‫ﺗﻘـﺪﻳــــﻢ‬

‫ﺗﻘﻮم ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻹﺻﻼح اﻹداري ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺎور ﻋﺪﻳ ﺪة ‪ ،‬ﻣﻨﻬ ﺎ ﺗﺒﺴ ﻴﻂ اﻹﺟ ﺮاءات ‪،‬‬
‫وﺗﺤﻘﻴﻖ وﺣ ﺪة اﻟﻤﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﺑ ﻴﻦ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ أﻣ ﺎم اﻟﻘﺎﻋ ﺪة‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻮاﺣﺪة ‪ ،‬ﺗﺤﻘﻴﻘًﺎ ﻟﻤﺒﺪأ اﻟﻤﺴﺎواة أﻣﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﺬي ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺪﺳ ﺘﻮر آﺄﺣ ﺪ‬
‫رآ ﺎﺋﺰ اﻟﺤﻜ ﻢ ‪ ،‬وآ ﺬﻟﻚ اﻟﺴ ﺮﻋﺔ ﻓ ﻲ ﺣ ﻞ ﻣﺸ ﺎآﻞ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة دون ﺣﺎﺟ ﺔ إﻟ ﻰ‬
‫اﻟﺮﺟ ﻮع إﻟ ﻰ اﻹدارات اﻟﻤﺮآﺰﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺸ ﺄن ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﻳﺨﻠ ﻖ ﻣﻨﺎﺧ ًﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻄﻤﺄﻧﻴﻨ ﺔ ‪،‬‬
‫ﻳﺴﺎﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺳﺮﻋﺔ اﻹﻧﺠﺎز ﻟﻤﺼ ﺎﻟﺢ اﻟﺠﻤ ﺎهﻴﺮ‪ ،‬دون اﻻﺳ ﺘﻐﺮاق ﻓ ﻲ اﻟﺒﺤ ﺚ‬
‫ﻋﻦ ﺣﻠﻮل ﻟﻤﺸﺎآﻠﻬﻢ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ‪.‬‬
‫وهﺬﻩ اﻷه ﺪاف ﺗﺘﺤﻘ ﻖ ﺑﺎﺳ ﺘﺠﻼء اﻟﻤﺒ ﺎدىء اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﻜ ﻢ ﺷ ﺌﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ واﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻷﺟﻮر واﻟﺒﺪﻻت واﻟﻌﻼوات واﻧﺘﻬ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ وﻏﻴﺮه ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺴ ﺎﺋﻞ‬
‫اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺲ ﺣﻴ ﺎة اﻟﻤﻮﻇ ﻒ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﺑ ﺪاﻳﺘﻬﺎ ﺣﺘ ﻰ ﻧﻬﺎﻳﺘﻬ ﺎ ووﺿ ﻌﻬﺎ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر‬
‫ﻣﻮﺿ ﻮﻋﻲ ﻟﺘﻜ ﻮن أداة ﻟﻠﺘﻄﺒﻴ ﻖ ﻋﻠ ﻰ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺒﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘﺎﻋ ﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ‬
‫اﻟﻮاﺣ ﺪة ﻣﻤ ﺎ ﻳ ﺆدى إﻟ ﻰ ﺣ ﻞ ﻣﺸ ﺎآﻞ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ وﺗﻔ ﺮﻏﻬﻢ ﻷداء أﻋﻤ ﺎﻟﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻮﺟ ﻪ‬
‫اﻷآﻤ ﻞ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ اﻟﻨ ﺎﺟﺰة وﻓﻘ ﺎ ﻟﻤﺒ ﺎدىء ﻣﻮﺣ ﺪة ﻳﺨﻠ ﻖ ﻣﻨﺎﺧ ًﺎ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻄﻤﺄﻧﻴﻨﺔ ﻟﺪى اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻳﺤﻔﺰﻩ ﻋﻠﻰ أداء ﻋﻤﻠ ﻪ وﻳﺨﻠ ﻖ ﻣﻨﺎﺧ ًﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺮﺿ ﺎء اﻟﻨﻔﺴ ﻲ ﻟ ﺪى‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣﻌﻬﻢ ﻣﻦ ﻃﺎﻟﺒﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ واﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ‪.‬‬
‫وﻣﻦ اﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬآﺮ أن اﻟﻤﺒﺎدىء اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺘﻮﻳﻬﺎ هﺬا اﻟﺪﻟﻴﻞ ه ﻲ ﻧﺘ ﺎج ﻹﻓﺘ ﺎء ﻣﺴ ﺘﻘﺮ‬
‫ﻣ ﻦ اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ وإدارات اﻟﻔﺘ ﻮى‬
‫واﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺮة ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺎﺋﻞ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ وﻧﺘ ﺎج اﺟﺘﻬ ﺎد اﻹدارات اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ‪.‬‬
‫وﻧﺄﻣﻞ أن ﻳﻜﻮن هﺬا اﻟﺠﻬﺪ اﻟﻤﻄﻮر أداة ﺻ ﺎﻟﺤﺔ ﻟﻮﺣ ﺪة اﻟﺘﻄﺒﻴ ﻖ وﺳ ﺮﻋﺔ اﻹﻧﺠ ﺎز‬
‫وﻣﺤﻘﻘ ًﺎ ﻟﻤﺎ ﻳﻬ ﺪف إﻟﻴ ﻪ ﻣ ﻦ إﺻ ﻼح إداري ﺗﺤ ﺖ رﻋﺎﻳ ﺔ وﺗﻮﺟﻴﻬ ﺎت اﻟﺴ ﻴﺪ ‪ /‬‬
‫‪.   ‬‬
‫‪  ‬‬

‫‪‬‬
‫‪   ‬‬

‫)) ‪((  /‬‬

 ‫‪ ‬‬
‫‪   ‬‬
‫) ﻁﺒﻌﺔ ﻤﺤﺩﺜﺔ ﻓﻲ ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪٢٠٠٦‬ﻡ (‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪١‬‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت واﻟﻤﺮﻓﻘ ﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻹﺟ ﺮاءات ﺷ ﻐﻞ‬ ‫‪١‬‬ ‫‪  ‬‬
‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺨﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪‬‬
‫‪٣‬‬ ‫‪٢‬‬
‫اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت واﻟﻤﺮﻓﻘ ﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻟﺘﺠﺪﻳ ﺪ اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﻣ ﻊ‬
‫اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬
‫‪٤‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﺜﺒﻴﺖ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫‪٣‬‬
‫‪٥‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺑ ﺪون إﻋ ﻼن‬ ‫‪٤‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﺼﺤﻒ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺤﺎآﻤﺔ ﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻻﻧﺘﻈﺎر‬ ‫‪٥‬‬
‫‪٦‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻔﺎﺿﻠﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﻴﻦ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ‬ ‫‪٦‬‬
‫‪٧‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز وﺿ ﻊ اﻟﻤﻜﻠ ﻒ ﺗﺤ ﺖ اﻻﺧﺘﺒ ﺎر‬ ‫‪٧‬‬
‫أو ﻧﻘ ﻞ اﻟﻤﻜﻠ ﻒ إﻟ ﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ أﺧ ﺮى ﺑﺴ ﺒﺐ ﻋ ﺪم‬
‫اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ‬
‫‪٨‬‬ ‫ﺑﺸ ﺄن آﻴﻔﻴ ﺔ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ‬ ‫‪٨‬‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻦ ﺑﻤﻜﺎﻓﺂت ﺷ ﺎﻣﻠﺔ ﺑﻌ ﺪ ﺗﺜﺒﻴ ﺘﻬﻢ‬
‫واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺤﺎآﻤﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ‬
‫‪٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن آﻴﻔﻴ ﺔ ﻣﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﺸ ﻐﻴﻞ‬ ‫‪٩‬‬
‫اﻟﺤﻜ ﻮﻣﻲ وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪٢٠٠٠‬‬
‫‪١٠‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺑﻌ ﺪ اﻟﺴ ﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ‬ ‫‪١٠‬‬
‫ﻟﺘﺮك اﻟﺨﺪﻣﺔ واﻷﺛﺮ اﻟﻤﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‬
‫‪١٠‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻹﺟ ﺮاء اﻟ ﺬي ﻳ ﺘﻢ اﺗﺨ ﺎذﻩ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ‬ ‫‪١١‬‬
‫ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻟ ﻢ ﻳﺤﻀ ﺮوا ﻻﺳ ﺘﻜﻤﺎل ﻣﺴ ﻮﻏﺎت‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ وﺻﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ‬
‫‪١١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺗﺜﺒﻴ ﺖ اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‬ ‫‪١٢‬‬
‫ﺑﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت واﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻘﺎﺿﻮن رواﺗ ﺒﻬﻢ‬
‫ﻣ ﻦ ﻣﻴﺰاﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺮوع وﻟ ﻴﺲ ﻣ ﻦ ﻣﻮازﻧ ﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ وذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪٢٠٠٠‬‬
‫‪١٢‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣﺮاﺣ ﻞ اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﻮم ﻣﻘ ﺎم ﺷ ﻬﺎدة‬ ‫‪١٣‬‬
‫ﻣﺤﻮ اﻷﻣﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫‪١٢‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺑﻌ ﺾ اﺳﺘﻔﺴ ﺎرات ﻋ ﻦ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬ ‫‪١٤‬‬ ‫‪  ‬‬
‫رﻗ ﻢ ‪ ٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬ﺑﺸ ﺄن ﻣﺤ ﻮ اﻷﻣﻴ ﺔ وﺗﻌﻠ ﻴﻢ‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻜﺒﺎر‬
‫‪١٣‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ ﺳ ﺤﺐ اﻟﻘ ﺮار اﻟﺴ ﺎﺣﺐ‬ ‫‪١٥‬‬
‫ﻟﻠﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺑﺴ ﺒﺐ ﻓﻘ ﺪ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﺔ اﻟﻤﺼ ﺮﻳﺔ ﺗ ﻢ ﺛﺒﻮﺗﻬ ﺎ‬
‫ﺑﺤﻜﻢ ﻗﻀﺎﺋﻲ‬
‫‪١٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز ﺳﺤﺐ اﻟﻘﺮار اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺼ ﺮف‬ ‫‪١٦‬‬
‫اﻟﻨﻈ ﺮ ﻋ ﻦ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ أﺣ ﺪ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻟﻮﺟ ﻮدﻩ ﺗﺤ ﺖ‬
‫ﺗﺼ ﺮف اﻟﻘ ﻮات اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋ ﺪم إﺧﻄ ﺎرﻩ‬
‫ﻟﻠﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﺑﺎﻟﺘﺠﻨﻴ ﺪ أو ﻃﻠ ﺐ اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ‬
‫ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪١٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز ﺳﺤﺐ اﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر‬ ‫‪١٧‬‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻞ آﺄن ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻋﻨﺪ ﺛﺒﻮت ﺗﺠﻨﻴﺪﻩ‬
‫‪١٤‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز اﺣﺘﻔ ﺎظ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﺆﻗ ﺖ‬ ‫‪١٨‬‬
‫ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﻪ أﺛﻨﺎء ﻣﺪة ﺗﺠﻨﻴﺪﻩ‬
‫‪١٤‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺳ ﺮﻳﺎن اﻟﺘﻮﺻ ﻴﺎت اﻟﺘ ﻲ‬ ‫‪١٩‬‬
‫ﺗﻨﺘﻬ ﻲ إﻟﻴﻬ ﺎ ﻟﺠﻨ ﺔ ﺷ ﺌﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ وﻣ ﺎ إذا آﺎﻧ ﺖ‬
‫ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﺟﺘﻤ ﺎع اﻟﻠﺠﻨ ﺔ أم اﻋﺘﻤ ﺎد اﻟﺴ ﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‬
‫‪١٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ‬ ‫‪٢٠‬‬
‫ﻋﻘﺪ ﻣﺆﻗﺖ ﻓﻲ وﺣ ﺪة ﻣ ﻦ وﺣ ﺪات اﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري‬
‫ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ ﺛ ﻢ ﻋ ﻴﻦ ﺑﻌﻘ ﺪ ﻣﺆﻗ ﺖ ﻓ ﻲ ﺟﻬ ﺔ أﺧ ﺮى وﻟ ﻢ‬
‫ﻳﻤﺾ ﺑﻬﺎ ﻣﺪة ﺛﻼث ﺳﻨﻮات‬
‫‪١٥‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن آﻴﻔﻴ ﺔ ﺗﻨﻔﻴ ﺬ ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ‬ ‫‪٢١‬‬
‫اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺈﻟﻐ ﺎء ﻗ ﺮار اﻟﺘﺨﻄ ﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻣ ﻊ ﻣ ﺎ‬
‫ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﺁﺛﺎر‬
‫‪١٦‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻗﻮاﻋ ﺪ وإﺟ ﺮاءات ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻤﻌ ﺎﻗﻴﻦ ﻓ ﻲ‬ ‫‪٢٢‬‬
‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻬﻢ ﺑﻮﺣ ﺪات اﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري‬
‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬
‫‪١٧‬‬ ‫إﻋــ ـﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٣‬ﻣ ﻦ‬ ‫‪٢٣‬‬ ‫‪ ‬‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫‪١٨‬‬ ‫ﻣ ﺪى إﻟﺰاﻣﻴ ﺔ إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي اﻧﺘﻬ ﺖ‬ ‫‪٢٤‬‬
‫ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻷﺣﺪ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﻤﻮﺟﺒﺔ ﻹﻧﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ‬

‫‪١٩‬‬ ‫ﻣﺪى ﺟﻮاز إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻞ وﻓﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﻟﻤﺎدة‬ ‫‪٢٥‬‬
‫‪ ٢٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ‬
‫ﻋﺪم ﻗﻀﺎء ﻓﺘﺮة اﻻﺧﺘﺒﺎر‬
‫‪١٩‬‬ ‫ﻣﺪى ﺟﻮاز إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻦ ﺻﺪر ﻓﻲ ﺷ ﺄﻧﻪ ﺣﻜ ﻢ‬ ‫‪٢٦‬‬
‫ﻓﻲ ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻘﺼﺪﻳﺔ‬
‫‪١٩‬‬ ‫ﻣﺪى ﺧﻀﻮع اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻟﻔﺘﺮة اﺧﺘﺒﺎر أﺧﺮى ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫‪٢٧‬‬
‫إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻋﻠ ﻰ ذات اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ أو وﻇﻴﻔ ﺔ أﺧ ﺮى‬
‫ﻓﻲ ذات اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬
‫‪٢٠‬‬ ‫ﻣﺪى ﺗﺤﺼﻦ اﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﺑﺈﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬ ‫‪٢٨‬‬
‫ﺑﻄﺮﻳﻖ اﻟﺨﻄﺄ اﻟﻤ ﺎدي ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺔ ﻣﻐ ﺎﻳﺮة ﻟﻠﺪرﺟ ﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ آﺎن ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ ﻗﺒﻞ اﻧﺘﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ‬
‫‪٢٠‬‬ ‫ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴ ﻴﻦ ﻋﺎﻣ ﻞ ﻣﺮﺷ ﺢ ﻟﺸ ﻐﻞ‬ ‫‪٢٩‬‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ وﺻﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻟﻌ ﺪم اﺳ ﺘﻼﻣﻪ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ‬
‫‪٢١‬‬ ‫اﻷﺛ ﺮ اﻟﻤﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪم ﺗﺴ ﻠﻢ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ‬ ‫‪٣٠‬‬
‫ﻟﻠﻤﻌﻴﻦ ﺿﻤﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﻌﻮﻗﻴﻦ رﻏﻢ إﺧﻄﺎرﻩ‬
‫‪٢١‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺟﻮاز إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻤﻜﻠﻒ ﻗﺒﻞ ﻣﺮور ‪٦٠‬‬ ‫‪٣١‬‬
‫ﻳﻮﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻧﺘﻬﺎء ﺗﻜﻠﻴﻔﻪ‬
‫‪٢٢‬‬ ‫ﻣﺪى ﺟﻮاز إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﺻ ﺪر ﺿ ﺪﻩ‬ ‫‪٣٢‬‬
‫ﺣﻜﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ﺑﺎﻟﻔﺼﻞ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺑﻌﺪ‬
‫اﻧﻘﻀ ﺎء أرﺑ ﻊ ﺳ ﻨﻮات وﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ اﻟ ﺬي ﻳﺒ ﺪأ‬
‫ﻣﻨﻪ ﺣﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺴﺘﻮن ﻳﻮﻣﺎ ﻹﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ‬
‫‪٢٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟ ﻮاز إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴ ﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺻ ﺪر ﻗ ﺮار‬ ‫‪٣٣‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺑﺈﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻟﻼﻧﻘﻄﺎع ﺛﻢ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﺻﺪر ﻗﺮار ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻨﺤﻬﻢ إﺟ ﺎزة‬
‫ﺑﺪون ﻣﺮﺗﺐ ﻋﻦ ﻓﺘﺮة اﻻﻧﻘﻄﺎع‬
‫‪٢٣‬‬ ‫أﺛﺮ إﻋﺎدة ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة "‪ "١٨‬ﻣ ﻦ‬ ‫‪٣٤‬‬ ‫‪ ‬‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ‬
‫‪٢٤‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن أﺛ ﺮ ﺻ ﺪور اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٢٠٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬ ‫‪٣٥‬‬
‫‪ ١٩٩٤‬ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي‬
‫ﺗﺤﻮﻟﺖ إﺟﺎزﺗﻪ ﻣﻦ اﻟﺠﻮازﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻮﺟﻮﺑﻴﺔ‬

‫‪٢٤‬‬ ‫ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺣﺴ ﺎب اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳ ﺔ اﻟ ﻮاردة‬ ‫‪٣٦‬‬

‫ﺑ ﺎﻟﻘﺮار اﻟ ﻮزاري رﻗ ﻢ ‪ ٥٠‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﺑﺸ ﺄن‬
‫ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻲ وﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﺪرﻳﺲ‬
‫‪٢٥‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻋ ﺪم ﺟ ﻮاز ﺗﻨ ﺎزل اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋ ﻦ ﺗﺮﺗﻴ ﺐ‬ ‫‪٣٧‬‬
‫أﻗﺪﻣﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﻪ ﻧﻘﻠﻪ ﻣﻦ وﺣﺪة إﻟﻰ أﺧﺮى‬
‫‪٢٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة " ‪"٢٥‬‬ ‫‪٣٨‬‬ ‫‪  25 ‬‬
‫ﻣﻜﺮرًا واﻟﺤﺎﺻﻠﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ ﻓ ﻲ ﺗ ﺎرﻳﺦ‬
‫‪  ‬‬
‫واﺣﺪ إﻻ أن أﺣﺪهﻢ ﻋﻴﻦ ﻗﺒﻞ اﻵﺧﺮ‬
‫‪2000  5‬‬
‫‪٢٦‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺗﺴ ﻮﻳﺔ ﺣ ﺎﻻت ﺑﻌ ﺾ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬ ‫‪٣٩‬‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺎدة " ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا" أﺛﻨ ﺎء ﻣ ﺪة اﻹﺟ ﺎزة ﺑ ﺪون‬
‫ﻣﺮﺗﺐ أو اﻹﻋﺎرة أو اﻟﻨﺪب آﻞ اﻟﻮﻗﺖ وﻏﻴﺮهﺎ‬
‫‪٢٦‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷــﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز إﻋﻤ ﺎل ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪(٢٤‬‬ ‫‪٤٠‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋ ﺪم اﺳ ﺘﻼم اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫ﻟﻮﻇﻴﻔﺘﻪ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﻋــ ـﻠﻴﻬﺎ وﻓـــ ـﻘﺎ ﻷﺣﻜـــ ـﺎم اﻟﻤ ﺎدة‬
‫‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫‪٢٧‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷــﺄن ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﺨﻴ ﺎر اﻟ ﻮارد ﺑ ﺎﻟﻔﻘﺮة اﻟﺴ ﺎﺑﻌﺔ‬ ‫‪٤١‬‬
‫اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬إﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫‪٢٨‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷـ ـﺄن ﻣ ﺪى اﻧﻄﺒ ﺎق أﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٥‬‬ ‫‪٤٢‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﺣﺼ ﻞ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻣﺆهﻞ ﻋﺎﻟﻲ أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ‬
‫ﺑﺸ ﺮآﺔ ﻗﻄ ﺎع ﻋ ﺎم ﺛ ﻢ ﺗ ﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﺑﻨ ﺎء‬
‫ﻋﻠ ﻰ ﺗﺮﺷ ﻴﺢ اﻟﻘ ﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ورﻗ ﻰ إﻟ ﻰ اﻟﺪرﺟ ﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ‬
‫‪٢٨‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷــﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‬ ‫‪٤٣‬‬
‫‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﺑ ﺪون ﻣﺆه ﻞ‬
‫ﺛﻢ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ ﻣﺘﻮﺳﻂ وﻋﻴﻦ ﺑﻪ ﻗﺒﻞ ﺻﺪور‬
‫هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫‪٢٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷـ ـﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٥‬‬ ‫‪٤٤‬‬
‫ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ‬
‫ﻋﺎل وﻋﻴﻦ ﺑﻤﺆهﻞ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻓﻲ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣﻜﺘﺒﻴ ﺔ ﻋ ﻦ‬
‫ﻃﺮﻳ ﻖ ﻣﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﺛ ﻢ أﻋﻴ ﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻋﻠ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫ﺗﺨﺼﺼﻴﺔ‬
‫‪٢٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷـ ـﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬ ‫‪٤٥‬‬ ‫‪  25  ‬‬
‫‪ ٢٠٠٠‬ﻋﻠ ﻰ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﺗ ﻢ ﺗﺴ ﻮﻳﺔ ﺣ ﺎﻟﺘﻬﻢ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻋﻠﻴ ﻪ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة‬ ‫‪  ‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا ﺛﻢ ﺗﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ أﺧ ﺮى ﻣ ﻊ اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ‬ ‫‪2000  5‬‬
‫ﻟﻬﻢ ﺑﻤﺮﺗﺒﺎﺗﻬﻢ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﺳﺘﻼم اﻟﻌﻤﻞ‬
‫‪٣٠‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷـ ـﺄن ﻣ ﺪى إﻋﻤ ﺎل ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻣ ﻦ‬ ‫‪٤٦‬‬
‫اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي‬
‫ﻋﻴﻦ اﺑﺘﺪاء ﺑﻐﻴﺮ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا ‪.‬‬
‫‪٣٠‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷـ ـﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫‪٤٧‬‬
‫ﻣﺆه ﻞ ﻋ ﺎل ﻗﺒ ﻞ ﺗﺴ ﻮﻳﺘﻪ ﺑﺎﻟﻤﺆه ﻞ ﻓ ﻮق اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ‬
‫ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪٢٠٠٠‬‬
‫‪٣١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷـ ـﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز اﻋﺘﺒ ﺎر ﻣ ﺪة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬ ‫‪٤٨‬‬
‫اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻗﻀ ﻴﺖ ﺑﻮﻇﻴﻔ ﺔ أﻣ ﻴﻦ ﺷ ﺮﻃﺔ ﻣ ﺪة‬
‫ﻋﻤﻞ ﻓﻨ ﻲ أو آﺘ ﺎﺑﻲ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب ﻧﺼ ﻒ اﻟﻤ ﺪة وﻓﻘ ﺎ‬
‫ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪٢٠٠٠‬‬
‫‪٣١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷـ ـﺄن ﺗ ﺎرﻳﺦ اﺳ ﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﻼوﺗ ﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ‬ ‫‪٤٩‬‬
‫ﻟﺸ ﺎﻏﻠﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﻣ ﻦ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ واﻷوﻟ ﻰ‬
‫اﻟﻔﻨﻴﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ‬
‫‪٣١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷـ ـﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز إﻋﻤ ﺎل ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪(٢٥‬‬ ‫‪٥٠‬‬
‫ﻣﻜﺮرًا ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺳﺒﻖ إﻋﻤﺎﻟﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﺗ ﺮك‬
‫اﻟﺠﻬﺔ وﺗﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﺑﺎﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻌﺎﻟﻲ ﺗﻌﻴﻴﻨﺎ ﺟﺪﻳﺪا واﺣ ﺘﻔﻆ‬
‫ﺑ ﺎﻟﻌﻼوة اﻟﺘ ﻲ ﻣﻨﺤ ﺖ ﻟ ﻪ وﻓﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا‬
‫ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﺠﺪﻳﺪ‬
‫‪٣٢‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷـ ـﺄن ﻣ ﺪى اﺳ ﺘﻔﺎدة اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ‬ ‫‪٥١‬‬
‫ﻓﻮق اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬وﻣ ﺪى‬
‫ﺟﻮاز ﻣﻨﺤﻪ أﻗﺪﻣﻴﺔ اﻋﺘﺒﺎرﻳﺔ ﻗﺪرهﺎ ﺳ ﻨﺘﻴﻦ آﻤ ﺪة ﺧﺒ ﺮة‬
‫ﻣﻜﺘﺴ ﺒﺔ ﻋﻠﻤﻴ ﺎ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎد ‪ ٢٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٤٧‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫‪٣٣‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷـ ـﺄن آﻴﻔﻴ ﺔ ﺣﺴ ﺎب ﻧﺼ ﻒ اﻟﻤ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﻗﻀ ﻴﺖ‬ ‫‪٥٢‬‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﻟﻔﻨﻲ أو اﻟﻜﺘﺎﺑﻲ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء أﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪٢٠٠٠‬‬
‫‪٣٣‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷـ ـﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌﻼوﺗ ﻴﻦ اﻟﻤﻨﺼ ﻮص‬ ‫‪٥٣‬‬
‫ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا ﻟﻐﻴ ﺮ‬
‫اﻟﻤﻮﺟ ﻮد ﻓ ﻲ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻓ ﻲ‬
‫‪ ١٩٩٢/٦/٢‬ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٣٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٩٢‬وﻣﺪى ﺟ ﻮاز إﻓﺎدﺗ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة " ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا"‬
‫ﺑﻌﺪ ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪٢٠٠٠‬‬

‫‪٣٣‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷـ ـﺄن ﻣ ﺪى إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ إﻓ ﺎدة اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ اﺑﺘ ﺪاء‬ ‫‪٥٤‬‬ ‫‪  25  ‬‬
‫ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ ﻋﺎﻣﻞ ﻋ ﺎدى ﺛ ﻢ ﺣﺼ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ ﻋ ﺎل ﺧ ﻼل‬
‫ﻓﺘﺮة إﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ وﻋﻴﻦ ﺑﻪ ﺛﻢ اﻧﺘﻬ ﺖ ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﺛ ﻢ أﻋﻴ ﺪ‬ ‫‪  ‬‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﺑﺎﻟﺠﻬﺔ ﻣﻦ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪٢٠٠٠‬‬ ‫‪2000  5‬‬
‫‪٣٤‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن اﻹﻓ ﺎدة ﻋﻤ ﺎ إذا آ ﺎن اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة ‪٢٥‬‬ ‫‪٥٥‬‬
‫ﻣﻜﺮر ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻪ ﻣ ﻦ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ أم ﻳﻜﺘﻔﻲ ﺑﺈﺧﻼء ﻃﺮﻓﺔ ﻓﻘﻂ‬
‫‪٣٤‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷـ ـﺄن ﻣ ﺪى اﺳ ﺘﻔﺎدة اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫‪٥٦‬‬
‫ﻣﺆهﻞ أﻋﻠﻰ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﺟﻬ ﺔ ﻏﻴ ﺮ ﻣﺨﺎﻃﺒ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻌﺪ ﻧﻘﻠﻪ إﻟﻰ ﺟﻬ ﺔ‬
‫ﺗﻄﺒﻖ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻓ ﻲ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﻤ ﺎدة " ‪٢٥‬‬
‫ﻣﻜﺮرًا "‬
‫‪٣٥‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷـ ـﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز إﻓ ﺎدة اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻬﻴﺌ ﺎت‬ ‫‪٥٧‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺒﻖ ﻻﺋــ ـﺤﺔ ﺧــــ ـﺎﺻﺔ ﻣــــ ـﻦ اﻟﻤ ﺎدة ‪٢٥‬‬
‫ﻣﻜﺮرا ً ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫‪٣٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷــﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز ﺗﻜﺮار ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪٢٥‬‬ ‫‪٥٨‬‬
‫ﻣﻜ ﺮرًا ( ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﺳ ﺒﻖ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﺑﺎﻟﻤﺆه ﻞ‬
‫اﻷﻋﻠ ﻰ اﻟﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠﻴ ﻪ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻋﻤ ﻼ ﺑﻬ ﺬﻩ‬
‫اﻟﻤﺎدة وﺿﻤﺖ ﻟﻪ ﻣﺪة اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻔﻨﻲ أو اﻟﻜﺘﺎﺑﻲ ﺣﺘﻰ‬
‫ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ ﺛ ﻢ ﻋ ﻴﻦ ﺑﻤﺴ ﺎﺑﻘﺔ‬
‫ﺑﻨﻔﺲ اﻟﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أﺧﺮى‬
‫‪٣٦‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷـ ـﺄن ﺣ ﻖ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ ﻋ ﺎل‬ ‫‪٥٩‬‬
‫أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ‬
‫أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺴ ﺎﺑﻌﺔ اﻟﻤﻀ ﺎﻓﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪٢٠٠٠‬‬
‫‪٣٧‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷــﺄن اﻟﻄﻮاﺋﻒ اﻟﻤﻀ ﺎﻓﺔ واﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻤﺴ ﺘﺤﺪﺛﺔ‬ ‫‪٦٠‬‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﺑﻌ ﺾ أﺣﻜ ﺎم‬
‫اﻟﻤﺎدة " ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا "‬
‫‪٣٨‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷـ ـﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺳ ﺤﺐ اﻟﻘ ﺮار اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺈﻋ ﺎدة‬ ‫‪٦١‬‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻦ أﺣﺪ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة " ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا "‬
‫ﻟﻌﺪم ﺛﺒﻮت اﻋﺘﺒﺎر ﻣﺆهﻠﻪ ﻣﺆهﻼ ﻋﺎﻟﻴﺎ‬
‫‪٣٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷـ ـﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻔ ﺮوق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬﻳﻦ‬ ‫‪٦٢‬‬
‫ﻋ ﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة " ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا " وﺗﻘ ﺪم ﺑﻄﻠ ﺐ اﻟﻌ ﻮدة إﻟ ﻰ‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ أو اﻟﻔﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻔﺘ ﺮة اﻟﻤﺤ ﺪدة ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬هﻞ ﺗﻜﻮن ﻣﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن أم‬
‫ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻟﻘﺮار اﻟﻌﻮدة‬
‫‪٣٩‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷــﺄن ﻣﺪى اﺳﺘﻔﺎدة اﻟﻤﺤﺎل ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ‬ ‫‪٦٣‬‬ ‫‪  25  ‬‬
‫أو اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ أو ﻣﺠﻠ ﺲ ﺗﺄدﻳ ﺐ ﻣ ﻦ أﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫‪  ‬‬
‫رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪٢٠٠٠‬‬
‫‪2000  5‬‬
‫‪٣٩‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷــﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز اﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا‬ ‫‪٦٤‬‬
‫واﻟﻔﻘﺮة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ) ‪ (٢٧‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫‪٤٠‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬ ‫‪٦٥‬‬
‫‪ ٢٠٠٠‬ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺣﺼﻠﻮا ﻋﻠﻰ ﻣ ﺆهﻼت‬
‫أﻋﻠﻰ أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ وﻋﻴﻨﻮا ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻤﺴﺎﺑﻘﺔ أو‬
‫اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻗﺒ ﻞ ﺻ ﺪور اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ‬
‫‪٤٠‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺣﺴ ﺎب أﻗﺪﻣﻴ ﺔ اﻟﺨﻤ ﺲ‬ ‫‪٦٦‬‬
‫ﺳ ﻨﻮات ﺑﺎﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮرة‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺿﻤﻦ أﻗﺪﻣﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ أو اﻷوﻟﻰ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ وﺗﺮﻗﻴﺘ ﻪ‬
‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ذﻟﻚ‬
‫‪٤١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز اﻟﻌ ﺪول ﻋ ﻦ اﻟﺘﺴ ﻮﻳﺔ‬ ‫‪٦٧‬‬
‫اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﺿﺮار ﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻞ‬
‫‪٤٢‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى إﻋﻤ ﺎل اﻷوﻟﻮﻳ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة‬ ‫‪٦٨‬‬
‫)‪ (٤١‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﻓ ﻲ‬
‫ﺷ ﺄن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ ﻋــــ ـﻨﺪ إﻋــــ ـﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪١٩٧٨‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪٤٢‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺣ ﺎﻻت وﻗﻮاﻋ ﺪ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة‬ ‫‪٦٩‬‬ ‫‪  ‬‬
‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬
‫‪٤٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز اﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ اﻟﻤ ﺎدة ‪٢٧ ، ٢٥‬‬ ‫‪٧٠‬‬
‫ﻓﻘ ﺮة ﺛﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ‬
‫‪٤٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز إﺛﺒ ﺎت ﻓﺘ ﺮة اﻻﻣﺘﻴ ﺎز ﻟﻸﻃﺒ ﺎء‬ ‫‪٧١‬‬
‫ﺑﺎﻻﺳﺘﻤﺎرة ‪ ١٠٣‬ع ‪ .‬ح‬
‫‪٤٤‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺣﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺘﻤﺮﻳﻦ واﻻﺷﺘﻐﺎل ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻣﺎة‬ ‫‪٧٢‬‬
‫‪٤٤‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى أﺣﻘﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻌﺎق ﺑﻌﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻓﻲ‬ ‫‪٧٣‬‬
‫ﺣﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬

‫‪٤٥‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى اﺷ ﺘﺮاط اﻟﻘﻴ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﺠﻞ اﻟﻌ ﺎم‬ ‫‪٧٤‬‬ ‫‪  ‬‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺎﺳ ﺒﻴﻦ واﻟﻤ ﺮاﺟﻌﻴﻦ ﺑ ﻮزارة اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﺤﺴ ﺎب ﻣ ﺪة‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳ ﺒﻴﻦ واﻟﻤ ﺮاﺟﻌﻴﻦ ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ‬
‫اﻟﻘﻴﺪ ﺑﻨﻘﺎﺑﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﻴﻦ‬
‫‪٤٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى أﺣﻘﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺿﻢ ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة‬ ‫‪٧٥‬‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻗﻀ ﻴﺖ ﺑﺄﺣ ﺪ ﻣﺸ ﺮوﻋﺎت‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت‬
‫‪٤٦‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺣﺴ ﺎب اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﺸ ﺘﺮﻃﺔ ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬ ‫‪٧٦‬‬
‫ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺨ ﺎرج ﻓ ﻲ ﻏﻴ ﺮ أدﻧ ﻰ اﻟ ﺪرﺟﺎت‬
‫وآﻴﻔﻴﺔ ﺣﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺨﺒﺮة اﻟﺰاﺋﺪة‬
‫‪٤٧‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز ﺿﻢ ﻣﺪة ﺧﺒ ﺮة ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﻗﻀ ﻴﺖ‬ ‫‪٧٧‬‬
‫ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ) ﺷﺮآﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص (‬
‫‪٤٧‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز ﺿﻢ ﻣﺪد اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬ ‫‪٧٨‬‬
‫ﻗﻀﻴﺖ ﺑﺎﻟﻴﻮﻣﻴ ﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ أو ﺑﺎﻟﻘﻄﻌ ﺔ أو ﺑﺎﻟﺴ ﺎﻋﺔ‬
‫أو ﺑﺎﻷﺟﺮ ﻧﻈﻴﺮ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫‪٤٨‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ ﻣﻨﺤ ﺔ ﻋ ﻼوة‬ ‫‪٧٩‬‬
‫وﺣﺴ ﺎب ﺳ ﻨﺔ ﺧﺒ ﺮة ﻋﻠﻤﻴ ﺔ ﻟﺤﺼ ﻮﻟﻪ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﻤﺎﺟﺴ ﺘﻴﺮ ﻗﺒ ﻞ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ وﻋﻤ ﺎ إذا آﺎﻧ ﺖ‬
‫ﺗﺤﺴ ﺐ ﻟ ﻪ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ اﻟﻔﻌﻠ ﻲ أم‬
‫اﻟﻔﺮﺿ ﻲ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﺿ ﻢ ﻣ ﺪد ) اﻻﻣﺘﻴ ﺎز ـ اﻟﺘﺠﻨﻴ ﺪ ـ‬
‫اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ (‬
‫‪٤٨‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ‬ ‫‪٨٠‬‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻤﻌﻴ ﺪ واﻟﻤ ﺪرس اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪ ﻋﻨ ﺪ ﻧﻘﻠ ﻪ إﻟ ﻰ‬
‫اﻟﻜﺎدر اﻟﻌﺎم وﺷﺮوط ﺗﺮﻗﻴﺘﻪ‬
‫‪٤٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة ﺧﺒ ﺮة ﻋﻤﻠﻴ ﺔ‬ ‫‪٨١‬‬
‫ﺳ ﺎﺑﻘﺔ ﻗﻀ ﻴﺖ ﻓ ﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻧﻮﻋﻴ ﺔ ﻣﻐ ﺎﻳﺮة‬
‫ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺣﺎﻟﻴ ًﺎ‬
‫‪٤٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺑﻌ ﺾ اﺳﺘﻔﺴ ﺎرات ﺣ ﻮل إﺛﺒ ﺎت ﻣ ﺪة‬ ‫‪٨٢‬‬
‫اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺑﺎﻻﺳ ﺘﻤﺎرة اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺬﻟﻚ‬
‫ﻋﻨﺪ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﺴﻮﻏﺎت اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ‬
‫‪٥٠‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن آﻴﻔﻴ ﺔ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة ﺧﺒ ﺮة ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﻗﻀ ﻴﺖ‬ ‫‪٨٣‬‬
‫ﺑﺸ ﺮآﺔ ﻗﻄ ﺎع أﻋﻤ ﺎل ﻋ ﺎم ﻗﺒ ﻞ وﺑﻌ ﺪ وﺿ ﻊ ﻟ ﻮاﺋﺢ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﺸﺮآﺔ‬

‫‪٥١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺰاﺋ ﺪة‬ ‫‪٨٤‬‬ ‫‪  ‬‬

 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺨﺎﻃﺒﻴﻦ ﺑﺄﺣﻜﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬ ‫‪‬‬
‫‪ ١٩٩١‬ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ‬
‫‪٥٢‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى اﺳ ﺘﻔﺎدة أﻋﻀ ﺎء اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ‬ ‫‪٨٥‬‬
‫ﻣﻦ ﺣﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫‪٥٢‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز ﺣﺴﺎب اﻟﻤﺪة ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﻧﻬ ﺎء‬ ‫‪٨٦‬‬
‫اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺣﺘ ﻰ ﺗ ﺎرﻳﺦ إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ آﻤ ﺪة ﺧﺒ ﺮة‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫‪٥٢‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﺘﺸ ﻐﻴﻞ‬ ‫‪٨٧‬‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﻳﺘﻨﺎﻓﻲ ﻣﻊ ﺣﺴﺎب ﻣﺪد اﻟﺨﺒﺮة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬
‫‪٥٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺪﻟﻮل زﻣﻴﻞ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‬ ‫‪٨٨‬‬ ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪٥٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷ ﺄن اﻷﺛ ﺮ اﻟﻤﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪم ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻣﻮﻗ ﻒ‬ ‫‪٨٩‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﺠﻨﻴﺪ وﻣﺪى ﺟﻮاز إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ‬
‫‪٥٤‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن آﻴﻔﻴ ﺔ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وﻓﻘ ﺎ‬ ‫‪٩٠‬‬
‫ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٧٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٣‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب اﻟﺬي أﻧﻬﻲ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫‪٥٥‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﺿ ﻢ ﻣ ﺪة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬ ‫‪٩١‬‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺮة‬
‫‪٥٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز ﺳﺤﺐ ﻗﺮار إﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣ ﺔ ﻟﻌ ﺪم‬ ‫‪٩٢‬‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻮﻗﻒ ﻣﻦ اﻟﺘﺠﻨﻴﺪ‬
‫‪٥٦‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻻﺳ ﺘﺪﻋﺎء ﻟﻠﻔ ﻮات اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ‬ ‫‪٩٣‬‬
‫ﺑﻌ ﺪ اﻧﺘﻬ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻹﻟﺰاﻣﻴ ﺔ دون اﻟﺘﻘﻴ ﺪ ﺑﻘﻴ ﺪ‬
‫اﻟﺰﻣﻴﻞ‬
‫‪٥٦‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺘﺠﻨﻴ ﺪ ﻷﻋﻀ ﺎء اﻹدارات‬ ‫‪٩٤‬‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫‪٥٧‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺳﻘﻮط اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺿﻢ ﻣﺪة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫‪٩٥‬‬
‫وﻣ ﺪة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ وﻣ ﺪة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻘﺎدم اﻟﻄﻮﻳﻞ‬
‫‪٥٧‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن آﻴﻔﻴ ﺔ ﺗﻨﻔﻴ ﺬ ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫‪٩٦‬‬
‫اﻟﻌﻠﻴ ﺎ اﻟ ﺬي ﻗﻀ ﻰ ﺑﻌ ﺪم دﺳ ﺘﻮرﻳﺔ ﻧ ﺺ اﻟﻔﻘ ﺮة‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٧٦‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٣‬ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫‪٥٨‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺿ ﻢ ﻣ ﺪة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ‬ ‫‪٩٧‬‬
‫اﻟﺘ ﻲ ﻗﻀ ﻴﺖ ﺑﺎﻟﻤﺆه ﻞ اﻟ ﺬي ﻟ ﻢ ﻳﻌ ﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑ ﻪ‬
‫أﺳﺎﺳﺎ‬
‫‪٥٨‬‬ ‫ﺑﺸﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻟﻠﻤﺠﻨﺪ‬ ‫‪٩٨‬‬ ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪٥٨‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣﺴ ﺘﺤﻘﺎﺗﻪ‬ ‫‪٩٩‬‬
‫اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﺳﺘﺪﻋﺎﺋﻪ ﻟﻠﻘﻮات اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﻋﻨ ﺪ‬
‫ﻋﻤﻠﻪ ﺑﻌﻘﺪ ﻣﺆﻗﺖ‬
‫‪٥٩‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز ﺣﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ‬ ‫‪١٠٠‬‬
‫ﻟﻤﻦ ﺳﻮﻳﺖ ﺣﺎﻟﺘﻪ ﺑﺎﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻤﺠﻨﺪ ﺑﻪ‬
‫‪٥٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن أﺛ ﺮ اﻟﺠ ﺰاءات اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮﻗ ﻊ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬ ‫‪١٠١‬‬ ‫‪  ‬‬
‫وﻣﺤﻮهﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺮﻳﺮ آﻔﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ‬
‫‪٦٠‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ وﺿ ﻊ ﺗﻘ ﺎرﻳﺮ آﻔﺎﻳ ﺔ ﻋ ﻦ‬ ‫‪١٠٢‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺳﻨﻮات ﺧﺪﻣﺔ ﻏﻴﺮ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺳﺤﺐ ﻗ ﺮار ﺗﻌﻴ ﻴﻦ‬
‫ﺛﻢ أﻟﻐﻰ اﻟﻘﺮار اﻟﺴﺎﺣﺐ ﺑﺤﻜﻢ ﻗﻀﺎﺋﻲ‬
‫‪٦٠‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز وﺿ ﻊ ﺗﻘﺮﻳ ﺮ آﻔﺎﻳ ﺔ ﻋ ﻦ‬ ‫‪١٠٣‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺤﺒﻮس ﻧﻔﺎذا ﻟﺤﻜﻢ ﺟﻨﺎﺋﻲ ﻧﻬﺎﺋﻲ‬
‫‪٦١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺣ ﻖ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ اﻟﻜﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ‬ ‫‪١٠٤‬‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺘﺮﻗﻴﺎت وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻘﺮرة‬
‫‪٦٢‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺻ ﺤﺔ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺖ ﺑﻨ ﺎء‬ ‫‪١٠٥‬‬
‫ﻋﻠ ﻰ ﺿ ﻢ ﻣ ﺪة ﺧﺪﻣ ﺔ ﺳ ﺎﺑﻘﺔ ﺛﺒ ﺖ ﺧﻄﺆه ﺎ وﺗ ﻢ‬
‫ﺳﺤﺒﻬﺎ‬
‫‪٦٢‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺣ ﺎﻻت ﺳ ﺤﺐ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﻤﻌﻴﺒ ﺔ واﻵﺛ ﺎر‬ ‫‪١٠٦‬‬
‫اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‬
‫‪٦٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن اﻷﺛﺮ اﻟﻤﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺣﻜﻢ ﺑﺈرﺟﺎع أﻗﺪﻣﻴ ﺔ‬ ‫‪١٠٧‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ درﺟ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﺻﺪور اﻟﺤﻜﻢ واﻟﻌﻼوات اﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ‬
‫‪٦٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن أﺛ ﺮ ﺗﺼ ﺤﻴﺢ ﺗﺮﺗﻴ ﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ اﻟﺨ ﺎﻃﻰء ﻋﻠ ﻰ‬ ‫‪١٠٨‬‬
‫ﻗﺮارات اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ‬
‫‪٦٤‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن اﻷﺛ ﺮ اﻟﻤﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻓ ﻲ وﻇﻴﻔ ﺔ‬ ‫‪١٠٩‬‬
‫ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻣﻐﺎﻳﺮة‬
‫‪٦٤‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺷﺮوط اﻟﺘﺮﻗﻴﺎت اﻷدﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻘﺴ ﻴﻢ أدﻧ ﻰ‬ ‫‪١١٠‬‬
‫إﻟﻰ ﺗﻘﺴﻴﻢ أﻋﻠﻰ داﺧﻞ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻮاﺣﺪة‬
‫‪٦٥‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺗﺮﻗﻴ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ أو‬ ‫‪١١١‬‬
‫ﺑﺎﻻﺧﺘﻴﺎر أﺛﻨﺎء ﻣﺪة اﻹﺟﺎزة اﻟﻮﺟﻮﺑﻴﺔ‬

‫‪٦٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن آﻴﻔﻴﺔ ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻹﺷ ﺮاﻓﻴﺔ ﻣ ﻦ ﺑ ﻴﻦ‬ ‫‪١١٢‬‬ ‫‪ ‬‬
‫ﺷﺎﻏﻠﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ اﻟﻮاﺣﺪة‬
‫‪٦٦‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺳﺮﻳﺎن أﺣﻜﺎم اﻟﻠ ﻮاﺋﺢ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌ ﺎت‬ ‫‪١١٣‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺑﺎﻟﺮﺳﻮب اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬
‫‪٦٦‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻌ ﺎر أو اﻟﻤ ﺮﺧﺺ ﻟ ﻪ ﺑﺈﺟ ﺎزة‬ ‫‪١١٤‬‬
‫ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ اﻟ ﺬي ﺗﺠ ﺎوز ﻣ ﺪة إﺟﺎزﺗ ﻪ أو‬
‫إﻋﺎرﺗ ﻪ أرﺑ ﻊ ﺳ ﻨﻮات ﺑ ﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ وﺟ ﻮد ﻋ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫ﻳﺴﺒﻘﻮﻧﻪ ﻓ ﻲ ﺗﺮﺗﻴ ﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ وﻏﻴ ﺮ ﻣﺴ ﺘﻮﻓﻴﻪ ﻟﺸ ﺮوط‬
‫اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺮﺳﻮب اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬
‫‪٦٧‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺮﻗﻴﺔ أﺣﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘﺮار رﻗ ﻢ‬ ‫‪١١٥‬‬
‫‪ ٢١٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٨‬ﺑﻌ ﺪ زوال اﻟﻤ ﺎﻧﻊ ﺑﻌﻮدﺗ ﻪ ﻣ ﻦ‬
‫اﻹﻋﺎرة‬
‫‪٦٧‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟ ﻮاز اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﺮﺳ ﻮب وﻓﻘ ﺎ ﻟﻘ ﺮارات‬ ‫‪١١٦‬‬
‫رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة واﻷﺛ ﺮ‬
‫اﻟﻤﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻐﻴﻴ ﺮ اﻟﻤﺮآ ﺰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻓ ﻲ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺗ ﺎل‬
‫ﻟﻠﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻤﺤﺪد ﻟﻠﺘﺮﻗﻴﺔ‬
‫‪٦٨‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺗﺮﻗﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ أﺛﻨ ﺎء ﺗﻔﺮﻏ ﻪ‬ ‫‪١١٧‬‬
‫ﻟﻠﻌﻤ ﻞ اﻟﻨﻘ ﺎﺑﻲ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻘ ﺮارات اﻟﺮﺳ ﻮب اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ‬
‫وﻣﺪى اﺳﺘﺤﻘﺎﻗﻪ ﻟﻠﺤﻮاﻓﺰ‬
‫‪٦٩‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى إﻓﺎدة اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻌﺎﺋ ﺪ ﻣ ﻦ اﻹﻋ ﺎرة أو‬ ‫‪١١٨‬‬
‫اﻹﺟ ﺎزة ﻳ ﻮم ‪ ٢٠٠٠/٩/٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺮار رﻗ ﻢ ‪٦١٦‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪٢٠٠٠‬‬
‫‪٦٩‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن أﺛﺮ ﺗﻨﻔﻴ ﺬ اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺈﻟﻐ ﺎء‬ ‫‪١١٩‬‬
‫ﻗ ﺮار ﻓﺼ ﻞ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ واﻋﺘﺒ ﺎر ﻣ ﺪة ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﻣﺘﺼ ﻠﺔ‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮﻗﻴﺎت‬
‫‪٦٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن آﻴﻔﻴ ﺔ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺗﺮﻗﻴ ﺔ اﻟﻤ ﺮﻗﻴﻦ‬ ‫‪١٢٠‬‬
‫ﻟﻮﻇﻴﻔﺔ آﺒﻴﺮ ﻣﻦ درﺟﺔ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم ) ﺗﺮﻗﻴﺔ ﻋﺎدﻳ ﺔ ـ‬
‫ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺑﺎﻟﺮﺳﻮب (‬
‫‪٧٠‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷ ﺄن اﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ ﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ آﺒﻴ ﺮ‬ ‫‪١٢١‬‬
‫أﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ ـ ﻓﻨﻴﻴﻦ ـ آﺘﺎﺑﻴﻦ‬
‫‪٧٣‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن أﺛ ﺮ اﻷﺟ ﺎزة اﻟﻮﺟﻮﺑﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت‬ ‫‪١٢٢‬‬
‫ﺑﺎﻟﺮﺳﻮب‬
‫‪٧٤‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ آﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫‪١٢٣‬‬
‫ﺳﺤﺐ ﻗﺮار ﺟﺰاء أو ﺗﻮﺻﻴﺔ ﻣﻦ ﻟﺠﻨ ﺔ اﻟﺘﻮﻓﻴ ﻖ أو‬
‫ﺣﻜﻢ ﻗﻀﺎﺋﻲ‬
‫‪٧٤‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺗﺮﻗﻴ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻟ ﻢ ﺗ ﺘﻢ ﺗ ﺮﻗﻴﺘﻬﻢ‬ ‫‪١٢٤‬‬
‫ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﺑﺸ ﺄن‬
‫اﻟﺮﺳ ﻮب اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ ﻋﻨ ﺪ اﺳ ﺘﻜﻤﺎﻟﻬﻢ اﻟﻤ ﺪة ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪرﺟﺎت‬
‫اﻟﺨﺎﻟﻴ ﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟ ﻮاردة ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪١٩٧٨‬‬
‫‪٧٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷ ﺄن أﺛ ﺮ ﻋ ﺪم اﻟﺘﻘ ﺪم ﺑﻄﻠ ﺐ آﺘ ﺎﺑﻲ ﻗﺒ ﻞ ﻣﻀ ﻰ‬ ‫‪١٢٥‬‬ ‫‪ ‬‬
‫ﺛﻼﺛ ﻮن ﻳﻮﻣ ًﺎ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺻ ﺪور اﻟﻘ ﺮارات ﺑﺸ ﺄن‬
‫اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺑﺎﻟﺮﺳﻮب‬
‫‪٧٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺮﻗﻴﺔ أﺣﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻘﺮارات‬ ‫‪١٢٦‬‬
‫اﻟﺮﺳﻮب اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ واﻟﻤﻌﻴﻦ ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ ﻋﻤﺪة ﻗﺮﻳﺔ‬
‫‪٧٦‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى أﺣﻘﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺤﺎل ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤ ﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ‬ ‫‪١٢٧‬‬
‫أو اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ أو اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻘﺮارات رﺋ ﻴﺲ‬
‫اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﻋﻠ ﻰ ﺿ ﻮء ﺣﻜ ﻢ‬
‫اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٨٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻷﺛ ﺮ‬
‫اﻟﻤﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ اﻧﺘﻬﺎء ﻣﺪة اﻹﺣﺎﻟﺔ ﺑﻌﺪ هﺬا اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬
‫‪٧٦‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺣﺠ ﺰ اﻟﺪرﺟ ﺔ ﻟﻠﻤﺤ ﺎل‬ ‫‪١٢٨‬‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤ ﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ أو اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻠﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ‬
‫رﺳﻮﺑ ًﺎ‬
‫‪٧٧‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﻤﺴ ﻤﻰ اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ ﻟﻠﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ ﺑﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬ ‫‪١٢٩‬‬
‫آﺒﻴﺮ ﺑﺪرﺟﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم ﻣ ﻦ أﻋﻀ ﺎء اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ‬
‫اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٧٣‬‬
‫‪٧٨‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺷﺮوط ﺗﺮﻗﻴ ﺔ أﻋﻀ ﺎء اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ‬ ‫‪١٣٠‬‬
‫اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٣‬‬
‫ﺑﺸ ﺄن اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺿ ﻮء أﺣﻜ ﺎم ﻗ ﺮار‬
‫رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة وﻣﺮﺗﺒ ﺔ‬
‫اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺘﺪ ﺑﻬﺎ‬
‫‪٧٩‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن آﻴﻔﻴﺔ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻷﺟﺮ ﻋﻨﺪ إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ‬ ‫‪١٣١‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪١٩٧٨‬‬
‫‪٧٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺸ ﺮوﻋﺎت‬ ‫‪١٣٢‬‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﺑﻤﺮﺗﺒﺎﺗﻬﻢ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻋﻨ ﺪ ﺗﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ‬
‫وﻇﺎﺋﻒ داﺋﻤﺔ‬
‫‪٨٠‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ ﺑﻌﻘ ﻮد ﻣﺆﻗﺘ ﺔ‬ ‫‪١٣٣‬‬
‫ﻓﻲ ﺻﺮف ﻣﻨﺤﺔ اﻟﻌﺸﺮة ﺟﻨﻴﻬﺎت ﺷﻬﺮﻳ ًﺎ اﻟﻤﻘﺮرة ﺑ ﺪﻳﻼ‬
‫ﻋﻦ ﻣﻨﺤﺔ ﻣﺎﻳﻮ‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪٨٠‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ أﺣ ﺪ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ ﺻ ﺮف أﺟ ﺮة‬ ‫‪١٣٤‬‬

‫ﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة إﺣﺎﻟﺘ ﻪ ﻟﻠﻤﻌ ﺎش ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ‬
‫اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ اﻟ ﺬي ﻃﻌ ﻦ ﻓﻴ ﻪ وﺗ ﻢ إﻟﻐﺎﺋ ﻪ ﺑﺤﻜ ﻢ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ‬
‫اﻹدارﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ‬

‫‪٨١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻣ ﺪﻟﻮل اﻷﺟ ﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ واﻷﺟ ﺮ‬ ‫‪١٣٥‬‬ ‫ﺗﺎﺑﻊ اﻷﺟﻮر‬

‫اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻋﻨﺪ ﺣﺼﻮل اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ إﺟﺎزة ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺄﺟﺮ‬
‫) إﺟ ﺎزة وﺿ ﻊ ‪ /‬إﺟ ﺎزة ﺣ ﺞ ‪ /‬إﺟ ﺎزة اﻟﻤﺨ ﺎﻟﻂ‬
‫ﻟﻠﻤﺮﻳﺾ ﺑﻤﺮض ﻣﻌﺪ (‬
‫‪٨١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣﻔﻬ ﻮم اﻷﺟ ﺮ اﻟﻤﻀ ﺎﻋﻒ اﻟ ﺬي ﻳﺘﻘﺎﺿ ﺎﻩ‬ ‫‪١٣٦‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻦ أﻳﺎم اﻟﻌﻄﻠﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ واﻷﻋﻴﺎد اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬
‫‪٨٢‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻌ ﻮﻳﺾ ﻋ ﻦ اﻟﻔﺘ ﺮات اﻟﺘ ﻲ ﻟ ﻢ‬ ‫‪١٣٧‬‬
‫ﻳ ﺆد ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺴ ﺒﺐ ﻳﺮﺟ ﻊ إﻟ ﻰ ﺟﻬ ﺔ‬
‫اﻹدارة‬
‫‪٨٢‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن اﺳﺘﻔﺴ ﺎرات اﻟﻤﻨﺤ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ‬ ‫‪١٣٨‬‬
‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٤٥٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٨‬أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻤﺤ ﺎل‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ واﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﻬ ﺬﻩ اﻟﻤﻨﺤ ﺔ دﺧﻮﻟﻬ ﺎ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺤﺴ ﺎب ﻋﻨ ﺪ ﺻ ﺮف ﻣﻨﺤ ﺔ اﻟﻮﻓ ﺎة ﻣﻌﺎﻣﻠﺘﻬ ﺎ ﻣﻌﺎﻣﻠ ﺔ‬
‫اﻟﺮاﺗﺐ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻋﻨﺪ اﻟﺤﺠﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺗﺐ‬
‫‪٨٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷ ﺄن آﻴﻔﻴ ﺔ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﻤﺴ ﺘﺤﻘﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ‬ ‫‪١٣٩‬‬
‫اﻟﺬي ﺗﻨﺘﻬﻲ ﻣﺪة ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻋﻨﺪ ﺳ ﻦ اﻟﺴ ﺘﻴﻦ ﺛ ﻢ ﻳﺜﺒ ﺖ‬
‫أن ﻟﻪ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺒﻘﺎء ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺔ ﺣﺘﻰ ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ‬
‫واﻟﺴﺘﻴﻦ‬
‫‪٨٣‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻷﺟ ﺮ اﻟ ﺬي ﻳﺘﺨ ﺬ أﺳﺎﺳ ﺎ ﻋﻨ ﺪ‬ ‫‪١٤٠‬‬
‫ﺻﺮف ﻣﻜﺎﻓﺄة ﺗﻮازى أﺟﺮ ﺳﻨﺔ ﻟﺪى ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫‪ ٩٥‬ﻣﻜ ﺮرا )‪ (١‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪١٩٧٨‬‬
‫‪٨٤‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﺼ ﺎدر ﻟﺼ ﺎﻟﺤﺔ ﺣﻜ ﻢ‬ ‫‪١٤١‬‬
‫ﺑﻌﻮدﺗ ﻪ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ ﺻ ﺮف اﻟﺠﻬ ﻮد ﻏﻴ ﺮ اﻟﻌﺎدﻳ ﺔ‬
‫واﻟﺤ ﻮاﻓﺰ وﺣﺼ ﻮﻟﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻹﺟ ﺎزات اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳ ﺔ ﺧ ﻼل‬
‫ﻓﺘﺮة اﻧﻘﻄﺎﻋﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﺪور اﻟﺤﻜﻢ‬
‫‪٨٥‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى اﺳ ﺘﺤﻘﺎق ﻋﻀ ﻮ هﻴﺌ ﺔ اﻟﺘ ﺪرﻳﺲ‬ ‫‪١٤٢‬‬
‫ﻣﺮﺗﺐ ﻧﺎﺋﺐ رﺋﻴﺲ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻦ اآﺘﻤ ﺎل ﻣ ﺪة اﻟﻌﺸ ﺮ‬
‫ﺳ ﻨﻮات اﻟﺘ ﻲ ﻗﻀ ﻰ ﺟ ﺰء ﻣﻨﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﺟﺎﻣﻌ ﺔ أﺟﻨﻴ ﺔ‬
‫ﺑﻌﺪ اﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻪ‬
‫‪٨٦‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﺑﻌﻘ ﺪ ﻣﺆﻗ ﺖ‬ ‫‪١٤٣‬‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﺮار وزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪٢٥‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٧‬ﻓﻲ اﻷﺟﺮ ﻋ ﻦ ﻓﺘ ﺮة ﺣﺒﺴ ﻪ اﺣﺘﻴﺎﻃﻴ ﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ذﻣﺔ ﻗﻀﻴﺔ‬

‫‪٨٦‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﺣﻜ ﻢ ﺑﺈﻟﻐ ﺎء ﻗ ﺮار‬ ‫‪١٤٤‬‬

‫إﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﻓ ﻲ أﺟ ﺮﻩ ﻋ ﻦ اﻟﻤ ﺪة ﻣ ﻦ إﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣﺘ ﻪ‬
‫وﺣﺘﻰ ﺻﺪور اﻟﺤﻜﻢ‬

‫‪٨٦‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن اﻟﻤﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻬﻴﺌ ﺎت‬ ‫‪١٤٥‬‬ ‫‪ ‬‬
‫اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻋﻨ ﺪ ﺗﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻤﺮﺗﺐ وآﻴﻔﻴﺔ ﺣﺴﺎب اﻟﻌﻼوات‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬
‫‪٨٧‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ ﻣ ﻦ‬ ‫‪١٤٦‬‬
‫اﻟﻜﺘ ﺎب اﻟ ﺪوري رﻗ ﻢ ‪ ٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬اﻟﺨ ﺎص‬
‫ﺑﻜﻴﻔﻴ ﺔ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪٢٠٠٠‬‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺠ ﺎوز ﻋ ﻦ اﺳ ﺘﺮداد ﻣ ﺎ ﺻ ﺮف ﺑﻐﻴ ﺮ وﺟ ﻪ ﺣ ﻖ‬
‫ﻟﻤﻦ ﺳﺤﺐ ﻗﺮار ﺿﻢ ﻣﺪة ﺧﺪﻣﺘﻬﻢ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫‪٨٨‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى اﺳ ﺘﺤﻘﺎق ﺿ ﺒﺎط وأﻓ ﺮاد اﻟﺸ ﺮﻃﺔ‬ ‫‪١٤٧‬‬
‫ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﻴﻦ إﻟ ﻰ وﻇ ﺎﺋﻒ ﻣﺪﻧﻴ ﺔ ﻓ ﻲ‬
‫اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﺑﻤﺮﺗﺒ ﺎﺗﻬﻢ واﻟﺒ ﺪﻻت اﻟﺘ ﻲ آ ﺎﻧﻮا‬
‫ﻳﺘﻘﺎﺿ ﻮﻧﻬﺎ ﺑﻮﻇ ﺎﺋﻔﻬﻢ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ واﻟ ﻮاردة ﺿ ﻤﻦ‬
‫ﻣﻔ ﺮدات ﻣﺮﺗﺒ ﺎﺗﻬﻢ ) ﺑ ﺪل ﻣ ﺪن وﻣﺒﺎﺣ ﺚ ‪ /‬ﺑ ﺪل‬
‫ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻞ ‪ /‬ﺑﺪل ﻏﺬاء ‪ /‬ﺟﺬب (‬
‫‪٨٨‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ ﺷ ﺎﻏﻠﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ‬ ‫‪١٤٨‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺑ ﺎﻟﻄﺮق اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻗﺎﻧﻮﻧ ًﺎ ﻟﺸ ﻐﻠﻬﺎ ﻓ ﻲ ﺻ ﺮف ﺑ ﺪل‬
‫اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ اﻟﻤﻘﺮر ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ‬
‫‪٨٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮو اﻟﻌﻤ ﻮم ﻓ ﻲ ﺑ ﺪل‬ ‫‪١٤٩‬‬
‫اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ‬
‫‪٨٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻜﻠ ﻒ ﺑﺤﺮاﺳ ﺔ‬ ‫‪١٥٠‬‬
‫اﺳ ﺘﺮاﺣﺔ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﺑﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ أﺧ ﺮى ﻓ ﻲ ﺑ ﺪل‬
‫اﻹﻗﺎﻣﺔ واﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي‬
‫‪٩٠‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻨﺘ ﺪب ﻟﺸ ﻐﻞ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫‪١٥١‬‬
‫ﻣﺪﻳﻨ ﺔ أﺧ ﺮى ﻏﻴ ﺮ اﻟﺘ ﻲ ﺑﻬ ﺎ ﻣﻘ ﺮ ﻋﻤﻠ ﻪ ﻓ ﻲ‬
‫اﺳﺘﺤﻘﺎق ﺑﺪل اﻟﺴﻔﺮ‬
‫‪٩٠‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻧﺴ ﺒﺔ ﺑ ﺪل اﻟﺴ ﻔﺮ ﻋﻨ ﺪ اﻹﻳﻔ ﺎد‬ ‫‪١٥٢‬‬
‫ﻹﺣﺪى اﻟﺪول أو اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺘﻤﺘ ﻊ‬
‫ﺑﻀﻴﺎﻓﺘﻬﺎ‬
‫‪٩١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻤﻨﺘ ﺪب ﻓ ﻲ ﺻ ﺮف‬ ‫‪١٥٣‬‬
‫ﻣﺼﺮوﻓﺎت اﻧﺘﻘﺎﻟﻪ ﻋﻦ ﻣﺪة ﻧﺪﺑﻪ‬
‫‪٩١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ ﺻ ﺮف ﺑ ﺪل اﻻﻧﺘﻘ ﺎل‬ ‫‪١٥٤‬‬
‫أﺛﻨﺎء ﺗﺮددﻩ ﻟﻠﻌﻼج‬
‫‪٩٢‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى اﺳ ﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﺎﻣ ﻞ أﻗﺴ ﺎط اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻨﻘ ﺪي‬ ‫‪١٥٥‬‬
‫ﻋ ﻦ اﺳ ﺘﻤﺎرات اﻟﺴ ﻔﺮ ﻋ ﻦ ﻣ ﺪة ﺳ ﻨﺔ آﺎﻣﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ‬
‫إﻧﻬﺎء اﻟﻨﺪب أو اﻟﻨﻘﻞ ﻗﺒﻞ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺴﻨﺔ ‪.‬‬
‫‪٩٢‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻨﻘ ﺪي ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺗﻌ ﺪد‬ ‫‪١٥٦‬‬
‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ‬

‫‪٩٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى أﺣﻘﻴﺔ اﻟﻌ ﺎﻣﻼت ﻓ ﻲ ﺻ ﺮف اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ‬ ‫‪١٥٧‬‬ ‫‪ ‬‬
‫اﻟﻨﻘﺪي ﻟﻠﺰوﺟﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻬﺎ وﻷوﻻدهﺎ ﻋﻨ ﺪ‬
‫وﺟ ﻮد زوﺟﻬ ﺎ ﺑﺈﺟ ﺎزة ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ أو ﻓ ﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﻋﻤﻠﻪ ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أو اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‬
‫‪٩٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى اﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻋ ﻦ وﺟﺒ ﺔ‬ ‫‪١٥٨‬‬
‫ﻏﺬاﺋﻴ ﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺼ ﺮف اﻟﺼ ﺤﻲ وﻣﻴ ﺎﻩ اﻟﺸ ﺮب‬
‫واﻟﻨﻈﺎﻓﺔ ﻋﻨﺪ ﻗﻴﺎﻣﻬﻢ ﺑﺈﺟﺎزة‬
‫‪٩٤‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺷﺮوط وﻗﻮاﻋﺪ اﻧﺘﻔ ﺎع اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ‬ ‫‪١٥٩‬‬
‫ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴ ﺎآﻦ اﻟﻤﻠﺤﻘ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻤﺮاﻓﻖ واﻟﻤﻨﺸ ﺂت‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪٩٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺷﺮوط ﻣﻨﺢ ﺑﺪل اﻟﺘﻔﺮغ اﻟﻤﻘﺮر ﻟﻠﺘﺠﺎرﻳﻴﻦ‬ ‫‪١٦٠‬‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻘﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ ‪ ٤٧٢‬ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪١٩٧٦‬‬
‫‪٩٥‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز اﻟﺠﻤ ﻊ ﺑ ﻴﻦ ﺑ ﺪل اﻟﺘﻔ ﺮغ‬ ‫‪١٦١‬‬
‫ﻟﻠﺘﺠﺎرﻳﻴﻦ واﻷﺟﺮ اﻹﺿﺎﻓﻲ أو اﻟﺠﻬﻮد ﻏﻴﺮ اﻟﻌﺎدﻳﺔ‬
‫‪٩٦‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺷ ﺮوط ﻣ ﻨﺢ ﺑ ﺪل اﻟﺘﻔ ﺮغ اﻟﻤﻘ ﺮر‬ ‫‪١٦٢‬‬
‫ﻟﻠﻤﻬﻨﺪﺳﻴﻦ اﻟﺰراﻋﻴﻴﻦ‬
‫ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ١٠٣٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪٢٠٠٥‬‬
‫‪٩٧‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺻ ﺮف ﺑ ﺪل اﻟﻌ ﺪوى ﻟﻸﻃﺒ ﺎء‬ ‫‪١٦٣‬‬
‫ﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺔ ﻋﻤﻠﻬ ﻢ اﻷﺻ ﻠﻴﺔ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻧ ﺪب اﻟﻄﺒﻴ ﺐ‬
‫إﻟﻰ ﺟﻬﺔ ﻋﻤﻞ أﺧﺮى‬
‫‪٩٧‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن أﺣ ﻮال ﺳ ﻘﻮط اﻟﺤ ﻖ ﺑﺎﻟﺘﻘ ﺎدم اﻟﻘﺼ ﻴﺮ‬ ‫‪١٦٤‬‬
‫واﻟﻄﻮﻳﻞ‬
‫‪٩٨‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺟﻮاز اﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ ﺑﺪل اﻟﺘﻔﺮغ اﻟﻤﻘ ﺮر ﺑﻤﻘﺘﻀ ﻰ‬ ‫‪١٦٥‬‬
‫اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٣‬ﺑﺸ ﺄن اﻹدارات‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ وﺑ ﺪل اﻟﺘﻤﺜﻴ ﻞ أو أي ﺑ ﺪل ﻃﺒﻴﻌ ﺔ ﻋﻤ ﻞ ﺁﺧ ﺮ‬
‫وﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺤﻜﻢ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ اﻟﻤﻘ ﺮر‬
‫ﻟﺬﻟﻚ‬
‫‪٩٨‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ أﻋﻀ ﺎء اﻟﻤﺠ ﺎﻟﺲ اﻟﺸ ﻌﺒﻴﺔ‬ ‫‪١٦٦‬‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ واﻟﻤﺠ ﺎﻟﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺎت ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺑﺪل ﺣﻀﻮر اﻟﺠﻠﺴﺎت‬
‫‪٩٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ ﺻ ﺮف ﺑ ﺪﻻت ﺣﻀ ﻮر‬ ‫‪١٦٧‬‬
‫اﻟﺠﻠﺴﺎت واﻟﻠﺠﺎن ﻟﻸﻋﻀﺎء ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻧﻌﻘﺎد اﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫ﺑﺬات اﻟﺠﻬﺔ‬
‫‪٩٩‬‬ ‫ﺑﺸﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﺷ ﺮوط ﻣ ﻨﺢ ﺑ ﺪل اﻟﺘﻔ ﺮغ اﻟﻤﻘ ﺮر ﻟﻠﻔﻨ ﺎﻧﻴﻦ‬ ‫‪١٦٨‬‬
‫اﻟﺘﺸ ﻜﻴﻠﻴﻴﻦ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٨٢٦‬ﻟﺴﻨﺔ ‪٢٠٠٣‬‬

‫‪٩٩‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن اﻹﻓ ﺎدة ﻋﻤ ﺎ إذا آﺎﻧ ﺖ اﻟﻌ ﻼوات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬ ‫‪١٦٩‬‬
‫ﺿ ﻤﺖ ﻟﻠﻤﺮﺗ ﺐ ﺗ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب ﺑ ﺪل اﻟﺘﻔ ﺮغ اﻟﻤﻘ ﺮر‬
‫ﻷﻋﻀﺎء اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫ﻧﻄ ﺎق اﺳ ﺘﺤﻘﺎق ﺑ ﺪﻻت ﻇ ﺮوف وﻣﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬ ‫‪١٧٠‬‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺠﺎرى واﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ وﻣﻴﺎﻩ‬
‫اﻟﺸ ﺮب وﺟ ﺎﻣﻌﻲ اﻟﻘﻤﺎﻣ ﺔ ﺑﻌ ﺪ ﺻ ﺪور اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٤‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪٩٩‬‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻣﻴﻌ ﺎد اﺳ ﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌ ﻼوة اﻟﺪورﻳ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫‪١٧١‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺣﺎﻟ ﺔ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺗﻌﻴﻴﻨ َﺎ ﺟﺪﻳ ﺪًا إذا م اﺗﺼ ﻞ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ‬
‫ﺑﺨﺪﻣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ دون ﻓﺎﺻﻞ زﻣﻨﻲ‬
‫‪١٠١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ‬ ‫‪١٧٢‬‬
‫ﻋﻼوة دورﻳﺔ ﻓﻲ ﻓﺘﺮة ﻣﻨﺤﺔ إﺟﺎزة ﻟﺤﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮﻳﻦ ﺳﻨﻮﻳﻴﻦ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﻴﻦ ﺑﻤﺮﺗﺒﺔ ﺿﻌﻴﻒ‬
‫‪١٠١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﻣ ﻨﺢ ﻋ ﻼوة ﺗﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ ﺑﻨ ﺎء‬ ‫‪١٧٣‬‬
‫ﻋﻠ ﻰ ﺗﻘﺮﻳ ﺮي آﻔﺎﻳ ﺔ ﺑﻤﺮﺗﺒ ﺔ ﻣﻤﺘ ﺎز أﺣ ﺪهﻤﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ أو اﻟﻔﻨﻴ ﺔ واﻵﺧ ﺮ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ‬
‫‪١٠٢‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺷ ﺮوط ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌ ﻼوة اﻟﺘﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ ﺑﺴ ﺒﺐ‬ ‫‪١٧٤‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺣﺼﻮل اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺮﻳﺮي آﻔﺎﻳﺔ ﺑﻤﺮﺗﺒﺔ ﻣﻤﺘﺎز‬
‫‪١٠٢‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﺳ ﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌ ﻼوة اﻟﺘﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ‬ ‫‪١٧٥‬‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﺣﺼ ﻞ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺎﺟﺴ ﺘﻴﺮ أو اﻟ ﺪآﺘﻮراﻩ ﻓ ﻲ‬
‫ﺟﻬﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ‬
‫‪١٠٣‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ اﻟ ﺬي ﻳﻌﺘ ﺪ ﺑ ﻪ ﻟﻤ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬ ‫‪١٧٦‬‬
‫اﻟﻌﻼوة اﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ ﻟﺤﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎدة اﻟﻤﺎﺟﺴ ﺘﻴﺮ أو‬
‫اﻟﺪآﺘﻮراﻩ ﻓﻲ إﺣﺪى اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ وﺗﻢ ﻣﻌﺎدﻟﺘﻬﺎ‬
‫‪١٠٤‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى أﺣﻘﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌ ﻼوة‬ ‫‪١٧٧‬‬
‫اﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﻘﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٨٩٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٢‬اﻟﻤﻌ ﺪل ﺑ ﺎﻟﻘﺮار رﻗ ﻢ ‪ ٨٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٨٣‬ﻟﺤﺼ ﻮﻟﻪ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪﺑﻠﻮم اﻟﻌ ﺎم ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ‬
‫‪١٠٤‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌ ﻼوة اﻟﺘﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي‬ ‫‪١٧٨‬‬
‫ﺣﺼ ﻞ ﻋﻠ ﻰ دﺑﻠ ﻮم اﻟﺪراﺳ ﺎت اﻟﻌﻠﻴ ﺎ أﺛﻨ ﺎء ﻋﻤﻠ ﻪ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻘﺪ اﻟﻤﺆﻗﺖ‬
‫‪١٠٥‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻋ ﺪم ﺟ ﻮاز إﻋ ﺎدة ﺣﺴ ﺎب اﻟﻌ ﻼوات‬ ‫‪١٧٩‬‬
‫اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺮﺗ ﺐ اﻟﺠﺪﻳ ﺪ ﺑﻌ ﺪ إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺎدة )‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا (‬
‫‪١٠٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى أﺣﻘﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﺑﻤﻜﺎﻓﺄة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫‪١٨٠‬‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌ ﻼوات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ وﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺿ ﻤﻬﺎ‬
‫إﻟﻰ اﻟﻤﻜﺎﻓﺄة اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬ ‫‪‬‬
‫‪١٠٥‬‬ ‫آﻴﻔﻴﺔ ﺣﺴﺎب اﻟﻌﻼوة اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻷﻋﻀ ﺎء هﻴﺌ ﺔ اﻟﺘ ﺪرﻳﺲ‬ ‫‪١٨١‬‬
‫اﻟﺬﻳﻦ آﺎﻧﻮا ﻳﺸﻐﻠﻮن وﻇﺎﺋﻒ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري واﻟﻘﻄ ﺎع‬
‫اﻟﻌﺎم‬
‫‪١٠٦‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻨﻘ ﻮل ﻣ ﻦ‬ ‫‪١٨٢‬‬
‫اﻟﻤﺨ ﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻜ ﺎدر اﻟﻌ ﺎم ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب‬
‫ﻋﻼوات اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات واﻟﻌﻼوات اﻟﺨﺎﺻﺔ وآﺬا أﺣﻘﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻨﻘ ﻮل ﻣ ﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﻼوة‬
‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ واﻟﻌﻼوة اﻟﺨﺎﺻﺔ‬
‫‪١٠٧‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺳ ﺤﺐ ﻗ ﺮار ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌ ﻼوة‬ ‫‪١٨٣‬‬
‫اﻟﺘﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻣﻨﺤ ﺖ ﻓ ﻲ درﺟ ﺔ ﺛ ﻢ ﺗ ﻢ ﺳ ﺤﺒﻬﺎ‬
‫آﺄﺛﺮ ﻣﻦ ﺁﺛﺎر ﺳﺤﺐ ﻗﺮار اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ‬
‫‪١٠٧‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷـﺄن اﻟﺤ ﺪ اﻟﻤﺴ ﻤﻮح ﺑ ﻪ ﻟﻮﺻ ﻮل أﺟ ﺮ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬ ‫‪١٨٤‬‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻼوات ) اﻟﺪورﻳﺔ ‪ /‬واﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ‪ /‬واﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ (‬
‫‪١٠٨‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷ ﺄن آﻴﻔﻴ ﺔ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌ ﻼوات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻟﻠﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ‬ ‫‪١٨٥‬‬
‫اﻟﺠﺪد واﻟﻤﻌﺎد ﺗﻌﻴﻨﻬﻢ‬
‫‪١٠٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺣ ﺎﻻت ﺿ ﻢ اﻟﻌ ﻼوة اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‬ ‫‪١٨٦‬‬
‫‪ ١٠١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٧‬إﻟ ﻰ اﻟﺮاﺗ ﺐ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻷﺻ ﺤﺎب‬
‫اﻟﻤﻌﺎﺷﺎت اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻦ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﻣﺪﻧﻴﺔ‬
‫‪١٠٩‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺷﺎﻏﻠﻲ وﻇﺎﺋﻒ ﻣ ﻦ درﺟ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم‬ ‫‪١٨٧‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﺰﻳ ﺎدة اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٢٠٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٩٤‬ﻋﻨﺪ وﺻﻮل ﻣﺮﺗﺒﺎﺗﻬﻢ ﻟﻠﺮﺑﻂ اﻟﺜﺎﺑﺖ‬
‫‪١١٠‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى أﺣﻘﻴﺔ أﺻﺤﺎب اﻟﻤﻌﺎﺷ ﺎت اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ‬ ‫‪١٨٨‬‬
‫ﻓ ﻲ اﻟﺠﻤ ﻊ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻌ ﻼوة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ اﻹﺿ ﺎﻓﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١١٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٨٢‬‬
‫واﻹﻋﺎﻧ ﺔ اﻟ ﻮاردة ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١١٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪١٩٨٢‬‬
‫‪١١١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن آﻴﻔﻴ ﺔ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﺮوق اﻟﺠﻬ ﻮد ﻏﻴ ﺮ‬ ‫‪١٨٩‬‬ ‫‪ ‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻌﺎدﻳ ﺔ واﻟﺤ ﻮاﻓﺰ واﻟﻤﻜﺎﻓ ﺂت اﻟﺘﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ‬ ‫‪ ‬‬
‫ﺻ ﺮﻓﻬﺎ ﺑﻌ ﺪ إﻋ ﺎدة ﺗ ﺪرج ﻣﺮﺗﺒ ﻪ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﺗﺴ ﻮﻳﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫ﻻﺣﻘﺔ‬
‫‪١١١‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن أﺣﻘﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺮﻳﺾ ﺑﻤﺮض ﻣﺰﻣﻦ ﻓ ﻲ‬ ‫‪١٩٠‬‬
‫ﺻ ﺮف اﻟﺤ ﻮاﻓﺰ اﻟﻤﺴ ﺘﺤﻘﺔ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ‪ %٢٥‬اﻟﻤﻘ ﺮرة‬
‫ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ٤٢٤٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪١٩٩٨‬‬
‫‪١١٢‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ ﻋﻀ ﻮ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺸ ﻌﺐ ﻓ ﻲ‬ ‫‪١٩١‬‬ ‫‪ ‬‬
‫اﻟﺤ ﻮاﻓﺰ واﻟﺒ ﺪﻻت واﻟﻤﻜﺎﻓ ﺂت اﻟﺘ ﻲ آ ﺎن ﻳﺘﻘﺎﺿ ﺎهﺎ‬
‫‪ ‬‬
‫ﻣ ﻦ ﻋﻤﻠ ﻪ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻌﻀ ﻮﻳﺔ وﻣ ﺪى اﺳ ﺘﻤﺮارﻳﺘﻪ ﻓ ﻲ‬
‫ﻋﻀﻮﻳﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ﺑﺠﻬﺔ ﻋﻤﻠﻪ‬ ‫‪  ‬‬
‫‪١١٣‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻤﻜﻠﻔ ﻴﻦ ﺑ ﺎﻟﻘﻮات اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫‪١٩٢‬‬
‫ﺻ ﺮف اﻟﺤ ﻮاﻓﺰ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٨٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٦٠‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن اﻟﺘﻌﺒﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﻤﻌ ﺪل ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‬
‫‪ ١٨‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٧٢‬‬
‫‪١١٣‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺑﻌ ﺾ اﻻﺳﺘﻔﺴ ﺎرات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ‬ ‫‪١٩٣‬‬
‫ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ٤٢٤٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٨‬ﺑﺸ ﺄن‬
‫اﻟﺤﻮاﻓﺰ وﻗﺮار وزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ رﻗﻢ ‪٢٢٠‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٩٨‬‬
‫‪١١٤‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻀ ﺒﺎط وﺿ ﺒﺎط اﻟﺼ ﻒ‬ ‫‪١٩٤‬‬
‫اﻟﻤﻨﺘ ﺪﺑﻴﻦ ﻟﺘ ﺪرﻳﺲ ﻣ ﺎدة اﻟﺘﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻤ ﺪارس ﻓ ﻲ ﺻ ﺮف ﺟﻤﻴ ﻊ أﻧ ﻮاع اﻟﻤﻜﺎﻓ ﺂت‬
‫واﻟﺤ ﻮاﻓﺰ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﺘ ﺪرﻳﺲ واﻻﻣﺘﺤﺎﻧ ﺎت أﺳ ﻮة‬
‫ﺑ ﺎﻟﻤﺘﺒﻊ ﻣ ﻊ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﻴ ﺔ واﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ اﻟﻘ ﺎﺋﻤﻴﻦ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺪرﻳﺲ واﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاد اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫‪١١٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺤﻤﻞ ﺻﺮف اﻟﺤ ﻮاﻓﺰ‬ ‫‪١٩٥‬‬
‫اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ أﺛﻨﺎء ﻧﺪﺑﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺸﻌﺒﻲ‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻰ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬
‫‪١١٦‬‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻮﻓﺪ ﻟﻠﺘﺪرﻳﺐ ﺑﺎﻟﺪاﺧﻞ‬ ‫‪١٩٦‬‬ ‫‪‬‬
‫‪١١٦‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟ ﻮاز ﺣﺴ ﺎب ﻣﻜﺎﻓ ﺄة اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫‪١٩٧‬‬
‫أﺳﺎس اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻨﺘﺪب إﻟﻴﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ‬
‫‪١١٦‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪة ﺳ ﺮﻳﺎن اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ اﻟ ﻼزم ﻟﻠﺘﺮﻗﻴ ﺎت‬ ‫‪١٩٨‬‬
‫اﻷدﺑﻴﺔ‬
‫‪١١٧‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺣ ﺎﻻت ﻧﻘ ﻞ ﻋﻀ ﻮ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴ ﺔ وﻓﻘ ﺎ‬ ‫‪١٩٩‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻟﻠﻤ ﺎدة ‪ ٤٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٣٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٦‬‬
‫ﺑﺈﺻ ﺪار ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻨﻘﺎﺑ ﺎت اﻟﻌﻤﺎﻟﻴ ﺔ واﻟﻤﺴ ﺘﺒﺪﻟﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٨١‬‬
‫‪١١٧‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻧﻘ ﻞ ﺑﻌ ﺾ ﺣ ﺎﻻت ﻣ ﻦ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ‬ ‫‪٢٠٠‬‬
‫اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ اﻟﺤﺮﻓﻴﺔ‬
‫ﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﻤﺮﻳﺾ واﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ‬
‫اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﻤﺮﻳﺾ واﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫‪١١٨‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻻﻋﺘ ﺪاد ﺑﻤﻮاﻓﻘ ﺎت ﻟﺠ ﺎن ﺷ ﺌﻮن‬ ‫‪٢٠١‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻋﻨﺪ ﻧﻘﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ إﻟﻰ أﺧ ﺮى‬
‫ﻓﻲ ﺳﻨﻮات ﺳﺎﺑﻘﺔ‬

‫‪١١٨‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﻨﻘ ﻞ واﻹﻋ ﺎرة ﻣ ﻦ إﺣ ﺪى‬ ‫‪٢٠٢‬‬ ‫‪ ‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺷﺮآﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم وﺷﺮآﺎت ﻗﻄﺎع اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻌﺎم‬
‫إﻟﻰ وﺣﺪات اﻟﺠﻬﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬
‫‪١١٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑﺈﺻ ﺪار ﻗ ﺮار‬ ‫‪٢٠٣‬‬
‫اﻟﺘﺼﺮف ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت اﻟﺘﻲ اﻧﺘﻬﺖ ﺑﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ‬
‫اﻹدارﻳﺔ وﻧﻘﻞ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ إﻟ ﻰ أﺧ ﺮى ﺑ ﺬات‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬
‫‪١٢٠‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﻧﻘ ﻞ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ‬ ‫‪٢٠٤‬‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻌﺎوﻧﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺤﺮﻓﻴﺔ‬
‫‪١٢١‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻤﻮﻇ ﻒ ﻓ ﻲ ﺗﺠﺪﻳ ﺪ إﺟﺎزﺗ ﻪ‬ ‫‪٢٠٥‬‬ ‫‪ ‬‬
‫اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺪون ﻣﺮﺗﺐ رﻏﻢ ﻋﺪم ﺳﺪاد ﻣﺘﺠﻤﺪ اﻟﻨﻔﻘﺔ‬
‫اﻟﺼﺎدرة ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺣﻜﻢ ﺻﺎدر ﺿﺪﻩ‬
‫‪١٢١‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺻ ﺮف اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻨﻘ ﺪي ﻟﺮﺻ ﻴﺪ اﻹﺟ ﺎزات‬ ‫‪٢٠٦‬‬
‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ‬
‫‪١٢٢‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى أﺣﻘﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ إﺟﺎزة وﺿﻊ ﻟﻤ ﺪة‬ ‫‪٢٠٧‬‬
‫ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ ﺑﻌﺪ وﻓﺎة ﻣﻮﻟﻮدهﺎ وأﺛﺮ إﺟ ﺎزة اﻟﻮﺿ ﻊ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻹﺟﺎزة اﻟﻤﺮﺿﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ واﻗﻌﺔ اﻟﻮﺿﻊ‬
‫‪١٢٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻟﻤﺪة إﺟﺎزة رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫‪٢٠٨‬‬
‫‪١٢٣‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ رﺻ ﻴﺪ إﺟﺎزاﺗ ﻪ‬ ‫‪٢٠٩‬‬
‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻹﺟ ﺎزة اﻟﺪراﺳ ﻴﺔ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣ ﺔ‬
‫ﻟﻪ‬
‫‪١٢٤‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺗﻔ ﺮغ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻧﺼ ﻒ اﻟﻮﻗ ﺖ‬ ‫‪٢١٠‬‬
‫ﻟﻠﺪراﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﻘﺘﻪ اﻟﺨﺎﺻﺔ‬
‫‪١٢٤‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن آﻴﻔﻴﺔ ﺣﺴﺎب اﻹﺟﺎزة اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ ﻟﻤﻦ وﻗﻊ‬ ‫‪٢١١‬‬
‫ﺑﻠﻮﻏﻪ ﺳﻦ اﻟﺨﻤﺴﻴﻦ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪١٢٥‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺳ ﺮﻳﺎن ﻗ ﺮارا رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ‬ ‫‪٢١٢‬‬
‫اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ١٨٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺑ ﺈﻃﻼق ﻣ ﺪد‬
‫اﻹﻋ ﺎرات واﻹﺟ ﺎزات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﻀﻤﻨﺖ ﻟﻮاﺋﺤﻬﺎ ﻧﺼﻮص ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻘﺮار‬
‫‪١٢٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﺳ ﺎﻋﺔ رﺿ ﺎﻋﺔ‬ ‫‪٢١٣‬‬
‫ﻟﻠﻄﻔﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‬
‫‪١٢٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺳ ﻔﺮ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻟﻠﺨ ﺎرج ﺑ ﺪون‬ ‫‪٢١٤‬‬
‫إذن ﻣﺴ ﺒﻖ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ أﺛﻨ ﺎء اﻹﺟ ﺎزة‬
‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻪ‬
‫‪١٢٦‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن آﻴﻔﻴ ﺔ ﺣﺴ ﺎب أﻳ ﺎم ﺗ ﺮدد اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫‪٢١٥‬‬
‫اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت ﻟﻠﻌﻼج‬
‫‪١٢٧‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٦٩‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬ ‫‪٢١٦‬‬
‫رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤ ﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﺧ ﻼل‬
‫ﺣﻴﺎﺗﻪ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ‬
‫‪١٢٧‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز إﻋ ﺎدة ﺗﺮﺗﻴ ﺐ أﻗﺪﻣﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬ ‫‪٢١٧‬‬
‫اﻟﺸ ﺎﻏﻞ ﻟﻠﺪرﺟ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ ﻋﻨ ﺪ ﻋﻮدﺗ ﻪ ﻣ ﻦ اﻹﺟ ﺎزة‬
‫اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺪون ﻣﺮﺗﺐ اﻟﺘﻲ ﺗﺠﺎوز أرﺑﻊ ﺳﻨﻮات‬
‫‪١٢٨‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺷﻐﻞ وﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﻌ ﺎرﻳﻦ واﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫‪٢١٨‬‬
‫إﺟ ﺎزات ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ ﺑﻌ ﺪ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز‬
‫اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة‬
‫‪١٢٨‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى اﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺼﺎدر ﻟﻪ ﺣﻜﻢ ﻗﻀ ﺎﺋﻲ‬ ‫‪٢١٩‬‬
‫ﺑﺈﻟﻐﺎء ﻗﺮار إﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻓﻲ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺮﺻﻴﺪ اﻹﺟﺎزات‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﻧﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺣﺘ ﻰ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺻ ﺪور‬
‫اﻟﺤﻜﻢ‬
‫‪١٢٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﺑﻌﻘ ﺪ ﻣﺆﻗ ﺖ ﻓ ﻲ إﺟ ﺎزة‬ ‫‪٢٢٠‬‬
‫وﺿﻊ ﺑﺄﺟﺮ‬
‫‪١٢٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫‪٢٢١‬‬
‫ﺗﺄﺷ ﻴﺮة هﺠ ﺮة إﻟ ﻰ دوﻟ ﺔ أﺧ ﺮى إﺟ ﺎزة ﻟﻤﺮاﻓﻘ ﺔ‬
‫اﻟﺰوج‬
‫‪١٢٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻹﺣﺎﻟ ﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺤﺎآﻤ ﺔ‬ ‫‪٢٢٢‬‬ ‫‪ ‬‬
‫اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ أو اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ واﻷﺛ ﺮ اﻟﻤﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ‬
‫وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻧﺘﻬﺎء هﺬا اﻷﺛﺮ‬
‫‪١٣٠‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن آﻴﻔﻴ ﺔ ﺗﻨﻔﻴ ﺬ اﻟﺠ ﺰاء اﻟﻤﻮﻗ ﻊ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬ ‫‪٢٢٣‬‬
‫ﺑ ﺎﻟﺨﻔﺾ إﻟ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻷدﻧ ﻰ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة‬
‫ﻣﻊ ﺧﻔﺾ اﻷﺟﺮ‬
‫‪١٣١‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٤٧‬‬ ‫‪٢٢٤‬‬ ‫‪ ‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﻤﻌﺎدﻟﺔ ﻟﺮﺗﺒﺔ أﻣﻴﻦ ﺷﺮﻃﺔ ﺛﺎن‬
‫‪١٣١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﻌﺎدﻟ ﺔ ﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ رﺋ ﻴﺲ‬ ‫‪٢٢٥‬‬
‫ﻣﺤﻜﻤ ﺔ اﺑﺘﺪاﺋﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻔﺌ ﺔ )ب( ﻋﻨ ﺪ اﻟﻨﻘ ﻞ إﻟ ﻰ إﺣ ﺪى‬
‫وﻇﺎﺋﻒ اﻟﻜﺎدر اﻟﻌﺎم‬
‫‪١٣٢‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺷﻬﺎدة اﻟﻤﺸﺎة وﻋﻤﺎ إذا آﺎﻧﺖ ﺗﻌﺎدل‬ ‫‪٢٢٦‬‬
‫ﻣﺆهﻼ ﻣﺘﻮﺳﻄﺎ ﻣﻦ ﻋﺪﻣﻪ‬
‫‪١٣٢‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٤٧‬‬ ‫‪٢٢٧‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﻤﻌﺎدﻟﺔ ﻟﺮﺗﺒﺔ ﻣﻘﺪم ﻗﻮات ﻣﺴﻠﺤﺔ‬
‫‪١٣٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﻌﺎدﻟﺔ ﺷﻬﺎدة اﻟﺒﻜﺎﻟﻮرﻳﻮس ﻣ ﻦ آﻠﻴ ﺔ اﻟﺘﺮﺑﻴ ﺔ‬ ‫‪٢٢٨‬‬
‫اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ‬
‫‪١٣٣‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﻘﻴ ﻴﻢ ﺷ ﻬﺎدة ﺑﻜ ﺎﻟﻮرﻳﻮس اﻟﺴ ﻴﺎﺣﺔ واﻟﻔﻨ ﺎدق ﻗﺴ ﻢ‬ ‫‪٢٢٩‬‬
‫اﻹرﺷ ﺎد اﻟﺴ ﻴﺎﺣﻲ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻨﺤﻬ ﺎ اﻟﻤﻌﻬ ﺪ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ ﻟﻠﺴ ﻴﺎﺣﺔ‬
‫واﻟﻔﻨﺎدق ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺴﺎدس ﻣﻦ أآﺘﻮﺑﺮ‬
‫‪١٣٣‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ اﻟ ﺬي ﻳﻌﺘ ﺪ ﺑ ﻪ ﻟﻠﺤﺼ ﻮل‬ ‫‪٢٣٠‬‬ ‫‪ ‬‬
‫ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ‬
‫‪‬‬
‫واﻟﻤﺆهﻼت اﻷﻋﻠﻰ ﻣﻨﻬﺎ‬
‫‪١٣٤‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ اﻋﺘﺒ ﺎر اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ‬ ‫‪٢٣١‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻬﺎدات اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻤﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ‬
‫‪ ٧٢‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٤‬واﻟﻤﻄﺒ ﻖ ﺑﺸ ﺄﻧﻬﻢ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫اﻟﺴﺎدﺳ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٥‬ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺤﺎﺻﻠﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻼت ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﻣﻦ ﻋﺪﻣﻪ‬
‫‪١٣٤‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن اﻷﺛ ﺮ اﻟﻤﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪم إﻧ ﺬار اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬ ‫‪٢٣٢‬‬ ‫‪ ‬‬
‫اﻟﻤﻨﻘﻄﻊ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻪ وﻓﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٩٨‬اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻋﻠﻰ إﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ‬
‫‪١٣٥‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن آﻴﻔﻴ ﺔ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﺳ ﻦ اﻹﺣﺎﻟ ﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻤﻌ ﺎش‬ ‫‪٢٣٣‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﻠﻤﺎء اﻷزهﺮ وﻣﻦ ﻓﻲ ﺣﻜﻤﻬﻢ‬
‫‪١٣٦‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﺳ ﻦ اﻧﺘﻬ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ‬ ‫‪٢٣٤‬‬
‫ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﻴﻦ واﻟﻌﻤﺎل واﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات اﻟﻮاردة ﻋﻠﻴﻪ‬
‫‪١٣٦‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز إﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ‬ ‫‪٢٣٥‬‬
‫اﻻﻧﻘﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪم اﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺠﺪﻳ ﺪ‬
‫إﺟﺎزﺗﻪ‬
‫‪١٣٧‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز ﺳﺤﺐ ﻗﺮار إﻧﻬ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ إذا‬ ‫‪٢٣٦‬‬
‫ﻣﺎ اﻧﺘﻔﺖ ﻧﻴﺔ اﻻﺳﺘﻘﺎﻟﺔ‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪١٣٨‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺗ ﺄﺛﻴﺮ اﻟﻔﺼ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻌﻤﻮدﻳ ﺔ‬ ‫‪٢٣٧‬‬
‫وﻓﻘ ﺎ ﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤ ﺪ واﻟﻤﺸ ﺎﻳﺦ ﻋﻠ ﻰ إﻧﻬ ﺎء اﻟﻌﻼﻗ ﺔ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ‬
‫‪١٣٨‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن اﺳﺘﻔﺎدة أﻋﻀﺎء اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺨﺎﺿ ﻌﻴﻦ‬ ‫‪٢٣٨‬‬
‫ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٣‬ﻣ ﻦ أﺣﻜ ﺎم اﻻﺳ ﺘﻘﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﺘﻴﺴﻴﺮﻳﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴــﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤـــــﺎدة ‪ ٩٥‬ﻣﻜ ﺮرا‬
‫و‪ ٩٥‬ﻣﻜﺮرًا )‪ (١‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫‪١٣٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻮاﺟ ﺐ اﺗﺨﺎذه ﺎ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ‬ ‫‪٢٣٩‬‬
‫اﻻﻧﻘﻄﺎع ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫‪١٣٩‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻌﺘ ﺪ ﺑﻬ ﺎ ﻋﻨ ﺪ اﻧﺘﻬ ﺎء‬ ‫‪٢٤٠‬‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻹﺣﺎﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﻌﺎش‬

‫‪١٤٠‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﺣﻜ ﻢ ﺑﺒﻘﺎﺋ ﻪ ﻓ ﻲ‬ ‫‪٢٤١‬‬ ‫‪  ‬‬

‫اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺣﺘﻰ ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ واﻟﺴ ﺘﻴﻦ ﻓ ﻲ ﺻ ﺮف اﻟﻔ ﺮق‬
‫ﺑ ﻴﻦ ﻣ ﺎ ﺗﻘﺎﺿ ﺎﻩ ﻋﻨ ﺪ ﺳ ﻦ اﻟﺴ ﺘﻴﻦ ﻣ ﻦ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ﻧﻘ ﺪي‬
‫ﻟﺮﺻ ﻴﺪ اﻹﺟ ﺎزات وﻣ ﺎ ﻳﺴ ﺘﺤﻘﻪ ﺑﺒﻠﻮﻏ ﻪ ﺳ ﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ‬
‫واﻟﺴﺘﻴﻦ‬
‫‪١٤٠‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺻﺤﺔ اﻟﻘ ﺮار اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺈﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣ ﺔ أﺣ ﺪ‬ ‫‪٢٤٢‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫ﻟﻼﻧﻘﻄ ﺎع ﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة ﺣﺒﺴ ﻪ ﻋﻠ ﻰ ذﻣ ﺔ أﺣ ﺪ اﻟﻘﻀ ﺎﻳﺎ‬
‫وﺻﺪر اﻟﺤﻜﻢ ﺑﺒﺮاءﺗﻪ‬
‫‪١٤٠‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز اﺳ ﺘﻤﺮار اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﻌ ﺪ‬ ‫‪٢٤٣‬‬
‫ﺑﻠﻮﻏ ﻪ ﺳ ﻦ اﻟﺴ ﺘﻴﻦ ﻻﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﻮﺟﺒ ﺔ‬
‫ﻻﺳﺘﺤﻘﺎق ﻣﻌﺎش اﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ وآﻴﻔﻴﺔ ﻣﻌﺎﻣﻠﺘﻪ ﺧﻼل هﺬﻩ‬
‫اﻟﻤﺪة‬
‫‪١٤١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺳ ﺤﺐ ﻗ ﺮار إﻧﻬ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬ ‫‪٢٤٤‬‬
‫اﻟﺼﺤﻴﺢ واﻷﺛﺮ اﻟﻤﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم اﻟﺴﺤﺐ‬
‫‪١٤٢‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز إﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﺤ ﺘﻔﻆ‬ ‫‪٢٤٥‬‬
‫ﻟﻪ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﻪ ﺑﺴﺒﺐ هﺮوﺑﻪ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‬
‫‪١٤٢‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن آﻴﻔﻴ ﺔ ﺣﺴ ﺎب اﻟﻤ ﺪة ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ وﺿ ﻊ‬ ‫‪٢٤٦‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻧﻔﺴ ﻪ ﺗﺤ ﺖ ﺗﺼ ﺮف ﺟﻬ ﺔ اﻹدارة وﺣﺘ ﻰ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﺴﻠﻤﻪ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫‪١٤٣‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن اﻟﻤﻘﺼ ﻮد ﺑﺎﻟﺪراﺳ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﻘ ﺪهﺎ آﻠﻴ ﺔ‬ ‫‪٢٤٧‬‬ ‫‪  ‬‬
‫اﻟ ﺪﻓﺎع اﻟ ﻮﻃﻨﻲ ﻷآﺎدﻳﻤﻴ ﺔ ﻧﺎﺻ ﺮ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ واﻟﺘ ﻲ‬ ‫‪5   ‬‬
‫ﺗﺤﻞ ﻣﺤﻞ اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﻼزم ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ‬
‫‪1991 ‬‬
‫‪١٤٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز أن ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺗﺸ ﻜﻴﻞ اﻟﻠﺠ ﺎن اﻟﺪاﺋﻤ ﺔ‬ ‫‪٢٤٨‬‬
‫ﻟﻠﻘﻴﺎدات أﺣﺪ اﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻦ ﺑﻌﻘﺪ ‪ /‬ﻣﺆﻗﺖ أو ﻣﻜﺎﻓﺄة أو ﺧﺒﻴ ﺮ‬
‫وﻃﻨﻲ أو ﻋﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣ ﻦ درﺟ ﺎت أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ درﺟ ﺔ اﻟﻤﺮﺷ ﺢ‬
‫ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ‬
‫‪١٤٤‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑﺎﻟﻨﻘ ﻞ ﻣ ﻦ وﻇﻴﻔ ﺔ‬ ‫‪٢٤٩‬‬
‫ﻗﻴﺎدﻳﺔ إﻟﻰ وﻇﻴﻔﺔ ﻗﻴﺎدﻳﺔ أﺧﺮى ﻓﻲ ﺿ ﻮء اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬ﺑﺸﺄن اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ‬
‫‪١٤٤‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺷ ﻐﻞ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻗﻴﺎدﻳ ﺔ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم‬ ‫‪٢٥٠‬‬
‫اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء ﻣ ﺎ أﻓ ﺎد ﺑ ﻪ‬
‫ﺑﻌﺾ اﻟﺮؤﺳﺎء ﻣﻦ ﻣﺄﺧﺬ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻜﻔﺎءة اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻹدارﻳﺔ‬
‫‪١٤٥‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺗﺠﺪﻳ ﺪ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ ﺷ ﺎﻏﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬ ‫‪٢٥١‬‬
‫اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺤﺎل ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ أو اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪١٤٥‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن آﻴﻔﻴ ﺔ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻣ ﻦ ﻗﺎﺋﻤ ﺔ اﻟﺘﺮﺷ ﻴﺢ ﻟﺸ ﻐﻞ‬ ‫‪٢٥٢‬‬
‫اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٩١‬‬
‫وﻋﻤ ﺎ إذا آ ﺎن ﻳﻠ ﺰم أﺧ ﺬ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‬
‫‪١٤٦‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺿ ﺮورة ﻣﺮاﻋ ﺎة اﻟﻤﻮاﻋﻴ ﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ‬ ‫‪٢٥٣‬‬
‫ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ‬
‫‪١٤٦‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن اﻻﻋﺘ ﺪاد ﺑﺎﻟﺘ ﺪرﻳﺐ ﻟﺸ ﻐﻞ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻗﻴﺎدﻳ ﺔ‬ ‫‪٢٥٤‬‬
‫ﻋﻨﺪ ﺷﻐﻞ وﻇﻴﻔﺔ أﺧﺮى ﻣﻦ ذات اﻟﻤﺴﺘﻮى‬
‫‪١٤٧‬‬ ‫ﻣ ﺪى اﺷ ﺘﺮاط ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ ﺟﻬ ﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻟﺘﻘ ﺪم اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬ ‫‪٢٥٥‬‬
‫ﻟﺸ ﻐﻞ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻗﻴﺎدﻳ ﺔ ‪ ،‬وﻣ ﺪى ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﺘﺪرﻳﺐ إذا ﺗﻢ ﺗﺮﺷﻴﺤﻪ‬
‫‪١٤٧‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﺣﺎﻻت اﺳ ﺘﺤﺪاث وﻇﻴﻔ ﺔ ﻏﻴ ﺮ ﻗﻴﺎدﻳ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫‪٢٥٦‬‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻧﺘﻬﺎء ﻣﺪة ﺷﻐﻞ وﻇﻴﻔﻴﺔ ﻗﻴﺎدﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪١٤٧‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣﻨ ﺎط اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﺑ ﺎﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴ ﺔ‬ ‫‪٢٥٧‬‬
‫اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪. ١٩٩١‬‬
‫‪١٤٨‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺧﻀ ﻮع ﺷ ﺎﻏﻠﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ‬ ‫‪٢٥٨‬‬
‫ﻟﻨﻈﺎم ﺑﻴﺎن آﻔﺎﻳﺔ اﻷداء ‪.‬‬
‫‪١٤٨‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺗﻘ ﺪم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺆﻗﺘﻴﻦ‬ ‫‪٢٥٩‬‬
‫ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪة ﻟﻠﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ اﻟﻤﻌﻠ ﻦ ﻋﻨﻬ ﺎ داﺧﻠﻴ ﺎ‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٩١‬‬
‫‪١٤٩‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز إﺑﺪاء اﻟﺮأي ﻓ ﻲ اﻟﻤﻮﺿ ﻮﻋﺎت‬ ‫‪٢٦٠‬‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻋﺎت ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‬
‫اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻀﺎء‬
‫‪١٤٩‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﺘﻨ ﺎزل ﻋ ﻦ ﺻ ﺮف اﻟﻤﺰاﻳ ﺎ‬ ‫‪٢٦١‬‬
‫اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ‬
‫‪١٥٠‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز ﺗﻨﻔﻴ ﺬ ﺣﻜ ﻢ ﻣﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﻘﻀ ﺎء‬ ‫‪٢٦٢‬‬
‫اﻹداري ﻓﻲ اﻟﺸﻖ اﻟﻌﺎﺟﻞ‬
‫‪١٥٠‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز اﺳ ﺘﺨﺮاج أو ﺗﺠﺪﻳ ﺪ رﺧ ﺺ‬ ‫‪٢٦٣‬‬
‫ﻗﻴ ﺎدة ﻣ ﻦ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ واﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﻬﻨﻴ ﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻘ ﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ إﺻ ﻼح اﻟﻤﺮآﺒ ﺎت وﻟﻴﺴ ﺖ‬
‫ﻣﻬﻨﺘﻬﻢ اﻟﻘﻴﺎدة‬
‫‪١٥١‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﺣ ﺎﻻت اﻟﺘﺼ ﺮﻳﺢ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﻘﻴ ﺎدة‬ ‫‪٢٦٤‬‬
‫ﺳﻴﺎرة أﺟﺮة ﻣﻤﻠﻮآﺔ ﻟ ﻪ أو ﻟﻐﻴ ﺮﻩ ﻓ ﻲ ﻏﻴ ﺮ أوﻗ ﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬

‫‪١٥١‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻮﺻ ﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫‪٢٦٥‬‬

‫أوﻻدهﺎ اﻟﻘﺼ ﺮ ﺑﻌﻤ ﻞ اﻟﻤ ﺪﻳﺮ اﻟﻤﺴ ﺌﻮل ﻋ ﻦ ﺗﺠ ﺎرة‬
‫أوﻻدهﺎ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻀﻴﺎع‬
‫‪١٥٢‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺪى ﺟﻮاز اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﻔﺘﺢ ﻣﻜﺘﺐ هﻨﺪﺳ ﻲ‬ ‫‪٢٦٦‬‬
‫ﻓﻲ ﻏﻴﺮ أوﻗﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬
‫‪١٥٢‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﺑﻜ ﺎﻟﻮرﻳﻮس‬ ‫‪٢٦٧‬‬
‫اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻊ إﺗﻤﺎﻣﻬﻢ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ‬
‫‪١٥٣‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺳ ﻠﻄﺔ اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﺑﺎﻟﻤﺮﺗ ﺐ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ وﻓﻘ ﺎ‬ ‫‪٢٦٨‬‬
‫ﻟﻨﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٦‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫‪١٥٤‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻣﻔﻬ ﻮم اﻷﺟ ﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻤ ﺮﻳﺾ‬ ‫‪٢٦٩‬‬
‫ﺑﻤﺮض ﻣﺰﻣﻦ‬
‫‪١٥٤‬‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺄن اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﻟﻀﺒﺎط اﻟﻘﻮات اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫‪٢٧٠‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺑﻤﺮﺗﺒﺎﺗﻬﻢ وﺑﺪﻻﺗﻬﻢ اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ واﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻋﻨﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﻣﺪﻧﻴﺔ واﻟﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﻧﻘﻠﻬﻢ‬
 ‫‪(1)  ‬‬

‫‪      ‬‬

‫ــــ‬
‫‪:        : ‬‬

‫‪ - ١‬اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١٥‬وﻣ ﺎ ﺑﻌ ﺪهﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬
‫‪ - ٢‬اﻟﻤﺎدﺗﺎن ) ‪ ١٠‬ﻣﻜ ﺮرًا ( و )‪ (١١‬ﻣ ﻦ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴــ ـﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤﻌ ﺪﻟﺘﺎن ﺑﻘ ﺮار وزﻳ ﺮ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٢٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٩٧‬‬
‫‪ - ٣‬اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ‪ /‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن إﻧﺸﺎء اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈــﻴﻢ واﻹدارة ‪.‬‬
‫‪ - ٤‬اﻟﺘﺄﺷﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ واﻟﺘﺄﺷﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪:     : ‬‬

‫ﺗﻮﺟﻪ اﻟﻤﻜﺎﺗﺒ ﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺨﺎﻟﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺔ إﻟ ﻰ ـ‬
‫رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ـ ﺣﺮﺻًﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺮﻋﺔ اﻟﺒﺖ ‪.‬‬
‫‪:       : ‬‬

‫ﻧﻤــ ـﻮذج اﻻﺳﺘــ ـﻤﺎرة رﻗــ ـﻢ )‪ (٥‬اﻟﺴــ ـﺎﺑﻖ اﻋـ ـﺘﻤﺎدهﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫)‪(١‬‬
‫ﻣﻮازﻧﺔ اﻟﻌ ﺎم اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ‪ ،‬واﻟﻤﺘﻀ ﻤﻨﺔ أﻋ ﺪاد وﻣﺴ ﻤﻴﺎت اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﻤﻮﻟ ﺔ واﻟﻤﺸ ﻐﻮﻟﺔ‬
‫وأﻋﺪاد وﻣﺴﻤﻴﺎت اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺸﺎﻏﺮة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻮﺣﺪة ‪.‬‬
‫ﺗﻮﺿﻴﺢ اﻟﻔﺎرق ﺑﻴﻦ اﻟﻮارد ﺑﺎﺳﺘﻤﺎرة )‪ (٥‬واﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻔﻌﻠﻲ وأﺳﺒﺎﺑﻪ إن وﺟﺪت ‪.‬‬ ‫)‪(٢‬‬
‫‪: (  /   )      : ‬‬
‫) ‪(١‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬
‫ﺎﺋﻒ‬ ‫اﻟﻮﻇ‬
‫اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ‬
‫‪١‬‬
‫‪٢‬‬
‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ‬

‫‪١‬‬
‫‪٢‬‬

‫‪١‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻔﻨﻴﺔ‬

‫‪١‬‬
‫‪٢‬‬
‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺤﺮﻓﻴﺔ‬

‫‪١‬‬
‫‪٢‬‬
‫وﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﻤﻌﺎوﻧﺔ‬
‫‪١‬‬
‫‪٢‬‬
‫)‪ (٢‬ه ﺬا ﻋﻠﻤ ًﺎ ﺑ ﺄن ه ﺬﻩ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﺑﺄﻋ ﺪادهﺎ وﻣﺴ ﻤﻴﺎﺗﻬﺎ واردة ﺑﺎﺳ ﺘﻤﺎرة رﻗ ﻢ )‪ (٥‬وﻣﻌﺘﻤ ﺪة‬
‫ﺑﺠﺪول ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬هﺬا ﻋﻠﻤًﺎ ﺑﺄن ه ﺬﻩ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﺷ ﻐﻠﻬﺎ ﻟﻤﻮاﺟﻬ ﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﺿﻮء اﻟﻤﻘﺮرات اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪:       : ‬‬
‫) وﺟﻮد اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺧﺎﻟﻴﺔ ﻻ ﻳﻌﺪ ﻣﺒﺮرًا وﺣﻴﺪًا ﻟﻺﻋﻼن ﻋﻦ ﺷﻐﻠﻬﺎ ( ‪:‬‬
‫‪(١‬‬
‫‪(٢‬‬
‫‪(٣‬‬
‫‪   ‬‬
‫ـــــــــــ‬
‫‪ -‬ﻳﺠ ﺐ أن ﺗﻜ ﻮن اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت واﻟﻤﺮﻓﻘ ﺎت آﺎﻣﻠ ﺔ وﻣﻌﺘﻤ ﺪة ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ‪،‬أو ﻣ ﻦ‬ ‫‪١‬‬
‫ﺗﻔﻮﺿﻪ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑﻌ ﺪ اﻧﺘﻬ ﺎء دراﺳ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز ﻟﻼﻗﺘ ﺮاح اﻟ ﻮارد ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧ ﺎت‬ ‫‪٢‬‬
‫واﻟﻤﺮﻓﻘ ﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻳﻜ ﻮن ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ اﻟﺒ ﺪء ﻓ ﻲ اﺗﺨ ﺎذ إﺟ ﺮاءات اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ أو‬
‫اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻹﻋ ﻼن ﻋ ﻦ ﺷ ﻐﻞ ﻋ ﺪد ﻣ ﻦ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ‪ ،‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻜ ﻮن ﻟﻠﻮﺣ ﺪة‬ ‫‪٣‬‬
‫اﻹدارﻳﺔ ﻧﺸﺮ إﻋﻼن ﺑﺼﺤﻴﻔﺘﻴﻦ ﻳﻮﻣﻴﺘﻴﻦ ـ ﻟﻠﺘﻘﺪم ﻟﺸﻐﻞ هﺬﻩ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﺑﻄﺮﻳ ﻖ اﻟﻨﻘ ﻞ ﻣ ﻦ‬
‫ﺑﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺠﻬﺎت اﻹدارﻳﺔ وﺣﺪهﻢ ودون ﻏﻴﺮهﻢ ‪ ،‬وﺗﻴﺴﻴﺮًا ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺣﺪات اﻹدارﻳ ﺔ‬
‫ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺒﺪاﻳﺔ أن ﺗﻄﻠﺐ وﻓﻖ ﺗﻘﺪﻳﺮهﺎ أن ﻳﻜﻮن اﻹﻋ ﻼن ﻋ ﻦ ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫ﺑﻄﺮﻳ ﻖ اﻟﻨﻘ ﻞ أو اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺧ ﺎرج اﻟﺠﻬ ﺎت اﻹدارﻳ ﺔ ‪ ،‬ﻋﻠ ﻰ أن ﺗﻜ ﻮن اﻷوﻟﻮﻳ ﺔ ﻋﻨ ﺪ‬
‫اﻻﺧﺘﻴﺎر ﻣﻦ ﻳﺘﻘﺪم ﻣﻦ داﺧﻞ اﻟﺠﻬﺎت اﻹدارﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺿﺮورة ﻣﺮاﻋﺎة ﻋﺪم ﺗﻀﻤﻴﻦ اﻹﻋ ﻼن أﻳ ﺔ ﺷ ﺮوط إﺿ ﺎﻓﻴﺔ أﺧ ﺮى ﺗﺰﻳ ﺪ ﻋ ﻦ ﻣﻄﺎﻟ ﺐ‬ ‫‪٤‬‬
‫اﻟﺘﺄهﻴﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﻮاردة ﺑﺒﻄﺎﻗﺎت اﻟﻮﺻﻒ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ‪ ،‬ﻟﻌﺪم ﺗﻌﺮﺿﻪ ﻟﻠﺒﻄﻼن ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺠﺐ أﺧﻄﺎر اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﺑ ﺎﻟﺨﻠﻮات ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺮﺗﺒ ﺖ‬ ‫‪٥‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺷﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﻌﻠﻦ ﻋﻨﻬﺎ ﻣ ﻦ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎت اﻹدارﻳ ﺔ ‪ ،‬وﺑﺤﻴ ﺚ ﺗﺘﺤ ﺪد‬
‫أﻋﺪاد درﺟ ﺎت اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘ ﻲ ﺧﻠ ﺖ ﺑﺘﻠ ﻚ اﻟﻮﺣ ﺪات ﻻﺗﺨ ﺎذ ﻣ ﺎ ﻳﻠ ﺰم ﺑﺸ ﺄﻧﻬﺎ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء‬
‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ‪ ،‬ﺑﻌﺪ ﺻﺪور ﻗﺮار اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ إرﺳ ﺎل إﻗ ﺮارات اﺳ ﺘﻼم اﻟﻌﻤ ﻞ‬ ‫‪٦‬‬
‫ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﻲ ووﻓﻖ ﻋﻠﻰ اﻹﻋﻼن ﻋﻨﻬﺎ أو اﺗﺨﺎذ إﺟﺮاءات اﻟﺘﻜﻠﻴ ﻒ ﺑﺸ ﺄﻧﻬﺎ وﺗ ﻢ ﺷ ﻐﻠﻬﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻣﻊ ﺑﻴﺎن اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺘﻲ آﺎن ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ ﻣﻦ ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ودرﺟﺘ ﻪ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴ ﺔ إن آ ﺎن‬
‫ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎت اﻹدارﻳ ﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ وﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺑﻄﺮﻳ ﻖ اﻟﻨﻘ ﻞ ‪،‬وذﻟ ﻚ ﻟﻀ ﺒﻂ‬

‫‪٢‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫اﺳﺘﻤﺎرة اﻟﻤﻮازﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﻬﺘﻴﻦ وﻣﺨﺎﻃﺒﺔ وزارة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻻﺗﺨﺎذ اﻟﻼزم ﻧﺤ ﻮ إﻋ ﺎدة ﺗﻤﻮﻳ ﻞ‬
‫اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺸ ﺎﻏﺮة اﻟﻤﺤ ﺘﻔﻆ ﺑﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﺘ ﺬآﺎر واﻟﺘ ﻲ ﺷ ﻐﻠﺖ ﺑ ﺎﻹﻋﻼن اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ‪،‬‬
‫ووﻓ ﻖ ﻣ ﺎ ﺗﻘﻀ ﻰ ﺑ ﻪ أﺣﻜ ﺎم اﻟﺘﺄﺷ ﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ ‪ ،‬وﺗﺄﺷ ﻴﺮات‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪.‬‬
‫™ ﻟﻠﻮﺣﺪة اﻹدارﻳﺔ أن ﺗﺤﺪد رﻗﻢ اﻟﻔﺎآﺲ اﻟﺬي ﻳﻤﻜﻦ ﻣﺨﺎﻃﺒﺘﻬﺎ ﻋﻠﻴﻪ ‪.‬‬
‫™ ﺳ ﻴﺘﻢ اﻟ ﺮد ﻓ ﻲ ﺣ ﺪود ‪ ٣٠‬ﻳﻮﻣ ﺎ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ورود اﻟﻄﻠ ﺐ ﻣﺴ ﺘﻮﻓﻴًﺎ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧ ﺎت‬
‫واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ آﺎﻣﻠﺔ ‪.‬‬
‫™ ﻋﺪم ورود اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ آﺎﻣﻠﺔ ﻳﺤﻮل ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻬﺎز وﺑﻴﻦ اﻟﺒﺖ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺮاح ‪.‬‬

‫‪(2)  ‬‬

‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫‪:          : ‬‬
‫)‪ (١‬اﻟﻤﺎدة )‪ (١٤‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﻗ ﺮار وزﻳ ﺮ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٢٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٧‬ﺑﻨﻈ ﺎم ﺗﻮﻇﻴ ﻒ اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ‬
‫اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬
‫)‪ (٣‬اﻟﺘﺄﺷﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪:     : ‬‬
‫ﺗﻮﺟﻪ اﻟﻤﻜﺎﺗﺒﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺘﺠﺪﻳﺪ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﺠﻬﺔ إﻟﻰ‬
‫ـ رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ـ ﺣﺮﺻًﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺮﻋﺔ اﻟﺒﺖ ‪.‬‬
‫‪:         : ‬‬
‫) ‪(١‬‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ‬
‫ﻣﺪة‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﻜﺎﻓﺄة‬ ‫اﻟﻤﺆهﻞ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬
‫اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ‬ ‫اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬ ‫وﺳﻨﺔ‬ ‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‬ ‫اﻻﺳﻢ‬ ‫م‬
‫أول ﺗﻌﺎﻗﺪ‬ ‫اﻟﻤﻴﻼد‬
‫اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺘﺮح‬ ‫ﺷﻬﺮﻳ ًﺎ‬ ‫اﻟﺘﺨﺮج‬
‫ﺗﺠﺪﻳﺪﻩ‬
‫ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻤﺆهﻼت اﻟﻌﻠﻴﺎ‬
‫‪١‬‬
‫‪٢‬‬
‫‪٣‬‬
‫‪٤‬‬
‫‪٥‬‬
‫ﺣﻤﻠ ﺔ اﻟﻤ ﺆهﻼت ﻓ ﻮق‬
‫اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ‬
‫واﻷﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫‪١‬‬
‫‪٢‬‬
‫‪٣‬‬
‫‪٤‬‬
‫‪٥‬‬
‫ﺑﺪون ﻣﺆهﻞ‬
‫‪١‬‬
‫‪٢‬‬
‫‪٣‬‬
‫‪٤‬‬
‫‪٥‬‬

‫‪٣‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫)‪ (٢‬ﻣﺪة اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ) ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ ‪ /‬ﺳﺘﺔ أﺷﻬﺮ ‪ /‬ﺳﻨﺔ آﺎﻣﻠﺔ * اﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ ‪...........‬‬

‫)‪ (٣‬ﻗﻴﻤ ﺔ اﻻﻋﺘﻤ ﺎد اﻟﻤ ﺎﻟﻲ اﻟﻤ ﺪرج ﺑﺒﻨ ﺪ )‪ (٢‬ﻣﻜﺎﻓ ﺂت ﺷ ﺎﻣﻠﺔ ‪ /‬ﻧ ﻮع )‪ (٣‬أﺟ ﻮر ﻣﻮﺳ ﻤﻴﺔ‬
‫ﺑﻤﻮازﻧﺔ ‪ ٢٠٠٧/٢٠٠٦‬هﻲ ‪ ........ :‬ﺟﻨﻴﻬﺎ ً ‪.‬‬
‫ﻼ هﻲ ‪ .............. :‬ﺟﻨﻴﻬًﺎ ‪.‬‬ ‫)‪ (٤‬ﺟﻤﻠﺔ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻗﺪات اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻓﻌ ً‬
‫)‪ (٥‬ﺟﻤﻠﺔ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺠﺪﻳﺪ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻤﻜﺎﻓﺄة اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ هﻲ ‪ .......‬ﺟﻨﻴﻬﺎ ً‪.‬‬
‫ﻼ‬
‫)‪ (٦‬ﻣﺎ ﻳﻔﻴﺪ ﺳﻤﺎح اﻟﺒﻨﺪ ﺑﺎﻟﺼﺮف ﺣﺘﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﻘﺘﺮﺣ ﺔ ‪ ،‬ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﻓﻌ ً‬
‫ﺑﺎﻟﺠﻬﺔ واﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺗﺠﺪﻳﺪ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪(3)  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪‬‬
‫إن ﺳﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﻗﺎﺋﻤ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻻﺳ ﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺠﻤﻴ ﻊ ﻃﻠﺒ ﺎت‬
‫اﻟﺠﻬﺎت ﻟﺘﺜﺒﻴﺖ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ‪ ،‬وﺗﻨﻔﻴﺬا ﻟﻠﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬إﻟ ﻰ‬
‫اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٣‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﺳﻨﺔ ‪. ١٩٧٨‬‬
‫ﻓﻘﺪ أذاع اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺪراﺳ ﻲ رﻗ ﻢ ‪ ٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺸ ﺎن‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻦ ﺑﻤﻜﺎﻓﺂت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺎت داﺋﻤ ﺔ ‪ ،‬وﻗ ﺪ ورد اﻟ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن اﻟﻄﻠ ﺐ‬
‫اﻟﻤﻘ ﺪم ﻣ ﻦ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﻟﻠﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز ‪ ،‬ﻳﺠ ﺐ أن ﻳﺘﻀ ﻤﻦ ﺑﻴﺎﻧ ًﺎ ﻣ ﻦ إدارة‬
‫ﺷﺌﻮن اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪًا ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ وﻣﺘﻀﻤﻨًﺎ اﻵﺗﻲ ‪:‬‬
‫)‪ (١‬ﻣﺎ ﻳﻔﻴﺪ أن اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻣﻌﻴﻨﺎ ﺑﻤﻜﺎﻓﺄة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻮﺣﺪة ﺧﺼﻤًﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻋﺘﻤ ﺎدات ﺑﻨ ﺪ )‪(٢‬‬
‫ﻣﻜﺎﻓ ﺂت ﺷ ﺎﻣﻠﺔ ﻧ ﻮع )‪ (٣‬أﺟ ﻮر ﻣﻮﺳ ﻤﻴﻴﻦ ﻓﻘ ﻂ ‪ ،‬وﻳﺨ ﺮج ﻋ ﻦ ذﻟ ﻚ اﻟ ﺬﻳﻦ ﺗ ﻢ إﻟﺤ ﺎﻗﻬﻢ‬
‫ﺑﺎﻟﻮﺣﺪة ﺧﺼﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻷﺧﺮى أﻳﺎ آﺎن ﻧﻮﻋﻬﺎ ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﻣﺎ ﻳﻔﻴﺪ أن ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻤﻜﺎﻓﺄة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ أو إن ﺗﺠﺪﻳﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻗﺪ ﺗﻢ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم‬
‫اﻟﺘﺄﺷﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ واﻟﺘﺄﺷﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﻓ ﻲ ه ﺬا‬
‫اﻟﺸﺄن ‪ ،‬ووﻓﻘﺎ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻗ ﺮار وزﻳ ﺮ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪٢٥‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٧‬ﺑﺸﺄن ﺗﻮﻇﻴﻒ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﺄﻋﻤﺎل ﻣﺆﻗﺘﺔ ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﻣﺎ ﻳﻔﻴﺪ أﻧﻪ ﻗﺪ ﻣﻀﻰ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﺑﻤﻜﺎﻓ ﺄة ﺷ ﺎﻣﻠﺔ ﺑﺼ ﻔﺔ ﻣﺆﻗﺘ ﺔ ﻣ ﺪة ﻻ ﺗﻘ ﻞ‬
‫ﻋﻦ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﻣﺘﺼﻠﺔ ﻓﻲ ذات اﻟﻮﺣﺪة اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻓﻴﻬﺎ ‪.‬‬
‫)‪ (٤‬اﻗﺘﺮاح ﺑﺪرﺟﺔ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﻤﻄﻠﻮب اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻜ ﻞ ﻋﺎﻣ ﻞ ‪ ،‬وﻳﺠ ﺮى ﺗﺤﺪﻳ ﺪ‬
‫اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆهﻠﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﺆهﻞ اﻟﺪراﺳﻲ اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ‪ ...‬أﻣ ﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺆهﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﺪرﺟﺔ ﺑ ﺪء اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫اﻟﺘ ﻲ ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﻮاردة ﺑﺠ ﺪول اﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ اﻟﻤﻌﺘﻤ ﺪ ﻟﻠﻮﺣ ﺪة ) اﻟﺴﺎدﺳ ﺔ ﺑ ﺄي ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺤﺮﻓﻴ ﺔ أو اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﻌﺎوﻧ ﺔ ﺑﺤﺴ ﺐ اﻷﺣ ﻮال أو اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ اﻟﺤﺮﻓﻴ ﺔ‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ إذا ﻣﺎ ﺗﻮاﻓﺮت ﺧﺒﺮة ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺘﺼﻠﺔ ﺧﻤ ﺲ ﺳ ﻨﻮات ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻷﻗﻞ ﻓﻲ ذات اﻟﻮﺣﺪة (ﺑﺸﺮط ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺷﻬﺎدة ﻣﺤﻮ اﻷﻣﻴﺔ أو ﻣﺎ ﻳﻘﻮم ﻣﻘﺎﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺘ ﺮح‬
‫ﺗﺜﺒﻴﺘﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﺤﺮﻓﻴﺔ أو اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻌﺎوﻧﺔ إذا ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻣﺆهﻼ ‪.‬‬
‫اﻗﺘ ﺮاح ﺑﺘﺼ ﻮﻳﺐ اﻋﺘﻤ ﺎدات ﺑﻨ ﺪ )‪ (٢‬ﻣﻜﺎﻓ ﺂت ﺷ ﺎﻣﻠﺔ ﻧ ﻮع )‪ (٣‬أﺟ ﻮر ﻣﻮﺳ ﻤﻴﻴﻦ وذﻟ ﻚ‬ ‫)‪(٥‬‬
‫ﺑﺘﺨﻔﻴﻀﻬﺎ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ درﺟﺎت داﺋﻤﺔ ﺑﻤﻮازﻧﺘﻬﺎ ‪.‬‬
‫)‪ (٦‬اﻟﻤﻌﻴﻦ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺆهﻞ ﻣﻌﻴﻦ ‪ ،‬وﻋﻨ ﺪ اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﺗﺜﺒﻴﺘ ﻪ وﻓﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻔﻘ ﺮة‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ،١٩٧٨‬وﺛﺒ ﺖ ﺣﺼ ﻮﻟﻪ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺘﺜﺒﻴ ﺖ‬

‫‪٤‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ أﻋﻠ ﻰ ‪ ،‬ﻳ ﺘﻢ ﺗﺜﺒﻴﺘ ﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻨﺎﺳ ﺐ ﻣ ﻊ ه ﺬا اﻟﻤﺆه ﻞ ‪ ،‬وﺗﺤﺴ ﺐ‬
‫أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﺘﺜﺒﻴ ﺖ وﻳﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ إذا آﺎﻧ ﺖ ﻣﺘﻔﻘ ﺔ ﻣ ﻊ‬
‫واﺟﺒﺎت وﻣﺴ ﺌﻮﻟﻴﺎت ﻋﻤ ﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ اﻟﺘﺜﺒﻴ ﺖ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ‪ ،‬وﻳﺮﺟ ﻊ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ إﻟ ﻰ ﻟﺠﻨ ﺔ‬
‫ﺷﺌﻮن اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ‪ ،‬وﺑﻤﺮاﻋﺎة ﻗﻴﺪ اﻟﺰﻣﻴﻞ ‪.‬‬
‫وﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻷﺣ ﻮال ‪ ،‬ﻳ ﺘﻢ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ دون إﻋ ﻼن أو اﻣﺘﺤ ﺎن ‪ ،‬وﻓ ﻲ ﺣ ﺪود ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز‬
‫اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ‪ ،‬وﺑﺎﻷﺳﻤﺎء واﻷﻋﺪاد واﻟﺪرﺟﺎت اﻟﻤﺤﺪدة ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ‪.‬‬

