Bài thu hoạch: Khủng hoảng Covid-19: Chất xúc tác chuyển đổi chính phủ?

Đại dịch Covid-19 đã gây ra những hậu quả vô cùng to lớn đến các mặt kinh
tế, đời sống và xã hội... nó làm cho người dân, doanh nghiệp và chính phủ phải
thay đổi và phản ứng chuyển đổi với tốc độ chưa từng có. Cuộc khủng hoảng trên
cũng đã phần nào nhấn mạnh vai trò của nhà nước, tầm quan trọng của Chính phủ
trong việc phản ứng nhanh, công khai minh bạch và hiệu quả trong các vấn đề mới
nhằm tạo dựng niềm tin trong nhân dân. Và cũng có thể thấy rằng, cuộc khủng
hoảng cũng đặt ra nhiều câu hỏi chung hơn về hiệu quả hoạt động của chính phủ,
sự nhanh nhẹn trong việc điều chỉnh các hoàn cảnh thay đổi nhanh chóng và giám
sát quá trình ra quyết định. Hầu hết các chính phủ đã chứng minh rằng họ có thể
xem xét, hành động và cộng tác nhanh chóng, điều hướng các quyết định khó khăn
và cung cấp các nguồn lực với tốc độ nhanh. Các quy trình hành chính và quan liêu
đã được sắp xếp hợp lý và thay đổi - ngay cả khi có những trở ngại lâu đời - gần
như chỉ sau một đêm.

Bài đọc: “Khủng hoảng Covid-19: Chất xúc tác chuyển đổi chính phủ?” của
OECD đã cho cái nhìn thực tế về cách thức và mức độ mà cuộc khủng hoảng đã
đóng vai trò là chất xúc tác cho sự chuyển đổi của chính phủ. Nó rút ra những quan
sát và phân tích này từ hơn 400 trường hợp và sáng kiến được ghi lại trong Công
cụ theo dõi phản hồi sáng tạo COVID-19 của OECD.

Bài đọc trên bao gồm những nhóm nội dung chính như:

- Tổng quan tóm tắt chính sách

- COVID-19: Khủng hoảng và chất xúc tác
- Các quan sát về cuộc khủng hoảng và cách các chính phủ đã phản ứng
- Những phát triển này biểu thị hoặc gợi ý điều gì?
- Ý nghĩa tiềm ẩn đối với sự chuyển đổi của chính phủ
 - Nghiên cứu và hoạt động đang diễn ra của Bộ phận Chính phủ Mở và
Đổi mới

Trong số đó, bản thân em cảm thấy cực kỳ tâm đắc với phần nội dung: Giao
tiếp qua lăng kính mở của chính phủ trong mục ý nghĩa tiềm ẩn đối với sự chuyển
đổi của chính phủ.

Không chỉ trong thời điểm dịch Covid-19 mà thậm chí là cho sau này, trách
nhiệm công khai những thông tin và thực hiện việc giải trình, minh bạch, liêm
chính của Chính phủ và nhà nước cũng được đề cập đến hết sức rõ ràng.

Trước hết, việc truyền đạt sự không chắc chắn một cách minh bạch là điều
cần thiết để duy trì và tăng cường lòng tin của người dân trong thời kỳ đại dịch. Đã
có nhiều “vùng xám” xung quanh vi-rút và một số biện pháp do chính phủ ban
hành đã phải thay đổi hoặc đảo ngược. Trong suốt quá trình này, việc duy trì thông
tin liên lạc minh bạch là điều cần thiết để đảm bảo rằng công dân tiếp tục tuân thủ
các biện pháp đã thực hiện và coi chính phủ của họ là nguồn thông tin chính xác
quan trọng.

Thứ hai, truyền thông công khai hiệu quả xung quanh các cam kết liên quan
đến liêm chính (bao gồm các biện pháp chống gian lận và chống tham nhũng)
trong suốt cuộc khủng hoảng là điều cần thiết để giúp đảm bảo rằng chúng được
duy trì. Chúng cũng phải được biết đến và hiểu rộng rãi không chỉ bởi các cơ quan
công quyền mà còn bởi các đối tác trong khu vực tư nhân, các tổ chức tư vấn khoa
học hoặc kỹ thuật và các cá nhân.

