‫الجمهىريت التىنسيت‬

‫وسارة الداخليت‬
‫مزكش التكىين ودعم الالمزكشيت‬

‫دليل العمل‬
‫البلدي‬
‫‪-------- /// --------‬‬
‫اعداد وتنفيذ الميشانيت البلديت‬

‫أكتىبز ‪3112‬‬
‫‪-1-‬‬
 ‫إعداد وتنفيذ الميزانية البلدية‬
‫تقديـــــم‬

‫ععي‬ ‫تخض ععل ات م ععية تمرلدم ععر لا خم ععر ألمع عذلخل لد ي ععي‬
‫يد دمر أهتهي‪:‬‬
‫‪ -‬لاقععيد د ا ععخخ‪ 23‬اس ععدر ‪ 1793‬لات ع ذح ع ع ‪ 11‬تععي‬
‫لاتتع ععب ياقععيد د ل سيس ع اتمرلدمععر لالتياععية لات مععر‬
‫تععي تع تدقم ععا ياقععيد د ل سيسع اععخخ‪ 66‬اسععدر ‪1797‬‬
‫‪ 21‬خمست ذ ‪ ،1797‬لاقيد د ل سيس اعخخ‬ ‫لات ذح‬
‫‪ 11‬اس ع ععدر ‪ 1793‬لاق ع ععيد د ل سيسع ع ع ا ع ععخخ ‪ 11‬اس ع ععدر‬
‫‪ 1771‬لات ع ذح ع ‪ 7‬تععي ‪ 1771‬ياقععيد د ل سيس ع‬
‫‪1779‬‬ ‫اع ععخخ ‪ 1‬اس ع ععدر ‪ 1779‬لاتع ع ع ذح ع ع ع ‪ 33‬ل ع ععيد‬
‫لاق ععيد د ل سيسع ع ا ععخخ ‪ 63‬اس ععدر ‪ 3119‬لاتع ع ذح ع ع‬
‫‪ 19‬خمست ذ ‪.3119‬‬
‫‪ -‬تل ععر لات يسع ر لاعت تمععر لاصععيخذب تقتضععق لاقععيد د‬
‫ا ععخخ ‪ 91‬اس ععدر ‪ ،1792‬لاتع ع تع ع تدقم ه ععي ع ععخب ع ع لدمد‬
‫ال قر‪.‬‬
‫‪ -‬ل ت ع ععذ ا ع ععخخ ‪ 2139‬اس ع ععدر ‪ 3113‬لاتع ع ع ذح ع ع ع ‪19‬‬
‫خمسععت ذ ‪ 3113‬متع ععب تدمععم لاصع قية لاعت تمععر تععي‬
‫ت ألتتيتا تدقم ا يادص ص لاال قر‪.‬‬
‫لدطال ععي ت ععد هعععدن لادصع ع ص مت ععد ألات ععيذ تمرلدمعععر‬
‫لا خمع ععر تمقع ععر تتضع ععتد تقع ععخمذ لت ع ععر لات ع ع لذخ لا لل ع ع‬
‫ألستخالصهي أ تع ئتهي لاد قعية لاترتعل تد معدهي عدع لد‬
‫‪-3-‬‬
 ‫ل سدر ‪.‬‬
‫لاتذسع ع ع تر ع ع ع دط ع ععيب‬ ‫م ع ععت ألا ع ععخلخهي ق ع ععي افه ع ععخل‬
‫لاتخطع ع ععط لا ع ع ع طد ا تدتمع ع ععر لال تصع ع ععيخمر ل لتتيامع ع ععر‬
‫لاتخطط لا خ ‪.‬‬
‫م ععت ألا ععخلخ تمرلدم ععر لا خم ععر ا ععق أس ععيز لع ع لاتع ع لذخ‬
‫ل ا مية داع ألدطال عي‬ ‫م مر ت مم هي س‬ ‫لاتتي ر‬
‫تذخ خم ععر‬ ‫ت ععد لاد ق ععية لا ل م ععر ا ععق أس ععيز ل ععخ‬
‫لا ذلتج لاتشيذمل لات مت لختميذهي‪.‬‬
‫ععخ أ اععة لادصع ص لاقيد دمععر لاتععد ذب أهتمععر صع‬
‫رذسعي‬ ‫ات لذ ل تد مد تمرلدمر لا خمر ضي صذ ي داع‬
‫أل تذلتهععي تععد ععل ل اع لد لات ععمد تد مععد‬ ‫لاععخ ملع‬
‫لا خ )‪.‬‬ ‫لاتمرلدمر ( لآلتذ ياصذ ‪ ،‬لات يس‬
‫تخض ععل ات م ععر تد م ععد لاتمرلدم ععر ي س ععيز ألا ععق ذ ي ععر‬
‫ألخلذم ععر ض ععيئمر ه ععخ هي لاتص ععذ لاسع ع م ع ع ل تع ع لل‬
‫لاعت تمر اخ تخيا ر لاق لدمعد‬
‫لاتعت ل هي ع تعيخب تد معد لاتمرلدمعر أ ادعخ‬ ‫لاتذلتم‬
‫ع لاتشععيذمل لا خم عر تقمععم لادتععيئج لا يص ع ر‬ ‫لاتصععذ‬
‫ادخ خت لاتمرلدمر‪.‬‬
‫‪ – 1‬مفهــــــــــــ م الميزانيــــــــــــ‬
‫خصائصها مبادؤها‬
‫‪ -1 – 1‬مفه م الميزاني‬
‫مت د ألات يذ لاتمرلدمر لا خمر تمقر يد دمر تتضتد‬
‫لا صع ع ع ععل ل ل تع ع ع ععد لاقع ع ع ععيد د ل سيس ع ع ع ع‬
‫تقخمذ لت ر لات لذخ لاتتعمد ألستخالصهي أ تع ئتهي‬ ‫اتمرلدمر لالتياية لات مر‬

‫‪-2-‬‬
 ‫لاد قية لاترتل تد مدهي عد لد ل سدر‪.‬‬
‫ه ‪ :‬لاتقخمذ‬ ‫ا تمرلدمر لا خمر خصيئص تي تر‬
‫لاخيصمر لال تصيخمر‪.‬‬ ‫لاتذخمص لاخ ذمر ألاق ليد‬

‫‪ 2– 1‬خصائص الميزاني‬
‫خاصي التقدير‬
‫تصع ععيذم‬ ‫تتتتع ععل ات مع ععر لاتقع ععخمذ ع ع ض ع ع ط ت ع ع لذخ‬ ‫لا صل ‪ 11‬تد لاقيد د ل سيس‬

‫ا ععق لتمععل اديصععذ‬ ‫تمرلدمععر لا خمععر ع لععخ ل م ت ع‬ ‫اتمرلدمر لالتياية لات مر‬

‫م مععر تط ذهععي يادس ع ر ا سععدر لاتيامععر لاتق ععر‬ ‫لاتمرلدمععر‬

‫لاتخلخمل‪.‬‬ ‫تل تذلايب ياخب لات لرد مد لاتصيذم‬
‫ألد تع ع ععد‬ ‫تعت ع ع ععذ هع ع ععدن لاخيصع ع ععمر دلة أهتمع ع ععر ص ع ع ع‬
‫لاضع ععذ ذ ض ع ع ط هع ععدن لاتقع ععخمذلة يتع ععل لاخ ع ععر ا ع ععق‬
‫يدععة دلة صع ر تيامععر‬ ‫أسععيز تعطمععية تخت ععر سع ل‬
‫أ أل تصععيخمر أ أللتتيامععر‪ ،‬تععق متسععدق ألض ع ي أ تععذ‬
‫ل عمر ا ق تشذ ع لاتمرلدمر‪.‬‬

‫لا صعع ع ع ل تع ع ععد ‪ 12‬ألاع ع ععق ‪ 19‬تع ع ععد لاقع ع ععيد د خاصي الترخيص‬
‫ل سيس اتمرلدمر لالتياية لات مر‬
‫متع ع اق ذئ ععمز لاتل ععز لا ععخ ألا ععخلخ تشع ععذ ع تمرلدمعععر‬
‫لا خ ‪ ،‬مت ل تذلع ا ما تعد‬ ‫لا خمر تسياخب لات ت‬
‫لاتختصعر‬ ‫سع طر ل شع لذ‬ ‫ل لاتل ز لا خ ‪ .‬تض‬
‫لاص ع ر لادهيئمععر ا ععق هععدل لاتشععذ ع لاععد مععذخص ع‬
‫ع ععدا ت خم ع ععر‬ ‫ألس ع ععتخالص لات ع ععخلخمل تع ئ ع ععر لاتع ع ع لذخ‬
‫لاتصيذم ‪.‬‬
‫‪-1-‬‬
‫س طر‬ ‫تعت ذ تذ ر لاتذخمص تديس ر ا تل ز لا خ‬
‫لاتختصععر الطععالع ا ععق تله ع خ لا خمععر ع‬ ‫ل ش ع لذ‬
‫ل ع لذ ذ ي ععر تس ع قر ا ععق‬ ‫لتمععل لاقطياععية تععد دي م عر‬
‫لاتيامر لات مر تد دي مر أخذ ‪.‬‬

‫د ري الميزاني‬ ‫لا صل لاتيد تد لاقيد د ل سيس‬

‫اتمرلدمر لالتياية لات مر‬
‫صععذ ات مععية تد مععد تمرلدمععر لا خمععر ضععي صععذ ي‬ ‫مععت‬
‫س ع طر‬ ‫عد ع لد ععل سععدر تععق متسععدق ا تل ععز لا ععخ‬
‫ضع ععتيد ذ ي ع ععر خ ذمع ععر تدتمتع ععر ع ع تمع ععخلد‬ ‫ل ش ع ع لذ‬
‫لاتيامععر لات مععر تععد دي مععر تت ععمد لا خمععر تععد صععذ‬
‫ا عق‬ ‫تخخالتهي قي اهدن لاتخب تق متسدق اهعي لا ع‬
‫لادق ع ع ععيئص ل ملي م ع ع ععية ضع ع ع ع ط س ع ع ععي يتهي ذتل ع ع ععر‬
‫تشيذمعهي تد دي مر أخذ ‪.‬‬
‫‪21‬‬ ‫تدته‬ ‫غذب ليد‬ ‫ت خأ لاسدر لاتيامر‬
‫خمست ذ تد ل سدر‪.‬‬

‫الخاصي االقتصادي‬
‫لاتعطمع ع ععية‬ ‫مع ع ععت ألاع ع ععخلخ تمرلدمع ع ععر لا خمع ع ععر ا ع ع ععق ض ع ع ع‬
‫لال تصععيخمر ل لتتيامععر ا تدطقععر لا خمععر لسععتديخل ألاععق‬
‫تخطع ععط‬ ‫لات لهع ععية لاتتضع ععتدر ع ع لاتخطع ععط لا ع ععخ‬
‫لاتدتمر لال تصيخمر لاللتتيامر‪.‬‬
‫ت ععد خ ععالل ه ععدن لاخيص ععمر‪ ،‬مت ععد لاتع ععذ ا ععق خ ذ‬
‫‪-3-‬‬
‫تمرلدمع ععر لا خمع ععر تع ععخ تسع ععيهتتهي ع ع تدشع ععمط لا ذ ع ععر‬
‫لال تص ععيخمر ياله ععر ت ععخ أهتم ععر لالختم ععيذلة ت تمذه ععي‬
‫تستق ال ا ق لا ميب لال تصيخمر لاللتتيامر ات تي‪.‬‬

‫‪ -3– 1‬مبادئ الميزاني‬

‫مخضععل ألاععخلخ تد مععد تمرلدمععر لا خمععر ألاععق ت ععيخ ايتععر‬
‫ه ‪:‬‬
‫خب لاتمرلدمر‪.‬‬ ‫‪ -‬ت خأ‬
‫‪ -‬ت خأ سد مر لاتمرلدمر‪.‬‬
‫‪ -‬ت خأ شت امر لاتمرلدمر‪.‬‬
‫‪ -‬ت خأ ت لرد لاتمرلدمر‪.‬‬

‫* مبدأ حدة الميزاني‬

‫معدع هععدل لات ععخأ أد تتضععتد تمرلدمععر لا خمععر عدع لد ععل‬
‫خ د لس ع ععتتدي ص ع ععخ‬ ‫س ع ععدر لتم ع ععل لاتع ع ع لذخ لاتص ع ععيذم‬
‫لات ي مع ععر ا ع ععق لا تع ععيئب لاتتع قع ععر ياتمرلدمع ععر ياتع ععيا‬
‫تمرلدمعر لا خمعر لاترتعل ألدليرهعي‬ ‫تلتمل تع لذخ تصعيذم‬
‫تمقععر ل ععخب تتضععتد تقععخمذلة‬ ‫خععالل لاس عدر لاتيامععر ع‬
‫لاعد لد ل ل لاعد لد لاتيد تعي‪.‬‬
‫تعد‬ ‫سع طر ل شع لذ‬ ‫مت د هدل لات خأ لاتل عز لا عخ‬
‫ل اتي تلتل دشيط لا خمر تط ذ ضعهي لاتيا ‪.‬‬
‫غمععذ أد لات ععخأ شععهخ عععت لالسععتتدي لة تتهععي تط ع ذ‬
‫ععدا لا ععذص ا ععق أل سععي‬ ‫تهععي لالتياععية لات مععر‬
‫‪-6-‬‬
‫عت لات لذ ب لاعت تمر ترمخل تد لالخ ‪ .‬تد دا أدعا‬
‫لا يالة لا خمر‬ ‫مت د تذسم تقي مت تصيذم‬
‫ياتمرلدمر لا خمر أ تت مدهي تد تمرلدمر تستق ر‪.‬‬
‫ععخ دععص ل تععذ اععخخ ‪ 33‬اسععدر ‪ 1797‬لاتع ذح ع ‪39‬‬
‫‪ ،1797‬ا ععق أد ت ععب تذتم مععي تمرلدمععر لا ياععر‬ ‫لععيد‬
‫تقع ع ععي مت‬ ‫تمرلدمع ع ععر لا خمع ع ععر ه ع ع ع تشع ع ععتل تصع ع ععيذم‬
‫لاتلهمعر تعد‬ ‫ل ست الل تد لهر تقعي مت تصعيذم‬
‫لهر تيدمر‪.‬‬

‫* مبدأ السن ي‬ ‫لاتع ع ععيد تع ع ععد‬ ‫لا صع ع ععالد ل ل (لخمع ع ععخ)‬

‫لاق ع ع ععيد د ل سيسع ع ع ع اتمرلدم ع ع ععر لالتيا ع ع ععية‬
‫مت ألاخلخ لاتمرلدمر تدي شتهي لاتصيخ ر ا مهي تد معدهي‬ ‫لات م ع ععر لا ص ع ععل‪ 2‬ت ع ععد تل ع ععر لات يسع ع ع ر‬
‫عد لد ل سدر‪.‬‬ ‫لاعت تمر‬

‫‪21‬‬ ‫تدته‬ ‫أ ل ليد‬ ‫ت خأ لاسدر لاتيامر‬

‫خمست ذ تد د ز لاسدر‪ .‬مت تد مد تمرلدمر لا خمر ب‬
‫دمي مذت ر ا ق لاخ ل لاق ت‪.‬‬
‫مشععتل دمععي لاععخ ل لتمععل لاعت مععية لاتيامععر خ د لسععتتدي‬
‫ضي صذ ي‪ ،‬مذ ط ل د قر أ تع ذخ ياسعدر لاتع معت‬
‫خالاهععي ألدلععير هععدن لاد قععر أ ت صععمل هععدل لاتع ذخ داع‬
‫قطل لادمذ اد لاسدر لات مع خ ألامهي ل صل لاقعيد د‬
‫ا د ق ععر أ لاتع ع ذخ‪ ،‬هع ع ت ععي مع ععذ اد ععا يادم ععي لات ععيا‬
‫لاتعخل‪ .‬مت د هدل لادمي تد‪:‬‬
‫‪-9-‬‬
‫تمرلدم ععر لا خم ععر خ ععالل‬ ‫لع ع تع ع لذخ تص ععيذم‬ ‫‪ -‬تقم ععم‬
‫م مر تط ذهي‪.‬‬ ‫سدر‬
‫‪ -‬ألض ع ي أ تععذ تذ دععر ألد مت ععد ل دد صععذ لاد قععية‬
‫ت ععد لاس ععدر‬ ‫‪ 31‬ل ععيد‬ ‫لاذللع ععر ا س ععدر لاتيام ععر ألا ععق مع ع‬
‫لات لام ععر ا ععق أد ت ععخذث ل لت ععذ لاص ععيخذب ع ع لا ععذت‬
‫ضتد لاتمرلدمر ا سدر لاسي قر‪.‬‬
‫ت ععخأ لاسععد مر أسيسععي‬ ‫تخععص لالسععتتدي لة ع تسععت‬
‫لاد قية‪ ،‬ألد أد ت لذخ تمرلدمر لا خمر تخضل ل عي ات عخأ‬
‫لاسد مر‪.‬‬
‫لاد قع ععية‪ ،‬تدقس ع ع ل اتتع ععيخلة لاتتع قع ععر‬ ‫ا ع ععق تسع ععت‬
‫د قية لاتدتمر ألاق ألاتتيخلة لا عذلتج لاتتعيخلة لاتعهعخ‬
‫لاتتيخلة لاخ ل‪.‬‬

‫إعتمادات البرامج‪ :‬تشتل ألاتتيخلة لا ذلتج لاتشيذمل‬ ‫لا ص ععل‪(11‬لخم ععخ) ت ععد لاق ععيد د ل سيسع ع‬
‫اتمرلدمر لالتياية لات مر‬
‫لا عذلتج لاتع مت ععد ا خمععر لاشععذ ع مهععي خععالل سععدر تععل‬
‫أد تت د هدن لالاتتعيخلة‬ ‫مد‬ ‫ض ط ت هي لالت‬
‫تتع ع ععب ردلع ععير تشع ععذ ع يت ع ععل‬ ‫تع ععد لاتعهع ععخ تصع ععيذم‬
‫أ لععر مم ع تدععا مت ععد لسععت الاا خ د يلععر ات ت ععر‬
‫أ ألضي ر‪ .‬غمعذ أد هعدن لالاتتعيخلة ال ت عر لا خمعر ألال‬
‫ع ععخ خ ألاتتع ععيخلة لاتعهع ععخ لات ت ع ععر ياتمرلدمر‪.‬اع ععدل‪،‬‬ ‫عع‬
‫تعت ع ععذ ألاتتع ععيخلة لا ع عذلتج ت ل قع ععر ت خئمع ععر ت قع ععق سع ععيذمر‬
‫لات عع ل طم ععر تععخب تد مععد لاتشععذ ع بــكلك تتوــا ز هــك‬
‫‪-9-‬‬
 ‫الم افق اإلطار السن ي‪.‬‬

‫إعتمادات التعهد‪ :‬تتتل ألاتتيخلة لاتعهعخ لاقسعط لاتعيا‬ ‫لا صع ع ععالد‪(11‬لخمع ع ععخ) ‪ 11‬تع ع ععد لاقع ع ععيد د‬
‫ل سيس اتمرلدمر لالتياية لات مر‬
‫تد ألاتتيخلة لا ذلتج لاد م ضل ت ة تصعذ لآلتعذ‬
‫ياص ععذ امتس ععدق ا ععا لاتعه ععخ ياد ق ععية لاالرت ععر دل ععير‬
‫ألسععتتتيذلة لاتدتمععر لاتدص ع ص ا مهععي ياتمرلدمععر‪ .‬ت قععق‬
‫ألاتتععيخلة لاتعهععخ دي ععدب لات ع ع ل ععخ د ت خمععخ ع لاتععخب‬
‫مت ععد دق ه ععي ت ععد س ععدر ألا ععق أخ ععذ ألا ععق أد ت ععق اد ععخ‬
‫ل تضي ‪.‬‬
‫ألد ألاتتيخلة لاتعهخ ال تستح ت خمر لاد قر ع معي ألال ع‬
‫لاتمرلدمر‪.‬‬ ‫خ خ ألاتتيخلة لاخ ل لاتذستر‬
‫إعتمـــــادات الـــــدف ‪ :‬تش ع ععتل ألاتت ع ععيخلة لا ع ععخ ل لات ع ععيا‬ ‫لا صع ع ععالد‪(11‬لخمع ع ععخ) ‪ 11‬تع ع ععد لاقع ع ععيد د‬
‫لاتععذخص ع خ عهععي ع مععي خععالل لاسععدر عد ع لد لا عذلتج‬ ‫ل سيس اتمرلدمر لالتياية لات مر‬

‫لاتععذخص ع ألدليرهععي ا ععق أسععيز تععي ععل ل اتع لر ععا‬

‫دطيب ألاتتيخلة لاتعهخ‪ .‬ياتعيا تخضعل ألاتتعيخلة‬
‫لاععخ ل ات ععخأ لاسععد مر د ألاتتععيخلة لاععخ ل لات ع ا ع مقععل‬
‫ألستعتياهي خالل سدر تد مد لاتمرلدمعر ت عق مت عد ت هعي‬
‫تد لخمخ عد لد لاسدر لات لامعر‪.‬‬

‫مقع ع ععل لاعتع ع ععل ياتتع ع ععيخلة لا ع ع عذلتج لاتتع ع ععيخلة لاتعهع ع ععخ‬ ‫لا ص ععل‪(11‬لخم ععخ) ت ععد لاق ععيد د ل سيسع ع‬
‫اتمرلدمر لالتياية لات مر‬
‫لاتت ع ععيخلة لا ع ععخ ل يادسع ع ع ر اتمرلدم ع ععية لا ع ععخمية لاتع ع ع‬
‫أتع ععذ اع ععخخ ‪ 3193‬اسع ععدر ‪ 3113‬ت ع ع ذح‬
‫أ‬ ‫مصععيخب ا مهععي رم ع لذ لاخلخ مععر لاتيامععر لات ع تسععي‬
‫‪-7-‬‬
‫ت ع ب تقععخمذلة تع لذخ اد لدهععي ل ل ا سععدر لاسععي قر ت ععي‬ ‫ع ع ع ‪ 16‬ل ت ع ع ع ذ ‪ 3113‬متع ع ع ععب ض ع ع ع ط‬
‫شعذ ط تط مععب ل ععي لا قعذب لا ذامععر لاتيدمععر‬
‫مض ط تقتضق أتذ‪ ،‬خ خخ ل تذ اخخ ‪ 3193‬اسدر‬ ‫تد لا صل ‪ 16‬تد لاقيد د اخخ ‪ 23‬اسعدر‬
‫‪ 3113‬لات ع ع ع ذح ع ع ع ‪ 16‬أ ت ع ع ع ذ ‪ 3113‬هع ع ععدل لات ع ع ع‬ ‫‪ 1793‬لات ع ع ع ع ع ذح ع ع ع ع ع ‪ 11‬تع ع ع ع ععي ‪1793‬‬
‫لاتتع ع ع ع ععب ياق ع ع ع ععيد د لالسيسع ع ع ع ع اتمرلدم ع ع ع ععر‬
‫تتيدمر تالممد خمديذ ( ‪9.000.000‬خ)‪.‬‬ ‫لالتياية لات مر‪.‬‬

‫* مبدأ الشم لي‬

‫معدع ع ع داع ع ع أد تذسع ع ع لت ع ععر تق ع ععخمذلة لاتع ع ع لذخ لت ع ععر‬
‫تقخمذلة لاد قية ضتد تمرلدمر لا خمر خ د تقيصر مدهي‬
‫ععرد لت ععر لات ع لذخ‬ ‫خ د ت مم ع ‪ .‬ياتععيا‬ ‫خ د سععه‬
‫مت تخصمصهي ات طمر لت ر د قية لا خمر‪.‬‬
‫عععت لالسععتتدي لة لاتتتت ععر خيصععر ع‬ ‫غمععذ أد هدععي‬
‫ععل ععذت أ تسععياخب تت صععل ا مهععي‬ ‫صععذ‬ ‫لع‬
‫لا خمععر ع ألدلععير لاتشععذ ع لات ععخخ تس ع قي ادععخ ألسععديخ‬
‫لاق ععذت أ لاتس ععياخب رايد ععية لاتلهم ععر لاتع ع تتد ه ععي‬
‫لاخ اع ع ع ععر أ لات سسع ع ع ععية لاعت تمع ع ع ععر ه ع ع ع ع تخصصع ع ع ععر‬
‫ع ات معية‬ ‫ألدلعير تشعيذمل تضع طر أ‬ ‫تسيهتر‬
‫ع ععدا ل تع ععذ يادس ع ع ر الاتتع ععيخلة‬ ‫ل تدع ععي ت ع ععخخب‪،‬‬
‫لات ياععر ت ععد لاع ع لرذلة ا يئ ععخب لا ععخمية دل ععير تش ععيذمل‬
‫عمدهي‪.‬‬
‫* مبدأ الت ازن‬
‫معدع ع ت ععخأ لاتع ع لرد تع ععيخل د ق ععية لا خم ععر ت ععل ت لذخه ععي‬
‫عد لد عل سعدر ‪ ،‬هع تعي أ عذن لا صعل ‪ 31‬تعد لاقعيد د‬
‫‪- 11 -‬‬
‫ا ععذت‬ ‫ل سيسع ع اتمرلدم ععر لالتيا ععية لات م ععر " ملع ع‬
‫ص ع ع ذب تت لردع ععر تع ععل‬ ‫تقع ععخمذلة لاتقع ععي مت لاتصع ععيذم‬
‫ت لذاععيب تعهععخلة لاسععدر لاتيضععمر تععي مقععل لال ت عذلع ا ععق‬
‫هدن لاتقخمذلة ا ق د ز ل سيز"‪.‬‬
‫مععت ألاععخلخ تمرلدمععر لا خمععر تدي ش عتهي لاتصععيخ ر ا مهععي‬
‫ا ق أسيز ت خأ لات لرد‪.‬‬
‫تدقععمح لاقععيد د ل سيس ع‬ ‫ععخ تععخا هععدل لات ععخأ ت ل ع‬
‫لا صععل‪ 21‬تععد لاقععيد د ل سيس ع اتمرلدمععر‬
‫اتمرلدمر لالتياية لات معر تعيذم ‪ 19‬خمسعت ذ ‪،3119‬‬ ‫لالتياية لات مر‬

