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कै दियों के अधिकार
जयराम स्वाति (author-155-jayaram-swathy.html) द्वारा | दृश्य 171606 (author-155-jayaram-swathy.html)

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कै दी शब्द का अर्थ है कोई भी व्यक्ति जिसे जेल या जेल में हिरासत में रखा जाता है क्योंकि उसने देश के कानून द्वारा निषिद्ध कार्य किया है।
कै दी को कै दी के रूप में भी जाना जाता है, वह व्यक्ति है जो अपनी इच्छा के विरुद्ध स्वतंत्रता से वंचित है। बलपूर्वक रोककर या कारावास में
रखकर इस स्वतंत्रता से वंचित किया जा सकता है। कै दियों के अधिकार सलाखों के पीछे कै दियों के अधिकारों से संबंधित हैं। कै दियों के पास
बुनियादी कानूनी अधिकार हैं जिन्हें उनसे छीना नहीं जा सकता।[1] बुनियादी अधिकारों में भोजन और पानी का अधिकार, खुद का बचाव
करने के लिए वकील रखने का अधिकार, यातना, हिंसा और नस्लीय उत्पीड़न से सुरक्षा शामिल है। जेल सुरक्षा अधिनियम 1992 की धारा 1,
कै दी शब्द को परिभाषित करती है। कै दी शब्द का अर्थ है कोई भी व्यक्ति जो अदालत द्वारा लगाई गई किसी आवश्यकता के परिणामस्वरूप
कु छ समय के लिए जेल में है या अन्यथा उसे कानूनी हिरासत में रखा जाना चाहिए।

2. अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून:

अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून लोगों को नस्लीय भेदभाव, यातना और जबरन गायब होने से बचाते हैं। वे महिलाओं, बच्चों और विकलांग
लोगों, स्वदेशी लोगों और प्रवासी श्रमिकों सहित लोगों के विशिष्ट समूहों के अधिकारों को भी मान्यता देते हैं। इनमें से कु छ संधियाँ वैकल्पिक
प्रोटोकॉल द्वारा पूरक हैं जो विशिष्ट मुद्दों से निपटती हैं या लोगों को शिकायत करने की अनुमति देती हैं।

एक। संयुक्त राष्ट्र चार्टर:

संयुक्त राष्ट्र के चार्टर पर 26 जून 1945 को सैन फ्रांसिस्को में अंतर्राष्ट्रीय संगठन पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के समापन पर हस्ताक्षर किए गए थे,
और 24 अक्टूबर 1945 को लागू हुआ।
कै दियों के साथ व्यवहार के लिए बुनियादी सिद्धांत[2] को 14 दिसंबर 1990 के महासभा संकल्प 45/111 द्वारा अपनाया और घोषित किया
गया था। सिद्धांत इस प्रकार हैं: #कै दियों के साथ
अंतर्निहित गरिमा के साथ व्यवहार किया जाएगा और उन्हें इंसान के रूप में महत्व दिया जाएगा।
#जाति, लिंग, रंग, भाषा, धर्म, राजनीतिक, राष्ट्रीय, सामाजिक मूल, संपत्ति, जन्म, या अन्य स्थिति के आधार पर कोई भेदभाव नहीं।
#कै दी जिस समूह से संबंधित हैं, उस समूह की धार्मिक मान्यताओं और सांस्कृ तिक सिद्धांतों का सम्मान करें।
#कै दियों की हिरासत और अपराध के खिलाफ समाज की सुरक्षा के लिए जेलों की जिम्मेदारी और समाज के सभी सदस्यों की भलाई और
विकास को बढ़ावा देने के लिए इसकी मौलिक जिम्मेदारियां।
#सभी कै दी यूडीएचआर, आईसीईएससीआर, आईसीसीपीआर और वैकल्पिक प्रोटोकॉल में निर्धारित मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता
के साथ-साथ अन्य संयुक्त राष्ट्र अनुबंधों में निर्धारित अन्य अधिकारों को बरकरार रखेंगे।
#मानव व्यक्तित्व के पूर्ण विकास के उद्देश्य से सांस्कृ तिक गतिविधियों और शिक्षा में भाग लेने का कै दियों का अधिकार।
#दंड के रूप में एकान्त कारावास को समाप्त करना, या इसके उपयोग पर प्रतिबंध लगाना, शुरू किया जाना चाहिए या प्रोत्साहित किया जाना
चाहिए।
#कै दियों को सार्थक पारिश्रमिक वाला रोजगार मिलेगा जिससे उन्हें देश के श्रम बाजार में फिर से शामिल होने में मदद मिलेगी और उन्हें अपनी
और अपने परिवार की वित्तीय सहायता में योगदान करने की अनुमति मिलेगी।
#कानूनी स्थिति के आधार पर बिना किसी भेदभाव के स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच।
#समुदाय और सामाजिक संस्थाओं की भागीदारी और मदद से और पीड़ितों के हित को ध्यान में रखते हुए, पूर्व कै दी के समाज में पुनः शामिल
होने के लिए अनुकू ल परिस्थितियाँ बनाई जाएंगी।
#उपर्युक्त सिद्धांतों को निष्पक्ष रूप से लागू किया जाएगा।