‫‪(4)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﺗﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٧‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ‬
‫أﻧﻪ )ﺗﻌﻠﻦ اﻟﻮﺣﺪات ﻋﻦ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺨﺎﻟﻴﺔ ﺑﻬﺎ اﻟﺘﻲ ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻘ ﺮار ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺻﺤﻴﻔﺘﻴﻦ ﻳ ﻮﻣﻴﺘﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻗ ﻞ وﻳﺘﻀ ﻤﻦ اﻹﻋ ﻼن اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ وﺷ ﺮوط ﺷ ﻐﻠﻬﺎ‬
‫وﺗﺤﺪد اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﻲ ﻳﻜﻮن ﺷﻐﻠﻬﺎ ﺑﺎﻣﺘﺤﺎن وﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻐﻞ ﺑﺪون اﻣﺘﺤﺎن ‪.‬‬
‫آﻤﺎ أوﺿﺤﺖ اﻟﻤﺬآﺮة اﻹﻳﻀﺎﺣﻴﺔ ﻟﺬات اﻟﻘ ﺎﻧﻮن أن اﺷ ﺘﺮاط اﻹﻋ ﻼن ﻋ ﻦ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺨﺎﻟﻴ ﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺻﺤﻴﻔﺘﻴﻦ ﻳﻮﻣﻴﺘﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻟﻀﻤﺎن ﻋﻠﻢ اﻟﻜﺎﻓﺔ وﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ اﻟﻤﺴﺎواة أﻣﺎم اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﺗﻮﻟﻰ‬
‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗﻜﺎﻓﺆ اﻟﻔﺮص ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻃﺒﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﺪﺳﺘﻮر ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺿﻮء ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺈﻧﻪ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻹﻋ ﻼن ﻋ ﻦ ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﻓ ﻲ ﺻ ﺤﻴﻔﺔ ﻻ ﻳﺘ ﻮاﻓﺮ ﻓﻴﻬ ﺎ‬
‫ﺻﻔﺔ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﻓﺈن ذﻟﻚ ﻳﻌﺪ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻤﺎدة )‪ (١٧‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪر ﻣﺒ ﺪأ‬
‫ﻣ ﻦ اﻟﻤﺒ ﺎدىء اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﻳﺔ وه ﻮ ﻣﺒ ﺪأ ﺗﻜ ﺎﻓﺆ اﻟﻔ ﺮص ﺑ ﻴﻦ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﻓ ﻲ ﺗ ﻮﻟﻰ‬
‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪.‬‬

‫‪(5)  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٨‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٨‬‬
‫• اﻹﻋ ﻼن ﻋ ﻦ ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﻐﻴ ﺮ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻻﻣﺘﺤ ﺎن ﻻ ﻳﺘﻮﻟ ﺪ ﻋﻨ ﻪ ﺑ ﺄي ﺣ ﺎل ﻣ ﻦ‬
‫اﻷﺣﻮال ﻣ ﺎ ﻳﺴ ﻤﻰ ﺑﻘﺎﺋﻤ ﺔ اﻧﺘﻈ ﺎر وﻻ ﺗﻌ ﺪ ﻗﺎﺋﻤ ﺔ اﻻﻧﺘﻈ ﺎر إﻻ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻹﻋ ﻼن ﻋ ﻦ ﺷ ﻐﻞ‬
‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺑﺎﻣﺘﺤﺎن ‪.‬‬
‫• ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﻋﻼن ﻋﻦ ﺷﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺑﺎﻣﺘﺤﺎن وﺻﺪور ﻗﺮارات ﺑﺘﻌﻴ ﻴﻦ آﺎﻣ ﻞ اﻟﻌ ﺪد اﻟﻤﻌﻠ ﻦ‬
‫ﻋﻨﻪ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻣﺠﺎل ﻹﻋﺪاد ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻧﺘﻈﺎر ‪.‬‬
‫• ﺗﻌﺪ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻻﻧﺘﻈﺎر ﻓﻘﻂ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋ ﺪم اآﺘﻤ ﺎل ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﻌﻠ ﻦ ﻋﻨﻬ ﺎ وﺗﻜ ﻮن ﺻ ﺎﻟﺤﺔ‬
‫ﻓ ﻲ ﺣ ﺪود اﻟﻌ ﺪد اﻟﺒ ﺎﻗﻲ ﻓﻘ ﻂ ‪ ،‬وﺗﺴ ﻘﻂ ﺑﺎآﺘﻤ ﺎل ه ﺬا اﻟﻌ ﺪد أو ﺑﻤ ﺮور اﻟﺴ ﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﻌﻠ ﻦ‬
‫ﺧﻼﻟﻬ ﺎ ‪ ،‬وﻳﺸ ﺘﺮط ﻟﺼ ﺤﺔ ﻗﺎﺋﻤ ﺔ اﻻﻧﺘﻈ ﺎر أن ﻳﺮﺗ ﺐ اﻟﻨ ﺎﺟﺤﻮن ﻓ ﻲ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس‬
‫اﻷﺳ ﺒﻘﻴﺔ اﻟ ﻮاردة ﺑﺎﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ اﻟﻨﻬ ﺎﺋﻲ ﻓ ﻲ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻻﻣﺘﺤ ﺎن وﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﺴ ﺎوي ﻓ ﻲ اﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ ﻳﻘ ﺪم‬
‫ﻼ وﻋﻨﺪ اﻟﺘﺴﺎوي ﻓﻲ اﻟﻤﺆهﻞ ﺗﻜﻮن اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻟﻸﻋﻠ ﻰ ﻓ ﻲ ﻣﺮﺗﺒ ﺔ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻷﻋﻠﻰ ﻣﺆه ً‬
‫اﻟﺸﻬﺎدة اﻟﺪراﺳﻴﺔ ﻓﺎﻷﻗﺪم ﺗﺨﺮﺟًﺎ ﻓﺈن ﺗﺴﺎوﻳﺎ ﻳﻘﺪم اﻷآﺒﺮ ﺳﻨًﺎ ‪.‬‬

‫‪٥‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫أي اﺳ ﺘﺨﺪام ﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ اﻧﺘﻈ ﺎر ﻓ ﻲ ﻏﻴ ﺮ اﻟﺤ ﺎﻻت اﻟﻤﺤ ﺪدة ﻟﻬ ﺎ ﻓﺎﻗ ﺪة ﻟﺸ ﺮوط ﺻ ﺤﺘﻬﺎ ﻻ‬
‫ﻳﻨﺘﺞ أﺛﺮًا ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ وﻳﺮﺗﺐ اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺻﺪر ﻗﺮار وزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٤٠٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٩‬ﺑﺘﻌ ﺪﻳﻞ ﺑﻌ ﺾ‬
‫أﺣﻜﺎم اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن ﻧﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﻧ ﺺ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢١‬ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻼﺋﺤﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ‪:‬‬
‫" ﻻ ﺗﻌﺪ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻧﺘﻈﺎر ﻟﻠﻤﺮﺷﺤﻴﻦ ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻦ إﻻ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻹﻋ ﻼن ﻋ ﻦ ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ‬
‫ﺑﺎﻣﺘﺤﺎن وﻋﺪم ﺗﻌﻴﻴﻦ آﺎﻣﻞ اﻟﻌﺪد اﻟﻤﻌﻠﻦ ﻋﻨﻪ ‪.‬‬
‫وﺗﻜﻮن هﺬﻩ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﺻ ﺎﻟﺤﺔ ﻓ ﻲ ﺣ ﺪود اﻟﻌ ﺪد اﻟﺒ ﺎﻗﻲ ﻓﻘ ﻂ وﺗﺴ ﻘﻂ ﺑﺎآﺘﻤ ﺎل ﺗﻌﻴ ﻴﻦ ه ﺬا‬
‫اﻟﻌﺪد أو ﺑﺎﻧﺘﻬﺎء ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﻋﻼن اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ‪.‬‬
‫اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﺗﻨ ﺘﺞ أﺛﺮه ﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﻴ ﺪﻳﻦ ﺑﻬ ﺎ ‪ ،‬ﻓ ﺈذا ﻣ ﺎ ﺗ ﻢ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻷﻋ ﺪاد‬
‫اﻟ ﻮاردة ﺑﺎﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ وﺻ ﺮف اﻟﻨﻈ ﺮ ﻋ ﻦ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻷي ﺳ ﺒﺐ ﻣ ﻦ اﻷﺳ ﺒﺎب أو اﻧﺘﻬ ﺖ ﺧﺪﻣ ﺔ‬
‫اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﻌﺪد اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻟﺴﻘﻮﻃﻬﺎ ﺑﺎآﺘﻤﺎل اﻟﻤﻌﻴﻦ ‪.‬‬

‫‪(6)  ‬‬

‫‪      ‬‬
‫‪‬‬
‫)‪:     (1‬‬
‫إذا آﺎﻧ ﺖ اﻟﺸ ﻬﺎدة اﻟﺪراﺳ ﻴﺔ أﺣ ﺪ اﻟﺸ ﺮوط اﻟﻮاﺟ ﺐ ﺗﻮاﻓﺮه ﺎ ﻓ ﻴﻤﻦ ﻳﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻓﻴﻜ ﻮن‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺆهﻞ اﻷﻋﻠﻰ وﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﻤﺆهﻞ اﻷﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ واﻟ ﺪآﺘﻮراﻩ ﻓﻘ ﻂ وﻻ ﻳ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻔﻬ ﻮم دﺑﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺪراﺳ ﺎت اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﺣﻴ ﺚ ﺣ ﺪد ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺎت رﻗ ﻢ ‪ ٤٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٢‬‬
‫اﻟﺪرﺟﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺺ اﻟﺼﺮﻳﺢ درﺟﺔ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ودرﺟﺔ اﻟﺪآﺘﻮراﻩ ﻓﻘ ﻂ ‪ ،‬وﻻ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟ ﺪﺑﻠﻮم‬
‫درﺟﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ أﻋﻠﻰ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻔﻬﻮم ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ وﺳﻴﻠﻪ ﻟﻼﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ دراﺳﺔ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ واﻟ ﺪآﺘﻮراﻩ‬
‫وﻟﻮ أراد اﻟﻤﺸ ﺮع اﻋﺘﺒ ﺎرﻩ درﺟ ﺔ ﻋﻠﻤﻴ ﺔ أﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻠﻴﺴ ﺎﻧﺲ أو اﻟﺒﻜ ﺎﻟﻮرﻳﻮس ﻟ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ‬
‫ﺻﺮاﺣﺔ ‪.‬‬

‫وﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﺴ ﺎوي ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆه ﻞ اﻷﻋﻠ ﻰ ﺗﻜ ﻮن اﻷوﻟﻮﻳ ﺔ ﻟﻸﻋﻠ ﻰ ﻓ ﻲ ﻣﺮﺗﺒ ﺔ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ‬

‫اﻟﺸﻬﺎدة اﻟﺪراﺳﻴﺔ ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻔﻀﻞ اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺗﺒﺔ ﻣﻤﺘﺎز ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺮﺗﺒ ﺔ ﺟﻴ ﺪ ﺟ ﺪا‬
‫واﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺗﺒﺔ ﺟﻴﺪ ﺟﺪا ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺟﻴﺪ ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا ﻣﺎ ﺗﺴﺎوى اﻟﻤﺮﺷ ﺤﻮن ﻓ ﻲ ﻣﺮﺗﺒ ﺔ اﻟﻨﺠ ﺎح ﺑ ﺄن ﺗﺴ ﺎووا ﻓ ﻲ ﻣﺮﺗﺒ ﺔ ﺟﻴ ﺪ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻳﻔﻀﻞ ﻓﻲ داﺧﻞ هﺬﻩ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ أﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ﻟﻤﺠﻤ ﻮع اﻟ ﺪرﺟﺎت داﺧ ﻞ‬
‫هﺬﻩ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ وإﻻ ﺗﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘ ﻮل ﻋﻠ ﻰ ﻏﻴ ﺮ ذﻟ ﻚ واﻟﻌ ﻮدة إﻟ ﻰ ﻣﻌﻴ ﺎر اﻷﻗ ﺪم ﺗﺨﺮﺟ ﺎ أه ﺪار‬
‫ﻟﻤﻌﻴﺎر ﻣﺮﺗﺒ ﻪ اﻟﻨﺠ ﺎح آﻠﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﺠﻤﻴ ﻊ اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺮﺗﺒ ﺔ واﺣ ﺪة وﺗﻌﻄﻴ ﻞ ه ﺬا اﻟﻤﻌﻴ ﺎر‬
‫واﻟﻌﻮدة إﻟﻰ ﻣﻌﻴﺎر اﻷآﺒﺮ ﺳﻨًﺎ ‪.‬‬
‫وﻋﻨﺪ اﻟﺘﺴﺎوي ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻳﻔﻀﻞ اﻷﻗﺪم ﺗﺨﺮﺟًﺎ ﻓﺎﻷآﺒﺮ ﺳﻨًﺎ ‪.‬‬

‫)‪:    ( ‬‬

‫وﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﺤﺴﺐ اﻷﺳﺒﻘﻴﺔ اﻟ ﻮاردة ﺑﺎﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ اﻟﻨﻬ ﺎﺋﻲ ﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻻﻣﺘﺤ ﺎن‬
‫ﻼ وﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﺴ ﺎوي ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆه ﻞ ﺗﻜ ﻮن اﻷوﻟﻮﻳ ﺔ‬ ‫وﻋﻨﺪ اﻟﺘﺴﺎوي ﻓﻲ هﺬا اﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﻳﻌﻴﻦ اﻷﻋﻠﻰ ﻣﺆه ً‬
‫ﻟﻸﻋﻠﻰ ﻓﻲ ﻣﺮﺗﺒﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻬﺎدة اﻟﺪراﺳﻴﺔ ﻓﺎﻷﻗ ﺪم ﺗﺨﺮﺟ ًﺎ ﻓ ﺈن ﺗﺴ ﺎوﻳﺎ ﺗﻘ ﺪم اﻷآﺒ ﺮ ﺳ ﻨًﺎ‬
‫وﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺗﻔﺼﻴﻠﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ‪.‬‬

‫‪٦‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫• وﻳﻜ ﻮن ﻟﻠﻤﺠﻨ ﺪ وﻟﻤ ﻦ أﺗ ﻢ ﺧﺪﻣﺘ ﻪ اﻹﻟﺰاﻣﻴ ﺔ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻠﻤ ﺎد )‪ (٤١‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٨٠‬ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أوﻟﻮﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋﻠﻰ زﻣﻼﺋﻪ اﻟﻤﺮﺷﺤﻴﻦ ﻣﻌﻪ‬
‫ﻓﻲ ذات ﻣﺮﺗﺒﺔ اﻟﻨﺠﺎح ‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺑﺎﻣﺘﺤ ﺎن ﻣﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﺗﻜ ﻮن ﻟ ﻪ اﻷوﻟﻮﻳ ﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋﻠﻰ زﻣﻼﺋ ﻪ اﻟﻨ ﺎﺟﺤﻴﻦ ﻣﻌ ﻪ ﻓ ﻲ ذات اﻻﻣﺘﺤ ﺎن اﻟﻤﺘﺴ ﺎوﻳﻦ ﻣﻌ ﻪ ﻓ ﻲ درﺟ ﺎت أو‬
‫ﻣﺮﺗﺒﺔ اﻟﻨﺠﺎح وﻳﺸﺘﺮط ﻟﻠﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺬﻩ اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﺠﻨﺪ ﺷﻬﺎدة ﺗﻔﻴﺪ أن درﺟﺔ أﺧﻼﻗﻪ ﻻ ﺗﻘﻞ‬
‫ﻋﻦ ﺟﻴﺪ أو ﺗﻘﺎرﻳﺮﻩ اﻟﺴﺮﻳﺔ ) ﻣﺮﺿﻴﺔ ( ‪.‬‬

‫• وﺗﻠﺘﺰم اﻟﺠﻬﺎت اﻹدارﻳﺔ ﺑ ﺈﻋﻼن ﻗ ﺮار اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻟﻮﺣ ﺔ اﻹﻋﻼﻧ ﺎت اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪة ﻟﻤ ﺪة‬
‫أﺳﺒﻮع ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪورﻩ ‪.‬‬

‫• وﻳﻌﺘﺒﺮ هﺬا اﻹﻋﻼن ﻣﻮﺟﻬًﺎ ﻟﻠﻜﺎﻓﺔ وﻳﻘﻊ ﺗﺘﺒﻊ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻘﺪم ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ وﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺘﻘ ﺪم‬
‫ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ أن ﻳﺘﺴﻠﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﺧﻼل ﺷﻬﺮ ﻣﻦ أﺧﺮ ﻳﻮم ﻟﻺﻋﻼن أو ﺧﻼل ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻳﻮﻣًﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﺧﻄﺎرﻩ ﺑﺨﻄﺎب ﻣﻮﺻﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﻮاﻧ ﻪ اﻟ ﻮارد ﻓ ﻲ ﻃﻠ ﺐ ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ـ إن‬
‫رأت اﻹدارة ذﻟﻚ ـ أﻳﻬﻤﺎ أآﺒﺮ ‪.‬‬

‫• وﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم ﺗﺴﻠﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﺧﻼل اﻟﻤﺪة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻋﺘﺒﺎر ﻗﺮار اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ آﺄن ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ‪.‬‬

‫‪(7)  ‬‬

‫‪       ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ )‪ (٢٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٤‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﻜﻠﻴ ﻒ اﻷﻃﺒ ﺎء واﻟﺼ ﻴﺎدﻟﺔ‬
‫وأﻃﺒ ﺎء اﻷﺳ ﻨﺎن وهﻴﺌ ﺎت اﻟﺘﻤ ﺮﻳﺾ واﻟﻔﻨﻴ ﻴﻦ اﻟﺼ ﺤﻴﻴﻦ واﻟﻔﺌ ﺎت اﻟﻄﺒﻴ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ‬
‫اﻟﻤﺎدة )‪ (٦‬ﻣﻨﻪ أن ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻜﻠﻒ أن ﻳﻘﻮم ﺑﺄﻋﻤ ﺎل وﻇﻴﻔﺘ ﻪ ﻣ ﺎ ﺑﻘ ﻰ اﻟﺘﻜﻠﻴ ﻒ ‪ ،‬وﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻷﺣ ﻮال‬
‫ﻳﺼﺪر ﻗﺮار إﻟﻐﺎء اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ أو إﻧﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ أﺛﻨﺎﺋﻪ ﻣﻦ وزﻳﺮ اﻟﺼﺤﺔ ‪.‬‬

‫وﻣﺘﻰ آﺎن ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﺘﻜﻠﻴﻒ اﺑﺘﺪاء أو إﻟﻐﺎﺋﻪ أو إﻧﻬﺎء اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﻧﻈﻤﻪ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻤﺬآﻮر ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎرﻩ ﻗﺎﻧﻮﻧ ﺎ ﺧﺎﺻ ﺎ ﻳﺤﻜ ﻢ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺴ ﺎﻟﺔ ‪ ،‬وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘﻜﻠﻴ ﻒ ﻻ ﻳﻌ ﺮف وﺿ ﻊ‬
‫اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺗﺤﺖ اﻻﺧﺘﺒﺎر وﻓﻘًﺎ ﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺎدة ) ‪ (٢٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬آﻤ ﺎ ﻻ ﻳﻌ ﺮف‬
‫ﻧﻘﻞ اﻟﻤﻜﻠﻒ إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ أﺧﺮى ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﻜﻠ ﻒ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ وإﻧﻤ ﺎ أﺟ ﺎز ﻧﻘ ﻞ اﻟﺘﻜﻠﻴ ﻒ إﻟ ﻰ‬
‫ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﺑﻘﺮار ﻣﻦ وزﻳﺮ اﻟﺼﺤﺔ ‪.‬‬

‫وﻳـــﺮﺟﻊ ﻓﻲ ﺷﺄن ﻋﺪم ﺻﻼﺣﻴﺘﻪ إﻟﻰ وزﻳﺮ اﻟﺼﺤﺔ ﻻﺳ ﺘﺨﺪام ﺳ ﻠﻄﺘﻪ اﻟﻤﺤ ﺪدة ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة )‪(٦‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٢٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٤‬واﻟﺬي ﻟﻪ ﺳﻠﻄﺔ إﻧﻬﺎء اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ‪.‬‬

‫‪٧‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(8)  ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪   ‬‬
‫‪‬‬
‫‪:      : ‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢/٢٣‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﻤﻀ ﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬واﻟﻤﺘﻀ ﻤﻨﺔ أﻧ ﻪ ﻳﺠ ﻮز اﺳ ﺘﺜﻨﺎء ﻣ ﻦ ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١٧‬ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ ﺑﻤﻜﺎﻓ ﺂت‬
‫ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﻤﺎدات اﻷﺟﻮر وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﺘﺄﺷﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ‬
‫واﻟﺬﻳﻦ ﻣﻀﻰ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﺼﻔﺔ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﻋﻠﻰ اﻷﻗ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺸ ﺎﻏﺮة ﺑ ﺪرﺟﺎت‬
‫ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺠﻬﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻤﻠﻮن ﺑﻬﺎ إذا ﺗﻮاﻓﺮت ﻓﻴﻬﻢ ﺷ ﺮوط ﺷ ﻐﻠﻬﺎ وذﻟ ﻚ ﺑﻌ ﺪ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز‬
‫اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٧‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻋﻠﻰ أن ﺗﺤﺴﺐ ﻣﺪة اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﺗﻮاﻓﺮه ﺎ ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس أن ﺗﻀ ﺎف إﻟ ﻰ ﺑﺪاﻳ ﺔ أﺟ ﺮ‬
‫اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻋ ﻦ آ ﻞ ﺳ ﻨﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻨﻮات اﻟﺰاﺋ ﺪة ﻗﻴﻤ ﺔ ﻋ ﻼوة دورﻳ ﺔ ﺑﺤ ﺪ أﻗﺼ ﻰ ﺧﻤ ﺲ ﻋ ﻼوات ﻣ ﻦ‬
‫ﻋﻼوات درﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﺸﺮط أن ﺗﻜ ﻮن ﺗﻠ ﻚ اﻟﺨﺒ ﺮة ﻣﺘﻔﻘ ﺔ ﻣ ﻊ ﻃﺒﻴﻌ ﺔ ﻋﻤ ﻞ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ وﻋﻠﻰ أﻻ ﻳﺴ ﺒﻖ زﻣﻴﻠ ﻪ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﻓ ﻲ ذات اﻟﺠﻬ ﺔ ﻓ ﻲ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﻦ ﻧﻔ ﺲ‬
‫اﻟﺪرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻔﺮﺿﻲ ﻟﺒﺪاﻳﺔ اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﺔ ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺣﻴ ﺚ اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ ﻓ ﻲ درﺟ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫أو اﻷﺟﺮ ‪.‬‬
‫وﻳﺠﺮى اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻋﻠﻰ ﻗﺼﺮ ﺳﺮﻳﺎن ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺆﻗﺘﻴﻦ ﺑﻤﻜﺎﻓ ﺄة ﺷ ﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺑﻨ ﺪ ‪٢‬‬
‫ﻣﻜﺎﻓﺂت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻧﻮع )‪ (٣‬أﺟﻮر ﻣﻮﺳﻤﻴﻦ ﻓﻘ ﻂ ‪ ،‬وﻳﺨ ﺮج ﻋ ﻦ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺗ ﻢ إﻟﺤ ﺎﻗﻬﻢ ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪة ﺧﺼ ﻤًﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻷﺧﺮى أﻳﺎ آﺎن ﻧﻮﻋﻬﺎ ‪ ،‬وأن ﻳﻘﻀﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﺼﻔﺔ ﻣﺪة ﻻ ﺗﻘ ﻞ ﻋ ﻦ‬
‫ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﻣﺘﺼﻠﺔ ﻓﻲ ذات اﻟﻮﺣﺪة اﻟﺘ ﻲ ﻳ ﺘﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻓﻴﻬ ﺎ‪ ،‬أن اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﺑﺼ ﻔﺔ ﻣﺆﻗﺘ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس‬
‫ﻣﺆهﻞ ﻣﻌﻴﻦ وﻋﻨﺪ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺗﺜﺒﻴﺘﻪ وﻓﻘﺎ ﻟﺤﻜﻢ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٨‬وآﺎن ﻗﺪ ﺛﺒﺖ ﺣﺼﻮﻟﻪ ﻗﺒﻞ اﻟﺘﺜﺒﻴﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ أﻋﻠ ﻰ ‪ ،‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳ ﺘﻢ ﺗﺜﺒﻴﺘ ﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﺘﻨﺎﺳ ﺐ ﻣ ﻊ اﻟﻤﺆه ﻞ اﻷﻋﻠ ﻰ وأن اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻳ ﺘﻢ ﺑ ﺪون إﻋ ﻼن أو اﻣﺘﺤ ﺎن ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ﻃﻠ ﺐ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ وﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺻﺪرت ﻓﺘﻮى اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺗﺤ ﺖ ﻣﻠ ﻒ‬
‫رﻗ ﻢ ‪ ١٥٣٩/٤/٨٦‬ﺑﺠﻠﺴ ﺘﻬﺎ اﻟﻤﻨﻌﻘ ﺪة ﻓ ﻲ ‪ ٢٠٠٥/٩/١٤‬واﻟﺘ ﻲ ﺗﻀ ﻤﻨﺖ أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﺆﻗ ﺖ‬
‫واﻟﺬي ﺗﻢ ﺗﺜﺒﻴﺘﻪ ﻋﻠﻰ درﺟ ﺔ داﺋﻤ ﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة ‪ ٢/٢٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻓ ﻲ ﺿ ﻢ ﻣ ﺪة‬
‫ﺧﺪﻣﺘﻪ اﻟﺘﻲ ﻗﻀﺎهﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻋﻘﺪ ﻣﺆﻗﺖ إﻟ ﻰ ﻣ ﺪة ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﺑﻌ ﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻋﻠ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ داﺋﻤ ﺔ آﺎﻣﻠ ﺔ ﺑﻤ ﺎ‬
‫ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟ ﺜﻼث ﺳ ﻨﻮات ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﺑﻤﺮاﻋ ﺎة اﻟﻀ ﻮاﺑﻂ اﻟ ﻮاردة ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٧‬ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬
‫‪:      : ‬‬
‫ﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٢‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫وﺟﻮب وﺿﻊ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻷول ﻣﺮة ﺗﺤﺖ اﻻﺧﺘﺒ ﺎر ﻟﻤ ﺪة ﺳ ﺘﺔ أﺷ ﻬﺮ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺗﺴ ﻠﻤﻪ اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫ﻟﺜﺒﻮت ﺻﻼﺣﻴﺘﻪ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﻓ ﺈذا ﺛﺒ ﺖ أن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﻗ ﺪ اﻟﺘﺤ ﻖ ﻗﺒ ﻞ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﺑﻌﻘ ﺪ ﻣﺆﻗ ﺖ ﻋﻠ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﺗﺘﻤﺎﺛ ﻞ ﻓ ﻲ‬
‫واﺟﺒﺎﺗﻬﺎ وﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ وآ ﺎن ﺧ ﻼل ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺪة ﻳﻘ ﻮم ﺑﺄﻋﻤ ﺎل ه ﻲ ﺑﻌﻴﻨﻬ ﺎ‬
‫ذات أﻋﻤ ﺎل اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺠﺪﻳ ﺪة وﻋﻠ ﻰ ﻧﻔ ﺲ ﻣﺴ ﺘﻮاهﺎ وﻣﺴ ﺌﻮﻟﻴﺘﻬﺎ وﻗﻀ ﻰ اﻟﻤ ﺪة اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻹﺛﺒ ﺎت‬

‫‪٨‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﻟﺼ ﻼﺣﻴﺔ وﻟ ﻢ ﺗﻨ ﻪ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﻋﻘ ﺪﻩ ﺑﺴ ﺒﺐ ﻋ ﺪم اﻟﺼ ﻼﺣﻴﺔ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺘﺼ ﻮر إﺧﻀ ﺎﻋﻪ ﻣ ﺮة‬
‫أﺧﺮى ﻟﻔﺘﺮة اﺧﺘﺒﺎر ﻋﻨﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻋﻠﻰ وﻇﻴﻔﺔ داﺋﻤﺔ ﻟﺜﺒﻮت ﺻﻼﺣﻴﺘﻪ ﻋﻦ أﻋﻤﺎل ﺛﺒ ﺖ ﺻ ﻼﺣﻴﺘﻪ ﻟﻬ ﺎ‬
‫ﺑﺪﻟﻴﻞ ﺻﺪور ﻗﺮار اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﺘﻌﻴﻴﻨﻪ ﻓﻴﻬﺎ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺆﻗﺖ اﻟﺬي ﻗﻀﻰ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺔ ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﻋﻴﻦ ﺑﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺔ‬
‫داﺋﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻮاﺟﺒﺎت واﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺎت واﺟﺘﺎز اﻟﻤﺪة اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﺛﺒﺎت اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ وﻟ ﻢ ﺗﻨ ﻪ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ‬
‫ﺗﻌﺎﻗﺪﻩ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ ﻻ ﻳﺠﺐ وﺿﻌﻪ ﺗﺤﺖ اﻻﺧﺘﺒﺎر ﻋﻨﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻋﻠ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ داﺋﻤ ﺔ ﻣﻤﺎﺛﻠ ﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻮاﺟﺒﺎت واﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺎت ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ ‪.‬‬
‫أﻣ ﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣﺆﻗﺘ ﺔ ﻋﻨ ﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻋﻠ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ داﺋﻤ ﺔ ﻏﻴ ﺮ ﻣﻤﺎﺛﻠ ﺔ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻮاﺟﺒ ﺎت واﻟﻤﺴ ﺌﻮﻟﻴﺎت ﻟﻠﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ‪ ،‬ﻓﻴﺨﻀ ﻊ ﻟﻔﺘ ﺮة اﻻﺧﺘﺒ ﺎر اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٢‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٨‬‬
‫‪:   : ‬‬
‫ﻓﺈذا ﻣﺎ اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺣﻘﻬﺎ اﻟﺜﺎﺑﺖ ﻗﺎﻧﻮﻧًﺎ ﻓﻲ إﺟﺮاءا اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻳﺠ ﺐ أن ﻳﻜ ﻮن‬
‫ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ وﻇﺎﺋﻒ ﻣﻤﻮﻟﺔ وﺷﺎﻏﺮة وﻣﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺘﺬآﺎر ‪.‬‬
‫وﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋ ﺪم وﺟ ﻮد ه ﺬﻩ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ أن ﺗﻄﻠ ﺐ ﻗﺒ ﻞ اﺗﺨ ﺎذ أي‬
‫إﺟﺮاء ﻣﻦ إﺟﺮاءات اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺗﻤﻮﻳﻞ وﻇ ﺎﺋﻒ ﻣﻼﺋﻤ ﺔ ﻟﺘﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﺘﻤﻮﻳ ﻞ اﻟ ﺬاﺗﻲ ﺑﺈﻟﻐ ﺎء‬
‫وﻇﺎﺋﻒ أﺧﺮى ﻣﻘﺎﺑﻞ إﻧﺸﺎء وﻇﺎﺋﻒ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬
‫وﻻ ﻳﺠﻮز اﺗﺨﺎذ أي إﺟﺮاء ﻣﻦ إﺟﺮاءات اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ إﻻ ﺑﻌﺪ إﺧﻄﺎر اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ‬
‫واﻹدارة ﺑﺎﻷﻋﺪاد اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﻋﻠﻰ درﺟﺎت داﺋﻤﺔ واﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠ ﻰ ﻣﻮاﻓﻘﺘ ﻪ ‪ ،‬وﻳ ﺘﻢ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ‬
‫ﻓﻲ ﺣﺪود هﺬﻩ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ‪.‬‬
‫وﻋﻨﺪ اﻟﺘﺰاﺣﻢ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺆﻗﺘﻴﻦ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻔﻀﻴﻞ ﻟﻤﻦ ﻗﻀﻰ ﻣ ﺪة أﻃ ﻮل ﺑﺎﻟﻌﻘ ﺪ اﻟﻤﺆﻗ ﺖ وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ‬
‫اﻟﺘﺴﺎوي ﻓﻲ اﻟﻤﺪد ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة )‪ (١٨‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٨‬‬
‫‪:     : ‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮم أن اﻟﺘﺜﺒﻴﺖ ﻋﻠ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ ﺑﻤﻜﺎﻓ ﺄة ﺷ ﺎﻣﻠﺔ ﻣﺴ ﺄﻟﺔ ﺟﻮازﻳ ﻪ ﻟﻠﺠﻬ ﺔ‬
‫اﻹدارﻳ ﺔ وأﻧ ﻪ ﺗﻄﺒﻴﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ‪ ٧٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٥‬ﺑﺸ ﺄن اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ وﺗﺤﻘﻴﻘ ًﺎ ﻟﻤﺒ ﺪأ‬
‫اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ واﻟﻤﺴ ﺎواة وأﻋﻤ ﺎل ﻣﺒ ﺪأ ﺗﻜ ﺎﻓﺆ ﻓ ﺮص اﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وﺿ ﻤﺎن‬
‫ﺣﺼﻮل اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻌ ﺎش ﻋﻨ ﺪ ﺧﺮوﺟ ﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺴ ﻦ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻹﻧﻬ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ‪ ،‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻜ ﻮن ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻤﻼﺋﻢ ﻋﺪم ﺗﺜﺒﻴﺖ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻟﻌﺪم آﻔﺎﻳﺔ اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻗﻪ اﻟﻤﻌﺎش ‪.‬‬

‫‪(9)  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪2000  5    ‬‬
‫اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻮن ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺆهﻼت أﻋﻠ ﻰ ‪ ،‬وﺗﻘ ﺪﻣﻮا ﻟﻺﻋ ﻼن ﺑﻤ ﺆهﻼت أﻗ ﻞ وﻋﻴﻨ ﻮا ﻋﻠ ﻰ أﺳﺎﺳ ﻬﺎ‬
‫دون إﻇﻬﺎر اﻟﻤﺆهﻼت اﻷﻋـــﻠﻰ ‪ ،‬ﻣﻤــﺎ ﺗـــﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﻔﻮﻳﺖ ﻓﺮﺻﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﻲ آﺎﻧﺖ ﻣﻘ ﺮرة ﻓ ﻲ‬
‫اﻷﺻﻞ ﻟﻐﻴﺮﻩ ﻣﻦ ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻤ ﺆهﻼت اﻷﻗ ﻞ ﻓﻘ ﻂ ‪ ،‬ﻗـ ـﺎﺻﺪﻳﻦ اﻟﺘـ ـﺤﺎﻳﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﺮوط اﻹﻋ ﻼن اﻟﻘ ﺎﺋﻢ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ اﻟﻤﻘﺪرة ﺑﻤﻌﺮﻓﺔ آﻞ ﺟﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة ‪ ،‬وﻣﺨﺎﻟﻔﻴﻦ ﺑﺬﻟﻚ اﻹﻗﺮار اﻟﻤﻘﺪم ﻣ ﻨﻬﻢ‬
‫آﺘﺎﺑﺔ ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻤﺘﻀ ﻤﻦ أن اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻤﺜﺒ ﺖ ﺑﻄﻠ ﺐ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ه ﻮ أﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ دراﺳ ﻲ ﺣﺼ ﻞ‬
‫ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﻲ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻟﻄﻠ ﺐ ‪ ،‬ﻓ ﺈﻧﻬﻢ ﻳﻜﻮﻧ ﻮا ﺑ ﺬﻟﻚ ﻗ ﺪ أدﺧﻠ ﻮا اﻟﻐ ﺶ ﻋﻠ ﻰ اﻹدارة وﻳ ﺮد ﻋﻠ ﻴﻬﻢ‬
‫ﻗﺼﺪهﻢ ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﻌﺪم اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻄﻠﺒﻬﻢ اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﺑﺎﻟﻤﺆهﻞ اﻷﻋﻠﻰ اﻟﺬي ﻟﻢ ﻳﺘﻘﺪﻣﻮا ﺑﻪ ‪.‬‬

‫أﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﻘﺪم وﻗﺖ اﻹﻋﻼن ﺑﻤﺆهﻞ ﻣﻌﻴﻦ ‪ ،‬ﺛﻢ ﺣﺼ ﻞ ﺑﻌ ﺪ ﺗﻘﺪﻣ ﻪ ﺑ ﺎﻹﻋﻼن أو ﺑﻌ ﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ أو‬
‫ﺑﻌﺪ اﺳﺘﻼم اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ أﻋﻠﻰ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ﻻﺣﻖ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺒﻪ ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﺴﻠﻜﻪ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺸ ﺄن‬

‫‪٩‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﻳﺘﻔﻖ وﺣﻜﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻳﺘﻄــــ ـﺎﺑﻖ ﻣ ﻊ اﻹﻗ ﺮار اﻟﻤﻮﻗ ﻊ ﻣﻨ ﻪ ‪ ،‬اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﻳﺠ ﻮز ﻣﻌ ﻪ ﺗﺴ ﻮﻳﺔ ﺣﺎﻟﺘ ﻪ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺆهﻞ اﻷﻋﻠﻰ وﻓﻘ ًﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ٢٠٠٠‬‬

‫‪(10)  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪   ‬‬
‫‪‬‬
‫إن ﺳﻦ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻃﺒﻘًﺎ ﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺎدة )‪ (٩٥‬ه ﻮ ﺳ ﻦ اﻟﺴ ﺘﻴﻦ وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻤﺘﻨ ﻊ إﺟ ﺮاء‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﻌﺪ هﺬﻩ اﻟﺴﻦ ‪ ،‬إﻻ اﻧﻪ إذا ﻣﺎ ﺻﺪر ﻗ ﺮار ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔ ﺔ ﻟ ﺬﻟﻚ ﻓ ﺈن وﺟ ﻮد اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻳﻜ ﻮن ﻣ ﻦ ﻗﺒﻴ ﻞ اﻟﻮﺟ ﻮد اﻟﻔﻌﻠ ﻲ ) ﻣﻮﻇ ﻒ ﻓﻌﻠ ﻰ ( وﻳﻜ ﻮن ﻣ ﺎ ﺻ ﺮف ﻟ ﻪ ﻣ ﻦ أﺟ ﺮ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ‬
‫ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ أﺟﺮ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﻤﻞ وﻳﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ آﺎﻓﺔ اﻟﻮﺟ ﻮﻩ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا اﻷﺳ ﺎس وﻻ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﻤ ﺪة‬
‫اﻟﺘﻲ ﻗﻀﺎهﺎ ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻣﺪة ﻋﻤﻞ ﻣﻤﺎ ﻳﺴ ﺘﺘﺒﻊ أﺣﻘﻴﺘ ﻪ ﻓ ﻲ اﺳ ﺘﺮداد ﻣ ﺎ ﺧﺼ ﻢ ﻣﻨ ﻪ آﺄﻗﺴ ﺎط ﺗﺄﻣﻴﻨﻴ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ اﻟﺬي ﻳﺴﺘﺤﻘﻪ ‪.‬‬

‫‪(11)  ‬‬

‫‪    ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪   ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٤‬ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺨﺬ إﺟﺮاءات اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻟﻠﻤﺮﺷﺢ ﺑﺎﻟﻌﺮض ﻋﻠﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺷﺌﻮن اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ وﻳﺼ ﺪر ﻗ ﺮار اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ‪،‬‬
‫وﻳﺨﻄﺮ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻮر ﺻﺪور ﻗﺮار اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻻﺳﺘﻼم اﻟﻌﻤﻞ ﻓﺈذا ﻟ ﻢ ﻳﺘﻘ ﺪم ﺧ ﻼل ﺷ ﻬﺮ ﻻﺳ ﺘﻼم اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫اﻋﺘﺒﺮ ﻗﺮار ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ آﺄن ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ‪ ،‬ﻣﺎ ﻟ ﻢ ﻳﻘ ﺪم ﻋ ﺬرا ﺗﻘﺒﻠ ﻪ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺧ ﻼل )‪ (٩٠‬ﻳﻮﻣ ﺎ ﻣ ﻦ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور ﻗﺮار اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ وﻋﻠﻴﻪ ﺗﺘﺨﺬ إﺟﺮاءات اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ وﺻ ﺪور اﻟﻘ ﺮار أوﻻ واﻷﺧﻄ ﺎر ﺛ ﻢ ﻳ ﺘﻢ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٤‬ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ‪.‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﺻ ﺪر ﻗ ﺮار ﺑﺘﻌﻴﻴﻨ ﻪ وﻟ ﻢ ﻳﺘﺴ ﻠﻢ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﺤ ﺪدة ﻗﺎﻧﻮﻧ ﺎ ﺗﻜ ﻮن درﺟﺘ ﻪ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻪ ﻣﺤﺘﻔﻈﺎ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺘﺬآﺎر وﻟﻴﺴﺖ ﺧﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬آﻤﺎ أن إﻋﻤﺎل ﺣﻖ اﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﻗﺒﻮل اﻟﻌﺬر وﺳﺤﺐ ﻗﺮار ﺻﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﺬي ﺻﺪر أو اﻟﺬي آﺎن ﻳﻨﺒﻐ ﻲ‬
‫أن ﻳﺼﺪر ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﻮﺟﻮد درﺟﺔ ﺧﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻟﻤﻦ ﻳﺮاد ﻗﺒﻮل ﻋﺬرﻩ وﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ‪.‬‬
‫وﻧﻈﺮًا ﻷﻧﻪ ﺑﺼﺪور اﻟﺘﺄﺷﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻟﻢ ﺗﻌ ﺪ اﻟﺠﻬ ﺎت ﺗﺤ ﺘﻔﻆ ﻓ ﻲ‬
‫ﻣﻮازﻧﺘﻬﺎ إﻻ ﺑﺪرﺟﺎت اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺸﻐﻮﻟﺔ ﻓﻘﻂ أﻣﺎ درﺟﺎت اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺸﺎﻏﺮة أو اﻟﺘ ﻲ ﺗﺨﻠ ﻮ ﺧ ﻼل‬
‫اﻟﻌ ﺎم ﻓ ﻼ ﺗﺤ ﺘﻔﻆ ﺑﻬ ﺎ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ آﺪرﺟ ﺔ ﺧﺎﻟﻴ ﺔ وإﻧﻤ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﺘ ﺬآﺎر ‪ ،‬وه ﺬﻩ اﻟﺪرﺟ ﺔ ﻻ‬
‫ﻳﺠﻮز إﻋﺎدة ﺗﻤﻮﻳﻠﻬﺎ إﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻓ ﺈن إﻋﻤ ﺎل ﺣ ﻖ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻓ ﻲ ﻗﺒ ﻮل اﻟﻌ ﺬر ﻳﻘﺘﻀ ﻰ أوﻻ وﻗﺒ ﻞ اﺗﺨ ﺎذ أي‬
‫إﺟﺮاء ﻣﻦ إﺟﺮاءات ﺳﺤﺐ ﺻﺮف اﻟﻨﻈ ﺮ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﻋﻠ ﻰ إﻋ ﺎدة‬
‫ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﺪرﺟﺔ ‪.‬‬
‫هﺬا ﻋﻠﻤًﺎ ﺑﺄن اﻟﺠﻬﺎز ﻻ ﻳﻮاﻓﻖ ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة ﺗﻤﻮﻳﻞ أﻳﺔ درﺟﺔ ﻣﺤ ﺘﻔﻆ ﺑﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﺘ ﺬآﺎر‬
‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ درﺟﺔ ﻟﻤﻦ ﻳﺮاد ﺳﺤﺐ ﺻﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ إﻻ إذا آﺎن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺳﺤﺐ ﻗﺮار‬
‫ﺻﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻟﻪ ﻗﺪ ﺗﻘﺪم ﺑﻄﻠﺐ ﻟﻘﺒﻮل ﻋﺬرﻩ ﺧﻼل ‪ ٩٠‬ﻳﻮﻣًﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻ ﺪور ﻗ ﺮار اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ دون‬

‫‪١٠‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫أن ﻳﺨﻞ ذﻟﻚ ﺑﺤﻘﻪ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻘ ﺪم آﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺟﺪﻳ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺸ ﺎﻏﺮة اﻟﺘ ﻲ ﻳﻮاﻓ ﻖ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﻋﻠﻰ اﻹﻋﻼن ﻋﻨﻬﺎ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺻﺪر ﻗﺮار وزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ رﻗﻢ ‪ ٤٠٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٩‬ﺑﺘﻌ ﺪﻳﻞ ﺑﻌ ﺾ أﺣﻜ ﺎم‬
‫اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن ﻧﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٩٧٨‬وﻧﺼ ﺖ اﻟﻤ ﺎدة )‪(٢٤‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ‪:‬‬
‫" ﻳﻌﻠ ﻦ اﻟﻘ ﺮار اﻟﺼ ﺎدر ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﻠﻮﺣ ﺔ اﻹﻋﻼﻧ ﺎت ﻟﻤ ﺪة ﻋﺸ ﺮة أﻳ ﺎم وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻀ ﻮاﺑﻂ‬
‫واﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ ( ٩‬ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ " ‪.‬‬
‫وﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺪﻳﺮ ﺷ ﺌﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ أو ﻣ ﻦ ﻳﻘ ﻮم ﻣﻘﺎﻣ ﻪ ﺗﺤ ﺖ ﻃﺎﺋﻠ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺌﻮﻟﻴﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ إﺧﻄ ﺎر‬
‫اﻟﻤﺮﺷ ﺢ ﻟﻠﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻮر ﺻ ﺪور ﻗ ﺮار اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻟﻠﺘﻘ ﺪم ﻻﺳ ﺘﻼم اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺨﻄ ﺎب ﻣﺴ ﺠﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺤ ﻞ‬
‫إﻗﺎﻣﺘﻪ اﻟﺜﺎﺑﺖ ﺑﻄﻠﺐ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ‪ ،‬ﻓ ﺈذا ﻟ ﻢ ﻳﺘﻘ ﺪم ﻻﺳ ﺘﻼم اﻟﻌﻤ ﻞ ﺧ ﻼل ﺷ ﻬﺮ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ إﺧﻄ ﺎرﻩ اﻋﺘﺒ ﺮ‬
‫ﻗﺮار ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ آﺄن ﻟﻢ ﻳﻜﻦ دون ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻨﺒﻴﻪ أو إﻧ ﺬار ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳﻘ ﺪم ﻋ ﺬرا ﺗﻘﺒﻠ ﻪ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ‬
‫ﺧﻼل )‪ (٩٠‬ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور ﻗﺮار اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ‪.‬‬

‫‪(12)  ‬‬

‫‪      ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪2000  5         ‬‬
‫‪‬‬
‫ﻧﺼﺖ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﺑﻨ ﺪ )‪ (١‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬أن اﻟﻤﻘﺼ ﻮد ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪة ﻓ ﻲ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪:‬‬
‫آﻞ وزارة أو ﻣﺼﻠﺤﺔ أو ﺟﻬﺎز ﻟﻪ ﻣﻮازﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ ‪.‬‬ ‫)أ(‬
‫)ب( آﻞ وﺣﺪة ﻣﻦ وﺣﺪات اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺤﻠﻰ ‪.‬‬
‫)ج( اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪.‬‬

‫آﻤ ﺎ ﻧﺼ ﺖ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬آﻤ ﺎ ﻳﺠ ﻮز اﺳ ﺘﺜﻨﺎء ﻣ ﻦ ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١٧‬ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ‬
‫ﺑﻤﻜﺎﻓ ﺄة ﺷ ﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻋﺘﻤ ﺎدات اﻷﺟ ﻮر وﻓﻘ ًﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﺘﺄﺷ ﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ‬
‫واﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ واﻟ ﺬﻳﻦ ﻣﻀ ﻰ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ ﺑﻬ ﺬﻩ اﻟﺼ ﻔﺔ ﺛ ﻼث ﺳ ﻨﻮات ﻋﻠ ﻰ اﻷﻗ ﻞ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺸ ﺎﻏﺮة ﺑ ﺪرﺟﺎت ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻳﻌﻤﻠ ﻮن ﺑﻬ ﺎ إذا ﺗ ﻮاﻓﺮت ﻓ ﻴﻬﻢ ﺷ ﺮوط‬
‫ﺷ ﻐﻠﻬﺎ وذﻟ ﻚ ﺑﻌ ﺪ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة وإذ أن ﺗﻠ ﻚ اﻟﻤﺸ ﺮوﻋﺎت ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻓ ﻲ‬
‫ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤﺸ ﺮوﻋﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺤﻜﻤﻬ ﺎ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻔ ﺮدي اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ٢٠٠٣‬ﺧﺎﺻﺔ وأن آﺎﻓ ﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪات اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺖ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ وإدارة اﻟﻤﺸ ﺮوع أﺳﺎﺳ ﻬﺎ ﻋﻘ ﺪ ﻋﻤ ﻞ‬
‫ﻓﺮدى وﻳﺘﻘﺎﺿﻮن ﻣﺮﺗﺒﺎﺗﻬﻢ ﻣﻦ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻤﺸﺮوع وﻟﻴﺲ ﻋﻠﻰ ﻣﻮازﻧﺔ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ‪.‬‬

‫وﺣﻴﺚ أن اﻟﺸﺮوط اﻟﻮاردة ﺑﺘﺜﺒﻴﺖ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ اﻟﻤﺬاﻋ ﺔ ﺑﻜﺘ ﺎب دوري اﻟﺠﻬ ﺎز رﻗ ﻢ )‪(٦‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻣﻨﻬﺎ أن ﻳﻜﻮن ﻣﻌﻴﻨﺎ ﺑﻤﻜﺎﻓﺄة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻮﺣﺪة ﺧﺼـــﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﻤ ﺎدات ﺑﻨ ﺪ)‪ (٢‬ﻣﻜﺎﻓ ﺂت‬
‫ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻧﻮع )‪ (٣‬أﺟﻮر ﻣﻮﺳﻤﻴﻴﻦ ﻓﻘﻂ ‪.‬‬

‫ﻓﻤﻦ ﺛﻢ ﻻ ﻳﺠﻮز ﺗﺜﺒﻴ ﺖ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺎت داﺋﻤ ﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ٢٠٠٠‬ﻟﻌﺪم اﺳﺘﻴﻔﺎء هﺬا اﻟﺸﺮط ‪.‬‬

‫‪١١‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(13)  ‬‬
‫‪   ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺼﻮص اﻟﻤﻮاد اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ‪ ،‬واﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ‪ ،‬واﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻋﺸ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٨‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣﺤﻮ اﻷﻣﻴﺔ وﺗﻌﻠﻴﻢ اﻟﻜﺒﺎر ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺣﺪدت اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﻤﺤﻮ اﻷﻣﻴﺔ ﻓ ﻲ ﺣﻜ ﻢ ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﺑﺄﻧ ﻪ ﺗﻌﻠ ﻴﻢ اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﻴﻦ‬
‫اﻷﻣﻴﻴﻦ ﻟﻠﻮﺻﻮل ﺑﻬﻢ إﻟﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺤﻠﻘﺔ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ ‪ ،‬آﻤ ﺎ أﻟﺰﻣ ﺖ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺑﻤﺤﻮ أﻣﻴﺔ آﻞ ﻣﻮاﻃﻦ ﻳﺘﺮاوح ﻋﻤﺮﻩ ﻣﺎﺑﻴﻦ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻋﺸﺮة واﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ واﻟﺜﻼﺛ ﻴﻦ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﻘﻴ ﺪ‬
‫ﺑﺄﻳﺔ ﻣﺪرﺳﺔ وﻟﻢ ﻳﺼﻞ ﻓﻲ ﺗﻌﻠﻴﻤﻪ إﻟﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺤﻠﻘﺔ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ ‪.‬‬
‫وﻗ ﺪ اﺷ ﺘﺮﻃﺖ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻋﺸ ﺮ ﻟﻠﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ‬
‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎدة ﻣﺤﻮ اﻷﻣﻴﺔ ‪ ،‬وﻳﺴﺮى ﺣﻜﻢ هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة ﺑﻌ ﺪ أرﺑ ﻊ ﺳ ﻨﻮات ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ) اﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ ‪.(١٩٩٥/٩/٢١‬‬
‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن اﻟﻤﺘﻘ ﺪم ﻟﺸ ﻐﻞ إﺣ ﺪى اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ اﻋﺘﺒ ﺎرا ﻣ ﻦ‬
‫‪ ١٩٩٥/٩/٢١‬ﻳﻠﺘ ﺰم ﺑﺘﻘ ﺪﻳﻢ ﺷ ﻬﺎدة ﻣﺤ ﻮ اﻷﻣﻴ ﺔ أو ﻣ ﺎ ﻳﻘ ﻮم ﻣﻘﺎﻣﻬ ﺎ وه ﻲ ﺷ ﻬﺎدة إﺗﻤ ﺎم اﻟﺤﻠﻘ ﺔ‬
‫اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن أﺣﺪهﻤﺎ ﻳﻐﻨﻰ ﻋﻦ اﻵﺧﺮ ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈﺔ أن ﺗﻜ ﻮن ﺷ ﻬﺎدة‬
‫ﻣﺤ ﻮ اﻷﻣﻴ ﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻨﻤ ﻮذج واﻟﻀ ﻮاﺑﻂ اﻟﺘ ﻲ وﺿ ﻌﺘﻬﺎ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺸ ﺄن اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻤﺤ ﻮ اﻷﻣﻴ ﺔ‬
‫وﺗﻌﻠﻴﻢ اﻟﻜﺒﺎر ‪ ،‬وﻻ ﻳﻌﺘﺪ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺄن ﺑﻐﻴﺮ هﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ‪.‬‬

‫‪(14)  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪     1991  8  ‬‬
‫‪‬‬
‫‪ - ١‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ‪ :‬ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﺗﻘ ﺪم اﻟﻤ ﻮاﻃﻦ ﺑﺸ ﻬﺎدة ﻣﺤ ﻮ اﻷﻣﻴ ﺔ أو ﻣ ﺎ ﻳﻘ ﻮم‬
‫ﻣﻘﺎﻣﻬﺎ ﺷﺮط ﺻﻼﺣﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻦ ‪ ،‬ﺣﺘﻰ وﻟﻮ ﺗﺠﺎوز ﺳ ﻨﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ واﻟﺜﻼﺛ ﻴﻦ ﻋﺎﻣ ًﺎ ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن‬
‫اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻤﺤﻮ اﻷﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻦ ﻗﺎﺋﻢ ﻓﻲ آﻞ اﻷﺣﻮال ‪.‬‬
‫‪ - ٢‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﺮﺗﻴﺐ اﻵﺛﺎر ﻟﻠﻤﻌﻴﻨﻴﻦ ﻓﻌﻼ ‪ :‬إن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻠ ﺰم ﺑﻤﺤ ﻮ أﻣﻴﺘ ﻪ ) ﻣ ﻦ ﺳ ﻦ ‪ ١٤‬وﺣﺘ ﻰ‬
‫ﺳ ﻦ ‪ ٣٥‬ﺳ ﻨﺔ ( وﻟ ﻢ ﻳﺘﻘ ﺪم ﺑﻌ ﺪ ﻣ ﺮور أرﺑ ﻊ ﺳ ﻨﻮات ﻣ ﻦ ‪ ١٩٩١/٩/٢١‬ﺣﺘ ﻰ ‪١٩٩٥/٩/٢١‬‬
‫ﺑﺸﻬﺎدة ﺗﻔﻴﺪ ﻣﺤﻮ أﻣﻴﺘﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻤﻌﺪ ﻟﺬﻟﻚ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻜﺘﺎب اﻟﺪراﺳﻲ رﻗﻢ ‪ ٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٨‬أو‬
‫ﻣﺎ ﻳﻘﻮم ﻣﻘﺎﻣﻬﺎ ‪ ،‬ﻳﺘﺮﺗﺐ ﺑﻘﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺤﺪدة ﺑﺎﻟﻤﺎدة )‪ (١٣‬وهﻲ ‪:‬‬
‫) ﻋﺪم اﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ أو اﻟﻌﻼوة اﻟﺪورﻳﺔ أو اﻟﻌﻼوة اﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ ( ‪.‬‬
‫وﻣﻘﺘﻀﻰ زوال اﻷﺛﺮ اﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻌﺪ ﺗﻘﺪﻣﻪ ﺑﺎﻟﺸﻬﺎدة ﻟﻤﺎ ﺣﺮم ﻣﻨﻪ ﻣﻦ ﺗﺮﻗﻴﺎت أو‬
‫ﻋ ﻼوات ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن اﻟ ﻨﺺ ﺟ ﺎء ﺑﻤﻌﻨ ﻰ " زوال اﻷﺛ ﺮ " ﺗﺸ ﺠﻴﻌﺎ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻟﻠﺴ ﻌﻲ ﻟﻤﺤ ﻮ‬
‫أﻣﻴﺘﻬﻢ وهﻲ اﻟﺤﻜﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺻﺪر ﻣﻦ أﺟﻠﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺤﻮ اﻷﻣﻴﺔ وﺗﻌﻠﻴﻢ اﻟﻜﺒﺎر ‪.‬‬
‫‪ - ٣‬اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻮﺟﻮد ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺔ وزادت ﺳﻨﺔ ﻋﻦ ‪ ٣٥‬ﺳﻨﺔ ﻓﻲ ‪ ١٩٩١/٩/٢١‬ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫رﻗﻢ ‪ ٨‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ : ١٩٩١‬ﻏﻴﺮ ﻣﻄﺎﻟ ﺐ ﺑﺘﻘ ﺪﻳﻢ ﺷ ﻬﺎدة ﻣﺤ ﻮ أﻣﻴ ﺔ أو ﻣ ﺎ ﻳﻘ ﻮم ﻣﻘﺎﻣﻬ ﺎ ‪ ،‬وﻻ ﺗﺘﺮﺗ ﺐ‬
‫اﻵﺛ ﺎر اﻟ ﻮاردة ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة )‪ (١٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻋﻠ ﻰ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أﻧ ﻪ ﺧ ﺎرج ﻋ ﻦ‬
‫ﻧﻄﺎق اﻹﻟﺰام ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ هﺬﻩ اﻟﺸﻬﺎدة ‪.‬‬

‫‪١٢‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫‪ - ٤‬اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻮﺟﻮد ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ ‪ ١٩٩١/٩/٢١‬وﺳ ﻨﺔ أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ ‪ ٣٥‬ﺳ ﻨﺔ ‪ :‬ﻓﺈﻧ ﻪ واﻗ ﻊ ﻓ ﻲ ﻧﻄ ﺎق‬
‫اﻹﻟﺰام ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﺷﻬﺎدة ﻣﺤـﻮ اﻷﻣﻴ ﺔ ﻓ ﺈذا ﻟ ﻢ ﻳﺘﻘ ﺪم ﺑﻬ ﺎ ﺣﺘ ﻰ ﺗ ﺎرﻳﺦ ‪ ١٩٩٥/٩/٢١‬ﺗﺘﺮﺗ ﺐ ﺑﺸ ﺄﻧﻪ‬
‫اﻵﺛﺎر اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪. (١٣‬‬
‫‪ - ٥‬اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﻋ ﻴﻦ ﺑﻌ ﺪ ‪ ١٩٩١/٩/٢١‬دون أن ﻳﻘ ﺪم ﺷ ﻬﺎدة ﻣﺤ ﻮ اﻷﻣﻴ ﺔ ‪ :‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﺎ أﺣ ﺪ‬
‫ﻣﺴ ﻮﻏﺎت اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﻗ ﺮار ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻣﺨﺎﻟﻔ ﺎ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﻤﺨﺎﻟﻔ ﺔ ﻻ ﺗﺮﻗ ﻰ إﻟ ﻰ درﺟ ﺔ‬
‫اﻟﺠﺴﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪﻣﻪ ‪ ،‬وﻳﺘﺤﺼﻦ ﺑﻤﻀﻲ اﻟﻤﺪة ‪ ،‬ﻏﻴﺮ أن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻳﻈ ﻞ ﻣﻠﺰﻣ ًﺎ ﺑﺘﻘ ﺪﻳﻢ اﻟﺸ ﻬﺎدة ‪،‬‬
‫وإذا ﻟﻢ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﺗﺮﺗﺒﺖ ﻓﻲ ﺷﺄﻧﻪ اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺤﺪدة ﺑﺎﻟﻤﺎدة )‪. (١٣‬‬

‫‪( 15 )  ‬‬

‫‪       ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٠‬واﻟﻤﺎدة )‪ (٩٤‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫ﺣﻴﺚ اﺷﺘﺮاﻃﻨﺎ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻤﺘﻊ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﻟﺠﻨﺴ ﻴﺔ اﻟﻤﺼ ﺮﻳﺔ ‪ ،‬وﻓﻘ ﺪ ه ﺬﻩ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﺔ ﻳ ﺆدى‬
‫إﻟﻰ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﺛﺒﻮت ﻓﻘﺪ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻟﺸﺮط اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﺳﺤﺐ ﻗﺮار ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ وﺻﺪور ﺣﻜ ﻢ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑﺜﺒ ﻮت اﻟﺠﻨﺴ ﻴﺔ اﻟﻤﺼ ﺮﻳﺔ ﻟ ﻸب ﻳﻜﺴ ﺐ اﻻﺑ ﻦ ذات اﻟﺠﻨﺴ ﻴﺔ وﻳﻜ ﻮن ﻣﻮﺟﺒ ﺎ‬
‫ﻟﺴﺤﺐ اﻟﻘﺮار اﻟﺴﺎﺣﺐ ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻦ ‪ ،‬وﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺪة اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻣ ﺪة ﺧﺪﻣ ﺔ ﺻ ﺤﻴﺤﺔ ﻳﺘ ﺪرج‬
‫ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﻌﻼوات ‪ ،‬إﻻ أﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺘﻘﺎﺿ ﻰ أﺟ ﺮ ﻋ ﻦ اﻟﻤ ﺪة اﻟﺘ ﻲ اﺳ ﺘﺒﻌﺪ ﻓﻴﻬ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن‬
‫اﻷﺟﺮ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬وﻻ ﻳﺴﺘﺤﻖ ﺗﻌﻮﻳﻀﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺴﺒﺐ آﺎن ﻳﺮﺟﻊ إﻟﻴﻪ ‪.‬‬

‫‪( 16 )  ‬‬

‫‪      ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫ﻗﺮار ﺻﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﺼﺎدر ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻟﺘ ﻲ آ ﺎن ﻳﻘﻀ ﻰ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻘﻮﺑ ﺔ‬
‫اﻟﺤ ﺒﺲ ﺗﻨﻔﻴ ﺬا ﻟﻠﺤﻜ ﻢ اﻟﺼ ﺎدر ﺿ ﺪﻩ ووﺟ ﻮدﻩ ﺗﺤ ﺖ ﺗﺼ ﺮف اﻟﻘ ﻮات اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ ﻟﺘﺨﻠﻔ ﻪ ﻋ ﻦ اﻟﺘﺠﻨﻴ ﺪ‬
‫وﺻﺪور ﺣﻜﻢ ﺑﺤﺒﺴﻪ ﻧﺘﻴﺠﺔ هﺬا اﻟﺘﺨﻠﻒ وﻟﻢ ﺗﺨﻄﺮ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﺑﺬﻟﻚ ‪.‬‬
‫ﻓﺈن اﻟﻘﺮار ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻳﻜﻮن ﻗﺪ ﺻ ﺪر ﺻ ﺤﻴﺤﺎ واﻟﻘ ﺮار اﻟﺼ ﺤﻴﺢ ﻻ ﻳﺴ ﺤﺐ‬
‫وﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ أن ﻳﺘﻘﺪم ﻟﺸﻐﻞ إﺣﺪى اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﻤﺒﺘﺪأ ‪.‬‬

‫‪( 17 )  ‬‬

‫‪      ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٤٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﺑﺸ ﺄن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ إﻧ ﻪ " ﻳﺠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ ووﺣ ﺪات اﻟﺤﻜ ﻢ‬

‫‪١٣‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﻟﻤﺤﻠ ﻰ واﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ووﺣ ﺪات اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم أﻳ ﺎ آ ﺎن ﻋ ﺪد اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻴﻬ ﺎ وآ ﺬﻟﻚ اﻟﺸ ﺮآﺎت‬
‫واﻟﺠﻤﻌﻴﺎت واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ وأﺻﺤﺎب اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﻋ ﻦ ﻋﺸ ﺮة‬
‫أن ﻳﺤﺘﻔﻈﺎ ﻟﻤ ﻦ ﻳﺠﻨ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘ ﻪ أو ﺑﻌﻤﻠ ﻪ _ أو ﺑﻌﻤ ﻞ ﻣﻤﺎﺛ ﻞ إﻟ ﻰ أن ﻳﻨﺘﻬ ﻲ ﻣ ﻦ أداء‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﻳﻜﻮن ﻋﻠﻴﻬﺎ إﺧﻄﺎر اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ ﺑﻤ ﺎ ﻳﻔﻴ ﺪ ﺣﻔ ﻆ وﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﺠﻨ ﺪ ﻓ ﻲ ﻣ ﺪة أﻗﺼ ﺎهﺎ‬
‫ﺛﻼﺛﻮن ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﺧﻄﺎرهﺎ ﺑﺘﺠﻨﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻞ ‪.‬‬
‫وﻳﻌﺎد اﻟﻤﻮﻇﻒ أو اﻟﻌﺎﻣﻞ إﻟﻰ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﺤﺘﻔﻆ ﻟﻪ ﺑﻬﺎ إذا ﻃﻠﺐ ذﻟﻚ ﺧﻼل ﺛﻼﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ ﻣ ﻦ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﺴﺮﻳﺤﻪ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﻳﺠﺐ إﻋﺎدﺗﻪ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺧﻼل ﺳﺘﻴﻦ ﻳﻮﻣ ﺎ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻄﻠﺐ وﻳﻌﺘﺒﺮ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻄﻠﺐ هﻮ ﺗﺎرﻳﺦ ﻋﻮدﺗﻪ ﻟﻠﻌﻤﻞ ‪ ،‬وإذا ﻟﻢ ﻳﻘﺪم اﻟﻤﻮﻇﻒ أو اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻃﻠﺒ ﻪ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﻴﻌﺎد أو ﻟﻢ ﻳﺘﺴﻠﻢ ﻋﻤﻠﻪ ﺧﻼل ﺛﻼﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣ ﺎ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ أﻣ ﺮ اﻟﻌ ﻮدة ﻟﻠﻌﻤ ﻞ ﺟ ﺎز رﻓ ﺾ ﻃﻠ ﺐ‬
‫إﻋﺎدﺗﻪ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ اﻟﺘﺄﺧﻴﺮ ﻟﻌﺬر ﻣﻘﺒﻮل ‪.‬‬
‫وﻣﺆدى ذﻟﻚ أﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز ﺳﺤﺐ اﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ واﻋﺘﺒﺎرﻩ آ ﺄن ﻟ ﻢ ﻳﻜ ﻦ ﻃﺎﻟﻤ ﺎ ﺛﺒ ﺖ‬
‫أن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﺠﻨﺪ وﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﻟﻠﻤﻌ ﻴﻦ ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة ﺗﺠﻨﻴ ﺪﻩ ﺗﻨﻔﻴ ﺬا‬
‫ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٤٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﺑﺸ ﺄن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﺑﺸ ﺄن‬
‫إﻋﺎدﺗﻪ إﻟﻰ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬﺎ إذا ﻃﻠﺐ ذﻟﻚ ﺧﻼل اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺤﺪدة ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ وﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺴﺎﺑﻖ ‪.‬‬

‫‪( 18)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬا ﻟﻠﻤﺎدة ‪ ٤٣‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﻓﺈن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺆﻗﺘ ﺔ إذا ﻣ ﺎ‬
‫ﺟﻨﺪ ﻳﺤﺘﻔﻆ ﻟﻪ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﻪ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﺣﺘﻰ اﻧﺘﻬﺎء ﻣﺪة اﻟﻌﻘﺪ أو ﻣﺪة اﻟﺘﺠﻨﻴﺪ أﻳﻬﻤﺎ أﻗﺮب ﺑﺤﻴ ﺚ إذا اﻧﺘﻬ ﺖ‬
‫ﻣﺪة ﺗﺠﻨﻴﺪﻩ أﺛﻨﺎء ﻣﺪة اﻟﻌﻘﺪ ﻳﻌﻮد ﻻﺳﺘﻼم ﻋﻤﻠﻪ ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ وﺑ ﺬات اﻟﺼ ﻔﺔ أﻣ ﺎ إذا اﻧﺘﻬ ﺖ ﻣ ﺪة‬
‫اﻟﻌﻘﺪ ﻗﺒ ﻞ اﻧﺘﻬ ﺎء اﻟﺘﺠﻨﻴ ﺪ ﻓ ﻼ ﻳﺠ ﻮز اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﻟ ﻪ ﺑﻌ ﺪ اﻧﺘﻬ ﺎء ﻋﻘ ﺪﻩ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘ ﻪ آﻤ ﺎ ﻻ ﻳﺠ ﻮز اﻟﺘﺠﺪﻳ ﺪ‬
‫ﻟﻠﻌﻘﺪ ‪.‬‬
‫‪( 19 )  ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺼﻮص اﻟﻤﻮاد أرﻗﺎم " ‪ "٥٢ ، ٣٨ ،٢٤ ،١٦ ، ٤‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ، ١٩٧٨‬ﺣﻴ ﺚ ﻳﺒ ﻴﻦ ﻣﻨﻬ ﺎ اﺧﺘﺼ ﺎص ﻟﺠﻨ ﺔ ﺷ ﺌﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺎﺋﻞ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌ ﺮض‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺠﺮد ﺗﻮﺻﻴﺎت ﺗﻌﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻷﺳﻠﻮب واﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺤﺪدة ﺑﺎﻟﻤﺎدة )‪(٤‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺬآﻮر ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺪا اﻋﺘﻤﺎد ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ ﺣﺘﻰ ﺷﺎﻏﻠﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣ ﺎ ﻳﺼ ﺪر‬
‫ﻋﻨﻬﺎ ﻣ ﻦ اﻋﺘﻤ ﺎد ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺸ ﺄن ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﻗ ﺮارا ﻧﻬﺎﺋﻴ ﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎرﻩ ﻻ ﻳﺤﺘ ﺎج إﻟ ﻰ اﻋﺘﻤ ﺎد ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﺗﺎرﻳﺦ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻟﻤﺤﻀ ﺮ ﻟﺠﻨ ﺔ ﺷ ﺌﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ه ﻮ اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ‬
‫اﻟﻤﻌﻮل ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻨﺪ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎت أو اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت وﻏﻴﺮه ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻮﺿ ﻮﻋﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﺨ ﺘﺺ ﻟﺠﻨ ﺔ‬
‫ﺷﺌﻮن اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻓﻴﻬﺎ وﻣﺎ ﺗ ﺮى اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻋﺮﺿ ﻪ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﻣﻮﺿ ﻮﻋﺎت ـ ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ‬
‫ﺗﺤ ﺪد اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑ ﺬات اﻟﻤﺤﻀ ﺮ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺁﺧ ﺮ ﻳﻌﺘ ﺪ ﺑ ﻪ ـ وﺑ ﺬﻟﻚ ﻓ ﺈن اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ‬
‫اﻟﺼ ﺎدرة ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ اﻋﺘﻤ ﺎد اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻟﻤ ﺎ ورد ﺑﻤﺤﻀ ﺮ ﻟﺠﻨ ﺔ ﺷ ﺌﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣ ﻦ‬

‫‪١٤‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﻣﻮﺿﻮﻋﺎت ﺗﺮﺟﻊ أﺛﺮهﺎ إﻟﻰ ﺗﺎرﻳﺦ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺤﻀ ﺮ ﻟﺠﻨ ﺔ ﺷ ﺌﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫وذﻟﻚ آﻠﻪ ﺑﺸﺮط أن ﺗﻜﻮن ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻣﻌﺒﺮة ﻋﻦ إرادﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﻋﺘﻤﺎد وإﺣﺪاث اﻷﺛﺮ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ وﻟﻴﺲ ﻣﺠﺮد اﻟﺘﺄﺷﻴﺮ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ أو اﻹﺣﺎﻃﺔ أو اﻟﻌﻠﻢ ‪.‬‬

‫‪( 20 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪               ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٣‬ﻓﻘﺮة ﺛﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ واﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬واﻟﺘﻲ ﺗﻀﻤﻨﺖ أﻧﻪ ‪:‬‬
‫آﻤ ﺎ ﻳﺠ ﻮز اﺳ ﺘﺜﻨﺎء ﻣ ﻦ ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ١٧‬ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ ﺑﻤﻜﺎﻓ ﺂت ﺷ ﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻋﺘﻤ ﺎدات اﻷﺟ ﻮر وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﺘﺄﺷ ﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ واﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ‬
‫واﻟﺬﻳﻦ ﻣﻀﻰ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﺼﻔﺔ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﻋﻠﻰ اﻷﻗ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺸ ﺎﻏﺮة ﺑ ﺪرﺟﺎت‬
‫ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺠﻬﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻤﻠﻮن ﺑﻬﺎ إذا ﺗﻮاﻓﺮت ﻓﻴﻬﻢ ﺷ ﺮوط ﺷ ﻐﻠﻬﺎ وذﻟ ﻚ ﺑﻌ ﺪ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز‬
‫اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة آﻤﺎ ﺗﻀﻤﻦ اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺪراﺳ ﻲ رﻗ ﻢ ‪ ٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬أﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺠ ﻮز اﺗﺨ ﺎذ‬
‫أي إﺟ ﺮاء ﻣ ﻦ إﺟ ﺮاءات اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ إﻻ ﺑﻌ ﺪ إﺧﻄ ﺎر اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﺑﺎﻷﻋ ﺪاد‬
‫اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﻋﻠﻰ درﺟﺎت داﺋﻤﺔ واﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﻓﻘﺘﻪ وﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﺣﺪود هﺬﻩ اﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ‬
‫وﻳﺠ ﺐ أن ﻳﺘﻀ ﻤﻦ اﻟﻄﻠ ﺐ ﻟﻠﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز ﺑﻴﺎﻧ ﺎت ﻣ ﻦ إدارة ﺷ ﺌﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪا ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ وﺗﺤﺖ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺘﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻔﻴﺪ أﻧﻪ ﻗﺪ ﻣﻀ ﻰ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫اﻟﻤﻌﻴﻦ ﺑﻤﻜﺎﻓﺄة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ ﻣﺪة ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﻣﺘﺼﻠﺔ ﻓ ﻲ ذات اﻟﻮﺣ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﻳ ﺘﻢ‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻓﻴﻬﺎ ‪.‬‬
‫ووﻓﻘ ﺎ ﻟﻤ ﺎ ﺗﻘ ﺪم ﻻ ﻳﺠ ﻮز اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﺑﻌﻘ ﺪ ﻣﺆﻗ ﺖ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺔ داﺋﻤ ﺔ‬
‫ﺑﻤﻮازﻧﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻟﻌﺪم ﻗﻀﺎﺋﻪ ﻣﺪة ﺗﻘﻞ ﻋ ﻦ ﺛ ﻼث ﺳ ﻨﻮات ﻓ ﻲ ذات اﻟﻮﺣ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ‪.‬‬
‫وﻻ ﻳﺠﻮز ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺗﺠﻤﻴﻊ ﻣﺪد اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺆﻗﺖ ﻓ ﻲ ﺟﻬ ﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔ ﺔ ﻻﺧ ﺘﻼف ﻣﻮازﻧ ﺎت‬
‫هﺬﻩ اﻟﻮﺣﺪات ‪.‬‬

‫‪( 21 )  ‬‬

‫‪      ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٢‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺬي ﻳﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " ﻳﻜ ﻮن ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ أو اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ أو‬
‫اﻟﻨﻘﻞ أو اﻟﻨﺪب ﺑﻤﺮاﻋﺎة اﺳﺘﻴﻔﺎء اﻻﺷﺘﺮاﻃﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ‪.‬‬
‫وﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١٧‬ﻣ ﻦ ذات اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن ﺗﻌﻠ ﻦ اﻟﻮﺣ ﺪات ﻋ ﻦ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ‬
‫اﻟﺨﺎﻟﻴﺔ ﺑﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪١٥‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٨‬ﻣﻦ ذات اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن ﻳﻜ ﻮن اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﺸﻐﻞ ﺑﺎﻣﺘﺤﺎﻧ ﺎت ﺑﺤﺴ ﺐ اﻷﺳ ﺒﻘﻴﺔ اﻟ ﻮاردة ﺑﺎﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ اﻟﻨﻬ ﺎﺋﻲ ﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻻﻣﺘﺤ ﺎن وﻋ ﻦ اﻟﺘﺴ ﺎوي ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﻳﻌﻴﻦ اﻷﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻼ ﻓﺎﻷﻗﺪم ﺗﺨﺮﺟﺎ ﻓﺈن ﺗﺴﺎوﻳﺎ ﺗﻘﺪم اﻷآﺒﺮ ﺳﻨﺎ‪" .‬‬
‫وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ وﻋﻤ ﻼ ﺑﻤﺒ ﺪأ ﺣﺠﻴ ﺔ اﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻴﺔ ﻓ ﺈن اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ واﺟ ﺐ اﻟﻨﻔ ﺎذ وﻓﻘ ﺎ‬
‫ﻟﻤﻨﻄﻮﻗﺔ ﻣﻜﻤﻼ ﺑﺄﺳﺒﺎﺑﻪ ‪.‬‬
‫ﻓﺈﻧﻪ وﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺻﺪر ﺣﻜﻢ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻹدارﻳﺔ ﺑﺈﻟﻐﺎء ﻗﺮار اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺗﻀﻤﻨﻪ ﻣﻦ‬
‫ﺗﺨﻄﻰ اﻟﻤﺪﻋﻰ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ وﻣﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺁﺛﺎر ﻓﺈن ﻣﻘﺘﻀﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ هﺬا اﻟﺤﻜﻢ هﻮ اﻋﺘﺒ ﺎر‬
‫اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣﻌﻴﻨ ﺎ ﺑﻬ ﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺻ ﺪور اﻟﻘ ﺮار اﻟﻤﻄﻌ ﻮن ﻋﻠﻴ ﻪ واﻟﻤﺘﻀ ﻤﻦ ﺗﺨﻄﻴ ﻪ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ‪.‬‬

‫‪( 22 )  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٠‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٣٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٥‬اﻟﻤﻌ ﺪل ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫رﻗﻢ )‪ (٤٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٢‬واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ ) ﻳﺨﺼ ﺺ ﻟﻠﻤﻌ ﺎﻗﻴﻦ اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﻬﺎدات اﻟﺘﺄهﻴ ﻞ‬
‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %٥‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﻋ ﺪد اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻜ ﻞ وﺣ ﺪة ﻣ ﻦ وﺣ ﺪات اﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ واﻟﻬﻴﺌ ﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ـ آﻤ ﺎ ﺗﻠﺘ ﺰم ه ﺬﻩ اﻟﻮﺣ ﺪات ﺑﺎﺳ ﺘﻴﻔﺎء اﻟﻨﺴ ﺒﺔ اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﻤﻌ ﺎﻗﻴﻦ‬
‫ﺑﺪاﺋﺮة ﻋﻤﻞ آﻞ وﺣﺪة واﻟﻤﺴ ﺠﻠﻴﻦ ﺑﻤﻜﺎﺗ ﺐ اﻟﻘ ﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أن ﻳ ﺘﻢ اﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﻟﻨﺴ ﺒﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن ﺧﻼل ﺳﻨﺘﻴﻦ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور هﺬا اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ‪. ( ...‬‬
‫وﻗﺪ ﺟﺎء اﻟﺘﺄﺷﻴﺮ رﻗ ﻢ )‪ (٣‬ﻣ ﻦ اﻟﺘﺄﺷ ﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ‪ ٢٠٠٧/٢٠٠٦‬ﻣﺘﻀ ﻤﻨﺎ‬
‫اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﻘﺘﺮح ﻣﻦ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﺣﻴﺚ ﺟﺎء اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ) ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ آ ﻞ‬
‫وﺣ ﺪة ﻗﺒ ﻞ اﺗﺨ ﺎذ إﺟ ﺮاءات اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﺘﻘ ﺪم إﻟ ﻰ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﺑﺒﻴ ﺎن ﻳﺘﻀ ﻤﻦ‬
‫ﻣﺴﻤﻴﺎت اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ودرﺟﺎﺗﻬﺎ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﺘ ﺎج إﻟ ﻰ ﺷ ﻐﻠﻬﺎ ﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻤﻌ ﺎﻗﻴﻦ‬
‫ﻓﻲ ﺣﺪود ﻧﺴﺒﺔ اﻟـ ‪ %٥‬اﻟﻤﺤﺪدة ﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ وﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪة واﻟﻌ ﺪد اﻟ ﺬي ﺳ ﺒﻖ‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ أن ﻳﻘﻮم اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﺑﺈﺑﺪاء اﻟﺮأي ﻓﻲ ﺿ ﻮء اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟ ﻮاردة‬
‫ﻣ ﻦ اﻟﻮﺣ ﺪة وﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺌﻮﻟﻴﺘﻬﺎ اﻟﻜﺎﻣﻠ ﺔ وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﺳ ﻴﺘﻢ إﺧﻄ ﺎر اﻟﻮﺣ ﺪة ﻻﺗﺨ ﺎذ إﺟ ﺮاءات‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻟﻠﻌ ﺪد اﻟﻤﺨﺼ ﺺ ﻟﻬ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻌ ﺎﻗﻴﻦ ﺛ ﻢ ﺗﻘ ﻮم اﻟﻮﺣ ﺪة ﺑﺈﺻ ﺪار اﻟﻘ ﺮارات اﻟﻼزﻣ ﺔ وإﺧﻄ ﺎر‬
‫اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﺑﺬﻟﻚ ‪.‬‬
‫وهﺬا اﻟﺘﺄﺷﻴﺮ أﻟﻐﻰ ﻓﻜ ﺮة ﺗﺠﻤﻴ ﻊ اﻷﻋ ﺪاد اﻟﻤﺤﺠ ﻮزة ﻟﺘﺸ ﻐﻴﻞ اﻟﻤﻌ ﺎﻗﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺪوﻟ ﺔ‬
‫واﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻲ وﻗﺖ ﻣﻮﺣﺪ وأﻋﻄﻰ ﻟﻠﺠﻬﺎت اﻹدارﻳﺔ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻟﻠﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺻﺪر ﻗﺮار وزﻳ ﺮ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ١١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٦‬ﺑﺘﻌ ﺪﻳﻞ ﺑﻌ ﺾ أﺣﻜ ﺎم‬
‫اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن ﻧﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وذﻟﻚ ﺑﺎﺳ ﺘﺒﺪال ﻧ ﺺ‬
‫اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٣‬ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﻟﻴﺼﺒﺢ ﻧﺼﻬﺎ آﺎﻵﺗﻲ ‪:‬‬
‫" وﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ آﻞ وﺣﺪة ﻗﺒﻞ اﺗﺨﺎذ إﺟ ﺮاءات اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﺘﻘ ﺪم إﻟ ﻰ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ‬
‫واﻹدارة ﺑﺒﻴ ﺎن ﻳﺘﻀ ﻤﻦ ﻣﺴ ﻤﻴﺎت اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﺰﻣ ﻊ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ودرﺟﺎﺗﻬ ﺎ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ واﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ‬
‫اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﻤﻲ إﻟﻴﻬﺎ وذﻟﻚ ﻟﺘﺤﺪﻳ ﺪ ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘ ﻲ ﻳ ﺘﻢ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻤﻌ ﻮﻗﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﺣ ﺪود‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟـ‪ %٥‬اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ وﻋ ﺪد اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪة واﻟﻌ ﺪد اﻟ ﺬي ﺳ ﺒﻖ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻌ ﻮﻗﻴﻦ وﻳﻘ ﻮم‬
‫اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﺑﺈﺑﺪاء اﻟﺮأي ﻓﻲ ﺿﻮء اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟ ﻮاردة إﻟﻴ ﻪ ﻋ ﻦ اﻟﻮﺣ ﺪة وﻓ ﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﺗﺨﻄﺮ اﻟﻮﺣﺪة ﻻﺗﺨﺎذ إﺟﺮاءات ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌ ﺪد اﻟﻤﺨﺼ ﺺ ﻟﻬ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻌ ﻮﻗﻴﻦ وإﺻ ﺪار‬

‫‪١٦‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﻟﻘﺮارات اﻟﻼزﻣﺔ وﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺣﺪة أﺧﻄﺎر اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﺑﺎﻟﻘﺮارات اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﺼﺪرهﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺄن ‪.‬‬
‫وﻓ ﻲ ﺿ ﻮء ﻣ ﺎ ﺗﻘ ﺪم أذاع اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة اﻟﻜﺘ ﺎب اﻟﺪراﺳ ﻲ رﻗ ﻢ ‪٩ ، ٣‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٦‬ﻓﻲ ﺷﺄن ﻗﻮاﻋ ﺪ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻤﻌ ﺎﻗﻴﻦ واﻟﻤﺘﻀ ﻤﻦ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﻮاﺟ ﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴ ﻖ ﻟﺸ ﻐﻞ‬
‫وﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺿﻮء اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ واﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺒﺎدىء اﻵﺗﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺗﻘﻮم آﻞ وﺣﺪة ﻋﻨﺪ آﻞ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﺑﺤﺠﺰ ﻧﺴﺒﺔ ‪ %٥‬ﻣﻦ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﻌﻠﻦ ﻋﻨﻬ ﺎ ﻻﺳ ﺘﻴﻔﺎء‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ‪.‬‬
‫‪ .٢‬اﻟﺘﻘ ﺪم ﻟﻠﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﺑﺒﻴ ﺎن ﻳﺘﻀ ﻤﻦ ﻣﺴ ﻤﻴﺎت اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ودرﺟﺎﺗﻬ ﺎ‬
‫اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ واﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻨﻮﻋﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﺘ ﺎج إﻟ ﻰ ﺷ ﻐﻠﻬﺎ ﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻤﻌ ﺎﻗﻴﻦ ﻓ ﻲ ﺣ ﺪود اﻟﻨﺴ ﺒﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﺪدة ﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ وﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻮﺣﺪة واﻟﻌﺪد اﻟﺬي ﺳﺒﻖ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﻳﻘﻮم اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﺑ ﺎﻟﻨﻈﺮ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟ ﻮاردة ﻣ ﻦ اﻟﻮﺣ ﺪة‬
‫وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺘﻬﺎ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ وإﺧﻄﺎر اﻟﻮﺣﺪة ﻻﺗﺨﺎذ إﺟﺮاءات اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ‪.‬‬
‫وﺑﻌ ﺪ ورود اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت وﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺗﻜ ﻮن‬
‫إﺟﺮاءات اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺤﺠﻮزة ﻟﻠﻤﻌﺎﻗﻴﻦ وﻟﻢ ﺗﺸﻐﻞ ﺣﺘﻰ اﻵن ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫• اﻹﻋﻼن ﻋﻦ ﺷﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺤﺠﻮزة ﻟﻠﻤﻌﺎﻗﻴﻦ إﻋﻼﻧﺎ داﺧﻠﻴﺎ ﺑﻜﻞ وﺣﺪة ‪.‬‬
‫• ﺗﺮﺗﻴ ﺐ اﻟﻤﻌ ﺎﻗﻴﻦ اﻟﻤﺘﻘ ﺪﻣﻴﻦ ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﻓ ﻲ آﺸ ﻮف ﻣﺴ ﺘﻘﻠﺔ وذﻟ ﻚ ﺑﺈﻋ ﺪاد آﺸ ﻒ ﻣﺴ ﺘﻘﻞ‬
‫ﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ ﺣﻤﻠ ﺔ اﻟﻤ ﺆهﻼت اﻟﺪراﺳ ﻴﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ وآﺸ ﻒ ﻣﺴ ﺘﻘﻞ ﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ ﺣﻤﻠ ﺔ اﻟﻤ ﺆهﻼت ﻓ ﻮق‬
‫اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ وآﺸﻒ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻤﺆهﻼت اﻷﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ وﻣﻦ ﻏﻴ ﺮ‬
‫ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻤﺆهﻼت وﺗﺘﻢ اﻟﻤﻔﺎﺿﻠﺔ ﺑﻴﻨﻬﻢ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﺮﺗﻴﺐ اﻟ ﻮارد ﺑﻜ ﻞ آﺸ ﻒ ﻋﻠ ﻰ ﺣ ﺪة ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس‬
‫أﻗﺪﻣﻴﺔ اﻟﺘﺨﺮج وﻋﻨﺪ اﻟﺘﺴﺎوي ﻳﻔﻀﻞ اﻷآﺒﺮ ﺳﻨﺎ وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻐﻴﺮ ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻤﺆهﻼت ﺗ ﺘﻢ اﻟﻤﻔﺎﺿ ﻠﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺎس اﻷآﺒﺮ ﺳﻨﺎ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة أﻧﻪ ﻋﻨﺪ آﻞ إﻋﻼن ﺟﺪﻳﺪ ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺪراﺳﻲ رﻗ ﻢ‬
‫)‪ (٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٦‬وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ‪.‬‬
‫• ﻳﺼ ﺪر اﻟﻘ ﺮار اﻟ ﻼزم ﻟﻠﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑﻜ ﻞ وﺣ ﺪة ﻋﻠ ﻰ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ‬
‫وإﺧﻄﺎر اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﺑﺬﻟﻚ ‪.‬‬

‫‪( 23 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪1978  47    (23)   ‬‬
‫‪‬‬
‫إن إﻋﻤﺎل ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺠﻴﺰ إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي اﻧﺘﻬﺖ ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺘﻪ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘ ﻲ آ ﺎن ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ أو‬
‫ﻓﻲ وﻇﻴﻔ ﺔ أﺧ ﺮى ﻣﻤﺎﺛﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ذات اﻟﻮﺣ ﺪة أو وﺣ ﺪة أﺧ ﺮى ﻳ ﺮﺗﺒﻂ ﺑﻮﺟ ﻮد درﺟ ﺎت ﺧﺎﻟﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺔ‬
‫اﻹدارﻳﺔ ‪ ،‬وﺗﻄﺒﻴﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﺘﺄﺷﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻓﺈن اﻟﻮﺣﺪات اﻹدارﻳﺔ ﻟ ﻢ ﺗﻌ ﺪ‬
‫ﺗﺤﺘﻔﻆ ﻓﻲ ﻣﻮازﻧﺘﻬﺎ إﻻ ﺑﺪرﺟﺎت اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺸﻐﻮﻟﺔ ﻓﻘﻂ ‪ ،‬أﻣﺎ درﺟﺎت اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺸﺎﻏﺮة أو اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﺨﻠﻮ أﺛﻨﺎء اﻟﺴﻨﺔ ﻓﻼ ﺗﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬ ﺎ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ إﻻ ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﺘ ﺬآﺎر ‪ ،‬وﻻ ﻳﺠ ﻮز إﻋ ﺎدة ﺗﻤﻮﻳ ﻞ‬
‫هﺬﻩ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ إﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻰ ﺿﻮء ذﻟﻚ ﻓﺈن ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة ) ‪ (٢٣‬اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﺗﻘﺘﻀ ﻰ أوﻻ وﻗﺒ ﻞ اﺗﺨ ﺎذ أي‬
‫إﺟﺮاء ﻣﻦ إﺟﺮاءات إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋ ﺮض اﻷﻣ ﺮ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﻟﻠﻨﻈ ﺮ‬
‫ﻓﻲ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻹﻓﺮاج ﻋﻦ هﺬﻩ اﻟﺪرﺟﺔ ﺣﺘﻰ ﻳﺘﺴﻨﻰ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ إﻋﻤﺎل ﺣﻜﻢ اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪١٧‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫هﺬا ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺄن اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﺣﺮﺻ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺗ ﻮﻓﻴﺮ ﻓ ﺮص اﻟﻌﻤ ﻞ ﻟﻠﺸ ﺒﺎب‬
‫ﻻ ﻳﻮاﻓﻖ ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة ﺗﻤﻮﻳﻞ أي درﺟﺔ ﺧﺎﻟﻴﺔ ﻣﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﺘ ﺬآﺎر ﻹﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ إﻻ إذا‬
‫آﺎن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻄﻠﻮب إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻗ ﺪ ﺗﻘ ﺪم ﺑﻄﻠ ﺐ إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻗﺒ ﻞ ﻣ ﺮور ‪ ٦٠‬ﻳﻮﻣ ﺎ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ‬
‫اﻧﻘﻄﺎﻋﻪ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ أو ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺴﺒﺐ اﻟﻤﻮﺟﺐ ﻻﻧﺘﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ ﻟﻠﺠﻬ ﺔ‬
‫دون أن ﻳﺨﻞ ذﻟﻚ ﺑﺤﻖ ﻣﻦ اﻧﺘﻬﺖ ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻣﻦ اﻟﺘﻘ ﺪم آﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺟﺪﻳ ﺪ ﻟﻠﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺸ ﺎﻏﺮة اﻟﺘ ﻲ ﻳﻮاﻓ ﻖ‬
‫اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﻋﻠﻰ اﻹﻋﻼن ﻋﻨﻬﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻘﺮرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫وﻗﺪ ﺻﺪر ﻗﺮار وزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ رﻗﻢ ‪ ٤٠٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٩‬ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﺑﻌ ﺾ أﺣﻜ ﺎم‬
‫اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﻧ ﺺ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫)‪ (٦٧‬ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻼﺋﺤﺔ ﻋﻠﻰ اﻧﻪ ‪:‬‬
‫" ﻳﺠﻮز ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي اﻧﺘﻬﺖ ﺧﺪﻣﺘﻪ أن ﻳﺘﻘ ﺪم ﺑﻄﻠ ﺐ ﻹﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻗﺒ ﻞ‬
‫اﻧﻘﻀﺎء ﺳﺘﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور ﻗﺮار إﻧﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ إذ ﻻ ﻳﺘﺼﻮر ﺗﻘﺪﻣﻪ ﺑﻄﻠﺐ ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ‬
‫أﺛﻨ ﺎء ﻗﻴ ﺎم اﻟﻌﻼﻗ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴ ﺔ وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻳ ﺘﻢ إﺧﻄ ﺎر اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻹﻓﺮاج ﻋﻦ إﺣ ﺪى اﻟ ﺪرﺟﺎت اﻟﻤﺤ ﺘﻔﻆ ﺑﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﺘ ﺬآﺎر واﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﺠﻮز أﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء اﻻﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ وﻻ ﻳ ﺘﻢ اﺗﺨ ﺎذ أي إﺟ ﺮاء ﻣ ﻦ إﺟ ﺮاءات‬
‫إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ إﻻ ﺑﻌ ﺪ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﻋﻠ ﻰ اﻹﻓ ﺮاج ﻋ ﻦ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﻌﺎد اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪( 24 )  ‬‬

‫‪    ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ (٢٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ‬
‫ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻳﺠﻮز إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺘﻪ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘ ﻲ آ ﺎن ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ أو ﻓ ﻲ وﻇﻴﻔ ﺔ أﺧ ﺮى‬
‫ﻣﻤﺎﺛﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ذات اﻟﻮﺣ ﺪة أو ﻓ ﻲ وﺣ ﺪة أﺧ ﺮى ﺑ ﺬات أﺟ ﺮﻩ اﻷﺻ ﻠﻲ ‪ ..‬وذﻟ ﻚ إذا ﺗ ﻮاﻓﺮت ﻓﻴ ﻪ‬
‫اﻟﺸﺮوط اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻌ ﺎد اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ أﻻ ﻳﻜ ﻮن اﻟﺘﻘﺮﻳ ﺮ اﻷﺧﻴ ﺮ اﻟﻤﻘ ﺪم‬
‫ﻋﻨﻪ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺘﻪ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺑﻤﺮﺗﺒﺔ ﺿﻌﻴﻒ ‪.‬‬

‫وﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٦٧‬ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ‬

‫" ﻳﺠﻮز ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي اﻧﺘﻬﺖ ﺧﺪﻣﺘﻪ أن ﻳﺘﻘ ﺪم ﺑﻄﻠ ﺐ ﻹﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻗﺒ ﻞ اﻧﻘﻀ ﺎء‬
‫ﺳﺘﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻧﻘﻄﺎﻋﻪ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ أو ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺴﺒﺐ اﻟﻤﻮﺟﺐ ﻻﻧﺘﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ‪" ..‬‬

‫وﻣﺆدى ذﻟﻚ إن إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ ٢٣‬ﻗﺒﻞ وﺑﻌ ﺪ إﺿ ﺎﻓﺔ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٦٧‬ﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ‬
‫ﻣﻦ اﻷﻣﻮر اﻟﺠﻮازﻳ ﺔ ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ وﻟﻬ ﺎ أن ﺗ ﺮﻓﺾ وﻓﻘ ﺎ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت اﻟﺘﺸ ﻐﻴﻞ إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ‬
‫ﺣﺘﻰ ﻟﻮ ﺗﻮاﻓﺮت ﺷﺮوط اﻹﻋﺎدة ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ آﺎﻣﻠﺔ ‪.‬‬

‫وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ ﻓ ﻼ إﻟ ﺰام ﻋﻠ ﻰ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻓ ﻲ إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺣﺘ ﻰ وﻟ ﻮ ﺗﻘ ﺪم ﺑﻄﻠ ﺐ‬

‫ﺧﻼل اﻟﻤﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻤﺤﺪدة ﻟﺬﻟﻚ ‪.‬‬

‫‪١٨‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 25 )  ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪1978  47    23   ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ) ‪ (٢٣‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀﻰ ﺑﺄﻧﻪ " اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣ ﻦ ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١٧‬ﻳﺠ ﻮز إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ‬
‫وﻇﻴﻔﺘﻪ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘﻲ آﺎن ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ أو ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺔ أﺧﺮى ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ ﻓﻲ ذات اﻟﻮﺣ ﺪة أو ﻓ ﻲ وﺣ ﺪة أﺧ ﺮى‬
‫ﺑﺬات أﺟﺮﻩ اﻷﺻﻠﻲ اﻟﺬي آﺎن ﻳﺘﻘﺎﺿﺎﻩ ﻣﻊ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﻟﻪ ﺑﺎﻟﻤﺪة اﻟﺘﻲ ﻗﻀﺎهﺎ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺘ ﻪ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻓ ﻲ‬
‫اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ وذﻟﻚ إذا ﺗﻮاﻓﺮت ﻓﻴﻪ اﻟﺸﺮوط اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻌ ﺎد اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ أﻻ‬
‫ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻷﺧﻴﺮ اﻟﻤﻘﺪم ﻋﻨﻪ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺘﻪ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺑﻤﺮﺗﺒﺔ ﺿﻌﻴﻒ " ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة )‪ (٢٣‬ﺗﻔﺘﺮض أﺻﻼ أن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻗ ﺪ ﻋ ﻴﻦ واﺟﺘ ﺎز ﻓﺘ ﺮة‬
‫اﻻﺧﺘﺒﺎر ﺑﺼﻼﺣﻴﺔ ﺣﺘﻰ ﻳﻜﻮن ﻗﺮار ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﺑﺎﺗﺎ وﻧﻬﺎﺋﻴﺎ ‪ ،‬أﻣ ﺎ ﻣ ﻦ ﻋ ﻴﻦ وﻟ ﻢ ﻳﺠﺘ ﺎز ﻓﺘ ﺮة اﻻﺧﺘﺒ ﺎر‬
‫ﻓﺈن ﻗﺮار ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻳﻌﺘﺒﺮ آﺄن ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ‪ ،‬وﻣﻦ ﺛﻢ ﻻ ﻳﺠﻮز إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ وإﻧﻤﺎ ﻳﻌﻴﻦ ﺗﻌﻴﻴﻨﺎ ﺟﺪﻳﺪا ﻃﺒﻘ ﺎ‬
‫ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﺬﻟﻚ ‪.‬‬

‫‪( 26 )  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي اﻧﺘﻬ ﺖ ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﻷي ﺳ ﺒﺐ ﻣ ﻦ اﻷﺳ ﺒﺎب وﺛﺒ ﺖ أﻧ ﻪ ﺻ ﺪر ﻓ ﻲ ﺷ ﺄﻧﻪ ﺣﻜﻤ ﺎ ﻓ ﻲ‬
‫ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟﻘﺼ ﺪﻳﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻻ ﺗﺮﺗﻜ ﺐ إﻻ ﻣ ﻦ ﺁﺣ ﺎد اﻟﻨ ﺎس وﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜ ﺎل ‪ :‬ﺟﺮﻳﻤ ﺔ‬
‫إﺻ ﺪار ﺷ ﻴﻚ ﺑ ﺪون رﺻ ﻴﺪ ـ ﺿ ﺮب أﻓﻀ ﻰ إﻟ ﻰ اﻟﻤ ﻮت ـ ﺿ ﺮب أﻓﻀ ﻰ إﻟ ﻰ ﻋﺎه ﺔ ـ ﺳ ﺮﻗﺔ ـ‬
‫اﻻﺗﺠﺎر أو ﺗﻌﺎﻃﻰ اﻟﻤﺨﺪرات ـ اﺧﺘﻼس ـ رﺷﻮﻩ ـ ﺗﺰوﻳﺮ ﻓﻲ ﻣﺤ ﺮرات رﺳ ﻤﻴﺔ أو ﻋﺮﻓﻴ ﺔ ـ ﺧﻴﺎﻧ ﺔ‬
‫اﻷﻣﺎﻧﺔ واﻟﻨﺼﺐ ‪ ..‬وﻏﻴﺮهﺎ ‪.‬‬
‫ﻳﻜ ﻮن ﻓﺎﻗ ﺪا ﻟﺸ ﺮط ﺣﺴ ﻦ اﻟﺴ ﻤﻌﺔ اﻟ ﺬي ﻳﺠ ﺐ أن ﻳﺘ ﻮاﻓﺮ ﻓ ﻲ ﺷ ﺎﻏﻠﻬﺎ اﻟﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﺎﻻﺳ ﺘﻘﺎﻣﺔ‬
‫واﻟﻨﺰاهﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﻌﺎم هﻮ أداة اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻃﺎﻟﺒﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ إﻟﻰ ﻃﻠﺒﺔ ﻓﻲ إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺣﺘﻰ وﻟﻮ ﺗﻘﺪم ﺑﻬﺬا اﻟﻄﻠﺐ ﺧ ﻼل‬
‫اﻟﺴﺘﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ اﻟﻤﺤﺪدة ﺑﺎﻟﻤﺎدة )‪ (٦٧‬ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ‪.‬‬

‫‪( 27 )  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪            ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٢‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺘﻲ أوﺟﺒﺖ وﺿﻊ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻷول ﻣﺮة ﺗﺤﺖ اﻻﺧﺘﺒﺎر ﻟﻤﺪة ﺳ ﺘﺔ أﺷ ﻬﺮ ﻣ ﻦ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﺴﻠﻤﻪ اﻟﻌﻤﻞ ‪ ..‬ووﺿﻊ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺗﺤﺖ اﻻﺧﺘﺒ ﺎر ﻳ ﺘﻢ ﻋﻨ ﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻷول ﻣ ﺮة ﻟﺜﺒ ﻮت ﺻ ﻼﺣﻴﺘﻪ‬
‫ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪١٩‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﻓﺈذا ﺛﺒﺖ أن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻗﺪ ﻋﻴﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻋﻠﻰ وﻇﻴﻔﺔ داﺋﻤ ﺔ وﺗ ﻢ وﺿ ﻌﻪ ﺗﺤ ﺖ اﻻﺧﺘﺒ ﺎر وﻗﻀ ﻰ‬
‫اﻟﻤ ﺪة اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻹﺛﺒ ﺎت اﻟﺼ ﻼﺣﻴﺔ وﻟ ﻢ ﺗﻨ ﻪ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﺑﺴ ﺒﺐ ﻋ ﺪم اﻟﺼ ﻼﺣﻴﺔ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻻ‬
‫ﻳﺘﺼ ﻮر إﺧﻀ ﺎﻋﻪ ﻣ ﺮة أﺧ ﺮى ﻟﻔﺘ ﺮة اﺧﺘﺒ ﺎر ﻋﻨ ﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ وﻓﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة )‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( ﻟﺜﺒ ﻮت‬
‫ﺻﻼﺣﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺷﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻟﻠﻤﺮة اﻷوﻟﻰ ‪ ،‬وﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﻳﺄﺧ ﺬ‬
‫ﺣﻜﻢ إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ وذﻟﻚ آﻠ ﻪ ﺑﺸ ﺮط أن ﻳﻜ ﻮن إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ذات اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺘ ﻲ اﺟﺘ ﺎز ﻓﻴﻬ ﺎ‬
‫ﻓﺘﺮة اﻻﺧﺘﺒﺎر أو وﻇﻴﻔﺔ أﺧﺮى ﻓﻲ ذات اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ‪.‬‬
‫أﻣﺎ إذا أﻋﻴﺪ ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻧﻮﻋﻴ ﺔ ﻣﻐ ﺎﻳﺮة ) ﻣ ﻦ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ‬
‫إﻟﻰ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ( ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻠ ﺰم ﻗﻀ ﺎﺋﻪ ﻓﺘ ﺮة اﺧﺘﺒ ﺎر ﻻﺧ ﺘﻼف ﻃﺒﻴﻌ ﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ واﻟﻤﻌﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪( 28 )  ‬‬

‫‪   ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ (٢٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ‬
‫ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻳﺠﻮز إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺘﻪ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘ ﻲ آ ﺎن ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ أو ﻓ ﻲ وﻇﻴﻔ ﺔ أﺧ ﺮى‬
‫ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ ﻓﻲ ذات اﻟﻮﺣﺪة أو ﻓﻲ وﺣﺪة أﺧﺮى ‪ ..‬اﻟﺦ‬
‫وأن إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة )‪ (٢٣‬اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ ﺗﻜ ﻮن ﻋﻠ ﻰ ذات وﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ‬
‫وذات اﻟﺪرﺟﺔ ‪.‬‬
‫وإن إرادة إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﺘ ﻲ ﺣ ﺪﺛﺖ ﺑﺎﻟﻔﻌ ﻞ ﺗﺘﺤﺼ ﻦ إﻻ أن اﻟﺨﻄ ﺄ اﻟﻤ ﺎدي ﻓ ﻲ اﻋﺘﺒ ﺎر‬
‫اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ درﺟ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ﻓ ﻲ ﺣ ﻴﻦ إﻧ ﻪ آ ﺎن ﻗﺒ ﻞ إﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﻳﺸ ﻐﻞ درﺟ ﺔ أﺧ ﺮى ﻻ ﻳﺘﺤﺼ ﻦ‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن ذﻟﻚ ﻣﺴﺘﻤﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻳﺄﺧﺬ ﺣﻜﻢ اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ إﺟﺮاؤهﺎ ﻓﻲ أي وﻗﺖ ‪.‬‬
‫وﺗﺮﺗﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻳﻌﺎد ﺗﺼﺤﻴﺢ ﻗﺮار إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻟﺘﻜ ﻮن اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻤﻌ ﺎد اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ‬
‫هﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺘﻲ آﺎن ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ ﻗﺒﻞ اﻧﺘﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ‪.‬‬

‫‪( 29 )  ‬‬

‫‪       ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ (٢٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ‬
‫ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻳﺠﻮز إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺘﻪ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘﻲ آ ﺎن ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ أو ﻓ ﻲ وﻇﻴﻔ ﺔ أﺧ ﺮى‬
‫ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ ﻓﻲ ذات اﻟﻮﺣﺪة أو ﻓﻲ وﺣﺪة أﺧﺮى ﺑﺬات أﺟﺮﻩ اﻷﺻﻠﻲ ‪ ..‬وذﻟﻚ إذا ﺗ ﻮاﻓﺮت ﻓﻴ ﻪ اﻟﺸ ﺮوط‬
‫اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻌ ﺎد اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ أﻻ ﻳﻜ ﻮن اﻟﺘﻘﺮﻳ ﺮ اﻷﺧﻴ ﺮ اﻟﻤﻘ ﺪم ﻋﻨ ﻪ ﻓ ﻲ‬
‫وﻇﻴﻔﺘﻪ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺑﻤﺮﺗﺒﺔ ﺿﻌﻴﻒ ‪.‬‬
‫وﺗﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٤‬ﻣ ﻦ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " ﻳﻌﻠ ﻦ‬
‫اﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﻠﻮﺣﺔ اﻹﻋﻼﻧﺎت ﻟﻤﺪة ﻋﺸﺮ أﻳﺎم وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻀﻮاﺑﻂ واﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻨﺼ ﻮص‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (٩‬ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ " ‪.‬‬

‫‪٢٠‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺪﻳﺮ ﺷ ﺌﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ أو ﻣ ﻦ ﻳﻘ ﻮم ﻣﻘﺎﻣ ﻪ ﺗﺤ ﺖ ﻃﺎﺋﻠ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺌﻮﻟﻴﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ إﺧﻄ ﺎر‬
‫اﻟﻤﺮﺷ ﺢ ﻟﻠﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻮر ﺻ ﺪور ﻗ ﺮار اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ‪ ..‬ﻟﻠﺘﻘ ﺪم ﻻﺳ ﺘﻼم اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺨﻄ ﺎب ﻣﺴ ﺠﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺤ ﻞ‬
‫إﻗﺎﻣﺘﻪ اﻟﺜﺎﺑﺖ ﺑﻄﻠﺐ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا ﻟﻢ ﻳﺘﻘﺪم ﻻﺳﺘﻼم اﻟﻌﻤﻞ ﺧﻼل ﺷﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﺧﻄﺎرﻩ اﻋﺘﺒﺮ ﻗ ﺮار ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ آ ﺄن ﻟ ﻢ ﻳﻜ ﻦ‬
‫دون ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻨﺒﻴﻪ أو إﻧﺬار ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻘﺪم ﻋ ﺬرًا ﺗﻘﺒﻠ ﻪ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺧ ﻼل ‪ ٩٠‬ﻳ ﻮم ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ‬
‫ﺻﺪور ﻗﺮار اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﻳﺮﺷ ﺢ ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ وﻻ ﻳﺘﻘ ﺪم ﺧ ﻼل اﻟﻤﻬﻠ ﺔ اﻟﻤﺤ ﺪدة ﻻﺳ ﺘﻼﻣﻪ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ وﺻﺮف اﻟﻨﻈ ﺮ ﻋ ﻦ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻻ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﻌﻴﻨ ﺎ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ وﻻ ﻳﺠ ﻮز إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻃﺒﻘ ﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﺎدة )‪ (٢٣‬ﺳﺎﻟﻔﺔ اﻟﺬآﺮ ﻷﻧﻬﺎ ﺗﻔﺘﺮض أن ﻳﻜﻮن ﻣﻌﻴﻨﺎ ﺛﻢ اﻧﺘﻬﺖ ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻷي ﺳﺒﺐ ‪.‬‬

‫‪( 30 )  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ (٢٤‬ﻣ ﻦ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻳﻌﻠﻦ اﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﻠﻮﺣ ﺔ‬
‫اﻹﻋﻼﻧ ﺎت ﻟﻤ ﺪة ﻋﺸ ﺮة أﻳ ﺎم وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻀ ﻮاﺑﻂ واﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٩‬ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻼﺋﺤﺔ وﻋﻠﻰ ﻣ ﺪﻳﺮ ﺷ ﺌﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ أو ﻣ ﻦ ﻳﻘ ﻮم ﻣﻘﺎﻣ ﻪ ﺗﺤ ﺖ ﻃﺎﺋﻠ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺌﻮﻟﻴﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ إﺧﻄ ﺎر‬
‫اﻟﻤﺮﺷﺢ ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻮر ﺻﺪور ﻗﺮار اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻟﻠﺘﻘﺪم ﻻﺳﺘﻼم اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺨﻄﺎب ﻣﺴ ﺠﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺤ ﻞ إﻗﺎﻣﺘ ﻪ‬
‫اﻟﺜﺎﺑﺖ ﺑﻄﻠﺐ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻓﺈذا ﻟﻢ ﻳﺘﻘﺪم ﻻﺳﺘﻼم اﻟﻌﻤﻞ ﺧﻼل ﺷﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﺧﻄﺎرﻩ اﻋﺘﺒﺮ ﻗ ﺮار ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ‬
‫آﺄن ﻟﻢ ﻳﻜﻦ دون ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻨﺒﻴﻪ أو إﻧﺬار ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻘﺪم ﻋﺬرا ﺗﻘﺒﻠﻪ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺧ ﻼل ‪ ٩٠‬ﻳﻮﻣ ﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور ﻗﺮار اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ " ‪.‬‬
‫وﺣﻴﺚ أن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﺻﺪر ﻗﺮار ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ وﻟﻢ ﻳﺘﺴﻠﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﺤ ﺪدة ﻗﺎﻧﻮﻧ ﺎ ﺗﻜ ﻮن‬
‫درﺟﺘﻪ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻪ ﻣﺤﺘﻔﻈﺎ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺘ ﺬآﺎر وﻟﻴﺴ ﺖ ﺧﺎﻟﻴ ﺔ آﻤ ﺎ أن إﻋﻤ ﺎل ﺣ ﻖ‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﻗﺒﻮل اﻟﻌﺬر وﺳﺤﺐ ﻗﺮار ﺻ ﺮف اﻟﻨﻈ ﺮ ﻋ ﻦ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ اﻟ ﺬي ﺻ ﺪر أو اﻟ ﺬي‬
‫آﺎن ﻳﻨﺒﻐ ﻲ أن ﻳﺼ ﺪر ﻗﺎﻧﻮﻧ ﺎ ﻳ ﺮﺗﺒﻂ ﺑﻮﺟ ﻮد درﺟ ﺔ ﺧﺎﻟﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﻟﻤ ﻦ ﻳ ﺮاد ﻗﺒ ﻮل ﻋ ﺬرﻩ‬
‫وﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ‪ .‬ﻓﺈذا ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﻃﻠﺐ اﻹﻓﺮاج ﻋﻦ اﻟﺪرﺟﺔ ‪ ،‬واﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻹﻓ ﺮاج ﻣ ﻦ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻤﺘﻨﻊ ﺗﺴﻠﻤﻪ اﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬وإﻧﻤﺎ ﻳﻤﻜ ﻦ ﻟ ﻪ اﻟﺘﻘ ﺪم ﻋﻨ ﺪ اﻹﻋ ﻼن ﻋ ﻦ وﺟ ﻮد وﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫ﺿﻤﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻟـ ‪ %٥‬اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻜﻞ إﻋﻼن ‪.‬‬

‫‪( 31 )  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪    60  ‬‬
‫‪‬‬
‫اﻟﻤﻜﻠﻔ ﻮن ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑ ﺎﻟﺘﻜﻠﻴﻒ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻸﺣﻜ ﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ ﻟ ﺬﻟﻚ ﻻ ﻳﻌ ﺪون‬
‫ﺷﺎﻏﻠﻴﻦ ﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ داﺋﻤ ﺔ ‪ ،‬وﻋﻨ ﺪ اﻧﺘﻬ ﺎء ﺗﻜﻠ ﻴﻔﻬﻢ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻳﺨﻀ ﻌﻮن ﻟﻠﻨﻈ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ‬
‫اﻟﻤﺒﺘﺪأ ‪،‬وﻻ ﻳﻌﺘﺒﺮ إﻧﻬﺎء اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ إﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣ ﺔ ﺣﺘ ﻰ ﻳﻤﻜ ﻦ ﻃﻠ ﺐ إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة‬
‫‪ ٢٣‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺷ ﻐﻞ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ داﺋﻤ ﺔ ﺗ ﻢ‬
‫إﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻷي ﺳﺒﺐ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب ‪.‬‬

‫‪٢١‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 32 )  ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪          ‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ) ‪ (٢٠‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺸﺘﺮط ﻓﻴﻤﻦ ﻳﻌﻴﻦ ﻓﻲ إﺣﺪى اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪......................... - ١‬‬
‫‪............................ - ٢‬‬
‫‪.............................. - ٣‬‬
‫‪ - ٤‬أﻻ ﻳﻜﻮن ﻗﺪ ﺳﺒﻖ ﻓﺼﻠﻪ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺑﻘﺮار أو ﺣﻜﻢ ﺗﺄدﻳﺒﻲ ﻧﻬﺎﺋﻲ ﻣﺎ ﻟ ﻢ ﺗﻤ ﺾ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﺻﺪورﻩ أرﺑﻊ ﺳﻨﻮات ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ‪.‬‬

‫واﻟﻤﺎدة ) ‪ (٢٣‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " اﺳ ﺘﺜﻨﺎء ﻣ ﻦ ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١٧‬ﻳﺠ ﻮز إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ وﻇﻴﻔﺘ ﻪ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘﻲ آﺎن ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ أو ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺔ أﺧ ﺮى ﻣﻤﺎﺛﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ذات اﻟﻮﺣ ﺪة أو ﻓ ﻲ وﺣ ﺪة أﺧ ﺮى‬
‫ﺑﺬات أﺟﺮﻩ اﻷﺻ ﻠﻲ اﻟ ﺬي آ ﺎن ﻳﺘﻘﺎﺿ ﺎﻩ ﻣ ﻊ اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﻟ ﻪ ﺑﺎﻟﻤ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﻗﻀ ﺎهﺎ ﻓ ﻲ وﻇﻴﻔﺘ ﻪ‬
‫اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻓ ﻲ اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ وذﻟ ﻚ إذا ﺗ ﻮاﻓﺮت ﻓﻴ ﻪ اﻟﺸ ﺮوط اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻌ ﺎد‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻻ ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻷﺧﻴﺮ اﻟﻤﻘﺪم ﻋﻨﻪ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺘﻪ ﺑﻤﺮﺗﺒﺔ ﺿﻌﻴﻒ " ‪.‬‬

‫واﻟﻤﺎدة ) ‪ (٦٧‬ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ‬

‫أﻧﻪ " ﻳﺠﻮز ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي اﻧﺘﻬﺖ ﺧﺪﻣﺘﻪ أن ﻳﺘﻘﺪم ﺑﻄﻠﺐ ﻹﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻗﺒ ﻞ‬
‫اﻧﻘﻀ ﺎء ﺳﺘ ـﻴﻦ ﻳﻮﻣ ﺎ ﻣ ﻦ ﺗﺎرﻳ ـﺦ اﻧﻘﻄﺎﻋ ﻪ ﻋ ﻦ اﻟﻌﻤ ﻞ أو ﺗﻮاﻓ ـﺮ اﻟﺴ ﺒﺐ اﻟﻤﻮﺟ ﺐ ﻻﻧﺘﻬ ﺎء‬
‫ﺧﺪﻣﺘﻪ ‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻳﺘﻢ إﺧﻄﺎر اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة‬
‫ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻹﻓﺮاج ﻋﻦ إﺣﺪى اﻟﺪرﺟﺎت اﻟﻤﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺘ ﺬآﺎر واﻟﺘ ﻲ ﻳﺠ ﻮز إﻋ ﺎدة‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺿﻮء اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ " ‪.‬‬

‫وﻻ ﻳﺘﻢ اﺗﺨﺎذ أي إﺟﺮاء ﻣﻦ إﺟ ﺮاءات أﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ إﻻ ﺑﻌ ﺪ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﻋﻠﻰ اﻹﻓﺮاج ﻋﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺎد اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬
‫وﻣﺆدى ذﻟ ﻚ أن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي اﻧﺘﻬ ﺖ ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﺑﺴ ﺒﺐ اﻟﺤﻜ ﻢ ﻋﻠﻴ ﻪ ﺗﺄدﻳﺒﻴ ﺎ ﺑﻌﻘﻮﺑ ﺔ اﻟﻔﺼ ﻞ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﺪة اﻟﺴﺘﻮن ﻳﻮﻣﺎ اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﺎﻟﻤﺎدة "‪ "٦٧‬ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﺗﺒ ﺪأ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ‬
‫اﻧﻘﻀﺎء أرﺑﻊ ﺳﻨﻮات ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻋﻠﻰ ﺻﺪور اﻟﻘﺮار أو اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ ‪.‬‬

‫وﻳﺸ ﺘﺮط ﻋﻨ ﺪ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﺠﻮازﻳ ﺔ أن ﺗﺘﻀ ﻤﻦ دﻳﺒﺎﺟ ﺔ اﻟﻘ ﺮار اﻟﻤﻌ ﺮوض ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ وﺻﻒ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ واﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﻤﻮﻗﻌﺔ ‪ ،‬ﺣﺘ ﻰ ﺗﻜ ﻮن اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﺑﺼﻴﺮة آﺎﻣﻠﺔ ﺑﺠﻮهﺮ اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻗﺒﻞ اﺳﺘﺨﺪام ﺳﻠﻄﺘﻬﺎ ‪.‬‬

‫ﻣ ﻊ ﻣﺮاﻋ ﺎة أن إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻣﺴ ﺄﻟﺔ ﺟﻮازﻳ ﺔ ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ‪ ،‬ﻓ ﺈذا ﻣ ﺎ رأت أن‬
‫ﻇﺮوف اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﺗﺘﻌ ﺎرض ﻣ ﻊ ﻣﻘﺘﻀ ﻴﺎت اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ أو ﻃﺒﻴﻌ ﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ ‪ ،‬اﻣﺘﻨ ﻊ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﺳ ﺘﺨﺪام‬
‫ﺳﻠﻄﺘﻬﺎ اﻟﺠﻮازﻳﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺄن ‪.‬‬

‫‪٢٢‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 33)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪        ‬‬

‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﺗﺤﻜﻤﻪ اﻟﻤ ﺎدة " ‪ "٦٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀﻰ ﺑﺄﻧ ﻪ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي اﻧﺘﻬ ﺖ ﺧﺪﻣﺘ ﻪ أن ﻳﺘﻘ ﺪم ﺑﻄﻠ ﺐ ﻹﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻗﺒﻞ اﻧﻘﻀﺎء )‪ (٦٠‬ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻧﻘﻄﺎﻋﻪ ﻋﻦ اﻟﻌﻤ ﻞ أو ﺗ ﻮاﻓﺮ اﻟﺴ ﺒﺐ اﻟﻤﻮﺟ ﺐ‬
‫ﻻﻧﺘﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺣﺎﻟﻪ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻳ ﺘﻢ إﺧﻄ ﺎر اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﻟﻠﻨﻈ ﺮ‬
‫ﻓﻲ اﻹﻓﺮاج ﻋﻦ إﺣﺪى اﻟﺪرﺟﺎت اﻟﻤﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺘﺬآﺎر واﻟﺘﻲ ﻳﺠﻮز إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ‬
‫ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء اﻻﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ ‪ ،‬وﻻ ﻳﺠ ﻮز اﺗﺨ ﺎذ أي إﺟ ﺮاء ﻣ ﻦ إﺟ ﺮاءات إﻋ ﺎدة‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ إﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﻋﻠ ﻰ اﻹﻓ ﺮاج ﻋ ﻦ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﻌﺎد اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز اﻻﻋﺘﺪاد ﺑﺎﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﻌﺪ ﺻﺪور اﻟﻘﺮار ﺑﺈﻧﻬﺎء‬
‫اﻟﺨﺪﻣ ﺔ وذﻟ ﻚ ﻻﻧﺘﻬ ﺎء اﻟﻌﻼﻗ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ وﺟﻬ ﺔ ﻋﻤﻠ ﻪ آﻤ ﺎ أن ﻗ ﺮار اﻟﺴ ﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﻤﻨﺢ إﺟﺎزة ﻟﻐﻴﺮ ﻣﻮﻇﻒ ﻳﻜﻮن ﻗﺪ ورد ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺮ ﻣﺤﻞ ‪.‬‬

‫‪( 34 )  ‬‬

‫‪   ‬‬
‫‪  1978  47    "18"  ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدﺗﺎن ‪ " ٢٤ ، ١٨ :‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺣﻴ ﺚ‬
‫ﺗﺒﻴﻦ أن ﺗﺮﺗﻴ ﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺤ ﻮ اﻟ ﻮارد ﺗﻔﺼ ﻴﻼ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة ) ‪ (١٨‬ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ ﻷول ﻣ ﺮة‬
‫ﻣﺴﺘﻤﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﺒﺎﺷﺮة وﻻ ﻳﺪﺧﻞ أي ﻋﻨﺼﺮ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮﻩ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳ ﺔ وﺳ ﻠﻄﺘﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﺳﻠﻄﺔ ﻣﻘﻴﺪة وﻋﻠﻴﻪ ﻓ ﺈن ﻣ ﺎ ﻳ ﺘﻢ ﻣ ﻦ ﺗﺮﺗﻴ ﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻬ ﺬا اﻟ ﻨﺺ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﻓ ﻲ‬
‫ﺣﻜﻢ اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺠﻮز ﺗﺼﺤﻴﺤﻬﺎ دون اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﻤﻮاﻋﻴﺪ اﻟﺘﺤﺼﻦ وﻳﺘﻌﻴﻦ ﺳ ﺤﺒﻬﺎ إذا آﺎﻧ ﺖ ﻣﺨﺎﻟﻔ ﺔ‬
‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﻓﻲ أي وﻗﺖ ‪.‬‬

‫ﻓﺈذا ﻧﺘــــﺞ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ اﻟﺨﺎﻃﻰء ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺗﺮﻗﻴ ﺔ ﻋﺎدﻳ ﺔ إﻟ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺪرﺟﺔ اﻷﻋﻠﻰ ﻓﺈن ﻗﺮار اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻳﺘﺤﺼ ﻦ وﻳﺸ ﻤﻞ اﻟﺘﺤﺼ ﻦ إرادة اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ واﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻤﺮﻗ ﻰ إﻟﻴﻬ ﺎ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ وﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺨﻄﺄ ﻓﻲ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻏﺎﻳﺔ اﻷﻣﺮ إﻧﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﺪرﺟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫رﻗﻰ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻌﺎد ﺗﺮﺗﻴﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘﻪ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮﻗﻴﻦ ﻣﻌﻪ ﻓ ﻲ ذات اﻟﻘ ﺮار ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ‬
‫اﻟﺼﺤﻴﺢ ﻓﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن إﻋ ﺎدة اﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ ﻧ ﻮع ﻣ ﻦ اﻟﺘﺴ ﻮﻳﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﻤﺪة‬
‫ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﺒﺎﺷﺮة ‪.‬‬

‫‪٢٣‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 35 )  ‬‬
‫‪   1994  203      ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨ ﺪ رﻗ ﻢ )‪ (٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٦٩‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ " وﺗﺤﺪد أﻗﺪﻣﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻨﺪ ﻋﻮدﺗﻪ ﻣﻦ اﻹﺟﺎزة اﻟﺘﻲ ﺗﺠ ﺎوزت‬
‫أرﺑﻊ ﺳﻨﻮات ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس أن ﻳﻮﺿ ﻊ أﻣﺎﻣ ﻪ ﻋ ﺪد ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣﻤﺎﺛ ﻞ ﻟﻠﻌ ﺪد اﻟ ﺬي آ ﺎن ﻳﺴ ﺒﻘﻪ ﻓ ﻲ‬
‫ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻣﺪة اﻷرﺑﻊ ﺳﻨﻮات أو ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺸﺎﻏﻠﻴﻦ ﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻋﻨﺪ ﻋﻮدﺗﻪ أﻳﻬﻤﺎ أﻗﻞ " ‪.‬‬
‫وﺗ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة "‪ "٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٢٠٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٤‬ﻋﻠ ﻰ أن " ﻳﺴ ﺘﺒﺪل ﺑ ﻨﺺ اﻟﻔﻘ ﺮة‬
‫اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﺒﻨ ﺪ )‪ (١‬ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٦٩‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟ ﻨﺺ اﻵﺗ ﻲ " ﻳﻤ ﻨﺢ‬
‫اﻟﺰوج أو اﻟﺰوﺟ ﺔ إذا ﺳ ﺎﻓﺮ أﺣ ﺪهﻤﺎ إﻟ ﻰ اﻟﺨ ﺎرج ﻟﻠﻌﻤ ﻞ أو اﻟﺪراﺳ ﺔ ﻟﻤ ﺪة ﺳ ﺘﺔ أﺷ ﻬﺮ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻗ ﻞ‬
‫أﺟﺎزة ﺑﺪون ﻣﺮﺗﺐ وﻻ ﻳﺠﻮز أن ﺗﺠﺎوز هﺬﻩ اﻹﺟﺎزة ﻣﺪة ﺑﻘﺎء اﻟﺰوج ﻓ ﻲ اﻟﺨ ﺎرج وﻳﺴ ﺮى ه ﺬا‬
‫اﻟﺤﻜﻢ ﺳﻮاء أآ ﺎن اﻟ ﺰوج اﻟﻤﺴ ﺎﻓﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ أو اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم أو ﻗﻄ ﺎع اﻷﻋﻤ ﺎل‬
‫اﻟﻌﺎم أو اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ إﺟﺎزة ﺑﺪون ﻣﺮﺗﺐ ﻟﻸﺳ ﺒﺎب اﻟﺘ ﻲ ﻳﺒ ﺪﻳﻬﺎ وﺗﻘ ﺪرهﺎ‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﺴﺒﺐ أن اﻟﺰوج اﻟﻤﺴﺎﻓﺮ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ‪ ،‬وﻻ ﻳﺴ ﺮى ﻋﻠﻴ ﻪ ﺣﻜ ﻢ‬
‫اﻹﺟ ﺎزة اﻟﻮﺟﻮﺑﻴ ﺔ ﻟﻤﺮاﻓﻘ ﺔ اﻟ ﺰوج ‪ ،‬ﻓﺈﻧ ﻪ وﺑﺼ ﺪور اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٢٠٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٤‬اﻋﺘﺒ ﺎرا ﻣ ﻦ‬
‫‪ ، ١٩٩٤/٧/١‬وﻗ ﺪ ﺗﺤﻮﻟ ﺖ اﻹﺟ ﺎزة اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺠﻮازﻳ ﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻮﺟﻮﺑﻴ ﺔ ﺑﺤﻜ ﻢ اﻷﺛ ﺮ اﻟﻔ ﻮري‬
‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٢٠٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٤‬وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻧﻪ ﺑﻌﺪ ﻋﻮدﺗﻪ ﻻﺳﺘ ـﻼم اﻟﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ ﻇ ﻞ وﺟ ـﻮﺑﻴﺔ اﻹﺟ ﺎزة‬
‫ﻻ ﺗﺨﻀﻊ ﻹﻋﺎدة اﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ‪.‬‬

‫‪( 36 )  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪1980  50   ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٤‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀﻰ ﺑ ﺄن‬
‫ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﺈذا أﺷ ﺘﻤﻞ ﻗ ﺮار اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ‬
‫ﻋﺎﻣﻞ اﻋﺘﺒﺮت اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ آﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪................ - ١‬‬
‫‪ - ٢‬إذا آﺎن اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻣﺘﻀﻤﻨﺎ ﺗﺮﻗﻴ ﺔ اﻋﺘﺒ ﺮت اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ‪.‬‬
‫وﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٣‬ﻣ ﻦ ﻗ ﺮار ﻟﺠﻨ ﺔ ﺷ ﺌﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٧‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن‬
‫اﻟﺘﻘﺴ ﻴﻤﺎت اﻟﻮﻇﻴﻔﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ واﻹﺷ ﺮاف واﻟﺘﻮﺟﻴ ﻪ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ‬
‫ﻋﻠﻰ أن ﻳﻜﻮن ‪ ...‬ﺗﺤﺮﻳﻚ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻘﺴﻴﻤﺎت اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﺑﺘﻮاﻓﺮ ﺷﺮوط ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪ ..‬اﻟﺦ ‪.‬‬
‫واﻟﻘ ﺮار اﻟ ﻮزاري رﻗ ﻢ ‪ ٥٠‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﺑﺸ ﺄن ﻗﻮاﻋ ﺪ اﻟﻨﻘ ﻞ واﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ وﻇ ﺎﺋﻒ هﻴﺌ ﺔ‬
‫اﻟﺘ ﺪرﻳﺲ واﻟ ﺬي ﻳﻘﻀ ﻰ ﺑﺤﺴ ﺎب أﻗﺪﻣﻴ ﺔ اﻋﺘﺒﺎرﻳ ﺔ ﻟﻤ ﻦ آ ﺎﻧﻮا ﺣﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺆهﻼت‬
‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ وﻣﻘﻴﺪﻳﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴ ﺔ ﺛ ﻢ ﺣﺼ ﻠﻮا ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺆهﻼت ﻋﻠﻴ ﺎ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ـ‬

