Professional Documents
Culture Documents
-1-
تم تقسيم األسئلة في هذه الملزمة علي حسب فروع القانون وذلك علي النحو التالي :
ملحوظة
الملزمة متوفرة pdfمجانا صدقة جارية علي روح أختي المغفور لها بإذن للا
-2-
📖 أول :األسئلة الخاصة بهيئة قضايا الدولة 📖
-4-
📖 ثانيا :أسئلة القانون المدني 📖
-6-
- ٣يستلزم حق الرهن الحيازي انتقال حيازة الشيء المرهون إلي الدائن المرتهن أو من ينوب عنه وذلك
بخالف حق الرهن الرسمي الذي تبقي الحيازة فيه للراهن.
س :ما هو تعريف حق الختصاص ؟
هو حق عيني تبعي ينشأ بأمر من القضاء للدائن حسن النية الذي بيده حكم واجب النفاذ ضد المدين
بمقتضاه يختص هذا الدائن بعقار أو أكثر من عقارات مدينه وذلك ضمانا ً ألصل الدين والفوائد
والمصروفات.
س :ما هو تعريف حق المتياز مع ذكر أمثلة عليه ؟
حق االمتياز كحق عيني تبعي هو أولوية يقررها القانون لحق معين مراعاة منه لصفته وهو نوعان :حق
امتياز عام وحق امتياز خاص.
حق االمتياز العام هو الحق الذي يرد علي جميع أموال المدين من منقول وعقار دون تخصيص ومثاله
االمتياز المقرر للمبالغ المستحقة للخزانة العامة وكذلك االمتياز المقرر ألجرة الخدم والكتبة والعمال
واالمتياز المقرر لضمان دين النفقة المستحقة في ذمة المدين ألقاربه.
أما حق االمتياز الخاص فهو الحق الذي يرد علي مال معين بالذات من أموال المدين وهذا المال قد يكون
عقاراً كامتياز بائع العقار علي العقار المبيع ضمانا ً للوفاء بالثمن وقد يكون المال الذي يرد عليه حق
االمتياز الخاص منقوالً كامتياز مؤْ جر العقار علي منقوالت المستأجر الموجودة في العين المؤجرة لضمان
الوفاء باألجرة.
س :ما الفرق بين أهلية الوجوب وأهلية األداء ؟
أهلية الوجوب هي صالحية الشخص الكتساب الحقوق والتحمل بااللتزامات أو هي صالحية الشخص
لوجوب الحقوق له وعليه وهذه الصالحية الكتساب الحقوق وتحمل االلتزامات هي ما تعرف بالشخصية
القانونية.
أما أهلية األداء هي قدرة الشخص علي أن يقوم بنفسه بمباشرة التصرفات القانونية التي تكسبه الحقوق
وتحمله بااللتزامات دون حاجة لمن ينوب عنه في مباشرتها كأهلية الشخص ألن يبيع ماله أو أن يرهنه أو
أن يؤجره.
س :ما هي عوارض األهلية ؟
عوارض األهلية هي أمور تطرأ علي اإلنسان فتؤثر في أهليته وهي إما أن تصيب عقله فتفقده التمييز
وبالتالي تعدم أهليته كالجنون وال َعته وإما أن تفسد لديه التدبير فتنقص من تمييزه ومن ثم تنقص أهليته
كالسفه والغفلة.
س :ما هي موانع األهلية ؟
موانع األهلية هي ظروف تقوم لدي الشخص كامل األهلية فتمنعه من مباشرة التصرفات القانونية أو من
االستقالل بمباشرتها دون أن تؤثر في أهليته .وموانع األهلية ثالثة :
- ١مانع طبيعي هو وجود عاهة مزدوجة أو عجز جسماني شديد.
- ٢مانع مادي هو الغيبة.
-7-
- ٣مانع قانوني هو الحكم بعقوبة جناية.
س :ما هو الفرق بين اللتزام المدني و اللتزام الطبيعي ؟
اللتزام المدني هو التزام توافر له عنصرا االلتزام وهما عنصر المديونية وعنصر المسئولية فيجبر
المدين علي تنفيذه قهرا ُ وقسراً إن لم يبادر بتنفيذه مختاراً.
أما اللتزام الطبيعي فهو التزام توافر له عنصر المديونية ولم يتحقق له عنصر المسئولية وبالتالي فإنه إن
لم يقم المدين مختاراً بتنفيذ هذا االلتزام المتعهد بتنفيذه فال سبيل إلجبار المدين علي تنفيذه ومن أمثلة
اللتزام الطبيعي وجود دين في ذمة شخص سقط بالتقادم فالتزام المدين بالوفاء بهذا الدين التزام طبيعي ال
يجبر عليه الفتقاره لعنصر المسئولية ولكن إن قام بالوفاء به مختاراً وهو يعلم حقيقته كدين طبيعي كان
وفا ًء صحيحا ً وال يملك الرجوع فيه أو استرداده.
س :ما هي مصادر اللتزام ؟
يقصد بمصادر االلتزام السبب المنشئ لاللتزام وهي تنقسم إلي :
أ -مصادر إرادية :
- ٢اإلرادة المنفردة. - ١العقد.
ب -مصادر غير إرادية :
- ٣القانون. - ٢اإلثراء بال سبب. - ١العمل غير المشروع (المسئولية التقصيرية).
س :ما هو تعريف العقد ؟
توافق إرادتين علي إحداث أثر قانوني معين هو إنشاء االلتزام أو نقله أو تعديله أو إنهائه.
س :ما الفرق بين العقود المسماة والعقود غير المسماة ؟
العقد المسمى هو العقد الذي نظمه المشرع في التقنين المدني المصري وأطلق عليه اسما ً ألهميته
وانتشاره وكثرة وقوعه في المجتمع ومن أمثلته :عقد البيع وعقد اإليجار وعقد التأمين وعقد العمل وعقد
الوكالة وعقد الكفالة.
العقد غير المسمى هو العقد الذي لم ينظمه المشرع ضمن نصوصه ولم يعط له اسما ً وترك تنظيمه
للمتعاقدين نظراً لعدم ذيوعه وانتشاره بين أفراد المجتمع ومثاله :عقد النزول في فندق بين النزيل
والفندق وعقد مشاهدة األعمال الفنية بين المسرح أو السينما والمشاهدين وعقد رسم لوحة فنية بين الرسام
وبين من يطلبها.
س :ماهي أركان العقد ؟
- ٣السبب. - ٢المحل. - ١الرضا.
السبب هو الركن الثالث من أركان العقد وقد فرق بعض الفقهاء بين سبب االلتزام وسبب العقد.
فسبب اللتزام هو الغرض المباشر المجرد الذي يسعي المدين من وراء التزامه إلي تحقيقه فهو إجابة عن
سؤال لماذا التزم المدين؟ وهو ال يختلف في النوع الواحد من العقود فسبب التزام البائع بنقل الملكية هو
حصوله علي الثمن من المشتري وسبب التزام المشتري بدفع الثمن هو حصوله علي ملكية المبيع من
-8-
البائع ويمكن القول بأن سبب التزام المتعاقد في عقود المعاوضات هو التزام المتعاقد اآلخر وسبب التزام
المدين في عقود التبرعات هو رغبته في التبرع.
أما سبب العقد فهو الباعث الدافع علي التعاقد فهو إجابة عن سؤال ما هو الباعث من وراء التعاقد؟ وهو
الباعث الرئيسي الذي يدفع المتعاقد إلي إبرام التصرف هذا الباعث يختلف من متعاقد إلي آخر في النوع
الواحد من العقود فهناك متعاقد يبيع سيارته من أجل الحصول علي نقود لشراء سيارة أخري وهناك متعاقد
آخر يبيع سيارته من أجل الحصول علي نقود لشراء منزل.
س :ما هو تعريف عقد اإلذعان ؟
هو العقد الذي يرضخ فيه القابل للشروط المقررة التي يضعها الموجب وال يقبل مناقشة فيها.
س :ما هي عيوب اإلرادة (الرضا) ؟
- ٤االستغالل. - ٣اإلكراه. - ٢التدليس. - ١الغلط.
س :ما الفرق بين البطالن المطلق والبطالن النسبي ؟
البطالن المطلق يترتب علي تخلف ركن من أركان العقد أي يكون العقد منعدما ً وال يرتب أثر قانوني
وأركان العقد هي ركن الرضا والمحل والسبب أما البطالن النسبي يترتب علي تخلف شرط من شروط
صحة العقد أي أن العقد يكون صحيح ويرتب آثاره ولكن إذا تم إبطاله فيعتبر باطال وتزول آثاره بأثر
رجعي وحاالت البطالن النسبي هي عدم توافر األهلية الالزمة إلبرام العقد أو عدم وصول المتعاقد لسن
الرشد.
س :ما هو تعريف الفسخ وأنواعه ؟
الفسخ هو طلب أحد المت عاقدين في عقد ملزم للجانبين إنهاء الرابطة التعاقدية بسبب قعود المتعاقد معه عن
الوفاء بالتزامه أو لقيامه بالتنصل من هذا الوفاء.
أنواع الفسخ :
- ٣الفسخ بقوة القانون أو االنفساخ. - ٢الفسخ االتفاقي. - ١الفسخ القضائي.
س :أذكر مثال علي اإلرادة المنفردة كمصدر لاللتزام ؟
الوعد بجائزة الموجه إلي الجمهور مثل أن تعلن الشرطة عن جائزة موجهة للجمهور لمن يرشد عن مجرم
هارب.
س :ما هي أنواع المسئولية في القانون المدني ؟
- ٢المسئولية التقصيرية. - ١المسئولية العقدية.
س :ما هو تعريف المسئولية التقصيرية ؟
هي مسئولية مدنية تترتب علي الفعل الضار واإلخالل بالتزام قانوني يتمثل في عدم اإلضرار بالغير.
س :ما هو تعريف المسئولية العقدية ؟
هي مسئولية مدنية تنشأ عند اإلخالل بالتزام عقدي يتمثل في التأخير في تنفيذ االلتزام أو تنفيذ االلتزام
تنفيذ معيب أو عدم تنفيذ االلتزام وال تنشأ المسئولية العقدية إال عند وجود عقد صحيح تم اإلخالل به ولذلك
-9-
ال تنشأ المسئولية العقدية إذا كان العقد باطالّ أو قابل لإلبطال أو أن العقد قد انتهي أو لم يبدأ أو لم يرق إلي
درجة العقد كما في حالة المجامالت.
س :ما الفرق بين المسئولية التقصيرية والمسئولية العقدية ؟
- ١مصدر المسئولية العقدية العقد في حين مصدر المسئولية التقصيرية القانون الذي يلزم الشخص
بتعويض الضرر الذي يلحق الغير من جراء عمله غير المشروع.
- ٢في المسئولية العقدية يشمل التعويض الضرر المباشر المتوقع وال تعويض عن الضرر غير المتوقع
إال في حالتي الغش والخطأ الجسيم من المسئول أما في المسئولية التقصيرية فيشمل التعويض الضرر
المباشر والمتوقع وغير المتوقع.
- ٣إذا تعدد المسئولون عن اإلخالل بالتزام تعاقدي فإن التضامن بينهم ال يفترض في التزامهم بتعويض
الضرر بحيث تكون مسئولية كل منهم شخصية علي حدة إال بنص في العقد أو القانون أما إذا تعدد
المسئولون عن عمل ضار في المسئولية التقصيرية فإن التضامن بينهم يفترض في التزامهم بتعويض
الضرر بحيث تكون المسئولية بينهم بالتساوي إال إذا عين القاضي نصيب كل منهم في التعويض.
- ٤في المسئولية العقدية يجوز االتفاق علي إعفاء المدين من أية مسئولية تترتب علي عدم تنفيذ التزامه
التعاقدي إال ما ينشأ عن غشه أو عن خطئه الجسيم أما في المسئولية التقصيرية فيقع باطالً كل شرط
يقضي باإلعفاء من المسئولية المترتبة علي العمل غير المشروع.