बी। अंतर्राष्ट्रीय अधिकार विधेयक:

I. मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा:
1948 में संयुक्त राष्ट्र में मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा के रूप में एक आंदोलन शुरू किया गया था जिसे संयुक्त राष्ट्र की महासभा में
अपनाया गया था। इस जैविक दस्तावेज़ को मानवाधिकार घोषणापत्र भी कहा जाता है। यह महत्वपूर्ण दस्तावेज़ न्याय प्रशासन के कु छ
बुनियादी सिद्धांत प्रदान करता है। दस्तावेज़ में प्रावधान इस प्रकार हैं:
#किसी को भी यातना या क्रू र, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या दंड नहीं दिया जाना चाहिए[3]।
#हर किसी को जीवन, स्वतंत्रता और व्यक्ति की सुरक्षा का अधिकार है।
#किसी को भी मनमानी गिरफ्तारी, हिरासत या निर्वासन के अधीन नहीं किया जाएगा।
#दंडात्मक अपराध के आरोप वाले प्रत्येक व्यक्ति को सार्वजनिक मुकदमे में कानून के अनुसार दोषी साबित होने तक निर्दोष माने जाने का
अधिकार है, जिसमें उसके पास अपने बचाव के लिए आवश्यक सभी गारंटी हैं।

द्वितीय. नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध, 1966:

आईसीसीपीआर कै दियों के अधिकारों की सुरक्षा पर मुख्य सहायक संधि बनी हुई है। अनुबंधों के निम्नलिखित प्रासंगिक प्रावधान इस प्रकार हैं:
#किसी को भी क्रू र, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या दंड के अधीन नहीं किया जाएगा।
#प्रत्येक व्यक्ति को व्यक्ति की स्वतंत्रता और सुरक्षा का अधिकार है। किसी को भी मनमाने ढंग से गिरफ्तार या हिरासत में नहीं लिया जाएगा।
#स्वतंत्रता से वंचित सभी व्यक्तियों के साथ मानवता का व्यवहार किया जाएगा और मानव व्यक्ति की अंतर्निहित गरिमा का सम्मान किया
जाएगा[4]।
#किसी को भी के वल संविदात्मक दायित्व को पूरा करने में असमर्थता के आधार पर कै द नहीं किया जाएगा।

सी. संयुक्त राष्ट्र के प्रमुख सम्मेलन और विशिष्ट उपकरण:

# कै दियों के इलाज के लिए मानक न्यूनतम नियम:
एमनेस्टी इंटरनेशनल ने 1955 में कै दियों के इलाज के लिए कु छ मानक नियम बनाए। कु छ महत्वपूर्ण प्रासंगिक नियम इस प्रकार हैं:
# समानता का सिद्धांत कायम रहना चाहिए; जाति, लिंग, रंग, धर्म के आधार पर कोई भेदभाव नहीं किया जाएगा। राजनीतिक या अन्य राय,
राष्ट्रीय या सामाजिक मूल, संपत्ति, जन्म या कै दियों के बीच अन्य स्थिति[5]।
# जहां तक ​संभव हो पुरुषों और महिलाओं को अलग-अलग संस्थानों में रखा जाएगा;
# सिविल कै दियों और आपराधिक अपराध के कारण जेल में बंद व्यक्तियों के बीच पूर्ण अलगाव; युवा कै दियों को वयस्क कै दियों से अलग रखा
जाना चाहिए।
# सभी प्रकार के क्रू र अमानवीय अपमानजनक दण्ड पूर्णतया प्रतिबन्धित रहेंगे।
# मनोचिकित्सा के ज्ञान के साथ कम से कम एक योग्य चिकित्सा अधिकारी की उपलब्धता।
# अत्याचार और अन्य क्रू र, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या सज़ा के विरुद्ध कन्वेंशन:
#राज्य पक्ष को यातना के कृ त्यों को रोकने के लिए प्रभावी विधायी, न्यायिक और अन्य उपाय करने होंगे।
#कोई भी राज्य पक्ष ऐसे व्यक्ति को निष्कासित, वापस या प्रत्यर्पित नहीं करेगा जिसे यातना का शिकार होने का खतरा हो।
#राज्य पक्ष को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि यातना के सभी कार्य उसके आपराधिक कानून के तहत अपराध हैं।

