Professional Documents
Culture Documents
Keciciran Dalam Pendidikan Malaysia
Keciciran Dalam Pendidikan Malaysia
Jurang antara tahap pencapaian pelajar pula ialah kesulitan pelajar dalam
menguasai 3M iaitu membaca, menulis dan mengira. Dalam situasi ini, kebanyakan
pelajar sekolah rendah tidak mampu menguasai 3M ini disebabkan oleh pelbagai
faktor sama ada faktor dalaman mahupun faktor luaran. Selain itu, kegagalan
mencapai standard minimum seperti yang dihasratkan oleh Kementerian Pelajaran
Malaysia (KPM) merupakan salah satu faktor daripadanya. Keadaan ini akan
menyebabkan seseorang pelajar itu berisiko tinggi tercicir daripada sistem
pendidikan.
Seterusnya ialah jurang antara pelajar normal dan pelajar berkeperluan khas.
Ia merujuk kepada perbezaan dalam menyediakan pelbagai kemudahan yang
sesuai. Kemudahan ini adalah untuk menyokong proses pengajaran dan
pembelajaran (P&P) pelajar berkeperluan khas termasuklah mereka yang kurang
upaya, pintar cergas dan berbakat. Jurang ini biasanya menyentuh tentang
perbezaan daripada pelbagai segi antara golongan kelainan upaya dan golongan
pelajar biasa. Golongan kelainan upaya biasanya memerlukan kemudahan teknologi
yang canggih bagi membantu mereka dalam sistem pembelajaran dan pengajaran.
Jurang yang terakhir pula ialah jurang sosial. Jurang ini merujuk kepada
perbezaan daripada segi tahap kesihatan, disiplin, kebajikan pelajar dan kemiskinan
termasuklah kemiskinan dalam bandar dalam jurang sosial ini, lebih tertumpu
kepada jurang kemiskinan. Kemiskinan biasanya sering menjadi faktor utama yang
menyebabkan berlakunya jurang sosial yang ketara terutamanya antara kawasan
luar bandar dan kawasan bandar.
Sejak kemerdekaan, masalah jurang pendidikan telah wujud dan masih tidak
dapat dihapuskan sehingga zaman globalisasi ini. Masalah jurang pendidikan
berterusan sehingga pelaksanaan Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan
Matematik dalam bahasa Inggeris (PPSMI). PPSMI diperkenalkan secara
berperingkat-peringkat pada tahun 2003 bermula daripada Tahun 1 bagi peringkat
sekolah rendah manakala Tingkatan 1 dan Tingkatan 6 bagi sekolah menengah.
Pelaksanaan penuh PPSMI untuk peringkat sekolah menengah bermula pada tahun
2007 manakala untuk sekolah rendah pula bermula pada tahun 2008.
Selain itu, kebanyakan pelajar luar bandar pada asalnya tidak menguasai
bahasa Inggeris dengan baik akan mengalami kesukaran untuk mempelajari Sains
dan Matematik dalam bahasa Inggeris. Hal yang demikian akan mempengaruhi
minat pelajar dalam mempelajari subjek Matematik dan Sains dan akhirnya mereka
berputus asa untuk terus mempelajarinya kerana wujud kekangan dalam
penggunaan bahasa. Hal ini berlaku kerana pelajar sukar memahami bahasa
Inggeris di samping konsep dan teori Sains dan Matematik. Sebagai contoh, pelajar
sukar memahami konsep mata pelajaran Kimia melalui petikan atau buku kerana
penguasaaan bahasa Inggeris yang lemah. Pelaksanaan PPSMI bukan sahaja
melemahkan penguasaan pelajar dalam mata pelajaran Sains dan Matematik malah
terdapat sebilangan pelajar mengalami keciciran. Pelajar yang sangat lemah akan
terus melepaskan peluang mereka untuk belajar dan akhirnya mereka ketinggalan
dalam mata pelajaran tersebut. Oleh itu, jelaslah bahawa ramai pelajar luar bandar
telah menjadi mangsa dalam pelaksanaan PPSMI dan mewujudkan masalah dalam
jurang pendidikan.
