AP 10 3rd grading 1st module

Mga Suliraning Teritoryal at Hangganan

  A. Mga Dahilan ng Suliraning Teritoryal at hangganan

 Isa sa apat na elemento ng estado ay ang teritoryo.

Hindi magiging isang estado kung wala ang
teritoryo.
 Hindi lamang ang kalupaan na nasa hurisdiksyon ng
estado ang kabilang sa teritoryo. Kasama rito ang
mga katubigan at karagatan, ang kalawakan at ang
kailaliman ng lupa.
 Walang partikular na laki ang sukatan ng teritoryo.
Maituturing na katamtaman ang laki ng Pilipinas na
may kabuuang sukat na 116, 600 milya kwadrado.
 Ang tinatawag na teritoryo ay isa sa apat na elemento ng
isang estado. Ang nalalabing tatlo ay ang (1) mamamayan,
(2) pamahalaan at (3)soberanya o kapangyarihan ng
gobyerno. Ang  teritoryo ay tumutukoy sa bahagi ng lupa.
tubig at kalawakan  na saklaw o inuukopa  ng isang estado.

     Sa kabila ng pagkakaroon ng mga sukat, pangalan,

pangkat at hangganan ng isang teritoryo ay nagkakaroon pa
rin ng di pagkakaunawaan ang mga taong nakapaligid at
naglalagi sa lugar na ito. Paano nangyari at nag -ugat ang
mga usapiing ito?
 Mahalaga ang teritoryo dahil ito ang tirahan ng mga mamamayan
nito. Ang Pambansang Teritoryo ang nagtatakda ng
pinagkukunang yaman na matatagpuan sa kaniyang nasasakupan
at ang magiging antas na kaunlarang ekonomiko at panlipunang
pag-unlad ng mamamayan ng estado. Kung saan maaring
magkaroon ng bisa ng soberanya sa mga batas nito.

Pinaghihiwalay ang pambansang teritoryo ng mga hangganan.

Maaaring pagmulan ng digmaan ang agawan sa   teritoryo ng
mga bansa na karaniwang umuusbong sa mga hangganan. Dahil
sa napakahalagang papel ng teritoryo sa kabuhayan at kaunlaran
ng isang bansa. 
Ayon sa mga iskolar, ilan pa sa dahilan kung bakit nag aagawan
ang mga estado sa mga teritoryo ay nauuri sa dalawa - materyal
at simboliko. Kabilang sa materyal na dahilan ang populasyon,
likas na yaman at strategic value ng teritoryo. Ang simbolikong
dahilan naman ay may kaugnayan sa kultura at kasaysayan.

Ang mga suliranin tungkol sa mga hangganan ng teritoryo ay kadalasang

nagiging sanhi ng mga labanan at digmaan, lalu na kung ipipilit ng mga
bansang sakupin ang pinag aagawang teritoryo sa pamamagitan ng pwersang
militar. Ayon sa Pangdaigdigang Batas (International Law) ang pag angkin
ng isang teritoryo gamit ang pwersa o anumang marahas na paraan ay
ipinagbabawal.
B. Kahalagahan ng Teritoryal at Pandaigdigang
Hangganan

Makahulugan ang isyu ng mga teritoryo sa

pandaigdigang teritoryo at hangganan sa
pandaigdigang komunidad sa dalawang
dahilan. Una, ito ay may kaugnayan sa
karapatan ng bawat estado o bansa. Pangalawa
ito ay mahalaga para sa pagpapanatili ng
kapayapaan sa buong mundo.
Ang pagkakaroon ng karapatan ng bawat estado ay kinikilala ng buong
mundo. Ito ay ayon sa Artikulo 1 ng Montevideo Convention on the
Rights and Duty of States noong 1933. Ang bansang kinilalang Estado
ay itinuturing na "person of International Law" kung matutupad ang
sumusunod na kuwalipikasyon:
1.    Permanenteng Populasyon
2.    Malinaw na teritoryo (identified teritory)
3.    Pamahalaan
4.    Kakayahang makipag ugnayan sa iba pang estado

Kung pakaiisipin ito, ang mga pagtutunggalian tungkol sa teritoryo at

hangganan ng isang bansa ay nagbabanta sa sovereignty nito at sa kanilang
mga karapatan bilang person of International Law. Bukod pa ito sa ilang
suliraning sa teritoryong inihaharap sa International Law. 
 C. Mga lugar sa Mundo na Ugat ng Matinding Tensyon
 Ang UNCLOS ay pumalit sa lumang
Prinsipyong Freedom Of The Seas Concept na
nagsimulang umiral noon pang ika-17 siglo.
 Ang lumang konsepto ay nagsasaad na ang teritoryong
pantubig ay limitado sa tatlong nautical miles mula sa
dalampasigan o coastline batay sa Canon shot rule na
umiral noon ayon sa Dutch jurist na si Cornelius van
Bynkershoek.
 Lahat ng bahaging tubig na lalampas dito ay itinuturing
na international waters kung saan malaya ang mga bansa
na maglayag, mangisda at magsaliksik batay sa
tratado (treaties) na Dutch Jurist na si Hugo Grotius na
tinatawag na mare liberum principle (sea open to all). 
 
