ĐÁNH GIÁ VÀ NHẬN XÉT CỦA NHÓM 1

VỀ CÁC NHÓM THAM GIA TÁI HIỆN PHIÊN HỌP

1. Nhận xét về nhóm đóng vai UBND tỉnh Đồng Nai
* Về tổng quan: Chủ tịch UBND điều phối phiên họp tốt, nêu tóm tắt được các
luận điểm của các bên trong buổi họp.
* Về nội dung: Nhóm điều phối cuộc họp theo thứ tự:
+ Chủ Đầu tư trình bày tổng quan về Dự án Thủy điện Đồng Nai 6, 6A và Báo
cáo đánh giá tác động môi trường;
+ Liên hiệp các Hội liên hiệp Khoa học và Kỹ Thuật trình bày quan điểm và
những ý kiến về những nghi ngờ về báo cáo tác động; đề xuất Chủ đầu tư tạo ra các bộ
quy chuẩn về yêu cầu kỹ thuật đối với dự án;
+ Người dân trình bày quan điểm về dự án;
+ Chủ đầu tư giải đáp các thắc mắc của người dân;
+ Hội Hội liên hiệp Khoa học và Kỹ Thuật chất vấn chủ đầu tư về nội dung dự
án chưa được thông qua Quốc hội và tính pháp lý của Dự án;
+ Chủ đầu tư giải đáp thắc mắc;
+ Chủ tịch UBND chốt vấn đề;
+ Thư ký báo cáo biên bản cuộc họp;
+ Kết thúc cuộc họp.
=> Có biên bản họp nhằm tổng kết nội dung của cuộc họp, giúp người nghe hình
dung được cuộc họp có những ý kiến chính nào.
- Ngoài việc nhắc lại các câu hỏi của người dân và Liên hiệp Hội Khoa học và
Kỹ thuật về những tác động tiêu cực mà dự án đem lại thì UBND vẫn chưa có câu hỏi
nào nhằm làm rõ vấn đề hay các thắc mắc hay những câu hỏi nhằm làm rõ tác động
của dự án đến tỉnh Đồng Nai.
- Chưa có sự phân vai về các cơ quan ban ngành trực tiếp ảnh hưởng đến dự án
như Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư.
* Về hình thức:
- Cách xưng hô chưa phù hợp, thiếu nghiêm túc: Chủ tịch tên là Nguyễn Quang
Anh, tuy muốn tạo sự thân thiện với những người tham gia phiên họp bằng cách xưng
chú và các con, mấy đứa nhưng đây là một cuộc họp thì cần phải thể hiện được sự
nghiêm túc, phải xưng là tôi và các vị.
- Chủ tịch chỉ mới giới thiệu chung chung các thành phần có mặt tại phiên họp
nhưng chưa nêu rõ ra là nhà đầu tư Đức Long Gia Lai bao gồm những ai có mặt, Liên
hiệp các Hội Khoa học Kỹ thuật gồm những hội nào.
- Xây dựng hình tượng nhân vật chưa phù hợp: chưa có sự nghiêm túc, trầm ổn
của một vị chủ tịch, thường xuyên cười đùa. UBND ngoài việc có chức năng điều
phối cuộc họp, còn phải thể hiện được quan điểm của mình, cũng như đại diện cho
người dân trong việc lên tiếng về những ảnh hưởng xấu của Dự án đến môi trường,
đến người dân.
- Chỉ thấy có bạn đóng vai chủ tịch là có sự ghi chép, đặc biệt là cần phải ghi
chép các quan điểm tranh luận giữa Chủ đầu tư và Các hội, các ý kiến của người dân.
- Cần đứng dậy để điều phối nhằm tạo sự tôn trọng đối với người nghe.
- Người chủ trì cuộc họp chưa thông qua nội dung chương trình: Cuộc họp này
diễn ra về vấn đề gì, bắt đầu ở đâu, khi nào, chương trình gồm bao nhiêu phần: phải có
phần trình bày quan điểm, rồi đến phần chất vấn, nêu ý kiến …tổng kết.
- Thư ký chưa chào các vị đại biểu.
2. Nhận xét về nhóm đóng vai Chủ đầu tư dự án - Tập đoàn Đức Long Gia
Lai
* Về nội dung:
- Đại diện đức long GL giới thiệu thành phần tham dự của doanh nghiệp và nêu
lên các số liệu, thông tin của Dự án Đồng Nai 6, 6A.
- Chủ nhiệm của dự án nếu ra 4 mấu chốt:
(1) Hiện trạng: theo đó diện tích của dự án nhỏ hơn diện tích của các thủy điện
khác và được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt => bên công ty đã đưa ra được
các dẫn chứng cụ thể.