- ٥في المسئولية العقدية تتقادم دعوي المسئولية بمرور ١٥سنة من تاريخ إبرام العقد ما لم ينص القانون
علي خالف ذلك وفي المسئولية التقصيرية تسقط بالتقادم دعوي التعويض الناشئة عن العمل غير
المشروع بمرور ٣سنوات من اليوم الذي علم فيه المضرور بحدوث الضرر وبالشخص المسئول عنه
وتسقط هذه الدعوي في كل حال بانقضاء ١٥سنة من يوم وقوع العمل غير المشروع.
- ٦يلزم الستحقاق التعويض في المسئولية العقدية ضرورة سبق إعذار المدين في حين ال يلزم مثل هذا
اإلجراء الستحقاق التعويض في نطاق المسئولية التقصيرية.
س :ما هي أركان المسئولية التقصيرية ؟
- ٣عالقة السببية بين الخطأ والضرر. - ٢الضرر. - ١الخطأ.
س :ما هو تعريف الخطأ ؟
هو إخالل الشخص بواجب قانوني مقتضاه عدم اإلضرار بالغير وهو مدرك لذلك.
س :ما هو تعريف الضرر ؟
هو األذى الذي يلحق نفس الشخص أو ماله أو مصلحة مشروعة له بدون وجه حق.
س :ما هو المقصود بعالقة السببية ؟
يقصد بعالقة السببية أن خطأ المسئول هو الذي أدي إلي ضرر المضرور.
س :ما هو األثر المترتب علي توافر أركان المسئولية التقصيرية ؟
- 10 -
األثر المترتب علي المسئولية هو التزام المسئول بدفع تعويض يجبر الضرر الذي أصاب المضرور
ويترك لقاضي الموضوع سلطة تقديرية في تحديد مقدار التعويض الذي يُلزم المسئول بدفعه.
س :ما هو الخطأ المفترض واذكر صوره ومصدره؟
الخطأ المفترض هو خطأ يفترضه القانون فال يلزم المضرور بإقامة الدليل عليه.
صور الخطأ المفترض :
أ -مسئولية الشخص عن عمل الغير مثل :
- ١مسئولية متولي الرقابة عن الفعل الضار الصادر عمن تحت رقابته.
- ٢مسئولية المتبوع عن أفعال تابعه.
ب -مسئولية الشخص عن حراسة األشياء مثل :
- ١مسئولية حراسة الحيوان.
- ٢مسئولية حراسة البناء.
- ٣مسئولية حراسة األشياء التي تحتاج إلي عناية خاصة.
مصدر الخطأ المفترض :هو الفعل غير المشروع الذي تترتب عليه المسئولية.
س :ما الفرق بين الخطأ المفترض والخطأ واجب اإلثبات ؟
يظهر الفرق في دعاوي التعويض الناتجة حيث أن الخطأ المفترض هو قرينة بسيطة قابلة إلثبات العكس
عن طريق نفي الخطأ من جانب المسئول أو المدعى عليه أو عن طريق نفي عالقة السببية بين الخطأ
المفترض من جانبه و الفعل الضار بأن يثبت أن الضرر قد وقع نتيجة قوة قاهرة أو حادث فجائي أو خطأ
الغير في حين أن الخطأ الواجب اإلثبات من طرف المضرور يلقي على عاتق المدعي إقامة الدليل على
نقص مسئولية المدعى عليه لقبول دعوى المسئولية و الحكم بالتعويض على المسئول.
س :ما هو تعريف اإلثراء بال سبب ؟
حصول أي شخص ولو كان غير مميز علي كسب بال سبب مشروع علي حساب شخص آخر لذا يلتزم
في حدود ما كسبه تعويض من لحقه ضرر بسبب هذا الكسب ويبقي هذا االلتزام قائما ً ولو زال كسبه فيما
بعد.
س :ما هي أركان اإلثراء بال سبب ؟
- ٣عالقة السببية بين االفتقار واإلثراء. - ٢افتقار الدائن. - ١إثراء المدين.
- ٤انعدام السبب القانوني لإلثراء.
س :ما هي مدة تقادم دعوي اإلثراء بال سبب ؟
تسقط دعوي التعويض عن اإلثراء بال سبب بمرور ٣سنوات من اليوم الذي يعلم فيه المفتقر بحقه في
التعويض أي من يوم علمه بافتقاره وبمن أثري علي حسابه.
- 11 -
وتسقط أيضا ً بمرور ١٥سنة من وقت قيام االلتزام أي من وقت واقعة اإلثراء علي حساب الغير حتي ولو
لم يكن المفتقر قد علم بافتقاره وبمن أثري علي حسابه.
وتتقادم دعوي اإلثراء بال سبب بأقصر المدتين السابقتين أيهما أقرب.
س :بما ينقضي اللتزام ؟
أ -بالوفاء.
ب -انقضاء اللتزام بما يعادل الوفاء :
- ٥اتحاد الذمة. - ٤المقاصة. - ٣اإلنابة في الوفاء. - ٢التجديد. - ١الوفاء بمقابل.
ج -انقضاء اللتزام دون الوفاء به :
- ٣التقادم المسقط. - ٢استحالة التنفيذ. - ١اإلبراء.
س :ما هو تعريف المقاصة ؟
المقاصة هي تقابل دينان لشخصين مختلفين كل منهما دائن ومدين لآلخر فينقضي الدينان بقدر األقل
منهما.
س :ما هو تعريف التقادم المسقط وما هي مدة التقادم ؟
التقادم المسقط يعني انقضاء حق الدائن بسبب عدم مطالبته به خالل مدة معينة حددها القانون المدني
المصري وتمسك من له مصلحة بذلك.
القاعدة العامة في مدة التقادم أن االلتزام يتقادم بانقضاء ١٥سنة ما لم يوجد نص يقضي بخالف ذلك.
وقد قضت بعض النصوص ب تقادم خمسي أي بمرور خمس سنوات علي الحقوق الدورية المتجددة حتي
ولو أقر بها المدين والمقصود بالحقوق الدورية المتجددة الحقوق التي تستحق في مواعيد متتالية وال ينتج
عن آداء أي جزء منها في موعده إسقاط من أصل الحق كأجرة المباني والمهايا واألجور والمعاشات.
كما تتق ادم بخمس سنوات بعض حقوق أصحاب المهن الحرة مثل حقوق األطباء والصيادلة واألساتذة إذا
كانت هذه الحقوق واجبة لهم جزاء ما أدوه من عمل من أعمال مهنتهم وما تكبدوه من مصروفات.
وتتقادم بخمس سنوات الضرائب والرسوم المستحقة للدولة ويتقادم أيضا ً بخمس سنوات الحق في المطالبة
برد الضرائب والرسوم التي دفعت بغير حق.
وردوها ألشخاص الكما تتقادم بسنة واحدة بعض الحقوق مثل حقوق بعض التجار والصناع عن أشياء َّ
يتجرون في هذه األشياء وحقوق العمال والخدم واأل ُ َجراء من أجور يومية وغير يومية من ثمن ما قاموا
به من توريدات.
س :هل يرد التقادم المسقط علي الحقوق العينية فقط ؟
يؤدي التقادم المسقط إلي سقوط الحق فيعتبر من أسباب انقضاء الحقوق ويرد علي كل الحقوق عينية كانت
أو شخصية باستثناء حق الملكية.
س :ما هو تعريف الدعوي البوليصية وشروطها ؟
- 12 -
الدعوي البوليصية هي دعوي يرفعها الدائن يطالب فيها عدم نفاذ تصرفات مدينه الضارة في حقه
واألصل أن يرفع هذه الدعوي الدائن علي مدينه في صورة دعوي لكن يمكن أن ترفع أصالً في صورة
دفع للدعوي التي يرفعها المتصرف إليه علي المدين يطلب نفاذ هذا التصرف وفي هذه الحالة ال يلزم أن
ترفع في صورة دعوي مستقلة.
يهدف الدائن من وراء الدعوي البوليصية أن يحصل علي حكم بعدم نفاذ تصرفات مدينه الضارة الحقيقية
إذا كانت هذه التصرفات ستؤدي إلي إعسار المدين أو تزيد من إعساره.
شروط الدعوي البوليصية :
أ -الشروط المتعلقة بتصرفات المدين التي يجوز للدائن أن يطعن فيها :
- ٢أن يكون التصرف القانوني مفقراً. - ١أن يكون تصرفا ً قانونياً.
ب -الشروط التي تتعلق بالدائن :
- ٢أن يكون حق الدائن سابقا ً علي التصرف المطعون فيه. - ١أن يكون حقه مستحق األداء.
- ٣أن يكون للدائن مصلحة.
ج -الشروط التي تتعلق بالمدين والمتصرف إليه :
- ١إذا كان تصرف المدين بعوض اشترط لعدم نفاذه في حق الدائن أن يكون منطويا ً على غش من
المدين وأن يكون من صدر له التصرف على علم بهذا الغش ويكفى العتبار التصرف منطويا ً على الغش
أن يكون قد صدر من المدين وهو عالم أنه معسر كما يعتبر من صدر له التصرف عالما ً بغش المدين إذا
كان قد علم أن هذا المدين معسر.
- ٢أما اذا كان التصرف تبرعا ً فإنه ال ينفذ في حق الدائن ولو كان من صدر له التبرع حسن النية ولو
ثبت أن المدين لم يرتكب غشا ً.
- ٣إذا كان الخلف الذى انتقل إليه الشيء من المدين قد تصرف فيه بعوض إلى خلف آخر فال يصح
للدائن أن يتمسك بعدم نفاذ التصرف إال إذا كان الخلف الثاني يعلم غش المدين وعلم الخلف األول بهذا
الغش إن كان المدين قد تصرف بعوض أو كان هذا الخلف الثاني يعلم إعسار المدين وقت تصرفه للخلف
األول إن كان المدين قد تصرف له تبرعاً.
س :ما هي أسباب كسب الملكية ؟
- ١العقد - ٢ .الميراث - ٣ .الوصية - ٤ .االستيالء.
- ٥االلتصاق - ٦ .الشفعة - ٧ .الحيازة.
س :ما هو تعريف الشفعة ومن له الحق في طلب الشفعة ؟
الشفعة كسبب لكسب الملكية هي رخصة تجيز في بيع العقار الحلول محل المشتري في األحوال
وبالشروط المنصوص عليها في القانون.
من له الحق في طلب الشفعة :
يثبت الحق في الشفعة :
- 13 -
أ -لمالك الرقبة إذا بيع كل حق االنتفاع المالبس لها أو بعضه.
ب -للشريك في الشيوع إذا بيع شيء من العقار الشائع إلي أجنبي.
ج -لصاحب حق االنتفاع إذا بيعت كل الرقبة المالبسة لهذا الحق أو بعضها.
د -لمالك الرقبة في الحكر إذا بيع حق الحكر وللمستحكر إذا بيعت الرقبة.
ه -للجار المالك في األحوال اآلتية :
- ١إذا كانت العقارات من المباني أو من األراضي المعدة للبناء سواء أكانت في المدن أم في القري.
- ٢إذا كان لألرض المبيعة حق ارتفاق علي أرض الجار أو كان حق ارتفاق ألرض الجار علي األرض
المبيعة.
- ٣إذا كانت أرض الجار مالصقة لألرض المبيعة من جهتين وتساوي من القيمة نصف ثمن األرض
المبيعة علي األقل.
س :ما هو تعريف التقادم وأنواعه ؟
يقصد بالتقادم مضي زمن معين يحدده القانون علي اتخاذ موقف إيجابي من قبل الحائز أو موقف سلبي
من قبل صاحب الحق.
فإذا اتخذ الحائز موقفا إيجابيا خالل زمن معين كنا بصدد التقادم المكسب حيث يكسب الحائز بسلوكه
اإليجابي (المتمثل في وضع يده علي شيء معين المدة القانونية المقررة) حقا عليه رغما عن صاحبه.
أما إ ذا اتخذ صاحب الحق موقفا سلبيا متمثال في عدم استعمال حقه العيني (باستثناء حق الملكية) أو عدم
المطالبة بحقه الشخصي مدة معينة من الزمن ترتب علي ذلك سقوط هذا الحق أو سقوط دعوي المطالبة
به فقط.
