‫إطﻼﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻓﻲ ظل ﺣﺎﻟﺔ‬

‫اﻟطوارئ اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ‬

‫ﯾوﺳف ﺑن اﻟﺷﯾﺦ‬
‫ﺑﺎﺣث ﻓﻲ ﺳﻠك اﻟدﻛﺗوراه ﺑﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق ﻣراﻛش‬

‫ﻻ ﻣراء ﻓﻲ أن ﺑﻼدﻧﺎ اﻟﯾوم ﺗﻌﯾش ﻛﻐﯾرھﺎ ﻣن ﺑﻠدان اﻟﻌﺎﻟم ظرﻓﺎ ﺻﺣﯾﺎ اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺎ ﻏداة ظﮭور‬
‫واﻧﺗﺷﺎر وﺑﺎء ﻛروﻧﺎ اﻟﻣﺳﺗﺟد ‪ ،COVID–19‬وھو ﻣﺎ ﺟﻌل اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺗﺗﻌﺑﺄ ﺗﺣت‬
‫اﻟﻘﯾﺎدة اﻟرﺷﯾدة ﻟﺻﺎﺣب اﻟﺟﻼﻟﺔ اﻟﻣﻠك ﻣﺣﻣد اﻟﺳﺎدس ﻧﺻره ﷲ وأﯾده ﻻﺗﺧﺎذ ﻛﺎﻓﺔ اﻹﺟراءات‬
‫واﻟﺗداﺑﯾر اﻻﺳﺗﺑﺎﻗﯾﺔ واﻻﺣﺗرازﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﮭﺎ ﻣﺣﺎﺻرة ھذا اﻟوﺑﺎء ﺑﻣﺎ ﯾﻛﻔل ﺿﻣﺎن ﺳﻼﻣﺔ‬
‫اﻟﻣواطﻧﯾن وﺗﺣﻘﯾق أﻣﻧﮭم اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ذﻟك ﺑﺎدرت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺑﺈﺻدار ﻣرﺳوم ﺑﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 2.20.292‬ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺳن أﺣﻛﺎم‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ اﻟﺻﺣﯾﺔ وإﺟراءات اﻹﻋﻼن ﻋﻧﮭﺎ‪ ،‬ﺣﯾث اﺳﺗﺧدﻣت اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﻛﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺧوﻟﮭﺎ إﯾﺎھﺎ اﻟﻔﺻل ‪ 81‬ﻣن اﻟدﺳﺗور ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺷرﯾﻊ ﺑﯾن دورات اﻧﻌﻘﺎد‬
‫اﻟﺑرﻟﻣﺎن‪ ،‬ﺑﻣوﺟب ﻣراﺳﯾم "ﻣراﺳﯾم اﻟﺿرورة"‪ ،‬ووﻓق ﻣﺳطرة دﻗﯾﻘﺔ ﺣددھﺎ اﻟﻣﺷرع‬
‫اﻟدﺳﺗوري ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﻣوﻣﺎ اﻟﯾﮫ أﻋﻼه‪.‬‬
‫وﻣن ﺛﻣﺔ ﻓﺎن ھذه اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﻣﺳﺗﺟدة ﻟﮭﺎ وﻗﻌﮭﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﻣﺎﻟﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﻛذا‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪ ،‬ﺳﯾﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟزﻣن اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟذي ﯾﮭﻣﻧﺎ ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﺿﻣﺎر‪ ،‬وﻣن ﺛﻣﺔ وﻓﻲ‬
‫ﺧﺿم ھذه اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﻣﺗﺳﺎرﻋﺔ واﻟﺣراك اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟﻣﮭم ﻛﺎن ﻻﺑد ﻣن أن ﻧﺑﺎدر ﻣن ﺟﮭﺗﻧﺎ‬
‫وﻧﺳﺎھم ﺑﮭذه اﻟﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﻣﺗواﺿﻌﺔ ﻟدراﺳﺔ اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ وﻓق أﺣﻛﺎم‬
‫اﻟﻘﺎﻧون ‪ 22.01‬اﻟﻣﺗﻌﻠق اﻟﻣﺳطرة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ وﺑﻌد اﻟﻘواﻧﯾن ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬واﻟﻣرﺳوم ﺑﻘﺎﻧون‬
‫اﻟﻣذﻛور أﻧﻔﺎ ﻣواﻛﺑﺔ ﻣﻧﺎ ﻟﻠﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻲ ﺗﻌرﻓﮭﺎ اﻟﺳﺎﺣﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻣن ھذا اﻟﻣﻧطﻠق ﻓﺎﻟﻣوﺿوع ﻗﯾد اﻟدراﺳﺔ ﯾﻛﺗﺳﻲ أھﻣﯾﺗﮫ ﻣن راھﻧﯾﺗﮫ‪ ،‬واﻟذي ﻗد ﯾﺳﺗﺄﺛر ﺑﺎل‬
‫اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن واھﺗﻣﺎم اﻟﻣﻣﺎرﺳﯾن وﻛذا ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ وﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺗدﺧﻠﯾن واﻟﻔﺎﻋﻠﯾن ﻓﻲ‬
‫اﻟﺣﻘل اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ واﻟﺷﺄن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﺑﺷﻛل اﻟﺧﺎص‪.‬‬
‫إن ﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﺗﺳﺟﯾﻠﮫ ﺑداﯾﺔ اﻧﮫ ﻣن اﻟﺗﺎﺑث أن اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻟم ﯾﺿﻊ ﺗﻌرﯾﻔﺎ ﺻرﯾﺣﺎ ﻟﻠﺗﻘﺎدم‬
‫وھذا أﻣر ﻣﺣﻣود ﻓﻲ اﻟﻔﻘﮫ‪ ،‬وﻣن ﺗم ﺳﻧﺣﺎول إﻋطﺎء ﺗﻌرﯾف ﻟﮫ ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﻘراءﻧﺎ ﻟﻧﺻوص‬
 ‫اﻹﺟراﺋﯾﺔ واﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ‪ ،‬إذ ﯾﻣﻛن اﻋﺗﺑﺎر اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﻧﺣﻰ ﺑﺄﻧﮫ اﻟﻣدة اﻟﺗﻲ ﯾﺣددھﺎ‬
‫اﻟﻘﺎﻧون واﻟﺗﻲ ﺗﺳﻘط ﺑﻣرورھﺎ اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ أو اﻟﻌﻘوﺑﺔ‪.1‬‬
‫وﺗﻣﺎﺷﯾﺎ ﻣﻊ ذﻟك ودون اﻟدﺧول ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎﺷﺎت اﻟﻔﻘﮭﯾﺔ واﺧﺗﻼف اﻵراء ﺣول ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺟدوى‬
‫ﻣن إﻗرار وﺗﻘﻧﯾن اﻟﺗﻘﺎدم‪ ،‬ﻓﺎن اﻟﻣﺳﻠم ﺑﮫ ﺗﺷرﯾﻌﯾﺎ ھو ﺗﻧﺻﯾص اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎدم‬
‫ﺑﮭﺎﺟس ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻌداﻟﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﻛل ﻣن اﻟﻣواد ‪ 5‬و‪ 6‬وﻛذا اﻟﻣواد ﻣن ‪ 648‬اﻟﻰ ‪653-1‬‬
‫ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺳطرة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﻌد ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟﻧﺎظم ﻟﺗﻘﺎدم ﻛل ﻣن اﻟدﻋوى‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ واﻟﻌﻘوﺑﺎت‪.‬‬
‫ﻣن ﺧﻼل ھذه اﻟﺗوطﺋﺔ وﺗﺄﺳﯾﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺳﺑق ﯾدﻓﻌﻧﺎ ﻣوﺿوع ﻛﮭذا إﻟﻰ طرح ﺗﺳﺎؤل‬
‫ﺟوھري ﻧﺻوﻏﮫ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ وإﻋﻼن ﺣﺎﻟﺔ اﻟطورائ اﻟﺻﺣﯾﺔ أﯾﺔ ﻋﻼﻗﺔ ؟‬
‫وﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻣوﺿوع ﻗﯾد اﻟدراﺳﺔ ﺳﻧﺗﺑﻊ ﺗﺻﻣﯾﻣﺎ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ وﺗﻘﺎدم اﻟﻌﻘوﺑﺎت وﻓق اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬وﻗف ﺳرﯾﺎن اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﺑﯾن اﻻﺳﺗﺣﺎﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻻﺳﺗﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺎدﯾﺔ‬
‫او اﻟواﻗﻌﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ وﺗﻘﺎدم اﻟﻌﻘوﺑﺎت وﻓق اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻏﯾر ﺧﺎف أن اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﯾﻌد ﺳﺑﺑﺎ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎ ﻣﺳﻘطﺎ ً ﻟﻛل ﻣن اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫واﻟﻌﻘوﺑﺎت‪ ،‬وﻋﻠﯾﮫ ﺳﻧﻘوم ﺑﺎﺳﺗﺣﺿﺎر اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺳطرﯾﺔ واﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﮭم‬
‫ﻛﻼ ﻣن ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ و ﺗﻘﺎدم اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻛﻣﺎ اﻗرھﺎ اﻟﻣﺷرع ﺣﺗﻰ ﺗﺗﺿﺢ اﻟرؤﯾﺔ‬
