Kementerian Dalam Negeri

Ditjen Bina Keuangan Daerah

PENGELOLAAN DANA BANTUAN OPERASIONAL

KESEHATAN (BOK) PUSKESMAS
PADA PEMERINTAH DAERAH

Disampaikan Oleh:

Dr. Ihsan Dirgahayu, S.STP, M.AP

Kasubdit Fasilitasi Dana Alokasi Khusus (DAK)
Dit. Fasilitasi Transfer & Pembiayaan Utang Daerah

DIREKTORAT JENDERAL BINA KEUANGAN DAERAH

KEMENTERIAN DALAM NEGERI
ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah
Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah

OUTLINE

01 PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

02 KEBIJAKAN PENGELOLAAN DANA BOK PUSKESMAS

2
I. PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

3 ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah

 Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah

Disusun sesuai kebutuhan

penyelenggaraan Urusan Penerimaan Daerah merupakan
K Disusun dengan
mempedomani KUA
Pemerintahan daerah yang rencana Penerimaan Daerah
yang terukur secara rasional
menjadi kewenangan Daerah
E PPAS yang didasarkan
pada RKPD
dan kemampuan Pendapatan yang dapat dicapai untuk setiap
sumber Penerimaan Daerah dan
Daerah
U berdasarkan pada ketentuan
PUU
A
N Mempunyai fungsi
otorisasi, perencanaan,
Pengeluaran Daerah
merupakan rencana
G pengawasan, alokasi,
distribusi, dan
Pengeluaran Daerah sesuai
dengan kepastian
A
N
stabilisasi
APBD tersedianya dana atas
Penerimaan Daerah dalam
jumlah yang cukup

Semua penerimaan yang menjadi hak

D dan pengeluaran yang menjadi

kewajiban daerah dalam tahun
Setiap Pengeluaran
Daerah harus memiliki
A anggaran yang bersangkutan harus
dimasukkan dalam APBD
dasar hukum yang
melandasinya
E PERDA
R Penerimaan Daerah Pengeluaran Daerah
A a. Pendapatan Daerah a. Belanja Daerah
b. Penerimaan Pembiayaan Daerah b. Pengeluaran Pembiayaan
H Daerah
Pasal 23 & 24 PP No. 12
4
Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah

SINKRONISASI PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN

PERENCANAAN PENGANGGARAN

 PERPRES 18/2020 Kepmendagri  PP 12/2019

 PERPRES RKP 2023 No. 900.1.15.5-  PMDN 77/2020
 PMDN 86/2017 1317 Tahun  PMDN PEDOMAN PENYUSUNAN APBD
 PMDN PEDOMAN PENYUSUNANAN 2023  PERDA POKOK-POKOK KEUDA
RKPD

