‫عرض حول المقاولة‬

‫‪ :‬إعداد الطلبة‬ ‫‪ :‬إشراف األستاذ‬

‫عبدهللا بنخي‬
‫سلمى خزيمة‬ ‫الصمغولي عبداللطيف‬
 ‫‪:‬الفهرس‬
‫تقديم‬
‫‪ :‬المحو ر األول‬
‫‪.‬التعريف بالمقاولة_ ‪1‬‬
‫‪.‬الفرق بين المقاولة والشركة_‪2‬‬
‫‪.‬أنواع المقاولة وأبعادها اإلجتماعية واإلقتصادية و القانونية_‪3‬‬
‫‪.‬نشاط المقاولة_‪4‬‬
‫‪ :‬المحور الثاني‬
‫‪ .‬طرق تأسيس المقاولة_‪1‬‬
‫‪.‬اإلطار القانوني للمقاولة_‪2‬‬
‫‪ :‬المحور الثالث‬
‫‪ .‬مشروع قانون المالية المتعلق بالمؤسسات والمقاوالت العمومية_‪1‬‬
‫‪.‬ثقافة المقاولة في المغرب_‪2‬‬
‫هل المغرب يدعم المقاولة ؟وكيف ؟_‪3‬‬
‫‪ .‬التكوين المهني والمقاولة_ ‪4‬‬
 ‫التقديم‪:‬‬

‫تمهيـد‪ :‬مـرت المقاوالت بفـترات زمنيـة مليئـة باإلسـهامات والنظريـات العلميـة مـن قبـل البـاحثين والعلمـاء منـذ القـرن السـادس‬
‫واسـتمر البحـث في هـذا الحـال إلى يومنـا هـذا بحيث أصـبحت المقاوالت أهـم أسـس التنميـة االقتصـادية‪ ،‬وعليـه يمكـن القـول أن‬
‫‪ .‬ظـاهرة المقاوالت قديمـة متجددة ‪ ،‬لذلك نجد العديد من التعاريف ووجهات النظر للمقاوالت‬
‫تطــور مفهــوم المقاوالت‪ :‬مصــطلح قــديم اســتعمل أول مــرة في بدايــة القــرن الســادس عشــر فباللغــة الفرنســية‬
‫والـتي تعـني ريــادة األعمـال في بعـض المصــادر والمراجـع‪ ،‬وهــي ترتكز ‪ Entrepreneuriat‬و باإلنجليزية ‪Entreneurship‬‬
‫على إنشاء أو تنمية أنشطة ما‪ ،‬وقد تضمن المفهوم آنذاك المخاطرة وتحمل الصعاب التي رافقت حمالت االستكشاف العسكرية‪ ،‬وبقي‬
‫هذا المفهوم في نفس السياق على الرغم من شموله لألعمال التي تحمل في طياتها روح المخـاطرة خـارج الحمـالت العسـكرية‬
‫‪.‬كاألعمـال الهندسـية كبناء الجسور ‪.‬بينما يقع مقر أكبر المقاوالت في العالم في االتحاد األوروبي والصين‬
 ‫‪ :‬المحو ر األول‬

‫التعريف بالمقاولة_ ‪1‬‬

‫المقاولة وحدة لإلنتاج تعتمد على العمل والرأسمال‬
‫النقدي والتقني (مال‪ ،‬آالت وتجهيزات) إلنتاج منافع‬
‫(سلع)‪ ،‬أو خدمات لتلبية حاجيات المستهلك‪ ،‬وتسعى من‬
‫‪.‬وراء ذلك إلى تحقيق األرباح‬
 ‫‪.‬الفرق بين المقاولة والشركة_‪2‬‬

