‫العمومية‬ ‫الصفقات‬ ‫قانون‬ ‫الدرس‪:‬‬ ‫عنوان‬

‫عنوان المقطع ‪ :02‬تحديد الحاجيات والصفقات العمومية‬

‫أهداف المقطع ‪:2‬‬

‫ار ل همي‬ ‫يهدف هذا المقطع إلى التعريف بتحديد الحاجيات في مجال الص ف ف ف ف ف ف ف قات العمممي‬
‫التي يكتسها ذلك في تحديد ممضمع شكل الص ق م عتب الص ق ‪ .‬م ار ألهمي الممضمع فإن المشرع‬
‫قد خصففا ال صففل ال ا ي من قا من الصف قات العمممي لتحديد الحاجيات مسف تطرف في هذا المقطع إلى‬
‫م همم تحديد الحاجيات مالهدف م ها إعداد الحاجيات تحديد مبلغ الحاجيات‪.‬‬

‫مقدمة‪:‬‬

‫يعتبر تحديد الحاجيات مرحلة مهمة أ اء إعداد الص ق العمممي فهم م تاح ل جاع الطلب العمممي هذا‬
‫حيث أن عدم تحديد الحاجيات‬ ‫من جه ممن جه أخرى يضففمن جاح إجراءات إبرام الص ف قات العمممي‬
‫يكمن في أغلب األحيان مصف ف ففد ار لمشف ف ففامل عدب من أهمها تبذير المال العام‬ ‫أم تحديدها بطريق عش ف ف فما ي‬
‫معدم تلبي الطلب العمممي بالشكل الم شمد‪.‬‬

‫المحتوى‪:‬‬

‫الفقرة ‪ :1‬تحديد الحاجيات و الهدف منها‬

‫هدف الفقرة ‪ :1‬هدف من مراء هذه ال قرب شرح المقصمد بتحديد الحاجيات مالهدف من ذلك‪.‬‬

‫‪ 1.1‬مفهوم تحديد الحاجيات‪ :‬إن الص ف ف ف ف ف قات العمممي عبارب عن عقمد تبرم بهدف تلبي حاجيات‬
‫المؤسف فس ففات العمممي ةالمذكمرب في المادب ‪ 6‬من قا من الصف ف قات العمممي ي في مجال األشف ف ال اللمازم‬
‫الخدمات مالدراسات حيث يتم تحديد الحاجيات استجاب لممضمع الص ق ‪ .‬إن تحديد الحاجيات مرتبط بف‪:‬‬

‫‪ -‬التسف ف ف ففيير المتعلس بالمؤس ف ف ف فس ف ف ف ف بحد ذاتها كشف ف ف ففخا مع ما كاقت اء اللمازم من مكاتب أمراف‬
‫أقالم‪...‬إلخ‪.‬‬

‫كال قل الجامعي‬ ‫‪ -‬ال شف ففاي الذا تمارسف ففا المؤس ف فس ف ف العمممي في إطار تحقيس المصف ففلح العام‬
‫تدريس الطلب ‪.‬‬ ‫للطلب‬

‫‪1‬‬
‫قانون الصفقات العمومية‬ ‫عوالي أمينة‬
‫مقد تطرف المشفرع الج از را إلى تحديد الحاجيات في المادب ‪ 27‬من قا من الصف قات العمممي مقد صفت‬
‫هذه المادب في ال قرب األملى م ها على‪":‬تحدد حاجيات المصااااااالع المتعاقدة الواجت تل يتهاا مقاااااا قاا ق‬
‫الشاااارو ي أر إجرار م رام صاااافقة عمومية ‪ .‬مم ا س ف ففت تت أن تحديد الحاجيات يس ف ففبس إجراءات ا برام‬
‫مالت يذ في الص قات العمممي ‪.‬‬

‫تجدر اإلشارب إلى أن إبرام الص قات العمممي يمر ب الث مراحل مهي‪:‬‬

‫مرحل إعداد الص ق العمممي ؛‬ ‫‪-‬‬

‫مرحل إبرام الص ق العمممي ؛‬ ‫‪-‬‬
‫مرحل ت يذ الص ق العمممي ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫شك رقم (‪ ) 01‬المراح الثالثة للصفقة العمومية‬