‫مت مدص لا صل ‪ 21‬ا ق‪:‬‬

‫أال تتلععي ر لت ععر لاد قععية لاتتعهععخ هععي خععالل‬ ‫‪ -‬لع‬
‫لاتقي مت لا يص ر ع مي ع‬ ‫لاسدر ياعد لد ل ل ت‬
‫هدل لاعد لد‪.‬‬ ‫تست‬

‫أد تد صععذ لت ععر لاتعهععخلة لات ت اععر ا ععق‬ ‫‪ -‬لع‬

‫يادسع ر ا د قعية لاتت اعر تع لذخ دلتمعر ع‬ ‫لاعد لد لاتيد‬
‫خ خ لات لذخ لاتت ذب هدل لاعد لد ‪.‬‬
‫أد تد صععذ لت ععر لاتعهععخلة لات ت اععر ا ععق‬ ‫‪ -‬لع‬
‫يادس ر ا د قية لاتت ار قذ ت أ تعدح‬ ‫لاعد لد لاتيد‬
‫ععخ خ لات ععيا لاتتعهععخ ت م هععي هععدل‬ ‫أ تسععيهتية ع‬
‫لاعد لد تد ل لالهر لاتعدمر ياتت مل‪.‬‬
‫تعع ععخ تخيا ع ععر هع ععدن لاق لاع ععخ لاقيد دمع ععر أخطع ععي تصع ععذ‬
‫تعذت تذت مهي ألاق لاتس امر لاتخدمر لالرلئمر‪.‬‬
‫‪- 11 -‬‬
 ‫هيكم الميزاني البمدي‬ ‫‪– 2‬تب يب الميزاني‬
‫تمرلدمر لا خمر تد اد لدمد‪:‬‬ ‫تتذ‬ ‫لا صل ‪( 1‬لخمخ) تد لاقيد د ل سيس‬
‫اتمرلدمر لالتياية لات مر‬
‫‪ ‬العنــــ ان ا ل‪ :‬مشع ععتل ت ع ع لذخ د قع ععية لاعد ع ع لد‬
‫ل ل‪.‬‬
‫ا ع ععق ت ع ع لذخ د قع ععية‬ ‫‪ ‬العنــــ ان ال‪:‬ــــان ‪ :‬م ت ع ع‬
‫لاعد لد لاتيد ‪.‬‬
‫ععخ دععص عذلذ رمععذ لاخلخ مععر لاتدتمععر لات مععر رمععذ‬
‫ذلذ رمذ لاخلخ مر لاتدتمر لات مر رمذ‬
‫تمرلدمع ع ععية‬ ‫لاتيامع ع ععر لاتتع ع ع ععب ض ع ع ع ط صع ع ععم ر ت م ع ع ع‬ ‫‪ 21‬تيذز ‪3119‬‬ ‫لاتيامر لات ذح‬
‫تمرلدمية‬ ‫لاتتع ب ض ط صم ر ت م‬
‫لاتمرلدمعععر‬ ‫لالتيا ععية لات م ععر ا ععق أدتع ع دلمد ات مع ع‬
‫لالتياية لات مر‬
‫لا خمر ‪.‬‬
‫‪ -1‬تس ععتعتل لا ععخمية لاتع ع مص ععيخب ا ععق تمرلدميته ععي‬
‫منشىر السيد وسيز الداخليت عدد‪31/9113‬‬
‫لا لا ‪ ،‬لادت دث اخخ ‪ 1‬لات ب ياقذلذ لاتد ذ ‪،‬‬ ‫المؤرخ في ‪3111-16-19‬‬

‫تسععتعتل لا ععخمية لات ع مصععيخب ا ععق تمرلدميتهععي‬ ‫‪-3‬‬

‫رمذ لاخلخ مر لاتدتمر لات مر رمعذ لاتيامعر‪ ،‬لادتع دث‬
‫اخخ ‪ 3‬لات ب ياقذلذ لاتد ذ‪.‬‬
‫لاتقمع ععخ ع ععيادت دلمد لاتع ععد ذمد اع ععخ‬ ‫هع ععدل تع ععل ل ع ع‬
‫ألخخيل أ تعخمل ا عق عذلز لاتمرلدمعر ت م هعي يادسع ر‬
‫ا ل خمر‪.‬‬

‫‪- 13 -‬‬
 ‫هيكلة الميزانية البلدية‬
‫العنوان األول‬

‫نفقات العن ان ا ل‬ ‫القسم‬ ‫الوزء‬ ‫م ارد العن ان ا ل‬ ‫الصنف‬ ‫الوزء‬

‫‪ -‬لات لمذ لاعت ت ‪.‬‬ ‫لاقس ‪1‬‬ ‫الوزء ا ل‪:‬‬ ‫‪ -‬لاتعيام ا ق لاعقيذلة ل دشطر‪.‬‬ ‫لاصد ‪1‬‬ ‫الوزءا ل‪:‬‬
‫‪ -‬سيئل لاتصياح‪.‬‬ ‫لاقس ‪3‬‬ ‫نفقات التصرف‬ ‫لاعت ت‬ ‫‪ -‬تخلخمل ألش يل لات‬ ‫لاصد ‪3‬‬ ‫المداخيل‬
‫‪-‬لاتخخل لاعت ت ‪.‬‬ ‫لاقس ‪2‬‬ ‫لست لر لات لذ ب لاعت تمر‬ ‫لا خ أ لاله‬ ‫الوبائي‬
‫‪ -‬د قية لاتصذ لاطيذئر غمذ‬ ‫لاقس ‪1‬‬ ‫ما‪.‬‬ ‫اإلعتيادي‬
‫لات رار‬ ‫‪ -‬تعيام لات ل ية ل خلذمر تعيام تقي ل‬ ‫لاصد ‪2‬‬
‫ألسخل خختية‪.‬‬
‫‪ -‬لاتخلخمل لال يئمر لالاتميخمر ل خذ ‪.‬‬ ‫لاصد ‪1‬‬

‫‪ -‬د قية لئخ لاخمد‬
‫لاقس ‪3‬‬ ‫الوزءال‪:‬ـــــــــــــان ‪:‬‬ ‫لا خ لالاتميخمر‪.‬‬ ‫‪ -‬تخلخمل لات‬ ‫الصنف‪3‬‬ ‫الوزءال‪:‬ان ‪:‬‬
‫نفقــــــــات ف ائــــــــد‬ ‫المــــداخيل يــــر‬
‫‪ -‬لاتخلخمل لاتيامر لالاتميخمر‪.‬‬ ‫لاصد ‪6‬‬
‫الدين‬ ‫الوبائيـــــــــــــــــــــــ‬
‫اإلعتيادي‬

‫العنوان الثاني‬

‫نفقات العن ان ال‪:‬ان‬ ‫القسم‬ ‫الوزء‬ ‫م ارد العن ان ال‪:‬ان‬ ‫الصنف‬ ‫الوزء‬

‫‪ -‬لالستتتيذلة لات يشذب‬ ‫لاقس ‪6‬‬ ‫الوزء ال‪:‬الث‪:‬‬ ‫‪ -‬تدح لاتلهمرلة‬ ‫لاصد ‪9‬‬ ‫الوزءال‪:‬الث‪:‬‬
‫‪ -‬لاتت مل لاعت ت ‪.‬‬ ‫لاقس ‪9‬‬ ‫نفقات التنمي‬ ‫لاصد ‪9‬‬ ‫الم ارد‬
‫‪ -‬د قية لاتدتمر لاطيذئر غمذ‬ ‫لاقس ‪9‬‬
‫‪ -‬تخخذلة ت لذخ تخت ر‬ ‫الكاتي‬
‫لات رار‪.‬‬ ‫المخصص‬
‫‪ -‬د قية لاتدتمر لاتذت طر ت لذخ‬ ‫لاقس ‪7‬‬ ‫لمتنمي‬
‫خيذلمر ت م ر ‪.‬‬

‫‪ -‬تسخمخ أصل لاخمد‪.‬‬ ‫لاقس ‪11‬‬ ‫الوزء الراب ‪:‬‬ ‫‪ -‬ت لذخ ل ت لذت لاخلخ ‪.‬‬ ‫لاصد ‪7‬‬ ‫الوزءالرابــــــــــــــ ‪:‬‬
‫نفقات تسديد‬ ‫م ارد االقتراض‬
‫أصل الدين‬ ‫‪ -‬ت لذخ ل تذلت لاخيذل ‪.‬‬ ‫لاصد ‪11‬‬
‫‪ -‬ت لذخ ل تذلت لاخيذل لات م ر‬ ‫لاصد ‪11‬‬

‫‪ -‬لاد قية لاتسخخب تد‬ ‫لاقس ‪11‬‬ ‫‪ -‬لات لذخ لاتت تمر تد ل اتتيخلة لات يار الوزء‬ ‫لاصد ‪13‬‬ ‫الوزءالخامس‪:‬‬
‫الخامس‪:‬النفقات‬ ‫المــــــــــــــــــــــــ ارد‬
‫لالاتتيخلة لات يار ‪.‬‬
‫المسددة من‬ ‫المتأتيـــــ مـــــن‬
‫االعتمادات‬ ‫اإلعتمــــــــــــادات‬
‫المحال‬ ‫المحال‬

‫‪- 12 -‬‬
‫تتتت ععل طذمق ععر ألا ععخلخ لاتمرلدم ععر ع ع ات م ععر تق ععخمذ تخت ع ع‬ ‫‪– 3‬إ عداد الميزاني‬
‫لات لذخ لاتصيذم‬
‫لاتدص ص ا ما تمقر لاتمرلدمر‪.‬‬ ‫لات م‬ ‫س‬ ‫دا‬

‫‪ -1– 3‬المسؤ ل عن إ عداد الميزاني‬

‫مت ع ع اق ذئع ععمز لاتل ع ععز لا ع ععخ ألاع ععخلخ تمرلدمع ععر لا خمع ععر‬
‫لا صل ‪ ( 12‬لخمخ) تد لاقيد د ل سيس‬
‫لا خ ‪.‬‬ ‫تسيهتر لات ت‬ ‫اتمرلدمر لالتياية لات مر لا ص مد‬
‫لاعععي ا خمععر تشععيذ ر لاتصععياح لا خمععر‬ ‫لا يت ع‬ ‫مق ع‬ ‫‪ 99‬تد لاقيد د ل سيس ا خمية‬ ‫‪91‬‬

‫ع ععياخط لة لاعت م ع ععر الا ع ععخلخ‪ ،‬لدطال ع ععي ت ع ععد ل ات ع ععيل‬

‫لات ضمذمر ص ال ألاق لاعذت ا ق لاتل ز‪.‬‬
‫‪ 2– 3‬رزنام إعداد الميزاني‬
‫مت اق ذئمز لا خمعر عل دهيمعر شعهذ تعي تعد عل سعدر‬
‫لا صل ‪ ( 12‬لخمخ) تد لاقعيد د ل سيسع‬
‫ألاخلخ تشذ ع لاتمرلدمر اذضا ا ق لا ليد ا خذز‪.‬‬ ‫اتمرلدمر الجماعاث المحليت‬
‫مت ل ي اذت تشذ ع لاتمرلدمر ا عق لاتل عز لا عخ‬
‫ال تذلع خالل لاخ ذب لاتياتر تد ل سدر‪.‬‬
‫ع ع صع ع ذب ا ععخ تع ع اق ذئ ععمز لا خم ععر ا ععذت تش ععذ ع‬
‫لاتمرلدمع ععر ا ع ععق لاتل ع ععز لا ع ععخ خع ععالل لاع ععخ ذب لاتياتع ععر‪،‬‬
‫مت اق لا لا لاتد ما ا ما اخا ب لاتل ز لا خ االدعقيخ‬
‫ص ععخ لات ععخل ل ع ع تش ععذ ع لاتمرلدم ععر ع ع أل ععل أ ص ععين‬
‫ت ق شهذ أ ة‪.‬‬
‫م ععيل تشععذ ع لاتمرلدمععر ا ععق تصععيخ ر س ع طر ل ش ع لذ‬
‫ألل ال متلي ر ‪ 21‬أ ت ذ تد ل سدر‪.‬‬ ‫لاتختصر‬

‫‪- 11 -‬‬
‫ع ع ص ع ع ذب اع ععخ أل ياع ععر تشع ععذ ع لاتمرلدمع ععر ألاع ععق س ع ع طر‬ ‫لا صل ‪ ( 12‬لخمخ) تد لاقعيد د ل سيسع‬
‫اتمرلدمر الجماعاث المحليت‬
‫لاتعدم ععر ع ع أل ععل ‪ 21‬أ تع ع ذ‪ ،‬رده ععي تتع ع اق‬ ‫ل شع ع لذ‬
‫لاتد مععا ا ععق ذئععمز لا خمععر ال ياععر تشععذ ع لاتمرلدمععر تععل‬
‫شهذ د ت ذ‪.‬‬ ‫ي ر لات مخلة خالل تذب أ صيهي ت‬
‫لدل اع ع ت ععت أل يا ععر لاتش ععذ ع ععل تع ع ق ش ععهذ دع ع ت ذ‬
‫أل عذلذ لاتمرلدمععر ص ع ر ل مععر‪.‬‬ ‫تت ع اق س ع طر ل ش ع لذ‬
‫ع ع هع ععدن لا ياع ععر مقع ععل أل ع عذلذ تمرلدمع ععر لا خمع ععر لاتعدمع ععر‬
‫لاتتععيخل ا ععق تععي ت قععب عععال ع تععيذم لاتصععيخ ر خ د‬
‫ي ع ععر لاد قع ععية‬ ‫لات ع ععيذ لات ع ع لذخ لالسع ععتتديئمر تع ععل تذسع ععم‬
‫ل ل يذمر‪.‬‬

‫مقل ت رمل لالاتتيخلة ضتد ل صعل تعد عل ذئعمز‬ ‫لا صل ‪ ( 12‬لخمخ) تد لاقعيد د ل سيسع‬
‫اتمرلدمر الجماعاث المحليت‬
‫لا خم ع ععر ا ع ععق أس ع ععيز ل ت لذ ع ععية لاع ع ع لذخب يات ع ععد ذلة‬
‫لات سمذمر لاتصي ر اتشذ ع لاتمرلدمر‪.‬‬

‫‪ – 3– 3‬ال ‪:‬ائق المستندات‬

‫م ععيل تشععذ ع لاتمرلدمععر ا ععق تصععيخ ر س ع طر لالش ع لذ‬
‫ي يات مخلة لا تيئب لآلتمر‪:‬‬ ‫لاتختصر تص‬
‫لا صل ‪ ( 12‬لخمخ) تد لاقعيد د ل سيسع‬
‫لاتمرلدم ع ععر لالخم ع ععخب‬ ‫‪ -‬تقذم ع ععذ متض ع ععتد ت ع ععمال ات تع ع ع‬ ‫اتمرلدمر الجماعاث المحليت‬
‫تتمرلتهي‬
‫‪ -‬ي ر لا تيئب لات سمذمر لاالرتر‪.‬‬

‫‪- 13 -‬‬
‫مقععل اععيخب ل اتتععيخ ادععخ ألاععخلخ لاتمرلدمععر ا ععق لا تععيئب‬

‫لاتيامر‪:‬‬

‫‪ -‬تمرلدمععر لاسععدر لاليذمععر لات ع تتضععتد تقععخمذلة لاسععدر‬

‫لا يامر‪.‬‬
‫‪ -‬ألدلععيرلة ت ع لذخ د قععية لاسععدر لاتخت تععر لاتتضععتدر‬
‫لاتيا ‪.‬‬ ‫يا سي‬
‫‪ -‬لخ ل تعخل ألستخالصية لاسد لة لاتالت لا يذطر‬
‫لاسدر لاليذمر‪.‬‬ ‫‪ -‬تخذث ل ستخالصية‬
‫‪ -‬لاتع مت ععية لاتديش ععمذ لاص ععيخذب ا ععد رم ععذ لاخلخ م ععر‬
‫لاتيامر‪.‬‬
‫‪ -‬لاتقيذمذ لاخيصر تد مد تمرلدمية لاسد لة لاتيضمر‪.‬‬
‫‪ -‬لات ممع ع عذلة لاديتل ع ععر ا ع ععد تدقم ع ععية ع ع ع لاقع ع ع لدمد أ‬
‫لاتعيام ‪،‬‬ ‫‪ :‬تذ مل ل ل ذ أ‬ ‫لات لذتم‬
‫‪ -‬تخطط ل ستتتيذ لا خ ‪.‬‬
‫لات ش عذلة ل تصععيخمر ل لتتيامععر ( دسععب‬ ‫‪ -‬تخت ع‬
‫دتع ع ع ع لادش ع ع ععيط ل تص ع ع ععيخ ‪ ،‬دسع ع ع ع ر لاتض ع ع ععخ ‪ ،‬لادتع ع ع ع‬
‫ه ع ععدن لات شع ع عذلة‬ ‫‪ )...‬ا ت ع ععي أد تخت ع ع ع‬ ‫لا ع ععخمت غ لذ‬
‫تت ععد تععد ل خععد عععمد ل ات ععيذ لالدع يسععية لا يص ع ر‬
‫تمرلدمر لا خمر‪.‬‬ ‫ا ق ت لذخ تصيذم‬

‫‪- 16 -‬‬
 ‫‪ –4– 3‬إعـــــداد الميزانيــــــ البمديــــــ فــــــ‬
‫أ‪ -‬تقدير م ارد العن ان ا ل‬
‫عن انها ا ل‬
‫اد دهي ل ل‪:‬‬ ‫تت ل لاتمرلدمر لا خمر‬ ‫لا ص ععل ‪( 2‬لخم ععخ) ت ععد لاق ععيد د ل سيسع ع‬
‫‪ -‬ياتعيام لات ختر تل ر لال يمر لات مر‪.‬‬ ‫اتمرلدمر الجماعاث المحليت‬

‫ل ت ذخ مقعل أل خلتعا أ تخصمصعا ا يئعخب لا عخمية‬ ‫‪-‬‬

‫تقتضق لاتشذمل لاليذ ا لاعتل‪.‬‬

‫تقدير المداخيل الوبائي االعتيادي‬

‫تشتل لاتخلخمل لال يئمر لالاتميخمر لات لذخ لآلتمر‪:‬‬
‫‪ -‬لاتعيام ا ق لاعقيذلة ل دشطر " ( لاتعيام‬
‫لات م ر ا ق لاعقي لذة‪ ،‬لاتعيام لات م ر ا ق‬
‫ل دشطر)‬
‫لس ع ععت لر‬ ‫‪ -‬ت ع ععخلخمل ألشع ع ع يل لات ع ع ع لاعتع ع ع ت لا ع ععخ‬
‫لات لذ ب لاعت تمر ما‪:‬‬
‫( تععخلخمل ل سع لب لاتسععت رتر ‪ ،‬لاتععخلخمل لاتت تمععر تععد‬
‫ارتععر لات ع لا ععخ ‪ ،‬لاتععخلخمل لاتت تمععر تععد لالسععت الل‬
‫لات يشع ععذ افس ع ع لب لاتع ععخلخمل لاتت تمع ععر تع ععد لالسع ععت الل‬
‫لا خ )‬ ‫لات يشذ ا ت‬
‫‪ -‬تع ععيام لات ل ععية لا ععذخص ل خلذم ععر تع ععيام تقي ععل‬
‫ألسخل خختية‪:‬‬
‫(تع ععيام لات ل ععية ل خلذم ععر‪ ،‬تع ععيام لا ععذخص ل خلذم ععر‪،‬‬
‫تعيام تقي ل ألسخل خختية )‬

‫‪- 19 -‬‬
 ‫‪ -‬لاتعع ععخلخمل لال يئمع ع ععر لالاتميخمع ع ععر ل خع ع ععذ ‪ ( :‬تعع ع ععيام‬
‫ا ع ع ععق‬ ‫لش ع ع ع يل لات ع ع ع لاعت ع ع ع ت لا ع ع ععذ ‪ ،‬لاتع ع ع ع‬
‫لاع ععذ ت لامذ م ععر‪ ،‬تس ععيهتر لات ععيا مد ل لع ع لذ ع ع‬
‫د ق ع ع ععية لالشع ع ع ع يل ل ام ع ع ععر ل ص ع ع ععال ية لا ع ع ععذ ‪،‬‬
‫لتيامر ا سيئل لادقل )‬ ‫ألدلير تآ‬ ‫لاتسيهتر‬
‫اد ع ععخ تق ع ععخمذ لات ع ععخلخمل لال يئم ع ععر متع ع ععمد ل خ ع ععد ع ع ععمد‬
‫لالات يذ لاعديصذ لاتيامر‪:‬‬ ‫منشىر السيد وسيز الداخليت‬
‫عدد‪ 31/9113‬المؤرخ في‬
‫‪ -‬تعع ععخل لالستخالصع ععية لاتدل ع عرب خع ععالل لاسع ععد لة‬ ‫‪3111-16-19‬‬

‫لاتالتر ل خمذب‪.‬‬
‫‪ -‬لالستخالصية لاتدلرب خالل لاسدر لاليذمر‪.‬‬
‫لاسدر لاتخت تر‪.‬‬ ‫‪ -‬تخذث لالستخالصية‬
‫‪ -‬تط ذ لاقياخب لال يئمر‪.‬‬
‫لالععيذ هععي لاعتععل ع تععيخب‬ ‫لاتذلتم ع‬ ‫‪ -‬لاق ع لدمد‬
‫لال يمر لات مر ادخ لاخلخ تشذ ع لاتمرلدمر‪.‬‬
‫ل تتععل ا طي ععر‬ ‫‪ -‬لاعتععل ا ععق لالسععت الل لا ععي‬
‫لاتعععيام‬ ‫لال يئمععر لاتتي ععر تععد داع تعتععم ت ممع‬
‫ا ع ععق لاعقع ععيذلة ا ع ععق ل دشع ععطر غمذهع ععي تعدع ععق‬
‫ت سمل ياخب لاتطيا مد‪.‬‬
‫تععد لتياععر‬ ‫يات ععيذ أد لاقععخذب لال يئمععر تخت ع‬
‫ع ع ع ع تدع ع ع ع ع لادس ع ع ععمج لاعت لذدع ع ع ع‬ ‫ألا ع ع ععق أخ ع ع ععذ‬
‫ع ععيا الخ ع ععرد ل ت ع ععذ مقتضع ع ع ا ع ععخ‬ ‫ل تص ع ععيخ‬
‫ل‬ ‫س‬ ‫لاتذ مر ا ق لات لذخ لاتق مخمر ياتدطقر‬
‫‪- 19 -‬‬
‫قمعر لاتع لذخ لاتعذخص مهعي‬ ‫عدا‬ ‫ل اتدعي‬ ‫مل‬
‫ع ع ع عذب‬ ‫ا لتيا ع ع ععية لات م ع ع ععر اض ع ع ععتيد ادص ع ع ععذ‬
‫لاتععخلخمل تععل ت قمععب ت ععخأ لاعخلاععر لال يئمععر لاععد‬
‫تدتمر لات لذخ‪.‬‬ ‫مسيه خ ذب‬
‫‪ -‬أل ي لاتدسمب تل أتدي لاتيل لاله ممد‬
‫لالتياية لات مر ات سمد تذخ خ‬ ‫ت يس‬
‫لات لذخ‪ ،‬تخصمص‬ ‫لستخالص تخت‬
‫ل ت يدمية لا شذمر لاتيخمر لاتتي ر اتعيضخب‬
‫لالتيار لات مر لاتصياح‬ ‫تله خلة ت يس‬
‫لا خمر لاتعدمر ي ستخالص‪.‬‬
‫تقدير المداخيل ير الوبائي االعتيادي‬
‫تشتل لاتخلخمل غمذ لال يئمر لالاتميخمر‪:‬‬
‫‪ -‬ت ع ععخلخمل أت ع ععال لا خم ع ععر‪ ( :‬لات ع ععخلخمل لاتت تم ع ععر ت ع ععد‬
‫لالس ععت الل لات يش ععذ افت ععال ‪ ،‬ت ععخلخمل ع ع لذ لاعق ععيذلة‬
‫لاتلهمع عرلة لاتعخلة‪،‬ت يص ععمل م ععل لاعق ععيذلة أت ععال‬
‫أخذ )‪.‬‬
‫ع ع ص ع ع ذب ع ع لذ لاعقع ععيذلة مع ععت تقع ععخمذ هع ععدن لاتع ععخلخمل‬
‫لستديخل ألاق لاتعخمل ل خمذ اعق خ لا لذ ‪ .‬أتي ع صع ذب‬
‫لات م ععة‪ ،‬ت ععت ات م ععر لاتق ععخمذ يالس ععتديخ ألا ععق لات مت ععية‬
‫لاليذ هي لاعتل‪.‬‬ ‫لاتذلتم‬ ‫لا ل عر ص ر ع مر س‬
‫تع ععد لاتع ععيل‬ ‫‪ -‬لاتع ععخلخمل لاتيامع ععر لالاتميخمع ععر ( لاتدع ععي‬
‫لاتشععتذ ‪ ،‬لاتع لذخ لاتدق اععر تععد ع لئت لاعدع لد ل ل ‪،‬‬
‫‪- 17 -‬‬
‫لات ع ععدح لاتس ع ععيهتية لاتخصص ع ععر ا تس ع ععممذ ‪ ،‬ت ع ععخلخمل‬
‫لاتسيهتية لاتيامر ) ‪.‬‬
‫تد لاتعيل لاتشعتذ لا لذلعل ا خمعر‪،‬‬ ‫‪ -‬مقل تقخمذ لاتدي‬
‫لاتت ص ع ععل ا م ع ععا خ ع ععالل لاس ع ععدر‬ ‫لس ع ععتديخل ألا ع ععق لاتد ع ععي‬
‫لا يذط ععر م خ ععد ع ععمد لالات ععيذ تطع ع ذ لالستخالص ععية‬
‫دا تطع ذ اعخخ‬ ‫ا ق لاعقيذلة لات دمر‬ ‫عد لد لاتع‬
‫لاس يد ياتدطقر لا خمر‪.‬‬
‫‪ -‬خص ع ص تععخلخمل لاتسععيهتية لاتيامععر تقععل ات مععر‬
‫لاتقععخمذ ا ععق أسععيز تععخلخمل لاسععدر لا يذطععر تععل رمععيخب‬
‫تتتيشق تط ذ دشيط لات سسية لاتعدمر ياتسيهتية‪.‬‬

