‫‪1‬‬

‫ورقة‬
‫السياسات‬
‫(العامة)‬
 ‫‪2‬‬

‫أنواع أوراق‬
‫السياسات‬
‫•أوراق تحليل السياسات‬
‫•أوراق مُلخصات السياسة‬
‫•أوراق التوصية السياسية‬
 ‫‪3‬‬

‫اختٌار موضوع‬
‫الورقة السٌاسٌة‬
‫•النقاش العام‪.‬‬
‫•خطاب صناع القرار سواء في األحاديث‬
‫الرسمية أو غير الرسمية‪.‬‬
‫•المسألة التراكمية‪ :‬فقد ال يلتفت صانع‬
‫القرار إال بعد إصدار عدد من األوراق‬
‫•حول الموضوع‪.‬‬
‫•التميز والتخصص‪.‬‬
 ‫إعداد ورقة سٌاسٌة‬
‫‪4‬‬

‫• العالقة بين المشكلة والحل والخطوات تبدأ من تحديد‬

‫المشكلة واقتراح حلول‬

‫•محددة وذات حجة مقنعة ووافية وإقناع الجمهور المستهدف‬

‫بإتخاذ القرارات فعند عرض عدة حلول البد من التوصية‬
‫بواحدة منها وما هي الحجة المقنعة لتزكيتها‪.‬‬

‫• يهدف إعدادها إلى حل المشاكل الملموسة عن طريق‬

‫التأثير على صانعي القرار وال تقتصر على النقد‪.‬‬

‫• تتمتع الكتابة الجيدة باللهجة المهنية وتقدم حجج متماسكة‬

‫مستندة ألدلة ومقترحاتها قابلة للتنفيذ‪.‬‬

‫•أال تكون مثقلة بمعلومات غير ضرورية‪.‬‬

 ‫‪5‬‬

‫عناصر ورقة‬
‫السٌاسات العامة‬

‫المراجع‬ ‫الخاتمة‬ ‫البدائل‬ ‫تُوصيف‬ ‫ال ُملخص‬

‫ال ُمقدمة‬
‫ال ُمتاحة‬ ‫ال ُمشكلة‬ ‫التنفيذي‬
 ‫‪6‬‬

‫ال ُملخص التنفٌذي‬

‫•يفضل أن يكون بالصفحة األولى‪.‬‬
‫• يلخص الورقة والتوصيات للقراء‪.‬‬
‫•أن تكون المعلومات دقيقة‪.‬‬
‫• ذات صلة وواضحة الرسالة ‪.‬‬
‫•كتبت بلغة سهلة ومتسقة ومنقحة‪.‬‬
‫• الهيكل واضح والتسلسل منطقي‪.‬‬
‫•الفقرات مترابطة والجمل متسلسلة‬
‫منطقيا‪.‬‬
 ‫‪7‬‬

‫ال ُمقدمة‬
‫•تحديد المشكلة‪.‬‬
‫• تحديد نطاق المشكلة‪.‬‬
‫•موجز مقتضب للنتائج ومنهجية‬
‫البحث واالستنتاجات‬
 ‫توصٌف ال ُمشكلة‬ ‫‪8‬‬

‫•فهم شامل للموضوع‪.‬‬

‫•معلومات وبيانات أساسية‪.‬‬
‫•عرض جذور المشكلة‪.‬‬
‫• ذكر السياسات السابقة ونحدد ما نجحت‬
‫به في موضوع المشكلة وما لم تنجح به‬
‫وما هي البدائل المطروحة‪.‬‬
‫•يمكن االستعانة بالمشاريع المطروحة‬
‫في أروقة السياسة ولو كان في بلدان‬
‫أخرى‪.‬‬
 ‫‪9‬‬

‫البدائل ال ُمتاحة‬
‫•أهم جزء في ورقة السياسة فهي‬
‫أداة لصنع القرار ودعوة للعمل‪.‬‬
‫•قابلة للتنفيذ وعملية وواقعية‪.‬‬
‫• دقيقة ومنظمة وسهلة‪.‬‬
‫•الوضوح والموضوعية‪.‬‬
‫•حاول دحض االنتقادات المتوقعة‬
‫للتوصيات‪.‬‬
 ‫‪10‬‬

‫الخاتمة‬
‫• تلخص الحجج الرئيسية‪.‬‬
‫• تشدد على أهمية اتخاذ اإلجراءات‬
‫المطروحة‪.‬‬
‫• عدم تقديم أفكار جديدة في‬
‫الخاتمة‪.‬‬
‫• بشكل عام تنظر الخاتمة نحو‬
‫المستقبل‪.‬‬
 ‫‪11‬‬

‫المراجع‬

‫•تعطي فرصة الحصول على‬

‫المعلومات‪.‬‬

‫• كما بذكرها يتم إسناد الحجة‪.‬‬

 ‫تقٌٌم البدائل‬ ‫‪12‬‬

‫•عند مقارنة الخٌارات المتاحة البد من اعتماد معاٌٌر‬

‫واضحة وأساسٌة فً حل المشكلة‪.‬‬
‫• ٌجب أن تشتمل الورقة على النقاط اإلٌجابٌة لبدٌل واحد‬
‫على األقل غٌر الذي سأوصً به وهذا ٌساهم باإلقناع والدفع‬
‫باتجاه توصٌتً‪.‬‬
‫•عندما ٌكون الحفاظ على الوضع الحالً خٌار فٌجب أن‬
‫تدرس النتائج المحتملة فً حالة بقاء السٌاسات بدون تغٌٌر‪.‬‬
‫•أن تكون البدائل المطروحة محددة وواقعٌة‪.‬‬
‫•ال تحدد خٌار مثالً فلكل خٌار مزاٌا وعٌوب‪.‬‬
‫•المعاٌٌر التقٌٌمٌة قد تكون الكفاءة (نسبة المخرجات إلى‬
‫المدخالت) والفعالٌة (تحقٌق السٌاسة المطروحة لألهداف‬
‫ذات الصلة) وقد تكون المساواة والشفافٌة والمرونة‬
‫واستحسان أصحاب المصالح ‪ ،...‬ولكن معٌار قابلٌة التطبٌق‬
‫هو األهم فإذا لم تكن السٌاسة المقترحة قادرة على التعدٌل‬
‫إن تطلب األمر أثناء التنفٌذ أو غٌر مرنة أو غٌر شعبٌة‪.‬‬
13