Відпрацювання семінарського заняття

Студентки 3 курсу МБ
Проценко Лілії Ігорівни
Питання 4: Види митних режимів в Україні

Відповідно до Митного кодексу України митний режим визначається як

сукупність норм, що встановлені законами з питань митної справи й залежні від
заявленої мети переміщення товарів і транспортних засобів через митний
кордон України, що визначають порядок такого переміщення та обсяг митних
процедур, які при цьому здійснюються .

Переміщення товарів через кордон, тобто реалізація митної системи,

ґрунтується на загальних засадах мобільності, верховенства прав людини та
громадянина, дотримання прав підприємств, установ, організацій та об'єднань
громадян, рівних прав фізичних і юридичних осіб на ввезення та вивезення
товарів та інших об'єктів з території своєї країни. Переміщення товарів і
транспортних засобів через митні кордони України має здійснюватися
відповідно до митної системи.

Згідно з існуючим законодавством України передбачено тринадцять

митних режимів:
— імпорт;
— експорт;
— реімпорт;
— реекспорт;
— транзит;
— тимчасове ввезення (вивезення);
— митний склад;
— спеціальна митна зона;
— магазин безмитної торгівлі;
 — переробка на митній території України;
— знищення або руйнування;
— відмова на користь держави.

Проєкт нового Митного кодексу включає зміни до структури та назв

митних режимів. Проєкт нового Митного кодексу включає зміни до структури
та назв митних режимів.

Нове законодавство розділило режими тимчасового вивезення та ввезення

і запровадило режим безмитної торгівлі замість режиму магазину безмитної
торгівлі. Ці зміни були запропоновані з метою приведення законодавчої бази
України у відповідність до вимог Міжнародної конвенції про спрощення та
гармонізацію митних процедур (Кіотська конвенція).

Митний режим може бути змінено за умови виконання всіх належних

процедур, пов'язаних із заявленим митним режимом, дотримання вимог Закону
"Про заходи митного та нетарифного регулювання" та подання митним органам
відповідних документів, що підтверджують заявлений митний режим.

Водночас, слід також визначити роль митних органів у визначенні

можливості поміщення конкретного товару в обраний декларантом митний
режим.

Аналізуючи застосування митної системи в Україні, можна зробити

висновок, що найважливішою (тобто найбільш поширеною) є система імпорту,
експорту, транзиту та митних складів. Подальші можливості з'являються для
застосування системи зони вільної торгівлі та формування спільного з
Європейським Союзом (ЄС) митного простору.
 Під імпортом мається на увазі митний режим, згідно з яким товари,
ввезені на митну територію України, можуть перебувати у вільному обігу без
обмежень щодо строку перебування на цій території та можуть
використовуватися без митних обмежень. У проекті нового Митного кодексу
поняття імпорту скориговано і зазначено, що імпорт - це митний режим,
відповідно до якого товари, ввезені на митну територію України, після
виконання всіх необхідних митних формальностей залишаються на цій
території без будь-якого зобов'язання про їх зворотне вивезення. Іншими
словами, нове тлумачення підкреслює стан товарів після ввезення (тобто стан, в
якому вони залишаються на території України) для того, щоб митники могли
правильно оцінити цей режим.

Для ввезення товарів на митну територію України у митному режимі

імпорту необхідно здійснити такі дії:
1) подання митним органам документа, що встановлює підстави та умови
ввезення товарів на митну територію України
2) сплата податків і зборів, якими відповідно до закону обкладаються
товари при їх ввезенні на митну територію України; та
3) дотримання вимог законодавства щодо заходів нетарифного
регулювання та інших обмежень.

Під експортом мається на увазі митний режим, відповідно до якого

товари, що вивозяться за межі митної території України, вільно
розповсюджуються без зобов'язання про їх повернення на цю територію та без
встановлення умов щодо їх використання за межами цієї території .

До умов переміщення товарів у формі експорту належать

1) подання митним органам документа, що визначає підстави та умови
вивезення товарів за межі митної території України
2) сплата податків і зборів, якими обкладається експорт товарів;
 3) дотримання експортером вимог, встановлених законодавством.

Митний кодекс України встановлює перелік умов для переміщення товарів

транзитом. Товари, що переміщуються транзитом, повинні відповідати
наступним умовам

Цей митний режим застосовується у разі переміщення товарів транзитом

через митну територію України. Відповідно до цього митного режиму при
ввезенні товарів в Україну обов'язковим є подання в пункті пропуску вантажної
митної декларації, оформленої відповідно до митного режиму транзиту.
Наявність ВМД є підставою для перевезення товарів під митним контролем до
митного органу країни призначення у строки, встановлені митним органом.

