Professional Documents
Culture Documents
עקרון שלטון העם -המדינה קמה על ידי העם ובעבורו ,העקרון הזה הוא אחד מעקרונות המשטר
החשובים ( .כלל האזרחים הם הריבון ,העם הוא מקור הסמכות .באמצעות בחירת נציגים שפועלים
בשם האזרחים ולמענם לקידום טובת האזרחים .לאזרחים יכולת השפעה על השלטון במגוון דרכים
נוספות)
דמוקרטיה יצוגית -העם מפעיל את ריבונותו בכך שיש לו נציגים בכנסת שמעבירים להם חוקים שהם
רוצים שהם יעבירו כלומר מה שהבוחרים שלך חושבים אתה מעביר את זה בכנסת אתה מתווך של
הבוחרים בכנסת (דמוקרטיה עקיפה -כלל האזרחים בוחרים את הנציגים אשר מקבלים את
ההחלטות ומנהלים את המדינה ומקדמים מדיניות מסויימת(מה שקורה בישראל))
דמוקרטיה ישירה -כלל האזרחים שולטים בקבלת החלטות ומנהלים את ענייני המדינה ללא מתווכים
או נציגים .משאל עם כאמצעי מרכזי להכרעות חברתיות
משאל עם -כלי השייך לדמוקרטיה ישירה ומיושם בדמוקרטיה העקיפה .שאלה שהשלטון בוחר לנסח
ולהפנות להחלטת האזרחים בעלי זכות הצבעה בסוגיה מרכזית ,עקרונית ,משמעותית ,וחשובה.
התשובה היא "בעד" או "נגד" וההכרעה בה היא חד משמעית
סוגי שלטון
ממשל פרלמנטרי -כלל האזרחים בוחרים את נציגיהם לפרלמנט/הרשות המחוקקת .הממשלה
מתמנה על ידי הפרלמנט .הממשלה נשענת על אמון רוב הפרלמנט ותלויה בו .הפרלמנט יכול להפיל
את הממשלה
ממשל נשיאותי -כלל האזרחים בוחרים את העומד בראש המדינה ובראש הרשות המבצעת וגם את
נציגיו לפרלמנט /הרשות המחוקקת .הנשיא ממנה את הממשלה .הפרלמנט מפקח על הנשיא ויכול
להגביל אותו אולם אינו יכול לפטרו אלא בנסיבות מיוחדות
הזכות לשם טוב -עוסק בהגנת כבודו של אדם ושמו הטוב באמצעות הטלת איסור על פרסום ביטויים
העלולים להשפילו ולבזותו.
זכות הקניין -היא זכותו של אדם להשתמש בנכס או למנוע מאנשים אחרים לעשות שימוש בנכס פיזי או
רוחני קניין או לפגוע בו.
חופש הביטוי וההבעה -חופש הביטוי וההבעה הוא זכותו של כל אדם להביע את דעתו ולומר את
שברצונו לומר מבלי שיוטלו הגבלות שרירותיות על כך ,בכל הדרכים המשמשות לכך :דיבור ,כתיבה,
צילום ,הסרטה ,וכל דרך תקשורת אחרת" .כל אדם זכאי לחירות הדעה והביטוי" (מתוך ההכרזה לכל באי
עולם בדבר זכויות האדם) עקרון חופש הביטוי הוא הרחבה של עקרון חופש הדיבור .חופש הביטוי נחשב
למימוש של חופש הדעה והמצפון ,שטעמם ניטל אם נשללת האפשרות לבטא אותם.
חופש הביטוי נחשב לאחת מזכויות האדם הבסיסיות ,אך לעיתים הוא מוגבל באמצעות חקיקה .גבולותיו
של חופש הביטוי נתונים בוויכוח מתמיד .דוגמה לכך היא הטענה כי חוקים האוסרים ביטויי גזענות או
תאוריות היסטוריות כמו הכחשת השואה מגבילים את חופש הביטוי .דיני לשון הרע מגבילים את חופש
הביטוי וזכות הציבור לדעת ,כדי לאפשר לנשוא הפרסום לשמור על שמו הטוב .גם פגיעה בזכות לפרטיות
מגבילה את חופש הביטוי בחוק.