3. भारतीय कानून:
ए. संविधान:
भारतीय संविधान के भाग III में गारंटीकृ त अधिकार कै दियों को उपलब्ध हैं; क्योंकि एक कै दी के साथ जेल में बंद व्यक्ति के समान ही व्यवहार
किया जाता है।[6]
अनुच्छेद 14 में विचार किया गया कि जैसे के साथ एक जैसा व्यवहार किया जाना चाहिए, और उचित वर्गीकरण की अवधारणा भी प्रदान की
गई। यह लेख जेल अधिकारियों को कै दियों की विभिन्न श्रेणियों और सुधार के उद्देश्य के साथ उनके वर्गीकरण को निर्धारित करने का आधार
प्रदान करता है। भारतीय संविधान भारत के नागरिकों को छह स्वतंत्रताओं की गारंटी देता है, जिनमें से कु छ स्वतंत्रताओं का आनंद कै दी नहीं ले
सकते। वे हैं #आंदोलन की स्वतंत्रता#, #निवास और बसने की स्वतंत्रता# और #पेशे की स्वतंत्रता#। लेकिन इस अनुच्छेद में प्रदत्त अन्य
स्वतंत्रताओं का लाभ कै दियों को मिलता है। इसके अलावा, संविधान कई अन्य प्रावधान प्रदान करता है, हालांकि इन्हें सीधे तौर पर कै दी के
अधिकार नहीं कहा जा सकता है, लेकिन ये प्रासंगिक हो सकते हैं। इनमें अनुच्छेद 20(1), (2), और अनुच्छेद 21 और अनुच्छेद 22(4-7) हैं।

बी. अधिनियम और नियम:

1. जेल अधिनियम, 1894:
यह अधिनियम भारत में जेल विनियमन के संबंध में पहला कानून है। कै दियों के अधिकारों के संबंध में कु छ महत्वपूर्ण प्रावधान निम्नलिखित हैं:
कै दियों के लिए आवास और स्वच्छता की स्थिति।
#कै दियों की मानसिक एवं शारीरिक स्थिति से संबंधित प्रावधान।
#योग्य चिकित्सा अधिकारी द्वारा बंदियों की जांच।
#पुरुष, महिला, आपराधिक, सिविल, सजायाफ्ता और विचाराधीन कै दियों के लिए कै दियों का पृथक्करण।
#विचाराधीन कै दियों, सिविल कै दियों के इलाज, पैरोल और कै दियों की अस्थायी रिहाई के लिए प्रावधान।

2. कै दी अधिनियम, 1990:
#किसी भी न्यायालय के आदेश या सजा के तहत निरुद्ध किसी भी कै दी को, जो मानसिक रूप से विक्षिप्त हो, पागलखाने या किसी अन्य
स्थान पर ले जाना, जहां उसका उचित इलाज किया जाएगा, सरकार का कर्तव्य है।
#कोई भी अदालत, जो उच्च न्यायालय है, उस मामले में, जिसमें उसने सरकार को किसी कै दी को मुफ्त क्षमा देने की सिफारिश की है, उसे
अपने संज्ञान पर स्वतंत्र होने की अनुमति दे सकती है।

3. कै दियों का स्थानांतरण अधिनियम, 1950:

यह अधिनियम पुनर्वास या व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए कै दियों को एक राज्य से दूसरे राज्य में और राज्य के भीतर अधिक आबादी वाली
जेलों से कम भीड़भाड़ वाली जेलों में स्थानांतरित करने के लिए बनाया गया था।

4. कै दी (अदालतों में उपस्थिति) अधिनियम, 1955:

इस अधिनियम में सबूत देने या किसी अपराध के आरोप का जवाब देने के लिए कै दियों को सिविल या आपराधिक अदालत में हटाने का
अधिकार देने वाले प्रावधान शामिल हैं।

सी. सुप्रीम कोर्ट और हाई कोर्ट द्वारा तय किए गए मामले:

1. डीबीएमपटनायक बनाम आंध्र प्रदेश राज्य [7]
सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि के वल हिरासत से दोषियों को हमारे संविधान में निहित सभी मौलिक अधिकारों से वंचित नहीं किया जा सकता है।

2. हीरालाल मलिक बनाम बिहार राज्य [8]

1977 में सुप्रीम कोर्ट ने कै दियों के पुनर्वास और जेलों के सुधार पर जोर दिया।

3. सुनील बत्रा बनाम दिल्ली प्रशासन [9]

अदालत ने माना कि #यह तथ्य कि कोई व्यक्ति कानूनी रूप से जेल में है, उसके अन्य अंतर्निहित अधिकारों की रक्षा के लिए बंदी प्रत्यक्षीकरण
के उपयोग को नहीं रोकता है#।