‫المقاولة ‪ :‬هي وحدة اقتصادية إلنتاج السلع والخدمات بهدف الحصول على أرباح مادية –‬
‫الشركة ‪ :‬هي عبارة عن عقد قانوني يكون بين طرفين أو أكتر بهدف الحصول على أرباح مادية –‬
‫‪ :‬ومنه نستنتج أن االختالف األول يتواجد في التعريف بالحد ذاته‪ ،‬حيت نجد أن •‬
‫_”‪ “ Entreprise‬المقاولة لها تعريف اقتصادي لصفة قانونية‬
‫_”‪“Société‬الشركة لها تعريف قانوني لصفة قانونية‬
‫‪ :‬كذلك هناك فرق آخر متعارف عليه من ناحية الصفة القانونية المكتسبة •‬
‫_… مصطلح المقاولة يطلق على المقاول ذاتي‪ ،‬الشخص ذاتي‪ ،‬وكذلك يمكن أن يطلق على الشركات‬
‫_بينما مصطلح الشركة يطلق فقط على الشركات )…‪.(SARL, SNC, SA‬‬
‫ومنه نستنتج أن الشركة يمكن أن نسميها مقاولة‪ ،‬بينما المقاولة ال يمكن أن نسميها شركة‬
‫بمعنى آخر يمكن أن نقول أن شركة ذات مسؤولية محدودة هي شركة أو مقاولة في كلتا الحالتين العبارة صحيحة‪ ،‬بينما ال يمكن أن نقول أن مقاولة ذاتية‬
‫شركة بل هي مقاولة فقط‬
 ‫أنواع المقاولة وأبعادها االجتماعية واالقتصادية و القانونية_‪3‬‬

‫‪ :‬أنواع المقاوالت‪1_1‬‬
‫‪.‬المقاولة التجارية ‪ :‬وهي مقاوالت التوزيع أو مقاوالت اإلبداع_‬
‫‪ .‬مقاوالت اإلنتاج ‪ :‬وهي مقاولة تشتري المواد األولية أو تستخرجها من باطن األرض وتقوم بتحويلها إلى بضائع معدة لإلستهالك_‬
‫‪ .‬مقاوالت تقديم الخدمات ‪ :‬وهي المقاوالت المتخصصة في تقديم خدمات للزبناء كالنقل ومراكز االتصال_‬
‫‪ .‬مقاوالت الوساطة ‪ :‬وهي المقاوالت التي تسعى إلى تدليل الصعوبات والعراقيل أمام التجار والمقاولين وتسهيل عملية إبرام العقود_‬
‫المقاوالت الفالحية ‪ :‬وهي التي تشتغل في القطاع الفالحي وهذه المقاوالت تواجهها إكراهات تفرضها الطبيعة كالجفاف وغيره وإكراهات_‬
‫‪ .‬مادية مثل غالء األراضي المخصصة لزراعة وغالء المواد الفالحية من أسمدة وأدوية وغيرها‬
‫‪ .‬المقاوالت الخزفية ‪ :‬وهي التي تشتغل على الحرف اليدوية والتي ترتبط بالموروث الحضاري واألصيل لألمة_‬
‫‪ .‬المقاوالت البنكية والمالية ‪ :‬وهي المقاوالت التي تقوم بالخدمات والمساعدات التي تتطلبها ممارسة عملية النقود واإلئتمان_‬
 ‫‪ :‬أبعاد المقاولة ‪1_2‬‬
‫األبعاد االقتصادية ‪ . :‬الهدف األساسي من تلبية حاجيات المجتمع هو الرفاه االجتماعي ‪.‬فالمقاولة بهذه الخدمات تحول عوامل اإلنتاج وما شابهها إلى مواد‬
‫استهالك‪ .‬كما تساهم المقاولة في تطوير النسيج االقتصادي وتحسين نوعية الحياة في المجتمعات التي تمارس فيها أنشطتها سواء على الصعيد المحلي أو‬
