Professional Documents
Culture Documents
تنظيم ادارة الشراء
تنظيم ادارة الشراء
1
• يهدف هذا الفصل الى :
• -1ما هو تنظيم إدارة الشراء
• -2العوامل المؤثرة في الهيكل التنظيمي إلدارة الشراء
• -3ما هي األسس المعتمدة لتنظيم إدارة الشراء
• -4ماهي اإلدارات الرئيسية التي يجب وجود عالقة بينها وبين إدارة
الشراء
• -5المركزية والالمركزية في عملية الشراء
2
مفهوم وأهمية التنظيم
• التنظيم وظيفة إدارية يمارسها المدير في المنظمة بهدف تحقيق مجموعة من
األهداف
• وهي عبار@ة عن مجمل األنشطة المتعلقة بتر@تيب استخدام الموارد المتاحة
والمختلفة في المنظمة
• وبذلك فان وظيفة التنظيم تمثل الوسيلة التي يتم من خاللها تحقيق اهداف المنظمة
3
الهيكل التنظيمي والعوامل المؤثرة فيه
• الهيكل التنظيمي هو االطار الذي يحدد التركيب الداخلي ويوضح العالقات بين الوحدات داخل
مجال إدارة المشتريات
• فان النظرة الحديثة إلدارة الشراء ضمن الهيكل التنظيمي تتأثر بمجموعة من العوامل:
-1حجم النشاط الذي تمارسه إدارة الشراء :إن حجم الوحدة التنظيمية و شكلها التنظيمي و
مكانها في الهيكل التنظيمي يقرره حجم النشاط الذي تمارسه الوحدة التنظيمية ولكن ال يمكن أن
تقرر أثر حجم نشاط إدارة الشراء و تأثيره على شكل تنظيمها و مكانها
-2طبيعـة السوق :إن السوق الواسعة التي تسوده المنافسة الحادة و التغير المتالحق للظروف
االقتصادية و االجتماعية يضع أعباء إضافية على كامل إدارة الشراء ال يمكن تأديتها إال
باستحداث إدارات متخصصة كإدارة اإلحصاء و دراسة السوق و مالحظة تلك التغيرات
والوقوف في وجهها.
4
• -3كلفة الشراء :تبرز أهمية إدارة الشراء لجسامة تكلفة الشراء و تشكيلها جزء كبيراً من
تكلفة اإلنتاج ولكن هذه التوجه قد يعطي انطباعا ً أن تكلفة الحصول على المواد هي التي تقرر
أهمية إدارة الشراء
• -4طبيعة السلع :إن السلع التي تتضمن بالجودة العالية و المواصفات المتميزة و التركيب
الفني من إدارة الشراء نوعين من التنظيم و العالقات التنظيمية فهي أما تنشئ إدارة فنية أو
تزود بفنيين للتعامل مع طبيعة تلك السلع أما إذا كانت السلعة نمطية و ليست من الجودة
العالية أو ذات جودة المتميزة فهي ال تحتاج لذلك.
• -5التغير و التقادم :إن المؤسسة التي تواجه سلعها تغيرات الموضة أو التقادم أو التغييرات
الفصلية يلزمها إيجاد تنظيم مرن يقابله السرعة في اتخاذ القرارات و التأقلم لمثل هذه
الظروف كما يلزمها التغيير المدروس في االختصاصات و الواجبات.
5
• -6القدرة المالية للمؤسسة :فالمؤسسة التي بها المالءمة المالية تستطيع اإلنفاق على
األنشطة متعددة تتطلبها ظروف السوق أو التوسع أو التغير في ظروف االقتصادية و
االجتماعية.
• -7مركزية أو ال مركزية الشراء:
تعني مركزية الشراء تنفيذ كافة أعمال الشراء في إدارة واحدة ,أما الالمركزية فتعني إيجاد
إدارات مستقلة لكل وحدة تنظيمية مع إعطاء كل منها استقالالً كامالً في إعداد عملية الشراء.
