‫تقرير رقم (‪ )1‬مشترك‬

‫مشروع قانون مقدم من الحكومة‬

‫ومحال من مجلس النواب‬

‫ــــــــــــــــــــ‬

‫الفصل التشريعي األول‬

‫دور االنعقاد العادي الثالث‬
‫ــــــــــــــــــــ‬

‫تقرير اللجنة املشرتكة‬

‫من‬
‫جلنة التعليم والبحث العلمي واالتصاالت وتكنولوجيا املعلومات‬
‫ومكتب جلنة الشئون الدستورية والتشريعية‬
‫عن‬
‫م‬ ‫م‬
‫مشروع القانون املقدم من احلكومة واملحال من جملس النواب‬
‫يف شأن‬
‫"إنشاء صندوق مصر الرقمية"‬

‫نوفمبر ‪2022‬‬
 ‫جمهورية مصر العربية‬
‫مجلس الشيوخ‬
‫ـــــــــ‬
‫الفصل التشريعي األول‬
‫دور االنعقاد العادي الثالث‬
‫ــــــــــــــ‬

‫السيد املستشار‪ /‬عبد الوهاب عبد الرازق‬

‫رئيس جملس الشيوخ‬

‫تحية طيبة‪ ..‬وبعد‬

‫لجنة النعل والبحث‬ ‫أ أقدم لسر ر ر ر ر ت ‪ ،‬رفق هذا‪ ،‬تق ي اللجنة المش ر ر ر ررن ة‬ ‫فأتشر ر ر ر ر‬
‫ش وع‬ ‫العلمي واالتص الت وت نولوج المعلو ت و كنب لجنة الشئو الدسنورية والنش يع ة؛ ع‬
‫جلس النواب في شر ررأ اءنش ر ر م رر ررندوة ص ر ر ال قم ةا‪،‬‬ ‫الحكو ة والمح ل‬ ‫الق نو المقدم‬
‫ب ج م النفضل ع ضه على المجلس الموق ‪.‬‬

‫وقد اختار مكتب اللجنة ال سيدة النائبة الدكتورة‪ /‬راندا م صطفى مقر اًر أ صلياً‪ ،‬وال سيدة النائبة‬
‫الدكتورة‪ /‬كاميليا صبحي مقر اًر احتياطياً‪ ،‬لها فيه أمام المجلس‪.‬‬

‫وتفضلوا بقبول فائق االحرتام والتقدير‪،‬‬

‫رئيس اللجنة املشرتكة‬
‫‪2022/ 11 /‬‬
‫الدكتور‪ /‬نبيل دعبس‬

‫‪1‬‬
 ‫تقرير اللجنة المشتركة من‬
‫لجنة التعليم والبحث العلمي واالتصاالت وتكنولوجيا المعلومات‬
‫ومكتب لجنة الشئون الدستورية والتشريعية‬
‫عن‬
‫المحال من مجلس النواب‬ ‫ن‬
‫مشروع القانو المقدم من الحكومة و ُ‬
‫في شأن "إنشاء صندوق مصر الرقمية"‬
‫ــــــــــــــــــــ‬
‫الحكو ة‬ ‫أح ل الس ر ررمد المس ر ررنشر ر ر ر ر س جلس الش ر ررمو بن ري ‪ ،2022/10/30‬شر ر ر وع الق نو المقدم‬
‫لجنة النعل والبحث‬ ‫جلس النواب في شررأ "إنشــاء صــندوق مصــر الرقمية" ءلى لجنة شررن ة‬ ‫والمح ل‬
‫العلمي واالتص ر الت وت نولوج المعلو ت و كنب لجنة الشررئو الدسررنورية والنش ر يع ة‪ ،‬وذلك لبحثه وإعدا تق ي‬
‫عنه للع ض على المجلس الموق ‪.‬‬
‫فعقدت اللجنة اربعة اجنم ع ت لنظ ه بن ري ‪ ،2022/11/9،8‬ب سر ر ر ر ر ر ررة الد نور نبمل عبس ر س اللجنة‬
‫المشن ة‪ ،‬وبحضور الس ة أعض م اللجنة المشن ة‪.‬‬
‫وبحضور ممثلي الحكومة‪:‬‬
‫عن وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات‬
‫ن ب الوزي للننم ة اإل ارية والنحول ال قمى والم كنة‬ ‫المهندس‪ /‬خ لد العط ر‬ ‫‪1‬‬
‫المسنش ر الق نوني للوزي‬ ‫المسنش ر‪/‬جوزيف ا وار‬ ‫‪2‬‬
‫عن وزارة العدل‬
‫عضو قط ع النش يع‬ ‫المسنش ر‪ /‬أحمد رش عويس‬ ‫‪1‬‬
‫عن وزارة شئون اجملالس النيابية‬
‫سنش ر الوزي‬ ‫المسنش ر ض م ع بد‬ ‫‪1‬‬
‫عن وزارة التخطيط والتنمية االقتصادية‬
‫المسنش ر الق نوني للوزارة‬ ‫المسنش ر ‪ /‬توفمق فن ح‬ ‫‪1‬‬
‫دي وحدة ع المش وع ت والدراس ت الفن ة‬ ‫المهندسة‪ /‬ا مة ع فة‬ ‫‪2‬‬
‫عن وزارة املالية‬
‫دي ع م لموازنة الع ة‬ ‫األسن ذ‪ /‬وا ل حمو حمد‬ ‫‪1‬‬
‫دي ع م قط ع وازن ت الهمئ ت والوحدات االقنص ية‬ ‫زوة‬ ‫مل‬ ‫األسن ذ‪ /‬ت‬ ‫‪2‬‬
‫عن اجلهاز املركزي للمحاسبات‬
‫و مل و ازرة‬ ‫األسن ذة‪ /‬ه لة عبد الن ر علي‬ ‫‪1‬‬
‫و مل و ازرة‬ ‫حمد‬ ‫األسن ذ‪/‬ه نئ حس‬ ‫‪2‬‬

‫‪2‬‬
 ‫و مل و ازرة‬ ‫األسن ذ‪ /‬ش يف ف روة الدسوقي‬ ‫‪3‬‬
‫و مل و ازرة‬ ‫األسن ذ‪ /‬صطفى حمد خضم‬ ‫‪4‬‬

‫وقد اطلعت اللجنة على ش ر وع الق نو المع وض و ذ ته اإليض ر ح ة‪ ،‬واسررنع ت أحك م الدسررنور والق نو‬
‫والال حة الداخل ة لمجلس الشمو ‪.‬‬
‫أ لى ه الس ر ر ر ر ة مثلو الحكو ة والس ر ر ر ر ة أعض ر ر ر ر م اللجنة المشر ر ر ررن ة‬ ‫وبعد أ اسر ر ر ررنمعت اللجنة ءلى‬
‫ش وع الق نو المع وض على النحو اآلتي‪:‬‬ ‫ءيض ح ت و ن قش ت‪ ،‬تع ض اللجنة تق ي ه ع‬

