Professional Documents
Culture Documents
Uprava za kadrove
2019. godina
1. NAZIV PROGRAMA:
Menadžeri integriteta će imati priliku da kroz program dalje usavrše znanja iz oblasti
integriteta, rješavanja etičkih dilema u obavljanju radnih poslova i zadataka,
prepoznavanja nezakonitog ponašanja, sprovođenja etičkih kodeksa, lobiranja, analize
propisa na rizike od korupcije, sprovođenja antikorupcijskih propisa, zaštite zviždača itd.
U situaciji kada zaposleni nijesu na adekvatan način upoznati sa pitanjem integriteta na
radnom mjestu, uloga menadžera integriteta je od ključne važnosti da u kontaktu sa
zaposlenima, koordinira taj proces u skladu sa važećim normama i standardima u ovoj
oblasti.
2. USLOVI ZA UPIS:
Drugi zahtjevi:
- Rješenje za menadžera integriteta u ustanovi
1
- Motivisanost
- Komunikativnost
- Spremnost za timski rad
2
5. ISHODI UČENJA
Ishodi učenja
Sadržaji/teme Znanja Vještine
Polaznik/ca:
Lični integritet Pojasni potrebu Primijeni lično iskustvo na Objasni značaj razvoja
posjedovanja ličnog integritet okruženja kulture integriteta u
integriteta instituciji
Primjeri narušavanja Novede izvore neetičkog Uoči izvore neetičkog Prepozna slučajeve
integriteta ponašanja zaposlenih ponašanja I savladava rizike narušavanja integriteta
narušavanja integriteta
Efikasno sprovodi principe
integriteta, blagovremeno
uočava slučajeve
narušavanja integriteta i
preduzima potrebne
Aktivnosti koje je potrebno Navedi primjere narušavanja Planira aktivnosti u cilju Sprovodi aktivnosti u
preduzeti za očuvanje integriteta u svom radnom rješenja problema u svom cilju rješenja problema
integriteta okruženju radnom okruženju integriteta u svom
radnom okruženju
Procjena integriteta u Opiše načina procjene Primijeni načine procjene Uspostavlja odgovarajući
radnoj sredini integriteta u sopstvenoj integriteta u sopstvenoj odnos između principa
radnoj sredini radnoj sredini integriteta i onoga što
može biti uzrok njegovog
narušavanja
3
5.1.2. Uloga menadžera integriteta
Ishodi učenja
Sadržaji/teme Znanja Vještine
Polaznik/ca:
Poznavanje rada institucije i Opiše ključne radne Primijeni proces utvrđivanja i Uočava i rangira rizike
identifikacija rizika procese i procjenu njihove selekcije rizika prema značaju i
podložnosti za nastanak prioritetima
rizika
Praćenje rizika Pojasni važnost stalnog Prati promjene Predlaže adekvatne mjera
praćenja i periodične intenziteta identifikovanih za smanjenje/otklanjanje
kontrole rizika rizika rizika
Postupa po prijavi o
situaciji, pojavi ili radnji za
koju su zaposleni na
osnovu razumnog uvjerenja
procijenili da predstavlja
mogućnost za nastanak ili
razvoj korupcije
Prikupljanje relevantnih Opiše postupak Prikuplja relevantne Priprema plan integriteta i
informacija za izradu i prikupljanja i analize podatake i informacije za prati njegovo sprovođenje
sprovođenje plana podataka i informacija od izradu plana integriteta
integriteta značaja za izradu i
sprovođenje plana Upoznaje zaposlene sa
integriteta sadržajem plana integriteta
Priprema izvještaj o
sprovođenju plana integriteta
Sprovođenje mjera za Objasni proces Uoči kršenje Predlaže mjere za
sprječavanje korupcije praćenja sprovođenja antikorupcijskih normi i otklanjanje
mjera za sprječavanje etičkih principa i preduzima nezakonitosti i
korupcije potrebne mjera za nepravilnosti u radu
sprječavanje takvih kršenja
Objasni proces praćenja
mjera sprovođenja etičkog Prati sprovođenje mjera
kodeksa, sprječavanja predviđenih planom
korupcije, sukoba interesa i integriteta
drugih oblika pristrasnog
postupanja zaposlenih na
određenim poslovima
Koordinacija aktivnostima na Pojasni organizaciju rada Vrši razmjenu Predlaže mjere za
nivou institucije institucije i relevantne informacija na nivou eliminisanje rizika na nivou
propise i procese institucije normative, organizacije i
kadrova u cilju sprječavanja
svih nezakonitosti i
nepravilnosti
4
5.1.3. Vještine menadžera integriteta
Ishodi učenja
Sadržaji/teme Znanja Vještine
Polaznik/ca:
Principi efikasne Objasni različite modele Vodi uspješnu komunikaciju Vodi svrsishodnu
komunikacije komunikacije među sa zaposlenima, pismeno komunkaciju sa zaposlenima
zaposlenima komunicira, priprema
efektivan izveštaj
Oblici komunikacije za Navede oblike komunikacije Primjeni tehnike uspješne Vrši aktivnosti u cilju
etička pitanja za etička pitanja komunikacije u vezi sa rješavanja problema u
etičkim pitanjima svom radnom okruženju
Motivacija zaposlenih Objasni procese koji Primijeni modele Primijeni modele
za spriječavanje podstiču motivisanost komunikacije među komunikacije koji
korupcije zaposlenih u zaposlenima za motivaciju podstiču motivaciju
sprječavanju korupcije za spriječavanje korupcije zaposlenih za
spriječavanje
Vođenje sastanaka i timsko Navodi faze u vođenju Vodi sastanak Rukovodi timom i
djelovanje sastanaka planira rad tima
Preduzima korake na
PojaSNI izgradnju izgradnji efikasnog tima
efikasnog tima
5
5.2. Modul/Jedinica učenja: Mehanizmi za jačanje integriteta
Ishodi učenja
Sadržaji/teme Znanja Vještine
Polaznik/ca:
Obaveze organa vlasti iz Poznaje antikorupcijske Navede primjere za Primjeni propise u praksi
seta antikorupcijskih propise primijenu zakonskih odredbi
propisa: Zakona o na obaveze organa vlasti
sprječavanje korupcije;
Zakona o finansiranju
političkih subjekata I
izbornih kampanja; Osvrt
na ostale zakone koji
predviđaju preventivne
antikorupcijske institute
6
5.2.2. Značaj i uloga zviždača
Ishodi učenja
Sadržaji/teme Znanja Vještine
Polaznik/ca:
Pojam zviždača Objasni pojam Prepozna radnje koje Vrši prijavljivanje i
zviždača predstavljaju zviždanje obavještavanje o prijavama
Navodi primjere zviždača
zviždanja i zviždača
Predstavljanje slučajeva Objasni procedure Utvrdi osnovanost Sprovodi postupka za
dobre prakse postupanja po prijavi slučajeva na koje utvrđivanje osnovanosti
zviždača ukazuju prijave prijava zviždača
zviždača
Mehanizmi zaštite zviždača Navodi ključne uzroke Utvrdi mogućnosti Sprovodi aktivnosti u
koji utiču na neefikasnu narušavanja integriteta slučaju odmazde nad
zaštitu zviždača zviždača zviždačima
Ishodi učenja
Sadržaji/teme Znanja Vještine
Polaznik/ca:
Pojam sukoba interesa Navodi primjere sukoba Analizira ulogu i funkciju
interesa voditelja tima u suzbijanju Uočava sukob interesa
svih oblika korupcije
Pojasni pokretanje Na praktičnim primjerima
postupka pred Objasni razliku između objasni razliku između
Agencijom za obavljanja nespojivih funkcija postupaka koji se odnosi
sprječavanje i sukoba interesa na ograničenja u vršenju
korupcije dužnosti/funkcije i
Navede primjere situacije stvarnog/potencijalnog
prikrivenog sukoba interesa sukoba interesa
kroz bilo koji vid materijalne
ili nematerijalne koristi
Procedure procjene Objasni procedure Utvrđuje slučajeve Identfikuje slučajeve
potencijalnog sukoba procjene potencijalnog sukoba interesa sukoba interesa
interesa sukoba interesa
Suzbijanje sukoba interesa Objasni aktivnosti za Utvrđuje mogućnosti Sprovodi aktivnosti u cilju
suzbijanje za suzbijanje sukoba interesa sprječavanja sukoba
sukoba interesa interesa
Posljedice sukoba intersa Navede moguće posljedice Primijeni metode saniranja Vrši pravilnu procjenu
sukoba interesa posljedica sukoba interesa posljedica sukoba
interesa
7
5.2.4. Uloga i značaj nadzora lobiranja
Ishodi učenja
Sadržaji/teme Znanja Vještine
Polaznik/ca:
Pojam lobiranja Navodi primjere Uočava radnji koje Vrši prijavljivanje i
dozvoljenog i predstavljaju nedozvoljeno obavještavanje o
nedozvoljenog lobiranja lobiranje nedozvoljenom lobiranju
Postupak lobiranja Objasni procedure Utvrdi slučajeva na koje Sprovodi postupke za
postupanja lobista ukazuju moguće utvrđivanje osnovanosti
lobističke aktivnosti prijava o nedozvoljenom
lobiranju
Sprječavanje radnji koje se Navede ključne uzroke Utvrdi mogućnosti Sprovodi aktivnosti u cilju
odnose na nedozvoljeno koji utiču na neefikasan sprječavanja efekata otkrivanja slučajeva
lobiranje nadzor nad lobiranjem nedozvoljenog lobiranja lobiranja i transparentnosti
postupka
Posljedice neefikasnog Objasni efekte uticaja Primijeni metode saniranja Vrši pravilnu procjenu
nadzora nad lobiranjem nepostupanja po Zakonu o posljedica nezakonitog efekta prijava lobiranih
lobiranju lobiranja lica
Ishodi učenja
Sadržaji/teme Znanja Vještine
Polaznik/ca:
Pojam rizika od korupcije u Pojasni rizike od Analizira rizike od Sprovodi aktivnosti na
smanjenje
propisima korupcije u propisima I korupcije u propisima pojave rizika od
razlikuje od drugih pri izradi propisa
procjena koji sprovode
drugi nadležni organi
Metodologija za predlagače Poznaje Primijeni načela Pravilno primjeni
zakona načela Metodologije pri donošenju Metodologiju pri izradi
Metodologije zakona propisa
Mišljenje o procjeni rizika od Navede ulogu Agencije Navede prmjere Objasni ulogu Agencije u
korupcije u propisima u izradi Mišljenja dobre prakse u ovim procjeni rizika od
slučajevima korupcije u propisima
Praktični primjeri i uporedna Pojasni rizike od korupcije Analizira praktične primjere Primijeni stečena
praksa kroz praktične primjere i i uporednu praksu iskustva pri izradi propisa
uporednu praksu
8
5.3. Modul/Jedinica učenja: Plan integriteta
Ishodi učenja
Sadržaji/teme Znanja Vještine
Polaznik/ca:
Identifikacija rizika Poznaje ključne rizike u Sprovodi postupak utvrđivanja Uočava i rangira rizike
radu institucije i selekcije rizika prema značaju i
prioritetima
Prihvatanje rizika u Pojasni značaj pravilan Prihvata rizike kao sastavni Ima pravilan I
svakodnevnom radu stav prema riziku i element radnog procesa objektivan stav
mogućnosti njegove prilikom utvrđivanja i
pojave selekcije rizičnih
radnih procesa
Mjerenje rizika Navede ključne parametare Utvrđuje vjerovatnoću i Vrši pravilnu procjenu
koji utiču na intezitet rizika uticaj rizika na radni proces efekata rizika na radni
proces
Kontrola i savladavanje Navede mehanizme i Sprovodi postupak praćenja i Vrši kontrolu i nadzor nad
rizika tehnike kojima se kontroliše izvještava o rizicima
rizični proces riziku
Definisanje radnih procesa Opiše proces Vrši analizu organizacione Vrši utvrđivanje radnih
identifikacije svih radnih strukture i ključnih procesa; procesa
procesa i selekcija i podložnih nastanku rizika
rangiranje procesa koji su
podložni rizicima
Definisanje osnovnih rizika Opiše proces utvrđivanja Vrši analizu svih aktivnosti Vrši objektivno utvrđivanje
osnovnih (inherentnih) koje podrazumijeva radni osnovnih rizika
rizika u radnim procesima proces
Definisanje rezidualnih Objasni postupak Analizira postojeće mjere Vrši precizno
rizika upoređivanja osnovnih kontrole u instituciji, identifikovanje
rizika sa postojećim definisanje aktivnosti koje rezidualnih rizika
mjerama kontrole i nijesu pokrivene mjerama
definisanje rezidualnih kontrole
(preostalih rizika)
Definisanje mjera za Objasni način Predlaže mjere i Planira efikasne i
savladavanje rizika definisanja adekvatnih kontinuiranu reviziju efektivne mjere za
mjera za uklanjanje ili efikasnosti mjera savladavanje rizika
smanjenje rizika
9
9
5.3.2 Izrada Planova integriteta
Ishodi učenja
Sadržaji/teme Znanja Vještine
Polaznik/ca:
Rukovođenje radnom Poznaje način Rukovodi grupom, Organizuje efikasan rad
grupom za izradu plana funkcionisanja organa koordinira poslove i radne grupe za pripremu i
integriteta vlasti; zadatke izradu plana integriteta
Poznaje rad ključnih
organizacionih jedinica
Koordinacija i učešće u Pojasni organizacionu Analizira dokumenta; Identifikuje ključna
sakupljanju i analizi strukturu i kadrovske Identifikuje rizična područja rizika
potrebne dokumentacije kapacitete; područja u radu institucije;
Opiše postupak Vrši obradu prikupljenih
sprovođenja upitnika, odgovora iz sprovedenih
ankete, organizacije upitnika, intervjua i
radnih sastanaka i sastanaka
intervjua sa zaposlenima
Identifikacija i procjena Pojasni postupak izrade Utvrđiuje vjerovatnoću i Priprema nacrt Plana
rizika, planiranje mjera za registra rizika i planiranje uticaj rizika na radni integriteta
smanjenje ili uklanjanje adekvatnih mjera proces;
rizika Precizno definiše
moguće rizike i efikasne
mjere
Periodično praćenje Pojasni značaj praćenja Prati i analizira Ažurira Plan integriteta
identifikovanih rizika u identifikovanih rizika u relevantne podatake; shodno nastalim
radnim procesima radnim procesima Prikuplja i razmjenjuje promjenama
informacije među
zaposlenima;
Procjena efikasnosti Plana Objasni način obrade Koordinira aktivnosti sa Vrši izmjene Plana
integriteta upitnika za procjenu ključnim organizacionim integriteta u skladu sa
efikasnosti plana jedinicama na prikupljanju nalazima procjene
podataka; efikasnosti plana
Vrši reviziju postojećih i integriteta
predlaganje novih mjera
Koordinacija sprovođenja Opiše proces koordinacije Vrši razmjenu informacija i Priprema izvještaj
plana integriteta i zaposlenih zaduženih za komunikacija sa relevantnim o sprovođenju
sačinjavanje izvještaja sprovođenja mjera, organizacionim jedinicama; plana integriteta
prikupljanja podataka i Prikuplja informacije o
njihove obrade sprovedenim mjerama za
savladavanje rizika
5.3.3 Upravljanje promjenama
Ishodi učenja
Sadržaji/teme Znanja Vještine
Polaznik/ca:
Promjene u radnoj sredini Objasni prilagođavanje Primijeni model prihvatanja Na pravilan način
promjenama promjena na pravilan način prihvata nove poslovne
okolnosti
Sprovođenje promjena Objasni model sprovođenja Vrši analizu potreba za Primijeni model
promjena promjenom sprovođenja promjena
Promjene u radnoj sredini Pojasni značaj Analizira rizike promjena i Sprovodi postupak
kao faktor rizika pravovremenog prilagođavanje novim uspostavlja radnih
reagovanja na promjene uslovima poslovanja procesa u novim uslovima
10
6. USLOVI ZA REALIZACIJU I ZAVRŠETAK PROGRAMA:
7. NAČIN PROVJERE
Nakon završenog programa, polaznik dobija teme (zadatke) koje treba da obradi koristeći i
primjenjujući sadržaje i znanja koja su bila prezentovana u okviru svakog modula
programa.
Provjera se može realizovati na različite načine u zavisnosti od procjene samog izvođača
programa, uslova, načina rada i organizacije obuke, kao i ciljne grupe kojoj je namijenjena.
7.2 Vrednovanje:
Na završnoj provjeri znanja i vještina vrednovanje se vrši na sljedeći način:
- Polaznik/ca je stekao/la ključne vještine za obavljanje poslova menadžera integriteta
- Polaznik/ca nije stekao/la ključne vještine za obavljanje poslova menadžera integriteta.
9. IZVOĐAČI PROGRAMA:
Lice sa stečenom kvalifikacijom nivoa obrazovanje VII1 (240 ECTS, odnosno
180+60ECTS)
radno iskustvo od najmanje 3 godine na poslovima iz oblasti koje su teme
predavanja
11