س :ما تعريف وأنواع التقادم المكسب ؟
التقادم المكسب هو اكتساب ملكية شيء أو حق عيني آخر عليه بحيازته مدة معينة ويعد التقادم المكسب
وسيلة الكتساب الحقوق العينية بصفة عامة (الملكية -االنتفاع -االستعمال -االرتفاق -السكني) سواء
وردت هذه الحيازة علي العقارات أو المنقوالت.
أنواع التقادم المكسب :
تقادم طويل (أو عادي) مدته ١٥سنة ال يشترط فيه سوي الحيازة (القانونية والخالية من العيوب)
المستمرة طوال هذه المدة ويمكن أن يُكسب الملكية (أو الحق العيني اآلخر) علي كل من العقار والمنقول.
وتقادم قصير مدته ٥سنوات (ويسمي لذلك خمسي) يكسب الملكية (أو الحق العيني اآلخر) علي العقار
فقط وأساس تقصير المدة فيه ما اشترطه المشرع إلي جانب الحيازة فيه من شرطي حسن نية الحائز
والسبب الصحيح للحيازة.
س :هل التقادم المكسب مصدر لكتساب حق شخصي ؟
ال ألن التقادم المكسب مصدر من مصادر الحقوق العينية وحدها فالحقوق الشخصية (حقوق الدائنين) ال
تكسب بالتقادم المكسب ألن أساس هذا التقادم هو الحيازة والحيازة ال ترد علي الحقوق الشخصية.
- 14 -
س :ما الفرق بين الحيازة ووضع اليد ؟
وضع اليد كسبب من أسباب كسب الملكية هو نوع من أنواع الحيازة تتوافر فيه إلى جانب الحيازة نية
التملك بينما الحيازة بغير نية التملك قد يكون لها أسباب آخري بهدف االنتفاع أو االستعمال أو االستغالل
أو الحفظ كما في األمانات لكن يشترط فيها أن يكون سببها مشروع والحيازة بكافة أنواعها محمية متى
كان سببها مشروع وكانت حيازة هادئة ومستقرة وأي اعتداء عليها يعد خرقا للقانون ويجب رده بالطرق
التي نص عليها القانون.
س :هل عقد البيع العرفي ينقل الملكية العقارية ؟
ال تنتقل الملكية إال بالتسجيل إذا كان المبيع عقاراً سواء كان هذا في مواجهة الغير أو فيما بين المتعاقدين
أنفسهم ،الملكية ال تنتقل إال بتسجيل عقد البيع المبرم بين المتعاقدين.
س :ما هي طرق اإلثبات ؟
- ٣اإلقرار - ٤ .القرائن وحجية األمر المقضي. - ٢شهادة الشهود (البينة). - ١الكتابة.
- ٧المعاينة - ٨ .الخبرة. - ٦االستجواب. - ٥اليمين.
س :ما هو تعريف حجية األمر المقضي ؟
حجية األمر المقضي تعني حيازة الحكم القطعي الصادر من أية جهة ذات اختصاص قضائي بما لها من
والية القضاء الحجية فيما فصل فيه في مواجهة الخصوم عند اتحاد المحل والسبب وبذلك يصير الحكم
القضائي عنوانا للحقيقة فيما فصل فيه بين الخصوم متي اتحد الموضوع محال وسببا بصرف النظر عن
مطابقة ذلك للحقيقة والواقع من عدمه علي نحو ال يسمح معه للخصوم بمعاودة إثارة النزاع من جديد أمام
القضاء حول نفس الموضوع ولذات السبب وإال كانت الدعوي غير مقبولة.
س :ما هي دعوي صحة التوقيع ؟
هي دعوي تحفظية مدنية تختص بنظرها المحاكم الجزئية وترفع بناء علي طلب من المدعي بهدف إثبات
صحة توقيع المدعي عليه دون التعرض لموضوع العقد فهي تتعرض لظاهر العقد دون النواحي
الموضوعية وال تنقل الملكية.
س :ما هي دعوي الصحة والنفاذ ؟
هي دعوي عينية عقارية الغرض منها إثبات صحة العقد بأكمله ونقل الملكية إلي المشتري في سجالت
الشهر العقاري والمساحة وتعتبر من أهم قضايا القسم المدني حيث إنها أقوي وأشد من دعوي صحة
التوقيع لما لها من أهمية مطلقة في إثبات الحق والتصرف ونفاذ عقد البيع في حق البائع حيث إنها تعادل
التوثيق والتسجيل العقاري.
- 15 -
📖 ثالثا :أسئلة قانون المرافعات 📖
- 16 -
أ -إذا رفعت الدعوي المستعجلة بصفة أصلية فإن االختصاص النوعي بها يختلف بحسب ما إذا رفعت
داخل دائرة المدينة التي بها مقر المحكمة االبتدائية أم خارج دائرة هذه المدينة :
- ١إذا رفعت الدعوي المستعجلة داخل دائرة المدينة التي يوجد بها مقر المحكمة االبتدائية ينعقد
االختصاص بالدعاوي المستعجلة لمحكمة األمور المستعجلة.
- ٢إذا رفعت الدعوي المستعجلة خارج دائرة المدينة التي يوجد بها مقر المحكمة االبتدائية فإن
االختصاص بالدعاوي المستعجلة يكون للمحكمة الجزئية.
ب -إذا رفعت الدعوي المستعجلة بصفة تبعية لموضوع مطروح علي القضاء فإن للمحكمة التي تنظر
الموضوع أن تنظر في المسألة المستعجلة سواء كانت هذه المحكمة من محاكم الدرجة األولى أو الثانية
وسواء كانت ابتدائية أو جزئية.
ثالثا :يتعين أن يكون المطلوب من الدعوي المستعجلة مجرد الحكم بإجراء مؤقت يحمي مصلحة رافعها
وليس الفصل في أصل الحق المتنازع عليه بينه وبين المدعي عليه وفي المنازعة الوقتية في التنفيذ تقتصر
سلطة قاضي التنفيذ علي الحكم بوقف التنفيذ أو استمراره دون الحكم في صحة أو بطالن إجراءات التنفيذ.
س :ما هو النصاب البتدائي والنتهائي للمحكمة الجزئية ؟
تختص المحكمة الجزئية بالحكم ابتدائيا ً في الدعاوي المدنية والتجارية التي ال تجاوز قيمتها مائة ألف جنيه
ويكون حكمها انتهائيا ً إذا كانت قيمة الدعوي ال تجاوز خمسة عشر ألف جنيه.
س :ما هو النصاب البتدائي والنتهائي للمحكمة البتدائية ؟
تختص المحكمة االبتدائية بالحكم ابتدائيا ً في جميع الدعاوى المدنية والتجارية التي تزيد قيمتها عن مائة
ألف جنيه و تكون كذلك مختصة بالدعوي المرفوعة بطلب غير قابل للتقدير ويكون حكمها انتهائيا ً إذا
كانت قيمة الدعوي ال تجاوز مائة ألف جنيه.
واستثناء من القاعدة السابقة تختص المحكمة االبتدائية بالدعاوي والطلبات اآلتية :
- ١الطلبات المستعجلة وسائر الطلبات العارضة والمرتبطة بالطلب األصلي حتي ولو كانت قيمتها أقل
من مائة جنيه.
- ٢الطلبات التي ال تدخل في اختصاصها اصال ولكن يرتبط بها طلب عارض أو طلب مرتبط يدخل في
اختصاصها بحيث يتعذر الفصل بينهما.
س :ما هي القاعدة العامة في الختصاص المحلي ؟
يكون االختصاص للمحكمة التي يقع في دائرتها موطن المدعي عليه.
س :ما هي شروط قبول الدعوي ؟
اشترط المشرع في المادة الثالثة من قانون المرافعات شرط وحيد لقبول الدعوي وهو أن يكون لرافعها
مصلحة تتوافر فيها خصائص معينة وهي :كونها مصلحة قانونية وشخصية ومباشرة وقائمة وحالة.
س :ما هو المقصود بالمصلحة ؟
يقصد بالمصلحة الفائدة العملية التي تعود علي المدعي من جراء الحكم له بطلباته كلها أو بعضها.
- 17 -
س :ما هو تعريف دعاوي الحيازة ؟
هي دعاوي عينية عقارية تحمي حيازة الحق العيني بدفع ما يقع علي الحيازة من اعتداء بغض النظر عن
كون الحائز هو صاحب الحق العيني الذي يدعي حيازته أم ال.
س :ما هي أنواع دعاوي الحيازة ؟
- ٣دعوي استرداد الحيازة. - ٢دعوي وقف األعمال الجديدة. - ١دعوي منع التعرض.
س :كيف ترفع الدعوي ؟
ترفع الدعوى إلي المحكمة بناء علي طلب المدعي بصحيفة تودع قلم كتاب المحكمة ما لم ينص القانون
علي غير ذلك.
س :ما هي البيانات التي يجب أن تشتمل عليها صحيفة الدعوي ؟
- ٣موضوع الدعوي. - ٢اسم المدعى عليه. - ١اسم المدعى.
- ٥بيان موطن مختار للمدعى. - ٤تاريخ إيداع الصحيفة قلم الكتاب.
- ٧تاريخ الجلسة. - ٦المحكمة المرفوعة إليها الدعوى.
- ٩بيانات متعلقة باإلعالن. - ٨توقيع محام علي الدعوي.
س :كيف يتم إعالن الشخص المقيم خارج البالد ؟
إذا كان للمعلن إليه موطن معلوم في الخارج تسلم صورة اإلعالن للنيابة العامة وعلي النيابة العامة
إرسالها إلي وزارة الخارجية لتوصيلها بالطرق الدبلوماسية ويجوز أيضا ً في هذه الحالة وبشرط المعاملة
بالمثل تسليم الصورة مباشرة لمقر البعثة الدبلوماسية للدولة التي يقع بها موطن المراد إعالنه كي تتولي
توصيلها إليه.
إذا لم يكن للمعلن إليه موطن معلوم في داخل مصر أو في الخارج فإن إعالنه يتم بتسليم الصورة للنيابة
العامة بشرط أن تشتمل علي آخر موطن معلوم له في مصر أو في الخارج.
س :كيف يتم إعالن أفراد القوات المسلحة ؟
إذا كان المعلن إليه فرد من أفراد القوات المسلحة ومن في حكمهم فيجب تسليم صورة اإلعالن للنيابة
العامة لتسليمها لإلدارة القضائية المختصة بالقوات المسلحة.
س :كيف يتم إعالن المسجونين ؟
تسلم صورة اإلعالن إلي مأمور السجن وقد ُحكم بعدم دستورية هذا النص فيتم تسليم األوراق المطلوب
إعالنها للمسجونين ألشخاصهم بمحبسهم.
س :كيف يتم إعالن بحارة السفن التجارية أو العاملين بها ؟
تسلم صورة اإلعالن للربان.
س :كيف يتم إعالن األشخاص العتبارية ؟
أ -األشخاص العتبارية العامة :
- 18 -
يتم تسليم اإلعالن للممثل القانوني لهذا الشخص أو من يقوم مقامه.
ب -األشخاص العتبارية الخاصة :
بالنسبة الشركات التجارية يسلم االعالن في مركز إدارة الشركة ألحد الشركاء المتضامنين أو لرئيس
مجلس اإلدارة أو للمدير أو لمن يقوم مقامهم فإن لم يكن للشركة مركز تسلم لواحد من هؤالء لشخصه أو
في موطنه.
أما الشركات المدنية والجمعيات والمؤسسات الخاصة وسائر األشخاص االعتبارية يسلم اإلعالن بمركز
إدارتها للنائب عنها بمقتضى عقد إنشائها أو نظامها أو لمن يقوم مقامه فإذا لم يكن لها مركز سلمت
الصورة للنائب عنها لشخصه أو في موطنه.
بالنسبة للشركات األجنبية التي لها فرع أو وكيل في مصر يجوز إعالنها إما عن طريق النيابة العامة
لتوصيل اإلعالن لمركز اإلدارة الرئيسي في الخارج أو يقوم المحضر بتسليم اإلعالن إلى هذا الفرع أو
الوكيل في مصر.