‫أﻛﺛر‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ واﻟدﻋوى اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﺑﺎدئ ذي ﺑدء ﻻ ﺑد ﻣن اﻹﺷﺎرة وﺗﺑﯾﺎن اﻟﻣدد اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻘﺎدم ﺑﮭﺎ اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺛم اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘطﻊ ﺗﻘﺎدم ھذه اﻟدﻋوى‪ ،2‬ﻋﻠﻰ أن ﻧﻌرج ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﮭم ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬وذﻟك دون اﻟﺧوض ﻓﻲ ﺳرد اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﻔﻘﮭﯾﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬ﻋﻠﻰ أن ﻧﻘوم ﺑدراﺳﺔ اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﮭم وﻗف اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻓﻲ إﺑﺎﻧﮫ‪.‬‬
 ‫اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ‪ :‬ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫‪ -1‬أﻣد اﻟﺗﻘﺎدم‬
‫ﺣدد اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻣدة ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ اﻟﻣﺎدة ‪ 5‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺳطرة‬
‫اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرھﺎ اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣﺳطري‪ ،‬ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ اﻟوﺻف اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﻔﻌل‬
‫اﻟﻣرﺗﻛب ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺧﻣس ﻋﺷرة ﺳﻧﺔ ﻣﯾﻼدﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗﺑﺗدئ ﻣن ﯾوم ارﺗﻛﺎب اﻟﺟﻧﺎﯾﺔ‪.3‬‬
‫‪ -‬أرﺑﻊ ﺳﻧوات ﻣﯾﻼدﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗﺑﺗدئ ﻣن ﯾوم ارﺗﻛﺎب اﻟﺟﻧﺣﺔ‪.4‬‬
‫‪ -‬ﺳﻧﺔ ﻣﯾﻼدﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗﺑﺗدئ ﻣن ﯾوم ارﺗﻛﺎب اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ‪.5‬‬
‫وﻗد ﺣدد اﻟﻣﺷرع اﺳﺗﺛﻧﺎء ﻟﮭذه اﻟﻘﺎﻋدة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟﻣوﻣﺄ اﻟﯾﮭﺎ أﻋﻼه ﺣﯾث ﺟﺎء ﻓﯾﮭﺎ "ﻏﯾر اﻧﮫ‬
‫إذا ﻛﺎن اﻟﺿﺣﯾﺔ ﻗﺎﺻرا أو ﺗﻌرض ﻻﻋﺗداء ﺟرﻣﻲ ارﺗﻛﺑﮫ ﻓﻲ ﺣﻘﮫ اﺣد أﺻوﻟﮫ أو ﻣن ﻟﮫ‬
‫ﻋﻠﯾﮫ رﻋﺎﯾﺔ أو ﻛﻔﺎﻟﺔ أو ﺳﻠطﺔ ﻓﺎن أﻣد اﻟﺗﻘﺎدم ﯾﺑدأ ﻓﻲ اﻟﺳرﯾﺎن ﻣن ﺟدﯾد ﻟﻧﻔس اﻟﻣدة اﺑﺗداء‬
‫ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺑﻠوغ اﻟﺿﺣﯾﺔ ﺳن اﻟرﺷد اﻟﻣدﻧﻲ"‪.6‬‬
‫وﯾﺷذ ﻋن ھذه اﻟﻘﺎﻋدة‪ ،‬ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋن اﻟﺟراﺋم اﻟﺗﻲ ﯾﻧص ﻋﻠﻰ ﻋدم‬
‫ﺗﻘﺎدﻣﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧون او اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﺻﺎدﻗت ﻋﻠﯾﮭﺎ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ وﺗم ﻧﺷرھﺎ ﺑﺎﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ‬
‫اذ وﺣﺳب ﺗﻌﺑﯾراﻟﻣﺎدة ‪ 5‬ﻓﻘرة اﺧﯾرا ﻻ ﺗﺗﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﻠك اﻟﺟراﺋم‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻗطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم‬
‫ﯾﻧﻘطﻊ اﺟل ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة ‪ 6‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺳطرة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﺑﻛل إﺟراء‬
‫ﻣن إﺟراءات اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‪ ،7‬أو اﻟﺗﺣﻘﯾق‪ ،8‬أو اﻟﻣﺣﺎﻛﻣﺔ‪ ، 9‬ﺗﻘوم ﺑﮫ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ أو ﺗﺄﻣر ﺑﮫ‪،‬‬
‫وﺑﻛل إﺟراء ﯾﻌﺗﺑره اﻟﻘﺎﻧون ﻗﺎطﻌﺎ ﻟﻠﺗﻘﺎدم‪.‬‬
‫وﯾﺳري ھذا اﻻﻧﻘطﺎع ﻛذﻟك ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﻟم ﯾﺷﻣﻠﮭم إﺟراء اﻟﺗﺣﻘﯾق أو اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ أو‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻛﻣﺔ ﻛﺎﻟﻣﺳﺎھﻣﯾن واﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن ﻓﻲ اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻣﻘﺗرﻓﺔ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬وﺗﻌد ﺟﻧﺎﯾﺔ ﻛل ﺟرﯾﻣﺔ ﻣﻌﺎﻗﺑﺔ ﺑﺎﻹﻋدام أو اﻟﺳﺟن اﻟﻣؤﺑد أو اﻟﺳﺟن اﻟﻣؤﻗت ﻣن ﺧﻣس ﺳﻧوات إﻟﻰ ﺛﻼﺛﯾن ﺳﻧﺔ أو اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻹﺟﺑﺎرﯾﺔ أو اﻟﺗﺟرﯾد ﻣن‬
‫اﻟﺣﻘوق اﻟوطﻧﯾﺔ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻔﺻل ‪ 16‬ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ -‬أﻣﺎ اﻟﺟﻧﺢ ﻓﮭﻲ ﺗﻠﻛم اﻟﺟراﺋم اﻟﻣﻌﺎﻗﺑﺔ ﺑﺎﻟﺣﺑس ﻣن ﺷﮭر إﻟﻰ ﺧﻣس ﺳﻧوات ﻛﻘﺎﻋدة واﻟﻐراﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻗدرھﺎ ‪ 1200‬درھم ﻛﺣد أﻗﺻﻰ اﺳﺗﻧﺎدا ﻟﻠﻔﺻل‬
‫‪ 17‬ﻣن اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬أﻣﺎ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت ﻓﮭﻲ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﻋﻘوﺑﺗﮭﺎ اﻻﻋﺗﻘﺎل ﻟﻣدة ﺗﻘل ﻋن ﺷﮭر اﻣﺎ اﻟﻐراﻣﺔ ﻓﻣﺣددة ﻓﯾﮭﺎ ﺑﯾن ‪ 30‬إﻟﻰ ‪ 1200‬درھم وﻓق ﻣﻧطوق اﻟﻔﺻل ‪ 18‬ﻣن‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ -‬وﻣﻌﻠوم أن ﺳن اﻟرﺷد اﻟﻣدﻧﻲ ﺣدده اﻟﻣﺷرع اﻷﺳري ﻓﻲ ﺑﻠوغ اﻟﻔرد ‪ 18‬ﺳﻧﺔ ﺷﻣﺳﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫‪ -‬وﯾﻘﺻد ﺑﮫ ﻛل إﺟراء ﯾﺗرﺗب ﻋﻧﮫ رﻓﻊ اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﻰ ھﯾﺋﺔ اﻟﺗﺣﻘﯾق او ھﯾﺋﺔ اﻟﺣﻛم وﻣﻌﻠوم أن اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﯾﺗم ﺗﺣرﯾﻛﮭﺎ ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺎ ﻣن‬
‫اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ أو ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﺷﻛﺎﯾﺔ أو وﺷﺎﯾﺔ او ﺑﺎﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ﻋن ﺑﻌض اﻟﺟراﺋم‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫‪ -‬واﻟﻣﻘﺻود ﺑﮫ ﻛل اﺟراء ﺻﺎدر ﻋن ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺗﺣﻘﯾق ﺧﻼل ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻹﻋدادي أو اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻧﻛﻣﯾﻠﻲ ﻣن ﻗﺑﯾل‪ :‬اﺟراء اﻟﺗﻔﺗﯾش واﺳﺗﻧطﺎق‬
‫اﻟﻣﺗﮭم ووﺿﻌﮫ رھن اﻻﻋﺗﻘﺎل اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ واﻻﺳﺗﻣﺎع ﻟﻠﺷﮭود واﻟﺿﺣﯾﺔ وﺳﻠوك اﻟﻣﺳطرة اﻟﺗواﺟﮭﯾﺔ وإﺟراء ﺧﺑرة واﻟﺗﻘﺎط اﻟﻣﻛﺎﻟﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت‬
‫اﻟﻣﻧﺟزة ﺑوﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﻋن ﺑﻌد‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫‪ -‬واﻟﻣﻘﺻود ﺑﮭﺎ ﻛل إﺟراء ﺗﺗﺧذه اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺧﻼل دراﺳﺗﮭﺎ ﻟﻠدﻋوى‪.‬‬
 ‫وﺗﺄﺳﯾﺳﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻓﺎن اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ اﻗر ﺑﺳرﯾﺎن اﺟل ﺟدﯾد ﻟﻠﺗﻘﺎدم اﺑﺗداء ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ أﺧر‬
‫إﺟراء اﻧﻘطﻊ ﺑﮫ أﻣده وﺗﻛون ﻣدﺗﮫ ﻣﺳﺎوﯾﺔ ﻟﻠﻣدد اﻟﻣﺣددة ﻟﻠﺗﻘﺎدم‪.10‬‬
‫ﻧﺷﯾر ﻓﻲ اﻷﺧﯾر إﻟﻰ أن اﻟﻘﺿﺎء دأب ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر أن اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﻧﺣﻰ ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم‪،‬‬
‫ﺣﯾث ﯾﻣﻧﻊ اﻟﺗﻧﺎزل ﻋﻧﮫ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﺗﮭم اﻟﻣﺗﺎﺑﻊ ﻛﻣﺎ ﯾﺗﻌﯾن إﺛﺎرﺗﮫ ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺎ ﻣن طرف اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻧظر اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ إن ھو ﺛﺑت ﻟدﯾﮭﺎ ﺑﺷروطﮫ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ھذه اﻹﺛﺎرة‬
‫اﻟﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺔ ﻟﮫ واﺟﺑﺔ ﻓﻲ ﻛل أطوار اﻟدﻋوى وﻟو أﻣﺎم ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻧﻘض‪.11‬‬
‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ :‬ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‬
‫إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﻋﺑر آﻟﯾﺔ ﺗﺣرﯾك اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺗرﻣﻲ ﺗﻛرﯾس ﺳﻠطﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻘﺎب واﺳﺗﯾﻔﺎء ﺣق اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺗﺣﻘﯾﻘﺎ ﻟردع اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻓﺎن ذﻟك ﯾﺗرﺗب ﻋﻧﮫ أﯾﺿﺎ ﺣق اﻟﻣدﻋﻲ‬
‫اﻟﻣﺗﺿرر ﻣن أن ﯾﻧﺗﺻب ﻛطرف ﻣدﻧﻲ ﻟﻠﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﺿرر اﻟﺟﺳﻣﺎﻧﻲ‪ ،12‬أو‬
‫اﻟﻣﺎدي‪ ،13‬أو اﻟﻣﻌﻧوي‪ ،14‬اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن اﻟﻌﻣل ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع أو اﻟﻔﻌل اﻟﻣﺟرم‪،15‬‬
‫وﻗد ﺗﻌﻣدﻧﺎ ﻧﻌﺛﮭﺎ ﺑﺎﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﻣﺷرع اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﺗﻣﯾزا ﻟﮭﺎ ﻋن اﻟدﻋوى اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻓﻊ‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻘواﻋد اﻟﻣﺳطرة اﻟﻣدﻧﯾﺔ‪ ،16‬ﻓﮭﻲ ﺗﻌد ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟدﻋوى ﻋﻣوﻣﯾﺔ راﺋﺟﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﺿﺎء‪ ،17‬وﻣن‬
‫ﺛﻣﺔ ﻓﮭﻲ ﺗﺧﺿﻊ ﻓﻲ ﺷﻘﮭﺎ اﻟﻣﺳطري ﻟﻘواﻋد اﻟﻣﺳطرة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ أﺳﺎﺳﺎ و ﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ ﻓﻲ ﺷﻘﮭﺎ اﻟﻣوﺿوﻋﻲ‪.18‬‬
‫وھﻛذا ﻓﺗﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻻ ﯾؤدي إﻟﻰ ﺳﻘوط اﻟدﻋوى اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﺑل ﺗظل ﻗﺎﺋﻣﺔ‬
‫أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻷﻧﮭﺎ واﺳﺗﻧﺎدا ﻟﻠﻣﺎدة ‪ 14‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺳطرة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﺗﺗﻘﺎدم طﺑﻘﺎ‬
‫ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﻣﻌﻣول ﺑﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣدﻧﻲ‪ ،‬وھذا ﻓﻲ ﺣﻘﯾﻘﺗﮫ ﯾﺷﻛل ﻣظﮭرا ﻣن ﻣظﺎھر‬
‫اﺳﺗﻘﻼﻟﮭﺎ‪.‬‬

‫‪10‬‬
‫‪ -‬واﻟﺗﻲ ﺣددﻧﺎھﺎ ﺳﻠﻔﺎ ﻓﻲ ﻣﺗن اﻟﻣوﺿوع‪ ،.‬ﻛﻣﺎ ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ھذا اﻟﻣﻘﺗﺿﻰ ﯾﺷﻛل اﺣد اﻟﻔروق اﻟﺟوھرﯾﺔ ﯾن ﻗطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم ووﻗف اﻟﺗﻘﺎدم‬
‫واﻟذي ﺳﻧﻌرج ﻋﻠﯾﮫ ﺑﻧوع ﻣن اﻟﺗﻔﺻﯾل ﻓﻲ ﺣﯾﻧﮫ‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫‪ -‬ﻋﺑد اﻟواﺣد اﻟﻌﻠﻣﻲ‪ ،‬ﺷروح ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟدﯾد اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺳطرة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟزء اﻷول‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ ‪ ،2018‬ﻣطﺑﻌﺔ اﻟﻧﺟﺎح اﻟﺟدﯾدة اﻟدار‬
‫اﻟﺑﯾﺿﺎء‪ .‬اﻟﺻﻔﺣﺔ ‪.160‬‬
‫‪12‬‬
‫‪ -‬ﯾﻣس اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﺟﺳدﯾﺔ ﻛﺑﺗر ﻋﺿو أو اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﻌﺎھﺔ آو ﺑﺟروح‪ .‬ورﺿوض‪.‬‬
‫‪13‬‬
‫‪ -‬ﻓﻘد ﻣورد اﻟﻌﯾش‪.‬‬
‫‪14‬‬
‫‪ -‬ﻛﺎﻵﻻم واﻷوﺟﺎع واﻟﺣزن‪.‬‬
‫‪15‬‬
‫‪ -‬وھو ﯾﺷﻛل ﺧرﻗﺎ ﻟﻼﻟﺗزام ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﺑﻌدم إﺗﯾﺎن ﻓﻌل أواﻣﺗﻧﺎع ﻣﺧﺎﻟف ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ وﻣﻌﺎﻗب ﻋﻠﯾﮫ ﺑﻣﻘﺗﺿﺎه‪ ،‬وﻗد ﯾﺗﺟﺳد ﻓﻲ ارﺗﻛﺎب ﺟﻧﺎﯾﺔ أو‬
‫اﻟﺟﻧﺣﺔ أو اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ‪.‬‬
‫‪16‬‬
‫‪ -‬ﻛدﻋوى اﻟﺗطﻠﯾق أو ﻓﺳﺦ ﻋﻘد أو دﻋوى اﻟﺣﯾﺎزة أواﻻﺳﺗﺣﻘﺎق‪.‬‬
‫‪17‬‬
‫‪ -‬ﺳواء اﻟﻘﺿﺎء اﻟزﺟري ﻧﻔﺳﮫ أو اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻣدﻧﻲ وﻓﻲ ھذه اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺗطﺑق اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻣﺷﮭورة "اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﯾﻌرﻗل اﻟﻣدﻧﻲ"‪.‬‬
‫‪18‬‬
‫‪ -‬إذ ﺗطﺑق ﺑﺷﺎن وﻗﺎﺋﻌﮭﺎ اﻟﻔﺻول ‪ 77‬و ‪ 78‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟﻌﻘود إذا ﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺎﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻘﺻﯾرﯾﺔ ﻋن اﻟﻔﻌل اﻟﺷﺧﺻﻲ ‪،‬أو‬
‫اﻟﻔﺻول ‪ 85‬وﻣﺎ ﯾﻠﯾﮭﺎ ﻛﻣﺎ ﻟو ﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺿرر ﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﻓﻌل اﻟﻐﯾر‪ ،‬وﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻔﺻل ‪ 98‬ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺗﻘدﯾر اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻣدﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟرﺟوع ﻟﻘواﻋد ﻗﺎﻧون اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟﻌﻘود ﺑﺎﻋﺗﺑﺎره ﯾﺷﻛل اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣدﻧﻲ اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻓﺎن ھذه‬
‫‪19‬‬
‫اﻟدﻋوى اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﺗﺗﻘﺎدم وﻓق اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘﺎﻋﺪة أن دﻋﻮى اﻟﺘﻌﻮﯾﺾ ﻣﻦ ﺟﺮاء ﺟﺮﯾﻤﺔ أو ﺷﺒﮫ ﺟﺮﯾﻤﺔ ﺗﺘﻘﺎدم ﺑﻤﻀﻲ ﺧﻤﺲ‬
‫ﺳﻨﻮات‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء دﻋﻮى اﻟﺘﻌﻮﯾﺾ ﻣﻦ ﺟﺮاء اﻷﺿﺮار اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﻧﻔﺠﺎراﻷﻟﻐﺎم ﻓﺈﻧﮭﺎ ﺗﺘﻘﺎدم‬
