻎ رﲰــﻲ ﻗﺒــﻞ اﻟﺴــﺎﻋﺔ اﻟﺜﺎﻣﻨــﺔ ﺻــﺒﺎﺣﺎ ،وﻻ ﺑﻌــﺪ اﻟﺜﺎﻣﻨــﺔ ﻣﺴــﺎء ،وﻻ أ م اﻟﻌﻄــﻞ إﻻ ﰲ ﺣﺎﻟــﺔ
اﻟﻀﺮورة ،وﺑﻌﺪ إذن ﻣﻦ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﲟﺎ ﻳﻌﲏ وأن اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﻟﺬي ﻻ ﳛﱰم ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت ﻫﺬا اﻟﻨﺺ ،ﻗـﺪ ﻳﱰﺗـﺐ ﻋﻨـﻪ
ﺗﻮﻗﻴﻊ ﺟﺰاء اﻟﺒﻄﻼن وﻫﻜﺬا .
وﻣﻊ أن اﳌﺸﺮع ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻠﻚ اﻟﻨﺼﻮص اﳌﺸﺎر إﻟﻴﻬـﺎ ﻛﺄﻣﺜﻠـﺔ ،ﻗـﺪ أﺟـﺎزت ﻟﻠﻘﺎﺿـﻲ ﺳـﻠﻄﺔ ﺗﻮﻗﻴـﻊ
اﳉﺰاء ﻋﻦ اﻟﺘﺨﻠﻒ ﰲ اﻟﻘﻴﺎم ي إﺟﺮاء ﻣـﻦ إﺟـﺮاءات اﳌﺮاﻓﻌـﺎت ،ﻓـﺎن ﺗﻠـﻚ اﻟﻨﺼـﻮص ﱂ ﲤﻨﺤـﻪ ﰲ اﳌﻘﺎﺑـﻞ
أﻳﺔ ﺳﻠﻄﺔ ﻟﻮﻗﻒ اﳋﺼﻮﻣﺔ وذﻟﻚ ﺧﻼﻓﺎ ﳌـﺎ ﻫـﻮ ﻋﻠﻴـﻪ اﳊـﺎل ﰲ ﺑﻌـﺾ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت اﳌﻘﺎرﻧـﺔ ،ﻛﺎﳌـﺎدة 2/99
ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌــﺎت اﳌﺼــﺮي ،اﻟــﱵ أﺟــﺎزت ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ ﰲ اﳊــﺎﻻت اﳌﻤﺎﺛﻠــﺔ ،اﳊﻜــﻢ ﺑﻮﻗــﻒ اﻟــﺪﻋﻮى ﳌــﺪة
ﻻﲡﺎوز ﺷﻬﺮﻳﻦ ﺑﻌﺪ ﲰـﺎع اﻗـﻮال اﳌـﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ،ﺑـﺪﻻ ﻣـﻦ اﳊﻜـﻢ ﻋﻠـﻰ اﳋﺼـﻢ ﻟﻐﺮاﻣـﺔ ،ﻧﺘﻴﺠـﺔ اﻣﺘﻨﺎﻋـﻪ ﻋـﻦ
اﻳـﺪاع اﳌﺴـﺘﻨﺪات او ﻋـﻦ اﻟﻘﻴـﺎم ي اﺟـﺮاء ﻣـﻦ اﺟـﺮاءات اﳌﺮاﻓﻌـﺎت ﰲ اﳌﻴﻌـﺎد اﶈــﺪد ﻣـﻦ اﶈﻜﻤـﺔ ،ﲟـﺎ ﻳﻌــﲏ
وأن اﳌﺸــﺮع ﰲ اﳉﺰاﺋــﺮ ﱂ ﺧــﺬ ﻟﻮﻗــﻒ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ،واﻟﺘــﺎﱄ ﻓــﻼ ﺳــﻠﻄﺔ ﻟﻠﻘﺎﺿــﻲ ﰲ أن ﳛﻜــﻢ ﺑــﻪ ﰲ ﻣﺜــﻞ
ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ.
ب(اﻟﻮﻗﻒ اﻟﺘﻌﻠﻴﻘﻲ :
ﻳﻘﺼﺪ ﻟﻮﻗﻒ اﻟﺘﻌﻠﻴﻘﻲ ،وﻗﻒ اﳋﺼﻮﻣﺔ إﱃ ﺣﲔ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﻣﺴﺎﻟﺔ أوﻟﻴـﺔ ،ﻛـﺄن ﺗﻜـﻮن اﶈﻜﻤـﺔ
اﳌﻌﺮوﺿــﺔ ﻋﻠﻴﻬــﺎ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻏ ــﲑ ﳐﺘﺼــﺔ وﻇﻴﻔﻴــﺎ أو ﻧﻮﻋﻴــﺎ ﻟﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓ ــﻼ ﻣــﺎﻧﻊ ﻣــﻦ أن ﻣــﺮ
اﶈﻜﻤــﺔ ﺑﻮﻗــﻒ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى اﻷﺻــﻠﻴﺔ ﳊــﲔ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﳌﺴــﺄﻟﺔ اﻷوﻟﻴــﺔ ،وﺑــﺬﻟﻚ ﻓﻬــﺬا اﻟﻮﻗــﻒ ﻳﻌــﺪ
وﻗﻔــﺎ ﻗﻀــﺎﺋﻴﺎ ،ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ ﻛــﻮن ﲢﻘﻘــﻪ ﻳــﺘﻢ ﲟﻮﺟــﺐ ﺣﻜــﻢ ﻗﻀــﺎﺋﻲ ،وﻣــﻦ ﰎ ﻓــﺎن آ رﻩ ﻻ ﺗﻜــﻮن ﻣﻨﺘﺠــﺔ ،إﻻ
ﻣـﻦ رﻳــﺦ اﳊﻜـﻢ اﻟﺼــﺎدر ﺑــﻪ ،وﻗـﺪ ﲰــﻰ ﻟﻮﻗــﻒ اﻟﺘﻌﻠﻴﻘـﻲ ﻷن اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ ﻣﻮﺿــﻮع اﻟﻨـﺰاع ،ﻳﺒﻘــﻰ ﻣﻌﻠﻘــﺎ إﱃ
ﺣﲔ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﳌﺴﺄﻟﺔ اﻷوﻟﻴﺔ .
212
وﻣﻦ أﻫﻢ اﻷﻣﺜﻠﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ إﻋﻄﺎءﻫﺎ ﲞﺼﻮص ﻫـﺬا اﻟﻮﻗـﻒ ،إ رة ﻣﺴـﺄﻟﺔ أوﻟﻴـﺔ أﺛﻨـﺎء ﻧﻈـﺮ دﻋـﻮى
ﻣﺪﻧﻴــﺔ ،ﺗﺘﻌﻠــﻖ ﲟﺸــﺮوﻋﻴﺔ ﻗ ـﺮار إداري ،أو إ رة ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﳑﺎﺛﻠــﺔ أﺛﻨــﺎء ﻧﻈــﺮ دﻋــﻮى أﻣــﺎم ﻗﺴــﻢ ﺷــﺆون اﻷﺳــﺮة،
ﺗﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺴـﺤﺐ اﳉﻨﺴــﻴﺔ ،واﻟﻔﺼـﻞ ﺑﻄﺒﻴﻌـﺔ اﳊــﺎل ﰲ ﻣﺸـﺮوﻋﻴﺔ اﻟﻘـﺮارات اﻹدارﻳــﺔ وﺳـﺤﺐ اﳉﻨﺴـﻴﺔ ،ﻳﻨــﺪرج
ﺿــﻤﻦ اﻹﺧﺘﺼــﺎص اﻟــﻮﻇﻴﻔﻲ ﻟﻠﻘﻀــﺎء اﻹداري ،وﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻷﺳــﺎس ﺗﻮﻗــﻒ اﶈﻜﻤــﺔ اﳌﺪﻧﻴــﺔ ،أو ﳏﻜﻤــﺔ
ﺷﺆون اﻷﺳﺮة اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى وﻗﻔﺎ ﻗﻀﺎﺋﻴﺎ ،ﳊﲔ اﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﳌﺴﺎﻟﺔ اﻷوﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري .
ﳝﻜ ــﻦ أن ﻳﻀ ــﺎف إﱃ ذﻟ ــﻚ ﺑﻌ ــﺾ اﳊ ــﺎﻻت ،اﻟ ــﱵ ﻳﺮﺗ ــﺐ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ﻓﻴﻬ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻔﻌ ــﻞ اﻟﻮاﺣ ــﺪ
اﳌﺴـﺆوﻟﻴﺔ اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﳉﺰاﺋﻴــﺔ ﻣﻌــﺎ ،ﻓــﺈذا رﻓﻌـﺖ اﻟــﺪﻋﻮى اﳌﺪﻧﻴــﺔ أﻣــﺎم اﶈﻜﻤــﺔ اﳌﺪﻧﻴـﺔ ،وﻛﺎﻧــﺖ اﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻗــﺪ
ﺣﺮﻛــﺖ اﻟــﺪﻋﻮى اﳉﺰاﺋﻴــﺔ ،ﻓﺎﶈﻜﻤــﺔ اﳌﺪﻧﻴــﺔ ﺗﻮﻗــﻒ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى اﳌﺮﻓﻮﻋــﺔ أﻣﺎﻣﻬــﺎ ،ﳊــﲔ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ
اﻟﺪﻋﻮى اﳉﺰاﺋﻴﺔ .
واﻟﻈــﺎﻫﺮ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻫــﺬﻩ اﻷﺣـﻮال ،أن ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ ﺳــﻠﻄﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮﻳــﺔ ،ﻓﻤــﱴ ﺗﺒــﲔ ﳍــﺎ ن اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ
اﳌﺴ ــﺄﻟﺔ اﻷوﻟﻴ ــﺔ ﳜ ــﺮج ﻟﻔﻌ ــﻞ ﻋ ــﻦ اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ ،ﻓﺈ ــﺎ ﲢﻜ ــﻢ ﺑﻮﻗــﻒ اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ،وان ﺗﺒ ــﲔ ﳍــﺎ ﻋ ــﺪم ﺟﺪﻳ ــﺔ
اﳌﻨﺎزﻋــﺔ ﰲ اﳌﺴــﺄﻟﺔ اﻷوﻟﻴــﺔ ،ﻓﺈ ــﺎ ﲤﻠــﻚ اﻟﺴ ــﻠﻄﺔ ﻟﺼــﺮف اﻟﻨﻈ ــﺮ ﻋــﻦ اﳌﺴــﺎﻟﺔ اﻷوﻟﻴــﺔ ،واﻹﺳــﺘﻤﺮار ﰲ ﻧﻈــﺮ
اﻟﺪﻋﻮى.
وﻋﻠ ــﻰ ﻫ ــﺬا اﻷﺳ ــﺎس ﻓﻤ ــﱴ ﻛﺎﻧ ــﺖ ﺷ ــﺮوط وﻗ ــﻒ اﻟﻔﺼ ــﻞ ﰲ اﻟ ــﺪﻋﻮى ،ﻟﻠﻔﺼ ــﻞ ﰲ ﻫ ــﺬﻩ اﳌﺴ ــﺄﻟﺔ
اﻷوﻟﻴــﺔ ﻗﺎﺋﻤــﺔ أﺻــﺪرت ﺣﻜﻤﻬــﺎ ﻟﻮﻗــﻒ ،وﻫــﻮ ﺣﻜــﻢ ﻗﻄﻌــﻲ ﻟــﻴﺲ ﳍــﺎ أن ﺗﻌــﺪل ﻋﻨــﻪ ،ﻟــﺬﻟﻚ أﺟــﺎز ﻧــﺺ
اﳌﺎدة 215ﻣﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ اﻟﻄﻌـﻦ ﻓﻴـﻪ ﺑﻄﺮﻳـﻖ اﻹﺳـﺘﺌﻨﺎف ،ﺧـﻼل ﻣﻬﻠـﺔ 20ﻳﻮﻣـﺎ
اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ رﻳﺦ ﺻﺪورﻩ ،وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻏﺮار ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﻘﺮر ﳌﺎدة 212ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌﺎت اﳌﺼﺮي.
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ:
آ ر اﻟﻮﻗﻒ .
ﲦــﺔ ﺛﻼﺛــﺔ آ ر ﻫﺎﻣــﺔ ﺗﱰﺗــﺐ ﻋــﻦ وﻗــﻒ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،ﻳﺘﻌﻠــﻖ اﻷول ﻣﻨﻬــﺎ ﻋﺘﺒــﺎر اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﻗﺎﺋﻤــﺔ أﻣــﺎم
اﻟﻘﻀﺎء ،ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻟﺜﺎﱐ ﻣﻨﻬﺎ ﻋﺘﺒﺎر اﳋﺼﻮﻣﺔ راﻛﺪة ،أﻣﺎ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻓﻴﺘﻌﻠﻖ ﺑﻮﻗﻒ ﺳﺮ ن اﳌﻮاﻋﻴﺪ .
أوﻻ :اﻋﺘﺒﺎر اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء :
ﺗﻈــﻞ اﳋﺼــﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ – رﻏــﻢ ﺻــﺪور ﺣﻜــﻢ ﺑﻮﻗﻔﻬــﺎ -ﻗﺎﺋﻤــﺔ أﻣــﺎم اﻟﻘﻀــﺎء ،ﲟــﺎ ﻳﻔﻴــﺪ وأن آ ر
اﳌﻄﺎﻟﺒـﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﺑــﺪورﻫﺎ ﺗﻈـﻞ ﻗﺎﺋﻤــﺔ ،ﺳـﻮاء ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟــﻶ ر اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ أو اﻵ ر اﳌﻮﺿـﻮﻋﻴﺔ ،وﲝﺴــﺒﻬﺎ ﻳﻈــﻞ
ﻛ ــﻞ ﻃ ــﺮف ﻣﻜﺘﺴ ــﺒﺎ ﻟﻠﻤﺮﻛ ــﺰ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﺨﺼ ــﻢ ،ﻛﻤ ــﺎ ﺗﻈ ــﻞ اﶈﻜﻤ ــﺔ ﻣﻠﺰﻣ ــﺔ ﻟﻔﺼ ــﻞ ﰲ ﻛ ــﻞ ﻃﻠ ــﺐ وﰲ
ﺣــﺪودﻩ ،وﻳﻈــﻞ اﻹﺧﺘﺼــﺎص ﻣﻨﺰوﻋــﺎ ﻋــﻦ ﺳــﺎﺋﺮ اﶈــﺎﻛﻢ اﻷﺧــﺮى ،واﻟﺘﻘــﺎدم ﻳﺒﻘــﻰ ﻣﻨﻘﻄﻌــﺎ ،وﺛﺒــﻮت اﳊــﻖ ﰲ
اﻷر ح واﻟﺘﻌــﻮﻳﺾ ﻳﻈــﻞ ﻛﻠــﻚ أﻳﻀــﺎ ﻗﺎﺋﻤــﺎ ،إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ ﻋــﺪم ﻧﻔــﺎذ أي ﺗﺼــﺮف ﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ اﳌــﺪﻋﻲ ،وﻳﻈــﻞ
اﳊــﻖ اﳌﻄﺎﻟــﺐ ﺑــﻪ ﻣﺘﻨﺎزﻋــﺎ ﻓﻴــﻪ ،ﻛﻤــﺎ ﻳﻌﺘــﱪ اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ ﻗــﺪ ﺣــﻞ ﳏــﻞ اﻹﻧــﺬار ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓــﻼ ﺿــﺮورة
ﻹﻋﺬار اﳌﺪﻳﻦ ﻣﺮة أﺧﺮى ﻟﻠﻮﻓﺎء ﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ .
213
وﺗﺮﺗﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﻠﻮ رﻓﻌﺖ ﻧﻔﺲ اﻟﺪﻋﻮى ،ﺳﻮاء أﻣﺎم ﻧﻔﺲ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﱵ رﻓﻌـﺖ أﻣﺎﻣﻬـﺎ اﻟـﺪﻋﻮى
اﳌﻮﻗﻮﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ،أو أﻣﺎم أﻳﺔ ﳏﻜﻤﺔ أﺧﺮى ،ﻓﺎﻧﻪ ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻤﺴﻚ ﰲ ﻫـﺬﻩ اﳋﺼـﻮﻣﺔ اﳉﺪﻳـﺪة ،ﻟـﺪﻓﻊ
ﺣﺎﻟﺘﻬ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ اﶈﻜﻤ ــﺔ اﻷوﱃ ﻟﻺرﺗﺒ ــﺎط اﻟﻘ ــﺎﺋﻢ ﺑ ــﲔ اﳋﺼ ــﻮﻣﺘﲔ ،إﻋﻤ ــﺎﻻ ﻟ ــﻨﺺ اﳌ ــﺎدة 53ﻣ ــﻦ ﻗـ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
ﻧﻴﺎ :اﻋﺘﺒﺎر اﳋﺼﻮﻣﺔ راﻛﺪة:
أﻧﻪ وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﳋﺼﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺗﻌﺪ ﻗﺎﺋﻤﺔ ،ﻓﺈ ﺎ ﺗﻈﻞ ﰲ واﻗﻊ اﻷﻣﺮ راﻛﺪة ،ﲟـﺎ ﻳﻔﻴـﺪ
ﻣﻨﻊ أي ﻧﺸﺎط ﻓﻴﻬﺎ ،إذا ﻻ ﳚـﻮز ﻷي ﺧﺼـﻢ ﻣـﻦ اﳋﺼـﻮم ،أن ﻳﻘـﻮم ي ﻋﻤـﻞ أو أي إﺟـﺮاء ﲢـﺖ ﻃﺎﺋﻠـﺔ
ﺑﻄﻼﻧﻪ ،وﻫﻮ اﳉﺰاء اﻟﺬي ﻳﺘﻘﺮر ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻘﺪﱘ أي ﻃﻠﺐ ﻗﻀﺎﺋﻲ ،أو إﺟـﺮاء أي ﺗﻜﻠﻴـﻒ ﳊﻀـﻮر ،أو أي
ﺗﺒﻠﻴﻎ آﺧﺮ ،أو ﻃﻠﺐ إﺟﺮاء أي ﲢﻘﻴﻖ ﺧﻼل ﻣﺪة وﻗﻒ اﳋﺼﻮﻣﺔ.
وﻻ ﻳﺴ ـ ــﺘﺜﲎ ﻣ ـ ــﻦ ﻫ ـ ــﺬا اﳌﻨ ـ ــﻊ ،ﺳ ـ ــﻮى اﻟﻘﻴ ـ ــﺎم ﲣ ـ ــﺎذ ﺑﻌ ـ ــﺾ اﻹﺟـ ـ ـﺮاءات اﻟﻮﻗﺘﻴ ـ ــﺔ ذات اﻟﻄﺒﻴﻌ ـ ــﺔ
اﻹﺳــﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ ،ﻣــﱴ ﻛــﺎن اﻟﻮﻗــﻒ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺎ أو ﻗﻀــﺎﺋﻴﺎ ،ﺑﻐــﺮض اﶈﺎﻓﻈــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺣﻘــﻮق اﻷﻃ ـﺮاف ﻋﻠــﻰ ﺣــﺪ ﻣــﺎ
ذﻫﺐ إﻟﻴﻪ اﻟﺪﻛﺘﻮر وﺟﺪي راﻏﺐ.
ﻟﺜﺎ :وﻗﻒ ﺳﺮ ن اﳌﻮاﻋﻴﺪ :
اذا ﻛﺎﻧــﺖ اﳋﺼــﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﻣﺘﻮﻗﻔــﺔ ،ﻓﻬــﻮ أﻣــﺮ ﻳﱰﺗــﺐ ﻋﻨــﻪ ﺗﻮﻗــﻒ اﳌﻮاﻋﻴــﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ،ﻓــﺎذا ﻛــﺎن
ﻫﻨــﺎك ﻣﻴﻌــﺎد ﱂ ﻳﺒــﺪأ ﺑﻌــﺪ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻻ ﻳﺒــﺪأ وﻟــﻮ ﺣــﻞ رﳜــﻪ اﻻ ﺑﻌــﺪ اﻧﺘﻬــﺎء وﻗــﻒ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،واذا ﻛــﺎن ذﻟــﻚ
اﳌﻴﻌﺎد ﻗﺪ ﺑﺪأ ﺳﺮ ﻧﻪ ﻗﺒﻞ وﻗﻔﻬﺎ ،ﻓﺎﻧﻪ ﻳﺘﻮﻗـﻒ وﻻ ﻳﺴـﺘﺄﻧﻒ ﺳـﺮ ﻧﻪ اﻻ ﺑﻌـﺪ رﻳـﺦ اﻧﺘﻬـﺎء وﻗـﻒ اﳋﺼـﻮﻣﺔ،
أي ﺑﻌﺪ اﻧﻘﻀﺎء أﺟﻞ اﻟﺴـﻨﺘﲔ ﻣـﻦ رﻳـﺦ ﺻـﺪور اﳊﻜـﻢ ﺑﻮﻗﻔﻬـﺎ ،إﻋﻤـﺎﻻ ﻟـﻨﺺ اﳌـﺎدﺗﲔ 218و 223ﻣـﻦ
ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
وﻳﻼﺣــﻆ ن اﳌﺸــﺮع ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻫــﺬﻳﻦ اﻟﻨﺼــﲔ ،وأﻧــﻪ ﳌــﻦ ﻳﺴــﺘﺜﻦ أﻳــﺔ ﺣﺎﻟــﺔ ﻣــﻦ ﻗﺎﻋــﺪة وﻗــﻒ
ﺳﺮ ن اﳌﻮاﻋﻴﺪ ،وذﻟﻚ ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﻤﺸﺮع اﳌﺼﺮي اﻟﺬي ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 01/128ﻣﻨﻪ ﺻﺮاﺣﺔ ﻋﻠـﻰ أن وﻗـﻒ
اﻟﺪﻋﻮى ،ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎق اﳋﺼﻮم ﳌﺪة ﻻ ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻦ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ ﻣﻦ رﻳـﺦ ﻗـﺮار اﶈﻜﻤـﺔ ﻹﺗﻔـﺎﻗﻬﻢ ﻻ ﻳﻜـﻮن
ﻟﻪ أﺛﺮ ﰲ أي ﻣﻴﻌﺎد ﺣﺘﻢ ﻳﻜﻮن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻗﺪ ﺣﺪدﻩ ﻟﻠﻘﻴﺎم ي إﺟﺮاء ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات.