‫مرحلة إعداد الصفقة‬

‫تحرير الوثائق المتعلقة بالصفقة‬ ‫تحديدالحاجيات‬

‫مرحلة إبرام الصفقة‬

‫منح الصفقة‬ ‫الصفقة‬

‫مرحلة تنفيذالصفقة‬

‫تسوية الصفقة‬ ‫التحضير لتنفيذ الصفقة‬

‫المصدر‪ :‬أكادمية (‪ - )d’Aix - Marseille‬مكتت المقاعدة واالقتشارة لا (‪ )EPLE‬ص ‪:‬‬

‫تبدأ بتحديد الحاجيات مالذا يجب أن يكمن ماضف ففحا‬ ‫من الشف ففكل أعاله الح أن مرحل إعداد الص ف ف ق‬
‫مدقيقا م ذلك حتى يسففتطيع المتعامل اإلقتصففادا ا سففتجاب للمماص ف ات التق ي المطلمب م اقتراح أسففعار‬
‫ت افسففي ‪ .‬فإذا كا ت الحاجيات غير محددب بدق فإن المتعامل اإلقتصففادا سففيقمم باقتراح أسففعار مبالغ فيها‬
‫مما يؤدا إلى اختالل التمازن ا قتصف ف ف ف ففادا للص ف ف ف ف ف ق الذا يؤ ر بدمره على جاع الطلب العمممي‪ .‬ممن‬
‫أحل ت ادا ذلك يجب األخذ بعين اإلعتبار مايلي‪:‬‬

‫‪2‬‬
‫قانون الصفقات العمومية‬ ‫عوالي أمينة‬
‫اسفت ادا إلى مماصف ات تق ي م صفل ةال قرب ‪4‬‬ ‫‪ -‬إعداد الحاجيات من حيث الطبيع مالمدى بدق‬
‫من المادب ‪ 27‬من قا من الص قات العمممي ي؛‬
‫‪ -‬ت ادا ا س ففتعجال في ا جاز األشف ف ال اقت اء اللمازم اللجمء إلى خدمات ا جاز الد ارس ففات ألن‬
‫ذلك حتما سيؤ ر على ال جاع م الجمدب؛‬
‫‪ -‬اللجمء إلى الخبراء إذا اقتضت طبيع الخدم أم األش ال ذلك؛‬
‫‪ -‬تحرير البطاق التق ي م دفتر التعليمات التق ي ةهم جزء من دفتر الشف ف ف ف ف ف ففرمي س ف ف ف ف ف ف ف تطرف لا في‬
‫المقاطع الالحق ي بطريق ماضح مدقيق ؛‬
‫‪ -‬مراجع البطاق التق ي مالتأمد من عدم مجمد أخطاء‪.‬‬

‫‪.2.1‬أهمية تحديد الحاجيات‪ :‬من خالل الشكل أس لا ست تت أن أهمي تحديد الحاجيات تممن في‬
‫‪:‬‬

‫الطبيع م القيم هي بم اب‬ ‫‪ -‬تبرير الغالف المالي المطلوب‪ :‬إن تحديد الحاجيات من حيث الممي‬
‫عن‬ ‫دراس أملي ألا مشرمع مالتي تممن في شكل تقرير أم بطاق تق ي تقدم إلى الجه المسؤمل‬
‫م ح ال الف المالي مرفق بطلب الحصمل على غالف مالي لتبرير هذه ال ق ‪.‬‬

‫‪ -‬تحديد ط يعة امجرار المت ع‪ :‬إن تحديد الحاجيات يحدد مبلغ الحاجيات الذا بدمره يحدد طبيع‬
‫فففإذا تجففامز ‪ 12‬مليمن في مجففال األش ف ف ف ف ف ف ف ففال ماللمازم م‪ 6‬ماليين في مجففال الخففدمففات‬ ‫اإلجراء المبرم‬
‫مالد ارسفف ف ففات فإن اإلجراء المبرم هم إبرام ص ف ف ف ف ق ةاإلعالن عن ص ف ف ف ف ق ي أما إذا كان مبلغ الحاجيات أقل‬
‫فتلجأ المصلح المتعاقدب إلى إجراء ا ستشارب ةاإلعالن عن استشاربي‪.‬‬

