Professional Documents
Culture Documents
Trường Đại Học Thương Mại Khoa Httt Kinh Tế Và Thương Mại Điện Tử - - - 🙞🕮🙜
Trường Đại Học Thương Mại Khoa Httt Kinh Tế Và Thương Mại Điện Tử - - - 🙞🕮🙜
ĐỀ TÀI
NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG THẤT THOÁT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VIỆT
NAM TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY
NHÓM TRƯỞNG
Ngọc
Nguyễn Thảo Ngọc
48 Trần Thị Thu Ngân Phần 1.2. Thất thoát ngân sách Nhà nước
49 Đào Mỹ Ngọc Phần 1.1. Những vấn đề chung về ngân sách Nhà nước
Việt Nam
51 Dương Thị Nguyệt Phần 2.4. Một số giải pháp đã áp dụng nhằm chống
thất thoát ngân sách nhà nước Việt Nam
52 Đỗ Đức Nhẫn Phần 2.1. Thực trạng thất thoát ngân sách Nhà nước
53 Đỗ Thị Huệ Nhi Phần 2.2. Nguyên nhân gây thất thoát ngân sách Nhà
nước Việt Nam
54 Nguyễn Trang Nhung Phần 2.3. Ảnh hưởng của thất thoát Ngân sách Nhà
nước Việt Nam
55 Đinh Thị Thu Phương Phần 3.1. Những thành công đạt được + Phần 3.2.
Những hạn chế và rút ra kinh nghiệm
56 Nguyễn Thị Phương Phần 3.3. Một số đề xuất nhằm hạn chế tình trạng thất
thoát NSNN
NHÓM TRƯỞNG
Thảo
Nguyễn Thảo Ngọc
NHÓM TRƯỞNG
Ngọc
Nguyễn Thảo Ngọc
2.3. Ảnh hưởng của thất thoát Ngân sách Nhà nước Việt Nam ......................................... 18
CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ CÁC BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT THẤT THOÁT NGÂN
SÁCH NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM ....................................................................................... 23
3.1. Những thành công đạt được ........................................................................................... 23
3.3. Một số đề xuất nhằm hạn chế tình trạng thất thoát NSNN ......................................... 25
Thống kê trên cho thấy, năm 2021 là năm mà ngân sách nhà nước bị thất thoát nhiều
nhất lên tới hơn 170.000 tỷ đồng, điều này được lý giải do tình hình dịch bệnh Covid-19
đang diễn ra, các đơn vị, tổ chức, cá nhân có các điều kiện thuận lợi để thực hiện các hành
vi sai trái của mình. Bên cạnh đó, có một điều đáng ghi nhận khi năm 2022 thất thoát
ngân sách giảm hơn 50% so với năm trước mặc dù vẫn còn ở mức cao. Điều này cho thấy
Hình 2.2. Biểu đồ cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành
Trong năm 2021 tổng số cuộc thanh tra hơn 177.000 giảm hơn 30.000 cuộc thanh tra
so với năm 2020, điều này được lý giải do thời gian dịch bệnh diễn ra phức tạp khiến cho
công tác điều tra gặp nhiều khó khăn, trở ngại, khiến cho một số phạm vi, chuyên ngành
chưa được điều tra triệt để. Trong năm 2022, tổng số các cuộc thanh tra, điều tra tăng
mạnh so với 2 năm trước đó, điều này chứng tỏ mức độ quyết tâm và nỗ lực làm sạch bộ
máy chính quyền, loại bỏ các vi phạm ra khỏi nhà nước.
2.2. Nguyên nhân gây thất thoát ngân sách Nhà nước Việt Nam
❖ Tham nhũng
Tham nhũng là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến thất thoát ngân sách nhà
nước. Với việc chậm trễ hoặc từ chối giải quyết các hồ sơ thuế để nhận tiền hỗ trợ hoặc
giảm thuế, các quan chức chính phủ có thể lãng phí số tiền lớn cho các hoạt động không
đúng mục đích. Đồng thời gây mất cân bằng trong ngân sách và kinh tế của đất nước.
Theo báo cáo CPI năm 2020, Việt Nam được ghi nhận với điểm số CPI là 36/100, xếp
thứ hạng 104/180 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới. Mặc dù điểm số CPI của Việt
Nhập môn tài chính tài tệ – 2321EFIN2811 16
Nam có tăng đôi chút trong vài năm qua, nhưng nó vẫn dưới trung bình của khu vực Đông
Nam Á
❖ Sử dụng không hiệu quả ngân sách
Việc sử dụng không hiệu quả ngân sách cũng có thể dẫn đến thất thoát. Ví dụ, nếu
chính phủ chi tiêu quá nhiều tiền vào các lĩnh vực không quan trọng, hoặc không ưu tiên
việc đầu tư vào các lĩnh vực quan trọng đối với phát triển kinh tế, sức khỏe, giáo dục…
Theo báo cáo của Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội năm 2020, thời gian từ
2013 đến 2018 được xem là giai đoạn có tỷ lệ thất thoát ngân sách cao nhất, từ 6, 72%
của năm 2013 tăng lên 6,87% năm 2018
Theo tổng cục thống kê năm 2019, ngân sách nhà nước đã bị thất thoát gần 26.000 tỷ
đồng và sự thất thoát này gây ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế của đất nước
❖ Sai phân phối ngân sách
Nếu ngân sách phân bổ theo một cách không công bằng hoặc chưa đúng định hướng,
các đối tượng nhận ngân sách sẽ không đến được với đúng người cần thiết. Do đó, ngân
sách sẽ không được sử dụng một cách hiệu quả
Tính đến tháng 6/2021, khoảng 63,6% ngân sách đã được chi cho các khoản chi nghiệp
vụ, trong khi đó chỉ khoảng 4,4% được đầu tư cho các chương trình phát triển chính quyền
cấp trên, đầu tư công và vài chương trình xã hội quan trọng khác
❖ Vi phạm quy định pháp luật về tài chính
Vi phạm các quy định pháp luật về tài chính của chính phủ là một nguyên nhân khác
dẫn đến thất thoát ngân sách. Một số trường hợp điển hình như:
Vi phạm quy định về thuế: Các cá nhân, doanh nghiệp không đóng đầy đủ thuế hoặc
giảm thiểu thuế bằng cách sử dụng các khe hở pháp lý trong quy định thuế
Vi phạm quy định về quản lý ngân sách: Có nhiều vụ việc ngân sách bị lãng phí hoặc
sử dụng sai mục đích. Các dự án lớn thường có nguy cơ cao bị trì hoãn, dẫn đến tăng chi
phí thi công hoặc hoàn thiện chậm hơn
❖ Không minh bạch trong việc sử dụng ngân sách
Việt Nam đang gặp phải nhiều thách thức trong việc đảm bảo tính minh bạch trong
việc sử dụng nguồn ngân sách:
Thiếu sự minh bạch trong cơ chế quản lý, giám sát ngân sách: Hiện nay, vẫn còn khá
nhiều khu vực của ngân sách vẫn chưa được công khai và minh bạch. Nhiều dự án công