‫مقدمة‪.‬‬
‫ا‬
‫أوال ‪ :‬الفلسفة واهلدف من مشروع القانون املعروض‪.‬‬
‫ا‬
‫ثانيا‪ :‬النصوص الدستورية والالئحية احلاكمة ملشروع القانون املعروض‪.‬‬
‫ا‬
‫ثالثا‪ :‬املالمح األساسية ملشروع القانون املعروض‪.‬‬
‫ا‬
‫رابعا‪ :‬أهم التعديالت التي أدخلتها اللجنة املشرتكة على مواد مشروع القانون ومربراتها‪.‬‬
‫ا‬
‫خامسا‪ :‬رأي اللجنة املشرتكة‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫مقدمة‪:‬‬
‫تم ش ً ع رؤية ص ‪ 2030‬واسن ات جمنه لنحقمق النحول ال قمي‪ ،‬ش عت و ازرة االتص الت وت نولوج‬
‫المعلو ت في بن م ص ال قم ة‪ ،‬وتمثل ص ال قم ة رؤية وخطة ش لة تعد حج األس س لنحويل ص ءلى‬
‫تعزيز وتطوي البن ررة النحن ررة لن نولوج ر المعلو ر ت واالتصر ر ر ر ر ر ر ر الت‪ ،‬ووضر ر ر ر ر ر ررع ال ط‬ ‫جنمع رقمي‪ ،‬حمررث ت‬
‫واالس ر ر ر ر ررن ات ج ت ال فملة بنحقمق أهدافه في الور ر ر ر ر ررول ءلى حكو ة ن ا طة و ن لة رقم ً‪ ،‬والنوس ر ر ر ر ررع في تقدي‬
‫ال د ت المم كنة‪ ،‬م يضم تحسم بمئة العمل والنأس س لمجنمع المع فة ورفع سنوى األ ام اخل ؤسس ت‬
‫خالل االرتق م مسررنوى ح ة المواطنم عب ءت حة‬ ‫المص ر ا‬ ‫الدولة الم نلفة‪ ،‬ويس ر ه في ءع ة بن م اإلنس ر‬
‫خد ت ءل ن ون ة نعد ة توف الوقت والجهد‪.‬‬
‫هذا فض رالً ع تطويع الن نولوج في ءيج حلول للقض ر ي والنحدي ت الني تواجه المجنمع‪ ،‬وين هن ع‬
‫خالل ءطالة ال د ت الحكو ة على نصر ررة‬ ‫صر ررورة رقم ة‬ ‫ط يق ءت حة فة ال د ت الحكو ة للمواطنم‬
‫االننق ل للع ر ررمة اإل ارية الجديدة‪،‬‬ ‫ه‬ ‫صر ر ال قم ة‪ ،‬إلضر ر فة ءلى تطوي األ ام الحكو ي‪ ،‬و يقن‬
‫خالل‬ ‫خالل ءق ة بن ة تحن ة علو ت ة قوية‪ ،‬ورقمنة فة الوث ق الحكو ة‪ ،‬م ين تطوي األ ام الحكو ي‬
‫تنفم ررذ وح رردات للنحول ال قمي ر ر لوزرات والجهر ر ت الحكو ررة‪ ،‬وت رردري ررب ق رردرات العر ر لم على المهر ر رات ال قم ررة‬
‫المطلوبة‪ ،‬فض رالً ع بن م تطب ق ت ن ص رصررة ل ل و ازرة أو جهة ل قمنة األنشررطة وال د ت المقد ة للمواطنم ‪،‬‬
‫س تن فسر ر ة‬ ‫إلضر ر فة لم س رربق يسر ر عد ذلك فى تحس ررم ت تمب صر ر في المؤشر ر ات الدول ة خ ر ررة المعن ة‬
‫الدول في ج لي سهولة أ ام األعم ل والشف ف ة‪.‬‬
‫نظو ة النحول للمجنمع ال قمي رع ء ارته ط يقة‬ ‫لذا فقد رؤى ءنش م رندوة ا ص ال قممرةا لدع‬
‫لمر ة (‪)25‬‬ ‫اقنص ية ال تمثل عبئ ءض ف ً علرى خ ازنرة الدولة‪ ،‬وهرو ر يحقرق االلنزام الدسنورا ‪-‬المبم‬
‫الدسنور ‪ -‬الملقى على ع تق الدولرة محو األ ة ال قممرة بم المواطنم في جم ع األعم ر ووضع آل ت تنفمذه ‪،‬‬
‫وفق خطة ز ن ة حد ة‪.‬‬
‫ا‬
‫أوال‪ :‬الفلسفة واهلدف من مشروع القانون املعروض‪:‬‬
‫وع لبن م‬
‫ثالث سنوات ش ً‬ ‫ت ت ز فلسفة ش وع الق نو المع وض على أ الدولة تنبنى نذ يق ب‬
‫خالل ال ب بم ‪ 60‬ق عدة ب ن ت في قط ع ت الدولة الم نلفة‪ ،‬بهد رقمنة‬ ‫قواعد ب ن ت ن لة لمص‬
‫نلفة لبن م ص ال قم ة‪.‬‬ ‫خالل قنوات‬ ‫‪ 20‬خد ة حكو ة وإت حنه‬ ‫أكث‬
‫ويعد ءنش م رندوة ص ال قم ة أحد روافد بن م ص ال قم ة؛ حمث تنع و و ازرة االتص الت وت نولوج‬
‫المعلو ت ع فة الو ازرات األخ ى ل قمنة خد ته ‪.‬‬
‫لنحسم‬ ‫إنش م رندوة ص ال قم ة يعد اسن م الً للنطوي المؤسسي اله‬ ‫ش وع الق نو‬ ‫كم أ‬
‫ف مة وف عل ة‪ ،‬لمواكبة النغم ات واالسنج ة لنطلع ت المنع لم ‪ ،‬م يس ه النطوي‬ ‫أ ام المؤسس ت لنصبح أكث‬
‫خالل ءت حة وتسهمل‬ ‫المؤسسي في تحقمق ءرض م المنع لم ( واطنم و سنثم ي ) ع الجه ز الحكو ي‬
‫الشف ف ة وتعظ‬ ‫زيد‬ ‫الحصول على ال د ت الع ة‪ ،‬فضالً ع تعزيز الثقة بم الحكو ة والمواط وتوفم‬
‫الع د وت شمد اإلنف ة الع م‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫شأنه أ يعمل‬ ‫ش وع الق نو المع وض ءلى ءنش م رندوة يسمى ارندوة ص ال قم ةا‬ ‫ويهد‬
‫على تفعمل خد ت المجنمع ال قمي والن ويج له ‪ ،‬و ع وتنم ة آل ت نظو ة النحول ال قمي وتطوي ه وضم‬
‫ع قط ع ت الدولة الم نلفة لننفمذ ال ط والمب رات ذات الصلة‪ ،‬ونش الوعي ل د ت‬ ‫اسندا نه ‪ ،‬فضالً ع‬
‫لشكل األ ثل‪ ،‬م‬ ‫تقدي خد ته‬ ‫ال قم ة‪ ،‬وتوفم عوا د اقنص ية وسبل تمويل ة تمك قط ع ت الدولة‬
‫ش وع الق نو القض م على األ ة ال قم ة حث المواطنم على النحول ءلى ال قمنة في جم ع ع الته‬ ‫يسنهد‬
‫م ال يحمله أعب م ل ة ءض ف ة‪.‬‬
‫ا‬
‫ثانيا‪ :‬النصوص الدستورية والالئحية احلاكمة ملشروع القانون املعروض‪:‬‬
‫تنص المادة (‪ )25‬من الدســـــتور على‪ :‬ا تلنزم الدولة بوض ر ر ررع خطة شر ر ر ر لة للقضر ر ر ر م على األ ة الهج ة‬
‫وال قم ة بم المواطنم في جم ع األعم ر‪ ،‬وتلنزم بوضر ر ررع آل ت تنفمذه مش ر ر ر ر ة ؤس ر ر رس ر ر ر ت المجنمع المدني‪،‬‬
‫وذلك وفق خطة ز ن ة حد ة‪.‬‬
‫وتنص المادة (‪ )219‬من الدستور على‪ :‬اينولى الجه ز الم زا للمح سب ت ال ق ة على أ وال الدولة‪،‬‬
‫واألش ص االعنب رية الع ة‪ ،‬والجه ت األخ ى النى يحد ه الق نو ‪ ،‬و اقبة تنفمذ الموازنة الع ة للدولة والموازن ت‬
‫المسنقلة‪ ،‬و اجعة حس ته ال ن ةا‪.‬‬
‫وتقضـــــي المادة (‪ )53‬من الالئحة الداخلية لمجلس الشـــــيوخ على أ ت نص لجنة النعل والبحث العلمي‬
‫واالتصر ر ر ر ر الت وت نولوج المعلو ت‪ ،‬لنعل قبل الج عي جم ع أنواعه و احله‪ ،‬والسر ر ر ر ر س ر ر ر ررة النعل م ة وجو ة‬
‫المسر ر ر ر ل الداخلة في اخنصر ر ر ر ص الو ازرات واألجهزة الني تنولى ش ر ر ررئو النعل والج ع ت‬ ‫النعل ‪ ،‬وغم ذلك‬
‫والبحث العلمي واالتص الت وت نولوج المعلو تا‪.‬‬
‫هررذه الال حررة‪ ،‬تنولى ررل‬ ‫وتنص المــادة (‪ )61‬من الالئحــة تاتهــا على‪ :‬ا ع اع ر ة حك الم ر ة (‪)67‬‬
‫الموض رروع ت الني تدخل في‬ ‫شر ر وع ت القوانم أو غم ه‬ ‫يح ل ءلمه‬ ‫النوع ة ارس ررة‬ ‫اللج‬ ‫لجنة‬
‫المس ل الني يق ر المجلس أو ر سه ءح لنه ءلمه وفق ً ألحك م هذه الال حةا‪.‬‬ ‫نط ة اخنص ره ‪ ،‬وغم ذلك‬
‫ا‬
‫ثالثا‪ :‬املالمح األساسية ملشروع القانون املعروض‪:‬‬
‫ة النش ر ر ‪ ،‬تندرج تحت أربعة فصر ررول‪ ،‬تج ا أحك ه‬ ‫ال‬ ‫ة‬ ‫ش ر ر وع الق نو في سر رربع عش ر ر ة‬ ‫اننظ‬
‫على النحو الن لي‪:‬‬
‫❖ الفصر ررل األول (ءنش ر ر م الصر ررندوة وأهدافه واخنص ر ر ر ر ر ته)‪ :‬تضر ررم الموا (‪ ،)5،4،3،2،1‬حمث نصر ررت‬
‫الم ة (‪ )1‬على ءنش ر ر ر ر ر م الصر ر ر ر ررندوة وتمنعه لش ر ر ر ر ر ص ر ر ر ر ر ة االعنب رية الع ة‪ ،‬وبمنت الم ة (‪ )2‬أهدا‬
‫الص ررندوة‪ ،‬وحد ت الم ة (‪ )3‬اخنصر ر رر ر ت الص ررندوة‪ ،‬وج مت الم ة (‪ )4‬لنلزم الجه ت الني تض ررمه‬
‫الموازنة الع ة للدولة‪ ،‬ووحر ر رردات الجه ز اإل ارا للدولر ر ررة ر ر ر و ازرات و ص ر ر ر لح وأجه ر ر رزة له ر ر ر وازن ر ر ر ت‬
‫خ ررة‪ ،‬ووحدات اإل ارة المحلمرة‪ ،‬والهمئ ت الع رة االقنصر ية و ر ينبرع هرذه الجهر ت ر وحردات ذات‬
‫ط ع خ ص والصن يق ال رة‪ ،‬إت ح ر ر ررة خ ر ر ررد ته ءل ن ونمر ر ر ر ً على بوا ة ص ال قم ة‪ ،‬وله في سبمل‬
‫ذلك تلقى االسنعال ت ر ر ط لبي ال د ر ررة عب بوابر ررة ص ر ر ال قممر ررة وال ر ر علمه ر ر ‪ ،‬وذلر ررك له م ال‬
‫المنظمة لنقدي ال د رة ‪.‬‬ ‫ينع رض ع اإلج امات والضوا‬

