c c


|


ƥ Federalisme atau persekutuan merupakan suatu
sistem kerajaan yg terdiri drpd gabungan beberapa
buah negeri di bawah satu kerajaan yg
menyatukannya..
menyatukannya Di bawah sistem kerajaan
persekutuan, setiap negeri yg menganggotai
persekutuan itu mempunyai kuasa otonomi dlm
beberapa halhal..
..
ƥ Tun Mohamed Suffian, bekas Ketua Hakim Negara di
dalam bukunya An Introduction to the Consitution of
Malaysia membandingkan Persekutan seperti berikut:
berikut:
ƥ Ơ... Sesebuah Persekutuan itu serupa dengan
sesebuah perkongsian, dan seperti perkongsian yang
lain--lainnya, kejayaan dan kelancaran urusannya
lain
terpulanglah kepada kesudian dan kesedian kesemua
rakan kongsi untuk menjayakannyaơ
menjayakannyaơ..
ƥ Konsep penting federalisme di sebuah negara
persekutuan ialah kewujudan 2 peringkat kerajaan
iaitu kerajaan pusat & kerajaan negeri di mana setiap
peringkat kerajaan ini adalah dihadkan kpd bidang
kuasa masing-
masing-masing yg biasanya tlh ditetapkan di
bawah suatu perlembagaan bertulis.
bertulis.
ƥ Pembhgn kuasa di antara kerajaan pusat & negeri
merupakan suatu ciri penting dlm sebuah negara
persekutuan dlm pelbagai aspek spt dlm soal pbhgn
kuasa perundangan, pemerintahan & hal ehwal
kewangan yg biasanya tlh ditetapkan dlm
perlembagaan..
perlembagaan
ƥ
ƥ Olh
itu
dpt
disimpulkan
bhw
terdpt
beberapa
iri
asas

federalisme
iaitu:
ƥ Terdpt
pembhgn
kuasa
berdasarkan
perlembagaan
bertulis

ttg
fungsi
kerajaan
ƥ Sebuah
kerajaan
mempunyai
kuasa
yg
tinggi
ke
atas
bidang

yg
diagihkan
kpdnya
ƥ Kedua--dua
kerajaan
mempunyai
hubungan
terus/langsung

Kedua
dgn
rakyatnya
ƥ Kedua--dua
kerajaan
mendpt
pengesahan
kuasanya
terus
dari

Kedua
rakyat
ƥ Sebuah
kerajaan
tidak
blh
mengubah
hubungan
sbgmana
yg

tlh
dipersetujui
ƥ Sebuah
kerajaan
wilayah
wujud
atas
hak
&
kuasa
tersendiri
ƥ Jenis
Jenis--jenis
Federalisme
ƥ Persekutuan
yg
terdiri
drpd
sebuah
kerajaan

pusat
yg
mempunyai
kedudukan
&
kuasa
yg

lbh
lemah
drpd
kerajaan-
lbh
lemah
drpd
kerajaan-kerajaan
negeri
di

mana
kebykn
drpd
kuasa
adalah
diberikan

kpd
kerajaan
negeri
ƥ Persekutuan
yg
terdiri
drpd
sebuah
kerajaan

pusat
yg
mempunyai
kedudukan
&
kuasa
yg

lbh
kuat
drpd
kerajaan-
lbh
kuat
drpd
kerajaan-kerajaan
negeri
ƥ Persekutuan
yg
terdiri
drpd
sebuah
kerajaan

pusat
yg
mempunyai
kedudukan
&
kuasa
yg

sama
kuat
dgn
kerajaan-
sama
kuat
dgn
kerajaan-kerajaan
negeri
ƥ  

    | 

| 

 | 


ƥ Dlm sebuah kerajaan kesatuan, kesemua kuasa
kerajaan terletak kpd kerajaan pusat. pusat. Negeri
Negeri--
negeri @ wilayah
wilayah--wilayah yg menganggotai
sebuah negara kesatuan biasanya akan
menyerahkan semua kuasa pemerintahan kpd
kerajaan pusat.
pusat. Ini krn wilayah/negeri yg
menganggotai sesebuah negara kesatuan
sebenarnya tidak diiktiraf sbg sebuah negeri tetapi
hanya dianggap sbg unit
unit--unit pentadbiran di mana
setiap negeri/wilayah dlm sebuah negara kesatuan
tidak mempunyai otonomi sdn dari segi
perundangan, pemerintahan dsb. dsb.
ïiri
tama
Persekutuan

