‫‪ 

‬‬
‫مقدمة عن التخطيط العمراني‬
‫أسس إعداد المخططات وإجراءات‬
‫المصادقة‬
‫‪ ‬‬
‫مشروع الخدمات البلدية والتكيف‬
‫االجتماعي‪ ‬‬
 ‫مشروع الخدمات البلدية والتكيف االجتماعي‪)MSSRP(  ‬‬

‫انطالقا من الرؤيا الملكية السامية في تحقيق التنمية االقتصادية حيث "تقع التنمية المستدامة‬
‫والنمو االقتصادي والرعاية االجتماعية في رأس أولويات جاللة الملك عبدهللا الثاني‪ ،‬ويلزمها‬
‫مناخ يكفل تحقيقها بمختلف وجوهها السياسية واالقتصادية واالجتماعية‪ ،‬لتزويد األردنيين‬
‫باألدوات التي تمكنهم من المساهمة في تطوير بلدهم"‪ .‬‬
‫وكذلك استنادا الى رؤية وزارة االدارة المحلية بان تكون" وزارة ذكية قادرة على تحقيق‬
‫التنمية المحلية الشاملة والمستدامة " فقد تمت الموافقة على البدء بالمرحلة الثالثة من مشروع‬
‫الخدمات البلدية والتكيف االجتماعي بمنحة من الواليات المتحدة االمريكية‪ ،‬المملكة المتحدة ‪،‬‬
‫الدنمارك ‪ ،‬سويسرا ‪ ،‬كندا‪ ،‬السويد‪ ،‬بإدارة البنك الدولي خالل الفترة القادمة ولمدة ‪ 18‬شهرا‪،‬‬
‫بقيمة اجمالية ‪. $US 27,500,000.00‬‬
 ‫االهداف العامة للمشروع‬
‫‪ )1‬مساعدة البلديات االردنية والمجتمعات المضيفة على مواجهة الطلب المتزايد على الخدمات نتيجة تدفق الالجئين السورين‪.‬‬

‫‪ )2‬تعزيز قدرات البلديات في دعم التنمية االقتصادية واالجتماعية في مناطق اختصاصها‪.‬‬

‫‪ )3‬تحسين الخدمات المقدمة من قبل البلديات للمجتمعات المحلية‪.‬‬

‫‪ )4‬توفير مشاريع تنموية استثمارية لخلق فرص عمل لألردنيين والسوريين والحد من البطالة‬

‫‪ )5‬تحسين وبناء القدرات لموظفي البلديات بما ينعكس على تحسين الخدمات‪.‬‬

‫‪ )6‬تعزيز التشاركية بين القطاعين العام والخاص في مجال التنمية المحلية‬

‫‪ )7‬اشراك المجتمع المحلي في صنع القرار بما يتعلق بالمشاريع المختارة‬

 )Municipal Grant 2( ‫منحة البلديات‬

MG2 Projects as per Type (in JD Millios)

7.00

6.00 5.89

5.00

4.00

3.00

2.00
1.39 Series1
0.92 0.87 1.02
1.00
0.33 0.17
0.00
Opening and paving Asphalt mixes Investment projects Purchase of vehicles Rain water drainage Parks solar energy project
the streets
 ‫منحة الصندوق االبتكاري (‪)Innovation Fund‬‬

‫الرقم‬ ‫‪ ‬البلدية‪ ‬‬ ‫اسم المشروع‪ ‬‬ ‫قيمة المنحة‬

‫‪      665,810 ‬‬
‫‪1‬‬ ‫الكرك‬ ‫مركز رياده اعمال‬
‫‪      645,853 ‬‬
‫‪2‬‬ ‫عجلون‬ ‫سوق ريفي‬
‫‪      664,296 ‬‬
‫‪3‬‬ ‫حوشا‬ ‫مصنع البسة‬
‫‪      700,000 ‬‬
‫‪4‬‬ ‫غرب اربد‬ ‫حديقة بيئية‬
‫‪      323,120 ‬‬
‫‪5‬‬ ‫جرش‬ ‫مطعم سياحي‬
‫‪      162,925 ‬‬
‫‪6‬‬ ‫الزعتري‬ ‫زراعه مائية‬
‫‪500,000‬‬
‫‪7‬‬ ‫السرحان‬ ‫قرية ترفيهية‬
‫‪702,000‬‬
‫‪8‬‬ ‫مادبا‬ ‫حديقة طولية‬
‫‪      372,500 ‬‬
‫‪9‬‬ ‫معان‬ ‫مدينة ترفيهية‬

‫المجموع‬ ‫‪4,736,504‬‬
training goals! ​
 ‫الباب االول‬
‫التخطيـــــــط العمرانـــــــــي‬

‫‪ ‬‬
‫• التخطيط ‪ -:‬نشاط انساني يسعى الى تحقيق اهداف معينة ضمن فترة زمنية محددة من خالل اعداد خطط وبرامج يتم اعتمادها من قبل سلطة‬
‫تتمتع بصالحية اتخاذ القرارات تحت مظلة اطار قانوني يحدد االسسس والمبادئ والحقوق التي تفرزها عملية تنفيذ هذه الخطط والبرامج‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫• المخطط التنظيمي هو خالصة لدراسة علمية وفنية متكاملة تأخذ بعين االعتبار كافة النواحي الطبيعية واالجتماعية واالقتصادية للمدن والقرى‬
‫والتجمعات السكانية ويعتبر الخطوة االولى لتحقيق النمو العمراني واالجتماعي الية مدينة او بلدة فالمخطط هو الوسيلة التي تنظم نمو المدن‬
‫ضمن نسيج حضري يحقق توفير االماكن الالزمة لكافة االنشطة البشرية الالزمة لحياة واستقرار ورفاهية السكان واالجراء التنظيمي ما هو اال‬
‫محاولة لوضع االمور في نصابها لمراعاة عدم اختالط االنشطة بالعمل على توجيهها وتحديد العناصر والمناطق ‪.‬‬
‫مستويات التخطيط ‪ -:‬يوجد للتخطيط ثالث مستويات مميزة ‪.‬‬

‫المستوى االول ‪-:‬المستوى الوطني •‬

‫المستوى الثاني ‪-:‬مستوى االقليم •‬

‫المستوى الثالث ‪(-:‬مستوى المدينة ) التخطيط العمراني •‬

 ‫•مستوى المدينة يشمل ‪:‬‬

‫•‪ - 1‬التخطيط الهيكلي على مستوى المدينة (تحديد المناطق سكن تجاري ‪،‬صناعي ‪) .....‬‬

‫‪- 2‬التخطيط التفصيلي يحدد بها ارتفاعات المباني طابعها ‪،‬الكثافة ‪،‬عدد الوحدات ‪،‬النسبة المئوية‬

‫‪- 3‬التخطيط المدني ‪ /‬تنسيق المواقع ‪،‬تصميم الممرات ‪،‬االرصفة ‪،‬الحدائق‬

‫‪- 4‬تخطيط المشروع ‪ -:‬مشاريع خدمية وشبكة البنية التحتية ‪.‬‬

 ‫•اسس اعداد المخططات‬
‫•واستناداً الحكام المواد ‪ 14‬و‪ 19‬من قانون تنظيم المدن والقرى رقم ‪ 79‬لسنة ‪ 1966‬يتم اعداد المخططات التنظيمية بمراعاة ما يلي ‪-:‬‬
‫‪ -1‬اجراء مسح عمراني‬ ‫•‬
‫‪ -2‬اجراء مسح خدماتي‬ ‫•‬
‫‪ -3‬تحديد رؤية شمولية‬ ‫•‬
‫•ويتم كذلك‬
‫‪ -1‬وصف المنطقة طبوغرافيا ً وجيولوجيا ً‬ ‫•‬
‫‪ -2‬توثيق كافة المباني القائمة ومراعاة التطور العمراني للمنطقة ‪.‬‬ ‫•‬
‫‪ -3‬تحديد استعماالت االراضي ومناطق االودية واالنزالقات والينابيع ‪.‬‬ ‫•‬
‫‪ -4‬تحديد شبكات الطرق وشبكات المياة وشبكات الكهرباء واماكن العبادة واماكن التنزه ومناطق التعدين وخالفه ‪.‬‬ ‫•‬
‫‪ -5‬تحديد ملكيات االراضي وتنزيل كافة االفرازات‬ ‫•‬
‫‪ -6‬بيان نسبة السكان وتجمعاتهم ‪.‬‬ ‫•‬
‫• ويتم اعداد المخططات وفق مجموعة من االسس مع مراعاة نظام استعماالت االراضي رقم ‪ 6‬لعام ‪2007‬‬