‫‪٢٤‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﻋ ﻦ ﻓﺘ ﺮة ﻋﻤﻠﻬ ﻢ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ ﺗﺴ ﺎوى ﻧﺼ ﻒ ﻣ ﺪة اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ ‪ ..‬اﻟﺦ ‪.‬‬
‫وﻣ ﺆدى ذﻟ ﻚ أن اﻷﻗ ﺪﻣﻴﺎت اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ ﺑ ﺎﻟﻘﺮار ﺳ ﺎﻟﻒ اﻟ ﺬآﺮ ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت اﻷدﺑﻴ ﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﺤ ﺮك داﺧ ﻞ اﻟﺘﻘﺴ ﻴﻤﺎت اﻟﻮﻇﻴﻔﻴ ﺔ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻘ ﺮار ﻟﺠﻨ ﺔ ﺷ ﺌﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ١‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٩٧‬وأن اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة‬
‫‪ ٢٤‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٨‬‬
‫ﻣﻊ اﻟﺘﺄآﻴﺪ ﻋﻠﻰ أن اﻟﻤ ﺪد اﻟﺘ ﻲ ﻳﻌﺘ ﺪ ﺑﻬ ﺎ ﻟﺘﺤﺮﻳ ﻚ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻘﺴ ﻴﻤﺎت اﻷدﺑﻴ ﺔ ﻳﺘﻌ ﻴﻦ أن‬
‫ﺗﻜﻮن ﻣﺪدًا ﻓﻌﻠﻴﺔ وﻟﻴﺴﺖ ﺣﻜﻤﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪( 37 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪   ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٤‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀﻰ ﺑ ﺄن‬
‫ﺗﻌﺘﺒ ﺮ اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓﻴﻬ ﺎ _ ﻓ ﺈذا أﺷ ﺘﻤﻞ ﻗ ﺮار اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ‬
‫ﻋﺎﻣﻞ وآﺎن اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻷول ﻣﺮة اﻋﺘﺒﺮت اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻦ ﺑﺤﺴﺐ اﻷﺳ ﺒﻘﻴﺔ ﻓ ﻲ أوﻟﻮﻳ ﺔ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻤﺎ ورد ﺑﺎﻟﻤﺎدة )‪ (١٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن وإذا آ ﺎن اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻣﺘﻀ ﻤﻨﺎ ﺗﺮﻗﻴ ﺔ اﻋﺘﺒ ﺮت اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫أﺳﺎس اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ‪ ،‬وﻧﺺ اﻟﻤﺎدة " ‪ "٥٤‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀﻰ ﺑﺄﻧﻪ ﻳﺠ ﻮز ﻧﻘ ﻞ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ وﺣﺪة إﻟﻰ أﺧﺮى ﻣﻦ اﻟﻮﺣﺪات اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺮى ﻋﻠﻴﻬﺎ أﺣﻜﺎﻣﻪ ‪ ،‬آﻤﺎ ﻳﺠﻮز ﻧﻘﻠﻪ إﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻷﺟﻬﺰة اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ذات اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ ووﺣ ﺪات اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم واﻟﻌﻜ ﺲ وذﻟ ﻚ إذا‬
‫آﺎن اﻟﻨﻘﻞ ﻻ ﻳﻔﻮت ﻋﻠﻴﻪ دورﻩ ﻓﻲ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺑﺎﻷﻗﺪﻣﻴﺔ أو آﺎن ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺒﻪ ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺿﻮء ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺈﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻧﻘﻞ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ وﺣﺪة إﻟﻰ أﺧﺮى ﻳﺘﻢ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﻟﻪ ﺑﺎﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺪرﺟﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺣﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﻤﻨﻘ ﻮل ﻣﻨﻬ ﺎ ‪ ،‬وه ﺬا اﻟﺤ ﻖ ﻳﺴ ﺘﻤﺪﻩ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻣﺒﺎﺷ ﺮ ًة ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ ه ﻲ ﺟ ﺰء ﻣ ﻦ اﻟﻤﺮآ ﺰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﻼﺋﺤ ﻲ اﻟ ﺬي ﻳﺴﺘﺼ ﺤﺒﻪ‬
‫اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻨ ﺪ ﻧﻘﻠ ﻪ وإن اﻟﺘﻨ ﺎزل ﻋ ﻦ اﻟﺤ ﻖ اﻟﻤﺴ ﺘﻤﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻣﺒﺎﺷ ﺮ ًة ﻏﻴ ﺮ ﺟ ﺎﺋﺰ ‪ ،‬وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻨﻘﻮل ﻳﺤﺘﻔﻆ ﺑﺪرﺟﺘﻪ وأﻗﺪﻣﻴﺘﻪ ﻓﻴﻬﺎ وﻻ ﻳﺠﻮز ﻗﺒﻮل ﺗﻨﺎزﻟ ﻪ ﻋ ﻦ ه ﺬﻩ اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ رﻏﺒ ﺔ ﻣﻨ ﻪ‬
‫ﻓﻲ ﺗﻴﺴﻴﺮ اﻟﻨﻘﻞ ‪.‬‬

‫‪( 38 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪  "25 "    ‬‬
‫‪            ‬‬
‫‪‬‬
‫ذا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة " ‪ "٢٤‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀﻰ ﺑﺄن‬
‫ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓ ﺈن ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ أو إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ‬
‫ﻳﻜﻮن هﻮ اﻷﺳﺎس اﻷول اﻟﺬي ﻳﻌﺘﺪ ﺑﻪ ﻓﻲ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻐﺎﻳﺮة ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا ﻣﺎ ﺗﻢ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﺣﺴﺎب ﻧﺼﻒ اﻟﻤﺪة وﻓﻘﺎ ﻟﺤﻜﻢ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا ‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤ ﺬآﻮر وه ﻲ ﺣﺴ ﺎب ﻧﺼ ﻒ اﻟﻤ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﻗﻀ ﻴﺖ ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻔﻨ ﻲ أو اﻟﻜﺘ ﺎﺑﻲ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ‬

‫‪٢٥‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﺑﺎﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻌﺎﻟﻲ ﺑﺤﺪ أﻗﺼﻰ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات‪ ،‬واﺗﺤﺪ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻋﺎﻣﻞ ﻓﻲ ﺗ ﺎرﻳﺦ ارﺗ ﺪاد اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ ﺑﻌ ﺪ‬
‫إﺟ ﺮاء ه ﺬا اﻟﺤﺴ ﺎب ‪ ،‬ﻓ ﺈن ﺗﺮﺗﻴ ﺐ أﻗ ﺪﻣﻴﺘﻬﻢ ﻓﻴﻤ ﺎ ﺑﻴ ﻨﻬﻢ ﻳﺮﺟ ﻊ إﻟ ﻰ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ‬
‫اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ أو اﻟﻔﻨﻴﺔ ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻜﻮن اﻷﺳﺒﻖ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ هﻮ اﻷﺳﺒﻖ ﻓﻲ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪( 39 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪"   25 "       ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ إﺟ ﺎزة ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ أو إﻋ ﺎرة أو ﻣﻨﺘ ﺪﺑًﺎ ﻟﺠﻬ ﺔ أﺧ ﺮى ﺗﺮﺑﻄ ﻪ‬
‫ﺑﺠﻬﺘﻪ اﻷﺻﻠﻴﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﻻﺋﺤﻴﺔ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وﻻ ﺗﻨﻘﻄﻊ ﺑﺎﻹﻋ ﺎرة أو اﻹﺟ ﺎزة أو اﻟﻨ ﺪب اﻟﻌﻼﻗ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴ ﺔ‬
‫ﻓﺈذا ﻣﺎ ﺻﺪر ﺗﺸﺮﻳﻊ أﻋﻄﻰ ﻟﻬﺬا اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺣﻘ ﺎ ﻣﻌﻴﻨ ﺎ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﻬ ﺬا اﻟﺤ ﻖ ﻣ ﻊ ﺑﻘﺎﺋ ﻪ ﻓ ﻲ إﺟ ﺎزة أو‬
‫إﻋﺎرﺗﻪ أو ﻧﺪﺑﻪ ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓ ﺈن اﻟﻤﻨﺘ ﺪب أو اﻟﻤﻌ ﺎر أو اﻟﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ إﺟ ﺎزة ﺧﺎﺻ ﺔ ﻟ ﻪ أن ﻳﺘﻘ ﺪم ﺑﻄﻠ ﺐ ﻹﻋ ﺎدة‬

‫ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( ﺑﻌ ﺪ ﺗﻌ ﺪﻳﻠﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ )‪ (٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬دون أن ﻳﺘﻄﻠ ﺐ ذﻟ ﻚ‬
‫ﻗﻄﻊ إﺟﺎزﺗﻪ أو إﻋﺎرﺗﻪ أو ﻧﺪﺑﻪ وﻳﺠﻮز ﻟﻠﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ أن ﺗﻘﻮم ﻓﻲ ﻧﻄﺎق ﺳﻠﻄﺘﻬﺎ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺑﺈﻋ ﺎدة‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ أو ﻋﺪﻣﻪ وﻋﻨﺪ اﺗﺠﺎهﻬﺎ ﻹﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻳﻌ ﻮد اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﻌ ﺪ اﻧﺘﻬ ﺎء إﺟﺎزﺗ ﻪ أو إﻋﺎرﺗ ﻪ أو ﻧﺪﺑ ﻪ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺠﺪﻳﺪ ‪.‬‬

‫‪( 40 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪        (24 )     ‬‬
‫‪1978  47     25      ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬واﻟﺬي ﻧﺺ ﺑﺎﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣﻨﻪ ﻋﻠﻰ‬
‫ان ﻳﺴ ﺘﺒﺪل ﺑ ﻨﺺ اﻟﻔﻘ ﺮﺗﻴﻦ اﻷوﻟ ﻰ واﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬اﻟﻨﺼﺎن اﻟﺘﺎﻟﻴﺎن ‪:‬‬
‫" ﻣﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا ( ﻓﻘﺮة أوﻟﻰ ‪ :‬ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﺣﻜﻢ اﻟﺒﻨ ﺪ )‪ (١‬ﻣ ﻦ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫)‪ (١٨‬ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻳﺠﻮز ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺪﺧﻠﻮن اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺑﺪون ﻣﺆه ﻞ‬
‫ﺛﻢ ﻳﺤﺼﻠﻮن ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ‪ ،‬واﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ دراﺳ ﻲ وﻋﻴﻨ ﻮا ﻋﻠ ﻰ‬
‫وﻇﻴﻔ ﺔ ﻻ ﺗﺘﻄﻠ ﺐ ﻣ ﺆهﻼ دراﺳ ﻴﺎ أو ﻻ ﺗﺘﻄﻠ ﺐ ذات اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﺪراﺳ ﻲ اﻟ ﺬي آ ﺎﻧﻮا ﻳﺤﻤﻠﻮﻧ ﻪ وﻗ ﺖ‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ‪ ،‬وآﺬا اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺤﺎﺻﻠﻴﻦ أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻼت أﻋﻠﻰ ‪.‬‬

‫وﻣﺎ ورد ﺑﺎﻟﻜﺘﺎب اﻟﺪراﺳﻲ رﻗﻢ )‪ (٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬اﻟﺼ ﺎدر ﺗﻨﻔﻴ ﺬًا ﻷﺣﻜ ﺎم ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺬي‬
‫ﺣ ﺪد ﻓﺌ ﺎت اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﺠ ﻮز إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( ﺑﻌ ﺪ ﺗﻌ ﺪﻳﻠﻬﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬واﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ‪:‬‬
‫‪ - ١‬اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺪﺧﻠﻮن اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺑﺪون ﻣﺆهﻞ ﺛﻢ ﻳﺤﺼﻠﻮن ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬

‫‪٢٦‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫‪ - ٢‬اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻮن اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻮن ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ دراﺳ ﻲ وﻋﻴﻨ ﻮا ﻋﻠ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻻ ﺗﺘﻄﻠ ﺐ ﻣ ﺆهﻼ‬
‫دراﺳﻴًﺎ ‪.‬‬

‫وﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ (٢٤‬ﻣ ﻦ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ ﺑﻘ ﺮار‬
‫وزﻳ ﺮ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٤٠٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٩‬اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﻀ ﻰ ﺑ ﺄن ﻳﻌﻠ ﻦ اﻟﻘ ﺮار اﻟﺼ ﺎدر‬
‫ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﻠﻮﺣ ﺔ اﻹﻋﻼﻧ ﺎت ﻟﻤ ﺪة ﻋﺸ ﺮة أﻳ ﺎم وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻀ ﻮاﺑﻂ واﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٩‬ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ ‪ ،‬وﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺪﻳﺮ ﺷ ﺌﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ أو ﻣ ﻦ ﻳﻘ ﻮم ﻣﻘﺎﻣ ﺔ ﺗﺤ ﺖ ﻃﺎﺋﻠ ﺔ‬
‫اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ إﺧﻄﺎر اﻟﻤﺮﺷﺢ ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻮر ﺻﺪور ﻗﺮار اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻟﻠﺘﻘﺪم ﻻﺳﺘﻼم اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺨﻄﺎب‬
‫ﻣﺴﺠﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﻞ إﻗﺎﻣﺘﻪ اﻟﺜﺎﺑﺖ ﺑﻄﻠﺐ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻓﺈذا ﻟ ﻢ ﻳﺘﻘ ﺪم ﻻﺳ ﺘﻼم اﻟﻌﻤ ﻞ ﺧ ﻼل ﺷ ﻬﺮ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ‬
‫إﺧﻄ ﺎرﻩ اﻋﺘﺒ ﺮ ﻗ ﺮار ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ آ ﺄن ﻟ ﻢ ﻳﻜ ﻦ دون ﺣﺎﺟ ﺔ إﻟ ﻰ ﺗﻨﺒﻴ ﻪ أو إﻧ ﺬار ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳﻘ ﺪم ﻋ ﺬرا ﺗﻘﺒﻠ ﻪ‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺧﻼل ‪٩٠‬ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور ﻗﺮار اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ‪.‬‬

‫وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺈن اﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﺑﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻳﻌﺘﺒ ﺮ آ ﺄن ﻟ ﻢ ﻳﻜ ﻦ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ‬
‫ﻋﺪم ﺗﺴﻠﻤﻬﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﺧﻼل اﻟﻤﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻤﻘﺮرة ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﺑﺎﻟﻤﺎدة ) ‪ (٢٤‬ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ أو ﺑﺎﻧﻘﻀﺎء هﺬﻩ اﻟﻤﻮاﻋﻴﺪ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﺧﻄﺎرﻩ ﺑﺈﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ‪.‬‬

‫وه ﺬا اﻟﻤﺒ ﺪأ ﻳﺴ ﺘﻘﻴﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﻮﺟ ﻮدﻳﻦ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣ ﺔ وﻳﻤﺎرﺳ ﻮن اﻟﻌﻤ ﻞ ‪ ،‬وﺗﻘ ﺪﻣﻮا‬
‫ﺑﻄﻠﺒﺎت ﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﺣﺎﻻﺗﻬﻢ وأﺟﺎﺑﺘﻬﻢ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ إﻟﻰ ﻃﻠﺒﻬﻢ وﻋ ﺪم ﺗﺴ ﻠﻤﻬﻢ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻳﻌﻨ ﻰ ﻋ ﺪوﻟﻬﻢ‬
‫ﻋﻦ ﻃﻠﺐ اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ‪.‬‬

‫‪( 41 )  ‬‬

‫‪      ‬‬
‫‪2000  5   ‬‬
‫‪1978  47     25  ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺴ ﺎﺑﻌﺔ اﻟﻤﻀ ﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬إﻟ ﻰ‬
‫اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ، ١٩٧٨‬ﻓ ﺈذا ﻣ ﺎ اﺧﺘ ﺎر اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻣﺆه ﻞ ﻋ ﺎل أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ وﻋﻮﻣ ﻞ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( اﻻﺳ ﺘﻤﺮار ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ أو‬
‫اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ وﺗﻘﺪم ﺑﻄﻠﺐ ﻳﺒﺪى رﻏﺒﺘﻪ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻳﻌ ﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ وﺟﻮﺑ ﺎ ﻓ ﻲ ذات درﺟﺘ ﻪ وﻳﻤ ﻨﺢ ﻋ ﻼوة ﻣ ﻦ‬
‫ﻋ ﻼوات اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻨ ﻪ ‪ ،‬وﻳﻌ ﺎد ﺗﺮﺗﻴ ﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ واﻟﺘﻲ اﺧﺘﺎر اﻟﺒﻘﺎء ﻓﻴﻬﺎ ﺑﺤﻴ ﺚ ﻳﺴ ﺒﻖ ﻣ ﻦ ﻟ ﻢ ﻳﺤﺼ ﻞ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻣﺆهﻞ ﻋﺎل وﻳﻔﻀﻞ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﺴﺎوي ﻓﻲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ ‪.‬‬

‫وﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ وﻗ ﻒ ﺻ ﺮف اﻟﻌﻼوﺗ ﻴﻦ اﻟﺘ ﻲ ﺣﺼ ﻞ ﻋﻠﻴﻬﻤ ﺎ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٣٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬

‫‪ ١٩٩٢‬ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ وﻓﻘًﺎ ﻟﻬﺬا اﻟﺨﻴﺎر ‪ ،‬وﻟﻴﺲ ﺳﺤﺐ هﺎﺗﻴﻦ اﻟﻌﻼوﺗﻴﻦ ‪.‬‬

‫‪٢٧‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(42 )  ‬‬
‫‪2000  5       ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫إذا آﺎن اﻟﻤﺆهﻞ اﻟﺬي ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻌﺎﻣﻞ أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻣﺆهﻼ ﻋﺎﻟﻴﺎ وﺳﺒﻖ أن ﻋ ﻴﻦ ﺑ ﻪ ﻋ ﻦ‬
‫ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﻤﺴ ﺎﺑﻘﺔ أو اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﻮزارﻳ ﺔ ﻟﻠﻘ ﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﺑﺎﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ ورﻗ ﻰ ﻟﻠﺪرﺟ ﺔ‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻷوﻟﻰ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ﺑﺈﺣﺪى اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺨﺎﺿ ﻌﺔ ﻷﺣﻜ ﺎم ﻗ ﺎﻧﻮن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﻓﺈﻧ ﻪ‬
‫ﻳﺘﻢ ﺗﺼﻮﻳﺐ وﺿﻌﻪ وﺟﻮﺑ ﺎ ﺑﺼ ﺪور ﻗ ﺮار ﺑﺈﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﺑ ﺪون إﻋ ﻼن أو اﻣﺘﺤ ﺎن ﻋﻠ ﻰ اﻟﺪرﺟ ﺔ‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ وﻳﻤ ﻨﺢ ﻋ ﻼوة ﻣ ﻦ ﻋ ﻼوات اﻟﺪرﺟ ﺔ وﺗﺤﺴ ﺐ ﻟ ﻪ أوﻻ ﻣ ﺪة ﺧﺪﻣﺘ ﻪ اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ ﺑﺤ ﺪ‬
‫أﻗﺼ ﻰ ﺧﻤ ﺲ ﺳ ﻨﻮات وﻟ ﻮ ﺗﺠ ﺎوز ﺑﻬ ﺎ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ وﻳﻌ ﺎد ﺗﺮﺗﻴ ﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ ﺛ ﻢ اﻷوﻟ ﻰ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺿ ﻮء أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ‬
‫اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮﻗﻮن ﻣﻌﻪ ﻓ ﻲ ﻗ ﺮار واﺣ ﺪ ﻟﻠ ﺪرﺟﺘﻴﻦ اﻟﻤ ﺬآﻮرﺗﻴﻦ دون ارﺗ ﺪاد ﻟﺘ ﺎرﻳﺦ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ‬
‫إﻟﻰ هﺎﺗﻴﻦ اﻟﺪرﺟﺘﻴﻦ ) ﻓﺘﻮى اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻘﺴﻤﻲ اﻟﻔﺘﻮى واﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺑﺠﻠﺴﺔ) ‪. ( ٢٠٠١/٥/٢‬‬

‫‪( 43 )  ‬‬

‫‪2000  5        ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬اﻟﺼﺎدر ﺑﺘﻌ ﺪﻳﻞ‬
‫اﻟﻤ ﺎدة )‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ إﻧ ﻪ " ﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳ ﺪﺧﻠﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺑ ﺪون ﻣﺆه ﻞ ﺛ ﻢ ﻳﺤﺼ ﻠﻮن ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ أﺛﻨ ﺎء‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ " ‪.‬‬

‫آﻤﺎ ﺗﻀﻤﻦ اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺪراﺳﻲ رﻗﻢ ‪ ٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻓﺌﺔ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳ ﺪﺧﻠﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺑ ﺪون‬
‫ﻣﺆهﻞ ﺛﻢ ﻳﺤﺼﻠﻮن ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻓﺈن اﻟﺤﺎﺻﻠﻴﻦ ﻣﻨﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻼت ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ أو ﻓﻮق‬
‫اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ ﻳﻌ ﺎد ﺗﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ ﺑ ﺪون إﻋ ﻼن أو اﻣﺘﺤ ﺎن ﺑﺎﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ وﻳﻤﻨﺤ ﻮن ﻋ ﻼوة وﺗﺤﺴ ﺐ‬
‫أﻗﺪﻣﻴﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ‪.‬‬

‫وﻣ ﺆدى ذﻟ ﻚ إﻧ ﻪ إذا ﺗﺒ ﻴﻦ أن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﻌﺎوﻧ ﺔ وﺣﺼ ﻞ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ وﻋ ﻴﻦ ﺑ ﻪ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋ ﺪ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن هﺬا اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ اﻓﺘﺘﺎح ﻟﻌﻼﻗﺔ وﻇﻴﻔﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻧﺸﺄت ﻗﺒﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪٢٠٠٠‬‬
‫ﻓﺈﻧ ﻪ ﻻ ﻳ ﺪﺧﻞ ﺿ ﻤﻦ اﻟﻄﻮاﺋ ﻒ اﻟﻤﺨﺎﻃﺒ ﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌ ﺪﻳﻼت اﻟﺘ ﻲ أدﺧﻠﻬ ﺎ ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﺎدة ‪٢٥‬‬
‫ﻣﻜﺮرًا و ﻻ ﻳﻔﻴﺪ ﻣﻦ أﺣﻜﺎﻣﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪٢٨‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 44 )  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪      2000  5     ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫ﻳﺘﻌﻴﻦ اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﻴﻦ ﺣﺎﻟﺘﻴﻦ ‪:‬‬
‫‪ : ‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ ﻋ ﺎل وﻋ ﻴﻦ ﺑﻤﺆه ﻞ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ وﻇ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ‬
‫ﺣﺘﻰ ﺻﺪور اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻔﺌ ﺔ اﻟﻤﺨﺎﻃﺒ ﺔ‬
‫ﺑﺄﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ ،‬ﻓﺈذا ﻣﺎ ﻗﺮرت اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻣﻦ ﺳ ﻠﻄﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ه ﺬا‬
‫اﻟﺸ ﺄن ﺗﺴ ﻮﻳﺔ ﺣﺎﻟﺘ ﻪ ﺑﺎﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ وﻣﻨﺤ ﺔ ﻋ ﻼوة ‪،‬‬
‫واﺣﺘﺴﺎب أﻗﺪﻣﻴﺔ ﺗﺴﺎوى ﻧﺼ ﻒ ﻣ ﺪة ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻜﺘ ﺎﺑﻲ أو اﻟﻔﻨ ﻲ ﺑﺤ ﺪ أﻗﺼ ﻰ ﺧﻤ ﺲ‬
‫ﺳﻨﻮات وﻟﻮ ﺗﺠﺎوز ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ ‪.‬‬
‫‪ : ‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ ﻋﺎل وﻋﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺛﻢ ﻋﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ ﻗﺒ ﻞ ﺻ ﺪور اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻜ ﻮن ﻗ ﺪ‬
‫ﺧﺮج ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻤﺨﺎﻃﺒﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ٢٠٠٠‬‬

‫‪( 45 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪   2000  5     ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪            25 ‬‬
‫‪   ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﺑﺎﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻌﺎﻟﻲ وﻓﻘﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﺣﺴﺒﺖ ﻟﻬﻢ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻗﺒ ﻞ ﺗﻌ ﺪﻳﻠﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪٢٠٠٠‬‬
‫ﻣﺪة ﻧﺼﻒ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻔﻨﻲ اﻟﻜﺘﺎﺑﻲ ﺣﺘﻰ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ ﻓﻘ ﻂ وﺗ ﻢ اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﻟﻬ ﻢ‬
‫ﺑﻤﺮﺗﺒﺎﺗﻬﻢ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﻌ ﻼوة اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا ﺛ ﻢ ﻧﻘ ﻞ إﻟ ﻰ ﺟﻬ ﺔ أﺧ ﺮى ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳ ﺘﻢ‬
‫إﻋﻤﺎل ﺣﻜ ﻢ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬وﺣﺴ ﺎب اﻟﺨﻤ ﺲ ﺳ ﻨﻮات دون اﻟﺘﻘﻴ ﺪ ﺑﺘ ﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼ ﻮل‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ذﻟ ﻚ اﺳ ﺘﻤﺮار ﻟﻠﻌﻼﻗ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴ ﺔ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘ ﺎ ﻟﻠﺘﻌ ﺪﻳﻞ اﻟ ﺬي أدﺧ ﻞ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا ‪ ،‬وﻻ ﻳﻌﺪ ذﻟﻚ ﺗﻜﺮارا ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا ‪ ،‬وإﻧﻤﺎ اﺳﺘﻜﻤﺎﻻ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴ ﻖ وﻓﻘ ﺎ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﺪﻳﻞ اﻟﺠﺪﻳﺪ ‪.‬‬
‫أﻣﺎ إذا ﻋﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﺎ ﺟﺪﻳ ﺪا ﺑﺎﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ وﻟ ﻢ ﻳﺴﺘﺼ ﺤﺐ ﻣ ﻦ ﺣﺎﻟﺘ ﻪ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﺳ ﻮى‬
‫اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻤﺮﺗﺐ ﻃﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻓﻼ ﻳﺠﻮز إﻋﻤﺎل ﺣﻜﻢ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺘﻪ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن ذﻟﻚ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻳﻌﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨﺎ ﺟﺪﻳﺪا ﻣﻨﺒﺖ اﻟﺼﻠﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﺴﺎﺑﻖ ‪.‬‬

‫‪٢٩‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 46 )  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪2000  5        ‬‬
‫‪.   25        ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬واﻟﺘ ﻲ أﻋﻄ ﺖ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ ﻋﺎل أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ وﻋﻴﻦ ﺑﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﺑﺈﺣﺪى اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ‬
‫‪ ،‬ﻃﻠﺐ إﻋﺎدﺗ ﻪ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺘ ﻪ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﺑﺸ ﺮط أن ﻳﺘﻘ ﺪم اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﻄﻠ ﺐ ﺑ ﺬﻟﻚ ﺧ ﻼل ﻣﻮﻋ ﺪ أﻗﺼ ﺎﻩ‬
‫ﺛﻼﺛﺔ اﺷﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻓ ﺈن ﺷ ﺮط ﺗﻄﺒﻴ ﻖ ه ﺬا اﻟﺨﻴ ﺎر أن ﻳﻜ ﻮن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻗ ﺪ‬
‫ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ ﻋﺎل أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ وﻋ ﻴﻦ ﺑﻤﻘﺘﻀ ﺎﻩ ﺑﺎﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة ) ‪٢٥‬‬
‫ﻣﻜﺮرا ( ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن ﻣﻨﺎط ﺣ ﻖ اﻟﺨﻴ ﺎر اﻟ ﻮارد اﻟ ﻨﺺ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٥‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬هﻮ أن ﻳﻜﻮن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻗﺪ ﻃﺒﻖ ﻋﻠﻴﻪ اﺑﺘﺪءا اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( وﻳﺮﻏ ﺐ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺪول‬
‫ﻋﻦ هﺬا اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ وهﻮ ﻣﺎ أدى ﺑﺎﻟﻤﺸﺮع إﻟﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺪة ﺛﻼﺛ ﺔ اﺷ ﻬﺮ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن ه ﺬا اﻟﺤﻜ ﻢ وﻗﺘﻴ ﺎ‬
‫وﻟﻴﺲ ﺣﻜﻤًﺎ داﺋﻤﺎ ً‪.‬‬

‫‪( 47 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪2000  5          ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺘﻌ ﺪﻳﻞ أﺣﻜ ﺎم اﻟﻤ ﺎدة ‪٢٥‬‬
‫ﻣﻜﺮرًا ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﺑﻤﺮاﻋﺎة ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫أن اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا ه ﻲ ﻣ ﺎدة إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴ ﻴﻦ وأن ﺟﻤﻴ ﻊ ﺣ ﺎﻻت اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﺣﻜ ﻢ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻤ ﺎدة ﻳﺘﻮﻗ ﻒ ﻓ ﻲ آ ﻞ اﻷﺣ ﻮال ﻋﻠ ﻰ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻟﺤﻘﻬ ﺎ اﻟﺜﺎﺑ ﺖ ﻗﺎﻧﻮﻧ ﺎ ﻓ ﻲ إﻋ ﺎدة‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة وﻳﻜﻮن إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ أﻣ ﺎ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺔ أﻋﻠ ﻰ أو ﻋﻠ ﻰ ذات اﻟﺪرﺟ ﺔ‬
‫ﺣﺴﺐ اﻷﺣﻮال ‪.‬‬
‫وﺗﺪﺧﻞ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺗﺤ ﺖ ﻃﺎﺋﻔ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳ ﺪﺧﻠﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺑ ﺪون ﻣﺆه ﻞ ﺛ ﻢ ﻳﺤﺼ ﻠﻮن‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ واﻟﻌﺎﻣﻠﻮن اﻟﺤﺎﺻﻠﻮن ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ دراﺳﻲ وﻋﻴﻨﻮا ﻋﻠﻰ وﻇﻴﻔﺔ ﻻ ﺗﺘﻄﻠﺐ‬
‫ﻣﺆهﻼ دراﺳﻴﺎ ﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺤﺮﻓﻴﺔ أو اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻌﺎوﻧﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻌﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﺑﺪون إﻋﻼن أو‬
‫اﻣﺘﺤﺎن وﻳﻤﻨﺤﻮن ﻋﻼوة ﻣﻦ ﻋﻼوات اﻟﺪرﺟﺔ وﺗﺤﺴﺐ أﻗﺪﻣﻴﺎﺗﻬﻢ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ‪.‬‬
‫اﺳﺘﻔﺎدة اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا وﺻﺪور اﻟﻘﺮار اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﺑﺬﻟﻚ ﻳﻤﺘﻨﻊ ﻣﻌ ﻪ ﺑﻌ ﺪ‬
‫ﺣﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ أﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎودة ﻃﻠﺐ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة ‪.‬‬
‫وإذا آﺎن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺣﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ ﻋﺎل ﻗﺒﻞ ﺗﺴﻮﻳﺔ ﺣﺎﻟﺘﻪ ﺑﺎﻟﻤﺆهﻞ ﻓﻮق اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ‪.‬‬
‫ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳ ﺘﻢ إﻟﻐ ﺎء اﻟﻘ ﺮار اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺈﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﺑﺎﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا ‪،‬‬
‫وﻳﻌﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﺣﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻌﺎﻟﻲ وﻣﻨﺤ ﻪ اﻟﻌ ﻼوة وﻻ ﻳ ﺘﻢ‬
‫ﺣﺴﺎب ﻧﺼﻒ اﻟﻤﺪة ﻟﻘﻀﺎﺋﻬﺎ ﻓﻲ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ أو اﻟﻔﻨﻴ ﺔ ) ﻗﻀ ﻴﺖ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ وﻇ ﺎﺋﻒ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻌﺎوﻧﺔ ( ‪.‬‬

‫‪٣٠‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 48 )  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪2000  5             ‬‬
‫‪‬‬
‫ﻋﺪم اﻋﺘﺒﺎر اﻟﻤﺪة اﻟﺘﻲ ﻗﻀﻴﺖ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺔ أﻣﻴﻦ ﺷ ﺮﻃﺔ ﻣ ﺪة ﻋﻤ ﻞ آﺘ ﺎﺑﻲ أو ﻓﻨ ﻲ وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ ﻻ‬
‫ﻳﺠ ﻮز ﺣﺴ ﺎب ﻧﺼ ﻒ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺪة وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا ‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ أن اﻟﻤ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﻗﻀ ﻴﺖ‬
‫ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ أﻣـﻴﻦ ﺷﺮﻃﺔ ﻟﻢ ﺗﻘـﺾ ﻓﻲ أي ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻤﺤ ـﺪدة ﺑﺎﻟﻘ ـﺎﻧﻮن رﻗ ـﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫) اﻟﻔﻨﻴﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ ( وإﻧﻤﺎ ﻗﻀﻴﺖ ﺑﻜﺎدر ﺧﺎص ﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺑﻤﺴﻤﻴﺎت وﻃﺒﻴﻌﺔ ﺧﺎﺻﺔ ‪.‬‬

‫‪( 49 )  ‬‬

‫‪    ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٣٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٩٢‬‬
‫وﻗ ﺪ ﺣ ﺪدت ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺎدة ﺣ ﺎﻻت اﺳ ﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﻼوﺗ ﻴﻦ اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴﻬﻤ ﺎ ﺑ ﺎﻟﻔﻘﺮﺗﻴﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ‬
‫واﻟﺴﺎدﺳﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﺬآﻮرة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن اﻟﺸﺎﻏﻠﻮن ﻟﻠﺪرﺟﺘﻴﻦ اﻷوﻟﻰ واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ أو‬ ‫‪١‬‬
‫اﻟﻔﻨﻴ ﺔ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﺤﺼ ﻠﻮن ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ ﻋ ﺎل أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ وﻇﻠ ﻮا ﺑﻬ ﺬﻩ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ _‬
‫ﻳﻜﻮن اﻻﺳﺘﺤﻘﺎق ﻟﺘﻠﻚ اﻟﻌﻼوﺗﻴﻦ ﺑﻘﺪر ﻋﻼوة اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻐﻠﻮﻧﻬﺎ وﻗﺖ اﻟﺤﺼﻮل‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻌﺎﻟﻲ ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن اﻟﺸﺎﻏﻠﻮن ﻟﻠﺪرﺟﺘﻴﻦ اﻷوﻟﻰ واﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ‬ ‫‪٢‬‬
‫أو اﻟﻔﻨﻴﺔ وﺣﺼ ﻠﻮا ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ ﻋ ﺎل ﻗﺒ ﻞ ‪ ١٩٩٢/٦/٢‬ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٣٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٢‬وﻇﻠﻮا ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ هﺎﺗﻴﻦ اﻟﻤﺠﻤ ﻮﻋﺘﻴﻦ ﻳﺴ ﺘﺤﻘﻮن اﻟﻌﻼوﺗ ﻴﻦ اﻋﺘﺒ ﺎرا‬
‫ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻲ ‪.١٩٩٢/٦/٢‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن اﻟﺸﺎﻏﻠﻮن ﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ أو اﻟﻔﻨﻴﺔ وﺣﺼ ﻠﻮا ﻋﻠ ﻰ‬ ‫‪٣‬‬
‫ﻣﺆه ﻞ ﻋ ﺎل ورﻗ ﻮا إﻟ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ أو اﻟﻔﻨﻴ ﺔ ﺑﻌ ﺪ اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻲ ‪ ١٩٩٢/٦/٣‬ﻳﺴﺘﺤﻘﻮن اﻟﻌﻼوﺗﻴﻦ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪٤‬‬
‫‪( 50 )  ‬‬
‫‪  (25 )       ‬‬
‫‪            ‬‬
‫‪ 25          ‬‬
‫‪  ‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻷﺧﻴ ﺮة ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ٢٠٠٠‬واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن " ﻳﺴﺮى هﺬا اﻟﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺣﺼﻠﻮا ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻼت أﻋﻠ ﻰ‬
‫أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ وﻋﻴﻨ ﻮا ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﻤﺴ ﺎﺑﻘﺎت أو اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﻮزارﻳ ﺔ ﻟﻠﻘ ﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ وﻟ ﻮ آ ﺎن ﺗﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ‬

‫‪٣١‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻋﻠﻰ ‪ ، ١٩٨٣/٨/١٢‬وهﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ ﺗﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ ذات اﻟﺪرﺟﺔ ﻓﺈذا آﺎن اﻟﻤﺆهﻞ اﻟﺬي ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻋﺎﻟﻴﺎ وﺳﺒﻖ أن ﻋﻴﻦ ﺑﻪ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻤﺴﺎﺑﻘﺔ أو اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮزارﻳﺔ ﻟﻠﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ورﻗ ﻰ ﻟﻠﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳ ﺘﻢ ﺗﺼ ﻮﻳﺐ وﺿ ﻌﻪ وﺟﻮﺑ ﺎ‬
‫ﺑﺼﺪور ﻗﺮار ﺑﺈﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﺑﺪون إﻋﻼن أو اﻣﺘﺤﺎن ﻋﻠ ﻰ ذات اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ وﻳﻤ ﻨﺢ‬
‫ﻋﻼوة ﻣﻦ ﻋﻼوات اﻟﺪرﺟﺔ وﺗﺤﺴﺐ ﻟﻪ أوﻻ ﻣﺪة ﺧﺪﻣﺘﻪ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ ﻣ ﻊ‬
‫ﺣﺴﺎب ﻧﺼﻒ ﻣﺪة ﺧﺪﻣﺘﻪ ﺑﺎﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ ﺑﺤ ﺪ أﻗﺼ ﻰ ﺧﻤ ﺲ ﺳ ﻨﻮات وﻟ ﻮ ﺗﺠ ﺎوز‬
‫ﺑﻬﺎ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ وﻳﻌ ﺎد ﺗﺮﺗﻴ ﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ ﺑﺎﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ ﻓ ﻲ‬
‫ذات ﻗﺮار اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻟﻠﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﻮء أﻗﺪﻣﻴﺘﻪ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻓﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ " ‪.‬‬

‫وﻣﺆدى هﺬا اﻟﻨﺺ أﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز إﻋﻤﺎل ﺣﻜﻢ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺳﺒﻖ إﻋﻤﺎﻟﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﺗﺮك اﻟﺠﻬﺔ وﺗﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﺑﺎﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻌﺎﻟﻲ ﺗﻌﻴﻴﻨﺎ ﺟﺪﻳﺪا واﺣﺘﻔﻆ ﺑﺎﻟﻌﻼوة ﻓﻘﻂ اﻟﺘﻲ ﻣﻨﺤ ﺖ‬
‫ﻟﻪ وﻓﻘﺎ ﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﺠﺪﻳﺪ ‪ ..‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻ ﻳﺠﻮز اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺮة ‪.‬‬

‫‪(51 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪     2000  5   ‬‬
‫‪1978  47    27        ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا ( ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻓﻘﺮة‬
‫أوﻟﻰ اﻟﻤﺴ ﺘﺒﺪﻟﺔ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬وآﺘ ﺎب دوري اﻟﺠﻬ ﺎز رﻗ ﻢ ‪ ٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬واﻟ ﺬي‬
‫ﺗﻀﻤﻦ اﻟﻔﺌﺔ اﻷوﻟﻰ واﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ )و اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻮن اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳ ﺪﺧﻠﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺑ ﺪون ﻣﺆه ﻞ ﺛ ﻢ ﻳﺤﺼ ﻠﻮن ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻣﺆهﻞ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻮن اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻮن ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ دراﺳ ﻲ وﻋﻴﻨ ﻮا ﻋﻠ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻻ ﺗﺘﻄﻠ ﺐ‬
‫ﻣﺆهﻼ دراﺳﻴﺎ ( ‪.‬‬
‫اﻟﺤﺎﺻﻠﻮن ﻣﻨﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻼت ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ أو ﻓ ﻮق اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ ﻳﻌ ﺎد ﺗﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ ﺑ ﺪون إﻋ ﻼن أو‬
‫اﻣﺘﺤﺎن ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ وﻳﻤﻨﺤﻮن ﻋﻼوة ﻣﻦ ﻋﻼوات اﻟﺪرﺟﺔ وﺗﺤﺴﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ إﻋ ﺎدة‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﻔﻘ ﺮة اﻷوﻟ ﻰ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﻀ ﻰ‬
‫ﺑﺤﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻋﻠﻤﻴﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ وﻣ ﺎ‬
‫ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ أﻗﺪﻣﻴﺔ اﻓﺘﺮاﺿﻴﺔ وزﻳ ﺎدة ﻓ ﻲ أﺟ ﺮ ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺰﻳ ﺪ ﻣ ﺪة ﺧﺒﺮﺗ ﻪ‬
‫ﻋﻦ اﻟﻤﺪة اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺗﻮاﻓﺮهﺎ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ‪.‬‬
‫وﺗﺮﺗﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ ﻓﻮق اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻣﻦ ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ‪٢٥‬‬
‫ﻣﻜ ﺮرا ﻓﻘ ﺮة أوﻟ ﻰ واﻟﻤﺴ ﺘﺒﺪﻟﺔ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺣﻴ ﺚ ﻳﻌ ﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﺑ ﺪون إﻋ ﻼن أو‬
‫اﻣﺘﺤﺎن ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ وﻳﻤ ﻨﺢ ﻋ ﻼوة ﻣ ﻦ ﻋ ﻼوات اﻟﺪرﺟ ﺔ وﺗﺤﺴ ﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﺣﻜﻢ اﻟﻔﻘﺮة اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻀ ﻢ‬
‫ﺳ ﻨﺘﻴﻦ اﻋﺘﺒ ﺎرﻳﺘﻴﻦ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﻟﺤﺼ ﻮﻟﻪ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ ﻓ ﻮق اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ وﻋﻼوﺗ ﻴﻦ ﺑﺸ ﺮط ﺣﺼ ﻮﻟﻪ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﻤﺆهﻞ ﻓﻮق اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻗﺒﻞ دﺧﻮﻟﻪ اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬

‫‪٣٢‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 52 )  ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪2000  5       ‬‬
‫‪‬‬
‫ﻣ ﺪة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻗﻀ ﻴﺖ ﺑﺎﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ أو اﻟﻔﻨﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺤﺴ ﺐ ﻧﺼ ﻔﻬﺎ ﺑﺤ ﺪ أﻗﺼ ﻰ‬
‫ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات ﺣﺘﻰ وﻟﻮ ﺗﺠﺎوز اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻬ ﺎ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ ﻳ ﺪﺧﻞ ﻓﻴﻬ ﺎ ﻣ ﺪة‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﻟﻤﺤﺴ ﻮﺑﺔ وﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ أو اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ وﺗﺆﺧ ﺬ ﻣ ﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﻬ ﺎ ﻧﺼ ﻒ اﻟﻤ ﺪة‬
‫اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪( 53 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪       25  ‬‬
‫‪1992  34     1992/6/2 ‬‬
‫‪2000  5     " 25 "     ‬‬
‫‪‬‬
‫اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥ :‬ﻣﻜ ﺮرا " ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﻤﻀ ﺎﻓﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٣٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ) ١٩٩٢‬ﺑﻤ ﻨﺢ ﻋﻼوﺗ ﻴﻦ ﻟﺸ ﺎﻏﻠﻲ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ أو اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ أو‬
‫اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻳﺴﺮى ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺨﺎﻃﺒﻴﻦ ﺑﺄﺣﻜﺎم اﻟﻤ ﺎدة " ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا " وﻗ ﺖ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٣٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٩٢‬ﻓﻲ ‪ ١٩٩٢/٦/٢‬ﻓﺈذا آﺎن ﺗﻢ ﻧﻘﻞ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺳ ﺎﺑﻖ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٣٤‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٢‬إﻻ أﻧﻪ ﻟﻢ ﻳﻜ ﻦ ﻣﺨﺎﻃﺒ ًﺎ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا ﻓ ﻲ ﺣﻴﻨ ﻪ ﻟﺤﺼ ﻮﻟﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ‬
‫أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻪ ﻓﻲ إﺣﺪى ﺷﺮآﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ‪.‬‬
‫إﻻ أن هﺬا ﻻ ﻳﻤﻨﻊ ﻣﻦ أﻓﺎدﺗﻪ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬وذﻟ ﻚ ﺑﺈﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﺑﺎﻟﺪرﺟ ﺔ‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ﺑﺪون إﻋ ﻼن أو اﻣﺘﺤ ﺎن وﺑﻤ ﻨﺢ ﻋ ﻼوة ﻣ ﻦ ﻋ ﻼوات اﻟﺪرﺟ ﺔ وﺗﺤﺴ ﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻣﻊ ﺣﺴﺎب ﻧﺼﻒ اﻟﻤﺪة اﻟﺘﻲ ﻗﻀﻴﺖ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﻟﻔﻨﻲ أو اﻟﻜﺘ ﺎﺑﻲ ﺑﺤ ﺪ أﻗﺼ ﻰ‬
‫ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات وﻟﻮ ﺗﺠﺎوز ﺑﻬﺎ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻌﺎﻟﻲ ‪.‬‬

‫‪( 54 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪            ‬‬
‫‪2000  5             ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ‬
‫ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻣ ﻊ ﻣﺮاﻋ ﺎة ﺣﻜ ﻢ اﻟﺒﻨ ﺪ )‪ (١‬ﻣ ﻦ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٤٧‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻳﺠﻮز ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳ ﺪﺧﻠﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺑ ﺪون ﻣﺆه ﻞ دراﺳ ﻲ‬
‫أو ﻋﻴﻨ ﻮا ﻋﻠ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻻ ﺗﺘﻄﻠ ﺐ ﻣ ﺆهﻼ دراﺳ ﻴﺎ أو ﻻ ﺗﺘﻄﻠ ﺐ ذات اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﺪراﺳ ﻲ اﻟ ﺬي آ ﺎﻧﻮا‬

‫‪٣٣‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﻳﺤﻤﻠﻮﻧﻪ وﻗﺖ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ وآﺬا اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺆهﻼت أﻋﻠ ﻰ وذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺨﺎﻟﻴ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻮﺣﺪات اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻤﻠﻮن ﺑﻬﺎ " ‪.‬‬
‫وﻣﺆدى ذﻟﻚ أﻧﻪ ﻳﺸﺘﺮط ﻻﺳﺘﻔﺎدة اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬أن ﻳﻜﻮن اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ اﻷﻋﻠﻰ ﻗﺪ ﺗﻢ أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن اﻟﻤﻌ ﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة ‪ ٢٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻋﻠ ﻰ ذات‬
‫وﻇﻴﻔﺘﻪ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻣ ﻊ اﺣﺘﻔﺎﻇ ﻪ ﺑﺎﻟﻤ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﻗﻀ ﺎهﺎ ﺑﺎﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ آ ﺎن ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ ﻗﺒ ﻞ إﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ‪،‬‬
‫وﺗﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ذﻟ ﻚ ارﺗ ﺪاد اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ ﺑﻌ ﺪ إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ وﺣﺼ ﻞ أﺛﻨ ﺎء ﻣ ﺪة اﻻرﺗ ﺪاد ﻟﻸﻗﺪﻣﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻼ ﻋﻠﻴﻪ أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ وﻳﻄﺒﻖ ﻓ ﻲ ﺷ ﺄﻧﻪ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا أﻣ ﺎ إذا ﺛﺒ ﺖ أن‬ ‫ﻣﺆهﻞ أﻋﻠﻰ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺣﺎﺻ ً‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ اﻷﻋﻠﻰ ﻗﺪ وﻗﻊ ﻓﻲ ﻓﺘ ﺮة ﻟ ﻢ ﺗ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ ﻣ ﺪة ارﺗ ﺪاد اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ ﻻ ﻳﻔﻴ ﺪ‬
‫ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا ً‪.‬‬

‫‪( 55 )  ‬‬

‫‪ 25        ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪‬‬
‫أن اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ وﻓﻘﺎ ﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﻳﻌﺪ اﻣﺘﺪادًا ﻟﻠﻤﺮآﺰ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ وﻟﻴﺲ ﺗﻌﻴﻴﻨًﺎ ﻣﺒﺘﺪأ ﺗﻨﻔﺘﺢ ﺑﻪ ﻋﻼﻗﺔ وﻇﻴﻔﻴﺔ ﻟ ﻢ‬
‫ﺗﻜﻦ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أو ﺗﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺳﻴﺎق وﻇﻴﻔﻲ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻨﺒ ﺖ اﻟﺼ ﻠﺔ ﺑﺎﻟﻮﺿ ﻊ اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ وإﻧﻤ ﺎ‬
‫هﺬا اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻳﻘﻮم ﻓﻲ ﻧﻄﺎق ﻋﻼﻗﺔ وﻇﻴﻔﻴﺔ ﻗﺎﺋﻤ ﺔ وﻳﻈ ﻞ اﻣﺘ ﺪادًا ﻟﻠﻮﺿ ﻊ اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ‪ ،‬وﻋﻠ ﻰ‬
‫ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﺳ ﻮﻳﺖ ﺣﺎﻟﺘ ﻪ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ﻏﻴ ﺮ ﻣﻄﺎﻟ ﺐ ﺑﺘﻘ ﺪﻳﻢ اﺳ ﺘﻘﺎﻟﺘﻪ آﺸ ﺮط‬
‫ﻟﺘﺴﻠﻴﻤﻪ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﺮار اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﺼ ﺎدر ﻟ ﻪ ﻟﻌ ﺪم وﺟ ﻮد اﻟﺴ ﻨﺪ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟ ﺬﻟﻚ وﻳﻜﺘﻔ ﻲ ﺑﺘﻘ ﺪﻳﻢ‬
‫إﺧﻼء ﻃﺮف ﻣﻦ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺑﺎﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ أو اﻟﻔﻨﻴﺔ وﺗﺴﻠﻴﻤﻪ اﻟﻌﻤﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬًا ﻟﻠﻘ ﺮار اﻟﺼ ﺎدر وﻓﻘ ﺎ‬
‫ﻟﺤﻜﻢ هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة ‪.‬‬

‫‪( 56 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪  1978  47      ‬‬
‫‪"   25 "         ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺻ ﺪر اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺘﻌ ﺪﻳﻞ ﺑﻌ ﺾ أﺣﻜ ﺎم ﻗ ﺎﻧﻮن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ، ١٩٧٨‬وﻗﺪ ﺗﻀﻤﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﺳ ﺎﻟﻒ اﻟﺬآ ـﺮ ﺗﻌ ـﺪﻳﻼ ﻟﻠﻤ ﺎدة‬
‫) ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا ( وذﻟﻚ ﺑﺎﺳ ﺘﺒﺪال ﻧ ﺺ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺎدة ﺑﺈﺿ ﺎﻓﺔ ﻓﺌ ﺎت ﺟﺪﻳ ﺪة ﻟ ﻢ ﺗﻜ ﻦ‬
‫ﻣﺨﺎﻃﺒ ﺔ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ‪ ..‬وﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻔﺌ ﺎت اﻟﺠﺪﻳ ﺪة )ﻓﺌ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻮن اﻟ ﺬﻳﻦ ﺣﺼ ﻠﻮا أﺛﻨ ﺎء ﺧ ﺪﻣﺘﻬﻢ‬

‫‪٣٤‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم أو ﺑﺠﻬﺎت ذات ﻧﻈﻢ وﻇﻴﻔﻴﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺆهﻼﺗﻬﻢ إذا ﻋﻴﻨ ﻮا أو ﻧﻘﻠ ﻮا إﻟ ﻰ إﺣ ﺪى‬
‫اﻟﻮﺣﺪات اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺒﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ( ١٩٧٨‬‬

‫وﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻤ ﺎ ورد ﺑﺎﻟﻜﺘ ﺎب اﻟﺪراﺳ ﻲ رﻗ ﻢ ‪ ٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻓ ﺈن اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻮن ﻣ ﻨﻬﻢ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻼ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ أو ﻓﻮق اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ‪ ،‬ﻳﻌﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﺑﺪون إﻋﻼن أو اﻣﺘﺤ ﺎن ﺑﺎﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ‬
‫وﻳﻤﻨﺤﻮن ﻋﻼوة ﻣﻦ ﻋﻼوات اﻟﺪرﺟﺔ ‪ ،‬وﺗﺤﺴﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ‪.‬‬
‫واﻟﺤﺎﺻﻠﻮن ﻣﻨﻬﻢ أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻼت ﻋﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻳﻌﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﺑ ﺪون إﻋ ﻼن أو اﻣﺘﺤ ﺎن‬
‫ﺑﺎﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ ‪ ،‬وﻳﻤﻨﺤ ﻮن ﻋ ﻼوة ﻣ ﻦ ﻋ ﻼوات اﻟﺪرﺟ ﺔ ‪ ،‬وﺗﺤﺴ ﺐ أﻗ ﺪﻣﻴﺎﺗﻬﻢ ﻣ ﻦ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻣﻊ ﺣﺴ ﺎب ﻧﺼ ﻒ اﻟﻤ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﻗﻀ ﻴﺖ ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻔﻨ ﻲ أو اﻟﻜﺘ ﺎﺑﻲ ﺑﺤ ﺪ أﻗﺼ ﻰ‬
‫ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات ﺣﺘﻰ وﻟﻮ ﺗﺠﺎوز ﺑﻬﺎ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻌﺎﻟﻲ ‪.‬‬

‫‪( 57 )  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪  25       ‬‬
‫‪1978  47   ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (١‬ﺑﻨﺪ) ‪ (٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﻘﻀﻰ ﺑﺄن ﺗﺴﺮى أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻟ ﻢ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﻠ ﻮاﺋﺢ‬
‫اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻬﻢ واﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﻓ ﺈذا آﺎﻧ ﺖ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ ﻗ ﺪ وﺿ ﻌﺖ ﺑﺤﻜ ﻢ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٦١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٦٣‬ﻻﺋﺤ ﺔ ﺗﺤﻜ ﻢ ﻧﻈ ﺎم‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻬﺎ ﻓ ﺈن ه ﺬﻩ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ ﺗﺴ ﺮى ﻋﻠ ﻰ ه ﺆﻻء اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺼ ﻔﺔ أﺻ ﻠﻴﺔ ‪ ،‬وﻻ ﻳﺮﺟ ﻊ ﻟﻠﺸ ﺮﻳﻌﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺧﻠﻮ اﻟﻼﺋﺤﺔ ﻣﻦ ﻧﺺ ﻳﺤﻜﻢ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﻼ ﻟ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪٢٥‬‬ ‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﻟﻮاﺋﺢ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻬﻴﺌﺎت إذا ﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﺖ أﺣﻜﺎﻣﻬﺎ ﻧﺼًﺎ ﻣﻤ ﺎﺛ ً‬
‫ﻣﻜﺮرا( ﺗﻄﺒﻖ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻬﺎ اﻟﻨﺺ اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﻼﺋﺤ ﺔ ‪ ،‬أﻣ ﺎ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺧﻠ ﻮ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ ﻣ ﻦ ه ﺬا‬
‫اﻟﻨﺺ ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا ﺗﻄﺒﻖ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ ﺟ ﺰء ﻣ ﻦ اﻟﺸ ﺮﻳﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وه ﻮ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٤٧‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٨‬‬

‫‪(58 )  ‬‬

‫‪     (   25 )       ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ اﻟﻔﻘﺮة اﻷﺧﻴﺮة ﻣﻦ اﻟﻤ ﺎدة اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪٢٠٠٠‬‬
‫واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن " ﻳﺴﺮى هﺬا اﻟﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﺣﺼ ﻠﻮا ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺆهﻼت أﻋﻠ ﻰ أﺛﻨ ﺎء‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ وﻋﻴﻨﻮا ﻋﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﻤﺴ ﺎﺑﻘﺎت أو اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﻮزارﻳ ﺔ ﻟﻠﻘ ﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ وﻟ ﻮ آ ﺎن ﺗﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ ﺳ ﺎﺑﻘﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ‪ ١٩٨٣/٨/١٢‬وهﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ ﺗﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ ذات اﻟﺪرﺟﺔ ﻓﺈذا آﺎن اﻟﻤﺆهﻞ اﻟﺬي ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻋﺎﻟﻴ ﺎ وﺳ ﺒﻖ أن ﻋ ﻴﻦ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﻤﺴ ﺎﺑﻘﺎت أو اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﻮزارﻳ ﺔ ﻟﻠﻘ ﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ‬

‫‪٣٥‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ورﻗﻰ إﻟﻰ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻢ ﺗﺼﻮﻳﺐ وﺿﻌﻪ وﺟﻮﺑ ًﺎ‬
‫ﺑﺼﺪور ﻗﺮار ﺑﺈﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﺑﺪون إﻋﻼن أو اﻣﺘﺤﺎن ﻋﻠﻰ ذات اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ وﻳﻤ ﻨﺢ‬
‫ﻋﻼوة ﻣﻦ ﻋﻼوات اﻟﺪرﺟﺔ وﺗﺤﺴ ﺐ ﻟ ﻪ أوﻻ ﻣ ﺪة ﺧﺪﻣﺘ ﻪ اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ ﻣ ﻊ‬
‫ﺣﺴﺎب ﻧﺼﻒ ﻣﺪة ﺧﺪﻣﺘﻪ ﺑﺎﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ ﺑﺤﺪ أﻗﺼﻰ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات وﻟ ﻮ ﺗﺠ ﺎوز ﺑﻬ ﺎ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ وﻳﻌ ﺎد ﺗﺮﺗﻴ ﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ ﺑﺎﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ ﻓ ﻲ ذات‬
‫ﻗﺮار ﺗﺮﻗﻴﺘﻪ ﻟﻠﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﻮء أﻗﺪﻣﻴﺘﻪ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻓﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﻣﻔﺎد هﺬا إﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺳﺒﻖ إﻋﻤﺎل اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا ﻻ ﻳﺠﻮز اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬ ﺎ ﻣ ﺮة أﺧ ﺮى‬
‫ﻋﻨﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﺑﻤﺴﺎﺑﻘﺔ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ أﺧﺮى ﺑﺤﻴﺚ ﻻ ﻳﺠ ﻮز اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ‬
‫ﻣﺮة ــ وﻟﻜﻦ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﻜﻤﺎل ﺣﺴﺎب ﻧﺼ ﻒ اﻟﻤ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﻗﻀ ﻴﺖ ﺑ ﺎﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺘﻴﻦ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ ﺑﺤ ﺪ‬
‫أﻗﺼ ﻰ ﺧﻤ ﺲ ﺳ ﻨﻮات وﻟ ﻮ ﺗﺠ ﺎوز ﺑﻬ ﺎ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ٢٠٠٠‬وﻻ ﻳﻌﺪ ذﻟﻚ ﺗﻜﺮارا ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪( 59 )  ‬‬

‫‪           ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪2000  5    ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺻ ﺪر اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺘﻌ ﺪﻳﻞ ﺑﻌ ﺾ أﺣﻜ ﺎم ﻗ ﺎﻧﻮن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ، ١٩٧٨‬وﻗ ﺪ ﺗﻀ ﻤﻦ ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣﻨ ﻪ‬
‫إﺿ ﺎﻓﺔ ﻓﻘ ﺮة ﺳ ﺎﺑﻌﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا( وﺗﺠﻴ ﺰ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ ﻋ ﺎل أﺛﻨ ﺎء‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﻨﺤ ﻪ ﻋ ﻼوة ﻣ ﻦ ﻋ ﻼوات اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ وإﻋﺎدة ﺗﺮﺗﻴﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘﻪ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺴﺒﻖ ﻣﻦ ﻟﻢ ﻳﺤﺼ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ أﻋﻠ ﻰ‬
‫أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪ ،‬وﻳﻔﻀﻞ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﺴﺎوي ‪.‬‬

‫وﻓﻮر ﺻﺪور اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬أذاع اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة اﻟﻜﺘ ﺎب‬
‫اﻟﺪراﺳﻲ رﻗﻢ ‪ ٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ، ٢٠٠٠‬ﺣﻴﺚ ﺗﻀﻤﻦ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺪ ) ﺳﺎدﺳﺎ( ﻣﻨﻪ آﻴﻔﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻔ ـﻘﺮة اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ‬
‫) اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٣٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٢‬ﻟﻠﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا ( ـ ﻋﻠ ﻰ ﺿ ﻮء اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺴ ﺎﺑﻌﺔ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻤﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا ( واﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻵﺗﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﻃﺒ ﻖ ﻓ ﻲ ﺷ ﺄﻧﻪ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( وآ ﺎن‬ ‫‪١‬‬
‫ﺷﺎﻏﻼ ﻟﻠﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ أو اﻷوﻟﻰ اﻟﻔﻨﻴﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ وﺣﺼ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻋﻼوﺗ ﻴﻦ ﺑ ﺎﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬
‫ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻔﻘﺮة ﻳﻜﻮن أﻣﺎﻣﻪ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ أﺣﺪ اﻟﺨﻴﺎرات اﻵﺗﻴﺔ دون اﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻨﻬﺎ ‪:‬‬
‫* ‪ :  ‬اﻟﺒﻘﺎء ﻓﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ أو اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ أو اﻟﻔﻨﻴﺔ دون ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺣﺎﻟﺘﻪ ‪.‬‬
‫* ‪ :  ‬إذا ﻣ ﺎ ﻃﻠ ﺐ إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﺑﺎﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫)‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا( ﻳﻌ ﺎد ﺗﻌﻴﻨ ﻪ ﺑ ﺪون إﻋ ﻼن أو اﻣﺘﺤ ﺎن ‪ ،‬وﻳﻤ ﻨﺢ ﻋ ﻼوة ﻣ ﻦ‬
‫ﻋﻼوات هﺬﻩ اﻟﺪرﺟﺔ ‪ ،‬وﺗﺤﺴﺐ ﻟﻪ ﻧﺼﻒ اﻟﻤﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺴﺎﺑﻖ ‪.‬‬
‫* ‪:  ‬إ ذا اﺳ ﺘﺨﺪم اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺣ ﻖ اﻟﺨﻴ ﺎر اﻟ ﻮارد ﻓ ﻲ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺴ ﺎﺑﻌﺔ اﻟﻤﻀ ﺎﻓﺔ‬
‫ﺑﺎﺳﺘﻤﺮارﻩ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ ‪ ،‬ﻳﻌ ﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ وﺟﻮﺑ ًﺎ ﻋﻠ ﻰ ذات‬
‫درﺟﺘ ﻪ ﺑ ﺪون إﻋ ﻼن أو اﻣﺘﺤ ﺎن‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﺑﻐ ﺮض ﻣﻨﺤ ﺔ ﻋ ﻼوة ﻣ ﻦ ﻋ ﻼوات‬
‫درﺟﺘ ﻪ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺻ ﺪور ﻗ ﺮار إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ وﻳﻌ ﺎد ﺗﺮﺗﻴ ﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ ) اﻷوﻟﻰ أو اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ أو اﻟﻔﻨﻴﺔ ( ﺑﺤﻴ ﺚ ﻳﺴ ﺒﻖ ﻣ ﻦ‬

‫‪٣٦‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﻟﻢ ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺪرﺟ ﺔ ‪ ،‬وﻳﻔﻀ ﻞ ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻓ ﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﺴﺎوي ﻓﻲ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻮن اﻟﺸ ﺎﻏﻠﻮن ﻟﻠﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ أو اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ أو‬ ‫‪٢‬‬
‫اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ وﺣﺼﻠﻮا أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ ﻋﺎل ﻳﻜﻮن أﻣﺎﻣﻬﻢ أﺣﺪ اﻟﺨﻴﺎرﻳﻦ ‪:‬‬
‫* ‪ :  ‬ﻃﻠ ﺐ إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا( وﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ‬
‫ﻳﻌﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﺑ ﺪون إﻋ ﻼن أو اﻣﺘﺤ ﺎن ‪ ،‬وﻳﻤ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋ ﻼوة ﻣ ﻦ ﻋ ﻼوات‬
‫اﻟﺪرﺟ ﺔ ‪ ،‬ﻣ ﻊ ﺣﺴ ﺎب ﻧﺼ ﻒ اﻟﻤ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﻗﻀ ﻴﺖ ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻔﻨ ﻲ أو اﻟﻜﺘ ﺎﺑﻲ‬
‫ﺑﺤ ﺪ أﻗﺼ ﻰ ﺧﻤ ﺲ ﺳ ﻨﻮات ﻟ ﻮ ﺗﺠ ﺎوز ﺑﻬ ﺎ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻲ ‪.‬‬
‫* ‪ :  ‬اﻟﺒﻘ ﺎء ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ وﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﻳﻌ ﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ‬
‫وﺟﻮﺑﺎ ﻋﻠﻰ ذات درﺟﺘ ﻪ ﺑ ﺪون إﻋ ﻼن أو اﻣﺘﺤ ﺎن ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﺑﻐ ﺮض ﻣﻨﺤ ﺔ‬
‫ﻋﻼوة ﻣﻦ ﻋﻼوات اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ ‪ ،‬وﻳﻌ ﺎد ﺗﺮﺗﻴ ﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﺪرﺟﺔ ) اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ أو اﻟﺮاﺑﻌﺔ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ أو اﻟﻔﻨﻴﺔ ( ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺴﺒﻖ ﻣﻦ ﻟﻢ ﻳﺤﺼ ﻞ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻌﺎﻟﻲ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪرﺟﺔ ‪ ،‬وﻳﻔﻀﻞ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺘﺴ ﺎوي‬
‫ﻓﻲ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ ‪.‬‬

‫‪( 60 )  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪"   25 "     2000  5  ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺻ ﺪر اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺘﻌ ﺪﻳﻞ ﺑﻌ ﺾ أﺣﻜ ﺎم ﻗ ﺎﻧﻮن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ، ١٩٧٨‬وﻗ ﺪ ﺣ ﺪد اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴ ﻪ اﻟﻄﻮاﺋ ﻒ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﺠﻮز إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﺎ ﺑﺎﻟﻤﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا( ﺑﻌﺪ ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ وهﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫‪ - ١‬اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻮن اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳ ﺪﺧﻠﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺑ ﺪون ﻣﺆه ﻞ ﺛ ﻢ ﻳﺤﺼ ﻠﻮن ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ أﺛﻨ ﺎء‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬
‫‪ - ٢‬اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻮن اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻮن ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ دراﺳ ﻲ وﻋﻴﻨ ﻮا ﻋﻠ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻻ ﺗﺘﻄﻠ ﺐ ﻣ ﺆهﻼ‬
‫دراﺳﻴﺎ ‪.‬‬
‫‪ - ٣‬اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻮن اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻮن ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ دراﺳ ﻲ وﻋﻴﻨ ﻮا ﻋﻠ ﻰ وﻇ ﺎﺋﻒ ﻻ ﺗﺘﻄﻠ ﺐ ذات‬
‫اﻟﻤﺆهﻞ اﻟﺪراﺳﻲ اﻟﺬي آﺎن ﻳﺤﻤﻠﻮﻧﻪ وﻗﺖ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ‪.‬‬
‫‪ - ٤‬اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻮن اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻮن ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ أﻋﻠ ﻰ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ) وه ﻲ اﻟﻄﺎﺋﻔ ﺔ اﻟﺘ ﻲ آﺎﻧ ﺖ‬
‫ﻣﺨﺎﻃﺒﺔ أﺻﻼ ﺑﺎﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا ﻗﺒﻞ ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ( ‪.‬‬
‫‪ - ٥‬اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﺼﻠﻮن أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌ ﺎم أو ﺑﺠﻬ ﺎت ذات ﻧﻈ ﻢ وﻇﻴﻔﻴ ﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻼﺗﻬﻢ ‪ ،‬إذا ﻋﻴﻨﻮا أو ﻧﻘﻠ ﻮا ﻋﻠ ﻰ إﺣ ﺪى اﻟﻮﺣ ﺪات اﻟﺘ ﻲ ﺗﻄﺒ ﻖ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٨‬‬
‫‪ - ٦‬اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن اﻟﺬﻳﻦ ﺣﺼﻠﻮا ﻋﻠﻰ ﻣ ﺆهﻼت أﻋﻠ ﻰ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ وﻋﻴﻨ ﻮا ﺑﻬ ﺎ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ‬
‫اﻟﻤﺴ ﺎﺑﻘﺎت أو اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﻮزارﻳ ﺔ ﻟﻠﻘ ﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ‪ ،‬وﻟ ﻮ آ ﺎن ﺗﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ ﺳ ﺎﺑﻘﺎ ﻋﻠ ﻰ ‪١٢‬‬
‫أﻏﺴﻄﺲ ‪ ) ١٩٨٣‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١١٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ( ١٩٨٣‬‬

‫وﻓ ﻮر ﺻ ﺪور اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺳ ﺎﻟﻒ اﻟﺒﻴ ﺎن أذاع اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ‬
‫واﻹدارة اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺪراﺳﻲ رﻗﻢ ‪ ٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺸ ﺎن إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﺤﺼ ﻠﻮن ﻋﻠ ﻰ‬

‫‪٣٧‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﻣ ﺆهﻼ أﻋﻠ ﻰ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا ( ‪ ،‬واﻟﻜﺘ ﺎب اﻟﺪراﺳ ﻲ رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺸﺄن ﺣﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻌﺎد ﺗﻌﻴﻨﻪ ﺑﺎﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا (‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺪول ﻋﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ وآﻴﻔﻴﺔ اﺳﺘﺨﺪام هﺬا اﻟﺤﻖ ‪.‬‬

‫وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ اﻟﺘﺄآﻴﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺒﺎدىء اﻵﺗﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة )‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا ( ‪:‬‬
‫)‪ (١‬إن اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( ه ﻲ ﻣ ﺎدة إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴ ﻴﻦ ‪ ،‬وأن ﺟﻤﻴ ﻊ ﺣ ﺎﻻت‬
‫اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﺣﻜ ﻢ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺎدة ﻳﺘﻮﻗ ﻒ ﻓ ﻲ آ ﻞ اﻷﺣ ﻮال ﻋﻠ ﻰ اﺳ ﺘﺨﺪام‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻟﺤﻘﻬﺎ اﻟﺜﺎﺑﺖ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻓﻲ إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻤ ﺎدة ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﻟﺸ ﺎﻏﻠﻲ درﺟ ﺔ أﻋﻠ ﻰ أو ﻋﻠ ﻰ ذات اﻟﺪرﺟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺣﺴ ﺐ‬
‫اﻷﺣﻮال ‪.‬‬

‫إن إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻟﻠﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺆهﻼت أﻋﻠ ﻰ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻻ ﻳﺘﻄﻠ ﺐ‬ ‫)‪(٢‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ ﻣﺴ ﺒﻘﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ‪ ،‬ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ وﺟ ﻮد‬
‫درﺟﺎت ﺧﺎﻟﻴﺔ ﻹﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋ ﺪم وﺟ ﻮد درﺟ ﺎت ﺧﺎﻟﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪة ﻹﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﺈن‬ ‫)‪(٣‬‬

‫اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ إذا ﻣ ﺎ ﻗ ﺮرت اﺳ ﺘﺨﺪام ﺳ ﻠﻄﺘﻬﺎ ﻓ ﻲ إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ أن‬
‫ﺗﻄﻠ ﺐ ﻣ ﻦ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﺗﻤﻮﻳ ﻞ اﻟ ﺪرﺟﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ‬
‫اﻟﻤﻼﺋﻤ ﺔ ﻟﺘﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ إﻟﻐ ﺎء درﺟ ﺎت وﻇ ﺎﺋﻒ أﺧ ﺮى‬
‫ﺷﺎﻏﺮة ﺑﺎﻟﺠﻬﺔ ‪.‬‬

‫ﻳﺮاﻋﻰ ﺑﻌﺪ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻟﺤﻘﻬﺎ اﻟﺜﺎﺑﺖ ﻗﺎﻧﻮﻧًﺎ ﻓﻲ إﻋﺎدة ﺗﻌﻴ ﻴﻦ‬ ‫)‪(٤‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺤﺎﺻﻠﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻼت أﻋﻠ ﻰ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ‪ ،‬أن ﺗﻘ ﻮم ﺑﺄﺧﻄ ﺎر‬
‫اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﺑﺒﻴﺎن اﻟﺪرﺟﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺷ ﻐﻠﺖ واﻟ ﺪرﺟﺎت‬
‫اﻟﺘﻲ ﺧﻠﺖ ﻧﺘﻴﺠﺔ إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻟﻴﻘﻮم اﻟﺠﻬﺎز ﺑﺘﺼﻮﻳﺐ اﻷوﺿﺎع ‪.‬‬

‫‪( 61 )  ‬‬

‫‪          ‬‬
‫‪      "   25 "   ‬‬
‫‪‬‬
‫اﻷﺻﻞ إﻧﻪ إذا ﺗﻀﻤﻦ ﻗﺮار اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺷﺨﺼًﺎ ﻋﻴﻦ ﻋﻠﻰ زﻋﻢ أﻧﻪ ﻳﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻴ ﻪ ﺷ ﺮط اﻟﻤﺆه ﻞ‬
‫اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا ( ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺘﻪ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ أﻧﻪ ﻓﺎﻗ ﺪﻩ وﺟ ﺐ اﻋﺘﺒ ﺎر اﻟﻘ ﺮار ﻓﺎﻗ ﺪًا‬
‫ﻟﺮآﻦ اﻟﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ وﺟﻪ ﻳﻨﺤﺪر ﺑﻪ إﻟﻰ درﺟﺔ اﻻﻧﻌﺪام ﻓﻼ ﻳﻜﺘﺴﺐ ﺣﺼﺎﻧﺔ وﻳﺘﻌﻴﻦ ﺳﺤﺒﻪ ﻓﻲ أي وﻗﺖ‬
‫‪ ،‬وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺎﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي أﻋﻴ ﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس ﺣﺼ ﻮﻟﻪ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ ﻋ ﺎل وﻓﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫اﻟﻤﺬآﻮرة وﺛﺒﺖ أن اﻟﻤﺆهﻞ ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻤﻪ ﻋﻠﻤﻴًﺎ أو وﻇﻴﻔﻴﺎ ﻓ ﺈن ه ﺬا اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻳﻈ ﻞ ﻗﺎﺋﻤ ًﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن‬
‫اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺼﺮف ﻣﺎﻟﻲ إﻟﻰ أن ﻳﺘﻢ ﺗﻮاﻓﺮ ﺷﺮﻃﻲ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﻮﻇﻴﻔﻲ وﻻ ﻳﺠﻮز‬
‫ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺗﻐﻴﺮ وﺿﻌﻪ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﺑﺎﻟﺘﺮﻗﻴﺔ وﺧﻼﻓﻪ إﻻ ﺑﻌﺪ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺆهﻠﻪ ﻋﻠﻤﻴﺎ ‪.‬‬

‫‪٣٨‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 62 )  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪"   25 "         ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪2000  5     ‬‬
‫‪             ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬وإن ﺣ ﻖ اﻟﻌ ﺪول‬
‫اﻟﻮارد اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ ﻣﺸ ﺮوط ﺑ ﺄن ﻳﺘﻘ ﺪم اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻃﻠﺒ ﺎ ﺧ ﻼل ﻣ ﺪة ﺛﻼﺛ ﺔ‬
‫أﺷ ﻬﺮ ﺗﻨﺘﻬ ﻲ ﻓ ﻲ ‪ ٢٠٠٠/٦/٩‬ﻓ ﺈذا ﻣ ﺎ اﺳ ﺘﻮﻓﻲ ه ﺬا اﻹﺟ ﺮاء ﻳﻨﺸ ﺄ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺪول ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن ﻣﺠ ﺮد إﺑ ﺪاء اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻟﺮﻏﺒﺘ ﻪ ﻳﻮﺟ ﺐ ﺣﺘﻤ ﺎ إﻋﺎدﺗ ﻪ‬
‫إﻟﻰ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ وﻣﺴﺎواﺗﻪ ﺑﺰﻣﻼﺋﻪ وﺑﺎﻟﺸﺮوط اﻟﻤﺤﺪدة ﻟﺬﻟﻚ‬

‫وﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ وﻗ ﻒ ﻋ ﻼوة اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( اﻟﺘ ﻲ ﺣﺼ ﻞ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻋﺘﺒ ﺎرا ﻣ ﻦ‬
‫‪ ٢٠٠٠/٣/١٠‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ )‪ (٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬آﻤﺎ ﻻ ﻳﺴﺘﺤﻖ أي ﻓﺮوق ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻧﺎﺗﺠ ﺔ‬
‫ﻹﻋﺎدﺗﻪ إﻟﻰ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ اﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ هﺬا اﻟﺘﺎرﻳﺦ ‪.‬‬

‫‪( 63 )  ‬‬

‫‪           ‬‬
‫‪2000  5    ‬‬
‫‪‬‬
‫اﻷﺻﻞ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع أن اﻟﻤﺤﺎل إﻟﻰ اﻟﻤﺤﺎآﻤ ﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ أو اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ أو ﻣﺠﻠ ﺲ ﺗﺄدﻳ ﺐ‬
‫ﻋﻼﻗﺘﻪ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺠﻬﺔ ﻋﻤﻠﻪ وﻻ ﺗﻨﻘﻄ ﻊ ﺑﺎﻹﺣﺎﻟ ﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤ ﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ أو اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ أو ﻟﻤﺠﻠ ﺲ‬
‫اﻟﺘﺄدﻳ ﺐ ﻓ ﺈذا ﻣ ﺎ ﺻ ﺪر ﺗﺸ ﺮﻳﻊ أﻋﻄ ﻰ ﻟﻬ ﺬا اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺣﻘ ًﺎ ﻣﻌﻴﻨ ًﺎ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﻬ ﺬا اﻟﺤ ﻖ ‪ ،‬وﻻ ﻳﺠ ﻮز‬
‫ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺁﺛﺎر ﻋﻠﻰ اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻟﻢ ﻳﺮد اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﺻﺪور اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺘﻌ ﺪﻳﻞ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( ﻓﻴﻤ ﺎ ﺗﻀ ﻤﻨﻪ‬
‫ﻣﻦ إﻋﻄﺎء ﺣﻘﻮق ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺟﺎء ﺧﻠﻮا ﻣﻦ ﻧﺺ ﻳﺮﺗﺐ أﺛﺮًا ﻋﻠﻰ اﻹﺣﺎﻟﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺤﺎآﻤ ﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ أو‬
‫اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ أو ﻣﺠﻠﺲ ﺗﺄدﻳﺐ ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻳﺘﻢ إﻓﺎدﺗﻪ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺬآﻮر ﺣﺘﻰ وﻟﻮ آﺎن ﻣﺤ ﺎﻻ ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤ ﺔ‬
‫اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ أو اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ أو ﻣﺠﻠﺲ ﺗﺄدﻳﺐ ‪.‬‬

‫‪( 64 )  ‬‬

‫‪  25       ‬‬
‫‪1978  47    (27 )    ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٥‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﺣﻜﻢ اﻟﺒﻨ ﺪ )‪ (١‬ﻣ ﻦ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪(١٨‬‬
‫ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳ ﺪﺧﻠﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺑ ﺪون ﻣﺆه ﻞ ﺛ ﻢ‬

‫‪٣٩‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﻳﺤﺼ ﻠﻮن ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ‪ ،‬واﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ دراﺳ ﻲ وﻋﻴﻨ ﻮا ﻋﻠ ﻰ‬
‫وﻇﻴﻔ ﺔ ﻻ ﺗﺘﻄﻠ ﺐ ﻣ ﺆهﻼ دراﺳ ﻴﺎ أو ﻻ ﻳﺘﻄﻠ ﺐ ذات اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﺪراﺳ ﻲ اﻟ ﺬي آ ﺎﻧﻮا ﻳﺤﻤﻠﻮﻧ ﻪ وﻗ ﺖ‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ‪ ،‬وآﺬا اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺤﺎﺻﻠﻴﻦ أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻼ ت أﻋﻠ ﻰ وذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺨﺎﻟﻴ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪات اﻟﺘ ﻲ ﻳﻌﻤﻠ ﻮن ﺑﻬ ﺎ واﻟﺘ ﻲ ﺗﻜ ﻮن اﻟﻤ ﺆهﻼت اﻟﺘ ﻲ ﻳﺤﺼ ﻠﻮن ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻣﺘﻄﻠﺒ ﺔ ﻟﺸ ﻐﻠﻬﺎ ﻣﺘ ﻰ‬
‫ﺗﻮاﻓﺮت ﻓﻴﻬﻢ اﻟﺸﺮوط اﻟﻼزﻣﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﺠﺪاول اﻟﺘﻮﺻﻴﻒ واﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ اﻟﻤﻌﻤ ﻮل ﺑﻬ ﺎ ﻣ ﻊ اﺳ ﺘﺜﻨﺎﺋﻬﻢ ﻣ ﻦ‬
‫ﺷﺮﻃﻰ اﻹﻋﻼن واﻻﻣﺘﺤﺎن اﻟﻼزﻣﻴﻦ ﻟﺸﻐﻞ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ﺿﻮء ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺈن ﻣﻦ ﻳﻌﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﺑﺎﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا ﻳﺘﻢ إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺪرﺟ ﺔ‬
‫اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻟﻤﺆهﻠ ﻪ وه ﻲ درﺟ ﺔ ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ وﻻ ﻳﺤ ﻮل ذﻟ ﻚ دون ﺣﺼ ﻮﻟﻪ ﻋﻠ ﻰ أﻗﺪﻣﻴ ﺔ اﻟﺨﺒ ﺮة‬
‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ إذا ﺗﻮاﻓﺮت ﺷﺮوﻃﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻗﺪﻣﻴﺔ واﻟﺰﻳﺎدة ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺐ ﺑﺤﻴﺚ ﺗ ﺮد أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ اﻟﻤﺤﺴ ﻮﺑﺔ‬
‫ﺑﻘﺪر ﻋﺪد ﺳ ﻨﻮات اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ اﻟﺰاﺋ ﺪة وﻳﻤ ﻨﺢ ﻋ ﻼوة ﻋ ﻦ آ ﻞ ﺳ ﻨﺔ ﻣﻨﺴ ﻮﺑﺔ إﻟ ﻰ ﺑﺪاﻳ ﺔ ﻣﺮﺑ ﻮط‬
‫اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ‪ ،‬ﻓ ﺈذا ﺛﺒ ﺖ أن ﻣﺮﺗﺒ ﻪ اﻟﻤﺤ ﺘﻔﻆ ﺑ ﻪ ﻳﺰﻳ ﺪ ﻋ ﻦ ) ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻟ ﺮﺑﻂ ‪ +‬اﻟﻌﻼوﺗ ﻴﻦ (‬
‫اﺣ ﺘﻔﻆ ﺑﺎﻟﻤﺮﺗ ﺐ ﻓﻘ ﻂ دون اﻟﻌﻼوﺗ ﻴﻦ ﻣ ﻊ اﺣﺘﺴ ﺎب اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ آ ﻞ اﻷﺣ ﻮال وﺑﺸ ﺮط‬
‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ ﻓﻮق اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻗﺒﻞ دﺧﻮﻟﻪ اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬

‫‪( 65)  ‬‬

‫‪2000  5       ‬‬
‫‪            ‬‬
‫‪1978  47       ‬‬
‫‪   ‬‬
‫ﺻﺪر اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١١٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬ﺑﺈﺿ ﺎﻓﺔ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ﻟﻌ ﻼج ﺣ ﺎﻻت اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ‬
‫ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺆهﻼت أﻋﻠ ﻰ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ وﻋ ﺪل ه ﺬا اﻟ ﻨﺺ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪١١ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬ﺑﺈدﺧ ﺎل‬
‫ﻃﻮاﺋﻒ ﺟﺪﻳﺪة إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻨﺺ وﻣﻦ ﺑﻴﻦ هﺬﻩ اﻟﻄﻮاﺋ ﻒ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻋﻴﻨ ﻮا‬
‫ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﻤﺴ ﺎﺑﻘﺔ أو اﻟﻘ ﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﺣﺘ ﻰ وﻟ ﻮ آ ﺎن ﺗﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ ﺳ ﺎﺑﻘﺎ ﻋﻠ ﻰ ‪ ١٩٨٣/٨/١٢‬ﺗ ﺎرﻳﺦ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬هﻢ اﻟﺤﺎﺻﻠﻮن ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺆهﻼت أﻋﻠ ﻰ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ وﻋﻴﻨ ﻮا ﺑﻬ ﺎ‬
‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻤﺴﺎﺑﻘﺔ أو اﻟﻘ ﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﻇ ﻞ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن‬
‫اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﺘﻲ ﻳﺴ ﺘﻔﻴﺪون ﻣﻨﻬ ﺎ ه ﻲ ﺟ ﺰء ﻣ ﻦ ﻧﺴ ﻴﺞ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﻻ ﻳﻤﻜ ﻦ اﻟﻘ ﻮل‬
‫ﺑﺎرﺗﺪادهﺎ إﻟﻰ ﺗﺎرﻳﺦ ﺳﺎﺑﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤ ﺬآﻮر ﻓ ﻲ ‪ ، ١٩٧٨/٧/١‬وﻣ ﺎ ﺟ ﺎء ﺑ ﺎﻟﻨﺺ ﻣ ﻦ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ‬
‫هﺬا اﻟﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻋﻴﻨﻮا ﻗﺒﻞ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١١٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬ﻓﻲ ‪ ١٩٨٣/٨/١٢‬ﻳﻘﺼ ﺪ ﺑ ﻪ‬
‫اﻹرﺗ ﺪاد ﺑ ﺎﻟﺤﻜﻢ اﻟ ﻰ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﻟ ﻴﺲ ﻗﺒﻠ ﻪ ـ ﻻﺧ ﺘﻼف ﻗﻮاﻋ ﺪ‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﻣﺎ ﺳﺒﻘﻪ ﻣﻦ ﻗﻮاﻧﻴﻦ أﺧﺮى ﺣﺎآﻤﺔ ﻟﺸ ﺌﻮن‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ‪.‬‬

‫‪( 66 )  ‬‬

‫‪            ‬‬
‫‪        2000  5  ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪‬‬

‫أن ﺣﺴﺎب اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻳﻜﻮن ﺑﺤﻜﻢ اﻟﻠﺰوم ﻓﻲ درﺟﺔ ﺑﺪاﻳﺔ‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ وهﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ وﻳﻌﻤﻞ أﺛﺎرهﺎ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ‬

‫‪٤٠‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﺗﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺣﺴﺎب اﻟﻤﺪة اﻟﺒﻴﻨﻴﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻟﻠﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻘ ﻂ وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻓ ﺈن‬
‫اﻟﻘﻮل ﺑﺤﺴﺎب هﺬﻩ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻳﻜﻮن ﻣﺨﺎﻟﻔ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا واﻟﺘ ﻲ ورد اﻟ ﻨﺺ‬
‫ﺑﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ أن ﺣﺴ ﺎب ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺪة ﻻ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻹﺧ ﻼل ﺑ ﺎﻟﻘﺮارات اﻟﺼ ﺎدرة ﺑﺎﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٣٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٢‬ﻓﻲ )‪ ( ١٩٩٢/٦/٢‬وآﺬﻟﻚ اﻟﻘﺮارات اﻟﺼﺎدرة ﻗﺒ ﻞ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫رﻗ ﻢ )‪ (٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻓ ﻲ )‪ ( ٢٠٠٠/٣/١٠‬ﺣﻴ ﺚ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﻤ ﺲ ﺳ ﻨﻮات ﻓ ﻲ‬
‫أﻗﺪﻣﻴ ﺔ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ اﻟﻤﺴ ﺎس ﺑﺠﻤﻴ ﻊ ﻗ ﺮارات اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻟﻬ ﺬﻩ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﻴﻦ اﻟﻤﺬآﻮرﻳﻦ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن ﺣﺴﺎب هﺬﻩ اﻟﻤﺪة ﻓﻲ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ ﻟﻤ ﻦ ﺣﺼ ﻠﻮا‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻼت ﻋﻠﻴﺎ أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺎﻟﻀﺮورة زﻋﺰﻋﺔ ﻗﺮارات اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ إﻟﻰ هﺬﻩ اﻟﺪرﺟﺔ‬
‫وﻳﻌﻄ ﻴﻬﻢ أﺳ ﺒﻘﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﺮﻗﻴﻦ ﺑﻬ ﺬﻩ اﻟﻘ ﺮارات ﻓ ﻲ أﻗﺪﻣﻴ ﺔ ه ﺬﻩ اﻟﺪرﺟ ﺔ وه ﻮ ﻣ ﺎ ﻳﺨ ﺎﻟﻒ اﻟ ﻨﺺ‬
‫اﻟﺼﺮﻳﺢ اﻟﻮارد ﺑﺎﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا ﻗﺒﻞ وﺑﻌﺪ ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ‪.‬‬

‫وﻗ ﺪ ﺗﺄآ ﺪ ه ﺬا اﻟ ﺮأي ﺑﺤﻜ ﻢ ﻣﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﻘﻀ ﺎء اﻹداري اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺠﻠﺴ ﺔ ‪ ٢٠٠١/١/٢٢‬ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺪﻋﻮى رﻗﻢ ‪ ٨٧٤٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٥٢‬ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ وإﻓﺘﺎء اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻘﺴﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻔﺘﻮاهﺎ رﻗﻢ ‪ ٣٦٢‬ﻓﻲ ‪ ٢٠٠١/٦/١٢‬ﺟﻠﺴﺔ ‪. ٢٠٠١/٥/٢‬‬
‫وﺗﺮﺗﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﺣﺴ ﺎب أﻗﺪﻣﻴ ﺔ اﻟﺨﻤ ﺲ ﺳ ﻨﻮات اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻻ ﺗﻜﻮن إﻻ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ وﻻ ﺗﻤﺘﺪ إﻟﻰ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ‬
‫أو اﻷوﻟﻰ وأن اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻢ ﻋﻠﻰ ﺧﻼف ذﻟﻚ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻨﻌﺪﻣﺔ ‪ ،‬وﻻ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻓ ﻲ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ أو‬
‫اﻷوﻟ ﻰ إﻻ إﻋ ﺎدة ﺗﺮﺗﻴ ﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ذات ﻗ ﺮارات اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ إﻟ ﻰ ه ﺎﺗﻴﻦ اﻟ ﺪرﺟﺘﻴﻦ دون اﻟﻤﺴ ﺎس‬
‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪( 67 )  ‬‬

‫‪    ‬‬
‫‪      ‬‬
‫ـــــ‬
‫أن اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ )‪ (٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻟ ﻢ ﻳﺘﻀ ﻤﻦ ﻗﺎﻋ ﺪة ﺗﺠﻴ ﺰ اﻟﻌ ﺪول ﻋ ﻦ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘ ﺎت وﻓﻘ ﺎ‬
‫ﻷﺣﻜﺎﻣ ﻪ إﻻ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ واﺣ ﺪة ﻓﻘ ﻂ وه ﻲ ﻣ ﻦ ﺳ ﺒﻖ ﺗﺴ ﻮﻳﺔ ﺣﺎﻟﺘ ﻪ ﺑﺎﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة ‪٢٥‬‬
‫ﻣﻜﺮرا ورﻏﺐ ﻓﻲ اﻟﻌﺪول ﻋﻦ اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ وﻋﻮدﺗﻪ إﻟﻰ ﺣﺎﻟﺘﻪ ﻗﺒﻞ اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا أﺗﻀﺢ ﻣﻦ اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ أﺟﺮاؤهﺎ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ أﻧﻬ ﺎ ﻻ ﺗ ﺪﺧﻞ ﺿ ﻤﻦ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ إﻻ‬
‫أن اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺿﺮر آﺄن ﻳﻜ ﻮن ﺷ ﺎﻏﻼ ﻟﻠﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ ﺑﻤﺆه ﻞ اﻹﻋﺪادﻳ ﺔ وﺗ ﻢ‬
‫إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺪﺑﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرة ﻋﻠﻰ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ‬
‫ﻓﺈﻧﻪ وأن آﺎن ه ﺬا اﻟﻘ ﺮار ﺻ ﺤﻴﺤًﺎ إﻻ أﻧ ﻪ ﻳﺠ ﻮز ﺳ ﺤﺒﻪ ﻻﻋﺘﺒ ﺎرات ﺗﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻟﻌﺪاﻟ ﺔ ﻟﺠﺒ ﺮ اﻟﻀ ﺮر‬
‫اﻟ ﺬي أﺻ ﺎب اﻟﻤﻮﻇ ﻒ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﻹﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺔ أﻗ ﻞ أو ﻳﻜ ﻮن ﻗ ﺪ ﺗ ﻢ ﺗﺴ ﻮﻳﺔ ﺣﺎﻟﺘ ﻪ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ أﻧﻪ آﺎن ﻳﺸﻐﻞ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ أو اﻷوﻟﻰ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ أو اﻟﻔﻨﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺄﻧﻪ ﻳﺠﻮز ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻻت ﺳﺤﺐ ﻗﺮار ﺗﺴ ﻮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻷن اﻟﺘﺴ ﻮﻳﺔ أﺿ ﺮت ﺑ ﻪ‬
‫وذﻟﻚ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎ ﻻﻋﺘﺒﺎرات ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﺪاﻟﺔ وﻟﻌﺪم اﻹﺿﺮار ‪.‬‬

‫‪٤١‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 68 )  ‬‬
‫‪(41)       ‬‬
‫‪    1980  127   ‬‬
‫‪1978  47      25    ‬‬
‫‪‬‬

‫ه ﺬﻩ اﻟﻤﺴ ﺄﻟﺔ ﻳﺤﻜﻤﻬ ﺎ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﻤ ﺎدة ‪٢٥‬‬
‫ﻣﻜ ﺮرًا ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤ ﺬآﻮر واﻟﻤ ﺎدة )‪ (٤١‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬واﻟﺘ ﻲ أﻋﻄ ﺖ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﻨﺪ أوﻟﻮﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋﻠﻰ زﻣﻼﺋﻪ اﻟﻤﺮﺷ ﺤﻴﻦ ﻣﻌ ﻪ ﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ ﻣﺮﺗﺒ ﺔ اﻟﻨﺠ ﺎح وإذا آ ﺎن اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ‬
‫ﺑﻤﺴﺎﺑﻘﺔ ﺗﻜﻮن ﻟﻪ اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ آﻞ زﻣﻼﺋﻪ اﻟﻨﺎﺟﺤﻴﻦ ﻣﻌﻪ ﻓﻲ ذات اﻟﻤﺴﺎﺑﻘﺔ وﻳﺤﻖ ﻟﻪ اﻟﺘﻘﺪم ﻋﻠ ﻴﻬﻢ‬
‫ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻨﺎﺟﺤﻴﻦ وذﻟﻚ ﺣﺎل اﻟﺘﺴﺎوي ﻣﻌﻬﻢ ﻓ ﻲ آﺎﻓ ﺔ ﺷ ﺮوط ﺗﺮﺗﻴ ﺐ أوﻟﻮﻳ ﺔ اﻟﻤﺮﺷ ﺤﻴﻦ ﻟﻠﺘﻌﻴ ﻴﻦ‬
‫وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة )‪ (١٨‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٨‬‬
‫وﻣﻔﺎد ﻣﺎ ﺗﻘﺪم أن اﻷوﻟﻮﻳﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (٤١‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٨٠‬ﻳﺘﻌﻴﻦ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻬﺎ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﻤﺒﺘﺪأ ﻷول ﻣﺮة ﻻرﺗﺒﺎﻃﻬﺎ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة )‪ (١٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ، ١٩٧٨‬وﻃﺎﻟﻤﺎ أن إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا ﺗﻜﻮن ﻓﻲ آﻞ ﺣﺎﻻﺗﻬﺎ ﻟﻠﻤﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ‬
‫ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﺘﻢ ﺗﻜﺮار ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻷوﻟﻮﻳﺔ اﻟﻤﺬآﻮرة ﻋﻨﺪ إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻤﺎدة ‪.‬‬

‫‪( 69 )  ‬‬

‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٨‬ﺑﺈﺻ ﺪار ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن " ﺗﺤﺴ ﺐ ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة‬
‫اﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻋﻠﻤﻴًﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻔ ﻖ ﻣ ﻊ ﻃﺒﻴﻌ ﺔ ﻋﻤ ﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ وﻣ ﺎ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻣ ﻦ‬
‫أﻗﺪﻣﻴﺔ اﻓﺘﺮاﺿﻴﺔ وزﻳﺎدة ﻓﻲ أﺟﺮ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﺗﺰﻳﺪ ﻣﺪة ﺧﺒﺮﺗ ﻪ ﻋ ﻦ اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﻄﻠ ﻮب‬
‫ﺗﻮاﻓﺮهﺎ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ " ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺻﺪر ﻗﺮار ﻟﺠﻨ ﺔ ﺷ ﺌﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ رﻗ ﻢ )‪ (٢‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﺑﺸ ﺄن ﻗﻮاﻋ ﺪ ﺣﺴ ﺎب‬
‫ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻤﻜﺘﺴ ﺒﺔ ﻋﻠﻤﻴ ًﺎ ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﻌ ﺪل ﺑ ﺎﻟﻘﺮار رﻗ ﻢ )‪ (٥٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٨٩‬‬
‫وﻳﺸﺘﺮط ﻟﺤﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻋﻠﻤﻴًﺎ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺸﺮوط اﻵﺗﻴﺔ ‪:‬‬
‫أ ( ﺣﺼ ﻮل اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ دراﺳ ﻲ أﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟ ﺬي ﺗﺴ ﺘﻠﺰﻣﻪ ﺷ ﺮوط ﺷ ﻐﻞ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ‪....‬‬
‫ب( أن ﺗﺘﻔﻖ ﻣﺪة اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻤﻜﺘﺴ ﺒﺔ ﻋﻠﻤﻴ ًﺎ ﻣ ﻊ ﻃﺒﻴﻌ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻤ ﺎ ﺗﻘ ﺮرﻩ‬
‫ﻟﺠﻨﺔ ﺷﺌﻮن اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ‪.‬‬
‫ج ( أن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻲ إﺣﺪى وﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ أو إﺣ ﺪى وﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ‬
‫ﻣ ﻦ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ أو أن ﻳﻜ ﻮن اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ إﺣ ﺪى وﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺎت اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﺄهﻴﻼ ﻋﻠﻤﻴًﺎ ﻣﺘﺨﺼﺼًﺎ ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ‪.‬‬
‫وﺗ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢‬ﻣ ﻦ ذات اﻟﻘ ﺮار ﻋﻠ ﻰ أن " ﺗﺤﺴ ﺐ آ ﻞ ﺳ ﻨﺔ دراﺳ ﻴﺔ ﻗﻀ ﺎهﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ اﻟﺪراﺳﻲ اﻷﻋﻠﻰ آﺴﻨﺔ ﻓﻲ ﺣﺴﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ وﺗﺤﺴ ﺐ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺪة‬
‫ﻓﻲ أﻗﺪﻣﻴﺔ درﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ آﻤﺎ ﻳﺰاد اﻷﺟﺮ ﺑﻤﺎ ﻳﻌ ﺎدل ﻋ ﻼوة دورﻳ ﺔ ﻋ ﻦ آ ﻞ ﺳ ﻨﺔ ﻣ ﻦ ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة‬
‫اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﺔ وذﻟﻚ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﺤﺪ أﻗﺼﻰ ﺧﻤﺲ ﻋﻼوات ﻣﻦ ﻋﻼوات درﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ‬

‫‪٤٢‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﺑﺸﺮط أﻻ ﻳﺴﺒﻖ زﻣﻴﻠﻪ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻓﻲ ذات اﻟﺠﻬﺔ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﻧﻔ ﺲ اﻟﺪرﺟ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ اﻟﻔﺮﺿ ﻲ‬
‫ﻟﺒﺪاﻳﺔ اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﺔ ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ درﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ أو اﻷﺟﺮ " ‪.‬‬
‫وﺗﺤﺴﺐ ﻟﻠﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ أﻗﺪﻣﻴ ﺔ ﻣ ﺪﺗﻬﺎ ﺳ ﻨﺔ ‪ ،‬وﻟﻠﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪآﺘﻮراﻩ أﻗﺪﻣﻴ ﺔ‬
‫ﻣﺪﺗﻬﺎ ﺳﻨﺘﺎن وﻳﻤﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻼوة ﻣﻦ ﻋﻼوات درﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺗﻀ ﺎف إﻟ ﻰ ﺑﺪاﻳ ﺔ ﻣﺮﺑ ﻮط اﻟﺪرﺟ ﺔ‬
‫ﻋﻦ آﻞ ﺳﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﺔ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ﺿﻮء ﻓﺘﻮى اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﺠﻠﺴ ﺘﻴﻬﺎ‬
‫اﻟﻤﻨﻌﻘﺪﺗﻴﻦ ﻓﻲ ‪: ١٩٩٨/١١/٤ ، ١٩٨٤/٣/٢١‬‬
‫ﺗﻜﻮن ﺣﺎﻻت ﺣﺴﺎب ﻣﺪد اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻵﺗﻲ ‪:‬‬
‫‪:     : ‬‬
‫• ﺟ ﻮاز ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ ﻟﺤﻤﻠ ﺔ اﻟﻤ ﺆهﻼت ﻓ ﻮق اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ ﻋﻨ ﺪ ﺗﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻼ ﻋﻠﻤﻴ ًﺎ‬
‫وﻇﻴﻔ ﺔ ﺗﺘﻄﻠ ﺐ ﺑﻄﺎﻗ ﺔ وﺻ ﻔﻬﺎ اﺷ ﺘﺮاط اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ أو ﻓ ﻮق اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ ﺗ ﺄهﻴ ً‬
‫ﻟﺸﻐﻠﻬﺎ ‪ ،‬وﻳﺮﺟﻊ ﻓﻲ ذﻟﻚ إﻟﻰ ﺑﻄﺎﻗﺔ وﺻﻒ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ‪.‬‬
‫‪:             : ‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻦ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻄﻠ ﺐ ﻣ ﺆهﻼ ﻣﺘﻮﺳ ﻄًﺎ أو‬
‫ﻓﻮق اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ وآ ﺎﻧﻮا ﺣﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺆهﻼت ﻋﻠﻴ ﺎ ﻓ ﺈن ﻣ ﺪة ﺧﺒ ﺮﺗﻬﻢ اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ‬
‫اﻟﺰاﺋ ﺪة ﻋ ﻦ اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﺘﻄﻠ ﺐ ﺗﻮاﻓﺮه ﺎ ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ‪ ،‬ﺗﺤﺴ ﺐ ﻣﺘ ﻰ ﻗ ﺮرت ﻟﺠﻨ ﺔ ﺷ ﺌﻮن‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ إن هﺬﻩ اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻋﻠﻤﻴًﺎ ﺑﺎﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻌﺎﻟﻲ اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺗﺘﻔ ﻖ ﻣ ﻊ‬
‫ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ أو ﻓﻮق اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ وذﻟ ﻚ ﻣﺘ ﻰ ﺗ ﻮاﻓﺮت‬
‫ﺑﺎﻗﻲ اﻟﺸﺮوط اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﻘﺮار ﻟﺠﻨﺔ ﺷﺌﻮن اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ رﻗﻢ )‪ (٢‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٨٠‬‬

‫‪( 70 )  ‬‬

‫‪  27  25       ‬‬
‫‪1978  47   ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدﺗﻴﻦ رﻗﻤ ﻲ ‪ ٢٧ ، ٢٥‬ﻓﻘ ﺮة ﺛﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٨‬ﻓﺈﻧﻪ إذا ﺗﻢ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﺑﻤﺮﺗﺒﻪ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺑﺘﻮاﻓﺮ اﻟﺸﺮوط ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ ٢٥‬وﻧﺘﺞ ﻋﻦ ذﻟ ﻚ‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺮﺗﺐ اﻟﻤﺤﺘﻔﻆ ﺑﻪ ‪ ،‬ﺛ ﻢ ﻃﺒ ﻖ ﻓ ﻲ ﺷ ﺄﻧﻪ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٧‬ﻓﻘ ﺮة ﺛﺎﻧﻴ ﺔ وﻣ ﻨﺢ ﻋ ﻼوات ﺧﺒ ﺮة ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻟ ﺮﺑﻂ ﺗ ﺘﻢ اﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻤﺮﺗ ﺐ اﻟﻤﺤ ﺘﻔﻆ ﺑ ﻪ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬واﻟﻤﺮﺗ ﺐ اﻟﻨ ﺎﺗﺞ ﻋ ﻦ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ‬
‫اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٧‬وﻳﺤﺼﻞ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ اﻷآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﺮاﺗﺒﻴﻦ دون اﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻗﺪﻣﻴﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﺎﻟﻤﺎدة ‪ ) ٢٧‬ﺳﻨﻮات اﻟﺨﺒﺮة ( ﻓﻼ ﻳﻮﺟﺪ ازدواج ﺑﻴﻨﻬﺎ و ﺑ ﻴﻦ‬
‫اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻤﺮﺗﺐ اﻟﻤﻘﺮر ﺑﺎﻟﻤﺎدة ‪ ، ٢٥‬وﻋﻠﻴﻪ ﻳﺘﻢ ﺣﺴﺎب اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ ﻓ ﻲ آ ﻞ اﻷﺣ ﻮال ﺑﺸ ﺮط اﺗﻔ ﺎق‬
‫ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻤﻞ وﺑﻤﺮاﻋﺎة ﻗﻴﺪ اﻟﺰﻣﻴﻞ ‪.‬‬

‫‪( 71 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪ .  103       ‬‬
‫‪‬‬

‫إﻋﻤ ﺎﻻ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٧‬ﻓﻘ ﺮة ﺛﺎﻧﻴ ﺔ وﻗ ﺮار وزﻳ ﺮ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪٥٥٤٧‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ﻓﺈن ﻣﺪة اﻻﻣﺘﻴﺎز ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻃﺒﺎء ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻓﻲ ﺣﻜﻢ ﻣﺪة اﻟﺘﻤ ﺮﻳﻦ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﻀ ﻰ‬

‫‪٤٣‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﻠﻮاﺋﺢ ﺑﻀﺮورة ﺗﻤﻀ ﻴﺘﻬﺎ ﺑﻌ ﺪ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻌﻠﻤ ﻲ آﺸ ﺮط ﻟﻤﺰاوﻟ ﺔ اﻟﻤﻬﻨ ﺔ‬
‫وﺗﺤﺴﺐ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ‪.‬‬
‫وﻧﻈ ﺮًا إﻟ ﻰ أن ﻣ ﺪة اﻻﻣﺘﻴ ﺎز ﻟﻠﻄﺒﻴ ﺐ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﺷ ﺮﻃًﺎ ﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺔ اﻟﻤﻬﻨ ﺔ وﻳﻠ ﺰم ﻗﻀ ﺎؤهﺎ ﻗﺒ ﻞ‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﺈن اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﺗﻜﻮن ﻋﺎﻟﻤ ﺔ ﺑﻬ ﺬﻩ اﻟﻤ ﺪة وﻻ ﻳﻠ ﺰم ﻟﺤﺴ ﺎﺑﻬﺎ ﺿ ﻤﻦ ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ‬
‫إﺛﺒﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﻤﺎرة اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺬﻟﻚ ‪.‬‬

‫‪( 72 )  ‬‬

‫‪      ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٧‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١١٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ، ١٩٨٣‬وﻗ ﺮار وزﻳ ﺮ ﺷ ﺌﻮن ﻣﺠﻠ ﺲ‬
‫اﻟﻮزراء ووزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ رﻗﻢ ‪ ٥٥٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬ﺑﺸﺄن ﻗﻮاﻋ ﺪ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺆهﻠﻴﻦ وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ‪.‬‬
‫وان اﻷﺻﻞ هﻮ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺘﻤ ﺮﻳﻦ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻣ ﺎة آﺎﻣﻠ ﺔ ) ﻣ ﺪة اﻟﺴ ﻨﺘﻴﻦ ( وﻻ ﺗﺤﺴ ﺐ اﻟﻤ ﺪة‬
‫اﻷﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﺴ ﻨﺘﻴﻦ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﺎ ﻣ ﺪة ﻻزﻣ ﺔ وﺟﻮﺑ ًﺎ ﻟﻠﻘﻴ ﺪ ﺑﺠ ﺪول اﻟﻤﺤ ﺎﻣﻴﻦ أﻣ ﺎم اﻟﻤﺤ ﺎآﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴ ﺔ ‪،‬‬
‫وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ زﻳﺎدة اﻟﻤﺪة ﻋﻦ ﺳﻨﺘﻴﻦ ﻓﻼ ﺗﺤﺴﺐ اﻟﻤﺪة اﻟﺰاﺋ ﺪة وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدﺗﻴﻦ ) ‪ ( ٣٠ ، ٢٤‬ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻣﺎة‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺪة ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻤﺤﺎﻣﺎة ﻓﺘﺤﺴﺐ ﺛﻼﺛﺔ أرﺑﺎﻋﻬﺎ ﺑﺸﺮط أﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﺳﻨﺔ ‪.‬‬
‫وﻻ ﻳﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺣﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﻤﺤﺎﻣﺎة وﻣﺪة اﻟﺘﻤﺮﻳﻦ آﻤﺪة واﺣﺪة ‪ ،‬وإﻧﻤﺎ ﻳﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺣﺴﺎب آﻞ‬
‫ﻣﺪة ﻋﻠﻰ ﺣﺪة ﻧﻈﺮًا ﻻﺧﺘﻼف ﻗﻮاﻋﺪ ﺣﺴﺎب آﻞ ﻣﻨﻬﻤ ﺎ ﻋ ﻦ اﻷﺧ ﺮى ‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ ﺗﺤﺴ ﺐ ﻣ ﺪة اﻟﺘﻤ ﺮﻳﻦ‬
‫آﺎﻣﻠﺔ وﻣﺪة اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ ﺛﻼﺛﺔ أرﺑﺎﻋﻬﺎ ﺑﺸﺮط أﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﺳﻨﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻘﺪم اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣ ﺎ ﻳﻔﻴ ﺪ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻣﺎة إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻘﻴﺪ ﻓﻲ اﻟﻨﻘﺎﺑﺔ ‪.‬‬

‫‪( 73 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪            ‬‬
‫‪‬‬

‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺿﻤﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻟـ ‪ %٥‬اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻗﻴﻦ اﻟﺬي ﻳﺘﻢ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٣٩‬‬
‫ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٥‬ﺑﺸ ﺄن ﺗﺄهﻴ ﻞ اﻟﻤﻌ ﺎﻗﻴﻦ وﺗﻌﺪﻳﻼﺗ ﻪ ه ﻮ ﻧ ﻮع ﻣ ﻦ أﻧ ﻮاع اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻳﺘﺴ ﺎوى ﻓ ﻲ اﻵﺛ ﺎر‬
‫اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻴﻪ آﺄي ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺗﻢ ﺑﺎﻟﻄﺮق اﻟﻌﺎدﻳﺔ وﻳﻌﻄﻰ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﺤﻖ ﻓ ﻲ ﻃﻠ ﺐ ﺣﺴ ﺎب اﻟﻤ ﺪة اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻗﻀﻴﺖ ﺑﻌﻘﺪ ﻣﺆﻗﺖ أو ﻓﻲ أي ﺟﻬﺔ أﺧﺮى آﻤﺪة ﺧﺒﺮة ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ‪ ،‬وآ ﺬﻟﻚ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺔ ﺑﺤﺴ ﺎب ﻣ ﺪة‬
‫اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ ﻣ ﻊ ﻣﻼﺣﻈ ﺔ أن اﻻﺳ ﺘﺜﻨﺎء اﻟﻤﻘ ﺮر ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻤﻌ ﺎﻗﻴﻦ ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻳﻨﻈ ﺮ إﻟﻴ ﻪ ﻋﻨ ﺪ‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻘﻂ ‪ ،‬وﻳﺨﻀﻊ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ‪.‬‬

‫‪٤٤‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 74 )  ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪‬‬

‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٣٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٥١‬ﺑﻤﺰاوﻟ ﺔ ﻣﻬﻨ ﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﻴﻦ‬

‫واﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ واﻟﻤﺎدة )‪ (٢٧‬ﻓﻘﺮة ﺛﺎﻧﻴﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ وﻗ ﺮار وزﻳ ﺮ ﺷ ﺌﻮن ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء ووزﻳ ﺮ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٥٥٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٨٣‬وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ‪.‬‬
‫وﺣﻴ ﺚ أﻧ ﻪ وﻟ ﺌﻦ آ ﺎن اﻷﺻ ﻞ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ اﻟﻤﻬ ﻦ اﻟﺤ ﺮة وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻘ ﺮار رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٥٥٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴ ﻪ ه ﻮ اﻻﻋﺘ ﺪاد ﺑﺎﻟﻤ ﺪة اﻟﺘﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﻘﻴ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟﻨﻘﺎﺑ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻀ ﻢ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻤﻬﻨﺔ اﻻ أن ه ﺬﻩ اﻟﻤﻬ ﻦ إذا آ ﺎن ﻳﻠ ﺰم ﺗ ﻮاﻓﺮ ﺷ ﺮوط ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ﻧ ﺺ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤ ﻨﻈﻢ ﻟﻬ ﺎ‬
‫ﻹﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺔ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﺘﻌ ﻴﻦ ﺑﺎﻟﻀ ﺮورة اﻻﻋﺘ ﺪاد ﺑﻬ ﺬﻩ اﻟﺸ ﺮوط ﻟﺤﺴ ﺎب اﻟﻤ ﺪد ﺣﻴ ﺚ ﻻ ﻳﻌﻘ ﻞ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧًﺎ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻤﺎرﺳًﺎ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﻬﻨﺔ إﻻ ﺑﺘﻮاﻓﺮ هﺬﻩ اﻟﺸﺮوط ‪.‬‬
‫وﻟﻤ ﺎ آ ﺎن اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٣٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٥١‬ﺑﻤﺰاوﻟ ﺔ ﻣﻬﻨ ﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ واﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ ﻗ ﺪ ورد‬
‫اﻟﻨﺺ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (١‬ﻣﻨﻪ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻻ ﻳﺠﻮز أن ﺗﺰاول ﻣﻬﻨﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ أو اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ إﻻ ﻟﻤ ﻦ آ ﺎن‬
‫اﺳ ﻤﻪ ﻣﻘﻴ ﺪًا ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﺠﻞ اﻟﻌ ﺎم ﻟﻠﻤﺤﺎﺳ ﺒﻴﻦ واﻟﻤ ﺮاﺟﻌﻴﻦ ﺑ ﻮزارة اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ‪ ،‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻠ ﺰم ﻟﺤﺴ ﺎب ﻣ ﺪة‬
‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ هﺬﻩ اﻟﻤﻬﻨﺔ أن ﺗﻜﻮن ﺗﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﻘﻴ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﺠﻞ اﻟﻌ ﺎم ﻟﻠﻤﺤﺎﺳ ﺒﻴﻦ واﻟﻤ ﺮاﺟﻌﻴﻦ ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ‬
‫ﻼ ﺑﺴ ﺒﺐ اﻟﻨﻬ ﻲ اﻟﺼ ﺮﻳﺢ‬ ‫اﻟﻘﻴﺪ ﺑﻨﻘﺎﺑﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﻴﻦ ‪ ،‬وﺣﺘﻰ ﻻ ﻳ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ اﻟﺤﺴ ﺎب ﻣ ﺪة ﻟ ﻢ ﺗﻤ ﺎرس ﻓﻌ ً‬
‫ﻋﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺘﻬﺎ إﻻ ﺑﻌﺪ اﻟﻘﻴﺪ ﻓﻲ اﻟﺴﺠﻞ اﻟﻤﺬآﻮر ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻳﺠﻮز ﺣﺴﺎب ﻣﺪة ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﻣﻬﻨﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ واﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﺪ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﺠﻞ اﻟﻌ ﺎم‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺎﺳ ﺒﻴﻦ واﻟﻤ ﺮاﺟﻌﻴﻦ ﺑ ﻮزارة اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻘﻴ ﺪ ﺑﻨﻘﺎﺑ ﺔ اﻟﺘﺠ ﺎرﻳﻴﻦ ‪ ،‬وﻻ ﺗﺤﺴ ﺐ اﻟﻤ ﺪة‬
‫اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ اﻟﻘﻴﺪ ﻓﻲ اﻟﺴﺠﻞ اﻟﻤﺬآﻮر ‪.‬‬

‫‪( 75 )  ‬‬

‫‪          ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪‬‬

‫ﻋﺪم ﺟ ﻮاز ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻘﻀ ﻴﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﻤﺸ ﺮوﻋﺎت اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻨ ﺪ‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻋﻠﻰ وﻇﻴﻔﺔ داﺋﻤﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن هﺬﻩ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت ﻻ ﺗﻌﺘﺒﺮ وﺣﺪة ﻣﻦ وﺣﺪات اﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري‬
‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﺘ ﻲ ﺣ ﺪدﺗﻬﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻮن‬
‫ﺑﻮزارات اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ وﻣﺼ ﺎﻟﺤﻬﺎ واﻷﺟﻬ ﺰة اﻟﺘ ﻲ ﻟﻬ ﺎ ﻣﻮازﻧ ﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﻬ ﺎ ووﺣ ﺪات اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ‬
‫واﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻻ ﺗ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﻤﻔﻬ ﻮم وﻳﺨﻀ ﻊ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻮن ﻓ ﻲ ﻣﺸ ﺮوﻋﺎت اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺎت‬
‫ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤﻞ رﻗﻢ ‪ ١٢‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ٢٠٠٣‬‬

‫‪٤٥‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 76 )  ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ وﻗﺮار وزﻳﺮ ﺷﺌﻮن ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء ووزﻳ ﺮ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪٥٥٤٧‬‬
‫ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬وﺗﻌﺪﻳﻼﺗ ﻪ واﻟ ﺬي ﻳ ﻨﺺ ﻓ ﻲ ﻣﺎدﺗ ﻪ اﻷوﻟ ﻰ ﻋﻠ ﻰ أن ﻳ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺆهﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪد اﻵﺗﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬اﻟﻤ ﺪد اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﻀ ﻰ ﺑﺈﺣ ﺪى اﻟ ﻮزارات واﻟﻤﺼ ﺎﻟﺢ واﻷﺟﻬ ﺰة اﻟﺘ ﻲ ﻟﻬ ﺎ ﻣﻮازﻧ ﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﻬ ﺎ‬
‫ووﺣﺪات اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺤﻠﻰ واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وهﻴﺌﺎت وﺷﺮآﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬ﻣﺪد ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻤﻬﻦ اﻟﺤﺮة اﻟﺼﺎدر ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ اﻻﺷﺘﻐﺎل ﺑﻬ ﺎ ﻗ ﺎﻧﻮن ﻣ ﻦ ﻗ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺪوﻟ ﺔ وﻳﻌﺘ ﺪ ﻓ ﻲ‬
‫ذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻤﺪة اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻘﻴﺪ ﺑﻌﻀﻮﻳﺔ اﻟﻨﻘﺎﺑﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻢ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻤﻬﻨﺔ ‪.‬‬
‫‪.......................... - ٣‬‬

‫وﻗﺪ ورد ﺑﺎﻟﺒﻨﺪ رﻗﻢ )‪ (١‬ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺮار اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺴﺐ ﻣﺪد اﻟﺨﺒ ﺮة‬
‫اﻟﺘ ﻲ ﻗﻀ ﻴﺖ ﺑﻬ ﺎ آﺎﻣﻠ ﺔ وه ﻲ ﻣ ﺪد اﻟﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟ ﻮزارات واﻟﻤﺼ ﺎﻟﺢ واﻷﺟﻬ ﺰة اﻟﺘ ﻲ ﻟﻬ ﺎ ﻣﻮازﻧ ﺔ‬
‫ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﻬ ﺎ ووﺣ ﺪات اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ واﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وهﻴﺌ ﺎت وﺷ ﺮآﺎت‬
‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ‪ ،‬آﻤﺎ ﺣﺪد اﻟﺒﻨﺪ رﻗﻢ )‪ (٤‬ﻣﻦ ذات اﻟﻤﺎدة اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺴﺐ ﺛﻼﺛﺔ أرﺑﺎع اﻟﻤ ﺪة اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻗﻀﻴﺖ ﺑﻬﺎ وهﻲ ﻣﺪد اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﻲ ﻗﻀﻴﺖ ﻓﻲ ﻏﻴﺮ اﻟﻮزارات واﻟﻤﺼﺎﻟﺢ واﻷﺟﻬﺰة ذات اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴ ﺎت‬
‫اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻬ ﺎ ووﺣ ﺪات اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ واﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وهﻴﺌ ﺎت وﺷ ﺮآﺎت‬
‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ‪.‬‬

‫وﻣﺆدى ذﻟﻚ وﺟﻮب اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﻴﻦ ﺣﺎﻟﺘﻴﻦ ‪ ،‬ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟ ﻼزم ﺗﻮاﻓﺮه ﺎ اﺑﺘ ﺪاء‬
‫ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻌﻠﻦ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺨﺎرج ‪ ،‬وﺣﺎﻟﺔ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ آﻤ ﺪة ﺧﺒ ﺮة زاﺋ ﺪة ﻋ ﻦ اﻟﻤ ﺪة‬
‫اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺔ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻷوﻟﻰ ﻳﻌﺘﺪ ﺑﻜﺎﻣﻞ اﻟﻤﺪة دون إﺧﻀﺎﻋﻬﺎ ﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺣﺴ ﺎﺑﻬﺎ آﻤ ﺪة‬
‫زاﺋﺪة ﺑﺸﺮط أن ﺗﻜﻮن ﻣﻦ ﻧﻮع اﻟﻤﺪد اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﻘﺮار رﻗﻢ ‪ ٥٥٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٨٣‬‬
‫وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ‪ ،‬ﻓﺈذا ﻣﺎ ﻋﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻞ وﺑﻌﺪ اﺳﺘﻴﻔﺎء اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺔ ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ وآﺎﻧ ﺖ ﻟ ﻪ ﻣ ﺪة ﺧﺒ ﺮة‬
‫زاﺋ ﺪة ﻋ ﻦ اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺔ ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺧﻀ ﻌﺖ ﻋﻨ ﺪ ﺣﺴ ﺎﺑﻬﺎ ﻟﻘﻮاﻋ ﺪ وﻗﻴ ﻮد اﻟﺤﺴ ﺎب اﻟ ﻮاردة‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺮار رﻗﻢ ‪ ٥٥٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻢ اﻻﻋﺘ ﺪاد ﺑﻤ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة آﺎﻣﻠ ﺔ ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺨ ﺎرج ﻓ ﻲ ﻏﻴ ﺮ أدﻧ ﻰ‬
‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ وﻣﻨﻬﺎ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ وﻋﻨﺪ ﺣﺴﺎب اﻟﻤﺪة اﻟﺰاﺋ ﺪة ﻋ ﻦ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺔ ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺗﺤﺴ ﺐ‬
‫وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋ ﺪ واﻟﻀ ﻮاﺑﻂ اﻟ ﻮاردة ﺑ ﺎﻟﻘﺮار رﻗ ﻢ ‪ ٥٥٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﺎ ﻣ ﺪة ﺧﺒ ﺮة ﻋﻤﻠﻴ ﺔ‬
‫زاﺋﺪة ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﻗﻴﺪ اﻟﺰﻣﻴﻞ وﻳﻘﺼ ﺪ ﺑﺎﻟﺰﻣﻴ ﻞ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺸ ﺄن زﻣﻴ ﻞ ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻤﺤﺘﺴ ﺒﺔ اﻟﻤ ﺪة‬
‫اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ اﻟﺬي ﺗﻘﺪم ﺑﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﺤﻴﺚ ﻻ ﻳﺴﺒﻖ ﻣﻦ ﻟﻪ ﻧﻔﺲ هﺬﻩ اﻟﻤﺪة ﺑﺎﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﺑﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪٤٦‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 77 )  ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪(    )   ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﺗﺤﻜﻤ ﻪ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة رﻗ ﻢ )‪ (٢٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٨‬وﻗ ﺮار وزﻳ ﺮ ﺷ ﺌﻮن ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء ووزﻳ ﺮ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٥٥٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٨٣‬وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ﺑﺸﺄن ﻗﻮاﻋﺪ ﺣﺴﺎب ﻣ ﺪد اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺆهﻠﻴﻦ واﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺣﺪدت اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺠﻮز ﺣﺴﺎب اﻟﻤﺪد اﻟﺘﻲ ﻗﻀﻴﺖ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺤﺼﺮ وﻗﺪ ﺗﻀﻤﻦ اﻟﺒﻨ ﺪ )‪(٢‬‬
‫ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ ه ﺬا اﻟﻘ ﺮار اﻟ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن ﻣ ﺪد ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ اﻟﻤﻬ ﻦ اﻟﺤ ﺮة اﻟﺼ ﺎدرة ﺑﺘﻨﻈ ﻴﻢ‬
‫اﻻﺷﺘﻐﺎل ﺑﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻦ ﻗﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺪوﻟﺔ وﻳﻌﺘﺪ ﻓﻲ ذﻟ ﻚ ﺑﺎﻟﻤ ﺪة اﻟﻼﺣﻘ ﺔ ﻟﺘ ﺎرﻳﺦ اﻟﻘﻴ ﺪ ﺑﻌﻀ ﻮﻳﺔ اﻟﻨﻘﺎﺑ ﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻢ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻤﻬﻨﺔ آﻤﺎ ﺗﻀﻤﻦ اﻟﻘﺮار اﻟﺸﺮوط اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ واﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻀﻢ ‪.‬‬
‫‪:          ‬‬
‫‪ -‬أن ﺗﻜﻮن اﻟﺸﺮآﺔ ﻣﻨﺸﺄة ﺑﻘﺎﻧﻮن أو ﻣﺮﺳ ﻮم أو ﻗ ﺮار ﺟﻤﻬ ﻮري ‪ ،‬وﻟ ﻴﺲ ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ﻗ ﺎﻧﻮن أو‬
‫ﻣﺮﺳﻮم أو ﻗﺮار ﺟﻤﻬﻮري وﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺗﺤﺴﺐ ﺛﻼﺛﺔ أرﺑﺎﻋﻬﺎ ﻣﻊ ﺗﻮاﻓﺮ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﺸﺮوط ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤ ﺪد اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﻀ ﻰ ﻓ ﻲ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﻨﺸ ﺄة ﺑﻘ ﺎﻧﻮن أو ﻣﺮﺳ ﻮم أو ﻗ ﺮار‬
‫ﺟﻤﻬﻮري ﻻ ﺗﺤﺴ ﺐ إﻻ إذا آﺎﻧ ﺖ ﺑﻮﺻ ﻔﻬﺎ ﻣ ﺪد ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ ﻣﻬ ﻦ ﺣ ﺮة وﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﺗﺤﺴ ﺐ‬
‫ﺛﻼﺛﺔ أرﺑﺎﻋﻬﺎ ﻣﺘﻰ ﺗ ﻮاﻓﺮت اﺷ ﺘﺮاﻃﺎت اﻟﺤﺴ ﺎب اﻷﺧ ﺮى اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺮار رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٥٥٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ‪.‬‬

‫‪( 78 )  ‬‬

‫‪           ‬‬
‫‪       ‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٧‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺠﻴﺰ ﺣﺴﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺰﻳ ﺪ ﻋ ﻦ ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة‬
‫اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﺗﻮاﻓﺮه ﺎ ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺑﺈﺿ ﺎﻓﺘﻬﺎ إﻟ ﻰ ﺑﺪاﻳ ﺔ أﺟ ﺮ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻋ ﻦ آ ﻞ ﺳ ﻨﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻨﻮات‬
‫اﻟﺰاﺋﺪة ﻗﻴﻤﺔ ﻋﻼوة دورﻳﺔ ﺑﺤﺪ أﻗﺼﻰ ﺧﻤﺲ ﻋﻼوات ﻣ ﻦ ﻋ ﻼوات درﺟ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﺸﺮط أن ﺗﻜﻮن ﺗﻠﻚ اﻟﺨﺒﺮة ﻣﺘﻔﻘﺔ ﻣﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ وﻋﻠﻰ أﻻ ﻳﺴﺒﻖ زﻣﻴﻠ ﻪ‬
‫اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻓﻲ ذات اﻟﺠﻬﺔ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﺪرﺟﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ اﻟﻔﺮﺿ ﻲ ﻟﺒﺪاﻳ ﺔ اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻤﺤﺴ ﻮﺑﺔ‬
‫ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ درﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ أو اﻷﺟﺮ ‪.‬‬

‫وﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ أن ﻗ ﺮار وزﻳ ﺮ ﺷ ﺌﻮن ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء ووزﻳ ﺮ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٥٥٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬واﻟﻤﻌﺪل ﺑ ﺎﻟﻘﺮار رﻗ ﻢ ‪ ٧١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٨‬ﻗ ﺪ ﺣ ﺪد ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة اﻷوﻟ ﻰ ﻣﻨ ﻪ ﻣ ﺪد‬
‫اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺠ ﻮز ﺣﺴ ﺎﺑﻬﺎ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﻔﻘ ﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٨‬وردت ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﺤﺼ ﺮ وﻟ ﻴﺲ ﻣ ﻦ ﺑﻴﻨﻬ ﺎ ﻣ ﺪد اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟﻴﻮﻣﻴ ﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ أو ﺑﺎﻟﻘﻄﻌ ﺔ أو‬
‫ﺑﺎﻷﺟﺮ ﻧﻈﻴﺮ ﻋﻤﻞ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ ﻟﻌﺪم اﻧﻀﺒﺎﻃﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪٤٧‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 79 )  ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪(       )   ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ‬
‫ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﺗﺤﺴﺐ ﻣﺪة اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻋﻠﻤﻴًﺎ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻔ ﻖ ﻣ ﻊ ﻃﺒﻴﻌ ﺔ ﻋﻤ ﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ وﻣﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ أﻗﺪﻣﻴﺔ اﻓﺘﺮاﺿﻴﺔ وزﻳﺎدة ﻓﻲ أﺟﺮ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﺗﺰﻳﺪ ﻣ ﺪة‬
‫ﺧﺒﺮﺗﻪ ﻋﻦ اﻟﻤﺪة اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺗﻮاﻓﺮهﺎ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺮار رﻗ ﻢ )‪ (٥٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٩‬اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺘﻌ ﺪﻳﻞ ﺑﻌ ﺾ أﺣﻜ ﺎم‬
‫ﻗ ﺮار ﻟﺠﻨ ﺔ ﺷ ﺌﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ رﻗ ﻢ )‪ (٢‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﻋﻠ ﻰ أن " ﺗﺤﺴ ﺐ ﻟﻠﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ أﻗﺪﻣﻴﺔ ﻣﺪﺗﻬﺎ ﺳﻨﺔ وﻟﻠﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺪآﺘﻮراﻩ أﻗﺪﻣﻴﺔ ﻣﺪﺗﻬﺎ ﺳ ﻨﺘﻴﻦ وﻳﻤ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋ ﻼوة‬
‫ﻣ ﻦ ﻋ ﻼوات درﺟ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ وﺗﻀ ﺎف إﻟ ﻰ ﺑﺪاﻳ ﺔ ﻣﺮﺑ ﻮط اﻟﺪرﺟ ﺔ ﻋ ﻦ آ ﻞ ﺳ ﻨﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻨﻮات‬
‫اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﺔ " ‪.‬‬
‫وﻟﻤﺎ آ ﺎن ﻣﺠ ﺎل إﻋﻤ ﺎل ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺎدة ﻳﻜ ﻮن ﻟ ﺪى ﺗﻘ ﺪم اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻟﺸ ﻐﻞ وﻇﻴﻔ ﺔ ﺗﺘﻄﻠ ﺐ ﺗ ﺄهﻴﻼ‬
‫ﻋﻠﻤﻴًﺎ ﻣﻌﻴﻨًﺎ وﻳﻜﻮن ﺣﺎﺻﻼ ﻋﻠﻰ ﺗﺄهﻴﻞ ﻋﻠﻤﻲ أﻋﻠﻰ ﻗﺒﻞ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ " ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن اﻟﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺎﺟﺴ ﺘﻴﺮ أو اﻟ ﺪآﺘﻮراﻩ إذا ﺣﺴ ﺒﺖ ﻟ ﻪ ﻣ ﺪة ﺗﺠﻨﻴ ﺪ وارﺗ ﺪت‬
‫أﻗﺪﻣﻴﺘﻪ إﻟﻰ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﻓﺮﺿ ﻲ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺘﺠﻨﻴ ﺪ وﻳﻨ ﺪﻣﺞ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻔﻌﻠ ﻲ ﻣ ﻊ اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻲ وﻳﺼﺒﺢ ﺗﺎرﻳﺨﺎ واﺣﺪا وﻋﻨﺪ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺴ ﻨﺔ أو اﻟﺴ ﻨﺘﻴﻦ واﻟﻌﻼوﺗ ﻴﻦ ﻟﻠﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻣ ﻨﻬﻢ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ أو اﻟﺪآﺘﻮراﻩ ﺗﺤﺴﺐ اﻟﻤﺪة ﻣﻦ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻔﺮﺿﻲ ‪.‬‬

‫‪( 80 )  ‬‬

‫‪        ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدﺗﺎن ) ‪ ( ١٥٧ ، ١٥٦‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٢‬‬
‫ﺑﺸﺄن ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬واﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٧‬واﻟﻤ ﺎدة )‪ (٣٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٨‬وﻗﺮار وزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ رﻗﻢ ‪ ٥٥٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ‪.‬‬