‫ب‪ -‬تقدير نفقات العن ان ا ل‬

‫عععت لاد قععية صع ر ألل يذمععر ت رتععر ا خمععر ‪،‬‬ ‫ت تسع‬
‫تتع ب هدن لاد قية تي م ‪:‬‬ ‫لا صععل ‪( 13‬لخمععخ) تععد لاقععيد د ل سيسع‬
‫‪ -‬د قية لات لمذ يات يذ لات عيا لاتخصع تر عدع لد‬ ‫اتمرلدمر الجماعاث المحليت‬

‫ل خل ا ع ع ع ع ع ععق لاع ع ع ع ع ععخخل عد ع ع ع ع ع ع لد لاتسع ع ع ع ع ععيهتية‬

‫لاللتتيامر‪.‬‬
‫صععميدر لاطذ ععية ل ذص ع ر‬ ‫لاتدمم ع‬ ‫‪ -‬تصععيذم‬
‫د ع ع ع ع لة لاتطهمع ع ع ععذ‬ ‫ش ع ع ع ع ر لاتد ع ع ع ع مذ لاعت ع ع ع ع ت‬
‫لاتد ع ععيطب لاخضع ع ع لذ لاتخذل ع ععر يات ع ع ع لاعتع ع ع ت‬
‫لا خ ‪.‬‬
‫‪- 31 -‬‬
 ‫‪ -‬تسخمخ أ سيط لاقذ ت لاتست ل ر أصال يئخب‬
‫‪ -‬تسخمخ لاخم د لاتست ل ر ا يئخب لاخ لص‬
‫لاهمي ل لاعت تمر‬
‫م لاعق خ لا تيئب لات متعمد ا ق‬ ‫‪ -‬تصيذم‬
‫مهي‪.‬‬ ‫لا خمر ت ذمذهي أ‬
‫تعهخ‬ ‫صميدر تقذ لا خمر تصيذم‬ ‫‪ -‬تصيذم‬
‫لاتدشآة لا ديمية لاعقيذلة‬ ‫صميدر تخت‬
‫لاذللعر اهي يادمذ‪.‬‬
‫لات ت اع ع ع ععر ا ع ع ع ععق لا خمع ع ع ععر‬ ‫‪ -‬لتمع ع ع ععل لاتصع ع ع ععيذم‬
‫تقتضق لادص ص لاتشذمعمر أ لاتذتم مر‪.‬‬

‫التأوير العم م ‪.‬‬

‫ت ععد لات ععدح لاتخ ا ععر اض ععي‬ ‫تت ع ع د ه ععدن لاتص ععيذم‬
‫لاتل ز لا خ ‪،‬‬
‫تد لاتذت ية لالت مر لاسد مر افا لد لاقيذمد‬
‫لات لمذ‬ ‫ل ا لد غمذ لاقيذمد‪ .‬مت تقخمذ تصيذم‬
‫منشىر السيد وسيز الداخليت عدد‪31/1921‬‬
‫لاعت ت ا ق أسيز تذت ية أل ذ ل ا لد لات يشذمد‬ ‫المؤرخ في ‪3111-19-19‬‬

‫ل لذ‬ ‫ع مي تل تذلايب ذديتج لارميخلة‬

‫طذج لالاتتيخلة‬ ‫لالدتخل ية لالخمخب‪ ،‬ألاق ليد‬
‫لاتتع قر ي ا لد لادمد سم يا د ا ق لاتقياخ‪.‬‬
‫ات مي مل أخد لال تميطية لاالرتر ادخ ض ط د قية‬
‫لات لمذ لاعت ت ات تمد تخت اديصذ لات لمذ‬
‫لاتست ل ر لاتدح لاتسيهتية لات طمر لاللتتيامر‬
‫‪- 31 -‬‬
 ‫لاتذت طر يا ضعمر ل خلذمر ا ل صد تد ل صدي‬
‫تل ل خد عمد ل ات يذ لالدع يز لاتيا ا رميخلة‬
‫لاهيتر ل ل ذ لاعتل ا ق سخلخ تست قية‬
‫لاصدخ ب لا طد ا تقياخ لا مطر لاللتتيامر عد لد‬
‫لاتسيهتية لاتد مل لاتعخمل لآلا ا لذلمية‪.‬‬

‫سائل المصالح‬
‫تشتل‪:‬‬
‫‪ -‬د قية تسممذ لاتصياح لاعت تمر‬
‫لست الل صميدر لاتلهمرلة لاعت تمر‬ ‫‪ -‬تصيذم‬
‫لاخيصر تسممذ لا يالة لات سسية‬ ‫‪ -‬لاتصيذم‬
‫لاهمي ل لاعت تمر لا خمر‬
‫مل ع ععخذ اد ع ععخ تق ع ععخمذ ه ع ععدن لاد ق ع ععية لاعت ع ععل ا ع ععق أل ع ع عذلر‬ ‫منشىر السيد وسيز الداخليت عدد‪31/1921‬‬
‫لاتقععخ ع عت لاتععخل مذ لاتع تت ععد‬ ‫لالسععتهال لا قمقع‬ ‫المؤرخ في ‪3111-19-19‬‬

‫تت ععل ع عذلتج لاص ععميدر‬ ‫ع ع ه ععدن لاتص ععيذم‬ ‫ت ععد لا ععت‬
‫تلخمخ لاتلهمرلة‪.‬‬
‫هدل تل ضتيد ألستت لذذمر لاخختية ل سيسمر تذسم‬
‫ل اتتيخلة لاالرتر اع‪:‬‬
‫ذ ل لا ضالة دق هي لاق‬ ‫‪ ‬ت تمد خختية لاتدمم‬
‫يمي‬ ‫لاتص ية لات لذ ر ت لذ ر لات مل لاتي عر اهي‬
‫لاخختية لاتسخلب ا يئخب لات لطدمد‪.‬‬ ‫ا ق تست‬
‫لاعت ت خيصر صميدر تقذ‬ ‫‪ ‬لاعديمر يات‬
‫لالتيار لات مر لاتعخلة لاتلهمرلة لالاتدي‬

‫‪- 33 -‬‬
 ‫ياطذ ية ل ذص ر ش ية لاتد مذ لاعت ت‬
‫لاتدشآة لا ديمية لاعقيذلة‪.‬‬ ‫تعهخ تخت‬
‫‪ ‬ألسخل لاخختية ل خلذمر ا يئخب لات لطدمد‪ ،‬تل لاعتل‬
‫ا ق صميدر لاتلهمرلة لاتدم تية ل االتمر‬
‫ت مذ لاتست رتية لاضذ ذمر ا سد ألست الاهي‪.‬‬
‫خذ ل ت يد ياتعهخلة لات ت ار ا ق‬ ‫‪ ‬ل مي‬
‫لالتياية لات مر خالص لاخم د لاتست ل ر لاخ ل‬
‫ل ألل‬ ‫دا أ سيط لاخم د لاتلخ ار لات‬ ‫تي‬
‫يمي ا ق تصخل مر لالتياية لات مر‬ ‫خالصهي‪،‬‬
‫تلين لاتتعيت مد تعهي تد ت سسية خيصر‬
‫ات تمر‪.‬‬
‫التدخل العم م‬
‫مشتتل ا ق‪:‬‬
‫لاتمخلد لاللتتيا‬ ‫‪ -‬لاتخخالة‬
‫تمخلد لاتع م لات مد‬ ‫‪ -‬لاتخخالة‬
‫لاط ار‪.‬‬ ‫تميخمد لاتقي ر لاش ي‬ ‫‪ -‬لاتخخالة‬
‫لاتمخلد ل تصيخ‬ ‫‪ -‬لاتخخالة‬
‫لاتدمتية لاعياتمر‬ ‫‪ -‬لاتسيهتية‬
‫‪ -‬لاتعي د تل لالتياية لات مر لاهمي ل ل خذ ‪.‬‬
‫مععت لاتقععخمذ لاتععيا اهععدن لاتععخخالة يات ععيذ تععي تذسععتا‬
‫تععي تذل ع ن تععد دتععيئج ع لاتمععيخمد‬ ‫لا خمععر تععد أهععخل‬
‫لاتعدمر ياتخخل‪.‬‬
‫‪- 32 -‬‬
 ‫نفقات التصرف‪:‬‬
‫‪ -‬الطارئــــــ ‪ :‬ه ع ع ع لالاتتع ع ععيخلة لات ع ع ع مع ع ععت ذصع ع ععخهي‬
‫ي تمع ع ععيط اتلي هع ع ععر تع ع ععي ع ع ععخ ملع ع ععخ تع ع ععد لال تميلع ع ععية‬
‫ت ععد‬ ‫ا ععد غم ععذ لاتت ع ععر‪.‬‬ ‫لاتت ععخب‬ ‫لاض ععذ ذمر‬
‫لاضعذ ذ اعخ تضعخم لاتقعخمذلة لاتتع قعر هعي ل قي هعي‬
‫ععخ خ تعق اععر ال تتلععي ر دس ع ر ‪ % 3‬تععد أللتععيا‬ ‫ع‬ ‫لا صل ‪ 14‬تعد لاقعيد د ل سيسع اتمرلدمعر‬
‫د قية لاعد لد ل ل‪.‬‬ ‫لالتياية لات مر‬
‫تدش ذ لاسمخ رمذ لاخلخ مر اخخ‪20/8515‬‬
‫هع لالاتتععيخلة لاتع مععت ذصععخهي‬ ‫‪ -‬يـر الم زعـ ‪:‬‬ ‫‪.2009-07-18‬‬ ‫لات ذح‬
‫اتلي هع ععر د قع ععية تت عع ععر غمع ععذ تع تع ععر لاتقع ععخلذ أل ع ععيد‬
‫ألاخلخ لاتمرلدمر‪ ،‬تتل لارميخب لاتذتق عر ع ل لع ذ‪ ،‬معت‬
‫تدش ذ لاسمخ رمذ لاخلخ مر اخخ‪20/8042‬‬
‫ت م ععا ألاععق ص ع ل‬ ‫مععت ال قععي لاتقععخمذ لاععالر ا رمععيخب‬ ‫‪2010-06-17‬‬ ‫لات ذح‬

‫لات لمذ لاتديس ر‪.‬‬

‫هدل لاصخخ ملعخذ لات معخ ا عق ضعذ ذب ضع ط‬
‫تق ععخمذلة لاد ق ععية ا ععق أس ععيز لاتع ع لذخ لا ع م ععر لاتت ععل‬
‫ت قمقهع ععي خع ععالل لاسع ععدر لاتعدمع ععر تشع ععذ ع لاتمرلدمع ععر تع ععل‬
‫لا لئت لاتدتمذ دق هي تد سدر ل اخلخ‪.‬‬
‫ت ععي متل ععا لات م ععخ ا ععق ض ععذ ذب لتخ ععيد ل لع ع لذ لة‬
‫ع ع لاد قع ععية تذشع ععمخهي‬ ‫لاعت مع ععر لا م ع ععر ترمع ععخ لاع ععت‬
‫خيصع ع ععر ع ع ع تع ع ععي متع ع ع ععب يسع ع ععتهال لاطي ع ع ععر لاتع ع ععي‬
‫ل تصيالة‪.‬‬
‫‪- 31 -‬‬
 ‫لا صل ‪ 7‬تد لاقيد د لالسيس اتمرلدمر‬
‫رصـــــد االعتمـــــادات بميزانيـــــ البمديـــــ حســـــب بـــــرامج‬ ‫لالتياية لات مر‬
‫مهمات‬
‫عذلتج‬ ‫مت ععد ذصععخ لالاتتععيخلة تمرلدمععر لا خمععر س ع‬
‫تهتية‪.‬‬
‫تشع ع ععتل البــــــرامج ل اتتع ع ععيخلة لاتخصصع ع ععر اعت مع ع ععر أ‬
‫اتلت ا عر تتديسععقر تععد لاعت مععية صععخ ت قمععب أهععخل‬
‫ت خخب دتيئج ي ر ا تقمم ‪.‬‬
‫تشع ععتل المهمـــــات تلت اع ععر تع ععد لا ع عذلتج تسع ععيه ع ع‬
‫تلسم خطر دلة تص ر طدمعر أ له معر أ ت معر‪،‬‬
‫ت خخ لا ذلتج لاتهتية تقتضق أتذ ‪.‬‬
‫ع‬ ‫تتععي ملععخذ لات مععخ ا مععا أد هععدن لاطذمقععر ا تصععذ‬
‫لاتمرلدمر ت قب لاعخمخ تد لاترلمي تد أهتهي‪:‬‬
‫ألت يدم ععر ذص ععخ لالاتت ععيخلة ا ععق أس ععيز تلت ا ععر ت ععد‬
‫لاتهتية لا ذلتج ‪.‬‬
‫لات خخب‪.‬‬ ‫ل هخل‬ ‫لالاتتيخلة س‬ ‫‪ -‬ت مم‬
‫تخخالة لا خمر لاترمخ تد‬ ‫‪ -‬تذشمخ لاد قية ل سي‬
‫لا يا مر لالخ ‪.‬‬
‫‪ -‬ألت يدمر تقمم ل دليرلة لات ققر تقيذ تهي تل‬
‫لاتذس تر‪.‬‬ ‫ل هخل‬
‫تد مد‬ ‫ت رمل لالاتتيخلة‬ ‫ت قمب لاتذ در‬
‫‪- 33 -‬‬
 ‫لاتشيذمل لا ذلتج تد خالل لاعتل ياتتيخلة لا ذلتج‬
‫لاتتيخلة لاتعهخ لاتتيخلة لاخ ل‪.‬‬

‫‪ – 5–3‬إعـــــداد الميزانيــــــ البمديــــــ فــــــ‬

‫تقدير م ارد العن ان ال‪:‬ان‬
‫عن انها ال‪:‬ان ‪.‬‬
‫‪ -‬منح التوهيز‪ :‬تت د تد لاتدح لاتسدخب تد صدخ ب‬ ‫اا صل ‪ ( 9‬لخمخ) تد لاقيد د ل سيس‬
‫لاقع ع ع ععذ ت تسع ع ع ععياخب لالتياع ع ع ععية لات مع ع ع ععر‪ .‬لاتع ع ع ععدح‬ ‫اتمرلدمر لالتياية لات مر‬

‫ل قععة ا مهععي لاع لرذلة أ لات سسععية‬ ‫لاتسععيهتية لاتع‬

‫لاعت تمر اتت مل تشيذمل تشتذ ر‪.‬‬

‫المدخرات‪ ،‬تشتل‪:‬‬
‫‪ -‬لات يا لاتت تمر تد لا لئت غمذ لاتستعت ر تد‬
‫لاعد لد ل ل ‪ ،‬مت د هدل ل خخيذ ‪ ،‬لا خمر تد‬
‫هي تد ذلتلهي تشيذمعهي لاتدت مر‬ ‫تت مل ليد‬
‫تد تخخذ لاتيل لاتشتذ ‪.‬‬ ‫‪ -‬لاتدي‬

‫الخارو‬ ‫م ارد االقتراض الداخم‬

‫ه ع ت ععيا لاقععذ ت لاتععذخص مهععي ( ق عذلذ تععد رمععذ‬
‫رمذ لاتيامر يادس ر ا قذ ت‬ ‫لاخلخ مر لاتدتمر لات مر‬
‫لاتسع ععدخب تع ععد صع ععدخ ب لاقع ععذ ت تسع ععياخب لالتياع ععية‬
‫لا يالة ل خذ )‪.‬‬ ‫تذ‬ ‫لات مر‬

‫‪- 36 -‬‬
 ‫لا صل ‪ ( 6‬لخمخ) تد لاقيد د ل سيس‬
‫تقدير نفقات العن ان ال‪:‬ان‬
‫اتمرلدمر لالتياية لات مر‬

‫‪ -‬االست‪:‬ما ارت المباشرة‪.‬ه لاد قية لاتتع قر تي م ‪:‬‬

‫* لاخ لذس ع ع ع ععية لاتتع ق ع ع ع ععر تت ع ع ع ععر لاتهمئ ع ع ع ععر لاعتذلدم ع ع ع ععر‪،‬‬
‫تخطط ععية لات ععذ ذ‪ ،‬خ لذس ععية ل االتم ععر‪ ،‬لاخ لذس ععية‬
‫لاتتع قر تشيذمل تخطط ل ستتتيذ لا خ ‪.‬‬
‫* أل تدي ل ذلض‬
‫* أل تدي لات يد ‪.‬‬
‫* أل خلت ت سعر تهمئر لا ديمية ل خلذمر‬
‫* لاتلهمرلة ل خلذمر‬
‫* لا ذلتج لاتلهمرلة ل االتمر‬
‫* أل تدي لاتعخلة لاتلهمرلة‬
‫سيئل لادقل‬ ‫* أل تدي‬
‫*ل ديذب‬
‫* لاتي لاصياح ا ش لذ‬
‫*لاتطهمذ‬
‫* لاطذ ية لاتسيا‬
‫* أش يل لاتهمئر لاتهدم‬
‫تخلخل لاتخد‬ ‫* لاتسي ية لاخض لذ‬

‫‪- 39 -‬‬
 ‫تهمئر لاتلهمرلة لالتيامر ا تقي ر لاش ي‬ ‫* دي‬
‫لاذميضر لاط ار‬
‫تهئمر لاتدشآة دلة لاص ر لال تصيخمر‪.‬‬ ‫* دي‬

‫‪ -‬التم يل العم م‬
‫لا صععل ‪ ( 6‬لخمععخ) تععد لاقععيد د ل سيس ع‬
‫ي سععيز د قععية تتع ععب ياتسععيهتر ع أذز تععيل‬ ‫هع‬
‫اتمرلدمر لالتياية لات مر‬

‫عت لات سسية‪.‬‬

‫الخارو‬ ‫‪ -‬تسديد أصل الدين الداخم‬

‫مشع ع ععتل ل سع ع ععيط لاسع ع ععد مر ص ع ع ع ل لاقع ع ععذ ت لات ع ع ع‬
‫ت صع ة ا مهعي لا خمعر تعد صعدخ ب لاقعذ ت تسععياخب‬
‫لالتياع ععية لات مع ععر أ غم ع عذن تع ععد لات سسع ععية لاتيامع ععر‪،‬‬
‫ي ر لاخم د لاتقسطر‪.‬‬
‫معت سعد مي ألاعخلخ د قعية لاتدتمعر‬ ‫لاعت‬ ‫ا ق لاتست‬ ‫تدش ذ لاسمخ رمذ لاخلخ مر اخخ‪20/4831‬‬
‫‪2011-08-08‬‬ ‫لات ذح‬
‫قي الت يدمية لاتيامر لاتتي ر راتتيخ لاتتش لاتيا ‪:‬‬
‫• ألاطي ل امر اسعخلخ لات عيا لاتسعت ل ر عدع لد أصعل‬
‫لاع ععخمد ا يئع ععخب صع ععدخ ب لاقع ععذ ت تسع ععياخب لالتياع ععية‬
‫لات مر‪.‬‬
‫ععخ خصع أصعل لاعخمد‪،‬‬ ‫• ذصخ لاتت مل لادلت لاتت ق‬
‫ط ذ ل دلير‪.‬‬ ‫دلير لاتشيذمل لات ه‬
‫• أل ععي ألختمععيذ لاتشععيذمل لالخمععخب ا ععق أسععيز لاتت مععل‬
‫‪- 39 -‬‬
‫لا ع ععدلت لاتتع ع ع ذ‪ ،‬ت ع ععل لا ع ع عذص تسع ع ع قي ا ع ععق ليهرم ع ععر‬
‫لاتت مالة لادلتمعر لاضعذ ذمر‬ ‫لاخذلسية ت ذ ل ذلض‬
‫عع‬ ‫صع ععخ ت ع ع تمد لاشع ععذ ط لاالرتع ععر الدطع ععالب لا ع ع ع‬
‫لآللععيل لات ذتلععر‪ ،‬ت ععيخ لاتع خمذ ع‬ ‫ل شع يل سع‬
‫لات يام ‪.‬‬ ‫ادا تد ألذت يع‬ ‫ل دلير اتي خ متذت‬

‫‪ –4‬االقتــــراى عمــــ مشــــر ى تعت ععذ تذ ععر ل تع عذلع ا ععق تش ععذ ع لاتمرلدم ععر تديسع ع ر‬
‫يتع ععل‬ ‫صع ععخ ل طع ععالع تقمع ععم‬ ‫هيتع ععر ا تل ع ععز لا ع ععخ‬ ‫المصادق عميه‬ ‫الميزاني‬
‫دش ععيط لا خم ععر ع ع لتم ععل لاتل ععيالة‪ ،‬ت ععي أده ععي‬ ‫ل لدع ع‬ ‫لا صل ‪ 13‬تد لاقيد د ل سيس‬

‫تديسع ر ضع ي لاصع ر لاقيد دمععر ا ععق تشععذ ع تمرلدمععر‬ ‫اتمرلدمر الجماعاث المحليت‬

‫ع ع ععياتذخمص ا خم ع ع ععر ع ع ع ع ألس ع ع ععتخالص‬ ‫لا خم ع ع ععر داع ع ع ع‬

‫لاتخلخمل ت خمر لاتصيذم ‪.‬‬
‫لا ل ععيد لاتع ع‬ ‫م ععت خذز تش ععذ ع لاتمرلدم ععر ع ع تس ععت‬
‫مقتصع ععذ خ ذهع ععي ا ع ععق تقع ععخم لاتال مع ععية لال ت لذ ع ععية‬
‫ات تي ألديذب س مل أاضي لاتل ز لا خ ‪.‬‬
‫‪ 1–4‬من يت ل اإلقتراى المصادق عمـ‬
‫مع ععت ل ع ععي اع ععذت تشع ععذ ع لاتمرلدمع ععر ا ع ععق لاتل ع ععز‬
‫الميزاني‬
‫لا ععخ ال تع عذلع ا م ععا ع ع لا ععخ ذب لاعيخم ععر لاتيات ععر لاتع ع‬ ‫لا صععل ‪( 32‬لخمععخ) تععد لاقععيد د ل سيسع‬
‫شهذ ل م مر‪.‬‬ ‫تدعقخ‬ ‫ا خمية‬
‫لا صععل‪( 13‬لخمععخ) تععد لاقععيد د ل سيس ع‬
‫م ععت لال تع عذلع ا ععق تق ععخمذلة لاد ق ععية يادسع ع ر ألا ععق ععل‬ ‫اتمرلدمر لالتياية لات مر‬
‫ل ل لر ل سي لا ص ل‪.‬‬ ‫اد لد تد لاتمرلدمر س‬
‫م ععت ل تع عذلع ا ععق تق ععخمذلة لاتع ع لذخ يادسع ع ر ألا ععق ععل‬
‫لا صل ‪ 15‬تعد لاقعيد د ل سيسع اتمرلدمعر‬

