Professional Documents
Culture Documents
محمد بن سليمان
قسم الموارد البشرية /مديرية المالية المحلية /المديرية العامة للجماعات المحلية
احملتويات:
مفه!وم التدبير التوقعي للموارد البشرية. .i
أهمية التدبير التوقعي للموارد البشرية. .ii
أهداف التدبير التوقعي للموارد البشرية. .iii
م!راحل تفعيل التدبير التوقعي للم!وارد البشرية. .iv
آليات التدبير التوقعي للم!وارد البشرية. .v
محدوديات التدبير التوقعي للم!وارد البشرية. .vi
I.مفهوم التدبري التوقعي للموارد البشرية
يعت!!بر التدبي!!ر التوقع!!ي للموارد البشري!!ة م!!ن بي!!ن آليات وص!!ور تدبي!!ر الموارد
البشري!ة ف!ي ص!يغته الحديث!ة و المس!تقبلية .فه!و نظام متكام!ل يتشك!ل م!ن مجموع!ة م!ن
الموضوعات الت!!ي تص!!ب قراراته!!ا ف!!ي تحقي!!ق هدف إدارة الموارد البشري!!ة وه!!و
توفي!ر وتهيئ!ة قوة عم!ل كافي!ة ،مؤهل!ة ،مدرب!ة ،محفزة جيدا و ذات إنتاجي!ة و فاعلي!ة
تنظيمية عالية المستوى ،تتمكن من إنتاج إستراتيجية المنظمة و أهدافها.
يهدف التدبي!ر التوقع!ي للموارد البشري!ة إل!ى أ!ن يوف!ر للمنظم!ة بص!فة عام!ة ،الموارد
البشري!ة الكافي!ة والكفئ!ة و المالئم!ة للوظائ!ف و المناص!ب الت!ي تحتاجه!ا المنظم!ة ف!ي
فترة معين!ة ،م!ع ضمان الحفاظ عل!ى هذه الموارد بتحفيزه!ا وضمان تنميته!ا م!ع األخ!ذ
و المس!!!تقبلية بعي!!!ن االعتبار الفوارق الموجودة بي!!!ن االحتياجات اآلني!!!ة
للمنظمة ،وكذا الموارد البشرية المتوفرة و الالزمة في المستقبل.
I.مفهوم التدبري التوقعي للموارد البشرية
مالحظات:
ليس مفهوم حديث النشأة ( م!رتبط بتدبير الموارد البشرية).
من بين آليات تدبير الم!وارد البشرية و أحد م!ظاهره.
تدبير زم!ني يه!دف المستقبل باالستناد على معطيات الماضي و الحاضر.
إطار للتفك!ير من أجل أخذ القرارات المالئم!ة لتدبير الموارد البشرية تبعا
لطبيعة ونوعية األهداف المسطرة.
تصور شامل لوظائف إدارة الموارد البشرية ،بحيث ينصب في تخطيطه
اإلستراتيجي على :
I.مفهوم التدبري التوقعي للموارد البشرية
تحليل الوظائف وتوصيفه!ا.
تخطيط الموارد البشرية.
استقطاب الموارد البشرية و البحث عنه!ا.
تدريب وتنم!ية الموارد البشرية.
تحفيز الموارد البشرية.
حماية الم!وارد البشرية.
.IIأمه ية ا لتدبري ا لتوقعيل لموارد ا لبشرية
بال!نسبة للمنظمة! ،فهو يسمح لها ب:
التفك!ير على! مستوى ا!ألمد المتوسط أو الطويل في اإلستراتيجية! المالئم!ة.
أن تكون أكثر تأهيال ومنفتحة على محيطها.
أن تكون لها إدارة تنافسية.
تفادي العشوائية و االرتجالية في! هيكلة! و إعادة هيكلة! بنياتها.
ممارسة جميع اختصاصاتها بكل عقالنية! ومسؤولية.
التفكير في السياسة المالئمة للتوظيف واختيار مواردها البشرية.
بناء سياسة! واضحة للتك!وين و أكثر تجانسا مع احتياجاتها.
