‫المذكرة‬

‫يقصد بالمذكرة أشياء متنوعة تختلف من أبسطها كاٍإل خبار بشيء أو عمل جديد اٍلى معقد منها‬
‫‪ .‬كٍإعطاء أوامر أو تعليمات مفصلة ودقيقة‬
‫وتتيح الفرصة للتعبير عن اقتراحات لحل مشكل معين أو معالجة معضلة خاصة كاإلضافة‬
‫ٍإلى إمكانية تلخيص ملف قضية يكون الغرض منه مساعدة المسؤولين على أخذ فكرة إجمالية‬
‫‪.‬تمكن من ٍإتخاذ قرار‬

‫‪ :‬أمثلة دواعي تحرير المذكرة ‪1-‬‬

‫أ‪ -‬اإلخبار ‪ :‬ودلك بمنح امتيازات أو تسهيالت لمستخدمي شركة ما تتعلق بأوقات العمل ‪ ،‬أو‬
‫‪...‬اإلستفادة من التسبيقات على الرواتب تنظيم رحلة جماعية إلخ‬
‫ٍإعالن بنك عن إحداث نوع جديد من ا ٍالستفادة من الخدمات البنكية كبطاقات األداء أو‪-‬‬
‫‪ .‬السحب اآللي ‪ ،‬المذكرة المرفقة بآلة لبيان كيفية إستعمالها‬

‫ب‪ -‬اإلستخبار ‪ :‬تصدرها إدارة المؤسسات بهدف معرفة المعنيين أو الراغبين‪ X‬في أمر محدد‬
‫مثل المتوفرين على الشروط الضرورية والتي تؤهلهم للمشاركة في ترتيب مهني أو‬
‫‪ .‬الراغبين في العمل بمصلحة أنشئت حديثا‬

‫‪ :‬ج‪ -‬إعطاء األوامر والتعليمات‬

‫‪،‬الحث على مراعاة مقتضيات األمن والوقاية لتفادي الحوادث واآلفات *‬
‫شروط إستعمال منشآت المؤسسة وتجهيزها ألغراض شخصية *‬
‫إستقبال ومعاملة الزبائن والزوار *‬
‫د‪ -‬ملخص ملف أو قضية قيد الدرس ‪ :‬كثيرا ما تتطلب معالجة قضية معينة فتكثر فيها‬
‫الجهات المتدخلة والمعينة وتتكاثر معها اإلعتبارات والوثائق ‪ ،‬وقد يصعب على الفاصل فيها‬
‫أن يدرس ويحلل كل مستنداتها ويقابل كل المعنيين بها فيوكل مهمة هذا األمر ألحد مساعديه‬
‫‪ .‬ويطلب منه تلخيص القضية‬
‫ه‪ -‬اقتراح حلول ‪ :‬ترد هذه الحاالت في القضايا المعقدة التي تستدعي تقريرا دراسيا ‪ ،‬حيث‬
‫تهم مالحظة وإقتراح التدابير الكفيلة بحله مثل الرغبة في تعليم اللغات األجنبية واستعداد‬
‫‪ .‬المؤسسة لتحمل جزء من تكاليف ذلك ‪ ...‬إلى غير ذلك‬

‫‪ :‬تحرير المذكرة ‪2-‬‬

‫إن أسلوب المذكرة اليكتسي أي طابع شخصي بل يقتصر على اٍإل خبار المجرد‪ ،‬مكتفيا بتبليغ‬
‫المعلومات واألوامر ‪ ،‬و اٍإل رشادات في أقل النصوص الممكنة ‪ ،‬ويكتسي صبغة معممة ال‬
‫‪.‬من ناحية المخاطب وال من ناحية المخاطب‬
 ‫‪ :‬شكل المذكرة ‪3-‬‬
‫ال تختلف المذكرة في شكلها عن الرسالة إال قليال من حيث الشكل إذ في أعاله يجب تبيان‬
‫عنوان المؤسسة أو اإلدارة المصدرة‪ X‬مضيفا ٍإليه القسم أو المصلحة المختصة ‪ ،‬وتثبت هذه‬
‫‪ .‬المعلومات عادة على اليمين أو في وسط الورقة‬
‫ثم يليها التاريخ ورقم المذكرة متبوعا برموز القسيم أو المصلحة وهذا مرجع مهم يستدل في‬
‫‪ .‬كل المراسالت أو التذكيرات الالحقة‬
‫مباشرة بعد الرقم والتاريخ يأتي موضوع مركزا أقصى ما يمكن ‪ .‬وقد تأتي أسماء المرسل‬
‫‪ٍ" ....‬إليهم في أعلى المذكرة بعبارة " مذكرة‬
‫‪.‬وقد ترد أسفلها عبارتي ‪ - :‬قصد اإلخبار أو قصد التنفيذ‬
 ‫المملكة المغربية‬
‫مكان وتاريخ ا ٍالصدار )‪-‬الرأس (‬
‫مذكرة (‪)1‬‬
‫اٍلى‬
‫‪ ..............‬السيد‬

