Professional Documents
Culture Documents
The Best Guide in Project Management
The Best Guide in Project Management
إدارة الوشارٌع
هىجهت إلى طلبت السنت الثالثت علىم التسٍٍر تخصص إدارة األعوال
فهرس المحتويات
الصفحة العنوان
10 مقدمة
10 الفصل األول :مدخل مفاهيمي إلى إدارة المشاريع
10 أوال :مدخل مفاهيمي إلى المشاريع
10 -0مفهوم المشروع
10 -2أنواع المشاريع
10 -0أهداف المشروع
10 -0الخصائص المحددة لممشروع
10 -0أبعاد أداء المشروع
10 -6دورة حياة المشروع
10 -0خصائص المشروع
90 -0عناصر المشروع الناجح
10 ثانيا :مدخل مفاهيمي إلى إدارة المشاريع
10 -0مفهوم إدارة المشاريع
01 -2تعريف إدارة المشاريع
09 -0التطور في أبعاد إدارة المشروع
00 -0األهمية المتزايدة إلدارة المشاريع
02 -0المجاالت المعرفية في إدارة المشاريع
00 -6إدارة المشاريع في عصر المعمومات
01 -0تحديات إدارة المشاريع
00 -8أصحاب المصمحة بالمشروع
00 الفصل الثاني :مراحل إدارة المشروع ودراسات الجدوى
00 التصنيف األول
00 مرحمة التعريف بالمشروع -0
06 -2مرحمة تصميم عمميات المشروع
أ
د .قدوم لزهر مطبوعة في إدارة المشاريع
ه
د .قدوم لزهر مطبوعة في إدارة المشاريع
فهرس األشكال:
الصفحة العنوان
00 الشكل رقم ) :(10دورة حياة المشروع
00 الشكل رقم ) :(02مراحل إدارة تكاليف المشروع
00 شكل رقم ( : )10استعراض إدارة تكاليف المشروع
شكل رقم (04) :تقدير التكاليف -المدخالت و األدوات و األساليب التقنية و
36
المخرجات-
02 شكل رقم ) :(05ميازنية التكمفة-المدخالت واألدوات واألساليب التقنية والمخرجات-
06 شكل رقم ):(06عرض التدفق النقدي وخط أساس التكمفة والتمويل
00 شكل رقم ): (07مراقبة التكمفة :المدخالت واألدوات واألساليب التقنية والخرجات
51 شكل رقم):(08بيانات القيم المستحقة التراكمية لمشروع تعدى التكمفة
73 الشكل رقم ) :(09خريطة غانت
00 الشكل رقم ) :(10تصميم شبكات األعمال
00 الشكل رقم):(11تصميم شبكات األعمال عمى أساس العقد
00 الشكل رقم ) : (12تتابع األنشطة عمى شبكة األعمال
01 الشكل رقم ):(13شبكة األعمال الالزمة لبناء المنزل حسب )(cpm
00 الشكل رقم ) :(14حالة االرتداد إلى الخمف
00 الشكل رقم ) :(15حالة الدوران في حمقة مفرغة
02 الشكل رقم ):(16حالة أكثر من مسار محتمل حسب )(cpm
02 الشكل رقم ):(17لكل نشاط حدث بداية وحدث نهاية
02 الشكل رقم ):(18اليمكن أن يبدأ أكثر من نشاط واحد منة حدث واحد
00 الشكل رقم ) :(19إدخال النشاط الوهمي في شبكة األعمال
010 الشكل رقم ) :(21الهيكل التنظيمي المصفوفي
010 الشكل رقم ) :(20الهيكل التنظيمي الشبكي
010 الشكل رقم):(22الهيكل التنظيمي المشروعي
و
د .قدوم لزهر مطبوعة في إدارة المشاريع
فهرس الجداول:
الصفحة العنوان
00 الجدول رقم) :(0اسم و زمن النشاطات حسب خريطة جانت
00 الجدول رقم): (02نشاطات خاصة بأحد المشاريع
01 الجدول رقم) :(03النشاطات الالزمة لبناء منزل
010 الجدول رقم) :( 10أوجه االختالف بين المدير الوظيفي ومدير المشروع
ز
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
مقدمة
تعتبر عممية نمو وتطور المؤسسات المختمفة مف الظواىر التي تعكس مدى تطور الحياة
االقتصادية،حيث أف تفسير حاالت التطور الحاصمة في بيئة أعماؿ المؤسسات يرجع إلى ظاىرة
المنافسة بيف العديد مف الكيانات االقتصادية عمى كيفية تحويؿ الموارد -التي تتصؼ بالندرة -إلى
سمع و خدمات تحمؿ قيمة ومنفعة في نظر الزبائف المستيدفيف ،انطالقا مف القدرة عمى اتخاذ
ق اررات إستراتجية حاسمة اتجاه أفكار جديدة تترجـ طموحات مديري المؤسسات والمشاريع الريادية
الناجحة.
مما سبؽ ،توحدت الجيود مف قبؿ الباحثيف إليجاد إطار موحد نحو إيجاد إدارة وقيادة
واعيتيف مف شأنيا أف تقوـ باإلشراؼ عمى عمميات التخطيط والتنظيـ والتنفيذ والرقابة عمى
المشاريع المختمفة ،حيث ال يقتصر نجاح عممية إدارة المشاريع عمى ميارة و كفاءة مدير المشروع
فحسب ،بؿ مف خالؿ إدخاؿ األساليب العممية المتطورة التي أصبحت تتعامؿ مع كؿ معطيات
مف خالؿ ما تـ ذكره،سنقوـ بتسميط الضوء في ىذه المطبوعة عمى مجموعة مف المحاضرات في
مقياس إدارة المشاريع ضمف المقاربات النظرية و األسس العممية المتعارؼ عمييا في مجاؿ إدارة
المشاريع الناجحة والتي أصبحت نماذج تدرس في جميع جامعات العالـ ،وذلؾ وفؽ البرنامج
الوزاري المعتمد لطمبة السنة الثالثة عموـ التسيير تخصص إدارة األعماؿ ،بحيث نحاوؿ مف خالؿ
-تسميط الضوء عمى أبرز المفاىيـ والمجاالت المعرفية األساسية إلدارة المشاريع.
1
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-التعرؼ عمى طبيعة الييكمة التنظيمية لممشروع واختيار اليياكؿ التنظيمية التي تتناسب مع
-الفيـ الجيد و اإلدارة الفعالة لدورة حياة المشروع ,وتحكـ الطالب في مختمؼ الجوانب الكمية
-اإللماـ بأىـ المعايير المعتمدة في إدارة جودة المشروع و كيفية التعامؿ مع المخاطر المحتممة
أثناء تنفيذ المشروع مف خالؿ تسميط الضوء عمى األساليب الموجة إلدارة مخاطر المشروع.
-التعرؼ عمى عوامؿ نجاح إدارة المشاريع العالمية و القيادة الفعالة إلدارة المشروع.
-الفص ػ ػ ػ ػ ػ ػػؿ الخ ػ ػ ػ ػ ػ ػػامس :تخط ػ ػ ػ ػ ػ ػػيط و مراقب ػ ػ ػ ػ ػ ػػة المش ػ ػ ػ ػ ػ ػػروع بالجدول ػ ػ ػ ػ ػ ػػة الزمني ػ ػ ػ ػ ػ ػػة و ش ػ ػ ػ ػ ػ ػػبكات
األعماؿ ).(CPM/PERT
مالحظة:
إف نظرنا إلى المشروع بأنو ينجز لمرة واحدة ،بمعنى أنو ال يتكرر لمرة أخرى ،كاف لزاما عمينا
التفريؽ بيف المشروع الجديد و الفريد مف نوعو ،حيث أف:1
المشروع الجديد :قد يكوف جديدا عمى الشركة ألنيا تقوـ بإنجازه ألوؿ مرة ،حيث يكوف لو
تصميـ مسبؽ.
المشروع الفريد :فيتميز بكونو مشروع ابتكاري ،ليس لو تصميـ مسبؽ.
إف الصفة الفريدة لممشروع تساىـ في تشجيع و دعـ النزعة االبتكارية في حؿ المشكالت باإلضافة
إلى أف كؿ مشروع لو مجموعة مف المشاكؿ يجب العمؿ عمى ابتكار حموؿ ليا.
-2أنواع المشاريع:
أثبت الواقع أف ىناؾ مشاريع تكوف عمى المستوى الكمي مثؿ :مشاريع إنشائية ،صناعية ،و ىناؾ
مشاريع تكوف عمى مستوى المؤسسة مف خالؿ إدخاؿ أنظمة إدارية و تقنية جديدة.
-3أىداف المشروع:
تػ ػػتمخص األىػ ػػداؼ الرئيسػ ػػية لممشػ ػػروع حسػ ػػب الػ ػػدليؿ المعرفػ ػػي إلدارة المشػ ػػاريع فػ ػػي إنجػ ػػاز
المش ػ ػػاريع ف ػ ػػي الوق ػ ػػت المح ػ ػػدد و التكمف ػ ػػة المح ػ ػػددة و مس ػ ػػتوى األداء و التكنولوجي ػ ػػا المطم ػ ػػوبيف و
ذلؾ مف خالؿ االستخداـ األمثؿ و الفعاؿ لمموارد.
لػ ػػذلؾ تحقيػ ػػؽ األىػ ػػداؼ عمػ ػػى أرض الميػ ػػداف يعتبػ ػػر أمػ ػػر صػ ػػعب و يحمػ ػػؿ طػ ػػابع مػ ػػف التحػ ػػديات
)البش ػ ػرية و التنظيمي ػ ػػة( حي ػ ػػث يمكػ ػػف ف ػ ػػي ى ػ ػػذا السػ ػػياؽ التأكي ػ ػػد ع ػ ػػؿ معػ ػػايير األى ػ ػػداؼ المتمثم ػ ػػة
فيما يمي:2
وضع أىداؼ واضحة و واقعية وقابمة لمقياس ،متفؽ عمييا و محددة بفترة زمنية.
1
محمود العبٌدي ،مؤٌد الفضل"،إدارة المشارٌع"،منهج كمً،الوراق للنشر و التوزٌع ،الطبعة الثانٌة ،عمان،3070،ص.71،
2
معن ثابت ،داود بحتً ،فراس قدري "،المرجع الكامل فً إدارة المشارٌع" ،دار شعاع للنشر والعلوم،حلب ،3001 ،ص.73
4
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
باعتبار المشروع سمسمة مف األنشطة المترابطة و التكامؿ ليا بداية و نياية ،كما أنو مزيج فريد مف
الموارد ال يتكرر كثيرا.
-مف خالؿ ما تـ ذكره قاـ المعيد األمريكي إلدارة المشاريع بوضع خاصتيف أساسيتيف
لممشروع:1
-السمة المؤقتة لممشروع :حيث يكوف مقيدا بجداوؿ زمنية دقيقة ،وتعتبر أحد المحددات
الحاسمة في الحكـ عمى جودة المشروع مف جية ،وسمعة الشركة المنجزة مف جية أخرى.
-السمة الفريدة لممشروع :حيث يتـ إنجازىا لمرة واحدة و ال يتكرر عادة بنفس الطريقة و نفس
الظروؼ،حيث أف تحقيؽ أىداؼ المشروع مرتبط بتحقيؽ أىداؼ أصحاب المصمحة.
-5أبعاد أداء المشروع:
إف ىذه األبعاد في حقيقة األمر ىي محددات المشروع و ىي تكمفة الوقت و النطاؽ إال أف
ىذا ال يكفي لفيـ و قياس أداء المشروع حيث تـ إضافة أبعاد أخرى مثؿ :الجودة و أخالقيات
المشروع و سنحاوؿ تقديـ شرح موجز ليذه األبعاد:2
-تكمفة المشروع:
أي أف المشروع يتـ ضمف ميزانية محددة حيث تعتبر دراسة الجدوى االقتصادية لممشروع مف
بيف الق اررات الحاسمة الختيار إنجاز المشروع مف عدمو ،حيث تعتبر التكمفة المحدد األساسي
لمموارد ،حيث ىنا يجب التأكيد عمى أف بعض الشركات تتنافس عمى أساس التكمفة أي تتميز
بالكفاءة العالية و االستخداـ األمثؿ لمختمؼ الموارد في حيف أف ىناؾ شركات تتنافس عمى
أساس الجودة و ىي تتميز بقدرات عالية موجية نحو التميز و االبتكار.
-وقت المشروع:
و يتمثؿ في الجدولة الزمنية لممشروع التي يتـ التخطيط ليا لتنفيذ المشروع ضمف مراحؿ لكؿ
مرحمة متعمقة بأجؿ زمني محدد.
1
غالب عباسً"،أساسٌات إدارة المشارٌع المتكاملة" ،المطابع المركزٌة ،عمان ،7991 ،ص.22
2
محمد الجار ،جمال نوارة"،إدارة المشارٌع الهندسٌة" ،دار جون واٌلً وأبناءه،الناشر جامعة الملك سعود ،الرٌاض،7998 ،ص.72
5
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
يعتبر تقدير الوقت بدقة في كؿ مرحمة مف مراحؿ المشروع مف األمور الصعبة،و ذلؾ نظ ار
لممخاطر المتوقعة و غير المتوقعة التي تصاحب إنجاز المشروع ،لذلؾ عمى إدارة المشروع أف
تعمؿ عمى احتراـ الجدولة الزمنية لممشروع باعتبارىا أحد جوانب الحكـ عمى جودة المشروع.
-نطاق المشروع:
ىو محتوى العمؿ و المنتج النيائي الذي مف أجمو تـ تصميـ المشروع و ىو باختصار يتعمؽ
بتحديدىا ما يتضمنو المشروع و ما ال يحتويو و ىو عبارة عف كشؼ يساىـ في توفير معمومات
كبيرة و متنوعة عف جميع مراحؿ إنجاز المشروع و حسب المعيد األمريكي إلدارة المشاريع تـ
تحديد مكونات النطاؽ كما يمي:2
النطاق كمدخالت :األصوؿ التنظيمية ،ميثاؽ المشروع ،بياف مجاؿ المشروع ،خطة إدارة
المشروع.
النطاق كعمميات :تحميؿ أجزاء المشروع ،تحديد البدائؿ ،تقارير الخبراء ،العالقة مع أصحاب
المصالح.
النطاق كمخرجات :أىداؼ المشروع ،وصؼ مجاالت المشروع متطمبات و معايير قبوؿ
المشروع ،التغيرات و التحسينات في خطة إدارة المشروع.
1
محمود العبٌدي ،مؤٌد الفضل " ،مرجع سبق ذكره" ،ص .71
2
غالب العباسً ،محمد نور برهان "،إدارة المشارٌع"،الشركة العربٌة المتحدة للنشر و التورٌدات ،القاهرة ،3009،ص .8
6
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
* مالحظةةةةةة :ف ػ ػػي المش ػ ػػاريع االبتكاري ػ ػػة تك ػ ػػوف المتطمب ػ ػػات الفني ػ ػػة حاس ػ ػػمة حي ػ ػػث ي ػ ػػتـ التركي ػ ػػز
عم ػ ػػى وظيف ػ ػػة البح ػ ػػث و التط ػ ػػوير م ػ ػػف أج ػ ػػؿ الوق ػ ػػوؼ عن ػ ػػد حقيق ػ ػػة متطمب ػ ػػات الزب ػ ػػوف و التعبي ػ ػػر
عنيا بتحسينات أو تغييرات جزئية.
-جودة المشروع:
إف جودة المشروع ىو مفيوـ متعدد األبعاد حيث يشمؿ جودة المدخالت و العمميات و المخرجات
باإلضافة إلى جودة إدارة المشروع ،حيث أنيا تساىـ كميا في إدارة جودة المشروع مف جميع
الجوانب الفنية و اإلدارية.
-أخالقيات المشروع:
ىو إنجاز المشاريع وفؽ معايير أخالقية تتماشى مع المعايير األخالقية لممجتمع الذي تعمؿ فيو
الشركة المنجزة لممشروع ،ومف جية أخرى يجب أف تتمتع إدارة المشروع بأخالقيات ممارسة
مختمؼ الوظائؼ اإلدارية عمى المشروع.
تعرؼ دورة حياة المشروع بأنيا " الفترة الزمنية الممتدة مف فترة تصور المشروع و مراحمو و تنفيذىا
حتى إكمالو و غالفو.1
و يعرفو الكسندر ماريوس " نموذج يمثؿ كيفية تخطيط و رقابة و تدقيؽ المشروع مف التصور
األولي لممشروع إلى غاية االنتياء منيا أف دورة حياة المشروع يمكف تحديدىا بػ 5مراحؿ:2
.1مرحمة االستيال ل :يتـ ىنا تحديد أعضاء فريؽ المشروع مف ذوي الميارات و الخبرات المالئمة
ووضع ميثاؽ المشروع ،خطة العمؿ و مراجعة المتغيرات األساسية في المشروع.
.2مرحمة التخطيط :تتضمف التحديد التفصيمي و التقييـ لكؿ مرحمة مف بداية المشروع إلى نيايتو،
كما تحتوي عمى تحميؿ المخاطر و تحديد المعايير الخاصة إلخراج المشروع الناجح و إلى
1
ربٌع صادق دحالن "،االتجاهات المعاصرة فً إدارة المشارٌع" ،دار البالد للنشر و التوزٌع ،الطبعة األولى ،جدة ،7988،ص .51
2
غالب العباسً "،مرجع سبق ذكره" ،ص .33
7
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
األساليب و األدوات المستخدمة في ىذه المرحمة ىي خطة العمؿ و مراجعة المتغير األساسية
الداخمية و الخارجية.
.3مرحمة التنفيذ :و ىي أصعب مرحمة حيث تستيمؾ أكثر مف %90مف التكمفة الكمية لممشروع
و تبرز ىنا أىمية مدير المشروع في تنفيذ جميع مراحؿ المشروع حسب المواعيد المحددة ضمف
محددات التكاليؼ و الجودة المحتممة ،حيث في مجاؿ تطوير المنتجات يتـ تحقيؽ التصميـ األولي
الذي يتالئـ مع االختبارات األولية.
.4مرحمة الرقابة :و ىي مرحمة مقاربة كؿ نشاط فعمي مع ما ىو مخطط لو و القياـ بإجراءات
التصحيحية في الوقت و المكاف المناسب.
.5مرحمة االنتياء و التسميم :تضمف عنيا مدير المشروع عممية التسميـ النيائي و يتميز بتقرير
مراجعة المشروع الرسمي حيث يتضمف ىذا التقرير ما يمي:
-7خصائص المشروع:
يتميز المشروع بمجموعة مف الخصائص تختمؼ عف أنشطة المؤسسة الروتينية أىميا ما يمي:1
.1الغرض :حيث المشروع لمرة واحدة لتحقيؽ نتائج نيائية محددة ،حيث يكوف المشروع معقدا مما
يتطمب تقسيمو إلى مياـ جزئية و سمسمة مف النشاطات الفرعية.
1
شامً تٌسٌر سلمان"،إدارة المشارٌع"،دار المؤتمن للنشر و التوزٌع،الرٌاض ،7991 ،ص .51
8
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
.2دورة الحياة :يبدأ المشروع في األوؿ ببطء ثـ تتسارع األنشطة فيو حتى تصؿ إلى الذروة ثـ
تنخفض حتى تنتيي عند اكتماؿ المشروع.
.3االنفرادية :يتميز كؿ مشروع بخصائص فريدة تميزه عف غيره مف المشاريع حيث يمكف القوؿ
أنو ال يوجد مشروعات لمبناء أو لمبحث و التطوير ،متماثال في كؿ األبعاد و قد يتشابو مشروعات
مف حيث العناصر األساسية ،إال أنيما يختمفاف مف حيث درجة المخاطرة و أسموب اإلدارة.
.4الصراع :يواجو مدير المشروع مجموعة مف المواقؼ تتميز بنوع مف الصراع التنظيمي و مف
ىذه الصراعات تنافس المشروع مع األقساـ الوظيفية األخرى في المؤسسة عمى الموارد البشرية و
المادي ة المتاحة و مف جية ينشئ الصراع نتيجة تعدد العالقات بيف إدارة المشروع و مختمؼ
أصحاب المصمحة فريؽ المشروع ،المؤسسة األـ ،الموردوف ،الجيات المعولة لممشروع ،الزبائف،
حيث تتعارض أداة أصحاب المصمحة مع إدارة المشروع.
.5التداخالت )التعقيد( :المؤسسات التي تقوـ بإنجاز عدة مشاريع في العديد مف البمداف تواجو
عدة تداخالت بيف األقساـ الوظيفية لممؤسسة )التمويؿ ،التصنيع...الخ( و يجب عمى مدير
المشروع أف يمتمؾ صورة واضحة عف ىذه التداخالت في كؿ مرحمة مف مراحؿ إنجاز المشروع.
-8عناصر المشروع الناجح :مف خالؿ الممارسات الميدانية ألبرز المشاريع الناجحة ،تـ حصر
عناصر نجاح المشروع في النقاط التالية:1
-وجود تباينات قميمة )انحرافات( بيف ما ىو مخطط و مطبؽ.
-إخراج إنجاز المشروع بأقؿ تكمفة.
إف إدارة المشاريع في مفيوميا العاـ ىي التعامؿ مع األشياء الجديدة ألوؿ مرة خارج
السياؽ المعتاد ليذا فإف المشاريع ىي وسيمة ميمة لدى الشركات الرائدة في إدخاؿ كؿ عوامؿ
التغيير و التطوير ،في التنظيـ و أساليب العمؿ و سموكيات العامميف بالمشروع ،حيث ال بد مف
القوؿ أف إدارة المشاريع قد تطورت بشكؿ كبير ،نتيجة كثرة و تنوع المشاريع اإلنشائية ،إنتاجية،
1
عٌد محمد عاطف" مدخل إلى المشارٌع" ،جامعة اإلسكندرٌة ،الطبعة األولى ،القاهرة ،7991،ص .11
9
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
خدمية ،عممية....الخ مما أدى إلى تطور اإلدارة التي تعنى بتسيير المشاريع التي تطورت معيا
مجموعة واسعة مف المفاىيـ و األساليب اإلدارية ...الخ و بسبب ىذا التطور فإف المختصيف لـ
يتفقوا عمى تعريؼ واحد إال أف ىناؾ قواسـ مشتركة في ىذا النمط مف اإلدارة.
" ىي الوظيفة اإلدارية التي تتضمف مسؤولية تحديد األىداؼ و التنظيـ و التخطيط و الجدولة
الزمنية ،و الميزانيات التقديرية و آليات التنفيذ و الرقابة ،لتحقيؽ المعايير الفنية و الزمنية و المالية
لممشروع."1
" ىي مجموعة األساليب المستخدمة إلدارة فريؽ مف األفراد و إلنجاز سمسمة مف المياـ ضمف
جدولة زمنية محددة و ميزانية محددة".
" ىو مجموع األساليب و المفاىيـ المتعمقة بتخطيط الموارد و الوظائؼ في جميع مراحؿ دورة حياة
المشروع وفؽ المحددات التالية،التكمفة ،الوقت ،النطاؽ ،الجودة و األخالقيات ،مف أجؿ تحقيؽ
متطمبات و أىداؼ المشروع".
-3التطور في أبعاد إدارة المشروع :يمكف عرض ىذا التطور فيما يمي:2
1
غالب العباسً ،محمد نور برهان "،مرجع سبق ذكره" ،ص .8
2
محمود العبٌدي ،مؤٌد الفضل " ،مرجع سبق ذكره" ،ص .31
10
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
11
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
* أف بداية المشروع صغير يعتبر بداية مشروع مسير بكفاءة حيث أف ىذه المشاريع ىي األكثر
قدرة عمى توفير فرص العمؿ.
* إف المشاريع الصغيرة المتوسطة ىي األصؿ في ظيور الشركات الكبيرة مثؿ شركة
...Sony.الخ.
* إف تطوير المنتجات و العمميات واليياكؿ التنظيمية لـ يعد ممكنا بأساليب العمؿ التقميدية.
-البعد التجاري أو التسويقي :ييدؼ إلى تحقيؽ التكامؿ بيف األنشطة المالية لممشروع و الجوانب
التسويقية التي تحدد متطمبات أبعاد جودة المشروع مف وجية نظر الزبوف.
-البعد التنظيمي :حيث ييتـ بكيفية تصميـ و اختيار الييكؿ التنظيمي الذي يتناسب مع طبيعة
وأىداؼ المشروع,والذي مف خاللو يتـ توزيع المياـ والمسؤوليات عمى األفراد العامميف بالمشروع.
-إدارة الموارد البشرية :يركز عمى النموذج القيادي المعتمد داخؿ المشروع ،وادارة فرؽ العمؿ،
واالتصاالت ،وادارة الصراع التنظيمي عف طريؽ الميارات التفاوضية المطبقة في ىذا المجاؿ.
-6إدارة المشاريع في عصر المعمومات.
تاريخيا استخدمت إدارة المشاريع في اإلنشاءات و العمميات اليندسية ،وعمى مدى العقديف
الماضييف أصبحت تتعامؿ أكثر مع األشياء الغير ممموسة حيث تشير اإلحصائيات إلى أف %75
مف اليد العاممة األمريكية تعمؿ في قطاع الخدمات و التي تركز أنشطتيا عمى التعامؿ مع
المعمومات حيث في ىذا اإلطار فإف المشاريع في عصر المعمومات تتمثؿ في تطوير برمجيات
الحاسوب التي تستخدـ في العديد مف المجاالت المالية ،...لذلؾ فإف إدارة المشاريع المرتبطة
باألشياء المادية أصبحت تستحوذ عمى نسب قميمة في تنفيذ مراحؿ المشروع.1
-7تحديات إدارة المشاريع :في ظؿ تجدد وتطور أبعاد انجاز المشاريع ،ظيرت التحديات
التالية:2
-إدارة الصفة الفريدة لممشروع.
-عدـ التجانس في إطار أبعاد المشروع.
-العالقة المتناقضة بيف القدرة في التأثير عمى التكاليؼ و تزايد تكاليؼ المشروع.
-درجة المنافسة المحمية أو الدولية بيف الشركات ذات السمعة في انجاز المشاريع.
-إدارة التوازف في تحقيؽ أىداؼ أصحاب المصمحة.
ويتحمؿ أصحاب المصمحة درجات متفاوتة مف المسؤوليات عند المشاركة في مشروع ما ،وقد
تتغير ىذه المسؤوليات عمى مدى دورة حياة المشروع ،ويمكف إبراز أصحاب المصمحة فيما يمي :1
-مدير المشروع :وىو الشخص المسئوؿ عف إدارة و متابعة نسبة التقدـ في المشروع.
-الزبون) المستخدم(:وىو مستخدـ منتج )مخرجات(المشروع سواء كاف شخصا طبيعيا أـ
كالوزرات.
ا معنويا والمتمثمة في المؤسسات أو الجيات الحكومية
-أعضاء فريق المشروع :وىـ األفراد المكمفيف باألدوار المباشرة في تنفيذ مراحؿ وأنشطة
المشروع.
-راعي المشروع :وىي الجية التي تعمؿ عمى تمويؿ المشروع بالموارد المالية والمادية.
-المؤثرون :وىـ أفراد و جماعات لدييـ صمة غير مباشرة بمخرجات المشروع أو استخدامو،
حيث قد يكوف تأثيرىـ عمى أحد جوانب المشروع ايجابيا أو سمبيا ،مثؿ المنظمات غير
الحكومية المتمثمة في جمعيات حماية البيئة.
-مكتب إدارة المشروع :مف شأف ىذا المكتب إف وجد ضمف الشركة المنفذة لممشروع أف يكوف
مف أصحاب المصالح إذا كانت لديو مسؤولية مباشرة أو غير مباشرة عف إخراج المشروع إلى
حيز الوجود،باعتباره وحدة تنظيمية تابعة لمشركة األـ مسئولة عف اختيار مدير و فريؽ
المشروع ضمف السياسة الداخمية المعموؿ بيا في الشركة المنجزة لممشاريع.
و تجدر اإلشارة إلى أف مدير المشروع يجب عميو أف يتمتع بميارات تفاوضية عالية و متميزة
قادرة عمى إيجاد حموؿ توفيقية تحقؽ التوازف بيف أىداؼ المشروع وأىداؼ أصحاب
المصمحة ،في ظؿ المعايير العالية المعموؿ بيا في انجاز المشاريع.
1
فرٌم دٌفٌنسن "،إدارة المشارٌع فً المإسسات"،ترجمة عبدهللا كامل عبد هللا،مكتبة العبٌكان ،دار المؤتمن للنشر ،الرٌاض،7991 ،ص .51
14
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
مقدمة:
يمػػر المشػػروع بم ارحػػؿ تطػػور مختمفػػة خػػالؿ حياتػػو ،ونظ ػ ار لطػػوؿ الفت ػرة الزمنيػػة الالزمػػة
لتنفيذ المشاريع عادة مف المستحسف تقسيـ تمؾ الفترة إلػى م ارحػؿ ويػتـ إدراج النشػاطات أو األعمػاؿ
الواجب انجازىا في كؿ مرحمة ،حيث تسمى مراحؿ التطور ىذه بدورة حياة المشروع ،حيث ال توجد
دورة حياة قياسية تناسب جميع المشاريع ،إنما تختمؼ مف مشػروع إلػى آخػر حسػب طبيعػة المشػروع
والظروؼ المحيطة بو ،ومدى التزاـ إدارة المشروع بالقيود والشروط التي تساىـ في تجسيد المشػروع
واخ ارج ػػو ألرض الواق ػػع ،وس ػػنحاوؿ م ػػف خ ػػالؿ ى ػػذا المح ػػور الوق ػػوؼ عن ػػد أى ػػـ م ارح ػػؿ دورة حي ػػاة
المشروع و تتضح أىمية ىذا المحور مف خالؿ إبراز النقاط التالية:
حيث تجدر اإلشارة ىنا إلى أف ىناؾ تصنيفيف لدورة حياة المشروع ،إال أنو في مجمميا تصب في
نياية واحدة ،حيث يعتمد التصنيؼ األوؿ والذي يطمؽ عميو رمز) (4Dلمباحث (Harvey) 2003
عمى المراحؿ التالية:1
التصنيف األول:
تيتـ ىذه المرحمة بتحميؿ و تعريؼ ىدؼ المشروع و عالقتو بأىداؼ المؤسسة ،و إستراتيجياتيا و
يتمخص مضموف ىذه المرحمة في اإلجابة عمى السؤاليف التالييف:
1
محمد العزي ،شاكر صالح "،إدارة المشارٌع اإلنشائٌة"،مطبعة مؤسسة المعاهد الفنٌة ،الطبعة األولى ،بغداد ،7990،ص .770
15
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
ترتكز عمى إعداد التصاميـ و النماذج المناسبة لترجمة حاجات و رغبات الزبوف،و التي تتناسب
مع أىداؼ المؤسسة المنجزة لممشروع.
