ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ

до проекту Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо адміністративної
відповідальності громадян за порушення митних правил"

Зміст положення (норми) чинного законодавства
Стаття 366. Двоканальна система митного контролю
товарів, транспортних засобів, що переміщуються через
митний кордон України громадянами
1. Двоканальна система - це спрощена система митного
контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати
декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду
транспортними засобами особистого користування) через
митний кордон України.
Зміст відповідного положення (норми) проекту закону
Стаття 366. Двоканальна система митного контролю
товарів, транспортних засобів, що переміщуються через
митний кордон України громадянами
1. Двоканальна система - це спрощена система митного
контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати
декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду
транспортними засобами особистого користування) через
митний кордон України.

2. Канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений
коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення
дій громадянами, які переміщують через митний кордон
України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню
митними платежами та не підпадають під встановлені
законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на
митну територію України або вивезення за межі цієї території
і не підлягають письмовому декларуванню.
2. Канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений
коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення
дій громадянами, які переміщують через митний кордон
України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню
митними платежами та не підпадають під встановлені
законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на
митну територію України або вивезення за межі цієї території і
не підлягають письмовому декларуванню.

3. Канал, позначений символами червоного кольору 3. Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний
("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян. коридор"), призначений для всіх інших громадян.

4. Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений 4. Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений
коридор" або "червоний коридор") для проходження митного коридор" або "червоний коридор") для проходження митного
контролю за двоканальною системою. контролю за двоканальною системою.

5. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою 5. Початок проходження (проїзду транспортними засобами
громадянина про те, що переміщувані ним через митний особистого користування) громадянином каналом,

кордон України товари не підлягають письмовому
декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не
підпадають під встановлені законодавством заборони
та/або обмеження щодо ввезення на митну територію
України або вивезення за межі цієї території та свідчить
про факти, що мають юридичне значення.
6. Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений
коридор", звільняються від подання письмової митної
декларації. Звільнення від подання письмової митної
декларації не означає звільнення від обов’язкового
дотримання порядку переміщення товарів через митний
кордон України.
Стаття 369. Переміщення (пересилання) особистих речей
громадянами через митний кордон України
1. Особисті речі, що переміщуються (пересилаються)
громадянами через митний кордон України у ручній поклажі,
супроводжуваному та несупроводжуваному багажі,
підлягають декларуванню шляхом учинення дій, усно або, за
бажанням власника чи на вимогу митного органу, письмово,
не оподатковуються митними платежами та звільняються від
подання проведення заходів офіційного контролю, а також від
подання документів та/або відомостей, що підтверджують
2
позначеним символами зеленого кольору («зелений
коридор»), є декларуванням шляхом вчинення дій цим
громадянином про те, що переміщувані ним через митний
кордон України товари не підлягають письмовому
декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не
підпадають під встановлені законодавством заборони
та/або обмеження щодо ввезення на митну територію
України або вивезення за межі цієї території. Таке
декларування свідчить про факти, що мають юридичне
значення.
6. Громадяни, які проходять (проїжджають транспортними
засобами особистого користування) через "зелений коридор",
звільняються від подання письмової митної декларації.
Звільнення від подання письмової митної декларації не означає
звільнення від обов’язку дотримання порядку переміщення
товарів через митний кордон України та від адміністративної
відповідальності за порушення митних правил,
передбачених цим Кодексом.
Стаття 369. Переміщення (пересилання) особистих речей
громадянами через митний кордон України
1. Особисті речі, що переміщуються (пересилаються)
громадянами через митний кордон України у ручній поклажі,
супроводжуваному та несупроводжуваному багажі, підлягають
декларуванню шляхом учинення дій, усно або, за бажанням
власника чи на вимогу митного органу, письмово, не
оподатковуються митними платежами та звільняються від
проведення заходів офіційного контролю, а також від подання
документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання
 3

дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення
переміщення товарів через митний кордон України. товарів через митний кордон України.
2. У міжнародних поштових та експрес-відправленнях 2. У міжнародних поштових та експрес-відправленнях
особисті речі переміщуються (пересилаються) через митний особисті речі переміщуються (пересилаються) через митний
кордон України у порядку та на умовах, встановлених для кордон України у порядку та на умовах, встановлених для
переміщення (пересилання) товарів. переміщення (пересилання) товарів.

