Professional Documents
Culture Documents
دليل إجراءات التعامل مع حالات التعديات السلوكية في بيئة العمل -
دليل إجراءات التعامل مع حالات التعديات السلوكية في بيئة العمل -
تمهيد 3.....................................................................................................................................
أوالً) التعريفات4..........................................................................................................................
2
تمهيد
سعيًا من وزارة العمل والتنمية االجتماعية إليجاد بيئة عمل آمنة في منشآت القطاع الخاص
تتسم باحترام الجميع ،وصيانةً لخصوصية الفرد وكرامته وحريته الشخصية التي كفلتها أحكام
الشريعة اإلسالمية واألنظمة ،قامت الوزارة بوضع تنظيم لسلوكيات العمل في الئحة تنظيم العمل
املوجودة في الالئحة التنفيذية لنظام العمل وملحقاتها تبدأ من املادة ،38كما قامت بوضع
تنظيمات أخرى متعلقة بضوابط الحماية من التعديات السلوكية في بيئة العمل التي يجب على
املنشآت اتباعها بما يساهم في صيانة خصوصية العاملين وحفظ كرامتهم وحمايتهم وإيجاد بيئة
عمل آمنة وجاذبة.
وتم إعداد هذا الدليل ليكون مساعدًا ملنسوبي وزارة العمل والتنمية االجتماعية ،وبالتحديد
مدراء مكاتب العمل ،وممثلي خدمة العمالء في مكاتب العمل ،ومدراء التفتيش ،واملفتشين ،وكل
من يضطلع في أي عملية من عمليات التعامل مع الشكاوى املتعلقة بالتعديات السلوكية في بيئة
العمل التي يتم استقبالها من العاملين والعامالت في منشآت القطاع الخاص ،من أجل معرفة
كيفية استقبال الشكوى وما هي االجراءات التي يجب اتباعها في التعامل معها ،وما هي النماذج
التي باإلمكان استخدامها ،وما هي الوسائل املتاحة لتقديم الشكوى ،وكيف يتم العمل على
االستجابة للشكوى.
3
أوالً) التعريفات
-1ضوابط الحماية من التعديات السلوكية :مجموعة من اإلجراءات واملتطلبات التي يجب
على املنشأة االلتزام بها بهدف صيانةً خصوصية الفرد وكرامته وحريته الشخصية وتعزيز
القيم والقواعد األخالقية في بيئة العمل.
-2التعدي السلوكي (أو اإليذاء) :جميع ممارسات اإلساءة من طرف على طرف آخر ،ومن ذلك
جميع أشكال االستغالل أو التهديد أو التحرش أو االبتزاز أو اإلغراء أو التشاجر أو الشتم أو
التحقير أو اإليحاء بما يخدش الحياء أو تعمد الخلوة مع الجنس األخر أو إجبار أي شخص إلى
عالقة غير مشروعة حتى لو كان ذلك على سبيل املزاح أو أي شكل من أشكال التمييز،
جسديًا أو لفظيًا أو غير ذلك.
االستغالل :كل فعل أو قول يصدر من شخص تجاه آخر بغرض إلحاق الضرر بالشخص اآلخر، -
مستخدماُ في ذلك ماله عليه من سلطة أو مسؤولية أو عالقة معينة وذلك بهدف
تحقيق مآرب غير مشروعة.
التهديد :كل فعل أو قول يصدر من شخص تجاه آخر ،من شأنه بث الخوف في نفس -
الشخص اآلخر من خطر يراد إيقاعه بشخصه أو بما يملك أو بما له عالقة به ،ويغلب على
الظن أن مصدر التهديد قادر على إيقاعه به ،وذلك بهدف تحقيق مآرب غير مشروعة.
التحرش :كل قول أو فعل أو إشارة ذات مدلول جنسي يصدر من شخص تجاه أي شخص آخر -
يمس جسده أو عرضه أو يخدش حياءه.
التمييز :أي تفريق أو استبعاد أو تفضيل يقوم على أساس العرق أو اللون أو الجنس أو الدين -
أو الرأي السياسي أو األصل الوطني أو األصل االجتماعي ،ويكون من شأنه ابطال أو أضعاف
تطبيق تكافؤ الفرص أو املعاملة في االستخدام أو املهنة.
التعدي الجسدي :أي فعل متعمد تجاه الشخص يؤدي إلى اتصال جسدي بغرض إحداث أي -
نوع من أنواع الضرر الجسدي ،على سبيل املثال :الضرب أو الدفع أو الركل أو البصق أو ما
شابه ذلك.
التعدي اللفظي :أي لفظ سلبي يُقال تجاه الشخص ،على سبيل املثال :النكات ،التعليقات -
البذيئة أو الجارحة ،استخفاف بسبب املظهر أو املهارة الوظيفية أو مستوى الذكاء،
التحبيط ،رفع الصوت بالصراخ ،الشتم أو السب أو اللعن ،األلفاظ الجنسية ،التهديد
4
بالقتل أو الضرب أو تخريب املمتلكات ،إطالق تعليقات غير الئقة حول عرق أو دين أو
مذهب أو جنسية أو خلفية عرقية ،أو ما شابه ذلك.