‫•المحافظة على االراضي الزراعية ‪.‬‬

‫• محاولة المساواة بين القطع في نسب االقتطاع للخدمات العامة والشوارع ‪.‬‬
‫•المحافظة على المواقع والمباني االثرية والتراثية ‪.‬‬
‫• توزيع عادل ومتوازن للخدمات العامة بين مختلف االحياء والمناطق نفس البلدة ‪.‬‬
‫•االستفادة المثلى من المناطق المنظمة ‪.‬‬
‫• تحديد االستعماالت الضرورية للزيادة السكانية المتوقعة ‪.‬‬
‫• ايجاد شبكة شوارع تنظيمية وطرق مشاة مناسبة لخدمة كافة المناطق وقادرة على استيعاب حركة المرور ‪.‬‬
‫جزء من مخطط استعماالت األراضي‬
 ‫‪ ‬‬

‫الباب الثاني‬
‫‪ ‬‬
‫سلطات تنظيم المدن وتشكيالتها‬
‫كما وردت بقانون تنظيم المدن والقرى رقم ‪ 79‬لسنة ‪1966‬‬
‫‪ ‬‬
 ‫•سلطات مجلس التنظيم االعلى ‪-:‬‬

‫•أ‪ -‬اعالن مناطق تنظيم المدن وتوسيعها وتعديلها ‪.‬‬

‫•ب‪ -‬اقرار المخططات التنظيمية االقليمية ومخططات التنظيم الهيكلية ‪.‬‬
‫•ج‪ -‬النظر في اي استئناف ضد قرار اللجنة اللوائية ‪.‬‬
‫• د‪ -‬اقرار مشاريع القوانين واالنظمة التي تضعها دائرة التخطيط والتنظيم المركزية‪.‬‬
‫•هـ‪ -‬اصدار اوامر بالغاء او تعديل اي رخصة صدرت بمقتضى هذا القانون اذا تبين له انه صدرت بوجه غير مشروع ‪.‬‬
 ‫اجراءات تصديق المخططات التنظيمية‬
‫•أ‪-‬اجراءات تصديق المخططات التنظيمية ‪-:‬‬
‫•اللجان المختصة‬
‫• يتم اعداد المخططات التنظيمية من قبل دائرة تنظيم المدن والقرى او البلديات عن طريق جهازها الفني او عبر مكاتب هندسية مختصة ‪.‬‬
‫• يتم السير باجراءات تصديق المخططات التنظيمية من قبل اللجان المختصة وحسب الترتيب ادناه ‪.‬‬

‫•المرحلة االولى ‪-1 /‬لجنة تنظيم المدن المحلية وتشكل من اعضاء المجلس البلدي ويعين لها سكرتير احد مهندسي البلدية استناداً لنص المادة ‪ 9‬من قانون تنظيم المدن‬
‫والقرى رقم ‪ 79‬لسنة ‪1966‬‬
‫•لالنصاب القانوني للجنة المحلية نصف االعضاء زائد واحد واذا تساوت االصوات يكون للرئيس صوت ثاني او صوت مرجح ‪.‬‬
‫•صالحيات اللجنة المحلية ‪-:‬‬
‫•‪ -1‬تحضير مخططات التنظيم الهيكلية التفصيلية ولها ان تطلب المساعدة الفنية من دائرة التخطيط و التنظيم المركزية‬
‫•‪-2‬اصدار رخص االعمار واالبنية وفقا ً للقانون‬
‫•‪-3‬المصادقة على معامالت تقسيم االراضي (االفراز ) حسب مخططات التنظيم المقررة‬
‫•‪-4‬مراقبة اعمال االعمار والتأكد من مطابقتها لشروط الترخيص واحكام القانون‬
‫• ‪-5‬اصدار اخطارات التنفيذ وتأمين تنفيذها‬
‫•‪-6‬تنظيم انشاء االبنية وهدمها وتوسيع الطرق‬
 ‫•المرحلة الثانية ‪- 2/‬لجنة تنظيم المدن والقرى واالبنية اللوائية ‪ /‬تشكل استناداً الحكام المادة ‪ 8‬من قانون التنظيم‬
‫• ا‪ -‬المحافظ او المتصرف رئيسا ً للجنة ‪ -2‬مدير الشؤون البلدية ‪ -3‬النائب العام او المدعي العام ‪ -4‬ممثل وزارة االشغال‪ -5‬مدير الصحة ‪ -6‬ممثل للجنة التنظيم‬
‫المحلية حين النظر في االمور التي تتعلق بها ‪.‬‬
‫• يؤلف النصاب القانوني من اربعة اعضاء واذا تساوت االصوات يكون للرئيس صوت ثاني او صوت مرجح ‪.‬‬

‫• واجبات لجنة تنظيم المدن والقرى اللوائية‬

‫•‪- 1‬الموافقة على مخططات التنظيم التفصيلية ‪.‬‬
‫•‪ - 2‬النظر باالعتراضات التي تقدم على مخططات التنظيم االقليمية والهيكلية والتفصيلية ورفع توصياتها بذلك لمجلس التنظيم االعلى‬
‫•‪- 3‬النظر باي استئناف يقدم لها ضد قرار اللجنة المحلية ويكون قرارها بشأن ذلك نهائيا ً ‪.‬‬
‫اذا اختلفت اللجنتان يجوز للجنة المحلية ان ترفع هذا الخالف الى مجلس التنظيم االعلى ويكون قراره بشأن ذلك نهائياً‪.‬‬
‫•‪- 4‬تمارس لجنة اللواء باالضافة الى صالحياتها ومهامها جميع صالحيات ومهام اللجنة المحلية بشأن منطقة التنظيم االقليمية والقرى الواقعة ضمن اللواء (المناطق‬
‫خارج التنظيم وخارج حدود البلدية )‬
 ‫•المرحلة الثالثة‪- 3 /‬مجلس التنظيم االعلى ‪ -:‬النصاب القانوني خمسة اعضاء‬
‫•‪-1‬يشكل م ‪ .‬ت ‪.‬أ بموجب المادة ‪ 5‬على النحو التالي ‪-:‬‬
‫‪--5‬امين عام وزارة الصحة‬ ‫•‪ -1‬الوزير ويكون رئيسا ً‬
‫‪ --6‬نقيب المهندسين‬ ‫•‪ - 2‬امين عمان‬
‫‪ -7‬مدير دائرة تنظيم المدن والقرى‬ ‫•‪ -3‬امين وزارة االشغال العامة‬
‫‪-8‬مدير مؤسسة االسكان والتطوير الحضري‬ ‫•‪ -4‬رئيس النيابات العامة‬

‫• في حال عدم موافقة اللجنة اللوائية على ما ورد بقرار اللجنة المحلية‬
‫• يرفع قرار اللجنة اللوائية وقرار اللجنة المحلية الى مجلس التنظيم االعلى والذي يكون قراره نهائيا ً ‪.‬‬
‫• في حال موافقة مجلس التنظيم االعلى لقرار اللجنة اللوائية يصبح قرار اللجنة اللوائية قطعيا ً ‪.‬‬
‫•اذا جاء قرار مجلس التنظيم االعلى خالفا ً لقرار اللجنة اللوائية فان المجلس يقوم باجراء التعديل واتخاذ القرار المناسب ويتم ايداع اعالن‬
‫المخطط التعديلي لالعتراض من قبل مجلس التنظيم االعلى لمدة شهر ويتم االعتراض اما لدى سكرتير المجلس او لدى مكاتب اللجنة المحلية‬
‫وعلى اللجنة المحلية اذا تم تقديم االعتراض لــ م ‪ .‬ت ‪ .‬أ ان يرسل لــ م ‪ .‬ت ‪ .‬أ اشعار بانتهاء المدة القانونية ورقم وتاريخ الجريدة الرسمية‬
‫والصحف المحلية التي اعلن بها المخطط لالعتراض من قبل م ‪ .‬ت ‪ .‬أ ‪.‬‬
 ‫‪ ‬‬