‫وﻣﻔﺎد اﻟﻨﺼ ﻮص اﻟﺤﺎآﻤ ﺔ ﻟﻠﻤﻮﺿ ﻮع أن اﻟﻤﻌﻴ ﺪ واﻟﻤ ﺪرس اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪ ﺗﺴ ﺮى ﻋﻠ ﻴﻬﻢ أﺣﻜ ﺎم‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﻤﺎ ﻣﻦ ﻏﻴﺮ أﻋﻀﺎء هﻴﺌﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺲ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة )‪ (١٥٧‬ﻣ ﻦ‬
‫ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺎت ‪ ،‬آﻤ ﺎ أن ﻋ ﺪم ﺣﺼ ﻮل اﻟﻤ ﺪرس اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪآﺘﻮراﻩ ﺧ ﻼل ﺧﻤ ﺲ ﺳ ﻨﻮات‬
‫ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ وﻓﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١٥٦‬ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺎت ﻧﻘﻠ ﻪ إﻟ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣﻌﺎدﻟ ﺔ ﻣﻨ ﺬ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ‬
‫ﻣﺪرس ﻣﺴﺎﻋﺪ ‪ ،‬وﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﻘﻠﻪ ﻳﻨﺸﺄ ﻟﻪ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﻃﻠﺐ ﺣﺴﺎب ﻣ ﺪة ﺧﺒﺮﺗ ﻪ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ‬
‫ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺔ ﻣﺪرس ﻣﺴﺎﻋﺪ اﻟﻤﻨﻘﻮل ﻣﻨﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻜﺎدر اﻟﻌﺎم واﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ وذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻤﻮاﻋﻴ ﺪ وﺑﺎﻟﺸ ﺮوط واﻟﻀ ﻮاﺑﻂ اﻟ ﻮارد اﻟ ﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑﻘ ﺮار وزﻳ ﺮ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٥٥٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ‪.‬‬

‫‪٤٨‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫• ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻨﻘﻞ إﻟﻰ اﻟﻜﺎدر اﻟﻌﺎم ووﻗﻮع اﻟﻤﻨﻘﻮل ﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﺑﺎﻻﺧﺘﻴ ﺎر ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﺮﻗ ﻰ ﻣ ﺎ‬
‫ﻟﻢ ﻳﺜﺒﺖ أن اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ﻗﺪ وﺿﻌﺖ ﻋﻨﻪ ﺗﻘﺮﻳﺮًا ﻗﺪرت ﻓﻴﻪ ﻣﺮﺗﺒﺔ آﻔﺎﻳﺘﻪ ﺑﺄﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﻤﺘﺎز ‪.‬‬

‫‪( 81 )  ‬‬

‫‪        ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﺒﻨﺪ )‪ (٣‬ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٤‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫واﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀﻰ ﺑﺄن " ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓﻴﻬ ﺎ ﻓ ﺈذا اﺷ ﺘﻤﻞ ﻗ ﺮار اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ‬
‫ﻋﻠﻰ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻋﺎﻣﻞ اﻋﺘﺒﺮت اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ آﻤﺎ ﻳﻠﻲ " ‪:‬‬
‫‪........................ - ١‬‬
‫‪........................ - ٢‬‬
‫‪ – ٣‬إذا أﻋﻴﺪ ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أﺧﺮى ﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ درﺟﺘ ﻪ أو ﻓ ﻲ درﺟ ﺔ أﺧ ﺮى‬
‫ﺗﺤﺴﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘﻪ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ‪.‬‬

‫وﺗ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١١‬ﻣ ﻦ ذات اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " ﺗﻘﺴ ﻢ وﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻮﺣ ﺪات اﻟﺘ ﻲ ﺗﺨﻀ ﻊ‬
‫ﻷﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻧﻮﻋﻴﺔ وﺗﻌﺘﺒ ﺮ آ ﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ وﺣ ﺪة ﻣﺘﻤﻴ ﺰة ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ‬
‫واﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﻨﻘﻞ واﻟﻨﺪب ‪.‬‬

‫ﻓﺈﻧﻪ وﻓﻲ ﺿﻮء ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة ﺧﺒ ﺮة ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﺳ ﺎﺑﻘﺔ ﻗﻀ ﻴﺖ ﻓ ﻲ‬

‫ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣﻐ ﺎﻳﺮة ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺣﺎﻟﻴ ًﺎ واﺣﺘﺮاﻣ ًﺎ ﻟﻠﺨﺒ ﺮة اﻟﻨﻮﻋﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤﺜﻠﻬ ﺎ‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻓﺈذا ﻣ ﺎ أﻋﻴ ﺪ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ أﺧ ﺮى ﻣ ﻦ ﻧﻔ ﺲ درﺟﺘ ﻪ‬
‫ﻓﺘﺤﺴﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ وﻻ ﻳﺠ ﻮز اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﺿ ﻢ ﻣ ﺪة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬
‫اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ آﻤ ﺪة ﺧﺒ ﺮة ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻤ ﺎدﺗﻴﻦ ﺳ ﺎﻟﻔﺘﻲ اﻟ ﺬآﺮ ‪ ،‬إﻻ أﻧ ﻪ إذا ورد ﻧ ﺺ ﺑﺤﺴ ﺎﺑﻬﺎ‬
‫ﻻﻋﺘﺒﺎرات أرادهﺎ اﻟﻤﺸﺮع ﻓﺈﻧﻪ اﺣﺘﺮاﻣﺎ ﻟﻬ ﺬا اﻟ ﻨﺺ ﻳ ﺘﻢ إﺟ ﺮاء ه ﺬا اﻟﺤﺴ ﺎب وﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜ ﺎل‬
‫ﺣﻜﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬اﻟﺬي ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺤﺴﺎب ﻧﺼﻒ اﻟﻤﺪة ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ‬
‫ﻋﻨﺪ إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا ﺑﺸﺮط أﻻ ﺗﺠﺎوز ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات ‪.‬‬

‫‪( 82 )  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪‬‬

‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٧‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫واﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻣﻦ ﻗﺮار وزﻳﺮ ﺷﺌﻮن ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ ‪ ٥٥٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬واﻟﻤﻌﺪل ﺑﺎﻟﻘﺮار‬
‫رﻗﻢ ‪ ٧١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٥ ، ١٩٨٨‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٩‬واﻟﺘﻲ ورد اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " وﻳﺸﺘﺮط ﻟﺤﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ أن ﻳﺘﻘﺪم اﻟﻤﻮﻇ ﻒ ﺑﻄﻠ ﺐ ﻟﺤﺴ ﺎﺑﻬﺎ ﻣ ﻊ ﺗ ﺪﻋﻴﻢ ﻃﻠﺒ ﻪ ﺑﻜﺎﻓ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﻨﺪات ‪ ...‬أﻣ ﺎ ﻣ ﻦ ﻳﻌ ﻴﻦ أو‬
‫ﻳﻌﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﺑﻌﺪ ﻧﺸﺮ هﺬا اﻟﻘﺮار ﻓﻴﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻪ ذآﺮهﺎ ﺑﺎﻻﺳﺘﻤﺎرة اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺬﻟﻚ ﻋﻨﺪ ﺗﻘ ﺪﻳﻢ ﻣﺴ ﻮﻏﺎت‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ وذﻟﻚ دون ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻨﺒﻴﻪ ‪ ،‬وإﻻ ﺳﻘﻂ ﺣﻘﻪ ﻧﻬﺎﺋﻴﺎ ﻓﻲ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ " ‪.‬‬
‫‪:          ‬‬

‫‪٤٩‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫‪ : ‬اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﻳﻘﺪم ﻣﺴﻮﻏﺎت ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ وﻻ ﻳﺬآﺮ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﻤﺎرة اﻟﻤﻌﺪة ﻟﺒﻴﺎن ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ‬
‫ـ أﻳﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻋ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺪة أو ﻟ ﻢ ﻳﻘ ﺪم اﻻﺳ ﺘﻤﺎرة أﺻ ﻼ ﻳﺴ ﻘﻂ ﺣﻘ ﻪ ﻧﻬﺎﺋﻴ ﺎ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة‬
‫اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ وﻻ ﻳﺘﻮﻗﻒ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﺒﻴﻪ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪ : ‬ﻣﺪة اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘﻲ آﺎﻧﺖ ﺗﺤﺖ ﻧﻈﺮ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ وﺛﺎﺑﺘ ﺔ ﺑﻤﻠ ﻒ‬
‫ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ أو ﺑﺎﻷوراق اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻨﻪ ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻦ ﺗﺤﺴﺐ ﺑﺎﻟﺸﺮوط واﻷوﺿﺎع اﻟﻤﻘﺮرة ﺑ ﺎﻟﻘﺮار‬
‫دون ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ذآﺮهﺎ ﺑﺎﻻﺳﺘﻤﺎرة اﻟﻤﻌﺪة ﻟﺬﻟﻚ وﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل ‪:‬‬
‫أ( ﻣﻦ آﺎن ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻌﻘﺪ ﻣﺆﻗﺖ وﻋﻴﻦ ﻓﻲ ذات اﻟﺠﻬﺔ ﻋﻠﻰ وﻇﻴﻔﺔ داﺋﻤﺔ ‪.‬‬
‫ب( ﻣﻦ ﺗﻘﺪم ﻟﺸﻐﻞ وﻇﻴﻔﺔ ﻗﻴﺎدﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺨ ﺎرج وﻗ ﺪم ﻣ ﺎ ﻳﻔﻴ ﺪ ﻣ ﺪة ﺧﺒﺮﺗ ﻪ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ وآﺎﻧ ﺖ ﺗﺤ ﺖ‬
‫ﻧﻈ ﺮ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓ ﺈن ﻣ ﺎ زاد ﻋ ﻦ اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺔ ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻳﻜ ﻮن‬
‫ﺗﺤﺖ ﻧﻈﺮ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ وﻻ ﻳﻠﺰم إﺛﺒﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﻤﺎرة اﻟﻤﻌﺪة ﻟﺬﻟﻚ ‪.‬‬
‫‪ : ‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻘﺪم اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﻻﺳﺘﻤﺎرة اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺈﺛﺒﺎت ﻣﺪة اﻟﺨﺒﺮة وﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﺴ ﺘﻨﺪات اﻟﺪاﻟ ﺔ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ‬
‫وﺛﺒ ﺖ ﻟﻠﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﺻ ﻮرﻳﺔ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺴ ﺘﻨﺪات وﻋ ﺪم ﺻ ﺤﺘﻬﺎ ﻓ ﺈن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ‬
‫ﻳﻜﻮن ﻗ ﺪ أدﺧ ﻞ اﻟﻐ ﺶ ﻋﻠ ﻰ ﺟﻬ ﺔ اﻹدارة وﻳﺼ ﺮف اﻟﻨﻈ ﺮ ﻋ ﻦ ﺣﺴ ﺎب ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺪة ﻣ ﻊ ﻋ ﺪم‬
‫اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ ‪.‬‬

‫وﻳﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﻣﺪﻟﻮل اﻟﺼﻮرﻳﺔ اﻟﺴﺎﺑﻖ ذآﺮهﺎ ﺗﺤﺮﻳﺮ اﻻﺳﺘﻤﺎرة اﻟﻤﻌﺪة ﻟﺬﻟﻚ دون ذآﺮ ﺗﺎرﻳﺦ‬
‫ﺗﺤﺮﻳﺮهﺎ ‪.‬‬

‫‪( 83 )  ‬‬

‫‪      ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٧‬ﻓﻘ ﺮة ﺛﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫وﻗ ﺮاري وزﻳ ﺮ ﺷ ﺌﻮن ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء ووزﻳ ﺮ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗﻤ ﻲ ‪٥٥٤٨ ، ٥٥٤٧‬‬
‫ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬وﺗﻌ ﺪﻳﻼﺗﻬﻤﺎ ‪ ،‬واﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٢٠٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺷ ﺮآﺎت ﻗﻄ ﺎع اﻷﻋﻤ ﺎل‬
‫اﻟﻌﺎم ‪.‬‬
‫• ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻔﺘ ﺮة اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻋﺘﻤ ﺎد ﻟ ﻮاﺋﺢ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺸ ﺮآﺎت ﻗﻄ ﺎع اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻌ ﺎم ﻓ ﺈن‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٨‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻳﻈﻞ ﺳﺎرﻳﺎ ﻓﻲ ﺣﻘﻬﻢ ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﻣﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻗﻀ ﻴﺖ ﺑﺈﺣ ﺪى ه ﺬﻩ اﻟﺸ ﺮآﺎت ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻔﺘ ﺮة ﺣﺘ ﻰ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻋﺘﻤ ﺎد اﻟﻠ ﻮاﺋﺢ ﺗﺤﺴ ﺐ آﺎﻣﻠ ﺔ‬
‫ﺑﻤﺮاﻋﺎة اﻟﺸﺮوط اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ واﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ اﻟ ﻮاردة ﺑ ﺎﻟﻘﺮارﻳﻦ رﻗﻤ ﻲ ‪ ٥٥٤٨ ، ٥٥٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٨٣‬وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻬﻤﺎ ‪.‬‬
‫• ﻣﺪة اﻟﺨﺒﺮة اﻟﺘﻲ ﻗﻀﻴﺖ ﺑﺈﺣﺪى هﺬﻩ اﻟﺸﺮآﺎت ﺑﻌﺪ ﺗﺎرﻳﺦ اﻋﺘﻤﺎد ﻟﻮاﺋﺢ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻬ ﺎ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ‬
‫ﻣﺪة ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﻣﻬﻨﺔ ﺣﺮة وﺗﺤﺴﺐ ﺛﻼﺛﺔ أرﺑﺎﻋﻬ ﺎ وذﻟ ﻚ ﺑﺘ ﻮاﻓﺮ اﻟﺸ ﺮوط اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻘﺮار رﻗﻢ ‪ ٥٥٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺤﺴﺎب ﻣﺪد ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻤﻬﻦ اﻟﺤﺮة ‪.‬‬

‫‪٥٠‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 84 )  ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪     1991  5   ‬‬
‫‪‬‬

‫ﺑﺎﺳﺘﻘﺮاء أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﻬ ﺎز‬
‫اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ واﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم وﻻﺋﺤﺘ ﻪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻳﺒ ﻴﻦ أن اﻟﻤﺸ ﺮع ﻧﻈ ﻢ ﻗﻮاﻋ ﺪ وإﺟ ﺮاءات ﺷ ﻐﻞ‬
‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ وﺟ ﻪ اﻟﺘﻔﺼ ﻴﻞ ﺑﺪاﻳ ﺔ ﻣ ﻦ اﻹﻋ ﻼن ﻋ ﻦ‬
‫ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ واﻧﺘﻬ ﺎء ﺑﺼ ﺪور ﻗ ﺮار اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺣﺴ ﺐ اﻷﺳ ﺒﻘﻴﺔ اﻟ ﻮاردة ﻓ ﻲ اﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ اﻟﻨﻬ ﺎﺋﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﺘﻘﺪﻣﻴﻦ وﻟﻴﺲ ﻣﻦ ﺷﺄن هﺬا اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺬي هﻮ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻠﻪ ﻗﻮاﻋﺪ إﺟﺮاﺋﻴﺔ واﻟﺬي ﻟﻢ ﻳﺘﻨﺎوﻟﻪ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬ﻣﺎ ﻳﺘﻨﺎﻓﻰ أو ﻳﺘﻌﺎرض ﻣﻊ ﺿﻢ ﻣﺪد اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺰاﺋﺪة ﻋﻦ اﻟﻤﺪة اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻮﻇﻒ اﻟ ﺬي ﻳﺘﻌ ﻴﻦ اﻟﺮﺟ ﻮع إﻟﻴﻬ ﺎ‬
‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ‪.‬‬
‫وﺣﻴﺚ أن ﺷﺎﻏﻠﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ وإن ﺗﻔ ﺮدوا ﺑﻘﻮاﻋ ﺪ ﺧﺎﺻ ﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺗﻜﻔﻞ ﺑﻴﺎﻧﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ إﻻ أﻧﻬﻢ ﻣﺎ اﻧﻔﻜﻮا ﻋﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺠﻬﺎز‬
‫اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻳﻨﻈﻢ وﺿﻌﻬﻢ اﻟﻼﺋﺤﻲ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻮاردة ﺑﻘﺎﻧﻮن ﻧﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﻣﻦ ﺿﻤﻨﻬﺎ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻀ ﻢ ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺰاﺋ ﺪة واﻟﺘ ﻲ ﻻ ﻳﺘ ﺄﺑﻰ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻣﻊ أﺣﻜﺎم اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﻮاردة ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬وﻻﺋﺤﺘﻪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ واﻟﻘﻮل ﺑﻐﻴﺮ ذﻟﻚ‬
‫ﻳﺆدى إﻟﻰ إهﺪار ﺣ ﻖ ﻣ ﻦ ﺣﻘ ﻮق ه ﺬﻩ اﻟﻄﺎﺋﻔ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ وه ﻮ ﺗﺨﺼ ﻴﺺ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن دون‬
‫ﻣﻘﺘﺾ وﻳﻌﻨﻰ اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﻴﻦ هﺬﻩ اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ وﻏﻴﺮهﻢ ﺑﻤﺎ ﻻ وﺟﻪ ﻹﻋﻤﺎﻟﻪ إﻻ ﻓﻲ ﺣﺪود ﻣ ﺎ‬
‫اﺷ ﺘﻤﻠﻪ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬وﻻﺋﺤﺘ ﻪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻣ ﻦ أﺣﻜ ﺎم وه ﻲ ﺗﺘﺤ ﺪد ﻓ ﻲ ﻃﺮﻳﻘ ﺔ ﺷ ﻐﻞ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ وﻣﺪة هﺬا اﻟﺸﻐﻞ وﻳﻨﺒﻐﻲ اﻷﺧﺬ ﻓ ﻲ اﻻﻋﺘﺒ ﺎر أن ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ ﻗ ﺪ ﺣ ﺪدهﺎ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬ﺑ ﺜﻼث ﺳ ﻨﻮات ﻋﻠ ﻰ اﻷآﺜ ﺮ وﻳﺠ ﺮى ﺑﻌ ﺪهﺎ إﻋ ﺎدة اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﺷ ﻐﻠﻬﺎ‬
‫اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﻳﺘﻌ ﻴﻦ ﻣﻌ ﻪ ﺣﺴ ﺎب ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺪة ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺻ ﺪور ﻗ ﺮار اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ وﻟ ﻴﺲ ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻲ اﻟﺬي ﺗﺮﺟﻊ إﻟﻴﻪ أﻗﺪﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﻟﺪﻳﺔ ﻣﺪة ﺧﺒﺮة ﻋﻤﻠﻴﺔ زاﺋﺪة إذ أن اﻟﻘﻮل ﺑﻐﻴﺮ ذﻟﻚ ﻓﻴﻪ ﺗﻘﺼﻴﺮ‬
‫ﻟﻠﻤ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﻤﻌ ﻴﻦ ﺷ ﻐﻠﻬﺎ ﻓ ﻲ ﺣ ﺪهﺎ اﻷﻗﺼ ﻰ ) ﺛ ﻼث ﺳ ﻨﻮات ( واﻟﺤﺎﺻ ﻞ أن اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬وﻻﺋﺤﺘ ﻪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻻ ﻳﺨ ﻞ ﺑﺤ ﻖ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ‬
‫ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة ﺧﺒﺮﺗ ﻪ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺰاﺋ ﺪة ﻋ ﻦ ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﺗﻮاﻓﺮه ﺎ ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫أﺳﺎس أن ﻳﻀﺎف إﻟﻰ ﺑﺪاﻳﺔ أﺟﺮ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋ ﻼوة ﻣ ﻦ ﻋ ﻼوات اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻋ ﻦ آ ﻞ ﺳ ﻨﺔ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺰاﺋﺪة وﺑﺤﺪ أﻗﺼﻰ ﺧﻤﺲ ﻋﻼوات وذﻟﻚ ﻣﺘﻰ ﺗﻮاﻓﺮ ﺷﺮﻃﺎن أوﻟﻬﻤﺎ ‪ :‬أن ﺗﺘﻔﻖ ﻣ ﺪة‬
‫اﻟﺨﺒﺮة ﻣﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ ‪ ،‬وﺛﺎﻧﻴﻬﻤﺎ ‪ :‬أﻻ ﻳﺴﺒﻖ زﻣﻴﻠﻪ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻓ ﻲ ذات‬
‫اﻟﺠﻬﺔ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﺪرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻔﺮﺿ ﻲ ﻟﺒﺪاﻳ ﺔ اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻤﺤﺴ ﻮﺑﺔ ﺳ ﻮاء ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ‬
‫اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ درﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ أو اﻷﺟﺮ ﻃﺎﻟﻤﺎ أن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌ ﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺧ ﺎرج اﻟﺴ ﻴﺎق اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺔ‬
‫وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ اﻟﻤﺪة اﻟﺘﻲ ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪة اﻟﻜﻠﻴﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﺸﻐﻞ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ‪.‬‬
‫ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﻗﻴﺪ اﻟﺰﻣﻴﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﻤﻮﺿﺢ ﺑﺎﻟﻤﺒﺪأ رﻗﻢ )‪. (٧٦‬‬
‫وﻏﻨ ﻰ ﻋ ﻦ اﻟﺒﻴ ﺎن أﻧ ﻪ ﻻ ﻳﻠ ﺰم ﻟﺤﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﺰاﺋ ﺪة ﻋ ﻦ اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﺸ ﺘﺮﻃﺔ ﻟﺸ ﻐﻞ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺿﺮورة إﺛﺒﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﻤﺎرة اﻟﻤﻌﺪة ﻟﺬﻟﻚ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن اﻟﻤ ﺪة آﺎﻣﻠ ﺔ‬
‫آﺎﻧﺖ ﺗﺤﺖ ﻧﻈﺮ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻘﺪم ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ وﻣﻌﻠﻮﻣﺔ وﻣﺪوﻧﺔ ﺑﺎﻟﻄﻠﺐ اﻟﻤﻘﺪم‬
‫ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ‪.‬‬

‫‪٥١‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 85 )  ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪‬‬

‫ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء ﻣ ﺎ اﻧﺘﻬ ﺖ إﻟﻴ ﻪ اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ‬
‫ﺑﺠﻠﺴﺘﻬﺎ اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ﻓﻲ ‪ ١٩٩٣/١/٣‬ﻓﺈن أﻋﻀﺎء اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ) اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ ( اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٣‬ﻻ ﻳﻔﻴﺪون ﻣﻦ أﺣﻜﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ آﺨﺒﺮة ﻋﻤﻠﻴﺔ أو ﺣﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺣﻴﺚ أن ﻣﺪة اﻻﺷﺘﻐﺎل ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻣ ﺎة ﻣﺤﺴ ﻮﺑﺔ ﻣ ﻦ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻘﻴ ﺪ ﺑﻨﻘﺎﺑ ﺔ اﻟﻤﺤ ﺎﻣﻴﻦ وآ ﺬﻟﻚ ﻣ ﺪة اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﺎﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻨﻈﻴ ﺮة واﻟﺘ ﻲ ﺗﺆﺧ ﺬ ﻓ ﻲ اﻻﻋﺘﺒ ﺎر ﻋﻨ ﺪ‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ وﻣﻦ ﺛﻢ ﻻ وﺟﻪ ﻹﻋﺎدة ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ ﺛﺎﻧﻴﺔ آﻤ ﺪة ﺧﺒ ﺮة ﻋﻤﻠﻴ ﺔ أو ﻋﻠﻤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء اﻟﻤ ﺎدة )‪(٢٧‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ) ١٩٧٨‬ﺧﺒﺮة ﻋﻤﻠﻴﺔ أو ﻋﻠﻤﻴﺔ ( ‪.‬‬

‫‪( 86 )  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪‬‬

‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﺗﺤﻜﻤﻪ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٣‬واﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻌﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة ‪ ٢٣‬ﻳﺤ ﺘﻔﻆ ﻟ ﻪ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺪة اﻟﺘﻲ ﻗﻀﺎهﺎ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺘﻪ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ‪ ،‬وﻳﺤﺘﻔﻆ ﻟﻪ ﺑ ﺬات أﺟ ﺮﻩ اﻷﺻ ﻠﻲ إذا آ ﺎن ﻳﺰﻳ ﺪ ﻋ ﻦ ﺑﺪاﻳ ﺔ‬
‫ﻣﺮﺑﻮط اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻤﻌﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻋﻠﻴﻬﺎ أو ﻳﻤﻨﺢ ﺑﺪاﻳ ﺔ ﻣﺮﺑﻮﻃﻬ ﺎ أﻳﻬﻤ ﺎ أﻓﻀ ﻞ ‪ ،‬ﺑﺸ ﺮط أﻻ ﻳﻜ ﻮن ﺁﺧ ﺮ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ آﻔﺎﻳﺔ وﺿﻊ ﻋﻨﻪ ﻗﺒﻞ إﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﺑﺪرﺟ ﺔ ﺿ ﻌﻴﻒ‪ ،‬وﻳﺘﺤ ﺪد ﻣﺮآ ﺰﻩ اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫اﻟﺘ ﻲ أﻋﻴ ﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻤ ﺎ ﺗﻘ ﺪم ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﻳﺴ ﺘﻔﺎد ﻣﻨ ﻪ أن اﻟﻔﺘ ﺮة اﻟﻮاﻗﻌ ﺔ ﻣ ﺎﺑﻴﻦ إﻧﻬ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬
‫وإﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻻ ﺗﺤﺴ ﺐ آﺨﺒ ﺮة ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﺑﻌ ﺪ إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺣﺘ ﻰ وﻟ ﻮ ﻗﻀ ﻴﺖ ﻓ ﻲ ﻋﻤ ﻞ ﻣﻤﺎﺛ ﻞ‬
‫ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻌﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪         ،‬‬
‫‪ ،        (67)    ‬واﻟﻘ ﻮل‬
‫ﺑﻐﻴﺮ ذﻟﻚ ﻳﻌﺪ إﺿ ﺎﻓﺔ ﻟ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟ ﺬي ﺣ ﺪد ﻣﺮآـ ـﺰ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻌ ﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻋﻠ ﻰ وﺟ ﻪ اﻟﺘﻔﺼ ﻴﻞ ‪ ،‬وﻟ ﻮ أراد اﻟﻤﺸ ﺮع ﻏﻴ ﺮ ذﻟ ﻚ ﻷﺿ ﺎف إﻟ ﻰ اﻟ ﻨﺺ ﻣ ﺎ‬
‫ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺬﻟﻚ ‪.‬‬

‫‪( 87 )  ‬‬

‫‪      ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪‬‬

‫وﺑﻤﻘﺘﻀﻰ اﻟﻤﺒ ﺪأ ﻓ ﺈن اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﺘﺸ ﻐﻴﻞ اﻟﺤﻜ ﻮﻣﻲ ﻳ ﺘﻢ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻼﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ‬
‫ﻟﻠﺠﻬﺎت اﻹدارﻳﺔ ﻟﺴﺪ اﻟﻌﺠﺰ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺮاد ﺷﻐﻠﻬﺎ ﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻤﺮﻓ ﻖ اﻟﻌ ﺎم ‪ ،‬وأن آ ﻞ ﺟﻬ ﺔ ﻣ ﻦ‬

‫‪٥٢‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﻟﺠﻬﺎت اﻹدارﻳﺔ ﺗﻌﺮض اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ وﻓﻘ ﺎ ﻟﺤﺎﺟﺘﻬ ﺎ اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ وﻳ ﺘﻢ اﻹﻋ ﻼن ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا‬
‫اﻷﺳﺎس ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﺘﺸ ﻐﻴﻞ اﻟﺤﻜ ﻮﻣﻲ ﻳﺘﻨ ﺎﻓﻰ ﻣ ﻊ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪد‬
‫اﻟﺨﺒﺮة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ وذﻟﻚ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﻌﻠﻦ ﻋﻨﻬ ﺎ ﻳ ﺘﻢ ﻓ ﻲ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﻣﻮﺣ ﺪ وﺣﺴ ﺎب‬
‫أي ﻣﺪد ﻳﺨﻞ ﺑﻤﺒﺪأ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻦ ﻓﻲ ه ﺬا اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ ‪ ،‬وﻋﻠﻴ ﻪ ﻻ ﻳﺠ ﻮز اﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺔ ﺑﺤﺴ ﺎب أي‬
‫ﻣﺪد ﺧﺒﺮة ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻤﻌﻴﻨﻴﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ‪....‬‬

‫‪(88)  ‬‬

‫‪      ‬‬
‫‪‬‬

‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٤٤‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺪة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ اﻟﺤﺴ ﻨﺔ‬
‫ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺪة اﻻﺳﺘﺒﻘﺎء ﺑﻌﺪ إﺗﻤﺎم ﻣﺪة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻹﻟﺰاﻣﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺠﻨﺪﻳﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻢ ﺗﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ أﺛﻨ ﺎء ﻣ ﺪة‬
‫ﺗﺠﻨﻴﺪهﻢ أو ﺑﻌﺪ اﻧﻘﻀ ﺎﺋﻬﺎ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ووﺣ ﺪات اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ واﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ووﺣ ﺪات‬
‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم وآﺄﻧﻬﺎ ﻗﻀﻴﺖ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ وﺗﺤﺴﺐ هﺬﻩ اﻟﻤ ﺪة ﻓ ﻲ اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ واﺳ ﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌ ﻼوات‬
‫اﻟﻤﻘﺮرة " ‪.‬‬
‫هﺬا وﻻ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺤﺴﻨﺔ ﺑﻤ ﺎ ﻓﻴﻬ ﺎ ﻣ ﺪة اﻻﺳ ﺘﺒﻘﺎء‬
‫أن ﺗﺰﻳﺪ أﻗﺪﻣﻴﺔ اﻟﻤﺠﻨﺪ أو ﻣﺪة ﺧﺒﺮﺗﻪ ﻋﻠﻰ أﻗﺪﻣﻴﺔ زﻣﻼﺋﻪ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﺮج اﻟﺬﻳﻦ ﻋﻴﻨ ﻮا ﻓ ﻲ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﻌﻤ ﻞ ﺑﻬ ﺎ وﺗﺤﺴ ﺐ اﻟﻤ ﺪة ﻓ ﻲ أﻗﺪﻣﻴ ﺔ درﺟ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﺸ ﺮط أن ﺗﻜ ﻮن ﻋﻨ ﺪ‬
‫اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻷول ﻣ ﺮة ﻓ ﻲ ﺑﺪاﻳ ﺔ درﺟ ﺔ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ وﺑﺎﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ ﺑﻬ ﺎ ه ﺬا اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ‪ ،‬وﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ‬
‫ﻳﺘﺤﺪد ﻣﺪﻟﻮل اﻟﺰﻣﻴﻞ اﻟﺬي ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻗﻴﺪا ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﻨﺪ ﺑﺄﻧﻪ اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ذات ﻣﺆهﻞ اﻟﻤﺠﻨﺪ وﻣﻦ ذات‬
‫دﻓﻌﺔ ﺗﺨﺮﺟﻪ أو اﻟﺪﻓﻌﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ زﻣﻴﻼ ﻟﻠﻤﺠﻨﺪ وﻳﻘﻴﺪﻩ ﻋﻨﺪ ﺣﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺘﺠﻨﻴﺪ ‪.‬‬
‫واﻟﻤﻌﻴﻦ ﻣﻊ اﻟﻤﺠﻨﺪ ﻓﻲ ﻗﺮار واﺣ ﺪ واﻟﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ذات اﻟﻤﺆه ﻞ ﻣ ﻦ ذات دﻓﻌ ﺔ ﺗﺨﺮﺟ ﻪ ﻻ‬
‫ﻳﻌﺪ زﻣﻴﻼ ﻟﻠﻤﺠﻨﺪ إذا اﺗﺤﺪا ﻓﻲ ﻣﺮﺗﺒﺔ اﻟﻨﺠﺎح وﻳﻘﺼﺪ ﺑﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﻨﺠﺎح درﺟﺎت أو ﻣﺮﺗﺒ ﺔ اﻟﻨﺠ ﺎح ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻤﺆهﻞ اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻤﺠﻨﺪ إذا آﺎن اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑ ﺪون اﻣﺘﺤ ﺎن أﻣ ﺎ إذا آ ﺎن اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺑﺎﻣﺘﺤ ﺎن ﻣﺴ ﺎﺑﻘﺔ‬
‫ﻓﺈن ﻣﺮﺗﺒﺔ اﻟﻨﺠﺎح ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻬﺎ درﺟﺔ اﻟﻨﺠﺎح ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺑﻘﺔ ‪.‬‬
‫إذا ﻟﻢ ﻳﻮﺟﺪ زﻣﻴﻞ ﻟﻠﻤﺠﻨﺪ ﺑﺎﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺗﺤﺴﺐ ﻣﺪة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻟ ﻪ آﺎﻣﻠ ﺔ‬
‫ﻟﻌﺪم وﺟﻮد اﻟﻘﻴﺪ ﻋﻠﻰ هﺬا اﻟﺤﺴﺎب ‪.‬‬

‫‪(89)  ‬‬

‫‪      ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬

‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٣٩‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﺑﺸ ﺄن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻻ ﻳﺠﻮز اﺳﺘﺨﺪام أي ﻓﺮد ﺑﻌﺪ إﺗﻤ ﺎم اﻟﺜﺎﻣﻨ ﺔ ﻋﺸ ﺮ ﻣ ﻦ‬
‫ﻋﻤﺮﻩ أو ﺑﻘﺎؤﻩ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺘﻪ أو ﻋﻤﻠﻪ أو ﻣﻨﺤ ﻪ ﺗﺮﺧﻴﺼ ﺎ ﻓ ﻲ ﻣﺰاوﻟ ﺔ ﻣﻬﻨ ﺔ ﺣ ﺮة أو ﻗﻴ ﺪﻩ ﻓ ﻲ ﺟ ﺪول‬
‫اﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻦ ﺑﻬﺎ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﺣﺎﻣﻼ ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ أو اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ آﻤﺎ ﻻ ﻳﺠﻮز ذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ إﻟ ﻰ‬

‫‪٥٣‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫أي ﻣﻨﻬﻢ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﺤﺎدﻳﺔ واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ واﻟﺜﻼﺛﻴﻦ ﻣﻦ ﻋﻤﺮﻩ ﻣﺎ ﻟ ﻢ ﻳﻘ ﺪم إﺣ ﺪى اﻟﺸ ﻬﺎدات اﻟﻤﻨﺼ ﻮص‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪ ٤٥‬أو ﺷﻬﺎدة ﺗﺄدﻳﺔ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ أو ﻧﻤ ﻮذج وﺿ ﻊ اﻟﻔ ﺮد ﺗﺤ ﺖ‬
‫اﻟﻄﻠﺐ ﻷﺟﻞ ﻣﻌﻴﻦ وﻳﺘﻢ إﻳﻘﺎف اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﻻ ﻳﻘﺪم إﺣﺪى اﻟﺸﻬﺎدات أو اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪ ٤٥‬ﺳﺎﻟﻔﺔ اﻟﺬآﺮ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻤﺪة ﺳﺘﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ ﻳﺼ ﺪر ﺑﻌ ﺪهﺎ ﻗ ﺮار ﺑﻔﺼ ﻠﻪ ﻋ ﻦ وﻇﻴﻔﺘ ﻪ أو‬
‫ﻋﻤﻠﻪ ‪.‬‬
‫وﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٦٧‬ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن ﻧﻈﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي اﻧﺘﻬ ﺖ ﺧﺪﻣﺘ ﻪ أن ﻳﺘﻘ ﺪم ﺑﻄﻠ ﺐ ﻹﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ‬
‫ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻗﺒﻞ اﻧﻘﻀﺎء ﺳﺘﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻧﻘﻄﺎﻋﻪ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ أو ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺴ ﺒﺐ اﻟﻤﻮﺟ ﺐ‬
‫ﻻﻧﺘﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻳ ﺘﻢ إﺧﻄ ﺎر اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة‬
‫ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻹﻓﺮاج ﻋﻦ إﺣﺪى اﻟﺪرﺟﺎت اﻟﻤﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺘﺬآﺎر واﻟﺘ ﻲ ﻳﺠ ﻮز إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺿﻮء اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ‪.‬‬

‫وﻻ ﻳ ﺘﻢ اﺗﺨ ﺎذ أي إﺟ ﺮاء ﻣ ﻦ إﺟ ﺮاءا ت إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ إﻻ ﺑﻌ ﺪ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﻋﻠﻰ اﻹﻓﺮاج ﻋﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺎد اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫وﻣﺆدى ذﻟﻚ أن اﻟﻤﺸﺮع ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪ ٣٩‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬رﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪم‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻟﻤﻮﻗﻔ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺠﻨﻴ ﺪ ﺑﻌ ﺪ اﻧﺘﻬ ﺎء اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﺤ ﺪدة ﻹﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ‪ ،‬وﻻ ﻳ ﺘﻢ إﻋ ﺎدة‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ إﻻ إذا ﺗﻘ ﺪم ﺑﻄﻠ ﺐ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻮاﻋﻴ ﺪ ووﻓﻘ ﺎ ﻟﻺﺟ ﺮاءات اﻟﻤﺤ ﺪدة ﻓ ﻲ ‪ ٦٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ‬
‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﻓﻲ ﻧﻄﺎق اﻟﺠﻮازﻳﺔ ﻟﺠﻬﺔ اﻹدارة وﺣﺴﺐ ﺣﺎﺟﺔ اﻟﻌﻤﻞ ‪.‬‬

‫‪(90)  ‬‬

‫‪      ‬‬
‫‪1973  76   ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫ﻣ ﺪة اﻟﺘﻜﻠﻴ ﻒ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺳ ﻨﺔ ﺗﻀ ﺎف إﻟ ﻰ ﻣ ﺪة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺑﻌ ﺪ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ وﻳﺘﻘﺎﺿ ﻰ ﻋﻨﻬ ﺎ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻌﻼوة اﻟﻤﻘﺮرة وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٧٦‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٣‬‬

‫وﺗﺤﺴﺐ ﻣﺪة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻌﻴﻨﻴﻦ ﺑﻤﺆهﻼت ﻋﻠﻴﺎ وﻻ ﻳﺠﻮز ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ ﻟﻤﻦ ﻗ ﺎﻣﻮا ﺑ ﺄداء ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻬﻢ ﺑﺎﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻨﺺ اﻟﺒﻨﺪ )ج( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٣‬ﻣ ﻦ ﻗ ﺮار وزﻳ ﺮ‬
‫اﻟﺸﺌﻮن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ رﻗﻢ ‪ ٤٦٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٧‬اﻟﺬي ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن ﻳﺤﻈﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻜﻠﻒ أن ﻳﺠﻤﻊ ﺑ ﻴﻦ‬
‫ﺗﻜﻠﻴﻔﻪ ﺑﺄداء اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺑﻴﻦ أي ﻋﻤﻞ ﺁﺧﺮ ﻳﺆدﻳﻪ ﺑﺎﻟﺬات أو ﺑﺎﻟﻮاﺳﻄﺔ ‪.‬‬
‫وﻻ ﺗﺤﺴﺐ ﻣﺪة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﻦ اﻟﺘﺤﻖ ﺑﻌﻤﻞ ﻗﺒﻞ ﺻﺪور ﻗﺮار ﺗﻜﻠﻴﻔﻪ ‪.‬‬

‫وﻓ ﻲ آ ﻞ اﻷﺣ ﻮال ﻳﺘﻘﻴ ﺪ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑﻘﻴ ﺪ اﻟﺰﻣﻴ ﻞ وﻓﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ‬
‫اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ ‪ ٩٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٨‬ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ واﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﺎﻟﺰﻣﻴﻞ هﻮ اﻟﺰﻣﻴﻞ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺨ ﺮج‬
‫اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻓﻲ ذات اﻟﺠﻬﺔ وﺑﺬات اﻟﻤﺆهﻞ وﻓﻲ ذات ﻗﺮار اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ أو ﻓﻲ ﻗﺮار ﺳﺎﺑﻖ ﻋﻠﻴﻪ ‪.‬‬

‫‪٥٤‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(91)  ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٤٤‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﻀ ﻰ‬
‫ﺑﺄﻧﻪ " ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺪة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ اﻟﺤﺴ ﻨﺔ ﺑﻤ ﺎ ﻓﻴﻬ ﺎ ﻣ ﺪة اﻻﺳ ﺘﺒﻘﺎء آﺄﻧﻬ ﺎ ﻗﻀ ﻴﺖ‬
‫ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ‪ ،‬وﺗﺤﺴﺐ هﺬﻩ اﻟﻤﺪة ﻓﻲ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ واﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﻼوات اﻟﻤﻘﺮرة " ‪.‬‬
‫وﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﻀ ﻰ ﺑﺄﻧ ﻪ " ﻳﺠ ﻮز‬
‫ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﺼﻠﻮن أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺆهﻼت أﻋﻠ ﻰ ﻻزﻣ ﺔ ﻟﺸ ﻐﻞ‬
‫اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺨﺎﻟﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﻳﻌﻤﻠ ﻮن ﺑﻬ ﺎ ﻣﺘ ﻰ ﺗ ﻮاﻓﺮت ﻓ ﻴﻬﻢ اﻟﺸ ﺮوط اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﺸ ﻐﻞ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ وﻓﻘﺎ ﻟﺠﺪاول اﻟﺘﻮﺻﻴﻒ واﻟﺘﺮﺗﻴﺐ اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻬﺎ وذﻟﻚ ﻣﻊ اﺳ ﺘﺜﻨﺎﺋﻬﻢ ﻣ ﻦ ﺷ ﺮﻃﻲ اﻹﻋ ﻼن‬
‫واﻻﻣﺘﺤﺎن اﻟﻼزﻣﻴﻦ ﻟﺸﻐﻞ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ " ‪.‬‬
‫وﻓﺘﻮى اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻘﺴﻤﻲ اﻟﻔﺘﻮى واﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻤﻨﺘﻬﻴ ﺔ ﺑﺠﻠﺴ ﺔ ‪ ١٩٨٧/٣/١٨‬إﻟ ﻰ ﻋ ﺪم‬
‫إﻓﺎدة اﻟﻌﺎﻣﻞ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺮة ﻣ ﻦ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٤٤‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﺣﻴ ﺚ‬
‫ﺗﻀﻤﻨﺖ إﻧﻪ " إذا ﻣﺎ ﻋﻴﻦ اﻟﻤﺠﻨﺪ وﻃﺒ ﻖ ﺑﺸ ﺄﻧﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٤٤‬اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴ ﻪ ‪ ،‬وآﺎﻧ ﺖ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ه ﺬا‬
‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ أن ﺿﻤﺖ ﻟﻪ ﻣﺪة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ آﻠﻬ ﺎ أو ﺑﻌﻀ ﻬﺎ ﺑﺤﺴ ﺐ اﻷﺣ ﻮال أو ﻟ ﻢ ﺗﺤﺴ ﺐ اﻟﻤ ﺪة‬
‫ﺑﺴﺒﺐ ﻗﻴﺪ اﻟﺰﻣﻴﻞ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻜﻮن ﻗﺪ اﺳﺘﻨﻔﺬ ﺣﻘﻪ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ ‪ ،‬وﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻟ ﻪ أن ﻳﻄﻠ ﺐ ﺿ ﻤﻬﺎ‬
‫ﻋﻨﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻣﺮة أﺧﺮى أو ﻧﻘﻠﻪ إﻟﻰ ﺟﻬﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﻬ ﺎت اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٤٤‬وﻟ ﻮ آ ﺎن ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ‬
‫ﻣﻨﺒﺖ اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺘﻌﻴﻴﻨﻪ اﻟﺴﺎﺑﻖ وﻟﻮ ﻟﻢ ﻳﺴﺘﺼﺤﺐ أي أﺛﺮ ﻣﻦ ﺁﺛﺎر ﻣﺪة ﺧﺪﻣﺘﻪ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ " ‪.‬‬
‫وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز إﻓﺎدة اﻟﻌﺎﻣﻞ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺮة ﻣ ﻦ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٤٤‬ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٨٠‬‬
‫آﻤﺎ إﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز ﺣﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺘﺠﻨﻴﺪ ﻟﻤ ﻦ أﻋﻴ ﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن إﻋ ﺎدة‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻻ ﺗﺄﺧﺬ ﺣﻜﻢ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﻤﺒﺘ ﺪأ وﺣﺴ ﺎﺑﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻬ ﺬا اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻻ ﻳﻜ ﻮن إﻻ ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻷول‬
‫ﻣﺮة‪ ،‬وﺗﻌﺎﻣﻞ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺘﺠﻨﻴﺪ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺄن ‪.‬‬

‫‪(92)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﺗﺤﻜﻤ ﻪ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٣٩‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀ ﻰ ﺑﺄﻧ ﻪ " ﻻ ﻳﺠ ﻮز اﺳ ﺘﺨﺪام أي ﻓ ﺮد ﺑﻌ ﺪ إﺗﻤﺎﻣ ﻪ اﻟﺜﺎﻣﻨ ﺔ ﻋﺸ ﺮة ﻣ ﻦ‬
‫ﻋﻤﺮﻩ أو إﺑﻘﺎؤﻩ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺘﻪ أو ﻋﻤﻠ ﻪ أو ﻣﻨﺤ ﻪ ﺗﺮﺧﻴﺼ ﺎ ﻓ ﻲ ﻣﺰاوﻟ ﺔ ﻣﻬﻨ ﺔ ﺣ ﺮة أو ﻗﻴ ﺪ ﻓ ﻲ ﺟ ﺪول‬
‫اﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻦ ﺑﻬﺎ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻜ ﻦ ﺣ ﺎﻣﻼ ﺑﻄﺎﻗ ﺔ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ‪ ..‬آﻤ ﺎ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ذﻟ ﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ‬
‫إﻟ ﻰ أي ﻣ ﻨﻬﻢ ﻓﻴﻤ ﺎ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺤﺎدﻳ ﺔ واﻟﻌﺸ ﺮﻳﻦ واﻟﺜﻼﺛ ﻴﻦ ﻣ ﻦ ﻋﻤ ﺮﻩ ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳﻘ ﺪم إﺣ ﺪى اﻟﺸ ﻬﺎدات‬
‫اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪ ٤٥‬أو ﺷﻬﺎدة ﺗﺄدﻳ ﺔ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ أو ﻧﻤ ﻮذج وﺿ ﻊ‬
‫اﻟﻔ ﺮد ﺗﺤ ﺖ اﻟﻄﻠ ﺐ ﻷﺟ ﻞ ﻣﻌ ﻴﻦ وﻳ ﺘﻢ إﻳﻘ ﺎف اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﻻ ﻳﻘ ﺪم إﺣ ﺪى اﻟﺸ ﻬﺎدات أو اﻟﻨﻤ ﺎذج‬
‫اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٤٥‬ﺳ ﺎﻟﻔﺔ اﻟ ﺬآﺮ ﻋ ﻦ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻟﻤ ﺪة ﺳ ﺘﻴﻦ ﻳﻮﻣ ﺎ ﻳﺼ ﺪر ﺑﻌ ﺪهﺎ ﻗ ﺮار‬
‫ﺑﻔﺼﻠﻪ ﻣﻦ وﻇﻴﻔﺘﻪ أو ﻋﻤﻠﻪ ‪.‬‬
‫وﻟﻤ ﺎ آ ﺎن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﻤﻮﻗ ﻒ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺠﻨﻴ ﺪ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﻮﻏﺎت اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ إﻻ أن اﻟﻤﺸ ﺮع ﺗﻨﺎوﻟ ﻪ‬
‫ﺑﺘﻨﻈ ﻴﻢ ﺧ ﺎص ﺑﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ واﺟ ﺐ اﻹﺗﺒ ﺎع ﺣﻴ ﺚ أﻋﻄ ﻰ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬

‫‪٥٥‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ وﻗﻒ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﻻ ﻳﻘﺪم إﺣﺪى هﺬﻩ اﻟﺸﻬﺎدات ﻣﺪة ﺳﺘﻴﻦ ﻳﻮﻣ ﺎ‬
‫ﻓ ﺈذا اﻧﺘﻬ ﺖ ه ﺬﻩ اﻟﻤﻬﻠ ﺔ وﻟ ﻢ ﻳﻘ ﺪم ﺧﻼﻟﻬ ﺎ ﺷ ﻬﺎدة ﺑﺘﺤﺪﻳ ﺪ ﻣﻮﻗﻔ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺠﻨﻴ ﺪ ﻳﺘﻌ ﻴﻦ إﺻ ﺪار ﻗ ﺮار‬
‫ﺑﻔﺼﻠﻪ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﺑﺈﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻌﺪ ﻣ ﺪة ﺳ ﺘﻴﻦ ﻳﻮﻣ ﺎ ﻣ ﻦ إﻳﻘﺎﻓ ﻪ ﻳﻌ ﺪ ﺻ ﺤﻴﺤًﺎ‬
‫وﻻ ﻣﺠﺎل ﻟﺴﺤﺒﻪ ﺣﺘﻰ ﻻ ﻳﺮد اﻟﺴﺤﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮارات اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ‪.‬‬

‫‪(93)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٤٤‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬واﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﻀ ﻰ‬
‫ﺑﺄن " ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺪة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ اﻟﺤﺴ ﻨﺔ ﺑﻤ ﺎ ﻓﻴﻬ ﺎ ) ﻣ ﺪة اﻻﺳ ﺘﺒﻘﺎء ( ﺑﻌ ﺪ إﺗﻤ ﺎم‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻹﻟﺰاﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﻨﺪﻳﻦ ‪ ...‬آﺄﻧﻬﺎ ﻗﻀﻴﺖ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺔ ‪ ،‬وﺗﺤﺴﺐ هﺬﻩ اﻟﻤﺪة ﻓ ﻲ اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ واﺳ ﺘﺤﻘﺎق‬
‫اﻟﻌﻼوات ‪ ،‬آﻤﺎ ﺗﺤﺴﺐ آﻤﺪة ﺧﺒﺮة وأﻗﺪﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم وﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ‬
‫اﻷﺣﻮال ﻻ ﻳﺠﻮز أن ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب هﺬﻩ اﻟﻤﺪة أن ﺗﺰﻳﺪ أﻗﺪﻣﻴﺔ اﻟﻤﺠﻨﺪﻳﻦ أو ﻣﺪد ﺧﺒ ﺮﺗﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ‬
‫أﻗﺪﻣﻴﺔ زﻣﻼﺋﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﺮج اﻟﺬﻳﻦ ﻋﻴﻨﻮا ﻓﻲ ذات اﻟﺠﻬﺔ " ‪.‬‬
‫وﺗ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٦٦‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٢٣٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٥٩‬ﺑﺸ ﺄن ﻗﻮاﻋ ﺪ ﺧﺪﻣ ﺔ اﻟﻀ ﺒﺎط‬
‫اﻻﺣﺘﻴﺎط ﺑﺎﻟﻘﻮات اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﺑﺄن ﺗﻀﻢ ﻟﻀ ﺒﺎط اﻻﺣﺘﻴ ﺎط ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﻮﻇﻔﻴﻦ ﻋﻨ ﺪ ﺗﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﺪة اﻟﺘﻲ ﻗﻀﻮهﺎ ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ وﺗ ﺪﺧﻞ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺪة ﻓ ﻲ اﻻﻋﺘﺒ ﺎر ﺳ ﻮاء ﻋﻨ ﺪ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ‬
‫أﻗﺪﻣﻴﺘﻬﻢ أو ﺗﻘﺪﻳﺮ راﺗﺒﻬﻢ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة ﺧﺪﻣ ﺔ ﺿ ﺒﺎط اﻻﺣﺘﻴ ﺎط ﻣ ﻦ ﻃﺎﺋﻔ ﺔ اﻟﻤﺠﻨ ﺪﻳﻦ ﻳﺘﻘﻴ ﺪ ﺑﻘﻴ ﺪ اﻟﺰﻣﻴ ﻞ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﻮارد اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (٤٤‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬إذا اﺗﺼ ﻠﺖ ﺑﻤ ﺪة‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي اﻧﺘﻬﺖ ﻣﺪة ﺧﺪﻣﺘﻪ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﻓﺌﺔ ﺿﺒﺎط اﻻﺣﺘﻴﺎط وﺗﻢ اﺳﺘﺪﻋﺎﺋﻪ‬
‫ﺑﻔﺎﺻﻞ زﻣﻨﻲ ﻓﺈن ﻣﺪة ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﺪﻋﺎء ﺗﺤﺴﺐ دون اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﻘﻴﺪ اﻟﺰﻣﻴﻞ ‪.‬‬

‫‪(94)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪‬‬
‫ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ واﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ هﻤ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻌﻤ ﻮم ﺑﻤ ﺎ ﻳﺴ ﻤﺢ ﺑﺎﻧﻄﺒ ﺎق‬
‫أﺣﻜﺎﻣﻬﻤﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺤ ﺎﻣﻴﻦ أﻋﻀ ﺎء اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺒﻴﻦ ﺑﺎﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪١٩٧٣‬وﻻ ﺗﺤﺴﺐ اﻟﻤﺪة ﻓﻲ أﻗﺪﻣﻴ ﺔ اﻟﻌﻀ ﻮ ﻧﻈ ﺮا ﻟﻠﻄﺒﻴﻌ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ وﻻ‬
‫ﺿﻤﻦ ﻣﺪد اﻻﺷﺘﻐﺎل ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻣﺎة وﻳﻜﻮن اﻷﺛﺮ ﻓﻲ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ ﻓﻘﻂ ﻓﻲ ﺣﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﻼوات ﺑﻘ ﺪر ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻤﺪة وﺗﺪرج ﻣﺮﺗﺒﻪ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻷﺳﺎس ‪.‬‬

‫‪٥٦‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(95)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٣٧٤‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ﻋﻠ ﻰ أن " ﻳﺘﻘ ﺎدم اﻻﻟﺘ ﺰام‬
‫ﺑﺎﻧﻘﻀ ﺎء ﺧﻤﺴ ﺔ ﻋﺸ ﺮ ﺳ ﻨﺔ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻋ ﺪا اﻟﺤ ﺎﻻت اﻟﺘ ﻲ ورد ﻋﻨﻬ ﺎ ﻧ ﺺ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ‪ ،‬وﻓﻴﻤ ﺎ ﻋ ﺪا‬
‫اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات اﻟﻮاردة ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ " ‪.‬‬
‫وﻣ ﺆدى ذﻟ ﻚ ﻓ ﺈن اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ أو ﻣ ﺪة اﻟﺘﺠﻨﻴ ﺪ أو اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻳﺴﻘﻂ ﺑﺎﻟﺘﻘﺎدم اﻟﻄﻮﻳﻞ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺪﻧﻲ ) ‪ ١٥‬ﺳﻨﺔ ( ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن ﻣﺼ ﺪر‬
‫اﻟﺤﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬
‫وﺣﻴﺚ أن اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺣﺴﺎب اﻟﻤﺪد اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﻳﻨﺸﺄ ﺑﻮاﻗﻌﺔ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ‪ ،‬ﻓﺈذا ﻣﻀ ﻰ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻋﺎﻣﺎ دون ﺣﺴ ﺎب ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺪد ‪ ،‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺠ ﻮز اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب أي‬
‫ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺪد ﻟﺴﻘﻮط اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻘﺎدم اﻟﻄﻮﻳﻞ ‪.‬‬

‫‪(96)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪    1973  76      ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺣﻜﻤ ﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻘﻀ ﻴﺔ رﻗ ﻢ ‪ ١٨/٩٤‬ق ) دﺳ ﺘﻮرﻳﺔ ( ﺑﺠﻠﺴ ﺔ‬
‫‪ ١٩٩٨/٥/٩‬ﺑﻌﺪم دﺳﺘﻮرﻳﺔ ﻧﺺ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٧٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٣‬‬
‫ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب اﻟﺬي اﻧﻬﻲ اﻟﻤﺮاﺣ ﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ﺔ وذﻟ ﻚ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻧﺼ ﺖ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻣ ﻦ إﺿ ﺎﻓﺔ‬
‫ﻣﺪة اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﻟﻰ ﻣﺪة ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﻌ ﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ دون أن ﻳﺘﻘﻴ ﺪ ﺿ ﻤﻬﺎ ﻟﻠﻤﻜﻠ ﻒ ﻋﻠ ﻰ‬
‫هﺬا اﻟﻨﺤﻮ ﺑﺎﻻ ﺗﺠﺎوز أﻗﺪﻣﻴﺔ زﻣﻴﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﺮج اﻟﺬي ﻋﻴﻦ ﻓﻲ ذات اﻟﺠﻬﺔ ‪.‬‬

‫‪:      ‬‬

‫‪ - ١‬ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻤ ﻦ ﺗ ﻢ ﺣﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻬ ﻢ ﺑ ﺪون أﻋﻤ ﺎل ﻗﻴ ﺪ اﻟﺰﻣﻴ ﻞ ‪ ،‬ﻳﺘﻌ ﻴﻦ إﻋ ﺎدة‬
‫ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ ﺑﻤﺮاﻋﺎة ﻗﻴﺪ اﻟﺰﻣﻴﻞ وﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺰﻣﻴﻞ زﻣﻴﻞ اﻟﺘﺨﺮج اﻟﺬي ﻋﻴﻦ ﻓﻲ ذات اﻟﺠﻬﺔ ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬إذا آﺎن ﻗﺪ ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺪون إﻋﻤﺎل ﻗﻴﺪ اﻟﺰﻣﻴﻞ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ إﻟﻰ‬
‫درﺟ ﺔ أﻋﻠ ﻰ وآ ﺎن ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﺣﺴ ﺎﺑﻬﺎ ﺑﻤﺮاﻋ ﺎة ﻗﻴ ﺪ اﻟﺰﻣﻴ ﻞ ﻳ ﺆدى إﻟ ﻰ ﻋ ﺪم اآﺘﻤ ﺎل اﻟﻤ ﺪة اﻟﺒﻴﻨﻴ ﺔ‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﺮﻗﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻳﺘﺤﺼﻦ ﺑﺎﻧﻘﻀﺎء ﻣﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻄﻌﻦ ‪.‬‬
‫‪ – ٣‬ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة ﺣﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺎس اﻟﻤﺘﻘﺪم إﻋﺎدة ﺗﺪرج اﻷﺟﺮ ﻋﻠ ﻰ‬
‫أﺳﺎس اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﻴﺪ اﻟﺰﻣﻴﻞ ‪.‬‬

‫وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﺳ ﺘﺤﻘﺎق ﻓ ﺮوق ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﺻ ﺮﻓﺖ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﻟﺤﺴ ﺎب اﻟﻤ ﺪة ﺑ ﺪون ﻣﺮاﻋ ﺎة ﻗﻴ ﺪ اﻟﺰﻣﻴ ﻞ‬
‫ﻳﺘﻌﻴﻦ اﺳﺘﺮدادهﺎ ﺑﻤﺮاﻋﺎة أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٩٦‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٦‬أو اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ٢٠٠٠‬‬

‫‪٥٧‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 97 )  ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪        ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫ﻃﺎﻟﻤﺎ أن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺟﻨﺪ ﺑﻤﺆهﻞ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻗﺒﻞ ﺣﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻌﺎﻟﻲ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﺑﻪ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻓﺈﻧ ﻪ‬
‫ﻻﻳﺠ ﻮز اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﺿ ﻢ ﻣ ﺪة ﺧﺪﻣﺘ ﻪ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ ﺣﻴ ﺚ ﻳﺸ ﺘﺮط ﻟﺤﺴ ﺎب ﻣ ﺪة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ أن‬
‫ﻳﻜﻮن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻴﻨﺎ ﺑﺎﻟﻤﺆهﻞ اﻟﺬي ﺟﻨﺪ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻪ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن ﺣﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﺘﺠﻨﻴ ﺪ ﻳﺘﻄﻠ ﺐ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ‬
‫ﻗﻴﺪ اﻟﺰﻣﻴﻞ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٤٤‬ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﻨﻴ ﺪ وه ﻮ اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﻻ ﻳﺘﺤﻘ ﻖ إﻻ إذا‬
‫آﺎﻧﺖ ﻣﺪة اﻟﺘﺠﻨﻴﺪ ﻗﺪ ﻗﻀ ﻴﺖ ﺑ ﺬات اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟ ﺬي ﻋ ﻴﻦ ﺑ ﻪ اﻟﻤﺠﻨ ﺪ ه ﺬا ﻓﻀ ﻼ ﻋ ﻦ أن ﻣ ﺪة اﻟﺘﺠﻨﻴ ﺪ‬
‫ﺗﻀﻢ ﻋﻨﺪ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻷول ﻣﺮة ‪.‬‬

‫‪( 98 )  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٤٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٨٠‬ﺑﺸ ﺄن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " ﻋﻠ ﻰ اﻟﺠﻬ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ ووﺣ ﺪات اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤﺤﻠ ﻰ‬
‫واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ووﺣﺪات اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم أﻳﺎ آﺎن ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﻟﻤ ﻦ ﺟﻨ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﻪ أو ﺑﻌﻤﻠﻪ أو ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ أو ﺑﻌﻤ ﻞ ﻣﻤﺎﺛ ﻞ إﻟ ﻰ أن ﻳﻨﺘﻬ ﻲ ﻣ ﻦ أداء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ أن ﻳﻌﺎد إﻟﻰ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ وﻟﻠﻌﻤﻞ ﻣﺘﻰ ﻃﻠﺐ ذﻟﻚ ﺧﻼل ﺛﻼﺛ ﻴﻦ ﻳﻮﻣ ﺎ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺗﺴ ﺮﻳﺤﻪ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬
‫ﻼ ﺑﺎﻟﻤﺎدة ‪ ٤٣‬اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ‬
‫وﻣﺆدى ذﻟﻚ أن اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻣﻨﻮط ﺑﻜﻮن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﺠﻨﺪًا ﻋﻤ ً‬
‫أﻣﺎ إذا اﺛﺒﺖ أﻧﻪ هﺎرب ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻓﺈن اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﺎﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻻ ﻳﻜ ﻮن ﻟ ﻪ أﺳ ﺎس‬
‫ﺣﻴﺚ أن اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﻳﺪور ﻣﻊ ﺳﺒﺒﻪ وﺟــــﻮدًا وﻋــﺪﻣﺎ وﻣﻦ ﺛ ﻢ ﻻ ﻳﺠ ﻮز اﺳ ﺘﻤﺮار اﻟﻤﺠﻨ ﺪ ﺑﺎﻻﺣﺘﻔ ﺎظ‬
‫ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺛﺒﻮت هﺮوﺑﻪ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻨﺘﻬﻲ ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ هﺮوﺑ ﻪ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن ﺟﺮﻳﻤ ﺔ اﻟﻬ ﺮوب ﻣ ﻦ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺨﻠ ﺔ ﺑﺎﻟﺸ ﺮف وﺗﻨﻬ ﻲ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﺑﻘﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫‪( 99 )  ‬‬

‫‪       ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪   ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﺗﺤﻜﻤﻪ اﻟﻤﺎدة ‪ /٣٣‬ﺛﺎﻧﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﺑﺸﺄن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " ﻳﺘﺤﻤ ﻞ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ ووﺣ ﺪات اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ‬
‫واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ووﺣﺪات اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﺑﻜﺎﻣﻞ اﻷﺟﻮر واﻟﻤﺮﺗﺒﺎت وآﺎﻓﺔ اﻟﺤﻘﻮق واﻟﻤﺰاﻳ ﺎ اﻷﺧ ﺮى‬
‫ﻷﻓﺮاد اﻻﺣﺘﻴﺎط اﻟﻤﺴﺘﺪﻋﻴﻦ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻬﺎ وذﻟﻚ ﻃﻮال ﻣﺪة اﺳﺘﺪﻋﺎﺋﻬﻢ ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﺗﻘﻀﻰ اﻟﻔﻘﺮة اﻷﺧﻴﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٧٨‬ﺑﺄﻧﻪ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻋﺎﻣﻼ‬
‫ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن آﻞ ﻣﻦ ﻳﻌﻴﻦ ﻓﻲ إﺣﺪى اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺑﻤﻮازﻧﺔ آﻞ وﺣﺪة " ‪.‬‬

‫‪٥٨‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن اﻷﺧ ﺬ ﺑ ﺈﻃﻼق ﻋﺒ ﺎرة اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎت اﻹدارﻳ ﺔ ﻳﺘﺴ ﻊ ﻟﻴﺸ ﻤﻞ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺪاﺋﻢ‬
‫واﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺆﻗﺖ وﻳﺴﺮى ﻋﻠﻰ اﻷﺧﻴﺮ ﻣﺎ ﻳﺴﺮى ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪاﺋﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻻﺳ ﺘﺤﻘﺎق اﻷﺟ ﺮ ﻓ ﻲ ﻓﺘ ﺮة‬
‫اﻻﺳﺘﺪﻋﺎء ﻟﻼﺣﺘﻴﺎط أﺛﻨﺎء ﻣﺪة اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ‪.‬‬

‫‪( 100 )  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪   ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫إذا آﺎن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻴﻦ ﺑﺪون ﻣﺆهﻞ وﻟﻢ ﺗﺤﺴﺐ ﻟﻪ ﻣﺪة اﻟﺘﺠﻨﻴﺪ ﻟﻬﺬا اﻟﺴﺒﺐ ﻷﻧ ﻪ ﻏﻴ ﺮ ﻣﺨﺎﻃ ﺐ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺎدة )‪ (٤٤‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬وآ ﺎن ﺣﺎﺻ ﻼ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ ﻗﺒ ﻞ دﺧ ﻮل اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬
‫وﺟﻨﺪ ﺑﻤﻘﺘﻀﺎﻩ وﺗﻢ ﺗﺴ ﻮﻳﺔ ﺣﺎﻟﺘ ﻪ ﺑﺎﻟﻘــ ـﺎﻧﻮن رﻗــ ـﻢ )‪ (٥‬ﻟﺴــ ـﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻳـ ـﺘﻢ اﻟــ ـﻨﻈﺮ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب‬
‫ﻣﺪة ﺗﺠﻨﻴﺪﻩ ﺑﻀﻮاﺑﻄﻬﺎ وﻳﻼﺣﻆ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻣﺮاﻋﺎة ﻣﺎ ﻳﺄﺗﻲ ‪:‬‬
‫ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٥‬ﻣﻜ ﺮرا ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﺑﺎﻟﻤﺮﺗ ﺐ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ﻣﻀ ﺎﻓﺎ إﻟﻴ ﻪ‬ ‫)أ(‬
‫ﻋﻼوة أو ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺮﺑﻂ ﻣﻀﺎﻓﺎ إﻟﻴﻪ ﻋﻼوة أﻳﻬﻤﺎ أآﺒﺮ وﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ذﻟﻚ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺮﺗ ﺐ‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻬﺬا اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ‪.‬‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺎدة )‪ (٤٤‬وﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﺘ ﺪرج ﺑ ﺎﻟﻌﻼوات ﻣ ﻊ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﺪاﻳ ﺔ رﺑ ﻂ‬ ‫)ب(‬
‫اﻟﺪرﺟ ﺔ وﻣﻨﺤ ﻪ اﻟﻌ ﻼوات اﻟﻤﺴ ﺘﺤﻘﺔ وﻳ ﺘﻢ اﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑ ﻴﻦ أ ‪ ،‬ب وﻳﻤ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫اﻟﻤﺮﺗﺐ اﻷآﺒﺮ ‪.‬‬

‫‪( 101 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪          ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٨‬واﻟﻤ ﺎدة ‪ ٩٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٤٧‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ، ١٩٧٨‬واﻟﻤﺎدﺗﺎن ) ‪ ٣١ ، ٣١‬ﻣﻜﺮرا ( ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺬآﻮر ‪.‬‬
‫وﻣﻔ ﺎد ه ﺬﻩ اﻟﻨﺼ ﻮص أن ﺗﻘ ﺪﻳﺮ آﻔﺎﻳ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﻤﺮﺗﺒﺘ ﻲ ﻣﻤﺘ ﺎز أو ﺿ ﻌﻴﻒ ﻳﺠ ﺐ أن ﻳﻜ ﻮن‬
‫ﻣﺴﺒﺒًﺎ وﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﻋﺪم ﺗﻮﻗﻴﻊ أﻳﺔ ﺟﺰاءات ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ ‪.‬‬
‫واﻟﺠﺰاءات اﻟﺘﻲ ﻻ ﻳﺠﻮز أن ﻳﻮﺿﻊ ﻋﻦ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﺴﺒﺒﻬﺎ ﺗﻘﺮﻳﺮ آﻔﺎﻳﺔ ﺑﻤﺮﺗﺒ ﻪ ﻣﻤﺘ ﺎز أو ﺟﻴ ﺪ‬
‫ﺟ ﺪا أو ﺟﻴ ﺪ ﻣﺤ ﺪدة ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﺤﺼ ﺮ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٣١ ، ٣١‬ﻣﻜ ﺮر ﻣ ﻦ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﺗﻜﻮن اﻟﺠﺰاءات اﻟﺘﻲ هﻲ دون هﺬا اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ) ﺧﻤﺴﺔ أﻳﺎم ﻓﺄﻗ ﻞ( ﻻ‬
‫ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ وإﻧﻤﺎ ﺗﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳ ﺔ ﻟﻠﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻘ ﺪﻳﺮ آﻔﺎﻳ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻷﺣﻮال ﻓﺈن ﻣﺤﻮ اﻟﺠﺰاء اﻟﻤﻮﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻧﻮﻋًﺎ ﻣﻦ أﻧﻮاع إﻟﻐﺎء ﻗ ﺮار‬
‫اﻟﺠﺰاء وﻟﻴﺲ ﺳﺤﺒﻪ ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻳﺴ ﺮى ﻋ ﻞ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻞ ﻓﻘ ﻂ وﻻ ﻳ ﺆﺛﺮ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻮﻗ ﺎﺋﻊ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻴ ﻪ ‪،‬‬
‫وﻣﻨﻬﺎ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻮ ﻓﻘﻂ ‪.‬‬

‫وﺿ ﻊ ﺗﻘﺮﻳ ﺮ اﻟﻜﻔﺎﻳ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔ ﺔ ﻟﻠﻤ ﺎدة ‪ ٣١ ، ٣١‬ﻣﻜ ﺮر ﻣ ﻦ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ ﻣﺘﻀ ﻤﻨﺎ أه ﺪار أﺛ ﺮ‬
‫اﻟﺠ ﺰاء ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻘﺮﻳ ﺮ ﻣﺨﺎﻟﻔ ﺔ ﺟﺴ ﻴﻤﺔ ﺗﻨﺤ ﺪر إﻟ ﻰ درﺟ ﺔ اﻻﻧﻌ ﺪام وﺗﺴ ﺤﺐ اﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ ﻣ ﻊ إﻋ ﺎدة‬
‫اﻟﻌ ﺮض ﻋﻠ ﻰ ﻟﺠﻨ ﺔ ﺷ ﺌﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻷﻋﻤ ﺎل ﺳ ﻠﻄﺘﻬﺎ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدﺗﻴﻦ ﺳ ﺎﻟﻔﺘﻲ اﻟ ﺬآﺮ دون اﻟﺘﻘﻴ ﺪ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﻮاﻋﻴﺪ ‪.‬‬

‫‪٥٩‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 102 )  ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪         ‬‬
‫ــــــــــ‬

‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٨‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ‬

‫أن " ﺗﻀﻊ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻧﻈﺎﻣًﺎ ﻳﻜﻔﻞ ﻗﻴ ﺎس آﻔﺎﻳ ﺔ اﻷداء اﻟﻮاﺟ ﺐ ﺗﺤﻘﻴﻘ ﻪ ﺑﻤ ﺎ ﻳﺘﻔ ﻖ ﻣ ﻊ ﻃﺒﻴﻌ ﺔ‬
‫ﻧﺸﺎط اﻟﻮﺣﺪة وأهﺪاﻓﻬﺎ وﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺑﻬﺎ " ‪. .‬‬
‫وﻳﻜﻮن ﻗﻴﺎس اﻷداء ﻣﺮة واﺣﺪة ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ ﻗﺒﻞ وﺿﻊ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﺘﻘ ﺪﻳﺮ اﻟﻜﻔﺎﻳ ﺔ وذﻟ ﻚ‬
‫ﻣﻦ واﻗﻊ اﻟﺴﺠﻼت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪهﺎ اﻟﻮﺣﺪة ﻟﻬﺬا اﻟﻐ ﺮض وﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ اﻟﻤﺘ ﺎح وآ ﺬﻟﻚ أﻳ ﺔ‬
‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أو ﺑﻴﺎﻧﺎت أﺧﺮى ﻳﻤﻜﻦ اﻻﺳﺘﺮﺷﺎد ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻴﺎس آﻔﺎﻳﺔ اﻷداء ‪.‬‬

‫وﻣﻦ ﺛﻢ ﻓ ﺈن ﺗﻘ ﺎرﻳﺮ اﻟﻜﻔﺎﻳ ﺔ ﺗﻮﺿ ﻊ ﻋ ﻦ ﺧﺪﻣ ﺔ ﻓﻌﻠﻴ ﺔ ﻻرﺗﺒﺎﻃﻬ ﺎ ﺑ ﺄداء اﻟﻌﻤ ﻞ وﺗﻘ ﺪﻳﺮ آﻔﺎﻳ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻦ واﻗ ﻊ اﻟﺴ ﺠﻼت واﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت وﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ وﺳ ﻠﻮآﻴﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﻞ واﺳ ﺘﺨﺪاﻣﻪ ﻟﺤ ﻖ‬
‫اﻹﺟ ﺎزات وﻣﻌﺎﻣﻠ ﺔ زﻣﻼﺋ ﻪ واﻟﺠﻤﻬ ﻮر وﻏﻴﺮه ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻌﻨﺎﺻ ﺮ وﺟﻤﻴﻌﻬ ﺎ ﻻ ﺗﺘ ﺄﺗﻰ إﻻ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ‬
‫اﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ ‪ ،‬واﻟ ﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ اﺳﺘﺼ ﺤﺎب اﻟﻤﺸ ﺮع ﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ اﻟﻜﻔﺎﻳ ﺔ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻹﻋﺎرة أو اﻹﺟﺎزة ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﺳ ﺤﺐ ﻗ ﺮار ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﺛ ﻢ ﺣﺼ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺣﻜ ﻢ ﻗﻀ ﺎﺋﻲ ﺑﺈﻟﻐ ﺎء اﻟﻘ ﺮار‬
‫اﻟﺴﺎﺣﺐ وﺗﺴﻠﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬًا ﻟﻠﺤﻜﻢ وأن ردت أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ إﻟ ﻰ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﻗ ﺮار اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﻤ ﺪة ﻣ ﻦ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻘﺮار اﻟﺴﺎﺣﺐ إﻟﻰ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﺴﻠﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﻻ ﻳﻮﺿﻊ ﻋﻨﻬﺎ ﺗﻘﺎرﻳﺮ آﻔﺎﻳﺔ ‪ ،‬ﻓﺈذا ﻣﺎرس اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻌ ﺪ‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺤﻜﻢ واﺳﺘﻼﻣﻪ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻤﺪة ﺳﻨﺔ وﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ هﺬﻩ اﻟﺴﻨﺔ ﻓﺈن ه ﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳ ﺮ ﻳﻜﺸ ﻒ‬
‫ﻋﻦ آﻔﺎﻳﺘﻪ ﺑﺬات اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﺪة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﺳﺘﺼﺤﺎﺑﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ه ﻲ اﻟﺘ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺖ‬
‫ﺑﻴﻨﻪ وﺑﻴﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻔﻌﻠﻲ ‪.‬‬

‫‪( 103 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪           ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻘﻀﻰ ﺑﺄن ﺗﻀﻊ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻧﻈﺎﻣ ﺎ ﻳﻜﻔ ﻞ ﻗﻴ ﺎس آﻔﺎﻳ ﺔ اﻷداء اﻟﻮاﺟ ﺐ‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ ﺑﻤ ﺎ ﻳﺘﻔ ﻖ ﻣ ﻊ ﻃﺒﻴﻌ ﺔ ﻧﺸ ﺎط اﻟﻮﺣ ﺪة وأه ﺪاﻓﻬﺎ وﻧﻮﻋﻴ ﺔ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﺑﻬ ﺎ ‪ ،‬وﻳﻜ ﻮن ﻗﻴ ﺎس آﻔﺎﻳ ﺔ‬
‫اﻷداء ﻣﺮة واﺣﺪة ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ ﻗﺒﻞ وﺿﻊ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ ‪.‬‬
‫وﺣﻜﻢ اﻟﻤﺎدة )‪ (٨٤‬ﻣﻦ ذات اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺣﻴ ﺚ ﺗﻘﻀ ﻰ ﺑ ﺄن آ ﻞ ﻋﺎﻣ ﻞ ﻳﺤ ﺒﺲ اﺣﺘﻴﺎﻃﻴ ﺎ أو ﺗﻨﻔﻴ ﺬا‬
‫ﻟﺤﻜﻢ ﺟﻨﺎﺋﻲ ﻳﻮﻗﻒ ﺑﻘﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻪ ﻣﺪة ﺣﺒﺴﻪ وﻳﻮﻗﻒ ﺻﺮف ﻧﺼﻒ أﺟﺮﻩ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺣﺒﺴ ﻪ‬
‫اﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎ أو ﺗﻨﻔﻴﺬًا ﻟﺤﻜ ﻢ ﺟﻨ ﺎﺋﻲ ﻏﻴ ﺮ ﻧﻬ ﺎﺋﻲ وﻳﺤ ﺮم ﻣ ﻦ آﺎﻣ ﻞ أﺟ ﺮﻩ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺣﺒﺴ ﻪ ﺗﻨﻔﻴ ﺬًا ﻟﺤﻜ ﻢ‬
‫ﺟﻨﺎﺋﻲ ﻧﻬﺎﺋﻲ ‪.‬‬

‫‪٦٠‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻗﺪ اﻧﺘﻬﺖ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻘﺴﻤﻲ اﻟﻔﺘﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﺠﻠﺴ ﺘﻬﺎ اﻟﻤﻨﻌﻘ ﺪة ﻓ ﻲ ‪١٩٩٥/١٢/٦‬‬
‫إﻻ أﻧﻪ ﻳﻤﺘﻨﻊ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺔ اﻹدارة وﺿﻊ ﺗﻘﺮﻳﺮ آﻔﺎﻳﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺤﺒ ﻮس ﻧﻔ ﺎذا ﻟﺤﻜ ﻢ ﺟﻨ ﺎﺋﻲ ﻧﻬ ﺎﺋﻲ‬
‫ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻻﺳﺘﻨﺰال ﻣﺪة ﺣﺒﺴﻪ ﻣﻦ آﺎﻣﻞ ﻣﺪة ﺧﺪﻣﺘﻪ ‪.‬‬
‫وﺗﺮﺗﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻤﺘﻨﻊ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺔ اﻹدارة وﺿﻊ ﺗﻘﺮﻳﺮ آﻔﺎﻳ ﺔ ﻋ ﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﺤﺒ ﻮس‬
‫ﻧﻔﺎذا ﻟﺤﻜﻢ ﺟﻨﺎﺋﻲ ﻧﻬﺎﺋﻲ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻻﺳﺘﻨﺰال ﻣﺪة ﺣﺒﺴﻪ ﻣﻦ آﺎﻣﻞ ﻣﺪة ﺧﺪﻣﺘﻪ وﻳﻜﻮن اﻟﻌﻴﺐ اﻟﺬي ﺷ ﺎب‬
‫اﻟﻘﺮار ﻋﻴﺒًﺎ ﺟﺴﻴﻤًﺎ ﻳﻨﺤﺪر ﺑﻪ إﻟﻰ درﺟﺔ اﻻﻧﻌﺪام وﻳﺠﻮز ﺳﺤﺒﻪ ﻓﻲ أي وﻗﺖ ‪.‬‬

‫‪( 104 )  ‬‬

‫‪          ‬‬
‫ــــــــــ‬

‫ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ اﻟﺤﻖ اﻟﻜﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ إﺟ ﺮاء اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت وﻓ ﻖ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺣﻴ ﺚ أن إدراج‬
‫ﻣﺨﺼﺼ ﺎت اﻟ ﺪرﺟﺎت اﻟﺸ ﺎﻏﺮة ﻓ ﻲ اﻋﺘﻤ ﺎد إﺟﻤ ﺎﻟﻲ ﺧ ﺎص ﺑﺎﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ واﻻﺣﺘﻔ ﺎظ‬
‫ﺑﺪرﺟﺎت اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺸﺎﻏﺮة ﺑﻤﻮازﻧﺎت اﻟﻮﺣﺪات اﻹدارﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺘﺬآﺎر ﻻ ﻳﻤﺲ ﺑﺤ ﻖ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮر ﻟﻬ ﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧ ًﺎ ﻓ ﻲ إﺟ ﺮاء اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت ووﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺳ ﻮاء ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟ ﺪرﺟﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺧﻠ ﺖ أو اﻟﺘ ﻲ ﺳ ﺘﺨﻠﻮ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺴ ﻨﺔ أو ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪرﺟﺎت اﻟﻤﺤ ﺘﻔﻆ ﺑﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ‬
‫اﻟﺘﺬآﺎر ‪ ...‬دون ﺗﻐﻴﻴﺮ أو ﻗﻴﻮد ﻏﺎﻳﺔ اﻷﻣ ﺮ إﻧ ﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ أن ﺗﺨﻄ ﺮ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﺑﺎﻟﺪرﺟﺎت اﻟﺨﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺷ ﻐﻠﺖ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت واﻟ ﺪرﺟﺎت اﻟﻤﺸ ﻐﻮﻟﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺧﻠ ﺖ‬
‫ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻟﻀﺒﻂ اﻟﻨﻤﻮذج رﻗﻢ )‪ (٥‬ﻣ ﻦ ﺟﺪﻳ ﺪ وﺗﻌﺰﻳ ﺰ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﺑﻔ ﺮوق ﺗﻤﻮﻳ ﻞ اﻷﻋﺒ ﺎء‬
‫اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻹﺿ ﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻠ ﻚ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت ﻋﻠ ﻰ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﺤ ﺘﻔﻆ ﺑﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﺘ ﺬآﺎر ووﻓﻘ ﺎ ﻟﻤ ﺎ ورد‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺄﺷﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ ‪.‬‬
‫إﻻ أﻧﻪ ﺗﻨﻔﻴﺬًا ﻟﻠﺘﺄﺷﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ‪ ،‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﺷ ﻐﻞ وﻇ ﺎﺋﻒ‬
‫درﺟ ﺎت اﻟﻤﻌ ﺎرﻳﻦ اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ إﺟ ﺎزات ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ وﻣ ﻦ ﻓ ﻲ ﺣﻜﻤﻬ ﻢ اﻻ ﻓ ﻲ أدﻧ ﻰ‬
‫درﺟﺎت اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ‪.‬‬
‫وﻻ ﻳﺠﻮز اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ‪ ،‬وآﺬﻟﻚ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﻠﻮ ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪة أﺛﻨ ﺎء اﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫ﻓ ﻲ أي أﻏ ﺮاض أﺧ ﺮى إﻻ ﺑﻌ ﺪ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ‪ ،‬وﻣﻮاﻓﻘ ﺔ وزﻳ ﺮ‬
‫اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺻﺪر ﻗﺮار وزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٤٠٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٩‬ﺑﺘﻌ ﺪﻳﻞ ﺑﻌ ﺾ أﺣﻜ ﺎم‬
‫اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﻧ ﺺ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫)‪١٣‬ﻣﻜﺮرًا ( ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻼﺋﺤﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ‪:‬‬
‫" ﻻ ﻳﺠﻮز ﺷﻐﻞ درﺟﺎت وﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﻌﺎرﻳﻦ أو اﻟﺤﺎﺻﻠﻴﻦ ﻋﻠﻰ إﺟﺎزات ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ‬
‫إﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ‪.‬‬
‫وﻻ ﻳﺠﻮز اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻓﻲ أي ﻏﺮض ﺁﺧﺮ إﻻ ﺑﻌﺪ اﺳﺘﻄﻼع رأي اﻟﺠﻬ ﺎز‬
‫اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة وﻣﻮاﻓﻘﺔ وزﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪: ‬‬
‫" أﻧﻪ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة أن اﻟﺘﺄﺷﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﺘﻐﻴﺮ ﺳﻨﻮﻳًﺎ "‬

‫‪٦١‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 105 )  ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪         ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﺗﺤﻜﻤﻪ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﺮة واﻟﺘﻲ ﺗﻘﺼﻰ ﺑ ﺄن ﻗ ﺮارات اﻟﺘﺴ ﻮﻳﺎت اﻟﻤﺒﻨﻴ ﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻄﺔ ﻣﻘﻴﺪة ﻟﺠﻬﺔ اﻹدارة وآﺎﺷﻔﺔ ﻋ ﻦ ﺣﻘ ﻮق ﺛﺎﺑﺘ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﻠ ﻮاﺋﺢ ﺗﺴ ﺤﺐ ﻓ ﻲ أي وﻗ ﺖ‬
‫دون اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﻤﻮاﻋﻴﺪ ﺳﺤﺐ اﻟﻘﺮارات اﻹدارﻳﺔ ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻘﺮارات اﻟﻤﻨﺸﺌﺔ ﻟﻠﺤﻘﻮق واﻟﻤﺘﺮﺗﺒ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﺘﺴﻮﻳﺎت ﺗﺴﺤﺐ ﻣﻊ اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺎﻟﻤﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻠﺴﺤﺐ ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳﻜ ﻦ اﻟﻌﻴ ﺐ اﻟ ﺬي ﺷ ﺎﺑﻬﺎ ﻋﻴ ﺐ ﺟﺴ ﻴﻢ‬
‫ﻳﻨﺤﺪر ﺑﺎﻟﻘﺮار إﻟﻰ درﺟﺔ اﻻﻧﻌﺪام ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا ﺻﺪر ﻗﺮار ﺑﺤﺴﺎب ﻣﺪة ﺧﺒﺮة ﻋﻤﻠﻴ ﺔ أو ﻋﻠﻤﻴ ﺔ أو ﺧﺪﻣ ﺔ ﻋﺎﻣ ﺔ أو ﻣ ﺪة ﺧﺪﻣ ﺔ ﻋﺴ ﻜﺮﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﺑﻄﺮﻳﻖ اﻟﺨﻄﺄ ﻳﺘﻌﻴﻦ اﻟﺴﺤﺐ ﻓﻲ أي وﻗﺖ دون اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﻤﻮاﻋﻴﺪ اﻟﺘﺤﺼﻦ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن ﺣﺴ ﺎب‬
‫هﺬﻩ اﻟﻤﺪد ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ اﻟﺘﺴﻮﻳﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻻ ﺗﻌ ﺮف اﻟﺘﺤﺼ ﻦ ﺑﻤﻀ ﻲ اﻟﻤ ﺪة ﻓ ﺈذا آﺎﻧ ﺖ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺪة‬
‫اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﺔ ﺧﻄﺄ دﺧﻠﺖ ﺿﻤﻦ ﻣﺪد ﺑﻴﻨﻴﺔ ﺗ ﻢ ﺗﺮﻗﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻠ ﻰ أﺳﺎﺳ ﻬﺎ ﻓ ﺈن ﻗ ﺮار اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻳﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻵﺗﻲ ‪:‬‬
‫إذا آ ﺎن اﻟﺨﻄ ﺄ اﻟﺤ ﺎدث ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب اﻟﻤ ﺪة اﻟﺒﻴﻨﻴ ﺔ ﻧ ﺎﺗﺞ ﻋ ﻦ ﺻ ﺪور ﻗ ﺮار اﻟﺘﺴ ﻮﻳﺔ‬ ‫‪(١‬‬
‫اﻟﺨﺎﻃﻰء ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ وﺗﻢ ﺳﺤﺒﻪ ﻓﺈن اﻟﻌﻴﺐ اﻟ ﺬي ﺷ ﺎب ﻗ ﺮار اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ‬
‫اﻟﻤﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب هﺬﻩ اﻟﻤﺪد ﻋﻴﺒًﺎ ﺑﺴﻴﻄﺎ ‪ ،‬وﻳﺘﺤﺼﻦ ﻗﺮار اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ إذا ﻟ ﻢ ﻳﻄﻌ ﻦ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﺧﻼل اﻟﻤﻮاﻋﻴﺪ ‪.‬‬
‫إذا آﺎن ﺣﺴﺎب اﻟﻤﺪة اﻟﺨﺎﻃﻰء ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﻏﺶ أو ﺗﺪﻟﻴﺲ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﺈن ﻗﺮار‬ ‫‪(٢‬‬
‫اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﻳﻜ ﻮن ﻣﺒﻨﻴ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻏ ﺶ أو ﺗ ﺪﻟﻴﺲ وﻳﻨﺤ ﺪر ﺑ ﻪ إﻟ ﻰ ﻣﺮﺗﺒ ﺔ‬
‫اﻻﻧﻌﺪام ﺗﺴﺤﺐ ﻓﻲ أي وﻗﺖ دون اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﻤﻮاﻋﻴﺪ اﻟﺘﺤﺼﻦ ‪.‬‬

‫‪( 106 )  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫ﺗﻘﻮم ﻓﻜﺮة ﺗﺤﺼﻦ اﻟﻘﺮارات اﻹدارﻳ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﺳ ﺘﻘﺮار اﻟﻤﺮاآ ﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣ ﻊ‬
‫ﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻤﺘﻀﺮر ﻣﻦ اﻟﻄﻌﻦ ﺧﻼل ﻣﻮاﻋﻴﺪ ﻣﺤﺪدة ﺣﻔﺎﻇﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻖ اﻟﺸﻜﻮى اﻟﻤﻘﺮر دﺳﺘﻮرﻳﺎ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻘﺮار اﻟﺬي ﺷﺎﺑﻪ ﻋﻴﺐ ﺑﺴﻴﻂ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻗﺮار ﺑﺎﻃﻼ ﻓ ﺈذا ﻟ ﻢ ﻳﻄﻌ ﻦ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫اﻟﻤﺘﻀ ﺮر ﺧ ﻼل اﻟﻤﻮاﻋﻴ ﺪ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻗﺎﻧﻮﻧ ًﺎ ﻳﺘﺤﺼ ﻦ أي ﻳﺘﺤ ﻮل إﻟ ﻰ ﻗ ﺮار ﺻ ﺤﻴﺢ وﻳﻤﺘﻨ ﻊ ﺳ ﺤﺒﻪ‬
‫إدارﻳًﺎ آﻤﺎ ﻳﻤﺘﻨﻊ إﻟﻐﺎؤﻩ ﻗﻀﺎﺋﻴﺎ ‪.‬‬

‫ﻓﺈذا ﺻﺪر ﻗﺮار ﻣﻌﻴﺐ وﻟﻢ ﻳﻄﻌﻦ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻤﺘﻀﺮر ﺧﻼل اﻟﻤﻮاﻋﻴﺪ ﺗﺤﺼﻦ وﺗﺤ ﻮل إﻟ ﻰ ﻗ ﺮار‬
‫ﺻﺤﻴﺢ واﻣﺘﻨﻊ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺳﺤﺒﻪ ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﺮد اﻟﺴﺤﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮار اﻟﺼﺤﻴﺢ ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا ﻣﺎ ﺣﺪث وﻗﺎﻣﺖ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﺑﺴﺤﺐ اﻟﻘﺮار اﻟﺒﺎﻃﻞ اﻟﺬي ﺗﺤﺼﻦ ﺑﻌﺪ اﻟﻤﻮاﻋﻴ ﺪ ﻳﻜ ﻮن‬
‫ﻗﺮارهﺎ ﻏﻴﺮ ﻣﺸﺮوع وﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﻋﻠﻴﻪ ﺧﻼل اﻟﻤﻮاﻋﻴﺪ ‪.‬‬

‫ﻓﺈذا ﺗﺮاﺧﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ اﻟﻄﻌﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮار اﻟﺴﺎﺣﺐ ﺧ ﻼل اﻟﻤﻮاﻋﻴ ﺪ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺗﺤﺼ ﻦ ﺑ ﺪورﻩ‬
‫اﻟﻘﺮار اﻟﺴﺎﺣﺐ واﻣﺘﻨﻊ ﺳﺤﺒﻪ ‪.‬‬
‫وآﻞ ذﻟﻚ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ اﻟﻘﺮار اﻹداري ﻗﺪ ﺷﺎﺑﻪ ﻋﻴﺐ ﺟﺴﻴﻢ اﻧﺤﺪر ﺑﻪ إﻟﻰ درﺟﺔ اﻻﻧﻌﺪام ﺣﻴ ﺚ‬
‫ﻻ ﻳﻌﺮف اﻟﻘﺮار اﻟﻤﻨﻌﺪم ﻓﻜﺮة اﻟﺘﺤﺼﻦ ‪.‬‬
‫‪٦٢‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬
 ‫‪( 107 )  ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪       ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫ﻼ‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻤﺒﺪأ ﺣﺠﻴﺔ اﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻴﺔ ﻓ ﺈن اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ واﺟ ﺐ اﻟﻨﻔ ﺎذ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻤﻨﻄﻮﻗ ﻪ ﻣﻜﻤ ً‬
‫ﺑﺄﺳﺒﺎﺑﻪ ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺈرﺟﺎع اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ درﺟﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻳﻜﻮن ﻧﺎﻓﺬًا ﻓﻲ هﺬا اﻟﻨﻄﺎق ‪،‬‬
‫وﻳﻔ ﺘﺢ ﻟﻠﺼ ﺎدر اﻟﺤﻜ ﻢ ﻟﺼ ﺎﻟﺤﺔ ﺑ ﺎب اﻟﻄﻌ ﻦ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬﻩ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺼ ﺎدرة ﻓ ﻲ اﻟﻔﺘ ﺮة ﻣ ﻦ إﻗﺎﻣ ﺔ‬
‫اﻟﺪﻋﻮى إﻟﻰ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻ ﺪور اﻟﺤﻜ ﻢ إذا آﺎﻧ ﺖ اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺣﺼ ﻞ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑ ﺎﻟﺤﻜﻢ ﺗﻌﻄﻴ ﻪ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻄﻌ ﻦ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬﻩ اﻟﻘ ﺮارات وﻳﻜ ﻮن ذﻟ ﻚ ﺧ ﻼل اﻟﻤﻮاﻋﻴ ﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻟﻠﻄﻌ ﻦ ﻓ ﺈذا ﻟ ﻢ ﻳ ﺘﻈﻠﻢ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺧﻼل ‪ ٦٠‬ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور اﻟﺤﻜﻢ ﻣﻦ اﻟﻘﺮارات اﻟﻤ ﺬآﻮرة اﻧﻐﻠ ﻖ أﻣﺎﻣ ﻪ ﺑ ﺎب اﻟﻄﻌ ﻦ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ وأﺻ ﺒﺤﺖ ﻧﻬﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﺘﺤﺼ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻘ ﺮارات وﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻟ ﻪ ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﺑﻌ ﺪ ذﻟ ﻚ أن ﻳﻨ ﺎزع ﻓ ﻲ‬
‫اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺒﻠﻬﺎ ﺑﻌﺪم ﻃﻌﻨﻪ ﺧﻼل اﻟﻤﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻤﻘﺮرة ‪.‬‬
‫وﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟ ﺬﻟﻚ إذا ﺣﻜ ﻢ ﻟﺼ ﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻳﺮﻓ ﻊ ﺗﻘﺮﻳ ﺮ آﻔﺎﻳﺘ ﻪ إﻟ ﻰ ﻣﻤﺘ ﺎز وآ ﺎن ﻗ ﺪ ﺗﺨﻄ ﻰ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻌﻼوة اﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم ﺣﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠﻰ هﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻳﺤﻖ ﻟ ﻪ اﻟﻄﻌ ﻦ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺨﻄﻴ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﻼوة‬
‫اﻟﺘﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ ﺧ ﻼل ‪ ٦٠‬ﻳﻮﻣ ﺎ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﺤﻜ ﻢ وإﻻ ﺗﺤﺼ ﻦ اﻟﻘ ﺮار اﻟﻤﺘﻀ ﻤﻦ ﺗﺨﻄﻴ ﻪ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻌﻼوة ‪.‬‬
‫‪( 108 )  ‬‬
‫‪         ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ١٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " ﻳﻜ ﻮن اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺸ ﻐﻞ ﺑﺎﻣﺘﺤ ﺎن ﺑﺤﺴ ﺐ‬
‫اﻷﺳﺒﻘﻴﺔ اﻟﻮاردة ﺑﺎﻟﺘﺮﺗﻴﺐ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻻﻣﺘﺤﺎن وﻋﻨﺪ اﻟﺘﺴﺎوي ﻓﻲ اﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﻳﻌﻴﻦ اﻷﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻼ‬
‫ﻓﺎﻷﻗﺪم ﺗﺨﺮﺟًﺎ ﻓﺈن ﺗﺴﺎوﻳﺎ ﺗﻘﺪم اﻷآﺒﺮ ﺳﻨﺎ " ‪.‬‬
‫‪:     24  ‬‬
‫" ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﺈذا أﺷﺘﻤﻞ ﻗﺮار اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋﻠﻰ أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ‬
‫ﻋﺎﻣﻞ اﻋﺘﺒﺮت اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ آﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫‪ – ١‬إذا آﺎن اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻷول ﻣﺮة اﻋﺘﺒﺮت اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻦ ﺑﺤﺴﺐ اﻷﺳﺒﻘﻴﺔ ﻓﻲ أوﻟﻮﻳ ﺔ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻤﺎ ورد ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪ ١٨‬ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬إذا آﺎن اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻣﺘﻀﻤﻨﺎ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻋﺘﺒﺮت اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ‪.‬‬
‫وﻓ ﻲ ﺿ ﻮء ﻣ ﺎ ﺗﻘ ﺪم ﻓ ﺈن ﺗﺮﺗﻴ ﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺤ ﻮ اﻟ ﻮارد ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة ‪ ١٨‬ﺗﻔﺼ ﻴﻼ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ ﻷول ﻣ ﺮة ﻣﺴ ﺘﻤﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻣﺒﺎﺷ ﺮة وﻻ ﻳ ﺪﺧﻞ أي ﻋﻨﺼ ﺮ ﻣ ﻦ ﻋﻨﺎﺻ ﺮﻩ ﻓ ﻲ ﺗﻘ ﺪﻳﺮ‬
‫اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﺣﻴﺚ أن ﺳﻠﻄﺘﻬﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﺳﻠﻄﺔ ﻣﻘﻴﺪة ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻬﺬا اﻟ ﻨﺺ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﻓ ﻲ ﺣﻜ ﻢ اﻟﺘﺴ ﻮﻳﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺠ ﻮز‬
‫ﺗﺼﺤﻴﺤﻬﺎ دون اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﻤﻮاﻋﻴﺪ اﻟﺘﺤﺼﻦ وﻳﺘﻌﻴﻦ ﺳﺤﺒﻬﺎ إذا آﺎﻧﺖ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﻓﻲ أي وﻗﺖ ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا ﻧ ﺘﺞ ﻋ ﻦ ﺗﺮﺗﻴ ﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ اﻟﺨ ﺎﻃﻰء ﺗﺮﻗﻴ ﺔ ﻋﺎدﻳ ﺔ إﻟ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻷﻋﻠ ﻰ ﻓ ﺈن‬
‫ﻗﺮار اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻳﺘﺤﺼﻦ وﻳﺸﻤﻞ اﻟﺘﺤﺼﻦ إرادة اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻤﺮﻗﻰ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ وﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺨﻄﺄ ﻓﻲ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻏﺎﻳﺔ اﻷﻣﺮ أﻧﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪرﺟﺔ اﻟﺘ ﻲ رﻗ ﻰ إﻟﻴﻬ ﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓﺈﻧ ﻪ‬
‫ﻳﻌﺎد ﺗﺮﺗﻴﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘﻪ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮﻗﻴﻦ ﻣﻌﻪ ﻓﻲ ذات اﻟﻘﺮار ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ اﻟﺼ ﺤﻴﺢ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم‬
‫اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٤‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪، ١٩٧٨‬‬

‫‪٦٣‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 109 )  ‬‬
‫‪          ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (١١‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " ﺗﻘﺴ ﻢ وﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻮﺣ ﺪات اﻟﺘ ﻲ ﺗﺨﻀ ﻊ ﻷﺣﻜ ﺎم ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن إﻟ ﻰ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻧﻮﻋﻴﺔ وﺗﻌﺘﺒﺮ آﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ وﺣ ﺪة ﻣﺘﻤﻴ ﺰة ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ واﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ واﻟﻨﻘ ﻞ واﻟﻨ ﺪب‬
‫"‪.‬‬
‫وﻧﺺ اﻟﻔﻘﺮة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ‪ ٣٦‬ﻣﻦ ذات اﻟﻘ ﺎﻧﻮن واﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﻀ ﻰ ﺑﻤﺮاﻋ ﺎة اﺳ ﺘﻴﻔﺎء اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫ﻻﺷﺘﺮاﻃﺎت ﺷﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﺮﻗﻰ إﻟﻴﻬﺎ أن ﺗﺘﻢ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺒﻘﻬﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻓﻲ اﻟﺪرﺟﺔ‬
‫واﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﻤﻲ إﻟﻴﻬﺎ ‪.‬‬
‫وﻣﺆدى ذﻟﻚ هﻮ وﺣﺪة اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻓﻲ أﻣﻮر اﻟﺘﻮﻇﻒ وﻣﻨﻬ ﺎ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﺑﺤﻴ ﺚ ﻻ ﻳﺠ ﻮز‬
‫ﺗﺮﻗﻴﺔ ﻋﺎﻣﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻣﻐﺎﻳﺮة ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺘﻪ وﺗﻜ ﻮن اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺘﻢ ﻋﻠ ﻰ إﺣ ﺪى وﻇ ﺎﺋﻒ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻣﻐﺎﻳﺮة ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺸ ﻐﻞ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ إﺣ ﺪى وﻇﺎﺋﻔﻬ ﺎ ﻗ ﺪ ﻟﺤﻘﺘﻬ ﺎ ﻣﺨﺎﻟﻔ ﺔ ﺟﺴ ﻴﻤﺔ‬
‫ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺗﺠﻌ ﻞ اﻟﻘ ﺮار اﻟﺼ ﺎدر ﺑﻬ ﺎ ﻣﻨﻌ ﺪﻣﺎ وﻻ ﺗﻠﺤﻘ ﻪ أﻳ ﺔ ﺣﺼ ﺎﻧﺔ‬
‫وﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻋﻮدة اﻟﻌﺎﻣﻞ إﻟﻰ درﺟﺘﻪ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ وﻣﺠﻤﻮﻋﺘﻪ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ وهﺬا اﻷﻣ ﺮ ﻳﻌﻄﻴ ﻪ اﻟﺤ ﻖ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻄﻌﻦ ﻋﻠﻰ ﻗﺮارات ﺗﺮﻗﻴﺔ زﻣﻼﺋﻪ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ‪.‬‬

‫‪( 110 )  ‬‬

‫‪    ‬‬
‫‪        ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٠‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻳﺠﻮز ﻓﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻀ ﺮورة اﻟﻘﺼ ﻮى ﺗﺒﻌ ًﺎ ﻟﻤﻘﺘﻀ ﻴﺎت اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫اﻟﻤﻠﺤ ﺔ ﻓ ﻲ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻮﺣ ﺪات وﺟ ﻮد ﺗﻘﺴ ﻴﻤﺎت وﻇﻴﻔﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻮاﺣ ﺪة ﻳﺘﺤ ﺮك ﺑﻴﻨﻬ ﺎ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ دون أن ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻣﻴﺰة ﻣﺎدﻳﺔ ﻗﺒﻞ اﻻرﺗﻘﺎء إﻟﻰ وﻇﻴﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻷﻋﻠﻰ ‪،‬‬
‫وﻳﺼﺪر ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ هﺬﻩ اﻟﺘﻘﺴﻴﻤﺎت اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ وﻧﻈﺎم اﻟﺤﺮآﺔ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻗﺮار ﻣﻦ ﻟﺠﻨﺔ ﺷﺌﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ‬
‫ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﺗﻘﻀﻰ اﻟﻤﺎدة )‪ (٣٧‬ﻣﻦ ذات اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﺗﻜﻮن اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺪرﺟﺘﻴﻦ اﻟﻤﻤﺘﺎزة‬
‫واﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻻﺧﺘﻴﺎر وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء وﻣﺎ ورد ﻓﻲ ﻣﻠﻔﺎت ﺧ ﺪﻣﺘﻬﻢ ﻣ ﻦ ﻋﻨﺎﺻ ﺮ‬
‫اﻻﻣﺘﻴﺎز وﺗﻜﻮن اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻷﺧﺮى ﺑﺎﻻﺧﺘﻴ ﺎر ﻓ ﻲ ﺣ ﺪود اﻟﻨﺴ ﺐ اﻟ ﻮاردة ﺑﺎﻟﺠ ﺪول رﻗ ﻢ‬
‫)‪ (١‬اﻟﻤﺮﻓﻖ وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜ ﻞ ﺳ ﻨﺔ ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺣ ﺪة ‪ ،‬ﻋﻠ ﻰ أن ﻳﺒ ﺪأ ﺑ ﺎﻟﺠﺰء اﻟﻤﺨﺼ ﺺ ﻟﻠﺘﺮﻗﻴ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻷﻗﺪﻣﻴﺔ وﻳﺸﺘﺮط ﻓ ﻲ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﺑﺎﻻﺧﺘﻴ ﺎر أن ﻳﻜ ﻮن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺣﺎﺻ ﻼ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺮﺗﺒ ﺔ ﻣﻤﺘ ﺎز ﻓ ﻲ ﺗﻘﺮﻳ ﺮ‬
‫اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ ﻋﻦ اﻟﺴﻨﺘﻴﻦ اﻷﺧﻴﺮﺗﻴﻦ وﻳﻔﻀ ﻞ ﻣ ﻦ ﺣﺼ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺮﺗﺒ ﺔ ﻣﻤﺘ ﺎز ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻨﺔ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة‬
‫وذﻟﻚ ﻣﻊ اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺎﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ ذات ﻣﺮﺗﺒﺔ اﻟﻜﻔﺎﻳ ﺔ وﻳﺸ ﺘﺮط ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ ﺣ ﺎﻻت اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﺑﺎﻻﺧﺘﻴ ﺎر أن‬
‫ﻳﺠﺘﺎز اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻨﺠﺎح اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﺬي ﺗﺘﻴﺤﻪ ﻟﻪ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ ﺑﺎﻻﺗﻔ ﺎق ﻣ ﻊ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﺗﻘﻀﻰ اﻟﻤﺎدة )‪ (٣‬ﻣﻦ ﻗﺮار ﻟﺠﻨﺔ ﺷﺌﻮن اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ رﻗﻢ )‪ (١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٧‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن‬
‫اﻟﺘﻘﺴ ﻴﻤﺎت اﻟﻮﻇﻴﻔﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻹﺷ ﺮاف واﻟﺘﻮﺟﻴ ﻪ اﻟﻔﻨ ﻲ ﺑ ﺪﻳﻮان ﻋ ﺎم وزارة‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﺷﺮوط اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﺑﺎﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ واﻻﺧﺘﻴ ﺎر‬
‫اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓ ﻲ ﻗ ﺎﻧﻮن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴ ﻪ ﺗﻜ ﻮن ﻣ ﻦ أﻋﻠ ﻰ ﺗﻘﺴ ﻴﻢ‬
‫وﻇﻴﻔﻲ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ إﻟﻰ أدﻧﻰ ﺗﻘﺴ ﻴﻢ وﻇﻴﻔ ﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻷﻋﻠ ﻰ وﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﺗﺮﻗﻴ ﺔ ﻣﺎﻟﻴ ﺔ وﻳﺨﻀ ﻊ ﻟﻜﺎﻓ ﺔ‬

‫‪٦٤‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﺷﺮوﻃﻬﺎ اﻟﻤﺤﺪدة ﺑﺎﻟﻤﺎدة )‪ (٣٧‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ، ١٩٧٨‬أﻣﺎ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻣ ﻦ ﺗﻘﺴ ﻴﻢ وﻇﻴﻔ ﻲ‬
‫أدﻧﻰ إﻟﻰ ﺗﻘﺴﻴﻢ وﻇﻴﻔﻲ أﻋﻠﻰ داﺧﻞ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻮاﺣﺪة ﻓﺈن ﺷﺮوﻃﻬﺎ ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬أن ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﺷﺘﺮاﻃﺎت ﺷﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ‪:‬‬
‫ب ـ اﻟﺨﺒﺮة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ‪. .‬‬ ‫أ ـ اﻟﺘﺄهﻴﻞ اﻟﻌﻠﻤﻲ‬
‫‪ – ٢‬ﻗﻀ ﺎء اﻟﺤ ﺪ اﻷدﻧ ﻰ ﻟﻠﺒﻘ ﺎء ﻓ ﻲ اﻟﺘﻘﺴ ﻴﻢ اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ اﻷﻗ ﻞ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻠﻘ ﺮار رﻗ ﻢ )‪ (١‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪.١٩٩٧‬‬
‫‪ – ٣‬اﺟﺘﻴﺎز اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﻼزم ﻹﻋﺪاد اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ‪.‬‬

‫وﻓﻲ ﺿ ﻮء ﻣ ﺎ ﺗﻘ ﺪم ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻠ ﺰم آﺸ ﺮط ﻟﻠﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﺗﻘﺴ ﻴﻢ وﻇﻴﻔ ﻲ إﻟ ﻰ ﺗﻘﺴ ﻴﻢ وﻇﻴﻔ ﻲ داﺧ ﻞ‬

‫اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻮاﺣﺪة ) اﻟﺘﺮﻗﻴﺎت اﻷدﺑﻴﺔ ( ﻗﻀﺎء اﻟﻤﺪة اﻟﺘﻲ اﻋﺘﺒﺮه ﺎ ﻗ ﺮار ﻟﺠﻨ ﺔ ﺷ ﺌﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ‬
‫رﻗﻢ )‪ (١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٧‬ﺣﺪًا أدﻧﻰ آﺸﺮط ﻟﻠﺘﺮﻗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ اﻷﻗﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠ ﻰ أن ﺗﻜ ﻮن‬
‫اﻟﻤﺪة ﻓﻌﻠﻴﺔ وﻟﻴﺴﺖ اﻋﺘﺒﺎرﻳﺔ ‪.‬‬

‫‪( 111 )  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪      ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻓﻲ ﻣ ﻮادﻩ ‪ ٦٩‬ﺑﻨ ﺪ )‪ (١‬ﺑﺸ ﺄن‬
‫اﻹﺟ ﺎزة اﻟﻮﺟﻮﺑﻴ ﺔ ﻟﻤﺮاﻓﻘ ﺔ اﻟ ﺰوج ‪ ،‬واﻟﻤ ﺎدة ‪ ٧٠‬ﺑﺸ ﺄن اﻹﺟ ﺎزة اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﻄﻔ ﻞ وآ ﺬا‬
‫اﻹﺟﺎزات اﻟﻮﺟﻮﺑﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪ ، ٧١‬وﺑﻤﻘﺎرﻧﺔ هﺬﻩ اﻟﻨﺼﻮص ﺑﺎﻟﻤﺎدة ‪ ٥٨‬ﻓﻲ ﺷﺄن اﻹﻋﺎرة واﻟﺒﻨ ﺪ‬
‫)‪ (٢‬ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ‪ ٦٩‬ﺑﺸﺄن اﻹﺟﺎزة اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻸﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ﻳﺒﺪﻳﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ وﺗﻘﺪرهﺎ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ‬
‫ﻳﺒ ﻴﻦ أن اﻟﻤﺸ ﺮع أﺟ ﺎز اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ أﺛﻨ ﺎء ﻣ ﺪة اﻷرﺑ ﻊ ﺳ ﻨﻮات ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻺﻋ ﺎرة وﻟﻺﺟ ﺎزة اﻟﺨﺎﺻ ﺔ‬
‫ﺑﺪون ﻣﺮﺗﺐ ﻟﻸﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ﻳﺒﺪﻳﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ وﺗﻘﺪرهﺎ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ‪ ،‬وﺣﻈﺮه ﺎ ﺑﻌ ﺪ ﻣﻀ ﻰ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻤ ﺪة ﻓ ﻲ ﺣ ﻴﻦ ﻟ ﻢ ﻳﻀ ﻊ اﻟﻤﺸ ﺮع ﻗﻴ ﻮدًا ﺑﺸ ﺄن اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻹﺟ ﺎزات اﻟﻮﺟﻮﺑﻴ ﺔ اﻷﺧ ﺮى‬
‫ﻟﻼﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺘ ﻲ ﻗﺎﻣ ﺖ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ه ﺬﻩ اﻹﺟ ﺎزات ‪ ،‬وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن ﺣﺼ ﻮل اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻠ ﻰ إﺟ ﺎزة وﺟﻮﺑﻴ ﺔ‬
‫ﻟﻴﺲ ﻣﺎﻧﻌﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺑﺎﻷﻗﺪﻣﻴﺔ أو ﺑﺎﻻﺧﺘﻴﺎر ﻣﺘﻰ ﺗﻮاﻓﺮت ﺷﺮوﻃﻬﺎ ‪.‬‬
‫وﻳﻘﻊ ﺑﺎﻃﻼ أي ﺿﺎﺑﻂ إﺿﺎﻓﻲ ﺗﻀﻌﻪ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ إﻋﻤ ﺎﻻ ﻟﻠﻤ ﺎدة ‪ ٣٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻳﺘﻀ ﻤﻦ وﺿ ﻊ ﻣ ﺎﻧﻊ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﺑﺎﻻﺧﺘﻴ ﺎر ﺑﺴ ﺒﺐ ﺣﺼ ﻮل اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻠ ﻰ إﺟ ﺎزة‬
‫وﺟﻮﺑﻴﺔ ﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ذﻟﻚ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫‪( 112 )  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪     ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻹﺷﺮاﻓﻴﺔ ﺗﻤﺜﻞ ﺗﺪرﺟﺎ وﻇﻴﻔﻴﺎ رﺋﺎﺳ ﻴﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻐﻴﺮه ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘﻜﺮارﻳ ﺔ ﻣ ﻦ‬
‫ذات اﻟﺪرﺟﺔ ‪ ،‬وﻳﻜ ﻮن ﻟﺸ ﺎﻏﻠﻬﺎ ﺳ ﻠﻄﺔ اﻟﺘﻮﺟﻴ ﻪ واﻹﺷ ﺮاف واﻟﻤﺘﺎﺑﻌ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﺎﻏﻠﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ‬
‫وهﻮ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻋﻨﺪ اﺧﺘﻴﺎر ﺷﺎﻏﻠﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻹﺷﺮاﻓﻴﺔ أن ﻳﻜ ﻮن ﺑﺤﻜ ﻢ اﻷﺻ ﻞ ه ﻮ اﻷﻗ ﺪم‬
‫إذا ﺗﻮاﻓﺮت ﻓﻴﻪ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻹﺷﺮاﻓﻴﺔ وﻳ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ ﻣﻼءﻣ ﺎت اﻹدارة اﺧﺘﻴ ﺎر‬
‫ﻏﻴﺮﻩ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ ﺗﺤﻘﻴﻘًﺎ ﻟﻠﺼﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺣﺴﻦ اﻹدارة وﻳﺠﺐ أن ﻳﻘ ﻮم ه ﺬا‬
‫اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﺗﺤﺖ رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎء ‪.‬‬

‫‪٦٥‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 113 )  ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪   ‬‬
‫‪‬‬
‫إن ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﺮﻗﻴﺎت ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺤﻘﻴﻦ ﻟﻠﺘﺮﻗﻴ ﺔ اﻟﺼ ﺎدر ﺑﻬ ﺎ ﻗ ﺮارات‬
‫رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﺗﺴ ﺮى ﻋﻠ ﻰ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ ووﺣ ﺪات اﻹدارة‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺨﺪﻣﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺘﻰ آﺎن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﺴﺘﻮﻓﻴﺎ ﻟﻠﻤ ﺪد اﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺔ ﻟﻠﺮﻓ ﻊ وﺗ ﻢ‬
‫ﺗﺮﻗﻴﺘﻪ ﻟﻠﺪرﺟﺔ اﻷﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎرًا ﻣﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﻣﻮﺣ ﺪ ﻣ ﻊ ﺗ ﻮاﻓﺮ ﺑ ﺎﻗﻲ ﺷ ﺮوط اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ آﺎﻟﺘﺄهﻴ ﻞ اﻟﻌﻠﻤ ﻲ‬
‫اﻟﻼزم ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ وﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺑﺸﺮط أﻻ ﻳﻜﻮن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺣﺎﺻ ﻼ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻘﺮﻳ ﺮ آﻔﺎﻳ ﺔ‬
‫ﺑﻤﺮﺗﺒﺔ ﺿﻌﻴﻒ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ذﻟﻚ ﻣﻦ ﻣﻮاﻧﻊ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ‪.‬‬
‫وإذا آﺎﻧ ﺖ ﻟ ﻮاﺋﺢ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑ ﺒﻌﺾ اﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻗ ﺪ اﺷ ﺘﺮﻃﺖ ﻟﻠﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﺑﺎﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ ﺣﺼ ﻮل‬
‫اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺮﺗﺒ ﺔ أﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻦ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ أو ﺟﻴ ﺪ آﺸ ﺮط ﻟﻠﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﺑﺎﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ ﻓ ﺈن ه ﺬا ه ﻮ اﺷ ﺘﺮاط‬
‫وﺿﻌﺘﻪ اﻹدارة ﻟﺼﺎﻟﺤﻬﺎ وهﻲ ﻣﻠﺘﺰﻣﺔ ﺑﺎﻷﺧﺬ ﺑﻪ ﻓﻲ اﻟﺘﺮﻗﻴﺎت اﻟﻌﺎدﻳﺔ ‪.‬‬
‫أﻣ ﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﺘﺮﻗﻴ ﺎت ﺑﺎﻟﺮﺳ ﻮب اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ ﻓﻴﺘﻌ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬﻩ اﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﻤ ﺎ ورد‬
‫ﺑﻘﺮارات رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة آﺸﺮط ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪( 114 )  ‬‬

‫‪           ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪            ‬‬
‫‪  ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٥٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﻌ ﺪ اﺳ ﺘﺒﺪاﻟﻬﺎ ﺑﻤﻘﺘﻀ ﻰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١١٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬ﺣﻴ ﺚ ﺗ ﻨﺺ اﻟﻔﻘﺮﺗ ﺎن‬
‫اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ واﻟﺴﺎدﺳ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " وﻓ ﻲ ﻏﻴ ﺮ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻟ ﺪرﺟﺎت اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﺗﺮﻗﻴ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﺗﺠﺎوز ﻣﺪة إﻋﺎرﺗﻪ أرﺑﻊ ﺳﻨﻮات ﻣﺘﺼﻠﺔ ‪ ،‬وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤ ﺪة ﻣﺘﺼ ﻠﺔ إذا ﺗﺘﺎﺑﻌ ﺖ أﻳﺎﻣﻬ ﺎ أو‬
‫ﻓﺼﻞ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻓﺎﺻﻞ زﻣﻨﻲ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ﺳﻨﺔ " ‪.‬‬
‫وﺗﺤ ﺪد أﻗﺪﻣﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻨ ﺪ ﻋﻮدﺗ ﻪ ﻣ ﻦ اﻹﻋ ﺎرة اﻟﺘ ﻲ ﺗﺠ ﺎوز اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻔﻘ ﺮة‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أن ﻳﻮﺿﻊ أﻣﺎﻣﻪ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣﻤﺎﺛﻞ ﻟﻠﻌﺪد اﻟﺬي آﺎن ﻳﺴﺒﻘﻪ ﻓ ﻲ ﻧﻬﺎﻳ ﺔ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻤﺪة أو ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺸﺎﻏﻠﻴﻦ ﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻋﻨﺪ ﻋﻮدﺗﻪ أﻳﻬﻤﺎ أﻗﻞ ‪.‬‬
‫واﻟﻤﺎدة ‪ ٦٩‬ﻣﻦ ذات اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻌ ﺪ اﺳ ﺘﺒﺪاﻟﻬﺎ ﺑﻤﻘﺘﻀ ﻰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١١٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬ﺣﻴ ﺚ‬
‫ﺗﻨﺺ اﻟﻔﻘﺮﺗﺎن اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ واﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﺪ )‪ (٢‬ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ‪:‬‬

‫" وﻓﻲ ﻏﻴﺮ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻟﺪرﺟﺎت اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﺗﺮﻗﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﺗﺠ ﺎوز ﻣ ﺪة‬
‫إﺟﺎزﺗﻪ أرﺑﻊ ﺳﻨﻮات ﻣﺘﺼﻠﺔ وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﺪة ﻣﺘﺼ ﻠﺔ إذا ﺗﺘﺎﺑﻌ ﺖ أﻳﺎﻣﻬ ﺎ أو ﻓﺼ ﻞ ﺑﻴﻨﻬ ﺎ ﻓﺎﺻ ﻞ زﻣﻨ ﻲ‬
‫ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ﺳﻨﺔ " ‪.‬‬
‫وﺗﺤ ﺪد أﻗﺪﻣﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻨ ﺪ ﻋﻮدﺗ ﻪ ﻣ ﻦ اﻹﺟ ﺎزة اﻟﺘ ﻲ ﺗﺠ ﺎوز أرﺑ ﻊ ﺳ ﻨﻮات ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس أن‬
‫ﻳﻮﺿﻊ أﻣﺎﻣﻪ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣﻤﺎﺛﻞ ﻟﻠﻌﺪد اﻟﺬي آﺎن ﻳﺴﺒﻘﻪ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻣﺪة اﻷرﺑﻊ ﺳﻨﻮات أو ﺟﻤﻴﻊ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺸﺎﻏﻠﻴﻦ ﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻋﻨﺪ ﻋﻮدﺗﻪ أﻳﻬﻤﺎ أﻗﻞ ‪.‬‬

‫‪٦٦‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﺣﻴﺚ ﺗﻀﻤﻨﺖ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻘﺮارات رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﺑﺘﺮﻗﻴ ﺔ‬
‫ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻤﺴ ﺘﺤﻘﻴﻦ ﻟﻠﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ رﺳ ﻮﺑًﺎ أﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺴ ﺘﻔﻴﺪ ﻣ ﻦ أﺣﻜ ﺎم ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻘﺮارات اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﻮم ﺑﻬﻢ ﻣﺎﻧﻊ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻳﺠﻌﻠﻬﻢ ﻏﻴﺮ ﺻﺎﻟﺤﻴﻦ ﻟﻠﺘﺮﻗﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﻳﻌﺘﺒﺮ ﺗﺠﺎوز ﻣﺪة اﻹﻋﺎرة أو اﻹﺟ ﺎزة أرﺑ ﻊ ﺳ ﻨﻮات ﻣﺎﻧﻌ ﺎ ﻣ ﻦ ﻣﻮاﻧ ﻊ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ‪ ،‬وﻋﻠﻴ ﻪ ﻻ‬
‫ﻳﺠﻮز ﺗﺮﻗﻴﺔ هﺆﻻء اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ إﻻ ﻓﻲ ﻗﺮارات اﻟﺮﺳﻮب اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌ ﻮدة ﺑﺘ ﻮاﻓﺮ اﻟﺸ ﺮوط وﻋ ﺪم‬
‫وﺟﻮد ﻣﺎﻧﻊ‪.‬‬
‫وﻻ ﻳﻐﻴﺮ ﻣﻦ ذﻟﻚ وﺟﻮد ﻋﺎﻣﻠﻴﻦ ﻳﺴﺒﻘﻮﻧﻪ ﻓﻲ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ إﻻ أﻧﻬﻢ ﻏﻴﺮ ﻣﺴﺘﻮﻓﻴﻦ ﻟﺸﺮوط‬
‫اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻃﻠﺐ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻌﺪ ﺗﺮﻗﻴﺘﻪ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﻟ ﻪ ﺑﺈﺟ ﺎزة ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ أو إﻋ ﺎرة ﻓ ﺈن‬
‫اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ وﺷ ﺄﻧﻬﺎ وﻟﻬ ﺎ أن ﺗ ﺮﻓﺾ إذا ﻣ ﺎ ﺗﺒ ﻴﻦ ﻟﻬ ﺎ أن اﻟﻌ ﻮدة آﺎﻧ ﺖ ﺑﺴ ﺒﺐ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ وﻟﻴﺲ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ‪.‬‬

‫‪( 115 )  ‬‬

‫‪      ‬‬
‫‪      1998  218  ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﻌﺎﻟﺠﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺮار رﻗﻢ ‪ ٢١٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٨‬واﻟﺘ ﻲ ﺗﻀ ﻤﻨﺖ‬
‫أن " ﻳﺘﻢ اﻟﺮﻓﻊ إﻟﻰ اﻟﺪرﺟﺎت اﻷﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎرًا ﻣﻦ اﻟﻴﻮم اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﺰوال اﻟﻤﺎﻧﻊ وأن هﺬﻩ اﻟﻌﺒﺎرة ﻗﺪ ﺗ ﻢ‬
‫إﻟﻐﺎﺋﻬﺎ ﺑﺎﻟﻤﺎدة )‪ (٨‬ﻣﻦ اﻟﻘﺮار رﻗﻢ ‪ ٦٢٠‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬واﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑ ﻪ ﻓ ﻲ ‪ " ٢٠٠٠/٨/٢٣‬وﻏﻴﺮه ﺎ‬
‫ﻣﻦ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﻣﻦ ﺛﻢ ﻻ ﻳﺠﻮز ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻃﺎﻟﻤﺎ ﻟﻢ ﺗﺘﻢ ﺗﺮﻗﻴﺘﻪ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻘﺮار رﻗ ﻢ ‪ ٢١٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٨‬ﻗﺒ ﻞ‬
‫‪ ٢٠٠٠/٨/٢٣‬وإﻧﻤ ﺎ ﻳﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﺗﺮﻗﻴﺘ ﻪ رﺳ ﻮﺑًﺎ ﺑ ﺎﻟﻘﺮار رﻗ ﻢ ‪ ٦٢٠‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬وذﻟ ﻚ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن‬
‫ﻗ ﺮارات اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﺮﺳ ﻮب اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ ﺗﻘ ﻮم ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس رﻓ ﻊ اﻟ ﺪرﺟﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻮن ﻓ ﻲ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ ﻣﺤﺪد وﺗﺮﻗﻴﺘﻬﻢ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﺪرﺟﺎت ‪ ،‬وأن هﺬا اﻟﺮﻓﻊ ﻳﺘﻢ ﻓﻲ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﻣﺤ ﺪد ‪ ،‬وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن ﻣ ﻦ‬
‫ﺗﺮﻓﻊ درﺟﺘﻪ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻣﺴﺘﻮﻓﻴﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ ﻟﺸ ﺮوط اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم ه ﺬﻩ اﻟﻘ ﺮارات‬
‫واﻻ ﻳﻜ ﻮن ﻣﺘ ﻮاﻓﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻬ ﻢ أي ﻣ ﺎﻧﻊ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ‪ ،‬وﻻ ﻳﺠ ﻮز إﺟ ﺮاء اﻟﺮﻓ ﻊ ﺑﻌ ﺪ ه ﺬا اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ‬
‫ﺑﺰوال اﻟﻤﺎﻧﻊ ﻟﺘﻌﺎرض ذﻟﻚ ﻣﻊ اﻋﺘﺒﺎراًت اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ " ﻳﺮاﺟﻊ اﻟﻤﺒﺪأ "‪. "١١٦‬‬

‫‪(116 )  ‬‬

‫‪           ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺗﻀﻤﻨﺖ ﻗﺮارات اﻟﺮﺳ ﻮب اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒ ﺔ اﻋﺘﺒ ﺎرا ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺮار رﻗ ﻢ ‪ ٢١٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٩٨‬‬
‫ﺣﺘﻰ اﻟﻘﺮارﻳﻦ رﻗﻤﻲ ‪ ٢١٢ ، ٢١١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٦‬اﻟﺸﺮوط اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﺮﻗﻴﺔ وهﻲ ‪:‬‬
‫‪ - ١‬أن ﻳﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻤﺤﺪد ﺑﻘﺮار اﻟﺮﺳﻮب اﻟﻤﺪد اﻟﻤﺤﺪدة ﺑﺎﻟﻘﺮار ‪.‬‬
‫‪ - ٢‬إﻻ ﻳﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺘﺎرﻳﺦ أي ﻣﺎﻧﻊ ﻣﻦ ﻣﻮاﻧﻊ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﺗﺠﺮى اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮﻓﻴﻦ اﻟﻤﺪد اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘﺮار ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ﻣﻮﺣﺪ وﺗﺘﻢ ﺑﻄﺮﻳﻖ‬
‫اﻟﺮﻓﻊ ﺑﺪرﺟﺎﺗﻬﻢ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻓﻴﻦ ﻟﻠﺸﺮوط ﻓﻲ هﺬا اﻟﺘﺎرﻳﺦ ‪.‬‬

‫‪٦٧‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وأن أي ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻳﻄﺮأ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﻌ ﺪ اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ اﻟﻤﺤ ﺪد ﺑﺤﺴ ﺎب ﻣ ﺪد ﺧﺪﻣ ﺔ‬
‫ﺳﺎﺑﻘﺔ أو ﺑﻐﻴﺮﻩ أو زوال اﻟﻤﺎﻧﻊ ﻣﻦ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻻ ﻳﺘﺮﺗﺐ أي أﺛ ﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻤ ﻦ ﻟ ﻢ ﺗﺘ ﻮاﻓﺮ ﺑﺸ ﺄﻧﻬﻢ‬
‫اﻟﺸﺮوط ﻓﻲ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻤﺤﺪد ﻓﻲ اﻟﻘﺮار ‪.‬‬

‫وه ﻮ ﻣ ﺎ أآ ﺪﻩ ﻗ ﺮار رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة رﻗ ﻢ ‪ ٤٣٠‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪٢٠٠٣‬‬

‫ﺻﺮاﺣﺔ ﺣﻴﺚ ورد ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٥‬ﻣﻨﻪ ﻋﻠ ﻰ أن ﻻ ﻳﺴ ﺘﻔﻴﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺮﻓ ﻊ اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴ ﻪ ﻣ ﻦ ﻟ ﻢ ﺗﺘ ﻮاﻓﺮ‬
‫ﻓﻴ ﻪ ﺷ ﺮوط اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ‪ ٢٠٠٣/٧/٣١‬أو ﻗ ﺎم ﺑ ﻪ ﻣ ﺎﻧﻊ ﺣﺘ ﻰ وﻟ ﻮ زال اﻟﻤ ﺎﻧﻊ ﻟﻠﺘﺮﻗﻴ ﺔ أو ﺗ ﻮاﻓﺮت‬
‫ﺷﺮوﻃﻬﺎ ﺑﻌﺪ هﺬا اﻟﺘﺎرﻳﺦ ‪.‬‬

‫وذﻟ ﻚ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت ﺑﺎﻟﺮﺳ ﻮب اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ ﺗﻘ ﻮم أﺳﺎﺳ ﺎ ﻋﻠ ﻰ رﻓ ﻊ درﺟ ﺎت اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬

‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻓﻴﻦ ﻟﺸﺮوط اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻓﻲ وﻗﺖ ﻣﻌﻴﻦ وﻓﻲ ﺳﻨﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ وأن هﺬﻩ اﻟﺘﺮﻗﻴﺎت ﺗ ﺮﺗﺒﻂ ارﺗﺒﺎﻃ ﺎ‬
‫ﻻ ﻳﻘﺒﻞ اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ ﺑﺎﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻓﻴﻬﺎ وﺑﺎﻟﺘﻮارﻳﺦ اﻟﻤﺤﺪدة ﺑﻬﺎ ـ وﻳﺘﻌ ﺬر إﺟ ﺮاء اﻟﺮﻓ ﻊ ﺑﻌ ﺪ‬
‫ﺳﻨﺔ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ أو ﻣﻴﻌﺎد اﺳﺘﺤﻘﺎﻗﻬﺎ ﻻرﺗﺒﺎط ذﻟﻚ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرات اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ‪.‬‬
‫وهﻮ ﻣﺎ أآﺪﺗﻪ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻘﺴﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﻔﺘﻮاه ﺎ اﻟﺼ ﺎدرة‬
‫ﺑﺠﻠﺴ ﺔ ‪ ٢٠٠٣/١٠/٨‬ﺣﻴ ﺚ ورد ﺑﻬ ﺎ " أن اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت ﺑﺎﻟﺮﺳ ﻮب اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻘ ﺮارات رﺋ ﻴﺲ‬
‫اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ ﺷﺮوط ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﺮﻗﻴﺔ وﺗﺘﻄﻠ ﺐ ﺿ ﺮورة ﺗ ﻮاﻓﺮ‬
‫هﺬﻩ اﻟﺸﺮوط ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ﻣﺤﺪد وذﻟﻚ ﺑﻬﺪف آﻔﺎﻟﺔ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ اﻟﻤﺘﺴ ﺎوﻳﻴﻦ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﺮاآﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وآﻞ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻲ ﺣﻘﻪ ﺗﻠ ﻚ اﻟﺸ ﺮوط ﻓ ﻲ اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ اﻟﻤﺤ ﺪد ﻻ ﻳﺤ ﻖ ﺗﺮﻗﻴﺘ ﻪ‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن ﻗﺮار اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺑﺎﻟﺮﺳﻮب ﻟﻪ ﻃﺒﻴﻌﺔ وﻗﺘﻴﺔ ‪.‬‬