تتمثؿ ىذه المرحمة باإلجراءات اليومية التي تتخذ إلنجاز المشروع في المجاالت التالية:2
* كيؼ سيتـ تنفيذ المشروع؟ عمى أساس يوـ بيوـ ،أو أسبوع بأسبوع.
تركز ىذه المرحمة عمى تقييـ عمميات تنفيذ المشروع و المحصمة النيائية لو و تحديد النقاط التي
يمكف االستفادة منيا في عمميات التطوير و التحسيف المستمر تتمخص ىذه المرحمة في اإلجابة
عمى السؤاؿ التالي:
التصنيف الثاني :والمعتمد مف قبؿ أكثر الباحثيف والشركات الناجحة في العالـ في مجاؿ إنشاء
المشاريع في إطار دراسات الجدوى ،فيو يشمؿ عمى المراحؿ التالية:
1
غالب عباسً ،محمد نور برهان "،مرجع سبق ذكره" ،ص.31
2
جمٌل جرٌسات "،الجدوى اإلدارٌة و مشارٌع التنمٌة" ،معهد اإلدارة العامة ،األردن،7981،ص .89
16
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-مراحل دورة حياة المشروع :يمر المشروع بعدة مراحؿ مختمفة خالؿ مرحمة التنفيذ و مرحمة
التسميـ و نظ ار لطوؿ الفترة الزمنية الالزمة لتنفيذ المشروع يقسـ إلى مراحؿ و يجب تحديد األنشطة
الالزمة في كؿ مرحمة حيث ال توجد دورة حياة قياسية تتناسب جميع المشاريع تتكوف مف ستة
مراحؿ:1
-1مرحلة إدراك
فكرة المشروع
-2دراسة الجدوى
-3وضع و تحدٌد
االحتٌاجات
-4التنفٌذ و اإلنتاج
-5تشغٌل المشروع
-6نهاٌة المشروع
1
غالب العباسً ،محمد نور برهان "،مرجع سبق ذكره" ،ص.20،
17
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
يكوف في ىذه المرحمة المشروع عبارة عف فكرة أو عدة أفكار قابمة لمدراسة و التحميؿ ،وقد
تحتمؿ التنفيذ بناءا عمى نتائج الدراسات ،حيث يتـ في ىذه المرحمة دراسة و بمورة فكرة المشروع و
صياغتيا و تتضمف ما يمي:1
1
غالب عباسً "،أساسٌات إدارة المشارٌع المتكاملة" ،مرجع سبق ذكره ،ص .11
18
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
تعتبر ىذه المرحمة مف أىـ المراحؿ،حيث يتـ وضع األسس المالية و الفنية و التسويقية
لممشروع ،حيث يتـ في ىذه المرحمة اتخاذ القرار و بشكؿ نيائي فيما يخص تنفيذ المشروع أو
االستغناء عنو ،و تتمخص ىذه المرحمة بتقدير التكاليؼ المختمفة و العوائد المتوقعة ،ثـ تقرير إذا
كاف العائد الصافي )الربح( كافيا أـ ال.
1-2محتويات دراسة الجدوى :تختمؼ المحتويات بناءا عمى طبيعة المشروع وموقعو و إمكانيات
و موارد المؤسسة ،و عميو تحتوي دراسة الجدوى لممشروع ما يمي:1
1
فرٌم دٌفٌنسن " ،مرجع سبق ذكره" ،ص.733
2
جمٌل جرٌسات " ،مرجع سبق ذكره" ،ص .91
19
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
ماذا نقصد بالقيمة المضافة :ىي القيمة التي يساىـ بيا المشروع في زيادة الرفاىية االجتماعية و
التي تنتج عف المشروع في شكؿ مرتبات أجور ضرائب ،موجية لمخزينة...الخ
ثانيا -طريقة مدة االسترداد :ىي مف الطرؽ التقميدية المستخدمة بكثرة حيث تعرؼ بأنيا عدد
السنوات الالزمة السترجاع قيمة االستثمار األصمية حيث ىناؾ طريقتيف:1
20
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
إذا اختمؼ الدخؿ مف سنة إلى أخرى فإف حساب مدة االسترداد يكوف بجمع الدخؿ في كؿ عاـ
حتى يتساوى مع القيمة األصمية لالستثمار.
تطمب أحد المشاريع إنفاؽ مبمغ 20000دج و يحقؽ دخال سنويا مختمفا لمدة 8سنوات حسب
الجدوؿ التالي:
إذا جمعنا التدفقات النقدية لػ 3سنوات األولى 190000 =80000*70000* 40000دج ىذا
المبمغ يقؿ بمبمغ 10000دج عف االستثمار األصمي.
الشير :المبمغ المتبقي مف قيمة االستثمار /اإليراد السنة الرابعة .12*30/10 =12 x
بموجب ىذه الطريقة يتـ إجراء التقييـ و المفاضمة ما بيف المشاريع المقترحة لإلنجاز ،حيث
يستخدـ ىذا المعيار لمداللة عمى مدى قدرة و كفاءة المؤسسة في استخداـ مواردىا المالية
المتاحة:1
معدؿ العائد لالستثمار= متوسط الربح السنوي الصافي )صافي الربح(/متوسط تكمفة االستثمار
لممشروع.
1
زكً حنوش ،مروان سمان "،الرقابة والتخطٌط فً المشارٌع" ،منشورات جامعة حلب ،سورٌا ،7987 ،ص .721
21
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
أما المشروع )ب( فقد قدر متوسط الربح السنوي لو ب20000دج ،وقدرت تكمفة استثماره
ب 100000دج ،وعميو ماىو المشروع الذي تختاره إدارة المؤسسة ؟
بما أف معدؿ العائد عمى االستثمار لممشروع )ب( أكبر مف )أ ( ،فإف إدارة المؤسسة تختار
المشروع )ب(.
تسمى كذلؾ ىذه الطريقة بمعدؿ التدفؽ النقدي المخصوـ ،حيث تأخذ الطريقة في الحسباف
القيمة الزمنية لمنقود ،حيث تفرؽ بيف التدفقات النقدية التي يقدميا المشروع خالؿ الفترة الزمنية
الحالية والتدفؽ النقدي التي يقدمو المشروع بعد عدة سنوات ،وقد تكوف ىذه التدفقات النقدية عبارة
عف إيرادات أو نفقات ،وىذا ما يميز ىذه الطريقة عف باقي الطرؽ األخرى ،حيث يتـ تحديد صافي
القيمة الحالية لكؿ التدفقات النقدية مف خالؿ معدؿ الخصـ ،حيث يتـ المجوء لمعرفة القيمة الحالية
لكؿ دينار باستخداـ جداوؿ القيمة الحالية )أنظر الممحؽ رقـ ،(1ويتـ بموجب ىذه الطريقة استخداـ
سعر الخصـ في احتساب القيمة الحالية لإليرادات المالية والذي يمكف أف يكوف خالؿ سنة أو عدة
سنوات.
مالحظة :يمثؿ االتجاه األفقي في جداوؿ القيمة الحالية معدالت خصـ مختمفة ،مثال إذا نظرنا إلى
معدؿ خصـ %10نجد أف المعامؿ المقابؿ لو ىو 0.909وىذا يعني أف دينار واحد مف المتوقع
أف نتسممو بعد سنة واحدة تكوف قيمتو الحالية 0.909دينار.
صافي القيمة الحالية لالستثمار= القيمة الحالية لتكمفة المشروع -القيمة الحالية لإليرادات النقدية في نياية الفترة.
أف المشروع الذي فالمشروع الذي تكوف صافي قيمتو الحالية صفر أو موجب يتـ قبولو ،في حيف
يكوف صافي قيمتو الحالية سالب يتـ رفضو ألنو مشروع خاسر ويتـ التوقؼ عف تنفيذه ،لذلؾ
نستخدـ ىذه الطريقة الختيار أكثر المشاريع ربحية ،وبالتالي نختار المشروع الذي تكوف فيو صافي
القيمة الحالية أكبر ما يمكف.1
22
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
تمرين رقم :1احسب صافي القيمة الحالية ألحد المشاريع االستثمارية و الذي يتطمب استثمار مبمغ
250000دج ،وينتج عنو ايرادات نقدية في نياية كؿ سنة عمى مدار خمس سنوات بالقيـ التالية:
السنة األولى= 90000دج ،السنة الثانية = 80000دج ،السنة الثالثة= 70000دج ،السنة الرابعة
= 60000دج ،السنة الخامسة = 50000دج.
الحل:
بما أف صافي القيمة الحالية لالستثمار موجب و المقدرة ب 22490دج فإننا نقبؿ المشروع
ونعتبره ذو جدوى اقتصادية.
تمرين رقم :2احسب صافي القيمة الحالية ألحد المشاريع اإلنتاجية و الذي قدر مبمغ االستثمار
فيو ب 350000دج ،وينتج عنو إيرادات نقدية سنوية ثابتة لمدة ثالث سنوات بمقدار 150000
دج ،عمما أف معدؿ الخصـ المطبؽ عمى المشروع ىو .%8
23
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
الحل:
بما أف صافي القيمة الحالية لالستثمار موجبة والمقدرة ب 36550دج ،فإننا نقبؿ المشروع ونعتبره
ذو جدوى اقتصادية.
تعتبر مف الطرؽ التي تعتمد عمى خصـ التدفقات النقدية ،حيث تستخرج نسبة المنفعة أو العائد
إلى التكمفة الكمية لممشروع ،وتعتبر كذلؾ مف الطرؽ األكثر استخداما في تقييـ مدى جدوى
المشاريع االستثمارية بالنظر لمظروؼ التي ترافؽ عممية دراسات الجدوى االقتصادية ،ويتـ حساب
ىذه النسبة بالطريقة التالية:1
نسبة المنفعة إلى العائد= مجموع القيم الحالية لمتدفقات النقدية/المبمغ المستثمر في المشروع
ويعتبر المعيار المعتمد في الرفض أو القبوؿ مرتبط بعالقتو بالواحد الصحيح ،حيث إذا كانت النسبة أكبر
مف الواحد الصحيح يتـ قبوؿ المشروع ويعتبر ذو جدوى اقتصادية ،أما إذا كانت ىذه النسبة أقؿ مف
الواحد فإنو يتـ رفض المشروع باعتباره يكمؼ إدارة المؤسسة المنجزة لممشروع أكثر مف اإليرادات المحتمؿ
دخوليا لخزينة المؤسسة.
تمرين رقم :1قامت إحدى المؤسسات المنجزة لممشاريع بدراسة الجدوى ألحد المشاريع االستثمارية،
والذي يكمؼ 10000دج ،وحسب دراسة معطيات السوؽ فإنو مف المتوقع أف يحقؽ إيرادات نقدية صافية
عمى مدار أربع سنوات بالقيـ التالية:
السنة األولى 40000دج ،السنة الثانية 30000دج ،السنة الثالثة 50000دج ،السنة الرابعة 20000دج.
ىؿ يتـ رفض أـ قبوؿ المشروع عمى افتراض أف معدؿ الخصـ المطبؽ ىو %10؟
1
ماضً محمد توفٌق "،إدارة و جدولة المشارٌع" ،الدار الجامعٌة للنشر و التوزٌع ،الطبعة األولى،القاهرة ،3000 ،ص .751
24
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
بما أما نسبة المنفعة تساوي ،1.12و بالتالي فيي أكبر مف الواحد الصحيح ،فإنو يتـ قبوؿ المشروع
والذي يعتبر ذو جدوى اقتصادية بالنسبة إلدارة المؤسسة المنجزة لممشروع.
مالحظة :نالحظ أف ىناؾ تشابو كبير بيف الطريقتيف األخيرتيف )صافي القيمة الحالية لممشروع و
نسبة المنفعة إلى التكمفة( ،إال ىناؾ بعض مدراء المؤسسات المنجزة لممشاريع يفضموف الطريقة
الثانية وىي طريقة نسبة العائد عمى اعتبار أف ىذا المؤشر يعطي صورة دقيقة و أقرب إلى الميداف
في كيفية المفاضمة بيف المشاريع.1
تمرين رقم :2باعتبارؾ متخصص في إدارة و تقييـ المشاريع ،طمب منؾ المفاضمة واالختيار بيف
المشروعيف التالييف الموجييف لتوسع الطاقة اإلنتاجية ألحد المصانع المتخصصة في صناعة
السيارات:
المشروع األوؿ يكمؼ 200000دج ،ومف المتوقع أف يحقؽ إلدارة المؤسسة تدفقات نقدية صافية
لمدة خمس سنوات بالقيـ التالية:
السنة األولى 15000دج ،السنة الثانية 25000دج ،السنة الثالثة 30000دج ،السنة الرابعة
35000دج ،السنة الخامسة 50000دج.
المشروع الثاني فقد قدرت تكمفتو ب180000دج ،ومف المتوقع أف يحقؽ إيرادات نقدية صافية لمدة
خمس سنوات بالقيـ التالية:
1
غالب العباسً "،مرجع سبق ذكره" ،ص.722،
25
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
السنة األولى 20000دج ،السنة الثانية 25000دج ،السنة الثالثة 35000دج ،السنة الرابعة
20000دج ،السنة الخامسة 40000دج .ما ىو المشروع الذي نختاره في ظؿ معدؿ خصـ
%11؟
الحل:
مف خالؿ النتيجة النيائية لنسبة العائد الخاصة بالمشروعيف ،نالحظ أف نسبة العائد لممشروع
الثاني 0.56ىي أكبر مف نسبة العائد لممشروع األوؿ والمقدرة بسبة ،0.54وعميو يتـ قبوؿ
المشروع الثاني.
26
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
مف الميـ جدا قبؿ البدء بتخطيط و تنظيـ المشروع تعريؼ المشروع تعريؼ شامال و ذلؾ مف
خالؿ وضع و تحديد االحتياجات الالزمة لكافة نشاطات و مراحؿ المشروع مف ناحية الوقت و
التكمفة و الموارد حيث أف التحضير الجيد ليذه المرحمة سيسيؿ عممية تنفيذ المشروع.
ىنػ ػػاؾ خطػ ػػوط عمػ ػػؿ رئيسػ ػػية يجػ ػػب عمػ ػػى المخطػ ػػط أف يتبعيػ ػػا عنػ ػػد تحديػ ػػد االحتياجػ ػػات
إذا يجػ ػػب عميػ ػػو إعػ ػػداد قائمػ ػػة مفصػ ػػمة تحتػ ػػوي عمػ ػػى جميػ ػػع النشػ ػػاطات الالزمػ ػػة لتنفيػ ػػذ المشػ ػػروع
و تحديػ ػػد الزمنػ ػػي و الم ػ ػوارد الالزمػ ػػة لتنفيػ ػػذ كػ ػػؿ نشػ ػػاط عمػ ػػى حػ ػػدى ،و تحديػ ػػد ترتيػ ػػب النشػ ػػاطات
و آلي ػ ػ ػػة اعتمادى ػ ػ ػػا عم ػ ػ ػػى بعض ػ ػ ػػيا ال ػ ػ ػػبعض ووض ػ ػ ػػح ج ػ ػ ػػدوؿ زمن ػ ػ ػػي لمتنفي ػ ػ ػػذ يتض ػ ػ ػػمف الم ارح ػ ػ ػػؿ
الواج ػ ػػب إنجازى ػ ػػا و الب ػ ػػد م ػ ػػف التأكي ػ ػػد عم ػ ػػى نط ػ ػػاؽ النفق ػ ػػات م ػ ػػع الميزاني ػ ػػة الموض ػ ػػوعة و التأك ػ ػػد
مف نوعية العمؿ المنجز ،عف طريؽ الرقابة المستمرة و تتضمف ىذه المرحمة ما يمي:1
اتخاذ الترتيبات اإلدارية لإلشراؼ عمى التنفيذ و ذلؾ بتحديد المسؤوليات ضمف القسـ المسؤوؿ
عف عممية التنفيذ و تحديد عالقتيا مع مختمؼ األقساـ األخرى.
وضع المخططات التي تميز جداوؿ العمؿ و األوقات الالزمة و قياس مدى التقدـ )نسبة
التقدـ(.
الرقابة عمى تخطيط المشروع و رفع التقارير بصفة دورية )يومية ،أسبوعية ،شيرية(
مقارنة ما تـ تنفيو مع ما ىو مخطط لو و تحديد االنحرافات.
جمع المعمومات و تقديـ التقارير و اتخاذ اإلجراءات التصحيحية و تحديث المخططات و
الجداوؿ الزمنية.
التحقؽ مف المواصفات و المعمومات الفنية.
تأسيس برامج تدريبية لمقائميف عمى عممية التنفيذ مف مراقبيف و مقيميف...الخ.
تطوير و وضع دليؿ يبيف كيفية التشغيؿ.
ال تنطبؽ ىذه المرحمة عمى جميع أنواع المشاريع حيث تكوف عادة مطبقة في المشاريع اإلنتاجية
لمختمؼ المنتجات و الخدمات حيث تتضمف ىذه المرحمة ما يمي:
ىي المصب النيائي بكؿ الجيود السابقة و التي تؤدي في النياية إلى وجود مشروع جديد سواء
كاف )إنتاجيا ،خدميا ) (...منتج جديد ،ممعب جديد...الخ(
28
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
أخذ العبرة و الدروس مف المشروع المنجز و ىذا ما يؤدي إلى بناء مؤسسات متعممة في إدارة
المشاريع.
* مالحظة :بعد تسميـ المشروع بصفة رسمية يبدأ الزبوف باستعماؿ المشروع الجديد ،حيث تحدد
مدة الضماف بالنسبة لمشركة المنجزة ،حيث تتحمؿ ىذه األخيرة نفقات الصيانة و التصميح و
المتابعة التقنية لتشغيؿ المشروع ،حيث تختمؼ مدة ضماف المشروع حسب طبيعة المشروع
المنجز ،إال أف القاعدة في ذلؾ ىو كمما كاف المشروع كبي ار ومكمفا كمما كانت مدة الضماف أكبر،
حيث تتراوح مدة الضماف في المشاريع اإلنشائية مثؿ الطرقات الكبرى والمالعب والبني التحتية
بصفة عامة مف خمس إلى عشر سنوات.
29
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
30
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
تكاليؼ المشروع وتتناوؿ إدارة تكاليؼ المشروع" في حالة تضمينيا عمميات في أساليب اإلدارة
وذلؾ باستخداـ تقنيات متعددة" مثؿ عائد االستثمار والتدفؽ المخفض وتحميؿ رد االستثمار.
يؤخذ بعيف االعتبار ضمف إدارة تكاليؼ المشروع متطمبات المعمومات لدى أصحاب
المصمحة بالمشروع ،حيث تختمؼ سبؿ قياس تكاليؼ المشروع وتوقيعو مف صاحب مصمحة
ألخر ،فمف الممكف عمى سبيؿ المثاؿ قياس تكمفة صنؼ مشتري عند اتخاذ قرار الشراء أو االلتزاـ
بو وعند إصدار الطمب وتسمـ الصنؼ وتحمؿ التكمفة الفعمية أو تقييدىا ألغراض المشروع
المحاسبية.1
يرتبط تقدير التكمفة بميزانية التكاليؼ في بعض المشروعات – خاصة ذات النطاؽ
الصغير -ارتباطا وثيقا إلى حد اعتبارىما عممية واحدة يمكف لشخص واحد أدائيما عمى مدى فترة
زمنية قصيرة نسبيا ،إال أف ىاتيف العمميتيف مقدمتاف ىنا كعمميتيف مستقمتيف الختالؼ أدوات كؿ
منيما وأساليبيا التقنية عف األخرى.
تتعاظـ إمكانية التأثير عمى التكمفة في مراحؿ المشروع المبكرة ولذلؾ يشكؿ تعريؼ النطاؽ
أىمية بالغة ،بالرغـ مف عدـ ظيور المندرج ضمف أداء عمميات إدارة تكاليؼ المشروع الثالث ىنا
كعممية مستقمة إال أنو يكوف مسبوقا بجيد تخطيطي مف قبؿ إدارة المشروع ,و يشكؿ ىذا الجزء
التخطيطي جزءا مف عممية تطوير خطة إدارة المشروع ,والتي عنيا خطة إلدارة التكاليؼ التي
تحدد الشكؿ و تضع المعايير لمتخطيط و الييكمة و التقييـ و الموازنة و ضبط تكمفة المشروع.
تتنوع عمميات إدارة التكاليؼ و ما يقترف بيا مف أدوات و أساليب تقنية حسب مجاؿ التطبيؽ ,كما
انو يتـ في العادة تحديدىا أثناء تعريؼ دورة حياة المشروع وتوثيقيا في خطة إدارة التكاليؼ.2
مف الممكف عمى سبيؿ المثاؿ أف تستحدث خطة إدارة التكاليؼ:
-مستوى الدقة :يفرض عمى تقديرات تكاليؼ أنشطة الجداوؿ تقريب لمبيانات بدقة سابقة
التعييف (عمى سبيؿ المثاؿ 100دج أو 1000دج) وفؽ نطاؽ األنشطة و حجـ المشروع,
وقد يتضمف ذلؾ مقدا ار لالحتياطات الموجية.
-وحدات القياس :تعرؼ وحدة مستخدمة في القياس لكؿ مف الموارد مثؿ ساعة عمؿ و يوـ
عمؿ و أسبوع عمؿ ...الخ.
-ارتباطات العمميات التنظيمية :يطمؽ عمى مكوف ىيكؿ تجزئة العمؿ المستخدـ لحسابات
تكاليؼ المشروع اسـ حساب المراقبة ،ويعيف لكؿ حساب مراقبة كود أو رقـ حساب يرتبط
1
أحمد ٌوسف دودٌن "،مرجع سبق ذكره"،ص.335
2
معهد إدارة المشارٌع األمرٌكً "،مرجع سبق ذكره"،ص .711
31
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
مباشرة بالنظاـ المحاسبي لممنظمة المنفذة ،واذا تضمف حساب المراقبة تقديرات تكمفة لحزـ
التخطيط فاف ذلؾ يستتبع تضميف أسموب وضع موازنات حزـ التخطيط.
-الحدود الفاصمة لمرقابة :يمكف تعريؼ حدود تبايف فاصمة لمتكاليؼ أو غير ذلؾ مف
المؤشرات (مثؿ أياـ ،فرد ،حجـ منتج) عند نقاط زمنية محددة عمى مدى مدة المشروع لبياف
مقدار التبايف.
-قواعد القيم المستحقة :ثالثة أمثمة ىي -1 :صيغ احتساب إدارة القيمة المستحقة لتحديد
التقدير قد تـ تعريفيا -2 ،معايير ائتماف القيمة المستحقة ( مثؿ100-50-0 ، 100-0 :
،الخ) قد تـ وضعيا -3 ،تعريؼ مستوى ىيكؿ تجزئة العمؿ الذي سيتـ عنده إجراء تحميؿ
األسموب التقني لمقيمة المستحقة.
-شكل التقارير :تعرؼ صيغ تقارير التكمفة المختمفة.
-وصف العمميات :توثؽ تفاصيؿ عمميات إدارة التكمفة الثالث.
تتضمف خطة إدارة التكمفة كؿ ما سبؽ إضافة إلى معمومات أخرى عمى كؿ نص ضمف
صمب الخطة أو كممحقات .تكوف خطة إدارة التكمفة محتواه في خطة إدارة المشروع أو خطة فرعية
منيا ،وقد تكوف رسمية أو غير رسمية ،مفصمة أو موضوعة كإطار عاـ وفؽ احتياجات المشروع.
تجري خطوط إدارة التكمفة في مرحمة مبكرة مف تخطيط المشروع و تحدد إطار كؿ مف عمميات
إدارة التكمفة حتى يتسـ أداء العمميات بالكفاءة و التنسيؽ ،كما ىو موضح في الشكؿ التالي:
32
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-قبمىس هيكم تجزئت انؼمم -تقذيراث تكبنيف األوشطت -مؼهىمبث أداء انؼمم
-خطت إدارة انمشروع -انتفبصيم انمؤيذة نتقذيراث تكبنيف -طهببث انتغيير انمؼتمذة
األوشطت
-خطت دارة انجذول انزمىي -خطت إدارة انمشروع
-انجذول انزمىي نهمشروع
-خطت إدارة انتىظيف .2األدوات و األساليب التقنية
-تقىيمبث انمىارد
-سجم انمخبطر. -وظبو مراقبت تغييراث انتكهفت
-انؼقذ
.2األدوات واألساليب التقنية -تحهيم قيبسبث األداء
-خطت إدارة انتكهفت
-انتقذير انمىبظر -انتىبؤ
.2األدوات واألساليب التقنية
-تؼييه مؼذالث تكهفت انمىارد -مراجؼبث أداء انمشروع
-تجميغ انتكبنيف
-انتقذير مه أسفم إنى أػهى -برامح انحبسىة إلدارة
-تحهيم االحتيبطي انمشروػبث
-انتقذير ببستخذاو انمؼبمالث
-انتقذير ببستخذاو انمؼبمالث -إدارة انتببيه
-برامج انحبسىة إلدارة
انمشروػبث -تسىيت حذود انتمىيم .3المخرجات
-تحهيم ػروض انمىرديه .3المخرجات -تقذير انتكهفت (تحذيثبث)
-تحهيم االحتيبطي -خط أسبس انتكهفت -خط أسبس انتكهفت (تحذيثبث)
-تكهفت انجىدة -متطهببث تمىيم انمشروع -قيبسبث األداء
.3انمخرجبث -خطت إدارة انتكهفت (تحذيثبث) االكتمبل انمتىبأ به
-تقذيراث تكبنيف األوشطت -انتغييراث انمطهىبت -انتغييراث انمطهىبت
نتقذيراث.159
تكبنيف ،2004ص
الثالث،بنسمفانيا،انمؤديت
-انتفبصيم المصدر:معيد إدارة المشاريع األمريكي" الدليؿ المعرفي إلدارة المشاريع" ،اإلصدار
-اإلجراءاث انتصحيحيت انمىصى
األوشطت بهب
شكل رقم ( : )03استعراض إدارة تكاليف المشروع
-انتغييراث انمطهىبت -أصىل انؼمهيبث انتىظيميت
33 (تحذيثبث)
-خطت إدارة انتكهفت (تحذيثبث)
-خطت إدارة انمشروع (تحذيثبث)
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
اختٌار البائعٌن
المصدر :معيد إدارة المشاريع األمريكي" الدليؿ المعرفي إلدارة المشاريع" ،اإلصدار الثالث،بنسمفانيا ،2004 ،ص .160
34
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
35
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
إف لـ يكف لدى المنظمة المنفذة مقدري تكاليؼ مشروعات مدربيف بشكؿ رسمي فيجب عمى فريؽ
المشروع توفير الموارد و الخبرات الالزمة إلجراء أنشطة تقدير تكاليؼ المشاريع.
شكل رقم (04) :تقدير التكاليف -المدخالت و األدوات و األساليب التقنية و المخرجات-
36
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
سياسات تقدير التكاليف :تحتفظ بعض المنظمات بنيج سابؽ التعريؼ لتقدير التكمفة ،فاف
وجدت ىذه انحصرت عمميات تقدير حجـ تكاليؼ المشروع ضمف حدود المعرفة بتمؾ
السياسات.
نماذج تقدير التكمفة :أعدت بعض المنظمات نماذج (أو مقياسا مسبقا) ليستخدميا فريؽ
المشروع ،وقد تواظب المنظمة عمى تحسيف النموذج وفؽ تطبيقو و مدى نفعو في
المشروعات السابقة.
المعمومات التاريخية :مف شأف المعمومات المتعمقة بمنتج المشروع أو خدمتو – و التي
يتحصؿ عمييا مف مصادر شتى لممنظمة – أف تؤثر عمى تكمفة المشروع.
ممفات المشروع :تتولى منظمة واحدة أو أكثر مف المنظمات المشتركة بدور في المشروع
االحتفاظ بسجالت ألداء المشروع السابؽ بقدر مف التفصيؿ يكفي لالستعانة بو في إعداد
تقديرات التكمفة ،و قد يتولى أفراد مف أعضاء الفريؽ في بعض مجاالت التطبيؽ االحتفاظ
بمثؿ ىذه السجالت.
خبرات فريق المشروع :قد يتمكف أعضاء في فريؽ المشروع مف استرجاع تكاليؼ فعمية أو
تقديرات تكمفة سابقة ،و قد تكوف مثؿ ىذه المرجعيات مفيدة إال إمكانية االعتماد عمييا تقؿ
بكثير عف األداء الموثؽ.
دروس مستفادة :قد تتضمف الدروس المستفاد تقديرات تكمفة تـ الحصوؿ عمييا مف
مشروعات سابقة شبيية النطاؽ و الحجـ.