‫ﺑﻤﻀﻲ ﺧﻤﺲ ﻋﺸﺮة ﺳﻨﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬وﺗﺒﺘﺪئ اﻵﺟﺎل اﻟﻤﺬﻛﻮرة ﻣﻦ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﺑﻠﻎ ﻓﯿﮫ إﻟﻰ ﻋﻠﻢ اﻟﻔﺮﯾﻖ اﻟﻤﺘﻀﺮر اﻟﻀﺮر‬
‫وﻣﻦ ھﻮ اﻟﻤﺴﺆول ﻋﻨﮫ‪.‬‬
‫‪ -‬وﺗﺘﻘﺎدم ﻓﻲ ﺟﻤﯿﻊ اﻷﺣﻮال ﺑﻤﻀﻲ ﻋﺸﺮﯾﻦ ﺳﻨﺔ ﺗﺒﺘﺪئ ﻣﻦ وﻗﺖ ﺣﺪوث اﻟﻀﺮر‪.‬‬
‫وأﺧﯿﺮا ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻟﻤﺸﺮع اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ اﻗﺮ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﺔ اﻟﺘﻀﺎﻣﻨﯿﺔ ﻓﻲ ھﺬا‬
‫اﻟﻤﻨﺤﻰ‪ ،‬ﺣﯿﺚ أن ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﺤﻜﻮم ﻋﻠﯿﮭﻢ ) ﻣﻦ ﻓﺎﻋﻠﯿﻦ أﺻﻠﯿﯿﻦ ‪،‬ﻣﺴﺎھﻤﯿﻦ وﻣﺸﺎرﻛﯿﻦ( ﻣﻦ اﺟﻞ‬
‫ﻧﻔﺲ اﻟﺠﻨﺎﯾﺔ أو ﻧﻔﺲ اﻟﺠﻨﺤﺔ أو ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﯾﻠﺰﻣﻮن ﻣﺘﻀﺎﻣﻨﯿﻦ ﺑﺄداء اﻟﺘﻌﻮﯾﻀﺎت اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ‬
‫ﺑﻤﻌﻨﻰ أﺧﺮ ﯾﺤﻖ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺐ ﺑﺎﻟﺤﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ اﻟﺮﺟﻮع ﻋﻠﯿﮭﻢ ﺟﻤﯿﻌﺎ أو ﻋﻠﻰ اﺣﺪھﻢ ﺑﺎﺧﺘﯿﺎره‪ ،‬ﻣﺎ‬
‫‪20‬‬
‫ﻋﺪا اذا ﻧﺺ اﻟﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺧﻼف ذﻟﻚ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗﻘﺎدم اﻟﻌﻘوﺑﺎت واﻟﺗداﺑﯾر اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ‬
‫ﯾرﻣﻲ ﻣﻧطق اﻟﺗﺟرﯾم واﻟﻌﻘﺎب إﻟﻰ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠظﺎھرة اﻹﺟراﻣﯾﺔ وﻛﺑﺢ ﺟﻣﺎح اﻟﺟرﯾﻣﺔ‬
‫ﻓﺎﻟﻌﻘوﺑﺎت ‪-‬ﻛﺟزاء ﺟﻧﺎﺋﻲ‪ -Sanction pénales ،‬ﻋﻠﻰ اﺧﺗﻼﻓﮭﺎ أﻧواﻋﮭﺎ وﺣﺟﻣﮭﺎ ﺗﺑﻘﻰ‬
‫ﻓﻠﺳﻔﺗﮭﺎ ﺗروم أﺳﺎﺳﺎ ﺗﺣﻘﯾق اﻟردع ﺑﻧوﻋﯾﮫ اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص‪.21‬‬
‫وﺗﺑﻌﺎ ﻟذﻟك ﻓﺻدور اﻟﺣﻛم اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ اﻟﻧﮭﺎﺋﻲ‪ ،‬اﻟﺑﺎت واﻟﻘطﻌﻲ ﺑﺈداﻧﺔ اﻟﻣﺗﮭم ﻣن اﺟل اﻟﺟرﯾﻣﺔ‬
‫اﻟﻣﻧﺳوﺑﺔ إﻟﯾﮫ إﻧﻣﺎ ھو ﻓﻲ ﺣﻘﯾﻘﺗﮫ ﯾﻌد ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﺗﺗوﯾﺞ ﻟﻣﺳطرة ﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﺗوﻓرت ﻓﯾﺎ ﻛل ﺿﻣﺎﻧﺎت‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻛﻣﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ‪ ،‬وﻣن ﺗم ﻓﻣﺑﺎدئ اﻟﻌداﻟﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﺗﺣﺗم ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻌﻘوﺑﺔ ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺔ ﺳﺟﻧﯾﺔ إن‬
‫ﻛﺎﻧت ﺳﺎﻟﺑﺔ ﻟﻠﺣرﯾﺔ ﺑداھﺔ‪.22‬‬
‫وإذا ﻛﺎن ھذا ھو اﻷﺻل‪ ،‬ﻓﺎن اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ارﺗﺊ ان ﯾﺿﻊ أﺳﺑﺎب ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﺗؤﺛر ﻓﻲ ھذا‬
‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪ ،‬وﺗؤدي ﻻ ﻣﺣﺎﻟﺔ إﻟﻰ ﺳﻘوط اﻟﻌﻘوﺑﺔ ﻛﻣﺎ ھو ﻋﻠﯾﮫ اﻻﻣر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎدم‪ ،‬اذ ﯾﺗرﺗب‬
‫ﻋﻠﯾﮫ ﺣﺳب ﺗﻌﺑﯾر اﻟﻣﺷرع ﻓﻲ اﻟﻔﺻل ‪ 54‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﺗﺧﻠص اﻟﻣﺣﻛوم ﻋﻠﯾﮫ ﻣن‬
‫ﻣﻔﻌول اﻟﺣﻛم‪ ،‬وﻣن اﺛﺎر اﻹداﻧﺔ إذا ﻟم ﺗﻛون اﻟﻌﻘوﺑﺔ ﻗد ﻧﻔذت ﻓﻲ ﺣﻘﮫ ﺧﻼل اﻵﺟﺎل اﻟﻣﺣددة‬
‫ﻗﺎﻧوﻧﺎ‪.‬‬
‫‪19‬‬
‫‪ -‬وﺳﻧدﻧﺎ ﻓﻲ ذﻟك أﺣﻛﺎم اﻟﻔﺻل ‪ 106‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟﻌﻘود‪.‬‬
‫‪20‬‬
‫‪ -‬اﻟﺳﻧد اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪ ،‬اﻟﻔﺻل ‪ 109‬ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‪.‬‬
‫‪21‬‬
‫‪ -‬ﺗﺳﺗﻧد اﻟﻌﻘوﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﻋدة ﻣﺑﺎدئ ﻧذﻛر ﻣﻧﮭﺎ ﻣﺑدأ ﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻌﻘوﺑﺔ وﻻ ﻋﻘوﺑﺔ إﻻ ﺑﻧص "ﺷرﻋﯾﺔ اﻟﻌﻘوﺑﺔ"‪.‬‬
‫‪22‬‬
‫‪ -‬ﻧود اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أﻧﻧﺎ ﻧﻘﺻد ﺑﺎﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﺿﻣﺎر ﻛل ﻣن اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻷﺻﻠﯾﺔ )اﻹﻋدام‪ ،‬اﻟﺳﺟن أو اﻟﺣﺑس‪ ،‬اﻟﻐراﻣﺔ( واﻹﺿﺎﻓﯾﺔ )اﻟﺗﺟرﯾد‬
‫ﻣن اﻟﺣﻘوق اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺣﺟر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺻﺎدرة اﻟﺟزﺋﯾﺔ أو اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ ﻟﻣﺎل اﻟﻣﺣﻛوم ﻋﻠﯾﮫ‪ ،‬ﺣل اﻟﺷﺧص اﻟﻣﻌﻧوي‪ ،‬وﻧﺷر اﻟﺣﻛم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ﺑﺎﻹداﻧﺔ( ﻛﻣﺎ‬
‫ھو وارد اﻟﻧص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺻول ‪ 16‬و‪ 17‬و‪ 18‬و ‪ 36‬ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‪.‬‬
 ‫واﻧﺳﺟﺎﻣﺎ ﻣﻊ ھذا اﻟطرح ﻓﺎن اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﺣدد أﺟﺎل ﺗﻘﺎدم اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﺣﺳب ﺻﻧف‬
‫اﻟﺟرﯾﻣﺔ‪.23‬‬
‫‪ -‬اﻟﺟﻧﺎﯾﺎت‪ :‬ﺗﺗﻘﺎدم اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﺑﺷﺄﻧﮭﺎ ﺑﻣﺿﻲ ﺧﻣس ﻋﺷرة ﺳﻧﺔ ﻣﯾﻼدﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺗﺣﺳب‬
‫اﺑﺗداء ﻣن اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟذي ﯾﺻﺑﺢ ﻓﯾﮫ اﻟﺣﻛم اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻌﻘوﺑﺔ ﻣﻛﺗﺳﺑﺎ ﻟﻘوة اﻟﺷﻲء‬
‫اﻟﻣﻘﺿﻲ ﺑﮫ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺟﻧﺢ‪ :‬ﺗﺗﻘﺎدم اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﺑﺧﺻوﺻﮭﺎ ﺑﻣﺿﻲ أرﺑﻊ ﺳﻧوات ﻣﯾﻼدﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬اﺑﺗداء ﻣن‬
‫اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟذي ﯾﺻﺑﺢ ﻓﯾﮫ اﻟﺣﻛم اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻌﻘوﺑﺔ ﻣﻛﺗﺳﺑﺎ ﻟﻘوة اﻟﺷﻲء اﻟﻣﻘﺿﻲ ﺑﮫ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت‪ :‬ﺗﺗﻘﺎدم اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺻﺎدرة ﺑﺷﺄﻧﮭﺎ ﺑﻣرور ﺳﻧﺔ ﻣﯾﻼدﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺗﺣﺳب اﺑﺗداء‬
‫ﻣن اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟذي ﯾﺻﺑﺢ ﻓﯾﮫ اﻟﺣﻛم اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻌﻘوﺑﺔ ﻣﻛﺗﺳﺑﺎ ﻟﻘوة اﻟﺷﻲء اﻟﻣﻘﺿﻲ ﺑﮫ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﻣﻧﺣﻰ ﯾﺗﻌﯾن اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻗد ﺗﺧﻠق ﺑﻌض اﻟرﯾﺑﺔ واﻻرﺗﺑﺎك ﻓﻲ ذھن‬
‫اﻟﻘﺎرئ واﻟﻣﺗﺻﻔﺢ ﻟﮭذه اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت‪ ،‬ﺗﮭم ﺗﻘﺎدم اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟواردة ﻓﻲ ﻣﻧطوق‬
‫اﻟﺣﻛم اﻟزﺟري ھل ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻠﻧﻔس اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻣوﻣﺄ اﻟﯾﮭﺎ أﻋﻼه أم اﻷﻣر ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻘﯾض‬
‫ﺗﻣﺎﻣﺎ إذ ﯾﺳري ﻋﻠﯾﮭﺎ اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﻣدﻧﻲ ؟‬
