Professional Documents
Culture Documents
Untitled
Untitled
العنوان
تخصص:تأمينات وبنوك
صليحة
بسم هللا الرحمان الرحيم
" لئن شكرتم ألزيدنكم "
" صدق هللا العظيم ،سورة ابراهيم األية . 7
يشرفني ان اتقدم بالشكر الجزيل والثناء الخالص والتقدير الى نبع العون ،الى من وجهني دون وهن ،
الى من زودني بكل شحن الى االستاذ الفاضل الدكتور حاج صدوق بن شرقي المشرف على هذا العمل
لك منا كل
الشكر وخالص االحترام والتقدير دمت الشعاع المنير جزاك هللا عنا كل خير.
كما ال يفوتني ان اشكر كل االساتذة من الطور االبتدائي الى الطور الجامعي ،،والى الذين أناروا لنا سبل
العلم والمعرفة .
: الملخص
فهو يساهم، موضوع البحث يهدف الى ابراز اهمية ودور الذي يلعبه التامين في تحقيق التنمية االقتصادية
في تحفيز النشاط االقتصادي عن طريق توفير األمان و الطمأنينة للفرد التي تؤدي الى رفع الروح المعنوية
كما يساهم في تمويل المشاريع االقتصادية من خالل اقساط المجمعة وتوظيفها في، وزيادة الكفاية االنتاجية
في ظل التغيرات واتجاهات والتطورات التي يشدها سوق التامين، صور عديدة والحفاظ على الثروة المستغلة
. الجزائري
حيث عرف قطاع التامين تطورات محسوسة مما ادت الى زيادة في رقم االعمال وبالتالي زيادة في االقتصاد
الوطني عن طريق معدل التغلغل الذي عرف تطو ار واسعا مقارنة بالسنوات السابقة باالضافة الى معدل
. الكثافة الذي شهد ارتفاعا في حجم االقساط المدفوعة للفرد
Summary
The objective of the study is to highlight the importance and role of insurance in achieving
economic development. It contributes to stimulating economic activity by providing safety and
security to the individual, which leads to raising morale and increasing productivity. It also
contributes to the financing of economic projects through installments collected and employed.
Many images and the preservation of wealth exploited, in light of the changes and trends and
developments that the Algerian insurance market.
The insurance sector witnessed significant developments, which led to an increase in the number
of businesses and thus an increase in the national economy through the penetration rate, which
was a great development compared to previous years, in addition to the rate of intensity, which
saw an increase in the volume of premiums paid per capita.
Keywords: Insurance, Economic Development
الفهرس
اإلهداء
الشكر
الملخص
قائمة الجداول واألشكال
قائمة المالحق
قائمة االختصارات والرموز
أ-ج مقدمة
05 الفصل األول :األدبيات النظرية والتطبيقية للتأمين والتنمية االقتصادية
05 تمهيد
06 المبحث األول :اإلطار النظري للتامين والتنمية االقتصادية .
06 المطلب األول :ماهية التامين
06 أوال :مفهوم التامين
06 ثانيا :عناصر أساسية
07 المطلب الثاني :فوائد وأنواع التامين
07 أوال :فوائد صناعة التامين
10 ثانيا :أنواع التامين .
12 المطلب الثالث :عموميات حول التنمية االقتصادية
12 أوال :مفهوم التنمية االقتصادية
12 ثانيا :خصائص وأهداف التنمية االقتصادية
13 المبحث الثاني :العالقة بين التامين والتنمية االقتصادية
المطلب األول :الدور االقتصادي للتامين
14 المطلب الثاني :التامين وعالقته بالمتغيرات االقتصادية
15 أوال :عالقة التامين بالتضخم :
15 ثانيا :عالقة التامين بميزان المدفوعات
16 ثالثا :عالقة التامين بالدخل الوطني
17 المبحث الثالث :االدبيات التطبيقية للتامين والتنمية االقتصادية
17 المطلب األول :الدراسات السابقة
18 المطلب الثاني :مقارنة البحث بالدراسات السابقة
19 خالصة الفصل
الفهرس
21 الفصل الثاني :دراسة ميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية –دراسة حالة الشركة العامة
للتامينات المتوسطية GAM
21 تمهيد
22 المبحث االول :المؤسسة وقطاعها االقتصادي
22 المطلب األول :تطور سوق التأمين في الجزائر
22 أوال :التوجهات الحديثة للتأمين بالجزائر:
24 ثانيا :الشركات الموجودة في السوق التأمين الجزائري
27 المطلب الثاني :ماهية الشركة العامة للتأمينات المتوسطية GAM
27 أوال :مفهوم الشركة GAM
28 ثانيا :أهداف الشركـة ومبادئ نشاطها:
30 المطلب الثاني :الهيكل التنظيمي للشركةGAM .
32 المبحث الثاني :تطور الصناعة التأمينية في السوق الجزائرية
32 المطلب االول :تطور نشاط التامين في الجزائر
40 المطلب الثاني :االنتاج في الشركة العامة للتأمينات المتوسطية GAM
44 المطلب الثالث :تقديم االقتراحات و االستنتاجات ميدانية
44 أوال :تقديم اقتراحات
45 ثانيا :االستنتاجات ميدانية
46 خالصة الفصل
48 خاتمة
52 قائمة المراجع
56 قائمة المالحق
قائمة الجداول واألشكال.
01قائمة الجداول.
02قائمة األشكال.
الصفحة عنوان الشكل رقم
الشكل
31 الهيكل التنظيم لشركة . GA M 01
إنتاج التامين اإلجمالي ونصيب الفرد من أقساط التامين في الجزائر خالل فترة 34 -2005 02
2016
35 تطور رقم األعمال التامين حسب الفروع في الجزائر خالل الفترة .2016-2005 03
36 هيكل السوق التامين حسب الفروع سنة2016-2005 04
37 حصة كل فرع من اإلنتاج اإلجمالي للتامين في سنة 2016 05
38 رقم األعمال اإلجمالي للشركة GAMخالل الفترة 2016-2005 06
قائمة المالحق
.قائمة المالحق
الصفحة اسم الملحق رقم الملحق
56 Lesysteme dinformation 01
57 Le reseau de distribution 02
58 Lorganisation par segment 03
59 La gamme de produits 04
60 Le dispositif gam 05
61 lavision 06
62 مذكرة للمحررين 07
63 معاينة ودية لحادث مرور 08
قائمة المصطلحات والرموز
أصبح التأمين اليوم من معايير التمايز في العصر الحديث فقياس التقدم االقتصادي ألي الدولة يعتمد على
قياس صناعي للتأمين باعتباره من خدمات غير ملموسة التي تؤمن حاجات المجتمع كالمؤسسة .
ولتأمين دور مهم في المجتمعات الحديثة كونه يوفر الحماية لألفراد والمنشئات ،فهو يخلق نوعا من الراحة
والطمأنينة من جهة ويساعد في دفع عجلة النمو ودعم خطط التنمية من جهة أخرى ،ونظ ار لدوره الفعال في
االقتصاد الوطني بات قطاع التأمين يحتل مكانة بارزة في اقتصاديات الدول فهو يساهم في تحفيز النشاط
االقتصادي عن طريق خلق حالة من شبه اليقين بدل حالة عدم التأكد التي تعتبر منشط لعملية االستثمار من جهة
ومن جهة أخرى تجميع أموال ضخمة لتخفيف االدخار وتمويل المشاريع االقتصادية التي تعود بالنفع على االقتصاد
الوطني هذا ما جعل معظم الدول في الوقت الراهن تولي اهتماما بالغا لقطاع التامين حيث نجده أكثر اتساعا في
بعض الدول .
والجزائر كغيرها من الدول عرفت تطو ار متزايدا في مجال الصناعة التأمين ،خاصة بعد دخولها اقتصاد السوق ،
حيث شهدت هذه االخيرة توسعا في نشاط التامين وتطوي ار في الكفاءات المهنية كما اتجه التأمين إلى تقنيات
الحديثة تمثلت في اندماجات وصيرفة التأمين ،ونظ ار ألهميته البالغة فقد قامت الدولة بإنشاء عدة شركات سواء
كانت عمومية أو خاصة أو تعاونية تعمل على تأمين معظم األخطار الموجودة في الحياة االقتصادية .
من هذا المنطلق نطرح اإلشكالية التالية :
ــــ طرح االشكالية :
إلى أي مدي يساهم التأمين في تحقيق التنمية االقتصادية ؟
ومن خالل هذه اإلشكالية نطرح التساؤالت التالية :
-ما مدى تأثير التأمين على المتغيرات االقتصادية ؟
ـ ـ ـ ما هي التطورات التي شهدها سوق التامين الجزائري ؟
فرضيات البحث:
ومن خالل هذه التساؤالت تتبلور الفرضيات :
-للتأمين تأثير اقتصادي يتبين من خالل تحقيق التوازن السوق وزيادة اإلنتاجية ومساعدة في تمويل المشاريع
االقتصادية.
ـ ـ ـ عرف سوق التأمين تطورات واسعة في قطاع التامين من خالل اتجاهات حديثة وزيادة في المؤسسات التى تهتم
بمختلف فروع التأمين سواء كانت عامة أو خاصة وكذا المؤسسات التعاونية و التعاضدية .
مبررات اختيار موضوع البحث
يعود اختيارنا لهذا الموضوع بالذات دون غيره لعدة أسباب منها :نوع التخصص والميول الشخصي للبحث والتوسع
أكثر في قطاع التأمين ألنه من القطاعات الحساسة والمعاصرة نتيجة كثرة األخطار وتفاقمها وبحث عن سبل
لمعالجتها ووقاية منها بواسطة شركات التأمين.
أ
مقدمة
-حيث سنتناول في الفصل األول اإلطار النظري ،فخصصنا المبحث األول للتامين والتنمية االقتصادية أما
المبحث الثاني عالقة التامين بالمتغيرات االقتصادية فيما يخص المبحث الثالث فسنتطرق فيه الدراسة السابقة
والقيمة المضافة
اما الفصل الثاني هو دراسة ميدانية لدور التأمين في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية .
حيث تناولنا في المبحث االول سوق التأمين الجزائري والتوجهات الحديثة له باإلضافة الى تقديم الشركة GAM
بتوضيح اهم نشاطاتها وفروعها وكذا الهيكل التنظيمي لها دون ان ننسى مفهوم وكالة خميس مليانة ،اما في
المبحث الثاني تطرقنا الى تطور نشاط التامين في السوق من الفترة 2005الى 2016من خالل انتاج االجمالي
ونصيب الفرد من اقساط التأمين ،وتطور رقم األعمال حسب الفروع في الجزائر كما تطرقنا الى تحليل نشاط
التأمين في الشركة GAMمن خالل المنتجات التأمينية التي تقدمها وكذا االرقام خاصة بها .
ج
الفصل األول :االدبيات النظرية والتطبيقية للتامين والتنمية االقتصادية
تمهيد :
لقد أصبح التأمين في المجتمعات الحديثة ضرورة ملحة لدرء األخطار فال يمكن لألفراد والمجتمعات إهماله
واغفال دوره في الحياة االقتصادية وعلى اعتبار أن التأمين جزء ال يتج أز من الحياة االقتصادية ،فقد وجب مواكبة
ومرافقة هذا النشاط جنبا إلى جنب لكي تتفاعل مع مختلف النظم الدولية وصوال إلى رقي بشكل مستمر بما يرافق
التطورات التقنية واالقتصادية الهائلة .
يعد التأمين نظام من أهم النظم التي تقوم عليها الحضارة الحديثة ،لما يلعبه من دور فعال في حماية األشخاص
ضد األخطار التي تواجهه من جهة ولما يحققه من فوائد للمؤسسة من جهة أخرى منها تشجيع الق اررات
االستثمارية.
وسنحاول في هذا الفصل المعنون باإلطار النظري للتأمين والتنمية االقتصادية بإعطاء نظرة شاملة حول األدبيات
النظرية لهما وعالقة بينهما باإلضافة الى األدبيات التطبيقية التي تتمثل في الدراسات السابقة والقيمة المضافة .