KUA &
RPJMD RKPD APBD
PPAS

5
 Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah

KODE REKENING SUBKEGIATAN DANA BOK PUSKESMAS

No Kode Rekening Subkegiatan Menu
Pelaksanaan Kelas Ibu (Kelas Ibu Hamil, Kelas Ibu Balita)
1 1 02 02 2.02 01 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil
Program Perencanaan Persalinan dan Pencegahan Komplikasi (P4K) Terintegrasi Desa Siaga
2 1 02 02 2.01 20 Pemeliharaan Rutin dan Berkala Alat Kesehatan/Alat Penunjang Medik Fasilitas
Pelayanan Kesehatan Pengujian dan/atau Kalibrasi Alat Kesehatan
3 1 02 02 2.02 04 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Balita Pendampingan rujukan balita stunting/gizi buruk
4 1 02 02 2.02 05 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan pada Usia Pendidikan Dasar Pelaksanaan skrining Kesehatan (termasuk jiwa) pada Anak usia sekolah dan Remaja
5 1 02 02 2.02 14 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan bagi Penduduk Terdampak Krisis Kesehatan
Akibat Bencana dan/atau Berpotensi Bencana Pendampingan di shelter penampungan pada daerah rawan bencana /bencana
Belanja bahan, dan penyiapan PMT lokal Bumil KEK
Belanja bahan, dan penyiapan PMT lokal Balita gizi kurang
6 1 02 02 2.02 15 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Gizi Masyarakat
Pelatihan tim pelaksana dalam penyiapan pemberian makanan tambahan berbasis pangan lokal bagi ibu hamil kek
dan bakita gizi kurang tingkat kab/kota dan puskesmas
Pelaksanaan STBM untuk Desa/ Kelurahan Prioritas
7 1 02 02 2.02 17 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Lingkungan Inspeksi Kesling di Sarana Tempat dan Fasilitas Umum, Sarana Tempat Pengelolaan Pangan, Sarana Air Minum,
Fasyankes
Pengambilan sampel untuk surveilans kualitas air minum di tingkat rumah tangga (SKAMRT)
8 1 02 02 2.02 20 Pengelolaan Surveilans Kesehatan Verifikasi Sinyal/ Penyelidikan Epidemiologi (PE)/ Pelacakan Kontak Penyakit Berpotensi KLB/Wabah dan Penyakit
Infeksi Emerging, PD3I, Zoonosis, hewan berbisa beracun, NTD's, dan penyakit menular lainnya
9 1 02 02 2.02 28 Pengambilan dan Pengiriman Spesimen Penyakit Potensial KLB ke Laboratorium Pengiriman dan pemeriksaan Spesimen Penyakit Potensi KLB/Wabah/Penyakit Infeksi Emerging ke Laboratorium
Rujukan/Nasional Rujukan serta Pengembalian Spesimen Carrier
Biaya Transport calon pendonor darah untuk mendukung P4K dari dan/ke UTD
Pemberian Insentif untuk tenaga Puskesmas yang melaksanakan kegiatan Program Upaya Kesehatan Masyakat (UKM)
baik kegiatan di lapangan atau kegiatan manajemen UKM
10 1 02 02 2.02 33 Operasional Pelayanan Puskesmas Pelaksanaan lokakarya mini bulanan puskesmas
Pelaksanaan lokakarya mini lintas sektor triwulanan
Dukungan internet dalam implementasi dashboard ILP dan ASIK
Persiapan BLUD Puskesmas
Pemberdayaan kader masyarakat dalam pencegahan Penyakit Menular: Malaria, TBC, penangulangan penyakit Tropis
Terabaikan (Kusta / frambusia / schistosomiasis / Filariasis / cacingan)
Pemberdayaan kader masyarakat terlibat dalam pelaksanaan deteksi dini Faktor Risiko Penyakit Tidak Menular
11 1 02 05 2.03 01 Bimbingan Teknis dan Supervisi Pengembangan dan Pelaksanaan Upaya
Kesehatan Bersumber Daya Masyarakat (UKBM) Pemberdayaan kader masyarakat melalui pemicuan untuk ber-Perilaku Hidup Bersih Sehat dan stop Buang Air Besar
Sembarangan, cuci tangan pakai sabun bagi Desa/Kelurahan non Prioritas
Pemberdayaan kader masyarakat untuk melakukan kegiatan Pengawasan Minum Obat dan Investigasi Kontak TBC
serta pemberian Terapi Pencegahan TBC
Kunjungan Pembinaan Pelayanan ANC, Persalinan, PNC bagi Posyandu Prima, Praktik Mandiri, dan Posyandu
12 1.02.02.2.02.01 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil 6 dengan
Kunjungan lapangan bumil Kurang Energi Kronik, Anemia, Bumil risti, bayi Berat Lahir rendah, dan Bayi Balita
masalah Gizi
 Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah
KODE REKENING SUBKEGIATAN DANA BOK PUSKESMAS
Lanjutan….
No Kode Rekening Subkegiatan Menu
Pelaksanaan edukasi bimbingan perkawinan/konseling pranikah di KUA atau lembaga agama dan skrining calon pengantin
13 1.02.02.2.02.06 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan pada Usia Produktif Pelaksanaan penyuluhan dan pelayanan KB, praktik P2GP dan kesehatan reproduksi, pencegahan kekerasan pada perempuan dan anak dan kesehatan
penyandang disabilitas
14 1.02.02.2.02.07 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan pada Usia Lanjut Edukasi lansia dan lansia risiko tinggi oleh Tenaga Kesehatan Puskesmas
15 1.02.02.2.02.10 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Orang dengan Gangguan Kunjungan rumah edukasi keluarga untuk perawatan dan berobat teratur pada orang dengan gangguan jiwa (ODGJ)
Jiwa Berat

