Professional Documents
Culture Documents
SARAJVO
KVALITET ZDRAVSTVA I
ZDRAVSTVENE ZAŠTITE
1.0 Uvod..........................................................................................................................................3
2.0 Savremeni koncept zdravstvene zaštite.....................................................................................4
2.1 Mjere zdravstvene zaštite..........................................................................................................4
2.2 Mjere zdravstvene zaštite se svrstavaju u pet osnovnih grupa:.................................................5
2.3.Mjere za unaprjeđenje i očuvanje zdravlja................................................................................5
2.4. Mjere za sprječavanje i suzbijanje oboljenja i povreda...........................................................5
2.5. Mjere za rano otkrivanje oboljenja...........................................................................................5
2.6. Mjere za dijagnostikovanje i blagovremeno i efikasno liječenje.............................................6
2.7. Mjere za rehabilitaciju.............................................................................................................7
3.0 Nivoi prevencije........................................................................................................................8
3.1 Primarna prevencija..................................................................................................................8
3.2. Sekundarna prevencija..............................................................................................................8
3.3. Tercijarna prevencija................................................................................................................8
3.4. Kvalitet u zdravstvu i zdravstvenoj zaštiti................................................................................9
3.5. Pojam i definicija kvaliteta.....................................................................................................10
3.6. Kvalitet zdravstvene zaštite....................................................................................................10
3.7. Procjena kvaliteta..................................................................................................................11
3.8. Osiguranje kvaliteta................................................................................................................11
3.9. Kontrola kvaliteta...................................................................................................................12
3.10. Upravljanje kvalitetom.........................................................................................................12
3.11. Kontinuirano unaprjeđenje kvaliteta....................................................................................12
3.12. Mjerenje kvaliteta zdravstvene zaštite.................................................................................12
3.13. Strategije za postizanje kvaliteta u zdravstvenoj zaštiti......................................................13
3.14. Kako poboljšati kvalitet zdravstvenih usluga u BiH............................................................14
4.0. Zaključak................................................................................................................................16
Literatura.......................................................................................................................................17
2
1.0 Uvod
Kod nas se koriste i drugi termini za zdravstvenu zaštitu kao što su „narodno zdravlje“ i „javno
zdravstvo“. „Narodno zdravlje” je adekvatniji termin nego „javno zdravstvo“, a njegovu
definiciju rekao je Winslow: „Narodno zdravlje je nauka i vještina sprječavanja bolesti,
produžavanja života i unaprjeđenje zdravlja i mentalne i fizičke vitalnosti pojedinca putem
kolektivnog i organizovanog rada, čiji je cilj da sanira okolinu, da se bori protiv bolesti koje
imaju socijalni značaj, da uči pojedince pravilima lične higijene, da organizuje ljekarske i
sestrinske službe za ranu dijagnostiku i blagovremeno liječenje oboljelih, kao i da se sprovode
specijalne mjere koje će svakom članu zajednice obezbijediti životni standard povoljan za
održavanje zdravlja. Krajnji cilj ovih mjera je da svakom pojedincu omogući da uživa svoje
neotuđivo pravo na zdravlje i dug život“. Zdravstvena zaštita je organizovana i sveukupna
djelatnost društva na očuvanju i unaprjeđenju zdravlja građana, sprječavanju, suzbijanju
i ranom otkrivanju bolesti, povreda i drugih poremećaja zdravlja i blagovremenom i
efikasnom liječenju i rehabilitaciji. Začetak pojedinih mjera zdravstvene zaštite javlja se još u
prvobitnim zajednicama. U to vrijeme cilj zaštite se odnosio na očuvanje sposobnosti ljudi za
lov, obradu zemlje i borbu sa neprijateljima. Znači u prvom planu bila je borba za opstanak
zajednice. Suštinski, zaštita se u tom periodu svodila na stvaranje osnovnih uslova za održavanje
života. Razvojem društveno-ekonomskih odnosa javljaju se složene i brojnije zdravstvene
potrebe, pa samim tim i njihovo zadovoljavanje dobija složenije forme. Započinje veća briga
zajednice o svojim članovima, borba za humanije odnose među ljudima, nastojanje da se produži
ljudski vijek, borba za kvalitetniji, slobodniji i sretniji život. Pojavom hrišćanstva, u prvi plan
počinje da se ističe duhovno zdravlje uz istovremeno stvaranje ustanova za izolaciju oboljelih u
cilju sprječavanja širenja zaraznih bolesti. Daljim razvojem društveno-ekonomskih odnosa, u
XIX vijeku za vladajuće klase bilo je od posebnog značaja očuvanje zdravlja radnika, jer su
zdraviji ljudi ostvarivali veći profit, uz istovremeno smanjenje troškova za liječenje. Ovakvi
razlozi doprinose daljem bržem razvoju zdravstvene zaštite uz sve veći uticaj društva kao cjeline
na brigu o zdravlju stanovništva.