‫الباب الثالث‬
‫نظام االبنية وتنظيم المدن والقرى رقم ‪ 1‬لسنة ‪2022‬‬

‫•مجال تطبيق النظام‬

‫• تطبق احكام النظام على االراضي واالبنية ومشاريع االعمار ضمن مناطق التنظيم في المملكة وعلى اي شخص طبيعي او اعتباري او وزارة او‬
‫دائرة حكومية او سلطة محلية او بلدية او هيئة او مؤسسة رسمية او عامة باستثناء مناطق التنظيم التي تخضع لتشريعات خاصة بها ‪.‬‬
‫•سريان االحكام للنظام الملغي‬
‫•نصت المادة ‪ 52‬انه على الرغم مما ورد في هذا النظام للجنة المختصة ترخيص االبنية القائمة قبل تاريخ ‪ 1/1/2017‬واستيفاء رسوم‬
‫• الترخيص والتجاوزات عنها وفقا الحكام نظام االبنية رقم ‪ 19‬لسنة ‪ 1985‬الملغي‬
‫• وتنتهي هذه المهلة بالتاريخ الذي يحدده المجلس‬
 ‫•استعماالت االراضي ضمن مناطق التنظيم‬

‫ب ـ المناطق التجارية‬ ‫• أ‪ -‬المناطق السكنية‬

‫د ـ المناطق الصناعية‬ ‫•جـ ـ مناطق ابنية متعددة االستعمال‬
‫و ــ المباني العامة‬ ‫•هــ ـ المشاريع االستثمارية‬
‫•ذـ المكاتب واالدارات‬
 ‫الفصل االول‬
‫االستعماالت المسموحه لمناطق التنظيم‬
‫الماده ‪ 4‬و‬
‫المادة ‪5‬‬
‫فئة المنطقه‬ ‫االستعماالت‬ ‫االستعماالت المشروطه‬ ‫الجهه صاحبة االختصاص بمنح الرخصه‬

‫المناطق السكنيه‬ ‫‪ -1‬اقامة االبنيه السكنيه‬ ‫ـ* اقامة المستشفيات والفنادق والنزل واالجنحه الفندقيه‬ ‫مجلس التنظيم االعلى‬
‫والمدارس ودور العباده ومراكز التربيه للمسنين شريطة توـفير‬
‫سكن أ ‪ ،‬ب ‪ ،‬جـ ‪،‬د‬ ‫تـخرىتـــرد على‪2-‬‬ ‫اـياـستعماــال ا‬ ‫‪ .‬مراـعاة اــالتقلســعـة اــلشارع عن‪14‬متر ‪1-‬‬
‫ضعف االرتدادات الجانبيه والخلفيه‬
‫مخطط اــلتنظيمـ اــلمقرر‬
‫سكن ريفي اخضر‬ ‫اال تقل مساحة االرض عن‪ 3‬دونمات لغاية اقامة‬ ‫‪ .‬تـــأميناــلموـاـقفحسباــلمادهـ ‪2- 41‬‬
‫للمجلس وضع احكام خاصه‬ ‫•‬
‫سكن زراعي‬ ‫المستشفيات والمدارس‬ ‫‪ .‬اــلحصولعلىمواـفقة اــلجهـاتاــلمعنيهـ‪3-‬‬
‫لمناطق تنظيم االبنيه السكنيه‬
‫واالستعماالت االخرىـ‬ ‫•‬ ‫تـــستعملاــالبنيهـ اــلقائمهـ الـقامة اــلفنادقواــلنزلواــالجنحهـ *‬ ‫تـــستوفىرسومـ مبانيمتعـددة اــالستعماــل‪4-‬‬
‫اــلفندقيهـ ومطاعمـ‬

‫الخدمات المحليه‬ ‫الصيدليه ‪ ،‬بقالة الخضار والفواكه ‪ ،‬المكتبه ‪،‬وـخالفه‬ ‫اللجنه المختصه‬
‫الماده (رياض االطفال والحضانات يشترط ان تكون بطابق‬
‫االرضي )‬

‫ممارسة االعمال من المنزل‬ ‫الترجمه ‪ ،‬الطباعه ‪ ،‬حياكه ‪ ،‬تطريز ‪ ،‬تصنيع صابون وخالفه‬ ‫قرار من رئيس البلديه او رئيس لجنه‬
‫البلديه‬
‫•‬ ‫للمجلس بمقتضى تعليمات يصدرها اضافة اوـ شطب اي‬
‫مهنه‬
 ‫المواد ‪ 8 ، 7 ، 6‬من النظام رقم ‪ 1‬لسنة ‪2022‬‬
‫فئة المنطقة‬ ‫االستعماالت‬

‫المناطق التجارية‬ ‫االغراض التجارية والسكن والخدمات العامة ودور العبادة والمكاتب والمعارض‬
‫والفنادق ومحطات المحروقات‬
‫ابنية متعددة االستعمال‬ ‫الغراض اقامة ابنية السكن والمكاتب والتجاري والمعارض والمؤتمرات ومشاريع‬
‫الطاقة المتجددة والمالعب وصاالت العرض‬

‫المناطق الحرفية المادة ‪8‬من‬ ‫مشاغل الخياطة ‪ ،‬مشاغل حدادة ‪ ،‬وبخارة تمليس ‪ ،‬دهان ‪ ،‬صيانة سيارات ‪ ،‬مشاغل‬
‫النظام‬ ‫حقائب ‪ ،‬معامل تعليب ‪ ،‬معامل فخار‪ ،‬معامل طوب وبالط‬

‫مناطق الصناعات التقنية‬ ‫الصناعات التقنية بانواعها جميعا ً ‪ ،‬المستودعات ‪ ،‬مراكز البحوث والتدريب ‪ ،‬مراكز‬
‫المعارض‬
‫مناطق الصناعات الخفيفة‬ ‫الصناعات الغذائية والمطاحن ‪ ،‬الصناعات الدوائية ‪ ،‬صناعة االقمشة وخالفه‬

‫مناطق الصناعات‬ ‫الصناعات االسمنتية والخرسانة وصناعة االقمشة وخالفه‬

‫المتوسطة‬
‫مناطق الصناعات الثقيلة‬ ‫انواع الصناعات جميعها شريطة الحصول على الموافقات‬
 ‫• التعليمات الخاصة برخص المهن للخدمات المحلية في المناطق السكنية‬