‫وﻗﺪ اﻧﺘﻬﺖ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ إﻟﻰ ﻋﺪم اﺳﺘﺤﻘﺎق أﺣﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻟﻠﺘﺮﻗﻴﺔ ﺑ ﺎﻟﺮﻓﻊ واﻟ ﺬي ﺻ ﺪر‬
‫ﻗﺮار ﺑﻀﻢ ﻣﺪة ﺧﺒﺮة ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻪ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻤﺤ ﺪد ﻟﻠﺮﻓ ﻊ ‪ ،‬وأن اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺘ ﻲ ﺗﺼ ﺪر ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔ ﺔ‬
‫ﻟﺬﻟﻚ هﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ اﻟﺘﺴﻮﻳﺎت وﻻ ﺗﻌﺮف ﻓﻜﺮة اﻟﺘﺤﺼ ﻦ إذ أن ﻗ ﺮار اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﺮﺳ ﻮب ﻻ ﺗﻠﺤﻘ ﻪ‬
‫ﺣﺼﺎﻧﺔ وﻳﺠﻮز ﺳﺤﺒﻪ ﻓﻲ أي وﻗﺖ دون اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﻤﻮاﻋﻴﺪ اﻟﺘﺤﺼﻦ ‪.‬‬

‫‪( 117 )  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪      ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٤٥‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٣٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٦‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن‬
‫اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻨﻘﺎﺑﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن " ﻳﺴ ﺘﺤﻖ ﻋﻀ ﻮ ﻣﺠﻠ ﺲ إدارة اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﻔ ﺮغ‬
‫ﺧﻼل ﻓﺘ ﺮة ﺗﻔﺮﻏ ﻪ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت واﻟﻌ ﻼوات واﻟﺒ ﺪﻻت وﻣﺘﻮﺳ ﻂ اﻟﻤﻜﺎﻓ ﺂت واﻟﺤ ﻮاﻓﺰ وﻣﻜﺎﻓ ﺂت‬
‫اﻹﻧﺘﺎج واﻟﻤﺰاﻳﺎ اﻟﻤﺎدﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ زﻣﻼءﻩ ﻣ ﻦ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﻤ ﺎﻟﻲ آﻤ ﺎ ﻟ ﻮ آ ﺎن ﻳ ﺆدى‬
‫ﻋﻤﻠﻪ ﻓﻌﻼ وﺗﺤﺴﺐ ﻣﺪة اﻟﺘﻔﺮغ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﺪة اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ‪.‬‬

‫وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻓ ﺈن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﻳﻜﺘﺴ ﺐ ﺻ ﻔﺔ ﻋﻀ ﻮﻳﺔ ﻣﺠﻠ ﺲ إدارة ﻣﻨﻈﻤ ﺔ ﻧﻘﺎﺑﻴ ﺔ وﻳﺘﻔ ﺮغ‬
‫ﻟﻠﻌﻤ ﻞ اﻟﻨﻘ ﺎﺑﻲ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ أﺛﻨ ﺎء ﺗﻔﺮﻏ ﻪ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت ﺳ ﻮاء آﺎﻧ ﺖ ﺑﺎﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ أو اﻻﺧﺘﻴ ﺎر واﻟﻌ ﻼوات‬
‫واﻟﺒ ﺪﻻت وﻣﺘﻮﺳ ﻂ اﻟﻤﻜﺎﻓ ﺂت واﻟﺤ ﻮاﻓﺰ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺤﺼ ﻞ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ زﻣ ﻼؤﻩ ﻣ ﻦ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﻤ ﺎﻟﻲ‬
‫وﻳﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ ﻣﻔﻬ ﻮم اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﺑﺎﻟﺮﺳ ﻮب‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ وآﺬﻟﻚ ﻳﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺤﻮاﻓﺰ ﺗﻠﻚ اﻟﺤﻮاﻓﺰ اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﻘﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٤٢٤٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٨‬وﻗﺮار وزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ رﻗﻢ ‪ ٢٢٠‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٨٩‬‬

‫‪٦٨‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 118 )  ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪2000  616    2000/9/2 ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫ﻣﻦ اﻟﻤﺒﺎدىء اﻟﻤﺴﺘﻘﺮة إﻧﻪ إذا ﺻﺎدف ﺁﺧﺮ ﻳﻮم ﻓﻲ اﻟﻤﻴﻌﺎد اﻟﻤﺤﺪد آﻤﻨﺎط ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﺣ ﻖ‬
‫ﻣﻌﻴﻦ ﻳﻮم ﻋﻄﻠﺔ ‪ ،‬أﻣﺘﺪ اﻟﻤﻴﻌﺎد ﺑﻘﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن إﻟﻰ أول ﻳﻮم ﻋﻤﻞ ﺑﻌﺪ هﺬﻩ اﻟﻌﻄﻠﺔ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻣﻦ اﻹﻋ ﺎرة أو اﻹﺟ ﺎزة اﻟﺨﺎﺻ ﺔ إذا ﻣ ﺎ ﺗﺴ ﻠﻢ ﻋﻤﻠ ﻪ ﻳ ﻮم ‪ ٢٠٠٠/٩/٢‬ﻓ ﺈن‬
‫إﻋﺎرﺗ ﻪ أو إﺟﺎزﺗ ﻪ ﺗﻜ ﻮن ﻗ ﺪ اﻧﺘﻬ ﺖ ﻳ ﻮم ‪ ٢٠٠٠/٨/٣١‬ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن ﻳ ﻮم ‪ ٢٠٠٠/٩/١‬ﻳﻮاﻓ ﻖ ﻳ ﻮم‬
‫ﺟﻤﻌ ﺔ ﻓﻴﻤﺘ ﺪ اﻟﻤﻴﻌ ﺎد ﻷول ﻳ ﻮم ﻋﻤ ﻞ وه ﻮ ‪ ، ٢٠٠٠/٩/٢‬ﻓ ﺈذا ﻣ ﺎ ﺗﺴ ﻠﻢ ﻳ ﻮم ‪ ٢٠٠٠/٩/٢‬ﺗﻜ ﻮن‬
‫إﻋﺎرﺗ ﻪ أو إﺟﺎزﺗ ﻪ اﻧﺘﻬ ﺖ ﻳ ﻮم ‪ ٢٠٠٠/٨/٣١‬وﻳﻔﻴ ﺪ ﻣ ﻦ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ أﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺮار رﻗ ﻢ ‪ ٦١٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ٢٠٠٠‬وﻳﺴﺮى هﺬا اﻟﻤﺒﺪأ ﻋﻠﻰ ﺑﺎﻗﻲ ﻗﺮارات اﻟﺮﺳﻮب اﻷﺧﺮى ‪.‬‬

‫‪( 119 )  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪     ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫أن ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺤﻜﻢ ﺑﺈﻟﻐﺎء ﻗﺮار ﻓﺼﻞ اﻟﻌﺎﻣﻞ واﻋﺘﺒﺎر ﻣﺪة ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻣﺘﺼ ﻠﺔ ﻻ ﻳﻌﻨ ﻰ اﺳ ﺘﺤﻘﺎﻗﻪ‬
‫ﻟﻠﺘﺮﻗﻴﺎت ﺑﺎﻟﺮﺳﻮب اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻗﺒﻞ ﺻﺪور اﻟﺤﻜﻢ ‪ ،‬وإﻧﻤﺎ ﻳﺮﻗﻰ ﻓﻲ أول ﻗﺮار رﺳ ﻮب‬
‫ﺗ ﺎل ﻟﺼ ﺪور اﻟﺤﻜ ﻢ ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت ﺑﺎﻟﺮﺳ ﻮب اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ ﺗﻘ ﻮم أﺳﺎﺳ ﺎ ﻋﻠ ﻰ رﻓ ﻊ‬
‫درﺟﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮﻓﻴﻦ ﻟﺸﺮوط اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻓ ﻲ وﻗ ﺖ ﻣﻌ ﻴﻦ وﻓ ﻲ ﺳ ﻨﺔ ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ وان ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﺘﺮﻗﻴﺎت ﺗﺮﺗﺒﻂ ارﺗﺒﺎﻃﺎ ﻻ ﻳﻘﺒﻞ اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ ﺑﺎﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻓﻴﻬﺎ وﺑﺎﻟﺘﻮارﻳﺦ اﻟﻤﺤ ﺪدة ﺑﻬ ﺎ‬
‫‪ ،‬وﻳﺘﻌﺬر إﺟﺮاء اﻟﺮﻓﻊ ﺑﻌﺪ ﺳﻨﺔ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻻرﺗﺒﺎط ذﻟﻚ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرات اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪.‬‬

‫‪( 120 )  ‬‬

‫‪            ‬‬
‫) ‪(     ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﺗﺤﻜﻤﻪ ﻗﺮارات رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﺑﺘﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ﺑﺎﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ واﻟﻔﻨﻴﺔ واﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ آﺒﻴﺮ ﺑﺪرﺟ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن " ﺗﺮﻓ ﻊ اﻟ ﺪرﺟﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ ووﺣ ﺪات‬
‫اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺨﺪﻣﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟ ﺬﻳﻦ أﺗﻤ ﻮا ﻓ ﻲ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﺪد ﻻ‬
‫ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﺳﺖ ﺳﻨﻮات ﻓ ﻲ إﺣ ﺪى اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺎت اﻟﻨﻮﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ أو ﺳ ﺒﻊ ﺳ ﻨﻮات‬
‫ﻓﻲ إﺣﺪى اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻨﻮﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ إﻟ ﻰ درﺟ ﺎت ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم ﺑﻤﺴ ﻤﻰ‬
‫آﺒﻴﺮ ﺑﺎﺣﺜﻴﻦ أو أﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ أو ﻓﻨﻴﻴﻦ أو آﺒﻴ ﺮ آﺘ ﺎب ﺑﺤﺴ ﺐ اﻷﺣ ﻮال وﻳﺴ ﺘﻤﺮون ﻓ ﻲ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ‬
‫ذات اﻷﻋﻤ ﺎل واﻟﻤﺴ ﺌﻮﻟﻴﺎت واﻟﻮاﺟﺒ ﺎت اﻟﺘ ﻲ آ ﺎﻧﻮا ﻳﻤﺎرﺳ ﻮﻧﻬﺎ وﻓ ﻖ اﻟﻘ ﺮارات واﻟﻠ ﻮاﺋﺢ‬
‫واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻬﺎ ﻗﺒﻞ رﻓﻊ درﺟﺎﺗﻬﻢ وذﻟﻚ دون إﺧ ﻼل ﺑﺤ ﻖ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻓ ﻲ إﺳ ﻨﺎد‬
‫أﻋﻤﺎل ﻣﺤﺪدة ﻷي ﻣﻨﻬﻢ وﻓﻘﺎ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺸﺮط أن ﻳﺘﻘﺪﻣﻮا ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ ﺑﻄﻠ ﺐ آﺘ ﺎﺑﻲ ﺑ ﺬﻟﻚ ﻗﺒ ﻞ‬
‫ﻣﻀﻰ ‪ ٣٠‬ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور هﺬا اﻟﻘﺮار ‪.‬‬

‫‪٦٩‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫آﻤ ﺎ ﺗﻘﻀ ﻰ ﺑ ﺄن ﻳﺠ ﺮى ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺴ ﺘﻮﻓﻴﻦ ﻟﻠﻤ ﺪة اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ ﺑﺼ ﻔﺔ ﺷﺨﺼ ﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﺗﺒ ﺎع اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻗﺎﻧﻮﻧ ًﺎ ﻓ ﻲ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﻣﺘ ﻰ ﺗ ﻮاﻓﺮت ﻓ ﻴﻬﻢ ﺷ ﺮوط ﺷ ﻐﻠﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ أن‬
‫ﺗﻠﻐﻰ درﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺑﻤﺠﺮد ﺧﻠﻮهﺎ ﻣﻦ ﺷﺎﻏﻠﻴﻬﺎ وﻓﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻷﺣ ﻮال ﻳﻜ ﻮن اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ‬
‫هﺬا اﻟﻘﺮار ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ﻣﻮﺣﺪ ‪.‬‬
‫وﻣﺆدى ذﻟﻚ أن اﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺨﺎﻟﻴﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻮﻇﻴﻔﺔ آﺒﻴ ﺮ ﺗﺤﺴ ﺐ‬
‫أﻗﺪﻣﻴﺎﺗﻬﻢ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻ ﺪور ﻗ ﺮار اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ أﻣ ﺎ اﻟﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ﺗﻘ ﺪﻣﻬﻢ‬
‫ﺑﻄﻠﺐ ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋﻠﻰ وﻇﺎﺋﻒ آﺒﻴﺮ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﺮارات اﻟﺮﺳﻮب اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ ﻓ ﺈن أﻗ ﺪﻣﻴﺎﺗﻬﻢ ﺗﺤﺴ ﺐ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻤﺤﺪد ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻘﺮارات ‪.‬‬

‫‪( 121 )  ‬‬

‫‪        ‬‬
‫‪    ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫• ‪:    ‬‬

‫إن ﺷ ﺎﻏﻠﻲ وﻇ ﺎﺋﻒ آﺒﻴ ﺮ ﺑ ﺎﺣﺜﻴﻦ أو أﺧﺼ ﺎﺋﻴﻴﻦ أو ﻓﻨﻴ ﻴﻦ أو آﺒﻴ ﺮ آﺘ ﺎب وﻓﻘ ﺎ ﻟﻔﺘ ﻮى‬
‫اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﺠﻠﺴ ﺘﻬﺎ اﻟﻤﻨﻌﻘ ﺪة ﻓ ﻲ ‪ ٢٠٠٤/٧/٢‬ﻟﻴﺴ ﻮا ﻣ ﻦ‬
‫ﺷ ﺎﻏﻠﻲ وﻇ ﺎﺋﻒ اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴ ﺎ وه ﻮ ﻣ ﺎ واﻓﻘ ﺖ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻟﺠﻨ ﺔ ﺷ ﺌﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ ﺑﺠﻠﺴ ﺘﻬﺎ‬
‫اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ﻓﻲ ‪ ٢٠٠٤/١٢/٢٣‬وﻋﻠﻴﻪ ﻳﺘﻢ ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻬﻢ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا اﻷﺳ ﺎس ) آﺘ ﺎب دوري‬
‫رﻗﻢ ‪ ٤ ، ٢‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ( ٢٠٠٥‬‬
‫• ‪:     ‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑﺎﻋﺘﻤ ﺎد ﺗﻘ ﺎرﻳﺮ اﻟﻜﻔﺎﻳ ﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ ﻟﻠﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ ﺑﻮﻇ ﺎﺋﻒ آﺒﻴ ﺮ ﻓﺈﻧﻬ ﺎ‬
‫ﻣﻌﻘﻮدة ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺷﺌﻮن اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺣﻴﺚ ورد اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻜﻮن اﻋﺘﻤﺎد ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻜﻔﺎﻳ ﺔ‬
‫ﻟﺸ ﺎﻏﻠﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑﻤﻔﻬﻮﻣﻬ ﺎ اﻟﻤﺤ ﺪد ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن ) اﻟ ﻮزﻳﺮ ـ اﻟﻤﺤ ﺎﻓﻆ ـ‬
‫رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ إدارة اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ( وﻳﻜ ﻮن اﻋﺘﻤ ﺎد اﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻐﻴ ﺮهﻢ وﻣ ﻨﻬﻢ ﺷ ﺎﻏﻠﻲ‬
‫وﻇﺎﺋﻒ آﺒﻴﺮ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺷﺌﻮن اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ‪.‬‬
‫• ‪:          ‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﻣ ﻊ ﺷ ﺎﻏﻠﻲ وﻇ ﺎﺋﻒ آﺒﻴ ﺮ واﻟﺠ ﺰاءات اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮﻗ ﻊ ﻋﻠ ﻴﻬﻢ ﻓﻄﺎﻟﻤ ﺎ‬
‫اﺳﺘﻘﺮ اﻟﺮأي ﻋﻠﻰ أن ﺷﺎﻏﻠﻲ وﻇﺎﺋﻒ آﺒﻴﺮ ﻓﻲ آﻞ اﻷﺣﻮال ﻟﻴﺴﻮا ﻣﻦ ﺷﺎﻏﻠﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ‬
‫ﻓ ﺈﻧﻬﻢ ﻳﻜﻮﻧ ﻮن ﻏﻴ ﺮ ﻣﺨ ﺎﻃﺒﻴﻦ ﺑﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٧٩‬ﻣﻜ ﺮر ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫واﻟﺘﻲ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻹدارﻳﺔ دون ﻏﻴﺮهﺎ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻊ ﺷﺎﻏﻠﻲ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴﺎ‬
‫وﺗﻜﻮن ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻹدارة اﻟﺸﺌﻮن اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﺎﻟﻮﺣﺪة اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺒﻌﻬﺎ إﻻ أن هﺬا ﻻ ﻳﻤﻨ ﻊ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻓ ﻲ أﻳ ﺔ ﺟﻬ ﺔ ﻣ ﻦ إﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ إﻟ ﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﻹﺟ ﺮاء اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﺣﺴ ﺐ ﻧ ﻮع‬
‫اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﻤﻨﺴﻮﺑﺔ إﻟﻴﻪ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺠﺴﺎﻣﺔ أو اﻷهﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ أن اﻟﺠ ﺰاءات اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮﻗ ﻊ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﺎﻏﻠﻲ وﻇ ﺎﺋﻒ آﺒﻴ ﺮ ه ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ‬
‫اﻟﺠﺰاءات اﻟﻮاردة اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻤﺎدة )‪ (٨٠‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﺑﻀ ﻮاﺑﻄﻬﺎ‬
‫اﻟﻤﺤ ﺪدة ﺑ ﺎﻟﻨﺺ دون ﻗﺼ ﺮهﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺠ ﺰاءات اﻟﺘ ﻲ ﺣ ﺪدهﺎ اﻟﻤﺸ ﺮع وﺧ ﺺ ﺑﻬ ﺎ ﺷ ﺎﻏﻠﻲ‬
‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴﺎ ) اﻟﺘﻨﺒﻴﻪ ـ اﻟﻠﻮم ـ اﻹﺣﺎﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﻌﺎش ـ اﻟﻔﺼﻞ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺔ ( ‪.‬‬

‫‪٧٠‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫• ‪:            ‬‬

‫ﻟﻴﺲ ﻟﺸﺎﻏﻞ وﻇﻴﻔﺔ آﺒﻴﺮ أﺻﻼ ﺣﻖ اﻟﺘﻘﺪم ﻟﻮﻇﻴﻔﺔ رﺋﻴﺲ إدارة ﻣﺮآﺰﻳﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن ﺷ ﻐﻞ‬
‫ه ﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻳﺘﻄﻠ ﺐ ﺑﺎﻟﻀ ﺮورة ﻗﻀ ﺎء ﻣ ﺪة ﺑﻴﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻷدﻧ ﻰ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة وه ﻲ وﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫ﺑﺪرﺟﺔ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ وهﺬا ﻻ ﻳﻤﻨﻊ ﺷﺎﻏﻞ وﻇﻴﻔﺔ آﺒﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺪم ﻣﺒﺎﺷﺮة إﻟﻰ ﺷﻐﻞ وﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ﻋﻨﺪ اﻹﻋﻼن ﻋﻨﻬﺎ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ )‪ (٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬وﺑﻌ ﺪ ﻗﻀ ﺎء‬
‫اﻟﻤ ﺪة اﻟﺒﻴﻨﻴ ﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻓ ﻲ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ ﻳﻤﻜﻨ ﻪ اﻟﺘﻘ ﺪم ﻟﺸ ﻐﻞ وﻇﻴﻔ ﺔ رﺋ ﻴﺲ إدارة‬
‫ﻣﺮآﺰﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ‪.‬‬
‫• ‪:            ‬‬

‫ﻳﺠﻮز اﻟﻨﺪب ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﻨﺪب وﻓﻘﺎ ﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺎدة )‪ (٥٦‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫ﻳﻜﻮن ﺑﻘﺮار ﻣﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻟﻠﻘﻴ ﺎم ﻣﺆﻗﺘ ﺎ ﺑﻌﻤ ﻞ وﻇﻴﻔ ﺔ أﺧ ﺮى ﻣ ﻦ ﻧﻔ ﺲ درﺟ ﺔ وﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ أو وﻇﻴﻔﺔ ﺗﻌﻠﻮهﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة وأن اﻟﻨﺪب ﺑﻄﺒﻴﻌﺘﻪ ﻋﻤﻞ ﻣﺆﻗﺖ ﻻ ﻳﻜﺴﺐ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ أي ﺣ ﻖ أو‬
‫أوﻟﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺷﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻨﺘﺪب إﻟﻴﻬ ﺎ وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن اﻟﻨ ﺪب ﻣ ﻦ وﻇﻴﻔ ﺔ آﺒﻴ ﺮ إﻟ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ‬
‫ﻋﺎم اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ أﻣﺮ ﺟﺎﺋﺰ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻧﺪﺑﺎ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ درﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻷﺻ ﻠﻴﺔ ﻣ ﻊ ﻣﻼﺣﻈ ﺔ أن اﻟﻨ ﺪب‬
‫ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻻ ﻳﻌﻄﻰ ﻟﺸﺎﻏﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻘﺔ أوﻟﻮﻳﺔ ﻋﻨﺪ ﺷﻐﻠﻬﺎ ﺑﺼﻔﺔ أﺻﻠﻴﺔ ‪.‬‬
‫• ‪:      ‬‬
‫• ‪:    ‬‬

‫وﻓﻘﺎ ﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺎدة )‪ (٥٢‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻌﻴﻨﻴﻦ رﺳﻮﺑﺎ ﺑﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫آﺒﻴ ﺮ أو ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎرهﻢ اﻣﺘ ﺪاد ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋ ﺎت اﻟﻨﻮﻋﻴ ﺔ اﻟﻤ ﺮﻗﻴﻦ ﻣﻨﻬ ﺎ‬
‫ﺷﺎﻏﻠﻴﻦ ﻟﺪرﺟﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم ﻓ ﻲ ذات اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ وﻟ ﻴﺲ ﻓ ﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ وﺗﺤﺴ ﺐ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟـ ‪ %١٠‬ﻋﻠﻰ هﺬا اﻷﺳﺎس ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﻨﺴﺒﺔ ﺗﺤﺴﺐ ﻣﻨﺴﻮﺑﺔ إﻟﻰ ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ آ ﻞ‬
‫درﺟﺔ ﻣﻦ آﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة ‪.‬‬
‫وﻳﺴ ﺘﺤﻖ اﻟﺸ ﺎﻏﻞ ﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ آﺒﻴ ﺮ ﺑﺪرﺟ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم آﺎﻓ ﺔ اﻟﻤﺰاﻳ ﺎ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻟﺸ ﺎﻏﻠﻲ‬
‫اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ‪.‬‬
‫• ‪:        ‬‬

‫وﻧﻈ ﺮا إﻟ ﻰ أن اﻟﻤﻌﻴﻨ ﻮن ﻓ ﻲ وﻇ ﺎﺋﻒ آﺒﻴ ﺮ ﻻ ﻳﻤﺎرﺳ ﻮن أﻋﺒ ﺎء اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻷﻋﻠ ﻰ وإﻧﻤ ﺎ‬

‫ﻳﻤﺎرﺳﻮن ﺑﺤﻜﻢ اﻷﺻﻞ أﻋﺒﺎء اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﺮﻗﻴﻦ ﻣﻨﻬﺎ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﻠﺰم أﺧﺬ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ‬
‫ﻋﻠ ﻰ ﺗﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ ﺑﻮﻇﻴﻔ ﺔ آﺒﻴ ﺮ إﻻ إذا رأت اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻓ ﻲ ﺣ ﺪود ﺳ ﻠﻄﺘﻬﺎ اﻟﺠﻮازﻳ ﺔ ﻏﻴ ﺮ‬
‫ذﻟﻚ ﻟﻈﺮوف ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺼﻔﺔ اﻟﻤﺮﻓﻖ ‪.‬‬
‫• ‪:          ‬‬

‫ﻳﺘﻌ ﻴﻦ اﻟﺮﺟ ﻮع إﻟ ﻰ ﺑﻄﺎﻗ ﺔ وﺻ ﻒ وﻇﻴﻔ ﺔ آﺒﻴ ﺮ ) آﺘ ﺎب أو ﻓﻨﻴ ﻴﻦ ( ﻓ ﺈذا آﺎﻧ ﺖ ﻣﻄﺎﻟ ﺐ‬

‫اﻟﺘﺄهﻴﻞ ﻟﺸﻐﻞ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﻮﺻﻒ اﻟﻤﻌﺘﻤ ﺪة واﻟﻤﺪوﻧ ﺔ ﺑﻮﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﺗﺘﻄﻠ ﺐ ﻣ ﺆهﻼ ﻣﺘﻮﺳ ﻄﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻗ ﻞ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻣﺆهﻞ أﻗﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻘ ﺮارات اﻟﺮﺳ ﻮب ﻻﻓﺘﻘ ﺎدهﻢ ﺷ ﺮط اﻟﺘﺄهﻴ ﻞ‬
‫اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﻼزم ﻟﺸﻐﻞ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ‪.‬‬

‫وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋ ﺪم وﺟ ﻮد ﺑﻄﺎﻗ ﺔ وﺻ ﻒ ﻟﻬ ﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻳﺸ ﺘﺮط ﻟﻠﺘﻌ ﻴﻦ ﻓﻴﻬ ﺎ ﻣﺆه ﻞ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ‬

‫ﺣﺴﺐ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ‪.‬‬

‫‪٧١‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫• ‪:     ‬‬

‫• ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﻤﺪة اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﺮﻗﻴﺔ وهﻲ ﺳﺖ ﺳ ﻨﻮات ﻓ ﻲ إﺣ ﺪى اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺎت اﻟﻨﻮﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﻮﻇ ﺎﺋﻒ‬
‫اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ أو ﺳﺒﻊ ﺳﻨﻮات ﻓﻲ إﺣﺪى اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ ‪.‬‬
‫• اﻟﺘﻘﺪم ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﻄﻠﺐ آﺘﺎﺑﻲ ﻗﺒﻞ ﻣﻀﻰ )‪ (٣٠‬ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور هﺬا اﻟﻘﺮار‬
‫ﻹﻋﻼن اﻟﺮﻏﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻣﻊ ﺿﺮورة ﺣﺼﻮل اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻘﺮﻳ ﺮ آﻔﺎﻳ ﺔ ﺑﻤﺮﺗﺒ ﺔ ﻣﻤﺘ ﺎز‬
‫ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺘﻴﻦ اﻷﺧﻴﺮﺗﻴﻦ وﻋ ﺪم وﺟ ﻮد ﻣ ﺎﻧﻊ ﻳﺠﻌ ﻞ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻏﻴ ﺮ ﺻ ﺎﻟﺢ ﻟﻠﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ‬
‫اﻟﻤﺤ ﺪد ﻣ ﻊ ﺿ ﺮورة ﻣﺮاﻋ ﺎة آﺎﻓ ﺔ اﻻﺷ ﺘﺮاﻃﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺗ ﻮاﻓﺮ‬
‫ﺷﺮوط ﺷﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻮاردة ﺑﺒﻄﺎﻗﺎت اﻟﻮﺻﻒ ‪.‬‬
‫• وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻠ ﺰم ﻣﺮاﻋ ﺎة ﺷ ﺮوط اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ اﻟ ﻮاردة ﺑﻬ ﺬﻩ اﻟﻘ ﺮارات واﻟﺘ ﻲ ﻣ ﻦ ﺑﻴﻨﻬ ﺎ‬
‫ﺣﺼﻮل اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺮﻳﺮ آﻔﺎﻳﺔ ﺑﻤﺮﺗﺒﺔ ﻣﻤﺘﺎز ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺘﻴﻦ اﻷﺧﻴﺮﺗﻴﻦ ﻋﻨﺪ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻘﺮارات ‪.‬‬
‫•‬
‫• ‪:      ‬‬

‫اﻟﻤﻌﻴﻨ ﻮن وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم ﻗ ﺮارات اﻟﺮﺳ ﻮب اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ ﻳﻤﺎرﺳ ﻮن ﺑﺤﻜ ﻢ اﻷﺻ ﻞ واﺟﺒ ﺎت‬
‫اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤ ﺮﻗﻴﻦ ﻣﻨﻬ ﺎ وه ﻲ وﻇ ﺎﺋﻒ ﻣ ﻦ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ واﻟﺘ ﻲ ﻻ ﻳﻠ ﺰم ﺑﺎﻟﻀ ﺮورة ﻋﻨ ﺪ‬
‫اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ إﻟﻴﻬﺎ اﺟﺘﻴﺎز اﻟﺘﺪرﻳﺐ ‪.‬‬

‫• ‪:      ‬‬

‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﺎ ﻳﻤﻨﻊ ﻣﻦ إﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ إﻟﻰ ﻃﻠﺒﻪ ﺑﺘﻌﻴﻴﻨﻪ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺔ آﺒﻴﺮ ﻣﻦ درﺟ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻘﺮارات اﻟﺮﺳﻮب ﻋﻠﻰ أن ﻳﺴ ﺘﻤﺮ ﻓ ﻲ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ أﻋﺒ ﺎء اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﻨﺘ ﺪب إﻟﻴﻬ ﺎ ﻣ ﻊ ﺗﻌ ﺪﻳﻞ‬
‫ﻗﺮار ﻧﺪﺑﻪ ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ إﻟﻰ وﻇﻴﻔﺔ آﺒﻴ ﺮ ﺑﺪرﺟ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم ﺣﻴ ﺚ أن اﻟﻨ ﺪب ﻟ ﻴﺲ ﻣﺎﻧﻌ ﺎ‬
‫ﻣﻦ ﻣﻮاﻧﻊ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ‪.‬‬

‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ آﺒﻴﺮ ﻣﻦ درﺟﺔ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم رﺳﻮﺑﺎ ﻻ ﻳﺤﻮل دون اﻟﺘﻘﺪم ﻟﺸﻐﻞ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ‬
‫ﻋﺎم ﻗﻴﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ذات اﻟﺪرﺟﺔ إذا ﻣﺎ ﺗﻮاﻓﺮت آﺎﻓﺔ اﻟﺸﺮوط ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ )‪ (٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٩١‬‬
‫وﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ‪:‬‬
‫اﻋﺘﺒﺎر أﻗﺪﻣﻴﺔ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺻ ﺪور اﻟﻘ ﺮار اﻟﺼ ﺎدر ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ وﻻ ﻳﻤﻨﺢ ﻋﻼوة ﺗﺮﻗﻴﺔ ﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺣﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ذات اﻟﺪرﺟ ﺔ‬
‫ﻋﻨﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ آﺒﻴﺮ ‪.‬‬

‫• ‪:     ‬‬

‫أن اﻟﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم ه ﺬﻩ اﻟﻘ ﺮارات ﻃﺎﻟﻤ ﺎ ﻳﻤﺎرﺳ ﻮن ذات اﻷﻋﻤ ﺎل واﻟﻤﺴ ﺌﻮﻟﻴﺎت‬
‫واﻟﻮاﺟﺒ ﺎت اﻟﺘ ﻲ آ ﺎﻧﻮا ﻳﻤﺎرﺳ ﻮﻧﻬﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺮﻗﻴﻦ ﻣﻨﻬ ﺎ ﻓ ﺈن ﻣ ﺎ ﻳﺴ ﺮى ﻋﻠ ﻴﻬﻢ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻮﻗﻴﻊ هﻮ ﻣﺎ ﻳﺴﺮى ﻋﻠﻰ ﺷﺎﻏﻠﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻤﺮﻗﻴﻦ ﻣﻨﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪٧٢‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 122 )  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪     ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻗ ﺮار رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة رﻗ ﻢ ‪ ٦١٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺘﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪرﺟ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ ﺑﺎﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ واﻟﻔﻨﻴ ﺔ واﻟﻤﻜﺘﺒﻴ ﺔ ﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ آﺒﻴ ﺮ‬
‫ﺑﺪرﺟﺔ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم وﻣﺎ ورد ﺑﺎﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺮار ﻣ ﻦ أﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺴ ﺘﻔﻴﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺮﻓ ﻊ اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴ ﻪ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﻮم ﺑﻬﻢ ﺳ ﺒﺐ ﻗ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻳﺠﻌﻠﻬ ﻢ ﻏﻴ ﺮ ﺻ ﺎﻟﺤﻴﻦ ﻟﻠﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬أو اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﺑﺸﺄﻧﻬﻢ ﻓﻲ ‪. ٢٠٠٠/٨/٣١‬‬
‫وﻗﺪ أذاع اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة اﻟﻜﺘ ﺎب اﻟﺪراﺳ ﻲ رﻗ ﻢ )‪ (١٠‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪٢٠٠٠‬‬
‫ﺑﺸﺄن اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻘﺮارات وزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳ ﺔ أرﻗ ﺎم ‪،٦١٩، ٦١٨ ، ٦١٧، ٦١٦‬‬
‫‪ ٦٢٠‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺘﺮﻗﻴﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﻀﻤﻦ هﺬا اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺪراﺳﻲ أﻧﻪ ﻳﻤﺘﻨ ﻊ‬
‫ﻋﻠ ﻰ اﻟﻮﺣ ﺪة اﻹدارﻳ ﺔ رﻓ ﻊ درﺟ ﺎت أي ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺷ ﺎﻏﻠﻲ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ اﻟ ﺬﻳﻦ أﺗﻤ ﻮا اﻟﻤ ﺪة‬
‫اﻟﻤﺤ ﺪدة ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة رﻗ ﻢ ‪ ٦١٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻟﻠﺘﺮﻗﻴ ﺔ إﻟ ﻰ‬
‫وﻇﻴﻔ ﺔ آﺒﻴ ﺮ ﺑ ﺎﺣﺜﻴﻦ ﺑﺪرﺟ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم ﻣ ﺎ دام اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ إﺟ ﺎزة ﺑ ﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ أو ﻓ ﻲ إﻋ ﺎرة ﻟ ﻢ‬
‫ﺗﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻗﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻴﺎ ﺗﻨﻔﻴﺬًا ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ "‪ " ٢/٦٩ ، ٤/٥٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ، ١٩٧٨‬ﺣﻴﺚ أن اﻟﺤﻈﺮ اﻟﻮارد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ إﻟﻰ درﺟﺎت اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴﺎ إﻻ ﺑﻌﺪ اﻟﻌ ﻮدة ﻟﻠﻌﻤ ﻞ ‪،‬‬
‫ورد ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﺟﺎزة اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻸﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ﻳﺒﺪﻳﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ وﺗﻘﺪرهﺎ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ اﻟﻤﻨﺼ ﻮص‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺪ )‪ (٢‬ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ‪ ٦٩‬وآﺬﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﻋﺎرة اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪ ... ٥٨‬أﻣﺎ‬
‫اﻹﺟﺎزات اﻟﻮﺟﻮﺑﻴﺔ ) ﻟﻤﺮاﻓﻘ ﺔ اﻟ ﺰوج ـ إﺟ ﺎزة اﻟﻮﺿ ﻊ ـ إﺟ ﺎزة ﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﻄﻔ ﻞ ـ إﺟ ﺎزة ﻟﻤﺨﺎﻟﻄ ﺔ‬
‫ﻣ ﺮﻳﺾ ـ إﺟ ﺎزة ﻷداء اﻻﻣﺘﺤﺎﻧ ﺎت ‪ ،‬وآ ﺬا اﻹﺟ ﺎزات اﻟﻤﺮﺿ ﻴﺔ ( ﻓﺈﻧ ﻪ ﻟ ﻢ ﻳ ﺮد ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻬ ﺎ ﺣﻈ ﺮ‬
‫اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻟﺪرﺟﺎت اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴﺎ ‪.‬‬
‫ﻻ ﻳﻮﺟ ﺪ ﻣ ﺎ ﻳﻤﻨ ﻊ ﻗﺎﻧﻮﻧ ًﺎ ﻣ ﻦ رﻓ ﻊ درﺟ ﺎت اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺷ ﺎﻏﻠﻲ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ اﻟ ﺬﻳﻦ‬ ‫‪(١‬‬
‫أﺗﻤ ﻮا اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﺤ ﺪدة ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﻟﻠﺘﺮﻗﻴ ﺔ إﻟ ﻰ‬
‫وﻇﻴﻔﺔ آﺒﻴﺮ ﺑﺪرﺟ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم ﻟﻤ ﻦ آ ﺎﻧﻮا ﺑﺈﺟ ﺎزة ﺑ ﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ ﻟﻤﺮاﻓﻘ ﺔ اﻟ ﺰوج أو‬
‫اﻟﺰوﺟﺔ ‪ ،‬واﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺤﺎﺻﻠﺔ ﻋﻠﻰ إﺟﺎزة وﺿﻊ أو ﻋﻠﻰ إﺟﺎزة ﺑ ﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ ﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ‬
‫ﻃﻔﻠﻬﺎ وإﺟﺎزة ﻣﺨﺎﻟﻄﺔ اﻟﻤﺮﻳﺾ وإﺟﺎزة ﻷداء اﻻﻣﺘﺤﺎﻧﺎت ‪ ،‬وآ ﺬا اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ‬
‫إﺟﺎزات ﻣﺮﺿﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﺎﺻﻠﻴﻦ ﻋﻠﻰ إﻋﺎرة ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة )‪ (٥٨‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬ ‫‪(٢‬‬
‫واﻟﺤﺎﺻﻠﻴﻦ ﻋﻠﻰ إﺟﺎزة ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ ﻟﻸﺳ ﺒﺎب اﻟﺘ ﻲ ﻳﺒ ﺪﻳﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ وﺗﻘ ﺪرهﺎ‬

‫‪٧٣‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة )‪ (٦٩‬ﺑﻨ ﺪ ‪ ٢‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻤﺘﻨ ﻊ ﺗ ﺮﻗﻴﺘﻬﻢ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻘ ﺮارات‬
‫اﻟﺮﺳ ﻮب ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺗﻮاﺟ ﺪهﻢ ﻓ ﻲ اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ اﻟﻤﺤ ﺪد ﻟﻠﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻓ ﻲ إﻋ ﺎرة أو ﻓ ﻲ إﺟ ﺎزة‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺪون ﻣﺮﺗﺐ ‪.‬‬

‫‪( 123 )  ‬‬

‫‪             ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪‬‬

‫اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ وﺟﻮﺑ ًﺎ وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم ﻗ ﺮارات رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﻳﺘﻄﻠ ﺐ‬
‫ﺗﻮاﻓﺮ ﺷﺮوط اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻤﺤﺪد ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻘ ﺮارات وﻋ ﺪم ﺗ ﻮاﻓﺮ اﻟﻤ ﺎﻧﻊ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ‪ ،‬وﻻ‬
‫ﻳﺘﻢ اﻟﺮﻓﻊ إﻻ ﺑﺘﻮاﻓﺮ اﻟﺸﺮوط وﻋﺪم وﺟﻮد اﻟﻤﺎﻧﻊ ‪ ،‬ﻓ ﺈذا ﻣ ﺎ وﻗ ﻊ ﻋﻠ ﻰ أﺣ ﺪ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺟ ﺰاء ﺗﺮﺗ ﺐ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﺧﻔﺾ ﺗﻘﺮﻳﺮ آﻔﺎﻳﺘﻪ إﻟﻰ ﻣﺮﺗﺒﺔ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﻤﺘﺎز وﺻﺪر ﺣﻜﻢ ﻗﻀ ﺎﺋﻲ ﺑﺈﻟﻐ ﺎء ﻗ ﺮار اﻟﺠ ﺰاء ﺑﻌ ﺪ‬
‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻤﺤﺪد ﻟﻠﺮﻓﻊ ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻻرﺗﺒﺎط اﻟﺮﻓﻊ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ﻣﺤﺪد وهﻮ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺘﻄﻠ ﺐ‬
‫ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺸﺮوط ﻓﻲ هﺬا اﻟﺘﺎرﻳﺦ ‪.‬‬

‫‪( 124 )  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪1978  47        ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫اﻷﺻ ﻞ أن اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم ﻗ ﺮار اﻟﺮﺳ ﻮب اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ واﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻬ ﺎ ﻻ ﺗﻤﻨ ﻊ‬
‫اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﺎﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪرﺟﺎت اﻟﺨﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺴ ﺘﻮﻓﻴﻦ ﻟﺸ ﺮوط اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ وﻓﻘ ﺎ‬
‫ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٨‬‬
‫ﺣﻴﺚ أن إدراج ﻣﺨﺼﺼﺎت اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺸﺎﻏﺮة ﻓﻲ اﻋﺘﻤ ﺎد إﺟﻤ ﺎﻟﻲ ﺧ ﺎص ﺑﺎﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‬
‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ واﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺪرﺟﺎت اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺸﺎﻏـﺮة ﺑﻤﻮازﻧﺎت اﻟﻮﺣ ـﺪات اﻹدارﻳ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺳﺒ ـﻴﻞ اﻟﺘ ـﺬآﺎر‬
‫ﻻ ﻳﻤ ﺲ ﺣ ﻖ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮر ﻟﻬ ﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧ ﺎ ﻓ ﻲ إﺟ ﺮاء اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺮرة ﺳﻮاء ﻋﻠﻰ اﻟﺪرﺟﺎت اﻟﺘﻲ ﺧﻠﺖ أو اﻟﺘﻲ ﺗﺨﻠﻮ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺴ ﻨﺔ أو ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪرﺟﺎت اﻟﻤﺤ ﺘﻔﻆ ﺑﻬ ﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺘﺬآﺎر ‪.‬‬
‫ﻏﺎﻳ ﺔ اﻷﻣ ﺮ إﻧ ﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ أن ﺗﺨﻄ ﺮ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة‬
‫ﺑﺎﻟﺪرﺟﺎت اﻟﺨﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺷﻐﻠﺖ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺪرﺟﺎت اﻟﻤﺸﻐﻮﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺧﻠ ﺖ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻟﻀ ﺒﻂ‬
‫اﻟﻨﻤﻮذج رﻗﻢ )‪ (٥‬ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﺑﻔ ﺮوق ﺗﻤﻮﻳ ﻞ اﻷﻋﺒ ﺎء اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻹﺿ ﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻠ ﻚ‬
‫اﻟﺘﺮﻗﻴﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺘﺬآﺎر ووﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﺄﺷﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ ‪.‬‬
‫وﻳ ﺪﺧﻞ ﻣﻼءﻣ ﺔ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ اﻟﻌﺎدﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﻧﻄ ﺎق اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳ ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ دون إﻟ ﺰام ﻋﻠﻴﻬ ﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻓﻲ وﻗﺖ ﻣﻌﻴﻦ ووﻓﻘﺎ ﻟﻼﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪٧٤‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 125 )  ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪      ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧﺼ ﻮص ﻗ ﺮارات رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة‬
‫واﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﻀ ﻰ ﺑ ﺄن " ﺗﺮﻓ ﻊ اﻟ ﺪرﺟﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ ووﺣ ﺪات اﻹدارة‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺨﺪﻣﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺬﻳﻦ أﺗﻤﻮا ﻓﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ﺣﺘﻰ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻤﺤ ﺪد‬
‫ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻘ ﺮارات ﻣ ﺪدًا ﻻ ﺗﻘ ﻞ ﻋ ﻦ ﺳ ﺖ ﺳ ﻨﻮات ﻓ ﻲ إﺣ ﺪى اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺎت اﻟﻨﻮﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﻮﻇ ﺎﺋﻒ‬
‫اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ أو ﺳﺒﻊ ﺳﻨﻮات ﻓﻲ إﺣﺪى اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻔﻨﻴﺔ أو اﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ إﻟ ﻰ درﺟ ﺔ‬
‫ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم ﺑﻤﺴﻤﻰ آﺒﻴﺮ ﺑﺎﺣﺜﻴﻦ أو أﺧﺼ ﺎﺋﻴﻴﻦ أو ﻓﻨﻴ ﻴﻦ أو آﺒﻴ ﺮ آﺘ ﺎب ﺑﺤﺴ ﺐ اﻷﺣ ﻮال ﺑﺸ ﺮط أن‬
‫ﻳﺘﻘﺪﻣﻮا ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﻄﻠﺐ آﺘﺎﺑﻲ ﺑ ﺬﻟﻚ ﻗﺒ ﻞ ﻣﻀ ﻰ ‪ ٣٠‬ﻳﻮﻣ ﺎ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺻ ﺪور ه ﺬا اﻟﻘ ﺮار‬
‫وﻳﺠ ﺮى ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺴ ﺘﻮﻓﻴﻦ ﻟﻠﻤ ﺪد اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ ﺑﺼ ﻔﺔ ﺷﺨﺼ ﻴﺔ ﺑﺈﺗﺒ ﺎع اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻤﻘ ﺮرة‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧًﺎ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻣﺘﻰ ﺗﻮاﻓﺮت ﻓﻴﻬﻢ ﺷﺮوط ﺷ ﻐﻠﻬﺎ ‪ ،‬ﻋﻠ ﻰ أن ﺗﻠﻐ ﻰ درﺟ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺑﻤﺠ ﺮد‬
‫ﺧﻠﻮهﺎ ﻣﻦ ﺷﺎﻏﻠﻴﻬﺎ وﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻷﺣ ﻮال ﻳﻜ ﻮن ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا اﻟﻘ ﺮار ﻓ ﻲ ﺗ ﺎرﻳﺦ‬
‫ﻣﻮﺣﺪ " ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻳﺠ ﺐ ﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻃﻠ ﺐ ﺧ ﻼل ﺛﻼﺛ ﻴﻦ ﻳﻮﻣ ًﺎ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑ ﺎﻟﻘﺮار وإﻻ ﺳ ﻘﻂ‬
‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ رﻓﻊ درﺟﺘﻪ ‪ ،‬وﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺘﺮﻗﻴﺎت ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس رﻓﻊ اﻟﺪرﺟﺎت اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ﻣﻮﺣﺪ وهﻮ ﻣ ﺎ ﻳﺘﻄﻠ ﺐ ﺑﺎﻟﻀ ﺮورة آﺸ ﺮط ﻟﻠﺮﻓ ﻊ ﺗ ﻮاﻓﺮ آﺎﻓ ﺔ اﻟﺸ ﺮوط‬
‫ﻓﻲ هﺬا اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ‪ ،‬ﻓ ﺈذا اﻧﺘﻔ ﻲ ﺷ ﺮط ﻣ ﻦ اﻟﺸ ﺮوط اﻣﺘﻨ ﻊ اﻟﺮﻓ ﻊ " واﻟﺘﻘ ﺪم ﺑﻄﻠ ﺐ ﺧ ﻼل اﻟﻤﻴﻌ ﺎد أﺣ ﺪ‬
‫اﻟﺸﺮوط اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺘﺮﻗﻴﺎت ‪.‬‬

‫‪( 126 )  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪   ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٢٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٤‬ﺑﺘﻌ ﺪﻳﻞ ﺑﻌ ﺾ أﺣﻜ ﺎم‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥٨‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﻌﻤﺪ واﻟﻤﺸﺎﻳﺦ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " إذا ﺗ ﻢ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ أي ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻤﺪة ﻗﺮﻳﺔ ﻓﻴﺤ ﻖ ﻟ ﻪ اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘ ﻪ ﻃ ﻮال ﻣ ﺪة ﺷ ﻐﻠﻪ ﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻌﻤ ﺪة وﻳﻌﺘﺒ ﺮ‬
‫ﻣﺘﻔﺮﻏًﺎ ﻟﻌﻤﻠﻪ آﻌﻤﺪة وﻣﺘﻤﺘﻌﺎ ﺑﺠﻤﻴﻊ ﻣﻤﻴﺰات وﻇﻴﻔﺘﻪ اﻷﺻﻠﻴﺔ ‪ ..‬أﻟﺦ " ‪.‬‬
‫وﻣﺆدى ذﻟﻚ إن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ ﻋﻤﺪة ﻗﺮﻳﺔ ﻳﺤﺘﻔﻆ ﺑﺠﻤﻴﻊ ﻣﻤﻴﺰات وﻇﻴﻔﺘﻪ اﻷﺻﻠﻴﺔ وﻣﻨﻬﺎ‬
‫اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺑﺸﺮط أن ﻳﻜﻮن ﻗﺪ أﺗﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻤﺤﺪد ﺑﻘﺮارات اﻟﺮﺳﻮب اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺔ‬

‫‪٧٥‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ وﻳﻜﻮن ﺁﺧﺮ ﺗﻘﺮﻳﺮﻳﻦ ﻋﻨﻪ ﺑﻤﺮﺗﺒﺔ ﻣﻤﺘﺎز ‪ ،‬وأﻻ ﻳﻘﻮم ﺑﻪ ﻣﺎﻧﻊ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﺘﺮﻗﻴﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺘﺎرﻳﺦ ﻣﻊ ﺗﻮاﻓﺮ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﺸﺮوط ‪.‬‬

‫‪( 127 )  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪1978  47    87    ‬‬
‫‪        ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻨ ﺎت واﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت وﻓﻘ ﺎ ﻟﻘ ﺮارات اﻟﺮﺳ ﻮب اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ واﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﺗﺘﻄﻠ ﺐ ﺗ ﻮاﻓﺮ‬
‫اﻟﺸﺮوط اﻟﻮاردة ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ﻣﺤﺪد ﺣﻴﺚ أن ﻣﻨﺎط اﻟﺮﻓﻊ إﻟﻰ اﻟ ﺪرﺟﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻷﻋﻠ ﻰ ﻻ ﻳﺘﺤﻘ ﻖ‬
‫اﻻ ﻟﻤﻦ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻴﻬﻢ اﻟﺸﺮوط ﻓﻲ هﺬا اﻟﺘﺎرﻳﺦ وﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﻨﻈﺮ ﺑﻌﺪ ذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ إﺟ ﺮاء أي رﻓ ﻊ ‪ ،‬ﻓ ﺈذا‬
‫اﻧﺘﻬﺖ اﻟﻤﺤﺎآﻤ ﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ أو اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﺑﻌ ﺪ ه ﺬا اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ ﻓ ﺈن ذﻟ ﻚ ﻻ ﻳﺮﺗ ﺐ أﺛ ﺮًا ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ﺎ وﻻ ﻳﺠ ﻮز‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ أو اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻖ اﻟﺮﻓﻊ ﺑﻌﺪ هﺬا اﻟﺘﺎرﻳﺦ ‪.‬‬
‫" ﻣﻊ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻤﺒﺪأ "‪" ١١٦‬‬

‫‪( 128 )  ‬‬

‫‪        ‬‬
‫‪    ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٨٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺗﻀ ﻤﻦ ﺣﺠ ﺰ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻟﻠﻤﺤ ﺎل‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ أو اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ﻟﻤﺪة ﺳﻨﺔ وهﻮ ﻧﺺ ﻳﺴﺮى ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت اﻟﻌﺎدﻳ ﺔ وﻟﻴﺴ ﺖ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت‬
‫ﺑﺎﻟﺮﺳﻮب ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻤﺤﺎل ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ أو اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ﻟﻴﺲ ﻣﺨﺎﻃﺒﺎ ﺑﻨﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٨٧‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺘﺮﻗﻴﺎت ﺗﺘﻢ ﺑ ﺎﻟﺮﻓﻊ ﻟﻠﺪرﺟ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﺴ ﺘﻮﻓﻲ ﻟﻠﺸ ﺮوط‬
‫ﻓﻲ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﻣﻌ ﻴﻦ وﻻ ﻳﻌ ﺮف ه ﺬا اﻟﻨﻈ ﺎم ﻣﺴ ﺄﻟﺔ اﻟﺤﺠ ﺰ ﻟﻠﺪرﺟ ﺔ ﻣ ﻊ ﻋ ﺪم ﺗﻨﺎﺳ ﺐ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻊ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ‬
‫ﺑﻄﺮﻳﻖ اﻟﺮﻓﻊ‪.‬‬

‫‪٧٦‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 129 )  ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪1973  47   ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫ورد اﻟ ﻨﺺ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١١‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٣‬ﺑﺸ ﺄن اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ‬
‫ﻣﻌ ﺪﻻ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٦‬ﻋﻠ ﻰ أن ﺗﻜ ﻮن اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ‬
‫اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺟﻪ اﻵﺗﻲ ‪:‬‬
‫• ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم إدارة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫• ﻣﺪﻳﺮ إدارة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫• ﻣﺤﺎم ﻣﻤﺘﺎز‬
‫• ﻣﺤـــﺎم‬
‫وأوردت اﻟﻤﺎدة )‪ (١٢‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺬآﻮر ﺷﺮوط اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ‪ ،‬آﻤ ﺎ‬
‫أوردت اﻟﻤﺎدة )‪ (١٣‬ﻣﺪد اﻻﺷﺘﻐﺎل اﻟﻼزم ﻗﻀﺎؤهﺎ ﻟﺸﻐﻞ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻔﻨﻴﺔ ﺑﺎﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺟﺎءت ﻣﺴﻤﺎﻩ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬
‫إﻻ أن ذﻟ ﻚ ﻻ ﻳﺤ ﻮل دون ﺗﻄﺒﻴ ﻖ ﻗ ﺮارات رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة‬
‫ﺑﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟــﻰ ﺑﺎﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ ﺑﻮﻇﻴﻔ ﺔ آﺒﻴ ﺮ ﺑﺪرﺟ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم وﻳﻜ ﻮن‬
‫ﻣﺴﻤﻰ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ) آﺒﻴﺮ ﺑﺎﺣﺜﻴﻦ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﻴﻦ ( ﻣﻦ درﺟﺔ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم وﺗﻜﻮن هﺬﻩ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﺗﻜﺮارﻳ ﺔ‬
‫ﻟﺪرﺟ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم إدارة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ‪ ،‬وﻻ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ذﻟ ﻚ ﺗﻌ ﺪﻳﻼ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﻤﻴﺎت اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟ ﻮارد اﻟ ﻨﺺ‬
‫ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ، ١٩٧٣‬وإﻧﻤ ﺎ إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺴ ﻤﻴﺎت ﺑ ﺎﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻟﻘ ﺮارات‬
‫رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة وﻣ ﻊ اﺳ ﺘﻤﺮار اﻟﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ ذات اﻷﻋﻤ ﺎل‬
‫واﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺎت واﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﺘﻲ آﺎﻧﻮا ﻳﻤﺎرﺳﻮﻧﻬﺎ وﻓﻖ اﻟﻘﺮارات واﻟﻠﻮاﺋﺢ واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻬ ﺎ ﻗﺒ ﻞ‬
‫رﻓ ﻊ درﺟ ﺎﺗﻬﻢ ‪ ،‬ودون إﺧ ﻼل ﺑﺤ ﻖ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻓ ﻲ إﺳ ﻨﺎد أﻋﻤ ﺎل ﻣﺤ ﺪدة ﻷي ﻣ ﻨﻬﻢ وﻓﻘ ﺎ‬
‫ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻌﻤﻞ وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻤﺴﻤﻰ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻟﻠﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ ﺑﻮﻇﻴﻔ ﺔ آﺒﻴ ﺮ ﺑﺪرﺟ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم ﻣ ﻦ أﻋﻀ ﺎء‬
‫اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ هﻮ ) آﺒﻴﺮ ﻣﺤﺎﻣﻴﻦ ( ‪.‬‬

‫‪٧٧‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 130 )  ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪1973  47    ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪          ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫إن ﺷ ﺮوط ﺗﻌﻴ ﻴﻦ أﻋﻀ ﺎء اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﺨﺎﺿ ﻌﻴﻦ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٣‬ﻋﻠﻰ وﻇﻴﻔﺔ آﺒﻴ ﺮ ﺑﺪرﺟ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻘ ﺮارات اﻟﺮﺳ ﻮب اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ اﻟﺼ ﺎدرة ﻓ ﻲ ه ﺬا‬
‫اﻟﺸﺄن ﺗﺘﺤﺪد ﺑﺘﻮاﻓﺮ اﻟﺸﺮﻃﻴﻦ اﻵﺗﻴﻴﻦ ﻣﻌًﺎ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬ﺗﻮاﻓﺮ ﻣﺪد اﻻﺷﺘﻐﺎل ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﻮاردة ﺑﺎﻟﻤﺎدة )‪ (١٣‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪. ١٩٧٣‬‬
‫‪ – ٢‬ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﻤﺪد اﻟﻤﺤﺪدة ﺑﻘﺮارات رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة‪.‬‬
‫وﺣﻴﺚ ورد ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻘﺮارات رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة أﻧ ﻪ ﻳﻠ ﺰم‬
‫ﻟﺮﻓ ﻊ اﻟ ﺪرﺟﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺴ ﺘﺤﻘﻴﻦ ﻟﻠﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺑﺪرﺟ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم ﺑﻤﺴ ﻤﻰ آﺒﻴ ﺮ ﺑ ﺎﺣﺜﻴﻦ‬
‫وأﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ ‪ ...‬اﻟﺘﻘﺪم ﺑﻄﻠﺐ آﺘ ﺎﺑﻲ ﺑ ﺬﻟﻚ ﺧ ﻼل ﺛﻼﺛ ﻮن ﻳﻮﻣ ﺎ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﻧﺸ ﺮ اﻟﻘ ﺮار ﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺎﺋﻊ‬
‫اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ وﺣﺼﻮل اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺮﻳﺮ آﻔﺎﻳﺔ ﺑﻤﺮﺗﺒ ﺔ " ﻣﻤﺘ ﺎز " ﻋ ﻦ اﻟﺴ ﻨﺘﻴﻦ اﻷﺧﻴ ﺮﺗﻴﻦ ﻓﺈﻧ ﻪ وﻗ ﺪ‬
‫ﺳ ﺒﻖ أن ﻗ ﺮرت اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﻟﺸ ﺌﻮن اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﺑ ﻮزارة اﻟﻌ ﺪل ﺑﺠﻠﺴ ﺘﻬﺎ اﻟﻤﻨﻌﻘ ﺪة ﻓ ﻲ‬
‫‪ ١٩٨٣/٥/١٧‬واﻟﺬي ﻣﺎزال ﻗﺮارهﺎ ﺳﺎرﻳًﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ آﺘﺎب اﻟﺴﻴﺪ اﻟﻤﺴﺘﺸﺎر اﻷﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺠﻨ ﺔ وﻓﻘ ﺎ‬
‫ﻟﻤﺎ ﺟﺎء ﺑﻤﺬآﺮﺗﻪ ﺑﺸﺄن اﻟﻄﻠﺐ رﻗﻢ ‪ ١٣٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﻣ ﻦ أن ) ﻳﻤ ﻨﺢ ﻣ ﺪﻳﺮي وأﻋﻀ ﺎء اﻹدارات‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺨﺎﺿﻌﻮن ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٣‬اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺔ ﺟﻴ ﺪ ﻣ ﻦ إدارة‬
‫اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﻟﻔﻨﻲ ﺑﻮزارة اﻟﻌﺪل آﺎﻓﺔ اﻟﻤﺰاﻳ ﺎ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ واﻷدﺑﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺤﺼ ﻞ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑ ﺎﻹدارات‬
‫اﻷﺧﺮى اﻟﺤﺎﺻﻠﻴﻦ ﻋﻠﻰ درﺟﺔ " ﻣﻤﺘﺎز " ( ‪.‬‬
‫ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻠ ﺰم ﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ أﻋﻀ ﺎء اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﻦ درﺟ ﺔ آﺒﻴ ﺮ ﻓﻀ ﻼ ﻋ ﻦ ﺗ ﻮاﻓﺮ‬
‫اﻟﺸﺮﻃﻴﻦ اﻟﺴﺎﺑﻘﻴﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺗﺒﺔ " ﺟﻴﺪ " ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺘﻴﻦ اﻷﺧﻴﺮﺗﻴﻦ ‪.‬‬

‫‪٧٨‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(131)  ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪1978  47    25  ‬‬
‫‪‬‬

‫اﻷﺻﻞ أن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻳﺴﺘﺤﻖ ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻷﺟ ﺮ اﻟﻤﻘ ﺮر ﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﺠ ﺪول‬
‫اﻷﺟﻮر اﻟﻤﺮاﻓﻖ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫واﺳ ﺘﺜﻨﺎء ﻣ ﻦ ذﻟ ﻚ أﺟ ﺎز اﻟﻤﺸ ﺮع اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﺑ ﺎﻷﺟﺮ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ﻋﻨ ﺪ إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻃﺒﻘ ﺎ‬
‫ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٥‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬إذا آ ﺎن ﻳﺰﻳ ﺪ ﻋﻠ ﻰ ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻷﺟ ﺮ اﻟﻤﻘ ﺮر‬
‫ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ ﺑﺸﺮﻃﻴﻦ ‪:‬‬
‫• اﺗﺼﺎل اﻟﻤﺪة ﺑﻴﻦ ﻣﺪة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ وإﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ‬
‫• اﻻ ﻳﺘﺠﺎوز اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻬﺬا اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﻧﻬﺎﻳﺔ رﺑﻂ درﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻌﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬
‫وﺗﻜﻮن ﺣﺎﻻت اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻷﺟﺮ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻵﺗﻴﺔ ﻓﻘﻂ دون ﻏﻴﺮهﺎ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﺑﺈﺣﺪى وﺣﺪات اﻟﺠﻬﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﻨ ﻮن ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﻨﻘ ﻞ ﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺎت‬
‫أﺧﺮى وﻓﻘﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١١‬ﻣ ﻦ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ ﻣﻌﺪﻟ ﺔ‬
‫ﺑﻘﺮار وزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ رﻗﻢ ‪ ٢٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٩٧‬‬
‫‪ – ٢‬اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﺑﺸﺮآﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ‪.‬‬
‫‪ – ٣‬اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﻮن ﺑﻨﻈﻢ وﻇﻴﻔﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ‪.‬‬
‫‪ - ٤‬اﻟﻤﻌﻴﻨﻮن ﺑﻤﻜﺎﻓﺂت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﻮﺣﺪات اﻟﺠﻬﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟﺔ ‪.‬‬

‫وﻳﻘﺼ ﺪ ﺑﺎﻟﻤﻜﺎﻓ ﺄة اﻟﺸ ﺎﻣﻠﺔ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺸ ﺄن اﻟﻤﻌﻴﻨ ﻮن ﺑﻤﻜﺎﻓ ﺄة ﺷ ﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪات اﻹدارﻳ ﺔ‬
‫ﺑﻤﻔﻬﻮﻣﻬﺎ اﻟﻤﺤﺪد ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻦ ﺑﻌﻘﻮد ﻣﺆﻗﺘ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻮﺣ ﺪات ذات اﻟﻄ ﺎﺑﻊ اﻟﺨ ﺎص وﻋﻤ ﺎل‬
‫اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻘﺎﺿﻮن أﺟﺮا ﻳﻮﻣﻴﺎ ﻻ ﻳﺪﺧﻠﻮن ﻓﻲ ﻧﻄﺎق اﻟﻤﻌﻴﻨﻮن ﺑﻤﻜﺎﻓﺄة ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻻ ﻳﺸ ﻤﻠﻬﻢ ﺣﻜ ﻢ‬
‫اﻻﺣﺘﻔﺎظ ‪.‬‬

‫‪(132)  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪     1978  47    25   ‬‬
‫‪‬‬

‫ﻋ ﺪم ﺟ ﻮاز اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﺑﺎﻟﻤﺮﺗ ﺐ اﻟ ﺬي آ ﺎن ﻳﺘﻘﺎﺿ ﺎﻩ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻮن ﺑﻤﺸ ﺮوﻋﺎت اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻗﺒ ﻞ‬

‫ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﻋﻠﻰ وﻇﺎﺋﻒ داﺋﻤﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻟﻌ ﺪم اﻋﺘﺒ ﺎر‬
‫هﺬﻩ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت وﺣﺪة ﻣﻦ وﺣ ﺪات اﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ وﻟﺨﻀ ﻮﻋﻬﻢ أﺛﻨ ﺎء ﺗﻌ ﺎﻣﻠﻬﻢ ﻣ ﻊ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺸ ﺮوﻋﺎت ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٣‬وأن‬
‫اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﻬﻢ آﺎن ﺑﻌﻘﺪ ﻋﻤﻞ ﻓﺮدى وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺬآﻮر ‪.‬‬

‫‪٧٩‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(133)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ ﻗﺮار وزﻳ ﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ١٩٢٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٩٨‬‬
‫ﺑﺸﺄن ﻗﻮاﻋﺪ ﺻ ﺮف اﻟﻤﻨﺤ ﺔ اﻟﺸ ﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ ووﺣ ﺪات اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ‬
‫واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺬي ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻳﻤﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﺑﺎﻟﺠﻬﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ ووﺣ ﺪات اﻹدارة‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ واﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﺨﺪﻣﻴ ﺔ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻟﻤﻮﺟ ﻮدﻳﻦ ﻓﻌ ﻼ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻣﻨﺤ ﺔ ﺷ ﻬﺮﻳﺔ ﻗ ﺪرهﺎ‬
‫ﻋﺸﺮة ﺟﻨﻴﻬﺎت ﺗﺼﺮف اﻋﺘﺒﺎرًا ﻣﻦ ﻣﺮﺗﺒﺎت ﺷﻬﺮ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪. " ١٩٩٩‬‬
‫وﻳﻄﺒﻖ هﺬا اﻟﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺪاﺋﻤﻴﻦ واﻟﻤﺆﻗﺘﻴﻦ واﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻦ ﺑﻤﻜﺎﻓﺂت ﺷﺎﻣﻠﺔ اﻟ ﺬﻳﻦ ﺗﺴ ﺮى‬
‫ﻋﻠﻴﻬﻢ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﺗﻌﺘﺒﺮ هﺬﻩ اﻟﻤﻨﺤﺔ ﺑﺪﻳﻼ ﻋﻦ ﻣﻨﺤﺔ ﻋﻴﺪ اﻟﻌﻤﺎل ‪.‬‬
‫آﻤ ﺎ ﺗ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺴ ﺎﺑﻌﺔ ﻣ ﻦ ذات اﻟﻘ ﺮار ﻋﻠ ﻰ أ‪ ،‬ﺗﺼ ﺮف اﻟﻤﻨﺤ ﺔ اﻟﺸ ﻬﺮﻳﺔ اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺆﻗﺘﻴﻦ ﺑﺎﻟﺸﺮوط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬أن ﻳﻜﻮن ﻗﺪ ﺻﺪر ﺑﺸﺄﻧﻬﻢ ﻗﺮار ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬أن ﻳﺘﻢ اﻟﺨﺼﻢ ﺑﺎﻟﻤﻨﺤ ﺔ اﻟﺸ ﻬﺮﻳﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻻﻋﺘﻤ ﺎدات اﻟﺘ ﻲ ﻳﺨﺼ ﻢ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ أﺟ ﻮرهﻢ وذﻟ ﻚ ﺗﺤ ﺖ‬
‫ﻋﻨﻮان اﻟﻤﻨﺤﺔ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ‪.‬‬

‫وﻣﺆدى ﻣﺎ ﺗﻘﺪم أن ﻗﺮار وزﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺳﺎﻟﻒ اﻹﺷﺎرة إﻟﻴﻪ ﻗﺪ وﺿﻊ ﺷ ﺮوط ﻣﺤ ﺪدة ﻟﺼ ﺮف‬
‫اﻟﻤﻨﺤﺔ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺆﻗﺘﻴﻦ وﻟﻴﺴﺖ ﻣﻦ ﺿﻤﻨﻬﺎ أن ﻳﻜﻮن اﻟﺼﺮف ﻋﻠﻰ أﺳ ﺎس ﻧﺴ ﺐ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ‬
‫ﺣﺴﺐ أﻳﺎم اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ‪.‬‬

‫وﻣﻦ ﺛﻢ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻢ ﺻﺮف اﻟﻤﻨﺤﺔ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺆﻗﺘﻴﻦ ﻋﻠﻰ أﺳ ﺎس ﺷ ﻬﺮي ﻣ ﻊ ﻣﺮاﻋ ﺎة‬
‫ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺸﺮوط اﻟﻮاردة ﺑﻘﺮار وزﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ ‪.‬‬

‫‪(134)  ‬‬

‫‪            ‬‬
‫‪             ‬‬
‫‪‬‬

‫أن أﺛﺮ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﺑﺈﻟﻐﺎء اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﻄﻌﻮن ﻓﻴﻪ أن ﻳﻌﻮد اﻟﻌﺎﻣ ﻞ إﻟ ﻰ اﻟﻌﻤ ﻞ وآ ﺄن ﻋﻼﻗﺘ ﻪ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻣﺎزاﻟﺖ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﻴﻨﻪ وﺑﻴﻦ ﺟﻬﺔ اﻹدارة ﺑﺠﻤﻴﻊ أﺛﺎرهﺎ وﻣﻦ هﺬﻩ اﻵﺛﺎر ﺣﻘ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺗ ﺐ إﻻ‬
‫أن هﺬا اﻟﺤﻖ ﻻ ﻳﻌﻮد إﻟﻴﻪ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ وإﻧﻤﺎ ﻳﺨﻀﻊ ﻻﻋﺘﺒﺎرات أﺧﺮى أهﻤﻬ ﺎ أن ﺣ ﻖ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ اﻷﺟ ﺮ‬
‫ﻳﻘﺎﺑﻠﻪ واﺟﺐ أداء اﻟﻌﻤﻞ وﻃﺎﻟﻤﺎ ﻟﻢ ﻳﻘﻢ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻟﺘ ﻲ آ ﺎن ﻓﻴﻬ ﺎ ﻣﺤ ﺎﻻ ﻟﻠﻤﻌ ﺎش‬
‫ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﺴﺘﺤﻖ أﺟﺮًا وإﻧﻤﺎ ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ اﻷﺿﺮار اﻟﺘﻲ ﻟﺤﻘﺖ ﺑﻪ وﻻ ﻳﻠﺰم أن ﻳﻜﻮن ﻣﻄﺎﺑﻘ ﺎ ﻟﻸﺟ ﺮ‬
‫‪ ،‬وﺗﺘﺤﺪد ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻓﻲ اﻷﺟ ﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ وﻣﻠﺤﻘﺎﺗ ﻪ اﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺒ ﺪﻻت واﻟﻌ ﻼوات ‪ ،‬وﻻ‬
‫ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺤﻮاﻓﺰ واﻷﺟﻮر اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ واﻟﻤﻜﺎﻓﺂت ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﻣﻨﺎط اﺳﺘﺤﻘﺎﻗﻬﺎ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻷداء اﻟﻔﻌﻠ ﻲ وﻗ ﺪ‬
‫ﻼ‪.‬‬‫ﻻ ﻳﺴﺘﺤﻘﻬﺎ اﻟﻤﻤﺎرس ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻌ ً‬

‫‪٨٠‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(135)  ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪      ‬‬
‫) ‪(      /   /  ‬‬
‫‪‬‬

‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٧١‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬
‫وﻧﻈ ﺮًا ﻷن اﻟﻤﺸ ﺮع ﻓ ﻲ ﻗ ﺎﻧﻮن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻗ ﺪ ﻏ ﺎﻳﺮ ﺑ ﻴﻦ وﺻ ﻒ اﻷﺟ ﺮ ) اﻷﺳﺎﺳ ﻲ (‬
‫واﻷﺟﺮ)اﻟﻜﺎﻣﻞ ( وهﺬﻩ اﻟﻤﻐﺎﻳﺮة ﺗﻘﺘﻀﻰ اﻟﻤﻐﺎﻳﺮة ﻓﻲ اﻟﻔﻬﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﻤﺴﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﻤﺎ ‪.‬‬
‫وﻳﺘﺤﺪد ﻣﻔﻬﻮم اﻷﺟﺮ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻓﻴﻤﺎ اﺷﺘﻤﻠﺖ ﻋﻠﻴﻪ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﺄن اﻷﺟﺮ اﻟﻤﻘ ﺮر ﻟﻠﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫ﻳﺘﻀ ﻤﻦ اﻟﻌ ﻼوات اﻟﺪورﻳ ﺔ واﻟﺘﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ اﺳ ﺘﺤﻘﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ واﻟﻌ ﻼوات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺿ ﻤﺖ‬
‫ﻟﻠﻤﺮﺗﺐ‪.‬‬
‫وﻳﺘﺤ ﺪد ﻣﻔﻬ ﻮم اﻷﺟ ﺮ اﻟﻜﺎﻣ ﻞ ﺑﺄﻧ ﻪ اﻷﺟ ﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﺑﻤﻔﻬﻮﻣ ﻪ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ﻣﻀ ﺎﻓﺎ إﻟﻴ ﻪ اﻟﺒ ﺪﻻت‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ ﺗﺪور ﻣﻊ اﻟﻤﺮﺗﺐ وﺟﻮدًا وﻋﺪﻣﺎ واﻟﺤﻮاﻓﺰ واﻟﺠﻬﻮد ﻏﻴﺮ اﻟﻌﺎدﻳﺔ ‪.‬‬
‫وﻣﻘﺘﻀﻰ ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺈن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ أي ﻣﻦ اﻹﺟﺎزات اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ‪ ،‬إﺟﺎزة وﺿﻊ ‪/‬‬
‫إﺟﺎزة ﺣﺞ ‪ /‬إﺟﺎزة ﻟﻤﺨﺎﻟﻄﺔ ﻣﺮﻳﺾ ﺑﻤﺮض ﻣﻌ ﺪ ( ﻳﺴ ﺘﺤﻖ أﺟ ﺮة اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻣﻀ ﺎﻓﺎ إﻟﻴ ﻪ اﻟﺤ ﻮاﻓﺰ‬
‫واﻟﺠﻬﻮد ﻏﻴﺮ اﻟﻌﺎدﻳﺔ واﻟﺒﺪﻻت أﻣﺎ اﻟﻤﻜﺎﻓﺂت اﻟﺘﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ وﻣﻜﺎﻓ ﺂت اﻻﻣﺘﺤﺎﻧ ﺎت وﻣﻜﺎﻓ ﺂت اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ‬
‫ﻻ ﺗ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ ﻣﻔﻬ ﻮم اﻷﺟ ﺮ اﻟﻜﺎﻣ ﻞ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن ﻣﻨ ﺎط اﺳ ﺘﺤﻘﺎﻗﻬﺎ ﻳﺘﺤ ﺪد ﺑﻤ ﻦ ﻳﻘ ﻮم ﺑﻬ ﺎ ﻓﻌ ﻼ ووﻓﻘ ﺎ‬
‫ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﺬﻟﻚ ‪.‬‬

‫‪(136 )  ‬‬

‫‪    ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬

‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٦٣‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ‬

‫أﻧﻪ " ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ أﺟﺎزة ﺑﺄﺟﺮ آﺎﻣﻞ ﻓﻲ أﻳﺎم ﻋﻄﻼت اﻷﻋﻴﺎد واﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺎت اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤ ﺪد‬
‫ﺑﻘ ﺮار ﻣ ﻦ رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء وﻳﺠ ﻮز ﺗﺸ ﻐﻴﻞ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻌﻄ ﻼت ﺑ ﺄﺟﺮ ﻣﻀ ﺎﻋﻒ إذا‬
‫اﻗﺘﻀ ﺖ اﻟﻀ ﺮورة ذﻟ ﻚ أو أن ﻳﻤ ﻨﺢ أﻳﺎﻣ ﺎ ﻋﻮﺿ ﺎ ﻋﻨﻬ ﺎ ‪ ،‬وﺗﺴ ﺮى ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻸﻋﻴ ﺎد اﻟﺪﻳﻨﻴ ﺔ ﻟﻐﻴ ﺮ‬
‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ أﺣﻜﺎم ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء اﻟﺼﺎدر ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺄن " ‪.‬‬
‫وﻗ ﺪ اﻧﺘﻬ ﺖ اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﻣﻠ ﻒ رﻗ ﻢ ‪ ٤٢٢/٦/٨٦‬ﺑﺠﻠﺴ ﺘﻬﺎ‬
‫اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ﻓﻲ ‪ ١٩٩٢/١٠/٤‬إﻟﻰ أﺣﻘﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ أﺟ ﺮ ﻣﻀ ﺎﻋﻒ ﻋ ﻦ اﻟﻌﻤ ﻞ أﻳ ﺎم‬
‫اﻟﻌﻄﻠﺔ اﻷﺳﺒﻮﻋﻴﺔ أﺳﻮة ﺑﻌﻄﻼت اﻷﻋﻴﺎد واﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺎت اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ‪ ،‬وﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﻌﻤﻞ أﻳﺎم اﻟﻌﻄ ﻼت‬
‫واﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺎت اﻟﺮﺳ ﻤﻴﺔ ﻳﻜ ﻮن ﺑﺼ ﻔﺔ اﺳ ﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﺣﻴ ﺚ أﻧﻬ ﺎ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ راﺣ ﺔ ﻟ ﺬا ﻳﻜ ﻮن اﻟﻤﻘﺼ ﻮد ﺑ ﺎﻷﺟﺮ‬
‫اﻟﻤﻀﺎﻋﻒ اﻟﺬي ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻘﺎﺿﺎﻩ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻷﻳﺎم هﻮ اﻷﺟﺮ اﻟﻤﺴﺎوي ﻟﻸﺟﺮ اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺬي‬
‫ﻳﺘﻘﺎﺿ ﻪ ﻋ ﻦ أﻳ ﺎم اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﺮﺳ ﻤﻴﺔ ﻧﻈ ﺮًا ﻷن اﻟﺮاﺣ ﺔ ﺗﻜ ﻮن ﻟﺴ ﺎﻋﺎت ﻻ ﺗﺰﻳ ﺪ ﻋ ﻦ وﻗ ﺖ اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻲ ‪.‬‬

‫‪٨١‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻗﺪ ورد ﺑﺎﻟﻜﺘﺎب اﻟﺪراﺳﻲ رﻗﻢ )‪ (١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺎﻟﺒﻨﺪ )‪ (٤‬ﻋﻠ ﻰ أن ﻳﻤ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻜﻠ ﻒ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻮاﺟﺪ ﻳﻮم اﻟﻌﻄﻠ ﺔ ﻳ ﻮم راﺣ ﺔ ﻋﻮﺿ ًﺎ ﻋ ﻦ ذﻟ ﻚ وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن اﻷﺻ ﻞ ه ﻮ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻳ ﻮم راﺣ ﺔ‬
‫ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ﻳ ﻮم اﻟﻌﻄﻠ ﺔ اﻟ ﺬي آﻠ ﻒ ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ ﺧﻼﻟ ﻪ وﺟﻮﺑ ﺎ وﻻ ﻳ ﺘﻢ اﻟﻠﺠ ﻮء إﻟ ﻰ اﻟﺘﻌ ﻮﻳﺾ ﺑ ﺎﻷﺟﺮ‬
‫اﻟﻤﻀﺎﻋﻒ ) ﺣﺴﺐ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت وزارة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ( ‪.‬‬

‫‪(137)  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬

‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻣﺘﻨﺎع اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻋﻦ ﺗﺴﻠﻴﻢ أﺣﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻟﻌﻤﻠﻪ ‪ ،‬وﺣﺼ ﻮﻟﻪ ﻋﻠ ﻰ ﺣﻜ ﻢ ﺑﺈﻟﻐ ﺎء‬
‫اﻟﻘﺮار اﻟﺴﻠﺒﻲ ﺑﺎﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ ﺗﺴﻠﻴﻤﻪ اﻟﻌﻤﻞ وﻣﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻣ ﻦ ﺁﺛ ﺎر ‪ ،‬ﻓ ﺈن اﻟﻔﺘ ﺮة ﻣ ﻦ ﺛﺒ ﻮت‬
‫اﻻﻣﺘﻨﺎع وﻋﻮدة اﻟﻌﺎﻣﻞ إﻟﻰ ﻋﻤﻠﻪ ﺗﻨﻔﻴﺬًا ﻟﻠﺤﻜﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ واﻟﺘ ﻲ ﻟ ﻢ ﻳﻘ ﻢ ﺧﻼﻟﻬ ﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑ ﺄداء ﻋﻤﻠ ﻪ‬
‫ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﺼﺮف اﻹدارة ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﺘﻘﺎﺿﻰ ﻋﻨﻬﺎ أﺟﺮًا ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻷﺟﺮ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻌﻤ ﻞ ‪ ،‬وإﻧﻤ ﺎ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ‬
‫ﺗﻌﻮﻳﻀﺎ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻋﻦ اﻷﺿﺮار اﻟﺘﻲ ﻟﺤﻘﺘ ﻪ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ه ﺬا اﻻﻣﺘﻨ ﺎع ﺗﺘﺤ ﺪد ﻋﻨﺎﺻ ﺮﻩ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﻘﺎﺑ ﻞ‬
‫اﻷﺟﺮ اﻷﺳﺎﺳﻲ وﻣﻠﺤﻘﺎﺗﻪ اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﻣ ﻦ ﺑ ﺪﻻت وﻋ ﻼوات ﺧﺎﺻ ﺔ وﻻ ﻳﺸ ﻤﻞ ه ﺬا اﻟﺘﻌ ﻮﻳﺾ اﻟﺤ ﻮاﻓﺰ‬
‫واﻷﺟ ﻮر اﻹﺿ ﺎﻓﻴﺔ واﻟﻤﻜﺎﻓ ﺂت ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن ﻣﻨ ﺎط اﺳ ﺘﺤﻘﺎﻗﻬﺎ ﻣ ﺮﺗﺒﻂ ارﺗﺒﺎﻃ ﺎ وﺛﻴﻘ ًﺎ ﺑ ﺎﻷداء اﻟﻔﻌﻠ ﻲ‬
‫ﻟﻠﻌﻤﻞ ‪ ،‬وﻗﺪ ﻻ ﻳﺴﺘﺤﻘﻬﺎ اﻟﻤﻤﺎرس ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻌﻼ ﻟﻌﺪم ﺗﻮاﻓﺮ ﻣﻨﺎط اﻻﺳﺘﺤﻘﺎق ﻓﻲ ﺷﺄﻧﻪ ‪.‬‬

‫‪(138 )  ‬‬

‫‪  ‬‬
‫‪1998  458      ‬‬
‫‪      ‬‬ ‫•‬
‫‪      ‬‬ ‫•‬
‫‪       ‬‬ ‫•‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻣ ﻦ ﻗ ﺮار رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٤٥٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٩٨‬ﺑﺸﺄن ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻨﺤﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺠﻬﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟﺔ واﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣ ﻦ ﻗ ﺮار وزﻳ ﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ‬
‫رﻗﻢ ‪ ١٩٢٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٨‬ﺑﻘﻮاﻋﺪ ﺻﺮف اﻟﻤﻨﺤﺔ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ورد اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻻ ﺗﻀ ﻢ اﻟﻤﻨﺤ ﺔ اﻟﺸ ﻬﺮﻳﺔ إﻟ ﻰ اﻷﺟ ﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ وﻻ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﺟ ﺰءا ﻣﻨ ﻪ‬
‫وﻻ ﺗﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺣﺴﺎب اﻷﺟﺮ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ ‪ ،‬آﻤﺎ ﻻ ﺗﻀﻢ إﻟ ﻰ ﻣﻌ ﺎش اﻷﺟ ﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ أو اﻟﻤﺘﻐﻴ ﺮ ‪ ،‬وﻗ ﺪ‬
‫ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻻت ﻋﺪم ﺻﺮف اﻟﻤﻨﺤﺔ ‪.‬‬
‫وﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﺬﻟﻚ ‪:‬‬
‫• اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٧٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺣ ﺪدت اﻵﺛ ﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻹﺣﺎﻟ ﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤ ﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ أو اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ وﻟ ﻴﺲ ﻣ ﻦ ﺑﻴﻨﻬ ﺎ اﻟﺤﺮﻣ ﺎن ﻣ ﻦ اﻟﻤﻨﺤ ﺔ وﻋﻠﻴ ﻪ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ‬
‫اﻟﻤﺤﺎل هﺬﻩ اﻟﻤﻨﺤﺔ ‪.‬‬

‫‪٨٢‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫• ﺣﺪدت اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١٠١‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻣﻨﺤ ﺔ اﻟﻮﻓ ﺎة ﺑﻤ ﺎ ﻳﻌ ﺎدل أﺟ ﺮ‬
‫ﺷ ﻬﺮﻳﻦ آ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻟﻤﻮاﺟﻬ ﺔ ﻧﻔﻘ ﺎت اﻟﺠﻨ ﺎزة وﻣ ﺪﻟﻮل اﻷﺟ ﺮ اﻟﻜﺎﻣ ﻞ ﻳﺘﺴ ﻊ ﻟﻴﺸ ﻤﻞ اﻟﻤﻨﺤ ﺔ‬
‫اﻟﻤﺬآﻮرة ‪.‬‬
‫• أن اﻟﻤﻨﺤﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﻣﻠﺤﻘﺎت اﻟﻤﺮﺗﺐ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺗﺪور ﻣﻌﻪ وﺟ ﻮدًا وﻋ ﺪﻣﺎ ‪ ،‬وﻣ ﺎ ﻳﺴ ﺮى‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺗﺐ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺤﺠﺰ وﻓ ﺎء ﻟ ﺪﻳﻦ ﻳﺴ ﺮى ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻨﺤ ﺔ وذﻟ ﻚ ﺗﻄﺒﻴﻘ ﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﺎدة )‪ (١‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١١١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٥١‬وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ‪.‬‬

‫‪( 139)  ‬‬

‫‪        ‬‬
‫‪              ‬‬
‫‪‬‬

‫اﻷﺻﻞ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺑﺒﻠﻮغ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺳﻦ اﻟﺴﺘﻴﻦ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة )‪ (٩٥‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ ‪ ،‬واﻻﺳ ﺘﺜﻨﺎء ه ﻮ اﻟﺒﻘ ﺎء ﻓ ﻲ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺣﺘ ﻰ ﺳ ﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ‬
‫واﻟﺴﺘﻴﻦ ﺑﺎﻟﺸﺮوط اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻜﻢ هﺬﻩ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎء ‪.‬‬

‫ﻓﺈذا اﻧﺘﻬﺖ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻨﺪ ﺑﻠﻮﻏﻪ ﺳﻦ اﻟﺴﺘﻴﻦ ‪ ،‬وﺗﺒﻴﻦ أﻧﻪ ﻳﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﻤﻴ ﺰة اﻟﺒﻘ ﺎء ﻓ ﻲ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬
‫ﺣﺘ ﻰ ﺳ ﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ واﻟﺴ ﺘﻴﻦ ﻗﻀ ﺎء أو ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻹدارة ‪ ،‬ﻓ ﺈن ﻋﻮدﺗ ﻪ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ ﻻﺳ ﺘﻜﻤﺎل ﻣ ﺪة‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻻ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻗﺘﻀ ﺎؤﻩ ﻟﺮاﺗﺒ ﻪ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن اﻷﺟ ﺮ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻌﻤ ﻞ ‪ ،‬وإﻧﻤ ﺎ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺗﻌﻮﻳﻀﺎ ﻋﻦ اﻷﺿﺮار اﻟﺘﻲ ﻟﺤﻘﺘﻪ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻧﺘﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻗﺒﻞ ﺑﻠﻮغ اﻟﺴﻦ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻗﺎﻧﻮﻧ ًﺎ وه ﺬا‬
‫اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﺗﺘﺤﺪد ﻋﻨﺎﺻﺮﻩ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻘﺎﺑﻞ اﻷﺟﺮ اﻷﺳﺎﺳﻲ وﻣﻠﺤﻘﺎﺗﻪ اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﻣﻦ ﺑﺪﻻت وﻋﻼوات ﺧﺎﺻ ﺔ‬
‫وﻻ ﻳﺪﺧﻞ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺤﻮاﻓﺰ واﻷﺟﻮر اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ ‪ ،‬وﺑﺸﺮط أن ﻳﺘﻢ ﺗﺴﻮﻳﺔ ﻣ ﺎ ﺗﻘﺎﺿ ﺎﻩ ﻣ ﻦ ﻣﻌ ﺎش ﻣ ﻊ‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ واﻟﻤﻌﺎﺷﺎت ‪.‬‬

‫‪(140)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪1978  47    (1)  95   ‬‬
‫‪‬‬

‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٩٥‬ﻣﻜﺮر )‪ (١‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١١٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ ) ﻳﺠ ﻮز‬
‫ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ إﺻﺪار ﻗﺮار ﺑﺈﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﺗﻘﻞ ﺳﻨﺔ ﻋ ﻦ ‪ ٥٥‬ﺳ ﻨﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻤﻌ ﺎش ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻃﻠﺒ ﻪ إذا ﻗ ﺎم ﺑﻤﻔ ﺮدﻩ أو ﺑﺎﻻﺷ ﺘﺮاك ﻣ ﻊ ﺁﺧ ﺮﻳﻦ ﺑﺄﺣ ﺪ اﻟﻤﺸ ﺮوﻋﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴ ﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻀ ﻮاﺑﻂ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﺼﺪر ﺑﻬﺎ ﻗﺮار ﻣﻦ اﻟﻮزﻳﺮ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ ‪.‬‬
‫وﻳﺼﺮف ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻣﻜﺎﻓﺄة ﺗﻮازى أﺟﺮ ﺳﻨﻪ ﻣﻊ ﺿﻢ ﺳﻨﺘﻴﻦ إﻟﻰ اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎش ‪. ( ...‬‬

‫‪٨٣‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫واﻟﻤ ﺎدة )‪ (٥‬ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٧٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٥‬اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﻨﺺ ﻋﻞ أﻧﻪ ‪:‬‬
‫ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن )أ( ‪) .....‬ب( ‪) ......‬ج( ‪) ......‬ط(‪ .........‬اﻷﺟ ﺮ ‪ :‬آ ﻞ ﻣ ﺎ‬
‫ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻧﻘﺪي ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻋﻤﻠﻪ اﻷﺻﻠﻴﺔ ﻟﻘﺎء ﻋﻤﻠﻪ اﻷﺻﻠﻲ وﻳﺸﻤﻞ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬اﻷﺟ ﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ وﻳﻘﺼ ﺪ ﺑ ﻪ اﻷﺟ ﺮ اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﺠ ﺪاول اﻟﻤﺮﻓﻘ ﺔ ﺑ ﻨﻈﻢ‬
‫اﻟﺘﻮﻇﻒ ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬اﻷﺟﺮ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ وﻳﻘﺼﺪ ﺑﻪ ﺑﺎﻗﻲ ﻣﺎ ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻤﺆﻣﻦ وﻋﻠﻰ اﻷﺧﺺ ‪:‬‬
‫أ( اﻟﺤ ﻮاﻓﺰ ب ( ‪ ......‬ج( ‪ ......‬د ( ‪ .........‬اﻟﺒ ﺪﻻت ه ـ( اﻷﺟ ﻮر اﻹﺿ ﺎﻓﻴﺔ‬
‫ح( اﻟﻌ ﻼوات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ‬ ‫و(اﻟﺘﻌ ﻮﻳﺾ ﻋ ﻦ ﺟﻬ ﻮد ﻏﻴ ﺮ ﻋﺎدﻳ ﺔ ز( إﻋﺎﻧ ﺔ ﻏ ﻼء اﻟﻤﻌﻴﺸ ﺔ‬
‫ط(اﻟﻌ ﻼوات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ اﻹﺿ ﺎﻓﻴﺔ ى( اﻟﻤ ﻨﺢ اﻟﺠﻤﺎﻋﻴ ﺔ ك( اﻟﻤﻜﺎﻓ ﺄة اﻟﺠﻤﺎﻋﻴ ﺔ‬
‫ل( ……‪ .‬م( ﻣﺎ زاد ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺪ اﻷﻗﺼﻰ ﻟﻸﺟﺮ اﻷﺳﺎﺳﻲ ‪.‬‬
‫وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻷرض اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم ﻗﺮار وزﻳﺮ ﺷﺌﻮن ﻣﺠﻠ ﺲ‬
‫اﻟﻮزراء ووزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ‪ ٥٥٥١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬ﺑﺸ ﺄن ﺿ ﻮاﺑﻂ إﺻ ﺪار ﻗ ﺮار ﺑﺈﺣﺎﻟ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣ ﻞ إﻟ ﻰ اﻟﻤﻌ ﺎش إذا ﻃﻠ ﺐ ذﻟ ﻚ ﻟﻠﻘﻴ ﺎم ﺑﻤﻔ ﺮدﻩ أو ﺑﺎﻻﺷ ﺘﺮاك ﻣ ﻊ ﺁﺧ ﺮﻳﻦ ﺑﺄﺣ ﺪ اﻟﻤﺸ ﺮوﻋﺎت‬
‫اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺑﺸﺮط أن ﻳﻘﺪم ﻃﻠﺐ ﺑﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أن اﻷرض ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت اﻟﺰراﻋﻴ ﺔ وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻓ ﺈن‬
‫اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ هﻮ اﺳﺘﻐﻼل ﻟﻤﻮاد اﻹﻧﺘﺎج ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﻳﺤﺎل إﻟﻰ اﻟﻤﻌ ﺎش ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٩٥‬ﻣﻜ ﺮرا )‪ (١‬اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ‬
‫ﻳﺴﺘﺤﻖ ﺻ ﺮف ﻣﻜﺎﻓ ﺄة ﺗ ﻮازى أﺟ ﺮ ﺳ ﻨﺔ ﻣﻤ ﺎ آ ﺎن ﻳﺤﺼ ﻞ ﻋﻠﻴ ﻪ ﺷ ﺎﻣﻼ اﻷﺟ ﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ واﻷﺟ ﺮ‬
‫اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ واﻟﻌ ﻼوات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺤ ﻮ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ﺗﺤﺪﻳ ﺪﻩ وذﻟ ﻚ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس ﻣﺘﻮﺳ ﻂ‬
‫ﺳﻨﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺎرﻳﺦ أﺣﺎﻟﺘﻪ ﻟﻠﻤﻌﺎش ‪.‬‬

‫‪(141)  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪            ‬‬
‫‪   ‬‬
‫‪‬‬

‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٤٦‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ‬

‫إﻧﻪ " ﻳﺴﺘﺤﻖ ﺷﺎﻏﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻣﻘﺎﺑﻼ ﻋﻦ اﻟﺠﻬﻮد ﻏﻴﺮ اﻟﻌﺎدﻳﺔ واﻷﻋﻤ ﺎل اﻹﺿ ﺎﻓﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻜﻠ ﻒ ﺑﻬ ﺎ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ وذﻟﻚ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻨﻈ ﺎم اﻟ ﺬي ﺗﻀ ﻌﻪ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ وﻳﺒ ﻴﻦ ذﻟ ﻚ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﺤ ﺪود‬
‫اﻟﻘﺼﻮى ﻟﻤﺎ ﻳﺠﻮز أن ﻳﺘﻘﺎﺿﺎﻩ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻷﺣﻮال " ‪..‬‬
‫وﺣﻜﻢ اﻟﻤﺎدة )‪ (٥٠‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺴ ﺎﺑﻖ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﻀ ﻰ ﺑﺄﻧ ﻪ " ﺗﻀ ﻊ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻧﻈﺎﻣ ًﺎ‬
‫ﻟﻠﺤﻮاﻓﺰ اﻟﻤﺎدﻳﺔ واﻟﻤﻌﻨﻮﻳ ﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪة ﺑﻤ ﺎ ﻳﻜﻔ ﻞ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻷه ﺪاف وﺗﺮﺷ ﻴﺪ اﻷداء ‪ ،‬ﻋﻠ ﻰ أن‬
‫ﻳﺘﻀ ﻤﻦ ه ﺬا اﻟﻨﻈ ﺎم ﻓﺌ ﺎت اﻟﺤ ﻮاﻓﺰ اﻟﻤﺎدﻳ ﺔ وﺷ ﺮوط ﻣﻨﺤﻬ ﺎ ‪ ،‬وﺑﻤﺮاﻋ ﺎة أﻻ ﻳﻜ ﻮن ﺻ ﺮف ﺗﻠ ﻚ‬
‫اﻟﺤﻮاﻓﺰ ﺑﻔﺌﺎت ﻣﻮﺣﺪة وﺑﺼ ﻮرة ﺟﻤﺎﻋﻴ ﺔ آﻠﻤ ﺎ ﺳ ﻤﺤﺖ ﻃﺒﻴﻌ ﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑ ﺬﻟﻚ ‪ ،‬وأن ﻳ ﺮﺗﺒﻂ ﺻ ﺮﻓﻬﺎ‬
‫ﺑﻤﺴﺘﻮى أداء اﻟﻌﺎﻣﻞ واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺪورﻳﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻋﻨﻪ " ‪.‬‬

‫‪٨٤‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﺣﻜﻢ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٦٥‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺴ ﺎﺑﻖ واﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﻀ ﻰ ﺑﺄﻧ ﻪ " ﻳﺴ ﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ إﺟ ﺎزة اﻋﺘﻴﺎدﻳ ﺔ‬
‫ﺳ ﻨﻮﻳﺔ ﺑ ﺄﺟﺮ آﺎﻣ ﻞ ﻻ ﻳ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎﺑﻬﺎ أﻳ ﺎم ﻋﻄ ﻼت اﻷﻋﻴ ﺎد واﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺎت ﻓﻴﻤ ﺎ ﻋ ﺪا اﻟﻌﻄ ﻼت‬
‫اﻷﺳﺒﻮﻋﻴﺔ وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺟﻪ اﻟﺘﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫‪ ١٥ – ١‬ﻳﻮﻣًﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ اﻷوﻟﻰ وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﻣﻀﻲ ﺳﺘﺔ أﺷﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﺳﺘﻼم اﻟﻌﻤﻞ ‪.‬‬
‫‪ ٢١ – ٢‬ﻳﻮﻣًﺎ ﻟﻤﻦ أﻣﻀﻰ ﺳﻨﺔ آﺎﻣﻠﺔ ‪.‬‬
‫‪ ٣٠ – ٣‬ﻳﻮﻣﺎ ﻟﻤﻦ أﻣﻀﻰ ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬
‫‪ ٤٥ – ٤‬ﻳﻮﻣًﺎ ﻟﻤﻦ ﺗﺠﺎوز ﺳﻨﻪ اﻟﺨﻤﺴﻴﻦ ‪.‬‬
‫وﻓﺘﻮى اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻣﻠ ﻒ رﻗ ﻢ ‪٤٩٦/٦/٨٦‬‬
‫اﻟﻤﻨﺘﻬﻴﺔ إﻟﻰ أن اﻹﺟﺎزة اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳ ﺔ ﻻ ﺗﺴ ﺘﺤﻖ إﻻ ﺑ ﺪوران اﻟﺤ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣﺆدﻳ ًﺎ ﻋﻤﻠ ﻪ وه ﻲ‬
‫ﻣﻘﺮرة ﺑﺪوران اﻟﺤﻮل ﻟﻠﺮاﺣﺔ ﻣﻦ أداء اﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬وهﻲ ﻻ ﺗﺴﺘﺤﻖ إﻻ ﻋﻦ ﻣﺪة ﻋﻤﻞ ﺣﺪدهﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪،‬‬
‫وأن اﻹﺟﺎزة اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ ﺗﺴﺘﻬﺪف راﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﺘﺮة ﻣﻦ اﻟﺰﻣﻦ آﻞ ﺣﻮل ﻳﻌﻮد ﺑﻌﺪهﺎ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ ﻣﺘﺠ ﺪد‬
‫اﻟﻨﺸﺎط واﻟﺤﻴﻮﻳﺔ ‪ ،‬وﺳ ﺒﺐ ﻣ ﻨﺢ اﻹﺟ ﺎزة اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳ ﺔ اﻧﺨ ﺮاط اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻟﻠﻤ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﺣ ﺪدهﺎ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن " ‪.‬‬

‫وﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﺻﺪر ﺣﻜﻢ ﻗﻀﺎﺋﻲ ﺑﻌﻮدﺗﻪ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻻ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ إﺟ ﺎزة اﻋﺘﻴﺎدﻳ ﺔ‬
‫ﻋﻦ ﻓﺘﺮة اﻧﻘﻄﺎﻋﺔ ﻟﻌﺪم ﺗﻮاﻓﺮ ﺳﺒﺐ اﺳﺘﺤﻘﺎﻗﻪ وإﻧﻤﺎ ﻳﺴﺘﺤﻖ ﺗﻌﻮﻳﻀﺎ ﻋﻦ اﻷﺿﺮار اﻟﺘﻲ ﻟﺤﻘ ﺖ ﺑ ﻪ‬
‫ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻗﺮار إﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ﺗﺘﺤﺪد ﻋﻨﺎﺻ ﺮﻩ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﻘﺎﺑ ﻞ اﻷﺟ ﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ وﻣﻠﺤﻘﺎﺗ ﻪ اﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ ﻣ ﻦ ﺑ ﺪﻻت‬
‫وﻋ ﻼوات ﺧﺎﺻ ﺔ ‪ ،‬وﻻ ﻳﺸ ﻤﻞ ه ﺬا اﻟﺘﻌ ﻮﻳﺾ اﻟﺤ ﻮاﻓﺰ واﻷﺟ ﻮر واﻟﻤﻜﺎﻓ ﺂت ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن ﻣﻨ ﺎط‬
‫اﺳﺘﺤﻘﺎﻗﻬﺎ ﻳﺮﺗﺒﻂ ارﺗﺒﺎﻃﺎ وﺛﻴﻘًﺎ ﺑﺎﻷداء اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﻌﻤﻞ ‪.‬‬

‫‪( 142 )  ‬‬

‫‪          ‬‬
‫‪             ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﺒﻨﺪ ﺛﺎﻟﺜًﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٧٠‬ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن ﺗﻨﻈ ﻴﻢ اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺎت اﻟﺼ ﺎدر‬
‫ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٢‬ﻣﻌ ﺪﻻ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٤٢‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٤‬واﻟ ﺬي ﻳ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ إﻧ ﻪ "‬
‫ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻷﺳ ﺘﺎذ اﻟ ﺬي ﻣﻀ ﻰ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﻐﻠﻪ ﻟــ ـﻮﻇﻴﻔﺔ أﺳ ﺘﺎذ ﻣ ﺪة ﻋﺸ ﺮ ﺳ ﻨﻮات اﻟ ﺮﺑﻂ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻟﻨﺎﺋ ﺐ‬
‫رﺋﻴﺲ اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻳﺘﻘﺎﺿﻰ ﻣﺮﺗﺒًﺎ ﻓﻌﻠﻴًﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ " ‪.‬‬
‫وﻗ ﺪ اﻧﺘﻬ ﺖ ﻓﺘ ﻮى اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﺠﻠﺴ ﺔ ‪" ١٩٩٦/١٠/٢٣‬‬
‫ﻣﻠﻒ رﻗﻢ ‪ ١٣٢٩/٤/٨٦‬إﻟﻰ أﺣﻘﻴﺔ اﻷﺳﺘﺎذ اﻟﻤﺘﻔﺮغ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺣﻜﻢ اﻟﻤﺎدة ‪ ٧٠‬اﻟﺒﻨﺪ ﺛﺎﻟﺜﺎ ﻣﻦ‬
‫ﻗﺎﻧﻮن ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت رﻗﻢ ‪ ٤٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٢‬اﻟﻤﻌﺪل ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١٤٢‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٤‬ﻣﺘﻰ آﺎن ﻗ ﺪ‬
‫أﻣﻀﻰ ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺔ أﺳﺘﺎذ ﻗﺒﻞ ﺑﻠﻮغ ﺳﻦ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا ﻟﻢ ﻳﺴﺘﻜﻤﻞ ﻋﻀﻮ هﻴﺌﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺲ ﻣﺪة اﻟﻌﺸﺮ ﺳﻨﻮات ﻓ ﻲ وﻇﻴﻔ ﺔ أﺳ ﺘﺎذ ﻗﺒ ﻞ ﺳ ﻦ إﺣﺎﻟﺘ ﻪ‬
‫ﻟﻠﻤﻌﺎش ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ﺳﺎﺑﻖ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺎذ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺴﺘﺤﺪث ﻻ ﻳﺴﺮى ﻓﻲ ﺷﺄﻧﻪ ﺣﻜﻢ اﻟﻤﺎدة ‪ ٧٠‬ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن‬
‫ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت رﻗﻢ ‪ ٤٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ، ١٩٧٢‬وﻻ ﻳﻐﻴﺮ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻋﻤﻠ ﻪ آﺄﺳ ﺘﺎذ ﺑﺠﺎﻣﻌ ﺔ أﺟﻨﺒﻴ ﺔ ﺣﻴ ﺚ أن‬
‫اﻷﺻﻞ ﻳﻘﺘﻀﻰ اﺳﺘﻤﺮارﻩ ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٢‬ﻃﻮال اﻟﻤﺪة ‪.‬‬

‫‪٨٥‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 143 )  ‬‬
‫‪25               ‬‬
‫‪         1997 ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ‬
‫ﻋﻠﻰ إﻧﻪ " ﻳﺠﻮز ﺷﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺪاﺋﻤ ﺔ ﺑﺼ ﻔﺔ ﻣﺆﻗﺘ ﺔ ﻓ ﻲ اﻷﺣ ﻮال اﻟﻤﺒﻴﻨ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن وﻓ ﻲ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺗﺴﺮى ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻌﻴﻦ أﺣﻜﺎم اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺪاﺋﻤﺔ " ‪.‬‬

‫آﻤﺎ ﺗﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺮار رﻗ ﻢ ‪ ٢٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٧‬ﺑﺸ ﺄن ﺗﻮﻇﻴ ﻒ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ‬
‫ﻳﻘﻮﻣ ﻮن ﺑﺄﻋﻤ ﺎل ﻣﺆﻗﺘ ﺔ ﺑ ﺎن ﻳﻘﺼ ﺪ ﺑﺎﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻌﺎرﺿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﺘﺎﺟﻬ ﺎ اﻟﺠﻬ ﺔ‬
‫اﻹدارﻳﺔ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ‪ ،‬وآ ﺬﻟﻚ اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻤﻮﺳ ﻤﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺮﺗﺒﻂ ﺑﻤﻮاﺳ ﻢ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ‪ ....‬وﻳﻜ ﻮن‬
‫إﻧﺠﺎز هﺬﻩ اﻷﻋﻤﺎل ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ وﻓﻲ ﺣﺪود اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﺑﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻮﺣﺪة ‪.‬‬
‫وﻟﻤﺎ آﺎن اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻘﺮار اﻟﻤﺬآﻮر ﻳﻘ ﻮم ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس ﻋﻤ ﻞ ﻳﺆدﻳ ﻪ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﻧﻈﻴ ﺮ‬
‫ﻣﻜﺎﻓﺄة ﻳﺘﻘﺎﺿﺎهﺎ ﻋﻦ هﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﻓﺈن اﻻﻧﻘﻄﺎع ﻋ ﻦ أداء ه ﺬا اﻟﻌﻤ ﻞ ﻷي ﺳ ﺒﺐ ﻣ ﻦ اﻷﺳ ﺒﺎب ﻳﺮﺟ ﻊ‬
‫ﻹرادة اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻳﻨﺘﻔﻲ ﻣﻌﻪ اﺳﺘﺤﻘﺎﻗﻪ ﻟﻠﻤﻜﺎﻓﺄة ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻘ ﺮار رﻗ ﻢ ‪ ٢٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٧‬إذا ﻣ ﺎ ﺣ ﺒﺲ اﺣﺘﻴﺎﻃﻴ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ذﻣ ﺔ‬
‫ﻗﻀﻴﺔ أو ﺣﺒﺲ ﺗﻨﻔﻴﺬًا ﻟﺤﻜﻢ ﺟﻨﺎﺋﻲ ﻧﻬﺎﺋﻲ ﻻ ﻳﺘﻘﺎﺿﻰ ﻣﻜﺎﻓﺄة ﻋﻦ ﻣﺪة اﻟﺤﺒﺲ ‪.‬‬

‫‪(144)  ‬‬

‫‪          ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪‬‬

‫اﻷﺻ ﻞ أن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي أﻧﻬﻴ ﺖ ﺧﺪﻣﺘ ﻪ وﺻ ﺪر ﺣﻜ ﻢ ﻗﻀ ﺎﺋﻲ ﺑﺈﻟﻐ ﺎء ﻗ ﺮار إﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣﺘ ﻪ‬

‫واﻋﺘﺒﺎرﻩ آﺄن ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ اﻋﺘﺒﺎر ﻣﺪة اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻣﺘﺼﻠﺔ إﻻ أﻧﻪ ﻻ ﻳﺘﻘﺎﺿﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋ ﻦ اﻟﻤ ﺪة‬
‫ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ إﻧﻬ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺣﺘ ﻰ ﺻ ﺪور اﻟﺤﻜ ﻢ راﺗﺒ ًﺎ إﻋﻤ ﺎﻻ ﻟﻘﺎﻋ ﺪة أن اﻷﺟ ﺮ ﻧﻈﻴ ﺮ اﻟﻌﻤ ﻞ وإﻧﻤ ﺎ‬
‫ﻳﺴﺘﺤﻖ ﺗﻌﻮﻳﺾ ﺗﺘﺤﺪد ﻋﻨﺎﺻﺮﻩ ﻓﻲ اﻷﺟﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ وﻣﻠﺤﻘﺎﺗ ﻪ اﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ ﻣ ﻦ ﺑ ﺪﻻت وﻋ ﻼوات دون‬
‫اﻟﺤﻮاﻓﺰ واﻷﺟﻮر اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ واﻟﻤﻜﺎﻓﺂت ﻻرﺗﺒﺎﻃﻬﺎ ﺑﺄداء اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻔﻌﻠﻲ‬

‫‪( 145)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٥‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﻧﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ رﻗ ﻢ ‪٤٧‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﺘﻲ وﺿﻌﺖ أﺻﻼ ﻋﺎﻣﺎ ﻣﺆداﻩ اﺳ ﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻷﺟ ﺮ اﻟﻤﻘ ﺮر‬
‫ﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ‪ ،‬وأورد اﺳ ﺘﺜﻨﺎء ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا اﻷﺻ ﻞ ﻣ ﺆداﻩ اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﺑ ﺎﻷﺟﺮ اﻟ ﺬي آ ﺎن ﻳﺘﻘﺎﺿ ﺎﻩ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺘﻪ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ إذا آ ﺎن ﻳﺰﻳ ﺪ ﻋﻠ ﻰ ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻷﺟ ﺮ اﻟﻤﻘ ﺮر ﻟﻠﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑﺸ ﺮط‬

‫‪٨٦‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﺗﺼﺎل اﻟﻤﺪة وﻋﺪم ﺗﺠﺎوز ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻷﺟﺮ اﻟﻤﻘﺮر ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪ ،‬وﻣﺪ اﻟﻤﺸﺮع ﻧﻄﺎق ﺳﺮﻳﺎن‬
‫ه ﺬا اﻻﺳ ﺘﺜﻨﺎء إﻟ ﻰ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﻴﻦ ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪات اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ واﻟﻤﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑ ﻨﻈﻢ ﺧﺎﺻ ﺔ ‪ ،‬وآ ﺬا‬
‫اﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻦ ﺑﻤﻜﺎﻓﺄة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺠﻬﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟﺔ ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻳﺘﺤ ﺪد ﻧﻄ ﺎق اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﺑ ﺄن ﻳﻜ ﻮن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻌ ﺎد ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪات‬
‫اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻷﺣﻜﺎم ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ أو ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﻴﻦ ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪات اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ‬
‫واﻟﻤﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻨﻈﻢ ﺧﺎﺻﺔ ‪.‬‬

‫أﻣﺎ ﻣﻦ آﺎﻧﻮا ﻳﻌﻤﻠﻮن ﺑﻬﻴﺌﺎت دوﻟﻴﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻻﺳ ﺘﻘﻼل اﻟﻤ ﺎﻟﻲ واﻹداري‬
‫ﻓﺈﻧ ﻪ ﻻ ﻳﻌﺘﺒ ﺮون ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪات اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ أو اﻟﻤﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑ ﻨﻈﻢ ﺧﺎﺻ ﺔ ‪ ،‬وﻳﺘﺨﻠ ﻒ ﻓ ﻲ‬
‫ﺷ ﺄﻧﻬﻢ ﻣﻨ ﺎط اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﺑ ﺎﻷﺟﺮ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ وﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﺘﺤ ﺎﻗﻬﻢ ﺑﻮﺣ ﺪات اﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري‬
‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺗﻌﻴﻴﻨًﺎ ﺟﺪﻳ ﺪًا ﻣ ﻦ آﺎﻓ ﺔ اﻟﻮﺟ ﻮﻩ ) ﻓﺘ ﻮى اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺟﻠﺴ ﺔ‬
‫‪. ١٩٩٧/١/١٥‬‬

‫‪(146)  ‬‬

‫‪      ‬‬
‫‪  2000  4      2000  3    ‬‬
‫‪            ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺎﻟﺘﺠ ﺎوز ﻋ ﻦ اﺳ ﺘﺮداد ﻣ ﺎ ﺻ ﺮف ﺑﻐﻴ ﺮ‬
‫وﺟ ﻪ ﺣ ﻖ ﻣ ﻦ ﻣﺮﺗﺒ ﺎت أو أﺟ ﻮر أو ﺑ ﺪﻻت أو رواﺗ ﺐ إﺿ ﺎﻓﻴﺔ أو ﻋ ﻼوات ﺧﺎﺻ ﺔ ﺣﻴ ﺚ ﺗﻀ ﻤﻦ‬
‫اﻟﺘﺠﺎوز ﻋﻦ اﺳﺘﺮداد ﻣﺎ ﺻﺮف ﺑﻐﻴﺮ وﺟﻪ ﺣ ﻖ ﺣﺘ ﻰ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﻬ ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻣ ﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ أو‬
‫وﺣﺪات اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ أو اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ أو ﺷﺮآﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺮﺗﺐ أو أﺟ ﺮ‬
‫أو ﺑﺪل أو راﺗﺐ إﺿﺎﻓﻲ أو ﻋﻼوة ﺧﺎﺻﺔ إذا آ ﺎن اﻟﺼ ﺮف ﺗ ﻢ ﺗﻨﻔﻴ ﺬًا ﻟﺤﻜ ﻢ ﻗﻀ ﺎﺋﻲ أو ﻓﺘ ﻮى ﻣ ﻦ‬
‫ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ أو رأي ﻟﻠﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ‪ ،‬ﺛﻢ أﻟﻐﻰ اﻟﺤﻜﻢ أو ﻋ ﺪل ﻋ ﻦ اﻟﻔﺘ ﻮى أو‬
‫اﻟ ﺮأي ‪ ،‬وﻳﺠ ﻮز ﺑﻘ ﺮار ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻓ ﻲ ﻏﻴ ﺮ اﻟﺤ ﺎﻻت اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻔﻘ ﺮة‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘﺠﺎوز ﻋﻦ اﺳﺘﺮداد اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫وﻣﺆدى ذﻟﻚ أن اﻟﻔﺮوق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺳﺤﺐ ﻗﺮار ﺿ ﻢ ﻣ ﺪة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺗ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ‬
‫ﺣﺎﻻت اﻟﺘﺠﺎوز اﻟﻮﺟﻮﺑﻲ ﺣﻴﺚ إن اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘ ﻲ ﺻ ﺮﻓﺖ ﻟﻬ ﻢ ﺗ ﻢ ﺻ ﺮﻓﻬﺎ ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ رﻗﻢ ‪ ٧٦‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٣‬واﻟﺬي ﺣﻜﻤﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﺑﻌ ﺪم دﺳ ﺘﻮرﻳﺘﻪ ‪ ،‬وﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر‬
‫أن اﻟﻨﺺ اﻟﺬي ﺣﻜﻢ ﺑﻌ ﺪم دﺳ ﺘﻮرﻳﺘﻪ ﻳﺄﺧ ﺬ ﺣﻜ ﻢ إﻟﻐ ﺎء اﻟ ﻨﺺ ‪ ،‬وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن اﻟﺘﻄﺒﻴ ﻖ ﺗ ﻢ ﺑﻘ ﺎﻧﻮن ﺛ ﻢ‬
‫أﻟﻐﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻌﺪم دﺳﺘﻮرﻳﺘﻪ ‪.‬‬

‫‪٨٧‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(147)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪        ‬‬
‫) ‪(  /   /    /   ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ١٧‬ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن هﻴﺌ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻃﺔ رﻗ ﻢ ‪ ١٠٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧١‬‬
‫واﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀﻰ ﺑﺄن ﻳﺴﺮى ﻋﻠﻰ أﻓﺮاد هﻴﺌﺔ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٨‬ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ‬
‫" ﻻ ﻳﺠﻮز ﻧﻘﻞ اﻟﻀﺎﺑﻂ إﻟﻰ وﻇﻴﻔﺔ ﺧﺎرج اﻟﺸﺮﻃﺔ إﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺘ ﻪ آﺘﺎﺑ ﺔ وﺑﻌ ﺪ أﺧ ﺬ رأي اﻟﻤﺠﻠ ﺲ‬
‫اﻷﻋﻠ ﻰ ﻟﻠﺸ ﺮﻃﺔ وﻳ ﺘﻢ اﻟﻨﻘ ﻞ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻟﻤﺮﺗ ﺐ اﻟ ﺬي ﻳﺘﻘﺎﺿ ﺎﻩ ﻓ ﻲ هﻴﺌ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﻣﻀ ﺎﻓﺎ إﻟﻴ ﻪ‬
‫اﻟﺒﺪﻻت اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﺮﺗﺒﺘﻪ أو درﺟﺘﻪ ‪ ،‬وﻗﺪ اﻧﺘﻬﺖ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ‬
‫ﺑﻤﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ﺷﺄن هﺬا اﻟﻨﺺ ﺑﺠﻠﺴﺘﻬﺎ اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ﻓﻲ ‪ ١٩٨٠/١٢/١٤‬إﻟﻰ أن ﺑﺪل ﻃﺒﻴﻌ ﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﺒﺪﻻت اﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ أﻣ ﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﺒ ﺪل ﻣ ﺪن وﻣﺒﺎﺣ ﺚ وﻏ ﺬاء وﺟ ﺬب ﻻ ﻳﻠﺤﻘﻬ ﺎ وﺻ ﻒ اﻟﺒ ﺪل‬
‫اﻟﺜﺎﺑﺖ وﻻ ﺗﺴﺘﺼﺤﺐ ﻋﻨﺪ اﻟﻨﻘﻞ " ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﺿﺒﺎط اﻟﺸﺮﻃﺔ وأﻓﺮادهﺎ اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﻴﻦ ﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﻣﺪﻧﻴ ﺔ ﻳ ﺘﻢ اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﻟﻬ ﻢ ﺑﺎﻟﻤﺮﺗﺒ ﺎت‬
‫اﻟﺘﻲ آﺎﻧﻮا ﻳﺘﻘﺎﺿﻮﻧﻬﺎ ﻓﻲ هﻴﺌﺔ اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻣﻀﺎﻓﺎ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﺒﺪﻻت اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ آﺒﺪل ﻃﺒﻴﻌ ﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ ‪ ،‬أﻣ ﺎ ﺑ ﺪل‬
‫اﻟﻤﺪن واﻟﻤﺒﺎﺣﺚ واﻟﻐﺬاء واﻟﺠﺬب ﻻ ﻳﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬﺎ ﻻﻓﺘﻘﺎدهﺎ ﻟﻮﺻﻒ اﻟﺒﺪل اﻟﺜﺎﺑﺖ ‪.‬‬

‫‪(148)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ١٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﺸ ﺄن ﻧﻈ ﺎم‬
‫اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن ) ﻳﻜ ﻮن ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ أو‬
‫اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ أو اﻟﻨﻘﻞ أو اﻟﻨﺪب ﺑﻤﺮاﻋﺎة اﺳﺘﻴﻔﺎء اﻻﺷﺘﺮاﻃﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ‪. .‬‬
‫واﻟﻤ ﺎدة ‪ ٤٢‬ﻓﻘ ﺮة أوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤ ﺬآﻮر واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " ﻳﺠ ﻮز ﻟ ﺮﺋﻴﺲ‬
‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﻨﺢ ﺑﺪل ﺗﻤﺜﻴ ﻞ ﻟﺸ ﺎﻏﻠﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﺑﺤﺴ ﺐ ﻣﺴ ﺘﻮى آ ﻞ ﻣﻨﻬ ﺎ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﺘﻀﻤﻨﻬﺎ اﻟﻘﺮار اﻟﺬي ﻳﺼﺪرﻩ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸ ﺄن وذﻟ ﻚ ﺑﺤ ﺪ أﻗﺼ ﻰ ‪ %١٠٠‬ﻣ ﻦ ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻷﺟ ﺮ اﻟﻤﻘ ﺮر‬
‫ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ وﻳﺼ ﺮف ه ﺬا اﻟﺒ ﺪل ﻟﺸ ﺎﻏﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮر ﻟﻬ ﺎ ‪ ،‬وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺧﻠﻮه ﺎ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ ﻟﻤ ﻦ ﻳﻘ ﻮم‬
‫ﺑﺄﻋﺒﺎﺋﻬﺎ وﻻ ﻳﺨﻀﻊ هﺬا اﻟﺒﺪل ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ " ‪.‬‬
‫وﻗ ﺪ ﺻ ﺪر ﻗ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ٨٦٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٩‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﺑ ﺪﻻت‬
‫اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴﺎ واﻟﺬي ﻳﻘﻀﻰ ﺑﻤﻨﺢ ﺷﺎﻏﻠﻮا اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑ ﻮزارات اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ وﻣﺼ ﺎﻟﺤﻬﺎ‬
‫واﻷﺟﻬ ﺰة اﻟﺘ ﻲ ﻟﻬ ﺎ ﻣﻮازﻧ ﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﻬ ﺎ ووﺣ ﺪات اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤﺤﻠ ﻰ واﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑ ﺪﻻت اﻟﺘﻤﺜﻴ ﻞ‬
‫ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ واﻟﻔﺌﺎت اﻟﻤﺤﺪدة ﻟﻪ وذﻟﻚ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻠﺪرﺟﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ ‪...‬‬
‫وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻓ ﺈن ﻣﻨ ﺎط اﺳ ﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻟﺒ ﺪل اﻟﺘﻤﺜﻴ ﻞ ه ﻮ ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮر ﻟﻬ ﺎ اﻟﺒ ﺪل‬
‫ﺑﺎﻟﻄﺮق اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ أو اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﺄﻋﺒﺎﺋﻬ ﺎ وﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﺗﻜﻠﻴ ﻒ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﺎﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﺄﻋﺒ ﺎء اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬

‫‪٨٨‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﻟﻤﻘﺮر ﻟﻬﺎ اﻟﺒﺪل ﻓﻲ ﺣﻜﻢ اﻟﻨﺪب ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺑﺸﺮط أن ﻳﺼﺪر ﻗ ﺮار ﺑ ﺬﻟﻚ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ‬
‫وﻳﻜﻮن ﻗﺎﺋﻤﺎ ﺑﺄﻋﺒﺎء اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ آﺎﻣﻠﺔ وﻟﻴﺲ ﺑﺠﺎﻧﺐ ﻋﻤﻠ ﻪ وآ ﺬﻟﻚ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺤﻠ ﻮل اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﻤﻨﺼ ﻮص‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٥٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬إذا ﻣ ﺎ ﺻ ﺪر ﻗ ﺮار ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ‬
‫ﺑﺈﻧﺎﺑﺔ أﺣﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻞ ﺷﺎﻏﻠﻲ أﺣﺪ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺣﺎﻟﺔ ﻏﻴﺒﺔ اﻷﺻﻴﻞ ‪.‬‬
‫وﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻻت ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺄﻋﻤﺎل وﻇﻴﻔﺔ ﻣﻘﺮر ﻟﻬ ﺎ ﺑ ﺪل ﺗﻤﺜﻴ ﻞ ه ﺬا اﻟﺒ ﺪل ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن‬
‫ﻣﻨﺎط اﻻﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺄﻋﺒﺎء اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ أﻳﺎ آﺎﻧﺖ اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﺬﻟﻚ ‪.‬‬

‫‪( 149 )  ‬‬

‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ ﻗﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ ‪ ٨٦٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٧٩‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﺑ ﺪﻻت‬
‫اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻤﻨﺢ ﺷ ﺎﻏﻠﻮا وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم ﻣﺼ ﻠﺤﺔ ‪ ٥٠٠‬ﺟﻨﻴ ﻪ ﺳ ﻨﻮﻳﺎ آﺒ ﺪل‬
‫ﺗﻤﺜﻴﻞ ‪ ،‬وﻳﻘﺼﺪ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم ﻣﺼﻠﺤﺔ هﻮ ﻣﻦ ﻳﺸﻐﻞ وﻇﻴﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻤﺔ وﺣﺪة إدارﻳﺔ ﻟﻬﺎ ﻣﻮازﻧﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ‬
‫ﺑﻬﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻔﻬﻮم اﻟﻤﺤﺪد ﻟﻠﻮﺣﺪات ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ، ١٩٧٨‬وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﻣﻨﺎط اﻻﺳ ﺘﺤﻘﺎق ﻣ ﺮﺗﺒﻂ‬
‫ﺑﺄن ﻳﻜﻮن اﻟﺸﺎﻏﻞ ﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم ﻳﺸﻐﻞ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ‪ ،‬أﻣﺎ ﻣﻦ ﻳﺸﻐﻠﻮن وﻇﻴﻔﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم ﻓﻘ ﻂ‬
‫دون أن ﻳﻜﻮن ﺷﺎﻏﻼ رﺋﻴﺲ وﺣﺪة ﺑﺎﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ﻻ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ ه ﺬا اﻟﺒ ﺪل وﻟ ﻮ أراد اﻟﻤــــــ ـﺸﺮع‬
‫اﺳﺘــــﺤﻘﺎق اﻟﺒﺪل ﻟﺸﺎﻏﻞ وﻇﻴﻔﺔ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم ﺑﺈﻃﻼق ﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺻﺮاﺣﺔ دون وﺻﻒ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‬
‫ﺑﺄﻧﻬﺎ ) ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم ﻣﺼﻠﺤﺔ ( ‪.‬‬

‫‪(150)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ ﻗﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ٢٠٠‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٩١‬ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﺑﻌﺾ أﺣﻜﺎم ﻗﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ ‪ ٥٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﺑﺘﻘﺮﻳ ﺮ ﺑ ﺪل إﻗﺎﻣ ﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻇ ﺮوف اﻟﺤﻴ ﺎة ﻓﻴﻬ ﺎ ﺗﻘﺮﻳ ﺮ ه ﺬا اﻟﺒ ﺪل واﻟﻤ ﺎدة ‪ ١٨‬ﻣ ﻦ ﻻﺋﺤ ﺔ ﺑ ﺪل‬
‫اﻟﺴﻔﺮ وﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻻﻧﺘﻘﺎل اﻟﺼﺎدرة ﺑﺎﻟﻘﺮار اﻟﺠﻤﻬﻮري رﻗﻢ ‪ ٤١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٥٨‬‬

‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن ﻣﻨ ﺎط اﺳ ﺘﺤﻘﺎق ﺑ ﺪل اﻹﻗﺎﻣ ﺔ واﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻨﻘ ﺪي ﻻﺳ ﺘﻤﺎرات اﻟﺴ ﻔﺮ اﻟﻤﺠﺎﻧﻴ ﺔ ه ﻮ‬

‫ﺗﻮاﺟﺪ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻤﻘﺮر ﻟﻬﺎ هﺬا اﻟﺒﺪل ‪.‬‬

‫وأن ﺗﻜﻠﻴﻒ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﻳﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﺑﺤﺮاﺳﺔ اﺳﺘﺮاﺣﺘﻬﺎ ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻏﻴ ﺮ ﻣﻘ ﺮر ﻟﻬ ﺎ‬

‫ﺑﺪل ﻳﻔﻘﺪﻩ اﻟﺘﻮاﺟ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮر ﻟﻬ ﺎ ه ﺬا اﻟﺒ ﺪل إﻻ أﻧ ﻪ إذا ﺛﺒ ﺖ أن ﺗﻜﻠﻴﻔ ﻪ ﺑ ﺬﻟﻚ آ ﺎن ﺑﻐﻴ ﺮ‬
‫إرادﺗﻪ وﺗﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ هﺬا اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﺣﺮﻣﺎﻧ ﻪ ﻣ ﻦ ﺑ ﺪل اﻹﻗﺎﻣ ﺔ واﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻨﻘ ﺪي ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ ﺗﻌﻮﻳﻀ ﺎ‬
‫ﻋﻦ ذﻟﻚ ﻳﻘﺎرب هﺬا اﻟﺒﺪل ‪.‬‬

‫‪٨٩‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(151)  ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٤٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ‬
‫أن ﻳﺴﺘﺮد اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﺳ ﺒﻴﻞ أداء أﻋﻤ ﺎل اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ وذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ اﻷﺣ ﻮال ووﻓﻘ ﺎ‬
‫ﻟﻸوﺿ ﺎع واﻟﺸ ﺮوط اﻟﺘ ﻲ ﻳﺼ ﺪر ﺑﻬ ﺎ ﻗ ﺮار ﻣ ﻦ رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ اﻗﺘ ﺮاح ﻟﺠﻨ ﺔ‬
‫ﺷﺌﻮن اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ ‪ ،‬واﻟﻤ ﺎدة )‪ (٥‬ﻣ ﻦ ﻻﺋﺤ ﺔ ﺑ ﺪل اﻟﺴ ﻔﺮ وﻣﺼ ﺎرﻳﻒ اﻻﻧﺘﻘ ﺎل اﻟﺼ ﺎدرة ﺑﻘ ﺮار‬
‫رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ رﻗﻢ ‪ ٤١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٥٨‬واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز أن ﺗﺰﻳﺪ ﻣ ﺪة اﻟﻨ ﺪب ﻟﻤﻬﻤ ﺔ‬
‫واﺣﺪة ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺮﻳﻦ إﻻ ﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ وآﻴﻞ اﻟﻮزارة اﻟﻤﺨﺘﺺ ‪ ..‬وﻓ ﻲ اﻟﺤ ﺎﻻت اﻟﺘ ﻲ ﻳ ﺮﺟﺢ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻣﺘ ﺪاد‬
‫ﻣﺪة اﻟﻨﺪب ﺑﻤﺎ ﺗﺠﺎوز اﻟﺸﻬﺮﻳﻦ ـ ﻳﺠﻮز إذا رﻏ ﺐ اﻟﻤﻮﻇ ﻒ ـ أن ﻳﺼ ﺮف إﻟﻴ ﻪ اﺳ ﺘﻤﺎرات ﺳ ﻔﺮ ﻟ ﻪ‬
‫وﻟﻌﺎﺋﻠﺘ ﻪ وﻧﻘ ﻞ ﻣﺘﺎﻋ ﻪ ﻋﻠ ﻰ ﻧﻔﻘ ﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ وﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﻻ ﻳﺼ ﺮف إﻟﻴ ﻪ ﺑ ﺪل ﺳ ﻔﺮ ﻋ ﻦ ﻣ ﺪة‬
‫اﻻﻧﺘ ﺪاب وﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﺗﻠ ﻚ اﻻﺳ ﺘﻤﺎرة ﺑ ﺪﻻ ﻣ ﻦ راﺗ ﺐ ﺑ ﺪل اﻟﺴ ﻔﺮ ‪ ..‬وﻻ ﻳﺠ ﻮز أن ﺗﺰﻳ ﺪ اﻟﻤ ﺪة اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﺼﺮف ﻓﻴﻬﺎ ﺑﺪل اﻟﺴﻔﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﺘﺔ ﺷﻬﻮر ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﻧﺪب اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ أﺧﺮى ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻮﺟﺪ ﺑﻬ ﺎ ﻣﻘ ﺮ ﻋﻤﻠ ﻪ‬
‫ﻳﺴﺘﺤﻖ ﻋﻨﻪ ﺑﺪل ﺳﻔﺮ ﺑﺸﺮط أﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ﻣﺪة اﻟﺼﺮف ﻋﻦ هﺬا اﻟﻨﺪب ﺳﺘﺔ أﺷ ﻬﺮ ﻣ ﻊ ﻋ ﺪم ﺗﻘﺎﺿ ﻴﻪ‬
‫ﻻﺳﺘﻤﺎرات ﺳﻔﺮ ﻟﻪ وﻟﻌﺎﺋﻠﺘﻪ وﻣﺼﺎرﻳﻒ ﻧﻘﻞ ﻣﺘﺎع ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن ﺑﺪل اﻟﺴﻔﺮ اﻟﻤﺴﺘﺤﻖ ﺑﺪﻳﻼ ﻋﻦ ه ﺬﻩ‬
‫اﻻﺳﺘﻤﺎرات ‪.‬‬