‫إن وﺑﺎﺳﺗﻘراﺋﻧﺎ ﻷﺣﻛﺎم ﺗﻘﺎدم اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻛﻣﺎ ھو وارد اﻟﻧص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺳطرة‬
‫اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﻧﺟد أن اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻛﺎن ﺻرﯾﺣﺎ ﻓﻲ ھذه اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ‪ ،‬وﻣن ﺛﻣﺔ وﻋﻠﻰ اﻟﻧﻘﯾض‬
‫ﺗﻣﺎﻣﺎ ﻣن اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﺗﺗﻘﺎدم اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟواردة ﻓﻲ ﻣﻧطوق اﻟﻣﻘرر اﻟزﺟري‬
‫ﺑﻌد ﺻﯾرورﺗﮫ ﻣﻛﺗﺳﺑﺎ ﻟﻘوة اﻟﺷﻲء اﻟﻣﻘﺿﻲ ﺑﮫ ﺣﺳب ﻗواﻋد ﺗﻘﺎدم اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣدﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻧﺷﯾر ﻛذﻟك إﻟﻰ ﻣﻘﺗﺿﻰ ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﺗﺳﺗﺛﻧﻰ ﺑﻣوﺟﺑﮫ ﻣن ﻗﺎﻋدة اﻟﺗﻘﺎدم‪ ،‬اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺻﺎدرة‬
‫ﺑﺷﺄن ﺟراﺋم ﯾﻧص ﻋﻠﻰ ﻋدم ﺗﻘﺎدﻣﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧون أو اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﺻﺎدﻗت ﻋﻠﯾﮭﺎ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ‬
‫اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ وﻧﺷرت ﺑﺎﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪.24‬‬
‫وﻗد ﺟﻧﺢ اﻟﻣﺷرع ﻓﻲ اﻟﻔﺻل ‪ 99‬ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ إﻟﻰ إﻗرار ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت ﺗﮭم‬
‫ﺗﻘﺎدم اﻟﺗداﺑﯾر اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث اﻗر ﺻراﺣﺔ ﺑﺄن اﻟﺗدﺑﯾر اﻟذي ﻟم ﯾﻧﻔذ ﯾﺳﻘط ﺑﺎﻟﺗﻘﺎدم ﻟﻣﺿﻲ‬
‫ﺧﻣﺳﺔ أﻋوام ﺗﺑدأ إﻣﺎ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﻣﺎم ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻌﻘوﺑﺔ اﻟﺳﺎﻟﺑﺔ ﻟﻠﺣرﯾﺔ ﺗﻧﻔﯾذا ﻓﻌﻠﯾﺎ‪ ،‬أو دﻓﻊ ﻣﺑﻠﻎ‬
‫اﻟﻐراﻣﺔ وإﻣﺎ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﻣﺎم ﺗﻘﺎدم اﻟﻌﻘوﺑﺔ‪.‬‬
‫ﯾﺳﺗﺷف إذن أن ﺗﻘﺎدم اﻟﻌﻘوﺑﺔ اﻷﺻﻠﯾﺔ ﻻ ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﮫ ﺗﻘﺎدم ﺗداﺑﯾر اﻟوﻗﺎﯾﺔ‪.25‬‬

‫‪23‬‬
‫‪ -‬وﺳﻧدﻧﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣواد ‪ 649‬و‪ 650‬و ‪ 651‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺳطرة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪24‬‬
‫‪ -‬اﺳﺗﻧﺎدا ﻟﻣﻧطوق اﻟﻣﺎدة ‪ 653-1‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺳطرة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -24‬طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻔﺻل ‪ 98‬ﻣن اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ‪.‬‬
 ‫إﻻ اﻧﮫ إذا ﻛﺎﻧت ﻣدة اﻟﺗدﺑﯾر اﻟوﻗﺎﺋﻲ اﻟﻣﺣﻛوم ﺑﮫ ﺗزﯾد ﻋﻠﻰ ﺧﻣس ﺳﻧوات ﻓﺎن ﻣدة اﻟﺗﻘﺎدم‬
‫ﺗﻛون ﻣﺳﺎوﯾﺔ ﻟﻣدة اﻟﺗدﺑﯾر اﻟﻣﺣﻛوم ﺑﮫ‪.26‬‬
‫وھﻛذا ﻓﺎﻟﺗدﺑﯾر اﻟوﻗﺎﺋﻲ ﯾﺳﻘط إذا ﻟم ﯾﻧﻔذ ﺑﻣﺿﻲ ﺧﻣس ﺳﻧوات ﺗﺑدأ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﻣﺎم ﺗﻧﻔﯾذ‬
‫اﻟﻌﻘوﺑﺔ اﻷﺻﻠﯾﺔ اﻟﺳﺎﻟﺑﺔ ﻟﻠﺣرﯾﺔ أو ﺗﺎرﯾﺦ دﻓﻊ ﻣﺑﻠﻎ اﻟﻐراﻣﺔ أو ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﻘﺎدم اﻟﻌﻘوﺑﺔ‬
‫اﻷﺻﻠﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ ﯾﻛون ﻣدة اﻟﺗدﺑﯾر أﻛﺛر ﻣن ﺧﻣس ﺳﻧوات ﻓﻼ ﯾﺗﻘﺎدم اﻟﺗدﺑﯾر إﻻ ﺑﻌد‬
‫ﻣرور ﻣدة ﻣﺳﺎوﯾﺔ ﻟﻣدﺗﮫ‪.27‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬وﻗف ﺳرﯾﺎن اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﺑﯾن اﻻﺳﺗﺣﺎﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻻﺳﺗﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺎدﯾﺔ‬
‫أو اﻟواﻗﻌﯾﺔ‬
‫إن اﻟﻣﻘﺻود ﺑوﻗف اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﻌﻧﻰ‪ ،‬ﺗوﻗﻔﮫ ﻋن اﻟﺳرﯾﺎن ﻣدام ﺳﺑب اﻟوﻗف ﻗﺎﺋﻣﺎ ﺛم ﯾﺗﻣم‬
‫ﻣﺳﯾرﺗﮫ ﺑﻌد اﺧﺗﻔﺎء ھذا اﻟﺳﺑب‪ ،‬وﻋﻠﯾﮫ ﻓﺎن اﻟﺗﻘﺎدم ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺗوﻗﻔﮫ ﻋن اﻟﺳرﯾﺎن ردﺣﺎ ﻣن‬
‫اﻟزﻣن ﺑﻌد أن ﯾﻛون ﻗد ﺑدأ وذﻟك اﺛر ﻗﯾﺎم ﺳﺑب ﻣﻌﯾن ﺛم ﯾﺳﺗﺄﻧف ﺳرﯾﺎﻧﮫ ﻋﻘب زوال ھذا‬
‫اﻟﺳﺑب‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺎن ﻣدة ﻗﯾﺎم ﺳﺑب اﻟوﻗف ﻻ ﺗدﺧل ﻓﻲ ﺣﺳﺎب اﻟﺗﻘﺎدم وإﻧﻣﺎ ﺗﺣﺳب ﻓﻘط‬
‫اﻟﻣدة اﻟﺗﻲ ﺳرت ﻗﺑل وﻗوع ھذا اﻟﺳﺑب واﻟﻣدة اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟزواﻟﮫ ﻷﺟل اﻛﺗﻣﺎل ﻣدة اﻟﺗﻘﺎدم‬
‫اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‪.28‬‬
‫وﻣن ﺛﻣﺔ ﯾﺣﯾﻠﻧﺎ ذﻟك ﻋﻠﻰ إﯾﻘﺎف اﻟﺗﻘﺎدم ﯾرﺟﻊ ﻟﻘﯾﺎم ﻋﺎرض‪ -‬ظرف ﻋﺎم اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ‪ -‬ﻣن ﺷﺄﻧﮫ‬
‫ﺗﻌطﯾل ﺳﯾر اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﺈذا ﻣﺎ زال ھذا اﻟﻌﺎرض ﻋﺎد اﻟﺗﻘﺎدم إﻟﻰ ﺳرﯾﺎﻧﮫ ﻣن اﻟﻧﻘطﺔ اﻟﺗﻲ ﺗوﻗف‬
‫ﻋﻧدھﺎ ﻣﻊ اﺣﺗﺳﺎب اﻟﻣدة اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﻓﯾﮭﺎ ﺳرﯾﺎن اﺟﻠﮫ‪ ،‬وﻧﺿرب ﻣﺛﻼ ﻟذﻟك ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﺣدوث اﻵﻓﺎت واﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻛﺎﻟﻔﯾﺿﺎﻧﺎت أو اﻷوﺑﺋﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻠوھﻠﺔ اﻷوﻟﻲ ﻗد ﯾﺑدو اﻷﻣر ﺳﮭﻼ وﻣﺣﺳوﻣﺎ واﻟﺣﺎل أن اﻷﻣر ﯾﻛﺗﺳﻲ ﺑﻌض اﻟﺻﻌوﺑﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺗﻔﺳﯾر اﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻹﺷﻛﺎﻻت اﻟﻣﻣﻛن ان ﺗطرﺣﮭﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗطﺑﯾق‪ ،‬وھو ﻣﺎ ﯾﻘﺗﺿﻲ ﻣﻧﺎ ﺣﺗﻣﺎ ان ﻧﻌرج ﻋﻠﯾﮭﺎ ﺑﻧوع ﻣن اﻟﺗﻔﺻﯾل واﻟدراﺳﺔ‬
‫اﻟﻣﻌﻣﻘﺔ ﻣﺣﺎوﻟﯾن ﻗدر اﻟﻣﺳﺗطﺎع رﻓﻊ اﻟﻠﺑس واﻟﻐﻣوض اﻟذي ﻗد ﯾﺷوﺑﮭﺎ‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫‪ -‬اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻔﺻﻠﯾن ‪ 61‬و‪ 62‬ﻣن اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺗﻧﻘﺳم اﻟﺗداﺑﯾر اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ إﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗداﺑﯾر اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ‪ :‬ﻣن ﻗﺑﯾل اﻹﯾداع اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ داﺧل ﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﻌﻼج اﻷﻣراض اﻟﻌﻘﻠﯾﺔ‪ ،‬اﻟوﺿﻊ اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ داﺧل ﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﻠﻌﻼج‪ ،‬اﻟوﺿﻊ‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻼﺣﯾﺔ‪ ،‬ﻋدم اﻷھﻠﯾﺔ ﻟﻣزاوﻟﺔ ﺟﻣﯾﻊ اﻟوظﺎﺋف أو اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻹﺟﺑﺎر ﻋﻠﻰ اﻹﻗﺎﻣﺔ ﺑﻣﻛﺎن ﻣﻌﯾن‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗداﺑﯾر اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ اﻟﻌﯾﻧﯾﺔ‪ :‬وھﻲ ﻣﺻﺎدرة اﻷﺷﯾﺎء اﻟﺗﻲ ﻟﮭﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﺟرﯾﻣﺔ أو اﻷﺷﯾﺎء اﻟﺿﺎرة أو اﻟﺧطﯾرة أو اﻟﻣﺣظور اﻣﺗﻼﻛﮭﺎ‪ ،‬وﺗﺗﺟﺳد أﯾﺿﺎ‬