3-1بيان نطاق المشروع :يوضح بياف نطاؽ المشروع و احتياج األعماؿ لممشروع و مبرراتو و
متطمباتو و حدوده الحالية ،وىو يوفر معمومات ميمة حوؿ متطمبات المشروع التي تؤخذ في
االعتبار ضمف تقدير التكمفة ،ويتضمف بياف نطاؽ المشروع قيودا و افتراضات و متطمبات ،فأما
القيود فيي عوامؿ محددة مف شأنيا الحد مف خيارات تقدير التكمفة ،ومف أكثر القيود شيوعا في
كثير مف المشروعات محدودية موازنة المشروع ،بينما تتضمف القيود األخرى تواريخ التسميـ
المطموبة و الموارد الماىرة المتاحة و السياسات التنظيمية .أما عف االفتراضات فيي عوامؿ تعتبر
فعمية أو أكيدة ،بينما تتضمف المتطمبات ذات التبعات التعاقدية و القانونية ما تعمؽ منيا بالصحة
و السالمة و األمف و األداء و البيئة و التأميف و حقوؽ الممكية الفكرية و المساواة في فرص
العمؿ و التراخيص و التصاريح -وتؤخذ كميا في االعتبار عند إعداد تقديرات التكمفة.1
1
رٌدٌنغ جون ماسً "،مرجع سبق ذكره"،ص .273
37
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
يقدـ بياف نطاؽ المشروع أيضا قائمة التسميمات و معايير قبوؿ المشروع و منتجاتو و خدماتو
و نتائجو ،تدخؿ جميع العوامؿ في االعتبار عند إعداد تقدير تكمفة المشروع -توصيؼ نطاؽ
المنتج أو الخدمة -و ىو جزء مف بياف نطاؽ المشروع إضافة إلى أي معمومات ىامة حوؿ أي
اعتبارات أو مسائؿ تقنية تؤخذ بعيف االعتبار خالؿ تقدير التكمفة.
4-1ىيكل تجزئة العمل :يبيف ىيكؿ تجزئة العمؿ( )WBSالعالقة بيف كافة مكونات و أنشطة
المشروع و تسميمات المشروع.
5-1قاموس ىيكل تجزئة العمل :يبيف قاموس ىيكؿ تجزئة العمؿ و ما يتعمؽ بو مف بيانات
العمؿ المفصمة تعريفا لمتسميمات و توصيفا لمعمؿ ضمف كؿ مف مكونات ىيكؿ تجزئة العمؿ
المطموبة إلنتاج كؿ مف التسميمات.
6-1خطة إدارة المشروع :تقدـ خطة المشروع الخطة الكمية لتنفيذ المشروع و متابعتو و مراقبتو،
و تتضمف خطط فرعية توفر إرشادات و توجييات مف أجؿ تخطيط إدارة التكمفة و مراقبتيا ،و
يؤخذ في االعتبار خالؿ تقدير التكمفة ما يتوافر مف مخرجات التخطيط األخرى.
خطة ادارة الجدول الزمني :
تمثؿ نوعية الموارد وكميتيا والمقدار الزمني الذي يستخدـ خاللو تمؾ الموارد مف أجؿ إنياء
عمؿ المشروع جزءا رئيسيا مف تحديد تكمفة المشروع ،وتستخدـ موارد أنشطة الجدوؿ والمدد
المناظرة ليا كمدخالت أساسية ليذه العممية ،يتضمف تقدير موارد األنشطة بالوقوؼ عمى توافر
وكميات والمعدات والموازـ المطموبة ألداء أنشطة الجدوؿ ،وكؿ ىذا يرتبط تنسيقو ارتباطا وثيقا
بتقدير التكمفة ،أما تقدير مدد األنشطة فيؤثر عمى تقديرات تكمفة ألي مشروع تتضمف موازنة
المشروع فيو مخصصا لتكمفة التمويؿ – بما في ذلؾ تحميالت الفائدة -وتطبيؽ الموارد فيو لكؿ
وحدة ومنية طواؿ مدة نشاط الجدوؿ ،ف شأف تقديرات مدد أنشطة الجدوؿ أف تؤثر ىي األخرى
عمى تقديرات التكمفة التي تضـ تكاليؼ تعتمد عمى الوقت مثؿ عمالة االتحادات المقترنة باتفاقيات
مساومة جماعية تقتضي بانتظاـ ساعات العمؿ والموارد التي تتسـ بتنوعات تكمفة موسمية ،أو
تقديرات التكمفة التي تضـ تكاليؼ تعتمد عمى الوقت مثؿ تكاليؼ النفقات الميدانية أثناء إنشاء
مشروع.
خطة إدارة العمالة :تشكؿ سمات العمالة ،ومعدالت األفراد كمكونات ضرورية مف أجؿ
إعداد تقديرات تكمفة الجدوؿ.
سجل المخاطر :يأخذ مقدر التكاليؼ في حسبانو معمومات استجابات المخاطر خالؿ عممو
عمى إعداد تقديرات التكمفة يكوف لممخاطر -سواء أكانت تيديدات أو فرص -وقع في
38
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
العادة عمى كؿ مف تكاليؼ أنشطة الجدوؿ والمشروع ،وكقاعدة عامة فإف تكمفة المشروع
تزداد بشكؿ شبو مؤكد ويط أر عمى جدوؿ المشروع الزمني تأخير في حالة تعرض المشروع
لحدوث مخاطر سمبية.
-2تقدير التكمفة :تقدير األدوات واألساليب التقنية:
1-2التقدير المناظر:
يعني التقدير لمتكمفة استخداـ التكمفة الفعمية لمشروعات سابقة مشابية كأساس لتقدير لتكمفة
المشروع الحالي ،وكثي ار ما يستخدـ تقدير التكمفة بالتناظر لتقدير التكاليؼ في حالة وجود مقدار
محدود مف المعمومات التفصيمية حوؿ المشروع ) في المراحؿ المبكرة مثال( ،كما أف تقدير التكمفة
بالتناظر يقوـ عمى استشارة الخبراء.
تقؿ تكمفة تقدير التكمفة بالتناظر عف األساليب التقنية األخرى امة ،إال أف أقؿ يشكؿ عاـ أيضا،
ويكوف أجدر إذا كانت المشروعات السابقة مشابية فعال ال شكال فقط واذا كاف لدى األشخاص أو
المجموعات القائمتيف عمى إعداد التقديرات الخبرة المطموبة.1
2-2تحديد معدالت تكاليف الموارد:
يجب عمى مف يتولى تحديد المعدالت أو المجموعة القائمة عمى إعداد التقديرات معرفة معدالت
تكمفة الوحدة ،مثؿ تكمفة العمالة لكؿ ساعة وتكمفة المادة المجمعة لكؿ متر مكعب ،وذلؾ بالنسبة
لكؿ مورد مف أجؿ تقدير تكاليؼ أنشطة الجدوؿ ،يمثؿ جمع العروض أحد أساليب التوصؿ إلى
المعدالت لمحصوؿ عمى منتجات أو خدمات أو نتائج تعاقدية يمكف تضميف معدالت معيارية
بمعامالت خاصة لرفع سعر بنود العقد في العقد ،يمثؿ الحصوؿ عمى بيانات التجارية وقوائـ
األسعار الصادرة عف البائعيف مصد ار آخر مف مصادر معدالت التكمفة ،إذا كانت المعدالت
الفعمية مجيولة فيجب تدير المعدالت ذاتيا.2
3-2التقدير من أسفل إلى أعمى:
يتعمؽ ىذا األسموب التقني بتقدير تكمفة المفردة أو أنشطة الجدوؿ المفردة بأدنى مستوى مف
التفصيؿ ،ومف ثـ لخص ىذه التكمفة المفصمة أو " تعمـ" عمى المستويات األعمى ألغراض
التقارير والتتبع ،يكوف الدافع لتكمفة أسموب التقدير مف أسفؿ إلى أعمى ودقتو في العادة ىو حجـ
وتعقيد نشاط الجدوؿ المفرد أو حزمة العمؿ المفردة وبشكؿ عاـ تزيد األنشطة المقترنة بجيد أقؿ
مف تقدير تكمفة األنشطة المفصمة إلى أقصى حد.
1
معهد إدارة المشارٌع األمرٌكً "،مرجع سبق ذكره"،ص .715
2
رٌدفغ جورسً "،المنهج الرادٌكالً فً إدارة المشارٌع"،ترجمة أٌمن الطباع،مكتبة العبٌكان ،الرٌاض ،3002،ص .270
39
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
40
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
جدوؿ ،وقد يكوف نشاط الجدوؿ ىذا نشاطا ذا مدة تساوي صفر يوضع عبر مسار الشبكة لتمؾ
المجموعة مف أنشطة الجدوؿ ويستخدـ لحمؿ االحتياط الموجو لطوارئ التكمفة ،ومف أمثمة ىذا
الحؿ إلدارة اإلحتياطات الموجية لطوارئ التكمفة تخصيصيا عمى مستوى حزـ العمؿ لنشاط مدتو
تساوي الصفر يمتد مف بداية الشبكة الفرعية لحزمة العمؿ إلى آخرىا ،ويمكف ضبط االحتياطي
الموجو لمطوارئ كما يقاس باستيالؾ موارد أنشطة الجدوؿ ذات المدة صفر مع تقدـ أنشطة
الجدوؿ ،وتنتج عف ذلؾ دقة أعمى لتباينات تكاليؼ األنشطة المترابطة العتمادىا عمى تقديرات
تكمفة غير تشاؤمية.
كما يمكف بدال مف ذلؾ جعؿ نشاط الجدوؿ نشاطا بينيا في أسموب التسمسؿ الحرج ،ويوضع
عمدا في نياية مسار شبكة تضـ مجموعة مف أنشطة الجدوؿ ،ويمكف ضبط االحتياطي الموجو
لمطوارئ كما يقاس باستيالؾ موارد أنشطة غير البينية مع تقدـ أنشطة الجدوؿ ،وتنتج عف ذلؾ
دقة أعمى لتباينات تكاليؼ األنشطة لمجموعة األنشطة المترابطة العتمادىا عمى تقديرات تكمفة
غير تشاؤمية.
8-2تكمفة الجودة :يمكف أيضا استخداـ تكمفة الجودة في إعداد تقدير تكمفة أنشطة الجداوؿ.
-3-تقدير التكمفة :المخرجات:
1-3تقديرات تكمفة األنشطة :يمثؿ تقدير تكمفة نشاط ما كميا لمتكاليؼ والموارد المحتمؿ تطمبيا
مف أجؿ إنياء أنشطة الجدوؿ ،ويمكف التعبير عف ىذا النوع مف التقديرات بشكؿ ممخص
أو مفصؿ ،تقدر التكاليؼ لكافة الموارد المطبقة عمى تقدير تكمفة النشاط مما يتضمف عمى
سبيؿ المثاؿ ال الحصر العمالة والمعدات والخدمات والمرافؽ ونظـ المعمومات إضافة إلى
الفئات الخاصة مثؿ مخصصات التضخـ أو تكاليؼ اإلحتياطات الموجية لمطوارئ.1
2-3التفاصيل المؤيدة لتقدير تكمفة األنشطة :يختمؼ مقدار ونوع التفاصيؿ اإلضافية المؤيدة
لتقدير تكمفة أنشطة الجدوؿ حسب مجاؿ التطبيؽ ،وبصرؼ النظر عف مستوى التفصيؿ،
يجب أف توفر المستندات المؤيدة صورة مينية كاممة لمطريقة المستخدمة لتوصؿ إلى تقدير
التكمفة.
يجب أف تتضمف التفاصيؿ المؤيدة لتقديرات تكمفة األنشطة ما يمي:
توصيؼ لنطاؽ عمؿ المشروع نشاط الجدوؿ.
توثيؽ مستندات أساسي التقدير )أي كيؼ تـ إعداده(
توثيؽ مستندات أية افتراضات وضعت.
1
معهد إدارة المشارٌع األمرٌكً "،مرجع سبق ذكره" ،ص .711
41
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-6تقوٌمات الموارد
المصدر :معهد إدارة المشارٌع األمرٌكً "،الدلٌل المعرفً إلدارة المشارٌع" اإلصدار الثالث ،بنسلفانٌا،3005 ،ص711.
-7العقد
1
معهد إدارة المشارٌع األمرٌكً "،مرجع سبق ذكره"،ص،ص.719،718،
43
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
44
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-4-2تسوية حد التمويل
ال تكوف التباينات الكبيرة في اإلنفاؽ الدوري لألمواؿ المرغوبة لمعمميات التنظيمية في العادة،
وعمى ذلؾ تجرى تسوية لألمواؿ في حدود التمويؿ الموضوع مف قبؿ الزبوف أو المنظمة عمى
صرؼ أمواؿ المشروع ،وتقتضي التسوية جدولة العمؿ المطموب ضبطو بغية تمؾ النفقات أو
تنظيميا ،مما يتحقؽ عف طريؽ وضع قيود تاريخ مفروضة عمى بعض حزـ العمؿ أو معالـ
الجدوؿ الزمني أو مكونات ىيكؿ تجزئة العمؿ في الجدوؿ الزمني لممشروع ،عمما بأنو مف شأف
إعادة الجدولة أف تؤثر عمى تخصيص الموارد ،وعمى ذلؾ فإف كانت األمواؿ تستخدـ كمورد مقيد
في عممية تطوير الجدوؿ الزمني فتعاد العممية باستخداـ قيود التاريخ المفروضة الجديدة ،ويكوف
ناتج ىذه العمميات التخطيطية النيائية ىي خط أساس لمتكمفة.
-3وضع ميزانية التكاليف :المخرجات
1-3خط أساس التكمفة
خط أساس التكمفة ىو عبارة عف موازنة مقسمة زمنيا إلى مراحؿ وتستخدـ كأساس لقياس أداء
التكمفة الكمية عمى المشروع ومتابعتو ومراقبتو ،ويتـ إعداده عف طريؽ جمع التكاليؼ التقديرية
حسب الفترة ويظير عادة عمى ىيئة منحنى ، sعمما بأف خط أساس التكمفة مف مكونات خطة
إدارة المشروع.
تضـ مشروعات كثيرة – خاصة الكبير منيا ،خطوط أساس متعددة لمتكمفة أو الموارد إضافة إلى
خطوط أساس إلنتاج المستيمكات)عدد األمتار المكعبة مف الخرسانة يوميا عمى سبيؿ المثاؿ(
وذلؾ لقياس جوانب مختمفة مف أداء المشروع ،فقد تتطمب اإلدارة عمى سبيؿ المثاؿ أف يتتبع مدير
المشروع التكاليؼ الداخمية ) العمالة( بمعزؿ عف التكاليؼ الخارجية ) المقاولوف ومواد البناء( أو
إجمالي ساعات العمالة.1
1
محمدود العبٌدي،مؤٌد الفضل "،مرجع سبق ذكره"،ص .321
45
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
المصدر :ريدينغ جوف ماسي"،المنيج اإلداري في إدارة المشاريع"،ترجمة أيمف الطباع ،مكتبة العبيكاف ،الرياض ،2003
ص.245
46
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
47
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
شكل رقم ): (07مراقبة التكمفة :المدخالت واألدوات واألساليب التقنية والخرجات
-7أصول العملٌات
المصدر :معيد إدارة المشارٌع األمرٌكً "،الدلٌل المعرفً إلدارة المشارٌع" اإلصدار الثالث ،بنسلفانٌا3005،ص.171.
التنظٌمٌة تحدٌثات.
-1مراقبة التكمفة – المدخالت : -وىي تشمؿ ما يمي:1
-8إدارة المشروع تحدٌثات.
1-1خط أساس التكمفة:
2-1متطمبات تمويل المشروعات
3-1تقارير األداء:
تقدـ تقارير األداء معمومات حوؿ التكمفة المتراكمة وأداء الموارد كنتيجة لتقدـ العمؿ الفعمي.
4-1معمومات أداء العمل
تجمع معمومات أداء العمؿ ذات الصمة بحالة أنشطة المشروع الجاري أداؤىا وتكاليفيا ،وتتضمف
ىذه المعمومات عمى سبيؿ المثاؿ ال الحصر ما يمي:
التسميمات المستكممة وتمؾ التي لـ تستكمؿ.
التكاليؼ المصرح بيا.
تقديرات استكماؿ أنشطة الجدوؿ.
1
محمود العبٌدي ،مؤٌد الفضل" ،مرجع سبق ذكره"،ص .351
48
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
49
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
القيمة المخططة) :(PVالقيمة المخططة ىي التكمفة المرصودة لمعمؿ المجدوؿ إلنيائو عمى نشاط
أو أحد مكونات ىيكؿ تجزئة العمؿ حتى نقطة زمنية محددة.
القيمة المستحقة ):(EVالقيمة المستحقة ىي المبمغ المرصود لمعمؿ المستكمؿ فعميا عمى إحدى
أنشطة الجدوؿ أو أحد مكونات ىيكؿ تجزئة العمؿ حتى نقطة زمنية محددة.
التكمفة الفعمية) :(ACالتكمفة الفعمية ىي إجمالي التكمفة المتكبدة إلنجاز العمؿ عمى إحدى أنشطة
الجدوؿ أو أحد مكونات ىيكؿ تجزئة العمؿ حتى نقطة زمنية محددة.
ويجب أف تأخذ ىذه التكمفة الفعمية تعريفا وتغطية ما رصد لمقيمة المخططة والقيمة المستحقة) مثال
ساعات مباشرة فقط أو تكاليؼ مباشرة فقط أو كافة التكاليؼ بما فييا التكاليؼ غير المباشرة.
أنشطة التقدير حتى االكتمال) (ETCوالتقدير عند االكتمال)(EAC
انظر تطوير أنشطة التقدير حتى االكتماؿ والتقدير عند االكتماؿ الموضح في األسموب التقني
التالي عند التحديث.
تستخدـ قيـ القيمة المخططة والقيمة المستحقة والتكمفة الفعمية معا لتوفير مقاييس أداء تدؿ عمى
إنجاز العمؿ عمى النحو المخطط مف عدمو في أي نقطة زمنية محددة ،عمما بأف أكثر المقاييس
شيوعا في االستخداـ ىما فرؽ التكمفة) (CVوتبايف الجدوؿ الزمني) ،(SVويميؿ مقدار تبايف قيمتي
فرؽ التكمفة وتبايف الجدوؿ الزمني إلى االنخفاض مع وصوؿ المشروع حد االكتماؿ نتيجة لألثر
التعويضي إنجاز مزيد مف العمؿ ،ويمكف التنبؤ قيـ تبايف مقبولة سابقة التعريؼ تنخفض مع مرور
الوقت مع تقدـ المشروع نحو االنتياء في خطة إدارة التكمفة.
فرق التكمفة) :(CVيساوي فرؽ التكمفة )(CVالقيمة المستحقة) (EVمطروحا منيا التكمفة الفعمية
) ،(ACويساوي فرؽ التكمفة عند نياية المشروع الفرؽ بيف الميزانية عند االكتماؿ) (BACوالمبمغ
)المصروؼ فعميا( المعادلةCV=EV-AC :
تباين الجدول الزمني :يساوي تبايف الجدوؿ الزمني) (SVالقيمة المستحقة ) (EVمطروحا منيا
القيمة المخططة ) (PVويبمغ تبايف الجدوؿ الزمني في نياية المطاؼ صف ار عند اكتماؿ المشروع
حيث إف كافة القيـ المخططة تكوف مستحقة عندئذ المعادلةSV=EV-PV :
يمكف تحويؿ ىاتيف القيمتيف – فرؽ التكمفة وتبايف الجدوؿ الزمني -إلى مؤشرات كفاءة لتعكس أداء
التكمفة وتقدـ إنجاز المشروع.
50
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
مؤشر أداء التكمفة ) :(CPIتشير قيمة مؤشر قيمة أداء إذا قمت عف 1.0إلى حالة فائض تكمفة
زيادة التكمفة عف القيمة المقدرة ،بينما تشير قيمة مؤشر أداء التكمفة إذا زادت عف 1.0إلى حالة
انخفاض تكمفة والتكمفة عف القيمة المقدرة ،عمما بأف مؤشر أداء التكمفة يساوي النسبة بيف القيمة
المستحقة والتكمفة الفعمية ،وىو أكثر مؤشرات كفاءة التكمفة شيوعا في االستخداـ .المعادلةCPI :
=EV/AC
مؤشر أداء التكمفة التراكمي)(CPIc
يستخدـ مؤشر أداء التكمفة التراكمي عمى نطاؽ عريض لمتنبؤ بتكاليؼ المشروع لدى االنتياء،
عمما بأف) (CPIcيساوي مجموع القيـ المستحقة الدورية) (EVcمقسوما عمى مجموع التكاليؼ
الفعمية المفردة).(ACc
المعادلة CPIc= EVc/ ACc
مؤشر أداء الجدول الزمني)(SPI
يستخدـ مؤشر أداء الجدوؿ الزمني -مع إظيار التقدـ الزمني لممشروع لمتنبؤ بتاريخ االنتياء ،كما
يستخدـ أحيانا باالقتراف مع مؤشر أداء التكمفة لمتنبؤ بتقديرات استكماؿ المشروع ،عمما بأف مؤشر
أداء الجدوؿ الزمني يساوي النسبة بيف القيمة المستحقة والتكمفة المخططة.
المعادلةSPI=EV/PV :
يستخدـ الشكؿ رقـ ) (08منحنيات لعرض بيانات القيمة المستحقة التراكمية لمشروع تعدى الموازنة
وتخمؼ عف خطة العمؿ .شكل رقم):(08بيانات القيم المستحقة التراكمية لمشروع تعدى التكمفة
معيد إدارة المشارٌع األمرٌكً "،الدلٌل المعرفً إلدارة المشارٌع" اإلصدار الثالث ،بنسلفانٌا3005،ص.715. المصدر:
51
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
يفضؿ استخداـ أسموب القيمة المستحقة التقني بأشكالو المختمفة كأسموب لقياس األداء ،فيو يجمع
بيف قياسات نطاؽ المشروع والتكمفة أو )الموارد( والتقدـ الزمني إلعانة فريؽ إدارة المشروع عمى
تقييـ أداء المشروع.
3-2التنبؤ
يتضمف التنبؤ تقدير أو توقع ظروؼ ضمف مستقبؿ المشروع عمى أساس المعمومات والمعرفة
المتاحة وقت التنبؤ ،ويجري توليد التنبؤات وتحديثيا واعادة إصدارىا عمى أساس معمومات أداء
العمؿ المتوفرة مع تنفيذ المشروع وتقدمو ،حيث تتعمؽ معمومات أداء العمؿ بأداء عمؿ المشروع في
الماضي وأي معمومات قد يكوف ليا وقع عمى المشروع في المستقبؿ ،مثؿ التقدير عند االنتياء
والتقدير الالزـ لإلنياء.
تستخدـ معامالت أسموب القيمة المستحقة التقني كال مف الميزانية عند االنتياء) (BACوالتكمفة
الفعمية ) (ACcحتى تاريخو ومؤشر الكفاءة التراكمي CPICلحساب أنشطة التقدير حتى االنتياء
والتقدير عند االنتياء ،حيث تساوي الميزانية عند االكتماؿ إجمالي القيمة المخططة لدى االنتياء
لنشاط الجدوؿ )(PVحساب مراقبة أو خالؼ ذلؾ مف مكونات ىيكؿ تجزئة العمؿ المعادلة:
الميزانية عند االنتياء= إجمالي القيمة المخططة التراكمية عند االنتياء.
تساعد أساليب التنبؤ التقنية عمى تقييـ التكمفة أو مقدار العمؿ الستكماؿ أنشطة الجدوؿ ،والذي
يطمؽ عميو اسـ التقدير عند االنتياء ،كما تعيف أساليب التنبؤ التقنية كذلؾ عمى الوقوؼ عمى
أنشطة التقدير حتى االنتياء وىو التقدير النتياء العمؿ المتبقي لنشاط جدوؿ أو حزمة عمؿ أو
حساب مراقبة ،وبينما يتميز أسموب القيمة المستحقة التقني لموقوؼ عمى التقدير عند االكتماؿ
وأنشطة التقدير حتى االكتماؿ بالسرعة واآللية إال أنو ال يضارع التنبؤ اليدوي لمعمؿ المتبقي
المطموب مف فريؽ المشروع إنجازه ال قيمة وال دقة.
أسموب أنشطة التقدير حتى االكتماؿ التقني لمتنبؤ القائـ عمى تقديـ المنظمة المنفذة ألنشطة
التقدير حتى االكتماؿ ىو:1
1
رٌدٌنغ جون ماسً "،مرجع سبق ذكره"،ص .273
52
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
53
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
افتراضات التقدير السابقة أو عمى أنيا لـ تعد معتبرة نتيجة لتغير في الظروؼ .المعادلة EAC= :
ACc+ ETC
يتخذ أسموبا التنبؤ التقنياف األكثر شيوعا لحساب التقدير عند االنتياء باستخداـ بيانات القيمة
المستحقة كال ما مشتؽ مف التالي:
التقدير عند االكتمال) (EACباستخدام موازنة المتبقي
يساوي التقدير عند االكتماؿ) (EACالتكاليؼ الفعمية حتى تاريخو ()ACمضافا عمييا الموازنة
المطموبة لالنتياء العمؿ المتبقي ،وىي الموازنة عند االكتماؿ مطروحا منيا القيمة المستحقة)،(EV
كثي ار ما يتبع ىذا النيج عندما ينظر لمتباينات الحالية عمى أنيا غير معتادة وتفيد وقعات فريؽ
إدارة المشروع عدـ حدوث تباينات مشابية في المستقبؿ المعادلةEAC =ACc+ BAC- EV:
التقدير عند\ االكتمال باستخدام مؤشر أداء التكمفة التراكمي)(CPIc
يساوي التقدير عند االنتياء التكاليؼ) (EACحتى تاريخو ) (ACcمضافا عمييا الموازنة المطموبة
النتياء عمؿ المشروع المتبقي ،وىي الموازنة عند االنتياء) (BACعند االنتياء مطروحا منيا
القيمة المستحقة )(EVمعدلة بعامؿ أداء في الغالب مؤشر أداء التكمفة التراكمي) ،(CPIcويغمب
اتباع ىذا النيج ندما ينظر لمتباينات الحالية كنموذج لمتباينات المستقبمية.
المعادلة(EAC =ACc + (BAC-EV)/CPIc:
يحتمؿ كؿ مف ىذه النيج الصحة لمشروع ما بعينو ويزود فريؽ إدارة المشروع بإشارة عمى خروج
تنبؤات التقدير عند االنتياء ) (EACعف الحدود المقبولة.
3-2مراجعات أداء المشروع:
تقارف مراجعات األداء أداء التكمفة عمى المدى الزمني وأنشطة الجدوؿ أو حزـ العمؿ المخالفة
لمموازنة سمبا أو ايجابا القيمة المخططة والمعالـ الواجبة والمعالـ منجزة
تتخذ مراجعات األداء شكؿ اجتماعات لتقيـ حالة وتقدـ أنشطة الجدوؿ أو حزـ العمؿ أو حساب
المراقبة ،وتستخدـ في الغالب باالقتراف مع واحد أو أكثر مف األساليب التقنية التالية إلعداد تقارير
األداء:
54
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
تحميل التباين:
يتضمف تحميؿ التبايف مقارنة أداء المشروع الفعمي باألداء المخطط لو أو المتوقع ،ما بأف التباينات
في التكمفة والجدوؿ ىي األكثر خضوعا لمتحميؿ ،ومع ذلؾ فكثي ار ما يكوف لمتباينات عف المخطط
في مجاالت نطاؽ المشروع والموارد والجودة والمخاطرة أىمية مكافئة أو أعظـ.
تحميل التوجو :يتضمف تحميؿ التوجو فحص أداء المشروع عمى مدى الزمف لمعرفة إذا ما
كاف األداء في تحسف أـ تدىور.
أسموب القيمة المستحقة :يقارف األسموب التقني لمقيمة المستحقة األداء المخطط لو
باألداء الفعمي.
4-2برامج الحاسوب إلدارة المشروعات:
كثي ار ما تستخدـ برامج الحاسوب إلدارة المشروعات – مثؿ الجداوؿ االلكترونية -لمراقبة القيمة
المخططة مقابؿ التكمفة الفعمية و لمتنبؤ بآثار التغييرات أو التباينات.
5-2إدارة التباين:
توضح خطة إدارة التكمفة كيفية إدارة تباينات التكمفة ،عمى سبيؿ المثاؿ االستجابة بشكؿ مختمؼ
لممشاكؿ الصغيرة والكبيرة ،عمما بأف مقدار التبايف يميؿ إلى االنخفاض كمما زاد العمؿ المنجز،
ويمكف خفض التباينات األكبر مف المسموح بو في بداية المشروع مع اقتراب المشروع مف
لالنتياء.
-3مراقبة التكمفة :المخرجات :وىي تشمؿ العناصر التالية:1
1-3تقديرات التكمفة تحديثات
مراجعة تقديرات التكمفة ألنشطة الجدوؿ المراجعة عبارة عف تعديالت تجرى عمى معمومات التكمفة
المستخدمة إلدارة المشروع ،ويخطر أصحاب المصمحة المعنييف بذلؾ حسب الحاجة ،إذ تطمب
تقديرات التكمفة الجديدة إجراء تعديالت عمى بعض األوجو األخرى مف خطة إدارة المشروع.