Стаття 471. Порушення порядку проходження митного
контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного
контролю
1. Порушення встановленого цим Кодексом порядку
проходження митного контролю в зонах (коридорах)
спрощеного митного контролю, тобто переміщення через
митний кордон України особою, яка формою проходження
митного контролю обрала проходження (проїзд) через
"зелений коридор", товарів, переміщення яких через
митний кордон України заборонено або обмежено
законодавством України, або товарів в обсягах, що
перевищують неоподатковувану норму переміщення через
митний кордон України, -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі
якщо безпосередніми предметами правопорушення є
товари, переміщення яких через митний кордон України
заборонено або обмежено законодавством України, - також
конфіскацію цих товарів.
Стаття 471. Недекларування товарів, що
переміщуються через митний кордон України громадянами
1. Недекларування валютних цінностей, що переміщуються
громадянами через митний кордон України, в сумі, що
перевищує дозволену законодавством України для їх
переміщення без письмового декларування, -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі 20 відсотків від
суми, що перевищує дозволену законодавством України для
переміщення валютних цінностей без письмового
декларування, згідно з офіційним курсом Національного
банку України на день вчинення порушення митних
правил.
2. Недекларування товарів (крім зазначених у частинах
першій та/або третій цієї статті), що переміщуються через
митний кордон України громадянами, -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі 30 відсотків
вартості цих товарів.

Стаття 472. Недекларування товарів, транспортних засобів
комерційного призначення
1. Недекларування товарів, транспортних засобів
комерційного призначення, що переміщуються через митний
кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою
точних та достовірних відомостей (наявність, найменування
або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби
комерційного призначення, які підлягають обов'язковому
декларуванню у разі переміщення через митний кордон
України, -
4
3. Недекларування товарів (крім валютних цінностей), що
підпадають під встановлені законодавством заборони
та/або обмеження щодо ввезення на митну територію
України або вивезення за межі цієї території, та які
переміщуються громадянами, -
тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з
конфіскацією таких товарів або без такої.
Примітка. Недекларуванням у цій статті вважається
незаявлення громадянином за встановленою формою
точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений
цим Кодексом, про товари, які переміщуються
(пересилаються) таким громадянином через митний
кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним
каналом, позначеним символами зеленого кольору
(«зелений коридор»)).
Стаття 472. Недекларування товарів, транспортних засобів
комерційного призначення
1. Недекларування товарів (крім тих, що переміщуються
через митний кордон України громадянами), транспортних
засобів комерційного призначення, що переміщуються через
митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою
формою точних та достовірних відомостей (наявність,
найменування або назва, кількість тощо) про товари,
транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають
обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний
кордон України, -
 5

тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків
вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією
зазначених товарів, транспортних засобів. зазначених товарів, транспортних засобів.

Стаття 511. Тимчасове вилучення товарів, транспортних Стаття 511. Тимчасове вилучення товарів, транспортних
засобів і документів засобів і документів
1. Товари - безпосередні предмети порушення митних 1. Товари - безпосередні предмети порушення митних
правил та відповідні документи, необхідні як докази у справі правил та відповідні документи, необхідні як докази у справі
про порушення митних правил, можуть тимчасово вилучатися. про порушення митних правил, можуть тимчасово вилучатися.
Документи, які перебувають в електронному вигляді, Документи, які перебувають в електронному вигляді,
вилучаються разом з відповідними носіями. вилучаються разом з відповідними носіями.
2. У разі виявлення порушень митних правил, 2. У разі виявлення порушень митних правил,
передбачених частиною шостою статті 470, статтями 471- передбачених частиною шостою статті 470, частиною
473, 476, частиною шостою статті 481, статтями 482-484 цього третьою статті 471, статтями 472, 473, 476, частиною
Кодексу, тимчасове вилучення товарів, у тому числі шостою статті 481, статтями 482-484 цього Кодексу, тимчасове
транспортних засобів особистого користування, транспортних вилучення товарів, у тому числі транспортних засобів
засобів комерційного призначення, які підлягають конфіскації особистого користування, транспортних засобів комерційного
відповідно до цих статей, а також відповідних документів є призначення, які підлягають конфіскації відповідно до цих
обов’язковим. статей, а також відповідних документів є обов’язковим.
3. У разі вчинення порушення митних правил особою, яка 3. У разі вчинення порушення митних правил особою, яка
не має в Україні постійного місця проживання або адреси, не має в Україні постійного місця проживання або адреси,
допускається тимчасове вилучення товарів, транспортних допускається тимчасове вилучення товарів, транспортних
засобів у кількості, необхідній для забезпечення стягнення засобів у кількості, необхідній для забезпечення стягнення
штрафу або вартості товарів, транспортних засобів відповідно штрафу або вартості товарів, транспортних засобів відповідно
до частини другої статті 541 цього Кодексу. до частини другої статті 541 цього Кодексу.
4. Тимчасово вилучені товари, у тому числі транспортні 4. Тимчасово вилучені товари, у тому числі транспортні
засоби особистого користування, транспортні засоби засоби особистого користування, транспортні засоби
комерційного призначення та документи повинні бути комерційного призначення та документи повинні бути
перелічені у протоколі, що складається в передбачених цим перелічені у протоколі, що складається в передбачених цим