‫مالحظة‪ :‬ا ستشارب هي أن تستشير المصلح المتعاقدب مجممع من المتعاملين اإلقتصاديين متختار ماحد‬
‫ب اء على مجممع من المعايير محددب مسبقا من طرف المصلح المعاقدب‪.‬‬

‫‪ -‬تحديد شاااك الصااافقة و مدة تحضاااير العرو ‪ :‬يتحدد طبيع اإلعالن عن الص ف ف ق من خالل‬
‫مط ي م تمح‬ ‫تحففديففد الحففاجيففات كيف ذلففك اإلعالن عن الص ف ف ف ف ف ف ف قف يكمن مط ي أم دملي‬
‫لجميع من تتمفر فيهم شف ف ف ف ف ففرمي د يا أم مط ي ميجب أن تتمفر فيهم شف ف ف ف ف ففرمي محددب مهذا ما‬
‫تحدده المصف ف ف ففلح المتعاقدب ب اء على ال تيج التي خرجت بها من خالل تحديد الحاجيات‪.‬أما‬
‫بال سفف ف ف ف ف ففب لمدب تحضفف ف ف ف ف ففير العرمت مهي المدب التي تم حها المصف ف ف ف ف ف ففلح المتعاقدب للمتعاملين‬
‫معقدب‬ ‫المتعاقدين لتقديم عرمضف ف ف ف ف ف ففهم ميتم تحديدها ب اء تحديد الحاجيات من حيث الطبيع‬
‫مكذا الممي المطلمب مغيرها من العمامل األخرى‬ ‫متمفرب في السمف المط ي أم‬ ‫أم بسيط‬
‫التي تممن المصلح المتعاقدب قد قامت بدراستها من خالل تحديد الحاجيات‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫قانون الصفقات العمومية‬ ‫عوالي أمينة‬
 ‫هل هي صف ف ق أشفف ال‬ ‫‪ -‬تحديد موضااو الصاافقة‪ :‬إن تحديد الحاجيات يحدد ممض ففمع الصف ف ق‬
‫لمازم خدمات د ارسففات متحديد ممضففمع الص ف ق مهم إلعداد ملف إجراء الص ف ق ا من حيث‬
‫الشرمي المدرج في دفتر الشرمي م مماد الص ق ‪.‬‬

‫الشك (‪ )02‬أهمية تحديد الحاجيات‬

‫تبرير الغالف المالي المطلوب‬

‫تحديد طبيعة اإلجراء المتبع‬

‫تحديد الحاجيات‬

‫تحديد شكل الصفقة ومدة تحضير العروض‬

‫تحديد موضوع الصفقة‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد األقتاذة‬

‫الفقرة ‪ :2‬إعداد الحاجيات‪:‬‬

‫هدف الفقرة ‪ :2‬تهففدف هففذه ال قرب إلى التطرف للمي يف التي يتم بهففا إعففداد الحففاجيففات مرفقف بم ففال‬
‫تطبيقي‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫قانون الصفقات العمومية‬ ‫عوالي أمينة‬
 ‫‪ .1.2‬كيفية إعداد الحاجيات‪ :‬تختلف كي ي إعداد الحاجيات من باختالف ش ف ف ف ف ففأتها فه اك ال اتج‬
‫عن التسيير مأخرى اش عن التجهيز‪:‬‬

‫_ النقااا ة للتقااايير‪ :‬ت شف ففأ هذه الحاجيات بسف ففبب ‪ :‬تش ف فريعات قا م ي جديدب عمال المؤس ف فس ف ف‬
‫حدمث مسففتجدات أ اء ت يذ الصف ق‬ ‫رمف طار‬ ‫تم يف جديد إ شففاء مصففالح جديدب مشففامل تق ي‬
‫تمقع حدمث طلبات جديدب ب اء على حجم اإلستهالك الحالي مشامل في اإل تاج ‪.‬‬