Тимчасове ввезення (вивезення) - це режим, відповідно до якого товари

ввозяться на митну територію України (та вивозяться за межі митної території
України) і згодом ці товари підлягають поверненню у незмінному стані, за
винятком природного зносу чи втрат за нормальних умов транспортування.
Новий проект Митного кодексу України передбачає два режими - режим
тимчасового ввезення та режим вивезення - замість режиму тимчасового
ввезення (вивезення). Ці законодавчі зміни були запропоновані з метою
приведення його у відповідність до вимог Кіотської конвенції.
Система митного складування - це система, за якої товари, ввезені з-за меж
митної території України, зберігаються під митним контролем без сплати
податків і зборів або застосування заходів нетарифного регулювання тощо
протягом строку зберігання, а товари, що вивозяться за межі митної території
України, зберігаються під митним контролем після їх митного оформлення
митними органами до моменту їх фактичного вивезення за межі митної
території України .
 Під митним режимом «реімпорт» розуміють режим, згідно з яким товари,
що походять з України та вивезені за межі митної території України згідно з
митним режимом експорту не пізніше, ніж у встановлений законодавством
термін, увозяться на митну територію України для вільного обігу на цій
території .

Реекспорт - це митний режим, відповідно до якого товари, ввезені з інших

країн, вивозяться з відповідної території у митному режимі експорту протягом
визначеного законом строку з моменту їх ввезення на митну територію
України. Нова редакція Митного кодексу України роз'яснює звільнення товарів
від сплати мита.

Спеціальна митна зона - це митний режим, відповідно до якого товари,

що ввозяться з-за меж митної території України на територію відповідної
спеціальної (вільної) економічної території, та товари, що вивозяться з
території спеціальної економічної території за межі митної території України,
не підлягають митному та нетарифному регулюванню, якщо інше не
встановлено законом.

Під режимом безмитної торгівлі розуміється митна система, відповідно

до якої товари, не призначені для споживання на митній території України, та
роботи, пов'язані з товарами, розміщуються та реалізуються під митним
контролем у пунктах пропуску через державний кордон України, відкритих для
міжнародного сполучення, та на інших територіях України, що перебувають під
митним контролем, без справляння мита та податків, якими обкладаються
ввезення або вивезення таких товарів, та без застосування заходів нетарифного
регулювання.

Режим переробки на митній території України - це митний режим,

відповідно до якого ввезені на митну територію України товари, що походять з
іншої країни, переробляються в установленому законодавством порядку без
застосування до них заходів нетарифного регулювання за умови їх вивезення за
межі митної території України відповідно до митного режиму експорту.

Режим переробки за межами митної території України - це митний

режим, відповідно до якого товари, що перебувають у вільному обігу на митній
території України, вивозяться без застосування заходів митного та нетарифного
регулювання з метою їх переробки за межами митної території України та
подальшого повернення в Україну. Митний кодекс встановлює обмеження
щодо строку перебування товарів за межами митної території, рекомендації
щодо контролю обсягів виробництва продуктів переробки та процедури їх
оформлення.

Знищення або руйнування - режим, відповідно до якого ввезені на митну

територію України товари знищуються під митним контролем або приводяться
у стан, що унеможливлює їх використання, без справляння податків, які
справлялися з ввезених товарів, та без застосування до знищених або
зруйнованих товарів заходів нетарифного регулювання.

Відмова на користь держави - це митна процедура, за якої власник

відмовляється від товарів, що перебувають під митним контролем, без надання
пільгових умов. При митній системі відмови на користь держави товари не
оподатковуються податками та зборами, до них не застосовуються заходи
нетарифного регулювання. Відмова від товарів на користь держави можлива
лише з дозволу митного органу, який видається в установленому державою
порядку. Перелік товарів, які не можуть бути поміщені у митний режим
відмови на користь держави, визначається Кабінетом Міністрів України.

Отже, митний режим України є важливим і складним аспектом

зовнішньоекономічної діяльності. Митний кодекс спрямований на регулювання
переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України.
Система базується на принципах мобільності, прав людини і громадянина та
рівності прав фізичних і юридичних осіб. В Україні існує 13 різних митних
режимів, які можна використовувати під час здійснення зовнішньоекономічної
діяльності. Загалом митний режим в Україні є важливим інструментом
регулювання зовнішньоекономічної діяльності, а зміни в законодавстві можуть
сприяти підвищенню його ефективності та відповідності міжнародним
стандартам.