Professional Documents
Culture Documents
جريمة عدم دفع النفقة
جريمة عدم دفع النفقة
المشرع التونسي إلى تجريم إهمال العيال منذ سنة 1926منذ سنة 1926بمقتضى األمر
ّ عمد
المؤرخ في 22ماي 1926المنقّح بأمر 13سبتمبر 1928الذي بقي ساري المفعول إلى حين
ّ العلي
ّ
مكرر إلى مجلة األحوال الشخصية.
صدور قانون 18فيفري 1981الّذي أضاف الفصل ّ 53
أن "ك ّل من حكم عليه بالنفقة أو بجراية الطالق فقضى عمدا
(مكرر) م أ ش على ّ
ينص الفصل ّ 53 ّ
مدة تتراوح بين ثالثة أشهر وعام وبخطية من مائةشهرا دون دفع ما حكم عليه بأدائه يعاقب بالسجن ّ
دينار (100د) إلى ألف دينار (1000د).
واألداء يوقف التتبعات أو المحاكمة أو تنفيذ العقاب".
أن المش ّرع التّونس ي تخلّى ،من ذ س ّنه للمجل ة الجنائي ة س نة
تج در اإلش ارة بداي ة إلى ّ
التمش ي الذي
ّ الديون المدنية .وهو نفس ،1913عن آلية التنفيذ على ال ّذات لضمان تنفيذ ّ
1
معين النفقة أو جراية الطّالق ،وهي
فإن تجريم عدم دفع ّ سلكته القوانين العصرية .وبذلك ّ
يعد استثناء ذو بال لهذا المبدأ العام.
ديون مدنيةّ ،
1الزالت دولة العربية السعودية تعمل بما يسمّى "الحبس التنفيذي" ويعني أنّ الم دين ،إذا امتن ع الم دين عن تنفي ذ التزام ه
تجاه دائنه ،يمكن حبسه بطلب من الدائن بهدف جبره على تنفيذ التزامه عن طريق القضاء .فيقوم القضاء بحبسه لف ترة من
الزمن.
2
Alain Sayag, Essai sur le besoin créateur de droit, préface de Jean Carbonnier, L.G.D.J., Paris,
1969.
إن الترجمة الحرفية لعبارة « » Le droit-besoin بـ "الحق– الحاجة" قد تفقدها الكثير من قوتّها في التعبير .ولربّما كانت عب11ارةّ 3
"الحق في تلبية الحاجة" أبلغ في التعبير عن المعنى الذي قصده صاحبها السيّد آالن ساياغ ،في كتابه المذكور.
4بخصوص االستعماالت 1القانونيّة لهذه األلفاظ ومعانيها المختلفة ،أنظر :ح اتم الروات بي ،مفهوم اإلعسار ،في" :بح11وث في التأمين11ات
العينيّة والشخصيّة" ،مؤلّف جماعي ،المطبعة العصريّة ،تونس ،1999ص 285 .وما يليها.
1
النفق ة وجراي ة الطّالق يتمثّ ل في
إن س بب تج ريم ع دم دف ع ّوعلى ه ذا األس اس ،ف ّ
5
ض مان االحتياج ''ات األساس ية ألف راد األس رة والمتمثّل ة في "الطع ام والمس كن والكس وة"
المشرع صنفا عصريا من الحاجة هو "التّعليم".
ّ (الحاجيات الفيزيولوجية) الّتي أضاف لها
وقد أ ّك دت محكمة التعقيب ،في عديد المناسبات ،على الصبغة المعاشية للنفقة من ذلك ما
ورد بقراره ا الج زائي الم ؤرخ 4جويلي ة " :1989إن المس ؤول بالنفق ة بمقتض ى حكم من
المحكمة من واجبه أداء النفقة الواجبة عليه لفائدة المستحقين من غيـر تراخ باعتبار األمر
يكتسي صبغة معاشية وإ الّ أصبح عرضة التتبعات الجزائية".