‫‪- 37 -‬‬
 ‫ل ل لر ل صدي‬ ‫اد لد تد لاتمرلدمر س‬ ‫لالتياية لات مر‬

‫مصيخب رم لذ لاخلخ مر لاتيامر ا ق‪:‬‬

‫‪ -‬لاتمرلدمععية لا خمععر لات ع مس ع ذ سععي هي لاتععيا ا سععدر‬
‫أتععذ اععخخ ‪ 2323‬اسععدر ‪ 3112‬ت ع ذح‬
‫ل خم عذب اععد الععر تععيخل هععدل لاعلععر ا ع مقععل تسععخمخن‬ ‫ع ‪ 3‬أ ة ‪ 3112‬متع ععب ض ع ط شععذ ط‬
‫لسطر ت لذخ لاعد لد ل ل‪.‬‬ ‫تط م ععب ل ععي لا قع عذب لا ذام ععر لاتيدم ععر ت ععد‬
‫لا صع ععل ‪ 16‬تع ععد لاقع ععيد د اع ععخخ ‪ 23‬اسع ععدر‬
‫أ ت ع ع ب تقع ععخمذلة‬ ‫‪ -‬لاتمرلدمع ععية لا خمع ععر لات ع ع تسع ععي‬
‫‪ 1793‬لات ع ع ع ع ع ذح ع ع ع ع ع ‪ 11‬تع ع ع ع ععي ‪1793‬‬
‫تقي مضععهي لالاتميخمععر ا سععدر لاسععي قر ت ع اشعذب تالمععمد‬ ‫لاتتع ع ع ع ععب ياق ع ع ع ععيد د لالسيسع ع ع ع ع اتمرلدم ع ع ع ععر‬
‫لالتياية لات مر‪.‬‬
‫خمديذ‪.‬‬
‫لاتمرلدمية لا خمر‪.‬‬ ‫مصيخب لا لا ا ق ي‬
‫لا صععل ‪( 12‬لخمععخ) تععد لاقععيد د ل سيسع‬
‫اتمرلدمر الجماعاث المحليت‬
‫م لا تشذ ع لاتمرلدمر ل تيذم ‪ 21‬أ ت ذ ألاق‬
‫ي‬ ‫لات تصيخب ا ق لاتمرلدمر تص‬ ‫س طر ل ش لذ‬
‫ل لا تيئب لاتخاتر لات سمذمر‪.‬‬ ‫تقذمذ‬
‫تي م ‪:‬‬ ‫تشذ ع لاتمرلدمر‬ ‫تتتتل أه تصي م‬
‫ت م ع ع ات ت م ععية لاتمرلدم ععر ا ععق‬ ‫‪ -‬تقذم ععذ ت ض ععم‬
‫لات لهية لات لردية لات لد دة ا مهي‪.‬‬ ‫ض‬
‫لاتع لمذ ا سععدر لاسععي قر‬ ‫ع تصععيذم‬ ‫‪ -‬لععخ ل ت صععم‬
‫تتضتد يئتر ل ا لد أصدي ه ‪.‬‬
‫لاقعذلذ لاضعي ط اععخخ‬ ‫‪ -‬لاقذلذ لاضي ط ا تدمعم لاهم ع‬
‫لاخطط لا مم مر رخلذب لا خمر‪.‬‬
‫‪ -‬يئتع ع ع ععر ع ع ع ع لاعقع ع ع ععيذلة لاتي عع ع ع ععر ا خمع ع ع ععر لاتس ع ع ع ع غر‬
‫لاتتس غر تد طذ هي لا ألست الاهي‪.‬‬
‫‪- 21 -‬‬
 ‫سيئل لادقل‬ ‫‪ -‬يئتر‬
‫ذأز تيل‬ ‫تسيهتية لالتياية لات مر‬ ‫‪ -‬يئتر‬
‫لات سسية لاعت تمر لاشذ ية تد ذ مهي ألس لات سسر‬
‫أ لاشععذ ر تععيذم أل ععخلتهي ذأز تياهععي دس ع ر تسععيهتر‬
‫لا خمر تخلخمل لالتيار تد لاتسيهتر‪.‬‬
‫لاتدت عمد هي‪.‬‬ ‫لالايدية لاتسدخب‬ ‫‪ -‬يئتر‬
‫ع ع لاق ععذ ت لات ععدح لات ععذخص ع ع ألس ععديخهي‬ ‫‪ -‬شع ع‬
‫ا لتيا ععر لات م ععر عدع ع لد لاس ععدر لاتعدم ععر م ععمد تص ععخذ‬
‫تد ع ععا دسع ع ع ر لا يئ ع ععخب تق ع ععخلذ لاقس ع ععط‬ ‫لاق ع ععذت لاه ع ععخ‬
‫لاسد ‪.‬‬
‫ال لاتقي مت لاخ اية‪.‬‬ ‫‪ -‬يئتر‬
‫لستخالصع ععية أه ع ع لاتعع ععيام‬ ‫ع ع تتقع ععمالة‬ ‫‪ -‬شعع‬
‫لا خمر‪.‬‬
‫لاخم د‪.‬‬ ‫ت صل‬ ‫‪ -‬ش‬
‫لاتشيذمل لالخمخب‪.‬‬ ‫‪ -‬ش‬
‫صع ذب‬ ‫اععذت تقععخمذلة لاتقععي مت لاتصععيذم‬ ‫ملع‬
‫تت لرد ععر ت ععل ت لذا ععيب تعه ععخلة لاس ععدر لاتيض ععمر ت ععي مق ععل‬
‫لال تذلع ا ق هدن لاتقخمذلة ا ق د ز ل سيز‪.‬‬
‫لاتختصع ع ععر تدي شع ع ععر تشع ع ععذ ع‬ ‫تت ع ع ع اق س ع ع ع طر ل ش ع ع ع لذ‬
‫لاتعدمر خالل شهذ د ت ذ‪.‬‬ ‫ض ذ ل ط لذ‬ ‫لاتمرلدمر‬
‫‪ -‬متع ع اق ذئ ععمز لا خم ععر اد ععخ لال تض ععي ألا ععيخب ص ععميغر‬
‫تشع ع ععذ ع لاتمرلدمع ع ععر رات ع ع ععيذ تع ع ععي ت ع ع ع أل ع ع ععخل ن تع ع ععد لذ‬
‫‪- 21 -‬‬
‫تال مععية أتدععي ل سععر لاتدي شععر‪ ،‬مععت ت لمععا تشععذ ع‬
‫ع‬ ‫لاتمرلدمععر ع صععم تا لاتعخاععر ألاععق س ع طر ل ش ع لذ‬
‫أل ع ععل أ ص ع ععين ختس ع ععر اش ع ععذ م ت ع ععي ت ع ععد ت ع ععيذم ل س ع ععر‬
‫لاتدي شر‪ ،‬ا تصيخ ر ا ما‪.‬‬

‫يــر‬ ‫‪ -2-4‬حالـ اإلقتـراى عمـ ميزانيـ‬

‫ألدل ععل لال ت عذلع ا ععق تمرلدمععر غمععذ تت لردععر تععد طععذ‬
‫مت ازن‬
‫رات ععيذ لاد ق ععية ل ل يذم ععر لاتع ع مد ع ع‬ ‫تل ععز ععخ‬ ‫‪( 22‬لخمععخ) تععد لاقععيد د‬ ‫لا صععالد ‪21‬‬
‫ألض ع ع ععي تهي اد ع ع ععخ لال تض ع ع ععي ع ع ععرد لاسع ع ع ع طر لاتختص ع ع ععر‬ ‫ل سيس اتمرلدمر لالتياية لات مر‬

‫ياتصععيخ ر تذلعهععي ا عذئمز لا خمععر لاععد مت ع اق اذضععهي‬

‫مذ اشذب أمي ا عق لاتل عز ا ت عي ت ع شع دهي‬
‫تذب تيدمر‪.‬‬
‫ألل ختسر‬ ‫ش دهي‬ ‫اهدل لاتل ز أد م ة‬ ‫مد‬
‫لاتختصععر‬ ‫اشععذ م تععي تذلععل لاتمرلدمععر اسع طر ل شع لذ‬
‫ص ذب تي ألدل ا مقل تقخم تمرلدمر تت لردر تد لخمخ‬
‫أ ألدل ا ع ع تذلع ععل ع ع مع ععذ شع ععهذ أل تع ععخل تع ععد تع ععيذم‬
‫ألذلياه ععي اع عذئمز لا خم ععر ص ععخ اذض ععهي ا ععق لاتل ععز‬
‫ا ت ع ععي ت ا ت ع عذب لاتيدمع ععر ع ععرد لاس ع ع طر لاتختصع ععر تقع ععذذ‬
‫لاتقي مت‪.‬‬ ‫ت يشذب تلت ع لاتصيذم‬

‫ع عذلذ‬ ‫‪ -‬مت ع ععد ا ق ع عذلذ لاع ععد تتخع ععدن س ع ع طر ل ش ع ع لذ‬ ‫لا صععل ‪( 33‬لخمععخ) تععد لاقععيد د ل سيسع‬
‫اتمرلدمر الجماعاث المحليت‬
‫‪- 23 -‬‬
‫لاتمرلدمر لا خمر أد متضتد ذ ت لاد قية لاتخذلر هدن‬
‫لاتمرلدمععر أ لاتخ ععمت تععد تقععخلذهي‪ .‬غمععذ أدععا ال مت ععد‬
‫تقتضق هدل لاقعذلذ لارمعيخب ع لاد قعية أ ألخذلث د قعية‬
‫ع ععخ خ‬ ‫عع ع‬ ‫لخم ع ععخب ألال ألدل يد ع ععة ألل يذم ع ععر‪ .‬م ع ععت داع ع ع‬
‫لات لذخ لاتتي ر ا خمر‪.‬‬
‫‪ -‬ألدل اع ع ع مت ع ع ع ل لاتل ع ع ععز لا ع ع ععخ ذصع ع ععخ لالاتتع ع ععيخلة‬
‫لاالرتععر اتسععخمخ د قععر ألل يذمععر أ ذصععخ اهععي ت ععي غمععذ‬
‫ع ععيد لاتق ع ععخلذ لا ع ععالر ات خمته ع ععي مذسع ع ع ياتمرلدم ع ععر‬ ‫ع ععي‬
‫لاتختصر ياتصعيخ ر‬ ‫تقتضق ذلذ تد س طر ل ش لذ‬
‫ا ق لاتمرلدمر‪.‬‬

‫‪ -‬ألدل ععيد ل ت ععذ متع ععب د ق ععر س ععد مر غم ععذ ععيذب ععرد‬
‫ت ع ع لالاتت ععيخ لا ععالر مضع ع ط يات ععيذ تع ععخل لا ععتالت‬
‫سع عد لة ل خمع عذب‪ ،‬لدل ععيد ل ت ععذ متع ععب د ق ععر س ععد مر‬
‫يذب‪ ،‬رد لالاتتيخ لاالر مذس تقخلذن لا قمق ‪.‬‬
‫ألدل اع مقععل أل عذلذ تمرلدمععر خمععر صع ر دهيئمععر ععل غعذب‬
‫تد‬ ‫ليد ق اس‬
‫ل سع ع ي ‪ ،‬مت لص ععل لاعت ععل ععيات لذخ لاد ق ععية ل ل يذم ععر‬
‫ا عد ع لد ل ل لاتذسععتر تمرلدمععر لاسععدر ل خم عذب ألاععق أد‬
‫تقل لاتصيخ ر ا ق لاتمرلدمر لالخمخب‪.‬‬

‫لات ت ععر ا ععق تمرلدم ععر‬ ‫مذت ععر دم ععي ت خم ععر لاتص ععيذم‬ ‫‪ –5‬تنفيك الميزاني‬
‫‪- 22 -‬‬
 ‫‪ 1–5‬عم مست ى النفقات‬
‫أل ت لذ لات لذ ل لاتيامر‪:‬‬ ‫لالتياية لات مر ا ق ل‬
‫لا صل‪ 11‬تد تل ر لات يس ر لاعت تمر‬
‫‪ -‬لاتعهخ (اقخ لاد قر )‬
‫‪ -‬لاتص مر‬
‫‪ -‬ل دد ياصذ ( أ ل تذ ياصذ )‬
‫‪ -‬ت خمر لاد قر ( أ تسخمخ لاد قر )‪.‬‬
‫ع ععت لالس ععتتدي لة لاتدصع ع ص ا مه ععي‬ ‫‪ -‬ألا ععق ليدع ع‬
‫لال ععيذ ه ععي لاعت ععل ع ع ت ععيخب تد م ععد‬ ‫ععياق لدمد لاتذلتمع ع‬
‫د قية تمرلدمر لالتياية لات مر‪.‬‬

‫أ‪ -‬التعهد‬
‫ادععا ألدشععي د قععر‬ ‫ععيد د متذت ع‬ ‫ألد لاتعهععخ ه ع تصععذ‬
‫ا ع ععق يهع ععل تمرلدمع ععر لا خمع ععر ا يئع ععخب خلئدمهع ععي‪ .‬ه ط ع ع‬
‫مصع ععخذ اع ععد ذئع ععمز لا خمع ععر متع ع ععب تخصع ععمص ألاتتع ععيخ‬
‫ألاععق‬ ‫دلععير د قععر تذسععتر ياتمرلدمععر م لععا هععدل لاط ع‬
‫ي يا تععيئب لاالرتععر‬ ‫لاعت تمععر تصع‬ ‫لاتصععيذم‬ ‫ت لذ ع‬
‫ط معع ععر لاد قع ععر لات ع عذلخ‬ ‫ع ععيختال‬ ‫هع ععدن لا تع ععيئب تخت ع ع‬
‫اقخهي‪.‬‬
‫ا تععي أد ععل لا ععخمية تخضععل ألاععق ت لذ ععر لاتصععيذم‬ ‫عذلذ لا ع رمذ ل ل ت ع ذح ع ‪ 13‬لععيد‬
‫لا ععخمية‬ ‫‪ 3111‬متع ععب ت لذ ععر تصععيذم‬
‫تع ععر يسع ععتتدي‬ ‫لاعت تمع ععر لاذللعع ععر ع ععيادمذ اذئيسع ععر لا‬ ‫لا يئدر خيذث ت لذ ر لا المية‬
‫لا ع ععخمية‪ ،‬غم ع ععذ ع ععخمية ت لذ ع ععر لا الم ع ععية‪ ،‬لاتع ع ع تق ع ععل‬
‫خمدعيذ‪ .‬ت قعق‬ ‫تقخمذلة ت لذخهي لالاتميخمر اد تيئر أا‬
‫لاعت تمع ععر‬ ‫هع ععدن لا ع ععخمية خيضع عععر ات لذ ع ععر لاتصع ععيذم‬
‫‪- 21 -‬‬
‫تععق ع صع ذب دععر ل تقععخمذلة ت لذخهععي لالاتميخمععر ألاععق‬
‫عع ععخ يدع ععة تلي رتع ععا ع ع سع ععدر أ‬ ‫تعععي خ د هع ععدل لات ع ع‬
‫سد لة تعمدر‪.‬‬

‫لاعت تمععر‪،‬‬ ‫لا ععخمية غمععذ لاخيضعععر ات لذ ععر لاتصععيذم‬

‫لالتياعر‬ ‫مت اق لاقمعي هعدن لاتهتعر يادسع ر اهعي ت يسع‬
‫لات مر‪.‬‬
‫لا صل ‪ 71‬تد تل ر لات يس ر لاعت تمر‬
‫صع ع ر ات م ععر ععل لا ععخمية لات دس ععمر يامعععي‬ ‫ألال أد ععا‬
‫لاعت تمر يات يذ لدعا اع تععخ‬ ‫تخضل ات لذ ر لاتصيذم‬
‫خمية تقل ت لذخهي ل اتميخمر اد ‪111‬أخ‪.‬‬ ‫هدي‬
‫تعه ععخ د قع ععر ت ت ععر ا ع ععق‬ ‫ألد خع ععذ ألع ععل اتقعععخم ط ع ع‬
‫لاعد ع لد ل ل ا تمرلدمععر تععد ععل تععذ لاصععذ ه ع م ع‬
‫‪ 13‬خمسع ععت ذ تع ععد ع ععل سع ععدر تيامع ععر‪.‬أتي يادس ع ع ر اد قع ععية‬
‫ععرد اقععخهي مععت خ د ت خمععخ ألععل دا ع‬ ‫لاعد ع لد لاتععيد‬
‫دم لذ اط معر خص صمر هدن لاد قية‪.‬‬

‫ععل سععدر تيامععر لتمععل ط ععية لاتعهععخ‬ ‫ت ععق تععل ألدتهععي‬ ‫لا صل ‪ 73‬تد تل ر لات يس ر لاعت تمر‬

‫لاتع ع اع ع مق ععل تد م ععدهي أ اع ع تص ععخذ ع ع شع ع دهي أ لت ععذ‬

‫صذ هي خالل لاسدر لاتيامر لاذللعر اهي يادمذ‪.‬‬
‫لاتعهععخ ش ع دهي أتدععي لاسععدر لات لامععر‬ ‫مت ععد تلخمععخ ط ع‬
‫تد معععدهي ا عععق ل اتت ععيخلة لاتذص ع ع خب تمرلدمع ععر لاس ععدر‬
‫لالخمخب‪.‬‬
‫‪- 23 -‬‬
‫تخضع ععل لتمع ععل د قع ععية لاتمرلدمع ععر ألاع ععق ت شع ععمذب تص ع ع ر‬
‫أد‬ ‫عل لا عيالة ملع‬ ‫لاعت تمر ع‬ ‫ت لذ ر لاتصيذم‬
‫ر لتم ع ععل لات م ع ععخلة‬ ‫ت ع ع ع د أل ت لذ ع ععية لاتعه ع ععخ تصع ع ع‬
‫ععدا لاتتع قععر ت ض ع ع لاد قععر‬ ‫لاتتع قععر ععرل لذ لاد قععر‬
‫تدرم ه ع ععي ا ع ععق أ‬ ‫ت ه ع ععي ا ع ععق أ ألاتت ع ععيخ ملع ع ع‬
‫تل لاتعهخ‪.‬‬ ‫لاتتيخ مل‬
‫لاعديصذ لاتيامر ‪:‬‬ ‫لاتت ة‬ ‫تتتتل ات مر لات لذ ر‬ ‫لا صل ‪ 2‬تد ل تذ اخخ ‪ 3999‬اسدر‬
‫‪ 17‬د ت ذ‬ ‫‪ 3113‬ت ذح‬
‫‪ )1‬ت ض ع لاد قر ت تم هي ص ر تقيخمذهي‪.‬‬ ‫‪ 3113‬لاتتع ب ت لذ ر لاتصيذم‬
‫‪ )3‬ت ذ لالاتتيخلة‪.‬‬ ‫لاعت ت‬

‫‪ )2‬تطي قر لاد قر افش يل لات ضمذمر ا تمرلدمر‪.‬‬

‫لاليذ هي لاعتل‪.‬‬ ‫‪ )1‬تطي قر لاد قر ا ق لدمد لاتذلتم‬

‫لاعت تمر‬ ‫ت د لاتذلضية تصياح ت لذ ر لاتصيذم‬ ‫لا صل ‪ 9‬تد ل تذ اخخ ‪ 3999‬اسدر‬

‫‪ 17‬د ت ذ‬ ‫‪ 3113‬ت ذح‬
‫تعهخ ص‬ ‫تي مر تضتد ا ق ل ط‬ ‫تع ر‬ ‫‪ 3113‬لاتتع ب ت لذ ر لاتصيذم‬
‫يل ذ ط لا خمر‬ ‫لاتدم تر لاتع تيتمر لاتط قر‪،‬‬ ‫لاعت تمر‬

‫ألل ستر (‪ )6‬أمي اتل ال مت د‬ ‫لاتعدمر هي‪،‬‬

‫عخهي ذ ت لات شمذب تص ح لاد قر ادخ لدقضي هدل‬
‫ل لل ي ر ا تد مد‪.‬‬
‫لات ع لا‬ ‫هععدل ل لععل ل تععخل تععد لام ع‬ ‫مدط ععب ل تسععي‬
‫ضع ط تصععياح‬ ‫صع ل ل تعذلج لاتعهععخ ألاععق ت تع‬ ‫اتععيذم‬
‫‪- 26 -‬‬
 ‫لاعت تمر‪.‬‬ ‫ت لذ ر لاتصيذم‬
‫متعع ععمد ا ع ععق تع ععذ لاصع ععذ (ذئمز لالتياع ععر لات مع ععر)‬
‫ل لي ععر ا ععق لات لذض ععية تص ععياح ت لذ ععر لاتص ععيذم‬
‫ألل ال متلي ر أذ عر (‪ )1‬أمعي اتعل ا عق‬ ‫لاعت تمر‬
‫لاتدم تر لاتع تيتمر‪.‬‬ ‫لاتعهخ ص‬ ‫ط‬
‫لات ع لا اتععيذم‬ ‫هععدل ل لععل لدطال ععي تععد لام ع‬ ‫م تس ع‬
‫لاض ع ط لاتععي ل ا تععذ‬ ‫ص ع ل ل ت عذلج لاتعهععخ ألاععق ت ت ع‬
‫ي تذ‪.‬‬ ‫ياصذ لاتعد‬
‫لاعت تمر اد ذ ضهي‬ ‫لدل ا ذة ت لذ ر لاتصيذم‬
‫ألل لاستر (‪ )6‬أمي لاتد ذب أاالن‬ ‫اتدح لات شمذب‬
‫ردا ال مت د تلي ر هدل لاذ ت ألال قذلذ تد ذئمز‬
‫تر‪.‬‬ ‫لا‬

‫تس ع ع امر تع ععذ‬ ‫ال تع ععدقت ت شع ععمذب ت لذ ع ععر لاتصع ععيذم‬

‫مت ع ععي متع ع ععب خطع ععي لاتصع ععذ لاتدصع ع ع ص‬ ‫لاصع ععذ‬
‫ا مهي ياتشذمل لاليذ ا لاعتل‪.‬‬
‫سععي مر مقععل تسع هي تععد ععل تععذ‬ ‫تذسع ع لذذلة لاتعهععخ‬
‫لاعت تمع ع ععر لات يس ع ع ع‬ ‫لاتصع ع ععيذم‬ ‫ت لذ ع ع ع‬ ‫لاصع ع ععذ‬
‫ل ا ق خن‪.‬‬ ‫لاعت ت‬

‫لا ص ععل ‪ 3‬ت ععد ل تعععذ ا ععخخ ‪ 3999‬اس ععدر‬

‫‪17‬‬ ‫دص ل تذ اخخ ‪ 3999‬اسدر ‪ 3113‬لات ذح‬
‫‪3113‬‬
‫لاعت تمر‬ ‫د ت ذ ‪ 3113‬لاتدم ات لذ ر لاتصيذم‬
‫‪- 29 -‬‬
 ‫لاتعهخ‪:‬‬ ‫ا ق لاطذب لاتيامر‬
‫* التعهد ال‪:‬ال‪:‬‬
‫لاتصع ععيذم‬ ‫تخضع ععل ل ع ععي ا ت شع ععمذب لاتس ع ع قر ات لذ ع ع‬
‫لاعت تمر لسطر تعهخ ل تالتعر أشعهذ‪ ،‬د قعية لاتع لمذ‬
‫لاتسع ععيهتية ع ع دم ع ع لاتقياع ععخ لا مطع ععر لاللتتيامع ععر‬
‫لاتدح لات قر ي ل ذ لاتذت ية‪.‬‬
‫* التعهد اإلومال‬ ‫لا صععل ‪ 13‬تععد ل تععذ اععخخ ‪ 3999‬اسععدر‬
‫‪3113‬‬
‫تل تذلايب أ ي لا صل ‪ 12‬تد ل تذ لاتد ذ‬
‫تخضل ل ي ات شمذب تصياح ت لذ ر لاتصيذم‬
‫لاعت تمر لسطر لاتعهخ ل لتيا ‪ ،‬ل اتتيخلة‬
‫لات ت ر لات ت ار ا ق تمرلدمية لالتياية لات مر‬
‫لآلتمر ‪:‬‬ ‫يادس ر ا تصيذم‬
‫لاترتععل ألدليرهععي سع ل ع ألطععيذ صع قية‬ ‫‪ 1‬ع لاتصععيذم‬
‫ع ع ألط ععيذ تق ععخمذلة أ ام ععر شع ع يل س ععتدلر‬ ‫ات تم ععر أ‬
‫ت يشعذب عععخ ص ع اهي ا ععق ت ل قععر الدععر لاصع قية دلة‬
‫لادمذ ت ل قر ل خلذب لاتتعي خب‪.‬‬
‫‪ 3‬ع لاد قية عد لد لاتعدح لاتسعدخب اتمرلدمعية لات سسعية‬
‫لاعت تمر لا يالة لا خمر ا تصذ ‪.‬‬
‫ع لاتمععيخمد لال تصععيخمر‬ ‫‪ 2‬ع د قععية لاتععخخل لاعت ع ت‬
‫لاللتتيامر لاتقي مر لاخ امر‪.‬‬
‫لاترتععل لاتعهععخ هععي دععي ا ععق ع لذذلة‬ ‫‪ 1‬ع لاتصععيذم‬
‫سععي قر لات ع ت تس ع ص ع ر تت ععذذب تععي ا ع مععت ت مذهععي‬
‫‪- 29 -‬‬
 ‫قذلذ لخمخ‪.‬‬
‫‪ 3‬ع لاد قية لاتتع قر خختر لاخمد لاعت ت ‪.‬‬
‫‪ 6‬ع تعيام لا لذ لة‪.‬‬