‫‪5‬‬
‫ته (‪ )97‬والني تنص على االنق ضرري‬ ‫❖ وتضررم المش ر وع الم ة (‪ )5‬والني تلبى االلنزام الدسررنورا‪ ،‬في‬
‫حق ص ر ر ر ررو و كفول لل فة‪ ،‬وتلنزم الدولة بنق يب جه ت النق ض ر ر ر رري وتعمل على سر ر ر ر ر عة الفص ر ر ر ررل في‬
‫رق ة القض ر م‪ ،‬وال يح ك ش ر ص ءال أ م ق ض ر ه‬ ‫القض ر ي ‪ ،‬ويحظ تحصررم أا عمل أو ق ار ء ارا‬
‫الطب عي‪ ،‬والمح ك االسنثن ة حظورةا‪.‬‬
‫❖ الفصل الث ني ( وازنة الصندوة و وار ه)‪ :‬وتضم الم ر ر ر ر روا (‪ )9 ،8 ،7 ،6‬والني تنظ األ ور الم لمر ر ر ر ررة‬
‫نه ‪ ،‬و فم ر ررة ءع ر رردا الموازن ر ررة الس ر ررنوي ر ررة ل ر رره‪،‬‬ ‫للصندوة ر ر ر حم ر ررث‪ :‬وار ه‪ ،‬وأوج ر رره وإج امات الص‬
‫أجله ‪.‬‬ ‫ر أ واله في األغ اض الني أنشئ‬ ‫وأن طرت مجلس ء ارة الصندوة ءردار ق ار الصر‬
‫❖ الفصل الث لث (ء ارة الصندوة)‪ :‬وتضم الم ر ر ر ر ر ر ر روا (‪ )15 ،14 ،13 ،12 ،11 ،10‬الني تنن ول تنظ‬
‫ء ارة الصندوة‪ ،‬ر ر ر ر حمر ر ر ر ر ر ر ررث تشكمل جلر ر ر ررس اإل ارة واخنص ر ته‪ ،‬وتعمم المدي الننفمذا للصندوة‪،‬‬
‫يع ونه‪.‬‬ ‫وأن طرت بره تمثمرل الصندوة أ م القضر م والغم واخنص ر ته األخ ى‪ ،‬و‬
‫❖ الفصررل ال ا ع (أحك م ع ة)‪ :‬وتضررم الموا (‪ ،)17،16‬وق رت الم ة (‪ )16‬أ أ وال الصررندوة أ وال‬
‫قب ر ر ررل الغمر ر ر ر ع ط يق الحجز اإل ارا‪ ،‬وأن طت الم ة (‪ )۱7‬ب س‬ ‫ع ة‪ ،‬ول ر ر رره اس ر ر ررن ف م حقوق ر ر رره‬
‫ت ري العمل ه‪ ،‬إلض فة ءلى‬ ‫جلس الوزرام ءردار الال حة الننفمذية لهذا الق نو خالل سنة أشه‬
‫ة النش ‪.‬‬ ‫الم ة (‪ )18‬وهي‬
‫ا‬
‫رابعا‪ :‬أهم التعديالت التي أدخلتها اللجنة املشرتكة على مواد مشروع القانون ومربراتها‪:‬‬
‫ش وع الق نو ‪.‬‬ ‫❖ اسنبدال لمة امنصة" كلمة ابوابة" أينم ور ت موا‬
‫وتبرير تلك‪ :‬لحســــن الصــــيانة من الناحية الفنية‪ ،‬الســــيما أن المنصــــة تكون تات فائدة أ بره ألنها‬
‫فضال عن أنها تحتوي على خدمات تفاعلية‪.‬‬ ‫قدر أ بر من اإلمكانيات والمميزات‪ً ،‬‬
‫تمتلك ًا‬
‫❖ ارتأت اللجنة وجوب وضر ررع تع يف لم يع بر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ( نصر ررة ص ر ر ال قم ة) فق ة ث ن ة لم ة (‪)4‬‬
‫ش وع الق نو ‪.‬‬
‫وتبرير تلك‪ :‬خلو المنظومة التشريعية المصرية لمدلول واضح لها‪.‬‬
‫الحكو ة؛ ل كو س ر ر ر ر ًق على‬ ‫ش ر ر ر ر وع الق نو المقدم‬ ‫❖ ت نقل الفصر ر ر ررل الث لث (إدارة الصـــــندوق)‬
‫الفصل الث ني (موازنة الصندوق وموارده)‪ ،‬ع ءع ة الن تمب‪ ،‬ع وضع وا ش وع الق نو المقدم‬
‫الحكو ة م ينن سب ع الن تمب الذا وافقت عل ه اللجنة‪.‬‬
‫وتبرير تلك‪ :‬لحسن النسق التشريعي وما جرت عليه أنلب التشريعات‪.‬‬
‫اإلج امات الوار ة‬ ‫شر ر ر ر ر وع الق نو ‪ ،‬والني أج زت ات ذ أو ب شر ر ر ر ر ة أا‬ ‫وا‬ ‫ة (‪)5‬‬ ‫❖ ت حذ‬
‫قوانم ‪ :‬اإلج امات الجن ة‪ ،‬والم افع ت المدن ة والنج رية‪ ،‬واإلثب ت في الموا المدن ة والنج رية‪ ،‬وإنش ر ر ر م‬
‫لج ر النوفمق في عا المن ر زع ر ت الني ت و الو ازرات واألش ر ر ر ر ر ر ر ر ص االعنب ر ريررة الع ر ررة ط ف ر ً فمه ر ‪،‬‬
‫القوانم والقواعد اإلج ا ة؛ بوسر ر ل تقن ة المعلو ت‬ ‫واإلج امات الضر ر يب ة الموحد‪ ،‬والجم رغ وغم ه‬
‫السلطة الم نصة‬ ‫عد نى تواف ت الوس ل والش وط الفن ة الالز ة لذلك‪ ،‬والني يصدر به ق ار‬ ‫ع‬
‫لجهة المنفذة لإلج امات‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫خروجا على‬
‫ً‬ ‫وتبرير تلك‪ :‬أنه من مثالب الصـــيانة التشـــريعية وضـــا مادة أو أ ثر في نير موضـــعها‬
‫أســس وقواعد الصــيانة الســليمةه مما عجعلها نشــا ًاز في موضــعهاه وييدي إلى إرارة اللبس والومو‬
‫حول استخالص قصـــد المشـــرع من إ راد حكمها في مثل الا الموضـــاه فضالً عن أنه إتا كانت اناك‬
‫رغبة في تعد ل تشريا أو إضــــــــــافة إلى أحكامهه أن عكون تلك ب جراء التعد ل على التشــــــــــريا المراد‬
‫إجراء التعد ل عليه‪ ،‬وأال عكون تلك بمناســـبـــة ســـن تشـــريا في موضـــوع مستقل عن موضـــوع التشريا‬
‫منبت‬ ‫المراد تعد لهه إت ال نبوي أن تضـمن التشـريا حكمـاً مسـتقالً عن موضـوعه‪ ،‬فالنص المعرو‬
‫الصـلة عن موضـوع التشـريا محل نظر المجلس واللي تعلق ب نشاء صندوق مصر الرقمية‪.‬‬
‫من بين مــــا تضــــمنــــه ‪ -‬على سبيل المثال ال الحصــــر‪ -‬إجازة اتخات أي من‬ ‫ما أن النص المعرو‬
‫اإلجراءات الجنـــــائيـــــة (مثـــــل إجراءات‪ :‬التحقيق ‪ -‬المحا مة ـــــ ســـــمـــــاع الشـــــهود ‪ ...‬إلى خره) عبر‬
‫الوســـــــائل الفنية الحد ثةه واو ما ُععرف في النظم المقارنة بـــــــ (التقاضي عن بعد) أو (المحا مة عن‬
‫بعد)‪ ،‬والنص المعرو وحده ‪ -‬في ظل خلو قانون اإلجراءات الجنائية الســاري من تنظيم للمحا مات‬
‫عن بعد ‪ -‬ال عكفي التخات إجراءات المحا مة الجنائية عن بعده إت أن قانون اإلجراءات الجنائية في‬
‫الحضور الشخصيه وبالتالي فجواز العمل بالحضـــــــــــور عن بعد تطلب‬ ‫العد د من النصوص عفتر‬
‫نصاً في قانون اإلجراءات الجنائية بين األ رر المترتب على الحضــــور عبر تلك الوســــائل الرقمية‪ ،‬وما‬
‫إتا كان سيعتبر الحكم الصــــادر حضــــورياً من عدمه‪ ،‬ولعل ما يكد تلك أن معظم النظم المقارنة التي‬
‫أخلت بنظام المحا مة عن بعد وضعت له تنظيماً متكامالًه وتبدو أامية الا التنظيم من أن اإلجراءات‬
‫نظر لما تنطوي‬
‫الجنائية عســــــوداا مبدأ "الشرإلية اإلجرائية"‪ ،‬ويقصــــــد بها أن عكون القانون مصدراا‪ً ،‬ا‬
‫بالحقوق األسـاسـية ألفراد لم تثبت إدانتهم بعد‪ ،‬وال‬ ‫عليه تلك اإلجراءات في بعض جوانبها من مسـا‬
‫تعني "الشرإلية اإلجرائية" أن عقف القانون عنـــد حـــد بيـــان اإلجراء المتطلـــب اتخاته فقب‪ ،‬بل عجب أن‬
‫بين الشـروط الشكلية والموضـوإلية المتطلبة التخات اإلجراء بحيث إنه لو أُنفلت صـار اإلجراء باطالًه‬
‫وبالتالي الا النص بمفرده ععد نصـــــــــاً مبتســـــــــ اًر ال عقوى على حمل بنيان المحا مة عن بعد ‪ -‬كأحد‬
‫‪ -‬واو ما عشوبه بعدم الدستوريةه لتسلب المشــــــــــرع عن تنظيم‬ ‫األمور التي أجازاا النص المعرو‬
‫بعض الجوانب المرتبطـة بالحقوق والحريات الشخصية‪.‬‬
‫‪-‬أعضــــاً‪ -‬اتخات أي من اإلجراءات الواردة بقانون اإلجراءات الضــــريبية الموحد‬ ‫ما أجاز النص المعرو‬
‫الصادر بالقانون رقم (‪ )206‬لسنة ‪ 2020‬عبر الوســـــــــائل الفنية الحد ثة‪ ،‬إال أنه من الملفت لالنتباه أن‬
‫المشــــار إليه قد وضــــا تنظيماً متكامالً لمباشــــرة جميا اإلجراءات المنصــــوص عليها في القوانين‬ ‫ن‬
‫القانو ُ‬
‫الضــريبية بوســائل إلكترونية أو تقنية المعلومات‪ ،‬بدءاً من التســجيل على المنظومة اإللكترونية لمصــلحة‬
‫الضـــــــرائب (مادة ‪ ،)25‬ومرو اًر بتقدعم اإلق اررات الضـــــــريبية (مادة ‪ ،)32‬واإلربات الضـــــــريبي (مادة ‪،)35‬‬
‫انتهاء بأداء الضــريبة‬
‫وإمســاك حســابات إلكترونية (مادة ‪ ،)3٨‬والفحص والرقابة الضــريبية (مادة ‪ ،)41‬و ً‬
‫قد عفهم منه ‪ -‬إتا ما صــــدر‪ -‬نســــن ضــــمني للتنظيم اإللكتروني‬ ‫(مادة ‪)45‬ه وبالتالي فالنص المعرو‬
‫الوارد بقانون اإلجراءات الضريبية الموحده واي نتيجة تأبى على المنطق التشريعي‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫إلى قرارات تصــدر من الســلطة المختصــة في تحد د الوســائل والشــروط‬ ‫وأخي اًر‪ ،‬أحال النص المعرو‬
‫الفنية الالزمة التخات اإلجراءات عبر الوســـــــائل اإللكترونية‪ ،‬دون تحد د أي ضـــــــوابب موضـــــــوإلية أو‬
‫إجرائية تعين أن عقوم عليها التنظيم اإلجرائي والموضـــوعي لاجراءات التي ســـتتم عبر تلك الوســـائل‪،‬‬
‫مطلقا للســلطة التنفيلعة في تنظيمها وبمنأى عن رقابة الســلطة التشــريعية‪ ،‬واو‬
‫واو ما ععد تفويض ـاً ً‬
‫ما نطوي على شبهة عدم الدستورية‪.‬‬
‫ولللك تم حلف المادة المعروضةه ما إمكانية وضـعها في قانون أ ثر اتساقاً ما مضمونها‪ ،‬وبعد سـد‬
‫ما أنفلت عن تنظيمه من أمور تعين على القانون بيانها‪.‬‬
‫ة (‪ )10‬وأرله (‪ )6‬لنصبح على النحو الن لي‪:‬‬ ‫❖ ت تعديل‬
‫ا ع عدم االخالل ل سر ر ر رروم المق رة أا ق نو آخ ‪ ،‬تعفى ال د ت والمع الت الني تقدم خالل نص ر ر ررة‬
‫رس ر ر ءض ر ر في ال‬ ‫ال سر رروم المق رة لل د ة‪ ،‬على أ يض ر ر‬ ‫أية رسر رروم ءض ر ر ف ة خال‬ ‫ص ر ر ال قم ة‬
‫الجهة قد ة ال د ة‪ ،‬وتحد الال حة‬ ‫ب شررررررر ة‬ ‫ة جن ه على ال د ت الني ينلق ه المواط‬ ‫يج وز‬
‫الننفمذية لهذا الق نو فئ ت هذا ال س ‪ ،‬أحوال اإلعف م نه ل ً أو جز ً‪.‬‬
‫و ع اع ة أحك م ق نو تنظ اسن دام وس ل الدفع غم النقدا الص ر لق نو رق ‪ ۱۸‬لسنة ‪،2019‬‬
‫خالل وس ل الدفع غم‬ ‫هذه الم ة‬ ‫يك ر ر ر ر ر ر ررو سدا ال س اإلض في المنصوص عل ه لفق ة األولى‬
‫جلس ء ارة الصندوة‪.‬‬ ‫النقدا الني يصدر بنحديده ق ار‬
‫حصر ررملة ال سر رروم المق رة طبق ً ألحك م هذا الق نو ‪ ،‬ونسر رربة‬ ‫وتؤول لحس ر ر ب الصر ررندوة نسر رربة (‪)%85‬‬
‫(‪ )%15‬لص لح الجهة قد ة ال د ة‪.‬ا‬
‫وتبرير تلك‪ :‬تالحظ للجنة أن حكم الفقرة األولى ‪ -‬حـــــــال إقراره ‪ -‬سييدي إلى نســـــــن جميا الرســـــــوم‬
‫المفروض ـة في القوانين األخرى والتي تفر رس ًـم ـا على تأد ـة بعض الخدمات على المنص ـةه واو ما‬
‫لم تقصـــده الحكومةه للا تم ضـــبب صيانة صـــدر المادة بما عضـــمن تلكه ما فر رســـم إضـــافي حال‬
‫تلقي الخدمة من مقدم الخدمة مباشـرة وليس عن طريق المنصة‪.‬‬
‫ــــما بالمفهوم القانوني وإنما تندر تحت‬
‫خدمات التوصـــــيل المنصـــــوص عليها بالفقرة الثانية ال تعد رسـ ً‬
‫مفهوم (الثمن العام) أو (مقابل الخدمة)‪ ،‬للا تم حلف الفقرة الثانية ا تفاء بما ورد بالبند (‪ )5‬من‬
‫المادة (‪ )11‬من المشروع كما وافقت عليه اللجنة‪.‬‬
‫نصت الفقرة األخيرة على أ لولة نسبة ‪ % 15‬لصــــالح الجهة متلقية االستعالمات الرقمية والرد عليها‪،‬‬
‫إال أن مشــــــــروع القانون قد خال من تحد د لما ية تلك الجهات وتعريفهاه للا تم ضبب صيانتها بمــــــــا‬
‫توافق ما ما أوضـحـه ممثلو الحكومة في اجتماعات اللجنة‪.‬‬
‫ة (‪ )8‬وأرر ر ر ر ر ر ررله (‪ :)13‬ت اسر ر ر ر ر ر ررنبدال عب رة (لمرة واحدة) عب رة (قابلة للتجد د) الوار ة عجز الفق ة‬ ‫❖‬
‫األولى‪.‬‬
‫وتبرير تلك‪ :‬حتى ال تكون مدة التجد د مفتوحةه وإلعطاء الفرصة ألشخاص جدد برؤى جد دة‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫ة (‪)9‬‬ ‫ش ر ر ر ر ر ر ر وع الق نو المع وض لنصر ر ر ر ر ر رربح عد النعديل‪،‬‬ ‫وا‬ ‫ج الم تم (‪ )14‬و(‪)15‬‬ ‫❖ت‬
‫وأرله (‪ )14‬و(‪ )15‬ل صبح النص آلتي‪:‬‬
‫ال ب ام والفنمم واإل اريم ين النع قد عه لمد‬ ‫ا يع و المدي الننفمذا في أ ام ه ه عد‬
‫الني يضر ر ر ر ررعه جلس اإل ارة‪ ،‬م‬ ‫ؤقنة عد وافقة ر س جلس اإل ارة ويجوز تجديده وفق للض ر ر ر ر روا‬
‫لو ازرات والهمئ ت الع ة للعمل لصندوة‪.‬‬ ‫الع لم‬ ‫يجوز ندب عد‬
‫يحل حل المدي الننفمذا ح ل غ ه‪.‬ا‬ ‫ويحد ر س جلس الوزرام‬
‫وتبرير تلك‪ :‬لضــــــبب الصــــــيانة‪ ،‬وإل نه ال وجد داع إلفراد مادة خاصــــــة ب ياب المد ر التنفيلى وبللك‬
‫عستقيم المعنى‪.‬‬
‫ا‬
‫خامسا‪ -‬رأي اللجنة املشرتكة‪:‬‬
‫ءلى ت سم تقدي ال د ت‪ ،‬وس عة ءنه م‬ ‫ش وع الق نو المع وض يهد‬ ‫ت ى اللجنة المشن ة أ‬
‫خالل اسنحداث نظو ة رقم ة ءل ن ون ة وتبس طه ‪ ،‬ءلى ج نب تقدي‬ ‫اإلج امات وال د ت المطلوبة وحو منه‬
‫نج ح الصندوة المقن ح ءنش ه‪.‬‬ ‫االسنش رات اإل ارية والننظ م ة الالز ة والدع الفني المطلوب لضم‬
‫واللجنة المشتركة إت توافق على مشروع القانون بعد التعد ل‪ ،‬لترجو المجلس الموقر الموافقة عليه‬
‫بالصيوة المرفقة‪.‬‬