س :بما يقضي القاضي إذا لم يحضر الخصوم ؟
إذا لم يحضر المدعي وال المدعي عليه حكمت المحكمة في الدعوي إذا كانت صالحة للحكم فيها وإال قررت
شطبها فإذا انقضي ستون يوما ولم يطلب أحد الخصوم السير فيها أو لم يحضر الطرفان بعد السير فيها
اعتبرت كأن لم تكن.
س :ما هو قرار القاضي في حالة عدم حضور المدعي أول جلسة ؟
تحكم المحكمة في الدعوي إذا غاب المدعي أو المدعون أو بعضهم في الجلسة األولي وحضر المدعي عليه.
س :ما هو تعريف شطب الدعوي وشروطه وكيفية تعجيل الخصومة والمدة التي يجب التعجيل فيها ؟
شطب الدعوي هو استبعادها من جدول القضايا المتداولة أمام المحكمة ووقف السير فيها.
ويشترط لشطب الدعوي تحقق اآلتي :
- 1غياب أطراف الدعوي.
- 2أال تكون الدعوي صالحة للحكم فيها.
- 3أن تحكم المحكمة بشطب الدعوي.
أن حالة الشطب تنتهي عن طريق إجراء تعجيل الخصومة بواسطة المدعي أو المدعي عليه ويتم التعجيل
بطلب تحديد جلسة أمام المحكمة لنظرها وإعالن الخصم اآلخر بورقة تكليف بالحضور لهذه الجلسة ولكن
يشترط أن يتم هذا اإلعالن خالل ستين يوما ً من تاريخ الحكم بالشطب وإال اعتبرت الدعوي كأن لم تكن.
س :ما هو تعريف الخصومة ؟
هي مجموعة من اإلجراءات القضائية المتتابعة يقوم بها الخصوم أو ممثلوهم والقاضي وأعوانه ترمي إلي
الحصول علي حكم في الموضوع سواء انتهت بصدور حكم بالفعل في الموضوع أم انتهت دون صدور
حكم فيه.
س :ما هي عوارض الخصومة ؟
- 19 -
يقصد بعوارض الخصومة ما يعرض للخصومة أثناء سيرها من الحوادث فيؤدي إلي وقفها أو انقضاءها
بغير حكم في موضوعها.
تنقسم عوارض الخصومة إلي :
أ -العوارض التي يترتب عليها وقف الخصومة :
- ٢انقطاع الخصومة. - ١وقف الخصومة.
ب -العوارض التي يترتب عليها انقضاء الخصومة بغير حكم في موضوعها :
- ٣ترك الخصومة. - ٢انقضاء الخصومة بمضي المدة. - ١سقوط الخصومة.
س :ما هو تعريف وقف الخصومة وأنواعه ؟
وقف الخصومة هو عدم السير فيها بناء علي اتفاق األطراف أو بحكم المحكمة أو بنص القانون.
أنواع الوقف :
أ -الوقف االتفاقي.
ب -الوقف القضائي :
- ٢الوقف التعليقي. - ١الوقف الجزائي.
ج -الوقف القانوني.
س :ما هو تعريف الوقف التفاقي ومدة تعجيل الدعوي بعد وقفها ؟
الوقف التفاقي هو االتفاق بين الخصوم علي وقف الخصومة مدة ال تزيد عن ثالثة أشهر.
أوجب القانون ضرورة تعجيل الدعوي بعد وقفها وذلك خالل الثمانية أيام التالية النتهاء مدة الوقف ورتب
المشرع علي عدم تعجيلها خالل هذا الميعاد اعتبار المدعي تاركا دعواه والمستأنف تاركا استئنافه.
س :ما هو تعريف الوقف الجزائي ومدة تعجيل الدعوي بعد وقفها ؟
الوقف الجزائي هو وقف الخصومة بحكم تصدره المحكمة كجزاء للمدعي حيث أجاز المشرع للمحكمة أن
توقف السير في الدعوي لمدة ال تجاوز شهراً كجزاء للمدعي إذا تخلف علي إيداع مستنداته أو القيام بأي
إجراء من إجراءات المرافعات في الميعاد الذي حددته له المحكمة وذلك بعد سماع أقوال المدعي عليه.
إذا مضت مدة الوقف ولم يطلب المدعي السير في دعواه خالل الخمسة عشر يوما ً التالية النتهائها أو لم
ينفذ ما أمرت به المحكمة حكمت المحكمة باعتبار الدعوي كأن لم تكن.
س :ما هو تعريف الوقف التعليقي ؟
الوقف التعليقي هو وقف الخصومة بحكم تصدره المحكمة وذلك إذا طرح علي المحكمة التي تنظر نزاع
معين مسألة ال تدخل في اختصاصها ورأت المحكمة أن حسم هذه المسألة ضروري للفصل في النزاع
القائم أمامها فعلي المحكمة في هذه الحالة أن توقف الفصل في الدعوي المنظورة أمامها لحين الفصل في
المسألة األولية من المحكمة المختصة.
س :ما هو تعريف الوقف القانوني ؟
- 20 -
هو توقف سير الخصومة بمجرد توافر إحدى الحاالت التي ينص القانون علي وقف الخصومة عند
توافرها مثال ذلك وقف الدعوي بقوة القانون بمجرد تقديم طلب رد القاضي إلي أن يحكم فيه.
س :ما هو تعريف انقطاع الخصومة وأسبابه ؟
انقطاع الخصومة هو وقف السير فيها بقوة القانون لقيام سبب من أسباب االنقطاع.
وأسباب انقطاع الخصومة هي :
- ١وفاة أحد الخصوم - ٢ .فقد أحد الخصوم أهلية التقاضي - ٣ .زوال صفة الممثل القانوني للخصم.
س :ماذا يحدث إذا توفي أحد الخصوم في الدعوي ؟
يترتب علي وفاة أحد الخصوم انقطاع الخصومة ولكن إذا توفي أحد الخصوم بعد أن تهيأت الدعوي للحكم
في موضوعها بأن كان الخصوم قد أبدوا أقوالهم وطلباتهم الختامية في جلسة المرافعة قبل الوفاة فإن
الخصومة ال تنقطع في هذه الحالة.
س :ما الفرق بين وقف الخصومة وانقطاعها ؟
الوقف يحصل ألسباب ال عالقة لها بمركز الخصوم وصفاتهم بها اما االنقطاع فيحصل عندما يكون بعض
الخصوم في حالة يستحيل عليهما المضي في اجراءات الدعوى بسبب حادث غير من أهليتهم أو صفاتهم
حتى تزول آثار هذا الحادث.
س :ما هو تعريف سقوط الخصومة ؟
سقوط الخصومة هو زوالها واعتبارها كأن لم تكن لعدم السير فيها بفعل المدعى أو امتناعه مدة ستة أشهر
من آخر إجراء صحيح من إجراءات التقاضي.
س :ما هي مدة انقضاء الخصومة (تقادم الخصومة) ؟
تنقضي الخصومة بمضي سنتين علي آخر إجراء صحيح فيها.
س :ما هو تعريف ترك الخصومة وشروطه وآثاره ؟
يقصد بترك الخصومة نزول المدعي عن الخصومة التي أنشائها وعن كافة إجراءاتها بما في ذلك صحيفة
الدعوي مع احتفاظه بأصل الحق الذي يدعيه.
شروط ترك الخصومة :
- ٢أن تتوافر في التارك األهلية اإلجرائية. - ١أن يصدر من المدعي.
- ٤أال يكون الترك معلقا علي شرط. - ٣أن يتم الترك في الشكل الذي قرره القانون.
- ٥أن يقبل المدعي عليه الترك.
آثار ترك الخصومة :
- ١زوال الخصومة وكافة اإلجراءات التي اتخذت فيها.
- ٢تزول األحكام التي صدرت فيها ما لم تكن أحكام قطيعة.
- ٣ال يؤثر ترك الخصومة علي الحق الموضوعي أو علي الحق في الدعوي أو الطعن.
- 21 -
- ٤يحكم علي التارك بمصاريف الخصومة.
س :ما هي األحكام المنهية للخصومة و األحكام غير المنهية للخصومة ؟
الحكم المنهي الخصومة هو الذي ينهي الخصومة األصلية كلها وليس جزء منها فقط ويستوي أن يكون
الحكم فاصال في الموضوع أو صادرا قبل الفصل في الموضوع كالحكم ببطالن صحيفة الدعوى أو بعدم
االختصاص بالدعوي أو بسقوط الخصومة فيها.
أما الحكم غير المنهي للخصومة فهو الذي يصدر أثناء سير الخصومة دون أن ينهيها كلها سواء تعلق
باإلجراءات (مثل رفض الدفع بعدم االختصاص -رفض الدفع ببطالن صحيفة الدعوي) أو بمسألة فرعية
متعلقة باإلثبات (مثل حكم استجواب الخصوم أو توجيه اليمين المتممة) أو بقبول الدعوي (مثل حكم رفض
الدفع بعدم قبول الدعوي لرفعها علي غير ذي صفة) أو بموضوع النزاع ولو كان قطعيا حسم جزء من
النزاع بالنسبة لشق من الموضوع (مثل حكم حل شركة ووضعها تحت التصفية وتعيين مصف إذ يبقي
الحكم النهائي باعتماد نتيجة التصفية).
س :ما الفرق بين الحكم النهائي والحكم البات ؟
الحكم النهائي هو الحكم الصادر عن محاكم الدرجة الثانية (سواء كانت محكمة ابتدائية بهيئة استئنافية أو
محكمة استئناف عالي) وال يقبل الطعن عليه باالستئناف ويقبل الطعن عليه بطريق من طرق الطعن غير
العادية (التماس إعادة نظر أو نقض) ويتمتع بقوة األمر المقضي بمجرد صدوره وبقابليته للتنفيذ الجبري.
الحكم البات هو الحكم الذي ال يقبل الطعن عليه بأي طريق من طرق الطعن العادية أو غير العادية ويتمتع
بقابليته للتنفيذ الجبري.
س :ما هو تعريف األوامر علي عرائض وشروطها ؟
األوامر علي عرائض هي كل ما يصدر عن القاضي المختص بمقتضي سلطته الوالئية من أوامر علي ما
يقدم إليه من عرائض مقدمه من بعض ذوي الشأن في مواجهة البعض اآلخر ولكن في غيبتهم ودون
تسبيب باتخاذ إجراء وقتي أو تحفظي ودون مساس بأصل الحق.
الشروط الواجب استيفائها من قبل طالب األمر على عريضة :
- ١أن تكون حالة طالب األمر إحدى الحاالت التي ورد بشأنها نص يجيز له طلب استصدار أمر على
عريضة من القاضي المختص.
- ٢أن يتقدم طالب األمر إلى القاضي المختص بعريضة مبينا ً بها طلبه فال يقدم الطلب شفاهة بل البد من
إفراغه في قالب مكتوب على هيئة عريضة.
- ٣أن تكون هذه العريضة من نسختين.
- ٤سداد الرسم المستحق كامال علي العريضة.
س :ما هو تعريف أمر األداء وشروطه ؟
أمر األداء هو عمل يصدر من القاضي وفقا لنظام خاص بناء علي طلب يقدم إليه في غيبة الخصوم دون
مواجهة أو خصومة وفقا إلجراءات األوامر علي عرائض من الدائن صاحب الحق الثابت بالكتابة والحال
- 22 -
األداء والذي محله مبلغ من النقود معين المقدار أو منقول معين بذاته أو بنوعه ومقداره ومهما كانت
قيمته.
الشروط التي يجب توافرها في الحق إلمكان استصدار أمر أداء به :
- ٢أن يكون الحق حال األداء. - ١أن يكون محله نقوداً أو منقوالً معينا ً بذاته أو بنوعه.
- ٤أن يكون الحق ثابتا ً بالكتابة. - ٣أن يكون محل الحق معين المقدار.
س :ما هو الفرق بين أوامر األداء واألوامر على العرائض ؟
- ١إن القاضي في األوامر على العرائض يصدرها بمقتضى سلطته الوالئية أما أوامر األداء فإنها تستند
إلى سلطته القضائية.