(2) Công tác phục hồi môi trường => vấn đang là dự án và nghiên cứu tuy nhiên
đã có sự tính toán về chi phí và kế hoạch
(3) Động đất kích thích: diện tích hồ nhỏ nên, các số lượng thống kê thực tế về
việc tác động là chưa cụ thể nên không thể nói dự án này gây nên động đất
 (4) Hiệu ích kinh tế: tăng sản lượng điện cho 3 tỉnh với giá cả rẻ hơn so với các
nguồn điện đến từ các loại khác như nhiệt điện, làm giảm thiểu ô nhiễm môi trường;
tạo công ăn việc làm cho người dân.
- Công ty đã đưa ra được các dẫn chứng cụ thể về các giấy tờ tài liệu liên quan
đến việc cấp phép xây dựng dự án thủy điện, riêng về phần chiếm đất có lớn hơn 50ha
và cần có sự đồng ý của QH thì chưa được cung cấp.
- Công ty đã có dự án về việc phục hồi môi trường cũng như các chi phí là hơn
100 tỷ đồng rừng và có mong muốn giúp đỡ người dân cho thấy có sự thiện chí trong
việc cải tạo lại môi trường sau khi dự án hoàn thành nhưng việc dự án này chỉ đang
được nghiên cứu và chưa thực thi trên thực tế nên hiệu quả mang lại là không thể xác
định được trong khi những hậu quả có thể xảy ra gây ảnh hưởng xấu đến môi trường
và người dân có khả năng tác động xấu là cao hơn. Và công ty chỉ đang mong muốn
xây dựng dự án chứ chưa chú trọng vào việc quan tâm đến môi trường khi phiên họp
chỉ là phúc đáp về các câu hỏi liên quan đến dự án làm sao để được xây dựng như giấy
phép, lợi ích kinh tế,..., còn các vấn đề liên quan môi trường thì chưa cụ thể, chưa bàn
sâu.
- Các biện pháp giải quyết việc làm có đưa ra nhưng chưa cụ thể, còn mơ hồ, các
vấn đề hạn hạn cũng chỉ là mong muốn ít ảnh hướng chứ chưa có giải pháp
Tuy nhiên, bên công ty cũng đã có sự tìm hiểu về các số liệu, về môi trường.
thông nhất các vấn đề để các bên cùng giải quyết. Có sự mong muốn hợp tác cùng các
cơ quan, người dân để cùng thực hiện dự án đem lại hiệu quả kinh tế.
*Về hình thức:
- Nhóm về công ty đức long có sự giới thiệu các thành phần tham dự, các xưng
hô trong cuộc họp phù hợp
- Bố cục trình bày: có sự phân vai rõ ràng, có bố cục, có sự tìm hiểu về thông tin
dự án để xây dựng cuộc họp
3. Nhận xét về nhóm đóng vai Liên hiệp các Hội Khoa học Kỹ thuật
*Về nội dung: Liên hiệp các Hội Khoa học Kỹ thuật có đưa ra các quan điểm
sau:
- Yêu cầu cung cấp các căn cứ pháp lý để chứng minh việc triển khai dự án xây
dựng thủy điện là hợp pháp. Cung cấp những con số về thiệt hại gây ra bởi dự án, và
theo quy định của pháp luật với mức độ thiệt hại đó thì dự án cần được Quốc hội
thông qua, thế nhưng về thực tế trong báo cáo về dự án của chủ đầu tư lại không đưa
ra được các giấy tờ, căn cứ pháp lý về việc Quốc hội thông qua dự án này.
- Nghi ngờ về tính minh bạch, rõ ràng, chân thực của báo cáo, ví dụ như số liệu
đã chính xác hay chưa, và phương thức thu thập số liệu, công thức tính toán như thế
nào, đã đảm bảo tính khoa học hay chưa.
- Nêu ý nghĩa vai trò của quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn môi trường. Trình bày
thực trạng quy định về quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn môi trường về công trình thủy
điện còn mơ hồ, chưa rõ ràng, vẫn tồn tại dưới dạng các dự thảo. Sau đó đề xuất ý
kiến UBND tỉnh Đồng Nai xây dựng hệ thống quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn môi
trường của địa phương để đánh giá tác động của môi trường, đưa ra những giới hạn về
sức chịu đựng của môi trường để Công ty Đức Long có thể xây dựng phương án khắc
phục các tác động tới môi trường phù hợp, hiệu quả và hỗ trợ quá trình giám sát của
UBND tỉnh Đồng Nai và cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền khác.
