Što je to prostorni plan? - Prostorni plan općine je, planski dokument koji određuje organiziranje, korištenje i namjenu zemljišta, te mjere i smjernice za zaštitu prostora. Planiranje prostora temelji se na načelima: zaštite prostora, sukladno principima održivog razvoja, zaštite integralnih vrijednosti prostora i zaštite i unaprjeđenja stanja okoliša, usuglašavanja interesa korisnika prostora i prioriteta djelovanja od značaja za Federaciju, usuglašenosti planskih dokumenata općine s planskim dokumentima županije i Federacije OPĆI CILJEVI PROSTORNOG RAZVOJA Prostornim planiranjem osigurava se racionalno gospodarenje, zaštita i upravljanje prostorom. Općim i posebnim ciljevima prostornog razvoja, povećava se vrijednost prostora i štiti okoliš. Prostor općine Čapljina zbog svojih izrazitih prirodnih vrijednosti ima značaj koji prelazi lokalne okvire. Zbog toga se njegovi značajni dijelovi kao što su Hutovo blato, Trebižat, Bregava i Neretva posebno štite od degradacije, ali istodobno se pokušavaju učini dostupnim. Hutovo blato Prije svega potrebno je racionalno koristiti prostor, kao na primjer prostor za izgradnju time što ćemo izdvojiti građevinsko zemljište štiteći kvalitetne poljoprivredne i šumske površine, zadržavati naselja u postojećim granicama. Potrebno je zaštiti prirodne i stvorene resurse uz očuvanje biološke raznolikosti. Načela održivog razvoja: sloboda i pravo ljudi da odlučuju o razvoju, obaveza vlasti da podstiče inicijative i inventivnost građana i da osigurava uvjete za njihovo obrazovanje i usavršavanje, očuvanje prirode uz istodobno korištenje prirodnih resursa, brigu o budućim generacijama i sl. Proces urbanizacije Čapljine se usporio a na ostalim prostorima općine nije došlo do potrebne i željene urbanizacije. Prostor općine Čapljina je zahvaljujući svojoj teritorijalnoj poziciji, klimi i bogatstvu reljefnih formi zanimljiv sa stajališta poljoprivredne proizvodnje. Da bi ti potencijali bili u cijelosti raspoloživi potrebno je provesti niz mjera: - ukrupnjivanje poljoprivrednih površina, intenzivna proizvodnja uz racionalnu upotrebu resursa - educirati proizvođače o tehnikama uzgoja - protuerozivna zaštita - intervencije na prostoru pokrivenom šumskom vegetacijom RAZVOJ PROMETNE INFRASTRUKTURE Postojeće stanje magistralnih i regionalnih prometnica postaje smetnja u kvalitetnom i sigurnom odvijanju prometa. Razloge tomu možemo tražiti u tome da se u Čapljini ukrštaju prometni koridori i da glavne prometnice tih koridora prolaze kroz izgrađene prostore Čapljine i značajnog dijela ruralnih naselja. U postupku je izrada glavnog projekta autoceste u koridoru Vc kroz područje Čapljine, odnosno pravac Stanojevići – Bivolje Brdo – Počitelj – Zvirovići. Najavljeno je da se u zaleđu Počitelja formira interregionalni čvor u koridoru Vc na kojem bi se odvojila Jadransko-jonska autocesta prema jugoistoku. Stanje lokalnih cesta je prihvatljivo po osnovu njihovog prostornog razmještaja i gustoće. Postojeće stanje željezničke pruge Sarajevo – Ploče sa pratećom infrastrukturom i razinom opremljenosti je dosta loše s obzirom da su u poslije ratnom razdoblju izvršene samo najnužnije popravke. Procjena mogućeg i realnog razvoja željeznica je za sada nemoguća. Razlog je sadašnje stanje infrastrukture i dinamika njene obnove. Za ostvarenje ciljeva populacijske politike potrebno je osigurati gospodarske, društvene i političke preduvjete. Glavne odrednice