‫رئيس اللجنة املشرتكة‬

‫‪2022/ 11 /‬‬
‫الدكتور‪ /‬نبيل دعبس‬

‫‪9‬‬
 ‫م‬
‫جدول مقارن‬
‫بشأن مشروع قانون مقدم من احلكومة بإنشاء صندوق مصر الرقمية‬

‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫مشروع قانون بإنشاء صندوق مصر الرقمية‬ ‫قرار رئيس جملس الوزراء مبشروع قانون بإنشاء‬
‫باسم الشعب‬ ‫صندوق مصر الرقمية‬
‫رئيس الجمهورية‬ ‫ر س جلس الوزرام‬
‫قـرر مجلس الشيوخ ش وع الق نو اآلتي نصه‪ ،‬وي سل ءلى‬
‫عد االطالع على الدسنور؛‬
‫جلس النواب‪.‬‬
‫وعلى ق نو اإلج امات الجن ة؛‬
‫وعلى ق نو الم افع ت المدن ة والنج رية؛‬
‫وعلى ق نو اإلثب ت في الموا المدن ة والنج رية؛‬
‫وعلى الق نو رق ‪ 68‬لسنة ‪ 1947‬شأ النوثمق؛‬
‫وعلى الق نو رق ‪ 96‬لسررنة ‪ 1952‬شررأ تنظ ال ب ة أ م‬
‫جه ت القض م؛‬
‫وعلى الق نو رق ‪ 308‬لسنة ‪ 1955‬شأ الحجز اإل ارا؛‬
‫وعلى الق نو رق ‪ 117‬لسر ر ر ررنة ‪ 1958‬شر ر ر ررأ ءع ة تنظ‬
‫همئة الن ة اإل ارية والمح كم ت النأ يب ة؛‬
‫وعلى ق ر نو ح ر الت وإج امات الطع أ ر م حكمررة النقا‬
‫الص ر لق نو رق ‪ 57‬لسنة ‪1959‬؛‬

‫‪10‬‬
‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫وعلى الق نو رق ‪ 75‬لس ر ر ر ررنة ‪ 1963‬في ش ر ر ر ررأ تنظ همئة‬
‫قض ي الدولة؛‬
‫وعلى الق نو ‪ 114‬لسنة ‪ 1964‬بننظ الشه العق را؛‬
‫وعلى ق نو ءنش ر م الجه ز الم زا للننظ واإل ارة الص ر ر‬
‫لق نو رق ‪ 118‬لسنة ‪1964‬؛‬
‫وعلى الق نو رق ‪ 142‬لسنة ‪ 1964‬بنظ م السجل العمني؛‬
‫وعلى ق نو القضر ر ر ر م العس ر ر ررك ا الصر ر ر ر ر لق نو رق ‪25‬‬
‫لسنة ‪1966‬؛‬
‫وعلى الق نو رق ‪ 46‬لسنة ‪ 1972‬شأ السلطة القض ة؛‬
‫جلس الدولة؛‬ ‫وعلى الق نو رق ‪ 47‬لسنة ‪ 1972‬شأ‬
‫وعلى الق نو رق ‪ 47‬لسررنة ‪ 1973‬شررأ اإل ارات الق نون ة‬
‫لمؤسس ت والهمئ ت الع ة والوحدات الن عة له ؛‬
‫وعلى القانون رقم ‪ 53‬لسنة ‪ 19٧3‬بشأن الموازنة العامة‬
‫للدولةه‬
‫وعلى الق نو رق ‪ 62‬لسر ررنة ‪ 1975‬في شر ررأ ال سر ررب غم‬
‫المش وع؛‬
‫وعلى ق نو المحكمة الدسر ررنورية العل الص ر ر ر لق نو رق‬
‫‪ 48‬لسنة ‪1979‬؛‬

‫‪11‬‬
‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫وعلى القانون رقم ‪ 12٧‬لســــنة ‪ 19٨1‬بشــــأن المحاســــبة‬
‫الحكوميةه‬
‫وعلى ق نو المح ة الصر ر ر ر ر ر ر ر ر لق نو رق ‪ 17‬لسر ر ر ر ر ر ررنة‬
‫‪1983‬؛‬
‫وعلى ق نو الجه ز الم زا للمح س ر ررب ت الصر ر ر ر لق نو‬
‫رق ‪ 144‬لسنة ‪1988‬؛‬
‫وعلى الق نو رق ‪ 147‬لسنة ‪ 1984‬شأ ف ض رس تنم ة‬
‫الموار الم ل ة للدولة؛‬
‫وعلى ق نو الطفل الص ر لق نو رق ‪ 12‬لسنة ‪1996‬؛‬
‫عا أوضر ر ر ر ع وإج امات النق ض ر ر رري في‬ ‫وعلى ق نو تنظ‬
‫س ر ر ل األحوال الش ر ر ص ر ر ة الص ر ر ر لق نو رق ‪ 1‬لسر ررنة‬
‫‪2000‬؛‬
‫النوفمق‬ ‫وعلى الق نو رق ‪ 7‬لسنة ‪ 2000‬شأ ءنش م لج‬
‫في عا المن ر ر زع ر ر ت الني ت و الو ازرات واألش ر ر ر ر ر ر ر ر ر ص‬
‫االعنب رية الع ة ط ف ً فمه ؛‬
‫وعلى ق نو حم ية المل ة الف ية الصر ر لق نو رق ‪۸2‬‬
‫لسنة ‪2002‬؛‬
‫وعلى ق نو تنظ االتصر ر ر ر ر الت الصر ر ر ر ر ر لق نو رق ‪10‬‬
‫لسنة ‪2003‬؛‬

‫‪12‬‬
‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫وعلى ق نو ءنشر ر م ح ك األسر ر ة الصر ر ر لق نو رق ‪10‬‬
‫لسنة ‪2004‬؛‬
‫وعلى الق نو رق ‪ 15‬لس ر ر ر ر ررنة ‪ 2004‬ش ر ر ر ر ررأ تنظ النوق ع‬
‫اإلل ن وني وب ررإنش ر ر ر ر ر ر ر ر م همئ ررة تنم ررة ر ر ر ر ر ر ر رنر ر ع ررة ت نولوج ر ر‬
‫المعلو ت؛‬
‫وعلى ق نو الضر ر يبة على الدخل الصر ر ر لق نو رق ‪91‬‬
‫لسنة ‪2005‬؛‬
‫وعلى ق نو ءنش م المح ك االقنص ية الص ر لق نو رق‬
‫‪ ۱۲۰‬لسنة ‪2008‬؛‬
‫شر ر ر ر ة القط ع ال ص في شر ر ر وع ت‬ ‫وعلى ق نو تنظ‬
‫البن ة األس ر س ر ة وال د ت والم افق الع ة الص ر ر لق نو‬
‫رق ‪ 67‬لسنة ‪2010‬؛‬
‫وعلى ق نو ال د ة المدن ة الص ر ر ر لق نو رق ‪ 81‬لس ررنة‬
‫‪2016‬؛‬
‫ك فحة ج ا تقن ة‬ ‫الق نو رق ‪ 175‬لسررنة ‪ 2018‬في شررأ‬
‫المعلو ت؛‬
‫وعلى الق نو رق ‪ 1‬لس ر ررنة ‪ 2019‬ش ر ررأ ءنشر ر ر م ر ر ررندوة‬
‫رع ية المبن ي والنوا غ؛‬

‫‪13‬‬
‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫وعلى ق نو تنظ اسر ر ر ر ر ر ررن دام وسر ر ر ر ر ر ر ر ل الدفع غم النقدا‬
‫الص ر لق نو رق ‪ 18‬لسنة ‪:2019‬‬
‫وعلى الق نو رق ‪ 151‬لسر ررنة ‪ 2020‬شر ررأ حم ية الب ن ت‬
‫الش ص ة؛‬
‫وعلى ق نو اإلج امات الض ر ر ر يب ة الموحد الص ر ر ر ر لق نو‬
‫رق ‪ 206‬لسنة ‪2020‬؛‬
‫وعلى ق نو الجم رغ الص ر ر ر ر ر ر ر ر لق نو رق ‪ 207‬لس ر ر ر ر ر ررنة‬
‫‪2020‬؛‬
‫وبعد أخذ رأا جلس القض م األعلى؛‬
‫وبعد أخذ رأا المحكمة الدسنورية العل ؛‬
‫وبعرد أخرذ رأا المجلس ال ر ص للشر ر ر ر ر ر ررئو اإل اريرة مجلس‬
‫الدولة؛‬
‫وبعد أخذ رأا المجلس األعلى لهمئة قض ي الدولة؛‬
‫وبعد أخذ رأا المجلس األعلى للن ة اإل ارية؛‬
‫وبعد أخذ رأا همئة القض م العسك ا؛‬
‫وبعد أخذ رأا نق ة المح م ؛‬
‫وبعد أخذ رأا المجلس القو ي للطفولة واأل و ة؛‬
‫وبعد أخذ رأا الجه ز الم زا للمح سب ت؛‬
‫وبعد وافقة جلس الوزرام‪.‬‬

‫‪14‬‬
 ‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫الفصل األول‬ ‫الفصل األول‬
‫إنشاء الصندوق وأهدافه واختصاصاته‬ ‫إنشاء الصندوق وأهدافه واختصاصاته‬
‫مادة (‪:)1‬‬ ‫مادة (‪:)1‬‬
‫ينشر ررأ رر ررندوة يسر ررمى ا ص ر ر ال قم ةا‪ ،‬ت و له ش ر ر ص ر ر ة ينش ر ررأ ر ر ررندوة يس ر ررمى " صـندوق صر ر ر ال قم ةا‪ ،‬ت و له‬
‫اعنب رية ع ة‪ ،‬وينبع ر س جلس الوزرام‪ ،‬و ق ه ال سر ر ر رري ش ر ص ر ة اعنب رية ع ة‪ ،‬وينبع ر س جلس الوزرام‪ ،‬ويكون‬
‫ح فظة الق ه ة‪ ،‬ويجوز له ءنشر ر ر م ف وع أخ ى‪ ،‬ويشر ر ر ر ءل ه مقره الرئيس القاهرة الكربى‪ ،‬و له أن ينشـــئ فروعاا ض ر ررب رر ر ر غة‪ ،‬ع اس ر ررنبدال عب رة‬
‫(الق ر ر ه ة ال ب ى) عب ر ر رة ( ح ر ر فظر ررة‬ ‫لصندوة‪.‬‬
‫أخرى داخل مجهورية مصــر العربية‪ ،‬ويشر ر ر ر ر ر ءل ه في‬ ‫في هذا الق نو‬
‫الم ونة واالتسر ر ع‬ ‫الق ه ة)؛ لمزيد‬
‫هذا الق نو لصندوة‪.‬‬
‫في تحديد ق الصندوة‪.‬‬

‫مادة (‪:)2‬‬ ‫مادة (‪:)2‬‬

‫الص ر ررندوة الى تفعمل خد ت المجنمع ال قمي والن ويج‬ ‫الص ر ر ر ر ر ر رن رردوة الى تفعم ررل خ ررد ر ر ت المجنمع ال قمي يهد‬ ‫يه ررد‬
‫ت ءضر ر ر ر ر ر ر فة لمة (رقم ة) عد عب رة‬
‫له ‪ ،‬و ع وتنم ة وتطوي آل ت المنظو ة الرقمية وض ر ررم‬ ‫والن ويج له ‪ ،‬و ع وتنم ة وتطوي آل ت المنظو ة وضم‬
‫(آل ت المنظو ة)؛ لنوض ر ر ر ح المعنى‬
‫ع قط ع ت الدولة الم نلفة لننفمذ‬ ‫اسر ر ررندا نه ‪ ،‬فض ر ر رالً ع ع قط ع ت الدولة الم نلفة لننفمذ اسر ر ر ر ررندا نه ‪ ،‬فض ر ر ر ر رالً ع‬
‫غة‪.‬‬ ‫وضب الص‬
‫ال ط والمب رات ذات الص ر ر ر ر ر ررلة ونشر ر ر ر ر ر ر الوعي ل د ت ال ط والمب رات ذات الصر ر ر ر ر ر ررلة ونش ر ر ر ر ر ر ر الوعي ل د ت‬
‫ال قم ة‪.‬‬ ‫ال قم ة‪.‬‬
‫مادة (‪:)3‬‬ ‫مادة (‪:)3‬‬