تفادي ا!لبطء و التأخر في! تسيير الملفات اإلدارية للموارد البشرية.
.IIأمه ية ا لتدبري ا لتوقعيل لموارد ا لبشرية
اإلستفادة من إمكانيات وم!ؤهالت مواردها البشرية.
ضمان والء مواردها البشرية.
م!الءمة مؤهالت مواردها البشرية مع وظائفه!ا اآلنية و المستقبلية.
اإلستثمار في مواردها البشرية.
إيجاد الوس!ائل الكفيل!ة لمالءم!ة الك!فاءات المتوفرة ف!ي المنظم!ة م!ع احتياجاته!ا -
المستقبلية ،أخذا بع!ين اإلعتبار التطور المرتقب.
الوص!!!ول إل!!!ى ح!!!ل المشاك!!!ل الداخلي!!!ة :ك!س!!!ب الوالء ،تدبي!!!ر النزاعات -
االجتماعية ،تفع!يل المشاريع.
ضبط أحسن لنتائج التغيرات التقنية و اإلقتصادية و اإلجتماعية. -
الحص!ول عل!ى خالص!ة تركيبي!ة بي!ن مختل!ف المتدخلي!ن و الفاعلي!ن ف!ي عملي!ة -
تنمية كفاءة الموارد البشرية للمنظمة.
اف لتدبري ا لتوقعيل لموارد ا لبشرية
.IIIأهد ا
-تدبير أحسن للحياة الوظيفية و المهنية للم!وارد البشرية.
-ترقب المخاطر و التنبؤ بها ومحاولة تجنبها أو التقليص منها و التخفيف من
آثارها.
-صياغة القرارات المالئمة في الوقت المناسب.
احل فعيلا لتدبري ا لتوقعيل لموارد
.IVمر ت
ا لبشرية
تدور هذه المراحل حول النقاط التالية:
تشخي!ص واق!ع الم!نظم!ة ومعرف!ة اإلشكاالت! والموارد المتاح!ة والم!شاري!ع
و األوراش الم!فتوحة.
التنب!!!!ؤ بالتطور المس!!!!تقبلي ف!!!!ي المنظم!!!!ة وتوق!!!!ع االحتياجات واألهداف
المتمخضة عنه.
تحدي!!د المتغيرات والفوارق بي!!ن الموارد المتوفرة واالحتياجات اآلني!!ة وبي!!ن
الموارد واالحتياجات المستقبلية
تحليل هذه الم!عطيات.
تدبير النتائج السابقة واتخاذ القرارات الالزمة والم!الئم!ة لمتطلبات المرحلة.
احل فعيلا لتدبري ا لتوقعيل لموارد
.IVمر ت
ا لبشرية
هذه النقط يمكن تبويبها في ثالث مراحل:
• نق!ص الي!د العام!لة :تفي!د بأن عدد الوظائف المتاحة داخل الم!نظم!ة هو أك!بر
من عدد العاملين الشاغلين لهذه المناصب والوظائف.
• فائ!ض ف!ي الي!د العامل!ة :عدد العاملي!ن والكفاءات الم!توف!ر عليه!ا داخ!ل
المنظمة أكبر من عدد الوظائف والمناصب المشغ!ولة.
احل فعيلا لتدبري ا لتوقعيل لموارد
.IVمر ت
ا لبشرية
الفوارق النوعية تتمثل في أنه:
المناص!ب والوظائ!ف الت!ي تخض!ع لهذه العملي!ة ،يت!م تجميعه!ا عل!ى شك!ل فهرس
للوظائ!ف أ!و المه!ن م!ع تحدي!د الوظيف!ة النموذجي!ة Emploi typeوتجميعه!ا
في شك!ل مجم!وعة من نفس الم!هنة.
يات لتدبري ا لتوقعيل لموارد ا لبشرية
.vآ ل ا
هذه العملية تسمح ب:
وضع تشخيص والحصول على رؤية شمولية للوظائف والمناصب والم!هن
الموجودة في الم!نظم!ة.
وضع توقع لتطور الوظائف.