‫اإلقليمي أو الوطني أو الدولي والمقاولة بهذا تسعى دائما لتحسين أدائها والقدرة على االبتكار وتحقيق الجدوى االقتصادية‪ .‬فقيمة المقاولة تساوي قيمة اإلنتاج‬
‫‪.‬الذي حققته للمجتمع والمستهلكين وهي إنتاج القيمة المضافة‬
‫األبعاد االجتماعية ‪ :‬فباإلضافة إلى إنتاج الثروة فالمقاولة تخلق مناصب الشغل وتوسع المداخيل وبهذا تكون المقاولة قد لعبت دورا أساسيا ومركزيا في التوازن‬
‫االجتماعي إلى جانب فرص خلق الشغل وتوزيع الدخل حيث أن المقاولة توجد مجموعات غير متجانسة وذات دوافع من أجل التنمية على الموارد المتاحة وهذا‬
‫ما تضطلع به المقاوالت الحديثة وتضطلع بدورها هذه األخيرة بتكوين مستخدميها قصد مسايرة التطور الذي يعرفه ميدان التكنولوجيا ‪.‬فالمقاولة مطالبة لوضع‬
‫سياسة مستخدميها وذلك بضمان تطبيب المستخدمين الذين يتعرضون لحوادث الشغل داخل المقاولة والتصريح بكل قضايا التقاعد والتامين ضد مخاطر‬
‫‪.‬وحوادث الشغل وخلق جو اجتماعي عادي داخل المقاولة وذلك بفتح الحوار مع الفاعلين االجتماعيين‬
‫البعد القانوني للمقاولة ‪ :‬إن أداء أي نظام اقتصادي مهما كانت أهميته هو نتاج عملية تقوم على استخدام اإلجراءات الفردية والجماعية وتقييدها بالقواعد القانونية‬
‫التي تسهر على تنظيمها وهيكلتها والمقاولة عنصر اقتصادي فاعل في حاجة ماسة للقانون للدفاع عن مصالحها كما أن هذه القاعدة القانونية لها إكراهاتها‬
‫بالنسبة للمقاولة عندما يتعلق األمر بواجباتها اتجاه شركائها ‪،‬فكل هذا من أجل حماية قانونية للمقاولة التي تشتعل في محيط اقتصادي واجتماعي متقلب ويحمل‬
‫مفاجآت كثيرة ‪.‬كل فعل في حياة المقاولة له بعده القانوني ‪،‬فهناك عقود العمل وعقود التجارة المختلفة والعالقات مع الزبناء والممولين والعمال وبراءات‬
‫االختراع والعالقات مع مؤسسات الدولة كإدارة الضرائب واإلدارات ذات الصبغة الجماعية ( صادق التقاعد ) والمقاولة تقوم بحماية زبنائها إذا تعلق األمر‬
‫بمنافسة غير عادلة إن تقدم اقتصاد السوق ‪.‬والمقاولة احد ركائزه األساسية هو أيضا جزء من نمو وتطور المعرفة القانونية داخل المقاوالت والتدخل اإلداري‬
‫المصاحب له وكل هذا رفع من وثيرة التعاقد وبالتالي ضرورة اإللمام بالجانب القانوني ‪.‬إن معرفة وفهم القانون والمصادر األساسية له أصبح أمرا أساسيا في‬
‫حياة المقاوالت حقوقا والتزامات التي يجب أن تحترم والعمل على احترامها من طرف القضاء خصوصا إذا كانت المقاوالت من الحجم الكبير ولها امتدادات‬
‫خارج ترابها الوطني ولها إستراتيجيات استثمارية مهمة ومعرفة اإلطار القانوني لكل البلدان التي تتواجد فيها أعمالها‬
 ‫‪ :‬نشاط المقاولة_‪4‬‬

‫‪ .‬القطاع األول ‪ :‬يهتم بالفالحة والصيد البحري وتربية المواشي واستخراج المعادن _‬
‫‪ .‬القطاع الثاني ‪ :‬يهتم بالصناعة واألشغال العمومية والبناء _‬
‫القطاع الثالث ‪ :‬ويهتم بالنقل والتعليم والتطبيب والتواصل والسياحة والتجارة وما _‬
‫‪ .‬يرافقها من خدمات‬
 ‫‪ :‬المحور الثاني‬

‫‪ :‬طرق تأسيس المقاولة_‪1‬‬

‫تحديد اسم المقاولة والحصول على الشهادة السلبية ‪:‬سيكون على جميع المقاوالت التجارية باستثناء المقاوالت _‬
‫‪ .‬الفردية التي ال تعتمد أي شعار تحديد اسم للمقاولة والحصول على الشهادة السلبية‬
‫ما المقصود بالشهادة السلبية ؟‬
‫الشهادة السلبية هي شهادة قانونية للمقاوالت تحمي اسمها التجاري وتشهد بعدم تواجد مقاولة أخرى في نفس البلد‬
‫‪ .‬تحمل نفس االسم‬
‫وضع نظام أساسي لها في شكل عقد توثيق في المكاتب القانونية هناك بعض الرسوم يجب دفعها أثناء وضع_‬
‫النظام األساسي للشركة وهي‪ 20:‬درهما تدفع كرسوم للتمبر من أجل المصادقة على مطابقة النسخ ألصولها عن‬
‫كل ورقة أتعاب المكتب القانوني سواء الموثق أو المحامي‪...‬واجب التسجيل ‪ 1,5%‬عن حد أدنى لرأس‬
‫‪.‬المال قدره ‪ 1000‬درهم‬
 ‫‪.‬قسيمة االكتتاب هي وثيقة يجب ملؤها في حال المشاركة في تشكيل رأسمال المقاولة حيث تمثل هاته الوثيقة تعهدا بالمساهمة نقدا _‬
‫بعد ذلك سيكون على المعنيين باألمر التوجه الى وكالة بنكية محلية مرفوقين بالوثائق الالزمة قصد تجميد رأس المال المحرر واستالم ” شهادة_‬
‫‪ ”.‬تجميد رأس المال‬
‫بعد تجميد رأس المال سيكون على شركات المساهمة وشركات المساهمة البسيطة‪ ،‬وشركات التوصية باألسهم‪ ،‬التصريح باالكتتاب والدفع عن _‬
‫‪.‬طريق مكتب قانوني بواسطة عقد عرفي أو عقد رسمي يحرره موثق‬
‫‪.‬ضرورة إيداع المقاوالت لشهادات االنشاء وشكليات التسجيل في اإلدارة الجهوية للضرائب الممثلة في المركز الجهوي لالستثمار _‬
‫تختلف اإلجراءات في هذه المرحلة بين المقاوالت الفردية والشركات التجارية‪ - .‬بالنسبة للمقاوالت الفردية فيجب التسجيل في‪ :‬الضريبة _‬
‫المهنية‪ ,‬الضريبة العامة على الدخل‪ ,‬الضريبة على القيمة المضافة‪ - .‬بالنسية للشركات التجارية (باستثناء شركة التضامن) فيجب التسجيل في‪:‬‬
‫الضريبة المهنية ‪ ,‬الضريبة على الشركات‪ ,‬الضريبة على القيمة المضافة‪ ,‬يجب القيام باهته اإلجراءات في المديرية الجهوية للضرائب الممثلة‬
‫داخل المركز الجهوي لالستثمار‪ ،‬مع تقديم الوثائق التالية‪ :‬ترخيص أو دبلوم إذا تعلق األمر بأنشطة منظمة اتفاق مبادئ للمؤسسات المصنفة عقد‬
‫‪.‬اإليجار أو عقد التملك أو شهادة المساكنة لدى شخص معنوي‬
‫وللقيام بذلك يجب التوجه الى المحكمة التجارية الممثلة داخل المركز الجهوي لالستثمار‪ .‬هذا االجراء يتطلب دفع رسوم تختلف بين األشخاص _‬
‫‪.‬المعنويين واألشخاص الطبيعيين‬
 ‫‪.‬ويجب القيام بذلك في مكتب الصندوق الوطني للضمان االجتماعي الممثل داخل المركز الجهوي لالستثمار‪ ،‬بدون دفع أي رسوم_‬
‫اآلن وصلنا الى المرحلة األخيرة من مراحل انشاء مقاولة في المغرب اإلعالن بجريدة اإلعالنات القانونية والجريدة الرسمية‪ .‬هذا _‬
‫‪ .‬اإلجراء يتكفل به المركز الجهوي لالستثمار بعد التقييد في السجل التجاري‬
 ‫‪ :‬اإلطار القانوني للمقاولة_‪2‬‬