‫‪15‬‬
 ‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫يب شر ر ر ر الص ر ر ررندوة جم ع االخنصر ر ر ر رر ر ر ر ت الالز ة لنحقمق يب ش الصندوة جم ع االخنص ر ت الالز ة لنحقمق أهدافه ت ضب ر غة ر ر ر ر رردر الم ة‪ ،‬ع‬
‫البند ار ًع ؛‬ ‫لمة (شر ر ررب ب)‬ ‫هررذا القر نو ‪ ،‬وله على األخص ما حذ‬ ‫هذا الق نو ‪ ،‬وله صفة خ رة‪ :‬الواردة ر لمر ة (‪)2‬‬ ‫أهدافه طبق للم ة (‪)2‬‬
‫ل صبح الهد أكث شموالً‪ ،‬وإضر ر ر فة‬
‫يأتي‪:‬‬
‫عب رة (ال رر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررة بنطوي البن ة‬
‫‪ .1‬كم هو‪.‬‬
‫المعلو ر ت ررة) لعجز البنررد خ ر ًس ر ر ر ر ر ر ر ؛‬
‫غة‪.‬‬ ‫لنوض ح المعنى وضب الص‬ ‫‪ .1‬العمل على اسر ر ر ر ر ر ررندا ة نظو ة الهوية ال قم ة الني‬
‫‪ .2‬كم هو‪.‬‬
‫تسمح إت حة ال د ت للمواطنم ‪.‬‬
‫‪ .2‬ع توطم الن نولوج ر العص ر ر ر ر ر ر ر يررة‪ ،‬و حو األ ررة ‪ .3‬كم هو‪.‬‬
‫ال قم ة‪.‬‬
‫‪ .3‬ع ءنشر ر ر ر ر م اكز للب ن ت وتحديث النظ والب ا ج‬
‫الني توف خد ت حكو ة رقم ة‪ ،‬وبم يس ر ر ر ر ه في ‪ .4‬ع ب ا ج بنر ر م الق رردرات ال قم ررة وتموي ررل المبن ي في‬
‫ج ل النحول للمجنمع ال قمي‪.‬‬ ‫رفع ف مة البن ة المعلو ت ة النحن ة‪.‬‬
‫‪ .5‬توفم ال ر ررد ر ر ت وال وا ر المطلوبر ررة لننفمر ررذ المب ر ر رات‬ ‫‪ .4‬ع ب ا ج بن ر م القرردرات ال قم ررة وتمويررل ش ر ر ر ر ر ر رب ر ب‬
‫المبن ي في ج ل النحول للمجنمع ال قمي‪.‬‬
‫والمش وع ت اخلاصة بتطوير البنية املعلوماتية‪.‬‬
‫‪ .5‬توفم ال ررد ر ت وال وا ر المطلوبررة لننفمررذ المبر رات‬
‫‪ .6‬كم هو‪.‬‬
‫والمش وع ت‪.‬‬
‫‪ .7‬كم هو‪.‬‬ ‫‪ .6‬تمويل الد ارس ر ر ر ر ر ر ر ت الفن ة ال رر ر ر ر ر ر ررة بنطوي البن ة‬
‫المعلو ت ة‪.‬‬

‫‪16‬‬
 ‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫عمررل‬ ‫‪ .7‬ع المش ر ر ر ر ر ر ر وع ر ت ذات الص ر ر ر ر ر ر رلررة ررأهرردا‬
‫الصندوة‪.‬‬
‫مادة (‪:)4‬‬ ‫مادة (‪:)4‬‬
‫تلنزم الجه ت الني تضر ر ر ر ر ر ررمه الموازنة الع ة للدولة‪ ،‬ووحدات‬ ‫تلنزم الجه ت الني تضر ر ر ررمه الموازنة الع ة للدولة‪ ،‬ووحدات‬
‫‪ -‬ت اس ر ررنبدال لمة ( نص ر ررة) كلمة‬
‫و ازرات و ص ر لح وأجهر ر ر ر ر ر ر ر رزة لهر ر ر ر ر ر ر ر ر‬ ‫الجه ز اإل ارا للدولة‬ ‫و ازرات و ص لح وأجه ر ر ر ر ر ر رزة له ر ر ر ر ر ر ر‬ ‫الجه ز اإل ارا للدولة‬
‫(بوا ة)؛ وذلك لحس ر ر ر ر الص ر ر ر ر غة‬
‫وازن ت خ رر ر ر ر ر ر ررة‪ ،‬ووحدات اإل ارة المحل ة‪ ،‬والهمئ ت الع ة‬ ‫وازن ت خ ر ر ر ر ررة‪ ،‬ووحدات اإل ارة المحل ة‪ ،‬والهمئ ت الع ة‬
‫الن ر ح ررة الفن ررة‪ ،‬السر ر ر ر ر ر ر م ر أ‬ ‫وحدات ذات ط ع‬ ‫االقنصر ر ر ر ر ر ر ر ية‪ ،‬و ينبع هذه الجه ت‬ ‫وحدات ذات ط ع‬ ‫االقنص ر ر ر ر ر ر ية‪ ،‬و ينبع هذه الجه ت‬
‫المنص ر ر ر ر ر ررة ت و ذات ف دة أكب ؛‬ ‫خ ص والص ر ر ر ر ررن يق ال ر ر ر ر ر ررة إت حة خد ته ءل ن ون ً على‬ ‫خ ص والصر ر ررن يق ال رر ر ررة إت حة خد ته ءل ن ون ً على‬
‫ر‬ ‫ردر أكربر‬
‫ألنرهر ر ر ر ترمرنرل ر ر ررك ق ر ر ر ًا‬
‫منصـــة مصـــر الرقمية‪ ،‬وبم ال ينع رض ع اإلج امات‬ ‫بوابــة مصـــــــــر الرقميــة‪ ،‬وبمر ر ال ينعر ر رض ع اإلج امات‬
‫اإل ك ن ت والمممزات‪ ،‬فض ر ًرال ع‬ ‫والض ر ر ر ر ر روا المنظمة لنقدي ال د ة مع فة الجهة صر ر ر ر ر رردرة‬
‫والض ر ر ر ر ر ر روا المنظمة لنقدي ال د ة مع فة الجهة صر ر ر ر ر ر رردرة‬
‫ة‪.‬‬ ‫أنه تحنوا خد ت تف عل‬ ‫ال د ة‪.‬‬
‫ال د ة‪.‬‬
‫ط لبي ال د ة عب‬ ‫وله في سبمل ذلك تلقي االسنعال ت‬ ‫ط لبي ال د ة‬ ‫وله في س ر ر رربمل ذلك تلقي االس ر ر ررنعال ت‬
‫علمه ‪.‬‬ ‫منصة مصر الرقمية وال‬ ‫عب بوابة مصر الرقمية وال علمه ‪.‬‬

‫ويقصــد مبنصــة مصــر الرقمية يف تطبيق أحكام ه ا‬

‫القانون‪ ،‬وســـيلة رقمية أنشـــأتها احلكومة املصـــرية‪،‬‬
‫‪ -‬كم ارتأت اللجنة وجوب وض ر ر ر ر ر ررع‬
‫وتشـــرف على إدارتهــا وتطويرهــا الوزارة املعنيــة‬
‫ب ر ر ر ر ر ر ر ( نصر ر ر ر ر ر ررة‬ ‫تع يف لم يع‬
‫ص ر ر ر ر ر ال قم ة) في ضر ر ر ر رروم خلو‬ ‫بشـــئون االتصـــاالت وتكنولوجيا املعلومات‪ ،‬وتهدف‬
‫المنظو ة النشر ر ر ر ر ر يع ة المصرر ر ر ر ر ية‬ ‫لت قديم ا خلد مات وامل عامالت ا خلاصــــة باجل هات‬
‫له ‪.‬‬ ‫لمدلول واضح‬ ‫احلكوميــة رقميــا‪ ،‬وللــا للموالني والكيــانــات‬
‫املختلفة‪ ،‬من خالل تشـــارت وتكامل تلا اجلهات‪ ،‬مبا‬

‫‪17‬‬
 ‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫يضمن تفعيل تلا اخلدمات بصورة ميسرة ومؤمنة‪،‬‬
‫ومبا يكفل فصل لالب اخلدمة عن اجلهة املقدمة‪.‬‬
‫ث لب الصر ر ر ر ر غة النشرر ر ر ر يع ة‬ ‫‪-‬‬ ‫مادة (‪:)5‬‬
‫وض ر ر ر ر ر ررع ر ر ة أو أكث في غم‬
‫ع عدم اإلخالل لضم ن ت واألحك م والمواعمد المنصوص‬
‫وج على أس ر ر ر ر ر ررس‬ ‫وض ر ر ر ر ر ررعه خ ً‬
‫وقواعد الصر ر ر ر ر غة الس ر ر ر ررل مة؛ م‬ ‫لقوانم ذات الص ررلة‪ ،‬يجوز ات ذ أو ب شر ر ة أا‬ ‫علمه‬
‫يجعله نش ر ر ر ر ر ر ر ًاز في وض ر ر ر ر ر ررعه ؛‬ ‫اإلج امات الوار ة قوانم ‪ :‬اإلج امات الجن ر ررة‪ ،‬والم افع ر ت‬
‫ح ف‬
‫ويؤ ا ءلى ءث ر رة اللبس والغموض‬ ‫المرردن ررة والنج ر ريررة‪ ،‬واإلثب ر ت في الموا المرردن ررة والنج ر ريررة‪،‬‬
‫حول اسن الص قص ر ر ر ررد المشرر ر ر ر ع‬ ‫النوفمق في عا المنر ر زعر ر ت الني ت و‬ ‫وإنشر ر ر ر ر ر ر ر ر م لجر ر‬
‫ءي ا حكمهر ر ر في ث ر ررل ه ر ررذا‬
‫الو ازرات واألش ر ر ر ر ر ر ر ر ر ص االعنب ر ر رير ررة الع ر ر ر ررة ط ف ر ر ً فمه ر ر ‪،‬‬
‫الموضرع‪.‬‬
‫القوانم‬ ‫واإلج امات الض ر يب ة الموحد‪ ،‬والجم رغ وغم ه‬
‫بم ر ر ر ر ر‬ ‫‪ -‬ء النص المع وض‬
‫تضر ر ر ر ر ررمنر ر ر ر ر رره على سبمل المث ل ال‬ ‫عد نى‬ ‫والقواعد اإلج ا ة؛ بوس ر ر ر ر ر ر ر ل تقن ة المعلو ت ع‬
‫الحص ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ‪ -‬ءج زة ات ذ أا‬ ‫تواف ت الوس ر ل والش ر وط الفن ة الالز ة لذلك‪ ،‬والني يصرردر‬
‫اإلج امات الجن ر م ررة عب الوس ر ل‬ ‫السر ر ر ررلطة الم نصر ر ر ررة لجهة المنفذة لإلج امات‬ ‫به ق ار‬
‫الفن ة الحديثة؛ وهو يع في‬ ‫حسب األحوال‪.‬‬
‫النظ المق رنة برررررررر (النق ضي ع‬
‫عر ررد) أو (المح ر ر كمر ررة ع عر ررد)‪،‬‬
‫والنص المع وض وح ر ر ررده ‪ -‬في‬
‫ظل خلو ق نو اإلج امات الجن ة‬
‫تنظ للمح كم ت‬ ‫السر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر را‬
‫عر رع ر ر ررد ‪ -‬ال يركرفرري التر ر ر ر ر ذ‬

‫‪18‬‬
 ‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫ءج امات المح ر كمررة الجن ر ررة ع‬
‫عر ر ررد؛ وب ر ر ر لن ر ر ر لي فجواز العمر ر ررل‬
‫نص ر ر ر‬
‫لحضر ر ررور ع عد ينطلب ً‬
‫في ق نو اإلج امات الجن ة يبم‬
‫األث المن تب على الحضرور عب‬
‫تلك الوسر ر ر ر ر ر ر ر ل ال قم ة‪ ،‬ولذلك ت‬
‫حذفه؛ ع ء ك ن ة وضر ر ر ر ر ر ر ر ر ررعه في‬
‫ق ر ر نو أكث اتسر ر ر ر ر ر ر ر ر ق ر ر عر رره في‬
‫المض ررمو ‪ ،‬وبعد س ر ر ر ر ر ر ر ر ررد أغفل‬
‫أ ور ينعم‬ ‫النص تنظ م ر ر رره‬
‫على الق نو ب نه ‪.‬‬

