Professional Documents
Culture Documents
الحوادث المدرسية و حوادث الشغل و المصلحة
الحوادث المدرسية و حوادث الشغل و المصلحة
مجزوءة التشريع
تخصص :الرياضيات
المجموعة الرابعة ()4
موضوع العرض:
.....................
................................
3 ................................................................................................ الحوادث المدرسية
.....................
................................
3 ................................................................................................ الحادثة المدرسية
.....................
................................
3 ................................................................ الشروط واإلطار القانوني للحادثة المدرسية
..............................
.........
7 ................................................................ التدابير و اإلجراءات المتخذة عند وقوع حادثة مدرسية
................................
..............
01 ................................................................................................ حوادث الشغل و المصلحة
......................
................................
01 ................................................................................................ تــــــعاريــــــف
.......................
................................
01 ................................................................ المستفيدون من حوادث الشغل والمصلحة
.........................
00. ................................................................................................ شروط حادثة الشغل أو المصلحة
........................
................................
00 ................................................................ مكان و زمان حادثة الشغل و المصلحة
...................
................................
01 ................................................................ التدابير المتخذة في حادثة الشغل و المصلحة
............................
03
.... ................................................................ الئحة الوثائق الالزمة عند وقوع حادثة شغل أو مصلحة
................................
........
01 ................................................................................................ حقوق الموظفين و األعوان
................................
.........
01 ................................................................ أهم التعديالت التي طرأت على قانون حوادث الشغل
........................
................................
01 ................................................................................................ المرفـــقـــــــــــات
I-2
تقديم
الحوادث التي يتعرض لها اإلنسان في حياته كثيرة فمنها ما يصيب جسده وماله كالكوارث الطبيعية ومنها ما يلحق
جسمه بعجز يقعده عن العمل نهائيا أو ينقص على األقل من قدرته على العمل الذي يعتبر وسيلة عيشه األساسية أو الوحيدة
و إلى جانب هذه الحوادث يمكن ذكر حوادث أخرى ليست أقل ضررا من سابقتها في الخطورة أال و هي حوادث الشغل و
المصلحة و الحوادث المدرسية.
الحوادث المدرسية
.Iالحادثة المدرسية:
الحوادث المدرسية هي كل اإلصابات الجسدية التي تلحق التلميذ بفعل غير إرادي من طرفه ،أو الناتجة عن فعل
فجائي وبسبب خارجي ،أثناء وجوده في عهدة األطر التربوية للمؤسسة التعليمية من رجال تعليم وغيرهم.
ويستحق التعويض عن الحادثة المدرسية للتالميذ المسجلة أسماؤهم بانتظام بالمؤسسات التعليمية العمومية ،حين
تواجدهم تحت مراقبة المكلفين بهذه المهمة ،وكذا تالميذ المدارس المتنقلة المسجلة أسماؤهم لدى السلطة المحلية في األماكن
المعينة لهذا الغرض؛ وهي كذلك الحوادث التي يتعرض لها طلبة الكليات و مؤسسات التعليم العالي و التقني العالي وتالميذ
المؤ سسات العمومية و التعليم الفني في الوقت الذي يكونون فيه تحت الحراسة الفعلية لمأموري الدولة ،و كذا األطفال
المقيدين في سجالت مخيمات االصطياف الخاضعة في تنظيمها و تسييرها للسلطة الحكومية المكلفة بالتعليم االبتدائي و
الثانوي و العالي.
ال يمكن اعتبار الحادثة بحادثة مدرسية يستحق بموجبها الشخص المصاب االستفادة من تعويض إال في الحاالت
التالية :
أن تكون الحادثة داخل مؤسسة التربية والتعليم العمومي أو مراكز التكوين التابعة للوزارة.
أن يكون التلميذ مسجال بالمؤسسة التعليمية العمومية ,أو بأحد المدارس المتنقلة والمسجلة أسماؤهم لدى السلطة
المحلية في األماكن المعينة لهذا الغرض.
أن تقع الحادثة بفعل غير إرادي من طرف المصاب ،أو الناتجة عن فعل فجائي وبسبب خارجي.
أثناء الخرجات والرحالت واألنشطة الرياضية و التربوية والتثقيفية والترفيهية المنظمة من طرف مؤسسة التربية
والتعليم العمومي ومراكز التكوين التابعة للوزارة أو جمعية آباء وأولياء التالميذ أو كل جمعية لها الصفة لتنظيم هذه
األنشطة.
أثناء المخيمات الصيفية التي تنظمها الوزارة لفائدة التالميذ المؤمنين لهم؛
خالل خط تنقل التالميذ المؤمنين لهم بين مقر سكناهم ومؤسسة التربية والتعليم العمومي ومراكز التكوين التابعة
للوزارة ذهابا وإيابا ،مع مراعاة المدة التي قد يستغرقها هذا التنقل..