Pada persepsi yang lebih terperinci, faktor tenaga pengajar juga tidak kurang
peranannya dalam membincangkan isu ini. Para guru yang biasa mengajar Sains
dan Matematik dalam bahasa ibunda masing-masing akan mengalami masalah
untuk mengajar dalam bahasa Inggeris. Para guru yang tidak mempunyai
kemahiran bahasa Inggeris tidak dapat menyampaikan mata pelajaran yang
berkaitan dengan berkesan kepada para pelajar. Secara tuntasnya, guru yang
kurang berkelayakan dan berkualiti secara langsung akan mempengaruhi kualiti
pelajar, terutamanya pelajar di luar bandar yang bergantung sepenuhnya terhadap
pembelajaran di sekolah.
3.2 Kemiskinan
Kemiskinan bukan lagi menjadi masalah baru yang melanda di negara kita.
Dalam International Encyclopedia of the Social Science (1972), kemiskinan
didefinisikan kepada tiga maksud iaitu kemiskinan sosial, fakir dan kemiskinan
moral. Kemiskinan sosial bukan sahaja melibatkan ketidaksamaan ekonomi, iaitu
dari segi pendapatan, taraf kehidupan dan sebagainya tetapi juga meliputi
ketidaksamaan sosial yang juga berkaitan dengan pendidikan. Memang tidak dapat
dinafikan bahawa isu kemiskinan merupakan salah satu faktor utama yang
menyebabkan berlakunya jurang pendidikan di negara kita. Walaupun kerajaan
sentiasa mengambil inisiatif dalam membendung masalah ini, namun masalah ini
masih membelenggu masyarakat kita pada hari ini.
Jurang pendidikan antara pelajar biasa dengan OKU atau boleh dikatakan
sebagai golongan ketidakupayaan pembelajaran merujuk kepada perbezaan
penyediaan pelbagai kemudahan yang sesuai untuk menyokong proses pengajaran
dan pembelajaran ( P&P ) pelajar berkeupayaan khas termasuklah pelajar yang
kurang upaya, pintar, cerdas dan berbakat. Pelajar yang dikategorikan bermasalah
pembelajaran ialah mereka yang mengalami masalah seperti kognitif ringan,
masalah tingkah laku, simdrom down serta autisme. Pelajar normal pula merujuk
kepada mereka yang dapat belajar secara normal seperti dapat memahami sesuatu
mata pelajaran dengan baik berbanding mereka yang kurang upaya.
Robiah Sidin (1994) menyatakan bahawa guru merupakan aset utama bagi
memastikan perkembangan pendidikan dapat dilaksanakan dengan berkesan di
sekolah. Setiap guru perlu sentiasa bersedia dan mampu menghadapi perubahan
dari semasa ke semasa. Pelaksanaan Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan
Matematik dalam bahasa Inggeris (PPSMI) terutamanya di sekolah luar bandar
amat memerlukan persediaan tenaga pengajar untuk menerima dan
melaksanakannya dengan bersungguh-sungguh. Akan tetapi, keadaan ini tidak
berlaku seperti yang dihasratkan. Jika ditinjau dengan teliti, banyak guru di luar
bandar adalah terdiri daripada guru baru dan tidak begitu berpengalaman.
Fenomena ini berlaku kerana ramai guru yang berpengalaman terutamanya yang
sudah berkeluarga tidak sudi untuk berkhidmat di kawasan luar bandar. Hal ini
kerana wujudnya masalah kekurangan kemudahan asas dan infrastuktur,
masalah pengangkutan, masalah jarak sekolah dari tempat tinggal, masalah
enggan berpisah dengan keluarga dan sebagainya. Oleh itu, pelaksanaan PPSMI
yang amat memerlukan guru yang berpengalaman dan berkemampuan akan
mengalami cabaran dalam hal ini.
Isu kemiskinan merupakan fenomana yang sering berlaku di luar bandar. Namun
fenomena ini juga wujud di kawasan bandar. Walaupun peratusan
kemiskinan di bandar adalah lebih rendah berbanding dengan peratusan
kemiskinan di luar bandar, yang pasti kesan kemiskinan lebih terasa oleh penduduk
miskin di kawasan bandar. Oleh itu, pelbagai cabaran perlu dikenalpastikan supaya
pendekatan yang efisien dan betul dapat dilaksanakan untuk membendung
fenomena ini. Kajian yang dijalankan mengenai kemiskinan dan pembangunan desa
sering menunjukkan tahap pendidikan keluarga miskin adalah rendah. Misalnya
kajian tentang sosioekonomi rakyat termiskin oleh Chamhuri 1994, pada tahun 2001
beliau mendapati bahawa tahap pendidikan keluarga miskin adalah lebih rendah
berbanding bukan miskin.