‫* لاتعهخ لال تميط‬ ‫لا صل ‪ 12‬تد ل تعذ اعخخ ‪ 3999‬اسعدر‬

‫‪3113‬‬
‫تخضع ع ععل ل ع ع ععي ات شع ع ععمذب تصع ع ععياح ت لذ ع ع ععر لاتصع ع ععيذم‬
‫خ خ لادصع‬ ‫لاعت تمر لسطر لاتعهخ لال تميط‬
‫لات ت اععر‬ ‫(‪ )1/3‬تععد لالاتتععيخلة لات ت ععر لاتصععيذم‬
‫ا ق تمرلدمية لالتياية لات مر‪.‬‬

‫ألطيذ‬ ‫تستتدق تد صم ر لاتعهخ لال تميط اتخذث‬

‫لاتعهخ لاعيخ لاد قية لات متعدذ لاقمي هي هدن‬
‫لاصم ر أ لاد قية لات تتع ب ياط ية لات ه تد‬
‫لختصيص الدر لاش لذ لة لاتدص ص ا مهي يا صل‬
‫ل ل تد ل تذ اخخ ‪ 632‬اسدر ‪ 3111‬لات ذح‬
‫ي خيصر اتدمم‬ ‫‪ 32‬تي ‪ 3111‬لاتتع ب‬
‫لاص قية لاعت تمر لاتدقح لاتتت ي تذ اخخ ‪313‬‬
‫‪ 3‬ل لد ‪.3113‬‬ ‫اسدر ‪ 3113‬لات ذح‬

‫أتي يادس ر اد قية ل اتتيخلة لاتذستر عد لد‬

‫لا ير‪،‬‬ ‫لا هذ ي‬ ‫لالتصيالة لاهيت مر لستهال لاتي‬
‫خ خ‪ %91‬تد‬ ‫ت د لاتعهخلة لال تميطمر‬
‫‪- 27 -‬‬
 ‫ل اتتيخلة لات ت ر‪.‬‬
‫ياتصع ععيذم‬ ‫م شع ععذ لال ت ع عذلج ل ل ا تعهع ععخ لال تمع ععيط‬
‫خ د أد مذ ب يا تيئب لاتت تر‪.‬‬

‫أد تذ ععب ل ت لذ ععية لاتعه ععخ لال تم ععيط لات لام ععر‬ ‫ملع ع‬
‫يا تيئب لاتت تر لاذللعر ا تعهخلة لال تميطمر لاسي قر‪.‬‬
‫أد تس ع لا تععيئب لاتت تععر لاذللعععر ألاععق خععذ تعه عخ‬ ‫مل ع‬
‫لاعت تمع ععر‬ ‫ل تمع ععيط ألاع ععق تص ع ع ر ت لذ ع ععر لاتصع ععيذم‬
‫لاتعدمععر ععل لدتهععي لاسععدر لاتيامععر ع أ صععق لا ععيالة‬
‫تديس ر تقخم لاتعهخ لال تميط ل ل ا سدر لات لامر‪.‬‬

‫ألدل أخة خذلسر لا تيئب لاتتع قر تعهخ ل تميط تد ل‬

‫لاعت تمر ألاق تال معية اهعي‬ ‫تص ر ت لذ ر لاتصيذم‬
‫اال ععر ياعديص ععذ لاتش ععيذ ألامه ععي يا ص ععل ‪ 2‬ت ععد ل ت ععذ‬
‫لاعت تمع ععر‬ ‫لاتص ع ععيذم‬ ‫لات ع عد ذ ‪ ،‬متعع ععمد ا ع ععق ت لذ ع ع‬
‫ع ع ل لع ععل لاتدصع ع ص‬ ‫أل الغه ععي ألا ععق لآلت ععذ ياص ععذ‬
‫ا معا يا قذب ل اق تد لا صل ‪ 9‬تد ل تذ د سا‪.‬‬

‫لاعت تم ع ع ععر‬ ‫تض ع ع ععتد تال م ع ع ععية ت لذ ع ع ع ع لاتص ع ع ععيذم‬

‫ععل س ععتر‬ ‫تقذم ععذ تع ع ام‬ ‫لات له ععر ألا ععق ت ععذ لاص ععذ‬
‫أشععهذ تذسععل دسععخر تدععا ألاععق ععل تععد خلئ عذب لات يس ع ية‬
‫سع ع طر ل شع ع لذ ‪ .‬ت ععي مت ععد ع ع ه ععدل ل ط ععيذ اد ععخ‬
‫‪- 11 -‬‬
‫لاعت تمر لاتدقل ا ق امد‬ ‫لاتصيذم‬ ‫لال تضي ات لذ‬
‫لات ععيد ألاععق لاتصععياح لاتعدمععر قععي اتقتضععمية لا صععل‬
‫‪ 19‬تد ل تذ د سا‪.‬‬

‫تميطمعر‬ ‫ل‬ ‫ل لتيامعر‬ ‫مذت دمي لات شعمذب لاتالتمعر‬

‫ألس ععتهال‬ ‫ألا ععق تس ععهمل ت س ععمط ل لع ع لذ لة ع ع تس ععت‬
‫ل اتت ععيخلة يات ععيا ل سع عذلع ع ع ألدل ععير لاد ق ععر ص ععخ‬
‫تت ععمد ل خلذب تععد لاقمععي ياخععختية ع أل يدهععي تت ععمد‬
‫أ ذ لآلليل‪.‬‬ ‫تر خ ل خلذب تد تست قيته‬

‫ع ع ألدل ععير‬ ‫ا ععدل‪ ،‬ت تسع ع تذ ععر لاتعه ععخ أهتم ععر صع ع‬
‫ععرد لات شععمذ ا ععق أل ت عذلج لاتعهععخ تععد‬ ‫لاد قععر ‪ ،‬ياتععيا‬
‫لاعت تمر مذت ألاق ‪:‬‬ ‫ل تص ر ت لذ ر لاتصيذم‬
‫‪ -‬لاتسع ععيهتر ع ع لا ع ععيم ا ع ععق سع ععالتر أت ع ع لل لا خمع ععر‬
‫مهععي تععد دي مععر ضععتيد قع ب‬ ‫ر ععي لاتصععذ‬ ‫داع‬
‫خلئد لا خمر تد دي مر أخذ ‪.‬‬
‫‪ -‬لاس ع ععهذ ا ع ععق ألس ع ععتهال ل اتت ع ععيخلة ق ع ععي ا ت رم ع ععل‬
‫لاتدص ع ع ع ص ا م ع ع عا ياتمرلدمع ع ععر تع ع ععق ال مع ع ععت ل خع ع ععالل‬
‫ععيات لرد لا ععد تدتهل ععا لالتيا ععية لات م ععر ع ع تت م ععل‬
‫لتمل لاقطياية خ د ألستتتدي ‪.‬‬

‫ب‪ -‬التصفي‬
‫‪- 11 -‬‬
‫تعت ععذ لاتص ع مر ات مععر ض ع ط لاتقععخلذ لادهععيئ اد قععر تععي‬
‫تتععة تس ع قي لاتصععيخ ر ا ععق اقععخهي دا ع ا ععق أسععيز‬
‫لاتت ععة ت ععد لع ع خ خم ععد ععيئ لا ععدلة دت ععر لا خم ععر ألا ععق‬
‫لاتت ة تد لاقمي ياعتل لاتدلر‪.‬‬ ‫ليد‬
‫أد م د لاعخمد عيئ لاعدلة اتصع مر تقعخلذن‪ ،‬عل‬ ‫ال م‬
‫عخخهي لاقعيد د‬ ‫أمضي أال ت ع د لاتعخب لارتدمعر لاتع‬ ‫مل‬
‫خ أسقطة تذ ذهي ب لاتطيا ر ت خمتا‪.‬‬

‫سعق ط لا عب ألل عيذ‬ ‫ا ق هعدل ل سعيز‪ ،‬عرد لاتتسع‬

‫ل خلذب ت رتع ع ععر ياقمع ع ععي ع ع ععدا ادع ع ععختي تت ع ع ع ذ لاشع ع ععذ ط‬
‫سععق ط لا ععب‬ ‫لاقيد دمععر‪ ،‬ا ععق تععذ لاصععذ أد متتسع‬
‫ت ع ل لاتقيخ ‪.‬‬

‫غم ععذ أد ععا ملع ع ر اع ع رمذ لاتيام ععر أد متد ععيرل ا ععد س ععق ط‬ ‫لا صل ‪ 31‬تد مجلت المحاسبت العمىميت‬

‫م ععي لس ععطر ع عذلذ م خ ععد ع ععخ ت ل ق ععر‬ ‫لا ععب لرئم ععي أ‬
‫لاععخمد‬ ‫ا يئععخب صععي‬ ‫تل ععز لا خمععر سعع طر ل ش ع لذ‬
‫خيصععر معتتععخهي صععي‬ ‫سع ي‬ ‫أ‬ ‫ع مععذ‬ ‫داع‬
‫لاخمد اتع مل ط ا‪.‬‬

‫تع ععد لات ع ععيخ لاقيد دمع ععر أد لا ق ع ع ب لالات لرتع ععية امسع ععة‬
‫أ خمععر‪ ،‬هععدل م سععذ أد لاععخم د مسععقط لا ععب ع لاتطيا ععر‬
‫ت خمتهي عخ تذ ذ تخب تد تيذم لد عيتهي‪.‬‬
‫‪- 13 -‬‬
‫* معن سق ط الحـق بمـر ر الـزمن مـا هـ ا وـال‬
‫القان ني لكلك؟‬
‫‪ -‬سق ط لا ب تذ ذ لارتد‪:‬‬
‫معدع ع أد ععا ال مت ععد ا تس ععت قمد تطيا ععر ل خلذب لاتخمد ععر‬
‫اه ع ع تسع ععت قيته عع ععخ ألدقضع ععي ل لع ععل لاقع ععيد د ألد أد‬
‫ملعل ل خلذب خياصر‬ ‫تذ ذ لارتد مسقط تتيتي لاخا‬
‫لادتر‪.‬‬

‫* ا ول القان ن لسق ط الحق‬ ‫لا صل ‪ 16‬تد تل ر لات يس ر لاعت تمر‬

‫ع خصع ص لاععخم د لاعت تمععر‪ ،‬ععرد ألععل سععق ط لا ععب‬

‫ضع ع ط تقتض ععق تل ععر لات يسع ع ر لاعت تم ععر هع ع أذ ععل‬
‫س ع ع ععد لة يادسع ع ع ع ر ا تس ع ع ععت قمد لاتقمت ع ع ععمد يالته ذم ع ع ععر‪،‬‬
‫ختز سد لة يادس ر ا تست قمد لاتقمتمد ياخيذث‪.‬‬

‫* قط مدة التقادم‬
‫لا يالة لاتيامر‪:‬‬ ‫تت ات مر لاقطل اتخب لاتقيخ‬
‫لاععخمد ألاععق ل خلذب تط ععي مخععص خ ععل‬ ‫‪ -‬ألدل ععخ صععي‬
‫خمدع ععا أ اع ععذت ا مهع ععي ش ع ع يمر ته ع ع تصع ععخذ لاع ععخمد أ‬
‫لع ع ع خن أ تقع ع ععخلذن أ ت خمتع ع ععا ا ع ع ععق أد م ع ع ع د تط ع ع ع‬
‫لا ب تخاتي يا تيئب لاالرتر لات تت عة تعي اعا‬ ‫صي‬
‫ا ق ل خلذب‪.‬‬
‫‪- 12 -‬‬
‫لاعخامععر‬ ‫اععخ لات ععي‬ ‫لاععخمد خا ع‬ ‫‪ -‬ألدل ذ ععل صععي‬
‫تخععص تصععخذ لاععخمد‬ ‫ا ععق شععذط أد ت ع د ت ع لاععخا‬
‫ل خن أ تقخلذن أ ت خمتا‪.‬‬
‫‪ -‬ألدل صععخذة اععد ل خلذب ت يت ععر تخععص تصععخذ لاععخمد‬
‫يدع ععة ت ع ع‬ ‫ل ع ع خن أ تقع ععخلذن أ ت خمتع ععا تع ععق ا ع ع‬ ‫أ‬
‫لا ععخمد د س ععا ا ععق‬ ‫لات يت ععر غم ععذ ت له ععر ألا ععق ص ععي‬
‫لات يت ر‪.‬‬ ‫ت‬ ‫شذط أد متتس‬
‫‪ -‬ألدل ت تسخمخ لر تد لاخمد‪.‬‬

‫تعميق مدة التقادم‬

‫لا يالة لاتيامر‪:‬‬ ‫تع ب تخب لاتقيخ‬
‫لا ععخمد أد مت ععيذز ق ععا‬ ‫‪ -‬ألد اع ع م ععد رت ععيد ص ععي‬
‫ل ع لذ له ععا ل ع خ دا ع لاععخمد ا ععق ععل ععرد صععي‬
‫تقخم ت مخلة تيخمر‪.‬‬ ‫رت ية له ا دا‬ ‫لاخمد تطيا‬
‫يار يد دمر أ تيخمر تلعل‬ ‫لاخمد‬ ‫‪ -‬ل خ صي‬
‫قا تست م ر‪ (.‬لاتذت – لات م ‪.)...‬‬ ‫لاتطيا ر‬

‫‪ -‬ادختي م د خ ل تقخلذ لاعخمد ت ضع ع ألاتعذلت عل‬

‫لاعت ع ع ت لاتخع ععتص ت خمع ععر‬ ‫لاقمع ععي ع ععا اع ععخ لات يس ع ع‬
‫لاد قر‪.‬‬

‫‪- 11 -‬‬
 ‫* د ري التصفي‬
‫ل يار‪:‬‬ ‫تقل تص مر لاد قر س‬
‫‪ -‬يادس ر ا ت م مد تعتال‪ ،‬تعت ات معر لاتصع مر ألتعي ع‬
‫دهيمر لاسدر أ اتخب ستر أشذ أ تالتعر أشعهذ ( يادسع ر‬
‫ا ع عت لاتععدح ) أ لاشععهذ ( يادس ع ر ا ل لذمععر) أ ا ععق‬
‫شعهذ يادسع ر اع عت‬ ‫أسع ا أ دصع‬ ‫أسيز ش‬
‫لاعت ر لادمد متقيض د أل لذ م تمي‪.‬‬
‫‪ -‬ض ط تخب لاعتل‪ :‬تض ط تخب لاعتل يادس ر ألاق‬
‫تختا ‪ 21‬م تي‪ .‬ادل‬ ‫لات م مد ألات ي لذ اشهذ أل تسي‬
‫مقس ا ق ‪ 261‬م تي أتي‬ ‫لاسد‬ ‫رد لاتذت‬
‫سي‬ ‫لا يار‬ ‫خص ص لاعتل رد تختا تض ط س‬
‫أ لاشهذ‪.‬‬ ‫لام‬ ‫سي‬ ‫لاسيار أ‬
‫لاخمد ا ق‬ ‫تد صي‬ ‫ص ذب تص مر لاد قر ط‬
‫أسععيز لا تععيئب لاتع م ذذهععي مقععختهي ألاععق ذئععمز لا خمععر‬
‫ع ع لاتت ععة ت ععد صع ع ر‬ ‫ععرد خ ذ ه ععدل ل خم ععذ متتت ععل‬
‫عدا‬ ‫لا تيئب لاتقختر تد مت لاعتتد تعي عل ألدلعيرن‬
‫تد مت ص ر لاعت مية لا سي مر‬
‫تدتهع ع ات م ععر تصع ع مر لاد ق ععر ياتدص ععمص س ععيد لاق ع ع‬
‫ععل ضع ع طا م ععخ د ا ععق لا ت ععيئب‬ ‫ا ععق لاتق ععخلذ لا ععد‬
‫لاتقختععر تععل شععهيخب ل دلععير لاتع تععدص ا ععق أد لاعتععل‬
‫تع ألدلععيرن قععي اتععي ععل لالت ععيب ا مععا‪ ،‬ت خعد‬ ‫لاتط ع‬
‫‪- 13 -‬‬
‫هععدن لاشععهيخب ش ع ل طععي ل مذس ع ا ععق لا تمقععر لات ع ت ععمد‬
‫لاتعد ‪.‬‬ ‫ت ض ع لاد قر متضمهي لات م‬

‫ج – اإلكن بالصرف‬
‫مص ععخذن ذئ ععمز لا خم ععر‬ ‫ل دد ياص ععذ هع ع ألدد ت ععي‬
‫ياخ ل ات خمر د قر‬ ‫لا خ لات‬ ‫م لها ألاق لات يس‬
‫تي ت ت ار ا ق تمرلدمر لا خمر‪.‬‬
‫متضتد ل دد ياصذ لاتعطمية لاتيامر‪:‬‬
‫‪ -‬تدرمل لاد قر ا ق ل اتتيخ لاتذس ياتمرلدمر تعل د عذ‬
‫لاسدر لات لد عت مهي لاخمد لاسدر لاتع صعخذ أتدي هعي‬
‫لاعد لد لاقس لا صل لا قذب‪.‬‬ ‫ل تذ ياصذ‬

‫‪ -‬أد م د تذ ي ‪:‬‬
‫* يا تيئب لاتع ر ا د قر‪.‬‬
‫لاتععذخمص ع اقععخ لاد قععر ت تععل‬ ‫* دسععخر تععد تط ع‬
‫لاعت تمر‪.‬‬ ‫لاتصيذم‬ ‫ت شمذب ت لذ‬
‫س ععم ر لا ععخ ل‬ ‫ععيختال‬ ‫* ععي تذ يا ععخ ل لا ععد مخت ع ع‬
‫لاتت خيب‪.‬‬
‫ععرد ععيد لاععخ ل اععد طذمععب لات مععل لا د ع أ لا ذمععخ‬
‫رد ل تذ ياخ ل م د‬
‫" ألشعععي لذ يات مععل" لدل ععيد دقععخل ععي تذ م ع د " طي ععر‬
‫لاخ ل "‪.‬‬
‫‪- 16 -‬‬
‫ل دد ياص ع ععذ ا ع ععق ألسع ع ع لاله ع ععر لآلتع ع عذب‬ ‫م تع ع ع‬
‫لاخمد لا قمق ‪ ،‬ت ضع ع‬ ‫لس اد لد صي‬ ‫ياصذ‬
‫تقخلذهي سيد لاق ‪.‬‬ ‫لاد قر‬
‫‪ -‬ا ع ع ععخ تلعع ع ععي ر تق ع ع ععخلذ لاد ق ع ع ععر ع ع ععخ خ ل اتتعع ع ععيخلة‬
‫لات ض ار ا ق دتر ذئمز لا خمر‪.‬‬
‫لا خمععر خ د لا يلععر ألاععق‬ ‫مت ععد ت خمععر عععت تصععيذم‬
‫ألصع ععخلذ ألدد صع ععذ هي ع ع تذ ع ععر أ اع ععق‪ ،‬ه ع ع د قع ععية‬
‫ايل ر تت عخب تدهي ياخص ص‬
‫ياعر لاعخ اية‬ ‫لات مت ت خمتهي لسطر‬ ‫( لاتصيذم‬
‫أ لاتس قية‪.)...‬‬
‫عععخ تع ع خمتهي دا ع‬ ‫تقععل ال قععي تس ع مر هععدن لاتصععيذم‬
‫ع ععخ ع ععخخة تل ع ععر لات يس ع ع ر‬ ‫رصع ععخلذ أ لتع ععذ صع ععذ‬
‫ت ععد لاس ععدر لات لام ععر ا س ععدر‬ ‫لاعت تم ععر ت ععيذم ‪ 31‬ل ععيد‬
‫لات ع ع ذخع ععص مهع ععي ألسع ععتهال ل اتتع ععيخلة ع ععآخذ ألع ععل‬
‫اععلدد صععذ لاد قععية لاتع تع ألدليرهععي لات ت ععر ا ععق‬
‫تمرلدمر لاخ ار ا سدر لاتدقضمر‪.‬‬

‫اتع ععال ا ع ععق أل ت ع ع لذ لآللع ععيل لاقيد دمع ععر لات ع ععخخب ا ع ععب‬ ‫تدش ع ع ذ رمع ععذ لاتيامع ععر تع ععيذم ‪ 32‬تع ععيذز‬
‫‪1772‬‬
‫لاتمرلدمععر تععخ خلئ عذب لات يس ع ية لتمععل لا تععيئب لاالرتععر‬
‫لاتتع قععر ياعت مععية لاتيامععر ا خ اععر لالتياععية لاعت تمععر‬
‫لات مر لات سسية دلة لاص ر ل خلذمر خخ‪:‬‬
‫‪ 13‬خمسععت ذ تععد ععل سععدر ععآخذ ألععل ا ععتح أ‬ ‫‪ -‬مع‬
‫‪- 19 -‬‬
‫ت مع ععل ل اتتع ععيخلة يادس ع ع ر اتمرلدمع ععر لاخ اع ععر تمرلدمع ععر‬
‫لالتياية لات مر لات سسية لاعت تمر ل خلذمر‪.‬‬
‫‪ 21‬خمست ذ تد ل سدر آخذ ألل اق ع ل أد د‬ ‫‪-‬م‬
‫لاععخ ل لات ت ععر ا ععق تمرلدمععر لاخ اععر تمرلدمععر لالتياععية‬
‫لات مر لات سسية لاعت تمر دلة لاص ر ل خلذمر تد‬
‫ل لات يس مد لاعت تممد‪.‬‬

‫د‪ -‬تأدي النفق‬

‫‪ -‬تعخ ات مر ت خمر لاد قر لاتذ عر لادهيئمعر ل خمعذب تعد‬
‫هععي‬ ‫تمرلدمععر لا خمععر لات ع مق ع‬ ‫ت لذ ععل تد مععد تصععيذم‬
‫لا ععخ ا ععق ألتععذ تق ععا اععلدد لاصععيخذ اععد‬ ‫لات يس ع‬
‫لاععخمد تععد‬ ‫ذئععمز لا خمععر‪ .‬تت د هععدن لاتذ ععر صععي‬
‫تسع ع تس ععت قيتا تقي ععل لاخ ععختية لاتع ع أس ععخلهي ا خم ععر‬
‫عيد داع دقعخل أ اعد طذمعب لات معل لا ذمعخ أ‬ ‫سل‬
‫لا د ‪.‬‬
‫لاعتع ت لاقمععي عت مععر ت لذ ععر تعتقععر‬ ‫متع اق لات يسع‬
‫ا ق لتمل لاتستدخلة لاتت تر ا د قر لاتذ ر تعل ل دد‬
‫ياصذ ‪ ،‬ت مت اق تسذمح ل ت لل اتست قمهي‪.‬‬

‫لدطال ععي تععد لاتس ع امر لاشخصععمر لاتس ع امر لاتيامععر‬ ‫لا صع ع ع ع ععل ‪ 126‬تع ع ع ع ععد تل ع ع ع ع ععر لات يس ع ع ع ع ع ر‬
‫لاعت تمر‬
‫ا ت يسع ‪ ،‬متع اق هععدل ل خمععذ ععل لات شععمذ ا ععق ل دد‬
‫خ ععل ل ت ع لل لاقمععي ت لذ ععر تشععذ امر لاد قععر‬ ‫ياصععذ‬
‫‪- 19 -‬‬
 ‫لالععيذ هععي لاعتععل لاتتتت ععر خيصععر ع‬ ‫قععي ا تذلتم ع‬
‫‪:‬‬ ‫لاتت ة‬
‫لاد قر ا ق صدخ ا‪.‬‬ ‫‪-‬س‬
‫‪ -‬صال مية تذ لاصذ ( ذئمز لا خمر )‪.‬‬
‫‪ -‬ت ذ ل اتتيخلة لاالرتر لاتقذذب ص ر يد دمر‬
‫‪ -‬ص ر ألخذلث لاد قر‪.‬‬
‫‪ -‬ت ة لاعتل لاتدلر ص ر سي ية لاتص مر‪.‬‬
‫‪ -‬لذ ب دتر لا خمر تسخمخ لاخمد‪.‬‬
‫ا ق اقخ لاد قر‬ ‫‪ -‬ت ل قر تص ر ت لذ ر لاتصيذم‬
‫سق ط لا ب‪.‬‬ ‫‪ -‬لاخ لاتقيخ‬
‫‪ -‬ل خ لتمل لا تيئب لاتت تر ا د قر‪.‬‬