- ٢يجب أن يسبق استصدار أمر األداء تكليف المدين بالوفاء بميعاد خمسة أيام وذلك لتنبيه المدين على
اإلجراء الذي سيتخذه ضده أما األوامر على العرائض فال يشترط.
- ٣األوامر على العرائض يختص بها قاضي األمور الوقتية أما أوامر األداء فقد يختص بها قاض آخر.
- ٤تصدر األوامر على العرائض في اليوم التالي على األكثر من تقديمها أما أوامر األداء فقد حدد
المشرع إلصدارها موعداً هو ثالث أيام من تاريخ تقديم الطلب ومع أن كال من الميعادين تنظيمي ال جزاء
عليه.
- ٥يتمتع القاضي بالنسبة لألوامر على العرائض بسلطة تقديرية كاملة في قبول العريضة كليا أو جزئيا
أو رفضها وال يلتزم بتسبيب األمر الصادر منه أما في حالة أوامر األداء فإنه إذا رأى القاضي أال يجيب
الطالب إلى كل طلباته كان عليه أن يمتنع عن إصدار األمر وأن يحدد جلسة لنظر الدعوى أمام المحكمة
مع تكليف الطالب بإعالن خصمه إليها.
- ٦األوامر علي عرائض طريق الطعن الوحيد فيها هو التظلم فيها إلى القاضي اآلمر أو المحكمة
المختصة أو المحكمة التي تنظر الدعوى األصلية والتظلم من األوامر على العرائض ليس له ميعاد أما
أوامر األداء فطريق الطعن فيها هو أوال التظلم وميعاد هذا التظلم عشرة أيام من تاريخ إعالن أمر األداء
للمدين كما أن أوامر األداء يمكن الطعن فيها بطريق آخر وهو االستئناف.
- ٧األوامر على العرائض تعتبر نافذة نفاذاً معجال بقوة القانون إما أمر األداء فقد يشمل بالنفاذ المعجل
ولكن يجب على كل حال أن يذكر في أمر األداء أنه مشمول بالنفاذ أو غير مشمول به إال إذا كان صادراً
في مادة تجارية فينفذ بقوة القانون ولكن بشرط الكفالة.
- ٨األمر على العريضة يسقط إذا لم يقدم للتنفيذ في ظرف ٣٠يوما من تاريخ صدوره أما أمر األداء
فيسقط إذا لم يعلن المدين خالل ٣شهور.
س :ما هي طرق الطعن علي األحكام ؟
أ -طرق الطعن العادية :المعارضة واالستئناف.
ب -طرق الطعن غير العادية :التماس إعادة النظر والنقض.
س :ما هي أنواع الستئناف ؟
- 23 -
- ١الستئناف األصلي :هو الذى يقوم فيه المحكوم عليه بالطعن في الحكم من البداية في مواجهة الخصم
اآلخر الذى صدر الحكم لصالحه.
- ٢الستئناف المقابل :هو الذى يكون في الحاالت التي يتحقق فيها لكل من الطرفين صفة المحكوم له و
المحكوم عليه و قام أحد الطرفين برفع استئناف فإنه يجوز للطرف اآلخر رفع استئناف مقابل.
- ٣الستئناف الفرعي :إذا كان لكل من الطرفين صفة المحكوم له و المحكوم عليه في حكم أول درجة
ولم يقم أحد الطرفين بالطعن باالستئناف أو قبل حكم أول درجة ثم فوجئ بقيام الطرف اآلخر باستئناف
الحكم في هذه الحالة يجوز للطرف الذى فات عليه ميعاد الطعن أو قبل حكم أول درجة أن يرفع استئناف
فرعي على الرغم من عدم أحقيته في رفع استئناف لفوات ميعاد الطعن.
س :ما الفرق بين الستئناف المقابل و الفرعي ؟
- ١االستئناف المقابل يرفع في الميعاد من شخص لم يسبق له قبول الحكم أما االستئناف الفرعي يجوز
رفعه ممن سبق له قبول الحكم أو ممن انقضى ميعاد الطعن بالنسبة له.
- ٢االستئناف الفرعي يتبع االستئناف األصلي وجودا و عدما فان زال االستئناف األصلي ألي سبب من
األسباب زال معه االستئناف الفرعي وذلك خالفا لالستئناف المقابل فله كيانه المستقل و يستمد وجوده من
حق رافعه فإنه ال يزول بزوال االستئناف األصلي.
س :ما هو ميعاد الطعن بالستئناف ؟
ميعاد االستئناف أربعون يوما ً ما لم ينص القانون على غير ذلك.
ويكون الميعاد خمسة عشر يوما ً في المواد المستعجلة أيا ً كانت المحكمة التي أصدرت الحكم.
ويكون ميعاد االستئناف ستين يوما ً بالنسبة للنائب العام أو من يقوم مقامه.
س :ما هو ميعاد الطعن علي األحكام الموضوعية الصادرة من المحكمة البتدائية والجزئية ؟
أربعون يوما ً ما لم ينص القانون على غير ذلك.
س :ما هو ميعاد الطعن في األحكام المستعجلة ؟
خمسة عشر يوما ً أيا ً كانت المحكمة التي أصدرت الحكم.
س :ما هو تاريخ سريان ميعاد الطعن {القاعدة والستثناءات} ؟
القاعدة :يبدأ ميعاد الطعن في الحكم من تاريخ صدوره ما لم ينص القانون على غير ذلك.
الستثناءات :
أ -يبدأ ميعاد الطعن من تاريخ إعالن الحكم إلي المحكوم عليه في األحوال اآلتية :
- ١إذا تخلف عن الحضور في جميع الجلسات المحددة لنظر الدعوى ولم يقدم مذكرة بدفاعه أمام
المحكمة وال أمام الخبير.
- ٢إذا تخلف عن الحضور ولم يقدم مذكرة إلى المحكمة وال إلى الخبير في جميع الجلسات التالية لتعجيل
الدعوى بعد وقف السير فيها ألى سبب من األسباب.
- 24 -
- ٣إذا حدث سبب من أسباب انقطاع الخصومة وصدر الحكم دون اختصام من يقوم مقام الخصم الذى
توفى أو فقد أهليته للخصومة أو زالت صفته.
- ٤بدء ميعاد الطعن في حكم شهر اإلعسار من تاريخ إعالنه.
ب -إذا صدر الحكم بناء على غش وقع من الخصم أو بناء على ورقة مزورة أو بناء على شهادة زور أو
بسبب عدم إظهار ورقة قاطعة في الدعوى احتجزها الخصم فال يبدأ ميعاد استئنافه إال من اليوم الذى ظهر
فيه الغش أو الذى أقر فيه بالتزوير فاعله أو حكم بثبوته أو الذى حكم فيه على شاهد الزور أو اليوم الذى
ظهرت فيه الورقة التي احتجزت.
س :ما هي أسباب الطعن بالنقض ؟
- ١مخالفة القانون أو الخطأ في تطبيقه أو تأويله.
- ٢بطالن الحكم أو بطالن في اإلجراءات أثر في الحكم.
- ٤الطعن بالنقض لمصلحة القانون. - ٣التناقض بين حكمين.
س :متي تتصدي محكمة النقض للفصل في الموضوع ؟
- ١إذا كان موضوع القضية صالحا ً للفصل فيها.
- ٢إذا طعن في الحكم للمرة الثانية ورأت المحكمة نقض الحكم أًيا ً كان سبب النقض.
س :ما هو ميعاد الطعن بالنقض ؟
ميعاد الطعن بطريق النقض ستون يوما ً وال يسري هذا الميعاد علي الطعن الذي يرفعه النائب العام
لمصلحة القانون.
س :ما هو ميعاد الطعن علي األحكام الصادرة من الستئناف العالي ؟
ميعاد الطعن بالنقض علي األحكام الصادرة من االستئناف العالي ٦٠يوم.
س :ما هي مواعيد الطعن علي أحكام محكمة النقض ؟
محكمة النقض أحكامها باتة ال يجوز الطعن عليها بأي طريق من طرق الطعن إال إذا توافرت حالة من
حاالت إعادة النظر ويكون ميعاد الطعن في هذه الحالة ٤٠يوم أو إذا قام لدى أحد أعضاء الدائرة مصدرة
الحكم سبب من أسباب عدم الصالحية والطعن في هذه الحالة غير مقيد بميعاد.
س :هل تعتبر محكمة النقض محكمة ثالث درجة ؟
محكمة النقض ليست درجة ثالثة للتقاضي ألنها ال تعيد النظر في موضوع النزاع من جديد وإنما تنحصر
مهمتها في رقابة صحة تطبيق القانون علي الوقائع الثابتة في الحكم محل الطعن فمحكمة النقض هي
محكمة قانون وليست محكمة وقائع.
س :ما هو تعريف التنفيذ الجبري ؟
يقصد به استيفاء الدائن لحق له ثابت في سند استوفي شروطا قانونية معينة قهرا عن المدين عن طريق
اللجوء إلي السلطة العامة تحت إشراف القضاء ورقابته.
س :ما هو تعريف السند التنفيذي وشروطه وأنواعه ؟
- 25 -
السند التنفيذي هو ورقة مكتوبة بشكل حدده قانون المرافعات المدنية والتجارية وثابت بها التزام قانوني
اختيارا.
ً جبرا المتناع المدين عن تنفيذه
لمصلحة الدائن حاملها هذا االلتزام يُراد تنفيذه ً
شروط السند التنفيذي :
أ -الشروط الموضوعية للسند التنفيذي :
- ٣أن يكون الحق حال األداء. - ٢أن يكون الحق معين المقدار. - ١أن يكون الحق محقق الوجود.
ب -الشروط الشكلية للسند التنفيذي :
الشرط األول :يتمثل في ضرورة وجود صورة تنفيذية.
الشرط الثاني :يتمثل في أن تزيل هذه الصورة التنفيذية بصيغة التنفيذ.
أنواع السندات التنفيذية :
- ٤المحررات الموثقة. - ٣أحكام المحكمين. - ٢األوامر. - ١األحكام القضائية.
- ٦األوراق التي أعطاها القانون القوة التنفيذية. - ٥محاضر الصلح المصدق عليها.
س :من هو قاضي التنفيذ وما هي اختصاصاته ؟
قاضى التنفيذ يندب في مقر كل محكمة جزئية من بين قضاة المحكمة االبتدائية ويعاونه في ذلك عدد كاف
من المحضرين وتتبع أمامه اإلجراءات المقررة أمام المحكمة الجزئية ما لم ينص القانون على خالف ذلك.
ويختص قاضى التنفيذ دون غيره بالفصل في جميع منازعات التنفيذ الموضوعية والوقتية أيا ً كانت قيمتها
كما يخ تص بإصدار القرارات واألوامر المتعلقة بالتنفيذ ويفصل قاضى التنفيذ في منازعات التنفيذ الوقتية
بوصفه قاضيا ً لألمور المستعجلة.
س :ما هو الفرق بين الحجز التنفيذي والحجز التحفظي ؟
- ١الحجز التنفيذي يفترض أن يكون مع الدائن سند تنفيذي أي لديه الحق في التنفيذ الجبري أما الحجز
التحفظي فهو يثبت للدائن ولو لم يكن له حق في التنفيذ أي ولو لم يكن معه سند تنفيذي.
- ٢يشترط إليقاع الحجز التنفيذي أن يكون الحق الذي يتم الحجز وفاء له محقق الوجود وحال األداء
ومعين المقدار بصورة يقينية أما إليقاع الحجز التحفظي فيكفي أن يكون هناك سبب ظاهر علي احتمال
وجود الحق في ذمة المدين مع حلول أدائه وكونه معين المقدار ولو تعينا ً مؤقتاً.
- ٣يتطلب إيقاع الحجز التحفظي من الدائن الذي ال يحمل سندا تنفيذيا الحصول علي إذن من القاضي في
حين أن الدائن الذي بيده سند تنفيذي يمكنه إيقاع كل من الحجز التنفيذي أو الحجز التحفظي دون حاجة
لمثل هذا اإلذن.
