Проблемите в строителството на България

1. Въведение

2. СЪСТОЯНИЕ И ОСНОВНИ ПРОБЛЕМИ НА СТРОИТЕЛНИЯ БРАНШ

2.1. Структура на фирмите в строителния бранш

2.2. Основни проблеми на строителния бранш днес

2.3. Основни проблеми на строителните фирми

3. КСБ И РОЛЯТА И ЗА РЕШАВАНЕ НА ПРОБЛЕМИТЕ НА СТРОИТЕЛНИЯ БРАНШ

3.1. Степен на удовлетвореност от дей ността на КСБ

3.2. Ролята на КСБ за решаване на проблемите на бранша

4. ОСНОВНИ ИЗВОДИ И ПРЕПОРЪКИ

Въведение

Строителството осигурява материалната основа за функциониране на всеки сектор в

националното стопанство. Във връзка с това неговото развитие следва да се приема като
индикатор за развитието на цялата икономика на страната. При добре работеща и
динамично развиваща се икономика, бизнесът инвестира във все по-нови и по-модерни
производствени мощности, което благоприятства развитието на сектора. Обратно, в
условия на криза, съчетано с намаляване на производството, логично се свиват и
инвестициите в дълготрай ни материални активи, което превръща строителството в
един от най -засегнатите сектори. Ето защо, изследването на проблемите, свързани с
развитието на строителството не може и не следва да става изолирано, а в контекста на
макроикономическата среда, в която функционира сектора. През последните няколко
години строителният отрасъл в България се оказа един от най -силно засегнатите от
световната и националната икономическа криза. Ежегодно обемите на строителните
работи се съкращават или в най -добрия случай се съхраняват на равнища, близки до
предходната година. Както бизнеса, така и гражданите предпочитат да не инвестират
средства в строителство. Отлагат се създаването на нови мощности, планирани
разширения и модернизации и дори просто ремонти. Гражданското потребление на
строителни услуги е с намалени в пъти обеми. Частните инвеститори се броят на пръсти,
основният потребител на строителни услуги се оказват държавата и общините.
Очакванията, че реализацията на големите инфраструктурни проекти, финансирани
чрез европей ски средства по оперативните програми, в някаква степен ще стабилизира
строителният бранш и ще компенсира спада в сградното строителство, донякъде се
осъществяват, но и пораждат нов кръг проблеми. И в момента държавата и общините
дължат на фирмите в строителния бранш около половин милиарда лева. Все повече
експерти са на мнение, че сложният комплекс от проблеми на строителния бранш ще
доведе до не по-малко сложни и болезнени процеси на преструктуриране на фирмите, на
търсене на нови форми и механизми на сътрудничество при силно конкурентна среда и
т.н. Във всеки случай очакванията за достигане през следващите 3-4 години на
строителните обеми от 2007 - 2008 година са нереални. Това може да се случи не толкова
с края на кризисните процеси, а едва когато бизнесът не просто оцелява, а създаде
известни натрупвания, които да се инвестират, както и когато се постигне реално
издигане на жизнения стандарт на населението. Търсенето на оптимални пътища за
овладяването на проблемите в строителния бранш, както и повишаването на
ефективността на дей ността на КСБ като фактор в този процес, изискват по-добра
информираност за състоянието и проблемите в него. Това наложи КСБ да инициира
национално представително емпирично социологическо изследване, което да набере
данни за състоянието, дей ността и проблемите на строителния бранш в България, както
и за фирмите от различните категории, информация за становищата и вижданията на
тези фирми за ролята на КСБ като изразител и защитник на интересите на строителите и
като своеобразен посредник между строителите и обществото.