הזכות לשוויון -כל בני האדם נולדו שווים בערכם מעצם טבעם כבני אנוש ולכל אדם הזכות לקבל יחס
זהה לכל אדם אחר .אין להפלות אדם בשל זהותו ,שיוכו או סממן חיצוני כלשהו (דת ,גזע ,מין ,העדפה
מינית ,צבע עור ,מוצא ,מראה חיצוני ,מוגבלות מסוימת) .חובה שלא להתחשב באופן פוגעני בהשתייכותו
של אדם לקבוצה מכוננת זהות
אפליה פסולה -פגיעה בזכות לשוויון .הענקת יחס שונה לבני אדם שווים .ללא סיבה מוצדקת אלא בשל
זהותם ,שיוכם או סממן חיצוני כלשהו .דת ,גזע ,מין ,העדפה מינית ,צבע עור ,מוצא ,מראה חיצוני,
מוגבלות מסוימת.
הבחנה -הענקת יחס שונה לבני אדם בשל סיבה מוצדקת ,נסיבות מסוימות או צרכים מיוחדים
העדפה מתקנת -הענקת הטבה/העדפה לקבוצה /לאוכלוסייה מקופחת /מופלית /מוחלשת למשך זמן
מסוים במטרה לצמצום פערים ואי שוויון
הזכות להליך הוגן -אדם חף מפשע עד שלא הוכחה אשמתו /אדם זכאי כל עוד לא הורשע בדין .לכל
אדם הזכות שבעת העמדה לדין הפגיעה בזכויותיו תהיה מינימאלית ,צודקת ומידתית .אין לפגוע בזכויות
הטבעיות של אדם בעת העמדה לדין מסיבה שאינה מוצדקת או באופן בלתי מידתי
זכאי למשפט הוגן ופומבי של בית דין בלתי תלוי וללא משוא פנים ·
זכאי להישפט ע"י שופטים בלתי תלויים וללא ניגוד אינטרסים ·
עליו לדעת במה הוא נאשם ,מראשית החקירה כדי שיוכל להגן על עצמו ·
חיפוש בבית החשוד ניתן לעשות רק לאחר צו חתום ע"י שופט ·
אסור לעצור אדם ליותר מ 24-שעות מבלי להביאו אל מול שופט ,שיאריך את מעצרו או יורה ·
לשחרר אותו
סוביודיצה :אסור לפרסם דעה על עניין שנמצא בהליך משפטי כדי לא להשפיע על החלטת השופט
עקרון הגבלת השלטון -עקרון דמוקרטי על פיו השלטון מחזיק באמצעים (כלכליים ,אנושיים ,מקורות
מידע ,מנגנוני אכיפה) המעניקים לו עצמה רבה וקיימת סכנה בניצול לרעה של כוחו של השלטון
ופגיעה בזכויות אדם או בזכויות קבוצה .מלבד הפרדת רשויות ישנם אמצעים נוספים מוסדיים ולא
מוסדיים למניעת עריצות השלטון ,אמצעים אלו קבועים בחוק או בחוקת המדינה
אמצעים להגבלת השלטון-
הפרדה בין הרשויות השונות
בחירות והחלפת שלטון
ביקורת ופיקוח
חוקה וחקיקה מונעת שנותנת סמכויות
הפרדת הרשויות -אמצעי דמוקרטי שבא לידי ביטוי בפיצול הכח השלטוני לשלוש רשויות :מחוקקת,
מבצעת ושופטת .זאת במטרה להגביל את השלטון (למנוע את ריכוז הכוח ,לקדם יעילות ,לקדם הגנה
על זכויות האדם) .לכל רשות סמכויות ייחודיות בתחומה אך לא מוחלטות ומתקיימים בין הרשויות
יחסי איזון ,ריסון ,פיקוח ובקרה מערכת של איזונים ובלמים
רשות מחוקקת -הפרלמנט – בארץ -הכנסת .מחוקקת חוקים .החוקים הנ"ל משמשים בסיס עבור
שלוש הרשויות
רשות מבצעת -הממשלה וזרועותיה .מבצעת את מדיניותה על סמך החוקים שהפרלמנט מחוקק
רשות שופטת -מערכת בתי המשפט כולל בג"ץ .שופטת על פי החוקים שהפרלמנט מחוקק ובוחן
תקינות החוק
במדע המדינה -הרשות המבצעת היא זרוע הממשל אשר לה הסמכות והאחראיות הבלעדית על
הניהול האדמיניסטרטיבי היומיומי של הבירוקרטיה במדינה .על פי עקרון הפרדת הרשויות ,כוחה של
המדינה מתחלק לזרועות נפרדות כשתפקידה של הרשות המבצעת הוא ליישם ,לתמוך ולאכוף את
החוקים אשר נחקקו על ידי הרשות המחוקקת על פי פירושה של הרשות השופטת.