‫إن المقاولة ستكون الالعب األساسي في مسار تقوية اإلقتصاد الوطني خالل السنوات ا بحيث أن القطاع الخاص _‬
‫سيكون فاعال رئيسيا في تسريع انبثاق نموذج اقتصادي وطني مبني عل خلق القيمة المضافة والفرص للجميع من أجل‬
‫دخول نادي الدول الصاعدة في السنوات المقبلة باإلضافة إلى أن المغرب أطلق تحت القيادة الرشيدة لصاحب الجاللة‬
‫الملك محمد السادس دينامية الميثاق الجديد لإلستثمار الذي يهدف إلى إحداث مناصب الشغل والنهوض بتنمية منصفة‬
‫للمجال وتحديد القطاعات الواعدة ذات األولوية بالنسبة لإلقتصاد الوطني بجانب رفع حصة اإلستثمار الخاص لتبلغ‬
‫ثلثي اإلستثمار اإلجمالي في أفق سنة ألفين و خمس و ثالتون وأكد أن البرلمان ملتزم بالمواكبة التشريعية لهذا الطموح‬
‫الملكي الكبير الذي من شأنه أن يحدث نقلة نوعية في أداء المقاولة المغربية خصوصا واإلقتصاد الوطني عموما كما‬
‫أوضح أن هذا اإلهتمام أسهم في ترسيخ مكانة اإلتحاد بصفته الممثل الرسمي للقطاع الخاص أمام السلطات العمومية‬
‫والشركاء اإلجتماعيين والمؤسسيين بتمثيلية تتجاوز تسعون ألف عضو مباشر ومنخرط خمسة و تسعون في المئة منها‬
‫‪.‬تخص المقاوالت الصغيرة جدا والصغرى والمتوسطة‬
 ‫‪ :‬المحور الثالث‬
‫‪ :‬مشروع قانون المالية المتعلق بالمؤسسات والمقاوالت العمومية_‪1‬‬
‫عرف قطاع المؤسسات والمقاوالت العمومية إطالق برنامج إصالح عميق يضع أسس مقاربة جديدة لحكامة وتدبير ومراقبة‬
‫‪:‬المؤسسات والمقاوالت العمومية‪ ،‬وذلك من خالل المحاور التالية‬
‫اإلصالح العميق والمراجعة الجوهرية والمتوازنة للقطاع العام؛ ‪-‬‬
‫إحداث وكالة وطنية مهمتها التدبير اإلستراتيجي لمساهمات الدولة وتتبع نجاعة أداء المؤسسات والمقاوالت العمومية؛ ‪-‬‬
‫إحداث صندوق محمد السادس اللستثمار كركيزة أساسية في تمويل خطة اإلنعاش اإلقتصادي للبالد التي أعلنها الملك بمناسبة ‪-‬‬
‫‪.‬افتتاح الدورة األولى من السنة التشريعية الخامسة من الوالية التشريعية العاشرة‬
‫كما سبق لوزارة الصناعة والتجارة توقيع إتفاقية شراكة بتاريخ ‪ 31/08/2022‬لمواكبة المقاوالت الصغيرة جدا والصغيرة _‬
‫‪.‬والمتوسطة إلنجاز مشاريعها الخاصة بالبحث والتطوير واإلبتكار الصناعي‬
‫ومنذ إحداثها‪ ،‬طورت المؤسسة أكثر من تسعون براءة اختراع‪ ،‬نسبة منها جرى تحويلها إلى مشاريع صناعية‪ ،‬ويرتقب أن تضع_‬
‫‪.‬هذه البراءات رهن إشارة المقاولين الراغبين في تطوير مشاريع صناعية ذات قيمة مضافة‬
‫بموجب هذه االتفاقية‪ ،‬ستسهر كل من الوكالة الوطنية للنهوض بالمقاولة الصغرى والمتوسطة ومؤسسة على عرض مساعدة _‬
‫تقنية "ماسكير" وتوفير دعم مالي يصل سقفه إلى خمس مئة ألف درهم لكل مقاولة‪ ،‬وعلى المدى البعيد‪ ،‬ستسمح هذه المبادرة‬
‫‪.‬للمقاوالت المؤهلة بتعزيز قدرتها التنافسية ودعم نموها‬
 ‫‪ :‬ثقافة المقاولة في المغرب_‪2‬‬
‫ثقافة المقاولة في المغرب تعتبر حيوية ومتنوعة‪ .‬تتميز بروح المبادرة_‬
‫واالبتكار والرغبة في تحقيق النجاح‪ .‬المقاولون في المغرب يواجهون‬
‫تحديات وفرًص ا في ظل التطورات االقتصادية والتكنولوجية‪ .‬يتمتع‬
‫المغاربة بروح ريادية قوية ويعملون على تطوير مشاريعهم وتحقيق‬
‫‪.‬النمو االقتصادي‬
 ‫هل المغرب يدعم المقاولة ؟وكيف ؟_‪3‬‬