- ٤صحة الحجز التنفيذي تشترط أن تسبقه مقدمات من إعالن للسند التنفيذي وتكليف للمدين بالوفاء
وانقضاء ميعاد التنفيذ أما الحجز التحفظي فال تسبقه هذه المقدمات ولو كان مع الدائن سند تنفيذي ألنه
يعتمد علي مفاجأة المدين ومباغتته.
- ٥يتيح الحجز التنفيذي للدائن أن يباشر اجراءات نزع الملكية أما الحجز التحفظي فال يخول للحاجز هذه
السلطة بل تقتصر هذه اآلثار علي مجرد التحفظ علي المال.
- 26 -
- ٦الحجز التنفيذي يقع علي العقار والمنقول أما الحجز التحفظي ال يقع إال علي المنقوالت فقط.
- ٧يتفق الحجز التنفيذي والحجز التحفظي في أن لهما وظيفة تحفظية تتمثل في تقييد سلطة المدين في
التصرف في أمواله ويختلفان في أن الحجز التنفيذي يتميز بوظيفة أخري تنفيذية تتمثل في إمكانية استيفاء
الدائن لحقه عن طريق بيع األموال المحجوزة في حين أن الحجز التحفظي ال يؤدي هذه الوظيفة إال إذا
توافر للحاجز شروط الحق في التنفيذ الجبري وأتبعها بمقدمات التنفيذ.
- ٨تحدد مسئولية الحاجز في حالة الحكم بإلغاء أو بطالن حجزه التنفيذي وفقا للقواعد العامة فال يحكم
عليه بالتعويض عن الضرر الذي أصاب المحجوز عليه إال إذا ثبت خطأه وسوء نيته أما في حالة بطالن
الحجز التحفظي أو إلغائه النعدام أساسه يجوز الحكم علي الحاجز بغرامة ال تجاوز ثمانمائة جنيه فضال
عن التعويضات المحجوز عليه.
س :مدي جواز التنفيذ علي األموال المملوكة للدولة ؟
األموال العامة هي أموال الدولة أو األشخاص االعتبارية العامة سواء كانت عقارات أو منقوالت والتي
تكون مخصصة للمنفعة العامة بالفعل أو بمقتضي قانون أو مرسوم أو قرار من الوزير المختص ومراعاة
لطبيعة هذه األموال والغرض منها ال يجوز التصرف فيها أو الحجز عليها أو تملكها بالتقادم.
أما بالنسبة لألموال الالزمة لسير المرفق العام فإنه ال يجوز الحجز عليها وذلك تطبيقا ً لمبدأ وجوب
اضطراد المرفق العام وانتظامه حيث يجب أن تكون هذه األموال بمنأي عن الحجز عليها سواء قامت
الدولة بإدارة المرفق العام بنفسها أو عهدت به إلي غيرها إلدارته.
س :ما هو تعريف اإلشكال (الستشكال) في التنفيذ وشروطه وإجراءاته وآثاره ؟
منازعة التنفيذ الوقتية (اإلشكال في التنفيذ) هي المنازعة التي يكون المطلوب فيها اتخاذ إجراء وقتي
سواء بوقف التنفيذ أو باالستمرار فيه بصفة مؤقتة أو بعدم االعتداد بإجراء من إجراءات التنفيذ مؤقتا إلي
أن يتم الفصل في موضوع المنازعة.
شروط قبول اإلشكال :
أ -الشروط العامة :
- ٣شرط االستعجال. - ٢الصفة في رفع المنازعة. - ١الحق في تقديم المنازعة (المصلحة).
ب -الشروط الخاصة :
- ١أن يكون اإلجراء المطلوب إجراءا وقتيا ال يمس الموضوع.
- 3رجحان وجود الحق. - 2رفع االشكال قبل تمام التنفيذ.
اجراءات رفع اإلشكال :
- ١األصل في المنازعة أنها ترفع بالطريق المعتاد لرفع الدعوي أي بإيداع صحيفتها قلم كتاب محكمة
التنفيذ المختصة.
- ٢االستثناء يمكن رفع اإلشكال عن طريق إبدائه أمام المحضر.
أثر رفع اإلشكال :
- 27 -
أ -أثر رفع اإلشكال األول :
يترتب علي رفع اإلشكال األول وقف التنفيذ سواء رفع عن طريق إيداع صحيفته قلم كتاب المحكمة
المختصة أم أبدي أمام المحضر عند التنفيذ.
ب -أثر رفع الشكال الثاني :
اإلشكال اآلخر (ثان أو الحق) ال يترتب علي مجرد تقديمه وقف التنفيذ ألن المشرع افترض في مقدمه
سوء النية المتمثل في الرغبة في تعطيل إجراءات التنفيذ وإن كان المشرع قد أعطي للقاضي إمكانية
الحكم بوقف التنفيذ بناء علي اإلشكال الثاني بعد نظره.
- 28 -
📖 رابعا :أسئلة القانون اإلداري 📖
- 30 -
س :ما هي عيوب القرار اإلداري ؟
- ٣عيب مخالفة القانون. - ١عيب االختصاص - ٢ .عيب الشكل واإلجراءات.
- ٥عيب إساءة استعمال السلطة. - ٤عيب السبب.
س :ما هي القرارات التنظيمية والقرارات الفردية ؟
س :ما الفرق بين القرارات الفردية والتنظيمية ؟
- ١القرارات التنظيمية (الالئحية) هي القرارات التي تضع قواعد عامة مجردة تطبق علي كل من تتوافر
فيهم شروطها دون أن تحدد مقدما األشخاص الذين تحكمهم تلك القواعد وبذاوتهم وأسمائهم مثل لوائح
الضبط واللوائح التنفيذية أما القرارات الفردية فهي القرارات التي تتعلق بفرد معين بالذات أو أفراد معينين
بذاوتهم أي أن هذه القرارات تتعلق بحاالت فردية مثل القرار اإلداري بتعيين موظف أو ترقيته.
- ٢يسري القرار الفردي من تاريخ إعالن صاحب الشأن به كقاعدة عامة في حين يبدأ سريان القرارات
التنظيمية من تاريخ نشرها في الجريدة الرسمية.
- ٣تملك اإلدارة الحق في تعديل القرارات التنظيمية أو إلغائها أو سحبها دون أن يكون ألحد الحق
بالتمسك بحقوق مكتسبة علي اعتبار أنها تنظم قواعد عامة في حين تخضع اإلدارة في سحبها وإلغائها أو
تعديلها للقرارات اإلدارية الفردية لشروط معينة حددها القانون.
س :ما الفرق بين القرار المنشئ والقرار الكاشف ؟
- ١القرارات اإلدارية المنشئة هي القرارات التي يترتب عليها إنشاء مراكز قانونية جديدة أو إحداث تغيير
في المراكز القانونية القائمة تعديالً أو إلغاء مثل القرار الصادر بتعيين موظف عام أو فصله أما القرارات
الكاشفة هي القرارات التي ال تحدث مركزاً قانونيا جديداً وإنما تقرر حالة موجودة أو تكشف عن مركز
قانوني قائم مسبقا ً مثل القرار الذي يتضمن تأكيد أو تفسير قرار سابق دون أن يضيف إليه.
- ٢القرارات المنشئة ترتب آثارها منذ صدورها أما القرارات الكاشفة فترجع آثارها إلي التاريخ الذي
ولدت فيه اآلثار القانونية التي كشف عنها القرار.
- ٣القرارات الكاشفة يجوز لإلدارة سحبها دون التقيد بميعاد محدد مطلقا ً أما القرارات اإلدارية المنشئة
فإن سحبها يكون مقيد بميعاد الطعن باإللغاء
س :ما الفرق بين القرار اإليجابي والسلبي والضمني ؟
القرار اإليجابي هو تدخل اإلدارة واالفصاح عن إرادتها بشكل إيجابي.
القرار السلبي هو امتناع جهة اإلدارة عن اتخاذ قرار كان من الواجب عليها اتخاذه وفقا ً للقوانين واللوائح.
القرار الضمني هو أن يقوم المشرع بتحديد مدة معينة وبنصوص صريحة لجهة اإلدارة لكي تتخذ اجراء ما
مما يترتب علي انقضاء تلك المدة دون صدور القرار صريحا ً من اإلدارة قرينة قانونية علي صدور القرار
من قبل اإلدارة أما بالقبول وأما بالرفض.
س :ما هو تعريف الضبط اإلداري ؟
- 31 -
هو ذلك النشاط الذي تباشره السلطة اإلدارية المختصة في شأن تنظيم ومراقبة مباشرة النشاط الفردي وما
قد يتطلبه ذلك من فرض قيود علي ممارسة المواطنين لحياتهم وحقوقهم العامة بقصد حماية النظام العام.
س :ما الفرق بين الضبط القضائي والضبط اإلداري ؟
يتميز الضبط االداري عن الضبط القضائي في كونه نشاطا وقائيا ً او مانعا ً من اإلخالل أو اإلستمرار في
اإلخالل بالنظام العام أما الضبط القضائي فهو نشاط عالجي الحق علي ارتكاب الجريمة يهدف الي
التحري عنها وجمع األدلة الالزمة للتحقيق فيها وتعقب مرتكبيها وتقديمه للمحاكمة وانزال العقاب عليهم.
ومن ناحية أخري فإن اعمال الضبط االداري تخضع لقواعد القانون االداري ومن ثم يختص القضاء
االداري بنظر المنازعات التي تثور بصددها أما المنازعات المتعلقة بأعمال الضبط القضائي تدخل في
اختصاص القضاء العادي وتحكمها قواعد االجراءات الجنائية وقانون العقوبات.
س :ما هي أسباب انتهاء خدمة الموظف العام ؟
- ١بلوغ سن الستين بمراعاة أحكام قانون التأمين االجتماعي ويجوز بقرار من رئيس الجمهورية العتبارات
يقدرها مد الخدمة لشاغلي الوظائف القيادية لمدة ال تجاوز ثالث سنوات.
- ٢االستقالة.
- ٣اإلحالة إلى المعاش أو الفصل من الخدمة.
- ٤فقد الجنسية أو انتفاء شرط المعاملة بالمثل بالنسبة لرعايا الدول األخرى.
- ٥االنقطاع عن العمل بدون إذن خمسة عشر يوما ً متتالية ما لم يقدم خالل الخمسة عشر يوما ً التالية ما
يثبت أن االنقطاع كان بعذر مقبول.
- ٦االنقطاع عن العمل بدون إذن ثالثين يوما ً غير متصلة في السنة.
- ٧عدم اللياقة للخدمة صحياً.
- ٨االلتحاق بخدمة جهة أجنبية بغير ترخيص من حكومة جمهورية مصر العربية.
- ٩الحكم عليه بعقوبة جنائية أو بعقوبة مقيدة للحرية في جريمة مخلة بالشرف أو األمانة أو تفقده الثقة
واالعتبار.
- ١٠الوفاة.
س :ما هي الجازات الخاصة بالمرأة الموظفة ؟
- ١اجازة وضع لمدة ثالثة أشهر بأجر كامل بعد الوضع وذلك لثالث مرات طوال حياتها الوظيفية.
- ٢اجازة بدون أجر لرعاية الطفل بحد أقصى عامين في المرة الواحدة ولثالث مرات طوال حياتها الوظيفية
(أي أن مجموع هذه االجازة هو ست سنوات).
ويجوز وفقا للمادة ٧٢من القانون رقم ٤٧لسنة ١٩٧٨الترخيص للموظفة بأن تعمل نصف أيام العمل
الرسمية مقابل نصف األجر وفي هذه الحالة تستحق نصف االجازات االعتيادية والمرضية المقررة لها.
س :ما هو الوقف اإلداري وأنواعه ؟
- 32 -
هو منع الموظف من ممارسة العمل وإسقاط والية الوظيفة عن الموظف المذنب إسقاطا مؤقتا مع حرمانه
من نصف راتبه والوقف عن العمل ثالث أنواع :
- ١الوقف بقوة القانون و يكون بسبب الحبس االحتياطي أو تنفيذا لحكم جنائي نهائي أو غير نهائي.
- ٢الوقف كعقوبة أصلية وهذا ال تزيد مدته عن ٦أشهر.
- ٣الوقف االحتياطي إذا كان يحقق معه واحتاج التحقيق لذلك الوقف وهذا ال تزيد مدته عن ٣شهور.