‫‪(152)  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (١‬ﻣﻦ ﻻﺋﺤﺔ ﺑﺪل اﻟﺴﻔﺮ وﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻻﻧﺘﻘﺎل اﻟﺼ ﺎدرة‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺮار اﻟﺠﻤﻬﻮري رﻗﻢ ‪ ٤١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٥٨‬واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن " ﺑﺪل اﻟﺴﻔﺮ هﻮ اﻟﺮاﺗﺐ اﻟﺬي ﻳﻤﻨﺢ‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻀﺮورﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻐﻴﺒﻪ ﻋﻦ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻮﺟﺪ ﺑﻬ ﺎ ﻣﻘ ﺮ ﻋﻤﻠ ﻪ اﻟﺮﺳ ﻤﻲ‬
‫ﻓﻲ اﻷﺣﻮال اﻵﺗﻴﺔ ‪ :‬أ( اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﻲ ﻳﻜﻠ ﻒ ﺑﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ب( ‪ ...‬ج( اﻟﻠﻴ ﺎﻟﻲ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀﻰ ﻓﻲ اﻟﺴﻔﺮ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻨﻘﻞ أو أداء ﻣﻬﻤﺔ ﻣﺼﻠﺤﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٠‬ﻣﻦ ذات اﻟﻼﺋﺤﺔ ﺑﻌﺪ ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ﺑﻘﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗ ﻢ ‪١٣٧٢‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٥‬ﻋﻠﻰ أﻧﻪ أوﻻ ‪ :‬أ( اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﺬي ﻳﻨﺪب إﻟﻰ أﺣﺪ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻳﺼﺮف ﻟﻪ ﺑﺪل ﺳﻔﺮ‬
‫ﻋﻦ آﻞ ﻟﻴﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺟﻪ اﻵﺗﻲ ‪ ...‬وﻳﺸﻤﻞ ه ﺬا اﻟﺒ ﺪل أﺟ ﻮر اﻟﻤﺒﻴ ﺖ وﻣﺼ ﺮوﻓﺎت اﻻﻧﺘﻘ ﺎل اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ‬
‫داﺧﻞ اﻟﻤ ﺪن ‪ .‬ب(ﺑ ﺪل اﻟﺴ ﻔﺮ ﻟﻠﻤﻨﺘ ﺪﺑﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻣ ﺆﺗﻤﺮات دوﻟﻴ ﺔ أو اﺟﺘﻤﺎﻋ ﺎت دوﻟﻴ ﺔ ﻳﺼ ﺮف ﻣﺰﻳ ﺪًا‬
‫ﺑﻤﻘﺪار ‪ %٢٥‬ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻌﺎدﻳﺔ اﻟﻮاردة ﻓﻲ )أ( ‪ .‬ﺳﺎدﺳﺎ إذا ﺻﺮف ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ اﻟﻤﻨﺘﺪب ﻓﻲ ﻣ ﺆﺗﻤﺮ‬
‫أو هﻴﺌﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ أي ﻣﺒﻠﻎ وﺟ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ أن ﻳﺒﻠ ﻎ اﻟ ﻮزارة أو اﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﺒﻌﻬ ﺎ ﻗﺒ ﻞ ﺗﻘﺪﻳﻤ ﻪ ﻃﻠ ﺐ‬
‫ﺻﺮف ﺑﺪل ﺳﻔﺮﻩ وﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻧﺘﻘﺎﻟﻪ ﻟﺨﺼﻢ ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل اﻟﻤﺒﻠﻎ اﻟﺬي ﺻﺮف ﻟﻪ ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺘﺤﻘﻪ ﻣ ﻦ ﺑ ﺪل‬
‫اﻟﺴﻔﺮ وﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻻﻧﺘﻘﺎل ‪.‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ ‪ :‬إذا ﻧﺰل اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻓﻲ ﺿﻴﺎﻓﺔ إﺣﺪى اﻟﺪوﻟ ﺔ أو اﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ ﺧﻔﻀ ﺖ ﻓﺌ ﺎت ﺑ ﺪل‬
‫اﻟﺴﻔﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺮف إﻟﻴﻪ إﻟﻰ اﻟﺜﻠﺚ ‪.‬‬

‫‪٩٠‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﻧ ﺰل ﻓ ﻲ ﺿ ﻴﺎﻓﺔ إﺣ ﺪى اﻟ ﺪول أو اﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ ﻳﺨﻔ ﺾ ﺑ ﺪل‬
‫اﻟﺴﻔﺮ اﻟﻤﺴﺘﺤﻖ ﻟﻪ إﻟﻰ اﻟﺜﻠﺚ ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا آﺎن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﺑﺪل ﺳﻔﺮ ﻣﺰﻳﺪًا ﺑﻤﻘﺪار ‪ %٢٥‬ﻓﺈن ﻣﻘﺪار اﻟﺜﻠﺚ اﻟ ﺬي ﻳﺨﻔ ﺾ‬
‫إﻟﻴﻪ ه ﺬا اﻟﺒ ﺪل ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﻀ ﻴﺎﻓﺔ إﺣ ﺪى اﻟ ﺪول أو اﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ ﻳﻜ ﻮن ﻣ ﻦ ﻓﺌ ﺔ اﻟﺒ ﺪل ﺑﻌ ﺪ‬
‫زﻳﺎدﺗﻪ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺒﺪل اﻟﻤﺰاد هﻮ اﻟﻤﺴﺘﺤﻖ ﻗﺎﻧﻮﻧًﺎ ‪.‬‬

‫‪(153)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ )‪ (٢٠) ، (٥‬ﻣﻦ ﻻﺋﺤﺔ ﺑﺪل اﻟﺴﻔﺮ وﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻻﻧﺘﻘﺎل‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺼﺎدرة ﺑﻘﺮار رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ رﻗﻢ ‪ ٤١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٥٨‬‬

‫وﻓﻲ ﺿﻮء أﺣﻜﺎم هﺎﺗﻴﻦ اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ ﻓﺈن اﻟﻨﺪب اﻟﺬي ﺗﻌﻨﻴﻪ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٠‬ﻣ ﻦ ﻻﺋﺤ ﺔ ﺑ ﺪل اﻟﺴ ﻔﺮ‬
‫وﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻻﻧﺘﻘﺎل واﻟﺬي ﻳﺴﺘﺤﻖ ﻋﻨﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﺼﺮوﻓﺎت اﻧﺘﻘﺎل هﻮ اﻟﻨﺪب ﻟﻐﻴﺮ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺑﻬ ﺎ‬
‫ﻣﺤﻞ ﻋﻤﻠﻪ اﻷﺻﻠﻲ ‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﻨﺪب ﺑﻴﻦ ﺟﻬﺎت ﺗﺪﺧﻞ ﻓﻲ ذات اﻟﻮﺣﺪة هﻮ ﻓﻲ ﺣﻘﻴﻘﺘﻪ ﻧﻮع ﻣ ﻦ أﻧ ﻮاع ﺗﻮزﻳ ﻊ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻻ‬
‫ﻳﺴﺘﺤﻖ ﻋﻨﻪ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﺼﺮوﻓﺎت اﻧﺘﻘﺎل ‪.‬‬

‫‪(154)  ‬‬

‫‪           ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ١٩‬ﻣﻦ ﻻﺋﺤﺔ ﺑﺪل اﻟﺴﻔﺮ وﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻻﻧﺘﻘ ﺎل اﻟﺼ ﺎدرة‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺮار اﻟﺠﻤﻬﻮري رﻗﻢ ‪ ٤١‬ﻟﻨﺔ‪ ١٩٨٥‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن ﻣﺼ ﺮوﻓﺎت اﻻﻧﺘﻘ ﺎل ه ﻲ ﻣ ﺎ ﻳﺼ ﺮف‬
‫ﻼ ﻣﻦ ﻧﻔﻘﺎت ﺑﺴﺒﺐ أداء اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﻦ أﺟ ﻮر ﺳ ﻔﺮ واﻧﺘﻘ ﺎل وﻧﻘ ﻞ أﻣﺘﻌ ﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ ﻧﻈﻴﺮ ﻣﺎ ﻳﺘﻜﻠﻔﻪ ﻓﻌ ً‬
‫وﺣﻤﻠﻬﺎ " ‪.‬‬

‫واﻟﻤﺎدة )‪ (٢٠‬ﻣﻦ ذات اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن " ﺗﺴﺘﺤﻖ ﻣﺼﺮوﻓﺎت اﻻﻧﺘﻘ ﺎل ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ‬
‫ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻣﺤﻞ اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻷﺣﻮال اﻵﺗﻴﺔ وذﻟﻚ ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺪا اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫‪......................... - ٢‬‬ ‫‪............................. - ١‬‬
‫‪......................... - ٤‬‬ ‫‪............................. - ٣‬‬
‫‪............................. - ٥‬‬

‫‪ – ٦‬اﻻﻧﺘﻘ ﺎل ﻟﻤﻘ ﺮ اﻟﻘﻮﻣﻴﺴ ﻮن اﻟﻄﺒ ﻲ اﻟﻮاﻗ ﻊ ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ ﺁﺧ ﺮ ﻟﻠﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ إﺟ ﺎزة ﻣﺮﺿ ﻴﺔ‬

‫ﺑﺸﺮط أن ﻳﻘﺮر اﻟﻘﻮﻣﺴﻴﻮن ﻣﻨﺢ اﻹﺟﺎزة ‪.‬‬
‫‪ – ٧‬اﻻﻧﺘﻘﺎل إﻟﻰ ﻣﻜﺎن ﻟﻠﻌﻼج ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫وﻗﺮار وزﻳﺮ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت رﻗﻢ ‪ ٢٩٦‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٦‬‬
‫وﻣﺆدى ذﻟﻚ ﻓﺈن ﻣﺎ ﻳﺘﺤﻤﻠ ﻪ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ اﻧﺘﻘﺎﻟ ﻪ ﻟﻠﻘﻮﻣﺴ ﻴﻮن اﻟﻄﺒ ﻲ ﻟﻠﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ إﺟ ﺎزة‬
‫ﻣﺮﺿﻴﺔ ﻳﺴﺘﺤﻖ ﻋﻨﻪ ﻣﺼﺮوﻓﺎت اﻧﺘﻘﺎل ﺑﺸﺮط ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻘﻮﻣﺴﻴﻮن اﻟﻄﺒﻲ ﻋﻠﻰ اﻹﺟﺎزة ‪.‬‬

‫‪٩١‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وآﺬا ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺘﺮدد ﻟﻠﻌﻼج ﻣﺼﺮوﻓﺎت اﻧﺘﻘﺎل أﺛﻨﺎء ﺗﺮددﻩ ﻟﻠﻌﻼج ﻗﺒﻞ اﻧﺘﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ‬
‫وﺑﻌﺪ إﺣﺎﻟﺘﻪ ﻟﻠﻤﻌﺎش وﺗﻠﺘﺰم ﺑﺄداء هﺬﻩ اﻟﻤﺼﺮوﻓﺎت ﺟﻬﺔ ﻋﻤﻠﻪ اﻟﺘﻲ ﺗﻠﺘﺰم ﺑﺼﺮف ﺗﻌ ﻮﻳﺾ اﻷﺟ ﺮ‬
‫ﻓﺘﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ ﺻﺮﻓﻬﺎ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم ﻗﺮار وزﻳﺮ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت رﻗﻢ ‪ ٢٩٦‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٦‬اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ‪.‬‬

‫‪(155)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪              ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٧٨‬ﻣﻜ ﺮرا ﻣ ﻦ ﻻﺋﺤ ﺔ ﺑ ﺪل اﻟﺴ ﻔﺮ وﻣﺼ ﺎرﻳﻒ اﻻﻧﺘﻘ ﺎل‬
‫اﻟﺼ ﺎدرة ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٤١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٥٨‬وﺗﻌﺪﻳﻼﺗ ﻪ واﻟﺘ ﻲ وﺿ ﻌﺖ ﺷ ﺮوط‬
‫ﻻﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻻﺳﺘﻤﺎرات اﻟﺴﻔﺮ ﻣﻨﻬﺎ أن ﻳﻘﺴﻢ اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي اﻟﺴﻨﻮي ﻋﻠ ﻰ أﺛﻨ ﻰ ﻋﺸ ﺮ‬
‫ﺷﻬﺮًا وﻳﺆدى ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﺷﻬﺮﻳًﺎ ﻣﻊ اﻟﻤﺮﺗ ﺐ وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ إذا اﻧﺘﻬ ﺖ ﻣ ﺪة ﻧ ﺪب اﻟﻌﺎﻣ ﻞ أو ﺗ ﻢ ﻧﻘﻠ ﻪ إﻟ ﻰ‬
‫ﺟﻬﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﻘﺮر ﻟﻬﺎ هﺬﻩ اﻟﻤﻴﺰة ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻋﻦ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ إﻧﻬ ﺎء اﻟﻨ ﺪب‬
‫أو اﻟﻨﻘﻞ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ارﺗﺒﺎط هﺬا اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﺑﺎﻟﻤﻜﺎن اﻟﻤﻘﺮر ﻟﻪ هﺬﻩ اﻟﻤﻴﺰة ‪.‬‬

‫‪(156)  ‬‬

‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧﺼ ﻮص اﻟﻤ ﻮاد ) ‪ ( ٦٠ ، ٥٩ ، ٥٧ ، ٥٥‬ﻣ ﻦ ﻻﺋﺤ ﺔ ﺑ ﺪل اﻟﺴ ﻔﺮ‬
‫وﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻻﻧﺘﻘﺎل اﻟﺼﺎدرة ﺑﺎﻟﻘﺮار اﻟﺠﻤﻬﻮري رﻗﻢ ‪ ٤١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٥٨‬‬

‫وﺣﻴﺚ إن اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻳ ﺘﻢ ﺣﺴ ﺎﺑﻪ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس وﺳ ﻴﻠﺔ اﻟﻤﻮاﺻ ﻼت اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ وإن‬
‫اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻻﺳﺘﻤﺎرات اﻟﺴﻔﺮ اﻟﻤﺠﺎﻧﻴﺔ ﻻ ﻳﻌﺪ ﻣﻴﺰة ﻋﻴﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﺑﻞ هﻲ ﻣﻴ ﺰة ﻟﻠﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻟﻤﻘﺎﺑﻠ ﺔ‬
‫ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ أداء اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ وﻻ ﺗﻤﺜﻞ ﻋﺎﺋﺪًا ﻣﻨﻬﺎ واﻟﻘ ﻮل ﺑﻐﻴ ﺮ ذﻟ ﻚ ﻳﻤﺜ ﻞ إه ﺪارًا ﻟﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺮع‬
‫ﺑﺘﺸ ﺠﻴﻊ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﻨﺎﺋﻴ ﺔ وﻋﻨ ﺪ اﺳ ﺘﺨﺪام أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ وﺳ ﻴﻠﺔ ﻣ ﻦ وﺳ ﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘ ﻞ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﺼ ﺮف‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻧﻘﺪي ﻳﻜﻮن ﺗﺒﻌًﺎ ﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ ﺳ ﻔﺮﻩ ودون ﻣﻐ ﺎﻻة ﺣﺘ ﻰ ﻻ ﻳﻜ ﻮن ﻣﺼ ﺪر ﺗ ﺮﺑﺢ أو إﺛ ﺮاء‬
‫ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬

‫وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻓ ﺈن اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻨﻘ ﺪي ﻻﺳ ﺘﻤﺎرات اﻟﺴ ﻔﺮ اﻟﻤﺠﺎﻧﻴ ﺔ ﻳﺼ ﺮف ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس‬

‫ﻼ وﺑﺎﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺤﻘﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ ‪ ،‬وإذا ﺗﻌ ﺪدت وﺳ ﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘ ﻞ ﻓ ﺈن‬‫وﺳ ﻴﻠﺔ اﻟﻤﻮاﺻ ﻼت اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻓﻌ ً‬
‫اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻳﺤﺴﺐ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﻗﻞ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ‪.‬‬

‫‪٩٢‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(157)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪            ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ ٧٨‬ﻣﻜﺮرًا ( ﻣﻦ ﻻﺋﺤﺔ ﺑﺪل اﻟﺴﻔﺮ وﻣﺼ ﺎرﻳﻒ اﻻﻧﺘﻘ ﺎل‬
‫اﻟﺼﺎدرة ﺑﺎﻟﻘﺮار اﻟﺠﻤﻬﻮري رﻗﻢ ‪ ٤١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٥٨‬واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن " ﻳﺼ ﺮف ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي‬
‫ﻳﺮﺧﺺ ﻟﻪ ﺑﺎﻟﺴﻔﺮ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ﻧﻘ ﺪي ﺑ ﺪﻻ ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺮﺧﻴﺺ ﻟ ﻪ ﺑﺎﻟﺴ ﻔﺮ وﻋﺎﺋﻠﺘ ﻪ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺠﺎن أو رﺑﻊ أﺟﺮة ﺑﺎﻻﺳﺘﻤﺎرات اﻟﻤﺠﺎﻧﻴﺔ وذﻟﻚ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻀﻮاﺑﻂ واﻟﺸﺮوط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ " ‪:‬‬
‫‪ : ‬أن ﻳﻜ ﻮن اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻨﻘ ﺪي ﻣﻌ ﺎدﻻ ﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ ﺳ ﻔﺮ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ وﻋﺎﺋﻠﺘ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻌﻤ ﻞ ﺑﻬ ﺎ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ إﻟﻰ اﻟﻘﺎهﺮة ‪.‬‬
‫‪ : ‬أن ﻳﻜﻮن اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻋﻦ ﻋﺪد ﻣﺮات اﻟﺴﻔﺮ اﻟﻤﻘﺮرة وﻓﻘﺎ ﻟﻼﺋﺤﺔ ﺑﺪل اﻟﺴ ﻔﺮ وﻣﺼ ﺎرﻳﻒ‬
‫اﻻﻧﺘﻘﺎل وﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺛﻼﺛﺔ أﻓﺮاد آﺤﺪ أﻗﺼﻰ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﻢ اﻟﻌﺎﻣﻞ ‪.‬‬
‫‪ : ‬أن ﻳﻘﺴﻢ اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﺴﻨﻮي )‪ ١٢‬ﻋﺸﺮ ﺷﻬﺮًا وﻳﺆدى ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﺷﻬﺮﻳًﺎ ﻣﻊ اﻟﻤﺮﺗﺐ ( ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﺎ ﻳﻤﻨﻊ ﻣ ﻦ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻨﻘ ﺪي ﻟﻬ ﺎ وﻷوﻻده ﺎ ﻣﺘ ﻰ ﺛﺒ ﺖ‬
‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ وﺟﻮد زوﺟﻬﺎ ﺑﺈﺟﺎزة ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺪون ﻣﺮﺗﺐ أو ﺛﺒﻮت ﻋﺪم ﻋﻤﻠﻪ ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ أو اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم ‪،‬‬
‫وﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﺰوﺟﻴﻦ اﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻴﺰة اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻪ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ واﻟﻤﻴﺰة اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻟﻠ ﺰوج‬
‫اﻵﺧﺮ ) ﻓﺘﻮى اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺟﻠﺴﺔ ‪. ( ١٩٩٩/١/١٨‬‬
‫وﻓﻲ ﺿﻮء ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻣ ﺎ ﻳﻤﻨ ﻊ ﻣ ﻦ ﺻ ﺮف اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻨﻘ ﺪي ﻟﻠﺰوﺟ ﺔ وﻻﺛﻨ ﻴﻦ ﻣ ﻦ‬
‫أوﻻده ﺎ ﻃﺎﻟﻤ ﺎ أن اﻟ ﺰوج ﻓ ﻲ إﺟ ﺎزة ﺑ ﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ أو ﻻ ﻳﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ أو اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم ‪ ،‬وﻓ ﻲ‬
‫ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋﻤﻠ ﻪ ﻳﻤﺘﻨ ﻊ اﻻزدواج ﻓ ﻲ اﻟﺼ ﺮف ‪ ،‬ﻓ ﺈذا آ ﺎن اﻟ ﺰوج ﻳﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ أو اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم‬
‫ﻓﺘﺴﺘﺤﻖ اﻟﺰوﺟﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻓﻘﻂ وﻳ ﺘﻢ اﻟﺼ ﺮف ﻟﻠ ﺰوج ﻋ ﻦ ﻧﻔﺴ ﻪ أو أﺣ ﺪ اﻷﺑﻨ ﺎء ﺑﺤﻴ ﺚ ﻻ‬
‫ﻳﺰﻳﺪ اﻟﻌﺪد ﻋﻦ ﺛﻼﺛﺔ ) اﻟﺰوج واﻟﺰوﺟﺔ ووﻟﺪ واﺣﺪ ( وذﻟﻚ إﻋﻤﺎﻻ ﻟﺼﺮاﺣﺔ اﻟﻨﺺ ‪.‬‬
‫وﻳﺼﺮف اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻋﻦ اﻟﻮاﻟﺪﻳﻦ ﻓﻲ آﻞ اﻷﺣﻮال وﻟﻮ آﺎن أﻳﻬﻤﺎ ﻳﺘﻘﺎﺿﻰ ﻣﻌﺎﺷًﺎ ﻃﺎﻟﻤ ﺎ‬
‫ﺛﺒﺖ إﻋﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻟﻬﻤﺎ ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﺤﺪ اﻷﻗﺼﻰ اﻟﻤﻘﺮر ﻟﻠﺼﺮف وهﻮ ﺛﻼﺛﺔ أﻓ ﺮاد ﻟﻸﺳ ﺮة آﺤ ﺪ‬
‫أﻗﺼﻰ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﻢ اﻟﻌﺎﻣﻞ ‪.‬‬

‫‪(158)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺠ ﺎرى واﻟﺼ ﺮف‬
‫اﻟﺼ ﺤﻲ ﻣﻌ ﺪﻻ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٥‬واﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٩‬وﻗ ﺮارات رﺋ ﻴﺲ‬
‫ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء أرﻗﺎم ‪ ٩٥٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٩٥٦ ، ١٩٨٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٢٣ ، ١٩٨٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٧١١ ، ١٩٨٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١١٥٠ ، ١٩٨٦‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١١٥١ ، ١٩٩٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١١٥٢ ، ١٩٩٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٩٩‬‬

‫‪٩٣‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻣﻔ ﺎد ﻧﺼ ﻮص ه ﺬﻩ اﻟﻘ ﺮارات أن اﻟﻤﺸ ﺮع ﻗ ﺮر ﺻ ﺮف ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ﻧﻘ ﺪي ﻋ ﻦ وﺟﺒ ﺔ ﻏﺬاﺋﻴ ﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻠﻬﻢ اﻟﺘﻮاﺟﺪ ﻓﻲ ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻞ وﺣﺪد ﻓﺌﺎﺗﻬﺎ ‪.‬‬

‫وﻣﺘﻰ آﺎن ذﻟﻚ ﻓﺈن ﻣﻨﺎط اﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻟﻠﻮﺟﺒﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻟﺘﻮاﺟﺪ ﻓ ﻲ ﻣﻮاﻗ ﻊ اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ أﻋﻤﺎﻟﻬﻢ هﺬا اﻟﺘﻮاﺟﺪ ‪ ،‬وهﺬا اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻟﻠﻮﺟﺒ ﺔ ﻓ ﻲ ﺣﻘﻴﻘﺘ ﻪ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ‬
‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺰاﻳﺎ اﻟﻌﻴﻨﻴﺔ ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻳﺮﺗﺒﻂ اﺳﺘﺤﻘﺎﻗﻬﺎ ﺑﺄداء اﻟﻌﻤﻞ ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ إﺟﺎزة أﻳﺎ آﺎن ﻧﻮﻋﻬ ﺎ ﻟ ﻴﺲ ﻗﺎﺋﻤ ﺎ ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ وﻳﻨﺘﻔ ﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟ ﻪ ﻣﻨ ﺎط‬
‫اﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻋﻦ اﻟﻮﺟﺒﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪(159)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪‬‬

‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻗ ﺮار رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٢٠٩٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٦٩‬ﺑﺘﻨﻈ ﻴﻢ ﺷ ﺮوط‬

‫وﻗﻮاﻋ ﺪ اﻧﺘﻔ ﺎع اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴ ﺎآﻦ اﻟﻤﻠﺤﻘ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻤﺮاﻓﻖ واﻟﻤﻨﺸ ﺂت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ ﺣﻴ ﺚ‬
‫ﻧﺺ ﻓﻲ ﻣﺎدﺗﻪ اﻷوﻟﻰ ﻋﻠﻰ أن " ﻳﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﺮﻓﻘﺔ ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﻨﻈ ﻴﻢ اﻧﺘﻔ ﺎع اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ووﺣﺪات اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴﺎآﻦ اﻟﻤﻠﺤﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮاﻓﻖ واﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ " ‪.‬‬

‫آﻤﺎ ﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﺮﻓﻘﺔ ﺑ ﺎﻟﻘﺮار اﻟﺠﻤﻬ ﻮري رﻗ ﻢ ‪ ٢٠٩٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٦٩‬‬
‫ﻋﻠﻰ أﻧ ﻪ " ﻳﺠ ﻮز ﺑﻘ ﺮار ﻣ ﻦ اﻟ ﻮزﻳﺮ اﻟﻤﺨ ﺘﺺ ﺑﻌ ﺪ أﺧ ﺬ رأي اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة‬
‫ووزﻳ ﺮ اﻟﺨﺰاﻧ ﺔ )اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ( إﻋﻔ ﺎء اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﺗﻘﺘﻀ ﻰ ﻣﺼ ﻠﺤﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ إﻗ ﺎﻣﺘﻬﻢ ﺑﺎﻟﻤﺴ ﺎآﻦ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ‬
‫اﻻﻧﺘﻔ ﺎع ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪة اﻟﺴ ﻜﻨﻴﺔ وﻣ ﻦ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ اﺳ ﺘﻬﻼك اﻟﻨ ﻮر واﻟﻤﻴ ﺎﻩ " وﻏﻴ ﺮ ذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ أي ﻣ ﻦ اﻟﺤ ﺎﻻت‬
‫اﻵﺗﻴﺔ ‪:‬‬
‫أ( إذا آﺎﻧﺖ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ أﻋﺪت ﻟﺘﺮﻏﻴﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺠﻬﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪.‬‬
‫ب( إذا آﺎﻧﺖ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺑﺒﻠﺪ ﻧﺎء أو ﻻ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻴﻪ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ اﻟﻤﻌﺘﺎدة ‪.‬‬
‫ج( ﻋﻨﺪ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻣﺴﺎآﻦ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﺻﺎﻟﺤﺔ ﻟﻺﻗﺎﻣﺔ ﺑﻬﺎ ‪.‬‬
‫د( إذا آﺎن راﺗﺐ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻻ ﻳﺠﺎوز ) ‪ ١٥‬ﺟﻨﻴﻪ ﺷﻬﺮﻳًﺎ ﻋﺎم ‪. ( ١٩٦٩‬‬

‫وﻣﻔ ﺎد ه ﺬﻩ اﻟﻨﺼ ﻮص أن ﻣﻨ ﺎط اﻹﻋﻔ ﺎء ﻳﺘﺤ ﺪد ﺑﺘ ﻮاﻓﺮ اﻟﺸ ﺮوط اﻟ ﻮاردة ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻤﻠﺤﻘ ﺔ‬
‫ﺑﻘﺮار رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ رﻗﻢ ‪ ٢٠٩٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٦٩‬وذﻟﻚ ﺑﺸﺮط ﻋﺪم ﺟﻮاز اﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ هﺬا اﻹﻋﻔﺎء‬
‫وﺑﻴﻦ اﻟﺒﺪل اﻟﻨﻘﺪي اﻟﻤﻘﺮر ﻟﻠﻤﺴﻜﻦ ﻟﻬﺆﻻء اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ إن آﺎن ﻣﻘﺮرًا ﻟﻬ ﻢ ه ﺬا اﻟﺒ ﺪل ﻣ ﻊ ﻣﺮاﻋ ﺎة أﺧ ﺬ‬
‫رأي اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ووزارة اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻗﺒ ﻞ ﺻ ﺪور ﻗ ﺮار ﻣ ﻦ اﻟ ﻮزﻳﺮ اﻟﻤﺨ ﺘﺺ‬
‫ﺑﺈﻋﻔﺎء اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ‪.‬‬

‫‪٩٤‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(160)  ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪1976  472      ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٤٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﺸ ﺄن ﻧﻈ ﺎم‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ وﻗﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ ‪ ٤٧٢‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٦‬ﺑﺘﻘﺮﻳ ﺮ ﺑ ﺪل ﺗﻔ ﺮغ‬
‫ﻟﻸﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎرﻳﻴﻦ أﻋﻀﺎء ﻧﻘﺎﺑﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺸ ﻐﻠﻮن وﻇ ﺎﺋﻒ ﺗﻘﻀ ﻰ ﺑ ﺪل اﻟﺘﻔ ﺮغ وﻋ ﺪم‬
‫ﻣﺰاوﻟﺔ اﻟﻤﻬﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج ‪ ،‬وﻗ ﺮار وزﻳ ﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٧٤٠‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٦‬ﺑﺘﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﻘﺘﻀﻰ ﺗﻔﺮغ اﻷﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎرﻳﻴﻦ واﻟﺘﻲ ﻳﻤﻨﺢ ﺷﺎﻏﻠﻮهﺎ هﺬا اﻟﺒﺪل ‪.‬‬

‫وﻳﺒﻴﻦ ﻣﻦ هﺬﻳﻦ اﻟﻘﺮارﻳﻦ أن ﺷﺮوط ﻣﻨﺢ هﺬا اﻟﺒﺪل ﺗﺘﺤﺪد ﻓﻲ أن ﻳﻜﻮن اﻟﻌﺎﻣﻞ ‪:‬‬
‫• ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻷﺣﻜﺎم ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٨‬‬
‫• ﺷﺎﻏﻼ ﻹﺣﺪى اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ﺑﺄي ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ اﻟ ﻮاردة‬
‫ﺑﺠﺪاول وﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻮﺣ ﺪة اﻟﻤﻌﺘﻤ ﺪة واﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﻄﻠ ﺐ ﺷ ﻐﻠﻬﺎ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ ﺗﺠ ﺎرى‬
‫ﻋﺎل ‪.‬‬
‫• ﻋﻀﻮا ﺑﻨﻘﺎﺑﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﻴﻦ ‪.‬‬
‫• ﻣﺘﻔﺮﻏﺎ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ وﻻ ﻳﺰاول اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﺨﺎرج ‪.‬‬
‫• ﻳﺠﻮز اﻟﺠﻤ ﻊ ﺑ ﻴﻦ ﺑ ﺪل اﻟﺘﻔ ﺮغ اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴ ﻪ وﻏﻴ ﺮﻩ ﻣ ﻦ اﻟﺒ ﺪﻻت واﻟﻤﻜﺎﻓ ﺂت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﻨﺢ‬
‫ﻷﺳﺒﺎب ﻻ ﺗﺘﺼﻞ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﻔﺮغ ‪ ،‬وﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ هﺬا اﻟﺒﺪل وﺑ ﻴﻦ اﻟﻤﻜﺎﻓ ﺂت ﻋ ﻦ‬
‫ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ أو اﻟﺠﻬﻮد ﻏﻴﺮ اﻟﻌﺎدﻳﺔ ‪.‬‬

‫‪(161)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪            ‬‬
‫‪‬‬
‫إﻋﻤﺎﻻ ﻟﻠﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ ﻗﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ ‪ ٤٧٢‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٦‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺠ ﻮز‬
‫اﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ ﺑ ﺪل اﻟﺘﻔ ﺮغ اﻟﻤﻘ ﺮر ﺑﻬ ﺬا اﻟﻘ ﺮار ﻟﻸﺧﺼ ﺎﺋﻴﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎرﻳﻴﻦ وﺑ ﻴﻦ اﻟﻤﻜﺎﻓ ﺂت ﻋ ﻦ ﺳ ﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻞ اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ أو اﻟﺠﻬﻮد ﻏﻴﺮ اﻟﻌﺎدﻳﺔ‬

‫وﻳﻘﺼ ﺪ ﺑﺎﻟﻤﻜﺎﻓ ﺂت ﻋ ﻦ ﺳ ﺎﻋﺎت ﻋﻤ ﻞ إﺿ ﺎﻓﻴﺔ ﻣ ﺎ ﻳﺴ ﺘﺤﻘﻪ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻦ أﺟ ﺮ إﺿ ﺎﻓﻲ ﻋ ﻦ‬

‫ﺳﺎﻋﺎت ﻋﻤﻞ ﺑﻌﺪ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﺤﺪد ﻟﻠﻌﻤﻞ اﻷﺻﻠﻲ ‪.‬‬

‫وﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺠﻬﻮد ﻏﻴﺮ اﻟﻌﺎدﻳﺔ إﺛﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻦ ﻋﻤﻞ ﻣﺘﻤﻴﺰ أﺛﻨﺎء ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺤﺎﻻت ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑ ﺪل اﻟﺘﻔ ﺮغ أو اﻷﺟ ﺮ اﻹﺿ ﺎﻓﻲ واﻟﺠﻬ ﻮد ﻏﻴ ﺮ اﻟﻌﺎدﻳ ﺔ‬
‫أﻳﻬﻤﺎ أآﺒﺮ‪.‬‬

‫‪٩٥‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(162)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪2005  1036     ‬‬
‫‪‬‬
‫• ﺻﺪر ﻗﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ ‪ ١٠٣٦‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٥‬ﺑﺈﻋﺎدة ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺻ ﺮف ﺑ ﺪل ﺗﻔ ﺮغ‬
‫ﻟﻠﻤﻬﻨﺪﺳﻴﻦ اﻟﺰراﻋﻴﻴﻦ ورد اﻟﻨﺺ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣﻨﻪ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻤﻨﺢ اﻟﻤﻬﻨﺪﺳ ﻮن اﻟ ﺰراﻋﻴﻴﻦ‬
‫أﻋﻀﺎء ﻧﻘﺎﺑﺔ اﻟﻤﻬﻦ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺨﺎﺿﻌﻮن ﻷﺣﻜﺎم ﻗ ﺎﻧﻮن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑ ﺪل‬
‫ﺗﻔﺮغ ﺑﻮاﻗ ﻊ ‪ %٣٠‬ﻣ ﻦ ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻷﺟ ﺮ اﻟﻤﻘ ﺮر ﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ إذا آﺎﻧ ﺖ ﺑﻄﺎﻗ ﺎت‬
‫اﻟﻮﺻﻒ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻮﻇﺎﺋﻔﻬﻢ ﺗﺘﻀﻤﻦ أﻋﻤﺎﻻ زراﻋﻴﺔ ﻳﺤﻈﺮ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺮهﻢ ﻣﻤﺎرﺳﺘﻬﺎ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ‬
‫اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٨٥‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ )‪ (٣١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٦٦‬وﻗ ﺮار وزﻳ ﺮ اﻟﺰراﻋ ﺔ واﺳﺘﺼ ﻼح‬
‫اﻷراﺿ ﻲ رﻗ ﻢ ‪ ٣٩٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٥‬اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴﻬﻤ ﺎ وذﻟ ﻚ ﺑﺸ ﺮط ﻋ ﺪم ﻣ ﺰاوﻟﺘﻬﻢ اﻟﻤﻬﻨ ﺔ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺨﺎرج ‪.‬‬

‫ﺻﺪر ﻗﺮار وزﻳﺮ اﻟﺰراﻋﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٣٩٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٥‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﻲ ﻻ ﻳﺠ ﻮز‬ ‫•‬
‫ﻟﻐﻴﺮ اﻟﻤﻬﻨﺪﺳﻴﻦ اﻟﺰراﻋﻴﻴﻦ ﺑﻨﻘﺎﺑﺔ اﻟﻤﻬﻦ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺗﻬﺎ ‪.‬‬
‫وﺗﻨﻔﻴﺬا ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن ﺷﺮوط اﺳﺘﺤﻘﺎق ﺑﺪل اﻟﺘﻔﺮغ ﻟﻠﻤﻬﻨﺪﺳﻴﻦ اﻟﺰراﻋﻴﻴﻦ ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻵﺗﻲ ‪.‬‬ ‫•‬
‫أن ﻳﻜﻮن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺎﻃﺒﻴﻦ ﺑﺄﺣﻜﺎم ﻧﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‬ ‫•‬
‫‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫أن ﻳﻜﻮن ﻣﻘﻴﺪا ﺑﻨﻘﺎﺑﺔ اﻟﻤﻬﻨﺪﺳﻴﻦ اﻟﺰراﻋﻴﻴﻦ وهﻮ ﻳﺴﺘﺘﺒﻊ ﺣﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺑﻜﺎﻟﻮرﻳﻮس زراﻋ ﺔ أو‬ ‫•‬
‫ﻣﺆه ﻞ زراﻋ ﻲ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ وﻣﻀ ﻰ ﻋﻠ ﻰ اﻻﺷ ﺘﻐﺎل ﻋﺸ ﺮة ﺳ ﻨﻮات وﺣﺼ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻟﻘ ﺐ ﻣﻬﻨ ﺪس‬
‫زراﻋﻲ ‪.‬‬

‫‪:            ‬‬
‫أن ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻟﻮﺻﻒ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ إﻋﻤﺎﻻ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻐﻴ ﺮ اﻟﻤﻬﻨﺪﺳ ﻴﻦ اﻟ ﺰراﻋﻴﻴﻦ‬ ‫•‬
‫ﻣﺒﺎﺷﺮﺗﻬﺎ وهﻮ ﻣﺎ ورد اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺤﺼ ﺮ ﻓ ﻲ ﻗ ﺮار وزﻳ ﺮ اﻟﺰراﻋ ﺔ رﻗ ﻢ ‪٣٩٨‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪. ٢٠٠٥‬‬
‫أن ﻳﺠﺮى ﺗﻄﺎﺑﻖ ﺑ ﻴﻦ ﺑﻄﺎﻗ ﺔ اﻟﻮﺻ ﻒ واﻟﻮاﺟﺒ ﺎت اﻟﻤﺤ ﺪدة ﺑﻬ ﺎ وﺑ ﻴﻦ اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﻲ ﻻ ﻳﺠ ﻮز‬ ‫•‬
‫ﻟﻐﻴﺮ اﻟﻤﻬﻨﺪﺳﻴﻦ اﻟﺰراﻋﻴﻴﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺘﻬﺎ واﻟﻤﺤﺪدة ﻓﻲ اﻟﻘﺮار ﺳﺎﻟﻒ اﻟﺬآﺮ ‪.‬‬
‫وﻳﺤ ﺪد اﻟﺒﻨ ﺪ اﻟ ﺬي ﻳﺘﻄ ﺎﺑﻖ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﻘ ﺮار ﻣ ﻊ واﺟﺒ ﺎت وﻣﺴ ﺌﻮﻟﻴﺎت اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺣﺴ ﺐ ﺑﻄﺎﻗ ﺔ‬ ‫•‬
‫اﻟﻮﺻﻒ ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا ﺗﻮاﻓﺮت هﺬﻩ اﻟﺸﺮوط اﺳﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑ ﺪل اﻟﺘﻔ ﺮغ اﻟﻤﻘ ﺮر ﺑﻮاﻗ ﻊ ‪ %٣٠‬ﻣ ﻦ ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻷﺟ ﺮ‬ ‫•‬
‫اﻟﻤﻘﺮر ﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪٩٦‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(163)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ ﻗ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪١٦٢٤‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٢‬ﺑﺸﺄن زﻳﺎدة ﻓﺌﺎت ﺑﺪل اﻟﻌﺪوى ﻟﻸﻃﺒﺎء اﻟﺒﺸ ﺮﻳﻴﻦ وأﻃﺒ ﺎء اﻷﺳ ﻨﺎن واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ‬
‫أن ﻳﻜﻮن ﺑﺪل اﻟﻌﺪوى ﻟﻸﻃﺒﺎء اﻟﺒﺸﺮﻳﻴﻦ وأﻃﺒﺎء اﻷﺳﻨﺎن اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫ﺑﻮاﻗﻊ ‪ ٣٦٠‬ﺟﻨﻴﻬﺎ ﺳﻨﻮﻳًﺎ ﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﺠﺎوز ‪ %٤٠‬ﻣﻦ ﺑﺪاﻳﺔ اﻷﺟﺮ اﻟﻤﻘﺮر ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ ‪.‬‬

‫وﺣﻜﻢ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ ﻗﺮار وزﻳﺮ اﻟﺼﺤﺔ رﻗﻢ ‪ ٢٩٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٦‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن "‬
‫ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺟﻤﻴﻊ وﻇﺎﺋﻒ اﻷﻃــﺒﺎء اﻟﺒﺸﺮﻳﻴﻦ وأﻃﺒﺎء اﻷﺳﻨﺎن اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫وﻇﺎﺋﻒ ﻳﺘﻌﺮض ﺷﺎﻏﻠﻮهﺎ ﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﻌﺪوى " ‪.‬‬

‫وﺣﻴ ﺚ إن اﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﻤﻨﺘ ﺪب ﻣﻨﻬ ﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺗﺘﺤﻤ ﻞ أﺟ ﺮ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻨﺘ ﺪب ﻣﻨﻬ ﺎ أﻣ ﺎ اﻟﺒ ﺪﻻت‬
‫واﻟﺤﻮاﻓﺰ وﻏﻴﺮهﺎ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻨﺘﺪب إﻟﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن ﺑ ﺪل اﻟﻌ ﺪوى ﻟﻸﻃﺒ ﺎء اﻟﺒﺸ ﺮﻳﻴﻦ وأﻃﺒ ﺎء اﻷﺳ ﻨﺎن ﻳﺼ ﺮف ﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫اﻟﻤﻨﺘﺪب إﻟﻴﻬﺎ وﻟﻴﺲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻨﺘﺪب ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌﺮﺿﻪ ﻓﻲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻨﺘﺪب إﻟﻴﻬﺎ ﻟ ﺬات اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ‬
‫اﻟﻤﻘﺮر اﻟﺒﺪل ﻣﻦ أﺟﻠﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪(164)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ (١) ٣٧٥‬ﻋﻠﻰ أن ﻳﺘﻘﺎدم ﺑﺨﻤﺲ ﺳ ﻨﻮات آ ﻞ ﺣ ﻖ دوري ﻣﺘﺠ ﺪد وﻟ ﻮ أﻗ ﺮ ﺑ ﻪ‬
‫اﻟﻤﺪﻳﻦ آﺄﺟﺮة اﻟﻤﺒﺎﻧﻲ واﻷراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺤﻜﺮ واﻟﻔﻮاﺋ ﺪ واﻹﻳ ﺮادات اﻟﻤﺘﺮﺗﺒ ﺔ واﻟﻤﻬﺎﻳ ﺎ‬
‫واﻷﺟﻮر واﻟﻤﻌﺎﺷﺎت ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﻣﺎ ﻳﺪﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺪورﻳ ﺔ اﻟﻤﺘﺠ ﺪدة آﺎﻟﻤﺮﺗﺒ ﺎت وﻣﻠﺤﻘﺎﺗﻬ ﺎ ﺗﺘﻘ ﺎدم اﻟﺤ ﻖ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﻬﺎ ﺑﺨﻤﺲ ﺳﻨﻮات ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﺸﻮء اﻟﺤﻖ‬

‫و ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻷﺣ ﻮال أﺻ ﻞ اﻟﺤ ﻖ ﻳﺴ ﻘﻂ ﺑﺎﻟﺘﻘ ﺎدم ﺑﻤ ﺮور ﺧﻤﺴ ﺔ ﻋﺸ ﺮ ﻋﺎﻣ ﺎ ﻓ ﺄآﺜﺮ دون‬
‫اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪٩٧‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(165)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪   1973  47         ‬‬
‫‪              ‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ﺻﺪر ﺣﻜﻢ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﻀﻴﺔ رﻗﻢ ‪ ٢١٣‬ﻗﻀ ﺎﺋﻴﺔ )دﺳ ﺘﻮرﻳﺔ ( ﺑﺠﻠﺴ ﺔ ‪٥‬‬
‫ﻳﻮﻧﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ١٩٩٩‬ﺑﻌﺪم دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﻤﻠﺤﻘﺔ ﺑﺠﺪول ﻣﺮﺗﺒﺎت اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻔﻨﻴﺔ ﺑﺎﻹدارات‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻤﺮﻓﻖ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٣‬ﻓﻴﻤ ﺎ ﻧﺼ ﺖ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻣ ﻦ أﻧ ﻪ " ﻻ ﻳﺠ ﻮز اﻟﺠﻤ ﻊ ﺑ ﻴﻦ‬
‫ﺑﺪل اﻟﺘﻔﺮغ اﻟﻤﻘﺮر ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺑﺪل اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ أو أي ﺑﺪل ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻞ ﺁﺧﺮ " ‪.‬‬
‫وﺑﻤﻘﺘﻀﻰ هﺬا اﻟﺤﻜﻢ ﺗﻢ ﺗﻘﺮﻳﺮ أﺣﻘﻴﺔ ﺷﺎﻏﻠﻲ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ ﺑ ﺎﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﺨﺎﻃﺒ ﺔ‬
‫ﺑﺄﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٣‬ﻓ ﻲ اﻟﺠﻤ ﻊ ﺑ ﻴﻦ ﺑ ﺪل اﻟﺘﻔ ﺮغ اﻟﻤﻘ ﺮر ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٣‬وﺑﺪﻻت اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ أو أي ﺑــﺪل ﻃﺒﻴﻌ ﺔ ﻋﻤ ﻞ ﺁﺧ ﺮ ‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ ﺳ ﻘﻄﺖ ﺑﻬ ﺬا اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻘﺎﻋ ﺪة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺠﺪول اﻟﺘﻲ آﺎﻧﺖ ﺗﺤﻈﺮ ذﻟﻚ اﻟﺠﻤﻊ ‪.‬‬
‫وﻳﺴ ﺮى ه ﺬا اﻟﺤﻜ ﻢ اﻋﺘﺒ ﺎرًا ﻣ ﻦ ﻳ ﻮم ‪ ١٩٩٩/٦/١٨‬اﻟﻴ ﻮم اﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻟﺘ ﺎرﻳﺦ ﻧﺸ ﺮﻩ ) ﻧﺸ ﺮ‬
‫ﺑﺎﻟﺠﺮﻳ ﺪة اﻟﺮﺳ ﻤﻴﺔ اﻟﻌ ﺪد رﻗ ﻢ ‪ ٢٤‬ﻓ ﻲ ‪ ( ١٩٩٩/٦/١٧‬إﻋﻤ ﺎﻻ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ (٣/٤٩‬ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٨‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٩‬اﻟﻤﻌﺪل ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٦٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٩٨‬اﻟﻤﺘﻀﻤﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ أﺣﻜ ﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﺑ ﺄﺛﺮ ﻓ ﻮري إﻻ إذا ﺗ ﻢ اﻟ ﻨﺺ ﻓ ﻲ ﺻ ﻠﺐ‬
‫اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴ ﺬ ﺣﻜﻤﻬ ﺎ ﺑ ﺄﺛﺮ رﺟﻌ ﻰ وه ﻮ ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳ ﺮد اﻟ ﻨﺺ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺬآﻮر ‪.‬‬

‫‪(166)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء أﺣﻜ ﺎم اﻟﻤ ﻮاد ‪ ١٠٢ ، ٩٠ ، ٢٣‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٩‬اﻟﻤﻌ ﺪل‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١٤٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٨‬ﺑﺸﺄن ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وﻃﺒﻘﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٣٥‬ﻣ ﻦ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ‬
‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴ ﻪ واﻟﺼ ﺎدرة ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ٧٠٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٩‬‬
‫اﻟﻤﻌﺪل ﺑﺎﻟﻘﺮار رﻗﻢ ‪ ٢٥١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٨‬وﺑﻤﺮاﻋﺎة ﻣﺎ ورد ﺑﻔﺘﻮى إدارة اﻟﻔﺘ ﻮى ﻟﺮﺋﺎﺳ ﺔ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ‬
‫ﺳ ﺠﻞ رﻗ ﻢ ‪ ١٩٩٩/١١٢٦‬اﻟﻤﺆرﺧ ﺔ ‪ ١٩٩٩/٨/٢٨‬ﻣ ﻦ أن اﻟﻌﺒ ﺮة ﻓ ﻲ ﺗﻘﺎﺿ ﻰ ﺑ ﺪل اﻟﺠﻠﺴ ﺎت‬
‫ﻷﻋﻀﺎء اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ أو اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ـ هﻲ ﺑﺼﻔﺔ اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﻷي ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻤﺠ ﺎﻟﺲ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ذآﺮه ﺎ وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ ﺣﻀ ﻮر أﻋﻀ ﺎء اﻟﻤﺠ ﺎﻟﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟ ﺒﻌﺾ ﺟﻠﺴ ﺎت اﻟﻤﺠ ﺎﻟﺲ‬
‫اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻮاردة ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن ﻻ ﻳﺮﺗﺐ ﻟﻬﻢ ﺣﻘﺎ ﻓ ﻲ ﺻ ﺮف ﺑ ﺪل اﻟﺤﻀ ﻮر اﻟﻤﻘ ﺮر‬
‫ﻷﻋﻀ ﺎء اﻟﻤﺠ ﺎﻟﺲ اﻟﺸ ﻌﺒﻴﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ ﻋ ﻦ اﻟﺠﻠﺴ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻳﺤﻀ ﺮوﻧﻬﺎ ذﻟ ﻚ أن ﺣﻀ ﻮرهﻢ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﺠﻠﺴ ﺎت ﻟ ﻴﺲ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎرهﻢ أﻋﻀ ﺎء ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠ ﺎﻟﺲ اﻟﺸ ﻌﺒﻴﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ وإﻧﻤ ﺎ ﻳ ﺘﻢ ﺑﺤﻜ ﻢ وﻇ ﺎﺋﻔﻬﻢ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﺘﻘﺎﺿﻮن ﻋﻨﻬﺎ ﻣﺮﺗﺒﺎﺗﻬﻢ ‪.‬‬

‫‪٩٨‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻻ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ ﻋﻀ ﻮ اﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴ ﺬي " ﺑﻜﺎﻓ ﺔ ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎﺗﻪ " ﺻ ﺮف ﺑ ﺪل ﺣﻀ ﻮر‬
‫اﻟﺠﻠﺴﺎت ﻋﻦ ﺣﻀﻮر ﺟﻠﺴﺎت اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪(167)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺮار اﻟﺠﻤﻬﻮري رﻗ ﻢ ‪ ٧١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٦٥‬ﻓ ﻲ‬
‫ﺷﺄن ﻣﻜﺎﻓﺄة ﻋﻀﻮﻳﺔ وﺑ ﺪل ﺣﻀ ﻮر اﻟﺠﻠﺴ ﺎت واﻟﻠﺠ ﺎن اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن " ﻻ ﺗﻤ ﻨﺢ اﻟﻤﻜﺎﻓ ﺄة أو‬
‫اﻟﺒﺪل اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﻸﻋﻀﺎء اﻟﻤﺪرﺟﺔ وﻇﺎﺋﻔﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻨﻌﻘ ﺪ ﺑﺨﺼﻮﺻ ﻬﺎ‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺲ أو اﻟﻠﺠﻨﺔ أو ﻳﻜﻮﻧﻮن ﻣﻨﺘﺪﺑﻴﻦ أو ﻣﻌﺎرﻳﻦ ﺑﻬﺎ " ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن أﻋﻀﺎء اﻟﻠﺠ ﺎن ﻻ ﻳﺴ ﺘﺤﻘﻮن ﺻ ﺮف ﺑ ﺪل ﺣﻀ ﻮر اﻟﺠﻠﺴ ﺎت واﻟﻠﺠ ﺎن اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﻘ ﺪ‬
‫ﺑﺎﻟﺠﻬﺔ ﻣﺎ داﻣﺖ اﻟﻠﺠﺎن واﻟﺠﻠﺴﺎت ﺗﻨﻌﻘﺪ ﻓﻲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﺪرج ﺑﻬﺎ وﻇﺎﺋﻔﻬﻢ ‪.‬‬

‫‪( 168 )  ‬‬

‫‪        ‬‬
‫‪2003  826      ‬‬
‫ــــــــــ‬

‫ﻣﻨﺎط اﺳﺘﺤﻘﺎق ﺑ ﺪل اﻟﺘﻔ ﺮغ ﻟﻠﻔﻨ ﺎﻧﻴﻦ اﻟﺘﺸ ﻜﻴﻠﻴﻴﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ‬
‫اﻟﻮزراء رﻗﻢ ‪ ٨٢٦‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٣‬ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺸﺮﻃﻴﻦ اﻵﺗﻴﻴﻦ ‪:‬‬
‫)‪ (١‬أن ﻳﻜﻮن ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺨﺎﻃﺒﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٨‬‬
‫)‪ (٢‬أن ﻳﻜﻮن ﻋﻀﻮا ﺑﻨﻘﺎﺑﺔ اﻟﻔﻨﺎﻧﻴﻦ اﻟﺘﺸﻜﻴﻠﻴﻴﻦ ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺟﺎء اﻟﻘﺮار ﺧﺎﻟﻴﺎ ﻣﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ وﻇﺎﺋﻒ ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ أو ﻣﺆه ﻞ ﺑﺬاﺗ ﻪ ﻟﻤ ﻨﺢ ه ﺬا اﻟﺒ ﺪل ‪ ،‬وﻳﺴ ﺘﺤﻖ‬
‫اﻟﺒﺪل ﻃﺎﻟﻤﺎ ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺸﺮﻃﻴﻦ اﻟﺴﺎﺑﻘﻴﻦ ﻓﻘﻂ ‪.‬‬

‫‪( 169 )  ‬‬

‫‪       ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪   ‬‬
‫ـــ‬
‫أﻧ ﻪ إﻋﻤ ﺎﻻ ﻟﻠﻔﻘ ﺮة اﻷﺧﻴ ﺮة ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٩‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٣‬ﺑﺸ ﺄن‬
‫اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن ) ‪ ..‬وﻳﻤﻨﺢ ﺷﺎﻏﻠﻮا اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺠ ﺪول ﺑ ﺪل‬
‫ﺗﻔﺮغ ﻗﺪرة ‪ %٣٠‬ﻣﻦ ﺑﺪاﻳﺔ رﺑﻂ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ( ‪.‬‬

‫‪٩٩‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻳﺘﻢ ﺻﺮف ﺑﺪل اﻟﺘﻔﺮغ اﻟﻤﻘ ﺮر ﻷﻋﻀ ﺎء اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ‪ %٣٠‬ﻣ ﻦ‬
‫ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻟ ﺮﺑﻂ اﻟﻤﻘ ﺮر ﻟﻠﻔﺌ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴ ﺔ ﺑ ﺎﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻟﻠﻤ ﺎدة )‪ (٢٩‬ﺳ ﺎﻟﻔﺔ اﻟ ﺬآﺮ وذﻟ ﻚ إﻋﻤ ﺎﻻ ﻟﺼ ﺮاﺣﺔ‬
‫اﻟﻨﺺ وﻓﻘﺎ ﻟﻤﺎ اﺳﺘﻘﺮت ﻋﻠﻴﻪ أﺣﻜﺎم ﻣﺤﺎآﻢ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬

‫‪( 170 )  ‬‬

‫‪        ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪99  4    ‬‬
‫ـــ‬
‫ﺻﺪر اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٩٩‬ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﺑﻌﺾ أﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٢٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬ﺑﻨﻈ ﺎم‬
‫اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺠ ﺎرى واﻟﺼ ﺮف اﻟﺼ ﺤﻲ ‪ ،‬وﻧﺼ ﺖ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣﻨ ﻪ ) ‪ .........‬وﺗﺤ ﺪد اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ‬
‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ واﻟﻤﺆﻗﺘﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻌﺮض ﺷﺎﻏﻠﻮهﺎ ﻟﻈﺮوف وﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻔﻘﺮة اﻷوﻟﻰ وﻣﺴﻤﻴﺎﺗﻬﺎ ﻣﻦ واﻗﻊ ﺟﺪاول اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﻌﺘﻤ ﺪة ﻟﻜ ﻞ وﺣ ﺪة ﻣ ﻦ اﻟﻮﺣ ﺪات ‪ ،‬وﻳﺼ ﺪر‬
‫ﺑﻬﺬا اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ وﺑﺈﻋﺪاد اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﻠﺘﺸ ﻐﻴﻞ ﻓ ﻲ آ ﻞ وﺣ ﺪة ﻗ ﺮار ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑﻌ ﺪ‬
‫ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ‪ ،‬وﻗﺪ ﺻ ﺪر ﻗ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪١١٥٠‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١١٥١ ، ١٩٩٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٩‬ﻣﺆآﺪا ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﺳ ﺘﺤﻘﺎق ﺑ ﺪل ﻇ ﺮوف وﻣﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻟﻄﻮاﺋ ﻒ اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺒﻴﻦ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺘﻐﻠﻴﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺠ ﺎرى واﻟﺼ ﺮف اﻟﺼ ﺤﻲ وﻣﻴ ﺎﻩ اﻟﺸ ﺮب وﺟ ﺎﻣﻌﻲ اﻟﻘﻤﺎﻣ ﺔ ﻳﻜ ﻮن ﻓ ﻲ ﺣ ﺪود إﻋ ﺪاد اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﺪاﺋﻤﻴﻦ واﻟﻤﺆﻗﺘﻴﻦ اﻟﺼﺎدر ﺑﻬﺎ ﻗﺮار ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑﻌ ﺪ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ‬
‫واﻹدارة ‪.‬‬
‫ﺗﻄﺒﻴ ﻖ ‪ :‬ﻋ ﺪم أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﺸ ﺎﻏﻠﻴﻦ ﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺳ ﺒﺎك ﻟﻌ ﺪم ورود ه ﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺿ ﻤﻦ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ‬
‫اﻟﻤﺤﺪدة ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٩٩‬وﻗﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ١١٥١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ، ١٩٩٩‬وأن‬
‫ﻓﺘ ﻮى اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﺠﻠﺴ ﺔ ‪ ٢٠٠٣/٣/٥‬ﻟ ﻢ ﺗﺘﻌ ﺮض ﻟﻬ ﺬﻩ‬
‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‪.‬‬

‫‪(171)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٤١‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫ﻼ ﻋﺎﻣًﺎ ﻣﻘﺘﻀﺎﻩ اﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻷﺟ ﺮ اﻟﻤﻘ ﺮر‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﺣﻴﺚ اﺳﺘﻦ أﺻ ً‬
‫ﻟﺪرﺟ ﺔ وﻇﻴﻔﺘ ﻪ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ وﻳﺴ ﺘﺤﻖ اﻟﻌ ﻼوة اﻟﺪورﻳ ﺔ ﻓ ﻲ أول ﻳﻮﻟﻴ ﻮ اﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻻﻧﻘﻀ ﺎء ﺳ ﻨﺔ ﻣ ﻦ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ‪ ،‬وﻳﺴ ﺮى ذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﻔﺎﺻ ﻞ زﻣﻨ ﻲ ﺣﻴ ﺚ ﺗﺴ ﺘﺤﻖ اﻟﻌ ﻼوة‬
‫اﻟﺪورﻳﺔ ﻓﻲ أول ﻳﻮﻟﻴﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻﻧﻘﻀﺎء ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ‪.‬‬
‫أﻣ ﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﺗﻌﻴﻴﻨ ًﺎ ﺟﺪﻳ ﺪًا ﻣﻨﺒ ﺖ اﻟﺼ ﻠﺔ ﺑﻮﺿ ﻌﻪ اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ وﻟ ﻢ‬
‫ﻳﺴﺘﺼﺤﺐ ﻣﻦ ﻣﺮآﺰﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ أي أﺛﺮ آﺎﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻷﺟﺮ وﺣﺴﺒﺖ ﻟﻪ ﻣﺪة ﺧﺒﺮة زاﺋﺪة أدت‬

‫‪١٠٠‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫إﻟﻰ زﻳﺎدة ﻓﻲ ﺑﺪاﻳﺔ أﺟﺮ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻟﻌﻼوة اﻟﺪورﻳ ﺔ ﻓ ﻲ أول ﻳﻮﻟﻴ ﻮ اﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻻﻧﻘﻀ ﺎء ﺳ ﻨﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ‪.‬‬

‫‪(172)  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٣٥‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﺘ ﻲ أﺟ ﺎزت‬
‫ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺷﺌﻮن اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﺤﺺ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﻳﻘﺪم ﻋﻨﻪ ﺗﻘﺮﻳﺮان ﺳﻨﻮﻳﺎن ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺎن ﺑﻤﺮﺗﺒ ﺔ ﺿ ﻌﻴﻒ‬
‫ﻓﺈذا ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻬﺎ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻔﺤﺺ إﻧﻪ أآﺜﺮ ﻣﻼءﻣﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ أﺧﺮى ﻓﻲ ذات درﺟﺔ وﻇﻴﻔﺘﻪ ﻗ ﺮرت‬
‫ﻧﻘﻠﻪ إﻟﻴﻬﺎ ‪ ،‬أﻣﺎ إذا ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻬﺎ إﻧﻪ ﻏﻴﺮ ﺻﺎﻟﺢ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓ ﻲ أﻳ ﺔ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﻦ ذات درﺟ ﺔ وﻇﻴﻔﺘ ﻪ ﺑﻄﺮﻳﻘ ﺔ‬
‫ﻣﺮﺿﻴﺔ اﻗﺘﺮﺣﺖ ﻓﺼﻠﻪ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻣﻊ ﺣﻔﻆ ﺣﻘﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎش أو اﻟﻤﻜﺎﻓﺄة أو ﻣﻨﺤﻪ إﺟﺎزة ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺣﺪدت اﻟﻤﺎدة )‪ ٣٥‬ﻣﻜﺮرًا ( ﺑﻨﺪ )‪ (١‬أن ﻳﻌﻮد اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟ ﺬي ﻣ ﻨﺢ إﺟ ﺎزة ﺑﺎﻧﻘﻀ ﺎء ﻣ ﺪﺗﻬﺎ‬
‫إﻟﻰ وﻇﻴﻔﺘﻪ ﺑﺬات اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻲ آﺎن ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺪرﺟﺔ أو اﻟﻤﺮﺗﺐ ‪.‬‬
‫وﻋﻠ ﻰ ﺿ ﻮء ﻣ ﺎ ﺗﻘ ﺪم ﻓ ﺈن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ إﺟ ﺎزة ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة )‪ (٣٥‬ﻟﺤﺼ ﻮﻟﻪ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮﻳﻦ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﻴﻦ ﺑﻤﺮﺗﺒﺔ ﺿﻌﻴﻒ ﻻ ﻳﺠﻮز ﻣﻨﺤﻪ ﻋﻼوة دورﻳﺔ ﻋﻦ ﻣﺪة اﻹﺟﺎزة ﺣﻴ ﺚ ﻳﻌ ﻮد ﺑ ﺬات‬
‫اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻲ آﺎن ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺪرﺟﺔ واﻟﻤﺮﺗﺐ واﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﺎﻟﻤﺮﺗﺐ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ه ﻮ اﻟﻤﺮﺗ ﺐ‬
‫اﻟﺬي آﺎن ﻳﺘﻘﺎﺿﺎﻩ وﻗﺖ ﻣﻨﺤﻪ اﻹﺟﺎزة دون ﺗﺪرج ﺑﺎﻟﻌﻼوات ‪.‬‬

‫‪(173)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٥٢‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﻌ ﺪ اﺳ ﺘﺒﺪاﻟﻬﺎ ﺑﻤﻘﺘﻀ ﻰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١١٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ "‬
‫ﻳﺠﻮز ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻣﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻼوة ﺗﺸﺠﻴﻌﻴﺔ ﺗﻌﺎدل اﻟﻌ ﻼوات اﻟﺪورﻳ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺣﺘ ﻰ وﻟ ﻮ‬
‫آﺎن ﻗﺪ ﺗﺠﺎوز اﻷﺟﺮ اﻟﻤﻘﺮر ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ وذﻟﻚ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻸوﺿﺎع اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺮرهﺎ وﺑﻤﺮاﻋﺎة ﻣﺎ ﻳﺄﺗﻲ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬أن ﺗﻜ ﻮن آﻔﺎﻳ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻗ ﺪ ﺣ ﺪدت ﺑﻤﺮﺗﺒ ﺔ ﻣﻤﺘ ﺎز ﻋ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻴﻦ اﻷﺧﻴ ﺮﻳﻦ وأن ﻳﻜ ﻮن ﻗ ﺪ ﺑ ﺬل‬
‫ﺟﻬﺪًا أو ﺣﻘﻖ اﻗﺘﺼﺎدًا ﻓﻲ اﻟﻨﻔﻘﺎت أو رﻓﻌﺎ ﻟﻤﺴﺘﻮى اﻷداء ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬أﻻ ﻳﻤﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣﻞ هﺬﻩ اﻟﻌﻼوة أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺮة آﻞ ﺳﻨﺘﻴﻦ ‪.‬‬
‫‪ – ٣‬أﻻ ﻳﺰﻳ ﺪ ﻋ ﺪد اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﻤﻨﺤ ﻮن ه ﺬﻩ اﻟﻌ ﻼوة ﻓ ﻲ ﺳ ﻨﺔ واﺣ ﺪة ﻋﻠ ﻰ ‪ %١٠‬ﻣ ﻦ ﻋ ﺪد‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ وﻇﺎﺋﻒ آﻞ درﺟﺔ ﻣﻦ آﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة ‪ ،‬ﻓﺈذا آﺎن ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻠﻚ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻋﺸﺮة ﺗﻤﻨﺢ اﻟﻌﻼوة ﻟﻮاﺣﺪ ﻣﻨﻬﻢ ‪.‬‬
‫وﻻ ﻳﻤﻨﻊ ﻣﻨﺢ ه ﺬﻩ اﻟﻌ ﻼوة ﻣ ﻦ اﺳ ﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌ ﻼوة اﻟﺪورﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻮﻋ ﺪهﺎ آﻤ ﺎ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻣﻨﺢ ﻋﻼوة ﺗﺸﺠﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﺼﻠﻮن أﺛﻨ ﺎء ﺧ ﺪﻣﺘﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺎت ﻋﻠﻤﻴ ﺔ أﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ وذﻟ ﻚ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋ ﺪ واﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺘ ﻲ ﺻ ﺪر ﺑﻬ ﺎ ﻗ ﺮار ﻣ ﻦ‬
‫رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻋﺮض ﻟﺠﻨﺔ ﺷﺌﻮن اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪١٠١‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻘﺮﻳ ﺮي آﻔﺎﻳ ﺔ ﺑﻤﺮﺗﺒ ﺔ ﻣﻤﺘ ﺎز ﻋ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻴﻦ اﻷﺧﻴ ﺮﻳﻦ‬
‫وﺗ ﻮاﻓﺮت ﻓ ﻲ ﺷ ﺄﻧﻪ ﺷ ﺮوط اﻟﻤ ﻨﺢ اﻷﺧ ﺮى ﻳﺠ ﻮز اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﻣﻨﺤ ﺔ ﻋ ﻼوة ﺗﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ ﻓ ﻲ ذات‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺘﻤﻲ إﻟﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪(174)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪   ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة رﻗ ﻢ ‪ ٥٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﻀ ﻮاﺑﻂ‬
‫اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻌﻬﺎ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺰاﺣﻢ ‪.‬‬
‫‪:    ‬‬
‫‪ – ١‬أن ﺗﻜﻮن آﻔﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻗﺪ ﺣﺪدت ﺑﻤﺮﺗﺒﺔ ﻣﻤﺘﺎز ﻋﻦ اﻟﻌﺎﻣﻴﻦ اﻷﺧﻴ ﺮﻳﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ‬
‫اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺘﻤﻲ إﻟﻴﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬أن ﻳﻜﻮن ﻗﺪ ﺑﺬل ﺟﻬﺪًا ﺧﺎﺻًﺎ أو ﺣﻘﻖ اﻗﺘﺼﺎدًا ﻓﻲ اﻟﻨﻔﻘﺎت أو رﻓﻌﺎ ﻟﻤﺴﺘﻮى اﻷداء ‪.‬‬
‫وه ﺬا اﻟﺸ ﺮط ﻻ ﻳﺘﺤﻘ ﻖ إﻻ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻘ ﺎﺋﻤﻴﻦ ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ ﻓﻌ ﻼ ﺣﻴ ﺚ ﻻ ﻳﺘﺤﻘ ﻖ اﻟﺠﻬ ﺪ‬
‫اﻟﺨﺎص أو ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻓﻲ اﻟﻨﻔﻘﺎت أو اﻟﺮﻓﻊ ﻟﻤﺴﺘﻮى اﻷداء إﻻ ﻟﻤﻦ ﻳﻘ ﻮم ﺑ ﺄداء اﻟﻌﻤ ﻞ ﻓﻌ ﻼ ‪،‬‬
‫وﻻ ﻳﺴﺘﺤﻖ هﺬﻩ اﻟﻌﻼوة ﻣﻦ ﻻ ﻳﻘﻮم ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻓﻌﻼ ‪.‬‬
‫‪:  ‬‬ ‫•‬
‫ﺗﻤﻨﺢ هﺬﻩ اﻟﻌﻼوة ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %١٠‬ﻣﻦ ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ وﻇﺎﺋﻒ آﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة‬
‫ﻓﺈذا آﺎن ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻋﺸﺮة ﺗﻤﻨﺢ ﻟﻮاﺣﺪ ﻣﻨﻬﻢ ‪.‬‬
‫‪:   ‬‬ ‫•‬
‫ﻻ ﻳﺠﻮز ﻣﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣﻞ هﺬﻩ اﻟﻌﻼوة إﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﺮور ﺳﻨﺘﻴﻦ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﻣﻨﺢ ﺁﺧﺮ ﻋﻼوة ﺗﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ‬
‫ﻣﻨﺤﺖ ﻟﻪ ‪.‬‬
‫وذﻟﻚ ﻣ ﻊ ﺗ ﻮاﻓﺮ اﻟﻀ ﻮاﺑﻂ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻀ ﻌﻬﺎ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘ ﺰاﺣﻢ ﺣﻴ ﺚ ورد اﻟ ﻨﺺ‬
‫ﻋﻠ ﻰ أن ﺗﻀ ﻊ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ ﺿ ﻮاﺑﻂ ﻣ ﻨﺢ ه ﺬﻩ اﻟﻌ ﻼوة ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘ ﺰاﺣﻢ وﻳﺘﻌ ﻴﻦ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ‬
‫اﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ ﻗﺮار اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺄن ‪.‬‬

‫‪(175)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪             ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ اﻟﻔﻘﺮة اﻷﺧﻴﺮة ﻣﻦ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٥٢‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫ﺑﻤ ﻨﺢ ﻋ ﻼوة ﺗﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﺤﺼ ﻠﻮن أﺛﻨ ﺎء ﺧ ﺪﻣﺘﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺎت ﻋﻠﻤﻴ ﺔ أﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻦ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ اﻷوﻟﻰ ‪.‬‬
‫وﻗ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ٨٩٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٢‬ﺑﻘﻮاﻋ ﺪ وإﺟ ﺮاءات ﻣ ﻨﺢ ﻋ ﻼوة‬
‫ﺗﺸﺠﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﺼﻠﻮن أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺆهﻼت ﻋﻠﻤﻴ ﺔ أﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴ ﺔ‬

‫‪١٠٢‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﻷوﻟ ﻰ اﻟﻤﻌ ﺪل ﺑﻘ ﺮارﻩ رﻗ ﻢ ‪ ٨٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬واﻟﺘ ﻲ ﺗﻀ ﻤﻨﺖ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﺣﺼ ﻞ أﺛﻨ ﺎء‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺔ اﻟﻤﺎﺟﺴ ﺘﻴﺮ أو ﻣ ﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻬ ﺎ أو دﺑﻠ ﻮﻣﻴﻦ ﻣ ﻦ دﺑﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺪراﺳ ﺎت اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﻣ ﺪة آ ﻞ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ﺳﻨﺔ دراﺳﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻗ ﻞ أو دﺑﻠ ﻮم ﻣﻨﻬ ﺎ ﺗﻜ ﻮن ﻣ ﺪة دراﺳ ﺘﻪ ﺳ ﻨﺘﻴﻦ آﻤ ﺎ ﻳﻤ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋ ﻼوة‬
‫ﺗﺸﺠﻴﻌﻴﺔ أﺧﺮى إذا ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ درﺟﺔ اﻟﺪآﺘﻮراﻩ أو ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻬﺎ ‪.‬‬
‫وﺣﻴ ﺚ ﻳﺸ ﺘﺮط ﻻﺳ ﺘﺤﻘﺎق ﺗﻠ ﻚ اﻟﻌ ﻼوة أن ﻳﻜ ﻮن اﻟﻤﺆه ﻞ اﻟ ﺬي ﺣﺼ ﻞ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻳﺘﻔ ﻖ‬
‫وﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻠﻪ أو أن ﻳﻜﻮن ﻓ ﺮع اﻟﺘﺨﺼ ﺺ ﻓ ﻲ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺣﺼ ﻞ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻣﺘﺼ ﻼ ﺑﻌﻤ ﻞ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ وﻳﺮﺟﻊ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﺮ ذﻟﻚ إﻟﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺷﺌﻮن اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻟﻌﻼوة اﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ أول اﻟﺸﻬﺮ اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﺘ ﺎرﻳﺦ‬
‫ﺣﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ ) اﻋﺘﻤ ﺎد ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺔ ﻟﻤﻨﺤ ﺔ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ ( وﺑﺸ ﺮط ﺗ ﻮاﻓﺮ ﺷ ﺮوط‬
‫اﻻﺳ ﺘﺤﻘﺎق ﻓ ﺈذا ﻣ ﺎ ﺗ ﻮاﻓﺮت اﻟﺸ ﺮوط وﺣ ﻞ ﻣﻴﻌ ﺎد اﻻﺳ ﺘﺤﻘﺎق ﻓ ﻲ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ اﺳ ﺘﺤﻖ اﻟﻌ ﻼوة‬
‫اﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ ﺑﻬﺎ وﻳﺴﺘﺼﺤﺐ وﺿﻌﻪ ﻋﻨﺪ اﻟﻨﻘﻞ ‪.‬‬
‫أﻣﺎ إذا آﺎن ﺗﺎرﻳﺦ ﺣﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ ﺣﺪث ﺑﻌﺪ اﻟﻨﻘ ﻞ أو ﻟ ﻢ ﻳﺘ ﻮاﻓﺮ ﻓﻴ ﻪ اﻟﺸ ﺮوط اﻻ ﺑﻌ ﺪ‬
‫اﻟﻨﻘﻞ اﺳﺘﺤﻖ ﻣﻦ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻨﻘﻮل إﻟﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪(176)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻷﺧﻴ ﺮة ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٥٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ‪ ......‬آﻤ ﺎ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻣ ﻨﺢ ﻋ ﻼوة ﺗﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﺤﺼ ﻠﻮن أﺛﻨ ﺎء ﺧ ﺪﻣﺘﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺎت ﻋﻠﻤﻴ ﺔ أﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ‬
‫وذﻟ ﻚ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋ ﺪ واﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺘ ﻲ ﻳﺼ ﺪر ﺑﻬ ﺎ ﻗ ﺮار ﻣ ﻦ رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻋﺮض ﻟﺠﻨﺔ ﺷﺌﻮن اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ" ‪.‬‬

‫آﻤ ﺎ ﺗ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺮار رﻗ ﻢ ‪ ٨٩٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٢‬ﺑ ﺄن ﺗﻤ ﻨﺢ ﻋ ﻼوة ﺗﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺄﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﺤﺼ ﻠﻮن أﺛﻨ ﺎء ﺧ ﺪﻣﺘﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺔ‬
‫اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ أو ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻬﺎ أو دﺑﻠﻮﻣﻴﻦ ﻣﻦ دﺑﻠﻮﻣﺎت اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻣﺪة آﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﺳﻨﺔ دراﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻷﻗﻞ ‪ ،‬أو دﺑﻠﻮم ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻜ ﻮن ﻣ ﺪة دراﺳ ﺘﻪ ﺳ ﻨﺘﻴﻦ دراﺳ ﻴﺘﻴﻦ آﻤ ﺎ ﻳﻤ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋ ﻼوة ﺗﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ إذا‬
‫ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ درﺟﺔ اﻟﺪآﺘﻮراﻩ أو ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻬﺎ ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﺗﻘﻀﻰ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ ذات اﻟﻘﺮار ﻋﻠ ﻰ أن ﺗﺴ ﺘﺤﻖ اﻟﻌ ﻼوة اﻋﺘﺒ ﺎرًا‬
‫ﻣ ﻦ أول اﻟﺸ ﻬﺮ اﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻟﺤﺼ ﻮل اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ أو اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ أو ﺷ ﻐﻠﻪ ﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺗﺘﻔ ﻖ‬
‫ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ وهﺬا اﻟﻤﺆهﻞ أو ﻳﺘﺼﻞ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺑﻔﺮع اﻟﺘﺨﺼﺺ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪرﺟﺔ أﻳﻬﻤﺎ أﻗﺮب ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ﺿﻮء ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺈن اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ درﺟﺔ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ أو اﻟﺪآﺘﻮراﻩ ﻣﻦ إﺣﺪى اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺎت‬
‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ وﺗـﻢ ﻣﻌﺎدﻟﺔ هﺎﺗـﻴﻦ اﻟﺪرﺟﺘـﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت اﻟﻤﺼـﺮﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺠـﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺠﺎﻣﻌ ـﺎت ‪،‬‬
‫ﻳﺴ ﺘﺤﻖ اﻟﻌ ﻼوة اﻋﺘﺒ ﺎرًا ﻣ ﻦ أول اﻟﺸ ﻬﺮ اﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻟﻘ ﺮار ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﻌﺎدﻟ ﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎرﻩ ﻗ ﺮارًا‬
‫ﻣﻨﺸ ﺌًﺎ ﻟﻠﺤ ﻖ وﻟ ﻴﺲ آﺎﺷ ﻔًﺎ وﻋﻠ ﻰ أن ﻳﻜ ﻮن ﺷ ﺎﻏﻼ ﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺑﻌ ﺪ ه ﺬا اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ ﺗﺘﻔ ﻖ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬ ﺎ وه ﺬا‬
‫اﻟﻤﺆهﻞ أو ﺗﺘﺼﻞ ﺑﻨﻮع اﻟﺘﺨﺼﺺ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪرﺟﺔ ‪.‬‬

‫‪١٠٣‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(177)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪1982  898      ‬‬
‫‪1983  827   ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ ( ٥٢‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﻤ ﺎدة اﻷوﻟ ﻰ‬
‫ﻣﻦ ﻗﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ٨٩٨‬اﻟﻤﻌ ﺪل ﺑ ﺎﻟﻘﺮار رﻗ ﻢ ‪ ٨٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬ﺑﺸ ﺄن ﻗﻮاﻋ ﺪ‬
‫وإﺟﺮاءات ﻣﻨﺢ ﻋﻼوة ﺗﺸﺠﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﺼﻠﻮن أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻼت ﻋﻠﻤﻴ ﺔ أﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻣ ﻦ اﻟ ﺪرﺟﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﻴ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن " ﺗﻤ ﻨﺢ ﻋ ﻼوة ﺗﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺄﺣﻜ ﺎم‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻴﻦ رﻗﻤﻲ ‪ ٤٨ ،٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﺼﻠﻮن أﺛﻨﺎء ﺧﺪﻣﺘﻬﻢ ﻋﻠﻰ درﺟﺔ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ أو ﻣﺎ‬
‫ﻳﻌﺎدﻟﻬﺎ أو دﺑﻠﻮﻣﻴﻦ ﻣﻦ دﺑﻠﻮﻣﺎت اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻣﺪة آﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﺳﻨﺔ أو دﺑﻠﻮم ﻣ ﺪة دراﺳ ﺘﻪ ﺳ ﻨﺘﺎن‬
‫آﻤﺎ ﻳﻤﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻼوة ﺗﺸﺠﻴﻌﻴﺔ أﺧﺮى إذا ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ درﺟﺔ اﻟﺪآﺘﻮراﻩ أو ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻬﺎ ‪.‬‬

‫وﻗ ﺪ اﺳ ﺘﻘﺮ إﻓﺘ ﺎء اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ " ﺟﻠﺴ ﺔ‬
‫‪ " ١٩٨٥/٥/٢٩‬ﻋﻠﻰ أن ﻣﻨﺎط اﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﻼوة اﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﻘﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء‬
‫رﻗ ﻢ ‪ ٨٩٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٢‬ه ﻮ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ إﺣ ﺪى اﻟﺸ ﻬﺎدات اﻟﺪراﺳ ﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﺎﺟﺴ ﺘﻴﺮ أو ﻣ ﺎ‬
‫ﻳﻌﺎدﻟﻬﺎ أو دﺑﻠﻮﻣﻴﻦ ﻣﻦ دﺑﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺪراﺳ ﺎت اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﻣ ﺪة آ ﻞ ﻣﻨﻬﻤ ﺎ ﺳ ﻨﺔ أو دﺑﻠ ﻮم ﻣ ﺪة اﻟﺪراﺳ ﺔ ﻓﻴ ﻪ‬
‫ﻋﺎﻣﺎن واﻧﺘﻬﺖ إﻟﻰ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﺪﺑﻠﻮم اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺪرﺟﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻨﺢ ﺑﻌﺪ ﻣﻀﻰ‬
‫دراﺳﺔ ﻣﺪﺗﻬﺎ ﺳﻨﺔ واﺣﺪة وﻟﻴﺲ ﺳﻨﺘﻴﻦ وﻣﻦ ﺛ ﻢ ﻓ ﻼ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠﻴ ﻪ اﺳ ﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌ ﻼوة‬
‫اﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﻘﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ ‪ ٨٩٨‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٨٢‬‬

‫‪( 178 )  ‬‬

‫‪       ‬‬
‫‪       ‬‬
‫ــــــــــ‬

‫ﻣﻨﺎط اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺣﻜﻢ اﻟﻤﺎدة ) ‪ ( ٥٢‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﻧﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺼﺎدر‬
‫ﺗﻨﻔﻴ ﺬا ﻟﻬ ﺎ ﻗ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ٨٩٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٨٢‬ه ﻮ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ‬
‫اﻷﻋﻠﻰ ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ اﻷوﻟﻰ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ وه ﻲ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺒ ﺪأ ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ إﺣ ﺪى اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ‬
‫اﻟﺪاﺋﻤ ﺔ وﻟ ﻴﺲ أﺛﻨ ﺎء اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﻌﻘ ﺪ ﻣﺆﻗ ﺖ وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ ﻓ ﺈن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤ ﺬآﻮر ﻻ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌ ﻼوة‬
‫اﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ ﻟﺤﺼ ﻮﻟﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪﺑﻠﻮم أﺛﻨ ﺎء ﻋﻤﻠ ﻪ ﺑﻌﻘ ﺪ ﻣﺆﻗ ﺖ وﻗﺒ ﻞ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻋﻠ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫داﺋﻤﺔ ‪.‬‬

‫‪١٠٤‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(179)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪(   25)    ‬‬
‫‪‬‬
‫إن ﻣ ﻦ ﻳﺤﺼ ﻠﻮن ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ أﻋﻠ ﻰ وﻳﻌ ﺎد ﺗﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة )‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻓﺈن ذﻟﻚ ﻻ ﻳﻌﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨﺎ ﻣﺒﺘﺪءا ﺗﻨﻔﺘﺢ ﺑ ﻪ اﻟﻌﻼﻗ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫وﺟﻬﺔ ﻋﻤﻠﻪ وإﻧﻤﺎ ﻳﻌﺪ اﻣﺘﺪادًا ﻟﻠﻮﺿﻊ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻣﻤ ﺎ ﻳﺘﻌ ﻴﻦ إﺧﺮاﺟ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻘﺼ ﻮد ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ‬
‫ﻓﻲ ﻣﻔﻬ ﻮم ﻗ ﺎﻧﻮن ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌ ﻼوات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ وﻓﻴﻤ ﺎ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻣﻌ ﻪ ﻗﺎﻧﻮﻧ ًﺎ إﻋ ﺎدة ﺣﺴ ﺎب ه ﺬﻩ اﻟﻌ ﻼوة‬
‫ﺑﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ إﻋﻤ ﺎل ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( ﺳ ﺎﻟﻒ اﻟ ﺬآﺮ وه ﻮ ﻣ ﺎ اﻧﺘﻬ ﺖ إﻟﻴ ﻪ اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ‬
‫ﻟﻘﺴﻤﻲ اﻟﻔﺘﻮى واﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺑﺠﻠﺴﺘﻬﺎ اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ﻓﻲ ‪. ١٩٩٧/٣/٥‬‬
‫وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا أﺳﻔﺮ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﺎﻋﺪة اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﻋﻠ ﻰ أن اﻟﻤﺮﺗ ﺐ اﻟﻤﺤ ﺘﻔﻆ ﺑ ﻪ أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ ﺑﺪاﻳ ﺔ‬
‫اﻟ ﺮﺑﻂ ﻣﺠ ﺮدا ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﻼوات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ أو ﻣﺴ ﺎوﻳﺎ ﻟﺒﺪاﻳ ﺔ اﻟ ﺮﺑﻂ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺤ ﻮ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﻳ ﺘﻢ ﺣﺴ ﺎب‬
‫اﻟﻌﻼوات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺮﺑﻂ ‪.‬‬

‫‪(180)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫‪ – ١‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺪى اﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﺑﻤﻜﺎﻓﺄة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻌﻼوات اﻟﺨﺎﺻﺔ ورد اﻟﻨﺺ ﻓﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ‬
‫ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﻣﻨﺢ اﻟﻌ ﻼوة اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﻤﻮﻟﻬﺎ ﻟﻠﻤﻌ ﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﻜﺎﻓ ﺄة اﻟﺸ ﺎﻣﻠﺔ واﻟﻤ ﺆﻗﺘﻴﻦ ‪ ،‬وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن‬
‫اﻟﻤﻌﻴﻦ ﺑﻤﻜﺎﻓﺄة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻳﻜﻮن ﻣﺨﺎﻃﺒ ﺎ ﺑﺄﺣﻜ ﺎم اﻟﻌ ﻼوات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ وﻳﺴ ﺘﺤﻘﻬﺎ إﻟ ﻰ ﺟﺎﻧ ﺐ ﻣﻜﺎﻓﺄﺗ ﻪ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻌﺎﻗﺪﻩ‪.‬‬

‫‪ – ٢‬ﻻ ﺗﻀﻢ هﺬﻩ اﻟﻌﻼوة إﻟﻰ اﻟﻤﻜﺎﻓﺄة ﻋﻨﺪ ﺗﺠﺪﻳﺪ اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن اﻟﻌ ﻼوة اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻻ ﺗﻀ ﻢ إﻻ‬
‫إﻟﻰ اﻷﺟﻮر اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻘﺎﺿﺎهﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺪاﺋﻢ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺔ داﺋﻤ ﺔ واﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﺑﻤﻜﺎﻓ ﺄة‬
‫ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻻ ﻳﺪﺧﻞ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻔﻬﻮم ‪.‬‬

‫‪(181 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪‬‬
‫إن هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﺗﺤﻜﻤﻪ اﻟﻤﺎدة ‪ ٦٤‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٧٢‬ﺑﺸ ﺎن ﺗﻨﻈ ﻴﻢ اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺎت واﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﻘﻀﻰ ﺑ ﺄن أﻋﻀ ﺎء هﻴﺌ ﺔ اﻟﺘ ﺪرﻳﺲ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺎت اﻟﺨﺎﺿ ﻌﺔ ﻟﻬ ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ه ﻢ اﻷﺳ ﺎﺗﺬة ـ اﻷﺳ ﺎﺗﺬة‬
‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪون ـ اﻟﻤﺪرﺳﻮن واﻟﺒﻨﺪ )‪ (٣‬ﻣ ﻦ ﻗﻮاﻋ ﺪ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﺒ ﺪﻻت واﻟﻤﺮﺗﺒ ﺎت اﻟﻤﻠﺤﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن ‪٤٩‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪: ١٩٧٢‬‬

‫‪١٠٥‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫أﻋﻀ ﺎء هﻴﺌ ﺔ اﻟﺘ ﺪرﻳﺲ أو اﻟﻤﺪرﺳ ﻴﻦ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪﻳﻦ أو اﻟﻤﻌﻴ ﺪﻳﻦ اﻟﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ ﺑﺎﻟﺠﺎﻣﻌ ﺔ ﻣﻤ ﻦ آ ﺎﻧﻮا‬
‫ﻳﺸﻐﻠﻮن وﻇﺎﺋﻒ ﻓ ﻲ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ أو اﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ أو اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم وﻳﺤﺘﻔﻈ ﻮن ﺑ ﺂﺧﺮ ﻣﺮﺗ ﺐ آ ﺎﻧﻮا‬
‫ﻳﺘﻘﺎﺿ ﻮﻧﻪ ﻓ ﻲ وﻇ ﺎﺋﻔﻬﻢ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﺒﻨ ﺪ )‪ (٣‬ﻣ ﻦ ﻗﻮاﻋ ﺪ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﺒ ﺪﻻت واﻟﻤﺮﺗﺒ ﺎت اﻟﻤﻠﺤﻘ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٢‬‬
‫أ‪ -‬إذا آﺎن اﻟﻤﺮﺗﺐ اﻟﻤﺤﺘﻔﻆ ﺑﻪ أآﺒﺮ ﻣﻦ ﺑﺪاﻳﺔ رﺑﻂ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ واﺣ ﺘﻔﻆ ﻟ ﻪ ﺑﻬ ﺬا‬
‫اﻟﻤﺮﺗﺐ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻓﻼ ﻣﺠﺎل ﻹﻋﺎدة ﺣﺴﺎب اﻟﻌﻼوات اﻟﺨﺎﺻﺔ ‪.‬‬
‫ب‪ -‬إذا آﺎن اﻟﻤﺮﺗﺐ اﻟﺬي آﺎن ﻳﺘﻘﺎﺿﺎﻩ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ ﺑﺪاﻳ ﺔ ﻣﺮﺑ ﻮط اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻤﻌ ﻴﻦ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ وﻣﻨﺢ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺮﺑﻂ ﺣﺴﺒﺖ اﻟﻌﻼوات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﺒﺪاﻳﺔ ‪.‬‬
‫ج ‪ -‬إذا آﺎن ﺷﻐﻞ وﻇﻴﻔﺔ ﻋﻀﻮ هﻴﺌﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺲ ﺗ ﻢ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ‬
‫ﻓﻼ ﻳﺠﻮز إﻋﺎدة ﺣﺴﺎب اﻟﻌﻼوات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ ‪.‬‬

‫‪(182)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻣ ﻦ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٤٠‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٠٠‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧١‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻤﺨ ﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن " وﺗ ﺪﻣﺞ ﻋ ﻼوة اﻟﻤﺨ ﺎﺑﺮات ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺗ ﺐ‬
‫اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻠﻔ ﺮد ﻋﻨ ﺪ ﻧﻘﻠ ﻪ أو إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ دون ﻓﺎﺻ ﻞ زﻣﻨ ﻲ ﻣﺘ ﻰ ﺑﻠﻐ ﺖ ﺧﺪﻣﺘ ﻪ اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات وﻻ ﻳﺤﻮل دون ﺿﻢ ﻋﻼوة اﻟﻤﺨ ﺎﺑﺮات ﺑﻠ ﻮغ ﻣﺮﺗ ﺐ اﻟﻔ ﺮد ﻧﻬﺎﻳ ﺔ‬
‫ﻣﺮﺑﻮط اﻟﻤﺴﺘﻮى أو اﻟﺮﺑﻂ اﻟﺜﺎﺑﺖ اﻟﻤﻨﻘﻮل ﻣﻨﻪ وإﻟﻴﻪ " ‪.‬‬

‫وﻧﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢١‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٣٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٥‬ﺑﺈﻋ ﺎدة ﺗﻨﻈ ﻴﻢ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ واﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻳﺠﻮز ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺷﺌﻮن اﻷﻓﺮاد أن ﺗﻀﻴﻒ إﻟﻰ ﻣﺮﺗ ﺐ اﻟﻌﻀ ﻮ اﻟ ﺬي ﻳﻨﻘ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ‬
‫اﻹدارﻳﺔ ﻋﻼوة اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻘﺎﺿﺎهﺎ وﻟﻮ ﺗﺠﺎوز ﺑﻬﺎ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻣﺮﺑﻮط اﻟﻔﺌ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ وﺑﺸ ﺮط أن‬
‫ﻳﻜﻮن اﻟﻌﻀﻮ ﻗﺪ أﻣﻀﻰ ﻣﺪة ﺧﺪﻣﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻻ ﺗﻘ ﻞ ﻋ ﻦ أرﺑ ﻊ ﺳ ﻨﻮات ﻋﻠ ﻰ أﻻ ﺗﻀ ﻢ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻌﻼوة أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺮة" ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓﺈﻧ ﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﺤﺎﻟ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻨﻘ ﻮل ﻣ ﻦ اﻟﻤﺨ ﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻓ ﺈن ﻋ ﻼوة‬
‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات ﺗﺪﻣﺞ ﻓﻲ ﻣﺮﺗﺒﺔ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﻘﻠﻪ وﺗﺤﺴﺐ اﻟﻌﻼوة اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس ﻣﺮﺗﺒ ﺔ‬
‫ﺑﻌﺪ دﻣﺞ ﻋﻼوة اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات ‪.‬‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻨﻘﻮل ﻣ ﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﻓ ﺈن أﺳ ﺎس ﻣﺮﺗﺒ ﺔ ﻳﻜ ﻮن ﺑﻌ ﺪ‬

‫ﺿﻢ ﻋﻼوة اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ وﺗﺤﺴﺐ اﻟﻌﻼوة اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺮﺗﺒﻪ ﺑﻌﺪ ﺿﻢ ﻋﻼوة اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ‪.‬‬

‫‪١٠٦‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(183)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٥٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ‬
‫أﻧﻪ ﻳﺠﻮز ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻣﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋ ﻼوة ﺗﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ ﺗﻌ ﺎدل اﻟﻌ ﻼوات اﻟﺪورﻳ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺣﺘ ﻰ‬
‫وﻟﻮ آﺎن ﻗﺪ ﺗﺠﺎوز ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻷﺟﺮ اﻟﻤﻘﺮر ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ وذﻟ ﻚ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻸوﺿ ﺎع اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﺮره ﺎ وﺑﻤﺮاﻋ ﺎة ﻣ ﺎ‬
‫ﻳﺄﺗﻲ ‪:‬‬
‫‪.................. - ١‬‬
‫‪.................. - ٢‬‬
‫‪.................. - ٣‬‬
‫وﻣﻦ ﺣﻴﺚ أن ﻣﻨﺢ اﻟﻌﻼوة اﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ ﻳﺘﻢ ﺑﻘﺮار ﻳﺼﺪر وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺗ ﺎرﻳﺦ‬
‫ﺻﺪورﻩ وﺑﺤﺴﺐ ﻣﺮآ ﺰ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ ﻻ ﻳ ﺆﺛﺮ ﻓ ﻲ ﻣﻘ ﺪارهﺎ أو اﻟﻔﺌ ﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻣﻨﺤﺖ ﺑﻬﺎ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮات اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺮأ ﻋﻠﻰ ﻣﺮآﺰﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺑﻌ ﺪ ذﻟ ﻚ وﻟ ﻮ أرﺗ ﺪ أﺛﺮه ﺎ إﻟ ﻰ ﻣ ﺎ ﻗﺒ ﻞ‬
‫ﻣﻨﺢ اﻟﻌﻼوة ﻃﺎﻟﻤﺎ آﺎن ﻣﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻲ ﺷﺄﻧﻪ ﺷﺮوط ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌ ﻼوة وﻗ ﺖ ﻣﻨﺤﻬ ﺎ وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻻ ﻳﺠ ﻮز‬
‫ﺳﺤﺐ اﻟﻌﻼوة اﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻣﻨﺤﺖ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺴﺤﺐ ﺗﺮﻗﻴﺘﻪ ‪.‬‬

‫‪(184)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪(  /  /  )       ‬‬
‫‪‬‬

‫• ‪:   ‬‬

‫ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٤١‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ‬
‫ﺑﻌ ﺪ ﺗﻌ ﺪﻳﻠﻬﺎ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة اﻟﺴ ﺎﺑﻌﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٢٠٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٤‬ﻓ ﺈن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ اﻟﻌ ﻼوة‬
‫اﻟﺪورﻳﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﺪرﺟﺔ وﻇﻴﻔﺘﻪ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻤﺎ هﻮ ﻣﺒﻴﻦ ﺑﺠﺪول اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ واﻷﺟﻮر اﻟﻤﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫ﺑﻪ وﻳﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ اﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﻼوات اﻟﺪورﻳﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﺪرﺟﺔ وﻇﻴﻔﺘﻪ ﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﺠﺎوز ﻧﻬﺎﻳﺔ رﺑﻂ درﺟﺔ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪرﺟﺔ اﻷﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ درﺟ ﺔ وﻇﻴﻔﺘ ﻪ أو اﻟ ﺮﺑﻂ اﻟﺜﺎﺑ ﺖ اﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة ﻟﺪرﺟ ﺔ‬
‫وﻇﻴﻔﺘﻪ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻤﻨﺢ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻷﺧﻴﺮة اﻟﺰﻳ ﺎدة اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻟ ﺬوى اﻟ ﺮﺑﻂ اﻟﺜﺎﺑ ﺖ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺴ ﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٢٠٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٤‬اﻋﺘﺒﺎرًا ﻣﻦ أول ﻳﻮﻟﻴﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻﻧﻘﻀ ﺎء ﺳ ﻨﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺑﻠ ﻮغ ﻣﺮﺗﺒ ﺔ‬
‫هﺬا اﻟﺮﺑﻂ ‪.‬‬
‫• ‪:   ‬‬
‫إﻋﻤﺎﻻ ﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺎدة ‪ ٣٨‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﻤﻌ ﺪل ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٢٠٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٩٤‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺼﺪر ﻗﺮار اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ وﺗﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻧﺎﻓ ﺬة ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ‬
‫ﺻ ﺪور اﻟﻘ ﺮار ﺑﻬ ﺎ ‪ ،‬وﻳﺴ ﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻷﺟ ﺮ اﻟﻤﻘ ﺮر ﻟﻠﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﺮﻗ ﻰ إﻟﻴﻬ ﺎ وﻋ ﻼوة ﻣ ﻦ‬
‫ﻋﻼواﺗﻬﺎ أﻳﻬﻤﺎ أآﺒﺮ اﻋﺘﺒﺎرًا ﻣﻦ هﺬا اﻟﺘﺎرﻳﺦ وﻻ ﻳﺨﻞ ذﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﻼوة اﻟﺪورﻳﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻮﻋ ﺪهﺎ‬
‫وﻳﺴ ﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ه ﺬﻩ اﻟﻌ ﻼوة ﺑﻤ ﺎ ﻻ ﻳﺠ ﺎوز ﻧﻬﺎﻳ ﺔ رﺑ ﻂ درﺟ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﺪرﺟ ﺔ اﻷﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ درﺟﺔ وﻇﻴﻔﺘﻪ ‪.‬‬

‫‪١٠٧‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫• ‪          ‬‬
‫‪:  ‬‬
‫إﻋﻤﺎﻻ ﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ٨٩٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٢‬اﻟﻤﻌ ﺪل‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺮار رﻗﻢ ‪ ٨٢٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬ﺑﺸﺄن ﻣﻨﺢ ﻋﻼوة ﺗﺸﺠﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﺤﺼ ﻠﻮن أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ‬
‫ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺆهﻼت ﻋﻠﻤﻴ ﺔ أﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ واﻟﺼ ﺎدر ﺗﻨﻔﻴ ﺬًا ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٥٢‬ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٨‬‬

‫ﺗﻤﻨﺢ اﻟﻌﻼوة اﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻘﺮار ﺑﻔﺌ ﺔ اﻟﻌ ﻼوة اﻟﺪورﻳ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻟﺪرﺟ ﺔ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ وﻗﺖ ﺣﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ أو اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ ﺣﺘ ﻰ وﻟ ﻮ ﺗﺠ ﺎوز ﺑﻬ ﺎ‬
‫ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻷﺟﺮ اﻟﻤﻘﺮر ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ أو اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺑﻪ ﻟﻠﺘ ﺪرج ﺑ ﺎﻟﻌﻼوات اﻟﺪورﻳ ﺔ وﻻ ﻳﺘﻮﻗ ﻒ ﻣﻨﺤﻬ ﺎ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ‬
‫اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﺬﻟﻚ هﻮ اﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ه ﺬﻩ اﻟﻌ ﻼوة ﺣﺘ ﻰ ﻳﺼ ﻞ ﺑﻬ ﺎ إﻟ ﻰ ﻧﻬﺎﻳ ﺔ رﺑ ﻂ درﺟ ﺔ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪرﺟﺔ اﻷﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ درﺟﺔ وﻇﻴﻔﺘﻪ آﺎﻟﻌﻼوة اﻟﺪورﻳﺔ وﻋﻼوة اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ‪.‬‬

‫• ‪         ‬‬
‫إﻋﻤﺎﻻ ﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺎدة ‪ ٥٢‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻳﺠﻮز ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻣﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫ﻋ ﻼوة ﺗﺸ ﺠﻴﻌﻴﺔ ﺗﻌ ﺎدل اﻟﻌ ﻼوة اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺣﺘ ﻰ وﻟ ﻮ آ ﺎن ﻗ ﺪ ﺗﺠ ﺎوز ﻧﻬﺎﻳ ﺔ اﻷﺟ ـﺮ اﻟﻤﻘ ـﺮر‬
‫ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ ‪ ،‬وﻻ ﻳﺠﻮز أن ﻳﺘﺠﺎوز اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻌ ﻼوة ﻧﻬﺎﻳ ﺔ رﺑ ﻂ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻷﻋﻠ ﻰ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ ‪.‬‬

‫وﻳﻼﺣﻆ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﺠﻤﻴ ﻊ ه ﺬﻩ اﻟﺤ ﺎﻻت أن ﻧﻬﺎﻳ ﺔ رﺑ ﻂ درﺟ ﺎت اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ه ﻲ اﻟ ﻮارد اﻟ ﻨﺺ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﺠﺪول اﻟﻤﻠﺤﻖ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٣١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬وﻟﻢ ﺗﻌﺪل ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫‪( 185 )  ‬‬

‫‪  ‬‬
‫‪      ‬‬

‫‪ – ١‬اﻟﻤﻌﻴﻨﻮن اﻟﺠﺪد ﺗﺤﺴﺐ اﻟﻌﻼوات اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺑﺪاﻳﺔ رﺑ ﻂ درﺟ ﺔ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ دون إﻋﺎدة ﺗﺪرج ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻼوات ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬اﻟﻌﻼوات اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺤﻖ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺗﺤﺴﺐ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻤﺮﺗﺐ اﻷﺳﺎﺳﻲ وﻳﺪﺧﻞ ﻓﻴ ﻪ‬
‫اﻟﻌﻼوات اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺘﻲ ﺣﻞ ﻣﻮﻋﺪ ﺿﻤﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ – ٣‬ﻣﻦ أﻋﻴﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﺑﺪون ﻓﺎﺻ ﻞ زﻣﻨ ﻲ واﺣ ﺘﻔﻆ ﻟ ﻪ وﻓﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٤٧‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻳﻤﺘﻨﻊ إﻋﺎدة ﻣﻨﺤﺔ ﻋﻼوات ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻦ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠ ﻰ إﻋ ﺎدة‬
‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ‪.‬‬

‫‪١٠٨‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 186 )  ‬‬
‫‪1987  101        ‬‬
‫‪  ‬‬
‫‪     ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﺗﺤﻜﻤ ﻪ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٠١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٧‬ﺑﺘﻘﺮﻳ ﺮ ﻋ ﻼوة‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ واﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﺠﻤﻊ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻌ ﻼوة اﻟﺨﺎﺻ ﺔ‬
‫اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺑﻴﻦ اﻟﺰﻳﺎدات اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺮرت ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎش اﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ أوﻟ ﻮ ﻳﻮﻟﻴ ﻮ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ ١٩٨٧‬ﻓﺈذا زادت ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻌﻼوة ﻋ ﻦ اﻟﺰﻳ ﺎدة ﻓ ﻲ اﻟﻤﻌ ﺎش أدى إﻟ ﻰ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻔ ﺮق ﺑﻴﻨﻬﻤ ﺎ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ " ‪.‬‬
‫وﻣ ﺆدى ذﻟ ﻚ أن اﻟﻤﺸ ﺮع ﺑﻌ ﺪ أن ﻗ ﺮر ﻋ ﻼوة ﺧﺎﺻ ﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ واﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم‬
‫اﻟﻤﻮﺟﻮدﻳﻦ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺔ وﻗﺖ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺄﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو اﻟﺬﻳﻦ ﺳﻴﻌﻤﻠﻮن ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﺣﻈﺮ اﻟﺠﻤﻊ ﺑ ﻴﻦ‬
‫هﺬﻩ اﻟﻌ ﻼوة وﺑ ﻴﻦ اﻟﺰﻳ ﺎدة اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﺮرت ﻓ ﻲ اﻟﻤﻌ ﺎش اﻋﺘﺒ ﺎرا ﻣ ﻦ ‪ ، ١٩٨٧/٧/١‬ﻓ ﺈذا زادت ﻗﻴﻤ ﺔ‬
‫اﻟﻌﻼوة ﻋﻦ اﻟﺰﻳﺎدة ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎش أدى إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻔ ﺮق ﺑﻴﻨﻬﻤ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻌﻤ ﻞ ﺑﻬ ﺎ ‪ ،‬وﻋﻠ ﻰ‬
‫ذﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻗﻀﻰ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٢٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٢‬ﺑﻀﻢ هﺬﻩ اﻟﻌﻼوة اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪١٠١‬‬
‫ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٧‬إﻟ ﻰ راﺗ ﺐ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ‪ ،‬ﻓ ﺈن اﻟﺠ ﺰء اﻟ ﺬي ﺳﻴﻀ ﻢ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ ه ﻮ اﻟﻔ ﺮق ﺑ ﻴﻦ ﻗﻴﻤ ﺔ اﻟﻌ ﻼوة‬
‫اﻟﺨﺎﺻ ﺔ واﻟﺰﻳ ﺎدة اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﺮرت ﻓ ﻲ ﻣﻌﺎﺷ ﻪ اﻟﻌﺴ ﻜﺮي ﺣﺎﻟ ﺔ زﻳ ﺎدة ه ﺬﻩ اﻟﻌ ﻼوة ﻋ ﻦ اﻟﺰﻳ ﺎدة ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻤﻌﺎش ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﺗﻜ ﻮن ﺣ ﺎﻻت ﺿ ﻢ اﻟﻌ ﻼوة اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٠١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٧‬ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺤ ﻮ‬
‫اﻵﺗﻲ ‪:‬‬
‫)‪ (١‬إذا آﺎﻧ ﺖ ﻗﻴﻤ ﺔ اﻟﻌ ﻼوة اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﺮرت ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻌ ﺎش اﻟﻌﺴ ﻜﺮي ﺗﻘ ﻞ ﻋ ﻦ اﻟﻌ ﻼوة اﻟﺨﺎﺻ ﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺮرة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺗﺐ ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻤ ﻨﺢ اﻟﻔ ﺮق ﺑ ﻴﻦ اﻟﻌﻼوﺗ ﻴﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ‪،‬وهﺬا اﻟﻔﺮق هﻮ اﻟﺬي ﻳﻀﻢ ﻟﻠﻤﺮﺗﺐ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ﺿﻢ اﻟﻌﻼوة اﻟﺨﺎﺻ ﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١٠١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ) ١٩٨٧‬ﻓﻲ ‪، (١٩٩٢/٧/١‬‬
‫)‪ (٢‬إذا آﺎﻧ ﺖ ﻗﻴﻤ ﺔ اﻟﻌ ﻼوة اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﺮرت ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻌ ﺎش اﻟﻌﺴ ﻜﺮي ﺗﺰﻳ ﺪ أو ﺗﺴ ﺎوى اﻟﻌ ﻼوة‬
‫اﻟﺨﺎﺻ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﺮرت ﻋﻠ ﻰ ﻣﺮﺗ ﺐ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ ‪ ،‬ﻓ ﻼ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ ﻓﺮﻗ ًﺎ ‪ ،‬وﻋﻠﻴ ﻪ ﻻ ﻳﺴ ﺮى‬
‫ﺣﻜﻢ اﻟﻀﻢ إﻟﻰ اﻟﻤﺮﺗﺐ ‪.‬‬
‫) وﻳﺴﺮى هﺬا اﻟﻤﺒﺪأ ﻋﻠﻰ ﻗﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻌﻼوات اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ( ‪.‬‬

‫‪( 187 )  ‬‬

‫‪        ‬‬
‫‪1994  203     ‬‬
‫‪    ‬‬
‫ــــــــــ‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬا ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٢٠٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٤‬ﺑﻤ ﻨﺢ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻋ ﻼوة ﺧﺎﺻ ﺔ وﺑﺘﻌ ﺪﻳﻞ ﺑﻌ ﺾ أﺣﻜ ﺎم‬
‫ﻗﺎﻧﻮن ﻧﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﻣ ﺎ ﺗﻀ ﻤﻨﺘﻪ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫اﻟﺴ ﺎﺑﻌﺔ ﻣ ﻦ أﻧ ﻪ " ﻣ ﻊ ﻋ ﺪم اﻹﺧ ﻼل ﺑ ﺄي ﻗﺎﻋ ﺪة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ أﻓﻀ ﻞ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻌ ﻼوة اﻟﺪورﻳ ﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﺪرﺟﺔ وﻇﻴﻔﺘﻪ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ ‪ ....‬وﻳﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ اﺳ ﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌ ﻼوات اﻟﺪورﻳ ﺔ ﻟﺪرﺟ ﺔ وﻇﻴﻔﺘ ﻪ‬
‫ﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﺠ ﺎوز ﻧﻬﺎﻳ ﺔ رﺑ ﻂ درﺟ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﺪرﺟ ﺔ اﻷﻋﻠ ﻰ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة ﻣ ﻦ درﺟ ﺔ وﻇﻴﻔﺘ ﻪ ‪ ،‬أو‬

‫‪١٠٩‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﻟﺮﺑﻂ اﻟﺜﺎﺑﺖ اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة ﻟﺪرﺟ ﺔ وﻇﻴﻔﺘ ﻪ ‪ ،‬ﻋﻠ ﻰ أن ﻳﻤ ﻨﺢ ﻓ ﻲ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻷﺧﻴ ﺮة اﻟﺰﻳ ﺎدة اﻟﻤﻘ ﺮرة‬
‫ﻟﺬوى اﻟﺮﺑﻂ ‪ " ...‬وهﻲ ﻣﺎﺋﺔ وﻋﺸﺮون ﺟﻨﻴﻬﺎ ﺳﻨﻮﻳًﺎ وﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﺠﺎوز ﺧﻤﺲ زﻳﺎدات ‪.‬‬

‫وﻗﺪ أذاع اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة آﺘﺎﺑًﺎ دورﻳًﺎ ﺑﺮﻗﻢ ‪ ٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٤‬ﺑﺄﺣﻘﻴﺔ ﺷﺎﻏﻠﻲ‬
‫وﻇﺎﺋﻒ ﻣﻦ درﺟﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺰﻳ ﺎدة ﻋﻨ ﺪ وﺻ ﻮل ﻣﺮﺗﺒ ﺎﺗﻬﻢ ﻟﻠ ﺮﺑﻂ اﻟﺜﺎﺑ ﺖ ﻣﺠ ﺮدًا ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻌﻼوات اﻟﺨﺎﺻﺔ ‪ ،‬وﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﺠﺎوز ﺧﻤﺲ زﻳﺎدات ‪ ،‬وأﺳﺘﻘﺮ اﻹﻓﺘﺎء واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻋﻠﻰ هﺬا اﻟﻨﺤﻮ ‪.‬‬

‫وﻧﻈﺮًا ﻟﻤﺎ أﺛﻴﺮ ﺣﻮل ﻣﺪى أﺣﻘﻴﺔ ﺷﺎﻏﻠﻲ وﻇﺎﺋﻒ ﻣﻦ درﺟﺔ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺰﻳ ﺎدة ‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ‬
‫ﺗ ﻢ اﻟﻌ ﺮض ﻋﻠ ﻰ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء ﺑﺠﻠﺴ ﺘﻪ اﻟﻤﻨﻌﻘ ﺪة ﻓ ﻲ ‪ ٢٠٠٣/٥/٢٨‬واﻟ ﺬي واﻓ ﻖ ﻋﻠ ﻰ إذاﻋ ﺔ‬
‫آﺘﺎب دوري ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻵﺗﻲ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬اﺳﺘﻤﺮار اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻤﺎ أﺳﺘﻘﺮ ﻋﻠﻴﻪ اﻟ ﺮأي ﻣﻨ ﺬ ﻋ ﺎم ‪ ١٩٩٤‬ﻣ ﻦ اﺳ ﺘﺤﻘﺎق اﻟﺸ ﺎﻏﻠﻴﻦ ﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﻦ‬
‫درﺟﺔ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم ﻓﻲ اﻟﺰﻳﺎدة اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﺎﻟﻤﺎدة اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٢٠٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٤‬ﻋﻨ ﺪ‬
‫وﺻﻮل ﻣﺮﺗﺒﺎﺗﻬﻢ ﻟﻠﺮﺑﻂ اﻟﺜﺎﺑﺖ ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬ﻳﺘﻢ اﻟﺼﺮف إﻟﻰ ﻣﻦ أوﻗﻒ اﻟﺼﺮف ﻟﻪ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺰﻳﺎدة ﺑﻤ ﺎ ﻻ ﻳﺠ ﺎوز ﺧﻤ ﺲ زﻳ ﺎدات ‪ ،‬آﻤ ﺎ ﻳ ﺘﻢ‬
‫ﺻﺮف ﻣﺎ اﺳﺘﺮد ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﺰﻳ ﺎدة ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﺗ ﻢ اﻻﺳ ﺘﺮداد ﻣ ﻨﻬﻢ ‪ ،‬وﻓ ﻲ ﺣ ﺪود ﻣ ﺎ اﺳ ﺘﺮد‬
‫وﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﺘﻘﺎدم اﻟﺨﻤﺴﻲ ‪.‬‬

‫‪(188)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪1982  116     1982  113   ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١١٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٢‬اﻟﺼﺎدر ﺑﻤ ﻨﺢ‬
‫ﻋ ﻼوة اﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ إﺿ ﺎﻓﻴﺔ ﺑﻮاﻗ ﻊ أرﺑﻌ ﺔ ﺟﻨﻴﻬ ﺎت ﺷ ﻬﺮﻳًﺎ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ داﺧ ﻞ ﺟﻤﻬﻮرﻳ ﺔ ﻣﺼ ﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ‬
‫اﻵﺗﻲ ﺑﻴﺎﻧﻬﻢ ‪:‬‬
‫أ ( اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ ﺳ ﻮاء آ ﺎﻧﻮا ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ أو ﺑﻮﺣ ﺪات اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ أو‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺪاﺋﻤﻮن واﻟﻤﺆﻗﺘ ﻮن واﻟﻤﻌﻴﻨ ﻮن ﺑﻤﻜﺎﻓ ﺂت ﺷ ﺎﻣﻠﺔ أو ﻋﻠ ﻰ اﻋﺘﻤ ﺎدات ﻏﻴ ﺮ ﻣﻮزﻋ ﺔ‬
‫إﻟﻰ درﺟﺎت اﻟﻤﺪرﺟﺔ وﻇﺎﺋﻔﻬﻢ أو اﻋﺘﻤﺎداﺗﻬﻢ ﺑﻤﻮازﻧﺔ اﻟﺠﻬﺔ ‪.‬‬
‫ب( اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ‪.‬‬
‫ج ( اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻨﻈﻢ ﺷﺌﻮن ﺗﻮﻇﻔﻬﻢ ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﺧﺎﺻﺔ ‪.‬‬
‫وﺗﻘﻀ ﻰ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ذات اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﺑﺄﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺠ ﻮز اﻟﺠﻤ ﻊ ﺑ ﻴﻦ أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ﻋ ﻼوة ﻃﺒﻘ ﺎ‬
‫ﻷﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أو ﺑﻴﻨﻬﺎ وﺑﻴﻦ أﻳﺔ ﻋﻼوة ﻣﻤﺎﺛﻠ ﺔ وذﻟ ﻚ دون إﺧ ﻼل ﺑ ﺎﻟﻌﻼوة‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١١٨‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٨١‬‬

‫ﻟﻤﺎ آﺎن ذﻟ ﻚ وﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ ﺗ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١١٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٢‬ﺑﺘﻘﺮﻳ ﺮ‬

‫إﻋﺎﻧ ﺔ ﻷﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﻌﺎﺷ ﺎت واﻟﻤﺴ ﺘﺤﻘﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " ﺗﻀ ﺎف إﻋﺎﻧ ﺔ ﺑﻮاﻗ ﻊ أرﺑﻌ ﺔ ﺟﻨﻴﻬ ﺎت ﺷ ﻬﺮﻳﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﻌﺎﺷﺎت اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ وﻓﻖ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻵﺗﻴﺔ ‪:‬‬
‫" اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٩٠‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٥‬ﺑﺈﺻ ﺪار ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺘﻘﺎﻋ ﺪ واﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ واﻟﻤﻌﺎﺷ ﺎت ﻟﻠﻘ ﻮات‬
‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ " ‪.‬‬

‫‪١١٠‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﻓﺈﻧ ﻪ وﺑﺎﺳ ﺘﻘﺮاء اﻟﻨﺼ ﻮص ﺳ ﺎﻟﻔﺔ اﻟ ﺬآﺮ ﻳﺘﺒ ﻴﻦ ﻋ ﺪم ﺟ ﻮاز اﻟﺠﻤ ﻊ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻌ ﻼوة اﻟﻤﻘ ﺮرة‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١١٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٢‬وﺑﻴﻦ ﻋﻼوة ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ وﺣﻴﺚ أن اﻹﻋﺎﻧﺔ اﻟﻮاردة ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪١١٦‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٢‬ﺗﻤﺎﺛﻞ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١١٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٢‬ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ ﻗﻴﻤﺘﻬ ﺎ واﻟﻬ ﺪف ﻣ ﻦ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮهﺎ ـ وﻳﺆآﺪ ذﻟ ﻚ ﻣ ﺎ اﻧﺘﻬ ﺖ إﻟﻴ ﻪ ﻓﺘ ﻮى اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ‬
‫اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﺠﻠﺴ ﺘﻬﺎ اﻟﻤﻨﻌﻘ ﺪة ﻓ ﻲ ‪ ١٩٨٩/١/١٨‬ﺣﻴ ﺚ اﻧﺘﻬ ﺖ إﻟ ﻰ أﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺠﻬ ﺔ ﻣﺪﻧﻴ ﺔ‬
‫وﻳﻨﻄﺒﻖ ﺑﺸﺄﻧﻬﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٩٠‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٥‬اﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ اﻟﻌ ﻼوة اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‬
‫‪ ١١٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٢‬واﻹﻋﺎﻧﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١١٦‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٨٢‬‬

‫‪(189)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪  ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧﺼ ﻮص اﻟﻤ ﻮاد أرﻗ ﺎم )‪ (٥١) ، (٥٠) ، (٤٦‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٤٧‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﺗﻢ ﺣﺴﺎب ﻣﺪة ﺗﺠﻨﻴﺪ أو ﺧﺒﺮة ﻋﻠﻤﻴﺔ أو ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﻪ أو ﺗﺴﻮﻳﺔ ﺣﺎﻟﺘﻪ ‪،‬‬
‫وأﻋﻴﺪ ﺗﺪرج ﻣﺮﺗﺒﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ وآﺎن ﻗﺪ ﺳ ﺒﻖ ﻟ ﻪ ﺗﻘﺎﺿ ﻰ ﻣﺒ ﺎﻟﻎ آﺤ ﻮاﻓﺰ أو ﺟﻬ ﻮد ﻏﻴ ﺮ ﻋﺎدﻳ ﺔ‬
‫ﻣﻨﺴﻮﺑﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻲ وﺿﻌﺘﻬﺎ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺄن إﻟ ﻰ اﻟﻤﺮﺗ ﺐ ‪ ،‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ‬
‫اﻟﻔﺮوق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة ﺣﺴﺎب ﻣﺎ ﺗﻘﺎﺿﺎﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺗﺐ اﻟﺬي آﺸﻔﺖ ﻋﻨ ﻪ اﻟﺘﺴ ﻮﻳﺔ ﻣ ﻊ‬
‫ﻣﺮاﻋﺎة أﺣﻜﺎم اﻟﺘﻘﺎدم اﻟﺨﻤﺴﻲ وﻳﺴﺮى ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺻﺪر ﺣﻜﻢ ﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ‪.‬‬
‫أﻣ ﺎ إذا آﺎﻧ ﺖ اﻟﻤﺒ ﺎﻟﻎ اﻟﺘ ﻲ اﺳ ﺘﺤﻘﻬﺎ ﻣﻘﻄﻮﻋ ﺔ وﻏﻴ ﺮ ﻣﻨﺴ ﻮﺑﺔ ﻟﻠﻤﺮﺗ ﺐ ‪ ،‬ﻓ ﻼ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ ﻓﺮوﻗ ﺎ‬
‫ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫‪(190)  ‬‬

‫‪      ‬‬
‫‪%25     ‬‬
‫‪1998  4249      ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ ٦٦‬ﻣﻜ ﺮر( ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ إﻧ ﻪ اﺳ ﺘﺜﻨﺎء ﻣ ﻦ أﺣﻜ ﺎم اﻹﺟ ﺎزات اﻟﻤﺮﺿ ﻴﺔ ﻳﻤ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤ ﺮﻳﺾ ﺑﺄﺣ ﺪ اﻷﻣ ﺮاض‬
‫اﻟﻤﺰﻣﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺼﺪر ﺑﺘﺤﺪﻳﺪهﺎ ﻗﺮار ﻣﻦ وزﻳ ﺮ اﻟﺼ ﺤﺔ ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻤﺠ ﺎﻟﺲ‬
‫اﻟﻄﺒﻴﺔ إﺟﺎزة اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑﺄﺟﺮ آﺎﻣﻞ إﻟﻰ أن ﻳﺸﻔﻲ أو ﺗﺴ ﺘﻘﺮ ﺣﺎﻟﺘ ﻪ اﺳ ﺘﻘﺮارًا ﻳﻤﻜﻨ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﻮدة إﻟ ﻰ‬
‫ﻼ وﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻷﺧﻴﺮة ﻳﻈﻞ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ إﺟ ﺎزة ﻣﺮﺿ ﻴﺔ ﺑ ﺄﺟﺮ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ أو ﻳﺘﺒﻴﻦ ﻋﺠﺰﻩ ﻋﺠﺰًا آﺎﻣ ً‬
‫آﺎﻣﻞ ﺣﺘﻰ ﺑﻠﻮﻏﻪ ﺳﻦ اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎش ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﻳﻘﻀﻰ اﻟﺒﻨﺪ ﺧﺎﻣﺴﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ ﻗﺮار وزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪٢٢٠‬‬
‫ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٨‬ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ٤٢٤٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٨‬ﺑﻤ ﻨﺢ‬
‫اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﻣﻜﺎﻓ ﺄة ﺷ ﻬﺮﻳﺔ ﺗﻌ ﺎدل اﻟﻔ ﺮق ﺑ ﻴﻦ ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟ ـ ‪ %٢٥‬ﻣ ﻦ اﻷﺟ ﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ وﻣ ﺎ‬

‫‪١١١‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﻼ ﻣ ﻦ ﺣ ﻮاﻓﺰ أﻗ ﻞ ﺑ ﺄن ﻳﻜ ﻮن ﺻ ﺮف ه ﺬا اﻟﺤ ﺎﻓﺰ ﺷ ﻬﺮﻳًﺎ ‪ ،‬وﻳﺴ ﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﻨﺴ ﺒﺘﻪ‬
‫ﻳﺘﻘﺎﺿﻮﻧﻪ ﻓﻌ ً‬
‫اﻟﻤﻘﺮرة إذا ﺑﻠﻐﺖ أﻳﺎم ﻋﻤﻠﻪ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ اﻷﻳ ﺎم اﻟﻤﺤ ﺪدة ﻻﺳ ﺘﺤﻘﺎق اﻟﺤ ﺎﻓﺰ ﺧ ﻼل اﻟﺸ ﻬﺮ اﻟﻤﺴ ﺘﺤﻖ ﻋﻨ ﻪ‬
‫اﻟﺤﺎﻓﺰ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻄﻼت اﻷﻋﻴﺎد واﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺎت اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺮﻳﺾ ﺑﻤ ﺮض ﻣ ﺰﻣﻦ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ ﺗﻌﻮﻳﻀ ًﺎ ﻋ ﻦ اﻷﺟ ﺮ ﻳ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ ﻣﺪﻟﻮﻟ ﻪ‬
‫اﻟﺤﻮاﻓﺰ ‪.‬‬

‫‪(191)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬

‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧﺼ ﻮص اﻟﻤ ﻮاد ) ‪ ( ٣٨ ، ٢٧ ، ٢٤‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٣٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬

‫‪ ١٩٧٢‬ﺑﺸﺄن ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻌﺐ وﻳﺮاﻋﻰ ﻋﻨﺪ ﺗﻨﻔﻴﺬ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ اﻵﺗﻲ ‪:‬‬
‫• ﻳ ﺘﻢ اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﻟﻌﻀ ﻮ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺸ ﻌﺐ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘ ﻪ أو ﻋﻤﻠ ﻪ وﺗﺤﺴ ﺐ ﻣ ﺪة ﻋﻀ ﻮﻳﺘﻪ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻤﻌﺎش أو اﻟﻤﻜﺎﻓﺄة ‪.‬‬
‫• ﻳﺘﻘﺎﺿﻰ اﻟﻌﻀﻮ اﻟﻤﺮﺗﺐ واﻟﺒﺪﻻت واﻟﻌﻼوات اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺘﻪ‬
‫أو ﻋﻤﻠﻪ اﻷﺻﻠﻲ ‪ ،‬آﻤﺎ ﻻ ﻳﺼﺮف ﻟﻪ ﺣﻮاﻓﺰ أو ﻣﻜﺎﻓ ﺂت أو ﺑ ﺪل ﺣﻀ ﻮر ﺟﻠﺴ ﺎت ﻣ ﻦ‬
‫ﺟﻬﺔ ﻋﻤﻠﻪ ‪.‬‬
‫• ﻻ ﻳﺠﻮز اﺳﺘﻤﺮارﻩ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ آﻌﻀﻮ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة أﺛﻨﺎء ﺗﻔﺮﻏﻪ ﻟﻌﻀ ﻮﻳﺔ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺸ ﻌﺐ‬
‫ﺣﻴ ﺚ أن ﺣ ﺎﻻت اﻻﺳ ﺘﺜﻨﺎء ﻣ ﻦ اﻟﺘﻔ ﺮغ ﻟﻌﻀ ﻮﻳﺔ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺸ ﻌﺐ وردت ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ‬
‫اﻟﺤﺼ ﺮ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٣٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٢‬وﻟ ﻢ ﻳ ﺮد ﺿ ﻤﻨﻬﺎ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﺤﺎﻟﺔ ‪.‬‬
‫• ﻻ ﻳﺠﻮز ﺷﻐﻞ وﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ أﺛﻨﺎء ﻋﻀﻮﻳﺘﻪ ﺑﺄي ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻦ ﻃﺮق ﺷﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺣﻴﺚ‬
‫إن ﺣ ﺎﻻت ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﻣﺤ ﺪدة ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﻟ ﻢ ﻳ ﺮد ﻣ ﻦ ﺑﻴﻨﻬ ﺎ‬
‫ﺷﻐﻞ وﻇﻴﻔﺔ ﻋﻀﻮ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻌﺐ أﺛﻨﺎء ﻋﻀﻮﻳﺘﻪ ‪.‬‬
‫• ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﻀﻮ ﻣﻤﺎرﺳًﺎ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻋﻀﻮﻳﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻌﺐ اﻋﺘﺒﺎرًا ﻣﻦ ﺣﻠﻒ اﻟﻴﻤﻴﻦ ﻋﻤ ً‬
‫ﻼ‬
‫ﺑﺤﻜﻢ اﻟﻤﺎدة )‪ (٣٨‬اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪١١٢‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(192)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪1972  18        1960  87 ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ١٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٨٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٦٠‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن اﻟﺘﻌﺒﺌ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻤﻌﺪل ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٢‬واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن " ﻳﺘﻘﺎﺿ ﻰ ﻣ ﻦ ﻳﺴ ﺘﺪﻋﻰ أو‬
‫ﻳﻜﻠﻒ أو ﻳﻨﺪب ﺑﺎﻟﺼﻔﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﺑﺎﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻷﺣﻜ ﺎم ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑ ﺎﻟﻮزارات‬
‫واﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ووﺣﺪات اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ أو اﻟﻬﻴﺌﺎت واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻮﺣ ﺪات اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌ ﺔ‬
‫ﻟﻬﺎ ﻣﺮﺗﺒﺔ أو اﻷﺟﺮ ﻣﺴﺎوﻳﺎ ﻟﻤﺎ آ ﺎن ﻳﺤﺼ ﻞ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺔ ﻋﻤﻠ ﻪ اﻷﺻ ﻠﻴﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺎت‬
‫واﻷﺟ ﻮر واﻟﺒ ﺪﻻت واﻟﻌ ﻼوات اﻟﺘ ﻲ ﻟﻬ ﺎ ﺻ ﻔﺔ اﻟ ﺪوام ﻗﺒ ﻞ اﺳ ﺘﺪﻋﺎﺋﻪ أو ﺗﻜﻠﻴﻔ ﻪ أو ﻧﺪﺑ ﻪ وﻣ ﻊ ذﻟ ﻚ‬
‫ﺗﺘﺤﻤ ﻞ ﺟﻬ ﺎت اﻟﻌﻤ ﻞ اﻷﺻ ﻠﻴﺔ ﺑﻬ ﺬا اﻟﻤﺮﺗ ﺐ واﻷﺟ ﺮ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬﻩ اﻟﺼ ﻮرة وﻣ ﺎ اﻧﺘﻬ ﺖ إﻟﻴ ﻪ ﻓﺘ ﻮى‬
‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻘﺴﻤﻲ اﻟﻔﺘﻮى واﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺑﺠﻠﺴﺘﻬﺎ اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ﻓﻲ ‪ ١٩٨٠/١/٢٣‬ﻣ ﻦ أن اﻟﻤﺴ ﺘﺪﻋﻰ‬
‫واﻟﻤﺴﺘﺒﻘﻰ ﺑﺨﺪﻣﺔ اﻟﻘﻮات اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ ﻣﻜﺎﻓ ﺄة وﺣ ﻮاﻓﺰ اﻹﻧﺘ ﺎج اﻋﺘﺒ ﺎرًا ﻣ ﻦ ‪ ١٩٧٢/٧/٩‬دون‬
‫اﻟﺘﻘﻴ ﺪ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺑﺸ ﺮﻃﻲ اﻟ ﺪوام وﺳ ﺒﻖ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻣ ﻊ ﺳ ﺮﻳﺎن ه ﺬﻳﻦ اﻟﻘﻴ ﺪﻳﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻤﺰاﻳ ﺎ‬
‫اﻷﺟ ﺮﻳﻦ وأﻧ ﻪ اﻋﺘﺒ ﺎرا ﻣ ﻦ ‪ ١٩٧٣/٨/٢٣‬ﻳﺴ ﺘﺤﻖ آﺎﻓ ﺔ اﻟﺤﻘ ﻮق واﻟﻤﺰاﻳ ﺎ ﺑﻐﻴ ﺮ ﻗﻴ ﻮد وذﻟ ﻚ وﻓﻘ ﺎ‬
‫ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥٠٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٥٥‬ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﻌ ﺪ ﺗﻌ ﺪﻳﻠﻬﺎ ﺑﻤﻘﺘﻀ ﻰ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻦ رﻗﻤﻲ ‪ ٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٧٢ ، ١٩٧٢‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٣‬‬
‫ﻻ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ‬ ‫وﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٣٣‬أو ً‬
‫واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀﻰ ﺑﺄن ﺗﺤﺴ ﺐ ﻣ ﺪة اﺳ ﺘﺪﻋﺎء أﻓ ﺮاد اﻻﺣﺘﻴ ﺎط ﻃﺒﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٨‬ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑ ﺎﻟﻔﻘﺮﺗﻴﻦ ) ﺛﺎﻧﻴ ﺎ وﺛﺎﻟﺜ ﺎ ( ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺎدة إﺟ ﺎزة اﺳ ﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑﻤﺮﺗ ﺐ أو‬
‫أﺟﺮ آﺎﻣﻞ وﻳﺤﺘﻔﻆ ﻟﻬﻢ ﻃﻮال ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺪة ﺑﺘﺮﻗﻴ ﺎﺗﻬﻢ وﻋﻼواﺗﻬ ﻢ اﻟﺪورﻳ ﺔ وﻳ ﺆدى ﻟﻬ ﻢ آﺎﻓ ﺔ اﻟﺤﻘ ﻮق‬
‫اﻟﻤﺎدﻳﺔ واﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ واﻟﻤﺰاﻳﺎ اﻷﺧﺮى ﺑﻤ ﺎ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﻌ ﻼوات واﻟﺒ ﺪﻻت اﻟﺘ ﻲ ﻟﻬ ﺎ ﺻ ﻔﺔ اﻟ ﺪوام واﻟﻤﻘ ﺮرة‬
‫ﻓﻲ ﺟﻬﺎت ﻋﻤﻠﻬﻢ اﻷﺻﻠﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﺗﺮﺗﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟ ﻚ ﻳﺘﻀ ﺢ أﺣﻘﻴ ﺔ اﻟﻤﻜﻠﻔ ﻴﻦ ﺑ ﺎﻟﻘﻮات اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ ﻓ ﻲ ﺻ ﺮف اﻟﺤ ﻮاﻓﺰ أﺛﻨ ﺎء ﻣ ﺪة‬
‫ﺗﻜﻠﻴﻔﻬﻢ ‪.‬‬