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺮاﺑﻊ :
اﻧﺘﻬﺎء وﻗﻒ اﳋﺼﻮﻣﺔ :
ﺗﻈــﻞ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﻣﻮﻗﻮﻓــﺔ ﻣــﱴ ﻇــﻞ ﺳــﺒﺐ اﻟﻮﻗــﻒ ﻗﺎﺋﻤــﺎ ،أو ﻣــﱴ ﻇﻠــﺖ ﻣــﺪة وﻗﻔﻬــﺎ ﺳــﺎرﻳﺔ ،ﻟﻜﻨــﻪ
و ﻧﻘﻀﺎء ﻫﺬﻩ اﳌﺪة أو ﺑﺰوال ﺳﺒﺐ وﻗﻔﻬﺎ أﺻﺒﺢ ﻣﻦ اﻟﻼزم إﻋﺎدة اﻟﺴﲑ ﻓﻴﻬﺎ.
وإﻋﻤ ــﺎﻻ ﳍ ــﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋ ــﺪة ﻓ ــﺎن ﻛ ــﺎن اﻟﺴ ــﺒﺐ اﳌ ــﺆدي إﱃ وﻗ ــﻒ اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ،ﻳﺘﻌﻠ ــﻖ ﻣ ــﺜﻼ ﺑﻄﻠ ــﺐ رد
اﻟﻘﺎﺿــﻲ ،ﻓــﺎن اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﺗﺴــﺘﺄﻧﻒ ﺑﻌــﺪ اﻟﻔﺼــﻞ ﰲ ﻃﻠــﺐ اﻟــﺮد ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴــﺔ ،وإذا ﻛــﺎن
وﻗﻒ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻳﺮﺟﻊ إﱃ اﺗﻔﺎق اﳋﺼﻮم ،ﻓﺎن إﻋﺎدة اﻟﺴﲑ ﰲ اﻟﻘﻀـﻴﺔ ،ﻳـﺘﻢ ﺑﻌـﺪ اﻧﺘﻬـﺎء اﳌـﺪة اﳌﺘﻔـﻖ ﻋﻠﻴﻬـﺎ،
وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺣﺪود اﻟﺴﻨﺘﲔ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮ
214
وﻣـﻊ ذﻟــﻚ ﻓﻘــﺪ ﺑﻘـﻲ اﻟﺴـﺆال ﻗﺎﺋﻤــﺎ ،ﺣــﻮل اﻟﻜﻴﻔﻴـﺔ اﻟــﱵ ﺗﺘﺤﻘــﻖ ــﺎ إﻋـﺎدة اﻟﺴــﲑ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ﺑﻌــﺪ
زوال ﺳــﺒﺐ اﻟﻮﻗــﻒ أو اﻧﺘﻬــﺎء ﻣﺪﺗــﻪ ،ﻻﺳــﻴﻤﺎ ﰲ ﻇــﻞ ﻋــﺪم إﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ ﲢﺪﻳــﺪ اﻟﺘــﺎرﻳﺦ اﻟــﺬي ﻳــﺰول ﻓﻴــﻪ ﻫــﺬا
اﻟﺴﺒﺐ ،أو ﺗﻨﺘﻬﻲ ﻓﻴﻪ ﻣﺪة اﻟﻮﻗﻒ ؟.
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻹﺟﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻟﺘﺴــﺎؤل ،ﺗﻘﺘﻀــﻲ اﻟﺮﺟــﻮع ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 217ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﱵ ﻧﺼﺖ ﻋﻠـﻰ أن) :ﻳﺘﻢ إﻋﺎدة اﻟﺴﲑ ﰲ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﲟﻮﺟﺐ ﻋﺮﻳﻀﺔ اﻓﺘﺘﺎح دﻋﻮى ﺗـﻮدع ﻣﺎﻧـﺔ
اﻟﻀﺒﻂ ،ﺑﻌﺪ إﺛﺒﺎت اﻟﻘﻴﺎم ﻹﺟﺮاء اﻟﺸﻜﻠﻲ اﻟﺬي ﻛﺎن ﺳﺒﺒﺎ ﰲ ﺷﻄﺒﻬﺎ(.
وﺗﺮﺗﻴﺒــﺎ ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ ﻓــﺎن إﻋــﺎدة اﻟﺴــﲑ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ﺑﻌــﺪ وﻗﻔﻬــﺎ ،ﻳــﺘﻢ وﻓﻘــﺎ ﻟﻸوﺿــﺎع اﳌﻘــﺮرة ﻟﻌ ـﺮاﺋﺾ
اﻓﺘﺘــﺎح اﻟــﺪﻋﻮى وﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻷﺳــﺎس ﻓﻤــﱴ ﺧ ـﺮ اﳋﺼــﻢ ﰲ اﻟﻘﻴــﺎم ﺟ ـﺮاء اﻋــﺎدة اﻟﺴــﲑ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ﺑﻌــﺪ
اﻧﻘﻀــﺎء ﻣــﺪة اﻟﻮﻗــﻒ ،اﻋﺘــﱪ اﳌــﺪﻋﻲ ﻣﺘﻨــﺎزﻻ ﻋــﻦ دﻋ ـﻮاﻩ ،واﳌﺴــﺘﺄﻧﻒ رﻛــﺎ ﻹﺳــﺘﺌﻨﺎﻓﻪ ﲝﻜــﻢ اﳌ ـﻮاد 218
و 223و 227ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ،ﲟ ــﺎ ﻳﻌ ــﲏ وأن اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ﺗﻨﺘﻬ ــﻲ ﺑﻘ ــﻮة
اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن وﺗﻌﺘ ــﱪ ﻛ ــﺄن ﱂ ﺗﻜـ ـﻦ ،وﻫ ــﻮ ﻣ ــﺎ ﻳﱰﺗ ــﺐ ﻋﻨ ــﻪ زوال ﻛﺎﻓ ــﺔ اﻵ ر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ اﻟ ــﱵ ﺗﺮﺗﺒ ــﺖ ﻋ ــﻦ ﻗﻴﺎﻣﻬ ــﺎ:
اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ﻣﻨﻬــﺎ أو اﳌﻮﺿــﻮﻋﻴﺔ ،ﲟــﺎ ﻳــﺆدي إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ ذﻟــﻚ زوال ﲨﻴــﻊ اﻷﻋﻤــﺎل اﳌﻜﻮﻧــﺔ ﳍــﺎ اﻟــﱵ ﲤــﺖ ﻗﺒــﻞ
وﻗﻔﻬﺎ.
ﻏــﲑ أﻧــﻪ وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ،ﻓــﺎن ﲤــﺖ إﻋــﺎدة اﻟﺴــﲑ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ﺑﻌــﺪ اﻧﺘﻬــﺎء ذﻟــﻚ اﳌﻴﻌــﺎد ،ﻓــﻼ ﺳــﻠﻄﺔ
ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﰲ إ رة ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺳﻘﻮﻃﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﻠﻘـﺎء ﻧﻔﺴـﻬﺎ ،ﻷن ﻫـﺬا اﳉـﺰاء ﻏـﲑ ﻣﺘﻌﻠـﻖ ﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎم ،ﺣﻴـﺚ
اﳌـﺎدة 225ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ اﶈـﺎل إﻟﻴﻬــﺎ ﳌــﺎدة 218ﻣـﻦ ﻧﻔــﺲ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ،ﻧﺼــﺖ
ﻋﻠﻰ أﻧﻪ) :ﻻ ﳚﻮز ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ ا رة ﺳﻘﻮط اﳋﺼﻮﻣﺔ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ( ،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺤﱴ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻋﻤـﺎل ﻫـﺬا اﳉـﺰاء،
ﻻﺑــﺪ ﻣــﻦ ا رة اﻟــﺪﻓﻊ ﻧﺘﻬــﺎء اﳌﻴﻌــﺎد ﻣــﻦ اﳋﺼــﻢ اﻵﺧــﺮ ،ﻣــﱴ ﻛﺎﻧــﺖ ﻟــﻪ ﻣﺼــﻠﺤﺔ ﻓﻴــﻪ ،وذﻟــﻚ ﻗﺒــﻞ ا رﺗــﻪ
ﻷي دﻓﺎع ﰲ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪﻋﻮى ﲢﺖ ﻃﺌﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﻗﺒﻮل دﻓﻌﻪ .
وﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻷﺳــﺎس ﻓﻤــﱴ ﻗــﺎم اﳌــﺪﻋﻲ ﻣــﺜﻼ ﻋــﺎدة اﻟﺴــﲑ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،وﻟــﻮ ﺑﻌــﺪ اﻧﺘﻬــﺎء ذﻟــﻚ
اﳌﻴﻌﺎد ،وﱂ ﻳﺘﻘﺪم اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻴﻬﺎ ي اﻋﱰاض ،دل ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ رﻏﺒﺘﻪ ﻫﻮ ﰲ ﺣﺪ ذاﺗـﻪ ﻋﻠـﻰ إﻋـﺎدة اﻟﺴـﲑ
ﻓﻴﻬــﺎ ،وﻫــﻮ ﻧﻔــﺲ اﳊﻜــﻢ اﻟــﺬي ﻳﺴــﺮي ﻋﻠــﻰ ﻗﻴﺎﻣــﻪ ﻫــﻮ ﰲ ﺣــﺪ ذاﺗــﻪ ﻋــﺎدة اﻟﺴــﲑ ﻓﻴﻬــﺎ ،وﻟــﻮ ﺑﻌــﺪ اﻧﺘﻬــﺎء
اﳌﻴﻌﺎد اﳌﻘﺮر ﻟﺬﻟﻚ ،وﻳﻜﻮن اﻟﺴﲑ ﻓﻴﻬﺎ ﻗﺪ ﰎ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﺻﺤﻴﺢ .
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :
اﻧﻘﻄﺎع اﳋﺼﻮﻣﺔ :
ﲦــﺔ ﳎﻤﻮﻋــﺔ ﻣــﻦ اﳌﺴــﺎﺋﻞ ﻳﻮﺟــﺐ اﻧﻘﻄــﺎع اﳋﺼــﻮﻣﺔ اﻟﺘﻌــﺮض ﳍــﺎ ،ﺗﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺘﺤﺪﻳــﺪ ﻣﺎﻫﻴــﺔ اﻹﻧﻘﻄــﺎع
وأﺳﺒﺎﺑﻪ وﳎﺎﻟﻪ وﻛﻴﻔﻴﺔ ﺣﺼﻮﻟﻪ وآ رﻩ وزواﻟﻪ و إﻋﺎدة اﻟﺴﲑ ﰲ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﺑﻌﺪ اﻹﻧﻘﻄﺎع.
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:
ﻣﺎﻫﻴﺔ اﻧﻘﻄﺎع اﳋﺼﻮﻣﺔ.
215
ﻳﻨﻈـﺮ اﱃ اﻧﻘﻄــﺎع اﳋﺼـﻮﻣﺔ ،ﻋﻠــﻰ أﻧـﻪ ﻋﺒــﺎرة ﻋـﻦ ﺻــﻮرة ﺧﺎﺻـﺔ ﻣــﻦ ﺻـﻮر وﻗﻔﻬــﺎ ،وﻣـﻊ ذﻟــﻚ ﻓﻬــﻲ
ﺻـﻮرة ﺗﺘﻤﻴـﺰ ﰲ أن اﻹﻧﻘﻄـﺎع ﻳﺮﺟــﻊ إﱃ ﺳـﺒﺐ ﻣـﻦ اﻷﺳــﺒﺎب اﳌﺆدﻳـﺔ إﱃ ﺗﻌﻄﻴـﻞ أﻋﻤــﺎل ﻣﺒـﺪأ اﳌﻮاﺟﻬـﺔ ﺑــﲔ
اﳋﺼــﻮم ،وﻫــﻲ أﺳــﺒﺎب ﺗﻜﻤــﻦ إﻣــﺎ ﰲ وﻓــﺎة أﺣــﺪ اﳋﺼــﻮم ،وإﻣــﺎ ﰲ ﻓﻘﺪاﻧــﻪ ﻟﻸﻫﻠﻴــﺔ اﻹﺟﺮاﺋﻴــﺔ ،أو ﻟــﺰوال
اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ.
ذﻟﻚ أﻧﻪ ﻗﺪ ﻳﻄﺮأ أﺛﻨﺎء ﺳﲑ اﳋﺼـﻮﻣﺔ ،ﺣـﺪوث واﻗﻌـﺔ ﺧﺎرﺟـﺔ ﻋـﻦ إرادة اﳋﺼـﻢ اﳌﻌـﲏ ،ﻣـﻦ ﺷـﺄ ﺎ
أن ﲤﻨﻌ ـ ــﻪ ﻣ ـ ــﻦ اﻻﺳ ـ ــﺘﻤﺮار ﰲ اﳋﺼ ـ ــﻮﻣﺔ ،واﻟ ـ ــﺪﻓﺎع ﻋ ـ ــﻦ ﻣﺼ ـ ــﺎﳊﻪ ﰲ اﻟ ـ ــﺪﻋﻮى ،ﻛﻮاﻗﻌ ـ ــﺔ اﻟﻮﻓ ـ ــﺎة ﻟﻨﺴ ـ ــﺒﺔ
ﻟﻸﺷــﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴــﺔ ،وﻫــﻲ واﻗﻌــﺔ ﻻ ﳎــﺎل ﻣــﻊ ﺣــﺪوﺛﻬﺎ ﺳــﻮى ﻗﻄــﻊ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،أي وﻗﻔﻬــﺎ ﳊــﲔ اﲣــﺎذ ﻣــﺎ
ﻳﻠ ــﺰم ﻣ ــﻦ اﻹﺟـ ـﺮاءات ،ﻹﻋ ــﺎدة اﻟﻮﺿ ــﻊ إﱃ ﺣﺎﻟ ــﻪ ،وﻣ ــﻦ ﰎ ﺗﻔﻌﻴ ــﻞ ﻣﺒ ــﺪأ اﳌﻮاﺟﻬ ــﺔ ،وﻫ ــﻮ أﻣ ــﺮ ﰲ اﳊﺎﻟ ــﺔ
اﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ،ﻻ ﳝﻜﻦ ﲢﻘﻴﻘﻪ إﻻ ﺑﻌﺪ إﺧﻄﺎر اﻟﻮرﺛﺔ ﺑﻮﺟﻮد ﺗﻠﻚ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﺑﲔ ﻣﻮرﺛﻬﻢ وﺧﺼﻤﻪ ،ﺣﱴ
ﻳﺘﻤﻜﻨﻮا ﻣﻦ ﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻬﺎ ﻋﺘﺒﺎرﻫﻢ اﳋﻠﻒ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻄﺮف اﳌﺘﻮﰱ.
وﺗﻜﻤـﻦ اﳊﻜﻤـﺔ ﻣـﻦ اﻧﻘﻄــﺎع اﳋﺼـﻮﻣﺔ ﰲ اﺣـﱰام اﳌﺒـﺪأ اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﰲ اﻟﺘﻘﺎﺿـﻲ ،ﺑﺸـﺄن ﻋـﺪم اﲣــﺎذ
أي إﺟﺮاء ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات ﰲ ﻏﻔﻠﺔ ﻣﻦ اﳋﺼﻢ ،ﻳﻀﺎف إﱃ ذﻟﻚ أﻧﻪ وﻣـﻦ أﻫـﻢ ﺗﻠـﻚ اﳌﺒـﺎدئ ،أﻧـﻪ ﻻ ﳚـﻮز
اﻫــﺪار أﻳــﺔ ﻣﻬﻠــﺔ ﺗﻜــﻮن ﻣــﻦ ﺣــﻖ اﳋﺼــﻢ ،اﻟــﺬي ﻻ ﻳﺴــﺘﻄﻴﻊ اﲣــﺎذ اﻹﺟ ـﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋﻠــﻰ
ﺣﻘﻮﻗـ ــﻪ ﰲ اﳋﺼـ ــﻮﻣﺔ ،ﻟ ـ ـﺬﻟﻚ أوﺟـ ــﺐ اﳌﺸـ ــﺮع وﻗـ ــﻒ اﳋﺼـ ــﻮﻣﺔ ،ﲟﺠـ ــﺮد ﺗ ـ ـﻮاﻓﺮ أي ﺳـ ــﺒﺐ ﻣـ ــﻦ أﺳـ ــﺒﺎب
اﻹﻧﻘﻄﺎع ،اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳌﺎدة 210ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،وﻫـﻮ ﺗﻮﻗـﻒ ﻣـﻦ ﺷـﺄﻧﻪ أن
ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﺨﺼﻮم ﺑﺘﺼﺤﻴﺢ ﻣﺎ ﻳﻄﺮأ ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﻛﺰﻫﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﻋﻮارض .
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :
أﺳﺒﺎب اﻧﻘﻄﺎع اﳋﺼﻮﻣﺔ :
ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 210ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ) :ﺗﻨﻘﻄـﻊ اﳋﺼـﻮﻣﺔ ﰲ اﻟﻘﻀـﺎ
اﻟـﱵ ﺗﻜـﻮن ﻏـﲑ ﻣﻬﻴـﺄة ﻟﻠﻔﺼـﻞ ﻓﻴﻬـﺎ ﻟﻸﺳـﺒﺎب اﻟﺘﺎﻟﻴــﺔ -1:ﺗﻐـﲑ ﰲ أﻫﻠﻴـﺔ اﻟﺘﻘﺎﺿـﻲ ﻷﺣـﺪ اﳋﺼـﻮم -2.وﻓـﺎة أﺣــﺪ
اﳋﺼـﻮم إذا ﻛﺎﻧـﺖ اﳋﺼـﻮﻣﺔ ﻗﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻺﻧﺘﻘـﺎل -3.وﻓـﺎة أو اﺳـﺘﻘﺎﻟﺔ أو ﺗﻮﻗﻴـﻒ أو ﺷـﻄﺐ أو ﺗﻨﺤـﻲ اﶈـﺎﻣﻲ إﻻ اذا
ﻛﺎن اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﺟﻮاز (.
واﻟﻈــﺎﻫﺮ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻫــﺬا اﻟــﻨﺺ ،أن ﲦــﺔ ﺛﻼﺛــﺔ أﺳــﺒﺎب ﻹﻧﻘﻄــﺎع اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،ﺗﺘﻤﺜــﻞ ﰲ ﺗﻐــﲑ أﻫﻠﻴــﺔ
أﺣﺪ اﳋﺼﻮم ،أو وﻓﺎﺗﻪ ،أو زوال اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻷﺣﺪ اﳋﺼﻮم:
أوﻻ :ﻓﻘﺪان أﺣﺪ اﳋﺼﻮم ﻟﻸﻫﻠﻴﺔ :
ﻣ ــﱴ أوﺟ ــﺐ ﻧ ــﺺ اﳌ ــﺎدة 459ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ ،اﳌﻘﺎﺑ ــﻞ ﻟﻠﻤ ــﺎدة 13ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن
اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻧــﻪ ﻻ ﳚــﻮز ﻷي ﺷــﺨﺺ اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ،ﻣــﺎ ﱂ ﺗﻜــﻦ ﻟــﻪ أﻫﻠﻴــﺔ اﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ،ﻓــﺎن
اﻟﻌﻮارض اﻟﱵ ﺗﻄـﺮأ ﻋﻠـﻰ ﺗﻠـﻚ اﻷﻫﻠﻴـﺔ أﺛﻨـﺎء ﺳـﲑ اﳋﺼـﻮﻣﺔ ،ﺳـﻮف ﺗـﺆدي وﻻ ﺷـﻚ إﱃ اﻧﺘﻔـﺎء ﻫـﺬا اﻟﺸـﺮط
ﰲ اﻟﺪﻋﻮى.