‫‪ -‬النقااااااا ة للتجهي ‪ :‬ت شف ف ف ف ففأ الحاجيات تيج لبرامت التخطيط المب ي على د ارسف ف ف ف ففات تقمم بها‬
‫المصالح التق ي للمؤسس أم تعهد بها إلى مكاتب الدراسات المختص ‪.‬‬

‫معليا فإن إعداد الحاجيات بال سب للتقيير يكمن بف ‪:‬‬

‫م‬ ‫‪ ‬بال سب ل اث مالمعدات يتم تحديد الحاجيات من خالل رصد ما هم مست ل حاليا‬
‫ما هم ممجمد في المخزن؛‬
‫‪ ‬بال سب للمازم الضرمري الالزم لسير العمل تتحدد عن طريس متمسط ا ستهالك للس مات‬
‫الس ف ف ف ف ف ف ففابق اخذب با عتبار المخزمن الممجمد م كذا احتمال ت ير طرف متق يات العمل‬
‫باإلضاف إلى احتمال ت ير األسعار؛‬
‫‪ ‬بال سف ففب للحاجيات المتعلق بالخدمات فتقمم بتحديدها على أسف ففاس الس ف ف مات السف ففابق اخذب‬
‫بعين ا عتبار إمكا ي ت ير األسعار؛‬
‫‪ ‬بال س ف ففب ل شف ف ف ال يتم تحديدها على أس ف ففاس د ارس ف ففات تقمم بها المص ف ففالح التق ي أم مكتب‬
‫دراسات متخصا تلجأ إليا المصلح المتعاقدب ‪.‬‬

‫بال سب للتجهي يكمن بف ‪:‬‬

‫‪ ‬يتم تحديد الحاجيات عن طريس د ارس ف ف ف ف ف ف تق ي للمشف ف ف ف ف ففرمع تراعى فيها المقاييس المطلمب في ذلك‬
‫المجال تتمج هذه الد ارس ف ف ف ف ف ف بما يعرف ال طاقة التقنية ترسف ف ف ف ف ففل هذه البطاق التق ي للمصف ف ف ف ف ففالح‬
‫المركزي ف للممافق ف عليهففا مرفق ف بطلففب يبرر هففذه الحففاجيففات مالهففدف م هففا مكففذا التقييم اإلدارا‬
‫للمشرمع تقمم هذه المصالح المركزي بدراس هذا الطلب ما طالع على البطاق التق ي مفي حال‬
‫تقمم برصد ال الف المالي ب اء على التقييم اإلدارا متبليغ المؤسس المع ي بالممافق ‪.‬‬ ‫الممافق‬

‫‪5‬‬
‫قانون الصفقات العمومية‬ ‫عوالي أمينة‬
 ‫شك رقم (‪ :)03‬مقار تحديد الحاجيات على مقتوى نيا ة مديرية الجامعة للتنمية واالقتشراف‬
‫والتوجيه للجامعة‬

‫البطاقة التقنية للمشرع‬

‫الرد على الطلب‬ ‫نيابة مديرية التنمية و اإلستشراف‬

‫لوزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫طلب الموافقة على المشروع‬

‫المصدر ‪ :‬من إعداد األستاذب‬

‫مثال تط يق ‪ :‬في إطار المجهمدات المبذمل من طرف الدمل في مجال تدعيم المؤس ف ف ف ف ف ف فسف ف ف ف ف ف ففات الجامعي‬
‫بالمس ف ففا ل البداغمجي بهدف تحس ف ففين التحص ف ففيل العلمي‪ .‬لهذا ال رت تم رص ف ففد مفي إطار مي از ي التجهيز‬
‫لس ‪ 2017‬عملي است ماري ل ا دب الج از ر ‪ 3‬المتعلق ب ف ف ف ‪ " :‬اقت اء تجهيزات لإلعالم اآللي في إطار‬
‫رخص بر امت مقدرب ب ف ف ف ف ف ف ف ف ‪ 13.000.000,00 :‬د ج‪ .‬مفي هذا الشأن قامت م ازرب التعليم العالي مالبحث‬
‫العلمي بمراسل جامع الج از ر ‪ 3‬لتبلي ها بالعملي م البدء في اإلجراءات الالزم ‪.‬‬