‫الموضوع ‪ :‬تشكيل لجنة مداومة لمتابعة حالة التساقطات‬

‫االمام‬
‫سالم تام بوجود موالنا ٍ‬
‫وبعد ‪ ،‬إستنادا اٍلى توقعات مصالح األرصاد الجوية الوطنية الصادرة بتاريخ ‪.....‬‬
‫حلول اإلضطرابات واألمطار الغزيرة التي من المحتمل أن تعرفها منطقة ‪ ........‬خالل‬
‫‪.‬األسبوع وتحسبا لكل طارئ‬

‫أطلب منكم اإلسراع بتشكيل لجنة مداومة بمقر ‪ .....‬إبتدءا من يوم ‪ٍ ......‬إلى غاية نهاية‬
‫صالحية هذه التوقعات الجوية من أجل وضعية التساقطات وأحوال الطقس وتقديم كل‬
‫‪ .‬المساعدات الضرورية للسكان المتضررين‪ X‬عند اإلقتضاء‬

‫وينبغي أن تتكون هذه اللجنة من مختلف المصالح الجماعية والتقنية المختصة كما يتعين‬
‫عليكم السهر شخصيا على توفير جميع وسائل العمل لحسن سير أشغالها الميدانية التي‬
‫ستجري تحت ٍإشرافكم المباشر ‪ ،‬والحرص على موافاتي في الحين ببيان حول تنفيذ هذه‬
‫‪ .‬التعليمات وبتقارير حول سير أعمال اللجنة المذكورة‬

‫والسالم‬

‫‪ :‬ا ٍالمضاء‬

‫مع بيان الصفة واسم الموقع‬

 ‫التنمية البشرية‬
‫‪ :‬تـقـديـــم‬

‫في خطابه السامي بتاريخ ‪ 18‬مايو ‪ 2005‬أعلن صاحب الجاللة الملك محمد الس‪XX‬ادس نص‪XX‬ره‬
‫هللا أن المبادرة الوطنية للتنمية البشرية تندرج " ضمن رؤي‪XX‬ة ش‪XX‬مولية تش‪XX‬كل ق‪XX‬وام مش‪XX‬روعنا‬
‫المجتمعي المرتك‪XXX‬ز على مب‪XXX‬ادئ الديمقراطي‪XXX‬ة السياس‪XXX‬ية والفعالي‪XXX‬ة اإلقتص‪XXX‬ادية والتماس‪XXX‬ك‬
‫اإلجتماعي والعمل واإلجتهاد وتمكين كل مواطن من اإلستثمار األمثل لمؤهالته وقدرات‪XX‬ه " ‪.‬‬
‫وق‪XX‬د أص‪XX‬درت ال‪XX‬وزارة بع‪XX‬د ه‪XX‬ذا الخط‪XX‬اب م‪XX‬ذكرة رقم ‪ 76‬بت‪XX‬اريخ ‪ 9‬يوني‪XX‬و ‪ " 2005‬لتأكي‪XX‬د‬
‫انخراط الوزارة بمختلف مكوناتها في المخطط الحكومي لترجمة التوجيهات الملكي‪XX‬ة الس‪XX‬امية‬
‫"إلى خطط وبرامج عمل في مجاالت التنمية البشرية‬
‫وسيتم من خالل هذا الموضوع تسليط الضوء على مفهوم التنمية البشرية ومكوناتها األساسية‬
‫من خالل الخطاب الملكي السامي ودليل التنمية البشرية الذي يطرح‪XX‬ه برن‪XX‬امج األمم المتح‪XX‬دة‬
‫‪ .‬اإلنمائي‬

‫‪ :‬التنمية البشرية ‪1-‬‬

‫إن مصطلح التنمي‪XX‬ة البش‪XX‬رية يع‪XX‬ني تنمي‪XX‬ة اإلنس‪XX‬ان ك‪XX‬أداة وكغاي‪XX‬ة ‪ ،‬ويعت‪XX‬بر اإلنس‪XX‬ان في ه‪XX‬ذه‬
‫السيرورة الرأسمال الحقيقي في التنمية اإلقتصادية واإلجتماعية للبالد ‪ .‬كما أن تنمية البش‪X‬رية‬
‫عملية تمكن الفرد من توسيع خياراته للعمل والعيش حسب قدراته الفكرية والعملية ‪ ،‬فالتنمي‪XX‬ة‬
‫تنبتق من اإلنسان ‪ ،‬فهو محركه‪XX‬ا وه‪XX‬دفها ‪ .‬ف‪XX‬المعلم يعلم المتعلم لكي يص‪XX‬بح معلم‪XX‬ا وهك‪XX‬ذا ‪..‬‬
‫‪ .‬والمجتمع يساهم في تنمية األفراد ‪ ،‬وهم بدورهم يساهمون في تنمية المجتمع‬
‫واإلنسان يعتبر جوهرة عملية التنمية ذاتها أي " تنمية الن‪XX‬اس بالن‪XX‬اس وللن‪XX‬اس " ألن اإلنس‪XX‬ان‬
‫‪ .‬هو المحرك األساسي للحياة في مجتمعه بتنظيمها وتطويرها وتحسينها‬
‫وتختلف التنمية البشرية عن التنمية اإلقتصادية ‪ ،‬اذ أن األولى تعتبر الرأسمال البش‪XX‬ري ال‪XX‬ذي‬
‫يتطور ويكبر كلما تم االستثمار فيه ‪ ،‬في ذلك بتوف‪XX‬ير ك‪XX‬ل حاجي‪XX‬ات الف‪XX‬رد كالتغذي‪XX‬ة والتعليم ‪،‬‬
‫والص‪XX‬حة وغيره‪XX‬ا ‪ .‬في حين أن الرأس‪XX‬مال اإلقتص‪XX‬ادي ي‪XX‬زداد عن طري‪XX‬ق اإلس‪XX‬تثمار الم‪XX‬الي‬
‫والمادي وبالتالي ‪ ،‬فإن هدف التنمية البشرية هو تنمية اإلنسان معنوي‪XX‬ا ومادي‪XX‬ا في مجتم‪XX‬ع م‪XX‬ا‬
‫‪ .‬بكل أبعاده اإلقتصادية والسياسية واإلجتماعية والثقافية‬
 ‫المكونات األساسية للتنمية البشرية ‪2-‬‬
‫‪ :‬أ‪ -‬المكونات األساسية في الخطاب الملكي‬

‫ترتكز المبادرة الوطنية لتنمية البشرية التي أعلن عنها صاحب الجاللة محمد السادس نص‪XX‬ره‬
‫‪ :‬هللا على أربعة قوائم‬
‫أوال ‪ :‬إستناد المب‪XX‬ادرة على معطي‪XX‬ات موض‪XX‬وعية لإلش‪XX‬كالية اإلجتماعي‪XX‬ة وكيفي‪XX‬ة معالجته‪XX‬ا ‪-‬‬
‫‪ .‬وتغييرها إلى األحسن‬
‫ثانيا ‪ :‬التأهيل اإلجتماعي والتنمي‪XX‬ة الفعال‪XX‬ة والمس‪XX‬تدامة رهين‪XX‬ان بتحقي‪XX‬ق سياس‪XX‬ات عمومي‪XX‬ة ‪-‬‬
‫‪ .‬مندمجة وتعبئة قوية للمجتمع لفتح فرص اإلختيارات للجميع‬
‫ثالثا ‪ :‬اإلنفتاح في عالم يع‪XX‬رف تح‪XX‬والت متس‪XX‬ارعة وتغ‪XX‬يرات عميق‪XX‬ة لم‪XX‬ا ل‪XX‬ه من إيجابي‪XX‬ات ‪-‬‬
‫‪ .‬وإمكانية هامة‬
‫رابع‪XX‬ا ‪ :‬اإلس‪XX‬تفادة من تجاربن‪XX‬ا الس‪XX‬ابقة والنم‪XX‬اذج الموفق‪XX‬ة للغ‪XX‬ير في مج‪XX‬ال محارب‪XX‬ة الفق‪XX‬ر ‪-‬‬
‫واإلقصاء وبالتالي فإن ه‪XX‬ذه المب‪XX‬ادرة "ينبغي أن ترتك‪XX‬ز على المواطن‪XX‬ة الفاعل‪XX‬ة والص‪XX‬ادقة ‪،‬‬
‫" وأن تعتمد سياسة خالقة تجمع بين الطموح والواقعية والفعالية‬
‫ومن أجل تفعيل هذه المبادرة حدد جاللته برنامج‪XX‬ا عملي‪XX‬ا يرتك‪XX‬ز على ثالث‪XX‬ة مح‪XX‬اور أساس‪XX‬ية‬
‫‪ :‬تتمثل في‬
‫التصدي للعجز اإلجتماعي الذي تعرفه المناطق الفقيرة بالقرى وهوامش المدن وذلك ‪-‬‬
‫‪ .‬بتوفير البنيات والمرافق الضرورية من أجل عيش كريم وحياة سليمة‬
‫‪ .‬تشجيع األشطة المتيحة للدخل القار والمدرة لفرص الشغل ‪-‬‬
‫العمل على اإلستجابة للحاجيات الضرورية ألشخاص في وضعية صعبة أو لذوي ‪-‬‬
‫‪ .‬اإلحتياجات الخاصة‬
‫ثم أضاف أن " التنمية الفعالة والمستدامة لن تتحق‪XX‬ق إال بسياس‪XX‬ات عمومي‪XX‬ة مندمج‪XX‬ة ‪ ،‬ض‪XX‬من‬
‫عملية متماسكة ومشروع شامل وتعبئة قوية متعددة الجبهات ‪ ،‬تتكامل فيه‪XX‬ا األبع‪XX‬اد السياس‪XX‬ية‬
‫‪ ".‬واإلجتماعية واإلقتصادية والتربوية والثقافية والبيئية‬

‫‪ :‬ب‪ -‬المكونات األساسية للتنمية البشرية حسب منظور األمم المتحدة‬

‫إن دلي‪XX‬ل التنمي‪XX‬ة البش‪XX‬رية ال‪XX‬ذي يطرح‪XX‬ه برن‪XX‬امج األمم المتح‪XX‬دة اإلنم‪XX‬ائي ‪ ،‬يتك‪XX‬ون من ثالث‪XX‬ة‬
‫مكونات أساسية وهي ‪ :‬طول العمرـ المعرفة ـ مستوى المعيشة ‪ .‬ويمكن بلورة هذه المكون‪XX‬ات‬
‫‪ :‬في مجال التربية والتكوين على الشكل التالي‬
‫ـ طول العمر ‪ :‬وذلك بتوعية المتعلم بالشروط األساسية للحفاظ على صحته كتعليم‪XX‬ه المب‪XX‬ادئ‬
‫‪ .‬األساسية للصحة والممارسة الرياضية‬
‫‪ .‬ـ المعرفة ‪ :‬والتي تتماشى مع قدراته البنيوية والعقلية‬
‫مستوى المعيشة ‪ :‬أن يؤهل التعليم المتعلم لكي يصبح إنسانا منتجا ‪ ،‬وذلك بتك‪XX‬وين متكام‪XX‬ل ‪-‬‬
‫يؤهله إليجاد عمل للرفع من مستواه المادي والمعيشي والذي سيكون له انعك‪XX‬اس على ال‪XX‬دخل‬
‫‪.‬المحلي في إقتصاد البالد‬
 ‫تصب كل هذه المكونات في ماهو إقتصادي وتعليمي وصحي وديمغرافي ‪ ،‬إال أن التعليم‬
‫يعتبر الرابط والمحور األساسي في تنمية القطاعات األخرى ألن إهتمامه األساسي يبقى هو‬
‫‪ .‬اإلنسان بالدرجة األولى‬

‫عبد السالم ميلي‬

‫جريدة الصباح العدد ‪1751‬‬
‫‪ -‬بتصرف ‪-‬‬