216
ذﻟﻚ أﻧﻪ و ﻟﺮﺟﻮع إﱃ اﳌﺎدة 101ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻷﺳﺮة ،ﳒﺪﻫﺎ ﻗـﺪ ﻧﺼـﺖ ﻋﻠـﻰ أن) :ﻣـﻦ ﺑﻠـﻎ ﺳـﻦ
اﻟﺮﺷﺪ وﻫﻮ ﳎﻨﻮن أو ﻣﻌﺘﻮﻩ أو ﺳﻔﻴﻪ ،أو ﻃﺮأ ﻋﻠﻴﻪ إﺣﺪى اﳊﺎﻻت اﳌﺬﻛﻮرة ﺑﻌﺪ رﺷﺪ ﳛﺠﺮ ﻋﻠﻴﻪ(.
وﲝﺴﺒﻪ ﻓﺎن ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮارض اﳌﺘﻤﺜﻠـﺔ ﰲ اﳉﻨـﻮن واﻟﻌﺘـﻪ واﻟﺴـﻔﻪ واﻟﻐﻔﻠـﺔ ،ﻫـﻲ ﻛﻠﻬـﺎ ﺗـﺆدي إﱃ ﻓﻘـﺪان
اﻷﻫﻠﻴﺔ ،وﻣﻦ ﰎ اﻧﻘﻄﺎع اﳋﺼﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،إﱃ ﺣﲔ ﺗﺒﻠﻴﻎ اﳌﻘﺪم ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻗﺪ اﻷﻫﻠﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺸﺆوﻧﻪ .
وﲝﻜﻢ اﳌﺎدة 102ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻷﺳﺮة ،ﻓـﺎﳊﺠﺮ ﻋﻠـﻰ ﻓﺎﻗـﺪ اﻷﻫﻠﻴـﺔ ،ﻻ ﻳﻜـﻮن إﻻ ﲝﻜـﻢ ﺑﻨـﺎء ﻋﻠـﻰ
ﻃﻠــﺐ أﺣــﺪ اﻷﻗــﺎرب ،أو ﳑــﻦ ﻟــﻪ ﻣﺼــﻠﺤﺔ ،أو ﻣــﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،وإذا ﱂ ﻳﻜــﻦ ﻟﻔﺎﻗــﺪ اﻷﻫﻠﻴــﺔ وﱄ أوﺻــﻰ،
ﺗﻌــﲔ ﻋﻠــﻰ اﶈﻜﻤــﺔ أن ﻣــﺮ ﰲ ﻧﻔــﺲ اﳊﻜــﻢ اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﳊﺠــﺮ ﻋﻠﻴــﻪ ،ﺑﺘﻌﻴــﲔ ﻣﻘــﺪم ﻟﺮﻋﺎﻳــﺔ اﶈﺠــﻮر ﻋﻠﻴــﻪ،
واﻟﻘﻴﺎم ﺑﺸﺆوﻧﻪ إﻋﻤﺎﻻ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدﺗﲔ 103و 104ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻷﺳﺮة ،ﲟﺎ ﻳﻌﲏ وأن ﺣﺪوث ﺗﻐﲑ ﰲ أﻫﻠﻴـﺔ
أﺣـﺪ اﳋﺼــﻮم أﺛﻨــﺎء ﺳــﺮ ن اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،وﺣــﱴ ﻣــﺮ اﶈﻜﻤـﺔ ﻧﻘﻄﺎﻋﻬــﺎ ،ﳛﺘــﺎج ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻞ إﱃ رﻓــﻊ دﻋــﻮى
اﳊﺠﺮ ،اﺳﺘﻨﺎدا ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺧﱪة ﻳﻔﻴﺪ ﻗﻴﺎم ﻋﺎرض اﻷﻫﻠﻴﺔ اﳌﺘـﺬرع ﺑـﻪ ﻟـﺪى اﳋﺼـﻢ اﳌﻌـﲏ ،ﻓﻤـﱴ ﰎ ذﻟـﻚ ﻛـﺎن
ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ أن ﻣــﺮ ﻧﻘﻄــﺎع اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،وﺗﺒﻠﻴــﻎ اﳌﻘــﺪم ﻹﻋــﺎدة اﻟﺴــﲑ ﻓﻴﻬــﺎ ،وﻣــﻦ ﰎ رﻋﺎﻳــﺔ ﻣﺼــﺎﱀ اﳋﺼــﻢ
ﻓﺎﻗﺪ اﻷﻫﻠﻴﺔ.
ﻧﻴﺎ :وﻓﺎة أﺣﺪ اﳋﺼﻮم :
ﻋﻠــﻰ اﻟ ــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ أن اﻟﻘﺎﻋ ــﺪة اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ،ﻫــﻲ أن واﻗﻌ ــﺔ اﻟﻮﻓــﺎة ﻻ ﺗﻀ ــﻊ ﺣــﺪا ﻟﻠﺨﺼ ــﻮﻣﺔ ،ﺑ ــﻞ ﳚ ــﻮز
ﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻬﺎ ﻣﻦ ورﺛﺘـﻪ أو ﰲ ﻣـﻮاﺟﻬﺘﻬﻢ ،وﺗﱪﻳـﺮ ذﻟـﻚ ﻳﻜﻤـﻦ ﰲ ﻛـﻮ ﻢ وﲝﻜـﻢ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻳﺘﻠﻘـﻮا ﲨﻴـﻊ اﳊﻘـﻮق و
اﻹﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﱰﻛﺔ .
ﻏ ــﲑ أﻧ ــﻪ وﻣ ــﻊ ذﻟ ــﻚ ﻓﺎﳌﺸ ــﺮع ﻳﻔ ــﱰض ﻋ ــﺪم ﻋﻠﻤﻬ ــﻢ ﳋﺼ ــﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤ ــﺔ ﺑ ــﲔ ﻣ ــﻮرﺛﻬﻢ
وﺧﺼﻮﻣﻪ ﻓﻴﻬﺎ ،ﻟﺬﻟﻚ أوﺟﺐ اﻧﻘﻄﺎع إﺟﺮاءا ـﺎ إﱃ ﺣـﲔ ﻋﻠﻤﻬـﻢ ﺑﻮﺟﻮدﻫـﺎ ،وﰲ ذﻟـﻚ ﻧﺼـﺖ اﳌـﺎدة 211
ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﻧـﻪ ) :ﻳـﺪﻋﻮ اﻟﻘﺎﺿـﻲ ﺷـﻔﺎﻫﺔ ﻓـﻮر ﻋﻠﻤـﻪ ﺑﺴـﺐ اﻧﻘﻄـﺎع اﳋﺼـﻮﻣﺔ ،
ﻛﻞ ﻣﻦ ﻟﻪ ﺻﻔﺔ ﻟﻴﻘﻮم ﺳﺘﺌﻨﺎف اﻟﺴﲑ ﻓﻴﻬﺎ أو ﳜﺘﺎر ﳏﺎم ﺟﺪﻳﺪ . (..
وﻳﺴــﺘﻮي وﻓﻘــﺎ ﳍــﺬا اﻟــﻨﺺ ﰲ وﻓــﺎة اﳋﺼــﻢ ﻛﺴــﺒﺐ ﻟﻺﻧﻘﻄــﺎع ،ﰲ أن ﻳﻜــﻮن اﳌﺘــﻮﰱ ﻫــﻮ اﳌــﺪﻋﻲ أو
أﺣــﺪﻫﻢ ﰲ ﺣﺎﻟــﺔ ﺗﻌــﺪدﻫﻢ ،أو اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠــﻴﻬﻢ أو أﺣــﺪﻫﻢ ﻋﻨــﺪ ﺗﻌــﺪدﻫﻢ ﻛــﺬﻟﻚ أﻳﻀــﺎ ،ﻛﻤــﺎ ﻳﺴــﺘﻮي ﰲ أن
ﻳﻜﻮن اﳋﺼﻢ اﳌﺘﻮﰱ ﻃﺮﻓﺎ أﺻﻠﻴﺎ أو ﻣﺘﺪﺧﻼ ﰲ اﳋﺼﺎم وﻟﻮ ﻛﺎن ﺗﺪﺧﻠﻪ اﻧﻀﻤﺎﻣﺎ.
وﻳﺒﻘــﻰ أن ﻧﺸــﲑ ﻫﻨــﺎ إﱃ أن اﳌﻘﺼــﻮد ﻟﻮﻓــﺎة ﻫــﻮ اﻟﺸــﺨﺺ اﻟﻄﺒﻴﻌــﻲ ،ذﻟــﻚ أﻧــﻪ وﻣــﻊ أن ﺷﺨﺼــﻴﺔ
اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻌﻨﻮي ﻗﺪ ﺗﺰول ﻷي ﺳﺒﺐ ﻛﺤﻞ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻣﺜﻼ ،ﻓﺎن ذﻟﻚ ﻻ ﳝﻜﻨﻪ أن ﺧﺬ ﺣﻜـﻢ واﻗﻌـﺔ اﻟﻮﻓـﺎة
ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﺸــﺨﺺ اﻟﻄﺒﻴﻌــﻲ ،اﻟــﱵ ﱂ ﻳﻌــﺪ ﻣﻌﻬــﺎ أي وﺟــﻮد ﻗــﺎﻧﻮﱐ ﻟﺸﺨﺼــﻴﺘﻪ ﻓــﻮر وﻗــﻮع اﻟﻮﻓــﺎة ،ﻓﻴﻤــﺎ أن
زوال ﺷﺨﺼﻴﺔ اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻌﻨﻮي ﻻ ﻳﻜﻮن ﻓﻮر ،ﺑﻞ ﺗﺒﻘﻰ ﻟﻪ ﺗﻠـﻚ اﻟﺸﺨﺼـﻴﺔ ﺧـﻼل ﻣﺮﺣﻠـﺔ اﻟﺘﺼـﻔﻴﺔ واﱃ
ﻏﺎﻳﺔ إﻗﻔﺎﳍﺎ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎﳋﺼﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺨﺺ اﳌﻌﻨـﻮي اﻟـﺬي ﰎ ﺣﻠـﻪ ،ﺗﺒﻘـﻰ ﺟﺎرﻳـﺔ وذﻟـﻚ إﱃ
ﻏﺎﻳﺔ اﻧﺘﻬﺎء ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺼﻔﻴﺔ.
217
ﻫــﺬا وﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ أن اﳌﺸــﺮع ،ﲟﻘﺘﻀــﻰ اﳌـﻮاد 210اﱃ 212ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ
واﻹدارﻳــﺔ ،ﱂ ﻳﺸــﱰط ﻹﻧﻘﻄــﺎع اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﺑﺴــﺒﺐ اﻟﻮﻓــﺎة ،ﻗﺎﺑﻠﻴــﺔ اﻧﺘﻘــﺎل اﳊﻘــﻮق اﳌﺘﻨــﺎزع ﻋﻠﻴﻬــﺎ اﱃ اﻟﻮرﺛــﺔ ،
ﻓـﺎﻟﺒﻌﺾ ﻣـﻦ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت اﳌﻘﺎرﻧـﺔ ﻗــﺪ أوﺟﺒـﺖ ﺗــﻮﻓﺮ ذﻟـﻚ اﻟﺸــﺮط ،ﻋﻠـﻰ اﻋﺘﺒــﺎر وأن اﳊﻘـﻮق اﻟﺸﺨﺼــﻴﺔ ﰲ
ﻣﻌﻈﻤﻬ ــﺎ ،ﻫ ــﻲ ﺣﻘ ــﻮق ﻏ ــﲑ ﻗﺎﺑﻠـ ـﺔ ﻟﻺﻧﺘﻘ ــﺎل إﱃ اﻟﻮرﺛ ــﺔ ،اﻷﻣ ــﺮ اﻟ ــﺬي ﻳﺘﻌ ــﲔ ﻣﺮاﻋﺎﺗ ــﻪ ﰲ ﻣﺜ ــﻞ ﻫ ــﺪﻩ اﳊ ــﺎل
ﻹﻧﻘﻄﺎع اﳋﺼﻮﻣﺔ ﺑﻌﺪ وﻓﺎة أﺣﺪ اﳋﺼﻮم .
ﻟﺜﺎ :زوال اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻷﺣﺪ اﳋﺼﻮم .
ﻗــﺪ ﻳﻜــﻮن أﺣــﺪ اﳋﺼــﻮم ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ﻗﺎﺻ ـﺮا ،وﻫــﻮ ﻳﺒﺎﺷــﺮﻫﺎ ﺑﻮاﺳــﻄﺔ وﻟﻴــﻪ أو وﺻــﻴﻪ ،وأﺛﻨــﺎء ﺳــﲑ
اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﻳﺒﻠــﻎ ﺳــﻦ اﻟﺮﺷــﺪ ،وﻫــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﻳــﺰول ﻣﻌﻬــﺎ ﲤﺜﻴــﻞ اﻟــﻮﱄ أو اﻟﻮﺻــﻲ ﺑــﻪ ،ﲝﻴــﺚ ﱂ ﺗﻌــﺪ ﳍــﺬا اﻷﺧــﲑ
أﻳﺔ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴـﺎم ي ﻋﻤـﻞ ﻣـﻦ أﻋﻤـﺎل اﳋﺼـﻮﻣﺔ ﻧﻴﺎﺑـﺔ ﻋـﻦ أﺣـﺪ اﳋﺼـﻮم ﻓﻴﻬـﺎ ،ﻟـﺬﻟﻚ أوﺟـﺐ اﳌﺸـﺮع
اﻧﻘﻄﺎع اﳋﺼﻮﻣﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﳊﲔ إﺑﻼغ اﳋﺼﻢ اﻟﺬي ﺑﻠﻎ ﺳﻦ اﻟﺮﺷﺪ ،ﻟﻴﺘﻮﱃ ﻫﻮ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺎ
ﺑﻨﻔﺴﻪ ،أو ﻳﺘﻮﱃ ﺗﻌﻴﲔ وﻛﻴﻞ أو ﳏﺎم ﳌﺘﺎﺑﻌﺔ إﺟﺮاءا ﺎ ﲰﻪ وﻟﻔﺎﺋﺪﺗﻪ.
وﻧﻔــﺲ اﳊﻜــﻢ ﻳﻄﺒــﻖ ﻋﻠــﻰ اﻟــﻮﱄ اﻟﺸــﺮﻋﻲ ،اﻟــﺬي ﺗــﺰول ﻋﻨــﻪ ﺻــﻔﺔ اﻟــﻮﱄ ،إﻣــﺎ ﺑﺴــﺒﺐ ﻧــﺰع اﻟﻮﻻﻳــﺔ
ﻋﻨــﻪ ،وإﻣــﺎ ﺑﺴــﺒﺐ وﻓﺎﺗــﻪ ،وﻛــﺬﻟﻚ اﳊــﺎل ﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﺼــﻔﺔ اﻟﻮﻛﻴــﻞ ﻋــﻦ اﻟﻐﺎﺋــﺐ ،اﻟــﺬي ﺗــﺰول ﻋﻨــﻪ إﻣــﺎ ﲝﻀــﻮر
اﻟﻐﺎﺋﺐ ،وإﻣﺎ ﻟﺜﺒﻮت وﻓﺎة اﻟﻐﺎﺋﺐ أو وﻓﺎة اﻟﻮﻛﻴﻞ ﰲ ﺣﺪ ذاﺗﻪ ،وﻗـﺪ ﻻ ﻳﺘﻐـﲑ اﻟﻮﺿـﻊ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﺼـﻔﺔ اﻟﻘـﻴﻢ
ﻋﻦ اﶈﺠﻮر ﻋﻠﻴـﻪ ،اﻟـﺬي ﺗـﺰول ﻋﻨـﻪ ﺑﺮﻓـﻊ اﳊﺠـﺮ ﺑﻮﻓـﺎة اﻟﻘـﻴﻢ ﻧﻔﺴـﻪ ،وﻫـﻲ ﰲ ﳎﻤﻠﻬـﺎ أﺣـﻮال ﻳﱰﺗـﺐ ﻋﻨﻬـﺎ
زوال ﺻﻔﺔ اﳌﻤﺜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﺨﺼﻢ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى ،ﲟﺎ ﻳﺆدي إﱃ اﻧﻘﻄﺎع اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﳊﲔ ﻗﻴﺎم اﳋﺼـﻢ ﲟﺘﺎﺑﻌـﺔ
إﺟﺮاءات اﳋﺼﻮﻣﺔ ﺑﻨﻔﺴﻪ ،ﺑﻌﺪ ﻋﻠﻤﻪ ﺎ أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ وﻛﻴﻠﻪ اﻹﺗﻔﺎﻗﻲ .
وﻳﻄﺒﻖ ﻧﻔﺲ اﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﲑ ﳑﺜﻞ اﻟﺸﺨﺺ اﻹﻋﺘﺒـﺎري إﻣـﺎ ﻧﺘﻴﺠـﺔ ﻟﻮﻓﺎﺗـﻪ ،أو ﻋﺰﻟـﻪ أو اﺳـﺘﻘﺎﻟﺘﻪ،
وﻫﻲ ﰲ ﳎﻤﻠﻬﺎ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻨﻘﻄﻊ ﻓﻴﻬﺎ اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻟﺰوال ﺻﻔﺔ اﳌﻤﺜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﺨﺼﻢ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ.
وﻋﻠــﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣــﻦ أن اﶈــﺎﻣﻲ ﻻ ﻳﻌــﺪ ﳑــﺜﻼ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺎ ﻟﻠﺨﺼــﻢ ــﺬا اﳌﻔﻬــﻮم ،ﻷﻧــﻪ وﻛﻴــﻞ ﳋﺼــﻮﻣﺔ
ﻳﻔــﱰض أﻻ ﻳــﺆدي زوال ﺻــﻔﺘﻪ ﻛﻮﻛﻴــﻞ ﳋﺼــﻮﻣﺔ اﱃ اﻧﻘﻄﺎﻋﻬــﺎ ،ﻓﺎﳌﺸــﺮع ﲟﻘﺘﻀــﻰ اﳌــﺎدة 03/210ﻣــﻦ
ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ﻗــﺪ ﻧــﺺ ﺻ ـﺮاﺣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻧﻘﻄﺎﻋﻬــﺎ ،ﻣــﱴ زاﻟــﺖ ﺻــﻔﺔ اﻟﻮﻛﻴــﻞ ﳋﺼــﻮﻣﺔ،
ﺑﺴـﺒﺐ اﻟﻮﻓـﺎة أو اﻹﺳــﺘﻘﺎﻟﺔ أو اﻟﺘﻮﻗﻴـﻒ أو اﻟﺸـﻄﺐ واﻟﺘﻨﺤــﻲ ،وذﻟـﻚ ﺧﻼﻓـﺎ ﻟــﺒﻌﺾ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت اﳌﻘﺎرﻧــﺔ،
وﻣﻨﻬﺎ ﻧﺺ اﳌﺎدة 2/130ﻣﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﳌﺮاﻓﻌـﺎت اﳌﺼـﺮي ،اﻟـﱵ ﻧﺼـﺖ ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ) :وﻻ ﺗﻨﻘﻄـﻊ اﳋﺼـﻮﻣﺔ ﺑﻮﻓـﺎة
وﻛﻴﻞ اﻟﺪﻋﻮى ،وﻻ ﺑﺰوال وﻛﺎﻟﺘﻪ ﻟﺘﻨﺤﻲ أو ﻟﻌﺰل . (...
وﲟﻘﺘﻀــﻰ ﻫــﺬا ﻓﻜــﻞ ﻣــﺎ ﻳﱰﺗــﺐ ﻋ ـﻦ زوال ﺻــﻔﺔ اﻟﻮﻛﻴــﻞ ﳋﺼــﻮﻣﺔ ،ﻫــﻮ ﲤﻜــﲔ اﳋﺼــﻢ اﳌﻌــﲏ ﻣــﻦ
أﺟﻞ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﳌﺒﺎﺷﺮة إﺟﺮاءات اﳋﺼﻮﻣﺔ ﺑﻨﻔﺴﻪ أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ وﻛﻴﻞ آﺧﺮ ﻟﻠﺨﺼﻮﻣﺔ .
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ :
ﳎﺎل اﻹﻧﻘﻄﺎع .
218
إذا ﻛﺎن اﳌﺸﺮع ﲟﻘﺘﻀﻰ ﻧﺺ اﳌـﺎدة 210ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،ﻗـﺪ ﻧـﺺ ﻋﻠـﻰ
أن اﻧﻘﻄ ــﺎع اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ﻳﻘﺘﺼ ــﺮ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻘﻀ ــﺎ ﻏ ــﲑ اﳌﻬﻴ ــﺄة ﻟﻠﻔﺼ ــﻞ ﻓﻴﻬ ــﺎ ،ﻓﻬ ــﻮ ﻧ ــﺺ ﻣ ــﻦ ﺷ ــﺄﻧﻪ إ رة ﺑﻌ ــﺾ
اﻟﺘﺴﺎؤل ،ﺣﻮا ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻋﺒﺎرة )ﻏﲑ اﳌﻬﻴﺄة ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ( ﺗﺸـﻤﻞ ﲨﻴـﻊ اﻟﻘﻀـﺎ اﳌﻘﻴـﺪة ﻟـﺪى ﻛﺘﺎﺑـﺔ ﺿـﺒﻂ
اﶈﻜﻤﺔ ،ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﱂ ﺗﺒﻠﻎ ﻋﺮﻳﻀﺘﻬﺎ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﺑﻌﺪ.