razvoja gospodarstva općine Čapljina čine poljoprivreda i turizam, dok postojeći poduzetnički i industrijski potencijali trebaju poslužiti razvitku ekološki prihvatljivih manjih proizvodnih pogona, intenzivnijem razvitku obrtništva, otvaranju manjih pogona i radionica, a sve u službi razvitka visokog turizma i stvaranja ekskluzivne turističke destinacije. Planskim aktivnostima je moguće sprječavanje iseljavanja stanovnika sa prostora općine Čapljina, što bi dovelo do demografskog oporavka, ali je za realizaciju planirane pretpostavke bitan faktor ostvarenja gospodarskog razvoja. Broj stanovnika u općini Čapljina se smanjuje a prostor prazni i u apsolutnom i relativnom smislu. Napuštaju se manja i naselja udaljenija od komunikacija, pa se napuštaju i stoljećima obrađivane i oplemenjivane poljoprivredne površine i pretvaraju u napuštena zemljišta sklona degradaciji i zarastanju. Rbr Naselje Br. Rbr. Naselje Br. stanovnika stanovnika 1 Bajovci 85 18 Opličići 890 2 Bivolje Brdo 910 19 Počitelj 670 3 Crnići 50 20 Prčavci 180 4 Čapljina 8450 21 Prebilovci 60 5 Čeljevo 1100 22 Sjekose 140 6 Doljani 380 23 Stanojevići 100 7 Domanovići 950 24 Struge 480 8 Dračevo 560 25 Svitava 310 9 Dretelj 610 26 Ševaš njive 205 10 Gabela 1150 27 Šurmanci 315 11 Gnilišta 330 28 Tasovčići 1430 12 Gorica 410 29 Trebižat 1300 13 Grabovina 780 30 Višići 1610 14 Hotanj 205 31 Zvirovići 430 15 Jasenica 90 32 Modrič 610 16 Klepci 315 33 Šuškovo naselje 650 17 Lokve 320 34 Bobanovo selo 680 Za jedinstvenu cjelinu gravitirajućih područja naselja Gabela i Višići potrebno je težiti formiranju novog zajedničkog sekundarnog urbanog centra, a ne razvijati dva po starom modelu. Preduvjet za ovo je regulacija Neretve, izmještanje magistralnog puta M17, izgradnja novog mosta i izgradnja turističke marine sa pratećim sadržajima.
Iako je Počitelj, kao naselje, zbog svog povijesnog značaja
stavljen pod zaštitu kao nacionalni spomenik kulture, on istodobno treba preuzeti funkcije sekundarnog urbanog centra i svojim gospodarskim aktivnostima i turističkim kapacitetom osigurati privlačnu gospodarsku snagu i gravitacijsko područje. Počitelj U budućoj urbanizaciji Domanovića, kao sekundarnog urbanog centra, cilj bi bio da se na centralnom prostoru današnjeg naselja Domanovići izmiještanjem magistralnog puta M6-1 i dolaskom do još javnog zemljišta osigura prostor za izgradnju budućeg centra sa elementima urbaniteta. Prostorno-planskim mjerama, u namjeni površina i Odlukom o realizaciji Plana treba ograničiti i spriječiti dalje zauzimanje poljoprivrednih i šumskih površina od strane građevinskog zemljišta. Treba očuvati fizionomiju starih naselja kako smještajem novih objekata tako i poštivanjem lokalne graditeljske tradicije. Posebno treba spriječiti neracionalno građenje duž magistralnih prometnica i njihovo zauzimanje u funkciji naselja. Za ugostiteljsko – turističku djelatnost predviđeno je 11,5 ha površina ili 0,04% površine Općine. Površine za sport i rekreaciju su u ovom Planu maksimalno predimenzionirane jer su to istodobno i rezervne površine za širenje naselja. Tako je Planom predviđeno za ovu namjenu 349,6 ha ili 1,37% površine Općine. U okvirima Općine utvrđeno je 4.524,3 ha poljoprivrednih površina ili 17,81%. Ove površine su podijeljene po kategorijama i to na prvu kategoriju (P1)-Osobito vrijedno obradivo tlo 42,95 ha, drugu (P2)-Vrijedno obradivo tlo 129,3 ha i treću (P3)Ostala obradiva tla 90 