Malaysia
ƥ Pbhgn kuasa perundangan antara
kerajaan pusat & negeri sptmana yg
terdpt dlm Per  &  serta Jadual ke
ke--9.
ƥ Parlimen mempunyai kuasa membuat uu
mengenai perkara-
perkara-perkara yg tdpt dlm
Senarai I & III & manakala DN blh
membuat uu mengenai perkara-
perkara-perkara
yg tdpt dlm Senarai II & III.
III.
ƥ Walaupun lazimnya parlimen tidak blh membuat
uu ttg perkara yg teratat dlm Senarai II, tetapi
Perkara  Perlembagaan tlh memblhkan parlimen
membuat uu ttg perkara dlm Senarai II utk
menapai  tujuan iaitu
iaitu::
ƛ tk melaksanakan perjanjian yg ditandatangani dgn
negara luar, atau utk menyempurnakan keputusan
pertubuhan antarabangsa yg Mƞsia menjadi anggota
@ ahli pertubuhan itu
itu..
ƛ tk menyeragamkan uu bagi 2 @ beberapa buah
negeri..
negeri
ƛ tk menyempurnakan permintaan DN, jika dewan
ini tlh meminta parlimen membuat uu bg negeri itu.
itu.
ƥ Pbhgn kuasa pemerintahan/ ekesutif berdasarkan
kpd pbhgn kuasa perundgn sptmana yg
diperuntukkan dlm Per 80 & 81.
81.
ƥ Pbhgn kuasa kewangan antara pusat & negeri ƛ
dikuasai olh kerajaan pusat spt perukaian
perukaian.. K
ƥ Kerajaan negeri amat bergantung kpd kerajaan
pusat dlm soal kewangan krn sumber sumber--sumber
kewangan & hasil setiap kerajaan negeri adalah
agak terhad & terbatas & ianya tidak ukup utk
membiayai projek-
projek-projek pembgnn & ranangan
ranangan--
ranangan pembgnn di setiap negeri.
negeri.
|



ƥ Hubungan antara kerajaan dlm mana

mana--
mana negara yg mengamalkan sistem
federalisme pd umumnya memihak kpd
kerajaan pusat.
pusat. Olh yg dmkn, kuasa
kerajaan negeri blh di atasi olh kerajaan
pusat jika ia berkehendakkan dmkn pd
bila--bila masa
bila masa.. Fenomena ini juga bpt
dilihat dlm beberapa peruntukan
perlembagaan spt Per 2, 1) & 
 ..
Jaminan
Persekutuan
terhadap

Perlembagaan
Negeri
ƥ Perkara 1 1) Persekutuan hdklah
menjamin hak Raja sesuatu Negeri utk.
utk.
naik takhta dan memegang, menikmati
dan menjalankan hak
hak--hak dan
keistimewaan2
keistimewaan 2 disisi perlembagaan bagi
Raja Negeri itu mengikut Perlembagaan
Negeri itu.
itu.
ƥ Ʀ tetapi apa2
apa2 pertikaian tentang hak naik
takhta mana-
mana-mana negeri hendaklah
diputuskan semata
semata--mata olh.
olh. Mana
Mana--mana
pihak berkuasa, dan semata
semata22 mengikut
apa2
apa 2 ara, yang diperuntukkan oleh
Perlembagaan Negeri ituƦ
ituƦ
Peruntukan--peruntukan
Perlu
Peruntukan

ƥ Perkara 1
1) , cahagian I, Jadual
Kelapan
ƥ Peruntukan
Peruntukan--peruntukan perlu adalah
peruntukan ygyg.. hendaklah di masukkan
ke dlm.
dlm. Perlembagaan Negeri spt.
spt.
ƥ Raja bertindak mengikut nasihat,
ƥ melantik Menteri cesar, mewujudkan
badan perundangan negeri yg.yg. terdiri drp.
drp.
Raja dan satu Majlis,
ƥ kuasa Raja memanggil atau membubarkan
Dewan ndangan,
ƥ melantik Yang di-
di-Pertua Dewan dlldll..
ƥ Kuasa Perundangan hdklah dijalankan
melalui Rang ndang
ndang2 2 yg
yg.. Diluluskan olh
olh..
Dewan ndangan & diperkenankan olh olh..
Raja..
Raja
ƥ 
Rujuk
cahagian

,
Jadual
Kelapan)