‫يشترط للموافقة على ممارسة الخدمات المحلية بالمناطق السكنية ما يلي ‪.‬‬ ‫•‬
‫ان يكون البناء مرحصا انشائيا وحاصل على اذن اشغال‬ ‫•‬
‫ان يكون المحل في جزء من الطابق االرضي او في بناء فرعي وله مدخل خاص من الشارع‬ ‫•‬
‫موافقة جميع ساكني العمارة‬ ‫•‬
‫اال تزيد المساحة عن ‪ 32‬متر مربع باستثناء رياض االطفال والحضانات‬ ‫•‬
‫ال يجوز ممارسة اكثر من مهنة‬ ‫•‬
‫ال تقل المسافة عن ‪250‬م بين المحل المطلوب واي محل يمارس نفس المهنة و‪400‬م عن المنطقة التجارية‬ ‫•‬
‫ال يجوز استخدام المساحة المخصصة كمواقف سيارات لغايات ممارسة المهن‬ ‫•‬
‫الحصول على التراخيص والموافقات التي تتطلبها التشريعات ذات العالقة‬ ‫•‬
 ‫تعليمات ترخيص ممارسة المهن من داخل المنزل‬
‫•يشترط في المهن التي يتم ممارستها في المنزل‬
‫ان ال تتطلب ممارستها استخدام معدات او القيام بعمليات تصنيع او انتاج او تقديم خدمة تحدث ضجيج او اهتزاز او وهج او دخان او غبار او رائحة (ال يؤثر سلبيا ً على المجاورين )‬ ‫•‬
‫عدم استخدام مواد خطرة او مواد متفجرة او سريعة االشتعال او مواد سامة‬ ‫•‬
‫•جــ ـ ال تؤثر على الصحة والسالمة العامة ‪.‬‬
‫•دـ مراعاة عدم استهالك الخدمات او البنية التحتية للمنطقة السكنية ‪.‬‬
‫•ــ لغايات التقدم للرخصة‬
‫•‪ -1‬ان يكون البناء مرخصا ً وحاصالً على اذن اشغال‬
‫•‪ -2‬تعهد خطي من مقدم الطلب بالسماح لموظفي البلدية باجراءات التفتيش‬
‫•ــ اجراءات وشروط منح الرخصة‬
‫•‪ -1‬ان يكون مقيا ً في نفس المنزل وارفقا ما يثبت ذلك ‪.‬‬
‫•‪ -2‬ارفق موافقة مالك العقار الخطية على االستعمال اذا كان المنزل مستأجر ‪.‬‬
‫•‪ -3‬عدم الحصول على رخصة مهن اخرى ‪.‬‬
‫•‪ -4‬ان التزيد المساحة المستغلة من المنزل على ما نسبته ‪ %15‬من المساحة االرضية او ‪ 25‬متر مربع ايهم اقل‬
‫•‪ -5‬عدم استخادم الشرفات او المنور او الساحات او الكراج ‪.‬‬
‫•‪ -6‬عدم احداث اي تغير في شكل البناء الخارجي او داخل المنزل ‪.‬‬
‫•‪ -7‬عدم استخدام الفتة اعالمية على المبنى وعدم نشر اي اعالن باي صورة عن المهنة ‪.‬‬
‫•‪ -8‬االلتزام بساعات العمل ‪.‬‬
‫•مدة الرخصة سنة واحدة وتجدد قبل انهاء المدة المحددة فيها‬
 ‫المشاريع االستثمارية‬

‫•متطلبات المشروع ‪ -:‬يلزم مالك المشروع االستثماري بتأمين‬

‫‪ -2‬دراسة االثر البيئي‬ ‫‪ -1‬دراسة جيولوجية‬ ‫•‬
‫‪ -4‬موافقة دائر االثار العامة‬ ‫‪ -3‬دراسة االثر المروري‬ ‫•‬
‫•المشاريع االستثمارية‬
‫•‪ -1‬الجامعات والكليات والمدارس الخاصة ‪.‬‬
‫•‪ -2‬المستشفيات والفنادق والمطاعم والمتنزهات والمجتمات التجارية والضواحي السكنية والمالعب الرياضية والمدن الترفيهية ‪.‬‬
‫•‪ -3‬صاالت االفراح وصاالت الترفية والتسلية واالستراحات ودور السينما والمسارح ‪.‬‬
‫•‪ -4‬محطات المحروقات والمستودعات ومحطات غسيل السيارات ومطاحن الحبوب ‪.‬‬
‫•‪ -5‬المصانع والمعامل وغيرها ‪.‬‬
‫•‪ -6‬مشاريع االسكان‬
‫•‪ -7‬مشاريع الطاقة المتجددة ‪.‬‬
‫•‪ -8‬اي مشاريع اخرى يقر المجلس انها مشاريع استثمارية تعود بالنفع العام على المجتمع المحلي وتساهم في تحقيق التنمية للمنطقة ‪.‬‬
 ‫الضواحي السكنية‬

‫•للجنة المختصة تخطيط اي منطقة لم يجري تخطيطها مسبقا ً او اعادة تخطيط اي منطقة مشمولة بمخطط مقرر بغرض التنمية والتطوير وتشجيع‬
‫االستثمار باقامة ضواحي او مشاريع سكنية او مجمعات تجارية او ترفيهية او سياحية او ثقافية او حرفية مراعاة ما يلي ‪-:‬‬
‫•‪-1‬اال تقل مساحة المشروع عن ‪ 25‬دونم‬
‫•‪ - 2‬ان ال تكون ضمن مناطق الثروة المعدنية او معرضة لالنهيارات واالنزالقات‬
‫•‪- 3‬االتصال بشارع اشغال او شارع تنظيمي او افرازي ال تقل سعته عن ‪16‬م‬
‫•‪-4‬اقامة المشروع خالل سنة من تاريخ الموافقة وانجازه ضمن ‪ 5‬سنوات‬
‫•‪-5‬تخصيص ما اليقل عن ‪ %5‬للمساحات الخضراء والحدائق العامة‬
‫•‪ -6‬تخصيص مساحة ال تقل عن ‪%8‬من مساحة ارض المشروع للحدمات العامة وال يزيد عن ‪%4‬الستعمال التجاري ومتعدد االستعمال‬
 ‫الضواحي السكنية‬

‫•لغايات منح اذن االشغال للمشروع‬

‫•‪- 1‬فتح الشوارع على كامل سعتها وانشاء االرصفة واالطاريف وتعبيد الشوارع بالخلطة الساخنة‬
‫•‪- 2‬ايصال شبكة المياة وتمديد الشبكة الداخلية حسب مواصفات وزارة المياة والري‬
‫•‪- 3‬ايصال شبكة الصرف الصحي وتمديدها بعد الحصول على موافقة وزارة المياة والري‬
‫•‪- 4‬ايصال شبكة الكهرباء ووضع اعمدة الكهرباء ووحدات االنارة حسب موافقة شركة الكهرباء المعنية‬
‫•‪-5‬تجهيز اماكن لجمع النفايات وبيان طرق معالجتها والتخلص منها‬
‫•‪-6‬تقديم شهادة توكيد جودة لكل شقة وقبل تسليمها‬

‫• لغايات موافقة المجلس على اصدار الموافقة االولية يتطلب من المطور تقديم مخطط شامل لشبكة الشوارع والطرق مع بيان قطع الخدمات‬
‫يراعى بـتصميم الضاحية السكنية‬
‫•‪-1‬عدم فتح منافذ للبنايات على الشارع الرئيسي‬
‫•‪-2‬توفير مدخل ومخرج واحد‬
‫•‪-3‬االرصفة خالية من االشجار‬
‫•‪-4‬حرم خاص للمناطق الخضراء‬
 ‫الفصل الثاني‬
‫مخططات تقسيم االراضي (االفراز )‬

‫•مخططات تقسيم االراضي (االفراز )‬

‫•افراز االراضي هو ازالة الشيوع رضائيا ً كان ام عن طريق لجنة ازالة الشيوع بدائرة االراضي‬
‫• عملية االفراز ‪ -:‬عملية فنية تسجيلية قانونية يتم بموجبها تقسيم قطعة الى عدة قطع ‪.‬‬
‫• انواع االفراز ‪ -:‬افراز التجزئة (مالك لعدة فطع ) اوبين شركاء‬
‫•افراز التوحيد‬
‫•افراز بقصد البيع‬
‫•افراز بتجمع ملكيات‬
‫•افراز تعديل الشوارع‬
‫•افراز طرق وفضالت وتوحيدها‬
‫•افراز طوابق وشقق‬
 ‫•تصديق مخططات التقسيم ‪-:‬‬
‫• تقدم كافة مخططات التقسيم من اجل تصديقها الى لجنة تنظيم المدن المحلية موقعا ً من مالك االرض مرفقا ً بما يلي ‪-:‬‬
‫•‪ -1‬مخطط اراضي حديث‬
‫•‪ -2‬سند تسجيل حديث‬
‫•‪-3‬مخطط موقع وترسيم حديث‬
‫•‪ - 4‬خمس نسخ من مخطط التقسيم واالفراز المقترح ونسخة الكترونية مطابقا ً الحكام التنظيم وموضح به القطع المقترحة وابعادها واية ابنية‬
‫قائمة‬
‫عليها وسعة الطرق والممرات التنظيمية واالفرازية وكافة خدمات البنية التحتية وجدول المساحات للقطع والطرق ‪.‬‬
‫•‪-5‬كشف توزيع الحصص‬
‫•‪-6‬نسخة الكترونية من مخطط التقسيم‬
‫•‪-7‬اذن اشغال ساري المفعول لالبنية القائمة على االرض‬
‫• اذا تم الموافقة يتم اجراء بيان على الصفحة االولى موقع من رئيس اللجنة المحلية وترسل الى مديرية الشؤون البلدية التي يقع ضمن حدودها‬
‫ذلك‬
‫العقار للمصادقة ومن ثم يرفع من قبلها لمديرية تسجيل االراضي ليسجل القسائم ‪.‬‬
‫الحد االدنى لمساحات القطع وابعادها في مشروع اي تقسيم او افراز المادة ‪ 11‬من النظام‬
 ‫الفصل الثالث‬
‫رخص التنظيم واالبنية‬