ha. Za šumsko zemljište predviđeno je 10.291 ha ili 40,51% površine Općine. Karakteristike Općine Čapljina su i velike površine predviđene za posebnu namjenu (vojarna, strelište, skladišta goriva, granični prijelazi i td.) od 201,5 ha ili 0,79% površine. Neke od ovih površina treba preispitati sa aspekta okoliša, a prije svega skladišta goriva. Na lokacijama Gabela, Prćavci, Ševaš njive, Bivolje brdo, Hrsovac predviđene su zone na kojima postoje uvjeti za izgradnju postrojenja za proizvodnju energije na solarni podgon. Planom se predviđa površina za pretovarnu stanicu na lokaciji Greda. Za potrebe pretovarne stanice i njene prve zaštitne zone izdvojeno je 34,4 ha ili 0,13% površine. Od ukupne površine općine Čapljina, zbog bogatstva vodotoka, predstavljaju vodene površine. Neretva, Trebižat, Bregava i Hutovo blato čine 15,5% Površine općine. Površine za iskorištavanje mineralnih sirovina: Bivolje brdo, Mliništa, Šurmanci, Popina. IZGRADNJA MARINE Nautički se turizam ubraja među propulzivnije turističke djelatnosti koje imaju obilježja rekreacije. Predstavlja novu socio-ekonomsku pojavu u društvu, kojoj budućnost tek dolazi. Nautički turizam, kao jedna od najmlađih gospodarskih djelatnosti, specifičan je zbog svojega neravnomjernog prostornog razvoja. Na području Hercegovine, zbog blizine Jadrana postoji turistička privlačnosti za izgradnju marina i turističkih sadržaja. Nautički turizam i lučice nautičkog turizma, kad se usporede s nekim drugim kategorijama izvora onečišćenja (urbana naselja i agrikultura), ne mogu se okarakterizirati kao glavni izvori onečišćenja. Ipak, marine i nautički turizam mogu uzrokovati lokalno smanjenje kvalitete riječne vode i negativni utjecaj na organizme i ekosustave. Predviđena marina se nalazi na lijevoj obali rijeke Neretve na platou između ušća rječice Kupe, rijeke Neretve i trase stare željezničke pruge. Teren je izgrađen od aluvijalnog šljunka i pijeska ukupne debljine veće od 10 m, prekrivenog do 1 m debelim zemljasto - pjeskovitim i humusnim pokrivačem. KORIŠTENJE POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA Teritorij Oćine, zahvaljujući Neretvi, ne oskudjeva površinskim vodnim tokovima. Reljef njenog velikog dijela oblikovan je utjecajem Neretve i njenih pritoka, sa terenima mjestimično vrlo strmih obala, dok su ravna proširenja riječnih dolina sa tlima hidromorfnog karaktera i pod utjecajem prekomjernog vlaženja najvećim dijelom godine. Dio Općine gdje su poljoprivredne površine najkompaktnije je na potezu od Stubice do Čapljine, sa većim ili manjim proširenjima riječnih dolina Trebižata i Bregave, te prostor Hutovog Blata, koji je van poljoprivredne upotrebe. Klimatski parametri za Općinu govore da je na većem dijelu teritorija moguć uzgoj povrtnih poljoprivrednih kultura tokom cijele godine, sa prosječnom godišnjom temperaturom od 15.2° Teritorij Općine ima ukupnu površinu od 25.430 ha, od čega na šume otpada 7,637 ha a na poljoprivredne površine 10,365 ha, što čini 30.03% (šume), odnosno 40.76% (poljoprivredna tla). Općina Čapljina je svojim položajem predodređena za intenzivan razvoj gospodarstva gdje poljoprivreda treba imati izuzetnu ulogu. Prema podacima iz prostornog plana za period prije rata, na prostoru Općine nema šuma koje bi bile kategorizirana kao šume I i II bonitetne klase, a sve šume kojima Općina raspolaže su unutar klasa od III do VIII, sa dominacijom lošijih šuma koje se prepliću sa