‫تحديد الحاجيات‪ :‬قامت ياب مديري الت مي م اإلس ف ف ف ففتشف ف ف ف فراف مالتمجيا لجامع الج از ر ‪ 3‬بم ارس ف ف ف ففل جميع‬
‫المليات مالمعهد تطلب م ها تحديد حاجيتها من أجهزب اإلعالم اآللي‪ .‬قامت ال ياب بتجميع هذه الحاجيات‬
‫م إعداد البطاق التق ي ‪.‬‬

‫إعداد ال طاقة التقنية‪ :‬يتم إعداد البطاق التق ي بف ‪:‬‬

‫تحديد المماص ات التق ي لهذه األجهزب بدق ؛‬ ‫‪-‬‬

‫تحديد المميات تبعا لل الف المالي مطلبات المليات مالمعهد؛‬ ‫‪-‬‬

‫‪6‬‬
‫قانون الصفقات العمومية‬ ‫عوالي أمينة‬
 : ‫مفمايلي ممذج للبطاق التق ي‬

‫الممي‬ ‫التعيين‬ ‫الرقم‬

Processeur Intel ® Core ™ i7-4770 3.9 GHz

Mémoire 8 Go DDR3
installée
Mémoire de 8Mo
cache
Espace de 1To
stockage
Carte graphique Nvidia GeForce GT635, 1Go de mémoire dédiée
Lecteur optique Graveur DVD/RW
Réseau Wi-Fi 802.11G/N+ Ethrnet
Bluetooth Oui
Lecteur de carte Oui
60 Sortie (s) vidéo HDMI, VGA, RJ 45 01
Entrée (s) / sortie (s) casque
Ecran LDE (20 pouces)
Résolution native : (1600×900)
Clavier Azerty (français-arabe)
Système Windows 7 Pro (64bits) Original
d’exploitation préinstallée d’usine avec système de
restauration

Type de service : Installation et mise en service.

Serveurs :
- Fabriquant : De marque

04 02
- Chipset Intel
Processeur Intel Xeon 2,66 Ghz ou
- processeur:
plus,
2 processeurs
- Nombre de
processeurs
- Ram en
4 Go ou plus
standart
- HDD : 6 x 300 Go hot swap
- Interface 3 cartes réseau Gigabit
réseau multifonctions

7
‫قانون الصفقات العمومية‬ ‫عوالي أمينة‬
 - Ports d'E-S Port Série, USB 2.0 : 5 (2 à
externes l'arrière, 1 ou 2 à l'avant)
- Type de
Rack
châssis
- Disques Lecteur combo CD-RW/ Graveur
optiques DVD
- Systèmes d'exploitation windows ws Server 2008 (Installé)
- Alimentation électrique redondante à détection
automatique
- Carte Raid (Supports RAID 0,1and 5),

Type de service : Installation et mise en service.

Onduleur pour micro ordinateur
- Capacité : 2.4 - 3.4 KVA
- Technologie : Line Interactif
60 - Châssis : Rackable 03
Type de service : Installation et mise en service
Imprimante matricielle :
-Imprimante 24 aiguilles à grand chariot (136
colonnes), pour l'impression à plat
-Grande vitesse d'impression jusqu'à 550 cps

03 -Impression de 8 exemplaires (1 original + 7 copies) 04

-Sélection du papier par bouton poussoir
-Réglage automatique de l'épaisseur du papier
-Interfaces parallèle et USB avec interface Ethernet
-Bac 250 feuilles simples
Système d'alignement automatique des feuilles -

Type de service : Installation et mise en service

‫ الشااااارو ي إجرارات‬3 ‫ عد تحديد الحاجيات و إعداد ال طاقة التقنيةا تقوم جامعة الج ائر‬-
. ‫إ رام الصفقة العمومية و هذا ما قنتطرق له ي المقاطع القادمة‬