سن استحقاق
مشرع ّ 1956 حدد ّواألمهات على أبنائهم وبناتهم ،فلقد ّ
ّ أم ا فيما يتعلّ ق بإنفاق اآلباء
ّ
التكس ب .وبمقتض ى نفس الق انون ع دد 74
ّ بالنس بة لل ّذكر ،بس ّن السادس ة عش رة واقت داره على
النفق ةّ ،
ؤرخ في 12جويلي ة 1993ال ذي أدخ ل تنقيح ات جوهري ة على العدي د من فص ول مجل ة األح وال الم ّ
الرش د أو
النفقة بدون تمي يز بين الجنسين "ح تى بلوغ س ّن ّ
المشرع في س ن اس تحقاق ّ
ّ ال ّشخصية ،6رفّ ع
الفصل 50م أ ش. 5
6بمقتضى القانون عدد 74لسنة 1993المذكور ،ت ّم تنقيح الفصول 2و 6و23و 43و 44و 53و 67 1،60و 153من مجل11ة األح11وال
الشخصيّة ،كما أضيف لها الفصل 32مكرر.
2
توس ع
بع ده إلى نهاي ة مراح ل تعلّمهم ،على أن ال يتج اوزوا الخامس ة والعش رين من العم ر" .وهك ذاّ ،
7
تطور االقتصاد العالمي الذي أضحى
محتوى الحاجة وأصبحت مزاولة التعليم العالي ضرورة يفرضها ّ
مبنيا على المعرفة وال ّذكاء.
ّ
7قرار تعقيبي مدني عدد 1240مؤرخ في 13أفريل " :2006حق االبن في النفقة ال يسقط بمجرد بلوغ االبن سن العشرين طالما كان م زاوال
تعليمه وهو ما يؤخذ من منطوق الفصل 46من م.أ.ش وقد اعتمدت المحكمة هذا المبدأ لما ركزت على عدم ثبوت انقطاع االبن مجدي عن التعليل
بصفة كلية ضرورة أن ملف القضية يؤكد مزاولة االبن للتعليم".
بالمائة من العدد اإلجمالي للطلبة. تبلغ نسبة الفتيات في التّعليم العالي ،حسب اإلحصائيّات الرّسميّة للسّنة الجامعيّة 8
9
أن نس11بة كب11يرة من النّس11اء يعملن بالقط11اع الفالحي ب11دون أن يق11ع اعتب11ارهن أج11يرات ألنهن ،في كث11ير من
10لكن تج11در اإلش11ارة إلى ّ
األحيان ،يعملن في المستغلة العائليّة وال يتقاضين أجرا على ذلك.
11ال يجب أيضا أن نهمل العامل الثقافي والديني في تبرير إنفاق الرجل على ابنته أو زوجته ولو أنّه يمكننا القول أن معيار الحاج11ة ه11و
المح ّدد للح ّل الديني واألخالقي.
3
إلى حين زواجه ا بحيث ينتق ل واجب تلبي ة ه ذه الحاج ة على كاه ل ش خص آخر .12كم ا يب دو معي ار
سنه.13
النفقة للمعوق العاجز عن الكسب مهما كانت ّ
الحاجة واضحا في إقرار حق ّ
طالق
المبحث الثاني :أركان جريمة عدم دفع النفقة وجراية ال ّ
أن جريم ة ع دم دف ع معين النفق ة وجراي ة الطالقف ّ بالتمعن في الفص ل ( 53مك ّرر) م أ ش نستش ّّ
مادي ا يتمثّ ل في س لوك س لبي (الفق رة األولى) وركنا معنويا (الفقرة الثاني ة) يستنتج
تتطلّب لقيامه ا ركن ا ّ
من عبارة "عمدا" بما يجعلها جريمة قصدية.
طالق
معين ال ّنفقة وجراية ال ّ
الفقرة األولى :الركن المادي لجريمة عدم دفع ّ
مكرر م أ ش " ك ّل من حكم عليه بالنفقة أو بجراية الطالق فقضى ...شهرا دون دفع
الفصل ّ 53
ما حكم عليه بأدائه".
