Professional Documents
Culture Documents
Publication
Publication
لمدينة الريـاض
الملخص التنفيذي
رجب 1434هـ
1
المخطط اإلستراتيجي الشامل لمدينة الريـاض 1450هـ 2
المحتويات
خلفية 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3
خلفية
كان الهدف من املخطط اإلسرتاتيجي إعداد مجموعة من اإلسرتاتيجيات والسياسات والخطط تطلب النمو املتسارع ملدينة الرياض وضع مخطط اسرتاتيجي شامل يواكب هذا النمو ويحقق
بعيدة املدى عن طريق وضع رؤية مستقبلية للخمسني سنة املقبلة ،وتطوير إطار إسرتاتيجي احتياجات املدينة ،ويكون مظلة رئيسة للدراسات والخطط واألفكار والتصورات املتعلقة بتطوير
لقيادة التنمية الحرضية يف جميع القطاعات املختلفة عىل مدى العرشين سنة املقبلة ،وكذلك وتنمية مدينة الرياض مستقب ًال .وتبعا لذلك فقد بارشت الهيئة العليا لتطوير مدينة الرياض يف
وضع خطط تنفيذية للعرش سنوات املقبلة. عام 1417ه بإعداد مخطط اسرتاتيجي شامل ملدينة الرياض لقيادة وتوجيه وتنظيم التنمية
املستقبلية مبدينة الرياض ،ووضع التصورات ملستقبل املدينة ومعالجة مختلف قضايا التنمية التي
تواجهها يف الوقت الحارض واملستقبل.
ملخص
موجز
5
الرؤية المستقبلية لمدينة الرياض
تعترب الرؤية املستقبلية ملدينة الرياض إحدى الركائز التي بني عليها املخطط اإلسرتاتيجي الشامل
ملدينة الرياض ،ومتت صياغتها عىل شكل ستة عنارص تتداخل فيام بينها ويتوجها عالقة اإلنسان
بخالقه عز وجل ثم عالقته بأخيه اإلنسان ،ويحيط ذلك جميعاً اإلطار العام الذي يتمثل يف تحقيق
مبدأ االستدامة يف تخطيط وبناء مدينة املستقبل وفق املبادئ اإلسالمية.
7
ومن مزايا المخطط االستراتيجي الشامل لمدينة الرياض المرونة واالستجابة للمتغيرات التي تطرأ على المدينة ،كما أن من قواعده األساسية
التي بني عليها أن يخضع للمراجعة والتحديث خالل فترات زمنية تتراوح من 5إلى 10سنوات لتقويم أداء المخطط ،ومتابعة جوانبه التنفيذية،
ومراعاة مستجدات التنمية والتغيرات االقتصادية وانعكاسها على الخطط الموضوعة ،باإلضافة إلى استيعاب االتجاهات المستقبلية للنمو في
مدينة الرياض.
ارتكزت عملية تحديث المخطط اإلستراتيجي الشامل لمدينة الرياض على محورين رئيسيين هما:
المراجعة والتقويم
تضمن هذا املحور تقويم السياسات واملشاريع والربامج التنفيذية ،باإلضافة إىل استعراض أبرز اإلنجازات.
التحديث
تضمن هذا املحور اعتبار أهم املوجهات الرئيسية وصياغة السياسات املقرتحة وتحديث املخطط الهيكيل ووضع الربنامج التنفيذي حتى عام 1450ه،
مع تحديد املشاريع والدراسات ذات األولوية حتى عام 1440ه.
9
اإلعدادالتنفيذ
لتنفيذها يجريتحت
منفذة أو سياسات
سياسات
المراجعة والتقويم
نسبة التنفيذ سياسات منفذة أو تحت التنفيذ
سياسات يجري اإلعداد لتنفيذها
-1تقويم السياسات
ُتحدد السياسات الحرضية التوجهات اإلسرتاتيجية للمدينة يف قطاعات التنمية املختلفة ،وتعكس
شكل وحجم النمو املستقبيل لكل قطاع من قطاعات التنمية ،مبا يتكامل مع القطاعات األخرى،
وفقاً ألهداف الرؤية املستقبلية للمدينة؛ ويتم ترجمة ذلك إىل واقع ملموس من خالل اإلجراءات
واآلليات التنفيذية املصاحبة يف العادة لكل سياسة من سياسات التنمية.
لذا تم مراجعة وتقويم سياسات قطاعات التنمية املختلفة ك ًال عىل حدة ،وهي قطاع التنمية
العمرانية ،قطاع النقل ،قطاع الخدمات واملرافق العامة ،قطاع االقتصاد ،قطاع اإلسكان ،قطاع
البيئة ،وقطاع اإلدارة الحرضية.
التنمية العمرانية االقـتـصـاد البيـئـة الخدمات النـقـل اإلدارة النسبة
(يشمل السياسات الخاصة بقطاع اإلسكان) واملرافق العامة الحرضية العامة
وتم يف هذا الجانب مراجعة وتقويم ( )383سياسة متثل جميع السياسات الحرضية املعتمدة يف
وتربز أهمية مراجعة وتقويم سياسات قطاعات التنمية املختلفة يف الوصول إىل قياس مستوى املخطط اإلسرتاتيجي ،وقد صنفت هذه السياسات بحسب مستويات تنفيذها إىل مجموعتني،
التقدم وحجم التنفيذ يف تلك القطاعات ،خاصة أن ُج ّ
ـل املشاريع والربامج والدراسات التي ُتـن ّفـذ • األوىل :سياسات منفذة أو تحت التنفيذ تبلغ نسبتها (.)%65
ضمن قطاعات التنمية املختلفة هي ترجمة علمية وعملية ملموسة لسياسات كل قطاع من تلك • الثانية :سياسات يجري اإلعداد لتنفيذها تبلغ نسبتها (.)%35
75
القطاعات. سياسات منفذة أو تحت التنفيذ
سياسات يجري اإلعداد لتنفيذها
ويعترب إنجاز ما نسبته ( )٪65من جملة السياسات املعتمدة يف فرتة زمنية قصرية إنجازاً متقدماً،
50
خاصة عند مقارنة ذلك بعدد من املدن العاملية املشابهة ملدينة الرياض يف املساحة وعدد السكان.
25
وبشكل موجز فإن التقدم يف تنفيذ السياسات الخاصة بقطاع النقل ،وقطاع البيئة ،وقطاع التنمية
العمرانية كان واضحاً مقارنة ببقية قطاعات التنمية ،حيث ُيعزى ذلك إىل تضافر الجهود والتنسيق 0
إال أن التقدم يف قطاعات مثل قطاع اإلدارة الحرضية ،والخدمات واملرافق العامة ،وقطاع
االقتصاد ،مل يكن واضحاً كونها تتضمن سياسات ذات طابع وطني .وجزء من هذه السياسات
٪75 يحتاج تنفيذها إىل مدد زمنية طويلة األمد ،باإلضافة إىل تداخل بعض الصالحيات بني الجهات
العاملة باملدينة والذي ُيسهم أحياناً يف تأخري تنفيذ عدد من السياسات .كام أن هناك حاجة إىل
وجود مؤرشات واضحة لقياس األداء.
مشاريع وبرامج منفذة
مشاريع جاري اإلعداد لتنفيذها
11
قطـاع التنمية العمرانية 1-3
نفذت سياسات قطاع التنمية العمرانية من خالل تنفيذ عناصر المخطط الهيكلي المعتمد ومن أبرزها:
-3الضواحي الجديدة بمدينة الرياض :أقرت الهيئة املخططات الهيكلية للضاحيتني -1منطقة وسط المدينة :تم تحديد منطقة وسط املدينة ووضع حدود واضحة ومعامل
الشاملية والرشقية يف اجتامعها الثالث لعام 1428ه .وتشمل مشاريع التطوير يف الضاحية بارزة مبساحة ( 15كم ،)2كام تم تقويم تلك املنطقة لتوفري إطار للتطوير املستدام.
الشاملية متنزه األمري سلامن ببنبان ،ومرشوع درة الرياض السكني ،باإلضافة إىل تطوير
حي سكني للرشكة العقارية الذي متت املوافقة املبدئية عليه من قبل الهيئة ،كام تم عمل -2المراكز الفرعية بمدينة الرياض :اعتامد مركز امللك عبدالله املايل كمركز فرعي
التصاميم التنفيذية من قبل وزارة النقل ملرشوع ازدواجية طريق بنبان. للقطاع الشاميل مبدينة الرياض ،وإعطاء املوافقة املبدئية من قبل الهيئة يف اجتامعها الثاين
لعام 1431ه عىل تطوير املركز الفرعي الرشقي من قبل القطاع الخاص.
أما الضاحية الرشقية فيجري فيها تطوير مرشوع حكومي لوزارة الداخلية ،وجرسين عىل
طريق الدمام تنفذهام وزارة النقل.