6
مراحل التطور التنظيمي لنشاط الشراء
• المرحلة االولى -:ظهور المشاريع الصناعية الصغيرة المملوكة فرديا واالدارة غير مفصولة عن الملكية وحجم نشاطها قليل
عادة يتولى مالك المشروع وظيفة الشراء اال في حاالت ممكن ان يكلف موظف آخر بالشراء ويكون تحت اشرافه
• المرحلة الثانية :في هذه المرحلة ظهر ما يسمى بتقسيم العمل و ظهور االدارات مثل (ادارة االنتاج ,ادارة المبيعات ,ادارة
التصميم .....الخ) وكان يمارس الشراء من قبل كل مدير من هذه االدارات مع هناك بعض المساعدين له و انعدم في هذه
• المرحلة الثالثة -:نالحظ في هذه المرحلة النمو والتوسع للمشاريع وظهور الميل الى التخصص و هذه المرحلة تمثل اولى
المراحل في التطور التنظيمي لنشاط الشراء يعنى بتخصص بعض الموظفين بحفظ السجالت والبعض االخر من الموظفين يقوم
7
• المرحلة الرابعة :تميزت هذه المرحلة باتجاه نحو التخصص واالستقالل االداري ومع زيادة
كمية نشاط الشراء فقد نشأت ادارة مستقلة للمشتريات ولكن تحت اشراف مدير االنتاج وفي
هذه المرحلة القيام بالدراسات االولية للسوق لمواجهة الظروف الطارئة شكلت هذه
المرحلة بداية متقدمة في تطور نشاط الشراء تنظيميا ً وكان في هذه المرحلة منصب اساسا
على اجراءات الشراء وهذا ال ينسجم مع التوجهات الحديثة التي تنظر الى تكامل وظيفة
الشراء وظلت وظيفة الشراء في هذه المرحلة مسيطر عليها من قبل الفنيين في ادارة
االنتاج .
• المرحلة الخامسة :تميزت هذه المرحلة بتوجه المشروعات الصناعية نحو االنتاج الكبير
وتعقيداته واالحتياجات الضخمة التي يمكن ان يتجاوز قيمتها نصف االيرادات وظهور
الشركات المتعددة الجنسيات وظهور المنافسة نتيجة لتلك الظروف اصبح من الضروري
ايجاد ادارة مستقلة للمشتريات تقوم بعمليات التخطيط والتنظيم ورسم السياسات السليمة
باإلضافة الى توفر نظام المعلومات الكفوء لكي تقوم هذه االدارة بأعمالها بشكل فاعل .
8
م@وقع إدارة الشراء في الهيكل التنظيمي
تنشأ إدارة الشراء بقرار من السلطة العليا في المنشأة
وقد تكون تابعة ل:
ادارة االنتاج
االدارة المالية
ادارة مستقلة
أسس تنظيم إدارة الشراـء
توصلنا الى أن لوظيفة الشراء إدارة مستقلة تتولى جميع األنشطة ذات العالقة بنشاط الشراء
وانها تمارس تلك األنشطة بواسطة إدارة تحت مسؤولية مدير الشراء.
وتنظيم إدارة الشراء يختلف من مشروع الى اخر تبعا لحجم المشروع .فكلما كان حجم المشروع
صغير كان حجم نشاط الشراء أقل والعكس صحيح .
ففي حال المشروعات الصغيرة الحجم يكون تنظيم إدارة المشروعات بسيطا وعدد االفراد
الالزمين للقيام بالعمل محدود
اما في المشروعات كبيرة الحجم فيكون زيادة تخصص رجال الشراء و زيادة األعباء على
األقسام المختلفة .