Проблемите в строителството на България

1. Въведение стр. 2 от 5
2. СЪСТОЯНИЕ И ОСНОВНИ ПРОБЛЕМИ НА СТРОИТЕЛНИЯ БРАНШ

2.1. 2.1. Структура на фирмите в строителния бранш Резултатите от проведеното

емпирично социологическо изследване показват, че строителните фирми, попаднали в
извадката са на пазара на строителни дей ности и услуги средно от четиринадесет
години, като преобладават фирмите, които са в бранша от шест до петнадесет години –
43,9% и над петнадесет години – 39,2%, а тези, които са сравнително отскоро в бизнеса –
до пет години, са 13,1%. /Вж. Диаграма №1/. Съществува ясно изразена зависимост
между категорията на фирмата и продължителността и на живот. Големите фирми /1 и 2
кат./ с живот до 5 г. са едва 5,3 %/, докато за средните /3 кат./ и за малките /4-5 кат./
фирми - съответно14,8% и 20,4%. Трябва да се отчита и обстоятелството, че част,
особено от по-големите фирми, са създадени и от 30, 40 50, 80 и повече години, но след
приватизация /преобразуване/ започват да отчитат своето съществуване от новата си
съдебна регистрация. Диаграма №3:СТРУКТУРА НА ФИРМИТЕ В СЪОТВЕТСТВИЕ С
ПРОДЪЛЖИТЕЛНОСТТА НА СЪЩЕСТВУВАНЕТО ИМ. 0 5 1 0 1 5 2 0 2 5 3 0 3 5 4 0 4 5
Фирмата съществува от: над 15 години от 6 до 15 години до 5 години 13 Броят на
новосъздадените фирми, като се отчита кризата в строителството на пръв поглед
изглежда нереално висок. Но на базата на разговори със ръководители на
нововъзникнали фирми, може основателно да се предположи, че този процес се
стимулира по две основни причини: Първо, фалитът или тежкото икономическо
състояние на дадена фирма води до уволнение на инженерно-технически персонал и
работници. Отделни лица и групи от тях /най -често на приятелска основа/, регистрират
нови фирми и се стремят да намерят своята реализация на строителния пазар. Второ,
част от собствениците на фирми, именно защото са в тежко положение /имат дългове
към държавата, НОИ, общините и т.н./ което затруднява тяхното участие в обществени
поръчки, разни процедури и пр., предпочитат да регистрират нова фирма, ако може, да
прехвърлят някои активи към нея и да закрият старата. Така те губят своите досегашни
постижения /изградени обекти/, но поне започват „на чисто”.7 Важен показател за
състоянието на фирмите е броя на работещите в тях – наети на основен трудов договор
и/или под друга форма. Получените данни сочат, че преобладават тези, наети на основен
трудов договор. Такъв персонал имат над 97 % от фирмите. Малко над една
четвърт/27,8%/ от респондентите са посочили, че използват и други форми на
наемане /самонаети, по договор за поръчка, граждански договор и пр./ Средния брой на
наетите по основен трудов договор във фирмите се оказа 40,1 човека, докато наетият
персонал под друга форма е едва 12,6. Последните се ползват предимно от по-малките
фирми /3,4, и 5 кат./ за:  извършване на конкретни дей ности /проекти/, след което се
освобождават /охрана на обекти, техника, отделни строителни работи, работа за кратък
срок/;  счетоводни, офертни и др. услуги по граждански договор; 7 За съжаление, само
от разговорите с представители на фирми може да се очертае още една причина за
възникване на фирви в периода 2009-2014. Субекти с властови позиции стимулират

Проблемите в строителството на България

1. Въведение стр. 3 от 5
създаването на фирми на свои близки, които по-късно печелят съответни обществени
поръчки, т.е. става въпрос за корупционни практики. 14 Освен това, част от
собствениците на фирми, които ги и управляват са с договори за управление.
Сравнителният анализ с данните от предходното емпирично изследване от 2008 г.
показва както устой чивост, така и промени в тенденциите за периода:  Относителният
дял на фирмите с персонал между 11 и 50 души пак е бил преобладаващ: през март 2008
е бил 32,5%, през септември с.г. – 41,1 %, а през лятото на 2014 вече е 45,8%, т.е. почти
половината от фирмите – членки на КСБ;  Ако делът на фирмите с до 10 души персонал
през 2008 г. е бил около 4% /3,8 през март, 3,9 през септември/, то през 2014 вече
достига почти една трета от броя на фирмите, при това вече има и големи /от 2 кат./; 
Продължава намаляването на относителния дял на фирмите с персонал над 100 души. От
21,9 % през март 2008, 16,4% през септември с.г., до 10,1% през 2014г., т.е. над сто души
персонал има 1 от всеки 10 фирми-членове на КСБ. Диаграма №4:Тенденции в
динамиката на наетия по основен трудов договор персонал /2008 – 2014 гг./ 0 5 10 15 20
25 30 35 40 45 50 март.08 септ.08 лято 2014 до 10 души 11-50 д над 100 д. 15 Може да се
направи обосновано предположение, че поради наличието на очевидна зависимост
между регистрацията за определена категория и общата численост на наетия персонал,
част от фирмите работят с по-нисък от заявения в регистъра брой работници и
служители и това рефлектира върху нежеланието им да участват в изследването и/или
да дават информация от това естество.