س :ما هي الستقالة وأنواعها ؟
االستقالة هي إنهاء خدمة الموظف بناء على طلبه أو التخاذه موقفا ً معينا ً يعده القانون بحكم االستقالة.
أنواع الستقالة :
- ١الستقالة الصريحة :هي انتهاء خدمة الموظف بإرادته بناء على طلب يقدمه إلى رؤسائه يطلب فيه
إنهاء خدمته و يجب أن تقدم كتابة وال ينتج لها أثر إال إذا صدر قرار إداري بقولها والبد أن ترد اإلدارة
خالل ٣٠يوم وإال عدت مقبولة.
- ٢الستقالة الحكمية (الضمنية) :فهي التي يعتبر فيها الموظف مستقيال حكميا إذا انقطع عن العمل مدة
محددة أو التحق بخدمة جهة أجنبية بغير ترخيص من الدولة.
فتكون إذا قام الموظف بأحد األعمال اآلتية :
أ -االنقطاع عن العمل لمدة ١٥يوم متتالية ما لم يقدم عذر مقبول.
ب -االنقطاع عن العمل ٣٠يوما منفصلة في سنة واحدة.
ج -االلتحاق بخدمة جهة أجنبية بدون موافقة الحكومة المصرية.
- ٣الستقالة التيسيرية :هي إحالة الموظف للمعاش بناء علي طلبه قبل بلوغ السن القانونية علي أال يقل
سنه عن ٥٠سنة.
س :ما هي اختصاصات مجلس الدولة ؟
تختص محاكم مجلس الدولة دون غيرها بالفصل في المسائل اآلتية :
(أوال) الطعون الخاصة بانتخابات الهيئات المحلية.
(ثانيا) المنازعات الخاصة بالمرتبات والمعاشات والمكافآت المستحقة للموظفين العموميين أو لورثتهم.
(ثالثا) الطلبات التي يقدمها ذوو الشأن بالطعن في القرارات اإلدارية النهائية الصادرة بالتعيين في
الوظائف العامة أو الترقية أو بمنح العالوات.
(رابعا) الطلبات التي يقدمها الموظفون العموميون بإلغاء القرارات اإلدارية الصادرة بإحالتهم إلى المعاش
أو االستيداع أو فصلهم بغير الطريق التأديبي.
(خامسا) الطلبات التي يقدمها األفراد أو الهيئات بإلغاء القرارات اإلدارية النهائية.
(سادسا) الطعون في القرارات النهائية الصادرة من الجهات اإلدارية في منازعات الضرائب والرسوم
وفقا للقانون الذى ينظم كيفية نظر هذه المنازعات أمام مجلس الدولة.
(سابعا) دعاوى الجنسية.
(ثامنا) الطعون التي ترفع عن القرارات النهائية الصادرة من جهات إدارية لها اختصاص قضائي فيما عدا
- 33 -
القرارات الصادرة من هيئات التوفيق والتحكيم في منازعات العمل وذلك متى كان مرجع الطعن عدم
االختصاص أو عيبا في الشكل أو مخالفة القوانين واللوائح أو الخطأ في تطبيقها أو تأويلها.
(تاسعا) الطلبات التي يقدمها الموظفون العموميين بإلغاء القرارات النهائية للسلطات التأديبية.
(عاشرا) طلبات التعويض عن القرارات المنصوص عليها في البنود السابقة سواء رفعت بصفة أصلية أو
تبعية.
(حادي عشر) المنازعات الخاصة بعقود االلتزام أو األشغال العامة أو التوريد أو بأي عقد إداري آخر.
(ثاني عشر) الدعاوى التأديبية المنصوص عليها في هذا القانون.
(ثالث عشر) الطعون في الجزاءات الموقعة على العاملين بالقطاع العام في الحدود المقررة قانونا.
(رابع عشر) سائر المنازعات اإلدارية.
س :ما هي أقسام مجلس الدولة ؟
- ٣قسم التشريع. - ٢قسم الفتوي. - ١القسم القضائي.
س :ما هو ترتيب محاكم مجلس الدولة من الدرجة األدنى إلي الدرجة األعلى ؟
- ١المحاكم التأديبية.
- ٢المحاكم اإلدارية.
- ٣محكمة القضاء اإلداري.
- ٤المحكمة اإلدارية العليا.
س :هل يجوز الطعن في األحكام الصادرة من محكمة القضاء اإلداري في الطعون المقامة أمامها علي
أحكام المحاكم اإلدارية أمام المحكمة اإلدارية العليا ؟
ال يجوز الطعن فيها أمام المحكمة اإلدارية العليا إال من قبل رئيس هيئة مفوضي الدولة خالل ستين يوما
من تاريخ الحكم المطعون فيه في حالتين :
- ١صدور حكم علي خالف ما جري عليه قضاء المحكمة اإلدارية العليا.
- ٢إذا كان الفصل في الطعن يقتضي تقرير مبدأ قانوني لم يسبق للمحكمة اإلدارية العليا إرساؤه.
س :ما هي شروط قبول دعوي اإللغاء ؟
- ١أن يكون محل الطعن باإللغاء قرار إداري نهائي.
- ٢أن تتوافر في المدعي الصفة والمصلحة واألهلية في رفع الدعوي.
- ٣أن يتم رفع الدعوي في الميعاد القانوني.
- ٤أن يتم التظلم من القرار اإلداري في الحاالت التي ينص عليها القانون قبل رفع الدعوي.
س :ما هي شروط (خصائص) القرار اإلداري محل الطعن بدعوي اإللغاء ؟
- 1أن يكون قرار إداري نهائي.
- 2أن يكون قرار إداري في مبناه ومعناه.
- 34 -
- 3أن يكون قرار إداري صادر عن سلطة وطنية.
- 4أن يكون قرار إداري معبر عن إرادة الجهة اإلدارية ومرتبا ألثر قانوني.
س :متي يكون القرار إداري ؟
لكي يكتسب القرار صفة اإلدارية يجب أن تتوافر فيه ثالثة خصائص :أن يصدر من سلطة إدارية
وبإرادتها المنفردة وبقصد إحداث أثر قانوني معين.
س :ما هو ميعاد رفع دعوي اللغاء ؟
مدة هذه الدعوي هي ستون يوما وأعفي القضاء االداري بعض القرارات من شرط الميعاد مثل القرارات
المستمرة والقرارات السلبية بالرفض والقرارات المنعدمة.
س :ما هي لجان التوفيق في المنازعات ومدي إلزامية قراراتها ؟
حدد القانون رقم ٧لسنة ٢٠٠٠إنشاء لجان التوفيق في المنازعات في بعض المنازعات التي تكون
الوزارات واألشخاص االعتبارية العامة طرفا فيها بهدف تحقيق عدالة ناجزة لتصل بها الحقوق إلى
أصحابها تخفيفا عن كاهل القضاة والمتقاضين فكان إنشاء آلية جديدة لفض المنازعات بين المواطنين
وجهات اإلدارة لتوفر على المواطنين الكثير من العناء وتساعد على استقرار األوضاع القانونية وتعزز
التوجه نحو العدالة الناجزة وهذه اللجان موجودة في كل وزارة أو محافظة أو هيئة عامة للتوفيق في
المنازعات المدنية والتجارية واإلدارية التي تنشأ بين هذه الجهات وبين العاملين بها أو بينها وبين األفراد
واألشخاص االعتبارية الخاصة عدا المنازعات التي تكون وزارة الدفاع واإلنتاج الحربى أو أي من
أجهزتهما طرفا فيها وكذلك المنازعات المتعلقة بالحقوق العينية العقارية وتلك التي تفردها القوانين بأنظمة
خاصة أو توجب فضها أو تسويتها أو نظر التظلمات المتعلقة بها عن طريق لجان قضائية أو إدارية أو
يتفق على فضها عن طريق هيئات تحكيم تتولى اللجان المنصوص عليها في المادة األولى من هذا القانون
التوفيق بين أطراف المنازعات التي تخضع ألحكامه ويكون اللجوء إلى هذه اللجان بغير رسوم.
مدي إلزامية القرارات الصادرة منها :
األصل في قرارات اللجنة أنها غير واجبة النفاذ إال برضاء أطراف النزاع.
ولكن حدد المشرع حاالت يكون فيها قرار اللجنة ملزما ً وواجب النفاذ :
إن قرارات اللجنة ملزمة وواجبة النفاذ في مواجهة اإلدارة فقط متي كانت قيمة المنازعة ال تجاوز ٤٠
ألف جنيه أو تعلقت بمستحقات مالية للعاملين بالجهات الخاضعة للقانون أيا كانت قيمتها وذلك وفقا للقانون
رقم ٦لسنة .٢٠١٧
س :ما هي القرارات اإلدارية التي ل ترتب حقوقا لألفراد ؟
هي التي تستطيع اإلدارة إلغائها أو سحبها في أي وقت حتي مع مشروعيتها ومنها :
- ٣القرارات غير التنفيذية. - ٢القرارات السلبية. - ١القرارات الوقتية.
س :كيفية إعالن القرار اإلداري ؟
- ٣العلم اليقيني. - ٢إعالن القرارات الفردية. - ١نشر القرارات التنظيمية.
س :ما هي اختصاصات النيابة اإلدارية ؟
- 35 -
- ١التحقيق في المخالفات التأديبية التي تتضمنها البالغات الواردة إليها من الجهات الخاضعة لواليتها أو
من أي جهة رسمية أو رقابية أو شكاوى العاملين بالجهات أو شكاوى غيرهم.
- ٢إصدار القرارات التأديبية بتوقيع الجزاءات التأديبية على الموظفين في القضايا التي باشرت التحقيق
فيها.
- ٣تحريك ومباشرة الدعاوى التأديبية أمام المحاكم التأديبية باعتبارها جزء من تشكيل المحكمة إذ تبطل
جلسات المحكمة إذا لم يحضر فيها عضو النيابة اإلدارية.
- ٤فحص األحكام الصادرة من المحاكم التأديبية بمجلس الدولة للتحقق من صحتها ولرئيس هيئة النيابة
االدارية الطعن على أحكام المحاكم التأديبية إذا رأى وجها لذلك ومباشرة الطعون أمام المحكمة االدارية
العليا.
- ٥تحريك الدعوى الجنائية عن الجرائم الجنائية التي تكشف عنها تحقيقات النيابة االدارية بإحالتها إلى
النيابة العامة.
- ٦تحريك دعوى الكسب غير المشروع بإحالة جرائم الكسب التي تتكشف لها إلى إدارة الكسب غير
المشروع بوزارة العدل.
- ٧تتولى النيابة االدارية إعداد الدراسات والبحوث التي يكلفها بها رئيس الجمهورية عن المرافق العامة
المختلفة.
- ٨مكافحة الفساد باعتبارها هيئة قضائية وفى تقديمها ضمانات جوهرية للموظف العام تضمن حيدة
التحقيق ونزاهته.
س :ما هو تعريف الجريمة التأديبية (المخالفة اإلدارية) ؟
كل فعل أو امتناع يصدر عن الموظف بعمد أو عن غير عمد أثناء أداء مهام عمله أو في حياته الخاصة
ويكون من شأنه اإلخالل بواجبات وقواعد الوظيفة أو المساس بكرامتها.
س :متي تسقط الدعوى التأديبية ؟
تسقط الدعوى التأديبية بالنسبة للموظف الموجود بالخدمة بمضي ثالث سنوات من تاريخ ارتكاب المخالفة
وإذا شكل الفعل جريمة جنائية فال تسقط الدعوى التأديبية إال بسقوط الدعوي الجنائية.
س :متي تنقضي الدعوي التأديبية ؟
- ١بصدور حكم نهائي فيها.
- ٢وفاة الموظف المحال إلي المحاكمة أثناء نظرها.
- ٣مضي ثالث سنوات من تاريخ المخالفة التي ارتكبها الموظف ولكن إذا كانت المخالفة ترتب عليها
ضياع حق من حقوق الخزانة العامة للدولة فإنها تنقضي بمضي خمس سنوات من تاريخ ارتكاب المخالفة.