‫‪(193)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪  ‬‬
‫‪1998  4249     ‬‬
‫‪1998  220        ‬‬
‫‪‬‬
‫)‪ (١‬ﻣ ﺪى اﺳ ﺘﻔﺎدة اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﻨﺘ ﺪﺑﻴﻦ أو اﻟﻤﻌ ﺎرﻳﻦ أو اﻟﻤ ﺮﺧﺺ ﻟﻬ ﻢ ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ أوﻗ ﺎت اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻓﻲ إﺣﺪى اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺴﺮى ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤﻞ رﻗﻢ ‪ ١٢‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٣‬ﻣ ﻦ‬
‫أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺮارﻳﻦ اﻟﻤﺬآﻮرﻳﻦ ‪.‬‬

‫* ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدﺗﻴﻦ ‪ ٥٨ ، ٥٦‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻻ ﻳﺠ ﻮز اﻟﻨ ﺪب إﻟ ﻰ‬
‫اﻟﺠﻬ ﺎت اﻟﻤﺨﺎﻃﺒ ﺔ ﺑﺄﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٣‬ـ وإن ﺟ ﺎزت اﻹﻋ ﺎرة إﻟ ﻰ ه ﺬﻩ‬

‫‪١١٣‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﻟﺠﻬﺎت وﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺗﺘﺤﻤﻞ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﻤﻌ ﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﻜﺎﻓ ﺔ اﻷﻋﺒ ﺎء اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺤﻘﺔ‬
‫ﻟﻪ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺟﻬﺔ اﻟﺼﺮف ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﻨﺘﺪﺑﻴﻦ آﻞ اﻟﻮﻗﺖ وﻋﻤﺎ إذا آﺎﻧﺖ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻨﺘﺪب إﻟﻴﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫أم اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻨﺘﺪب ﻣﻨﻬﺎ ‪.‬‬
‫* اﺳ ﺘﻘﺮ إﻓﺘ ﺎء اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ وآﺘ ﺐ اﻟﺠﻬ ﺎز‬
‫اﻟﺪورﻳﺔ ﻋﻠﻰ أن اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻨﺘﺪب ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺗﺘﺤﻤ ﻞ ﺑ ﺄﺟﺮﻩ أﻣ ﺎ اﻟﺒ ﺪﻻت واﻟﺤ ﻮاﻓﺰ وﻏﻴﺮه ﺎ‬
‫ﻣ ﻦ ﻧﻈ ﻢ اﻹﺛﺎﺑ ﺔ وﻣﻨﻬ ﺎ اﻟﺤ ﻮاﻓﺰ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ٤٢٤٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٩٨‬ﻓﺘﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻨﺘﺪب إﻟﻴﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ إذا ﻣﺎ ﺗﻮاﻓﺮت ﺷﺮوط اﺳﺘﺤﻘﺎﻗﻬﺎ ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﻣﺪى اﺳﺘﻔﺎدة اﻟﻤﺮﺿﻰ ﺑﺄﻣﺮاض ﻣﺰﻣﻨ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻜﺎﻓ ﺄة اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء‬
‫اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ ‪.‬‬
‫* اﺳ ﺘﻘﺮ إﻓﺘ ﺎء اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﺳ ﺘﺤﻘﺎق‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺮﻳﺾ ﺑﻤﺮض ﻣﺰﻣﻦ ﻟﺘﻌ ﻮﻳﺾ ﻳﻌ ﺎدل أﺟ ﺮﻩ آ ﺎﻣﻼ ﺑﻌﻨﺼ ﺮﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ واﻟﻤﺘﻐﻴ ﺮ‬
‫أﺛﻨﺎء اﻹﺟﺎزة اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻤﻜﺎﻓﺄة اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﻘﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء ﺗ ﺪﺧﻞ‬
‫ﺿﻤﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ هﺬا اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ‪.‬‬
‫)‪ (٤‬ﻣﺪى أﺣﻘﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺘﻔﺮغ ﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﺪة ﻓﻲ اﻟﺤﻮاﻓﺰ اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﻘﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء‬
‫رﻗﻢ ‪ ٤٢٤٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٩٨‬‬
‫* وﻓﻘﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﺸ ﺄن اﻟﻌﻤ ﺪ واﻟﻤﺸ ﺎﻳﺦ اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٢٦‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٤‬ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺘﻔﺮغ ﻟﻤﻨﺼﺐ اﻟﻌﻤﻮدﻳ ﺔ اﻟﻤﺮﺗ ﺐ واﻟﺒ ﺪﻻت‬
‫اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻮﻇﻴﻔﺘﻪ اﻷﺻﻠﻴﺔ أﻣ ﺎ اﻟﺤ ﻮاﻓﺰ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪٤٣٤٩‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٨‬ﻓﻼ ﻳﺴﺘﺤﻘﻬﺎ‪.‬‬
‫)‪ (٥‬ﻣﺪى أﺣﻘﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ إﺟﺎزة ﺣﺞ وآﺬﻟﻚ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺤﺎﺻﻠﺔ ﻋﻠﻰ إﺟﺎزة وﺿ ﻊ ﻓ ﻲ‬
‫اﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﺤﻮاﻓﺰ اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﻘﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺧﻼل ﻣﺪة اﻹﺟﺎزة ‪.‬‬
‫* ﻳﺴ ﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ إﺟ ﺎزة ﺣ ﺞ واﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺤﺎﺻ ﻠﺔ ﻋﻠ ﻰ إﺟ ﺎزة وﺿ ﻊ ﻟﻠﺤ ﻮاﻓﺰ‬
‫اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﻘﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺧﻼل ﻣﺪة اﻹﺟﺎزة ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ داﺧﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﻔﻬ ﻮم اﻷﺟ ﺮ‬
‫اﻟﻜﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﻳﺴﺘﺤﻖ أﺛﻨﺎء هﺬﻩ اﻹﺟﺎزة‬

‫‪(194)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٣‬ﺑﺸ ﺎن اﻟﺘﺮﺑﻴ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﺑﻤﺮﺣﻠﺘﻲ اﻟﺜﺎﻧﻮي واﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀﻰ ﺑﺄن " اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻣ ﺎدة أﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻣ ﻦ ﻣ ﻮاد‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﻤﺮﺣﻠﺘﻲ اﻟﺜﺎﻧﻮي واﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﻠﺪارﺳﻴﻦ اﻟﻤﺘﻤﺘﻌﻴﻦ ﺑﺎﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ " ‪.‬‬

‫واﻟﻤﺎدة رﻗﻢ ‪ ١٠‬ﻣﻦ ذات اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ‪:‬‬
‫" ﺗﺘﻮﻟﻰ وزارة اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻷﺟﻬﺰة اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﻜﺎﻓﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت واﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺎت اﻵﺗﻴﺔ " ‪:‬‬
‫‪ – ١‬اﻻﺷﺘﺮاك ﻣﻊ وزارة اﻟﺤﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ أﺳﻠﻮب ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﻨﻬﺞ اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬إﺻﺪار اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺑﺄن ﺗﻜﻮن اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻣ ﺎدة أﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﺿ ﻤﻦ اﻟﺨﻄ ﺔ اﻟﺪراﺳ ﻴﺔ‬
‫ﺑﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي ‪.‬‬
‫‪١١٤‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬
‫‪ – ٣‬ﺗﺨﺼﺺ ﻣﻮازﻧﺔ ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟﻮزارة واﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺎت واﻹدارات اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼﺮف ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ آ ﻞ‬
‫ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﻴﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ وﻳﺘﻀﻤﻦ ذﻟﻚ ﻣﺴﺎﻋﺪات اﻟﺘﺪرﻳﺐ وﻣﻴﺎدﻳﻦ اﻟﺮﻣﺎﻳﺔ وﺑﻨ ﺎدق ﺿ ﻐﻂ‬
‫اﻟﻬﻮاء واﻟﺰى واﻟﻤﻜﺎﻓﺂت وﻏﻴﺮ ذﻟﻚ‬
‫‪ – ٤‬وﺿﻊ ﻻﺋﺤﺔ ﺟﺰاءات ﻣﻮﺣﺪة ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﻦ واﻟﻄﻠﺒ ﺔ ﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة وﺟ ﻮدهﻢ ﺑﺎﻟﺘ ﺪرﻳﺐ‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮي ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻤ ﺎ ﻳﺘﻘ ﺮر ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺸ ﺄن ﺑﺎﻻﺷ ﺘﺮاك ﻣ ﻊ وزارة اﻟﺤﺮﺑﻴ ﺔ وﺗﺼ ﺪر ﺑﻘ ﺮار ﻣ ﻦ‬
‫وزﻳﺮ اﻟﺤﺮﺑﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ – ٥‬ﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﻌﺮﺑ ﺎت واﻟﺘﺴ ﻬﻴﻼت اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻤﺴﺘﺸ ﺎر اﻟﻌﺴ ﻜﺮي ﻟﻤ ﺪﻳﺮ اﻟﻤﺪﻳﺮﻳ ﺔ واﻹدارة‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ وﻻﻧﺘﻘﺎل اﻟﻄﻠﺒﺔ إﻟﻰ ﻣﻴﺎدﻳﻦ اﻟﺘﺪرﻳﺐ أو اﻟﺮﻣﺎﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪ – ٦‬ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﺪرﺳﻴﻦ اﻟﻼﺋﻘﻴﻦ ﻟﺘﺪرﻳﺲ ﻣﺎدة اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻻ ﻳﺰﻳ ﺪ ﺳ ﻨﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ ‪ ٤٠‬ﺳ ﻨﺔ‬
‫وإﻳﻔ ﺎدهﻢ إﻟ ﻰ اﻟ ﺪورات اﻟﺪراﺳ ﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﻘ ﺪهﺎ وزارة اﻟﺤﺮﺑﻴ ﺔ ﻹﻋ ﺪادهﻢ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳ ﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺮرة ‪.‬‬

‫آﻤﺎ ﺗﻘﻀﻰ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٤‬ﻣﻦ ذات اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﺑ ﺄن ﺗﺘ ﻮﻟﻰ وزارة اﻟﺘﺮﺑﻴ ﺔ واﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ اﻟﻤﺴ ﺌﻮﻟﻴﺎت‬
‫اﻵﺗﻴﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﺟﺎء ﺑﺎﻟﻤﺎدة ‪ ١٠‬ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪:‬‬
‫أ( ﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﻌﺮﺑ ﺎت اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ ﻣ ﻊ ﻗ ﺎدة اﻟﻤ ﺪارس اﻟﺜﺎﻧﻮﻳ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ‬
‫واﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺸﺌﻮن اﻹدارﻳﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺲ اﻟﻌﺴﻜﺮي ﺑﻜﻞ ﻣﺪرﺳﺔ ‪.‬‬

‫ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء ﻣ ﺎ ﺗﻘ ﺪم ﻓﺈﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﺻ ﺮف أي ﻣﺮﺗﺒ ﺎت أو ﻣﻤﻴ ﺰات ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﺴ ﺎدة اﻟﻀ ﺒﺎط‬

‫وﺿﺒﺎط اﻟﺼﻒ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﻮﻣ ﻮن ﺑﺘ ﺪرﻳﺲ ﻣ ﺎدة اﻟﺘﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺪارس ﺣﻴ ﺚ أن ه ﺬﻩ اﻟﻔﺌ ﺔ‬
‫ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻺﺷﺮاف اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻘﻮات اﻟﺪﻓﺎع اﻟﺸﻌﺒﻲ وﺗﻘﻮم وزارة اﻟﺪﻓﺎع ﺑﺼﺮف ﻣﺮﺗﺒﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣﻦ ﺿﺒﺎط وﺿﺒﺎط اﻟﺼﻒ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن هﺬﻩ اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ ﻟﻴﺴﻮا ﻣﻨﺘﺪﺑﻴﻦ ﻟﻮزارة اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ‬
‫وﻳﺨﻀﻌﻮن ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻠﺘﻬﻢ ﻟﻺﺷﺮاف اﻟﻜﺎﻣ ﻞ ﻟﻠﻘﻴ ﺎدة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻘ ﻮات اﻟ ﺪﻓﺎع اﻟﺸ ﻌﺒﻲ وﺗﺼ ﺮف وزارة‬
‫اﻟﺪﻓﺎع ﻣﺮﺗﺒﺎﺗﻬﻢ وﻣﻠﺤﻘﺎﺗﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪( 195 )  ‬‬

‫‪    ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن اﻟﻤﻨﺘﺪﺑﻮن ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻳﺴﺘﺤﻘﻮن ﺻﺮف اﻟﺤﺎﻓﺰ اﻟﻤﻘﺮر ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ‬
‫ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ٤٢٤٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ أﺛﻨ ﺎء ﻓﺘ ﺮة ﻧ ﺪﺑﻬﻢ وذﻟ ﻚ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن‬
‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﺪرﺟﺔ ﺑﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ وﺳﻴﺘﻢ اﻟﺼ ﺮف ﺑﻘ ﺮار ﻣ ﻦ رﺋ ﻴﺲ اﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺸ ﻌﺒﻲ‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻰ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻌﻬﺎ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ) اﻟﻤﺤﺎﻓﻆ ( ‪.‬‬
‫وﻳﺴﺮى ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺘﺪﺑﻮن ﻹدارات اﻟﻤﺮور ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻋﺘﻤﺎد اﻟﺼ ﺮف ﻳ ﺪﺧﻞ‬
‫ﺿﻤﻦ ﻣﻮازﻧﺔ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ‪ ،‬وآﺬﻟﻚ اﻟﻤﻨﺘﺪﺑﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌﺎت اﻟﺸﺒﺎﺑﻴﺔ ﻓ ﺈن اﻟﺼ ﺮف ﻳ ﺘﻢ ﻟﻬ ﻢ ﻣ ﻦ ﻣ ﺪﻳﺮﻳﺎت‬
‫اﻟﺸﺒﺎب واﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ‪.‬‬

‫‪١١٥‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(196)  ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٦١‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٥‬‬
‫ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬ﺑﺸ ﺄن اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ وﻻﺋﺤﺘ ﻪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﺣﻴ ﺚ ﺗﺒ ﻴﻦ أن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻮﻓ ﺪ ﻟﻠﺘ ﺪرﻳﺐ‬
‫ﻳﺤﺘﻔﻆ ﺑﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﺰاﻳﺎ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺘﻪ أﺛﻨﺎء ﻓﺘﺮة ﺗﺪرﻳﺒﻴ ﺔ داﺧ ﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ وﻳﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻦ‬
‫ﻧﺎﺣﻴﺔ اﺳﺘﺤﻘﺎﻗﻪ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺰاﻳﺎ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ زﻣﻼﺋﻪ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺘﺪرﻳﺐ هﻮ اﺳﺘﻤﺮار ﻟﻠﻌﻤ ﻞ ورﻓﻌ ﺎ ﻟﻜﻔ ﺎءة‬
‫أداء اﻟﻌﺎﻣﻞ‪.‬‬
‫وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺠ ﻮز اﻻﻧﺘﻘ ﺎص ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻮﻓ ﺪ ﻟﻠﺘ ﺪرﻳﺐ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺰاﻳ ﺎ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ‬
‫اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻟﻠﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺑﻤ ﺎ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﺤ ﻮاﻓﺰ واﻟﻤﻜﺎﻓ ﺂت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﻨﺢ ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪة ﺑﺴ ﺒﺐ ﺗﻮاﺟ ﺪﻩ ﺑ ﺪورة ﺗﺪرﻳﺒﻴ ﺔ‬
‫وﺑﺸﺮط اﺟﺘﻴﺎز اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﺑﻨﺠﺎح ‪.‬‬

‫‪(197)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٥٦‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ‬
‫أﻧ ﻪ ﻳﺠ ﻮز ﺑﻘ ﺮار ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻧ ﺪب اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻟﻠﻘﻴ ﺎم ﻣﺆﻗﺘ ﺎ ﺑﻌﻤ ﻞ وﻇﻴﻔ ﺔ أﺧ ﺮى ﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ‬
‫درﺟﺔ وﻇﻴﻔﺘﻪ أو وﻇﻴﻔﺔ ﺗﻌﻠﻮهﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﺣ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﻳﻌﻤ ﻞ ﺑﻬ ﺎ أو ﻓ ﻲ وﺣ ﺪة أﺧ ﺮى إذا‬
‫آﺎﻧﺖ ﺣﺎﺟﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺬﻟﻚ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻨﺪب هﻮ أﺣﺪ ﻃﺮق ﺷﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻧﻪ ﻃﺎﻟﻤ ﺎ ﺻ ﺪر ﻗ ﺮار اﻟﻨ ﺪب ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓ ﺈن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻨﺘ ﺪب ﻳﺴ ﺘﻔﻴﺪ ﻣ ﻦ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻤﺰاﻳ ﺎ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻟﻠﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳ ﻖ اﻟﻨ ﺪب وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻓ ﺈن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﻨﺘ ﺪﺑﻴﻦ ﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ أﻋﻠ ﻰ ﻳﺴ ﺘﺤﻘﻮن ﻣﻜﺎﻓ ﺄة اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ‬
‫ﺑﺎﻟﻔﺌﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻐﻠﻮﻧﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻖ اﻟﻨﺪب ‪.‬‬
‫• اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن اﻟﻤﻌﻴﻨﻮن ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ آﺒﻴﺮ ﺑﺪرﺟﺔ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم ﻏﻴﺮ ﻗﻴﺎدﻳﺔ ﻳﺴﺘﺤﻘﻮن ﻣﻜﺎﻓﺄة اﻟﺘﺪرﻳﺐ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺪر اﻟﻤﻘﺮر ﻟﺸﺎﻏﻞ وﻇﻴﻔﺔ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم ‪.‬‬

‫‪(198)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪‬‬
‫أن اﻟﻤﺪة اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻟﺴ ﺮﻳﺎن اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ ه ﻮ ﺛ ﻼث ﺳ ﻨﻮات وﻓﻘ ﺎ ﻟﻤ ﺎ ورد ﺑﻜﺘ ﺎب دوري اﻟﺠﻬ ﺎز‬
‫رﻗ ﻢ ‪ ١٠‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٨‬ﺑﺸ ﺄن إﻋ ﺪاد ﻣﺸ ﺮوﻋﺎت ﺧﻄ ﻂ اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ ﻟﻮﺣ ﺪات اﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ‬
‫ووﺣﺪات اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﺻﺎﻟﺤًﺎ ﺧﻼل هﺬﻩ اﻟﻤﺪة وذﻟﻚ ﻣﻨﻌًﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻜ ﺮار وﻃﺎﻟﻤ ﺎ‬
‫أن اﻟﺘﺪرﻳﺐ آﺎن ﻟﺬات اﻟﻐﺮض ووﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻘﺮرات اﻟﻤﺤ ﺪدة ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﻄﻠ ﻮب اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ إﻟﻴﻬ ﺎ ـ‬
‫ﻓﺈذا ﻣﻀﻰ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﻋﻠﻰ ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻧﺘﻬ ﺎء ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ ﻻ ﻳﺼ ﻠﺢ ه ﺬا اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ ﻟﻠﺘﺮﻗﻴ ﺔ وﻳﻠ ﺰم‬
‫إﺟﺮاء ﺗﺪرﻳﺐ ﺟﺪﻳﺪ ‪.‬‬

‫‪١١٦‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(199)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪1976  35    48       ‬‬
‫‪1981  1       ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ‪ ٤٨‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٣٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٦‬‬
‫وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ و اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ‪:‬‬
‫" آﻤﺎ ﻻ ﻳﺠﻮز ﻧﺪﺑﻪ ) ﻋﻀﻮ ﻣﺠﻠﺲ إدارة اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴ ﺔ ( ﻟﻤ ﺪة ﺗﺰﻳ ﺪ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺒﻮﻋﻴﻦ أو‬
‫ﻧﻘﻠﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺸﺄة داﺧﻞ أو ﺧﺎرج اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻮﺟﺪ ﺑﻬﺎ ﻣﻘﺮ ﻋﻤﻠﻪ ﺧﻼل ﻣﺪة اﻟﺪورة اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ إﻻ ﺑﻌ ﺪ‬
‫ﻣﻮاﻓﻘﺘﻪ اﻟﻜﺘﺎﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ " ‪.‬‬
‫وﻣﺆدى هﺬا اﻟﻨﺺ أن ﺗﻜﻮن ﺣﺎﻻت ﻧﻘ ﻞ ﻋﻀ ﻮ ﻣﺠﻠ ﺲ إدارة اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻮﺟ ﻪ‬
‫اﻵﺗﻲ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬ﻋﺪم ﺟﻮاز اﻟﻨﻘﻞ ﺧﺎرج اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬ﻋﺪم ﺟﻮاز اﻟﻨﻘﻞ داﺧﻞ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ إﻟﻰ وﺣﺪة أﺧﺮى ‪.‬‬
‫‪ – ٣‬ﺟ ﻮاز اﻟﻨﻘ ﻞ ﻣ ﻦ ﺗﻘﺴ ﻴﻢ ﺗﻨﻈﻴﻤ ﻲ داﺧ ﻞ اﻟﻮﺣ ﺪة إﻟ ﻰ ﺗﻘﺴ ﻴﻢ ﺗﻨﻈﻴﻤ ﻲ ﺁﺧ ﺮ داﺧ ﻞ ذات اﻟﻮﺣ ﺪة‬
‫اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ‪.‬‬

‫‪(200)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪   ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺗﺘﺤ ﺪد ﺣ ﺎﻻت اﻟﻨﻘ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻨﻮﻋﻴ ﺔ اﻟﺤﺮﻓﻴ ﺔ ﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘﻤ ﺮﻳﺾ واﻟﺼ ﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ‬
‫‪ o‬اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻮن اﻟ ﺬﻳﻦ دﺧﻠ ﻮا اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺑﻤ ﺆهﻼت ﻻزﻣ ﺔ ﻟﻠﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ إﺣ ﺪى وﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ‬
‫اﻟﻨﻮﻋﻴ ﺔ اﻟﺤﺮﻓﻴ ﺔ ﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘﻤ ﺮﻳﺾ واﻟﺼ ﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وﺣﺼ ﻠﻮا أﺛﻨ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆه ﻞ‬
‫أﻋﻠﻰ ﺻﺎﻟﺢ ﻟﺘﻌﻴﻴ ﻨﻬﻢ ﺑﺎﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ ﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘﻤ ﺮﻳﺾ واﻟﺼ ﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ‪ ،‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﺠ ﻮز‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻤﺆهﻼت ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤ ﺮﻳﺾ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫)‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرًا ( ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وآﺬﻟﻚ ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺘﻔﺎدة اﻷﺧ ﺮى ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻤﺎدة ‪.‬‬
‫‪ o‬اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن اﻟﻤﻌﻴﻨﻮن أﺻﻼ ﺑﺎﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺤﺮﻓﻴﺔ ﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﻤﺮﻳﺾ واﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻤﺆهﻼت‬
‫دراﺳﻴﺔ وﻣﺘﻮاﻓﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﻢ ﺷﺮوط ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ ﻟﻠﺘﻤ ﺮﻳﺾ واﻟﺼ ﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻋﻨ ﺪ‬
‫اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ‪ ،‬ﻳ ﺘﻢ ﻧﻘﻠﻬ ﻢ ﺑ ﺪرﺟﺎﺗﻬﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ ﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘﻤ ﺮﻳﺾ واﻟﺼ ﺤﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ وذﻟﻚ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺤﺮﻓﻴ ﺔ ﻟﻠﺘﻤ ﺮﻳﺾ واﻟﺼ ﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ ﺗﺴ ﻜﻴﻨﻬﻢ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ هﻲ ﻓﻲ ﺣﻘﻴﻘﺘﻬﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ ﻟﻌﻼج أوﺿﺎع ﻣﺆﻗﺘﺔ وﻳﺘﻢ إﻟﻐﺎؤهﺎ ﺑﻤﺠﺮد ﺧﻠﻮهﺎ ‪.‬‬

‫‪١١٧‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫‪ ٣‬ـ اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن اﻟﻤﺴﻜﻨﻮن ﻋﻠﻰ وﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺤﺮﻓﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﺮﻳﺾ واﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وﻟ ﻢ‬
‫ﺗﻜﻦ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻴﻬﻢ اﺷﺘﺮاﻃﺎت ﺷﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ ﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘﻤ ﺮﻳﺾ واﻟﺼ ﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‬
‫ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﻧﻘﻠﻬﻢ إﻟﻰ هﺬﻩ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ‪.‬‬

‫‪(201)  ‬‬

‫‪        ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ ( ٥٤‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﻀ ﻰ‬
‫ﺑﺄﻧﻪ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١٥‬ﻣ ﻦ ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻳﺠ ﻮز ﻧﻘ ﻞ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻦ‬
‫وﺣ ﺪة إﻟ ﻰ أﺧ ﺮى ﻣ ﻦ اﻟﻮﺣ ﺪات اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺮى ﻋﻠﻴﻬ ﺎ أﺣﻜﺎﻣ ﻪ آﻤ ﺎ ﻳﺠ ﻮز ﻧﻘﻠ ﻪ إﻟ ﻰ اﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‬
‫واﻷﺟﻬ ﺰة اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ ذات اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻬ ﺎ ووﺣ ﺪات اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم واﻟﻌﻜ ﺲ وذﻟ ﻚ إذا آ ﺎن‬
‫اﻟﻨﻘﻞ ﻻ ﻳﻔﻮت ﻋﻠﻴﻪ دورﻩ ﻓﻲ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺑﺎﻷﻗﺪﻣﻴﺔ أو آﺎن ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺒﻪ ‪.‬‬
‫آﻤﺎ أن اﻟﻤﺎدة )‪ (٤٣‬ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀﻰ ﺑ ﺄن "‬
‫ﻳﻜﻮن ﻧﻘﻞ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ وﺣﺪة إﻟﻰ أﺧﺮى ﺑﻘﺮار ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻟﺠﻨﺘﻲ ﺷ ﺌﻮن‬
‫اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻮﺣ ﺪة اﻟﻤﻨﻘ ﻮل ﻣﻨﻬ ﺎ واﻟﻮﺣ ﺪة اﻟﻤﻨﻘ ﻮل إﻟﻴﻬ ﺎ وﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﻨﻘ ﻞ ﻧﺎﻓ ﺬًا ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻋﺘﻤ ﺎد‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻟﻘﺮار ﺁﺧﺮ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻨﺺ ﻓﻲ اﻟﻘﺮار ﻋﻠﻰ ﺗﺎرﻳﺦ ﻣﻌﻴﻦ " ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﻣﻮاﻓﻘﺎت ﻟﺠﺎن ﺷﺌﻮن اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻞ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺴﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﻗ ﺮارات ﺗﺼ ﺪر ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﺈﺣﺪاث ه ﺬا اﻟﻨﻘ ﻞ ﺧ ﻼل اﻟﺴ ﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻻرﺗﺒ ﺎط ذﻟ ﻚ ﺑﺎﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ ‪،‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻤﻮاﻓﻘﺎت اﻟﺘﻲ ﺣﺪﺛﺖ ﻓﻲ ﺳﻨﻮات ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻻ ﺗﺼﻠﺢ ﻹﺣﺪاث أﺛﺮ وﻳﺘﻌﻴﻦ ﺗﺤﺪﻳﺜﻬﺎ ﻓﻲ ذات‬
‫اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪(202)  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٥٤‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ إﻧﻪ " ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٥‬ﻣﻦ هﺬا‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻳﺠﻮز ﻧﻘ ﻞ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻦ وﺣ ﺪة إﻟ ﻰ أﺧ ﺮى ﻣ ﻦ اﻟﻮﺣ ﺪات اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺮى ﻋﻠﻴﻬ ﺎ أﺣﻜﺎﻣ ﻪ ‪ ،‬آﻤ ﺎ‬
‫ﻳﺠﻮز ﻧﻘﻠﻪ إﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻷﺟﻬ ﺰة اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ ذات اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻬ ﺎ ووﺣ ﺪات اﻟﻘﻄ ﺎع‬
‫اﻟﻌﺎم واﻟﻌﻜﺲ ‪ ،‬وذﻟﻚ إذا آﺎن اﻟﻨﻘﻞ ﻻ ﻳﻔ ﻮت ﻋﻠﻴ ﻪ دورﻩ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﺑﺎﻷﻗﺪﻣﻴ ﺔ أو آ ﺎن ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻃﻠﺒﻪ " ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﻘﺪ أﺟﺎزت هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة ﻧﻘﻞ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻦ وﺣ ﺪة إﻟ ﻰ أﺧ ﺮى ﻣ ﻦ اﻟﻮﺣ ﺪات اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺮى‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬آﻤﺎ ﻳﺠ ﻮز ﻧﻘﻠ ﻪ إﻟ ﻰ اﻟﻬﻴﺌ ﺎت واﻷﺟﻬ ﺰة اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ ذات‬
‫اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ ووﺣﺪات اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﻌﻜ ﺲ ﻓﻘ ﻂ دون ﻏﻴﺮه ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻮﺣ ﺪات اﻟﺘ ﻲ ﺗﻄﺒ ﻖ‬

‫‪١١٨‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫أﺣﻜﺎم ﻗ ﻮاﻧﻴﻦ أﺧ ﺮى ﻣﺜ ﻞ ﺷ ﺮآﺎت ﻗﻄ ﺎع اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻌ ﺎم اﻟﺘ ﻲ ﺗﺨﻀ ﻊ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٢٠٣‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬ﺑﺸﺄن ﻗﻄﺎع اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻌﺎم ‪.‬‬
‫وﺣﻴﺚ أن أﺣﻜﺎم اﻟﺘﺄﺷﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻢ ﻳ ﺮد ﻓﻴﻬ ﺎ‬
‫ﻣﺎ ﻳﻔﻴﺪ ﺑﺠﻮاز اﻟﻨﻘﻞ ﻣﻦ ﺷﺮآﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم أو ﻗﻄﺎع اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻌﺎم اﻟﺘﻲ ﺗﺨﻀﻊ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫رﻗﻢ ‪ ٢٠٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬إﻟﻰ وﺣﺪات وأﺟﻬ ﺰة اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺨﻀ ﻊ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ، ١٩٧٨‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﻨﻘﻞ ﻣﻦ ﺷ ﺮآﺎت ﻗﻄ ﺎع اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻌ ﺎم أو ﺷ ﺮآﺎت اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم إﻟ ﻰ‬
‫وﺣﺪات وأﺟﻬﺰة اﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﻻ ﻳﺠﻮز اﻹﻋﺎرة أﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﻗﻄﺎع اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻌﺎم واﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم إﻟﻰ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر إن‬
‫اﻟﻮﺣﺪات اﻹدارﻳﺔ ﺗﺘﺤﻤﻞ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻣﺮﺗﺐ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﺄآﻤﻠ ﻪ اﻟ ﺬي ﻳﺘﻘﺎﺿ ﺎﻩ ‪ ،‬وه ﻮ ﺗﺤﻤﻴ ﻞ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ دون ﻣﺒﺮر ‪.‬‬

‫‪(203)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪            ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٨٢‬ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٨‬واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻜﻮن اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻓﻲ اﻟﺘﺼﺮف ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ آﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬ﻟﺸﺎﻏﻠﻲ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴﺎ آﻞ ﻓﻲ ﺣﺪود اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻪ ﺣﻔ ﻆ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ أو ﺗﻮﻗﻴ ﻊ ﺟ ﺰاء اﻹﻧ ﺬار أو‬
‫اﻟﺨﺼﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﺮﺗﺐ ﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﺠﺎوز ﺛﻼﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ ﺑﺤﻴﺚ ﻻ ﺗﺰﻳﺪ ﻣﺪﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺮة اﻟﻮاﺣ ﺪة‬
‫ﻋﻠﻰ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻳﻮﻣﺎ ‪.‬‬

‫وﻟﻠﺮؤﺳﺎء اﻟﻤﺒﺎﺷﺮﻳﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺼﺪر ﺑﺘﺤﺪﻳﺪهﻢ ﻗﺮار ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ آ ﻞ ﻓ ﻲ ﺣ ﺪود‬

‫اﺧﺘﺼﺎﺻﻪ ﺣﻔﻆ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو ﺗﻮﻗﻴﻊ ﺟﺰاء اﻹﻧﺬار أو اﻟﺨﺼﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﺮﺗ ﺐ ﺑﻤ ﺎ ﻻ ﻳﺠ ﺎوز ﺧﻤﺴ ﺔ‬
‫ﻋﺸ ﺮ ﻳﻮﻣ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻨﺔ ﺑﺤﻴ ﺚ ﻻ ﺗﺰﻳ ﺪ ﻣﺪﺗ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺮة اﻟﻮاﺣ ﺪة ﻋﻠ ﻰ ﺛﻼﺛ ﺔ أﻳ ﺎم ‪ ...‬وﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺣﻔﻆ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو إﻟﻐﺎء اﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ اﻟﺠﺰاء أو ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ وﻟﻬ ﺎ أﻳﻀ ﺎ إذا أﻟﻐ ﺖ‬
‫اﻟﺠﺰاء أن ﺗﺤﻴﻞ اﻟﻌﺎﻣﻞ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺤﺎآﻤ ﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ وذﻟ ﻚ ﺧ ﻼل ﺛﻼﺛ ﻴﻦ ﻳﻮﻣ ﺎ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ إﺑﻼﻏﻬ ﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺮار ‪.‬‬

‫‪ – ٢‬ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺣﻔﻆ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو ﺗﻮﻗﻴﻊ اﻟﺠ ﺰاءات اﻟ ﻮاردة ﻓ ﻲ اﻟﺒﻨ ﻮد )‪ ١‬ـ ‪ ( ٦‬ﻣ ﻦ اﻟﻔﻘ ﺮة‬
‫اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة )‪ (٨٠‬و ﻻ ﻳﺠﻮز أن ﺗﺰﻳ ﺪ ﻣ ﺪة اﻟﺨﺼ ﻢ ﻣ ﻦ اﻷﺟ ﺮ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻨﺔ اﻟﻮاﺣ ﺪة ﻋﻠ ﻰ‬
‫‪ ٦٠‬ﻳﻮﻣﺎ ﺳﻮاء ﺗﻢ ﺗﻮﻗﻴﻊ ﺟﺰاء اﻟﺨﺼﻢ دﻓﻌﺔ واﺣﺪة أو ﻋﻠﻰ دﻓﻌﺎت وآﺬﻟﻚ اﻟﺠﺰاءﻳﻦ اﻟ ﻮاردﻳﻦ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺪﻳﻦ ) ‪ (٢، ١‬ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪ – ٣‬آﻤﺎ ﻳﺠﻮز ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺗﻮﻗﻴﻊ اﻟﺠﺰاءات اﻟﻮاردة ﻓﻲ اﻟﺒﻨ ﻮد ) ‪ ( ٩ ، ٨ ، ٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫)‪ (٨٠‬وذﻟﻚ ﻓﻲ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺠﺴﻴﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪدهﺎ ﻻﺋﺤﺔ اﻟﺠﺰاءات ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﺗﺨ ﺘﺺ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﻤﻨﺘ ﺪب أو اﻟﻤﻌ ﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ أو اﻟﻤﻜﻠ ﻒ ﺑﻬ ﺎ ﺑ ﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻌ ﻪ‬

‫واﻟﺘﺼﺮف ﻓﻴﻪ ﻃﺒﻘًﺎ ﻟﻸﺣﻜﺎم ﺳﺎﻟﻔﺔ اﻟﺬآﺮ وذﻟﻚ ﻋﻦ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺮﺗﻜﺒﻬﺎ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻟﻨ ﺪب‬
‫أو اﻹﻋﺎرة أو اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﻣﻊ أﺧﻄﺎر اﻟﺠﻬﺔ اﻷﺻﻴﻠﺔ ﺑﺼﻮرة ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت وﻗﺮارات اﻟﺠﺰاء ‪.‬‬

‫‪١١٩‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(204)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫‪:   :  ‬‬
‫إﻋﻤﺎﻻ ﻟﻠﻔﻘﺮة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة )‪ ٥٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﻤﻀ ﺎﻓﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١١٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀﻰ ﺑﺠ ﻮاز ﻧﻘ ﻞ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋ ﺎت اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﻌﺎوﻧ ﺔ‬
‫اﻟﺬﻳﻦ ﻳ ﺘﻢ ﺗ ﺪرﻳﺒﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻬ ﻦ اﻟﺤﺮﻓﻴ ﺔ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻠﺸ ﺮوط واﻷوﺿ ﺎع اﻟﺘ ﻲ ﻳﺤ ﺪدهﺎ ﻗ ﺮار ﻣ ﻦ رﺋ ﻴﺲ‬
‫ﻣﺠﻠﺲ اﻟ ﻮزراء إﻟ ﻰ إﺣ ﺪى اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺤﺮﻓﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻔ ﻖ ﻣ ﻊ ﺗ ﺪرﻳﺒﻬﻢ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ‬
‫اﻟﻮزراء رﻗﻢ ‪ ٢٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨١‬اﻟﺬي اﻧﺘﻬﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻪ ﻓﻲ ‪. ١٩٨٦/١٢/٣١‬‬

‫وﻗﺪ ﺻﺪر ﻗﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ ‪ ٨١٦‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠١‬ﺑﻤﺪ اﻟﻌﻤﻞ ﺑ ﺎﻟﻘﺮار اﻟﻤ ﺬآﻮر‬
‫وﻗﺪ ورد ﻧﺺ اﻟﻤ ﺎدة اﻷوﻟ ﻰ ﻋ ﻞ أﻧ ﻪ " ووﻓ ﻖ ﻋﻠ ﻰ اﺳ ﺘﻤﺮار اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺄﺣﻜ ﺎم ﻗ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ‬
‫اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ٢٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨١‬اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴ ﻪ ﻋﻠ ﻰ أن ﻳﻘ ﻮم اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة‬
‫ﺑﺎﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﻘ ﻞ ﻣ ﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﻌﺎوﻧ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳ ﺘﻢ ﺗ ﺪرﻳﺒﻬﺎ ﺗ ﺪرﻳﺒًﺎ ﺗﺤﻮﻳﻠﻴ ًﺎ إﻟ ﻰ‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺤﺮﻓﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﻬﺎت اﻹدارﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺎﻧﻰ ﻋﺠﺰ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ وﻳﻮﺟ ﺪ ﺑﻬ ﺎ‬
‫ﻓﺎﺋﺾ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻌﺎوﻧﺔ ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة أﺣﻜﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٨‬اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ " ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻰ أن ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺮار ﻣﻦ اﻟﻴﻮم اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﺘﺎرﻳﺦ ﻧﺸﺮﻩ ‪.‬‬

‫‪:    :  ‬‬

‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ ٥٥‬ﻣﻜ ﺮرًا ( ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٤٧‬‬
‫ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن " ‪......‬وﻳﺴ ﺮى ﺣﻜ ﻢ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻌﺎوﻧﺔ ﻣﻤ ﻦ ﻳﺜﺒ ﺖ ﺑﻤﻠﻔ ﺎت ﺧ ﺪﻣﺘﻬﻢ أﻧﻬ ﻢ ﻳﺰاوﻟ ﻮن ﺑﺎﻟﻔﻌ ﻞ ﻟﻤ ﺪة ﺛ ﻼث ﺳ ﻨﻮات ﻣﺘﺼ ﻠﺔ‬
‫ﻋﻠ ﻰ اﻷﻗ ﻞ ﺣﺘ ﻰ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﻬ ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن أﻋﻤ ﺎل وﻇ ﺎﺋﻒ ﺣﺮﻓﻴ ﺔ وﻳﻜ ﻮن ﻧﻘﻠﻬ ﻢ إﻟ ﻰ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ‬
‫اﻟﺤﺮﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺰاوﻟﻮن أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ذات اﻟﻮﺣﺪة اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻤﻠﻮن ﺑﻬﺎ ﺑﺬات درﺟ ﺎﺗﻬﻢ وأﻗ ﺪﻣﻴﺎﺗﻬﻢ ﺑﺸ ﺮط‬
‫أن ﻳﺜﺒﺖ ﺻﻼﺣﻴﺘﻬﻢ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺑﺎﻟﻨﺠ ﺎح ﻓ ﻲ اﻣﺘﺤ ﺎن ﻓﻨ ﻲ ﻳﻌﻘ ﺪ ﻓ ﻲ أﺣ ﺪ ﻣﺮاآ ﺰ اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﺼﺪر ﺑﺘﺤﺪﻳﺪهﺎ ﻗﺮار ﻣﻦ وزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ " ‪.‬‬

‫وﻳﻤﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻨﻘﻮل وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻔﻘﺮﺗﻴﻦ اﻟﺴﺎﺑﻘﺘﻴﻦ ﻋﻼوة ﻣ ﻦ ﻋ ﻼوات اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻤﻨﻘ ﻮل‬
‫إﻟﻴﻬﺎ ﺣﺘﻰ ﻟﻮ ﺗﺠﺎوز ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻷﺟﺮ اﻟﻤﻘﺮر ﻟﻬﺎ ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﻣﻘﺘﻀﻰ إﻋﻤﺎل هﺬﻩ اﻟﻔﻘﺮة أن ﻳﺜﺒﺖ ﺑﻤﻠ ﻒ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ أن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻳ ﺰاول ﺑﺎﻟﻔﻌ ﻞ‬
‫أﻋﻤﺎل وﻇ ﺎﺋﻒ ﺣﺮﻓﻴ ﺔ ﻟﻤ ﺪة ﺛ ﻼث ﺳ ﻨﻮات ﻣﺘﺼ ﻠﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻗ ﻞ ﺣﺘ ﻰ ‪ ١٩٨٣/٨/١٢‬ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١١٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٨٣‬‬

‫‪١٢٠‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(205)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪‬‬

‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٦٩‬ﺑﻨ ﺪ )‪ (٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ إﺟ ﺎزة ﺑ ﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ ﻟﻸﺳ ﺒﺎب اﻟﺘ ﻲ ﻳﺒ ﺪﻳﻬﺎ‬
‫اﻟﻌﺎﻣ ﻞ وﺗﻘ ﺪرهﺎ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ووﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﺒﻌﻬ ﺎ ‪ ، " ...‬وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻃﺎﻟﻤ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳ ﺮد‬
‫ﺿ ﻤﻦ اﻟﻀ ﻮاﺑﻂ اﻟﺘ ﻲ وﺿ ﻌﺘﻬﺎ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻣ ﺎ ﻳﻤﻨ ﻊ ﻣ ﻨﺢ اﻹﺟ ﺎزة ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﺤﻜ ﻮم ﻋﻠﻴ ﻪ‬
‫ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم أداﺋﻪ ﻟﺪﻳﻦ ﻧﻔﻘﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﺠﻬﺔ اﻹدارة اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ ﺗﺠﺪﻳﺪ اﻹﺟﺎزة ﻟﻬﺬا اﻟﺴﺒﺐ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻀﺮرة اﻟﻠﺠﻮء ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺣﻜﻢ اﻟﻨﻔﻘﺔ اﻟﺼﺎدر ﻟﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪(206)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻷﺧﻴ ﺮة ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٦٥‬ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٢١٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٩١‬‬
‫واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " ﻓ ﺈذا اﻧﺘﻬ ﺖ ﺧﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻗﺒ ﻞ اﺳ ﺘﻨﻔﺎذ رﺻ ﻴﺪﻩ ﻣ ﻦ اﻹﺟ ﺎزات اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳ ﺔ‬
‫اﺳﺘﺤﻖ ﻋﻦ هﺬا اﻟﺮﺻﻴﺪ أﺟﺮﻩ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣﻀ ﺎﻓًﺎ إﻟﻴ ﻪ اﻟﻌ ﻼوات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ اﻟﺘ ﻲ آ ﺎن ﻳﺘﻘﺎﺿ ﺎهﺎ ﻋﻨ ﺪ‬
‫اﻧﺘﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﺠﺎوز أرﺑﻌﺔ أﺷﻬﺮ وﻻ ﺗﺨﻀﻊ هﺬﻩ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﻷي ﺿﺮاﺋﺐ أو رﺳﻮم " ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﺻﺮف اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻟﺮﺻﻴﺪ اﻹﺟﺎزات اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ ﻳﻜ ﻮن وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻼﻋﺘﺒ ﺎرات‬
‫اﻵﺗﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻳﺼ ﺮف اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻨﻘ ﺪي ﺑﻤ ﺎ ﻻ ﻳﺠ ﺎوز أﺟ ﺮ أرﺑﻌ ﺔ أﺷ ﻬﺮ وذﻟ ﻚ ﻋﻨ ﺪ اﻧﺘﻬ ﺎء ﺧﺪﻣ ﺔ‬ ‫•‬
‫اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻷي ﺳ ﺒﺐ ﻣ ﻦ اﻷﺳ ﺒﺎب دون أن ﻳﻜ ﻮن ﻣﻘﻴ ﺪًا ﺑﺎﻧﺘﻬ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻟﺒﻠ ﻮغ ﺳ ﻦ‬
‫اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ‪.‬‬
‫ﻳﻜﻮن اﻟﺼﺮف ﻓﻲ ﺣﺪود أرﺑﻌﺔ أﺷﻬﺮ وﻟﻤﺮة واﺣﺪة ﻃﻮال ﺣﻴﺎة اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ‪.‬‬ ‫•‬
‫اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻷي ﺳﺒﺐ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب ﻳﻮﺟﺐ ﻣﻨﺢ اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻟﺮﺻ ﻴﺪ اﻹﺟ ﺎزات‬ ‫•‬
‫ﻓﺈذا ﻣﺎ اﻧﺘﻬﺖ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ وﺗﻘﺎﺿﻰ هــﺬا اﻟﺮﺻـﻴﺪ ﺛ ﻢ أﻋﻴ ـﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﺑﻔﺎﺻ ﻞ زﻣﻨ ﻲ‬
‫ﻻ ﻳﻌﺎد ﺣﺴﺎب اﻟﺮﺻﻴﺪ ﻋﻦ اﻟﻤﺪة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ وﻳﺘﻘﺎﺿﻰ ﻓﻲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻌﺎد اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺎ‬
‫ﻳﻜﻤﻞ اﻷرﺑﻊ ﺷﻬﻮر ﻓﻘﻂ ‪.‬‬
‫إذا اﻧﺘﻬ ﺖ ﺧﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ وﻟ ﻢ ﻳﺘﻘﺎﺿ ﻰ ﻣﻘ ﺎﺑﻼ ﻧﻘ ﺪﻳًﺎ ﻋ ﻦ رﺻ ﻴﺪ إﺟﺎزاﺗ ﻪ اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳ ﺔ‬ ‫•‬
‫وأﻋﻴ ﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﺴﺘﺼ ﺤﺐ ﻋﻨ ﺪ إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ آﺎﻓ ﺔ ﻋﻨﺎﺻ ﺮ اﻟﻤﺮآ ﺰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻖ اﻟﺬي ﻳﺴﺘﺼﺤﺒﻪ ﻋﻨﺪ إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ‪.‬‬
‫وﻗ ﺪ ﺣﻜﻤ ﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﺑﺤﻜﻤﻬ ﺎ اﻟﺼ ﺎدر ﻓ ﻲ اﻟﻘﻀ ﻴﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٢‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪٢١‬ق‬
‫دﺳﺘﻮرﻳﺔ واﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻪ اﻋﺘﺒﺎرًا ﻣﻦ ‪ ١٩‬ﻣﺎﻳﻮ ﺳﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬وهﻮ اﻟﻴﻮم اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﺘ ﺎرﻳﺦ ﻧﺸ ﺮة ﺑﺎﻟﺠﺮﻳ ﺪة‬
‫اﻟﺮﺳ ﻤﻴﺔ واﻟﻘﺎﺿ ﻲ ﺑﻌ ﺪم دﺳ ﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻷﺧﻴ ﺮة ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٦٥‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺗﻀﻤﻨﻪ ﻣﻦ ﺣﺮﻣ ﺎن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﺒ ﺪل اﻟﻨﻘ ﺪي ﻟﺮﺻ ﻴﺪ‬

‫‪١٢١‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫إﺟﺎزاﺗﻪ اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺟﺎوز أرﺑﻌﺔ أﺷﻬﺮ ‪ ،‬ﻣﺘﻰ آﺎن ﻋﺪم اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ هﺬا اﻟﺮﺻﻴﺪ راﺟﻌًﺎ إﻟﻰ‬
‫أﺳﺒﺎب اﻗﺘﻀﺘﻬﺎ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﻤﻞ ‪.‬‬
‫وﻗﺪ أذاع اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺪراﺳﻲ رﻗ ﻢ )‪ (٨‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬واﻟ ﺬي‬
‫ﺗﻀﻤﻦ‪:‬‬
‫أ( أن ﻣﻦ ﺣﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻃﻠﺐ ﻣﻨﺤﻪ إﺟﺎزاﺗﻪ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻗﺒﻞ اﻧﺘﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻋﻴﻨًﺎ ‪ ،‬ﺑﻤﻌﻨ ﻰ‬
‫أن ﻣﻦ ﺣﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ أن ﻳﻄﻠﺐ اﻟﺤﺼﻮل ﻗﺒﻞ اﻧﺘﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻣ ﺎ ﺗﺒﻘ ﻰ ﻟ ﻪ ﻣ ﻦ إﺟ ﺎزات‬
‫وﻋﻠﻰ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد اﻟﺮﺻﻴﺪ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ إﻟﻰ هﺬا اﻟﻄﻠﺐ ‪.‬‬
‫ب( ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﻃﻠﺐ اﻟﻌﺎﻣﻞ ذﻟﻚ ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ اﻟﻨﻘﺪي واﺟﺒًﺎ ﻋﻦ اﻟﺮﺻﻴﺪ اﻟﻤﺘﺒﻘﻲ ﻣ ﻦ‬
‫اﻹﺟ ﺎزات ﺑﻤ ﺎ ﻻ ﻳﺠ ﺎوز أرﺑﻌ ﺔ أﺷ ﻬﺮ ﻣﺤﺴ ﻮﺑﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺤ ﻮ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ﺗﻮﺿ ﻴﺤﻪ ‪ ،‬وﻻ‬
‫ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ أرﺑﻌﺔ أﺷﻬﺮ إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻘﺪﻣﻪ ﺑﻄﻠﺐ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ إﺟ ﺎزة‬
‫إﻟﻰ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ورﻓﻀﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ هﺬﻩ اﻟﺴﻠﻄﺔ وﺣﺪهﺎ دون ﻏﻴﺮه ﺎ ‪ ،‬وﻟﻸﺳ ﺒﺎب‬
‫اﻟﻀﺮورﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪرهﺎ ﻟﺤﺎﺟﺔ اﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬وﻋﻠﻰ أن ﻳﺜﺒﺖ ذﻟﻚ اﻟﺮﻓﺾ ﻣﺴﺒﺒًﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻄﻠ ﺐ‬
‫وﻳﻮدع ﻓﻲ ﻣﻠﻒ اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻷﺣﻮال ﻻ ﻳﻌﺘﺪ ﻓﻲ ﺣﺴﺎب اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻨﻘ ﺪي ﻟﺮﺻ ﻴﺪ اﻹﺟ ﺎزات ﺑﺄﻳ ﺔ أوراق ﻏﻴ ﺮ‬
‫ﺻﺎدرة ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ أو ﻏﻴﺮ ﻣﻌﺘﻤ ﺪة ﻣﻨﻬ ﺎ ‪ ،‬وﺛﺎﺑ ﺖ ﺑﻬ ﺎ أﺳ ﺒﺎب اﻟ ﺮﻓﺾ وﻣﻮدﻋ ﺔ ﺑﻤﻠ ﻒ‬
‫اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ‪ ،‬وﻋﻠ ﻰ أن ﻳﻜ ﻮن ذﻟ ﻚ ﺗﺎﻟﻴ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ واﻟﻤﻌﻤ ﻮل ﺑ ﻪ ﻓ ﻲ‬
‫‪. ٢٠٠٠/٥/١٩‬‬
‫وﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻮﺣﺪات اﻹدارﻳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺣﻜﻢ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ وﻓﻖ ﻣﺎ ﺟﺎء ﺑﻤﻨﻄﻮﻗ ﺔ‬
‫وأﺳﺒﺎﺑﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻔﺼﻴﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ ‪.‬‬
‫وأن اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﻤﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻗﻀﺖ ﻓﻲ أﺣﺪث أﺣﻜ ﺎم ﺻ ﺎدرة ﻋﻨﻬ ﺎ ) اﻟﻄﻌ ﻦ‬
‫رﻗﻢ ‪ ٩٨٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٤٨‬ق ﻋﻠﻴﺎ ﺟﻠﺴﺔ ‪ ، ٢٠٠٣/١٢/١١‬اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ ‪ ١٠٥٣٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪٤٧‬ق ﻋﻠﻴ ﺎ ﺟﻠﺴ ﺔ‬
‫‪ ( ٢٠٠٤/١/١٥‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل ‪ :‬ﺑﺄن اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻟﺮﺻﻴﺪ اﻹﺟ ﺎزات اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳ ﺔ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺠ ﺎوز‬
‫أرﺑﻌ ﺔ أﺷ ﻬﺮ ﻣﻨ ﻮط ﺑ ﺄن ﻳﻜ ﻮن ﻋ ﺪم اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ إﺟ ﺎزة راﺟﻌ ﺎ إﻟ ﻰ أﺳ ﺒﺎب اﻗﺘﻀ ﺘﻬﺎ ﻣﺼ ﻠﺤﺔ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ اﺳﺘﺨﻼﺻﻪ ﻣﻦ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻤﻞ وﻧﻮﻋﻪ وﻣﻠﻒ ﺧﺪﻣﺔ آﻞ ﻋﺎﻣﻞ دون ارﺗﻜﺎن إﻟﻰ‬
‫ﻣﺠﺮد ﻗﻮل ﻣﺮﺳﻞ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﺨﺘﺺ أو ادﻋﺎء ﻣﻄﻠﻖ ﻣﻦ ﺻ ﺎﺣﺐ اﻟﺸ ﺄن ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳﻜ ﻦ ﻣ ﺪﻋﻮﻣﺎ ﺑﻤ ﺎ‬
‫ﻳﺆﻳﺪﻩ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻨﺪات ﻣﺜﻞ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺒ ﺎت ﺗﺤﻤ ﻞ دﻻﺋ ﻞ ﺻ ﺤﺘﻬﺎ ﺑﺎﻹﺟ ﺎزات وﻟ ﻢ ﻳﺒ ﺖ ﻓﻴﻬ ﺎ ‪ ،‬وﻣ ﺎ ﻳﻔﻴ ﺪ‬
‫ﺗﻈﻠﻤ ﻪ ﻣ ﻦ ﻋ ﺪم ﻣﻨﺤ ﺔ اﻹﺟ ﺎزات اﻟﻤﻘ ﺮرة ‪ ،‬واﻧﺘﻬ ﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ إﻟ ﻰ ﻋ ﺪم أﺣﻘﻴ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻟﻤﺎ زاد ﻋﻦ اﻷرﺑﻌﺔ أﺷﻬﺮ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺒﺎدىء اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ )ﻣﺮﻓﻖ ﺻﻮرة اﻟﻄﻌﻨﻴﻦ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﻤﺎ(‪.‬‬

‫‪(207)  ‬‬

‫‪          ‬‬
‫‪            ‬‬
‫‪‬‬

‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٧١‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ‬
‫ﻋﻠﻰ أﻧ ﻪ " ﺗﺴ ﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ إﺟ ﺎزة ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺄﺟﺮ آﺎﻣ ﻞ وﻻ ﺗﺤﺴ ﺐ ﺿ ﻤﻦ اﻹﺟ ﺎزات اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻤﻮاد اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺎﻻت اﻵﺗﻴﺔ " ‪:‬‬
‫‪. .......... - ١‬‬
‫‪ – ٢‬ﻟﻠﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ إﺟ ﺎزة ﻟﻠﻮﺿ ﻊ ﻟﻤ ﺪة ﺛﻼﺛ ﺔ أﺷ ﻬﺮ ﺑﻌ ﺪ اﻟﻮﺿ ﻊ وذﻟ ﻚ ﻟ ﺜﻼث ﻣ ﺮات‬
‫ﻃﻮال ﻣﺪة ﺣﻴﺎﺗﻬﺎ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪١٢٢‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﺳﺘﺤﻘﺎق إﺟﺎزة اﻟﻮﺿﻊ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﻮاﻗﻌﺔ اﻟﻮﺿﻊ ﻓﺈذا ﻣﺎ ﺗﻮﻓﻲ ﻣﻮﻟﻮد اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻋﻘ ﺐ‬
‫اﻟﻮﺿﻊ أو أﺛﻨﺎء إﺟﺎزة اﻟﻮﺿﻊ ﻓﺈن ذﻟﻚ ﻻ ﻳﻤﻨﻊ ﻣﻦ اﺳﺘﻤﺮارهﺎ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻹﺟ ﺎزة واﺳ ﺘﻜﻤﺎﻻ ﻟﻠﻤ ﺪد‬
‫اﻟﻤﺤ ﺪدة ﻟﻬ ﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن إﺟ ﺎزة اﻟﻮﺿ ﻊ ﺷ ﺮﻋﺖ ﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ وﺣﺎﻟﺘﻬ ﺎ اﻟﺼ ﺤﻴﺔ اﻟﻨﺎﺗﺠ ﺔ ﻋ ﻦ‬
‫واﻗﻌﺔ اﻟﻮﺿﻊ وﻟﻴﺲ رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻞ ‪.‬‬
‫وﺣﺼﻮل اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ إﺟﺎزة ﻣﺮﺿﻴﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ واﻗﻌﺔ اﻟﻮﺿﻊ ﻓﺈﻧ ﻪ ﺑﻤﺠ ﺮد ﺣ ﺪوث واﻗﻌ ﺔ‬
‫اﻟﻮﺿﻊ ﺗﻨﺘﻬﻲ اﻹﺟﺎزة اﻟﻤﺮﺿﻴﺔ ﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻗﻬﺎ ﻹﺟﺎزة وﺿﻊ ﺑﻤﺠﺮد ﺗﺤﻘﻖ واﻗﻌﺔ اﻟﻮﺿﻊ ‪.‬‬

‫‪(208)  ‬‬

‫‪       ‬‬
‫‪‬‬

‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٧٠‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ‬

‫أﻧﻪ " ﺗﺴﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ إﺟﺎزة ﺑﺪون أﺟﺮ ﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﻃﻔﻠﻬﺎ ﺑﺤﺪ أﻗﺼﻰ ﻋﺎﻣﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤ ﺮة اﻟﻮاﺣ ﺪة وﺛ ﻼث‬
‫ﻣﺮات ﻃﻮال ﺣﻴﺎﺗﻬﺎ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ " ‪..‬‬
‫وﻗ ﺪ اﻧﺘﻬ ﺖ ﻓﺘ ﻮى اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﺠﻠﺴ ﺘﻬﺎ‬
‫اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ﻓﻲ ‪ ١٩٨٢/١٢/٥‬إﻟﻰ أﺣﻘﻴﺔ إﺣﺪى اﻟﻌﺎﻣﻼت ﻓﻲ إﺟﺎزة ﺳﻨﺔ ﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﻃﻔﻠﻬﺎ وﺗﻀﻤﻨﺖ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻔﺘ ﻮى أﻧ ﻪ ﻟ ﻴﺲ هﻨ ﺎك ﻣ ﺎ ﻳﻤﻨ ﻊ ﻗﺎﻧﻮﻧ ًﺎ أن ﺗﺤﺼ ﻞ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬﻩ اﻹﺟ ﺎزة ﻟﻄﻔ ﻞ واﺣ ﺪ أو أن‬
‫ﺗﺴﺘﺤﻖ ﺗﻠﻚ اﻹﺟﺎزة ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻋﺪة ﻃﻠﺒ ﺎت وﻟ ﻮ زاد ﻋ ﺪدهﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺛﻼﺛ ﺔ أو أن ﻳﺘﺨﻠ ﻞ ه ﺬﻩ اﻹﺟ ﺎزة‬
‫ﻓﺎﺻﻞ زﻣﻨﻲ أو ﺗﻜﻮن ﻣﺘﺼﻠﺔ ‪.‬‬
‫وﻋﻠ ﻰ ﺿ ﻮء ﻣ ﺎ ﺗﻘ ﺪم ﻓﺈﻧ ﻪ ﻻ ﻳﻮﺟ ﺪ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻟﻤ ﺪة اﻹﺟ ﺎزة اﻟﺘ ﻲ ﺗﻄﻠﺒﻬ ﺎ اﻷم اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ‬
‫ﻃﻔﻠﻬ ﺎ إﻻ أن اﻟﺘﻨﻈ ﻴﻢ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻺﺟ ﺎزات ﻗ ﺪ ﻋ ﺮف أﻧﻮاﻋ ﺎ ﻋﺪﻳ ﺪة ﻣ ﻦ اﻹﺟ ﺎزات ﻣﻨﻬ ﺎ اﻟﻌﺎرﺿ ﺔ‬
‫واﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ واﻟﻤﺮﺿﻴﺔ واﻹﺟﺎزات اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺠﻮازﻳﺔ واﻟﻮﺟﻮﺑﻴﺔ ‪ ،‬وﻟﻜﻞ ﻧ ﻮع ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻹﺟ ﺎزات‬
‫أﺳﺒﺎﺑﻪ وﻃﺒﻴﻌﺘﻪ اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻨﻔﺮد ﺑﻬﺎ ﻋﻦ ﻏﻴﺮﻩ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﻃﺒﻴﻌﺔ إﺟﺎزة رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻞ ﺗﻜﺸﻒ ﻋﻦ أن اﻟﻤﺪة اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻤﻨﺢ هﺬﻩ اﻹﺟ ﺎزة ﺑﻨ ﺎء‬
‫ﻋﻠﻰ ﻃﻠ ﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻳﺠ ﺐ أن ﺗﺘﻔ ﻖ ﻣ ﻊ اﻟﻐﺎﻳ ﺔ اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻌﻴﺔ ﻣ ﻦ ه ﺬا اﻟﻨ ﻮع ﻣ ﻦ اﻹﺟ ﺎزة وه ﻮ رﻋﺎﻳ ﺔ‬
‫اﻟﻄﻔﻞ وهﺬا ﻻ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺑﻤﺪد ﺑﺴﻴﻄﺔ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻹﺟ ﺎزات اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳ ﺔ وﻳﻤﻜ ﻦ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﺮ هﺬﻩ اﻟﻤﺪة ﺑﺜﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ‪.‬‬

‫‪(209)  ‬‬

‫‪    ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٦٠‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀﻰ ﺑﺄن " ﻳﺠﻮز إﻳﻔﺎد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺑﻌﺜﺎت أو ﻣﻨﺢ‬
‫ﻟﻠﺪراﺳ ﺔ أو إﺟ ﺎزات دراﺳ ﻴﺔ ﺑ ﺄﺟﺮ أو ﺑ ﺪون أﺟ ﺮ ﺑﺎﻟﺸ ﺮوط واﻷوﺿ ﺎع اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١١٢‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٥٩‬ﺑﺘﻨﻈ ﻴﻢ ﺷ ﺌﻮن اﻟﺒﻌﺜ ﺎت واﻹﺟ ﺎزات واﻟﻤ ﻨﺢ واﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ‬
‫واﻟﻤﻜﻤﻠﺔ ﻟﻪ " ‪.‬‬

‫‪١٢٣‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٦٥‬ﻣﻦ ذات اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ إﺟ ﺎزة اﻋﺘﻴﺎدﻳ ﺔ‬
‫ﺳﻨﻮﻳﺔ ﺑ ﺄﺟﺮ آﺎﻣ ﻞ ﻻ ﻳ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎﺑﻬﺎ أﻳ ﺎم اﻟﻌﻄ ﻼت واﻷﻋﻴ ﺎد واﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺎت ﻓﻴﻤ ﺎ ﻋ ﺪا اﻟﻌﻄ ﻼت‬
‫اﻷﺳﺒﻮﻋﻴﺔ وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺟﻪ اﻟﺘﺎﻟﻲ " ‪:‬‬
‫)‪ ١٥ (١‬ﻳﻮﻣًﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ اﻷوﻟﻰ وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﻣﻀﻰ ﺳﺘﺔ أﺷﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﺳﺘﻼم اﻟﻌﻤﻞ ‪.‬‬
‫)‪ ٢١ (٢‬ﻳﻮﻣًﺎ ﻟﻤﻦ أﻣﻀﻰ ﺳﻨﺔ آﺎﻣﻠﺔ ‪.‬‬
‫)‪ ٣٠ (٣‬ﻳﻮﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ ﻟﻤﻦ أﻣﻀﻰ ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬
‫وﻓﺘ ﻮى اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤﻨﺘﻬﻴ ﺔ ﺑﺠﻠﺴ ﺔ‬
‫‪ ١٩٩٦/١/٣‬إﻟﻰ ﻋﺪم أﺣﻘﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻹﺟﺎزة اﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ ﻋﻦ ﻓﺘﺮة وﺟﻮدﻩ ﻓﻲ إﺟﺎزة ﻣﺮﺿﻴﺔ أو إﺻﺎﺑﺔ‬
‫ﻋﻤﻞ ﻟﻤﺪة ﺳﻨﺔ أو أآﺜﺮ اﺳﺘﻨﺎدًا إﻟﻰ أن اﻹﺟﺎزة ﻻ ﺗﺮد ﻋﻠﻰ إﺟﺎزة أﺧﺮى ‪.‬‬
‫وﻣﻘﺘﻀﻰ ذﻟﻚ أن ﻓﺘ ﺮة اﻹﺟ ﺎزة اﻟﺪراﺳ ﻴﺔ ﺑﻤﺮﺗ ﺐ آﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣ ﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ ﻻ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ ﻋﻨﻬ ﺎ‬
‫إﺟﺎزة اﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ ‪ ،‬ﻟﻌﺪم ﺟﻮاز ورود إﺟﺎزة ﻋﻠﻰ إﺟﺎزة وﻻ ﺗﺤﺴﺐ ﺿﻤﻦ رﺻﻴﺪ إﺟﺎزاﺗﻪ ‪.‬‬

‫‪(210)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪‬‬

‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٦٠‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ‬

‫أﻧ ﻪ " ﻳﺠ ﻮز إﻳﻔ ﺎد اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ ﺑﻌﺜ ﺎت أو ﻣ ﻨﺢ ﻟﻠﺪراﺳ ﺔ أو إﺟ ﺎزات دراﺳ ﻴﺔ ﺑ ﺄﺟﺮ أو ﺑ ﺪون أﺟ ﺮ‬
‫ﺑﺎﻟﺸﺮوط واﻷوﺿﺎع اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١١٢‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٥٩‬ﺑﺘﻨﻈ ﻴﻢ ﺷ ﺌﻮن اﻟﺒﻌﺜ ﺎت‬
‫واﻹﺟﺎزات اﻟﺪراﺳﻴﺔ واﻟﻤﻨﺢ واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ واﻟﻤﻜﻤﻠﺔ ﻟﻪ " ‪.‬‬
‫وﻗﺪ اﺳﺘﻘﺮ إﻓﺘﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﺤ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٦٠‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٨‬أن ﻣﻨﺢ اﻹﺟﺎزة اﻟﺪراﺳﻴﺔ ﻳﻜﻮن ﻟﻜﻞ اﻟﻮﻗﺖ وﻟﻴﺲ ﻟﺠﺰء ﻣﻨﻪ ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻣﻌ ﻪ اﻟﻘ ﻮل ﺑﻌ ﺪم‬
‫ﺟﻮاز ﻣﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ إﺟﺎزة دراﺳﻴﺔ ﻟﻨﺼﻒ اﻟﻮﻗﺖ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﻣﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣﻞ إﺟﺎزة دراﺳﻴﺔ ﻧﺼﻒ اﻟﻮﻗﺖ ﺑﺄﺟﺮ أو ﺑﺪون أﺟﺮ ﻏﻴﺮ ﺟﺎﺋﺰ ‪.‬‬

‫‪(211)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪  ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٦٥‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﻌ ﺪ اﺳ ﺘﺒﺪاﻟﻬﺎ ﺑﻤﻘﺘﻀ ﻰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١١٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٣‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ "‬
‫ﻳﺴ ﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ إﺟ ﺎزة اﻋﺘﻴﺎدﻳ ﺔ ﺳ ﻨﻮﻳﺔ ﺑ ﺄﺟﺮ آﺎﻣ ﻞ ﻻ ﻳ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎﺑﻬﺎ أﻳ ﺎم ﻋﻄ ﻼت اﻷﻋﻴ ﺎد‬
‫واﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺎت اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺪا اﻟﻌﻄﻼت اﻷﺳﺒﻮﻋﻴﺔ وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺟﻪ اﻟﺘﺎﻟﻲ " ‪:‬‬
‫‪...................... - ١‬‬
‫‪ ٢١ – ٢‬ﻳﻮﻣًﺎ ﻟﻤﻦ أﻣﻀﻰ ﺳﻨﺔ آﺎﻣﻠﺔ‬
‫‪ ٤٥ – ٣‬ﻳﻮﻣﺎ ﻟﻤﻦ ﺗﺠﺎوزت ﺳﻨﺔ اﻟﺨﻤﺴﻴﻦ ‪.‬‬

‫‪١٢٤‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﺑﻠﻎ ﺳﻦ اﻟﺨﻤﺴﻴﻦ ﺳﻨﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺴﺘﺤﻖ إﺟﺎزة آﺎﻣﻠﺔ ﻟﻤﺪة ‪ ٤٥‬ﻳﻮﻣًﺎ أﺧ ﺬًا‬
‫ﻓ ﻲ اﻻﻋﺘﺒ ﺎر أن اﻹﺟ ﺎزة ﺗﻤ ﻨﺢ ﻋ ﻦ اﻟﺴ ﻨﺔ اﻟﻤﻴﻼدﻳ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﺗﺒ ﺪأ ﻣ ﻦ أول ﻳﻨ ﺎﻳﺮ وﺗﻨﺘﻬ ﻲ ﻓ ﻲ ﺁﺧ ﺮ‬
‫دﻳﺴﻤﺒﺮ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻌﺎم ‪ ،‬ﻓﺈذا ﺑﻠﻎ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺳﻦ اﻟﺨﻤﺴﻴﻦ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﻴﻼدﻳﺔ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ اﻹﺟ ﺎزة‬
‫ﻋﻦ هﺬﻩ اﻟﺴﻨﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺪة اﻟﻤﻘﻀﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻨﺔ ﻗﺒﻞ ﺑﻠﻮغ ﺳﻦ اﻟﺨﻤﺴﻴﻦ ﻣﻨﺴﻮﺑﺔ إﻟ ﻰ ‪٣٠‬‬
‫ﻳﻮﻣًﺎ اﻟﻤﻘﺮرة وﻳﺴﺘﺤﻖ اﻹﺟﺎزة ﻋﻦ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﺴﻨﺔ ﺑﻌﺪ ﺑﻠﻮﻏﻪ ﺳﻦ اﻟﺨﻤﺴﻴﻦ ﺑﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﻘﻀ ﻴﺔ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺴﻨﺔ إﻟﻰ ‪ ٤٥‬ﻳﻮﻣًﺎ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻤﻦ ﺑﻠﻎ ﺳﻦ اﻟﺨﻤﺴﻴﻦ ‪ ،‬وﻳﻜﻮن ﻣﺠﻤﻮﻋﻬﺎ هﻲ اﻹﺟﺎزة اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ‪.‬‬

‫‪(212)  ‬‬

‫‪2000  186         ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬

‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ ﻗﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ١٨٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ٢٠٠٠‬ﺑ ﺈﻃﻼق ﻣ ﺪد اﻹﻋ ﺎرات واﻹﺟ ﺎزات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺣﺪ أﻗﺼﻰ ﻟﻤﺪد اﻹﻋﺎرات واﻹﺟﺎزات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺪون ﻣﺮﺗﺐ ﻟﻸﺳﺒﺎب اﻟﺘ ﻲ ﻳﺒ ﺪﻳﻬﺎ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ وﺗﻘﺪرهﺎ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ " ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا ﻣﺎ ﺛﺒﺖ أن ﺑﻌﺾ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻀﻤﻨﺖ ﻧﺼﻮص ﻟﻮاﺋﺢ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﻌ ﺎرض ﻣ ﻊ‬
‫اﻹﻃﻼق اﻟﻮارد ﻓﻲ ﻗﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻓﺈن اﻷﻣﺮ ﻳﺴﺘﻠﺰم إﻋﻤﺎل اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻮاردة ﺑ ﺎﻟﻘﺮار‬
‫رﻗﻢ ‪ ١٨٦‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ ﻋﻠﻰ أن ﻳﺘﻢ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻟﻨﺺ اﻟ ﻮارد ﺑﺎﻟﻼﺋﺤ ﺔ ﺑﻤ ﺎ ﻳﺘﻔ ﻖ‬
‫وهﺬا اﻟﻘﺮار‪.‬‬

‫‪(213 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪       ‬‬

‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٧١‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٢‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٦‬ﺑﺈﺻ ﺪار ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻄﻔ ﻞ اﻟ ﺬي ورد‬
‫ﻣﻄﻠﻘﺎ ﺑﺪون ﺗﻘﻴﻴﺪ وإﻋﻤﺎﻻ ﻟﻠﻘﺎﻋﺪة أن اﻟﻤﻄﻠﻖ ﻳﺆﺧﺬ ﻋﻠﻰ إﻃﻼﻗﻪ ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳ ﺮد ﻣ ﺎ ﻳﻘﻴ ﺪﻩ ﻓ ﺈن ﻟﻠﻌﺎﻣﻠ ﺔ‬
‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺳﺎﻋﺔ رﺿﺎﻋﺔ ﻟﻠﻄﻔ ﻞ اﻟﺮاﺑ ﻊ وﻻ ﻣﺠ ﺎل ﻟﺘﻘﻴﻴ ﺪﻩ ﺑﻌ ﺪد ﻣ ﺮات اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺘﺤﻖ ﻋﻨﻬ ﺎ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ إﺟﺎزة وﺿﻊ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺗﺴﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﺘ ﺮة رﺿ ﺎﻋﺔ ﻟﻤ ﺪة ﺳ ﺎﻋﺔ ﻟﻠﻄﻔ ﻞ اﻟﺮاﺑ ﻊ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻸﺣﻜ ﺎم اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ‬
‫ﻟﺬﻟﻚ‪.‬‬

‫‪(214)  ‬‬

‫‪      ‬‬
‫‪          ‬‬

‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٦٥‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ‪ ،‬واﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ )‪ (٥٥‬و )‪ (٥٦‬ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫‪١٢٥‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻓﺈﻧ ﻪ ﺑﻤﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻹﺟ ﺎزة اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳ ﺔ ﻳﻠﺘ ﺰم اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﺘﻮﻗﻴ ﻊ‬
‫إﻗﺮار ﺑﻘﻴﺎﻣﺔ ﺑﺎﻹﺟﺎزة وإﻗﺮار ﺑﺎﻟﻌﻮدة ‪.‬‬
‫ﻗﻀ ﺎء اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻹﺟﺎزاﺗ ﻪ داﺧ ﻞ أو ﺧ ﺎرج اﻟ ﺒﻼد أﻣ ﺮ ﻳﺘ ﺮﺧﺺ ﻓﻴ ﻪ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ وآ ﻞ ﻣ ﺎ‬ ‫•‬
‫ﻳﻠﺘﺰم ﺑﻪ هﻮ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻌﻨﻮان اﻟﺬي ﻳﺘﻢ ﻣﺨﺎﻃﺒﺘﻪ ﻓﻴﻪ وإﻻ اﻋﺘ ﺪ ﺑ ﺎﻟﻌﻨﻮان اﻟﺜﺎﺑ ﺖ ﺑﻤﻠ ﻒ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬
‫إذا اﻧﻘﻄﻊ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻌﺪ اﻹﺟ ﺎزة ﻳ ﺘﻢ ﺗﺮﺗﻴ ﺐ اﻵﺛ ﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا اﻻﻧﻘﻄ ﺎع وﻓﻘ ًﺎ‬ ‫•‬
‫ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺸ ﺄن ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة )‪ (٩٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪. ١٩٧٨‬‬
‫وﻳﻨﺘﺞ اﻹﻧﺬار أﺛﺮﻩ إذا وﺟ ﻪ إﻟ ﻰ اﻟﻌﻨ ﻮان اﻟﺜﺎﺑ ﺖ ﺑﻤﻠ ﻒ ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ‪ ،‬ﻓ ﺈذا ﺳ ﺎﻓﺮ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬ ‫•‬
‫وﻟﻢ ﻳﺨﻄﺮ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﺑﺎﻟﻌﻨﻮان اﻟﻤﻘﻴﻢ ﻓﻴﻪ ﺻﺢ اﻹﻧ ﺬار ﻋﻠ ﻰ ﺁﺧ ﺮ ﻋﻨ ﻮان ﺛﺎﺑ ﺖ‬
‫ﺑﻤﻠﻒ اﻟﺨﺪﻣﺔ وﻳﻨﺘﺞ أﺛﺮﻩ‪.‬‬

‫‪(215)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٦٦‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ‬
‫أﻧﻪ " ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ آﻞ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﺗﻘﻀﻰ ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ إﺟﺎزة ﻣﺮﺿﻴﺔ ﺗﻤﻨﺢ ﺑﻘ ﺮار ﻣ ﻦ اﻟﻤﺠﻠ ﺲ‬
‫اﻟﻄﺒﻲ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﻓﻲ اﻟﺤﺪود اﻵﺗﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ ﺑﺄﺟﺮ آﺎﻣﻞ ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬ﺳﺘﺔ أﺷﻬﺮ ﺑﺄﺟﺮ ﻳﻌﺎدل )‪ ( %٧٥‬ﻣﻦ أﺟﺮﻩ اﻷﺳﺎﺳﻲ ‪.‬‬
‫‪ – ٣‬ﺳﺘﺔ أﺷﻬﺮ ﺑ ﺄﺟﺮ ﻳﻌ ﺎدل )‪ (%٥٠‬ﻣ ﻦ أﺟ ﺮﻩ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ‪ ( %٧٥) ،‬ﻣ ﻦ اﻷﺟ ﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻤ ﻦ‬
‫ﻳﺠﺎوز ﺳﻦ اﻟﺨﻤﺴﻴﻦ ‪.‬‬
‫وﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ اﻹﺟ ﺎزة اﻟﻤﺮﺿ ﻴﺔ ﺛﻼﺛ ﺔ أﺷ ﻬﺮ أﺧ ﺮى ﺑ ﺪون أﺟ ﺮ إذا ﻗ ﺮر اﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﻄﺒ ﻲ‬
‫اﺣﺘﻤﺎل ﺷﻔﺎﺋﻪ وﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ زﻳﺎدة اﻟﻤﺪة ﺳﺘﺔ أﺷﻬﺮ أﺧﺮى ﺑﺪون أﺟ ﺮ إذا آ ﺎن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣﺼ ﺎﺑًﺎ‬
‫ﺑﻤﺮض ﻳﺤﺘﺎج اﻟﺒﺮء ﻣﻨﻪ إﻟﻰ ﻋﻼج ﻃﻮﻳﻞ وﻳﺮﺟﻊ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ أﻧﻮاع اﻷﻣﺮاض اﻟﺘﻲ ﻣ ﻦ ه ﺬا اﻟﻨ ﻮع‬
‫إﻟﻰ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻄﺒﻲ اﻟﻤﺨﺘﺺ ‪ ..‬آﻤﺎ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑﻤﺮاﻋ ﺎة اﻟﺤ ﺪ اﻷﻗﺼ ﻰ ﻟﻤﺠﻤ ﻮع‬
‫اﻟﻤ ﺪد اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺎدة أن ﺗﻘ ﺮر زﻳ ﺎدة اﻟﻤ ﺪد اﻟﺘ ﻲ ﻳﺤﺼ ﻞ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻠ ﻰ إﺟ ﺎزة‬
‫ﻣﺮﺿﻴﺔ ﺑﺄﺟﺮ ﻣﺨﻔﺾ ‪ ...‬آﻤﺎ ﻳﺠﻮز ﻟﻬﺎ أن ﺗﻘﺮر ﻣﻨﺤﻪ ﺗﻠﻚ اﻹﺟﺎزة ﺑﺄﺟﺮ آﺎﻣﻞ ‪.‬‬
‫وﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ أن ﻳﻄﻠﺐ ﺗﺤﻮﻳﻞ اﻹﺟﺎزة اﻟﻤﺮﺿﻴﺔ إﻟ ﻰ إﺟ ﺎزة اﻋﺘﻴﺎدﻳ ﺔ إذا آ ﺎن ﻟ ﻪ وﻓ ﺮ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ‪.‬‬
‫وﺣﻜﻢ اﻟﻤﺎدة ‪ ٥٨‬ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ إذا اﻧﻘﻄ ﻊ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻪ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻤﺮض ﻓﻌﻠﻴ ﺔ أن ﻳﺒﻠ ﻎ ﻓ ﻲ ﺧ ﻼل )‪ (٢٤‬ﺳ ﺎﻋﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻷآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ اﻧﻘﻄﺎﻋ ﺔ‬
‫رﺋﻴﺴﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻓﻲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ ﻣﻊ ﺑﻴ ﺎن ﻣﺤ ﻞ إﻗﺎﻣﺘ ﻪ ﻟﻴﺤﻴﻠ ﻪ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ ﺷ ﺌﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻴﻮم ذاﺗ ﻪ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﻄﺒ ﻲ ﺗﻤﻬﻴ ﺪًا ﻟﻤﻨﺤ ﻪ اﻹﺟ ﺎزة اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻓ ﺈذا اﻧﻘﻀ ﺖ اﻹﺟ ﺎزة دون أن‬
‫ﻳﺸﻔﻲ وﺟﺐ ﻋﻠﻴﻪ أن ﻳﻌﻴﺪ اﻹﺑﻼغ ﻓ ﻲ اﻟﻴ ﻮم اﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻷآﺜ ﺮ ﻻﻧﺘﻬ ﺎء اﻹﺟ ﺎزة ﻹﻋ ﺎدة اﻟﻜﺸ ﻒ‬
‫اﻟﻄﺒﻲ ﻋﻠﻴﻪ وﻳﺘﻜﺮر اﻹﺑﻼغ واﻟﻜﺸﻒ اﻟﻄﺒﻲ ﺣﺘﻰ ﻳﻌﻮد اﻟﻌﺎﻣﻞ إﻟﻰ ﻋﻤﻠﻪ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﻃﺎﻟﻤﺎ أن ﺟﻬﺔ اﻹدارة ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ إﻟ ﻰ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﻄﺒﻴ ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ‬
‫)اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺼﺤﻲ ( ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ ﺟﻬﺔ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻓﻤﻦ ﺛ ﻢ ﺗﻜ ﻮن ه ﻲ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺣﺴﺎب ﻣﺪد اﻟﺘﺮدد ﻟﻠﻌﻼج اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ إﺟﺎزة ﻣﺮﺿﻴﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة ‪ ٦٦‬ﺳﺎﻟﻔﺔ اﻟﺬآﺮ ‪.‬‬

‫‪١٢٦‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(216 )  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪1978  47    69    ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢/٦٩‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻳﺠﻮز ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ إﺟ ﺎزة ﺑ ﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ‬
‫ﻟﻸﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ﻳﺒﺪﻳﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ وﺗﻘﺪرهﺎ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ووﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ " ‪.‬‬

‫وﻓﻲ ﻏﻴﺮ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﻟ ﺪرﺟﺎت اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﺗﺮﻗﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﺗﺠ ﺎوز ﻣ ﺪة‬
‫إﺟﺎزﺗﻪ أرﺑﻊ ﺳﻨﻮات ﻣﺘﺼﻠﺔ وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﺪة ﻣﺘﺼ ﻠﺔ إذا ﺗﺘﺎﺑﻌ ﺖ أﻳﺎﻣﻬ ﺎ أو ﻓﺼ ﻞ ﺑﻴﻨﻬ ﺎ ﻓﺎﺻ ﻞ زﻣﻨ ﻲ‬
‫ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ﺳﻨﺔ ‪.‬‬

‫وﺗﺤﺪد أﻗﺪﻣﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻌﺪ ﻋﻮدﺗﻪ ﻣﻦ اﻹﺟﺎزة اﻟﺘ ﻲ ﺗﺠ ﺎوز ﻣ ﺪﺗﻬﺎ أرﺑ ﻊ ﺳ ﻨﻮات ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس‬
‫أن ﻳﻮﺿﻊ أﻣﺎﻣﻪ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣﻤﺎﺛﻞ ﻟﻠﻌﺪد اﻟﺬي ﻳﺴﺒﻘﻪ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻣﺪة اﻷرﺑ ﻊ ﺳ ﻨﻮات أو ﺟﻤﻴ ﻊ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺸﺎﻏﻠﻴﻦ ﻟﻠﺪرﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﻋﻮدﺗﻪ أﻳﻬﻤﺎ أﻗﻞ ‪.‬‬

‫وﻣﺆدى ذﻟﻚ أﻧﻪ إذا آﺎن هﻨﺎك ﻓﺎﺻﻞ زﻣﻨﻲ ﺑﻴﻦ إﺟ ﺎزات اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺗﻘ ﻞ ﻋ ﻦ ﺳ ﻨﻪ ﻓ ﻼ ﻳﺠ ﻮز‬
‫إﻋﺎدة ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ إﻻ ﻋﻨﺪ اﻟﻌﻮدة ‪.‬‬

‫أﻣ ﺎ إذا آ ﺎن اﻟﻔﺎﺻ ﻞ اﻟﺰﻣﻨ ﻲ ﺑ ﻴﻦ اﻷﺟ ﺎزﺗﻴﻦ ﺳ ﻨﺔ ﻓ ﺄآﺜﺮ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ إﺟ ﺎزة ﺟﺪﻳ ﺪة وﻳﻌ ﺎد‬
‫اﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﻣﺮة أﺧﺮى ﺑﻤﺮاﻋﺎة اﻷرﺑﻊ اﻟﺴﻨﻮات وﻋﻨﺪ اﻟﻌﻮدة ‪.‬‬

‫‪( 217)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪          ‬‬
‫ــــ‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٦٩‬ﺑﻨﺪ )‪ (٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺣﻴ ﺚ أورد‬
‫اﻟﻤﺸﺮع هﺬا اﻟﻨﺺ ﻋﺎﻣًﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﺪﻳ ﺪ أﻗﺪﻣﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻨ ﺪ ﻋﻮدﺗ ﻪ ﻣ ﻦ اﻹﺟ ﺎزة ﺑ ﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺟﺎوزت ﻣﺪﺗﻬﺎ أرﺑﻊ ﺳ ﻨﻮات أﻳ ًﺎ آﺎﻧ ﺖ درﺟ ﺔ وﻇﻴﻔﺘ ﻪ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ دون ﺗﻔﺮﻗ ﺔ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺑ ﻴﻦ‬
‫ﺷﺎﻏﻞ وﻇﺎﺋﻒ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ وﻣﺎ دوﻧﻬﺎ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن اﻟﻨﺺ ورد ﻣﻄﻠﻘﺎ وﻋﺎﻣًﺎ وﺑﺬﻟﻚ ﺗﺴ ﺮى ﻗﺎﻋ ﺪة‬
‫إﻋﺎدة ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٦٩‬ﺑﻨ ﺪ )‪ (٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴ ﻪ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﺷﺎﻏﻠﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ﻋﻨﺪ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺗﺮﻗﻴ ﺎﺗﻬﻢ إﻟ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ آﺒﻴ ﺮ أﺧﺼ ﺎﺋﻴﻴﻦ ‪ ،‬وﻳﺴ ﺮى ذﻟ ﻚ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﺤﺎﺻﻠﻴﻦ ﻋﻠﻰ إﻋﺎرة وﻓﻘًﺎ ﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺎدة )‪ (٥٨‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٨‬‬

‫‪١٢٧‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(218)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺷ ﻐﻞ وﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﻌ ﺎر ﻟﻤ ﺪة ﺳ ﻨﺔ ﻓ ﺄآﺜﺮ اﻻ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻀ ﺮورة‬
‫وذﻟ ﻚ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ أو اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ـ آﻤ ﺎ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﺷ ﻐﻞ وﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻤ ﺮﺧﺺ ﻟ ﻪ ﺑﺈﺟ ﺎزة‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺪون ﻣﺮﺗﺐ ﻟﻤﺪة ﺳﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ أو اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ‬
‫اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﺣﻴ ﺚ ﻳﺸ ﺘﺮط ﻟﺸ ﻐﻞ وﻇ ﺎﺋﻒ درﺟ ﺎت اﻟﻤﻌ ﺎرﻳﻦ وﻣ ﻦ ه ﻢ ﻓ ﻲ‬
‫إﺟﺎزات ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺪون ﻣﺮﺗﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﺧﺎﻟﻴﺔ وﻣﻤﻮﻟﺔ ‪.‬‬

‫وﺣﻴﺚ إن اﻟﺠﻬﺎت ﻟ ﻢ ﺗﻌ ﺪ ﺗﺤ ﺘﻔﻆ ﻓ ﻲ ﻣﻮازﻧﺘﻬ ﺎ إﻻ ﺑ ﺪرﺟﺎت اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﺸ ﻐﻮﻟﺔ ﻓﻘ ﻂ أﻣ ﺎ‬

‫درﺟﺎت اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺸﺎﻏﺮة أو اﻟﺘﻲ ﺗﺨﻠﻮ أﺛﻨﺎء اﻟﻌﺎم ﻓﻼ ﺗﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬﺎ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ آﺪرﺟﺔ ﺧﺎﻟﻴﺔ ‪،‬‬
‫وإﻧﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺘﺬآﺎر ـ وهﺬﻩ اﻟﺪرﺟﺔ ﻻ ﻳﺠﻮز إﻋﺎدة ﺗﻤﻮﻳﻠﻬﺎ إﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ‪.‬‬

‫وﻋﻠ ﻰ ﺿ ﻮء ﻣ ﺎ ﺗﻘ ﺪم ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﺷ ﻐﻞ وﻇ ﺎﺋﻒ درﺟ ﺎت اﻟﻤﻌ ﺎرﻳﻦ وﻣ ﻦ ه ﻢ ﻓ ﻲ إﺟ ﺎزات‬

‫ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬

‫وهﻮ ﻣﺎ أآﺪﺗﻪ اﻟﺘﺄﺷﻴﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪.‬‬

‫‪(219)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪   ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٦٥‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ‬
‫إﻧﻪ " ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ إﺟﺎزة اﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﺑﺄﺟﺮ آﺎﻣﻞ ﻻ ﻳﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺣﺴ ﺎﺑﻬﺎ أﻳ ﺎم ﻋﻄ ﻼت اﻷﻋﻴ ﺎد‬
‫واﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺎت اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺪا اﻟﻌﻄﻼت اﻷﺳﺒﻮﻋﻴﺔ ‪" ...‬‬

‫وﻣﻦ ﺛﻢ ﻓﺈن اﻹﺟﺎزة اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ ﻻ ﺗﺴﺘﺤﻖ إﻻ ﻋﻦ ﻣﺪة ﻋﻤﻞ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻓﻼ ﻳﺤ ﻖ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﺼ ﺎدر‬
‫ﻓﻲ ﺷﺄﻧﻪ ﺣﻜﻢ ﻗﻀﺎﺋﻲ ﺑﺈﻟﻐ ﺎء ﻗ ﺮار إﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﻋ ﻦ اﻟﻔﺘ ﺮة ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﻗ ﺮار إﻧﻬ ﺎء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺣﺘ ﻰ‬
‫ﻼ ﺧﻼﻟﻬﺎ ‪.‬‬‫ﺗﺎرﻳﺦ ﻋﻮدﺗﻪ ﻟﻠﻌﻤﻞ رﺻﻴﺪ اﻹﺟﺎزات اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ ﻋﻦ هﺬﻩ اﻟﻔﺘﺮة ﻟﻌﺪم ﻗﻴﺎﻣﻪ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻓﻌ ً‬

‫‪١٢٨‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 220 )  ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪   ‬‬
‫‪‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﺑﻌﻘ ﺪ ﻣﺆﻗ ﺖ ﻻ ﺗﺨﻀ ﻊ ﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﺟ ﺎزات ﺑﺄﻧﻮاﻋﻬ ﺎ اﻟ ﻮارد اﻟ ﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﻗ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﺄﺑﻰ ﻧﻈﺎم اﻹﺟﺎزات ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺆﻗﺖ وﻣﻨﻬﺎ أﺟﺎزة اﻟﻮﺿﻊ‬
‫إﻻ أن ﺗﺤﻘﻖ واﻗﻌﺔ اﻟﻮﺿﻊ أﺛﻨﺎء ﻣﺪة اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺆﻗﺖ ﻻ ﺗﻨﻬﻲ ﺑﺬاﺗﻬﺎ اﻟﻌﻼﻗ ﺔ اﻟﻌﻘﺪﻳ ﺔ ‪ ،‬وإﻧﻤ ﺎ‬
‫ﺗﻮﻗﻒ ﺳﺮﻳﺎن اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻤﺪة اﻟﺘﻲ اﻧﻘﻄﻌﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻬﺬا اﻟﺴﺒﺐ وﻻ ﻳﺘﻘﺎﺿﻰ ﻋﻨﻬﺎ أﺟﺮًا‪.‬‬

‫‪( 221 )  ‬‬

‫‪            ‬‬
‫‪  ‬‬
‫‪‬‬
‫ﻼ‬
‫اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﻳﻬ ﺎﺟﺮ إﻟ ﻰ دوﻟ ﺔ أﺧ ﺮى ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﺘﻮاﺟ ﺪًا ﺑﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤﻬﺠ ﺮ وﻻ ﻳﻤ ﺎرس ﻋﻤ ً‬
‫ﺑﺠﻬﺔ ﻋﻤﻠﻪ اﻷﺻﻠﻴﺔ ﻣﻨﺬ ﺗﺎرﻳﺦ هﺠﺮﺗﻪ وﻳﺘﻌﻴﻦ اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻮاﺟﺐ إﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻤﻬ ﺎﺟﺮ‬
‫وأﺛﺮهﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٧٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٧١‬ﺑﺸﺄن ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻤﻬ ﺎﺟﺮﻳﻦ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻮدون إﻟﻰ اﻟﻮﻃﻦ ‪.‬‬
‫ﻓ ﺈذا ﻣ ﺎ ﻃﻠ ﺐ اﻟ ﺰوج أو اﻟﺰوﺟ ﺔ إﺟ ﺎزة ﻟﻠﻤﺮاﻓﻘ ﺔ ﻟﺰوﺟﺘ ﻪ أو زوﺟ ﻪ اﻟﻤﻬ ﺎﺟﺮة إﻟ ﻰ دوﻟ ﺔ‬
‫أﺟﻨﺒﻴﺔ ﻓﺈن ﻣﻨ ﺎط اﻹﺟﺎﺑ ﺔ ﻟﻬ ﺬا اﻟﻄﻠ ﺐ ﻻ ﺗﻜ ﻮن ﻣﺘﺤﻘﻘ ﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن اﻹﺟ ﺎزة اﻟﻮﺟﻮﺑﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻘ ﺔ ﻻ‬
‫ﺗﻜﻮن إﻻ ﻟﻌﺎﻣﻞ ﺗﺮﺑﻄﻪ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻼﻗﺔ وﻇﻴﻔﻴﺔ ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﻬﻲ ﺑﻬﺠﺮﺗﻪ ‪.‬‬

‫‪( 222)  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٨٧‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ‪ ،‬وﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﺤﺎﻻ إﻟﻰ اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬إذا أودﻋ ﺖ أوراق اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ وﻗ ﺮار اﻻﺗﻬ ﺎم ﺳ ﻜﺮﺗﺎرﻳﺔ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ‬
‫اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻹدارﻳﺔ وﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺤﺎﻻ ﻣﻦ هﺬا اﻟﺘﺎرﻳﺦ ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬إذا ﻃﻠﺒﺖ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﺗﺤﺮﻳ ﻚ اﻟ ﺪﻋﻮى اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ ﺿ ﺪ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ وﻳﻌﺘﺒ ﺮ‬
‫ﻣﺤﺎﻻ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ هﺬا اﻟﻄﻠﺐ ‪.‬‬
‫‪ – ٣‬إذا رأي اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﺪم آﻔﺎﻳ ﺔ اﻟﺠ ﺰاء وﻃﻠ ﺐ إﺣﺎﻟ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ إﻟﻰ اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ وﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺤﺎﻻ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ هﺬا اﻟﻄﻠﺐ ‪.‬‬
‫وﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣﺤ ﺎﻻ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺤﺎآﻤ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺗﻜﻠﻴﻔ ﻪ ﺑﺎﻟﺤﻀ ﻮر ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ أﻣﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ وﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﺤ ﺎﻻ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺤﺎآﻤ ﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ‬
‫أو اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻮارﻳﺦ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ أﺛﺮﻳﻦ ‪:‬‬
‫)‪ (١‬ﻋﺪم ﺟﻮاز ﻗﺒﻮل اﻻﺳﺘﻘﺎﻟﺔ اﻟﺼﺮﻳﺤﺔ أو اﻟﻀﻤﻨﻴﺔ أو اﻟﺘﻴﺴﻴﺮﻳﺔ ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﻋﺪم ﺟﻮاز ﺗﺮﻗﻴﺘﻪ أﺛﻨﺎء ﻣﺪة اﻹﺣﺎﻟﺔ ‪.‬‬

‫‪١٢٩‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﺗﻨﺘﻬ ﻲ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ اﻹﺣﺎﻟ ﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤ ﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ أو اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﺑﺼ ﺪور ﺣﻜ ﻢ ﺑﺎﻹداﻧ ﺔ أو اﻟﺒ ﺮاءة‬
‫وﻳﺰول ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ هﺬا اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺎﻧﻊ ﻣﻦ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ اﻟﺠﺰاء اﻟﻤﻮﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻳ ﺆدى إﻟ ﻰ‬
‫ﻋ ﺪم ﺟ ﻮاز اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﺗﺮﻗﻴﺘ ﻪ ﺧ ﻼل ﻣ ﺪة ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ‪ ،‬وأن اﻟﻄﻌ ﻦ ﻓ ﻲ أﺣﻜ ﺎم اﻟﻤﺤ ﺎآﻢ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ أﻣ ﺎم‬
‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻻ ﻳﻮﻗ ﻒ ﺗﻨﻔﻴ ﺬ اﻟﺤﻜ ﻢ واﻷﺛ ﺮ اﻟﻤﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ إﻋﻤ ﺎﻻ ﻟﻠﻤ ﺎدة‬
‫)‪ (٥٠‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٢‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟ ﻢ ﺗ ﺄﻣﺮ داﺋ ﺮة ﻓﺤ ﺺ اﻟﻄﻌ ﻮن‬
‫أﻣﺎم هﺬﻩ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ وﻗﻒ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ‪.‬‬

‫‪( 223)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٨٠‬ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن اﻟﺠﺰاءات اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺠﻮز ﺗﻮﻗﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ هﻲ ‪:‬‬
‫)‪ (١‬ﺧﻔﺾ اﻷﺟﺮ ﻓﻲ ﺣﺪود ﻋﻼوة‬

‫)‪ (٢‬اﻟﺨﻔﺾ إﻟﻰ وﻇﻴﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷدﻧﻰ ﻣﺒﺎﺷﺮة ‪.‬‬

‫)‪ (٣‬اﻟﺨﻔﺾ إﻟﻰ وﻇﻴﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷدﻧﻰ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣ ﻊ ﺧﻔ ﺾ اﻷﺟ ﺮ إﻟ ﻰ اﻟﻘ ﺪر اﻟ ﺬي آ ﺎن ﻋﻠﻴ ﻪ‬
‫ﻗﺒﻞ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﻧ ﺺ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٨٢‬ﻣ ﻦ ذات اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " آﻤ ﺎ ﻳﺠ ﻮز‬
‫ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺗﻮﻗﻴ ﻊ اﻟﺠ ﺰاءات اﻟ ﻮاردة ﻓ ﻲ اﻟﺒﻨ ﻮد ‪ ٩ ، ٨ ، ٧‬ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٨٠‬وذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺠﺴﻴﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪدهﺎ ﻻﺋﺤﺔ اﻟﺠﺰاءات ‪.‬‬
‫وﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٨٦‬ﻣﻦ ذات اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " ﻋﻨ ﺪ ﺗﻮﻗﻴ ﻊ ﺟ ﺰاء اﻟﺨﻔ ﺾ إﻟ ﻰ‬
‫وﻇﻴﻔﺔ أدﻧﻰ ﻳﺸﻐﻞ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻷدﻧﻰ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ ﻋﻨ ﺪ إﺣﺎﻟﺘ ﻪ ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤ ﺔ ﻣ ﻊ‬
‫اﺳ ﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌ ﻼوة اﻟﺪورﻳ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻠﺔ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻟﻠﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻷدﻧ ﻰ ﺑﻤﺮاﻋ ﺎة ﺷ ﺮوط اﺳ ﺘﺤﻘﺎﻗﻬﺎ وﺗﺤ ﺪد‬
‫أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻷدﻧ ﻰ ﺑﻤﺮاﻋ ﺎة أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻓﻴﻬ ﺎ ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﻗﻀ ﺎهﺎ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻷﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻊ اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﺑ ﺄﺟﺮﻩ اﻟ ﺬي آ ﺎن ﻳﺘﻘﺎﺿ ﺎﻩ ﻋﻨ ﺪ ﺻ ﺪور اﻟﺤﻜ ﻢ ﺑﺘﻮﻗﻴ ﻊ اﻟﺠ ﺰاء وﻻ‬
‫ﻳﺠﻮز اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺗﺮﻗﻴﺘﻪ إﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﻀﻰ ﺳﻨﺔ وﻧﺼﻒ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور اﻟﺤﻜﻢ ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ اﻟﺠﺰاء " ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا وﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺟﺰاء اﻟﺨﻔﺾ إﻟﻰ وﻇﻴﻔﺔ أدﻧﻰ ﻣﻊ ﺧﻔﺾ اﻷﺟﺮ ﻓﻼ ﻳﺠﻮز اﻟﻨﻈﺮ ﻓ ﻲ‬
‫ﺗﺮﻗﻴﺘﻪ إﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﻀﻰ ﺳﻨﺘﻴﻦ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور اﻟﺤﻜﻢ ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ اﻟﺠﺰاء ‪.‬‬
‫وﻟﻤﺎ آﺎﻧﺖ اﻟﻌﻼوات هﻲ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻳﺴﺘﻤﺪ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺣﻘ ﻪ ﻓﻴﻬ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻟﻬ ﺎ وﻗ ﺪ ﻗ ﺪر‬
‫اﻟﻤﺸﺮع هﺬﻩ اﻟﻌﻼوات ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﺗﻘﺪﻳﺮًا ﺛﺎﺑﺘًﺎ ﺗﺴﺘﻘﺮ ﻋﻨﺪﻩ ‪ ،‬وأﻋﺘﺪ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪهﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﺼ ﺮﻳﺢ‬
‫ﻧﺼ ﻮص ﻣﻨﺤﻬ ﺎ ﺑ ﺄﺟﺮ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﻣﺤ ﺪد دوﻧﻤ ﺎ اﻋﺘ ﺪاد ﺑﻤ ﺎ ﻳﻄ ﺮأ ﻋﻠ ﻰ أﺟ ﺮ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻦ‬
‫ﺗﻐﻴﻴﺮات إﻳﺠﺎﺑﺎ أم ﺳﻠﺒﺎ ‪ ،‬ﺑﺄي ﺣﺎل ﺑﻌﺪ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻘﺪراهﺎ ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺿﻮء ﻣﺎ ﺗﻘ ﺪم ﻓ ﺈن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي وﻗ ﻊ ﻋﻠﻴ ﻪ ﺟ ﺰاء اﻟﺨﻔ ﺾ إﻟ ﻰ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻷدﻧ ﻰ ﻣ ﻊ ﺗﺨﻔ ﻴﺾ‬
‫اﻟﺮاﺗﺐ ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻟﻌﻼوات اﻟﺪورﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻷدﻧﻰ أﻣﺎ اﻟﻌﻼوات اﻟﺘﻲ ﻣﻨﺤ ﺖ ﻟ ﻪ‬
‫ﻗﺒﻞ ﺻﺪور اﻟﻘﺮار ﺑﺨﻔﺾ اﻟﺪرﺟﺔ ﺗﻈﻞ آﻤﺎ هﻲ دون اﻟﻤﺴﺎس ﺑﻬﺎ ﺣﻴﺚ أﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗ ﺮار‬
‫اﻟﺨﻔﺾ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﺄﺛﺮ رﺟﻌﻰ ‪ ،‬وﺗﺤﺪد أﻗﺪﻣﻴﺘﻪ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻷدﻧﻰ ﺑﻤﺮاﻋﺎة أﻗﺪﻣﻴﺘﻪ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﻗﻀ ﺎهﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻷﻋﻠ ﻰ ‪ ...‬وآ ﺬﻟﻚ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺤﺴ ﺎب اﻟﻌ ﻼوات‬

‫‪١٣٠‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻢ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس راﺗﺒﻪ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻷدﻧ ﻰ أﻣ ﺎ اﻟﻌ ﻼوات اﻟﺴ ﺎﺑﻖ‬
‫ﻣﻨﺤﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﺻﺪور اﻟﻘﺮار ﺑﺨﻔﺾ اﻟﺪرﺟﺔ ﺗﻈﻞ آﻤﺎ هﻲ دون اﻟﻤﺴﺎس ﺑﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪(224)  ‬‬

‫‪    ‬‬
‫‪     1978  47  ‬‬
‫‪‬‬
‫اﻷﺻﻞ أن ﻣﻌﺎدﻟﺔ درﺟﺎت اﻟﻜﺎدرات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺪرﺟﺎت اﻟﻜ ﺎدر اﻟﻌ ﺎم ﺗ ﺘﻢ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻌ ﺪة ﻣﻌ ﺎﻳﻴﺮ‬
‫ﻳﻤﻜﻦ اﻻﺳﺘﻬﺪاء ﺑﻬﺎ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ أآﺜﺮ درﺟﺎت اﻟﻜﺎدر اﻟﻌﺎم ﻗﺮﺑًﺎ ﻟﻠﻮﺿﻊ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻨﻘ ﻮل‬
‫ﻣﻦ آﺎدر ﺧﺎص وﻣﻦ ﺑﻴﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﺮﺑﻮط اﻟﺪرﺟﺔ واﻟﻤﺰاﻳﺎ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻠﺪرﺟﺔ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺑﺎﻟﻜﺎدر اﻟﺨﺎص واﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻤﺤﺪدة ﺑﺎﻟﻜﺎدر اﻟﻌﺎم وﻣﻘﺪار اﻟﻌﻼوة اﻟﺪورﻳﺔ ‪.‬‬

‫وﻓﻲ ﺿﻮء ذﻟﻚ ﺳ ﺒﻖ أن ارﺗ ﺄت اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﺑﺠﻠﺴ ﺔ ‪ ١٩٨٦/٤/٢‬أن اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﻤﻌﺎدﻟﺔ ﻟﺮﺗﺒﺔ أﻣﻴﻦ ﺷﺮﻃﺔ ﺛﺎن هﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ‪.‬‬

‫‪(225)  ‬‬

‫‪    ‬‬
‫‪()      ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪‬‬
‫اﻷﺻﻞ أن هﻨﺎك ﻋﺪة ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻳﻤﻜﻦ اﻻﺳﺘﻬﺪاء ﺑﻬﺎ ﻟﻠﻮﺻ ﻮل إﻟ ﻰ أآﺜ ﺮ درﺟ ﺎت اﻟﻜ ﺎدر اﻟﻌ ﺎم‬
‫ﻗﺮﺑًﺎ ﻟﻠﻮﺿﻊ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻟﻠﻤﻨﻘ ﻮل ﻣ ﻦ آ ﺎدر ﺧ ﺎص وﻣ ﻦ ﺑ ﻴﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻤﻌ ﺎﻳﻴﺮ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ ﻣﺮﺑ ﻮط اﻟﺪرﺟ ﺔ‬
‫واﻟﻤﺰاﻳﺎ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻟﻠﺪرﺟﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ واﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻤﺤﺪدة ﺑﺎﻟﻜﺎدر اﻟﻌﺎم وﻣﻘ ﺪار اﻟﻌ ﻼوة اﻟﺪورﻳ ﺔ وه ﺪف‬
‫اﻟﻤﺸﺮع ﻣﻦ اﻟﻨﻘﻞ وﺿﻮاﺑﻄﻪ اﻟﻌﺎﻣﺔ ه ﻲ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺮﺷ ﺢ أﻋﻤ ﺎل أﺣ ﺪ ه ﺬﻩ اﻟﻤﻌ ﺎﻳﻴﺮ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ‬
‫دون اﻷﺧﺮى‪ ،‬وﻣﻨﺎط اﻷﺧﺬ ﺑﻤﻌﻴﺎر ﻣﻌﻴﻦ هﻮ أﻻ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ إﻟﺤﺎق ﺿ ﺮر ﺑﺎﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ‬
‫ﻼ‪.‬‬
‫ﻧﻘﻠﻪ ‪ ،‬وأﻻ ﻳﺆدى ذﻟﻚ إﻟﻰ ﺗﺮﻗﻴﺘﻪ ﻟﺤﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠﻰ درﺟﺔ أﻋﻠﻰ ﻣﻤﺎ هﻮ ﻣﺴﺘﺤﻖ ﻓﻌ ً‬

‫) وذﻟ ﻚ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻔﺘ ﻮى اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﺑﺠﻠﺴ ﺘﻴﻬﺎ اﻟﻤﻨﻌﻘ ﺪﺗﻴﻦ ﻓ ﻲ ‪ " ١٩٨٦/٢/٥‬ﻣﻠ ﻒ رﻗ ﻢ‬
‫‪ " ١٩٨٦/٤/٢ "٣١٠/٦/٨٦‬ﻣﻠﻒ رﻗﻢ ‪. ( " ٣/٥/٦/٨٦‬‬

‫وﻗﺪ اﻧﺘﻬﺖ ﻓﺘﻮى إدارة اﻟﻔﺘﻮى ﻟﻮزارات اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ واﻹﻋﻼم واﻟﺴ ﻴﺎﺣﺔ واﻟﻘ ﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ " ﻣﻠ ﻒ‬
‫رﻗﻢ ‪ "٦٣٤/٣/٢٦‬اﻟﻤﺆرﺧﺔ ‪ ١٩٩٤/١١/٢٤‬إﻟﻰ أن اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻤﻌﺎدﻟﺔ ﺑﺎﻟﻜﺎدر اﻟﻌ ﺎم ﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ رﺋ ﻴﺲ‬
‫ﻣﺤﻜﻤﺔ اﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ )ب( اﻟﻤﻨﻘﻮل ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ ﺣﺎﻟﺘﻪ إﻟﻰ وﻇﻴﻔﺔ ﻏﻴﺮ ﻗﻀ ﺎﺋﻴﺔ ه ﻲ درﺟ ﺔ‬
‫ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم ﻣﻦ درﺟﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ ‪.‬‬

‫وﻓﻲ ﺿ ﻮء ﻣ ﺎ ﺗﻘ ﺪم ﻓ ﺈن اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﻌﺎدﻟ ﺔ ﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ رﺋ ﻴﺲ ﻣﺤﻜﻤ ﺔ اﺑﺘﺪاﺋﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻔﺌ ﺔ‬

‫"ب" ه ﻲ درﺟ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم ﻣ ﻦ درﺟ ﺎت اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ) ١٩٧٨‬آﺒﻴ ﺮ ﺑ ﺎﺣﺜﻴﻦ ـ آﺒﻴ ﺮ‬
‫أﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ ﺑﺤﺴﺐ اﻷﺣﻮال ( ‪.‬‬

‫‪١٣١‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(226)  ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٧٢‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٤‬ﺑﺸ ﺄن ﺗﻘﻴ ﻴﻢ‬
‫اﻟﺸﻬﺎدات اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻓﻮق اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ وﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ ) ﻳﺸ ﺘﺮط ﻟﺤﺼ ﻮل اﻟﻔ ﺮد ﻋﻠ ﻰ‬
‫إﺣﺪى اﻟﺸﻬﺎدات اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )‪ (٢‬اﻟﻤﺮﻓﻖ ﻣﺎ ﻳﺄﺗﻲ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬أن ﻳﺘﻄ ﻮع ﻟﻠﺨﺪﻣ ﺔ ﺑﻌ ﺪ ﺣﺼ ﻮﻟﻪ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﻬﺎدة إﺗﻤ ﺎم اﻟﺪراﺳ ﺔ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴ ﺔ اﻟﻘﺪﻳﻤ ﺔ أو اﻹﻋﺪادﻳ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ أو أي ﺷﻬﺎدة أﺧﺮى ﻣﻌﺎدﻟﺔ ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬أن ﻳﻠﺘﺤﻖ ﺑﺎﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ وﺗﻤﻀﻰ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﺘﺤﺎﻗ ﻪ‬
‫ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﻣ ﺪة اﻟﺪراﺳ ﺔ اﻟﺘ ﻲ اﻧﺘﻬ ﺖ ﺑﻨﺠ ﺎح ﻣﺴ ﺘﺒﻌﺪا ﻣ ﺪة اﻟﺘﻘﺼ ﻴﺮ وأن ﻳﺤﺼ ﻞ ﻓ ﻲ ﻧﻬﺎﻳ ﺔ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎدة ﻗﺪوة ﺣﺴﻨﺔ ‪.‬‬
‫اﻟﺠ ﺪول رﻗ ﻢ )‪ (٢‬اﻟﺸ ﻬﺎدات اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ اﻟﻤﺮﻓ ﻖ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٧٢‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٤‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﻧﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ) ﺗﻤﻨﺢ هﺬﻩ اﻟﺸﻬﺎدات ﻟﻸﻓ ﺮاد اﻟﻤﺘﻄ ﻮﻋﻴﻦ ﺑﺎﻹﻋﺪادﻳ ﺔ أو اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴ ﺔ ﻧﻈ ﺎم ﻗ ﺪﻳﻢ‬
‫ﺑﺸﺮط ﻗﻀﺎء ﻓﺘﺮة اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﺑﺎﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺑﻨﺠﺎح وﻗﻀﺎء ﻣﺪة ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﻤﺪة اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ ﺗﻌ ﺎدل ﻓ ﻲ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﻬﺎ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﺧﺪﻣﺔ ﺣﺴﻨﻪ ‪.‬‬

‫وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻴﻪ ﻓ ﺈن ﺷ ﻬﺎدة اﻟﻤﺸ ﺎة اﻟﺤﺎﺻ ﻞ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﻌ ﺪ ﻗﻀ ﺎء ﻓﺘ ﺮة اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ ﺑﺎﻟﻤﻨﺸ ﺂت‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺑﻨﺠﺎح وﻗﻀﺎء ﻣﺪة ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﻤﺪة اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﺗﻌﺎدل ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﻬ ﺎ ﺛ ﻼث ﺳ ﻨﻮات ﺧﺪﻣ ﺔ ﺣﺴ ﻨﺔ‬
‫واﻟﻤﺴ ﺒﻮﻗﺔ ﺑﺎﻹﻋﺪادﻳ ﺔ أو اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴ ﺔ ﻧﻈ ﺎم ﻗ ﺪﻳﻢ ﺗﻌ ﺎدل ﻣ ﺆهﻼ ﻣﺘﻮﺳ ﻄﺎ ) ﻳ ﺘﻢ اﻟﺮﺟ ﻮع ﻟﻠﻜﺘ ﺎب‬
‫اﻟﺪراﺳﻲ رﻗﻢ ‪ ١٦‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ( ٢٠٠٢‬‬

‫‪(227)  ‬‬

‫‪    ‬‬
‫‪     1978  47  ‬‬
‫‪‬‬
‫اﻷﺻﻞ أن ﻣﻌﺎدﻟﺔ درﺟﺎت اﻟﻜﺎدرات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺪرﺟﺎت اﻟﻜ ﺎدر اﻟﻌ ﺎم ﺗ ﺘﻢ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻌ ﺪة ﻣﻌ ﺎﻳﻴﺮ‬
‫ﻳﻤﻜﻦ اﻻﺳﺘﻬﺪاء ﺑﻬﺎ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ أآﺜﺮ درﺟﺎت اﻟﻜﺎدر اﻟﻌﺎم ﻗﺮﺑًﺎ ﻟﻠﻮﺿﻊ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻨﻘ ﻮل‬
‫ﻣﻦ آﺎدر ﺧﺎص إﻟﻰ اﻟﻜﺎدر اﻟﻌﺎم وﻣﻦ ﺑﻴﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﺮﺑﻮط اﻟﺪرﺟﺔ واﻟﻤﺰاﻳﺎ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻠﺪرﺟﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺑﺎﻟﻜﺎدر اﻟﺨﺎص واﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻤﺤﺪدة ﺑﺎﻟﻜﺎدر اﻟﻌﺎم وﻣﻘﺪار اﻟﻌﻼوة اﻟﺪورﻳﺔ ‪.‬‬

‫وﺣﻴﺚ أن ﺑﺪاﻳ ﺔ رﺑ ﻂ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٧٠ ) ١٩٧٨‬ﺟﻨﻴﻬ ﺎ(‬ ‫•‬
‫وﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺮﺑﻂ )‪ ١٥٩‬ﺟﻨﻴﻬﺎ ( وﻓﺌﺔ اﻟﻌﻼوة اﻟﺪورﻳﺔ ﺗﻜ ﻮن ) ‪ ٤‬ﺟﻨﻴﻬ ﺎت ﺣﺘ ﻰ ﻳﺼ ﻞ‬
‫اﻟﻤﺮﺗ ﺐ إﻟ ﻰ ‪ ٧٣‬ﺟﻨﻴﻬ ًﺎ ‪ ،‬ﺛ ﻢ ﺗﺼ ﺒﺢ ﺑﻌ ﺪ ذﻟ ﻚ ‪ ٥‬ﺟﻨﻴﻬ ﺎت ( وأن ﺑﺪاﻳ ﺔ رﺑ ﻂ رﺗﺒ ﺔ‬
‫ﻣﻘﺪم ﺑﺎﻟﻘﻮات اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ) ‪ ٩٠‬ﺟﻨﻴﻬﺎ وﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺮﺑﻂ ‪ ١٤٩‬ﺟﻨﻴﻬﺎ وﻓﺌﺔ اﻟﻌﻼوة اﻟﺪورﻳ ﺔ‬
‫‪ ٥‬ﺟﻨﻴﻬ ﺎت ( ﻓﻤ ﻦ ﺛ ﻢ ﺗﻜ ﻮن اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ه ﻲ‬
‫اﻷﻗﺮب إﻟﻰ رﺗﺒ ﺔ ﻣﻘ ﺪم ﺑ ﺎﻟﻘﻮات اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن رﺗﺒ ﺔ ﻣﻘ ﺪم ﺑ ﺎﻟﻘﻮات اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ‬
‫ﺗﻌﺎدل اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ درﺟﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٨‬‬

‫‪١٣٢‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(228)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺻﺪر ﻗﺮار اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺎت رﻗ ﻢ ‪ ٣٣٨‬ﺑﺎﻋﺘﻤ ﺎد ﺗﻮﺻ ﻴﺔ ﻟﺠﻨ ﺔ اﻟﻤﻌ ﺎدﻻت ﺑﺘ ﺎرﻳﺦ‬
‫‪ ١٩٩٣/٧/٢٨‬ﺑﻤﻌﺎدﻟﺔ درﺟﺔ اﻟﻠﻴﺴﺎﻧﺲ أو اﻟﺒﻜﺎﻟﻮرﻳﻮس اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻨﺤﻬ ﺎ آﻠﻴ ﺎت اﻟﺘﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻨﻮﻋﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫آﺎﻧﺖ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ ﺑﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ ﻣﺼ ﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ وﻧﻘﻠ ﺖ ﺗﺒﻌﻴﺘﻬ ﺎ ﺣﺎﻟﻴ ﺎ إﻟ ﻰ اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺎت‬
‫اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ ﺑﻘﺮار رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ رﻗﻢ ‪ ٣٢٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٨‬ﺑﺘﻌ ﺪﻳﻞ ﺑﻌ ﺾ أﺣﻜ ﺎم اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ‬
‫ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت ﺑﺪرﺟﺔ اﻟﻠﻴﺴ ﺎﻧﺲ أو اﻟﺒﻜ ﺎﻟﻮرﻳﻮس اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤﻨﺤﻬ ﺎ اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺎت اﻟﻤﺼ ﺮﻳﺔ ﻣ ﻦ آﻠﻴ ﺎت‬
‫اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﻌﺐ اﻟﺪراﺳﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎﻇﺮة ‪.‬‬

‫‪(229)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺻ ﺪر ﻗ ﺮار اﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻷﻋﻠ ﻰ ﻟﻠﺠﺎﻣﻌ ﺎت رﻗ ﻢ ‪ ٢٤٥‬ﺑﺘ ﺎرﻳﺦ ‪ ١٩٩٧/١١/١٨‬ﺑﺘﻌ ﺪﻳﻞ ﻗ ﺮارﻩ‬
‫رﻗﻢ ‪ ٩٢‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ ١٩٩٦/١/١٨‬ﺑﻨﺪ رﻗﻢ )‪ (٤٣‬ﻟﻴﺼﺒﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫" ﻣﻌﺎدﻟﺔ درﺟﺔ اﻟﺒﻜﺎﻟﻮرﻳﻮس ﺷﻌﺒﺔ اﻹرﺷ ﺎد اﻟﺴ ﻴﺎﺣﻲ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻨﺤﻬ ﺎ اﻟﻤﻌﻬ ﺪ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ ﻟﻠﺴ ﻴﺎﺣﺔ‬
‫واﻟﻔﻨﺎدق ﺑﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﺴﺎدس ﻣﻦ أآﺘﻮﺑﺮ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻮزارة اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ ﺑﺪرﺟﺔ اﻟﺒﻜﺎﻟﻮرﻳﻮس ﻓ ﻲ اﻹرﺷ ﺎد‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻨﺤﻬﺎ اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ ﻣﻦ آﻠﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﻔﻨﺎدق " ‪.‬‬

‫‪(230)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٧٣‬ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﺗﻨﻈ ﻴﻢ اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺎت رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٤٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٢‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ ﻳﺘﺤ ﺪد ﺗ ﺎرﻳﺦ ﻣ ﻨﺢ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ ﺑﺘ ﺎرﻳﺦ اﻋﺘﻤ ﺎد ﻣﺠﻠ ﺲ‬
‫اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻻﻣﺘﺤﺎن اﻟﺨﺎص ﺑﻬﺬﻩ اﻟﺪرﺟﺔ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﺗﺎرﻳﺦ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻜﻠﻴﺔ ه ﻮ اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ اﻟ ﺬي ﻳﺘﺨ ﺬ أﺳﺎﺳ ًﺎ ﻟﻠﺤﺼ ﻮل‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ اﻟﺪراﺳﻲ ) اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ اﻷوﻟﻰ ( ‪.‬‬
‫وﺗ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٩٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﺗﻨﻈ ﻴﻢ اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺎت رﻗ ﻢ ‪ ٤٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٢‬‬
‫ﻋﻠﻰ أن " ﺗﻤﻨﺢ ﻣﺠﺎﻟﺲ اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺮاح ﻣﺠﺎﻟﺲ اﻟﻜﻠﻴﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ دﺑﻠﻮﻣﺎت اﻟﺪراﺳ ﺎت‬
‫اﻟﻌﻠﻴﺎ ودرﺟﺎت اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ واﻟﺪآﺘﻮراﻩ ‪. " ....‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻧﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻤ ﺆهﻼت اﻷﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ ) دﺑﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺪراﺳ ﺎت‬
‫اﻟﻌﻠﻴﺎ ودرﺟﺎت اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ واﻟﺪآﺘﻮراﻩ ﻓﻴﻌﺘﺪ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ‬
‫هﺬﻩ اﻟﺪرﺟﺎت ‪.‬‬

‫‪١٣٣‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(231)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪1974  72   ‬‬
‫‪1975  11        ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪‬‬
‫اﻟﻤﺆهﻼت اﻟﺪراﺳ ﻴﺔ اﻟ ﻮاردة ﺑﺎﻟﺠ ﺪول اﻟﻤﺮﻓ ﻖ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٨٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٣‬واﻟﻤ ﺆهﻼت‬
‫اﻟﺪراﺳﻴﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ إﻟﻴﻬﺎ ﺳﺎﺑﻘًﺎ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٣٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٨٠‬هﻲ ‪:‬‬
‫‪:        ( ‬‬
‫واﻟ ﻮاردة ﺑﺎﻟﺠ ﺪول رﻗ ﻢ )‪ (١‬اﻟﻤﻠﺤ ﻖ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٧٢‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٤‬اﻟﻤﺘﻀ ﻤﻦ أن " ﻳﻤ ﻨﺢ‬
‫هﺬﻩ اﻟﺸﻬﺎدات ﻟﻸﻓ ﺮاد اﻟﻤﺘﻄ ﻮﻋﻴﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺜﺎﻧﻮﻳ ﺔ أو ﻣ ﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻬ ﺎ ﺑﺸ ﺮط ﻗﻀ ﺎء ﻣ ﺪة‬
‫ﺳﻨﺘﻴﻦ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺪة اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﺑﺎﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺧﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺪد اﻟﺘﻘﺼﻴﺮ ﺧﺪﻣﺔ ﺣﺴﻨﺔ " ‪.‬‬
‫‪:       ( ‬‬
‫واﻟ ﻮاردة ﺑﺎﻟﺠ ﺪول رﻗ ﻢ )‪ (٢‬اﻟﻤﻠﺤ ﻖ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٧٢‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٤‬اﻟﻤﺘﻀ ﻤﻦ أن " ﺗﻤ ﻨﺢ‬
‫هﺬﻩ اﻟﺸﻬﺎدات ﻟﻸﻓﺮاد اﻟﻤﺘﻄﻮﻋﻴﻦ ﺑﺎﻹﻋﺪادﻳﺔ أو اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ ﻧﻈ ﺎم ﻗ ﺪﻳﻢ ﺑﺸ ﺮط ﻗﻀ ﺎء ﻓﺘ ﺮة اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺑﻨﺠ ﺎح وﻗﻀ ﺎء ﻣ ﺪة ﻣﻜﻤﻠ ﺔ ﻟﻤ ﺪة اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ ﺗﻌ ﺎدل ﻓ ﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﻬ ﺎ ﺛ ﻼث ﺳ ﻨﻮات‬
‫ﺧﺪﻣﺔ ﺣﺴﻨﺔ " ‪.‬‬
‫وﺣﻴﺚ ﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٨‬ﻣﻦ ﻗﺮار اﻟﻮزﻳﺮ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٨٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٥‬‬
‫ﺑﺘﻘﻴ ﻴﻢ اﻟﻤ ﺆهﻼت اﻟﺪراﺳ ﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴ ﺬًا ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٥‬ﺑﺈﺻ ﺪار ﻗ ﺎﻧﻮن ﺗﺼ ﺤﻴﺢ‬
‫أوﺿﺎع اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ واﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ) ﺗﻌﺘﻤﺪ اﻟﺸ ﻬﺎدات واﻟﻤ ﺆهﻼت اﻟﺪراﺳ ﻴﺔ أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ " ﺷﻬﺎدة إﺗﻤﺎم اﻟﺪراﺳﺔ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ وﺷﻬﺎدة إﺗﻤﺎم اﻟﺪراﺳﺔ اﻹﻋﺪادﻳﺔ أو ﻣ ﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻬ ﺎ‬
‫اﻵﺗﻲ ذآﺮهﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻦ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻔﺌﺔ "‪. "٣٦٠/١٦٢‬‬
‫‪............. - ١‬‬
‫‪ – ٢‬ﺷﻬﺎدة إﺗﻤﺎم اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺎﻟﻤﺪارس اﻹﻋﺪادﻳﺔ ‪.‬‬
‫وﺑﻨ ﺎء ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺸ ﻬﺎدات اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ واﻟﻤﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٧٢‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٤‬ﻃﺎﻟﻤﺎ إﻧﻬﻢ ﺣﺼﻠﻮا ﻋﻠ ﻰ اﻹﻋﺪادﻳ ﺔ وﻗﻀ ﻮا ﻓﺘ ﺮة اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﺠ ﺪول اﻟﻤﺮﻓ ﻖ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫رﻗﻢ ‪ ٨٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٣‬ﻓﺈﻧﻬﻢ ﻳﻌﺘﺒﺮون ﺣﺎﺻﻠﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ ﻣﺘﻮﺳﻂ ‪.‬‬
‫) ﻳﺮاﺟﻊ اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺪراﺳﻲ رﻗﻢ ‪ ١٦‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ( ٢٠٠٦‬‬

‫‪(232)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪   1978 47  98 ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٩٨‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﻧﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ رﻗ ﻢ ‪٤٧‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﺬي ﻳﻨﺺ ﻋﻞ أﻧﻪ ) ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻘﺪﻣﺎ اﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻪ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻵﺗﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪١٣٤‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪ – ١‬إذا اﻧﻘﻄﻊ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻪ ﺑﻐﻴﺮ إذن أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻳﻮﻣﺎ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻘﺪم ‪...‬‬
‫‪ – ٢‬إذا اﻧﻘﻄﻊ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻪ ﺑﻐﻴﺮ إذن ﺗﻘﺒﻠﻪ ﻣﻨﻪ اﻹدارة أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺼﻠﺔ ‪...‬‬
‫وﻓﻲ اﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻦ اﻟﺴﺎﺑﻘﺘﻴﻦ ﻳﺘﻌﻴﻦ إﻧﺬار اﻟﻌﺎﻣﻞ آﺘﺎﺑ ﺔ ﺑﻌ ﺪ اﻧﻘﻄﺎﻋ ﺔ ﻟﻤ ﺪة ﺧﻤﺴ ﺔ أﻳ ﺎم ﻓ ﻲ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ وﻋﺸﺮة أﻳﺎم ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ( ‪.‬‬
‫وﺣﻴﺚ أن ﻣﺆدى ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٩٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻗﻀ ﺖ ﺑﺈﻧ ﺬار اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫آﺘﺎﺑﻪ ﺑﻌﺪ اﻧﻘﻄﺎﻋﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ وه ﻮ إﺟ ﺮاء ﺟ ﻮهﺮي ﻳﻘﺼ ﺪ ﺑ ﻪ أن ﺗﺴ ﺘﻮﺛﻖ ﺟﻬ ﺔ اﻹدارة ﻣ ﻦ ﻣ ﺪى‬
‫إﺻﺮار اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺮآﻪ ﻟﻠﻌﻤﻞ وﻋﺰوﻓﻪ ﻋﻨﻪ ‪ ،‬وﻓ ﻲ ذات اﻟﻮﻗ ﺖ إﻋﻼﻧ ﻪ ﺑﻤ ﺎ ﻳ ﺮاد اﺗﺨ ﺎذﻩ ﺣﻴﺎﻟ ﻪ‬
‫ﻣﻦ إﺟﺮاءات ﺑﺴﺒﺐ اﻧﻘﻄﺎﻋﻪ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ وﺗﻤﻜﻴﻨﺎ ﻟﻪ ﻣﻦ إﺑﺪاء ﻋﺬرﻩ ﻗﺒ ﻞ اﺗﺨ ﺎذ اﻹﺟ ﺮاءات ‪ ،‬وﻟ ﺌﻦ‬
‫آﺎن اﻷﻣﺮ آﺬﻟﻚ إﻻ أن هﺬا اﻹﺟﺮاء ﻟﻴﺲ ﻣﻘﺼ ﻮدا ﻟﺬاﺗ ﻪ وإﻧﻤ ﺎ اﻟﻬ ﺪف ﻣﻨ ﻪ أن ﺗﺘﺒ ﻴﻦ ﺟﻬ ﺔ اﻹدارة‬
‫ﻣﺪى إﺻﺮار اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺮآﻪ ﻟﻌﻤﻠﻪ وهﻮ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ‪ ،‬وهﻮ ﺑﺬﻟﻚ ﻳﻤﺜ ﻞ ﺿ ﻤﺎﻧﺔ ‪ ،‬وأن إﻏﻔﺎﻟ ﻪ ﻳﻤﺜ ﻞ‬
‫إهﺪارا ﻟﻠﻀﻤﺎﻧﺔ ‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ إذا آﺸﻔﺖ ﻇﺮوف اﻻﻧﻘﻄﺎع ﻋﻦ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑ ﺬاﺗﻬﺎ أن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻟﺪﻳ ﺔ ﻧﻴ ﺔ هﺠ ﺮ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ واﻟﻌﺰوف ﻋﻨﻬﺎ ﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﺤﺘﻤﻞ اﻟﺠﺪل ﻓﺈن اﻹﺻﺮار ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮل ﺑﻀ ﺮورة اﻹﻧ ﺬار ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻈﺮوف ﻻ ﻣﺒﺮر ﻟﻪ وﻻ ﺟﺪوى ﻣﻌﻪ وﻣﻦ ذﻟ ﻚ ﻣ ﺜﻼ اﻧﻘﻄ ﺎع اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻧﻘﻄﺎﻋ ﺎ ﻣﺘﺼ ﻼ ﻣ ﺪة ﻃﻮﻳﻠ ﺔ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺰﻣﻦ دون أن ﻳﺤﺎول ﻓﻴﻬﺎ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﺠﻬﺔ اﻹدارة أو ﻳﺨﺎﻃﺒﻬﺎ ﺑﻤﺎ ﻳﻔﻴ ﺪ وﺟ ﻮد أﻋ ﺬار ﺗﺒ ﺮر ﻟ ﻪ‬
‫ﺳﺒﺐ اﻻﻧﻘﻄﺎع ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﻔﺮوض ﻋﻘﻼ وﻣﻨﻄﻘﺎ ووﻓﻘﺎ ﻟﻄﺒﺎﺋﻊ اﻷﻣﻮر أن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ‬
‫ﻳﺘ ﻮاﻓﺮ ﻟﺪﻳ ﺔ اﻟﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗ ﺮك اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﻻﻧﻘﻄ ﺎع زﻣﻨ ﺎ ﻃ ﻮﻳﻼ ﻏﻴ ﺮ ﻣ ﺄﻟﻮف ﻓ ﻲ ﻋ ﺮف اﻻﻧﻘﻄ ﺎع‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ اﻟﻤﻘﺒﻮل دﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﻧﻴﺘﻪ ﻋﻠﻰ هﺠﺮ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ وﺗﺮآﻬﺎ وهﺬا هﻮ اﻟﻬ ﺪف واﻟﻘﺼ ﺪ ﻣ ﻦ اﻹﻧ ﺬار‬
‫ﻓﻲ ﺣﺴﻢ اﻟﺸﻜﻞ ﻓﻲ ﺗﺄوﻳﻞ ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻻﻧﻘﻄﺎع ﺣﻴﺚ أﺻﺒﺢ اﻟﻘﺼﺪ ﻣﻦ اﻻﻧﻘﻄﺎع ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ واﺣ ﺪا‬
‫وﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﺨﺮج ﻣﺜﻞ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻻت ﻣﻦ ﺿ ﺮورة وﺟ ﻮب اﻹﻧ ﺬار ﻟﻮﺿ ﻮح دﻻﻟ ﺔ اﻻﻧﻘﻄ ﺎع ﻋﻠ ﻰ ﻧﻴ ﺔ‬
‫هﺠﺮ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ‪.‬‬
‫وﺗﻜﻮن اﻟﻘﺮارات اﻟﺼﺎدرة ﻓﻲ ﻣﺜﻞ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻻت ﺻﺤﻴﺤﺔ وﻣﺘﻔﻘﺔ ﻣﻊ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن وه ﻮ ﻣ ﺎ أآ ﺪﻩ‬
‫ﺣﻜﻢ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﻟ ﻮزارة اﻟﺘﺮﺑﻴ ﺔ واﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺠﻠﺴ ﺔ ‪ ٢٠٠١/٣/١٩‬ﻓ ﻲ اﻟ ﺪﻋﻮى رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٢٥٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪٤٦‬ق‪.‬‬