- Nhận xét nội dung:
+ Nhóm hội liên hiệp đã có sự chuẩn bị, nghiên cứu về mặt nội dung trước đó,
chuẩn bị các câu hỏi để làm sáng tỏ một số vấn đề về dự án. Tuy nhiên, số liệu 50 ha
đất ở đây mà nhóm nhắc tới cụ thể là gì, là bao gồm tất cả các loại đất hay là một loại
đất cụ thể nhất định như đất rừng ngập mặn,...
+ Nhóm chưa đánh giá các biện pháp giảm thiểu tác động đến môi trường mà
bên chủ đầu tư đưa ra, chẳng hạn như quy trình vận hành liên hồ chứa bậc thang thủy
điện trên sông Đồng Nai để giảm thiểu tác động tới hạ lưu; hay đánh giá mức độ
tương xứng giữa mức bồi thường, hỗ trợ để việc khắc phục thiệt hại xảy ra và lợi ích
kinh tế mà chủ đầu tư đạt được.
+ Chưa thể hiện rõ vai trò, mục đích tham gia cuộc họp là gì? Là tham gia đóng
góp ý kiến xây dựng cho dự án hay là phản đối việc tiến hành dự án Thủy điện Đồng
Nai 6&6A.
*Về hình thức:
- Thành phần tham dự: Hội liên hiệp khoa học gồm 2 người là Chủ tịch và Phó
chủ tịch. Tuy nhiên, không giới thiệu thành phần hội liên hiệp khoa học cụ thể gồm
đại diện của những tổ chức nào ví dụ như trong thực tế có sự tham gia của Viện sinh
học nhiệt đới, Mạng lưới sông ngòi Việt Nam, Giám đốc vườn quốc gia Cát Tiên.
- Phong thái: Có chào hội đồng, có giới thiệu thành phần tham dự. Lúc trình bày
thái độ nghiêm túc, chuyên nghiệp, không có tình trạng cười đùa gây ảnh hưởng tới
không khí cuộc họp. Đoàn làm việc tập trung nghe đoàn UBND, người dân và chủ đầu
tư trình bày. Ngôn ngữ trình bày phù hợp với không khí của buổi họp.
- Bố cục trình bày: Đưa ra các luận điểm khá rõ ràng, người xem có thể theo dõi
được. Tuy nhiên trước khi đưa ra ý kiến thì nên tóm gọn các ý sẽ trình bày để người
xem có thể theo dõi dễ dàng hơn. Tuy nhiên trong quá trình đưa ra các ý kiến nhóm
không chỉ rõ đối tượng hướng tới để giải đáp là ai.
4. Nhận xét nhóm đóng vai người dân
*Về nội dung: 2 luồng ý kiến (đã có sự đa dạng ý kiến, phù hợp với lợi ích của
nhiều nhóm đối tượng liên quan đến việc xây dựng thủy điện này)
- Ủng hộ: Người dân ở Thượng Lưu ủng hộ vì cho rằng điều này sẽ làm phát
triển kinh tế, khai thông đường xá, khu vực vắng người, nghèo tài nguyên, không cần
phải di dân. Không có ý kiến gì thêm.
- Phản đối: Người dân ở vùng Hạ lưu phản đối vì cho rằng sẽ thay đổi hệ sinh
thái, làm ảnh hưởng xấu đến VQG Cát Tiên, xây đập 6, 6A sẽ làm thay đổi dòng chảy,
gây xói mòn, xâm nhập mặn, hạn hán, ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến tính mạng,
sức khỏe, mất việc làm, nguy cơ mất giống bưởi Tân Triều do thiếu nước. Người dân
Hạ lưu cho rằng CĐT chưa quan tâm đến đời sống, lợi ích lâu dài khi nhận được câu
trả lời => đặt câu hỏi đúng trọng tâm vấn đề đang xảy ra.
=> Sự tìm hiểu về thực trạng người dân xung quanh khu vực được quy hoạch
xây dựng thủy điện: mặc dù có đưa ra được một số thông tin về tình hình sống của
người dân nhưng chưa có nhiều thông tin cụ thể, chưa có sự chân thực trong việc trình
bày tình hình thực tế, còn mang tính lý thuyết.
*Về hình thức:
- Ngôn ngữ: Xưng hô sai (xưng tôi - nói các bạn). Cần phải chào các đại điện có
mặt tại phiên họp chứ không chỉ chào UBND.
- Thái độ: Nhóm người dân phản đối chưa thể hiện sự quyết liệt trong việc phản
đối.
Nhiều người dân không tập trung lắng nghe, còn sử dụng điện thoại trong khi
các nhóm các bạn đóng vai dân - người bị ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi, chưa
theo sát thông tin phản hồi.