:‫_ يجب على المصلح أم الهي التي كل ت بإعداد الحاجيات أن تأخذ في الحسبان‬

‫ األخذ بعين اإلعتبار األهداف المط ي المسطرب من قبل الدمل في إطار برامت الت مي ؛‬-
‫ اآل ار اإلقتصادي م اإلجتماعي للمشرمع؛‬-
‫ اآل ار السلبي ماإليجابي للمشرمع؛‬-
‫ ا ار االمشرمع على االبي ؛‬-
‫ اآلخذ بعين اإلعتبار الخصا ا التق ي للمشرمع؛‬-
8
‫قانون الصفقات العمومية‬ ‫عوالي أمينة‬
 ‫‪ -‬تمل المشرمع؛‬
‫‪ -‬المخاطر المحتمل للمشرمع‪.‬‬

‫‪.2.2‬مشاااركة المتعام االقتصااادر ي إعداد الحاجيات‪ :‬لقد فتح قا من الصف ف قات العمممي األخير ‪-‬‬
‫على خالف قما ين الص ف ف ف قات السف ف ففابق ‪ -‬المجال لمشف ف ففارك المتعامل ا قتصف ف ففادا في إعداد الحاجيات أا‬
‫البطاق التق ي مذلك في حال الخدمات المعقدة تقنيا‪ .‬م تممن هذه المشف ففارك محددب ممضف ففبمط في دفتر‬
‫الش ففرمي حيث يكمن للمتعامل ا قتص ففادا تقديم بديل أم عدب بدا ل للمماصف ف ات التق ي ‪ .‬ميجب أن ي ا‬
‫دفتر الشرمي على كي ي تقييم بدا ل المماص ات التق ي مكذا كل البدا ل المقترح ‪ .‬مفي حال تقدم المتعامل‬
‫يكمن ملزم بملئ البطاق التق ي المعدب من طرف‬ ‫ا قتصادا باقتراح بديل أم بدا ل للمماص ات التق ي‬
‫المصف ف ففلح المتعاقدب‪ .‬مهذا ما صف ف ففت عليا المادب ‪ 27‬في ال قربة‪6 5 4‬ي من قا من الص ف ف ف قات العمممي‬
‫مذلك كمايلي‪:‬‬

‫" ع دما ترخا المصففلح المتعاقدب فيما يخا الخدمات المعقدب تق يا مفس الشففرمي المحددب مالمضففبمط‬
‫في دفتر الشرمي فإ ا يمكن المتعهدين تقديم البدا ل المقترح ‪.‬‬

‫يجب ال ا على كي ي تقييم متقديم بدا ل المماص ات التق ي في دفتر الشرمي كما يجب تقييم كل البدا ل‬
‫المقترح ‪.‬‬

‫يلزم المتعهدمن الذين يقترحمن بدا ل المماص ف ف ات التق ي بتقديم عرت أصف ففلي اسف ففت ادا إلى المماص ف ف ات‬
‫التق ي الم صما عليها في دفتر الشرمي "‪.‬‬

‫مالحظة‪ :‬دفتر الش ف ف ف ف ففرمي هم الم يق التي تعدها المص ف ف ف ف ففلح المتعاقدب للش ف ف ف ف ففرمع في إجراءات الصف ف ف ف ف ف ق‬
‫العمممي ‪.‬‬

‫تممن الت اص ف ف ف ففيل التق ي الماردب في البطاق التق ي‬ ‫‪ :2.3‬حياد المواصاااااافات التقنية ‪ :‬يجب أن‬
‫ممجا قت اء م تمج معين أم متعامل معين مهذا ما مرد في المادب ‪ 27‬من قا من الص ف ف ف ف ف ف ف قات العمممي‬
‫م ذلك كمايلي‪... :‬ويجت أن ال تكون هذه المواصااافات التقنية موجه نحو منتوج أو متعام اقتصاااادر‬
‫محدد‪.‬‬

‫بإدراج المماص ف ف ف ف ف ات التق ي لممبيمتر ة‪HP‬ي‬ ‫فم ال في الم ال السف ف ف ف ففابس ‪ :‬كأن يقمم المعد للبطاق التق ي‬
‫مهذا يعد تمجا حم م تمج معين‪ .‬م إذا افترض ف ف ف ف ف ف ف ا أن ه اك مسف ف ف ف ف ف ففتمرد محيد لهذه العالم فإ ا أمام تمجا‬
‫لمتعامل معين‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫قانون الصفقات العمومية‬ ‫عوالي أمينة‬
 ‫الفقرة ‪ :3‬تحديد م لغ الحاجيات‪:‬‬