16 1.02.02.2.02.11 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Orang Terduga Tuberkulosis Penemuan kasus aktif TBC, investigasi kontak TBC, pelacakan kasus mangkir TBC

Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Orang dengan Risiko

17 1.02.02.2.02.12 Penemuan aktif kasus PD3I, kasus HIV, NTD's, dan penyakit menular lainnya
Terinfeksi HIV
Rapat validasi dan evaluasi data Gikia
Rapat Koordinasi/sosialisasi Program bagi kantor urusan agama (KUA)/Lembaga/organisasi Agama/tokoh Agama di Kecamatan
Pelaksanaan Kelas ibu balita
18 1.02.02.2.02.15 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Gizi Masyarakat
Lokakarya pembuatan SOP tatalaksana balita dengan masalah gizi dan tumbUang harian kembang: weight faltering, gizi kurang, gizi buruk, stunting
termasuk rujukan
Pendampingan keluarga yang memiliki masalah weight faltering, Penyakit Kronik, Bumil Risti
19 1.02.02.2.02.16 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Kerja dan Olahraga Pelaksanaan gerakan Kesehatan Kerja dan pembinaan GP2SP bersama Institusi/perusahaan
Pelaksanaan Gerakan Cegah Stunting, Aksi Bergizi, Bumil Sehat, Aktifkan Posyandu, Jambore Kader, Vaksinasi bersama Mitra/kelompok Masyarakat
20 1.02.02.2.02.18 Pengelolaan Pelayanan Promosi Kesehatan
Pelaksanaan Gerakan Pengendalian Penyakit Prioritas (Kardiovaskuler, DM, TB) serta kebugaran Jasmani
21 1.02.02.2.02.20 Pengelolaan Surveilans Kesehatan Pelacakan dan pelaporan kematian dan pelaksanaan otopsi verbal kematian Ibu dan Bayi/balita
22 1.02.02.2.02.22 Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Jiwa dan NAPZA Pelaksanaan Skrining Masalah Kesehatan Jiwa di UKBM/ Lembaga ( Lapas, Panti, Pesantren, sekolah)
Deteksi dini/Skrining faktor risiko & PTM Prioritas di masyarakat dan institusi
Skrining perilaku merokok pada usia 10-18 tahun di sekolah
Penemuan kasus hepatitis B(HBsAg reaktif) pada bayi usia 9-12 bulan di masyarakat
Penemuan kasus aktif melalui pemeriksaan penyakit tropis terabaikan (kusta/frambusia/cacingan) pada anak sekolah dasar/MI dan Masyarakat Desa
23 Pemberian Obat Pencegahan Massal (POPM) Filarasis/cacingan/schistosomiasis/frambusia dan pemantauan minum oralit dan zinc bagi diare balita di
1.02.02.2.02.25 Pelayanan Kesehatan Penyakit Menular dan Tidak Menular masyarakat
Pelayanan Imunisasi (imunisasi rutin, antigen baru, BIAS, sweeping, DOFU, Catch up, ORI, BLF, dll) di Posyandu/ Sekolah/ Pos Imunisasi Lainnya
Penyemprotan/pengasapan foging dan larvasidasi DBD
Survei Keong dan hewan penular Schistosomiasis
Pelaksanaan Pemberantasan Sarang Nyamuk (PSN) / Pelepasan liaran nyamuk Wolbachia
24 1.02.02.2.02.36 Investigasi Awal Kejadian Tidak Diharapkan (Kejadian Ikutan Investigasi kejadian kasus KIPI
Pasca Imunisasi dan Pemberian Obat Massal)
25 1.02.02.2.02.40 Pengelolaan pelayanan kesehatan orang dengan Tuberkulosis Kunjungan rumah untuk terapi pencegahan TBC, pemantauan minum obat TBC
Pemeriksaan massal kasus malaria (Mass Blood Survey)
Survei vektor malaria, DBD dan reservoar Leptospirosis
26 1.02.02.2.02.42 Pengelolaan pelayanan kesehatan Malaria
Penyemprotan dinding rumah / Indoor Residual Spray (IRS) dan larvasidasi Malaria 7
Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah

KODE REKENING BELANJA DANA BOK PUSKESMAS

Sub
Rinc.
Akun Kel. Jenis Objek Rinc. Uraian Akun
Objek
Objek

5 1 02 90 Belanja Barang dan Jasa BOK Puskesmas

5 1 02 90 01 Belanja Barang dan Jasa BOK Puskesmas
5 1 02 90 01 0001Belanja Barang dan Jasa BOK Puskesmas

Digunakan untuk mencatat belanja barang dan jasa

bantuan operasional kesehatan puskesmas sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang- undangan.

8 ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah

 KEBIJAKAN PENGELOLAAN DANA BOK
II. PUSKESMAS

9 ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah

 Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah LANJUTAN

B. PENGELOLAAN DANA BOK PUSKESMAS

Pengelolaan Dana BOK Puskesmas dianggarkan dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD) dan dilaksanakan oleh Puskesmas serta dilakukan pengesahan dan pencatatan oleh BUD
dengan tahapan sebagai berikut

Pelaksanaan,
Penyampaian Laporan Penyusunan Laporan
Realisasi, Pengesahan
Penganggaran; dan Pencatatan
dan
Pendapatan dan Pertanggungjawaban
Belanja; dan

C. SISTEM INFORMASI
1. Pengelolaan Dana BOK Puskesmas dilaksanakan melalui sistem pemerintahan berbasis
elektronik dalam rangka penyediaan informasi keuangan daerah sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang undangan
2. Pengelolaan Dana BOK Puskesmas diintegrasikan melalui sistem informasi pemerintahan daerah
paling lama 2 (dua) tahun sejak Peraturan Menteri ini diundangkan.

10
 Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah SIKLUS PENGANGGARAN DANA BOK PUSKESMAS

Aktor Penganggaran Dana BOK Puskesmas

Puskesmas
Menyusun RKA
P Dana BOK PK
M

disampaikan

SKPD Melakukan
Ka. Dinas Menyusun
rekapitulasi &
RKA SKPD
penelaahan RKAP

disampaikan

PPKD Verifikasi RKA Penetapan DPA

melalui TAPD SKPD

Sumber: Lampiran Permendagri mengenai Pengelolaan Dana BOK Puskesmas pada Pemda
 Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah SIKLUS PELAKSANAAN DANA BOK PUSKESMAS

Aktor Pelaksanaan Dana BOK Puskesmas

Kepala Daerah
Menetapkan Rekening Operasional
Pengelolaan Dana BOK Puskesmas yang
merupakan bagian dari RKUD

PPKD
PPKD selaku BUD membuka Rekening
Operasional Pengelolaan Dana BOK
Puskesmas

Kepala
Melaksanakan belanja Dana BOK
Puskesmas Puskesmas berdasarkan DPA-SKPD dan Dapat dibantu
RKAP oleh PPTK

Pembayaran belanja Dana BOK Puskesmas

didasarkan pd permintaan Ka. Puskesmas
ke Bendahara Dana BOK Puskesmas yg
dilengkapi dg bukti-bukti pengeluaran yang
lengkap & sah

Sumber: Lampiran Permendagri mengenai Pengelolaan Dana BOK Puskesmas pada Pemda
 Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah Siklus Penyampaian Laporan Realisasi, Pengesahan dan Pencatatan Pendapatan dan Belanja

Aktor 1. Pendapatan Dana BOK Puskesmas

Bendahara Dana
BOK Puskesmas Menyusun laporan realisasi pendapatan Dana BOK Puskesmas
dan menyampaikan kepada Kepala SKPKD selaku PA yang
ditembuskan kepada Kepala Dinas Kesehatan