Cabaran kedua ialah faktor jarak. Jarak ini merujuk kepada jarak di antara
sekolah dengan tempat tinggal seseorang pelajar. Masalah jarak sering
dialami oleh mereka yang tinggal di kawasan luar bandar. Hal ini disebabkan
kemudahan pengangkutan dan infrastruktur di kawasan luar bandar yang kurang
memuaskan seterusnya menyebabkan mobiliti pelajar terjejas. Dengan secara
tidak langsung, pelajar tidak mempunyai motivasi untuk melanjutkan pelajaran
dan tercicir daripada melanjutkan pelajaran ke peringkat yang lebih tinggi.
Menurut laporan daripada Jabatan Hal Ehwal Orang Ahli, 34.31 peratus murid
tercicir daripada memasuki sekolah menengah manakala 46.28 peratus lagi
dilaporkan tidak menamatkan pendidikan sehingga ke tingkatan lima.
Masalah jurang literasi ICT berpunca daripada jurang digital yang wujud dalam
semua peringkat masyarakat. Jurang ICT ini semakin ketara terutamanya antara
kawasan luar bandar dan kawasan bandar. Hal yang demikian adalah bertujuan
untuk mempelbagaikan aktiviti. Jurang ICT ini turut memberi kesan ke atas sektor
pendidikan di negara kita.
4.4 Cabaran yang timbul antara pelajar biasa dengan Pelajar Kurang
Upaya
Antara cabaran yang wujud adalah seperti masalah tenaga pengajar orang
kurang upaya(OKU). Hal ini demikian kerana, kerajaan mengalami kekurangan guru
yang berkemahiran dalam bidang ini berikutan ramai golongan mahasiswa dan
mahasisiwa di Institusi Pengajian Tinggi sama ada di IPTA atau IPTS yang
mengambil bidang pendidikan lebih cenderung memilih bidang pendidikan biasa
berbanding pendidikan khas. Hal ini menyebabkan jumlah guru yang mengajar
pelajar pendidikan khas sangat terhad. Namun begitu walaupun terdapat tenaga
pengajar yang ingin mengajar timbul pula masalah lain seperti golongan pengajar
yang tidak berkemahiran dan tidak terlatih dalam subjek yang kritikal terutamanya
di sekolah-sekolah pedalaman. Alasan mereka ialah kesukaran untuk memberikan
maklumat dan cara penyampaian supaya pelajar kurang upaya memahami apa
yang dipelajari. Mereka juga tidak mahu mengambil risiko yang tinggi untuk
mengajar pelajar OKU terutamanya di kawasan-kawasan pedalaman. Selain itu,
cabaran kepada pihak KPM untuk menyediakan kurikulum yang sesuai kepada
pelajar pintar cerdas dan menyediakan sekolah seni bagi mereka yang berbakat
serta cenderung dalam bidang seni.
Selain itu, cabaran lain yang dihadapi ialah dari aspek pelajar OKU itu
sendiri. Fenomana ini berlaku kerana mereka lebih suka mengasingkan diri daripada
bergaul dengan masyarakat sekeliling berikutan malu dengan keadaan fizikal
mereka yang tidak sempurna. Di samping itu, juga masalah ibu bapa yang kurang
mendapat kesedaran bahawa anak mereka yang tidak upaya juga perlu diberi
keutamaan dalam bidang pendidikan. Oleh itu, mereka tidak mahu belajar dan
menganggap belajar sangat menyukarkan.
Di samping itu juga, cabaran yang dihadapi ialah ketiadaan bajet untuk
menyediakan kemudahan infrastruktuk khusus bagi golongan pelajar pendidikan
khas, misalnya penyediaan kawasan untuk membina sekolah pendidikan khas.
Selain itu, kekangan dalam mendapatkan peralatan bantuan mengajar. Hal ini
kerana, pihak kerajaan tidak memandang kes ini sebagai sesuatu yang serius
sehinggalah menyebabkan pelajar pendidikan khas ramai yang tercicir dalam
pendidikan terutamanya mereka yang tinggal di kawasan pedalaman.