10
• ويمكن القول بصفة عامة ان عدد العاملين بإدارة المشتريات والواجبات التي يتولونها يختلف
من حالة الى أخرى ومن مشروع الى اخر .واختالف التنظيم الداخلي الدارة الشراء يعود الى
األسباب التالية :
-1الوظائف المخصصة إلدارة المشتريات
-2عدد األصناف الواجب شراؤها
-3مدى تكرار الشراء
-4العالقات مع الموردين
-5مشاكل وصعوبات الشراء
11
• يوجد مجموعة من األسس التي يمكن اعتمادها في تنظيم إدارة الشراء ومنها
• -1التقسيم على األساس الوظيفي :
• -2التقسيم على األساس السلعي
• -3التقسيم على األساس الجغرـافي
• -4التقسيم على األساس المركب
• -5التقسيم على أساس نوع مصادر التوريد
12
• -1التقسيم على األساس الوظيفي:
يعتبر من األسس القديمة واألكثر شيوعا واستخداما في تجميع أنشطة المنظمة ووحداتها
التنظيمية المختلفة .حيث تكون وحدة إدارية مسؤولة عن أداء الوظائف المتشابه والمتقاربة
ومن ثم تكوين مجموعة من األقسام داخل إدارة الشراء يتخصص كل قسم منها بتأدية عمل معين
وتختلف المنظمات في عدد المطلوب وجودها في إدارة الشراء
و من ابرز األقسام التي يمكن ان تتضمنها إدارة الشراء مثل :قسم بحوث الشراء ,قسم االعمال
الكتابية ,قسم المتابعة ,قسم مراقبة المخزون ,قسم النقل ,قسم الفائض ومخلفات اإلنتاج ,قسم
تدقيق قوائم الشراء
13
• -2التقسيم على األساس السلعي :
يستخدم هذا النمط في حالة أن تكون هناك اختالفات كبيرة من حيث النوع والكم
للمواد المطلوب توفيرها للمنظمة ,حيث تقسم إدارة الشرـاء الى مجموعة أقسام
كل قسم يتخصص بشراء نوع معين من السلع والمواد ,الن هذا التقسيم بحاجة
الى خبرة و وسائل اتصال فعالة وتحديد للمسؤوليات بشكل واضح وسليم .
14
المدير العام للمنظمة
16
• -4التقسيم على أساس المركب :
في بعض الحاالت تقوم المنظمة على اعتماد أكثر من نوع في تنظيم إدارة الشراء
وهو ما يطلق علية المركب أو المختلط في التنظيم وبموجب هذا النوع
ويمكن اعتماد أسلوب معين في المستوى األول واعتماد أسلوب آخر في المستوى الثاني .
17
18
• -5على أساس مصادر التوريد :
يتم الشراء من السواق المحلية واالستيراد من األسواق الخارجية يكون مقسم للشراء من
األسواق الخارجية ويضم اقسام موزعة جغرافيا حسب الدول
مدير الشراء
• أوكل إلدارة الشراء تجهيز اإلدارات األخرى في مؤسسات االعمال .فهي بذلك تعتبر
مركز الثقل الرئيسي في المنظمة
20
إدارة إدارة
االنتاج الهندسة
والتصميم
إدارة
التسويق
إدارة إدارة
الشراء المخازن
إدارة اإلدارة
الموارد المالية
البشرية
21
• ولكي تعمل إدارة الشراء بشكل كفوء البد أن تكون العالقة مع اإلدارات األخرى جيدة
ومتطورة وتكون تبادلية بمسارين:
• المسار األول يتولى نقل المعلومات من إدارة الشراء الى اإلدارات األخرى
• المسار الثاني يبدا من اإلدارات المختلفة الى إدارة الشراء فيتولى نقل المعلومات والبيانات
التي ينبغي ابالغها الى إدارة الشراء من قبل االدارات
22
• -1العالقة بين إدارة الشراء وإدارة الهندسية والتصميم :المنظمة تعمل على توفير األصناف من السلع@
التي تحتوى على المواصفات التي تشبع حاجات ورغبات المستهلك وإدارة الهندسة والتصميم مسؤولة
عن ضع التصميم النهائي للسلعة
• العالقة بين إدارة الشراء وإدارة الهندسية تتحدد باالتي:
أ -من جانب إدارة الهندسة والتصميم
-- تحديد الشكل النهائي للسلع وما تتضمنه
--- تحديد الخصائص ومستوى الجودة المطلوبة
-- تقديم المشورة إلدارة الشراء عند شراء المواد
ب -من جانب إدارة الشراء
--- تقديم المعلومات عن السوق والمواد والمستلزمات المتوفرة
--- اقترح البدائل المتعلقة بالمواد
-- اإلبالغ عن أي تصاميم جديدة تطرح في األسواق ترتبط بالسلعة
23
• -2عالقة إدارة الشراء بإدارة اإلنتاج :
إن إدارة اإلنتاج هي المسئولة عن تحويل المادة الخام إلى منتج نهائي تام الصنع صالح
لالستخدام وبالتالي في سبيل قيامها بوظيفتها فإنها تحتاج مواد ومستلزمات تمكنها من ذلك.