وضع ترتيب وتسلسل الوظائف داخل المنظمة.
مواصفات الوظائف:
تعكس المتطلبات التي يجب أن تتوفر عليها الوظائف.
معرفة مواصفات الوظيفة تسمح ب:
* تحدي!!د المؤهالت! المتطلب!!ة أ!!و الضروري!!ة :مس!!توى التك!وي!!ن ،التجرب!!ة،
الخصائص الشخصية...
* تحديد نوعية األشخاص تبعا لتحديات المنصب والوظيفة ومحيط الع!مل...
يات لتدبري ا لتوقعيل لموارد ا لبشرية
.vآ ل ا
.2الدالئل المرجعية - :دليل الوظائف والم!ناصب والمهن.
-دليل الكفاءات.
.4هرم األعمار:
تحلي!!ل هرم أعمار العام!لي!!ن بالمنظم!!ة يس!!مح بالوقوف عل!!ى حقيق!!ة المس!!ار
المهني له!ؤالء ،بالكشف عن الخريطة العمرية داخل الم!نظم!ة.
يات لتدبري ا لتوقعيل لموارد ا لبشرية
.vآ ل ا
ب /آليات التفعيل:
بع!د تحدي!د الفوارق بي!ن م!ا ه!و م!وجود وبي!ن م!ا يج!ب أ!ن يكون ،تأت!ي مرحل!ة
تحدي!!د اآلليات الك!فيل!!ة والم!الءم!!ة إلشباع الحاجات الحقيقي!!ة للمنظم!!ة ف!!ي
الحاضر والمستقبل ،ويمكن أن تتم!ثل هذه اآلليات في:
/1الحركية :تؤخذ الحركية هنا بمفهومها الواسع ،و م!ن أهم م!ظاهرها:
الحركية المهنية أو األفقية :تغيير المهنة أو النظام األساسي؛
الحركية الم!جالية أو الجغرافية :اإلنتقال ،اإللحاق...؛
الحركي!ة النوعي!ة أ!و العم!ودي!ة :الترقي!ة ف!ي الدرج!ة أ!و اإلطار أ!و
مزاولة مهمة.
يات لتدبري ا لتوقعيل لموارد ا لبشرية
.vآ ل ا
/2التكوين:
يع!ت!!بر التكوي!!ن م!!ن بي!!ن أه!!م آليات التدبي!!ر التوقع!!ي ،وم!!ن أس!!اسيات تدبي!!ر
الموارد البشرية .فه!!و عبارة ع!!ن مجموع!!ة م!!ن أنشط!!ة التلقي!!ن الم!برم!ج!!ة،
وبواس!طته يمك!ن للعنص!ر البشري أ!ن يتأقل!م ويس!تع!د للتغيرات الت!ي ق!د يواجهه!ا
داخ!ل المنظم!ة ومحيطها .وم!ن هن!ا فيج!ب التعام!ل م!ع!ه وف!ق خط!ة اس!تراتيجية
محكم!ة تشاركي!ة م!ع األخ!ذ بع!ي!ن االعتبار المتغيرات الت!ي تعرفه!ا الم!نظم!ة
ونتائج الدراسات والتحاليل السابقة.
وعلى العموم يجب تحديد:
• موضوع التكوين والهدف م!نه؛
• االحتياجات والمتطلبات الداعية إلى التكوين؛
يات لتدبري ا لتوقعيل لموارد ا لبشرية
.vآ ل ا
الفئة المستهدفة؛ •
برام!ج التكوين ومدى مالءمتها مع األهداف؛ •
الفرق الم!شرفة على التكوين؛ •
عناصر وطرق التقييم؛ •
/3التوظيف:
المقصود به فتح المنظمة إمك!انية ولوج عناصر جديدة خارجية لشغ!ل
الوظائف الشاغرة.