5
الفصل األول :االدبيات النظرية والتطبيقية للتامين والتنمية االقتصادية
يعتبر التامين من أهم الوسائل لمواجهة األخطار فهو يعمل على توفير التغطية التامنية لإلفراد والمنشات ضد
األخطار كثيرة ،حيث بات التامين احد أهم المتطلبات التنمية االقتصادية التي تتمثل في تغيرات عميقة في
الهياكل االقتصادية .
التامين طريقة لتوزيع الخطر إلى جانب كونه أفضل طريقة لمواجهة الخطر الن المؤمن له يستطيع ان يستبدل
الخسارة الكبيرة محتملة بخسارة بسيطة مؤكدة ،وهذا ما سنتعرف عليه في هذا المطلب .
ـــ مفهوم التامين هو نظام يصمم ليقلل من ظاهرة عدم التأكد الموجودة لدى المؤمن له وذالك عن طريق نقل عبء
الخطر إلى المؤمن والذي يتعهد بتعويض المؤمن له عن كل أو جزء من الخسارة المالية التي تكبدها .
كما يعرف بأنه وسيلة تهدف بصفة أساسية إلى حماية األفراد والهيئات من الخسائر المادية الناشئة عن تحقق
األخطار المحتملة الحدوث والتي يمكن أن تقع مستقبال وتسبب خسائر يمكن قياسها ماديا وال دخل إلرادة األفراد أو
1
الهيئات في حدوثها .
وهو أداة لتقليل الخطر الذي يواجهه الفرد عن طريق تجميع عدد كاف من الوحدات المتعرضة لنفس ذالك الخطر (
كالسيارة ،المنزل ،المستودع ......الخ ) لجعل الخسائر التي يتعرض لها كل فرد قابلة للتوقع بصفة جماعية
2
ومن ثم يمكن لكل صاحب وحدة االشتراك بنصيب منسوب الى ذالك الخطر.
1ـــ عقد التامين :اتفاق بين المؤمن والمؤمن له يتعهد فيه المؤمن بتعويض المؤمن له األضرار والخسائر المغطاة
بموجب العقد ويكون هذا التعويض عينا أو ماليا وذالك مقابل قيام المؤمن له بدفع قسط التامين
2ــــ وثيقة التامين ( بوليصة التامين ) :هي المستند أو البنية التي تبرهن على وجود عقد التامين وتحتوي على
بيانات التامين كاملة وتتوفر على معلومات أساسية يعرفها المؤمن له وينقلها إلى المؤمن بدقة ووضوح من خالل
تعبئة نموذج خاص< طلب التامين> حيث يعده المؤمن ليتضمن كافة المعلومات األساسية والجوهرية من وجهة
النظر وبناء على هذه المعلومات يكون ق ارره بقبول أو رفض العملية .
1
أسامة عزمي ،شيقري نوري موسى ،إدارة الخطر والتامين ،دار الحامد لنشر والتوزيع ،عمان ، 2006ص.89
2
عز الدين فالح ،التامين ،مبادئه ـ أنواعه ،دار أسامة لنشر والتوزيع ،عمان ،2007ص.14
6
الفصل األول :االدبيات النظرية والتطبيقية للتامين والتنمية االقتصادية
1
3ـــــ المؤمن :وهو الشخص أو الشركة والذي يقوم بتغطية قيمة التامين لطالب التامين ضد الخطر المؤمن ضده.
4ــــ قسط التامين :ويمثل التزام المؤمن له في عقد التامين وهو المبلغ الذي يدفعه المؤمن له للمؤمن مقابل التزام
2
هذا األخير بتحمل الخطر .
5ـــ مبلغ التامين :المبلغ الذي يلتزم المؤمن بدفعه للمؤمن له أو المستفيد عند تحقق الخطر المؤمن ضده .
6ـــــ مدة التامين :حيث أن عقد التامين يعتبر من العقود الزمنية أي مرتبطة بمدة محددة تبينها وثيقة التامين
ويكون خاللها عقد التامين ساريا ففي التأمينات الممتلكات تكون مدة سنة وفي التامين النقل قد تكون المدة اقل من
سنة حتى وصول البضاعة ،أما في تأمينات الحياة فتكون ألكثر من سنة وفي تأمينات أخطار المقاوالت تكون
3
المدة حتى انتهاء تنفيذ المشروع .
7ــــــ المؤمن له :وهو الشخص المعرض للخطر سواء في شخصه أو في ممتلكاته آو في ذمته المالية وهو طالب
4
التامين ويلتزم بدفع قسط التامين لشركة التامين.
لتامين أهمية بالغة ناتجة عن فوائد التي يقدمها باإلضافة إلى أنواعه مختلفة.
التامين آلية لنقل الخطر من المتضررين المحتملين إلى شركات التامين من خال ل فكرة الوعاء التأميني ،نتعرف
هنا إلى المزيد من فوائد التامين بالنسبة للفرد والمجتمع .
إن قسط التامين المدفوع هو نفقة معلومة ولكن مقابل ذالك يتلقى حملة وثائق التامين وعدا بأنه في حالة وقوع
أحداث معينة فإنهم سوف يتلقون تعويضا ماليا ،فهم بذالك يدفعون نفقة صغيرة نسبيا مقابل التفادي المحتمل لنفقة
اكبر غير معلومة .
1ـ أسامة عزمي ،شقيرى نوري موسى ،مرجع سبق ذكره ،ص .101
2
ـ عبد الهادي السيد محمد تقي الحكيم ،عقد التامين حقيقته ومشروعيته ،منشورات الحلبي الحقوقية ،بيروت ،لبنان
،2010،ص.119
3
ـ أسامة عزمي ،مرجع سبق ذكره ،ص .104
4
ـ عيد احمد أبو بكر ،إسماعيل السيفو ،إدارة الخطر والتامين ،دار البازوري العلمية للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن ،2009 ،
ص.92
7
الفصل األول :االدبيات النظرية والتطبيقية للتامين والتنمية االقتصادية
ويمنح ذلك حامل وثيقة التامين الفائدة الرئيسية للتامين والتي غالبا ما توصف براحة البال ألنه يشعر باالطمئنان
1
لمعرفته انه في حالة وقوع كارثة ( كحريق يدمر منزله أو شركته ) فانه سيجد التعويض المالي متوف ار .
غالبا ما توحد شركات التامين جهودها وتستثمر مبالغ طائلة لمحاولة تقليل كل من تكرار وحجم خطورة الخسائر فهم
يستثمرون ويبحثون طرقا جديدة لتحري الخسائر وتجربة وتطوير معدات مكافحة الحرائق وأساليب جديدة في
اإلصالح واستخدام المواد المقاومة للحريق في السلع االستهالكية وأيضا طرق إصالح السيارات واختبارات التصادم
....الخ .ويتم ذالك بالتعاون مع أطراف أخرى لها نفس االهتمام ( مثل المصانع والحكومات ومكافحو الحرائق )
وأحيانا يقومون بذالك بشكل مستقل .
وهم يتشاركون في المعرفة عندما ينصحون حملة وثائق التامين لديهم بكيفية تجنب أو تقليل األخطار التي قد
تواجههم ويؤدي ذالك إلى خفض تكاليف المطالبات وبالتالي خفض األقساط ومن المزايا اإلضافية األخرى هي أن
قلة المطالبات تعني قلة الحوادث ومن ثم قلة المعاناة الشخصية وانخفاض حجم الخسارة .
إذا لم يكن هناك التامين فان قطاعات األعمال ستحتاج إلى أن تأخذ في اعتبارها اثر الخسائر وتكلفة إصالحها
وبدال من أن تدفع مبلغا معلوما من المال ( قسط التامين ) فإنها ستحتاج إلى احتجاز مبلغ من رأس المال تحسبا
ألية خسارة والذي كان يمكن االستفادة منه في توسعة وتطوير أنشطتها التجارية .
إن مباشرة أي نشاط تجاري جديد يتطلب رأس مال غالبا ما يتم جمعه من المستثمرين آو البنوك ،وان األصول
العائدة للنشاط التجاري تمثل عادة الضمان للمستثمرين الذين كانوا سيترددون في استثمار أموالهم لوال وجود التامين
باعتباره يوفر الحماية ،فالحريق مثال قد يؤدي بسهولة إلى جعل النشاط التجاري غير مربح بسبب الخسائر التي قد
يسببها ،من هنا فان التامين على األصول والممتلكات ضد خطر الحريق سيوفر للمستثمرين بدائل للحماية وبالتالي
2
التشجيع على االستثمارات واستمرارها .
1
ـ زيد منير عبوي ،إدارة التامين والمخاطر ،دار كنوز المعرفة للنشر والتوزيع ،األردن ،عمان ،2006 ،ص .50
2
-مؤسسة النقد العربي المعهد المالي ،مدخل إلى أساسيات التامين ،مكتبة العهد الوطنية أثناء النشر ،الرياض المملكة العربية
السعودية .2016،ص .33
8
الفصل األول :االدبيات النظرية والتطبيقية للتامين والتنمية االقتصادية
إن القائمين على وعاء التامين لديهم مبالغ كبيرة من األموال تحت عنايتهم وهناك فارق زمني بين تلقي أقساط
التامين ودفع المطالبات التأمينية وقد يكون هذا الفارق الزمني بضعة سنوات في حالة تامين الحماية و االدخار
وهذه األموال ال تترك دون استخدام ولكنها متاحة لالستثمار .
ويستثمر المؤمنون هذه األموال في مجموعة كبيرة من االستثمارات تتراوح بين االستثمار المباشر في آسهم الشركات
وتقديم القروض للصناعات و الحكومات ،واالستثمار في العقارات والسندات المالية بفوائد ثابتة .
فاألقساط الصغيرة التي يدفعها أالف األفراد والشركات ليست مجمدة ولكنها تدور مع عجلة االقتصاد وتساعد في
1
تحفيز النمو القومي .
إن التامين سلعة مثل باقي السلع التي يتم تبادلها بين الدول ،وعليه فان الدولة التي تبيع التامين هي دولة مصدرة
للتامين والدولة التي تشتريه مستوردة وحيث أن التامين منتج غير ملموس أي انه ليس له وجود مادي فانه يصنف
على انه(أرباح غير مرئية ) ومن أمثلة األرباح غير المرئية ،األرباح الناتجة عن الخدمات السياحية .
إن الشركة الكبيرة التي تستثمر بشكل ضخم في المصانع والمعدات ستحتاج إلى حماية هذا االستثمار واذا لم يكن
لدى الدولة صناعة تأمينية أو كان لديها صناعة التامين غير مالئمة فان مثل هذه الشركة ستعمل للتامين على
ممتلكاتها في الخارج ومن ثم ستكون هذه الدولة مستوردة لخدمات التامين ،أما الدولة األجنبية التي توفر او تبيع
التامين فسوف تتلقى أقساط التامين وعليه فإنها دولة مصدرة لخدمات التامين .
تتم الصفقات الدولية بعملة الدولة المصدرة وتعاني العديد من الدول من مشكلة العملة بينما النقد األجنبي هو سلعة
قيمة قد تخضع عملية بيعها و شرائها للرقابة وبناء عليه فان صناعة التامين الراسخة والسليمة ماليا والقادرة على
االحتفاظ بأخطارها ستساعد على التقليل من مستوى حاجتها الى العملة األجنبية .
إن وجود صناعة التامين ناجحة وسليمة يعني خلق العديد من فرص العمل في المشاركين الرئيسين في سوق
التامين سواء في شركات التامين أم شركات المهن التأمينية الحرة أم األسواق الردفية لصناعة التامين كمزودي
1
-نبيل مختار ،موسوعة التامين ،دار المطبوعات الجامعية ،اإلسكندرية ،2005 ،ص . 24
9
الفصل األول :االدبيات النظرية والتطبيقية للتامين والتنمية االقتصادية
الخدمة التأمينية في المستشفيات والمراكز الطبية أو مراكز صيانة المركبات أو شركات توفير أدوات ومعدات
1
السالمة العامة وغيرها .
ويشمل كل أنواع التامين التي يتعاقد عليها الفرد أو المؤسسة بمحض إرادتهم ،ذلك للحاجة الملحة لمثل هذه
التغطية التأمينية ،أي انه البد إن تتوافر هنا حرية االختيار كأساس في التعاقد بين شركة التامين وبين الفرد
والمؤسسة ومن أمثلة نجد :تامين الحوادث والحريق وتامين السيارات غير اإلجباري والسرقة والتامين البحري
،ويطلق على هذا النوع من التأمينات بالتأمينات االختيارية أو الخاصة .
ويشمل كل أنواع التامين التي تلتزم الدولة بتوفيرها لالافراد أو المؤسسات أو تلزمهم بالتعاقد عليها وذالك بهدف
اجتماعي آو لمصلحة طبقة ضعيفة في المجتمع أي إن عنصر اإلجبار أو االلتزام من الدولة هو أساس التعاقد ،
ويشمل هذا النوع من التامين كافة التأمينات االجتماعية ( العجز ،الوفاة ،الشيخوخة ،البطالة والمرض ،إصابات
2
العمل ) وبعض التأمينات الخاصة اإلجبارية كالتامين اإلجباري للسيارات .
ويقوم التامين هنا على أساس تجاري أو بغرض تحقيق الربح ،وعادة ما يقوم بهذا النوع من التامين شركات
المساهمة وهيئات التامين باالكتتاب ،حيث يتم حساب قسط التامين هنا بحيث يغطي الخطر المؤمن منه بجانب
نسبة إضافية أخرى لتغطية األعباء اإلدارية أو اإلضافة ونسبة الربح التي تهدف إليها مثل هذه الهيئات .
1
-مؤسسة النقد العربي المعهد المالي ،مرجع سبق ذكره ،ص .34
-2فائزة بن عمروش ،واقع تسويق الخدمات في الشركات التامين دراسة حالة :الصندوق الوطني للتعاون ألفالحي ، CNMA
مذكرة لنيل درجة الماجستير ،علوم االقتصادية ،فرع اإلدارة التسويقية ، 2008/2007 ،ص .48
10
الفصل األول :االدبيات النظرية والتطبيقية للتامين والتنمية االقتصادية
ويقوم التامين هنا على أساس أهداف اجتماعية أي ال يهدف هذا النوع من التامين إلى تحقيق الربح ،ولكن بهدف
إلى حماية الطبقات الضعيفة في المجتمع من أخطار يتعرضون لها وال دخل إلرادتهم في حدوثها وال قدرة لهم على
حماية أنفسهم منها ،وعادة ما يفرض هذا النوع من التامين إجباريا ،وغالبا ما تقوم بتنفيذه هيئات حكومية .1
وتشمل كافة انواع التامين التي يصعب تقدير الخسارة المادية الناتجة عنها عند تحقق مسببات الخطر المؤمن منها
،وذلك لوجود جانب معنوي نتيجة تحقق الخطر ،فنظ ار لصعوبة القياس لألخطار المعنوية يتفق مقدما على مبلغ
التعويض المستحق عند تحقيق هذا الخطر فعاال ويتمثل ذلك في مبلغ التامين ،وتعد تأمينات الحياة من ابرز
التأمينات التي ينطبق عليها االعتبار السابق لذلك أطلق عليها بالتأمينات النقدية أي التي تقدر فيها قيمة الخسارة
مقومة بالنقد مقدما والتي يجب تحملها بالكامل عند تحقق الخطر المؤمن منه .
2 -3ــــــــ تأمينات الخسائروتشمل كافة أنواع التامين التي يسهل فيها تحديد الخسارة المادية الفعلية الناتجة عن
تحقق الخطر المؤمن منه ،وينطبق ذلك على تأمينات الممتلكات بأنواعها المختلفة ،فالتعويض هنا يتناسب مع
2
الخسارة الفعلية وبحد أقصى مبلغ التامين المحدد في وثيقة التامين .
يكون الخطر المؤمن منه متعلقا بشخص المؤمن له ،ومن أمثلته :التأمينات على الحياة من المرض ،تأمينات
الشيخوخة و البطالة ،تأمينات الحوادث الشخصية واصابات العمل ،ويمكن للشخص أن يؤمن نفسه وأوالده
وزوجته
يكون الخطر المؤمن منه أم ار يتعلق بمال المؤمن له ،ومن أمثلتها :التامين علة السرقة ،والحريق والتلف التي قد
تخص عقا ار كالبنايات والمخازن والمتاجر أو قد تخص األثاث والبضاعة ،كما قد يكون الموضوع المؤمن عليه
نقودا أو مجوهرات ثمينة أو قد يكون قرض من القروض التجارية .
-1إبراهيم علي إبراهيم عبد ربه ،التامين ورياضته ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،2003 ،ص.18
2
-بن عمروش فائزة ،مرجع سبق ذكره ،ص .49
11
الفصل األول :االدبيات النظرية والتطبيقية للتامين والتنمية االقتصادية
3 -4ـــــــ تأمينات المسؤولية المدنية هنا يتم التامين على الضرر الذي ينجم على مسؤولية الفرد اتجاه الغير ،
سواء كان الضرر قد أصاب الغير في ماله أو جسده ومن أهمها :تامين المسؤولية ألصحاب السيارات والسفن
والطائرات ،وتامين المسؤولية المدنية ألصحاب المهن الحرة ( األطباء ،الصيدلية ،المقاولون ) وكذا تامين
1
المسؤولية المدنية ألصحاب العقارات .
بعدما كان التامين يهدف الحماية األفراد أصبح يصبو اآلن إلى دفع عجلة التنمية االقتصادية ومن خالل هذا
المطلب سنتطرق إلى التنمية االقتصادية.
التنمية االقتصادية هي ظاهرة مركبة تتضمن النمو االقتصادي كعنصر هام وأساسي مقرونا بحدوث تغير في
الهياكل االقتصادية واالجتماعية والسياسة والثقافية والعالقات الخارجية ،فهي تتمثل في تغيرات عميقة في الهياكل
االقتصادية واالجتماعية والسياسية في المجتمع وفي العالقات التي تربطه بالنظام االقتصادي والسياسي العالمي ،
وينتج عن ذالك توليد زيادات تراكمية في مستوى الدخل الفرد الحقيقي على أن تكون قابلة الستمرار واقتران ذالك
2
بآثار ايجابية غير اقتصادية.
كما تعرف بأنها هي عمليات استخدام الموارد االقتصادية المتاحة للمجتمع في تحقيق زيادات مستمرة في الدخل
3
القومي ،تفوق معدالت النمو السكاني بما يؤدي إلى زيادات حقيقية في متوسط نصيب الفرد من الدخل .
وتعد التنمية أكثر اتساعا من مفهوم النمو اقتصادي كونه يضم مختلف مفاهيم التنمية كزيادة الدخل والقدرة الشرائية
،تحسين نوعية حياة اإلنسان ،تطوير المهارات والمعرفة ،وترقية الحقوق المدنية والحريات واالستقاللية والتمثيل
4
السياسي ،فهي تعني النمو باإلضافة إلى إحداث التغيرات .
-جديدي معراج ،مدخل لدراسة قانون التامين الجزائري ،ديوان المطبوعات الجامعية ، 2000 ،ص .112 1
2
-نزار سعد الدين العيسى ،إبراهيم سليمان قطف ،االقتصاد الكلي ،دار حامد ،عمان ، 2006 ،ص .310
-صالح صالحي ،المنهج التنموي البديل في االقتصاد اإلسالمي " دراسة للمفاهيم واألهداف واألولويات وتحليل األركان 3
12
الفصل األول :االدبيات النظرية والتطبيقية للتامين والتنمية االقتصادية
ـــ االهتمام بتحقيق األهداف التنم وية المعتمدة على وجود استراتيجيات عمل مناسبة ،تهدف للوصول الى معدل
النمو االقتصادي المطلوب .
ـ ـ ـ ـ التوجه نحو تحسين البيئة الداخلية للمجتمع ،والقطاع االقتصادي المحلي الخاص بالدولة ،وتطويرها .
ـ ـ ـ االعتماد على الجهود االقتصادية الذاتية ،لتحقيق التنمية االقتصادية المعززة لتطبيق التخطيط في الحكومات ،
والمؤسسات االقتصادية المهتمة بمتابعة النمو االقتصادي باستمرار .
ـ ـ ـ الحرص على استغالل الموارد واإلمكانات المعززة لدور الصناعة ،والزراعة ،والتجارة المحلية ،حسب ما يطلبه
الواقع االقتصادي من استخدام الوسائل واألدوات التي تتيح نهوض أنواع األعمال كافة .
ـ ـ ـ االستفادة من التكنولوجيا واألجهزة االلكترونية المتطورة ،فهي تقدم دعما مناسبا للتنمية االقتصادية ،عن طريق
االستثمار في اإلمكانات ،والطاقات العلمية والمعرفية المتنوعة ،مما يساهم في تطوير العديد من المجاالت ومن
1
أهمها :األبحاث والتعليم .
يشير االقتصادي المعروف ميشيل تودا رو " في كتابه التنمية االقتصادية " إلى أن التنمية االقتصادية في أي
مجتمع يجب أن يتوفر فيها على األقل واحد من األهداف التالية :
/1زيادة إتاحة وتوسيع السلع األساسية التي تعتبر من مقومات الحياة مثل :الغذاء ،السكن ،والحماية .
/2رفع مستوى المعيشة متضمنا توفير فرص العمل ،وبعلم أفضل و اهتمام كبير بالقيم الثقافية والقيم اإلنسانية ،
والتي ال تؤدي فقط إلى تحسين الرفاهية المادية بل أنها سوف تولد عز على مستوى الفردي بشكل كبير .
/3توسيع نطاق االختيارات االقتصادية واالجتماعية المتاحة لإلفراد واألمم وذالك عن طريق تخليصهم من العبودية
2
و االعتمادية وليس فقط عالقتهم مع الناس والدول بل أيضا تحريرهم من قوى الجهل والمأساة .
لقطاع تامين دور اقتصادي يعمل على تقوية االقتصاد الوطني وبالتالي يصبح عامل إنتاج وذالك من خالل
المحافظة على وسائل اإلنتاج األخرى وبالتالي على المرد ودية االقتصادية
1
اطلع عليه بتاريخ mawdoo3 .com/ 2017/03/12 -موضوع موقع العربي بالعالم :مفهوم التنمية االقتصادية
2
وعيل ميلود ،المحددات الحديثة للنمو االقتصادي في الدول العربية وسبل نفعيها حالة جزائر ،مصر ،سعودية ،دراسة مقارنة
خالل فترة ،2010/1990شهادة دكتورة ،جامعة جزائر ،2014/2013 ، 3ص.25،26
13
الفصل األول :االدبيات النظرية والتطبيقية للتامين والتنمية االقتصادية
يلعب التامين في االقتصاد دو ار دينامكيا من خالل تقديم الضمانات لرأس المال والعمل على الستم ارريتها بتوفير
كفالة التعويض لما قد يتعرض لها من الخسارة سواء كانت جزئية أو كلية .
يساهم التامين في األنشطة الخدمية والحيوية في تحقيق النمو االقتصادي ودفع عجلة نموه من خالل األدوار
التالية:
يعتبر قطاع التامين احد أهم مكونات القطاع الخدمي المكون لالقتصاد ،إذ تختص شركاته ببيع منتوج أو خدمة
ذات طبيعة مميزة وخاصة والمتمثلة في خدمة الوعد ( )Banquiersبالتعويض لذالك فنشاط التامين له نفس
طبيعة نشاط التجار أو البنك .
تقوم شركة التامين بدور حيوي مزدوج ،يشبه إلى حد كبير الوضع التي تواجهه البنوك التجارية او صناديق
االستثمار ،لذالك تعتبر شركة التامين مؤسسة مالية ضمنية تعمل على تجميع المدخرات والموارد المالية المتأتية
من تحصيل أقساط التامين من جمهور المستأمنين ،ثم إعادة استثمارها في مجاالت شتى ( شراء أوراق مالية
كأسهم وسندات ،تقديم قروض ) .
وتأتي قدرة شركة التامين في الوفاء بالتزاماتها في تعويض المستأمنين المتضررين في فترة معينة من قدرتها على
إتباع سياسات استثمار فعالة ومربحة وتوجيه مدخراتها المالية ألفضل فرص استثمار ممكنة ،ويتجلى ذالك في
اختيار محفظة استثمار متنوعة وذات عوائد كبيرة ،اذ تعتبر تلك العوائد مصد ار مهما وأساسيا لتغطية الكوارث
الخاصة في الشركات التامين على الحياة حيث يصبح التامين في هذه الحالة اقرب إلى االدخار واالستثمار من
كونه تأمينا .
لشركات التامين دور فعال في إدارة األخطار اإلنتاجية التي تلحق بالمؤسسات االقتصادية ،فهي بهذا الدور تهدف
إلى حماية االقتصاد الوطني ككل بما في ذالك الحفاظ على الوحدة اإلنتاجية من مختلف المخاطر التي قد تتعرض
لها وسائل اإلنتاج ،وبالتالي الحفاظ على رؤوس أموال المؤسسات االقتصادية من خالل العمل على إعادة تشكيلها.
14
الفصل األول :االدبيات النظرية والتطبيقية للتامين والتنمية االقتصادية
منذ تجميع أقساط التامين إلى تاريخ استحقاق مبالغ التامين ،وخالل هذه الفترة تقوم شركة التامين باستثمار حصيلة
األقساط المجمعة لديها في شراء األوراق المالية التي تصدرها منشات األعمال والحكومة لغرض تمويل أنشطتها .
تلعب شركات التامين دور كبير في استيعاب عمالة ال يستهان بها وذالك من خالل ما تسعى إليه في التخفيف من
حدة البطالة ،باعتبار أن كل نمو وتوسع في قطاع التامين سيترتب عنه خلق فرص عمل جديدة ( ادارين ،
خبراء......،الخ ) .
و -التامين وسيلة لتحقيق التوازن بين العرض والطلب يتجلى ذالك من خالل التوسع في نطاق التغطية
االقتصادية واالجتماعية اإللزامية في فترات الرواج االقتصادي وذالك من خالل زيادة التعويضات للمؤمن لهم أو
1
المستفيدين أثناء التعطل أو المرض أو اإلصابة في فترات الكساد .
دور مهما في الحد من التضخم الذي تسببه زيادة الكتلة النقدية المتداولة وذالك من خالل مساهمته
يلعب التامين ا
في تحقيق التوازن بين الطلب والعرض ،ففي حالة الرواج االقتصادي يمكن للدولة التوسع في نطاق التغطية
التامينة بالنسبة للتأمينات اإلجبارية ،حيث يؤدي ذالك الزيادة المدخرات اإلجبارية بما يحد من التضخم – خاصة
في الدول النامية – فهذا اإلجراء يساعد على التقليل من الطلب المتزايد على السلع االستهالكية ألنه يقلص من
حجم الدخل الممكن التصرف فيه عن طريق اقتطاع األقساط التامين اإلجباري.
أما في فترات الكساد يعمل التامين على زيادة التعويضات المستحقة للمؤمن لهم وبالتالي ارتفاع مستوى اإلنفاق
على السلع وخدمات ،كما أن توفير التامين للموارد المالية واستثمارها في المشاريع المنتجة يزيد من حجم هذه
السلع والخدمات المعروضة في السوق واإلجراءات السابقة للدولة تساعد على زيادة الطلب الفعال وبالتالي القضاء
على الكساد وتتضح هذه الظاهرة بصورة محسوسة في الدول الرأسمالية التي تتعرض لهزات اقتصادية عنيفة نتيجة
2
للدورات االقتصادية من رواج وكساد .
-بونشادة نوال ،استراتجيات األعمال في شركات التامين الجزائرية في ظل انفتاح سوق التامين بالجزائر ،رسالة ماجستير ، 1
يمثل التامين بندا من بنود ميزان المدفوعات وبالتحديد في ميزان حركة رؤوس األموال ،حيث تسجل فيها أقساط
إعادة التامين التي تحولها الشركات الوطنية بموجب االتفاقيات المبرمة مع شركات التامين في الخارج ،وتأثير
التامين في ميزان المدفوعات يرتبط أيضا بالعمليات المرتبطة باالستثمارات المباشرة التي تقوم بها شركات إعادة
التامين الوطنية في الخارج أو شركات إعادة التامين األجنبية في الداخل ،باإلضافة إلى تحويل احتياطي التامين
الناتج عن الفروع الشركات األجنبية في السوق المحلية أو تحويل احتياطي التامين عن فروع الشركات الوطنية في
1
السوق األجنبي .
تظهر أهمية التامين في االقتصاد من خالل العالقة بين مبلغ أقساط التامين للفرد الواحد والناتج المحلي الخام أي
نسبة أو حصة التامين من الناتج المحلي الخام للدولة آو ما يسمى بمعدل النفاذية ،بصفة عامة تكون الدولة
متطورة وأكثر حداثة عندما تكون حصص التامين في الناتج الداخلي مرتفعة بينما تكون الدولة متخلفة او اقل تقدما
عندما تكون حصص التامين في الناتج المحلي الخام لديها منخفضة او غير معتبرة .
باإلضافة إلى ذالك يساهم التامين في تكوين الدخل الوطني من خالل تحقيق قيمة مضافة ،تقاس هذه األخيرة
بالفرق يبن رقم أعمال قطاع التامين أي مجموع األقساط الصادرة خالل سنة معينة ومجموع المبالغ المدفوعة إلى
الغير .
القيمة المضافة = رقم األعمال اإلجمالي – ( تسوية المتضررين ،الزيادة في االحتياطات التقنية ،مشتريات
السلع و الخدمات الوسطية )
2
رقم األعمال اإلجمالي = األقساط المحصل عليها خالل الدورة (عادة ما تكون سنة ) +المنتجات المالية .
1
-زورقي إبراهيم – بدري عبد المجيد – دور القطاع التامين في تنمية االقتصاد الوطني ،دراسة مقارنة بين الجزائر و مصر ،
الملتقى الدولي السابع ،جامعة حسيبة بن بوعلي ،الشلف ،علوم االقتصادية يومي 4-3ديسمبر ، 2012ص .07
حدباوي أسماء ،الحاجة للنهوض بقطاع التأمينات وضرورة تجاوز المعوقات :دراسة السوق الجزائرية ،رسالة ماجستير ،قسم 2
علوم اقتصادية ،تخصص مالية وبنوك وتامينات ،جامعة مسيلة ،سنة ،2012/2011ص .61
٭ معدل النفاذية ( معدل االختراق) – مجموع األقساط المجمعة في القطاع التامين /الناتج المحلي الخام. PIB
16
الفصل األول :االدبيات النظرية والتطبيقية للتامين والتنمية االقتصادية
يعد التامين علم متطور شانه في ذالك شان التطور التكنولوجي ،وعلى هذا توصلنا الى بعض االبحاث التي
تناولته في مختلف الجوانب .
ـ أقاسم نوال ( : )2001دور نشاط التامين في التنمية االقتصادية – دراسة الحالة قطاع التامين في الجزائر
في ظل االصطالحات االقتصادية ( . ) 1998- 1992
تناولت هذه الدراسة الدور الذي يلعبه قطاع التامين في الجزائر في دفع عجلة التنمية االقتصادية في ظل
اإلصالحات االقتصادية التي شهدتها الجزائر ابتداء من سنة ، 1998حيث تم فيها عرض مفصل لنشاط التامين
في الجزائر منذ االستقالل .
ـ فالق صليحة ( )2010اثر اإلصالحات االقتصادية في قطاع التامين الجزائري . ) 2008-1990 (:
هدفت هذه الدراسة إلى الوصول إلى تشخيص قطاع التامين في الجزائر في ظل اإلصالحات التي شهدتها القطاع
بعد صدور األمر -07-95واعتمدت هذه الدراسة على تحليل إنتاج قطاع التامين باالعتماد على إحصائيات
وتحليل نتائج استبيان تم توزيعه على شركات المجلس الوطني للتأمينات ومديرية التامين بو ازرة المالية الجزائرية
التامين ،وتوصلت هذه الدراسة إلى إن اإلصالحات التي شهدها قطاع التامين ساهمت في تنظيم القطاع غير أنها
ال تعتبر كافية من اجل ترقية نشاط القطاع والنهوض به .
ـ حدباوي أسماء ( ) 2012الحاجة للنهوض بقطاع التأمينات وضرورة تجاوز المعوقات :دراسة السوق الجزائرية .
تطرقت هذه الدراسة إلى إبراز أهمية قطاع التامين في الجزائر و البحث وراء األسباب الحقيقة لضعف مساهمة
قطاع التامين في الناتج المحلي اإلجمالي PIBواعتمدت هذه الدراسة على تحليل نتائج استبيان الموجهة لجانبي
الطلب والعرض ،الطلب ممثل في األفراد والمؤسسات االقتصادية الطالبة لتامين و العرض الممثل في الشركات
التامين ،وتوصلت هذه الدراسة إلى أهم العراقيل التي تقف أمام النهوض بقطاع التأمينات في الجزائر .
1
-زورقي إبراهيم – بدري عبد المجيد -4-3 ،ديسمبر 2012دور القطاع التامين في تنمية االقتصاد الوطني ،
دراسة مقارنة بين الجزائر و مصر ،الملتقى الدولي السابع ،جامعة حسيبة بن بوعلي ،الشلف ،علوم
االقتصادية.
تهدف هذه الدراسة الى تطور السوق التامين الجزائري ومقارنته بالمصر وجاء ذالك بعد التغيرات واالصالحات
التي قامت بها السلطات في هذا المجال ،خاصة بعد صدور القانون 07-95الرامي الى انفتاح االقتصادي
17
الفصل األول :االدبيات النظرية والتطبيقية للتامين والتنمية االقتصادية
للتامين وفتح المجال امام الخواص المحلين واالجانب ،حيث توصل هذا الملتقى ان صناعة التامين في تطور
مستمر اال انه لم يصل المستوى العالمي .
المطلب الثاني :مقارنة البحث بالدراسات السابقة
فيما يخص دراستنا مقارنة بالدراسات االخري فقد تشابهت في بعض النقاط تمثلت في :
لكنها تختلف من ناحية االخري تتمثل في دراسة السوق التامين في الجزائر بعد التغيرات الحاصلة فيه سواء يخص
القوانين او المؤسسات التامين الجديدة العاملة في السوق .
كما اضافت دراستنا قيمة لهذا البحث شملت التوجهات الحديثة لقطاع التامين وتطور النشاط التامينفي ظل االزمات
التي تواجهها الجزائر من انخفاض في اسعار البترول وتخفيض حجم الواردات وارتفاع في الضرائب والرسوم واقساط
التامين على المسؤولية المدنية .
18
الفصل األول :االدبيات النظرية والتطبيقية للتامين والتنمية االقتصادية
يعتبر قطاع التامين من اهم القطاعات االقتصادية من خالل لعبه دور مهم وأساسي في حماية االفراد
والمنشات وتأمينهم من االخطار التي قد يتعرضون لها وذالك بتقليص الخسارة المحتمل تحققها،هذا من جهة ومن
ودفع عجلة التنمية من خالل ما يقدمه من االمان والراحة جهة اخرى يساعد في البناء االقتصاد الوطني
والطمأنينة للمؤمن له مما يؤدي الى رفع الروح المعنوية وزيادة كفايته االنتاجية ،كما يساهم في تمويل المشاريع
االقتصادية من خالل االقساط المجمعة وتوظيفها في صور عديدة والحفاظ على الثروة المستغلة ،كما يساهم ايضا
تدعيم الثقة االئتمانية والتجارية اضافة الى ان له اهمية اقتصادية في مجال المعامالت الدولية والمساهمة في الدخل
الوطني من خالل تحقيق قيمة مضافة .
لقد بات التامين احد اهم المتطلبات التنمية االقتصادية بمختلف انواعه مما احدث هذا النظام من قفزة نوعية خاصة
في االقتصاديات الصناعية للعديد من الدول ،والجزائر كغيرها من الدول عرفت توسعا وتطو ار في السوق التأميني.
19
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
تمهيد:
شهد سوق التأمين الجزائري اتجاهات حديثة ومتزايدة للقطاع التأمين في ظل اإلنفتاح االقتصادي والتطورات التي
تولدت عنها زيادة في المؤسسات سواء عامة أو خاصة .
لذالك فإننا سنتناول في هذا الفصل دور التأمين في التنمية االقتصادية ،حيث سنتطرق في المبحث األول اتجاهات
الحديثة للتأمين وأهم الشركات الناشطة في السوق ،باإلضافة إلى تقديم الشركة العامة للتأمينات المتوسطية GAM
أما المبحث الثاني فخصصناه إلى أهم التطورات التي حدثت في السوق التأمين الجزائري من فترة 2016/2005
21
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
في إطار التحوالت االقتصادية الـتي عرفتها بالدنا في انتقالها مـن اقتصاد موجـه إلى اقتصاد السوق وانتهاجها في
ذلك مجموعة مـن التغيرات مست بنية النشاط االقتصادي ،وتطور نشاطها التأميني وتوجهه الى تقنيات حديثة
كصيرفة التامين .
فبعـدما كانت الدولة الجزائرية هـي المسيرة لالقتصاد والمتحكمة والمالكـة لكل الشركات العاملة في السوق قامت بفتح
المجال أمام الخواص بما في ذلك قطاع التأمين ،وتعد الشركة العامة للتأمينات المتوسطية أحدى محصالت هذا
التوجه المعلن من طـرف الدول ــة.
يشهد التأمين تطوي ار في الكفاءات المهنية والتكوين في هذا القطاع وربطه بقطاع البنوك عن طريق صيرفة التأمين
باإلضافة الى تعدد الشركات المنتجة لمختلف أنشطة وفروع التأمين في سوق الجزائرية .
شهدت الجزائر في فترة التسعينات اتحادات كبيرة في صناعة الخدمات المالية ،فيقصد بالتوحيد واالندماج او
االمتالك ،يمكن تصنيف هذه االتحادات في :
ـ ـ ـ اندماجات وامتالك شركات التأمين Insu rance Company Mergers And Aquisitionsكما حدث في
التسعينات مما كان له اثر على مديري الخطر ،واحتالل السوق المتكونة من منظمات تأمين كبيرة ،قليلة ،
ومستقلة كنتيجة االتحادات .
ـــ اندماج وامتالك شركات سمسرة التأمينInsurance Brokerage Mergers And Aquisitions :
والتى لها تأثيرات عميقة على مديري الخطر ،فسماسرة التامين هما وسطاء يمثلون مشتري التامين أو المؤمن له ،
حيث يكون هناك اتصال بين السماسرة التامين ومديري الخطر للحصول على اسعار التنافسية للتغطية التأمنية .
فاتحاد السماسرة يؤدي الى تخفيض الفرص امام المؤمن او شركات التامين بسبب انخفاض المنافسة ناتجة على
اندماج او اتحاد السماسرة .
22
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
لم تقتصر االتحادات على الشركات التامين والسماسرة العاملين في هذا المجال بل انتقلت الى المؤسسات العاملة
في ميادين اخرى وهو مايسمى باتحادات الصناعات المتقابلة Cross -Industry Consolidation:
نظ ار لالهتمام الكبير من طرف الشركات التامين والبنوك الجزائرية لصيرفة التامين تم ابرام عدة اتفقيات جسدت فيما
يلي :
/1االتفقيات المبرمة :حيث شهدت بعض االتفاقيات التى كانت نوعا ما ناجحة وتتمثل في
1/1الشركة الوطنية للتأمينات والبنك الوطني للتوفير واالحتياط SAA / CNEP BANQUE :
ـــ التامين في اطار صندوق الضمان :قام صندوق التوفير واالحتياط سنة 1998بإ نشاء صندوق الضمان
المرتبط اداريا بمديرية تحصيل الحقوق الذي يضمن تحصيل القروض في حالة الوفاة المدين ،والية عمل صندوق
تقتضي ،ان المقترض يدفع مبلغا جزافيا يقدر 3600دج مهما يكن مبلغ القرض وبذالك يضمن دفع المبلغ الجزافي
المحدد من الصندوق كما ابرمت اتفاقية بين SAA / CNEPتهدف الى تامين عمالء البنك الذين تحصلوا على
القروض في حالة الوفاة او العجز التام ،حيث يقوم البنك باكتتاب العقود التامينية لصالح طالبي القرض في
شبابيكه البنكية مقابل عموالت عن كل قسط تأميني يكتتب كما يمكن للبنك ان يشارك في نتيجة االستغالل الخاصة
بالمنتج وفقا لنظام محدد مسبقا .
عرفت وكاالت بنك الفالحة والتنمية الريفية " بدر " بداية شهر جويلية 2009تسويق خدمات التامين التي تقدمها
SAAبموجب اتفاق وقع بين طرفين وهذا راجع الى قانون المؤرخ في ماي 2007متضمن تسويق منتجات التامين
من طرف البنوك والمؤسسات المصرفية ،تعتبر هذه اتفاقية اول شراكة من نوعها يوقعها BADR
باشر كل من CPAو CAARيوم االربعاء اول جويلية 2009عملية توزيع منتجات التامين طبقا التفاقية الموقع
عليها في ماي 2009بين المؤسستين الماليتين وتجسيد الشروع في العملية التي تشمل مختلف المخاطر المتعلقة
23
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
1
بالسكن وتامين مؤقت الوفاة والتامين القروض .
عرف السوق التأميني الجزائري عدة شركات ومؤسسات خاصة بعد صدور قانون 6/4المعدل لألمر 95/07الذي
نص على االنفتاح االقتصادي وتحرير قطاع التأمين نذكر منها :
-1المؤسسات العمومية :من المؤسسات الناشطة في قطاع التأمين بالجزائر نجد :
– 1-1الشركة الجزائرية للتأمين واعادة التأمين ) :)CAARأنشأت هذه الشركة في 08جوان 1963بموجب
القانون 63/ 197برأس مال 27مليار دينار تهدف الى سد الفراغ الذي تركته الشركات االجنبية بعد مغادرة الجزائر
كانت قبل سنة 1988مختصة في تامين االخطار الصناعية الكبرى وبعد ذالك وطبقا لقوانين والتي اقرت استقاللية
المؤسسات اصبحت تمارس كل انواع التامين .2
-3-1الشركة الجزائرية للتامين الشامل( : ) CAATنشأت في 1985برأس مال 1.5مليار دينار اهتمت في
البداية باالخطار المرتبطة بالنقل وذالك طبقا لمبدأ التخصص واحتكار الدولة لقطاع التامين في تلك الفترة ،وعند
إلغاء التخصص في اطار االصالحات االقتصادية اصبحت مؤسسة عمومية اقتصادية تمارس مختلف فروع
التامين
-4-1شركة تأمين المحروقات : CASHتخصصت بالقيام بتأمين المحروقات ،رأسمالها 1.8مليار دينار.4
-1حمول طارق – بوشناقة احمد ،صيرفة التامين كتوجه حديث في قطاع التامين ـ اشارة حالة الجزائر ،مجلة حوليات ،جامعة
بشار ،العدد 09سنة .2011
-2الشركة المتخصصة في إعادة التأمين ( : )CCRأنشأت سنة 1975برأسمال 2مليار دينار تتخصص في
إعادة التأمين
-3شركات التأمين العمومية المتخصصة :هناك بعض المؤسسات تأسست بعد منتصف التسعينات نتيجة
االصالحات التي مست اقتصاد السوق تمثلت في :2
-2-3شركة ضمان القرض العقاري( : )SGCIرأسمالها مليار دج تتخصص في لتقديم ضمانات القروض
العقارية تأسست عام .1997
-3-3الشركة الجزائرية لضمان قرض االستثمار( : )AGCIرأسمالها 2مليار دج تتخصص لممارسة عماليات
التامين المرتبطة بمنح قروض االستثمار الموجهة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة ،تأسست عام .1998
-4شركات التأمين الخاصة :كما هناك شركات خاصة تنشط في مجال قطاع التأمينات في السوق الجزائري نجد
فيها :3
1-4شركة ترست الجزائر( : )Trust Algerieتعتبر من أكبر شركات التأمين الخاصة وقد تأسست في 25
أكتوبر ، 1997يقدر رأسمالها 30مليون دوالر أمريكي وهي شركة بحرية قطرية
-2-4الشركة الدولية للتأمين واعادة التأمين ) : )CIARرأسمالها 450مليون دينار ،تأسست في 15فيفري
1997تقوم بمختلف أنواع التأمين .
-3-4الجزائرية للتأمينات ( : )2Aانشأت في 5أوت 1998برأس مال 500مليون دينار تختص في التامين
واعادة التأمين .
-1من الموقع االلكتروني لشركة ،Caaramaتاريخ االطالع http://www.caarama assurances. Com 2017/03/07
.dz.
-2زروقي ابراهيم ،مرجع سبق ذكره ،ص .09
3
-من الموقع االلكتروني للمجلس الوطني للتأمينات ،تاريخ االطالع 2017/03/15 :
25
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
-4-4شركة سالمة للتأمينات الجزائر ( : )SALAMAظهرت هذه الشركة بموجب اتفاق بين مجموعة من
المشاركين وقد تأسست في 26مارس سنة 2000ورأسمالها يقدر ب 2مليار دينار جزائري تساهم فيه كل من
تونس والسعودية بنسبة 60 %أما الجزائر فبنسبة ،%4وهي فرع من المجموعة الدولية العربية اإلسالمية للتأمين
واعادة التأمين.
-5-4الشركة العامة للتأمينات المتوسطية ( : )GAMتأسست عام 2001براس مال 500مليون دينار
تخصص في جميع فروع التامين .
-7-4شركة مصير للحياة ( :)MACIR Vieتأسست في 11أوت 2011نتيجة النقسام شركة CIARبراس
مال يقدر بمليار دج
-9-4شركة AXAالجزائر للتأمين على األخطار نشأت في جويلية 2011هي فرع من الشركة العالمية AXA
رأسمالها 2مليار دج وهي تؤمن على الحياة
-10-4شركة : SAPSأول شركة التأمين على األشخاص في الجزائر ،بمساهمة كل من مجموعة Macif
الفرنسية ،شركة ،SAAبنك التنمية المحلية ،أرس مالها 2مليار دج
1-5الشركات التامين التبادلي :كانت موجودة منذ سنة 1964ومازالت لحد االن ،ضمنت الصندوق المركزي
إلعادة التامين التبادلي الفالحي : CCRMAوالذي انشىء بموجب قرار منح االعتماد المؤرخ في 28أفريل
، 1964
ـــــ التعاضدية الجزائرية لتأمين عمال التربية والثقافة : MAATECاعتمدت في 1966بصدور امر احتكار
الدولة لعمليات التامين 1992سمح لها ان تؤمن على السيارات والتامين الشامل للسكن .
1
-عقبة ريمي ،نمذجة قياسية لتسعيرة تامين السيارات ،مذكرة ماجستير في العلوم االقتصادية ،تخصص االقتصاد الكمي ،كلية
العلوم االقتصادية ،جامعة الجزائر ،السنة الجامعية ،2009/2008ص .59
26
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
2-5الصندوق الوطني للتعاون الفالحي :CNMAذات طابع تعاوني وهي شركة مدنية لألشخاص براس مال
متغير ،يؤمن على اخطار البرد ،الحريق ......الخ
3-5الصندوق الوطني للتأمينات االجتماعية :انشأ بموجب القانون رقم 83-11المؤرخ في 02جولية 1983
ونميز بين نوعين CNASو CASNOSيقوم بتامين المخاطر االنسانية ( المرض ،الوالدة ،الوفاة ) ومخاطر
المتعلقة بالمهنة ( حوادث المرور ،االمراض المهنية ) .
5-5الصندوق الوطني للتامين على البطالة :CNACتم انشاؤه طبقا للمرسوم التشريعي رقم 11-94المؤرخ في
2
26ماي 1994
نصت المادة االولى :عمال بأحكام االمر رقم 07 -95المؤرخ في 25جانفي 1995والمرسوم التنفيذي رقم
267-96المؤرخ في 03أوت 1996يتم اعتماد شركة ( العامة للتأمينات المتوسطية ) باختصار""GAM
تعــد العامة للتأمينات المتوسطية من الشركــات المكونة لمجمع حاجــي وهـي شركة ذات أسهم حيث يقدر أرس
مالها اإلجتماعي بـ 500 :مليون دينار جزائري ،ويمثل مساهميها في مجموعة مـن الشركاء الذين يعملون في
أنشطة مختلفة.
وقـد جاءت نشأتها بعد صدور القرار المؤرخ في 16ربيع الثاني 1422هـ الموافـق لـ2001 07/ 08 :مـ
جانفي 1995والمتعلق بالتأمينات والمرسوم التنفيذي 267-96المؤرخ في 18ربيـع األول 1417هـ الموافق
لـ 03:أوت 1996مـ ،الذي يحدد شروط وطرق منـح اإلعتماد لشركات التأميـن
و/أو إعادة التأميـن ،وبمقتضى المرسوم التنفيذي 338-95المؤرخ فــي 06جمادى الثانيـة 1416هـ
1
GUIDE ASSURANCES EN ALGERIE 2015 Publication editee par KPMG SPA p23 -
2
-من الموقع االلكتروني لشركة ،CCRتاريخ االطالع http://cnma..dz/index.php 2017/3/5
27
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
الموافق لـ 30أكتوبر 1995مـ المتعلق بإعداد قائمة عملية التأمين وحصصها ،ونباء علـى األمر رقــم
.1
07-95المؤرخ في 23شعبان 1415هـ الموافق لـ 25 :جانفي 1995مـ المتعلق بقانون التأمينات
ــ تعريف وكالة خميس مليانة لشركة (GAMمحل دراسة ميدانية ) :
تقوم هذه الوكالة بممارسة مختلف عمليات واصناف التامين انشات عام 2003مقرها بحي السالم –خميس مليانة ،
تهدف الى حماية الفرد واالسرته من مختلف االضرار التي يتعرض لها بتامين عليها مقابل قسط يدفعه المؤمن وعند
تحقق الخطر مؤمن ضدة يتحصل على تعويض ،يكمن هيكلها في :
ـ ـ المديرة :التي تقوم باالشراف على السير في الشركة ومراعاة عملية التامين ومتباعتها
ـ ـ مساعد تجاري اول وثاني :مهمتهم استقبال الزبائن لمعرفة مختلف حاجاتهم ونوع الخطر المؤمن ضده .
-1اهداف الشركة :تعمل الشركة على توسيع مجالها وتحسين الخدمات للزبون وهذا عن طريق تقـديم مختلف
المعـلومات
سواء حول نوعية المنتج أو تقديم نصائح حول تنبؤات المخاطر ،زيادة على هذا تهدف الشركة إلى تدعيم الثقة بين
المؤمن والزبون وأيضا تحسين وظائف التأمين مع بيان أهميتها اإلقتصادية باإلضافة إلـى هـذه األهـداف
تسعى الشركة بعملية إعادة التأمين .إلـى تأمين أخطار جديدة مثل التأمين على األشخاص وتأمين المؤسسات
الصغيرة والمتوسطة وأيضا القيام بعملية إعادة التأمين.
- 3التجار الحرفيين.
-5قطاع الصحة.
1
القرار رقم 04 -01الخاص باعتماد الشركة GAMالصادر في /8جويلية 2001الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية العدد .36
28
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
-6األعمال الحـرة.
-8الفالحـين.
-9قطاع الصيـد.
- 13األشخاص واألشغال.
1
– 14المؤسسات التربوية
1-2التأمينات من البرد.
1
-من اعداد الطالبة انطالقا من الوكالة العامة للتامينات المتوسطية .
29
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
3-4التأمين الجماعي.
4-4التأمين التراكمي.
5-4تأمين المساعدة.
1-5تأمين القرض.
2-5تأمين الكفالة.
1
-6إعادة التأمين.
يتمثل الهيكل التنظيمي للشركة GAMفي الشكل التالي( :الشكل رقم ) 01
1
-القرار رقم 04 -01الخاص باعتماد الشركة GAMالصادر في /8جويلية ،2001الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية ،العدد
.36
30
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
رئيـس مـدير
ع ـام
مديـرعـام
مندوبـــية مندوبــية
المصـــدر :من إعداد الطالبة إنطالقا من معطيات الوكالة العامة للتأمينات المتوسطية.
31
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
شهدت الصناعة التأمينية تطو ار ملحوظا خالل االونة االخيرة وتطورات واسعة في هذا المجال في ظل االصالحات
والتغيرات التي عرفتها العالم والجزائر خاصة .
بعد اصدار قانون 6/4المعدل لألمر /95/ 07الذي ينص على تحرير قطاع التامين واالنفتاح االقتصادي ،
تطور رقم اعمال قطاع التأميني وهذا ما سنتناوله في هذا المطلب باإلضافة الى نسبة اقساط التامين من الناتج
الداخلي الخام .PIB
الجدول ( : )01تطور رقم اعمال ومعدل نمو سوق التامين الجزائري خالل فترة . 2016-2005
ان الجزائر تحتل المركز السادس ( )06على الصعيد االفريقي من حيث رقم االعمال التامين بعد كل من جنوب
افريقيا والمغرب ومصر مضيفا ان افريقيا سجلت رقم اعمال في حدود 70مليار دوالر خاص بالتأمينات كافة نسبة
الجزائر %2اما على الصعيد العالمي حيث سجلت رقم االعمال 4778مليار دوالر وقد بلغت نسبة الجزائر
0.03لتحتل المركز 64عالميا .1
نالحظ من خالل جدول رقم 1ان رقم االعمال في مجال التامين في تطور مستمر خاصة بعد اصدار قانون 6/4
المعدل لألمر /95/07الذي ادخل مجموعة من اصالحات تهدف الى تحرير قطاع التامين بشكل حر ،لكن في
االونة االخيرة تشهد نموا متباطئا وذالك راجع لظروف االقتصادية التي تعيشها الجزائر في ظل تراجع اسعار
البترول وتراجع واردات باإلضافة الى قانون مالية 2016التي رفعت نسبة الضرائب والرسوم .
جدول رقم ( : )02نسبة اقساط التامين من ناتج المحلي الخام بين .2016-2005
نالحظ من الجدول( ) 2ان اقساط التامين تمثل نسبة ظئيلة من ناتج الداخلي الخام لكنها في تطور محسوس وهذا
راجع الى تقلص حجم الواردات على غرار السيارات التي تمثل حصة كبيرة من السوق التاميين .
الجدول رقم ( : )03نصيب الفرد من اقساط التامين في الجزائر خالل فترة .2016-2005
الوحدة :دج
من الجدول نالحظ ان هناك تحسن طفيف في نصيب الفرد من اقساط التامين المدفوعة وهذا راجع تطور الوعي
التأميني واستيعاب المواطن الجزائر اهمية التأمين ففي السابق كان يراه مجرد نفقة وربا .
33
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
الشكل رقم ( :)02انتاج التامين االجمالي ونصيب الفرد من اقساط التامين في الجزائر خالل فترة -2005
2016
من خالل المنحنى نالحظ ان رقم االعمال في تزايد مستمر الى غاية سنة 2015يشهد نموا محسوسا في سنة
2016راجعا لالزمة االقتصادية وقانون المالي لنفس السنة ،كما نرى تزايد في نصيب الفرد من اقساط التامين
ومنه العالقة بينه وبين رقم االعمال عالقة طردية حيث كلما ازد انتاج التامين االجمالي زاد نصيب الفرد وعكس
الصحيح .
الجدول رقم ( : )04تطور رقم االعمال التامين في الجزائر حسب الفروع خالل الفترة 2016-2005
التامين على التامين على المجموع تامين تامين النقل تامين تامين الفروع
القرض االشخاص الفالحي حرائق السيارات
واالخطار
متنوعة السنوات
41504 240 2602 738 4366 14829 18873 2005
46504 322 3045 569 4595 16990 21082 2006
53861 723 3647 520 5122 19403 24540 2007
68009 895 5430 717 5761 26641 29566 2008
77678 820 5760 1044 6185 28533 35337 2009
34
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
من خالل جدول رقم 04نالحظ ان فرع السيارات يحتل الصدارة رغم تراجعه في سنتي االخيرتين بسبب تراجع
الواردات السيارات التي اصبحت تخضع لنظام الرخص .
كما يشهد فرع التأمين الحرائق واالخطار المتنوعة تزايدا ونموا في رقم اعمالها بفضل التوقع على عدة عقود هامة
السيما في ايطار المشاريع واالستثمارات التي بادرت بها السلطات العمومية.
اما في مجال النقل نرى انه بلغ مبلغ 6497عام 2014لكنه انخفض في سنة 2015وهذا راجع الى انخفاض
ضمان النقل البحري والجوي لكنه عرف زيادة في سنة 2016مقارنة سنة 2015التى شهدت انخفاض في سنة
2014
أما التأمين الفالحي شهد زيادة في سنة 2015لكنه في 2016تراجعت لتصل 3265مليون دينار ،فيما يخص
التأمين على االشخاص شهد نموا ملحوظا مقارنة بسنوات اخرى ،بينما شهدت التأمين على القروض تطو ار
محسوسا ان لم حسننا وذالك بفضل قروض الصادرات وقروض عقارية .
الشكل رقم ( : )03تطور رقم االعمال التامين حسب الفروع في الجزائر خالل الفترة .2016-2005
70000
60000
تامين السيارات
50000
تامين الحرائق االخطار المتنوعة
40000
تامين النقل
30000
تامين الفالحي
20000 تامين على االشخاص
10000 تامين على القروض
0
35
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
المصدر :من اعداد الطالبة اعتمادا على احصائيات المجلس الوطني للتامينات .
من خالل الشكل نالحظ ان سوق التأمين في الجزائر عرف احتكار من طرف فرع التأمين على السيارات ،و يبرر
ذلك بزيادة حصص التأمين على السيارات والمركبات ،باعتباره تأمين إجباري ،ثم تليها تامين على الحرائق
واالخطار المتنوعة ،اما باقي التامينات فهي تشهد نموا محسوسا.
الجدول رقم ( : )05معدل نمو رقم االعمال التامين في الجزائر حسب الفروع خالل فترة .2016-2005
من خالل هذا جدول يمكن القول ان كل الفروع عرفت ارتفاعا في رقم اعمالها وان اهم ارتفاعا فقد سجل في سنة
2007خاص بتامين على القروض .
36
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
اما في سنة 2016عرفت تباطىء في نمو رقم االعمال فرع السيارات اما بنسبة تامين الحرائق واالخطار متنوعة
سجلت ارتفاعا ب%1.3مقارنة بسنة السابقة اما فرع النقل سجلت نمو ب %21.3ليصل مبلغ 6.9مليار دينار فيما
يخص التأمينات الفالحة ت ارجعت ب%10.3ليصل مبلغ 3.37مليار
الجدول رقم( :) 06هيكل سوق التأمين حسب الفرع للفترة الممتدة .2016-2008
2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 السنوات
119945 118724 113860 102246 92057 73209 79830 75610 66540 التامين
على
اضرار
9789 8950 7926 7148 6696 6685 7179 5789 4684 التامين
على
اشخاص
المصدر :من إعداد الطالبة باالعتماد على موقع المجلس الوطني للتأمين (.)http://www.cna.dz
هيكل سوق التامين حسب الفرع لسنة 2016 هيكل سوق تامين حسب الفرع لسنة
التامينات على االضرار 2015
7%
92%
93%
المصدر :من إعداد الطالبة باالعتماد على موقع المجلس الوطني للتأمين (http://www.cna.dz
37
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
من خالل الرسم البياني المخطط أعاله يتبن أن فرع التأمين على الخسائر يحتكر السوق بمنتوجاته التأمينية(،
التأمين على المركبات ،التأمين على الحرائق ،األخطار المختلفة ،التأمين على نقل البضائع ،التأمين الفالحي،
التأمين على ضمان القروض) وذالك لعدة اسباب:
ـ ـ معظم أقساط التأمين لفرع الخسائر مصدرها التأمين على السيارات و المركبات ،و من المعلوم أن التأمين على
المركبات إجباري على مالك المركبة ،باإلضافة الرتفاع قياسي لحظيرة السيارات في الجزائر خصوصا في السنوات
االخيرة
ـ اهتمام األشخاص بالتأمين على الخسائر المحتملة على البضائع و نقلها ،األخطار المحيطة بالمحاصيل الزراعية
(كوارث طبيعية ) كلها عوامل ساعدت على ارتفاع أقساط التأمين على الخسائر
-أما ضعف حصة فرع التأمين على األشخاص( امراض ،وفاة ،تقاعد ) فيعود إلى غياب ثقافة التأمين على
الحياة،باستثناء التأمين اإلجباري المقتطع من الرواتب و األجور
وفي االونة االخيرة عرف تحسناً ملحوظاً بسبب عدة إصالحات منها عملية الفصل بين التأمينات على األضرار
والتأمين على األشخاص حيث تم تكوين شركات متخصصة بهذا النوع من المنتجات .
الشكل رقم ( : )05حصة كل فرع من االنتاج االجمالي للتامين في سنة 2016
تامين السيارات
تامين حرائق واخطار 53%
المتنوعة
32%
المصدر :من إعداد الطالبة باالعتماد على مدونة المجلس الوطني للتأمين
38
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
سيطر فرع التأمين السيارات على مجموع نشاطات التأمين حيث عرف سوق التأمين في الجزائر احتكار من طرف
فرع التأمين على السيارات ،و يبرر ذلك باعتباره تأمين إجباري والذي يمثل % 53من السوق تتبعها التامين على
الحرائق واالخطار المتنوعة بنسبة %32ونرى ان التامين على القروض تحتل المرتبة االخيرة بنسبة . %1
الجدول رقم ( : )07معدل الكثافة وعدل التغلغل للتامين في فترة 2016-2005
39
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
يسمح معدل الكثافة بالتثمين عبر الزمن فيما يتعلق بتطور استهالك الخدمات التأمينية على المجتمع ككل،
وهو مؤشر يستخدم للمقارنة بين البلدان كما يتيح معرفة الكتلة من المجتمع النشطة والمؤمنة بمقارنتها بعضها
1
ببعض ومعرفة أنواع المنتجات التأمينية التي تم االكتتاب فيها من خالل حجم األقساط المصدرة.
من الجدول نالحظ عرف سوق التأمين في الجزائر تطورا كبيرا من حيث حجم السوق و من حيث نوعية الخدمات
التأمينية التي يعرضها ،إذ سجل معدل التغلغل نموا متزايد ا وصل تقريبا الى الواحد وبأرقام مضاعفة مقارنة
بالسنوات السابقة تبشر بنتائج ايجابية لمستقبل الصناعة التامين في االقتصاد الوطني.
كما نالحظ ان معدل الكثافة في تطور ملحوظ وهذا معناه ارتفاع قسط التأمين للفرد الواحد .أي ان المواطن بدأ
. باستيعاب اهمية التأمين
المطلب الثاني :االنتاج في الشركة العامة للتأمينات المتوسطية GAM
تحتل الشركات العمومية للتامين الصدارة من حيث رقم االعمال في السوق تليها الشركات الخاصة وبما ان
الشركة GAMهي شركة خاصة تسعى لتحقيق اكبر رقم اعمال فطموحها ان تصبح المرجعية ورواد قطاع التامين
وتغير صورة التأمينات.
من خالل جدول نالحظ :ان أٍرس مال الشركة في تطور مستمر وهذا نتيجة توسع في قنوات التوزيع باإلضافة إلى
تطوير منتجاتها وتوسع فيها عن طريق تقديم امتيازات وتحفيزات من اجل البقاء في السوق وتصبح رواد قطاع
التأمينات.
-1عمر موساوي ،عبد الغني دادن ،محددات إيراد قطاع التأمين الجزائريللفترة ،2012 – 1990كلية العلوم االقتصادية والتجارية
وعلوم التسيير جامعة قاصدي مرباح ، ،ورقلة – الجزائر.
40
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
نالحظ من الجدول ان رقم االعمال الشركة في تطور مستمر بالنسب متقاربة ،ويمكن رؤية ذالك في الشكل الموالي
4000
33723303
3000 28612948 3203 3428
المصدر :من إعداد الطالبة باالعتماد وكالة الشركة العامة للتأمينات المتوسطية
من الشكل نالحظ زيادة في رقم اعمال الشركة العامة للتأمينات المتوسطية لكن هناك انخفاض بسيط بين سنتي
2014و 2015وفي سنة 2016ارتفع مجددا وهذا راجع اهتمام الشركة بتوسيع وزيادة نشاطاتها وكيفية تسويقها عبر
قنوات التوزيع جديدة.
41
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
الجدول رقم (:)09الميزانية العامة الشركة العامة للتأمينات المتوسطية GAMمن خالل 2013 -2012
من خالل جدول نالحظ :أن الشركة تشهد تطو ار ملحوظا في استخدماتها ومواردها فهي تعرف توازنا ماليا من
حيث أنها مولت كل استخداماتها (الموجودات ) بالمواردها ( المتطلبات ) وحققت فائض مالي يمكن استخدامه
لتمويل احتياجات اخرى .
42
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
الجدول رقم (:)10الميزانية العامة الشركة العامة للتأمينات المتوسطية GAMمن خالل 2015-2014
كما نالحظ :ان الشركة تحافظ على توازنها المالي واالقتصادي فهي تشهد ارتفاعا في ارقامها ،خاصة في راسمالها
فهي مولت كل استخدماتها بمواردها .
ففي كل سنة تشهد تغيرات تزيد من نشاطها وارتفاعا في راسمالها خاصة وعموما في االقتصاد الوطني من خالل
توسع نشاطها.
الجدول رقم ( :)11جدول حسابات النتائج للشركة :GAMخالل فترة 2015-2012الوحدة:بمليون دج .
-1انتاج العام :يقيس حجم نشاط الشركة وهو في ارتفاع متزايد معناه ان المؤسسة تعمل على تطوير منتجاتها .
-2القيمة المضافة :وهي الثروة التي تخلقها الشركة باستخدام وسائل انتاج وهي ايضا عرفت زيادة هائلة نتيجة
تطورات التي عرفتها الشركة
-3الفائض االجمالي :يعبر هذا عن قدرة الشركة عن تحقيق ارباح ونرى ان الشركة عرفت فيه ارتفاعا وصل الى
447مليون دج لكنه انخفض في سنة 2015وهذا راجع الى انخفاض البترول وتقلص حجم الواردات .
-4النتيجة العملياتية :وهي تمثل قدرة الشركة على تحقيق االرباح خارج االيرادات والمصاريف المالية ،حيث شهدت
انخفاضا في سنة 2015مقابل السنوات السابقة
-5النتيجة المالية:وهي في تزايد مستمر وهذا معناه ان الشركة تعتمد في تحقيق ارباحها من خالل عملياتها المالية
اما باقي نتائج عرفت تذبذبا في قيمتها .
بناءا على ما توصلنا اليه في هذه الدراسة تستطيع القول ان قطاع التامين عنصر مهم في التنمية االقتصادية فهو
يؤثر ويتاثر به نتيجة التغيرات التى تط أر عليها فله دور فعال فيها ودليل ان في االونة االخيرة يشهد اقتصاد
الج ازئر ازمات مالية نتيجة انخفاض اسعار البترول أدى الى تراجع الناتج الداخلي الخام .وهذا ما أدى الى
انخفاض رقم اعمال قطاع التامين .
44
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
ـ ـ ـ ضرورة تقديم منتجات التأمين على األشخاص بحسب واقع المجتمع الذي تنشط فيه الوكاالت التجارية المقدمة
للمنتجات؛
ـ ـ ـ ضرورة العمل على تشجيع في تقديم منتجات تأمينية بمواصفات تتطابق مع واقع المجتمع (ضمانات إجبارية
واختيارية) بتسعيرة (قسط تأميني معقول) بحيث ال تلجأ فيه الشركات بسبب ارتفاع في حجم التعويضات للمضاعفة
في حجم األقساط؛
-ضرورة قيام شركات التأمين بكسب ثقة زبائنها من خالل تقديم نصائح متخصصة في كيفية اكتتاب الوثيقة و
تبيان البنود المتعلقة بها و ما يجب فعله عند الحادث.
ـ ـ ـ ـ وضع تشريع خاص للتأمينات االختيارية مثل التأمين على الحياة يتم من خالله منح امتيازات للمشتركين على
غرار تخفيض االشتراكات
بناءا على دراستنا ا اتضح لنا ان سوق التامين الجزائري عرف تطورات وتغيرات نتيجة العولمة والتطور
فبعدما كان التامين يهدف الى حماية الفرد والمنشات من االخطار التي التكنولوجي وبعض االصالحات ،
يتعرضون لها ،اصبح االن يشهد اتجاهات حديثة وذالك بربط قطاع التامين مع مختلف البنوك عن طريق ما
يعرف بصيرفة التامين ،كما عرف السوق التامين الجزائري عدة شركات تنشط فى مختلف فروع التامين سواء العامة
أو الخاصة أو تعاضدية خاصة بعد اصدار القانون 06/4المؤرخ في 20فيفري 2006والمعدل والمتمم لألمر رقم
95/07المتعلق بالتأمينات بفتح القطاع للمستثمرين مهما كانت جنسيتهم باإلضافة الى تطورات في رقم االعمال
التي شهدت نموا في قطاع التامين ولكن بنسب ضئيلة وهذا راجع الى انخفاض اسعار البترول وتخفيض حجم
الواردات ،وهذا ما أدى الى انخفاض الناتج الداخلي حيث بلغ في سنة 2015مبلغ 172.3مليار دج اما في سنة
2016بلغ 166.9مليار دج ومن المتوقع ان يرتفع في 2017بالمبلغ 173.9مليار دج .
يعتبر منتجات التأمين لكل من فرعي التأمين على السيارات والتامين المتعلق بالحرائق واألخطار الصناعية هي
التي تسيطر على الحصة السوقية األكبر ،بينما فرع التأمين على األشخاص ال يزال في مستوياته الدنيا مقارنة
بالمنتجات التأمينية األخرى؛
كما استنتجنا ان هناك عالقة قوية بين ايراد قطاع التامين ككل وناتج الداخلى الخام وعدد السكان ،باإلضافة الى
شركات التامين عرفت الشركة العامة للتأمينات المتوسطية نموا في رقم اعمالها .
واجهتنا بعض الصعوبات في الدراسة الميدانية وذالك عدم الحصول على المعلومات التى تخدم البحث
45
الفصل الثاني :الدراسة الميدانية للتامين ودوره في التنمية االقتصادية دراسة حالة الشركة العامة للتأمينات
المتوسطية GAM
شهد قطاع التأمينات في الجزائر تحوالت عميقة ،انعكس دوره على الحياة االقتصادية و االجتماعية
للبالد،حيث عرفت جملة من اإلصالحات و على رأسها التشريعات و القوانين المؤطرة للقطاع التي حررته من
االحتكار و منحت فرص للمستثمر المحلي و األجنبي السيما في فرع التأمين على األشخاص الذي ال يزال يعرف
ركودا ،كما شهد قطاع التامين في االونة االخيرة تطو ار في مختلف الفروع نتيجة تعدد الشركات حيث احتل
التامين على السيارات الصدارة لكونه اجباريا ولكنه شهد تراجعا جراء انخفاض الواردات وارتفاع في نسب الضرائب
والرسوم ،ومن المعلوم تأمين على السيارات يمثل حصة كبيرة في السوق التأمين الجزائري .
كما ساهم التامين بزيادة في الناتج الداخلي الخام بمعدل التغلغل وصل الى الواحد باعتباره مؤشر يقيس مدى
مساهمة التامين في االقتصاد الوطني و اختراق في االصول االقتصادية ،اما معدل الكثافة فهو في تطور مستمر
. وهذا معناه ارتفاع قسط التأمين للفرد الواحد وتطور الثقافة التأمينية واستيعاب المواطن اهمية التامين
46
خاتمة
خاتمة :
في ختام هذا البحث بشقيه النظري والتطبيقي والذي حاولنا من خالل االجابة على االشكالية البحث
والتي كان مضمونها " إلى أي مدي يساهم التامين في تحقيق التنمية االقتصادية"
ومحاولة منا االحاطة بهذا الموضوع واإلجابة عن السؤال الجوهري المطروح جسدناها من خالل فصلين
حيث خصصنا الفصل االول لإلطار النظري لتامين والتنمية االقتصادية من خالل ثالث مباحث يظم االول
معلومات شاملة حول التامين وأهدافه وأنواعه وفوائده باإلضافة الى مفهوم التنمية وخصائصها ،اما المبحث
الثاني خصصناه الى عالقة التامين بالمتغيرات ت االقتصادية اما الفصل الثاني تناولنا فيه االطار التطبيقي
للبحث فقسمنا المبحث االول الى التوجهات الحديثة للتامين وتقديم عرض لشركة العامة للتأمينات المتوسطية
اما المبحث الثاني تطرقنا فيه الى تحليل نشاط سوق التأميني من فترة . 2016-2005
نستطيع القول ان قطاع التامين له دور مهم وأساسي في بناء االقتصاد الوطني ودفع عجلة التنمية
االقتصادية وذالك من خالل ما يقدمه من االمان للمؤمن له مما يؤدي الى رفع الروح المعنوية وزيادة كفايته
االنتاجية هذا من جهة ومن جهة اخرى يساهم في تمويل مشاريع االقتصادية من خالل االقساط المجمعة
وتوظيفها في صور عديدة وزيادة الكفاية االنتاجية والحفاظ على الثروة المستغلة ،كما يساهم ايضا في تدعيم
الثقة االئتمانية والتجارية ،إضافة إلى ذالك ان له اهمية اقتصادية في مجال المعامالت الدولية والمساهمة
في الدخل الوطني من خالل تحقيق قيمة مضافة .
من خالل تطرقنا الى دراسة قطاع التامين في الجزائر توصلنا ان سوق التامين في الجزائر عرف اتجاهات
حديثة وذالك بربطه مع البنوك عن طريق ما يسمى بصيرفة التامين،كما شهد سوق التامين عدة شركات
تمثلت في 11شركات عمومية و 10خاصة و 4تعاضديه ،فهو في تطور مستمر( تأكيد الفرضيات )
حيث صنف المرتبة السادسة 6افريقيا بحصة سوقية 0.02اما عالميا بالمرتبة اربعة وستون 64بحصة
سوقية ، 0.03ومن جهة أخرى نجد ان فرع تامين على الخسائر تحتل الصدارة بما فيها التأمين على
السيارات لكونه تأمينا إجباريا ،وله حصة كبيرة في االنتاج االجمالي لقطاع التامين في الجزائر فيرفع في رقم
االعمال قطاع وبالتالي يساهم في نمو االقتصاد الوطني لكنه في تناقص نوعا ما نتيجة الق اررات المتعلقة
بخفض حجم الواردات وشدة المنافسة من طرف الشركات االخرى ،وأيضا توصلنا ا ن معدل التغلغل هو
48
خاتمة
مؤشر يساهم في االقتصاد الوطني وهو في تطور محسوس باإلضافة الى مؤشر الكثافة الذي يقيس حجم
اقساط الفرد وتطور الثقافة التأمينية .
ـ ـ ـ ـ يعتبر قطاع التامين من أهم القطاعات االقتصادية من خالل لعبه دور مهم وأساسي في بناء االقتصاد
الوطني و دفع العجلة االقتصادية .
ـ ـ ـ يوفر التامين الراحة والطمأنينة للمؤمن له مما يؤدي إلى زيادة إنتاجية من جهة ومن جهة أخرى يساهم في
تمويل المشاريع االقتصادية من خالل األقساط المجمعة وتوظيفها .
ـ ـ ـ نجد أن فرع التامين على السيارات يحتل الصدارة حيث له حصة كبيرة من رقم األعمال اإلجمالي تليها
تامين على الحرائق واألخطار المتنوعة .
ـ ـ ـ نستطيع القول أن الثقة غير متبادلة بين شركات التامين والفرد فال يذهب إلى شركة التامين إال إذا كان
مجب ار والدليل التامين على السيارات ( هو إجباري ) مقارنة مع التامين على الحياة الذي هو اختياري .
ـ ـ الشركة العامة للتأمينات المتوسطية هي شركة خاصة تمارس مختلف فروع التامين .
ـ ـ ـ ـ تطور اتجاهات حديثة لقطاع التامين وذالك بربطه بقطاع البنوك عن طريق صيرفة التامين
التوصيات:
ـ ـ ـ على الشركات التامين عدم اهتمام بالفرع التامين على السيارات واهتمام أكثر بباقي الفروع .
ـ ـ العمل على تكوين اإلطارات العاملة في مجال التامين حسب المعاير الدولية لتلبية متطلبات السوق المحلية
49
خاتمة
من خالل دراستنا ركزنا على دور التـأمين في التنمية االقتصادية وكذالك تطور السوق التامين الجزائري من
ناحية االقتصادية من خالل االرقام االحصائية تبين مدى مساهمته فى الناتج الداخلي اإلجمالي ،لكن تبقى
هناك نقائص فيما تخص احصائيات على مستوى العالمي ،لذا نقترح بعض المواضيع تكمل موضوعنا ولها
عالقة به :
50
قائمة المراجع
ـ ـ أسامة عزمي ،شيقري نوري موسى ،إدارة الخطر والتامين ،دار الحامد لنشر والتوزيع ،عمان .2006
ـ ـ إبراهيم علي إبراهيم عبد ربه ،التأمين ورياضته ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية .2003 ،
ـ ـ ـ جديدي معراج ،مدخل لدراسة قانون التامين الجزائري ،ديوان المطبوعات الجامعية . 2000 ،
ـ ـ نبيل مختار ،موسوعة التامين ،دار المطبوعات الجامعية ،اإلسكندرية .2005 ،
ـ ـ ـ ـ نزار سعد الدين العيسى ،إبراهيم سليمان قطف ،االقتصاد الكلي ،دار حامد ،عمان .2006 ،
ـ ـ ـ صالح صالحي ،المنهج التنموي البديل في االقتصاد اإلسالمي " دراسة للمفاهيم واألهداف واألولويات
وتحليل األركان والسياسات والمؤسسات ،دار الفجر للنشر والتوزيع ،القاهرة .2006،
ـ ـ ـ زيد منير عبوي ،إدارة التامين والمخاطر ،دار كنوز المعرفة للنشر والتوزيع ،األردن ،عمان .2006 ،
ـ ـ عز الدين فالح ،التامين ،مبادئه ـ أنواعه ،دار أسامة لنشر والتوزيع ،عمان .2007
ـ عيد احمد أبو بكر ،إسماعيل السيفو ،إدارة الخطر والتامين ،دار البازوري العلمية للنشر والتوزيع ،عمان
،األردن .2009 ،
ـ ـ مؤسسة النقد العربي المعهد المالي ،مدخل إلى أساسيات التامين ،مكتبة العهد الوطنية أثناء النشر ،
الرياض المملكة العربية السعودية .2016،
ـ ـ ـ بونشادة نوال ،استراتجيات األعمال في شركات التامين الجزائرية في ظل انفتاح سوق التامين بالجزائر ،
رسالة ماجستير ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،سطيف .2006،
ـ ـ عقبة ريمي ،نمذجة قياسية لتسعيرة تامين السيارات ،مذكرة ماجستير في العلوم االقتصادية ،تخصص
االقتصاد الكمي ،كلية العلوم االقتصادية ،جامعة الجزائر ،السنة الجامعية .2008/2009
52
قائمة المراجع
ـ ـ ـ حدباوي أسماء ،الحاجة للنهوض بقطاع التأمينات وضرورة تجاوز المعوقات :دراسة السوق الجزائرية
،رسالة ماجستير ،قسم علوم اقتصادية ،تخصص مالية وبنوك وتامينات ،جامعة مسيلة ،سنة
.2012/2011
ـ ـ ـ فائزة بن عمروش ،واقع تسويق الخدمات في الشركات التامين دراسة حالة :الصندوق الوطني للتعاون
الفالحي ، CNMAمذكرة لنيل درجة الماجستير ،علوم االقتصادية ،فرع اإلدارة التسويقية ،
.2007/2008
ـ ـ عمر موساوي ،عبد الغني دادن ،محددات إيراد قطاع التأمين الجزائري بين ا لفترة ،2012 – 1990
كلية العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير جامعة قاصدي مرباح ، ،ورقلة – الجزائر.
ـ ـ ـ وعيل ميلود ،المحددات الحديثة للنمو االقتصادي في الدول العربية وسبل نفعيها حالة جزائر ،مصر ،
سعودية ،دراسة مقارنة خالل فترة ،1990/2010شهادة دكتورة ،جامعة جزائر .2013/2014 ، 3
ـ ـ ـ ـ زورقي إبراهيم – بدري عبد المجيد – دور القطاع التامين في تنمية االقتصاد الوطني ،دراسة مقارنة بين
الجزائر و مصر ،الملتقى الدولي السابع ،جامعة حسيبة بن بوعلي ،الشلف ،علوم االقتصادية يومي -3
4ديسمبر .2012
ـ ـ ـ ملتقى دولي :رؤية مستقبل لالقتصاد الجزائري على ضوء خمسين سنة من التنمية – 05-4 ،مارس
،2014بشار.
ـ ـ حمول طارق – بوشناقة احمد ،صيرفة التامين كتوجه حديث في قطاع التامين ـ اشارة حالة الجزائر ،
مجلة حوليات ،جامعة بشار ،العدد 09سنة .2011
ـ ـ ـ ـ عبد الهادي السيد محمد تقي الحكيم ،عقد التامين حقيقته ومشروعيته ،منشورات الحلبي الحقوقية ،
بيروت ،لبنان .2010،
ـ ـ نصت المادة االولى :عمال بأحكام االمر رقم 07 -95المؤرخ في 25جانفي 1995
53
قائمة المراجع
ـ ـ ـ اصدار قانون 6/4المعدل لألمر /95/ 07ـ ـ ـ االمر 07-95المؤرخ في 23شعبان 1415هـ الموافق
لـ 25 :جانفي 1995مـ المتعلق بقانون التأمينات
ـ ـ ـ المرسوم التنفيذي 338-95المؤرخ فــي 06جمادى الثانيـة 1416هـ الموافق لـ 30أكتوبر 1995مـ
ـ ـ ـ ـ ـ المرسوم التنفيذي 267-96المؤرخ في 18ربيـع األول 1417هـ الموافق لـ 03:أوت 1996مـ
1ـ ـ ـ المجالت
mawdoo3 .com/ـ ـ ـ
-http://www.caar.dz/index.php
-http://www.taal-assurances.dz.
-http://cnma..dz/index.php
54