إن مسؤولية الدولة عن الحوادث المدرسية لم تظهر في المغرب إال سنة 2491بصدور ظهير 12أكتوبر 2491
المتعلق بالتعويض عن الحوادث المدرسية التي يتعرض لها تالميذ مؤسسات التعليم العمومي ,حيث سن المشرع المغربي
نظاما خاصا لضبط اآلثار المترتبة عن الحوادث المدرسية ,من حيث التعويض المستحق لتالميذ المدارس العمومية وذلك
من خالل ا لظهير الشريف المتعلق بالتعويض عن الحوادث التي يتعرض لها تالميذ المؤسسات المدرسية العمومية المؤرخ
في 12أكتوبر ,2491والذي ينص على:
I-3
الفصل األول
تضمن الدولة التعويض عن الحوادث التي يتعرض لها التالميذ المسجلة أسماؤهم بانتظام بالمؤسسات المدرسية
العمومية ،وذلك أثناء الوقت الذي يوجدون فيه تحت رقابة المكلفين بهذه المهمة ،وكذا األمر بالنسبة لتالميذ المدارس
المتنقلة المسجلة أسماؤهم لدى السلطة المحلية في األماكن المعينة لهذا الغرض(.)2
و يمتد هذا الضمان إلى طلبة الكليات و مؤسسات التعليم العالي و التقني العالي وتالميذ المؤسسات العمومية و التعليم الفني
في الوقت الذي يكونون فيه تحت الحراسة الفعلية لمأموري الدولة ،و كذا األطفال المقيدين في سجالت مخيمات االصطياف
في تنظيمها و تسيرها السلطة الحكومية المكلفة بالتعليم االبتدائي و الثانوي و العالي ( .) 1
و فيما يخص تالميذ مؤسسا ت التعليم الفني ،فإن مقتضيات هذا الفصل تطبق فقط على الحوادث التي تلحقهم من أمور
أخرى غير الحوادث التي يصابون بها إما بسبب تعاطيهم أشغاال تطبيقية للتعليم الفني المحض أو وقت تلقيهم دروسا نظرية
تحتوى على مماهنة أشياء و إما مزاولتهم تلك األشغال أو أثناء تلقيهم تلك الدروس (.)3
الفصل الثاني
تتحمل الدولة في الحاالت المنصوص عليها في الفصل األول ،حسب الكيفيات المحددة في الفصول اآلتية من هذا
الظهير الشريف مصاريف االستشفاء و التعويض عن المصاريف الطبية و الصيدلية وشراء اللوازم و األجهزة الخاصة
بتبديل أعضاء الجسم الناقصة وكذا المعاش في حالة الوفاة أو عند حدوث عجز ،و كذا المصاريف التأبينية في حالة
الوفاة ()2
الفصل الثالث
تؤدى المصاريف المنصوص عليها في الفصل الثاني أعاله مباشرة للمؤسسات اإلستشفائية أو للممونين.
إن مصاريف االستشفاء ال يمكن أن تفوق التعارف المطبقة على الجماعات العمومية.
ال يمكن أن تفوق المصاريف الطبية والصيدلية التعاريف المحددة بموجب قرار الكاتب العام للحماية ( .) 2
ولتحديد هذه المصاريف فإن اللجنة الخاصة المنصوص عليها في الفصل السادس بعده تحتفظ في كل الحاالت بحق
التقدير.
الفصل الرابع
إن الحوادث التي ينشأ عنها عجز دائم يحدد في نسبة % 21على األقل تعطي المصاب بالحادثة الحق في
االستفادة من تعويض ممنوح في شكل إيراد يحدد مبلغه بصفة مؤقتة من طرف اللجنة الخاصة لمدة سنة.
ويجدد ضمنيا هذا التعويض كل سنة ولمدة خمس سنوات بعد استشارة طبية تبين أن نسبة العجز لم تتغير. -
وفي حالة نقص أو زيادة نسبة العجز تعرض القضية من جديد على اللجنة الخاصة قصد تحديد مبلغ اإليراد الجديد. -
ويحدد نهائيا مبلغ اإليراد عند نهاية مدة الخمس سنوات المشار إليها أعاله غير أنه تضاف عند االقتضاء إلى -
اإليراد المحدد بعد انتهاء مدة الخمس سنوات وكذا اإليرادات الممنوحة مؤقتا طيلة نفس المدة ،زيادات تحسب طبقا
للمعامالت المحددة بناء على تطور األجر األدنى المعمول به كقاعدة الحتساب زيادات إيرادات حوادث الشغل .وستحدد
كيفيات تطبيق هذه الفقرة وال سيما معامالت الزيادة بقرار وزاري.
وتحدد كذلك اللجنة الخاصة بناء على العناصر المعروضة على أنظارها قصد التقدير ،مبلغ التعويض أو اإليراد أو -
الرأسمال الممنوح لفائدة ذوي الحقوق في حالة وفاة المعني باألمر( .) 2
I-4
الفصل الخامس
ترسل طلبات التعويض إلى اإلدارة التي تنتمي إليها المؤسسة المعنية وتقوم هذه األخيرة بالتحقيقات الضرورية
وترسل الملف إلى مدير المالية.
الفصل السادس
تحدث لجنة خاصة تكلف بتحديد مبالغ التعويضات المنصوص عليها في الفصل الرابع و البث في جميع
الصعوبات التي يمكن أن تنتج عن تطبيق مقتضيات هذا الظهير الشريف و السيما الفصلين الثاني و الثالث( .)2
تتألف اللجنة التي تجتمع بناء على طلب وزير التربية الوطنية من :
ممثل عن األمانة العامة للحكومة – رئيس ؛ -
ممثل عن نائب كاتب الدولة في المالية ؛ -
ممثل عن وزير الصحة العمومية (طبيب) ؛ -
ممثل عن وزير التربية الوطنية ؛ -
مثل عن مصلحة التشريع. -
يرجح صوت الرئيس عند تعادل األصوات.
و يكلف موظف من وزارة التربية الوطنية بكتابة هذه اللجنة ( .) 1
فصل السابع
يمكن لمدير المالية و للجنة الخاصة أن يأمرا بكل التحقيقات اإلضافية التي تعتبر ضرورية ،كما يحددان الوثائق أو
المستندات الواجب اإلدالء بها.
تحدد اللجنة مبلغ المعاش أو التعويض الممنوح بناء على تقرير الموظف المعين من طرف رئيس اللجنة.
و يمكن للمعينين باألمر أن يوكلوا باختيارهم شخصا قصد تمثيلهم أما اللجنة( .) 3
ويجب على آباء و أولياء المصاب أن يسمحوا بفحص هذا األخير من طرف الطبيب المعين لهذا الغرض.
ال يقبل أي اعتراض على قرارات اللجنة.
الفصل الثامن
إن مقتضيات هذا الظهير الشريف ال تحول دون دعوى المسؤولية المدنية من طرف آباء و أولياء التالميذ
المصابين و المنصوص عليها في الفصلين 58و 58مكرر من الظهير الشريف المؤرخ في 4
رمضان 21 ( 2332غشت ) 2423من قانون العقود و االلتزامات.