3
2.0 Savremeni koncept zdravstvene zaštite
Shvatanje zdravlja i činilaca koji ga određuju u velikoj mjeri je doprinijelo drugačijem pristupu
definisanja i grupisanja mjera za zaštitu zdravlja. Zbog toga je savremeni koncept zdravstvene
zaštite zasnovan na prirodnom toku oboljenja. Rečeno je da se razvijene zemlje i zemlje u
razvoju sve češće sukobljavaju sa problemom hroničnih nezaraznih oboljenja. Zbog toga se pri
objašnjenju prirodnog toka oboljenja, u prvom redu misli na hronične bolesti.
U periodu prepatogeneze čovjek je u ravnotežnom položaju sa svojom okolinom. Pri tome je on,
i pored toga što je izložen velikom broju izazova, raznovrsnih po svom karakteru, intenzitetu i
trajanju, relativno zdrav. Osnovni cilj je da se svako zadrži u tom položaju što je moguće duže.
Ovakav cilj se može postići samo ako se ne dozvoli da se izazovi stvaraju; ako su stvoreni treba
ih eliminisati, a ako za tako nešto ne postoji mogućnost, onda ih treba spriječiti da djeluju.
Ako se ni u jednom od prethodno preduzetih mjera ne postigne cilj, nastupa bolest, odnosno
prirodni tok oboljenja prelazi u period patogeneze. Kod hroničnih bolesti ovaj prelazak je obično
neprimijetan, tako da se u početnoj fazi čovjek rijetko javlja zdravstvenoj službi. Obično se
kontakt sa ljekarom ostvaruje relativno kasno, u periodu manifestne faze oboljenja.
Šećerna bolest kod starijih osoba počinje kao smanjena tolerancija na glukozu zbog čega se u
početku javlja blag porast nivoa šećera u krvi. Ako se bolesti otkriju u ovoj fazi, postoji
mogućnost potpunog izlječenja ili držanja bolesti pod kontrolom. Kasnije, efekat liječenja je
minimalan i bolest ide ka svom ishodu kao što je hronicitet, invalidnost, komplikacije i smrt.
4
Mjere zdravstvene zaštite su:
mjere za unaprjeđenje i očuvanje zdravlja;
mjere za sprječavanje i suzbijanje oboljenja (mjere specifične zaštite)
mjere za rano otkrivanje oboljenja;
mjere za blagovremeno i efikasno liječenje i
mjere rehabilitacije
imunizacija;
dezinfekcija, dezinsekcija i deratizacija;
asanacija;
korištenje ličnih i zajedničkih zaštitnih sredstava
Ove mjere predstavljaju direktnu ili indirektnu zaštitu od riziko faktora, kada ne postoji
mogućnost da se oni uklone iz okoline čovjeka.