املشتكي :هو الشخص الذي يقوم بتقديم شكوى (أو بالغ) حول أي تعدي سلوكي في -
بيئة العمل ،وقد يكون هو املعتدى عليه بنفسه أو من شاهد أو اطلع على الحادثة.
-4يعتبر من قبيل التعدي السلوكي املقصود أعاله ،ما يقع باستخدام أية وسيلة من وسائل
االتصال سواء بالفعل ،أو القول ،أو الكتابة ،أو االشارة ،أو االيحاء ،أو الرسم ،أو باستخدام
الهاتف ،أو بالوسائل اإللكترونية األخرى أو أي وسيلة تواصل أخرى ،أو بأي شكل من أشكال
السلوك الذي يدل على ذلك.
5
ثالثاُ) استقبال البالغات
تستقبل البالغات املتعلقة بالتعديات السلوكية في بيئة العمل إلكترونيًا من خالل نموذج "تقديم
شكوى واقعة تعدي سلوكي" (ملحق أ) الذي يتم تعبئته عن طريق برنامج إدارة عالقات العمالء
" ،"CRMويتم تحويل البالغات آليًا إلى برنامج التفتيش "تمام".
يتم رفع بالغ العميل حول التعديات السلوكية في بيئة العمل عبر أحد الوسائل التالية:
مخالفات نظام العمل ثم " املخالفة "12ومن ثمَّ يتم تحويلها الى نظام التفتيش "تمام".
طريق خيار "شكوى" ثم مخالفات نظام العمل ثم " املخالفة "12ومن ثمَّ يتم تحويلها الى
نظام التفتيش "تمام".
6
شاشة استقبال البالغ في :CRM
(عن طريق مركز االتصال أو اإلدخال املباشر من ممثلي خدمة العمالء بمكاتب العمل)
7
ثالثًا) اختيار املخالفة رقم 12من ضمن قائمة املخالفات.
8
رابعًا) عمليات التفتيش
تحويل البالغات (وحدة اإلسناد املركزي)
عند استقبال البالغات املتعلقة بالتعديات السلوكية في بيئة العمل من خالل نظام CRM
إلى نظام التفتيش "تمام" ،يتولى فريق اإلسناد املركزي اإلسناد في برنامج التفتيش "تمام"
إلى املفتشين املعنيين في مختلف مناطق اململكة حسب مكان (منطقة) البالغ.
الزيارة التفتيشية
يقوم املفتش الذي تم إسناد البالغ إليه بالزيارة التفتيشية والتأكد من أن املنشأة قامت
بتطبيق مواد النموذج املوحد لالئحة تنظيم العمل وبالتحديد املواد املختصة بضوابط
سلوكيات العمل.
يقوم املفتش باتباع نموذج "إفادة واقعة تعدي سلوكي -االعتداء( "-ملحق ب) ،وتعبئة كافة
البيانات املطلوبة ،وذلك من خالل النموذج اإللكتروني لتحقيق حادثة االعتداء املوجود في
نظام التفتيش "تمام" في حال توفره (حاليًا) غير متوفر) ،وفي حال عدم توفره يتم تعبئة
النموذج يدويًا وإرفاقه في برنامج تمام وكذلك إرساله للبريد اإللكتروني لإلدارة العامة
لتطوير بيئة العمل WorkEnvironment@mlsd.gov.sa
يقوم املفتش بإيقاع املخالفات والعقوبات الالزمة في حال تم ضبط مخالفة متعلقة
بالتعديات السلوكية في بيئة العمل حسب جدول املخالفات والعقوبات املقر نظامًا (حاليًا
املخالفة رقم 12املتعلقة بعد وجود الئحة تنظيمية للمنشأة وااللتزام بها).
9
خامسًا) تدفق عمليات استقبال البالغات ومعالجتها
10
النماذج
11
نموذج تقديم شكوى واقعة تعدي سلوكي (ملحق أ)
(تاريخ\ أو لم يتم تقديم الشكوى) * تاريخ تقديم الشكوى للمنشأة مقر املنشأة الرئيسي
* خانات إلزامية
.1نوع التعدي السلوكي.
املخالفات
التشاجر مع الزمالء ،أو مع الغير. o
االعتداء على زمالء العمل بالقول ،أو اإلشارة ،أو باستعمال وسائل االتصال االلكترونية بالشتم ،أو التحقير. o
االعتداء باإليذاء الجسدي على زمالء العمل ،أو على غيرهم بطريقة إباحية. o
االعتداء الجسدي ،أو القولي ،بأي وسيلة من وسائل االتصال االلكترونية على صاحب العمل ،أو املدير املسؤول ،أو أحد o
الرؤساء أثناء العمل ،أو بسببه.