‫هاادف الفقرة ‪ : 3‬تهففدف هففذه ال قرب إلى معرف ف الهففدف من تحففديففد مبلغ الحففاجيففات أم مففا يعرف‬
‫بالتقييم اإلدارا مكي ي حسابا في ضمء قا من الص قات ‪.‬‬

‫‪ .1.3‬الهدف من تحديد م لغ الحاجيات‪ :‬يتجلى تحديد مبلغ الحاجيات في الث قاي مهي كما يلي‪:‬‬

‫‪ -‬لتحديد حدمد اختصاا لجان الص قات مهذا ما صت عليا المادب ‪ 27‬من قا من الص قات العمممي ؛‬

‫‪ -‬لرصد ال الف المالي للمشرمع ةيطلس اسم عملي أم مشرمع في مرحل التحضير أل ها لم ترف إلى‬
‫ص ق ي؛‬

‫‪ -‬يعتبر مؤشر لدراس العرمت المقترح من طرف المتعاملين ا قتصاديين متقييمها لمعرف إذا كا ت‬
‫بال قصان‪.‬‬ ‫أم‬ ‫بالزيادب‬ ‫سماء‬ ‫فيها‬ ‫مبالغ‬ ‫أ ها‬ ‫أم‬ ‫السمف‬ ‫أسعار‬ ‫المقترح‬ ‫األسعار‬

‫‪ 2.3‬كيفية تحديد م لغ الحاجيات‪ :‬لقد صف ف ف ف ف ف ففت المادب ‪ 27‬من قا من الص ف ف ف ف ف ف ف قات العمممي على كي ي‬
‫تحديد الص قات‪.‬‬

‫هل هم أش ف ف ف ف ال لمازم خدمات‬ ‫قبل تحديد مبلغ الحاجيات يجب تحديد ممض ف ف ففمع المش ف ف ففرمع أم العملي‬
‫دراسات‪.‬‬

‫‪ -‬بال سفف ف ف ف ففب ل ش ف ف ف ف ف ف ال يجب األخذ بعين اإلعتبار المبلغ اإلجمالي للعملي من اللمازم إن مجدت‬
‫مالدراسات؛‬
‫‪ -‬بال سب لللمازم الخدمات الدراسات فيتم تحديد المبلغ اإلجمالي للدراسات على مبدأ التجا س‬
‫أم الم ي ‪.‬‬ ‫لخصمصتها الذاتي‬

‫مفي حال التحصف ف ففيا أا ع د تقسف ف ففيم المشف ف ففرمع إلى حصف ف ففا يجب األخذ بعين اإلعتبار مبلغ‬
‫جميع الحصا لتحديد المبلغ اإلجمالي‪.‬‬

‫لتقريب الم همم أخذ بعت األم ل ‪:‬‬

‫‪10‬‬
‫قانون الصفقات العمومية‬ ‫عوالي أمينة‬
 ‫النق ة لألشغال‪:‬‬

‫‪ -‬قررت جامع الج از ر ‪ 3‬القيام بأشف ف ف ف ف ال التهي لممقع دالي إبراهيم فقس ف ف ف ففمت المش ف ف ف ففرمع إلى‬
‫حصتين‪:‬‬
‫‪ -‬الحصف ف ف ف ف األملى‪ :‬التص ف ف ف ففحيح الص ف ف ف ففمتي مالطالء الخارجي للمدرجات في هذه الحصف ف ف ف ف جد‬
‫األشف ف ف ال م جد الللمازم في األشف ف ف ال جد الطالء متهي الس ف ففقف م في اللمازم جد الصف ف ف ا ح‬
‫اإلضاءب قماطع المهرباء ‪...‬إلخ‪.‬‬ ‫العازل‬
‫مهي خليط من األش ال م اللمازم أيضا‪.‬‬ ‫‪ -‬الحص ال ا ي ‪ :‬اإل ارب الخارجي‬
‫‪ -‬علما أ ا من أجل د ارسف ف ف المش ف ففرمع لجأت جامع الج از ر ‪ 3‬إلى مكتب د ارس ف ففات إل جاز هذه‬
‫األش ال‪.‬‬