Ovo je prva grupa mjera u periodu pategeneze prirodnog toka oboljenja i ima za cilj otkrivanje
poremećaja zdravlja u ranoj fazi oboljenja, još prije pojave prvih simptoma. Dakle, u fazi u
5
kojoj bolesnik još ne osjeća da je bolest već počela da se razvija. U toj fazi bolest se najčešće
lahko zaustavlja i liječi, ili drži pod kontrolom i na taj način se ne javljaju teški oblici i
komplikacije, sprječava se invaliditet, pa i smrt. Vrlo često to je faza bolesti u kojoj postoji
mogućnost i potpunog izlječenja. Mjere imaju i ekonomski značaj jer se uz pomoć njih smanjuju
troškovi liječenja, periodi nesposobnosti i preranog penzionisanja. Najpoznatiji metod ranog
otkrivanja bolesti je depistaža. Ovaj pojam je L. Breslow definisao na sljedeći način:
a. masovna – ako se brzim i ekonomičnim sredstvima testira veća grupa lica naizgled dobrog
zdravlja, u cilju otkrivanja nekih patoloških poremećaja:
b. multipla – pri kojoj se korištenjem baterije testova (dva ili više) otkriva veći broj
poremećaja ili oboljenja nakon čega se takva lica šalju odgovarajućem ljekaru koji utvrđuje
dijagnozu i stepen oštećenja zdravlja;
c. mnogostepena – pri čemu veći broj osoba učestvuje u ranom otkrivanju oboljenja i
d. selektivna – koja obuhvata dio stanovništva ili grupe pod rizikom.
Primjeri mjera iz ove grupe odnose se na samopregled dojke, mjerenje krvnog pritiska, itd.
Liječenje se sprovodi:
6
2.6. Mjere za rehabilitaciju
Ove mjere treba da podstaknu preostale odbrambene sposobnosti u organizmu nakon bolesti ili
povrede i time spriječe nastanak invaliditeta ili smanjenje sposobnosti. Na taj način se oboljeli ili
povrijeđeni brže varaća u svoju životnu i radnu okolini iz koje je bio privremeno odsutan. Prema
tome ko vrši rehabilitaciju i sa kojim ciljem, ona može biti medicinska, psihička, profesionala i
socijalna.
7
3.0. Nivoi prevencije
Prema savremenom konceptu zdravstvene zaštite i onom što je rečeno, pet grupa mjera svrstano
je, prema Levelu i Klarku u tri nivoa prevencije, zbog toga što svaka grupa mjera ili sprječava
nastanak bolesti ili povrede, ili sprječava teže forme, komplikacije i smrt oboljelih i
povrijeđenih.
To su dvije grupe mjera koje pripadaju periodu prirodnog toka oboljenja,znači,u periodu
kada kod čovjeka još nije nastupio poremećaj zdravlja, ali rizik postoji, jer je sve vrijeme
izložen djelovanju različitih rizikofaktora.
8
3.3. Tercijarna prevencija
Mjere rehabilitacije
Drugi i treći nivo prevencije se odnosi na period patogeneze prirodnog toka oboljenja, znači, na
period kada je došlo do poremećaja zdravlja i mjere treba da spriječe teža stanja, komplikacije, i
najmanje željeni ishod – smrt.
zaštitna sredstva
rehabilitacija.
9
Tabela 1. Nivoi prevencije
Procjena kvaliteta je prvi korak u osiguranju kvaliteta, obuhvata analizu strukturnih, procesnih i
ishodnih varijabli. U većini zemalja svijeta procjena i osiguranje kvaliteta najviše su zastupljeni
u bolnicama, a jedan od razloga jeste što je bolnička zaštita veoma skupa i zahtijeva strogu
kontrolu trošenja resursa.
Generalno, kvalitet podrazumijeva prirodu, vrstu i karakter nečega, tj. stepen perfekcije sadržan
u nečemu, što označava postojanje izvjesnog standarda ili nivoa dostignuća određenih
karakteristika individue ili organizacije. Kvalitet, u suštini, predstavlja odgovornost svih:
stanovništva, aktuelnih pacijenata, potencijalnih pacijenata, donosilaca usluga, naručilaca i
izvršilaca usluga.