-4أعصاب األنشطة :تم تخصيص عدد من أعصاب األنشطة يف املدينة وذلك لربط املراكز
الفرعية مبنطقة وسط املدينة ،وتم تطوير املرحلة األوىل من طريق امللك عبدالله ،وإعداد
التصاميم لطريق األمري سلامن بن عبدالعزيز كعصب إضايف للمدينة.
-5المراكز اإلدارية :يجري تنفيذ ( )4مراكز إدارية ،وتصميم ( )7مراكز إدارية أخرى ،ضمن
( )15مركزاً إدارياً تعتزم أمانة منطقة الرياض إنشاءها يف املدينة.
-6مخطط استعماالت األراضي :يعترب هذا املخطط املعتمد من قبل الهيئة الوثيقة املرجعية
الرئيسية لجميع أعامل التخطيط والتطوير ،ويتم تنفيذه من قبل أمانة منطقة الرياض.
-8تعزيز البعد اإلنساني بالمدينة :تم زيادة املساحات املخصصة للمشاة يف مختلف
أرجاء املدينة ،وإنشاء ( )54ساحة بلدية يف عدد من أحياء املدينة.
-9تطوير الدرعية التاريخية :تم اعتامد الخطة التنفيذية لتطوير الدرعية التاريخية،
ويجري العمل حالياً عىل مشاريع أعامل البنية التحتية للمنطقة ،وأعامل الرتميم وإنشاء
املتاحف املتخصصة واملؤسسات الثقافية والوطنية واملباين اإلدارية .كام تم مؤخراً تسجيل
الدرعية التاريخية ضمن قامئة الرتاث العاملي التابعة ملنظمة اليونسكو.
-10المحافظة على التراث العمراني :أولت الهيئة جوانب الرتاث العمراين والثقايف
أهمية كبرية ،وتم يف هذا الجانب إعداد الخارطة التاريخية للرياض القدمية ،والقيام مبسح
ترايث وتقييم للمباين الطينية مبدينة الرياض ،وإعداد املخططات التنفيذية ملرشوع التطوير
العمراين والتأهييل لحي الدّحو.
-11المشاريع الحكومية والخاصة :تنفيذ عدد كبري من مشاريع مقار الوزارات واملؤسسات
الحكومية والخدمات العامة وتشمل املدارس واملعاهد والجامعات واملستشفيات واملكتبات
العامة وغريها ،باإلضافة إىل املشاريع التي يقوم عىل تنفيذها القطاع الخاص.
13
قطـاع النقـل 2-3
-1شبكة الطرق المستقبلية بمدينة الرياض
أقرت الهيئة العليا يف اجتامعها األول لعام 1422ه خطة تطوير شبكة الطرق باملدينة للعرشين
سنة املقبلة .وتضمن ذلك وضع خطة تنفيذية مرحلية لتطوير شبكة الطرق مع تقدير املتطلبات
‹hódG ódÉN ∂∏ŸG QÉ£e W
املالية وتحديد الجهات املعنية بالتنفيذ.
dG ≥jô
ΩÉeó
á°UÉÿG øeC’G äGƒb تم االنتهاء من تنفيذ الخطتني الخمسيتني األوىل (1427 -1422هـ) والثانية (1432-1428هـ)
ويجري تنفيذ الخطة الخمسية الثالثة (1437-1433هـ) .ومن أبرز عنارصها ماييل :
dG
GódG ≥jô£
°ûd G …ôF
‹Éª • تنفيذ الطريق الدائري الشاميل الغريب بطول ( 13كم).
»bô°
… ûdG
á«YQódG
• تنفيذ الطريق الدائري الرشقي الثاين بطول ( 27كم).
ó¡a
ôFGó
∂∏ŸG
dG
FGód
G • تطوير طريق امللك عبدالله (املرحلة األوىل) بطول ( 5كم).
G …ô
÷Hƒæ
» • تنفيذ طريق ديـراب بطول ( 7كم).
êôÿ
G ≥j
ôW
أعدت الهيئة العليا بالتنسيق مع إدارة مرور منطقة الرياض ،وأمانة منطقة الرياض ،ووزارة النقل
خطة شاملة لإلدارة املرورية ،متثل املظلة الشاملة لجميع مشاريع إدارة الحركة املرورية باملدينة. المسار الثاني
تتضمن الخطة الشاملة للنقل العام شبكة متعددة املستويات من الحافالت تغطي كافة أرجاء
وقد أقرت الهيئة هذه الخطة التي تضمنت مثانية برامج إدارة مرورية رئيسيةُ ،تن ّفذ خالل املدينة بطول إجاميل يبلغ ( 1083كم) .وتشكل الحافالت الرافد الرئييس لشبكة القطارات ،كام أنها
العرشين عاماً املقبلة. ناقل رئييس للركاب ضمن األحياء وعرب املدينة .وتم تقسيم شبكة الحافالت إىل أربعة مستويات
عىل النحو التايل:
15
-4إستراتيجية السالمة المرورية
ويجري تنفيذ مهام الخطة الخمسية الثانية (1435-1431ه) والتي تتضمن تنفيذ خطة تطبيق أقرت الهيئة العليا لتطوير مدينة الرياض إسرتاتيجية السالمة املرورية ،وتم تشكيل لجنة عليا
األنظمة املرورية يف مدينة الرياض ،ومرشوع ضبط املخالفات املرورية آلياً (ساهر) ،ومرشوع للسالمة املرورية منبثقة من الهيئة العليا ،تتابع تنفيذ تطبيق اإلسرتاتيجية من خالل خطط
تحديد مواقع الحوادث املرورية عىل الطرق الرسيعة مبنطقة الرياض ،ومرشوع تحديث مركز تنفيذية خمسية ،وقد تم االنتهاء من أعامل الخطة الخمسية األوىل (1430-1425ه) ،ومن أبرز
التحكم والسيطرة وغرف العمليات ،باإلضافة إىل مشاريع هندسة السالمة املرورية ،ومشاريع نتائجها انخفاض يف معدل الوفيات واإلصابات الخطرة يف املدينة.
اإلسعاف والعناية الطبية ،واإلعالم والتوعية املرورية.
عدد الوفيات
قبل تطبيق االسرتاتيجية
بعد تطبيق االسرتاتيجية
1428 1429
1426 1427
1425
1424
العام 1423
انخفاض معدل الوفيات بعد تطبيق اسرتاتيجية السالمة املرورية
• برنامج فرز وإعادة تدوير النفايات الصلبة -1اللجنة العليا لحماية البيئة
تم تشغيل محطة للفرز التجريبي بطاقة تشغيلية قدرها ( 300طن /يوم) لزيادة نسبة أقرت الهيئة العليا لتطوير مدينة الرياض يف اجتامعها الثالث لعام 1427ه ،تشكيل لجنة عليا
إعادة التدوير لكافة أنواع النفايات البلدية الصلبة. لحامية البيئة مبدينة الرياض برئاسة صاحب السمو املليك رئيس الهيئة ،وعضوية ( )17جهة
ملتابعة تنفيذ أعامل الخطة التنفيذية لحامية البيئة مبدينة الرياض واملكونة من خمسة محاور
• برنامج نظافة البيئة الربية
هي :التلوث ،والنفايات ،وموارد املياه ،واملوارد الطبيعية ،واملناطق املفتوحة ،والحياة الفطرية،
تم إنشاء مراكز توعية ،ثابتة ومتحركة ،ومعسكرات أعامل النظافة .حيث تم تنظيم حملة
واإلدارة البيئية ،وتتضمن هذه الخطة ( )50برنامجاً تنفيذياً.
نظافة املليون السادسة هذا العام يف منطقتي الثاممة وشعيب الواشلة مبشاركة ( )27جهة،
حيث تم رفع ( )3.5طن من النفايات من منطقة مساحتها ( )20مليون مرت مربع.
وفيما يلي اسـتعــراض ألبـرز اإلنجـازات التي تمت
• برنامج معالجة النفايات الطبية
ضمـن بـرامـج الخطــة الـتـنـفـيـذيــة لحمـايــة البيئـة:
تم استكامل تجهيز وتطوير مراكز التخزين املؤقت للنفايات الطبية يف كافة املستشفيات مبا
يتوافق مع االشرتاطات البيئية والصحية .كام يتم التخلص من النفايات الطبية الخطرة من
أ -محور التلوث
خالل إحدى رشكات املعالجة املؤهلة بيئياً.
• برنامـج دراسة اآلثـار الناجمة عن تلوث الهواء
• برنامج مواقع الحاويات تم القيام بدراسة جودة الهواء مبدينة الرياض ونتج عنها برنامج تحسني نوعية البنزين
تم تنفيذ ( )10.000موقع ثابت للحاويات يف الشوارع الرئيسية لغرض تنظيم توزيع والديزل يف مدينة الرياض وكذلك برنامج تقليل االنبعاثات من محطات الطاقة الكهربائية.
الحاويات.
• برنامج مراقبة جودة الهواء
• برنامج تأهيل مدفن النفايات يف حي عكاظ تم تركيب وتشغيل ( )10محطات مراقبة جديدة ويجري العمل لرتكيب وتشغيل ()5
حرصاً عىل نظافة البيئة وحاميتها بحي عكاظ تم إعادة تأهيل املدفن املغلق مبساحة ()75.000 محطات مراقبة أخرى.
م ،2وإعادة تأهيله ووضع شبكة التخلص من غاز امليثان ،كام يجري استكامل أعامل التشجري
وتنسيق املوقع من ممرات الزهور ،ومالعب رياضية ،وأماكن للجلوس ،ودورات مياه ،وتركيب • برنامج معالجة التلوث البرصي وتحسني الطابع البرصي للمدينة
شبكة ري متكاملة ،وحفر آبار املياه الالزمة ليصبح املرفق مرفقاً ترويحياً للمناطق املجاورة . وقد تم تطبيق األنظمة املتعلقة باللوحات اإلعالنية وإزالة أو تصحيح وضع كافة املخالفات
يف هذا الشأن ،وكذلك إزالة أحواش اإلبل واملاشية من مداخل املدينة.
17
• برنامج عني النظافة
تم إنتاج وتوزيع ُكتيبات ،وإنتاج مواد إعالمية ضمن هذا الربنامج ،وعمل زيارات مدرسية
لتثقيف الطالب مبوضوع النظافة ،ويجري متابعة ورصد مخالفات النظافة بشكل مستمر.
المخطط اإلستراتيجي الشامل لمدينة الريـاض 1450هـ 18
د -محور الموارد الطبيعية والمناطق المفتوحة والحياة الفطرية
19
-2تطوير متنزه الثمامة هـ -محور اإلدارة البيئية
أقرت الهيئة خطة تنفيذ شاملة لالستثامر يف املتنزه الذي تبلغ مساحته ( 370كم ،)2واشتملت • برنامج تحديث قواعد املعلومات البيئية
هذه الخطة عىل العديد من الفرص االستثامرية املطروحة للتطوير من قبل القطاع الخاص .وتم تم بناء وتطوير موقع الكرتوين خاص بأعامل اللجنة العليا لحامية البيئة واللجان الفرعية
تنفيذ ( )100مخيم بري كمرحلة أوىل من مخطط املتنزه .ويجري حالياً إعداد دراسة لتطوير واملعلومات البيئية عىل شبكة اإلنرتنت.
الجزء الجنويب عىل منطقة مساحتها ( 40كم.)2
• تفعيل برامج البيئة ضمن برامج التعليم العام
تم إدراج علم البيئة والرتبية البيئية ،كمنهج مستقل ضمن مناهج التعليم الثانوي املط ّور.
كام قامت جمعية الكشافة العربية السعودية بوضع الربنامج الكشفي الوطني لحامية البيئة
(1435 -1430ه) تحت شعار« :نحو بيئة أفضل».
21
قطاع المرافق والخدمات العامة 4-3
-2المخطط اإلستراتيجي للصرف الصحي -1المخطط اإلستراتيجي للمياه بمدينة الرياض
البدء بتنفيذ املخطط اإلسرتاتيجي للرصف الصحي مبدينة الرياض ،والذي يتضمن: قامت وزارة املياه والكهرباء ،ورشكة املياه الوطنية ،عىل تنفيذ العديد من املشاريع الستكامل
• تنفيذ ( 5.000كم) من شبكات الرصف الصحي تغطي مساحة ( 375كم )2ومتثل ( )%31من املخطط اإلسرتاتيجي للمياه مبدينة الرياض ،ومن أبرز اإلنجازات التي متت يف هذا الصدد ما ييل:
املناطق املطورة يف املدينة. • تنفيذ ( 12.000كم) من شبكات توزيـع املياه ،لتغطي كامل املناطق املطورة باملدينة.
• إنجاز املرحلة األوىل والثانية من محطة املعالجة يف هيت بطاقة ( 200.000م/3اليوم). • البدء بتنفيذ محطة التحلية برأس الخري باملنطقة الرشقية والخط الناقل إىل الرياض وتخصيص
• تنفيذ محطة معالجة الحائر بطاقة ( 400.000م/3اليوم). (800.000م )3من املياه املحالة يومياً ،إضافة لنحو ( )1.000ميجاوات كهرباء ملدينة الرياض
وعدد من املحافظات التابعة لها.
• تشغيل نقطة تفريغ صهاريج الرصف الصحي رشق املدينة بطاقة ( 37.000م/3اليوم).
• توسعة طاقة حقول صلبوخ والبويب ونساح بطاقة إضافية تبلغ ( 170.000م )3يف اليوم.
• إنجاز الخط الرئييس الناقل ملياه الرصف الصحي رشق املدينة بطول ( 7,8كم) من نقطة
تفريغ صهاريج الرصف الصحي إىل محطة هيت. • جلب مياه حقل آبار الحني بطاقة ( 360.000م )3يف اليوم.
• إقرار الخطة الشاملة إلعادة استخدام مياه الرصف املعالجة من قبل الهيئة ،وتنفيذ الخط • تنفيذ خزانات إسرتاتيجية بطاقة تخزينية تصل إىل ( 3مليون م.)3
الناقل ملياه الرصف املعالجة ملركز امللك عبد الله املايل ،بطول إجاميل ( 18,3كم).
أعدت الهيئة العليا لتطوير مدينة الرياض الخطة التنسيقية لتوفري الخدمات العامة عىل مستوى
مدينة الرياض وذلك بهدف تحديد مستوى الخدمات العامة يف املدينة ،كالخدمات الدينية
والتعليمية والحكومية والصحية واألمنية والرتفيهية والثقافية ،باإلضافة إىل وضع معايري تخطيطية
معتمدة لهذه الخدمات تساهم يف تقييمها وتحديد االحتياجات املستقبلية يف ضوء التوقعات
السكانية للمدينة .ويتوقع أن تساهم نتائج وتوصيات هذه الخطة يف رفع كفاءة ومستوى
الخدمات املقدمة لسكان مدينة الرياض.
23
قطاع االقتصاد 5-3
- 2وادي الرياض للتقنية - 1مجمع تقنية االتصاالت والمعلومات
خصصت جامعة امللك سعود موقعاً يف الجزء الشاميل الرشقي من أرض الجامعة عىل شارع األمري يقع املرشوع الذي تتوىل إنشاءه املؤسسة العامة للتقاعد يف حي النخيل يف املنطقة املحصورة
تريك بن عبدالعزيز األول ،مبساحة ( 1,67مليون م )2إلقامة مرشوع وادي الرياض للتقنية الذي بني شارع التخصيص وشارع األمري تريك بن عبدالعزيز األول عىل مساحة إجاملية تبلغ حوايل
يهدف إىل استقطاب رشكات محلية وعاملية لالستثامر يف رشكات تقوم عىل العلوم والتقنية وتفعيل (800.000م ،)2ويضم املرشوع مبانٍ إدارية لرشكات تقنية املعلومات واالتصاالت ومبانٍ إنتاجية
البحث العلمي داخل الجامعة. لرشكات صناعة وتسويق الربمجيات ومبانٍ لألبحاث والتدريب والتطوير ،إضافة إىل حاضنات
ألعامل التقنية ومبانٍ للخدمات املساندة كالفنادق واملطاعم واألنشطة الرتفيهية وقاعات للندوات
- 3تنفيذ مناطق صناعية في المدينة بمساحة ( 23كم)2
ومبانٍ للخدمات الحكومية واالستعامالت السكنية.
تم تشكيل عدد من اللجان املتخصصة ،للمتابعة والتنسيق يف العديد من قضايا التنمية الرئيسية
باملدينة ،عىل النحو التايل:
• اللجنة العليا لتنسيق املرافق العامة مبدينة الرياض (الكهرباء ،املياه ،الرصف الصحي ، • اللجنة العليا للسالمة املرورية يف مدينة الرياض
السيول ،االتصاالت) ُشكلت يف اجتامع الهيئة الثاين لعام 1424ه ،وتهدف إىل وضع الحلول املمكنة لتحقيق األمن
ُشكلت يف اجتامع الهيئة الثاين لعام 1433ه ،لغرض تنسيق ومتابعة املرافق العامة وتوفريها املروري ،والحفاظ عىل األرواح واملمتلكات ،وتبني الخطط والربامج املرورية ،واإلجراءات
وفق توجيهات املخطط االسرتاتيجي الشامل ملدينة الرياض وتنسيق الخطط التابعة للجهات الوقائية للحد من الخسائر البرشية ،والحفاظ عىل أمن البالد ومقوماته البرشية واالقتصادية.
وتحديد األولويات ملشاريع املرافق العامة باملدينة ،ومعالجة القضايا املتعلقة بها. • اللجنة العليا لحامية البيئة يف مدينة الرياض
• اللجنة الفرعية ملركز امللك عبدالله املايل ُشكلت يف اجتامع الهيئة الثالث لعام 1427ه ،لغرض تنسيق ومتابعة الخطة التنفيذية لحامية
ُشكلت يف اجتامع الهيئة الثاين لعام 1427ه ،ملراجعة املخطط العام ملركز امللك عبدالله املايل. البيئة مبدينة الرياض مبا تشمله من برامج ومشاريع تقوم عليها الجهات املعنية.
• اللجنة الفرعية ملتابعة إعداد مخطط املدينة الصناعية بسدير • اللجنة التنفيذية للنقل
ُشكلت يف اجتامع الهيئة الخامس لعام 1428ه ،لغرض متابعة املخطط الشامل ملدينة سدير شكلت يف اجتامع الهيئة األول لعام 1422ه ،وتقوم هذه اللجنة باالطالع عىل سري العمل يف
الصناعية. املشاريع والدراسات والتصاميم املتعلقة بجانب النقل وإقرارها قبل البدء بتنفيذها ،وتحديد
أولويات التنفيذ ،والجهات املسئولة عن التنفيذ ،والرفع للجنة العليا بالتوصيات املناسبة.
• ضوابط تخطيط قطع األرايض الكبرية ذات املساحات من ( 10,000إىل 80,000م )2عىل
الشوارع عرض ( 60مرتاً) وأكرث.
• ضوابط املشاريع املتكاملة املرافق والخدمات عىل األرايض التي تبلغ مساحتها أكرث من ( 80.000م.)2
27
1450هـ
1450هـ
المخطط اإلستراتيجي الشامل لمدينة الريـاض عام
تحديث المخطط اإلستراتيجي الشامل
لمدينة الرياض
تحديث المخطط اإلستراتيجي الشامل
- 1الموجهات الرئيسية
لمدينة الرياض
1 - 1موجهات رئيسية على المستوى الوطني واإلقليمي
• تبنّي توجهات خطط التنمية الخمسية ،وعىل رأسها خطة التنمية التاسعة ،والتي ترتكز عىل نظراً لكون املخطط اإلسرتاتيجي الشامل ومنذ إعداده ،يتسم باملرونة التي تؤهله إىل التعامل
توفري الخدمات واملرافق العامة بشكل متوازن مام يؤدي إىل تعزيز النمو وفق منهج عادل مع كافة املستجدات والتغريات التي قد تطرأ ،ومن شأنها التأثري عىل حراك التنمية باملدينة.
يخفض الضغط عىل املدن الرئيسية ،ويساهم يف تنمية تجمعات عمرانية أخرى مؤهلة. فقد راعت عملية تحديث املخطط اإلسرتاتيجي الشامل ملدينة الرياض ،كافة العوامل املحيطة،
• توظيف حجم اإلنفاق الضخم واالستثامرات يف اململكة يف تنمية املدينة ،حيث من املتوقع واملؤثرة ،سوا ًء تأثري مبارش أو غري مبارش ،عىل عملية التنمية يف املدينة؛ وفقاً ملبدأ توطني التنمية
ضخ ما ال يقل عن ( 300مليار ريال) ملشاريع وتطوير للبنى التحتية ،سوا ًء من القطاع العمرانية باملدينة ،مبستوى عالٍ ،وجودة متناهية ومستدامة ،وعوائد اقتصادية محفزة ،ورفاهية
الخاص أو القطاع العام ،وما يتم حالياً من تشييد عدد من املشاريع التي من شأنها تعزيز تجعل منها محط أنظار الجميع ،وهو ما تشهده املدينة اآلن بفضل الله ومنّه.
دور واقتصاد املدينة.
وقد اعتربت عملية التحديث تلك العوامل مبثابة موجهات رئيسية للتنمية ،وصنفتها إىل مستويني
• التكامل مع توجهات املخطط اإلقليمي ملنطقة الرياض ،مبا يعزز دور املدينة كمقر إلدارة
هام:
اإلقليم .وتحقيق أهداف املخطط من خالل إيجاد منو متزن ضمن مدن اإلقليم دون التأثري
• موجهات رئيسية عىل املستوى الوطني واإلقليمي ،تعكس دورها كعاصمة للمملكة العربية
عىل الدور الريادي الذي تضطلع به مدينة الرياض ،نحو قيادة النمو يف كامل اإلقليم.
السعودية ،ويف قيادة وتوجيه التنمية ضمن إقليم منطقة الرياض.
• وموجهات عىل املستوى املحيل ،تعكس دورها كمدينة تسعى لتحقيق أقىص درجات
الرفاهية لسكانها.
مع التأكيد عىل أن من مبادىء عملية التحديث االستمرار يف تبني عنارص وأهداف الرؤية
املستقبلية ملدينة الرياض ،إذ يعترب هذا الجانب من الثوابت الهامة التي تشكل ركيزة أساسية قام
املخطط اإلسرتاتيجي الشامل ملدينة الرياض عليها.
• رضورة التصدي ألبرز املشاكل البيئية التي تواجهها املدينة ،خاصة تلوث الهواء وإدارة
3.03مليون عامل 2.1مليون عامل حجم القوى العاملة
النفايات وإدارة املوارد املائية.
31
- 1التنمية العمرانية - 3السياسات المقترحة
التطوير السكني أولت عملية تحديث املخطط اإلسرتاتيجي الشامل ملدينة الرياض ،وضع سياسات وإجراءات
منع تخطيط األرايض خارج الحدود املقرة للتطوير الحرضي ضمن املخطط الهيكيل. مقرتحة أهمية بالغة ،ملا لها من دور واضح يف قيادة وتوجيه التنمية .حيث تم الرتكيز يف ذلك عىل
السياسات واملبادرات اإلسرتاتيجية ذات األولوية ،وتحديد املجاالت والقضايا الحيوية التي تحتاج
تبني برنامج لتطوير وتحسني تنسيق املرافق ،والخدمات العامة ،وتركيز استثامر تلك املرافق
إىل تسليط الضوء عليها يف املستقبل ،كجزء من أولويات إدارة املدينة ،التي ينبغي أن تتبناها
والخدمات عىل مناطق سكنية عالية النمو.
الهيئة العليا لتطوير مدينة الرياض بالتنسيق مع الجهات ذات العالقة.
تشجيع التطوير متوسط وعايل الكثافة يف املنطقة املركزية ،وحول املراكز الفرعية ومراكز
األحياء ،وعىل امتداد أعصاب األنشطة ومحاور النقل وبتصاميم جيدة. وقد تضمنت نواتج تحديث املخطط اإلسرتاتيجي الشامل ملدينة الرياض وضع سياسات حرضية
تنفيذ املخططات الهيكلية للضاحيتني الجديدتني ،من خالل التحكم يف عملية التطوير، وإجراءات لكافة قطاعات التنمية الحرضية يف املدينة بعد األخذ بعني االعتبار كافة املوجهات
وتوفري املرافق العامة ،لضامن تطوير منتظم ومتكامل. الرئيسية ،والقضايا والتحديات املستقبلية.
تطوير السكن امليرس لألرس السعودية ذات الدخل املنخفض ،وتوفري أنواع من السكن امليرس
ضمن جميع املشاريع السكنية الرئيسية. وفيام ييل يتم استعراض السياسات املقرتحة ،الخاصة بكل قطاع من قطاعات التنمية املختلفة ،مع
التأكيد عىل أن هذه السياسات تعترب سياسات مكملة للسياسات الواردة يف املخطط اإلسرتاتيجي
تشجيع مشاريع التطوير الشامل التي تتضمن استعامالت متعددة ،وأمناط متنوعة من
الشامل ملدينة الرياض وجزءاً منها ،حيث ال تزال السياسات الواردة يف املخطط اإلسرتاتيجي هي
املساكن ،مبا يف ذلك السكن امليرس ،وتكون ذات مواقع مناسبة ،ويلتزم مالكها بتوفري املرافق
األساس يف هذا الجانب.
والخدمات العامة داخل هذه املشاريع.
استغالل مخزون األرايض السكنية ضمن املخططات املعتمدة والتي تفي باالحتياجات
الالزمة عىل مدى ( )20سنة مقبلة.
التطوير الصناعي
تشجيع التطوير الصناعي من خالل استغالل األرايض املخصصة لالستخدام الصناعي يف مدينة
الرياض ،والتأكيد عىل توفري احتياطي مالئم من األرايض الصناعية ،التي تتوفر بها املرافق
والخدمات العامة األساسية ،والتسويق لهذه املواقع بشكل مالئم.
كل من القطاع الخاص والقطاع الحكومي باإلجراءات الالزمة لضامن حامية وتحسني قيام ٍ
البيئة الطبيعية وتشجيع التطوير الصناعي املستدام بيئياً.
33
- 4المرافق العامة - 2النقل
• تنسيق توفري املرافق العامة لألرايض داخل املدينة مبا يتوافق مع سياسات النطاق العمراين • وضع اجراءات وضوابط مرورية تحفز وتشجع عىل استخدام النقل العام .
ملدينة الرياض. • تشجيع التطوير املساند للنقل العام يف املراكز الرئيسية واملراكز الفرعية باملدينة وتشجيع
• وضع اآلليات املناسبة إليصال املرافق العامة إىل مخططات منح األرايض الواقعة داخل تطوير االستعامالت املختلطة حول محطات النقل العام.
حدود حامية التنمية ملدينة الرياض. • تطبيق خطط وإجراءات متكاملة إلدارة محاور النقل الرئيسة لزيادة الطاقة االستيعابية
• إلزام مطوري مشاريع التطوير الشامل ،واملشاريع الضخمة األخرى ذات املتطلبات العالية واإلفادة من مشاريع النقل العام وتحسني مستوى السالمة املرورية عىل أعصاب األنشطة.
من املرافق يف املدينة ،التنسيق مع الجهات املسئولة عن التخطيط يف املدينة ،وأجهزة
توفري املرافق العامة ،لتقييم تأثري مشاريعهم عىل متطلبات املرافق العامة ،وتوضيح حجم
اإلمدادات الالزمة ملشاريعهم واإلجراءات الالزمة لذلك.
- 3البيئـة
• توفري إمداد متواصل من مياه الرشب ( 24ساعة 7/أيام) لكافة املناطق املطورة ضمن مرحلة • دعم أعامل اللجنة العليا لحامية البيئة لتنفيذ الخطة التنفيذية لحامية البيئة ،واالستعانة
التنمية العمرانية حتى عام 1435ه ،بحيث يكون متوافقاً مع كثافة السكان ضمن املخطط
بالخربات املحلية والدولية يف تطوير أعامل اللجنة والخطة التنفيذية.
الهيكيل للمدينة.
• وضع إجراءات تنظيمية ومالية جديدة لحامية املواقع الحساسة بيئياً من التطوير وتبعاته.
• إدارة وتوفري مياه الرشب مبدينة الرياض مبا يحقق األهداف املوضوعة من قبل وزارة املياه لضامن
أن ال يتعدى معدل استهالك الفرد يف اليوم الواحد من مياه الرشب ( )250لرتاً ،كح ٍد أقىص. • اإلرساع يف تنفيذ اإلجراءات املعتمدة للحد من تلوث الهواء يف املدينة.
• نقل وتجميع مياه الرصف داخل املناطق املطورة يف املدينة من خالل شبكة طرق متكاملة • إيقاف التخلص من الرصف الصحي بالطرق التقليدية واإلرساع يف استكامل محطات املعالجة
ومعالجتها وإعادة استخدامها طبقاً ألعىل املواصفات العاملية. الجديدة.
• تشجيع إعادة استعامل املياه الرمادية عىل نطاق املدينة. • اتخاذ الخطوات الالزمة إلدارة املناطق املفتوحة يف املدينة وفق اإلسرتاتيجية املوضوعة لذلك
• تغطية كافة املناطق املطورة من خالل شبكة ترصيف مياه السيول. حسب املستويات املحددة من املحميات واملناطق املفتوحة واملنتزهات.
• تسهيل تنفيذ محطات وشبكات الكهرباء لضامن استمرارية توفري الطاقة الكهربائية للمناطق
املطورة يف املدينة.
• خفض الطلب عىل الكهرباء إىل الحد األدىن وتشجيع إنتاج الكهرباء من املصادر املتجددة،
وتشمل التوليد يف املوقع وغريه من األنواع.
• توفري وتأمني تغطية شبكة معلومات عامة عالية االستيعاب لخدمة املناطق املطورة باملدينة.
• تشجيع تنفيذ خنادق لشبكات املرافق العامة يف املناطق الجديدة ذات الكثافة العالية.
35
المخطط الهيكلي العام لمدينة
الرياض 1450هـ
-1المحافظة على العناصر الرئيسية للمخطط الهيكلي العام والتي تشمل: يعترب املخطط الهيكيل العام ملدينة الرياض املرجع الرئيس لقيادة التنمية باملدينة ،حيث يعكس
جميع الجوانب املكانية والوظيفية لألهداف و الخطط والسياسات الخاصة بقطاعات التنمية
• املنطقة املركزية
املختلفة ،ويحدد توزيع استعامالت األرايض واألنشطة الرئيسية ونظام النقل يف املدينة ،وشبكات
تطوير هذه املنطقة بشكل يعكس دور املدينة كعاصمة للمملكة.
املرافق العامة ،واتجاهات التنمية وحدودها ،ويغطي جميع األجزاء الواقعة داخل حدود حامية
• منطقة األعامل املركزية التنمية ملدينة الرياض ،ويعترب وثيقة ميكن الرجوع واالستناد إليها يف تحديد منط ونوع التنمية يف
تطوير هذه املنطقة ( منطقة العصب املركزي) بارتفاعات عالية. أي جزء من املدينة حتى عام 1450ه.
• املراكز الفرعية وقد ُعنيت عملية التحديث باملخطط الهيكيل العام ملدينة الرياض وفقاً للتغريات التي حدثت
تطوير باقي املراكز الفرعية يف املدينة ،بحيث تتوفر فيها الوظائف والخدمات واألنشطة منذ اعتامد املخطط اإلسرتاتيجي الشامل عام 1424ه ،ووفقاً ملتطلبات التنمية الحالية واملستقبلية
االقتصادية والرتويحية للمناطق الجديدة يف املدينة. باملدينة نتيجة لتغري بعض املوجهات ذات العالقة بالتنمية.
• املراكز اإلدارية
تطوير املراكز اإلدارية ،التي يبلغ عددها ( )15مركزاً إدارياً ،تضم فروع الجهات الحكومية حيث تم استيعاب املتغريات التي طرأت عىل مالمح هذا املخطط والتي ال تعترب تغيريات جذرية
والخدمات الرئيسية. واملتمثلة يف زيادة مساحة حدود هذا املخطط بعد توسيع مساحة منطقة حامية التنمية ،ومنطقة
التطوير الحرضي بإضافة مناطق جديدة مبساحة (659كم )2تشمل مخططات منح حكومية
• الضواحي الجديدة ومخططات خاصة معتمدة ،وكذلك ظهور بعض االستعامالت الحكومية الجديدة عىل مستوى
تطوير الضاحيتني الشاملية والرشقية وفقاً للمخططات الهيكلية املعتمدة لهام ،والتي من املدينة تضمنت إقامة مشاريع ضخمة يف مجاالت الصحة والتعليم والخدمات اإلدارية األخرى،
أبرز عنارصها منطقة الصناعات التقنية يف الضاحية الشاملية ،ومراكز الضواحي ،ومشاريع باإلضافة إىل تطوير مشاريع إسكانية خاصة وما تضمنته من استخدامات خدمية واستخدامات
اإلسكان ،والخدمات الرئيسية يف الضاحيتني. مختلطة أخرى .وتتمثل املالمح الرئيسية لهذا ملخطط مبا ييل:
37
-2تحديد ( )6مناطق في المدينة تحتاج لعمل دراسات تفصيلية وتشمل: • شبكة الطرق والنقل العام
• منطقة مشاريع امللقا تطوير الطرق الدائرية والرئيسية ،ومحاور النقل الرئيسية يف املدينة ،وتطوير مسارات شبكة
تقع شامل محافظة الدرعية عىل امتداد طريق امللك خالد ،وتتكون من عدد من مشاريع النقل العام ومرافقها وخطوط سكة الحديد ومرافقها.
التطوير الشامل مبساحة (44كم.)2 توزيع الكثافات•
• منطقة املشاريع الحيوية املخصصة ضمن أرض مطار امللك خالد الدويل تركيز الكثافات السكنية املرتفعة عىل أعصاب األنشطة (محاور األنشطة الرئيسية) ،واملراكز
الفرعية ،ومراكز الضواحي.
تبلغ مساحتها حوايل ( 34كم ،)2وتشتمل عىل جامعة األمرية نورة مبساحة ( 8كم ،)2ومجمع
للخدمات الطبية مبساحة (9كم ،)2ومركز امللك عبدالله لألبحاث والدراسات البرتولية املرافق العامة
•
مبساحة ( 2كم ،)2وجامعة نايف العربية للعلوم األمنية مبساحة ( 4كم .)2ومجمع الدوائر تحديد املسارات واملحطات الرئيسية للمرافق العامة يف املدينة ،والتي تشمل املياه والكهرباء
الحكومية مبساحة ( 11كم.)2 والرصف الصحي وترصيف السيول.
• منطقة مخططات منح رماح والخري • املناطق املفتوحة
تتكون من أرايض املنح الحكومية ،التي أدخلت مؤخراً ضمن منطقة حامية التنمية ملدينة تحديد املناطق البيئية والرتويحية يف مناطق مختلفة من املدينة ،والتي تشمل وادي حنيفة
الرياض ،وتبلغ مساحتها ( 370كم.)2 وروافده ،ووادي السيل واملتنزهات الرئيسية يف املدينة والتي تشمل حدائق امللك عبدالله
العاملية ،ومتنزه امللك عبدالله بامللز ،ومتنزه األمري سلامن ببنبان ،ومتنزه األمري سطام بن
• منطقة مطار القاعدة الجوية عبدالعزيز بوادي لنب ،ومتنزه سالم بوسط الرياض ،والحديقة العامة مبوقع مدفن النفايات
تبلغ مساحتها حوايل ( 31كم ،)2وتشمل املتنزه العام ،والقاعدة الجوية ،وشبكة الطرق بحي عكاظ.
الجديدة داخل املنطقة ،واملناطق السكنية ،ومستشفى الطوارئ.
• املناطق الصناعية
• منطقة املرافق العامة جنوب رشق املدينة تطوير املناطق الصناعية والتي من أبرزها مناطق الصناعات العامة يف جنوب املدينة،
تبلغ مساحتها حوايل ( 51كم ،)2وترتكز فيها ممرات وخطوط املرافق العامة الرئيسية ومناطق الصناعات الخفيفة املتوزعة يف أجزاء متفرقة باملدينة ،ومناطق الصناعات التقنية
باملدينة ،ويخرتقها وادي السيل. التي تشمل مجمع التقنية بحي النخيل ووادي الرياض للتقنية بجامعة امللك سعود ومنطقة
التقنية مبطار امللك خالد الدويل.
• منطقة جنوب الرياض
تبلغ مساحتها ( 900كم ،)2وترتكز يف هذه املنطقة األنشطة الصناعية امللوثة عىل مستوى • الحدود اإلدارية
املدينة ،وتوجد فيها مساحات شاسعة من املخططات املعتمدة غري مخدومة باملرافق العامة. تأكيد حدود التنمية العمرانية للمدينة (ملرحلتي التنمية يف عام 1435ه وعام 1450ه
وكذلك حدود حامية التنمية) الواردة يف النطاق العمراين للمدينة ومراعاة تطبيق السياسات
والضوابط املعتمدة بهذا الخصوص.
يعترب الربنامج التنفيذي للمخطط اإلسرتاتيجي الشامل ملدينة الرياض خطة عمل مستمرة لتطوير
الخطط والربامج واملشاريع التطويرية ،ويتزامن مع املخطط اإلسرتاتيجي ،ويشتمل عىل كافة
الربامج والقطاعات التي تحتاجها املدينة للنهوض بالتنمية العمرانية وتحقيق الرفاهية لقاطنيها.
كام يعترب خطة عمل مشرتكة وشاملة متثل املظلة التوجيهية ألعامل اللجان العاملة باملدينة،
ويعتمد تنفيذه عىل مشاركة جميع الجهات ذات العالقة يف املدينة.
وقد تم مراجعة الربنامج التنفيذي السابق املعتمد من مقام الهيئة يف اجتامعها الثاين لعام 1424ه،
حيث ُأعيد تحديد أولوياته وضمها إىل الربنامج التنفيذي الحايل ،ضمن املبادرات واملشاريع
الجديدة الناشئة عن تحديث املخطط اإلسرتاتيجي الشامل.
قطاعات رئيسية:
39
البرنامج التنفيذي
رابعًا :قطاع االقتصاد ثالثًا :قطاع الخدمات والمرافق العامة ثانيًا :قطاع النقل أوالً :قطاع التنمية العمرانية
برنامج دراسة وتحليل املتطلبات املكانية للرشكات خطة إدارة وتنسيق املرافق العامة الخطة الشاملة للنقل العام مبدينة الرياض تحديث مخطط استعامالت األرايض
واحتياجاتها االستثامرية التي تحتاجها املدينة
برنامج توفري املرافق العامة ملخططات منح األرايض خطة تطوير شبكة الطرق املستقبلية مبدينة الرياض املخطط الرئييس ملنطقة املشاريع الحيوية ضمن أرض
برنامج اإلعداد لشغل الوظائف مطار امللك خالد الدويل
مرشوع كفاءة استخدام الطاقة الخطة الشاملة لإلدارة املرورية
بـرنـامـج حـاضنـات األعمـال التجارية اإلطار العام للتجديد العمراين يف املنطقة املركزية
املخطط اإلسرتاتيجي ملياه الرشب آليات تطبيق الضوابط املرورية واإلجراءات املساندة
تطوير القطاعات والصناعات الواعدة ذات املزايا إبراز هوية العاصمة الوطنية مكانياً
التنافسية واملحفزة الستخدام النقل العام مبدينة الرياض
املخطط الشامل إلعادة استعامل مياه الرصف املعالجة
دراسة ضوابط التطوير املوجه للنقل العام مشاريع التطوير الشامل يف منطقة امللقا
تقرير املناخ االستثامري
برنامج توفري الطاقة الكهربائية ملدينة الرياض
برنامج تطوير مناذج تخطيط النقل منطقة جنوب مدينة الرياض
برنامج تطوير أعصاب األنشطة تحسني البيئة السكنية يف األحياء السكنية القامئة
سابعًا :قطاع اإلدارة الحضرية سادسًا :قطاع البيئة خامسًا :قطاع اإلسكان
تحديث خريطة وضوابط البناء يف نظام املعلومات الجغرافية حامية وتنظيف واستغالل األودية والشعاب برنامج إدارة جودة الهواء باملدينة الطلب والعرض عىل املساكن واألرايض السكنية
برنامج متويل التطوير الحرضي تطبيق املعايري التخطيطية للحد من تأثريات املوجات الدراسات السكانية مبدينة الرياض
إعادة تأهيل وادي السيل
الكهرومغناطيسية
برنامج مراقبة ومراجعة عملية التنمية الحرضية التقديرات املستقبلية للسكان مبدينة الرياض
املخطط الشامل لتطوير وادي حنيفة برنامج مراقبة الضوضاء والتحكم يف مصادرها
برنـامج بنـاء القدرات البشـرية للجهـات الخـدميـة دراسة توقعات الطلب ومقدرة السكان املالية وتقيمها
الحكومية مبدينة الرياض مراقبة وتطوير أسواق االتجار باألحياء الفطرية إسرتاتيجية اإلدارة املتكاملة للنفايات مبدينة الرياض مبدينة الرياض
برنامج املؤرشات الحرضية تحديد وحامية املوارد الطبيعية واستغاللها إسرتاتيجية معالجة النفايات الصناعية والخطرة
املحافظة عىل املحميات واملناطق املفتوحة واستغاللها التخلص من الزيوت واملشتقات البرتولية العادمة
برنامج إعادة الغطاء النبايت مبنطقة الرياض إدارة مخلفات الهدم والبناء
الدعم الفني ألعامل اللجنة العليا لحامية البيئة مبدينة الرياض التخلص من مادة األسبستوس
برنامج قواعد املعلومات البيئية باملدينة حامية مصادر مياه الرشب باملدينة
إدارة البيئة وحاميتها يف املناطق الصناعية برنامج معالجة ارتفاع منسوب املياه األرضية
41
ً
أوال :قطاع التنمية العمرانية
الجودة ،يتم فيها تشجيع تطوير مساحة لبناء مكاتب عالية املستوى تلبي االحتياجات العرصية الحديثة، -1تحديث مخطط استعامالت األرايض
عىل أن يتم الرتكيز عىل كيفية إيجاد فرص استثامرية جذابة ،وإنشاء املباين املرتفعة ،ذات الجودة العالية مراجعة وتحديث مخطط استعامالت األرايض حتى عام 1450ه واستيعاب املستجدات التي
يف تصاميمها ووظائفها ،لتعكس منطقة األعامل املركزية هوية مدينة الرياض. طرأت عىل املخطط الهيكيل للمدينة ومعالجة القصور يف تنفيذ هذا املخطط.
-5إبراز هوية العاصمة الوطنية مكانياً -2املخطط الرئييس ملنطقة املشاريع الحيوية ضمن أرض مطار امللك خالد الدويل
إعداد مخطط عاصمة وطنية عن طريق منافسة عاملية متميزة ،لتوجيه التطوير املناسب ضمن إعداد مخطط رئيس لتوجيه توزيع استعامالت األرايض ،وتوفري املرافق العامة ،والخدمات
منطقة العاصمة الوطنية ،والذي يتمثل يف منطقة وسط املدينة (منطقة قرص الحكم) ،واملتنزه العامة ضمن موقع مطار امللك خالد الدويل لتوفري مرافق تعليمية ،وأنشطة صناعية ،واقتصادية
العام مبنطقة املطار القديم ،ومنطقة الديوان املليك وحي السفارات ،ليعكس هذا املخطط مختلفة ،ومرافق سياحية ،واستعامالت أرايض أخرى ،ذات كفاءة عالية وذات تأثريات أقل
أهمية دور الرياض كمدينة عربية وعاصمة وطنية يف آن واحد .وسوف يكون املخطط إطاراً رضراً عىل املدينة واملواقع املحيطة باملطار.
اسرتاتيجياً للخطوات اإلرشادية للتطوير ،ومواقع استعامل األرايض الخاصة باملباين املهمة،
واملرافق العامة ،واملناطق واملساحات املفتوحة والحدائق الكبرية ،والتصميم العمراين الذي -3اإلطار العام للتجديد العمراين يف املنطقة املركزية
يعكس وظائف العاصمة الوطنية. إعداد مخطط هيكيل للمنطقة املركزية البالغة مساحتها (15كم ،)2يوضح العنارص املكانية
لتطوير املنطقة من استعامالت األرايض وشبكة الطرق والخدمات وغريها ،إضافة إىل إعداد
-6مشاريع التطوير الشامل يف منطقة امللقا برنامج تنفيذي يهدف إىل تفعيل املخطط الهيكيل وتوجيه عملية التطوير ليكون مرجعاً
إعداد مخطط هيكيل يحقق التكامل بني املخططات املقرتحة ملشاريع التطوير الشامل، ألطراف التطوير من القطاع الحكومي ،واملطورين واملستثمرين من القطاع الخاص ،إضافة
ويراعي مخططات املرافق العامة ،والنقل العام باملدينة ،ولتوفري خطوات إرشادية موحدة إىل مالك العقارات يف املنطقة ،كام ستشمل هذه الدراسة تحديد مناطق العمل التفصيلية يف
ومتفق عليها من قبل جميع املطورين املشاركني. املنطقة وأوليات التطوير.
-7منطقة جنوب مدينة الرياض -4املخطط الهيكيل املحيل ملنطقة األعامل املركزية
إعداد خطة تأهيل وتحسني الوضع البيئي والحرضي لجنوب مدينة الرياض بهدف مراجعة إعداد مخطط هيكيل محيل ملنطقة األعامل املركزية ( )CBDيف املنطقة املحصورة بني طريق امللك فهد
االستعامالت الحالية واقرتاح التعديالت الالزمة لرفع مستوى املنطقة عمرانياً ،ووضع اإلجراءات غرباً وشارع العليا رشقاً ،وبني ميدان القاهرة جنوباً والطريق الدائري الشاميل شامالً إليجاد بيئة عالية
والخطط الالزمة لوقف التدهور البيئي.
-15خطة ضوابط تطوير األرايض الفضاء داخل النطاق العمراين -10منطقة مخططات منح رماح والخري
إعداد دراسة شاملة لوضع األرايض الفضاء وأثرها يف اتساع رقعة املدينة وتكلفة البنية التحتية إعداد مخطط هيكيل وضوابط لتطوير منطقتي منح رماح والخري مبا ينسجم مع الضواحي
وخفض الكثافة البنائية يف املدينة ،واقرتاح السياسات واإلجراءات املناسبة للحد منها. املحيطة.
-16مرشوع دراسة استعامالت األرايض باستخدام تقنية االستشعار عن بُعد ملدينة الرياض -11خطة تحسني وتنظيم توزيع األنشطة التجارية يف مدينة الرياض
القيام بدراسة تحديث دوري سنوي لخريطة استعامالت األرايض ملدينة الرياض مبا يف ذلك إعداد خطة تتناول التوزيع املستقبيل لألنشطة التجارية يف املدينة ،وأطر السياسات املفضلة
قاعدة البيانات املرتبطة بها ،باستخدام تقنية االستشعار عن ُبعد .وتغطي الدراسة كافة حدود لتحديد وتوجيه املواقع التجارية.
حامية التنمية مبساحة تبلغ حوايل ( 5.961كم ،)2ويتم فيها تحديث بيانات األرايض من أجل
-12تحسني البيئة السكنية يف األحياء السكنية القامئة
الخروج بخريطة محدثة الستعامالت األرايض مبدينة الرياض.
تحسني املستوى الحرضي لألحياء القامئة ومعالجة ما تعاين منه من سلبيات ،ورفع مستوى
-17برنامج األمن الحرضي التصميم الحرضي للمجاورات السكنية القامئة ،واملحافظة عىل القيم االجتامعية األصيلة
العمل عىل تنفيذ وتحقيق أهداف الخطة التنفيذية إلسرتاتيجية األمن الحرضي املتمثلة يف للسكان وتعزيزها عن طريق التصورات التخطيطية املبتكرة ألمناط السكن واملعيشة التي
مكافحة أبرز املخاطر والجرائم التي تواجه سكان املدينة ،من خالل رفع مستوى أداء الجهات تستند عىل املبادئ الرشعية والخصوصية االجتامعية والخدمات األساسية من املرافق واإلسكان
املعنية باألمن يف مدينة الرياض ،وتأهيل البيئة الحرضية يف دعم الجهود األمنية والنقل وإتاحة خيارات متنوعة من السكن.
43
قطاع النقل ثانيا:
-7برنامج تطوير مناذج تخطيط النقل -1الخطة الشاملة للنقل العام مبدينة الرياض
االستمرار يف تطوير مناذج محاكاة الحركة املرورية مبدينة الرياض ،والعمل عىل تطويرها متابعة تنفيذ مرشوع النقل العام (القطار الكهربايئ -الحافالت).
وتحديثها بشكل دوري ملواكبة مستجدات التغريات االجتامعية واالقتصادية ومستجدات
-2خطة تطوير شبكة الطرق املستقبلية مبدينة الرياض
مشاريع التطوير باملدينة ،وقياس أثر جميع هذه املتغريات عىل أداء شبكة الطرق باملدينة.
استكامل تنفيذ الخطة الخمسية الثالثة لتطوير شبكة الطرق املستقبلية (1437-1433ه)،
-8برنامج مراقبة وتقويم أداء الحركة املرورية مبدينة الرياض وتنفيذ الخطط الخمسية الرابعة والخامسة.
االستمرار يف رصد الحركة املرورية عىل شبكة الطرق مبدينة الرياض ،وذلك من خالل قياس
-3الخطة الشاملة لإلدارة املرورية
حجم الحركة املرورية عىل شبكة الطرق عرب أكرث من ( )300موقع للرصد ،وبشكل دوري
استكامل تنفيذ برامج هذه الخطة التي متثل املظلة الشاملة ملشاريع إدارة الحركة املرورية باملدينة.
وذلك للوقوف عىل خصائص وأمناط الحركة املرورية للمدينة.
-4تطوير محاور النقل الرئيسية
-9مرشوع توفري وإدارة املواقف مبنطقة قرص الحكم
طرح محاور النقل الرئيسية للتنفيذ ،وذلك بعد أن تم إنجاز التصاميم ووثائق التنفيذ لتلك املحاور.
العمل عىل تنفيذ مرشوع توفري وإدارة املواقف مبنطقة قرص الحكم ذات األهمية السياسية
التاريخية ،حيث تم االنتهاء من الدراسة الشاملة لتوفري املواقف املناسبة يف تلك املنطقة -5آليات تطبيق الضوابط املرورية واإلجراءات املساندة واملحفزة الستخدام النقل العام مبدينة الرياض
وإعداد وثائق التنفيذ. استكامل واعتامد دراسة آليات تطبيق إجراءات تنظيمية ومرورية تحفز سائقي السيارات
الخاصة عىل استخدام النقل العام (مثل رسوم املواقف ،ورسوم استخدام الوقود … ،إلخ)،
-10برنامج تطوير أعصاب األنشطة
واالستفادة من عوائدها يف دعم متويل وبناء وتشغيل مشاريع النقل العام باملدينة.
العمل عىل استكامل تصميم وتنفيذ وتطوير بقية أعصاب األنشطة املعتمدة وهي:
• العصب املركزي املحصور بني طريق امللك فهد وشارع العليا. -6دراسة ضوابط التطوير املوجه للنقل العام
• طريق األمري سلامن بن عبدالعزيز. تهدف الدراسة إىل تحديد ضوابط لتطوير املناطق املحيطة مبحطات النقل العام واملناطق
• طريق األمري سعد بن عبدالرحمن األول. التي تقع عىل طول مسارات شبكة النقل العام ،وتحديد املناطق املالمئة للتطوير وتحديد
• طريق ديراب. نوعية االستعامالت املناسبة.
• طريق الحائر.
-6املخطط الشامل إلعادة استعامل مياه الرصف املعالجة -1خطة إدارة وتنسيق املرافق العامة
متابعة تنفيذ وتحديث الدراسة الشاملة التي تتناول كافة الخيارات ملضاعفة معالجة مياه ترتكز هذه الخطة عىل إسرتاتيجية متابعة وتنسيق وتوفري املرافق العامة الرئيسية ،ومرحلية
الرصف الصحي ،وإعادة استعاملها يف مدينة الرياض؛ مبا يف ذلك بناء الشبكات الالزمة. تنفيذها ،وتكلفتها وعالقة املرافق العامة مع بعضها البعض ومعالجة قضاياها الحرجة.
-7برنامج توفري الطاقة الكهربائية ملدينة الرياض -2برنامج توفري املرافق العامة ملخططات منح األرايض
متابعة تنفيذ وتحديث الخطة بعيدة املدى التي أعدتها الرشكة السعودية للكهرباء لشبكة دراسة شاملة تتناول كافة الخيارات لتوفري املرافق العامة ،ملخططات منح األرايض يف مدينة
النقل والربط مبدينة الرياض ،والتي ستغطي احتياجات املدينة حتى عام 1442ه من محطات الرياض ،خاصة القدمية منها ،والتي تفتقر للمرافق العامة وبالتايل تعيق التنمية والتطوير بها.
