Professional Documents
Culture Documents
وزارة التربية
1
إن الحياة المھنية – وكغيرھا من مجاالت النشاط اإلنساني – ال بد أن تحكمھا مبادئ وقواعد
ضابطة.
والتشريع المدرسي ھو مجموعة القواعد القانونية والنصوص التشريعية التي تحكم النظام
المدرسي وتقيد حقوق المدرسين وواجباتھم .
إن كال من التربية والتشريع ظاھرة اجتماعية فال يتصور وجود مجتمع بدون تشريعات
وقوانين و ال مؤسسات تربوية.
فالتربية والتشريع كالھما يھدف إلى االستقرار االجتماعي والتنمية الوطنية واالزدھار
وتأمين مصالح األفراد وحفاظ الحقوق والواجبات فال بد إذن من وجود ضوابط وتشريعات
تقيد األمور وتبين حدودھا .
وزارة التربية ھي الجھاز المكلف بتحقيق أھداف الدولة وتنفيذ سياساتھا وبرامجھا في مجال
التربية والتعليم .
وتتكون ھذه الوزارة من :وزير التربية و ھو المسئول األول في الوزارة ومكتب الوزير
ويشمل مدير المكتب والمستشارين والخبراء والسكرتارية العامة واإلدارات واألقسام
المختلفة والمفتشيات األكاديمية والجھوية في المدن واألقاليم والمراكز ومدارس التكوين
واألقطاب اإلقليمية للتكوين والمؤسسات التعليمية العامة .
يعتبر قانون توجيه التربية الوطنية والتكوين 91- 22المرجع األساسي للتربية في السنغال .
وھو الذي يحدد الغايات العليا واألھداف العامة ,وكذلك االستراتيجيات والسياسات العامة
التي تسعى الدولة لتحقيقھا في مجال التربية والتكوين .
ويمكن أن نلخص أھم ھذه األھداف والسياسات في ما يلي :
.1تھيئة ظروف مالئمة للتنمية الوطنية الشاملة
.2حفاظ وتطوير القيم الثقافية واألخالقية التي تتميز بھا األمة السنغالية
.3رفع المستوى الثقافي لجميع المواطنين ,مع التمسك بالھوية الوطنية والوحدة اإلفريقية
.4إعداد مواطنين أحرار ,قادرين على خلق شروط التنمية والرفاھية على جميع األصعدة
.5تطوير العلوم والتقانة والسعي الجاد إليجاد حلول مناسبة لمشكالت التنمية الوطنية
2
المدرسون وأصنافھم ) في المرحلة االبتدائية (
المدرسون ھم أعوان وزارة التربية المكلفون بإدارة الفصول وتنفيذ البرامج والمقررات
الدراسية الرسمية في المدارس االبتدائية العمومية ,وھم – من جھة شھاداتھم المھنية –
يصنفون إلى أصناف ثالثة :
أ -المدرسون المتدربون
ب -المعلمون المساعدون
ج – المدرسون الكاملون
وأما من حيث وضعياتھم القانونية فيصنفون حسب اآلتي :
.1المدرسون المتطوعون ) ( V E
.2المدرسون المتعاقدون ) ( MC
.3المدرسون الموظفون ) ( E F
.4المدرسون القراريون ) المعينون بقرار وزاري ( ) ( ED
ھناك شروط عامة ال بد من توفيرھا لكل مترشح للوظيفة العمومية ,وھي :
.1أن يحمل الجنسية السنغالية
.2أن يتمتع بكامل حقوقه المدنية
.3أن يتمتع باللياقة البدنية الالزمة لممارسة الوظيفة
.4أن يكون سليم الموقف من التجنيد في الجيش
.5أال يقل عمره عن 18سنة وال يتجاوز عن 35سنة
.6تقديم ملف يتكون من األوراق التالية :
• بطاقة الميالد
• شھادة أكاديمية ) ( BFEMعلى األقل
• شھادة حسن السيرة والسلوك
• صحيفة السوابق القضائية ) السجل العدلي (
• شھادة الفحص الطبي والفحص المضاد من قبل السلطات الطبية المرخص لھا .
3
أن يكون المترشح شابا سنغاليا عاطال عن العمل •
أال يتجاوز عمره ما بين 18إلى 38عاما •
أن يكون حاصال على الشھادة اإلعدادية فما فوقھا •
أن يكون متكلما بإحدى اللغات الوطنية •
تقديم ملف للترشح تكون محتوياته محددة عن طريق منشور إداري ) تعميم ( من •
قبل إدارة مشروع المتطوعين الموجه إلى جميع المفتشيات األكاديمية والجھوية
أن يكون ناجحا في مسابقة التوظيف ) االختيار ( وفي حدود الحصص •
المخصصة لكل مفتشية جھوية
مقابلة لجنة التحكيم ,لتحقيق النجاح •
متابعة التكوين المھني في إحدى مدارس التكوين ,يعقبھا الحصول على وثيقة •
تخرج بتوقيع مدير المدرسة
توفير وثيقة تعيينه في منصب التعليم المعني ,الصادرة من المفتشية الجھوية أو •
األكاديمية حسب الحالة
وإذا كان في األكاديمية أن يقدم وثيقة التعيين إلى المسئول المكلف بالموارد البشرية من •
أجل التعارف أو التحويل مدرسة
وعليه عند ما يصل إلى منصبه الجديد أن يتصل ب : •
مدير المدرسة إذا كان مساعدا ليقدمه إلى زمالئه ,وإلى رئيس القرية وإلى رئيس -
جمعية أولياء التالميذ وإلى رئيسة الجمعية النسوية والشبابية والمسئولين اآلخرين إذا
كان مكلفا بإدارة المدرسة .
4
يمكن أن يكون األشخاص المنتدبون لمھنة التدريس :
-موظفين
-غير موظفين تم تعيينھم بمرجع في ھيئة من ھيئات الموظفين
-متعاقدين
-متطوعين
-
األعوان الموظفون :
الموظف شخص تم تعيينه في وظيفة دائمة من وظائف الدولة وتم ترسيمه في رتبة من نظام
الترتيب في السنغال .ويستفيد الموظف من إمكان الولوج في مختلف الھيئات .
ولرئيس الجمھورية السلطة في تعيين جميع موظفي الدولة ,ويمكن أن يفوض ھذه السلطة إلى
رئيس الحكومة أو إلى وزير الوظيفة العمومية بموجب المادة ) (29من القانون األساسي
للوظيفة العمومية .
ويبين القانون رقم 61 -33بتاريخ 15يو1نيو 1961المذكور أعاله الوضعية القانونية العامة
للموظفين .
يتوزع الموظفون المنتدبون لمھنة التعليم في أربعة أسالك مقيدة بوضعيات خاصة :
• سلك المدرسين المنتسبين لوزارة التربية ويحتوي على 14ھيئة
• سلك المدرسين المنتسبين لوزارة الثقافة ) التربية الفنية والموسيقية ( ويحتوي على 3
ھيئات
• سلك المدرسين المنتسبين لوزارة الشباب والرياضة ) التربية البدنية ( ويحتوي على 8
ھيئات
• سلك المدرسين المنتسبين لوزارة العدل ) التربية المتخصصة ( ويحتوي على سلك
واحد .
وأما األحكام المشتركة بين ھذه الوضعيات فھي :
-المھمات ) وظائف ,أعمال ,صالحيات (
-الترقيات .
5
يبين القانون رقم 61 -34ومراسيمه التطبيقية ,وخاصة المرسوم رقم 74 – 347بتاريخ 12
أبريل 1974وقانون العمل الجديد رقم 97 – 17بتاريخ 1ديسمبر 1997وضعية غير
الموظفين من أعوان الدولة .
األعوان المتطوعون للتربية مقيدون بترتيبات التوقيف الوزاري ) القرار الوزاري ( رقم
000732بتاريخ 19فبراير 2003الناسخ للتوقيف رقم 0005558بتاريخ 15يونيو 1995
المتعلق بإنشاء مشروع متطوعي التربية والمبين لشروط االختيار والتكوين ورعاية متطوعي
التربية في القطاع المنظم للتربية األساسية .
التعاقد :
يجب على المتطوع أو المتعاقد – بعد سنتين من الخدمة – أن يقدم ملفه لدى مكتب المتعاقدين
على مستوى إدارة الموارد البشرية عن طريق التسلسل اإلداري من أجل اندماجه في ھيئة
المعلمين المتعاقدين ,وذلك في مدة أقصاھا /12 /31في كل سنة.
ويتكون الملف من األوراق التالية :
-طلب خطي موجه إلى وزارة التربية
-نسخة معتمدة من الشھادة األكاديمية أو المھنية
-شھادة سنوات الخدمة
-شھادة الفحص الطبي والفحص المضاد
-صورة من السجل العدلي ) صحيفة السوابق القضائية (
-شھادة حسن السيرة والسلوك
-شھادة الجنسية السنغالية
-شھادة الميالد
-شھادة الزواج ) بالنسبة للمتزوجين (
-شھادة الحياة الفردية أو الجماعية ) إن كان له ولد (
6
شروط الولوج في وضعية الموظفين :
الشروط التي يجب أن يوفرھا المعلم المتعاقد للولوج في وضعية الموظفين ھي :
-إكمال سنتين من الخدمة في التعاقد
-تقديم ملف عن طريق التسلسل اإلداري ,من أجل اندماجھم في ھيئة المعلميم الكاملين ,
بالنسبة لحاملي شھادة الكفاءة التربوية ,وفي ھيئة المعلمين المساعدين بالنسبة لحاملي
الشھادة التمھيدية للكفاءة التربوية وذلك قبل 31يوليو من كل عام
ويتم ھذا االندماج وفقا لشروط االختيار المحددة ,بالتعاون مع الشركاء االجتماعيين وعلى
أساس حصة مبرمجة مسبقا.
ويتكون ملف الترشح من :
-وثيقة سنوات الخدمة
-نسخة من قرار النجاح للشھادة المھنية ) CEAPأو ( CAP
-نسخة من وثيقة عقد االلتزام
-شھادة الجنسية السنغالية
وأما شروط االنتخاب المحددة مسبقا ,فھي :
-تاريخ الولوج في المھنة ) الفوج (
-تاريخ الحصول على الشھادة المھنية
-السن
-الدرجات اإلدارية
-الحالة االجتماعية
-وعندما يتم الترسيم يصبح المعلم خاضعا ألحكام وترتيبات القانون األساسي للوظيفة
العمومية ) .الوضعية العامة للوظيفة العمومية ( رقم 61-33بتاريخ 15يونيو 1961
والقانون رقم 77 – 987المتعلق بالوضعية الخاصة لسلك موظفي التعليم .وكذلك
المرسوم رقم 80 – 1074بتاريخ 22أكتوبر . 1980
7
بعد تعيين الموظف ال بد أن يكون موضوعا في أحد المواقف اآلتية :
.1موقف النشاط :ھو موقف الموظف في ممارسة وظيفته الطبيعية داخل العمل الذي
عين من أجله سواء في إدارته األصلية أو في إدارة أخرى تابعة .
وتحدد المادة رقم ) ( 57من القانون األساسي للوظيفة العمومية 61-33بتاريخ 15يونيو
1961الحاالت التي يعتبر يعتبر فيھا الموظف في موقف النشاط كما يلي :
-الموظف الذي يقضي إجازته السنوية
-الموظف الذي في إجازة المرض بنوعيھا
-الموظف الذي في إجازة ألمور شخصية
-الموظف الذي في إجازة االمتحان
-الموظفة التي في إجازة الحمل أو الوالدة
-الموظف أو الموظفة التي في تفرغ ) ( MOSAR
. 2موقف اإلعارة :وھو موقف الوظف المنقول خارج سلكه األصلي مع االستمرار في
االستفادة من حقوقه في الترقية والمعاش ,وھو نوعان :
أ /اإلعارة التلقائية ,وتصدر من اإلدارة المعنية ) في مثل حال الوظائف االنتخابية أو
المنظمات الدولية (صيرة األمد فال تزيد عن سنة واحدة وغير قابلة للتجديد .وإعارة طويلة
ب /اإلعارة بطلب الموظف .
ومن حيث المدة الزمنية فھناك إعارة قصيرة األمد فال تزيد عن سنة واحدة وغير قابلة للتجديد
.وإعارة طويلة األمد ,ومدتھا خمس سنوات ,ويمكن تجديدھا إذا كان بطلب من الحكومة .
وتتم ترقية الموظف في اإلعارة الطويلة األمد من قبل رئيس العمل الجديد وتحول درجاتھا
اإلدارية إلى اإلدارة األصلية ,وأما في اإلعارة القصيرة األمد فتتم الترقية من قبل اإلدارة
األصلية بعد استشارة اإلدارة الجديدة.
8
وعلى الموظف في موقف التفرغ أن يقدم طلبا الستئناف العمل قبل نھاية المدة بشھرين عن
طريق رسمي وإال سيعتبر عند نھاية المدة كمن ترك العمل بدون مبرر .
وعند نھاية التفرغ الذي تم بطلب من الموظف إذا لم يقدم طلب االستئناف للعمل يعتبر مستقال
عن عمله .
ويجب على العون المستفيد بھذا النوع من التفرغ أن يقدم طلبا لالندماج أو التجديد قبل شھرين
من نھاية المدة الممنوحة وإال يتعرض للفصل .
مالحظة :
بالنسبة لغير الموظفين فال يمكن أن يستفيدوا بأية حال من األحوال من موقف التفرغ .ولكي
يمكن أن يحصلوا على تعليق االلتزام أو العقد .وعند نھاية التعليق فال يجب على الدولة أن
تجدد العقد .
. 1الحقوق :
ھناك حقوق أساسية يضمنھا المشرع السنغالي لجميع الموظفين بمختلف أسالمھم وھيئاتھم
,ومن ھذه الحقوق :
أ /حق االنضمام إلى المنظمات النقابية :وذلك بموجب القانون األساسي للوظيفة العمومية
رقم 61.33بتاريخ 15يونيو . 1961
ويجب التذكير بأن المتطوعين ال يتمتعون بھذا الحق خالل مدة التطوع ,وذلك بموجب
المادة 21من المرسوم رقم 000732بتاريخ 19فبراير . 2003
ب /الحق في اإلضراب :اإلضراب عبارة عن عن ترك جماعي للعمل بعد مشاورة من
أجل مساندة شكايات مھنية .
وحق اإلضراب معترف به لجميع العاملين كما ينص عليه الدستور وقانون العمل .وھناك
قواعد عامة وترتيبات قانونية تبين شروط ممارسة حق اإلضراب وفقا لإلجراءات التالية :
• أن تكون منظمة نقابية معترفا بھا
• أن تكون الشكايات مھنية ,فاإلضراب ألسباب سياسية ممنوع
9
• تقديم إشعار لإلضراب ,فال يمكن بدء اإلضراب إال بعد مرور شھر من تاريخ تقديم
اإلشعار لإلضراب .
مالحظة :يجب التنبيه ,بأن أي مخالفة للترتيبات المذكورة أعالھا من طرف المدرس
يضعه تلقائيا خارج إطار الشرعية ,وقد تعرضه آلثار خطيرة في مجال العقوبات
التأديبية .
ج /الحق في تقاضي أجر :تنص المادة 27من القانون األساسي على أن لكل موظف
الحق في تقاضي األجر بعد أداء عمله وكذلك جميع التعويضات الالزمة .
د /الحق في الحماية واألمن :على اإلدارة العامة أن تقوم بتوفير األمن لكل موظفيھا
ضد كل تھديد أو اعتداء خالل ممارسة أعمالھم وكذلك إصالح وتعويض عن كل ظلم
واعتداء في حالة ما يقع .
ھـ /الحق في التسيير الشوري :يطلب أخذ رأي الموظف واستشارته عند إدارة
الشئون التي تخص حياته المھنية ,وقد تم تأسيس ھيئات خاصة لذلك .مثل :
• المجلس األعلى للوظيفة العمومية ) ( CSFP
• اللجان اإلدارية المتكافئة ) ( CAP
• لجنة التسيير الديمقراطي ) ( CGD
. 2الواجبات :
10
في مقابل الحقوق واالمتيازات التي يتمتع بھا الموظف ,واجبات والتزامات يجب أن يتقيد بھا.
يمنع المشرع السنغالي كل الموظفين من القيام بأي نشاط مھني يربح في ,وتستثنى في ذلك
حاالت خاصة ,كما تنص بذلك المادة 9من القانون األساسي للوظيفة العمومية .
تنصّ المادة 12من القانون األساسي للوظيفة العمومية على وجوب قيام الموظف بتحمل
مسئولياته تجاه األعمال التي كلفت به مھما كانت رتبته في التسلسل اإلداري .
على الموظف أن يكرس طاقاته لحسن إدارة االمتحانات الدراسية ويبذل كل ما في وسعه
لتكون بصورة نزيھة .
ذكرنا فيما سبق أھم الحقوق والواجبات التي يشترك فيھا جميع أعوان الدولة ،وھناك
واجبات والتزامات خاصة بالموظفين في السلك التعليمي ،وسنبينھا فيما يلي :
11
يجب على المدرس الجديد عند ما يتسلم وظيفته أن يتصل بمدير مدرسته مع تقديم وثيقة
تعيينه للعمل .وعلى المدير أن يحرر له وثيقة تسلم العمل .وعلى المفتش الجھوي أن يقدم
له شھادة تسلم العمل .وعلى مدير المدرسة – كما ذكرنا – أن يقدم المعلم الجديد إلى كل
العاملين ) معلمين وغير معلمين ( في المدرسة .
12
يجب على المعلم أن يشارك جديا في كل أنشطة المدرسة :
-مجلس المعلمين
-مجلس االنضباط ) التأديب (
-مجلس اإلدارة
-خاليا التنشيط البيداغوجي
-دورات التكوين التي تنظمھا المؤسسات
الترقية حق لكل عامل ،إال أنھا تخضع لشروط وإجراءات معينة ،وسنحاول أن نوفر ھنا أھم
الشروط واإلجراءات لنظام الترقية :
أ /الترقية بالسلم مباشرة :وھي باعتبار األقدمية ,فالزمن الذي يقضي في كل سلم محدد
بسنتين ،إال فيما يخص سالليم أعوان تراتبية )( A1 B1 B2حيث يحدد بثالث سنوات
انطالقا من الدرجة الثانية في الرتب الرئيسية .
ب /الترقية بالدرجة :تتم ھذه الترقية على أساس تسجيل مسبق في قائمة تسمى
) قائمة الترقيات ( وذلك من خالل اللجان اإلدارية المتكافئة ) ( C A Pفكل الموظفين
المستحقين للترقية للعام الجاري ،يصنفون فيھا على أساس الدرجات اإلدارية الممنوحة
سنويا ،وتتم الترقية بالدرجة حسب الشروط اآلتية :
-باالختيار :وذلك في حدود %60من عدد مستحقي الترقية بالدرجة للعام الجاري
ــ باألقدمية :ما عدا القرارات االنضباطية ) التأديبية ( ،فبعد خمس سنوات من الخدمة
المنجزة في آخر سلم الرتبة أو الدرجة الدنيا ,يلزم أن تكون الدرجة اإلدارية ) النقطة (
الممنوحة فوق عشر ،أو ما يعادلھا .
وفي حال عدم انعقاد اللجنة اإلدارية المتخصصة ،تقام لجنة مؤقتة خاصة من طرف
وزارة الوظيفة العمومية والعمل والتشغيل والمنظمات المھنية من أجل الحكم في الترقيات .
13
إن االجتياز من سلم أدنى إلى ما فوقه مباشرة ،تلقائية ،ويتم تبعا لألقدمية الالزمة بالنسبة
لموظفي الھيئة المعنية .
وترشيحات ترقية الدرجة معدة في شكل قوائم وترسل إلى وزارة الوظيفة العمومية والعمل
والتشغيل والمنظمات المھنية ،لمجموع األعوان المنتمين للھيئة الواحدة .
وتتكون القائمة من جزئين :
تشتمل شبكة رواتب المتعاقدين على اثنتي عشرة فئة.واالجتياز من فئة إلى ما فوقھا يتم في
كل سنتين وعلى أساس االستحقاق والمھنية.بينما االجتياز األول من الفئة األولى إلى الثانية
يكون تلقائيا .
14
في إطار التقدم والتطور الداخلي للمدرسين ،يحفظ العون المرسم بجزء معين من أقدميته ،
األمر الذي يجنبه االنطالق من أدنى رتبة بالنسبة لھيئته الجديدة .
والجدول اآلتي يبين اإلجراءات المعدة لالنطالق :
نسبة األقدمية التي يحفظ بھا تراتبية الھيئة الجديدة ھيئة التراتبية
30% A تراتبية D
40% B تراتبية D
50% C تراتبية D
30% A تراتبية C
40% B تراتبية C
30% A تراتبية B
40% A تراتبية ِ B
40% A تراتبية A
التكوين :
تم االتفاق بين الحكومة والمنظمات النقابية للتعليم على رفع مدة التكوين األساسي للمعلمين
المتطوعين من ستة أشھر ابتداء من شھر أكتوبر 2007إلى تسعة أشھر ،ويجرى ھذا التكوين
في مدارس تكوين المعلمين .وسيتخرج المتطوع الناجح في االمتحان النھائي بشھادة مھنية
بدال من وثيقة التربص الذي كان يمنح لكل متخرج بغض النظر عن نتائج التقييم النھائي .
ويستلم المتطوع منحة مالية شھرية خالل مدة التكوين قدرھا 20000فرنك .
أما التكوين المستمر فتقوم به المفتشيات األكاديمية والجھوية على مستوى الدورات التأھيلية
وخاليا التنشيط البيداغوجي .
ويمكن للمعلمين المتعاقدين ) ( MCالذين لم يحصلوا بعد على شھادات مھنية أن يستفيدوا
من برنامج )تكوين الھيئات الناھضة لنيل الشھادة (.
مالحظة :
15
ھذا البرنامج عن مشروع متفق عليه بين الحكومة والمنظمات النقابية لمساعدة الھيئات الناھضة
) ( V E –M Cللحصول على شھادات مھنية وسيستغرق ثالث سنوات ابتداء من عام . 2007
ويقام خالل اإلجازات الصيفية في مدارس التكوين بإشراف المفتشين األكاديميين .
يمنح للموظف الذي نجح في امتحان مھني أو الدروس اإلدارية أو يرغب في تحسين أدائه المھني
وذلك بعد تقديم طلب إلى السلطة المعنية .والحصول على ) الوضع في موقف التربص ( ليس حقا
للموظف وإنما ھو متروك لتقدير السلطة اإلدارية .
وأما المشاركة في أي امتحان مھني للموظف فيخضع للحصول على رخصة مسبقة .
وھناك حالتان :
. 1وضع في موقف التربص ،غير قابل للتجديد وال يتجاوز عن ستة أشھر ويصدر من قبل
وزير التربية .
. 2وضع في موقف التربص ،يزيد على ستة أشھر ،ويمنح من قبل وزير الوظيفة العمومية ،
وعن طريق الجنة االستشارية للوضع في موقف التربص .
مالحظة :
التحويل :
اللجنة الوطنية للتحويل جھاز استشاري يجمع الشركاء االجتماعيين واإلدارة .ويقوم ھذه
اللجنة بدراسة ) بطاقات طلب المدرسين للتحويل ( ويقدم اقتراحات للتحويل إلى وزير
التربية للمصادقة والتوقيع .
ولالستفادة من فرصة تحويل أولي على المستوى الوطني ، ،يجب على العون :
أ /أن يكون قد قضى سنتين على األقل في فئته في حالة التعاقد
ب /أن يكون قد قضى سنتين في منصبه في حالة التوظيف
اإلجراءات :
16
• اإلعالن عن المنصب إلى مدير المدرسة ،بأنه يمكن أن يكون شاغرا .وعلى مدير
المدرسة أن يوصله إلى وزير التربية عبر المفتشية الجھوية واألكاديمية قبل تاريخ
/ 12/ 31للعام المنصرم .
• االطالع على قائمة المناصب الشاغرة والمحتمل أن تكون شاغرة ،والمتعارف
عليھا ب ) المرآة (
• مأل بطاقة التحويل في الفترة من شھر مارس إلى أبريل للعام الجاري ،وذلك للتعبير
عن أربع رغبات على األكثر .
يمكن للمدرس المتعاقد أن يستفيد من التحويل على المستوى اإلقليمي منذ العام األول في
الخدمة .وذلك بالمشاركة في المنافسة اإلقليمية .والتي عبارة عن بقايا ) المرآة الوطنية
(.
وتنعقد ھذه المنافسة اإلقليمية عادة ما بين شھر يوليو وأكتوبر على مستوى األكاديميات
ووفقا للمبادئ واإلجراءات المستعملة على المستوى الوطني .
في حالة ما إذا كان المدير يرغب في التحويل إلى منصب آخر داخل مقاطعته ،يكون
ي أن يتخذ الترتيبات المناسبة لتحويله ،مع السھر على إرسال نسخ على المفتش الجھو ّ
من وثيقة التعيين الجديد إلى المفتشية األكاديمية وإلى وزارة التربية ،من أجل الدمج في
القائمة ،وعلى ھذا األساس يبقى المدرس المعين رسميا في المنصب لمدة عامين .
17
تستلزم المشاركة في االمتحانات المھنية للتعليم االبتدائي تقديم ملف خاص يؤكد توفر
الشروط الالزمة للمترشح .وھذه الشروط على أنواع :
. 1المتعلقة بموقف النشاط :بمعنى أن يكون المترشح تحت الخدمة في مدرسة عمومية
أو أھلية ،ويجب أن يشتمل طلب التسجيل على ختم وتوقيع للسلطات التربوية المعنية .
. 2المتعلقة باألقدمية :وتتفاوت حسب نوع االمتحان والھيئة وحالة سنوات الخدمة
المنجزة:
أ /سنة دراسية كاملة للشھادة االبتدائية للكفاءة التربوية .
ب /أربع سنوات على األقل من الخدمة للمعلمين المساعدين المترشحين للشھادة الكاملة .
. 3المتعلقة بالشھادة :وذلك على أساس :
أ /الشھادة المھنية مثل )( CEAPة الميالد تسمح بتمييز
ب /الشھادة األكاديمية ،الشھادة اإلعدادية
أما رخصة التعليم المعروضة على مترشحي القطاع الخاص فتسمح بتمييز ومنع غير
الشرعيين من المشاركة في االمتحان .وكذلك بطاقة الميالد تسمح بتمييز وإلغاء طلبات
الذين تجاوزوا سن المشاركة حسب المرسوم الرئاسي رقم 69 – 179بتاريخ / 02 / 18
1969الذي يحدد سن المترشحين للمشاركة في االمتحانات المھنية لوزارة الوظيفة
العمومية .
18
بالنسبة ل ) ( CEAP
• قراءة
• محادثة
• خط أو إمالء أو أناشيد
بالنسبة ل )( CAP
• قراءة
• تعبير
• قواعد
• خط
بالنسبة ل ) ( CEAP
• التشريع المدرسي
• الخلق المھني
• البيداغوجيا التطبيقية
19
-1اﻹﺠﺎزة اﻝﺴﻨوﻴﺔ ) :ﺘم ﺘﻨﺎوﻝﻬﺎ (
-2إﺠﺎزة اﻝﻤرض :
إذا أﺼﻴب اﻝﻤوظف ﺒﻤرض ﻻ ﻴﺴﺘطﻴﻊ ﻤﻌﻪ اﻝﻘﻴﺎم ﺒﻌﻤﻠﻪ ﻓﻠﻪ ﺤق إﺠﺎزة اﻝﻤرض وﻝﻜن ﺒﺎﻝﺸروط
اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ :
-ﺘﻘدﻴم طﻠب ﻤرﻓق ﺒﺸﻬﺎدة طﺒﻴﺔ ﻤن طﺒﻴب ﻤرﺨص .
-ﻝﻺدارة ﺤق ﺘﻘدﻴم اﻹﺠراءات اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻝﻠﻜﺸف اﻝطﺒﻲ اﻝﻤطﻠوب ﻤن اﻝﻤوظف . .
-ﺘﻌطﻰ ﻫذﻩ اﻹﺠﺎزة ﻤن ﻗﺒل اﻝطﺒﻴب أو اﻹدارة ،إذا ﻻﺤظت اﻷﺨﻴرة ﻤرض اﻝﻤوظف
وﺨطورة ﻫذا اﻝﻤرض ﻋﻠﻰ اﻵﺨرﻴن .
-ﻴﺴﺘطﻴﻊ اﻝﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻷﻤر اﻨﺘظﺎر ﻗرار اﻝﻤﺠﻠس اﻝطﺒﻲ ﻻﺨﺘﻴﺎر اﻝطﺒﻴب اﻝذي ﻴﻔﻀﻠﻪ اﻝﻤرﻴض
ﻨﻔﺴﻪ .
-ﻴﺠب أن ﺘرﻓق اﻝﺸﻬﺎدة اﻝطﺒﻴﺔ ﺒﻜﺸف طﺒﻲ ﻤﻀﺎد ﻤن طﺒﻴب ﻤرﺨص آﺨر .
-ﻋﻠﻰ رﺌﻴس اﻹدارة أن ﻴوﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝطﺒﻲ وﻴﻘدم ﺘﻘرﻴ ار إدارﻴﺎ ﻹﻋطﺎء اﻝﻤرﻴض إﺠﺎزة
اﻝﻤرض ﺒﺄﺤد ﻨوﻋﻴﻬﺎ اﻝﻘﺼﻴرة اﻷﻤد أو ﻗﺼﻴرة اﻷﻤد .
** إﺠﺎزة اﻝﻤرض اﻝﻘﺼﻴرة اﻷﻤد :
اﻝﻤدة اﻝﻘﺼوى ﻫذﻩ اﻹﺠﺎزة ﺴﺘﺔ أﺸﻬر ) (6أﺸﻬر ،ﻴﺘﻘﺎﻀﻰ اﻝﻤوظف ﺨﻼل اﻷﺸﻬر اﻝﺜﻼﺜﺔ
اﻷوﻝﻰ ﺒﻜﺎﻤل راﺘﺒﻪ وﺠﻤﻴﻊ اﻝﺘﻌوﻴﻀﺎت اﻝﻌﺎﺌﻠﻴﺔ وأﻤﺎ اﻷﺸﻬر اﻝﺜﻼﺜﺔ اﻷﺨﻴرة ﻓﻴﺘﻘﺎﻀﻰ ﺒﻨﺼف
راﺘﺒﻪ ﻤﻊ اﻻﺤﺘﻔﺎظ ﺒﺠﻤﻴﻊ اﻝﺘﻌوﻴﻀﺎت اﻝﻌﺎﺌﻠﻴﺔ .
**إﺠﺎزة اﻝﻤرض اﻝطوﻴﻠﺔ اﻷﻤد :
اﻝﻤدة اﻝﻘﺼوى ﻝﻬذﻩ اﻹﺠﺎزة ﺨﻤس ) (5ﺴﻨوات ﻴﺤﺘﻔظ اﻝﻤوظف ﺒﻜﺎﻤل راﺘﺒﻪ ﺨﻼل اﻝﺴﻨوات
اﻝﺜﻼث اﻷوﻝﻰ ﻓﺈن ﻝم ﻴﺸف ﺨﻼﻝﻬﺎ ﻴﻤد ﻝﻪ اﻹﺠﺎزة ﻝﻤدة ﺴﻨﺘﻴن أﺨرﻴﻴن وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﺤﺎﻝﺔ
ﻴﺘﻘﺎﻀﻰ ﻨﺼف راﺘﺒﻪ اﻷﺼﻠﻲ .وﺒﻌد ﻤﻀﻲ ﺨﻤس ﺴﻨوات ﻴﺤﺎل إﻝﻰ اﻝﻤﻌﺎش ،إﻻ إذا ﻜﺎن
اﻝﻤرض ﺒﺴﺒب ﻨﺸﺎطﻪ اﻝﻌﻤﻠﻲ اﻝذي ﺜﺒت ﺒﺎﻝﺘﺤﻘﻴﻘﺎت اﻹدارﻴﺔ واﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻓﻔﻲ ﻫذﻩ اﻝﺤﺎﻝﺔ ﺘﻜون
إﺠﺎزة اﻝﻤرض ﺜﻤﺎﻨﻲ )(8ﺴﻨوات ﻜﺎﻤﻠﺔ ،ﺨﻤس ) (5ﻤﻨﻬﺎ ﺒراﺘب ﻜﺎﻤل وﺜﻼث ﺴﻨوات ﻤﻨﻬﺎ
20
ﺒﻨﺼف راﺘب ،وأﻤﺎ اﻝﺘﻌوﻴﻀﺎت اﻝﻌﺎﻝﻴﺔ واﻝﺴﻜﻨﻴﺔ ﻓﺘﺤﺘﻔظ ﺒﻬﺎ ﻜﺎﻤﻠﺔ .وﻴﺴﺘﺤق اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ
اﻹﺠﺎزة اﻝطوﻴﻠﺔ اﻷﻤد اﻝﻤﺼﺎﺒون ﺒﺎﻷﻤراض اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ :أ /ﻤرض اﻝﻨﻔس .ب /ﻤرض اﻝﺴل .
ج/ﻤرض اﻝﺴرطﺎن .د/ﻤرض اﻝﺸﻠل .ه/ﻤرض اﻝﻜﻠﻴﺔ .و/ﻤرض اﻝﺠذام .ز /ﻤرض اﻝﻘﻠب ...
** إﺠﺎزة ﻷﻤور ﺸﺨﺼﻴﺔ :
ﻴﻤﻜن ﻗﺒول ﻫذا اﻝﻨوع ﻤن اﻹﺠﺎزة ﻹﻋطﺎء اﻝﻤوظف ﻓرﺼﺔ ﻤؤﻗﺘﺔ ﻝﻤﺼﺎﻝﺤﻪ اﻝﺨﺎﺼﺔ أو ﻤﺼﺎﻝﺢ
أﺴرﺘﻪ ،وﻴﺸﺘرط ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻴﻬﺎ :
أ/ﻻ ﺘﺘﺠﺎوز ﻤدﺘﻬﺎ ﺴﺘﺔ أﺸﻬر
ب /ﻻ ﻴﻤﻜن ﺘﻤدﻴدﻫﺎ .
ج/ﻻ ﻴﻤﻜن ﺘﺠدﻴدﻫﺎ إﻻ ﺒﻌد ﻤﻀﻲ ﺨﻤس ) (5ﺴﻨوات ،ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء اﻝﻤوظف اﻝذي ﻋﻠﻴﻪ أن
ﻴﺸﺎرك ﻓﻲ اﻤﺘﺤﺎن ﺒﻌد اﺴﺘﻨﻔﺎد ﺤﻘﻪ ﻓﻲ اﻹﺠﺎزة ،ﻓﻔﻲ ﻫذﻩ اﻝﺤﺎﻝﺔ ﻴﻤﻜن ﻗﺒول طﻠﺒﻪ ﻓﻲ ﺤدود
ﺸﻬرﻴن ﻓﻘط .
ﺒﻌض آﺜﺎرﻫﺎ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ :
-ﻻ ﻴﺘﻘﺎﻀﻰ اﻝﻤوظف راﺘﺒﺎ ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻹﺠﺎزة .
-ﻴﺤﺘﻔظ ﺒﺎﻝﺘﻌوﻴﻀﺎت اﻝﻌﺎﺌﻠﻴﺔ ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻹﺠﺎزة .
-ﺘﻌﺘﺒر ﻓﺘرة اﻹﺠﺎزة ﻓﻲ ﻤدة اﻝﻌﻤل .
**إﺠﺎزة اﻻﻤﺘﺤﺎﻨﺎت :
ﺘﻘﺒل ﻫذﻩ اﻹﺠﺎزة ﻝﺘﻤﻜﻴن اﻝﻤوظﻔﻴن ﻤن إﻋداد اﻻﻤﺘﺤﺎﻨﺎت اﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ أو اﻝﻤﺴﺎﺒﻘﺎت اﻝﻤﻬﻨﻴﺔ
ﻝﻠﺴﻤﺎح ﻝﻬم ﺒﺎﻝﺘرﻗﻲ ﻓﻲ وظﺎﺌﻔﻬم ،ﻤن أﺤﻜﺎﻤﻬﺎ اﻝﻌﺎﻤﺔ :
-ﻻ ﻴﻌد اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤن ﺤﻘوق اﻝﻤوظف اﻝﻤﺒﺎﺸرة ٕ ،واﻨﻤﺎ ﻴﺨﻀﻊ ﻝﺘﻘدﻴر اﻹدارة .
-ﻋﻠﻰ اﻹدارة أن ﺘﺘﺤﻘق ﻓﻲ ﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻤوظف اﻝﻔﻌﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻻﻤﺘﺤﺎن وﻓﻲ اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﺘﻲ
ﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ .
-إذا ﻗدرت اﻹدارة أن اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﺘﻲ ﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﻤوظف ﻏﻴر ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻓﻼ ﻴﻤﻜن إﻋطﺎؤﻩ
إﺠﺎزة أﺨرى ﻷداء اﻻﻤﺘﺤﺎن ﻨﻔﺴﻪ .
21
-إذا ﻜﺎن اﻝﻨﺠﺎح ﻓﻲ اﻻﻤﺘﺤﺎن ﻴﻌود ﺒﺎﻝﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻘﺒل اﻝﻤوظف اﻝﻤﻬﻨﻲ ﻴﻤﻜن أن
ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺘﻌوﻴﻀﺎت اﻝﻨﻘل ﻓﻲ ﺤدود اﻷﺴﻌﺎر اﻝﺘﻲ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ أﻤﺜﺎﻝﻪ .
-إذا اﺴﺘﻨﻔد اﻝﻤوظف ﺤﻘﻪ ﻓﻲ إﺠﺎزة اﻻﻤﺘﺤﺎن ﺨﻼل اﻝﺴﻨﺔ اﻝدراﺴﻴﺔ ﻓﻼ ﻴﻤﻜن أن ﻴﺤﺼل
ﻤرة أﺨرى إﻻ ﻋﻠﻰ إﺠﺎزة ﻷﺴﺒﺎب ﺸﺨﺼﻴﺔ وﻓﻲ ﺤدود ﺸﻬرﻴن إذا رﻏب ﻓﻲ أداء
اﻤﺘﺤﺎن آﺨر .
• ﺒﻌض اﻵﺜﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ :
-ﻴﺘﻘﺎﻀﻰ اﻝﻤوظف راﺘﺒﻪ ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻹﺠﺎزة .
-ﻴﻌﺘﺒر اﻝﻤوظف ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﻨﺸﺎط ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻹﺠﺎزة .
-ﺘﻘﺒل ﻫذﻩ اﻹﺠﺎزة ﻝﻠﻤدرﺴﻴن اﻝذﻴن ﻴﺸﺎرﻜون ﻓﻲ اﻤﺘﺤﺎﻨﺎت اﻝﺸﻬﺎدة اﻝﺜﺎﻨوﻴﺔ أو اﻤﺘﺤﺎﻨﺎت
ﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ،طﺒﻘﺎ ﻝﻠﺘوﻗﻴف اﻝوزاري رﻗم )(3777ﻝو ازرة اﻝﺘرﺒﻴﺔ ﺒﺘﺎرﻴﺦ 1971-6-7م وﻤدﺘﻬﺎ
ﻷرﺒﻌﺔ أﻴﺎم ﻗﺒل اﻻﻤﺘﺤﺎن وﻤدة اﻻﻤﺘﺤﺎن اﻝﺘﺤرﻴري واﻝﺸﻔﻬﻲ .
*إﺠﺎزة اﻝوﻻدة واﻝرﻀﺎﻋﺔ :
ﻤن ﺤق اﻝﻤوظﻔﺔ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ إﺠﺎزة ﻝﻠوﻻدة واﻝرﻀﺎﻋﺔ ،وﺘﺒدأ ﻫذﻩ اﻹﺠﺎزة ﻝﺴﺘﺔ أﺴﺎﺒﻴﻊ
ﻗﺒل اﻝوﻻدة وﺘﻨﺘﻬﻲ ﺒﻌد ذﻝك ﺒﺜﻤﺎﻨﻴﺔ أﺴﺎﺒﻴﻊ .
ﺸرط اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻴﻬﺎ :
-ﺘﻘدﻴم طﻠب ﻤرﻓق ﺒﺸﻬﺎدة طﺒﻴﺔ ﺘﺜﺒت اﻝﺤﻤل ﻤن اﻝﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻷﻤر .
وﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋن -ﺘﻜون ﻤدة اﻹﺠﺎزة ﺴﺘﺔ أﺴﺎﺒﻴﻊ ﻗﺒل اﻝوﻻدة وﺜﻤﺎﻨﻴﺔ أﺴﺎﺒﻴﻊ ﺒﻌد اﻝوﻻدة
ﻤرﺤﻠﺘﻴن .
أ /اﻷوﻝﻰ ﻗﺒل اﻝوﻻدة .
ب /واﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﺒﻌد اﻝوﻻدة وﻻ ﻴﻤﻜن اﻝﺠﻤﻊ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﺒﺘﻌﺠﻴل أﺤداﻫﻤﺎ أو ﺘﺄﺠﻴﻠﻬﺎ .
-ﺘﻨﺘﻬﻲ اﻹﺠﺎزة ﺒﻌد اﻝوﻻدة ﺒﺜﻤﺎﻨﻴﺔ أﺴﺎﺒﻴﻊ ﺒﻐض اﻝﻨظر ﻋن ﺘﺎرﻴﺦ ﺒدإ اﻹﺠﺎزة .
-إذا ﻝم ﺘﻘدر اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﺴﺘﺌﻨﺎف اﻝﻌﻤل ﺒﻌد ﺘﻤﺎم اﻷﺴﺎﺒﻴﻊ اﻝﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻓﻌﻠﻴﻬﺎ أن ﺘطﻠب
إﺠﺎزة اﻝﻤرض ﻤﻊ ﺘﻘدﻴم ﺸﻬﺎدة طﺒﻴﺔ ﺘﺜﺒت ﻤرﻀﻬﺎ .
22
-ﺘﻨﺒﻴﻪ :ﻝﻴس ﻤن ﺤق اﻝﻤوظﻔﺔ اﻝﻤدرﺴﺔ أوﻗﺎت ﻝﻠرﻀﺎﻋﺔ ﺒﻌد دﺨول اﻝﻔﺼل .
ﺒﻌض اﻵﺜﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ :
-ﺘﻌﺘﺒر إﺠﺎزة اﻝوﻻدة ﻋﻨد ﺤﺎب ﺴﺎﻋﺎت اﻝﻌﻤل .
-ﺘﺘﻘﺎﻀﻰ اﻝﻤوظﻔﺔ ﻜﺎﻤل راﺘﺒﻬﺎ ﺨﻼل إﺠﺎزة اﻝوﻻدة .
** إﺠﺎزة اﻝﺘرﻤل ) اﻝﺤداد (
ﻴﺤق ﻝﻠﻤوظف ﻋﻨد وﻓﺎة اﻝزوج أن ﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ إﺠﺎزة ﻝﻠﺘرﻤل ﺒطﻠب ﻤﻨﻬﺎ وﻝﻤدة أرﺒﻌﺔ أﺸﻬر
وﻋﺸرة أﻴﺎم أو وﻀﻊ اﻝﺤﻤل ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤﺴﻠﻤﺎت إذا ﻜﺎﻨت ﺤﺎﻤﻼ .وﻝﻤدة ﺴﻨﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ
ﻝﻠﻤﺴﻴﺤﻴﺎت .
ﺒﻌض اﻝﺸروط اﻝﻌﺎﻤﺔ :
ﺘﻘﺒل ﻫذﻩ اﻹﺠﺎزة ﺒدون راﺘب . -
-ﻋﻨد ﺘداﺨل اﻹﺠﺎزة اﻝﺴﻨوﻴﺔ ﻤﻊ إﺠﺎزة اﻝﺘرﻤل ﺘﺄﺨذ اﻷرﻤﻠﺔ اﻹﺠﺎزة اﻝﺴﻨوﻴﺔ أوﻻ ﺒراﺘب
ﺜم ﺘﺄﺨذ إﺠﺎزة اﻝﺘرﻤل ﺒدون راﺘب .
-ﺘﻌﺘﺒر ﻓﺘرة اﻹﺠﺎزة ﻋﻨد ﺤﺴﺎب ﻤدة اﻝﻌﻤل .
** إﺠراءات اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻴﻬﺎ :
ﺘﻘدم اﻷرﻤﻠﺔ طﻠﺒﺎ ﻤدﻋوﻤﺎ ﺒﺸﻬﺎدة اﻝزواج .وﺸﻬﺎدة اﻝوﻓﺎة إﻝﻰ اﻝﺴﻠطﺔ اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ .ﻴﻌد رﺌﻴس
اﻝﻌﺎﻤﻠﻴن ﻤﺸروع اﻹﺠﺎزة .
اﻝﻐﻴﺎﺒﺎت واﻝرﺨص
* اﻝرﺨص اﻝﻌﺎدﻴﺔ ﻝﻠﻐﻴﺎﺒﺎت :
ﻫﻲ اﻝﻐﻴﺎﺒﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻌطﻰ ﻝﻠﻤوظﻔﻴن وﻻ ﻴوﺠد ﻨص ﻗﺎﻨوﻨﻲ ﻴﺤدد أﺴﺒﺎﺒﻬﺎ ﺼراﺤﺔ ،وﺘﻜون
ﻋﺎدة ﺸﺨﺼﻴﺔ ،وﺘطرح ﺘﻠك اﻷﻴﺎم ﻤن إﺠﺎزة اﻝﻤوظف اﻝﺴﻨوﻴﺔ ،وﻻ ﻴﻤﻜن أن ﺘزﻴد ﻋﻠﻰ
ﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸر ﻴوﻤﺎ .وﻴﻼﺤظ أﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜن طرح ﻫذﻩ اﻝﻐﻴﺎﺒﺎت ﻤن إﺠﺎزة اﻝﻤدرﺴﻴن اﻝذﻴن
ﻴﺒﺎﺸرون ﻋﻤﻠﻬم ﻓﻲ اﻝﻔﺼول ﻝﻠطﺒﻴﻌﺔ اﻝﺨﺎﺼﺔ
23
ﻹﺠﺎزﺘﻬم .
• اﻝرﺨص اﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﻠﻐﻴﺎﺒﺎت :
ﻫﻲ اﻹﺠﺎزات اﻝﺘﻲ ﺘﻌطﻰ ﻝﻠﻤوظﻔﻴن واﻝﻤﺘدرﺒﻴن وﻴوﺠد ﻨص ﻗﺎﻨوﻨﻲ ﻴﺤدد أﺴﺒﺎﺒﻬﺎ
ﺼراﺤﺔ ،وﻫذﻩ اﻝﺤﺎﻝﺔ ﻻ ﺘطرح ﻤن اﻹﺠﺎزة اﻝﺴﻨوﻴﺔ ﻝﻠﻤوظف ﻤﺜل ﺤﺎﻝﺔ اﻝﻤوظف
اﻝﻌﻀو ﻓﻲ اﻝﻤﺠﻠس اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ) ُﺤ ّل اﻵن (
• ﺤﺎﻻت ﻗﺒول اﻝﻐﻴﺎب ﺒراﺘب :
-ﻴﻤﻜن ﻝﻠﻤوظف أن ﻴﻐﻴب ﻤﻊ اﻻﺤﺘﻔﺎظ ﺒراﺘﺒﻪ إذا ﻜﺎن ﻴؤدي ﻋﻤﻼ ﻝﻠﻨﻔﻊ اﻝﻌﺎم ﻤﺜل
اﻝﻤﺴﺘﺸﺎر ﻓﻲ اﻝﺒﻠدﻴﺔ أو اﻝﻤﺠﺎﻝس اﻝوطﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺤدود اﻝﻔﺘرة اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﻐرﻗﻬﺎ .
-وﻜذﻝك ﻤﻤﺜﻠوا اﻝﻨﻘﺎﺒﺎت اﻝﻤﻬﻨﻴﺔ اﻝذﻴن أﺨﺘﺎرﻫم ﻨﻘﺎﺒﺎﺘﻬم ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ اﻝﻤؤﺘﻤرات اﻝﻨﻘﺎﺒﻴﺔ وطﻨﻴﺔ
ﻜﺎﻨت أم دوﻝﻴﺔ وﻓﻲ ﺤدود ﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸر ﻴوﻤﺎ .
-إذا اﻗﺘﻀﻰ اﻷﻤر أن ﻴﺘﺠﺎوز اﻝﻤﻌﻨﻲ ﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸر ﻴوﻤﺎ ﻓﻲ اﻝﺴﻨﺔ ،ﻴﺘﻘﺎﻀﻰ اﻝﻤوظف
راﺘﺒﻪ ﻜﺎﻤﻼ ،وﻜذﻝك إذا ﻜﺎن اﻝﻐﻴﺎب ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤرض أو ﺘﺄﺨر ﻓﻲ وﺴﺎﺌل اﻝﻤواﺼﻼت .
-ﻴﻤﻜن ﻗﺒول اﻝﻐﻴﺎب ﺒراﺘب ﻓﻲ ﺤدود ) (15ﻴوﻤﺎ ﻓﻲ اﻝﺴﻨﺔ ﻝﻠﻤوظﻔﻴن اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ
اﻻﺘﺤﺎدات اﻝرﻴﺎﻀﻴﺔ واﻝﺸﻌﺒﻴﺔ ﻝﻠﻘﻴﺎم ﺒﺘدرﻴب ﻴؤﻫﻠﻬم ﻝﺘﻤﺜﻴل اﻝﺴﻨﻐﺎل ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺎﺒﻘﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ
.
-ﻴﻤﻜن ﻗﺒول طﻠب اﻝﻐﻴﺎب ﺒراﺘب ﻜذﻝك ﻓﻲ ﺤدود ) (30ﻴوﻤﺎ ﻓﻲ اﻝﺴﻨﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻤدة
اﻝﺴﻔر وذﻝك إذا طﻠب ﻤﻨﻪ و ازرة اﻝﺸﺒﺎب واﻝرﻴﺎﻀﺔ اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ دورات ﺘدرﻴﺒﻴﺔ ﻹﻋداد
اﻝﻜوادر اﻝرﻴﺎﻀﻴﺔ واﻝﻤﻨﺘﺨﺒﻴن اﻝوطﻨﻴﻴن .
24
ﻴﻘﺒل اﻝﻐﻴﺎب ﺒدون راﺘب ﻝﻠﻤوظﻔﻴن اﻝﻤﺘرﺸﺤﻴن ﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ إذا ﻝم ﻴﺘﻤﻜﻨوا ﻤن اﻝﻘﻴﺎم
ﺒﻬذﻩ اﻝﻤﻬﻤﺔ ﻤﻊ أداء ﻋﻤﻠﻬم وﻴﺒدأ اﻝﻐﻴﺎب ﻋﻨد ﺘﻘدﻴم طﻠب اﻝﺘرﺸﻴﺢ وﻴﻨﺘﻬﻲ ﻋﻨد ﻨﻬﺎﻴﺔ
اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت .
* رﺨص اﻝﻐﻴﺎب اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ :
ﺘﻌطﻰ رﺨص اﻝﻐﻴﺎب اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺤدود ﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸر ﻴوﻤﺎ ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ اﻝﺤﻔﻼت اﻝﻌﺎﺌﻠﻴﺔ )
اﻝزواج – اﻝوﻻدة -اﻝوﻓﺎة ( وﻫﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ :
أ/زواج اﻝﻤوظف أرﺒﻌﺔ أﻴﺎم ،وﺜﻼﺜﺔ أﻴﺎم ﻝﻠﻤﺘﻌﺎﻗد .
ب/اﻝوﻻدة :ﻴوﻤﺎن ﻝﻠﻤوظف واﻝﻤﺘﻘﺎﻋد .
ج/وﻓﺎة أﺤد اﻝزوﺠﻴن ) اﻷب – اﻷم _ اﻻﺒن ( ﺜﻼﺜﺔ أﻴﺎم وﻴوﻤﺎن ﻝﻠﻤﺘﻌﺎﻗد .
د/وﻓﺎة أخ أو أﺨت ،ﻴوﻤﺎن ﻝﻠﻤوظف واﻝﻤﺘﻌﺎﻗد .
ه/زواج اﺒن أو أخ أو أﺨت ،ﻴوم واﺤد ﻝﻠﻤوظف واﻝﻤﺘﻌﺎﻗد ..
25
-ﻴﻔﻘد اﻝﻤوظف راﺘب ﺘﻠك اﻝﻔﺘرة ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻝﺘﻌوﻴﻀﺎت اﻝﻌﺎﺌﻠﻴﺔ .
-ﺘﺴﺘرد اﻝﻤﺒﺎﻝﻎ اﻝﺘﻲ ﺘﻘﺎﻀىﺎﻫﺎ ﺒدون ﺤق ﺨﻼل ﺘﻠك اﻝﻔﺘرة .
-ﺘﺤﺴب اﻝﻐﻴﺎﺒﺎت ﻤﺎﻝﻴﺎ ﺤﺴب اﻵﺘﻲ :
ﻨﺼف ﻴوم = 1/90ﻤن اﻝراﺘب اﻝﺸﻬري .
= 1/240ﻤن اﻝراﺘب اﻝﺸﻬري . ﺴﺎﻋﺔ واﺤدة
ﻨﺼف ﺴﺎﻋﺔ = 1/480ﻤن اﻝراﺘب اﻝﺸﻬري .
= 1/960ﻤن اﻝراﺘب اﻝﺸﻬري . رﺒﻊ ﺴﺎﻋﺔ
26
ج /عقوبات الدرجة الثالثة :المحو من قائمة الترقية ) ،وال يتجاوز عن سنتين ( اإلرجاع
للوراء ،الفصل المؤقت عن العمل ) وال يتجاوز عن ستة أشھر ( الفصل بدون تعليق حقوق
المعاش ،الفصل مع تعليق حقوق المعاش .
• بالنسبة للدرجة األولى والثانية :محافظ اإلقليم ،حاكم المدينة ) ،المقاطعة ( مساعد
حاكم المدينة ن المفتش األكاديمي
• بالنسبة للدرجة الثالثة وفصل المتعاقدين :وزير الوظيفة العمومية وحده ھو المخول
له تطبيقھا .
• ويمكن اتخاذ قرارات أخرى احتياطية ضد العون المخطئ من قبل إدارته :التعليق عن
العمل ،تعليق الراتب ،االحتفاظ أو القطع من الراتب ) اإلذن بقطع الراتب ( العزل من
المسئولية ،التحويل المباشر
27
الرعاية الصحية :
• المركز الصحي االجتماعي للموظفين ،وھذا المركز تابع لوزارة الوظيفة العمومية ،
ويضمن اإلسعافات األولية لكل موظفي الدولة ،كما يقوم بنقل الموظفين – إذا دعت
الحاجة – إلى المرافق الصحية المتخصصة .
• قسم المراقبة الطبية التربوية ) ( DCMSالتابعة لمكتب وزير التربية ،ويھتم بالتالميذ
لمتابعتھم صحيا ،كما يقوم بحمالت للتوعية والتوجيه ,ويشرف أيضا على أنشطة
المفتشيات الطبية ) ( I M E
• المفتشيات الطبية للمدارس ( I M E ) :والمراكز اإلقليمية ) ( D C M Sوتھتم
أساسا برعاية التالميذ الصحية ،كما يقوم بضمان التواصل على مستوى المراكز بين
مختلف حمالت التوعية .
• الرعاية الصحية ) :للموظف أو أعضاء أسرته (
من أجل الحصول على بطاقة طبية أو التحويل الميزاني )( Imputation budgétaire
يتصل العون بمدير مدرسته أو بالمسئول عن إدارة الموارد البشرية في المفتشية األكاديمية
أو الجھوية ويقدم :
• بطاقة الراتب ،ألقل من ثالثة أشھر
• بطاقة الفحص الطبي أو التحليل أو الحجز الصحي
• شھادة الزواج وبطاقة ميالد الولد أو صحيفة األسرة
وبعد توفر الشروط تتحمل الدولة الرعاية الصحية على مستوى % 80و % 20الباقي
على حساب العون .
وإذا اقتضت حالة الموظف الصحية النقل خارج الوطن يمكن السماح له بالنقل الصحي
،ويصدر اإلذن من وزارة الوظيفة العمومية ،على تكاليف الموظف .واالتجاه الذي تم
تحديده حتى اآلن ھو ) :المملكة المغربية وجمھورية تونس (
28
الرعاية الصحية بالنسبة للھيئات الناھضة ،تضمنھا التعاضدية الصحية التابعة
للمتطوعين والمتعاقدين ،حسب الجدول اآلتي :
عند ما يريد المدرس أن ينضم إلى التعاضدية الصحية التابعة للمتطوعين ،يجب عليه أن يتقدم
ب:إلى الفرع الموجود في مقاطعته ِ
• وثيقة تعيينه للعمل
• ثالث صور شمسية
• ثالث صور شمسية لزوجته
• شھادة الزواج ) إذا كان متزوجا (
• ثالث صور شمسية لكل من أبنائه البالغين لثالث سنوات
• شھادة ميالد أوالده
وعلى ھذا األساس تعد إدارة التعاضدية في المركز ملفا خاصا للعون وتتحمل رعايته
الصحية ورعاية أوالده الخمسة .
نظام التقاعد
• ينضم الموظف إلى الصندوق الوطني للتقاعد ) ( F N Rوالذي تسيره الدولة عن
طريق وزارة االقتصاد والمالية وحدھا بدون مشاركة للعاملين .
• وأما غير الموظف فينضم إلى ) ( IPRESمعھد الوقاية الوطني للتقاعد ،ويسير
ھذا المعھد عن طريق مجلس إدارة مستقل يشارك فيه ممثلو العاملين والمستخدمين
.
29
االشتراكات :
يجسد العون العامل انضمامه لنظام تقاعد معين يدفع االشتراكات الشھرية والتي تقطع
لدى مصدر الراتب ) األصل ( ويتم تقسيم االشتراكات إلى قسمين :
أ /قسم للعون
ب /قسم للدولة
ويحدد مبلغ االشتراكات فيه ب %35من الراتب الشھري بزيادة ) تعويضات التدريس
( Indemnité d'enseignementفيدفع المدرس % 15والدولة . % 20
تمنح معاشات التقاعد عند نھاية الخدمة ) 60عاما كامال ( للعامل الذي سدد اشتراكات
لمدة ) 15عاما ( على األقل .
ويمكن أن تعطى بالتعجيل في الحاالت اآلتية :
• الموظف المفصول ،إما لتقص في األداء المھني أو لوقف العمل في اإلدارة أو
بسبب عدم األھلية الناتجة عن حادثة حصلت في الخدمة .
• الموظف الذي يطلب التقاعد الكعجل .
وأقصى حد لسنوات الخدمة المعتبرة في حساب المعاش 37عاما و 6أشھر (.
ويمكن بفضل العالوات للخدمة المنجزة خارج الوطن أو الخدمة المعتبرة في حساب
المعاش ھي الخدمات المنجزة بصفة المرسّم .
ويجب على العون أن يتقدم للمصادقة على ھذه الخدمات المنجزة قبل الترسيم ،إلى
وزير االقتصاد والمالية وقبل إحالته إلى التقاعد .
30
31