‫متتخت اد لات لذ ر لآلد ر لاد ذ‪:‬‬

‫‪ -‬ألتع ععي ذ ع ععت ت خمع ععر لاد قع ععر ‪ ،‬ع ع هع ععدن لا ياع ععر ع ععرد‬
‫عي لا صعل ‪129‬‬ ‫اتعال‬ ‫لاعت ت تطياع‬ ‫لات يس‬
‫ذئ ععمز لا خم ععر‬ ‫ت ععد تل ععر لات يسع ع ر لاعت تم ععر ععر ال‬
‫ت لم ععا ت ععد ذب ذ ععت‬ ‫ععي خالالة لاتع ع ايمده ععي داع ع‬
‫تذ ر ي تذ ياصذ ت ض ع لاذ ت ‪.‬‬
‫هدن لا يار مت اق لات شعمذ‬ ‫ل ت خمر لاد قر‬ ‫‪-‬أ‬
‫ا ق ل دد ياصذ ‪.‬‬
‫م مر خعالص لاد قعر‪ .‬عرد عيد‬ ‫لات شمذب س‬ ‫تخت‬
‫ضععل طععي ل‬ ‫لاعت ع ت‬ ‫لاخععالص دقععخل مت ع اق لات يس ع‬
‫‪- 17 -‬‬
‫خالص مدص ا ق أد ل تعذ ياصعذ " صعياح ا عخ ل"‬
‫ص ذب لاخالص اد طذمب لات مل‪ ،‬تعت ذ لاد قر‬
‫تدرمعل تقعخلذ لاد قعر ا ععق‬ ‫لات يسع‬ ‫تع خلب دهيئمعي مقع‬
‫ل اتتيخ لاتذس ياتمرلدمر خ د لدتميذ ات مر لاخعالص‬
‫لال ععيذ ه ععي لاعت ععل ع ع ت ععيخب‬ ‫ق ععي ا تذلتمع ع‬ ‫لاتيخم ععر‪.‬‬
‫خ ع ععالص‬ ‫ت خم ع ععر لاد ق ع ععية لاعت تم ع ععر‪ ،‬متع ع ع اق لات يسع ع ع‬
‫لاد قر‪.‬‬
‫‪ -‬ألتع ععي دقع ععخل ع ع هع ععدن لا ياع ععر مس ع ع ل ت ع ع لل ت يش ع عذب‬
‫عععخ لاتت ععة تععد‬ ‫اصععي هي لا يتععل ا طي ععر لاععخ ل دا ع‬
‫لاعت ع ت ا ععق طي ععر‬ ‫ه متععا لتضععيئا أتععي لات يس ع‬
‫لاخ ل ‪.‬‬
‫هعدن لا ياعر‬ ‫لسطر ت مل ‪ ،‬ذمخ أ د‬ ‫‪-‬أ‬
‫لاقمععي ت مععل ذمععخ أ د ع اتقععخلذ‬ ‫مت ع اق لات يس ع‬
‫لاخمد‪.‬‬ ‫صي‬ ‫سي‬ ‫لاد قر‬

‫* اإلست‪:‬ناءات لمراحل تنفيك النفقات‪:‬‬

‫دم لذ اخص صمر ععت لاد قعية تعي تتط عا تعد سعذار‬
‫ع ل دلععير صععخ تت ععمد لاتصععياح لاعت تمععر تععد ت خمععر‬
‫عععت ل اتععيل لاتديطععر عهععختهي ع أ سععد لامععذ‬
‫يختصع ع ععيذ لع ع ععيل خ ع ع ععل لاد قع ع ععر‪ ،‬ت دع ع ععة تل ع ع ععر‬ ‫دا ع ع ع‬
‫لات يس ع ر لاعت تمععر تععد ت خمععر عععت لاد قععية لسععطر‬
‫يار لاخ اية أ اد طذمب لاتس قية‪.‬‬
‫‪- 31 -‬‬
 ‫أ‪ -‬كال الدف عات‬
‫ت يشعذب‬ ‫يار لاخ اية ات خمر عت لاتصيذم‬ ‫ت خت‬
‫ا يئخب تست قمهي‪.‬‬
‫ضععئم ر لاتقععخلذ أ متعععدذ‬ ‫اععيخب ت ع د هععدن لاتصععيذم‬
‫ت خمته ععي ق ععي اللع ع لذ لة لاتق ععذذب ع ع خصع ع ص ت خم ععر‬
‫لاد قر (لاتعهخ – لاتص مر – ل دد ياصذ )‪.‬‬
‫يار لاعخ اية قعذلذ تعد رمعذ لاتيامعر أ تعد‬ ‫ت خت‬
‫دا (أتمد لاتيل لاله )‬ ‫ت اا رمذ لاتيامر‬
‫ذئعمز لا خمعر عي تذلج تعد لاع لا دمي عر‬ ‫دي ا ق ط‬
‫اد رمذ لاخلخ مر‪.‬‬
‫مض ع ط هععدل لاق عذلذ ط معععر ت ع لاد قععية لات ع مت ععد‬
‫تق ععخ لذ لاتسع ع قر‬ ‫خ عه ععي ا ععد طذم ععب لا يا ععر ألا ععق ليدع ع‬
‫تد هي ا مل‪.‬‬ ‫ل اق لا لل‬
‫مذسع ععل لاق ع عذلذ لات ع ععخت ا ياع ععر ألاع ععق تص ع ع ر ت لذ ع ععر‬
‫لاتخ ععتص لا ععق‬ ‫لاعت تم ععر لا ععق لات يسع ع‬ ‫لاتص ععيذم‬
‫ذئمز لا خمر‪.‬‬
‫متع ععب يا صع ل‬ ‫مععل لاععخ اية ت ذمععذ ط ع‬ ‫متع اق‬
‫ا ععق لاتس ع قر معذضععا ا ععق ت شععمذب ت لذ ععر لاتصععيذم‬
‫لاعتع ع ت‬ ‫لاعت تم ععر مسع ع تا ع ععخ داع ع ألا ععق لات يسع ع‬
‫لاتختص لاد معتل ت ة ألش لذ ا‪.‬‬
‫ت معل تقعخلذ لاتسع قر ا يئعخب لا سعي‬ ‫مت اق لات يس‬
‫‪- 31 -‬‬
 ‫لالع ع ععيذ يا ذمع ع ععخ ا مل‪ .‬ياتقي ع ع ععل مت ع ع ع اق لات يس ع ع ع‬
‫لاعت تمع ع ععر تلتمع ع ععخ ل اتتع ع ععيخلة‬ ‫لاتصع ع ععيذم‬ ‫ت لذ ع ع ع‬
‫هععي لا مععل دا ع‬ ‫لاالرتععر ات طمععر لاد قععية لات ع سععمق‬
‫خ خ لاتس قر لاتتد ر‪.‬‬
‫ألل ‪ 13‬م تي متع اق لا معل تقعخم لا تعيئب لات معخب‬
‫ا د ق ععية لاتع ع أل لذه ععي ألا ععق ذئ ععمز لا خم ععر لا ععد متع ع اق‬
‫ع ع ع لاد قع ع ععية لات ع ع ع ت مع ع ععق‬ ‫ت ذمع ع ععذ ل دد ياصع ع ععذ‬
‫ع ع ععخ لا صع ع ع ل ا ع ععق ت ش ع ععمذب ت لذ ع ععر‬ ‫ت ل قت ع ععا داع ع ع‬
‫ا ق لاتعهخ لاتقخ تد طذ ا‪.‬‬ ‫لاتصيذم‬
‫يس لا مل غمذ لاشخصع تع‬ ‫م ذذ ل دد ياصذ‬ ‫لا صع ع ع ع ععل ‪ 139‬تع ع ع ع ععد تل ع ع ع ع ععر لات يس ع ع ع ع ع ر‬
‫لاعت تمر‬
‫لاعتع ع ت لا ععد متع ع اق‬ ‫مع ععذت ا ععق ت ش ععمذب لات يسع ع‬
‫لال ععيذ‬ ‫ت م ععل ت ع ع ل دد ياص ععذ ا يئ ععخب لا س ععي‬
‫لا ذمخ ا مل‪.‬‬
‫ذ ععل لاتلتمععخ ا ععق‬ ‫ع تع ق ععل سععدر متع اق لات يسع‬
‫ل اتتيخلة لاتلتخب اخما يا صع ل لاتعدمعر عي تذ تعد‬
‫خلمعر لاسعدر لات لامععر‬ ‫تمرلدمعر لاسعدر لاليذمعر‪ ،‬متع اق ع‬
‫لاتس ع ع قر تع ععد ألاتتع ععيخلة يا ص ع ع ل‬ ‫تلتمع ععخ تع ععي مسع ععي‬
‫لات لرمر اتمرلدمر لاسدر لاتيامر لالخمخب‪.‬‬

‫ص ذب ألدتهي لاتهعي لاتع تعد أل هعي عتعة لا ياعر‪،‬‬ ‫لا صع ع ع ع ععل ‪ 161‬تع ع ع ع ععد تل ع ع ع ع ععر لات يس ع ع ع ع ع ر‬
‫ع ألععل أ صععين ‪ 13‬م تععي تص ع مر‬ ‫مت ع اق تععذ لاصععذ‬ ‫لاعت تمر‬

‫رمذ لاتيامعر أ تعد ع ت‬ ‫دا‬ ‫سي ية لا يار مع‬

‫‪- 33 -‬‬
 ‫دا (أتمد لاتيل لاله )‬ ‫اا رمذ لاتيامر‬
‫امصخذ أتذن ا مل تذلمل ل ت لل لاتتد ر اا‪.‬‬
‫ع ع صع ع ذب صع ع ل دق ععص ع ع ل تع ع لل أ ألدل اع ع م ععت‬
‫ألذلع ععيع لاتس ع ع قية لاتتد ع ععر‪ ،‬متخع ععد ع عذلذ تعتمع ععذ دتع ععر‬
‫لا مل مقل تت عا لسطر طي ر ألا لر ‪.‬‬
‫ب‪ -‬التسبقات‬
‫تعت ذ لاتس قر ت ي تد ل ت لل تت تس قتا تد ات معية‬
‫خيذث لاتمرلدمر ات طمر يلمية تستعل ر تتع عب د قعية‬
‫تذسععتر تمرلدمععر لا خمععر ش عذمطر أد ت ع د لاد قععر لاترتععل‬
‫ألدليرهي تت خب ايل ر‪.‬‬
‫تذلايتهي‪:‬‬ ‫ا ق أد ا تس قر خصيئص تل‬
‫‪ -‬تسدخ لاتس قر ردد خيص تد رمذ لاتيامر أ تد‬ ‫لا صل ‪ 37‬تد تل ر لات يس ر لاعت تمر‬

‫دا (لاتخمذ لاعي ا ت يس ر‬ ‫ت اا رمذ لاتيامر‬

‫ل ستخالص)‪.‬‬ ‫لاعت تمر‬
‫‪ -‬ال ت ع ع ععخ ل لاتسع ع ع ع قر ألال ألدل يد ع ع ععة تتد ع ع ععر عدع ع ع ع لد‬
‫يد دمر ذذة اهي ألاتتيخلة خيصعر ياتمرلدمعر‬ ‫تصيذم‬
‫ا تستعتل عخ‪.‬‬
‫لاعت تمعر تلتمعخ‬ ‫لاتصعيذم‬ ‫ت لذ‬ ‫‪ -‬مت اق لات يس‬
‫تي مسي مهي تد ألاتتيخلة ‪.‬‬
‫‪ -‬ت ع ععت تسع ع ع مر لاتسع ع ع قر ع ع ع ل ل ع ععل لات ع ععخخ ع ععياق لدمد‬
‫ع ععذ لاتسع عععر أشع ععهذ‬ ‫لاخيصع ععر هع ععي لال ع ع‬ ‫لاتذلتم ع ع‬
‫لات لامر اتد هي تد ل ي ت لا خمر‪.‬‬
‫‪- 32 -‬‬
 ‫‪ 2–5‬عم مست ى الم ارد‬
‫ت ع ععذخص لاتمرلدم ع ععر عدع ع ع لد ع ععل س ع ععدر ع ع ع ألس ع ععتخالص‬
‫ل خل لة لاتعععيام ل تععي لة غمذهععي ع تع ئععر ت ع لذخ‬
‫لاقذ ت‪.‬‬
‫لا خمععر‬ ‫مععت ألسععتخالص هععدن لات ع لذخ تععد ععل ت يس ع‬
‫سععدخلة يد دمععر أ تذتم مععر خععالل لاسععدر لاتيامععر‬ ‫ت لع‬
‫ل خالاهي لاتذخمص‪.‬‬ ‫لات‬
‫ععل ت ع ذخ ا ع مععت ألستخالصععا ع ت ع ق ععل سععدر مععت‬
‫أل ياتا ألاق لاسدر لاتيامر لات لامر خذللا أل تخل تد غعذب‬
‫ضتد لات لذخ لاذللعر اهدن لاسدر‪.‬‬ ‫ليد‬
‫مت ع ععد أد ت ع ع د هع ععدن لاتسع ععتدخلة ع ع ش ع ع ل اق ع ع خ‬
‫لذذلة ألخلذمر خيصر‪.‬‬ ‫أ ي ضيئمر‬
‫يسععتخالص ت ع لذخ‬ ‫يات صععمل‪ ،‬مق ع‬ ‫ععل ا ع د ت ع‬ ‫لا صل ‪ 31‬تد تل ر لات يس ر لاعت تمر‬

‫خ د تسععتدخ ععيد د ‪ ،‬مقععل تت عععا اععخامي تخععت ز افتع لل‬

‫لاعت تمر‪.‬‬
‫مععت ألسععتخالص لاتععخلخمل لاتقععي مت لاذللعععر اتمرلدم عر‬
‫لا خمر ألتي ‪:‬‬
‫م ععي لاتطياع ع‬ ‫‪ -‬يات لذض ععيب تتتت ععل ه ععدن لاطذمق ععر ع ع‬
‫ا ت يس ع ع‬ ‫ع ععخ ل لات ع ع لاتط ع ع‬ ‫ع ععي خل أ لاتع ع ع‬
‫ل أل ا لاقيد د أ ألتذ ألسعتخايئا تعد‬ ‫لاعت ت ادخ‬
‫ل لاتص ر لاتختصر‪.‬‬
‫ألا ع ععق س ع ععيئل لال ع ععذ اد ع ععخ ت ع ععخخ لات ع ععخمد أ‬ ‫‪ -‬ع ععيا ل‬
‫‪- 31 -‬‬
 ‫لتتدياععا اععد ت خمععر تععي تخ ععخ دتتععا تععد أخل أ تع ع‬
‫ياذغ تد تطيا تا ا تد ل لاتصياح لاتختصر‪.‬‬
‫مشتذط ستخالص هدن لات لذخ أد ت ع د تي تعر ي عر‬
‫أد م د ألل ألستخالصهي خ يد‪.‬‬ ‫ا تص مر‬

‫* كيفي تسديد الدي ن الراوع إل البمدي‬

‫مت تسخمخ لاخم د لاذللعر ألاق لا خمر أسيسي تي م ‪:‬‬
‫‪ -‬لاخ ل دقخل‬
‫د مر أ ذمخمر‬ ‫ص‬ ‫‪ -‬لاخ ل ت ل‬
‫* التسديد نقدا‬
‫مععي تععخمد لا خمععر خععالص تععي‬ ‫تتتتععل هععدن لاطذمقععر ع‬
‫ا مععا تععد أخل أ غم عذن دقععخل‪ .‬مععت ع ت لات ع ت يش عذب‬
‫لاعد متععمد‬ ‫عدا‬ ‫لاعتع ت لات ع‬ ‫تد ل لات يس‬
‫صل ذست ات ذئر دتر لاخل ل‪.‬‬ ‫ا ما تس م‬
‫* التسديد بم وب صك ك بنكي أ بريدي‬
‫لا د م ععر لاتخ ا ععر ات خم ععر لا ععخم د‬ ‫مش ععتذط ع ع لاصع ع‬
‫ا ش ع ععذ ط لاقيد دم ع ععر‬ ‫لاذللع ع ععر ألا ع ععق لا خم ع ععر أد تس ع ععتلم‬
‫لاعيتع ع ععر لاتدص ع ع ع ص ا مهع ع ععي ياتل ع ع ععر لاتليذمع ع ععر ه ع ع ع‬
‫ياخص ص‪:‬‬
‫ل ذي ‪.‬‬ ‫يا ذ‬ ‫لاص‬ ‫‪ -‬ت ذمذ ت‬
‫‪.‬‬ ‫‪ -‬ألتضي لاص تد ل لاسي‬
‫‪ -‬د ذ تيذم ألصخلذ لاص ‪.‬‬ ‫لا صل ‪ 99‬تد تل ر لات يس ر لاعت تمر‬

‫‪- 33 -‬‬
 ‫أد مسع ععتلم‬ ‫ألضع ععي ر ألاع ععق هع ععدن لاشع ععذ ط لاعيتع ععر مل ع ع‬
‫لاص ألاق لاشذ ط لاخيصر ه أد م د‪:‬‬
‫يا دع ع ع لاتذ ع ععر‬ ‫ي ا ع ععق دع ع ع ا ع ععا س ع ععي‬ ‫‪ -‬تسع ع ع‬
‫لات دس ‪.‬‬
‫لاتخع ععتص خ د د ع ععذ ألسع ععتا‬ ‫‪ -‬ت ع ععذ لذ يس ع ع لات يس ع ع‬
‫لاشخص ‪.‬‬
‫‪ -‬تسط لذ تد طذ لاخل ل‪.‬‬
‫لاعت ت ادخ ألتصياا ياصع تسعلمل‬ ‫مت اق لات يس‬
‫مسع لاععخل ل صععال ع داع‬ ‫ت ععا سععلل لاتقععي مت‬
‫ص ‪.‬‬ ‫م مد ص ر لض ر أد لاخ ل ت ت ل‬
‫ال م ععذ لا صععل لاتععد ذ دتععر صععي ا ألال عععخ تسععخمخ‬
‫ا ما‪.‬‬ ‫لاص تد طذ لا د لاتس‬ ‫ت‬
‫لا ذمخم ع ععر‪ ،‬ع ععرد ألس ع ععتخالص‬ ‫مت ع ععي متع ع ععب ياصع ع ع‬
‫ت يا هععي مععت ععد ز لاطذمقععر لاتعتتععخب يادس ع ر ا ص ع‬
‫لا د مر‪.‬‬

‫ب – كيفي استخالص مداخيل ميزاني البمدي‬ ‫لا صل ‪ 6‬تد تل ر لات يس ر لاعت تمر‬

‫تستخا ات مر تد مد لاتعخلخمل لاذللععر اتمرلدمعر لا خمعر‪،‬‬

‫لاقمع ععي د ع ع امد تع ععد لاعت مع ععية‪ :‬ات مع ععر أل قع ععيب لات ع ع لذخ‬
‫ات مر ألستخالصهي‪.‬‬
‫ق ععيب ا ععيخب ت ععذ لاقع ع ت لاتدصع ع ص‬ ‫عت م ععر ل‬ ‫مقع ع‬
‫ا م ععا يا ص ععل ‪ 6‬ت ععد تل ععر لات يسع ع ر لاعت تم ععر لا ععد‬
‫‪- 36 -‬‬
‫متع ع ع ع اق ت خم ع ع ععخ يا ع ع ععخب لاضع ع ع عذم ر ت ه ع ع ععي أ لاتع ع ع ع لخ‬
‫لاخيضع ع عععر ا ضذم ر‪ .‬مذسع ع ععل ع ع ع دا ع ع ع سع ع ععدخل صع ع ععيا ي‬
‫لا خ ‪.‬‬ ‫الستخالص ألاق لات يس‬
‫ا ععق أسععيز هععدل لاسععدخ مت ع اق لاقععي ت لا ععخ ل يمععر‬
‫لاض عذم ر ععدا مص ع ح تس ع ال اععد ل سععتخالص قععي‬
‫لاقيد دمر‪.‬‬ ‫ا دص ص لاتذلتم‬
‫ألاق ألصخلذ لاسدخ لاتد مد ‪ ،‬مت اق لاقي ت‬ ‫ل لا ل‬ ‫لا صل ‪ 39‬خيتسي(لخمخ) تد تل ر‬

‫يل تعهخن ياخمد ت م ألاال ا تخمد متضتد‬ ‫لا خ‬ ‫لات يس ر لاعت تمر‬

‫خا تا اخالص لت ر لات يا لاتط ر تدا دا ط ب‬

‫لاصم لاتدص ص ا مهي يا صل ‪ 39‬تد تل ر‬
‫لسطر ذسيار تضت در لا ص ل‬ ‫لات يس ر لاعت تمر أ‬
‫‪.‬‬ ‫تل ل اال يا‬

‫مععت مت ع اق لاعععخ ل لاتد ععد د أا ع لد تد مععد خيص ع د‬ ‫لا صل ‪( 39‬لخمخ) تد تل ر لات يس ر‬

‫مط ععب ا ععمه تس ععتمر ا ععخ ل لاخرمد ععر‪ ،‬لاقم ععي ي ات ععيل‬ ‫لاعت تمر‬

‫ل لع ع ع لذ لة لاض ع ععذ ذمر الس ع ععتخالص لا ع ععخم د لاذللع ع ععر‬

‫ا لتياع ععية لات مع ععر تع ععي هع ع ع لاش ع ع د يادسعع ع ر ا ع ععخم د‬
‫لاذللعر ا خ ار‪.‬‬
‫تي مت د اع رمذ لاتيامعر‪ ،‬أ تعد ع ت اعا رمعذ لاتيامعر‬
‫أا ع ع لد لات لذ ع ععر لات يس ع ع مر ياقمع ععي‬ ‫ع ع دا ع ع ‪ ،‬ت م ع ع‬
‫ي ات ععيل ل لع ع لذ لة لات ععد ذب ‪ ،‬داع ع ط ق ععي اش ععذ ط‬ ‫لا صل ‪ 39‬خيتسي(لخمخ) تد تل ر‬
‫لات يس ر لاعت تمر (لا قذتمد ل خمذتمد)‬
‫ت خخ تقتضق أتذ‪.‬‬
‫‪- 39 -‬‬
 ‫تععد تععيذم‬ ‫مدت ععل لاتععخمد لععل تالتععمد م تععي ت تس ع‬
‫يدتهع ععي‬ ‫ت م ع ع ل اع ععال لاتع ععد ذ اتس ع ع مر ضع عععمتا‪.‬‬
‫لاعتع ت ت مع لاتعخمد‬ ‫ل لل لاتعد ذ متع اق لات يسع‬
‫لاسدخ لاتد مد ‪.‬‬
‫لا صل ‪ 39‬سيخسي(لخمخ) تد تل ر‬
‫تعذم ع ععر‬ ‫سع ع ع‬ ‫ل ا ع ععال‬ ‫مت ت ع ععل لات ع ععخمد تص ع ععيذم‬ ‫لات يس ر لاعت تمر‬
‫لاخختية لا ذمخمر‪.‬‬

‫صذ لادمذاد ل ل لذ لة لاتد ذب د ي‪ ،‬تتتتل‬

‫ت لما‬ ‫أاتيل لاتت ل لاسي قر ات م لاسدخ لاتد مد‬
‫ألاال تقي ل صل يالستال ألاق لاتخمد دا ألدل ت ة‬
‫ت خمخ أتال ا أ ألدل‬ ‫اد دشيطا أ شذع‬ ‫أدا ت‬
‫ي خلئد خذ اتيل تد مدمر ضخن أ ي تتيج ألل لذ لة‬
‫ت رمل أت لاا‪.‬‬
‫متضععتد ل اععال تلت ع ع لات ععيا لاتط ععر تععد لاتععخمد‬
‫تل خا تا ألاق تسعخمخهي ع ألعل أ صعين سع عر أمعي تعد‬
‫لا صل ‪ 36‬تد تل ر لات يس ر لاعت تمر‬
‫تيذم ألستالتا‪.‬‬
‫ت يشععذ أاتععيل لاتت ععل ردتهععي هععدل‬ ‫م ع لاسععدخ لاتد مععد‬
‫ل لل‪.‬‬
‫ألل شهذ أ س عر‬ ‫ي تذ‬ ‫لاتعد‬ ‫لدل ا مستل‬
‫لا يالة لاتد ذب مدص لا صل ‪ 36‬تد‬ ‫س‬ ‫أمي‬
‫تل ر لات يس ر لاعت تمرً ا ق أدا مقل ل ذ لاتط مد‬
‫‪- 39 -‬‬
 ‫ياطذب لاقيد دمر ا ق تسخمخ تي دتته تد خم د‬
‫تقتضق طي ر تد مدمر‪.‬‬ ‫ات تمر م د دا‬
‫لاخيص ععر ععل ص ععد‬ ‫طذمقععر لال ععذ تضع ع طهي لاتذلتمع ع‬
‫لاخم د‪.‬‬ ‫ت‬ ‫تد أصدي‬
‫ا تتخد ش دهي طذمقر خيصر( تتل‬ ‫لد لخة أصدي‬
‫لادسخر لاتستخذلر تد لخ ل لات صمل) رد ل يمتهي‬
‫ت د تقتضق طي ر ألا لر م عهي اتصمذ دي دب‪ ،‬أتمد‬
‫لاتد ذ يا صل ‪ 173‬تد تل ر‬ ‫لاتيل لاله‬
‫لاد م لخ خلئذتا تقذ لات يس‬ ‫لات يس ر لاعت تمر‬
‫لا طي ر ‪.‬‬ ‫لاعت ت لاصيخذب ادا ت‬
‫تد د طي ية ل اع لر تد معدل تمعي ال م ع ل خ د تد معدهي‬
‫ا مهي‪.‬‬ ‫لاتذلت لاتط‬
‫* بطاق اإللزام‬
‫تعت ععذ طي ععر ل ا ع لر أ تععذ لاسععدخلة لاتد مدمععر لسععتعتيال‪،‬‬ ‫لا صل ‪ 11‬تد تل ر لال يمر لات مر‬
‫تسع ععتخخ ع ع ل خل لة لات يش ع عذب غمع ععذ لات يش ع عذب تع ععي‬
‫ت لذخ أخذ غمذ ل يئمر‪.‬‬ ‫تستخخ‬
‫ت ذذ طي ر ل ا لر تد ل لاقي ت لا خ ‪.‬‬
‫* لادسخر لاتستخذلر تد لخ ل لات صمل‬
‫ا ق لاعقيذلة لات دمر‪،‬‬ ‫مت تت ل لستخالص لاتع‬
‫سيئذ لاتعيام لات م د سدخ ألستخالصهي لخ ل‬
‫ت صمل‪ ،‬يادس ر ألاق ل تخمد تقتضق دسخر‬
‫تستخذلر تد لخ ل لات صمل ت شذ ا مهي تد ل‬ ‫لا صل ‪ 39‬تد تل ر لات يس ر لاعت تمر‬