poljoprivrednim površinama. Prebilovci KORIŠTENJE VODE ZA VODOOPSKRBU STANOVNIŠTVA Za vodoopskrbu stanovništva je potrebna voda najbolje kvalitete. Podzemne vode su obično najkvalitetnije vode u prirodi, pogotovo one iz intergranularnih sredina jer se odlikuju sposobnošću autopurifikacije (samopročišćavanja). Izvorište Bjelave se već odavno koristi u vodoopskrbi velikog dijela Općine, a u budućnosti se planira dodatna eksploatacija vrela čime bi se osigurala voda za stanovnike Dubravske visoravni. Vodoopskrbni sustav za Dubravsku visoravan je projektiran da zadovolji potrebe stanovništva i gospodarstva (uključene su i potrebe buduće gospodarske zone uz planiranu autocestu Koridora Vc) do 2020. godine. Kompleks zemljišta u Višićima ima izvedenu odvodnu mrežu sa otvorenim kanalima, te cijevnu drenažu. Suvišne vode se preko melioracijskih kanala evakuiraju u rijeku Krupu, gravitacijski pri malim vodostajima, a crpnom stanicom pri visokim usporenim vodama. Jedino hidroenergetsko postrojenje na području Općine je CHE Čapljina, a u planiranom periodu se ne predviđa izgradnja novih. Crpna hidroelektrana Čapljina Među najvažnije djelatnosti koje će vjerojatno doživjeti specifičnu revitalizaciju i jačanje ubrajaju se: - servisi plovila i motora, jedara, opreme i pribora - oživljavanje zamrlih zanata i vještina (tkanje, izrada odjeće, izrada i prodaja suvenira itd.), Jedan od prisutnih dugogodišnjih procesa u nas je zapuštanje autohtonih dimenzija i elemenata života. Navedeno zapuštanje osobito je utjecalo na zaboravljanje starih zanata, tehnika i svakodnevnih praksa uobičajenog života. Ovisno o aktivitetu lokalnih zajednica, zbog pozitivnog utjecaja nautičkog turizma, može se pretpostaviti razvoj djelatnosti koje su direktnije ili indirektnije vezane uz obnovu tradicionalnih zanata, običaja i kultura. - poticanje lokalne proizvodnje, ugostiteljske i hotelske/motelske djelatnosti (maslinarstvo, medarstvo, vinarstvo, ribarstvo, proizvodnja i prerada voća i povrća), što može biti ne samo izvor dodatne zarade kroz prodaju turistima-nautičarima, nego može biti kao «povratna sprega» i korisno oživljavanje gospodarskih djelatnosti koje bi za sobom mogle «povući» i mnoge druge djelatnosti i aktivnosti. - izgradnja neophodne društvene infrastrukture (zdravstvene usluge posjetiteljima, kulturni i sportsko rekreacijski objekti). Održivi razvoj turizma ima veliku ulogu u očuvanju kulturne i prirodne baštine područja, te promoviranju, očuvanju i unaprijeđivanju lokalne tradicije i običaja. Na području općine Čapljina postoje brojne turističke atrakcije, koje se mogu uvezati u jedinstvenu ponudu i ponuditi posjetiocima kroz kombinaciju kulturnog, sportskog i turizma u prirodi. Svi budući programi i aktivnosti na razvoju turizma te upravljanje turizmom trebaju doprinositi dostizanju sljedećih ciljeva: 1. Programi promocije turizma će zaštititi i unaprijediti osnovne karakteristike kulturnog i prirodnog naslijeđa općine Čapljina. 2. Sve infrastrukturne intervencije na turističkim lokalitetima će biti usklađene sa specifičnim arhitektonskim i urbanističkim zahtjevima koji doprinose očuvanju karakteristika prirodnih i kulturnih vrijednosti. 3. Lokalno stanovništvo i interesne grupe će biti aktivno uključene u planiranje i upravljanje turizmom. 4. Turizam i mjere očuvanja kulturnih i tradicionalnih vrijednosti općine Čapljina, će doprinijeti dobrostanju domaćina. 