ﻗﺪ ﺗﻜﻮن اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ ذﻟﻚ ﻹﳚﺎب ،وﻋﻠﺔ ذﻟـﻚ ﺗﻜﻤـﻦ ﰲ ﻛـﻮن اﻹﻧﻘﻄـﺎع ،وﺑﺘـﻮاﻓﺮ أي ﺳـﺒﺐ
ﻣــﻦ أﺳــﺒﺎﺑﻪ ﻳﺼــﲑ ﻗﺎﺋﻤــﺎ ،ﺑﻌــﺪ إﻳــﺪاع اﻟﻌﺮﻳﻀــﺔ اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻋﻮى ﻟــﺪى ﻛﺘﺎﺑــﺔ ﺿــﺒﻂ اﶈﻜﻤــﺔ ،ﺣــﱴ وﻟــﻮ ﱂ
ﺗﻜــﻦ ﻗــﺪ ﺑﻠﻐــﺖ ﺑﻌــﺪ ﻟﻠﻤــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﻤــﱴ ﺣــﺪث ﺳــﺒﺐ اﻹﻧﺘﻘﻄــﺎع ،ﺑﻌــﺪﻣﺎ ﺗﻜــﻮن اﻟﻘﻀــﻴﺔ ﻗــﺪ
ﺻــﺎرت ﻣﻬﻴــﺄة ﻟﻠﻔﺼــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ،ﻓــﺎن اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﻻ ﺗﻨﻘﻄــﻊ ،واﻟﺴــﺒﺐ ﰲ ذﻟــﻚ ﻳﺮﺟــﻊ إﱃ أن اﻟﻌــﱪة ﻣــﻦ اﻧﻘﻄــﺎع
اﳋﺼـﻮﻣﺔ ،ﺗﺘﻤﺜـﻞ ﰲ اﻋﻤـﺎل ﻣﺒــﺪأ اﳌﻮاﺟﻬـﺔ ،وﻫـﻮ اﳌﺒــﺪأ اﻟـﺬي ﻳﻜـﻮن ﻗـﺪ ﲢﻘــﻖ ﺧـﻼل وﺻـﻮل اﳋﺼــﻮﻣﺔ اﱃ
ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻴﺌﺘﻬﺎ ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ،وذﻟﻚ ﺧﻼﻓﺎ ﳌﺎ ﻫﻮ ﻋﻠﻴﻪ اﳊﺎل ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎ اﳌﻘﻴﺪة ،وﻟﻮ
ﱂ ﺗﻜﻦ ﻗﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﻓﻤﺒﺪأ اﳌﻮاﺟﻬﺔ ﺟﺮاء ﻋﺪم ﺗﺒﻠﻴﻐﻬﺎ ﱂ ﻳﺘﻢ اﻋﻤﺎﻟﻪ ﺑﻌﺪ.
وﲝﻜﻢ اﳌﺎدة 267ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،ﻓﺎﻟﻘﻀـﻴﺔ ﺗﻜـﻮن ﻣﻬﻴـﺄة ﻟﻠﻔﺼـﻞ ﻓﻴﻬـﺎ ،
ﺑﻌﺪ ﻗﻴﺎم اﳋﺼﻮم ﻹدﻻء ﲟﻼﺣﻈﺎ ﻢ ،وﺗﻘﺪﱘ ﻃﻠﺒـﺎ ﻢ اﳋﺘﺎﻣﻴـﺔ ﺧـﻼل ﺟﻠﺴـﺔ اﳌﺮاﻓﻌـﺎت ،أي ﻗﺒـﻞ إﻋـﻼن
اﶈﻜﻤــﺔ إﻗﻔــﺎل ب ﺗﻠــﻚ اﳌﺮاﻓﻌــﺎت ،و ﻟﺘــﺎﱄ ﻓﺤــﺪوث واﻗﻌــﺔ اﻟﻮﻓــﺎة ،أو ﻓﻘــﺪان اﻷﻫﻠﻴــﺔ ﻷي ﻋــﺎرض ،أو
زوال اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ،ﻻ ﳜﻞ ﲟﺒﺪأ اﳌﻮاﺟﻬﺔ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻳﺼﺒﺢ ﳎﺎل اﻧﻘﻄﺎع اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻣﻐﻠﻘﺎ.
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﻤــﱴ ﰎ ﺗﻘ ــﺪﱘ ﻣــﺬﻛﺮات ،وأﻣ ــﺮت اﶈﻜﻤــﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳ ــﺪ ﺟﻠﺴــﺔ ﻟﻠﻤﺪاوﻟــﺔ ﰲ اﻟﻘﻀــﻴﺔ ،وﺗﺒ ــﲔ
ﻟﻠﺨﺼــﻮم اﻵﺧـﺮﻳﻦ أن ﺗﻠـﻚ اﳌــﺬﻛﺮات ،ﻗــﺪ اﺷــﺘﻤﻠﺖ ﻋﻠــﻰ دﻓــﻮع أو ﻃﻠﺒــﺎت ﺗﺴــﺘﺤﻖ اﳌﻨﺎﻗﺸــﺔ واﻟــﺮد ،ﻛــﺎن
ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ وﲟﻘﺘﻀــﻰ اﳌــﺎدة 268ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،أن ﺗﻌﻴــﺪ اﻟﻘﻀــﻴﺔ إﱃ اﳉــﺪول،
و ﻟﺘــﺎﱄ ﻓــﺎن ﺣــﺪث أي ﺳــﺒﺐ ﻣــﻦ أﺳــﺒﺎب اﻹﻧﻘﻄــﺎع ﺧــﻼل ﺗﻠــﻚ اﻟﻔــﱰة ،ﻓﺎﳋﺼــﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﺗﻨﻘﻄــﻊ ﰲ
ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ،ﻷن اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻻ ﺗﻌﺪ ﻣﻬﻴﺄة ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ .
وﻳﺒﻘــﻰ أن ﻧﺸــﲑ إﱃ أن ﳎــﺎل اﻹﻧﻘﻄــﺎع ،ﳝﺘــﺪ ﻟﻴﺸــﻤﻞ ﻛﺎﻓــﺔ أﻧـﻮاع اﳋﺼــﻮﻣﺎت اﳉﺎرﻳــﺔ أﻣــﺎم ﳐﺘﻠــﻒ
اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻋﺎدﻳﺔ ﻛﺎﻧﺖ أو إدارﻳﺔ ،وﻗﺪ ﻳﺮد ﺣﱴ ﻋﻠﻰ اﳋﺼﻮﻣﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴﻤﻴﺔ .
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺮاﺑﻊ :
ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺣﺼﻮل اﻹﺗﻘﻄﺎع .
ﺗﻜـﻮن اﻟﻌــﱪة ﻋــﺎدة ﻹﻧﻘﻄـﺎع اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﲟﺠــﺮد ﺗـﻮاﻓﺮ أي ﺳــﺒﺐ ﻣــﻦ أﺳـﺒﺎب اﻧﻘﻄــﺎع ﻗﺒــﻞ أن ﻴــﺄ
اﻟﺪﻋﻮى ﻟﻠﺤﻜـﻢ ﰲ ﻣﻮﺿـﻮﻋﻬﺎ وذﻟـﻚ ﻣـﻦ دون ﺣﺎﺟـﺔ إﱃ إﺻـﺪار ﺣﻜـﻢ ﻹﻧﻘﻄـﺎع ،اﻷﻣـﺮ اﻟـﺬي ﻳﺴـﺘﻔﺎد
ﻣـﻦ ﻋﺒـﺎرة) ﻳـﺪﻋﻮ اﻟﻘﺎﺿـﻲ ﺷـﻔﺎﻫﺔ ( اﻟـﻮاردة ﺑـﻨﺺ اﳌـﺎدة 211ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ،
وﻣﻦ ﰎ ﻓﻠﻮ ﺣـﺪث وأﺻـﺪرت اﶈﻜﻤـﺔ ﺣﻜﻤـﺎ ﻹﻧﻘﻄـﺎع ،ﻓـﺎن ﻫـﺬا اﳊﻜـﻢ ﻳﻌـﺪ ﻣﻘـﺮرا ﳊﺎﻟـﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻟـﻴﺲ
إﻻ .
219
و ﺳﻴﺴﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﻼ ﲤﻠﻚ اﶈﻜﻤﺔ أﻳﺔ ﺳﻠﻄﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﰲ اﳊﻜﻢ ﻹﻧﻘﻄﺎع ﻣـﱴ ﻗـﺎم أي ﺳـﺒﺐ
ﻣــﻦ أﺳــﺒﺎﺑﻪ ،ﻛﻤــﺎ ﻻ ﲤﻠــﻚ ﻫــﺬﻩ اﻟﺴــﻠﻄﺔ ﻟﻠﻘﻀــﺎء ﻹﻧﻘﻄــﺎع ﻣــﱴ ﲤﺴــﻚ اﳋﺼــﻢ اﻵﺧــﺮ ﺟــﻞ ﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ
ﻣــﻦ ﻳﻘ ــﻮم ﻣﻘــﺎم اﳋﺼــﻢ اﻟ ــﺬي ﲢ ــﻖ ﰲ ﺷــﺎﻧﻪ ﺳــﺒﺐ اﻹﻧﻘﻄــﺎع ،ﺑــﻞ ﻳﻜــﻮن ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ ﰲ ﻫ ــﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ أن
ﺗﻜﻠﻔﻪ ﺑﺘﺒﻠﻴﻐﻪ ﺧﻼل اﻷﺟﻞ اﻟﺬي ﲢﺪدﻩ ﻟﻪ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺬا اﻹﺟﺮاء .
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓــﺈذا ﻗــﺎم اﳋﺼــﻢ ﺟـﺮاء اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ﺧــﻼل ذﻟــﻚ اﳌﻴﻌــﺎد زال اﻹﻧﻘﻄــﺎع وﺗﻮاﺻــﻞ ﺳــﲑ اﳋﺼــﻮﻣﺔ
ﺳ ـﻮاء ﺣﻀــﺮ أو ﱂ ﳛﻀــﺮ ﻣــﻦ ﻳﻘــﻮم ﻣﻘــﺎم اﳋﺼــﻢ اﳌﺘﺤﻘــﻖ ﰲ ﺷــﺄﻧﻪ ﺳــﺒﺐ اﻹﻧﻘﻄــﺎع وذﻟــﻚ إﻋﻤــﺎﻻ
ﻟــﻨﺺ اﳌــﺎدة 212ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ اﻟــﱵ ﻧﺼــﺖ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ) :إذا ﱂ ﳛﻀــﺮ اﳋﺼــﻢ
اﳌﻜﻠﻒ ﳊﻀﻮر ﰲ إﻋﺎدة اﻟﺴﲑ ﰲ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﻳﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﻨﺰاع ﻏﻴﺎﺑﻴﺎ اﲡﺎﻫﻪ ( .
أﻣــﺎ إذا ﱂ ﻳﻘــﻢ اﳋﺼــﻢ ﺑﺘﺒﻠﻴــﻎ ﻣــﻦ ﻳﻘــﻮم ﻣﻘــﺎم اﳋﺼــﻢ اﳌﺘﺤﻘــﻖ ﰲ ﺷــﺄﻧﻪ ﺳــﺒﺐ اﻹﻧﻘﻄــﺎع ﺧــﻼل
اﻷﺟــﻞ اﶈــﺪد ﻟــﻪ ﻣــﻦ ﻃــﺮف اﶈﻜﻤــﺔ ﰲ ﻫــﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ أن ﺗﻘﻀــﻲ ﻧﻘﻄــﺎع اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﻣــﻦ ﺗﻠﻘــﺎء ﻧﻔﺴــﻬﺎ وذﻟــﻚ
ﻣﻨﺬ ﻗﻴﺎم ﺳﺒﺐ اﻹﻧﻘﻄـﺎع ) وﻫـﺬا ﺧﻼﻓـﺎ ﳌـﺎ ذﻫـﺐ إﻟﻴـﻪ اﻟـﺪﻛﺘﻮر أﲪـﺪ ﻫﻨـﺪي ،ﻣـﻦ أن اﶈﻜﻤـﺔ ﻻ ﺗﻘﻀـﻲ
ﻹﻧﻘﻄﺎع ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺴﻬﺎ ،ﺑﻞ ﳚﺐ أن ﻳﺘﻤﺴﻚ ﺑﻪ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺸﺄن أي ﻣﻦ ﺗﻘﺮر اﻹﻧﻘﻄﺎع ﳊﻤﺎﻳﺘﻪ
وﻟﻌــﻞ اﳌﺸــﺮع ﻗــﺪ أﺻــﺎب ﺣﻴﻨﻤــﺎ ﻧــﺺ ﻋﻠــﻰ ﺣﺼــﻮل اﻹﻧﻘﻄــﺎع ﺑﻘــﻮة اﻟﻘــﺎﻧﻮن وﲟﺠــﺮد ﲢﻘﻴــﻖ ﺳــﺒﺐ
اﻹﻧﻘﻄــﺎع ،وذﻟــﻚ ﻣــﻦ دون ﺣﺎﺟــﺔ إﱃ ﺗﺒﻠﻴــﻎ اﳋﺼــﻢ ﺑــﻪ ،ﻋﻠــﻰ اﻋﺘﺒــﺎر وأن اﻟﻐﺎﻳــﺔ ﻣــﻦ اﻧﻘﻄــﺎع اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ
ﺗﻜﻤــﻦ ﻟﺪرﺟــﺔ اﻷوﱃ ﰲ ﲪﺎﻳــﺔ ﺻــﺎﺣﺐ اﻟﺸــﺄن ،أو ورﺛﺘــﻪ ﻟﺘﻔــﺎدي اﲣــﺎذ أي إﺟ ـﺮاء ﰲ اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،دون
ﻋﻠﻤﻬ ــﻢ ،وﺑ ــﺬﻟﻚ ﻓﺎﻹﻧﻘﻄ ــﺎع ﻻ ﻳﺮﻣ ــﻲ إﱃ ﻣﻌﺎﻗﺒ ــﺔ ﺧﺼ ــﻮم ﻫ ــﺆﻻء ﻧﺘﻴﺠ ــﺔ اﺳـ ــﺘﻤﺮارﻫﻢ ﰲ ﺳ ــﲑ إﺟ ـ ـﺮاءات
اﳋﺼﻮﻣﺔ رﻏﻢ ﻋﻠﻤﻬﻢ ﺑﺴﺒﺐ اﻹﻧﻘﻄﺎع ،أو ﻹﳘﺎﳍﻢ ﰲ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺗﻐﲑ ﺻﻔﺎت اﳋﺼﻮم ﰲ اﻟﺪﻋﻮى .
اﻟﺒﻨﺪ اﳋﺎﻣﺲ :
أ ر اﻹﻧﻘﻄﺎع :
إذا ﻛﺎن اﻧﻘﻄﺎع اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻣﺎ ﻫﻮ إﻻ وﻗﻒ ﳍـﺎ ﺑﻘـﻮة اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻓـﺎن اﻵ ر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ اﳌﱰﺗﺒـﺔ ﻋـﻦ وﻗـﻒ
اﳋﺼــﻮﻣﺔ ﻫــﻲ ﻧﻔﺴــﻬﺎ اﻟــﱵ ﺗﱰﺗــﺐ ﻋــﻦ اﻧﻘﻄﺎﻋﻬــﺎ ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺎﳌﻄﺎﻟﺒــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ ﺗﺒﻘــﻰ ﻗﺎﺋﻤــﺔ وﺗﻈــﻞ اﳋﺼــﻮﻣﺔ
راﻛﺪة ،وﺗﻨﻘﻄﻊ اﳌﻬﻞ اﳉﺎرﻳﺔ ﰲ ﺣﻖ اﳋﺼﻢ اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ ﺳﺒﺐ اﻹﻧﻘﻄﺎع .
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎدس :
زوال اﻹﻧﻘﻄﺎع واﺳﺘﺌﻨﺎف اﳋﺼﻮﻣﺔ
ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 211ﻣﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ أن ) :ﻳـﺪﻋﻮ اﻟﻘﺎﺿـﻲ ﺷـﻔﺎﻫﺔ ،
ﻓﻮر ﻋﻠﻤﻪ ﺑﺴﺒﺐ اﻧﻘﻄﺎع اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﻛﻞ ﻣـﻦ ﻟـﻪ ﺻـﻔﺔ ﻟﻴﻘـﻮم ﺳـﺘﺌﻨﺎف اﻟﺴـﲑ ﻓﻴﻬـﺎ أو ﳜﺘـﺎر ﳏـﺎﻣﻲ ﺟﺪﻳـﺪ
،ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ دﻋﻮى اﳋﺼﻢ اﻟﺬي ﻳﻌﻴﻨﻪ ﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ﺳﲑ اﳋﺼﻮم ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﳊﻀﻮر (.
وﲟﻘﺘﻀﻰ ﻫﺬا اﻟﻨﺺ ﻓﺎﳌﺸﺮع ﻳﻜﻮن ﻗﺪ ﺣﺪد ﻃﺮﻳﻘﺘﲔ ﻟﺰوال اﻧﻘﻄﺎع اﳋﺼﻮﻣﺔ :
اﻷوﱃ :ﺗﺘﻌﻠــﻖ ﺑﻘﻴــﺎم اﻟ ـﻮارد أو ﻣــﻦ ﻳﻘــﻮم ﻣﻘــﺎم ﻣــﻦ ﻓﻘــﺪ اﻷﻫﻠﻴــﺔ أو ﻣﻘــﺎم ﻣــﻦ زاﻟــﺖ ﻋﻨــﻪ اﻟﺼــﻔﺔ ﳊﻀــﻮر
وإﻋﺎدة اﻟﺴﲑ ﰲ اﳋﺼﻮﻣﺔ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻨﻪ ﺣﺪوث اﳌﻮاﺟﻬﺔ ﻓﻴﺰول اﻹﻧﻘﻄﺎع.
220
اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ ﺗﺘﻌﻠــﻖ ﺑﻘﻴــﺎم اﳋﺼــﻢ اﳌﻌــﲔ ﻣــﻦ اﶈﻜﻤــﺔ ﻹﻋــﺎدة اﻟﺴــﲑ ﰲ اﳋﺼــﻮﻣﺔ وﻓﻘــﺎ ﻟﻸوﺿــﺎع اﳌﻘــﺮرة ﺑﻌ ـﺮاﺋﺾ
اﻓﺘﺘــﺎح اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﻌﺮﻳﻀــﺔ إﻋــﺎدة اﻟﺴــﲑ ﰲ اﳋﺼــﻮم ﰲ ﻫــﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ ﺑﻌﻬــﺪ اﻹﻧﻘﻄــﺎع ﳚــﺐ
ﺗﺒﻠﻴﻐﻬﺎ ﱂ ﻳﻘﻮم ﻣﻘﺎم اﳌﺘﻮﰱ أو ﻓﺎﻗﺪ اﻷﻫﻠﻴﺔ أو زوال اﻟﺼﻔﺔ ﻟﺪﻳﻪ ،أو ﻣﻦ ﻫﺆﻻء إﱃ اﳋﺼﻢ اﻵﺧﺮ .
وﻋﻠﺔ ذﻟـﻚ ﺗﻜﻤـﻦ ﰲ ﻛـﻮن إﻋـﺎدة اﻟﺴـﲑ ﰲ اﳋﺼـﻮﻣﺔ ﻗـﺪ ﻳـﺘﻢ ﻣـﻦ ﻃـﺮف اﳋﺼـﻢ ،اﻟـﺬي ﻗـﺎم ﺑـﻪ
ﺳﺒﺐ اﻹﻧﻘﻄﺎع أو ﻣﻦ اﳋﺼﻢ اﻵﺧﺮ ،واﺳﺘﺌﻨﺎف اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻳﻌﲏ ﺳـﲑﻫﺎ ﻣـﻦ اﻟﻨﻘﻄـﺔ اﻟـﱵ ﻛﺎﻧـﺖ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻗﺒـﻞ
اﻹﻧﻘﻄ ــﺎع ،وﻣ ــﻦ ﰎ اﻋﺘﺒـ ــﺎر اﻹﺟ ـ ـﺮاءات اﳉﺪﻳـ ــﺪة اﻟ ــﱵ ﲢ ــﺪث ﺑﻌـ ــﺪ إﻋ ــﺎدة اﻟﺴـ ــﲑ ﰲ اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ﻛﺘﻜﻤﻠـ ــﺔ
ﻟﻺﺟـ ـﺮاءات اﻟ ــﱵ ﺣ ــﺪﺛﺖ ﻗﺒ ــﻞ اﻹﻧﻘﻄ ــﺎع ،وﺑ ــﺬﻟﻚ ﻳﺼ ــﺪر اﳊﻜ ــﻢ ﰲ اﻟ ــﺪﻋﻮى ﻋﻠ ــﻰ أﺳ ــﺎس ﲨﻴ ــﻊ ﻫ ــﺬﻩ
اﻹﺟﺮاءات ،ﻓﻠﻮ ﺣﺪث ﻣﺜﻼ وأن ﺳﺒﺐ اﻹﻧﻘﻄﺎع ﺣﺪث ﳋﺼـﻢ ﺣﻀـﺮ إﺣـﺪى اﳉﻠﺴـﺎت ،وﰎ ﺗﺒﻠﻴـﻎ ﻣـﻦ
ﻳﻘﻮم ﻣﻘﺎﻣﻪ ﳋﺼﻮﻣﺔ ،و ﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺬي أﺟﻠﺖ إﻟﻴﻪ اﻟﻘﻀﻴﺔ وﺧﻼﻟﻪ ﲣﻠـﻒ ﻋـﻦ اﳊﻀـﻮر ،ﻓـﺎﳊﻜﻢ اﻟﺼـﺎدر
ﰲ اﻟﺪﻋﻮى ﻳﻌﺘﱪ ﺣﻀﻮر ﰲ ﺣﻘﻪ إﻋﻤﺎﻻ ﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 293ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ .
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ :
اﻟﻌﻮارض اﳌﻨﻬﻴﺔ ﻟﻠﺨﺼﻮﻣﺔ :
ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 221ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻋﻠﻰ أن اﻧﻘﻀﺎء اﳋﺼﻮﻣﺔ أﺻﻼ ﻳﻜـﻮن
إﻣﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﺳﻘﻮﻃﻬﺎ و إﻣﺎ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﻨﺎزل ﻋﻨﻬﺎ .
اﻟﻔﺮع اﻷول:
ﺳﻘﻮط اﳋﺼﻮﻣﺔ :
ﳝﻜﻦ ﻣﻨﺎﻗﺸـﺔ ﻣﻮﺿـﻮع ﺳـﻘﻮط اﳋﺼـﻮﻣﺔ ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ اﻟﺘﻌﺮﻳـﻒ ﺑـﻪ ،وﲢـﺪد ﻧﻄﺎﻗـﻪ ،وﺷـﺮوﻃﻪ ،ﻣـﻊ ﻣـﺎ
ﻗﺪ ﻳﱰﺗﺐ ﻣﻦ آ ر ﻋﻦ ﺳﻘﻮط اﳋﺼﻮﻣﺔ.
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:
ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺴﻘﻮط وﻣﱪراﺗﻪ.
ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻌﺮض إﱃ ﻣﱪرات ﺳﻘﻮط اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﻳﺘﻌﲔ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﻘﺼﻮد ﺑﻪ.
أوﻻ :ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺴﻘﻮط:
ﻳﻘﺼـﺪ ﺑﺴــﻘﻮط اﳋﺼـﻮﻣﺔ زواﳍــﺎ واﻋﺘﺒﺎرﻫـﺎ ﻛــﺄن ﱂ ﺗﻜـﻦ ،وذﻟــﻚ ﺑﺴـﺒﺐ ﲣﻠــﻒ اﳋﺼـﻮم ﻋــﻦ اﻟﻘﻴــﺎم
ﳌﺴــﺎﻋﻲ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺴــﲑﻫﺎ ﺧــﻼل ﻣــﺪة ﻣﻌﻴﻨــﺔ ،وﻫــﻮ اﻟﺘﻌﺮﻳــﻒ اﻟــﺬي أوردﻩ اﳌﺸــﺮع ﳌــﺎدة 01/222ﻣــﻦ
ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ،اﻟﱵ ﻧﺼـﺖ ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ):ﺗﺴـﻘﻂ اﳋﺼـﻮﻣﺔ ﻧﺘﻴﺠـﺔ ﲣﻠـﻒ اﳋﺼـﻮم ﻋـﻦ اﻟﻘﻴـﺎم
ﳌﺴﺎﻋﻲ اﻟﻼزﻣﺔ( ،ﻛﻤﺎ ﻧﺼـﺖ اﳌـﺎدة 1/223ﻣـﻦ ﻧﻔـﺲ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ):ﺗﺴـﻘﻂ اﳋﺼـﻮﻣﺔ ﲟـﺮور ﺳـﻨﺘﲔ
(.
و ﺳﻴﺴﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺴﻘﻮط اﳋﺼﻮﻣﺔ ،ﳜﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﻮﻗﻒ واﻻﻧﻘﻄﺎع ﻣﻦ وﺟﻬﲔ:
اﻷول :ﻳﺘﻤﺜ ـ ــﻞ ﰲ أن ﺳ ـ ــﻘﻮط اﳋﺼ ـ ــﻮﻣﺔ ﻳ ـ ــﺆدي إﱃ إ ﺎﺋﻬ ـ ــﺎ ،ﻓﻴﻤ ـ ــﺎ أن اﻟﻮﻗ ـ ــﻒ أو اﻻﻧﻘﻄ ـ ــﺎع ﻻ ﻳﱰﺗ ـ ــﺐ
ﻋﻨﻬﻤﺎ ﺳﻮى رﻛﻮدﻫﺎ ﻓﻘﻂ ،ﻷن اﳋﺼﻮﻣﺔ ﻓﻴﻬﻤﺎ ﺗﻈﻞ ﻗﺎﺋﻤﺔ.
221
اﻟﺜــﺎﱐ :ﻳﺘﻤﺜــﻞ ﰲ أن ﺳــﻘﻮط اﳋﺼــﻮﻣﺔ ،ﻳﺮﺟــﻊ إﱃ إرادة اﳋﺼــﻮم ﻻﻣﺘﻨــﺎﻋﻬﻢ ﻋــﻦ إﻋــﺎدة اﻟﺴــﲑ ﻓﻴﻬــﺎ ،وﻫــﻮ
ــﺬا ﻳﺘﻤﻴــﺰ ﻋــﻦ أﺳــﺒﺎب اﻻﻧﻘﻄ ـﺎع واﻟﻮﻗــﻒ ،اﻟــﱵ ﻻ ﺗﻌــﻮد ﻹرادة اﳋﺼــﻮم ،ﻋﻨــﺪ اﺳــﺘﺜﻨﺎء اﻟﻮﻗــﻒ
اﻹﺗﻔﺎﻗﻲ.
ﻧﻴﺎ :ﻣﱪرات اﻟﺴﻘﻮط:
ﲦﺔ ﻣﱪرات ﺛﻼث ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺳﻘﻮط اﳋﺼﻮﻣﺔ ،اﺧﺘﻠﻔﺖ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت ﰲ اﻻﻋﺘﺪاد ﺎ.
أ( اﻻﻋﺘﺪاد ﻟﺴﻘﻮط ﻛﺠﺰاء:
ذﻫﺒﺖ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت إﱃ ﺟﻌﻞ اﻟﺴﻘﻮط ﻛﺠﺰاء ﻟﻠﻤﺪﻋﻲ ،ﺟـﺮاء ﺗﻌﻤـﺪﻩ أو إﳘﺎﻟـﻪ إﻋـﺎدة اﻟﺴـﲑ
ﰲ اﻟ ــﺪﻋﻮى ﺧ ــﻼل ﻣ ــﺪة ﻣﻌﻴﻨ ــﺔ ،ﻛﺎﳌ ــﺎدة 220ﻣ ــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴ ــﺔ اﻟﻘ ــﺪﱘ ،اﻟ ــﱵ ﻧﺼ ــﺖ ﻋﻠ ــﻰ
ﺳ ــﻘﻮط اﳋﺼ ــﻮﻣﺔ ،ﻟﺘ ــﺄﺧﺮ اﳌ ــﺪﻋﻲ ﰲ إﻋ ــﺎدة اﻟﺴ ــﲑ ﻓﻴﻬ ــﺎ ﺧ ــﻼل ﻣﻬﻠ ــﺔ ﺳ ــﻨﺘﲔ ،اﻋﺘﺒ ــﺎر ﻣ ــﻦ رﻳ ــﺦ ﺻ ــﺪور
اﳊﻜﻢ.
ب( اﻻﻋﺘﺪاد ﺑﻘﺮﻳﻨﺔ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﺻﻠﺢ أو ﺗﻨﺎزل:
ﺗﻮﺟﻬﺖ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت إﱃ اﻋﺘﺒـﺎر اﻟﺴـﻘﻮط ،ﲟﺜﺎﺑـﺔ ﻗﺮﻳﻨـﺔ ﺗﻔﻴـﺪ ن ﻋـﺪم ﻗﻴـﺎم اﳋﺼـﻮم ﻋـﺎدة
اﻟﺴﲑ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى ﺧﻼل ﻣﺪة ﻣﻌﻴﻨﺔ ،ﻳﻌﲏ ﺗﻮﺻﻠﻬﻢ إﱃ ﺻﻠﺢ ،أو ﺗﻨﺎزل ﻋﻦ
اﳋﺼﻮﻣﺔ ،وﻫﺬا ﺣﺎل اﳌﺎدة 222ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ.
ج( اﻻﻋﺘﺪاد ﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﳋﺎﺻﺔ:
ﲦﺔ ﺗﺸـﺮﻳﻌﺎت أﺧـﺮى ،ذﻫﺒـﺖ إﱃ ﺗﱪﻳـﺮ اﻟﺴـﻘﻮط ﳌﺼـﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،اﻟـﱵ ﺗﻮﺟـﺐ ﻋـﺪم ﺑﻘـﺎء اﶈـﺎﻛﻢ
ﻣﺰدﲪﺔ ،ﻟﻘﻀﺎ اﳌﱰاﻛﻤﺔ ﻣﺪة ﻃﻮﻳﻠﺔ ،وﻣﻦ دون ﻓﺼﻞ ﰲ ﻣﻮﺿـﻮﻋﻬﺎ ،وﻣـﻦ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت ﻣـﺎ ﻳﻘـﺮر اﻟﺴـﻘﻮط
ﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﻣﺼﺎﱀ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،ﺣﱴ ﻻ ﻳﺒﻘﻰ ﻣﻬﺪدا ﺑﺪﻋﻮى ﺧﺼﻤﻪ ،اﻟﱵ ﺗﻨﺸﺊ ﻟﻪ اﻟﻘﻠﻖ وﻋﺪم اﻻﺳﺘﻘﺮار.
222
ﻓﻬﺮس اﳌﻮاﺿﻴﻊ
اﳌﻘﺪﻣﺔ3..............................................................................
أوﻻ :اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﳌﻮﺿﻮع3.............................................................
ﻧﻴﺎ :أﳘﻴﺔ اﳌﻮﺿﻮع4.................................................................
ﻟﺜﺎ :اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ6..............................................................
راﺑﻌﺎ :وﺿﻊ اﳌﺴﺄﻟﺔ ﳏﻞ اﻟﺒﺤﺚ7.......................................................
ﺧﺎﻣﺴﺎ :ﻧﻄﺎق اﻟﺪراﺳﺔ7...............................................................
ﺳﺎدﺳﺎ :ﻣﻨﻬﺞ اﻟﺪراﺳﺔ8...............................................................
(1اﳌﻨﻬﺞ اﻟﺘﺎرﳜﻲ9...............................................................
(2اﳌﻨﻬﺞ اﳌﻘﺎرن9................................................................
ﺳﺎﺑﻌﺎ:اﳋﻄﺔ ا ﻤﻠﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ10.........................................................
اﳉﺰء اﻷول:ﻣﺪﺧﻞ ﻋﺎم ﻟﺪراﺳﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ11...................
ﲤﻬﻴﺪ11..............................................................................
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :ﻣﺪﺧﻞ ﻟﺪراﺳﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ12.......................
اﳌﺒﺤﺚ اﻷول :ﻣﻔﻬﻮم ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ12..............................
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:ﺗﻌﺮﻳﻒ و أﻗﺴﺎم ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ13......................
اﻟﻔﺮع اﻷول:اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ13.............................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :أﻗﺴﺎم ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ14................................
أوﻻ :اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ14..............................................................
ﻧﻴﺎ :اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ15..........................................................
ﻟﺜﺎ :اﻟﺪﻋﻮى15......................................................................
راﺑﻌﺎ :اﳋﺼﻮﻣﺔ16....................................................................
ﺧﺎﻣﺴﺎ :اﳊﻜﻢ و ﻃﺮق اﻟﻄﻌﻦ 16......................................................
ﺳﺎدﺳﺎ :ﻃﺮق اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ16...............................................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ :ﺗﺴﻤﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ17...............................
223
اﻟﻔﺮع اﻷول :اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ17..................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت اﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ19.....................
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ :ﺧﺼﺎﺋﺺ و ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ21..............
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول :ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ21...........................
اﻟﻔﺮع اﻷول :ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ ﻫﻮ ﻗﺎﻧﻮن ﺷﻜﻠﻲ21......................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ ﻫﻮ ﻗﺎﻧﻮن آﻣﺮ ﻟﺘﻌﻠﻘﻪ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم24.......
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ ﻫﻮ ﻗﺎﻧﻮن ﺟﺰاﺋﻲ26.....................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ وﻋﻼﻗﺘﻪ ﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻷﺧﺮى28..
اﻟﻔﺮع اﻷول :ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ28..........................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ ﰲ ﻇﻞ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي28......
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ ﰲ ﻇﻞ اﻟﻔﻘﻪ اﳊﺪﻳﺚ29........
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :ﻋﻼﻗﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ ﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻷﺧﺮى32................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:ﺿﺎﺑﻂ اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ32....................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :أﳘﻴﺔ اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ35.....................
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﺳﺮ ن ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ38.............................
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول :ﺳﺮ ن ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺰﻣﺎن38..............
اﻟﻔﺮع اﻷول :اﻷﺛﺮ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﺪﱘ38............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪﻋﺎوى اﶈﻜﻮم ﻓﻴﻬﺎ39............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪﻋﺎوى اﳌﺆﺟﻠﺔ ﻟﻠﻨﻄﻖ ﳊﻜﻢ41...................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﱵ ﲤﺖ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى42.................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺰاءات44.......................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :اﻟﺴﺮ ن اﻟﻔﻮري ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻹدارﻳﺔ45......................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :اﻟﺴﺮ ن اﻟﻔﻮري ﻟﻘﻮاﻋـﺪ ﺗﻌﺪﻳـﻞ اﻻﺧﺘﺼـﺎص46...........................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﳌﻬﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ 48.............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ:اﻟﺴﺮ ن اﻟﻔﻮري ﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻃﺮق اﻟﻄﻌﻦ50...............................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺮاﺑﻊ:ﺳﺮ ن ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺷﺮوط ﻗﺒﻮل اﻟﺪﻋﻮى وإﺟﺮاءات اﻹﺛﺒﺎت52................
أوﻻ :ﺳﺮ ن اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﺸﺮوط ﻗﺒﻮل اﻟﺪﻋﻮى52...................................
ﻧﻴﺎ:ﺳﺮ ن اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻹﺟﺮاءات اﻹﺛﺒﺎت53........................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ :ﺳﺮ ن ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻜﺎن55........................
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﱐ:اﳌﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﰲ ﺿﻮء اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳊﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن57...
224
اﳌﺒﺤﺚ اﻷول:ﻣﺒﺪأ اﳊﻖ ﰲ ﳏﺎﻛﻤﺔ ﻋﺎدﻟﺔ ﰲ ﺿﻮء اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ ﳊﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن57.......
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول :ﻣﺼﺎدر اﳊﻖ ﰲ اﶈﺎﻛﻤﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ58.......................................
اﻟﻔﺮع اﻷول:اﳌﺼ ـ ـ ــﺎدر اﻷﳑﻴ ــﺔ58..................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:اﻹﻋﻼﻧ ــﺎت اﻷﳑﻴـ ــﺔ59........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ــﺎت اﻟﺪوﻟﻴـ ــﺔ61.......................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:اﳌﺼ ــﺎدر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴ ـ ـ ــﺔ63.................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:ﻣﻀﻤﻮن وﺷﺮوط ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻷﺣﻜﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳊﻖ ﰲ ﳏﺎﻛﻤﺔ ﻋﺎدﻟﺔ66...........
اﻟﻔﺮع اﻷول:ﻣﻀﻤﻮن اﳊﻖ ﰲ ﳏﺎﻛﻤﺔ ﻋﺎدﻟﺔ وﻋﺪم ﻗﺎﺑﻠﻴﺘﻪ ﻟﻠﺨﺮق واﻻﻧﺘﻬﺎك66.............
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :ﻣﻀﻤﻮن اﳊﻖ ﰲ ﳏﺎﻛﻤﺔ ﻋﺎدﻟﺔ66..........................................
أوﻻ :اﻷﺣﻜﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ67...................................
ﻧﻴﺎ :اﻷﺣﻜﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺴﲑ اﶈﺎﻛﻤﺔ69.................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:ﻋﺪم ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﳊﻖ ﰲ ﳏﺎﻛﻤﺔ ﻋﺎدﻟﺔ ﻟﻼﻧﺘﻬﺎك70.................................
اﻷول :ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻮﺳﻴﻠﺔ وﻗﻒ أو ﺗﻌﻠﻴﻖ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻠﻚ اﳊﻘﻮق70...............................
اﻟﺜﺎﱐ :ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲟﺪى اﻟﻮﻗﻒ أو اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ70.................................................
اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﺪم اﻹﺧﻼل ﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ70....................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:ﺷﺮوط ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻷﺣﻜﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳊﻖ ﰲ ﳏﺎﻛﻤﺔ ﻋﺎدﻟﺔ76.....................
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ:اﳌﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ81..............................
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:ﻣﺒﺪأ ﺣﻖ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﻘﻀﺎء81...........................................
اﻟﻔﺮع اﻷول:ﻣﻔﻬﻮم اﻷﺟﻨﱯ وﺣﻘﻪ ﰲ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ أﻣﺎم اﶈﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ82....................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:ﻣﻔﻬﻮم اﻷﺟﻨﱯ وﺗﻄﻮرﻩ اﻟﺘﺎرﳜﻲ82..........................................
أوﻻ :اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﺎرﳜﻲ ﻟﻔﻜﺮة اﻷﺟﻨﱯ82.................................................
ﻧﻴﺎ :ﻣﻔﻬﻮم اﻷﺟﻨﱯ ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ85...........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﺣﻖ اﻷﺟﻨﱯ ﰲ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻮﻃﲏ87.................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺣﻖ اﻷﺟﺎﻧﺐ ﰲ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻮﻃﲏ89..........................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ :ﻣﺒ ـ ــﺪأ اﳌﺴـ ـ ــﺎواة94................................
اﻟﻔﺮع اﻷول :ﻣﻈﻬﺮ ﻣﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ95............................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :ﻣﻈﻬﺮ ﻣﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ97............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎواة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ97...............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎواة اﻟﻌﺮﻗﻴﺔ98..................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ:ﺗﻄﺒﻴﻘﺎت ﻣﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء100....................................
225
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:إﺧﻼل اﻷﻣﻴﺔ ﲟﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء100..................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:ﺣﺎﻻت اﻟﺘﺒﺎس واﻧﻌﺪام وﺣﺪة اﳌﻮاﻋﻴﺪ102....................................
أوﻻ :ﺣﺎﻻت اﻻﻟﺘﺒﺎس ﰲ اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﳌﺆدﻳﺔ ﻟﻺﺧﻼل ﲟﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة102......................
أ( ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﺎدة 183ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻷﺳﺮة102........................................
ب( ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن 19/87اﳌﺘﻀﻤﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﺣﻘﻮق اﳌﻨﺘﺠﲔ وواﺟﺒﺎ ﻢ104...........
(1ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺴﻜﻮت ﻋﻦ اﻟﺘﻈﻠﻢ اﻹداري اﳌﺴﺒﻖ105......................................
(2ﺣﺎﻟﺔ ﻏﻠﻖ ا ﺎل ﳌﻤﺎرﺳﺔ ﻃﺮق اﻟﻄﻌﻦ106...........................................
ﻧﻴﺎ :ﺣﺎﻻت اﻧﻌﺪام وﺣﺪة اﳌﻮاﻋﻴﺪ واﻹﺧﻼل ﲟﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة107..........................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻣﺒﺪأ اﺣﺘـﺮام ﺣـﻖ اﻟﺪﻓـﺎع109.....................................
اﻟﻔﺮع اﻷول :ﺳﻨﺪ ﻣﺒﺪأ اﺣﱰام ﺣﻖ اﻟﺪﻓﺎع110.........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:اﻟﺴﻨﺪ اﻟﺪوﱄ ﻟﻜﻔﺎﻟﺔ ﺣﻖ اﻟﺪﻓﺎع110........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻜﻔﺎﻟﺔ ﺣﻖ اﻟﺪﻓﺎع112.........................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :ﻣﻀﻤﻮن ﻣﺒﺪأ اﺣﱰام ﺣﻖ اﻟﺪﻓﺎع114......................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:اﻷﺣﻜﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻖ أﻃﺮاف اﻟﺪﻋﻮى ﰲ اﻟﺪﻓﺎع114..........................
أوﻻ :اﳊﻖ ﰲ اﻟﺪﻓﺎع اﻟﺸﺨﺼﻲ114....................................................
ﻧﻴﺎ :اﳊﻖ ﰲ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺤﺎم وﺣﺮﻳﺔ اﺧﺘﻴﺎرﻩ116.......................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:اﻷﺣﻜﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻘﻮق اﳌﻤﺎرﺳﲔ اﳌﻬﻨﻴﲔ118................................