‫في هذه الحال يتم حس ف ف ففاب مبلغ الحاجيات بجمع مبلغ الحاجيات للحصف ف ف ف األملى مالحصف ف ف ف ال ا ي ممبلغ‬
‫الدراسات‪.‬‬

‫بتجهيز مجممع من مخابر البحث في إطار دعم البحث‬ ‫النقااااااااا ة لللوا م‪ :‬قررت جامع الج از ر ‪3‬‬
‫مذلففك بفاقت ففاء أجهزب اإلعالم اآللي يتم تحففديففد الحففاجيففات بجمع مبلغ الحففاجيففات على أس ف ف ف ف ف ف ففاس‬ ‫العلمي‬
‫تجا س ف ف ففها الذاتي‪ .‬أما إذا افترضف ف ف ف ا أن س ف ف ففيتم تجهيز مخبر تابع لمعهد التربي البد ي مالرياض ف ف ففي فإ ا إلى‬
‫جا ب اقت اء أجهزب اإلعالم اآللي م أجهزب السمعي البصرا يتم اقت اء أجهزب للتدريب الرياضي مفي هذه‬
‫الحال يتم حساب المبلغ أساس تجا س الحاجيات على أساس المحدب الم ي ي ‪.‬‬

‫ملخص المقطع ‪:02‬‬

‫إن تحديد الحاجيات يعد الخطمب األملى من مرحل إعداد الص ق التي تم ل المرحل األملى من مراحل‬
‫تتم ل في تبرير ال الف المالي تحديد طبيع‬ ‫ميكتسي تحديد الحاجيات أهمي بال‬ ‫الص ق العمممي‬
‫بإعداد‬ ‫اإلجراء المتبع تحديد شكل الص ق مكذا تحديد ممضمع الص ق ‪ .‬إن المصلح أم الهي المكل‬
‫الحاجيات عليها أن تأخذ في الحسبان مجممع من ال قاي مالمتم ل في األخذ بعين اإلعتبار األهداف‬
‫اآل ار اإلقتصادي م اإلجتماعي للمشرمع اآل ار‬ ‫المط ي المسطرب من قبل الدمل في إطار برامت الت مي‬
‫اآلخذ بعين اإلعتبار الخصا ا التق ي للمشرمع‬ ‫السلبي ماإليجابي للمشرمع ا ار االمشرمع على االبي‬
‫يكمن هذا التحديد ممجها لمتعامل‬ ‫تمل المشرمع المخاطر المحتمل للمشرمع‪.‬باإلضاف إلى ذلك يجب أن‬
‫اقتصادا أم م تمج معين‪ .‬مقد فتح المشرع في قا من الص قات األخير المجال أمام المتعامل اإلقتصادا‬
‫للمشارك في إعداد الحاجيات محددا شرمطا لذلك‪ .‬متحديد الحاجيات يصاحبا تحديد مبلع الحاجيات م ذلك‬
‫من أجل تحديد حدمد اختصاا لجان الص قات مهذا ما صت عليا المادب ‪ 27‬من قا من الص قات‬

‫‪11‬‬
‫قانون الصفقات العمومية‬ ‫عوالي أمينة‬
‫لرصد ال الف المالي للمشرمع ةيطلس اسم عملي أم مشرمع في مرحل التحضير أل ها لم ترف‬ ‫العمممي‬
‫إلى ص ق ي يعتبر مؤشر لدراس العرمت المقترح من طرف المتعاملين ا قتصاديين متقييمها لمعرف إذا‬
‫كا ت األسعار المقترح أسعار السمف أم أ ها مبالغ فيها سماء بالزيادب أم بال قصان‪ .‬كما أن المشرع لم يترك‬
‫المجال م تمحا لتحديد مبلغ الحاجيات بل حدد المي ي التي يتم حسابا بها‪.‬‬

‫‪12‬‬
‫قانون الصفقات العمومية‬ ‫عوالي أمينة‬