4. प्रेम शंकर शुक्ला बनाम दिल्ली प्रशासन [10]

अदालत ने कहा कि संरक्षक के अनुरक्षण के लिए किसी भी व्यक्ति को नियमित रूप से हथकड़ी या बेड़ी नहीं लगाई जाएगी।
5. आरडी उपाध्याय बनाम आंध्र प्रदेश राज्य और अन्य। [11]
निष्पक्ष व्यवहार का अधिकार और न्यायिक उपचार का अधिकार जेल न्याय प्रशासन की पूर्व आवश्यकताएं हैं।

6. हुसैन आरा खातून बनाम बिहार राज्य [12]

न्यायालय ने जेल सुधारों के संबंध में एक गतिशील और रचनात्मक भूमिका अपनाई। कोर्ट ने अन्य बातों के अलावा भारत की जेलों की स्थिति
में सुधार पर भी जोर दिया.

D. नीति दस्तावेज़, सरकारी योजनाएँ

# भारत सरकार ने महिला कै दियों की स्थितियों की जांच के लिए न्यायमूर्ति कृ ष्णा अय्यर की अध्यक्षता में महिला कै दियों पर एक राष्ट्रीय
विशेषज्ञ समिति (1968-87) नियुक्त की।
# कै दियों के मानवाधिकार पर राष्ट्रीय सम्मेलन 14 नवंबर को। 1995 में जेलों पर कानून का मसौदा तैयार करने पर आम सहमति बनी। एक
कोर ग्रुप ने भारतीय जेल अधिनियम, 1995 नाम से एक मसौदा विधेयक तैयार किया है जिसे राज्य सरकारों को उनके विचार के लिए और
कानून मंत्रालय को भी भेजा गया था। लेकिन यह बिल अभी भी भारत सरकार के विचाराधीन है।

4. क्षेत्रीय कानून:
ए. मानव अधिकारों पर यूरोपीय सम्मेलन (1953-69):
मानव अधिकारों के महत्व में इस सम्मेलन का अपना इतिहास है। इस सम्मेलन के कु छ महत्वपूर्ण प्रावधान इस प्रकार हैं:
#किसी भी व्यक्ति को जानबूझकर उसके जीवन से वंचित नहीं किया जाएगा सिवाय उस अपराध के दोषी ठहराए जाने के बाद अदालत की
सजा के निष्पादन के अलावा जिसके लिए यह दंड कानून द्वारा प्रदान किया गया है।
#किसी को भी अमानवीय व्यवहार या अपमानजनक व्यवहार या सज़ा नहीं दी जाएगी।
#हर कोई जो गिरफ्तारी से अपनी स्वतंत्रता से वंचित है, वह कार्यवाही करने का हकदार होगा जिसके द्वारा उसकी हिरासत की वैधता का
फै सला अदालत द्वारा शीघ्रता से किया जाएगा और यदि हिरासत वैध नहीं है तो उसकी रिहाई का आदेश दिया जाएगा।
# प्रावधानों के उल्लंघन में गिरफ्तारी का शिकार हुए प्रत्येक व्यक्ति को मुआवजे का लागू करने योग्य अधिकार होगा।

5। उपसंहार:
अमेरिका में मन्ना बनाम इलिनोइस के लोगों के मामले में सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि जीवन के वल पशु अस्तित्व नहीं है। सलाखों के पीछे की
आत्माओं को भी नकारा नहीं जा सकता। अनुच्छेद 21 द्वारा प्रदत्त अधिकार प्रत्येक व्यक्ति के लिए हैं और यहां तक ​कि राज्य भी इससे इनकार
नहीं कर सकता। कु छ प्रतिबंधों के तहत कै दियों को भी वे सभी अधिकार प्राप्त होते हैं जो एक स्वतंत्र व्यक्ति को प्राप्त होते हैं। सिर्फ जेल में
रहने से उन्हें उनके मौलिक अधिकारों से वंचित नहीं किया जा सकता।

एंडनोट्स
[1] https://www.legalservicesindia.com
[2] https://www.un.org।
[3] यूडीएचआर, 1948, अनुच्छेद.1
[4] आईसीसीपीआर, 1966, अनुच्छेद.10
[5] कै दियों केइलाज के लिए मानक न्यूनतम नियम, अगस्त 30,1955 नियम 6(1) द्वारा अपनाया गया।
[6] भारत में जेल कानून: मुदासिर ए. भट द्वारा एक सामाजिक-कानूनी अध्ययन
[7] एआईआर 1974 (एससी 2092)
[8]एआईआर 1977 (एससी 2237)
[9]एआईआर 1978 (एससी 1675)
[10]एआईआर 1980 (एससी 1535)
[11]एआईआर 2001 (एससीसी 437)
[12]एआईआर 1979 (एससी 1377)