במדינות רבות הרשות המבצעת היא הממשלה ,אך הדבר נכון במדינות דמוקרטיות ,ואילו
בדיקטטורות ובמונרכיות אבסולוטיות ,גם כשיש ממשלה ,כוח כל הרשויות נתון בידי העריץ .במדינות
בהן יש דמוקרטיה נשיאותית תפקיד ראש המדינה ממולא על ידי ראש הרשות המבצעת ,בעוד
במדינות בהן יש דמוקרטיה פרלמנטרית ,כמו בישראל ,נשיא המדינה אינו חלק מהרשות המבצעת.
אקטיביזם אזרחי -הוא שיטה של לך ותעשה כלומר אל תשב אם יש בעיה של כלכלה מדע מדיני לך
ותעשה צריך לקום ולעשות
ארבעת המגרזים-
המגזר הציבורי הוא המגזר עם ההשפעה הרבה ביותר הגוף הזה מספק שירותים לאזרחים .1
על ידי המדינה כמו חינוך ,בריאות ,בטחון ,תרופות וכו'
המגזר העסקי הוא המגזר למטרות רווח לא בשליטה ממשלתית. .2
המגזר השלישי הם עמותות ללא כוונת רווח הן מנסות לגשר פערים בין מה שהמדינה .3
מספקת לבין הצרכים שלה.
המגזר הרביעי הם ח"לצ (חברה לתועלת הציבור) הוא שילוב של שני המגזרית הראשון .4
והשלישי זהו מגזר חדש בישראל הם משלבים מטרות חברתיות עם הפן העסקי.
שקיפות שלטונית -מתארת התנהלות של ארגון בצורה כזו המאפשרת גישה למאגרי מידע של
הארגון ,כגון :התנהלות פיננסית ,פרוטוקולים ,סטטיסטיקות תקנות וחוקים ,מזכרים ,ישיבות פתוחות
ודרכי פעולה .השקיפות יכולה להתבטא בעוצמות שונות ,למשל ייתכן שרק לחברי/עובדי הארגון
תהיה גישה לכל או לחלק ממאגרי המידע ,וייתכן שגם לאנשים מחוץ לארגון תהיה גישה לכל או לחלק
מהמידע.
תקשורת המונים -היא כינוי לאמצעי התקשורת המגיעים לקהל יעד נרחב במיוחד ,בניגוד
לתקשורת בין-אישית ,הפונה לאדם יחיד .קטגוריה זו כוללת עיתונים ,רדיו ,טלוויזיה ,אינטרנט,
קולנוע וספרות ועוד .לתקשורת המונים תפקיד חשוב בעיצוב דעת הקהל ובתפיסת הציבור הרחב
את המציאות.
חוק חופש המידע קובע את זכותו של כל אזרח לקבל מידע מרשות ציבורית באופן שיאזן בין
החופש למידע ובין שמירה על ביטחון המדינה ,הפרטיות וכו' .החוק קובע מי רשאי לקבל מידע,
אילו סוגי מידע מותר למסור ,וכן החוק מפרט את הנוהל להגשת הבקשה והטיפול בה.
התקשורת -כלב השמירה של הדמוקרטיה היא תכתוב על כל דבר קטן לא טוב שהממשלה
עשתה
משבר קואליציוני -החלטה שיכולה להפיל את הממשלה ,לדוגמא גיוס חרדים ,אם חרדי בכנסת
יגיד שהוא בעד הגיוס אז הוא יעבד ככל הנראה את המצביעים שלו ויהיה משבר
בגץ -תפקידו של בגץ להעניק לתושבים ולאזרחים "סעד למען הצדק" בכל נושא מול פעולות של
כל גורם ובעיקר מול פעולות של השלטון – הכנסת ,הרשות המבצעת ,רשויות מקומיות וכל גורם
שלטוני אחר .כמו כן לבג"ץ יש את הסמכות כוללת לטיפול בכל נושא שאינו מצוי בסמכותו של
בית משפט אחר .בגץ מורכב מאותם שופטים של בית המשפט העליון.
חוק יסוד :כבוד האדם וחירותו -חוק-יסוד :כבוד האדם וחירותו הוא חוק יסוד שנועד להגן על
זכויות האדם העיקריות במדינת ישראל .כפי שכותרתו מבהירה ,החוק קובע את כבוד האדם ואת
חירותו כערכי היסוד מהן נגזרות זכויות האדם המוגנות בחוק היסוד ,שהתקבל כ"מגילת זכויות
האדם" של המשפט הישראלי .אין בחוק היסוד סעיפים משוריינים ,והכנסת יכולה לשנותו ברוב
רגיל .החוק נחקק בשלהי ימי הכנסת השתים עשרה ,ב 17-במרץ .1992