10
3.6. Kvalitet zdravstvene zaštite
Kvalitet zdravstvene zaštite predstavlja jednu od najsloženijih karakteristika stanja i
funkcioniranja zdravstvenog sistema. Dobar kvalitet označava onu zdravstvenu zaštitu koja
odgovara potrebama pojedinca, porodice ili zajednice, a pružena je pod najpovoljnijim i
najprihvatljivijim uvjetima. Kvalitet zaštite je stepen do koga su pružene zdravstvene usluge
pojedincima ili populaciji povećale vjerovatnoću željenog ishoda po zdravlje i usaglašene su sa
standardima zaštite. Prema Grantovoj definiciji, kvalitetna medicinska zaštita je potencijal
elemenata te zaštite za ostvarenje opravdanih medicinskih i nemedicinskih ciljeva bolesnika i
ljekara. Ciljeve prema Grantu, određuje pacijent uz pomoć svog ljekara ključnom pretpostavkom
da je pacijent informiran i da zajedno s ljekarom dijeli odgovornost za odluke u pogledu
zdravstvene zaštite. Prema Lohrovoj definiciji kvalitet zdravstvene zaštite je onaj stepen pri
kojem zdravstvene usluge za individualne bolesnike i populaciju povećavaju vjerovatnoću
željenih zdravstvenih ishoda i koji je konzistentan tekućem profesionalnom znanju.
Iz citiranih definicija kvaliteta proizlazi sva njegova složenost. Složenost se ogleda u delovanju
niza faktora, koji se prema Brook-u mogu grupirati:
Slab kvalitet zdravstvene zaštite može se kategorizirati kao prekomjerno, slabo i neadekvatno
korištenje resursa, kao slabije tehničke ili interpersonalne sposobnosti i vještine, što može voditi
povećanim rizicima za bolesnike i nezadovoljstvo korisnika pruženim uslugama ili ukupnim
sistemom zdravstvene zaštite.
11
3.8. Osiguranje kvaliteta
Osiguranje kvaliteta predstavlja preduzimanje aktivnosti usmerenih na osiguranje visokog
standarda primjenom najboljeg dostupnog znanja radi unaprjeđenja ishoda po zdravlje. Ovaj
termin sve više se zamjenjuje terminom menadžment - upravljanje kvalitetom ili unaprjeđenje
kvaliteta.
12
zaštitu. Ona se odnosi na ljekara pojedinca, odnosno zdravstvene radnike, koja uključuje dozvolu
za rad, specijalizaciju, druge oblike edukacije, godine staža, godine starosti i slično.
Kriteriji kvaliteta predstavljaju skup pravila ili uputstava za mjerenje ili prosuđivanje različitih
aspekata zaštite ili kvaliteta usluga. Namijenjeni su davaocima usluga. Kriteriji se donose na
osnovu iskustva stručnjaka ili literature. Kriteriji se moraju stalno kreirati i dograđivati iz razloga
što univerzalnih kriterija nema i što se naučna saznanja o bolestima stalno mijenjaju.
uticaj ljekara
uticaj samog pacijenta
uticaj socijalne i fizičke okoline
tehnički i ekonomski uvjeti zdravstvene službe.
13
mapa kriterija- podrazumijeva odabir najboljih dijagnostičkih, terapijskih ili rehabilitacionih
postupaka, koji trebaju dati najbolje rezultate u liječenju određene bolesti.
Indikatori kvaliteta-kvantitativni pokazatelj kojim se može procijeniti nivo kvaliteta u liječenju
bolesti ili njezi. To bi mogla biti vrijednost krvnog pritiska prema primijenjenom tretmanu.
Indikatori kvaliteta mogu biti strukturni, procesni ili ishodni.
14
Unutrašnje preglede obavljaju ljekari, medicinske sestre, farmaceuti ili drugi zdravstveni
profesionalci dobrovoljno unutar ustanove u kojoj rade. Određeno tijelo iz Kliničkog okruženja
se bavi određivanjem organizacionih standarda i njihovim posmatranjem i vrši eksterni ili
vanjski pregled kvaliteta.
Posredne metode koje se koriste u poboljšanju kvaliteta su razgovori sa pacijentima, proučavanje
liječničkih zapisa, kolegijalni pregledi i ciklus kvaliteta, medicinska revizija, slijeđenje traga i
zadovoljstvo pacijenata u formi pripremljenih upitnika. Što se tiče sigurnosti zdravstvene zaštite,
posebno bi trebalo bilježiti žalbe, koje bi pregledali iskusni zdravstveni menadžeri i kliničari, oni
bi odgovarali na žalbe u skladu sa procedurom i u predviđenom vremenskom okviru, što se treba
urediti na nivou svake ustanove.