SKPKD
Membuat surat permintaan pengesahan pendapatan Dana BOK
Puskesmas yang dilampiri laporan realisasi Dana BOK
Puskesmas

BUD
BUD menerbitkan Surat Pengesahan Pendapatan
Transfer (SP2T) berdasarkan laporan dan/atau BUD melakukan
informasi yang diterima langsung oleh BUD dari pencatatan pendapatan
pemerintah Dana BOK Puskesmas

berdasarkan

Sumber: Lampiran Permendagri mengenai Pengelolaan Dana BOK Puskesmas pada Pemda
 Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah Siklus Penyampaian Laporan Realisasi, Pengesahan dan Pencatatan Pendapatan dan Belanja

Aktor 2. Belanja Dana BOK Puskesmas

Bendahara Dana Menyampaikan laporan realisasi belanja

Menyusun Laporan Realisasi belanja Dana
BOK Puskesmas Melaksanakan pengeluaran belanja Dana BOK BOK Puskesmas berdasarkan:
setiap bulan kepada Kepala Puskesmas
Mencatat setiap terjadi transaksi untuk mendapat persetujuan dengan
Puskesmas dengan melakukan tahapan: a. buku kas umum dan/atau buku
belanja Dana BOK Puskesmas pada melampirkan antara lain:
a. meneliti kelengkapan dokumen pembayaran; pembantu;
Buku Kas Umum, Buku Pembantu a. nota permintaan pembayaran; dan
b. menguji kebenaran perhitungan tagihan yang b. informasi penerimaan pendapatan
Kas, Buku Pembantu Bank dan Buku b. bukti-bukti belanja yang lengkap dan
tercantum dalam dokumen pembayaran; dan Dana BOK Puskesmas; dan
Pembantu Pajak sah,
c. menguji ketersediaan Dana BOK Puskesmas c. rekapitulasi realisasi belanja Dana
paling lambat pada tanggal 5 bulan
BOK Puskesmas.
berikutnya

Kepala
Puskesmas Menandatangani Laporan realisasi belanja
serta SPTJM

PA
Menandatangani SP2B setelah dilakukan
Menerima laporan realisasi belanja rekonsiliasi dan verifikasi oleh PPK SKPD
melalui Bendahara SKPD paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya

PPK SKPD
Melakukan verifikasi terhadap rekapitulasi
laporan realisasi belanja Dana BOK
Puskesmas
SPB menjadi dasar PA
disampaikan melakukan pencatatan
Bendahara
realisasi belanja
Pengeluaran
menyiapkan SP2B.
SKPD

BUD
Menerbitkan SPB *Kepala Puskesmas bertanggungjawab secara formal dan material
atas pendapatan dan belanja Dana BOK Puskesmas
 Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah Penyusunan Laporan dan Pertanggungjawaban Dana BOK Puskesmas

Aktor Penyusunan Laporan dan Pertanggungjawaban Dana BOK Puskesmas

Puskesmas

Ka. SKPD menyusun laporan realisasi belanja yang bersumber dari

Dana BOK Puskesmas berdasarkan SPB dan menyajikan dalam
SKPD laporan keuangan SKPD untuk dikonsolidasikan menjadi Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD)

Ka. SKPKD menyusun laporan realisasi pendapatan yang

bersumber dari Dana BOK Puskesmas berdasarkan SP2T dan Laporan Keuangan Pemerintah
PPKD menyajikan dalam laporan keuangan SKPKD untuk
dikonsolidasikan menjadi Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Daerah (LKPD)
(LKPD)

This Photo by Unknown Author is licensed under CC BY

Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah

D. PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

Menteri melakukan pembinaan dan pengawasan umum

Pengelolaan Dana BOK Puskesmas secara nasional.

Gubernur sebagai wakil pemerintah pusat melakukan

pembinaan dan pengawasan Pengelolaan Dana BOK
Puskesmas di kabupaten/kota.

Bupati/walikota melakukan pembinaan dan

pengawasan teknis Pengelolaan Dana BOK
Puskesmas di kabupaten/kota.

16 ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah

TERIMAKASIH
17

ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah