Professional Documents
Culture Documents
2022
ورقة عمل حول:
الجامعة المغربية واالبتكار:
ممكنات المعرفة ومعيقات تطوير مجتمع المعلومات
@
بكىى
ذ .الطاهر 0
0
باحث /ىڡ العلوم االجتماعية
عاىل بوكالة التنمية االجتماعية
إطار /
فاس ،المغرب
مالحظةD :
االراء الواردة @ 0ىڡ هذه الورقة تعرب
M
والىى ال تعكس
عن آراء و مواقف الباحث فقط 0
مواقف المؤسسة.
ملخص تنفيذي:
يحظــى االبتــكار بدرجــة عاليــة مــن االهتمــام مــن قبــل العلمــاء والمهنييــن وصانعــي السياســات علــى حــد ســواء ،ولتحقيــق
المســتوى العالــي مــن االبتــكار الضــروري لدفــع التنميــة االقتصاديــة ،يحتــاج المتعلمــون إلــى دعــم قدراتهــم علــى التأقلــم مــع
التحــوالت المتســارعة لســوق الشــغل باالنخــراط فــي فــرص تعلــم متعــددة التخصصــات تتضمــن حلــول إبداعيــة كجــزء مــن
عمليــة التعلــم فــي الجامعــة التــي هــي ملزمــة فــي ظــل التحــوالت الهيكليــة التــي تعرفهــا الدولــة والمجتمــع أن تقــدم مناهــج
تعليميــة أكثــر ديناميكيــة ،وإرســاء أســس بحــث علمــي بمعاييــر دوليــة يســتند علــى األولويــات التنمويــة الوطنيــة ،فــي ضــوء
عالقــات وشــراكات قويــة بيــن مقدمــي التعليــم العالــي والصناعــة والســوق.
كلمــات مفتاحيــة :الجامعــة المغربيــة ،االبتــكار ،لســوق الشــغل ،التنميــة المعرفيــة ،التنميــة
2
مقدمة:
ال شــك أن االبتــكار فــي الجامعــات مرتبــط بالنمــوذج التنمــوي القائــم .وال يمكــن تبنــي اســتراتيجية واضحــة لالبتــكار دون
رؤيــة استشــرافية تكــون الجامعــة إحــدى ركائزهــا باعتبارهــا فاعــال رئيســيا ال غنــى عنــه فــــي إعــداد السياســات المتعلقــة
بالبحــث والتطويــر واالبتــكار .وحتــى يكتمــل دور الجامعــة وتحقــق رســالتها ال بــد مــن وجــود شــراكة حقيقيــة مــع بقيــة
المؤسســات ،فالقــدرة علــى االبتـــكار يمكــن أن تعتمــد علــــى االنخــراط القــوي للجامعات فــــي النهــوض بالمعرفــة باعتبارها
مؤشــراً لخلــق القيمــة ،ومصــدراً للميــزة التنافســية ،عبــر مجموعــة واســعة مــن التفاعــالت علــى مختلــف المســتويات،
وببلــورة نمــاذج تؤكــد علــى التعــاون بيــن الصناعــة والجامعــات والدولــة قصــد إعــداد اســتراتيجيات وطنيــة لالبتــكار .وقــد
كان للجامعــة المغربيــة بصفتهــا «مؤسســة عموميــة ذات طبيعــة إداريــة» دور كبيــر فــي إحــداث تغييــرات جوهريــة فــي
المجتمــع ،بانتقــال مهامهــا مــن التدريــب وإنتــاج المعرفــة ،التــي تظــل مــع ذلــك مهمتهــا األساســية ،إلــى تكويــن الثــروة
مــن المعرفــة .وذلــك باعتبارهــا إحــدى محــركات التنميــة المعرفيــة ،االقتصاديــة واالجتماعيــة ،وتســهم بفعاليــة فــي تعزيــز
التنافســية واإلنتاجيــة.
وإذا كان المغــرب قــد تبنــى سياســات الســتثمار تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت لبنــاء وتطويــر مجتمــع المعلومــات،
وإحــراز بعــض التقــدم فــي بعــض القطاعــات بدرجــات متفاوتــة ،ورســم اســتراتيجيات ومبــادرات وطنيــة لتحفيــز االبتــكار
بهــدف االعتمــاد عليهــا مــن أجــل التنميــة المســتدامة .إال أن كل هــذه الجهــود وكل هــذه المــوارد لــم تنعكــس علــى الجامعــة
المغربيــة ،فاالبتــكار مــا يــزال ضعيف ـاً ،كمــا أن الجامعــة لــم تنخــرط بعــد فــي اقتصــاد مجتمــع المعرفــة .1وبنــاء عليــه،
نتســاءل فــي هــذه الورقــة فــي ظــل التحــوالت المتســارعة للســياق الوطنــي والدولــي عــن مداخــل تمكيــن الجامعــة العموميــة
مــن إنتــاج وإدارة المعرفــة بمختلــف تجلياتهــا؛ وعــن قدرتهــا علــى التكيــف مــع المتطلبــات الجديــدة لتطويــر رؤيــة وطنيــة
لالبتــكار تحفــز االســتثمار فــي البحــث العلمــي الــذي يؤثــر بــدوره علــى التنميــة ودمجهــا الذكــي فــي اقتصــاد المعرفــة؛
وكذلــك عــن األدوار التــي يمكــن للجامعــة أن تضطلــع بهــا كرافعــة للتنافســية الشــاملة واالندمــاج فــي مجتمــع المعرفــة.
تعــد الجامعــة المدخــل الرئيــس لتأهيــل العنصــر البشــري لمتطلبــات ورهانــات مجتمــع واقتصــاد المعرفــة التنافســيين علــى
2
الصعيــد العالمــي ،حيــث تمثــل نواتــج التعلــم أحــد أفضــل عوامــل التنبــؤ بالنمــو المســتدام والحــد مــن الفقــر.
3
وبالرغــم مــن اإلصالحــات المتعاقبــة 3التــي شــهدتها الجامعــة المغربيــة ،والتــي مــن المفتــرض فيهــا التوفــر عـــلى خطــــة
الطريــــق لضـــمان التتبــــع الدقيــــق لعمليــة اإلصالح ،وإلجـــراء التعديـالت الضروريـة ،بعيـداً عـــن التغيـرات التـي تطـرأ
عـــلى الحقـــل الســـياسي؛ إال أن الحكومــات المتعاقبــة عجــزت عــن تطويــر األداء الجامعــي لمســايرة التطــورات العلميــة
والتحــوالت المتســارعة وكــذا متطلبــات المجتمــع مــن الناحيــة االقتصاديــة واالجتماعيــة .4فضعــف رســملة المكتســبات إلــى
جانــب تــردد السياســات العموميــة فــي االختيــار بيــن إصــالح يشــكل قطيعــة مــع مبــادرات اإلصــالح المتتاليــة ،وشــامل
علـــى المــدى الطويــل ،وإصــالح تدريجـــي يعتمــد عـــلى اإلبــداع واالبتـــكار فــي كل المراحــل ألجل تفعيلــه ،يعطينــا تفاوتات
متباينــة فــي منتــوج هــذه المؤسســات .فالجامعــات ذات الولـــوج المفتـــوح وعددهـــا 56مؤسســـة تســــتقبل فــي المعــدل أكثــر
مــــن 87,6%من الطلبــــة الجامعيين بينما تكتفي المؤسســـات ذات الولـــوج المحـــدود وعددهـــا 68بتكوين 12,4%مــــن
الطلبــــة ،فــي حيــن تتــوزع باقــي مؤسســات التعليــم العالــي بالمغــرب بيــن 202مؤسســة للتعليــم الخــاص ،و 1937مؤسســة
للتكويــن المهنــي بعــد الباكلوريــا (تقنــي عــال) ،و 70مؤسســة لتكويــن األطــر.5
وقــد غــاب المغــرب عــن تصنيــف «شــنغهاي» ســنة .2020كمــا يحتــل مراتــب متدنيــة حســب مؤشــر جــودة التعليــم
الصــادر عــن المنتــدى االقتصــادي دافــوس 6باحتاللــه المرتبــة التاســعة عربيـاً ،و 101عالميـاً .وهــذا راجــع إلــى مــا تعرفــه
الجامعــة مــن أزمــات بنيويــة7 ،باعتمــاد التعليــم الجامعــي علــى التلقيــن ،وســيادة الكــم علــى الكيــف ،وضعــف اإلنفــاق علــى
البحــث العلمــي ،واســتيراده عوضــا عــن إنتاجــه؛ بينمــا تقــف معــدالت األميــة المرتفعــة حائـالً دون االنخــراط فــي مجتمــع
المعرفــة ،وخاصــة مــع تدنــي نســب االلتحــاق بالمراحــل العليــا مــن التعليــم الجامعــي مقارنــة بالمعــدالت العالميــة حيــث لــم
تتجــــاوز ســـنة 2016نســبة 8.32%إلــى جانــب ارتفــاع أعــداد الطــالب الذيــن ال يســتكملون ســنوات التخــرج 9بانقطــاع
أكثــر مــن 50%عــن الدراســة ،فــي حيــن يتمكــن 47%فقــط مــن التخــرج .وبينمــا يحصــل 13%مــن الطــالب علــى شــهادة
10
اإلجــازة خــالل 3ســنوات فقــط ،فــإن 17%ينقطعــون عــن الدراســة فــي الســنة الجامعيــة األولــى.
وتســاءل هـــذه التفاوتــات قــدرة الجامعـــات عــــلى تجــاوز العجــز فــي تخصيــص المــوارد فــي البنيـــة التحتيـــة والتأطـــير،
وفــي جــودة العــرض والتكويــن ،وفــي تمثالت الــــرأي العــــام أيضاً؛ 11فرغم أن نظـــام الولـــوج المفتـــوح يعـــاني مـــن نظرة
ســــلبية وال يحظــى بالتقديــر الــالزم ،إال أنــه مــع ذلــك يســــتقبل الغالبيــة العظمــــى مــن طلبــة الجامعـــة .كـــما يتم تنظيـــمه في
إطــــار منظـــور استنســـاخي ،بحيــث توجـــد نفــــس الكليــات فــي جميع الجامعـــات ،الشــيء الذي يحـــد من تنوع المؤسســـات
االجازة يستوجب الدراسة الربع سنوات عوضا عن ثالث. @
أقرت تعديل سنوات الدراسة 0ىڡ الجامعات ابتداء من موسم .2020/2021وأصبح الحصول عىل درجة -3يشار إىل أن الوزارة ّ
المغرىى للدراسات واالبحاث المعارصة 31 ،مايو ،2020الرابطhttps://urlzs.com/fVRGD : @
الشنوىڡ ،الجامعة المغربية والمدخل إىل إنتاج وإدارة المعرفة التنافسية ،المركز -4إدريس
01 0
واالداري @ @ االدارة ،ويملك تكويناً عالياً ،محصالً عليه إما عن طريق دبلوم أو مكتب @
التقىى
0 شخىص 0ىڡ الميدان
0 أجرى يمارس وظيفة المبادرة أو القيادة ويتحمل المسؤولية 0ىڡ نشاط المؤسسة أو )االطار هنا هو 0 -5
والماىل(. @
والقانوىى والتجاري
0
التعليم العاىل بالمغرب ،فعالية ونجاعة وتحديات النظام الجامعي ذي الولوج المفتوح ،المجلس 0
الرىبية والتكوين والبحث العلمي ،التقريرللرىبية والتكوين والبحث العلمي ،الهيئة الوطنية لتقييم منظومة M
االعىل M
0
القطاعي ،المملكة المغربية ،2018 ،ص .16
4
والتخصصـــات واالبتــكار فــي تصميــم المســالك 12 .الشــيء الــذي ال يجيــب علــى إشــكاالت وانتظــارات المحيــط االقتصــادي
الــذي يســتدعى إنتــاج متخرجيــن متوفريــن عــــلى المؤهــالت القــادرة مــن جهة عـلـــى االســتجابة لمـــا تنتظــره كل القطاعات
المنتجـــة ،وعلــى جعـــل نمــوذج التنميــة المغــــربي ينجــح فــي رفــع التحديــات الوطنيــة والعالميــة التــــي يواجههــا مــن جهــة
أخــرى.
وتظــل الدولــة هــــي الممــول الرئيســي للجامعات ،والتــــي عرفــــت بدورها زيــــادة هامــــة فــي االعتمــادات المرصودة لها
منذ إصالح ســـنة 2003خصوصا بـــين ســـنتي 2009و ،2017حيث انتقلـــت الميزانيـــة المخولـــة للتعليم العـــالي من 7,5
مليـــار درهـــم ،إلــى أكثــر مـــن 10مليـــار درهـــم .غيــر أن هـــذه الميزانيــات المرصــودة لم تســاير ازديــاد أعداد الطلبــة ،فإذا
كانــت نســبة أعــداد الطلبــة قــد ارتفعــت بنســبة 155%بيــن 2009و ،2017فــإن الميزانيــة المرصــودة لهــذه المؤسســات
13
لــم تتجــاوز نســبة .21%
وإذا كان مجتمــع المعرفــة يتقــدم فــي كافــة جوانــب الحيــاة مــن خــالل اســتعماله للتقنيــة الرقميــة ،وإذا كانــت الجامعــة
تعتبــر أهــم أدوات تخطــي الفجوة الرقمية؛ فإن الولـــوج إلـــى اقتصـــاد عالمـــي قائـــم علـــى المعرفة واالبتـــكار يتطلــب تدبيراً
جديــداً وتحفيزيـا ً للرأســـمال الفكــري مـــن باحثيــن ودكاتــرة وحاصليــن على الشــــهادات ومبدعيــن ومبتكريــن ورواد أعمال.
كمــا يتطلــب إقامــة تعــاون وثيـــق بيــن مختلــف الفاعليــن مــن مقـــاوالت وجامعـــات ودولـــة 14 .ومــن هــذا المنطلــق ،ال يـــزال
النمــوذج التنمــوي بالمغــرب غيــر قــادر علــى خلـــق مناصـــب الشـــغل ذات التأهيــل العالـــي الالزمــة للحــد مــن البطالــة فـــي
صفوف الشـــباب ،وال ســـيما فـــي صفوف الخريجين حاملـــي الشهادات .فرغم إطـــالق مخطـــط «المغـــرب ابتـــكار» ســـنة
2011وإنشـــاء صناديـــق لدعـــم االبتـــكار ،غير أن النتائـج ال تـزال دون مسـتوى الطموحـــات المنتظرة ،فتصنيـف المغرب
لــم يــراوح مكانــه ضمـــن «مؤشـــر االبتـــكار العالمـــي» حيــث ظـــل جامـــداً عنـــد المرتبـــة 74بــل وتراجــع ســنة 2020إلى
المرتبــة 75مــن ضمــن 131دولــة فــي العالــم ،مــع اإلشــارة إلــى أن التصنيــف العالمــي لســنة 2019شــمل 129دولــة
فقــط.15
انطالقـا ً مــن الجــدول أعــاله ،عــرف المغــرب ارتفاعـا ً ايجابيـا ً فــي بعــض المؤشــرات القطاعيــة كالمؤسســات والمخرجات
المعرفيــة واإلبداعيــة ،إال أن ضعــف االبتــكار عمومــا ً ســببه الرئيســي ضعــف النظــم واالفتقــار إلــى أدوات سياســاتية
العاىل بالمغرب ،فعالية ونجاعة وتحديات النظام الجامعي ذي الولوج المفتوح ،مصدر سابق ،ص .17
-12التعليم 0
العاىل بالمغرب ،فعالية ونجاعة وتحديات النظام الجامعي ذي الولوج المفتوح ،مصدر سابق ،ص .48
-13التعليم 0
-14من أجل سياسة لالبتكار تحرر الطاقات @ 0ىڡ خدمة نموذج صناعي جديد ،مصدر سابق.
شتنرى ،2020الرابطhttps://urlzs.com/urS7v : مؤرس االبتكار العالمي لـ :2020المغرب يتقدم عربيا M
ويرىاجع إفريقياً وعالمياً ،الصحيفة – الجمعة 4 الحمداىى ،
@0 -15بديع
1
5
ســليمة .16فالنظــم تتأثــر بضعــف المــوارد البشــرية والماليــة ،واالفتقــار إلــى البنيــة االقتصاديــة المناســبة ،وهيمنــة اقتصــاد
الريــع ،وقصــور ســوق العمــل ،وضعــف مؤشــرات التنميــة االجتماعيــة ،وانعــدام الحوافــز .فقــد ذهبــت التقديــرات ســنة
2018إلــى أن الرأســمال البشــري قــد ســاهم فــي نصيــب الفــرد مــن الثــروة بنحــو ،41%وهــي نســبة أقــل بكثيــر مــن
بلــدان ذات مســتوى مماثــل مــن التنميــة 17 .حيــث يعــد المغــرب مــن الــدول المتوســطة علــى صعيــد البنيــة التحتيــة المعرفيــة
الداعمــة لتبنــي التكنولوجيــا ،ويحتــل المرتبــة 83بيــن 138دولــة فــي مؤشــر المعرفــة العالمــي ســنة 2020متقدمـا ً بضــع
18
درجــات مقارنــة مــع ســنة 2019التــي احتــل فيهــا المرتبــة ،92والمرتبــة 3بيــن 24دولــة ذات تنميــة بشــرية متوســطة.
ويســجل المغــرب بذلــك متوســط دون المعــدل العالمــي علــى المؤشــر العــام ،ونتيجــة أعلــى مــن المعــدل العالمــي فــي
مؤشــر واحــد فقــط مــن المؤشــرات القطاعيــة الســبعة ،حيــث حقــق أداء قوي ـا ً فــي الجوانــب المتعلقــة بالتجــارة والتمويــل.
فــي المقابــل يواجــه تحديــات تتعلــق بالتفــاوت بيــن الجنســين حيــث ال تــزال درجــة المؤشــر العالمــي للفجــوة بيــن الجنســين
منخفضــة للغايــة ،ممــا يجعــل المغــرب يحتــل مراتــب متدنيــة حيــث يأتــي فــي المرتبــة 143مــن أصــل 153دولــة ،فيمــا
اســتمر التصنيــف العالمــي للبــالد فــي الهبــوط منــذ ســنة 19 .2006كمــا يواجــه المغــرب تحديــات تتعلــق بفــرص التمكيــن
20
ومخرجــات التعليــم العالــي وجودتــه.
وإذا كانــت البنيــة التحتيــة األساســية فــي تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت التــي تعتبــر إحــدى آليــات الحــد مــن عــدم
المســاواة فــي أي بلــد مــن البلــدان ،وأداة مــن أدوات تمكيــن البحــث والتطويــر واالبتــكار التــي علــى أساســها تطلــق
تكنولوجيــات جديــدة .قــد تطــورت نســبيا خاصــة فــي مجــال الهواتــف المحمولــة ،حيــث جــاء المغــرب فــي المرتبــة 56
فــي تصنيــف الــدول مــن حيــث ســرعة اتصالــه باإلنترنــت عبــر الهاتــف المحمــول بمتوســط ســرعة تنزيــل يبلــغ 33.04
ميغابايــت فــي الثانيــة .21وتتوفــر اإلنترنــت لنســبة 64.8%مــن ســكان المغــرب متقدمــا علــى المتوســط اإلقليمــي الــذي يبلــغ
،43.7%أو المتوســط العالمــي البالــغ 22.48%أمــا مــن حيــث اإلنترنــت الثابــت ،فيحتــل المغــرب المرتبــة 123مــن أصــل
تبىى اقتصاد المعرفة @ 0ىڡ الدول العربية -دراسة حالة دول شمال أفريقيا )الجزائر ،تونس ،المغرب ،مرص( المؤتمر العلمي الثالث لعلوم المعلومات »اقتصاد المعرفة
-16قاسمي كمال ،سعود وسيلة ،تحليل واقع @ 0
بىى سويف-مرص 10-11أكتوبر .2017 @
والتنمية الشاملة للمجتمعات :الفرص والتحديات« جامعة 0
الدوىل 27 ،أكتوبر ،2020مصدر سابق. -17المغرب :من أجل نظام تعليمي أقوى @ 0ىڡ حقبة ما بعد جائحة 0
فرىوس كورونا ،البنك 0
مؤرس المعرفة العالمي ،الرابطhttps://www.knowledge4all.com/Scorecard2020.aspx?language=ar : -18موقع المعرفة للجميع ،مؤسسة محمد بن راشد آل مكتوم للمعرفة ،
المغرىى لتحليل السياسات ومعهد بايكر للسياسات العامة ،الرابط:
10 -19سمية بوتخيل ،تبعات تغييب المرأة عن مناصب صنع القرار @ 0ىڡ االوساط االكاديمية المغربية 26أكتوبر ،2020المعهد
https://mipa.institute/8210
دىى ،ص .189 استرساف مستقبل المعرفة ،2019مؤسسة محمد بن راشد آل مكتوم للمعرفة والمكتب االقليمي للدول العربية/برنامج االمم المتحدة اال 0
نماىى1 0 ، -20
M
-21تصنيف عالمي :خدمة االنرىنت بالمغرب االفضل مغاربيا ،دوزيم ،الجمعة 3يناير 2020الرابطhttps://urlzs.com/Xdppm :
برىوت 20-21 ،آذار/مارس .2019 الحاىل وأطر السياسات ،لجنة التكنولوجيا من أجل التنمية ،الدورة الثانية ،االمم المتحدة )االسكوا(0 ، -22التكنولوجيا واالبتكار @ 0ىڡ المنطقة العربية – الوضع 0
6
176بلــدا بســرعة 17.72ميغابــت فــي الثانيــة .وبلــغ عــدد المشــتركين فــي خدمــة الموبايــل قرابــة 47.5مليــون مشــترك
مــع نهايــة ســنة .2019فيمــا عــرف عــدد المشــتركين فــي االنترنــت ارتفاعـا ً ملحوظـاً ،حيــث بلــغ 26.2مليونــا ،بارتفــاع
ســنوي يقــدر بنحــو .10.1%بينمــا وصــل عــدد مشــتركي تقنيــة الجيــل الرابــع مــن اإلنترنــت 13.4مليونــا بنمــو ســنوي
معدلــه .48.8%وبلــغ عــدد مشــتركي اإلنترنــت باألليــاف البصريــة 105آالف مشــترك 23 .إال أن االرتفــاع الكبيــر لعــدد
مســتخدمي اإلنترنــت خــالل فتــرة الحجــر الصحــي ،عــرى بشــكل كامــل ،القطــاع ،وأبــان عــن نواقصــه الكثيــر ،والتــي
تعتبــر «الســرعة» أبرزهــا .فاالنترنــت عموم ـا ً كان ضعيف ـا ً قبــل الجائحــة ،ولكــن خــالل فتــرة الحجــر الصحــي ،وبســبب
تحــول عــدد مــن القطاعــات للعمــل عــن بعــد ،ســاهم فــي ارتفــاع الضغــط علــى شــبكات االتصــال ،وأ ّزم وضعهــا.24
وإذا كانــت العديــد مــن المؤسســات والجهــات الفاعلــة تقــوم بالبحــث العلمــي باعتبــاره مهمتهــا األساســية كالجامعــات
العموميــة ،ومؤسســات التعليــم العالــي التــي ليســت جــزءاً مــن الجامعــة (مؤسســات تكويــن األطــر) ،والجامعــات الخاصــة،
ومؤسســات التدريــب المهنــي بعــد البكالوريــا ،والمؤسســات الخاصــة بمــا فــي ذلــك المقــاوالت وبعــض الجمعيــات والهيئــات.
فــإن مــن بيــن جميــع هــذه المؤسســات ،تعتبــر الجامعــات العموميــة مركــز المنظومــة البحثيــة بتوفرهــا علــى أكبــر رأس
مــال بشــري مــن أســاتذة البحــوث الذيــن يشــكلون ســنة 2018حوالــي 77%مــن مجمــوع الباحثيــن مــع وجــود 13.253
باحث ـا ً و 34.313طالــب دكتــوراه يتوزعــون علــى 63بنيــة وهيئــة بحثيــة 57 ،منهــا فــي الجامعــات و 6فــي مؤسســات
التعليــم العالــي خــارج الجامعــة 25 .إال أنــه بالرغــم مــن كل هــذه اإلمكانيــات ،تصطــدم الجامعــة بضعــف المــوارد المرصــودة
وهــي نســبة جــد هزيلــة بالنظــر 26
لتمويــل البحــث العلمــي التــي ال تتجــاوز نســبة 0,75%مــن الناتــج المحلــي اإلجمالــي.
M -23عدد 0 M
العرىى الجديد 1 ،يناير ،2020الرابطhttps://urlzs.com/JNa3h : مشرىىك االنرىنت @ 0ىڡ المغرب يتجاوز 26مليوناً1 0 ،
ومطَاِلب ب َتْحِس @
ِ 0ںى َِّ -24شفيق عنوريَ ،جاِئ َح ُة ”كُو ُرونَا“ ت َُعري االن M
َاتِلخَ َد َماِت َها ،موقع بناصا ،الثالثاء 4أغسطس ،2020الرابطhttps://banassa.com/technologie/39161.html :
الرسكِ ْمْغِرِبُِ َ .. ِنْتِبال َ
ْرى
ِْ ِّ ِ
25- LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET TECHNOLOGIQUE AU MAROC, ANALYSE ÉVALUATIVE, RAPPORT SECTORIEL, Conseil supérieur de l’éducation, de la formation et de la recherche
scientifique, 2022, p 34.
القصرى انطالقا من سنة ،2015و 1,5%سنة 2025لتصل إىل 2%سنة .2030 -26أوصت الرؤية اال M
سرىاتيجيةالصالح القطاع ) (2015-2030بنسبة 1%عىل المدى
0
7
إلــى المعاييــر الدوليــة حيــث بلــغ المتوســط العالمــي ســنة 2018نســبة 27.2.27%باإلضافــة إلــى أن الجــزء األكبــر مــن
اإلنفــاق علــى البحــث والتطويــر يأتــي مــن القطــاع العــام ،فــي حيــن شــكلت مــوارد البحــث والتطويــر مــن قبــل القطــاع
الخــاص حوالــي 30,2%مــن إجمالــي مــوارد البحــث والتطويــر علــى المســتوى الوطنــي ســنة ،2016وهــي نفــس النســبة
تقريبــا كمــا فــي ســنة .28)29.9%( 2010
كمــا يعــرف المغــرب إشــكاليات فيمــا يتعلــق بمؤشــر «الحكومــة االلكترونيــة» التــي يحتــل فيهــا المرتبــة 106عالمي ـا ً
مــن أصــل .193والتــي تتألــف مــن ثــالث مؤشــرات فرعيــة هــي مؤشــر البنيــة التحتيــة لالتصــاالت ،ومؤشــر رأس المــال
البشــري ،ومؤشــر خدمــات الحكوميــة الرقميــة .فــي إشــارة إلــى العوامــل المتضافــرة فــي تطــور الحكومــة اإللكترونيــة
ومنهــا المــوارد البشــرية والخدمــات الرقميــة إلــى جانــب البنــى التحتيــة29 .ويعتبــر هــذا المؤشــر أداة رئيســية تســتخدمها
30
الحكومــات لتوفيــر الخدمــات لجميــع المواطنيــن ،وتحســين الحوكمــة ،وتيســير مشــاركة المواطنيــن فــي صنــع القــرار.
إن مشــهد تبــادل المعرفــة عالميــا ً آخــذ فــي التغيــر الســريع ،واالنتقــال نحــو االبتــكار المفتــوح القائــم علــى اســتغالل
المعــارف ونقلهــا عبــر المســارات الداخليــة والخارجيــة؛ مــن أجــل البقــاء فــي دائــرة المنافســة فــي الســوق ،فالشــركات
الصناعيــة تواجــه ضغوط ـا ً تتمثــل فــي التنافســية المتزايــدة ،وقصــر دورة حيــاة المنتــج وتعقدهــا المتزايــد ،وعليــه فهنــاك
اتجــاه متزايــد الستكشــاف مصــادر خارجيــة لالبتــكار والحصــول علــى أفــكار جديــدة ،وتطويــر قــدرات جديــدة ،والوصــول
إلــى أحــدث األبحــاث األكاديميــة .وعــالوة علــى ذلــك ،انخــراط الشــركات مــع الجامعــات بحيــث يســمح للشــركات باالســتفادة
مــن التمويــل الحكومــي ،وخفــض تكلفــة البحــث والتطويــر.31
ومــن هــذا المنطلــق ،جــاءت اإلســتراتيجية الوطنيــة لالبتــكار بالمغــرب بهــدف تبنــي نهــج التنميــة القائمــة علــى المعرفــة
(الجامعة-المقاولة-الحكومــة)ُ ،حــدد لهــا مؤشــران بســيطان لقياســها منهــا منــح 1,000بــراءة اختــراع ســنوياً ،إلــى جانــب
إنشــاء 200شــركة فــي مجــال االبتــكار ســنوياً ،بــد ًء مــن عــام 32 .2014وذلــك عبــر بنــاء نظــام بيئــي مالئم يضــم المقاوالت
المبتكــرة ،وأصحــاب المشــاريع ،والجامعــات ،والمراكــز التقنيــة ومؤسســات رأســمال المخاطــرة وأقطــاب التطويــر
التكنولوجــي 33 .بإشــراف كل مــن وزارة الصناعــة واالســتثمار والتجــارة واالقتصــاد الرقمــي ووزارة التربيــة الوطنيــة
والتعليــم العالــي وتكويــن األطــر والبحــث العلمــي واالتحــاد العــام لمقــاوالت المغــرب .ومــن أهــداف هــذه االســتراتيجية
تهيئــة منــاخ عــام لالبتــكار بتعزيــز ثقافــة االبتــكار وروح المبــادرة فــي قطــاع المؤسســات الصغيــرة والمتوســطة وإقامــة
روابــط أقــوى بيــن القطاعــات البحثيــة الخاصــة والعامــة .واســتغالل قــدرات البحــث والتطويــر فــي الجامعــات المغربيــة عبر
-27من أجل سياسة لالبتكار تحرر الطاقات @ 0ىڡ خدمة نموذج صناعي جديد ،مصدر سابق.
28- LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET TECHNOLOGIQUE AU MAROC, ANALYSE ÉVALUATIVE, RAPPORT SECTORIEL, Conseil supérieur de l’éducation, de la formation et de la recherche
scientifique, 2022, p 19.
العارسة عربيا والـ 106عالميا ،موقع الدار 15،أكتوبر ،2020الرابطhttps://aldar.ma/202707l : مؤرس ”الحكومة اال M
لكرىونية“..المغرب @ 0ىڡ المرتبة -29
برىوت 20-21 ،آذار/مارس .2019 -30التكنولوجيا واالبتكار @ 0ىڡ المنطقة العربية – الوضع 0
الحاىل وأطر السياسات ،لجنة التكنولوجيا من أجل التنمية ،الدورة الثانية ،االمم المتحدة )االسكوا(0 ،
الرىبية ،جامعة بورسعيد ،العدد الثامن الثالىى » «Triple Helix Modelمجلة كلية M @0
الحلزوىى 0 @
بںى الجامعة والصناعة @ 0ىڡ ضوء النموذج
عرس ،يونيو 2015ص .179 -31عصام سيد أحمد السعيد تفعيل التعاون 0
-32مالمح االبتكار @ 0ىڡ البلدان العربية ،تحليل نقدي،مصدر سابق ،ص .33
M @ 0 -33
برىوت 17و 18ابريل عدناىى أمينة ،برامج دعم مكاتب الملكية الفكرية لالبتكار واالخرىاع تجربة المغرب ،نظم الملكية الفكرية للمنطقة العربية ،اللجنة االقتصادية واالجتماعية 1 0
لغرىى آسيا ،االمم المتحدة ،لبنان0 ،
.2019
8
تشــجيع التعــاون بيــن الجامعــات ومراكــز األبحــاث وبيــن المؤسســات الصناعيــة ،وجعــل المغــرب بلــداً منتجـا ً للتكنولوجيــا
وتســويق الملكيــة الفكريــة والتكنولوجيــا مــن خــالل تعزيــز إنتــاج بــراءات مغربيــة 34وإحــداث مقــاوالت ناشــئة مبتكــرة عبــر
دعــم الشــراكة بيــن القطاعيــن العــام والخــاص 35.كمــا تــم إنشــاء المركــز المغربــي لالبتــكار وريــادة األعمــال االجتماعيــة
ســنة 2012وهدفــه الرئيســي االبتــكار فــي المجتمــع المدنــي .كمــا وضعــت وزارة التعليــم العالــي والبحــث العلمــي وتكويــن
األطــر اســتراتيجية وطنيــة لتطويــر البحــوث العلميــة حتــى عــام ،2025وهــي تعتبــر الجامعــات ومراكــز البحــوث عناصــر
مــن النظــام الوطنــي للبحــث واالبتــكار ،خاصــة وأنهــا أســهمت فــي وضــع برامــج مختلفــة .36فيمــا التــزم االتحــاد األوروبــي
بدعــم النظــام البيئــي الرقمــي واالبتــكار 37ومســاعدة المغــرب فــي أن يصبــح عضــوا منتســبا فــي برنامــج Horizon Eu-
ropeلألبحــاث ،إلــى جانــب تمويلــه للبنــى التحتيــة الرقميــة وتعزيــز موثوقيتهــا وقدرتهــا وأمنهــا.
ونتيجــة لهــذه السياســات اســتطاع المغــرب تحقيــق بعــض التقــدم فــي مؤشــر طلبــات بــراءات االختــراع الدوليــة (الويبــو)،
وهــي أحــد المقاييــس المســتخدمة علــى نطــاق واســع لقيــاس النشــاط االبتــكاري ،باحتاللــه المركــز 55عالمي ـا ً والثالــث
عربيـا ً فــي مؤشــر إيــداع طلبــات بــراءات االختــراع الدوليــة ،بانتقــال الطلبــات التــي قدمهــا مــن 33طلبــا ســنة 2019إلــى
فــي حيــن عرفــت طلبــات بــراءات اختــراع التــي تلقاهــا المكتــب المغربــي للملكيــة الصناعيــة 38
42طلبــا ســنة .2020
والتجاريــة ســنة 2021مــا يقــارب مــن 2804طلــب بزيــادة قدرهــا 10%مقارنــة بـــنفس الفتــرة مــن ســنة ،2020موزعــة
بيــن الطلبــات مــن أصــل مغربــي التــي بلغــت 255طلــب والتــي ارتفعــت ب ،5%والطلبــات األجنبيــة التــي بلغــت 2549
طلــب والتــي ارتفعــت هــي األخــرى بنســبة .10%فيمــا زاد منــح بــراءات االختــراع بنســبة 18%مقارنــة بســنة 2020
حيــث ُمنحــت 705بــراءات اختــراع فــي هــذه الفتــرة .ويهيمــن قطــاع األدويــة علــى تصنيــف طلبــات بــراءات االختــراع
بنســبة ،31,5%يليــه مجــال الكيماويــات العضويــة الدقيقــة بنســبة ،15,1%ثــم تأتــي التكنولوجيــا الحيويــة فــي المركــز
الثالــث بنســبة .12,3%وفيمــا يتعلــق بتصنيــف المودعيــن المغاربــة خــالل ،2021تأتــي الجامعــات المغربيــة كأول طالــب
39
بــراءة اختــراع مغربــي ب ،53%تليهــا نســبة 23%لألشــخاص الطبيعييــن ،ثــم مراكــز البحــوث التــي تمثــل .13%
وعلــى الرغــم مــن تزايــد أشــكال التعــاون بيــن الجامعــة والمقــاوالت ،إال أن التفاعــل يــزداد تعقيــداً بينهــا فــي أشــكال
التعــاون وخرائــط الطريــق واســتراتيجيات االستشــراف التــي يمكــن أن تــؤدي إلــى نمــو اقتصــادي أكثــر اســتدامة وتعزيــز
القــدرة التنافســية .40فالجامعــات تعانــي مــن الضغــوط المطالبــة بانتقالهــا مــن العقليــة االنعزاليــة إلــى عقليــة ريــادة األعمــال
41
والمساهمة في البرامج الوطنية لالبتكار ،والحـــال أن الجامعـــة فـــي المغـــرب ال يتـــم إدماجهـــا فـــي السياســـات الصناعيـة
وبالتالــي تبــرز فــي الواجهــة حواجــز ومعوقــات تؤثــر فــي آليــات التعــاون 42
وسياســـات التطويـــر إال بصـــورة ضعيفـــة.
M أكرى برنامج للبحث واالبتكار @ 0ىڡ المنطقة المتوسطية ،والذي يهدف إىل تمويل مشاريع بحث تقدم حلول للقضايا
المشرىكة المتعلقة -34احتل المغرب المرتبة @ 0 5ىڡ برنامج البحث primaلسنة ،2020والذي 1
يعترى 1
الماىى @ 0ىڡ المنطقة المتوسطية.
الغذاىى المستدامة واالمن 0
0 االنتاج
بتطوير
@ @ @
ونظرىاتها 0ىڡ بلدان المحيط اال 0
طلىس ،وإعطاء دفعة 0 بںى بنيات البحث المغربية دجنرى 0 ،2020ىڡ إطار التحالف لالبحاث حول المحيط اال 0
طلىس ،هدفه تشبيك االنشطة العلمية 0 1 -35تجدر االشارة إىل أنه تم يوم 8
العاىل والتكنولوجيا واالبتكار @ 0ىڡ المجال البحري.
0 الطرفںى @ 0ىڡ مجال البحث العلمي والتعليم
@0 جديدة للعالقات @ 0
بںى
-36مالمح االبتكار @ 0ىڡ البلدان العربية ،تحليل نقدي ،مصدر سابق ،ص .34
فرىاير ،2021موقع كيفاش ،الرابطhttps://urlzs.com/8zCZc : وروىى يطلق أجندة جديدة لدول البحر االبيض المتوسط ،الجمعة 1 12 أكرى المستفيدين ..االتحاد اال 1 0
-37قد يكون المغرب 1
الدوىل @ 0ىڡ ،2020
الرسكة الوطنية لالذاعة والتلفزة ،04/03/2021 ،الرابطshorturl.at/ntvCF : -38مراد كراخي ،المغرب يضع 44طلب براءة M
اخرىاع عىل الصعيد 0
39- OFFICE MAROCAIN DE LA PROPRIÉTÉ INDUSTRIELLE ET COMMERCIALE, BULLETIN DE LA PROPRIÉTÉ INDUSTRIELLE ET COMMERCIALE AU MAROC, 2021.
@0
الحلزوىى 0 @
بںى الجامعة والصناعة @ 0ىڡ ضوء النموذج
الثالىى ،مصدر سابق ،ص .180 -40عصام سيد أحمد السعيد تفعيل التعاون 0
@ 0
الوطىى لالقالع -41شهد المغرب تحوالت فيما يتعلق بنموذج السياسة الصناعية المعتمد ،من خالل وضع M
اسرىاتيجية قائمة عىل التجارة العالمية ،حيث أطلق عام 2005مخطط االقالع الصناعي ،ثم الميثاق
@ @
الكاىڡ فيما يتعلق بالقدرة التنافسية وضعف مساهمة الصناعة 0ىڡ النمو والتوظيف. @
الصناعي ،قبل الرسوع 0ىڡ سياسته الصناعية الجديدة بعنوان »خطة الترسيع الصناعي ،2014-2020وذلك بعد مالحظة التقدم 0غرى 0
-42من أجل سياسة لالبتكار تحرر الطاقات @ 0ىڡ خدمة نموذج صناعي جديد ،مصدر سابق.
9
وأوجه التشــارك ،43فحيـــن تنخرط الجامعـــات فـــي عالقات مـــع المقـــاوالت ،تجـــد نفســها أمـــام عـــدد مـــن القيود الناجمـــة
عـــن اإلطــار التشــريعي الــذي لــم يطــور بعــد آلياتــه القانونيــة والمســطرية ،حيــث يتقابــل التوجــه األكاديمــي طويــل األجــل
للجامعة ،مع التوجه القصير األجل للمقاولة ،والواقـــع أن النصوص المنظمـــة للجامعة هـــي نفـــس النصـــوص التـــي تنظم
المؤسســـات العموميــة ،فـــي حيـــن أن الحاجيـــات أصبحــت مختلفـــة تمــام االختـــالف ،ممــا يــؤدي إلــى اختــالف في الرســالة
واألهــداف ،وال ســـيما فيمـــا يتعلــق بتدبيــر أنشــطة البحـــث وانخفــاض مســتويات بــراءات االختــراع فــي ظــل منافســة غيــر
كمــا أن هنــاك اختالف ـا ً فــي شــأن 44
فعالــة وأمــام رأســمال اســتثماري وتمويــل مبكــر يمكــن اعتبــاره فــي طــور النشــأة.
الســرية والخصوصيــة (مفتوحــة المصــدر ونشــر المنهــج مــن قبــل الجامعــات مقابــل القــدرة التنافســية وحمايــة المنتــج فــي
الصناعــة).
وتعانـــي الجامعــات مـــن عــدم جاذبيتهـــا الســـتقطاب الكفــاءات ومـــن صعوبـــة تدبيــر األمــوال موضــوع عقــود البحــث مع
الشــــركات .فإلــى جانــب إشــكالية التكاليــف العاليــة لتكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت ،45تكمــن إشـــكالية تمويــل البحوث
فـــي اإلجــراءات والمســـاطر غيـــر المالئمـــة لتدبيــره وصرفــه أكثــر ممــا تكمــن فـــي التوفــر الفعلـــي للتمويــل .ومــن بـــاب
المفارقــة أن الولـــوج إلـــى التمويـــل يتحقـــق دائمــا بكيفيــة أو بأخــرى ،ولكــن إنفاقــه هــو الــذي يكــون معقـــداً للغايـــة ،حيــث
يخضــع لمســاطر معقــدة فــي الصــرف ،ال تلبــي حاجيــات البحــث العلمــي وأهدافــه .46وبالتالــــي ،ال يمكــن صياغة بنــود عقود
البحــث ،التــــي ترغــب المقاولــة فــــي إبرامهــا مــــع فريق بحث جامعـــي معين ،إال بين الجامعة فــــي شــخص رئيســــها وبين
47
المقاولة ،فـــي غيـــاب أي إشراك ناجع للفريـــق الـــذي ســـينجز العمل.
وتــؤدي االختالفــات التنظيميــة والثقافيــة إلــى إشــكاالت لهــا تأثيــر مباشــر علــى مســتوى التمويــل ،وهيــكل التكاليــف
الجامعيــة ،والحوافــز األكاديميــة ،وتركيــز البحــوث .فالمكانــة األكاديميــة وحــب االســتطالع والتحقــق هــي التــي تحــرك
كمــا تتميــز البحــوث 48
الباحثيــن الجامعييــن ،فــي حيــن أن المقاولــة يحركهــا دافــع الربــح وحــل المشــكالت والنتائــج.
الجامعيــة بالطابــع االستكشــافي ،فــي حيــن تركــز المقاولــة علــى بحــوث التنميــة التــي تســتهدف المشــكالت التطبيقيــة.
باإلضافــة إلــى أنــه مــن المحتمــل أن يــؤدي عــدم كفايــة خدمــات األعمــال للشــركات الناشــئة والشــركات الصغيــرة إلــى عــدم
التوافــق بيــن احتياجــات العمــل واســتراتيجية الجامعــة ،ومقيــاس الوقــت ،والتوقعــات ،والفشــل فــي االتفــاق علــى شــروط
الملكيــة الفكريــة ووجهــات النظــر المتناقضــة علــى االلتزامــات .كمــا أن هنــاك نقاشــات كثيــرة حــول العوائــق المحتملــة
للتعــاون بيــن الجامعــات والصناعــة المتعلقــة بالملكيــة الفكريــة ،واالســتثمار.
ويمكــن إجمــال معوقــات التعــاون بيــن الجامعــة والمقاولــة فــي غيــاب الرؤيــة الشــاملة علــى المســتوى الوطنــي لالبتــكار،49
وعــدم مرونــة العمليــات والسياســات الجامعيــة التــي تتجلــى فــي ضعــف اإلنتــاج المعرفــي وخلــق قيمــة مضافــة باالعتمــاد
علــى التكنولوجيــا ،وعــدم وجــود آليــات مكافــآت مصممــة تصميم ـا ً جيــداً توفــر الكــوادر البشــرية القــادرة علــى اســتيعاب
التكنولوجيــا واســتثمارها بالشــكل المالئــم ،وعــدم كفــاءة إدارة معامــالت نقــل المعرفــة ،والتــي تمثــل حواجــز لنقــل المعرفــة
فرىة إغالق المدارس ،دخلت وزارة M
الرىبية الوطنية @ 0ىڡ الرساكة :فأثناء M
وترىة اللجوء إىل هذا النوع من @ -43رغم محدودية استخدام @
رساكة القطاعںى العام والخاص @ 0ىڡ المغرب ،إال أن الجائحة أرسعت من 0
0 بںى
الرساكة 0
اال Mنرىنت. @0
المهنيںى لتعزيز البنية التحتية الرقمية مع تحديث منصات التدريس والتوصيل 1عرى وغرىهم منمع موفري الشبكات 0
برىوت 20-21 ،آذار/مارس .2019 -44التكنولوجيا واالبتكار @ 0ىڡ المنطقة العربية – الوضع 0
الحاىل وأطر السياسات ،لجنة التكنولوجيا من أجل التنمية ،الدورة الثانية ،االمم المتحدة )االسكوا(0 ،
نونرى ،2020 ،الرابطhttps://urlzs.com/RL8F2 : @
بںى جامعات مغربية لتطوير التكوين والبحث واالبتكار ،موقع الحكومة المغربية ،السبت 1 21 -45إحداث اتحاد 0
هسرىيس 18 ،غشت ،2020الرابطhttps://urlzs.com/UJBvX :
1 -46مصطفى شاكري ،أزمة البحث العلمي تُخرج الجامعات المغربية من التصنيفات العالمية ،موقع
-47من أجل سياسة لالبتكار تحرر الطاقات @ 0ىڡ خدمة نموذج صناعي جديد ،مصدر سابق.
@0
الحلزوىى 0 @
بںى الجامعة والصناعة @ 0ىڡ ضوء النموذج
الثالىى ،مصدر سابق ،ص .180 -48عصام سيد أحمد السعيد تفعيل التعاون 0
برىوت 20-21 ،آذار/مارس .2019 -49التكنولوجيا واالبتكار @ 0ىڡ المنطقة العربية – الوضع 0
الحاىل وأطر السياسات ،لجنة التكنولوجيا من أجل التنمية ،الدورة الثانية ،االمم المتحدة )االسكوا(0 ،
10
بيــن األوســاط األكاديميــة والمقاولــة .ومــع ذلــك ،فهنــاك اتجــاه متزايــد فــي اآلونــة األخيــرة مــن الجامعــات لالنخــراط مــع
المقاولــة فــي اتجــاه خلــق البيئــة التمكينيــة المالئمــة والمحفــزة والداعمــة الســتثمار التكنولوجيــا ونقــل التكنولوجيــا علــى
أســاس أكثــر انفتاحـا ً وتعاونـا ً الســتثمار الملكيــة الفكريــة وتقييمهــا وتطويرهــا بواســطة المقاولــة.
.3خالصات وتوصيات:
.1تمثــل الطاقــة اإلبداعيــة واالبتــكار والمعــارف والمعلومــات ثــروات اقتصاديــة ثمينــة ،يقــوم علــى أساســها اقتصــاد
الدولــة .وتشــكل الملكيــة الفكريــة الدعامــة األساســية لحمايــة هــذه الطاقــة اإلبداعيــة علــى الصعيــد الوطنــي ومفتــاح الوصــول
لدولــة متطــورة .ولــن يتأتــى ذلــك إال بدعــم البنيــات األساســية لتحفيــز االبتــكار والبحــث والتطويــر مــن خــالل نظــام
متكامــل يعــزز الروابــط بيــن القطــاع الخــاص والجامعــات ومراكــز البحــوث ومؤسســات الدولــة لتحقيــق األهداف المشــتركة
باعتبارهــا أهــم روافــد إثــراء المنظومــة الوطنيــة لإلبــداع.
.2العمــل علــى وضــع رؤيــة واضحــة واستشــرافية لمنظومــة االبتــكار علــى الصعيــد الوطنــي تجيــب علــى أســئلة
«لمــاذا؟» و»كيــف؟» و «مــن يقــوم بمــاذا؟» فــأي سياســة ابتــكار تتطلــب رؤيــة واضحــة تتضمــن مجموعــة أهــداف
قريبــة وبعيــدة المــدى بهــدف تحســين القــدرة علــى االبتــكار المســتقل بوصفهــا أولويــة وطنيــة .إلــى جانــب تحديــد مســاهمة
االبتــكار فــي األهــداف االجتماعيــة واالقتصاديــة األوســع المرتبطــة بمعالجــة التحديــات الوطنيــة ،وزيــادة األثــر االجتماعــي
لسياســات العلــم والتكنولوجيــا .وذلــك بهــدف ضمــان االتســاق وتيســير التنفيــذ والحوكمــة.
.3إعــادة توزيــع أهــداف ورســائل الجامعــات بتمكينهــا مــن إعــادة بنــاء نفســها فــي أقطــاب ومراكــز لالندمــاج تركــز كل
جامعــة علــى نقــاط تميــز محــددة وتتكامــل مــع الجامعــات األخــرى كاآلتــي:
• البحــث العلمــي :التعــاون عبــر التمويــل المشــترك لألبحــاث الــذي يعطــي أفضليــة تجميــع المــواد والمــوارد
اللوجســتية ،وخفــض التكاليــف .وكــذا إيجــاد حلــول للتحديــات التنمويــة التــي تســهم فــي تطويرهــا التكنولوجيــا
واالبتــكار ،والتعــاون فــي مجــال البحــث العلمــي واالبتــكار بهــدف تحديــد مواطــن الضعــف فــي النظــام الوطنــي
لالبتــكار ،وتحســين القــدرات فــي مجــال العلــم والتكنولوجيــا واالبتــكار؛
• التدريــس :التعــاون بصــورة مشــتركة عبــر استشــراف إطــارات مؤسســاتية جديــدة بهــدف التطويــر المؤسســي
للحوكمــة ،وكــذا وضــع وصياغــة البرامــج األكاديميــة ومناهــج موضوعيــة شــاملة التخصصــات هدفهــا االرتقــاء
بعمليــات التعليــم وتقنياتــه ،وتوجيــه الطالب،إلــى جانــب تدريــب أعضــاء هيئــة التدريــس واإلشــراف المشــترك
علــى أبحــاث الماســتر والدكتــوراه؛
• ريــادة األعمــال :يتــم االســتثمار فــي برامــج تعزيــز ريــادة األعمــال مــن خــالل توســيع نطــاق أنشــطة االبتــكار
ومواكبــة المقــاوالت الناشــئة بالتركيــز علــى تطويــر المهــارات مــن خــالل التدريــب المهنــي والتعلــم مــدى الحيــاة.
11
.4اســتخدام االبتــكار كأداة إلعــادة تنظيــم القطاعــات العامــة والخاصــة ،واالنتقــال مــن نمــو قائــم علــى االســتثمار إلــى نمــو
قائــم علــى االبتــكار بتجــاوز حاجــز اللغــة واألميــة المعلوماتيــة ،وتيســير نقــل التكنولوجيــا ،وإيجــاد حلــول مبتكــرة إلدمــاج
التكنولوجيــا فــي البيئــات التعليميــة تشــمل تطويــر المكتبــات الحديثــة الرقميــة والربــط اإللكترونــي ،واالســتفادة مــن مصــادر
التعلــم المفتــوح.
.5معالجــة القضايــا الناجمــة عــن هجــرة األدمغــة ،باالســتثمار فــي الرأســمال البشــري والفكــري ورفــع مســتوى المعيشــة،
وكــذا تحفيــز الباحثيــن ومراكــز البحــوث وحتــى القطــاع الخــاص لدعــم البحــث والتطويــر.
.6تبنــي أســاليب جديــدة لتســريع وتيــرة اإلصالحــات تتضمــن مفاهيــم وبرامــج االســتدامة فــي التعليــم الجامعــي ،هدفهــا
الرئيســي مكافحــة التســرب ،وكــذا إتاحــة الفــرص للمتميزيــن والمبدعيــن مــن كافــة المســتويات االجتماعيــة خاصــة ذوي
الدخــل المحــدود
.7تدعيــم التعــاون فــي ميــدان البحــث العلمــي مــع الــدول اإلفريقيــة عبــر االتحــاد اإلفريقــي واالنفتــاح عليهــا ،بهــدف
اســتغالل إمكانيــات التعــاون فــي مجــال االبتــكار وتبــادل الممارســات الجيــدة ،واالســتفادة مــن الخبــرة متعــددة األطــراف
فــي مجــال المعرفــة العالميــة.
خاتمة
ممــا ال شــك فيــه أن األزمــة التــي أفرزتهــا الجائحــة ســتؤدي إلــى اســتنزاف المــوارد؛ وبالتالــي ،مــن الضــروري للمغــرب
أن يحافــظ علــى الزخــم عبــر االســتمرار فــي االســتثمار فــي الرأســمال البشــري وبنــاء نظــام تعليمــي قــادر علــى الصمــود
مــن خــالل تطويــر نمــوذج للجامعــة البحثيــة قــادرة علــى توليــد بــراءات االختــراع والملكيــة الفكريــة يــؤدي إلــى ترابــط
الجامعــات بالصناعــة والمجتمــع .فتحديــات المســتقبل تفــرض علينــا جميعــا بنــاء تعليــم جامعــي علــى أســس مــن الجــدارة
والتميــز واالســتدامة والتــي تركــز جميعهــا علــى االبتــكار المؤسســي فــي اتجــاه خلــق البيئــة المناســبة لمراكــز الريــادة
واالبتــكار .فبنــاء رأســمال بشــري أقــوى مــن شــأنه أن يســرع وتيــرة النمــو االقتصــادي ومســار خلــق الوظائــف وتعزيــز
القــدرة التنافســية بالمغــرب.
12
المصادر والمراجع
•إحــداث اتحــاد بيــن جامعــات مغربيــة لتطويــر التكويــن والبحــث واالبتــكار ،موقــع الحكومــة المغربيــة ،الســبت 21
•إدريــس الشــنوفي ،الجامعــة المغربيــة والمدخــل إلــى إنتــاج وإدارة المعرفــة التنافســية ،المركــز المغربــي للدراســات
•استشــراف مســتقبل المعرفــة ،2019مؤسســة محمــد بــن راشــد آل مكتــوم للمعرفــة والمكتــب اإلقليمــي للــدول العربيــة/
•بديــع الحمدانــي ،مؤشــر االبتــكار العالمــي لـــ :2020المغــرب يتقــدم عربيــا ويتراجــع إفريقي ـا ً وعالمي ـاً ،الصحيفــة –
:البلــدان المغاربيــة وفــق مؤ ّشــر جــودة التّعليــم ،ســعيد هــادف -بوابــة إفريقيــا اإلخباريــة 26 ،أكتوبــر ،2020الرابــط•
https://urlzs.com/8gQpz
•التسرّب الجامعي ...نقطة سوداء في نظام التعليم في المغرب ،العربي الجديد05 ،يناير ،2021الرابط:
https://urlzs.com/bwphR
•تصنيف عالمي :خدمة االنترنت بالمغرب األفضل مغاربيا ،دوزيم ،الجمعة 3يناير 2020الرابط:
https://urlzs.com/Xdppm
•التعليــم العالــي بالمغــرب ،فعاليــة ونجاعــة وتحديــات النظــام الجامعــي ذي الولــوج المفتــوح ،المجلــس األعلــى للتربيــة
والتكويــن والبحــث العلمــي ،الهيئــة الوطنيــة لتقييــم منظومــة التربيــة والتكويــن والبحــث العلمــي ،التقريــر القطاعــي ،المملكــة
المغربيــة.2018 ،
•التكنولوجيــا واالبتــكار فــي المنطقــة العربيــة – الوضــع الحالــي وأطــر السياســات ،لجنــة التكنولوجيــا مــن أجــل التنميــة،
13
•ســمية بوتخيــل ،تبعــات تغييــب المــرأة عــن مناصــب صنــع القــرار فــي األوســاط األكاديميــة المغربيــة 26أكتوبــر
https://mipa.institute/8210
ـين ال َّشـ ِ
ـر َكا ِ
ت لِ َخ َد َماتِهَــا ،موقــع بناصــا، ب ..و َمطَالِــبُ بِتَحْ ِسـ ِ ـت بِ ْال َم ْغـ ِ
ـر ِ •شــفيق عنــوريَ ،جائِ َحـةُ “ ُكورُونَــا” تُ َعـ ِّري ِ
اإل ْنتِرْ نِـ ْ
https://banassa.com/technologie/39161.html
• عدد مشتركي اإلنترنت في المغرب يتجاوز 26مليوناً ،العربي الجديد 1 ،يناير ،2020الرابط:
https://urlzs.com/JNa3h
• عدنانــي أمينــة ،برامــج دعــم مكاتــب الملكيــة الفكريــة لالبتــكار واالختــراع تجربــة المغــرب ،نظــم الملكيــة الفكريــة
للمنطقــة العربيــة ،اللجنــة االقتصاديــة واالجتماعيــة لغربــي آســيا ،األمــم المتحــدة ،لبنــان ،بيــروت 17و 18ابريــل .2019
• عصــام ســيد أحمــد الســعيد تفعيــل التعــاون بيــن الجامعــة والصناعــة فــي ضــوء النمــوذج الحلزونــي الثالثــي «Triple
»Helix Modelمجلــة كليــة التربيــة ،جامعــة بورســعيد ،العــدد الثامــن عشــر ،يونيــو .2015
• قاســمي كمــال ،ســعود وســيلة ،تحليــل واقــع تبنــي اقتصــاد المعرفــة فــي الــدول العربيــة -دراســة حالــة دول شــمال
أفريقيــا (الجزائــر ،تونــس ،المغــرب ،مصــر) المؤتمــر العلمــي الثالــث لعلــوم المعلومــات «اقتصــاد المعرفــة والتنميــة
• قــد يكــون المغــرب أكبــر المســتفيدين ..االتحــاد األوروبــي يطلــق أجنــدة جديــدة لــدول البحــر األبيــض المتوســط ،الجمعــة
• مــراد كراخــي ،المغــرب يضــع 44طلــب بــراءة اختــراع علــى الصعيــد الدولــي فــي ،2020الشــركة الوطنيــة لإلذاعــة
• مصطفــى شــاكري ،أزمــة البحــث العلمــي تُخــرج الجامعــات المغربيــة مــن التصنيفــات العالميــة ،موقــع هســبريس18 ،
• المغــرب :مــن أجــل نظــام تعليمــي أقــوى فــي حقبــة مــا بعــد جائحــة فيــروس كورونــا ،البنــك الدولــي 27 ،أكتوبــر
،2020الرابــط:
https://www.albankaldawli.org/ar/news/feature/2020/10/27/a-case-for-building-a-stronger-
education-system-in-the-post-covid-19-era
مالمــح االبتــكار فــي البلــدان العربيــة تحليــل نقــدي ،اللجنــة االقتصاديــة واالجتماعيــة لغربــي آســيا (االســكوا(، •
• مــن أجــل سياســة لالبتــكار تحــرر الطاقــات فــي خدمــة نمــوذج صناعــي جديــد ،رأي المجلــس االقتصــادي واالجتماعــي
14
والبيئــي ،إحالــة ذاتيــة.2021 ،
• مؤشــر “الحكومــة اإللكترونية”..المغــرب فــي المرتبــة العاشــرة عربيــا والـــ 106عالميــا ،موقــع الــدار 15،أكتوبــر
،2020الرابــطhttps://aldar.ma/202707.html :
• موقع المعرفة للجميع ،مؤسسة محمد بن راشد آل مكتوم للمعرفة ،مؤشر المعرفة العالمي ،الرابط:
https://www.knowledge4all.com/Scorecard2020.aspx?language=ar
15
nawat_institute @NawatInstitute @Nawat_Info nawat institute