Disediakan oleh:

Dr.Zaiton Azman

SISTEM
PENGADILAN
JENAYAH
Peranandankuasabudibicara
  Sistem pengadilan jenayah merujuk kepada agensi-
agensi yang melaksanakan keadilan dan proses-
Sistem proses pengadilan jenayah.
Pengadilan  Instrumen kawalan sosial masyarakat.
Jenayah  Beberapa jenis tingkah laku yang dianggap begitu
berbahaya sehingga memerlukan kawalan yang
ketat, diharam secara terang-terangan (outlawed
outright),dipantau atau dikurung.
 Berperanan mencegah atau menghalang tingkah
laku yang melanggar undang-undang dengan
memberkas (apprehending), melakukan pengadilan
(adjudicating), dan menjatuhkan hukuman kepada
pesalah undang-undang (sanctioning lawbreakers).
 Masyarakat mengekalkan bentuk kawalan sosial
tidak formal, seperti disiplin ibu bapa dan sekolah
dalam mengendalikan hal berkaitan moral, bukan
salah laku undang-undang.
 Hanya sistem keadilan jenayah mengekalkan kuasa
untuk mengawal jenayah dan menghukum mereka
yang melanggar undang-undang.
Tujuan dan
matlamat  Untuk mengawal jenayah
Sistem  Untuk mencegah jenayah
Pengadilan  Untuk menyediakan dan mengekalkan keadilan
Jenayah
Komponen
Sistem
Pengadilan
Jenayah
  Agensi penguatkuasa undang-undang, menyiasat
dan memberkas suspek.
mengekalkan perintah,
menguatkuasakan undang-undang jenayah,
menyediakan perkhidmatan kecemasan,
menjaga lalu lintas di jalan-jalan dan lebuh raya
Peranan Polis bergerak dengan bebas,
membangunkan rasa keselamatan masyarakat.
pegawai polis bekerja secara aktif dengan
masyarakat untuk mengelakkan tingkah laku
jenayah;
 membantu mengalihkan kelompok keperluan khas,
seperti pesalah kanak-kanak/ delinkuen, penagih
alkohol dan penagih dadah,
 mengambil bahagian dalam unit siasatan khusus
seperti pasukan petugas pencegahan dadah atau
unit anti pelacuran;
 bekerjasama dengan pendakwa raya untuk
memulakan siasatan jenayah terancang dan
pengedaran dadah;
 menyelesaikan kejiranan dan keluarga konflik;
 dan mereka menyediakan perkhidmatan
kecemasan, seperti memelihara ketenteraman
awam semasa mogok dan demonstrasi politik.
  Mencegah dan mengesan jenayah serta memelihara
keamanan awam sudah menjadi mandat kepada pihak polis
sejak tahun 1807.
 Bagaimanapun, peranan dan fungsi polis sudah berubah
mengikut keadaan semasa.
 Misi mereka menjadi lebih luas dan rumit.
 Pendekatan: Dua bahagian dalam proses jenayah iaitu proses
Proses downstream (hilir) dan proses upstream (hulu).
 Proses hilir adalah “siasatan jenayah” manakala proses hulu
mencegah/ digelar sebagai “pencegahan jenayah”.

mengurang-  Kedua-dua bahagian terbabit merupakan proses yang sangat

penting dalam mengurangkan jenayah.
kan jenayah


Read more at http://www.mstar.com.my/lain-
lain/suara/2015/08/03/pemandu-6/#e3jGU4duLsiFkWtS.99
Penglibatan
masyarakat
  Terdapat dua kumpulan jaminan yang bekerjasama
dalam mengekang jenayah.
 Satu daripadanya adalah kumpulan komuniti iaitu
melibatkan penyewa, penduduk, persatuan
penduduk, Rukun Tetangga Komuniti (RTK) dan
Skim Rondaan Sukarela (SRS).
Agensi/  Polis juga bekerjasama denganYayasan
Badan- Pencegahan Jenayah Malaysia (MCPF), Rakan
Amanita, Komuniti Polis Malaysia (COP), Malaysia
badan/ ngo/ Menentang Jenayah Rogol, Serangan dan Ragut
(MARAH), dan Safer Malaysia.
persendirian  COP (Community Policing) diasaskan oleh Kuan
Chee Heng dan MARAH oleh Dave Avran.

Read more at http://www.mstar.com.my/lain-

lain/suara/2015/08/03/pemandu-
6/#e3jGU4duLsiFkWtS.99
  Membawa tertuduh ke mahkamah,
mengemukakan pendakwaan, menjalankan
perbicaraan dan membuat/ menjatuhkan hukuman
kepada pesalah.
 Memastikan mereka yang tidak bersalah
dibebaskan tanpa sebarang akibat atau beban.
 Sistem mahkamah secara rasmi diperlukan untuk
Peranan mencari kebenaran,
Mahkamah  untuk mendapatkan keadilan kepada individu
dibawa ke hadapan tribunal, dan untuk
mengekalkan integriti pemerintahan kerajaan
undang-undang.
 Terdiri daripada hakim, pendakwa dan peguam
pembelaan,
 Mahkamah Persekutuan

Mahkamah Rayuan

Mahkamah Mahkamah Tinggi

di Malaysia
Mahkamah Sesyen

Mahkamah Majistret
  Sistem koreksional/ sistem pemulihan
 Menghilang upayakan pesalah (incapacitates
Peranan convicted offenders) dan cuba/berusaha memberi
rawatan dan pemulihan.
Penjara
  I- wealthy and famous
 II- rapes, robberies, & burglaries
THE  III- committed by young or I
Celebrated
CRIMINAL first –time offenders, cases
JUSTICE or involve people who
II
“WEDDING knew each other/ related Serious felonies
CAKE”  IV- disorderly conduct,
III
MODEL shoplifting, public
Less serious felonies
drunkenness, & minor
assault IV
Misdemeanors
 Kesalahan Jenayah Kesalahan Sivil
Kesalahan serius Kesalahan kurang serius
Libat kepentingan dan Libatkan kepentingan
keselamatan awam individu
Perbezaan Pendakwaan dibuat oleh Tuntutan ke mahkamah
Peguam Persekutuan dibawa oleh individu yang
antara (Public Prosecutor (PP)) terlibat
Kesalahan Tujuan pendkwaan untuk Tujuan tuntutan untuk
Jenayah dan menghukum jenayah dapatkan ganti rugi
Kesalahan Tertuduh dianggap tidak
bersalah sehingga dibukti
Tiada anggapan demikian

Sivil sebaliknya
Akta Had (Limitation Act) Akta had terpakai
tidak terpakai kepada
pendakwaan jenayah
Tiada penyelesaian di luar Penyelesaian di luar
mahkamah mahkamah digalakkan
  Menurut L.B. Curyon dalam “The Dictionary of
Law”, kuasa budi bicara ditakrifkan sebagai “the
power of deciding a question or issue where latitute
of judgement is allowed, and one which may or may
Definisi not be granted”
Kuasa budi  Oleh yang demikian, “budi bicara” boleh ditakrifkan
bicara sebagai hak atau kuasa membuat keputusan atau
kuasa mengambil tindakan yang dibuat dengan
bijaksana tanpa dipengaruhi oleh orang lain dan
ianya dibuat tanpa bercanggah dengan kehendak
undang-undang.
  Kuasa untuk bertindak atau membuat keputusan
yang mengizinkan pemegangnya sejumlah ruang
yang tertentu, yang dengan sendirinya bermakna
Sambungan bahawa ia bebas mengambil tindakan/ cara
bagaimana ia hendak melakukannya.
definisi  Mengizinkan pemegangnya membuat pilihan
antara beberapa alternatif yang ada di hadapannya.
Pihak-pihak
yang
mempunyai
kuasa budi Yang di-
Pihak Peguam
bicara di Pertuan
Polis Negara
Malaysia Agong
(menurut Majlis
Perlemba- Raja- Menteri
Raja
gaaan
Malaysia)
SUMBER: Abdul Aziz Bari, 2004,
Kuasa-Kuasa Budi Bicara
  YDPA- melantik Perdana Menteri, tidak
mempersetujui permintaan pembubaran Parlimen,
meminta supaya diadakan suatu mesyuarat Majlis
Raja-raja.
 Majlis Raja-raja- Mempunyai kuasa budi bicara dalam
pelantikanYang Di-Pertuan Agong.
 Peguam Negara- Mempunyai kuasa budi bicara dalam
soal memula dan memberhentikan pendakwaan di
mahkamah-mahkamah Sivil.
 Menteri- Menteri boleh mengeluarkan perintah
Kuasa budi tahanan supaya orang berkenaan ditahan tidak
melebihi dua tahun (kes melibatkan mengancam
bicara keselamatan negara).
 Pihak Polis- Mempunyai kuasa budi bicara dalam
menahan seseorang tanpa waran sekiranya pegawai
polis berkenaan mempunyai sebab untuk
mempercayai bahawa ada alasan untuk mengesahkan
penahanan tersebut
  Peranan dan fungsi Polis telah digariskan dalam
Akta Polis 1967; di bawah S.3(3) iaitu bagi
memelihara undang-undang dan ketenteraman,
mengekalkan keamanan dan keselamatan,
mencegah dan mengesan jenayah, menangkap dan
Kuasa budi mendakwa pesalah serta mengumpul risikan
keselamatan.
bicara polis  Tugas-tugas polis memerlukan pemilihan alternatif
daripada beberapa alternatif yang wujud bagi
menyelesaikan sesuatu masalah yang timbul.
Disebut sebagai kuasa budi bicara.
 Budi bicara berbeza dengan apa yang dipanggil
tugas atau kewajipan di sisi undang-undang kerana
ia tidak mempunyai pilihan tentang apa yang
hendak dilakukan.
 Penguatkuasaan undang-undang hendaklah dilihat
sebagai hanya salah satu daripada kaedah yang
digunakan dalam tugas kepolisan, dan bukan “an
end to it self”.
 Maksud yang hendak dicapai dalam menjalankan
tugas-tugas polis sebaik-baiknya ialah memenuhi
matlamat-matlamat polis untuk melindungi nyawa
dan harta benda serta mengekalkan ketenteraman
awam.
 Oleh itu, kaedah-kaedah lain boleh digunakan
selain daripada tangkapan seperti melalui
penyelesaian konflik ataupun memberi amaran
sahaja.
 Penguatkuasaan melalui tangkapan atau dengan
mengeluarkan saman harus dilakukan hanya
apabila ia merupakan cara terbaik untuk
melindungi nyawa dan harta benda atau
mengekalkan ketenteraman awam.
 Dalam membolehkan matlamat polis dicapai
dengan lebih efisien, pegawai-pegawai polis
mempunyai pilihan yang lain untuk menyelesaikan
masalah selain melakukan penguatkuasaan undang
semata-mata.
  Pegawai-pegawai polis harus mengamalkan budi
bicara dalam tugasan harian mereka berdasarkan
Keperluan sebab-sebab tertentu:
budi bicara a) Terdapat undang-undang yang kurang jelas
maksudnya, oleh itu polis terpaksa membuat
dalam tugas- interprestasi sendiri dan memutuskan
tugas bagaimana untuk menguatkuasakannya.
kepolisan b) Terdapat perlanggaran undang-undang yang
kecil dan tidak memerlukan penguatkuasaan
yang sepenuhnya.
c) Penguatkuasaan undang-undang sepenuhnya
pada setiap masa akan membebankan akan
mengasingkan orang ramai daripada Jabatan
Polis dan menjejaskan sokongan mereka kepada
polis dan sistem perundangan.
d) Penguatkuasaan undang-undang sepenuhnya
pada setiap masa akan membebankan pihak
mahkamah dan sistem pembetulan
(correctional)/ pemulihan.
e) Pihak polis mempunyai tugas yang lebih
penting yang harus dilaksanakan dengan
sumber-sumber yang terhad, oleh itu keputusan
yang bijak harus diambil untuk menetapkan
keutamaan penguatkuasaan undang-undang.
 Polis menjalankan tugas tertakluk kepada batasan
undang-undang dan bergantung kepada kehendak
pihak berkuasa.
 Selain mencegah jenayah dengan
menguatkuasakan undang-undang tugas mereka
memelihara keamanan dan memberi khidmat
kepada masyarakat.
 Perpaduan sosial penting dalam mencegah dan
mengawal jenayah.
Soalan Tutorial:
Bincangkan peranan utama pihak polis, mahkamah
dan penjara dalam system pengadilan jenayah.
Bincangkan bentuk-bentuk transformasi dalam
peranan dan fungsi polis pada masa kini.