في حالة إدانة الدولة نتيجة مباشرة هذه الدعوى ،فإن المبالغ المؤداة بمقتضى هذا الظهير الشريف تخصم من مبلغ
التعويض الممنوح من طرف المحاكم.
الفصل التاسع
تحل الدولة التي تؤدي النفقات والتعويضات المشار إليها في هذا الظهير الشريف محل المصاب في حقوقه
المشروعة ضد األشخاص المسؤولين عن الحادثة ،وذلك في حدود المبالغ المدفوعة.
الفصل العاشر
إذا كان التلميذ المصاب بالحادثة مؤمنا ضد الحوادث ،فإن مؤمنه يحل محل الدولة في حدود ضماناته-ألداء النفقات
والتعويضات المنصوص عليها في هذا الظهير الشريف ،ماعدا إذا كان للتأمين المتعاقد عليه صبغة تكميلية مخصصة
لتغطية النفقات التي تفوق المصاريف المضمونة من طرف الدولة( .) 2
I-5
اإلطار القانوني ومسؤولية األطر التربوية: .3
بمقتضى الفصل 85والفصل 85مكرر من قانون الإللتزامات والعقود فإن آباء وأولياء التالميذ وكذاك األطر
التربوية مسؤولية عن الضرر الذي يقع في حالة إخاللهم بواجباتهم ,حيث يلزم الفصل 85مكرر ,األطر التربوية ,بالتوجيه
والرقابة خالل الوقت الذي يوجد فيه التالميذ تحت رقابتهم ,وأن حدوث الدرر لهم أو منهم يؤدي لمسؤولية هذه األطر بحكم
» يسأل المعلمون و موظفو الشبيبة والرياضة عن الضرر الرقابة التي عليهم,حيث ورد في هذا الفصل ما يلي :
الحاصل من األطفال والشبان خالل الوقت الذي يوجدون فيه تحت رقابتهم .و الخطأ أو عدم الحيطة أو اإلهمال الذي يحتج
به عليهم ،باعتباره السبب في حصول الفعل الضار ،يلزم المدعي إثباته وفقا للقواعد القانونية العامة «.
أما الفصل 85فهو يحمل المسؤولية لآلباء واألولياء عن األضرار الناتجة من طرف األشخاص الذين هم في
عهدتهم في حالة ثبوت تفريطهم في واجباتهم اتجاه هؤالء األشخاص.
الفصل 58
(ظهير 24يوليوز )2431ال يكون الشخص مسؤوال عن الضرر الذي يحدثه بفعله فحسب ،لكن يكون مسؤوال
أيضا عن الضرر الذي يحدثه األشخاص الذين هم في عهدته.
األب فاألم بعد موته ،يسأالن عن الضرر الذي يحدثه أبناؤهما القاصرون الساكنون معهما.
ال مخدومون ومن يكلفون غيرهم برعاية مصالحهم يسألون عن الضرر الذي يحدثه خدامهم ومأموروهم في أداء
الوظائف التي شغلوهم فيها.
أرباب الحرف يسألون عن الضرر الحاصل من متعلميهم خالل الوقت الذي يكونون فيه تحت رقابتهم.
وتقوم المسؤولية المشار إليها أعاله ،إال إذا أثبت األ ب أو األم وأرباب الحرف أنهم لم يتمكنوا من منع وقوع الفعل
الذي أدى إليها.
األب واألم وغيرهما من األقارب أو األزواج يسألون عن األضرار التي يحدثها المجانين وغيرهم من مختلي
العقل ،إذا كانوا يسكنون معهم ،ولو كانوا بالغين سن الرشد .وتلزمهم هذه المسؤولية ما لم يثبتوا:
- 2أنهم باشروا كل الرقابة الضرورية على هؤالء األشخاص؛
- 1أو أنهم كانوا يجهلون خطورة مرض المجنون؛
- 3أو أن الحادثة قد وقعت بخطأ المتضرر.
ويطبق نفس الحكم على من يتحمل بمقتضى عقد رعاية هؤالء األشخاص أو رقابتهم.
الفصل 58مكرر
(ظهير 9مايو )2491يسأل المعلمون وموظفو الشبيبة والرياضة عن الضرر الحاصل من األطفال والشبان
خالل الوقت الذي يوجدون فيه تحت رقابتهم.
والخطأ أو عدم الحيطة أو اإلهمال الذي يحتج به عليهم ،باعتباره السبب في حصول الفعل الضار ،يلزم المدعي
إثباته وفقا للقواعد القانونية العامة.
وفي جميع الحاالت التي تقوم فيها مسؤولية رجال التعليم العام وموظفي إدارة الشبيبة نتيجة ارتكاب فعل ضار أو
بمناسبته إما من األطفال أو من الشبان الذين عهد بهم إليهم بسبب وظائفهم وإما ضدهم في نفس األحوال ،تحل مسؤولية
الدولة محل مسؤولية الموظفين السابقين ،الذين ال تجوز مقاضاتهم أبدا أمام المحاكم المدنية من المتضرر أو من ممثله.
ويطبق هذا الحكم في كل حالة يعهد فيها باألطفال أو الشبان إلى الموظفين السابق ذكرهم قصد التهذيب الخلقي أو
الجسدي الذي ال يخالف الضوابط ،ويوجدون بذلك تحت رقابتهم ،دون اعتبار لما إذا وقع الفعل الضار في أوقات الدراسة
أم خارجها.
ويجوز للدولة أن تباشر دعوى االسترداد ،إما على رجال التعليم وموظفي إدارة الشبيبة وإما على الغير ،وفقا
للقواعد العامة.
وال يسوغ ،في الدعوى األصلية ،أن تسمع شهادة الموظفين الذين يمكن أن تباشر الدولة ضدهم دعوى االسترداد.
I-6
وترفع دعوى المسؤولية التي يقيمها المتضرر أو أقاربه أو خلفاؤه ضد الدولة باعتبارها مسؤولة عن الضرر وفقا لما تقدم،
أمام المحكمة االبتدائية أو محكمة "قاضي الصلح" 1الموجود في دائرتها المكان الذي وقع فيه الضرر.
ويتم التقادم ،بالنسبة إلى تعويض األضرار المنصوص عليها في هذا الفصل بمضي ثالث سنوات ،تبدأ من يوم ارتكاب
الفعل الضار.
إن واجب الرعاية والحراسة هو العمود الفقري لمسؤولية األطر التربوية والتي تتأثر بمقدار و مدى اإلخالل به
ومدى احترامه حيث أن اإلخالل بهذا الواجب سماه المشرع بالخطأ .فالقانون يعتبر الفعل المضر كل فعل ارتكب فقط خالل
الوقت الذي يكون فيه التلميذ في عهدة المؤسسة ،وواجب الحراسة هذا يبقى على عاتقها خالل طول المدة من وقت قبول
دخول التلميذ رحاب المدرسة ،إلى وقت المغادرة القانونية للمؤسسة ،سواء كان التعليم خالل هذه المدة مسترسال أو متقطعا
،وسواء كان الحال وقت الدرس أو وقت الراحة أو وقت االنتظار بين الساعات في األقسام وتنتهي مسؤولية المؤسسة عند
مغادرة التلميذ المدرسة في األوقات القانونية.
كما أن الموضوع يتصّل مباشرة بأمن التالميذ الذين هم تحت مسؤولية األطر التربوية سواء كانوا في الفناء أو في
القسم أو في المرافق األخرى من مراحيض وملعب وميدان خاصّ بالنشاطات الثقافية ولقد أوضحت التجربة مرات عديدة
أن الحوادث المدرسية كثيرا ما تقع بمناسبة أحداث دقيقة في الحياة المدرسية كاأللعاب القوية أثناء فترات االستراحة
واالزدحام ف ي بعض الحركات على اختالف أنواعها كالصّعود إلى األقسام والخروج منها .ادن ما هي التدابير الوقائية من
أجل درئ الحوادث المدرسية بشتى أنواعها؟ و ما هي اإلجراءات التي يجب القيام بها عند وقوع حادثة ؟ و ماذا يجب على
األطر التربوية القيام به في هده الحالة ؟
إن من الواجب و من الضروري على األطر التربوية التي تحمل على عاتقها مهمة جد صعبة حيث انه البد من
يقظة ثابتة ومن مراقبة متواصلة بالطريقة الفعّالة وبالتالي سيجْ ُدر أخذ اإلحتياطات الكفيلة باالبتعاد عن الحوادث قدر
المستطاع ومن البديهي أنّ حراسة التالميذ في جميع المناسبات أحد عناصر هذه اإلحتياطات األساسية .فال ب ّد أن نشتغِل بهم
منذ دخولهم المدرسة حتى خروجهم منها ،فال يمْ كِنُ ومهما كانت الظروف أن يبْقوا وحدهم خالل أوقات فارغة سواء بالقسم
أو بالفناء أو بالملعب كما أن هذه األوقات الفارغة تؤ ّدي في الغالب إلى القلق والضّجيج وإلى اللّعب الحرّ وإلى الحرية التي
يعرف التالميذ حدودها فتنت ُج الحوادث الم ُْؤلِمة ولذا فاشتغالهم باألعمال المدرسية في كل حين وحراست ُه ْم الفعّالة في كل
ال ِ
وقت في جميع األماكن التابعة للمدرسة وفي مختلف الظروف و الحاالت ك ّل ذلك على عاتق المؤسسة ويدخل في نطاق
مسؤوليتها التربوية المعروفة والتي تقتضي ما يلي:
أ -على مستوى القسم
محافظة األطر التربوية على المواعيد العملية المقررة .
وضع ضوابط داخلية يتعارف عليها التالميذ ويلتزمون بتطبيقها طواعية .
عدم تكليف أي تلميذ بالقيام بأي مهمة تخرج عن نطاق التدريس ،مثل جلب الماء أو الغسل.........
إعفاء التالميذ من القيام ببعض األمور مهما بدت تافهة ،كإغالق أو فتح النوافذ الزجاجية ،التي قد تؤدي إلى
أضرار في حالة تهشم الزجاج.
عدم مغادرة المدرس للقسم أو المدرسة تحت أي مبرر ،حتى ولو تعلق األمر باستدعاء من مدير المؤسسة ،أو
المفتش ،أو أحد أولياء التالميذ ,وتجدر اإلشارة هنا إلى أن القانون لم يرخص للمدرس قضاء حاجاته البيولوجية تجنبا لترك
التالميذ بدون حراسة
عدم إرسال التالميذ ألي غرض كان إلى اإلدارة أو قسم أو أي مكان آخر داخل المؤسسة .
عدم إخراج أو طرد التالميذ غير المنضبطين ،أو المخلين بواجباتهم ،أو الذين نسوا أدواتهم في منازلهم.....
االنتباه على األدوات الحادة والخطيرة التي يجلبها التالميذ إلى القسم مثل البيكار أو المقصات.....
I-7
عدم استعمال العنف مع التالميذ
عدم إدخال التالميذ إلى قسمهم في حالة تغيب أو تأخر أستاذهم.
ب -اإلجـراءات اإلداريــة
بما أنّ مسؤولية ال ّدولة معرضة لإلثبات أو للنفي أمام المحاكم اإلبتدائية فإنه يتعين أن تكون جميع الظروف التي
أحاطت بالحادث معروفة ومح ّددة ودقيقة.
ويتحتم إذن إجراء تحقيق دقيق ومفصل عن ظروف ومالبسات الحادث من طرف المسؤول اإلداري .وإذا كان الحادث قد
أ ّدى إلى وفاة الضحية فإنّ التحقيق يقع من طرف الشرطة.
والتحقيق هو الذي يحدد الظروف التي وقع فيها الحادث ويساعد على تحديد المسؤولية أو المسؤوليات المتعلقة بهذا الحادث
شهود الحاضرين للحادث و ذلك على الشكل ألنه سيعرّ فنا على دور كل طرف الحادث وزمانه ومكانه وأسبابه ومسبباته وال ّ
التالي:
على مستوى المؤسسة
بالنسبة للموظف المكلف بالحراسة أ-
ينبغي عليه تحرير تقرير مفصل عن الحادثة :أسبابها ،مكانها ،وقت وقوعها ،اسم و نسب المصاب ،
تصريحات الشهود و توقيعاتهم ،يرفق هذا التقرير بتصميم للمدرسة يحدد مكان وقوع الحادث و المكان الذي كان يوجد به
المسؤول عن الحراسة .
ب -بالنسبة لرئيس (ة) المؤسسة
إخبار المديرية اإلقليمية بواسطة نسخة من التصريح بوقوع الحادثة مختومة من طرفه و مصحوبة بنسخة من
وصل التأمين ،وذلك في اجل أقصاه خمسة أيام من تاريخ الحادثة بالنسبة للوسطين الحضري و القروي .
ثم يسهر المدير(ة) على تكوين ملف الحادثة إلرساله إلى المديرية اإلقليمية ،بعد مراجعة جميع الوثائق الالزمة .و يتكون
ملف الحادثة المدرسية من الوثائق التالية:
مطبوع خاص بتصريح بالحادثة . -
I-8
اصل الشهادة الطبية التي تحدد نوعية اإلصابة ،مؤرخة يوم وقوع الحادث أو خالل العشرة أيام الموالية لتاريخ -
اإلصابة على األكثر
اصل الشهادة الطبية التي تثبت شفاء المصاب ،مع تقدير النسبة المئوية للعجز النهائي. -
المطبوع الخاص بحادثة سير بالنسبة للمؤمن له . -
نسختان من رسم الوالدة . -
نسختان من بطاقة التعريف الوطنية لولي أمر التلميذ ( مع نسخة من الكفالة الشرعية إذا كان المستفيد غبر أب -
التلميذ أو المؤمن)
استعمال زمن المؤمن له في حالة وقوع الحادثة عل الطريق العمومي. -
المطبوع المتعلق بحوادث السير في حالة حادثة سير -
هذا ،و يجب على المدير(ة) المؤسسة التوفر مسبقا على نسخ من المطبوعات المشار إليها أعاله.
على مستوى المديرية اإلقليمية :
إرسال نسخة من التصريح بالحادثة مرفق بنسخة من وصل التامين إلى شركة للتامين في اجل أقصاه شهران من تاريخ
توصلها بهما مع االحتفاظ بنظيرين آخرين إلى حين استكمال الوثائق .و في حالة عدم توصل شركة التأمين بالتصريح
بالحادثة مي اجل أقصاه خمسة اشهر من تاريخ وقوع الحادثة ،تعتبر هذه الحادثة الغية ال يتم أي تعويض عنها من طرف
الشركة
-إرسال الشهادات الطبية إلى اللجنة الطبية اإلقليمية لمراقبة صحتها و المصادقة عليها
-بعد التوصل بتقرير اللجنة الطبية اإلقليمية تتم دراسة الملف من طرف المصلحة المختصة بالمديرية اإلقليمية التي توجهه
حسب الحاالت التالية:
إذا كان المعني باألمر قد شفي بدون عجز ،يرسل الملف مباشرة إلى شركة التامين فقط ،قصد تعويض المصاريف
الطبية
إذا كان المعني باألمر قد شفي بعجز بدني دائم،ترسل نسخة من الملف الطبي إلى طبيب األكاديمية الجهوية،
مصحوبا بجميع الوثائق المدعمة للحسم في إطار اللجنة الطبية الجهوية المشتركة.
في حالة ما إذا كانت نسبة العجز المحددة من طرف اللجنة الطبية اإلقليمية تساوي أو تفوت ، 10 %و كان الملف
يستوفي شروط الحادثة المدرسية،يرسل الملف كامال إلى مديرية الشؤون القانونية و المنازعات(مصلحة حوادث الشغل و
حوادث المصلحة و الحوادث المدرسية)،مع الحفاظ بالملفات التي تقل نسبة العجز فيها عن 10 %بالمديرية اإلقليمية.
على مستوى األكاديمية الجهوية :
يقوم طبيب األكاديمية باستدعاء أعضاء اللجنة الطبية الجهوية المشتركة ،و إخبار شركة التامين بتاريخ اجتماع -
هذه اللجنة ،مصحوبا بالالئحة االسمية لضحايا الحوادث المدرسية التي ستدرس خالل االجتماع.
يحرر طبيب األكاديمية محضر اللجنة ،و ثالث نظائر من التقرير الطبي لكل ملف ،مختومة من طرف اعضاء -
اللجنة.ثم يرسل الملفات الطبية إلى المديرية اإلقليمية ،مرفقة بنظيرين من التقرير الطبي ،فيما يحتفظ الطبيب ممثل شركة
التأمين بالنظير الثالث للتقرير الطبي و بنسخة من المحضر.
I-9
حوادث الشغل و المصلحة
.Iتــــــعاريــــــف
حادثة شغل أ-
تعتبر حادثة شغل كل حادثة ،كيفما كان سببها يترتب عنها ضرر يتعرض لها الموظفون غير الرسميين واألعوان
واألجراء وذلك بمناسبة أو بسبب الشغل أو عند القيام به .ولم يعرفها المشرع المغربي وإنما اكتفى من خالل «المادة 3
من الظهير الشريف رقم 040140.1الصادر في 6ربيع األول 1.( 0136ديسمبر ")1101بالقول بأنها بمثابة حادثة
للشغل كيفما كان سببها يترتب عنها ضرر ،للمستفيد من أحكام هذا القانون ،سواء كان أجيرا أو يعمل بأية صفة تبعية
كانت وفي أي محل كان إما لحساب مشغل واحد أو عدة مشغلين ،وذلك بمناسبة أو بسبب الشغل أو عند القيام به ،و لو
كانت هذه الحادثة ناتجة عن قوة قاهرة أو كانت ظروف الشغل قد تسببت في مفعول هذه القوة أو زادت في خطورتها إال إذا
أثبت المشغل أو مؤمنه طبقا للقواعد العامة للقانون أن مرض المصاب كان سببا مباشرا في وقوع الحادثة.
يستفيد من أحكام هذا القانون األشخاص المتدربون والمأجورون ،العاملون لحساب مشغل واحد أو عدة مشغلين في
مقاوالت الصناعة العصرية والتقليدية والمقاوالت التجارية ومقاوالت الصيد البحري وتربية األحياء المائية
واالستغالالت الفالحية والغابوية وملحقاتها وكذا األشخاص المشغلون مع جمعية أو تعاونية أو هيئة سياسية أو نقابية أو
رابطة أو منظمة أو شركة مدنية ،كيفما كانت طريقة أداء أجورهم وشكل عقد عملهم أو نوعه وصالحيته وطرق تنفيذه.
(المادة )5
كما يستفيد من أحكام هذا القانون جميع األشخاص الذين يشتغلون في قطاع الخدمات ،وبشكل عام ،جميع
األشخاص الذين ارتبطوا بعقد شغل وال يدخل شغلهم في نطاق أي نشاط من النشاطات المشار إليها في الفقرة األولى أعاله.
(المادة )5
يستفيد أيضا من أحكام هذا القانون :
األشخاص الذين يضعون أنفسهم ،في مقاولة ما ،رهن إشارة الزبناء لكي يقدموا إليهم مختلف -2
الخدمات ،سواء كان ذك بتكليف من رئيس المقاولة أو برضاه ؛
األشخاص الذين عهدت إليهم مقاولة واحدة بمباشرة مختلف البيوعات وبتلقي مختلف الطلبات ،إذا -1
كان هؤالء األشخاص يمار سون مهنتهم في محل سلمته لهم المقاولة ويتقيدون بالشروط واألثمنة التي تفرضها تلك
المقاولة؛
-3األجراء المشغلون بمنازلهم؛
البحارة المتوفرون على البطاقة ،و ذلك طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل؛ -9
أجراء المقاوالت المنجمية؛ -8
الصحفيون والفنانون المهنيون؛ -2
I-10
أجراء الصناعة السينمائية؛ -1
البوابون في البنايات المعدة للسكنى؛ -5
(المادة )6 العمال المنزليون. -4
يستفيد أيضا من أحكام هذا القانون الطلبة الخارجيون والداخليون والمقيمون بالمراكز االستشفائية غير الموظفين
وتالميذ مؤسسات التعليم التقني ومراكز ال تأهيل أو التكوين المهني ،العمومية أو الخصوصية ،وكذا المستفيدون من برامج
التدرج المهني أو من تدريب من أجل اإلدماج المهني ،وذلك فيما يخص الحوادث الواقعة بسبب األشغال العملية التي يقوم
بها هؤالء أو بمناسبة القيام بها.
وال تطبق أحكام الفقرة األولى على الحوادث الواقعة لتالميذ المؤسسات أو المراكز المذكورة أعاله أثناء تلقينهم الدروس
النظرية التي التحتوي على أعمال يدوية و دروس التعليم العام و كذا الحوادث الواقعة أثناء مسافة الذهاب واإلياب.
(المادة )8
يمكن للمشغلين و العمال المستقلين واألشخاص الذين يزاولون مهنة حرة وكذا لجميع األشخاص اآلخرين الذين
يزاولون نشاطا غير مأجور أن يجعلوا أنفسهم أو أفراد عائالتهم يستفيدون من أحكام هذا القانون فيما يخص الحوادث التي
قد يصابون بها بسبب الشغل أو بمناسبة القيام به( .المادة )9
أن تكون هناك حادثة أيا كان سببها ،حتى ولو كانت ناتجة عن قوة قاهرة أو كانت أحوال الشغل قد تسببت في أ-
تحريك القوة الطبيعية ،أو زادت في خطورتها ،ما لم يثبت المؤاجر أو المؤمن أن المصاب بالحادثة كان عرضة سهلة
لألمراض.
أن تكون الحادثة ناتجة عن الشغل أو واقعة أثناء القيام به ،أي وجود المصاب أثناء الحادثة تحت رقابة المؤاجر و ب-
في حالة تبعية له
أن تكون رابطة سببية بين الجراح المصاب بها و الحادثة المصرح بها. ج-
أال يتسبب الموظف (األجير) عمدا في الحادثة. د-
يدخل ضمن حوادث الشغل أو المصلحة ،الحوادث التي تقع للموظف الرسمي ( حادثة مصلحة) أو غير الرسمي ( حادثة
شغل)
I-11
أثناء العمل ،أي داخل اإلدارة أو المؤسسة أو المرأب أو المطبخ....أو بمناسبة القيام بالعمل أو في انتظار القيام به أو
إثر االنتهاء منه مباشرة….
بين محل الشغل و محل اإلقامة األصلية أو محل إقامة ثانوية تكتسي صبغة ثابتة ،أو أي محل آخر يتوجه إليه العامل
( الموظف) بصفة اعتيادية ألسباب عائلية.
بين محل الشغل و المحل الذي يتناول فيه العامل ( الموظف ) طعامه بصفة اعتيادية ،و لو كان يتناوله عند أحد
األقارب أو األفراد.
بين المحل الذي يتناول فيه العامل ( الموظف ) اعتياديا طعامه و محل إقامته.
خالل الرحالت و الخرجات الدراسية المرخص بها أو للقيام بمهام رسمية.
بسبب إنقاذ روح بشرية أو القيام بتضحية لفائدة الصالح العام ( إطفاء حريق ،المساعدة في زلزال )...
I-12
-1بالنسبة لحوادث الشغل
يجب على رئيس المؤسسة أو اإلدارة:
أ -اإلعالن عن الحادثة في ظرف 95ساعة إلى أقرب سلطة ( سلطة محلية أو مركز الشرطة أو مركز الدرك أو بلدية ) ,
بواسطة تصرح كتابي ( مطبوع رسمي ) ,و ذلك بتسليمه مباشرة مقابل وصل أو بارساله عن طريق البريد المضمون مع
اشعار بالتوصل.
ب -توجيه نظير من التصريح بالحادثة إلى و زارة التشغيل ،عن طريق البريد المضمون.
ج -إرسال أصول الشهادات الطبية ( األولية ،التمديد ،الشفاء ) إلى السلطة المحلية التي تم التصريح لديها بالحادثة ,و
نسخ منها إلى وزارة التشغيل ،عن طريق البريد المضمون.
د -إرسال جميع الوصفات الطبية و الفاتورات و كل الوثائق الصادرة عن المحاكم إلى وزارة التشغيل ،عن طريق البريد
المضمون.
ه -إخبار المديرية اإلقليمية لوزارة التربية الوطنية بالحادث ( نسخة من التصريح و من الشهادة الطبية).
-1الرسميون.
في ظرف 01أيام (في حالة وفاة يجب شهادة طبية تصف حالة
أصلية 3 +نسخ 2
إرسال ش.الوفاة) +نسختين اإلصابة
في ظرف 1أيام وزارة التربية أصلية 3+نسخ تقارير الشهود 4
الوطنية
I-13
-2الغير الرسميون
وزارة التشغيل
في ظرف 95ساعة ،األصل للسلطة مصلحة حوادث 1
2 تصريح بحادثة
و التوصيل يبعث إلى وزارة التشغيل الشغل
السلطة المحلية
(في حالة الوفاة يجب إرسال شهادة شهادة طبية تصف حالة 2
األصلية +نسخة
الوفاة) المصاب
بيانات المصاريف و
فاتورات األداء و كل 5
بعد الشفاء األصلية +نسخة
الوثائق المسلمة من
المحكمة
I-14
-2بالنسبة لغير الرسميين
يستفيد من تعويضات حوادث الشغل ،األعوان المتدربون و المياومون و المؤقتون و المساعدون و المتعاقدون
بصفة عادية ،ومن بينهم أعوان الداخليات و المطاعم المدرسية التابعة لمؤسسات التعليم العمومي و األعوان المستخدمين
من لدن مديري المدارس و المؤسسات للصيانة و التنظيف.
و من ضمانات و حقوق العون المصاب ما يلي:
تم اصدار نص قانوني في يناير 1121يراجع كل المساطر المرتبطة بالتعويض عن حوادث الشغل و لم يشمل
سوى 2مواد نصت على إجبارية الت أمين بالنسبة إلى المشغلين المطبق عليهم نظام الضمان االجتماعي ,و أهم ما جاء به
بخصوص رفع التعويضات:
بثلثي أجرهم اليومي المعتاد تعويض األجراء يوميا خالل نصف أجرهم اليومي المعتاد
العجز المؤقت
I-15
ساعتين ال يرتب خصما من أجره غياب في يوم العمل خالل العجز ساعة ال يرتب خصما من أجره
ترك لمقرر صادر عن وزير يساوي األجرة السنوية مضروبة في المدخول في حالة عجز دائم
التشغيل والشؤون االجتماعية نسبة العجز المحددة ،وتكون هذه
النسبة إما محسوبة بالنصف ،إذا لم تحديد مقدار التعويض
يتعدى العجز 31في المائة ،أو 28في
المائة زائد الجزء الذي يتعدى 31في
المئة مضاف إليه نصف هذا الجزء
بالنسبة للعجز المحدد ما بين 31و81
في المائة ،فيما تضرب في نسبة عجز
تساوي 98في المائة زائد الجزء الذي
يتعدى 81في المائة بالنسبة للعجز
الذي يتجاوز 81في المائة
حجم اإليراد الذي سيدفع لذوي الزوج المتوفى عنه ،المستحق 81في المائة بدون أي تمييز
األجراء المتوفين بسبب حادث للتعويض ،من يبلغ ستين سنة،
حجم اإليراد ما بين 31المائة شغل
50في المائة من أجرته السنوية حجم اإليراد الممنوح ألرامل 31في المائة من أجرته السنوية
الهالك
الفئة العمرية ألقل من 22عاما من ال يتجاوز عمرهم 12عاما إذا اإليراد الممنوح لليتامى
28في المائة إذا تعلق األمر بولد كانوا يتابعون تدريبا مهنيا ،أو 12
عاما لمن يتابعون دراستهم بالمغرب أو واحد
الخارج ،ودون حد للسن بالنسبة لليتامى
في وضعية إعاقة
اإليراد المخصص لكل ولد فقد 20في المائة من األجرة السنوية 30في المائة من األجرة السنوية
لضحية حادث الشغل أبويه معا بسبب حادث الشغل ،لضحية حادث الشغل
أو أصبح يتيما بعد فقدانه لواحد
منهما في الحادث ،ثم فقد الثاني
قبل أن يصل إلى السن القانونية
I-16
اإليراد الممنوح لألصول أو 10في المائة من األجرة السنوية 15في المائة من األجرة السنوية للهالك
الكافلين وقت وقوع الحادث في للهالك
كفالة الهالك
ال يجب أن يقل عن 14ألفا و911 طريقة احتساب اإليرادات األجرة السنوية الدنيا البالغ قدرها
درهم يطبق بأثر رجعي من فاتح الممنوحة لضحايا حوادث الشغل 2531درهما المحددة فيما قبل،
يوليوز ،2014و 31ألفا 142 البالغة نسبة عجزهم 21في إما لتقدير اإليرادات ،وإما لتقدير
درهما يطبق ابتداء من فاتح يوليوز الزيادات والمنح المالية ،وإما المائة على األقل
.1128كما حدد األجر السنوي المتخذ بمثابة مقدار أدنى للزيادة الواجب
أساسا الحتساب اإليرادات الممنوحة تخويلها للمصابين بحوادث الشغل
لضحايا حوادث الشغل في حالة وفاتهم الالحق بهم عجز كلي يضطرهم
في 211ألفا و 251درهم إلى االستعانة بشخص آخر للقيام
بأعمال الحياة العادية .ثم حدد
مقدار 8325درهما لألجرة غير
القابلة للتخفيض حسب مساطر
التعويض عن حوادث الشغل ،على
أن تتطور هذه الحدود الدنيا لقاعدة
األجر حسب تطور الزيادة في
األجر.