12كما أخذ المشرّع التّونسي بعين االعتبار تط ّور نسبة العمل المأجور للمرأة فجعل الزوجة ملزمة بالمساهمة في اإلنف11اق على األس11رة
إن كان لها مال (الفصل 23م أ ش).
المبحث األخيرة من الفصل 47م أ ش. 13
4
ض''رورة ص''دور حكم م''دني يقض''ي على المش''تكى ب''ه ب''أن ي''دفع ل''ه مبلغ''ا مالي''ا أ-
معينا.
المقصود بالحكم )1
الناحية طبقا للفصل 39م م م ت ،أو بموجب قرار فوري صادر -يصدر الحكم بالنفقة عن قاضي ّ
يتم
أن المب الغ المس تحقّة ّ
عن قاض ي األس رة أثن اء جلس ة ص لحية في الطّالق .ويك ون ب أثر رجعي أي ّ
بالنسبة للجراية العمري ة
لكن األمر يختلف ّ الدعوى ال من تاريخ صدور الحكمّ . احتسابها من تاريخ رفع ّ
إذ ال ال تص بح مس تحقّة من ت اريخ القي ام بقض ية الطالق ،ألن العالق ة الزوجي ة قائم ة في ذل ك الت اريخ.
كما ال يمكن اعتماد تاريخ الحكم بها في حكم الطالق ،ألن المفارقة ال تستحق الجراية إال بعد انقضاء
فترة العدة وال يمكن الجمع بين النفقة والجراية.
-بموجب الفصل 33من القانون عدد 58لسنة 2017أضحى من الممكن لقاضي األسرة أن يصدر
تتضمن تقديرا لنفقة الزوجة ضحية العنف واألطفال وعند
ّ المعنفة واألبناء
ّ الزوجة
قرارات حماية لفائدة ّ
االقتضاء مساهمة كل من الزوجين فيها ما لم يسبق تعهد المحكمة المختصة بالنظر في النفقة أو صدور
حكم فيها".
العدة +جراية الطّالق).
مدة ّ الزوجة طيلة ّ
-صلب حكم الطّالق (نفقة األبناء +نفقة ّ
في ك ّل الحاالت ،ينفذ الحكم أو القرار "بقطع النظر عن االستئناف".
(التلدد)
ّ الدفع طيلة شهر
ب-االمتناع عن ّ
5
يتعلّق األمر بفعل سلبي (ترك ما يجب القيام به) يتمثّل في عدم دفع النفقة وجراية الطالق .وإلثبات
حقيق ة التل دد وض ع المش رع نقط ة انطالق (اإلعالم ب الحكم) وآج اال قانوني ة (ش هر .)14وبالتّ الي ،ح تى
مدة
تتب ع المحكوم ضده بالنفقة أو بجراية طالق من أجل عدم الدفع ،ال بد أن يبقى ّ
يمكن ّ
من ال زمن ممتنع ا عن دف ع م ا حكم علي ه بأدائ ه حس ب عب ارة الفص ل 53مك رر م أ ش.
ويجدر التّذكير ّأنه قبل تنقيح 18جانفي 1981الذي أضيف بمقتضاه الفصل 53مكرر،
محددة بثالثة أشهر
التلدد ّ
مدة ّكانت ّ
الفقرة الثانية :الركن المعنوي في جريمة عدم دفع معين النفقة وجراية الطالق
جزائي بتاريخ 21جوان 1989أن "جريمة إهمال العيال من الجرائم القصدية التي ال تتوفر أركانها
إالّ بت وفر ال ركن القص دي وه و س وء الني ة والتعم د في ع دم الخالص والبق اء ش هرا ك امال بع د اإلعالم
بحكم النفقة دون دفع ما يجب دفعه").15
14عرّ ف المشرّ ع التونسي صلب الفصل 141من م إع الشهر عند تحديده لمقدار األجل" ،فإذا قدّر األجل باألس ابيع أو األش هر أو الس نين اعت بر
األسبوع سبعة أيام كاملة والشهر ثالثين يوما كاملة والسنة ثالثمائة وخمسة وستين يوما كاملة"
15انظر أيضا :جزائي عدد 5412مؤرخ فى " 09/11/2000من اركان جريمة اهمال عيال الركن المعنوي المتمثل في تعمد الزوج
االمساك عن بذل النفقة المحكوم بها والتى تنتهي بانتهاء الموجب وطالما تصادق الطرفان على استئناف الحياة الزوجية فان مفعول هذا الحكم
انتهى بموجب تصالحهما والرجوع على مساكنة بعضهم".