‫ت نقررل الفصر ر ر ر ر ر ررل الثر لررث (إدارة‬ ‫‪-‬‬ ‫الفصل الثاني وأصله الثالث‬ ‫الفصل الثالث‬
‫ش ر ر وع الق نو‬ ‫الصـــندوق)‬ ‫إدارة الصندوق‬ ‫إدارة الصندوق‬
‫الحكو ر ر ررة؛ ل كو‬ ‫المق ر ر رردم‬
‫مادة (‪ )5‬وأصلها (‪:)10‬‬ ‫مادة (‪:)10‬‬
‫س ر ر ر ر ر ر ر ًقر على الفصر ر ر ر ر ر ررل الثر ني‬
‫للصندوة جلس ء ارة ب سة ر س جلس الوزرام وعضوية يتوىل إدارة الصـــندوق جملس إدارة برئاســـة رئيس‬
‫(موازنة الصـــــــــندوق وموارده)‪،‬‬
‫جملس الوزراء‪ ،‬وعضوية كل من‪:‬‬ ‫كل ‪:‬‬
‫ع ءع ة الن تمرب‪ ،‬ع وض ر ر ر ر ر ررع‬
‫شر ر ر ر وع الق نو المقدم‬ ‫وا‬ ‫‪ -‬الوزير املعني بشــئون االتصــاالت وتكنولوجيا‬
‫ا‬ ‫‪ -‬وزي االتص الت وت نولوج المعلو ت ( ق اًر)‪.‬‬
‫الحكو ة م ينن سب ع الن تمب‬ ‫املعلومــات‪ ،‬مقررا‪ ،‬وينوب عن رئيس اجمللس‬
‫الذا وافقت عل ه اللجنة‪.‬‬ ‫حال غيابه‪.‬‬

‫‪19‬‬
 ‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫‪ -‬ا لوز ير ا مل ع ني بشــــ ئون ا ل ت خ ط يط وا ل ت ن ميــة وتلك لحســن النســق التشــريعي وما‬
‫جرت عليه أنلب التشريعات‪.‬‬
‫االقتصادية‪.‬‬
‫ت ض ر ر ر ررب رر ر ر ر ر غة الم ة (‪)5‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ -‬وزي العدل‪.‬‬
‫‪ -‬وزي العدل‪.‬‬
‫اس ر ررنق‬ ‫وأر ر ررله (‪ ،)10‬وفق‬ ‫والننم ة االقنص ية‪.‬‬ ‫‪ -‬وزي الن ط‬
‫‪ -‬وزي الم ل ة‪.‬‬
‫عل ه العمل لنشر ر ر ر ر ر ر يع ت الني‬ ‫‪ -‬وزي الم ل ة‪.‬‬
‫‪ -‬مثل ع و ازرة الدف ع ي ن ره وزير الدفاع‪.‬‬
‫أق ه المجلس س ر ر ر ًق ‪ ،‬ع تحديد‬ ‫مثل ع و ازرة الدف ع ي ن ره الوزي ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬مثل ع و ازرة الداخل ة ي ن ره وزير الداخلية‪.‬‬
‫يحر ر ررل حر ر ررل ال س عنر ر ررد‬ ‫مثل ع و ازرة الداخل ة ي ن ره الوزي ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬مثل ع جه ز الم ب ات الع ة ي ن ره ر س الجه ز‪.‬‬
‫حس ر ر ر ر سر ر ر ررم‬ ‫غ ه؛ لضر ر ر ررم‬ ‫‪ -‬مثل ع جه ز الم ب ات الع ة ي ن ره ر س الجه ز‪.‬‬
‫‪ -‬مثل ع همئة ال ق ة اإل ارية ي ن ره ر س الهمئة‪.‬‬
‫لصندوة‪.‬‬ ‫العمل‬ ‫مثل ع همئة ال ق ة اإل ارية ي ن ره ر س الهمئة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬أرب عة من لوي اخلربة ي ن ر ر ره ر س جلس الوزرام‬
‫ذوا ال ب ة ي نر ره ر س جلس‬ ‫‪ -‬أربعرة أعضر ر ر ر ر ر ر ر م‬
‫دة عضوينه ع م ق بلة للنجديد‪.‬‬ ‫وت و‬
‫دة عضوينه ع م ق بلة للنجديد‪.‬‬ ‫الوزرام‪ ،‬وت و‬

‫مادة (‪ )6‬وأصلها (‪:)11‬‬ ‫مادة (‪:)11‬‬

‫ة على األقل ل ت ض ر ر ررب رر ر ر ر غة الفق ة الث ن ة ع‬ ‫ر س ر ر ر ر ر ر رره‬ ‫ر سر ر ر ر ر رره ة على األقل ل يجنمع جلس اإل ارة بدعوة‬ ‫يجنمع جلس اإل ارة بدعوة‬
‫فصر ر ر ر ر ر ر ر ررل حكمه ءلى فق تم ؛ لحس ر‬
‫ثالثة أشه ‪ ،‬و لم عت الح جة ءلى ذلك‪.‬‬ ‫ثالثة أشه ‪ ،‬و لم عت الح جة ءلى ذلك‪.‬‬
‫يعي‪.‬‬ ‫النسق النش‬
‫ويكو اجنم عه ر ر ر ر ر ررح ح ً في حض ر ر ر ر ررور أغلب ة أعضر ر ر ر ر ر ه‪ ،‬ويكو اجنم عه ر ر ررح ح ً حبضــور أغلب ة أعضر ر ر ه‪ ،‬وتص ر رردر‬
‫وتصر رردر ق ارته أغلب ة أر ر روات الح ض ر ر ي ‪ ،‬وعند النس ر ر وا ق ارته أغلب ة أرر ر ر ر ر روات الح ضر ر ر ر ر ر ي ‪ ،‬وعند النسر ر ر ر ر ر وا ي جح‬
‫ي جح الجر ر ر ن ر ررب ال ر ررذا ن ر رره ال س‪ ،‬وللمجلس أ ي ر رردعو الج نب الذا نه ال س‪.‬‬

‫‪20‬‬
 ‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫يى‬ ‫وجمللس اإلدارة أ يرردعو لحضر ر ر ر ر ر ررور اجنم ر ع ر ترره‬ ‫ب اته و أ‬ ‫ي ى االسر ر ر ر ررنع نة‬ ‫لحضر ر ر ر ررور اجنم ع ته‬
‫ب اته و أ يكو له روت عدو ‪.‬‬ ‫االسنع نة‬ ‫يكو له روت عدو ‪.‬‬

‫مادة (‪ )7‬وأصلها (‪:)12‬‬ ‫مادة (‪:)12‬‬

‫جلس ء ارة الصر ر ررندوة هو الســلطة العليا املهيمنة على‬ ‫جلس ء ارة الص ر ر ر ر ررندوة هو الس ر ر ر ر ررلطة المس ر ر ر ر ررئولة ع ء ارة‬
‫شئونه‪ ،‬ويب ش المجلس اخنص ر ته على الوجه المبم في شــئونه ويتوىل إدارته‪ ،‬ووضــو وتنفي الســياســات ت ضرب ررمر غرة رردر المر ة‪ ،‬ع‬
‫ق ارات لنحقمق الالزمة لتحقيق أغراضـــه وأهدافه‪ ،‬وله أ ين ذ ي اه ت ق االخنص ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ت‪ ،‬وإض ر ر ر ر ر فة‬ ‫هررذا القر نو ‪ ،‬ولرره أ ين ررذ ر ي اه الز ر ً‬
‫اخنص ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ص جديد تحت رق (‪،)4‬‬ ‫أجله ر ‪ ،‬ولرره على‬ ‫األغ اض الني أنشر ر ر ر ر ر ررئ الص ر ر ر ر ر ر رنرردوة‬
‫ق ارات نهائية ملبا شرة اخت صا صاته‪ ،‬وله على‬ ‫الز ً‬
‫نصر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رره اآلتي‪ :‬ااعنم اله كل‬ ‫األخص‪:‬‬
‫الرنرنرظر رمري لرلص ر ر ر ر ر ر رن ر ر رردوة وج ر ر ررداول‬ ‫األخص ما يأتي‪:‬‬
‫ب ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررها؛ ل ون ر ر رره‬ ‫الوظر ر ر ر‬ ‫‪ .1‬ءق ار ش وع الموازنة السنوية للصندوة‪.‬‬
‫االخنص ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ت المنع ر على‬ ‫‪ .2‬ءق ار ش وع ال طة الع ة لعمل الصندوة وآل ت تنفمذه‬
‫اسر رنر ر هر ر لمجر ر لس ء ارة الص ر ر رن ر ر ر يق‬ ‫م يحقق أهدافه‪.‬‬
‫‪ .3‬وضر ر ر ررع اللوا ح الداخل ة المنعلقة لشر ر ر ررئو الفن ة واإل ارية والهمئ ت الع ة‪ ،‬ع ءج ام ض ر ر ر ر ر ررب‬ ‫ءق ار ش وع الموازنة السنوية للصندوة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫لغوا لبند خ س ‪.‬‬
‫ً‬ ‫ولوا ح الموار البش ر ر ر ر ر ر ر ية‪ ،‬و ذا اللوا ح الم ل ة عد وافقة‬ ‫ءق ار شر ر وع ال طة الع ة لعمل الص ررندوة وآل ت‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة الم ر ل ررة‪ ،‬وذلررك و النقمررد ر لقواعررد والنظ المعمول‬ ‫تنفمذه م يحقق أهدافه‪.‬‬
‫به في الجه ز اإل ارا للدولة‪.‬‬ ‫‪ -‬وضر ر ر ر ر ر ررع اللوا ح الداخل ة المنعلقة لشر ر ر ر ر ر ررئو الفن ة‬

‫واإل ارية ولوا ح الموار البش ية‪ ،‬و ذا اللوا ح الم ل ة ‪ .4‬اعت ماد اهلي كل التنظيمى للصـــ ندوق‪ ،‬و جداول‬
‫عررد وافقررة و ازرة المر ل ررة‪ ،‬وذلرك و النقمررد ر لقواعرد‬
‫الوظائف به‪.‬‬
‫والنظ المعمول به في الجه ز اإل ارا للدولة‪.‬‬

‫‪21‬‬
 ‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫‪ .5‬قبول الهب ت والمنح واقن اح الق وض الالز ة لنمويل فة‬
‫الب ا ج والمش ر ر ر ر ر ر ر وع ر ت الالز ررة لعمله وفق ر ً لإلج امات‬ ‫‪ -‬قبول الهب ت والمنح واقن اح الق وض الالز ة لنمويل‬
‫المق رة‪.‬‬
‫ك ر فررة الب ا ج والمش ر ر ر ر ر ر ر وع ر ت الالز ررة لعملهــا وفق ر ً‬
‫الص ر ررندوة‬ ‫‪ .6‬تحديد الجه ت ال د ة المس ر ررنهد عمه‬ ‫لإلج امات المق رة‪.‬‬
‫لنقدي وتحسم ال د ت ال قم ة‪.‬‬ ‫‪ -‬تحررديررد الجه ر ت ال ررد ررة المسر ر ر ر ر ر ررنهررد عمه ر‬
‫‪ .7‬النظ في النق ري الدورية الني تقدم ع سر ر ر ررم العمل في‬ ‫الصندوة لنقدي وتحسم ال د ت ال قم ة‪.‬‬
‫الصندوة‪.‬‬ ‫‪ -‬النظ في النق ري الدورية الني تقدم ع سم العمل‬
‫‪ .8‬اعنم ال طة السر ر ر ر ر ررنوية السر ر ر ر ر ررن ات ج ة ء ارة الصر ر ر ر ر ررندوة‬ ‫في الصندوة‪.‬‬
‫والمسر ر ر ر ر ررنهدف ت المق رة للعوام الم ل ة قبمل الش ر ر ر ر ر ر وع في‬ ‫اعنم ال طة السررنوية السررن ات ج ة ء ارة الصررندوة‬ ‫‪-‬‬
‫الننفمذ‪.‬‬ ‫والمس ر ر ررنهدف ت المق رة للعوام الم ل ة قبمل الشر ر ر ر وع‬
‫ويصرردر للوا ح والنظ المنصرروص علمه في هذه الم ة ق ار‬ ‫في الننفمذ‪.‬‬
‫ر س جلس ء ارة الصندوة‪.‬‬ ‫ويص ر ر ر رردر للوا ح والنظ المنص ر ر ر رروص علمه في هذه الم ة‬
‫ر س جلس ء ارة الصندوة‪.‬‬ ‫ق ار‬
‫مادة (‪ )8‬وأصلها (‪:)13‬‬ ‫مادة (‪:)13‬‬
‫يكو للصر ر ر ر ر ر ررندوة دي تنفمذا‪ ،‬يصر ر ر ر ر ر رردر بنعمنه وإعف ه‬ ‫يكو للصر ر ر ر ررندوة دي تنفمذا‪ ،‬يصر ر ر ر رردر بنعمنه وإعف ه‬
‫ت اسررنبدال عب رة (لم ة واحدة) عب رة‬
‫ر س جلس الوزرام‬ ‫نص ر رربه وتحديد ع لنه الم ل ة ق ار‬ ‫ر س جلس‬ ‫نص ر ر ر ر ر ر ربرره وتحررديررد ع ر لنرره الم ر ل ررة ق ار‬
‫(ق ر بلررة للنجررديررد) الوار ة عجز الفق ة‬
‫ويكو تعممنه لمدة ثالث سنوات ق بلة للنجديد ملرة واحدة‪.‬‬ ‫الوزرام ويكو تعممنه لمدة ثالث سنوات قابلة للتجد د‪.‬‬
‫رردة النج رردي ررد‬ ‫األولى؛ حنى ال ت و‬