‫‪- 37 -‬‬
 ‫لالتيار لات مر‪.‬‬ ‫ي ت لاتيامر ت تس‬

‫لاتتع قعر‬ ‫عيادمذ ع لاعخاي‬ ‫لالسعتئدي‬ ‫تختص ت ي‬

‫ععيالاتذلت ا ععق طي ععر ل اع لر أ لاتتع قععر ععيالاتذلت‬
‫ا ق لادسخر لاتستخذلر تد لخ ل لات صمل‪.‬‬
‫ع ألععل أ صععين تسععع د م تععي تععد تععيذم‬ ‫تذ ععل لاععخا‬
‫طي ععر ل ا ع لر أ لادسععخر لاتسععتخذلر تععد لععخ ل‬ ‫ت مع‬
‫لات صمل‪.‬‬
‫لاتع ععد ذب ع ععيادمذ ع ع لاطع ع ع د‬ ‫تع ععي تخع ععتص لات ع ععي‬
‫غمذهي تد ل ل لذ لة لاتتصع ر‬ ‫لات لهر اتيل لات م‬
‫طي ر ل ا لر لادسخر لاتستخذلر تد لخ ل لات صعمل‬
‫لاتشيذ ألامهي أاالن‪.‬‬ ‫ألطيذ د ز لاخاي‬ ‫دا‬
‫أد م ع د ل ات عذلت تع ععال أد متضععتد تعمععمد‬ ‫مل ع‬
‫لات م لخ‬ ‫لاقضمر ال سر تعمدر اخ ت تر ل ستئدي‬
‫لاصععيخذب ادععا طي ععر ل ا ع لر‬ ‫ععخلئذتهي لاتذ ععر لات يس ع‬
‫أ لادسع ع ععخر لاتسع ع ععتخذلر تع ع ععد لع ع ععخ ل لات صع ع ععمل تع ع ععي‬
‫متض ع ععتد ل اتع ع عذلت تعم ع ععمد تق ع ععذ لاتعت ع ععذت ياتخمد ع ععر‬
‫لاتدتص ر هي لات تر لاتد ذب‪.‬‬

‫مقععل لات قمععب ع ل اتعذلت تي مععي ععخ د ت لذ عععر داع‬

‫لات ضع ع ت ع‬ ‫ل تد لاطذ مد تقيذمذ تي مر‬ ‫تقخم‬
‫ا ط ععذ لالخ ععذ ععل تسع ع متهي ا ت ت ععر ت ععي لد ألاتت ععيخ‬
‫‪- 61 -‬‬
‫لات ععيتمد ع تتععل هععدن لاقضععيمي اععمز ل مععي‪ ،‬مععخ أدععا‬
‫لس ع ععطر ت ع ععي‬ ‫متمس ع ععذ ا تعت ع ععذت أد مق ع ععخ د س ع ععا أ‬
‫ميدععية ش ع يهمر تععي متمسععذ دا ع ا همئععر صععي ر‬ ‫ذسععت‬
‫لاخمد‪.‬‬
‫لاقضمر عخ ل ستتيع لاعق تقذمعذ ع‬ ‫مصخذ لا‬
‫تق ععل تال ت ععا يال س ععر‬ ‫لات ع ع‬ ‫داع ع ت ععد ط ععذ لا ععي‬
‫لاعيتععر عععخ أخععد أذ لاتععخا لاعت ع ت ‪ ،‬م ع د لا ع‬
‫لاصيخذ دهيئمي المت د لاطعد ما ألال طذمقر لاتعقم ‪.‬‬
‫* مضم ن من حكم‬
‫تمقر تصخذ اد ت تر لادي مر لاتختصعر ع تعي‬ ‫ه‬
‫لاعتذلدمعر‬ ‫متع ب ياتخيا ية لاص مر أ تخيا ر لاتذلتمع‬
‫سدخ ألستخالص ت‬ ‫تذسل ا قي ت لا خ لاد معتتخن‬
‫هع ع م ت ععل لاصع ع ر لاتد مدم ععر يات ععيذن‬ ‫س ععدخ ل ععذ‬
‫صععيخ لذ اععد لاس ع طر لاقضععيئمر تععي ه ع لاش ع د ع تععيخب‬
‫لاخطيمي لاعق ية لاتيامر لاذللعر ا خ ار‪.‬‬

‫ألد " لاس ععدخلة لاتد مدمععر " مقععل أل الغهععي تد مععدهي س ع‬ ‫لا صل ‪ 37‬تد تل ر لات يس ر لاعت تمر‬

‫لاق لاع ععخ لاصع ععم لاتقع ععذذب " تل ع ععر لات لذ عع ععية لاتخدمع ععر‬
‫ع ععي لاعخامع ععر دا ع ع تع ععل ت لذاع ععيب‬ ‫لاتليذمع ععر " اتد مع ععد ل‬
‫ي لاخيصر لات مدر يا ص ل تعد ‪ 21‬لاعق ‪ 21‬تعد‬ ‫ل‬
‫تل ر لات يس ر لاعت تمر‪.‬‬

‫‪- 61 -‬‬
‫ت ععل ل ش ععيذب ألا ععق أد ععا ال مت ععد أللع ع لذ أم ععر تقيص ععر ععمد‬ ‫لا صل ‪ 27‬تد تل ر لات يس ر لاعت تمر‬

‫لاخم د لاذللعر ا خمر مد لاخم د لاتتخ عخب عدتتهي اع‬

‫عل ألسعتتدي اهعدن‬ ‫تيئب تد مدمر‬ ‫ي أ‬ ‫يدة تعررب‬
‫لاقياخب مقل أل لذذن تذ‪.‬‬
‫لاعت ع ع ت تع ععت تال اتس ع ع امر لاع ععخم د‬ ‫م قع ععق لات يس ع ع‬
‫لاذللعر ا خمر لاتتق ر اخما ألاق أد مت ألستخالصهي مي‬
‫خيذل ععر ا ععد‬ ‫ت ععي اع ع مت ععة تع ععدذ ل س ععتخالص سع ع ي‬
‫ألخ لذتع ععا تع ععل ألت ع ععية ميتع ععا لتمع ععل ل ل ع ع لذ لة ل اتع ععيل‬
‫لاقيد دمر لاقيطعر ا تقيخ ‪.‬‬

‫كاالت المقابيض‬
‫يار لاتقي مت الستخالص عت لاتعيام‬ ‫‪ -‬ت خت‬
‫تعيام‬ ‫لاتخلخمل لا خمر تتل تخلخمل لاتسيا‬
‫تعيام‬ ‫أ ياطذمب لاعي‬ ‫لاسميذلة ياتآ‬
‫تست خاية لا لر تعيام لاخخ ل ألاق لاتدشآة‬
‫يار‬ ‫لاذميضمر لاتقي مر ‪ ،‬تي مت د أد ت خت‬
‫لاتقي مت الستخالص عت لاتخلخمل لاتتق ر تتل‬
‫ا ق لاعقيذلة لات دمر‬ ‫لاتع‬
‫ياععر لاتقععي مت ععب د ععز لاصععم لاتتع قععر‬ ‫‪ -‬ت ععخت‬
‫يار لاخ اية‪.‬‬ ‫ر خلت‬

‫‪- 63 -‬‬
 ‫ختم الميزاني‬ ‫‪ -6‬ختم الميزاني‬
‫مت ع اق ذئععمز لا خمععر خععت تمرلدمععر لا خمععر لسععطر عذلذ‬ ‫لا صل ‪ ( 21‬لخمخ) تد لاقعيد د ل سيسع‬
‫اتمرلدمر لالتياية لات مر‬
‫متخدن عخ ت ل قر لاتل ز لا خ ‪.‬‬
‫لاتععيا ا ععق‬ ‫معععذت لاق عذلذ لاتععد ذ تذ عي يا سععي‬
‫لات ع صععيخ ة ا ععق لاتمرلدمععر‬ ‫تصععيخ ر س ع طر ل ش ع لذ‬
‫لاتتع قر ا‪.‬‬
‫م مد لاقذلذ لاتتع ب خت تمرلدمر لا خمر لات ع لادهعيئ‬
‫لت ععذ لاص ععذ لا ل ععل ألص ععخلذهي‬ ‫ا تع ع لذخ لاتستخ ص ععر‬
‫خععالل لاسععدر م ع ل اتتععيخلة لا ي مععر ععخ د لسععتعتيل‬
‫لاخععيص‬ ‫مععذخص ع دقععل دتملععر لاسععدر ألاععق لا سععي‬
‫سععي ية لالتياععر لات مععر ت ععة ادع لد لاتععيل‬ ‫لات تع ج‬
‫لال تميط‬
‫لاتدتمععر‬ ‫مت ععد لسععتعتيل دتملععر لاسععدر اتت مععل تصععيذم‬
‫أ ألد أل تضع ععق لا ع ععيل اتس ع ع مر لاعلع ععر لا يصع ععل خع ععالل‬
‫لاسدر‪.‬‬
‫م ععت ألا ععخلخ ع عذلذ خ ععت لاتمرلدم ععر ألس ععتديخل ا ععق لا س ععي‬
‫س ععد مي يادسع ع ر اتص ععذ‬ ‫لات ععيا ‪ ،‬لا ععد مع ععخن لات يسع ع‬
‫لاسدر لا يذطر‪.‬‬

‫مخذز تل ز لالتيار لات مر ع خ ذتعا لاتدعقعخب ع‬ ‫لا صععل ‪ 22‬تععد لاقععيد د ل سيسع اتمرلدمععر‬
‫لاتععيا ‪ ،‬تقععل لاتصععيخ ر ا مععا تععد‬ ‫شععهذ تععي لا سععي‬ ‫لالتياية لات مر‬

‫‪- 62 -‬‬
 ‫لاتختصر‪.‬‬ ‫طذ س طر ل ش لذ‬
‫لات ععيا‬ ‫ت ذم ععذ لا س ععي‬ ‫لا ععخ‬ ‫لدل اع ع مقع ع لات يسع ع‬ ‫لا صع ع ع ع ععل ‪ 392‬تع ع ع ع ععد تل ع ع ع ع ععر لات يس ع ع ع ع ع ر‬
‫لاعت تمر‬
‫ا خمععر‪ ،‬معععمد رمععذ لاتيام عر ل ععي ا دععي ا قمععي‬ ‫لاسععد‬
‫ياتهتر‪.‬‬

‫تخضل ات مر تد مد تمرلدمر لا خمر ألاق‪:‬‬ ‫‪ -7‬م ار قب تنفيك الميزاني‬

‫‪ -‬ت لذ ر ألخلذمر‪.‬‬
‫‪ -‬ت لذ ر ضيئمر‪.‬‬
‫عع‬ ‫لاذ ي ععر ألا ععق لاتت ععة ت ععد س ععالتر لاتص ععذ‬ ‫ته ععخ‬
‫‪ 1-7‬المراقب اإلداري‬
‫أت لل لا خمر‪ ،‬تتيذز ا ق ات معية تد معد لاتمرلدمعر ع‬
‫لتمل ت لذ هي‪.‬‬
‫مع ععت ألل ع ع لذ هع ععدل لاد ع ع ع تع ععد لاذ ي ع ععر ع ععل تسع ععخمخ لاد قع ععر‬
‫لاتع ذ ادهي يات لذ ر لاتس قر تد ل‪:‬‬
‫لاعت تمر‬ ‫لاتصيذم‬ ‫‪ -‬ت لذ‬
‫لاعت ت‬ ‫‪ -‬لات يس‬
‫ا تععي‪ ،‬أد خلئعذب لات يسع ية تتع اق لاقمععي ت لذ ععر ألخلذمععر‬
‫ا ق تذ لاصذ ‪.‬‬
‫تععي ت لععخ همي ععل أخععذ ت ععر ياذ ي ععر همئععية لاذ ي ععر‬
‫لاعيتر لات قخمر لاعيتر لاتي عر ا لرذب لاخلخ مر‪.‬‬

‫أ‪ -‬مراقب المصاريف العم مي‬ ‫لا صل ‪ 3‬تد ل تذ اخخ ‪ 3999‬اسدر‬

‫‪ 17‬د ت ذ‬ ‫‪ 3113‬ت ذح‬
‫ال مت د اقخ أ د قر ت ت ر ا ق تمرلدمعر لا خمعر تعي اع‬ ‫‪ 3113‬لاتتع ب ت لذ ر لاتصيذم‬
‫‪- 61 -‬‬
‫مع ععت لات شع ععمذ ا مهع ععي تس ع ع قي تع ععد ع ععل تص ع ع ر ت لذ ع ععر‬ ‫لاعت تر‬

‫لاعت تمر‪.‬‬ ‫لاتصيذم‬

‫لاعت تمععر ع لاتت ععة‬ ‫تتتتععل تهتععر ت لذ ععر لاتصععيذم‬
‫ط ية لاتعهخ ل لات شمذ ا مهي خيصر‪:‬‬
‫‪ -‬ت ض ع لاد قر ت تم هي ص ر تقيخمذهي‪.‬‬ ‫لا صل ‪ 2‬تد ل تذ اخخ ‪ 3999‬اسدر‬

‫‪ -‬ت ذ ل اتتيخلة‪.‬‬ ‫‪3113‬‬

‫ع ع ع ععي دلة لاص ع ع ع ع ر لاتيامع ع ع ععر ا ق ع ع ع ع لدمد‬ ‫‪ -‬تط مع ع ع ععب ل‬

‫ل لتذ لاتذلتم ‪.‬‬
‫‪ -‬تطي قر لاد قر افش يل لات ضمذمر ا تمرلدمر‪.‬‬
‫ت ضع ات مععر لات لذ ععر ا ععق ط ععية لاتعهععخ ألاععق أل ععخ‬
‫لا ذضمتمد لاتيامتمد‪:‬‬

‫ع ل ط عية لاتعهعخ‪ .‬ع هعدن‬ ‫‪ -‬الفرضي ا ل ‪ :‬معت‬ ‫لا صل ‪ 9‬تد ل تذ اخخ ‪ 3999‬اسدر‬
‫‪ 17‬د ت ذ‬ ‫‪ 3113‬ت ذح‬
‫ا ع ععق هع ععدن لاط ع ععية‬ ‫لاتص ععيذم‬ ‫لا ياع ععر م شع ععذ ت لذ ع ع‬ ‫‪ 3113‬لاتتع ب ت لذ ر لاتصيذم‬
‫ع مععذ سععتر أمععي ادععخ‬ ‫مذلعهععي ألاععق تععذ لاصععذ‬ ‫لاعت تر‬

‫ي ععر ا تد مععد تععد‬ ‫لدقضععي هععدن لاتععخب تص ع ح لاتصععيذم‬

‫ل تذ لاصذ ‪.‬‬
‫ص ذب اخ لات شعمذ ا عق ط ع‬ ‫‪ -‬الفرضي ال‪:‬اني ‪:‬‬
‫لاعت تمعر تقعخم ت عذذلة‬ ‫لاتصيذم‬ ‫لاتعهخ مت اق ت لذ‬
‫دا ألاق تذ لاصذ ‪ .‬مت اق تذ لاصذ ‪:‬‬ ‫تي مر‬
‫‪ -‬ألتع ععي ع ع ل هع ععدل لالات ع عذلت لالسع ععتلي ر اتال مع ععية‬
‫لاتصيذم ‪.‬‬ ‫ت لذ‬
‫‪- 63 -‬‬
 ‫‪ -‬أ لاتش ع ت ط ععا ع هععدن لا ياععر مععت تقععخم لات ع‬
‫تر ا ة ما دهيئمي‪.‬‬ ‫ألاق تصياح ذئيسر لا‬

‫ب‪-‬مراقب المحاسب العم م‬

‫لاعتع ع ع ت ا ع ععق أد د لاص ع ععذ‬ ‫تع ععت ت لذ ع ععر لات يسع ع ع‬
‫لاصععيخذب اععد ذئععمز لا خمععر صع ر تعتقععر ععت لادمععذ‬
‫لاتصعيذم‬ ‫اد لاذ ي ر لات ت ألل لذ هعي تعد عل ت لذ ع‬
‫هععدن لاذ ي ععر ع تسععت‬ ‫ععخ تتععة ل شععيذب ألاععق ت ت ع‬
‫تد مد لاتمرلدمر‪.‬‬
‫ع ععخ لاتت ععة ت ععد لا ت ععيئب لاتص ععي ر ا ععلدد ياص ععذ‬
‫ع ع ع صع ع ع ذب ا ع ععخ لع ع ع خ ألخ ع ععالالة متع ع ع اق لات يسع ع ع‬
‫تس ععخمخ ت ع ع‬ ‫لاعتع ع ت لات ش ععمذ ا ععق ل دد ياص ععذ‬
‫تذ ععر‬ ‫لاد ق ععر ق ععي ات ععي تت ععة ل ش ععيذب ألام ععا ع ع تس ععت‬
‫تسخمخ لاد قية لاعت تمر‪.‬‬
‫ج‪ -‬هيئات الرقاب العام‬
‫تخ ععتص همئ ععية لاذ ي ععر لاعيت ععر ( همئ ععر لاذ ي ععر لاعيتعععر‬
‫ا تصععياح لاعت تمععر ععيا لرذب ل اععق همئععر لاذ ي ععر لاعيتععر‬
‫همئععر لاذ ي ععر لاعيتععر تععال لاخ اععر لاش ع د‬ ‫ا تيامععر‬
‫لاعقيذمع ع ع ععر ) ع ع ع ع د ذ ي تهع ع ع ععي تشع ع ع ععتل لتمع ع ع ععل لاتصع ع ع ععياح‬
‫لات سس ع ع ععية لاتي ع ع ع ععر ا خ ا ع ع ععر أ لالتيا ع ع ععية لات م ع ع ععر‬
‫لالتعمية لات سسية لاخيصر لاتع تتتتعل رايدعر تعد‬
‫لاخ ار أ تد لالتياية لات مر تت ذ ي تهي ا ق اعمد‬
‫‪- 66 -‬‬
 ‫لات يد‪.‬‬
‫ط ذ ل دلير‬ ‫تشتل ذ ي تهي لاعت مية لات ه‬
‫تمخلد أ تميخمد تتعخخب تد دشيط لات سسر أ لاتصياح‬
‫لاتعدمر‪.‬‬
‫عت‬ ‫تعخ هدن لاهمئية تقيذمذ اد عل ات معر ت قعخ أ‬
‫تشععمذ‬ ‫تضععتد مععا تعيمدتهععي تقممتهععي اد امععر لاتصععذ‬
‫ألاق ت لطد ل صالج لاتت در‪.‬‬

‫المالي لم ازرات‬ ‫د‪ -‬التفقديات اإلداري‬

‫لل لا لرذلة ت قعخمية ألخلذمعر تيامعر مسعتعمد‬ ‫أ ختة‬
‫هععي لا ع ر لذ الطععالع ا ععق ل ععل لاتصععياح لات سسععية‬
‫لاتع ع مش ععذ د ا مه ععي ت ععي ع ع داع ع لالتيا ععية لات م ععر‬
‫ه ع ععدن‬ ‫تع ع ع لطد لاخ ع ععل ع ع ع لاتص ع ععذ ‪ .‬تقع ع ع‬ ‫ا شع ع ع‬
‫لات قخمية عدا ا عق اعمد لات عيد عيل لذ ات معية ت قعخ‬
‫ع ععت ت ع ععد مده ع ععي لات قخم ع ععر لاعيت ع ععر ع ع ع لرذب‬ ‫أ ات م ع ععية‬
‫لاخلخ مر لات تشتل ذ ي تهي ل لا خمية‪.‬‬

‫‪ -‬المراقب اإلداري لدائرة المحاسبات‬

‫تخععص هععدن لات لذ ععر تععذ لاصععذ ‪ ،‬تععت خص لات لذ ععر‬
‫‪:‬‬ ‫ل خلذمر ا ق لآلتذمد ياصذ‬
‫ع ع ععر ذلذ‬ ‫‪ -‬تقمع ع ععم تصع ع ععذ لآلت ع ع عذمد ياصع ع ععذ ‪ ،‬دا ع ع ع‬
‫ل خع ع ع ع ععالالة ع ع ع ع ع لاتصع ع ع ع ععذ ‪ ،‬تقع ع ع ع ععخم لاتال مع ع ع ع ععية‬
‫‪- 69 -‬‬
‫لات ع ععخل مذ‬ ‫ل ت لذ ع ععية لاالرت ع ععر ع ع ع لا ع ععذت‪ ،‬ط ع ع ع‬
‫لاترتل ألتخيدهي ات يخ هدن ل خالالة‪.‬‬
‫‪ -‬تق ععخم تلتع ع ع أخط ععي لاتص ععذ لاتع ع ايمدته ععي ا ععخ‬
‫لآلت عذمد ياصععذ ألاععق خلئ عذب لارلععذ لاتععيا الاتتيخهععي‪.‬‬
‫ع د ععز لا ععة‬ ‫ا تععي أد ذئععمز خلئ عذب لات يس ع ية ه ع‬
‫ذئمز خلئذب لارلذ لاتيا ‪.‬‬
‫مت ألل لذ هدن لات لذ ر تد ل خلئذب لات يس ية‪.‬‬

‫‪ 2-7‬المراقب القضائي‬
‫لا صل ‪ 67‬تد‬ ‫أ ختة خلئذب لات يس ية ت ل‬
‫لاخست ذ دمتة تقتضق لاقيد د اخخ ‪ 9‬اسدر ‪1769‬‬
‫‪ 9‬تيذز ‪ 1769‬تي ت تدقم ا لتتيتا‬ ‫لات ذح‬
‫يادص ص لاال قر تختص هدن لاخلئذب يادمذ‬
‫سي ية تصذ ‪:‬‬
‫‪ -‬لاخ ار لالتياية لات مر لات سسية لاعت تمر‪.‬‬
‫‪-‬لات سسع ع ع ع ععية لاعت تمع ع ع ع ععر دلة لاص ع ع ع ع ع ر لاصع ع ع ع ععديامر‬
‫لاتليذم ععر لتم ععل لاهمئ ععية تهت ععي يد ععة تس ععتمتهي لاتع ع‬
‫ذأز تياهي‪.‬‬ ‫تسيه لاخ ار أ لا المية أ لا خمية‬
‫تعععخ لاععخلئذب تقذم ع لذ س عد مي متضععتد تلت ع ع لاتال مععية‬
‫لات ايمدتهي ل صعال ية لاتت عد ألخخياهعي‪ .‬مذ عل هعدل‬
‫لاتقذمذ سد مي ألاق ذئمز لالته ذمر تل ز لاد ل ‪.‬‬
‫ألد لاتهتععر لاذئمسععمر اععخلئذب لات يسع ية تتتتععل ع أللع لذ‬
‫ت لذ ععر سععي مر تعتقععر ا سععي ية لات يس ع مد لاعت ع تممد‬
‫‪- 69 -‬‬
‫لاخيضعععمد اهععي‪ .‬تعت ععذ خلئ عذب لات يس ع ية لاهمئععر لاع مععي‬
‫ات لذ ر تيامعر لاخ اعر‪ .‬ه سع طر ضعيئمر ألد أدهعي تقضع‬
‫سي ية لات يس مد لاعت تممد‪.‬‬ ‫ل تخلئمي دهيئمي‬
‫ص لا سي ية ا ق تخيا ية‬ ‫لدل اتذة لاخلئذب أتدي‬
‫دهي لديئمر مقعل ت م هعي ألاعق لادمي عر لاعت تمعر‬ ‫تص‬
‫دلة‬ ‫لاتختصعع ععر صع ع ععخ تت ع ععل تذت مه ع ععي أت ع ععي لات ع ع ععي‬
‫لادمذ‪.‬‬
‫دهعي لديئمعر لاتع‬ ‫يستتدي لاتخيا عية لاتع ت صع‬
‫لا ع ععب لاعع ععي ع ععيد اع ععخلئذب‬ ‫ه ع ع تع ععد لختصع ععيص ت ع ععي‬
‫لات يس ية ألت يدمر تس مط اق ية تيامر‪.‬‬