Hơn nữa, việc giao tiếp rõ ràng và cởi mở về các biện pháp bảo vệ tính toàn
vẹn cho các gói khôi phục sẽ là một bước quan trọng trong tương lai. Cho dù trong
giai đoạn bùng phát hay trong giai đoạn phục hồi, truyền thông đại chúng hiệu quả
liên quan đến việc truyền đạt một cách chính trực và đảm bảo rằng thông tin và các
biện pháp được thực hiện không chỉ rõ ràng đối với đối tượng mục tiêu mà còn dựa
trên thực tế và bằng chứng để đảm bảo tính xác thực và đáng tin cậy của chúng.

Thứ ba, các tuyên bố và cam kết được đưa ra như một phần của giao tiếp
công khai là điều mà người dân và các tổ chức xã hội dân sự có thể buộc chính phủ
của họ phải chịu trách nhiệm về hậu quả của đại dịch. Do đó, đảm bảo rằng chúng
được công khai và truyền đạt thông qua các kênh khác nhau là điều tối quan trọng.
Cuộc khủng hoảng đã chỉ ra rằng truyền thông dựa trên các nguyên tắc chính phủ
cởi mở về minh bạch, liêm chính, trách nhiệm giải trình và sự tham gia có thể đạt
được kết quả trong một chặng đường dài: đảm bảo rằng các nguyên tắc chính của
mua sắm công vẫn được áp dụng trong thời kỳ khủng hoảng và thấy rằng mua sắm
khẩn cấp đã được thiết lập tốt trong khuôn khổ hiện có (OECD, 2020[7]). Hơn nữa,
việc giao tiếp rõ ràng và cởi mở về các biện pháp bảo vệ tính toàn vẹn cho các gói
khôi phục sẽ là một bước quan trọng trong tương lai. Cho dù trong giai đoạn bùng
phát hay trong giai đoạn phục hồi, truyền thông đại chúng hiệu quả liên quan đến
việc truyền đạt một cách chính trực và đảm bảo rằng thông tin và các biện pháp
được thực hiện không chỉ rõ ràng đối với đối tượng mục tiêu mà còn dựa trên thực
tế và bằng chứng để đảm bảo tính xác thực và đáng tin cậy của chúng.

Ngoài ra, việc trao đổi thông tin về các thủ tục quản lý tài nguyên và quỹ
khẩn cấp đã được sử dụng trong cuộc khủng hoảng là rất quan trọng để đảm bảo
rằng người dân và giới truyền thông có thể đóng vai trò giám sát.

Cuối cùng, định hình truyền thông theo cách trao quyền và thu hút người dân
tham gia cuộc chiến chống lại vi-rút, bằng cách chia sẻ bộ dữ liệu mở có liên quan
hoặc bằng cách làm việc với các tổ chức xã hội dân sự hoặc những người có ảnh
hưởng trên mạng xã hội hoặc những người nổi tiếng ở địa phương để khuếch đại
thông điệp, đã mang lại kết quả tích cực. Các nỗ lực truyền thông thu hút sự tham
gia đòi hỏi các chính phủ phải điều chỉnh thông điệp của họ để tiếp cận các phân
khúc dân số cụ thể (chẳng hạn như trẻ em và thanh niên, người già) và tận dụng
nhiều hơn những hiểu biết sâu sắc về đối tượng, đây là lĩnh vực sẽ cần được tăng
cường hơn nữa trong dài hạn, kỳ hạn. Khi nói đến giao tiếp hiệu quả, chỉ cung cấp
thông tin thôi là chưa đủ: sự phân tán và đa dạng ngày càng tăng của đối tượng yêu
cầu điều chỉnh các thông điệp truyền thông và lựa chọn các kênh phù hợp nhất để
tương tác.

Việc tiếp thu và thực hiện chính sách công cũng đòi hỏi phải có sự nghiên
cứu kĩ lưỡng, dài han. Đặc biệt là trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay thì việc áp
dụng các cổng thông tin điện tử, các giao thức truyền tin trên internet là vô cùng
cần thiết cho các cơ quan nhà nước. Bên cạnh đó cũng cần phải đảm bảo tính mạch
lạc, minh bạch nhằm không để xảy ra những hậu quả đáng tiết và gây mất lòng tin
trong nhân dân.