‫‪22‬‬
 ‫مربرات التعديل‬
‫فنوحة؛ وإلعط م الف رررة ألشر ص‬
‫لغم ‪ ،‬ويحضر ر اجنم ع ت جلس اإل ارة و أ يكو له لغم ‪ ،‬ويحض ر ر ر ر ر ر اجنم ع ت جلس اإل ارة و أ يكو له جد ب ؤى جديدة‪.‬‬
‫كم ت ضب ر غة البند س ع ‪.‬‬
‫ً‬
‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫ويمثل المدي الننفمذا الصررندوة أ م القض ر م وفي رررالته ويمثل المدي الننفمذا الصر ر ررندوة أ م القض ر ر ر م وفي رر ر ررالته‬
‫رر ر رروت عدو عند النصر ر ررويت‪ ،‬ويكو سر ر ررئوالً أ م جلس رر ر ر رروت عدو عند النصر ر ر ررويت‪ ،‬ويكو سر ر ر ررئوالً أ م جلس‬
‫اإل ارة ع سررم أعم ل الصررندوة فن ً وإ اري ً و ل ً‪ ،‬وينولى اإل ارة ع سر ر ررم أعم ل الصر ر ررندوة فن ً وإ اري ً و ل ً‪ ،‬وينولى‬
‫على األخص اآلتي‪:‬‬ ‫على األخص اآلتي‪:‬‬
‫‪ .1‬تنفمذ ق ارات جلس اإل ارة‪.‬‬ ‫‪ .1‬تنفمذ ق ارات جلس اإل ارة‪.‬‬
‫على سم العمل‬ ‫‪ .2‬تص يف شئو الصندوة واإلش ا‬ ‫على س ر ررم‬ ‫‪ .2‬تصر ر ر يف ش ر ررئو الص ر ررندوة واإلشر ر ر ا‬
‫ه‪.‬‬ ‫العمل ه‪.‬‬
‫ورية على جلس اإل ارة ع نش ر ر ر ر ط‬ ‫‪ .3‬ع ض تق ري‬ ‫ورية على جلس اإل ارة ع نش ر ر ر ط‬ ‫‪ .3‬ع ض تق ري‬
‫الصر ر ر ر ر ر ررندوة وسر ر ر ر ر ر ررم العمل ه‪ ،‬و ت ءنج زه وفق ً‬ ‫الصر ر ر ر ر ر ررندوة وسر ر ر ر ر ر ررم العمل ه‪ ،‬و ت ءنج زه وفق ً‬
‫لل ط والب ا ج الموضر ر ر ر ر ر رروعر ررة‪ ،‬وتحر ررديرررد عوق ر ر ت‬ ‫لل ط والب ا ج الموضر ر ر ر ر ر رروع ررة‪ ،‬وتح رردي ررد عوقر ر ت‬
‫األ ام‪ ،‬والحلول المقن حة لنف يه ‪.‬‬ ‫األ ام‪ ،‬والحلول المقن حة لنف يه ‪.‬‬
‫‪ .4‬ءعدا ال طة السر ر ر ررنوية السر ر ر ررن ات ج ة ء ارة الصر ر ر ررندوة‬ ‫‪ .4‬ءعدا ال طة الس ر ررنوية الس ر ررن ات ج ة ء ارة الص ر ررندوة‬
‫نضمنه اسنهداف ته‪ ،‬وذلك قبل بداية الع م الم لي‪.‬‬ ‫نضمنه اسنهداف ته‪ ،‬وذلك قبل بداية الع م الم لي‪.‬‬
‫ش ر ر ر ر ر ر ر وعي ال طررة العر ررة والموازنررة العر ررة‬ ‫‪ .5‬ءعرردا‬ ‫ش ر ر ر ر ر ر ر وعي ال طرة العر ة والموازنة العر ة‬ ‫‪ .5‬ءعدا‬
‫للصندوة‪.‬‬ ‫للصندوة‪.‬‬
‫‪ .6‬ال م أا أعم ل أو ه م يكلفه به جلس اإل ارة‪.‬‬ ‫‪ .6‬ال م أا أعم ل أو ه م يكلفه به جلس اإل ارة‪.‬‬
‫‪ .7‬االخنصر ر ر ر ر ر ر ر رر ر ر ر ر ر ر ر ت األخ ى الني تحررد هر الال حررة‬ ‫‪ .7‬االخنصر ر ر ر ر ر ر ر رر ر ر ر ر ر ر ر ت األخ ى الني تحرد هر الال حرة‬
‫الننفمذية هل ا القانون‪.‬‬ ‫الننفمذية‪.‬‬
‫‪23‬‬
 ‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫مادة (‪ )9‬وأصلها (‪ )14‬و(‪:)15‬‬ ‫مادة (‪:)14‬‬
‫ال ب ام‬ ‫في أحوال غ ب المدي الننفمذا للصندوة أو خلو نصبه‪ ،‬يع و المدي الننفمذا في أ ام ه ه عد‬
‫ج حك الم ر تم (‪ )14‬و(‪)15‬‬ ‫ت‬
‫ؤقنة بعد موافقة في‬ ‫والفنمم واإل اريم ين النع قد عه لمد‬ ‫ينولى ال م أعم ل المدي‬ ‫يندب ر س جلس الوزرام‬
‫ة واحدة؛ لض ر ر ررب الصر ر ر ر غة‪،‬‬
‫ع وض ر ر ر ر ر ررع حك الم ة (‪ )14‬فق ة‬ ‫الني‬ ‫رئيس جملس اإلدارة ويجوز تجديده وفق للض ر ر ر ر ر ر روا‬ ‫الننفمذا للصندوة ؤقن ً‪.‬‬
‫ث ن ة لم ة‪.‬‬ ‫العر لم‬ ‫يضر ر ر ر ر ر ررعهر جلس اإل ارة‪ ،‬مر يجوز نرردب عررد‬ ‫مادة (‪:)15‬‬
‫لو ازرات والهمئ ت الع ة للعمل لصندوة‪.‬‬ ‫ال ب ام‬ ‫يع و المدي الننفمذا في أ ام ه ه عد‬
‫ــل املــدير‬ ‫ؤقنر ررة ويجوز وحيــدد رئيس جملس الوزراء من حيــل‬ ‫والفنمم واإل اريم ين النع ر ر قر ررد عه لمر ررد‬
‫تجديده وفق للضر ر ر ر ر روا الني يض ر ر ر ر ررعه جلس اإل ارة‪ ،‬م التنفي ي حال غيابه‪.‬‬
‫العر ر لم ر ر لو ازرات والهمئر ر ت العر ر ررة‬ ‫يجوز ن رردب ع ررد‬
‫للعمل لصندوة‪.‬‬
‫‪ -‬تالحظ للجنة أ حك الفق ة األولى‬ ‫الفصل الثالث وأصله الفصل الثاني‬ ‫الفصل الثاني‬
‫‪ -‬حر ر ل ءق اره ‪ -‬سمؤ ا ءلى نسر ر‬
‫موازنة الصندوق وموارده‬ ‫موازنة الصندوق وموارده‬
‫جم ع ال سر ر ر ر ر ر رروم المف وضر ر ر ر ر ر ررة في‬
‫األخ ر ى وال رنرري ت رف ر ض‬ ‫ال رق روان رم ر‬
‫مادة (‪ )10‬وأصلها (‪:)6‬‬ ‫مادة (‪:)6‬‬
‫رس ر ًرمر ر على تأ ي ررة عا ال د ت‬ ‫مو عدم االخالل بالرســـوم املقررة بأي قانون آخر‪،‬‬‫يؤ ى ط لب ال د ة رسم ً ال يج وز ثالثم ة جن ه نظم‬
‫على المنصر ررة؛ وهو ل تقصر ررده‬ ‫الحصول على ال د ت المن حة على بوا ة ص ال قم ة‪ ،‬تعفى اخلدمات واملعامالت التي تقدم خالل منصـــة‬
‫الحكو ة؛ لذا ت ض ر ر ر ر ر ر ررب ر غة‬ ‫م صر الرقمية من أية ر سوم إ ضافية خالف الر سوم‬ ‫وتحد الال حة الننفمذية فئ ت ذلك ال س ‪.‬‬
‫ر رردر الم ة م يض ررم ذلك؛ ع‬ ‫اوز‬ ‫املقررة للخدمة‪ ،‬على أن يضــاف رســم إضــايف ال‬
‫ف ض رسر ر ر ر ر ر ءضر ر ر ر ر ر في ح ل تلقي‬