Кодексом випадках, або в доданому до нього описі з точним
зазначенням кількості, міри, ваги та особливих ознак цих
товарів, транспортних засобів та документів, а також вартості
товарів, транспортних засобів.
Стаття 521. Компроміс у справі про порушення митних
правил
1. За відсутності в діях особи, яка вчинила порушення
митних правил, ознак кримінального правопорушення
провадження у справі про це правопорушення може бути
припинено шляхом компромісу. Компроміс полягає в
укладенні мирової угоди між зазначеною особою та митним
органом, посадова особа якого здійснює провадження у справі.
2. За умовами мирової угоди сторони зобов’язуються:
1) особа, яка вчинила порушення митних правил, - у
визначений строк, який не може перевищувати 30 днів,
внести до державного бюджету кошти в сумі, що дорівнює
сумі штрафу, передбаченого санкцією відповідної статті
цього Кодексу, та/або задекларувати в митний режим
відмови на користь держави товари - безпосередні
предмети порушення митних правил, а у відповідних
випадках - також товари із спеціально виготовленими
сховищами (тайниками), що використовувалися для
приховування безпосередніх предметів порушення митних
правил від митного контролю, транспортні засоби, що
використовувалися для переміщення безпосередніх
предметів порушення митних правил через митний кордон
України. Якщо за висновком митного органу реалізація
6
Кодексом випадках, або в доданому до нього описі з точним
зазначенням кількості, міри, ваги та особливих ознак цих
товарів, транспортних засобів та документів, а також вартості
товарів, транспортних засобів.
Стаття 521. Компроміс у справі про порушення митних
правил
1. За відсутності в діях особи, яка вчинила порушення
митних правил, ознак кримінального правопорушення
провадження у справі про це правопорушення може бути
припинено шляхом компромісу. Компроміс полягає в
укладенні мирової угоди між зазначеною особою та митним
органом, посадова особа якого здійснює провадження у справі.
2. За умовами мирової угоди особа, яка вчинила
порушення митних правил, у визначений у мировій угоді
строк, який не може перевищувати 30 днів, зобов’язана:
1) внести до державного бюджету кошти в розмірі, що
дорівнює сумі штрафу, передбаченого санкцією відповідної
статті цього Кодексу, та
2) у разі якщо санкцією відповідної статті цього Кодексу
передбачена конфіскація товарів, транспортних засобів –
безпосередніх предметів порушення митних правил,
помістити такі товари, транспортні засоби у митний режим:
а) відмови на користь держави товари, або
б) знищення або руйнування – у тому числі якщо за
висновком митного органу зазначені товари, транспортні
засоби не можуть бути поміщені у митний режим відмови
на користь держави або випущені у вільний обіг, або
 7

зазначених товарів, транспортних засобів є неможливою, а в) імпорту або експорту – з обов’язковим дотриманням
також якщо ці товари, транспортні засоби не можуть бути заходів тарифного та нетарифного регулювання, в тому
випущені у вільний обіг, вони підлягають декларуванню в числі сплатою належних митних платежів. При цьому до
митний режим знищення або руйнування; розміру коштів, передбачених пунктом першим частини
другої цієї статті, застосовується коефіцієнт 1,3.
2) митний орган - припинити провадження у справі про
Транспортні засоби, що використовувалися для
порушення митних правил щодо цієї особи та здійснити
переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення
митне оформлення задекларованих нею товарів відповідно
митних правил через митний кордон України поза митним
до заявленого митного режиму.
контролем, а також товари та/або транспортні засоби із
спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що
використовувалися для переміщення товарів -
безпосередніх предметів порушення митних правил через
митний кордон України, можуть бути поміщені виключно
в митний режим відмови на користь держави чи знищення
або руйнування.
3. Товари, транспортні засоби, зазначені у частині другій
цієї статті, можуть бути предметом мирової угоди лише за 3. За умовами мирової угоди митний орган зобов’язаний
умови, що особа, яка вчинила порушення митних правил, є припинити провадження у справі про порушення митних
власником цих товарів, транспортних засобів або правил щодо особи, яка вчинила порушення митних
уповноважена розпоряджатися ними. правил, та здійснити митне оформлення задекларованих
нею товарів, транспортних засобів відповідно до заявленого
4. Особа, яка вчинила порушення митних правил,
митного режиму.
звертається до керівника митного органу із заявою довільної
форми з проханням про припинення справи про це порушення 4. Товари, транспортні засоби, зазначені у частині другій
митних правил шляхом компромісу. Факт подання такої заяви цієї статті, можуть бути предметом мирової угоди лише за
фіксується у порядку, визначеному частинами умови, що особа, яка вчинила порушення митних правил, є
третьою і четвертою статті 264 цього Кодексу. У разі власником цих товарів, транспортних засобів або
відсутності законних підстав для припинення справи про уповноважена розпоряджатися ними.
порушення митних правил шляхом компромісу митний орган
протягом одного робочого дня, наступного за днем подання 5. Особа, яка вчинила порушення митних правил,
звертається до керівника митного органу із заявою довільної
 8