‫‪(233)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺳ ﺒﻖ أن أﺻ ﺪر اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة اﻟﻜﺘ ﺎب اﻟﺪراﺳ ﻲ رﻗ ﻢ ‪ ١‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٩٧‬‬
‫اﻟﺼﺎدر ﻓﻲ ‪ ١٩٩٧/٤/١‬ﺑﺸﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﻌﻠﻤ ﺎء اﻷزه ﺮ ﻓ ﻲ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٣‬وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ﺑﺄﻧﻬﻢ ﺧﺮﻳﺠﻮ اﻷزهﺮ اﻟﺤﺎﺻﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺸ ﻬﺎدة اﻟﻌﺎﻟﻴ ﺔ وﻟ ﻴﺲ ﺣﻤﻠ ﺔ ) اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ (‬
‫اﻟﺪآﺘﻮراﻩ ﻓﻘﻂ وأن ﻣﻨﺎط اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺣﻜﻢ اﻹﺣﺎﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﻌﺎش ﻓﻲ ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ واﻟﺴ ﺘﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ‬
‫ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺧﺮﻳﺠﻲ اﻷزهﺮ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺸﺮوط اﻵﺗﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪:     1973/5/13      : ‬‬
‫‪ – ١‬ﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ اﻷزهﺮ ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬اﻟﻮﺟﻮد ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺔ وﻗﺖ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ( ١٩٧٣/٥/١٣ ) ١٩٧٣‬‬
‫‪: 1973/5/13      : ‬‬
‫ﻳﺸﺘﺮط أن ﻳﻜﻮن اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﻤﻌﺎهﺪ اﻷزهﺮﻳ ﺔ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ١٠٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٦١‬‬
‫ﺑﺸﺄن إﻋﺎدة ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻷزهﺮ واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻪ ﻓﻲ ‪. ١٩٦١/٧/٦‬‬

‫‪١٣٥‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻋﻠﻤﺎء اﻷزهﺮ وﻣﻦ ﻓ ﻲ ﺣﻜﻤﻬ ﻢ ﺑﻬ ﺬﻩ اﻟﻤﻴ ﺰة وﻟ ﻮ ﻟ ﻢ ﻳﻜﻮﻧ ﻮا ﻣﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ وﻇﻴﻔﻴ ﺎ ﺑﻬ ﺬا‬
‫اﻟﻤﺆهﻞ‪.‬‬
‫وﻗﺒ ﻞ اﻟﺘﻄﺒﻴ ﻖ ﻳﺘﻌ ﻴﻦ اﺳ ﺘﻴﻔﺎء اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﻠﻮﻗ ﻮف ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺪى ﺑﻘ ﺎء اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺣﺘ ﻰ ﺳ ﻦ‬
‫اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ واﻟﺴﺘﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺿﻮء ﻣﺎ هﻮ وارد ﺑﻤﻠﻒ ﺧﺪﻣﺘﻪ ‪.‬‬

‫‪(234)  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪‬‬
‫اﻷﺻﻞ أن ﺗﻨﺘﻬﻲ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻨﺪ ﺑﻠﻮﻏﻪ ﺳﻦ اﻟﺴﺘﻴﻦ وﻓﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٩٥‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٧٨‬‬
‫وﻗﺪ ورد اﻻﺳ ﺘﺜﻨﺎء ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ أرﻗ ﺎم ‪ ٣٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٦٠‬ﺑﺈﺻ ﺪار ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ‬
‫واﻟﻤﻌﺎﺷ ﺎت ﻟﻤ ﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ واﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٣٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٦٠‬ﺑﺈﺻ ﺪار ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ‬
‫واﻟﻤﻌﺎﺷ ﺎت ﻟﻤﺴ ﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﺪوﻟ ﺔ وﻋﻤﺎﻟﻬ ﺎ اﻟ ﺪاﺋﻤﻴﻦ واﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥٠‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٦٣‬ﺑﺈﺻ ﺪار ﻗ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ واﻟﻤﻌﺎﺷ ﺎت ﻟﻤ ﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟ ﺔ وﻣﺴ ﺘﺨﺪﻣﻴﻬﺎ وﻋﻤﺎﻟﻬ ﺎ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ وﻣ ﻦ ﺑﻌ ﺪﻩ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٧٩‬‬
‫ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٥‬ﺑﺈﺻ ﺪار ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﺣﻴ ﺚ ﻳﺘﻄﻠ ﺐ اﻟﻤﺸ ﺮع ﻹﻓ ﺎدة اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻦ ﻣﻴ ﺰة‬
‫اﻟﺒﻘﺎء ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺔ ﺣﺘﻰ ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ واﻟﺴﺘﻴﻦ ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬أن ﻳﻜ ﻮن ﻣ ﻦ ﻣ ﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟ ﺔ وﻣﺴ ﺘﺨﺪﻣﻴﻬﺎ وﻋﻤﺎﻟﻬ ﺎ اﻟ ﺪاﺋﻤﻴﻦ وﻟ ﻴﺲ ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ‬
‫ﺑﻤﻜﺎﻓ ﺂت ﺷ ﺎﻣﻠﺔ أو ﺑﺼ ﻔﺔ ﻣﺆﻗﺘ ﺔ اﻟﻤﻮﺟ ﻮدﻳﻦ ﺑ ﺄي ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﺼ ﻔﺎت ﻓ ﻲ ‪ ١٩٦٠/٣/١‬أو ﻓ ﻲ‬
‫‪ ١٩٦٠/٥/١‬وذﻟ ﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴ ﻖ أﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻴﻦ رﻗﻤ ﻲ ‪ ٣٧ ، ٣٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٦٠‬أو ﻓ ﻲ‬
‫‪ ١٩٦٣/٦/١‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥٠‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٦٣‬‬
‫‪ - ٢‬أن ﺗﻜﻮن ﻟﻮاﺋﺢ ﺗﻮﻇﻴﻔﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﻮارﻳﺦ اﻟﻤﺬآﻮرة ﺗﻘﻀﻰ ﺑﺒﻘﺎﺋﻬﻢ ﺑﻌﺪ ﺳﻦ اﻟﺴﺘﻴﻦ ‪.‬‬
‫وﻳﺘﻮﻟﺪ ﻟﻤﻦ ﻟﻪ ﺣﻖ اﻟﺒﻘﺎء ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺣﺘ ﻰ ﺳ ﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ واﻟﺴ ﺘﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻇ ﻞ أﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻴﻦ‬
‫رﻗﻤ ﻲ ‪ ٣٧ ، ٣٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٦٠‬ﻟﺘ ﻮاﻓﺮ اﻟﺸ ﺮوط اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻣﺮآ ﺰ ﻗ ﺎﻧﻮﻧﻲ ذاﺗ ﻲ ﻳﺴﺘﺼ ﺤﺒﻪ ﻓ ﻲ ﻇ ﻞ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥٠‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٦٣‬وﻣﻦ ﺑﻌﺪﻩ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ رﻗﻢ ‪ ٧٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٥‬وﻟﻮ ﺗﻐﻴﺮ‬
‫ﻣﺮآﺰﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ‪.‬‬
‫وﻗﺒﻞ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻤﻌﺮوﺿ ﺔ ﻳﺘﻌ ﻴﻦ اﺳ ﺘﻴﻔﺎء اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺆدﻳ ﺔ ﻹﺑ ﺪاء اﻟ ﺮأي ﻣ ﻦ‬
‫واﻗﻊ ﻣﻠﻒ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ‪.‬‬

‫‪(235)  ‬‬

‫‪          ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢/٦٩‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ‬
‫أﻧﻪ ﻳﺠﻮز ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻣﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣﻞ إﺟﺎزة ﺑﺪون ﻣﺮﺗﺐ ﻟﻸﺳﺒﺎب اﻟﺘ ﻲ ﻳﺒ ﺪﻳﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ وﺗﻘ ﺪرهﺎ‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ ‪.‬‬
‫آﻤ ﺎ ﺗ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٩٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣﻘ ﺪﻣﺎ‬
‫اﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻪ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻵﺗﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬إذا اﻧﻘﻄﻊ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻪ ﺑﻐﻴﺮ إذن أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸ ﺮ ﻳﻮﻣ ﺎ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴ ﺔ ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳﻘ ﺪم ﺧ ﻼل اﻟﺨﻤﺴ ﺔ‬
‫ﻋﺸ ﺮ ﻳﻮﻣ ﺎ اﻟﺘﺎﻟﻴ ﺔ ﻣ ﺎ ﻳﺜﺒ ﺖ أن اﻧﻘﻄﺎﻋ ﻪ آ ﺎن ﺑﻌ ﺬر ﻣﻘﺒ ﻮل وﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ‬

‫‪١٣٦‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ أن ﺗﻘﺮر ﻋﺪم ﺣﺮﻣﺎﻧﻪ ﻣﻦ أﺟﺮﻩ ﻋﻦ ﻣﺪة ﻻﻧﻘﻄﺎع إذا آ ﺎن ﻟ ﻪ رﺻ ﻴﺪ ﻣ ﻦ اﻹﺟ ﺎزات‬
‫ﻳﺴ ﻤﺢ ﺑ ﺬﻟﻚ وإﻻ وﺟ ﺐ ﺣﺮﻣﺎﻧ ﻪ ﻣ ﻦ أﺟ ﺮﻩ ﻋ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺪة ﻓ ﺈذا ﻟ ﻢ ﻳﻘ ﺪم اﻟﻌﺎﻣ ﻞ أﺳ ﺒﺎﺑﺎ ﺗﺒ ﺮر‬
‫اﻻﻧﻘﻄﺎع أو ﻗﺪم هﺬﻩ اﻷﺳﺒﺎب ورﻓﻀﺖ اﻋﺘﺒﺮت ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻣﻨﺘﻬﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻧﻘﻄﺎﻋﻪ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬

‫‪ – ٢‬إذا اﻧﻘﻄﻊ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻪ ﺑﻐﻴﺮ إذن ﺗﻘﺒﻠﻪ ﺟﻬﺔ اﻹدارة أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺼﻠﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻣﻨﺘﻬﻴﺔ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻴﻮم اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻآﺘﻤﺎل هﺬﻩ اﻟﻤﺪة ‪.‬‬

‫وﻓ ﻲ اﻟﺤ ﺎﻟﺘﻴﻦ ﻳﺘﻌ ﻴﻦ إﻧ ﺬار اﻟﻌﺎﻣ ﻞ آﺘﺎﺑ ﺔ ﺑﻌ ﺪ اﻧﻘﻄﺎﻋ ﻪ ﻟﻤ ﺪة ﺧﻤﺴ ﺔ أﻳ ﺎم ﻓ ﻲ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ‬
‫وﻋﺸﺮة أﻳﺎم ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ‪.‬‬

‫وﻓﻲ ﺿﻮء ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻓ ﺈذا ﺗﻘ ﺪم اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﻄﻠ ﺐ إﺟ ﺎزة ﺑ ﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ وﻟ ﻢ ﻳﺼ ﺪر ﺑﻬ ﺎ ﻗ ﺮار ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ واﻧﻘﻄﻊ واﺗﺒﻊ ﻓﻲ ﺷﺄﻧﻪ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة ‪ ٩٨‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻓ ﺈن‬
‫ﺧﺪﻣﺘﻪ ﺗﻜﻮن ﻣﻨﺘﻬﻴﺔ ﺑﻘﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ اﻟﻴﻮم اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻآﺘﻤﺎل ﻣﺪة اﻻﻧﻘﻄﺎع دون ﺣﺎﺟ ﺔ ﻟﺼ ﺪور ﻗ ﺮار‬
‫ﺑﺈﻧﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ إذا ﻟﻢ ﺗﺘﺨﺬ ﺿﺪﻩ إﺟﺮاءات ﺗﺄدﻳﺒﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﺸﻬﺮ اﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻟﻼﻧﻘﻄ ﺎع ‪ ،‬وﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ‬
‫ﻳﺘﻌ ﻴﻦ إﺻ ﺪار اﻟﻘ ﺮار اﻟﺘﻨﻔﻴ ﺬي اﻟﻤﻘ ﺮر ﻹﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻻﻧﻘﻄ ﺎع وذﻟ ﻚ ﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ اﻵﺛ ﺎر‬
‫اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ إﻧﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬

‫‪(236)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٦٩‬اﻟﺒﻨ ﺪ رﻗ ﻢ )‪ (١‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫اﻟﻤﺴ ﺘﺒﺪﻟﺔ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٢٠٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٤‬واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن " ﻳﻤ ﻨﺢ اﻟ ﺰوج أو اﻟﺰوﺟ ﺔ إذا‬
‫ﺳﺎﻓﺮ أﺣﺪهﻤﺎ إﻟﻰ اﻟﺨﺎرج ﻟﻠﻌﻤﻞ أو اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻤﺪة ﺳﺘﺔ أﺷﻬﺮ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ إﺟ ﺎزة ﺑ ﺪون ﻣﺮﺗ ﺐ ‪ ،‬وﻻ‬
‫ﻳﺠﻮز أن ﺗﺠﺎوز هﺬﻩ اﻹﺟﺎزة ﻣﺪة ﺑﻘﺎء اﻟﺰوج ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج ‪ ،‬وﻳﺴﺮى هﺬا اﻟﺤﻜﻢ ﺳﻮاء أآ ﺎن اﻟ ﺰوج‬
‫اﻟﻤﺴﺎﻓﺮ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أو اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم أو ﻗﻄﺎع اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻌﺎم أو اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص " ‪.‬‬
‫وﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ أن ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﻄﻠﺐ اﻟﺰوج أو اﻟﺰوﺟﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻷﺣﻮال ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈذا ﻗﺪم اﻟﻌﺎﻣﻞ أوراق ﺗﺠﺪﻳﺪ إﺟﺎزﺗﻪ اﻟﻮﺟﻮﺑﻴﺔ ﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ زوﺟﺘﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﻮاﻋﻴ ﺪ اﻟﻤﺤ ﺪدة‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧًﺎ وﺗﻤﺖ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ وﺳ ﻠﻤﺖ إﻟ ﻰ ﻣﺴ ﺌﻮل اﻹﺟ ﺎزات اﻟ ﺬي ﺗﻘ ﺎﻋﺲ ﻋ ﻦ اﺗﺨ ﺎذ اﻹﺟ ﺮاءات‬
‫اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻻﺳﺘﺼﺪار ﻗﺮار ﺑﺎﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺠﺪﻳﺪ اﻹﺟﺎزة اﻟﻮﺟﻮﺑﻴﺔ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ ﺻ ﺪور‬
‫ﻗﺮار ﺑﺈﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ﺑﺴﺒﺐ اﻻﻧﻘﻄﺎع ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٩٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪، ١٩٧٨‬‬
‫ﻓﺈذا ﺗﻈﻠﻢ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ اﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﺑﺈﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﻼ ﻣﺎﻧﻊ ﻣﻦ ﺳ ﺤﺐ ﻗ ﺮار‬
‫إﻧﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ واﻋﺘﺒﺎرﻩ آﺄن ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻷن اﻧﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻦ ﻋﻤﻠ ﻪ اﻟ ﺬي ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ إﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣﺘ ﻪ‬
‫هﻮ ﻋﻤﻞ إرادي ﻳﻔﺘﺮض ﻓﻴﻪ اﻟﻤﺸﺮع اﺗﺠﺎﻩ ﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻹﺑ ﺪاء رﻏﺒﺘ ﻪ ﻓ ﻲ ﻋ ﺪم اﻻﺳ ﺘﻤﺮار ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫ﻣﻤﺎ رﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻤﺸﺮع إﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ﺑﻌﺪ ﻣﺮاﻋﺎة اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻮاﺟﺐ إﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺸ ﺄن‬
‫ﻓﺈذا ﻣﺎ اﻧﺘﻔﺖ هﺬﻩ اﻟﻨﻴﺔ ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻌﺎﻣﻞ وآﺎن هﻨﺎك ﺧﻄ ﺄ ﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺔ اﻹدارة ﻓ ﻼ ﻣ ﺎﻧﻊ ﻣ ﻦ ﺳ ﺤﺐ ﻗ ﺮار‬
‫إﻧﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬

‫‪١٣٧‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(237)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫إن ﺻﺪور ﻗﺮار ﺑﻔﺼﻞ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﻳﺸﻐﻞ وﻇﻴﻔﺔ ﻋﻤﺪة ﻹﺧﻼﻟﻪ ﺑﻮاﺟﺐ وﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻌﻤﻮدﻳ ﺔ ‪،‬‬
‫ﻻ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺑﻄﻪ ﺑﺎﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ‪ ،‬وإﻧﻤﺎ ﻳﺘﺤ ﺪد أﺛﺮه ﺎ ﻓﻘ ﻂ ﻋﻠ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫اﻟﻌﻤﻮدﻳﺔ ‪ ،‬وﻻ ﺗﻨﺘﻬﻲ ﻋﻼﻗﺘﻪ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ إﻻ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ أﺣﺪ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﻤﻮﺟﺒﺔ ﻻﻧﺘﻬﺎﺋﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧ ًﺎ ‪ ،‬ﻓ ﺈذا ﻣ ﺎ‬
‫ﺻﺪر ﻗﺮار ﺑﻔﺼﻞ أﺣ ﺪ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣ ﻦ اﻟﻌﻤﻮدﻳ ﺔ ‪ ،‬ﺛ ﻢ ﺑﻠ ﻎ اﻟﺴ ﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﻟﻺﺣﺎﻟ ﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻤﻌ ﺎش ﻣ ﻦ‬
‫وﻇﻴﻔﺘﻪ اﻷﺻﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ﻻﺣﻖ ﻋﻠﻰ هﺬا اﻟﻔﺼﻞ ‪ ،‬اﻋﺘﺒﺮت ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻣﻨﺘﻬﻴ ﺔ ﺑﺎﻹﺣﺎﻟ ﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻤﻌ ﺎش‬
‫وﻟﻴﺲ ﺑﻔﺼﻠﻪ ﻣﻦ وﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﺪة ‪.‬‬

‫‪(238)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪1973  47       ‬‬
‫‪ 95        ‬‬
‫‪1978  47    (1)   95‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة رﻗﻢ ‪ ٩٥‬ﻣﻜ ﺮرا ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺟﻮاز إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﻻ ﺗﻘﻞ ﺳ ﻨﻪ ﻋ ﻦ ‪ ٥٥‬ﺳ ﻨﺔ ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ﻃﻠﺒ ﻪ إﻟ ﻰ اﻟﻤﻌ ﺎش واﻟﻤ ﺎدة‬
‫‪ ٩٥‬ﻣﻜﺮرا )‪ (١‬اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻤﻨﺖ إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ إﻟﻰ اﻟﻤﻌﺎش اﻟﺬي ﺗﻘﻞ ﺳﻨﻪ ﻋ ﻦ ‪ ٥٥‬ﺳ ﻨﺔ ﺑﺴ ﺒﺐ ﻗﻴﺎﻣ ﺔ‬
‫ﺑﻤﺸﺮوع إﻧﺘﺎﺟﻲ ‪.‬‬

‫وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺪى اﺳﺘﻔﺎدة أﻋﻀﺎء اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٧٣‬ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﻤ ﺎ ﻓ ﺈن إﻓﺘ ﺎء ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻗ ﺪ اﺳ ﺘﻘﺮ ﻋﻠ ﻰ اﺳ ﺘﺪﻋﺎء اﻷﺣﻜ ﺎم‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺻﺪهﺎ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻮﻇﻒ اﻟﻌﺎﻣﺔ وإﻧﺰاﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺗ ﻨﻈﻢ ﺷ ﺌﻮن ﺗ ﻮﻇﻔﻬﻢ ﻗ ﻮاﻧﻴﻦ أو‬
‫ﻗ ﺮارات ﺧﺎﺻ ﺔ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳ ﺮد ﺑﺸ ﺄﻧﻪ ﻧ ﺺ ﺧ ﺎص ﻓ ﻲ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ أو اﻟﻘ ﺮارات ﻣﺘ ﻰ آﺎﻧ ﺖ ﻻ‬
‫ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ ﻧﺼﻮﺻﻪ أو ﺗﺘﻌﺎرض وﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻜﻤﻬﺎ ‪.‬‬

‫وﻟﻤﺎ آﺎن ﻗﺎﻧﻮن اﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٣‬ﻟﻢ ﻳﺮد ﺑ ﻪ ﻧﺼ ﻮص ﻣﻤﺎﺛﻠ ﺔ ﻟﻠﻤ ﺎدة‬
‫‪ ٩٥‬ﻣﻜﺮرا ‪ ٩٥ ،‬ﻣﻜﺮرا )‪ (١‬ﻓﺈﻧﻪ إﻋﻤﺎﻻ ﻟﻠﻤ ﺎدة ‪ ٢٤‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤ ﺬآﻮر واﻟﺘ ﻲ ﻧﺼ ﺖ ﻋﻠ ﻰ أن‬
‫ﻳﻌﻤﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﻟﻢ ﻳ ﺮد ﻓﻴ ﻪ ﻧ ﺺ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﺑﺄﺣﻜ ﺎم اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻌﺎت اﻟﺴ ﺎرﻳﺔ ﺑﺸ ﺄن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ أو اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺐ اﻷﺣ ﻮال ﻓ ﺈن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑ ﺎﻹدارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﻳﻔﻴ ﺪون ﻣ ﻦ أﺣﻜ ﺎم‬
‫اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ ‪ ٩٥‬ﻣﻜﺮرًا ‪ ٩٥ ،‬ﻣﻜﺮرا )‪ (١‬ﻣﺘﻰ ﺗﻮاﻓﺮت ﻓﻲ ﺷﺄﻧﻬﻢ اﻟﺸﺮوط واﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﻮاردة ﺑﻬﻤﺎ ‪.‬‬

‫‪١٣٨‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(239)  ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪‬‬
‫ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻘﺪﻣﺎ اﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻪ ﺑﺴﺒﺐ اﻻﻧﻘﻄﺎع ﻋ ﻦ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﻐﻴ ﺮ إذن أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ﺧﻤﺴ ﺔ‬ ‫•‬
‫ﻋﺸ ﺮ ﻳﻮﻣ ﺎ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴ ﺔ أو أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ﺛﻼﺛ ﻴﻦ ﻳﻮﻣ ﺎ ﻣﺘﻘﻄﻌ ﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٩٨‬ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﻳ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ اﻻﺧﺘﺼ ﺎص اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ ﻟﻤ ﺪﻳﺮي‬
‫ﺷﺌﻮن اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ ﺑﻜﻞ وﺣﺪة أو ﻣﻦ ﻳﻘﻮم ﻣﻘﺎﻣﻬﻢ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻹﻧﺬار اﻟﻜﺘﺎﺑﻲ إﻟﻰ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻨﻘﻄﻊ ﻋﻠﻰ ﺁﺧﺮ ﻋﻨﻮان ﺛﺎﺑ ﺖ ﺑﻤﻠ ﻒ ﺧﺪﻣﺘ ﻪ وﻋﻠ ﻰ أن ﻳ ﺬآﺮ ﺻ ﺮاﺣﺔ ﻓ ﻲ‬
‫اﻹﻧﺬار اﻟﺘﻨﺒﻴﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﻟﻌﻮدة إﻟﻰ اﻟﻌﻤﻞ وأن اﻷﺛﺮ اﻟﻤﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪم اﻟﻌ ﻮدة‬
‫إﻧﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ وإﻻ وﻗﻊ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﺗﺤﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪:      ‬‬

‫** ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﻧﻘﻄﺎع ﻟﻤﺪة أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻳﻮﻣﺎ ﻣﺘﺼﻠﺔ ﻳﻜﻮن اﻹﻧﺬار ﺑﻌﺪ ﺧﻤﺴﺔ‬
‫أﻳﺎم‪.‬‬

‫** ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﻧﻘﻄﺎع ﻟﻤﺪة أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺼﻠﺔ ﻳﻜﻮن اﻹﻧﺬار ﺑﻌﺪ ﻋﺸﺮ أﻳﺎم ‪.‬‬

‫‪:         ‬‬
‫** ﻓﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻻﻧﻘﻄ ﺎع اﻟﻤﺘﺼ ﻞ وﻋ ﺪم اﻟﻌ ﻮدة أو ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻌ ﻮدة ﺑﻌ ﺪ اﻟﺨﻤﺴ ﺔ ﻋﺸ ﺮ ﻳﻮﻣ ﺎ‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﺪة اﻻﻧﻘﻄﺎع ﺗﻨﺘﻬﻲ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻨﻘﻄﻊ ﺑﻘﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن دون ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺻ ﺪور ﻗ ﺮار ﺣﺘ ﻰ‬
‫وﻟﻮ ﻗﺪم ﻋﺬرا ‪.‬‬

‫** ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻻﻧﻘﻄ ﺎع اﻟﻤ ﺪة ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﺘﺼ ﻠﺔ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﺧﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣﻨﺘﻬﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻴ ﻮم اﻟﺘ ﺎﻟﻲ‬
‫ﻻآﺘﻤﺎل اﻟﻤﺪة ﺑﻘﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن دون ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺻﺪور ﻗﺮار ‪.‬‬

‫‪(240)  ‬‬

‫‪             ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺳﻦ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ ﻣﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﻮﻇ ﻒ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎم ﻧﻈ ﺮا ﻟﻠﺼ ﻠﺔ اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ ﺑﻴﻨ ﻪ وﺑ ﻴﻦ‬
‫ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻮﻇﻒ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻧﻪ ﻣﺘﻰ ﺗ ﻢ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ه ﺬﻩ اﻟﺴ ﻦ ﻋﻨ ﺪ اﺑﺘ ﺪاء اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺑﻮﺛﻴﻘ ﺔ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ آﺸ ﻬﺎدة‬
‫اﻟﻤ ﻴﻼد أو ﺻ ﻮرة ﻣﻨﻬ ﺎ ﻣﺴ ﺘﺨﺮﺟﺔ ﻣ ﻦ ﺳ ﺠﻼت اﻟﻤﻮاﻟﻴ ﺪ أو ﺑﻘ ﺮار ﻣ ﻦ اﻟﻘﻮﻣﺴ ﻴﻮن اﻟﻄﺒ ﻲ ﻓ ﺈن‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻳﻌﺎﻣﻞ ﻋﻨﺪ اﻧﺘﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻗ ﺪﻣﻬﺎ اﺑﺘ ﺪاء آﻤﺴ ﻮغ ﻟﻠﺘﻌﻴ ﻴﻦ وﻻ ﻳﻌﺘ ﺪ‬
‫ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺄن ﻋﻨﺪ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺑﻤﺴﻮغ ﺁﺧﺮ ﺣﺘﻰ وﻟﻮ آﺎن رﺳﻤﻴﺎ ‪.‬‬

‫ﻓﺈذا ﻣﺎ ﺑﺪأت اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻗﺮار ﻣﻦ اﻟﻘﻮﻣﺴﻴﻮن اﻟﻄﺒﻲ اﻟﻌﺎم ﺣ ﺪد ﺳ ﻨﺎ ﻣﻌﻴﻨ ﺎ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻨ ﺪ دﺧﻮﻟ ﻪ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻋﻮﻣ ﻞ ﺑﻬ ﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ ﻋﻨ ﺪ اﻧﺘﻬﺎﺋﻬ ﺎ وﻻ ﻳﻘﺒ ﻞ ﻣﻨ ﻪ اﻟﺘﻘ ﺪم ﺑﺸ ﻬﺎدة ﻣ ﻴﻼد‬
‫ﻣﻐﺎﻳﺮة ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺴﻦ ﻋﻨﺪ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬

‫‪١٣٩‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(241)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪            ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫إذا ﺻﺪر ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﺣﻜﻢ ﺑﺈﻟﻐﺎء ﻗﺮار إﻧﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻦ اﻟﺴﺘﻴﻦ وأﺣﻘﻴﺘﻪ ﻓﻲ اﻟﺒﻘﺎء ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺔ‬
‫ﺣﺘﻰ ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ واﻟﺴﺘﻴﻦ ﻓﺈن ﻣﺪة ﺧﺪﻣﺘﻪ ﺗﻌﺪ ﻣﺘﺼﻠﺔ وﻳﺘﻌﻴﻦ رد اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻲ ﺻﺮﻓﺖ ﻟ ﻪ آﻤﻘﺎﺑ ﻞ‬
‫ﻧﻘﺪي ﻟﻺﺟﺎزات ﻟﻜﻮﻧﻬﺎ ﺻﺮﻓﺖ ﺑﻐﻴﺮ وﺟﻪ ﺣﻖ ﻋﻠﻰ أن ﻳﺴﺘﺤﻖ ﺻﺮﻓﻬﺎ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﻋﻨ ﺪ ﺑﻠ ﻮغ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ واﻟﺴﺘﻴﻦ ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا آﺎن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻗﺪ ﺻﺮف اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻨﻘ ﺪي ﻟﺮﺻ ﻴﺪ اﻹﺟ ﺎزات اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳ ﺔ ﻋﻨ ﺪ إﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣﺘ ﻪ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺳﻦ اﻟﺴﺘﻴﻦ وﺻﺪر اﻟﺤﻜﻢ ﺑﺄﺣﻘﻴﺘﻪ ﺑﺎﻟﺒﻘﺎء ﺑﺎﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﺣﺘ ﻰ ﺳ ﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ واﻟﺴ ﺘﻴﻦ وآ ﺎن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫ﻗﺪ ﺑﻠﻎ هﺬﻩ اﻟﺴﻦ ﻓﻌﻼ ﻓﻴﺘﻢ ﻋﻤﻞ ﻣﻘﺎﺻﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي اﻟﺬي ﺗ ﻢ ﺻ ﺮﻓﻪ ﻟ ﻪ ﻋﻨ ﺪ اﻧﺘﻬ ﺎء‬
‫ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻷول ﻣﺮة ﻋﻠﻰ ﺳﻦ اﻟﺴﺘﻴﻦ وﺑﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﺤﻖ ﻟﻪ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻋﻨﺪ ﺑﻠﻮﻏﻪ ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ واﻟﺴﺘﻴﻦ ‪.‬‬

‫‪(242)  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٩٨‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن‬
‫ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻘﺪﻣًﺎ اﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻪ إذا اﻧﻘﻄﻊ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻪ ﺑﻐﻴﺮ إذن أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻳﻮﻣﺎ ‪.‬‬
‫وﻟﻤﺎ آﺎن اﻧﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻪ ﺑ ﺪون إذن ه ﻮ ﻋﻤ ﻞ إرادي اﻓﺘ ﺮض ﻓﻴ ﻪ اﻟﻤﺸ ﺮع اﺗﺠ ﺎﻩ‬
‫ﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ إﻟﻰ إﺑﺪاء رﻏﺒﺘﻪ ﻓﻲ ﻋﺪم اﻻﺳﺘﻤﺮار ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻣﻤﺎ رﺗ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﻤﺸ ﺮع إﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﺑﻌ ﺪ‬
‫ﻣﺮاﻋﺎة اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻮاﺟﺐ إﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺸ ﺄن وإﻧ ﻪ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻣ ﺎ إذا ﻗﺎﻣ ﺖ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫وإرادﺗﻪ ﻗﻮة ﻗﺎهﺮة ﺣﺎﻟﺖ ﺑﻴﻨﻪ وﺑﻴﻦ اﻻﺧﺘﻴﺎر ﻟﺤﻀ ﻮرﻩ ﻟﻤﻘ ﺮ ﻋﻤﻠ ﻪ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﻻ ﺗﻜﺘﻤ ﻞ‬
‫ﻓﻲ ﺷﺄﻧﻪ ﻗﺮﻳﻨﻪ اﻻﺳﺘﻘﺎﻟﺔ اﻟﻀﻤﻨﻴﺔ وأﻧﻪ ﻳﺠﻮز ﺳﺤﺐ ﻗﺮار إﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳﻜ ﻦ ﻗ ﺪ اﻧﻘﻄ ﻊ ﺑﻌ ﺪ‬
‫زوال اﻟﻤﺎﻧﻊ اﻟﻤﺪد اﻟﻤﻮﺟﺒ ﺔ ﻻﻋﺘﺒ ﺎر ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﻣﻨﺘﻬﻴ ﺔ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة )‪ (٩٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪. ١٩٧٨‬‬

‫‪(243)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٩٥‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن " ﺗﻨﺘﻬ ﻲ ﺧﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑﺒﻠﻮﻏ ﻪ ﺳ ﻦ اﻟﺴ ﺘﻴﻦ وذﻟ ﻚ ﺑﻤﺮاﻋ ﺎة‬

‫‪١٤٠‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٧٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٥‬ﺑﺈﺻ ﺪار ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ واﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ ﻟ ﻪ وﻻ‬
‫ﻳﺠﻮز ﻣﺪ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻌﺪ ﺑﻠﻮﻏﻪ اﻟﺴﻦ اﻟﻤﻘﺮرة ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﺗﺤﻜﻤﻪ اﻟﻤﺎدة ‪ ١٦٣‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٧٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٥‬اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻜﻮن ﻟﻠﻤﺆﻣﻦ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ اﻻﺳ ﺘﻤﺮار ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤ ﻞ أو اﻻﻟﺘﺤ ﺎق ﺑﻌﻤ ﻞ ﺟﺪﻳ ﺪ ﺑﻌ ﺪ ﺑﻠﻮﻏ ﻪ ﺳ ﻦ اﻟﺴ ﺘﻴﻦ ﻻﺳ ﺘﻜﻤﺎل‬
‫اﻟﻤﺪة اﻟﻤﻮﺟﺒﺔ ﻻﺳﺘﺤﻘﺎق ﻣﻌﺎش اﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ " ‪.‬‬
‫وﻣﻔﺎد ذﻟﻚ أن اﻷﺻﻞ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺑﺒﻠﻮغ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺳﻦ اﻟﺴﺘﻴﻦ وذﻟﻚ ﺑﻤﺮاﻋﺎة ﻣ ﺎ ه ﻮ ﻣﻘ ﺮر‬
‫ﺑﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ رﻗ ﻢ ‪ ٧٩‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ " ١٩٧٥‬ﻣ ﻊ ﻣﺮاﻋ ﺎة اﻻﺳ ﺘﺜﻨﺎءات اﻟ ﻮاردة ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا‬
‫اﻷﺻﻞ وأن ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﺬي أﺷﺎر إﻟﻴﻪ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ ـ ﻗ ﺪ ﻗ ﺮر‬
‫ﻻﻋﺘﺒﺎرات ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﺗﻤﺸﻴﺎ ﻣﻊ ﺳﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ﺪ ﻣﻈﻠ ﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ‬
‫ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ـ اﺳﺘﻤﺮار اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟ ﺬي ﺗﻨﺘﻬ ﻲ ﻣ ﺪة ﺧﺪﻣﺘ ﻪ دون اﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﻮﺟﺒ ﺔ‬
‫ﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻗﻪ ﻣﻌﺎش اﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ ‪ ١٢٠‬ﺷﻬﺮا ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ أو اﻟﺘﺤﺎﻗﻪ ﺑﻌﻤﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻻﺳﺘﻜﻤﺎل هﺬﻩ اﻟﻤﺪة ‪.‬‬
‫آﻤﺎ رﺧﺺ ﻟﺼﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺈﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣ ﺔ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴ ﻪ ﺑﺒﻠﻮﻏ ﻪ اﻟﺴ ﻦ اﻟﻤﻘ ﺮرة أو ﺑﻌ ﺪ ذﻟ ﻚ‬
‫ﻋﻠﻰ أن ﻳﻠﺘﺰم ﺑﺄداء اﻻﺷﺘﺮاآﺎت اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻨﻪ ﻋﻦ اﻟﻤﺪة اﻟﺒﺎﻗﻴﺔ اﻟﻤﻮﺟﺒﺔ ﻻﺳ ﺘﺤﻘﺎﻗﻪ اﻟﻤﻌ ﺎش وﻓ ﻲ‬
‫هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻳﻌﻔﻲ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ أداء اﻻﺷﺘﺮاآﺎت اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻨﻪ " ‪.‬‬
‫وﻣﻦ ﺣﻴﺚ أﻧ ﻪ ﻟﻤ ﺎ آ ﺎن اﻷﺻ ﻞ أن ﺧﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺗﻨﺘﻬ ﻲ ﺑﺒﻠﻮﻏ ﻪ اﻟﺴ ﻦ اﻟﻤﻘ ﺮرة وأن ﺟ ﻮاز‬
‫اﺳﺘﻤﺮار اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ١٦٣‬ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ اﻟﻤﺸ ﺎر‬
‫إﻟﻴﻪ هﻮ اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ هﺬا اﻷﺻﻞ ﻗﺼﺪ ﺑ ﻪ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ ﻏﺎﻳ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ وآ ﺎن اﻟﻤﺸ ﺮع ﻗ ﺪ ﺳ ﻜﺖ ﻋ ﻦ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻻﺳﺘﻤﺮار وﻣﻦ ﺛﻢ ﻳﺘﻌﻴﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ وﺿ ﻌﻪ اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ ﺧ ﻼل ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻔﺘ ﺮة ﺑ ﺄن ﻳﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﺠﻤﻴ ﻊ اﻟﺤﻘ ﻮق واﻟﻤﺰاﻳ ﺎ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﺑﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ ﻣ ﻦ ﻧﺎﺣﻴ ﺔ‬
‫اﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻌﻼوات واﻟﺘﺮﻗﻴ ﺎت ‪ ،‬وﻻ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻨﻘ ﺪي ﻋ ﻦ رﺻ ﻴﺪ اﻹﺟ ﺎزات اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳ ﺔ إﻻ‬
‫ﻋﻨﺪ اﻧﺘﻬﺎء ﻣﺪة اﻻﺳﺘﻤﺮار ﺑﺎﻟﺸﺮوط واﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﺬﻟﻚ ‪.‬‬

‫‪(244)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٦٧‬ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺑﻘﺮار وزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٤٠٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٩‬واﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﻀ ﻰ ﺑﺄﻧ ﻪ " ﻳﺠ ﻮز‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي اﻧﺘﻬﺖ ﺧﺪﻣﺘﻪ أن ﻳﺘﻘﺪم ﺑﻄﻠﺐ ﻹﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻗﺒﻞ اﻧﻘﻀﺎء ﺳ ﺘﻴﻦ ﻳﻮﻣ ًﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻧﻘﻄﺎﻋﻪ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ أو ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺴﺒﺐ اﻟﻤﻮﺟﺐ ﻻﻧﺘﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ " ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻳ ﺘﻢ إﺧﻄ ﺎر اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ﻟﻠﻨﻈ ﺮ‬
‫ﻓﻲ اﻹﻓﺮاج ﻋﻦ إﺣﺪى اﻟﺪرﺟﺎت اﻟﻤﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺘﺬآﺎر واﻟﺘ ﻲ ﻳﺠ ﻮز إﻋ ﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ‬
‫ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء اﻻﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ ‪ ،‬وﻻ ﻳ ﺘﻢ اﺗﺨ ﺎذ أي إﺟ ﺮاء ﻣ ﻦ إﺟ ﺮاءات إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ إﻻ ﺑﻌ ﺪ‬
‫ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة ﻋﻠﻰ اﻹﻓﺮاج ﻋﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺎد اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫وﻣﻦ ﺛـﻢ ﻓﺈن ﻗـﺮار إﻧﻬـﺎء ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣـﻞ ﺑﺴﺒﺐ ﻗﺒـﻮل اﺳ ﺘﻘﺎﻟﺘﻪ ‪ ،‬وﻗــ ـﺪ ﺻ ﺪر ﺻ ﺤﻴﺤًﺎ ﻓﺈﻧ ﻪ‬
‫ﻻ ﻳﺴﺤﺐ ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﺮد اﻟﺴﺤﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮارات اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ‪.‬‬

‫إﻻ أﻧﻪ إذا ﺗﻘﺪم ﺧﻼل ﺳﺘﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻳﻄﻠ ﺐ اﻟﻌ ﺪول ﻋ ﻦ اﻻﺳ ﺘﻘﺎﻟﺔ ﻓ ﺈن‬
‫اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﺗﺘ ﺮﺧﺺ ﻓ ﻲ ﺳ ﺤﺐ ﻗ ﺮار إﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﺑﺴ ﺒﺐ ﻗﺒ ﻮل اﺳ ﺘﻘﺎﻟﺘﻪ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻼﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت‬
‫اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪١٤١‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(245)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٤٣‬ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ رﻗ ﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٨٠‬اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀﻰ ﺑﺄﻧﻪ ﻳﺠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺠﻬ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ ووﺣ ﺪات اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤﺤﻠ ﻰ واﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‬
‫ووﺣﺪات اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم أﻳﺎ آﺎن ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﻟﻤﻦ ﺟﻨﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﻪ أو ﺑﻌﻤﻠﻪ‬
‫أو ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ أو ﺑﻌﻤﻞ ﻣﻤﺎﺛﻞ إﻟﻰ أن ﻳﻨﺘﻬﻲ ﻣﻦ أداء اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻌﺎد اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫إﻟﻰ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ أو اﻟﻌﻤﻞ ﻣﺘﻰ ﻃﻠﺐ ذﻟﻚ ﺧﻼل ﺛﻼﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﺴﺮﻳﺤﻪ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪.‬‬

‫وﻗﺪ اﻧﺘﻬﺖ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻘﺴﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﺠﻠﺴ ﺔ ‪١٩٧٢/٢/٩‬‬
‫إﻟ ﻰ أن اﻟﻬ ﺮوب ﻣ ﻦ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺨﻠ ﺔ ﺑﺎﻟﺸ ﺮف وﺑ ﺎﻟﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬ ﺎ ﺗﻨﺘﻬ ﻲ‬
‫ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﺑﻘﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن إذا آﺎﻧﺖ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﻣﻘﻴ ﺪة ﻟﻠﺤﺮﻳ ﺔ وﻏﻴ ﺮ ﻣﻮﻗ ﻮف ﺗﻨﻔﻴ ﺬهﺎ ‪ ،‬وﻋﻠﻴ ﻪ‬
‫ﻓﺈن اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻣﻨﻮط ﺑﻜﻮن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﺠﻨﺪا ﻋﻤﻼ ﺑﺤﻜﻢ اﻟﻤﺎدة ‪ ٤٣‬اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ أﻣ ﺎ إذا ﺛﺒ ﺖ‬
‫أﻧ ﻪ هﺎرﺑ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ ﻓ ﺈن اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﺎﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻻ ﻳﻜ ﻮن ﻟ ﻪ أﺳ ﺎس ﺣﻴ ﺚ أن‬
‫اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﻳﺪور ﻣﻊ ﺳﺒﺒﻪ وﺟﻮدًا وﻋ ﺪﻣﺎ وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ ﻻ ﻳﺠ ﻮز اﺳ ﺘﻤﺮار اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﻟﻠﻤﺠﻨ ﺪ ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ إذا‬
‫ﺛﺒﺖ أﻧ ﻪ أﺻ ﺒﺢ هﺎرﺑ ًﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ وﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﺗﻨﺘﻬ ﻲ ﺧﺪﻣﺘ ﻪ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ هﺮوﺑ ﻪ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن‬
‫ﺟﺮﻳﻤ ﺔ اﻟﻬ ﺮوب ﻣ ﻦ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺨﻠ ﺔ ﺑﺎﻟﺸ ﺮف واﻷﻣﺎﻧ ﺔ وﺗﻨﻬ ﻲ اﻟﻌﻼﻗ ﺔ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﺑﻘﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫‪(246)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٩٨‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ‬
‫أن ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻘﺪﻣﺎ ﻻﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻪ إذا اﻧﻘﻄﻊ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻪ ﺑﻐﻴﺮ إذن أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻳﻮﻣ ﺎ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴ ﺔ‬
‫ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻘﺪم ﺧﻼل اﻟﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻳﻮﻣﺎ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ أن اﻧﻘﻄﺎﻋ ﻪ آ ﺎن ﺑﻌ ﺬر ﻣﻘﺒ ﻮل وﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﻳﺠ ﻮز‬
‫ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ أن ﺗﻘ ﺮر ﻋ ﺪم ﺣﺮﻣﺎﻧ ﻪ ﻣ ﻦ أﺟ ﺮﻩ ﻋ ﻦ ﻣ ﺪة اﻻﻧﻘﻄ ﺎع إذا آ ﺎن ﻟ ﻪ رﺻ ﻴﺪ ﻣ ﻦ‬
‫اﻹﺟﺎزات ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺬﻟﻚ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻤﺪة اﻟﺘﻲ وﺿﻊ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻧﻔﺴﻪ ﺗﺤﺖ ﺗﺼﺮف ﺟﻬﺔ اﻹدارة إﻻ أﻧﻬ ﺎ ﻟ ﻢ ﺗﺴ ﻠﻤﻪ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺴ ﺒﺐ ﻋ ﺮض ﺣﺎﻟﺘ ﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺸ ﺌﻮن اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﻻ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ ﻋﻨﻬ ﺎ أﺟ ﺮ ﺣﻴ ﺚ أﻧ ﻪ ﻟ ﻢ ﻳ ﺆد ﻋﻤ ﻼ‬
‫ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻷﺟﺮ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ وإﻧﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺗﻌﻮﻳﻀﻪ ﻋﻨﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪١٤٢‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪(247)  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤﺎدﺗ ﺎن )‪ ( ١٤ ، ١١‬ﻣ ﻦ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٥‬‬
‫ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬اﻟﺼ ﺎدر ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ١٥٩٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬واﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ ﺑﻘ ﺮار‬
‫رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ٢٥٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٥‬واﻟﺘ ﻲ أوﺟﺒ ﺖ إﻳﻔ ﺎد اﻟﻤﺮﺷ ﺤﻴﻦ ﻟﻠﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ‬
‫ﻟﻠﺘ ﺪرﻳﺐ اﻟ ﻼزم ﻟﺸ ﻐﻞ ه ﺬﻩ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ‪ ،‬وﻋﻠ ﻰ أن ﻳﺘﻀ ﻤﻦ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺘ ﺪرﻳﺒﻲ ﺑﺼ ﻔﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ‬
‫اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎت واﻟﻤﻮاد اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻤﻰ ﻣﻬﺎرات وﺧﺒﺮات اﻟﻘﻴ ﺎدة ﻟ ﺪى اﻟﻤﺘ ﺪرﺑﻴﻦ ‪ ،‬وﺑﻤ ﺎ ﻳﺤﻘ ﻖ‬
‫اﻷﺧﺬ ﺑﺄﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹدارة اﻟﺤﺪﻳﺜ ﺔ وﻧﻈ ﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻟﺘﻌﺮﻳ ﻒ ﺑ ﺪور اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت اﻟﺴﻴﺎﺳ ﻴﺔ‬
‫واﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ واﻟ ﻮﻋﻲ اﻟﻜﺎﻣ ﻞ ﺑﻤﺴ ﺌﻮﻟﻴﺔ اﻟﻘﻴ ﺎدات اﻹدارﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت إﻟ ﻰ‬
‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﺳﻬﻮﻟﺔ وﻳﺴﺮ ‪.‬‬
‫وﻗ ﺪ ﺻ ﺪر ﻗ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ٢٥٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٥‬ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر ﻣ ﻦ اﺟﺘ ﺎز‬
‫اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻘ ﺪهﺎ آﻠﻴ ﺔ اﻟ ﺪﻓﺎع اﻟ ﻮﻃﻨﻲ اﻟﺘﺎﺑﻌ ﺔ ﻷآﺎدﻳﻤﻴ ﺔ ﻧﺎﺻ ﺮ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ أﻧ ﻪ أدى اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ‬
‫اﻟﻼزم ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ‪.‬‬
‫وﻧﻈ ﺮا إﻟ ﻰ أن أآﺎدﻳﻤﻴ ﺔ ﻧﺎﺻ ﺮ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ ﺗﻌ ﺪ ﻧﻤ ﺎذج ﻣﺨﺘﻠﻔ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ وﺗﺘﻨ ﻮع‬
‫اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ واﻟﻤﺪد اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻀﻰ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﺒﺮاﻣﺞ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻠﺰم ﻟﻼﻋﺘﺪاد ﺑﺎﺟﺘﻴ ﺎز اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ‬
‫اﻟﺬي ﺗﻌﺪﻩ اﻷآﺎدﻳﻤﻴﺔ وﻳﻐﻨﻰ ﻋﻦ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ﺗﻮاﻓﺮ ﺷﺮﻃﻴﻦ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬أﻻ ﺗﻘﻞ ﻣﺪﺗﻪ ﻋﻦ ﺷﻬﺮ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن أﻗﻞ ﻣﺪة ﻣﺤﺪدة ﻟﺒﺮاﻣﺞ إﻋﺪاد اﻟﻘﺎدة ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺪة ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬أن ﻳﺘﻀ ﻤﻦ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻋ ﺪدا ﻣ ﻦ اﻟﻤﻮﺿ ﻮﻋﺎت اﻟﺘ ﻲ ورد اﻟ ﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١٤‬ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬ﺣﺘ ﻰ ﻳﻜ ﻮن اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ اﻟ ﺬي ﺗﻌ ﺪﻩ اﻷآﺎدﻳﻤﻴ ﺔ‬
‫ﻣﺘﻘﺎرﺑﺎ ﻣﻊ اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﻤﻘﺮر ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ‪.‬‬
‫وﻳﻠﺰم ﻓﻲ هﺬا اﻟﺼﺪد أن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﺬي ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻷآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺎﻣﻼ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﻮﺿ ﻮﻋﺎت‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻤﻨﺘﻬﺎ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٤‬ﺳﺎﻟﻔﺔ اﻟﺬآﺮ وﻟﻴﺲ ﻗﺎﺻﺮا ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺿﻮع واﺣﺪ ﻓﻘﻂ ‪.‬‬

‫‪(248)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪        /   ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﻌﺎﻟﺠﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة اﻟﺴﺎدﺳﺔ ﻣ ﻦ ﻗ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪١٥٩٦‬‬
‫ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺎﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬اﻟ ﺬي ﻳ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن ﻳﻜ ﻮن‬
‫ﺗﺸ ﻜﻴﻞ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﺪاﺋﻤ ﺔ ﻟﻠﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ ﻣ ﻦ درﺟ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم أو اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴ ﺔ ‪ ،‬وآ ﺬا اﻟﻠﺠﻨ ﺔ‬
‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻤﻤﺘﺎزة أو اﻟﺪرﺟﺔ اﻷﻋﻠﻰ وﻣ ﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﻋ ﺪد ﻓ ﺮدى ﻣ ﻦ‬
‫اﻷﻋﻀﺎء ﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ﺛﻼﺛﺔ وﻻ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻳﺮاﻋﻰ ﻓﻲ اﺧﺘﻴﺎرهﻢ أن ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻣ ﻦ ﺑ ﻴﻦ‬
‫اﻟﻜﻔ ﺎءات اﻟﻤﺸ ﻬﻮد ﻟﻬ ﻢ ﺑﺎﻟﻨﺠ ﺎح ﻓ ﻲ ﻋﻤﻠﻬ ﻢ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ واﻟﺤ ﺎﻟﻲ وأن ﺗﺘﻨﺎﺳ ﺐ درﺟ ﺎﺗﻬﻢ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴ ﺔ ﻣ ﻊ‬

‫‪١٤٣‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫درﺟ ﺎت اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﺷ ﻐﻠﻬﺎ ‪ ،‬وه ﻮ ﻣ ﺎ ﻳﻌﻨ ﻰ أن ﺗﺸ ﻜﻴﻞ ه ﺬﻩ اﻟﻠﺠ ﺎن ﻳﺠ ﺐ أن ﻳﻜ ﻮن ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺸﺎﻏﻠﻴﻦ ﻟﺪرﺟﺎت داﺋﻤﺔ وﻻ ﻳﺼﻠﺢ اﻟﻤﻌﻴﻦ ﺑﻌﻘﺪ ﻣﺆﻗﺖ أو ﻣﻜﺎﻓﺄة أو ﺧﺒﻴ ﺮًا أن ﻳﻜ ﻮن ﻋﻀ ﻮا ﺑﻬ ﺬﻩ‬
‫اﻟﻠﺠﺎن ﺧﺎﺻﺔ وأن اﺧﺘﺼﺎﺻﺎهﺎ ﻋﻤﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬي ﺑﻄﺒﻴﻌﺘﻪ ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﻻ ﻳﺠﻮز أن ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻠﺠﺎن ﻋﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣﻦ درﺟ ﺎت أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ درﺟ ﺔ اﻟﻤﺮﺷ ﺢ ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ أو أن ﻳﻜﻮن ﺗﺮﺗﻴﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘﻬﻢ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪرﺟﺔ أﺣﺪث ﻣﻦ اﻟﻤﺮﺷﺢ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ‪.‬‬

‫‪(249)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪          ‬‬
‫‪    1991  5    ‬‬
‫‪‬‬
‫اﻟﻨﻘ ﻞ ﻣ ﻦ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻗﻴﺎدﻳ ﺔ إﻟ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻗﻴﺎدﻳ ﺔ أﺧ ﺮى داﺧ ﻞ اﻟﻮﺣ ﺪة ﻳﻜ ﻮن ﺑﻘ ﺮار ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ) اﻟ ﻮزﻳﺮ ـ اﻟﻤﺤ ﺎﻓﻆ ـ رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ إدارة اﻟﻬﻴﺌ ﺔ ( ـ أﻣ ﺎ اﻟﻨﻘ ﻞ ﻣ ﻦ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻗﻴﺎدﻳ ﺔ إﻟ ﻰ‬
‫وﻇﻴﻔﺔ ﻗﻴﺎدﻳﺔ أﺧﺮى ﺧﺎرج اﻟﻮﺣﺪة ﻓﻴﻜﻮن ﺑﻘﺮار ﻣﻦ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء ـ وذﻟ ﻚ ﺗﻄﺒﻴﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ ـ وﻟ ﻢ ﻳﻔ ﻮض رﺋ ﻴﺲ‬
‫ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻓﻲ هﺬا اﻻﺧﺘﺼﺎص ‪.‬‬

‫‪(250)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪1991  5         ‬‬
‫‪            ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة اﻟﻌﺎﺷﺮة ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٩١‬‬
‫واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن " ﺗﻘﻮم ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﻔﺤ ﺺ ﻃﻠﺒ ﺎت اﻟﻤﺘﻘ ﺪﻣﻴﻦ ﻣ ﻦ واﻗ ﻊ‬
‫اﻟﻜﺸﻮف اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺮﺿﻬﺎ اﻷﻣﺎﻧ ﺔ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ وﻟﻬ ﺎ أن ﺗﺠ ﺮى اﻟﻤﻘ ﺎﺑﻼت واﻻﺧﺘﺒ ﺎرات اﻟﺘ ﻲ ﺗﺮاه ﺎ ﻻزﻣ ﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻗﺪراﺗﻬﻢ وﻳﺘﻢ ﺗﺮﺗﻴﺒﻬﻢ وﻓﻘﺎ ﻟﻤﺠﻤﻮع درﺟﺎت آﻞ ﻣﻨﻬﻢ " ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة )‪ (١١‬ﻣﻦ ذات اﻟﻼﺋﺤﺔ ﻋﻠﻰ أن " ﺗﻘﻮم اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ ﺑﺘﺮﺷ ﻴﺢ ﻋ ﺪد‬
‫ﻣ ﻦ اﻟﻤﺘﻘ ﺪﻣﻴﻦ ﻳﺘﻨﺎﺳ ﺐ ﻣ ﻊ ﻋ ﺪد اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﺷ ﻐﻠﻬﺎ ﻹﻳﻔ ﺎدهﻢ ﻟﻠﺘ ﺪرﻳﺐ اﻟ ﻼزم ﻟﺸ ﻐﻞ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ وﺗﻌ ﺪ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ اﻟﻨﻬ ﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺘﻘ ﺪﻣﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ اﺟﺘ ﺎزوا اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ ﺑﻨﺠ ﺎح وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠ ﺪرﺟﺎت‬
‫اﻟﺘﻲ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ آﻞ ﻣﻨﻬﻢ " ‪.‬‬
‫آﻤ ﺎ ﻧﺼ ﺖ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١٢‬ﻣ ﻦ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ أﻳﻀ ﺎ ﻋﻠ ﻰ أن " ﻳ ﺘﻢ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ‬
‫ﺑﺤﺴﺐ اﻷﺳﺒﻘﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺮﺗﻴﺐ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺘﻘﺪﻣﻴﻦ ووﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ " ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈذا ﺗﻢ ﺗﺮﺷﻴﺢ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻟﺸﻐﻞ وﻇﻴﻔﺔ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم وﺟﺎء ﺗﺮﺗﻴﺒ ﻪ اﻷول وﻓﻘ ﺎ ﻟﻤﺠﻤ ﻮع‬
‫اﻟﺪرﺟﺎت اﻟﺘﻲ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ آﻤﺎ ﺗ ﻢ اﺟﺘﻴ ﺎزﻩ اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ اﻟ ﻼزم ﻟﺸ ﻐﻞ ه ﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺑﻨﺠ ﺎح آﻤ ﺎ ﺟ ﺎء‬
‫أﻳﻀﺎ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻹدارﻳﺔ ﺑﺼﻼﺣﻴﺘﻪ ﻓﺈن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﻳﻜ ﻮن ﻣﺴ ﺘﻮﻓﻴﺎ ﻟﺸ ﺮوط ﺷ ﻐﻞ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ وﻻ ﻳﻘﺪح ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﺎ أﺧﺬﻩ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻌﺾ اﻟﺮؤﺳﺎء ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻜﻔﺎءﺗﻪ اﻹدارﻳﺔ وﺗﻮﻗﻴ ﻊ ﺑﻌ ﺾ‬
‫اﻟﺠﺰاءات ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺎ دام ﺗﻢ ﻣﺤﻮهﺎ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ‪.‬‬

‫‪١٤٤‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫إﻻ أن اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ رﻏ ﻢ ﺗ ﻮاﻓﺮ اﻟﺸ ﺮوط ﻣ ﻦ إﻃﻼﻗ ﺎت اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ‬
‫ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ وه ﻲ وﺷ ﺄﻧﻬﺎ ﻓ ﻲ إﺻ ﺪار اﻟﻘ ﺮار ﻣ ﻦ ﻋﺪﻣ ﻪ ‪ ،‬وﻻ ﻳﻜﺘﺴ ﺐ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ إﻻ‬
‫ﺑﺼﺪور هﺬا اﻟﻘﺮار ﺣﻴﺚ أن ﺷﺮوط اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ وﺣﺪهﺎ ﻻ ﺗﻜﻔﻲ ﻟﻨﺸﺄة اﻟﺤﻖ ‪.‬‬

‫‪(251)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٨٧‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻰ أﻧ ﻪ‬
‫" ﻻ ﻳﺠﻮز ﺗﺮﻗﻴﺔ ﻋﺎﻣﻞ ﻣﺤﺎل إﻟﻰ اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ أو اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ أو ﻣﻮﻗﻮف ﻋ ﻦ اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺪة اﻹﺣﺎﻟﺔ أو اﻟﻮﻗﻒ وﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺗﺤﺠﺰ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻟﻤﺪة ﺳﻨﺔ ﻓﺈذا اﺳﺘﻄﺎﻟﺖ اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ‬
‫ﻷآﺜﺮ ﻣﻦ ذﻟﻚ وﺛﺒﺖ ﻋﺪم أداﻧﺘﻪ أو وﻗﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﺟﺰاء اﻹﻧﺬار أو اﻟﺨﺼ ﻢ أو اﻟﻮﻗ ﻒ ﻋ ﻦ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻟﻤ ﺪة‬
‫ﺧﻤﺴﺔ أﻳﺎم ﻓﺄﻗﻞ وﺟﺐ ﻋﻨﺪ ﺗﺮﻗﻴﺘﻪ اﺣﺘﺴ ﺎب أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﺮﻗ ﻰ إﻟﻴﻬ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ اﻟ ﺬي‬
‫آﺎﻧ ﺖ ﺗ ﺘﻢ ﻓﻴ ﻪ ﻟ ﻮ ﻟ ﻢ ﻳﺤ ﻞ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺤﺎآﻤ ﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ أو اﻟﻤﺤﺎآﻤ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ وﻳﻤ ﻨﺢ أﺟﺮه ﺎ ﻣ ﻦ ه ﺬا‬
‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ " ‪.‬‬
‫وﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﺤﺎﻻ ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﻳﺪاع اﻷوراق وﻗﺮار اﻻﺗﻬ ﺎم ﻣ ﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ‬
‫اﻹدارﻳ ﺔ ﺳ ﻜﺮﺗﺎرﻳﺔ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﻃﻠ ﺐ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ أو اﻟﺠﻬ ﺎز‬
‫اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺎت ﻣﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻹدارﻳﺔ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﺤﺎﻻ ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻜﻠﻴﻔ ﻪ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑﺎﻟﺤﻀ ﻮر‬
‫أﻣ ﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ وﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻋﺘﺒ ﺎر اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣﺤ ﺎﻻ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺤﺎآﻤ ﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ أو اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ‬
‫أﺛﺮﻳﻦ‪:‬‬
‫‪ – ١‬ﻋﺪم ﺟﻮاز ﻗﺒﻮل اﻻﺳﺘﻘﺎﻟﺔ اﻟﺼﺮﻳﺤﺔ أو اﻟﻀﻤﻨﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬ﻋﺪم ﺟﻮاز ﺗﺮﻗﻴﺘﻪ أﺛﻨﺎء ﻣﺪة اﻹﺣﺎﻟﺔ ‪.‬‬
‫وﻧﻈﺮًا إﻟﻰ أن اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ واﻟﺘﺠﺪﻳ ﺪ ﻟﺸ ﻐﻠﻬﺎ ﻳﺄﺧ ﺬ ﺣﻜ ﻢ اﻟﺘﺮﻗﻴ ﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎرﻩ‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻨﺎ ﻣﺘﻀﻤﻨﺎ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﻓﺄن إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ أو اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻳﺄﺧﺬ ﺣﻜﻢ اﻟﻤ ﺎﻧﻊ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺠﺪﻳ ﺪ‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻳﺜﻴﺮ ﺷﺒﻬﺎت ﺣﻮل ﺳﻠﻮك اﻟﻌﺎﻣﻞ ‪.‬‬

‫‪(252)  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪      1991  5   ‬‬
‫‪     ‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدﺗ ﺎن ) ‪ ( ١٢ ، ١١‬ﻣ ﻦ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ )‪(٥‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬اﻟﺼﺎدرة ﺑﻘﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ ‪ ١٥٩٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬واﻟﺘ ﻲ أوﺟﺒ ﺖ ﻗﻴ ﺎم‬
‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ﺑﺘﺮﺷ ﻴﺢ ﻋ ﺪد ﻣ ﻦ اﻟﻤﺘﻘ ﺪﻣﻴﻦ ﻳﺘﻨﺎﺳ ﺐ ﻣ ﻊ ﻋ ﺪد اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﺷ ﻐﻠﻬﺎ ﻹﻳﻔ ﺎدهﻢ‬
‫ﻟﻠﺘﺪرﻳﺐ وﺗﻌﺪ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺘﺮﺗﻴﺐ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺘﻘﺪﻣﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ اﺟﺘﺎزوا اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﺑﻨﺠﺎح وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺪرﺟﺎت اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ آﻞ ﻣﻨﻬﻢ ‪ ،‬وﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ ﺑﺤﺴ ﺐ اﻷﺳ ﺒﻘﻴﺔ اﻟ ﻮاردة ﻓ ﻲ اﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ‬
‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺘﻘﺪﻣﻴﻦ ‪ ،‬وﺗﺴﻘﻂ ﺣﻘﻮق ﻣﻦ ﻟﻢ ﻳﺪرآﻪ اﻟﺪور ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﻤﻀﻲ ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻋﺘﻤﺎد ﻗﺎﺋﻤﺔ‬
‫اﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ‪ ،‬ﻳﺠﻮز اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﻣﻀﻰ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ﺳ ﻨﺔ إذا ﻟ ﻢ‬
‫ﺗﻮﺟﺪ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺻﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺘﺮﺷﻴﺢ ﻣﻨﻬﺎ وذﻟﻚ ﺧﻼل ﺳﺘﺔ أﺷﻬﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻻﻧﻘﻀﺎء اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺬآﻮرة ‪.‬‬

‫‪١٤٥‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺘﺮﺷﻴﺢ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺑﻌ ﺪ اﺟﺘﻴ ﺎز اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻟﻠﺘ ﺪرﻳﺐ ﺗﻜ ﻮن ﺻ ﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﻣﻨﻬ ﺎ‬
‫ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻋﺘﻤﺎدهﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ‪ ،‬ﻓﺈذا اﻧﻘﻀﺖ هﺬﻩ اﻟﻤﺪة وﻟﻢ ﺗﻜﻦ هﻨﺎك ﻗﺎﺋﻤﺔ‬
‫أﺧ ﺮى ﺻ ﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺘﺮﺷ ﻴﺢ ﻣﻨﻬ ﺎ ‪ ،‬ﻳﻜ ﻮن ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻓ ﻲ ﻧﻄ ﺎق ﺳ ﻠﻄﺘﻬﺎ اﻟﺠﻮازﻳ ﺔ اﻟﺘﺮﺷ ﻴﺢ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻦ ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺧﻼل ﻣﺪة ﻻ ﺗﺠﺎوز ﺳﺘﺔ أﺷﻬﺮ ﻣﻦ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺴﻨﺔ ‪.‬‬
‫وﻳﻠ ﺰم ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻷﺣ ﻮال ﻋﻨ ﺪ اﻟﺘﺮﺷ ﻴﺢ ﻟﻠﺘﻌﻴ ﻴﻦ أﺧ ﺬ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ‬
‫واﻹدارة ﻹﻋﺎدة ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺸﺎﻏﺮة اﻟﺘﻲ ﺧﻠﺖ ﺑﺈﺣﺎﻟﺔ ﺷﺎﻏﻠﻬﺎ ﻟﻠﻤﻌ ﺎش ﺣﻴ ﺚ أﺻ ﺒﺤﺖ وﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫ﻣﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺘﺬآﺎر ‪.‬‬

‫‪(253)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺻﺪر اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري‬
‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ واﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم وﻧﺺ ﻓﻲ ﻣﺎدﺗﻪ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ‪:‬‬
‫" وﺗﻨﺘﻬﻲ ﻣﺪة ﺗﻮﻟﻰ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ﺑﺎﻧﻘﻀﺎء اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﺤ ﺪدة ﻓ ﻲ ﻗ ﺮار ﺷ ﻐﻞ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫ﻟﻬﺎ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﺼﺪر ﻗﺮار ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﺘﺠﺪﻳﺪهﺎ ‪. " ....‬‬
‫وﻳﺠﺐ أن ﺗﺘﺨﺬ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺠﺪﻳ ﺪ ﻣ ﺪة ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ أو اﻟﻨﻘ ﻞ ﻣﻨﻬ ﺎ ﻃﺒﻘ ﺎ‬
‫ﻟﻸﺣﻜﺎم اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻗﺒﻞ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺤﺪدة ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺑﺴﺘﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ " ‪.‬‬
‫وﻧﻈﺮًا ﻟﻤﺎ ﻟﻮﺣﻆ ﻣﻦ ﻋﺪم اﻟﺘﺰام ﺑﻌﺾ اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻤﺨﺎﻃﺒﺔ ﺑﺄﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻣ ﻦ ﻋ ﺮض‬
‫إﺟﺮاءات اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﻌﺎد اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴ ﻪ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ ‪ ،‬أي ﻗﺒﻞ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﺤ ﺪدة ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﺑﺴ ﺘﻴﻦ ﻳﻮﻣ ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻗ ﻞ ‪ ،‬اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﺮاﻋﺎة هﺬﻩ اﻟﻤﻮاﻋﻴﺪ اﻟﻤﻘﺮرة وﺟﻮﺑًﺎ ‪ ،‬وﻣﺮور هﺬﻩ اﻟﻤﺪة دون اﻟﻌﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬
‫ﻟﻠﻘﻴﺎدات ﻻ ﻳﺘﺴﻨﻰ ﻣﻌﻪ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ إﺗﻤﺎم اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ وﻳﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ إﻟ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻏﻴ ﺮ‬
‫ﻗﻴﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ذات اﻟﻤﺴﺘﻮى ‪.‬‬

‫‪(254)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪‬‬

‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬واﻟﻼﺋﺤ ﺔ‬

‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ اﻟﺼ ﺎدرة ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ١٥٩٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬واﻟ ﺬي أﻧ ﺎط ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎز‬
‫اﻟﻤﺮآ ﺰي ﻟﻠﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة وﺿ ﻊ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻣﺘﻜﺎﻣ ﻞ ﻹﻋ ﺪاد وﺗﺄهﻴ ﻞ وﺗﻨﻤﻴ ﺔ ﺧﺒ ﺮات وﻣﻬ ﺎرات‬
‫اﻟﻤﺮﺷﺤﻴﻦ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺴﺘﻮى آﻞ ﻣﻨﻬﺎ ) ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم ـ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ـ اﻟﻤﻤﺘﺎزة ( ‪.‬‬

‫وﻣﺘﻰ آﺎن ذﻟﻚ ﻓﺈن ﻟﻜﻞ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ ﻣﻘ ﺮر ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟ ﻪ ﺗ ﺪرﻳﺐ‬
‫ﻳﺨﺼﻪ وﺗﺨﺘﻠﻒ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺗﻪ ﻋﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻵﺧﺮ ﺑﺤﻴﺚ ﻻ ﻳﺼﻠﺢ ﺗﺪرﻳﺐ ﻣﺴﺘﻮى ﺁﺧﺮ ﻣﻐ ﺎﻳﺮ ﻓ ﺈذا‬
‫ﻣﺎ أﻟﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﺪورة ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﺮﺷﻴﺤﻪ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﺪاﺋﻤ ﺔ ﻟﻠﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ ﺑﺠﻬ ﺔ‬
‫ﻋﻤﻠﻪ واﺟﺘﺎزهﺎ ﺑﻨﺠﺎح وﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻬﺎدة اﻟﺪاﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ أﺻ ﺒﺢ ﺻ ﺎﻟﺤﺎ ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫اﺟﺘﺎز اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻟﺸﻐﻠﻬﺎ أو أي وﻇﻴﻔﺔ أﺧﺮى ﻓﻲ ذات اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ ‪ ،‬ﻓ ﺈذا ﻣ ﺎ ﻧﻘ ﻞ إﻟ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ‬

‫‪١٤٦‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫أﺧﺮى ﻓﻲ ذات اﻟﻤﺴﺘﻮى أو أﻋﻴﺪ ﺗﺮﺷﻴﺤﻪ ﻟﻮﻇﻴﻔﺔ أﺧﺮى ﻓﻲ ذات اﻟﻤﺴﺘﻮى ﻳﻜ ﻮن ﺻ ﺎﻟﺤﺎ ﻟﺸ ﻐﻠﻬﺎ‬
‫إذا ﺗﻮاﻓﺮت ﺑﺎﻗﻲ اﻟﺸﺮوط دون ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ إﻋﺎدة ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ ﻋﻦ ذات اﻟﻤﺴﺘﻮى ‪.‬‬

‫‪(255)  ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪‬‬

‫إذا آﺎن اﻹﻋﻼن ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ ﺧﺎرﺟﻴ ﺎ ‪ ،‬ﻓ ﺈن ﻷي ﻋﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ ﺟﻬ ﺔ إدارﻳ ﺔ ﻏﻴ ﺮ‬
‫اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻌﻠﻨﺔ اﻟﺘﻘﺪم ﻟﺸﻐﻞ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ وﻻ ﻳﺸﺘﺮط ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﺟﻬﺔ ﻋﻤﻠﻪ اﻷﺻﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ هﺬا اﻟﺘﻘﺪم ‪.‬‬
‫وإذا ﻣﺎ ﺗﻢ ﺗﺮﺷﻴﺢ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻟﺸ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ وﺗ ﻢ إﻳﻔ ﺎدﻩ ﻟﻠﺘ ﺪرﻳﺐ وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ، ١٩٩١‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﻟﻠﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﺒﻌﻬ ﺎ ﻣﻨﻌ ﻪ ﻣ ﻦ أداء‬
‫اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ ‪ ،‬وﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﺗﻮاﺟ ﺪﻩ ﻓﺘ ﺮة ﻋﻤ ﻞ وﻓﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٦١‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن ﺣﻜ ﻢ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺎدة ﻳﺘﺴ ﻊ ﻟﻴﺸ ﻤﻞ اﻹﻳﻔ ﺎد ﻟﻠﺘ ﺪرﻳﺐ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٩١‬وﻻﺋﺤﺘﻪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ‪.‬‬

‫‪( 256 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪‬‬
‫ﻳﺘﻢ اﻟﻨﻘﻞ إﻟﻰ وﻇﻴﻔﺔ ﻏﻴﺮ ﻗﻴﺎدﻳﺔ ﻗﺒﻞ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﻤﺪة إذا ﻇﻬﺮت دﻻﺋﻞ ﺟﺪﻳﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪم‬ ‫‪-‬‬
‫ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺧﻼل ﻣﺪة اﻟﺸﻐﻞ وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎدات ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﻳﺘﻢ اﻟﻨﻘﻞ إﻟﻰ وﻇﻴﻔﺔ ﻏﻴﺮ ﻗﻴﺎدﻳﺔ إذا اﻧﺘﻬ ﺖ ﻣ ﺪة ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ دون ﺗﺠﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ‪.‬‬
‫وﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻞ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻦ ﻃﻠﺐ اﺳ ﺘﺤﺪاث وﻇﻴﻔ ﺔ ﻏﻴ ﺮ ﻗﻴﺎدﻳ ﺔ وﺟﻮﺑ ًﺎ ﺗﻄﺒﻴﻘ ﺎ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻟﻨﺺ اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬واﻟﺘﻲ اﺳﺘﻮﺟﺒﺖ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫اﺳﺘﺤﺪاث وﺗﻤﻮﻳﻞ وﻇﻴﻔﺔ ﻏﻴﺮ ﻗﻴﺎدﻳ ﺔ ﻻ ﺗﻘ ﻞ درﺟﺎﺗﻬ ﺎ ﻋ ﻦ درﺟ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم وﺟﻮد وﻇﻴﻔﺔ ﻏﻴﺮ ﻗﻴﺎدﻳﺔ وذﻟ ﻚ ﺑﺤﻜ ﻢ اﻟﻠ ﺰوم ﻟﻴﺸ ﻐﻠﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ وﻳﻠﻐ ﻰ‬
‫هﺬا اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺨﻠﻮهﺎ ﻣﻦ ﺷﺎﻏﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪(257)  ‬‬

‫‪     ‬‬
‫‪1991  5     ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬ﺑﺸ ﺄن اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫أن " ﺗﻨﺘﻬﻲ ﻣﺪة ﺗ ﻮﻟﻰ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ ﺑﺎﻧﻘﻀ ﺎء اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﺤ ﺪدة ﻓ ﻲ ﻗ ﺮار ﺷ ﻐﻞ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻟﻬ ﺎ ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ‬
‫ﻳﺼﺪر ﻗﺮار ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﺘﺠﺪﻳﺪهﺎ ﻓﺈذا اﻧﺘﻬﺖ ﻣﺪة ﺗﻮﻟﻰ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﺬآﻮرة ﺷﻐﻞ‬

‫‪١٤٧‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻇﻴﻔﺔ أﺧﺮى ﻏﻴﺮ ﻗﻴﺎدﻳﺔ ﻻ ﺗﻘﻞ درﺟﺘﻬﺎ ﻋ ﻦ درﺟ ﺔ وﻇﻴﻔﺘ ﻪ وﺑﻤﺮﺗﺒ ﺔ اﻟ ﺬي آ ﺎن ﻳﺘﻘﺎﺿ ﺎﻩ ﻣﻀ ﺎﻓﺎ‬
‫إﻟﻴﻪ اﻟﺒﺪﻻت اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻨﻘﻮل إﻟﻴﻬﺎ ‪.‬‬
‫وﻳﺠﻮز ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﺧﻼل اﻟﺜﻼﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻻﻧﺘﻬﺎء ﻣﺪة ﺷﻐﻠﻪ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ إﻧﻬ ﺎء ﺧﺪﻣﺘ ﻪ‬
‫ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺒﻪ وﺗﺴﻮى ﺣﻘﻮﻗﻪ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺪة اﺷﺘﺮاآﻪ ﻓﻲ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻣﻀ ﺎﻓﺎ إﻟﻴﻬ ﺎ ﻣ ﺪة‬
‫ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات أو اﻟﻤﺪة اﻟﺒﺎﻗﻴﺔ ﻟﺒﻠﻮﻏﻪ اﻟﺴﻦ اﻟﻤﻘﺮرة ﻗﺎﻧﻮﻧًﺎ ﻟﺘﺮك اﻟﺨﺪﻣﺔ أﻳﻬﻤﺎ أﻗﻞ ‪( ...‬‬
‫وﻣﺆدى هﺬا اﻟﻨﺺ أﻧﻪ ﻳﺸ ﺘﺮط ﻻﺳ ﺘﻔﺎدة اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻦ ﺗﺴ ﻮﻳﺔ ﺣﻘﻮﻗ ﻪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴ ﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬أن ﺗﻜﻮن ﻣﺪة ﺷﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ﻗﺪ اﻧﺘﻬﺖ دون ﺗﺠﺪﻳ ﺪ ‪ ،‬وﻓ ﻲ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻳﺤﻖ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ أن ﻳﺘﻘﺪم ﺑﻄﻠﺐ ﺧﻼل اﻟﺜﻼﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣ ﺎ اﻟﺘﺎﻟﻴ ﺔ ﻻﻧﺘﻬ ﺎء ﻣ ﺪة ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ‬
‫ﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﺣﻘﻮﻗﻪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ وهﻮ ﻧﺺ ﻣﻘﺮر ﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ إذا ﻣﺎ ﻧﻘﻞ إﻟ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻏﻴ ﺮ ﻗﻴﺎدﻳ ﺔ‬
‫دون إرادﺗﻪ ﻟﻌﺪم اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ أو ﻻﻧﺘﻬﺎء ﻣﺪة اﻟﺸﻐﻞ دون ﺗﺠﺪﻳﺪ أﻣﺎ إذا ﻃﻠﺐ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻧﻘﻠﻪ ﻣﻦ وﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫ﻗﻴﺎدﻳﺔ إﻟﻰ وﻇﻴﻔﺔ ﻏﻴﺮ ﻗﻴﺎدﻳ ﺔ وﺗﻘ ﺪم ﺑﺎﺳ ﺘﻘﺎﻟﺘﻪ ﺑﻐ ﺮض اﻟﺘﻤﺘ ﻊ ﺑ ﺎﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴ ﺔ ﻓ ﺈن اﻻﺳ ﺘﻘﺎﻟﺔ ﻓ ﻲ‬
‫هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺗﺮﺗ ﺐ أﺛﺮه ﺎ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ دون ﺗﺮﺗﻴ ﺐ اﻷﺛ ﺮ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻨﻲ اﻟ ﻮارد ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٥‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪. ١٩٩١‬‬

‫‪( 258 )  ‬‬

‫‪          ‬‬
‫‪‬‬
‫ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم وﻗﻮاﻋﺪ ﻗﻴ ﺎس آﻔﺎﻳ ﺔ اﻷداء اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٩١‬ﻟﺘﻘ ﻮﻳﻢ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ أﻋﻤ ﺎل ﺷ ﺎﻏﻠﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ذﻟ ﻚ ﻷن ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻨﻈ ﺎﻣﻴﻦ ﻣﺠ ﺎل ﻟﺘﻄﺒﻴﻘ ﻪ‬
‫واﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻘﻮﻳﻢ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻷﻋﻤ ﺎل وﻓ ﻖ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬ﻓ ﺈن ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﺷﺎﻏﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﻘﺪم ﺑﺘﻘﺮﻳﺮ ﺳﻨﻮي ﻋﻦ إﻧﺠﺎزاﺗﻪ ﻳﻌﺮض ﻋﻠ ﻰ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﺪاﺋﻤ ﺔ ﻟﻠﻘﻴ ﺎدات اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ‬
‫ﻟﻴﻜﻮن ﺗﺤﺖ ﻧﻈﺮهﺎ ﻋﻨﺪ اﻧﺘﻬﺎء ﻣﺪة ﺷﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ ﻟﻠﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ إﻣﻜ ﺎن ﺗﺠﺪﻳ ﺪ ﺷ ﻐﻠﻪ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ‪.‬‬

‫أﻣﺎ ﺑﻴﺎﻧﺎت آﻔﺎﻳﺔ اﻷداء ﻃﺒﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﺸ ﺎﻏﻠﻲ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﻓ ﺈن اﻷﺛ ﺮ اﻟﻤﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻳﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ اﻋﺘﺒﺎره ﺎ أﺣ ﺪ اﻟﺸ ﺮوط اﻟﻮاﺟ ﺐ ﺗﻮاﻓﺮه ﺎ ﻟﻤ ﻨﺢ‬
‫اﻟﻌﻼوة اﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن آﻤ ﺎ أن ﺑﻴﺎﻧ ﺎت آﻔﺎﻳ ﺔ اﻷداء ﺗﻨ ﺘﺞ أﺛﺮه ﺎ اﻋﺘﺒ ﺎرًا ﻣ ﻦ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﻘﻞ ﺷﺎﻏﻠﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ إﻟﻰ وﻇﻴﻔﺔ ﻏﻴﺮ ﻗﻴﺎدﻳ ﺔ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪١٩٧٨‬‬
‫ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻏﻴﺮ ﻗﻴﺎدﻳﺔ أﻋﻠﻰ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﺗﻘﻮﻳﻢ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ أﻋﻤ ﺎل ﺷ ﺎﻏﻠﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ ﻻ ﻳﻐﻨ ﻰ ﻋ ﻦ وﺿ ﻊ ﺑﻴ ﺎن آﻔﺎﻳ ﺔ‬
‫أداء إذ ﻟﻜﻞ ﻣﺠﺎﻟﻪ اﻟﺨﺎص ‪.‬‬

‫‪(259)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪     ‬‬
‫‪1991  5        ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬ﺑﺸ ﺄن ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ واﻟﻼﺋﺤ ﺔ‬
‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟ ﻪ اﻟﺼ ﺎدرة ﺑﻘ ﺮار رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء رﻗ ﻢ ‪ ١٥٩٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬واﻟﺘ ﻲ ورد ﻧ ﺺ‬

‫‪١٤٨‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٣‬ﻣﻨﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " ﺗﻌﻠ ﻦ آ ﻞ ﺟﻬ ﺔ ﻋ ﻦ ﺷ ﻐﻞ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳ ﺔ اﻟﺨﺎﻟﻴ ﺔ ﺑﻬ ﺎ أو اﻟﻤﺘﻮﻗ ﻊ‬
‫ﺧﻠﻮهﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻬﺎ أو ﻣﻦ ﻏﻴﺮهﻢ ﻓﻲ ﺻﺤﻴﻔﺘﻴﻦ ﻳﻮﻣﻴﺘﻴﻦ واﺳﻌﺘﻲ اﻻﻧﺘﺸﺎر ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻷﺻﻞ ﻓﻲ اﻹﻋﻼن ﻋﻦ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ أن ﻳﻜﻮن اﻹﻋﻼن ﺧﺎرﺟﻴ ﺎ وﻋﺎﻣ ﺎ‬
‫وﻳﺠﻮز ﺑﻘﺮار ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ أن ﻳﻜﻮن اﻹﻋﻼن داﺧﻠﻴًﺎ ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺿﻮء ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺈن اﻟﺘﻘﺪم ﻟﻺﻋﻼن اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ﻣﻦ درﺟﺔ ﻣﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم‬
‫وﻣ ﺎ ﻳﻌﻠﻮه ﺎ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩١‬وﻻﺋﺤﺘ ﻪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻳﻘﺘﺼ ﺮ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺨﺎﻃﺒﻴﻦ ﺑﺄﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وهﻢ اﻟﺸﺎﻏﻠﻮن ﻟﻮﻇﺎﺋﻒ داﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ درﺟﺎت ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻣﺪرﺟ ﺔ ﺑﻤﻮازﻧ ﺔ‬
‫اﻟﻮﺣﺪة وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻳﺨﺮج ﻣﻦ ﻋﺪاد هﺆﻻء اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﻌﻴﻨﻮن ﺑﻤﻜﺎﻓﺂت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ وﻇﺎﺋﻒ ﻣﺆﻗﺘﺔ ‪.‬‬
‫وﻳﻜﻮن ﻟﻬﺆﻻء اﻟﺘﻘﺪم ﻟﺸﻐﻞ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻣﻦ اﻟﺨﺎرج ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﻋﻼن اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻓﻘﻂ ‪.‬‬

‫‪(260)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺗﻼﺣﻆ أن ﻋﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺷﻜﺎوى اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﺮد إﻟﻰ اﻟﻮزارة أو اﻟﺠﻬﺎز ﻣﻘﺎﻣﺔ ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ دﻋ ﺎوى‬
‫ﻣﺎزاﻟﺖ أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء وأن أﻣﺮ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺘﺮوك ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ‪ ،‬وﻗﺪ اﻧﺘﻬﺖ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ‬
‫ﻟﻘﺴﻤﻲ اﻟﻔﺘﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﺠﺴ ﻠﺘﻬﺎ اﻟﻤﻨﻌﻘ ﺪة ﻓ ﻲ ‪ ١٩٨٧/١٠/١٤‬إﻟ ﻰ ﻋ ﺪم ﻣﻼءﻣ ﺔ‬
‫إﺑﺪاء اﻟﺮأي ﻓﻲ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎت اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻀ ﺎء ‪ ،‬وﻗ ﺪ ﺗﻜ ﺮر ه ﺬا اﻹﻓﺘ ﺎء ‪ ،‬وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن أي‬
‫ﻣﻨﺎزﻋﺔ ﻳﺜﺒﺖ أﻧﻬﺎ ﻣﻘﺎﻣﺔ ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ دﻋﻮى أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء ﻳﻤﺘﻨﻊ إﺑﺪاء اﻟﺮأي ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪( 261)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻳﺤﻜﻤ ﻪ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٤٦‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وآﺘ ﺎب دوري‬
‫اﻟﺠﻬ ﺎز رﻗ ﻢ ‪ ٣٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٥‬ﺑﺸ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز اﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﺳ ﺘﺨﺮاج رﺧﺼ ﺔ ﻗﻴ ﺎدة ﻣﻬﻨﻴ ﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻣﻤﻦ ﻻ ﺗﻜﻮن اﻟﻘﻴﺎدة ﻣﻬﻨ ﺘﻬﻢ واﻟ ﺬي أذاع ﻣ ﺎ اﻧﺘﻬ ﺖ ﻓﻴ ﻪ اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻘﺴ ﻤﻲ اﻟﻔﺘ ﻮى واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻓ ﻲ ‪ ٨٥/٥/٢٩‬إﻟ ﻰ أن اﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻟﻮﺣﻴ ﺪة اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﺠﻮز ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﺳﺘﺨﺮاج رﺧﺼﺔ ﻗﻴﺎدة ﻣﻬﻨﻴﺔ " درﺟﺔ ﺛﺎﻟﺜﺔ " ه ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻣ ﺎ إذا آ ﺎن‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻳﻌﻤﻞ ﻟﺪى اﻟﻐﻴﺮ آﺴﺎﺋﻖ ﺳ ﻴﺎرة ﺧﺎﺻ ﺔ أو ﺳ ﺎﺋﻖ أﺗ ﻮﺑﻴﺲ ﻻ ﻳﺰﻳ ﺪ ﻋ ﺪد رآﺎﺑ ﻪ ﻋ ﻦ " ‪"١٥‬‬
‫راآﺐ أو ﺳﻴﺎرة ﻧﻘﻞ ﺧﻔﻴﻒ ﻻ ﺗﺰﻳﺪ ﺣﻤﻮﻟﺘﻬ ﺎ ﻋ ﻦ ‪ ٢٠٠٠‬آﺠ ﻢ وﻳﻘﺘﺼ ﺮ دور اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘﻴ ﺎدة‬
‫ﻣﻦ ﻣﻜﺎن ﻵﺧﺮ ﺗﺤ ﺖ إﺷ ﺮاف ﻣﺎﻟ ﻚ اﻟﺴ ﻴﺎرة أو اﻟﻤﺴ ﺌﻮل ﻋ ﻦ إدارﺗﻬ ﺎ ‪ ...‬ذﻟ ﻚ ﺷ ﺮﻳﻄﺔ أﻻ ﻳﻜ ﻮن‬
‫هﻨﺎك ﺗﻌﺎرض ﺑﻴﻦ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﻟﻤﺰاوﻟﺔ وأداء واﺟﺒﺎت اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ وﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺗﻬﺎ أﻣ ﺎ إذا آ ﺎن هﻨ ﺎك ﺛﻤ ﺔ‬
‫ﺗﻌﺎرض ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﻓﻼ ﻳﺠﻮز اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﺳﺘﺨﺮاج رﺧﺼﺔ ﻗﻴﺎدة ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﺘﻨﺎزل ﻋ ﻦ اﻟﻤﺴ ﺘﺤﻘﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ اﺳ ﺘﺨﺮاج رﺧﺼ ﺔ ﻻ ﺗﺘ ﻮاﻓﺮ‬
‫ﻓﻲ ﺷﺄﻧﻪ ﺷﺮوط ﻣﻨﺤﻬﺎ ‪.‬‬
‫وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ ﻋﻠ ﻰ اﺳ ﺘﺨﺮاج رﺧﺼ ﺔ ﻗﻴ ﺎدة ﻣﻬﻨﻴ ﺔ وذﻟ ﻚ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ‬
‫ﺗﻨﺎزﻟﻪ ﻋﻦ اﻟﺤﻮاﻓﺰ واﻷﺟﻮر اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ ﺣﻴﺚ أن ذﻟ ﻚ أﻣ ﺮ ﻏﻴ ﺮ ﺟ ﺎﺋﺰ ﻃﺎﻟﻤ ﺎ ﻟ ﻴﺲ ﻣ ﻦ ﺣﻘ ﻪ ﻗﺎﻧﻮﻧ ًﺎ‬
‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪١٤٩‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

 ‫‪( 262 )  ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪‬‬
‫اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﻣﺤﺎآﻢ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ واﺟﺒﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺣﺘ ﻰ وﻟ ﻮ آﺎﻧ ﺖ ﻓ ﻲ ﺷ ﻘﻬﺎ اﻟﻌﺎﺟ ﻞ‬
‫وﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺤﻜﻢ ﻗﻲ اﻟﺸﻖ اﻟﻌﺎﺟﻞ ﻳﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﺎﻟﺤﺠﻴ ﺔ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﺣﻜ ﺎم ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﺗ ﺄﻣﺮ داﺋ ﺮة‬
‫ﻓﺤﺺ اﻟﻄﻌﻮن ﺑﺎﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﻮﻗﻒ ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ وذﻟ ﻚ إﻋﻤ ﺎﻻ ﻟﻠﻤ ﺎدة )‪ (٥٠‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ‬
‫‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٢‬ﺑﺸﺄن ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺤﻜﻢ ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﻖ اﻟﻌﺎﺟ ﻞ ﺑﻌ ﺪ أن ﺗﺘﺄآ ﺪ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ وﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺌﻮﻟﻴﺘﻬﺎ أن‬
‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻢ ﺗﺄﻣﺮ ﺑﻮﻗﻒ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ‪.‬‬
‫وﺗﺮﺗﻴﺒ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻳﺘﻌ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﺗﺴ ﻠﻴﻢ اﻟﺼ ﺎدر ﻟﺼ ﺎﻟﺤﻪ اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺗﻨﻔﻴ ﺬًا‬
‫ﻟﻠﺤﻜﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺣﺘﻰ ﻳﺘﻢ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻮﺿﻮع ‪.‬‬

‫‪(263)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪      ‬‬
‫‪    ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٣٤‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٦٦‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٣‬ﺑﺈﺻ ﺪار ﻗ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻤﺮور اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١٥٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٩‬واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻻ ﻳﺠﻮز ﻷﺣﺪ أن ﻳﺤﺼ ﻞ‬
‫ﻋﻠﻰ أآﺜﺮ ﻣﻦ رﺧﺼﺔ واﺣﺪة ﻣ ﻦ رﺧ ﺺ اﻟﻘﻴ ﺎدة اﻟﻤﺒﻴﻨ ﺔ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺎدة ﻋ ﺪا اﻟﻤ ﺮﺧﺺ ﻟﻬ ﻢ ﻃﺒﻘ ﺎ‬
‫ﻟﻠﺒﻨﻮد ﻣﻦ ‪ ١٢ – ٥‬ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻴﺠﻮز ﻟﻬﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ رﺧﺼﺔ واﺣﺪة إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﻧﻮع ﺁﺧﺮ " ‪.‬‬
‫ﺑﻨ ﺪ "‪ "٢‬رﺧﺼ ﺔ ﻗﻴ ﺎدة درﺟ ﺔ ﺛﺎﻟﺜ ﺔ ﺗﺠﻴ ﺰ ﻟﺤﺎﻣﻠﻬ ﺎ ﻣﻤ ﻦ ﺗﻜ ﻮن ﻗﻴ ﺎدة اﻟﺴ ﻴﺎرات ﻣﻬﻨﺘ ﻪ ﻗﻴ ﺎدة‬
‫ﻼ ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎرات اﻷﺟﺮة وﺳﻴﺎرات اﻷﺗﻮﺑﻴﺲ اﻟﺘﻲ ﻻ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﺪد رآﺎﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻌﺔ ﻋﺸﺮ راآﺒًﺎ ﻓﻀ ً‬
‫اﻟﺴﻴﺎرات اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎﺑﻖ ‪.‬‬
‫ﺑﻨﺪ "‪ "٣‬رﺧﺼﺔ ﻗﻴﺎدة درﺟﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ ﺗﺠﻴﺰ ﻟﺤﺎﻣﻠﻬﺎ ﻗﻴ ﺎدة ﺳ ﻴﺎرات اﻷﺟ ﺮة وﺳ ﻴﺎرات اﻷﺗ ﻮﺑﻴﺲ‬
‫اﻟﺘ ﻲ ﻳﺰﻳ ﺪ ﻋ ﺪد رآﺎﺑﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻌﺔ ﻋﺸ ﺮ راآﺒ ًﺎ وﺣﺘ ﻰ ﺳ ﺘﺔ وﻋﺸ ﺮﻳﻦ راآﺒ ًﺎ وﺳ ﻴﺎرات اﻟﻨﻘ ﻞ‬
‫ﻼ ﻋﻦ ﻗﻴﺎدة اﻟﺴﻴﺎرات اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺪﻳﻦ اﻟﺴﺎﺑﻘﻴﻦ وﻻ ﺗﺼﺮف إﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﻀﻰ‬ ‫واﻟﻤﻌﺪات اﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ﻓﻀ ً‬
‫ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺧﺼﺔ اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺪ "‪. "٢‬‬
‫ﺑﻨﺪ "‪ "٤‬رﺧﺼﺔ ﻗﻴﺎدة درﺟﺔ أوﻟﻰ ﺗﺠﻴ ﺰ ﻟﺤﺎﻣﻠﻬ ﺎ ﻗﻴ ﺎدة ﺟﻤﻴ ﻊ أﻧ ﻮاع اﻟﺴ ﻴﺎرات وﻻ ﺗﺼ ﺮف‬
‫إﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﻀﻰ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺧﺼﺔ اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺪ "‪. "٣‬‬

‫وﻗ ﺪ ﺻ ﺪر آﺘ ﺎب دوري اﻟﺠﻬ ﺎز رﻗ ﻢ ‪ ٣٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٨٥‬ﺑﺸ ﺄن ﻣ ﺪى ﺟ ﻮاز اﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬

‫اﺳﺘﺨﺮاج رﺧﺼﺔ ﻗﻴﺎدة ﻣﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أو اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻣﻤﻦ ﻻ ﺗﻜﻮن اﻟﻘﻴﺎدة ﻣﻬﻨﺘﻬﻢ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻧﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻻ ﺗﻜ ﻮن اﻟﻘﻴ ﺎدة ﻣﻬﻨ ﺘﻬﻢ ) ﻣﻴﻜ ﺎﻧﻴﻜﻲ ﺳ ﻴﺎرات ـ آﻬﺮﺑ ﺎﺋﻲ‬
‫ﺳﻴﺎرات ( ﻻ ﻣﺎﻧﻊ ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺮاج أو ﺗﺠﺪﻳﺪ رﺧﺼﺔ اﻟﻘﻴﺎدة ﻟﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻻ ﻳﺠ ﻮز‬
‫ﻣﻨﺤﻬﻢ رﺧﺼﺔ ﻗﻴﺎدة ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ أو اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻷن اﻟﻘﻴﺎدة ﻟﻴﺴ ﺖ ﻣﻬﻨ ﺘﻬﻢ وﻳﻤﻜ ﻦ ﻟﻠﻤﻴﻜ ﺎﻧﻴﻜﻲ أو‬

‫‪١٥٠‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻲ ﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﺨﺘﺺ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺴ ﺎﺋﻖ ﻳﺤﻤ ﻞ ه ﺬﻩ اﻟﺮﺧﺼ ﺔ ﻋﻨ ﺪ إﺟ ﺮاء اﻟﺘﺠﺮﺑ ﺔ ﻹﺻ ﻼح‬
‫اﻟﺴﻴﺎرة ‪.‬‬

‫‪(264)  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪   ‬‬
‫‪           ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة "‪ "١٢/٧٧‬ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ‬
‫ﻻ ﻟﻠﻐﻴﺮ ﺑﺄﺟﺮ أو ﺑﻤﻜﺎﻓﺄة وﻟ ﻮ ﻓ ﻲ ﻏﻴ ﺮ أوﻗ ﺎت اﻟﻌﻤ ﻞ‬‫ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻳﺤﻈﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ أن ﻳﺆدى أﻋﻤﺎ ً‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ إﻻ ﺑﺈذن ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻳﺠﻮز أن ﻳﺘ ﻮﻟﻰ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ ﺑ ﺄﺟﺮ أو ﺑﻤﻜﺎﻓ ﺄة أﻋﻤ ﺎل‬
‫اﻟﻘﻮاﻣﺔ أو اﻟﻮﺻﺎﻳﺔ أو اﻟﻮآﺎﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﻐﺎﺋﺒﻴﻦ أو اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻴﺔ إذا آ ﺎن اﻟﻤﺸ ﻤﻮل ﺑﺎﻟﻮﺻ ﺎﻳﺔ أو‬
‫اﻟﻘﻮاﻣﺔ أو اﻟﻐﺎﺋﺐ أو اﻟﻤﻌﻴﻦ ﻟﻪ ﻣﺴﺎﻋﺪ ﻗﻀﺎﺋﻲ ﻣﻤﻦ ﺗﺮﺑﻄﻬﻢ ﺑﻪ ﺻﻠﺔ ﻗﺮاﺑﺔ أو ﻧﺴﺐ ﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺪرﺟ ﺔ‬
‫اﻟﺮاﺑﻌﺔ ‪ ) .....‬وﻓﺘﻮى اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻘﺴﻤﻲ اﻟﻔﺘﻮى واﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺑﻤﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺠﻠﺴﺘﻬﺎ اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة‬
‫ﻓﻲ ‪ ( ١٩٨٥/٥/٢٩‬وﺗﺨﻠﺺ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻓﻲ اﻵﺗﻲ ‪:‬‬
‫• إذا آﺎن اﻟﻌﺎﻣﻞ هﻮ ﻣﺎﻟﻚ اﻟﺴﻴﺎرة أو ﻣﺴﺘﺄﺟﺮهﺎ وﻳﻘﻮم ﺑﺎﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻜﻮن ﻣﺒﺎﺷ ﺮًا ﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫ﺗﺠﺎرى وهﻮ ﻣﺤﻈﻮر ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻨﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬
‫• إذا ﻗﺎم اﻟﻌﺎﻣﻞ وهﻮ ﻣﺎﻟﻚ اﻟﺴﻴﺎرة ﺑﻮﺿﻌﻬﺎ ﺗﺤﺖ ﺗﺼﺮف ﺷﺨﺺ أﺧﺮ ﻧﻈﻴ ﺮ أﺟ ﺮ ﻣﻌﻠ ﻮم‬
‫ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﻜﻮن ﻣﺒﺎﺷﺮًا ﻟﻌﻤﻞ ﺗﺠﺎرى ﻷﻧﻪ ﻟﻦ ﻳﻘﻮد اﻟﺴﻴﺎرة ﺑﻨﻔﺴﻪ ‪.‬‬
‫• إذا ﻟﻢ ﻳﻜﻦ اﻟﻌﺎﻣﻞ هﻮ ﻣﺎﻟ ﻚ اﻟﺴ ﻴﺎرة أو ﻣﺴ ﺘﺄﺟﺮهﺎ اﻟ ﺬي ﻳﻘ ﻮم ﺑﺎﺳ ﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﺗﺠﺎرﻳ ًﺎ ﻟﺤﺴ ﺎﺑﻪ‬
‫وآﺄن ﻳﻘﻮد ﺳﻴﺎرة أﺟﺮة ﻣﻤﻠﻮآﺔ ﻟﻠﻐﻴﺮ أو ﻳﻌﻤﻞ ﻟﺪى اﻟﻐﻴﺮ ﻗﺎﺋﺪًا ﻟﺴﻴﺎرة ﻣﻤﻠﻮآﺔ ﻟﻬ ﺬا اﻟﻐﻴ ﺮ‬
‫ﻓﺈﻧﻪ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻳﺒﺎﺷﺮ ﺑﻨﻔﺴﻪ ﻋﻘﺪ اﻟﻨﻘﻞ ﻣﻊ اﻟﺮآﺎب ﻟﺤﺴﺎب اﻟﻤﺎﻟ ﻚ وه ﻮ ﻋﻤ ﻞ ﺗﺠ ﺎرى‬
‫وﻳﺤﻈﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻪ ‪.‬‬
‫• إذا آﺎن اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻳﻌﻤﻞ ﻟﺪى اﻟﻐﻴﺮ آﺴﺎﺋﻖ ﺳﻴﺎرة ﺧﺎﺻﺔ أو أﺗﻮﺑﻴﺲ ﻻ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﺪد رآﺎﺑﻬﺎ ﻋ ﻦ‬
‫‪ ١٥‬راآﺒ ًﺎ أو ﺳ ﻴﺎرة ﻧﻘ ﻞ ﺧﻔﻴ ﻒ ﻻ ﺗﺰﻳ ﺪ ﺣﻤﻮﻟﺘﻬ ﺎ ﻋ ﻦ ‪ ٢٠٠٠‬آﺠ ﻢ وآ ﺎن دور اﻟﻌﺎﻣ ﻞ‬
‫ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﺮد اﻟﻘﻴﺎدة ﻣﻦ ﻣﻜﺎن إﻟﻰ ﻣﻜﺎن ﺁﺧﺮ ﺗﺤﺖ إﺷﺮاف ﻣﺎﻟﻚ اﻟﺴﻴﺎرة ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻜﻮن‬
‫ﻟﻪ ﻃﻠﺐ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ رﺧﺼﺔ ﻗﻴﺎدة ﻣﻬﻨﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻋﻤﻞ ﻏﻴﺮ ﻣﺤﻈﻮر ﺑﻌ ﺪ وﻗ ﺖ اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻲ وﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ‪.‬‬
‫• ﺟﻮاز اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﺑﺘﻤﻠﻚ ﺳﻴﺎرة أﺟﺮة ﻋﻠﻰ أن ﻳﻘﻮم ﺑﺎﺳ ﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﺑﻤﻌﺮﻓ ﺔ اﻟﻐﻴ ﺮ ﻧﻈﻴ ﺮ‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﻘﻄﻮع وﻻ ﻳﻌﻄﻰ ﻋﻦ هﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎرة ﺗﺼﺮﻳﺤًﺎ ﻹدارة اﻟﻤﺮور ﻻﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﺑﻨﻔﺴﻪ ‪.‬‬

‫‪(265 )  ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪       ‬‬
‫‪         ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٧٧‬ﻓﻘﺮة "‪ "١٢‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻳﺤﻈﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ أن ﻳﺆدى أﻋﻤ ﺎﻻ ﻟﻠﻐﻴ ﺮ ﺑ ﺄﺟﺮ أو ﻣﻜﺎﻓ ﺄة وﻟ ﻮ ﻓ ﻲ ﻏﻴ ﺮ أوﻗ ﺎت‬

‫‪١٥١‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ إﻻ ﺑﺈذن ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻳﺠﻮز أن ﻳﺘﻮﻟﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﺄﺟﺮ أو ﺑﻤﻜﺎﻓ ﺄة‬
‫أﻋﻤﺎل اﻟﻘﻮاﻣﺔ أو اﻟﻮﺻﺎﻳﺎ أو اﻟﻮآﺎﻟﺔ ‪........‬‬
‫وﺣﻴﺚ أن ﻗﻴﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﻌﻤ ﻞ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻣﺴ ﺌﻮل ﻋ ﻦ ﺗﺠ ﺎرة أوﻻده ﺎ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﻋﻤ ﻼ ﺗﺠﺎرﻳ ًﺎ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻻ‬
‫ﻻ ﻟﻴﺪﻳﺮ هﺬﻩ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ‪.‬‬ ‫ﻳﺠﻮز ﻟﻬﺎ ﻣﻤﺎرﺳﺘﻪ وذﻟﻚ ﺑﻨﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻟﻬﺎ أن ﺗﻌﻴﻦ ﻣﺪﻳﺮًا ﻣﺴﺌﻮ ً‬
‫وﻳﺠ ﻮز ﻟﻬ ﺎ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﺄﻋﻤ ﺎل اﻟﻘﻮاﻣ ﺔ أو اﻟﻮﺻ ﺎﻳﺎ أو اﻟﻮآﺎﻟ ﺔ وﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻷﺣ ﻮال ﻳﺘﻌ ﻴﻦ أﺧ ﺬ‬
‫ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺤﺴﺒﻲ ﻋﻨﺪ إﺟﺮاء اﻟﺘﺼﺮﻓﺎت ﻓﻲ أﻣﻮال اﻟﻘﺼﺮ ‪.‬‬

‫‪( 266)  ‬‬

‫‪            ‬‬
‫‪‬‬
‫هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﺤﻜﻤﻪ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪/٧٧‬هـ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ‬
‫أن ﻳﺤﻈﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ أن ﻳﺰاول أي أﻋﻤﺎل ﺗﺠﺎرﻳﺔ وﺑﻮﺟﻪ ﺧﺎص أن ﻳﻜﻮن ﻟﻪ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ أﻋﻤ ﺎل‬
‫ﻣﻘﺎوﻻت أو ﻣﻨﺎﻗﺼﺎت ﺗﺘﺼﻞ ﺑﺄﻋﻤﺎل وﻇﻴﻔﺘﻪ ‪.‬‬
‫وﻗﺪ اﻧﺘﻬﺖ إدارة اﻟﻔﺘﻮى ﻟﻮزارة اﻟﺘﻌﻤﻴﺮ واﻹﺳﻜﺎن ﺑﻔﺘﻮاهﺎ رﻗﻢ ‪ ٣٩٨‬ﻓﻲ ‪ ١٩٨٢/٢/٢٤‬إﻟ ﻰ‬
‫أن اﻟﻤﺸﺮع ﻗﺪ ﺧﻮل ﺟﻬﺔ اﻹدارة ﺳﻠﻄﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮﻳ ﺔ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻬ ﺎ ﺑﻤﻘﺘﻀ ﺎهﺎ اﻟﺘﺼ ﺮﻳﺢ ﻟﻠﻌﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ ﺗﺄدﻳ ﺔ‬
‫أﻋﻤﺎل ﻟﻠﻐﻴﺮ ﺑﺄﺟﺮ ﺳﻮاء آﺎن ذﻟﻚ ﻓﻲ أوﻗ ﺎت اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﺮﺳ ﻤﻴﺔ أو ﻏﻴ ﺮ ذﻟ ﻚ ﻣﺘ ﻰ ﺗﺒ ﻴﻦ ﻟﻬ ﺎ أن ذﻟ ﻚ‬
‫ﻟﻴﺲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ اﻷﺿﺮار وأداء اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻟﻮاﺟﺒﺎت وﻇﻴﻔﺘﻪ وﻟﻴﺲ ﺛﻤ ﺔ ﺗﻌ ﺎرض ﺑﻴﻨ ﻪ وﺑ ﻴﻦ ﻣﻘﺘﻀ ﻴﺎﺗﻬﺎ‬
‫وأن اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺮاد اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﻟﻪ ﺑﺄداﺋﻪ ﻻ ﻳﻌﺪ ﻋﻤﻼ ﺗﺠﺎرﻳﺎ وﻻ ﻳﻌﺪ اﺷﺘﺮاآﺎ ﻓ ﻲ أﻋﻤ ﺎل أو ﻣﻘ ﺎوﻻت‬
‫ﺗﺘﺼﻞ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﻪ ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺿ ﻮء ﻣ ﺎ ﺗﻘ ﺪم وﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜ ﺎل ﻓ ﺈن اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺬي ﻳﻌﻤ ﻞ ﺑﻤﺪﻳﺮﻳ ﺔ اﻹﺳ ﻜﺎن ﻻ ﻳﺠ ﻮز‬
‫اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﻟﻪ ﺑﻔﺘﺢ ﻣﻜﺘﺐ هﻨﺪﺳﻲ ﻟﺘﻌﺎرض ذﻟﻚ ﻣﻊ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت واﺟﺒﺎت وﻇﻴﻔﺘﻪ ‪.‬‬

‫‪( 267 )  ‬‬

‫‪       ‬‬
‫‪   ‬‬
‫‪‬‬

‫‪ : ‬ﻣ ﻦ ﻳﺸ ﻐﻞ ﻣ ﻨﻬﻢ اﻟﺪرﺟ ﺔ ) اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ أو اﻷوﻟ ﻰ ( ﻓ ﻲ أي ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻧﻮﻋﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺎت‬

‫اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ ﻳ ﺘﻢ ﺗﺼ ﻮﻳﺐ وﺿ ﻌﻪ ﺑﻨﻘﻠ ﻪ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻨﻮﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻬﻨﺪﺳ ﻴﺔ وﻳ ﺘﻢ‬
‫اﺳﺘﺼ ﺤﺎب أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ آ ﺎن ﻳﺸ ﻐﻠﻬﺎ ﺑﺸ ﺮط اﻟﻘﻴ ﺪ ﺑﻨﻘﺎﺑ ﺔ اﻟﻤﻬﻨﺪﺳ ﻴﻦ ‪ ،‬إﻻ أن‬
‫اﺳﺘﺼﺤﺎب اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺘﻲ آﺎن ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﻧﻘﻠﻪ إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻬﻨﺪﺳ ﻴﺔ‬
‫ﻳﻘﺘﻀﻰ ﺑﺤﻜﻢ اﻟﻠﺰوم ﺗﺮﺗﻴﺐ أﻗﺪﻣﻴﺘﻪ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻦ اﻟﺪاﺋﻤﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻬﻨﺪﺳﻴﺔ ﺑﺤﻴ ﺚ ﻻ‬
‫ﻳﺴﺒﻖ أي ﻣﻨﻬﻢ ﻣﻤﻦ ﺳﺒﻖ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ ذات دﻓﻌﺘﻪ أو ﻣﻦ دﻓﻌﺎت ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ﺳﺎﺑﻖ ﻋﻠ ﻰ‬
‫إﺟﺮاء اﻟﻨﻘﻞ ‪.‬‬
‫‪ : ‬اﻟﺤﺎﺻﻠﻮن ﻋﻠﻰ هﺬا اﻟﻤﺆهﻞ أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ وآﺎﻧﻮا ﻳﺸﻐﻠﻮن وﻇﺎﺋﻒ ﺑﺎﻟﻤﺆهﻞ ﻓ ﻮق اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ‬
‫أو اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ أو اﻷﻗ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ ﺑﺎﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺎت ﻧﻮﻋﻴ ﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔ ﺔ ‪ ،‬وﻣ ﺎ‬
‫دوﻧﻬﺎ ﻳﺠﻮز إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﺑﺎﻟﻤﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜﺮرا ﻣﻌﺪﻟﻪ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺎﻟﺪرﺟ ﺔ‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻨﻮﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻬﻨﺪﺳ ﻴﺔ ‪ ،‬وﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﻳ ﺘﻢ ﺣﺴ ﺎب‬
‫ﻧﺼﻒ اﻟﻤﺪة اﻟﺘﻲ ﻗﻀﻴﺖ ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻔﻨ ﻲ أو اﻟﻜﺘ ﺎﺑﻲ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺆه ﻞ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ وذﻟ ﻚ ﺑﺤ ﺪ‬
‫أﻗﺼﻰ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات وﻟﻮ ﺗﺠﺎوز ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ‪.‬‬

‫‪١٥٢‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻣﻦ أﻋﻴﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨ ﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺤ ﻮ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ وﺣﺴ ﺒﺖ ﻟ ﻪ ﻧﺼ ﻒ اﻟﻤ ﺪة ﺑﻤ ﺎ ﻻ ﻳﺠ ﺎوز ﺗ ﺎرﻳﺦ‬
‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆه ﻞ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٣٤‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٩٢‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﺠ ﺐ اﺳ ﺘﻜﻤﺎل ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺪة‬
‫دون اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ إﻋﻤﺎﻻ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٠‬اﻟ ﺬي‬
‫أزال هﺬا اﻟﻘﻴﺪ ‪.‬‬
‫‪ : ‬ﻣﻦ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ وﺗﻢ ﻗﻴﺪﻩ ﺑﻨﻘﺎﺑﺔ اﻟﻤﻬﻨﺪﺳﻴﻦ وﺗﻘﺪم ﻟﺸﻐﻞ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣﻬﻨ ﺪس‬
‫ﺛﺎﻟﺚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻤﺴﺎﺑﻘﺔ وﺻﺪر ﻗﺮار ﺑﺘﻌﻴﻴﻨﻪ ﺑﺎﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ اﻟﻬﻨﺪﺳﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬
‫ﻻ ﻣﺤﻞ ﻟﺘﺼﻮﻳﺐ وﺿﻌﻪ‪.‬‬
‫‪ : ‬ﻣﻦ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺆهﻞ اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ وﺗﻢ ﺗﺴﻮﻳﺔ ﺣﺎﻟﺘ ﻪ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮرًا‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﺆهﻞ ﻋﺎل ﻣﻨﺎﺳ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ وﺣﺼ ﻞ أﺛﻨ ﺎء‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ وﻗﻴ ﺪ ﺑﻨﻘﺎﺑ ﺔ اﻟﻤﻬﻨﺪﺳ ﻴﻦ ﻳ ﺘﻢ ﺗﺼ ﻮﻳﺐ وﺿ ﻌﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺪرﺟ ﺔ‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﻬﻨﺪﺳ ﻴﺔ وﺗﻜ ﻮن أﻗﺪﻣﻴﺘ ﻪ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺪرﺟ ﺔ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺻ ﺪور ﻗ ﺮار اﻟﺘﺼ ﻮﻳﺐ دون‬
‫ﺗﺮﺗﻴ ﺐ أي أﺛ ﺮ ﻣ ﻦ ﺁﺛ ﺎر اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣﻜ ﺮر ﺣﻴ ﺚ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﺗﻜ ﺮار اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﺣﻜ ﻢ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻤﺎدة ‪.‬‬

‫‪( 268 )  ‬‬

‫‪‬‬
‫‪   ‬‬
‫‪1978  47    26   ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٦‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ‪:‬‬
‫" ﻳﺠﻮز ﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺪرهﺎ أن ﻳﻘ ﺮر اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﻟﻤ ﻦ ﻳﻌ ﻴﻦ ﺑﻮﻇﻴﻔ ﺔ‬
‫أﺧﺮى ﺑﺎﻷﺟﺮ واﻟﺒ ﺪﻻت اﻟﺘ ﻲ آ ﺎن ﻳﺘﻘﺎﺿ ﺎهﺎ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺘﻌﻴ ﻴﻦ ﺑﻬ ﺎ وﻟ ﻮ ﺗﺠ ﺎوز ﻧﻬﺎﻳ ﺔ اﻷﺟ ﺮ واﻟﺒ ﺪﻻت‬
‫اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة " ‪.‬‬

‫وﻳﻨﺺ ﻗﺮار رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﺑﺘﻔﻮﻳﺾ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء ﻓ ﻲ ﺑﻌ ﺾ اﻻﺧﺘﺼﺎﺻ ﺎت‬
‫رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٦‬ﻋﻠﻰ أن ‪:‬‬
‫" ﻳﻔ ﻮض اﻟﺴ ﻴﺪ اﻷﺳ ﺘﺎذ اﻟ ﺪآﺘﻮر ‪ /‬أﺣﻤ ﺪ ﻧﻈﻴ ﻒ رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء ﻓ ﻲ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة‬
‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﻘﺮارات واﻷﺣﻜﺎم اﻵﺗﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻗﺎﻧﻮن ﻧﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬وﻓﻴﻤ ﺎ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻤﻤﺘ ﺎزة ﻓﻴﻤ ﺎ ﻋ ﺪا ﺣﻜ ﻢ اﻟﺒﻨ ﺪ )‪ (٦‬ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻤﺎدة ‪ ٩٤‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ ‪.‬‬

‫وﻗ ﺪ ﺻ ﺪر ﻗ ﺮار رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٦‬ﺑﺘﻔ ﻮﻳﺾ اﻟ ﻮزراء ﻓ ﻲ ﺑﻌ ﺾ‬

‫اﺧﺘﺼﺎﺻ ﺎت رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﻗ ﺎﻧﻮن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ وورد اﻟ ﻨﺺ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة‬
‫اﻷوﻟﻰ ﻣﻨﻪ ﻋﻠ ﻰ أن " ﻳﻔ ﻮض اﻟﺴ ﺎدة اﻟ ﻮزراء آ ﻞ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺨﺼ ﻪ ﻓ ﻲ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ﺎت رﺋ ﻴﺲ‬
‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن ﻧﻈﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪٤٧‬‬
‫ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺪرﺟ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴ ﺔ ودرﺟ ﺔ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم وﻓﻘ ﺎ‬
‫ﻟﻠﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺘﻲ ﻳﻀﻌﻬﺎ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء وذﻟﻚ ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺪا اﻟﺒﻨﺪ )‪ (٦‬ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ‪ ٩٤‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺸ ﺎر‬
‫إﻟﻴﻪ‪.‬‬

‫‪١٥٣‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫وﻗ ﺮار رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ رﻗ ﻢ ‪ ١٢٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ٢٠٠٦‬ﺑﺘﻔ ﻮﻳﺾ اﻟﺴ ﺎدة اﻟﻤﺤ ﺎﻓﻈﻮن آ ﻞ ﻓﻴﻤ ﺎ‬
‫ﻳﺨﺼﻪ وﻓﻘﺎ ﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٣‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٩‬ﻓ ﻲ ﻧﻄ ﺎق اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ‬
‫ﺑﻤﺒﺎﺷ ﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ﺎت رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﻗ ﺎﻧﻮن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﻣ ﻦ درﺟ ﺔ‬
‫ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﺈن اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﻔﻮﺿ ﺔ ﻟﻠﺴ ﺎدة اﻟ ﻮزراء واﻟﻤﺤ ﺎﻓﻈﻴﻦ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻀ ﻮاﺑﻂ اﻟﺘ ﻲ وﺿ ﻌﻬﺎ‬
‫ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺗﺤﺪد ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ودرﺟﺔ ﻣﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم وﺗﻈ ﻞ ﺳ ﻠﻄﺔ‬
‫اﻻﺣﺘﻔﺎظ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٢٦‬ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﻤﻔﻮﺿ ﺔ ﻟ ﺮﺋﻴﺲ‬
‫ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻘﺮار رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ رﻗﻢ ‪ ٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٦‬ﺑﺎﻗﻴﺔ ﻟ ﺮﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء وﺣ ﺪﻩ‬
‫دون ﻏﻴﺮﻩ ‪.‬‬
‫‪( 269 )  ‬‬
‫‪        ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺗﺘﺤﺪد ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻤﺮﺿﻰ ﺑ ﺄﻣﺮاض ﻣﺰﻣﻨ ﺔ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ‪ ٦٦‬ﻣﻜ ﺮرًا ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬واﻟﻤﺎدة ‪ ٧٨‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ رﻗﻢ ‪ ٧٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٥‬ﻋﻠﻰ ﺿﻮء‬
‫أن ﻣﻔﻬﻮم اﻷﺟﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺮﻳﺾ ﺑﻤ ﺮض ﻣ ﺰﻣﻦ ﻳ ﺘﻢ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس ﻣﻨﺤ ﻪ ﺗﻌ ﻮﻳﺾ ﻳﻌ ﺎدل‬
‫أﺟﺮﻩ اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﻤﺘﻐﻴﺮ وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬اﻷﺟﺮ اﻷﺳﺎﺳﻲ وهﻮ اﻟﻮارد ﺑﺎﻟﺠﺪاول اﻟﻤﺮﻓﻘﺔ ﺑﻨﻈﻢ اﻟﺘﻮﻇﻒ اﻟﺘﻲ ﻳﺨﻀﻊ ﻟﻬﺎ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻮن وﻓﻘ ﺎ‬
‫ﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬اﻷﺟ ﺮ اﻟﻤﺘﻐﻴ ﺮ وﻳﻘﺼ ﺪ ﺑ ﻪ ﺑ ﺎﻗﻲ ﻣ ﺎ ﻳﺤﺼ ﻞ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴ ﻪ وه ﻲ اﻟﺤ ﻮاﻓﺰ واﻟﺒ ﺪﻻت‬
‫واﻷﺟ ﻮر اﻹﺿ ﺎﻓﻴﺔ ﻣﻤ ﺎ ﻳﺘﻄﻠ ﺐ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﻤﺸ ﺎرآﺔ واﻹﺳ ﻬﺎم اﻟﻔﻌﻠ ﻲ ﻓ ﻲ اﻹﻧﺘ ﺎج‬
‫واﻟﻤﻘﺮر ﻟﺸﺎﻏﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا ﻣﺎ اﺳﺘﺠﺪت زﻳﺎدات ﻟﺮاﺗﺒﻪ اﻷﺳﺎﺳﻲ أو ﺗﻘﺮرت ﺣﻘﻮق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻷﺟﺮﻩ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ ﺳ ﻮاء ﻣ ﺎ‬
‫ﺗﺤ ﺪد ﻗﻴﻤﺘ ﻪ ﺑ ﺄداة ﺗﺸ ﺮﻳﻌﻴﺔ أو ﻣ ﺎ ارﺗ ﺒﻂ ﺑﺘﺤﺪﻳ ﺪ ﻗﻴﻤﺘ ﻪ ﺑﻤﻌ ﺪﻻت أو ﻣﺴ ﺘﻮى أداء ﻣﻌ ﻴﻦ ) ﻣﺜ ﺎل‬
‫اﻟﻤﻜﺎﻓﺄة اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﻘﺮار رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ ‪ ٤٢٤٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ( ١٩٩٨‬اﺳﺘﺤﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ هﺬﻩ‬
‫اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺰﻳﺎدات ﻃﺎﻟﻤﺎ آﺎن ﻣﺨﺎﻃﺒﺎ ﺑﻬﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ داﺧﻠﻪ ﺿﻤﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ‪.‬‬

‫‪(270 )  ‬‬

‫‪        ‬‬

‫‪         ‬‬
‫‪‬‬
‫ﻳﺘﻌﻴﻦ اﺑﺘﺪاء ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎ إذا آﺎن اﻟﻀﺎﺑﻂ ﻣﻨﻘ ﻮﻻ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﻮات اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ إﻟ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣﺪﻧﻴ ﺔ أو‬
‫ﻣﻌﻴﻨﺎ ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﺑﺘﺪاء وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺘﺒﻊ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺘ ﻲ اﺗﺨ ﺬت ﻋﻨ ﺪ ﺷ ﻐﻞ اﻟﻀ ﺎﺑﻂ‬
‫ﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻣﺪﻧﻴﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﺘﻜﻴﻴﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻹﺳﻨﺎد هﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ إﻟﻴﻪ وﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﻀ ﺎﺑﻂ ﻣﻨﻘ ﻮﻻ ﻓ ﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻓﺎﺻﻞ زﻣﻨﻲ ﺑﻴﻦ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻤﺪﻧﻴﺔ وﻣﻌﺎدﻟ ﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻟﺮﺗﺒﺘ ﻪ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ‬
‫وﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻨﻘﻮل ﻣﻨﻬﺎ واﻟﻤﻨﻘﻮل إﻟﻴﻬﺎ ‪.‬‬
‫وﻓﻴﻤﺎ ﻋﺪا ذﻟﻚ ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻀﺎﺑﻂ ﻣﻌﻴﻨﺎ اﺑﺘﺪا ًء ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ وﻳﺘﺤﺪد ذﻟﻚ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ : ‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻀﺎﺑﻂ اﻟﻤﻌﻴﻦ اﺑﺘﺪاء ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ ﻣﺪﻧﻴﺔ ﻓﺈن ﻗﺮار ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ اﻟﺼ ﺎدر ﻣ ﻦ رﺋ ﻴﺲ اﻟ ﻮزراء‬
‫ﺑﺎﺣﺘﻔﺎﻇﻪ ﺑﻤﺮﺗﺒﺔ وﺑﺪﻻﺗ ﻪ اﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ أو ﺑﺪﻻﺗ ﻪ ﻓﻘ ﻂ دون وﺻ ﻔﻬﺎ ﺑﺎﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة ‪٢٦‬‬

‫‪١٥٤‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬

‫ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٤٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٨‬ﻓﺈن اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﻳﺘﺤ ﺪد ﻧﻄﺎﻗ ﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﺒ ﺪﻻت اﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ وه ﻲ‬
‫ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﺤﺼ ﺮ ﻓ ﻲ ) ﺑ ﺪل ﺳ ﻜﻦ ‪ ،‬ﺑ ﺪل ﺧ ﺎدم‪ ،‬ﺑ ﺪل ﺧﺪﻣ ﻪ ‪ ،‬وﺑ ﺪل ﻣﻠﺒ ﻮس واﻟﻤﻘ ﺮرة‬
‫ﺑﻘﺮاري رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ رﻗﻤﻲ ‪ ٩٥٨‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٧٥‬و ‪ ١٥١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٣‬وﺗﺪﺧﻞ ﻓﻲ ذﻟﻚ‬
‫ﺑﻞ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻤـﻞ وﻓﻘﺎ ﻹﻓﺘﺎء ﻣﺴﺘﻘـﺮ ﻣﻦ ﻣﺠﻠـﺲ اﻟ ـﺪوﻟﺔ وأن اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﺑﻤ ﺎ ﻳﺰﻳ ﺪ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ‬
‫ﻻ ﺗﻤﻠﻜ ﻪ ﺳ ﻮى اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﺑﺎﻻﺣﺘﻔ ﺎظ دون ﻏﻴﺮه ﺎ وه ﻲ رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء‬
‫ﻣﻔﻮﺿﺎ ﻋﻦ اﻟﺴﻴﺪ رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ‪.‬‬

‫‪ : ‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻀﺎﺑﻂ اﻟﻤﻨﻘﻮل ﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻣﺪﻧﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺎدة ‪ ١٤٩‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٢٣٢‬ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪ ١٩٥٩‬ﻓﻲ ﺷﺄن ﺷﺮوط اﻟﺨﺪﻣﺔ واﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻟﻀﺒﺎط اﻟﻘ ﻮات اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻋﻨ ﺪ ﻧﻘ ﻞ اﻟﻀ ﺎﺑﻂ‬
‫إﻟﻰ ﺟﻬ ﺔ ﻣﺪﻧﻴ ﺔ ﻳﻮﺿ ﻊ ﻋﻠ ﻰ وﻇﻴﻔ ﺔ ﻣ ﻦ درﺟ ﺔ ﻣﻌﺎدﻟ ﺔ ﻟﺮﺗﺒﺘ ﻪ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ وﻳﺘﺤ ﺪد ﻣﺮﺗﺒ ﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﺳﺘﺤﻘﺎﻗﻪ ﻟﻠﺮواﺗﺐ اﻷﺻﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ آﺎن ﻳﺘﻘﺎﺿﺎهﺎ ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ ﻣﻀ ﺎﻓﺎ‬
‫إﻟﻴﻬﺎ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﺮﺗﺒﺘﻪ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ أو اﻷﺟﺮ اﻟﻤﻘﺮر ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﻨﻘﻮل إﻟﻴﻬ ﺎ‬
‫أﻳﻬﻤ ﺎ أآﺒ ﺮ ‪ ،‬وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ زﻳ ﺎدة ﻣ ﺎ آ ﺎن ﻣﺴ ﺘﺤﻘﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻌﻨﺎﺻ ﺮ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ أﺛﻨ ﺎء ﺧﺪﻣﺘ ﻪ‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻋﻤﺎ هﻮ ﻣﻘﺮر ﻟﻮﻇﻴﻔﺘﻪ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﻟﻤﻨﻘﻮل إﻟﻴﻬﺎ ﻳﺤﺘﻔﻆ ﻟﻪ ﺑﺎﻟﺰﻳﺎدة ﺑﺼ ﻔﺔ ﺷﺨﺼ ﻴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ أن ﻳﺘﻢ اﺳﺘﻬﻼآﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺮﻗﻴﺎت أو اﻟﻌ ﻼوات اﻟﺘ ﻲ ﻳﺤﺼ ﻞ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ واﻟﺘﺴ ﻮﻳﺔ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ‬
‫ﺗﺠﺮﻳﻬﺎ اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻟﻨﻘﻞ إﻟﻴﻬ ﺎ دون اﺳ ﺘﻠﺰام ﺻ ﺪور ﻗ ﺮار ﻣ ﻦ رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ‬
‫اﻟﻮزراء ‪.‬‬

‫÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷‬
‫÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷‬
‫÷÷÷÷÷÷÷‬

‫‪١٥٥‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬م‬