أوﻻ :أﺣﻜﺎم ﲣﺺ اﻟﺘﺄﻫﻴﻞ واﻟﺘﺪرﻳﺐ119...............................................
ﻧﻴﺎ :أﺣﻜﺎم ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻀﻤﺎ ت أداء اﶈﺎﻣﲔ ﳌﻬﺎﻣﻬﻢ120...................................
ﻟﺜﺎ :أﺣﻜﺎم ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲝﺮﻳﺔ اﻟﺘﻌﺒﲑ وﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺮاﺑﻄﺎت واﻻﻧﻀﻤﺎم إﻟﻴﻬﺎ122....................
راﺑﻌﺎ :أﺣﻜﺎم ﺗﺘﻌﻠﻖ ﻟﻮاﺟﺒﺎت واﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت123........................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻋﻼﻧﻴــﺔ اﶈﺎﻛﻤـ ــﺔ124.......................................
اﻟﻔﺮع اﻷول :ﻣﻀﻤ ــﻮن ﻣﺒــﺪأ اﻟﻌﻠﻨﻴ ــﺔ124...............................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:ﻣﻀﻤﻮن ﻣﺒﺪأ ﻋﻠﻨﻴﺔ اﳉﻠﺴﺎت ﰲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ125..........................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:ﻣﻀﻤﻮن ﻣﺒﺪأ ﻋﻠﻨﻴﺔ اﳉﻠﺴﺎت ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿﻌﻲ127.........................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات اﻟﻮاردة ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ ﻋﻠﻨﻴﺔ اﳉﻠﺴﺎت130...........................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:ﺣﺎﻻت اﻟﺴﺮﻳﺔ اﻟﻮاﺟﺒﺔ ﺑﻘﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن131.....................................
أوﻻ :ﺳﺮﻳﺔ اﳉﻠﺴﺎت131.............................................................
ﻧﻴﺎ :ﺣﻈﺮ ﻧﺸﺮ ﻣﺎ ﳚﺮي ﰲ ﺑﻌﺾ اﳉﻠﺴﺎت132........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﻧﻘﺪ ﻣﺒﺪأ ﻋﻠﻨﻴﺔ اﳉﻠﺴﺎت134...............................................
226
اﳌﻄﻠﺐ اﳋﺎﻣﺲ :ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ136........................................
اﻟﻔﺮع اﻷول :ﻣﻔﻬﻮم ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ وﻣﱪراﺗﻪ وأﳘﻴﺘﻪ136.....................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :ﻣﻔﻬﻮم ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ136.....................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﻣﱪرات ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ137.....................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ :أﳘﻴﺔ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ138......................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:ﻣﺂﺧﺬ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ وﻣﻮﻗﻒ اﳌﺸﺮع اﳉﺰاﺋﺮي ﻣﻨﻪ141...........
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:ﻣﺂﺧﺬ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ141.......................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:ﻣﻮﻗﻒ اﳌﺸﺮع اﳉﺰاﺋﺮي ﻣﻦ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ142...................
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ:ﻣﺒﺪأ اﺳﺘﻘﻼل اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ145.......................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول :ﻣﺒﺪأ اﺳﺘﻘﻼل اﻟﻘﻀﺎء ﰲ اﳌﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ145.....................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:ﻣﺒﺪأ اﺳﺘﻘﻼل اﻟﻘﻀﺎء ﰲ دﺳﺎﺗﲑ اﻟﺪول وﺗﺸﺮﻳﻌﺎ ﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ149...............
اﻟﻔﺮع اﻷول :ﻣﻮﻗﻒ اﻟﺪﺳﺎﺗﲑ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﺒﺪأ149..........................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻔﻘﻪ ﻣﻦ ﻣﺒﺪأ اﺳﺘﻘﻼل اﻟﻘﻀﺎء152..................................
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ:اﻟﺘﻨﻈﻴــﻢ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ156...........................................
اﳌﺒﺤﺚ اﻷول :ﺗﺮﺗﻴــﺐ اﶈﺎﻛــﻢ وﺗﺸﻜﻴﻠﻬ ــﺎ156............................
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول :ﻧﺒﺬة ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻣﻨﺬ اﻻﺳﺘﻘﻼل156.............................
اﻟﻔﺮع اﻷول :ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ157....................................1964-1962:
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺴﺪ اﻟﻔﺮاغ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ157....................................
أوﻻ :ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻤﺪﻳﺪ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﺪﱘ157.........................................
ﻧﻴﺎ :ﻟﻨﺴﺒﺔ ﳉﻮاز ﺗﻌﻴﲔ ﺑﻌﺾ اﳌﻮﻇﻔﲔ ﰲ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﳌﻤﺎرﺳﲔ اﳌﻬﻨﻴﲔ157................
ﻟﺜﺎ :ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻮﺳﻴﻊ ﺻﻼﺣﻴﺎت ﺑﻌﺾ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ158..............................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻷﺟﻬﺰة اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ158........................................
أوﻻ :ﺗﺪاﺑﲑ ﺿﺒﻂ اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎء اﳉﺰاﺋﺮي158.......................................
ﻧﻴﺎ :ﺗﺪاﺑﲑ إﻧﺸﺎء ا ﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ159...................................................
ﻟﺜﺎ :ﺗﺪاﺑﲑ إﻧﺸﺎء اﻷﺟﻬﺰة اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ159..........................................
راﺑﻌﺎ:ﺗﺪاﺑﲑ إﻧﺸﺎء اﻷﺟﻬﺰة اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳉﺰاﺋﻴﺔ160.........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ:ﺧﻼﺻﺔ ﺣﻮل اﻷﺟﻬﺰة اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺧﻼل اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﱃ160..............
أوﻻ :ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ161........................................................
أ( ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ ﰲ اﳌﻮاد اﳌﺪﻧﻴﺔ161............................................
(1ﳏﺎﻛﻢ اﳌﺮاﻓﻌﺔ161................................................................
227
(2ﳏﺎﻛﻢ اﳌﺮاﻓﻌﺔ اﻟﻜﱪى161..........................................................
(3ا ﺎﻟﺲ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ162............................................................
ب( ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ ﰲ اﳌﻮاد اﳉﺰاﺋﻴﺔ162.........................................
(1ﳏﺎﻛﻢ اﳌﺨﺎﻟﻔﺎت162.............................................................
(2اﶈﺎﻛﻢ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﺢ162.........................................................
(3اﶈﺎﻛﻢ اﳉﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ162........................................................
ﻧﻴﺎ :ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ163........................................................
ﻟﺜﺎ :ا ﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ163..............................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :ﻣﺮﺣﻠﺔ إﺻﻼح اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ 1965 :وﻣﺎ ﺑﻌﺪﻫﺎ163....................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ164.................................................
أوﻻ :اﻹﺻﻼﺣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﻘﻀﺎء اﳌﺪﱐ164...........................................
ﻧﻴﺎ :اﻹﺻﻼﺣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﻘﻀﺎء اﳉﺰاﺋﻲ165..........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ165...................................................
أوﻻ:اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ166...............
ﻧﻴﺎ :اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﳉﺮاﺋﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ167........................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ:ا ﻠ ــﺲ اﻷﻋﻠـ ــﻰ168.........................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:اﻷﺟﻬﺰة اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ 169............................................
اﻟﻔﺮع اﻷول:ﺗﺮﺗﻴﺐ اﶈﺎﻛﻢ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء اﻟﻌﺎدي 169.................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:ﳏﺎﻛــﻢ اﻟﺪرﺟــﺔ اﻷوﱃ169.........................................
أوﻻ :ﺗﻌﺮﻳﻒ ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ170.................................................
ﻧﻴﺎ :ﺗﻨﻈﻴﻢ ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ171..................................................
أ( ﰲ اﳌﻮاد اﳉﺰاﺋﻴﺔ171...............................................................
ب( ﰲ اﳌﻮاد اﳌﺪﻧﻴﺔ172...............................................................
ﻟﺜﺎ :ﺗﺸﻜﻴﻞ وﺳﲑ ﳏﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ178...........................................
أ( ﺗﺸﻜﻴﻞ اﶈﺎﻛﻢ178................................................................
ب( ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻫﻴﺌﺔ اﳊﻜﻢ182..........................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ا ﺎﻟــﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴــﺔ183.............................................
ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ184................................................... أوﻻ :اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ
ﻧﻴﺎ :ﺗﻨﻈﻴﻢ ا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ184......................................................
228
ﻟﺜﺎ :ﺗﺸﻜﻴﻞ ا ﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ190.....................................................
أ( ﺗﺸﻜﻴﻞ ا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ190........................................................
ب( ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻫﻴﺌﺔ اﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ191..............................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ:اﶈﻜﻤ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴ ــﺎ192...........................................
أوﻻ :اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ192......................................................
ﻧﻴﺎ :ﺗﻨﻈﻴﻢ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ193.........................................................
أ( ﻏﺮف اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﰲ اﳌﺎدة اﳉﺰاﺋﻴﺔ193.............................................
ب( ﻏﺮف اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﰲ اﳌﺎدة اﳌﺪﻧﻴﺔ193............................................
ﻟﺜﺎ :ﺗﺸﻜﻴﻞ وﺳﲑ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ195..................................................
أ( ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ195..........................................................
ب( ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ ﻫﻴﺌﺎت اﳊﻜﻢ195........................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:ﺗﺮﺗﻴﺐ اﶈﺎﻛﻢ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء اﻹداري198.................................
ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ(198.............. اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:اﶈﺎﻛﻢ اﻹدارﻳـﺔ):اﻟﻐﺮف اﻹدارﻳﺔ
أوﻻ :اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﶈﺎﻛﻢ اﻹدارﻳﺔ):اﻟﻐﺮف اﻹدارﻳﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ(198..............................
ﻧﻴﺎ :ﺗﻨﻈﻴﻢ اﶈﺎﻛﻢ اﻹدارﻳﺔ200.......................................................
ﻟﺜﺎ :ﺗﺸﻜﻴﻞ وﺳﲑ اﶈﺎﻛﻢ اﻹدارﻳﺔ200................................................
أ( ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ اﶈﺎﻛﻢ اﻹدارﻳﺔ200........................................................
ب( ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻫﻴﺌﺔ اﳊﻜﻢ201..........................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:ﳎــﻠﺲ اﻟﺪوﻟ ــﺔ202..............................................
أوﻻ :اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﲟﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ202......................................................
ﻧﻴﺎ:ﺗﻨﻈﻴﻢ ﳎﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ204...........................................................
أ( ﻣﻜﺘﺐ ﳎﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ204...........................................................
ب( ﺗﺸﻜﻴﻼت ﳎﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ205......................................................
ج( اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ208.................................................................
د( ﻛﺘﺎﺑﺔ اﻟﻀﺒﻂ209..................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ:ﳏﻜﻤ ــﺔ اﻟﺘﻨـ ــﺎزع209......................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:اﻷﺳﺎس اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﶈﻜﻤﺔ اﻟﺘﻨﺎزع209.........................................
229
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﺗﻨﻈﻴﻢ وﺳﲑ ﳏﻜﻤﺔ اﻟﺘﻨﺎزع 211............................................
أوﻻ :ﺗﺸﻜﻴﻞ ﳏﻜﻤﺔ اﻟﺘﻨﺎزع211......................................................
ﻧﻴﺎ :ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻫﻴﺌﺎت اﳊﻜﻢ212.......................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ:اﺧﺘﺼﺎص ﳏﻜﻤﺔ اﻟﺘﻨﺎزع213..............................................
أوﻻ:ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮم اﺧﺘﺼﺎص ﳏﻜﻤﺔ اﻟﺘﻨﺎزع213........................................
ﻧﻴﺎ :ﳎﺎل اﺧﺘﺼﺎص ﳏﻜﻤﺔ اﻟﺘﻨﺎزع214...............................................
أ( ﺗﻨﺎزع اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﳚﺎﰊ215......................................................
ب( ﺗﻨﺎزع اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﺴﻠﱯ217.....................................................
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ:اﻟﻘﻀـ ـ ـ ــﺎة219...........................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:ﺗﻌﻴــﻴﲔ اﻟﻘﻀـ ــﺎة219.........................................
اﻟﻔﺮع اﻷول:ﻃﺮﻳﻘ ــﺔ اﻟﺘﻌﻴﻴــﻦ219............................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:ﺷﺮوط اﻟﺘﻮﻇﻴ ــﻒ220...............................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:ﺿﻤﺎ ت اﻟﻘﻀ ــﺎة221..............................................
اﻟﻔﺮع اﻷول:ﺿﻤﺎ ت اﻟﻘﺎﺿﻲ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﺎم222..........................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:ﻣﺒﺪأ اﺳﺘﻘﻼل اﻟﻘﻀﺎء222..................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ا ﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎء222................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﳊﺼﺎﻧﺔ ﻣﻦ اﶈﺎﻛﻤﺔ اﳉﻨﺎﺋﻴﺔ223..........................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:ﺿﻤﺎ ت اﻟﻘﻀﺎة ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﳋﺼﻮم224...................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:ﳐﺎﺻﻤﺔ اﻟﻘﻀﺎة224.......................................................
أوﻻ :اﳊﺎﻻت اﳌﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﳌﺨﺎﺻﻤﺔ اﻟﻘﻀﺎة224..........................................
ﻧﻴﺎ :دﻋﻮى ﳐﺎﺻﻤﺔ اﻟﻘﻀﺎة225......................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :رد اﻟﻘﻀـ ــﺎة227..................................................
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ:أﻋـ ـﻮان اﻟﻘﻀ ـ ــﺎء228....................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:اﶈﺎﻣ ـ ــﻮن228.................................................
اﻟﻔﺮع اﻷول:ﺷﺮوط ﳑﺎرﺳﺔ ﻣﻬﻨﺔ اﶈﺎﻣﺎة228...........................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :أﺣﻮال اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺤﺎم 229..............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﺪاﻋﻲ أﻣﺎم اﶈﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ229......................................
230
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺤﺎم أﻣﺎم اﶈﺎﻛﻢ وا ﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ230....................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ:ﺿﻤﺎﻧــﺎت اﶈﺎﻣـ ــﻲ231.......................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :ﺿﻤﺎ ت اﶈﺎﻣﻲ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ واﶈﻜﻤﺔ231...........................
أوﻻ :اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ231........................................................
ﻧﻴﺎ:اﳊﺼﺎﻧﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺒﺾ واﳊﺒﺲ ﰲ اﳊﺎل232..........................................
ﻟﺜﺎ :ﻋﺪم ﺟﻮاز اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ إﻻ ﲟﻌﺮﻓﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ232.........................................
راﺑﻌﺎ :ﻋﺪم ﺟﻮاز ﺗﻔﺘﻴﺶ اﳌﻜﺘﺐ232...................................................
ﺧﺎﻣﺴﺎ :ﺿﻤﺎن اﻻﺣﱰام232..........................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﺿﻤﺎ ت اﶈﺎﻣﻲ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﻣﻮﻛﻠﻪ232.....................................
أوﻻ :ﺣﺮﻳﺔ ﻗﺒﻮل ورﻓﺾ اﻟﺘﻮﻛﻴﻞ233..................................................
ﻧﻴﺎ :ﻋﺪم اﳋﻀﻮع ﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳌﻮﻛﻞ233..................................................
ﻟﺜﺎ :اﳊﻖ ﰲ اﻷﺗﻌﺎب233............................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﺿﻤﺎ ت اﶈﺎﻣﻲ ﲡﺎﻩ ﻧﻔﺴﻪ233...........................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺮاﺑﻊ:ﻧﻈ ــﺎم اﻟﺘﺄدﻳ ــﺐ234...........................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:اﻟﻜﺘﺒﺔ واﶈﻀﺮون واﳋﱪاء واﳌﻮﺛﻘﻮن235..................................
اﻟﻔﺮع اﻷول:ﻟﻜﺘﺒـ ـ ـ ــﺔ235.............................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:ﶈﻀـ ـ ــﺮون236...............................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ:ﳋ ـ ـ ـ ـﱪاء238............................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺮاﺑﻊ:اﳌﻮﺛﻘ ـ ـ ــﻮن239.............................................
ﻣﻘﺪﻣﺔ3..............................................................................
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول:اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﳌﺨﺘﻠﻒ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ4............................
اﳌﺒﺤﺚ اﻷول:اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻻﺧﺘﺼﺎص وﻣﱪراﺗﻪ واﺳﺘﺜﻨﺎءاﺗﻪ5..............................
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻻﺧﺘﺼﺎص وﻣﱪراﺗﻪ6..........................................
اﻟﻔﺮع اﻷول:ﻣﱪرات ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص6..............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:ﻣﱪرات ﺗﻌﺪد اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ6............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:ﻣﱪرات اﳌﺼﻠﺤـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ 7..............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ:ﻣﱪرات اﺗﺴﺎع رﻗﻌﺔ إﻗﻠﻴﻢ اﻟﺪوﻟﺔ8.........................................
231
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻻﺧﺘﺼﺎص وأﻧﻮاﻋﻪ9...........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻻﺧﺘﺼﺎص9.....................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:أﻧـﻮاع اﻻﺧﺘـﺼﺎص11..................................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﱵ ﲣﺮج ﻋﻦ اﺧﺘﺼﺎص ﳐﺘﻠﻒ اﳉﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ13...............
اﻟﻔﺮع اﻷول:أﻋﻤــﺎل اﻟﺴﻴــﺎدة13...............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:ﲢﺪﻳﺪ أﻋﻤﺎل اﻟﺴﻴﺎدة14...................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﺳﻠﻄﺔ اﶈﺎﻛﻢ ﰲ ﺗﻜﻴﻴﻒ أﻋﻤﺎل اﻟﺴﻴﺎدة14.................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :ﺣﺎﻻت اﳊﺼﺎﻧﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﺿﻮء اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ اﻟﻌﺎم15..................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺤﺼﺎﻧﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ15.................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:ﻣﻀﻤﻮن ﻗﻮاﻋﺪ اﳊﺼﺎﻧﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ16........................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ17.........................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :اﳌﺒﺪأ اﻟﻌﺎم ﰲ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮاﻧﲔ17............................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:ﺧﺮوج اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﻋﻦ وﻻﻳﺔ اﻟﻘﻀﺎء ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ18..........
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ :اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻟﻘﻴﻤـﻲ20..............................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول :أﺳﺎس وﻣﻌﻴﺎر ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى20....................................
اﻟﻔﺮع اﻷول:أﺳﺎس ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى20.............................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :ﻣﻌﻴﺎر ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى21.............................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى22............................................
اﻟﻔﺮع اﻷول:ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﺪﻋﻮى ﰲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﻃﻠﺐ واﺣﺪ22.......................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﺑﻄﻠﺐ اﳌﺪﻋﻲ ﻻ ﲟﺎ ﳛﻜﻢ اﻟﻘﺎﺿﻲ23.......................
أ( ﺳﺒﻖ ﲢﺪﻳﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻋﻠﻰ اﳊﻜﻢ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى23...................................
ب( إﻃﻼق ﻳﺪ اﳋﺼﻢ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى23.......................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﺑﻘﻴﻤﺔ اﻟﻄﻠﺐ ﻳﻮم رﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى24..........................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﺑﻘﻴﻤﺔ اﳊﻖ ﻛﻠﻪ25........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺮاﺑﻊ:ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺪم ﺛﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﻓﺎع25............................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﺪﻋﻮى ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌﺪد اﻟﻄﻠﺒﺎت ووﺣﺪة اﳋﺼﻮم26............
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﻋﻨﺪ ﺗﻌﺪد اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻷﺻﻠﻴﺔ ﺑﻮﺣﺪة اﻟﺴﺒﺐ أو ﺗﻌﺪدﻩ27......
232
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﻟﻄﻠﺒﺎت اﳌﻠﺤﻘﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ ﻗﺒﻞ رﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى28.......
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺪم اﻻﻋﺘﺪاد ﻟﻄﻠﺐ اﳌﻨﺪﻣﺞ ﰲ اﻟﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ29.................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺮاﺑﻊ:ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﻟﻄﻠﺐ اﻹﺿﺎﰲ ﻟﻠﻄﻠﺐ اﻷﺻﻠﻲ29.........................
اﻟﺒﻨﺪ اﳋﺎﻣﺲ :ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﻛﺜﺮ اﻟﻄﻠﺒﲔ ﻋﻨﺪ اﺷﺘﻤﺎل اﻟﺪﻋﻮى ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺒﲔ:أﺻﻠﻲ
واﺣﺘﻴﺎﻃﻲ30........................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻋﻮى ﻋﻨﺪ ﺗﻌﺪد اﳋﺼﻮم31.........................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﻋﻨﺪ ﺗﻌﺪد اﳋﺼﻮم ﺑﻮﺣﺪة اﻟﺴﺒﺐ أو ﺗﻌﺪدﻩ31...............
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﺑﻘﻴﻤﺔ ﻛﻞ دﻋﻮى أو ﻃﻠﺐ ﻋﻨﺪ اﻟﻀﻢ واﻟﺘﻀﺎﻣﻢ32...........
