«Порушення

митних правил.
Поняття, види та
відповідальність»
 Поняття порушення митних
правил як адміністративного
правопорушення

Відповідно до ст. 458 Митного кодексу України - порушення

митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє
собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи
бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та
іншими актами законодавства України порядок переміщення
товарів, транспортних засобів комерційного призначення через
митний кордон України, пред’явлення їх митним органом для
проведення митного контролю та митного оформлення, а також
здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним
контролем або контроль за якими покладено на митні органи
цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим
Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
 Згідно ст. 9 Кодексу України про
адміністративні правопорушення -
адміністративним
правопорушенням (проступком)
визнається протиправна, винна
(умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність,
права і свободи громадян, на
встановлений порядок управління
і за яку законом передбачено
адміністративну відповідальність. Адміністративна
відповідальність за
правопорушення,
передбачені цим
Кодексом, настає у разі,
якщо ці правопорушення
не тягнуть за собою
кримінальну
відповідальність.
 З даних визначень можна
виділити ознаки митного
правопорушення:

• являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність;

• посягають на порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон
України, пред’явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення
операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи ;

• протиправність діяння, тобто заборона даного вчинку нормами митного права;

• винність вчинку в формі умислу або необережності;

• караність, тобто покарання органами влади за правопорушення, яке передбачається нормами права
(адміністративного, митного);

• шкідливість даного правопорушення, тобто його посягання на встановлений порядок управління, громадський
порядок, власність, свободу громадян.
 Види митних
правопорушень

Пересилання через митний кордон Порушення режиму зони

України у міжнародних поштових та
митного контролю (стаття 468
експрес-відправленнях товарів,
Митного кодексу України)
заборонених до такого пересилання
(Стаття 473 Митного Кодексу
України)

Неправомірні операції з товарами,

митне оформлення яких не
закінчено, або з товарами, що
перебувають на тимчасовому
зберіганні під митним контролем
Недекларування товарів, (Стаття 469 Митного Кодексу
транспортних засобів України)
)
комерційного призначення
(Стаття 472 МКУ)

Порушення порядку проходження
митного контролю в зонах
(коридорах) спрощеного митного
контролю (Стаття 471 МКУ)
Недоставлення товарів,
транспортних засобів
комерційного призначення та
документів до органу доходів і
зборів призначення, видача їх
без дозволу органу доходів і
зборів або втрата (Стаття 470
МКУ)
 Пересилання через митний кордон
Порушення порядку або України у міжнародних поштових та
строків розпорядження експрес-відправленнях товарів,
товарами, розміщеними у заборонених до такого пересилання
магазині безмитної торгівлі (Стаття 473 Митного Кодексу
(Стаття 479 МКУ) України)

Неподання митному органу Порушення порядку здійснення

щодо товарів, які перебувають операцій з переробки товарів
під митним контролем (Стаття 480 МКУ)
(Стаття 475 МКУ)

Порушення встановленого
Порушення порядку законодавством порядку
ввезення товарів на територію
зберігання товарів на вільної митної зони, вивезення
митних складах та товарів за межі цієї території
здійснення операцій із та/або встановленого
цими товарами (Стаття законодавством порядку
478 МКУ) товарів через
Переміщення проведення операцій з
митний кордМКУ) товарами, поміщеними в
режим вільної митної зони
(Стаття 477 МКУ)
 Перевищення строку Переміщення або дії,
тимчасового ввезення або спрямовані на переміщення
тимчасового вивезення товарів через митний кордон
товарів України з приховуванням від
(Стаття 481 МКУ) митного контролю
(Стаття 483 МКУ)

Дії, спрямовані на Зберігання, перевезення чи

неправомірне звільнення від
сплати митних платежів чи
зменшення їх розміру, а також
інші протиправні дії,
спрямовані на ухилення від
сплати митних платежів
(Стаття 485 МКУ)
придбання товарів,
транспортних засобів
комерційного призначення,
ввезених на митну територію
України поза митним
контролем або з
приховуванням від митного
контролю
(Стаття 484 )МКУ)
 Стягнення за порушення митних
правил

За вчинення порушення митних правил можуть застосовуватись такі

адміністративні стягнення:

попередження конфіскація

штраф
Згідно з Митним кодексом України, стаття 462
“Основні і додаткові види стягнення”
визначається, що попередження або штраф
можуть застосовуватися тільки як основний
вид стягнення за вчинене правопорушення. За
одне і те саме порушення митних правил
може накладатися тільки основне або
основне і додаткове стягнення. Якщо статтею,
якою встановлюється відповідальність за
порушення митних правил, передбачається
основне і додаткове стягнення, застосування
лише додаткового стягнення без основного не
допускається, за винятком випадків,
передбачених частиною другою статті 467
Митного кодексу України
 Відповідно до статті 465
Відповідно до статті 463 МКУ “Конфіскація” є:
МКУ “Попередження” Конфіскація як
є: попередження як адміністративне стягнення
стягнення за порушення за порушення митних
митних правил є правил полягає у
офіційним примусовому вилученні
попередженням товарів, транспортних
правопорушника стосовно засобів, зазначених у
недопустимості таких пункті 3 статті 461 цього
діянь у майбутньому. Кодексу, і безоплатній
Рішення про передачі їх у власність
попередження держави. При цьому
приймається керівником Відповідно до статті 464 моторні транспортні
митного органу або його МКУ “Штраф”є: штраф як засоби та несамохідні
заступником у формі адміністративне стягнення транспортні засоби, що
постанови про накладення за порушення митних буксируються ними,
адміністративного правил полягає у розглядаються як
стягнення. покладенні на особу, яка самостійні об’єкти
притягується до конфіскації.
адміністративної
відповідальності за таке
правопорушення,
обов’язку сплатити до
державного бюджету
грошові кошти у сумі, яка
визначається цим
Кодексом залежно від
виду та характеру
вчиненого
правопорушення.
Щодо строків накладення стягнень у справах
про порушення митних правил Митний
кодекс України визначає, що якщо справи
про порушення митних правил відповідно
до статті 522 цього Кодексу розглядаються
митними органами або районними,
районними у місті, міськими чи
міськрайонними судами (суддями),
адміністративне стягнення за порушення
митних правил може бути накладено не
пізніше, ніж через шість місяців з дня
вчинення правопорушення, а у разі
розгляду митними органами справ про
триваючі порушення митних правил, у тому
числі передбачені статтями 469, 477 - 481,
485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через
шість місяців з дня виявлення цих
правопорушень.
 У разі закриття кримінального
провадження, але за наявності в
діях правопорушника ознак
порушення митних правил,
адміністративні стягнення за
порушення митних правил може
бути накладено не пізніше ніж
через три місяці з дня прийняття
рішення про закриття
кримінального провадження,
але не пізніше ніж через два
роки з дня вчинення
правопорушення.
Відповідно до статті 36 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення при вчиненні однією
особою двох або більше адміністративних
правопорушень адміністративне
стягнення накладається за кожне
правопорушення окремо. Якщо особа
вчинила кілька адміністративних
правопорушень, справи про які одночасно
розглядаються одним і тим же органом
(посадовою особою), стягнення
накладається в межах санкції,
встановленої за більш серйозне
правопорушення з числа вчинених. До
основного стягнення в цьому разі може
бути приєднано одне з додаткових
стягнень, передбачених статтями про
відповідальність за будь-яке з вчинених
правопорушень.
 Відповідальність за
вчинення порушення митних
правил

Адміністративна відповідальність за правопорушення,

передбачені Митним Кодексом України, настає у разі,
якщо ці правопорушення не тягнуть за собою
кримінальну відповідальність. Суб’єктами
адміністративної відповідальності за порушення митних
правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення
такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при
вчиненні порушень митних правил підприємствами -
посадові особи цих підприємств. Притягнення до
відповідальності за порушення митних правил не
звільняє зазначених осіб від обов'язку сплати мита та
інших податків і зборів.
Особливості відповідальності за деякі види порушень митних правил
визначається, що вчинення правопорушень, передбачених статтями
Митного кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або
протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними
документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не
призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або
зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного
та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо
такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 Митного
Кодексу України), не тягне за собою адміністративної відповідальності,
передбаченої цим Кодексом:

• ч.3 ст. 469 Митного Кодексу України (видача без дозволу

митного органу або втрата товарів, митне оформлення яких не
закінчено, або товарів, що перебувають на тимчасовому
зберіганні під митним контролем на складі тимчасового
зберігання, на складі організації - отримувача гуманітарної
допомоги або на митному складі - тягнуть за собою накладення
штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян);
• ст. 470 Митного Кодексу України (недоставлення товарів,
транспортних засобів комерційного призначення та документів до
митного органу призначення, видача їх без дозволу митного органу
або втрата);

• ч. 3 ст. 478 Митного Кодексу України (видача без дозволу

митного органу або втрата товарів, що зберігаються в режимі
митного складу на митних складах - тягнуть за собою накладення
штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.);

• ст. 481 Митного Кодексу України ( перевищення строку

тимчасового ввезення або тимчасового вивезення товарів).
Дякую за
увагу!