ولذلك فان أي توقف للتجهيز من قبل إدارة الشراء قد يؤدي الى توقف إدارة اإلنتاج عن العمل
وهذا يتطلب ضرورة إيجاد عالقة بين االدارتين تؤدي الى استمرار تدفق المواد واستمرار
عملية اإلنتاج وتتحدد العالقة باالتي :
-1تقوم إدارة اإلنتاج بإبالغ إدارة الشراء بجداول وبرامج اإلنتاج حتى تستطيع إدارة الشراء
لذلك. تدبير االحتياجات الالزمة
24
-2عند حدوث أيه تغييرات وتعديالت في البرامج اإلنتاجية تبلغ إلدارة الشراء حتى تستطيع
بدورها تعديل الخطط والبرامج بتوفير االحتياجات.
-3عندما يحدث تطويرا وتغييرا فنيا في عمليات التصنيع للسلعة يتم بالتشاور بينهما لكى تقوم
إدارة الشراء بمواكبة هذا التغيير.
-4تقوم إدارة الشراء بإرسال كافة المعلومات المتاحة في السوق عن المواد البديلة إلدارة
اإلنتاج.
-5ضرورة التنسيق والتعاون بينهما فيما يخص شراء اآلالت والمعدات الرأسمالية.
-6تقوم إدارة الشراء بإبالغ إدارة اإلنتاج بتوقف عمليات التوريد لصنف معين حتى تقوم
بتعديل برنامجها اإلنتاجي تبعا لذلك.
25
-3عالقة إدارة الشراء وإدارة التسويق:
خطة اإلنتاج تعتمد بشكل أساسي على التنبؤ بالمبيعات وان خطة التسويق تعتمد على
الدرجة التي تلبي معها حاجات ورغبات الم@ستهلك ولذلك البد من وجود عالقة تبادلية
التي تحقق أهداف االدارتين
• ويمكن أن نوضح هذه العالقة بإجازعلى النحو التالي:
• -1التخطيط الجيد والتنبؤ الدقيق لمبيعات المنظمة يؤثر في جداول وبرامج اإلنتاج وبالتالي
تستطيع إدارة الشراء تخطيط االحتياجات.
• -2إدارةالشراء تعمل على تحقيق وفرا في تكاليف المواد المشتراة وأسعار مما ينعكس على
تخفيض تكاليف المنتج ومن ثم يسهل بيعه ويتمكن من المنافسة في السوق المنافسة من خالل
وفرة التكاليف.
26
• -3قيام إدارة الشراء بمهامها على الوجه األكمل يمكن إدارة التسويق من تسليم العمالء
للسلع في المواعيد المتفق عليها.
• -5التعاون بين إدارة الشراء وإدارة التسويق يمكنهم من مواجهة المنافسة الموجودة
بالسوق.
27
• -4عالقة إدارة الشراء باإلدارة المالية :اإلدارة المالية تخص بتدبير األموال التي تلزم
للشراء وسداد الفواتير التي تصدرها إدارة المواد للموردين.
* .1تقوم إدارة الشراء بإبالغ اإلدارة المالية بخطة احتياجاتها وشروط السداد حتى تستطيع
إعداد المبالغ التي تلزم لذلك.
* .2دعم وتنمية العالقة بين المنظمة والموردين والذى يحدث من التزام المنظمة وإدارتها
بالسداد.
