Môi trường tự nhiên: bao gồ m các nhân tố tự

nhiên tồ n tại ngoài ý muố n của con người.

Môi trường xã hội: là tổng thể các quan hệ

giữa người với người.

Môi trường nhân tạo: là các nhân tố do con

Khái niệm và tầm quan trọng của môi trường người tạo nên và chịu sự chi phố i của con
người.

Môi trường là không gian số ng của con người

Môi trường là nguồ n tài nguyên của con

người

Chức năng của môi trường: Môi trường là nơi chứa đựng chất thải

Môi trường là nơi lưu trữ và cung cấp thông

tin

Môi trường là nơi giảm nhẹ các tác động có

hại của thiên nhiên tới con người và sinh vật
trên Trái đất

4 Vai trò của PL và CS trong phát triển KTXH

QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TRONG Hệ quả của quá trình công nghiệp hóa.
Nguyên nhân:
QLMT là tổng hợp các biện pháp khoa học, PHÁT TRIỂN
luật pháp, chính sách kinh tế , kỹ thuật, xã hội Gia tăng dân số nhanh chóng.
nhằ m bảo vệ chất lượng MT số ng và PTBV
VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT VÀ CHÍNH SÁCH
TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN VÀ Hiện trạng môi trường: Môi trường có
quố c gia. Biế n đổi khí hậu (BĐKH), sự cố môi trường
những diễn biế n bất lợi cho con người với
TRONG HỆ THỐ NG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG nhiề u cấp độ khác nhau
5 Các nguyên tắc chủ yế u của công tác QLMT: Môi trường không khí

4 Cơ sở khoa học của công tác QLMT Vai trò của PL và CS trong hệ thố ng QLMT Một số biểu hiện chủ yế u: Môi trường đất

Sự phố i hợp giữa công cụ luật và chính sách Môi trường nước mặt
2
là vô cùng cần thiế t.
Môi trường nông thôn
Chính sách và pháp luật là hai phạm trù rất
gần gũi, có những điểm giao nhau, là cơ sở Phát triển là quá trình xã hội đạt đế n mức
tồ n tại của nhau trong một chế độ nhà nước thỏa mãn các nhu cầu thiế t yế u thông qua
pháp quyề n việc tích lũy vố n.

NHỮNG VẤN ĐỀ Quản lý môi trường trong phát triển

Môi trường và phát triển có mố i quan hệ rất
chặt chẽ.
Lịch sử hình thành và phát triển khoa học
chính sách CHUNG VỀ LUẬT VÀ
Quản lý môi trường (QLMT) là một trong
Chính sách là những hành động ứng xử của CHÍNH SÁCH MÔI những công tác quan trọng cho mục tiêu
phát triển bề n vững (PTBV).
chủ thể với các hiện tượng tồ n tại trong quá
trình vận động phát triển nhằ m đạt được TRƯỜNG
mục tiêu nhất định.
một lĩnh vực PL gồ m các quy phạm PL điề u
Chính sách môi trường là những chủ trương, chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trực tiế p
biện pháp mang tính chiế n lược, thời đoạn, trong hoạt động khai thác, quản lý và bảo vệ
nhằ m giải quyế t một nhiệm vụ BVMT cụ thể Khái niệm về chính sách các yế u tố MT
nào đó, trong một giai đoạn nhất định. Khái niệm PLMT
Phân biệt Pháp luật Môi trường và Luật Bảo
Nguyên tắc là: Hợp hiế n, hợp pháp, hệ thố ng vệ Môi trường
và thố ng nhất
Đố i tượng điề u chỉnh là các quan hệ xã hội
những đường lố i cụ thể, biện pháp và kế phát sinh quản lý, khai thác, sử dụng và bảo
hoạch thực hiện vệ các yế u tố MT.

Mục tiêu: là những giá trị hoặc kế t quả mà

CHÍNH SÁCH MÔI TRƯỜNG Đố i tượng, phạm vi, phương pháp điề u chỉnh
Phạm vi điề u chỉnh 2
và nguồ n của PLMT
mong muố n đạt được bằ ng chính sách.
Cấu trúc của chính sách Phương pháp điề u chỉnh 3
Các giải pháp giải quyế t vấn đề : là cách thức PHÁP LUẬT MÔI TRƯỜNG
đặt ra để đạt được mục tiêu của chính sách. Nguồ n của pháp luật môi trường 2

Căn cứ xây dựng chính sách: dựa trên những Nguyên tắc Nhà nước ghi nhận và bảo vệ
cơ sở lý luận và thực tiễn vững vàng, hợp quyề n con người được số ng trong một môi
hiế n và hợp pháp. trường trong lành

Thời gian Nguyên tắc Phát triển bề n vững

Cấp độ Nguyên tắc phòng ngừa

Nguyên tắc của pháp luật môi trường
Phạm vi Phân loại chính sách Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiề n
(Polluter Pays Principle) và Người hưởng lợi
Lĩnh vực ích phải trả tiề n (Beneficiary Pays Principle)
Cấu trúc và phân loại chính sách
Khu vực Nguyên tắc môi trường là một thể thố ng nhất

Là quá trình luân chuyển các giai đoạn từ khởi Nguyên tắc hợp tác
sự đế n khi xác định được hiệu quả của chính
sách trong đời số ng xã hội

3 Hoạch định chính sách

3 Thực thi chính sách Chu trình chính sách

4 Đánh giá chính sách

7 Phân tích chính sách

Phân tích tiế n trình chính sách

Phân tích ở giai đoạn hoạch định chính sách

Phân tích ở giai đoạn thực thi chính sách

Phân tích ở giai đoạn đánh giá, điề u chỉnh Nội dung và phương pháp phân tích chính
chính sách sách

Phân tích tổng hợp

Phân tích vĩ mô