Tidak hairan juga ada antara kanak-kanak kurang upaya yang tidak terbela
sehinggakan terpaksa ditempatkan di rumah-rumah kebajikan. Hal ini turut menjadi
kekangan kerana mereka tidak mendapat sokongan daripada ahli keluarga mereka
sendiri, sekaligus menyebabkan mereka menjadi tersisih dan menganggap diri
sebagai seorang yang tidak membawa kepentingan kepada keluarga dan
masyarakat.
5.0 Pendekatan
Robiah Sidin (1994) mengatakan bahawa salah satu kriteria yang perlu dimiliki
oleh guru untuk mempunyai kesediaan dan mampu mengahadapi persediaan
adalah sentiasa mengikuti peredaran masa. Dalam konteks membincangkan
pelaksanaan Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan Matematik dalam
bahasa Inggeris amat memerlukan tenaga pengajar yang sentiasa berusaha untuk
meningkatkan diri dari semasa ke semasa, terutamanya dari aspek peningkatan
ilmu dan bahasa Inggeris. Sebagai contoh, guru harus banyak membaca buku
tambahan dan menggunakan bahasa Inggeris. Di samping itu, guru juga harus
selalu mengikuti perkembangan pendidikan global untuk menimbakan ilmu dan
meningkatkan kaedah pengajaran. Dalam usaha meningkatkan tahap penguasaan
bahasa Inggeris guru PPSMI, kerajaan juga tidak ketinggalan peranannya.
Misalannya, latihan intensif bahasa Inggeris (Kursus ETeMS) telah dijalankan
terhadap guru PPSMI. Nanum begitu, guru tidak harus bergantung pada Kursus
ETeMS semata mata, inisiatif ini perlu disokong melalui usaha guru kendiri
dengan membiasakan diri dengan bahasa Inggeris. Dengan peningkatan guru
PPSMI yang dapat menguasai bahasa Inggeris dengan baik, terutamanya di
kawasan luar bandar, barulah jurang pendidikan dapat dieratkan.
Selain itu, bantuan dari segi kewangan juga dapat mengatasi masalah
keciciran pelajar disebabkan kemiskinan. Contohnya sebanyak 179,227 pelajar
miskin menerima peruntukan tabung Kumpulan Wang Amanah Pelajar
Miskin(KWAPM) berjumlah RM21.4 juta. Menurut Datuk Seri Hishammudi Tun
Hussein, KWAPM akan mendahului Kelantan, Sarawak, Wilayah Persekutuan Labuan
dan kuala Lumpur serta Perlis. Setiap seorang pelajar miskin akan menerima RM120
bagi pembelian tersebut yang sebelum ini peruntukan itu disediakan dibawa
Belanja Mengurus yang dikenali One-Off.
Selain itu juga, pihak kerajaan harus menyediakan lebih banyak kemudahan
dalam bidang ICT ini di setiap sekolah-sekolah diseluruh malaysia tanpa mengambil
kira kawasan, jarak atau jenis sekolah. Kerajaan kini telah dalam usaha
meningkatkan kemudahan ICT diseluruh sekolah bagi memberi pendedahan kepada
para pelajar tanpa mengira peringkat umur tentang penggunaan ICT ini. Datuk Dr
Ahamad pernah berkata bahawa segala kemudahan serta infrastruktur ICT telah
diperkenalkan di sekolah dalam meningkatkan keberkesanan pengajaran dan
pembelajaran. Tambahan pula, bahan- bahan ICT yang disediakan di sekolah-
sekolah ini harus dimanfaatkan sepenuhnya oleh semua guru, pelajar dan juga
pihak pentadbir.
5.4 Pendekatan yang perlu diambil bagi mengatasi masalah antara pelajar
bias dengan OKU
6.0 Penutup
Bibliograf
Azlina Hilma Hillaluddin (2006) Isu isu & Pendidikan Kerja Sosial.
Utusan Melayu
2007&dt=0118&pub=Utusan
Malaysia&sec=Pendidikan&pg=pe_04. Diperoleh pada 19 Januari 2010.
Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan Matematik Dalam Bahasa Inggeris (PPSMI)
k d dalam_Bahasa_Inggeris
Pelajar Miskin 179227 Terima RM21.4 juta (12/03/05) Utusan Malaysia
Program Outreach Pasyi Anak Orang Asli Terima Pendidikan(21/09/06) Berita Harian
Siti Masayu Rosliah Binti Abdul Rashid (2008) Peluang Dan Cabaran Pendidikan