التحرش (كل قول أو فعل أو إشارة ذات مدلول جنسي يصدر من شخص تجاه أي شخص آخر) o
جميع أشكال االستغالل ،أو االبتزاز ،أو اإلغراء ،أو التهديد. o
إجبار أي شخص إلى عالقة غير مشروعة حتى لو كان ذلك على سبيل املزاح. o
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................................... ........
12
.2إفادة املعتدى عليه.
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................... ................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
13
نموذج إفادة واقعة تعدي سلوكي -االعتداء( -ملحق ب)
* بعد االطالع على بالغ (شكوى) املعتدى عليه:
* املسمى الوظيفي * اسم املعتدى عليه
(تاريخ\ أو لم يتم تقديم الشكوى) * تاريخ تقديم الشكوى للمنشأة * وقت التعدي السلوكي
* خانات إلزامية
االعتداء على ز مالء العمل بالقول ،أو اإلشارة ،أو باستعمال وسائل االتصال االلكترونية بالشتم ،أو التحقير. o
االعتداء باإليذاء الجسدي على زمالء العمل ،أو على غيرهم بطريقة إباحية. o
االعتداء الجسدي ،أو القولي ،بأي وسيلة من وسائل االتصال االلكترونية على صاحب العمل ،أو املدير املسؤول ،أو أحد o
الرؤساء أثناء العمل ،أو بسببه.
التحرش (كل قول أو فعل أو إشارة ذات مدلول جنسي يصدر من شخص تجاه أي شخص آخر) o
جميع أشكال االستغالل ،أو االبتزاز ،أو اإلغراء ،أو التهديد. o
إجبار أي شخص إلى عالقة غير مشروعة حتى لو كان ذلك على سبيل املزاح. o
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................................... ........
14
.2لجنة التحقيق والرفع بالتوصية وإيقاع الجزاء التأديبي (سواء على املعتدي أو املعتدى
عليه):
oتم الرفع بتوصية اللجنة خالل 5أيام عمل ،وتم ايقاع الجزاء التأديبي خالل 30يوم من
ثبوت املخالفة
oتم الرفع بتوصية اللجنة خالل 5أيام عمل ،وتم ايقاع الجزاء التأديبي بعد 30يوم من
ثبوت املخالفة
oتم الرفع بتوصية اللجنة خالل 5أيام عمل ،ولم يتم إيقاع الجزاء التأديبي
oتم تشكيل لجنة التحقيق ولم يتم البت في الشكوى ورفع التوصية ،الزال خالل 5أيام
عمل
oتم الرفع بتوصية اللجنة بعد 5أيام عمل ،ولم يتم إيقاع الجزاء التأديبي
oتم الرفع بتوصية اللجنة بعد 5أيام عمل ،وتم ايقاع الجزاء التأديبي خالل 30يوم من
ثبوت املخالفة
oتم الرفع بتوصية اللجنة بعد 5أيام عمل ،وتم ايقاع الجزاء التأديبي بعد 30يوم من
ثبوت املخالفة (املادة 51من النموذج املوحد لالئحة تنظيم العمل :ال يجوز للمنشأة
توقيع أي جزاء على العامل إذا مضى على تاريخ ثبوت املخالفة أكثر من ثالثين يومًا)
oلم يتم تشكيل لجنة التحقيق
oأخرى
..........................................................................................................................................................
...................................................................................................................... ....................................
.3نوع الجزاء التأديبي الذي تم من املنشأة في حال رفع شكوى داخل املنشأة من قبل
املعتدى عليه:
oإنذار كتابي
) oحسم من األجر اليومي بنسبة (
oفصل مع املكافأة
oفصل بدون مكافأة
oغير ذلك
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
15
.4بعد إجراءات التحقيق (من قبل لجنة التحقيق باملنشأة) تبين أن نوع البالغ (أو الشكوى):
oتعدي سلوكي في مكان العمل أو بسببه
oتعدي سلوكي غير متعلق بمكان العمل أو بسببه
oكيدي
oليس تعدي سلوكي
oأخرى
16
خطاب إحالة واقعة تعدي سلوكي
وحيث أن الواقعة تتطلب استكمال إجراءات االستدالل األولية استنادًا للمادتين ( )27,24من نظام
اإلجراءات الجزائية
امل التفضل باالطالع وإكمال الالزم حسب االختصاص ،مع تزويدنا بنسخة من اخر اجراء للواقعة.
وتقبلوا تحياتنا,,,
* صورة لفضيلة رئيس فرع النيابة العامة دائرة /قضايا االعتداء على العرض واألخالق.
*صورة لإلدارة العامة لتطوير بيئة العمل بوزارة العمل والتنمية االجتماعية.
17
نحو بيئة عمل جاذبة...
سث 18
س