‫إﻏﻼق اﻟﻣﺣل او اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺗﻲ اﺳﺗﻐل ﻓﻲ ارﺗﻛﺎب اﻟﺟرﯾﻣﺔ‪.‬‬
‫وﺗطﺑﯾﻘﮭﺎ ﯾروم ﻏﺎﻟﺑﺎ وﻗﺎﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣن ﺧطر اﻟﻔﻌل اﻟﻣﺟرم وﺗﻘوﯾم ﺳﻠوك اﻟﻣﺗﮭم اﻟﻣؤاﺧذ ﻣن اﺟل ﺟﻧﺎﯾﺔ أو ﺟﻧﺣﺔ‪.‬‬
‫‪27‬‬
‫‪ -‬ﺳﻣﯾر ﺻﺑﺣﻲ‪ ،‬إﯾﮭﺎب ﻋﺑد اﻟﻣطﻠب‪ ،‬اﻟﻣوﺳوﻋﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ ﺷرح اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻔﻘﮫ وأﺣﻛﺎم اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﻐرﺑﻲ وﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻧﻘض اﻟﻣﺻرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣرﻛز اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﻺﺻدارات اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ ‪ ،2011-2010‬اﻟﺻﻔﺣﺔ ‪.337‬‬
‫‪28‬‬
‫‪ -‬ﺷﻛﯾب ﺻﺑﺎر‪ ،‬آﻟﯾﺎت وﻗف اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﻣدﻧﻲ اﻟﻣﻐرﺑﻲ‪ ،‬اﻟﻣﻧﮭل‪ ،‬اﻟﺻﻔﺣﺔ ‪.1‬‬
 ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬وﻗف ﺳرﯾﺎن اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ وﻓق ﻗواﻋد اﻟﻣﺳطرة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺳطرة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﺗﺣدﯾده أﻣد اﻟﺗﻘﺎدم وﻗطﻌﮫ ﺑﺧﺻوص اﻟدﻋوى‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﺗطرﻗﻧﺎ ﻟﮭﻣﺎ ﺳﻠﻔﺎ ﻓﻲ ھذا اﻟﺑﺣث‪ ،‬ﻓﺎن ﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻣﻼﺣظﺗﮫ ھو ان اﻟﻣﺷرع اﻗر‬
‫ﺻراﺣﺔ ﻣﻛﻧﺔ ﺗوﻗف ﻣدة اﻟﺗﻘﺎدم ﺑﺷﺎن ھذه اﻟدﻋوى وﺟﻌل ﻣﻧﺎط ھذا اﻟﺗوﻗف ھو ﻗﯾﺎم اﺳﺗﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫وﯾﺳﺗﺷف ﻣن ﺧﻼل ذﻟك أن اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ وﻓﻲ إﻋﻣﺎﻟﮫ ﻟﮭذه اﻟﻣﻛﻧﺔ ﻣﯾز اﻻﺳﺗﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗرﺟﻊ ﻟﻠﻘﺎﻧون ﺣﯾث ﯾﺗوﻗف إذ ذاك ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋن اﻟﺳرﯾﺎن ﺣﺗﻰ ﯾزول اﻟﻌﺎﺋق‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻛﺈﺻﺎﺑﺔ اﻟﻣﺗﮭم ﺑﺧﻠل ﻋﻘﻠﻲ )اﻟﻔﺻل‪ 79‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ( وﺑﯾن اﻟﻌﺎﺋق اﻟﻣﺎدي أو‬
‫اﻟواﻗﻌﻲ اﻟذي ﯾﺣول دون إﻗﺎﻣﺔ اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ إذ ﻻ ﯾﺗرﺗب ﻋﻧﮫ إﯾﻘﺎف ﺳرﯾﺎن ﻣدة اﻟﺗﻘﺎدم‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻻﻧﺻرام إﻟﻰ أن ﺗﻧﺗﮭﻲ اﻟﻣدة ﻣﺎ ﻟم ﯾﺗم ﻗطﻌﮭﺎ ﺑﺎﺣد أﺳﺑﺎب اﻻﻧﻘطﺎع ﻟﺗﺑدأ ﻣدة‬
‫ﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟﺳرﯾﺎن وھﻛذا‪.29‬‬
‫وﺗﺗﻌدد اﻷﻣﺛﻠﺔ وﺻور اﻟﻌﺎﺋق اﻟﻣﺎدي ﻏﯾر اﻟﻣوﻗف ﻟﻠﺗﻘﺎدم ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﺗوﺟﮫ اﻟﻣﺷرع‬
‫اﻟﻣﺳطري ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﻧﺣﻰ وﻧورد ﻣﻧﮭﺎ إﺛﺎرة ﺣرب أھﻠﯾﺔ أو اﻟﺗﻘﺗﯾل واﻟﺗﺧرﯾب واﻟﻧﮭب او‬
‫ﺣﺻول ﻛوارث طﺑﯾﻌﯾﺔ ﻣن زﻻزل وﻓﯾﺿﺎﻧﺎت وأوﺑﺋﺔ ﻛﺗﻔﺷﻲ واﻧﺗﺷﺎر ﻓﯾروس ﻛوروﻧﺎ‬
‫اﻟﺟدﯾد واﻟﺗﻲ ﻋواﻣل ﻛﻠﮭﺎ ﺗﺷﺗرك وﺗﺗﺣد ﻓﻲ ﻛوﻧﮭﺎ و ﺑﻼ ﺷك ﺗؤدي اﻟﻰ ﺷل أو ﻋﻠﻰ اﻷﻗل‬
‫ﺗﻌطﯾل ﻋﻣل اﻷﺟﮭزة اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﻌداﻟﺔ ﻟﻣدة ﻣن اﻟزﻣن‪.‬‬
‫وﻓﻲ ھذا اﻟﺻدد ﯾطرح ﺳؤال إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻋﺗﺑﺎر ﺻدور اﻟﻣرﺳوم اﻟﺣﻛوﻣﻲ اﻟﻣﻌﻠن ﻟﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟطوارئ اﻟﺻﺣﯾﺔ ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﺳﺗﺣﺎﻟﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﺗرﻗﻰ ﻟدرﺟﺔ إﯾﻘﺎف ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ؟‬
‫اﻟواﻗﻊ أﻧﻧﺎ ﻣﺣﻛوﻣون ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﺑﻘﺎﻋدة ﻋدم اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ ﺗﻔﺳﯾر اﻟﻧﺻوص اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ‬
‫وان ﻛﺎن ھذا اﻟﻣﻧطق ﯾﺳري ﻋﻠﻰ ﻣﯾدان اﻟﺗﺟرﯾم واﻟﻌﻘﺎب اﻟﻣﺣﻛوم ﺑﻘﺎﻋدة ﺷرﻋﯾﺔ اﻟﺗﺟرﯾم‬
‫واﻟﻌﻘﺎب أﺳﺎﺳﺎ واﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﻋﻠﯾﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﺑرﻣﺗﮫ ھذا ﻣن ﺟﮭﺔ‪ ،‬ﻣن ﺟﮭﺔ أﺧرى ﻓﺎن‬
‫إﻋﻼن ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ اﻟﺻﺣﯾﺔ واﻟذي أﻋﻘﺑﺗﮫ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ اﺗﺧذﺗﮭﺎ‬
‫اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺳواء ﺗﻠك اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺣد ﻣن ﺗﻧﻘل اﻷﺷﺧﺎص ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ أو اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫‪30‬‬
‫ﺑﺗﻌطﯾل اﻧﻌﻘﺎد ﺟﻠﺳﺎت اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻟﻠﺣد ﻣن ﺗردد ﻋدد ﻛﺑﯾر ﻣن اﻟﻣرﺗﻔﻘﯾن واﻟﻣﺗﻘﺎﺿﯾن ﻋﻠﯾﮭﺎ ‪،‬‬
‫وﻟﻌل ذﻟك ﻣﺎ ﻗد ﯾزﻛﻲ اﻟطرح اﻟﻘﺎﺋل ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ذﻟك ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﺳﺗﺣﺎﻟﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻣوﻗﻔﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎدم‪.‬‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ھذه اﻟﻣﻌطﯾﺎت ﻧرى اﻧﮫ ﻣن اﻟﻣﻧطق واﻟﻣﻌﻘول واﻟﻣﺻﺎدف ﻟﺻواب اﻋﺗﺑﺎر أن‬
‫إﻋﻼن ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ اﻟﺻﺣﯾﺔ ﺗدﺧل ﻓﻲ ﻣﻔﮭوم اﻻﺳﺗﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة‬
‫اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة ‪ 6‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺳطرة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﺣﺗﻰ ﯾﺗم إﻗرار ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت‬
‫‪29‬‬
‫‪ -‬ﻋﺑد اﻟواﺣد اﻟﻌﻠﻣﻲ‪ ،‬ﺷروح ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟدﯾد اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺳطرة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟزء اﻷول‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬اﻟﺻﻔﺣﺔ ‪.181‬‬
‫‪30‬‬
‫‪ -‬ھذا طﺑﻌﺎ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻧﻌﻘﺎد ﺟﻠﺳﺎت اﻟﻘﺿﺎء اﻻﺳﺗﻌﺟﺎﻟﻲ‪ ،‬واﻟﺷﺎھد ﻋﻠﻰ ذﻟك اﺳﺗﻣرار ﺻدور أواﻣر رؤﺳﺎﺋﮭﺎ ﺑﺷﺄن اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻻﺳﺗﻌﺟﺎﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﺿﺎرھم واﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺣﺗﻣل اﻟﺗﻌطﯾل ﺑطﺑﯾﻌﺗﮭﺎ‪.‬‬
 ‫ﺻرﯾﺣﺔ ﺑﺷﺄن اﻻﺳﺗﺣﺎﻟﺔ اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ واﻟواﻗﻌﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗؤدي ﺑﻧﺎ ﻛﻧﺗﯾﺟﺔ إﻟﻰ وﻗف ﺳرﯾﺎن اﻟﺗﻘﺎدم‬
‫اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﺑﺷﺄن اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻌل اﻟذي ﯾﺑدو واﺿﺣﺎ ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﻘراﺋﻧﺎ ﻟﮭذه اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت‪ ،‬ھو ﺗﺑﻧﻲ ﻣﺷرع اﻟﻣﺳطرة‬
‫اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣﺎﻧﻊ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟذي ﯾﺗوﻗف ﺑﻣوﺟﺑﮫ ﺳرﯾﺎن اﻟﺗﻘﺎدم ﻷﻧﮫ ﻻ ﻣﻌﻧﻰ ﻟﺗﻘرﯾر اﻟﺗﻘﺎدم‬
‫واﻟﺣﺎل أن اﻟﻘﺎﻧون ﻧﻔﺳﮫ ھو اﻟذي ﯾﻣﻧﻊ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ أو اﻟﺳﯾر ﻓﻲ إﺟراءاﺗﮭﺎ ھذا ﻣن ﺟﺎﻧب‪.31‬‬
‫أﻣﺎ ﻣن ﺟﺎﻧب أﺧر وﻣﻊ وﺿوح اﻟﺣﻛم ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻌدم اﺳﺗﺳﺎﻏﺔ اﻟﻣﺷرع اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻟﻸﺧذ ﺑﻧظﺎم‬
‫ﺗوﻗف اﻟﺗﻘﺎدم ﻷﺳﺑﺎب واﻗﻌﯾﺔ أو ﻣﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻐرﺑﻲ وﻣن ﺛﻣﺔ اﺳﺗﺑﻌﺎده اﻷﺧذ ﺑﮭذا‬
‫اﻟﻧظﺎم إذا ﻣﻛﺎﻧﺎ اﻟظرف طﺎرﺋﺎ اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺎ وﻋﺎﻣﺎ واﻟذي ﻗد ﯾﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟدﻋوى‬
‫)اﻗﺎﻣﺔ‪ ،‬وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ( ﻣن ﻗﺑل اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻗﻌﯾﺎ ﻷﺳﺑﺎب ﻣﺗﻌددة‪ ،‬وﻣن ﺛﻣﺔ ﻏل ﯾد اﻟﻘﺎﺿﻲ‬
‫اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ ﺗﻔﺳﯾر اﻟﻧﺻوص اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣوﻗﻔﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎدم‪.32‬‬
‫وﺻﻔوة اﻟﻘول ﻓﺎن ﻟوﻗف ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﺛر طﺑﻘﺎ ﻟﻧص ﻣﻧطوق اﻟﻔﻘرة اﻷﺧﯾرة ﻣن‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ 6‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺳطرة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ "ﻋﻠﻰ أن اﻟﺗﻘﺎدم ﯾﺑدأ ﻣن ﺟدﯾد اﺑﺗداء ﻣن اﻟﯾوم اﻟذي‬
‫ﺗرﻓﻊ ﻓﯾﮫ اﻻﺳﺗﺣﺎﻟﺔ ﻟﻣدة ﺗﺳﺎوي ﻣﺎ ﺑﻘﻲ ﻣن أﻣده ﻓﻲ وﻗت ﺗوﻗﻔﮫ"‪.‬‬
‫ﺑﻣﻌﻧﻰ اﺧر ﺗﺳﺗﺄﻧف ﻓﺗرة ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺑﻣﺟرد زوال اﻻﺳﺗﺣﺎﻟﺔ ﻟﻠﻣدة اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻋﻣرھﺎ ﺗﺣﺗﺳب ﻣﻧذ ﺗوﻗف ﺳرﯾﺎﻧﮭﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬وﻗف ﺳرﯾﺎن اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ اﺳﺗﻧﺎدا ﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ‬
‫ﻛﻣﺎ ھو ﻣﻌﻠوم وﺗطﺑﯾﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣرﺳوم ﺑﻘﺎﻧون ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺳن أﺣﻛﺎم ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ‬
‫اﻟﺻﺣﯾﺔ وإﺟراءات اﻹﻋﻼن ﻋﻧﮭﺎ‪ ،33‬أﻋﻠﻧت اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋن ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ اﻟﺻﺣﯾﺔ‬
‫ﺑﺳﺎﺋر أرﺟﺎء اﻟﺗراب اﻟوطﻧﻲ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ‪ 20‬اﺑرﯾل ‪ 2020‬ﻓﻲ اﻟﺳﺎﻋﺔ اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻣﺳﺎءا‪،34‬‬
‫وذﻟك ﻣن اﺟل ﻣواﺟﮭﺔ ﺗﻔﺷﻲ وﺑﺎء ﻛوروﻧﺎ اﻟﻣﺳﺗﺟد‪ ،‬وﻓﻲ ظل ذﻟك ﺗم اﺗﺧﺎذ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن‬
‫اﻟﺗداﺑﯾر اﻻﺣﺗرازﯾﺔ ﺗروم ﻣواﺟﮭﺔ ھذه اﻟظروف اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟطﺎرﺋﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﻏزو ھذا‬
‫اﻟوﺑﺎء ﻟﺟل دول اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫وﺗﺄﺳﯾﺳﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻓﺎن ﺣدوث ھذه اﻟظروف اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻟطﺎرﺋﺔ وإﻋﻼن ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ‬
‫ﺳﯾؤﺛر ﺣﺗﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺳرﯾﺎن اﻵﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻓﻲ ﺧﺿم ذﻟك‪.‬‬

‫‪31‬‬
‫ﻟطﯾﻔﺔ اﻟداودي‪ ،‬دراﺳﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺳطرة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﻐرﯾﺔ وﻓق اﺧر اﻟﺗﻌدﯾﻼت‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻣﻌرﻓﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ‪ ،2020 ،،‬ﻣراﻛش‪ ،‬اﻟﺻﻔﺣﺔ‬
‫‪. 82‬‬
‫‪32‬‬
‫ﻋﺑد اﻟواﺣد اﻟﻌﻠﻣﻲ‪ ،‬ﺷروح ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟدﯾد اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺳطرة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟزء اﻻول‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎق‪ ،‬اﻟﺻﻔﺣﺔ ‪.182‬‬
‫‪33‬‬
‫‪ -‬ﻣرﺳوم ﺑﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 2.20.292‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 28‬ﻣن رﺟب ‪ 23) 1441‬ﻣﺎرس ‪ (2020‬ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺳن أﺣﻛﺎم ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ اﻟﺻﺣﯾﺔ‬
‫وإﺟراءات اﻹﻋﻼن ﻋﻧﮭﺎ‪.‬‬
‫‪34‬‬
‫‪ -‬ﻣرﺳوم رﻗم ‪ 2.20.293‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 29‬رﺟب ‪ 24) 1441‬ﻣﺎرس ‪ (2020‬ﺑﺈﻋﻼن ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ اﻟﺻﺣﯾﺔ ﺑﺳﺎﺋر أرﺟﺎء اﻟﺗراب اﻟوطﻧﻲ‬
‫ﻟﻣواﺟﮭﺔ ﺗﻔﺷﻲ ﻓﯾروس ﻛوروﻧﺎ – ﻛوﻓﯾد ‪.19‬‬
 ‫وإﯾﻣﺎﻧﺎ ﻣﻧﮭﺎ ﺑذﻟك وﺟواﺑﺎ ﻣﻧﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻛﺎﻻت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﺗﺛﺎر ﺑﮭذا اﻟﺻدد أﻗرت‬
‫اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻧص ﺻرﯾﺢ وﺑﻣﻘﺗﺿﻰ اﻟﻣرﺳوم ﺑﻘﺎﻧون اﻟﻣذﻛور‪ ،‬ﺑوﻗف ﺳرﯾﺎن ﻣﻔﻌول‬
‫ﺟﻣﯾﻊ اﻵﺟﺎل اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ واﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﺟﺎري ﺑﮭﺎ اﻟﻌﻣل ﺧﻼل‬
‫ﻓﺗرة اﻟطوارئ اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠن ﻋﻧﮭﺎ وﯾﺳﺗﺄﻧف اﺣﺗﺳﺎﺑﮭﺎ اﺑﺗداء ﻣن اﻟﯾوم اﻟﻣواﻟﻲ ﻟﯾوم رﻓﻊ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ‪.35‬‬
‫وﺗﻣﺎﺷﯾﺎ ﻣﻊ ھذا اﻟﻣﻧﺣﻰ‪ ،‬أﺻدرت وزارة اﻟﻌدل ﺑﻼﻏﺎ ﺑﺷﺄن ﺗوﻗف اﻵﺟﺎل ﺑﻣوﺟب ﺣﺎﻟﺔ‬
‫‪36‬‬
‫اﻟطوارئ اﻟﺻﺣﯾﺔ ﺣﯾث ﺟﺎء ﻓﻲ ﻧص اﻟﺑﻼغ‪:‬‬

‫ﺗﺨﺒﺮ وزارة اﻟﻌﺪل أﺳﺮة اﻟﻌﺪاﻟﺔ و ﻋﻤﻮم اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ و اﻟﻤﺮﺗﻔﻘﯿﻦ أن ﻣﺮﺳﻮﻣﺎ ﺑﻘﺎﻧﻮن ﺻﺪر‬