1
معهد إدارة المشارٌع األمرٌكً "،مرجع سبق ذكره"،ص،ص.718،711،
55
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
56
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
57
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
مقدمة
التخطيط ىو أولى الوظائؼ اإلدارية وأىميا ،حيث يعتبر األرضية التي تميد لنجاح باقي
الوظائؼ مف تنظيـ وتوجيو ورقابة ،وىو يسبؽ جميع األعماؿ التنفيذية ،وبالتالي يتـ االستعداد
لممستقبؿ مف خالؿ ربط عالقة منطقية بيف الوسائؿ واألىداؼ التي تعتبر اإلطار العاـ الذي يعمؿ
ضمنو المشروع ميما كانت طبيعتو ،ولعؿ النجاح في عممية التخطيط يساىـ إلى حد كبير في
تجسيد المشاريع بطريقة عممية وعممية فعالة ،حيث ىناؾ مف يربط مدى فعالية العممية التخطيطية
بنوعية المدراء الذيف يقوموف بيذه الميمة ،في ظؿ التحديات و المخاطر التي أصبحت ترافؽ
مجاؿ عمؿ المشاريع.
-1ماىية التخطيط:
التخطيط ىو عممية ذىنية لعمؿ األشياء بطريقة منظمة ،حيث ينطوي عمى تحديػد األىػداؼ
انطالقا مف الموارد المتاحة في ظؿ متغيرات بيئية تختمؼ مف مشػروع إلػى آخػر ،والعمػؿ فػي ضػوء
مجموعة مف المعمومات والحقائؽ والتي تعمؿ عمى إعطاء مصداقية أكبر لمعممية التخطيطية.1
-2دورة التخطيط:
التخطيط لممشروع مف أىـ و أخطر مراحؿ المشروع التي تسبؽ البدء بتنفيذه ،وىي عممية
ديناميكية مستمرة مف بداية المشروع حتى االنتياء منو ،حيث أنو يمكف إعادة تخطيط المشروع
و تحديثو في أي وقت ترى اإلدارة أف ىناؾ انحرافا عف أىداؼ المشروع ،وبشكؿ عاـ يمكف
اإلشارة إلى أف ىناؾ حاجة إلعادة تخطيط المشروع في الحاالت التالية:
أوال :عندما يظير أف التنظيـ أصبح غير فعاؿ لخطأ في التصميـ الييكمي ،ومف أمثمة ىذه
األخطاء ما يمي:2
59
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-اختيار البديؿ األفضؿ ضمف الموارد المختمفة والمتاحة لممؤسسة المنجزة لممشروع.
-تقسيـ المشروع إلى برامج عمؿ فرعية ،وتقسيـ البرامج إلى أنشطة و مراحؿ.
-دراسة النشاطات الرئيسية وتشمؿ :طرؽ التنفيذ ،و مستمزمات ووقت التنفيذ ،ومسؤوليات
التنفيذ.
-تجميع األنشطة في خطط فرعية ،وتجميع الخطط الفرعية في خطة عامة لممشروع.
-إعداد الميزانية التخطيطية لجميع أنشطة و مراحؿ المشروع الرئيسية.
-إعداد تقرير نيائي لمخطة مع القابمية لمتعديؿ ،ويشمؿ عمى ما يمي :عنواف الخطة ،بياف
بأسماء األفراد الذيف وافقوا عمى الخطة ،الغرض مف الخطة ،عرض لمموقؼ أو المشكمة التي
سوؼ تعالجيا الخطة ،البرامج و اإلجراءات المقترحة ،التوقيت الزمني لمخطة ،النتائج
المتوقعة مف الخطة ،بياف بالموارد المطموبة لتنفيذ الخطة ،الميزانية المتوقعة التخطيطية ،و
أخي ار تاريخ تقديـ التقرير وتاريخ إقرار الخطة.1
-4مكونات عممية التخطيط :و يشمؿ ما يمي:2
األىداف :و تحتوي عمى صياغة أكثر تفصيال لألىداؼ العامة ،وتشمؿ األىداؼ التقنية
والتنافسية ،وتحقيؽ األرباح ،وتسميـ النتائج النيائية لمزبوف بما يتماشى مع رغباتو.
نطاق المشروع :تحديد األطراؼ المؤثرة والمتأثرة بالمشروع ،مع تحديد األقساـ الوظيفية في
المؤسسة التي ستساعد عمى انجاز المشروع ،وما ىو المطموب مف كؿ قسـ في كؿ مرحمة مف
مراحؿ المشروع.
القيود والميزانيات التقديرية :القيود ىي المحددات المفروضة عمى المشروع مثؿ الوقت و التكمفة
و مستوى الجودة ،أما الميزانيات التقديرية فيي تشمؿ تقديرات تقريبية لتكاليؼ المشروع موزعة
حسب مراحؿ دورة حياة المشروع.
األطراف ذات العالقة بالمشروع :وىي األطراؼ الميتمة بالمشروع ،وىـ المالكوف لممشروع ،الجية
الممولة لممشروع ،المؤسسة األـ،الجية المنفذة لممشروع ،المستفيد مف المشروع ،الموردوف ،وبعض
الجمعيات غير الحكومية مثؿ جمعية حماية البيئة ،وعمى مدير المشروع أف يوازف بيف أىداؼ
المشروع و أىداؼ أصحاب المصمحة.
التصميم :يصؼ التصميـ الييكمي اإلداري المستخدـ في المشروع ،وعالقتو بالمؤسسة و أىدافيا.
1
فرٌد فهمً زٌادة "،إدارة األعمال ،األصول و المبادئ" ،مطبعة الشعر للنشر و التوزٌع ،إربد،3000،ص .11
2
Ste phan Robbins .MANAGEMENT.L’essentiel des concepts et pratique.Nouveaux Horisons.Paris.2014.p134.
60
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
االستراتجيات :وىي تبيف التوجيات اإلستراتجية و القواعد التي ستحكـ عمؿ المشروع ضمف خطة
عمؿ تنسجـ مع اإلستراتجية العامة لممؤسسة األـ.
المخاطر :أي العمؿ عمى تحميؿ المخاطر و أنواعيا و مصادرىا ،وكؿ الصعوبات المحتممة التي
ستواجو المشروع عند تنفيذه ،مع إعداد الخطط و اآلليات الالزمة لمواجية ىذه المخاطر.1
المراحل األساسية لممشروع :ويعني تحديد المراحؿ الرئيسية لممشروع ،مع تقدير الوقت و الموارد
الالزمة لتنفيذ كؿ مرحمة.
األدوار و المسؤوليات :أي تحديد مسؤوليات مدير المشروع و فريؽ العمؿ ،و مكتب فريؽ العمؿ،
والمساعديف لمدير المشروع والمنسقيف لو.
األوجو التعاقدية :و تشمؿ قائمة و أوصاؼ كاممة لألطراؼ التعاقدية لممشروع المذكورة سابقا،
والترتيبات وصيمة الثقة بالمشروع ،و متطمبات مالؾ المشروع ،و التعاقد مف الباطف والتسميمات
النيائية و مواصفاتيا ،و مدة تنفيذ المشروع و آجاؿ تسميمو لمزبوف.
الجداول الزمنية :يخطط ىذا القسـ لمجداوؿ الزمنية لتنفيذ كؿ ميمة في المشروع ،و مف المسؤوؿ
عف أداء الميمات و توقيعو عمى الجدولة النيائية المتفؽ عمييا.
الموارد البشرية العاممة بالمشروع :أي تحديد متطمبات األفراد المتوقعة لتنفيذ المشروع ،ومستوى
الميارات المطموبة لتجسيد المشروع ،و أنواع البرامج التدريبية الالزمة ليـ ،والوقوؼ عند إجراءات
السالمة المينية ،مع تحديد عدد األفراد المطموبيف لتنفيذ المشروع عمى مقياس الوقت في الجدولة.
طرق تقويم المشروع :أي ما ىي المعايير النمطية الالزمة لتقييـ و تقويـ تنفيذ المشروع ،حيث يتـ
التركيز أكثر عمى المعايير الكمية لسيولة قياسيا لبياف االنحرافات و اتخاذ اإلجراءات التصحيحية
الالزمة في الوقت و المكاف المناسبيف.
و تيدؼ عممية التخطيط لممشروع إلى التوصؿ إلى أىـ الوثائؽ الخاصة بالمشروع ،والتي تعبر
عف المرجعية الرئيسية لكؿ ما تـ االتفاؽ عميو حوؿ جميع أبعاد المشروع ،و يطمؽ عمى ىذه
الوثيقة) بالوثيقة المرجعية لممشروع( نظ ار ألنيا تمثؿ و توضح قنوات التعاقد القانونية بيف مدير
المشروع و مموؿ المشروع و الزبوف الذي سيستمـ المشروع.
1
غالب العباسً ،محمد نور برهان "،مرجع سبق ذكره" ،ص .707
61
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
التخطيط ىو عمؿ جماعي يقوـ بو كافة المدراء عمى اختالؼ مستوياتيـ ،كؿ في حدود
اختصاصو ،حيث ال يستطيع مدير المشروع القياـ بعممية التخطيط لوحده ،فيو بحاجة إلى
المشاركة الفعالة مف قبؿ الطاقـ اإلداري لممشروع ،ويتـ التخطيط ضمف عدة مناىج منيا:1
ففي الحالة األولى يقوـ المدير بوضع الخطة الرئيسية و يطمب مف المرؤوسيف وضع خططيـ
ضمف حدود الخطة الرئيسية و إجراء التعديالت الالزمة ،حيث مف مزايا ىذه الطريقة أنيا تقمؿ
مف مجيود اإلدارة العميا وتوفر عمييا الجيد والوقت الالزميف لمخوض في التفاصيؿ الجزئية
لممشروع ،كما أنيا تعطي الفرصة لإلدارة الوسطى لممشاركة الفعالة في وضع الخطط الجزئية
و ىذا ما يزيد مف االلتزاـ بتنفيذ خطة المشروع ،مما يحفزىا لبذؿ الجيد وتحري الدقة
واإلخالص في تنفيذ جميع أنشطة المشروع.
أما النوع الثاني فتقوـ اإلدارة الوسطى بجمع الحقائؽ والمعمومات المتعمقة بالمشروع ،ثـ
يقوـ مدراء الدوائر المختمفة بوضع خططيـ الفرعية ،ثـ يتـ رفعيا إلى اإلدارة العميا
العتمادىا ،و مف مزايا ىذه الطريقة أنيا تترؾ لإلدارة العميا السمطة المطمقة لوضع كامؿ
تفاصيؿ الخطة ،أما عيوبيا فيي تتطمب وقتا و جيدا كبيريف مف كال اإلدارتيف العميا و
الوسطى ،حيث تتطمب تنسيؽ عالي بيف اإلدارتيف لوضع الخطة الرئيسية.
تقوـ الطريقة المثمى لمتخطيط عمى الجمع بيف الطريقتيف السابقتيف ،حيث يقوـ مدير
المشروع بوضع الخطة الرئيسية ويطمب مف المرؤوسيف اقتراح ووضع خططيـ الفرعية في
حدود الخطة الرئيسية ،و اقتراح التعديالت الالزمة ،حيث يقوـ المرؤوسوف بوضع الخطط
الفرعية ثـ ترفع إلى المدير لمراجعتيا و دراسة التعديالت المقترحة ،ثـ إقرار الخطة النيائية.
-6أىداف عممية التخطيط
يمكف تمخيص اليدؼ مف التخطيط لممشاريع بأنو األساس الذي يقوـ عميو العمؿ اإلداري
ككؿ ،و في ما يمي النقاط التي تبرز أىداؼ التخطيط ،ومف أىميا:2
-مواجية المتغيرات المستقبمية و التغيرات التي يحتمؿ أف تحدث في بيئة المشروع الداخمية و
الخارجية ،و التي مف الممكف أف تؤثر بطريقة مباشرة أو غير مباشرة عمى أنشطة المشروع.
-إبراز األىداؼ المراد تحقيقيا ،حيث أف التخطيط يجعؿ األىداؼ عمى مرأى مف المدراء و
التنفيذييف ،مما يؤدي إلى توحيد الجيود نحو تحقيؽ األىداؼ بفاعمية.
1
Stephan Robbins.Op.cit.p 150.
2
رٌتشارد نورمان " ،مرجع سبق ذكره"،ص.701
62
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-تحقيؽ درجة عالية مف التنسيؽ في ممارسة األعماؿ ،حيث يعمؿ التخطيط عمى تجسيد
األىداؼ الجزئية لممشروع و التي تقود إلى تحقيؽ اليدؼ النيائي.
-ضبط نفقات المشروع ،فالتخطيط الجيد يؤدي إلى زيادة اإليرادات و تقميؿ النفقات إلى أقصى
حد ممكف ،و تفادي اإلسراؼ الناتج عف االرتجاؿ في الق اررات الرئيسية لممشروع.
-إدارة وقت المشروع بالطرؽ العممية المعتمدة في التخطيط لممشاريع ،باعتبار زمف انجاز
المشروع مف المجاالت اليامة التي تحدد مدى نجاح المشروع في آجالو الزمنية.
-تحضير البدائؿ الممكنة لمواجية المشاكؿ المحتممة ،التخاذ اإلجراءات في حينيا.
-ضبط عممية الرقابة عمى جميع أنشطة و موارد المشروع ،باعتبار أف األىداؼ المحددة في
التخطيط ىي معايير كمية و نوعية تسيؿ عممية الرقابة.
-7أسباب فشل عممية التخطيط
عمى الرغـ مف المزايا التي يقدميا التخطيط ،إال أننا ال نستطيع في بعض الحاالت الوصوؿ إلى
خطة كاممة وشاممة وناجحة بكؿ المعايير ،مما يؤدي إلى فشؿ عممية التخطيط ،ومف أىـ األسباب
التي تقؼ وراء فشؿ ىذه العممية ما يمي:1
-عدـ وضوح ودقة األىداؼ ،أو عدـ فيميا مف قبؿ المستويات اإلدارية الوسطى و التشغيمية،
بسبب عدـ إشراكيـ في عممية التخطيط.
-االعتماد عمى خبراء مف خارج المشروع لوضع الخطة الكاممة لممشروع ،عمى اعتبار أف
ىناؾ جزئيات داخؿ بيئة المشروع تـ تجاىميا أثناء اإلعداد لعممية التخطيط.
-عدـ وجود تفاىـ بيف اإلطارات القائمة عمى التخطيط ،وىذا قد يرجع إلى بعض الق اررات
االرتجالية ،مما يولد نوع مف الصراع يؤدي حتما إلى فشؿ عممية التخطيط.
-الفشؿ في توقع ردود أفعاؿ األفراد العامميف بالمشروع ،أو بعض ردود أفعاؿ أصحاب
المصمحة ممف لدييـ تأثير مباشر عمى المشروع مثؿ المورد أو جمعيات حماية البيئة.
-استخداـ بعض اإلحصائيات و األرقاـ دوف معرفة مدلوالتيا الحقيقية.
-عدـ االعتماد عمى المقاييس الصحيحة ،أو عمى البيانات التاريخية عند وضع الفرضيات فيما
يتعمؽ بالسيناريوىات المستقبمية.
-توقع الحصوؿ عمى نتائج سريعة مف التخطيط ،وكثرة االجتماعات والمجاف التي تقوـ بعممية
التخطيط دوف مبرر.
-الفشؿ في تحديد موعد نيائي لالنتياء مف وضع الخطط األساسية والفرعية لممشروع.
1
Igor Ansoff. Stratègie de Dèveloppement de l’enreprise .èdition d’organisation. Paris.7989.p19.
63
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-ضعؼ القدرات التحميمية واإلدراكية و اإلستنتاجية لممدراء القائميف عمى عممية التخطيط ،مما
يعطي دراسة غير موضوعية لمتغيرات بيئة العمؿ.
-عدـ انسجاـ الخطط مع بعضيا البعض ،بسبب انعزاؿ المخططيف عف المنفذيف في باقي
المستويات التنظيمية ،وبالتالي قد توضع خطط غير واقعية و غير منسجمة.
-عدـ تحديد المسؤوليات بدقة عند تنفيذ كؿ نشاط أو مرحمة مف مراحؿ المشروع.
-8جدولة نشاطات المشروع
بعد االنتياء مف التخطيط لممشروع و تقسيمو إلى مراحمو األساسية ،تأتي مرحمة الجدولة،
حيث أف جدولة النشاطات ىي أحد المتطمبات األساسية لممشروع بعد إق ارره ،و إدارة المشروع
ىي الجية المخولة التي تقوـ بعممية الجدولة ،إال أنو في حالة المشروع كبي ار و معقدا ويحتوي
عمى كبير مف النشاطات فإف اإلدارة المتخصصة في كؿ جزء مف أجزاء المشروع ىي
المسؤولة عف عممية الجدولة ،وتقوـ بمراقبة ومتابعة التنفيذ حسب الجداوؿ الموضوعة ،وفي
حالة حدوث أي انحراؼ أو تغيير عف الجداوؿ الموضوعة فإف مسؤولية اإلدارة تحتـ عمييا
القياـ بعممية إعادة الجدولة لممشروع لتفادي أي تأخير إلنياء المشروع في وقتو المحدد ،أو
العمؿ عمى تقميؿ ىذا التأخير إلى أقصى حد ممكف ،و عند جدولة أي مشروع يجب مراعاة
عدد ساعات العمؿ اليومية والعطؿ الرسمية ،لكي يكوف تاريخ تسميـ المشروع أكثر واقعية.1
تعتبر عممية الجدولة مف أىو األدوات التي تساعد عمى توزيع الموارد خالؿ فترة تنفيذ
المشروع ،بحيث أف معظـ المشاريع تبدأ بجدولة النشاطات مف أجؿ الوصوؿ إلى تقديرات
دقيقة لموقت والموارد ومختمؼ التكاليؼ الالزمة لتنفيذ المشروع ،و تمثؿ الجداوؿ المرجع
الرئيسي لجميع األطراؼ المعنية بتنفيذ المشروع)راعي المشروع ،إدارة المشروع ،الموارد البشرية
القائمة عمى تنفيذ المشروع ،الجيات التي تراقب عمؿ المشروع.(...
قبؿ القياـ بعممية جدولة النشاطات– بغض النظر عف حجـ و درجة تعقيد المشروع -يجب
مراعاة األمور التالية:2
7رونق كاظم بشر "،استخدام المخططات الشبكٌة فً تخطٌط الحمالت التسوٌقٌة"،أطروحة ماجستٌر ،كلٌة االقتصاد واإلدارة ،جامعة
القادسٌة ،3007،ص.51.
2
ماجد العطٌة "،إدارة المشارٌع الصغٌرة" ،دار المسٌرة للنشر والتوزٌع ،الطبعة األولى ،عمان ،3005 ،ص .730
64
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-يجب أف تتضمف عممية الجدولة الحدود الزمنية ،أي وقت البداية و النياية لكؿ نشاط ،و
الموارد الالزمة لمتنفيذ في كؿ مرحمة.
و تيدؼ الجدولة إلى إتماـ المشروع عمى أفضؿ وجو ممكف ،أي بأقؿ تكمفة و أقؿ زمف و أقؿ
مخاطرة ،حيث سيتـ التطرؽ إلييا بالتفصيؿ في الفصؿ الخامس و مف األىداؼ الثانوية لعممية
الجدولة ما يمي:
-دارسة وافية لجميع البدائؿ ،مع الوصوؿ إلى أفضؿ جدوؿ زمني لممشروع.
-استغالؿ الموارد المتاحة بفاعمية و كفاية عالية.
-تعتبر وسيمة اتصاؿ بيف األفراد في المشروع.
-تسييؿ عممية متابعة و مراجعة و المشروع.
-الوصوؿ إلى رقابة جيدة لممشروع.
65
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
الفصل الخامس :تنفيذ و مراقبة المشروع عبر الجدولة الزمنية وشبكات العمل
مقدمةةةةةة:إف المؤسس ػ ػػات المنجػ ػ ػزة لممش ػ ػػاريع المس ػ ػػؤولة ع ػ ػػف تنفي ػ ػػذ المش ػ ػػاريع ال تعم ػ ػػؿ ف ػ ػػي مع ػ ػػزؿ
ع ػػف متغيػ ػرات بيئ ػػة األعم ػػاؿ ،ب ػػؿ تنش ػػط ف ػػي بيئ ػػة ت ػػؤثر و تت ػػأثر بي ػػا بالش ػػكؿ ال ػػذي يول ػػد العدي ػػد
م ػ ػ ػػف العوام ػ ػ ػػؿ الت ػ ػ ػػي ت ػ ػ ػػؤثر ف ػ ػ ػػي القػ ػ ػ ػ اررات المتعمق ػ ػ ػػة بتنفي ػ ػ ػػذ المش ػ ػ ػػروع و فعاليت ػ ػ ػػو م ػ ػ ػػف خ ػ ػ ػػالؿ
االستخداـ الفعاؿ لمموارد المتاحة.
أوال:المتغيرات الخارجية :و ىي مجموعة القيود التي تكوف خارج سيطرة إدارة المؤسسة
الموجودة في بيئة تنفيذ المشروع ،و التي تؤثر في مراحؿ و أنشطة المشروع ،حيث يكوف ىذا
التأثير بصفة غير مباشرة ،لكنيا تضع اإلطار العاـ الذي ننطمؽ منو في فيـ المعطيات التي تحيط
بعممية تنفيذ المشروع ،1ومف بيف ىذه المتغيرات ما يمي:
-1المتغيةرات السياسةية :و يعنػػي بيػا المؤشػرات السياسػية اإليجابيػػة و السػمبية السػائدة فػي البمػػد أو
عمى المستوى العالمي ،التي تدفع إدارة المؤسسة المنجزة لممشروع إلى تشخيصيا و إعػداد حسػابات
خاص ػػة بي ػػا ف ػػي مج ػػاؿ حس ػػاب األوق ػػات الزمني ػػة إلنج ػػاز أنش ػػطة المش ػػروع ،أو ف ػػي مج ػػاؿ ت ػػوفير
المستمزمات الخاصة بتنفيذ ىذه األنشطة مف الموارد المختمفة ،و مػف أىػـ صػيغ المػؤثرات السياسػية
االستقرار في الوضع السياسي ،أو حالة الحروب و االنقالبات السياسية و حالة األمف الػداخمي فػي
ذلؾ البمد ،و ما يترتب عف ذلؾ مف ق اررات مختمفة تترؾ آثا ار واضػحة عمػى عمميػة تخطػيط و تنفيػذ
المشروع.2
-2المتغيرات االقتصادية :ومف أشكاؿ ىذه المؤثرات ىو حالة الوضع االقتصادي داخؿ البمد أو
عمى المستوى العالمي ،حيث قد يكوف االقتصاد في حالة كساد أو ازدىار ،و الدخوؿ تحت مظمة
عمؿ المنظمات االقتصادية العالمية المختمفة مثؿ المنظمة العالمية لممقايسة ) (ISOو منظمة
التجارة العالمية...إلخ ،حيث يرافؽ ذلؾ ق اررات اقتصادية مختمفة ذات أثر ميـ في مجريات العمؿ
في المشاريع ،و بالتحديد مواصفات اإلنجاز و طبيعة الموارد الداخمة في تنفيذ المشروع ،و تاريخ
تسميـ المشروع بمراحمو المختمفة.
1
عبد العزٌز صالح بن حبتور "،اإلدارة اإلستراتجٌة" ،الطبعة الثانٌة ،دار المسٌرة للنشر والتوزٌع ،عمان ،3005 ،ص .757
2
محمود العبٌدي ،مؤٌد الفضل "،مرجع سبق ذكره" ،ص .98
66
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-3المتغيةةةةةةرات االجتماعيةةةةةةة :وىػ ػ ػػي تمػ ػ ػػؾ المتغي ػ ػ ػرات الت ػ ػػي تنػ ػ ػػتج عػ ػ ػػف األبعػ ػ ػػاد االجتماعيػ ػ ػػة ،أو
محصػ ػػمة تفاعػ ػػؿ المنظومػ ػػة االجتماعيػ ػػة و مػ ػػدى تأثيرىػ ػػا عمػ ػػى أنشػ ػػطة المؤسسػ ػػة ،و مثػ ػػاؿ ذلػ ػػؾ
التغيػ ػػر فػ ػػي النسػ ػػيج و التركيبػ ػػة االجتماعيػ ػػة مػ ػػف حيػ ػػث العػ ػػادات و التقاليػ ػػد ،و كػ ػػذلؾ المنظومػ ػػة
األخالقيػ ػ ػػة و حاجػ ػ ػػات و رغبػ ػ ػػات األف ػ ػ ػراد ،و اتجاىػ ػ ػػات أف ػ ػ ػراد المجتمػ ػ ػػع نحػ ػ ػػو المشػ ػ ػػاريع المزمػ ػ ػػع
إنجازىػ ػػا ،و بالتػ ػػالي يجػ ػػب م ارعػ ػػاة جميػ ػػع أبعػ ػػاد المنظومػ ػػة االجتماعيػ ػػة أثنػ ػػاء التخطػ ػػيط لممشػ ػػروع
و تنفيذه ضمف اإلطار المرجعي االجتماعي الذي يتماشى مع عادات و تقاليد المجتمع.
-4المتغيرات الجغرافية :وىػي تمػؾ المتغيػرات التػي تأخػذ أبعػادا جغرافيػة تػؤثر عمػى تنفيػذ المشػروع،
حيث أف البعض منيا يتعمؽ بالظروؼ المناخية و عوامؿ الطقس) الح اررة ،األمطػار ،الثمػوج...إلخ(
،حيػػث تػػؤثر بصػػفة مباشػرة عمػػى عمميػػة تنفيػػذ المشػػروع ،و التػػي قػػد تػػؤخر آجػػاؿ تسػػميمو ممػػا يػػؤثر
عمى بنود العقد المبرـ بيف إدارة المشروع و الزبوف ،1و البعض اآلخػر منيػا متعمػؽ باختيػار المواقػع
الجغراف ية المناسبة إلقامة المشروع بأقؿ التكاليؼ و بقربيا مف أماكف المواد األولية ة اليد العاممة.
ثانيا:المتغيرات الداخمية
تعتبػر ىػػذه المتغيػرات مجمػػوع المػؤثرات التػػي توجػػد فػػي بيئػة المؤسسػػة الداخميػػة و الخاضػػعة لسػػيطرة
إدارة المؤسسػػة ،حيػػث يكػػوف تأثيرىػػا بصػػفة مباش ػرة عمػػى عمميػػة تنفيػػذ المشػػروع ،و يجػػب عمػػى إدارة
المشروع األخذ بعيف االعتبار نتائج التشخيص الداخمي لبيئػة نشػاط المشػروع باعتبارىػا أحػد عوامػؿ
نجاح العديد مف المشاريع ،و تتمثؿ ىذه المتغيرات في ما يمي:2
-1الموارد البشةرية :ونعنػي بيػا كػؿ مػا يػرتبط بالتصػنيفات الخاصػة بػاألفراد العػامميف فػي المشػروع
م ػػف حي ػػث االختصاص ػػات الميني ػػة و الوظيفي ػػة و اإلداري ػػة ،و الوق ػػوؼ عن ػػد المي ػػارات و الق ػػدرات
اإلبداعي ػػة ف ػػي مج ػػاؿ أنج ػػاز المش ػػاريع ،ألف المػ ػوارد البشػ ػرية العامم ػػة ف ػػي مج ػػاؿ العم ػػؿ الروتين ػػي
لممؤسسات تختمؼ عف التي تعمؿ في مجاؿ إنجاز المشاريع ،حيث تتميز ىذه األخيرة بكونيػا قػادرة
عمػػى تحمػػؿ ضػػغوط العمػػؿ ضػػمف معػػايير جػػودة عاليػػة مرتبطػػة بػػاحتراـ اآلجػػاؿ الزمنيػػة فػػي إنجػػاز
المشاريع ،باإلضافة إلى عامؿ التكمفة و الذي تسػتطيع إدارة المشػروع التقميػؿ منيػا فػي ظػؿ الكفػاءة
العالية لمموارد البشرية العاممة بالمشروع.
-2الموارد التنظيمية :وىي تشمؿ كؿ مػا يتعمػؽ بالتوسػع و االنكمػاش التنظيمػي ،و اختيػار الييكمػة
التنظيميػػة التػػي تتماشػػى مػػع طبيعػػة عمػػؿ و أىػػداؼ المشػػروع ،ووضػػع القيػػادة المناسػػبة ،و التركيػػز
1
محمود العبٌدي ،مؤٌد الفضل "،مرجع سبق ذكره" ،ص .99
2
ماض محمد توفٌق"،إدارة وجدولة المشارٌع" ،الدار الجامعٌة للنشر و التوزٌع ،القاهرة ،سنة ،3000ص .737
67
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
عمى مبدأ المركزية أو الالمركزية في تفويض الصالحيات و المسؤوليات ،و كؿ مػا يتعمػؽ بالسػموؾ
التنظيمػػي و الثقافػػة التنظيميػػة السػػائدة ،حيػػث يػػتـ تحميػػؿ و قيػػاس كػػؿ ذلػػؾ مػػف أجػػؿ تػػوفير البيئػػة
المناسبة إلنجاز المشروع مف حيث ترتيب متطمباتو اإلدارية و التنظيمية.
-3المةةةوارد التكنولوجيةةةة :وى ػػي تتعم ػػؽ بالبيئ ػػة التكنولوجي ػػة و اآللي ػػات المعتم ػػدة إلدخ ػػاؿ التقني ػػات
الحديثة و مدى االعتماد عمى األتمتة التي تسخر لتنفيذ المشػاريع ،و تسػعى إدارة المؤسسػة المنجػزة
لممشػػاريع لتقمػػيص الفجػػوة الموجػػودة فػػي البيئػػة التكنولوجيػػة و مػػا يمتمكػػو المشػػروع مػػف م ػوارد تقنيػػة
حديثة بالموازاة مع كفاءة الموارد البشرية القادرة عمى التحكـ في ىذه التقنيات ،وفي ىذا السػياؽ يػتـ
طرح العديد مف األسئمة عمى إدارة المؤسسة ،و مثاؿ ذلؾ:
-ىؿ أف الموجودات و المعدات و اآلالت الالزمة إلنجاز المشروع تفي بالغرض المطموب؟
-ىؿ التقنيات المعتمدة في تنفيذ المشروع تتماشى مع ميارات و قدرات العامميف بالمشروع؟
-ىؿ تحتاج التقنيات الحديثة لدورات تكوينية و تدريبية أـ ال؟
-ىؿ التكنولوجيا المطموبة لتنفيذ المشروع تحتاج لموارد مالية كبيرة أـ ال؟
-4الموارد المالية :إف تشػخيص الوضػع المػالي لممؤسسػة يتػيح إلدارة المشػروع الوقػوؼ عنػد حقيقػة
الموارد المالية المتاحة لتنفيذ المشروع ضمف آجالو الزمنية المحددة ،بحيث يتـ اتخاذ قرار استراتجي
حاسـ يتعمؽ بكيفية تمويؿ المشروع باالعتماد عمى موارد المؤسسػة الذاتيػة ،أـ المجػوء إلػى مصػادر
تمويػػؿ خارجيػػة ،ويجػػب األخػػذ بعػػيف االعتبػػار أف الػػتأخير فػػي تسػػميـ المشػػروع يترتػػب عميػػو غ ارمػػات
مالية قد تؤثر عمى الوضع المالي لممؤسسة ،و ينعكس سمبا عمى جودة و جدولة المشروع ،وىػو مػا
قد يؤثر في نياية المطاؼ عمى سمعة المؤسسة المنجزة لممشروع.
إف إحالة المشروع لمتنفيذ يتـ مف قبؿ اإلدارة العميا لممؤسسة ،و يتطمب األمر في ىذه الحالة
اختيار أحد البدائؿ التالية:1
أوال :تنفيذ المشروع ذاتيا ،أي باالعتماد عمى الموارد و اإلمكانات المتاحة لممؤسسة.
ثانيا :إحالة المشروع لجيات خارجية ،و في ىذه الحالة البد مف تنفيذه في مدة محددة ،حيث يتـ
قبوؿ العطاءات بذلؾ حسب نوع المشروع ،عمما أف ىناؾ أنواع مختمفة مف المشاريع ) إنشائية،
صناعية ،عممية ،خدمية...إلخ( ،لذلؾ فإف عممية قبوؿ العروض تأخذ بعيف االعتبار طبيعة
1
رٌدٌنغ جون ماسً "،مرجع سبق ذكره" ،ص.781،
68
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
المشروع ،و بالنظر ألىمية المشاريع اإلنشائية باعتبارىا القاعدة األساس لممشاريع األخرى ،فإف
اىتمامنا في ىذه الحالة سينصب عمى ىذا النوع مف المشاريع ،مف أجؿ توضيح متطمبات و
إجراءات إحالة المشروع لمجيات التنفيذية.
إف ىذه االلتزامات ترد ضمف ما يسمى بالتعميمات الموجية لمقدمي العروض ،حيث عادة يطرح
المشروع ف ي صيغة تعرؼ عند األوساط اإلدارية بالمناقصة ،حيث أف مقدـ العرض الممتزـ بتنفيذ
المشروع عميو االلتزاـ بما تفرضو الجية المانحة لممشروع -سواء كانت مؤسسة أو شخص أو و ازرة
أو بمدية -مف شروط أو التزامات ترد في العطاء الخاص بالمناقصة في صيغة تعميمات ،و تشمؿ:
-اسم المناقصة:إف أي مشروع يوجو لعممية التنفيذ ،مف المفروض أف يتضمف ما ىو مطموب،
وأف يتـ تقديـ عروض و عطاءات لألعماؿ المطموب انجازىا ،حيث يتـ ذكر تفاصيميا مع ذكر
وصؼ لألعماؿ باسـ المشروع المطروح لممناقصة.
-صيغة تقديم العروض :تقدـ العطاءات لصاحب العمؿ أو الجية المانحة لممشروع داخؿ غالؼ
مختوـ يكتب عميو اسـ المناقصة و رقميا ،و ذلؾ بعد أف يتـ مأل استمارة تقديـ العرض و التوقيع
عمييا مف قبؿ مقدـ العرض ،و يتـ أيضا تدويف األسعار رقما و كتابة و ممئ كؿ المعمومات
المتعمقة بحالة مقدـ العرض الجبائية و التجارية ،و يجب أف تكوف االستمارة واضحة الكتابة و
خالية مف الشطب ،و ال يجوز إضافة أي شرط أو تحفظات إال بكتاب مستقؿ يرفؽ مع العرض و
يشار إليو بالعرض نفسو.
الوثائق المرفقة مع العرض :يجب أف ترفؽ مع العرض جميع الوثائؽ الخاصة بالمناقصة ،كذلؾ
يجب عمى مقدـ العرض أف يقدـ الوثائؽ التالية:1
1
محمود العبٌدي ،مؤٌد الفضل "،مرجع سبق ذكره" ،ص .703
69
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
منيجية العمل :عمى مقدـ العرض أف يذكروا في عروضيـ المرفقة طريقة وأسموب العمؿ و
التفاصيؿ المتعمقة بنوعية المعدات و اآلالت التي ستستعمؿ في تنفيذ المشروع ،حيث يتـ التطرؽ
إلى الجانب التقني المتعمؽ بمراحؿ تنفيذ المشروع.1
مدة تنفيذ المشروع :ما لـ يحدد صاحب العمؿ المدة الزمنية الواجبة إلكماؿ المشروع في وثائؽ
المناقصة ،فإف يتوجب عمى مقدمي العروض أف يذكروا المدة الزمنية الالزمة إلكماؿ المشروع،
حيث يكوف مقدـ العرض الذي ترسو عميو المناقصة ممزـ بإكماؿ المشروع ضمف تمؾ المدة.
التأمينات األولية :عمى مقدمي العروض أف يقدموا تأمينات أولية نقدية ،تحدد قيمتيا بناء عمى
االتفاؽ المبرـ مع صاحب العمؿ ،و يجوز التأميف بصؾ بنكي مصادؽ عميو مف أحد البنوؾ ،و
تجدر اإلشارة ىنا إلى أف صاحب العمؿ يحتفظ بالتأمينات طوؿ مدة تنفيذ المشروع ،حيث يتـ
إرجاع قيمة ىذا التأميف لصاحب المناقصة عند انتياء مدة تنفيذ المشروع.
آخر مدة لقبول العطاءات :تقدـ العروض بموجب استمارة تقديـ العطاءات ،حيث عمى مقدمي
العروض أف يراعوا إرساؿ عطاءاتيـ في وقت يسمح بوصوؿ البريد المسجؿ قيؿ الموعد المقرر ،و
ال يقبؿ أي عرض يرسؿ بعد ذلؾ الموعد ميما كاف السبب ،و ال يقبؿ أي تعديؿ ميـ كاف نوعو أو
تغيير األسعار إذا قدـ بعد الموعد المحدد.
تنفيذ المناقصة :عمى المقاوؿ الذي يقبؿ عرضو مف قبؿ الجية المانحة لممشروع الحضور خالؿ
مدة زمنية معينة اعتبا ار مف تاريخ تبميغو بقرار اإلحالة لتوقيع صيغة المناقصة و تقديـ ضماف
التنفيذ بموجب شروط المقاولة ،و إذا امتنع المقاوؿ عف ذلؾ فممجية المانحة لممشروع االحتفاظ
بالتأمينات األولية و تنفيذ العمؿ عمى حساب المقاوؿ وفقا ألحكاـ المقاولة ،و ذلؾ بدوف حاجة إلى
توجيو إنذار أو توجيو أي إجراء قانوني آخر.
قبول العروض :إف الجية المانحة لممشروع غير ممزمة بقبوؿ أقؿ العروض في حالة عدـ احتراـ
دفتر الشروط ،و ليا الحؽ في قبوؿ أو رفض أو حتى إلغاء المناقصة دوف أف يكوف لمقدـ العرض
حؽ المطالبة بأي تعويض ،و إذا تـ قبوؿ العرض فإف عمى المقاوؿ الذي سيتولى تنفيذ المشروع
مراعاة األمور التالية:2
1
جاك مٌرٌدٌث "،إدارة المشارٌع" ،ترجمة سرور علً إبراهٌم،دار المرٌخ للنشر والتوزٌع ،الرٌاض ،3000،ص .729
2
جاك مرٌدٌث "،المرجع السابق" ،ص .753
70
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-إذا وردت فقرة مف الفقرات لـ يدوف سعر مقابؿ تمؾ الفقرة في العرض المقدـ ،ففي ىذه الحالة
تعتبر تكمفة تمؾ الفقرة أو الفقرات و بحدود الكميات األخرى المدونة مشمولة بأسعار الفقرات
األخرى.
-يتـ تقديـ مع العرض إقرار شخصي مف قبؿ المقاوؿ في أنو اطمع عمى كافة تفاصيؿ انجاز
المشروع ،و أنو موافؽ عمى كؿ المعطيات الموجودة في دفتر الشروط.
مالحظة :يرد في عممية تنفيذ المشروع عدد مف العناصر األساسية ،نذكر منيا ما يمي:1
المقاوؿ و المقاوؿ الثانوي و يقصد بو المناولة مف الباطف ،و تفاصيؿ المقاولة المتعمقة
بالمواصفات و الخرائط و جدوؿ الكميات المسعرة ،و أجور العماؿ و المعدات و صيغة التعاقد،
و مبمغ المقاولة ،و مدة انجاز المشروع ،و كؿ الخرائط اليندسية الخاصة بييكؿ المشروع.
1-4الجدولة:ىي تحويؿ خطة عمؿ مشروع إلى جدوؿ زمني لمتنفيذ ،فيي األداة الرئيسية
المناسبة إلدارة المشاريع ،وىي ميمة بالنسبة لمزبوف بحيث يأخذ فكرة مبدئية عف اآلجاؿ الزمنية
لتسمية المشروع و كيفية سير النشاطات و المراحؿ األساسية فيو ،و تأتي ىذه المرحمة بعد االنتياء
مف تخطيط المشروع و تقسيمو إلى مراحمو األساسية و بعد االنتياء مف إعداد الييكؿ التنظيمي
لممشروع ،حيث تأتي بعدىا مسؤولية مدير المشروع في إتماـ المشروع في تاريخ معيف و في حدود
ميزانية محددة ،و بجودة و مواصفات تتماشى مع ما يطمبو الزبوف.2
لذلؾ ىناؾ مجموعة مف التساؤالت تظير أماـ مدير المشروع ،والتي يجب اإلجابة عمييا ،و مف
بينيا ما يمي:
-كيؼ يتـ التنسيؽ و التخطيط لممشروع حتى يتجنب التأخير عف الموعد المحدد إلنياء
المشروع؟
-كيؼ يخطط لمموارد الالزمة إلتماـ المشروع مف أفراد و معدات و آالت؟
-كيؼ يمكف تجنب تكاليؼ التنفيذ غير الضرورية؟
-كيؼ يمكف تحديد نقاط االختناؽ المتوقعة في المشروع؟
-ىؿ ىناؾ أنشطة في المشروع يمكف تأخيرىا دوف أف يؤثر ذلؾ عمى وقت إتماـ المشروع؟
1
غالب عباسً "،مرجع سبق ذكره" ،ص.307
2
ماضً محمد توفٌق "،إدارة و جدولة المشارٌع"،الدار الجامعٌة للنشر و التوزٌع ،القاهرة ،3000،ص .370
71
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-إذا كاف المطموب إتماـ المشروع في أقصر وقت ممكف ،كيؼ يمكف أف يحقؽ مدير المشروع
ذلؾ بأقؿ التكاليؼ؟
-كيؼ يمكف تحقيؽ توازف في مستوى الموارد المستخدمة خالؿ فترة انجاز المشروع؟
إف اإلجابة عمى كؿ ىذه التساؤالت أدى إلى ظيور مجموعة مف األساليب الكمية في العصر
الحديث تعرؼ بأساليب تحميؿ شبكات األعماؿ ،و التي يطمؽ عمييا جدولة المشروع ،و تتضمف
تقديـ أساليب تساعد عمى تخطيط و جدولة و تنفيذ المشاريع الكبيرة ،وتتضمف مايمي:1
تعتبر خريطة جانت مف أقدـ و أبسط أساليب الجدولة و التحميؿ المستخدمة في الحياة
العممية ،و قد قدميا ىنري جانت-أحد رواد الحركة العممية لمعمؿ -وما زالت تستخدـ حتى اآلف
في الصناعة و في مراكز الخدمات.
خريطة جانت عبارة عف تصوير بياني يمكف بو تخطيط و جدولة إنجاز بعض العمميات
المتتابعة ،سواء كاف ذلؾ عمى مستوى مركز إنتاجي واحد أو عدة مراكز إنتاجية مختمفة ،حيث
يمكف استخداميا كأداة لتتبع األداء الذي يتـ لكؿ عممية ،ومعرفة مدى تطابؽ التشغيؿ الفعمي مع
الجدا وؿ الموضوعة ،و تعتبر خرائط جانت مف األساليب الرقابية الوصفية التي شاع استخداميا
منذ عاـ 1910وتستعمؿ لمراقبة الزمف.1
و تتكوف مف محوريف أحدىما أفقي و اآلخر عمودي ،حيث يظير عمى المحور األفقي الزمف ،و
يظير عمى المحور العمودي أنواع نشاطات المشروع ،و ىي تعتبر أداة لمتخطيط و الجدولة
الخاصة بالمشاريع البسيطة و غير المعقدة ،بحيث تساعد مدراء المشاريع في الجدولة المبدئية
ألنشطة المشروع ،و تساعد في مراقبة إنجاز الراحؿ المتسمسمة الخاصة بالمشروع عمى مدار
الوقت ،و ذلؾ بمقارنة العمميات المخططة مع العمميات الفعمية.
1
أحمد ٌوسف دودٌن "،إدارة المشارٌع المعاصرة" ،الطبعة العربٌة ،دار الٌازوري للنشر ،عمان ،3078ص .775
72
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
مف م ازيا خرائط جانت أنيا سيمة االستخداـ و ىي تساعد مدير المشروع في معرفة النشاطات
التي تسرع وتيرة انجاز المشروع مف تمؾ التي تعيؽ عممية االنجاز ،أما في المشاريع الكبيرة
والمعقدة فإنيا تستخدـ فقط في التخطيط المبدئي ليا ،فيي تفتح الطريؽ فيما بعد الستخداـ
التحميؿ الشبكي الخاص بأسموب ).(PERT/CPM
مثاؿ عمى خريطة جانت :المطموب رسـ مخطط جانت لألنشطة التالية حسب الجدوؿ أدناه.
الجدول رقم) :(1اسم و زمن النشاطات حسب خريطة جانت
زمن النشاط باألسابيع اسم النشاط
12 س
10 ص
8 ع
6 و
مالحظة:
-1النشاطات) س() ،ص( يبدأف في نفس الوقت أي متزامنيف.
-2النشاط )ع( يبدأ بعد أسبوع مف بداية النشاط) س ( و النشاط )ص(.
-3النشاط )و( ال يمكف أف يبدأ إال بعد االنتياء مف النشاط )ع(.
الحؿ :الشكل رقم ) :(09خريطة غانت
و
النشاط (و)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
المصدر :أحمد يوسؼ دوديف ،إدارة المشاريع ،الطبعة العربية ،دار اليازوري ،عماف ،2012 ،ص
.116
73
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
الشػ ػػكؿ أعػ ػػاله يمثػ ػػؿ مخطػ ػػط جانػ ػػت لممشػ ػػروع ،و يوضػ ػػح أف الػ ػػزمف الػ ػػالزـ لالنتيػ ػػاء مػ ػػف
المشػ ػػروع ىػ ػػو 16أسػ ػػبوعا ،و يظيػ ػػر كػ ػػذلؾ التػ ػػداخؿ بػ ػػيف ىػ ػػذه األنشػ ػػطة ،و ىػ ػػو يظيػ ػػر كػ ػػذلؾ
تتػ ػػابع األنشػ ػػطة و توقػ ػػؼ أداء بعػ ػػض األنشػ ػػطة عمػ ػػى إتمػ ػػاـ األنشػ ػػطة األخػ ػػرى ،فمػ ػػثال النشػ ػػاط)
و( ال يمكف أف يبدأ إال بعد االنتياء مف النشاط )ع (.
إف األداة الثانيػػة لمجدولػػة ىػػي شػػبكات األعمػػاؿ حيػػث ظيػػرت فػػي نيايػػة الخمسػػينات مػػف
الق ػػرف العشػ ػريف ،وى ػػي تض ػػـ مجموع ػػة م ػػف األس ػػاليب الكمي ػػة ،حي ػػث تتجس ػػد ش ػػبكات األعم ػػاؿ ف ػػي
أسموبي ) ( PERTو) ،(CPMحيث يتمثؿ األسموب األوؿ في أسموب المسار الحرج Critical
(Program ،Pathأـ األس ػػموب الث ػػاني في ػػو أس ػػموب تقي ػػيـ و مراجع ػػة البػ ػرامج Method
) ،Evaluation and Review Techniqueو بشػكؿ عػاـ ييػدؼ كػال مػف األسػموبيف إلػى تقػديـ
مػػدخؿ بيػػاني لجدولػػة و تخطػػيط المشػػروع ،و يمكنػػاف مػػف متابعػػة نسػػبة التقػػدـ فػػي تنفيػػذ مختمػػؼ
مراحؿ المشروع لمتعرؼ عمى طبيعة سػير األداء و الكشػؼ عػف االختناقػات ،و اتخػاذ اإلجػراءات و
القػ اررات الالزمػػة لضػػماف السػػير الجيػػد لمختمػػؼ األنشػػطة ،1و يحػػاوؿ كػػال منيمػػا عمػػى وجػػو التحديػػد
اإلجابة عمى األسئمة التالية:
1
جاك مرٌدٌث "،مرجع سبق ذكره" ،ص .759
74
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
1
أحمد ٌوسف دودٌن "،مرجع سبق ذكره" ،ص-ص.730،779
2
أحمد ٌوسف دودٌن " ،مرجع سبق ذكره" ،ص .737
75
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
76
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
وبالتالي فإف الحدث ال يستغرؽ أي فترة زمنية ،وحتى يصؿ المشروع إلى حدث معيف ،فإف كؿ
األنشط ة التي تسبؽ ىذا الحدث يجب أف تكوف قد تمت بالكامؿ ،ويعبر عف الحدث بدائرة صغيرة
.(node
-3المسار:path :ىو عبارة عف سمسمة مف األنشطة المتتابعة التي تربط بيف نقطة البدء
لممشروع ونقطة إتماـ المشروع ككؿ ،وعمى ذلؾ فإف المشروع قد يكوف لو أكثر مف مسار.
-4النشاط الحرج: critical activity:وىو النشاط الذي سوؼ يترتب عمى تأخيره تأخير
وقت إتماـ المشروع بالكامؿ.
-5المسار الحرج :critical path :وىو عبارة سمسمة ف سمسمة مستمرة مف األنشطة الحرجة
التي تربط بيف نقطة بدء ونقطة إتماـ المشروع ،وىو أطوؿ المسارات عمى الشبكة ،ويعطي
أقؿ وقت الزـ إلتماـ المشروع.
-4أشكال وصيغ تصميم شبكات العمل:ىناؾ أشكاؿ وصيغ مختمفة لتصميـ شبكات العمؿ ،وسبب
ىذا االختالؼ يعود إلى نوع وطبيعة المشروع ،وكذلؾ طبيعة األنشطة ذاتيا المؤلفة لممشروع.
فيناؾ ثالث صيغ أساسية لتصميـ شبكات العمؿ وىي:1
أ -تصميـ شبكات العمؿ عمى أساس األنشطة يعبر عنيا مف خالؿ األسيـ ) (AOAوتطبؽ
ىذه الصيغة في أسموب ).(pert
ويقصد بذلؾ أف تصميـ شبكات العمؿ قائـ عمى أساس أف التعبير عف األنشطة أو الفعاليات في
المشروع مف خالؿ أسيـ ،أما بالنسبة لألحداث فإف التعبير عنيا يكوف مف خالؿ العقد أو نقاط
التقاطع ،ويمكف توضيح ذلؾ مف خالؿ الشكؿ التالي:
الشكل رقم ) :(10تصميم شبكات األعمال
Aالنشاط
الحدث الحدث
للبداٌة لنهاٌة
للنشاط 1 3
2 للنشاط
المصدر :دوديف يوسؼ" ،إدارة المشاريع" ،الطبعة العربية ،دار اليازوري لمنشر ،2012،ص .123
1
محمود العبٌدي ،مؤٌد الفضل"،مرجع سبق ذكره"،ص .729
77
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
ب -تصميـ شبكات العمؿ عمى أساس العقد (AON)activity on nodsفي ىذا النوع مف الصيغ
لشبكات العمؿ تكوف العقد ) (nodsتعبر عف نشاط في حيف السيـ) (arrowيعبر عف الحدث وىذه
الصيغة تطبؽ في ظؿ ) ،(cpmويمكف توضيح ذلؾ في المثاؿ التالي:
الشكل رقم):(11تصميم شبكات األعمال عمى أساس العقد
النشاط
األول إتجاه النشاط النشاط
7 3 الثانً
الحدث
المصدر :دوديف يوسؼ" ،إدارة المشاريع" ،الطبعة العربية ،دار اليازوري لمنشر ،2012،ص.124
الجدوؿ التالي أدناه يبيف النشاطات الخاصة بأحد المشاريع ،فيو يوضح النشاطات السابقة
والنشاطات الالحقة ومقدار الوقت لكؿ نشاط.
والمطموب رسـ شبكة العمؿ عمى أساس األنشطة يتـ تمثيميا عمى األسيـ واألحداث ىي نقاط
تقاطع األسيـ وتوضيح ونياية كؿ نشاط ).(pert
78
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
C
5
F
3 6 4
A
D 1
5
3
7 G
6
B
E 1
2
2
5
المصدر :ديفيس فريـ "،إدارة المشاريع" ،ترجمة عبداهلل كامؿ ،مكتبة العبيكاف ،الرياض،1997،
ص .246
مف الشكؿ أعاله نالحظ تتابع األنشطة حيث يبدأ المشروع مف نقطة بداية )الحدث ( 1وينتيي في
نقطة نياية ىو الحدث 6وتظير األنشطة عمى األسيـ ويتـ تحديد اسـ النشاط ووقتو ،واف النشاط
يبدأ مف حدث وينتيي بحدث آخر.1
فالنشاط )(Aمثال يبدأ مف الحدث 1وينتيي في الحدث 2والنشاط ) (cيبدأ مف الحدث 2وينتيي
في الحدث.4
مثال آخر:رسـ شبكة العمؿ عمى أساس أف األنشطة تظير في العقد وأف األسيـ توضح تتابع ىذه
األنشطة طريقة).(cpm
أحد المنازؿ تمزـ القياـ باألنشطة التالية حسب الجدوؿ أدناه.
ارسـ شبكة العمؿ الالزمة مف واقع ىذا الجدوؿ بحيث تظير األنشطة في العقد) (nodesواألسيـ
تعبر عف تتابع ىذه األنشطة.
1
محمود العبٌدي،مؤٌد الفضل" مرجع سبق ذكره"،ص.755
79
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
البدء
C
حدث البداٌة
4
A B E
صفر 3 5
D
الشكل 9 2
نالحظ مف الشكؿ أعاله تتابع األنشطة الخاصة بيذا المشروع،حيث يبدأ المشروع مف حدث
البداية) (Aوينتيي في حدث النياية ) (Eوأف النشاط ووقتو يظير في عقده )(nodeوأف األسيـ
تشير إلى تتابع ىذه األنشطة فمثال أعماؿ األساسيات واألعمدة) النشاط (eال يمكف أف يبدأ إال
بعد انتياء النشاطيف ) (cويمثؿ توصيؿ المياه ) ( dو يمثؿ عمميات الحفر.1
الخالصة :يتضح مف التصوير الشبكي لممثالييف السابقيف أف ىناؾ قواعد عامة في عممية
التصوير ىذه ويجب االلتزاـ بيا ،ومف أىـ ىذه القواعد ) والتي قد سبؽ ذكرىا( ونمخصيا باآلتي:
ىناؾ نقطة واحدة لمبدء ،ونقطة واحدة لالنتياء بالنسبة لكؿ نشاط وبالنسبة لكؿ شبكة.
لتحقيؽ ذلؾ فإف كؿ األسيـ يجب أف تتجو في اتجاه نقطة إتماـ المشروع.
80
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
ويجب أال يكوف يكوف ىناؾ ما يسمى باإلرتداد لمخمؼ ).(no doubling back
كما ال يسمح بوجود الدوراف بيف األنشطة ).(no loop
كما أف ىذا النوع مف الشبكات ) (pert/cpmال يعالج حالة وجود أكثر مف مسار محتمؿ
وىي الحالة التي تعرؼ باسـ )حالة ىذا أو ذاؾ( .
ويوضح الشكؿ أدناه الحالة التي يظير فييا االرتداد إلى الخمؼ.
A
7
2
B
3
المصدر :ريدفغ جوزسي"المنيج الراديكالي في إدارة المشاريع" ،ترجمة أيمف الطباع،مكتبة العبيكاف،الرياض،2003،ص125
ويوضح الشكؿ أدناه حالة الدوراف في حمقة مفرغة بيف األنشطة وىذا أيضا غير مسموح بو في
شبكات العمؿ.
بدء
المصدر :ريدفغ جوزسي"المنيج الراديكالي في إدارة المشاريع" ،ترجمة أيمف الطباع،مكتبة العبيكاف،الرياض،2003،ص .127
1
أحمد ٌوسف دودٌن "،مرجع سبق ذكره"،ص .739
81
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
ويوضح الشكؿ أدناه حالة أكثر مف مسار محتمؿ وىذا أيضا غير مسموح بو في شبكات العمؿ
اتمام
.......................
مسار هذا
أو
بدء
اتمام
مسار ذاك
المصدر :ديفيس فريـ "،إدارة المشاريع" ،ترجمة عبداهلل كامؿ ،مكتبة العبيكاف ،الرياض ،1997،ص .247
.......................
الشكؿ أدناه يوضح أف لكؿ نشاط حدث بداية وحدث نياية كما ىو موضح أدناه.
الشكل رقم ):(17لكل نشاط حدث بداية وحدث نياية
المصدر : :ديفيس فريـ "،إدارة المشاريع" ،ترجمة عبداهلل كامؿ ،مكتبة العبيكاف ،الرياض ،1997،ص .250
والشكؿ أدناه يوضح أنو ال يمكف أف يبدأ أكثر مف نشاط واحد مف حدث واحد وينتيي في حدث واحد:
الشكل رقم ):(18اليمكن أن يبدأ أكثر من نشاط واحد منة حدث واحد
Aالنشاط
1 2
Bالنشاط
المصدر : :ديفيس فريـ "،إدارة المشاريع" ،ترجمة عبداهلل كامؿ ،مكتبة العبيكاف ،الرياض ،1997،ص .252
82
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
ولعالج ىذا األمر يتـ االستعانة بإدخاؿ نشاط ثالث وسيط يعرؼ بالنشاط الوىمي (dummy
) activityوكما يمي والنشاط الوىمي يكوف متقطع وال يستنفذ وقتا وال ماال:
A
1 2
B C
DUMMYوهمً
المصدر :ريدفغ جوزسي"المنيج الراديكالي في إدارة المشاريع ،ترجمة أيمف الطباع،مكتبة العبيكاف،الرياض،2003،ص130
-5مراحل تنفيذ المشروع عمى أساس شبكات العمل:إف المشاريع والبرامج االنتاجية والخدمية ال
تظير بشكؿ مفاجئ بؿ ال بد مف التحضير ليا وجدولتيا والرقابة عمييا ومراجعتيا ويتفؽ معظـ
الميتميف إلى تقسيـ مراحؿ تنفيذ المشروع عمى أساس شبكات العمؿ إلى المراحؿ التالية:1
-1المرحمة األولى :مرحمة التخطيط ) (planning stageفي ىذه المرحمة يتـ ما يمي:
-تحديد أىداؼ المشروع وتحديد مصادره الكمية.
-يتـ تقسيـ المشروع إلى أنشطة متسمسمة ومحددة مع بياف الوقت الالزـ لتنفيذ كؿ نشاط.
-التعبير عف المشروع مف خالؿ مخطط شبكي يوضح عالقات التتابع واألسبقية بالشكؿ
الذي يستوعب كافة مياـ المشروع:
وىذه المرحمة تعتبر صعبة ألنيا تتعمؽ بتقسيـ المشروع إلى أنشطة متباينة مع تحديد أوقاتيا
المتوقعة أو االحتمالية وعالقات األسبقية فيما بينيا.
-2المرحمة الثانية مرحمة الجدولة scheduling :في ىذه المرحمة يتـ ما يمي:2
-إعداد جداوؿ زمنية تفصيمية بداية ونياية كؿ نشاط ،مع تحديد التعاقب األفضؿ بيف
األنشطة في كؿ مرحمة مف مراحؿ المشروع.
1
أحمد ٌوسف دودٌن" مرجع سبق ذكره"،ص.721
ريدفغ جوزسي" مرجع سبق ذكره"،ص .149
2
83
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-تحديد مؤولية األقساـ واألفراد الموكمة إلييـ عممية اإلنجاز لمراحؿ المشروع.
-تحديد األنشطة الحرجة التي يجب أف تعطى إىتماـ كبير مف قبؿ متخذ القرار في إدارة
المشروع مف أجؿ تنفيذ المشروع في موعده المحدد.
-ويتـ أيضا تحديد األنشطة غير الحرجة لالستفادة مف أوقاتيا الفائضة في عممية الجدولة
إلستغالؿ الموارد.
-3المرحمة الثالثة :مرحمة المراجعة أو الرقابةcontrolling stage
عند رسـ الشبكة حسب أسموب المسار الحرج ) (cpmفإف الدوائر تعبر عف األنشطة
.(AON)activity on nods
واألسيـ التي تربط الدوائر ببعضيا تعبر فقط عف اتجاه العالقات بيف األنشطة ،كذلؾ فإف الوقت
الالزـ إلتماـ النشاط يوضع داخؿ الدائرة المبرة عف النشاط ويتضح ذلؾ مف المثاؿ اآلتي:
84
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
وىذا يعني أف الشبكة تتكوف مف نشاطيف ىما) (a.bوالسيـ يشير إلى أف النشاط ) (Aيجب أف يتـ قبؿ
النشاط ).(Bوعمى عكس مف ذلؾ:
فإف أسموب متابعة البرامج وتقييميا ) (pertيستخدـ الدوائر )(nodsلتدؿ عمى بداية نشاط معيف وىي
التي يطمؽ عمييا حدث البداية ) (starting eventوحدث النياية ) (end eventحسب الشكؿ التالي:
aالنشاط bالنشاط
حدث حدث
البداٌة النهاٌة
-2نحتاج في أسموب ) (pretإلى أنشطة وىمية ) (dummy activityفي حيف ال نحتاج في
أسموب ) (cpmإلى أنشطة وىمية.
-3مف حيث الوقت الالزـ إلتماـ النشاط:
-يقوـ أسموب ) (cpmعمى تقديرات أرقاـ ثابتة )رقـ واحد ( لموقت الالزـ إلتماـ النشاط ،ويطمؽ
عمييا أرقاـ تقديرية ،وىي تفترض التأكد التاـ مف أف التنفيذ سوؼ يتـ حسب األرقاـ المقدرة.
-في حيف أسموب ) (pretيقوـ عمى تقديرات احتمالية لموقت والتي يطمؽ عمييا)(probabilities
فمكؿ نشاط يتـ عمؿ 3تقديرات لموقت الالزـ إلتماـ النشاط ،مع وضع توزيع احتمالي يعبر عف
85
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
احتماؿ تحقيؽ كؿ منيـ ويستخدـ ىنا توزيع بيتا) (beta distributionوالذي يستمزـ 3تقديرات
أساسية وىي:1
أ -الوقت المتفائؿoptimistic time
ب -الوقت المتشائـpisimistic time
ج -الوقت األكثر حدوثا most likely time
-4يبني عمى االختالؼ الثالث أي أف وقت إتماـ المشروع الذي يتـ التوصؿ إليو في ظؿ أسموب
) (cpmيكوف رقـ تقديري واحد.
أما في ظؿ أسموب ) (pretفإف مقدار وقت إتماـ المشروع يكوف مجرد متوسط الوقت المتوقع إلتماـ
المشروع وىو ما يطمؽ عميو القيمة المتوقعة.
-5نظ ار لظيور أسموب ) (cpmبشكؿ أساسي في البيئة الصناعية واستخدامو في عمميات الجدولة –
بعكس أسموب ) (pretالذي ظير في أبحاث الجيش األمريكي -فإف أسموب ) (cpmقد تضمف
عممية إضافة موارد إضافية جديدة بيدؼ تقميؿ وقت إتماـ المشروع ،وىو ما يعرؼ بتخفيض
الوقت.
وبعد توضيح ىذيف األسموبيف )(cpm/ pertسيتـ ال حقا تناوؿ كؿ مف ىذيف األسموبيف بشكؿ
منفصؿ لكؿ أسموب في الفصوؿ القادمة.
1
أحمد ٌوسف دودٌن" مرجع سبق ذكره"،ص .798
86
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
C
F
5
B
3 4
A 1
5
G
نقطة البداٌة 7 6
START 6
E 1
2
2
5
B D
2 4
F
A
6
3
C E
3
87
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
تصميـ شبكات العمؿ عمى أساس العقد حيث أف العقد يعبر عف النشاط و السيـ يعبر عف األحداث.
ثالثا :أسموب المسار الحرج THE Critical path method
ظير ىذا األسموب في عاـ 1957في شركة ،du pontبغرض المساعدة في جدولة عمميات
التعطؿ بسبب الصيانة في مصانع المواد الكيمياوية،وقد ذاع صيت ىذا األسموب الذي أطمؽ عميو
أسموب المسار الحرج critical path methodبسبب المزايا التي حققت مف استخدامو ،فقد أدى
استخداـ ىذا األسموب في أحد مصانع شركة de pontفي مدينة Louisvilleبالواليات المتحدة
األمريكية إلى تخفيض وقت األعطاؿ الالزمة لعمؿ برنامج الصيانة مف 125ساعة إلى 78
ساعة.1
-1الخطوات الالزمة الستخدام أسموب : cpmويمكف إيجاز الخطوات الالزمة الستخداـ أسموب
cpmفيما يمي:
-1حدد كؿ األنشطة التي سوؼ تستخدـ في المشروع وعرفيا بدقة ،وتتضمف ىذه الخطوة
أيضا إعطاء حرؼ أو رقـ مختمؼ لكؿ نشاط.
-2حدد التتابع الفني الالزـ والذي يحكـ العالقة بيف األنشطة ،ويكوف ذلؾ عف طريؽ تحديد
النشاط واألنشطة السابقة مباشرة لكؿ نشاط وتعامؿ األنشطة التي ليا أي نشاط يسبقيا
عمى أف قبميا مباشرة بدء المشروع.
-3وضح ىذه العالقات بيف األنشطة في شكؿ شبكة net workليا بداية ونياية ،وتتكوف
ىذه الشبكة مف عدة دوائر ،كؿ دائرة تعبر عف نشاط ويربطيا فيما بينيا أسيـ تعبر عف
اتجاه تتابع األنشطة (وال يمزـ ىنا أي أنشطة وىمية) .ويجوز في ىذه الحالة تقاطع األسيـ
لمداللة عمى معنى التتابع في الشبكة ،ويجب أف يكوف لممشروع ككؿ نقطة بدء واحدة
ونقطة اتماـ واحدة ،ويعني ذلؾ أف األنشطة التي ليس ليا أي نشاط يسبقيا يوضع قبميا
نشاط افتراضي اسمو )بدء( ،وكذلؾ األنشطة التي ال تمييا أنشطة أخرى يجب أف يوضع
بعدىا نشاطا افتراضيا اسمو )اتماـ( ،وبالطبع فإف وقتي نشاطي)بدء واتماـ(ىو صفر،
ولكنيا يضافا لتسييؿ تصور المشروع ككؿ ،وفي حالة وجود نشاط واحد في بداية المشروع
ونشاط واحد في نياية المشروع ،تعد ىذه بداية ونياية طبيعية ،ويمكف في ىذه الحالة
االستغناء عف فكرة حدثي)بداء ،واتماـ(.
1
أحمد ٌوسف دودٌن" مرجع سبق ذكره"،ص .752
88
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-4حدد مقدار الوقت الالزـ إلتماـ كؿ نشاط ،وىو رقـ لكؿ نشاط يعتمد عمى تقديرات الخبراء
الفنية ،وىو ما يعرؼ بأفضؿ تقدير ،ويوضع الوقت عادة في داخؿ الدائرة التي تدؿ عمى
النشاط باإلضافة إلى الحرؼ الداؿ عميو ،إف أسموب المسار الحرج ال يستخدـ االحتماالت
في تقدير الزمف المتوقع لكؿ نشاط.
-5تحميؿ المسارات وتحديد المسار الحرج الذي يمثؿ أطوؿ مسار في الشبكة ،وتحديد الزمف
المتوقع إلنجاز المشروع.
-6حساب أوؿ وقت بدء ممكف)و.ب( )earlist start (es
-7حساب أوؿ وقت إتماـ ممكف )وت()earliest finish (ef
-8حساب آخر وقت بدء مسموح بو )خ ب( )latest start (ls
-9حساب آخر وقت إتماـ مسموح بو )خ ت )latest finish(lf
تتضمف الحسابات الكمية الالزمة لتطبيؽ أسموب المسار الحرج ) (cpmنوعيف مف الحسابات
وىما:1
وىذا النوع مف الحسابات يجري إليجاد األوقات المبكرة ،وتيدأ ىذه الحسابات عادة مف
الحدث األوؿ في الشبكة ،وتتدرج بشكؿ متسمسؿ لغاية الحدث األخير في الشبكة.
مالحظة :يمكف أف يظير في عممية حساب النشاطات الحرجة أكثر مف مسار حرج واحد ،إال أنو
يؤخذ بنظر االعتبار أطوؿ المسارات أو بعبارة أخرى يؤخذ بنظر االعتبار ذلؾ المسار الحرج الذي
يكوف فيو الوقت مساويا لما ىو موجود في الحدث األخير في المخطط الشبكي مف أزمنة.
وإليضاح كيفية القياـ بيذه الخطوات سوؼ نعرض المثاؿ التالي:
1
غالب العباسً ،محمد نور برهان" مرجع سبق ذكره"،ص .787
89
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
فيما يمي مجموعة األنشطة الالزمة إلتماـ مشروع عيف وتتابعيا الفني ،وكذلؾ الوقت الالزـ إلتماـ
كؿ النشاط .المطموب :رسـ شبكة العمؿ ،وبياف تتابعيا الفني والوقت الالزـ إلتماـ المشروع.
التسمسل النشاط النشاط السابق عميو مباشرة الوقت باأليام
1 A - 3
2 B A 2
3 C A 4
4 D B 5
5 E c.b 2
6 F d.c 4
الحل:
الخطوة األولى:
ىي رسـ الشبكة باستخداـ أسموب cpmعمى النحو التالي:
D
B
5
2
A
3 F
4
C E
األسموب األول :فيو تحديد المسارات التي تبدأ مف نقطة بداية المشروع وتنتيي عند نيايتو ،ثـ
إختيار أطوؿ مسار ليمثؿ أقؿ وقت الزـ إلتماـ المشروع ،ولكف ىذا األسموب يمكف استخدامو في
حالة الشبكات المحدودة األنشطة.
90
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
األسموب الثاني :ويقوـ ىذا األسموب بعدة خطوات محددة لمتوصؿ إلى أقؿ وقت ممكف ،وسوؼ
نقوـ بعرض األسموبيف المذكوريف أعاله بالتطبيؽ عمى ىذا المثاؿ:
ويساوي يوـ3+2+2+4=11
ويساوي يوـ3+4+2+4=13
وفي ىذه الحالة وحسب ىذا األسموب يتـ اختيار المسار األطوؿ وىو المسار األوؿ ،وىو
الذي يحدد أقؿ وقت الزـ إلتماـ المشروع وىو 14يوـ ويالحظ ىنا عمى أنو عمى الرغـ أننا نبحث
عف أقؿ وقت إلتماـ المشروع ،إال أننا اخترنا أطوؿ مسار في الشبكة ،وعمى الرغـ مف أف ىناؾ
تناقض ظاىري في تمؾ العبارة إال أنيا صحيحة تماما ،فإتماـ المشروع سوؼ يرتبط بأبطأ مسار
وفي ىذه الحالة نختار المسار األوؿ.1
وىو عف طريؽ تحديد أوقات البدء واالنتياء ،عمى الرغـ مف سيولة األسموب األوؿ إال أنو
ال يصمح إال في حالة الشبكات البسيطة ،كذلؾ فإنو ال يخدـ الغرض األساسي مف تحميؿ مثؿ ىذه
الشيكات وىو تحديد جدوؿ لوقت البدء ووقت اإلتماـ لكؿ نشاط.
فغالبا ما يحتاج المسؤوؿ عف المشروع )مدير المشروع(إلى وضع جدوؿ زمني محدد
لمحظة البدء واإلتماـ لكؿ نشاط حتى يمكف إتماـ المشروع في موعده ،كما أف ىذا الجدوؿ يكوف
أساسا لو لتحديد موعد احتياج المواد والمستمزمات الالزمة إلتماـ كؿ نشاط.2
1
أحمد ٌوسف دودٌن" مرجع سبق ذكره"،ص .751
2
محمود العبٌدي،مؤٌد الفضل" مرجع سبق ذكره"،ص .371
91
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
ولذلؾ فإف التحميؿ األكثر فائدة ىو الذي يعتمد عمى ىذا األسموب الثاني:
وعرؼ أوؿ وقت بدء ممكف ،بأنو المحظة التي يمكف لممسؤوليف عف النشاط البدء فيو فو ار دوف
تأخير ،وبمجرد أف تسمح بذلؾ الظروؼ الفنية الخاصة بتتابع األنشطة.
وعمى ذلؾ فإف أوؿ وقت إتماـ ممكف يكوف ىو لحظة إتماـ النشاط ،إذا لـ يكف ىناؾ تأخير في
لحظة البدء ،أو في وقت إنجاز النشاط ،ولذلؾ فإف معادلة أو وقت إتماـ ممكف ىي كاآلتي:
أوؿ وقت إتماـ ممكف= أوؿ وقت بدء ممكف +الوقت الالزـ إلتماـ النشاط وحسب المعادلة التالية
أيضا
أما آخر إتماـ مسموح فيو عبارة عف آخر لحظة مسموح لممسؤوليف عف النشاط فييا إلتماـ
ىذا النشاط ،ويعني ذلؾ أف يقوموا بتسميـ النشاط المسند إلييـ بعد أف تـ إنجازه بالكامؿ.
وعمى ذلؾ فإف آخر وقت بدء مسموح يكوف ىو آخر وقت يسمح لممسؤوليف عف النشاط
بالتأخير إليو ي البدء حتى يكوف ذلؾ قبؿ آخر وقت إلتماـ مسموح بوقت كاؼ إلنجاز
النشاط ويتضح ذلؾ في العالقة التالية أو المعادلة التالية:
آخر وقت بدء مسموح= آخر وقت إتماـ مسموح – الوقت الالزـ إلنجاز النشاط.
ls=lf- duration المعادلة :2
نقوـ بتطبيؽ ىذه المفاىيـ والحسابات والتي تسمى بالحسابات األمامية عمى المثاؿ الذي
يبيف أيدينا والذي يمكف أف نتبع خطواتو حسب الشكؿ التالي والذي يالحظ عميو أننا قمنا
بعمؿ مستطيؿ لكؿ نشاط مكوف مف 4أجزاء يمثؿ األوؿ منيا أوؿ وقت بدء ممكف )و ب(
والثالث منيا يمثؿ أوؿ وقت الزـ واتماـ ممكف )و 5jكذلؾ فإف الثاني منيا يمثؿ آخر
وقت بدء مسموح )خ ب(والرابع منيا يمثؿ آخر وقت بدء مسموح )خ ت ( ويتـ حساب ىذه
القيـ أو األوقات عمى النحو التالي:
92
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
B
D
2
5
A
3 F
4
C
A
4
2
بالنسبة لمنشاط :Aنظ ار ألف النشاط) (aىو أوؿ األنشطة في المشروع وال يستمزـ القياـ بو إتماـ أي نوع
مف النشاط قبمو ،فإف أوؿ وقت بدء ممكف ) و ب( بالنسبة لو يكوف ىو لحظة بدء المشروع،
وطالما أننا لـ نحدد ذلؾ التاريخ أو الوقت مف اآلف ،فإف ذلؾ يرجع إلى مف سوؼ يقوـ بتنفيذ
الخطة .فإننا نستطيع القوؿ أف البدء المحظي يعني أف )النشاط (aسوؼ يبدأ في الوقت صفر
وعند تحديد موعد فعمي لبدء المشروع ككؿ قد يكوف ىذا الصفر معناه الخامس عشر مف يناير أو
أوؿ فبراير أو أي تاريخ معيف.
وينبني عمى ذلؾ أف أوؿ وقت إتماـ ممكف )و ت (لمنشاط aحسب المعادلة 1ىو.
Zero (0)+3=3
ويعني ذلؾ أف النشاط aيمكف إتمامو بعد 3فترات زمنية )أياـ ،أو ساعات ( مف بدء
المشروع ككؿ وىنا سيكوف بعد ثالثة أياـ في ىذا المثاؿ وذلؾ بفرض أف ىناؾ بدء فوري واتماـ
النشاط في الوقت المحدد ،ولذلؾ أطمؽ عميو أوؿ وقت إتماـ ممكف.
بالنسبة لمنشاط :bنظ ار ألنو ال يمكف البدء في ىذا النشاط إال بعد إتماـ النشاط aو اإلنتياء
منو ،فإف أوؿ وقت بدء ممكف لو ىو مجرد االنتياء مف النشاط aىو 2يوـ فإف أوؿ وقت إتماـ
لو بفرض عدـ تأخر البدء أو إنجاز النشاط يكوف ىو يوـ 3+2=5
93
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
حسب المعادلة1
بالنسبة لمنشاط :cباستخداـ نفس المنطؽ المتبع لمنشاط bنجد أف أوؿ وقت بدء ممكف لمنشاط
cىو 3أياـ )و ب( وأف أوؿ وقت إتماـ لو ىو يوـ 3+4=7
بالنسبة لمنشاط :dيتأمؿ الشبكة نجد أف النشاط dيتوقؼ عمى إتماـ النشاط bلذلؾ فإف أوؿ
وقت بدء لو )و ب (ىو 5أياـ ،وأف أوؿ وقت إتماـ لو ىو أياـ 5+5=10
بالنسبة لمنشاط :eبالنظر إلى التتابع الوارد في الشبكة ،نجد أف مجرد البدء في النشاط )(e
يتوقؼ عمى إتماـ كال مف النشاطيف )(b.cوحيث أف أوؿ وقت إتماـ لمنشاط )(bىو 5وأوؿ وقت
إتماـ لمنشاط ىو ،7فإف أوؿ وقت بدء ممكف لمنشاط ) (eيكوف أكبر ىذيف الرقميف وىو 7أياـ،
يرجع ذلؾ إلى االستجابة الفعمية لمبدء لو إال بعد انتياء النشاط األكثر تأخي ار ووقتا.
ولذلؾ فإف أوؿ وقت بدء )و ب( لمنشاط ) (eىو 7أياـ وأف أوؿ وقت إتماـ )و ت( لو ىو:
بالنسبة لمنشاط ) :(fوىو النشاط الذي يعد آخر نشاط الزـ لممشروع فمقارنة أوؿ وقت إتماـ )و
ب( لكؿ مف النشاطيف ) (d.eوىي 9أيامؾ لمنشاط ) (eو 10أياـ لمنشاط ،نجد أف أوؿ وقت بدء
)و ب( وليذا النشاط ) (fىو 10أياـ لذلؾ فإف أوؿ وقت إتماـ لمنشاط ).(f
ويعني ذلؾ أف أوؿ وقت ممكف فيو إتماـ النشاط وىو بعد 14يوـ مف بداية المشروع.
نود ىنا أف نوضح أف ىذا التحميؿ قد حدد فقط الوقت الالزـ لممشروع دوف تحديد لنفس المسار
الحرج ،وتحديد ىذا المسار يقتضي تحديد المجموعة األنشطة الحرجة كما سنرى في الخطوة الثالثة
التالية:
في بعض الشبكات البسيطة يمكف الوصوؿ كما ذكرنا سابقا إلى المسار الحرج بمجرد النظر إلى
A b d الشبكة فيو أطوؿ المسارات عمى الشبكة ،وعمى ذلؾ فيو المسار f
94
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
ولكف في الشبكات األكثر تعقيدا وباستخداـ الكمبيوتر يتـ االعتماد عمى أسموب تحديد
أوقات البدء واالنتياء وفي تحديد النشاط الحرج.
بمعنى آخر يجب تحديد الحسابات الكمية الخمفية ففي المثاؿ الحالي يتـ تحديد قيـ كؿ مف
آخر وقت بدء ممكف )خ ب( ،آخر وقت إتماـ ممكف )خ ب( الخاصة بكؿ نشاط ويتـ ذلؾ بدءا
مف آخر نشاط الزـ إلتماـ المشروع وىو النشاط ) (fفي المثاؿ الحالي ،وتحديد المسار الحرج
واألنشطة الحرجة.1
والمقصود باألنشطة الحرجة بأنيا األنشطة التي إذا تأخرت ترتب عمى ذلؾ تأخير في إتماـ
المشروع ككؿ.
إف ىناؾ تاريخ محدد لالنتياء مف المشروع ،أي أف ىناؾ ما يتشابو العقد الذي تـ توقيعو بيف
الشركة المنفذة والجية المستفيدة مف المشروع )العميؿ( والذي ينص عمى تاريخ إنتياء محدد
وطالما أف أقرب وقت يمكف لمشركة المنفذة أف تعد بو)العميؿ( المستفيد مف المشروع ىو 14يوـ
حسب الحسابات األمامية السابقة لقيـ أوؿ وقت إتماـ لممشروع ولألنشطة ،فإف ذات الرقـ يستخدـ
كأنو نياية ال يجب تجاوزىا ويوضع في خانة )خ ت( لمنشاط ). (f
بالنسبة لمنشاط ) :(fطالما أف آخر وقت مسموح بو لالنتياء مف المشروع ىو 14يوـ مف البدء،
فإف آخر وقت بدء لمنشاط ىو 14-4=10
بالنسبة لمنشط ) :(dإذا كاف مف المفروض أف آخر وقت مسموح بو ألف يبدأ النشاط ىو 10أياـ
فإف النشاط )(dيجب أف ال يتأخر إتمامو في أي حاؿ مف األحواؿ عف ىذه المحظة .ولذلؾ فإف
آخر وقت بدء لمنشاط ) (fىي التي تحكـ قيمة آخر وقت إتماـ )خ ت( في النشاط وعمى ذلؾ فإف
)خ ب( لمنشاط )(dىي:
بالنسبة لمنشاط ) :(eبنفس المنطؽ المستخدـ في النشاط فإف موعد النشاط فإف موعد النشاط )(f
يحكـ آخر وقت لالنتياء مف النشاط) ،(eوبذلؾ فإف قيمة )خ ت( لمنشاط ىي 10أياـ ،وبطرح
الوقت الالزـ لمنشاط مف ىذه القيمة نصؿ إلى )خ ب( لمنشاط وىو:
1
ماضً محمد توفٌق"إدارة و جدولة المشارٌع" ،الطبعة األولى ،الدار الجامعٌة للنشر و التوزٌع ،القاهرة،3000،ص .355
95
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
بالنسبة لمنشاط ) :(bنظ ار ألف بدء األنشطة ) (d.eتتوقؼ عمى إتماـ النشاط )(bوأف آخر موعد
مسموح لمنشاط ) (dلمبدء ىو 5أياـ بينما ىو 8أياـ لمنشاط ) (eفإف آخر وقت يسمح فيو إلتماـ
)خ ت( لمنشاط ) (bيكوف ىو أقؿ الرقميف ىو 5أياـ ،وعمى ذلؾ فإف )خ ب( لمنشاط )(bتكوف
كالتالي:1
بالنسبة لمنشاط ) :(cنظ ار الرتباط النشاط ) (cبالنشاط ) (eفإف آخر وقت إتماـ لمنشاط ) (cىو آخر
وقت بدء )خ ب( لمنشاط وىو 8أياـ ،وبذلؾ يكوف )خ ب( لمنشاط )(cىو:
بالنسبة لمنشاط ) :(aبمقارنة )خ ب( لمنشاط )ب(و )خ ب( لمنشاط )(cوىو أقؿ الرقميف وىو 3أياـ
وبالتالي فإف )خ ب( لمنشاط )(aىو:
الفائض اإلجمالي
أول وقت بدء)و آخر وقت بدء)خ أول وقت إتمام آخر وقت إتمام
النشاط الوقت الزائد
ب( ب( ) و ت( ) خ ت(
االجمالي
Zero Zero Zero
A 3 3
صفر صفر صفر
Zero
B 3 3 5 5
صفر
C 3 4 7 8 1
Zero
D 5 5 10 10
صفر
E 7 8 9 10 1
Zero
F 10 10 14 14
صفر
1
ماضً محمد توفٌق " مرجع سبق ذكره" ،ص .301
96
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
ومف ىذا الجدوؿ يمكف تحديد ما يسمى بالوقت الزائد أو الفائض اإلجمالي total slackلكؿ
األنشطة كما ىو موضح في العمود األخير بالجدوؿ.
والفائض اإلجمالي :ىو عبارة ف أقصى مف الوقت يمكف أف يتأخر بو إتماـ النشاط دوف أف يسبب
تأخي ار في وقت إتماـ المشروع ككؿ .ويمكف التوصؿ إليو بأي مف الطريقتيف التالييف:
-الفائض اإلجمالي= آخر وقت بدء مسموح –أوؿ وقت بدء ممكف
-الفائض اإلجمالي= آخر وقت إتماـ مسموح –أوؿ وقت إتماـ ممكف
ويجب أف تكوف دائما النتيجة واحدة في الحالتيف بالنسبة لذات النشاط.
فعمى سبيؿ المثاؿ بالنسبة لمنشاط الفائض اإلجمالي لو ىو:
)Zero-zero=zero(0
)(0 )(0
3-3 =0 Zero
4-3=1
8-7=1
ويالحظ أيضا أف قيمة الفائض اإلجمالي في ىذه الحاالت سوؼ تكوف دائما رقـ موجب أو صفر،
فال يمكف أف يكوف رقـ سالب إال إذا كاف ىناؾ خطأ حسابيا ،أو في حالة أف يبدأ المشروع كمو
متأخ ار عف موعده.
أما القيم الموجبة :فتعني أف يمكف تأخر المشروع في حدود تمؾ القيمة دوف أف يسبب ذلؾ تأخير
لممشروع ككؿ.
فالنشاط) (cعمى سبيؿ المثاؿ يمكف أف يتأخر إتمامو يوما كامال دوف التأثير عمى إتماـ المشروع
في 14يوـ.
97
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
أما إذا تأخر بمقدار يوميف أو أكثر فإنو بالتأكيد سوؼ يؤدي إلى تأخير المشروع ،وقد يكوف ىذا
التأخير في صورة تأخير البدء أو استغراؽ وقت أطوؿ في تنفيذ النشاط عما كاف مقر ار لو ،وقد
يكوف سبب ذلؾ تأخر ورود الموارد واألدوات الالزمة أو العمالة غير الكافية.
أما القيـ الصفرية لمفائض اإلجمالي تعني أنو ليس ىناؾ مجاؿ لتأخر ىذا النشاط فأي
تأخير فيو سوؼ يؤثر عمى المشروع ككؿ ولذلؾ تسمى األنشطة ذات الفائض اإلجمالي الذي
قيمتو صفر باألنشطة الحرجة ،وتمثؿ األنشطة الحرجة critical activitiesالتي تقع عمى مسار
معيف ما يسمى بالمسار الحرج والذي يعد أطوؿ مسار عمى الشبكة وىو الذي يعبر أيضا عف أقؿ
وقت الزـ إلتماـ المشروع.
(a).b.d.f
الفائدة األولى :فيو تحديد لألنشطة الحرجة التي يجب أف تتـ مالحظة عممية تنفيذىا بعناية
كاممة .فيي ستحتاج إلى عممية إشراؼ إداري خاصة لمتأكد مف أف يتـ البدء في التاريخ المحدد
واف يتـ التنفيذ خالؿ المدة المحددة.
الفائدة الثانية :فيي تحديد أوجو النشاط التي يجب تقميؿ فترة إنجازىا إذا كاف ىناؾ رغبة في
تخفيض وقت إتماـ المشروع بقدر معيف مف الوقت.
98
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
مقدمة :إف التنظيـ و الييكؿ التنظيمي يمثالف عوامؿ صمبة في اإلدارة ،و الواقع أف التطور الكثير
في المفاىيـ و الممارسات اإلدارية يتمثؿ في ثالث جوانب أساسية :أسموب اإلدارة ،التفكير بمدخؿ
النظـ ،اليياكؿ التنظيمية ،و أصبحت الثورة األخيرة تعرؼ باسـ " الثورة الخفية “و التي تتمثؿ في
إدخاؿ و تطوير ىياكؿ تنظيمية جديدة باستمرار و السؤاؿ و الذي يقترح نفسو :ما ىي األسباب
التي أدت إلى تطوير الييكؿ التنظيمي؟ ،وىي عوائؽ تحقيؽ المرونة التنظيمية ،حيث ىناؾ عدة
مشاكؿ واجيت المؤسسات في تحقيؽ أىدافيا حيث يرجع الباحثوف عوائؽ تحقيؽ ىذه المرونة إلى
األسباب التالية:
-تقسيـ العمؿ الوظيفي الذي وصؿ حسب " بيتر دراكر "1999ألف تصبح اإلدارات و األقساـ
الوظيفية قبائؿ وظيفية متعادلة.
-المركزية الشديدة ،والتي تزيد مف صالبة التنظيـ و الركود التنظيمي.
-نقص المرونة بالنظر إلى سرعة تغير و تعقد بيئة العمؿ المحيطة بالمؤسسات.
-1مفيوم التنظيم :ىو اإلطار الذي بموجبو يتـ ترتيب جيود جماعة مف األفراد و تنسيقيا في
سبيؿ تحقيؽ أىداؼ محددة ،وىذا يتطمب تحديد النشاطات المطموبة لتحقيؽ تمؾ األىداؼ ،وتحديد
األفراد المسؤوليف عف القياـ بيذه النشاطات ،مع تحديد اإلمكانات و الموارد التي يستخدميا ىؤالء
األفراد ،وتوضيح العالقات اإلدارية بينيـ مف حيث السمطة والمسؤولية.1
التنظيـ باعتباره الوظيفة الثانية بعد التخطيط فيو يضمف تقسيـ العمؿ و تصحيحو و التنسيؽ
بيف أجزائو لتحقيؽ األىداؼ المحددة في عممية التخطيط انطالقا مف الموارد المتاحة لممؤسسة ،كما
أنو مف الميـ بمكاف تصميـ الييكؿ التنظيمي ،أي تحديد الشكؿ الرسمي لمعالقات و المستويات
اإلدارية و قنوات االتصاؿ بيف الوحدات التنظيمية ،مع التركيز عمى العنصر البشري والتفاعالت
المختمفة التي تحدث داخؿ التنظيـ.
نستنتج مما سبؽ أف عناصر التنظيـ اإلداري تتمثؿ في ما يمي:
1
Bimal Coriat et Olivier Weinstein.Les nouvelles thèories de l’entreprise.èdition Le livre de poche .Paris.1995.p55.
99
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-كؿ حزمة عمؿ تحتوي عمى رقـ تعريؼ فريد خاص بيا.
-إمكانية متابعة مراكز المسؤولية مف خالؿ حزـ العمؿ.
-شرح تفصيمي لممياـ الوظيفية لكؿ حزمة عمؿ.
-مراعاة إمكانية استخداـ الخارطة التنظيمية لممشروع في كشؼ العمؿ و التصريح بالعمؿ ،و
تقارير نسبة تقدـ العمؿ داخؿ المشروع.
-ليس مف الضروري وجود نفس مستوى التفصيؿ لجميع نشاطات المشروع.
-4تنظيم المشروع :بناء عمى ما تقدـ يقصد بتنظيـ المشروع عمى الوجو العاـ تحديد األعماؿ
الالزمة والنشاطات المطموبة إلنجاز المشروع ،مع تحديد الواجبات و السمطات و المسؤوليات
و العالقات التنظيمية في المشروع ،حيث يوضع كؿ ذلؾ في شكؿ ىيكؿ تنظيمي محدد
المعالـ ،حيث تتضمف وظيفة تنظيـ المشروع ما يمي:1
أوال :وضع الييكؿ التنظيمي المناسب لممشروع.
ثانيا :إعداد المكتب التنفيذي لممشروع.
أوال :الييكمة التنظيمية و اختيار الصيغة التنظيمية لممشروع
إف السؤاؿ الذي يطرح نفسو باستمرار ىو:ىؿ اليياكؿ التنظيمية لممؤسسات تنطبؽ عمى
عمؿ المشاريع؟
إذا كانت اإلجابة بال :ما ىو أحسف ىيكؿ تنظيمي يتناسب مع طبيعة عمؿ المشاريع؟
-1المشروع كجزء من الييكل الوظيفي :إذا نظرنا إلى الييكؿ التنظيمي الوظيفي نجد أنو
يولد مداخؿ عالية تقسـ الشركة إلى أقساـ منعزلة ،و بالتالي فإف البحث عف المرونة
التي تتطمبيا طبيعة عمؿ العالية ،و فرؽ العمؿ متعددة االختصاصات و الميارات
المشاريع ،في ىذه الحالة يصبح الييكؿ التنظيمي الوظيفي عديـ الجدوى.2
-2المشروع كجزء من التنظيم المصفوفي :إف الحاجة إلى التنظيـ المصفوفي تمثمت في كوف
المشروع ىو نشاط مؤقت ومحدد خارج عمؿ السياؽ العادي ،لذلؾ فيذا التنظيـ يجمع بيف مزايا
1
أحمد ٌوسف دودٌن "،إدارة المشارٌع المعاصرة" ،الطبعة العربٌة ،دار الٌازوري للنشر،عمان ،3078 ،ص91
2
رٌدٌنغ جون ماسً "،مرجع سبق ذكره" ،ص .729
101
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
)الييكؿ التنظيمي الخطي و الوظيفي( و السؤاؿ الذي يطرح نفسو في ىذا السياؽ :متى يتـ
استخداـ الييكؿ التنظيمي المصفوفي؟
ال شؾ أف التنظيـ المصفوفي ال يتعامؿ مع الحاالت االعتيادية ،لكف إذا كانت األعماؿ
بحاجة إلى استقاللية أكبر و قدر عاؿ مف المسؤولية و التخصص ،فيذا ينطبؽ عمى إدارة
المشاريع ،حيث يمكف تحديد الحاالت التي يستخدـ فييا ىذا التنظيـ كما يمي:1
* عندما يكوف تطوير المنتج الجديد أو المشروع الجديد يؤدي إلى التعقيد.
* عندما يتطمب المشروع مزيجا مف الميارات المتميزة.
* عندما يحتاج المشروع إلى عمميات تحسيف مستمر.
* عندما تكوف التغيرات سريعة في السوؽ.
لذلؾ فالييكؿ التنظيمي المصفوفي يتناسب مع طبيعة عمؿ المشاريع التي تتطمب مزيجا
متنوعا مف الميارات و الخبرات ،و تحقيؽ اتصاالت أكثر فاعمية واستخداـ أكثر كفاءة لمموارد ،2و
ألنو مف جية أخرى يضمف تكامؿ أفضؿ بيف األقساـ ،إف القوة الدافعة لمتنظيـ المصفوفي ىو
حاجة المؤسسات المنجزة لممشاريع في مجاالت مرتفعة التقنية إلى تكامؿ التخصصات الوظيفية
عندما تعمؿ في عدة مشاريع ،و ترغب في المشاركة الزمنية لمخبرة مف أحد المشاريع ،حيث أف
ىذا التنظيـ ىو تطبيؽ لمنيج نظري النظـ ،حيث تتحمؿ المؤسسة األـ مسؤولية تحقيؽ تكامؿ
المشروع لضماف أف جميع أجزاء المشروع تعمؿ بتوافؽ تاـ ،و في ما يمي الشكؿ الموالي الذي
يوضح الييكؿ التنظيمي المصفوفي:
1
زٌادة فرٌد فهمً "،إدارة األعمال ،مدخل وظائف المدٌر" ،الطبعة األولى ،مطبعة الشعر ،إربد ،3000 ،ص .753
2
محمد الناشد " ،مدخل إلى إدارة األعمال" ،الطبعة الثانٌة ،منشورات جامعة حلب ،سورٌا ،7987 ،ص .98
102
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
مدٌر عام
خبٌر المشروع أ
خبٌر المشروع ب
خبٌر المشروع ج
غالب عباسي ،محمد نور برىاف"،إدارة المشاريع" ،الشركة العربية المتحدة لمتسويؽ و التوريدات ،القاىرة، 2009 ،ص .66 المصدر:
مف خالؿ الممارسات المتعمقة بتطبيؽ مثؿ ىذه اليياكؿ توصؿ الباحثوف إلى أنو يعاب عمى
ىذا التنظيـ أف الموارد البشرية جراء ارتباطيـ بأكثر مف مدير فإنو يسبب نوع مف التوتر النفسي
أي أف الالتوازف يؤدي إلى نقص في أداء الموارد البشرية ،و لتجنب ىذا المشكؿ يجب رفع مستوى
التنسيؽ بيف مدراء الوظائؼ و خبراء المشروع ،باإلضافة إلى أنو يؤدي إلى ظيور الصراعات بيف
مدراء المشاريع لمحصوؿ عمى أفضؿ الموارد لضماف نجاح المشروع دوف االىتماـ بتحقيؽ أىداؼ
المؤسسة األـ ،ولعؿ ما يعاب عميو أكثر ىو ضعؼ درجة تحكـ إدارة المشاريع بالق اررات التقنية
فمثال الق اررات التسويقية تحت سيطرة دائرة التسويؽ ،بينما يحتفظ مدير المشروع بسمطة تسيير
المشروع ويفتقد أحيانا السمطة التفاوضية عند التفاوض لمحصوؿ عمى الموارد و التحكـ في تواريخ
التسميـ المبرمة مع الزبوف.1
1
بنٌامٌن ترٌغو ،جون زٌمرمان "،استراتجٌة اإلدارة العلٌا"،ترجمة إبراهٌم علً البرسً الدار الدولٌة للنشر ة التوزٌع ،القاهرة ،7988 ،ص.99
103
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-3المشروع كجزء من التنظيم الشبكي :كما الحظنا فإف التنظيـ المصفوفي ىو بمثابة خطوة في
منتصؼ الطريؽ نحو األفقية و اإلبقاء عمى نوع مف اليرمية مف الوظائؼ اإلدارية ،لذلؾ كاف البد
مف االنتقاؿ إلى ىياكؿ تنظيمية جديدة خاصة مع تطور تقنيات االتصاؿ ،حيث أف االستخداـ
المكثؼ لشبكة الحواسيب أدى إلى وجود تنسيؽ فوري مباشر مف قبؿ أطراؼ عديدة مما يعطي
الوظائؼ الفنية صالحية و استقاللية أكبر ،و بالتالي كاف االنتقاؿ إلى الشكؿ الالىرمي األفقي
الذي تتميز بو النماذج الجديدة لمعديد مف التنظيمات المعقدة.1
لع ػ ػػؿ م ػ ػػا يفس ػ ػػر االىتم ػ ػػاـ األكبػ ػ ػر بي ػ ػػذه الييكم ػ ػػة الش ػ ػػبكية ى ػ ػػو تط ػ ػػور وس ػ ػػائؿ االتص ػ ػػاؿ و
التواص ػ ػ ػػؿ االجتم ػ ػ ػػاعي الموج ػ ػ ػػودة فػ ػ ػ ػي الفض ػ ػ ػػاء االلكترون ػ ػ ػػي ،حي ػ ػ ػػث يحق ػ ػ ػػؽ اس ػ ػ ػػتجابة سػ ػ ػ ػريعة
لحاجػ ػ ػػات السػ ػ ػػوؽ و الزبػ ػ ػػائف عمػ ػ ػػى اخػ ػ ػػتالؼ حاجػ ػ ػػاتيـ ،و التعامػ ػ ػػؿ الفػ ػ ػػوري مػ ػ ػػع ردود أفعػ ػ ػػاؿ
المنافسػ ػ ػػيف حيػ ػ ػػث أف النجػ ػ ػػاح الػ ػ ػػذي حققتػ ػ ػػو العديػ ػ ػػد مػ ػ ػػف الشػ ػ ػػركات اليابانيػ ػ ػػة يرجػ ػ ػػع إلػ ػ ػػى ىػ ػ ػػذا
التنظيـ و فيما يمي ىذا الشكؿ.
الشكل رقم ) :(21الييكل التنظيمي الشبكي
المصةةةةةدر:ري ػ ػػدفيغ جوزس ػ ػػي" المةةةةةنيج الراديكةةةةةالي فةةةةةي إدارة المشةةةةةاريع "،ترجم ػ ػػة أيم ػ ػػف الطباع،مكتب ػ ػػة العبيك ػ ػػاف ،الري ػ ػػاض،2003،
ص.215
1
فرٌم دٌفٌسن " ،مرجع سبق ذكره" ،ص .718
104
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
يحق ػ ػؽ ى ػ ػػذا التنظ ػ ػػيـ التفاع ػ ػػؿ الكبي ػ ػػر ب ػ ػػيف األف ػ ػراد و الوح ػ ػػدات م ػ ػػف خ ػ ػػالؿ المسػ ػ ػارات الفعال ػ ػػة
لالتصػ ػ ػػاالت ،و قػ ػ ػػد كشػ ػ ػػفت د ارسػ ػ ػػة قػ ػ ػػاـ بيػ ػ ػػا ) ( hansonسػ ػ ػػنة 2000و التػ ػ ػػي أجريػ ػ ػػت عمػ ػ ػػى
مشػ ػ ػػاريع تطػ ػ ػػوير المنتجػ ػ ػػات فػ ػ ػػي إحػ ػ ػػدى الشػ ػ ػػركات االلكترونيػ ػ ػػة ،أف س ػ ػ ػر نجاحيػ ػ ػػا يكم ػ ػ ػف فػ ػ ػػي
قص ػ ػػر مس ػ ػػارات االتص ػ ػػاؿ)قص ػ ػػر قنػ ػ ػوات االتص ػ ػػاؿ( و تب ػ ػػادؿ المعموم ػ ػػات المس ػ ػػتحدثة و تقاس ػ ػػـ
المعرف ػ ػ ػػة ،حي ػ ػ ػػث أف التنظ ػ ػ ػػيـ الش ػ ػ ػػبكي يرك ػ ػ ػػز عم ػ ػ ػػى العالق ػ ػ ػػات األفقي ػ ػ ػػة أكث ػ ػ ػػر م ػ ػ ػػف العالق ػ ػ ػػات
العموديػ ػ ػػة ،باعتبارىػ ػ ػػا ىياكػ ػ ػػؿ تنظيميػ ػ ػػة مسػ ػ ػػطحة تختػ ػ ػػزؿ العالقػ ػ ػػات العموديػ ػ ػػة بطريقػ ػ ػػة تفاعػ ػ ػػؿ
تجعؿ التنظيـ أكثر مرونة وأكثر متانة في نفس الوقت.
-4المشروع كجزء من التنظيم المشروعي:
مع تزايد االىتماـ بالزبائف و التحوؿ إلى مفاىيـ جديدة في أبعاد إدارة المشاريع ،أصبحت
الحاجة ممحة لمبحث عمى ىيكؿ تنظيمي يتماشى مع التطور في ىذه األبعاد حيث ظير تنظيـ
جديد يعرؼ بالتنظيـ المشروعي.
حيث يراعي خصائص المشروع مف جية و خصائص بيئة األعماؿ مف جية أخرى ،و التي
ىي موجية أصال إلى الزبائف ،حيث أثبتت دراسة أحد الباحثيف أف ىذا الشكؿ ىو التنظيـ المثالي
لممشاريع بالغة التعقيد و ىو التنظيـ المشروعي .1ويمكف تمثيؿ ذلؾ مف خالؿ الشكؿ التالي:
الشكل رقم):(22الييكل التنظيمي المشروعي
المصدر:معيد إدارة المشاريع "الدليل المعرفي إلدارة المشاريع" ،اإلصدار الثالث ،بنسمفانيبا،2004،ص .320
1
غراهام روبرت "،تكوٌن البٌئة الخارجٌة للمشارٌع الناجحة" ،ترجمة أٌمن الطباع ،مكتبة العبٌكان ،الرٌاض ،3003 ،ص .721
105
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-أف التطور األوؿ تمثؿ في أف األقساـ الوظيفية ىي جوىر التنظيـ حيث يتـ استخداـ موارد ىذه
األقساـ لمشروع في تنفيذ العديد مف المشاريع.
-أف التطور الثاني تمثؿ في التنظيـ المتوازف حيث ازدادت أىمية المشاريع لتصبح موازية ألىمية
األقساـ الوظيفية.
-التطور الالحؽ تراجعت أىمية الوظائؼ )وزنيا( لصالح أىمية التنظيـ بالمشروع ،و ىذا ما أدى
إلى اىتماـ اإلدارة العميا بالمشروع و إدخالو كثقافة أساسية في التنظيـ لتصبح الشركات مسيرة
بالمشاريع.
-التطورات الالحقة جعمت الشركات تتحوؿ إلى التنظيـ المشروعي كوحدة متكاممة النجاز
األعماؿ في الوقت المناسب ،فأصبحت المشاريع محؿ األقساـ الوظيفية في استخداـ الموارد لتقديـ
قيمة متميزة في المشاريع المقدمة إلى السوؽ.1
بالموازاة مع إعداد الييكمة التنظيمية لممشروع ،يقوـ مدير المشروع بتشكيؿ المكتب التنفيذي
لممشروع برئاستو ،حيث يقوـ ىذا المكتب بالمياـ التالية:
106
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
يمكف القوؿ أف اإلدارة الجيدة لممشروع تنطمؽ كذلؾ مف اختيار الييكمة التنظيمية المناسبة
لعمؿ المشروع ،و التي تمثؿ الطريقة المثمى لتقسيـ المشروع بطريقة متتابعة إلى مجموعات
منفصمة،حيث تمكننا ىذه الخارطة مف تحميؿ المشروع وتمخيص بياناتو عمى مختمؼ
مستويات المشروع ،كما يمكننا التنظيـ الجيد مف متابعة المحاسبة المالية وتحديد المسؤوليات
بشكؿ واضح.
و مف أىـ عوامؿ نجاح المشروع وجود مدير كفؤ لو خبايا بجميع تفاصيؿ المشروع ،ومف
جية أخرى يمعب مكتب إدارة المشروع دو ار كبي ار في متابعة عمميات تنفيذ جميع مراحؿ
المشروع ،1ليذا تعتبر عممية تنظيـ المشروع بجميع أبعادىا مف أىـ المجاالت التي مازالت
تمقى اىتماـ العديد مف الباحثيف ،أمال في إيجاد ىياكؿ تنظيمية حديثة تتماشى مع التطور
الحاصؿ في بيئة عمؿ المشاريع.
1
غراهام روبرت "،مرجع سبق ذكره" ،ص .729
107
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
مقدمة :بعد أف يتـ اختيار و تحديد المشروع الذي تنوي إدارة المؤسسة تنفيذه ،تأتي خطوة أخرى
تعتبر حاسمة بالنظر إلى األىمية التي تمعبيا في مدى نجاح المشروع مف عدمو ،وىي اختيار
مدير المشروع وفريقو ،وقد يتـ اختيار مدير المشروع قبؿ اختيار المشروع لكوف المدير صاحب
فكرة المشروع.
-1مدير المشروع :يعتبر مدير المشروع مف أىـ العناصر المؤثرة في نجاح المشروع ،ألنو
يتحمؿ العديد مف المسؤوليات والتي تعتبر المنطمقات الحقيقية إلدارة المشاريع بالطرؽ
العممية والعممية التي تضمف التطبيؽ الناجح خاصة لممشاريع الجديدة ذات الصبغة
االبتكارية ،فيو الشخص الذي يتحمؿ مسؤولية تخطيط المشروع وتنظيمو والوقوؼ عمى
جميع مراحؿ تنفيذه ،حتى االنتياء منو وتسميمو ،ومف المياـ التي تأخذ األولوية في عمؿ
مدير المشروع ما يمي:1
-إعداد ميزانية المشروع األولية.
-الجدولة األولية ألنشطة و مراحؿ المشروع.
-اختيار أعضاء فريؽ المشروع ،أي الوقوؼ عمى التأطير البشري لممشروع.
-التأكد مف كفاية و كفاءة الموارد والتسييالت الداعمة إلنجاز المشروع.
-تقييـ مصادر التوريد مع التأكيد عمى التوريد المبكر في حياة المشروع ،وىذا ما يتطمب بناء
عالقات قوية مع المورديف ،ألف طبيعة المشروع المؤقتة و االنفرادية تقتضي الحصوؿ
المسبؽ دائما عمى جميع المواد والتجييزات والمستمزمات التي تدخؿ في عممية تنفيذ
المشروع،ألف التأخير في عممية التوريد سوؼ يؤثر حتما عمى سمعة المؤسسة المنجزة
لممشروع باعتبار انجازه في الوقت المحدد ىو أحد معايير الجودة والسمعة المعموؿ بيا دوليا.
1
محمود العبٌدي ،مؤٌد الفضل "،مرجع سبق ذكره"،ص .17
108
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
و لبياف أىمية مدير المشروع ،يمكف إجراء مقارنة بينو وبيف المدير الوظيفي الذي يعمؿ في أحد
األقساـ الوظيفية مثؿ وظيفة التسويؽ أو المالية أو الموارد البشرية ،ويمكف توضيح أوجو
االختالؼ فيما يمي:
يتضػ ػ ػػح مػ ػ ػػف خ ػ ػ ػػالؿ الجػ ػ ػػدوؿ أع ػ ػ ػػاله أف مػ ػ ػػدير المش ػ ػ ػػروع يجػ ػ ػػب أف يمتم ػ ػ ػػؾ نظ ػ ػ ػرة وخمفي ػ ػ ػػة
واس ػ ػػعة ف ػ ػػي المعرف ػ ػػة والخبػ ػ ػرة المتراكم ػ ػػة ف ػ ػػي انج ػ ػػاز المش ػ ػػاريع ،إذ أن ػ ػػو يش ػ ػػرؼ عم ػ ػػى مج ػ ػػاالت
عم ػ ػػؿ وظيفي ػ ػػة متنوع ػ ػػة ،ل ػ ػػذلؾ يس ػ ػػعى ألف يك ػ ػػوف خبيػ ػ ػ ار ف ػ ػػي تحقي ػ ػػؽ التوازن ػ ػػات والتماس ػ ػػؾ ب ػ ػػيف
مجػ ػ ػػاالت المشػ ػ ػػروع المختمفػ ػ ػػة ،أي أف مػ ػ ػػدير المشػ ػ ػػروع يتميػ ػ ػػز بميػ ػ ػػارة التركيػ ػ ػػب مقارنػ ػ ػػة بميػ ػ ػػارة
التحمي ػ ػ ػػؿ لمم ػ ػ ػػدير ال ػ ػ ػػوظيفي ،حي ػ ػ ػػث يس ػ ػ ػػتخدـ ى ػ ػ ػػذا األخي ػ ػ ػػر الم ػ ػ ػػدخؿ التحميم ػ ػ ػػي ،بينم ػ ػ ػػا م ػ ػ ػػدير
المش ػ ػ ػػروع يس ػ ػ ػػتخدـ م ػ ػ ػػدخؿ ال ػ ػ ػػنظـ ال ػ ػ ػػذي يفت ػ ػ ػػرض التعام ػ ػ ػػؿ م ػ ػ ػػع أجػ ػ ػ ػزاء المش ػ ػ ػػروع كمكون ػ ػ ػػات
مترابطة ومتداخمة في عالقات تنتج مخرجات بطريقة ىادفة.
109
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
1-2ميارات تقنية ذات جودة عالية :وىي ترتبط بطبيعة المشروع وكذلؾ نوعية المجاؿ الذي
تستخدـ فيو ىذه الميا ارت ،مثؿ المشاريع اإلنشائية أو الصناعية أو المعموماتية أو الصحية ،حيث
في المشاريع اإلنشائية مثال تتطمب ميارات ىندسية و فنية عالية لمتعامؿ مع المشاريع اليندسية
ذات الطبيعة االبتكارية والتصاميـ الراقية والتي قد تبنى ألوؿ مرة وتعتبر بمثابة تحدي لمدير
المشروع ،و ىذه الميارات تساىـ في بنائيا وتطويرىا الشيادات العممية والدورات التكوينية التي
يتعمـ منيا مدير المشروع الميارات والتقنيات الجديدة في مجاؿ إنجاز مشاريع ذات تخصص
معيف.
2-2الميارات اإلدارية :تتمثؿ في قدرات المدير في مجاؿ اتخاذ الق اررات ،حيث في ىذا المجاؿ
يتطمب مف المدير تحمؿ المخاطرة في اتخاذ الق اررات لمتعامؿ مع مشكالت جديدة لـ يتـ التعرض
ليا سابقا ،و تخطيط و تنظيـ المشاريع ،باإلضافة إلى عممية تنفيذ والرقابة عمى المشروع ،وىذه
الميارات يتـ بناؤىا واكتسابيا بشكؿ مدروس و متخصص في بعض البمداف ،ففي الواليات المتحدة
األمريكية عمى سبيؿ المثاؿ يتـ تكويف واكتساب ميارات المدير عف طريؽ االنضماـ إلى معيد
إدارة المشاريع ) (PMIالذي يشترط في مف يمارس ميمة إدارة المشاريع أف يحصؿ عمى شيادة
مف قبؿ المعيد ،إضافة إلى دورات تدريبية متخصصة لبناء وتطوير الميارات اإلدارية و اإلنسانية،
وىو نفس الشيء المعموؿ بو في بريطانيا.
3-2الميارات اإلنسانية :تتمثؿ في الميارات االتصالية العالية الموجودة لدى المدير ،حيث أف
حؿ الصراعات والقدرة عمى اإلقناع والتفاوض ال يمكف تحقيقيا دوف تطوير القدرة عمى االتصاؿ
مع اآلخريف ،وىذا ما يتطمب الرفع مف الميارات اإلقناعية والتفاوضية في مجاؿ إدارة الصراعات
التنظيمية داخؿ المشاريع ،باإلضافة إلى القدرة عمى تكويف وادارة فرؽ العمؿ ،وغيرىا مف الميارات
1
محمود العبٌدي ،مؤٌد الفضل "،مرجع سبق ذكره"،ص .15
110
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
التي مف شأنيا أف توحيد وتوجيو جيود جميع العامميف اتجاه انجاز المشروع وفؽ معايير أداء
عالية.
4-2الميارات الفكرية :وىي تتمثؿ في قدرات المدير عمى تشخيص المشػاكؿ و تحميميػا ،وبالتػالي
يتـ اإلشارة ىنا إلى مدى تطور و تراكـ الميارات اإلدراكية والتحميمية و اإلستنتاجية لمػدير المشػروع
لمتعامؿ مع المشاكؿ المتوقعة وغير المتوقعة أثناء تنفيذ المشػروع ،وىػو مػا يولػد القػدرة عمػى اختيػار
البػػديؿ المناس ػ ب مػػف بػػيف عػػدة بػػدائؿ ضػػمف آجػػاؿ زمنيػػة محػػددة ،وىػػو مػػا يسػػبب نػػوع مػػف الضػػغط
النفسي عمى مدير المشروع ،وىذا ما يؤدي إلى توفر ميارة جديدة في ىذا المجاؿ وىػي القػدرة عمػى
تحمػػؿ ضػػغوط العمػػؿ ،وقػػد تػػـ اإلشػػارة فػػي ىػػذا المجػػاؿ إلػػى تطػػوير و تػػدعيـ رأس المػػاؿ الفكػػري
لممشروع و المؤسسة األـ ككؿ.1
و المالحظ عمى ىػذه الميػارات أف ميػارات تراكميػة ،أي تمعػب الخبػرة فييػا دو ار كبيػ ار فػي تكوينيػا و
تطويرى ػػا،إذ أف بيئ ػػة المش ػػروع الت ػػي تتص ػػؼ بالدينامكي ػػة وس ػػرعة التغي ػػر تجع ػػؿ ك ػػؿ عممي ػػة النج ػػاز
المشروع تجربة فريدة مف نوعيا مقارنة بالمشاريع السابقة ،2حيث في ىذا السياؽ تعتبر مراحؿ دورة
حي ػػاة المش ػػروع س ػػيرروة لتنمي ػػة ظ ػػاىرة ال ػػتعمـ ،م ػػف خ ػػالؿ االس ػػتفادة م ػػف جمي ػػع ال ػػدروس والتج ػػارب
الناجحة والفاشمة إلدارة مشاريع مستقبمية ناجحة.
باإلضافة إلى ما تـ ذكػره فػإف الد ارسػات الميدانيػة أثبتػت أف مػدير المشػروع النػاجح يتمتػع بالصػفات
التالية:
Mylor Harvey.op.cit.p110.
1
2
معهد إدارة المشارٌع األمرٌكً" مرجع سبق ذكره"،ص .371
111
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-أف يتمتع بالميارات التنظيرية ،وىي القدرة عمى إيجاد حموؿ جديدة ومبتكرة لممشاكؿ واألخطار
التػػي تواجػػو المشػػروع أثنػػاء تنفيػػذه ،والتػػي تعتبػػر نمػػاذج مرجعيػػة ناجحػػة إلدارة المشػػاريع يمكػػف
تطبيقي ػػا ف ػػي مش ػػاريع أخ ػػرى حس ػػب الس ػػياؽ التنظيم ػػي ال ػػداخمي والخ ػػارجي ال ػػذي تعم ػػؿ في ػػو
المشاريع مف نفس الطبيعة.
-أف يتمتع بالميارات القيادية بحيػث يكػوف مػدير المشػروع قائػد اسػتراتجي فعػاؿ ،ولديػو الحمػاس
في تحفيز فريؽ عمؿ المشروع ،وأف يكوف قائدا يتمتع باألخالؽ العالية حتى يكوف قدوة لغيره.
-القػػدرة عمػػى تحمػػؿ ضػػغوط العمػػؿ ،ألف ضػػغط العمػػؿ فػػي المشػػاريع يكػػوف أكبػػر مػػف الضػػغط
الموجود في المؤسسات ذات األعماؿ الروتينية.
-أف يتمت ػػع بالمي ػػارات األساس ػػية لتس ػػيير أنش ػػطة المشػ ػػروع بنج ػػاح ،مث ػػؿ مي ػػارة الفي ػػـ الكامػ ػػؿ
لمتكنولوجي ػػا الت ػػي تػ ػػدخؿ ف ػػي انج ػػاز وتشػ ػػغيؿ المش ػػروع ،ومي ػػارة الفيػ ػػـ العمي ػػؽ القتصػ ػػاديات
المشروع ،ميارات حؿ وادارة الصراع بأنواع مختمفة.....إلخ.
-3مسؤوليات مدير المشروع :تتضمف مسؤوليات مدير المشروع مجػاالت متعػددة ،نػذكر منيػا
ما يمي:1
– 1-3مسؤولية مدير المشروع في مجال التخطيط
-وضع التغيرات و الشروحات الالزمة لممشروع ،أي توضيح سيرورة المشروع مف خالؿ مراحمػو
و أنشطتو األساسية ،وتحديد المستمزمات األساسية لجميع مراحؿ المشروع.
-وضع خطط تتابع وجدولة األنشطة الالزمة لممشروع.
-تحميػػؿ المشػػروع إلػػى أجػزاء فرعيػػة ،أي تجزئػػة عمػػؿ المشػػروع إلػػى جزئيػػات ضػػمف إطػػار عمػػؿ
يعرؼ باسـ ).(WBS
-وضع شبكة إلنجاز جميع أنشطة المشروع.
-2-3مسؤولية مدير المشروع في مجال التنظيم :تتمثؿ في النقاط التالية:2
-وضع الخارطة التنظيمية لممشروع بما يتماشى مع طبيعة عمؿ وأبعاد المشروع.
-تحديد المسؤوليات ومجاالت التخصص لجميع األفراد العامميف بالمشروع.
1
دحالن ربٌع صادق "،مرجع سبق ذكره"،ص .89
2
حمدي المعاز "،أنظمة الرقابة الحدٌثة فً منشآت األعمال" ،دار النهضة العربٌة للنشر و التوزٌع ،القاهرة ،7991 ،ص .738
112
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-التحديد الدقيؽ لألدوار والعالقات مع إدارات المؤسسة األـ وجميع أصحاب المصمحة.
-اختيار فريؽ عمؿ المشروع.
-3-3مسؤولية مدير المشروع في مجال المتابعة والرقابة
-تقديـ وتوضيح خريطة جانت إلنجاز المشروع.
-تقديـ التقارير المختمفة عف نسبة التقدـ في انجاز المشروع.
-وضع و متابعة تطبيؽ معايير التقييـ والمراقبة.
-المقارنة المستمرة لألداء الفعمي مع األىداؼ المخططة أوالمعايير الموضوعة سابقا في مرحمػة
التخطيط لممشروع.
-اتخاذ اإلجراءات التصحيحية في حينيا ،وذلؾ حيف اكتشاؼ االنحرافات أثناء تنفيذ المشروع.
– 4-3مسؤولية مدير المشروع اتجاه الشركة األم :ىناؾ طبعػا مسػؤوليات إضػافية عمػى عػاتؽ
مدير المشروع اتجاه الشركة األـ تتمثؿ في مايمي:1
-تقديـ تقارير دورية وبصفة منتظمة لمشركة األـ متعمقة بتطورات العمؿ خالؿ مراحؿ المشروع،
والمتعمقة بالتكمفة والوقت وحجـ الموارد الموجية لالستخداـ داخؿ المشروع.
-إش ػػعار الش ػػركة األـ بأي ػػة مخ ػػاطر أو تغيػ ػرات مفاجئ ػػة ،أو أي ػػة مش ػػاكؿ غي ػػر متوقع ػػة يواجيي ػػا
المشروع أوال بأوؿ ،حتى ال تتفاجئ إدارة الشركة بأية مخاطر والتي مف الممكف أف تؤثر عمى
سمعة الشركة المنجزة لممشروع.
-إدارة المشروع بكفاءة و المحافظة عمى الموارد المخصصة لممشروع.
مف خالؿ ما تـ ذكره نجد أف عمميػة اختيػار مػدير المشػروع مػف قبػؿ اإلدارة العميػا لمشػركة األـ لػيس
بػػاألمر اليػػيف ،إذ أف نجػػاح عمميػػة االختيػػار سيضػػمف إلػػى حػػد كبيػػر الفاعميػػة فػػي تنفيػػذ المشػػروع و
تحقيؽ أىدافو ،حيػث يرجػع العديػد مػف البػاحثيف فػي ىػذا المجػاؿ السػر وراء نجػاح المشػاريع خاصػة
منيا الكبيرة واالبتكاريف إلى شخصية مدير المشروع ،وىػذا مػا يفسػر حجػـ المسػؤوليات الممقػاة عمػى
عاتؽ مدير المشروع ،خاصة في ظؿ التنافسػية العاليػة بػيف الشػركات التػي تبحػث دائمػا عػف التميػز
في إنجاز المشاريع بمعايير جودة عالية ،والتي أصبحت تتطور مف مشروع آلخر.
1
معهد إدارة المشارٌع األمرٌكً" مرجع سبق ذكره"،ص .371
113
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
114
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
ميندس التصنيع :تكوف ميمتو منحصرة في الوقوؼ عمى عممية إنتاج المنتج وفؽ المعايير
المحددة و المضبوطة ،أو العممية التي صمميا ميندس المشروع ،و كذلؾ ىندسة التصنيع
وجدولة اإلنتاج.
مدير الميدان:يكوف مسؤوال عف متابعة تنفيذ األعماؿ الميدانية في المشروع ،ومتابعة مختمؼ
العمميات اليومية ،و يقدـ تقارير يومية عف مستويات و نسب التقدـ في اإلنجاز.
مسير العقود :يقوـ بالعمؿ الورقي المكتبي لمختمؼ العمميات الجارية ،و تتبع التغيرات التي
تحدث عند الزبائف ،ومتابعة الفواتير و األمور القانونية المرتبطة بعقود المشروع المختمفة.
مراقب المشروع :ميمتو ىي االحتفاظ بالحسابات اليومية لمميزانية ،وتباينات مختمؼ التكاليؼ،
و تكاليؼ اليد العاممة في المشروع ،ومختمؼ الموارد الالزمة لتنفيذ المشروع.
مدير الخدمات المساعدة :يمعب دور حمقات الوصؿ مع المقاوليف الفرعييف ،و تشغيؿ البيانات
الالزمة لممشروع ،ووظائؼ الدعـ اإلداري المختمفة لمختمؼ مراحؿ المشروع
115
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
مف خالؿ الدراسات الميدانية و تجارب الشركات الناجحة توصؿ الباحثوف إلى الوقوؼ عند عوامؿ
النجاح التي تزيد مف فاعمية نجاح المشاريع حيث في تمخيصيا النقاط التالية:
مف الممكف قياس مقدار نجاح أو فشؿ المشروع باستخداـ أحد المقاييس التالية:
* نسبة العائد عمى التكمفة ،أي كمما زاد العائد كاف أحسف.
* نسبة األعماؿ المخالفة لممواصفات يزداد النجاح كمما قمت ىذه السنة.
1
محمد الجار،جمال نوارة"إدارة المشارٌع الهندسٌة"،الناشر جامعة الملك سعود،الرٌاض ، 7985 ،ص .307
116
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
* مدة إنجاز المشروع :يزداد النجاح كمما كانت المدة الفعمية أقرب لممخطط.
مع األخذ بعيف االعتبار باقي عوامؿ المشروع كالوقت ،نسبة الشكاوي مف قبؿ الزبائف أو الجيات
الحكومية ،حيث كمما كانت أقؿ كاف ذلؾ أحسف.
-2فاعمية إدارة المشاريع:تقاس ىذه الفاعمية بتقييـ مجموعة مف النشاطات المكونة لممشروع
المتمثمة فيما يمي:1
-قدرة اإلدارة عمى التقسيـ الفعمي لمعمؿ إلى أجزاء و الربط الفعمي بيف ىذه األجزاء.
-قدرة اإلدارة عمى التنسيؽ بيف عناصر المشروع في األوقات و المراحؿ المختمفة.
-قدرة اإلدارة عمى إبقاء قنوات االتصاؿ مفتوحة مع جميع العامميف في المشروع و عؿ اختالؼ
مواقعيـ الوظيفية داخؿ المشروع.
-وجود نظاـ داخمي لممشروع يوضح بداية المشروع ،و كيفية توصيؿ التعميمات لمعامميف في
مختمؼ المواقع و طرؽ تقييـ و تقويـ األداء.
-قدرة اإلدارة عمى تحديد مياـ و مسؤوليات جميع العامميف في المشروع.
-قدرة اإلدارة عمى االتصاؿ و التفاعؿ مع صاحب المشروع )حيث يمكف إدخاؿ بعض التعديالت
أثناء تنفيذ المشروع(.
* مف جية أخرى يمكف قياس فاعمية إدارة المشروع مف خالؿ مدى تطبيؽ مراحؿ إدارة المشروع
حيث تمر عممية التحميؿ الشبكي لممشروع بثالث مراحؿ رئيسية:
-مرحمة التخطيط و التنظيـ.
-مرحمة الجدولة.
-مرحمة السيطرة.
1
غالب العباسً،محمد نور برهان" مرجع سبق ذكره"،ص-ص271،271،
117
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
كؿ ىذه العوامؿ قد تؤدي إلى تأخير تنفيذ المشروع ،و بالتالي تؤثر عمى التسميـ النيائي لممشروع
في الوقت المتفؽ عميو بيف الطرفيف.
118
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
العقود الخارجية :بيف المؤسسة المنجزة لممشروع و المؤسسات األخرى ،أبرزىا :العقود مع
المؤسسات المالية )البنوؾ( ،ومع المورديف ،و مع الزبائف ،باإلضافة إلى إمضاء عقود مع
الموزعيف )خاصة بالنسبة لممنتجات االبتكارية(.
-ىناؾ بعض المواصفات يجب توفرىا في العقود:
* تحديد و تعريؼ األطراؼ المتعاقدة.
* تمخيص العمؿ المطموب ،و تحديد شروط و تفاصيؿ العمؿ المطموب انجازه.
* وصؼ دقيؽ النشاطات المطموب تنفيذىا في المشروع.
* تحديد الغرامات في حالة التأخير و كيفية تحصيميا.
* تحديد فترة الصيانة إف وجدت وواجبات كؿ طرؼ.
* مالحظة :أكد العديد مف الباحثيف أف ىناؾ عدة عناصر لنجاح المشروع إال أف وقت المشروع
يعتبر أىميا ألنو يمثؿ تحدي حقيقي لمدير المشروع ،و عميو يجب إدارة النشاطات الحرجة بطريقة
ال تؤثر عمى مخرجات المشروع ككؿ.
119
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
مقدمة
إف إدارة جودة المشروع تعني تبني ثقافة الجودة معرفة وسموكا في جميع جوانب المشروع المادية و
البشرية و التكنولوجية و التنظيمية ،في إطار إدارة تسير بالجودة ،و ىو ما يشغؿ اىتماـ العديد
مف المؤسسات العاممة في مجاؿ انجاز المشاريع ،و التي تسعى في معظميا إلى تبني
إستراتيجيات تنافسية تنطمؽ مف اإلدارة الجيدة لجميع أبعاد و جوانب الجودة.
-1مفيوم الجودة :حيث أف الجودة قد تعني تحسيف المنتج أف التحكـ في وقت انجاز
المشروع ،أو االبتكار الجذري حيث تشير الجودة إلى عدة دالالت منيا المطابقة
لممواصفات أو التميز في تحقيؽ رضي الزبوف ،أو ىي مجموعة الخصائص الوظيفية أو
الفنية لممنتج لذلؾ نالحظ أف المدخؿ التسويقي ىو الذي يقدـ مقارنة واقعية لمفيوـ
الجودة.1
-2المفيوم التكاممي لمجودة :تختمؼ معايير النظر إلى الجودة حسب خمفية مف يتعامؿ
معيا ،أما النظرة الحديثة فيي تركز عمى األوجو الثالثة لمجودة نظ ار لتأثيرىا المتبادؿ فيما
بينيا ،باإلضافة إلى أنيا تقدـ في النياية محصمة تزيد مف الفيـ الحقيقي و الموضوعي
لمعمميات المحددة لمجودة في جميع جوانب التنظيـ ،وىي تتمثؿ في ما يمي:2
جودة التصميم :تشير إلى الخصائص المحددة لممنتج أو العممية بتكمفة معينة في قطاع
سوقي معيف ،و ىي مقياس لمدى حسف مالئمة التصميـ لمخصائص المتفؽ عمييا ضمف
المواصفات الوظيفية و الجمالية.
1
محمد عبد الوهاب العزاوي" إدارة الجودة الشاملة"،الطبعة العربٌة ،دار الٌازوري للنشر والتوزٌع،عمان،3001،ص .31
2
إبراهٌم عبد االه المنٌف" إستراتجٌة اإلدارة الٌابانٌة"،الطبعة األولى ،مكتبة العبٌكان للنشر و التوزٌع ،الرٌاض،7998،ص .722
120
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
-جودة المطابقة :تشير إلى مطابقة المنتج الفعمي لمتطمبات و خصائص التصميـ و ىي
تعبير عف مدى تحقيؽ مستوى جودة تصميـ في المنتج الفعمي ،و لممورد و دور ميـ في ىذه
الحالة و أسمو جودة المطابقة يمعب دور كبير في التأثير عمى تكمفة المنتج.
-جودة األداء :تشير إلى حسف أداء المنتج في السوؽ ،أو مدى سرعة قبوؿ السوؽ لممنتج
الجديد عند استعمالو ،و ىي تعبير عف درجة الرضا أو عدـ الرضا حيث يعبر عنيا بالعالقة
التالية:
جودة األداء =جودة التصميم +جودة المطابقة.
و مف ىنا نجد أف التغذية العكسية ليا دور كبير في معرفة مدى نجاح أبعاد الجودة الثالثة ،حيث
يمكف تعديؿ أحد ىذه األبعاد خالؿ أو بعد تسويؽ المنتج.
121
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
* مالحظة :إف الحكـ عمى جودة المشروع يقتضي توفر كؿ ىذه المعايير مجتمعة.
في معظـ الشركات القائمة بانجاز المشاريع برزت الحاجة إلى انجاز قسـ كضماف لمراقبة
الجودة ،و تقع عمى ىذا القسـ مسؤولية متابعة و مراقبة سيرورة الجودة في جميع مراحؿ المشروع
،و يتفؽ معظـ الباحثيف عمى أف يتميز ىذا القسـ باستقاللية التنظيمية و باتصاؿ مباشر مع اإلدارة
العميا لممؤسسة المنجزة لممشروع ،و بشكؿ عاـ يمكف توضيح مسؤوليات ىذا القسـ فيما يمي:1
-6عالقة الجودة بأبعاد المشروع:إف التحدي الحقيقي لمدير المشروع ىو إدارة المشاريع المتوازنة
في األبعاد األساسية لممشروع )التكمفة ،الوقت ،النطاؽ و األخالقيات(،حيث يمكف إبراز ىذه
العالقة مف خالؿ النقاط التالية:1
أوال :عالقة الجودة بالتكمفة :تكاليؼ الجودة ىي مختمؼ التكاليؼ المترتبة بتثبيت مستوى معيف
لمجودة داخؿ المشروع ،حيث تؤدي إلى جودة التصميـ و جودة المطابقة ،حيث في ىذه العالقة
تشير التكمفة إلى االلتزاـ بالمواصفات التي تمثؿ الحد األدنى المقبوؿ مف خصائص المشروع ،لذلؾ
فإف التوجو اإلستراتيجي القائـ عمى الجودة يفترض أف تتخطى الجودة ىذه المواصفات لتحقيؽ
التميز ،حيث تشير الدراسات إلى أف تكاليؼ المشروع تكوف عالية في األوؿ ثـ تزيد إلى حد الذروة
) عادة نسبة تقدـ %60في المشروع( ثـ تتناقص تدريجيا مع نياية المشروع ،لذلؾ جودة مدخالت
المشروع عمى المدى البعيد تؤدي إلى تقميؿ تكاليؼ المشروع.
ثانيا :عالقة الجودة بالوقت :تعني المالئمة الزمنية في تنفيذ األنشطة و مراحؿ المشروع و تسميمو
في الوقت المحدد أو قبؿ ذلؾ ،أو ىو التحكـ في الجدولة الزمنية لممشروع.
ثالثا :عالقة الجودة بالنطاق :حيث يتعمؽ النطاؽ بما ىو داخؿ المشروع مف حيث المواصفات
التي تحكمو و النتائج المتوقعة مف كؿ وظيفة ،حيث أف جودة المشروع غير معنية بما ىو خارج
نطاؽ المشروع ،و تجدر اإلشارة إلى تجنب مشكمة زحؼ النطاؽ ) ىو عدـ التحكـ في أنشطة
المشروع بما يعني إضافة خصائص و أنشطة جديدة ،مما يؤثر عمى وقت المشروع(
رابعا :عالقة الجودة باألخالقيات :إف جودة المشروع ليست قضية ىندسية أو فنية فقط و إنما لدييا
بعد أخالقي ،حيث أف المعايير األخالقية ىي أحد محددات جودة المشروع ،و ذلؾ يعني مراعاة
المعايير األخالقية الموجودة في ذلؾ المجتمع مف خالؿ احتراـ عاداتيـ و تقاليدىـ باإلضافة إلى
السموكات األخالقية لمموارد البشرية العاممة لممشروع.
1
قدوم لزهر " محاضرة فً إدارة المشارٌع" ،بعنوان إدارة جودة المشروع،ألقٌت بتارٌخ 3071/05/75بجامعة 08ماي 7951قالمة.الجزائر.
123
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
خامسا :عالقة الجودة بدورة حياة المشروع :إف السؤاؿ الذي يطرح نفسو في ىذا السياؽ ىو كيؼ
يمكف تحديد عالقة الجودة بدورة حياة المشروع؟
-اإلجابة تعني مفادىا أف الجودة تبدأ مع بداية المشروع و تنتيي معو ،و يجب االستفادة مف
األخطاء و الدروس المتعممة الموجودة في كؿ مرحمة مف مراحؿ المشروع ،لذلؾ نجد أف الجودة في
مرحمة االستيالؿ تكوف أحد المتطمبات األساسية،و ىي تحديد السياسة العامة لمجودة حسب
المواصفات المرتبطة بموارد و مؤىالت المشروع ،و عميو فإف مخرجات عممية التخطيط لممشروع
يتـ ترجمتيا عمى شكؿ مواصفات محددة تراعي احتياجات الزبوف مف جية ،و المطالب اليندسية
و الفنية لممشروع مف جية أخرى ،حيث تأتي بعدىا مرحمة التنفيذ التي تجسد الشكؿ المادي
لممشروع و الذي تمعب فيو القيادة والرقابة و التنسيؽ دو ار ميما )حيث تظير ىنا ميارات مدير
المشروع.(1
إف الوقوؼ عند متابعة جوانب الجودة )سيرورة( يطرح سؤاال ميما ىؿ تـ االلتزاـ بالمواصفات
الموضوعة مف قبؿ الزبوف أـ ال؟
في المشاريع اإلنشائية البد مف االلتزاـ بالمواصفات الموضوعة ألف المشروع مقيد بدفتر شروط
بينما المشاريع االبتكارية ال بد مف أف تتجاوز معايير جودة الخدمة أو المنتج توقعات الزبوف.
إف ىدؼ إدارة المشروع ىو االرتقاء بمعايير الجودة إلى أعمى مستوى حيث تكوف النتيجة في
النياية تحصيؿ جودة مخرجات المشروع بالتوازي مع توقعات الزبوف و أصحاب المصمحة.
إف تحميؿ فجوة الجودة يمكف استخدامو عمى المستوى اإلستراتيجي حيث يساعد إدارة المشروع
بعد عممية التحميؿ اإلستراتيجي عمى معرفة موقعيا التنافسي في مجاؿ الجودة ) موقع المنتج ثـ
تموقع العالقة( و الذي يعتبر أحد الدعائـ األساسية لبناء ودعـ صورة و سمعة المؤسسة المنجزة
لممشاريع ،حيث يمكف تحسيف تموقع المؤسسة مف خالؿ معرفة و اإلجابة عمى التساؤؿ التالي:
ماىو موقع صورة المؤسسة في الخارطة االدراكية لزبائف السوؽ المستيدؼ؟
1
أحمد دودٌن ٌوسف" إدارة الجودة الشاملة" ،األكادٌمٌون للنشر والتوزٌع،عمان ،3077،ص .729
124
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
في المشاريع اإلنشائية ال يتـ التجاوز أو التعدي عمى المواصفات الموضوعة ،باعتبارىا مشاريع
تخص المجتمع ،و بالتالي فيي تعكس مستوى رفاىية المجتمعات.
خالصة:
في النياية يمكف القوؿ أف جودة المشروع تتمثؿ في :احتراـ الوقت و الجدولة الزمنية و عدـ زحؼ
النطاؽ و احتراـ األخالقيات و التكمفة.
و بالتالي فإف تحميؿ الفجوة عمى مستوى النشاط الواحد يؤدي إلى وضع برنامج التحسيف
المستمر في المشاريع المستقبمية ،حيث قد تكوف الفجوة في التصميـ )خطأ في وضع المعايير أو
المواصفات في مرحمة التخطيط (،أو فجوة في األداء بالمقارنة مع توقعات الزبوف لذلؾ يمكف أف
نصؿ إؿ معرفة فجوة الجودة ،حيث يرجع لعدة أسباب ) خمؿ في عممية االتصاؿ( لذلؾ اليدؼ ىو
ليس معرفة حجـ الفجوة ،و إنما السؤاؿ الذي يطرح نفسو:
ىؿ برامج التحسيف المستمر المبرمجة مف قبؿ إدارة الشركة ؿ تؤدي إلى تقميص ىذه الفجوة أو ال؟
مالحظة :تحميؿ الفجوة يكوف بالنسبة لممؤسسات التي تنتمي إلى نفس القطاع و نفس الحجـ و
الطبيعة القانونية ،حتى تستطيع إدارة المؤسسة الوقوؼ عند نقاط الضعؼ التي تعتبر منطمقات
موضوعية و واقعية لتفعيؿ آليات التحسيف واالبتكار ،و ىي تعتبر دروس لمتعمـ و زيادة خبرة
المؤسسة المنجزة لممشاريع في مجاؿ ابتكار أفكار جديدة لممشاريع الريادية المستقبمية.1
1
أحمد ٌوسف دودٌن " مرجع سبق ذكره"،ص .712
125
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
126
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
127
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
* مخاطر االبتكار و ىي ناتجة عف االستثمارات في مجاؿ البحث و التطوير و التي تتزايد في
الشركات الحديثة و التي تتنافس عمى أساس االبتكار المستمر لممنتجات الجديدة.
* مخاطر االبتكار الجذري ،والتي تتمثؿ في النقاط التالية:1
-االحتماؿ العالي لمفشؿ ما نسبتو % 84مف المنتجات المبتكرة تفشؿ في بموغ أىدافيا.
-التكمفة العالية و التي تتجاوز التكمفة التي تـ تحديدىا مسبقا كتكمفة إجمالية لممشروع.
-الفترة الزمنية الطويمة نسبيا ،و التي يصعب التحكـ بيا في معظـ الحاالت.
-مشكمة التقميد و خطر استسياؿ المشاريع االبتكارية.
-التطور الذي ما زاؿ يشمؿ مجاالت و أبعاد المشروع خاصة الجوانب اليندسية والػتكنولوجية
التي تدخؿ في تشغيؿ المشاريع االبتكارية الجديدة خاصة تمؾ التي تكوف صديقة لمبيئة.
مالحظة :تعتبر معظـ المشاريع ذات صيغة ابتكارية ألنيا تتميز بالسمة الفريدة و المرتبطة بأطر
زمنية و مكانية محددة ،لذلؾ إدارة مخاطر المشروع بطريقة عممية و عممية صحيحة يزيد مف
فرص نجاح المشاريع االبتكارية.
7ستٌفن جورج" إدارة الجودة الشاملة:االستراتجٌات و اآللٌات المجربة فً أكثر الشركات الناجحة فً العالم" ،ترجمة حسٌن حسنٌن،دار الفجر
1
للنشر والتوزٌع ،عمان،.7998،ص.98
128
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
قائمة المراجع
المراجع بالمغة العربية
أوال :الكتب
.1إبراىيـ عبد االو المنيؼ" إستراتجية اإلدارة اليابانية"،الطبعة األولى ،مكتبة العبيكاف لمنشر
و التوزيع ،الرياض.1998،
.2أحمد دوديف يوسؼ" إدارة الجودة الشاممة" ،األكاديميوف لمنشر والتوزيع،عماف.2011،
.3أحمد نضاؿ دوديف" إدارة المشاريع اليندسية العسكرية"،الطبعة األولى ،دار جميس لمنشر
و التوزيع ،عماف.2010،
.4أحمد يوسؼ دوديف "،إدارة المشاريع المعاصرة" ،الطبعة العربية ،دار اليازوري
لمنشر،عماف.2018 ،
.5بنياميف تريغو ،جوف زيمرماف "،استراتجية اإلدارة العميا"،ترجمة إبراىيـ عمي البرسي الدار
الدولية لمنشر ة التوزيع ،القاىرة.1988 ،
.6جاؾ ميريديث "،إدارة المشاريع" ،ترجمة سرور عمي إبراىيـ،دار المريخ لمنشر والتوزيع،
الرياض.2000،
.7جميؿ جريسات "،الجدوى اإلدارية و مشاريع التنمية" ،معيد اإلدارة العامة،
األردف.1986،
.8حمدي المعاز "،أنظمة الرقابة الحديثة في منشآت األعمال" ،دار النيضة العربية لمنشر
والتوزيع ،القاىرة.1995 ،
.9ربيع صادؽ دحالف "،االتجاىات المعاصرة في إدارة المشاريع" ،دار البالد لمنشر والتوزيع،
الطبعة األولى ،جدة.1988،
.10ريتشارد نورماف"،إدارة الخدمات،االستراتجية و القيادة"،ترجمة،عمرو المالح،مكتبة العبيكاف
لمنشر،الرياض.2011،
.11ريدفغ جورسي "،المنيج الراديكالي في إدارة المشاريع"،ترجمة أيمف الطباع،مكتبة العبيكاف،
الرياض.2003،
.12ريدنغ جوف ماسي" ،المنيج اإلداري في إدارة المشاريع" ،ترجمة أيمف األرخنازي ،مكتبة
العبيكاف ،الرياض.2003 ،
129
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
.13زكي حنوش ،مرواف سماف "،الرقابة والتخطيط في المشاريع" ،منشورات جامعة حمب،
سوريا.1981 ،
.14زيادة فريد فيمي "،إدارة األعمال ،مدخل وظائف المدير" ،الطبعة األولى ،مطبعة الشعر،
إربد.2000 ،
.15ستيفف جورج" إدارة الجودة الشاممة:االستراتجيات و اآلليات المجربة في أكثر الشركات
الناجحة في العالـ" ،ترجمة حسيف حسنيف،دار الفجر لمنشر والتوزيع ،عماف.1998،
.16شامي تيسير سمماف"،إدارة المشاريع"،دار المؤتمف لمنشر و التوزيع،الرياض.1997 ،
.17عبد الستار العمي "،إدارة المشاريع العامة" ،دار المسيرة لمنشر و التوزيع،عماف.2009،
.18عبد العزيز صالح بف حبتور "،اإلدارة اإلستراتجية" ،الطبعة الثانية ،دار المسيرة لمنشر
والتوزيع ،عماف.2004 ،
.19عزيز األسير "،إدارة المشاريع باستخدام ميكروسفت بروجي ،"2000دار شعاع لمنشر و
التوزيع ،حمب.2000 ،
جامعة اإلسكندرية ،الطبعة األولى، .20عيد محمد عاطؼ" مدخل إلى المشاريع"،
القاىرة.1995،
.21غالب العباسي ،محمد نور برىاف "،إدارة المشاريع"،الشركة العربية المتحدة لمنشر و
التوريدات ،القاىرة.2009،
.22غالب عباسي"،أساسيات إدارة المشاريع المتكاممة" ،المطابع المركزية ،عماف.1995 ،
.23غراىاـ روبرت "،تكوين البيئة الخارجية لممشاريع الناجحة" ،ترجمة أيمف الطباع ،مكتبة
العبيكاف ،الرياض.2002 ،
.24فريد فيمي زيادة "،إدارة األعمال ،األصول و المبادئ" ،مطبعة الشعر لمنشر و التوزيع،
إربد.2000،
.25فريـ ديفيسف" ،إدارة المشاريع في المؤسسات" ،ترجمة عبد اهلل كامؿ عبد اهلل ،مكتبة
العبيكاف ،المؤتمف لمتوزيع ،الرياض.1997 ،
.26قدوـ لزىر " محاضرة في إدارة المشاريع" ،بعنواف إدارة جودة المشروع،ألقيت بتاريخ
2016/04/14بجامعة 08ماي 1945قالمة.الجزائر.
.27كريس أستوف "،تقييم األداء االستراتجي" ،تعريب عالء أحمد إصالح ،مكتبة العبيكاف
،الرياض.2001،
130
د .قدوم لزىر مطبوعة في إدارة المشاريع
.28ماجد العطية "،إدارة المشاريع الصغيرة" ،دار المسيرة لمنشر والتوزيع ،الطبعة األولى،
عماف.2004 ،
.29ماضي محمد توفيؽ "،إدارة و جدولة المشاريع" ،الدار الجامعية لمنشر و التوزيع ،الطبعة
األولى،القاىرة.2000 ،
.30محمد الجار ،جماؿ نوارة"،إدارة المشاريع اليندسية" ،دار جوف وايمي وأبناءه،الناشر جامعة
الممؾ سعود ،الرياض.1998 ،
.31محمد الجار،جماؿ نوارة"إدارة المشاريع اليندسية"،الناشر جامعة الممؾ سعود،الرياض،
. 1984
.32محمد العزي ،شاكر صالح "،إدارة المشاريع اإلنشائية"،مطبعة مؤسسة المعاىد الفنية،
الطبعة األولى ،بغداد.1990،
.33محمد الناشد " ،مدخل إلى إدارة األعمال" ،الطبعة الثانية ،منشورات جامعة حمب ،سوريا،
.1981
.34محمد عبد الوىاب العزاوي" إدارة الجودة الشاممة"،الطبعة العربية ،دار اليازوري لمنشر
والتوزيع،عماف.2005،
.35محمود العبيدي ،مؤيد الفضؿ"،إدارة المشاريع"،منيج كمي،الوراؽ لمنشر و التوزيع ،الطبعة
الثانية ،عماف.2010،
.36معف ثابت ،داود بحتي ،فراس قدري "،المرجع الكامل في إدارة المشاريع" ،دار شعاع
لمنشر والعموـ،حمب.2007 ،
.37معيد إدارة المشاريع األمريكي "،الدليل المعرفي إلدارة المشاريع" ،اإلصدار الثالث،
بنسمفانيا،الواليات المتحدة األمريكية.2004،
ثانيا :األطروحات
.1رونؽ كاظـ بشر "،استخدام المخططات الشبكية في تخطيط الحمالت التسويقية"،أطروحة
ماجستير ،كمية االقتصاد واإلدارة ،جامعة القادسية.2001،
131
قدوم لزىر.د مطبوعة في إدارة المشاريع
132
د .قدوم لزهر مطبوعة في إدارة المشاريع
133