5. Općinska uprava, privatni poduzetnici, udruge građana i lokalno stanovništvo će imati dovoljno znanja i vještina kako bi vodili i konstantno unaprijeđivali turizam na području Općine, u skladu sa jedinstvenošću i kulturnim/tradicionalnim vrijednostima prostora. 6. Turistička ponuda će biti bazirana na modernim principima planiranja razvoja turizma kroz promociju i marketing, te kontinuiranog praćenja potraživanja ciljanih grupa posjetilaca, kao i utjecaja turističkih aktivnosti na kulturne i prirodne vrijednosti područja. Pincipi objedinjavanje turističke ponude općine Čapljina podrazumijeva prije svega: - potpunije iskorištenje prirodnih i kulturno povijesnih znamenitosti područja uz neophodne mjere zaštite, - podizanje ugostiteljsko turističke usluge na višu kvalitetniju razinu efikasnijom organizacijom rada, poboljšanjem kvalifikacijske strukture zaposlenih te rekonstrukcijom i izgradnjom novih ugostiteljsko smještajnih kapaciteta. turistička ponuda područja općine Čapljina sastoji od tri osnovna elementa. To su: 1. atrakcije, 2. proizvodi i 3. usluge. Kao proizvod društvenog i prostornog planiranja iz osamdesetih godina prošlog stoljeća došlo je do formiranja poslovnih zona u općinama. Zone su formirane sukladno demografskim kapacitetima i potrebama za radnim mjestima. Obzirom da je poljoprivreda vrlo važna komponenta razvoja općine Čapljina, imperativno se nameće potreba formiranja poslovne zone za izradu poljoprivredne infrastrukture koja će pomoći razvoju poljoprivrede. Takva zona je planirana na prostoru naselja Gabela gdje će biti moguća gradnja hladnjače, silosa i sl. Sukladno strateškim pravcima razvoja predškolskog odgoja i obrazovanja u Hercegovačkoneretvanskoj županiji, te iskazanim potrebama stanovnika, u narednom planskom razdoblju (2010.-2020.), trebalo bi na području općine Čapljina poduzeti sljedeće aktivnosti: - izgraditi novi objekt dječijeg vrtića sa jaslicama u Čapljini (Dječiji vrtić Čapljina II) - modernizirati postojeće objekte dječijeg vrtića u Čapljini i u Gabela polju U općini Čapljina stanje ukupnih površina osnovnog školstva po učeniku ne zadovoljava minimalne uvjete i potrebno ih je proširiti. Zbog toga bi općina Čapljina do kraja planskog razdoblja trebala obezbijediti još oko 2.000m2 školskog prostora za potrebe odvijanja osnovnog obrazovanja. Prostorne potrebe iskazane su posebno u općinskom centru gdje bi u budućnosti trebalo osigurati sveukupno 17.000m2 prostora objekata osnovnog obrazovanja. Također se planira proširenje kapaciteta područnih škola u naseljima Čeljevo i Domanovići sa sadašnjih 145m2 (Čeljevo) i 660m2 (Domanovići) na potrebnih 700m2 u Čeljevu odnosno 4000m2 u Domanovićima. Čapljina kao regionalni centar koji povezuje općine Neum, Stolac i Ravno, a i zbog izuzetnih prirodnih pogodnosti i orijentacije ka poljoprivredi i turističko ugostiteljskoj djelatnosti, ima potrebu za osnivanjem visokoškolskih ustanova poljoprivrednog i turističko ugostiteljskog fakulteta koji bi djelovali u sklopu Sveučilišta u Mostaru. Stoga u dugoročnim razvojnim perspektivama treba računati na ovu činjenicu. Na području općine Čapljina su sačuvani mnogobrojni izuzetno vrijedni spoemnici kulture koji mogu biti osnov za razvoj nekih specifičnih oblika kulture djelatnosti. U razdoblju 2010.