النقل والربط وتحديد مواقع هذه املحطات يف األحياء ومسار خطوط نقل القدرة الكهربائية. وتتناول هذه الدراسة آليات التمويل البديلة ،وطرح عدد من الخيارات ذات التكلفة املتباينة.
كام ستشمل الدراسة إعداد خطة ديناميكية لتطوير الشبكة.
-3مرشوع كفاءة استخدام الطاقة
-8املخطط اإلسرتاتيجي لترصيف مياه األمطار إعداد ميزانية للطاقة يف مدينة الرياض ،مع إسرتاتيجية شاملة تتناول كفاءة الطاقة ،والطاقة
دراسة شاملة تتناول كافة الخيارات لترصيف مياه األمطار والحد من املخاطر الناتجة عنها، املتجددة للمدينة ،وذلك من قبل الرشكة السعودية للكهرباء.
وسد العجز املوجود يف نظام الترصيف يف املدينة.
-4املخطط اإلسرتاتيجي للرصف الصحي
-9برنامج توفري الغاز مبدينة الرياض متابعة تنفيذ وتحديث املخطط املعتمد من عام 1422ه وحتى 1441ه .ويشمل املخطط
سد احتياجات املدينة من الغاز وذلك بإيصاله للمستهلكني الرئيسيني عن طريق شبكة تصميم ووضع برنامج مكثف لتشييد خطوط رصف رئيسية وفرعية وتوسعة إضافية ملعالجة
متكاملة. مياه الرصف الصحي.
1450هـ
1450هـ
المخطط اإلستراتيجي الشامل لمدينة الريـاض عام 46
47
قطاع االقتصاد ً
رابعا:
-5تطوير القطاعات والصناعات الواعدة ذات املزايا التنافسية -1برنامج دراسة وتحليل املتطلبات املكانية للرشكات واحتياجاتها االستثامرية التي تحتاجها
تم تحديد ( )6قطاعات اقتصادية واعدة النمو ضمن إسرتاتيجية التنمية االقتصادية ،بهدف املدينة ملواءمة القطاعات
تنويع القاعدة االقتصادية للمدينة وتوفري وظائف نوعية وذلك لتقليل االعتامد عىل القطاع يتضمن دراسة الصناعات العامة والتقليدية ،تجميع املنتجات ،الخدمات الصحية ،الخدمات
الحكومي .وهي :الصناعات عالية التقنية ،وخدمات التعليم ،والخدمات املالية ،والخدمات التعليمية ،الخدمات الرتفيهية والرتويحية ،السياحة والسفر ،والخدمات البيئية ،وخدمات النقل.
الصحية ،وخدمات األعامل ،والنقل.
-2برنامج اإلعداد لشغل الوظائف
-6تقرير املناخ االستثامري وضع خطة تعمل عىل إيجاد مراكز تدريب تستند عىل املجتمع يف تدريب الشباب واكتساب
إعداد تقرير دوري يوضح املناخ االستثامري باملدينة ،يشتمل عىل املؤرشات االقتصادية العامة املهارات األساسية وإعدادهم لشغل الوظائف املتاحة كتكملة لرتتيبات التعليم املهني الحالية.
والسياسات والنظم واإلجراءات التي تدعم االستثامر والخدمات التمويلية يف اململكة والفرص
-3بـرنـامـج حـاضنـات األعمـال التجارية
االستثامرية مبدينة الرياض.
تطوير قيام وتشجيع األعامل الصغرية وتشجيع املواهب املبتكرة.
49
قطاع البيئة ً
سادسا:
وستوضح اإلسرتاتيجية مسؤوليات وأدوار الجهات ذات العالقة نحو إدارة النفايات الصناعية -1برنامج إدارة جودة الهواء باملدينة
والخطرة. العمل عىل تنفيذ خطة إسرتاتيجية معالجة تلوث الهواء يف مدينة الرياض ،والتي تشتمل
عىل تطبيق املعايري واألنظمة واإلجراءات الخاصة بتلوث الهواء ومراقبة جودة الهواء باملدينة
-6التخلص من الزيوت واملشتقات البرتولية العادمة من خالل بناء وتشغيل محطات مراقبة يف مناطق املدينة املختلفة تو َفر معلومات آنية لرتكز
تشجيع وتنظيم التخلص من الزيوت واملشتقات العادمة وزيادة نسبة إعادة استخدامها من ملوثات الهواء عىل مدار الساعة.
خالل مؤسسات القطاع الخاص ومبا يحافظ عىل سالمة البيئة.
-2تطبيق املعايري التخطيطية للحد من تأثريات املوجات الكهرومغناطيسية
-7إدارة مخلفات الهدم والبناء وضع معايري تخطيطية وتصميمية للوقاية من آثار اإلشعاعات الكهرومغناطيسية الصادرة من
إعادة استخدام مخلفات البناء والهدم يف املشاريع التنموية ،ووضع نظام متكامل إلدارة تلك مختلف املصادر.
املخلفات وتصنيفها ونقلها وطرق التخلص منها مبا يف ذلك املواقع املقرتحة للتخلص النهايئ
وأساليبه وذلك وفقاً لألسس البيئية والهندسية السليمة. -3برنامج مراقبة الضوضاء والتحكم يف مصادرها
إنشاء نظام دائم ملتابعه التلوث الضوضايئ ،وإعداد خرائط الضوضاء الديناميكية ومعايرة تلك
-8التخلص من مادة األسبستوس الخرائط آلياً والتحكم يف مصادرها.
تقييم الوضع الراهن لوجود مادة األسبستوس مع وضع برنامج تنفيذي للتخلص منها بطرق
آمنة بيئياً ،وتفعيل القرارات والقوانني املتعلقة بحظر استرياد واستخدام مادة األسبستوس، -4إسرتاتيجية اإلدارة املتكاملة للنفايات مبدينة الرياض
إضافة إىل تطوير القوانني واألنظمة يف مجال إدارة األسبستوس ،والتوعية للعامة مبخاطرها. العمل عىل وضع نظام متكامل إلدارة النفايات الصلبة والحلول املناسبة للتعامل معها يف
جميع مراحل إدارتها وفقاً لألسس البيئية والهندسية السليمة .وتتضمن اإلسرتاتيجية فرز
-9االستفادة من الحأمة الناتجة من عمليات معالجة مياه الرصف الصحي وإعادة تدوير كافة أنواع النفايات الصلبة.
التعامل مع كميات الحأمة التي تنتج من محطات معالجة الرصف الصحي سوا ًء بتحويلها إىل
أسمدة أو إنتاج الطاقة منها أو استخدامها يف عمليات خلط االسمنت أو التخلص اآلمن منها. -5إسرتاتيجية معالجة النفايات الصناعية والخطرة
وضع نظام متكامل إلدارة النفايات الصناعية والخطرة السائلة منها والصلبة ،ووضع الحلول
املناسبة للتعامل معها يف جميع مراحل إدارتها وذلك وفقاً لألسس البيئية والهندسية السليمة.
51
-22تطوير وتحسني آلية إدارة وحامية البيئة يف مدينة الرياض -20برنامج إعادة الغطاء النبايت مبنطقة الرياض
تطوير الهياكل التنظيمية وفقاً لتوجهات املخطط اإلسرتاتيجي واملسؤولة عن بعض القطاعات دراسة تأثريات الغطاء النبايت عىل املناخ داخل مدينة الرياض ،ووضع األساليب األكرث مناسبة
التخطيطية وتطوير إطار عام للجهة املسؤولة عن إدارة البيئة ليكون أساساً التخاذ القرارات الستعامل الغطاء النبايت يف إيجاد تأثريات بيئية فعالة ،مثل تقليل درجة الحرارة يف املدينة.
الالزمة لتحديد مسؤولية إدارة البيئة يف املدينة وحاميتها ومسؤوليات وأدوار الجهات املختلفة
يف ما يتعلق بإدارة البيئة. -21الدعم الفني ألعامل اللجنة العليا لحامية البيئة مبدينة الرياض
االستعانة بالخربات املحلية والدولية يف تطوير أعامل اللجنة العليا لحامية البيئة مبدينة الرياض
-23اإلعالم والتوعية البيئية والخطة التنفيذية التابعة لها ،ودراسة تقييم وتطبيق سياسات وأنظمة حامية البيئة يف مدينة
استحداث الترشيعات والسياسات الخاصة باإلعالم والتوعية البيئية واملنبثقة من املخطط الرياض وتطوير آليات تنفيذ الخطة.
اإلسرتاتيجي الشامل وتحديد دور الجهات األخرى لتنفيذها.
53
المخطط اإلستراتيجي الشامل لمدينة الريـاض 1450هـ 54