I-17
المرفـــقـــــــــــات:
()1 تصريـح بحـادثـة شـغـل
( الفصل 11من الظهير الشريف رقم 102.0221الصادر في 12من رمضان 1132الموافق ل 2فبراير 1621المغير من حيث الشكل
للظهير الصادر في 22ذي الحجة 1112الموافق ل 22يونيو 1621المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل )
طبقا لمقتضيات الفصل 01الظهير الشريف رقم 04614113الصادر في 01من رمضان 0311الموافق ل 6فبراير 0.63المغير من حيث
الشكل للظهير الصادر في 11ذي الحجة 0311الموافق ل 11يونيو 0.17أصرح أن حادثة شغل ،نتجت عنها عجز عن العمل ،طرأت
بتاريخ ..........................:على الساعة .....................:
الساكن ب ..........................................................................................................:
الساكن ب ..........................................................................................................:
وأصرح أنني مؤمن ضد حوادث الشغل لدى مقاولة التأمين (.................................................... : )6
I-18
إيضــــــــــاحــــــــــات .I
يجب تسليم التصريح بالحادثة أو إرساله برسالة مضمونة – ولو استمر المصاب في عمله -إلى السلطة البلدية أو السلطة المحلية أو .1
عند انعدامها إلى رئيس الدرك أو رئيس مركز الشرطة وذلك في ظرف الثماني واألربعين ساعة الموالية للحادث باستثناء أيام األحد وأيام
العطل .وفي االستغالالت الغابوية يجب التصريح بالحادثة إلى السلطات المذكورة أو عند انعدامها إلى المكلف بالمياه والغابات في محل
الحادث .وذلك في ظرف األربعة أيام الموالية له .كما يجب على المشغل أو نائبه أن يودع بمكتب السلطة شهادة طبية تتضمن حالة المصاب
بالحادثة وعواقبها وتوابعها المحتملة إن لم تعرف تلك العواقب بكامل الدقة وذلك بمجرد االطالع على عواقب الحادث ،وفي ظرف الخمسة
عشرة يوما الموالية لتاريخه على أبعد تقدير إن كان المصاب بها ما زال لم يستأنف عمله وإذا شفيت الجروح في مدة تزيد عن خمسة عشرة
يوما بعد الحادث من غير أن يترتب عنها عجز صحي دائم أو إذا كان قد وقع إيداع شهادة طبية أولى أو على أي حال إذا ترتب عن الجروح
عجز دائم فتقدم في ظرف الثماني واألربعين ساعة الموالية لتاريخ برئها شهادة طبية تتضمن العواقب النهائية.
وإيداع الشهادة الطبية األولى وشهادة الشفاء أو الوفاة يكون إما بصفة مباشرة لدى السلطة التي توصلت بالتصريح وإما برسالة مضمونة.
وفي هذه الحالة األخيرة يتعين على المصرح أن يرفق الوثائق بالطوابع البريدية الالزمة لموافاته – عن طريق البريد المضمون – بشهادة
تسلم التصريح أو إيداع الشهادة الطبية ،وإال يطالب بواجب اإلرسال من طرف إدارة البريد.
أما إذا وقع التصريح بالحادث على يد المصاب أو ذوي حقوقه فتجب إضافة الشهادة الطبية للتصريح .
إذا كان التصريح على يد نواب المقال يجب بيان وظيفة النائب في المؤسسة ،وإذا تكلف بهم ممثلوا الضحية يتعين بيان صفة .2
الممثلين بالنسبة للمصاب ( أب ،أم ،زوج ،ابن ،وكيل ).
يجب إيضاح نوع المؤسسة وعنوانها وكذلك المكان الذي وقعت فيه الحادثة . .1
في حالة ما إذا كان المصاب مسجال في الحالة المدنية يجب إيضاح اسمه العائلي والشخصي ،وإال وجب ذكر اسمه واسم أبيه وجده . .2
يجب وصف اآللة التي سببت الحادث والعمل الذي كان يقوم به المصاب ،والسبب المباشر للحادث . .2
يجب وصف الجروح بدقة والنص على الوفاة في حالة ما إذا تسبب الحادث فيها مع اإلدالء بشهادة الوفاة . .1
النص على اسم وعنوان مقاولة التأمين وعند انعدام التأمين ضد حوادث الشغل يجب التصريح به. .6
صفة وتوقيع من تسلم التصريح حرر في ..................... :بتاريخ .................. :
I-19
‹‹ تصريح بحادثة مدرسية ››
التلميذ(ة) المصاب(ة)
المؤسسة: االسم والنسب............................................................................... :
....................................
رقم التسجيل............................. : القسم.................................................... :
العنوان...................................................................................................... :
المكلف(ة) بالحراسة:
السيد(ة).............................. :
.رقم التأجير................ :
بصفته(ا)................ :
يرفق التقرير بتصميم يبين مكان وقوع الحادث وموقع المكلف بالحراسة.
I-20