-2020. godine trebalo bi utemeljiti muzej u općinskom centru te tako se uključiti u mrežu muzeja Hercegovačkoneretvanske županije. Trenutno je vodoopskrbom u općini Čapljina obuhvaćeno oko 23 000 stanovnika, što čini gotovo 80% od ukupnog broja stanovništva Općine. Veći dio Općine se snabdijeva vodom sa izvorišta Bjelave. U narednom periodu je planirana vodoopskrba preostalih dijelova općine, od kojih je svakako najvažniji vodoopskrbni sustav za Dubravsku visoravan. Dio naselja Šurmanci koje se nalazi na platou uz lokalnu cestu prema Međugorju (Općina Čitluk) vodom se snabdijeva iz vodovodnog sustava općine Čitluk. U narednom periodu je na ovom području planirana turistička zona sa smještajnim kapacitetima, a shodno tome i proširenje naselja individualnim stanovanjem. Prikupljeni otpad se odlaže na općinsku deponiju „Ada“, koja je smještena u široj urbanoj zoni grada Čapljina, na desnoj obali rijeke Neretve, nizvodno ispod mosta dr. Franje Tuđmana. Općinska deponija „Ada“, također kao i usluga prikupljanja otpada, postoji od 1950. godine. Osnovne karakteristike deponije „Ada“ su, prema podacima od Općine Čapljina iz 2008.godine su: - Procijenjena količina dnevno odloženog otpada: 38t/dan; - Procijenjena dubina sloja otpada na deponiji: do 5 m; - Udaljenost deponije od naseljenog područja: 800 m; - Udaljenost od rijeke: 20-25 m (r.Neretva);
- Vrste odloženog otpada: 96,8 % komunalnog otpada, 3%
građevinskog otpada i 0,2% otpada od čišćenja ulica i parkova. Stanje sa divljim deponijima na području Općine Čapljina je jednako kao i na području cijele Federacije BiH. Divlje deponije se pojavljuju najčešće u blizini naseljenih mjesta uz prometnice, kako višeg tako i nižeg ranga, te uz vodotoke, često i u samim koritima vodotoka te na napuštenim kopovima, mineralnim nalazištima i slično. U pravilu gotovo svako naselje ima barem jedno divlje odlagalište otpada. Dolina Neretve od najstarijih vremena do danas bila je i ostala vrata naroda i prirodni put preko kojega se stoljećima komuniciralo s Jadrana prema unutrašnjosti i obratno, te se održao kontinuitet življenja još od prapovijesti do danas. Iz tih povijesnih perioda ostali su tragovi u obliku povijesnog naslijeđa. Kulturno – povijesno naslijeđe čapljinskog područja po svojoj raznovrsnosti spada među bogatije fondove u čitavoj Bosni i Hercegovini. Zbog bogatih i raznovrsnih zbivanja nastalih na ovom području i neposrednoj okolini povijesno naslijeđe čapljinske regije ima i izvjesne svoje specifičnosti koje su proizvod povijesnih zbivanja nastalih u vremenskom razdoblju od nepuna tri tisućljeća. Spomenici su podijeljeni po slijedećim kategorijama: - Pordučja – arheološka i povijesna - Graditeljska cjelina (stambena, vjerska, grobljanska) - Povijesna građevina ili spomenik (stambena, vjerska, vojna, admnistrativna, javna, grobljanska) - Etnološka baština/područje Gabela, arheološko područje Na privremenoj listi nacionalnih spomenika proglašenih od strane Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika nalaze se: P1 - Crkva sv. Franje Asiškog P2 - Crkva sv. Stjepana – Gabela P3 - Park prirode – Hutovo Blato Na Listi peticija za proglašenje dobra nacionalnim spomenikom nalaze se slijedeći lokaliteti: L1 - Džamija Ahmeda Topalovića, Čapljina L2 - Džamija Bivolje Brdo L3 - Džamija Jasenica L4 - Džamija Lokve L5 - Džamija Rečice L6 - Džamija Struge L7 - Džamija u Čeljevu L8 - Džamija u Opličiću L9 - Džamija u Tasovčićima L10 - Džamija u Višićima L11 - Nekropola sa stećcima (4) u Šurmancima Džamija, Bivolje brdo Pašića kula, Bivolje brdo Klepci- stari turski most na Bregavi (1517.)