Također bi trebalo zabilježiti i svaku poduzetu akciju na temelju žalbe. Izostanak komunikacije,
objašnjenja ili izvinjenja može od relativno male nezgode napraviti događaj koji postaje glavni
razlog zbog kojeg pacijent i njegova rodbina insistiraju na zakonskoj nadoknadi štete. Najčešće
korišteni sistematski pristup za ispitivanje mišljenja pacijenata je anketiranje na osnovu
upitnika. Istraživanje se može odnositi na zadovoljstvo pacijenta sveukupnim uslugama ili na
posebne aspekte tretmana ili zdravstvene zaštite. U našoj zemlji neke zdravstvene organizacije
primarne i bolničke ustanove zdravstvene zaštite sistematski anketiraju pacijente o zadovoljstvu
zaštitom, ali to još uvijek nije ni blizu stvarnih potreba za ovom vrstom ocjene. U BiH, klinički
standardi odnose se isključivo na strukturu i resurse, a ne na to kako se koristi ili koji se rezultati
postižu.
15
4.0. Zaključak
Kvalitet rada zdravstvene službe može se ocjenjivati na osnovu kvaliteta njenih „proizvoda“ –
pruženih zdravstvenih usluga i njihovih efekata na zdravlje i zadovoljstvo korisnika.
Krajnji cilj zdravstvene službe jeste da „proizvodi“ zdravlje, a ne usluge, a ishod bi trebalo da
bude mjerilo njenog rada, odnosno zaštite koju pruža. Treba uzeti u obzir da je ishod posljedica
niza faktora vezanih za pružanje zaštite, ali se ne smije zaboraviti da izvjestan uticaj na ishod
imaju i karakteristike bolesti, bolesnika (njegovo ponašanje u vezi sa zdravljem itd.), činioci
okoline i drugi faktori van kontrole službe.
Sve ovo upućuje na zaključak da se ishod može smatrati pokazateljem kvaliteta samo u mjeri u
kojoj je nastao kao kvalitet pružanja zaštite. SZO definiše kvalitet zdravstvene zaštite kao
zdravstvenu uslugu koja po svojim obilježjima zadovoljava definiranim zahtjevima, a sadašnjim
stupnjem znanja i dostupnim resursima ispunjava očekivanja bolesnika da dobiju najbolju
moguću skrb uz minimalan rizik za zdravlje i blagostanje.
Prema zakonu o kvaliteti zdravstvene zaštite i socijalne skrbi kvalitet zdravstvene zaštite jeste
rezultat mjera koje se poduzimaju u skladu sa savremenim spoznajama u zdravstvenim
postupcima, a koje osiguravaju najviši mogući ishod povoljan ishod liječennja i smanjenja rizika
za nastanak neželjenih posljedica za zdravlje ljudi.
16
Literatura
Kohn TL, Corrigan MJ, Donaldson SM. To Err is Human, National Academy of Science,
Institute of Medicine, National Academy Press, 2003
Committee on Quality on Health Care in America, Crossing the Quality Chasm, National
Academy of Science, Institute of Medicine, National Academy Press, 2003.
Nolte E, McKee M. Does Healthcare save lives - Avoidable mortality Revised, The Nuffield
Trust, 2004: 101-23
2006: 26-38.
Jenkinson C, Coulter A, Bruster S. Application and validation based on survey hospitalised pati
ents in five countries, Picker Institute, 2003: 6-7
Mašić I. Medicina bazirana na dokazima (EBM) u općoj praksi, AIM, 2003; 11(1-2):3-4.
McDonald R. How protective is the working time directive, BMJ 2004; 329:301-2.
17
Toromanović S. Istraživanje kvaliteta primarne zdravstvene zaštite mjerenjem zadovoljstva
korisnika zdravstvenih usluga. Doktorska disertacija, Medicinski fakultet Univerziteta 1
Sarajevo, 2005: 45-8.
Shaw CD. Kalo Isuf, A background for national quality policies in health systems,
Ocjena rada:
Pitanja iz rada:
1.__________________________________
2.__________________________________
3.__________________________________
18
Predmetni profesor
_______________
19