تعقيبي جزائي عدد 6955مؤرخ فى " 28/04/1971جريمة اهمال العيال جريمة قصدية إذا اختل ركن القصد منها تنتف الجريمة".
6
أن امتناعه عن األداء لم يكن بقصد التنكيل بالمحكوم له بالنفقة أو
يتحم ل عبء إثبات ّ
المتّهم هو الّ ذي ّ
بجراية الطالق ،وإ نما ألسباب مشروعة منعته من ذلك.16
الرأي األخير االتّجاه الغالب في فقه القضاء التّونسي طبقا للفصل 39م أ ش وبالتّ الي
ويعد هذا ّ
ّ
ضده إثبات اإلعسار في جانبه.
على المحكوم ّ
كم ا أ ّك دت محكم ة التعقيب في ق رار تعقي بي ج زائي بت اريخ 15ج انفي 1986أن ه "ال يك ون
مرتكبا لجريمة إهمال العيال من عجز فعال عن أداء نفقة ولم يكن إمساكه عن ذلك عمدا".
+ق رار محكم ة التعقيب ج زائي بت اريخ 21ج انفي ": 1987عس ر المنف ق ينفي عن ه المس ؤولية
الجزائية".
16تبنى القانون الفرنسي هذا الحل ،حيث نص الفصل 3-357من المجلة الجنائية الفرنسية على "أن عدم الدفع قرينة على القصد حتى يثبت 1خالف
ذلك.
"Le défaut de payement sera présumé volontaire ، sauf preuve contraire. L'insolvabilité qui résulte de
l'inconduite habituelle, de la paresse ou de l'ivrognerie, ne sera en aucun cas un motif d'excuse valable pour le
débiteur".
بخصوص مفهوم اإلعسار ،انظر :حاتم الرواتبي ،المرجع المذكور ،ص.279 . 17
أن 43بالمائة من األشخاص الذين تتعلق بهم جرائم إهمال العيال هم من صنف العمال اليوميين.
االجتماعية إحصائيات تفيد ّ
تعقيبي جزائي عدد 9382مؤرّخ في 14جانفي ،1973نشرية محكمة 1التعقيب لسنة ،1973عدد ،1ص.203 . 19
7
ضرورة التشكي -
في ظ ّل األمر العلي لسنة 1926لم يكن دفع المبلغ المطلوب بعد إحالة المدين من أجل جريمة -
20
تغي ر بمقتض ى ق انون 12جويلي ة 1993حيث
إهم ال العي ال يمح و الجريمة .لكن األم ر ّ
أضحى األداء يوقف التتبعات أو المحاكمة أو العقاب.
تعقي بي ج زائي ع دد 5412م ؤرخ في " :9/11/2000طالم ا تص ادق الطّرف ان على اس تئناف
الحي اة الزوجي ة ف إن مفع ول ه ذا الحكم ينتهي بم وجب تص الحهما والرج وع إلى مس اكنة
بعضهما".
20القرار التعقيبي الجزائي مؤرخ في 31أوت 1973الذي أكدت فيه المحكمة أن "خالص المتهم في مبلغ النفقة المتخلّدة بذمته بعد إحالته
من أجل جريمة اإلهمال ال يمحو الجريمة".
تعقيبي جزائي عدد 512مؤرخ فى " : 29/01/1977جريمة اهمال العيال بعد انطالق الدعوى العامة ال تنمحى بخالص النفقة وال باإلسقاط من
قبل المحكوم لها بها وتفريعا على هذا فالحكم الذى جاء بالنقض وعدم سماع الدعوى لكون المحكوم عليه بالنفقة سددها يشكل خرقا سافرا للقانون
ويعرضه للنقض".
8