‫•‪ ‬الرخصة‪-:‬‬
‫• االذن الخطي الصادر من اللجنة المختصة الذي يسمح بموجبه القيام باي اعمال او اجراءات لمباشرة تنفيذ مشروع االعمار وفقا ً لمخططات‬
‫الترخيص ‪.‬‬
‫• وباالحكام التنظيمية المقررة ‪.‬‬
‫• على كل شخص يرغب الحصول على رخصة االعمار ان يتقدم صاحب طلب الترخيص بطلب الى لجنة التنظيم المختصة مدعم بالوثائق‬
‫التاليـــة ‪:‬‬
‫‪ -2‬سنـــد ملكية ساري المفعول‬ ‫•‪ -1‬مخطط اراضـــي حديث‬
‫•‪ -3‬مخطط موقع وترسيم حديث ‪ - 4‬احضار ثالث نسخ من المخططات الهندسية للبناء المقترح مصدق من نقابة المهندسين االردنيين‬
‫والجهات المعنية ذات العالقة‬
‫‪ -6‬بيان التغير واحداثيات قطعة االرض‬ ‫•‪-5‬براءة ذمة من اي رسوم وضرائب‬
 ‫•االستثناءات من طلب الترخيص‬
‫•‪ -1‬اي بناء مؤقت يراد اقامته لغايات االشراف‬
‫•‪ - 2‬اي اعمال داخلية للبناء شريطة االتؤدي لزيادة مساحة البناء او تغيير الشكل الخارجي او صفة االستعمال‬
‫•‪ ‬الفترة الزمنية الواجب بها اصدار الرخصة‬
‫•على اللجنة المختصة ان تصدر قرارها خطيا ً بالموافقة على الترخيص او تعديل الطلب او رفضه خالل ‪ 14‬يوما ً من تاريخ استالم الطلب ويبلغ القرار‬
‫للمالك بالطريقة التي تراها مناسبة‬
‫•قرار الترخيص‬
‫• تصدر اللجنة المختصة قرارها بالموافقة المطلقة او مشروطة او بالرفض خالل اربعة عشر يوما ً من تاريخ تقديم الطلب‬
‫•اصدار الرخصة‬
‫• تصدر الرخصة بعد دفع الرسوم المقررة وفق احكام هذا التنظيم‬
‫•‪ -‬صالحية الرخصة‬
‫•‪ - 1‬يعتبر الترخيص ساري المفعول لمدة سنة من تاريخ دفع الرسوم واذالم يباشر خالل عام يتم تجديدها لمرة واحدة لمدة عام تبدئ من تاريخ انتهاء‬
‫الرخصة مقابل ‪%10‬من قيمة رسوم الترخيص شريطة عدم التعارض مع االحكام‬
‫•‪ - 2‬يعتبر الترخيص الغيا اذا لم يباشر المالك باالعمال خالل سنة من تاريخ صدوره ويستثنى من ذلك اذا كان الترخيص موضوع نزاع منظور امام‬
‫المحاكم ‪.‬‬
‫•‪ - 3‬اذا بوشر بالبناء خالل عام يعتبر الترخيص ساري المفعول لمدة خمسة سنوات من تاريخه صدوره ‪.‬‬
 ‫•رسوم التجديد للرخصة‬
‫•يستوفى من المالك بعد خمسة سنوات ما نسبته ‪ %25‬عند طلب التجديد لكل سنة تلي المدة المحددة على ان ال يتجاوز ‪ %100‬من الرسوم المستحقة ‪.‬‬
‫•‪ -2‬تعديل الرخصة‬
‫•‪ -1‬على المالك ان يرفق بالطلب الوثائق والمخططات لتعديل ‪.‬‬
‫•‪ -2‬ان يقدم الطلب قبل المباشرة باالعمال االنشائية ‪.‬‬
‫•‪ -3‬تتخذ اللجنة قرارها خالل اسبوع ولها ان ترفض التعديل المطلوب اذا رائتة انه غير مبرر او الموافقة‬

‫•وقف العمل في مشاريع االعمار‬

‫•‪ -1‬التجاوز والتعدي على مخطط التنظيم واحكامه وشروط واحكام البناء ‪.‬‬
‫•‪ -2‬مخالفة شروط الرخصة من حيث االرتدادات واالرتفاع والكثافة ‪.‬‬
‫•‪ -3‬اذا كان البناء ضعيف انشائيا ‪.‬‬
‫•‪ -4‬اذا كان واقع ضمن امالك الدولة او متعدي على امالك الغير ‪.‬‬
‫•‪ -5‬اذا كان البناء دون رخصة‬
‫•‪ -6‬مخالفة المخططات الهندسية المصادق عليها والمعتمدة‬
 ‫• قطع االراضي المملوكة على الشيوع‬

‫• االستئناف على قرار اللجنة المحلية وقرار اللجنة اللوائية‬

‫• تخفيض القيود‬

‫• اجراءات مراقبة االعمار واخطارات التنفيذ‬

‫• اذا تبين للجنة التنظيم المحلية او لجنة التنظيم اللوائية ان اعمار اي ارض او انشاء اي بناء جرى ‪-:‬‬
‫•‪ -1‬بدون ترخيص ‪.‬‬
‫•‪ -2‬مخالفا ً لشروط الترخيص ‪.‬‬
‫•‪ -3‬مخالفا ً لالنظمة والتعليمات السارية ‪.‬‬
‫•‪ -4‬مخالفا ً لمخطط التنظيم المقررة‬
‫•‪-5‬البناء ضعيف انشائيا ً‬
‫• ان تصدر اللجنة المعنية او رئيسها او اي موظف عنها اخطار تنفيد لذلك المالك او المتعهد او معلم البناء ‪.‬‬
‫أحكام عامة‬
 ‫الفصل الخامس‬
‫مواقف السيارات‬

‫• يراعى عند اصدار رخص البناء ضرورة توفير مواقف سيارات حسب االسس الواردة بالمواد من ‪40-36‬من النظام‬

‫•نشاهد حاليا ً بمدننا فوضى وازدحام مروري وسيارات تقف على االرصفة والتسمح للمواطن باستعمال االرصفة ونظراً للزيادة السكانية والهجرات‬
‫القسرية على المدن االردنية وانشاء المباني السكنية والتجارية بشكل كبير مما ادى الى فوضى مرورية لذلك البد من قيام البلديات بايالء هذا الموضوع‬
‫االهتمام الكافي والعمل على ‪-:‬‬
‫•‪ - 1‬تطبيق احكام النظام بخصوص رخص االبنية خاصة التجارية والزامها بتأمين مواقف سيارات ‪.‬‬
‫•‪ -2‬انشاء مواقف عامة تساعد على تخفيض العبء المروري‬
‫•‪ - 3‬تطبيق نظام دفع بدالت المواقف داخل شوارع المدن من خالل الشركات الخاصة وبشكل يضمن تنظيم وقوف السيارات في الشوارع ‪.‬‬
‫•‪ - 4‬تشجيع االستثمار من قبل القطاع الخاص في مجال انشاء المواقف العامة ‪.‬‬
‫•‪ - 5‬مراعاة عند منح رخص ‪/‬الفنادق ‪ /‬المجمعات التجارية وقاعات االفراح المداخل والمخارج وتوفير المواقف الالزمة‬
‫•‪ ‬يراعى ما يلي ‪ -:‬أ ــ ال تفرض مواقف سيارات لالبنية التي تقام على قطع اراضي اليخدمها اال درج او ممر يقل عرضه عن ‪3‬متر‬
‫ب ــ يجب توفير مواقف سيارات مكشوفة او مسقوفة في قطعة االراض وقفا ً للشروط الوادرد بالجدول‬ ‫•‬
‫جــ ـ ال يجوز ترخيص بناء اال بتوفير المواقف المطلوبة ويحسب الجزء من الموقف على انه موقف واحد كامل ‪.‬‬ ‫•‬
‫•الحد االدنى لعدد المواقف حسب الجدول بالمادة ‪/ 36‬ه‬
‫الحد االدنى لعدد مواقف السيارات الواجب توافرها لالستعماالت المختلفة حسب ما هو موضح ادناه المادة ‪/36‬ه‬
 ‫الفصل السادس‬
‫اذن االشغال‬