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻋﺘﺪاد ﺑﻘﻴﻤﺔ إﺣﺪى اﻟﻄﻠﺒﺎت ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻀﺎﻣﻢ33.....................
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ:ﺗﻮزﻳﻊ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﺑﲔ ﺟﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻌﺎدي34..................
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ34.........................................
اﻟﻔﺮع اﻷول:اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ35........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:اﳌﺒﺪأ اﻟﻌﺎم ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﺧﺘﺼﺎص اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ35.................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ اﻟﻮارد اﺳﺘﺜﻨﺎء ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺼﻮص36....................
أوﻻ :ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ذات اﻟﺼﺒﻐﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ36................
ﻧﻴﺎ :اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻮاردة ﳌﺎدة 802ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ37..........
ﻟﺜﺎ :اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات اﻟﻮاردة ﳌﺎدة 07/32ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ37.....
راﺑﻌﺎ :ﺑﻌﺾ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﻜﻮن اﻟﺪوﻟﺔ ﻃﺮﻓﺎ ﻓﻴﻬﺎ38..........................
ﺧﺎﻣﺴﺎ :اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات اﻟﻮاردة ﰲ ﻧﺼﻮص ﺧﺎﺻﺔ39.....................................
أ( اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻘﻮق اﳉﻤﺎرك39................................................
ب( ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ40..................................................
ج( ﺑﻌﺾ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳉﻨﺴﻴﺔ40...............................................
د( اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺴﺠﻞ اﻟﺘﺠﺎري41.............................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ واﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ42.............................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:ﺣﺎﻻت اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻲ ﻟﻨﻈﺮإﱃ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺮاﺑﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﳏﻞ اﳊﻤﺎﻳﺔ42.
أوﻻ :ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻲ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻄﻼق42....................................
ﻧﻴﺎ :ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻲ ﻟﻨﻈﺮ ﻟﺮواﺑﻂ اﻟﻌﻤﻞ44...............................
233
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:ﺣﺎﻻت اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻲ اﻟﻮاردة ﰲ ﻧﺼﻮص ﺧﺎﺻﺔ45...................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ46................................
اﻟﻔﺮع اﻷول:اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ46...............................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ واﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ47.....................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ:اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ47..................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺮاﺑﻊ:اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎء اﳌﺴﺘﻌﺠﻞ49..........................................
اﻟﻔﺮع اﻷول :أرﻛﺎن دﻋﻮى اﻻﺳﺘﻌﺠﺎل50.............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :ﻗـﻴﺎم ﺣﺎﻟـﺔ اﻻﺳﺘﻌـﺠﺎل50............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:وﻗﺘﻴﺔ اﻟﺘﺪﺑﲑ اﳌﻄﻠﻮب51...................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :ﲢﺪﻳﺪ اﶈﻜﻤﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻟﻔﺼﻞ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى اﻹﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ52.................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :اﶈﻜﻤﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ52.......................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:إﺟﺮاءات اﻟﺪﻋﻮى اﳌﺴﺘﻌﺠﻠﺔ53............................................
أوﻻ :ﺧﺎﺻﻴﺔ اﳌﻬﻞ اﻟﻘﺼﲑة 53.......................................................
ﻧﻴﺎ :ﺧﺎﺻﻴﺔ اﻟﻨﻔﺎذ اﳌﻌﺠﻞ54.........................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻷﻣﺮ اﳌﺴﺘﻌﺠﻞ54.................................................
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺮاﺑﻊ:ﺗﻮزﻳﻊ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﺑﲔ ﺟﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري56.........................
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﻹدارﻳﺔ56.................................
اﻟﻔﺮع اﻷول :ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻌﻴﺎر اﻟﻌﻀﻮي56..........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺪوﻟﺔ ﻛﻤﻌﻴﺎر ﻻﻧﻌﻘﺎد اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻠﻘﻀﺎء اﻹداري57................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻮﻻﻳﺔ ﻛﻤﻌﻴﺎر ﻻﻧﻌﻘﺎد اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻠﻘﻀﺎء اﻹداري58................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ:ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﻛﻤﻌﻴﺎر ﻻﻧﻌﻘﺎد اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻠﻘﻀﺎء اﻹداري60...............
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺮاﺑﻊ:ﻣﻔﻬﻮم اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ذات اﻟﺼﺒﻐﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻛﻤﻌﻴﺎر ﻻﻧﻌﻘﺎد اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻠﻘﻀﺎء
اﻹداري61..................................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﳋﺎﻣﺲ:اﳌﻌﻴﺎر اﻟﻌﻀﻮي وﻣﻔﻬﻮم اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ62...........
أوﻻ :ﻣﻌﻴﺎر اﳋﻀﻮع ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﳋﺎص 62..............................................
ﻧﻴﺎ :ﻣﻌﻴﺎر اﻟﺮﺑﺢ63.................................................................
ﻟﺜﺎ :ﻣﻌﻴﺎر ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻨﺸﺎط63..........................................................
234
راﺑﻌﺎ :اﳌﻌﻴﺎر اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ64.............................................................
ﺧﺎﻣﺴﺎ :ﻣﻮﻗﻒ اﳌﺸﺮع واﻟﻘﻀﺎء ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ64.........................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:ﺗﻄﺒﻴﻘﺎت اﳌﻌﻴﺎر اﻟﻌﻀـﻮي66.............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻀﺮاﺋﺐ66....................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﻣﻨﺎزﻋﺎت ﻧﺰع اﳌﻠﻜﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﳌﻨﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ67...............................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ أﺿﺮار اﻟﺘﺠﻤﻊ واﻟﺘﺠﻤﻬﺮ67...............
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺮاﺑﻊ:اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺴﺆوﻟﻴﺔ اﳌﻌﻠﻤﲔ68......................................
اﻟﺒﻨﺪ اﳋﺎﻣﺲ :ﻣﻨﺎزﻋﺎت إدارة اﻟﱪﻳﺪ69...............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎدس :ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﳉﻨﺴﻴﺔ69...................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎﺑﻊ :ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﳌﻠﻜﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ69..............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻣﻦ :اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء70.........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺘﺎﺳﻊ:ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻌﻘﻮد اﻹدارﻳﺔ71...............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﻌﺎﺷﺮ :ﺑﻴﻊ أﻣﻼك اﻟﺪوﻟﺔ71.....................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﳊﺎدي ﻋﺸﺮ:ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ 72....................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ ﻋﺸﺮ :ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻷراﺿﻲ اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ72.......................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ :ﻣﻨﺎزﻋﺎت إﺛﺒﺎت اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ 73..................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺮاﺑﻊ ﻋﺸﺮ :ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺒﻨﺎء واﻟﺘﻌﻤﲑ74...........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﳋﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ :اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳉﻤﻌﻴﺎت ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ74...............
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎدس ﻋﺸﺮ :اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳉﻤﻌﻴﺎت ﻏﲑ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ 74......................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎﺑﻊ ﻋﺸﺮ:اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻹﻋﻼم75........................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ76......................................
اﻟﻔﺮع اﻷول :ﳎﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻛﻤﺤﻜﻤﺔ أول وآﺧﺮ درﺟﺔ77..............................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:ﳎﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻛﻤﺤﻜﻤﺔ اﺳﺘﺌﻨﺎف78.......................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﳎﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻛﻤﺤﻜﻤﺔ ﻧﻘﺾ79........................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ:اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻘﺎﺿﻲ اﻻﺳﺘﻌﺠﺎل81...............................
اﻟﻔﺮع اﻷول :ﳎﺎل اﺧﺘﺼﺎص ﻗﺎﺿﻲ اﻻﺳﺘﻌﺠﺎل ﰲ اﳌﺎدة اﻹدارﻳﺔ81.....................
235
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ ﻫﻴﺌﺔ اﳊﻜﻢ81....................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:ﳎﺎل اﺧﺘﺼﺎص ﻗﺎﺿﻲ اﻻﺳﺘﻌﺠﺎل82........................................
أوﻻ :ﺣﺎﻟﺔ اﻷﻣﺮ ﺑﺘﻮﺟﻴﻪ إﻧﺬار82......................................................
ﻧﻴﺎ :ﺣﺎﻟﺔ اﻧﺘﺪاب ﻣﻮﻇﻒ أو ﳏﻀﺮ أو ﺧﺒﲑ ﻹﺛﺒﺎت اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﳊﺎﺻﻠﺔ82.................
ﻟﺜﺎ :ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺳﺘﻌﺠﺎل83.............................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :ﺷﺮوط اﻧﻌﻘﺎد اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻘﺎﺿﻲ اﻻﺳﺘﻌﺠﺎل ﰲ اﳌﺎدة اﻹدارﻳﺔ83..........
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:اﻟﺸﺮوط اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮ 84..........................................
أوﻻ :ﻗﻴﺎم ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺳﺘﻌﺠﺎل84........................................................
ﻧﻴﺎ :أﻻ ﻳﻬﺪف اﻟﻄﻠﺐ إﱃ اﻻﻋﱰاض ﻋﻠﻰ ﻗﺮار إداري86..............................
ﻟﺜﺎ :ﻋﺪم ﺗﻌﻠﻖ اﻟﻄﻠﺐ ﺻﻞ اﳊﻖ88.................................................
راﺑﻌﺎ :ﻋﺪم ﺗﻌﻠﻖ اﻟﻨﺰاع ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم89...............................................
أ(ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ﻟﺪى اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻮﻃﲏ89..........................................:
ب( ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ﻟﺪى أﺟﻬﺰة اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﲝﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن90............:
(1اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻷول :ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲟﻔﻬﻮم اﻷﻣﻦ اﻟﻌﺎم90.......................................:
(2اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﺜﺎﱐ :ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲟﻔﻬﻮم اﻟﺼﺤﺔ واﻵداب اﻟﻌﺎﻣﺔ92............................:
(3اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻣﻔﻬﻮم ﺣﻘﻮق وﺣﺮ ت اﻵﺧﺮﻳﻦ94...............................:
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :اﻟﺸﺮوط اﳌﻘﺮرة ﲝﻜﻢ اﻻﺟﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ 94................................
أوﻻ :وﺟﻮب رﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى ﺧﻼل آﺟﺎل ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ 94....................................
ﻧﻴﺎ :وﺟﻮد دﻋﻮى ﺟﺪﻳﺔ ﰲ اﳌﻮﺿﻮع95..............................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ:اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء اﻻﺳﺘﻌﺠﺎﱄ ﰲ اﳌﺎدة اﻹدارﻳﺔ96...............
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:اﳋﺼﺎﺋﺺ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﻌﺮﻳﻀﺔ96.............................................
أوﻻ :اﻟﻌﺮاﺋﺾ اﳌﺬﻳﻠﺔ96..............................................................
ﻧﻴﺎ:اﻟﻌﺮاﺋﺾ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋﻮى98...................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﺧﺎﺻﻴﺔ اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ ﺑﻌﺾ ﺷﺮوط ﻗﺒﻮل اﻟﺪﻋﻮى99..........................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ:ﺧﺎﺻﻴﺔ اﳌﻬﻞ اﻟﻘﺼﲑة100................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺮاﺑﻊ :ﺧﺎﺻﻴﺔ اﻟﻨﻔﺎذ اﳌﻌﺠﻞ101.................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺮاﺑﻊ :ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻷﻣﺮ اﳌﺴﺘﻌﺠﻞ102...............................................
236
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﱐ :اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ104.............................................
اﳌﺒﺤﺚ اﻷول:اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ104..............................
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ اﳉﻮازي ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ105.............
اﻟﻔﺮع اﻷول :اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ ﻟﻨﻈﺮ ﻟﻼﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ106..............
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:ﺟﻮاز اﺧﺘﺼﺎم ﺟﺰاﺋﺮي ﻷﺟﻨﱯ106.........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:ﺟﻮاز اﺧﺘﺼﺎم اﻷﺟﻨﱯ ﳉﺰاﺋﺮي108........................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ ﻟﻨﻈﺮ ﻟﻠﺨﻀﻮع اﻹرادي ﻟﻸﻓﺮاد110..........
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻼﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ وﻣﻮﻗﻒ اﻟﻔﻘﻪ ﻣﻨﻪ110............
أوﻻ :اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﳍﺬا اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ110.............................
ﻧﻴﺎ :ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻔﻘﻪ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ111............................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :اﻟﺸﺮط اﻟﺴﺎﻟﺐ ﻟﻼﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ وﺗﻨﻔﻴﺬ اﳊﻜﻢ اﻷﺟﻨﱯ112.....
أوﻻ :ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋﺮي اﻟﻘﺪﱘ113........................................................
ﻧﻴﺎ :ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋﺮي اﳉﺪﻳﺪ وﺑﻌﺾ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳌﻘﺎرﻧﺔ114.......................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ :اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺪوﱄ اﻟﻮﺟﻮﰊ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ117.............
اﻟﻔﺮع اﻷول:ﺑﻌﺾ ﺣﺎﻻت اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻮ ﺟﻮﰊ117...................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳـﻊ اﳉﺰاﺋـﺮي117............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳌﻘﺎرﻧﺔ118...........................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:ﺿﺎﺑﻂ ﻣﻮﻗﻊ اﳌﺎل ﰲ ﲢﺪﻳﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻮ ﺟﻮﰊ120......................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :ﺿﺎﺑﻂ ﻣﻮﻗﻊ اﳌﺎل ﰲ ﻗﻮاﻧﲔ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول اﻷوروﺑﻴﺔ120.....................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﺿﺎﺑﻂ ﻣﻮﻗﻊ اﳌﺎل ﰲ ﻗﻮاﻧﲔ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ122........................
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ:اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ124.........................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ وﺿﺮورات ﻗﻮاﻋﺪﻫﺎ125..........
اﻟﻔﺮع اﻷول:ﺿﺮورة ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ125..................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ126................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :ﻣﻀﻤﻮن اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ127.......................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:ﻣﱪرات اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ128.........................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ :اﳌﻘﺼﻮد ﳌﻮﻃــﻦ128...............................................
اﻟﻔﺮع اﻷول:اﳌﻮﻃـﻦ اﻷﺻﻠـﻲ128.................................................
237
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:اﳌﻮﻃــﻦ اﳋــﺎص129..............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺨﺘﻠﻄﺔ130...................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ:دﻋﺎوى ﺗﻌﻮﻳﺾ اﻟﻀﺮر اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﺟﻨﺎﻳﺔ أو ﺟﻨﺤﺔ أو ﳐﺎﻟﻔﺔ130.............
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ ﺿﺪ ﺷﺮﻛﺔ131........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺮاﺑﻊ :اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ131....................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﳋﺎﻣﺲ:دﻋﺎوى اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ132...........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎدس :دﻋﺎوى اﳌﲑاث132....................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎﺑﻊ :دﻋﺎوى اﻟﻄﻼق واﻟﺮﺟﻮع ﻟﻠﻤﺴﻜﻦ اﻟﺰوﺟﻲ132..........................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻣﻦ :دﻋﺎوى اﳊﻀﺎﻧﺔ واﻟﺰ رة واﻟﺮﺧﺺ اﻹدارﻳﺔ اﳌﺴﻠﻤﺔ ﻟﻠﻤﺤﻀﻮن133........
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺘﺎﺳﻊ :دﻋﺎوى اﻟﻨﻔﻘﺔ133.......................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﻌﺎﺷﺮ:دﻋﺎوى اﻟﺴﻜﻦ ﳌﻤﺎرﺳﺔ اﳊﻀﺎﻧﺔ133......................................
اﻟﺒﻨﺪ اﳊﺎدي ﻋﺸﺮ:دﻋﺎوى اﻹﻓﻼس أو اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت وﻣﻨﺎزﻋﺎت
اﻟﺸﺮﻛﺎء134........................................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ ﻋﺸﺮ :دﻋﺎوى اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ134..........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ :دﻋﺎوى اﳋﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ135........................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺮاﺑﻊ ﻋﺸﺮ:اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺼﺎرﻳﻒ اﻟﺪﻋﺎوى وأﺟﻮر ﻣﺴﺎﻋﺪي اﻟﻘﻀﺎء135.....
اﻟﺒﻨﺪ اﳋﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ :دﻋﺎوى اﻟﻀﻤﺎن135..............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎدس ﻋﺸﺮ :دﻋﺎوى اﳊﺠﺰ135................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎﺑﻊ ﻋﺸﺮ :دﻋﺎوى إ ﺎء وﺗﻌﻠﻴﻖ ﻋﻘﺪ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺴﺒﺐ ﺣﻮادث اﻟﻌﻤﻞ واﻷﻣﺮاض
اﳌﻬﻨﻴﺔ136...........................................................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻣﻦ ﻋﺸﺮ:اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺴﺘﻌﺠﻠﺔ136.............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ :دﻋﺎوى اﻟﻀﺮاﺋﺐ137..............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﻌﺸﺮون :دﻋﺎوى اﳌﻮﻇﻔﲔ وأﻋﻮان اﻟﺪوﻟﺔ137...................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﻮاﺣﺪ واﻟﻌﺸﺮون :اﻟﱰﺧﻴﺺ ﻟﺰواج واﻟﻜﻔﺎﻟﺔ137...............................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ واﻟﻌﺸﺮون :اﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺲ وأﻣﻮال اﻟﻘﺎﺻﺮ138...........................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ:اﳌﻮﻃﻦ اﳊﻜﻤﻲ أو اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ138..........................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺮاﺑﻊ:اﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﺸﺘ ــﺮك 139.........................................
238
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول :ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌﺪد اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻬﻢ139.............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺘﻮرﻳﺪ واﻷﺷﻐﺎل و ﺟﲑ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﻔﻨﻴﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ139..
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻹﻓﻼس واﻟﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ139...................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺮاﺑﻊ:اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳌﺮاﺳﻼت واﻷﺷﻴﺎء اﳌﻮﺻﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ140...................
اﻟﺒﻨﺪ اﳋﺎﻣﺲ:دﻋﺎوى اﻷﺟﲑ وﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ140......................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎدس:دﻋﺎوى اﻟﻌﻘﻮد اﻹدارﻳﺔ141.............................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎﺑﻊ :اﻟﺪﻋﺎوى ذات اﻟﻄﺮف اﻷﺟﻨﱯ141......................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻣﻦ :اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ ﻣﻦ أو ﺿﺪ اﻟﻘﻀﺎة142.................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺘﺎﺳﻊ :اﻟﻄﻼق ﻟﱰاﺿﻲ142...................................................
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ:ﺿﻴﻖ اﻻﺧﺘﺼﺎص واﺗﺴﺎﻋﻪ143.........................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول:اﺗﺴ ــﺎع اﻻﺧﺘﺼﺎص144..........................................
اﻟﻔﺮع اﻷول :اﳌﺒ ــﺪأ اﻟـ ــﻌﺎم 144.........................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :ﻣﺪى اﻣﺘﺪاد اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﻓﺎع 145.............................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ:ﻣﺪى اﻣﺘﺪاد اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻨﻈﺮ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻷوﻟﻴﺔ 147........................
اﻟﻔﺮع اﻟﺮاﺑﻊ:ﻣﺪى اﻣﺘﺪاد اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻨﻈﺮ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﻌﺎرﺿﺔ151........................
اﻟﻔﺮع اﳋﺎﻣﺲ:ﻣﺪى اﻣﺘﺪاد اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻠﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ153..........................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ :ﺿﻴــﻖ اﻻﺧﺘﺼﺎص155..............................................
اﻟﻔﺮع اﻷول:اﺗﻔــﺎق اﳋﺼ ــﻮم155...........................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ:أﺣـﻮال اﻻرﺗﺒﺎط158...................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﺣﺎﻟﺔ اﻹﺣﺎﻟﺔ ﺑﻌﺪ اﻟﻨﻘﺾ161...........................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺮاﺑﻊ :ﺣﺎﻟﺔ اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻟﺪواﻋﻲ اﻷﻣﻦ اﻟﻌﺎم161....................................
اﻟﻔﺮع اﳋﺎﻣﺲ :اﻹﺣﺎﻟﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺸﺒﻬﺔ اﳌﺸﺮوﻋﺔ162...................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻷول:ﺣﺎﻟﺔ ﻗﺒﻮل اﻟﻄﻠﺐ162...................................................
أوﻻ :اﻷﻣﺮ ﺑﺘﻌﻴﲔ ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ ﺟﺪﻳﺪة163................................................
ﻧﻴﺎ :اﻷﻣﺮ ﺑﺮﻓﻊ اﻟﻄﻠﺐ إﱃ اﳉﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻷﻋﻠﻰ163................................
اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﱐ :ﺣﺎﻟﺔ اﻻﻋﱰاض ﻋﻠﻰ اﻟﻄﻠﺐ163.........................................
239
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺮاﺑﻊ:ﳐﺎﻟﻔﺔ ﻗﻮاﻋــﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص164.......................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻷول :اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻠﻖ ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم165............
اﻟﻔﺮع اﻷول :ﻣﺪى إﻟﺰاﻣﻴﺔ ﺗﻌﺮض اﶈﻜﻤﺔ ﻟﺒﺤﺚ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺴﻬﺎ167.......