‫ﺑﺎﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻋﺪد ‪ 6867‬ﻣﻜﺮر ﺑﺘﺎرﯾﺦ ‪ 24‬ﻣﺎرس ‪ 2020‬ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺴﻦ أﺣﻜﺎم ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﺤﺎﻟﺔ اﻟﻄﻮارئ اﻟﺼﺤﯿﺔ و إﺟﺮاءات اﻹﻋﻼن ﻋﻨﮭﺎ‪.‬‬

‫و ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺎدة اﻟﺴﺎدﺳﺔ ﻣﻦ ھﺬا اﻟﻤﺮﺳﻮم ﺑﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﻓﺈن ﺟﻤﯿﻊ اﻵﺟﺎل اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ ‪ ،‬ﺳﻮاء ﻓﻲ ﻗﻮاﻧﯿﻦ اﻟﺸﻜﻞ أو ﻗﻮاﻧﯿﻦ اﻟﻤﻮﺿﻮع ‪ ،‬و ﻛﺬا اﻟﻨﺼﻮص‬
‫اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ ‪ ،‬ﺳﯿﺘﻮﻗﻒ اﺣﺘﺴﺎﺑﮭﺎ ‪ ،‬و ﺳﯿﺴﺘﻤﺮ ھﺬا اﻟﺘﻮﻗﻒ طﯿﻠﺔ ﻓﺘﺮة ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻄﻮارئ اﻟﺼﺤﯿﺔ‬
‫اﻟﻤﻌﻠﻦ ﻋﻨﮭﺎ‪ ،‬و إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ اﻹﻋﻼن اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻋﻦ رﻓﻊ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ‪ ،‬ﺣﯿﺚ ﺳﯿﺴﺘﺄﻧﻒ اﺣﺘﺴﺎب‬
‫اﻷﺟﻞ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ اﻟﯿﻮم اﻟﻤﻮاﻟﻲ ﻟﺮﻓﻊ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﻤﺬﻛﻮرة ‪.‬‬

‫و ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ﻣﻦ ھﺬه اﻟﻤﺎدة ‪ ،‬ﻓﺈن آﺟﺎل اﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻻﺳﺘﺌﻨﺎف اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﻤﺘﺎﺑﻊ‬
‫ﻓﯿﮭﺎ أﺷﺨﺎص ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻋﺘﻘﺎل‪ ،‬وﻛﺬا ﻣﺪد اﻟﺤﺮاﺳﺔ اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ وﻣﺪد اﻻﻋﺘﻘﺎل اﻻﺣﺘﯿﺎطﻲ‬
‫اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺴﻄﺮة اﻟﺠﻨﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬ﻟﻦ ﯾﺘﻮﻗﻒ اﺣﺘﺴﺎﺑﮭﺎ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻄﻮارئ‬
‫اﻟﺼﺤﯿﺔ‪ ،‬وﺳﺘﺒﻘﻰ ﻣﺴﺘﺜﻨﺎة ﻣﻦ ﻣﻘﺘﻀﻰ اﻟﻮﻗﻒ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮫ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة اﻷوﻟﻰ‪.‬‬

‫ﯾﺳﺗﺷف ﻣن ﻛل ذﻟك آن اﺟل اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﻣﺷﻣول ﺑﮭذه اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت وﻣن ﺛﻣﺔ‬
‫ﺳﺗﺗوﻗف ﻣدة ﺗﻘﺎدم ﻛل ﻣن‪:‬‬
‫اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟدﻋوى اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻌﻘوﺑــــــــــﺎت‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺗداﺑﯾر اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫وھذا ﻓﻲ ﻛﻧﮭﮫ ﻣﺎ ھو إﻻ ﺗﺟﺳﯾد ﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﺑط ﺑﯾن اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ و إﻋﻼن ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟطوارئ اﻟﺻﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪35‬‬
‫‪ -‬ﺗﺳﺗﺛﻧﻰ ﻣن أﺣﻛﺎم اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ أﻋﻼه أﺟﺎل اﻟطﻌن ﺑﺎﻻﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻘﺿﺎﯾﺎ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﯾن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻋﺗﻘﺎل وﻛذا ﻣدد اﻟوﺿﻊ ﺗﺣت‬
‫اﻟﺣراﺳﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ واﻻﻋﺗﻘﺎل اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺎدة اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻣن اﻟﻣرﺳوم ﺑﻘﺎﻧون اﻟﻣذﻛور أﻋﻼه‪.‬‬
‫‪36‬‬
‫‪ -‬ﻣوﻗﻊ وزارة اﻟﻌدل‪ .www.justice.gov.ma ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 30‬ﻣﺎرس ‪ ،2020‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ ‪ 10.00‬ﺻﺑﺎﺣﺎ‪.‬‬
‫وﺣﺳﺑﻧﺎ أن ﻧﻘول ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﻘﺎم أن اﻟﻣﺷرع ﻣن ﺧﻼل ﺳﻧﮫ ﻟﮭذه اﻷﺣﻛﺎم ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﻣوﺿوع‬
‫اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﺳواء ﻣن ﺣﯾث أﻣده وﻗطﻌﮫ أوﻣن ﺣﯾث ﺗوﻗﻔﮫ إﻧﻣﺎ ﯾرﻣﻲ إﻟﻰ ﺗﻛرﯾس اﻟﻌداﻟﺔ‬
‫اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ھﻲ ﻓﻲ ﺣﻘﯾﻘﺗﮭﺎ ﻛﻧﮫ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻻ ﻏرو ﻓﻲ أن إﻋﻼن ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ اﻟﺻﺣﯾﺔ أﺛرت ﺑﻼ ھوادة ﻓﻲ ﺳرﯾﺎن ھذا اﻟﺗﻘﺎدم‬
‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎره أﺟﻼ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﮫ ﻣﺎ ﯾﺗرﺗب ﺑﻣروره ﺳواء ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى إﺟراءات ﺗﺣرﯾك‬
‫اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ أو ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻌﻘوﺑﺔ‪.‬‬
‫وﺣﯾث وﻋﻣﻼ ﺑﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ ﯾﺗوﻗف اﻟزﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻻﻋﺗﺑﺎرات‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم اﻟﺻﺣﻲ إذ ﻏذى ﻋﻧﺻر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ذو أوﻟوﯾﺔ ﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻣن ﺛﻣﺔ ﺗﻌﯾن اﻟﻌﻣل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﻣﺎﯾﺗﮭﺎ وﺣﻔظﮭﺎ‪.‬‬
‫وﺣﯾث إن ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ اﻟﺻﺣﯾﺔ ﻻزاﻟت ﻗﺎﺋﻣﺔ واﻟﺗﻲ ﻗد ﯾﺗم ﺗﻣدﯾدھﺎ ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﺗﻘﯾﯾم ﻟﻠوﺿﻊ‬
‫اﻟراھن ﺑﻘرار ﻟﻠﺳﻠطﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ إن اﻗﺗﺿت ذﻟك ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺑﻼد واﻟﻌﺑﺎد‪.‬‬
‫ﻟﻛل ھذه اﻷﺳﺑﺎب وﻏﯾرھﺎ وﻻن اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﺷرط ﻧرى اﻧﮫ ﻻ ﺣرج ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ أن‬
‫ﯾﻧﺗﮭز اﻟﻔرﺻﺔ وﯾﺿﻣن ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت أﻛﺛر ﺻراﺣﺔ ‪ -‬ﻓﻲ ﻣﺷروع اﻟﻣﺳطرة اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﻣﺛﻼ‪ -‬ﺑﺷﺄن‬
‫وﻗف ﺳرﯾﺎن اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ إﺑﺎن ﺣدوث اﻵﻓﺎت واﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻷوﺑﺋﺔ ﻛوﻗﺎﺋﻊ ﻣﺎدﯾﺔ‬
‫ﻟﮭﺎ وﻗﻌﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺳن ﺳﯾر اﻟﻌداﻟﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ وھذا ھو اﻟﻣﻌول ﻋﻠﯾﮫ ﺣﺗﻰ ﯾﺳﺗﺟﯾب اﻟﻧص‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﺣﺎﺟﯾﺎت اﻟواﻗﻊ اﻟﻌﻣﻠﻲ وﻣن ﺛﻣﺔ ﯾﺗم ﺗطوﯾر اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﺣﺗﻰ ﺗواﻛب‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺟدات اﻟطﺎرﺋﺔ‪.‬‬