‫•اذونات االشغال ‪ -:‬البد ان تتحقق اللجنة المختصة من مطابقة البناء لشروط الترخيص وال يجوز اصدارها اذا كان مخالفا ً لذلك وعلى المالك بعد‬
‫االنتهاء من تنفيذ اعمال االعمال تقديم طلب الصدار اذن اشغال حسب النموذج المعتمد‬
‫•‪ - 1‬انشاء البناء وجاهزيته لالستعمال لالغراض التي شيد من اجلها‬
‫•‪ - 2‬توفير العدد الالزم من مواقف السيارات وتوفر المداخل والمخارج ‪.‬‬
‫•‪- 3‬تامين ابار او خزانات تجميع المياة وتامين خزان بسعة ال تقل عن ‪2‬متر مكعب لكل وحدة سكنية‬
‫•‪-4‬تنسيق المساحات الخضراء‪.‬‬
‫•‪ - 5‬ازالة االنقاض ومخلفات البناء من الموقع‬
‫•‪ -6‬تكون مدة اذن االشغال سنتين‬
‫•‪ - 7‬موافقة الدفاع المدني على جاهزية المبنى لالشغال لالبنية التي يشترط منها ذالك‬
‫•‪ - 8‬ارفاق شهادة مطابقة لالبنية التي يشترط فيها وجود مهندس مشرف ‪.‬‬
‫•‪ - 9‬توفير خدمات البناء المنصوص عليها بالنظام ( ابار ‪ ،‬خزانات تجميع المياة ‪ ،‬خزانات التحلل والصرف ‪ ،‬خزان بسعة ال تقل عن ‪ 2‬متر مكعب‬
‫لكل وحدة سكنية ) ‪.‬‬
‫‪-‬يترتب على جميع الدوائر والمؤسسات العامة والخاصة عدم ايصال خدمات المياة والكهرباء والمجاري والهاتف االبناء على‬
‫طلب حصول المالك على اذن اشغال من اللجنة المختصة وذلك على ضوء تقيد البناء بكافة االحكام والشروط ‪.‬‬
‫‪- 2‬اليمنح اذن االشغال اال لبناء مرخص ومتقيد بشروط الترخيص وبموجب قرار لجنة المختصة‬
‫صالحية اذن االشغال سنتين ويجدد اذن االشغال بناء على التحقق من قبل اللجنة المختصة‬
‫يلغى اذن االشغال بالحاالت التالية ‪-:‬‬
‫‪-1‬اذا صدر بناء على معلومات كاذبة او مخططات غير صحيحة‬
‫‪ -2‬اذا صدر خالفا ً لالنظمة والتعليمات او خالف مخططات الترخيص ‪.‬‬
‫‪- 3‬اذا تم الغاء اذن االشغال تصدر اللجنة المختصة اخطار للمالك لتصويب المخالفة خالل المدة التي تحددها‬
‫على الجهات المعنية باصدار رخص المهن والحرف اصدار الرخص لمزاولة المهن على ضوء ابراز اذن اشغال‬
‫في حال الغاء اذان االشغال يتم مخاطبة الجهات المعنية بايصال خدمات بوقف تقديم خدماتها‬
‫ويتم رفض طلبات للمتقدم بتراخيص بناء جديدة او بتجديد بناء ترخيص مرخص سابق‬
‫عدم منح إذن أشغال اال بعد ازالة األنقاض‬
 ‫االبنية الفرعية (مادة ‪)34‬‬ ‫•‬

‫يسمح باقامة االبنية الفرعية في جميع مناطق السكن‬ ‫•‬

‫•‪ --1‬مراعاة اال تزيد نسبة البناء الفرعي عن ‪ % 5‬من مساحة االرض اضافة الى النسبة المئوية المسموح بها حسب احكام هذا النظام وعلى اال‬
‫تتجاوز المساحة ‪ 25‬متر مربع‬
‫•‪ - 2‬تأمين ارتداد امامي حسب االحكام التنظيمية‬
‫•‪-3‬اليزيد االرتفاع عن ‪ 2,6‬من منسوب االرض الطبيعة ‪.‬‬
‫•‪- 4‬ان يقتصر استعماله على تأمين الخدمة للبناء الرئيسي على االيستعمل كغرفة بويلر او مولد كهرباء ‪ .‬او اي استعمال مزعج‬
‫•‪ - 5‬اال يوجد فتحة في سطح البناء وان اليستعمل السطح الي غرض كان واال يكون متصال بالبناء القائم على القطعة‬
‫•“ يسمح بانشاء ابنية فرعية باالرتدادات الجانبية بالمناطق الصناعية بمساحة ال تزيد عن ‪%5‬من مساحة االرض وبحد اقصى ‪ 100‬م مربع‬
‫مع تامين ارتداد امامي ‪5‬م‬
 ‫•االبنية المؤقتة‬
‫يسمح بانشاء االبنية المؤقتة لالغراض التالية ‪-:‬‬ ‫•‬
‫•‪ - 1‬تخزين مواد بناء وسكن للعمال وغرف للحراس والمكاتب المؤقتة في موقع المشروع اثناء فترة تنفيذ المشروع‬
‫•‪ - 2‬خيم المناسبات العامة والنشاطات الترفيهية والثقافية وعلى ان توافق اللجنة المختصة عليها ولمدة محدودة‬
‫•‪ - 3‬عربات الطعام المتنقلة بالمناطق التجارية ومتعددة االستعمال شريطة الحصول على الموافقات الالزمة‬

‫طابق القبو‬ ‫•‬

‫• الطابق او الطوابق التي تقع تحت مستوى المنسوب الطبيعي لقطعة االرض من الجهات جميعها وعلى ان اليتجاوز سطحه الخرسانة بالط‬
‫رصيف الطريق المحادي للقطعة وال يسمح باستعمال الرصيف الي انشاءات خاصة بالبناء ‪.‬‬

‫•يستخدم طابق القبو الي من الخدمات التالية ‪-:‬‬

‫• ‪ -1‬مواقف لسيارات البناء‬
‫•‪ -2‬ابار وخزانات مياة منشأة من الخرسانة المسلحة ‪.‬‬
‫•‪ - 3‬غرف تخزين وغرف كهرباء وغرف تدفئة وتبريد وخزانات وقود ‪.‬‬
 ‫طابق الروف‬ ‫•‬
‫ينشا الروف بالمناطق المسموح بانشائه على اال تزيد النسبة المئوية على ‪%50‬من مساحة الطابق‬ ‫•‬
‫اال يزيد ارتفاع طابق الرووف على ‪ 3,5‬م من منسوب سطح الطابق المراد انشاء الروف عليه‬ ‫•‬
‫تامين ارتدادات من الجهات جميعها ال تقل عن نصف االرتدادات المقررة بالنظام لالرض ويستثنى بيت الدرج والمصعد‬ ‫•‬