س :ما هي موانع المسئولية التأديبية ؟
- ١يعفى العامل من الجزاء استنادا إلى أن ما قام به كان تنفيذا ألمر مكتوب صادر من رئيس له في العمل.
- ٢يعفى العامل من المسئولية في حالة عدم القدرة على اإلدراك أو قام بالعمل تحت إكراه أو تهديد.
- ٣إذا حسنت نيته وارتكب فعال تنفيذا لما أمرت به القوانين أو أعتقد أن إجرائه من اختصاصه.
س :ما هي أعمال الغصب والتعدي المادي ؟
- 36 -
هي ارتكاب اإلدارة لخطأ جسيم وصارخ أثناء قيامها بعمل مادي تنفيذي يتضمن اعتداء على حرية فردية
أو على مال مملوك ألحد األفراد أو يتعلق بعيب جسيم ينهض إلى حد اغتصاب السلطة ويجعل العمل المادي
عديم األثر قانونيا.
والقضاء اإلداري المصري ال يشترط كالقضاء العادي وجود أعمال مادية تنفيذية للقول بتوافر حالة اعتداء
مادي بل يكفى أن يصدر قرارا معدوما يتضمن تنفيذه في طياته دون حاجة لتنفيذه فهو يستنفذ غايته بمجرد
صدوره كاألمر بإغالق مقر جريدة يومية او منع عقد اجتماع حزبي أو نقابي بكيفية تعسفية وخارج حدود
القوانين واللوائح الجاري العمل بها وهذا ما أكدته محكمة القضاء اإلداري والمحكمة اإلدارية العليا .
س :ما هو تعريف العقد اإلداري مع ذكر أمثلة للعقود اإلدارية ؟
هو العقد الذي يبرمه شخص معنوي من أشخاص القانون العام بقصد إدارة مرفق عام أو بمناسبة تسييره
وأن تظهر نيته في األخذ بأسلوب القانون العام وذلك بتضمين العقد شرطا أو شروطا استثنائية غير مألوفة
في عقود القانون الخاص مثل عقد التزام المرافق العامة وعقد االشغال العامة.
س :ما هي أركان العقد اإلداري ؟
الرضا والمحل والسبب.
س :ما هي خصائص العقد اإلداري أو ما هي معايير تمييز العقد اإلداري عن العقد المدني ؟
- ١أن تكون االدارة طرفا ً في العقد.
- ٢تعلق العقد بنشاط مرفق عام.
- ٣احتواء العقد علي شروط استثنائية سواء نص عليها طرفا العقد أم كانت مقررة بالقوانين واللوائح.
س :ما هي الشروط الستثنائية التي يتضمنها العقد اإلداري ؟
هي تلك الشروط التي يمكن إدراجها في العقود اإلدارية وال يمكن النص عليها في عقود القانون الخاص
(العقود المدنية) وإال كانت باطلة .فهي الشروط التي تمنح األفراد حقوقا ً أو تحملهم التزامات غريبة عن
تلك التي يتفق عليها األفراد في عقودهم الخاصة المدنية أو التجارية.
وأبرز الشروط االستثنائية غير المألوفة تتمثل في :
- ١سلطة اإلدارة في اإلشراف علي التنفيذ وإعطاء توجيهات للمتعاقد.
- ٢سلطة اإلدارة في إنهاء العقد دون الحاجة إلي تنبيه أو إنذار.
- ٣سلطة تعديل العقد باإلرادة المنفردة لإلدارة.
- ٤منح اإلدارة حق ممارسة بعض سلطات الضبط اإلداري.
- ٥حق اإلدارة في تحصيل رسوم من المنتفعين.
س :ما الفرق بين العقد اإلداري والعقد المدني ؟
- ١العقود اإلدارية يختص بالنظر في منازعاتها القضاء اإلداري ويطبق عليها قواعد القانون اإلداري أما
العقود المدنية يختص بالنظر في منازعاتها القضاء العادي ويطبق عليها قواعد القانون المدني.
- ٢مصالح الطرفين في العقد المدني متساوية ومتوازنة أما مصالح المتعاقدين في العقد اإلداري غير
متكافئة بل تَرجح المصلحة العامة علي المصلحة الفردية.
- 37 -
- ٣يُمنح المتعاقد مع اإلدارة في العقد اإلداري حقوقا ال نظير لها في روابط القانون الخاص.
- ٤يعتمد الشخص المعنوي العام في إبرامه للعقد اإلداري وتنفيذه علي أساليب القانون العام ويظهر ذلك
في تضمين العقد اإلداري شروطا استثنائية غير مألوفة في عقود القانون الخاص.
- ٥تُتبع في إبرام العقد اإلداري أساليب معينة كالمناقصة والمزايدة العامة أو الممارسة.
- ٦يتميز العقد اإلداري عن العقود المدنية بطابع خاص مناطة احتياجات المرفق العام الذي يستهدف
العقد اإلداري تسييره.
- ٧العقد اإلداري يعطي اإلدارة سلطة اإلشراف والتوجيه والرقابة علي تنفيذ العقد وسلطة توقيع
الجزاءات علي المتعاقد معها إذا أخل بالتزاماته ثم سلطة تغيير شروط العقد باإلضافة والحذف ولها سلطة
تعديل العقد من جانبها وحدها وتتمتع اإلدارة بهذه السلطات حتي ولو لم ينص عليها العقد ألنها تتعلق
بالنظام العام ودون أن يُحتج عليها بقاعدة "العقد شريعة المتعاقدين".
- 38 -
📖 خامسا :أسئلة القانون الجنائي 📖
- 39 -
يقصد بموانع المسئولية األسباب التي تفقد الشخص قدرته علي التمييز أو حرية االختيار فتجعله غير أهل
لتحمل المسئولية الجنائية.
وموانع المسئولية هي :
- ٣اإلكراه. - ٢الجنون أو العاهة العقلية. - ١صغر السن.
- ٥الغيبوبة الناشئة عن تخدير غير اختياري. - ٤حالة الضرورة.
س :ما هو تعريف الرشوة ؟
متاجرة الموظف العام في أعمال وظيفته عن طريق تقاضيه أو قبوله أو طلبه مقابالً نظير قيامه بأي منها
أو امتناعه عنها أو إخالله بها.
س :ما هي أركان جريمة الرشوة ؟
أ -الركن المفترض في جريمة الرشوة :
يتمثل الركن المفترض في هذه الجريمة في صفة خاصة يشترط توافرها في الفاعل األصلي وهي صفة
الموظف العام.
ب -الركن المادي في جريمة الرشوة :
الركن المادي في جريمة الرشوة يتحلل إلي عناصر ثالثة :
- ١فالبد أن يصدر عن المرتشي سلوكا ً إجراميا ً يتمثل في الطلب أو القبول أو األخذ.
- ٢يلزم أن تنصب أي من هذه الصور الثالثة علي موضوع معين هو الحصول علي عطية أو هدية أو
الوعد بها.
- ٣يتعين أن يهدف هذا السلوك اإلجرامي تحقيق غاية محددة هي القيام بعمل من األعمال الوظيفية
العامة أو االمتناع عنه أو اإلخالل بواجباتها.
ج -الركن المعنوي في جريمة الرشوة :
يتخذ الركن المعنوي في جريمة الرشوة صورة القصد الجنائي الذي ينهض علي عنصري العلم واإلرادة.
س :ما هي جرائم العدوان علي المال العام ؟
- ٣الغدر. - ٢االستيالء علي المال العام. - ١اختالس المال العام.
- ٦جرائم اإلضرار باألموال والمصالح. - ٥التربح. - ٤السخرة.
س :ما هو تعريف الختالس ؟
كل فعل يأتيه الجاني ويكشف عن اتجاه نيته إلي تملك المال الموجود في حيازته بسبب وظيفته.
س :ما هو تعريف الستيالء ؟
كل فعل يضيف به الموظف المال إلي ملكه أو يتوصل عن طريقه إلي الحصول علي هذا المال بقصد
االنتفاع به علي نحو غير مشروع.
س :ما الفرق بين الختالس والستيالء ؟
- 40 -
جريمة االختالس ال تقوم إال إذا كان المال محل االعتداء قد وجد في حيازة الجاني (الموظف العام) بسبب
وظيفته بعكس جريمة االستيالء التي تفترض عدم وجود المال في حيازة الجاني أصال أو وجوده في
حيازته ولكن لسبب خارج عن مقتضيات الوظيفة العامة.
س :ما هو تعريف الغدر ؟
هو قيام موظف عام له شأن في تحصيل الضرائب أو الرسوم أو العوائد أو الغرامات أو نحوها ،بطلب أو
أخذ ما ليس مستحقا أو ما يزيد على المستحق مع علمه بذلك.
س :ما هو تعريف التربح ؟
هو استغالل الموظف العام ألعمال وظيفته في الحصول على ربح أو منفعة لنفسه أو لغيره.
س :ما هو تعريف التزوير في المحررات وأنواعه ؟
التزوير في المحررات هو تغيير الحقيقة في محرر بإحدى الطرق التي نص عليها القانون تغييراً من شأنه
إحداث ضرر ومقترن بنية استعمال المحرر المزور فيما أعد له.
أنواع التزوير :تزوير مادي وتزوير معنوي.
س :ما الفرق بين التزوير المادي والتزوير المعنوي ؟
التزوير المادي هو ما ترك أثرا ماديا يدل علي العبث في المحرر وقد يتبين هذا األثر بالحواس المجردة
وقد ال يتبين إال باالستعانة بالخبرة الفنية وذلك كالكشط أو المحو أو الطمس أو تقليد خط الغير.
أما التزوير المعنوي فيتحقق بتشويه المعاني التي يجب أن يعبر عنها المحرر وفقا إلرادة من ينسب إليه
بعض بياناته مثال ذلك أن بطلب شخص من أخر تدوين بيانات معينة في المحرر فيدونه ببيانات مختلفة.
س :ما هو تعريف التبديد ؟
هو أحد صور السلوك اإلجرامي المكون للركن المادي لجريمة خيانة االمانة وهو التصرف في الشيء على
نحو ال يصدر إال عن مالك الشيء سواء كان التصرف قانوني (البيع-الهبة) أو تصرف مادى (كاستهالك
الشيء).
س :ما هي أسباب انقضاء الدعوى الجنائية ؟
- ١وفاة المتهم - ٢ .صدور حكم بات - ٣ .العفو الشامل - ٤ .الصلح أو التصالح.
- ٦التنازل عن الشكوى والطلب. - ٥تقادم الدعوي الجنائية.
س :ما هي مدة تقادم الدعوي الجنائية ؟
تنقضي الدعوي الجنائية في مواد الجنايات بمضي عشر سنين من يوم وقوع الجريمة وفي مواد الجنح
بمضي ثالث سنين وفي مواد المخالفات بمضي سنة مالم ينص القانون علي خالص ذلك.
س :ما هي اإلجراءات القاطعة لتقادم الدعوي الجنائية ؟
- ١إجراءات التحقيق - ٢ .إجراءات االتهام - ٣ .إجراءات المحاكمة - ٤ .األمر الجنائي.
- ٥إجراءات االستدالل إذا اتخذت في مواجهة المتهم أو أخطر بها بوجه رسمي.
س :ما هي مواعيد الطعن علي األحكام الجنائية ؟
- 41 -
ميعاد المعارضة :عشرة أيام تبدأ من اليوم التالي لتاريخ إعالن الحكم الغيابي خالف ميعاد مسافة الطريق
فالعبرة من تاريخ اإلعالن وليس من صدور الحكم.
ميعاد الستئناف :عشرة أيام من تاريخ النطق بالحكم الحضوري وثالثين يوما للنائب العام وكذلك للمحامي
العام.
ميعاد النقض ٦٠( :يوم ).
س :هل يجوز الطعن بالستئناف علي األحكام الصادرة من محاكم الجنايات ؟
ال يجوز الطعن باالستئناف علي األحكام الصادرة من محاكم الجنايات ألن القانون لم يسمح باستئناف
األحكام الصادرة من محاكم الجنايات بالنظر إلي الضمانات التي تتوافر في المحاكمة أمامها.
- 42 -