2.1. Структура на фирмите в строителния бранш Резултатите от проведеното емпирично

социологическо изследване показват, че строителните фирми, попаднали в извадката са
на пазара на строителни дей ности и услуги средно от четиринадесет години, като
преобладават фирмите, които са в бранша от шест до петнадесет години – 43,9% и над
петнадесет години – 39,2%, а тези, които са сравнително отскоро в бизнеса – до пет
години, са 13,1%. /Вж. Диаграма №1/. Съществува ясно изразена зависимост между
категорията на фирмата и продължителността и на живот. Големите фирми /1 и 2 кат./ с
живот до 5 г. са едва 5,3 %/, докато за средните /3 кат./ и за малките /4-5 кат./ фирми -
съответно14,8% и 20,4%. Трябва да се отчита и обстоятелството, че част, особено от по-
големите фирми, са създадени и от 30, 40 50, 80 и повече години, но след
приватизация /преобразуване/ започват да отчитат своето съществуване от новата си
съдебна регистрация. Диаграма №3:СТРУКТУРА НА ФИРМИТЕ В СЪОТВЕТСТВИЕ С
ПРОДЪЛЖИТЕЛНОСТТА НА СЪЩЕСТВУВАНЕТО ИМ. 0 5 1 0 1 5 2 0 2 5 3 0 3 5 4 0 4 5
Фирмата съществува от: над 15 години от 6 до 15 години до 5 години 13 Броят на
новосъздадените фирми, като се отчита кризата в строителството на пръв поглед
изглежда нереално висок. Но на базата на разговори със ръководители на
нововъзникнали фирми, може основателно да се предположи, че този процес се
стимулира по две основни причини: Първо, фалитът или тежкото икономическо
състояние на дадена фирма води до уволнение на инженерно-технически персонал и
работници. Отделни лица и групи от тях /най -често на приятелска основа/, регистрират
нови фирми и се стремят да намерят своята реализация на строителния пазар. Второ,
част от собствениците на фирми, именно защото са в тежко положение /имат дългове
към държавата, НОИ, общините и т.н./ което затруднява тяхното участие в обществени

Проблемите в строителството на България

1. Въведение стр. 4 от 5
поръчки, разни процедури и пр., предпочитат да регистрират нова фирма, ако може, да
прехвърлят някои активи към нея и да закрият старата. Така те губят своите досегашни
постижения /изградени обекти/, но поне започват „на чисто”.7 Важен показател за
състоянието на фирмите е броя на работещите в тях – наети на основен трудов договор
и/или под друга форма. Получените данни сочат, че преобладават тези, наети на основен
трудов договор. Такъв персонал имат над 97 % от фирмите. Малко над една
четвърт/27,8%/ от респондентите са посочили, че използват и други форми на
наемане /самонаети, по договор за поръчка, граждански договор и пр./ Средния брой на
наетите по основен трудов договор във фирмите се оказа 40,1 човека, докато наетият
персонал под друга форма е едва 12,6. Последните се ползват предимно от по-малките
фирми /3,4, и 5 кат./ за:  извършване на конкретни дей ности /проекти/, след което се
освобождават /охрана на обекти, техника, отделни строителни работи, работа за кратък
срок/;  счетоводни, офертни и др. услуги по граждански договор; 7 За съжаление, само
от разговорите с представители на фирми може да се очертае още една причина за
възникване на фирви в периода 2009-2014. Субекти с властови позиции стимулират
създаването на фирми на свои близки, които по-късно печелят съответни обществени
поръчки, т.е. става въпрос за корупционни практики. 14 Освен това, част от
собствениците на фирми, които ги и управляват са с договори за управление.
Сравнителният анализ с данните от предходното емпирично изследване от 2008 г.
показва както устой чивост, така и промени в тенденциите за периода:  Относителният
дял на фирмите с персонал между 11 и 50 души пак е бил преобладаващ: през март 2008
е бил 32,5%, през септември с.г. – 41,1 %, а през лятото на 2014 вече е 45,8%, т.е. почти
половината от фирмите – членки на КСБ;  Ако делът на фирмите с до 10 души персонал
през 2008 г. е бил около 4% /3,8 през март, 3,9 през септември/, то през 2014 вече
достига почти една трета от броя на фирмите, при това вече има и големи /от 2 кат./; 
Продължава намаляването на относителния дял на фирмите с персонал над 100 души. От
21,9 % през март 2008, 16,4% през септември с.г., до 10,1% през 2014г., т.е. над сто души
персонал има 1 от всеки 10 фирми-членове на КСБ. Диаграма №4:Тенденции в
динамиката на наетия по основен трудов договор персонал /2008 – 2014 гг./ 0 5 10 15 20
25 30 35 40 45 50 март.08 септ.08 лято 2014 до 10 души 11-50 д над 100 д. 15 Може да се
направи обосновано предположение, че поради наличието на очевидна зависимост
между регистрацията за определена категория и общата численост на наетия персонал,
част от фирмите работят с по-нисък от заявения в регистъра брой работници и
служители и това рефлектира върху нежеланието им да участват в изследването и/или
да дават информация от това естество.

Проблемите в строителството на България

1. Въведение стр. 5 от 5