‫‪24‬‬
 ‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫قدم ال د ة ب ش ر ر ر ر ر ر ة‬ ‫ال د ة‬ ‫ما ئة جن يه على ا خلد مات التي يتل قا ها املوالن‬ ‫وال ي ل ذلك جر ر ر ر ر ر ر ر ر رواز تحصر ررمل ق بل ءض ر ر في على ءت حة‬
‫ول س ع ط يق المنصة‪.‬‬ ‫أ ام مباشـــرة من اجلهة مقدمة اخلدمة‪ ،‬و دد الالئحة‬ ‫لوس ر ر ر ل اإلل ن ون ة ءذا اقن‬ ‫ال د ت المش ر ر ر ر ءلمه‬
‫‪ -‬خد ت النور ر ر ر ر ررمل المنص ر ر ر ر رروص‬ ‫ال د ة بنورمله ءلى نلقمه أو أا عمل ءض في آخ ‪.‬‬
‫التنف ي ية هل ا ال قانون فئات ه ا الرســـم وأحوال‬
‫علمه لفق ة الث ن ة ال تعد رس ر ر ر ر ر ًرم‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫و ع اع ة أحك م ق نو تنظ اس ررن دام وسر ر ل الدفع غم‬
‫اإلعفاء منه كليا أو جزئيا‪.‬‬
‫لمفهوم الق نوني وإنم تندرج تحت‬
‫و ع اع ة أحك م ق نو تنظ اسر ر ر ر ررن دام وس ر ر ر ر ر ل الدفع غم‬ ‫النقدا الص ر لق نو رق ‪۱۸‬لسنة ‪ ،2019‬يكر ر ر ر ر ررو سدا‬
‫فهوم (الثم الع ر ر م) أو ( ق ر ر بر ررل‬
‫ال س والمق بل اإلض في المنصوص علمهمر ر ر ر في هذه الم ة‬
‫الفق ة الث ن ة‬ ‫ال د ة)‪ ،‬لذا ت حذ‬ ‫النقدا الص ر لق نو رق ‪ ۱۸‬لسنة ‪ ،2019‬يك ـون سداد‬
‫خالل وس ر ر ر ل الدفع غم النقدا الني يص ر ر رردر بنحديده‬
‫اكنف ر ر م م ر ر ور ر ر لبنر ررد (‪)5‬‬ ‫الرسم اإلضايف املنصوص عليه بالفقرة األوىل من ه ه‬
‫جلس ء ارة الص ررندوة وتعفى الجه ت المنص رروص‬ ‫ق ار‬
‫المشر ر ر ر ر ر ر وع م ر‬ ‫الم ر ة (‪)11‬‬ ‫خالل وسر ر ر ر ر ر ر ر ل الدفع غم النقدا الني يص ر ر ر ر ر ر رردر‬ ‫املادة‬
‫وافقت عل ه اللجنة‪.‬‬
‫أ ام هذا ال س ‪.‬‬ ‫هذا الق نو‬ ‫علمه في الم ة (‪)4‬‬
‫جلس ء ارة الصندوة‪.‬‬ ‫بنحديده ق ار‬
‫‪ -‬نصر ر ر ر ر ر رت الفق ة األخم ة على أيلولة‬ ‫وتؤول جم ع المب لغ المحص ررلة طبق ً ألحك م هذا الق نو ءلى‬
‫وتؤول حلســاب الصــندوق نســبة (‪ )%85‬من حصــيلة‬
‫نسبة ‪ % 15‬لص ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر لح الجهة‬ ‫ا‬ ‫الص ررندوة‪ ،‬وي ص ررص نه ر ر ر ر ر ر ر ر ر نس رربة ‪ %15‬لصر ر لح الجهة‬
‫الرســـوم املقررة لبقا ألحكام ه ا القانون‪ ،‬ونســـبة‬
‫نل ة االس ر ر ررنعال ت ال قم ة وال‬ ‫نل ة االسنعال ت ال قم ة وال علمه ‪.‬‬
‫ش ر ر ر ر ر وع الق نو قد‬ ‫علمه ‪ ،‬ءال أ‬ ‫(‪ )% 15‬لصاحل اجلهة مقدمة اخلدمة‪.‬‬
‫تحديد لم ه ة تلك الجه ت‬ ‫خال‬
‫وتع يفه ؛ لذا ت ض ر ررب رر ر ر غنه‬
‫أوضر رح رره مثلو‬ ‫مر ر ينوافق ع‬
‫اللجنة‪.‬‬ ‫الحكو ة في اجنم ع ت‬
‫مادة (‪ )11‬وأصلها (‪:)7‬‬ ‫مادة (‪:)7‬‬
‫وار الصندوة م يأتي‪.:‬‬ ‫تن و‬ ‫وار الصندوة م يأتي‪.:‬‬ ‫تن و‬

‫‪25‬‬
 ‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫هذا ت ضرب رر غة البند أوالً في ضروم‬ ‫‪ .1‬حصر ر ر ر ر ر ررملة ال س ر ر ر ر ر ر ر المق ر لم ة رق (‪)10‬‬ ‫هذا‬ ‫‪ .1‬حص ر ر ر ر ر ررملة ال سر ر ر ر ر ر ر المق ر لم ة رق (‪)6‬‬
‫ر ر ط أ على شر ر ر ر ر ر ر وع القر ر نو‬ ‫الق نو ‪.‬‬ ‫الق نو ‪.‬‬
‫ه‪.‬‬ ‫ءع ة ت تمب لموا‬ ‫‪ .2‬النب عر ر ت والهبر ر ت والمنح النق رردي ررة أو العمن ررة الني‬
‫‪ .2‬كم هو‪.‬‬
‫األشر ر ص الطب ع ة أو االعنب رية والني‬ ‫ينلق ه‬
‫يقبله جلس ء ارة الصر ر ر ر ر ر ررندوة م ال ينع رض ع‬
‫أغ اضه‪.‬‬
‫‪ .3‬كم هو‪.‬‬ ‫خالل‬ ‫‪ .3‬الق وض الني تعقد لص ر ر ر ر ر لح الصر ر ر ر ررندوة‬
‫األجهزة المعن ة لدولة‪.‬‬
‫‪ .4‬كم هو‪.‬‬
‫ج ت المش ر ر ر ر ر ر ر وع ت البحث ة‬ ‫‪ .4‬ق بل اسر ر ر ر ر ر ررنغالل‬
‫واالبن ر ريررة الني يموله ر الص ر ر ر ر ر ر رنرردوة ع االحنف ر‬
‫حقوة المل ة الف ية على النحو الذا ين االتف ة‬
‫‪ .5‬كم هو‪.‬‬ ‫عل ه‪.‬‬
‫‪ .6‬كم هو‪.‬‬ ‫‪ .5‬ق بل ال د ت الني يقد ه الصندوة للغم ‪.‬‬
‫‪ .7‬كم هو‪.‬‬ ‫‪ .6‬ع د اسنثم ر أ وال الصندوة‪.‬‬
‫س هم ت في‬ ‫‪ .7‬قد ت صصه الدولة للصندوة‬
‫وازننه الع ة‪.‬‬

‫ت ضر ررب ر ر ر غة رر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رردر الم ة‬ ‫مادة (‪ )12‬وأصلها (‪:)8‬‬ ‫مادة (‪:)8‬‬

‫إضر ر ر ر ر ر فة عب رة (وفق النس ر ر ر ر ررب الني‬ ‫جلس‬ ‫حص ر ر ررملة وار الص ر ر ررندوة ق ار‬ ‫جلس ين الصر ر ر ر‬ ‫حصر ررملة وار الصر ررندوة ق ار‬ ‫ين الص ر ر‬
‫جلس اإل ارة هو‬ ‫يحد ه )؛ حمث ء‬ ‫ا‬
‫ء ارته‪ ،‬وفقا للنسب التي حيددها‪ ،‬في األغ اض اآلت ة‪:‬‬ ‫ء ارته في األغ اض اآلت ة‪:‬‬

‫‪26‬‬
 ‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬
‫الذا يحد النس ررب الني ين الصر ر‬ ‫‪ .1‬تمويل المش وع ت المنعلقة لنحول ال قمي وال د ت ‪ .1‬كم هو‪.‬‬
‫بن م علمه ‪ ،‬م ت ض ر ر ررب رر ر ر ر غة‬ ‫ال قم ة ل فة الجه ت والقط ع ت ال د ة في الدولة‪.‬‬
‫البند ث لثً ‪.‬‬ ‫ش وع ت البن ة النحن ة المعلو ت ة‪.‬‬ ‫ع‬ ‫‪.2‬‬
‫‪ .2‬كم هو‪.‬‬
‫عدات‬ ‫‪ .3‬توفم النظ والب ا ج‪ ،‬والحواسر ر ر ر ر ررب وس ر ر ر ر ر ر‬
‫‪ .3‬توفم رخص الربامج وتطوير املنظومات‪ ،‬والحواسررب‬
‫االتصر ر الت وت نولوج المعلو ت ال ر ررة منظو ة‬
‫عدات االتص الت وت نولوج المعلو ت ال رة‬ ‫وس‬
‫النحول ال قمي وتقدي ال د ت ال قم ة‪.‬‬
‫منظو ة النحول ال قمي وتقدي ال د ت ال قم ة‪.‬‬
‫‪ .4‬ع ب ا ج الن رردري ررب و حو األ ررة ال قم ررة‪ ،‬ورعر ر ي ررة‬
‫‪ .4‬كم هو‪.‬‬
‫الب حثم والم ن عم في ج ل النحول ال قمي‪.‬‬
‫مادة (‪ )13‬وأصلها (‪:)9‬‬ ‫مادة (‪:)9‬‬
‫يكو للصر ر ر ر ر ر ررندوة وازنة سر ر ر ر ر ر ررنقلة تعد على نم وازن ت يكو للصندوة وازنة سنقلة تعد على نم وازن ت الهمئ ت‬
‫ت فص ر ر ر ر ررل الفق ة األولى ءلى فق تم ‪،‬‬
‫الهمئ ت الع ة االقنصر ر ر ية‪ ،‬وتبدأ الس ر ررنة الم ل ة للص ر ررندوة الع ة االقنص ر ر ية‪ ،‬وتبدأ السر ررنة الم ل ة للصر ررندوة ع السر ررنة‬
‫ونقر ررل حك الفق ة الث ر ر لثر ررة ءلى عجز‬
‫الم ل ة للدولة وتننهي ننه ه ‪ ،‬وخيضــو الصــندوق لرقابة‬ ‫ع الس ر ر ر ر ر ر رنررة الم ر ل ررة للرردولررة وتننهي ر ننه ر ه ر ‪ ،‬م ر يكو‬
‫الفق ة األولى عد فص ررله ‪ ،‬ع ض ررب‬
‫ر غة الم ة‪.‬‬ ‫للصررندوة حسر ب خ ص يفنح ضررم حسر ب ال زانة الموحد اجلهاز املركزي للمحاسبات‪.‬‬
‫لبنك الم زا المصر ر ر ا‪ ،‬وله أ يفنح حسر ر ر ً أحد البنوغ ويكون للصررندوة حس ر ب خ ص يفنح ضررم حس ر ب ال زانة‬
‫النجر ريررة عررد وافقررة وزي المر ل ررة‪ ،‬تو ع ف رره جم ع وار ه‪ ،‬الموحد لبنك الم زا المصر ر ر ر ر ا‪ ،‬وله أ يفنح حسر ر ر ر ر ً أحد‬
‫س ر ر ررنة البنوغ النجر ر ري ررة ع ررد وافق ررة وزي المر ر ل ررة‪ ،‬تو ع ف رره جم ع‬ ‫وار ه الذات ة‬ ‫وي حل ف ا أ وال الص ر ر ررندوة‬
‫وار ه الذات ة‬ ‫وار ه‪ ،‬وي حل ف ا أ وال الصر ر ر ررندوة‬ ‫ل ة ءلى أخ ى‪.‬‬
‫وت ضع أ وال الصندوة ل ق ة الجه ز الم زا للمح سب ت‪ .‬سنة ل ة ءلى أخ ى‪.‬‬

‫‪27‬‬
 ‫مربرات التعديل‬ ‫مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص ورد من احلكومة‬

‫الفصل الرابو‬ ‫الفصل الرابو‬

‫أحكام عامة‬ ‫أحكام عامة‬
‫مادة (‪ )14‬وأصلها (‪:)16‬‬ ‫مادة (‪:)16‬‬
‫أ وال الصر ر ررندوة أ وال ع ة‪ ،‬ويكو للصر ر ررندوة في سر ر رربمل‬
‫كم هي‬ ‫اقنضر ر ر ر م حقوقه ات ذ ءج امات الحجز اإل ارا طبق ً ألحك م‬
‫الق نو رق ‪ 308‬لسنة ‪ 1955‬شأ الحجز اإل ارا‪.‬‬
‫مادة (‪ )15‬وأصلها (‪:)17‬‬ ‫مادة (‪:)17‬‬
‫يصر ر ر ر ر رردر ر س جلس الوزرام الال حة الننفمذية لهذا الق نو‬
‫كم هي‬ ‫ت ري العمل ه‪.‬‬ ‫خالل سنة أشه‬

‫مادة (‪ 16‬وأصلها (‪:)18‬‬ ‫مادة (‪:)18‬‬

‫الموم‬ ‫الموم ينش ر ر ر ر هذا الق نو في الج يدة ال سر ر ر ررم ة‪ ،‬ويعمل ه‬ ‫ينش ر ر هذا الق نو في الج يدة ال سر ررم ة‪ ،‬ويعمل ه‬
‫ت وضرع دة اننق ل ة لنطبمق ال سروم‬
‫الن لي لن ري نشرر ر ر ه‪ ،‬فيما عدا الرســوم اإلضــافية املقررة‬ ‫الن لي لن ري نش ه‪.‬‬
‫ا اإلض ر ر ر ر ر ر ر ر ر ف ة م يكفل نح المواط‬
‫باملادة رقم (‪ )10‬من ه ا القانون فيعمل بها اعتبارا‬
‫النع ل ع‬ ‫الف ر ر ر ر ر ر ررة ال ف ة إلتق‬
‫من اليوم التايل النق ضاء سنة من تاريخ ن شر الالئحة‬
‫نص ر ررة صر ر ر ال قم ة‪ ،‬ويدرغ دى‬
‫أهم ررة ءنهر م عر الترره وخررد ر ترره ع‬ ‫التنفي ية هل ا القانون‪.‬‬
‫يقه ‪.‬‬ ‫ط‬ ‫قوانمنه ‪.‬‬ ‫ت الدولة‪ ،‬وينفذ ق نو‬ ‫يبص هذا الق نو‬

‫‪28‬‬
29