E. Ang Pilipinas at Mga Kalapit – Bansa sa South China
Sea

Ang dispute tungkol sa West Philippine

Sea (South China Sea) ay masalimuot
sapagkat kasangkot sa usaping ito ang
paghahabol ng iba’t ibang bansa sa Timog
Silangang Asya gaya ng Pilipinas.
Narito ang ilang mga pook na pinag
aagawan:

Ang nine-dash line area na inaangkin ng

China na sumasaklaw sa halos buong
West Philippine Sea ay
naka overlap sa Exclusive Economic
Zone (EZZ) ng Brunei, Indonesia,
Malaysia, Singapore, Taiwan at Vietnam.
Arkipelago sa South China Sea, kabilang
ang Parcel Islands, Pratas Islands,
Scarborough Shoal at ang Spratly Islands.
• Mula 2009 hanggang 2011, naging mainit ang mga pangyayari sa
pagiging agrisibo ng China sa paggiit ng kaniyang kapangyarihan
sa West Philippine Sea o dating tinawag na South China Sea.
• Noong 2009 iniharap ng China ang tinatawag na nine-dash-
line upang magsilbing batayan sa pag angkin nito sa halos 80% -
 90% ng kabuuang teritoryo sa South China Sea. Tumatakbo ito
ng halos 2000 kilometro patimog at pasilangan mula sa kalupaan
ng China mula sa lalawigan ng Hainan at babagtas ng halos ilang
daang kilometro lamang mula sa mga hangganan ng Pilipinas,
Malaysia at Vietnam.
• Nagbuhat ito sa isang mapa noong 1947 na may titulong Map of
South China Sea Islands na inilathala ng pamahalaang China at
sinunod ng kanilang partidong komunista noong 1949.
• Malaki ang naging implikasyon nito sapagkat nakapaloob
dito ang mga kapuluang pinag-uugatan ng tensyon sa
kasalukuyan tulad ng Spratly Island, Paracels Island at mga
bahura (coralreef) kasama ang Scarborough Shoal.

• Tinatawag ng Pilipinas na Panatag Shoal o Bajo de

Masinloc ang Scarborough Shoal.  Tinatawag naman
itong Huangyan Dao-ng China. Ang pinakamalapit na
kalupaan sa Panatag Shoal ay ang Palauig, Zambales.
• Maraming tensyong naganap sa pagitan ng China at iba
pang bansa sa Timog Silangang Asya. Noong 1974,
mahigit sa 70 na Vietnamese ang namatay sa ginawang
pagkuha ng China sa Paracels Island. Noong 1988, 60 na
Vietnamese ang namatay sa labanang naganap sa Spratly.

• Noong 2012, nagsimula ang tensyon sa pagitan ng

Pilipinas at China nang sitahin ng Philippine Navy ang
walong sasakyang pandagat ng China na nangingisda
sa pinagtatalunang Scarborough Shoal.
• Sinasabi ng mga eksperto na ang West Philippine Sea ay
mayaman sa langis at mga natural gas deposit.  
• Ayon sa Ministry of Geological Resources and Mining of
the People’s Republic of China may 17.7 bilyong
toneladang deposito ng crude oil sa South China Sea,
tinataya ng US Geological Survey na may 28 bilyong
bariles ng deposito ng crude oil dito kaya’t hindi
nakapagtataka na pag agawan ang nasabing lugar.
Noong Enero 2013, dinala ng Pilipinas ang isyu
sa International Arbitral Tribunal na binuo sa ilalim
ng United Nation on the Law of The Sea (UNCLOS).
Tumanggi ang China na lumahok sa pagdinig sa nasabing
kaso. Hulyo 12, 2016 pumanig ang tribunal sa Pilipinas
sapagkat walang matibay na ebidensya ang China ng
pagmamay - ari sa Scarborough Shoal. Subalit hindi pa rin
tinatanggap ng China ang desisyon ng tribunal at patuloy
silang nagtatayo ng kanilang mga istruktura sa mga isla
ng South China Sea.
 Upang magkaroon ng ganap na kaalaman sa territorial dispute ng
kapuluan ay mahalaganag magkaroon na kabatiran sa UNCLOS
III (United Nation on the Sea Treaty III) na ginanap noong 1973 sa
New York. Nilinaw ang mga sumusunod:
1.    Internal water - sakop ng kapuluan kasama ang kipot,
look at lawa. Maaaring magtakda ng batas ng paggamit ng
mga resources nito ang nakakasakop na bansa.
2.    Territorial waters - hanggang 12 nautical miles o 22
kilometriko mula sa baseline. Ang coastal state ay maaaring
magtakda ng batas at regulasyon sa paggamit ng
mga resources nito. Ang sasakyang dagat (barko, barge,
yate, fishing vessel at iba pa) ay binibigyan ng right innocent
passage sa mga international waters. Ang innocent
passage ay ang paglalakbay   sa dagat sa mabilis at tuluy tuloy
na paraan ng expedition na hindi na gagambala  ng banta sa
seguridad sa isang bansa. Ang mga sasakyang dagat na
maglalakbay ay dapat magpakita ng kanilang watawat na
pagkakakilanlan.
• 3.    Contiguous zone - 12 nautical miles at mula sa territorial
sea baseline, ang mga nation state ay maaaring magpatupad ng batas
sa customs, taxation, immigration at polusyon na saklaw ng contiguous
zone.

• 4.    Exclusive Economic Zone (EZZ) - 200 nautical miles (370

kilometros) mula sa baseline.  Sa pook na ito ay may sole exploitation
right ang coastal nation sa lahat ng yamang dagat.

• 5.    Continental shelf - ekstensyon ng teritoryong panlupa o

200 nautical miles mula sa baseline ng coastal state. Maaaring
humangga ito sa sukat na 350 nautical miles (650km; 400 milya) mula
sa baseline; o kaya ay hindi hihigit sa nasa 100 nautical sa 250 meter
isobath na may lalim na 2500 metro. Dito ay may karapatan ang isang
bansa na kumuha ng mga mineral resources at non living materials.