* .3في حاله مخالفات في المواصفات الفنية للمواد تقوم إدارة الشراء بإخطار اإلدارة المالية
بذلك حتى تتوقف عن سداد لحين االنتهاء من هذه المخالفات.
* .4عند وجود أية تغييرات في المواد المشتراة وزيادتها عن مقدار محدد تخطر اإلدارة
المالية حتى تستطيع تدبير المبالغ التي تم إضافتها
28
• - 5عالقة إدارة الشراء بإدارة المخازن :
• إن العالقة بين الشراء و التخزين عالقة عضوية بحيث ال يمكن التعرض إلحداهما دون التعرض
ألخرى ,ألن وظيفة التخزين تتمثل في تخزين المواد و األصناف التي تشتريها المؤسسة و بحيث
الجزء األكبر من نشاط و برنامج الشراء يتحدد طبقا للطلبات التي تأتي من المخزونات وهذا
حسب تقديرات و نظام تسيير المخزونات و معرفة معدالت االستعمال لألصناف و المواد و تحديد
معدل دوران المخزن و تحديد الحدود العليا و الدنيا للمواد المختلفة يعد وسيلة للرقابة على
المشتريات و أداة لتوجيه ألعمال الشراء يعد وسيلة للرقابة على المشتريات و أداة توجيه ألعمال
الشراء بما توفره من معلومات مهمة عن وظيفة المخازن بدقة
29
• -6عالقة إدارة الشراء باإلدارة العليا :
إدارة الشراء في المفهوم الحديث تتجسد بكونها إدارة مستقلة و مرتبطة باألهداف المنظمة
* .3يعمل مستشار لإلدارة العليا وتزويدها بالمعلومات التي تساهم في اتخاذ القرارات
31
• تظهر مركزية الشراء عندما يتم تجميع وظيفة الشراء في مكان واحد ويسأل عنها فرد واحد
،ويصبح هذا الشخص مسؤوالً عن األداء الناجح لعمل إدارة المشتريات .
• أما الالمركزية فتظهر عندما يترك لإلدارات األخرى الحق أن تتدخل في عملية الشراء ومثال
ذلك عندما يكون إلدارات اإلنتاج والمبيعات والتمويل وغيرها أن تقترح أو تشارك في
اختيار مصادر التوريد واالتصال المباشر بالموردين أو القيام بأي وظيفة من وظائف
الشراء
32
مزايا المركزية في الشراء
33
عيوب مركزية الشراء
• .1انخفاض كفاءة عملية الشراء “.عندما ال يكونوا فنيين“
• .2خطورة توقف العمل وصعوبة التطبيق “.إذا لم يكن يوجد تواصل مع اإلدارات األخرى“
• -3صعوبة تحقيق الموائمة المطلوبة بين الحاجة والطلب
• -4عدم وجود حرية للفروع في تحديد متطلباتها وفقا الى احتياجاتها وظروفها .
34
مزايا الالمركزية في الشراء
• -1السرعة في الحصول على المواد
• -2المر@ونة العالية نتيجة االتصال المباشر بالمور@دين والقدرة على التعديل
• -3اعطاء حر@ية اكبر للفرع او االدارة في تحديد متطلبات وفق ظروفه
• -4الموائمة الكبيرة بين الحاجة والطلب للمواد المطلوبة
• -5تساهم في خلق وإيجاد متخصصين في عمليات الشراء على مستوى واسع في
المنظمة
35
عيوب الالمركزية في الشراء
36
الجمع بين المركزية والالمركزية في الشراء:
• ال يمكن ان تحقق المنظمة مركزية مطلقة أو المركزية مطلقة في عمليات الشراء
• ولذلك تعمل المنظمة على ان يكون قرار الشراء مركزيا او ال مركزيا أو مختلطا وفقا الى
مجموعة من المتغيرات :
• -1التوزيع الجغرافي للوحدات والفروع
• -2الحجم الكلى للمشروع وحجم المشتريات المطلوبة
• -3مدى التشابه واالختالف في المواد والمستلزمات السلعية المستخدمة في الفروع
اإلنتاجية المختلفة
37