заяви, надає заявнику вмотивовану відповідь про причини форми з проханням про припинення справи про це порушення
незастосування процедури компромісу. митних правил шляхом компромісу. Факт подання такої заяви
фіксується у порядку, визначеному частинами третьою і
5. Мирова угода укладається у письмовій формі. Право її
четвертою статті 264 цього Кодексу. У разі відсутності
підписання від імені митниць надається керівникам цих
законних підстав для припинення справи про порушення
митниць або їх заступникам, а від імені центрального органу
митних правил шляхом компромісу митний орган протягом
виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, -
одного робочого дня, наступного за днем подання заяви, надає
посадовим особам, уповноваженим на це відповідно до
заявнику вмотивовану відповідь про причини незастосування
посадових інструкцій. Типова мирова угода затверджується
процедури компромісу.
центральним органом виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну фінансову політику. 6. Мирова угода укладається у письмовій формі. Право її
6. У разі невиконання особою, яка вчинила порушення підписання від імені митниць надається керівникам цих
митних правил, у визначений мировою угодою строк, який не митниць або їх заступникам, а від імені центрального органу
може перевищувати 30 днів, дій, зазначених у частині другій виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, -
цієї статті, угода вважається недійсною і провадження у справі посадовим особам, уповноваженим на це відповідно до
про порушення митних правил поновлюється. посадових інструкцій. Типова мирова угода затверджується
центральним органом виконавчої влади, що забезпечує
7. Мирова угода у справі про порушення митних правил формування та реалізує державну фінансову політику.
оскарженню не підлягає.
8. У разі припинення провадження у справі про порушення 7. У разі невиконання особою, яка вчинила порушення
митних правил шляхом компромісу особа, яка вчинила це митних правил, у визначений мировою угодою строк, який не
правопорушення, вважається такою, що не була притягнута за може перевищувати 30 днів, дій, зазначених у частині другій
нього до адміністративної відповідальності. цієї статті, угода вважається недійсною і провадження у справі
про порушення митних правил поновлюється.

8. Мирова угода у справі про порушення митних правил

оскарженню не підлягає.

9. У разі припинення провадження у справі про порушення

митних правил шляхом компромісу особа, яка вчинила це

Стаття 522. Органи, уповноважені розглядати справи про
порушення митних правил
1. Справи про порушення митних правил, передбачені
статтями 468, 469, частинами першою – п’ятою статті 470,
статтями 474, 475, 477 - 480, частинами першою - п'ятою статті
481, статтею 485 цього Кодексу, розглядаються митними
органами.
2. Справи про порушення митних правил, передбачені
частиною шостою статті 470, статтями 471 - 473, 476,
частиною шостою статті 481, статтями 482 - 484 цього
Кодексу, а також усі справи про порушення митних правил,
вчинені особами, які не досягли 18-річного віку,
розглядаються районними, районними у місті, міськими чи
міськрайонними судами (суддями).
Народні депутати України
ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Гетманцев Данило Олександрович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000440A3100AB198F00
Дійсний до: 25.01.2023 0:00:00
9
правопорушення, вважається такою, що не була притягнута за
нього до адміністративної відповідальності.
Стаття 522. Органи, уповноважені розглядати справи про
порушення митних правил
1. Справи про порушення митних правил, передбачені статтями
468, 469, частинами першою – п’ятою статті 470, частинами
першою-другою статті 471, статтями 474, 475, 477 - 480,
частинами першою - п'ятою статті 481, статтею 485 цього
Кодексу, розглядаються митними органами.
2. Справи про порушення митних правил, передбачені
частиною шостою статті 470, частиною третьою статті 471,
статтями 472, 473, 476, частиною шостою статті 481, статтями
482 - 484 цього Кодексу, а також усі справи про порушення
митних правил, вчинені особами, які не досягли 18-річного
віку, розглядаються районними, районними у місті, міськими
чи міськрайонними судами (суддями).
Гетманцев Д.О.
Ковальчук О.В.
Сова О.Г.
та інші народні депутати
Апарат Верховної Ради України
№ 20д9/1-2021/284760 від 13.09.2021