‫( بناء فرعي مخالف )‬

 ‫•المبنى التراثي‬
‫• المنشأت والمفردات المعمارية ذات الخواص المعمارية او التاريخية او الثقافية حسب التعريف الوارد في قانون حماية التراث العمارني‬
‫والحضري‬
‫•واجبات اللجنة المختصة‬
‫•‪ -1‬حصر المباني التراثية داخل منطقة البلدية ‪.‬‬
‫•‪ -2‬تصنيف المباني التراثية وتقيمها ‪.‬‬
‫•‪ -3‬لتحقيق ذلك على اللجنة المختصة‬
‫أ‪ -‬حظر هدم المباني التراثية او اتالفها او تخريبها او الحاق اي ضرر بها ‪.‬‬ ‫•‬
‫• ب ـ عدم السماح بهدم المباني التراثية وال يجوز اجراء تعديل على المباني التراثية المشتملة على عناصر معمارية تراثية اال بموافقة خطية‬
‫باللجنة المختصة بالتنسيق مع الجهات ذات العالقة ‪.‬‬
‫• جــ ـ اذا هدمت المباني التراثية فانه يحضر البناء على تلك االرض ‪.‬‬
‫• د ــ على المالك او المهندس او المقاول وتحت طائلة المسؤولية وقف العمل فوراً واخطار الجهات المعنية عند العثور اي اثار او مواقع اثرية‬
‫في االمكان التي تجري بها اعمال االعمار ‪.‬‬
 ‫•االبنية الخضراء‬
‫• للجنة المختصة منح كل او بعض الحوافز للمباني الخضراء الصديقة للبيئة والتي تقام وفقا ً لدليل البناء االخضر الصادر عن المجلس البناء‬
‫الوطني‬
‫•‪ -1‬القدرة على الحفاظ على الطاقة واستغالل الطاقة المتجددة‬
‫•‪ - 2‬ترشيد توفير المياة واالعتماد على االنارة والتهوية الطبيعية في تخفيف استهالك الطاقة ‪.‬‬

‫• التسهيالت والحوافز التي تمنح للمباني الخضراء‬

‫•‪ -1‬زيادة في النسبة المئوية المقررة في النظام بما مقداره ‪%5‬‬
‫•‪ -2‬تستوفى ما نسبة ‪ %25‬من رسوم رخص البناء‬
‫• التعليمات الالزمة لمنح هذه التسهيالت يصدرها الوزير بناء على تنسيب المجلس‬
‫•شهادة البناء االخضر ‪ -:‬على مالك العقار احضار شهادة من مجلس البناء الوطني عند االنتهاء من اعمال البناء تثبت ان هذا البناء مطابق لدليل‬
‫البناء االخضر ‪.‬‬
‫• اذا تبين ان البناء مخالف ولم يلتزم باحضار هذه الشهادة تعتبر كافة التسهيالت التي منحة مخالفة للنظام ويتم استيفاء الرسوم بالمادتين ‪20، 19‬‬
‫من هذا النظام ‪.‬‬
 ‫محطات المحروقات‬
‫‪ ‬‬
‫• للجنة المختصة بعد موافقت الجهات ذات العالقة الموافقة على اقامة محطات المحروقات في المناطق التجارية والصناعية ومتعدد االستعمال وفقا ً‬
‫للشروط التالية ‪-:‬‬
‫‪ -1‬اال تقل مساحة القطعة عن ‪900‬متر مربع وبواجهة ال تقل عن ‪25‬متر‬ ‫•‬
‫‪ -2‬ان التقل سعة الطريق عن ‪ 16‬متر ‪.‬‬ ‫•‬
‫‪ -3‬ان ال تقل االرتدادات عن ‪ 5‬متر من جميع الجهات مع ضرورة التقيد باالرتدادات المنصوص عليها للمنطقة‬ ‫•‬
‫‪ - 4‬السماح باقامة طابقين في موقع المحطة شريطة ان ال يزيد االرتفاع عن ‪10‬متر وعدم تجاوز النسبة المئوية عن ‪ %50‬من مساحة القطعة‬ ‫•‬
‫بما في ذلك المظالت واالبنية الفرعية ‪.‬‬
‫• ضرورة توفير دورات مياة مستقلة للرجال واخرى للنساء مستقلة عن دورات العاملين ‪.‬‬
‫• التقيد بتعليمات محطات المحروقات الصادرة عن الجهات المعنية‬
‫• تخصيص جزء من مساحة ارض المحطة لغايات شحن السيارات الكهربائية بالطاقة‬
‫• يتم استيفاء رسوم محطة المحروقات باعتبارها متعددة االستعمال وفقا ً لرسوم المناطق التجارية وبنسبة ‪ %100‬من الرسوم المقررة ‪.‬‬
‫•يجوز ترخيص محطات المحروقات خارج حدود التنظيم وفقا ً للشروط التي يضعها المجلس مع ضرورة‬
‫•االلتزام بتعليمات هيئة تنظيم قطاع الطاقة والمعادن‬
‫• االلتزام بتعليمات وزارة االشغال العامة واالسكان‬
 ‫قاعات المناسبات وصاالت االفراح‬

‫• يتم اقامة قاعات المناسبات وصاالت االفراح في مناطق متعدد االستعمال والتجاري باستثناء التجاري المحلي وفقا للشروط ادناه‬
‫•اال تقل مساحة القطعة عن ‪1000‬متر مربع وبواجهه ال تقل عن ‪ 14‬م‬
‫•ان ال تقل سعة الطريق عن ‪14‬م واذا كانت ‪ 20‬م فاكثر فيجب تأمين طريق خدمة بسعة ‪6‬م يتم افرازها من القطعة‬
‫• ال يجوز اقامتها على الطرق الدائرية او النافذة او المحاور المرورية‬
‫•اال تقل االرتدادات من الجهات جميعها عن ‪ 5‬م واذا كان للقطعة احكام تنظيمية مصدقة بارتدادات اعلى فيجب التقيد بها‬
‫• االلتزام باالحكام المتعلقة بمواقف السيارات وحسب النظام‬
‫• التقيد باية تعليمات يصدرها المجلس متعلقة بذلك‬
 ‫الكثافة السكانية‬
‫‪ ‬‬
‫لغايات تحديد الكثافة السكانية في المناطق السكنية يعتمد الجدول ادناه‬

‫عدد الشقق المسموح بها حد اعلى‬ ‫سعة الشارع المتاخم لالرض‬

‫‪12‬‬ ‫ال يقل عن ‪16‬متر‬
‫‪10‬‬ ‫ال يقل عن ‪12‬متر‬
‫‪8‬‬ ‫ال يقل عن ‪ 10‬متر‬

‫• في حال زيادة عدد الشقق عما ورد اعاله يتم احتساب مواقف السيارات الواجب تأمينها على النحو التالي ‪-:‬‬
‫•‪ -1‬تأمين مواقف سيارات لكامل عدد السقق المطلوب ترخيصها‬
‫•‪ -2‬تضاف لعدد المشار اليه في البند ‪ 1‬نسبة ‪ % 50‬من المواقف للشقق المطلوب ترخيصها والزائدة عن الحد المسموح به والواردة بالفقرة أ من‬
‫هذه المادة‬
 ‫• تطبق متطلبات كودات البناء الوطني المعمول بها ‪:‬‬
‫• ا‪-‬المصاعد باالبنية‬
‫• ب‪-‬المساحات الداخلية للبناء‬
‫• ج‪-‬االدراج المطلوب تامينها في االبنية وعددها ومواصفاتها‬
‫• د‪-‬على المواصفات الهندسية المطلوبة في االدراج بما في ذلك ابعاد الدرجة والبسطة ومواد البناء‬
‫المستعملة في انشائها‬
‫• واقامة الحماية لها‬
‫• عدد االدراج ومواصفاتها المطلوب تامينها بالمصانع والمخازن‬
 ‫الممرات واالدراج المكشوفة‬