يات لتدبري ا لتوقعيل لموارد ا لبشرية
.vآ ل ا
فاللجوء إل!ى آلي!ة التوظي!ف ،يج!ب أ!ن تأت!ي بع!د التأك!د م!ن عدم جدوى معالج!ة هذه
الفوارق داخلي!!ا ،أ!!ي رغ!!م محاول!!ة ضب!!ط الموارد المتوفرة ومالءمته!!ا م!!ع
الوظائف ،فإن هناك فوارق تبقى وال يمكن معالجتها إال بالتوظيف.
كذل!ك قب!ل اللجوء إل!ى هذه اآللي!ة ،يج!ب اتخاذ بع!ض اإلجراءات وه!ي مرتبط!ة
بالمرحلة السابقة المتمثلة في:
-تحديد بطاقة توصيفية وتحليلية للمنصب والوظيفة الشاغرة؛
-تحديد بطاقة توصيفية وتحليلية للكفاءة الالزمة لملء هذا المنصب والوظيفة؛
-تحديد طريقة أو طرق التوظيف؛
-تحديد استراتيجية واضحة لإلدماج.
يات لتدبري ا لتوقعيل لموارد ا لبشرية
.vآ ل ا
بعد هذه اآلليات يم!كن اللجوء إلى آليات أخرى وهي:
/4التقاعد النسبي:
باتخاذ المنظم!ة هذا القرار ،تدف!ع الفئات الت!ي يج!ب! التخل!ي عنه!ا ،إل!ى تقدي!م
طلبات استقالتها ،أو تفتح المجال لهم للمغادرة الطوعية.
/5التوقيف عن العمل.
/6التسريح من العمل.
/7الساعات اإلضافية.
يات لتدبري ا لتوقعيل لموارد ا لبشرية
.vآ ل ا
oبع!د تحدي!د اإلشكالي!ة و تحلي!ل مضامينه!ا ،و الوقوف عل!ى الوضعي!ة الحقيقي!ة
للموارد البشري!!ة كم!!ا ه!!ي متوفرة ال كم!!ا وال نوع!!ا ،وتحدي!!د اإلحتياجات
المس!تقبلية و اآلليات! الكفيل!ة لتحقي!ق األهداف المس!طرة ،ينبغ!ي متابع!ة تنفي!ذ
القرارات المتخذة و تقييمه!!!ا ف!!!ي اتجاه تحقي!!!ق أهداف العم!لي!!!ة ومواجه!!!ة
التحديات المطروحة والمستقبلية.
دوديات لتدبري ا لتوقعيل لموارد ا لبشرية
ا .VIحم
يع!ت!بر التدبي!ر التوقع!ي للموارد البشري!ة م!ن اآلليات الم!هم!ة و الفعال!ة ف!ي اتجاه
تدبير حديث وعقالني للموارد البشرية ،غير أنه ال يعت!بر و صفة سحرية لحل
األزمات وتجاوز التحديات ،و إنم!ا يظ!ل يخض!ع ك!غيره م!ن اآلليات العلمي!ة ف!ي
مجال التدبي!ر ،لمجموع!ة م!ن الم!بادئ و القواع!د الت!ي يج!ب احترامه!ا و ه!ي
كم!ا ت!م التطرق ألهمه!ا م!ن قبل .إ!ذ بمخالفته!ا و عدم احترام!ه!ا ،فإن!ه ال م!حال!ة
ستكون نتائج هذا التدبير سلبية و على غير ما تم التوقع لها.
دوديات لتدبري ا لتوقعيل لموارد ا لبشرية
ا .VIحم
و م!ن أهم المسائل التي تحد من فعالية هذا التدبير ما يلي:
-إجراء تدبي!ر توقع!ي للموارد البشري!ة عل!ى الم!دى الطوي!ل الذي يتجاوز 10
سنوات؛
-اإلعتماد عل!ى التشخي!ص الفردي للكفاءات و الوظائ!ف ق!د ال يف!ي بالغ!رض،
بحي!ث يج!ب إشراك جمي!ع الم!وارد الذي!ن له!م نف!س الوضعي!ة للمس!اهم!ة ف!ي
استخراج المعطيات وكذلك اإلعتماد على الم!الحظة وما تتطلبه الوظيفة.
محمد بن سليمان