‫‪ 3-7‬زور متابع أخطاء التصرف‬

‫* دائرة الزور المال‬
‫ع أخطععي لاتصععذ لاتذت ععر‬ ‫ت ععة خلئعذب لارلععذ لاتععيا‬
‫أ ا ع ع ع د لاخ اع ع ععر أ لات سسع ع ععية‬ ‫تع ع ععد ع ع ععل لات م ع ع ع‬
‫ع ع ع ععدا‬ ‫لاعت تمع ع ع ععر ل خلذمع ع ع ععر أ لالتياع ع ع ععية لات مع ع ع ععر‬
‫لاتتصذ أ أا لد لاتدشآة لاعت تمر‪.‬‬
‫أ‪ -‬تد مت اق ذ ل لاقضمر أتي خلئذب لارلذ لاتيا ‪:‬‬
‫تدط ععب أات ععيل خلئع عذب لارل ععذ لات ععيا ت ععد لاقض ععيمي لاتع ع‬
‫تر ل تد‪:‬‬ ‫لا‬ ‫مذ عهي ألامهي اد طذمب تدخ‬
‫‪ -‬ذئمز لاتل ز لاتشذمع‬
‫تر‬ ‫‪ -‬ذئمز لا‬
‫‪- 67 -‬‬
‫‪ -‬لاع ر لذ يادس ع ر افاتععيل لات ع تعععيمد ضععخ لات ع م مد‬
‫لاتتص ععذ مد ل اع ع لد لات ضع ع امد ت ععة سع ع طته أ‬
‫ألش لذ ه ‪.‬‬
‫‪ -‬لاذئمز ل ل اخلئذب لات يس ية‪.‬‬
‫* ا خطاء المتعمق بالتصرف‬
‫ععي لا صععل ل ل تععد لاقععيد د اععخخ ‪ 91‬اسععدر‬ ‫ط قععي‬
‫أل لر لاخ ا ع ع ععر‬ ‫‪ 1793‬تعت ع ع ععذ أخط ع ع ععي تص ع ع ععذ تذت ع ع ع ع‬
‫لات سسية لاعت تمر ل خلذمر لالتياية لات مر‪:‬‬
‫مقل لاقمعي هعي‬ ‫‪ -‬ل اتل تد دتملتا لاتعهخ تصيذم‬
‫لاعت تمر‬ ‫خ د ت شمذ تس ب تد ل ت لذ ر لاتصيذم‬
‫مقل لاقمعي هعي‬ ‫‪ -‬ل اتل تد دتملتا لاتعهخ تصيذم‬
‫ياذغ تد ذ عت لات شعمذب تعد طعذ ت لذ عر لاتصعيذم‬
‫تع ع ععد غمع ع ععذ أد مقع ع ععل ألا ع ع ععي هع ع ععدل لاع ع ععذ ت‬ ‫لاعت تمع ع ععر‬
‫تر‪.‬‬ ‫تقتضق ذلذ تد ذئمز لا‬
‫ص ع ع ذب غمع ععذ يد دمع ععر م ع ع د‬ ‫‪ -‬ع ععل تدرمع ععل تصع ععيذم‬
‫ل ل اتتيخ ‪.‬‬ ‫لا ذت تدا ألخ ي‬
‫عا‬ ‫مقع‬ ‫‪ -‬ل اتل م د تد دتملتا لاتعهخ تصيذم‬
‫شخص امز اا ت مت يد د ا ذت لاتد ذ‪.‬‬
‫خ ت ضذذ تيا ‪.‬‬ ‫‪ -‬ل خط يخج متس‬
‫غمععذ خيضععل‬ ‫تقععي تععد سععي‬ ‫‪ -‬ععل تعهععخ تصععيذم‬
‫اق لاععخ لات يس ع ر لاعت تمععر تععي اععخل ع ص ع ذب ل ت ع لل‬
‫لال تميطمر لاتذخص مهي ص ر يد دمر‪.‬‬
‫‪- 91 -‬‬
‫لسععطر تععخخل خععيص ألاععق لارمععيخب‬ ‫‪ -‬ععل اتععل مهععخ‬
‫ع ع ع ت ع ع ع ل اتت ع ععيخلة لات ت ع ععر ياتمرلدم ع ععر يس ع ععتتدي‬
‫لاليذ هتعي‬ ‫لاص ذ لاتعمدر تقتضق لاتشذمل لاتذلتم‬
‫لاعتل‪.‬‬
‫‪ -‬ص ع ع ر ايتع ععر ع ععل اتع ععل تصع ععذ م ع ع د لاقمع ععي ع ععا‬
‫لاتدط ق ععر ع ع ت ععيخب‬ ‫تخيا ععي ا قع ع لدمد ل لت ععذ لاتذلتمع ع‬
‫لاخ اععر لات سسععية لاعت تمععر‬ ‫تد مععد تقععي مت تصععيذم‬
‫ل خلذمر لالتياية لات مر‪.‬‬

‫تتععي ملععخذ ت ضععم ا أد لاتش عذمل لال عيذ ععا لاعتععل ا ع‬

‫خط ع لاتصععذ ‪ ،‬ععل ل تصععذ‬ ‫معععط تعذم ععي ت ععخخل ات ه ع‬
‫ل ع ع ععل‬ ‫ا ع ع ععق عع ع ععت ل تت ع ع ععر افخطع ع ععي لاتتخل اع ع ععر ع ع ع‬
‫لاتصذ لاتيا ‪.‬‬
‫ععخ لسععتقذ قععا ضععي خلئعذب لارلععذ لاتععيا ا ععق لات ععيذ‬
‫أد خط ع لاتصععذ ه ع ل خععالل لاععد ملسععتا اتععل أ‬
‫‪.‬‬ ‫لاتصذ م خ ألاق أتذ تيا س‬ ‫ت‬
‫مستخ ص تعد قعا ضعي د عز لاعخلئذب أد ط مععر خطع‬
‫لاتصذ تت خخ لدطال ي تد ل ذ يد لآلتمر‪:‬‬
‫ل ت لل لاعت تمر‪.‬‬ ‫‪ -‬أد متع ب ل تذ ياتصذ‬
‫ععخ أاع ع لد لاخ ا ععر أ لات سس ععية‬ ‫‪ -‬أد متع ععب ل ت ععذ‬
‫لاعت تم ع ع ععر ل خلذم ع ع ععر أ لالتيا ع ع ععية لات م ع ع ععر أ ل ع ع ععخ‬
‫لاتتص ع ع ععذ مد أ أ ع ع ععخ أاع ع ع ع لد لاتدش ع ع ععآة لاعت تم ع ع ععر أ‬
‫‪- 91 -‬‬
 ‫لاتشيذمل لاعت تمر‪.‬‬
‫تتة تخيا تا‪.‬‬ ‫‪ -‬ل خ دص تشذمع أ تذتم‬
‫ألدلذ ادا أتعذ تعيا‬ ‫‪ -‬ص ل اتل تصذ أ ت‬
‫‪ .‬خ م د اهدل لاعتل لع خ معيهذ ت تع ز عخ‬ ‫س‬
‫لعي أ تليهعل أ ذ عت لتخعيد لات عيخذب‬ ‫م د عل ل‬
‫لات تت مهي ضذ ذب لات ي مر ا ق ل ت لل لاعت تمر‪.‬‬

‫اع ع ع د لاخ ا ع ععر أاع ع ع لد لات سس ع ععية لاعت تم ع ععر‬ ‫معي ع ع ع‬

‫ل خلذمع ععر لالتياع ععية لات مع ععر أ لاتتصع ععذ أ ا ع ع د‬
‫لاتدشآة لاعت تمعر‪ ،‬ع صع ذب لذت ي عا اخطع أ أخطعي‬
‫تص ععذ ‪ ،‬خطم ععر متع ع لذ ج ت ه ععي ت ععي ععمد لال ععر لات ععيد‬
‫لاععد متتتععل ععا ع‬ ‫لاخععي لاسععد‬ ‫يتععل لاتذتع‬ ‫اشععذ‬
‫صع ة مهععي لاتخيا ععر‪ ،‬صععذ‬ ‫ل خلذب أ لاتدشع ب لاتع‬
‫لادمذ اد لاعق ية لات خم مر أ لالرلئمعر لاتع تسعتهخ‬
‫عة تعيمدتهي‪.‬‬ ‫ألامهي لاتخيا ية لات‬

‫ال تدط ععب لاعق ععية لاسععي قر لاععد ذ‪ ،‬ألدل أت ععد اتذت ع‬
‫صعخذ ألامعا عل‬ ‫خط لاتصذ أد مستمهذ عردد تعي‬
‫لاعت م ععر لاتع ع تت ععة ت لخدت ععا ت ععد أل ه ععي ا ععق أس ععيز‬
‫يتع‬ ‫تقذمذ خيص ش د لاقضمر صيخذ اعد لاع رمذ أ‬
‫لاخ ار أ لاس طر لات مذلل ألامهي يادمذ‪.‬‬

‫‪- 93 -‬‬
‫ت تس ع أ ععي لاععخلئذب لاص ع ر لاتد مدمععر‪ ،‬لدل تععي أس ع ذ‬
‫لات قمب اد أت ذ تد شع دهي أد تشع ل لد عر أ لديمعر‬
‫ألاق رمذ لاعخل‪.‬‬ ‫رد ذئمز لاخلئذب م مل لات‬

‫ال ا تعقمع ع ‪،‬‬ ‫ألد ع ع لذذلة لا ععخلئذب غم ععذ ي ععر االس ععتئدي‬
‫غمععذ أدععا ع ص ع ذب مه ع ذ اديصععذ لخمععخب أ لاعت ع ذ‬
‫أ لاعع ع د‬ ‫ا ععق ت ععيئب تت ععة ا ععخ تسع ع امر لات مع ع‬
‫مت ععد أد ت ع د لاق ع لذذلة لاتععد ذب ت ض ع ع تذللعععر ع‬
‫ألل شهذمد ل تخل تد ل اال ياقذلذ‪.‬‬
‫ألال‬ ‫ا تععي أد لاقمععي هععدن لاععخا ب اععمز اععا ت ع تمذ ت ع م‬
‫دا تد ذئمز لاخلئذب‪.‬‬ ‫ألدل صخذ ذلذ مخيا‬

‫‪- 92 -‬‬
 ‫ممحق ح ل‬
‫اإلعتماد المرحم لممقارب التشاركي ف إعداد الميزاني البمدي‬

‫مفه م المقارب التشاركي ‪:‬‬ ‫‪-1‬‬

‫لاتخ مذ‬ ‫تد أسيام‬ ‫لاتقيذ ر لاتشيذ مر ا ق أدهي أس‬ ‫مت د تعذم‬
‫أسيسي ا ق تشيذ ر لاعدصذ‬ ‫ه تق‬ ‫لاتسممذ لالتيا ا ش د لاعي‬
‫تسيذ‬ ‫مت ملتتل ل لاشذ ي لاتعدممد ا تسيهتر لا ع مر‬ ‫لا شذ‬
‫لاتدتمر‪.‬‬

‫المقارب التشاركي عم المست ى المحم ‪:‬‬ ‫‪-3‬‬

‫ي ععر‬ ‫مععت تععد خععالل لاتقيذ ععر لاتشععيذ مر لات مععر لاسععع اضععتيد تشععيذ ر‬
‫لات ع ع سع ع ل تده ععي مؤسســـات‬ ‫لا ععيا مد ع ع لاعت ععل لاتدتع ع‬ ‫لا عيام ععية‬
‫ت سسع ععية ات تمع ععر لخلذلة‬ ‫تدش ع عآة‬ ‫الد لــــ تع ععد لتياع ععية ت مع ععر‬
‫تصع ععياح تتت ع ععر ا ع ع لرذلة أ مك نــــات الموتمــــ لاتع ععخد تع ععد تدمتع ععية‬
‫تعي دمية أ فاعمين من القطاى الخاص‪.‬‬ ‫لتعمية‬

‫الميزاني البمدي التشاركي ‪:‬‬ ‫‪-3‬‬

‫تدهي‬ ‫عت تخد لاعيا‬ ‫لاتمرلدمر لا خمر لاتشيذ مر لاتعتتخب‬ ‫تهخ‬
‫ياترث‬ ‫دا‬ ‫لات ذ ‪ ،‬ألاق ت ممذ طذمقر تدي شر تشذ ع لاتمرلدمر لا خمر‬
‫لاخمتقذلطمر لاتشيذ مر أ تدح خ ذ أ ذ‬ ‫مد لاخمتقذلطمر لاتتتم مر‬
‫ت خمخ اديصذ لاتمرلدمر ‪ ،‬مت تتتل لاتمرلدمر‬ ‫ت يشذ ا ت لطد‬
‫اا اخخ هي تد لاتتخخ مد تد‬ ‫ألطيذن‬ ‫لاتشيذ مر تليال م تق‬
‫ياتيا تدح‬ ‫خالل ل سية ا دمر اتدي شر تسيئل تشيغل تشتذ ر‬

‫‪- 91 -‬‬
 ‫لاد معدما اد‬ ‫لاش د لاعي لات‬ ‫لا ذصر ا ل طذ الخال ذأما‬
‫ذ ‪.‬‬

‫أهم مق مات المقارب التشاركي إلعداد الميزاني ‪:‬‬ ‫‪-4‬‬

‫تتي ععر اقععخ ععمد‬ ‫أ‪ -‬لاتمرلدمععر لاتشععيذ مر ه ع ا ععيذب اععد تلععيل اععي ه ع‬
‫لاسع طر لات مععر لاتلتتععل لاتععخد ‪ ،‬ه ع تتتععل ا ععق هععدل ل سععيز د اععي‬
‫تععد خيصععمية هععدل لاعقععخ أدععا ي ععل‬ ‫لخمععخل تععد "لاعق ع خ لاللتتيامععر"‪،‬‬
‫معت تعت‬ ‫لاتتخخ عر‪،‬‬ ‫ت ياعل ل طع لذ‬ ‫ا تط مذ تد تذب ألاق أخذ‬
‫ع‬ ‫أد لاععخ لاتشععيذ‬ ‫د ع ا مهععي‪ ،‬خيصععر‬ ‫تذللعععر أه ع لا د ع خ لات ع‬
‫ت دععية لاتلتتععل لاتععخد ال‬ ‫تلععيل ألاععخلخ لاتمرلدمععر ععمد لهععير لا خمععر‬
‫م ععت ألتال ه ععي ت ععد ط ععذ لاسع ع طر لات م ععر ععل مق ععل لالت ععيب ا مه ععي تد ععد‬
‫ل ط لذ ‪.‬‬ ‫لا خلمر مد تخت‬

‫ل خلذب لا خمع ععر تعع ععي‬ ‫‪ -‬تع ععد لاضع ععذ ذ أد مقتدع ععل لالهع ععير لاتدتخ ع ع‬
‫ت خمخ يلمعية لاتلت اعر لات معر‬ ‫دهتي ا م قميلا يا مد لا مخمد‬
‫ععب‬ ‫ت يشععذ ه ع لاتلتتععل لاتععخد لا عد اععا‬ ‫ياععل‬ ‫ععل م لععخ ش عذم‬
‫ا مع عا ع ع لاتقي ععل للع ع‬ ‫لات ععخخل ع ع ضع ع ط أهع ع تل ععيالة ل د ععيب‬
‫لاتسياخب ا ق تع ئر لات لذخ‪.‬‬
‫تد لاتقي ر لات سسيتمر ال‬ ‫تتي ملخذ لاتي مخ ا ما أد هدل لاتست‬
‫تسععي لذ تت ععيتال تععد لا دععي لاععد‬ ‫ضع يهي ععل متط ع‬ ‫مدشع ععمد اشععمر‬
‫لالتليهمد‪.‬‬ ‫خذ ر ا ق لات يخل‬ ‫م ذت ا ق لاطذ مد تقيذ ي‬

‫‪- 93 -‬‬
 ‫سم ر‬ ‫خ دلتهي‪ ،‬ل ه‬ ‫ث‪ -‬ألد تشيذ ر لات لطدمد امسة غيمر‬
‫لات تش ل لر ل تد تشذ ع أ تذ ألتسياي شت ال‪،‬‬ ‫ات قمب ل هخل‬
‫لاقطيع لاخيص‬ ‫تد تدم ذ تعمد‪ ،‬تعخ ذب تشيذ ر لاتلتتل لاتخد‬
‫ألخلذب لاش د لاعيتر ‪ ،‬تت قر تتيتي تل ذب دقل لاتس امية لاعيتر‬
‫‪ .‬مت مت‬ ‫لات‬ ‫لاخيصر ياخ ار ألاق لاتتخخ مد ا ق لاتست‬
‫ا ق لدا تد‬ ‫ل أ تذ تد دا‬ ‫لاتعيتل تل لات لطد ا ق أدا ذم‬
‫ياتيا م ب اا لات خ تد ل خب لاخختية لات تقختهي‬ ‫لاتسيهتمد‪،‬‬
‫لاتسيهتية‪.‬‬ ‫لاليتعر لات مر ‪ ،‬لات مت اهي ه تد خالل لاضذلئ‬

‫ل خلب لات ص ع ع ر ات قمع ععب هع ععدل لاهع ععخ‬ ‫خ‪ -‬معت ع ععذ لات ع ع مد لات تع ععيج‬
‫لاتع لطدمد‬ ‫تععخذم‬ ‫لاتتع ععب ت عمععل لاتمرلدمععر لاتشععيذ مر‪ ،‬تععد لاضععذ ذ‬
‫دشععذ‬ ‫داع‬ ‫ع لات ععي ذ لاتصععذ لاعتع ت‬ ‫ا ععق لاتععدهج لاتشععيذ‬
‫ت سع ع ععمط ألل ع ع ع لذ لة لاد ع ع ععيد‬ ‫لات تقمع ع ععية‬ ‫لا قع ع ععي لة‬ ‫ت تم ع ع ع‬ ‫لا ع ع ع ا‬
‫شع ل‬ ‫داع‬ ‫ا تع تية تل ت مذ ل لاتعطمية لاتتع قر ياش د لاععي‬
‫شي ‪.‬‬ ‫ضي‬

‫ا سس القان ي لممقارب التشاركي ‪:‬‬ ‫‪-5‬‬

‫ش ل أ سل لاتصذ‬ ‫ألاخلخ لاتمرلدمر‪،‬‬ ‫تص ح لاتقيذ ر لاتشيذ مر‬ ‫ا‬

‫مهي‪ ،‬ل عي ت ت سي ال خ اهي تد تدم تر يد دمر تذس هدن لاخميذلة ه‬
‫لاعيا ‪ ،‬ه تي ت لات سمز اا‬ ‫تي خت يادس ر الل لاتليذ‬
‫لاس طر لات مر ضتد تشذ ع‬ ‫ت دز تد خالل لا صل ‪ 126‬تد ي‬
‫لاخست ذ(صم ر ‪ 1‬ل لد ‪" )3112‬تعتتخ لالتياية لات مر امية‬

‫‪- 96 -‬‬
 ‫تر لات ت ر‪ ،‬اضتيد ألسهي أ سل‬ ‫ت يخ لا‬ ‫لاخمتقذلطمر لاتشيذ مر‪،‬‬
‫لاتهمئر لات لذ مر‬ ‫ألاخلخ ذلتج لاتدتمر‬ ‫لاتلتتل لاتخد‬ ‫ا ت لطدمد‬
‫تتي عر تد مدهي ط قي اتي مض طا لاقيد د ‪".‬‬

‫اإلمكانيـــات التشـــريعي المتاحـــ لتطبيـــق المقاربـــ التشـــاركي فـــ‬ ‫‪-6‬‬

‫ميدان الميزاني ‪:‬‬
‫ذمتتي مت صخ ذ لاق لدمد لاتط مقمر ا ت يخ لاخست ذمر لاتد ذب أاعالن ال‬
‫تليل لاتمرلدمر ألاتتعيخل ا عق‬ ‫متدل تد تط مب لاتقيذ ر لاتشيذ مر‬ ‫ش‬
‫لادص ص لاقيد دمر لاليذ هي ىياعتل ‪.‬‬
‫أ – مت ععد تععد خععالل لا صععل ‪ 19‬تععد لاقععيد د ل سيس ع ا ععخمية أد‬
‫أاتيل لا ليد لاتد تقعر اعد لاتل عز‪ ،‬داع ا عق‬ ‫مخاق ا تشيذ ر‬
‫ل ععا ل ستش ععيذب‪ ،‬لات م ع ع د أاع ع لد لاخ ا ععر أ لات سس ععية لاعت تم ععر‬
‫لاخ ذب تتد اهع أ لذ‬ ‫لات يشذ د ا ميئ ه خلخل لاتدطقر لا خمر د‬
‫عدا لاتتسعي د د أصعم لا خمعر لاعدمد مت عد اهع أد‬ ‫مت د ط هعي‬
‫م مخ ل ذأمه ‪.‬‬

‫تد خالل لا صل ‪ 12‬تد لاقيد د ل سيس اتمرلدمر‬ ‫تي ه تع‬

‫لالتياية لات مر‪ ،‬مت اق ذئمز لالتيار لات مر ل دهيمر شهذ‬
‫تي تد ل سدر ألاخلخ تشذ ع لاتمرلدمر عرضه لمدرس من قبل‬
‫لاخ لص‬ ‫المّوان‪ ،‬ياتيا ت د هدن أ ل تديس ر ا ت لطدمد‬
‫ل ا لد لاعت تممد لاذللعمد يادمذ‬ ‫ت دية لاتلتتل لاتخد‬
‫أش يل هدن لا ليد خيصر الدر لاش د‬ ‫ا لرذلة تد لاتشيذ ر‬
‫ل خلذمر لاتيامر تد ألل تدي شر تشذ ع لاتمرلدمر لاسد مر‪.‬‬

‫‪- 99 -‬‬
‫ل‬ ‫لالاال‬ ‫هدل لاسميب تلخذ لاخا ب ألاق ضذ ذب ت تم‬
‫هدن ل لتتياية لات ت د ل سية ات تمر مع د اد تيذم لدعقيخهي‬
‫سيئل ل اال‬ ‫تخت‬ ‫خ لئذهي‬ ‫تع قية تخخل تقذ لا خمر‬
‫لاتتي ر تي ذخ يا صل ‪ 11‬تد لاقيد د ل سيس ا خمية‪.‬‬
‫‪ -‬ذخ يا صع ععل ‪( 23‬لخمع ععخ) تع ععد لاقع ععيد د ل سيس ع ع ا ع ععخمية أدع ععا‬
‫ل عي ل سعر تتهمخمعر ت تعئ‬ ‫تس ب لدعقيخ ل خ ذب ايخمر ا تل عز لا عخ‬
‫ذئععمز أ تععد مد ععا تععد ععمد لاتسععياخمد شععه لذ ا ععق ل ععل ععل‬ ‫رشع لذ‬
‫ت ععيذم لدعق ععيخ لا ععخ ذب‪ ،‬م ععخاق ألامه ععي تتس ععي د لاتدطق ععر لا خم ععر س ععيئل‬
‫ل اععال لاتتي ععر اسععتيع تععخلخالته ع لاتسععيئل دلة لاص ع ر لات مععر‬
‫تععذم ه ععيا ذلتج لا خمععر‪ .‬تتععي مش ع ل تديس ع ر ا ي ععر ت دععية لاتلتتععل‬
‫لاتعععذ ا ععق أهع‬ ‫لات ع تععد لاتشععيذ ر ع لاععخلخ لاتمرلدمععر لا خمععر‬
‫ياتععيا لاتشععيذ ر لا ع مععر ع تط مذهععي تععي‬ ‫لاضع طية لاتع ت للههععي‬
‫مسياخ ا ق تدتمر لاتدطقر‪.‬‬

‫ث – مت د ا ل ت لطد ض ذ ل سية لاخ ذلة لاعيخمر ل ذ عر‬

‫ل م مر د ت ذ‬ ‫تي‬ ‫أشهذ م ذ‬ ‫ا تل ز لا خ لات تدعقخ‬
‫يات يذهي ات تمر مع د اد تيذم لدعقيخهي تع قية تخخل تقذ‬
‫هدن لاطذمقر‬ ‫سيئل ل اال لاتتي ر‪،‬‬ ‫لا خمر خ لئذهي تخت‬
‫تط عي ا ق تي مت‬ ‫ل هم ل ت ل ي‬ ‫ل ت سسر‬ ‫م د ل ذخ‬
‫أل لذذن خص ص لاتمرلدمر لاسد مر ا لتيار لات مر لات مدتت ألامهي‪.‬‬

‫‪- 99 -‬‬