‫نعم‪ ،‬المغرب يدعم المقاولة بشكل كبير‪ .‬هناك العديد من السياسات والبرامج _‬
‫الحكومية التي تهدف إلى تشجيع ودعم روح المبادرة والمشاريع الصغيرة‬
‫والمتوسطة‪ .‬يتم توفير الدعم المالي والتدريب واالستشارات للمقاولين‪ ،‬باإلضافة‬
‫إلى تسهيالت في البيئة التشريعية والتنظيمية‪ .‬المغرب يعتبر وجهة مثالية لبدء‬
‫‪.‬وتطوير مشروعك الخاص عن طريق المساهمة المالية كما سبق لنا الذكر‬
 ‫‪ :‬التكوين المهني والمقاولة_ ‪4‬‬
‫وفيما يتعلق بالتكوين المهني ‪ ،‬يواصل مكتب التكوين المهني وإنعاش الشغل تنفيذ مكونات خارطة الطريق _‬
‫المتعلقة بتطوير التكوين المهني التي تم تقديمها أمام أنظار جاللة الملك في أربعة أبريل ‪،‬ألفين و تسعة عشر‬
‫‪.‬والتي تتعلق‪ ،‬أساسا‪ ،‬بإحداث مدن المهن والكفاءات‬
‫يرتكز التكوين بالتدرج المهني المنظم بموجب قانون ألف و مئتان على تكوين تطبيقي يتم بالمقاولة بنسبة _‬
‫ثمانون في المئة على األقل من مدته اإلجمالية‪ ،‬و يتم بنسبة عشرة في المئة على األقل من هذه المدة بتكوين‬
‫تكميلي عام و تكنولوجي منظم بمراكز التكوين بالتدرج المهني‪.‬ويستهدف هذا النمط من التكوين باألساس‬
‫الشباب الذين ال يتوفرون بالضرورة على الشروط المطلوبة لولوج التكوين المهني (المستوى الدراسي والسن‬
‫المطلوبة) وذلك بهدف تمكينهم من الحصول على الكفاءات الضرورية لممارسة نشاط مهني‪ .‬كما يساهم هذا‬
‫النمط في الحفاظ على بعض حرف الصناعة التقليدية من االنقراض وتمكين الشباب القروي من تكوين يتالءم‬
‫مع خصوصيات الوسط القروي‪.‬وتخضع عالقة التكوين بالتدرج المهني لعقد يبرم بين المتدرج أو ولي أمره‬
‫‪ .‬والمقاولة ويقوم بتأطير المتدرج داخل المقاولة مؤطر للتدرج المهني يتم تعيينه لهذا الغرض‬
 ‫‪ :‬ختام‬
‫_‬ ‫ختاما لما سبق تناوله في هذا البحث يظهر لنا على أنه فعال المقاولة تعد النواة الرئيسية‬
‫في االقتصاد و تعد هي أساس هذا االقتصاد‪ .‬حيث تطورت بتطور المجتمعات؛ و السبب‬
‫في ذلك يعزر إلى التحوالت االقتصادية الكبرى التي يعرفها العالم و ليس المغرب فحسب‪ ،‬الشيء الذي‬
‫جعل مفهوم المقاولة يتغير بتغير الحقبة التاريخية‪ ،‬و يتحول بتحول المجال الذي تم االنطالق منه ألجل‬
‫تحديد هذا المفهوم‪.‬ان المقاولة تلعب دورا هاما في تعبئة الرأسمال و حل المشاكل التسويقية و التموين‪،‬‬
‫باإلضافة إلى حل معظم المشاكل االجتماعية واالقتصادية‪ ،‬مع فتح أفاق جديدة أمام المقاولين الشباب‬
‫‪ .‬لالنخراط في التنظيمات المهنية و الضمان االجتماعي‬
 ‫‪ :‬النهاية‬
‫يشرفنا أن نتقدم لكم بهذه‬
‫المجهودات التي تضم شحنة‬
‫مقبولة من المعلومات وبهذا فإننا‬
‫نطمح لمعرفة رأيكم في‬
‫الموضوع ومع كامل احترامنا‬
‫‪ :‬المراجع‬ ‫آلرائكم وشكرا على انتباهكم‬
‫‪Finances.gov.ma‬‬
‫‪Kanounimaroc.com‬‬
‫‪Blogspot.com‬‬
‫‪Amjd.org‬‬