‫•‪ -‬يسمح بانشاؤها في االرتدادات االمامية المقررة تنظيميا ً لالبنية التي تقع تحت مستوى الطريق الجانبية والخلفية وشريطة ‪-:‬‬
‫اال يزيد عرض الممرات واالدراج المكشوفة الواصلة بين الطريق ومدخل البناء االمامي عن ‪6‬م‬ ‫•‬
‫ب ـ عدم استغالل الممرات او االدراج وما تحتها في غير الغايات المنصوص عليها كما تحظر انشاؤها على اي جزء من االرتدادات الجانبية والخلفية المقررة تنظيميا ً‬
‫•التصوينة ‪-:‬‬
‫•تنشأ التصوينة من الطوب او الخرسانة او الحجر على محيط سطح الطابق االخير وعلى الشرفات والشرفات المكشوفة‬
‫•ارتفاع التصوينة ‪1 -:‬م حد ادنى وال يتجاوز االرتفاع ‪1.5‬م‬
‫•االسوار ‪-:‬‬
‫•تنشأء االسوار من اي مادة او سياج شجري او حاجز منسق من اي مادة على حدود قطعة االرض ‪.‬‬
‫•ارتفاع االسوار‬
‫• ارتفاع االسوار االمامية ال يزيد عن ‪ 1.5‬م من منسوب االرض الطبيعية ‪.‬‬
‫•ارتفاع االسوار الجانبية والخلفية ال يزيد عن ‪2‬م من منسوب االرض الطبيعية ‪.‬‬
‫•يجوز للجنة المختصة استثناء مباني الوزارات والدوائر الحكومية من قيود ارتفاع االسوار اعاله ‪.‬‬
‫‪ -1‬ابار تجميع المياة‬ ‫•بجب توفير مرافق خدمات البناء ‪-:‬‬
‫•‪ -2‬خزانات التحلل والصرف والحفر االتجميعية المصمتة في حال عدم توفر شبكة صرف صحي‬
 ‫الفصل الثامن‬
‫البروزات المعمارية والتجارية‬

‫•باستثاء المناطق التي تحدد لها اللجنة طرازاً معماريا ً خاصا ً ال يجوز بروز اي بناء او جزء منه عن خط البناء اال في الحاالت التالية ‪-:‬‬
‫•أ‪ -‬البروز التجاري ‪/‬هو الجزء المستغل من البناء يواجه ويغطي جزء من الطريق او االرتداد االمامي المقرر ويشمل‬

‫• ‪ - 1‬الشرفات االمامية المطلة على الشوارع والساحات بمسافة ال تتجاوز ‪140‬سم اذا كان عرض الشارع ال يقل عن ‪ 16‬متر وبمسافة ال‬
‫تتجاوز ‪ 1.2‬متر اذا قل عن ذلك ‪.‬‬

‫• ‪ -2‬المظالت الخرسانية او القماشية او المعدنية (الواقية)‬

‫(وال يجوز ان يتجاوز عمقها ‪ 2.5‬م وال يقل االرتفاع عن ‪ 2.5‬م وال يتجاوز حد الرصيف‬
‫•ال يسمح باي بروز في الحاالت التي يكون فيها عرض الشارع ‪ 12‬م او اقل يجب ان اليقل البعد العمودي بين سقف الشرفة واي نقطة من‬
‫الرصيف عن ‪3.5‬م‬
‫•ب ــ البروز المعماري يشمل جزءاً من البناء غير مستغل ينشأ لغايات تجميلية لواجهات المباني احواض زراعية ‪ ،‬صناديق اباجورات او‬
‫للوقاية من العوامل الجوية ضمن االرتدادات بمسافة ال تتجاوزعن ‪60‬سم من خط البناء‬
 ‫• ج‪-‬مظلة المدخل ‪:‬السقف الذي يغطي جزء من االرتداد بالمناطق السكنية لغايات الحماية من العوامل الجوية‬

‫•‪-1‬اال يزيد العرض باالرتداد االمامي عن ‪ 150‬سم وان يتوفر ارتداد امامي ال يقل عن نصف االرتداد التنظيمي المقرر‬
‫•‪- 2‬اال يزيد عرض المظلة باالرتداد الجانبي او الخلفي على عرض مكرر الدرج وال يزيد العمق عن ‪ 150‬سم‪-3‬ان يكون سقفها بمنسوب‬
‫مختلف عن سقف الطابق المتصل به وال يجوز استغالله‬

‫•الشرفات‬
‫• اي جزء من بناء مكشوف الجانب او الجوانب ومعرض بصورة دائمة للهواء والنور الطبيعي وال يتجاوز خط البناء المسموح به‬
‫• يسمح بالشرفات في المناطق السكنية ضمن االرتداد االمامي على الطرق التي التقل سعتها عن ‪12‬م‬

‫•سكن (ا )الحد االقصى لعمق الشرفة ضمن االرتداد ‪150‬سم وسكن (ب)‪125‬سم وسكن (ج) ‪125‬سم وسكن (د)‪1‬م‬
‫•ال يزيد العرض على ‪%50‬من واجهة البناء‬
‫•التزام مالك العقار بتقديم كفالة عدلية ‪ 5‬االف دينار بعدم ضمها او تغيير معالمها او اغالقها‬
 ‫‪ ‬‬
‫الباب الرابع‬
‫ترخيص االبنية السكنية خارج مناطق التنظيم‬
‫• يكون ترخيص االبنية السكنية خارج مناطق التنظيم على النحو التالي ‪-:‬‬
‫• يجوز السماح الي شريك اقامة بناء على االراضي المملوكة على الشيوع التي تقع خارج التنظيم على ان تكون مساحفة حصص طالب‬
‫الترخيص في قطعة االرض مساوية او اكثر من الحد االدنى المقرر لفئة استعمال االراضي‬

‫المساحة متر‬ ‫الحد االدنى لالرتدادات (متر )‬ ‫ارتفاع‬ ‫النسبة المئوية السطحية‬
‫مربع‬ ‫البناء(متر‬
‫امامي‬ ‫جانبي‬ ‫خلفي‬ ‫)‬

‫‪ 1000‬م وـاقل‬ ‫‪7‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬ط‬ ‫‪10%‬‬

‫وروف(‪9‬م‬
‫)‬

‫‪1001‬ــ ‪2000‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬ط‪+‬‬ ‫‪10%‬‬

‫روـف‬

‫‪2001‬ــ‪4000‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2‬ط‪+‬‬ ‫‪10%‬‬

‫روـف‬

‫اكثر من ‪4000‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪2‬ط وروف‬ ‫‪ 10%‬بحد اقصى ‪ 1000‬متر مربع‬
 ‫المنشآت الزراعية خارج مناطق التنظيم‬
‫ترخيص حظائر الحيوانات والدواجن‬ ‫•‬
‫‪ -1‬موافقة لجنة التراخيص المركزية بوزارة البيئة‬ ‫•‬
‫‪ -2‬اقامة هذه المشاريع حسب نظام تنظيم استعماالت االراضي‬ ‫•‬
‫‪ 3‬زراعة ما نسبته ‪%25‬من مساحة ارض المشروع باالشجار المناسبة‬ ‫•‬
‫•ب ــ ترخيص معاصر الزيتون‬
‫‪ - 1‬موافقة لجنة ترخيص معاصر الزيتون بوازرة الزراعة مع التقيد بتعليماتها ‪.‬واية جهات اخرى مختصة بخصوص انشاء وتشغيل معاصر الزيتون‬ ‫•‬
‫‪ -2‬مراعاة نظام استعماالت االراضي‬ ‫•‬
‫• ‪- 3‬االرتدادات ‪15‬م من جميع الجهات و‪%20‬النسبة المئوية واالرتفاع ‪12‬م والمساحة ‪4‬دونمات‬
‫‪- 4‬تامين مدخل ومخرج مناسبين مع مساحة كافية ومعبده الغراض التحميل والتنزيلمع احاطة الموقع بسور‬ ‫•‬
‫•معامل الطوب والبالط ومناشير الحجر والرخام‬
‫• ‪ -1‬الحصول على الموافقة القامة المشروع من لجنة التراخيص المركزية‬
‫• ‪ -2‬مراعاة مخطط استعماالت االراضي‬
‫•‪ -4‬بالنسبة لمناشير الحجر والرخام يجب ان تبعد ‪5‬كم عن التجمعات والتنظيم ‪.‬‬
‫•‪ -5‬االرتدادات ‪15‬م من جميع الجهات والنسبة المئوية ‪ %10‬من مساحة االرض بارتفاع طابق واحد ال يزيد عن ‪9‬م‬
‫عوائد التنظيم العامة والخاصة ( المادة ‪ ) 53، 52‬من قانون تنظيم المدن‬
‫والقرى‬
‫نظام بيع فضالت الطرق في المناطق‬
‫البلدية رقم ‪ 140‬لسنة ‪2016‬‬