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :ﻣﺪى ﺟﻮاز اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻷﻃﺮاف اﻟﺪﻋﻮى168.................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻣﺪى ﺟﻮاز اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم اﻻﺧﺘﺼﺎص ﰲ أﻳﺔ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻴﻬﺎ
اﳋﺼﻮﻣﺔ169........................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺮاﺑﻊ:ﺣﺎﻻت ﻋﺪم ﺟﻮاز اﺗﻔﺎق اﳋﺼﻮم ﻋﻠﻰ ﳐﺎﻟﻔﺔ اﻻﺧﺘﺼﺎص 170.............
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ:ﻣﺪى ﺣﺠﻴﺔ اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﲟﺨﺎﻟﻔﺔ اﻻﺧﺘﺼﺎص وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻹﺣﺎﻟﺔ
ﲟﻮﺟﺒﻪ171..........................................................................
اﻟﻔﺮع اﻷول :ﻣﺪى ﺣﺠﻴﺔ اﳊﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﲟﺨﺎﻟﻔﺔ اﻻﺧﺘﺼﺎص171......................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :ﻣﺪى إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻹﺣﺎﻟﺔ ﺑﻌﺪ اﳊﻜﻢ ﺑﻌﺪم اﻻﺧﺘﺼﺎص174....................
ﻓﻬﺮس اﳌﻮاﺿﻴﻊ176 ................................................................:
240
اﻟﺴﻨـ ــﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜـ ــﺔ ﺟﺎﻣﻌ ـ ــﺔ ﺟﻴﺠﻞ
ﻣﺎدة اﳌﺮاﻓﻌ ـ ـ ــﺎت ﻛﻠﻴــﺔ اﳊﻘ ــﻮق
ﻳ ــﻮم2009/09/...: ﻗﺴــﻢ اﳊﻘ ــﻮق
اﻟﻔﺤﺺ اﻻﺳﺘﺪراﻛﻲ:
241
ع/أﺳﺘﺎذ اﳌﻘﻴﺎس ﺣﺴﲔ ﺑﻠﺤﲑش
اﻻﺟﺎﺑــﺔ اﻟﻨﻤﻮذﺟﻴﺔ:
اﻻﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻟﺴﺆال اﻻول:
(1اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻻﻗﻄﺎب اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ واﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﰲ اﳌﺎدة اﳌﺪﻧﻴﺔ:
ﻟﻴﺴ ــﺖ أﻗﻄ ــﺎب اﶈ ــﺎﻛﻢ اﳌﺘﺨﺼﺼ ــﺔ ،ﺳ ــﻮى ﳏ ــﺎﻛﻢ ﰎ ﲤﺪﻳ ــﺪ اﻻﺧﺘﺼ ــﺎص اﶈﻠ ــﻲ ﳍ ــﺎ ،وﻟﻮﻛﻴ ــﻞ
اﳉﻤﻬﻮرﻳــﺔ وﻗﺎﺿــﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ــﺎ ،ﻟﻠﻨﻈــﺮ ﰲ ﺑﻌــﺾ اﻟﻘﻀــﺎ اﳉﺰاﺋﻴــﺔ أو اﳌﺪﻧﻴــﺔ دون ﺳـﻮاﻫﺎ ،وﻫــﻲ أﻗﻄــﺎب ﰎ
ﲢﺪﻳـ ـ ــﺪﻫﺎ ﲟﻮﺟـ ـ ــﺐ اﳌﺮﺳـ ـ ــﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴـ ـ ــﺬي رﻗـ ـ ــﻢ 348/06:اﳌـ ـ ــﺆرخ ﰲ 2006/10/05اﳌﺘﻀـ ـ ــﻤﻦ ﲤﺪﻳـ ـ ــﺪ
اﻻﺧﺘﺼﺎص اﶈﻠﻲ ﻟﺒﻌﺾ اﶈﺎﻛﻢ ووﻛﻼء اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ وﻗﻀﺎة اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،وﻫﻲ ﺬا ﺗﺜﲑ ﻣﺴﺄﻟﺘﺎن أﺳﺎﺳﻴﺘﺎن:
اﳌﺴﺄﻟﺔ اﻷوﱃ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﶈﺎﻛﻢ اﳌﻌﻨﻴﺔ وﻫﻲ :ﺳﻴﺪي اﷴ وﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ورﻗﻠﺔ ووﻫﺮان.
اﳌﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺧﺘﺼﺎص ﺗﻠﻚ اﶈﺎﻛﻢ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ:
وﻓﻘــﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة 32ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻹدارﻳــﺔ ،ﻓﺎﻷﻗﻄــﺎب اﳌﺘﺨﺼﺼــﺔ ﺗﺘــﻮﱃ اﻟﻔﺼــﻞ
دون ﺳ ــﻮاﻫﺎ ﰲ اﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﻟﺘﺠ ــﺎرة اﻟﺪوﻟﻴ ــﺔ ،واﻹﻓ ــﻼس واﻟﺘﺴ ــﻮﻳﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ ،واﳌﻨﺎزﻋ ــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ
ﻟﺒﻨــﻮك ،وﻣﻨﺎزﻋــﺎت اﳌﻠﻜﻴــﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳــﺔ ،واﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ واﻟﻨﻘــﻞ اﻟﺒﺤــﺮي واﳉــﻮي ،وﻣﻨﺎزﻋــﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨــﺎت،
وﰲ اﻧﺘﻈﺎر إﻧﺸـﺎء ﻫـﺬﻩ اﻷﻗﻄـﺎب ﻓﺎﻟﻘﺴـﻢ اﳌـﺪﱐ ﻟﻠﻤﺤـﺎﻛﻢ اﻟﻮاﻗﻌـﺔ ﲟﻘـﺮ ا ـﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀـﺎﺋﻴﺔ ،ﻫـﻮ اﻟـﺬي ﻳﺒﻘـﻰ
ﳐﻮﻻ ﺑﻨﻈﺮ ﲨﻴﻊ ﺗﻠﻚ اﳌﻨﺎزﻋﺎت.
(2ﻣﻀﻤﻮن اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ:
ﺗﻘﻮم ﻫﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋـﺪة وﻓﻘـﺎ ﻟـﻨﺺ اﳌـﻮاد 37و 38و 803ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻹدارﻳـﺔ،
ﻋﻠــﻰ ﻣﻔﻬــﻮم ﻣــﺆداﻩ أن اﳉﻬــﺔ اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ -ﻋﺎدﻳــﺔ ﻛﺎﻧــﺖ أو إدارﻳــﺔ -اﻟــﱵ ﻳﻘــﻊ ﻣــﻮﻃﻦ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﺑــﺪاﺋﺮة
اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ ﻛﻘﺎﻋــﺪة ﻋﺎﻣــﺔ ،ﻫــﻲ اﳌﺨﺘﺼــﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴــﺎ ﺑﻨﻈــﺮ اﻟــﺪﻋﻮى ،وذﻟــﻚ ﺑﺼ ــﺮف اﻟﻨﻈ ــﺮ ﻋــﻦ ﳏــﻞ ﻫ ــﺬﻩ
اﻟﺪﻋﻮى.
242
وﻣـ ــﻊ ذﻟـ ــﻚ ﻓـ ــﺎن ﱂ ﻳﻜـ ــﻦ ﻟﻠﻤـ ــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴـ ــﻪ ﻣـ ــﻮﻃﻦ ﻣﻌـ ــﺮوف ،ﻓـ ــﺎن اﻻﺧﺘﺼـ ــﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤـ ــﻲ ﻳﻨﻌﻘـ ــﺪ
ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ اﻟــﱵ ﻳﻘــﻊ ﰲ داﺋــﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ آﺧــﺮ ﻣــﻮﻃﻦ ﻟــﻪ ،وﰲ ﺣﺎﻟــﺔ اﺧﺘﻴــﺎرﻩ ﳌــﻮﻃﻦ ،ﻓﺎﻻﺧﺘﺼــﺎص ﻳﻨﻌﻘــﺪ
ﻟﻠﺠﻬ ــﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ اﻟ ــﱵ ﻳﻘ ــﻊ ﺑ ــﺪاﺋﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ــﻬﺎ ﻫ ــﺬا اﳌ ــﻮﻃﻦ اﳌﺨﺘ ــﺎر ،وﻳﱰﺗ ــﺐ ﻋﻠ ــﻰ ﻫ ــﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋ ــﺪة إﺑـ ـﺮاز
ﻣﱪرا ﺎ ،وﲢﺪﻳﺪ ﺑﻌﺾ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺎ.
ﻟﻜﻨﻪ وﻗﺒﻞ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺗﻠﻚ اﳌﺴﺎﺋﻞ ،ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﺘﻨﻮﻳﻪ إﱃ أن ﻧﺺ اﳌﺎدة 08ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات
اﳌﺪﻧﻴــﺔ اﻟﻘــﺪﱘ ،واﱃ ﺟﺎﻧــﺐ اﻋﺘــﺪادﻩ ﲟــﻮﻃﻦ اﳌــﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴــﻪ ﻛﻘﺎﻋــﺪة ﻋﺎﻣــﺔ ﻻﻧﻌﻘــﺎد اﻻﺧﺘﺼــﺎص ﳍــﺬﻩ اﳉﻬــﺔ
اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ أو ﺗﻠــﻚ ،ﻓﺎﻧــﻪ ﻗــﺪ اﻋﺘــﺪ ﰲ ﺣﺎﻟــﺔ ﻋــﺪم وﺟــﻮدﻩ ﲟﺤــﻞ إﻗﺎﻣﺘــﻪ ،وﻫــﻮ اﳌــﻮﻃﻦ اﻟــﺬي أﻏﻔــﻞ ﻗــﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ.
ﻳﻀــﺎف إﱃ ذﻟــﻚ أن ﻧــﺺ اﳌــﺎدة 08ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺪﻧﻴــﺔ اﻟﻘــﺪﱘ ،ﻗــﺪ ﺟﻌــﻞ اﻻﻋﺘــﺪاد
ﺑﺘﻠـ ــﻚ اﻟﻘﺎﻋـ ــﺪة اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ،ﻣﺘﻮﻗﻔﺎ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟـ ــﺪﻋﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘـ ــﺔ ﻷﻣ ـ ـﻮال اﳌﻨﻘﻮﻟـ ــﺔ ،ودﻋـ ــﺎوى اﳊﻘـ ــﻮق اﻟﺸﺨﺼـ ــﻴﺔ
اﻟﻌﻘﺎرﻳـﺔ ،وﲨﻴـﻊ اﻟــﺪﻋﺎوى اﻟـﱵ ﱂ ﻳــﻨﺺ ﻓﻴﻬـﺎ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻋﻠـﻰ اﺧﺘﺼـﺎص إﻗﻠﻴﻤــﻲ ﺧـﺎص ،ﻓﻴﻤــﺎ أن ﻧـﺺ اﳌـﻮاد
37و 38و 803ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺪﻧﻴﺔ،ﱂ ﺧﺬ ﺑﻌـﲔ اﻻﻋﺘﺒـﺎر ﻣﻮﺿـﻮع اﻟـﺪﻋﻮى ﰲ ﺗﻄﺒﻴـﻖ ﺗﻠـﻚ
اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺑﻞ أﻧﻪ اﻋﺘﺪ ﻓﻘﻂ ﲟﻮﻃﻦ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻻﻧﻌﻘﺎد اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻛﻘﺎﻋﺪة ﻋﺎﻣﺔ.
اﻻﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﱐ:
(1اﻟﺼﻔﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ :
ﻣ ــﱴ ﻣ ــﻨﺢ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ،ﺳ ــﻠﻄﺔ اﺳ ــﺘﻌﻤﺎل اﳊ ــﻖ ،ﰲ إﻗﺎﻣ ــﺔ دﻋ ــﻮى ﻟﺸ ــﺨﺺ ﺑﻨﻔﺴ ــﻪ ،ﻧﺘﻴﺠ ــﺔ ﺗـ ـﻮاﻓﺮ
ﻣﺼـﻠﺤﺘﻪ اﻟﺸﺨﺼـﻴﺔ اﳌﺒﺎﺷــﺮة ،ﻓﺼـﻔﺘﻪ ﰲ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ ،ﻳﻌـﱪ ﻋﻨﻬــﺎ ﻟﺼـﻔﺔ اﻷﺻـﻠﻴﺔ ،وﺗﺮﺗﻴﺒــﺎ ﻋﻠـﻰ ذﻟــﻚ ،
ﻓﺎﻟﺼــﻔﺔ ﰲ إﻗﺎﻣــﺔ دﻋــﻮى اﳌﺪﻳﻮﻧﻴــﺔ ،ﺗﻜــﻮن ﰲ اﻷﺻــﻞ ﻟﻠــﺪاﺋﻦ ،وﰲ دﻋــﻮى اﳌﻄﺎﻟﺒــﺔ ﺑــﺒﻄﻼن ﻋﻘــﺪ ﺗﻜــﻮن
ﻷﻃﺮاﻓﻪ ،وﰲ دﻋﻮى اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ اﻟﻔﻌﻞ اﻟﻀﺎر ﺗﺘﻘﺮر ﻟﻠﻤﻀﺮور ،وذﻟـﻚ ﺑﺼـﺮف اﻟﻨﻈـﺮ ﻋـﻦ ﻛـﻮن اﻟـﺪﻋﻮى،
ﺗﻜـﻮن ﻗـﺪ رﻓﻌــﺖ ﻣـﻦ ﺻــﺎﺣﺐ اﻟﺼـﻔﺔ ﻧﻔﺴـﻪ ،أو ﻣــﻦ وﻛﻴﻠـﻪ اﻹﺗﻔــﺎﻗﻲ ﺳـﻢ ﻣﻮﻛﻠـﻪ وﳊﺴــﺎﺑﻪ ،ﻣـﱴ ﺗﺼــﺮف
ﰲ ﺣﺪود اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻪ.
(2اﻟﺼﻔﺔ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ:
ﻫﻨـﺎك ﺣــﺎﻻت ﻳﺴـﻤﺢ ﻓﻴﻬــﺎ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻟﻠﻤــﺪﻋﻲ ﺑﺮﻓـﻊ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻋﻠـﻰ اﻟــﺮﻏﻢ ﻣـﻦ ﻋــﺪم ﺗـﻮاﻓﺮ اﳌﺼــﻠﺤﺔ
اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻟﺪﻳﻪ ،ﺑﻞ أن ﻫﺬﻩ ﻗﺪ ﺗﻌﻮد ﻟﻐﲑﻩ ،وﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﺎ دﻋﺎوى اﻟﻨﻴﺎﺑـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،واﻟـﱵ ﺗﻌـﺪ ﳐﻮﻟـﺔ
ﻗــﺎﻧﻮ ﺑﺴــﻠﻄﺔ رﻓ ــﻊ اﻟ ــﺪﻋﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻟﻨﻈ ــﺎم اﻟﻌــﺎم ،وﻛ ــﺬﻟﻚ اﳊــﺎل ﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟ ــﺒﻄﻼن اﻧﻌﻘــﺎد اﳉﻤﻌﻴ ــﺎت
واﳌﻈﺎﻫﺮات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،ودﻋﺎوى اﻟﻨﻘـﺎ ت اﳌﻬﻨﻴـﺔ اﳌﺮﻓﻮﻋـﺔ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒـﺔ ﲝـﻖ ﻧﻘـﺎﰊ ﻷﺣـﺪ أﻋﻀـﺎﺋﻬﺎ ،وﻫـﻮ ذات
اﳊﻜــﻢ اﻟــﺬي ﲣﻀــﻊ ﻟــﻪ اﻟــﺪﻋﻮى ﻏــﲑ اﳌﺒﺎﺷــﺮة ،واﻟــﱵ ﻳﺴــﺘﻌﻤﻞ اﻟــﺪاﺋﻦ ﻣــﻦ ﺧﻼﳍــﺎ ﺣــﻖ ﻣﺪﻳﻨــﻪ ،ﰲ رﻓــﻊ
دﻋــﻮى ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒــﺔ ﲝــﻖ ﻣــﻦ ﺣﻘــﻮق ﻫــﺬا اﳌــﺪﻳﻦ وﳊﺴــﺎﺑﻪ ،ﺣﺴــﺐ ﻣﻘﺘﻀــﻴﺎت اﳌــﺎدة 189وﻣــﺎ ﻳﻠﻴﻬــﺎ ﻣــﻦ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ .
243
ﻟﻜﻨــﻪ وﻣ ــﻊ ذﻟــﻚ ﻓﻬــﺬﻩ اﻟﺼــﻔﺔ اﻻﺳ ــﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻻ ﳝﻜﻨﻬــﺎ أن ﺗ ــﺆدي إﱃ ﺣﺮﻣــﺎن ﺻــﺎﺣﺐ اﳌﺼــﻠﺤﺔ
اﻷﺻ ــﻠﻴﺔ اﻟﺸﺨﺼ ــﻴﺔ واﳌﺒﺎﺷ ــﺮة ،ﻣ ــﻦ ﺳ ــﻠﻄﺔ اﺳ ــﺘﻌﻤﺎل ﺣﻘ ــﻪ ﰲ رﻓ ــﻊ اﻟ ــﺪﻋﻮى ،وﻣ ــﱴ ﻗ ــﺎم ﺑ ــﺬﻟﻚ ،ﱂ ﻳﺒ ــﻖ
ﻟﺼﺎﺣﺐ اﻟﺼﻔﺔ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﺳﻮى اﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﺗﺒﻌﻴﺔ ،أي ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻹﻧﻀﻤﺎﻣﻲ.
(3اﻟﺼﻔﺔ اﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ :
ﻗﺪ ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺼﻔﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ ،ﳑﺎرﺳﺔ اﳊﻖ ﰲ اﻟﺪﻋﻮى ،أو ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻷﻋﻤﺎل
واﻟﺘﺼــﺮﻓﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ،ﺑــﻞ أﻧــﻪ ﻗــﺪ ﻳﻜــﻮن ﻟﺸــﺨﺺ آﺧــﺮ ،ﻻ ﻳﺘﻤﺘــﻊ ﺑــﺬﻟﻚ اﳊــﻖ ،ﺳــﻠﻄﺔ ﻣﺒﺎﺷــﺮة اﻟــﺪﻋﻮى
ﺑﻮﺻﻔﻪ ﳑﺜﻼ ﻟﺼﺎﺣﺐ اﻟﺼﻔﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ ،وﻫﻮ ﻧﺘﻴﺠﺔ ذﻟﻚ ﻳﺴﻤﻰ ﳌﻤﺜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ.
إن ﺳــﻠﻄﺔ اﻟﺘﻤﺜﻴــﻞ ﻫــﺬﻩ أﻣــﺎم اﻟﻘﻀــﺎء ،ﺗﺘــﻮﻓﺮ ﻟﻜــﻞ ﻣــﻦ اﻟــﻮﱄ واﻟﻮﺻــﻲ ،ﻧﻴﺎﺑــﺔ ﻋــﻦ اﻟﻘﺎﺻــﺮ أو ﻋــﻦ
اﶈﺠـﻮر ﻋﻠﻴـﻪ ،واﳌﻤﺜــﻞ اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ ﻧﻴﺎﺑـﺔ ﻋــﻦ اﻟﺸـﺨﺺ اﻻﻋﺘﺒـﺎري ،وﻫــﻲ ﺑـﺬﻟﻚ ﲣﺘﻠـﻒ ﻋــﻦ اﻟﺼـﻔﺔ اﻷﺻــﻠﻴﺔ
واﻻﺳــﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻷن اﳌﻤﺜــﻞ اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ ﻳﻄﺎﻟــﺐ ﲝــﻖ ﻟﻐــﲑﻩ ﻻ ﻟﻨﻔﺴــﻪ ،ﲟــﺎ ﻳﻌــﲏ وأﻧــﻪ ﻋﺒــﺎرة ﻋــﻦ ﺻــﺎﺣﺐ ﺻــﻔﺔ
إﺟﺮاﺋﻴﺔ ﻻ ﻏﲑ.
ﻟــﺬﻟﻚ ﻓﺘﺨﻠــﻒ ﺷــﺮط اﻟﺼــﻔﺔ ﰲ اﻟــﺪﻋﻮى ،ﻳﱰﺗــﺐ ﻋﻨــﻪ ﻋــﺪم ﻗﺒﻮﳍــﺎ ،وﻧﻈﺎﻣﻬــﺎ ﻫــﺬا ﳜﺘﻠــﻒ ﻋــﻦ
ﻧﻈﺎم اﻟﺪﻓﻮع اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ أن زوال اﻟﺼـﻔﺔ اﻷﺻـﻠﻴﺔ ﺧـﻼل ﺳـﲑ اﻟـﺪﻋﻮى ،ﻳـﺆدي إﱃ ﻋـﺪم ﻗﺒـﻮل اﻟـﺪﻋﻮى
،ﻓﻴﻤﺎ أن زوال اﻟﺼﻔﺔ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ،ﻳﺆدي ﻓﻘﻂ إﱃ ﳎﺮد اﻧﻘﻄﺎع ﻟﻠﺨﺼﻮﻣﺔ ﻟﻴﺲ إﻻ.
244